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6, 为什么说国有企业改革的方向是建立现代企业制度?

2023-09-11 02:51:03
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可可
一、现代企业制度建设是国有企业改革的方向
我国国有企业实行国营企业制度。在国营企业制度下,国家以所有者的身份对企业实行统一经营管理,并统一支配其劳动成果。厂长或经理的任务就是按照政府的计划指令和相关政策负责生产;企业为完成生产计划所需的资金由政府财政部门按计划直接无偿下拨或部分通过银行信贷解决;所需物资由政府物资部门按计划和统一价格供给;所需劳动力由政府劳动部门统一分配;企业的产品由政府物资部门或商业部门按计划统包统配、统购统销;员工工资由政府按照统一标准发放;企业盈亏由政府负责,技术投入和设备改造由政府统一安排。企业惟一能做的和必须做的就是按照一定的技术要求,把政府配给的资源组织起来,生产出政府计划的产品。这种企业制度导致企业只有社会的统一目的,完全否定了企业和员工对产品的所有权和支配权,使企业员工失去了为追求自身利益而发展的动力。在建国初期物质极度匮乏的条件下这种企业制度曾经表现出很高的效率,但是随着社会经济的发展,企业面临环境的复杂程度提高,这种由政府统一决策的企业制度必然难以适应外界变化的要求,最终退化为政府行政体制附属物。20世纪80年代初,日本经济学家小宫隆太郎到中国考察后,宣布了一个举世震惊的观点:“中国没有企业”,实质上就是对当时实行的国营企业制度的大胆批评。
S笔记

2008年1月19-20日于北京友谊宾馆召开了"国有企业收入分配制度改革研讨会",会议由国务院国资委研究中心主办,交通银行、平安养老保险、博时基金和华夏基金协办。国务院国资委、国家发改委、劳动和社会保障部、全国总工会、中国银监会、中国保监会等相关部门的20位领导专家,20个省市区地方国资委、60多家企业和金融公司的代表约400人参加了本次研讨会。研讨会围绕国有企业收入分配制度的改革发展过程中出现的矛盾问题,基本状况、改革方法,进行了充分的讨论,深刻分析了工资制度、薪酬体系、职工持股、股票期权、企业年金、以及业绩考核、股权激励、薪酬管理、成本管理、投资管理等方面的内容,尤其对企业年金制度的营运和完善进行了充分研讨。整个研讨会气氛热烈,讨论积极,信息量大,成效显著。

回顾两天的研讨会,可以简要归纳为以下几个主要方面的共识和看法。

一、国有企业收入分配制度事关利益群体和社会公平效率,市场化的改革取向和措施得当,取得了积极成效。

与会代表认为,国有企业收入分配自20世纪80年代以来经过一系列的改革,取得了积极成效。一是从企业打破"铁饭碗"开始,着眼调动经营者和职工的积极性,提高企业竞争力,引入市场观念和机制,向管理人才、关键岗位和特殊人才倾斜,向劳动力市场接轨。二是实行业绩与年薪挂钩,规范分配和激励制度,减少了人才流失,创造了企业的活力。三是基本形成了收入分配格局趋于合理、收入能增能减机制、行业差距在缩小的局面。尽管还有许多不尽如人意的地方,但都是改革中出现的新问题、新矛盾,可以在改革中探索,在发展中完善。四是企业由单一的按劳分配逐步向按生产要素分配健康过渡。

二、正确理解和认识央企同地方企业收入分配的差距、行业之间的差距、企业内部的差距,对于消除社会各界的不必要的误解至关重要。

研讨会分析并强调了有关分配差距与平均分配、公平与效率的关系问题。一是社会主义分配原则不是社会分配结果。不同的劳动具有不同的价值,知识经济突出了知识的价值,市场经济要求各种要素要参与收益分配。二是收入分配差距不等于分配不公。分配不公是违反了市场规律,造成分配秩序的混乱。由于国家区域发展水平的不同,各阶层之间的差异、职工队伍的构成不同等原因,行业存在差距是合理的可能的,但是要坚持市场的标准才能判明行业差距的合理性,减少认知的盲从性和偏见性。三是坚持十七大的要求,正确认识和处理分配效率和公平的关系,正确的公平观应与市场经济相适应。强调起点和规则公平,要纠正过程的不公平,不能强调结果公平。四是建立和谐劳动关系是建立和谐社会的应有之义,在共建中共享,在共享中共建。五要清醒认识到,劳动、知识、技术、专利、经营、管理和资本等要素参与收益分配,对收入分配制度创新提出了新的挑战,出现了一些亟待解决的新问题、新矛盾。比如,无形资产如何作价入股,年薪的基础年薪与效益年薪的比例,股权激励的份额等问题,企业年金的运营与监管。

三、国有企业收入分配改革有待深化,政府应发挥主导作用,形成部门联合协调机制。

研讨会认为,要继续进行企业的人事、劳动和分配三项制度改革,人事、劳动制度是收入分配制度改革的基础和前提。收入分配制度重在构建"人才留得住,冗员流得动"的激励和约束机制。研讨会建议,一要完善岗位工资制,优化岗位设计、明确岗位职责、明确岗位待遇,以岗定薪,竞争上岗,岗变薪变。二是重在构建一个合理的工资结构,这是一种长期的制度安排,又是一项当务之急的改革工作。三要完善薪酬福利制度,严格控制薪酬增长比例,扩大董事会试点,逐步形成由董事会决定经营者选聘和薪酬激励。完善监督制度,加强监事会的监督工作。三要认真遵守劳动合同法,加强国家层面的劳动协调三方机制运行,全面建立和完善工资集体协商制度,设立不同行业的工资指导线,建立国有企业工资稳定增长机制,落实最低工资保障制度。四要改革工效挂钩制度,实施工资总额预算机制。五要加强企业薪酬调查和信息发布制度,进一步规范经营者年薪制,确保社会透明度和员工知情权。六要探讨央企年金税收政策优惠措施,减少企业成本支出。

四、企业年金为我国养老保险制度体系中的重要支柱,企业应据实启动和完善,受托机构应规范和提高运营水平。

与会代表认为,企业年金是我国养老保障体系的重要支柱。企业年金是一项利国利企又利民的重要制度安排。要形成政府与市场、单位与个人的责任分担机制。因此,一是确保国企尤其央企将原有的职工补充养老保险转换到企业年金制度上,并推动中央企业年金的规范建立和完善。允许国有企业结合企业的自身条件和实际情况,在移交进度、方式等方面有一定灵活度,切实做到依法规范、平稳衔接,有利于企业的改革发展和稳定。二是受托机构应完善管理制度和提高经营水平,禁止任意压低或者不收管理费用,严禁不正当竞争以争夺年金合同,市场参与各方应共同维护市场秩序。进行优势集中的制度安排,形成规模效应,降低管理成本,努力提高企业年金的社会效益和经济效益。

最后,感谢各位代表的参与。祝大家新的一年工作愉快!万事胜意!

谢谢媒体朋友的帮助和支持。收入分配制度改革是一个十分复杂、非常微妙的艰苦探索过程。人人都可以说一些问题,但又说得不全面、不准确,有时还没有说到一起。所以,在宣传报道上一定要注意。再重申一下,要经过会议组织者同意,要经过本人审阅。

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分配政策和分配制度对财政收入规模的制约  制约财政收入规模的另一个重要因素是政府的分配政策和分配体制。经济决定财政,财政收入规模的大小,归根结底受生产发展水平的制约,这是财政学的一个基本观点。经济发展水平是分配的客观条件,而在客观条件既定的条件下,还存在通过分配进行调节的可能性。所以在不同的国家(即使经济发展水平是相同的)和一个国家的不同时期,财政收入规模也是不同的。  改革开放以来,我国财政收入占GDP的比重出现逐年下滑的趋势,直接导因是经济转轨过程中GDP分配格局的急剧变化。据有关部门统计,从最终收入分配格局分析,政府收入的比重1978年为31.3%,到1994年下降为12.0%,下降了19.3个百分点;企业收入所占比重1978年为18.2%,1994年为2l。5%,上升了3.3个百分点,个人收入比重1978年为50.5%,1994年为66.5%,上升了16个百分点。GDP分配格局变化的显著特征是向居民个人倾斜。改革初期,这种倾斜带有补偿性质。过去在计划经济体制下,分配模式是“先扣除,后分配”,实行低工资、低收入制度。当时,财政收入占GDP比重最高年份曾高达47%(1960年)。变化是从1979年开始的,当年,同时采取三大措施:即大幅度提高农副产品价格,提高职工工资水平,对企业减税让利。三大措施的实施对财政收入产生了巨大影响,1979年、1980年两年财政收入平均只增长1.2%,财政收入占GDP的比重急剧下降。1980年比1978年下降了5.6个百分点,是下降幅度最大的一年。此后继续实行减税让利政策,财政收入占GDP的比重继续下滑。  GDP分配格局变化的原因是复杂的,是国民经济运行中各种因素综合作用的结果。首先是经济体制转轨的必然结果。分配体制和分配模式是由经济体制决定的,过去在计划经济体制下的统收统文体制,显然是和市场经济体制不相称的,经济体制转换带来分配体制的转换是必然的。实际上,我国经济体制改革是以分配体制改革为突破口的。实践证明,分配体制的改革促进了经济体制的改革,促进了经济的快速增长。问题在于,一开始步子迈得大了一些,有序性差了一些,以后在较长时期内继续减税让利,政府也曾作过一些调整,但多是临时性、非规范性措施,没有从根本方针上加以解决,直到1995年财政收入占GDP的比重一直是下滑趋势。1993年中央采取整顿措施以后,财政收入占GDP的比重才相对稳定,到1996年开始停止下滑,并略有回升。其次,GDP分配向个人倾斜,财政收入比重的不断下滑,与分配制度不健全以及分配秩序混乱有直接关系。党和政府的分配制度和分配政策是明确的,即以按劳分配为主,多种分配形式并存;效率优先,兼顾公平;保护合法收入,取缔非法收入,调节过高收入。但在改革过程中,特别是在改革初期,对这个分配政策的贯彻不是十分有力。居民收入可分为两部分:一是制度内收入或称正常收入,主要是工资、奖金、经营收入和财产收入,这部分收入特别是工资收入目前还处于相对平均状态,据计算,基尼系数仍处于0.23的部位;二是制度外收入或称非正常收入,即所谓灰色收入和黑色收入,这部分收入的特征是透明度差,通过哪些渠道,采取哪些形式,比重有多大,至今仍是若明若暗。例如,大家都说通过利用价差、利率差、汇率差、投机证券、权钱交易而致富的人不少,但这些收入带有很大的隐蔽性。后一部分收入的急剧增长是居民收入差距急剧扩大并形成分配不公的主要原因,而且通过再分配进行调节的难度很大。  从以上分析可以看出,在经济体制改革中调整分配政策和分配体制是必要的,但必须有缜密的整体设计,并要考虑国家财政的承受能力。改革伊始以至于以后多年来对分配政策和分配体制的调整缺乏有序性,存在过急过度的弊病,削弱了财政的宏观调控能力,造成资金分散与保证国家重点建设的严重矛盾。因此,在提高经济效益的基础上,整顿分配秩序,调整分配格局,适当提高财政收入占国民收入的比重;是深化改革中应有的课题。
2023-09-02 22:21:522

如何推进公平分配,实现共同富裕

一、完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持效率优先、兼顾公平,各种生产要素按贡献参与分配(1)坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。深化分配制度改革,理顺分配关系,事关广大群众的切身利益和积极性的充分发挥,事关社会的进步和公平、公正、稳定。改革开放以来,我国积极推进分配制度改革,积极探索社会主义市场经济条件下多种分配的有效实现形式,确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,调动和激发了人民群众的积极性。按劳分配是按照劳动价值进行分配,按要素分配是按照生产收益进行分配。这是两种不同的分配原则。按劳分配是在进行必要的社会扣除以后,根据个人提供的劳动分配报酬,而按要素分配是根据各个要素对产出的贡献分配报酬,包括工资、利息、租金、利润。按劳分配中的工资是劳动报酬,按要素分配中的工资是劳动力的价格。以按劳分配为主体,包括三层含义:一是生产资料占有形式决定分配形式。社会主义市场经济实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,要求必须实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。二是人的体力和智力劳动是生产力中最活跃的因素。经济发展归根结底取决于人。以按劳分配为主体,有利于调动广大人民群众的劳动积极性,促进生产力的发展。三是商品的价值是劳动创造的,劳动者应当取得劳动成果的主要部分。多种分配方式并存的分配制度,要求收入呈现多元化,劳动仍然是人们获得收入的最主要方式,但非劳动收入也应占有一定比重。居民投资持有债券、股票、基金和其他金融资产,由此获得的利息、红利等财产性收入,应当成为部分居民收入的重要来源。正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来,注重社会公平,合理调整国民收入分配格局,切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员之间收入差距过大的问题,逐步实现全体人民共同富裕。(2)坚持效率优先、注重社会公平。党的十六大、十六届三中全会提出:坚持效率优先、兼顾公平。十六届四中全会强调:正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系,鼓励一部分地区、一部分人先富起来,注重社会公平。如果社会成员收入差距悬殊,而又长期得不到解决,不仅会挫伤人们的积极性,影响社会经济发展,而且会影响安定团结。效率体现人类认识自然、改造自然的能力,属于生产力范畴。效率通常指资源配置中的产出与投入之比。在市场经济条件下,效率就是效益。市场主体的效率高收入相应就高,效率低收入相应就低,无效率即无收入。市场经济的竞争机制,给市场主体以强大的动力和压力,促使他们千方百计提高效率,推动生产力发展。公平反映人与人的关系,属于生产关系范畴。公平涉及政治学、经济学、社会学、伦理学等一系列领域。公平主要是指收入均等化。但公平具有历史性和相对性,在不同的社会条件下有不同的公平观,不存在永恒的绝对公平。只要大多数人比较满意,就算比较公平。效率与公平是对立的统一。按要素分配可以提高效率,但必然导致收入不平等。如果收入一律平等,又不利于提高效率。因此,为了效率就要牺牲某些平等,为了平等就要牺牲某些效率。效率是实现公平的物质基础,只有通过提高效率,创造更多的财富,才谈得上分配的公平。公平又是提高效率的前提条件,只有分配合理,才能激发劳动者的积极性、主动性和创造性,不断提高效率。坚持效率优先,实质就是发展生产力优先,使劳动者的劳动报酬与劳动贡献紧密结合起来,打破平均主义的分配方式,奖勤罚懒,激发人们的积极性和奋斗精神。同时要注重社会公平,不仅要讲究物质利益,鼓励人们创业致富,也要提倡回报社会和先富帮后富,实现共同富裕。坚持效率优先、注重社会公平,就是既要提倡奉献精神,又要落实分配政策,既要反对平均主义,又要防止收入悬殊。(3)坚持各种生产要素按贡献参与分配。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,实现按劳分配与按生产要素分配的有机结合,一切合法劳动收入和合法的非劳动收入,都应该得到保护。这是坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度在分配制度上的体现。劳动价值论是说明价值源泉,按要素分配是说明收益分配。作为物化劳动的资本,一般认为并不创造价值,但作为创造价值的重要条件,理应按其贡献参与收益分配。各种生产要素对使用价值所作出贡献和应得的报酬体现为:工资是劳动的报酬,租金是土地的报酬,利润是资本的报酬。劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,反映在三个方面:一是反映一般劳动的价值,调动广大劳动者的积极性和创造性;二是反映科学技术、经营管理等复杂劳动的价值,激发广大科技人员和管理工作者的创造精神和创新活力;三是反映土地、资本、知识产权等的价值,以集中各种生产要素投入经济建设。也就是说,要形成与社会主义初期阶段基本经济制度相适应的分配机制,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,以造福于人民,造福于社会。推进按劳分配与按资分配相结合的较好实现形式是薪酬制度。薪酬由基薪、绩效薪金和中长期激励三部分组成。首先确定基薪和绩效薪金,扩大绩效薪金部分,与业绩考核结果挂钩。中长期激励是企业经营管理者报酬的一部分,如上市公司实行股票期权,没有上市的公司实行补充养老保险、补充医疗保险等。薪酬制度体现了按劳分配、以人为本与按资分配、以资为本紧密结合的要求,将企业的利益与经营管理者的利益紧密结合在一起,调动了经营管理持久的积极性。二、整顿和规范分配秩序,加大收入分配调节力度,重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题(1)加强分配秩序的整顿和规范。这是健全社会主义市场经济体制,建立和完善社会主义和谐社会的重要任务。社会主义和谐社会的基本特征是:民主法治,社会主义民主得到充分发扬,依法治国方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动;公平正义,社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现;诚信友爱,全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处;充满活力,能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定;安定有序,社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结;人与自然和谐相处,生产发展,生活富裕,生态良好。形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会,必须整顿和规范分配秩序,以激发社会活力,促进社会公平和正义,增强全社会的法律意识和诚信意识,维护社会安定团结。整顿和规范收入分配秩序,主要是依法建立健全适合我国国情的分配体制、分配制度,解决运用公权把整体利益和公众利益转化为局部利益或个人利益的问题;依法调节地区之间和社会成员之间的收入分配差距,妥善处理各个方面的利益关系问题;依法规范收入分配行为,防止运用公共财力提高部分人群、部分行业、部分地区收入水平的问题。通过合理调整国民收入分配格局、改革税收制度、增加公共支出、加大转移支付等措施,支持和扶助欠发达地区和困难群众,实现社会公平。规范社会主义市场经济分配秩序的建立,涉及经济基础和上层建筑的许多方面,与我国政治文明、精神文明和物质文明建设进程的推进紧密相关。因此,整顿和规范分配秩序不是权宜之计,不是短期的突击性工作,不可能一蹴而就,必须树立长期的思想准备,进行长期不懈的努力。(2)加大收入分配调节力度。在收入分配调节中,坚持初次分配注重效率,发挥市场的作用,创造公平的竞争环境,实行机会均等,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。企业经营管理者缺乏有效的激励和约束是国有企业改革与发展急需解决的问题。一方面多数国有企业经营管理者的收入与企业的规模和经营业绩脱节,水平偏低,企业经营管理者的积极性没有得到充分发挥;另一方面一些企业经营管理者自己决定分配方式,自己给自己定工资,经营管理者收入分配实际处于失控状态。企业经营管理者是受出资人委托或授权来经营管理企业的,经营管理者的薪酬应由出资人来决定。通过建立有效的激励机制,充分调动经营管理者的积极性,实现国有资产保值增值;通过建立约束机制,解决企业经营管理者薪酬失控的问题。在企业职工分配中,打破固定工资的传统模式。在按照国家规定保障职工最低收入的前提下,尽可能地加大与职工实际贡献直接挂钩的活工资的比例,奖励起用奖勤罚懒、收入靠贡献的机制。完善以岗位工资为主的基本工资制度,明确岗位职责和技能要求,实行以岗定薪,岗变薪变。岗位工资标准与企业经济效益挂钩,效益下降时相应降低岗位工资标准。调整职工收入分配结构,工资收入与企业效益和职工实际贡献挂钩,形成能增能减的机制。在收入分配调节中,再次分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能,通过多方面的收入分配政策,调节收入差距,防止过分悬殊和两极分化,在不影响人们创造社会财富积极性的前提下,兼顾各阶层群众利益,实现合理的公平分配。实行完整的货币化工资制度,调整工资结构,把工资外相对固定的各种补贴纳入工资收入,成为居民的持久收入。提高教师、研究人员和公务员的收入。(3)加快解决部分社会成员收入差距过分扩大问题。近年来我国城乡、地区发展差距和收入分配差距呈扩大趋势。20世纪80年代,由于推行家庭联产承包责任制,提高农产品收购价格,城乡差距由1978年的2ue01057倍缩小到1985年的1ue01086倍。这些年由于城镇居民收入大大快于农村,2003年又扩大到3ue0102倍。2004年城乡差别为3ue01013倍,差距有所回落。由于农民收入还要用来购买生产资料,城市居民没有这笔支出,再加上城市有各种福利,而农村很少,实际上的城乡收入差距可能大于这个比例。地区间差距进一步扩大。东中西地带城镇居民可支配收入比例1980年是1ue01019∶1∶1ue01007,2000年扩大到1ue01049∶1∶1ue01006。东部与中西部的绝对差额由71元、44元,分别扩大到2517元和2195元。反映社会收入差距的基尼系数在我国已超过国际公认的0ue0104安全警戒线。城市中贫富差距也在拉大,财富集中程度进一步上升。美林集团发布的年度全球财富报告中,2003年中国内地百万美元富翁约有23ue0106万人,如果以人民币计算,将近24万人成为千万富翁。与此同时,还有大量的下岗失业人员和依靠低保维持生活的城镇居民以及上千万未脱贫的农民。在社会主义初期阶段,社会成员之间收入存在一定差距,是难免的。但如果差距悬殊,而且任其扩大,就会造成多方面的严重后果。因此,推进分配制度改革,必须妥善解决部分社会成员收入差距过分扩大问题,鼓励通过诚实劳动、合法经营先富起来,并要注重社会公平,合理调整国民经济分配格局,切实采取有力措施,为实现共同富裕创造条件。三、以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平,调节过高收入,取缔非法收入从全社会看,低收入者的相对规模不应过大,更多的应成为中等收入者,并鼓励人们跨入高收入者行列,形成中间大、两头小的分配格局。扩大中等收入者比重,是实现共同富裕目标的基本途径,是将收入差距控制在社会可承受范围内的基本保证,也是确保国家长治久安的重要措施。扩大中等收入者比重,解决收入分配差距过大的问题,必须标本兼治,采取多种有效措施。(1)实行积极的就业政策,大力促进就业和再就业。就业是民生之本、安国之策,是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。因此,为了提高人民群众的生活水平,必须千方百计增加就业岗位。在产业类型上,注重发展劳动密集型产业;在经济类型上,推行公有制的多种有效实现形式,大力发展混合所有制经济和非公有制经济;在企业规模上,发展具有国际竞争力的大公司大企业集团,放开搞活国有中小企业,支持非公有制中小企业的发展,鼓励有条件的企业做强做大。积极鼓励创业和自谋职业。缓解劳动力供给与需求的矛盾,为城乡低收入群体提供更多的就业岗位。针对小额贷款落实难的问题,通过加强创业培训和建立信用社区,进一步简化发放程序和手续,更好地支持劳动者自主创业。国有大中型企业主辅分离、辅业改制中,抓住实现产权多元化、职工转变身份、改制企业转换经营机制等重要环节,重点解决分离改制企业的产权关系、劳动关系,妥善安置职工,使辅业改制后真正成为面向市场、自主经营、自负盈亏的经济实体,尽可能将富余人员安排在辅业企业,避免将企业富余人员大规模集中推向社会。大力开发公益性就业岗位,切实落实扶持政策,推进再就业援助制度化、长期化,帮助困难对象实现再就业,让有就业愿望的人能够获得就业机会,并获得同劳动贡献相符的报酬。(2)统筹城乡发展,逐步缩小城乡居民收入差距。实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,合理调整国民收入格局,更多地支持农业和农村发展。围绕提高农业综合生产能力,实现粮食稳定增产、农民持续增收,从多方面加大支持力度。稳定、完善和强化对农业的扶持政策。加快减免农业税步伐。全部免征牧业税。继续对种粮农民直接补贴,增加粮种补贴和农机具购置补贴,对重点粮食品种实行最低收购价格政策。推进农业和农村经济结构调整,多渠道转移农村富余劳动力。改善农民进城务工就业、创业环境,建立确保进城务工农民工资正常支付的机制,做好清欠工作。提高低收入者水平,扩大中等收入者比重。各类企业都要严格执行最低工资制度,按时足额支付职工工资,并在提高效益的基础上增加职工收入。完善转移支付制度,加大对中西部地区和民族地区的财政支持。鼓励智力劳动和智力投资,提高专业技术人员和经营管理的收入。建立开辟更多投资渠道,增加居民的收入来源,为居民提供多种多样可选择的投资工具,为居民投资和获取合法收入提供切实的法律保障。企业建立以岗位工资制为主的基本工资制度,提高关键岗位和有突出贡献人员的收入水平。推行年薪制、技术和知识产权入股、股票期权等分配制度,形成激励和约束机制。加强垄断行业收入分配的监管并合理调节其过高收入,推进福利待遇货币化。依法实行最低工资制度,保障劳动者合法权益。完善和规范公务员工资制度,推进事业单位分配制度改革,确立正常的工资增长机制。规范职务消费,加快福利待遇货币化。(3)加快建立健全社会保障制度,建立对困难群体的利益保障机制。完善企业职工基本养老保险制度,坚持社会统筹与个人账户相结合,扩大做实个人账户试点。推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,在全国多数地区基本解决历史遗留的国有企业下岗职工问题。今后企业裁员将逐步依法直接纳入失业保险或城市低保。依法扩大养老、失业、医疗、工伤等社会保险覆盖面,提高个体、私营和外资企业的参保率,完善灵活就业人员的参保办法,使更多的人享有基本社会保障。加大社会保险费的征缴力度,逐步提高统筹层次。研究制定机关事业单位养老保障制度改革方案。推进建立企业年金制度,建立多元层次的社会保障体系,进一步完善城市低保制度,有条件的地方探索建立农村居民最低生活保障制度。做好优待抚恤工作。支持慈善事业发展。对生活困难家庭进行救助,及时足额发放养老金和失业救济金。同时加大农村扶贫力度,减少农村贫困人口数量,让他们尽快脱贫致富。建立规范的社会保障预算管理制度,从制度上保证社会保障资金有稳定的来源。加强社会保障的管理基础,提高社会化管理服务水平,加强城市街道、社区和乡镇劳动保障工作平台建设,健全服务功能。(4)完善税收调节功能,取缔非法收入。提高低收入者收入水平,调节过高收入,不是不允许人们致富,更不是剥夺高收入,而是要形成调节过高收入的税收体系,加强各种税收征管,取缔非法收入。加强对个人所得税的征管,实行综合分类税制,合理确定起征额和扣除额,以体现公平原则。加强对高收入行业的收入分配情况监控,尤其是加强对垄断行业收入分配的监管。加强法制建设,强化对非法收入的打击力度。制止各种乱收费、乱摊派,营造公平、规范的市场环境,体现收入与贡献的对等。健全个人收入监测办法,强化个人所得税征管。对各种非法收入要坚决依法取缔和惩处。整治非法收入,制止权力的市场化和货币化,严惩贪污腐化,对于侵吞公有财产、偷税漏税、走私受贿、权钱交易、制假贩假等行为,依法严厉打击。总之,深化分配制度改革,理顺分配关系,最根本的是以共同富裕为目标,加快经济发展,提高教育水平,扩大就业,健全社会保障体系,既要提高效率,又要注重公平,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平,逐步形成高收入者和低收入者占少数、中等收入者占多数,呈现两头小中间大的分配格局。
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科学研究事业单位贯彻《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》的实施意见的高层人员的工资分配

激励约束机制(一)高层次人才分配激励措施。1.中国科学院院士、中国工程院院士以及为国家做出重大贡献的一流人才,经批准,执行专业技术一级岗位工资标准。2.对有突出贡献的专家、学者和技术人员,继续实行政府特殊津贴。3.对承担国家重大科研项目和工程建设项目等为我国经济建设和社会发展做出重要贡献的优秀人才,给予不同程度的一次性奖励。具体办法按国家有关规定执行。4.对基础研究、战略高技术研究和重要公益领域的事业单位高层次人才,逐步建立特殊津贴制度。对重要人才建立国家投保制度。具体办法按国家有关规定执行。5.对部分紧缺或者急需引进的高层次人才,经批准可实行协议工资、项目工资等灵活多样的分配办法。具体办法按国家有关规定执行。(二)科学研究事业单位主要领导收入分配激励约束机制。在人事部、财政部选择试点的科学研究事业单位中,探索建立单位主要领导收入分配激励约束机制,规范单位主要领导的收入分配。结合对单位及个人的综合绩效考核结果,合理确定主要领导的收入水平,使科学研究事业单位主要领导的收入与单位社会经济效益及长远发展相联系,加强对单位主要领导收入分配的监督管理。
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2023-09-02 22:22:411

有谁知道《广东省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》文件的具体内容或下载地址???

  关于事业单位工作人员工资收入分配制度改革的有关说明  (在职职工)  一、主要政策依据  1、《关于印发<广东省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见>的通知》(粤人发[2007]56号)  2、《关于我省机关事业单位工作人员收入分配制度改革实施中若干问题处理意见的通知》(粤人发[2007]87号)  二、政策要点  1、实施对象:2006年7月1日在册的正式工作人员。  按工作人员2006年6月30日在聘的岗位进行套改。  2006年7月1日起至本次工资改革实施前变动了岗位的人员,先按2006年6月30日的岗位进行套改,再按岗位变动的规定重新确定工资。  2006年7月1日起至本次工资改革实施前调出人员,由医院按规定套改工资。  2006年7月1日起至本次工资改革实施前调入人员,不参加医院的工资改革,由医院比照同等条件人员工资改革后的工资水平确定。  2、新的工资制度:改革后事业单位实行岗位绩效工资制度。  岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部份组成,其中岗位工资和薪级工资为基本工资。  (1)岗位工资  事业单位岗位分为专业技术岗位、管理岗位、工勤岗位。专业技术岗位设13个等级,管理岗位设10个等级,工勤岗位分技工岗位和普工岗位,技工岗位设5个等级。工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资标准。  专业技术岗位:正高级对应一至四级岗位,副高级对应五至七级岗位,中级对应八至十级岗位,助理级对应十一至十二级岗位,员级对应十三级岗位。因医院未完成岗位设置,暂按以下办法执行:正高执行四级岗位工资,副高执行七级岗位工资,中级执行十级岗位工资,助理级执行十二级岗位工资,员级执行十三级岗位工资,待完成规范的岗位设置并按规定核准后,再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。工资标准为:一级2800元,四级1420元,七级930元,十级680元,十二级590元,十三级550元。  管理岗位:正局级执行三级职员工资,副局级执行四级职员工资,正处级执行五级职员工资,副处级执行六级职员工资,正科级执行七级职员工资,副科级执行八级职员工资,科员执行九级职员工资,办事员执行十级职员工资。工资标准为:三级1640元,四级1305元,五级1045元,六级850元,七级720元,八级640元,九级590元,十级550元。  工勤岗位:高级工执行三级岗位工资,中级工执行四级岗位工资,初级工执行五级岗位工资。工资标准为:三级615元,四级575元,五级545元,普工540元。  岗位变动的,从变动岗位的下月起执行新聘任岗位的工资标准。  (2)薪级工资  工作人员按照本人套改年限、任职年限、所聘岗位,结合工作表现,套改相应的薪级工资。  从2006年7月1日起,年度考核结果为合格及以上等次的工作人员,每年增加一级薪级工资,并从第二年的1月起执行。考核为基本称职和不称职的年度,不能正常增加薪级工资。  (3)绩效工资  事业单位实行绩效工资后,取消现行年终一次性奖金(相当于一个月的工资),将一个月基本工资的额度以及地区附加津贴纳入绩效工资。(月均年终奖仍保留,全年的数额相当于三个月的工资)  这次收入分配制度改革后,不同类型事业单位执行统一的基本工资政策和标准,原工资构成中津贴所占的比例统一按30%计算。我院原执行的是40%的比例,高出的10%在绩效工资分配办法出台前暂予保留,名称为“活工资保留”,活工资保留 = 套改前工资 ×(4÷6-3÷7)。  (4)津贴补贴  分为艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴补贴。  我省不列入艰苦边远地区津贴实施范围。  特殊岗位津贴主要体现对事业单位苦、脏、累、险及其他特殊岗位工作人中的政策倾斜。国家对特殊岗位津贴补贴实行统一管理。  三、2007月7月工资发放说明  1、工资单项目的变化  取消的项目:工资、活工资  新增的项目:岗位工资、薪级工资、活工资保留  其他项目名称不变。  原享受护士10%的职工,工资套改后仍有10%的增额,已在岗位工资、薪级工资中上浮了10%。  2、工资单数额的变化  与上一月份工资单相比数额有变的工资单项目为:岗位工资、薪级工资、活工资保留、地区补、月均年终奖。  晋升职务的人员除上述项目外,岗位津补贴(岗位津贴、岗位奖励金、岗位补贴)、教津贴、奖节支(奖励工资、节支奖)也有变化。  3、2007年7月全面兑现工资改革后的新工资,并从2006年7月起补发工资套改的增资款。工资制度改革的补发项目共有三项,放在工资单中的补工资、工作奖、节日费项目中,故工资改革的补发数应为补工资+工作奖+节日费。  (1)补工资项目中的数额对应工资单附件《工资制度改革补发工资明细表》中右下角的补发合计,为工资套改增资款、正常晋升薪级工资增资款、晋升职务增资三笔款项的合计。  (2)工作奖项目中的数额为年终双薪的增资款,相当于一个月的工资套改增资额,因该项目与考勤挂钩,部份非全勤的职工有扣减。  (3)节日费项目中的数额为正常晋升薪级工资后、晋升职务后月均年终奖的增资款,等于正常晋升薪级工资月增资×3÷12+晋升职务后月增资×3÷12。  人事科  2007-07-06  关于事业单位工作人员工资收入分配制度改革的有关说明  (离退休职工)  一、主要政策依据  1、《关于印发<广东省机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见>的通知》(粤人发[2007]57号)  2、《关于我省机关事业单位工作人员收入分配制度改革实施中若干问题处理意见的通知》(粤人发[2007]87号)  二、政策要点  1、2006年6月30日前退休的人员,从2006年7月1日起增加离退休费。办法是:  (1)离休人员增资额:副厅940元,正处670元,副处490元,科级及以下350元;正高990元,副高540元,中级及以下350元。  (2)退休人员增资额:厅级750元,处级450元,科级275元,科员及以下180元;正高700元,副高400元,中级275元,初级180元;高级工以下技工及普工180元。  注:93工改前退休的无职务人员增资额:工作年限不满20年的180元,20-29年的,220元;30年以上的,270元。大专学历的,在上述标准加20元;本科学历的,在上述标准上加40元。93工改前退休的有职务人员,按对应职务增加的退休费如低于无职务人员的,按无职务人员的增资额增加退休费。  2、2006年7月1日至2007年6月30日退休的人员,先按在职人员套改工资,从退休的下月起按新工资退休。  三、2007月7月工资发放说明  1、工资单项目的变化  取消的项目:工资、活工资  新增的项目:岗位工资、薪级工资、活工资保留。岗位工资对应原工资单的工资,薪级工资对应原工资单的活工资。  其他项目名称不变。  2、工资发放说明  (1)2006年6月30日前退休的职工,原工资结构不变,岗位工资相当于原工资,薪级工资相当于原活工资,在原工资数额的基础上直接加上离退休人员增资款。增资款放在工资单中的“增资款”项目中。并从2006年7月1日起补发增资款,放在工资单中的“补工资”项目中。  (2)2006年7月1日至2007年6月30日退休的职工,套改为新的工资结构和数额后再计发离退休费。并从2006年7月1日起补发增资款,放在工资单中的“补工资”中。  人事科  2007-07-06
2023-09-02 22:22:581

美国为什么要求我国调整收入分配制度

就是个相互影响的关系。不过他直接提出来还真是有点嚣张的感觉。
2023-09-02 22:23:087

中国共产党第十七次全国代表大会报告指出在深化收入分配制度改革时要逐步提高哪两个比重?

1.居民收入在国民收入分配中的比重2.劳动报酬在初次分配中的比重
2023-09-02 22:23:242

收入分配公平为什么能促进经济发展方式转变

收入分配问题成为全社会关注的焦点、经济发展方式转变的难点。我国国民收入分配结构严重不合理,不仅成为经济生活的主要问题,而且开始成为社会生活的突出矛盾。为此,“十二五”加快经济发展方式转变,重要的在于推进收入分配制度改革,形成公平与可持续发展的基本格局。 以收入分配改革实现发展导向由经济总量向国民收入的转变 我国经济发展方式转变的实质,是实现发展导向由经济总量向国民收入的历史性转变。这些年,我国在经济总量快速扩张的同时,消费率持续走低,主要原因在于城乡差距、地区差距、贫富差距的不断拉大,严重制约了中低收入者消费能力和消费水平的提高。适应城乡居民消费需求和消费结构提升的趋势,关键在于形成公平合理的国民收入分配格局。 1. 尽快提高城乡居民的实际收入水平。居民收入份额,尤其是劳动者收入份额,是多数人分享发展成果的基本指标,也是拉动消费的基本条件。推进收入分配制度改革,首先要将城乡居民收入和劳动者报酬增长两大方面作为主要的约束性指标。 2. 有效缓解和缩小收入分配差距。市场经济不可避免地产生收入分配差距,这是一个规律;两极分化不可持续,这也是一个规律。应当看到,在我国经济转轨、社会转型的背景下,收入分配差距的不断扩大不仅有市场经济发展的因素,更与市场经济不完善、相关改革滞后相联系。“十二五”收入分配制度改革应当有缓解并缩小收入分配差距的约束性指标。例如: 3. 确立财产权保护的基本制度。这既是完善市场经济的基本要求,也是提高居民财产性收入的基础保障。例如,城乡差距的不断拉大,不能不说与农村土地财产权的制度不完善直接相关。建议在《物权法》的基础上,加快财产权制度改革。 4. 确立财产公开制度和透明有序的收入分配秩序。无论是提高居民收入水平,还是调节收入分配关系,确立和保护财产权,都有赖于财产公开和透明有序的收入分配秩序。“十二五”应当把确立财产公开制度和透明有序的分配秩序作为收入分配治理的重大任务。 以调节收入分配关系为重点推进结构性改革 从我国现实看,收入分配有总量问题,更有结构性问题。这些年,财税体制以及相关的结构性改革滞后,是收入分配关系难以理顺的主要原因。为此,实现收入分配改革的基本目标,重在推进以调整财税体制为重点的结构性改革。 1. 以工资谈判协商制度为重点建立劳动者报酬的保障机制。由于工资谈判协商机制的长期缺失,劳动者报酬很难与劳动生产率增长同步。按照国家统计局1998-2007年数据,全部国有及规模以上非国有工业企业的全员劳动生产率提高了1.33倍,而同期企业职工的平均工资仅提高0.83倍。从实际情况看,提高劳动者报酬,政府促进劳动报酬合理增长的主要任务是积极推进劳动报酬协商机制的建立。 2. 以基本公共服务均等化为重点加大再分配力度。实现基本公共服务均等化是确保底线公平和制度公平的重要基础。这些年,基本公共服务供给的差距已成为城乡、地区、不同社会群体实际收入差距的重要因素。以城乡差距为例,如果加上义务教育、基本医疗和公共卫生、社会保障等方面的公共服务差距,城乡居民实际收入差距估计达到5倍左右。 3. 以收入分配调节为重要目标的财税体制改革。从我国的实践看,对以做大经济总量为目标的财税体制进行整体性重构,已成为新时期收入分配制度改革的重大任务。为此,建议“十二五”财税体制改革要与收入分配改革同步。 收入分配制度改革的关键在于政府转型 收入分配有市场的因素,但重要的是政府因素。理顺初次分配关系,重要的是通过政府转型,以民富优先为目标调整国家、企业、居民的分配格局;建立再分配体系,重要的是通过政府转型,划分中央地方在收入分配调节中的分工与责任;建立公平分配的基础制度,重要的是通过政府转型,规范行政支出,杜绝与公权力相关的腐败和不合理的收入。 1. 以公益性为目标调整国有资本配置。国有垄断行业所造成的收入分配不公,是全社会普遍关注的焦点问题。政府的角色不转变,国有资本配置的定位问题不解决,只对垄断性国有企业收租分红,能解决部分问题,但不能解决源头问题。按照民富优先的要求推进政府转型,需要以公益性为目标对国有资本配置进行战略性调整。 2. 建立中央地方在收入分配中的职责分工体系。当前的中央地方财税关系主要以激励做大经济总量为导向,各级政府在经济建设上的目标很清楚,但在收入分配关系调节的职责分工上尚缺乏明确的制度安排。 3. 严格规范行政支出。过大的、不合理的行政支出成为我国政府转型的突出问题。相关的数字清楚地表明,我国行政支出有很大的压缩空间。“十二五”实现公共财政预算和支出的透明化,形成对财政预算和支出规范的社会监督,使行政成本在现有水平上削减15%-20%是有可能的。这样,政府在推进基本公共服务均等化上的财政压力会明显缓解。只有敢于在行政支出改革上动真格,才能够提振社会对收入分配改革的信心。
2023-09-02 22:23:541

结合中国社会主义现阶段的个人收入分配制度,。。。

[摘要]现阶段我国收入分配差距过大,分配不公,分配秩序混乱的问题日益突出,个体、城乡、地区、行业、城镇、农村都存在着收入差距。造成收入分配问题的原因有很多种,既有政策性的因素,又有制度性、体制性、非法性的因素。它已经成为影响社会稳定的不安定因素,必须引起高度重视。政府要加强调节和治理力度,要完善个人收入分配制度、政府财力分配制度、税收调节分配制度、转移支付分配制度、社会保障分配制度、土地收益分配制度。  [关键词]收入分配;差距因素;完善制度       改革开放以来,我国收入分配领域的改革取得了重大进展,与社会主义市场经济体制相适应的分配制度初步建立,改革发展使我国广大人民群众普遍受益,中等收入者人数稳步增加,社会保障体系初步建立。随着我国改革开放的逐步深化,分配领域正在出现一些新的矛盾和问题。我们要客观、辩证、历史地看待这些矛盾和问题,要高度重视并认真加以解决。如果收入差距悬殊问题长期得不到解决,不仅会挫伤干部群众的积极性,而且还会影响经济发展和社会稳定。      一、个人收入分配制度存在的主要问题      1.个体收入问题   在“一部分人先富起来”的政策感召下和市场经济条件下人们收入来源的多元化,我国居民的个人收入差距迅速拉开。统计显示,用以衡量贫富差距的基尼系数已超过0.45。2004年10月12日,“观澜湖2004胡润百富榜”在上海发布。排名首位的国美老板黄光裕个人资产评估为105亿元。榜上100人的平均财富为25亿元,比上年增长29%。按照美林集团《2004年度全球财富报告》关于金融资产超过100万美元(不计房产)为富裕人士的定义,这样的人在中国已达23.6万。而另一面,国务院扶贫开发领导小组副组长、扶贫办主任刘坚2004年7月介绍,2003年未解决温饱的贫困人口增加了80万人。这是改革开放之后第一次贫困人口不减反增。而我国尚未解决温饱的贫困人口2003年的年人均收入,上限是637元。说明我国居民个人之间收入已严重悬殊。   2.城乡收入问题   城乡收入差距在我国历史上是一个长期存在的问题。在我国计划经济时代虽然有差距,但由于国家对城市居民工资的计划管理,城乡收入差距上的问题并不突出。但随着市场经济体制改革的深入,城乡收入差距越来越大。2003年,农村居民家庭人均纯收入为2622.2元,城镇居民家庭人均纯收入为8472.2元。改革开放以来,城乡居民收入虽大幅提高,但城镇居民与农村居民的收入差距持续扩大。由20世纪80年代中期的1.8∶1扩大到2003年的3.2∶1。   3.地区收入问题   在计划经济时代,由于国家对全社会资源在全国范围内有计划统配,地区间的收入反差不是很大。改革开放以后,在“一部分地区先富起来”和国家给东南沿海地区的特殊优惠政策的双重结合下,加上东部沿海地区优越的自然条件、相对良好的基础设施和便于形成对外开放的区位优势,吸引了国内民间资本、国外资本和港澳台资本迅速向东南沿海地区集聚,从而使得东部沿海地区的经济迅速腾飞,人们的实际收入水平远远超过了中西部地区。据国家统计局《中国统计年鉴——2004》数字统计,2003年职工年均工资最高地区是上海27304元,其次是北京25312元。职工年均工资最低的是海南10397元,其次是河南10749元。城乡居民可支配收入也凸现这种差距。2003年,城镇居民年均可支配收入,上海最高14867.49元,北京为13882.62元。处于“最低”段位的宁夏、贵州,分别为6530.48元、6569.23元。   
2023-09-02 22:24:031

深化分配制度改革,对现实经济生活中个人收入出现差距的现象进行分析。

个人收入出现差距的原因:(1)我国收入分配中坚持效率原则,会使劳动力数量和质量较高的家庭先富起来,而劳动力数量和质量较低的家庭,甚至一些被天灾人祸(如疾病)困扰的家庭则会走向贫困。(2)我国的分配制度不合理,有些垄断行业的收入太高。(3)有些企业不顾法律和道德,谋取暴利(如煤老板,毒大米等)措施:(1)坚持和完善以按劳分配为主体,多种分配方式并在的分配制度,这是实现收入分配公平的制度保障。(2)保证劳动收入在国民收入中的比重,居民收入在初次分配中的合理比重。(3)再分配要更加注重公平。
2023-09-02 22:24:101

明年国企工资改革将试点薪酬分配差异化有什么意义?

12月30日,人社部公布部长尹蔚民在近日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上的讲话内容,记者从公开信息获悉,尹蔚民讲话透露了多项明年将要实施的就业、人事和社会保障工作的政策安排。尹蔚民表示,明年要实施基本养老保险基金中央调剂制度,公务员分类改革将加快,同时明年还要开展薪酬分配差异化改革试点。完善体现不同职业群体特点的工资收入分配政策对于明年人力资源和社会保障工作,尹蔚民提出,全力促进就业创业,深化社会保障改革,加快人才队伍建设,推进人事管理创新,完善工资收入分配制度,构建和谐劳动关系,提升公共服务能力等总体要求。人社部明确,明年将稳慎推进工资收入分配制度改革。改革要达到什么目的?尹蔚民的讲话提出了我国到2020年和到2035年的两个目标。到2020年,工资收入分配制度更加健全,分配格局更合理、更有序,分配差距进一步缩小。到2035年,实现“中等收入群体比例明显提高”。在此基础上,到本世纪中叶,“人们的工作更加体面、更有尊严,劳动价值得到充分尊重”。明年的工资改革如何进行?尹蔚民提出,坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,着力形成合理有序的工资收入分配格局。明年要尽快出台实施国有企业工资决定机制改革意见,深化国有企业负责人薪酬制度改革,积极稳妥开展薪酬分配差异化改革试点,稳慎把握最低工资标准的调整频率和幅度。要以完善体现不同职业群体特点的工资收入分配政策为核心,加强制度设计,注重与公务员分类改革和事业单位改革有效衔接、协同推进。要扩大公立医院薪酬制度改革试点,研究建立公务员和企业相当人员工资调查比较制度。试点县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度在就业方面,明年我国仍将把高校毕业生等青年群体就业摆在就业工作的首位。做好去产能职工分流安置、农村富余劳动力转移就业、农民工返乡创业、就业困难人员帮扶等工作。同时,尹蔚民表示,将深入研究加快畅通劳动者社会性流动的政策措施,解决好性别歧视、身份歧视问题。在社保方面,尹蔚民讲话透露,明年,要全面实施全民参保计划。实施基本养老保险基金中央调剂制度。完善统一的城乡居民基本医保和大病保险制度,积极推进医保支付方式改革。深入推进跨省异地就医住院费用直接结算工作。继续延长一年阶段性降低社会保险费率政策。此外,在公务员改革方面,尹蔚民讲话也透露,明年要进一步加快公务员分类改革步伐,实施职务与职级并行制度,协同推进专业技术类、行政执法类公务员分类管理,及时做好入轨实施工作。深化事业单位人事制度改革,抓紧研究并推出县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点方案。国企要做到好榜样。
2023-09-02 22:24:221

怎么理解分配体制对财政收入规模的影响?

1、制约财政收入规模的另一个重要因素是政府的分配政策和分配体制。经济决定财政,财政收入规模的大小,归根结底受生产发展水平的制约,这是财政学的一个基本观点。经济发展水平是分配的客观条件,而在客观条件既定的条件下,还存在通过分配进行调节的可能性。2、改革开放以来,我国财政收入占GDP的比重出现逐年下滑的趋势,直接导因是经济转轨过程中GDP分配格局的急剧变化。改革初期,这种倾斜带有补偿性质。过去在计划经济体制下,分配模式是“先扣除,后分配”,实行低工资、低收入制度。当时,财政收入占GDP比重最高年份曾高达47%(1960年)。变化是从1979年开始的,当年,同时采取三大措施:即大幅度提高农副产品价格,提高职工工资水平,对企业减税让利。3、GDP分配格局变化的原因是复杂的,是国民经济运行中各种因素综合作用的结果。首先是经济体制转轨的必然结果。分配体制和分配模式是由经济体制决定的,过去在计划经济体制下的统收统文体制,显然是和市场经济体制不相称的,经济体制转换带来分配体制的转换是必然的。实际上,我国经济体制改革是以分配体制改革为突破口的。4、在经济体制改革中调整分配政策和分配体制是必要的,但必须有缜密的整体设计,并要考虑国家财政的承受能力。改革伊始以至于以后多年来对分配政策和分配体制的调整缺乏有序性,存在过急过度的弊病,削弱了财政的宏观调控能力,造成资金分散与保证国家重点建设的严重矛盾。因此,在提高经济效益的基础上,整顿分配秩序,调整分配格局,适当提高财政收入占国民收入的比重;是深化改革中应有的课题。分配制度即劳动产品在社会主体中如何分割、配给制度的总称。有按劳分配、按资分配、按需分配以及多种分配方式并存的分配制度。实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,可以调动各方面的积极性,促进经济效率的提高,推动生产力的发展。国社会主义初级阶段的生产资料所有制结构;社会主义初级阶段生产力的发展水平;社会主义社会人们劳动差别的关于分配制度改革的报道存在决定了我国现阶段的分配结构。同时也是发展社会主义市场经济的客观要求。按劳分配的主体地位表现在:一是全社会范围的收入分配中,按劳分配占最大比重,起主要作用;二是公有制经济范围内劳动者总收入中,按劳分配收入是最主要的收入来源。合理的收入分配是社会公平的重要体现,在分配时,既要反对平均主义,又要防止差距悬殊,体现公平正义,既要提倡奉献精神,又要落实分配政策,体现公平正义。
2023-09-02 22:24:301

国企三项制度改革

法律分析:三项制度改革,指国务院针对国企的三项制度改革:劳动,人事,分配,以及人事部三项制度改革:公务员制度、事业单位人事制度、工资福利。法律依据:国务院国有资产监督管理委员会《关于进一步深化市属国有企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见》 近日,为贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照北京市委、市政府《关于全面深化市属国资国企改革的意见》的工作要求,参照国务院国资委《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见》的文件精神,北京国资委印发了《关于进一步深化市属国有企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求各企业统一思想,充分认识深化劳动用工和收入分配制度改革的重要性和紧迫性;统筹规划,积极稳妥推进市属国有企业劳动用工和收入分配制度改革;进一步建立健全管理人员选用、考核和职业经理人配套管理机制,实现管理人员能上能下;完善员工社会化招聘、契约化管理和正常化流动机制,实现员工能进能出;推进收入分配市场化改革,完善工资总额预算管理机制,优化内部收入分配调节机制、健全企业负责人薪酬管理机制、探索生产要素按照贡献参与分配机制、强化职工权益保障机制、统筹规范福利保障机制,实现收入能增能减。下一步,北京国资委将按照文件要求,指导企业深入推进企业劳动用工和收入分配制度改革工作,增强市属国有企业活力和竞争力,为做强做优做大市属国有企业提供保障。
2023-09-02 22:24:531

如何形成合理有序地收入分配格局

  收入分配制度是经济社会发展中带有根本性、基础性的制度安排,劳有所得是人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》围绕“形成合理有序的收入分配格局”作出新的部署,应当主要从以下3个方面加以落实:  一、形成合理有序的收入分配格局,必须健全初次分配制度和着重保护劳动所得。初次分配,一般是指生产成果在劳动、资本、资源(土地)、技术(知识)、管理等生产要素之间,按贡献份额进行分配的过程。我国坚持社会主义基本经济制度和基本分配制度,根本上是要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,坚持初次分配和再分配调节并重。在初次分配过程中,《决定》首先强调“着重保护劳动所得,努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高劳动报酬在初次分配中的比重”。提出一系列关键性举措,包括健全工资决定和正常增长机制,完善最低工资和工资支付保障制度,完善企业工资集体协商制度;改革机关事业单位工资和津贴补贴制度,完善艰苦边远地区津贴增长机制,等等。在劳动要素之外,《决定》重点提出,“健全资本、知识、技术、管理等由要素市场决定的报酬机制”,突出了由市场机制决定要素按贡献参与分配的相应报酬、并将知识要素增列其中的创新思路,为依法保障知识(包括品牌、创意等)和技术成果参与分配的应得份额,建立健全根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度明确了方向。《决定》还重申多渠道增加居民财产性收入,要求“扩展投资和租赁服务等途径,优化上市公司投资者回报机制,保护投资者尤其是中小投资者合法权益”。这些制度机制一旦做实,对理顺和规范股市等投资行为,提高租赁服务质量水平,拓宽居民租金、利息、股息、红利等增收渠道,都将注入新的活力。  二、形成合理有序的收入分配格局,必须在完善再分配调节机制上强化政府责任。再分配是指国家通过税收、财政转移支付、各类社会保障和社会救助等对初次分配结果进行调节的过程。《决定》要求“完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,加大税收调节力度。建立公共资源出让收益合理共享机制”。就是要强化政府责任,合理运用税收政策工具,健全公共财政体系,提高公共服务支出在财政支出中的比重,进一步做大并分好公共资源出让收益,更多用于民生改善和社会保障,不断完善政府转移支付制度,重点向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾。  三、形成合理有序的收入分配格局,还要在规范收入分配秩序方面推进体制机制创新。规范收入分配秩序,既要不断完善市场机制,也要更好发挥政府作用。为此,《决定》明确要求,“完善收入分配调控体制机制和政策体系,建立个人收入和财产信息系统,保护合法收入,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,逐步形成橄榄型分配格局”。要实现这些目标,都需要各级政府发挥积极主导的作用,加强法律法规体系建设,建立健全财产登记制度,完善财产法律保护制度;健全行政司法联动监管机制,加大维护劳动者合法权益执法力度;减轻中低收入者税负,加大对高收入者税收调节力度;健全现代支付和收入监测体系,严格规范工资外收入、非税收入等管理,强化打击取缔非法收入的法律法规环节,还要在加大反·腐力度、加强信息公开、实行社会监督、提升技术保障等方面,不断推进体制机制创新。
2023-09-02 22:25:021

公务员工资沿革:四次大改革有哪

公务员工资制度共经历了四次大的改革,分别是在1956年、1985年、1993年和2006年。纵观历次改革,感受是,“从固化到灵活,从粗放管理到精细规范,以及从平均主义到注重绩效。
2023-09-02 22:25:132

如何通过改革个人所得税制度来解决社会收入分配不均

在经济体制转轨后期,我国已形成了社会主义市场经济体制的基本构架,生产力水平将有较大的提高。同时,在“效率优先,兼顾公平”原则指导下的个人收入分配的格局也将产生重大的变化,个人收入分配的差距的不合理性将会进一步加剧。为缓和社会收入分配的不合理性,西文国家主要是运用个人所得税予以调节,政府对收入分配的调控需要发挥更为积极的作用。运用税收制度,特别是个人所得税制度调节收入分配差距应当成为政府对个人收入分配调控的一种重要的手段。因此,改革现行的个人所得税制度,以适应经济发展和政府宏观调控的需要就成为税制改革的一个重点内容。  1.拓展税基,优化税制  (1)拓展个人所得税的税基,这是提高个人所得税收入功能的基础,也是强化个人所得税社会收入分配调控职能的必要条件。个人所得税制度首先要确定各种所得既包括工资所得,也包括其他有形的收入所得;既包括货币所得,也包括隐性的各种津贴、待遇所得。概括地说,就是要把构成个人收入分配的各种收入都纳入应税所得范畴。其次要明确规定允许在税基范畴内给予优惠的收入项目,避免因税法规定不明确而造成征免界线的不清,使税基受到侵蚀。税收优惠或税收豁免是税收制度的重要组成部分,如果税收优惠政策界线不明确,势必影响税基的稳定,既可使法定的税基范围变宽,也可能会由于税收优惠界线的混乱而造成实际税基的狭隘,并造成税收调控能力的下降和社会收入分配差距不合理状况的进一步恶化。  (2)简化税率等级。现代西方国家个人所得税制度普遍采用简化的税率等级,美国1986年税制改革的一项重要内容就是简化个人所得税的税率等级,英国个人所得税制度中所确定的税率的基本档次仅为两级,即20%和40%.西方经济发达国家在税制改革过程中纷纷减少税率等级的理念依据是1996年被授予诺贝尔奖经济学奖的莫里斯和维克里的信息非对称条件下的最优税制理论。从边际效用的理论出发,减少税率等级也是减少税率边际差别层次,避免税收征收过程中纳税人对税率边际效用的选择。简化税率等级可以考虑将我国个人所得税税率等级减化为四级左右,提高边际税率,进而提高个人所得税对个人收入分配差距的调控力度。  (3)简化税制。使所有的纳税人能更加简便地了解税收制度,这是实行综合税制的基础。综合税制的实施要求纳税人能了解和掌握税收制度,按照税收制度的要求进行纳税申报,这一方面要求纳税人有一定的纳税申报能力,另一方面也要求税收制度简明易懂,便于纳税人了解和掌握。而要做到后一点要求,税收制度必须尽量简化,为纳税人进行自我申报创造一个良好的条件。简化税制的目标是使个人所得税制度更为简单、明确、透明和便于操作。  (4)实行综合征收制度,这是我国个人所得税制度实行现代化的一项重大突破。综合征收制度是指综合个人全年各种所得的总额,减除法定扣除后的余额,依据统一的累进税率计征个人所得税。实行个人所得税的综合征收是现代个人所得税制度的要求,也是提高我国个人所得税对社会收入分配调控作用的重要基础。综合税制既能覆盖所有的个人收入,避免分类所得税制可能出现的漏洞,又有利于对个人的各项累进收入作合理的扣除和全面的征收,提高税收的合理性和公平性。进一步而言,综合税制的实施也能实现个人所得税改革与个人保险、教育制度改革相配套,促进个人收入分配调控向更高层次的合理化方向发展。  2.完善税前扣除制度  税收的“支付能力”原则要求按纳税人的支付能力在税前作必要的扣除,其目的是公平税负。个人所得税作为以纯收益为课征对象的税种,在计税过程中进行费用扣除是其突出的特点,费用扣除标准是否科学、合理,又是影响纳税人税收负担的重要因素和衡量个人所得税税制设计水平的重要标志。  我国现行的个人所得税制度规定的应税项目只是对月收入800元以下部分作为纳税所得额的扣除基数过于简单,没有充分考虑纳税人的具体情况,因此难以体现量能负担的原则。要建立完备的现代个人所得税制度需要配之以完备合理的个人所得税的税前扣除制度。在个人所得税制度中建立个人所得税前扣除制度一方面可直接对低收入阶层的应税所得给予多种必要的扣除,例如抚养扣除、高龄纳税人医疗费用、社会保险费扣除,另一方面允许对个人向社会慈善机构和公益事业的捐款给予税收优惠,以鼓励高收入者踊跃捐赠,间接地增加最低收入阶层的收入,从而有效地调节个人收入分配的差距。进一步而言,我国经济的发展在各地区之间是极不平衡的,建立适应各地个人收入和生活情况的税前扣除标准,也可以缓解由于地区经济发展不平衡而造成的日益扩大的地区之间个人收入差距的矛盾。完善我国个人所得税的税前扣除制度还应当考虑税前扣除标准的结构和标准的内容两个方面。应当指出的是,税前扣除标准是一个动态的标准,政府需要随着社会物价指数的变化适时调整而不能固定不变。  3.确立以家庭和个人为对象的纳税申报主体  纳税申报主体或纳税单位的选择和确认是现代个人所得税制的一项重要内容,我国目前采用的是以个人为纳税申报主体的方式。在世界各国,特别是西方发达国家的纳税申报主体呈多样化,可以是个人,可以是家庭,甚至有夫妇分别申报等方式,但比较多的是以家庭为纳税申报的主体或单位。从取得收入的角度看,以个人申报与以家庭申报两者之间并无本质的区别,但从税收调控社会收入分配的角度看,对家庭征税的影响则更为广泛。因为家庭是社会的基本细胞,人们的消费、储蓄、投资和财产的转移通常是以家庭为单位进行的。人们的经济行为和社会行为在很大程度上仍是一种家庭行为,因此,对家庭行为的调节是调节社会经济的基本点。就个人所得而言,个人收入差距最终要体现在家庭收入差距上,因此对个人收入分配的调节应当注重对家庭收入的调节。  4.建立双向申报制度  纳税申报是税收征管的重要环节。为加强对个人所得税纳税收入的有效监控,现代个人所得税制一般都实行双向申报。从分类制向混合制发展,广泛实行双向申报是必备的基础性工作。所谓双向申报,一是指纳税人自行申报,二是指向纳税人支付收入单位的申报。纳税人既应在取得单项收入时申报,也应在年终时汇总申报。双向申报是对纳税人收入状况的双重源泉监控:一方面要求纳税人按税法规定如实地向税务机关全面申报其全年收入情况,有些国家还要纳税人申报其支付的大宗支出情况,如购买汽车、出国旅游、购买房屋、游艇等支出项目,并且要求出售这些商品、提供这些服务和监控人员出入境的部门向税务部门提供纳税人的购物和支付情况,以便通过纳税人的支出情况核查纳税人的收入的真实情况;另一方面要求纳税人的雇主或所在单位将支付给纳税人的收入及工资情况向税务部门如实申报。税务部门将纳税人的自行申报情况和雇主所在单位的申报的收入情况作比较,可以从两组不同来源的数据核对中比较确切地掌握纳税人的纳税申报情况的真实性。
2023-09-02 22:25:291

高一政治练习题及答案:个人收入的分配

  1.下列做法符合我国分配制度的有()   ①把按劳分配和按生产要素分配结合起来   ②允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配   ③凭借行业垄断和某些特殊条件获得个人额外收入   ④规范收入分配、消除收入差距、防止两极分化   A.①②④B.①④   C.②③④D.①②   解析:此题易误选④,“规范收入分配、消除收入差距、防止两极分化”的做法不是分配制度的体现,而是我们国家实现社会公平的体现。   答案:D   2.之所以要按生产要素分配,是因为()   A.按劳分配有弊端   B.各种生产要素均创造商品价值   C.市场经济需要发挥各种生产要素的作用   D.生产要素不仅作用于生产,也作用于流通   解析:关于生产要素的重要性的说法只有C项是正确的,而现在之所以要按生产要素进行分配,并不是因为按劳分配有弊端,故其他三项都排除。   答案:C   3.2010年9月7日至9日,财政部代发2010年第七期和第八期地方政府债券,共计358亿元。据悉,其中安徽两期地方债共计89亿元,票面年利率均在2%以上。居民购买地方债所得属于按资本要素分配取得的收入。下列对这一分配方式认识正确的是()   A.它是提高居民收入的主要途径   B.它是个人消费品分配的主要方式   C.它是与市场经济相适应的收入分配方式   D.它是由生产资料公有制决定的分配方式   答案:C   4.60多年来,我国的分配制度经历了从“单一的按劳分配方式→按劳分配为主体、其他多种分配方式为补充→按劳分配为主体、多种分配方式并存”的变迁。促成这一变迁的根本原因是()   A.经济全球化趋势不断深化   B.我国的基本经济制度不断完善   C.社会主义制度的改革和发展   D.我国生产力的不断发展   解析:促成这一变迁的根本原因是我国生产力的不断发展,故D正确。   答案:D   5.下列属于按劳分配的是()   A.公有制经济中劳动者的工资、奖金   B.私营企业工人的工资   C.个体劳动者的劳动收入   D.科技工作者科技入股取得的收入   解析:按劳分配的范围是公有制经济,按劳分配的形式是工资、奖金和津贴,故选A。B项属于按生产要素分配中的按劳动要素分配,C项属于按个体劳动者劳动成果分配,D项属于按科技要素分配。   答案:A   6.如今,国内许多大企业纷纷效仿国际大企业,不惜重金引进高级管理人才,以迎接日益激烈的竞争。这些管理人员的收入属于()   A.按管理要素分配B.按生产要素分配   C.按技术要素分配D.按劳分配   解析:按生产要素分配,是凭借劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配。根据题意,这些管理人员的收入属于按管理要素分配所得。   答案:A   7.在收入分配问题上,效率和公平的关系是既对立又统一的。其统一性体现在()   ①效率是公平的物质基础   ②公平是提高效率的保证   ③公平就是效率   ④效率高一定会带来社会的公平   A.①②B.②③   C.③④D.①④   解析:效率和公平是一致的,但不是说两者没有区别,所以③错误。高效率并不意味着一定会有社会的公平。   答案:A   8.下列对收入分配公平理解正确的是()   ①收入分配公平,主要表现为收入分配的相对平等   ②要求社会成员平均分配产品   ③收入分配公平是社会主义分配原则的体现   ④收入分配公平有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济社会协调发展   A.①②③B.①③④   C.②③④D.②④   解析:收入分配公平不等于平均主义,②说法错误,①③④符合题意,应选B。   答案:B   9.效率与公平的关系是()   ①效率是公平的前提、基础   ②讲效率就要拉大差距   ③公平是效率的保证   ④公平和效率是对立的   A.①②B.②③   C.①③D.②④   解析:此题主要考查学生对公平与效率关系的理解。②观点错误;④只看到公平与效率的对立,忽视了二者的统一;①③符合题意,且观点正确,故选C。   答案:C   10.某高校李教授以一项技术发明入股一家企业,从而拥有该企业10%的股份。年终李教授从该企业获得30万元的收益。李教授的这笔收益属于()   A.按劳动要素分配B.按资本要素分配   C.按技术要素分配D.按管理要素分配   解析:本题考查对按生产要素分配的理解。获取和解读“技术发明”关键词即可选出C项。   答案:C   11.某国有企业转为股份公司,该企业技术员张某购买了内部职工股,年终按分红获得3000元,他还将自己发明的专利技术投入该公司入股,年终又获32000元;张某的年工资收入22000元,岗位津贴800元,奖金14000元;每年要缴纳各种税共5000元。张某的年终所得中属于按劳分配收入和按生产要素分配收入的分别是()   A.22000元、35000元B.36800元、35000元   C.68800元、30000元D.36800元、30000元   解析:本题考查对按劳分配和按生产要素参与分配的理解。首先明确张某是国企职工,其工资收入、岗位津贴、奖金属按劳分配,共计22000+800+14000=36800(元),购买内部职工股分红和专利技术入股取得收入属按资本要素取得的收入,共计3000+32000=35000(元)。因此,B项正确。   答案:B   12.我国深化收入分配制度改革,理顺收入分配关系,要逐步形成中等收入者占多数的“橄榄型”分配格局。下列有利于实现这一目标的做法有()   ①降低中低收入者的税收负担   ②逐步提高最低工资标准和社会保障标准   ③对垄断行业过高的工资总额和工资水平进行调控   ④增加居民消费信心,降低居民储蓄率   A.①②③B.①②④   C.①③④D.②③④   解析:增加居民消费信心,降低居民储蓄率是扩大内需的措施,与调整收入分配格局无直接关系,故④排除,①②③正确,选A。   答案:A   13.2010年2月27日,中共中央政治局常委、国务院总理*在接受中国政府网、新华网联合专访,与广大网友在线交流时指出:“如果说把做大社会财富这个‘蛋糕"看作是政府的责任,那么,把社会财富这个‘蛋糕"分好,就是政府的良知。”为了分好这个“蛋糕”,政府应该()   ①加大税收在收入分配中的调节作用   ②完善对垄断行业工资总额和工资水平的调控政策   ③保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入   ④制定企业工资方案,提高最低工资标准   A.①②③B.①②④   C.①③④D.②③④   解析:政府应该从宏观层面进行调控,企业工资的制定权在企业,故④排除。①②③正确,选A。   答案:A
2023-09-02 22:25:371

如何解决收入分配不平等的问题

一、必须把收入分配制度改革、缩小收入差距提高到构建社会主义和谐社会的政治高度,进行根本性变革,多管齐下,从初次分配、再次分配、第三次分配多个角度进行改革,确立一个清晰的、公正的收入分配秩序。二、要完善市场机制,确保初次分配公平。首先,要创造各生产要素平等参与市场竞争的环境。其次,要提高劳动报酬所占的比重,改变企业财富倾向于高级管理层和资本所有者的现状,具体包括以下对策:建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制;加强国家对企业工资的调控和指导,对垄断性行业、企业工资收入分配进行必要的管理和调控,对国企高管年薪进行限制与公示,将其与职工平均年收入的差距限制在一定范围内;全面推行劳动合同制度、利益协调机制和工资集体谈判机制,从制度上解决劳资对话和劳工的利益表达机制;提高最低工资标准和社会保障标准,提高城乡居民收入特别是中低收入者的收入水平。最后,推进政府体制改革,建立适应市场经济要求的“小政府”模式和服务型政府。三、政府在收入再分配时更注重公平。首先,加大税收对收入分配的调节作用:完善个人所得税制度;拓展税源,根据经济发展与消费的实际情况开征物业税、社会保障税、遗产税、赠与税、奢侈品等税,使高收入阶层的收入和财富真正得到必要的再分配调节。其次,发挥社会保障体系对收入的“兜底”作用。再次,加大对农村和中西部地区政策、资金的扶持。最后,积极推进教育公平化。 四、完善收入分配结构,逐步形成中等收入者占多数的“橄榄型”分配格局。 五、规范收入分配秩序。包括:整顿市场经济秩序,完善市场监管体系,打击取缔非法收入,形成公开透明、公正合理的收入分配秩序;规范政府分配行为,加快行政管理体制改革;加强税源监控和税收征管。 六、弘扬社会主义道德风尚,推动慈善事业发展。包括:消除社会丑恶现象,促进慈善事业的文化养成;完善规范慈善事业的法律制度;鼓励社会组织和个人参与慈善活动,促进慈善民间组织的发展;提高慈善组织的公信力。 政府要通过税收、社会保障、政策及资金扶持确保在二次分配中更趋公平。最后,要通过完善分配结构、规范收入分配秩序及发展社会慈善、救助事业使收入分配进行补充、调节。 收入分配改革、缩小收入差距是一个多方面的综合改革,是一个更为全面、更为复杂的过程,涉及到市场经济体制和政府体制的改革和完善,还涉及财政税收体制、社会保障体系、慈善事业和救助制度等多方面的综合改革,收入分配改革涉及利益众多,绝非能一蹴而就。然而,收入分配改革、缩小收入差距是关乎我国经济转型升级、社会和谐发展的大局,因此我们需要有大智慧和大策略,更需足够的决心、耐力来破解这个改革难题。
2023-09-02 22:26:003

怎么理解分配体制对财政收入规模的影响?

1、制约财政收入规模的另一个重要因素是政府的分配政策和分配体制。经济决定财政,财政收入规模的大小,归根结底受生产发展水平的制约,这是财政学的一个基本观点。经济发展水平是分配的客观条件,而在客观条件既定的条件下,还存在通过分配进行调节的可能性。2、改革开放以来,我国财政收入占GDP的比重出现逐年下滑的趋势,直接导因是经济转轨过程中GDP分配格局的急剧变化。改革初期,这种倾斜带有补偿性质。过去在计划经济体制下,分配模式是“先扣除,后分配”,实行低工资、低收入制度。当时,财政收入占GDP比重最高年份曾高达47%(1960年)。变化是从1979年开始的,当年,同时采取三大措施:即大幅度提高农副产品价格,提高职工工资水平,对企业减税让利。3、GDP分配格局变化的原因是复杂的,是国民经济运行中各种因素综合作用的结果。首先是经济体制转轨的必然结果。分配体制和分配模式是由经济体制决定的,过去在计划经济体制下的统收统文体制,显然是和市场经济体制不相称的,经济体制转换带来分配体制的转换是必然的。实际上,我国经济体制改革是以分配体制改革为突破口的。4、在经济体制改革中调整分配政策和分配体制是必要的,但必须有缜密的整体设计,并要考虑国家财政的承受能力。改革伊始以至于以后多年来对分配政策和分配体制的调整缺乏有序性,存在过急过度的弊病,削弱了财政的宏观调控能力,造成资金分散与保证国家重点建设的严重矛盾。因此,在提高经济效益的基础上,整顿分配秩序,调整分配格局,适当提高财政收入占国民收入的比重;是深化改革中应有的课题。分配制度即劳动产品在社会主体中如何分割、配给制度的总称。有按劳分配、按资分配、按需分配以及多种分配方式并存的分配制度。实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,可以调动各方面的积极性,促进经济效率的提高,推动生产力的发展。国社会主义初级阶段的生产资料所有制结构;社会主义初级阶段生产力的发展水平;社会主义社会人们劳动差别的关于分配制度改革的报道存在决定了我国现阶段的分配结构。同时也是发展社会主义市场经济的客观要求。按劳分配的主体地位表现在:一是全社会范围的收入分配中,按劳分配占最大比重,起主要作用;二是公有制经济范围内劳动者总收入中,按劳分配收入是最主要的收入来源。合理的收入分配是社会公平的重要体现,在分配时,既要反对平均主义,又要防止差距悬殊,体现公平正义,既要提倡奉献精神,又要落实分配政策,体现公平正义。
2023-09-02 22:26:232

运用经济生活分析国家应该怎样推进国有企业薪酬分配改革

国有企业薪酬分配改革,1.要坚持完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度2.要实现两个同步,两个比重上升。即居民收入在国民收入中的比重上升,劳动报酬在居民收入中的比重上升。居民收入与经济发展同步,劳动报酬与劳动生产率提高同步。3.再分配更加关注公平。调节过高收入,取缔非法收入,扩大中等收入,提高低收入群众收入。
2023-09-02 22:26:341

2016年退休工资新规定,何时执行,针对那类人员。

退休工资是由你交社保多少年(也就是工龄),个人养老金帐户累存多少钱决定的,这样的计算方式最合理,工龄长,养老金交的多,退休金就大,没有退休金有新规定出来,所有退休人员都是按以上说的方式计算退休金的
2023-09-02 22:26:531

烟草企业实行用工分配制度改革的目的意义是什么?

为了响应国家局颁布的《国家烟草专卖局关于进一步深化烟草行业收入分配制度改革的意见》,从而实现由身份管理向岗位管理的转变,构建现代企业人力资源管理体系,使烟草行业保持健康持续稳定的发展态势,根据省局统一安排部署,云南省烟草烟叶公司劳动用工收入分配制度改革工作自2008年9月启动以来,经过全员几个月的共同努力,现已完成第一阶段的工作。  公司于2008年9月27日召开了云南省烟草烟叶公司劳动用工收入分配制度改革宣传动员大会,标志着公司四定工作正式启动,通过广泛深入的学习动员,使广大职工了解劳动用工收入分配制度改革工作的任务和基本内容,深刻领会改革工作的指导思想和目的意义,进一步理顺收入分配关系,规范分配秩序,提高工作效率。为此,人事劳资部邀请专家向广大干部职工解读了国家局204号文件精神,并利用公司网络、宣传栏、内刊做了多期专题系列宣传,使职工进一步认识此次改革的重要意义,稳步推进改革。  在第一阶段工作中为了更科学的设定岗位,明确职责,规范地进行岗位设计和评估,公司首先派员到曲靖、玉溪、红河、昆明市公司、天合复烤厂等学习调研,充分掌握同行改革经验,并于2009年4月10日召开了“岗位评估项目启动意识”,聘请咨询公司协助完成岗位评价工作,力求借助专业的技术力量,以第三方的视角,客观、科学、合理地对每一个岗位进行分析、评价。经过数周的实地走访,现已完成从公司领导到基层员工数百人的调研访谈工作,形成了《诊断报告》。  通过第一阶段的贯彻学习、调研访谈,公司全员切实了解实行劳动用工收入分配制度改革,是实现由传统人事管理向现代人力资源管理转变的重要契机,公司希望通过此次改革实现从身份管理向岗位管理的跨越,达到提高企业管理水平,提升员工综合素质。
2023-09-02 22:27:011

改革开放前,我国城镇人口的基尼系数为0.18左右,现在基尼系数0.4左右,这说明我国的收入分配发生什么变化?

我国城乡居民收入分配的基尼系数扩大,已进入“黄灯”区。我国城乡居民实际收入差距扩大,已经超出公认的合理范围。区域之间以及区域内部居民的收入差距扩大行业之间收入差距扩大
2023-09-02 22:27:122

结合现阶段个人收入分配制度和按劳分配的理论,对现实经济生活中个人收入出现差距的现象进行分析

首先解释:按劳分配的定义。然后结合现阶段的个人分配制度这是按劳分配的二次分配。再结合收入差距产生的原因:如行业差异,岗位差异,个人能力差异等等进行论述。
2023-09-02 22:27:324

电商设计师的职业规划是怎样的?如何才能有更好的职业发展

电商设计师的职业规划和职业发展方向:1.设计专家:这个发展方向比较适合那些喜欢钻研技术而不热衷于管理的电商设计师们,成为主创设计师,只专门负责比较大型或比较重要的项目。2.总监:这个发展方向适合既有一定的执行能力,又能顾全大局,统筹项目安排,懂得跟不同部门或不同领域的人沟通协调的设计师。3.合伙人创业:这个发展方向适合敢于冒险,不计较眼前得失,往上懂得跟其他合伙人相处,往下懂得跟团队小伙伴相处,最重要的是,自身目前的状况是没有太多的金钱压力或来自另一半和家人的压力的一类人。4.自创品牌:要自创品牌,一个是要有冒险精神,再一个就是要有资源和资金支持,能慧眼识人/或者有魅力吸引人才,再一个有敏锐的市场洞察力的一类人。5.培训:培训现在也是很火的一个设计师发展方向,有教软件执行的,也有教实际项目操作的等等,其实说实话,现在不管什么人其实都可以去写文章写教程或当培训老师,但是水平确实也是参差不齐的,我现在知道的比如站酷/优秀网页设计/灰昼赤云社的师资还是比较值得信赖的。6.自由职业:自由职业一度成为爱好自由的设计师梦寐以求的发展方向,但其实真正做过的人才知道,这条路不是一般人可以坚持下来的,自由职业其实并不自由,它比你正常上班面临更多压力,因为你不仅往往是一个人在战斗,而且它也需要设计师有很强的自控力和自学能力,还有一点就是要有客户资源,如果你什么都没有,还是趁早打消这个念头吧,因为你可能会在浪费了大把时间玩腻了焦虑的不行又没有收入来源之后,最终还是默默滚回职场好好上班的。7.自媒体:自媒体是一个很容易进入但是却不容易做好的一个发展方向(目前据说已经有几千万个公众号了,竞争还是比较激烈的),因为自媒体反映的是一个设计师的综合能力,不是说你图做得很好看或者你在设计业内已经很知名了就一定能做好自媒体的,总之这里面涉及的内容太多了,一个自媒体人就是一个公司,而且选择了这条路就要做好前一两年都不赚钱没有收入来源的打算,这条路也需要设计师不断地积累沉淀自己,有料才有输出,才有高质的输出。8.品牌策划公司:能够由一名电商设计师发展成为一名能够开一家品牌策划公司的人,必定是情商高眼界非常开阔,知识面比较广的人,比如你可以不擅长具体的执行,但是你肯定在文案/摄影/策划/设计/市场等等至少一个方面是要非常非常擅长的,然后其他方面也要懂一些相关的知识,要不然你如何去挑选合适的人才搭建牛逼的团队呢?9.其他的管理能力/市场洞察力/沟通能力/资源整合能力都不用多说啦,但凡涉及到团队管理和企业管理都需要有这些能力。10.转行:觉得自己有更好的职业选择和兴趣方向的人,或者想赚大钱的人都比较适合转行,而不是继续留在设计这行,因为设计并不会让你赚大钱(因为设计只是一种执行服务,做执行的人永远都不会比那些懂得运作资源或权力的人赚得多)。
2023-09-02 22:27:231

成都有回收未过期药品的吗

有,一心堂药店就有回收。成都市武侯区市场监管局在晋阳路171号启动了过期药品有偿回收行动,居民可用过期药品或者未过期药品兑换实物或现金券。同时,与四川一心堂医药连锁有限公司合作,在全区十五个门店设立回收箱,居民可以选择就近回收。这些回收的药物将由市场监管局统一销毁。
2023-09-02 22:27:231

内涵丰富,对后人影响重大的名人传记有哪些?(外国也可)

丘吉尔的传记得过诺贝尔文学奖
2023-09-02 22:27:243

写表示“走”的词语。 慢慢地走:( ) 边走边看:( )

踱步 走马观花
2023-09-02 22:27:257

中国古代文学定义

大概也就是 四书 五经 吧!
2023-09-02 22:27:254

污水处理厂的常用机械设备主要有哪些?

1、专用设备:各类污水泵、污泥泵、存水泵、计量泵、螺旋泵、空气压缩机、罗茨鼓风机、离心鼓风机、表面曝气机、自动取水样机、格栅清污机、刮砂机、刮泥机、刮泥吸泥机、污泥浓缩刮泥机、消化池污泥搅拌设备、沼气锅炉、热交换器、药液搅拌机和污泥脱水机等。2、电器设备:交直流电动机、变速电机、启动开关设备、照明设备、避雷设备、变配电设备(包括电缆、室内线路架空线、隔离开关、负荷开关、熔断器、少量油开关、电压互感器、电流互感器、电力电容器、断电器、保护器、自动装置和接地装置等)。3、通用设备:电动葫芦、离心机、恒温箱、烘箱、冰箱、各种手动及电动闸阀、蝶阀、闸门启闭机和止回阀、绿化药水喷洒车、手推及电动割草机、卷扬机、车床、刨床、铣床、桥式起重机、运输车辆等。
2023-09-02 22:27:262

家庭投资理财规划有哪些

理财方式较多,如:定期、国债、受托理财、基金等等,若您持我行卡购买,建议您可以到我行网点咨询理财经理的相关建议。
2023-09-02 22:27:271

《千字文》19. 学优登仕

学优登仕 [xué yōu dēng shì], 摄职从政 [shè zhǐ cóng zhèng]。 存以甘棠 [cún yǐ gān táng], 去而益咏 [qù ér yì yǒng]。 白话 :书读好了就能做官,可以参与处理国家政治事务。 一旦为官,就要像周召伯那样,人虽然死去,他的德政依然同他曾经理政其下的甘棠树一样留存在百姓的心中,百姓对他更加怀念歌咏。 登仕 :做官、为官。 摄职 :摄,代理,辅助,佐助。摄职,代理官职。 从政 :参与讨论处理国家政治事务。 甘棠 :甘棠树,又名杜梨树。周朝大臣周召伯,辅佐周成王理政,巡视南方,曾在一颗甘棠树下休息,后人因怀念他而不忍心砍掉这颗甘棠树。 益 :更加、倍增。 咏 :歌颂。 说明 :这四句说得是做官所应具备的德行。学得好才能做官,把学到的知识用在治理国家上,让国家富强,人民幸福。人一旦做了官,就应该尽心尽力为人民服务,这样的官,才能得到人民的爱戴与拥护,人民会永远敬仰与怀念他。 登 ,始见于商代甲骨文及商代金文,形像双手捧着盛放食物的器具向神灵进献 ,这种进献是为了感恩神灵的赐福,祈祷来年风调雨顺,再获丰收。 因为只有谷物成熟有收成了才能进献新谷新米,故引申为谷物成熟,进而再由成熟引申为完成、实现。 向祖先、统治者进献新谷米饭食,在宗庙、祭坛或宫殿举行仪式,要一步步走上台阶,故引申出“升、由低处到高处”之义。 因为“登”有向高处攀升的意思,所以用以比喻难度的增大、学问的加深及地位的升高等。如应试考中进士称登科、登第;做了官叫登仕;帝王即位称登基;演员上台叫登场。 至于人或事上了报纸叫登报,有关事项上了表册叫登记,过去可能类似这些也是不容易。 《千字文》原名为《次韵王羲之书千字》。传说,南北朝时期梁武帝萧衍(464—549年)命人从王羲之书写的碑文中拓下不重复的一千个字(洁、絜为同义异体字),供皇子们学书用。后命 员外散骑侍郎周兴嗣 编纂成便于颂读的韵文。 全文为四字句,对仗工整,条理清晰,语句平白如话,易诵易记,内容涵盖自然地理、历史故事、修身齐家、农艺园林、生产祭祀等社会生活各个方面,与 《三字经》《百家姓》 合称“ 三百千 ”,是国学启蒙三大读物之一。 天地玄黄 [tiān dì xuán huáng], 宇宙洪荒 [yǔ zhòu hóng huāng]。 日月盈昃 [rì yuè yíng zè], 辰宿列张 [chén xiù liè zhāng]。 寒来暑往 [hán lái shǔ wǎng], 秋收冬藏 [qiū shōu dōng cáng]。 闰余成岁 [rùn yú chéng suì], 律吕调阳 [lǜ lǚ tiáo yáng]。 云腾致雨 [yún téng zhì yǔ], 露结为霜 [lù jié wéi shuāng]。 金生丽水 [jīn shēng lì shuǐ], 玉出昆冈 [yù chū kūn gāng]。 剑号巨阙 [jiàn hào jù què], 珠称夜光 [zhū chēng yè guāng]。 果珍李柰 [guǒ zhēn lǐ nài], 菜重芥姜 [cài zhòng jiè jiāng]。 海咸河淡 [hǎi xián hé dàn], 鳞潜羽翔 [lín qián yǔ xiáng]。 龙师火帝 [lóng shī huǒ dì], 鸟官人皇 [niǎo guān rén huáng]。 始制文字 [shǐ zhì wén zì], 乃服衣裳 [nǎi fú yī cháng]。 推位让国 [tuī wèi ràng guó], 有虞陶唐 [yǒu yú táo táng]。 吊民伐罪 [diào mín fá zuì], 周发殷汤 [zhōu fā yīn tāng]。 坐朝问道 [zuò cháo wèn dào], 垂拱平章 [chuí gǒng píng zhāng]。 爱育黎首 [ài yù lí shǒu], 臣伏戎羌 [chén fú róng qiāng]。 遐迩一体 [xiá ěr yī tǐ], 率宾归王 [shuài bīn guī wáng]。 鸣凤在竹 [míng fèng zài zhú], 白驹食场 [bái jū shí chǎng]。 化被草木 [huà bèi cǎo mù], 赖及万方 [lài jí wàn fāng]。 盖此身发 [gài cǐ shēn fà], 四大五常 [sì dà wǔ cháng]。 恭惟鞠养 [gōng wéi jū yǎng], 岂敢毁伤 [qǐ gǎn huǐ shāng]。 女慕贞洁 [nǚ mù zhēn jié], 男效才良 [nán xiào cái liáng]。 知过必改 [zhī guò bì gǎi], 得能莫忘 [dé néng mò wàng]。 罔谈彼短 [wǎng tán bǐ duǎn], 靡恃己长 [mí shì jǐ cháng]。 信使可覆 [xìn shǐ kě fù], 器欲难量 [qì yù nán liáng]。 墨悲丝染 [mò bēi sī rǎn], 诗赞羔羊 [shī zàn gāo yáng]。 景行维贤 [jǐng xíng wéi xián], 克念作圣 [kè niàn zuò shèng]。 德建名立 [dé jiàn míng lì], 形端表正 [xíng duān biǎo zhèng]。 空谷传声 [kōng gǔ chuán shēng], 虚堂习听 [xū táng xí tīng]。 祸因恶积 [huò yīn è jí], 福缘善庆 [fú yuán shàn qìng]。 尺璧非宝 [chǐ bì fēi bǎo], 寸阴是竞 [cùn yīn shì jìng]。 资父事君 [zī fù shì jūn], 曰严与敬 [yuē yán yǔ jìng]。 孝当竭力 [xiào dāng jié lì], 忠则尽命 [zhōng zé jìn mìng]。 临深履薄 [lín shēn lǚ bó], 夙兴温凊 [sù xīng wēn qìng]。 似兰斯馨 [sì lán sī xīn], 如松之盛 [rú sōng zhī shèng]。 川流不息 [chuān liú bù xī], 渊澄取映 [yuān chéng qǔ yìng]。 容止若思 [róng zhǐ ruò sī], 言辞安定 [yán cí ān dìng]。 笃初诚美 [dǔ chū chéng měi], 慎终宜令 [shèn zhōng yì lìng]。 荣业所基 [róng yè suǒ jī], 籍甚无竟 [jí shèn wú jìng]。 学优登仕 [xué yōu dēng shì], 摄职从政 [shè zhǐ cóng zhèng]。 存以甘棠 [cún yǐ gān táng], 去而益咏 [qù ér yì yǒng]。 乐殊贵贱 [yuè shū guì jiàn], 礼别尊卑 [lǐ bié zūn bēi]。 上和下睦 [shàng hé xià mù], 夫唱妇随 [fū chàng fù suí]。 外受傅训 [wài shòu fù xùn], 入奉母仪 [rù fèng mǔ yí]。 诸姑伯叔 [zhū gū bó shú], 犹子比儿 [yōu zǐ bǐ ér]。 孔怀兄弟 [kǒng huái xiōng dì], 同气连枝 [tóng qì lián zhī]。 交友投分 [jiāo yǒu tóu fēn], 切磨箴规 [qiē mó zhēn guī]。 仁慈隐恻 [rén cí yǐn cè], 造次弗离 [zào cì fú lí]。 节义廉退 [jié yì lián tuì], 颠沛匪亏 [diān pèi fěi kuī]。 性静情逸 [xìng jìng qíng yì], 心动神疲 [xīn dòng shén pí]。 守真志满 [shǒu zhēn zhì mǎn], 逐物意移 [zhú wù yì yí]。 坚持雅操 [jiān chí yǎ cāo], 好爵自縻 [hǎo jué zì mí]。 都邑华夏 [dū yì huá xià], 东西二京 [dōng xī èr jīng]。 背邙面洛 [bèi máng miàn luò], 浮渭据泾 [fú wèi jù jīng]。 宫殿盘郁 [gōng diàn pán yù], 楼观飞惊 [lóu guàn fēi jīng]。 图写禽兽 [tú xiě qín shòu], 画彩仙灵 [huà cǎi xiān líng]。 丙舍旁启 [bǐng shè páng qǐ], 甲帐对楹 [jiǎ zhàng duì yíng]。 肆筵设席 [sì yán shè xí], 鼓瑟吹笙 [gǔ sè chuī shēng]。 升阶纳陛 [shēng jiē nà bì], 弁转疑星 [biàn zhuàn yí xīng]。 右通广内 [yòu tōng guǎng nèi], 左达承明 [zuǒ dá chéng míng]。 既集坟典 [jì jí fén diǎn], 亦聚群英 [yì jù qún yīng]。 杜稿钟隶 [dù gǎo zhōng lì], 漆书壁经 [qī shū bì jīng]。 府罗将相 [fǔ luó jiàng xiàng], 路侠槐卿 [lù jiā huái qīng]。 户封八县 [hù fēng bā xiàn], 家给千兵 [jiā jǐ qiān bīng]。 高冠陪辇 [gāo guān péi niǎn], 驱毂振缨 [qū gǔ zhèn yīng]。 世禄侈富 [shì lù chǐ fù], 车驾肥轻 [chē jià féi qīng]。 策功茂实 [cè gōng mào shí], 勒碑刻铭 [lè bēi kè míng]。 磻溪伊尹 [pán xī yī yǐn], 佐时阿衡 [zuǒ shí ē héng]。 奄宅曲阜 [yǎn zhái qū fù], 微旦孰营 [wēi dàn shú yíng]。 桓公匡合 [huán gōng kuāng hé], 济弱扶倾 [jì ruò fú qīng]。 绮回汉惠 [qǐ huí hàn huì], 说感武丁 [yuè gǎn wǔ dīng]。 俊乂密勿 [jùn yì mì wù], 多士实宁 [duō shì shí níng]。 晋楚更霸 [jìn chǔ gēng bà], 赵魏困横 [zhào wèi kùn héng]。 假途灭虢 [jiǎ tú miè guó], 践土会盟 [jiàn tǔ huì méng]。 何遵约法 [hé zūn yuē fǎ], 韩弊烦刑 [hán bì fán xíng]。 起翦颇牧 [qǐ jiǎn pō mù], 用军最精 [yòng jūn zuì jīng]。 宣威沙漠 [xuān wēi shā mò], 驰誉丹青 [chí yù dān qīng]。 九州禹迹 [jiǔ zhōu yǔ jì], 百郡秦并 [bǎi jùn qín bìng]。 岳宗泰岱 [yuè zōng tài dài], 禅主云亭 [shàn zhǔ yún tíng]。 雁门紫塞 [yàn mén zǐ sài], 鸡田赤城 [jī tián chì chéng]。 昆池碣石 [kūn chí jié shí], 钜野洞庭 [jù yě dòng tíng]。 旷远绵邈 [kuàng yuǎn mián miǎo], 岩岫杳冥 [yán xiù yǎo míng]。 治本于农 [zhì běn yú nóng], 务兹稼穑 [wù zī jià sè]。 俶载南亩 [chù zǎi nán mǔ], 我艺黍稷 [wǒ yì shǔ jì]。 税熟贡新 [shuì shú gòng xīn], 劝赏黜陟 [quàn shǎng chù zhì]。 孟轲敦素 [mèng kē dūn sù], 史鱼秉直 [shǐ yú bǐng zhí]。 庶几中庸 [shù jǐ zhōng yōng], 劳谦谨敕 [láo qiān jǐn chì]。 聆音察理 [líng yīn chá lǐ], 鉴貌辨色 [jiàn mào biàn sè]。 贻厥嘉猷 [yí jué jiā yóu], 勉其祗植 [miǎn qí zhī zhí]。 省躬讥诫 [xǐng gōng jī jiè], 宠增抗极 [chǒng zēng kàng jí]。 殆辱近耻 [dài rǔ jìn chǐ], 林皋幸即 [lín gāo xìng jí]。 两疏见机 [liǎng shū jiàn jī], 解组谁逼 [jiě cú shuí bī]。 索居闲处 [suǒ jū xián chǔ], 沉默寂寥 [chén mò jì liáo]。 求古寻论 [qiú gǔ xún lùn], 散虑逍遥 [sǎn lǜ xiāo yáo]。 欣奏累遣 [xīn zòu lèi qiǎn], 戚谢欢招 [qī xiè huān zhāo]。 渠荷的历 [qú hé dì lì], 园莽抽条 [yuán mǎng chōu tiáo]。 枇杷晚翠 [pí pá wǎn cuì], 梧桐蚤凋 [wú tóng zǎo diāo]。 陈根委翳 [chén gēn wěi yì], 落叶飘摇 [luò yè piāo yáo]。 游鹍独运 [you kūn dú yùn], 凌摩绛霄 [líng mó jiàng xiāo]。 耽读玩市 [dān dú wán shì], 寓目囊箱 [yù mù náng xiāng]。 易輶攸畏 [yì yóu yōu wèi], 属耳垣墙 [zhǔ ěr yuán qiáng]。 具膳餐饭 [jù shàn cān fàn], 适口充肠 [shì kǒu chōng cháng]。 饱饫烹宰 [bǎo yù pēng zǎi], 饥厌糟糠 [jī yàn zāo kāng]。 亲戚故旧 [qīn qì gù jiù], 老少异粮 [lǎo shào yì liáng]。 妾御绩纺 [qiè yù jì fǎng], 侍巾帷房 [shì jīn wéi fáng]。 纨扇圆洁 [wán shàn yuán jié], 银烛炜煌 [yín zhú wěi huáng]。 昼眠夕寐 [zhòu mián xī mèi], 蓝笋象床 [lán sǔn xiàng chuáng]。 弦歌酒宴 [xián gē jiǔ yàn], 接杯举觞 [jié bēi jǔ shāng]。 矫手顿足 [jiǎo shǒu dùn zú], 悦豫且康 [yuè yù qiě kāng]。 嫡后嗣续 [dí hòu sì xù], 祭祀烝尝 [jì sì zhēng cháng]。 稽颡再拜 [qǐsǎng zài bài], 悚惧恐惶 [sǒng jù kǒng huáng]。 笺牒简要 [jiān dié jiǎn yào], 顾答审详 [gù dá shěn xiáng]。 骸垢想浴 [hái gòu xiǎng yù], 执热愿凉 [zhí rè yuàn liáng]。 驴骡犊特 [lǘ luó dú tè], 骇跃超骧 [hài yuè chāo xiāng]。 诛斩贼盗 [zhū zhǎn zéi dào], 捕获叛亡 [bǔ huò pàn wáng]。 布射僚丸 [bù shè liáo wán], 嵇琴阮啸 [jī qín ruǎn xiào]。 恬笔伦纸 [tián bǐ lún zhǐ], 钧巧任钓 [jūn qiǎo rén diào]。 释纷利俗 [shì fēn lì sú], 并皆佳妙 [bìng jiē jiā miào]。 毛施淑姿 [máo shī shū zī], 工颦妍笑 [gōng pín yán xiào]。 年矢每催 [niánshǐměicuī], 曦晖朗曜 [xī huī lǎng yào]。 璇玑悬斡 [xuán jī xuán wò], 晦魄环照 [huì pò huán zhào]。 指薪修祜 [zhǐ xīn xiū hù], 永绥吉劭 [yǒng suí jí shào]。 矩步引领 [jù bù yǐn lǐng], 俯仰廊庙 [fǔ yǎng láng miào]。 束带矜庄 [shù dài jīn zhuāng], 徘徊瞻眺 [pái huái zhān tiào]。 孤陋寡闻 [gū lòu guǎ wén], 愚蒙等诮 [yú méng děng qiào]。 谓语助者 [wèi yǔ zhù zhě], 焉哉乎也 [yān zāi hū yě]。
2023-09-02 22:27:271

船舶工程技术是干什么的?

船舶工程技术培养的是具备现代造船模式要求的船舶工程技术领域实际工作所需的基本能力和专业技能;能胜任造船生产设计、船舶建造、制造检验等技术工作和管理工作的高等应用性、复合型工程技术人才。
2023-09-02 22:27:294

京剧的了解

京剧,又称平剧、京戏等,中国国粹之一,是中国影响最大的戏曲剧种,分布地以北京为中心,遍及全国各地。清代乾隆五十五年(1790年)起,原在南方演出的三庆、四喜、春台、和春等多以安徽籍艺人为主的四大徽班陆续进入北京,与来自湖北的汉调艺人合作,同时接受了昆曲、秦腔的部分剧目、曲调和表演方法,又吸收了一些地方民间曲调,通过不断的交流、融合,最终形成京剧。京剧在文学、表演、音乐、舞台美术等各个方面都有一套规范化的艺术表现形式。京剧的唱腔属板式变化体,以二簧、西皮为主要声腔。京剧伴奏分文场和武场两大类,文场以胡琴为主奏乐器,武场以鼓板为主。京剧的角色分为生、旦、净、丑、杂、武、流等行当,后三行已不再立专行京剧现在的角色分为生、旦、净、丑四种。各行当都有一套表演程式,唱念做打的技艺各具特色。京剧以历史故事为主要演出内容,传统剧目约有一千三百多个,常演的在三四百个以上。京剧流播全国,影响甚广,有“国剧”之称。以梅兰芳命名的京剧表演体系被视为东方戏剧表演体系的代表,为世界三大表演体系之一。京剧是中华民族传统文化的重要表现形式,其中的多种艺术元素被用作中国传统文化的象征符号。2006年5月,京剧被国务院批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录。2010年,被列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录(名册)人类非物质文化遗产代表名录。京剧的社会影响:1919—1935年梅兰芳的海外京剧演出消除了当时西方对中国戏剧甚至中国人的偏见,促进了中国京剧在海外的传播,增进了东西方文化交流。中国京剧这一东方艺术瑰宝在世界戏剧舞台上大放光彩。新中国成立后,京剧的对外交流主要是由文化部和外交部组织的,京剧成为国家的文化使者。中国派遣京剧团赴世界各地访问演出,其中梅兰芳先后于1952年、1957年和1960年赴苏联访问,1956年第三次访问日本,为中国传统文化在海外赢得了巨大荣誉。他的高超表演不仅让世界对中国的“国粹”京剧刮目相看,还对日本、欧美的戏剧及电影艺术产生了深远影响,戏剧大师斯坦尼斯拉夫斯基和布莱希特在他们的创作中,都汲取了梅兰芳表演艺术的精华。2018年,第十四届“和平杯”中国京剧票友邀请赛举办,内地和香港、台湾以及美国、加拿大、德国、法国、新西兰、澳大利亚6个国家的2000余名票友经过分区选拔和推荐报名参赛,254名票友进入复赛,最后产生了102名优秀选手。
2023-09-02 22:27:291

怎么去哄女孩子开心的话

哄女孩子开心的话如下:1、祝福美女你忙中有闲,兜中永远有钱,身边好人相伴,容颜永驻今天,银行存款只增不减,人生目标一直向前,日子越过越甜,如此年复一年!2、愿把一颗真心种下,用对你的爱浇灌,用对你的情呵护,遮风挡雨,朝夕牵挂,借你微笑的阳光绽放,盛开在你美丽的脸庞,幸福只因有你,我似花的爱人。3、默默的我想着你,真真的我恋着你,深深的我爱着你,好好的我护着你,甜甜的我梦着你,轻轻的我拥着你,悄悄的我说爱你,好想好想见到你!4、爱上一个人,每天的空气都是甜甜的,每天的饭菜都是可口的,每天的心情都是愉悦的。你问我怎么知道,因为我爱上你了,这都是亲身感受。5、如有青春相守,何患江河长流,如能朝夕相伴,何需天长地久,如已心心相印,何必长相厮守,如果恩爱无悔,何惧世故左右,只因爱的透彻,无畏一起白头。6、我的爱为你开启,像白色的闪电划破天际;我的爱为你奔驰,像红色的血液充满身体。7、知心而爱,无倾诉而互通,真情而爱,无叮嘱而挂心,有情人,留感恩于心,有爱人,留感动于心,不需眷顾,不需厮守,一句祝福,已把痴情点透,永留你心,爱你永远。8、因为有你世界变得更开朗,因为有你社会变得更祥和,因为有你使我变得更快乐。愿我的爱对你来说不是一种束缚,我们的爱地久天长,我爱你。9、爱你的列车不晚点,想你的星星不眨眼,甜蜜的旅程没终点,浪漫的航行没有边,重合你的心,重叠你的眼,爱的光影永远绚烂。10、我就像你送的巧克力,在你的口中被溶化。
2023-09-02 22:27:291

元日古诗王安石

原文:爆竹声中一岁除,春风送暖入屠苏。千门万户曈曈日,总把新桃换旧符。出自:宋代王安石的《元日》。译文:爆竹声中旧的一年已经过去,迎着和暖的春风开怀畅饮屠苏酒。初升的太阳照耀着千家万户,都把旧的桃符取下换上新的桃符。创作背景此诗作于王安石初拜相而始行己之新政时。为摆脱宋王朝所面临的政治、经济危机以及辽、西夏不断侵扰的困境,1068年,宋神宗召王安石“越次入对”,王安石即上书主张变法。次年任参知政事,主持变法。同年新年,王安石联想到变法伊始的新气象,有感创作了此诗。这是一首写古代迎接新年的即景之作,取材于民间习俗,敏感地摄取了老百姓过春节时的典型素材,抓住有代表性的生活细节:点燃爆竹,饮屠苏酒,换新桃符,充分表现出过年的欢乐气氛,富有浓厚的生活气息。抒发了作者革新政治的思想感情,充满欢快及积极向上的奋发精神。
2023-09-02 22:27:301

买药买多了,有回收药的地方吗?

这个是没有回收的,特别是药品,这个肯定是售出之后就不能够退了,所以的话,这个是没有回收的,你还是自己留着吧。
2023-09-02 22:27:312

心得体会是什么意思

会:领悟,理解。指对方没有明说,心里 已经 领会。 成语出处: 宋· 欧阳 修《书梅圣俞稿后》:“余尝问诗于圣俞,其声律之高下,文语之疵病,可以指而告余也。至其心之得者,不可以言而告也。余亦将以心得意会而 未能 至之者也。” 成语例句: 余于 先生 之诗,亦惟
2023-09-02 22:27:201

阅读名人传记的好处是什么.详细点说如果广泛阅读的话.又有什么好处?

这些话其实都懂,你看看吧.名著是人类的精华.阅读名著如同与大师携手同游,可以增长见识,启迪智慧,提高语文能力和人文素养.名著阅读有诸多的好处:它可以开阔同学们的视野,可以让学生们了解生活,提高自己的知识品位. 阅读名人传记,既是向书本学习,又可以了解某种成功的人的人生经历,读者可以获得一举两得的收获.尤其是青少年读者阅读名人传记,不仅可以丰富历史、文学知识,而且对激发人的志气,培养健康的人格,增强克服困难与挫折的勇气,增长应事接物的智慧,提高写作水平,都会有一定的借鉴启迪作用.广泛阅读的好处1.提高写作水平,多积累文章中的经典句,写作文就会显得得心应手 2.提高自身素质与思想,文章内容涉及许多舆论与品德教育 3.扩大知识面,这是终身受益的,不管事日常还是学习,知识都是无处不在 4.休闲`静心,烦躁的时候就读读书吧,让心静下来,畅游书海~
2023-09-02 22:27:161

电商设计有哪些基本规范?

很多做电商的老板会发现别人家的店铺装修总是比自己家的好看,这是为什么呢?很可能是你家电商设计师装修的时候是随意发挥,看心情设计,并没有遵从电商设计的基本规范,那么电商设计的基本规范有哪些呢?电商设计首先PC端页面的尺寸宽度1920px,高度尺寸按照页面所需信息来定即可,显示尺寸1920×1080px;手机端页面的尺寸宽度750px,高度尺寸按照页面所需信息来定即可。在页面中使用的中英文字体不得多于5种,页面中出现3次以上为主要字体,其他文字作陪衬字体。在产品详情页设计中,一般主要字体为黑体。在做横幅广告字体时要经过设计变形,没有字体设计能力的,应在原字体基础上适当做些特殊效果;字体字号大小与颜色要和背景颜色对比分明,使消费者便于预览阅读。经过设计后的文字,显得很有扩张力,很有力量感。在原来的文字基础上做了一些特效,做了一个渐变的效果,比之前的文字在活跃度上有了很明显的提升。横幅广告字体设计风格要形成统一;字体要统一位置,达到有统一的秩序感,如果首页有5张横幅广告图,那必须要有3张达到统一风格。PC端首页横幅广告尺寸为730×400px,手机端首页横幅广告尺寸为750×400px。专题活动页,主页页面宽度为1920px,高度为580—700px,最好不要超过700px,其中显示区域页面高度为1210px。产品详情页,宽度尺寸790px,高度尺寸充分展示所需信息即可。规范分两类:设计风格规范、版式排版构图规范。页面颜色要求:页面中使用的颜色不得多于5种,黑白灰不算色;针对不同的主体使用合理的色系;主题颜色和辅助颜色要根据配色原理搭配。电商设计电商设计①单色、同色系:适合产品本身颜色比较统一,通过吸取产品较近的周边颜色,再通过添加合适的辅助元素,使画面变得统一而丰富,这种色系适合单品的一个横幅广告的设计。②相似色、邻近色系:相似色相对于单色系可变化的范畴会大很多,但也是在主色调明确的情况下辅助添加类似色,这类配色方式在横幅广告应用中还比较常见。是一种比较好掌握的配色方式,同时配色运用得当会使画面看起来很时尚。③补色系:这里把互补色、单边补色分割、补色分割3种情况一同来说,因为三者在大范畴内上下浮动,效果也颇为相似,并无特别明显的区分,主要因为整个画面调性要活泼,加之产品都属于色彩明快的品类,色彩上的愉悦感更容易激起点击欲望。补色系的运用应注意面积搭配及颜色灰度的调整,对于补色系的运用可在今后多尝试。④多色搭配,可把对比色、矩形分割、广场分割多颜色的搭配归为一类来说,这三种跨度较大的配色方式,相对来说应用的比较少,不是很容易掌握,一般比较适合小面积的应用起到装饰平衡的作用。页面设计色彩要清新,布局要大方;页面设计要有整体性、一致性等。一致性包括色彩的统一、版式的统一和字体的统一等;页面布局应主次简约分明,中心突出,大小搭配,互相呼应,图文并茂,适当的空白利于消费者阅读。版式排版快速法则:①第一招,对齐。对齐分左对齐、右对齐和居中。最常见的电商海报,基本上都采用了左右对齐排版方式。对齐是最常见也是最基础的板式排列方式,给人以稳重、力量、统一、工整的感觉。左对齐的排版方式,版面不会显得很凌乱,而会显得很统一很有秩序感。居中的排版会给人正式、大气、高端、有品质感觉。在电商海报中居中排版经常会见到文案直接打在产品上面,文案的遮挡汇合后面的产品营造出一前一后的层次感,加上一些光效会让整张画面空间感提升许多。②对比。无对比不设计,人们在视觉上不喜欢平淡、千篇一律的东西,喜欢看有对比的画面。使用对比的排版技巧可以最有效的增加画面的视觉效果和冲击力。
2023-09-02 22:27:142

新疆天业集团到底怎么样,尤其待遇

一般吧 不是特别好
2023-09-02 22:27:145

创新创业融资方式有几种

关于创业融资方式如下:一、自有资金。这个主要是自身的存款,一般工作几年的人或多或少都有点存款,这一部分的钱是自己创业的基本基金。二、股权融资,是指创业者或中小企业让出企业一部分股权获取投资者的资金,让投资者占股份,成为股东,而不是借贷,是带有一定风险投资性质的融资,是投融资双方利益共享、风险共担的融资方式,对于不具备银行融资和资本市场融资条件的中小企业而言,这种融资方式不仅便捷,而且可操作性强,是创业者与中小企业现实融资渠道。三、债权融资,是指创业者或中小企业采用向银行等金融机构贷款或者向 非金融机构 (民间借贷)借款的形式进行融资,在一定期限满后当事人必须偿还本金并支付利息。向金融机构贷款需要具备抵押、信用、质押担保等某一条件,民间借贷更多的是依靠信用和第三方担保的形式。四、政策性贷款,是指政府部门为了支持某一群体创业出台的小额贷款政策(比如下岗失业人员小额贷款政策),同时也包括支持中小企业的发展建立了许多基金,比如中小企业发展基金、创新基金等。这些政策性贷款的特点是利息低,微利行业政策贴息,甚至免利息,偿还的期限长,甚至不用偿还。但是要获得这些基金必须符合一定的政策条件。五、金融租赁,是指出租人根据承租人选定的租赁设备和供应厂商,以对承租人提供资金融通为目的而购买该设备,承租人通过与出租人签定 融资租赁合同 ,以支付租金为代价,而获得该设备的长期使用权。对承租人而言,采用融资租赁方式,通过融物的方式实现了融资的目的。六、其他,包括短期的典当,还有天使投资。天使投资主要指具有一定资本金的个人或家庭,对具有发展潜力的初创企业进行早期投资的一种民间投资方式。天使投资是风险投资的一种,但与大多数风险投资投向成长期、上市阶段的项目不同,天使投资主要投向构思独特的发明创造计划、创新个人及种子期企业,为尚未孵化的种子期项目“雪中送炭”。它只将发明计划或种子期项目“扶上马”,而“送一程”的任务则由机构风险投资来完成。以及供应商融资、经销商垫资等多种形式。法律依据《中华人民共和国中国人民银行法》第二十四条中国人民银行可以代理国务院财政部门向各金融机构组织发行、兑付国债和其他政府债券。
2023-09-02 22:27:141

怎么制订合理的个人家庭理财计划

1.认清自己:了解自己的基本情况:固定资产、流动成本、所需还的债务、剩余投资、总收入以及总支出、能够承受多大的投资亏损等资金信息;同时也要了解自己是否掌握了一定的投资方式与投资技能等能力信息;2.三大准备:在开始理财之前,要充分准备资金、知识和心理三方面的准备工作,这里尤其是良好的心理准备,要对投资风险有一定的认识;3.开源节流:处理好收入与支出,一方面要增加新的收入来源,另一方面要减少不必要的开支。节流也不仅仅是压缩开支,也包括合理消费,合理利用借贷消费、信用消费,建立一种现代的个人消费观念。
2023-09-02 22:27:141

药品回收(初中化学实验)

没用完的放在废弃瓶中
2023-09-02 22:27:134

千字文解释及释义

千字文(节选)解释及释义如下:原文:天地玄黄,宇宙洪荒。日月盈昃,辰宿列张。寒来暑往,秋收冬藏。闰余成岁,律吕调阳。注释:1、洪荒:无边无际、混沌蒙昧的状态,指远古时代。洪,洪大、辽阔。荒,空洞、荒芜。2、盈昃:盈:月光圆满。昃:太阳西斜。3、宿:中国天文学家将天空中某些星的集合体叫做“宿”。4、闰余成岁:中国古代历法以月亮圆缺变化一次为一个月,十二个月为一年,但人们实际经历一年和它之间存在差额,这个时间差额被称为“闰余”。5、律吕:律管和吕管,中国古代用来校定音律的一种设备,相当于现代的定音器。译文:天是青黑色的,地是黄色的,宇宙形成于混沌蒙昧的状态中。太阳正了又斜,月亮圆了又缺,星辰布满在无边的太空中。寒暑循环变换,来了又去,去了又来;秋天收割庄稼,冬天储藏粮食。积累数年的闰余并成一个月,放在闰年里;古人用六律六吕来调节阴阳。《千字文》的影响《千字文》是中国早期的蒙学课本,由于涵盖了天文、地理、自然、社会、历史等多方面的知识,是启蒙和教育儿童的最佳读物,也是一部生动优秀的小百科。《千字文》既是一部流传广泛的童蒙读物,也是中国传统文化的一个组成部分。许多人不但把它当作一部启蒙教材来读,而且作为学习书法的范本。以上内容参考百度百科-《千字文》
2023-09-02 22:27:091

名人传记的书有哪些

《 肯尼迪自传》《里根自传》《老布什自传》《克林顿自传《巴顿将军自传》,《卓别林自传》,》《小布什自传》,
2023-09-02 22:27:061

水果店的融资策略

水果店的融资策略可能会因具体情况而异。但通常来说,水果店可以考虑以下几种融资策略:寻求银行贷款。水果店可以向银行申请贷款,以获得所需的资金。贷款的利率和还款条件可能因银行而异,因此水果店需要谨慎选择。招募投资者。水果店可以向投资者募集资金,作为公司的股东。这种方式可以让水果店获得更多的资金,同时也能够获得投资者的经验和指导。利用商业信贷。水果店可以向商业信贷机构申请贷款,以获得所需的资金。商业信贷机构通常会对申请人的信用进行审核,因此水果店需要保持良好的信用记录。向供应商融资。水果店可以向供应商申请货款融资,以便获得所需的资金。这种方式可以让水果店在购买原材料时先用货款支付,然后在经营业绩良好时再偿还货款。
2023-09-02 22:27:031

药品回收,有啥意思? 有啥用? 去医院,看到的小广告是这多。。。

应该卖钱吧,谁知道呢,除非你经历过
2023-09-02 22:27:032

在污水处理厂上班好吗知识?

味道味道味道味道空气质量
2023-09-02 22:27:033

家庭理财如何做好规划?

第一个账户【要花的钱】:占家庭资产的10%,日常开销账户,水电费,燃气,电话费,人情往来的费用,要预留出3-6个月的生活费,一般放在银行活期存款、余额宝零钱通等。第二个账户【保命的钱】:也就是杠杆账户,一般占家庭资产的20%,为的是以小博大,专门解决突发的大额开销。第三个账户【生钱的钱】:一般占家庭资产的30%。通过投资来为家庭创造收益,用有风险的投资创造高回报。第四个账户【保本升值的钱】:也是长期收益账户。一般占家庭资产的40%,为保障家庭成员的养老金、子女教育金、留给子女的钱等。第一份:用来做生活费。每个月都是应该给自己分配合理的生活费,不能过多,也不能太过于节约,这个需要自己来计算好,控制住花销。第二份:分配一定的金钱用于社交。用一定的金钱来交朋友,你的朋友圈也会因为你的付出而得到相应的回报,也就是说这些都是有价值的消费。第三份:用来感恩。每个月给父母、爱人一份礼物,可以不多,但是可以有这个表达,毕竟你有今天,缺不了身边人的支持和付出,这些花销都是很应该的。第四份:花一部分钱用来学习。每个月可以选择买几本书来看一下,或者说去图书馆借阅,都可以,这样从知识角度来提升自己。第五份:花一部分钱用来投资。不单单是为了赚钱,也是为了培养自己的财富意识,这样让自己阅历变得更加丰富。第六份:每个月定时存一些钱。养成储蓄的好习惯,这些钱不单单可以让你在需要钱的时候帮助你,作为备用资金,也可以在你家需要钱的时候出一份力。
2023-09-02 22:27:021