思考

第一题：8月6日2与3的最小公倍数是6，所以他们每6天会同时去一次。7月7日开始数，6天后是13日，依次数到8月：19日，25日，31日，8月6日。第二题：42束；8，6，5支假设不能剩余花朵（否则本题就没意义了）。本题与上一个相反，考察最大公约数。336，252，210最大公约为42，除以42后，商分别为8，6，5，所以可以扎42束，分别有三种颜色8，6，5支。第三题：5根又变成最小公倍数。50和60的最小公倍是300。37个杆子就有36个空位，所以总长度为36*50=1800米，除以300，商是6，也就是说有6个大空位两边的杆子不动，那么不动的总共是7根，题中说过两边不算，因此7-2=5。不知我讲的清楚与否，谢谢

1.做好群众文化艺术创作的意义 　　 繁荣文艺创作是满足人民群众精神文化需求、改善文化民生的根本任务，是文化事业和文化产业发展的重要基础，是衡量文化体制改革成果的重要尺度。各级党委、政府及相关部门要增强责任感，从提升文化软实力的战略高度，切实抓好文艺创作。 　　 繁荣文艺创作是建设有中国特色的社会主义文化的需要，它对于全社会形成共同理想和精神支柱，对于提高全民的思想道德素质，培养“四有”公民，对于提前基本实现现代化宏伟目标提供强大的精神动力，对于为人民群众生产丰富的精神产品，都具有极其重要的战略作用。进一步繁荣文艺创作，是贯彻落实十七大精神，推动文化大发展大繁荣的迫切要求。 　　 因此，文化部门要搭建、夯实文化交流平台，凝聚文艺作者，让更多群众认识、了解本地文艺创作者及其作品，吸引更多群众参与。 　　 2.群众文化艺术创作的要求 　　 各级广大文艺工作者要以中国特色社会主义理论为指导，以新一轮解放思想大行动为动力，突出抓好主旋律题材和反映地方特色、为广大人民群众所喜闻乐见的佳作，同时要结合本年度的节庆和大型文艺活动，努力打造一批精品力作，丰富艺术展演的舞台。 　　 文化部门要把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实抓紧抓好。要深入学习科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，自觉用科学发展观指导文化工作。最大限度地把广大文化工作者团结在中国特色社会主义伟大旗帜下，统一思想，凝聚共识，在推进文化建设进程中，坚持和把握好以下几条原则： 　　 一是要不断深化对文化发展规律的认识。文艺创作为现实服务是文艺自身的需要。任何文艺形式只有不断开放、不断进步，才能充满创造力。因此，只有关注本地区的改革形势，关注本地区的发展局面，关注人们心态的变化和内心世界的渴求，通过自己的作品，引领时代精神，激发生活热情，凝聚人民意志，弘扬先进文化，促进地区经济的振兴，才能实现文艺创作自身的繁荣与发展。 　　 二是要切实坚持以人为本、服务群众。坚持以人为本、服务人民，是社会主义文化建设的根本目的。文化工作必须着眼于促进人类精神生活的提升，要始终坚持以人为本、服务群众，才能得到人民群众的欢迎和认可。要把群众的需求作为第一信号，把群众满意不满意、拥护不拥护作为根本标准，使我们的工作更加得到群众的支持和拥护。要准确把握群众精神文化需求发展变化的特点，积极探索新形势下服务群众的有效途径，做到文化发展成果人民共享。 　　 三是要在实践中推动文化工作与时俱进、不断创新。文学艺术创作要为现实服务，群众文艺创作工作为现实服务最直接、最主要的方式，就是创作更多更好的优秀作品。这既是文艺自身规律的要求，也是市场价值规律的要求。更多，是对文艺作品数量和门类的要求；更好，是对文艺作品质量和手段的要求。只有做到更多与更好，才能满足人民的需求、接受市场的检验。为此，文艺创作必须树立精品意识和市场意识，多出社会效益和经济效益相统一，大奖和大众相统一，思想性、艺术性和观赏性相统一的优秀作品。 　　 3.提高群众文化艺术创作的措施 　　 3.1 坚持以现代题材为主的创作方向，坚持弘扬地域文化特色，坚持大力进行艺术创新。各文艺单位要建立核心创作团队，大力培养启用人才，整合提升队伍阵容，深化开放合作，促使我省电影、电视剧、歌舞、戏曲、动漫等各个艺术门类再上一个新台阶。 　　 3.2 突出特色丰富内容 　　 ⑴要贴近群众的工作和生活。在开展文化艺术活动中，要紧贴本地区群众的工作和生活，符合本地区群众的观赏水平和内容需求。创作中要多表现歌颂、赞扬群众工作和生活的作品，这样才能有亲近感，感召力强，活动富有生命力。 　　 ⑵突出地域特色。文艺创作中既要贴近生活，还要突出地域特点，失掉特色，就丧失了独立性。在创作中必须紧紧围绕经济建设和精神文明中的和谐铁路建设这个中心来开展。多创作表现群众在工作和生活中的优秀品质、高尚情操、开拓进取的精神作品。 　　 ⑶丰富活动内容。在文艺活动中，在突出地域特色的同时，要不断丰富活动的内容。既有大家认知的精典，也有群众喜闻乐见的特色作品；既有老人热爱的评书、京剧，也有青少年喜欢的通俗摇滚。可以组织歌唱祖国、歌唱党的歌咏大会，也可以组织社区群众文艺专场。可以组织“教师节、国庆节”诗歌朗诵会，也可以组织“构建和谐社会让生活快乐”的书法美术展览。活动内容丰富了，才能不断扩大范围， 进一步增强吸引力、感召力，从而达到教育人、鼓舞人、感化人的目的，潜移默化地增加队伍的凝聚力和战斗力。 　　3.3 要建立统筹协调分头推进的组织领导机制，重点项目评审扶持机制，文艺创作生产奖励机制，文艺人才培养使用机制，文艺资源共享转换机制，文艺宣传引导推介机制，加快搭建全国性、国际性文艺交流平台，推动和扶持文艺创作生产。

网络传播是以计算机通信网络为基础，进行信息传递、交流和利用，从而达到其社会文化传播目的的传播形式。网络传播融合了大众传播（单向）和人际传播（双向）的信息传播特征，在总体上形成一种散布型网状传播结构，在这种传播结构中，任何一个网络都能够生产、发布信息，所有网络生产、发布的信息都能够以非线性方式流入网络之中。网络营销传播活动就是宣传网站、提高品牌忠诚力的营销手段。它具有与传统传播方式截然不同的本质特征：⑴互动性；⑵即时性；⑶个性化；⑷传播成本费用低；⑸权利平等性；⑹多元性。它整合了传统媒体与网络媒体、公共关系和个人体验、口碑与流行文化、雇员与氛围之类的泛元素，提供了一套与众多利害关系人互动沟通的独特方法。一个成功的营销传播过程，应满足以下几个条件：⒈网络传播应选择一种有效的途径加以执行。　这是指传统途径和网络途径。传统途径无非是指报纸、杂志、电视、广播、户外广告、POP、交通工具等，传播的内容一定要集中在消费者的兴趣上，对网站最重要的内容和消费者最感兴趣的内容一定要交待清楚。网络途径是指搜索引擎登录、发布软文、网络论坛和新闻组、广告交换登录、友情链接登录等等。⒉网络传播应通过一种简明的方式来表达。　再好的传播主张若无法准确表达，则无法传播。若传播过程失真，则表明方式选择不对。⒊网络传播技能必须一致。　整合营销传播之所以对营销有重大意义，就在于传播得以整合。传播技能的整合是网络整合营销最简单、也最经常的一种运用。它是指将各种传播方式有机地组合运用，用同一种策略、同一种节奏，作用于消费者的各种感观，达到同一种信息的有效传达。⒋网络传播主张必须持久执行。　如果一个传播主张朝令夕改，消费者就会对你的网站形象和品牌产生认知错乱。大凡做得好的网站品牌，其传播主张往往比较稳定，使消费者有一种稳定感和自豪感，从而形成品牌忠诚。⒌网络传播主张应将自己的品牌与竞争者的品牌加以区别。　内容与服务同质化现象愈来愈普遍、愈来愈严重。由此直接导致的结果便是，各网站的内容、服务大都势均力敌。对于消费者而言，各品牌同类网站都差不多。内容与服务的质量、功能、包装等等，都是可以被竞争者仿效、抄袭，甚至超越的。那么，还有什么可以区别于同类、令消费者情有独钟的法宝呢?那就是网站的品牌和品牌形象。惟有品牌价值存在于消费者中，无法替代。而网站品牌形象的建立及品牌价值的转换只有依赖于传播。⒍网络了解消费者行为。　网络营销传播的核心内容和最主要部分就是了解消费者行为。但在现实中，网络营销人员常常把注意力集中在传播工具与计划上，反而忽略了他们所要服务的真正对象。加强互动性，是了解消费者行为的最有效方式，运用得好，可收立竿见影之效。

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0引言镇江新区“万顷良田建设工程”是以科学发展观为统领，坚持“以人为本”和全面协调可持续发展，以城乡统筹发展、加快社会主义新农村建设为切入点，按照江苏省国土资源厅《江苏省“万顷良田建设工程”试点方案》的要求，依据产业发展规划、土地利用规划和新区城市规划，通过对农村村庄、道路、水系、农田、生态的综合治理，实现农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显的一项系统工程。该工程从2009年3月开始编制规划方案，在广泛宣传、深入调查、召开座谈会、听证会、组织专家评审的基础上，上报江苏省国土资源厅审批，《镇江新区“万顷良田建设工程”规划方案》已于2009年7月底获江苏省国土资源厅的正式批准。1镇江新区实施“万顷良田建设工程”的思考1.1是落实耕地保护责任，推进现代化农业发展的需要根据《镇江市2006～2015年土地利用总体规划纲要》预下达的指标体系，镇江新区到2020年耕地保有量是13.09万亩，其中基本农田6.72万亩，而镇江新区现有耕地仅有12.68万亩，保护耕地的压力显而易见。“万顷良田建设工程”实施后，不仅有效地增加了耕地面积，进一步落实了保护耕地的责任，而且通过对工程区内土地的综合整理，可以建成“田成方、路成网、渠相通、树成行”的大面积、连片的高标准农田。借助农民土地承包经营权的流转，为实现镇江新区现代农业生产的规模化、专业化、市场化创造了有利条件。1.2是推进城乡统筹发展，彰显以民为本的需要镇江市自开发区成立，经过16年的开发建设，已成长为镇江市投资密集度最高的地区，社会事业蓬勃发展，经济快速增长，城市建设初显雏形。但广大农村基础设施配套不完善、农民居住环境差、农业生产方式落后、农民收入增长乏力，这与开发区的发展形成很大反差，与推进社会主义新农村建设的目标差距甚远，广大群众迫切要求改变这种现状。实施“万顷良田建设工程”，镇江新区按照城乡统一规划，产业合理布局，城乡统筹发展的原则，将项目区拆迁农户集中安置到城区，新建安置面积150万平方米的住宅小区，拆迁补偿安置按照新区集体土地房屋拆迁安置暂行办法执行，安置农民可直接办理安置房的房产证和国有土地使用权证，实现从“小产权”房到“大产权”房的转换，农民资产效益明显。同时，引入新加坡“邻里中心”模式，配套建设8万平方米的超市、菜场、学校、医院、公园等公共设施，最大限度地考虑群众生活、学习、娱乐的便利，这不仅极大地改善了农民的居住条件和生活环境，而且也有效地解决了农村垃圾处理、秸秆焚烧、河塘整理、改厕改水等问题。在提高农民收入方面，通过土地承包经营权流转、就业帮扶、建立健全农村社会保障等办法，让农民获得长期稳定的收益和回报。镇江新区已成立新农发展公司，负责对项目区土地进行整理和市场化运作，在土地所有权和农民承包经营权不变的前提下，通过宣传引导，本着依法、自愿、有偿的原则，集中流转。按照承包合同面积，给予农民每年每亩800元的定额租金，并随着经济社会的发展逐步提高标准。对整理区新增耕地面积确权给集体经济组织，成立农村经济合作组织统一经营，收益按经济合作组织章程进行分配，确保农民能得到合理的回报。1.3是有效集聚资源，破解发展难题的需要工业向园区集中，人口向城镇集中，居住向社区集中，是工业化城市化的必然方向。镇江新区的土地资源和公共服务资源相对匮乏，实施“万顷良田建设工程”，不仅有效地集聚农村的耕地资源，为现代农业发展创造条件，而且通过对分散居民点和独立工矿用地拆除复垦，除用于安置房建设和基础设施建设外，其余部分可统筹用于工业发展和城市建设，可以有效缓解社会经济发展对建设用地的需求。“三集中”还将促进农村水、电、路、气等公共服务设施的建设，优化配置，减少重复建设，有效改善农民的生活环境和生活质量。把分散在各村的企业统一搬迁到工程集中区，既有利于企业的发展，又有利于资源集约利用和生态环境保护，符合社会主义新农村建设的方向。2镇江新区“万顷良田建设工程”的基本情况及进展镇江新区“万顷良田建设工程”涉及丁岗镇、姚桥镇、大路镇和大港街道办事处18个行政村，总面积为5.59万亩，人口2.3万人，共需拆迁7875户，拆迁面积约139万平方米，工程区分丁岗片、姚桥南片、姚桥北片和大路片4个项目区，建设周期为3年(2009年6月～2012年6月)，分二期实施。一期工程整理丁岗片区，涉及章村、华墅等5个行政村，总面积1.92万亩，人口8565人，需拆迁2812户，拆迁面积47.8万平方米，建设周期为2009年6月至2011年6月。二期工程整理姚桥南、北片区和大路片区，总面积3.67万亩，人口14435人，需拆迁5063户，拆迁面积91万平方米，建设周期为2011年6月至2012年6月。工程实施后，通过复垦宅基地、独立工矿用地等，可增加农用地面积8277亩，同时形成挂钩指标8277亩;通过土地整理，增加耕地面积3957亩，可用于占补平衡。新区“万顷良田建设工程”从2009年3月开始启动，工程的各项工作正积极有序地推进。(1)规划方案获得批准。镇江新区委托江苏省土地勘测规划院编制工程规划方案，同时集中全区规划、建设、拆迁和国土等部门最精干的力量，加快制定有关政策，确保工程规划合理、政策适用得当。在此过程中，江苏省国土资源厅专家组来到镇江新区进行调研和评审，对规划方案和前期工作给予了高度评价，并提出了富有针对性的意见，为我们做好这项工作提供了保证。7月份，国土资源部和江苏省领导先后来镇江新区指导此项工作。8月24日，镇江市市委书记许津荣带领江苏省人大代表来新区调研，对工程给予了积极的肯定，并提出了更高的要求。(2)宣传引导卓有成效。先后组织工程范围内的群众代表赴苏州、无锡和常州等地参观，让他们亲身感受先进地区推进城乡一体化发展带给农民的实惠。通过各类新闻媒体和宣传渠道，广泛宣传工程实施的目的和意义。6月16～18日，新区召开群众听证会，来自各项目区的村民小组代表、村委会代表、镇政府(街道办事处)代表以及各级人大代表听取了工程规划方案的说明介绍，表示对工程的极大支持和热切期盼。(3)各项工作有序推进。安置房建设方面，我们邀请了4所知名设计单位参与设计，通过公开比选，最终选定常州市规划设计院的安置房设计方案和苏州科技大学设计研究所的邻里中心及幼儿园设计方案。安置房住宅小区充分借鉴和吸收周边城市先进住宅小区的建设理念，在全市范围内也属一流设计。目前，我们已经完成了安置小区、邻里中心、中小学及幼儿园的选址和拆迁工作，一期中64.5万平方米的安置房工程完成招投标，进入开工建设阶段。预计10月底，面积约160万平方米的安置房及邻里中心、幼儿园将全面开工建设。企业搬迁方面，对“万顷良田建设工程”范围内的189家企业进行了详细调查和汇总，同时完成了三镇工业集中区的选址，集中区标准厂房力争9月份开工。完善土地二轮承包工作方面，一期工程范围内土地二轮承包已完成85%，其他土地正在调查和公示中。帮扶农民就业方面，7月29日，新区举办“万顷良田建设工程”城乡劳动力专项就业招聘会，共有91家中外企业进场招聘，提供就业岗位近1600个，约有3000人进场求职，现场达成初步就业意向的400余人。3下一步工作措施3.1超前考虑，有效防范项目风险(1)算好投入产出账。工程总投入33亿元。产出方面，通过实施项目可调整出建设用地面积8300亩，按照工业和房地产项目用地每亩均价35万元计算，可实现收益29亿元。同时，实施该项目可新增耕地面积3900亩，如果向外地购买指标，按照每亩1万元计算，可收益3900万元。另外，江苏省对工程的专项补助有1亿元。这样总收益共有30.4亿元。从目前看，总投入多于总收益2.6亿元，但如果用发展的眼光看，由于解决了产业和城市发展空间问题，长远的利益是巨大的。(2)采取多种办法，切实解决农民长远生计问题。在帮助农民就业方面，镇江新区将建设以新区人力资源市场为中心，街道社区、乡镇劳动就业服务站为网点的就业服务网络，组织农民进行免费岗位技能培训，继续召开专场招聘会。同时，加大政府安置力度(主要提供城市管理、社区管理、物业管理等方面的工作岗位)，对残疾和生理缺陷者实施特别安置、特殊照顾，创造一切有利条件，促进安置农民就业。3.2强化招商，加速农业产业化进程土地整理后，按照“谁投资、谁整理、谁经营、谁收益”的原则，农田经营实行市场化运作，引进实力雄厚、经验丰富的专业公司经营管理，推进农业生产经营规模化、产业化、现代化。目前，我们正与有关企业洽谈合作。2009年，镇江新区与江苏省滩涂开发投资公司签订框架合作协议，共同建设集休闲、观光、体验于一体，并融入现代经营管理理念的现代农业产业示范园区，总投资5亿元，占地面积2万亩。3.3分步实施，有序推进工程建设按照一次规划、分期实施、稳步推进的要求，制订工作计划，落实责任主体，细化实施方案，完善配套政策，做好一期中70万平方米的安置房、邻里中心和各工业集中区标准厂房的建设。2009年6月至2011年5月底，完成丁岗项目区的工程建设;2010年6月至2012年6月，完成姚桥南、北项目区和大路项目区的工程建设，安置房小区建设和农民房屋拆迁同步进行，标准厂房建设和企业搬迁同步进行，尽可能减少被拆迁群众和企业的腾仓过渡时间和费用。3.4筹措资金，确保工程顺利实施目前，镇江新区正在与有关金融单位洽谈融资事宜，争取近20亿元的贷款。下一步，镇江新区将结合国家支持农业的各项政策，通过抵押贷款、财政担保贷款等形式，落实启动资金和后续资金，确保此项工程有序运作。总之，“万顷良田建设工程”是一项功在当代、利在千秋的惠民利民工程，也是加速镇江新区社会主义新农村建设，加快城乡统筹协调发展的必由之路。工程实施后，必将极大地提升新区土地资源的节约集约利用水平，为保护资源、保障发展、构建和谐新区奠定坚实的基础。

首先让网友实名制，这样网友就不能随心所欲的发表自己的言论了。第二，网友在网络上要对自己说的话负责。

党的群众路线教育实践活动，是新形势下加强和改进干部作风建设、密切党群干群关系的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性，全面建成小康社会具有深远意义。当前，第一批教育实践活动在省部级层面已接近尾声，第二批即将在基层全面推开。县级是活动的重点对象之一，处于承上启下的关键位置，既是活动的直接参与者，又是基层活动开展的组织者。作为县委书记，结合活动的总体要求，立足县域工作实际，对基层开展教育实践活动进行了初步的研究和思考。 　　一、坚持三个原则，将力戒形式主义作为第一目标 　　形式主义作为“四风”之首，是当前最突出、最急需解决的问题之一。在基层开展好教育实践活动，必须把抵制形式主义作为主攻点和突破口，聚焦“真”、“实”、“细”，切实杜绝以新的形式主义反对旧的形式主义，确保活动取得实实在在的效果。动真的。从历次主题教育活动来看，上紧下松、上热下冷是我们的敌人，也是制约活动向纵深开展的掣肘。此次群众路线教育实践活动于7月份开始，历时一年、分两批进行，随着时间的推移和层级的下移，极易出现摆样子、走过场的应付现象，特别是县、乡、村等基层组织，虚以应付、敷衍了事的问题更是易发多发。在基层开展活动，必须坚持“真”字当头，动真格、见真章，严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把自己摆进去、把问题找出来，处处求“真”、事事较“真”，全力避免“扎扎实实走形式、认认真真走过场”的现象。来实的。群众的眼睛是雪亮的，第二批活动在群众的“家门口”开展，是欺上瞒下、自欺欺人，还是求真务实、真抓实干，都逃不过群众的监督。因此，在基层开展活动，决不能搞半点虚的、空的，必须坚持“实”字为本，实打实地为群众出实招、办实事，真正深入到群众中接地气、通民气，扑下身子征求意见，直面问题揭短亮丑，瞄准最薄弱、最关键的环节，锁定最突出、最尖锐的问题，以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的魄力，切实把“四风”问题整改到位。抓细的。基层开展群众路线教育实践活动，不仅要抓事关发展的大事，更要抓惠及民生的“小事”。必须坚持“细”字为要，牢固树立“群众利益无小事”的理念，从群众所思所想所盼着眼，从群众反映烈的问题入手，从关乎群众利益的事情抓起，真心实意为群众办好事、解难事，切实以活动的实际成效取信于民。比如，针对当前群众抱怨最多、意见的“办事难”问题，在县级层面可结合行政审批服务中心建设，探索建立群众事务受理服务大厅，将涉及群众的各类事务集中起来，实行并联受理、串联运行、一站办结，让群众办事不再“磨破嘴、跑断腿”，享受更加快捷、优质的公共服务。 　　二、突出三个要求，将增强活动实效作为第一追求 　　第二批教育实践活动是中央和省委的决策部署在基层的生动实践，增强活动的实效性，必须正确处理好硬要求与软创造的关系，不断提升活动的影响力，扩大活动的深度和广度，让活动真正在基层落地生根、开花结果。规定动作追求刚性。规定动作是确保活动规范健康开展的硬性举措，不可或缺、至关重要。必须严格落实上级的部署和要求，执行规定的标准和步骤，不打折扣、不搞变通，一环不漏、一步不差地将规定动作落实到位，让干什么就干什么，让干到什么程度就干到什么程度。同时，又要找准规定动作与地方实际的结合点、切入点，确保活动在基层开展不走样、不跑偏。自选动作谋求特色。“四风”问题是共性的，但每个地方、每个单位都有各自的特点和不同的表现，尤其在基层，突出问题更是千差万别。活动开展中，必须牢牢把握活动的本质和要义，将其内化、活化于基层的工作实践之中，针对各自突出的个性问题，从方案制定、载体创建、成果运用等方方面面入手，探索一批带有地域标签、彰显本地特色的自选动作。只有这样，第二批活动才会更加具有针对性和实效性，呈现出百花齐放、千帆竞发的热烈场面，避免流于形式、落入俗套。拓展动作力求多样。第一批活动主要包括省级领导机关和省直单位，对象范围相对较窄，涉及层面相对单一。而第二批活动涵盖市、县、乡、村、校、企等多个层面，涉及人员构成复杂、素质不一。基层开展活动要取得预期效果，必须针对这一实际，进一步丰富活动内涵、延伸活动触角，谋划实施一批针对性更强、形式更灵活的方式和载体，以多样化的举措，推动活动在多个层面深入开展。比如，学习教育阶段，除传统的学习形式外，应面向基层，特别是对镇村党员干部，采取发放明白纸、编制视频资料、主题文艺活动等通俗易懂的形式，将党的群众路线教育活化为群众喜闻乐见的内容，进一步扩大活动的认知度和参与度，真正将广大干部群众动员起来，凝聚起强大的工作合力。 　　三、把握三个标准，将建立长效机制作为第一保障 　　制度既是活动成果的体现，又是巩固成果的保障。此次群众路线教育实践活动中，集中力量清除的“四风”问题，都是积弊顽症、陈规陋习，不可能一抓就灵、一蹴而就，极易反弹、反复。开展好基层教育实践活动，不仅要立足当前，切实解决“四风”问题，更要着眼长远，把制度建设贯穿活动始终，着力建立健全一套系统、实用、有效的制度体系。把握针对性。作为第二批开展活动的市县基层，在制度建设上既要充分吸收借鉴第一批活动的先进经验，又不能盲目地照搬照抄，必须把中央要求、上级经验与自身实际结合起来，按照边实践、边总结、边创新的工作方法，发扬创新精神，探索积累新鲜经验，瞄准自身的个性问题，固化成型的先进做法，逐步建立起符合实际、切实管用的规章制度，为活动开展提供有力的保障。把握可行性。制度不是束之高阁的文件，而是指导实践的法宝，如果只是在形式上追求多而全，而忽视了内容的细而精，就会形同虚设、徒有其表，偏离制度建设的初衷。必须瞄准工作的薄弱环节，提出根本性的、实质性的要求，全力避免空洞、抽象的规定，真正让党员干部对该干什么、不该干什么清晰明了，让活动真正有章可循、有据可依。把握严肃性。制度的生命力在于落实，否则制度就是一纸空文，就是新的形式主义。必须全力维护制度的严肃性和约束力，加强对制度执行的督导检查，纠正随意变通、恶意规避等现象，切实做到令行禁止、违者必究，真正将各项制度落实到位，使其成为广大党员干部践行群众路线的硬约束、抵制“四风”问题的“高压线”。

坚持群众路线，做好群众工作，是我们党的优良传统，更是我们的执政之基。党的十八大报告明确指出，要在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。在推进和谐社会建设过程中，如何坚持群众路线，做好群众工作，密切干群关系，提高党员干部做好新形势下群众工作的能力，是值得我们长期关注并需要我们不断研究探索总结。我之所以选择《如何提高党员干部做好新形势下群众工作的能力》这一课题，主要考虑到舒家坝镇有丰富的本课题研究资源。其一，舒家坝镇是宁强县城较近的集镇，群众的思想及信息比较灵通，因此群众对新形势下社会经济发展和党员干部工作能力的要求很高。其二，近年来由于经济社会发展迅猛，经济结构、社会结构调整的较快，我镇各种矛盾凸显，党员干部做群众工作中遇到了以前从未碰到过的复杂多变的多种利害关系和社会心态相互交织后形成的尖锐棘手的社会矛盾。其三，舒家坝撤乡并镇及2013年税费改革以来，广大党员干部主要工作就是做群众的思想工作。长期以来，积累了一些在复杂环境下做群众工作的成功经验。其四，今后，舒家坝镇将继续以较快的速度发展，做群众工作将面临着更严峻的考验，我们必须作些前瞻性研究，指导党员干部不断提高做好群众工作的能力水平。综上所述，我认为探索提高党员干部做好新形势下群众工作能力问题是研究加强党的执政能力建设问题的重要组成部分，有着长远的现实意义，开展这样的课题研究有重要的价值。为此，我们本着运用基础理论指导，通过现实素材分析，寻找和发现新形势下做好群众工作的方法手段这一目的，深入地开展了调查研究。一、当前党员干部做群众工作将持续面临的矛盾（一）一些干部责任心不强与群众对政府过度依赖引起的矛盾从我镇实际来看，一部分干部存在着群众意识淡薄，群众观念弱化，缺乏体恤民情的情感基础，在做群众工作时常常自以为是，作风不深入，对基层情况了解不充分，作决策时习惯于下命令发指示，从来不认真倾听一下群众的声音，给群众造成一种高高在上的感觉，拉大了与群众的距离。还有些干部精神状态低迷，工作效率低下，群众办事过程中“门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿、扯皮、消极”现象依旧存在，对待工作只求形式不求实绩，只求虚名不求口碑，往往只是追求短期利益，而置群众的根本利益、基本需求于不顾，严重损害了群众利益。而群众对建立一个高效、公正的政府，树立公正、廉洁、高效的党员干部形象的愿望却在不断增强。另一方面，群众对政府的过度依赖缺乏对自己角色的准确定位，等靠要思想比较严重，有问题产生、有个人利益得不到解决都责怪政府，享受权利越位，承担义务缺位，有事没事找政府，有理没理找政府，严重威胁着干部群众相互理解包容的法理基础，导致了干群情感淡化。（二）部分干部的理论知识与实践能力不对等引起的矛盾目前的干部队伍，本身起点相对比较高，而且新录用的工作人员大都是科班出身，再加上这几年培训力度的加大，在知识层次方面提升比较快，而实际工作能力特别是做群众工作能力则需要有个长期积累的过程。因此一些年轻干部总感到不能学以致用，出现了一些浮躁思想。甚至还出现了“老办法不能用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的现象。特别是在形势发生变化，群众工作日益复杂的情况下，有一部分党员干部和领导则表现出缺少实际工作能力特别是缺少处理复杂问题的能力。面对群众，往往照本宣科，或三缄其口，或工作方法简单粗暴，致使一些群众出现上访。譬如低保问题、建房指标问题、生活困难救助问题，群众的要求也有一定的合理性，但是政府制订的政策也没有违反法律的规定，往往是群众的“合理要求”和政府的“合法政策”之间发生激烈碰撞，而且部分群众认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”，只有通过上访等非常手段，个人的一些不合理要求才能得到解决。在这类事件的处理上，基层领导干部往往陷于两难境地，不敢碰硬、缩手缩脚、瞻前顾后。面对上级，缺少讲真话讲实话的勇气，不敢把真实情况向上级汇报。坚持原则害怕上访，不坚持原则更害怕上访，乡镇的维稳压力不堪重负，有苦难言。这些问题，都需要在今后的工作中认真加以解决。二、党员干部做好新形势下群众工作必须具备的几种能力在深入开展党的群众路线教育实践活动调研工作之际，要把党的群众工作做实、做细、做深、做好，要求党员干部提高自身素质，具备以下几种做群众工作的能力。一是要具备在群众中树立自身威信的能力。影响力是一个党员干部个人魅力的集中体现。一个党员干部自身素质高，形象好，就会产生较大的影响力，能够带领干部做好各项工作。特别是在社会矛盾的日益复杂，党员干部在群众中的威望逐渐弱化的情况下，做好群众工作，缓和干群矛盾，要求党员干部个人必须具备一定的个人魅力，在群众中具有一定的威信。首先各级领导干部应该将传统观念来一个彻底转变。在思想、人格、品德修养方面补充、积累、更新知识面，增长才干，提高技能，积累经验。在创造业绩方面，努力学习，狠下功夫，多行修炼，不断增强个人魅力，适应新形势下群众工作的要求。其次党员干部要严于律己，以身作则，自觉加强党性修养，以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象来感召和带动广大干部群众。最后要不断加强自我改造，要切实维护团结，带头执行民主集中制，既充分发挥领导核心作用，又广泛集中群众智慧，形成精诚团结，合力干事的工作氛围。二是要具备在学习中提高实际工作方法的能力。如何驾驭复杂局面，提高解决复杂问题的能力，会不会为群众办事，能不能做好群众工作，关键是掌握做群众工作的方法。长期以来，党员干部在做群众工作时，基本上是通过干部自身进行摸索和领悟，凭老经验、老方法做群众工作。缺乏对他们进行系统而有针对性的学习和培训，许多年轻干部更是缺少实际工作的经验，再加上面对新形势下出现的新局面、新问题，如果没有及时对以往所掌握的知识及时进行更新，不会灵活处置、不会举一反三、不会因人而宜、不会因户施策，往往导致党员干部在做群众工作时出现措施不到位、效果不理想的情况。因此，必须要进行“系统而不是零碎地、实际而不是空洞地”学习，努力掌握学习的方法和技巧。结合我镇实际及当前农村工作形势，来研究新形势下，特别是经济市场化和社会生活民主化不断发展的条件下，群众工作的特点和规律，在学习中不断的总结和思考。通过学习，不仅要对先进积累加以吸收，还要将学到的新知识运用到新工作中去，逐渐掌握提高做群众工作的艺术和技巧。三是要具备对事物的预见判断能力。如何科学地对事情发展的趋势和变化进行预测与判断，及时把握发展的方向，提出切实有效的解决方法，做到处理问题时有条不紊是做群众工作的难点。有不少党员干部往往觉察不到事情的进展方向，缺乏对将要出现的情况的正确认识，也没有及时做好相应的准备工作，结果导致矛盾的更加激化。因此党员干部必须提高审时度势的能力，必须全盘在胸，善于从全局上观察和处理问题，未雨绸缪，防患于未然。“不谋万事者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”要以宽广的眼界观察形势，科学地把握农村发展的新趋势，吃透镇情、村情、民情，善于在普遍联系中总揽形势发展的大局。从政治上、政策上、战略上认识和思考重大问题，从事物的不断变化中掌握事物发展的内在规律，从纷繁变幻的现象中看透本质。最后要学会果断决策，在分析的基础上，提出解决存在矛盾的有效方法和措施，要强调方法的针对性和实用性，从维护群众的切身利益出发，保证矛盾的及时化解。四是要具备对上对下的沟通能力。目前的基层党组织处在一个非常特殊的位置，既要直接面对群众，又承担着执行上级党委政府政策的任务。如何在工作中贯彻落实上级的相关政策，又要在实际工作中保证群众的利益不受到损失，关键在于党员干部要具备一个上下沟通的能力。“对下”要畅通民意渠道，要通过各种有效途径，特别是结合“三问三解三服务三促进”和即将开展的“党的群众路线教育实践活动”，采取群众评议干部、问卷调查、个别走访、个别谈话等方式，保证群众有说话的地方。将合理的意见和集中反映的问题认真解决，不能解决的要做好解释工作。对上沟通，党员干部要具备一定的胆略和勇气，同时也要掌握做参谋、提建议的技巧、方法。将基层的情况、群众的想法及时向上级反映，为领导做好参谋，使上级在制订政策时更加切合实际，更加具有针对性。一定要防止弄虚作假，欺上瞒下的现象出现，不然会导致党的各项政策“热在上面，冷在下面”，群众不理解、不拥护、不支持，会严重损害党群干群关系。五是具备随机应变的决策决断能力。随着经济社会的深入，各种社会矛盾就越处于易发、多发、高发的态势。这些矛盾产生的背景和激烈程度各不相同，若用老观念、老方法来做群众工作，凭老经验来处理新问题，往往事倍功半，不能有效地化解矛盾，反而会更加复杂化和扩大化。因此党员干部必须学会随机应变，要根据矛盾的特殊性，结合实际，灵活处理。首先要具备一定工作胆魄，特别是在处理突发性事件中，要沉得住气，保持清醒的头脑，方法运用要得当，处置要得体。其次要运用一定工作策略，要放下架子，俯下身子，开动脑子，真心实意与群众做朋友，实实在在地解决问题。最后要掌握一定工作方法，特别是涉及到土地安置、征地拆迁和环境保护等目前的热点、难点问题时，不能简单的靠硬性规定来执行，通过宣传、教育群众善于摆事实、讲道理，努力做到深入浅出，以理服人，使群众听得明白、听得进去，赢得群众的支持和理解。三、提高党员干部做群众工作能力的对策和措施在新形势下做好群众工作，不仅需要我们继承原有的成功经验，也需要我们直面新问题，敢于创新、勇于探索，在实践中掌握新的做群众工作的方法。基于此，我们从工作机制和思想上、方式方法上，提出一些对策措施。（一）从体制、机制层面间接提高党员干部做群众工作的能力。从体制、机制层面看，它是党员干部做群众工作的基本保证，可想而知，面对一个软弱涣散的基层组织和机制极不健全的管理状态，即使干部有较强的做群众工作能力也难以全部发挥。因此探讨提高党员干部做群众工作能力问题，应该把它放到体制、机制这个大的系统里。我认为健全体制、机制功能，能够间接地提高党员干部做群众工作的能力。 1.巩固基层组织建设在群众工作中的基础作用基层组织直接面对群众，处在做群众工作的第一线，许多问题和矛盾具体而不可回避。上面一条线，下面一根针，增强基层组织的战斗力十分重要。目前基层党组织所处的环境，承担的任务都发生了很大变化，必须大力加强基层组织的建设，提高影响力，真正发挥基层组织的堡垒作用。其次要选拔经验丰富、工作能力强的同志担任基层组织的带头人，为基层组织注入新的活力。第三要构建一套完善的基层组织管理制度和上级支持基层工作制度体系，如完善村干部管理制度，工作考核制度等，结合“争先创优”、干部下基层和群众评议科长等活动，锻炼干部做群众工作的能力。最后要获取基层群众对基层组织工作的支持，要加大群众对基层组织工作的知情权，在群众中建立起一种归属感，保证群众工作顺利开展，落到实处。2.提升社会组织在群众工作中的补充作用利用党的外围组织（如群团、妇联组织），发挥党的核心作用，是我们党的建设在革命时期的传统经验。首先要加强对群众性社会组织的领导，将单位党组织工作寓于社团活动之中，营造社会组织发展的良好环境，拓展社会组织发展需要的空间，提供社会组织生存的制度保证，不断引领社会组织朝着健康、积极的方向发展壮大。其次进一步完善基层群众性自治组织和社会组织的管理制度，通过更新管理理念，创新管理方式、拓宽服务领域等手段，发挥社会组织服务群众的作用，发挥基层组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥村级组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力。3.增强法律法规及管理条规在群众工作中的刚性作用要保证干部在做群众工作中行为“过硬”，关键是严格各项法律法规，在工作中把握好“合法”原则。也就是说，干部在做群众工作中要严格依据法律，都要用法律这根“准绳”来衡量一下。党员干部首先要做到心中有法，虑必及法，言必合法、行必守法，增强依法分析问题、解决问题的能力。其次在处理各项事务过程中时，要把握好严要有据，宽要有边，硬要有度，软要有界，既不能不作为，又不能乱作为，要把过去在计划经济年代形成的“命令式”的习惯转变过来，逐步纳入法制化、规范化的轨道。同样，在法律条规的共同约束下，要教育引导群众的各项行为也要守法，不能只要组织照顾，不要组织原则，以保证社会秩序的正常运行，保障大部分群众的合法利益，一旦出现部分过激群众乘机捣乱，严重影响社会稳定的现象，必须通过法律的手段和程序予以严肃处理，以此提高群众的守法意识。（二）从个体层面提高基层党员干部做群众工作的能力做群众工作的最终执行者是党员干部个人，面对农村日益繁重的工作任务。在看到客观条件制约的同时，更主要的还要看党员干部主观上有没有对目前做群众工作所面临的问题和挑战的一个清醒的认识，有没有掌握作群众工作的本领。在新形势下，我们可以通过以下六个途径来提高基层党员干部做群众工作的能力。1.从思维和潜意识角度，提高党员干部思想上对农村工作的重视。思想意识对人的言行有着明确的指向作用。从这一点出发，建立干部增强群众观念和恤民观念的引导机制。利用强大的宣传优势，使执政为民的理念进入党员干部思维的深水区，达到条件反射效果。利用强大的组织力量，使党员干部与群众有更多的情感交流与体验的机会，在亲身经历中增进关爱群众的情份，自觉把群众的冷暖、疾苦放在心上，带着感情去做群众工作。通过多种手段的引导，用真心真诚、感情热情来感召群众，吸引群众，凝聚群众，坚持用政策解疑心、用保障稳人心、用解困感人心、用真情换真心，多办人民群众想办、愿办、盼办而又自身无法办到的事情。2.从言行和举止角度，提高党员干部工作的感召力。基层党员干部做群众工作主要体现在言行和举止上，要规范干部的言行，从这一点出发，建立干部工作以服务为落脚点的导向机制。通过正确的舆论导向，逐步淡化官本位意识，扭转实际存在的“主”、“仆”颠倒的现实社会状态，在长远政策，制度的制订上要有使干部成为真正“公仆”的导向力量，建立检验领导干部言行结果的信息反馈和考核机制，以“群众高兴不高兴，满意不满意、答应不答应”为指导。严格干部年度考核制度，使干部每年的工作落脚点都能放在如何对群众服务的更好上面。通过这样的指挥棒，使干部的工作作风，态度不断朝群众高兴、满意的方向转变，不断赢得群众的信任与理解，从而形成密切的干群关系。3.从方法和工作效率的角度，提高党员干部工作的积极性。做好群众工作，党员干部的思维习惯、工作方式方法对工作效率有时会起到举足轻重的作用。有的基层党员干部做群众工作习惯了“压”和“拖”两个字，最终导致矛盾激化或导致矛盾升级。从这一点来看，不管哪一类个性的党员干部在做群众工作时都应该把握“快、缓、动、静”四个字，这四个字就是党员干部做群众工作定局的抓点。“快”主要是指党员干部在工作中碰到关系群众生命、财产安全的问题，解决要快，在碰到复杂矛盾化解时机成熟时，处置要快。“缓”就是要把握群众工作的规律，掌握时机，在有些问题处理上，不能心急，要放一放、缓一缓、冷处理，有些是在发展的动态过程中解决，急于求成反而解决不了。“动”主要是通过言行举止树立威严，特别是应该理直气壮的时候，就要敢于碰硬，该坚持原则的时候就要秉公办事。通过干部的实际行动来证明或表达当前工作就应该这么做，不应该因受到外界任何干扰阻力而停顿下来。“静”主要是要有耐心听取群众的心声，充分保证群众表达想法渠道的畅通。不能用老的“通不通三分钟”的办法，还有在群众有过激言行时，基层党员干部这个时候要冷静，沉得住气，控制得住局面。4.从能力和公信角度，提高年轻党员干部提拔使用力度。要坚持在实践中提高基层党员干部做群众工作的能力。结合各种实践活动的开展提高他们的聆听能力、分析能力、协调能力和处理问题的能力。对那些政治素质好、有发展潜力的优秀年轻干部，要敢于提拔使用，把他们放到领导岗位、艰苦岗位、关键岗位接受时间锻炼，提高他们的实际工作水平，让年轻干部真正感受到“有为就有位、付出就有回报”，充分调动年轻干部谋事、创业、努力工作的积极性。5.从交流和沟通的角度，提高党员干部角色转换的创新能力。做群众工作中，干部要充分运用交流与沟通的技巧，做到角色经常切换。首先是要掌握丰富的群众语言，用通俗易懂的话语来表述政策规定，与群众交换意见。其次要善于揣摩群众的心理状态，善于分析不同发展阶段不同阶层、群体的心态。第三，善于向上沟通，要有反映真实情况的勇气，有效争取上级的支持。第四，要完善自我，增加人格魅力，使干部能走进群众的心里。通过个人的影响力来引导和动员群众，使群众能心悦诚服地服从你的指挥，真正地拥护你。基层党员干部作群众工作能力的提高既受客观环境的影响，又决定于自身主观的努力，非党员干部个体所完全能为，也非党员干部所不能为，是一项系统而长远的人才造就工程，需要组织上为他们配置相对丰富的机会资源，也需要组织上给予他们适度的任职压力，从而使主客观因素都能调集到有利于基层领导干部做群众工作能力提高的方向，成就基层党员干部，也成就我们的事业

一、存在问题 　　最近在审计中发现，不少单位没有按时足额代扣代缴个人所得税，计算个人应纳税额也不准确，个人所得税流失较为严重。主要表现为：一、工资、薪金所得扣缴不足。如一个仅有12人的单位在计算工资、薪金所得时只计算财政发放部分应缴纳的个人所得税收，单位发放的奖金、福利等没有并入基数一并计算缴纳，审查个税扣缴情况时，仅一年就少扣缴二万余元；另一单位在计算工资、薪金所得时只计算本单位发放部分，而没有将部分人员在下属单位发放的部分一并计入计算；还有单位人为将扣除基数从八百元提高到一千二百元或一千五百元。二、支付劳务报酬没有按劳务报酬所得代扣个人所得税。如某事业单位聘请专家而支付的劳务报酬一年达十万多元，却没有扣缴一分钱个人所得税。三、集资利息没有按利息所得扣缴个人所得税。目前这部分税收流失最为严重，如审查中发现好多单位，尤其是企业单位由于缺乏资金而向民间融资，每年支付的集资利息多没有按利息所得扣缴个人所得税，数额十分可观。四、部分单位代替职工缴纳个人所得税。主要是税务部门在查出个人在少缴税收时，单位没有从职工工资中扣缴，而是采取在世单位列支的做法。上述情况很多，不一而足。 　　二、原因分析 　　存在上述问题的原因主要有以下几个方面。一、《个人所得税法》宣传工作不够到位，广大群众除了对工资、薪金所得需要缴纳个人所得税有所了解外，对个人所得税的其他征收对象和内容知道的不多。二、部分单位领导和会计人员法制观念淡薄，不以法办事，不严格按《个人所得税法》履行代扣代缴义务，有意或无意少代扣代缴。三、税务部门征管力度不够。其原因一是个人所得税税源较为分散，征收和监管的难度较大；二是税务部门受人力资源的限制，主要是税务部门的人手不足和部分税务人员的素质不高；三是基层税务部门在完成上级部门的计划任务后，担心征收过多在下年被加大任务而不愿继续征收。四、部分单位会计人员素质的制约。存在少数会计人员对《个人所得税法》理解、认识不足，不能准确计算个税，以致不能完全依法履行代扣代缴义务。五、税务、财政、审计等部门工作协调不够，税务部门不能充分利用审计等部门的成果。六、现行的《个人所得税法》规定的工资、薪金所得征收基数较低，使得个别经济发达地区擅自提高征收基数、变相增加扣除项目。 　　三、几点想法 　　一、加强税法宣传，争取全社会的支持。1999年《个人所得税法》版布以来，我国个人所得税收入增长很快，在税收收入中的比重越来越大。其成果一方面得益于我国经济的快速发展，个人收入不断增长，这为个税征收提供了良好的税源；另一方面是我国公民的纳税意识增强及税务部门征管工作的加强，确保了税收的入库数量。但从存在的问题来看，目前我国许多公民虽然知道个人所得要纳税，但对哪些所得要纳税，可以扣除什么，如何计算等问题还不十分清楚。因此大力开展个税的宣传工作已经显得十分必要。通过宣传，使全体税干和绝大多数纳税人了解、掌握《个人所得税法》，取得广大群众对个税工作的支持，使个税工作深入人心，以保证个税的正确贯彻执行，促进社会主义经济全面、协调、健康发展。 　　二、加大执法力度，争取应征尽征。首先各级税务部门要从实践“三个代表”重要思想的高度充分认识加强个税征管的重要意义，不能因个人税税源小、征收难度大而放松管理，相反，要坚决按照税收征管法规定履行职责，依据《个人所得税法》规定的征税对象和内容、适用税率及扣除标准依法治税，切实改变仅仅为完成下达的计划任务或指标而征税的做法；其次税务部门要建立健全税收征管制度，严格内部控制制度，推行违规责任追究制度，增强税收执法的透明度，大力推行“阳光执法”，加大奖惩力度，严格实行办税公开，杜绝为税不廉现象，以保证应收尽收。最后税务部门要切实加强组织领导，采取有效措施，进一步加强征收管理，确保政策到位、措施得力、管理规范，努力将个税征管工作提高到一个新的水平。 　　三、各单位领导应增强法制意识，会计人员应提高业务水平。在履行代扣代缴义务时，彻底改变擅自提高个人所得税的扣除标准，随意变通或超越权限扩大征税项目的适用范围的错误做法，正确计算个人所得税，严格履行代扣代缴义务，保证个人所得税按时足额解缴入库，以确保税法的有效实施，维护法制的统一和尊严。同时，上级部门将代扣代缴个人所得税执行情况作为年终对各单位领导考核的一项指标；各单位将扣缴个人所得税情况作为对经办会计的一项业绩考核内容，并在每年年终对每个职工缴纳个人所得税的情况实行张榜公布，进行一次通告，充分发挥职工的监督作用，调动他们争先竞位和纳税的积极主动性。 　　四、审计、财政、税务等部门要加强协调工作。税务部门要主动联系审计、财政部门，充分利用他们的检查结果；审计、财政也要将查出的结果主动抄送税务部门，税务部门将执行结果反馈给财政、审计部门，实现协同作战、成果共享，以解决人手不足的矛盾和减少不必要的人力浪费。 　　五、税务部门要采用先进技术，加强人力资源建设，牢固树立以人为本思想。目前税务部门要积极开发计算机软件，开展业务培训，努力提高行政执法的能力和对个人所得税的征收水平，使每一位税务人员能够熟练准确地计算个人所得税；同时还要提高对个人所得税税源的监控水平，为每一个纳税人建立个人档案，并做到税票开到个人，以杜绝单位代替个人缴税现象，做到依法治税，以统一税政、公平税负、规范税制，调节收入分配和组织个人所得税收入，整顿和规范税收秩序，切实落实依法行政的要求，维护税法的严肃性、权威性、统一性。 　　六、国家立法部门要尽快修订《个人所得税法》。针对我国社会主义市场经济的快速发展、国民经济和个人收入已发生很大变化，现行个人所得税法的一些规定已不能完全适应经济形势发展变化的事实，立法部门要根据新的变化情况进一步修订和完善《个人所得税法》，适当提高个人所得税费用扣除标准，扩大不征税项目的适用范围，以适应经济发展和经济体制改革不断深化的要求，充分发挥个人所得税在调节收入分配和减轻贫富分化中的重要作用。

　　 一、等额还贷问题的概述 　　作为高中数学的重难点，想要高效率解答等额还贷问题，关键是对等额还贷设计的关系加以明确：贷款实际金额+还清时所生的贷款利息=各期应当偿还的贷款金额+各期应当偿还的贷款还清时所生的贷款利息。无论是集体还是社会成员，在一次性贷款H元后，需要在所贷款银行规定的期限内，根据利率、等额还款等因素，对还贷方法进行选择，可以说所选择等额还贷的方法与单位及个人的利益息息相关。下面就通过举例的方式，针对等额还贷问题展开叙述。 　　 二、等额还贷问题的计算 　　例1：某人年初以买房为目的.向银行贷款共计10万元。 　　(1)如果他所贷款的银行年利率值为5％，并且他打算分10次，从贷款后第二年开始，每年1次将这笔贷款进行等额归还，不计复利。那么，他每年需要向银行还款多少元？ 　　(2)如果他所贷款的银行年利率值为4％，他仍旧打算分10次，将这笔贷款进行等额归还，那么，如果将前一年的利息计入第二年的本金生息，他每年需要向银行还款多少元？解析：无论是对单利进行计算还是对复利进行计算，较为常见的一种算法均为以存为代，但是在实际生活中，这种算法并不具备现实意义，甚至还会给贷款双方带来不必要的经济损失，因此，在对等额还贷的问题进行计算时，应当对以存为代的算法进行规避。以例题中的(1)为例，如果应用以存为代的方式展开计算，假设每年需要还款x元，那么可以得出以下方程：105(1+10*5％)=x(1+9*5％)+x(1+8*5％)+……x将存款过程中产生的部分利息视为还贷的一部分，对贷款者而言显然并不合理，以此方程为前提通过计算得出的最终结论自然不具备应有的准确性，对等额还贷问题进行计算也就失去了最初的意义。通过对现阶段所掌握知识点进行合理应用，可以得出正确计算方法如下：将全部贷款平均分成n份，每份贷款的金额分别是a1，a2，……，an，设贷款总额为H，共n年还清，那么能够得出以下方程：a1+a2+……+an=H假设单利率值为r，还款金额为x元/年，那么，x代表的就是贷款者所贷款到期k年需要偿还的本息和，即：x=ak(1+kr)，ak=x/1+krH=（x/1+r）+（x/1+2r）+（x/1+3r）+……（x/1+nr）x=H(x/1+r)+(x/1+2r)+(x/1+3r)+……(x/1+nr)（公式1）仍旧沿用上文的解题思路，将贷款总额设为H，对复利进行计算，设复利的利率为r，共需n年还清，且每年等额还款的数值为x，那么可以得出以下方程：x=H(x/1+r)+(x/1+r)2+(x/1+r)3+……(x/1+r)n（公式2）综合例1所提及的两个问题，结合公式1、公式2，可得出： 　　(1)假设每年需要还款x元，那么：x=105(1/1+5%)+(1/1+10%)+(1/1+15%)+……(1/1+50%)≈12587元如果此人所贷款的银行年利率值为5％，分10次、从贷款后第二年开始，每年1次将这笔贷款进行等额归还，不计复利。那么，他每年需要向银行还款12587元。 　　(2)假设每年需要还款x元，那么：x=105(1/1+4%)+(1/1+4%)2+(1/1+4%)3+……(1/1+4%)10≈12372元如果此人所贷款的银行年利率值为4％，仍旧分10次将这笔贷款进行等额归还，那么，如果将前一年的利息计入第二年的本金生息，他每年需要向银行还款12372元。例2：某人以45万元的价格在市区购置了一套精装商品房，首付金额为30万元，占房款总额的2/3，剩余15万元房款则在商业银行以个人住房的名义办理了5年的贷款，该商业银行的年利率为4.77％，那么，在等额本金和等额本息这两种可以选择的还款方式之中，哪种方法需要支付的贷款利息相对较少？解析：由题目可知，该商业银行的年利率为4.77％，那么月利率就应当为：4.77％/12=0.3975％(1)选择等额本金还款法，每个月的利息为：每月本金=15000/60=2500（元）第一个月的利息=15000*0.3975％=596.25（元）第二个月的利息=（15000-2500）*0.3975％=586.31（元）第三个月的利息=（15000-5000）*0.3975％=576.38（元）……第六十个月的利息=2500*0.3975％=99.94（元）利息合计18185.55元(2)选择等额本息还款法，每个月的还款额为：15000*0.3975%*(1+0.3975%)60(1+0.3975%)60-1=2814.91（元）利息合计=60*2814.91-15000=18894.6（元）通过计算可以发现，以利息合计金额为判断依据，等额本金还款法较等额本息还款法而言更为实惠，但在还贷最初的几个月，还款人需要承受较大的压力。 　　 三、结束语 　　通过对上文所叙述的内容进行分析能够看出，想要对等额还贷问题进行准确、高效的计算与解决，需要对文中涉及的公式进行合理应用，根据不同题目具有的特点，选择与之相符的计算公式及方法。需要注意的一点是，在实际生活中，我国大多数银行在贷款方面所遵循的原则均为“等额还本、利息照付”，因此，在将理论和实际进行结合时，需要大家对这方面内容引起重视，避免不必要问题的出现。 　　 参考文献: 　　[1]吴敏.基于Excel的等额本息提前还贷分析[J].现代商贸工业,2015,3624:118-119.28

积极预防和妥善处置群体性事件，必须深入开展矛盾纠纷的排查调处工作，最大限度地把不稳定因素解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。针对当前一些地方群体性事件接连发生的情况，各级党委、政府要深入组织开展矛盾纠纷的排查工作，力争把群众心理、社会心态搞清楚，把可能引发群体性事件的重点地区、重点领域、重点行业搞清楚，把可能引发群体性事件的重点人群搞清楚，把可能引发群体性事件的重点问题搞清楚，真正对不稳定因素尤其是可能引发群体性事件的苗头、事端做到底数清、情况明。 必须切实做好现场处置工作，有效控制局势、平息事态。要坚持慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施的原则。既要防止因使用警力和强制措施不当而激化矛盾，又要防止因警力和强制措施当用不用而导致事态进一步扩大。对严重影响社会稳定，伴有严重暴力行为，如不及时果断处置将造成更为严重后果的群体性事件，应依法果断采取措施，坚决予以制止。 必须切实做好善后工作，坚决防止群体性事件出现反复。群体性事件现场事态平息后，各级党委、政府要组织干部，深入有关单位中去，深入群众中去，做好回访调查工作，了解群众的思想动态，了解已经采取措施的实际效果，特别是对群体性事件可能出现反复或者可能引发连锁反应的苗头、信息，要迅速采取有效措施，坚决消除在事件反复之前。 必须精心做好宣传教育和舆论引导工作，为预防和处置群体性事件营造良好氛围。各级党委、政府要切实加强对群众的思想政治工作和法制宣传教育，引导群众正确认识自己的根本利益与实现自己利益的途径，自觉维护改革发展稳定的大局。当前，尤其要引导群众学法、守法、用法，讲权利、讲义务、讲责任，既依法维护自身的合法权益，又自觉履行法律规定的义务，自觉用法律规范自己的行为。

随着课改的逐步深入，历史学科的高考试卷体现出了新情境、新材料的特点，那就是题目的设置依托大量的史料阅读与理解，因为材料解析题能够培养和考查学生深层次的能力，拓展历史的思维，形成一定的史学素养，所以高考试卷对它情有独钟，几乎是没有史料无以成题。 如何培养学生运用史料的能力，如何正确运用各种史料进行教学，突破教学内容的重、难点，增强历史课堂教学的有效性呢？下面就谈谈我对于如何运用史料提高学生学习能力的几点思考。 一、通过史料创设情境，拓展学生的知识面，激发学习兴趣 教材中的史料作为学生对某一历史课题研究的资料，有时并不能全面反映历史人物、事件。 这就既需要教师补充恰当的史料，又可让学生在课后通过查找史料增加了解。 通过史料创设的特定情境，可以再现丰富多彩的历史场景，将学生带入当时的历史氛围之中，大大缩短学生和真实的历史之间的距离。 学生见的材料多，储存的知识就宽，看问题的视野就不局限于教材了。 如，我在教授人教版必修二《开辟新航路》中"新航路开辟的背景"这一问题时，运用了三段史料并设置了问题： 材料一：1453年，奥斯曼帝国的军队攻占君士坦丁堡，占领巴尔干、小亚细亚以及克里木等地区，从而控制了东西方之间的通商要道。 不但帝国军队肆意抢劫商旅，而且帝国当局还规定对过往商品课以重税。 这实际上等于堵死了这一条重要的商路。 ――吴于廑、齐世荣《世界史?近代史编》上卷 材料二："葡萄牙人在非洲海岸、印度和整个远东寻找的是黄金，黄金一词是驱使西班牙人横渡大西洋到美洲去的咒语；黄金是白人刚踏上一个新发现的海岸时所要的第一件东西。" ――恩格斯《论封建制度的瓦解和民族国家的产生》 材料三：基督教与欧亚其他广泛传播的宗教相比，更多地渗透着普救主义。 十字军的多次东侵，就是受着传教精神鼓舞的。 热心于航海事业的冒险家们动机除了企图夺取香料外，便是发动新一次十字军运动，传播基督福音于全世界。 ――吴于廑等主编《世界史?近代史编》上卷 试从这些材料找出新航路开辟有哪些原因？教师提出富于启发性的问题，以促进学生展开更加积极的历史思维活动，激发他们学习和探索历史的兴趣。 史料不止是文字史料，还有不少生动形象的图片、图画等，用好这些史料也是必要的，比如在课堂中设置"图说历史"这一环节，可以将学生带入当时的情境中去，让学生用心去体会和感悟历史。 二、运用史料"以史导论"，培养思维能力，全面认识问题 史料引入高中历史教学，就是希望学生明确历史的结论并不是武断的，也不是强加的，而是以充分的史料为依据的。 在教学中，教师有效运用史料，为学生营造主动探究、解决问题的情境，这样便使学生通过多则史料前后联系，相互考证，从而让学生从史料中来认识历史的真实面貌，通过分析、综合、比较、归纳、概括，发展学生的逻辑思维能力和推理能力，在此基础上进一步使学生形成历史意识。 例如，在讲授人教版必修二《罗斯福新政》时，就可以运用有关史料，就罗斯福新政进行全面的认识和评价。 材料一：罗斯福至多是一个改良主义者，新政不是一种社会主义，只是资本主义的续命剂。 ……他的新政的主要目的，是恢复及挽救美国传统的私有制度及竞争制度。 ……他承认现行社会制度中的病点，然而他只是希望把病的部分割去，而没有希望把它全部扑灭后再来建造。 新政只要把资本主义已锈了的车轮，磨得光些，使其再能转动，这是资本主义的还魂剂，不是资本主义的致死药。 ――马星野：《美国新政成绩之总检讨》，《新中华》4卷17期（1936年9月） 材料二：诚然，新政不是社会主义性质的政策。 但是，不要忘记，12年来美国的工人阶级和黑人从罗斯福总统手中所得到的经济保障和政治权利比从美国历史上任何其他总统手中所得到的都多，这还不够说明罗斯福总统的对内政策是一种高度民主进步的政策吗？ ――乔冠华：《民主的巨星坠了》，《新华日报》1945年4月20日 上述材料是当时我国学者对罗斯福新政的不同评价，肯定者中评价的角度也不尽相同。 比如，马星野从制度革新的角度，肯定了罗斯福新政在维护资本主义制度方面的作用；乔冠华则从社会民主的角度，肯定了罗斯福保护社会弱势群体利益的民主行为，这几段史料有助于学生全方位地看待罗斯福新政。 三、应用史料探究历史，形成创新精神 历史教学中，教师要提供丰富史料并鼓励学生分析史料，在 教师的指导下，学生利用所得的信息和已储存的知识为基础，鼓 励学生克服传统思维定势的缺陷，综合运用各种思维方式，引导学生设想新方法、新概念，提出新观点，从而使认识或实践取得突破性进展，培养学生的探究意识和创新精神。 英国著名历史学家、爱丁堡大学历史学教授狄金森先生认 为，通常的看法与真实的历史过程并不一致。 在对"光荣革命"的认识上，就可以使用这样一段新材料，以颠覆性的视角重新认识光荣革命。 2011年9月《光明日报?1688：一场真正的现代革命？》中这样认为：事实上，虽然詹姆斯二世在荷兰执政威廉率军登陆后逃离了英国，并未与其正面交战，但英国民众主动发起的暴力行动和他们对詹姆斯二世的反叛浪潮在英格兰开始爆发并迅速波及英伦三岛。 这种大众的暴力行动过程相当激烈，大规模的武装冲突不可避免而且相当持久。 这段材料以新视角说明了英国的"光荣革命"并不是和平的政治改变。 我们通常认为，英国的光荣革命之所以"光荣"，是因为一小撮政治精英以政变的形式改变了英国的政治局势，并没有发生流血事件，但材料却以新视角告诉人们，光荣革命时不仅流了血，而且还发生了大规模的持久性冲突。 有利于学生打破传统的思维认知，而敢于以创新的精神探究历史的真相。 以上是我在高中历史课堂教学中有关史料教学的三点粗浅的思考。 总之，借助史料的搜集、分类、解析、运用等各种形式的史料教学活动，以引导学生转变历史学习方式，密切与社会实践的联系，改革传统的、以"教师、课堂、教科书"为中心的教学模式，从而拓展学生的思维空间，培养起学生创造性思维能力的广阔性，使学生初步形成自主研究历史的能力。

对新课改下高中语文有效教学的几点思考, 新课改下高中语文复习教学中几个关系的思考 一、营造课堂氛围营造和谐愉悦的课堂教学氛围，充分调动学生学习的积极性和主动性，是提高高中语文课堂效率的重要因素，也是高中语文实施成功教法的集中体现。不同课堂氛围，有着不同韵味，使学生产生不同的学习心理，带来的是不同的课堂效果。如注入式的满堂灌，课堂节奏缓慢呆板、无起伏波澜，课堂气氛如死水一潭，教师滔滔不绝，学生昏昏欲睡；填鸭式的满堂灌，课堂节奏呈无规律地急促跳跃，教师情急，学生心慌慌。这样的课堂教学节奏与新课改的课堂节奏是背道而驰的。因此，在课堂教学中教师要善于运用科学的教学策略，注重运用亲切的笑容、适度的幽默、鼓励性语言、师生平等互动等方法营造良好氛围，创设学生学习的良好情境。只有营造“民主、平等、尊重、理解、关注、赏识”的新型师生关系，高中语文课堂教学才能在和谐愉悦课堂氛围实现高效率。二、创设教学情境语文课堂教学是一种集体行为，它强调师生之间、生生之间的多边互动，变传统的竞争和个人学习为合作学习，让每一个学习者都受到课堂气氛和群体情绪的影响。因而，创造教学的最佳情境，使学生兴趣盎然，教师情绪高涨，就容易产生教学共鸣。 对新课改下高中数学教学的几点建议 新课标下高中数学是从课程内容结构、课程目标到教育理念都与传统高中数学课程很大的不同，对我国高中数学教学将产生深远而重大的影响，对教师的数学素养提出了更高的要求。因此，在新课标的实施中要实现数学课程改革的目标，一线的老师是起作关键的作用。在新课标下的高中数学老师要对高中数学新课程改革的精髓，对新一轮数学课程改革从理念、内容到实施，都要有深刻的理解与领悟。在一年多的新教材的教学中，在新课程教学理念逐渐的深入人心的氛围之中，作为一线的老师在教学实施中困惑也随之产生。 一、新课标下高中数学教学实施存在的问题 1、教材的问题。教材是按照教学大纲编写的，是教师传授知识的主要依据，是学生获得知识掌握技能、技巧的主要源泉之一。北师大版新教材存在着以下问题： （1）知识的顺序编排不合理。近年来，中学数学教材作了一些删减，并调整了一些内容的顺序。例：未学解不等式，就学指数函式、对数函式，造成学函式的定义域、值域，集合的运算等等问题难以解决。 （2）知识的删减不科学。新教材大量增加了现代数学的重要基础知识，新教材不同与旧教材，最突出的部分是增加了“研究性课题”的学习。但是也存在着一定漏洞的问题。如：立体几何常用几何体的性质删减后，学生对几何体的交线在底面的交点在什么地方都不知道，这是老教材没有的事。 （3）与其它学科的协调没有做好。我国设定高中数学课程的出发点，是为广大的高中学生提供进一步的数学基础，使之能适应现代化生活，为进一步学习做好准备。由于受西方数学等因素的影响，高中数学偏重于思维训练价值，而忽视了数学的应用价值，同时也出现了与其他学科脱节，不协调等现象。例如：人教版高一下学期生物必修2中要用到概率计算问题，而数学却把概率放到了高二上学期必修3当中。高一第一学期物理要学力学，会用到三角函式向量等知识，但数学却把这部分内容放在必修4才学，造成学科之间知识脱节。 （4）教材内容与习题搭配有不合理之处。如人教版高一下学期生物必修2课本第28页的B组题，第49页的7题（个人所得税问题）等难度过大。 （5）函式应用问题设定过难。我认为高中数学内容不应该只强调知识、内容等更要注重方法和过程，这样才能开启学生的思维，使学生树立正确的数学价值观。如高一上学期必修1课本第108页的例2，解答繁长，计算量大，达不到使学生对不同增长的函式模型的体验。 （6）很难做到使用现代资讯科技解决问题。由于学校条件的限制，学生不能使用计算机作函式的图象。由于大多数学生没有计算器，函式应用的教学中学生不能体会演算法的思想，达不到应有的教学效果。 2、初高中知识内容的衔接存在脱节现象。初中所学知识是高中知识的基础，高中知识则是初中知识的扩充套件和延伸。如果初中知识和高中知识存在着知识的脱节的话，学习高中知识就会有一定的困难。根据一年多的新教材的教学，我发现北师大版高中数学存在着初高中知识内容的衔接存在脱节现象。主要表现在： （1）部分应用知识要求降低。如：乘法公式只有两个（即平方差，完全平方公式）没有立方和立方差公式；在多项式相乘方面仅指一次式相乘，会影响到今后二项式定理及其相关内容的教学；因式分解的要求降低。初中只要求提公因式法、公式法，而十字相乘法、分组分解法新课标不作要求，但高中要经常用到这两种方法；反证法：课标只要求通过例项，体会反证法的含义，要求不高；但在高中遇到“至多”“最多”“至少”“唯一”等字词的证明题，需要用反证法。例如选修1-1《常用逻辑用语》一章经常出现。 （2）知识衔接方面。例如：可化为一元二次方程的分式方程、无理方程、二元二次方程都已不作要求，会影响到今后学数列有关计算（往往用方程的思想解决问题）；根式的运算明显淡化，如不加强根式运算，以后求圆锥曲线标准方程会受到影响。初中没有“轨迹”概念，高中讲解析几何时会讲到，学生对有关求轨迹问题很困惑，有无从下手之感；一元二次方程根的判别式在初中新课标不要求。在高中教直线与圆锥曲线综合应用时常常要用到，在涉及到函式图象交点问题也常用到，这无疑是一个障碍；平行线线段成比例定理初中没有，这样在立体几何的教学中，空间的线面平行等问题受到影响；空间直线、平面的位置关系初中没有。因此，高中学立体几何时会受影响。 （3）知识删减问题。在新课标中，圆的垂径定理、弦切角定理、相交弦定理、切割线定理被删去了，在高中必修2的解析几何中常常会用到；相切在作图中的应用初中不作要求，在高中有相切问题；正多边形的有关计算。 3、关于“小组学习”的困惑。《数学新课程标准》强调：“数学教学是数学活动的教学，是师生之间、学生之间交往互动与共同发展的过程；动手实践，自主探索，合作交流是学生学习数学的重要方式；合作交流的学习形式是培养学生积极参与、自主学习的有效途径”。合作交流的学习主要是以小组合作的形式，它能充分体现教学民主，能给予学生更多自由活动的时间和相互交流的机会。 从我教学实践中感悟到：小组合作的学习方式看似简单易学，但稍有不慎就会使课堂气氛得不到较好的调控，达不到预期的目的。很多时候“合作”都只是流于形式，盲目跟从，学生没有得到真正发展。小组合作学习确实增加了学生参与的机会。但是常常是好学生机会更多，扮演着一种帮助的角色；困难学生成了听众，得不到独立思考的机会而直接从好学生中获得资讯，致使困难学生在小组合作学习中的获益比在班级教学中的获益还少，在小组活动中好学生发言的机会多，代表小组汇报的现象多；小组活动中出现的一些放任自流的现象，……等等这些问题，不能不引起我们的思考。 4、课时严重不足。高中数学新课程改革启动以后，教师普遍认为存在着课时严重不足的问题：教材越编越厚，习题越配越难，尤其是B、C组练习题。内容越上越多，感到教学如同追赶……。在教学中，经常出现一节课的教学任务完不成的现象，更谈不上留有巩固练习的时间。要用9周36课时（每周4课时）完成数学必修一个模组的教学任务，真是难上加难。每个学期要学完两大本书，相当于过去学习一年的内容。 以北师大版高中数学必修1为例，初中的二次函式、指数幂的运演算法则、对数概念及其运算等内容已经压到高中，和传统的高中数学内容相比，高中数学必修1还增加了函式与方程、函式建模及其应用等内容，造成了速度快、学得浅、负担重、质量差的现象。如：“平面向量的数量积”，规定2课时，“空间几何体的表面积与体积”规定1课时等等，如此编排引起了课时的严重不足，如果勉强按规定时间讲完，肯定不利于学生掌握，形成似懂非懂，“夹生饭”造成差生越来越多。 二、新课标下高中数学教学实施存在的问题成因 我校在实施高中数学过程中虽然老师进行了岗前培训，学校也反复的组织大家学习，老师们也意识到新课改的重要性和史命感。但课程改革推行到今天，遭遇到了种种问题，这些问题的产生也有着其必然的原因，概括起来，有以下几个方面。 1、教材编排问题。由于大多数教材编委基本上是大学教授，他们长时间脱离了一线教学，在编排课本时忽略了初高中知识的衔接问题，以及对各科知识的交叉等方面了解不是很深，同时内容上大多注重大中城市学生的素质发展，没有考虑到边远山区孩子的实际受教育情况。综合以上几点原因，造成了高中新教材存在着部分瑕眦。 2、学生自身问题。首先大部分高一学生原有的认知结构不完善，对新知识缺乏必要的知识基础，就会使新知识难于纳入到原有的认知结构之中，无法理解新知识的实质性含义，自然而然形成了知识认知结构不完善；其次学生的思维能力达不到教学内容的要求，相当一部分学生只重视机械模仿练习，不重视探索、概括、推理、质疑、反思和总结，表现在解决一些模型化、形式化的问题，如应用题、定理证明、代数推理等能力题型，就缺乏符号化、数学化的能力,找不到解题的目标和策略。 3、教师自身问题。教师是教学活动的组织者，部分教师没有灵活的处理教材，又对教材理解不透，甚至出现了照本宣科的现象，这样容易造成学生接受知识方面的困难。如面对初中知识“十字相乘法”讲解问题，很多老师采取回避的态度，实际上可以采用数字游戏教学方法。 三、解决问题的几点建议 新课标下的高中数学分必修与选修两大类，必修有5个模组，这些内容是每一个高中生都要学习的，无论是毕业后进入社会还是进入大学深造都是非常重要的基础。主要注重打好数学基础，掌握基本能力。但内容的抽象性、理论性强，在能力要求方面远高于义务教育阶段的初中水平，这些都对老师们的理论和实践水平提出了前所末有的挑战，虽然笔者学浅，但在一年的新课改的教学实践中得到一点心得，给大家几点建议 1、依据课标要求，创造性地使用教材，使用教具。 高中数学课程标准是国家对高中学生在数学领域的基本素质的要求，教材则是实现课程目标，实施教学的重要资源，它是依据课标而编写的。在教学中，应以课标为主，创造性地使用教材，即用教材教而不是只教教材。数学教材中存在许多问题，教师应认真理解课标，对教材中不符合课标要求的题目要大胆地删减；对课标要求的重点内容要作适量的补充；对教材中不符合学生实际的题目要作适当的改编。此外，还应全面了解必修与选修内容的联络，要把握教材的“度”，不应采取一步到位法，如函式性质的教学，要多次接触，螺旋上升，实行分层教学。 2、根据实际情况，采取行之有效的教学方法。 教学是师生之间的对话、沟通、合作、共建的交往活动。采取行之有效的教学方法能收到事半功倍的效果。面对新课程，教师应改变旧的教学方式，充分发挥主导作用，成为学生学习知识建构的指导者和促进者。在高中数学新课程的实施中，教师应从学生已有的知识经验出发，创设丰富的教学情境，营造一个和谐的课堂气氛，倾听学生的回答并适度评价，为学生的发展提供时间与空间，激发学生探求新知识的兴趣。教师要培养学生形成良好的学习习惯，引导学生探究学习，领会数学思想方法，构建知识，训练技能，获得数学活动的经验 同时，对于传统的行之有效的教学经验，我们应该继承和发扬。传统的听课理解、模仿记忆、练习作业等，仍然是当前高中数学学习的主要形式。可以对传统的学习方式适当改造，指导学生进行探究性学习，鼓励学生在解决数学问题的过程中，积极思考，探索规律。这样既解决了课时不足问题又解决了教材编排存在的漏洞问题。 3、适应新课标的要求，灵活运用资讯科技教学。 多媒体教学相对于传统教学手段而言，直观新颖，能有效利用情景演示激发学生学习兴趣，开发学生的潜能，使有意识的学习活动和无意识的学习活动相结合。不仅丰富了教学内容，也活跃了课堂气氛，调动学生求知的自觉性和主动性。在教学中，把抽象的数学概念作形象化处理，灵活运用多媒体教学尤为重要。如：北师大版高中数学必修5“一元二次不等式的应用“例题解不等式（ⅹ-1）（ⅹ-2）（ⅹ-3）＞0用数学软体或图形计算机作出函式y=（ⅹ-1）（ⅹ-2）（ⅹ-3）的影象，并追踪影象上的点的座标，可以近似直观看出不等式的解集。如果没有采用这种解题方法，必须经过三步复杂的解题步骤才能完成，而且影象相当复杂。 “书越来越难教”，这是普遍基层老师的感慨。如何在新课标下运用新的理念，解决新课标下高中教学存在的问题，真正地达到新课标的要求还需我们不断努力地摸索出新的教学方式，改变教学理念，提高学生们的学习兴趣。我们只有边实践边反思边改进，努力提升自己的综合能力，才能找到更适合学生终身发展的教学方法。新课程向我们提出了新的挑战，也给我们带来了新的机遇，我们应该把握住这次机会，和学生共同进步。 对新课改下初中数学教学的几点感悟 新课改给每一个老师的教学都提出了新的要求，根据新课改的要求，结合初中数学教学的实际，我对如何搞好初中数学教学，提升学生的数学能力进行了探索。 1、转变教育教学理念 我们天天在上课，也经常去听其他老师上课，可是我们看到的是两种不同的课堂教学场景：一是教师信心百倍，讲得生动精彩，学生学得津津有味，老师与学生都处于和谐轻松的氛围之中；二则是教师讲得口干舌燥，学生学得死气沉沉，毫无反应。所以，上好一节课，需要教师有正确的教育理念做引导。数学教育家米山国藏说过：“无论是对于科学工作者、技术人员，还是数学教育工作者，最重要的就是数学的精神、思想和方法。而数学知识是第二位的。”这种见解非常正确，从素质教育的角度来说，数学教育中培养各种人才所需的共性的东西，既不是数学知识，也不是解题能力，而是数学观念--“数学地”思考、处理问题的思想方法。因为一个人今后从事什么样的工作，哪怕他对现在所学的数学知识都忘得一干二净，或者不再会解中学的数学习题，只要他形成了一定的数学观念，他就会在自己的工作中自觉或不自觉地、或多或少地运用数学的思想和观点思考问题。数学观念就会永远支配着他的思维，发挥着重要的作用。所以说，作为教师，不能只给学生讲解数学知识，而应该注重他们数学思想的形成。 2、充分利用多媒体教学 多媒体教学的运用，使学生可以积极主动地观察数学图形，自觉地寻找解决问题的方法。我们教师教学的主要任务是使学生积极地学习文化知识，让学生“会学“”乐学”。多媒体教学的使用，具有很重要的作用。（1）多媒体教学使教师在课堂上比较省力，它具有直观性、生动性、形象性，在一定程度上能够激发学生的注意力，充分调动学生的学习积极性，同时也节省了教师板书的时间。（2）多媒体教学使课堂容量进一步增加，使学生在同样的时间里学到了更多的知识。（3）多媒体教学生动形象的画面使教学重点更加突出，教学难点有所简化，学生理解起来更加得心应手，节省了教师反复讲解的时间，取得了较好的教学效果。所以说，多媒体的运用在数学教学中功不可没。 3、确立学生为主体的思想 3.1关心学生 心理学表明：差生的各种心理障碍、心理失蘅原因是多样的，对初中生来讲，主要是学生学习差，老师就不关心、疏远，长此以往，学习越来越差，所以关心差生是转化差生的前提，要使他们对学习产生兴趣，教师不仅要关心和爱护差生，而且要信任和尊重他们，成为他们的良师益友，积极发现学生的闪光点，促进师生的感情交流。只有这样，差生才能全身心的去学习，才能提高他们的学习兴趣。 3.2成立课外兴趣小组，提高学生的学习积极性 在培养差生的学习兴趣的同时，我并没有放松对优秀生的培养，我引导学生成立了一个由班级数学成绩较好的同学组成的数学课外兴趣小组，小组的活动在课堂内容掌握好的基础上，重点培养学生的分析问题和解决问题的能力。活动形式丰富多彩，在小组内建立了激励和竞争机制，对在各种竞赛活动中取得较好成绩的同学以及对差生的帮助方面作出成绩的同学给予表扬和鼓励，把数学学习成绩进步较快的学生及时吸收成为课外小组成员，并大力的表扬，这样，使优秀生的学习成绩进一步提高，同时也做好了后进生的转化工作，通过以上措施，使全体同学的学习兴趣更加浓厚，学习的主动性和自主性得到加强，从而确立了学生学习的主体地位。 4、加强对学生非智力因素的培养 4.1培养学生的毅力 学生在学习过程中遇到困难，克服的态度和毅力是不同的，实践证明，在初中约有1/5的学生随着知识拓宽和难度加深，而对数学产生了畏难情绪。教师除了对他们进行思想工作外，还应经常组织相关的学习经验交流会，帮助他们明确学习目的，树立信心，发现他们的闪光点并及时进行表扬，使他们树立起学习的信心，提高了学习数学的积极性。 4.2培养学生严谨扎实的学风 在多年的数学课堂教学中，我发现有为数不少的学生由于粗心大意而影响学习成绩的提高，为了解决这个问题，我从严要求每一个名学生，哪怕是一个错误的符号也不放过，对于经常出现粗心大意问题的学生，除了做大量的思想工作外，还对他们给予具体的学习指导。 5、创新教学的运用 根据新课标对初中数学教育的要求，初中数学创新教育应该以基础知识为本，以学生为主题，以发展创新能力为目标。因为初中数学是数学学习的基础，创新性教学过程也必须围绕一定知识结构和既定的教学材料来展开，因为创新并不是凭空臆造，而是基于基础知识的理解与应用的基础上的在创新。在初中数学教学中应该摒弃过去那种填鸭式的教育方式，要因材施教，有的放矢，注重实效，不要追求形式，由传统的以教师以中心的课堂教育，转变为以一学生为主题的课堂教育方式，这也是新课标的要求和创新教育的基本原则。创新教学最终的目标是，培养学生的创新能力因此在创新教育过程中应该鼓励学生有个性，有创新意识和创新思想，让学生在学习数学的过程中逐步具有敢想，敢说，敢做的创新精神，形成良好的利用数学思想进行创新思考的习惯。 总之，新课程改革为教师提供了广阔的舞台，教师不仅是知识的传授者，更应该成为学生终身发展的设计者、促进者。新课程改革是逐步累积的，毕竟是一项前无古人的事业，不可能一帆风顺的，提高初中数学课堂教学的有效性也不能一蹴而就。但只要我们每个教师拨开新课改这层神秘的迷雾，直接面对教育的真谛，积极投身于课堂教学改革，不断反思自己的课堂教学，才能真正走进新课程。 新课改下应怎样学习高中语文？ 2月13日 19:23 多读一些文学作品，培养语感。 别着急，语文可能需要有个潜移默化、融会贯通的过程。我当年几乎是突然之间提高了语文成绩。 高中地理课堂实施有效教学的几点思考 案例不仅要说明教学的思路，描述教学的过程，还要交待教学的结果--某种教学措施的即时效果，包括学生的反应和教师的感受，解决了哪些问题，未解决哪些问题，有何遗憾、打算、设想等。以“问题”为主线，有矛盾、冲突甚至“悬念”，能引起读者兴趣和深入思考。 新课标下初中语文课堂教学的几点思考 语文教学目标是语文课堂教学的导向和核心，在语文教学活动中起著引领作用。它指引著语文课堂教学的方向，对语文课堂教学的实施起著非常重要的作用。好的语文教学必须先具备好的教学目标。因此，语文课堂教学一定要围绕“目标”安排教学。教学目标分为知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三大块。因此，在备课时要围绕这三大目标选择语文教学的策略和方法，并进行内容重组，使三维目标互相促进，有机统一。 对高中生物必修三有效教学的几点思考 高中生物必修一 必修二 必修三知识点总结（人教版）必修一《分子与细胞》（一）走近细胞一、细胞的生命活动离不开细胞 1 、无细胞结构的生物病毒的生命活动离不开细胞生活方式：寄生在活细胞 病毒 分类：DNA病毒、RNA病毒遗传物质：或只是DNA，或只是RNA（一种病毒只含一种核酸） 2 3、多细胞生物依赖各种分化的细胞密切合作，完成复杂的生命活动。二、 生命系统的结构层次细胞 组织 器官 系统 个体 种群 群落 生态系统 生物圈（种群 群落 生态系统三者例项的判断，看以前练习）除病毒以外，细胞是生物体结构和功能的基本单位，是地球上最基本的生命系统。 新课改下高中政治教师应怎样进行有效教学 仁者见仁，智者见智，你这是来要论文的节奏啊。 政治教师的有效教学，要看教的主体，学的主体； 要看教的客体，学的客体； 教的内容和学的内容； 要看什么时候教，什么时候学，什么地方教，什么地方学； 要看用什么教，用什么学； 要看怎样评估，评估什么； 如何应对新课改下高中数学教学的“课时不足”问题 教师应该对教材进行适度增减，改造教材，提高教学效率

高中英语新课程改革思考论文 　　 摘要： 在社会经济快速发展的形势下，我国教育事业的发展步伐也不断加快。在此背景下，新课程改革理念应运而生。从当前高中英语课堂教学现状着手，首先提出了新课程改革背景下高中英语教学改革的基本方向，其次分析了其中存在的主要问题，最后针对问题提出了相关解决对策。以期通过努力，找到促进高中英语课堂教学质量不断提升的可靠途径，以此为相关人士提供部分可借鉴的理论依据。 　　 关键词： 新课改；高中英语；课堂教学；教学改革 　　 1新课程改革背景下高中英语教学改革的基本方向 　　首先，高中英语教学的改革一定要与新课程标准相适配，所有的改革工作都要围绕新课程标准的要求进行，如果与新课程标准的要求相背离，那么高中英语改革就会失去实际的意义，很可能造成高中英语改革的失败。这种情况在很多高中都曾发生过，因此应得到高中英语教师的注意，在进行改革之前一定要对新课标的要求进行深入的理解；其次，创新是高中英语改革的第一要务。高中英语教师在对新课标进行落实的过程中，一定要将创新放到首要的位置，打破之前一些传统的、糟粕性的东西，让高中英语教学可以和现代英语教学发展保持在同一水平；最后，一定要实现高中英语教学的多样性发展。实践证明，以应付高考为目的的英语教学，难以培养出真正的英语人才，局限了很多学生在英语方面的发展。因此高中英语教学需要突破常规的壁垒，丰富教学的内容和方法，让学生在学习过程中得到综合性的提升。 　　 2新课程改革背景下高中英语教学暴露出的实际问题 　　2.1缺乏情感激发，教学互动较少 　　在新课程改革背景下很多高中在英语教学方面或多或少都会暴露出一些问题，并且很多问题都带有着一定的特殊性，笔者在这里仅就几个比较常见的实际问题进行分析。其中出现频率最高的一个问题就是高中英语教师在进行课堂授课的过程中缺乏对学生情感的激发。通过对高中英语教材进行分析我们可以知道，高中英语教材内容带有着一定的知识性和故事性，每一个单元都有着独立的主题，并且带有着明确的思想内涵。对教材进行这样的设计主要就是为了增加教材的趣味性、可读性，并且在学生学习的过程中可以更好的进入学习情景之中，在知识、思想、情感等方面得到收获。但是现阶段很多高中英语教师却忽略了这一点，在进行教育教学的过程中主要以理性教学为主，将重点放在语法和单词等方面。例如，在学习friendship这一单元的过程中，绝大多数教师都没有在情感方面对学生进行引导，只是简单的在课上讲解了重点单词、对对话内容进行了分析。这不仅浪费了英语教学资源，同时也使得学生学习英语的兴趣不断下降，有些学生甚至还会出现一定的厌学心理。 　　2.2教学内容狭窄，缺乏灵活应用 　　当前为了顺应新课标的需要高中英语教材已经进行了全面的改版，新教材在我国高中达到了基本的普及。这对于提升我国高中英语教学水平，提升学生英语应用能力有着积极的意义。不过通过实际的调查，以及在工作岗位上的观察和总结，发现部分高中英语教师在新教材的应用上存在着很大的问题。首先，部分高中英语教师在对教材进行应用的过程中过于刻板，将注意力都集中在了与考试相关的内容上，很多能够提升学生口语交际能力、语言表达能力的内容都被有意识的忽略了；其次，一些高中英语教师将教材安排奉为了金科玉律，所有的教学内容全部以教材内容为主，导致教学内容相对狭窄，不能对学生的知识层面进行拓展。例如，有些单元的教学内容，教材中安排的明显不足，不能让学生对教材内容产生深刻的理解。 　　这就需要教师利用网络资源和多媒体设备，在班级中播放一些与主题相关的影像资料，以此来对教学内容进行补充。不过，在实际教学过程中能够做到这一点的高中英语教师寥寥无几；最后，高中英语教学的灵活性不足。很多教师在进行课堂授课之前，都会结合教材内容进行教案的编写。进行该项工作的主要目的是为了更好的完成课上的教学。但是值得注意的是，很多高中英语教师在课堂上，经常将教案作为唯一的参照，总是按部就班的进行下去，往往在面对一些突发事件，一些教案中不曾涉及的内容时就出现束手无策的状态，不能灵活的对教案进行应用，灵活的展开课堂教学。例如，笔者曾目睹一个教师在带领学生学习healthyeating这一单元时，学生突然问老师吃什么样的食物才能有减肥的效果？这是该教师编订教案时不曾预料到的，因此为了教学的顺利进行，教师对学生进行了批评，认为学生不应该问一些与学习无关的内容。之后在整个教学过程中笔者观察到这个学生的情绪一直比较低落，而全班同学参与讨论的积极性似乎也受到了影响。 　　 3新课程改革背景下高中英语教学的变革之路 　　3.1改变教学模式，增加情感关注 　　当前高中英语的教学模式本身就存在着很大的弊端，带有着新旧英语教学模式冲突的"痕迹，其中既有现代的教学方法和教学手段，也有传统教学理念的残留，因此一直局限着高中英语教学的改革。所以，广大高中英语教师需要对高中英语的教学模式进行重新的梳理和构建，要进行开放式的英语教学改革，积极的吸取一些先进经验，避免进入教学改革的误区。 　　例如，在落实生本教学的过程中，既要提升学生的位置，又要对自身的任务和责任进行明确，不要过分突出学生的主体地位，而忽视了教师在教学过程中的引导与辅导作用；其次，增加对学生情感的关注，积极的调动学生的情感，进而营造出良好的教学情景，让学生对所学知识产生深刻的印象，同时情感的激发也能够让学生形成正向的思想和健康的心理。仍以上文我们提到的friendship这一单元为例，教师在进行该单元的教学过程中，就可以组织学生用英语谈一谈自己的好朋友，讲一讲自己与好朋友之间发生的感人的故事。通过这种情感上的调动，同学们的注意力得到了很好的集中，并且也为之后的教学活动奠定了较好的基础。除此之外，笔者还发现这种班级性的讨论对于提升学生的口语表达能力也有很大的帮助。 　　3.2完善教学评价，进行全面落实 　　现阶段很多高中的教学评价流于表面，甚至一些高中根本没有在学生中间开展教学评价这一工作。这使得高中英语教师的教学工作存在一定的随意性，很多教育教学过程中的问题都不能被发现。所以，笔者认为要想对高中英语教学进行有效的改革，不仅要对高中英语教学过程中的实际问题进行解决，同时也应在制度层面下功夫，强化教学评价的落实。这一工作在很多大学院校中落实的较好，因此高中也可以进行一定的借鉴。第一，要定期组织学生对教师的教学情况进行评价，并且对学生的意见给予尊重；第二，要对教师的教学工作进行监督，减少教学问题出现的可能；最后，组织教师之间进行互评和自评，让教师可以从多个角度对自身工作情况进行了解。综上所述，在新课程改革背景下高中英语教学需要进行新的发展，需要广大高中英语教师对高考以及学生素质培养方面进行合理的把控，平衡二者之间的关系，遏制高中英语教学中的功利主义，促进高中英语教学进入一个新的发展阶段，为学生今后的成长和学习打好坚实的基础。 　　 参考文献 　　[1]骆北刚.新课程改革环境下中学英语教师教学观念与教学行为特征及其相关性研究[J].教育与教学研究，2009（3）. 　　[2]游书佩.浅议新课程改革背景下高中英语教学质量提高策略[J].时代教育（教育教学版），2009（6）. 　　[3]丁丽.谈新课程背景下的多媒体应用与高中英语教学[C]//国家教师科研基金十一五阶段性成果集（甘肃卷），2010. ;

为贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》（国办发〔2019〕29号）和《省委办公厅省政府办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革和资源建设的实施意见》（苏办发〔2020〕15号）文件精神，全面落实立德树人根本任务，大力推进人才培养模式转型，深入实施普通高中课程改革，切实提高普通高中教育质量，江苏省就普通高中完善课程与教学管理提出如下制度。[行政班与教学班相结合的管理制度]从学科特点、学生可接受度出发，探索长课与短课、大班教学与小班教学、传统课堂与空中课堂相结合的教学组织样态。充分挖掘校内外资源，充分利用实验室、功能教室、图书馆和学校周边社会公共资源开展走班教学。充分利用信息技术手段，逐步实现选课、排课、管理、评价等管理活动智能化。[建立学生发展指导制度]为学生选课走班、生涯规划、选科升学提供支持。组建专业队伍，采用专职与兼职教师相结合的方式，帮助学生处理好兴趣特长、潜能倾向与未来社会需求的关系，处理好高中学习与未来升学的关系。探索专业指导教师加全员参与的学生发展指导体系，班主任要努力成为学生的人生导师，学科教师在学习观、学习动机和学习策略等方面对学生发挥积极的影响作用。[完善学分认定制度]各普通高中要组建学分认定委员会，科学制订学分认定的具体办法。根据国家普通高中课程方案和我省课改要求，细化各类学科课程的学分分配方案，制定学年学分分配表，特别是要明确对体育与健康、综合实践活动、校本课程等课程学分分配。遵循客观、公正、透明的原则，完善学分认定办法，严格学分认定的标准、程序，规范操作过程。坚持学分认定标准，普通高中学生获得144个学分方可毕业。要将学业水平考试成绩作为普通高中学生毕业的重要依据。[推进学生选科评估与指导制度]各普通高中要制定包含全部组合类型的选科指南，明确实施办法，指导学生根据兴趣、特长、志向、学习优势和职业倾向，结合高校招生专业选考科目要求指引，理性自主确定选择性考试科目。学校选科指导方案要广泛征求师生和家长意见，报上级教育行政部门批准后实施，杜绝强制代替学生确定选考科目，严禁高中一年级结束前选科分班。

库伯将行政伦理思考的方式划分为三个层次：个人道德品质、组织制度、组织文化和社会期待。

学员处处长 王健 　　做好学员管理工作是贯彻落实十七届四中全会精神的需要，是贯彻《党校工作条例》和全国全省党校会议精神的需要。在充分认识近几年来学员管理工作取得了显著成绩的同时，必须清醒地看到存在的差距和不足，在某种程度上还存在失之于宽、失至于软的问题。因此，加强新形势下的学员管理工作，总结探索学员管理工作的实践，特别是不断加强班主任队伍建设，显得至关重要。 　　一、充分认识班主任队伍建设的重要性。班主任工作为学员管理工作的直接执行者，具有指导、协调、监督、服务的职能，具有桥梁、纽带作用，为学员管理工作提供坚强的组织保证，展示党校人的“窗口”形象，这支队伍建设的如何，对党校的干部培训事业具有着直接的影响，因此各级领导必须高度重视抓好班主任队伍建设，根据不同的班次配备好相应职级的班主任队伍，加强对他们的教育培训工作，不断提高学员管理工作的能力和水平，切不可把学员工作机构作为安排干部、解决职级的地方。 　　二、选配好班主任的基本素质要求。一是要具备较扎实的理论功底，与学员有对话交流的资本；二是要具备严谨的工作作风，强烈的责任心和事业心是做好工作的基本要求；三是具备良好的组织协调能力，这体现出一个班主任的工作水平；四是要具备灵活的人际沟通能力，善于做好学员的思想工作；五是要具备良好的语言组织表达能力，这项能力的好坏会直接影响班主任在班级中的组织程度；六是要具备独特的人格魅力，良好的气质和形象，率先垂范的榜样，巧妙的工作技巧，身教重于言教的示范，会在学员中产生直接的影响。 　　三、切实重视加强班主任队伍建设。

以下是 无 为大家整理的关于分类推进事业单位改革的问题与思考调研报告，希望大家能够喜欢！ 事业单位作为向全社会提供基本公共服务的载体和平台，在促进经济社会发展等方面起到了重要作用，但事业单位发展中的问题不但影响行政效能和公共服务效率，也严重地制约了行政管理体制改革。目前事业单位分类改革已全面展开，但分类推进事业单位改革还面临不少问题。 　　一、主要问题 　　当前,在传统计划经济体制下形成的事业单位不同程度地存在着一些与市场经济不能并轨的问题，制约了经济和社会的协调发展，以及人民群众对提供公共服务、公共产品的需要，同时也制约了政府职能的转变。具体表现为： 　　(一)管理体制不顺，监管制约不力。一方面由于事业单位部门所有、条块分割的管理结构，导致在机构设置、编制配备出现不尽合理的地方。有些事业单位因不适应经济和社会发展需要，职责任务、工作量都出现了不同程度的变化，职能萎缩，编制闲置，一定程度上存在机构庞杂、人员臃肿、人浮于事等现象。另一方面职能加强、任务增加部门的用编需求得不到调剂，特别是有利于推动经济发展保障和改善民生、维持社会和谐稳定等重点领域编制资源得不到动态调整，使得编制资源不能全面发挥其应有作用，阻碍了社会事业的发展。这些问题根源在于编制管理法津法规体系不尽完善。虽然近年来出台了一系列机构编制管理方面的条例和法规，但具体到事业单位机构设置、人员编制配备方面还是缺乏严格的控制措施。有些事业单位人员编制核定无操作标准和依据，只是根据当前的工作情况所谓的“量体裁衣”，致使主管部门要求设立事业单位编制核定时上下联系、左右攀比;有些事业单位设立以达标为要挟，以审批资金为“诱饵”，造成机构设置重复、职能交叉。不但增加财政负担，而且容易出现推委、扯皮现象。 　　(二)缺乏法人资格，阻碍自身发展。部分事业单位不具备独立的事业单位法人的资格，其任务由行政主管部门下达，办公地点不明确，人员混用，财务不分，行政机关人员兼任事业单位法人。这样的事业单位不能实现自主经营、自负盈亏，只能靠财政“吃饭”、政府“喂奶”、主管部门“输血”生存。致使事业单位服务功能弱化、萎缩，不同程度地阻碍了事业单位根据自己的特点，按照社会需要和市场经济规律寻求自身发展的步伐。 　　(三)政事、事企不分，工作效率不高。一是有些事业单位享受着事业单位的待遇，却从事着与政府部门一致的行政管理事务，甚至还拥有比一般政府部门更大的行政权力。一些并非法定承担政府职能的事业单位，执行着由主管部门直接或间接转移过来的行政职能。二是有的事业单位本身拥有执法权力，全部或者大部分受国家财政资金的供养，却仍然从事经营活动，既是运动员又是裁判员。三有些事业单位占用着国家资源，享受着财政扶持，却未充分有效地提供相应服务,积极公正地履行应尽职责。 　　(四)事业单位撤并难度大。按照事业单位分类改革要求，对未按规定设立或原承担特定任务已完成的予以撤销;对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的予以整合。部分事业单位将面临着撤并，人员编制核销、核减和安置。对应该撤销或整合的事业单位，很少有主管部门或事业单位自己主动提出进行撤销整合，而是以上级部门批资金、上项目等为理由，要求保持现有事业单位，或者一味强调本部门本单位的困难，反对撤销整合所属事业单位，加大了事业单位分类改革工作难度。 　　(五)改革配套政策迟迟不能启动。事业单位分类改革是一项复杂的系统工程，关系经济发展和社会稳定的大局，涉及事业单位广大职工的切身利益，如果在改革过程中没有养老保险、人员分流安置等完善的配套政策支持，广大职工的切身利益得不到社会保障，必然会影响社会稳定大局，致使改革难以达到预期的目标。目前人事制度、收入分配、社会保障、财政管理、转企改制等配套政策迟迟未能出台，成为制约改革顺利推进的瓶颈。 　　二、思考与建议 　　(一)调整规范机构设置，搞好清理整合。根据县级事业单位不同的类型、性质、运行机制以及发展趋势，按照事业单位清理规范的要求，进一步搞好清理整合。一是坚决撤销。随着经济和社会的发展，原有的一部分事业单位，有的职能萎缩甚至消失，已经无所作为;有的运转艰难，既无社会效益，也无经济效益;有的依靠财政拨款养人，终日无所事事;有的名存实亡，长期无人员、无资产、不运作。对这此事业单位予以撤销，其人员按政策进行妥善分流和安置。二是合理合并。有些事业单位规模过小，有的职能相近或交叉。对这类单位应在统筹规划的基础上予以合并。三是调整布局。对条块分割、重复设置的事业单位，应统筹兼顾，科学调整布局，裁长补短，优势互补，优化人力、财力、资产等资源配置。通过清理整合，逐步界定和规范事业单位的职责任务、机构名称、人员编制和经费形式。 　　(二)全力推进事业单位分类改革。根据国家和省市对事业单位的有关分类标准，本着先易后难、分期分批、逐步推进的原则，对清理规范后的所属事业单位进行科学分类。行政类事业单位，依法调整界定职能任务，整合精简机构编制，严格规范管理。公益类事业单位，优化布局结构，完善运行机制，逐步实现举办单位主体的多元化。此类事业单位的管理办法，主要是政策引导、依法监督、搞好服务，重点管好其领导班子或法定代表人，监管其国有资产的 　　保值增值。经营类事业单位，按照事企分开的原则，借鉴国有企业改制的政策办法，搞好产权制度改革，实施改企转制，使其成为市场竞争主体和独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体，进一步增强自我发展的活力。 　　(三)赋予事业单位独立的法人地位。国务院《事业单位登记管理暂行条例》规定，未取得《事业单位法人证书》的，不得以事业单位名义开展活动。近年来，事业单位法人登记工作虽然得以全面推进，但其他配套政策法规滞后，事业单位仍处于主管部门的附属地位，与市场接轨的“准入证”作用也没能充分发挥，制约了事业单位的市场化进程。许多事业单位习惯于按主管部门的行政命令办事，对社会和市场的需求主动参与的少，不愿意面向社会寻求生存空间，造成事业单位社会化服务功能的缺位。因此必须建立健全事业单位法人治理结构，探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构。 　　(四)彻底解决合力不强的问题。在事业单位改革中，政府职能部门、政府主管部门和事业单位这三者虽然都主张进行事业单位改革，但改革的目标和方向并不一致。一般来说机构编制、人社、财政等政府职能部门主要是加强规范化管理，尽量控制或减少财政供养人员。而事业单位主管部门则往往是站在事业发展，同时也站在维护本位利益的立场上尽量保留和发展一些事业单位，在改革中常常充当事业单位的代言人和事业单位改革的协调者等角色。事业单位自身则希望通过改革在既得利益不变的情况下，尽可能多地增加财政供给，同时又能获得自主权。这三者难以形成合力。所以只有在充分调研和广泛征求意见的基础上，党委政府以壮士断腕的决心果断决策，才能在事业单位改革形成合力。 　　(五)坚持以人为本的核心。改革必须注意维护社会的稳定和促进社会的和谐，不能给社会带来新的不稳定和不和谐因素，尤其不能象以往改革那样把“富余人员”推向社会。因此，需解决四个问题：一是根据国家社会保障制度建设的总体要求，积极推进事业单位的社会保障制度改革，全面建立事业单位养老保险制度;二是要解决好改革前后新老退休人员待遇的平稳过渡问题;三是进一步完善工作人员在机关、事业单位和企业之间流动时社会保险关系的转移和衔接办法，切实解决人员身份转换以及医疗保险金、住房公积金等保障问题;四是要解决好人员分流安置问题，认真研究以单位、行业为基础的，多层次、多种形式的人员安置政策，对达到一定年龄或工作年限的职工，研究较为宽松的提前退休政策。 　　(六)推动事业单位配套改革。一是逐步取消事业单位行政级别，实现事业单位职级制，推行职员制;二是探索实行公共财政“购买服务”新模式，可由社会提供的公共服务，通过公开招标、向有资质的社会组织“购买服务”;三是改变财政供给方式，告别单纯“以人定费”的形式，从“养人”转变为“养事”;四是鼓励与支持社会力量办公益事业，对社会力量兴办公益事业的，在设立条件、资质认定、职业资格与职称评定、税收政策和政府购买服务等方面与事业单位公平对待。 　　(七)管好盘活机构编制资源。在严格控制机构编制的前提下，按照“控制总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求，采取切实措施，核减职能减少、工作任务不饱和单位的人员编制。尽量把有限的编制资源向重大民生保障方面倾斜，向基层和一线倾斜，向关乎全局工作方面倾斜。

高校行政管理工作的若干思考 　　作为行政管理部门既要掌握高质量的"管理水平，也要树立起正确的服务意识。而大多数行政部门却根本没有正确的服务观念。在高校内，上至学校领导，下至普通教职工，大部分人都认为行政管理工作无关紧要，忽视了行政管理工作在高校发展中的重要地位。认为管理机构行政人员可有可无，可多可少，人员素质可高可低。这种错误的行政管理观念，自然而然会导致行政管理人员对自己工作的消极怠慢，缺乏责任感。在处理工作过程中，不追求工作的创新性，只是消极的执行上级决策。 　　(四)行政管理人员综合素质不高 　　由于传统的习惯，高校的行政管理人员大多是毕业留校的学生或者是从教师岗位走向管理岗位的人员，这些人多数为非管理专业，一般都没有系统地学过管理知识等。因此，对于管理方面的知识特别是现代管理知识，掌握得不多。 　　另一方面，高校的行政岗位上教职工家属及子弟占了很大比例，这类人员存在着学历层次不高，素质参差不齐种种情况，从而致使行政管理人员管理水平结构不平衡，这也是影响着整体的行政管理工作效率提高的因素之一。 　　最后，由于高校对于行政管理工作的轻视，从而使得行政人员年龄偏大、待遇偏低、学历偏低、进修机会偏少等情况。这些情况的进一步导致了行政管理人员的流动性大、工作积极性不高等现象的产生，这些也都严重影响着行政管理工作的效率。 　　三、提高高校行政管理工作效率的措施 　　(一)建立健全的管理规章制度 　　我国的高校基本上采用的都是层次结构型管理体制――金字塔式。这种金字塔式的管理结构导致行政权力过分集中，因此有必要把权力适当分散并下放到各个院、系。与此同时，新的行政管理制度要注重培养法制意识，要重视依法行政、依法治校，提高并维护行政管理的相关规章制度的严肃性和权威性。同时增加考评体系，使之成为行政管理体系改革的一个方面。高校应该要认识到，考评制度只是作为提高工作效率的一种手段，而非最终目的。高校管理层要对考评制度内容的设计、方法、过程以及结果严谨、公平、公正的对待。通过考评制度的建立来激发行政管理人员工作的激情、增进工作积极性和创新性，从而实现提高管理工作效率这一最终目的。 　　(二)转变传统的管理观念，培养服务意识 　　行政管理工作是服务于教学工作和科研工作的，因此管理工作的客体是广大师生以及在校职工对行政管理工作的满意度。但是在我国一些高校存在着行政人员对专任教师的学术权力干涉甚至进行制约，行政人员对教师人员发号施令，这种把行政工作的内容“服务”错认为“管理”，把服务对象错误的理解为被管理对象的现象，造成教师难以参与高校决策等等问题。因此，这种传统的错位观念必须转变，作为行政人员要充分理解高校行政管理机构的服务性，要树立正确的服务意识，要充分认识到行政管理的客体是服务对象并不是被管理者，要深刻认识到管理工作的本质是服务工作。因此，转变管理观念，培养服务意识对工作效率的提高至关重要。 　　(三)重视行政管理工作，树立正确的效率工作 　　通过积极正面的宣传和教育使大家真正认识到行政管理工作的重要性，从而打破消极怠工、懒散懒惰的习惯，树立新的工作效率观念。不断强化行政管理人员的管理育人、服务大家的意识。严格遵守高校的管理制度，做到行政工作以教学、科研为中心，形成健康、高效、有序的行政运营机制。同时，高校作为一个学术组织，需要高效率的内部运作，高质量的行政管理是高校有序运行的基本前提，只有高效率的行政管理水平，才能保证正常的教学秩序和科学研究的有序开展，才能不断提高教学、科研水平。 　　(四)提高行政管理人员素质，建立优良的行政管理队伍 　　行政管理工作是高校的重要组成部分，要实现高校的不断发展同时就要确保高效率、高水平的行政管理，必须要有高素质的行政管理人员做保障，因此要不断加强行政管理人员的队伍建设，注重对行政管理人员的培养。不能为了安排教职工家属及子弟就降低对行政人员的要求。在选人过程中，要注重行政人员的专业、知识层次、年龄结构的科学合理搭配，努力建设一支高素质、高水平、有活力的行政管理队伍。 　　其次，行政管理的队伍建设要重视对行政人员的人才培养。要根据管理人员自身的发展方向有针对性的进行培训，提供更多的培训和进修机会。鼓励行政管理人员不断学习现代管理的理论和方法，掌握科学管理的技能和手段，不断更新管理观念，加强知识和经验累积，从而提高管理能力和工作效率。 ;

浅析农村空巢老人养老问题思考 　　随着中国现代化进程和老龄化的发展，空巢老人现象日益凸现。空巢家庭是新出现的现象和社会问题，已经引起了学术界的重视。相对于城市里的空粱家庭，农村空粱家庭的老人可利用的养老资源更少，养老保障问题更为严重，也更容易被忽视。建立和完善以农民养老保障和医疗保障为重点的农村社会保障体系，能够促进农村和社会协调、可持续发展，同时也是“以改善民生为重点的社会建设”的重要方面。以下是我整理的浅析农村空巢老人养老问题思考，欢迎阅读收藏。 　　人口老龄化是人类经济社会发展到一定阶段后的产物，是21世纪中国人口发展的主旋律。当今的中国，人口老龄化加速发展已是不争的事实，它所带来的最直接、最现实的问题，就是高龄、失能老人养老问题，尤其是农村空巢老人的养老问题尤为突出。2009年年初，全国老龄办发布的《农村空巢、类空巢家庭老人状况报告》表明，全国农村老年空巢和类空巢家庭共3288万户，占农村老人家庭总户数的48.9%;空巢、类空巢家庭中的老人共4742万人，占全国1. 08亿农村老年总人口的43.9%。 　　各种迹象表明，空巢家庭将是21世纪我国老人家庭的主要模式，空巢老人们的生活和精神状态巫待社会关注。而农村空巢老人问题已成为新时期农村老龄工作面临的新课题、农村社会关注的新焦点。如何化解他们的养老困境，已成为一个带有普遍性的急需解决的社会问题。 　　一、农村空巢老人面临的问题 　　农村空巢老人因身体状况、社会的原因，在经济、情感、方面处于弱势地位，这使得他们面临许多亚待解决的困难与问题。 　　(一)劳动和经济负担较重。农村相对于城市来说，经济发展水平较低，随着城市化以及化进程的加快，而大量农村青壮年进城务工，使农村人口老龄化状况日益严重。2007年12月，全国老龄办发布的《中国城乡老年人口状况追踪调查》显示，到2006年底，中国60岁及以上的老年人口已增加到1. 49亿，占总人口比例11.3%。城市的纯老户(空巢户)为49.7 %，其中，单身孤老户8.5%,夫妻户41.4%，与其他家庭成员一起居住的占50.3%;农村的纯老户38.3%，其中，单身孤老户9. 6%，夫妻户29.0%，与其他家庭成员一起居住的占61.7%。所以，农村空巢老人无论是在数量上，还是经济条件、外部环境方面，其所面临困难远远超过了城市空巢老人。虽然，青壮年外出务工的收人高于种地收人，但他们对留守老人的经济支持往往很有限，以至于大部分老人还要靠劳动来维持生计。特别是那些男性老人，不得不重新承担起繁重的农活和家务，他们参加劳动的比例高达80%。同时，外出打工的子女多数也将承包的土地交由父母耕种，这样一来无疑加重了农村空巢老人的劳作负担。本该颐养天年的他们，真可谓苦不堪言。 　　(二)农村空巢老人的身体状况令人担忧。伴随年龄的增长，老人的身体机能衰退，健康状况明显下降，患病率也随之上升。据，农村空巢老人的患病率，较城市空巢老人要高出许多，健康状况差的占27.2%，患慢性病的占65.5 %，长年患病的比率高达70%- 80%，很多人还是多病缠身。更严重的是，他们没有退休金和养老，57. 8%的人未享受任何形式的医疗保障。尽管很多地方实行了农村医疗合作，空巢老人参加了新型农村合作医疗，可仍有不少人连补偿起付标准线以下的费用也负担不起。同时，农村老人普遍有“拖”病的心理，他们一方面抱怨医院收费太高，每次病痛发作，吃一些廉价的止痛，隐瞒自己病情不说，宁愿自己受苦，也不愿给儿女找麻烦;另一方面也是出于节俭，舍不得花钱看病，对待小病他们总是一拖再拖，得了大病就干脆不治了。尤其是那些慢性病患者，面临“保了饭碗保不了药丸，保了药丸保不了饭碗”的两难境地，遇上病情突发，家中无人，又会错过治疗时机，导致难以治愈的严重后果。 　　(三)缺乏幸福感，孤独无助。中国老龄科学研究中心的一项表明，目前我国独居老人约1004万人，困难的占52.4%，需要照料但无人照料的占18.4%，经常感到孤独的占53.6%，感到不幸福的占21%，有过自杀念头的占7. 5 %。在独居的和没有配偶的老人中，感到孤寂的比例更高。在，青壮年很多是夫妻双双外出谋生，加剧了农村家庭的空巢化与老人的养老难问题。外出的青壮年把小孩接去一同生活后，留守老人不但在生活上受影响，连起码的精神慰藉也没有了。留守的老人，长期独处，生活意义不明确，和外界接触越来越少，心里话没处叙说，有时间没事可打发，更谈不上享受大家庭的天伦之乐，最容易产生孤独感。加之，农村精神生活单调，“蹲墙根、找树荫、聊聊天、看”成了很多老人的生活轨迹。至于空巢老人，更难有所精神寄托，大多过着“出门一把锁，进门一盏灯”的寂寥生活。他们迫切需要思想交流、沟通，更需要亲情的慰藉。 　　(四)隔代导致负担过重。据，不能与父母外出同行的农村儿童比例高达56. 17% ,6一16岁的农村留守儿童人数已达到200()万人。这些孩子正处在成长的关键期，由于不能得到父母在思想认识及价值观念上的帮助，很容易产生各种、心理方面的问题。农村的青壮年大多在外务工维持生活，孙子辈的读书、教育任务也就全部落到爷爷、奶奶和外公、外婆的身上。照顾孙子辈的生活，已经加重了老人的生活压力，而对小孩教育他们感到心理负担更重。这主要是因为，他们识字不多，无法辅导小孩的学习，担心小孩学习成绩上不去。现在的农村、通讯已有很大改善，电视、网吧到处有，孩子在外的时间一长，又担心他们发生一些意想不到的事情。加之，又是隔代教育，孙子辈也不好管，很多孩子性格孤僻，时不时还惹祸上身。为此，老人们总觉得管小孩力不从心，教育不好又怕儿女们埋怨。 　　(五)照料服务供求矛盾突出。目前，我国农村空巢老人生活部分不能自理、完全不能自理的占20%，约948万人;;7. 5%的老人需要照料，在他们当中，11. 3%的老人得不到照料，比非空巢老人高8. 4个百分点。空巢老人主要靠配偶照料，占52.3%，国家、集体、养老机构上门服务的仅占2.9%。在广大的农村，老人一直是由家庭提供其养老保障的，而子女外出的结果是老人需要照料时子女的缺位。在留守老人中，无人照料、无配偶照料占了相当高的比重。空巢家庭老人一旦患病，既没有儿女在身边照料起居，也没有足够的经济能力请保姆来代劳。同时，他们中的大多数人，不能获得相对稳定的经济支持以化解疾病风险和恢复身体健康。当前，孤身老人暴病无助的情况，在各地呈现出日益上升的趋势，贫病交加、悄然离世的悲剧时有发生。在步人老龄化的今天，这些悲剧在给我们敲响警钟:必须切实重视和解决老人养老问题，尤其是空巢老人的养老问题，否则，建设和谐社会也就无从谈起。 　　总之，农村空巢老人间题，已是一种不容忽视的社会现象，它关系到千家万户。能否妥善地解决这些问题，是建设新农村、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要课题。 　　二、农村空巢老人问题出现的原因 　　(一)社会的变迁改变了家庭的各种关系。改革开放以来，大量的农村中青年进城务工，造成许多农村老人留守家中无人照顾，这样就导致了空巢家庭的出现。化和城镇化的快速发展，一方面直接带来了经济发展以及个人收人的提高，客观上有利于增强对老年保障的经济支付能力;另一方面直接改变了单一的生产方式，促使更多的青壮年子女在外寻求发展机会。他们离家的半径在延伸、时间在延长，业缘关系的强化导致家庭关系松弛和血源关系淡化，从而推动代际分居倾向。而农村新建住房的层出不穷，为分居创造了客观条件。 　　(二)的老龄化和少子女化，使过去几代同堂的情况越来越少。20世纪七八十年代以来，生育率有了明显的下降趋势，优育观念逐步形成，使农村产生出大批的少子女家庭和独生子女家庭。家庭规模缩小，也使得代际重心发生倾斜，“宠幼厌老”的现象有所抬头。有人预测，到21世纪的三四十年代，城市里的独生子女父母年老后可能有60% 70%与已婚子女不住在一起，而农村中的独生子女父母年老后可能有30%与已婚子女不住在一起。目前，上世纪七八十年代出生的一代人现在已进入青壮年期，在一般情况下，他们婚后与父母同居的时间缩短，结婚时、婚后一二年就与父母分家的情况多起来，致使农村现代家庭结构以夫妻关系为主导，婚姻重于血源，更多的复合家庭则分化为空巢家庭与核心家庭。 　　(三)现代价值观念的冲击加剧。在的转型期，现代人的价值观念对传统家庭的冲击很大，有“万事孝为先”的传统受到了挑战。在经济浪潮面前，年轻一代更看重经济关系，家庭成员的地位不再是依靠年龄和经验，而是获取经济资源的能力、对政策制定的影响力和关系网络。而所有这些，恰恰是农村空巢老人相对缺乏或日益减少的资源。这就间接促使了家庭成员角色的重新定位，进一步加剧了空巢家庭的产生。现代家庭结构的变化、核心家庭的增多、现代的普及，不同程度地影响了农村空巢老人所生存的社会。村庄舆论与压力日趋减弱，农村家庭中老人的家长地位正在消失甚至已经消失。地位的缺失又更加导致处境的恶化，使这些空巢老人“弱上加弱”。 　　(四)老人长期养成的生活观念难于改变。一些进城务工的年轻人，在城市购买了房子，也乐意把父母接到身边一起“享福”。但城市生活是一种与乡土生活完全不同的生活方式，很多农村老人很难适应城市的生活。城市高层的单元套房、相对淡薄的人际关系，使得一部分老人对久居的农村生活充满怀念。也有的农村老人虽然希望与子女居住在一起，但觉得双方在生活方式、价值观念方面存在差异，为避免共同居住与子女产生冲突而选择返回农村居住。总之，对于大多数农村老人来说，他们更倾向于选择留在农村。所以，除了那些进城务工尚无多少发展的大量青壮年的父母而外，即便是那些在城里站住了脚的少数青壮年的父母，也一样多半会不得不自守农村的“空巢”。 　　三、解决农村空巢老人养老问题的建议 　　切实解决农村空巢老人的养老问题，使他们老有所养，是应对中国人口老龄化挑战的一项重要任务，也是构建和谐社会的一项重要内容。从根本上说，空巢老人养老问题的解决，需要政府各部门、社会各界的长期协调和配合。 　　(一)加快推进农村社会养老，逐步实现农村养老的社会化。社会化的养老方式，是与现代化社会相适应而有效分散风险的制度。目前，农村老人还在很大程度上依赖家庭赡养，而子女的外出务工并不能带来良好的经济援助，这就意味着留守的空巢老人如果单纯依赖家庭养老则有着较大的风险和不可预见性。农村养老保险试推行十几年来，尽管目前还有不少困难，在实际运行中也遇到了挑战，但只要在经验教训、结合农村实际情况的基础上加以不断调整和完善，农村的空巢家庭老人就逐渐能从其中受益。 　　(二)加强农村社区引导，发挥社区为空巢老人提供生活照料和精神慰藉的作用。在农村，邻里交往频繁，人际关系比较亲密，在这样的基础上形成的社区具有较强的凝聚力。社区成员能较好地被动员起来实行养老互助，实现养老资源的优化配置和合理利用，可以在空巢老人的.养老保障上发挥巨大的积极作用。例如，为不能(不愿)出门的老人提供钟点工、保洁、送饭、洗澡等日常生活照顾和生活护理方面的服务;建立社区家政服务站，帮助他们进行调适，维护身心健康，摆脱空巢综合症的阴影;可以安排人员为不能自食其力的、身体患病的空巢家庭老人干农活，给他们提供饮食、住宿方面的照料;组织社区卫生服务部门，定期深人空巢家庭内部，进行健康检查，为老人建立健康，有针对性地提供医疗保健护理，定期为老人进行健康、护理、上门巡诊、设立家庭病床，提供、诊断、治疗、锻炼等服务，减少到医院就诊给其生活带来的不必要的麻烦;可以采取大众传媒手段如广播、报刊杂志或举办娱乐活动等丰富空巢老人的精神生活，以减少他们的孤独感，帮助他们建立健康行为。 　　(三)重视家庭赡养，弘扬尊老爱幼的优良传统，倡导良好的风尚。家庭养老是我国的传统养老模式，今后在仍占主要地位。各级政府要大力倡导敬老养老之风，弘扬传统美德，表彰敬老养老先进，谴责不尽孝道行为。让“家家有老人，人人都要老”的理念深人人心，使子女应承担的赡养和照料老人的义务落到实处。当然，我们强调家庭养老，其主体内涵是子女尽到赡养的义务，而在养老形式上正日趋多元化，不能简单地将“居家养老”看作是家庭养老，或将“敬老院养老”看作是社会养老，因为两者只是养老地点的形式问题，而并没有说明养老的支持来源。在子女格尽赡养义务的前提下，“分而不离”也是一种值得重视的家庭养老模式，但要分住的子女“常回家看看”，帮助父母做点家务，沟通情感，照料生活。此外，要在各中、小学中开展孝敬主题教育活动，从小培养孝敬父母以及尊老、敬老传统美德。 　　(四)提高农村空巢老人的社会适应能力，扩充他们的社交领域，鼓励他们积极参与社会活动。许多老人没有自己的爱好，不愿意参加社会活动和公益活动，这只能增加自己的寂寞和孤独感，这对自己的身心健康也没有任何好处，所以晚年培养自己的爱好、丰富自己的生活很重要。空巢家庭老人闲暇寂寞的时间较多，可以鼓励他们从事自己感兴趣的社会活动，增设适合老人的活动场所和设施，还可以大力组织青年人群体和低龄老人群体为高龄老人群体服务以实现互动，这对于保持不同年龄空巢老人的身心健康愉快有着积极作用。 　　(五)加大投人，制定扶持规划。一是财政要加大对老龄工作经费的投入，大力发展老龄事业，努力为老人安享晚年生活创造条件。二是加大对乡镇、村(组)社区财政支持力度，切实改善工作条件，不断完善服务功能，大力提高服务质量。三是要进一步提高村(组)社区干部、工作人员待遇，确保各项工作有人做、愿意做，提高工作积极性，激发工作热情。空巢老人家庭问题是一个涉及家庭、社区、社会、政府以及个人多方面的综合性问题，需要家庭、社区、社会、政府以及个人共同的努力。面对迅速发展的老龄化趋势，仅依靠居家养老也是不够的，还应该在积极推广居家养老的基础上，适当发展福利设施，如兴建敬老院、特别护理老人院，开展临终关怀项目，建立老人活动设施，来满足老人的不同需求。此外，政府还需要进一步完善社会保障制度，使农村空巢老人也能享受到良好的照顾和关爱。 　　(六)建立各类社区民间组织，为农村空巢老人营造温暖的家庭氛围。对农村空巢老人来说，物质生活的困难是一个方面，而精神空虚和孤独感的问题也是值得重视的另一个方面。所以，一方面，要发挥老人协会作用，利用这一平台，组织老人开展邻里互助、互相结对等活动，让一些谈得来、相互信任的老人结成互帮伙伴，彼此交流，增进感情，减少精神空虚和孤独感;同时更应整合社会资源，组织发动青年志愿者，为空巢老人开展联谊帮扶，解决他们日常生活中的难题，减轻他们的孤独感。另一方面，要充分发挥社区服务功能，利用社区老年活动中心可以建立老年聊天茶吧、老年真情关爱热线、老人健康教育基地，对一些社区还未建立老年秧歌队、老年健身公园的应积极向上争取资金尽快建立起来，以满足他们多样化的精神文化需求，为空巢老人安度晚年创造良好的人居。 　　农村空巢老人是社会中相对脆弱的群体，他们很难依靠自己的力量解决养老问题，需要广泛动员全社会力量共同参与，才有可能实现他们安享晚年的愿望。笔者认为，只要全社会共同努力，为农村老年人营造一个良好的赡养环境，农村空巢老人将不再是一个沉重的话题。 　　四、农村空巢老人产生的背景 　　1、人口老龄化加剧 　　人口老龄化趋势是我国近年面临的严峻的社会问题。自21世纪以来，伴随人们经济生活条件的提高与医疗卫生事业的不断发展，人均寿命普遍提高，由于我国计划生育政策的影响，人口增长呈现“低出生率、低死亡率、低自然增长率”的格局，核心家庭与主干家庭成为主流，联合家庭的数量减少，老年人口比重持续上升。相比之下，农村人口老龄化程度更甚于城市，相关空巢老人群体的养老问题值得我们深思，未来的“空巢家庭”数量持续增加。 　　2、城镇化、工业化的不断发展 　　在当今社会，由于城镇化与工业化进程加快，城乡间经济水平差异不断拉大，城市中二、三产业的发展需要大量的劳动力，吸引农村劳动力不断向城市进行转移。自二十世纪八十年代起，对于户籍制度的管辖有所放宽，农村人口的流动更加便利，中青年人口更容易在城市驻足，日积月累，形成农村老人留守，子女在城市务工的局面。此外由于城镇在医疗卫生、教育工作等方面的便利条件，农村人口务工后多选择定居的方式在城市扎根，回流人口较少，两级分化严重，空巢老人数量自然不断增长。 　　3、社会风气与个人观念冲击 　　随着时代的发展，传统的“孝道”观念受到了冲击，农村人口对于老人的赡养观念也在逐渐改变，代际间的交流减少，传统的家长地位受到削弱。有些农村老人为了不给子女添麻烦甚至选择自己主动搬出去居住，形成“空巢老人”的格局，度过独立、自由的晚年。同时，子女外出务工后，与老人间的“代沟”加大，面对面互动和交流的机会少，由于社会流动也导致了子女与父辈在价值观念、思维方式和行为习惯的隔阂，职业工作也由劳作转向不同领域的劳动行为，子女弘扬孝道的观念削弱，受社会拜金主义、享乐主义与个人主义的影响增大，许多子女不但不主动赡养老人，反而把这种事当作负担，逃避自身应当承担的责任与义务。 　　纵观我国农村空巢老人产生的局面，也分“主动”与“被动”两种情况。“主动”情况是出自老人的个人意愿，这种情况下他们一般具有一定程度的生活自理能力、且独立收入条件相对较好。“被动”情况下的老人则在收入与居住条件等方面尚存不足。 　　五、农村空巢老人所面临的养老问题 　　1、物质经济条件低下 　　与城镇空巢老人群体相比，农村空巢老人人均年收入与消费水平都相对低下。此外，我国农村空巢老人的合法收入多为个人劳动所得，兼带打零工、编织、拾废品等行为，子女供养比与政府补贴相对占比低，在子女无法赡养的情况下，老人的劳动能力逐渐减弱，收入降低，更存在生活质量下降、病痛缠身等综合问题，个人较早进入其生命周期的下降期，缺乏有效的手段维系个人生活。农村空巢老人经济压力大、劳动强度高，综合自身条件，属于社会弱势群体，面临形势严峻。 　　2、医疗卫生条件落后 　　纵然近年来农村医疗卫生事业有所发展，但和城镇相比还存在一定差距。由于长期从事高强度的劳动活动加上其后的影响，农村空巢老人群体或多或少都存在一些疾病，需要尽快得到有效医治。但是，在乡村地区，医疗设施缺乏、有关人才不足，相关体制不健全，使得农村空巢老人群体在看病方面存在一定难度。现行的农村医疗保障需要不断完善与发展才能满足相关群体的需求。 　　3、心理慰藉问题 　　由于文化娱乐条件相对不足，愉快的精神生活对于农村空巢老人群体来说至关重要。我国传统文化中就有“养儿防老”一说，老人们普遍渴望“子孙满堂”的生活，但往往却只能一个人独守空房，与子女间的交流稀少，与邻居间又缺乏沟通，个人心理健康状况不佳，缺少精神寄托，存在很大的压力，也会影响到现实生活。 　　4、个人生活问题 　　老人群体在晚年时身体状况不佳，需要细致的照顾。由于个人独自生活，空巢老人群体在面临摔倒、生病等突发情况时的应对能力差，安全隐患突出。并且其人身财产也得不到有效的保障，如面临违法犯罪事故时缺乏有效应对能力，寻求救助方面的手段也较困乏，更缺少文化娱乐项目，精神寄托不足。 　　综上所述，我国农村空巢老人养老问题的原因多在于城乡间经济发展不平衡，就业岗位的数量与限制致使子女长期务工难以归家，医疗卫生条件较差引发“看病难，治病难”等问题，老年人自我养老意识也薄弱，与子女沟通少，综合下来形成不利局面，也需要政府。个人与社会的多方帮扶，否则不仅不利于我国农村经济发展，影响相关消费水平，也不利于社会主义和谐新农村建设。 ;

经济发展的过程当中，他起到的其实是一个稳定的作用。

我也想写，万一不幸你写好了，能不能给我看看啊.......

具有学习能力。1、例如实现图像识别时，只在先把许多不同的图像样板和对应的应识别的结果输入人工神经网络，网络就会通过自学习功能，慢慢学会识别类似的图像。自学习功能对于预测有特别重要的意义。预期未来的人工神经网络计算机将为人类提供经济预测、市场预测、效益预测，其应用前途是很远大的。2、具有联想存储功能。用人工神经网络的反馈网络就可以实现这种联想。3、具有高速寻找优化解的能力。寻找一个复杂问题的优化解，往往需要很大的计算量，利用一个针对某问题而设计的反馈型人工神经网络，发挥计算机的高速运算能力，可能很快找到优化解。

面对广大中低收入者的收入与目前急速上涨的房价之间的差距，住房保障体系建立和完善的要求日益突出，通过对各国和地区住房保障制度进行比较分析，提出了进一步加强和完善住房保障体系的建议。目前我国住房市场上，房价持续上升，大量的中低收入阶层的支付能力与适宜的住房标准价格之间存在着巨大的鸿沟。在住房市场化、商品化的今天，政府必须进一步加强住房保障制度的建设以保障广大中低收入者的基本住房问题。住房保障制度是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，对城镇居民中低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和。是为解决低收入家庭的住房问题而设置的社会保障性住房供给方式，是多层次住房供应体系的重要组成部分。弥补了市场经济的缺陷和不足，对市场经济中弱者和低收入者提供帮助和救济，这一制度提高了市场配置住房资源的效率，体现了社会公平和人道主义精神，是社会稳定、经济发展、社会进步的需要，是实现社会公平和社会安定的助推器。1 我国住房保障制度存在的问题和原因分析我国住房保障体系是以经济适用住房为主的住房供应体系，对不同收入家庭实行不同的住房供应政策：最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房；中低收入家庭购买经济适用住房；其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房。与目前的住房市场化改革相比，家庭住房保障制度的建设进展相对滞后，面临着一系列的问题：一是廉租住房是政府和单位向城镇最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房，采取住房租赁补贴为主，实物配租、租金核减为辅的多种保障方式。它体现了社会公平，对于解决最低收入家庭住房困难、保证市场机制的良性运作和社会稳定具有重要作用。目前我国廉租住房制度建设虽然从无到有取得一定进展，但从总体看，还处于起步阶段，从推行始就伴随着许多困难：廉租房实物和货币来源不畅；租房的资格、租金标准难以确定；保障方式不完善、覆盖范围小、监督体系不严格以及地区间进展不平衡等。与此同时许多新问题也陆续出现，如当前农村进城务工群体的住房问题，城镇最低收入和中低收入之间的“夹心层”家庭的住房保障等等，由此廉租房制度的改进要求变得日益突出。二是作为住房保障又一重要内容的经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房，它是以中低收入家庭困难户为供应对象，并按国家住宅建设标准建设的普通住宅。而目前我国经济适用房在建设和管理中问题不断：开发计划不落实，土地供应难以保证；供应对象模糊，审核不严，不同的房屋定价未拉开差距，有些城市供应规模偏小，造成供不应求现象；建设标准偏大，初期开发建设的房屋面积过大；开发商利润难于控制，某些商品房为规避土地出让金而违规转为经济适用住房等。一方面高收入者购买经济适用房的现象，偏离了中低收入消费群体。另一方面，经济适用房被开发商变相高价出售，经济房不“经济”，国家让给中低收入购房者的优惠被开发商占为己有，谋取暴利。导致经济适用房大量流入了实际上并不缺房、着眼于升值的投资者手中，给国家造成了不必要的损失。分析产生上述问题的原因，一是制度不完善，对适用对象的届定不清，造成购买对象失控和户型面积失控的。相关政策不健全，如财政政策，法律政策，监督制度，配套服务政策等，没能作到对住房保障政策的有力支持。二是认识问题。部分地方政府对建立廉租住房制度不够重视，没有提上议事日程，仅把建房作为短期的形象工程，同时相对于商品房地产收益的减少与住房分配问题使得地方政府不愿投入保障性住房建设。三是政策执行不力。有些地方在实施中，政策没真正落到实处，缺乏前瞻性，使住房保障政策效应大打折扣，同时在执行过程中存在着权钱交易、寻租行为，影响了政策执行的有效性。四是管理不规范。有的地方管理不规范，监控力度不够，对购房者资格条件的审核管理存在许多漏洞，使集团、高收入者、投资者有机可乘，背离了政策初衷。除此之外，缺乏稳定的资金来源渠道，多数地方从住房公积金增值收益中提取部分资金或者由政府主管部门自筹解决，不足以支持住房保障制度建设。2 借鉴各国和地区经验，完善适合我国国情的住房保障制度2.1 住房保障制度的国际比较及启示住房保障制度受各国经济制度、经济发展水平等因素制约，各国和地区都有自己不同的特色，其中规律性的制度经验对构建我国住房保障制度有重要的启示。以英国、美国、新加坡、日本、瑞典和俄罗斯等国家，以及中国香港为例进行住房保障制度的比较。（1）英国是政府直接投资建房的典型国家，设立了直辖于环境部的住房公司，在地方政府也建立了大量的住房建设、管理专门机构，多是接受政府补贴和税收优惠的住房协会、建房社团等私有或非盈利性民间企业。英国的住房保障推行“住房补助”，分为租房补助和买房补助两大类，由地方政府自行组织，不少保险公司也进行房地产投资、抵押贷款等房地产金融活动，住房融资的畅通为住房自有化提供了较好的金融支撑，同时英国制定了大量的法律、法规来规范公共住房的运作以及保障中低收入阶层和特殊群体的住房。（2）美国的住房保障制度主要有以下内容：住房信贷援助方面，联邦全国抵押协会，政府全国抵押贷款协会和联邦住宅抵押协会一般可以为中低收入家庭提供房价70%~80%的贷款；住房信贷保险方面，由政府出面对符合条件的居民购房进行担保，从而支持了中低收入家庭购买住房，降低了金融机构的风险；对购买自有住房实行税收减免，鼓励中低收入家庭购买自有住房；住房租金补贴方面，一是向低收入家庭提供低租金的公有住房，二是发放住房券；建设老人住宅，美国金融机构积极参与住房建设，政府有专门的信贷机构管理住房信贷，各项措施通过立法保障落实和实施。（3）新加坡的住房发展局是一个半官方机构，它自主经营、自负盈亏，不仅为低收入和中等收入居民提供住房，同时是住房的物业管理。它的住房保障制度有许多特色：一是实行住房公积金保障制度。允许动用公积金存款的一部分作为购房的首期付款，不足部份由每月交纳的公积金分期支付，该项规定只用于最低收入家庭。二是分级提供公有住宅补贴，严格按家庭收入情况来确定享受住房保障的水平。三是公有住房的合理配售。实行订购制，每季度公布今后3个月新建公有住房计划，购买人自由申请，如某地区供小于求则抽签决定。另外，政府还通过邮政储蓄银行贷款和政府补贴对公共住房以及中低收入阶层进行调配，使公共住房能够良好运转，同时新加坡公共组屋管理施行立法与政策相配套，不仅解决了建房问题，而且解决了公共住房的转售转租问题。（4）其他国家。日本通过以低息贷款促进企业从事民间住宅建设、政府以低税和免税优惠促进私人住宅的兴建与购置、发挥地方群众团体的作用，吸收社会资金发展住宅建设。经济发达的高福利国家瑞典，在住房保障制度的建设上主要采取了政府投资建设公有住房、住房补贴、合作建房等措施。俄罗斯和前东欧国家实行了以公房私有化为核心，通过发放无偿住房补助金、税收和其他优惠以及新旧租金的过渡安排的房改。（5）中国香港。采取了私人发展商和政府部门共同发展的双轨制，由香港政府宏观控制，发展商自己管理，公屋分为廉租屋（高补贴、低租金）、公共租屋（按工程成本定租金）和居者有其屋（免低价、利息和利润，按成本价出售）。公屋对入住原则和条件有严格规定，居者有其屋计划主要由政府承担兴建，以成本价格出售，由银行向购买者提供优惠贷款等。2.2 建设和完善住房保障制度的建议通过上述比较分析，可以看到各国和地区对中低收入阶层住房的房租和房价进行干预，主要有3种方式：一是政府投资建造大量低租金公房租赁给住房困难户中的低收入户居住。二是政府向建房企业提供财政补贴，相应地对住房地售、租价格作出限制。三是政府对私人住房出租采取租金限制政策。住房保障制度的建设不可一蹴而就，应吸取和借鉴各国和地区的经验，并结合我国实际情况，有重点、有步骤地进行，既要注意与现有政策的平稳衔接，又要防止对住房市场化进程造成冲击。（1）多途径提供保障性质住房。从住房保障水平层次来看，我国现在应建立以经济适用住房和廉租房为主的住房保障供应体系，这2 类住房在层次上相区别，在保障对象上互补，构成我国保障住房的主体。要进一步加强和完善廉租房和经济适用房制度：① 加强廉租房运作管理机制建设。界定保障的对象；分配采取货币化补贴为主、实物补贴为辅的方式；采取多渠道方式获得廉租房房源，由保障对象直接到市场租房、由政府出资购买符合标准的旧有住房或由政府投资兴建；建立廉租住房基金，通过财政拨款、住房公积金增值收益中扣除贷款风险准备金和公积金管理机构运行经费后的剩余部分、公房出售收入，以及社会捐赠资金等，保证廉租房建设和运作的资金。② 完善经济适用房制度。根据相关标准严格控制其主要户型面积、销售对象，加强购买资格审核，实行购买资格公示制度；加强销售管理，重点保障危改、文保区、外迁、标准租私房等居民的购房需求；进一步完善配套设施建设，确保经济适用住房使用功能，为公众创造良好的生活环境。（2）规范公积金的运作。住房公积金信贷、结算等具体业务委托商业银行班办理，住房公积金管理机构转变为具有融资和贷款职能的政策性非银行金融机构，进一步引进住房合同储蓄和资本市场融资这两种融资工具，以住房公积金制度为基础，建立住房金融体系，充分利用现有商业银行的网点机构，减少住房公积金管理机构的费用成本。（3）住房补贴。我国经济适用住房享受政府大量的间接补贴，而对廉租房的补贴，应经快落实房租直接补贴，逐步形成以租赁住房补贴为主、实物配租为辅的保障方式。（4）税收减免。对提供具有保障性质的住房的企业与个人施行税收减免及落实相关优惠措施，对提供按政府指导价、具有保障性质的出租房的房主实行房屋收入税收减免政策，同时加大对私房出租不缴税的处罚力度，对个人用于偿还经济适用住房抵押贷款的收入部分实行个人所得税减免。（5）完善住房金融体制。围绕住房保障制度的改革，建立起政策性的公积金制度、合作性的住房储蓄银行、商业性抵押贷款制度三位一体的住房金融制度。（6）设立专门机构对住房保障进行管理，建立和完善法律、法规。这是住房保障体系健康运行所必需。住房保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分，是各级政府社会职责的重要内容，也是建立城镇住房新体制的关键环节。从长期看，完善适合我国国情的住房保障体系加速中低住房市场的发展，将使中国房地产市场的繁荣局面更加合理和健全。参考文献：[1] 陈伯庚, 顾志敏, 陆开和. 城镇住房制度改革的理论与实践[M]. 上海:上海人民出版社, 2003.[2] 朱仁显. 公共事业管理概论[M]. 北京:中国人民大学出版社, 2003.[3] 包宗华. 发达国家住房管理制度[M]. 北京:时事出版社, 2001.[4] 李忠富, 关 柯, 曹学昌. 现代住宅管理[M]. 北京:中国建筑工业出版社, 2002.[5] 田东海. 住房政策:国际经验借鉴和中国现实选择[M]. 北京:清华大学出版社, 1998.[6] 欧阳东. 让穷人有房住—— 城镇最低收入家庭住房保障探析[OL].http://house.focus.cn/showarticle/625/28407.html.更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

　　到2010年末，我国约有2600多万户城镇中低收入家庭通过实物保障性住房的方式或租赁补贴的方式解决了住房困难。“十二五”期间，我国还将开工建设保障性住房和棚户区改造住房3600万套。到2015年末，城镇住房保障覆盖率预计将达到25%。我国住房保障事业进入了加速发展阶段。要清醒地认识到，随着保障房大规模竣工投入使用，保障房的准入、退出和运营管理成为亟待加强的薄弱环节。保障房能否真正分配给中低收入群众、能否真正用于改善住房困难、保障房资源能否循环使用，是把保障性安居工程这件好事办好的关键。 　　一、我国在加强保障房管理方面的积极探索 　　各地在保障房管理方面积极探索实践，涌现了很多值得推广的经验。比如上海市通过建立科学、高效的信息化收入核对机制，较好解决了保障对象经济状况核对问题。2009年7月，上海市出台了《居民经济状况核对办法》，据此建立了居民经济状况“电子比对专线”，共涵盖14个部门和单位。2010年底，上海市经济适用住房两个试点区共有2418户家庭进入“电子比对专线”程序，通过核对发现有220户家庭不符合申请条件，检出率约9.1%。值得一提的是，上海市与主要中资银行和中国证券登记结算有限公司上海分公司签订合作协议，使“电子比对专线”具备了银行存款及沪市股票的信息查询功能。在2010年底的试点审核中，发现了个别家庭拥有大额银行存款或股票财富，存在瞒报存款账户、证券账户等行为，“电子比对专线”的财产核对效果非常明显。上海市在银行存款和证券收入核对两大难点问题上取得的经验，值得其它城市借鉴。 　　成都市对保障对象实施动态监管。成都市住房保障管理信息系统通过与房屋权属登记系统及商品房网上签约系统联动，对保障对象的房产情况进行实时跟踪，保障对象的住房情况一旦发生变化，系统将自动预警，提示对保障对象的保障资格进行复核，从而真正实现了保障准入退出的动态监管。成都市还通过强化物业管理严把“使用关”，成立了由政府投资的物业管理公司，所有保障房小区全部由该公司管理，对保障对象入住后实施动态监管，确保政府关于保障房合理使用的有关规定得到严格执行。在收取物业管理费、水电费、燃气费时，物业管理人员会通过比对缴费人与保障对象家庭成员预留的照片，及时发现出借、出租、转租、空置等现象，纠正违规使用的现象，提高保障房使用效率。广州市中心6区已经实现住房保障管理系统市、区、街三级联网，覆盖全市约90%以上的登记在册低收入住房困难家庭，该系统也从对人、对房的管理延伸到物业管理，可实时掌握小区住户的家庭情况和房屋使用情况。广州市还采用面面通、PDA、视频监控等科技手段，确保保障房资源规范使用。 　　二、当前保障房管理中存在的问题 　　一是保障房申请对象的收入、资产审核难度大。居民收入和财产信息广泛分布在银行、证券、住房、民政、社保、工商、税务、公安等部门，大部分城市还没有做到各部门信息的互联互通，要全面获得和汇总保障对象经济信息非常困难。审核存款、证券等金融资产尤其困难。根据调研掌握的情况，除上海市外，我国其他城市的保障房资格审查平台都没有纳入银行、证券等部门，造成了经济信息审核不完整。 　　二是保障房使用效率有待提高。从调研情况看，部分城市的保障房存在转租、出租、出借、空置等现象。目前国家还没有出台具有操作意义的保障房违规使用处罚办法，也没有明确主管部门的执法资格，使得有关部门难以对保障房违规使用行为进行有效处理。有的城市出台了地方性法规，但处罚较轻。如广州市对于骗取住房保障和违规出租、出借保障性住房的行为，只能作出收回房屋、追缴租金，以及5年内不得申请住房保障的处理。处罚力度小，违规使用利益大，保障房违规使用现象屡禁不止。 　　三是部分地方保障房建设面积偏大。保障房面积过大，中低收入群体会觉得住在这样的房子里也是可以接受的，努力工作以改善居住条件的意愿会降低，最终导致经济社会发展动力减弱，容易患上社会福利病。 　　四是保障房退出难，资源难以循环使用。各地经常出现已不符合保障标准的保障对象拒不退出保障房的现象，有关部门即使申请法院强制执行也很难执行到位。根据《民事诉讼法》以及最高人民法院有关解释，法院在执行中需要“保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品”。因此，通过司法途径实现保障对象退出非常困难。退出难的另一个原因是现有住房保障存在“悬崖效应”，保障对象退出保障房后生活水平会大幅下降，导致其想尽办法拖延退出。 　　五是保障房物业管理问题突出。现有的《物业管理条例》是针对个人拥有完全产权的商品房管理问题而作出的规范，对保障房中政府的产权如何体现没有明确规定，不能完全适应保障房小区物业管理的需要。在集中建设的保障房小区内，低收入人群大量集聚，给物业管理及其他社会管理部门带来了巨大的挑战。配套建设的保障房也存在物业管理难题。如果按照商品房标准向配套建设的保障房住户收取物业费，低收入家庭承担不起，以至于部分城市出现将配建保障房单独隔离出来、不提供物业服务的现象。 　　三、关于农民工住房保障问题 　　人口计生委的《中国流动人口发展报告》显示，53.4%的流动人口家庭人均居住面积不足10平方米，64.4%的流动人口现住房内没有独立洗澡设施，50.7%没有独立厨房，45.4%没有独立卫生间，28.9%没有独立管道自来水。从统筹城乡发展、建设和谐社会、促进社会公平的角度看，改善农民工居住条件、扩大农民工住房保障覆盖面势在必行。 　　前边提到2015年的25%住房保障覆盖率，分母是城镇常住人口家庭，也就是说2015年建成的保障房套数占届时城镇常住人口家庭的25%。但是，从调研情况看，几乎所有城市保障房供应都有严格的户籍限制，绝大部分保障房只供应给本地非农户籍家庭。这可能导致“十二五”末农民工住房保障覆盖率基本为零，而非农户籍家庭住房保障覆盖率约为32.6%，大大高于政府的目标覆盖率20%。根据目前的农民工住房政策，“十二五”末农民工住房保障覆盖率达到10%将是一个非常了不起的成就，即便如此，届时非农户籍家庭住房保障覆盖率也将接近30%。对于一个处于社会主义初级阶段的国家，30%的住房保障覆盖率是否过高，城镇户籍中低收入住房困难家庭是否有30%那么多。

　　摘 要：从管理信息系统现阶段背景出发，提出改革MBA《管理信息系统》课程目标，以适应新时期的需要，进一步讨论了MBA《管理信息系统》课程内容建设、案例选择和设计，针对目前案例教学的误区提出案例教学的思路和方法，以期为广大教师更好的开展MBA《管理信息系统》课程建设和教学作出一定的贡献。 　　关键词：管理信息系统 课程 改革 　　 　　引言 　　《管理信息系统》（简称MIS）作为MBA课程体系中的核心课程之一，培养目标是使广大MBA学员具有较强的信息素养和信息决策能力，并能通过信息技术使用来提升企业的管理水平和竞争优势。但在实际教学过程中，不管是教师还是学员都发觉教和学均非常困难，除了目前缺少比较合适MBA教学的参考教材外，广大教师在新理念与新技术不断发展的时代背景下，如何适应课程要求、安排课程内容与进行正确的案例教学方面尚缺乏比较深的认识，因此使得教学内容过于老套，案例教学缺乏新意，学生学的枯燥，理论与实际差距比较大，缺乏实际应用效果。顾结合自己在MBA《MIS》课程教学中的体会从课程改革背景和目标、教学内容与教学大纲以及案例教学三个方面谈谈目前新时期下的MBA《MIS》课程建设和教学的具体思路和方法，为广大教师更好的开展MBA《MIS》课程建设和教学作出一定的贡献。 　　 　　一、课程改革背景和目标 　　（一）改革背景 　　1、商业环境变化带来的管理挑战 　　目前经济全球化的发展，带来了一系列的社会经济变革，如网络化经济、信息经济、知识经济、虚拟经济以及绿色低碳经济等，这就要求MBA学员能跟上时代的步伐，成为信息时代的管理者、数字化企业的领航人。 　　2、内部组织环境带来的管理挑战 　　从供应推动到需求拉动、自助服务、实时工作、基于团队的工作、任何时间地点的信息工作、外包与战略联盟、层级结构的瓦解，如何应对这些变化，信息系统组织和首席信息官（CIO）扮演的角色也随之发生变化。 　　3、MIS课程本身带来的挑战 　　MIS特点是技术进步快，本身又缺乏比较成熟的基本理论和体系，因此要不断关注当前的前沿技术和领域，如当前流行的“移动商务”、“物联网”、“云计算”等等；同时本课程目前缺乏适用的教科书、教学案例也大多来源于国外，缺少经典的本土案例，对学员的吸引力不强。 　　4、学员结构变化带来的挑战 　　学员目前大多来源于80后，他们接触的事物比较新，思维活跃，专业背景各异，水平也参差不齐，有的学员认为这是技术课程，缺乏兴趣和信心。 　　（二）改革目标 　　改变现有课程体系内容，紧跟时代的步伐，适应新时期信息管理的需要，强化本土案例的设计，建立将学员被动接受转变为学员主动学的教学思维和理念，使学员对IT有个基本的认识，掌握MIS基本概念和分析方法，了解MIS的应用，紧跟IT前沿，学会应用MIS分析和解决管理问题，并具有良好的沟通能力。 　　 　　二、课程内容建设 　　MIS是管理学的分支，侧重管理，而非信息技术本身，课程内容建设要关注应用IT技术可以解决什么管理问题，因此内容体系主要由以下5个部分组成，其中案例是贯穿在各个知识点里。 　　（一）概念基础 　　MIS的重要性、MIS与组织的关系、MIS的职责。通过对沃尔玛、戴尔、海尔、招商银行等运用MIS典型案例分析，讨论MIS给企业管理带来的变化，从而达到对MIS的认识和对基本概念的理解。 　　（二）MIS规划 　　信息资源管理与规划、信息系统规划。通过对典型企业信息化建设的过程，了解信息资源管理的含义和方法，掌握系统规划的常用工具和系统整合方法。 　　（三）MIS应用 　　ERP、CRM、SCM、E-Business。通过对这些系统的实践和模拟，让学员了解这些系统可以管理企业哪些问题，并讨论带来什么样的管理方式的转变和企业竞争力的提高。需要学员讨论的是这些系统给企业管理带来了哪些影响，而不需讨论这些系统是怎么实现的。 　　（四）MIS运作管理 　　MIS治理、MIS投资和运营绩效分析、外包、风险管理。通过对典型案例的讨论，使学员了解CIO在MIS运作中的重要性，并理解MIS运作的整个过程，以及每个过程的具体含义，需要做哪些工作。 　　（五）IT前沿 　　网络营销、Web2.0、商务智能、移动商务、物联网、云计算。通过典型案例来看这些前沿技术和理论给我们的生活和管理带来了什么样的变化和影响，目前在哪些领域得到了应用，促进学员进一步思考。 　　 　　三、案例选择和设计 　　案例是某个特定时间特定点发生的“现实情景”的抽取，其中包含一系列管理问题。案例是辅助教学的一种工具，它能够将理论和实践进行结合，需要教师根据教学目的和内容来进行选择和设计。采用案例教学的目的是将学员置身于案例情景中，从实践中学习，建立本领域的知识，帮助学员学习如何识别真正的问题并提出有用的问题，提高分析问题解决问题的能力，同时使枯燥的内容更加生动有趣。 　　（一）案例选择 　　目前MIS课程缺乏好的案例教材，很多老师特别是青年教师缺乏经验，选择案例大多来源于国外教材，缺乏本土化，给学员的参与和理解都带来了一定的困难，因此选好案例特别重要。实际上，现代社会IT技术无处不在，我们应该从自己的身边发现案例，提出有意义的问题，进行一定的改编，这样更切合于我们的实际，更有利于我们的教学。比如讲MIS重要性的内容时，我们可以从目前火爆的选秀节目中，来探讨其运作背后是什么在起着非常关键的支撑作用，让每个学员都能够有话可说并积极参与，在这样的讨论过程中，让学员深刻体会到IT技术是如此强大，跟我们的生活是息息相关的；再比如有的学员对《MIS》课程不以为然，教师可以选择针对这部分学员比较擅长的领域设计案例，设计一定的陷阱，让学员谈谈自己的认识和看法，然后教师进行点评和分析，让学员发现原来自己的看法是肤浅的，甚至是错误的，从而让学员改变自己的观点，重新审视这门课的重要性。不同的教师有不同的案例收集渠道，总体来说，我们可以通过阅读、实践经历、网络、媒体和借鉴别人的成果，再根据自己的需要经过一定的加工和改编。这就需要我们在平时工作学习中不断的积累。 　　（二）案例设计 　　首先要明确教学目标和所要讲解的知识点，然后选好案例，接着设计好学员课前可讨论的问题，设计好课堂上讨论的教案，包括内容、时间和方式，最后是讨论后的总结或补充，鼓励学员课后继续讨论。有经验的教师往往会预先考虑学员可能会提出哪些问题，也可以通过课间和学员交流来了解学员关心什么样的问题，做到心中有数。 　　 　　四、案例教学思路和方法 　　在MBA教学中普遍采用案例教学方法，这是由学员的特点决定的，对于学员来说是一种基于实践的学习过程，对于教师来说是一种启发式的教学手段。但我们也看到对案例教学理解的一些误区，主要存在以下几点：第一，教师讲述概念和理论，然后用故事举例说明；第二，教师讲故事，然后总结结论；第三，学员阅读案例，然后上台报告心得。所以还需要对案例教学思路和方法做到正确的理解，主要从以下几个阶段来看。 　　（一）课前准备阶段 　　1、提交一段简历（加照片），了解学员知识结构背景、尽量记住学员的名字； 　　2、明确教学内容和知识点； 　　3、选择和设计好案例； 　　4、布置学员提前阅读； 　　5、小组讨论，提交报告。 　　（二）课中教学阶段 　　1、提出问题，启发思考； 　　2、认真听学员讲，向学员提出问题，避免给出结论，鼓励不同看法，鼓励学员间的争论； 　　3、控制过程，注意平衡分配话语权； 　　4、对大家的发言做点评，最后做总结，给出额外补充资料； 　　5、鼓励引导学员课后继续讨论。 　　（三）课后总结阶段 　　1、记录学生课堂参与讨论的成绩； 　　2、批阅学生案例分析报告； 　　3、约谈并鼓励发言少的学员。 　　当然这是一个总体的框架思路和方法，根据不同的教学内容和过程，教师也可以根据自己的方式灵活运用和变通，但我们可以通过审视这三个阶段从案例教学误区中走出来，为进一步做好案例教学做好准备。 　　 　　五、结束语 　　教师普遍认为《MIS》课程目前在MBA整个课程中属于最难上的一门课，能够上好这门课的教师也比较少，导致学员普遍缺乏学习的兴趣，在这样的背景下，为广大教师理顺教学思路和方法，指明教学方向和内容，本文也是结合自身教学的总结，希望以此推动新时期MBA《MIS》课程的建设改革和教学，并能取得比较好的效果。□

近些年，**地区农村丧葬礼仪愈来愈复杂，不仅恢复了以前那一套，更有“好事者”受利益驱动还加进了许多“新内容”，花钱多、程序多、讲究多，广大农民深受其害，感叹“死不起”，却又很无奈。丧葬礼仪大操大办浪费钱财，制约经济社会的发展。 一、沉重的消费。 在农村，老人去世后，一般都要成立一个临时组织操办丧事。负责“外勤”的要到各亲戚家去“报丧”。负责“内勤”的，发孝衣、发头布，给死者买寿衣、置办棺材，租用“水晶棺”，请“阴阳先生”为死者选坟址、挖墓等。随后，死者家人接待三五成群的亲戚来“吊丧”。仅发“孝衣”、“头布”，招待“吊丧”的一般支出都在5000元以上； 买寿衣（装棺重葬要两套）、做棺材起码要10000元。 农村人很少为死者做花圈，做纸活却比城市多得多，做纸活的人花钱少、利润高，在农村属于富裕一族，地方上俗称“纸扎匠”或“鬼木匠”。死者家人一般要为死者做活人世界的一应家什和象征富贵发财的东西，如彩电、冰箱、计算机、小轿车、摇钱树、聚宝盆、楼房等。在老人去世后要设置灵堂供亲友拜祭，从死者咽气到火化，短则3-4天，长则7-8天，日夜不停地献祭品、烧纸钱，天天请人守夜，这些花费少说也有5000元。 在火化这一天，死者家人要请和尚（5-10人不等）念经超度亡灵、要请乐队吹奏烘托气氛，这一支出需要5000多元。儿女们把吊唁的亲友和村民请来吃“斋饭”（说是吃“斋饭”其实并不吃素，都是标准的酒席），包括烟、酒、茶在内，每桌在600元左右，一般人家开20-30桌，多的50-60桌，光“斋饭”支出就高达30000元。 老人火化安葬后，逢“七”（老人去世后的第7天、第14天……第49天）、百日、一周年和三周年，都要请和尚、都要办酒席（规模大小不等），这样一来又是10000元。到此，老人后事才算办完，前前后后的消费，最少也在60000元。 这样高的消费，一般农村家庭要花几年的积蓄才能操办得起，虽然吊唁的亲友和邻居都要“上人情”,但这无异于向别人借钱（以后人家有什么事就得去“还人情”），农村丧葬程序多、花费多、讲究多，不仅助长了畸形消费，也使封建迷信重新抬头，严重地阻碍了农村两个文明建设。 二、值得反思的原因。 农村丧葬消费如此沉重，其原因主要有以下几点： 一是尊重传统习惯“泛化”。一般农村人（特别是老人）觉悟不高，判别是非的能力不强，全盘接受旧时代的陋习。一些人打着继承民族传统文化的幌子，不断“创新”丧葬礼仪，使得丧葬复杂而麻烦。 二是相互攀比成风。有的老人辛苦一辈子，也攒下一点钱，在世时省吃俭用，盼望着来世过上好日子，叮嘱子女把自己的丧事办得体面一些； 有的则是儿女们“死要面子活受罪”，生怕丧事办得简单了被别人瞧不起，甚至不惜举债为老人办丧事。 三是少数人对老人“薄养厚葬”，平时对老人不孝敬，指望用大操大办挽回名声，弥补良心上的愧疚。 四是有关部门对丧葬祭品监管不力，致使封建迷信产品不断“升级”，一些地方迷信用品应有尽有，“不怕买不到，就怕想不到”，为丧葬畸形消费起到了推波助澜的作用。 三、给农村丧葬改革支招。 面对不断上涨的丧葬消费，笔者以为应采取以下对策。 第一，要广泛深入地开展科学教育，提高农民的文化道德修养，形成正确的世界观。要采取各种形式，认真宣传在丧事中搞封建迷信活动的危害性和进行殡葬改革的重要性，增强广大群众节俭办丧事、抵制封建迷信活动的自觉性。广大党员、干部应以身作则，简办丧事，自觉抵制封建迷信活动。 第二，各村民委员会可建立红白事务理事会，结合当地实际情况，制定村规民约，加强对丧葬的有效监督与指导，形成节俭光荣、浪费可耻的良好氛围。 第三，要加强对农村丧葬用品的管理。对丧葬用品的厂店、摊点进行合法生产和销售的教育，对生产、销售封建迷信丧葬用品的予以严厉的经济处罚。 最后，地方各级人民政府要大力推进文明殡葬，从法律和道德的两个层面教育村民移风易俗，树立文明新风，鼓励对老孝敬老人、厚养薄葬、丧事简办，使农村丧葬朝着健康的方向发展，引导村民将有限的资金投入到生产再发展中去。

提供一个思路: 1.变化的表现方面:衣食住行. 衣食从自己自足到购买. 住的消费变化不大. 行的消费变化主要是逐渐增加. 新增消费有娱乐、服务。 2。结论：（1）。消费结构变化很大 （2）。消费结构的变化是随着经济发展的速度变化而变化的。 在写变化是你也可以按时间段来写。大致可划分为三到四个阶段 建国至79年 79年到90年。 90年以来。

　　摘 要：“高雅艺术进校园”活动开展多年了，随着国民经济的增长，社会各阶层对精神食粮的要求更高了。作为交响乐团的一员，作者凭多年的工作体会，对普及交响乐的意义、方式、作品要求等角度进行了思考，希望对普及工作的深入有所助益。 　　关键词：交响乐 普及 思考 　　自2005年我国开展以“走近大师，感受经典，陶冶情操，提高修养”为主题的高雅艺术进校园的活动以来，全国的高雅艺术普及工作在校园首先轰轰烈烈地铺开，交响乐在其中扮演了重要的角色。国家级交响乐团和地方交响乐团纷纷响应，为师生们献上一场场精彩的音乐会，把众多中外精典作品推介给广大师生，获得积极的反响。我省的福建省歌舞剧院交响乐团、厦门歌舞剧院交响乐团、厦门爱乐乐团也积极加入到这项活动中，在校园演出了数百场交响音乐会。 　　在八年的进校园演出之后，我们应该思考得更多些：交响乐普的及面是否应该更广些、形式能否灵活些、演出的曲目可否有些变化等等。目的是把交响乐普及活动推向社会的各个层面，弘扬优秀文化。 　　一、为什么要普及交响乐 　　实际上，音乐从古代中国就非常受重视，它的地位实际上超越了音乐本身，上升到政治的高度，成为统治者追求长治久安的工具。儒家的礼乐治国的思想为统治阶级所尊崇并推向整个社会推行，形成以乐修身的风气。 　　在世界各国，音乐在宗教、政治、生活中无处不在。人们用音乐伴奏吟唱文学作品，在体育比赛时演奏音乐、用音乐为教会活动服务、音乐成为教育和国事活动的重要手段。人们对音乐的热爱是由音乐对社会的各个层面的影响而自发产生的。 　　在众多的音乐形式中，交响乐是最复杂的。她涉及的乐器种类多，作品最复杂，产生的音响色彩最丰富，对观众、听众产生听觉和心理上的影响皆非其他音乐形式可比。交响乐对社会的贡献不同于自然科学的看得见、摸得着、用得上，可以用公式、图表、模型表示。她是从心灵的层面影响人，乐音在空气中飘散，却在人们的心底产生共鸣，喜怒哀乐的情感得以抒发、宣泄，心灵得以荡涤。 　　在我国，交响乐不同于流行音乐的为大众所熟知、接受；民族音乐的乡土亲和力。她是外来的、复杂的、有着不同的文化背景的艺术形式，广大民众不易理解和欣赏，却有愿望理解和欣赏。普及交响乐是中西先进文化交流、融合的需要；是以西方先进艺术形式弘扬中华文化的需要；是社会大众不断提高的艺术欣赏水平的需要。 　　二、如何更好地普及交响乐 　　高雅艺术进校园为交响乐的普及搭建了一个很好的平台，众多知识分子和青年学子得以感受交响乐的精妙。在八年的校园演出之后，各级交响乐团应该可以做得更多、更好。 　　（一）坚持面向青少年 　　青少年是国家的未来，为未来储备人才是世界各国重视教育的根由。未来的人才应该是德智体美劳全面发展的优秀人才，他们不单掌握过硬的科学技术，还要有艺术的修为，艺术是青少年创造力的助推器，这一点已为诸如爱因斯坦、梁思成、李四光、苏步青、华罗庚等中外科学巨匠所验证。 　　交响乐的普及应坚持面向青少年。把音乐会送进校园只是第一步，演奏家们应积极投身公益活动，主动深入校园，为孩子们的艺术教育贡献才智。例如福建省开展的“艺术扶贫工程”即是非常好的公益活动。这项工程面向艺术教育人才匮乏的农村学校，派出以画家、舞蹈家、音乐家等为主体的志愿者，深入乡村，为孩子们送上全省一流的艺术师资，极大弥补了农村艺术教育的不足，在很大程度上提高了农村艺术教育的水平。交响乐团的演奏家们正可藉此平台，通过在农村培养孩子们对乐器的兴趣，组建不同规模的学生乐队，排演孩子们喜爱的音乐作品，为交响乐的普及储备推广人才。 　　（二）不拘一格的音乐会形式 　　交响乐要向社会各个阶层推介，不单知识分子和学生要接受交响乐的熏陶，提高艺术修养，社会的其他阶层同样有提高艺术欣赏水平的需要。因此，交响乐的演出应该走出音乐厅，走进社区、公园、厂矿，主动贴近大众。 　　以我省为例，目前的市场形势下，音乐会的市场营销状况并不乐观。观众个人买票听音乐会的比例不及百分之五十，而一旦有免费的音乐会，观众索票欣赏的热情高涨。可见，观众并非不爱，只是不舍，或者说交响乐还没有足够的吸引力让观众买票。在同样的城市假如举办某歌星的演唱会，倒是常见到一票难求的景象，而且票价不菲。既然如此，干脆由政府部门扶持，把音乐送会到社区、公园、厂矿，让更多的民众来接触、了解进而慢慢喜爱交响乐。记得多年前一微软公司人士曾表示，看到这么多用户用盗版windows他们并不担心，因为当人们用惯了windows、喜爱windows，有一天他们要掏钱买操作系统时一定首选windows。同样道理，我们的交响乐推广，消费群体的培养有赖于前期的主动贴近，放下身段找朋友式的普及工作。 　　另一方面，演出的形式不要拘泥于传统的音乐会形式，呆板的演出形式会让观众觉得了无生趣。可以借助生动的解说、加入幽默元素的表演、与观众的互动等形式让听众感受到交响乐是生活的体现、浓缩、艺术化，并不难懂，缩短与观众交流上的距离感。实际上欧美和亚洲的日韩已在音乐会的创意方面做了不少探索，我们可以通过观摩加以借鉴，设计出适合普及音乐会的演出形式，改变交响乐古板的形象。 　　（三）作品的创新 　　普及交响乐时作品的推介应该循序渐进，高难度的作品在普及性音乐会应谨慎选择。从乐团的角度看，作品的难度实际上也是乐团水平的表现，不过如果观众压根儿没明白音乐家们演奏的是啥，难不难的又有谁在乎呢。而从观众的角度出发，耳熟能详的作品在乐团的演绎下展现出别具一格的效果，平时在荧屏上听到的喜闻乐见的影视作品的主题曲在眼前奏响，那才亲切，才愿意听下去呢。福建省交响乐团近年来在这方面做了积极的探索，《二泉映月》、《兰花花》、《走西口》、《梁祝》、《亮剑组曲》、《激情燃烧的岁月主题曲》、《动漫音乐会》等等贴近观众，老少咸宜的作品一经推出就大受欢迎。由此可见，选择什么样的作品推广交响乐对于其效果影响很大。 　　音乐始终是和文化结合在一起的，如果交响乐能和本乡本土的文化融合，定会迸发旺盛的生命力。八闽大地历史悠久，人文荟萃，多民族的文化在此交融、升华，这里有取之不尽的艺术源泉。作为本土的交响乐团还应承担起传承、弘扬八闽优秀文化的责任，把优秀的福建音乐作品推向全省、全国乃至世界。我省近年来创作的几部福建作品：原创歌剧《土楼》、交响诗篇《土楼回响》、交响组曲《八闽画卷》、交响乐《海峡之脉》等皆为我省音乐创作史上的宏篇。这几部作品的共同特点是：“福建味”很浓。它们发掘借鉴本土音乐素材，以现代作曲技法创作并以交响乐队演奏，可以说是中西结合的力作。每一位福建观众听到这些作品，无需解说就能感受到那浓浓的乡情，悠悠的乡绪，这些作品深受大众喜爱并取得成功是必然的，这些就是本土交响乐需要的作品。 　　我相信有了主管部门的扶持、在音乐家们的努力、社会各界的支持，交响乐的普及工作必将开拓出新的局面，取得丰硕的成果。 　　参考文献 　　《音乐文化修养与赏析》 赵娟 余开基编著 　　作者简介： 　　吴菊苹（1970.1）女，福建省福州市，四级艺术管理 学历：大专，研究方向：艺术管理，工作单位：福建省歌舞剧院交响乐团。

可以了解本地环境污染情况、评估环境健康风险。1、了解本地环境污染情况：需要了解本地的环境污染状况，包括大气、水体和土壤等方面的情况。2、评估环境健康风险：对本地环境健康风险进行评估，包括评估对人体健康的影响。

　　在新的历史条件下，如何展现工会工作新作为，是工会工作者特别是基层工会工作者要面对的新课题。，作为企业工会特别是基层（厂或车间）工会工作者，要紧密围绕企业的中心工作，有效开展各项活动，进一步增强工会组织在企业中的新活力。 　　一、开展学习活动，进一步展示工会组织的号召力 　　企业在改善硬件条件的同时，还应加大对职工的精神投入。工会组织开展学习活动，目的在于提高职工素质，为促进企业发展积累后劲和内功。一是加强理论学习，提高职工的思想政治素质，把深化理论武装作为第一任务，引导广大职工认真学习中国特色社会主义理论体系，学习领会科学发展观，系统掌握马克思主义中国化的最新成果，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性。在政治理论学习中，做到认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，系统掌握中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断深化对马克思主义中国化最新成果的认识，增强贯彻落实科学发展观的坚定性。同时，要深入开展社会主义核心价值体系学习，以理想信念为重点，结合社会发展变化和职工的思想实际，开展形势任务教育，引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，运用正确的立场观点方法，客观辩证地看待当前社会的热点和人民群众关心的问题。二是开展业务交流，提高技职人员的工作能力。随着科技的不断发展和管理水平的不断提高，必须学习新知识，掌握新方法，满足社会的发展、企业的需求。为此，应大力展开业务学习活动，把提高业务能力作为素质教育的一项重要内容。活动中，应围绕各部门的工作需要，定期进行有组织的业务培训。同时，各部门结合自己的专业特点，不定期开展业务研讨、经验交流活动，进一步增强分析问题、解决问题的能力，从而提高工作效率和管理水平。三是组织技能培训，提高技术工人的操作水平。在企业生产厂（车间）中，由于任务的繁重和大量的新技术不断采用，再加上三分之二是青年工人，表现出一些关键项目有时因人力不足、技术有限而影响完成任务。因此，有必要在一线工人中开展岗位技能培训活动。如：举办技术培训班，组织技术高超的能手现场展示绝招特技、进行技术观摩活动，开展岗位练兵、技术比武活动，举办以各技术工种为比赛主体的技能大赛式的职工素质运动会，选派一些素质高、有悟性的青工，安排有经验的老师傅以传、帮、带的形式开展一对一的技术传授活动，与兄弟单位进行横向联合，有针对性的进行岗位互学等。通过各种手段提高工人的技术水平，掌握做好工作的本领，成为企业发展的有用人才。 　　二、开展载体活动，进一步体现工会组织的亲和力 　　载体活动的主体是企业职工，工会组织通过开展载体活动，进一步增进员工之间的感情，实现交流，体现互助，成为企业离不开、职工信得过的组织。一是以完成任务为目的。面对繁重的生产经营任务，开展“比智慧、展技能，现场攻关擂台赛”活动，对完成任务有影响的项目，号召有专长技能的能工巧匠现场打擂，针对产品加工中出现的技术、质量等问题，献绝招、展特技，以丰富的经验、高超的技术，攻克生产上的关键。针对承担多项任务的职工，开展“技术扶贫”活动，伸出援助之手，将自己的实践经验、工作技能主动地传授他人，帮助他们撵周期、抢急件，在完成任务的大目标下，进行跨区域、跨工种的技术服务。二是以解决难题为重点。结合形势任务的不同需求，以不同的形式、地点、板块开展活动，如：第一块板：“技术创新基地”，以技术人员为主，针对新产品、新工艺、新材料的典型案例和现场出现加工难题，研讨解决办法，制定最佳工艺路线，确定最好加工方法，实现技术上的创新。第二块板：“现场攻关基地”，在工段，以加工难度大的项目为重点，在该工作区展开现场攻关，以工作中遇到技术问题，生产中出现的质量难点，组织人员出谋划策、现场研讨，解决影响生产进度的拐点。第三块板：“生产突击基地”，针对一些产量大、交付周期有困难的紧急重要项目，成立生产突击队，号召职工进行大干，组织力量全面突击，实现产品按期交付的目标。三是以营造和谐为目标。在企业生产形势紧、任务急的情况下，开展“温暖工程”活动，在生产工段、班组设立“温馨港湾”服务站，选派具有思想先进、技能优秀的党员、先进人物、工作骨干，在活动站为完成任务有困难的员工提供生产扶持，进行技术帮助。同时，对职工工作有情绪、闹矛盾，个人有想法、心情不愉快的职工，开展心理咨询活动，帮助他们打通脉路，增强信心，安心生产，快乐工作。针对各工区的任务薄弱或技术力量的不均衡，开展“完成任务‘手拉手"”活动，采取“一对一”、“多对多”等不同的形式，以合伙、团队、包干的方式，实行党员、先进人物和职工群众的强弱联合，既温暖了群众，又完成了任务。 　　三、开展 主题教育 ，进一步增强工会组织的影响力 　　开展主题教育就是通过对职工进行心理调试，解决人的思想问题，通过开展形式多样的主题教育活动，为职工提供更多的精神粮食，有利于企业的发展。一是以先进典型教育职工。开展学习先进人物活动，让更多的职工成为岗位上的先进。如：学习报国有成的党员专家吴大观、全国优秀组工干部王彦生及当代产业工人的杰出代表许振超等一些典型事迹，通过发放书籍、自学或有组织的学习、开设网上专栏、论坛等形式学习，以达到深入人心的目的。还有，沈飞公司数控加工厂王刚、13厂车工刘凤博、烟机厂钳工方文墨等都是30左右岁的年轻党员、先进人物，可以通过广播、墙壁报、揭示板、黑板报等形式大力宣传，营造“学有榜样，赶有目标”的学习氛围。二是以主题活动鼓舞职工。在中国共产党成立纪念日和国庆日到来之际开展系列活动，使广大职工进一步增强对党、对祖国的热爱，对企业、对岗位的珍惜。如：组织开展 党史 教育、岗位奉献和国庆献礼活动，举办“七一”放歌、国庆晚会及诗歌朗诵会、歌咏比赛等……也可以通过学习小组、读书会等形式开展学习活动，并根据职工的不同需求，提供“菜单式”学习服务，让职工在学习内容、学习方式、学习时间上有更多的选择。三是以主题竞赛激励职工。在企业生产任务繁重的情况下，工会组织开展主题竞赛活动。如：以完成任务为主体的“创建工人先锋号”竞赛和展示职工岗位先进的品牌工程竞赛（保交付——先锋工程、攻关键——旗帜工程、创精品——诚信工程）等，都能有效地激发职工的主动力、执行力、竞争力、创造力，让业绩突出的职工得到认可，使他们在心理上形成一种价值感、自豪感，坚定完成任务、实现工作目标的信心。 　　总之，新形势下做好基层工会工作，有利于更好的发挥工会组织在企业中的重要作用，进一步彰显工会组织的生机与活力；有利于调动广大职工的积极性，实现职工的成才与发展；有利于构建和谐企业，促进企业生产经营目标的完成和实现。

大数据应用方向思考 一、警惕大数据过热1.1过热产生盲目性国内大数据的宣传早已过热，很多区县级政府也在考虑成立大数据局，政府对大数据热几乎没有抵抗力，企业没有紧跟就对了，在大数据高潮中反省政府的大数据行为、冷静一下头脑是有益的，毕竟大数据应用是一个经济问题，一窝蜂地大数据会使人犯“大炼钢铁”一类的错误。1.2大数据应用效益存在问题大数据最积极的推动者是政府，但是政府工作如何从大数据应用中获益一直没有清晰的答案，有效的大数据应用集中于互联网企业和金融领域并非政府工作，迄今一本像样的政府大数据应用案例都编写不出来，这种情况下推力政府大数据应用会带有很大的盲目性，这是技术导向而不是问题导向，技术导向必然会造成浪费。1.3大数据不是包治百病的神药现在对大数据的宣传已经远远胜过对城市问题的探讨，问题还没搞清药方就先开出来了，大数据药方再灵也不可能解决自己都没有诊断清楚的问题。任何技术都有其长处和短处，大数据也是一样，都有其能解决与不能解决的问题，各地政府首先要明确要问题是什么，然后再审视大数据技术能否发挥作用，不能反过来先定大数据再去找问题，政府工作明确目标永远比搞清技术更重要。二、大数据源自互联网的推动2.1大数据是如何产生的?任何有社会影响力的新名词都不是望文生义可以解释的，这些名词都被赋予了成语含义，“大数据”便是其一。历史上超大规模的数据很多却不被称为大数据，是因为单纯数据量增长并没有形成巨大社会影响力。大数据概念是大的数据量与现代信息技术环境相结合涌现的结果，因此引发了巨大的效益机会，“大数据”一词的发明与宣传是为了抓住这个新机会。2.2没有互联网便没有大数据任何资源的价值展现都离不开特定的环境，互联网前的海量数据因缺少规模化的社会应用而不为人们重视，互联网创造了大数据应用的规模化环境，大数据应用成功的案例大都是在互联网上发生的，互联网业务提供了数据，互联网企业开发了处理软件，互联网企业的创新带来了大数据应用的活跃，没有互联网便没有今天的大数据产业。2.3大数据是“大智移云物”的共同产物如果没有汽车与高速公路石油产业不会那么重要，同样，没有互联网、云计算、物联网、移动终端与人工智能组合的环境大数据也没那么重要。大数据的价值并非与生俱来而是应用创新之结果，价值是由技术组合创新涌现出来的。离开环境的支持大数据毫无价值，就像离开了身体的手不再有手的功能一样。三、传统大数据思维局限于支持决策3.1传统的大数据应用理念人们对事物的想象力很容易受所用词汇的暗示，“大数据”容易暗示人们关注数据规模而忽略信息技术背境的巨大变化所涌现的新机会。政府官员的工作经历很容易把大数据应用想象为只是统计应用在数量上的升级，大数据的作用是提取信息，信息的作用是改进决策，数据多意味着信息多，信息越多决策就越准确。在不少干部的理解中，部门数据整合起来就是大数据。3.2两种数据使用方向：支持决策与支持操作在政府的工作中，数据对领导层的作用主要是改进决策，但基层工作人员不需要决策，数据是用来直接操作的。政府公共服务业务主要是操作问题，服务是规范的数据处理，基层工作人员只是按章办事不需要决策分析。使用信息技术是为了提高操作服务的效率。发改委等十部门提出的“一号一窗一网”的服务要求所要解决的只是提高操作的效率。改进决策与改进操作是大数据两种不同的使用方向。3.3专家(人脑)与系统(电脑)使用大数据的特点支持决策的数据应用是面向专家(包括领导)的，专家需要从数据中提取信息，以信息支持决策，从数据中领悟信息是人脑独有的本领，但不同人信息领悟力并不一致，同样的数据不同人领悟的信息不同，对决策的影响也不同，应用结果的不确定性是专家使用大数据的特点。。支持操作的数据应用不能有不确定性，操作系统的数据应用是由系统控制的，操作按确定的规则进行，没有自由量裁的可能，数据应用结果由软件决定，这种应用是电脑在使用数据，电脑不懂信息只会严格依数据操作，这种使用数据的模式保证了大规模业务行为的一致性。3.4政府不能忽略操作型大数据应用政府工作存在着两种大数据应用：支持决策与支持操作，但是在多数政府官员只想着大数据支持决策而想不到改进服务操作更有效益。大部分的政府服务的精细化改进并不是决策层次上改进，而是操作层次上的改进，政府提出的“一号一窗一网”式服务关键是提高操作的效率，实践证明操作的优化的改进空间更大，大数据在提高政府决策水平上的成效往往不如提高操作效率成效明显。四、大数据决策的局限性4.1大数据小数据的不同来源以数据量来划分大数据与小数据会忽略两种数据更实质的差别，从数据产生的过程看，小数据是经人触摸过的数据，包括人工填报或更新、核对等。大数据是机器自动记录的、未经人触摸过数据。小数据来自业务流程中的人工填报、统计调查等渠道，统计调查是可以根据决策信息的需要专门设计的，为降低成本统计经常采用抽样调查的方法。大数据来自自动化业务运行的副产品，出于成本的考虑，政府不大可能专为收集信息而设计大数据收集链，为决策服务大数据只能利用业务系统产生的数据副产品，大数据的收集成本是由业务系统承担的。大数据的来源受到业务系统种类的限制，不是所有的信息需求都能找到恰当的数据源。4.2大数据适合小决策而不适合大决策大数据适合在狭窄范围内对具体事务决策而不适合于大范围的决策。因为大数据的形成包含着先天的局限性，很多影响重大决策的信息恰恰是无法数字化的，例如国内外形势、技术创新、队伍士气、重大事件(类似美国9.11事件)都无法数字化，可数字化的现象只是小部分，以为靠数据决策就能更全面也是一种误解。政府重大决策需要考虑各方面的平衡，局部领域的大数据仅适合局部领域的决策，不适合面向全局的政府决策，精细化与全面性是不可得兼的。4.3改进政府操作的大数据应用政府的大数据应用不能只关注决策应用，改进操作的大数据应用往往能够获得更好的效益。政府对公众的服务主要使用的还是以小数据为中心的数据库，但是融入现场服务数据的应用可以将服务提高到大数据的层次上并增加智能化的应用。对政府基层工作人员的支持现场化、连机化，通过云平台与实时通信能显著提高一线人员的工作效率，是提高政府基层服务的智能化的重要措施，以改进服务操作效率的智能大数据应用会有更大的成效。五、没有人脑参与系统才能高效与智能5.1人脑使用数据模式的效率制约为人脑决策使用的大数据应用模式存在两点不足：一是效率上不去，大数据分析结果一旦交付大数据应用就结束了，无法形成连续服务型业务，信息的进一步应用是领导的事情，与大数据处理无关了，人脑决策的慢节奏抵消了大数据快处理的价值。其次是大数据信息决策的效果的不确定性，决策质量与领导人的知识、思维方式、决策风格密切相关，决策效果又与执行团队的能力相关，涉及的不确定因素太多。人脑使用数据的模式无法实现数据应用效果的确定性。5.2电脑使用数据模式的效率优势电脑使用数据的模式排除了人脑的参与，系统完全是由事先编写的软件直接处理数据，排除了人脑介入有两点好处：一是运行速度快，信息技术的速度优势得以充分发挥;二是保证了结果的确定性，系统的行为是可预测的，这将有利于系统可成为可组合、可叠加的功能模块，能够被集成为更复杂的系统。5.3智能大数据应用可形成连续性业务排除人脑参与的数据应用模式是信息技术的自动化应用，这种模式可综合使用各种技术资源(包括云平台、物联网、移动终端、人工智能等等)建立高速、流畅连续型服务，进入智能服务的新阶段，常见的互联网搜索、电子商务、移动支付、摩拜单车、蚂蚁金服无一不是这类的智能大数据应用，这种持续的智能大数据服务更受公众欢迎、社会影响力也更大。六、智能大数据应用的发展空间6.1所有的智能应用都是大数据应用大数据是机器与机器对话的语言，只有机器与机器的高速对话才能产生如此规模的大数据。物联网、云平台、宽带网、移动终端等设施要发挥作用都要依赖机器与机器的对话，随着信息技术的大发展，机器与机器的对话速度越来越快、范围越来越广、规模越来越大，系统也越来越智能化，所有的智能数据应用都属于大数据的应用范围。6.2智能化的作用是提高执行的效果虽然大数据可以用于改进决策，但智能化的目标是提高执行的效果。计算机系统的作用是使规范性、可重复的工作做的更快。对于需要创造性的、非重复性的工作信息技术是依然无能为力的，人们发现几十年来计算机对于人脑决策能力的提高始终不大，智能化应用机会还是集中在对规范业务的改进，规范业务是确定性的服务，远比充满不确定性的决策业务更能让计算机发挥作用。6.3操作型大数据应用的智能化趋势以提高执行效率为目标的大数据应用将向智能化发展，以互联网为基层的现代信息技术的大发展已经为服务的智能化创造力良好的条件，早期由于通信与网络能力的限制只能在一台设备上存储自动处理系统被称为自动化处理阶段，今天自动处理系统可以综合应用网络通信、云平台数据与软件、物联网感知数据与机器学习来实现更有效的自动管理，则被称为智能化服务阶段，排除了人脑参与的大数据应用进入智能化服务没有任何障碍，大数据应用智能化成为必然趋势。七、智能大数据应用的活力7.1 鲜活的数据智能化应用中的大数据资源与信息决策中的数据资源的重大不同在于前者是动态形成的，其数据环境是不断变化、不断更新的，很多数据是在运行中自动生成的，数据资源与智能系统共生，这种数据资源很难转让，数据与服务系统是统一的生命体不能单独存在的，离开了系统的数据可以用来分析但失去了原来的意义，如同离开了人体的手再也没有原来的功能了。7.2 实时的处理在智能系统中的大数据应用是实时处理，面向信息决策中的大数据应用是批处理。实时处理能够确保及时性，这对于提高服务效率、保持业务的连续性很重要，现在强调“一号一窗一网”式的为民办事离不开对数据的实时处理。而信息决策类大数据应用则并不需要这种高效。7.3持续高效的服务智能化的大数据应用排除了人脑的干预，全部流程都是由电脑对电脑一气呵成，这样就能够达到很高的运行效率，而这是智能化系统巨大的优势，也是智能服务系统得以生存的原因，不论是搜索、购物还是其它自动化的服务，人的耐心都是很有限的，处理慢一点人们就会弃之而去。在信息决策大数据应用的结果是供人脑一次性使用的，处理速度就不那么重要了。7.4不断积累的智慧能够不断积累智慧的业务更有活力，易于修改是以软件为基础的业务的极大优点，这使得软件系统成为积累智慧最方便的工具，信息系统的高速发展也得益于系统智慧积累的能力。一项可持续的智能化业务系统始终处于不停的改进、完善与扩展之中，不断推出新版本的过程是智慧积累的过程，智慧的不断积累增添了系统的服务能力与可持续性。信息决策大数据应用则不具有这一优势，其业务不连续很难推出一个又一个的新版本，智慧积累效率就慢多了。八、小数据服务决定大数据中心的生存8.1数据资源的时效性数据资源像蔬菜一样有保鲜期，极少有越老越值钱的数据。数据集中存储很容易，由此而来的数据质量维护却是一大难题。数据生成得快贬值也快，很多数据往往还来不及处理数据就失效了，反而是那些变化稍慢、稳定期稍长的数据容易得到较多用户且服务也容易开展，这类数据大部分是小数据。不同的数据使用方式对数据质量有不同的要求，面向操作的应用则对数据质量非常敏感，例如证照库若不能及时更新就无法使用。信息决策类应用对数据的敏感性会差一些，大数据中心应当使数据的时效性与应用需求同步，要根据需求的价值有重点有选择地组织好数据质量的维护。8.2大数据交易中心的困难大数据交易中心与成为建设热点，在大数据应用刚刚开始，人们还没搞清大数据交易是什么概念时就建交易中心实在太早了。实时服务的智能大数据应用的数据是鲜活的、是服务中自动生成的动态数据，要交易的是动态数据流还是截取的静态数据，动态的大数据交易很难，不仅谈判难处理也难，用户需要建立动态数据的实时处理系统。静态的大数据交易更可行一些，但数据资源与应用需求并不容易匹配，这将会限制交易数的增长，另一困难是隐私权保护问题，数据需要脱敏，未脱敏的数据交易会受到限制，交易中心将长期面对交易稀缺的局面，经营很不容易。8.3小数据服务需要补课发达国家是在小数据充分应用之后才开始应用大数据，国内是在小数据应用还很不足时跨越式应用大数据。小数据应用补课是各地大数据中心必须重视的问题。要看到越是简单的东西应用面越广，小数据的应用空间比大数据大得多，尤其是整合后的小数据服务，极可能成为的数据中心最火的业务。政府服务的精细化依赖的主要是小数据，把小数据的整合服务做好，大数据中心的工作即完成了90%，千万不能轻视小数据服务，大数据中心的立身之本恰恰是小数据整合服务。8.4大数据中心的经济价值大数据中心的生存本质上是一个经济问题，人们想做交易中心也是希望能够在经济上更节约、更有效益，但是效益的基础是应用规模，只有大量重复性、相似性的工作才有可能利用平台与工具来提高服务效率创造用户价值，目前小数据服务更能够满足规模经营的条件。政府公共服务的支柱还是小数据，单独成规模的大数据服务不多，各种数据资源的综合使用会有更大的创新机会，地理数据与政府服务相结合、推动政府服务的连线化动态化可能提升用户价值，大数据中心要发展必须全力创造用户价值，唯有用户价值才能支撑大数据中心生存。九、拓展视野，推动大数据应用创新9.1理念创新，积极宣传智能大数据应用首先要拓展大数据应用理念，不能将大数据应用局限在政府信息决策的狭窄领域之中，而要看到智能大数据应用的广泛空间，将智能大数据应用与大众创业万众创新结合起来，将一切智能化应用都归入大数据应用的范围，大数据概念越广阔应用越繁荣。利用大数据改善政府决策是大数据应用的重要方面，过去已强调得很多了，现在需要强调的是政府公共服务的智能化、精细化。大数据不仅能改善决策还能改善服务，改善服务有着更广阔的发展空间，公众的获得感更好。9.2为大数据应用创造良好的基础环境对大数据应用最给力的推动是提供优良的通信环境和完善的信息基础设施。大数据应用的基础是超强的通信能力，通信能力影响全社会大数据应用的成本，包括用户的时间成本与服务商的开发与服务成本，降低通信成本是对大数据应用创新极大的支持，土壤肥沃庄稼才能茂盛。政府数据开放是推动大数据应用的措施之一，可为大数据应用带来示范效果，政府要鼓励企业利用政府大数据开展增值服务，使更多缺乏大数据处理能力的公众也能从政府数据开放中获益。9.3鼓励社会大数据应用的自组织创新大数据应用是一项创新，政府不能只从政府决策的视角来引导大数据应用方向，而要从方便公众受益的视角推动智能化的大数据应用，要鼓励社会各界智能化大数据应用的合作与自组织创新，好服务都是各种应用技术组合创新的结果，政府宜推动智慧城市大数据应用的互操作，降低不同技术合作创新的成本来促进应用创新的繁荣。

独立思考和决断的能力。初入职场，新手往往都是迷茫不知道方向的，想要在职场中快速站稳脚跟，除了展示自己的优势混个脸熟之外，你会发现那些具有独立思考能力、决断力比较强的人很快就能够融入工作中去。独立思考和决断能力具体体现在哪里呢？一、在面对自己工作岗位时，能够迅速厘清这个岗位是干什么的，并在实践中会抓住核心比如同是新人，在入职培训后，你会发现有些人很快就上手了，但有的人却不知道自己的工作是干什么，师傅交待一下动一下，师傅没有交待到的根本就想不到。同样一件事情交到两个人手中，一个人很快就制定好工作思路并开始行动，另一个人却一筹莫展的不知道如何下手。这类人最常说的话就是：“我不会，没有人教我。"大家知道，在职场每个人身负职责，都有自己的工作在等着处理，很少会有像过去的师傅带徒弟，手把手教的现象了，如果你还等着别人来一一指点才能够工作，那你的职业生涯也就止步不前了！二、在工作中碰到别人说"no"的事情时，会寻找别的途径解决问题在工作中常常会有这样的情况，同样是上报项目，有的员工就很顺利，一路绿灯，基本没有需要领导出面协调的情况。但有的人从一开始问题就不断，比如，上报立项时，他来给你说，上头说了这个不能立。领导问为什么不能立？他就卡住了，说我再去问一问，回来反馈说上头说是因为什么什么原因不能立。领导再问，不是什么原则性问题，你没有问有没有别的办法可以解决这个问题？或者我们需要怎样做才能够立项？于是他就再去问，如此反复，自己累领导也累。三、不惟领导思路，有自己独特的工作方法很多时候我们在工作中容易形成”奴性“思维，那就是领导说什么就是什么，领导让怎么干就怎么干。这样的结果往往是自己在工作中没有主观能动性，甚至于工作方向偏了也不关自己事，说白了就是不负责任的做法。具有独立思考能力的人往往会考虑领导布置任务的大方向是什么，围绕这个大方向结合自己的专业度，应该怎么去做，可以达到什么样的结果。一旦自己想明白了，在领导布置工作时，会适当的提出自己的想法，虽然有时会冒犯领导，但只要是围绕着工作为出发点的，有水平的领导都会采纳。四、在领到一项任务时，能够迅速找到切入点且制定行之有效的方案在实际工作中我们经常会碰到之前没有遇到的工作和问题，向前没有案例可以效仿；向后，没有人知道事情该怎么做。具有独立思考和决断能力的人往往是行动力也特别强的人，他会自己找文件、查资料，收集相关知识，争取弄清楚这项任务中每一个自己不知道的知识盲点并解决掉，这样就会弄清楚任务的核心点在哪里，该从哪里下手，那么解决问题也就是一蹴而就的事了！

变单一讲授式教学方式，注重启发式、探究式、参与式、互动式等，探索大单元教学，积极开展跨学科的主题式学习和项目式学习等综合性教学活动。

　　对我国管理会计发展的思考　　--------------------------------------------------------------------------------　　提要　管理会计从诞生之日起，就在企业管理中发挥着重大作用。现阶段我国管理会计的研究和应用面临很大的挑战和危机，也存在好的发展前景。本文试从分析管理会计的现状入手，展望管理会计的发展方向。　　从20世纪70年代末迄今，我国在推广应用管理会计方面先后经历了宣传介绍、吸收消化和改革创新三个阶段。同时由于种种原因，我国会计界对管理会计理论的研究却缺乏应有的重视，我国的管理会计无论是在理论研究还是在实践应用方面，同美、英等西方发达国家相比都存在着很大的差距。可以说，我国的管理会计近年来既遭遇到很大的挑战与危机，也存在着极好的机遇和发展前景。本文拟对我国管理会计研究与应用的现状，以及我国今后开展管理会计理论研究的发展方向等问题进行初步的探讨。　　一、我国管理会计的研究和应用现状　　从20世纪70年代末期开始，我国会计学术界对西方的管理会计进行了大量的引进工作。在20世纪80年代初期和中期，我国会计理论工作者曾对西方管理会计在我国的借鉴和应用意义进行了广泛而热烈的讨论，但进入20世纪80年代后期以来，管理会计在我国开始逐渐受到冷遇。其表现如下：　　（一）学术研究兴趣不高。自进入20世纪90年代末，我国会计学者的研究重点主要集中于财务会计领域，管理会计方面的研究论文与前者相比所占比重很小。据对我国会计界最高研究水平的《会计研究》杂志所做的统计数据表明，在过去10余年间，在《会计研究》上发表的学术性文章中，涉及财务会计领域的论文约为465篇，而涉及管理会计及成本会计的论文约为71篇，后者只约占前者的15％。另一方面，从过去10余年间在中国大陆举办的国际和全国性的学术会议来看，专门以管理会计为主题的学术会议更是凤毛麟角。如果再从会计专业硕士、博士研究生毕业论文的选题情况看，将管理会计领域的问题作为毕业论文的也同样寥寥无几。以上种种迹象表明，管理会计研究在我国已明显不受重视，这无疑是中国近年来管理会计研究水平不高的一个主要原因。　　（二）管理会计理论体系不完整和学科体系不规范。管理会计理论体系不完整和学科体系不规范也是管理会计理论研究停滞不前的原因。首先，管理会计理论的体系存在重大缺陷：第一，它缺乏明确的研究对象，从而形成了现金流动论、价值差量论、总资金运动论等不同的观点。第二，由于研究对象模糊，也导致管理会计的职能作用不明确。第三，目标不明确，它是提高生产、工作效率，还是提高经济效益，或是实现价值的最大增值，对此理论界和实务界均无统一、明确的说法。其次，管理会计的学科体系支离破碎，没有一个系统、完整的框架结构，在实际操作中甚至出现支解管理会计的情况。　　（三）实务界缺乏对管理会计理论的重视和系统应用。我国自20世纪70年代末期从西方引进管理会计知识体系至今已约有30余年的历史，但令人遗憾的是，近年来我国及国外和港台的会计学者所做的各项调查结果表明，迄今管理会计在我国企业中仍未得到广泛重视和系统应用。这主要表现在：企业领导或财务负责人观念陈旧，只重视事后的算账、报账工作，不重视管理会计；企业会计人员掌握管理会计知识有限，相当一部分会计人员根本不了解管理会计，管理会计在我国没有引起多数企业的重视；管理会计的一些方法，如短期经营决策、量本利分析以及责任会计等在企业中得到了一定的运用，但从总体来讲，管理会计在我国企业中应用有限。根据调查一些大中型企业的总会计师就管理会计在企业中的应用情况，得到的回答基本上也与上述结论相同。一些总会计师认为，现行管理会计教科书中的知识点不少，但企业可以实际应用的却有限，他们极力主张，我国的管理会计教科书中应包括我国一些企业应用管理会计的典型案例，以便于会计人员借鉴和操作。　　（四）现有的管理会计应用经验急需总结和提高。我国自70年代末期开始引进西方管理会计的知识体系，管理会计学现已成为许多高等院校会计专业的必修课程，我国学术界对管理会计的研究也已具有一定的深度。从实践上看，我国一些企业已具有开展管理会计的成功经验，如50年代初期开展的厂部、车间、班组三级核算，60年代开展的厂内计划价格、资金分级管理，70年代大庆油田开展的内部结算，80年代吉林省开展的厂内银行、首钢的包、保、核，90年代邯郸钢铁集团有限公司推行的“模拟市场核算、实行成本否决”的邯钢经验等等。但令人遗憾的是，我国会计界对实践中已有的一些典型成功案例明显缺乏系统的研究和归纳总结，到目前为止只有很少的案例得到了系统的研究与总结。缺乏具有示范性或样板性的典型案例研究报告，是管理会计在我国企业未能得到有效普及和推广应用的重要原因。　　从已公开发表的文献和资料上看，我国一些企业过去应用管理会计的经验介绍，主要是以实务人员为主介绍基本情况的较多，由于没有学术界的参与，其经验难以在理论上得到系统的归纳与总结，从而难以将其经验进行广泛推广与应用。而学术界虽然具有理论研究的特长，但由于种种原因缺乏深入到企业中去了解管理会计应用情况的实践，开展的调查研究主要以调查问卷为主，因而开展的管理会计研究就难免出现空洞、脱离实际的现象。因此，我国开展管理会计研究的一项重要任务，就是要由学术界与实务界共同参与来进行典型案例研究。这样不仅可以富有成效地解决学术界与实务界相互分离来开展管理会计研究的难题，还可以使典型案例经验在理论上得到总结和提高，由此形成系统的案例研究报告。这不仅在实务上具有重要的示范作用，有助于管理会计在我国企业中的推广应用，而且对我国会计学术界今后在开展管理会计研究中能够重视理论与实践的相互结合，起到了很大的促进作用。　　二、我国未来管理会计研究的发展　　（一）管理会计理论界与实务界相结合。从国外的经验看，国外会计界目前开展的管理会计研究，已将重点明显转移到开展管理会计的典型案例研究。案例研究最近几年运用非常广泛，成为实证研究方法中最主要的方法。其盛行的主要原因在于它能够从普通案例中总结出一般性结论，有助于推广运用，使用价值较高。而开展管理会计的典型案例研究，如果没有学术界与实务界的很好配合与协调就难以进行。我国会计学术界将同实务界密切合作，通过对全国不同行业的大中型企业开展典型案例研究，将我国企业应用管理会计的经验加以系统总结并上升为理论，最终目的是要通过这一活动建立起有中国特色的管理会计理论与方法体系。　　（二）实施战略管理会计。现代企业的经营战略将转向长远规划，追求全球性的发展以获取最大收益。因此企业的管理将在一个更大的范围内实施分权管理模式，由此提出了战略管理的新课题。随着战略管理理论的发展和完善，“战略管理会计”逐渐与企业战略管理密切相关，它运用灵活多样的方法收集、加工、整理与战略管理相关的各种信息，并据此来协助企业管理层确立战略目标、进行战略规划、评价管理业绩。战略管理会计研究的主要内容包括：市场份额的评估；战略预算的编制；竞争地位的变化研究等。　　（三）管理会计研究方法创新。管理会计研究将向多元化方向发展。这表现在以下几个方面：第一，对课题、行业、理论、方法等进行综合研究，改变过去单一研究的状况；第二，多课题同时并举，多行业部门的综合研究将使其研究成果更具有实用价值；第三，多学科互相渗透，多种研究理论与研究方法相结合，使研究结果具有更为广泛的应变能力。　　（四）拓展管理会计研究的重点。知识经济的发展在对传统经济模式提出挑战的同时，也对传统经济模式下的管理会计提出了挑战，其对管理会计的影响是深远的，现有的管理会计理论与方法体系必须做出相应变革以适应经济的发展。传统经济模式下的管理会计的主要研究内容可归纳为对经营活动的预测、决策和控制，即对某一责任中心的经营活动“全程”的指导与监控。而知识经济时代企业管理的对象由主要对实物资产的管理转向主要对信息技术资产和信息技术活动的管理，表现为投资取向以智力投资为主体，人员组成以高智力员工为主体，资产组成以人才和知识物化的无形资产为主体，往往是拥有了人才，拥有了高科技知识和信息技术，便拥有了制胜的武器，从这一点来说，传统的管理会计研究的重点便有了新的延伸——对知识资源的计量的复杂性与风险性，要求管理会计的方法也应有相应的发展即要力求充分做到数量因素与质量因素并重，货币计量与非货币计量并重，数量计算与综合判断相结合，讲究方法的科学性与艺术性。　　管理会计侧重于为企业内部经营管理服务，它对企业组织的结构或体制以及企业所面临的市场环境具有依附性。这样，企业本身及其所面临的外部环境的变化，必将推动管理会计的发展。现在呈现在我们面前的是一个以国际化、金融化和知识化为其基本特征的市场经济。21世纪的竞争将是全球化的竞争。管理会计本来就是为了帮助管理者更好地决策和经营管理而存在，企业及其经营环境的变化必然推进管理会计的发展。　　(文/杨学军)

　　导语：园林企业包括景观规划设计与咨询、园林工程施工与养护、园林苗木生产与销售、园林技术与材料的研发等以下是我整理提升园林企业施工管理能力的思考的资料，欢迎阅读参考。 　　提升园林企业施工管理能力的思考 　　近些年来由于人们对于生活环境品质的追求越来越高，城市的园林建设项目也越来越多为园林企业的发展提供了一个难得的机遇，但是我国的园林企业在发展的过程中也出现了施工技术落后、工程质量达不到施工要求以及资源消耗极大地弊病，这些问题如果不能够采取有效的方法与措施解决这些问题的话，对园林企业的发展是极为不利的，所以园林企业要想求发展必须革除这些弊病，企业才会健康前行，才会得到长足的发展。 　　 1、 构建高效的施工进度控制体系 　　要想高效率、高质量的完成施工建设项目必须建立一个高效的对施工工程进度实施有效控制的施工进度控制体系。要建立这样的体系首先要选择一个好的项目经理，这个项目经理要了解园林施工建设的每一个重要环节，同时还要具备较高的管理水平。只有这样才能够在施工建设中充分的发挥调度与管理的作用，在确立了项目经理之后还要建立以项目经理为主导以班组长、计划人员以及调度人员为主要组成人员的施工进度控制体系，通过对施工人员的合理调配与组织，提高园林施工效率。其次在园林施工建设中要加强对施工程序的控制工作，以此促进园林施工工程质量的提高。所以要积极的做好每道工序的施工质量管理工作，相关的负责人要对每道工序的施工质量进行认真的检查，确认符合施工要求后才可以签字通过，否则不能进行下一步的施工。最后在工程实施的过程中为了加快建设工程的施工进度可将施工进度的总目标进行合理的细化、分解，并把这些目标层层落实，使每个施工人员都能够明确自己的责任，只有这样才能够有效地控制园林施工建设的速度与质量。 　　 2、 做好招投标管理 　　在园林建设的过程中，园林施工企业为了取得园林建设的合同，往往采用压缩建设成本的方法以极低的价格取得工程的建设权，这种建设方式表面上看是为招标方节省了大量的建设资金，但是实际操作中却存在着很大的弊端，由于报价较低使企业获得的利润相对减少，如果企业不能够通过合理的渠道降低施工建设的成本的话，就会选择使用不正当的手段节约建设资金，如偷工减料、以次充好等，这些方法虽然节约了建设资金但是从一定程度上却影响了园林施工质量，另外这种投标方式也极大地扰乱了企业之间的正常竞争秩序，极易引发企业间的恶性竞争，并且对正常的资源配置也会产生及其不利的影响。此外这种投标方式还对投资管理带来很大的难度，如果园林工程出现问题，相关的建设单位为了避免由此产生的经济损失就会推卸应当承担的责任，由此引发一系列的纠纷。为了避免发生此类事件财政审核部门可以通过出台适当的政策与法规，对超低价竞标的行为进行限制，如可以颁布最高限价法规，中标价格的确定可以依据交易中心上一年度的同类招标项目的中标价格记录进行计算，具体的计算方法是首先取得上一年度同类中标项目的平均值平均，然后再下浮几个点作为中标价格，然后从众多的中标人中选取一个各方面都比较符合施工要求的中标人完成园林的施工建设。这样就避免了超低价中标带来的恶果。 　　 3、 严格控制原料的采购，降低园林建设的资金投入 　　任何工程的建设施工都离需要购进原料保证工程施工的正常进行，园林施工建设也不例外，园林施工建设需要采购的材料苗木采购、水电材料的采购以及土建材料的采购等。其中最重要的是要做好苗木的采购工作，苗木的采购质量关系到园林施工建设的质量，所以在采购中对于购进苗木的质量要严格把关，要选择壮苗进行栽种，弱苗、病苗坚决禁止入场，并且要对苗木的数量进行认真核对，保证苗木的数量。 　　另外水电材料与土建材料的采购也非常重要，如果采购了质量不合格的产品也会对工程建设的质量产生不良影响，在采购中应依据施工设计图的要求进行相关内容的采购工作，在采购中对于产品的质量也要进行严格检查，要选择质优价廉的厂家的产品，使产品的质量得到保证的同时，又节省了建设资金。 　　在园林建设中降低工程的造价，使施工单位获得最大的经济效益是园林施工建设的重要目标之一，有效地降低工程造价的途径非常多，比如可以对人力资源以及费用开支进行限制与监督，还可以对物质资源的采购与使用进行有效控制，使施工成本交到最低。在长期的施工实践中人们总结出了可以有效的实施成本管理的三个主要方面: 管理、技术、以及经济，在管理方面可以通过加强施工组织管理活动以及实行各项规章制度实施成本管理; 技术方面可以通过选择最佳的施工方案等，来实现成本管理目标; 在经济方面可以通过加强核算等实现成本管理目标。当然降低工程造价不等于牺牲工程建设的质量，要在满足施工工程建设质量、以及及时竣工的情况下降低施工建设的成本。有效的实施成本管理就要在工程施工的整个过程中贯穿成本管理工作，从项目签约开始直至施工工程的竣工都要贯穿成本管理工作。甚至于园林建设的后期养护管理方面需要进行成本管理，使养护费用得到有效地降低。成本管理是园林施工项目管理最为本质的特征之一。 　　 4、 结束语 　　园林管理工作的意义非常重大，提高园林管理工作的质量关系到园林工程建设的质量，在保质保量的完成工程建设的基础上可以有效地园林降低园林施工建设的成本。提高园林施工的管理水平可以从园林做好招投标的管理工作、控制原材料的采购工作以及建立高效的施工控制体系着手，通过加强以上几方面的.管理工作促进园林企业的管理能够进一步的想着更深层次的方向发展，从而使企业能够跨越发展中的障碍得到进一步的提高。 　　 参考文献： 　　［1］吴荷英． 漫谈园林施工管理的几个关键［J］． 管理观察，2009(20) :108． 　　［2］唐彩霞． 园林施工管理的要点分析［J］． 建材与装饰(上旬) 市场营销，2010(6) : 126 －127． 　　［3］吴海卫． 园林施工管理方法初探［J］． 民营科技，2009(7) : 127． 　　提升园林企业施工管理能力的思考2 　　 1 影响河道景观工程施工质量的主要原因 　　由于河道景观工程施工建设的复杂性及多功能型，质量影响因素较多，主要包括人员、材料、机械、方法与环境： 　　1.1 人员 　　主要把控施工建设参与方、组织方及操作方，均直接或间接影响力河道景观工程的质量。提升河道景观工程施工质量的核心在于提升人员综合素质，包括身体素质、综合技能、政治素养等。只有高水平的人员及其高质量的工作才能够带来高质量的工程项目。 　　1.2 材料 　　应该从以下多个方面严格控制管理工程材料：严格把控材料采购关，确保“三证”齐全方可进入现场；严抓材料质量关，推行报检机制，施工单位自检、监理抽检模式；在严格落实采购计划同时，结合现场实际进度情况合理调整采购计划，确保质量，避免损失。 　　1.3 机械 　　施工机械设备对河道景观工程质量产生直接影响，因此在选择施工机械设备时应关注成本合理、技术先进、操作及保养简便。另外，应结合工程交期、规模大小，有效地协调机械设备数量，保证吻合施工需求。同时，特殊机械设备应经检测部门检测后方可进场，一般设备应定期保养，确保河道景观工程现场施工安全。 　　1.4 方法 　　主要包括施工方案及施工工艺，部分工程常由于施工方案不全或施工工艺落后而导致进度无法保证，质量难以达到工程要求，施工成本提升等。所以，在制定施工方案及施工工艺时，应全面考虑技术、管理、成本等方面的影响，合理地编制施工方案，确保技术可行、成本合理，以有效提升河道景观施工工程质量。 　　1.5 环境 　　环境对河道景观工程有着错综复杂的影响，应结合河道景观工程自身特点及实际情况，采取积极有效的质量环境影响因素控制措施。特别在施工现场，应努力创造文明施工及文明生产的环境，搞好地方关系，遵守地方风俗。 　　 2 提升河道景观施工质量的有效措施 　　2.1 认真做好施工现场质量管理 　　河道景观工程质量管理，涉及到工程建设单位、监理方、项目设计方及施工等。建设单位是工程主体，承担着协调其他参与方全面监督检查并管控河道景观工程质量的责任。各参与方应积极配合，努力提升河道景观工程建设质量，打造优质工程，具体方法包括以下方面： 　　2.1.1 制定施工详细计划及施工技术方案 　　建设、监理、设计及施工等各参与方应在相关施工规范的指导下，根据自身工程特性及承建单位的实际情况制定切实可行的施工详细计划及施工技术方案，在实际施工作业中应严格按照审批通过的技术方案作业。 　　2.1.2 推行工程监理体系 　　监理是在业主委托下进行监控工程质量，依法享有监控工程质量的权利。因此，在工程质量管理中要梳理监理工作人员的权威。对于施工单位在施工作业中所存在的施工作业问题或质量问题，监理有权要求施工单位停工或返工，并可与有关单位协商后采取更严格的处理方案。 　　2.1.3 完善质量管理体系 　　建设、监理、设计及施工等参与方均要求有自身独立的质量检查机构，建设单位对工程质量总负责。在施工过程中可分阶段、分部分按照质量检查流程对河道景观工程开展质量检查验收工作。施工单位质量工作相关工作人员负责质量自检及质量文档的填写，并根据单元工程报验流程报验，待检验合格后方可进入下一阶段环节，及时汇报质量检测实际情况。 　　2.2 加强质量管控措施 　　质量管控推行事先、事中及事后“三控制”.事先控制对工程施工前对所提提交的技术方案、技术方案、质量保证体系及管理机制进行严格的审核，重点对工程技术人员的数量及质量进行严格的把控。另外，严格控制工程原材料、半成品或成品，机械设备，对于未经审批同意的，一律禁止进入施工现场。 　　事中控制就是工序控制，实行“二级三检报验制”,是工程质量得以保证的重要渠道。第一级，是确保工程监理目标的实现，要求施工单位组建班组初检、施工队复检、施工企业终检的质量检测体系；第二级是要求施工单位在内检合格的基础上，填写“报验申请单”,并经由监理工程师复检合格后交由业主进行终检，确保上一工序合格后方可进入下一工序，保证每一道工序均符合工程设计及作业要求。 　　事后控制，对已完工的单元工程、分部工程的质量进行持续观察、检测、并搜集工程运营实际状态，及时发现并分析处理问题，及时有效收集工程信息，协调相关人员进行检测验收。 　　2.3 加强领导，落实责任制 　　领导是否重视搞好河道景观工程质量工作，是提升河道景观工程质量的重要基础。河道景观工程相关行政主管单位，应高度关注质量管理工作，确保工程质量管理工作切实落地到位。 　　全面推行责任制，明确主管领导，项目负责人，项目技术管理人员及具体作业负责人员，层次落实责任制，并强化河道景观工程质量监控与检测。 　　同时，根据河道景观工程作业要求及技术规范开展施工作业。如发现工程质量问题，无论当事人是否有所调整，均应落实工程质量责任，实行工程质量终身负责制。切实解决工程质量负责人对工厂质量不负责，避免发生质量问题后质量负责人一走了之现象产生，确保各级管理部门真正担负起质量管理责任。 　　另外，近几年来河道景观工程的高速发展，也出现了较多的质量问题，影响力河道景观工程的社会及经济效益，影响居民生命安全。在处理河道景观工程质量时，应该全面考虑社会及经济效益，努力降低质量缺陷处理影响范围，尽量采取局部返工或修复的方式，避免破坏工程结构，将质量缺陷处理消失在初期阶段。 　　 3 结语 　　在实际施工作业中，应该全面考虑河道景观工程质量影响因素，并加强对工程质量提升方法的研究，帮助河道景观工程质量的提高。 　　 参考文献： 　　[1] 邱凯 . 浅谈建筑工程施工管理及质量控制措施 [J]. 科技创新导报 ,2009. 　　[2] 洪生伟 . 质量管理 [M]. 北京 : 中国计划出版社 ,2001.

对“买土豆的故事”的管理思考 【故事】在美国的佛罗伦萨州曾发生过这样一个故事。一个叫约翰，一个叫哈里的两个年轻人，同时进入一家蔬菜贸易公司。 三个月后，哈里很不高兴地走到总经理办公室，向总经理抱怨说：“我和约翰同时来到公司，现在约翰的薪水已经增加了一倍，职位也升到了部门主管。而我每天勤勤恳恳地工作，从来没有迟到早退过，对上司交代的任务总是按时按量地完成，从来没有拖沓过，可是为什么我的薪水一点没有增加，职位依然是公司的普通职员呢？” 总经理没有马上回答哈里的问题，而是意味深长地对他说：“这样吧，公司现在打算预订一批土豆，你先去看一下哪里有卖的，回来我再回答你的问题。” 于是哈里走出总经理办公室，找卖土豆的蔬菜市场去了。半小时后，哈里急匆匆地回到总经理办公室，汇报说，“二十公里外的‘集农蔬菜批发中心"有土豆卖”。 总经理听说后问道，“一共几家卖的？”哈里挠了挠头说：“我刚才只有看到有卖的，没看到有几家，您稍等一会儿，我再去看一下！” 说完又急匆匆地跑了出去，二十分钟后哈里喘着粗气再次跑到总经理的办公室汇报，“报告总经理！一共有三家卖土豆的。”总经理又问他“土豆的价格是多少？三家的价格都一样吗？”哈里最全最热最专业的文档类资源，文库一网打尽楞了一下，又挠了挠头说：“总经理，您再等一会儿，我再去问一下。”说完，哈里就要往外跑。这时，总经理叫住他，“你不用再去了，你去帮我把约翰叫来吧。” 三分钟后，哈里和约翰一起来到总经理办公室，总经理先对哈里说：“你先在这里休息一下吧。”然后又对约翰说：“公司打算预订一批土豆，你去看一下哪里有卖的。” 四十分钟后，约翰回来了，向总经理汇报：“二十公里外的‘集农蔬菜批发中心"有三家卖土豆的，其中两家是卖0.9美元一斤，只有一家老头卖的是0.8美元一斤”。 “我看了一下他们的土豆，发现老头家的最便宜，而且质量也最好，因为他是最近农园里种植的。如果需要的话，价格还可以更优惠些，并且他们家有货车，可以免费送货上门。” “我已经把那老头带来了，就在公司大门外等着，要不要让他进来具体洽谈一下？” 总经理说道，“不用了，你让他先回去吧！”于是，约翰就出去了。 这时，总经理看着办公室目瞪口呆的哈里，问道：“你都看到了吧，如果你是总经理，你会给谁加薪晋职呢？ 哈里惭愧地低下了头。 【思考】故事给我们的职场启示是：企业发展需要的人才不是只具有专业知识、只知道埋头苦干就行，而是更需要积极主动、充满热情、灵活自信。一个合格的员工不止是被动地等待别人告诉应该做什么，而是要主动去了解自己应该做什么，并做好规划，然后全力以赴地去做好该做的事情。 这个故事也需要我们反思：不能从员工身上找原因，更需要管理者从多角度去思考如何用好人。 首先，要对团队有正确的认识。一个优秀的团队来自领导者、中层管理者和执行者不同角色的合力：需要领导者去思考发展战略、发展方向，引导团队走向成功；需要中层管理者上传下达，承上启下，细化管理，把企业战略变成可行性的方针、方法和措施；需要执行者不折不扣地去落实。只有思想没有行动，目标永远是镜中花、水中月；只顾低头拉车，从不抬头看路，也只能是竹篮打水一场空。西游记中唐僧师徒四人去取真经，离开了唐僧的坚定执着，或者没有孙悟空三个师兄弟的降妖除怪，谁最终都不能修成正果。所以说，约翰和哈里的角色都是团队中重要的角色，哈里作为执行者也是团队不可或缺的。 其次，对员工要一视同仁。龙生九种，各不相同。管理者不能只关注自己想培养的、认为优秀的骨干，而忽视其他员工，任其自生自灭。哈里或许有这样那样的缺点，但是作为管理者，应该及早将其优缺点告之，给予指导性建议，帮其改进。而不是像故事中老板，等到约翰提拨起来后才告诉哈里，他与约翰相比“这里有毛病，那里有问题”。这种管理态度导致的直接后果就是管理者与员工沟通不到位，影响上下级关系。严重地还会让员工感受到遭遇了职场 “冷暴力”，影响工作状态和绩效；而管理者也会认为这样的员工是部门的负担、累赘，只会影响团队的业绩。 再次，分配工作任务时要考虑“用人之长”。前文的故事被很多管理者同样应用在用人时，都希望自己的下属个个如约翰。但是人无完人，如果一个团队都是像约翰那样的员工，恐怕大家就都想当领导了，结果可能是一盘散沙，这样的团队也未必是高绩效的。作为管理者，应该把每个人的长处发掘出来，优秀的就要推荐、要提拔；有待改进的就要多指导、多督促。就像唐僧团队，每个组合都有它的道理，而每个人也都有各自的优势，在于管理者如何用其所长和避其所短。 最后，进行个性化员工管理。管理者要提高团队整体绩效，就应该根据不同人特点来布置不同的工作任务，采用差异化的管理方式。像对约翰那样的员工，可以只安排他去买土豆，别的不需要交代。而对哈里那样的员工，就应该把要问的事情交代清楚，哈里也完全可以一次把事情搞定。 正如最近读的《执行到位不拖延》一书，其中谈到执行为何总是打折扣的问题时，讲到职场中55.7%的被调查者给自己贴上了“瞎忙族”的标签，每天忙得要死，却没有任何收获。执行者要改变“瞎忙”的状态，必须对一些不必要的事情说“不”。学会拒绝，不让额外的要求扰乱自己的工作进度，而且有些事情完全没有必要亲力亲为。而且要使用处理事情的“优先表”，不能眉毛胡子一把抓，领导说到什么就着急做什么，不说就不做。到后来该做的事情没有做好，甚至没有做，白白浪费了大好时光。 当然，除了员工在完成任务时没有头绪，不能安排合理的工作进程外。管理者在其中是否一直扮演着在交代的任务时意图不清，分工不清，责任不清，抓住哪个是哪个的现象？在布置任务既要交代清楚是什么、也要交代清楚为什么？只有让员工知道为什么要做这件事，做这件事有什么价值、意义，或重要性的时候，他才有可能全面地考虑各种条件、因素，以尽可能系统的思维方式去应对和解决问题。否则，他可能只会像故事中的哈里那样，说一做一，瞎忙一气，需要管理者推着他前行。如果真是这样，不仅是哈里的悲哀，也是团队的不幸！所以，如果你是一个管理者，在你认为员工不行的时候，首先检查一下自己管理上是否有问题。

　　提要 近年来，大学生就业难已经越来越为社会所关注。伴随着全球性金融危机的蔓延，以及高校扩招后毕业生人数不断创出新高，大学生就业形势一年比一年严峻。为此，找出大学生就业难的产生原因，对于大学生自身、高校的建设发展，以及社会进步都有着十分重要的意义。　　关键词：大学生；就业；对策建议　　中图分类号：F241.4 文献标识码：A　　近年来，大学生就业难已经不再是一个局部或者仅限于高等教育领域。随着高校扩招以后毕业生人数创出新高，大学生就业形势一年比一年严峻。2007年毕业生人数为495万，待业人数为144万；2008年毕业生人数为559万，待业人数为160万左右。2008年开始的全球性金融危机令大学生的就业形势更是雪上加霜，据中国青少年研究中心发布的《中国青年权益状况报告》显示，我国高校毕业生待业率已达到15%左右，远高于社会平均失业率。而2009年毕业生人数达610万，加之历年累积，2009年加入就业大军的高校毕业生将会超过700万人。由于大学生的人力资本存量得益于政府、社会、家庭、个人的长期人力资本投资，大学生人力资源的赋闲造成了人力资源的浪费，也积聚了社会不稳定的因素，对当前建设和谐社会极为不利。大学生就业难，而且一年比一年难，已成为一个亟待解决的现实问题。　　一、大学生就业难原因分析　　对于大学生就业难的原因，各类学者从不同角度分别对该问题进行了阐述。归纳起来主要有以下几种：大学扩招导致的大学生数量供大于求，造成总量失衡；高校的专业设置不能满足市场需求；大学生就业期望值过高，但能力有限等。可以看出，学者们主要是从教育学、社会学等角度进行分析的。笔者认为，这些解释都或多或少在某一方面有一定的说服力，但也存在一定的片面性。大学生真的已经过剩了吗？目前，我国高等教育的毛入学率为15%，仅处于高等教育大众化的起步阶段，而西方发达国家早在上世纪中叶就已经达到了这一水平。　　不可否认，高校扩招与就业难存在一定的关系，但绝不能因此把高校扩招错判为就业难的主要原因。试想，如果今天毕业的大学生当年不去上大学，是不是就不存在就业的问题了呢？答案显然是否定的。高校作为生产大学生的“工厂”，从根本上说，顺应了时代的要求。学生在大学就读，是在帮助和促进大学生就业，而不是在制造就业问题。有关资料显示，在我国7亿多庞大的从业人员中，高层次人才稀缺，其中接受过高等教育的仅占5%左右。这些统计数据充分说明，我国大学生不是多了而是少了，高等教育规模的扩张是社会发展的合理需要，并不是造成就业难的直接原因。　　这样，在看似“过剩”的假象下，大学生为何就业难？社会和学界有很多不同的认识和看法，这其中有客观因素，也有主观因素，主要牵涉到社会、高校和学生三个方面。　　（一）客观原因　　1、国际分工和经济危机的双重影响。由于我国处于国际分工的底部，新增加的劳动就业岗位主要是劳动密集型的，使得我国就业上呈现“白领需求不足”的状况，在大学生就业岗位与扩招之后的庞大毕业生数量之间形成巨大的剪刀差。又由于金融危机引发的全球经济危机，使全球经济发展面临严峻挑战，对我国经济造成的负面影响明显增加。虚拟经济的危机逐步涌向实体经济，一些企业特别是外贸出口企业遇到了订单减少、资金紧张、利润减少、亏损增加等困难，有的甚至因此而破产。“不景气行业名单”、“中小企业倒闭潮”、“裁员企业名单”等问题相继出现在我们眼前。用人单位数、提供大学生的就业岗位数等都有明显下降，让近几年本就趋紧的大学生就业状况更是雪上加霜。据上海调查数据显示：2009年仅有45.12%的外企计划招聘应届高校毕业生，且招聘人数有限。　　2、区域经济发展不平衡。区域经济的繁荣程度不同，对大学生的吸引力也不同。无疑，大部分大学生更倾向于在经济发达的沿海城市和大中城市就业，而西部或农村地区几乎无人问津。这导致了在东南沿海和大中城市的就业压力非常大，所谓的就业难问题也主要集中在这些区域。区域经济发展的不平衡导致想就业的地方不能就业，能就业的地方又不想就业，从而造成了人才闲置与人才短缺并存的局面。　　3、高校扩招的影响。面对连续几年大学生就业难，虽然国家已经停止了扩招，但是扩招对就业的影响依然存在。2001年我国高校毕业生为115万，2005年为380万，4年内增加了265万。而2007年我国普通高校毕业生达到495万，比2006年的413万增加了82万，2008年全国大学毕业生为559万，2009年该数字为610万，毕业生数量越来越多。就浙江省来看，2009年有高校毕业生23.26万人，比上年增加1.77万人。广东省内普通高校应届毕业生将首次突破20万人，加上来广东“淘金”的外省院校毕业生，预计在省内求职谋业的普通高校应届毕业生将超过30万人。再来看全国大学生的待业人数：2001年34万大学生待业，2002年37万，2003年52万，2004年69万，2005年达到79万，2008年则高达150万，新老毕业生叠加对2009年大学生的就业带来了前所未有的压力。　　（二）主观原因　　1、专业课程设置与市场需求的错位。随着经济的发展和改革的深入，人才市场的需求结构也发生了剧烈的变化。随着产业结构调整和升级，人才结构也要随之调整。很多专业课程设置长期不变，与现实需要结合比较差。随着社会变革的加快，对大学生的实践能力和创新能力的要求不断加强，传统的专业课程设置已不能满足人才市场的需求。　　2、大学生就业能力与用人单位的需求存在差距。新形势下，一纸文凭已经不足以成为就业的通行证。用人单位对专业知识技能、实践创新能力、团队合作能力、应变能力等提出了越来越高的要求。而已有的实践证明，大学生在这些方面的能力并不尽如人意。就业能力达不到用人单位的要求是大学生就业的一个重要制约因素。　　3、大学生就业观念没有迅速调整。市场经济条件下，大学生就业市场已由卖方市场悄然转变为买方市场。然而，对于这一变化，大学生并没有做出及时反应和调整。一方面是就业期望依旧，大多选择在东南沿海地区，对于中西部地区不予考虑；另一方面要求离家近、薪水高、工作轻松。过分看重工作地域和薪资，而忽略了自身和职业生涯规范与发展。在这样一种追求完善与一步到位的就业理念驱使下，对就业风险缺乏必要的准备。　　二、解决大学生就业难的对策建议　　（一）延长产业链，积极参与国际服务外包，进一步加快第三产业发展。据国家统计局测算，我国第二产业增加值每提高1个百分点，就能增加就业岗位17个；而第三产业增加值每提高1个百分点，就能增加就业岗位85个。但是，目前我国第三产业就业人数仅占全国就业人数的27.7%。实践表明，第三产业越发达，就业岗位就越多；反之，就业岗位就少，就没有发达的经济。我国的第三产业具有充分的发展空间，因此我们要加快第三产业的发展，以此增加就业岗位，使就业人员的就业权得以平等实现，促进我国经济的腾飞与发展。2010年国内人才市场将进一步升温，我国目前实行的扩大内需政策，加大了我国基础设施的建设，对拉动内需具有非常重要的现实意义，这可以给大学生就业创造更多的就业岗位。　　（二）深化高校教育改革，加强就业指导，拓宽就业市场　　1、适时调整专业结构和课程设置。社会在迅速地变化和发展，对专业人数也在不断地提出新的要求，这样高校应该时刻把握就业市场的脉搏，根据社会各行各业的需求，合理地调整专业结构和课程设置，提高就业者与社会需求的匹配度。　　2、强化就业指导，充实就业信息。高校应根据就业情况对大学生进行正规的就业指导。比如，开设大学生就业指导课程，强化毕业生适应市场经济的意识。引导和帮助学生正确分析自己喜欢干什么，适合干什么，并了解所学专业的培养和发展方向，以及社会对毕业生要求，国家对毕业生就业政策规定等等。这样有利于大学生在择业时能一步到位，避免四处碰壁。　　（三）密切高校与企业联系，减少中间环节，开发岗位资源，优化供求通道。高校要主动敞开校门，走向社会、深入企业，建立起比较稳定的人才关系。企事业则应积极与高校密切合作，开辟企业在高校中的生存发展空间，从产品设计规划到培养使用实现高校与企事业的紧密结合，强化高等教育与社会的一体化发展。　　（四）学生既要理论水平高又要实践能力强。以上讨论了提升就业率的基本条件，实际上都是外因性基本条件。这些外因条件还等待和依靠内因条件才能起作用。这个内因条件就是学生自身。现在普通高校的学生学风问题不容忽视，不少学生畏难、浮躁、厌学、逃课、甚至贪图享受，其结果是理论水平和实践能力都不能达标。所以，一定要教育学生刻苦努力学习，克服一切困难，既要把理论知识融会贯通，又要参与实践，学以致用。　　（五）进一步扩大和实现灵活就业。灵活就业的发展，需要择业人员的思路更加灵活，尤其是就业观念和择业方式要及时转变。灵活就业方式，既有利于企业优化人才结构、规避用人风险，也有利于择业人员积累实践经验、增加职业技能和知识才干，有利于人才的流动与发展。同时，要完善灵活就业的配套措施，特别是要完善劳动就业的保障法律制度，加强就业指导，促进灵活就业发展，使灵活就业更加灵活，以此引导大学生顺利实现就业权。在目前就业大学生中，多数人认为只有到机关或国有企业才算正式就业，必须与用人单位签订正规合同才属于真正就业，要求必须要有相对稳定的岗位和一份固定的收入。大学生对就业概念的理解，直接影响着毕业生对就业单位性质、薪酬、工作环境、个人发展的期望。在现实就业压力下，毕业生对就业概念的理解应当更加宽容，只要有就业岗位和劳动收入就可以选择就业。　　为了确保大学生能够顺利实现劳动就业，应结合我国目前的就业现状，采取各种有效措施，进一步扩大和实现灵活就业。一是选择到基层去就业。我国目前的大学生村官是一个非常不错的选择，还有一定的优惠政策。在城市里的社区实现就业也是非常明智的选择，这里蕴藏着非常多的就业机会；二是选择到西部去就业。我国目前西部大开发，需要大量的高层次人才，大学生到西部去就业，可以顺利实现就业和实现自己的人生价值；三是到非公有制企业去就业。非公有制企业雇佣的应届大学生人数多，提供的就业岗位多，实现就业会比较顺利；四是可以选择自主创业，达到实现就业的目标。创业既可以实现自己就业，还可以带动其他人实现就业，我国对此也有一定的优惠政策。所以，大学毕业生也要学会抓住机遇，顺利实现自己的人生价值和目标。　　（作者单位：浙江商业职业技术学院）　　主要参考文献：　　〔1〕惠丽雅.新形势下大学生就业问题的思考与对策[J].经济师，2009.8.　　〔2〕王江.大学生就业难的原因和对策[J].北方经济，2009.7.　　〔3〕林细莲.当前大学生就业难的分析及应对措施[J].社会纵横，2009.5.　　〔4〕胡桂琴.高校毕业生就业难的成因与对策[J].河南职业技术师范学院学报（职业教育版），2008.4.　　〔5〕刘艳华.跨过“就业难”这道槛[J].中国大学生就业，2008.23.

　　高校全程化就业指导体系就是要求把就业指导渗透到学校教育、教学、管理、服务工作和活动的所有环节，贯穿到大学生自身大学生活的全过程，形成高校就业指导工作的“全程化、全员化、专业化和信息化”的运行模式，以培养适应社会主义市场经济需要的人才。 　　所谓全程化指导，就是从大学一年级开始，通过职业生涯规划等各种形式的就业教育，帮助学生充分认知自我，准确进行职业定位，树立正确的职业观、择业观、价值观，及早培养职业素质，并了解就业政策和求职技巧，及时提供有效的市场需求信息，为大学生顺利就业，实现自己的人生梦想奠定坚实基础。 　　我院各级领导和有关部门高度重视毕业生就业指导工作，在就业指导工作方面做了很多积极的探索和大胆有效的尝试，并取得了很大的成绩。但即便如此，随着新的形势的发展和用人单位对毕业生的要求越来越高，我们的工作好需要不断的创新，不断完善。 　　 　　一、全程化就业指导模式分年级实施的思路 　　 　　大学生的就业指导不应该只限于毕业时才进行的工作，而应是贯穿整个大学生涯的准备过程，是一个指导学生制定初步的职业生涯的过程。大学生的就业指导应根据学生个人的性格特征和社会需求而进行的一种教育理念的灌输。全程化就业指导应该涵盖大学生就业指导的全部内容，包括职业生涯设计、政策指导、思想指导、应聘指导、创业指导等内容。并根据人才培养各个阶段逐步实施，为大学生的择业、就业、创业提供全方位服务。 　　 　　二、高校全程化就业指导体系的构建 　　 　　1　全程化指导体系的建立 　　从内容来讲，全程化就业指导是由心理健康指导、职业生涯规划指导、学业指导、职业体验、择业指导、创业指导和升学指导等构成的完整体系。具体来说，全程化就业指导可以分为相互联系、相互补充的三个阶段：第一阶段：大一应侧重于职业生涯规划指导，培养学生的职业意识，指导学生规划四年的大学生活，确立职业理想。第二阶段：大二、大三应侧重于职业体验、学业指导和心理健康教育与指导，引导学生在加强专业学习的同时，进行职业体验，锻炼和提高个人素养，培养良好的心理素质，实现全面发展，为在激烈的竞争中实现职业理想打下坚实的基础。这一阶段的主要任务是，形成合理的知识结构，掌握过硬的专业技能；强化职业体验，锻炼较强的实践能力；积极发展个人志趣，增强自我认知；增强职业意识，培养良好的职业素质。第三阶段：大四应侧重于在就业形势、信息服务、政策咨询、求职技巧、心理调适、升学与创业等方面进行指导，引导毕业生转变角色，适应社会。这一阶段就业指导的主要任务是，集中宣传就业政策，分析就业形势，对毕业生提供报考公务员、考研、就业等方面的政策咨询；通过人才素质测试和就业心理指导，引导毕业生客观地进行自我评价，及时修正就业目标，确立合理的就业期望；全面、合理地收集、处理、利用就业信息；模拟就业现场，训练求职技巧；精心组织就业招聘，多渠道、多方式，积极、主动地与用人单位联系，为毕业生求职创造一个良好的外部环境，帮助学生实现就业理想。 　　 　　2　全员化指导体系的建立 　　所谓全员化指导，即形成以学生为中心，充分发挥职能部门、各系领导、辅导员和专业教师乃至家长的作用，形成多层次、全方位、全员参与、齐抓共管的指导体系。 　　第一，健全制度，切实落实“一把手”工程。学校领导应高度重视就业工作，党政一把手要亲自挂帅，把“一把手”工程落实到位；要以就业为导向，深化教育教学改革；要调动全体教职工的积极性，促进全员参与就业指导工作；要使组织机构健全，落实校院两级责任制；要资金投入到位，使用于择业的设施和场所基本满足学生的求职需求。 　　第二，以积极向上的校园氛围引领学生的未来职业体验。职业生涯规划要求个人对环境资源有全面的评估与掌握。校园文化是社会环境资源的缩影。高校应在认真分析学生职业生涯规划的特点和要求的基础上，结合不同学生群体的实际需要，把学校长期积淀下来的办学理念、学校精神、校风及传统文化等共同构成的校园文化，通过丰富多彩、形式多样的校园活动在学生中加以传承。大学生处于准社会状态，学校教学、管理、服务工作和活动的所有环节都应体现育人功能，要以优秀大师的品质来影响学生，以先进的校园文化来熏陶、引导学生，让学生在丰富的校园文化中汲取自己需要的养分，彰显各自的个性魅力。 　　 　　3　专业化指导体系的建立 　　第一，要加强就业指导的教材建设和课程建设。教育部教字[2003]6号文件指出，“加强毕业生指导，将就业指导课作为学生思想教育的重要组成部分，并纳入日常教学。”大学生就业指导课应该被纳入学校正常的 教学计划 ，明确规定就业指导课为大学生的必修课程。应根据全程化就业指导的要求和各阶段不同年级就业指导着重点的不同，建立起一个目标明确、逐步提升、针对性强的完整的就业指导课程体系。 　　第二，要健全毕业生就业指导机构和队伍。实施专业化指导体系，必须要加强就业指导机构和队伍建设。一方面要提升就业指导课程的学科属性，把就业指导从行政工作中剥离出来，使就业指导向专业化方向发展，形成就业指导人员的职业化，进而实现就业指导的专家化。为此，应组建大学生就业指导教研室，具体负责全程就业指导教学。就业指导教研室要依托高校就业指导服务中心或教务处成立，负责就业指导教育课程计划和教学大纲的制定、教材的编写、教学的规范管理、社会职业标准跟踪以及职业资源库建设等。同时，院系层次设置大学生职业发展办公室，配备专业职业指导人员，使学校、院系能够在开设就业指导课堂教学的同时，及时了解各专业、各班级学生的动态，有针对性地予以个别指导，开展个性化、全程化的就业指导服务。另一方面，要按照专业化、专家化、职业化的要求，不断提高专职从业人员和兼职骨干人员的素质和水平，加强业务培训，使其取得资格后，方能从事就业指导课程的教学。国家和高校还应大力推广就业指导职业咨询师认证制度，优化人员结构，全面提高从业人员的业务水平和综合素质。只有培养出一支高素质的专业化队伍，才能较好地提高大学生就业指导的科学性，并增强就业指导对学生的吸引力。 　　 　　4　信息化指导体系的建立 　　信息化指导体系，即指建立就业指导信息化网络平台，搭建学生和用人单位间的桥梁，并对学生进行个性化指导。为此，我们可以借鉴香港联校就业信息系统JUIs的模式，构建高校毕业生信息服务互联体系，实现信息共享、政策发布、网上招聘、远程面试和指导咨询五位一体。充分而有效的信息可以降低市场成本，提高效率，实现节省资源和提高效益的目标。 　　第一，在鼓励各学校建立自己的就业网络系统的基础上，努力促进各省市和高校之间走向合作、交流，实现各学校和各省市人事局、教委、教育部有关就业网站信息资源的互通和共享，通过网络，快捷、准确、安全地向毕业生提供大量有效的就业信息，向就业工作人员提供便捷强大的信息管理手段，从而带动就业工作整体水平的提高。 　　第二，增加、改进各学校的就业网络系统的现有服务功能，完善生源和岗位数据库，深度挖掘和分析数据信息，完善网络素质测评系统，逐步开通网上招聘、远程面试、指导咨询等相应功能，实现在线求职的服务，提供岗位与求职者配比的数据资料，主动地服务于用人单位和毕业生。 　　 　　三、大学生就业指导的师资问题 　　 　　师资是办学中最重要的环节。师资队伍的建设是教学质量的关键。现在我国高校就业指导老师十分匮乏。大多是属于半路出家，真正意义上的就业指导老师寥寥无几。因此，目前大学生就业指导教师队伍急需进行职业指导业务的专业培训。是他们尽快掌握和熟悉有关大学生就业指导方面的方法和技巧，提高大学生就业指导教师的专业化程度。 　　总之，高等学校开展全程化的大学生就业指导，必须意识到正确的思路，建立完善的指导体系，解决好师资问题，把全程化的大学生就业指导正式列入教学计划，重视起来，这样才能使全程化就业指导得以顺利开展。通过全程化的就业指导，帮助学生树立正确的择业观、价值观、人生观，培养职业意识，规划职业生涯。做好一切准备，开始自己人生的事业发展。

疫情期间营销策略一、体验式营销体验式营销要站在消费者的感官、情感、思考、行动、关联等五个方面，重新定义、设计营销的思考方式。此种思考方式突破传统上“理性消费者”的假设，认为消费者消费时是理性与感性兼具的，消费者在整个消费过程中的体验，才是研究消费者行为与企业品牌经营的关键。二、一对一营销“一对一营销”的核心思想以“顾客份额”为中心，与顾客互动对话以及“定制化”。企业应该从关注市场占有率到关注个体顾客的“顾客份额”上来，关注本企业产品在顾客所拥有的所有该产品中的份额，并努力提升对这个份额的占有。“一对一营销”的实施是建立在定制的利润高于定制的成本的基础之上，这就要求企业的营销部门、研究与开发部门、制造部门、采购部门和财务部门之间通力合作。营销部门要确定满足顾客需要所要达到的定制程度；研究与开发部门要对产品进行最有效的重新设计；制造与采购部门必须保证原材料的有效供应和生产的顺利进行；财务部门要及时提供生产成本状况与财务分析。三、深度营销深度营销，就是以企业和顾客之间的深度沟通、认同为目标，从关心人的显性需求转向关心人的隐性需求的一种新型的、互动的、更加人性化的营销新模式、新观念。深度营销的核心，就是要抓住深字做文章。四、网络营销网络营销其本质是一种商业信息的运行。所谓商业信息是可分解为商品信息、交易信息和感受信息三个要素。任何一种商业交换，其实都包含这三种信息，而基于互联网的营销方法就是根据企业经营的不同阶段，制定不同的信息运行策略，并主要通过网络方法来实现的营销设计与操作。五、整合营销整合营销的思想使我们能够获得这样的工具：利用明星、金牛、狗类、鸿雁矩阵图，按照购买量和购买频率把顾客分作了四种类型，寻找四类顾客购买动力的共同特性有那些。六、直销“直销模式”实质上就是通过简化、消灭中间商，来降低产品的流通成本并满足顾客利益最大化需求。在非直销模式中，有两支销售队伍，即制造商到经销商，再由经销商到顾客。公司要进行直销，首先必须透彻研究顾客需求，而不是竞争对手，通过细分市场和提供异质化产品来切入市场。其次要增加直销的触角，与顾客保持互动，如网上直销，电子商务，diy定单接纳，电话直销等。再次要有科学管理直销团队的方法，确保销售团队高效运转。七、数据库营销企业通过单纯大众化营销及品牌营销走向市场的宏观运作时代即将结束，数据库营销作为一种个性化的营销手段在企业获取、保留与发展客户的各个阶段都将成为不可或缺的企业能力与有力工具。数据库营销的核心要素是对客户相关数据的收集、整理、分析，找出目标沟通，消费与服务对象，有的放矢地进行营销与客户关怀活动，从而扩大市场占有率与客户占有率，增加客户满意度与忠诚度，取得企业与客户的双赢局面。八、文化营销文化营销强调企业的理念、宗旨、目标、价值观、职员行为规范、经营管理制度、企业环境、组织力量、品牌个性等文化元素，其核心是理解人、尊重人、以人为本，调动人的积极性与创造性，关注人的社会性。在文化营销观念下，企业的营销活动一般为奉行以下几项原则：给予产品、企业、品牌以丰富的个性化的文化内涵；强调企业中的社会文化与企业文化，而非产品与市场；努力从文化的角度、人的地位来考虑和检验公司的经营方针。

李玉艳(中海油信息科技有限公司北京分公司)摘要 地质资料汇集着在各种地质工作中形成的纸电介质及岩心、岩屑等海量信息资源及其载体。进行地质资料汇交，开发利用好其信息财富，既具有现实意义，也具有长远的战略意义。本文将通过中海油近年来地质资料汇交的情况，介绍汇交管理工作建设取得的成果，并针对地质资料汇交工作中的问题，提出相应的建议。关键词 地质资料 资料汇交 纸介质 电子介质0 前言地质资料是地质工作的重要成果，是一代又一代地质工作者辛勤劳动的结晶，是资料利用者进一步开展地质工作的重要基础，是所属国家的宝贵财富。其具有形成成本昂贵、数量庞大、类型复杂、应用范围广泛、经济价值和社会效益巨大、可重复利用等诸多特点。对一个国家而言，保管好、利用好这些宝贵财富，不仅具有现实意义，也具有长远的战略意义。进行地质资料汇交，加强地质资料管理，实现地质资料信息共享，并向社会提供公共服务，不仅可避免日后重复的工作和投资，亦可显著提高当前的工作效率和社会经济效益。因此，加强地质资料汇交管理，既有利于更好地对其进行保护，也更有利于对其进行开发和利用，并且能够为国家经济建设和社会发展提供重要的信息服务。而地质资料管理工作中的重中之重就是按国家相关要求及时进行地质资料的汇交。本文将通过中国海洋石油总公司近年来完善地质资料汇交管理相关法律制度建设、人才队伍建设、新技术应用、硬件设施投入与资料开发利用等方面，浅谈中海油在地质资料汇交管理工作建设取得的进展及其成果，并通过分析地质资料汇交验收工作中存在的问题，提出了相应的对策和建议。1 中海油地质资料汇交管理工作建设随着科学技术的发展，地质资料管理和资料汇交手段也随之发展并更加现代化。这就需要不断加强管理制度建设，更新管理理念，以适应新时期的地质资料汇交要求，这也要求地质资料管理人员要不断接受新知识、新理论、新技术和新方法，要不断更新应用软件和硬件设备，以便用先进的技术、科学的管理方法、现代化的信息服务平台，开发利用好现有地质资料成果。1.1 汇交管理制度建设目前，地质资料汇交管理的现行依据是2002年国务院颁布的《地质资料管理条例》(国务院令第349号)、2003年国土资源部颁布的《地质资料管理条例实施办法》(国土资源部令第16号)以及《油气成果地质资料电子文件制作汇交细则》(国土资发〔2007〕237号)和《油气等原始和实物地质资料委托保管工作规则(试行)》(国土资厅发〔2012〕24号)。中国海洋石油总公司依据上述管理条例和工作规则，并根据《中国海洋石油总公司勘探开发技术档案管理规定》以及《关于海洋石油科技档案资料管理有关问题的通知》，结合中海油地质资料管理现状，制定了《中海石油(中国)有限公司勘探地质资料管理规定(试行)》，对中海油地质资料所有权、资料汇交范围、地质资料的披露、出售与交换、资料汇交管理职责与分工、资料汇交程序与汇交时限和资料汇交要求等进行了明确的规定和划分。规定指明中海油勘探地质资料所有权为中国海洋石油总公司，授权中国海洋石油有限公司负责中国近海所辖矿区以及海外油气勘探区块勘探地质资料的管理工作。实行中国海洋石油有限公司统一管理，各分公司分级负责的原则。地质资料汇交实行“分区实施、集中管理、统一汇交”的汇交原则。适用对象范围包括中国海洋石油有限公司内部的地质资料上交管理和向国家汇交的地质资料的汇交管理。为进一步规范地质资料汇交职责、汇交范围和具体汇交要求，做好中海油地质资料汇交工作，中国海洋石油有限公司于2012年特制定了《中国海洋石油有限公司地质资料汇交管理细则》，此细则明确规定了中国海洋石油有限公司及各分公司和研究总院的地质资料汇交的职责分工、地质资料汇交的范围、成果地质资料汇交、原始地质资料汇交、实物地质资料汇交和地质资料委托保管工作年报等各项工作要求(表1)。特别明确了资料受托保管单位制作汇交项目须经研究总院检查验收合格后统一汇交的管理制度。依据这些具体要求、工作细则和格式要求等，在成果地质资料制作、装订和质量检查以及原始和实物地质资料汇交等具体工作流程中就有了可操作性的技术规范。表1 中海油地质资料汇交管理工作职责分工表1.2人才队伍建设地质资料管理是一门专业性较强的工作，它不仅要求工作人员具备高度的责任感和良好的职业道德，也要求其具有扎实的科技理论知识，特别是要具备能够运用现代化信息技术和先进管理理念进行地质资料管理的基本技能。为适应新形势下的地质资料汇交管理要求，就要摒弃过去落后的资料档案管理观念，与时俱进，重视资料管理科技人才队伍建设。根据总公司要求，中海油各级受托单位均成立了地质资料汇交管理项目组。为更加切实有效提高资料管理者的理论水平和实际操作能力，做好中海油的地质资料汇交工作，所有地质资料管理人员除每年积极参加国土资源部和全国地质资料馆举办的理论技术培训外，中海石油有限公司每年也在海油系统内部，不定期举办地质资料管理培训班和技术交流会议，宣讲地质资料管理相关条例，培养职业道德和标准化意识，总结地质资料汇交工作情况和要求，汇总各分公司在资料汇交工作中出现的问题，逐一分析，统一认识，严格要求。通过理论知识学习、系统内外的技术交流和成果地质资料电子文件制作软件以及委托保管软件的培训等举措，使整个中海油系统的地质资料管理人员的理论水平和实际操作能力不断得到提高，资料汇交的成果质量、人员素质也不断得到提升。目前，具有大专及以上学历的人员已占到整个中海油地质资料管理队伍的90%以上。所有地质资料汇交人员均能熟练掌握并能使用地质资料汇交管理系统软件进行资料汇集统计及资料汇交工作。1.3 新技术应用地质资料类型复杂，门类众多。既包括探井地质成果报告、油气成果报告和储量报告等成果地质资料，也包括各类勘探的原始数据、录井、测井和分析化验报告等原始地质资料，还包括与成果地质资料相符的探井钻井取心、岩屑等实物地质资料。汇集着在各种地质工作中形成的纸介质、电子介质、岩心、岩屑等以文字、图像、声音和矿物质等形式记录的海量信息资源及其载体。其整理汇总工作烦琐，劳动强度大，重复劳动多。必须利用数字化技术手段和具有友好操作界面的信息管理平台来管理、开发和利用这些海量地质资料。这样才能发挥计算机的现代化管理优势，大大降低劳动强度，显著提高工作效率，缩短资料汇交周期，提升资料汇交质量，及时方便地解决地质资料汇交中出现的问题。为满足地质资料汇交要求，中海油各级资料汇交单位均统一安装并使用《成果地质资料制作浏览系统V2.2》制作成果地质资料的汇交项目，生成统一的汇交清单便于汇交；使用《石油天然气地质资料委托管理系统V1.1》实施对汇交矿权的下发以及原始、实物资料的入库汇交统计等；还安装了《全国地质资料汇交监管平台V2.0》将汇交矿权的成果、原始和实物资料数量信息及时上传至国土资源部以便进行汇交凭证的发放；并使用《全国地质资料管理信息报送系统》对地质资料委托保管工作年报进行报送汇交等。同时，也及时对汇交管理系统软件进行更新。这些现代化管理技术的使用，使得地质资料成果的形成、利用和开发、公共信息服务等各个环节与现代化办公体系有效衔接起来。提高了地质资料的整理汇总的效率、资料汇交的质量和社会服务水平，满足了国家标准化的相关要求。1.4 硬件设施建设中海油在注重人才队伍建设、先进管理理念和新技术引进与发展等软实力加强的同时，也重视地质资料保存保管和维护保障等硬件环境的改善和建设。地质资料保存设施建设及保管和维护条件近年来得到了进一步加强。实现了资料档案库房、资料借阅利用和管理办公三分开。各级受托保管单位库房建设均符合各类地质资料保管要求。所有库房全部配备了齐全的安防、环境控制等设施，满足档案库房的“八防”要求。为满足未来几年对地质资料的保管和维护要求，仅 2013年度新增岩屑库房面积就达1500m2。并对已有库房进行了改造，面积达2300m2。中海油地质资料库房总面积现已达17000千多平方米。其中，成果资料库房面积3000 多平方米，原始资料库房面积近6000 平方米，实物资料库房面积近8000平方米。同时，自主研发岩心扫描仪1台，便携式岩屑扫描仪1台。随着便携式岩屑扫描仪的研发成功，实现了岩屑在井场的现场图像采集。提升了岩屑图像的采集质量和采集的及时性。目前，使用的实物采集仪器包括岩心扫描仪、岩屑扫描仪、便携式岩屑扫描仪、岩心地面伽马测量仪、岩心切割机、岩心地面伽马测量仪等。使用的计算机包括服务器和台式电脑总计近百台。其他外设设备包括磁带机、普通复印机、普通扫描仪和打印机若干台。资料库房专用设备包括升降平台、叉车、专用空调、灭火器、除湿机等。这些设备的投入使用，为中海油地质资料成果的形成、保存和维护、资料的管理和汇交等奠定了坚实的基础并提供了强有力的保障。2 成果应用及社会服务中海油自2004年开展地质资料汇交工作以来，经全体地质资料管理人员的辛勤努力，已完成78个矿区共415口井的成果地质资料汇交工作，取得国土资源部发放的资料汇交凭证89个。自2010年起开始进行油气地质资料目录数据库建设，4家分公司全部通过国土资源部的检查验收取得地质资料委托保管资格。已完成78个矿区的原始和实物地质资料的入库汇交工作。同时，中海油也不断加大信息共享服务网站数据的更新力度。目前，在线资料目录已做到了与馆藏成果地质资料入库同步。表2所示为截至2013年底已向国家完成的资料汇交情况统计，表3则为截至2013年底地质资料利用情况统计。近几年，地质资料成果在海洋油气勘探开发中的贡献和作用越来越突出。譬如，为国家重大专项“南海北部深水区碳酸盐岩储层识别与评价”项目提供62口井的曲线、28口井的分层数据、301件电子文档资料；为“ENI公司申请利用2012公开招标区块50/34资料”项目提供LT35-1-1、YC8-1-1、YC8-2-1、YC14-1-1、YC7-4-1、YING6井地质成果资料共186份；为“壳牌公司申请利用62/02合同区外LD22-1-7井资料”项目提供LD22-1-7井井地、井化、钻完井总结报告、井场调查(定位)报告共115份等。成果利用事例不胜枚举。这些成果不仅在油气勘探开发和科学技术研究中发挥了重大的作用，也为提高地质资料的社会化服务水平奠定了坚实的基础，并为今后开展地质资料的其他信息化建设提供了有力的数据保障。表2 地质资料汇交情况统计表(截至2013年底)表3 地质资料利用情况统计表(截至2013年底)3 存在的问题及解决方案地质资料门类多、范围广，在资料汇交时既需要较强的责任心，也需要细致的工作态度。根据中海油近几年的地质资料汇交验收情况，发现了一些经常存在的普遍性问题。1)成果地质资料制作不符合要求。成果地质资料有报告缺页或装订倒置现象。地质资料立卷归档要求是折叠成270mm×190mm，但有些资料附图折叠不规范，宽度超出A4纸且宽窄不一。大部分资料没有双面打印；多数资料及附图册封面没有盖单位公章；有些成果报告无摘要、储量报告缺评审意见书等。这些问题的出现，说明我们的资料汇交人员工作责任心还不强，对相关规定和要求理解还不到位。因此，必须进一步加大国家汇交管理制度和管理软件系统培训力度，使有关人员熟知汇交制度法规，熟练使用汇交管理软件。希望资料汇交人员不仅要加强工作责任心，也要不断地提高职业素养。同时，也要对资料管理人员经常进行适当的专业科技普及培训，提高知识水平，并建议加强资料管理人员年度培训，集中汇总问题，明确整改要求，讨论汇交中的难点，抓典型问题，提出解决方案。2)制作电子文档的办公软件版本不统一。经常导致电子文档中的图件出现打不开的现象，影响资料成果二次再利用。建议主管部门限定各单位均采用一致的办公软件版本。3)地质资料委托管理系统运行不稳定。出现总公司下发矿权后分公司接收不到，或者是分公司已经入库的资料目录而总公司看不到的现象，影响工作效率。建议有关单位要及时加强与国土资源部及全国地质资料馆的沟通，及时解决资料汇交过程中出现的问题。

我觉得很好，开放性的思考与实践可以发散人的思维方式，使人的思维更活跃，创意更加丰富。

　　[摘 要]教师是学生灵魂的工程师。教师“无心”的心理暗示,能在学生心灵不设防时,将教育教学的要求悄悄潜入学生心灵。因此,作为一名教师,要学会运用各种委婉曲折的心理暗示,于不经意间对学生进行疏导和启迪,从而提高课堂效率。本文浅谈几例在数学教学中运用心理暗示的做法。 　　[关键词]心理暗示 数学教学 　　 　　数学教学是一门艺术,一种美的艺术,这是一个不争的事实。早在四百多年前,捷克教育家夸美纽斯在他的《大教学论》一书中就曾指出:教学就是把一切事物教给一切人类的全部艺术。我国的教育家陶行知先生也认为,“知识是做真人的基础,要传授真知就必须先尊重人的情感。”学生既是学习知识的主体,同时也是科学研究范畴内的主体。通过暗示教学模式所采用的暗示手段,最能有效地、直接诉诸于人的直觉和感情。通过多年的教学实践摸索,笔者对心理暗示辅助数学教学体会尤深。心理暗示是用含蓄、间接的方式,对别人的心理和行为产生影响,暗示作用往往会使别人不自觉地按照一定的方式行动,或者不加批判地接受一定的意见或信念。在数学教学过程中,若将心理暗示与知识内容彼此融为一体,利用情绪刺激和外围知觉,即通过非理性打动人的全身心,就能激发学生的学习兴趣和良好的情绪体验,创造适宜于有效发挥学生学习潜力的学习气氛。笔者就自己在实践过程中感触较深的几点谈一些体会,望大家斧正。 　　 　　一、趣味教学暗示着愉快心情的激发 　　 　　数学是关于数量关系与空间形式的一门科学,数学学科的性质给学生的往往是严肃而冷冰冰的面孔。对一些学生而言,严谨的推理、精确的计算、多变的想象容易使他们产生畏惧心理。为了扭转学生的消极心态,笔者采用趣味教学,试图暗示学生以愉快的心情参与数学学习,收到了良好的效果。 　　例1:全等三角形的教学。 　　这是笔者体会比较深的一节课。与以往的教学一样,在师生的双边活动过程中,学生通过手中的两个三角形教具,初步认识到平面内两个全等三角形可以通过“平移”、“对折”、“旋转”达到互相重合。此时,时间已过大半,似乎一节课的高潮已过,学生的注意力开始减弱。这时,笔者显示一张幻灯片,说:“这是一个几何超市,有很多是全等三角形,随便挑选。通过“平移”、“对折”、“旋转”能使它们互相重合的,就送给你!不过你要说明理由!”一下子把学生的积极性调动起来了。直到下课铃响了,学生还欲罢不能,“再来、再来”之声响成一片。在放学路上,还能看到学生三三两两比划着笔者留给他们的思考题。笔者通过创造趣味情境来暗示学生,使他们调整心态,不仅使之全神贯注,积极思考,甚至达到了废寝忘食的境界,同时也培养了他们良好的意志和品质。 　　笔者经常采用趣味教学,起初只是为了提高学生学习数学的兴趣。多年的实践发现,趣味教学还具有暗示学生进行自我调整,以愉快的心情参与数学学习的功效。不少学生曾经对笔者说,“吴老师,不知怎么回事,我一想到要上数学课,心情就兴奋起来。因为我一上数学课,就期待您给我们带来有趣的事情。”记得有一次,一个初一学生早读时还红着眼圈,可上第一节数学课时,他就积极起来,仿佛根本没有发生什么不愉快的事情。等下课后,却又趴在桌子上。笔者向他询问,原来这个学生来校之前,被家长骂过。笔者问:“数学课你很高兴,可现在为什么又蔫了?”学生说:“不知怎么回事,我一上数学课就把什么都忘了,因为老师总会让我们做一些有趣的事情。现在我又想起被爸爸骂的情景,又有点难过了。”笔者不由想起自己也有过类似的经历,一次因为一个学生犯错误,导致自己心情一直不好。在家里随便浏览电视节目,等看完赵本山的小品后,自我感觉心情好多了。其实,如果数学课经常笑声不断,那么上数学课之前,学生的愉快心情自然会由于暗示而被激发,他们往往在期待着老师又给他们带来有趣的故事。数学的学科特点恰恰需要这样的心理暗示。记得在上中学数学教学法时,老师讲过这样一句话:“我一节课至少争取让学生笑三次。”现在的教学实践使笔者体会尤深:一是创设的有趣情景应该和谐,与教学活动自然衔接,不能牵强附会,这需要教师动脑筋设计;二是要健康向上,符合学生的心理特点;三是教师要随机应变,适度运用幽默的语言;四要围绕教学重点,不能因为要创造幽默有趣的情景而喧宾夺主,使学生分心。营造愉悦的情境主要是以辅助数学教学为目的。 　　 　　二、含蓄语言暗示着教师希望的期待 　　 　　心理暗示是人类生活中一个特别重要的心理现象,恰当运用心理暗示会产生意想不到的效果,罗森塔尔效应便是明证。数学信息往往具有准确、直接的特点,更加需要其它信息的辅助暗示。所以,数学教师要善于利用一切时机与学生进行心理交流。 　　例2:确定性事件与随机事件概念的教学。 　　笔者在确定性事件与随机事件概念的教学中设计了一个活动:在三个不透明的盒子中摸红球。笔者设计了三个盒子,其中一个盒子装的全是红球,一个盒子装的全是白球,一个盒中装的有红球也有白球。笔者刻意安排了一位数学成绩不太好,有点自卑心理的同学摸全装红球的盒子,并暗示道:“你是一个幸运者,在学数学的时候,好运将永远伴着你。”让一位内向、不好动的同学摸装有红、有白的盒子,暗示道:“只要你多动手,一定能多摸几个红球,就抓住了幸运。”接下来的几天,笔者留心观察他们,发现他们总用友善的眼光看着笔者,有时自修课从他们座位边走过,如果他们没做数学作业,就会马上换上数学作业;如果正在做数学作业,则会表现出很认真、专注的样子。笔者认识到学生这样的热情不会保持很长时间,便决定及时给予鼓励。在布置作业,甚至是试卷时,都分出“达标题”和“攻克题”,让学生为自己顺利完成“达标题”而充满自信,为攻克几个“堡垒”而喜出望外,在笔者的不断肯定中激发出前进的动力,并获得进步。 　　笔者这里的含蓄语言不仅指口头语言,而且还指教师可以运用丰富的体态语言对学生进行暗示,以弥补数学学科信息传递方面存在的缺陷。在课堂提问时,笔者就常常采用充满期待的眼神来暗示学生参与讨论,让学生感觉到老师就是在提问自己,因而课堂气氛非常热烈。当提出的问题有一定的难度时,笔者往往将眼神对准成绩较好的学生,使这些学生感觉到老师的期待和自己面临的挑战,从而更加专注地投入到问题的解决中;当问题比较简单时,笔者往往将眼神对准成绩较差的学生,使他们感觉到老师并没有遗忘他们,当他们能够回答老师的问题时,笔者往往会用赞许的目光并配以适度的表扬,使他们获得自信,克服自卑心理。记得有一次,一个学生做小动作,笔者没有直接批评他,而是走到他旁边,用手轻轻地碰了他的肩膀,结果这个学生在后半节课中都很认真地听讲。事后,他告诉笔者:“老师轻碰肩膀有三个意思:一是给自己一个面子;二是叫我不要开小差;三是期待我能够把问题解决。”真想不到笔者的轻轻一碰,起到了意想不到的效果!不过,笔者感觉到教师如果要采用含蓄的语言暗示学生,还应该注意以下几点:一是要根据不同的对象采用不同的方法。对于一些采用口头语言暗示效果不佳的学生,采用其它暗示的方法往往能够奏效;二是适度控制暗示的信息量,以学生能够感受到为准;三是传递的信息和方法要多样、多变。例如,不能老将难题暗示给优秀学生解决,否则一些成绩差的学生往往就会得到“另一暗示”:“难题与我无关”;四是要让学生感受到教师的暗示是积极的、善意的,不能让学生产生误解。 　　 　　三、采用迂回手段来暗示学生改变不良行为 　　 　　解题是学生学习数学的一种很重要的手段,解题的成功往往意味着学习数学的进步。由于数学具有确定性的特点,因此,学生能够很快判断出自己的解答是否正确。一些学习成绩不理想的学生,往往采用偷看等手段来回避尴尬的局面,因为数学的选择题、填空题的信息最“简洁”,偷看能够“立竿见影”地拿到好分数,而解答题目的关键往往决定于思路的某个“卡口”,学生之间的一个“暗示”就可以使得解答题“顺利解决”。因此,由于数学考试偷看的“效率高”,使得一些学生产生了依赖和偷看等不良行为习惯。笔者的体会是要采用恰当的手段来暗示,以改变学生的不良心理和习惯。 　　例3:一次考风的转变。 　　笔者接过一个初三的班,成绩差不说,考试还偷看成风,而且学习成绩好的非常乐意帮助成绩差的作弊。笔者思考再三,决定采用迂回手段来进行暗示。首先,根据学生的年龄及心理特点和个性差异适度减轻课业负担,以减轻学生过重的心理负担,帮助其正确地面对压力,面对竞争,鼓励他们勇敢地承受负担,参与竞争。其次,不在班级中大肆宣扬学生的数学考试成绩,对所有学生一视同仁,并帮助成绩不理想的学生分析原因,同时在班级中表扬他们宁可考差也不作弊的精神(其实是暗示性地批评作弊学生)。另外,把班级的整体情况告诉学生,帮助学生认真对待得失、了解自己、接受自己,培养喜欢自己的态度,树立适度的奋斗目标,从而战胜自己,超越自己。有一次,笔者把学生分成A、B两组,做不同的题目,结果发现A组的同学自己还没完成好,就偷偷帮B组做,这反映了B组同学面对困难、面对竞争的畏难心理和逃避心态,也反映了这个年龄段学生强烈的自我表现欲,歪曲了帮助“弱小”的正义感。为此,笔者设计了一个题为“一帮一对对红”活动,首先组织一次偏难的考试,要求好朋友结对子(帮助最需要你帮助的同学)。在接下来的学习中,比一比,看哪一对比“底线”提高得多,又没有作弊现象的,前一半同学加一面小红旗(比赛时还分A、B组)。这下,那些惯于作弊的同学纷纷来承认错误,说自己的“底线”太高了,拿高分是因为偷看过,以后再也不偷看了,愿意坐在最前面接受大家的监督。笔者在全班同学面前表扬了他们,希望同学们给他们一个改过的机会。学生们七嘴八舌,用自己的“法律”为这些同学重新定下“底线”。笔者最后总结说:“希望这些同学记住这次教训,不要被人看扁了,要发奋学习,争取多夺几面红旗。”笔者还特意强调,今后会根据具体情况,再征得大家的同意,做一些更改。此外,还会发奖状给进步快的同学,并向家长报喜。”通过这个活动,全班学生都尝到了通过独立思考与合作学习而获得成功的喜悦,且为积极向上、充满正义的班集体而感到自豪。随着学生的成长及与老师感情的日益融洽,逐步加强了学生承受压力、挫折、负重前进的能力,班级的考风也有了明显的转变。 　　其实,学生的不良心理或习惯并非一朝一夕形成的,他们还往往具有自我保护的心理。由于学科的特点,数学教师往往喜欢与学生在思想和行为上进行“直接的交锋”,但往往收效甚微。近几年来,笔者通过迂回的手段来进行暗示性教育,收到了较好的效果,虽然一些方法还在探索中,但笔者认为以下几点是数学教师应引起注意的:一是直接与间接进行有机结合,主要是根据教育的目的与场合需要来选择。二是注意学生的个性特点。如对性格外向的学生可以“直接一些”,同时辅之以某些暗示;对内向的学生则应该间接一些,这些学生往往更在乎自己的形象,教师应该充分维护他们的自尊。三是要注意学生的不良心理和行为的规模效应,将一些个别不良行为消灭在萌芽之中,以免扩大不良影响。 　　其实,心理暗示方法在数学教学中运用得非常广泛,本文就讨论到此,建议有兴趣的同行对这个专题进行一些研究,笔者也欢迎大家批评指正。 　　 　　参考文献: 　　[1]曹才翰,章建跃.数学教育心理学[M].北京:北京师范大学出版社,2000,6. 　　[2]陈琦,刘儒德.当代教育心理学[M].北京:北京师范大学出版社,1997.

　　“农超对接”作为农产品供应链的新型模式，指的是农户和商家签订意向性协议书，由农户向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型流通方式。在这种模式下，农民根据市场需求生产农产品，既可避免生产的盲目性，还可减少流通环节，降低流通成本。有关调查表明，这种模式可以降低20％－30％的流通成本，给广大消费者带来实惠。发展“农超对接”是减少农产品流通环节、降低流通成本的有效手段，有利于实现农产品从农田到餐桌的全过程质量控制，对建立农产品现代流通体制、增加农民收入和促进城乡统筹协调发展具有重要的现实意义。 　　一、现阶段“农超对接”的主要不足 　　“农超对接”的目的是为优质农产品进入超市搭建平台，减少农产品流通环节，降低物流成本，同时增加农民收入。但在近年来的实践过程中，也遇到了一些共性问题，制约了其快速发展。 　　1、“农超对接”组织化程度偏低 　　据中国连锁经营协会发布的调查数据表明，在全国快消品百强企业中，已经有超过四成的超市开展了不同形式、不同规模的基地生鲜食品采购。但总体而言，当前我国“农超对接”的规模还不够大，跨区域的“农超对接”不多，还没有扩大到各类农产品全面对接。而由于我国长期以来的“小农经济”，农产品90％以上还是由农民一家一户分散经营，“农超对接”的组织化程度不高。 　　2、“农超对接”质量不高 　　“农超对接”鼓励企业的经营向农业生产过程延伸，促进双方建立更长期、更紧密、更稳定的产销关系，优化农产品供应链。但是目前“农超对接”行为不够规范，质量普遍不高，还没有相关的农产品流通标准，多数单位没有推行农产品分级包装和标识，在收购、储存、运输、销售等流通环节还存在不规范的行为，导致了农产品流通效率不高。同时农产品标准化低，生产缺乏技术支持，在我国多数农产品是以初始形态进入市场，缺乏精细加工和品牌效应，附加值低。 　　3、政策扶持力度不够 　　“农超对接”是一个新生事物，目前对“农超对接”的财政资金扶持力度还不够。农村流通基础设施投入不足，并且市场流通层次多、环节多，造成农产品流通成本高、效率低的局面，另外设施建设需要资金，流通企业存在资金不足等困难，目前尚无通畅的渠道来提供金融贷款服务。同时在流通中间环节，尽管政府鼓励电子结算，但电子结算的使用率仍然偏低。 　　二、“农超对接”模式的创新实践 　　“农超对接”作为我国农产品流通方式的一次创新，已经正式登上了农产品现代流通的前台。截至目前，全国有28个省(区、市)开展“农超对接”，涉及10多类农产品。各地积极探索“农超对接”模式，积累了一些经验。江苏省无锡市农业重点企业朝阳集团以农产品批发市场、农产品生产基地和连锁零售为载体，形成了“一体两翼”的农产品流通体系，是“农超对接”的创新实践。 　　1、混搭式终端销售让利于民 　　在“朝阳模式”流通链上，与老百姓最贴近的是“超市+农贸市场”的混搭式终端零售。连锁超市坚持生鲜带动营销模式，坚持“为民、便民、利民”的微利策略，有效发挥了平抑农产品价格的作用。该模式的经营核心是“保本测算”和“低进严管”。“保本测算”是经营模式“低进严管”的基础，只有让租户“低进”，才能集聚人气，“严管”才有基础。农贸市场的“严管”在明码标价、食品安全、服务等方面已形成了一系列标准，一旦经营户出现违纪现象，会被及时警告处理，严重者将被清逐出场。 　　2、加强基地建设进行源头控制 　　基地是产品的生产车间，为保证人民群众的消费安全，努力做到关口前移，进行源头控制。具体说来主要表现在两个方面：一是成立产销合作社，二是实施放心菜准入制度。这样就把农产品安全检测延伸到生产基地，从源头上堵住农药残留超标蔬菜。 　　3、健全质量监控体系 　　许多发达国家正在实行从基地到餐桌的全程质量控制，如目前比较普通的HACCP和GMP认证，都是比较有效的、规范科学的质量控制模式。朝阳集团在农产品质量监控上也探索了一条新路子，如强化农产品安全监测制度与市场准入制度，并建立了农产品安全溯源体制等，实施从基地到餐桌的全程质量控制，保证农产品质量安全。 　　三、加快推进“农超对接”的思考 　　“朝阳模式”以多赢为目标，形成了完整的农产品流通体系。这种模式是“农超对接”的拓展和创新，值得借鉴和推广。当前，要实现“农超”顺利和高效对接，还需要农产品供应链上各相关方即企业、农民专业合作社与政府这3个主体的努力合作。 　　1、企业要有开拓和创新意识 　　“农超对接”是农产品流通发展的大方向，其前景可观。为此，企业要有开拓意识和创新意识，舍得投入，懂得让利，才能赢得社会尊重。首先，要搭建鲜活农产品现代流通配送平台，建立好与“农超对接”基地规模及零售规模相适应的物流配送体系。其次，要提高鲜活农产品经营信息化水平，大力推广数字终端设备、条码技术、电子标签技术和电子订货系统等，进一步推广供应链管理等现代管理技术。再次，要恪守合约，适当让利，与农民专业合作社签订购销合同，给予农民专业合作社市场信息、加工包装技术、运储以及价格等方面的支持和优惠。在遇到特殊情形的时候，要主动承担合约风险，并适当照顾农户利益。 　　2、加强农民专业合作社建设，提高农民参与意识 　　必须让农民意识到，如果要想加入“农超对接”队伍，就必须对农产品进行专业化、标准化、商品化生产，这样才能逐步实现真正意义上的接轨。首先，要培养一些懂市场、会管理的人负责管理农产品专业合作社，加强农产品的生产管理。合作社要拥有自身的信息库，对相关农产品的需求、价格等信息要十分了解，做到按市场需求来生产优质高价的农产品，掌握农产品价格上的主动权。其次，要增强品牌意识，打造农民专业合作社自有品牌，向消费者提供质量安全可靠的农产品，增强消费者的信任度。再次，要大力发展高附加值的优质特色农产品。根据当地的优势农业资源，结合新的生产技术和工艺，培育自身的特色品牌，提高产品附加值。 　　3、政府要出台推动“农超对接”的政策和措施 　　政府要加强与财政、税务、金融等部门的沟通，出台配套政策，形成政策合力。首先，要加强对农民专业合作社的技术支持、人才培养和资金支持。要加强农民专业合作社人才培训，培养适应农产品现代流通经营需求的管理人才和技术人才；要对农民进行生产技术和管理技能的培训与指导，以提高农产品的质量；还要对合作社给予适当的融资支持，帮助农民引进添加先进的设备设施。其次，要架构“农超对接”的桥梁，在农民专业合作社与超市之间穿针引线，为两者之间的联系提供方便，搭建对接平台。同时，对于“农超”之间出现的问题进行调解，妥善解决“农超”矛盾，实现两者良性循环发展。最后，各级政府及相关部门要加大“农超对接”的政策扶持，着力培育农产品生产基地，扶持农业产业化龙头企业(农产品批发市场)，大力推进“农超对接”这一民心工程。 　　责任编辑：许筠

权威思维是指这样一种思维方式：凡是权威所讲的观点、意见或思想，不论对与错，一般人多不加思考地予以接受。迷信权威人物，这是人权威思维的集中体现。正如《孝经·卿、大夫章》所说：“非先王之法服不敢服，非先王之法言不敢道，非先王之德行不敢行。”受此心理的影响，在对待知识的态度上，中国人多是采取不敢怀疑的尊重式学习；至于学习知识的方式，则多采取接受与吸收的学习方式。9致使一些“小人物”在著书时，明明是自己写的著作，却硬要托名是“黄帝”之类的“大人物”写的，非用此法，其著作或思想就难以为别人承认，别人也不会予以接受、采纳。正如《淮南子·修务训》所说：“世俗之人，多尊古而贱今，故为道者必托之于神农、黄帝而后能人说。”这使得一些变法人士，往往假借圣贤之口来表达自己的改革或改良思想，典型者如宋代的王安石著《三经新义》与清代的康有为著《孔子改制考》。这种恶习在今天的中国学术界尤其是人文学科的学术界里仍有相当的市场。如有些人在写学术文章时，一篇七八千字的文章里，竟有多达上百处的引文，以为不这样做，不能增强其观点的权威性。这类文章若是史学类文章，或许还“情有可原”，因史学类文章只能靠证据说话，有一分证据说一分话。不过，遗憾的是，情形并非如此，一些“纯粹的议论文”也采取这种写法，这不能不让人产生此作者有“凑字数”、“无病呻吟”或“底气不足”的感觉。

56652191“案例教学法”(Case method),又称“苏格拉底式教学法”(Socratic method),是由哈佛大学法学院前院长克里斯托弗·哥伦布·兰代尔(Christopher ColumbusLangdell)于1870年前后最早使用于哈佛大学的法学教育之中,是英美法系国家如美国、加拿大等国法学院最主要的教学方法。案例教学法是不同于传统的讲授式的教学方法,它遵循了从现象到本质，从感性认识到理性认识的认识规律，实现了学生由认知客体向认知主体的转变，其逻辑方法的本质是假说———演绎法,其机制是共同体内的讨论。案例教学广泛应用于高中地理教学之中，特别是区域发展与整治。它是在教师的指导下，根据教学目标和内容的需要，采用案例组织学生进行学习、研究、锻炼能力的方法，案例教学的目的不是把学生培养成只会解释问题的“理论高手”，而是要培养学生具有解决实际问题的“智慧高手”，解决“怎么干”、“干什么”的问题。在案例教学中，学生不但学习了新知识，更学会了探究区域发展的一般研究规律和方法，体会了问题探究的过程。这为学生分析新的案例，达到举一反三的教学目标打下了良好的基础。相同的案例，使用方法、使用角度不同，其结果迥然而异。因此，如何使案例用得好、用得巧，从而达到教学最有效的目的，是每一位老师需要思考的问题之一。现以鲁尔区形成的区位优势为例，探讨一下高中地理区域发展案例教学的原则。一、案例呈现的“原始性”地理课程标准中“过程与方法”目标有三条要求：（1）“初步学会通过多种途径、运用多种手段收集地理信息，尝试运用所学地理知识和技能对地理信息进行整理、分析，并把地理信息运用于地理学习过程”；（2）“尝试从学习和生活中发现地理问题，提出探究方案，与他人合作，开展调查研究，提出解决问题的对策”；（3）“运用适当的方法和手段，表达、交流、反思自己地理学习和探究的体会、见解和成果”。因此案例的呈现是非常关键的一步，一个好的案例呈现可以迅速地将学生的注意力吸引到课堂中来，迅速地进入学习的情境之中，并且能很好地达成课程标准中“过程与方法”的三条目标，体现教学过程中学生学习的自主性、探究性，学生参与度高，积极性强。案例呈现的最基本的要求是“原始性”： 从具体的事件开始而不是从道理开始；只呈现案例的事实，不要急于分析案例。根据这一原则，在分析鲁尔区形成的有利区位因素时，首先呈现“德国鲁尔工业区图”、“欧洲政区图”、“欧洲地形和河流分布图”、“欧洲气候分布图”、“欧洲矿产资源分布图”、“鲁尔煤田剖面示意图”等区位要素图。二、案例分析的“导向性”案例分析中，学生必须进行独立的思考，略结论、重思维过程。要在分析教材或教师提供的精选案例的同时，掌握学习、研究的方法，培养自主学习的能力。学生在分析过程中，会不断遇到问题。为了让学生结合当地的地理环境，分析地理环境与区域发展之间的联系，判断影响区位选择的主要因素，不断提高地理思维能力、综合分析能力和解决问题的能力,教师不仅要组织调控、创设民主和谐的教学氛围，促使学生在宽松、自主的状态下研讨和学习。还要积极引导，设计出切中要害并具导向性的问题。要把自己置身于与学生平等的地位，善于欣赏学生的新奇念头和别出心裁，耐心倾听学生的独立见解又不失积极引导，引导学生 不断反思，积极进行知识的迁移，大力启发鼓励学生探索和选择新途径处理问题。 根据这一原则，在呈现鲁尔区的原始区位因素后，可设计如下问题：（1）在地图上找到鲁尔区，表述鲁尔区的空间位置（培养学生的空间感，帮助学生形成心理地图），分析地理位置分布对鲁尔区的工业布局有何影响？（2）学生查阅“欧洲地形和河流分布图”、“欧洲气候分布图”, 分析莱茵河的水文特征及航运价值。（3）分析鲁尔区河网特点及原因，对鲁尔区的工业布局有何影响？（4）学生查阅“欧洲矿产资源分布图”、“鲁尔煤田剖面示意图”，分析鲁尔区矿产资源特点及对工业布局的影响。三、案例拓展的“提升性”案例的拓展在教学当中有着重要的意义。首先，教材中所提供的案例虽然典型，但是有一定的局限性，无法涵盖各种不同的地区，通过拓展可以使案例教学更加丰满，内容更加丰富，而且更加深入，更加有说服力。第二

发明创造，使用工具，学会养成好的习惯，长记性

工程咨询企业实施主辅分离的措施 　　1、确定主业和辅业划分标准 　　工程咨询企业界定主业要考虑二个因素，一是企业所属业务规模和经营，主业的销售收入和利润，二是企业发展战略，对提高企业核心竞争力能发挥重大作用。在拟定主辅分离辅业改制实施方案时，应把设计、咨询、监理、总承包作为主业。对于非主业资产，闲置资产和关闭破产企业的有效资产（简称“二类资产”），改制创办面向市场，独立核算、自负盈亏的法人经济实体，即成为辅业。工程咨询企业应根据企业发展战略和凋整结构的需要，以精干主业、减员增效、安置富余人员为目标，合理界定“三类资产”的范围。 　　2、寻找主辅分离的有效途径 　　实施改制分流要与企业的结构调整、改制重组和做强主业相结合，符合国家产业政策，有利于加快企收发展，促进企业资产结构、组织结构、人员结构的优化。 　　（1）精干主业，剥离辅业。有些工程咨询企业在进行改制时，特别是组建上市公司的企业，应把企业的主体业务全部或大部分拿出来实施公司制改造，使其成为精干高效的新的法人企业；将后勤辅助、印务、物业、多种经营全部留在原有的企业，原企业成为新企业的大股东，逐步向国有控股公司方向发展，按照企业改革和发展的要求，逐步进行辅业改制工作。 　　（2）剥离辅业，突出主业。工程咨询企业在进行故制时将印务、多种经营和后勤辅助单位独立出来，突出主体业务，形成企业集团的核心。对剥离的辅业，根据不同的性质，采取不同的处理办法。 　　（3）主辅分离，整合重组。工程咨向企业在制定主辅分离、辅业改制总体实施方案时，把主辅分离、整合重组，辅业改制统筹考虑，按照企业改革和发展规划重塑企业组织结构。 把主辅分离，辅业改制和产权制度改革结合起来，统筹工程咨询企业产权制度改革。第一步对企业进行主辅分离；第二步在主辅分离的基础上实施专业化重组，形成设计，咨询、监理、总承包、多维、物业等专业化公司，第三步以专业化公司为单位进行股份制改造，设计、咨询、监理、总承包、新技术开发为主业，集团控股；职工食堂、宾馆、招待所、车队、印务、物业等为辅业，集团参股，将后勤管理彻底分离，国有资本退出。 　　3、改制分流的形式 　　（1）改制为集团控股的子公司，改制单位规模大，与主业关联密切，属于企业战略规划的重点支持业务，需要集团保持控股地位的，可改制为集团或其控股公司控股的法人实体。 　　通过合资、合作、股权转让等方式，实现产权主体多元化，职工变更劳动合同，改制前后的工作年限合并计算。通过改制进一步完善组织结构，理顺关系，增强经营活力，提高生产和服务水平。 　　（2）改制为集团参股的关联性企业。按照企业发展战略需要保持以产权为纽带的改制单位，可改制为集团参股或相对控股的法人实体。通过引入外资、国有或民营投资者，降低母体企业持股比重。必须理顺产权关系、劳动关系和行政隶属关系，原主体企业与改制企业不再具有行政隶属关系，仅以出资额为限承担有限责任，并依法享有股东权利。原主体企业与改制企业的关联业务，按照市场机制建立长期稳定的协作关系。变更职工劳动合同，转换职工身份，职工所得经济补偿金，可在自愿的基础上转为改制企业的等价股权或债权。属于企业战略规划退出领域的，国资退出后有一定市场生存能力的改制单位，直接改制为非国有法人控股的股份制或股份合作制企业。原主体企业通过资产评估、拍卖、协议转让等方式，将国有资产变现并按规定处置，与改制单位员工解除劳动合同并支付经济补偿金。暂不具备改制条件的企业，可通过租赁、承包、托管等形式实行国有民营。 　　（3）并购重组。打破行业、部门、区域和所有制的界限，对产品或服务关联性强，规模较大的辅业，通过联合、并购、划转等方式进行资产整合重组。重组企业要产权明晰，独立核算，自负盈亏，建立现代企业制度和公司治理结构，转换经营机制，提高市场竞争能力和规模经营水平。 　　（4）组建个体或合伙经营小型企业。富余职工个人或合伙，通过拍卖、租赁等形式获得“三类资产”，组建个体或合伙经营小型企业。集团公司与职工解除劳动合同，支付经济补偿金。

工程咨询企业实施主辅分离,辅业改制,是精干主业、激活辅业,增强企业核心竞争力的关键,也是工程咨询企业改革的一项重要战略举措。工程咨询企业实施主辅分离的目的当前,国有企业改革已进入攻坚阶段。实施主辅分离、辅业改制是深化国有企业改革的一项重要战略举措,是解决国有企业人员负担与社会再就业矛盾的有效途径,也是精干主业、盘活资产、实现国有资产有进有退,分流富余人员的重要形式。尤其是工程咨询企业通过改革,可以达到如下目的:一是分离辅业,突出主业,增强工程咨询企业的核心竞争力;二是使主体企业在改制重组的基础上按公司制的要求进一步规范化,为其融资创造条件;三是拓展工程咨询企业减员增效的渠道,为分流富余人员再就业开辟新途径;四是对辅业改制,积极吸收民营,集体和外资等多种经济成分参股,将其改造为股权多元化的经济实体,使其成为自主盈亏的市场主体;五是促进工程咨询企业内部经营机制的转换,实现机制创新、制度创新、管理创新。工程咨询企业实施主辅分离的原则实施主辅分离、辅业改制要与深化改革、加快发展相结合。工程咨询企业要按照精干主业、搞活辅业的原则,培育发展核心竞争力;抓住实现产权多元化,职工转变身份、改制企业转换经营机制等重要环节,有针对性地解决分离改制后的产权关系、劳动关系和行政隶属关系,使辅业改制后成为自主经营、自负盈亏的经济实体,同时要把主辅分离、辅业改制与工程咨询企业深化改革结合起来,促进企业转换经营机制,为辅业改制创造良好条件。主辅分离的原则之一是精干主业。一是咨询工作向前期的可行性研究、规划、选址、投资咨询、设计咨询、造价咨询拓展,向后期的采购、项目管理、工程监理和投产试车等工作延伸,为固定资产投资提供全方位的服务;二是调整、完善工程咨询企业所有制结构和经营方式,使企业成为产权清晰、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展、面向市场的科技型法人实体和市场竞争主体,逐步建立起现代企业制度,三是的经营体制进行改革,使工程咨询企业成为固定资产投资活动全过程、社会化服务项目的重要组成部分,逐步与因际接轨;四是建立结构合理、专业配套,以执业人员为主体的新型工程咨询企业。主辅分离的原则之二是完善管理。包括:建立科学的法人治理结构,建立健全各项管理制度,完善监督约束机制,对资产进行保值增值,并通过税收和利润分配获得出资收益。工程咨询企业要充分利用国家的出资,通过企业的经营使资产保值增值和收益权得以实现从而使经营效率提高,经济效益增强,国家税利增加,企业和员工的收益也不断增长。主辅分离的原则之三是创立模式。借鉴和参照国际惯例,大中型工程咨询企业应向集团化转化,凋整企业的生产经营结构,产品结构、资产结构、组织结构、人才结构,形成多元化的生产经营格局;坚持“一业为主,两头延伸”的方针,为工程全过程服务,向规模经营发展,实现为国际,国内两个市场服务。小型工程咨询企业应组建股权多元化的有限责任公司或股份合作制,为固定资产投资活动提供技术性管理性服务。工程咨询企业实施主辅分离的措施1、确定主业和辅业划分标准工程咨询企业界定主业要考虑二个因素,一是企业所属业务规模和经营,主业的销售收入和利润,二是企业发展战略,对提高企业核心竞争力能发挥重大作用。在拟定主辅分离辅业改制实施方案时,应把设计、咨询、监理、总承包作为主业。对于非主业资产,闲置资产和关闭破产企业的有效资产(简称“二类资产”),改制创办面向市场,独立核算、自负盈亏的法人经济实体,即成为辅业。工程咨询企业应根据企业发展战略和凋整结构的需要,以精干主业、减员增效、安置富余人员为目标,合理界定“三类资产”的范围。2、寻找主辅分离的有效途径实施改制分流要与企业的结构调整、改制重组和做强主业相结合,符合国家产业政策,有利于加快企收发展,促进企业资产结构、组织结构、人员结构的优化。(1)精干主业,剥离辅业。有些工程咨询企业在进行改制时,特别是组建上市公司的企业,应把企业的主体业务全部或大部分拿出来实施公司制改造,使其成为精干高[1][2][3]下一页效的新的法人企业;将后勤辅助、印务、物业、多种经营全部留在原有的企业,原企业成为新企业的大股东,逐步向国有控股公司方向发展,按照企业改革和发展的要求,逐步进行辅业改制工作。(2)剥离辅业,突出主业。工程咨询企业在进行故制时将印务、多种经营和后勤辅助单位独立出来,突出主体业务,形成企业集团的核心。对剥离的辅业,根据不同的性质,采取不同的处理办法。(3)主辅分离,整合重组。工程咨向企业在制定主辅分离、辅业改制总体实施方案时,把主辅分离、整合重组,辅业改制统筹考虑,按照企业改革和发展规划重塑企业组织结构。把主辅分离,辅业改制和产权制度改革结合起来,统筹工程咨询企业产权制度改革。第一步对企业进行主辅分离;第二步在主辅分离的基础上实施专业化重组,形成设计,咨询、监理、总承包、多维、物业等专业化公司,第三步以专业化公司为单位进行股份制改造,设计、咨询、监理、总承包、新技术开发为主业,集团控股;职工食堂、宾馆、招待所、车队、印务、物业等为辅业,集团参股,将后勤管理彻底分离,国有资本退出。3、改制分流的最佳形式(1)改制为集团控股的子公司,改制单位规模大,与主业关联密切,属于企业战略规划的重点支持业务,需要集团保持控股地位的,可改制为集团或其控股公司控股的法人实体。通过合资、合作、股权转让等方式,实现产权主体多元化,职工变更劳动合同,改制前后的工作年限合并计算。通过改制进一步完善组织结构,理顺关系,增强经营活力,提高生产和服务水平。(2)改制为集团参股的关联性企业。按照企业发展战略需要保持以产权为纽带的改制单位,可改制为集团参股或相对控股的法人实体。通过引入外资、国有或民营投资者,降低母体企业持股比重。必须理顺产权关系、劳动关系和行政隶属关系,原主体企业与改制企业不再具有行政隶属关系,仅以出资额为限承担有限责任,并依法享有股东权利。原主体企业与改制企业的关联业务,按照市场机制建立长期稳定的协作关系。变更职工劳动合同,转换职工身份,职工所得经济补偿金,可在自愿的基础上转为改制企业的等价股权或债权。属于企业战略规划退出领域的,国资退出后有一定市场生存能力的改制单位,直接改制为非国有法人控股的股份制或股份合作制企业。原主体企业通过资产评估、拍卖、协议转让等方式,将国有资产变现并按规定处置,与改制单位员工解除劳动合同并支付经济补偿金。暂不具备改制条件的企业,可通过租赁、承包、托管等形式实行国有民营。(3)并购重组。打破行业、部门、区域和所有制的界限,对产品或服务关联性强,规模较大的辅业,通过联合、并购、划转等方式进行资产整合重组。重组企业要产权明晰,独立核算,自负盈亏,建立现代企业制度和公司治理结构,转换经营机制,提高市场竞争能力和规模经营水平。(4)组建个体或合伙经营小型企业。富余职工个人或合伙,通过拍卖、租赁等形式获得“三类资产”,组建个体或合伙经营小型企业。集团公司与职工解除劳动合同,支付经济补偿金。4、职工持股与管理层收购股权产权主体多元化是辅业改制的基本形式。职工持股、管理层收购股权和引进非国有法人投资者,是实施辅业改制改变产权关系的重要途径,也能推动改制企业改善治理结构、增强激励机制、提高企业经济效益。(1)职工自愿持股。改制重组的股份制或股份合作制中小企业,首先要允分运用上述优惠政策,形成改制企业的员工股。二是要根据改制重组和企业发展的要求,员工和管理人员按照适当的比例再认购部分股权,形成合理的股权结构。(2)管理层购买股权。改制企业特别是规模较大的改制企业,设立一定比例的管理层股权,按照管理层岗位确定认股数量,制定管理层认购股权计划。管理层持股达到适当的比例,使企业的经营成果与管理层收益直接挂钩,这是企业改革的一种发展趋势。(3)引入投资者。规模较大的改制企业,员工持股和管理层收购达不到合理的股权结构要求的,要采取多种形式和优惠政策引入投资者。要注重引入外资和非公有资本,发展混合所有制经济,非国有法人投资者和管理层购买股权,必然要求股权价格合理,在国有资产净值的基础上,进行资产交易价格评估,或者通过竟价拍卖形成—个有效的国有股权定价机制。富余人员的安置途径对改制企业的员工安置不能一刀切,要从实际出发,分类梳理,区别对待,确保稳定。对改制为国有控股法人实体的企业员工,原则上要整体划转和变更劳动合同。要着重抓好国有资产上一页[1][2][3]下一页全部或大部退出的改制单位的员工分流安置工作。通过改制分流安置一批。改制分流达到安置富余人员的目的,这是国有企业实施主辅分离、辅业改制的基本思路。改制企业与下岗员工双向选择,在同等条件下优先录用下岗职工。重新上岗的员工要与原主体企业解除劳动关系,与改制企业签订新的劳动合同,在员工自愿的基础上将所得经济补偿金转为改制企业的股权或债权。采取多种形式养一批。考虑年龄较大员工再就业的实际困难,接近退休年龄的员工,不能实现再就业的,可参照国发[2000]42号文件办理离岗休养(即内部退养),原主体企业要采用内退或其他方式养起来,直到达到退休年龄办理退休手续。“双保”政策保一批。企业改制过程中劳动合同到期的职工,原劳动合同自行终止,主体企业不再与其续签劳动合同,企业按劳社厅函[2001]280号文件规定支付生活补助费。在改制企业竞聘上岗的,与改制企业重新签订劳动合同。除上述情况之外的富余人员与原主体企业解除劳动关系并领取经济补偿金后形成的暂时失业人员,原主体企业要会同政府有关部门做好这些人员的失业保险和最低生活保障工作;组织他们开展技能培训,提高劳动素质和上岗竞争能力。安置富余人员费用标准。解除劳动合同所支付的经济补偿金。对于分流到非国有控股企业的员工与原主体企业解除劳动合同,按国家规定由企业给予经济补偿金。(1)企业与员工解除劳动合同,由企业给于经济补偿,经济补偿金根据员工在本单位工作年限,每一年(不满一年的按一年计算)发给相当于本人一个月的平均工资,经济补偿金总额按员工在本企业工作的实际工龄计算。员工本人月平均工资超过本企业月平均工资3倍及以上的按不高于本企业月平均工资的3倍计发。企业可视改制状况、支付能力、员工在本企业的工作年限及其工资收人,在以上原则下确定解除劳动合同补偿金标准。(2)被非国有法人控股改制企业录用的原国有企业的员工,与原主体企业解除劳动合同所得的经济补偿金可视本人意愿转化为改制企业的股权或债权。(3)考虑到企业“三类资产”的状况,针对其资产难以变现的实际情况,对于拟改制为国有资产完全退出、净资产数额不大的非国有法人控股企业,可视资产和人员构成情况,经员工本人同意,按个人应得补偿金的倍数,以资产折股补偿,作为员工参股、入股的股本金。(4)自谋职业的人员。与原主体企业解除劳动合同领取的经济补偿金由企业一次性以现金支付。补偿金不得超过企业原办理协议解除劳动合同支付的经济补偿金水平。上一页[1][2][3]更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

文/石墨杨（shimoyang11） 在学习的过程中我们一直在追求正确的答案。在课堂上，能够针对老师提出的问题给出正确答案，就会得到老师的表扬。在升学考试时，能够写出试题的正确答案，我们就能顺利地考上理想的学校。为了解决工作中的某个难题，提出项目方案，可能会受到领导的赏识。可正确答案究竟是什么呢？生活中所谓的正确答案对你来说也是正确答案吗？有正确的答案吗？ 在学校教育中，我们遇到的问题，大多数是有唯一正确答案的问题。在入学考试中，绝大多数试题的答案都是唯一的。因此，学生们就养成了找出出题人所期待的正确答案的习惯。即使有些老师鼓励学生们对问题进行深入思考，但是，终依旧会演变成“所以，答案是什么呢？快告诉我答案”这样的结果。 《像乌鸦一样思考》追求的不是去猜测“权威人士认为的正确答案”，而是让你从实验结果出发，搜集信息、构建假说、进行推理，再向他人进行解释和说明。这个假说正确与否，自然界会给出答案。 日本NHK电视台《像乌鸦一样思考》节目组：《像乌鸦一样思考》是日本NHK教育频道专为孩子打造的让孩子学会科学的思考方法的科普纪录片。该节目荣获第55届日本科学技术映像奖研究开发优秀奖和2014年国际艾美奖。 《像乌鸦一样思考》一书收录了节目中“思考的练习”这一版块的20个实验，每个实验都分为“实验”“结果”“大家的想法”3个部分。在这20个物理实验的讲述过程中，不同学历背景、不同年龄、不同立场的人会给出不同甚至完全相反的结论和原因论述，那么科学的真相到底是什么？它需要孩子们运用科学探究的方法，自己积极主动去思考。同时本书记载了大量的读者朋友们自己动脑思考后的“思绪万千”，希望大家通过本书，感受到“思绪万千”的意义与乐趣。 《像乌鸦一样思考》这本书中的实验结果大多会动摇我们一直以来坚信的常识壁垒，因为这些实验结果我们很难通过常识推导出来。不受常识束缚的小学生们的想法常常让我们感到惊讶。这本书是希望孩子们都能有一双洞察不可思议现象的眼睛并引导孩子运用科学的研究方法的四个步骤：观察、假设、实验和评估。让孩子能够克服思维惰性，发现真正的学习所追求的不是去猜测“权威人士认为的正确答案”，而是对知识与常识产生探索欲望，学会独立思考与解决问题。 如果有孩子对你说，他对某个物理现象很好奇，你会表扬这个孩子并询问为什么会发生这样的现象吗？如果孩子逻辑上有不足和跳跃，你会让孩子亲自去验证自己的解释是否正确吗？ 《像乌鸦一样思考》是日本NHK电视台专门为孩子打造的让孩子掌握科学的思考方式的人气节目。片名取自于伊索寓言中的乌鸦巧妙地利用鹅卵石喝到罐子底部的水的故事。本系列旨在引导孩子运用科学的研究方法的四个步骤：观察、假设、实验和评估。 希望大家都有一双洞察不可思议现象的眼睛并掌握科学研究的方法。当你感到不可思议的时候，科学就在你的心里发了芽；当你深入探究现象形成的原因的时候，科学便长出了茎叶；当你最终揭开现象神秘的面纱的时候，科学便开出了娇艳的花。 一个人能够对事物保持好奇的感性在任何时候都很重要，这不仅限于科学领域。但是，培养这种感性极其困难。优美的音乐能够打动人心，美丽的名画能令人感动和陶醉。既然这些感性都能够培养出来，那么，科学之芽也一定可以培养出来。 墨杨世无双，赠君一枝梅！

　　一、新刑诉法、新规则的实施对案件管理工作的影响 　　（一）级别管辖调整对案件入口管理影响 　　案件管理部门统一案件的受理、登记、分流。新刑诉法第二十条中级人民法院管辖的第一审刑事案件删除反革命案件、外国人犯罪刑事案件、新增恐怖活动案件，这一级别管辖的调整也意味着检察机关案件管辖范围的调整。这就要求案管部门及时掌握“两法”新规定，把好案件入口关。 　　（二）法律条文修改对法律文书管理的影响 　　案件管理部门负责法律文书的监管工作。刑事诉讼法修改后部分条文发生变动 ，相关侦监、公诉法律文书的适用条文随之改变。例如，《刑事诉讼法》中审查符合逮捕条件由原来的六十条改为现在的七十九条，不批准逮捕由原来的六十八条改为八十八条，等等。 　　（三）不起诉情形的调整对案件出口管理的影响 　　案件管理部门定期对案件质量进行评查，重点评查的案件包括公诉部门作出的不起诉案件。新刑诉法第一百七十一条新增规定对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉决定。第二百七十一条新增规定未成年人附条件的不起诉，这些不起诉情形直接影响着案件出口管理工作的开展和重点案件质量的评查。 　　（四）办案期限的修改对案件流程管理工作影响 　　案件管理部门负责对录入监控系统的侦监、公诉、民行案件全程监控，动态监督。新刑诉法关于传唤、拘传时间的延长、审判期限的延长等直接影响案件管理的期限预警工作。 　　（五）辩护制度的完善对律师阅卷影响 　　案件管理部门统一律师接待工作。新刑诉法第四章完善了辩护制度，扩大了辩护律师的阅卷范围，规定辩护律师自移送审查起诉后可查阅、复制本案的卷宗材料而不再仅限于诉讼文书、技术鉴定材料，从而为律师及时了解全案事实、证据提供了便利，这就要求案件管理部门及时熟悉有关律师阅卷的法律规定，明确律师阅卷范围和要求。 　　二、“新”视角下，多措并举，托起案管业务 　　为确保修改后刑诉法和刑事诉讼规则的各项工作任务落实到实处，在对相关规定和立法精神全面把握、深入理解的基础上，扎实做好新刑诉法和高检院新刑诉规则实施工作，多措并举，托起案管业务。 　　（一）建立特案特办督办制度 　　制定较为完善的特案特办督办制度，明确特案适用范围和条件，包括社会敏感度较高的刑事案件、群死群伤案件，将这些案件的审查逮捕期限缩短为4-5天，起诉期限缩短在30天之内，所有这些都要求在遵循法定程序，确保办案质量的前提下，缩短办案期限。案管办与办案科室协调配合，这类案件从受理开始，就进入案管的督办程序，一直到案件提起公诉。迟来的正义非正义，这有利于最大限度维护被害人合法权益，维护社会公平正义。 　　（二）创新涉案赃证物条形码管理制度 　　在涉案款物监管中，引入条形码管理技术，确保每一件赃证物都有自己的条码身份，妥善处理涉案款物，杜绝因违法违规或不当扣押、不及时处理而引起当事人的申诉、上访。 　　（三）推行案件评查结果双重评价制度 　　制定出较为完善的案件质量评查制度，并附实施细则，切实有效推进案件评查结果双重评价制度。一是定期对案件质量、卷宗进行检查，发现问题及时分析，督促各部门限期整改，在纠错中不断提高执法办案水平；二是将评查结果与年终绩效考核直接挂钩，作为全面业务目标考核的重要依据，确保考核结果真正发挥实效。“两法”实行后，案件质量评查内容需作出相应调整，刑诉法新增规定“尊重和保障人权”、非法证据排除规定、证人的保护制度，因此在案件评查中要做到全面客观，不仅要评查案件的事实、证据、法律适用，而且也要评查对犯罪嫌疑人、辩护人、证人、鉴定人等的权利保护是否到位。 　　（四）创新律师阅卷网上预约制度 　　创新工作思路，充分利用信息化管理技术和网络平台，在下一步律师阅卷工作中，将积极探索律师阅卷网上预约，确保执业律师网上预约、身份认证、律师接待工作便捷、高效、规范化开展，这也是我们今年的重点工作之一。 　　（五）及时更新案件流程监控系统 　　刑诉法修改后部分办案期限发生变动，例如人民法院审理公诉案件的审判期限由原来的一个月延长到两个月，两法实施后，原有的预警期限需要进行调整，实现案管办公室强化内部监督、规范执法办案工作需要。 　　（六）加强涉案款物监管 　　成立专门的涉案款物监管室，负责涉案款物的审查接收工作并负责保管涉案款物，对于公安机关随案移送的涉案款物统一由案管办公室进行审查、登记，并及时办理入库保管手续，切实加强与新法对接工作。例如修改后的刑事诉讼法在第二百三十四条增加了对“查封”财物的处理，增加了“办案机关对查封、扣押、冻结财物应当制作清单、随案移送和人民法院作出的判决应当对查封、扣押、冻结财物及其孳息作出处理”的规定，它是诉讼终结之后处理涉案款物的法律依据。 　　（七）精细研读，学习交流，夯实案管业务基础 　　在队伍建设上狠下功夫，通过各种形式加大培训学习力度，提高案管人员能力素质，一方面，不断学习兄弟单位案管工作的先进经验和做法，并结合我院工作实际构建自己的案管模式；另一方面，着力做好新刑诉法和刑诉规则适用工作，在学习上狠下功夫，不仅学习修改后条文，也要结合原有条文全面把握。例如，新刑诉法将未成年人犯罪案件单列一章，从立法精神上我们也看出国家对未成年人的重视程度，教育、矫正为主，惩罚为辅，因此在今后案件管理工作中，我们要重点加强对未成年人案件的全案跟踪监督，真正把握案件管理“管什么，怎么管”，努力建设一支具备敬业精神、保密意识、业务能力和调研水平的专业化案件管理队伍。

青山区建九路小学 刘淑华纵观教育史可知，学校党组织的作用和地位在不同的历史阶段是有一定区别的。新《党章》明确规定：“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。”作为第二批先进性教育单位——基层学校如何贯彻先进性教育中形成的规章制度，强化党员教育；学校党组织以什么为抓手充分发挥党员先进性作用，建立长效机制，保持先进性教育的成果？这些一直是笔者——一位基层党务工作者思考的问题。笔者认为，以先进性教育为契机，明确党建工作抓手、规范日常工作，才能使党组织政治核心作用、党的执政水平和能力在学校工作中得以充分地展示和发挥，营造和谐环境，建立长效机制，在此基础上才能充分发挥党员先进性作用，为党的各项方针政策在学校全面贯彻落实作保证。个体的先进性是组织先进性的保证，而组织的纲领和宗旨引领组织成员的行为。要充分发挥党员先进性作用，必须使每个党员正确认识党对学校领导的重要性。中国共产党是执政党。学校党组织是学校的政治核心，是党在学校中的战斗堡垒，是学校改革、发展和稳定的决定因素，起着党联系群众的桥梁作用，肩负着贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人的重要责任。与时俱进，顺应时代潮流，紧跟时代步伐，才能更好地发挥学校党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为学校改革和发展提供强大有力的思想保证和组织保证。其次学校是教书育人、传播先进文化的场所。因此，从深层次上来说加强与改善党对学校工作的领导，党才能坚持先进文化的前进方向，发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的、科学的、大众的社会主义文化，不断增强有中国特色社会主义文化的吸引力和感召力，才能把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进，向世界展示社会主义的巨大优越性。这一层面上的认识是每个党员都应该明白的。只有正确认识党组织在学校中的领导作用才能激发党员发挥先进性作用的积极性。学校党建工作作用发挥好，党组织的重要性才能体现。而学校党建工作政策性强，涉及面广，工作量大，任务繁重，各项工作措施要落实，同时要突出发挥党员先进作用这项工作，为每一位党员发挥党员先进性作用搭建平台，则要求基层党组织必须手中要有方法，心中要有内容。（一）找准切入点，进一步加强学校党组织建设。哪所学校党组织自身建设得好我相信其党员先进性作用就一定发挥得好。所以党组织自身建设是党建工作的重中之重，必须切实抓紧抓好。笔者认为党组织自身建设要从以下几个方面切入：一要加强领导班子建设，努力建设一支能把握教育规律、团结协作、积极探索、开拓创新、具有生机和活力的校级干部队伍。二要做好党员发展工作。严格按照发展党员“十六字”方针，搞好党员发展规划，以骨干教师、一线青年教职工为重点，正确处理数量与质量的关系，进一步做好党员发展工作。三要加强党员教育管理，建设一支政治素质高、师德修养好、业务水平高的党员教师队伍。重视党员教育管理制度建设：如坚持先进性教育的长效机制（长效机制最好是由区局党委统一下来）、党员管理工作机制、政治学习制度和党员活动日制度等。四要加强学校党组织凝聚力工程建设，上级党委要规定学校必建党员活动室，党员活动要有经费规定，党员活动室建设规范化，以创建“五好”学校党组织活动为载体，重活动载体，强活动效应，形成在不断增强党组织的凝聚力的同时提高学校教育教学质量的良性循环。（二）抓住结合点，在广大教师中扎实开展党的路线、方针、政策的教育。通过集中政治学习的方式，对全体教师进行宣传教育，为党员发挥先进性作用营造良好的舆论氛围。目前，由于一些历史原因，教师队伍之中仍存在政治思想素质不强、师德表现不佳的现象，这使学校党建工作显得尤为重要，也是工作的重要组成部分，正如邓小平同志所说：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。”党员队伍要引领群众，但由于数量上的原因，党员先进性作用的发挥在群众基础好的地方则发挥地更充分，加强对学校教职工的思想教育才能为党员先进性作用的发挥营造良好的外部环境。（三）选好着力点，进一步开展党建带团建活动。要把我们党建设成为符合“三个代表”要求、永葆生机和活力的党，就必须面向青年教师，培养源源不断的后备力量。要充分发挥青年党员在团组织的作用，使他们的先进性在团组织中展示。用党员先进性教育活动内容指导学校教工团支部开展团员先进性教育。学校党组织通过增强自身肌体、优化内部环境、注重后备力量培养等基础党建工作，进一步增强党组织的凝聚力，为党员发挥先进性作用奠定组织基础。提高党员素质，发挥党员先进性，既有赖于党员自我努力，又需要外力推动促进，既要坚持传统做法，又要创新制度，以长效机制来保障。（一）健全学习培训机制，提高党员的知识素养。组织党员开展学习培训，用先进理论和科学文化知识武装头脑，努力建设学习型组织、学习型政党，是提高素质的主要途径。一要有针对地安排学习培训内容。党员学习培训应以政治理论、基础知识和专业技能为重点。具体到不同群体党员，应根据教师职业和身份对素质的特定要求，有所侧重地确定学习培训内容 。二要灵活多样地开展学习培训。根据不同层次党员的认知特点和实际需求，采取不同的培训方式方法，增强学习培训的针对性、实效性。对于教学水平较弱的党员教师党支部要组织有针对性的听课、说课、评课，积极鼓励其上公开课、研究课，努力帮助其上比赛课，使其教学水平能快速提高；。三要用健全的制度规范和促进学习。建立学习日制度。每周至少保证一次学习时间。建立督学、述学、评学、考学制度。（二）健全实践锻炼机制，促进党员发挥先锋模范作用。实践是党员体现先进性和实现价值的根本渠道。一是开展主题实践活动。 对于教育能力弱的党员党支部要在活动中提供锻炼其能力的舞台，深入其教学班帮助其解决棘手的教育问题，使其教育教学能力跟上来。学校党组织还可以把教育教学能力强的党员与水平弱一点的党员进行结对，开展党员人人上公开课活动等教育教学主题活动，为党员搭建充分发挥先进性作用的平台。二是实行党员责任目标管理。结合教育行业特点和岗位职责，学期初提出党员要达到的工作目标，并列出自定目标、指定目标、升级目标，支部与党员个人签订目标责任书，个人制定实现措施；年中自我检查目标进行情况，有针对性地补充措施；年底由支部对党员责任目标实现情况进行总评，作出结论。三是建立党员联系群众制度。每位党员要联系一个办公室、一至二位教师，定期交心谈心，关心其生活、思想、工作，最好能解决一些实际困难。（三）健全多重保障机制，优化提高党员素质的环境。强化组织保障，落实管党职责，把党员能力素质的提高纳入党组织落实管党责任制的目标责任考核范围。强化权利保障，充分发挥党员民主，用制度全面落实党员权利，尊重和保障党员权利，突出党员作为党的事业主体的地位。我们只有充分认识到学校党组织在学校工作中的重要性，基层党支部强化执政意识，构建和谐育人环境，建立长效机制，提高党员素质，才能充分发挥党员的先进性作用，才能充分发挥党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用，促进教育事业的健康发展。

关于高师院校人才培养模式改革的思考与对策论文 　　论文摘要：教育部《教师教育课程标准》（试行）的实施给高师院校人才培养模式改革提出了新要求。在解读教师教育课程标准的基础上就地方师范院校如何主动适应教师教育课程标准，在人才培养模式改革上结合基础教育改革发展对培养专门化高素质和创新型人才的要求，提出一些思考和对策。 　　论文关键词：教师教育课程标准；人才培养模式；课程体系 　　为落实教育规划纲要，深化教师教育改革，规范和引导教师教育课程与教学，培养和造就高素质专业化教师队伍，《教育部关于大力推进教师教育课程改革的意见》和《教师教育课程标准（试行）》提出要大力推进教师教育课程改革，实施《教师教育课程标准（试行）》。[1]教师教育课程标准的实施必然推动高师院校人才培养改革与创新，高师院校要在新一轮的基础教育改革中起到引领作用，必须以教师教育课程标准为指导，深化教师教育人才培养模式改革。 　　一、教师教育课程标准的出台要求改革高师人才培养模式 　　教育部最近出台的《教育部关于大力推进教师教育课程改革的意见》对中小学和幼儿园教师培养的课程提出了全新的规范化要求。与此同时，教育部颁布的《教师教育课程标准（试行）》是国家对教师教育机构设置教师教育课程的基本要求，是制订教师教育课程方案、开发教材与课程资源、开展教学与评价以及认定教师资格的重要依据。[1]因此，师范院校应根据该课程标准对教师教育人才培养进行改革，特别是应该以此来调整人才培养目标、优化课程内容与结构、改革教学方法与手段、构建开放兼容的教育类课程体系。 　　二、教师教育课程标准对中小学和幼儿园教师培养提出的要求 　　1.教师教育人才培养的要求 　　一是必须创新课程理念，优化课程内容与结构，构建开放兼容的教育类课程体系。二是更新和改革教学内容，改进教学方法和手段，加强优质教师教育课程资源。三是采取多种手段强化实践教学环节。四是通过培养师范生职业认同感和幸福感，树立长期从教、终身从教信念，强化教师养成教育和教师职业道德教育。五是鼓励教师参与基础教育工作，强化与基础教育联系，促进教师队伍建设水平。 　　2.教师教育课程目标 　　一是需要教师具有学生观，要理解学生行为；要具有正确的教师观，遵守职业道德；具有正确的教育观，愿意从事教育事业。二是要求教师应当具备理解学生、教育学生的知识和能力，能够发展自身，成为优秀教师。三是要求教师具有观摩、参与、研究教育实践的经历和体验。 　　三、教师教育课程标准背景下的高师人才培养模式改革 　　人才培养模式对人才培养质量的提高具有举足轻重的作用，它是人才培养目标、培养规格和基本培养方式的总体设计，它决定着高校所培养人才的根本特征，集中体现了高等学校的教育思想和教育观念。教师教育课程标准的出台要求高师院校必须对人才培养模式进行改革。通过改革，一方面制订符合基础教育所需的教师教育课程方案，构建开放的教师教育课程体系，为培养高素质的.基础教育专门人才奠定基础，建立适应时代要求的新型人才培养模式；另一方面，有利于对现行教师教育进行反思，树立“育人为本、实践取向、终身学习”理念，以教师专业化改革现行教师教育人才培养模式，推动教育教学向深层次发展。 　　1.树立教师教育课程标准理念 　　教师要深入全面理解教师教育课程标准的意义，认识到实践在课程中的作用，不能将课程标准当做一种完全课程设置上的“标准化”文本，而要看到课程标准的目的性，要看到课程设置对教师素养的基本要求。在教学观上，要体现课程目标，要尊重学生成长规律和教学规律，重视学生学习活动方式的转变，科学合理安排课程内容，选择教学方式和方法，重视教学的“生活意义”。 2.以教师教育课程标准实施为契机，优化教师教育课程设置 　　地方高师院校主要承担为基础教育培养合格师资的任务，因此必须了解教师的基本素质结构，明确基础教育改革与发展对教师综合素质的要求，以完善教师素质结构为目的，科学设置课程。教师教育课程标准已经对基础教育教师应当具备的“教育信念与责任、教育知识与能力、教育实践与体验”作了具体要求，因此在教育学类课程设置方面一定要以课程标准设定的培养目标领域为导向，要与教师基本素质结构相适应，并随基础教育人才需求的变化而变化。根据教师教育课程标准的学分和课程设置要求，把课程设置从以知识为本向以人为本进行转化，将教师科学素养、人文素养有机结合起来，实现知识、能力、素质三大功能的协调融合；深入开展基础教育研究，完善针对基础教育的实践课程设置，提高新入职教师适应基础教育新课程的能力。 　　3.拓宽课程设置口径，构建开放性的教师教育课程体系 　　（1）师生是构建开放性教师教育课程体系的基础。随着基础教育改革的不断推进，传统的“专业本位”的人才培养模式已经不能适应时代的要求。教师教育课程标准是开放性、均衡性、综合性、选择性的，教师是课程的主体，也是课程的建设者和开发者，具有创设课程的能力和开发资源的能力。学生是课程的受益者，同时也是课程建设的参与者，因此师生均具有开发课程资源的能力。为了提高学生的教师素质，教师也应具有构建课程计划、实事求是地调整、组织课程结构的能力，只有这样，课程的开放性、均衡性、综合性和选择性才能得以真正落实。 　　（2）跨专业构建开放性教师教育课程体系。首先，跨专业建立学科基础知识平台课程，设置必修课程，根据专业方向设置专业选修课，让学生在掌握扎实专业基础知识的基础上根据自己的学习兴趣和特长选择不同的专业发展方向，突出学习的个性和特长。其次，在全校性公共选修课程设置上实行“模块化”课程设置，拓宽专业口径，力求体现“文文渗透”、“文理渗透”、“理理渗透”的理念，促进学科的交叉与融合，提高学生的综合素养。推行辅修制和双学位，让学有余力的学生在完成本专业课程的基础上能够跨专业选修第二学位课程，以拓展学生的知识结构，增加社会知识能力。 　　4.强化教师专业教育，提高教师专业化水平 　　教师教育课程标准提出了“培养造就高素质专业化教师队伍”目标，为了达到这一目标，就应当实行学科专业教育加教师专业教育的培养模式。在课程结构上，教师培养由通识教育、学科专业教育和教师专业教育组成。教师教育以教师专业化为设计取向，包括教育教学理论与实践、教育教学研究等多方面，全面培养学生的综合教育教学能力，促进学生教育知识与能力方面得到发展。近年来，在人才培养模式上，各师范院校进行了积极探索。无论采取什么培养模式都要强调教师专业课程，以保证学生学习和掌握系统全面的教师职业所具备的专业知识，从而不仅为培养专业化水准的教师提供保障，而且为培养以自主发展能力为基础的终身持续的教师专业发展奠定基础。 　　5.加强教育实践环节，提高教师适应基础教育改革的能力 　　教师教育课程标准提出教育实践时间不少于一个学期。不少地方师范院校虽然已将实践教学学分和时间的比例提高，但是效果并不理想。实践教学对学生的综合素质起着至关重要的作用，在培养方案中实践教学时间延长的基础上更须增强实践教学的有效性。要增强教育实践效果，主要包括：一是在不断扩大教育实践内容的基础上，要大力推进“跟班见习”计划，强化实践教学环节，提高实践学分（时）和时间，四年一贯全程设计实践教学体系。二是加强学生职业基本技能训练，加强教育见习，提供更多观摩名师讲课的机会。三是鼓励教师和学生参与基础教育研究、实践，如让学生担任基础教育班主任助理、派遣高校教师到基础教育挂职锻炼等形式参与基础教育教学；同时请中小学优秀教师在不同时间段进入高校为师范生讲示范课。 　　四、小结 　　随着教师教育课程标准的实施，相信将会进一步促进高师院校人才培养模式的改革与创新，提高高师院校人才培养的质量与水平，更好地引领基础教育改革与发展。但是高师院校人才培养模式改革与创新还需要在实践中不断完善，切实加强与基础教育联系，推动基础教育改革。 ;

　第一次“我也早觉得有写一点东西的必要了”是出现在程君“正告”“刘和珍生前就很爱看先生的文章”和“我”回忆了刘和珍在“生活艰难中，毅然预定了《莽原》全年”的往事之后。“早”表明要写文章的愿望由来已久。这愿望含有对刘和珍等烈士的沉痛悼念，对刘的悼念，从表面上看似乎只是出于师生的情谊，其实不然。鲁迅所编的期刊如《莽原》等，都是战斗性很强的革命刊物，因而常遭到反动当局的查禁，以致“有始无终”“销行寥落”，因此有人就不敢订或不愿订，而刘和珍不但爱看先生的文章，而且毅然预定了《莽原》全年，这说明刘有追求真理，坚持真理的坚强意志，对这样一位热情地渴求革命真理的青年，当然有必要写文章来加以记念。 　　第二次“我也早觉得有写一点东西的必要了” 紧接在“我们还在这样的世上活着”之后出现。“这样的世上”是“四十多个青年的血，洋溢在我的周围”，“学者文人的阴险的论调，尤使我觉得悲哀”的“似人非人的世界”，是既有“猛士”又多“庸人”的世界，是“造化”易于使人“暂得偷生”的世界。为了促醒“庸人”，使不知“何时是一个尽头”的世界早日到它的“尽头”，这就正有写“一点东西”来揭露暴行，揭露“流言”的必要。　　第三次“我正有写一点东西的必要了”紧接在“忘却的救主快要降临了”之后出现。惨案才过去两个星期，而“忘却的救主”则快要降临了。烈士的鲜血就这样白流了吗?敌人欠下的血债就不讨还了吗?因此有必要写“一点东西”，提醒人们，也提醒自己，不要忘记烈士的鲜血，要总结教训。　　2、真的猛士，敢于直面惨淡的人生，敢于正视淋漓的鲜血，这是怎样的哀痛者和幸福者?　　叛逆的猛士出于人间；他屹立着，洞见一切已改和现有的废墟和荒坟，记得一切深广和久远的痛苦，正视一切重叠淤积的凝血，深知一切已死，方生，将生和未生。（《淡淡的血痕中》）　　真正的革命者敢于正视黑暗的现实，他们面对国家和民族的惨淡前途和人民的悲惨命运感到哀痛，他们又为改变黑暗现实、以勇往直前奋斗献身为最大的幸福。　作者记叙刘和珍的事迹，表现了刘和珍的优秀品质，抒发了对刘和珍被枪杀的无限悲痛之情，交待反动文人的中伤，追叙刘和珍的遇难情景，抒发了作者痛悼死者，痛恨杀人者的悲愤之情。因此，作者就以这条感情线索贯穿全文，围绕着“沉痛的悼念与愤怒的批判相结合”这一文章中心安排了文章几个部分的内容，使之形成有机的整体。

生态危机，作为一种特殊的危机，犹能体现现代化的特点。生态学，原指处理人与自然关系的学问。人如何面对自然，这是一个古已有之的问题。然而，为什么特别强调此问题与现代性的相关性？有两点体现。首先，随着现代化以来科学、技术的变革以及人类的能力的拓展，人已经不再是人与自然关系中的受动者，反而成为了主导者和决策者——这意味着人必须决定如何面对自然，甚至如何“改造”自然。如果不主动地进行规划和决策，而是继续盲目地面对自然，自然会报复人类——这就体现为“生态危机”。[ 当然，强调知识的“自反性”学者，如贝克、吉登斯会认为，恰恰是人类的主动决策，导致了“生态危机”，因此，“生态危机”在某种程度上是不可避免的。“这种矛盾可以通过可能性计算加以领会，但却不能通过这种方法消除。”转引自吉登斯等，《自反性现代化》，13页，商务印书馆，2001。而我们认为，问题的关键在于，人类的决策是基于工具理性还是超越了工具理性的，这种差异会导致结果的不同。]其次，生态危机，不仅仅是人如何面对外部环境的问题，正如吉登斯所指出，“‘自然"之物与‘生活"之物完全搅在一处……在人类必须进行实践决策和道德决策之处，‘自然"便转变为行动的领域。”[ 吉登斯等，《自反性现代化》，2页。]他在分析后传统社会的特性时，强调了自然的社会化，这体现为自然从占支配性地位到成为人的决策的产物。如此，生态危机就需要引起我们的生态意识以及生态学意识。然而，对生态危机的思考，不仅仅是一个技术问题，更是一个“生态学-社会学-哲学”问题。如果说，其中的生态学维度标示着人与自然的关系，社会学维度则标示着以自然为中介的人与人之间的关系，更进一步，哲学维度标示着人通过自我反思而为前两者找到一种出路。生态危机引起了人们对生态学的关注。自19世纪下半叶至今，出现了各种各样的生态学流派。如各种形式的人类中心主义，动物解放/权利论，生物平等主义和生态整体主义。这些理论形式就思想形态而言是逐渐展开的，从人类到动物、生物乃至生态。然而，大体而言，一个可靠的划分是人类中心主义与非人类中心主义。原因在于人类与非人类之间的区分要大于动物与生物，以及整个生态之间的区分。这里需要有两点澄清。首先，这样的一个二分的模式并非表明，人类中心主义和非人类中心主义完全隔岸相望；也并非意味着，在各自自身理论内部是铁板一块，齐心协力（每一个阵营内部都有极端的形式和温和的形式）。尽管我们为了研究的必要将其作为“理想形态”对待，但不可否认，不同的生态学理论，即使属于同一阵营，也有着不可小视的差异。其次，人类中心主义与非人类中心主义共享着同一个理论预设，即人类应该通过自身的自我意识，以理性（慎思）的方式，积极面对大自然——不管是保护自然还是利用自然。人类对自然应有所规划——尽管规划的方式和其所依据的理论不同，但人不能盲目地坐以待毙。非人类中心主义绝不是取消人的主体意识，恰恰相反，它呼吁人应该对自然负有比我们目前所承担的更重的责任。所以，以非人类中心主义分有了这一理论预设为由，认定非人类中心主义是虚假的理论形态（其本质不过是人类中心主义的翻版），这其实是混淆了理论预设与理论内容，在同一个层次上谈论不同层次的问题。下面简要回顾一下人类中心主义与非人类中心主义之争的历史。事实上，人类中心主义是先登上历史舞台的。19世纪末期，随着工业的发展，人们发现环境遭受了破坏，而这将影响人的长远利益。于是，有一批有识之士意识到，需要重新界定人与自然的关系，这是生态学意识的第一次觉醒。早期的人类中心主义认为不能只考虑人的当前利益，而不顾及未来的利益。尽管倡导以人类的利益为本，但正因此需要保护生态环境。随后，非人类中心主义也开始觉醒。人们发现不能把焦点只集中在人身上，其他的生物同样是值得我们关注的，它们的存在也能体现为一种价值，它们也需要像人一样拥有权利。其代表人物是史怀哲和莱奥博尔德。非人类中心主义的出现打破了自启蒙以来的以“人”为绝对核心的范式，开启了以“生态”为中心的理论模式，这无疑是很大的进步。 20世纪下半期，生态问题得到了越来越多的关注。各种不同的流派层出不穷，人类中心主义与非人类中心主义之争也开始展开，它们各自的理论摆脱了刚建立时期的贫瘠与不充分，开始系统化和完善化。那么，它们各自的理论要点是什么呢？它们的争论又聚焦于何处呢？大体上，人类中心主义的立场是：道德、权利只属于人类和人的世界；价值，即使不是只属于人，人的价值也高于其它生物的价值。非人类中心主义的立场则恰好相反：道德、权利可以属于动物、生物世界；生态整体的价值，高于人的价值。在这个定位中，有两个核心问题：一是道德、权利的归属，二是关于价值的所与。在第一个问题上，非人类中心主义强调应该把“权利”、“平等”推广到其他生物，至少是动物身上。他们的依据是“天赋权利”。这继承和发展了西方人“天赋人权”的想法，但是，人类中心主义的反驳在于，动物没有理性，而传统的权利观是和理性相关的；权利与义务是对等的，动物有权利却不能承担义务，因此动物权利是非对称的。[ 详细的论证可以参考P.Taylor，Respect for Nature：A Theory of Environmental Ethics，Princeton University Press，1986，pp245-251。转引自罗尔斯顿，《环境伦理学》译者前言，5页，中国社会科学出版社，2000。]这个反驳至少使非人类中心主义遭到了困难。于是某些非人类中心主义者转向了第二个问题，他们尝试“从价值中推导出义务”，[ 罗尔斯顿，《环境伦理学》，2页。]如罗尔斯顿。在第二个问题上，人类中心主义往往承认，生物也有其内在价值（不只是工具价值），但人的价值却高于生物。而非人类中心主义则强调整体的价值高于局部，即使这局部具有某种优先性。罗尔斯顿甚至提出了“系统价值”的说法，它综合了工具价值和内在价值，强调价值的整体性，力图打破人类中心主义的单一叙事（storyline）。然而，问题在于，自然价值与人对自然的义务之间，是否有着必然的关联，这是值得商榷的。总而言之，人类中心主义强调人的优先性和典范性，这体现为人拥有理性，所以，人与生物之间是巨大的断裂；而非人类中心主义强调人与生物的连续性，人类也是大自然的一员。两者各执一词，不分伯仲。

　　 　　20 世纪人类社会在科学技术上取得了长足的进步，创造了前所未有的灿烂文明。然而，在新世纪人类社会仍然面临着人口、资源、环境和发展等一系列问题。贯穿其中的主线是正确认识人与自然的关系，处理好环境与发展的协调。 　　 　　人与自然关系的发展 　　 　　人是地球自然历史发展的产物，人既依赖自然而生存，又是改变自然的力量。人与自然的关系是依存、适应、冲突与和谐。人与自然关系的内涵随着人类社会的发展而发生变化。 　　在人类社会的初期，即狩猎和采集时期，人对自然的依赖性强，人类受自然环境的制约明显。农业时代人类生产活动直接作用于自然客体，它的规模小、强度低，其作用较小。但人类活动对自然环境的负面影响不断加强，在区域尺度上也受到自然界的惩罚，如古代巴比伦文明、埃及文明等的衰落。 　　在工业化时代，随着科技进步和生产力提高，人类对自然界的作用增强。人类以自然的主人自居，往往违背客观规律，酿成环境恶化、资源枯竭的苦果。如美国对中部大草原的开发，前苏联在中亚的大规模垦殖，中国农牧交错带的不合理利用等。恩格斯指出：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。” 　　由于地球各圈层相互作用的复杂性、长期性和潜在性，许多全球环境问题在20世纪初还未能被人们所普遍认识和关注。20世纪下半叶，全球环境问题开始凸显。针对气候变化、臭氧层减薄、生物多样性保护及荒漠化等问题，已制订有关国际公约，开展合作。严酷的现实要求人们冷静地审视人类社会的发展历程，总结传统发展模式的经验与教训，寻求发展的新模式，体现人与自然关系的和谐协调及人类世代间的责任感。 　　 　　人对自然界的认识 　　 　　从宇宙进化的角度看，自从地球上出现人类，地球的历史既是自然史，同时又是人类的历史。人类有自然属性，又有社会属性。人类是有社会意识的存在物，具有高级的思维活动，与一般存在物有本质区别，因而在自然界占有特殊的席位。 　　人类是自然历史演化的产物，人类属于自然。人与自然之间的关系包括发生学关系、实践价值关系、心理适应关系、情感道德关系、美学欣赏关系以及反映认识关系等。罗尔斯顿在《环境伦理学》中探讨了大自然所承载的价值，如生命支撑价值、经济价值、消遣价值、科学价值、审美价值、基因多样性价值、历史价值、文化象征价值、塑造性格价值、辩证价值(多样性与统一性、稳定性和自发性)、生命价值、宗教价值等。在生态系统中，生产者、消费者和分解者都具有客观存在的价值，生物因素和非生物因素是系统中不可分割的组成部分。价值不仅存在于人类的心灵中，而是掌握在大自然手中。人们在评价大自然时应当遵循大自然的规律，大自然的价值确定了人对大自然的义务。 　　 　　环境伦理的不同观点 　　 　　近代随着科学技术的发展，人与自然的关系逐渐成为改造与被改造、征服与被征服的关系。强化的“人类中心论”，过分强调人类的价值主体地位，忽视生态系统生存发展的需要及其对人类的长远价值。它漠视自然客体，有悖于可持续发展思想，已逐渐失去社会思维的主体地位。“生物中心论”淡化人类价值主体地位，过于激进而难以让人接受。因此，构建适合当今时代的环境伦理体系是很必要的。 　　弱化的“人类中心论”把人类生存和发展的需要作为人类实践的终极价值尺度，基本上是合理的，人们应当走出强化的“人类中心论”。人对自然界的有效维护，不是放弃人的主观能动性。开放的环境伦理学应能包容人类中心论、生物中心论和生态中心论。人类是地球自然界的一部分，只有以全球整体利益为出发点的环境保护，才有较大的安全性和包容性。应当以尊重自然及其内在价值为基础来规范人类的实践活动，构建新时代的文明发展模式。 　　由于人类社会历史发展的差异，地区及国家利益的不同，人与人之间的矛盾影响着人与自然关系的和谐与协调发展。从全球角度出发，人与自然关系的和谐发展离不开人与人关系的正确处理，需要加强国际合作。 　　 　　 　　 　　环境伦理的作用与规范 　　 　　伦理是一种社会意识形态，它是调整人与人、人与社会、人与自然之间相互关系规范的总和。伦理是随着社会发展而不断进步的，伦理对象的逐渐扩大，从人类圈扩展到环境和自然界，就是伦理进步发展的结果。社会伦理水平的提高、个人自身素质的完善、生活环境质量的良好，是人类社会伦理进步的重要标志。 　　?环境伦理与可持续的科学发展观在形成和社会功能上有密切的联系。要实施科学发展观，必须十分重视环境伦理的研究、教育和实践。环境伦理的研究和宣传具有认识和批判功能、教育和激励功能、调节和规范功能，对于生态立法有重要的基础作用。制度是伦理道德建设的社会基础设施，运用利益机制对社会成员的行为选择起着导向作用。 　　环境伦理规范体系的基本点是：人应与自然保持和谐相处、协调进化的关系；人以外的其他生物及自然界的所有存在物，除了对人类的工具价值外，还具有其内在价值，生态系统和自然界还有其系统价值，有继续存在下去的权利；人类是“自然权利”的代言人，对其他生命和生命支持系统负有伦理责任；环境伦理的核心，是建立真正平等、公正的人与人、人与自然的关系，倡导和谐发展与共存共荣。 　　环境伦理要求的人类平等原则，包括体现全球共同利益的代内平等和体现未来利益的代际平等。要实现人与自然平等，必须承认自然界的价值和利益，转变以人为中心的价值取向，承认自然界的价值和权利。人类应当培养尊重自然、爱护生命、护育环境的道德情操，尽到管理好地球家园的伦理责任。 　　 　　科学家群体的社会责任 　　 　　科学家群体通过对自然的研究和认识，通常对人类家园应有更强的忧患意识。他们有责任做好宣传、普及和教育工作，让决策者和社会公众认识自然、尊重自然。科学家群体的科学研究活动，包括评审、评估相关项目时，应当考虑环境的影响问题。 　　地方领导决策部门对待环境与发展问题，往往存在功利主义， 而普通百姓有时认识不到其某些活动可能导致环境恶化。科学家应根据客观规律，做到实事求是，讲真话。政府管理、市场运作、道德规范可以互相协调补充。从人本主义角度，企业和地方政府的行为应注意社会代价，社会利益优于企业，勿滥用非再生资源，抵制“消费主义”的影响。从自然主义角度，应当尊重自然，慎对脆弱环境。涉及利用、改造自然的工程，更要有评审和评估。 　　政府决策部门可能会受科学家的影响，重视科学家的意见。环境伦理涉及的领域很广，如提出节制生育、节约资源、生态修复、环境整治、清洁生产、减少污染、适度发展、合理消费、护育自然等具体的行为规范。当前我们应当评估已有相关项目对生态与环境的影响和存在的问题；加强对环境伦理的研究、教育和相应的制度建设工作；要重视宣传普及，提高公民的环境伦理意识和道德观念。…… 　　 　　郑度，地理学家，籍贯广东。1958年毕业于中山大学地理系。中国科学院院士。现为中国科学院地理科学与资源研究所研究员、所学术委员会主任，中国青藏高原研究会理事长，Journal of Geographical Sciences (《地理学报》英文版)主编。

1. 如果下倾斜，则重力的斜向分力会形成驱动力，即F+mgsin=ma，F-a图存在负向截距； 如果上倾斜，则重力的斜向分力会形成阻力，即F-mgsin=ma，F-a图存在正向截距；2. s=0.5（v1+v2）t，解得v2=2s/t-v1，即截距为初始速度，梯度为2/t， 再利用v2=v1+at，可以解得a。

1.如果下倾斜,则重力的斜向分力会形成驱动力,即F+mgsin=ma,F-a图存在负向截距； 如果上倾斜,则重力的斜向分力会形成阻力,即F-mgsin=ma,F-a图存在正向截距； 2.s=0.5（v1+v2）t,解得v2=2s/t-v1,即截距为初始速度,梯度为2/t,再利用v2=v1+at,可以解得a.

将气垫导轨开启,将一个滑块无处速度的放在气垫导轨上,若滑块保持静止则导轨水平；或在开启气垫导轨后,将一滑块以一定初速度放在导轨上,滑块匀速运动,则导轨水平.

高校本科教材选用与问题思考 　论文关键词： 教材建设　高等学校　调查　质量 论文摘 要：教材是教学工作的三大要素之一，关系到人才的培养质量。在知识更新加快、高校教学水平评估的新形势面前，对教材的选用与管理提出了更高的要求。高等院校结合教学水平评估，在教材的使用上要严格把关，加强对教材使用的监管，经常对教材选用情况进行分析，按照教材质量评定指标体系对教材使用情况进行评定，研究反馈信息，总结存在问题，研究解决方案，提高教学质量。 为了搞好教材建设，国家教育部制定了《高等学校教材工作规程》(以下简称《规程》)。《规程》是高校教材工作的法规性文件，明确规定了教材工作在高校的地位、作用。制定了教材建设的方针政策，涵盖了教材建设、教材研究、教材供应三个方面。这既是开展教材建设工作的依据，也是进行高等教学水平评估工作的依据。 一、教材使用情况的分析 1.教材选用情况。目前市场上教材的种类很多,教材的编写和使用混乱,如自编教材、关系教材捷足先登,学术著作抵充教材,教材选用不规范等等。教育部在评估中对教材使用的要求是:优秀教材应在使用教材中占有一定比例。给水排水工程专业是沈阳大学的新办专业，自从专业成立以来，一直对教材的选用情况进行统计，从教材统计信息来看，2003-2007四年一个培养周期，选用重点教材的比例逐年提高，由2003年的42%提高到2007年的80%。选用近两年出版教材的比例也由2003年的25%提高到2007年的60%，远远超过教育部规定的要求。 2.教材使用质量评定。为了能真实反映教材使用质量情况，沈阳大学建筑工程学院结合评估要求，让每一位任课教师，按照教材质量评定指标体系，对教材的使用情况进行评定。在对教材评定的过程中，主要从六个方面进行评价：教学水平、科学水平、思想水平、风格水平、文图水平和印刷编校水平。从评价的综合评议结果看：“好”占29%，“较好”占57%，“一般”占14%，没有出现较差的评价。 优秀的教材要体现内容新、体系新、方法新、手段新，较高的图文水平上给人耳目一新感觉。因此在教材的评价上，除了对教材的教学水平、科学水平、思想水平三个方面进行评价外，还对风格特色、文图水平以及印刷编校水平进行了评估。沈阳大学结合评估，对高校本科教材的选用有明确规定：教材选用有计划、有措施、有一定数量地获省部级以上获奖的教材；积极引进先进、适用的原版教材；有科学的教材编写、评估和选用制度；积极选用近三年出版的新教材。综合以上评价结果，对教材选用反映良好。 二、对教材选用与教材建设的认识 1.教材选用比教材建设更加重要。教材选用,逻辑上应在教材建设之前。如果有优秀的教材而不使用,就是对优秀学者研究成果的浪费,使学生不能最有效率地学习,教学质量得不到保证；如果再投入人力财力进行教材建设,会造成更大浪费。高等学校在教材选用中应当具有世界性的胸怀,因为只有选择全世界最优秀的教材,才能培养一流人才。因此,可以说如何选用最优秀、最适当的教材,是高等学校在教材工作方面最优先、最重要的任务。 2.优秀教师才能参与教材建设。教材是依据教育的目标与内容所编成的，教材的编写内容要有利于教学活动的展开，适合教育教学。优秀的教材编写人员要坚持搞科学研究，掌握本学科领域先进的科学知识。教材的内容不仅反映学科最新的`研究进展，而且要把科研的最新知识有效地整合入教材。这就要求编写者要有丰富的教学经验，熟悉旧教材在使用中遇到的问题，对同类教材的优缺点也要有所认识。另外，编写者应当具备教育心理学知识,能够将知识结构与学生的认知结构良好地协调,了解如何培养学生的科研能力、探索精神；还应了解如何提供一些辅助的电子材料,方便其它教师运用新的教学手段使用教材。 3.对教材增减及补充材料的使用是教学过程中的主要策略。教材建设是当教师发现教材所载知识已陈旧或编制思想落后时,对教材进行补充、修正或重新修订，当发现原教材内容陈旧没有教材适用，或新学科诞生没有教材时,就要重新编写教材。随着社会的不断进步，各个专业的人才培养目标也要不断进行调整，教材在使用了一定时间后，在教学过程中对原教材要进行增减,有些内容需要强调、补充,只有在教学的过程中不断地对教材进行完善，才能是教授的知识更能适合人才培养规格的要求。 三、存在问题及建议 1.小步快跑缩短出版周期。相对于迅速变化的学科知识，教材内容往往相对滞后。统一教科书从组织编写到试用修订再到被确定为统编类教材，要经过若干年。在科学技术日新月异的今天，教科书中的许多陈旧内容占用了大量课时，而反应当今科技成果的最新内容却进不了课堂。要解决这一问题，一方面需要通过小步快跑的方式：每一版都小批量印刷，一、二年就快速修订出版。 2.充分利用现代化教学手段。多媒体的使用改变了过去比较单调的教授方式，枯燥的理论知识可以借助于多媒体教学形象生动展示在学生面前，有利于学生对知识的掌握和理解。因此，在出版教材的同时应该做好相应的教材服务工作，比如：一些辅助电子材料，教学光盘，CAI课件、教学投影胶片，教学案例录像，教学网页等，以供学习者参考，增加学习效果。出版社以及教材建设者提供最周到服务的教材会被读者优先选择，增加它在同类教材中的竞争能力，促进教材的良性发展。 3.坚持自己风格减少雷同现象。一本好的教材要自成体系，有自己独特的风格。高等教育的研究性,应避免教材编写中存在的简单雷同现象,体现国家骨干教材应有的规范性与原创性。各专业教材应根据我国高等院校各专业教学实际,严格按照课程设置和教学目标设计安排教材内容,循序渐进,使教材的先进性与研究性在教材中得到充分保证。在教材的风格上有创新,利于多种形式的教学。 4.克服教材使用过程存在惰性。教师在对旧教材熟悉之后，一般不愿费力改用新教材，克服教材使用过程中的这种惰性，学校要建立教材选用机制，制定激励政策，鼓励教师对全国以致世界范围内的同类教材进行比较，选用新教材，优秀教材。 5.建立有效的教材选用机制。教材选用机制可以根据各学校自身情况确定，当任课教师提出课程所用教材以及教学参考书时，学校的教材管理机构应要求教师对现有教材进行比较，并对教师的选择给予建议。有效机制的确立与运行，可以较好地杜绝“职称教材”现象。 四、结语 质量是教材的生命。没有质量，教材就失去了生命力。教材选用与教材建设，是中国高等教育发展以及教育质量提高的一项基础性工作。21世纪初，中国高等教育开始由精英教育向大众化转型，教育主管部门以及高校必须对教育质量给予特别关注。急速的扩招，本身极易导致教学条件和教育质量的降低，教材是关系教育质量的关键因素之一，进行教材选用与建设研究，对高等教育质量保证具有重要意义。 参考文献： [1]卢晓东：《高等教育的国际化与原版教材的引进与使用》，《科技导报》,2001。 [2]饶小红：《高效教材建设的现状分析及对策研究》，《旅游学刊（人力资源与教育教学特刊）》。 [3]刘贵友：《高等农林教育“面向 21 世纪课程教材”建设的思考》，《中国大学教学》，2007.2。相关论文查阅： 大学生论文 、 工商财务论文 、 经济论文 、 教育论文 热门毕业论文 ;

高校后勤研究 ２００９年第６期 ÷÷ｊ餐簇鬓蘩攀ｊ｛｝｝｝爹 透鬻ｉｉ漆骞滴∥ 针对经济贫困、心理困惑、学习困难、就 业困难的“四困生”进行有效的帮扶是高校育 人工作的应有之义。如何配合学校做好“四困 生”的帮扶工作，是高校后勤目前值得探讨的 一个课题。 一、高校后勤部门应该在帮扶工作中有所 作为。成为学校帮扶体系的重要补充 高校后勤部门对“四困生”的帮扶，帮得 上，有力帮，也必须帮。 帮得上。高校后勤工作与学生生活贴得很 近，吃住行，事事都关乎学生的切身利益，处 处都与学生直接打交道，对帮助学生解决困难 也能作到有的放矢。 有力帮。高校后勤有比较多的资源，物质 上有食堂、公寓及商铺，有较强的财力支撑。 有比较多的管理、服务人员。可以提供大量 的勤工助学岗位。 必须帮。稳定的校园环境、和谐的后勤服 务，是高校后勤自身发展的基础。帮扶“四 困生”，既有利于学生成才，有利于学校稳 定，更有利于后勤的发展。帮助别人就是帮助 自己。 二、高校后勤帮扶“四困生”工作必须结 合自身实际。贴近学生生活 高校后勤帮扶“四困生”工作，必须与学 校的其他帮扶措施紧密结合，并根据自身特点 开展帮扶，使学校的各项帮扶工作成为有机的 整体。不宜独自为战，更不能替代学校正常的 帮扶措施。 帮扶工作要做到“三个结合”。 （一）信息结合。后勤部门掌握着学生伙 食、消费等数据。公寓管理人员，在对学生的 管理和服务过程中、在与来访的家长亲友的交 谈中，也能掌握大量第一手资料。因此，后勤 部门要主动与学生处、心理中心、辅导员等各 方联系，及时把掌握的信息进行通报。 （二）措施结合。对困难学生的帮扶，学 校一般都有一套比较完整的帮扶体系，后勤的 帮扶应该有机地融入到这一体系中，并使其更 完善、更丰富，并采取符合后勤实际的帮扶措 施，而不是另搞一套或重复学校已经有措施。 后勤的帮扶应针对学校措施中偏重于帮扶学习 成绩好的学生的特点，做一些贫困生普遍受益 或帮扶学习成绩虽然一般但肯吃苦的学生的 事，如有的学校后勤供应低于成本的低价菜， 有的学校后勤大力开发勤工助学岗位，均是实 实在在为贫困生办实事。 （三）机会结合。学习困难、就业困难的 学生，往往学习比较差、能力比较弱而失去很 多锻炼的机会，又因为缺乏机会而变得更差， 形成“马太效应”。后勤应该从机会和环境上 结合学校的帮扶措施进行帮扶。如有的学校为 了提高考研率，推行“考研寝室”，把准备考 研的同学集中住在一起，但这样做对那些学习 困难的学生明显不利，后勤在配合辅导员调整 公寓时也要考虑到这个因素，在考研寝室中适 当安排学习困难但愿意努力的学生。又如，就 业困难的学生很多是因为能力比较弱， “授之 以鱼不如授之以渔”，给他们锻炼能力的机会 更重要。后勤有很多岗位，从管理岗位、技术 ４９万方数据高校后勤研究 ２００９年第６期 岗位到实际操作岗位都有，可能通过勤工助 学、大学生实习岗等形式给就业困难学生以锻 炼的机会。只有把锻炼能力的机会与学校推荐 就业的机会相结合，帮助就业困难的学生找工 作会更有效。 对帮困的学生要做到“三个特殊”。 （一）特殊照顾。困难学生，各有各的困 难，后勤要根据学生不同的情况，给予特殊的 照顾，切实解决他们的实际困难。比如针对身 体残疾学生，在设备设施上进行人性化设计， 以便于残疾学生的出行和生活，对生病的同 学，给予特殊照顾措施，为他们的学习和生活 创造良好的条件，对心理困难的学生，后勤的 公寓管理服务人员要多关照、多沟通。很多贫 困生，见识并不多，动手能力也未必强，在他 们勤工助学的过程中，后勤员工也要多照顾、 多指导，要手把手地教他们。 （二）特殊关注。后勤在生活服务中，要 特别留意困难学生的心理状况，分析产生的原 因，尽力帮助他们。同时，对特殊的人群，要 有特殊的服务。对生病的学生，要有病号饭； 对少数民族学生，要根据他们的生活习俗提供 相应的饮食。 （三）特殊培养。后勤工作是烦杂劳累的 工作，但同时也是很锻炼人能力和体力的工 作，所以要把后勤为贫困学生提供的勤工助学 岗位变成磨炼学生意志、提升学生能力的机 会。后勤也可以吸收一些就业困难的学生，到 管理、技术岗位上锻炼，培养他们的综合能 力，提升他们的就业能力。 三、我校后勤部门帮扶“四困生”的实践 （一）增设贫困生勤工助学岗位。我校后 勤服务总公司通过增设勤工助学岗位，扩大了 服务范围，增加了服务项目，提升了服务质 量，同时也让更多的学生从接受“资助”变为 “自助”。 （二）对身体残疾生进行特殊照顾。对身 体残疾不便的同学，调整宿舍安排放在一楼房 间以方便出入；对于不能自理而需父母陪伴 Ｓｎ 的安排单间，并提供低床铺。在学校道路环 境上，开辟“无障碍通道”，在残疾生办理各 类手续时为其开辟“绿色通道”。 （三）开展生活用品回收捐赠活动。做好 毕业生的旧书回收再利用，开展“旧书无偿捐 助”活动，号召大学生捐出闲置的书籍传递给 需要的贫困学生。对符合相关条件的贫困生， 经勤工助学中心审核并发给领书券，即可到后 勤捐赠点选择１０本教育用书。 （四）从细微处关心有心理疾病和学习困 难的学生。发现学生中带有倾向性的思想问题 和事件苗头，及时进行针对性解决。尤其是贫 困学生中普遍存在的精神压力过大的心理倾 向，公寓工作人员在平时学习、生活上时刻关 注着他们的成长，从细微处关心学生，并根据 这些学生的实际情况，积极为他们联系勤工助 学岗，帮助他们树立自信、自强、自立。在检 查寝室卫生时，经常了解学生的学习情况，及 时发现学生在学习生活中表现的各种不良行 为，通过劝导谈心并及时告诉学院辅导员，积 极配合学工部门做好工作。 （五）设立公寓文化节“爱心基金”。以公 寓文化节为平台，通过义卖、爱心捐赠、师生 员工捐助赠、企业赞助等方式，建立“爱心基 金”，成立基金管理委员会，通过申请手续， 帮助部分特困生、残疾生完成学业。 （六）提供大学生实习岗位，开展贫困生 就业推荐。

建筑工程施工管理存在的问题思考及建议 　　建筑工程日益繁杂，为了保证高质量完成，要重视规划、立项、设计到审查到施工等各个环节的管理问题。这就要求我们从施工特点出发将施工过程的每个环节进行客观分析，以期解决问题并在竞争与挑战中谋求发展。 　 　摘要： 目前我们国家的建筑行业发展愈来愈快，其中存在的问题也受到了越来越多的重视，要保证建筑工程的高质量、高安全系数、加快工程进度、降低建筑成本就必须保证施工工程有较高的管理水平，创建科学完善的管理体系，就目前的状况而言实在是刻不容缓的。本文提出了一些方案手段，期望可以解决在建筑工程施工管理中发现的问题以及隐患。 　　关键词：建筑工程;施工管理;问题;对策 　　目前我国社会发展迅速，经济增长迅猛，建筑业也面临着前所未有的竞争与挑战，然而由于建筑工程的施工管理水平跟不上市场发展的步伐，会影响该产业的继续飞速发展，为了解决这一问题，我们必须全方位多角度的对问题进行分析研究，这就要求我们从施工特点出发将施工过程的每个环节进行客观分析，以期解决问题并在竞争与挑战中谋求发展。 　　1对建筑工程施工管理现有问题的分析 　　1.1安全生产的意识薄弱 　　安全生产教育是我国安全生产法里面明确规定的建筑工程企业要履行的最基本职责，然而很多建筑施工企业完全不重视安全生产和安全教育，而是把注意力几乎全放在了经济利益上，导致他们在安全生产上的资金投入严重不足，有关安全的设备和防护用具不足且落后老化，领导干部对于安全问题也只是走形式化，建筑施工安全管理只是停留在口头水平而没有落实到实处。这些状况导致安全事故不断地发生，事故发生以后，又不知道该怎么去处理这些事故，处理事故的经验和能力都不足，经常不知所措，造成了严重的后果。如武汉“9.13”电梯坠落事件，由于安全管理不当，机械设备不经过检查就直接投入使用，施工电梯在升至90m处突然坠落，20名施工人员当场死亡。 　　1.2相关工程管理人员鱼龙混杂 　　目前个体私营企业和民营企业尤其是家族企业占据了我国建筑施工企业很大的比例，而这样的企业管理人员结构构成不合规范，人员分工十分不明确，职责模糊。例如在某些建筑企业中有些人员一方面要负责具体的施工工作，另一方面还要负责安全工作，甚至还要同时进行现场材料的保管。 　　1.3施工技术问题 　　建筑工程施工包括了地基基础、建筑屋面以及主题结构等在内的诸多项目，并且这些项目的施工程序和方法的相关要求也都不相同。然而有许多建筑施工企业还用传统的施工技术，在缺乏对施工图纸的熟悉，不了解施工具体的环境状况，不结合气候和本身的资源条件、没有详细具体的施工计划、不进行有针对性的分工组织设计的情况下枉然开工，常常导致严重后果。例如2011年西安的“10.25”模板坍塌事故，就是因为模板支架的设立存在技术问题，正在封顶的西安电视台演播大厅突然倒塌，造成7人死亡，23人重伤，26人轻伤。2012年5月南宁某工地，由于施工单位盲目追求工程进度，超量挖土，不按图纸施工，围护架设体系跟不上，导致在建楼房倒塌，造成25人死亡。 　　2建筑施工管理隐患的应对措施 　　2.1安全管理的增强 　　如果建筑工程的安全管理存在隐患，无论是对工程质量还是对人们的生命都造成了巨大的负面影响，所以解决施工过程中的安全问题刻不容缓。为了提高工作人员的安全意识，要对其加强安全教育，建筑企业还应该创建科学合理的`安全相关规章制度和管理体系，并建立高效的安全管理平台和部门，将安全目标进行明确。并且要对施工过程用到的设备机器进行维护和故障排查，保证施工人员的安全。同时要加大安全管理的资金投入，认真做好防范工作，保证施工的安全有序进行。 　　2.2加强人员管理 　　我们可以组织一些拥有丰富工作经验和技术水平的专业施工人员来共同学习探讨，对技术相对薄弱的人员进行培训，将国内或国外一些先进科学的管理经验和理论引进介绍过来，组织共同学习，在这个过程中要重视去粗取精，联系我们的实际环境和条件，建立切合我们自身情况的可实施的理论体系并将之运用于实际施工过程。同时要提高施工人员的职业道德，防止他们做例如偷工减料这样的违背职业道德的事情。 　　2.3加强技术交底管理 　　由于建筑工程项目中涉及许多不同的工序，为使技术交底可以更好对接，必须进行和谐的交流沟通。所以为了保证建筑施工的可行性与正确性，施工图纸要进行严格认真的设计，管理人员要对其十分熟悉，而且还要注意及时反馈和报告在施工过程中发现的问题和疏漏，快速纠正，除此之外，施工的成本、材料、投入的人力、施工的具体环境还有需要的设备等各方面的问题都要在施工前进行全面的考虑和安排，无论是对施工设计单位还是实施单位都要进行全面的技术交底工作，避免施工技术引发的问题。 　　3结语 　　建筑工程日益繁杂，为了保证高质量完成，要重视规划、立项、设计到审查到施工等各个环节的管理问题。我们应该努力的追求高效益、高质量、高安全系数、短工期。在面对施工管理中存在的问题时，施工企业要加强人员管理、严格把控材料质量、做好技术交底工作、加强安全管理和教育，以保证建筑工程的顺利完成。 　　参考文献 　　[1]徐波，肖卫，江海.机床厂油漆车间直流式空调系统设计分析[J].科技创新与应用，2013，23(4)：30~32. 　　[2]张洪恩，郑武幸.北方典型城市既有居住建筑能耗现状及节能改造分析[J].山东农业大学学报：自然科学版，2014，45(3)：410~413. 　　[3]贾北平，曲云霞，王志杰.既有建筑节能改造的研究与探讨[J].节能，2013，34(2)：38~41. ;

创造是指事物从无到有的过程。创造力就是推动事物从量变走向质变的力量。这种力量是无处不在、与生俱来的。比如，土地你不用去播种，每年会自然生长出许多植物、滋养出昆虫蚯蚓等动物，这种力量是无处不在的。 我们从朴素唯物主义观点来看，古人对世界万物缺乏当今科学认知，他们认为世界上的万物都是由各种力来推动的，而创造力诞生出来古人文学作品中的许多神话的想象的人物和事物。而这种从无到有的东西，应该是最关键的最重要的。就像道家所说的，道生一，一生二，二生三，三生万物，万事万物都是在这种生生不息的创造中不断勃发生长。关于凝聚力的思考。凝聚力是在创造力的基础之上形成了一种力量，它实质是一种将物质进行归类、分类的力量。我们知道，江河万里总有源，树高千尺也有根，任何的事物都会遵循一种规律，在一个轨道上运行。就像近朱者赤，近墨者黑那样，有一种力量使诞生出来的事物不断运行运转，形成它的规律，这就是凝聚力。战斗力是一个既形象又抽象的力量，看不见摸不着，但是一旦附加到事物的身上，就会凸显出它的效果。战斗力的本质是事物的效力，也就是在事物诞生出来，归类形成规律后要达到目的所展现出来的一种力度。而这种战斗力展现出来的就是矛盾的力量。比如，一壶水由于地球引力而储存在壶中，当它加热到一定的程度之后就会沸腾，当压强足够大时就会剧烈沸腾甚至爆裂，那么物质受到外力而展现出来的矛盾运动就是战斗力。因此，创造力凝聚力战斗力实质上是事物矛盾运动发展、前后关联的一个整体。我们不能够孤立片面去看待它，而应该整体地系统地去联系思考。我们在研究一件事物时，都要从诞生、运行和作用这几个方面加以深入分析，就能够得到一个比较全面的结论。

水电站库区复建道路作为水电站移民安置工程中的重要组成部分，对整个水电站的建设起着重要的作用。本文从水电站库区复建道路的特点出发，结合道路设计的原则，分析设计中应综合考虑的各种因素，并以此为基础提出可能出现的问题及解决方案。1.概述随着我国基础设施建设以及社会的发展，对能源的需求越来越大。同时国际社会以及我国政府越来越重视环境保护的重要性。选择清洁的可再生的能源（如水电、风电、光伏发电）成为了我国大力发展的能源建设的重点。而水电因为受外界自然环境影响小、可持续利用年限时间长、对环境基本无影响、可调峰等诸多优点，是我国能源的主要来源之一，近些年国家大力投资建设水电站。水电站建设的主要道路有：对外交通、场内交通和库区复建道路。对外交通主要研究对外运输线路，通过经济技术论证选择合适的线路。场内交通主要根据电站施工总布置的运输需要，选择合适的路线、等级进行布设，以满足电站建设的需要。本文所讨论的库区路属于水电站建设的场内道路，是主要根据水库的“三原则”（原规模、原标准、原功能）对水库淹没的库区原有道路进行复建。根据水库的“三原原则”以及交通量分析，确定复建道路的标准、等级。水电站库区复建道路作为库区建设的主要道路，对移民安置点建设、移民搬迁乃至水电站的蓄水发电都起着至关重要的作用。2. 水电站库区道路设计的原则水电站库区复建道路的整体设计特点是结合库区两岸布置的移民安置点和集镇，对由于水库蓄水淹没的现有交通工程按照水库复建的“原等级、原规模、原标准”的标准进行复建。其设计特点是首先应在满足设计规范的基础上，满足水库蓄水的安全性要求，即路基设计应以水库常蓄水位和设计洪水位作为设计的首要考虑因素，其次，该项目是服务于安置后的水库移民点当地群众，不但要满足村庄附近的道路的公路建筑限界要求，满足群众的出行需要，同时也要兼顾生产、生活的需要，要与现有的田间机耕道、通村路、灌溉设置有较好的结合。而现场的周边人文地质情况一般较为复杂，这也就成为设计过程中的重点和难点。受水库蓄水影响库区复建路线线位提高，路线经过的路段地形陡峻、地质条件复杂，不良地质段增多，设计难度较大。设计时应考虑水库蓄水的影响以及地形地质情况的因数。并且在越岭路线的设计中，应利用地形自然展线，尽量避免设置回头曲线，鉴于库区道路在自然展线无法争取需要的距离并且克服高差，可在适当的地方设计回头曲线减少工程量。当设置回头曲线时，回头曲线的前后线性应连续、均匀、通视良好，两端宜布设过渡性的曲线，且设置限速标志、交通安全设施等。3.建设中出现的问题以及解决措施（1）水电站库区复建道路往往是沿河路基，水电站库区蓄水后，水位大幅度的变化以及沿河水流的冲刷引起浸水路基坡脚的后退，沿河路基边坡稳定性将受到严重的的威胁，应对沿河路基进行防治，以确保路基在水流的侵蚀下与水位的涨落下功能的可靠性。沿河凹岸路基的防治措施按其构造和作用可分为两种形式：一是直接防护，用抗冲材料直接覆盖在凹岸路基边坡上，以抵抗水流的淘刷而引起的崩塌；二是间接防护，如丁坝，通过在凹岸布设丁坝或丁坝群，来改变水流性质，减轻水流对路基的作用。（2）水电站库区复建道路作为连接移民安置点的通道，在勘察设计过程中应与其他相关专业的沟通，根据移民安置点的规划布置，满足移民安置点建设的要求以及能够与移民安置区主要干道顺接。（3）设计现场调查阶段应与当地政府沟通，了解当地居民意愿。避免因当地居民意愿与设计思路不同意，阻挠施工，造成施工建设无法开展，不得不进行变更以满足当地居民的意愿，造成投资浪费甚至出现废置工程。（4）注重水库塌岸区的影响，由于水电站在运行过程中，水位受季节、气候、梯级电站调节要求等，水库的蓄水位在一定范围内波动。而处于这范围内的水库库岸常年处于保水及过保水的状态，处于不稳定状态。路基如果通过此路段可能处于失稳的不利状态。所以通过水库塌岸区时，应根据地质报告确定的水库塌岸区范围，进行避让，并保证不小于10m的安全距离。（5）充分考虑农田灌溉的需要。应结合当地的灌溉系统及地形条件，组成完成的灌溉排水网路，避免因公路建设对原有灌溉系统造成破坏。通过农田段的路基做低填路基（1～2m），横穿路基灌渠做涵洞联通，既可保证灌溉系统的完整性，同时也可处理道路部分废方。（6）注重地质勘查工作。水电站库区复建公路一般因受水库蓄水影响，线位抬高。路线往往出路较为陡峻的地段，边坡开挖、填方高度较高。在地质勘查阶段，应重点对高填深挖地段进行勘查工作，避免因施工开挖过程中实际揭露的地质情况与地勘报告出现较大的差异，引起防护工程数量增多，甚至路线的调整。（7）注意路基防护设计。一般库区复建道路工程所经地区内外力地质作用强烈，地质构造较复杂，新构造运动表现为大面积整体间歇性急速抬升为主，岩体破碎，风化强烈，暴雨集中，山高坡陡，各种外动力地质现象发育，主要的不良地质现象有风化碎落、崩塌、滑坡等。风化碎落主要发生于在部分公路及小道边坡出露的各种裸露岩质边坡，由于风化剧烈，普遍可见风化碎落现象，但规模小，易于清除，对工程影响不大。崩塌主要发生于河谷、沟谷两岸，部分公路及小道的边坡出露的硬质岩类边坡，由于纵横交错的节理裂隙发育，破坏了岩体的完整性和稳定性，在陡坡处易产生崩塌，但仅与个别工点有关，具有低频特征，规模小，易于清除，对工程影响不大。库区复建道路路段，地形多为山地斜坡，地形横坡较陡，岩面起伏大，坡面覆盖层及基岩全风化层较厚，加之区内雨量集中且频繁，在雨水及沟水对坡面、坡脚的集中冲刷下，往往产生表浅型松散堆积层滑塌（土溜），但规模小，设计、施工易于清除或处治，对拟改建公路影响不大。公路沿线覆盖层厚度变化较大，局部可能存在路基不均一沉陷及红粘土膨胀等问题。对深挖路基以及高填方浸水路基主要采用以下几种防护形式：边坡喷锚支护；边坡设置SNS主、被动防护网；开挖边坡顶部设置截、排水沟；土工格栅处理高填方浸水路基；高填方浸水路基采用填石路基；填方路基设置挡土墙等。（8）注意道路安全设施的布设。库区复建道路线路采用的设计指标较低，且遇到的道路实际的问题较多，如：淹没水位，复杂地质，山岭重丘，移民安置等。做好其安全设施的布设是行车安全、民众安全的重要保障。如遇到非单独设置的标志需要并列设置时，应优先保留禁令和指示标志。5.小结水电站建设中，作为移民安置规划中重要的组成部分，库区复建道路对移民安置、搬迁、出行，移民安置点的建设，水电站建设中按期蓄水、发电都起着至关重要的因素。水电站复建公路在设计中，应综合考虑自然条件、人文因素，做好现场的调查工作，按照的相关的规范、规程，满足水电站及地方建设的需要。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

艺术类大学生国防教育的几点思考如下：1、提升国防意识，弘扬爱国精神。2、开启心智，激发创作，增强学习动机。3、国家兴亡，匹夫有责，在完成科学知识传授的基础上，有的放矢的开展国防教育系列活动，这是一项功在当代、利在千秋的工作。当今世界，和平与发展是时代的主题，国际大环境是一超多强。从目前形势来看，战争的威胁时刻存在，物质财富的增加并没有从整体上让人类的文明程度达到消灭战争的水平，国际力量对比的严重失衡和军事干涉主义的抬头都说明了实力政治和丛林法则仍然适用于今天的世界。和平仍然需要强大的军事力量来捍卫。因此，国防毫无疑问仍是我国经济建设与发展的必要保障。如何增强我国的国防实力，是作为当代大学生的我们必须思考的问题，也是我们义不容辞的责任。当代大学生应该把分析国际形势和我国周边的安全同国防素质教育的丰富实践结合起来，维护国家主权和安全，促进国家建设和社会主义精神文明建设，国防的重任肩负于我们身上，祖国仍需加强发展，祖国的安全仍需我们守护。因此我们应努力为增强我国的国防实力做出力所能及的贡献。第一，我们要积极学习国防教育理论，增强国防观念，掌握基本的国防知识，认识国防的重要意义，提升国防意识。第三，我们要时刻关注中国领土的完整性。面对国外某些势力的压迫，我们应以不容置疑的态度应对。例如：“钓鱼岛”事件，中国南海的领海权的维护等等。在国际上，中国以负责任的大国形象维护国际和平与稳定，例如：亚丁湾护航队，索马里的护航行动等。

我国非常注重水利水电的发展，优良的水利水电建设工程，离不开完善的环境管理和监测，这是其稳步发展的关键环节。本文主要论述了在运行工程中环境管理和监测的重要性，提出了几点相关的建设性意见，最后对其未来的发展趋势，做了简单的计划轮廓和拟定方法。1 水电工程环境影响的特点要想制定解决环境问题的措施，首先应当对其影响的环境特点了如指掌，才能有针对性的建设。在我国目前的环境下，主要的特点是影响的区域范围广，一般可分为库区、大坝施工区、坝下游区。在工程的建设中，这些都是无法避免的，但是可以采取一定的减免措施。1.1 库区的影响表现通常是生物多样性、水质、水温、环境地质、人群健康、土壤侵蚀、社会经济等因子，主要是库区中水质的影响。决定其影响的因素主要包括水库淹没和水库水文情势的变化。1.2 大坝施工区的影响表现在是施工人员的健康、施工区卫生、水质、大气、噪声、景观等，主要的因素是施工时间的长短。1.3 坝下游区的影响表现在是水文、河势、水温、水质、水生生物、湿地资源、入海河口生态环境等，但是其影响不全是弊端的，也有利端的一面。其主要的影响因素是大坝调蓄引起的水文情势变化。由此看来，要想改善工程的环境带来的隐患，需要在这三方面加大投入，时时刻刻重视相关的动态变化。2 水利水电工程环境管理与监测相关措施要想管理好水利水电工程的环境，首先，应当根据实际情况制定解决环境的相关方案，理论结合实际，组织专业的讨论研究小组，仔细分析当下的形式，认真总结经验，有针对性的提出相关问题以下是本人在一地区做的拟定计划。2.1 工程环境管理体系工程的环境管理体系由工程业主、政府环境保护部门、施工承包商、合同服务提供方和世界银行环境官员等组成。各个部门一定要尽责履行相关的任务，在完成自己任务的同时，与其他部门相辅相成，互利共赢，在实际工作中，分配好自己的工作关系。有矛盾出现时，相互协调，不能僵硬的持续自己的观点，讨论的形式解决纠纷问题。例如，环保移民部经理由公司一名副总经理兼任，另配备5名专职人员，不怕人员多，并不是多人力的浪费，而是为了把工作做的更到位更完整。2.2 工程环境监测体系工程的环境监测体系主要由工程业主的环保移民部和有关各类环境监测机构组成，在实际生产过程中，这些部门的设立还不够完善，应当加强其管理范围落到实处，所以要将工程环保移民部委托有关各类监测机构，完成和规划相应环境因子的监测工作，有利于提高工作的效率。把容易忽视的问题，具体化详细化，有利于快速有效的解决。同时，对于监测机构在技术力量和仪器设备上的使用，也有很大的优势，减少了固定资源的浪费。2.3 工程环境管理与监测计划的主要内容根据环境影响评价成果，所以必须分析好相关的影响内容，根据其影响环境的因子，制定针对性的策略，通过对实际情况的总结，环境影响主要集中在旋工人员健康、水质、大气质量、噪声、施工迹地、水生生物，土地利用、库区生态环境、水土流失等方面。工程业主环保移民部实施环境管理与监测的活动，一定要安排的妥当，在上级政府部门来检查时。给予详细的检测内容表格，使其一目了然。2.4 做好库区的动态水质监测。水利水电工程的建设是动态的工作，工作人员应当定时定量的进行巡查，这就要求水行政主管部门和水文部门密切配合起来，并且要开展取水许可水质监测、责任河段水质监测、入河排污口水质监测、城市集中供水水源地水质监测、突发事故水质监测及城镇集中式饮用水源地水质监测等。把各项需要监测的工作必须落到实处，然后适当的做工作总结报告，详细的记载相关的数据和相关的内容，及时的向上级汇报情况，同时，为政府提供很好的规划和决策依据。2.5 环境监理的岗位职责施工区开展环境监理的一项重要责任是，保证环境影响报告书中的环保设施落到实处，不能纸上谈兵。环境监理工程师必须遵守《实施意见》中相关的职责，按其规定，把工作做好。环境监理人员应对承包商提出的施工组织计划、施工技术方案和施工进度提出自己的意见，并且参加完工后的工程验收中关于环境的影响是否有破坏的建设，保证与环保有关的单元验收必须有监理师的签字，保证每一个监理师对工程中有关环境建设的那部分，清楚的了解。3 环境管理与监测的思考与建议3.1 开展施工期环境监理是投资体制改革的要求施工期环保费用是间接计入标底的，然而环境保护效益是通过社会效益和环境效益表现其价值的，投资主要来源于承包商，导致其投入没有产出的“负效益”。所以环保工作，必须有强制性和被动性。3.2 完善合同标书环保条款合同标书有关环保条款的内容还不够完善，但是监理的依据是合同书，这就要求完整的规定。并且注意细节问题的规划，很多严重问题的出现都是因为对小问题的忽略，导致越积越多，最终产生一系列的矛盾。在招标设计阶段，深化环保工作、规范技术等有关环保的工作是环保的理论保障。3.3 环境立法的实施环境立法能够为环保措施的顺利实施提供强制性的保障，如果有违反的人员，要根据其规定，给予一部分的处罚，警告工作人员，必须按照规定处理环保的问题。只有通过环境立法，才能在资金上、组织管理体系上，有效的保证环境保护和环境监理的工作正常的开展。我国目前的工程建设中，立法的相关规定十分匮乏，应当及时加强。3.4 组织机构承包商以及分包商是施工区环境保护工作的实施主体，要想保证其正常的运行，必须加强其组织机构的建设。要求现场经理和高级职员的环境保护意识很强，并且专业知识要够硬。在环境监理工程师的要求下，承包商组建自己的环保机构，在现场监理临时的办公地点，对施工的动态管理进行定时的巡查。由此看来，建立完善的组织机构，是水利水电工程中环保工作做好的重要保障。总之，通过本文的论述，了解到我国的水利水电工程的环境管理还存在问题，需要及时有效的策略针对性的解决，这就要求加大监测等一些措施。通过环境管理与监测计划的拟定，规划工程的建设系统，加强各个部门的责任意识，规定工程业主、施工承包商、合同服务机构的责任，严格监督履行的义务。在施工的过程中。要不断的总结经验，根据实际的勘察状况，制定相关的政策，开拓创新有利于环境保护的策略。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

在水利水电工程建设中，环境保护工作作为重要的组成部分，需要在工程各阶段中均予以考虑，加强环保专业与其他专业的联系，实现传统水利水电工程向现代、可持续发展的方向转变。这样一来，不仅可以提高工程建设的社会效益、生态效益、经济效益，还可以实现工程建设的可持续发展。所以，在水利水电工程建设中，一定要重视工程设计与环境保护的结合，实现工程建设的预期效益。 1水利水电工程强调环境保护的必要性 1.1法律法规要求 在《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规中，均有关于水利水电工程设计中环境保护方面的规定，随着工程建设及法律法规的不断完善，一定要在工程设计中明确环境保护的重要性，从而促进工程建设得到进一步发展。 1.2工作效率要求 在水利水电工程设计中，强调环境保护，提倡环保、低碳，可以确保设计方案更加符合有关环境部门的要求，使其能够顺利通过环评，进而缩短设计周期，提高工作效率。 1.3业主要求 在水利水电工程建设中，环境保护是最为核心的内容。设计单位只有充分重视环境保护，才可以更好的满足业主要求。这样一来，不仅可以维护现有市场、拓展新市场，还可以有效提高设计单位的竞争力，实现设计单位的快速发展。 1.4可持续发展要求 在水利水电工程设计中贯彻环境保护理念，可以有效延长设计产品寿命与社会效益。高标准、高品质的水利水电工程项目，不仅可以达到实用、艺术的要求，还可以满足环境、景观方面的需求。在水利水电工程中，通过分层取水、环境基流、水工生态景观等设计，可以有效提升设计产品的品味与档次，提高工程建设的社会效益、生态效益与经济效益，进而延长设计产品寿命，达到可持续发展目标。 2水利水电工程强调环境保护的策略 2.1提高环境保护意识 在水利水电工程设计中，要想在达成环境保护目标的基础上提高设计水平，就要强化设计单位的环境保护意识，将环境保护作为是所有工作的出发点来抓。在具体工作中，其主要包括以下两点内容：一是，强化领导的环境保护意识。在水利水电工程设计中，需要不断提高工程设计分管总工、分管领导、项目负责人的环境保护意识。分管总工的职责就是进行环境保护技术指导与把关；分管领导的主要职责就是决定工程设计的总方向；项目负责人的职责主要就是对环境保护工作进行协调统一。在实际工作中，一定要加强各级领导的层层把关，确保工程设计可以通过环评。二是，提高设计人员的环境保护意识。有关设计人员也要不断提高自身的环境保护意识，确保环境保护措施可以贯彻落实，实现工程建设的预期效益。 2.2重视环境保护设计，提升设计产品水平 在水利水电工程建设中，设计是最为核心的内容，其优劣与工程质量有着直接的关系，并且要想有效提高工程设计水平，就要重视环境保护的设计。在水利水电工程设计中，必须满足时代与人们对工程建设的要求与规定，这样才可以确保各单位与机构之间能够予以良好协调配合。首先，在项目建议书阶段中，对工程建设是否影响环境予以明确，之后根据具体分析情况，制定合理、有效的环境保护策略，为工程立项提供可靠的环境支撑。其次，在可行性研究阶段中，根据环评资料了解工程建设对周边环境的影响，之后加强工程设计单位与评定单位的联系，确保环评工作全面落实。再次，在初步设计阶段中，环境保护设计的核心内容就是环境保护策略的设计及投资预算，并且对环境保护策略分布情况与评审意见进行了大致描述。最后，在技术施工阶段中，主要就是基于初步评审建议，逐渐落实环境保护设计方案与投资方案，为水利水电工程施工顺利完成提供可靠保障。 2.3强调工程设计和环境保护规划的协调统一 现阶段，水利水电工程设计中，人们更加重视对上一层次设计协调的探究，在一定程度上忽视了环境保护层面的协调探究。所以，在实际设计中，一定要加强对不同层面的探究、比较，不断健全与落实环境保护理念，同时，在工程设计中，加强可持续发展战略的融入，实现工程效益与环境保护的有机结合。 2.4在工程建设中树立环境保护理念 在工程设计、策划、施工中，一定要树立环境保护理念，并且予以贯彻实施。首先，加强环境保护专业与规划、机电、施工、建筑等专业的交流，实现各专业的协调统一发展。其次，强化设计单位与施工单位、技术审核单位、评定单位的沟通，进而统一各单位环境保护工作的核心内容，尽可能减少项目设计时间，不断对工程设计予以调整优化，并且全面落实环境保护策略。最后，加强设计单位和建设单位的沟通，充分认识到工程建设对环境的影响，从而提高对环境保护的重视，以免出现危害环境的工程项目。 3结束语 综上所述，水利水电工程是一个关系着国计民生的重要项目，在进行设计工作时，一定要充分考虑其对环境的影响，加强环境保护策略的落实。在水利水电工程设计中，设计人员必须具备较高的环境保护意识，这样才可以明确水利水电工程建设对环境的影响，以及环境因素对工程建设的制约，从而树立正确的设计理念，贯彻落实环境保护观念，实现水利水电工程和生态环境的和谐、健康发展。 更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

　　江泽民同志在纪念中国共产党成立80周年大会上的讲话中指出：“我们要在发展社会主义物质文明和精神文明的基础上，不断推进人的全面发展。”第三次全国基础教育工作会及《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，对新世纪初基础教育，特别是农村义务教育发展提出了一系列“治本之策”时，深刻地启示我们，基础教育应确立教育的均衡发展观，下面就农村教育均衡发展问题谈几点思考。 　　一、教育均衡发展的内涵 　　教育均衡发展的主要内涵是“保障每一个孩子平等地享受教育的权利和义务，平等地拥有受教育的机会和条件，从而促进平等地享有获得成功的相对均衡。”教育均衡发展不是搞平均主义，而是应该根据经济、社会和教育的发展实际，分阶段、分步骤尽可能地缩小区域之间、学校之间的发展差距，尽可能把教育水平低的地区、学校扶上去，尽可能地让优质资源得到迅速发展，在发展中求均衡，在多样化中求均等，在形成特色中提高水平，从而实现教育的高层次整体发展。 　　二、义务教育发展失衡的现状 　　当前，教育均衡发展存在的主要问题是城乡之间，区域之间教育发展的不均衡，尤其是农村义务教育发展相对比较落后。主要表现在：一是办学“硬件”条件差异明显。在经济发达的地区，重点学校校园环境优雅，各种功能室齐全，拥有现代化的教学设备，校内校外教育资源丰富，教育经费充足，能满足各种教学需要。而农村学校设施设备紧缺，校舍不足，教育装备落后，教师的工作和生活条件也比较差。一支粉笔，一本书仍然是许多学校可供利用的教学资源，二是办学“软件”更是天壤之别。由于农村地区教师福利待遇、住房条件等远低于城市教师，促使教师向城镇地区流动，造成教师队伍不稳定，骨干教师匮乏，形成了发达地区、重点学校“人才济济”，落后地区农村学校“青黄不接”的局面，即使有一两个优秀教师也无心从教，能够维持正常的教学就算不错了，甚至有的农村学校发展到不得不请代课教师，更新教师观念，改进教学方法基本上是一句 口号 而已。因此，农村义务教育发展可以说是教育均衡发展的“重中之重”。 　　三、实现农村教育均衡发展的对策及措施 　　（一）、加大对农村教育的投入，缩小城乡办学条件的差距 　　“硬件”的均衡是教育均衡的基础和前提。首先要整合资源，科学规划农村学校的布局调整，推进农村学校的标准化、规范化建设。在对生源人口研究的基础上，制定符合本地区农村学校办学条件基本要求的规划，充分利用现有的人、财、物，走规模化办学的道路。其次，调整教育经费支出结构，重点支持农村地区、贫困地区教育的发展，千方百计加大对农村学校、薄弱学校的投入；改善农村学校和薄弱学校的办学条件，缩小校际差距，实现城乡学校办学条件的相对均衡。最后，建好“数学校园”工程，打通校内外教育资源的通道。同时，学校自身在经费管理和使用上，要注重统筹安排，长远规划学校发展，科学合理地使用好经费，要让学校有限的教育资金发挥最大的办学效益。要借助现代化的信息平台，建设网络教育资源信息库，实现优秀教育资源共享，提高基础教育的整体水平。改善办学条件不光是学校的事，还要积极争取社会各方的支持，来努力改善办学条件。 　　（二）、要统筹教师资源，加强农村学校，薄弱学校师资队伍建设，全面提升农村学校的师资水平。 　　教师队伍素质是促进教育均衡发展的关键，均衡教育发展的目的是为了使每个学生都能得到适合自己的最好教育，都能使自己得到最大的发展，教师就起着决定性作用，一位教育家曾说过，一个学校可以无大楼，但不可以无大师，足见教师比外部条件更重要，更能促进教育的均衡发展。 　　1、切实稳定教师队伍。受城区学校优越的地理位置、办学条件、福利待遇的诱惑，农村优秀教师大量流失，年轻的优秀教师涌向城区学校，形成“孔雀东南飞”的局面，造成农村学校的教师结构不合理，农村学校师资力量薄弱，师资队伍建设问题严峻。因此，要稳定农村教师队伍，一方面要提高农村教师的待遇，考虑农村教师工作条件的艰苦性，对在边远地区工作的教师，增发生活补助，使农村教师的收入等同于城市教师的收入水平；另一方面在学校管理上，坚持以教师为本的理念，学校党、政、工、团要协调配合，齐抓共管，为教师营造和谐的工作环境，热情关心教师的工作、生活，关心教师的身心健康；让其感受到学校的温暖，让教师在充满人文氛围的环境中愉快的工作和生活。树立尊重、依靠、服务教师的思想，创造条件让每一位教师都能实现自身的价值，看到自己的希望，永远具有成就感，从心底里热爱上农村的教育事业。 　　2、以专业化发展为导向，提高农村教师队伍素质。加强农村教师课程培训、校本培训，推进现代化教育技术能力培训，使他们在教学理念、方法上与时俱进，不断更新。（1）、要加大对农村教师的培训力度，坚持“走出去，请进来”的策略，高水平、高层次为农村教师的专业成长搭建更多的平台。比如：加强校际间交流，以强带弱，城乡结对子捆绑发展；城市优秀教师到农村薄弱学校支教，农村学校教师到名校强校培训学习等，以此充分发挥优质教育资源的示范辐射作用，帮助薄弱学校尽快提高师资队伍的整体水平。（2）、学校在自身建设上也要积极发挥主观能动作用，形成教师培养培训机制，认真组织开展有效的校本教师培训计划，加大培养学科带头人和骨干教师力度，以点带面，打造精良的农村教师群体。比如近年来，我校把教师的专业成长列入了学校的工作重点，制定了全镇教师三年培训规划，提出了“花满校园”的办学理念，在这一理念的指导下，学校狠抓队伍建设，创新工作思路，建立和完善了骨干教师的评选评价机制。全镇现有镇级骨干教师20名，其中区级骨干6人，区级后备骨干7人，市级后备骨干1 人。同时，在课改中抓了3个创新。一是校本教研职责创新。制定和落实校本教研四级工作责任制，把校本教研作为学校的研究制度固定下来。二是教研组建设创新。全镇建立了以骨干教师为组长的各学科中心教研组，成员包括村完小优秀教师，中心教研组活动直接指导到每一所学校，引领各校年级学科教研组，形成了网络式的教研模式。三是备课方式的创新。新课程十分强调和尊重教师的个体体验，因而我们建立和积极推行“集体电子备课+复备课+ 教学反思 ”的模式，有效地促进了教师的专业化成长。 　　（三）教育均衡发展要走特色之路 　　特色学校的建设是教育均衡发展的助推器，均衡发展是一种理念或理想，而不是模式，因为办学时间、条件、背景、环境以及师资队伍的不同，办学水平就一定存在差距，所以绝对的均衡是达不到的，这是我们必须面对的现实。有差别才有追求，有追求才有进步。如果曲解均衡发展，必将导致“一刀切”和整齐划一模式，形成千校一面，万人一书的格局，因而，教育均衡发展要走特色发展之路。特色学校建设是教育均衡发展的客观诉求，只要利用好学校积淀下来的历史文化，挖掘、整合好学校自身的教育优势，同样也能办出人民满意的教育。无特色的学校培养不出有特点的学生，模具式的学校扼杀学生的个性发展和创造能力。利用差异，引入教育竞争，办出学校特色，张扬学生个性，激活学生潜能，提高学生的综合素质——这是解决好均衡发展与特色发展的关键。因此，一方面应激励学校向特色方向发展，并为学校的特色发展提供经费保障和政策支持，要把创建特色学校，作为均衡发展的助推器，鼓励学校创树特色，形成品牌。另一方面，学校应精心挖掘传统教育活动、强势教育项目，注重实践，铸造品牌，要把自己所处的区域，学校的层次，结合实际情况，创造性地探索，寻找特色教育的切入点和突破口，找到适宜的发展特色和治校的最佳方略，让均衡教育不断得到延伸。 　　（四）落实各项政策，切实保障弱势群体学生接受义务教育，是教育均衡发展的重要方面。 　　要加大对农村贫困学生的帮扶助学工作力度，高度关注贫困家庭子女、进城务工就业农民子女和农村留守儿童的教育问题，给每个受教育者提供同等的受教育机会和权利，让所有接受教育者共享教育改革发展成果。要健全和完善政府主导、学校联动、社会参与的扶困助学机制，当前实施的农村义务教育经费保障机制和贫困学生两免一补政策，为农村贫困家庭子女入学问题提供了有力保障，是实现教育均衡发展的重大举措。 　　当然，推进农村义务教育均衡发展是一个长期过程，也是一项复杂的社会系统工程。要通过政府、学校及社会各方面的共同努力，解决制约义务教育均衡发展的观念、体制、政策等方面的问题，营造有利于农村义务教育均衡发展的环境；解决了农村教育的发展问题，才能实现真正的义务教育均衡发展。

帕思卡尔说“人类的全部尊严，就在于思想”。人是这个世界上唯一会思考的动物，思考产生思想，思想转化为智慧，智慧使人脱离了动物界，让人成为了真正的人，赋予了生命以灵魂，成为这个世界的主宰。生命是一场单程冒险，你必须独自去寻找。没有人能够替代你思考，思想如此重要，你怎么可以轻易地交给别人？不经思考的人生是没有意义的。你的思想决定了你所看到的东西。人与动物的最大区别就在于思考。思考是思想的起源，但思考却并不等于思想。思考是形成思想的过程。惟有从永恒的角度，超越自然和历史的局限，把握事物的本质，符合事物发展规律，顺应事物发展趋势，正确思考得出的价值理论体系，才称得上思想。思想从更广义的视角看，就是正确思考的升华。思考于个人而言，有着非同一般的重要意义，人生若缺乏思考，不仅减少生命的厚度，人生的意义也荡然无存。古希腊先哲苏格拉底曾经说过“未经思考的人生毫无意义”。而思想更高于思考。一个有思想的人，他的生活不会落入俗套，他的人生会放异彩。古往今来，一切伟大的人物无不都是思想家。平凡的人虽成不了思想家，但也不能少了思想的支撑。思想是人类最宝贵的资源，是最重要的精神财富，是人类文明进步的动力。人类每一次大的变革，都离不开思想力量的指引，人类每一次文明的进步，都是思想力量推动的结果。思想的进步，带来社会的进步，促进历史的前行。巴尔扎克说“一个能思想的人，才真是一个力量无边的人”。思想对于个人的成长进步有着重要的意义，思想的力量决定和影响着人生。思想的力量来自于她是人的生命“灵魂”。人是靠思想活着的，如果人没有了思想，就会成为行尸走肉。人的高贵也在于思想。帕思卡尔说“人类的全部尊严，就在于思想”。人是这个世界上唯一会思考的动物，思考产生思想，思想转化为智慧，智慧使人脱离了动物界，让人成为了真正的人，赋予了生命以灵魂，成为这个世界的主宰。思想的力量来自于她是人精神的“血液”。“人总是要一点精神的”。人的一生其实是被某种精神支撑着的。精神是意识层面的东西，属于心理范畴，决定着人的心态。而决定人一生的关键在于心态。一位哲人说过“你的心态就是你的主人”。心小了，小事就大了；心大了，大事都小了。大其心，容天下之物；虚其心，受天下之善；平其心，论天下之事；潜其心，观天下之理论；定其心，应天下之变。精神调整心态，心态决定一切。思想的力量来自于她是人信仰的“细胞”。信仰，是贯穿于人的世界观之中的一种意识规范。人的行为往往受信仰的支配。信仰赋予短暂人生以永恒意义。人生价值的实现是建立在信仰支柱的基础之上的，而信仰的基础则是思想，没有思想是不可能树立信仰的。人一旦建立了某种信仰，他就会为其信仰，克服千难万险，执着于信仰的实现。思想的力量在人的信仰上表现的尤为突出。人被信仰所鼓舞就会成为一个难以战胜的人。思想的力量来自于他是人意志的“骨骼”。人的信仰决定人生的方向和目标。目标的实现还要靠意志。人的意志才决定着人的信仰能否实现。坚强的意志，让人不惧挫折，不怕失败。攻而克难，越战越勇。缺乏意志或意志不强的人，一遭挫折就怀疑，一遇困难就动摇。最后的结果是，无志之人常立志，有志之人立长志。思想的力量来自于她是人毅力的“肌肉”。事情的成与不成，除了目标和方法的正确与否外，剩下的就与人持之以恒有着密切的关系。执着是专一，持恒是坚持，而坚持考验的就是毅力。没有毅力的人，可以说很难成大事。如果曼德拉缺乏毅力，没有对其信念的坚持，没有毅力的作用，他能在狱中熬过28年，出狱最后取得反对种族歧视维护人权事业的成功吗？思想的力量来自于她是人视觉的“双眼”。人的视野决定人的见识，人的见识决定人的格局。而人的格局决定人的境界和层次。格局是一个人眼光、胸襟、胆识等心理要素的内在布局。大境界才有大胸怀，大格局才有大作为。卓越的人生少不了三样东西，眼界、胸怀、意识。人的眼界是一个人看问题的方式。人的胸怀是一个人包容东西的多少。人的意识是一个人性格的体现。眼界有多宽，水平就有多高，宽度决定高度。胸怀有多大，事业就有多大，格局决定结局。意识有多新，前程就有多远，性格决定命运。这三样人生宝典均源自于思想。思想的力量来自于她是人行动的“手脚”。正确的思路和想法无疑都很重要，但更重要的是行动。世间的事只有行动才能转化为效果。所以才有人说，一次行动胜过一打纲领。更有名人说“伟大的思想只有付诸行动才能成为壮举”。一个人再聪明，再有智慧，若他不通过行动将自己的计划付之实践，便不会有价值产生。行动是创造价值的来源。是实现目标的唯一途径。正确的思想往往产生于实践，而又反过来指导实践。正确思想指导下的行动，会更符合实际，也会更科学。以保证我们目标的实现。雨果说“哪里有思想，哪里就有威力”这表明了思想的力量。拿破仑说的更直接。“世上只有两种力量：利剑和思想，从长而论，利剑总败在思想手下”。可见，思想的力量多么强大而于我们又是多么重要。

这是英国拍摄的一部从1964年开始的纪录片，纪录片当时采访了14位七岁的来自不同阶层的儿童，寻问他们对于生活的看法和未来的展望。 之后每隔七年便找他们重新采访一下，了解近况和他们最新的心态看法。一直到2012年，这部纪录片已经拍到了第八季（ 《56up》 ），那几个主人公也到了56岁的年龄。 这部纪录片是我看过时间跨度最久的作品，第一季还是上世纪六十年代，导演为保罗·阿尔蒙德，其助手为迈克尔·艾普特。到现在2018年，保罗已经过世，迈克尔也从当日朝气蓬勃的青年变成了现在两鬓花白的名导演，并接手《人生七年》纪录片的拍摄。 限于篇幅，我也不想探讨出生和阶层的不同会对人生有何长远的影响，也不想去进行论证哪种生活孰优孰劣的无意义辩论。毕竟我还没有全然接触社会，感慨境遇变迁，我印象最深的是时间的流逝，以及那看得见的成长与衰老。 首先我得承认，我并没有把这个系列看完（当然，这个系列也还没有拍完），我应该是一口气从《7up》看到了《35up》这一季，影像里近三十年时间的流逝。 那是我大一时候看的，用了一个周末一口气看完的。从7岁的稚嫩可爱，到14岁的青春活泼，再到21岁的初入社会，到28岁脸上的风刀霜剑，然后是35岁的结婚生子。我看着别人的故事，但仿佛受着岁月这把杀猪刀摧残的人却是我自己，心头如同压着石块堵着一口气，感慨到难受。 于是不得不停下来，本打算缓一缓再继续观看，没想到半个七年一过，便到了大四邻近毕业。这个几年后里藏着的，是我整个大学生涯，也是两集纪录片中间一半的时间间隔。 有很多想说的却说不出来，便算了吧，只能推荐大家去看看这个《人生七年》，希望对于各自未来的规划能有些益处。我们是谁？从哪里来？又将归往何处？这些问题和我们的生存息息相关，但却没有人能够给出一个所有人都信服的答案。 导演罗恩·弗里克（Ron Fricke）历时14个月，穿越24个国家，导演罗恩·弗里克）用镜头向我们展示了大自然能够拥有的最壮阔最绚丽的景致——从远古到现在，从猿猴到人类，从荒无人烟的沙漠到震撼人心的宗教活动现场，从广袤天地带来的感动到婴孩单纯的笑脸给予的幸福。 这部影片中拍摄的都是具有象征意味或者宗教性质的，与人类息息相关的地理或人文景致。他或许是希望我们能发现，很多时候，我们无法意识到的，正时时刻刻的发生在我们身边的美好的一切。 影片时长96分钟，出品于1992年，全程没有台词解说，只有地名字幕和玄妙的背景音乐陪伴。 这部纪录片从宗教、信仰和人类大事件的角度出发，有一种神圣的庄严肃穆感，或许你不信宗教，但却也不得不承认宗教是人类历史的一个重要组成部分。这部纪录片有点类似于另一部关于自然关于动物的《地球：神奇的一天》，都是按时间来讲述一天二十四小时发生的事情，不过前者是关于各种动物的一天，而《浮生一日》是选取全球各地各国各民族的不同的人生活片段剪辑成的一天。 该影片由著名导演雷德利·斯科特（Ridley Scott）和托尼·斯科特（Tony Scott）牵线，全球最大的视频分享网站YouTube邀请全世界网民用摄像机纪录下2010年7月24日这一天自己的生活琐事以及对一些简单问题的回答。 来自190个国家和地区的总计近4500小时的视频，展现了在同一天之中世界各地人们的日常生活。影片中每个人拍摄的内容迥异：除了将镜头对准自己之外，也有些人纪录下他人的有趣生活；既有完整的小事件，亦有无头无尾的片段；有些人的生活平淡无奇，而有些人却又刚好赶上了热闹非凡的大型活动。 一天之中，有人出生，有人结婚，有人离世，也有人只是和寻常没有什么不同的正常过日子，而你今天过的怎么样？这部记录片电影很有意思，它混合了纪录、动画、戏剧、科幻等元素，通过一位年迈的档案保管员皮特·波斯尔思韦特（皮特·波斯尔思韦特 Pete Postlethwaite饰）的视角，向我们讲述了这位生活在的已被摧毁的未来世界中的老人，翻看公元2015年以前影像资料的悲哀和悔恨。 “现在所有美好的陨落，其实是人类在公元2015以前所累积的恶果。” 这部一部描绘全球变暖带给地球致命灾难甚至毁灭的科幻色彩纪录片（没错，纪录片也可以有科幻色彩），根据主流科学的预测所建构。 电影制作资金全部由募捐得来，它向我们敲响了意义深刻的警钟，设想了这样一种末日的未来—— “人类本有机会拯救自己，然而却没有去做。” 并且借用末日后的人类视角向我们询问了这么一个问题， “面对即将灭亡的地球，你们难道一点都不曾在乎过？” 每个人背后都有一个足以撼动心灵的故事。 法国知名的摄影师Yann Arthus-Bertrand用了3年的时间，走访全球60个国家，让2,020位不同肤色、种族、性别的人，在镜头前诉说自己的故事。并将包括乌克兰的自由战士、马里的农民，到美国的死囚等各人的故事集结成一部纪录片《HUMAN》。 纪录片中，受访者只站在纯黑色的背景中细诉自己的故事，没有花巧的剪接，甚至不多赘述受访者的身份。但仅就每个人自身的经历，便足以为观众带来震撼。 我很讨厌什么“人间不值得”，“生而为人，我很抱歉”之类看似很丧，实则都是人们用来调侃搞笑的话语。因为我觉得存在本身，便是一种庄严的伟大。而有幸享受岁月静好的人，是没资格随便把死亡当作玩笑的话题的。

地震对建筑结构的破坏程度是建筑结构抗震设计的基础础，建筑结构抗震设计是经过长期结合建筑结构的实践经验总结出来的一种设计思想和设计方法总结出来的一种设计思想和设计方法。地震作为一种相对随机的振动机的振动，不仅具有不确定性、随机性、而且还具有一定的复杂性杂性，因此按照目前的测定技术，要想对建筑物所遇到的地震参数和地震特性进行准确有效的预测参数和地震特性进行准确有效的预测，还不能找到很准确的预测方法预测方法，在建筑结构抗震设计当中还不能对建筑结构的空间作用间作用，所使用的建筑材料，建筑的结构性质以及外部环境等因素进行准确的分析因素进行准确的分析，还不能对建筑结构的性能起到有效提高的作用高的作用。建筑结构抗震设计中的关键问题选择合理的建筑结构体系建筑结构体系对于整个建筑结构的安全性来讲至关重要要，建筑结构体系作为建筑结构设计的重要内容在进行选择时一定要保证结构体系选择的科学性和合理性务必要严格按照如下措施进行照如下措施进行。（1）绘制简单的图纸并明确计算绘制简单的图纸并明确计算，在对建筑物结构体系进行设计时将建筑物房间的主要受力点放在主梁上行设计时将建筑物房间的主要受力点放在主梁上，确保重力在垂直的情况下用最短电脑时间在垂直的情况下用最短电脑时间，最短距离将重力传输到主要的受力部位要的受力部位。另外，在采取竖向构件内部机构布置方案对建筑房屋的内部结构进行布置时建筑房屋的内部结构进行布置时，一定要确保竖向构件压应力的均匀性力的均匀性。（2）确保较高的结构体系强度和结构体系高强度的合理性性，对于建筑结构体系来讲建筑结构体系的强度是决定建筑结构体系好坏的关键结构体系好坏的关键，在建筑结构抗震设计过程当中，保证建筑结构最薄弱部位抗震强度设计的合理性筑结构最薄弱部位抗震强度设计的合理性，才是建筑结构全面提升抗震能力的前提面提升抗震能力的前提。因此，在进行建筑结构框架设计时，一定要保证节点构造的完整性一定要保证节点构造的完整性，最大限度的分散房梁和房柱顶端的塑性顶端的塑性，合理的提升结构框架最薄弱部位的抗震性。抗震的场地的选择建筑物所处位置的抗震性是建筑物抗震设计的重要依据据，因此，在对建筑物进行抗震设计和建设时设计人员应根据建筑物所在场地的抗震性和有助于抗震设计的场地进行建设设，最大限度的避开能够对抗震设计造成影响的区域。如地震震，地表运动对地面造成破坏的地段。故此故此，在选择抗震地段时，一定要选择土质软弱，土地液化和地质元素分布比较不均衡的地段化和地质元素分布比较不均衡的地段，对于确实达不到上述要求的地段要求的地段，在施工前期就要对地面进行科学合理的抗震设计计，对建筑物的地基进行稳定，对地面的强度进行强化。另外外，对于存在滑坡和地裂隐患的场地，要做好全面的保护措施施，科学有效的对建筑物的建造地面进行稳定处理。如果建筑物的地基是打在在粘性土质区域和土层分布很不均匀的区域域，在对建筑物进行地基建造时还应对地基进行加固或者采取桩基的施工手段取桩基的施工手段，以此来进一步提升建筑物基础和建筑物上部结构的抗震性上部结构的抗震性。重视建筑平面布置的规则性按照设计方案进行建造的建筑物在发生地震等自然灾害当中的安全系数是很高的当中的安全系数是很高的。就当前建筑平面布置来讲建筑的平面布置是符合抗震概念设计原理的平面布置是符合抗震概念设计原理的，设计方案不符合设计要求就不能够被审核通过要求就不能够被审核通过。抗震方案设计是一项要求非常高的工作的工作，不仅要严格按照抗震设计规范要求进行，对于不规则平面和出现竖向不规则情况进行空间模型计算还要对其他的各种因素进行综合考虑各种因素进行综合考虑。对称性是我国建筑物的显著特征对称性是我国建筑物的显著特征，建筑物的对称性对于建筑物抗震设计来讲非常重要建筑物抗震设计来讲非常重要。当地震发生时设计遵循对称原则的建筑物可以将地震产生的冲击力转移到建筑物两端原则的建筑物可以将地震产生的冲击力转移到建筑物两端，让建筑物两端的抗震设防装置发挥出抗震作用让建筑物两端的抗震设防装置发挥出抗震作用，不难看出，建筑物的对称性能够很好的分散地震产生的冲击力筑物的对称性能够很好的分散地震产生的冲击力。所以在对建筑物抗震设计时务必要保证建筑物的对称性合理保证将建筑物的对称性落实到实践当中筑物的对称性落实到实践当中。建筑抗震的加固工程抗震设计要求是建筑物地基抗震设计工作进行的前提提，因此相关人员务必要做好抗震设计施工前的准备工作；做好对建筑物关键部位的抗震装置安装工作好对建筑物关键部位的抗震装置安装工作。另外，对竣工后的建筑物进行抗震加固时的建筑物进行抗震加固时，应采用加设阻尼的方法，对建筑物的结构重新设置消能减震装置的结构重新设置消能减震装置。消能减震装置不仅可以在建筑的上部结构当中使用也可以在建筑物的各个部位使用以在建筑物的各个部位使用，在建筑物的隔震夹层当中也可以使用以使用，所以消能减震装置在高层建筑结构和钢结构当中的应用是非常广泛的应用是非常广泛的。3建筑结构抗震设计需要注意的事项要想设计出抗震性能较高的房屋建筑要想设计出抗震性能较高的房屋建筑，相关人员在建筑实际设计时首先要做好以下几点实际设计时首先要做好以下几点：（1）务必要保证建筑物在布局设计上的科学性与合理性务必要保证建筑物在布局设计上的科学性与合理性，保证主要受力物所处的受力点在同一个水平面上保证主要受力物所处的受力点在同一个水平面上，保证受力物能够承受住来自地表的压力物能够承受住来自地表的压力，从而削减地震冲力对建筑物的影响的影响。（2）建立一个完善的抗震体系建立一个完善的抗震体系，在建筑物当中设计抗震防线线，以此来消减地震所产生的压力。另外，在进行抗震防线设计时要根据地震的不同等级来设计计时要根据地震的不同等级来设计，在地震发生时人们就可以依仗防线来保障自身的安全了以依仗防线来保障自身的安全了。（3）在对建筑物的房梁在对建筑物的房梁、墙体和房柱等节点部分采取对应的抗震等级设计时应根据地震的等级不同来进行设计的抗震等级设计时应根据地震的等级不同来进行设计，以此来确保建筑物内部混凝土的钢筋结构不会在地震的冲击下受到严重的影响到严重的影响。综上所述综上所述，进一步加强建筑结构抗震设计的研究和讨论，对于房屋建筑抗震来讲意义重大对于房屋建筑抗震来讲意义重大；就我国建筑抗震结构的设计与发展来讲虽然进步很大计与发展来讲虽然进步很大，但是仍有许多不足之处，还需要相关人员在建筑结构抗震设计当中进步的完善和提高相关人员在建筑结构抗震设计当中进步的完善和提高，严格按照规范要求和设计原则进行科学合理的设计按照规范要求和设计原则进行科学合理的设计，确保建筑物在地震当中的抗震功能的可靠性和安全性在地震当中的抗震功能的可靠性和安全性。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

作为当代大学生,谈谈国家安全教育可以给我们带来哪些思考如下：1、加强大学生安全教育是保障高校安全稳定的重要方面2、大学生安全教育是大学生思想政治教育的重要组成部分3、加强大学生安全教育有助于大学生成长成才扩展资料创建平安和谐校园是和谐社会建设对高校的要求之一，也是其重要组成部分。大学生作为高校最重要的主体，是高校教育培养的对象，是党和国家事业发展的.未来建设者与接班人。 他们在校期间的一举一动、一言一行都广受国家、社会、家庭的广泛关注。如果发生涉及大学生的“安全事件”，就必然会牵动社会、家庭、宣传媒体和大学生群体的神经，影响高校安全稳定甚至在全社会产生强烈的负面影响。因此，重视和加强大学生安全教育，防范于未然，安全教育涉及大学生的规章制度、法律法规的学习教育，有利于大学生树立法制观念、强化法律意识、提高自控自律能力；安全知识和防范技能是大学生知识结构的重要组成部分，安全意识和安全责任是大学生人文素养的重要内容；安全教育中针对大学生进行的心理辅导和心理问题矫正本身也是思想政治教育的重要内容。可见大学生安全教育是思想政治教育的有机构成和重要组成部分。从大学生成长的历程来看，大学是大学生成长成熟的关键时期。多数大学生是从中学校门直接迈进大学校门，社会生活经验比较欠缺，人生阅历尚浅，思想相对单纯，对社会复杂程度和安全防范的认识不足。加强安全教育，提高大学生的安全知识和安全防范意识，不仅有利于保障大学生在校正常生活学习，顺利完成学业，而且有助于增强他们认识社会、适应社会的能力，促进他们成长成才。

一是理论政策优势。国企党组织肩负着贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的重要职责，该公司及各单位党组织善于把国家的大政方针与企业发展的目标和工作任务结合起来，将科学发展观等先进理念根植于企业发展理念之中，使之成为指导企业发展战略的根本方向，并成为实现企业发展战略和目标的政治保证、精神动力和文化支撑，确保企业在市场竞争中始终朝着理性、科学、健康的方向前进，确保企业在战略实施中始终能够在思想文化上发挥凝聚人心、鼓舞士气积极作用。 2004年初，北方电力公司正式成立之时，恰逢党的十六届三中全会提出科学发展观之际，该公司党委抓住了这一千载难缝的历史机遇，以学习贯彻科学发展观为抓手，全面分析判断企业当时面临的形势和任务，提出了实践科学发展观、做强做大北方电力的总体设想和企业发展战略规划，确立了“为股东服务、为社会服务、为员工服务”和“实现经济效益、社会效益、生态效益”的企业宗旨，凭借内蒙古自治区资源、区位经济发展优势，华能集团中央企业与地方结合的优势，经过6年的改革发展，取得了资产、装机容量翻三番的目标，成为自治区电力体制改革、煤电一体化发展、现代化管理的典范企业。之后，随着国家经济政策调整优化，适应经济发展方式的转变，按照华能集团“三个着力、四个更加注重”的总体要求，该公司党委在深入学习实践科学发展观活动期间，提出实施了“转型发展”的战略定位，将企业的发展战略变成为贯彻落实党和国家倡导的转变经济发展方式、加快调整经济结构、实施煤电一体化发展、加强企业内部管理等主导性政策的实践载体，成为内蒙古自治区资源转换战略和参与西部大开发战略的重要力量。二是科学决策优势。北方电力公司是完全按照现代企业制度的要求，建立了较为完善的法人治理结构，董事会、监事会、经理层管理界面清晰，党委会、职代会职责明确，党建工作按照围绕中心、服务大局的原则开展工作，为企业的民主决策、科学决策提供了重要保障。探索积累了党组织参与决策、党建自身决策的一些有效途径和办法，贯彻了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策原则。实行了公司董事长兼任党委书记、总经理兼任党委副书记，基层单位厂长兼任党委副书记，书记兼任副厂长的“双向交流、交叉任职”模式，有效发挥了党委参与决策的作用。贯彻落实“三重一大”决策管理办法、招投标管理办法等集体决策制度，党委扩大会、党政联席会、职代会充分发挥了集体决策的作用，党代会、党内民主建设、职工民主管理、厂务公开、党务公开、职工合理化建议等活动形成有效开辟了普通党员和职工参与决策的有效途径和方式。三是组织领导优势。北方电力公司所属企业大多是建国以后就开始建设发展起来的国有发电企业，有着长期形成的党组织工作基础和队伍基础，有健全的党建工作机构，有着占职工总数三分之一的党员队伍。同时，党委领导下的纪检监察、工会和团青工作群众工作，也一直在发挥着监督、协调、维护、纽带作用。党的宗旨和党员的崇高政治理想和精神追求，在国有企业中具体体现在无私奉献的牺牲精神、良好的职业道德，他们无疑已经成为国有企业中最优秀的人力资源。公司一经做出决策，党组织的政治领导作用就很快就得以发挥。基层党委的政治核心作用、干部的示范引领作用、支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用成为企业执行力重要推动力量。近年来，华能集团党组在全系统开展的“四好”班子创建活动、自治区党委开展的“五个一”创建活动、公司党委开展的党建目标管理等成为常规活动，党员先进性教育、学习实践科学发展观活动、创先争优活动等，极大地调动了企业党组织和党员干部的工作积极性和创造性，也极大地促进了企业生产经营工作。特别是2008年在遇到国际金融危机冲击的严重压力下，各级党组织团结带领广大党员职工，攻坚克难，降本增效，取得了当年扭亏为盈的成就。仅2008年上半年，北方电力公司开展的“降本增效”党员示范活动，累计直接为公司节约经费2000万元。这种示范引领和带动作用极大地调动了广大职工的工作积极性和创造性，2010年上半年，在外部经济没有明显改善的情况下，1-7月份，实现盈利2.03亿元良好业绩。四是保证监督优势。企业党组织在保证党的路线方针政策贯彻落实过程中，积累了许多成功的做法和经验。主要表现在：党管干部和党管人才原则的有效执行，保证了干部使用和成长的正确导向；党风廉政责任制的贯彻执行，实现了对各级管理干部和管理环节的内控和监督；国有企业领导人员廉洁从业若干规定的贯彻落实，在组织层面和制度层面对企业经营管理者的进行了有效监督；党委书记兼董事长、总经理兼党委副书记、职工代表进入监事会、党委委员进董事会、董事进党委委员的管理模式，确保了对领导干部和决策过程的监督保障；企业领导班子成员向党委汇报工作制度、党代会选举、支部书记推选、党员参与决策、党员代表列席会议等制度保证了党员行使监督管理的作用发挥；职工代表评议领导班子、领导干部、后备干部和党员制度，逐步提高了企业干部任用的公信度，也提升了民主管理水平。五是思想文化优势。思想政治工作、精神文明建设纳入企业管理之中，在统一思想、凝聚力量、鼓舞士气、树立形象、维护稳定方面发挥着积极作用。中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观建设、领导干部思想政治建设、党员教育、“四有”职工队伍建设，有力地保证了党的先进理论和先进思想在国有企业的有效贯彻和落实；企业文化建设，实现了华能集团“三色公司”在地方文化中的发扬和传承，在全体员工中树立了共同的价值取向，培育了共同的企业精神，确立了共同发展愿景，成为企业综合竞争中软实力。企业政治优势发挥存在的不足和差距尽管北方电力公司党建工作积累了许多成功经验和做法，取得了明显的实际效果，但与党的十七大、十七届四中全会提出的更高要求相比，与华能集团改革发展向纵深推进、管理力度日益深化的新情况相比，在政治优势发挥方面还存在一定的差距和不足。一是有的企业党组织在执行党的路线方针政策方面，没有充分结合企业实际，在有效推动工作上贯彻落实不够到位。一些企业经营管理者对党组织在国有企业中的地位作用认识不够到位，“一手硬，一手软”的问题依然存在；一些企业党建工作在“融入中心、进入管理、服务大局”方面，缺乏有效的推进措施和方法。 二是党组织和党员参与企业决策的渠道不够畅通，企业的民主决策、科学决策有效途径和工作机制不够完善。一些企业党委会、董事会、经理工作会议的议事规则不够清晰，企业党组织参与企业重大问题决策的程序尚未完善。把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则有效结合，靠制度管人、按程序办事的工作机制还有待进一步探索和加强。企业文化还需要进一步融合，职工对“三色文化”的认知认同还存在一定差距，公司稳定基础还需进一步夯实等等。 三是新组建的企业党组织生活尚没有完全开展起来，组织机构不够完善，人员配置不够到位。党的组织活动流于形式，个别困难企业党组织内部基本活动开展困难。有的组织活动与企业的实际工作联系性不够紧密，如理论学习未能很好服务于企业经营管理、干部党员的示范引领作用没有充分发挥出来、党内监督、民主监督有待深入研究和发挥作用；个别领导干部不注重理论学习，真学真懂真信真用问题解决得还不够好，宗旨意识、大局意识、责任意识比较淡薄，能力素质与岗位职责还不完全适应，既缺乏探索勇气和创新精神，又缺乏处理复杂问题、应对市场竞争的能力。等等。

华群英 上海铁路局房产建筑段 江苏 苏州215007 中图分类号：D6文献标识码：A 摘要：随着铁路的高速发展，高铁时代来临。面对铁路房建系统中新工艺、新技术、新材料的引进和使用，原有的铁路职工由于年龄、技术、身体素质等原因已不能适应发展的节奏。职工的工作压力日趋增大，由此引发的很多问题值得基层党支部高度重视，因此，基层党支部书记作为党支部的主要执行者和带头人，在这一背景下，必须切实提高自身能力及素质，同时不断创新支部工作，加强单位内部领导班子的建设，从关心职工生活，了解他们的思想动态，并及时解决其实际困难问题做起，以此来高水平的服务于单位内部行政中心的工作，让党支部在单位内部的安全运行中发展其重要的中坚力量。 关键词：党支部书记；新时期；思想动态 一、加强学习，提高自身素质，做好表率作用 基层单位党支部书记作为党支部负责人，其能力、素质的高低将直接影响着党支部的凝聚力、战斗力。常言道“打铁还需自身硬”，因此，新时期新形势下，作为企业党支部书记，必须加强自身的学习，提高自身能力素质，在单位内部做好表率的作用。 1．以德服人——提高个人素养 要想做好表率，首先必须提高个人素养。作为党支部书记要通过自身良好的形象来带动旁人，用自己的人格魅力来感召他人。同时要淡泊名利，敢于自我牺牲；同时要光明磊落、心胸宽广、大度带人，只有这样才能树立自身良好形象，只有值得别人信服，群众才敢于跟你走。“喊破嗓子，不如作出样子”，因此千言万语不如一举一动来的实在，因此必须通过自己的德实来取得群众的信服。 2．以正服人——提高自身政治修养 对于基层党支部书记来说，执政能力是必须面对的重要问题，也就是必须具备为人民服务的基本能力。要想真正的为人民服务，必须光明磊落、堂堂正正，用品行服人，用真诚聚人、用作风带人，成为团结共事的一块“磁铁”，将人民群众聚集一起，为企业的经营发展而努力。要想成为这块“磁铁”，支部书记必须树立正确的政治立场，同时将现身共产主义事业的伟大理想作为自己终身努力奋斗的理念，思想行动上保持一致，全面贯彻落实党的基本路线。作为基层支部书记必须带头学好理论知识，通过自身的不断学习，来提高政治素养，从而有效提高企业内部整个党支部的政治敏锐性。 要求大家做到的，首先自己应带头做到，规定大家不做的，首先自己应严格不去触碰，用正气，用行动来带动引导大家，成为群众行动一致的主要标杆。但不能用衡量自己的标准来衡量其他干部，因为也即是，自己做到的其他干部不一定全部能够做到。自身要求应高于其他领导和普通干部。 3．以能服人——提高自身综合素养 以能服人，德才兼备，也即是党支部书记必须具备组织能力、指挥能力、表达能力、协调能力等，只有综合素养的不断提高，掌握各方面知识能力，才能在错综复杂的工作中迅速找到突破口及着力点，才能将企业朝着更好的方向发展。一个具备综合素养能力的支部书记必须具备运筹帷幄的统帅能力，同时还必须具备冲锋陷阵的大将风范。期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆 二、创新工作机制，加强支部领导班子建设 新时期，思想政治工作要想获得全新的生命力，必须与新时代新形势相适应，大胆创新，不然思想政治工作就无法跟上改革开放的基本步伐。支部书记作为基层单位发展和进步的领头人，要想更好的服务大局，必须力求创新，必须培养自我的创新、开放思维模式，加强和改进企业思想政治工作，通过创新方式处理人机关系，注重企业职工的心理疏导和人文关怀，更好的服务于和谐社会的建设。 1．从思维上创新，使思想政治工作适应社会的发展需求，从而增强其感召力 随着铁路改革的不断深入，我们迎来了高铁时代。新技术、新材料、新工艺的运用，给职工带来了巨大的思想和工作压力，只有加强政治工作才能缓解其压力，鼓舞他们的士气，增强他们的斗志。从思维上创新，也即是要围绕单位的中心工作，来开展各项丰富多彩的活动，让职工提高技能、减轻压力、保持良好的精神面貌。在健康向上的氛围中，着力改善他们的工作、生活环境，增强企业的荣誉感、归属感和团队意识。 2．从机制上创新，加强支部领导班子的建设 支部领导班子作为基层思想政治工作的核心执行者，必须通过建立健全各项制度，认真贯彻执行各项措施。通过科学的机制创新，强化各类责任机制，明确分工，责任到人，从而有效形成齐抓共干的班子合力，来实现思想政治工作处处有人做、事事有人管的良好状况。 三、服务行政中心工作，保安全 “保安全、保质量、保稳定、促发展”是行政的中心工作，党支部要围绕行政中心工作，在企业标准化建设、精细化管理上发挥作用，做好工作。尤其在安全质量保障工作、危难险重突击任务时，更要发挥其重要的作用，党支部书记更要做工作的带头人。 安全是铁路发展的第一要务。作为铁路的一个基层组织，保安全是重中之重的工作内容。党支部必须要发挥支部的堡垒作用，在保安全上积极发挥应有的作用。在全面深入推进安全风险管理的过程中，党支部要充分利用自身的宣传阵地，发挥自身的宣传优势，广泛的开展安全宣传工作，把“安全大如天”、“安全无小事”的理念真正灌输到每位职工心理。在日常工作中，党支部要充分发挥党员的先锋模范作用，在安全生产的关键环节和关键点上，都有党员把关设防。 四、注重人文关怀和职工的心理疏导，解决职工的实际困难，稳定职工队伍 党和群众建立浓厚的“鱼水之情”是党成功实现革命的重要因素，同时这也是确保党长盛不衰的主要因素。毛泽东同志就曾指出“群众才是真正的英雄”。作为基层党支部，与群众的联系最加紧密。我们对待人人民群众的态度，就如同党对待人民群众的看法、态度。因此作为基层支部书记必须以身作则，言传身教的带动支部领导干部对待职工，了解他们的生活情况，以及生活困难，并及时想办法给予解决，做群众拥戴的好书记，稳定职工队伍，只有这样企业才能稳步向前发展。 做好党支部书记工作，是实现人生价值的美好愿望，同时也是回报群众给予信任的主要载体。面对全新的工作形势，作为基层党支部书记必须言传身教，做好，提升自身素养和各项能力，为推动铁路的科学发展，奉献毕生精力，绝不辜负党、组织及群众对自己的信任。

近年来，城市人居环境的不断改善是以牺牲能源为代价的，尤其在城市高层建筑采暖系统中浪费严重，如何做好高层建筑采暖节能是社会各界关心的问题。本文针对这一问题分析了高层建筑采暖出现的问题并提出了相关的采暖节能措施，以期望能对做好高层建筑采暖节能工作提供借鉴和参考。 高层建筑采暖出现的问题 目前我国高层建筑采暖出现了诸多问题，造成了资源和能源的浪费，加剧了我国资源紧张的形式。 热源分散 目前我们经常可以看到，城市中一些小区或单位由于规划不合理，从而烟囱林立，这些烟囱大都是供居民冬季用来采暖的设施。过多的烟囱造成热源分散，难于形成区域供热。此外，由于热源分散所以就不得不设置大量的锅炉房、煤场和煤垃圾，这些锅炉、煤场合煤垃圾不但造成了一定的环境污染，而且小锅炉的锅炉效率不高容易造成能源的浪费。 锅炉选择不合理 高层建筑的设计者在设计供暖设备时考虑到设备容量过大所以就对单体锅炉给予了较大的安全系数考虑，某种程度上存在着“小马拉大车”的现象。另外，设计人员和建设者也由于担心煤炭质量不好而故意在相关设备选择时，加大了对相关设备安全系数的考虑，这样就造成了锅炉、水泵、散热器量值都偏大的局面，煤耗量会增加，浪费现象严重。 系统的保温性不强 目前我国城市高层建筑中采暖设施中存在严重的保温不严密、运行不合理的现象，从而系统漏水量大，这样就不得不进一步补水，补水需要进一步加热，从而造成了不必要的浪费。此外，采暖设施在运行过程中，经常存在室外管道保温性不好的现象，经常可以见到冒气或雪融化的现象发生，热量在输送过程中形成了大量的额外热量损耗。 高层建筑采暖节能措施 做好区域性规划 高层建筑设计者在建设小区时，应该合理布置建筑平面，做好区域性规划，让各个分区的锅炉房连成一片，并且把主锅炉设置在靠近热负荷中心，以使热力管线引出比较方便。另外，设计者还要合理布置建筑平面，因为在其他条件不变的情况下，建筑物的热量指标会随着建筑物体形的增加而增加，因而一个小区中的单元不能设置过少，尤其是小高层的建筑群中要增加单元的数量。再者，建筑物的朝向也在一定程度上影响采暖效应，因而建筑物宜采用南向，建筑的平面或立面应该最大程度的平整，避免凹凸不平或体形发展的住宅。在设计套型时，要尽量减少面宽，适当降低层高，从而适当减少建筑物的体形系数。 合理规划采暖系统 采暖系统的合理与否直接关系到节能的效率，所以在采暖系统规划时要进行合理规划。首先在选择锅炉时要选择适合本小区的锅炉类型和安全系数；其次，对输送热量的管道要进行严格设计、水力的计算应该准确、鼓风机的计算应该适当，从而使用户与用户之间的流量科学合理。水利平衡可以保证整个采暖系统配套，水利不平衡会造成输送过程中能量的损耗。采暖系统的控制设备应采用先进的仪表和计算机来进行，使回水压力、锅炉产热量等参数能够自动显示。另外，系统中补水、燃烧、排气等也要进行自动调节，使设备和系统的维护处于科学和自动控制之中。 做好门窗保温隔热工作 在一般的建筑物外围结构中，门窗的保温隔热能力与墙体和屋面相比相对较弱。门窗的通透性造成了屋内热量的散发，降低了采暖系数。所以，建筑物采暖节能应该提高门窗的气密性，在建筑设计时可以合理采用窗墙的面积比、采用双层玻璃或三层玻璃等措施从而提高门窗的保温隔热性能，以达到降低采暖热指标的要求。 做好墙体的保温隔热工作 建筑物外围护结构的主体是墙体。目前，建筑墙体普遍采用单一材料，例如空心砌、加气混凝土等。近年来为了满足建筑节能的需要，单一材料导热系数太高，基本为高效保温材料的20倍左右，远远满足不了保温隔热的要求。因此应当采用承重材料与高效保温材料组成复合墙体。复合墙体可以充分地发挥两种材料的优点，这样不会使墙体过厚，又能增强承重能力，起到很好的保温效果。 保护主体结构，延长建筑物寿命。如果建筑物质量受到损害，需要进行大修，花费不菲。对消费者来说很不合算。采用外墙保温技术，可以缓冲因温度变化导致结构产生的变形压力，还可以避免雨、雪、冻、融等造成结构破坏，同时可以减少空气中有害气体或紫外线对墙体的侵蚀。诸多事实显示，如果墙体和屋面保温隔热材料选材科学，厚度适当，就可以有效防止，进而减少墙体和屋面由于温度而产生的变形，消除斜裂缝或八字裂缝。避免建筑的质量受损，减少维修费用。 有效消除“热桥”的效应。“热桥”通常是指在内外墙交界处、构造柱、框架梁、门窗洞等部位，产生不正常散热渠道。做好墙体的保温隔热工作，可以防止容易产生“热桥”部位的结构产生“热桥”，既可以消除“热桥”造成的热损失，又可以降低采暖费用。 改善墙体潮湿情况。内保温在通常情况下应该设置隔汽层，采用外墙保温，选择合适的保温材料，墙体一般不会发生冷凝现象，所以可以在某种程度上改善墙体的潮湿情况，提高屋内的保温效果。 做好屋面的节能措施 屋面的保温材料在选择时不要采用密度过大、导热系数较高的材料；屋面的保温材料也不宜采用吸水率较大的保温材料。例如可以采用吸水率极低的挤塑聚苯板、膨胀珍珠岩保温材料，可以起到很好的保温节能效果。 在能源消耗中，建筑物的采暖所用能源占城市能源消耗的一大部分，因而做好建筑节能是节能最有效、经济的方法之一。高层建筑在设计采暖系统时要避免热源分散、锅炉选择不合理、系统保温弱的问题，确实做好区域合理规划、提高采暖系统的合理性、做好门窗、墙体和屋面的保温隔热工作，确实提高采暖系数，减少能源耗费。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

新课程下的英语教学理念与思考 　　摘 要：英语已从一种工具变为一种思想、一种知识库。针对中国学生学习外语效率低下的现状，文章剖析其深层原因并提出“以人为本”的新思路，调动学生对外语的积极性。现代网络信息技术对英语教学提出了新的挑战，英语教师亟需更新观念，学会使用现代化手段进行教学。 关键词：现代英语教学；素质教育；以人为本；现代网络信息技术；现代化手段 1. 英语已从一种工具变为一种思想、一种知识库 现在世界上说英语的人越来越多。作为国际交往的语言，英语的作用很大。在联合国，英语是几种通用语言之一，且被使用得最多。在国际航空、航海和体育界，英语是不可缺少的交际工具。在国际贸易中，英语也是最重要的媒介，连西德和日本的出口工业都要用到它。在科技界，英语也是国际性语言。 人类彼此间的交往随着国联互联网的普及而越来越方便，越来越频繁。各个国家、各个民族之间的文化交流、科技交流和信息交流已成为人类生活的一个须臾不可缺少的重要方面。外语学习、外语教学特别是英语教学越来越受到人们的普遍重视。 诚然，语言的本质是工具，但人类在进步，时代在发展，社会在前进，外语已从一种工具变为一种思想，一种知识库。没有掌握外语犹如缺乏一种思想，缺少了一个重要的知识源泉一样。多学一种外国语，等于在本来没有窗的墙上开了一排窗，你可以领略到前所未有的另外一面风光。从这个意义上说，学会一门外语不但是多了一双眼睛、一对耳朵和一条舌头，甚至还多了一个头脑。 从学习者的认知角度来看，因为语言是人类思维的工具、认识世界的工具，掌握一种语言也即掌握了一种观察和认识世界的方法和习惯，而学习另外一种语言就意味着学习另外一种观察和认识世界的方法和习惯。在当前人们津津乐道于素质教育的话题时，更应当看到外语教学对学生世界观、人生观的形成必然产生重大影响。现代英语教学不仅仅局限于教学生课本上的东西，而是要通过教课本上的知识让学生了解这个世界发生过什么，正在发生什么？学生不仅仅是学几个单词、会几篇课文、考试过关就意味着在学英语，而是通过对英语的学习，让他们拥有掌握更多知识的神兵利器，犹如给盲人带来了光明，给残疾人送去了轮椅。人们可以通过学习英语了解更多外国的风土人情、风俗习惯、人文地理等。英语已经从一种单纯的工具变成了一种思想、一种资源库。 2. 新课程下的英语教育 实施课程改革后，新的高中英语教材词汇量大，题材涉及面广，不仅涉及艺术、科技、音乐、天文地理的知识，还涉及到许多与我们生活息息相关的话题，例如急救、健康饮食、肢体语言、文化遗产和未来生活等。而这些课程的设置就正好反映了课程和教学这个问题。 （一） 课程的本质是教学认识的客体——人类认识的成果——知识 为什么教育，特别是学校教育要设置课程呢？课程到底是什么？教育是谋求学生发展的；人的发展是通过实践和认识活动，主体客体化和体主体化的统一过程实现的；学生作为主体，如果没有客体，不作用于客体，就不会发生认识，就无从发展。教育者之所以要设置课程，实质上就是为学生主体提供认识的客体，以便学生作用于课程这个客体，发生教学认识过程，实现主体客体化和客体主体化，促进学生的发展。所以说，课程的本质就是教学认识的客体。课程的最主要的特点就是其中介性。它是认识的对象，又是认识的中介和工具。它主要不是自然客体和社会客体，而是精神客体，学生不是直接跟自然界，社会现象打交道，而是通过课程这个中介客体去认识世界。所以说，课程本质上就是教学认识的客体，也就是人类认识成果，也就是知识。 由于主体的发展，是主体与客体相互作用，主体掌握客体的结果，所以客体就有促进主体发展的功能，并且客体的性质决定着主体发展的性质。知识作为学生认识的客体，就有促进学生发展的功能，决定着学生的发展。《英语课程标准》指出：“采用活动途径，倡导体验参与”， 进而解释道：“本课程倡导任务型的教学模式，让学生在教师的指导下，通过感知、实践、参与和合作等方式，实现任务的目标，感受成功u2026u2026”（转引自张献臣，2007：23）。 随着社会经济的发展，对于社会的主体人才的要求不同，这就必然要对我们的教材实施改革，使之适应社会的要求，经济的发展，使学生得到全面的发展。 而这对英语教师的要求就提高了很多，在教学之前要先把这些内容了解地透彻。 （二）教学的主要工作就是将知识打开，内化，外化（刘硕，2003：1） 教学工作就是将人类历史经验的精华即科学知识转化为学生头脑里的精神财富，近几十年的研究，特别是苏联维列鲁学派和皮亚杰的活动学说，更揭示了知识与发展之间联系的具体机制，这些研究提供了新的论证，进一步说明：课程主要是知识，学生的发展就是对知识展开教学工作的结果。教学工作不是别的，主要就是对知识进行种种“加工”的工作。 客观知识究竟要怎样转化为学生的精神财富呢？把定理，公式等等简单地呈现给学生，肯定是不行的。必须由教师领导着学生进行一系列的工作，也就是建构主体的学习活动。 首先，将知识打开。知识好比一个百宝箱，里面藏了大量珍宝：不仅内含有关于客观事物的特性和规律，而且内含有人类主观能力、思想、情感、价值观等精神力量、品质和态度。知识不会自动地呈现出来，也不能简单而直接的拿来，因此要想办法让学生经历一下，并且不只是简单经历，而是积极主动地参与，亲身去体验。所谓将知识打开，就是把知识原始获得的实践认识活动方式和过程，加以还原，展开，重演，再现u2026u2026 例如，应尽量在日常教学中设法给学生创造交际情景，便于学生在口头上和笔头上运用所学的语言。交际情景的创设在对话课教学中是最重要的一环。教育心理学理论告诉我们，学生的感性认识是理性认识的基础。美国心理学家布鲁纳（ J. S. Bruner ）认为，人的认识过程是对进入感官进行选择，转化，储存和应用的过程。在教学中，教师应全方位地对学生的感官进行刺激，才有可能达到良好的效果。 1. 利用视听效果增强情景的真实性和趣味性

禁止中学生早恋，被众多学校列为禁令，轻者劝勉谈话，重者邀请家长到校，甚至给予勒令离校的处分。在很多家长和老师看来，似乎早恋就是洪水猛兽，其命运就应该受到禁止。 其实，禁止是出于对事物本身的一种恐惧，而恐惧的根源则是不了解。如果了解了，认清了，其实也就无所谓恐惧了。比如，人们对于鬼火的认识就是如此。那么，中学生为什么会早恋呢？其原因不外乎以下五点。 第一，孔子他老人家曾经说过，“饮食男女，人之大欲存焉”。说到底，早恋是中学生最基本的需要，这是人的本性。只不过，有些学生发育比较早，需要比较强烈，而有些则较为迟缓。 第二，缺乏必要的关爱。人们苦苦追求的，往往都是自己所缺乏的。这方面的问题，应该在于家庭。要么是父爱缺失，要么是母爱不到位。于是，才导致学生们从其他地方寻求弥补。 第三，好奇心。尤其是作为我们二类高中的学生，他们对于学习的好奇心大多早被摧残，在学习方面没有什么欲望。但是，对于他们未曾涉足的爱情方面，则保持着强烈的好奇心。 第四，学校或者家长的反对。不少学校和家长信奉简单粗暴的处理办法，认为反对学生们早恋简单易行。殊不知，我们的反对，反而会激起一些学生们的叛逆心理。你越不让他早恋，他越是要做给你看。 第五，其他方面。有些学生早恋其实就是为了跟风，他们或许会这样想：别的小伙伴已经有对象了，我自然不能落后，否则显得自己没有魅力。或者是因为无聊才说爱，反正闲着也是闲着。 原因已经分析过了，那么应该采取哪些办法来解决学生们的早恋问题呢？ 首先，俗话说，江山易改，本性难移。既然恋爱是人们的本性，所以，我们就不能抱着朱熹先生那套“存天理，灭人欲”的理论来要求他们。不过，帮助他们树立远大的理想，或许有助于减少此类行为的发生。 其次，家校联合。解铃还须系铃人，学生们缺乏应有的关爱，我们就需要做学生父母的工作，让他们意识到他们的参与有助于缓解学生们的恋爱问题。 再次，制造男女生正常交往的机会。学生们之所以对异性充满好奇，主要还是不了解异性。这让我想起来，军训时有个项目叫逃生墙。完成这个项目至少需要三个人通力合作，当然，其中就不缺乏男女生手拉手的机会。类似这样的活动，可以设法组织一些，应该能够促进男女生之间的相互了解。 说到这里，我得承认，这方面我以前做的非常不到位。为了减少男女生交往的机会，安排座位的时候，我有意让男女生分开坐。现在想起来，这样的做法是如此的荒唐与可笑。 最后，关于恋爱问题，最好不要用禁止这类的字眼。因为这样做，反而会激起一些学生的逆反心理，“逼迫”他们以身试法。可以在平时，给学生们介绍一些因为没有正确处理男女生关系所造成严重问题的案例，让他们逐渐意识到正确处理关系的重要性。 同时，营造良好的班级学习氛围，尽可能多的树立正气，形成正确的舆论导向。加强平时的班级管理，减少学生盲目跟风的行为。

　　目前，银行贷款仍然是农业中小企业融资的主渠道。由于农业中小企业在整个国民经济和社会发展中的重要战略地位，促进农业中小企业进一步发展不仅仅是社会各界应承担的经济责任，也是社会责任。因此，为农业中小企业融资服务，支持农业中小企业发展是银行的重要职责。 　　一、银行支持农业中小企业发展面临的难点 　　(一) 农业中小企业自身抗风险能力弱。一是行业弱势。目前涉农的中小企业主要有蔬菜脱水、花生、水果罐头、面粉加工等弱势行业，原材料收购受季节性影响较大。为保证企业原材料的足额供应，企业需要在收购旺季大量购入原材料，库存普遍较大，企业经营受原材料价格波动影响的因素制约较大。二是经营风险相对较大。资金实力弱、管理人员素质差、市场开发能力不足是农业中小企业的特点，加之农业中小企业规模普遍较小，达不到规模经济性，因而对销售商和供应商的讨价还价能力相对较差。同时，大部分农业中小企业以劳动密集型为主，并且一般处在竞争较为激烈的行业或领域，进入和退出的频率均相对较高。三是企业管理不规范。多数农业中小企业经营不够规范，会计制度不健全，财务管理水平低，少数企业甚至根本没有完整的会计账簿，银行考察其真实资信状况的难度较大，导致贷款管理难度加大。四是可抵押的资产有限。目前支持的农业中小企业的土地大多是租赁土地，很少有固有出让土地；土地上的建筑物虽然有房产证，但由于多数企业集聚在乡镇，房产评估价较低；多数农业中小企业固定资产少、设备陈旧、技术落后或者专用性强，从而无物可抵。存货主要是农产品，受保存周期等的影响，不宜做抵押。五是违约风险时有发生。农业中小企业容易出现债务风险。虽然银行及时采取措施，化解信贷风险，但这种违背市场经济交易规则的不信用行为，挫伤了银行对农业中小企业提供信贷服务的积极性。 　　(二)融资中的规模不经济。融资规模不经济既发生在中小企业内部，表现为中小企业的融资成本普遍高于大企业；也发生在外部出资人尤其是银行身上，表现为银行对中小企业的单位贷款额所支付的管理成本高。据我国有关部门的估计，银行对中小企业的贷款成本是对大企业贷款成本的五倍。过高的成本自然使得银行不愿意开展对中小企业的贷款业务。 　　(三)区域发展的制约。由于区域经济发展不平衡以及农业中小企业分布区域的特点，导致获得金融服务存在不平衡。在资源“富集效应”和“马太效应”的影响下，经济发达区域和经济欠发达区域金融资源占比越拉越大，其外部寻求服务资源存在明显差异，而这种差异优惠放大和区域经济发展的不平衡，在如此往复发展中，使得各地区对农业中小企业在产业层次、发展质量上存在明显差异，也就使得各地区对农业中小企业的金融服务存在明显差异。 　　二、银行支持农业中小企业发展的对策 　　(一)加强政策宣传，架起沟通桥梁。积极向市、县发改局、经贸局、农业局、中小企业办公室等有关部门和企业宣传银行的农业中小企业支持政策，加强与有关部门和企业的合作，采用政府推荐、银企洽谈、实地考察等形式，掌握全市农业中小企业的布局以及发展的现状和趋势，逐步建立起互通信息、相互配合的协调工作机制。参加金融产品推荐会、中小企业座谈会，积极推广银行中小企业信贷产品。结合当地实际，有重点的支持一批农业中小企业，发展壮大成地方知名农业产业化企业。 　　(二)更新观念，强化考核。为全力支持农业中小企业发展，银行要认真落实国家关于加大支持中小企业发展的要求，高度重视中小企业在国民经济发展中的重要地位，进一步增强支持中小企业发展的责任感、使命感和紧迫感，要带着感情加大对中小企业的支持力度。 　　(三)规范操作流程，提高办贷效率。为提高服务效率，建议采取以下措施：一是多次举办中小企业贷款业务培训班，对全辖中小企业客户经理进行集中培训；二是设立农业小企业客户服务专门岗位；三是编制《银行农业小企业短期贷款调查指引》、《小企业办贷流程》，规范操作；四是开辟农业中小企业绿色信贷通道，提高办贷效率，充分满足农业中小企业信贷资金需求。 　　(四)降低农业中小企业融资成本。一是为农业中小企业发放基准利率贷款。二是为农业中小企业融资不收取任何中介费用，有效降低农业中小企业的融资成本，促进农业小企业发展壮大。三是为农业中小企业开办国际贸易融资和承兑汇票业务，提供全方位信贷服务，支持农业中小企业不断降低融资成本，增强发展后劲。 　　(五)创新服务模式，解决农业中小企业担保难问题。担保资源不足是农业小企业贷款业务发展的重要制约因素，银行在坚持合法有效原则的前提下，积极探讨和创新担保方式，扩大农业中小企业服务覆盖面。一是按照商业化、市场化的原则，积极加强与小企业担保机构的合作力度。二是针对各区域经济发展特点，实行多企业联保，解决农业中小企业融资担保难的问题。 　　(六)加强贷后管理，确保农业中小企业贷款业务有效、健康发展。遵循“政策支农、商业化管理，严控风险、可持续发展”的原则，加强对农业中小企业的贷后管理和服务。开户行客户经理实行A、B角制，两人互相协作，互相监督。客户经理密切关注借款人经营状况和财务状况的变化，对于可能影响借款人还款能力的重大事件，及时报告并采取必要措施。确保了贷款到期收回率全部为100%，在支持农业中小企业健康发展的同时，促进银行业务的有效发展。 　　（作者单位：上海东华大学机械学院）

3月份快要过去了，眼看去年的年假申请截止日期要到了，家人和同事都提醒我赶紧休假。要换做是以前，我一定会毫不犹豫地休，不然作废了多可惜。 可是现在，我却觉得休假对我来说是种负担。不是我不需要休息，只是我目前有很多事情需要梳理，需要决断。如果这时候休假，思路会被打断，正常的节奏也会被扰乱，这样一来，不仅假期过不好，还会让我焦虑和不安。 我记得李笑来在《把时间当做朋友》这本书里提到过，他自己是没有假期这个概念的。他说休假要根据自己的实际情况，在自己需要休息的时候休假，而不是按照国家规定的法定节假日来休假，因为那个时间段可能自己并不适合休假。 现在的我也是这种情况，单位给我规定了休假期限，可我这段时间有更重要的事情要去做，我不希望原本的安排被打乱，也不希望自己的状态放松下来。 身边的人有些不理解，他们问我一年就那几天假期，为什么要这样白白浪费掉？ 什么是浪费？ 根据360百科的解释：浪费是指在生产和生活中对人力、物力和财力等资源不合理使用的一种行为和现象。 可见，假期是一种时间资源，不合理地使用这段时间就是浪费行为。 那么怎么算不合理地使用呢？这要根据不同的人、不同的需求、不同的阶段具体来说了。 对于需要休假的人来说，不好好利用这段时间休息就是浪费。而就我目前的状况来说，有比休息更重要的事情，所以选择休假才是一种浪费。 想清楚了，便不会纠结，也不会在意别人的看法了。我顺手把休假申请表扔进了垃圾桶，开始专注地做我认为重要的事情。

信息是现实世界中客观事实属性或运动状态的反映。它所反映的是在某一客观系统中，某一事物的存在方式或某一时刻的运动状态。和数据的区别就是信息指含有一定含义的数据,或者说我们人类可以直接理解的内容.比如一条短信就是信息.一封信也是信息.数据则常指信息的载体,把信息进行转化以便于保存和处理.比如很多信息在计算机中是以2进制的数据方式保存.