党的十八届三中全会关于反腐体制创新中的"两个为主"指的是什么

　　经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

党的十八大报告根据我国经济社会发展实际，在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，提出了一些更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求，以确保到2020年全面建成的小康社会，是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定坚实基础的小康社会。根据中国特色社会主义事业五位一体总体布局，报告从以下五方面充实和完善了全面建成小康社会的目标。

　1.经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是全会立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际提出的一个重大理论观点。坚持以经济体制改革为重点，必须坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，始终坚持以经济建设为中心，着力发挥经济体制改革牵引作用，切实推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。全会首次定义了市场在资源配置中起决定性作用，体现了我们党对市场经济认识的深化和升华。必须遵循市场经济规律，从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。要充分发挥政府在保持宏观经济稳定中的职责和作用，加强和优化公共服务，保障市场公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，解决好市场体系不健全、政府干预过多的现实问题。　　2.公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。全会首次把公有制经济和非公有制经济都作为社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，标志着我们党对社会主义所有制理论的认识达到一个新高度，是又一次重要的思想解放。全会强调，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力；必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。围绕坚持和完善基本经济制度，全会从完善产权保护制度、积极发展混合所有制经济、推动国有企业完善现代企业制度、支持非公经济健康发展等四个方面提出了新举措。这必将使公有制经济和非公有制经济在社会主义市场经济中相互公平竞争、发挥各自优势，共同推动经济社会快速健康发展。　　3.加快完善现代市场体系。建设统一开放、竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。根据现代市场体系变化发展的特点和规律，加快完善现代市场体系,既是推进社会主义市场经济的必然要求，也是全面深化改革的现实课题。全会明确了加快完善现代市场体系的目标和任务，提出必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性，并从建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革等五个方面作出了部署。　　4.加快转变政府职能。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。全会强调，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。加快转变政府职能是深化行政体制改革的核心，是建设法治政府和服务型政府的关键，是激发市场主体创造活力、增强经济发展内生动力的前提。全会强调，要健全宏观调控体系、全面正确履行政府职能、优化政府组织结构、提高科学管理水平，这是贯彻落实党的十八大关于“深化行政体制改革，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”要求的具体化。　　5.深化财税体制改革。财税改革是全面深化改革的突破口，是推动中国经济转型的关键所在，是完善社会主义市场经济的客观需要。全会提出，必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。这就明确了推进财税体制改革的目标和任务。全会强调，要着力改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度。这一鲜明思路和有力举措充分表明我们党对国家治理规律的探索和认识达到了一个新的水平。　　6.健全城乡发展一体化体制机制。在城乡二元结构和计划经济体制基础上形成的城乡二元经济社会管理体制，是影响我国从根本上解决“三农”问题的一大体制性障碍。推进城乡一体化发展，是破解城乡二元结构的重大举措。全会强调，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这为推进城乡一体化发展指明了方向。全会从加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制等四个方面，明确了改革的思路和举措。这必将对形成城乡经济社会一体化发展新格局，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣产生深远影响。　　7.构建开放型经济新体制。党的十八大报告指出，适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。当前，我国开放型经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，需要我们进一步完善对外开放的体制机制。全会明确，要构建开放型经济新体制，推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。同时强调，要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。这为进一步扩大对外开放，不断完善开放型经济体系，充分发挥对外开放的强大动力，提供了有力的制度保障。

党的十八届三中全会关于加强生态文明建设的论述有3个特点：一是深化了“五位一体”的战略布局，始终把生态文明建设与经济、政治、社会、文化建设相提并论，并把“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度”作为6个“紧紧围绕”之一进行统一部署。二是确立了生态文明制度建设在全面深化改革总体部署中的地位，提出“必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境”。三是丰富了生态文明制度建设的内容，把资源产权、用途管制、生态红线、有偿使用、生态补偿、管理体制等内容充实到生态文明制度体系中来。 建立系统完整的生态文明制度体系，既是全面深化改革的重要内容，又是加强生态文明建设的核心任务，非常重要。建设生态文明需要系统完整的制度体系●生态文明制度是否系统和完整，是否具有先进性，在一定程度上代表了生态文明水平的高低。良好的生态环境是生态文明的硬实力，先进的制度体系是生态文明的软实力。 生态文明制度是指在全社会制定或形成的一切有利于支持、推动和保障生态文明建设的各种引导性、规范性和约束性规定和准则的总和，其表现形式有正式制度(原则、法律、规章、条例等)和非正式制度(伦理、道德、习俗、惯例等)。 可见，生态文明制度有“硬”和“软”两个方面，而并非人们通常认为的制度都是写在纸上的硬性规定。事实上，那些刻在人们心中、成为人的价值观念的“软性”规则，往往起到更坚定、更持久的约束人行为的作用，比强制人们遵守的硬性规定更易得到执行。从这个意义上说，强化生态伦理道德这样的制度建设是更基本、更优先的任务。 生态文明制度既是约束人类行为的规则，同时也是衡量人类文明水平的标尺。经常有人把建设生态文明与保护生态环境等同起来，认为建设生态文明主要就是防治污染、修复生态，只要环境质量改善了，生态文明水平就提高了。其实，生态文明建设的重心是在“文明”上，更多的是反映人类行为的进步。当我们投入几千亿元治理环境，环境能得到一定程度的改善，但如果人们的生态环境意识和环境法律法规标准还停留在原来的水平上，那么可以说生态文明水平并没有得到大的提高。因此，制度是否系统和完整，是否具有先进性，在一定程度上代表了生态文明水平的高低。良好的生态环境是生态文明的硬实力，先进的制度体系是生态文明的软实力。 建设生态文明需要建立系统完整的制度体系，是因为建设生态文明具有高度的多样性和复杂性。当今世界，生态环境问题的表现形式十分复杂：大气污染、水污染、土壤污染、水土流失、自然灾害、荒漠化、生态系统退化、海洋环境问题、新型污染物、农村环境问题、气候变化、环境污染事故、环境社会性群体事件等。同时，造成这些问题的来源也十分复杂：工农业生产、资源开发、城乡居民生活、物流交换、国内外贸易等。加上这些活动所涉及的主体也非常多：各级决策者、生产企业、社会大众、资源开发者等。对各类环境问题制定相应的制度，累计起来就会达到极大的数量，庞大而全面，再加上生态文明建设还涉及国土空间开发、资源节约利用和生态经济的发展，这都需要有力的制度保障。因此，生态文明制度必将是一个系统和完整的体系。生态文明制度体系内容进一步丰富完善●完善科学决策制度，提高对建设生态文明的政治领导力；强化法治管理制度，提高生态文明制度的执行能力；形成道德文化制度，提高全社会的生态文明自觉行动能力。 党的十八大报告提出了生态文明制度建设的主要任务：“要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。”十八届三中全会进一步完善了生态文明制度体系的内容：“要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。”我们把这些内容综合起来，总体上可分为3类： 第一类是建立科学的决策和责任制度，这包括综合评价、目标体系、考核办法、奖惩机制、空间规划、责任追究、管理体制等，主要是针对各级决策者的。 第二类是建立有效的执行和管理制度，包括管理制度、有偿使用、赔偿补偿、市场交易、执法监管、资源产权、用途管制、生态红线等，主要是针对全社会各类当事主体的。 第三类是建立内化的道德和自律制度，包括宣传教育、生态意识、合理消费、良好风气等，主要是针对全社会成员的。 这3类任务适用于耕地保护、水资源保护、环境保护等多个领域，由此，可以得到一个生态文明制度的矩阵。建立系统完整的生态文明制度体系，主要从以下3方面展开： 完善科学决策制度，提高对建设生态文明的政治领导力。改革党政干部考核评价任用制度，加大对各级党政领导者生态文明建设的问责力度，特别是把生态文明建设实绩作为任用干部的依据。对重大规划和发展项目进行科学的、有广泛社会参与的环境影响评价。加快资源环境部门的大部门制改革，增加资源环境主管部门在经济发展决策中的话语权。增加各级人民代表大会和政治协商对生态文明建设的立法监督问责职能。 强化法治管理制度，提高生态文明制度的执行能力。加快生态文明建设立法进程，特别是地方人大应加快出台生态文明建设的地方条例。按照建设“五位一体”总体布局要求，在生态文明建设中，推动现有各种法律的生态化调整。加强资源环境等部门的执法力量和软硬条件，提高执法水平。加大司法力量对建设生态文明的保障作用。 形成道德文化制度，提高全社会的生态文明自觉行动能力。将生态价值观纳入社会主义核心价值体系，形成资源节约和环境友好型的执政观、政绩观。强化企业的社会责任感和荣誉感，形成对保护环境引以为荣的道德风气。对企业家进行环境知识启蒙教育和可持续发展教育，激励激发企业家的环境慈善之心。培育公众的现代环境公益意识和环境权利意识，逐步形成 “利益相关，匹夫有责”的社会主流风气。将公民环境权明确地确立在宪法中，加大公众对政府环境保护工作的监督力度。自然资源资产产权制度等首次写入党的文件●健全自然资源资产的产权制度是为了使自然资源具有明确的主人，他获得使用这些资源的利益，同时也承担起保护资源的责任。●自然资源用途管制制度是国家出于公共利益，使用国家权力，超越产权规定对自然资源进行管理的制度。●生态红线是指最基本的生态环境保护要求，是维护一定生态环境质量所必须坚持的防护底线。 十八届三中全会指出“要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。”有些制度是首次写入党的政治文件。 自然资源资产产权制度：产权是指主体对于财产拥有法定关系并由此获得利益的权利，包括所有权、支配权、收益权等。健全自然资源资产的产权制度是为了使自然资源具有明确的主人，由他获得使用这些资源的利益，同时也承担起保护资源的责任。土地承包和林权改革是这类产权制度的典型，同时近年来大型公共资源的产权制度改革也在推进。如主要污染物总量控制和减排，就是大气和水体等容纳净化污染物的能力这种特殊的自然资源，被政府这个主体所有并分配给排污企业有限额地使用，改变了原来大气和水体作为“无主”资源被过度利用的局面。 自然资源用途管制制度：这是国家出于公共利益，使用国家权力，超越产权规定对自然资源进行管理的制度。表明有些自然资源虽然属于某些主体，但其不能随意使用，必须服从国家规定，如耕地红线制度等。自然保护区也属于用途管制制度，因为不管自然保护区属于谁管理，国家法规规定都不能在核心区内进行开发和建设活动。 划定生态保护红线：生态红线是指最基本的生态环境保护要求，是维护一定生态环境质量所必须坚持的防护底线。一般有3种形式：一是特定地理区域红线，如主体功能区规划、环境功能区规划等。被列为限制开发区和禁止开发区的地区就主要发挥生态屏障和生态效益的功能。二是自然资源使用上线，如煤炭使用量现在以每年两亿吨的速度增长，煤炭不能这样无限制地增长下去，必须控制使用总量;另外，有些大城市的机动车增长也必须进行总量控制。三是污染物排放总量上限，现在4种主要污染物排放总量都在下降，但一些其他污染物排放总量还在增加，温室气体也在增加，对此必须限定一个上限。 建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境，是实现美丽中国愿景的必经途径。按照中央“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的要求，建立这个制度体系无疑是一场紧迫和艰巨的战役，包括环保部门在内的各系统将会做更多的工作，投入到制度建设中来。

.2013年，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出（ ）。

党的十八大是中国共产党第十八次全国代表大会的简称；十八届三中全会是中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议的简称。两者最大的区别是：前者是党的全国党代会，出席者是十八大代表，由中央委员会召集；后者是党的中央全会，出席者是十八届中央委员，由中央政治局召集并向全会报告工作。根据党章规定，5年举行一次全国代表大会，每年至少举行一次中央全会。

　　全面深化改革的出发点和落脚点是：促进社会公平正义、增进人民福祉。

六大不准：1、不准多处占用住房和办公用房；2、不准超标准配备办公用房和生活用房；3、不准违规配备公车；4、不准违规配备秘书；5、不准超规格警卫；6、不准超标准进行公务接待。

建立公平开放透明的市场规则。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。推进国内贸易流通体制改革，建设法治化营商环境。　　改革市场监管体系，实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。健全优胜劣汰市场化退出机制，完善企业破产制度。　　（）完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。　　（）建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。　　（）完善金融市场体系。扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。推进政策性金融机构改革。健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。完善保险经济补偿机制，建立巨灾保险制度。发展普惠金融。鼓励金融创新，丰富金融市场层次和产品。　　完善人民币汇率市场化形成机制，加快推进利率市场化，健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。推动资本市场双向开放，有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度，建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，加快实现人民币资本项目可兑换。　　落实金融监管改革措施和稳健标准，完善监管协调机制，界定中央和地方金融监管职责和风险处置责任。建立存款保险制度，完善金融机构市场化退出机制。加强金融基础设施建设，保障金融市场安全高效运行和整体稳定。　　（）深化科技体制改革。建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制，健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。建立产学研协同创新机制，强化企业在技术创新中的主体地位，发挥大型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力，推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革，建设国家创新体系。　　加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，探索建立知识产权法院。打破行政主导和部门分割，建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。发展技术市场，健全技术转移机制，改善科技型中小企业融资条件，完善风险投资机制，创新商业模式，促进科技成果资本化、产业化。　　整合科技规划和资源，完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制。国家重大科研基础设施依照规定应该开放的一律对社会开放。建立创新调查制度和创新报告制度，构建公开透明的国家科研资源管理和项目评价机制。　　改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。

简单点的答案---- 全会的中心议题是讨论把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。 这次全会前，召开了历时36天的中央工作会议。在中央工作会议上，党的许多老一辈革命家和领导骨干，对 “文化大革命”结束后两年来党的领导工作中出现的失误提出了中肯的批评，对党的工作重点转移到经济、政治方面的重大决策，党的优良传统的恢复和发扬等，提出了积极的建议。邓小平在会议闭幕式上作了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话。这次中央工作会议，为随即召开的十一届三中全会作了充分准备。邓小平的讲话实际上成了三中全会的主题报告。 十八届三中全会的主要精神，以及对十一届三中全会的认识，一方面暗示，其于现今时况的重要性和十一届三中全会对20世纪70年代的中国具同等甚至更大。对一些方面，容或出现新的更大的改革

中国社会科学院金融所所长王国刚:此次三中全会一大亮点在于强调公有制经济和非公有制经济的公平竞争上。此次三中全会首次强调,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是经济社会发展的重要基础,放到了同等重要的位置上。国家发展改革委经济体制与管理研究所所长聂高民:不应当把国有企业和民营企业对立起来,国有企业和民营企业都要建立现代企业制度,都应当平等使用生产要素、平等参与竞争,在此基础上是可以实现融合的,股份制就是一种混合所有制。国务院发展研究中心企业研究所副所长马俊:混合所有制经济是新提法,是十八大报告里面没有的。混合所有制经济有可能把二者(公有制经济和非公有制经济)的优势结合起来,形成更大的优势。如果把二者结合起来,混合所有制企业的创新能力确实会明显增强。市场竞争“纠正多年来‘国进民退"”

全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。望采纳谢谢

　　坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。　　（35）形成科学有效的权力制约和协调机制。完善党和国家领导体制，坚持民主集中制，充分发挥党的领导核心作用。规范各级党政主要领导干部职责权限，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，明确职责定位和工作任务。　　加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。　　推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。　　（36）加强反腐败体制机制创新和制度保障。加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制，改革和完善各级反腐败协调小组职能。　　落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。　　推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。　　全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。　　健全反腐倡廉法规制度体系，完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，运用和规范互联网监督。

1985年是我国高考体制改革的重要年份，出台了一系列高考政策和实验方案，是高考改革真正全面展开的开端，政策措施主要有：（1）实行招生多元化。1985年，中共中央发布的《关于教育体制改革决定》成为指导高考体制改革具有里程碑意义的重要文件。文件明确规定了“改革高等学校的招生计划和毕业生分配制度，扩大高等学校办学自主权”，即改变过去高等学校全部按国家计划统一招生，毕业生全部由国家包下来统一分配的办法，实行国家计划招生、用人单位委托招生、招收少数自费生等三种招生办法，把“双轨制”下的计划招生和缴费入学纳入了高考体制。（2）实行高中会考制度。国家教委批准了上海开始探索在高中会考的基础上改革高校入学考试制度的试点。1988年后，浙江、海南、云南、湖南等省份也开始实行会考制度，此后逐步在全国推行。（3）实行“3+2”方案。1985年以后，高考在减少考试科目上进行了改革，开始推行“3+2”考试方案（上海试行“3＋1”方案），即将高中毕业会考后的高考科目分为文史、理工两大类，并将理工类7门、文科类6门得考试科目都减为5门，所有的考生都必须考语文、数学、英语三科，理工类加考物理、化学，文史类加考政治、历史，理工类取消了的政治、生物2学科，文史类取消了地理学科，每科满分原始分150分。到1995年除上海外全国各省份都实行了“3+2”方案。（4）推进标准化考试。1985年，广东从美国引进标准化考试模式并首先在英语、数学两科目中实行高考标准化考试。标准化考试的试卷从单一卷改为两卷，其中第一卷为选择题（有单项和多项选择题），采取机器改卷;第二卷为非选择题（主观题），采取人工阅改卷，评分标准也要求更客观、标准、精细。1988年，国家教委颁发了《普通高等学校招生全国统一考试标准化实施规划》，规定从1991年起所有高考科目实行标准化考试(实际上并没有实现这一目标)。在此期间，还尝试进行了标准分录取制度，即通过卷面分数（原始分）转换成标准分数（名次分数）录取办法，但后来由于老百姓对标准分不易理解而被取消。（5）试行保送生和招生并轨改革。1985年国家教委决定在北京大学等43所高等学校进行招收保送生的试点。到1996年，普通高校招生试行并轨招生改革，高校的学费开始增加，在后续的几年中，高校的学费年增长幅度达到了30％，甚至50％。到2000年，一直由国家“全包”的师范专业也实行收费，招生并轨改革完成。

进入新时代，我国当前社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国的经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，我国经济发展还面临区域发展不平衡，城镇化水平不高，城乡发展不平衡不协调等现实挑战，改革开放是中国特色社会主义最鲜明的特色，改革只有进行时，没有完成时

法律分析：党的十八届三中全会《决定》指出：“探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计。建立生态环境损害责任终身追究制。”法律依据：《编制自然资源资产负债表试点方案》 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，探索编制自然资源资产负债表，指导试点地区探索形成可复制可推广的编表经验，制定本方案。

立德树人理解如下：立德：树立德业。树人：是人才、培养人才的意思。树立德业，给后代做榜样，培养人才。立：树立。德：德业。树立德业。立德出处：《左传·襄公二十四年》：“大上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此之谓不朽。”树人出处：《管子·权修》：“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。”在现实中最为明显和有用体现这个词的行为是：中小学教材决定出台，大力提出立德树人的教育理念。树立德业，给后代做榜样，培养人才。“培养什么人”以及“怎样培养人”始终是教育的永恒主题和根本问题，我们国家正在试图回答这样的问题。立德树人是2014年度基础教育热词之一，百度搜索相关结果2630万个。十八大报告指出，立德树人作为教育的根本任务。十八届三中全会进一步提出，要坚持立德树人。在某种程度上讲，立德树人是对“培养什么人”以及“怎样培养人”的一种积极回应。在当前教育改革的背景下，“立德树人”是教育的根本任务，所以，正确认识和理解“立德树人”就显得尤为重要和更为关键。

几届几中全会是指中国共产党在不同时期召开的中央委员会全体会议，其中“几届”指的是该届中央委员会的任期，例如十九届；“几中全会”则是中央委员会全体会议的序号，例如第四次中央委员会第五次全体会议，又称为第五次中央全会。在中央委员会全体会议上，党的最高领导机构会审议重要决策和发表重要讲话，对国家和党的发展方向等进行深入研究，是中国共产党重要的议事和决策机构。

党的十八届三中全会明确提出，使市场在资源配置中起决定性作用。提出使市场在资源配置中起决定性作用,是党的十八届三中全会。市场配置资源，指的是经济运行过程中，市场机制根据市场需求与供给的变动引起价格变动从而实现对资源进行分配，组合及再分配与再组合的过程。市场经济是商品经济发展到一定阶段的产物，资本主义商品经济或工业化经济的发展是市场经济成熟的历史前提，市场经济及市场配置资源的决定地位是从该时期确立的。市场经济并不是天生就有的。它是商品与商品经济、市场与市场发展的产物。由于市场经济是以市场机制为主体的经济制度，在其正常运转中，市场机制在庞大的市场中通过需求与供给的相互作用及灵敏的价格反应自如地支配经济运行，即自由、灵活、有效、合理地决定着资源的配置与再配置。合理的资源流量配置，加剧了不同产业、地区、企业间的生产竞争，即供求与价格机制的运行结果加剧了竞争运行强度，促进有效利用已配置的资源，提高资源利用率，改善产业、地区、企业的竞争环境、提高竞争能力与优势，改变资源再分配的流向，流量与资源利用效率。会议背景中共中央政治局2013年10月29日召开会议，讨论十八届二中全会以来中央政治局工作，研究全面深化改革重大问题，审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》。并决定于11月9日至12日召开第十八届三中全会。通常在党的全国代表大会后召开五次中央委员会全体会议。第一次中央委员会全体会议（一中全会）通常紧接该次党代会召开，主要讨论党内人事安排和近一个时期的重大政策方针。

基层铺设施工质量要求是非常重要的，高要求才能有高质量的保障，处理好每个细节才更有把握，才能做到最好。中达咨询就基层铺设施工质量要求和大家介绍一下。（1）基层铺设的材料质量、密实度和强度等级（或配合比）等应符合设计要求和规范的规定。（2）基层铺设前，基底表面应干净、无积水。（3）当垫层、找平层内埋设暗管道时，管道应按设计要求予以稳固。（4）基层的标高、坡度、厚度等应符合设计要求。基层表面应平整，其允许偏差应符合规范的规定。（5）基土的质量要求①对软弱土层应按设计要求进行处理。②填土应分层压（夯）实，填土质量应符合现行国家标准《地基与基础工程施工质量规范》GB50202的有关规定。③填土时应为最优含水量。重要工程或大面积的地面填土前，应取土样，按击实试验确定最优含水量与相应的最大干密度。④基土严禁用淤泥、腐植树、冻土、耕植土、膨胀土和含有有机物质大于8％的土做为填土。⑤基土应均匀密实，压实系数应符合设计要求，设计无要求时，不应小于0.90。（6）灰土垫层质量要求①灰土垫层应采用熟石灰与黏土（或粉质黏土、粉土）的拌和料铺设，其厚度不应小于100mm。②灰土垫层应分层夯实，经湿润养护、晾干后方可进行下一道工序施工。③灰土体积比应符合设计要求。（7）砂垫层和砂石垫层质量要求①砂垫层厚度不应小于60mm；砂石垫层厚度不应小于100mm。②砂石应选用天然级配材料。铺设时不应有粗细颗粒分离现象，压（夯）至不松动为止。③砂和砂石不得含有草根等有机杂质；砂应采用中砂；石子最大粒径不得大于垫层厚度的2/3。④砂垫层和砂石垫层的干密度（或贯入度）应符合设计要求。（8）砂土垫层质量要求①铺设厚度不应小于100mm。②熟石灰粒径不得大于5mm；砂应用中砂，并不得含有草根等有机物质；碎砖不应用风化、酥松和有机杂质的砖料，粒径不应大于60mm。三合土的体积比应符合设计要求。（9）炉渣垫层质量要求①炉渣垫层采用炉渣或水泥与炉渣或水泥、石灰与炉渣的拌和料铺设，其厚度不应小于80mm。②炉渣或水泥炉渣垫层的炉渣，使用前应浇水闷透；水泥石灰炉渣垫层的炉渣，使用前应用石灰浆或用熟石灰浇水拌和闷透；闷透时间均不得少于5d。③在垫层铺设前，其下一层应湿润；铺设时应分层压实，铺设后应养护，待其凝结后方可进行下一道工序施工。④炉渣内不应含有有机杂质和未燃尽的煤块，粒径不应大于40mm，且粒径在5mm及其以下的颗粒，不得超过总体积的40％；熟石灰粒径不得大于5mm。⑤炉渣垫层的体积比应符合设计要求。（10）水泥混凝土垫层质量要求①水泥混凝土垫层铺设在基土上，当气温长期处于0℃以下，设计无要求时，垫层应设置伸缩缝。②水泥混凝土垫层的厚度不应小于60mm。③垫层铺设前，其下一层表面应湿润。④室内地面的水泥混凝土垫层，应设置纵向缩缝和横向缩缝；纵向缩缝间距不得大于6m，横向缩缝不得大于12m。⑤垫层的纵向缩缝应做平头缝或加肋板平头缝。当垫层厚度大于150mm时，可做企口缝。横向缩缝应做假缝。平头缝和企口缝的缝间不得放置隔离材料，浇筑时应互相紧贴。企口缝的尺寸应符合设计要求，假缝宽度为5～20mm，深度为垫层厚度的1/3，缝内填水泥砂浆。①工业厂房、礼堂、门厅大面积水泥混凝土垫层应分区段浇筑。②水泥混凝土垫层采用的粗骨料，其最大粒径不应大于垫层厚度的2/3；含泥量不应大于2%；砂为中粗砂，其含泥量不应大于3％。③水泥混凝土的强度等级应符合设计要求，且不应小于C10。（11）找平层施工质量要求①铺设找平层前，当其下一层有松散填充料时，应予铺平振实。②有防水要求的建筑地面工程，铺设前必须对立管、套管和地漏与楼板节点之间进行密封处理；排水坡度应符合设计要求。③在预制钢筋混凝土板上铺设找平层前，板缝填嵌的施工应符合下列要求：④相邻缝底不应小于20mm；填嵌时，板缝内应清理干净，保持湿润；填缝采用细石混凝土，其强度等级不得小于C20，填缝高度应低于板面10~20mm，且振捣密实，表面不应压光；填缝后应养护；当板缝底宽大于40mm时，应按设计要求配置钢筋。⑤在预制钢筋混凝土板上铺设找平层时，其板端应按设计要求做防裂的构造措施。⑥找平层采用碎石或卵石的粒径不应大于其厚度的2/3，含泥量不应大于2％；砂为中粗砂，其含泥量不应大于3％。⑦水泥砂浆体积比或水泥混凝土强度等级应符合设计要求，且水泥砂浆体积比不应小于1：3（或者相应的强度等级）；水泥混凝土强度等级不应小于C15。⑧有防水要求的建筑地面工程的立管、套管、地漏处严禁渗漏，坡向应正确、无积水。（12）隔离层的施工质量要求①隔离层的材料，其材质应有资质的检测单位认定。②在水泥类找平层上铺设沥青类防水卷材、防水涂料或以水泥类材料作为防水隔离层时，其表面应坚固、洁净、干燥。铺设前，应涂刷基层处理剂。基层处理剂采用与卷材性能配套的材料或采用同类涂料的底子油。③当采用掺有防水剂的水泥类找平层作为防水隔离层时，其掺量和强度等级（或配合比）应符合设计要求。④铺设防水隔离层时，在管道穿过楼板面四周，防水材料应向上铺涂，并超过套管的上口；在靠近墙面处，应高出面层200～300mm，或按设计要求的高度铺涂。阴阳角和管道穿过楼板面的根部增加铺涂附加防水隔离层。⑤防水材料铺设后，必须蓄水检验。蓄水深度应为20~30mm，24h内无渗漏为合格，并做记录。⑥隔离层材质必须符合设计要求和国家产品标准的规定。⑦厕浴间和有防水要求的建筑地面必须设置防水隔离层。楼层结构必须采用现浇混凝土或整块预制混凝土板，混凝土强度等级并不应小于C20；楼板四周除门洞外，应做混凝土翻边，其高度不应小于120mm.施工时结构层标高和预留孔洞位置准确，严禁乱凿洞。⑧水泥类防水隔离层的防水性能和强度等级必须符合设计要求。⑨防水隔离层严禁渗漏，坡向应正确、排水通畅。（13）填充层施工质量要求①填充层应按设计要求选用材料，其密度和导热系数应符合国家有关产品标准规定。②填充层的下一层表面应平整。当为水泥类时，尚应洁净、干燥，并不得有空鼓、裂缝和起砂等缺陷。③采用松散材料铺设填充层时，应分层铺平拍实；采用板、块状材料铺设填充层时，应分层错缝铺贴。④填充层的材料质量必须符合设计要求和国家产品标准的规定。⑤填充层的配合比必须符合设计要求。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

（一）评课的原则 新课标体现了以人为本的理念，评课要以提高教师的业务素质和课堂教学水平为目的，倡导交流研讨式评课。评课要坚持以下几个原则： 1、激励性原则。评课要从调动教师教学的积极性、主动性和创造性出发，要善于发现教师教学过程的闪光点，要给教师理论上指导，方法上点拨，过程上反馈，使教师在评课的过程中得到启发，受到教益。 2、层次性原则。评课不能搞“一刀切”，要根据评课对象区分对待。对于骨干教师评课的标准要适当高一些，对于新任教师标准适当可以低一点，要逐步提高标准要求。要根据“优质课”、“研讨课”、“汇报课”、“过关课”的不同要求区分对待。 3、针对性原则。评课要讲究效果，不要空话、大话、好话连篇，面面俱到，不深入实际。要抓住关键和要害，突出重点，讲究针对性，要提倡“一课一得”的课堂教学评价。 4、客观性原则。评课要实事求是，客观公正。要一分为二，坚持两点论，不能走向极端。教学是一门艺术，艺术的追求是无止境的，因此，课堂教学是没有最好的，只有更好的。课堂教学也要与时俱进，要不断创新，不断适应新的教学理念对课堂教学的要求。 （二）评课的方法 评课要理论联系实际，从教师的教学思想、教学基本功、教学方法、教学效果和学生的学习兴趣、参与程度、学习效果等方面进行评定。要从以下几个方面入手： 1、要遵循从教学实践到教学理论再回到教学实践的认识规律。评课要有理论根据，要透过课堂教学实践能够归纳出所反映的教学思想和理念，要在理论上升华，在实践中指导。要将新课标的新思想、新理念落实到具体的教学实践中去。 2、要从大环节到小环节，突出重点和关键。评价一节课首先要看教师的教学理念如何，是不是体现以学生为本的教学新思想。其次，要看学生的参与程度怎样，教学效果和学习效果如何，要重点评价学生的学习情况。最后要看教师的教学方法是否灵活，教学基本功是否扎实，教学中还存在什么问题，细节上还需要改进什么等。 3、要从封闭式评课向开放式评课过渡，倡导评课手段多样化，参与评课人员多元化。 评课要有中心发言人，要善于归纳教学的成功之处，要毫不保留地指出教学中需要改进的地方。评课教师也要有自己的见解，不能人云亦云。同时，除了教师的他评外，讲课教师也可以先自我评价，提出问题，引发大家讨论，还可以邀请部分学生和学生家长参与评课，征求他们的意见，也可以用问卷调查的方式征求学生和学生家长的评价意见。（三）评课的规范 1、要有目的、有计划、有组织地开展评课活动，把被评的课作为新的教育观念与新的教育行为相关联的例证。通过听课评课活动，使教师获得真实体验，从而提高反思自己教学行为的要求和能力。 2、评课活动一般先由执教者自评，然后由富有经验的教师、教研组(备课组)长、教研员或专家主评，再由听课者(教师、学生、家长等)评议。 3、要以求真的科学态度进行评课，要有理有据、观点鲜明、实事求是，极力避免“走过场”、“一风吹”等不良现象。 4、各级各类听课评课活动都要有记录，学校教研组必须详细填写评课讨论记录表，评课档案应作为教研组考核和先进教研组评比的依据。（四）评课的标准1、教学目的（体现目标意识）（1）教学目标全面、具体、明确、符合课程标准和学生实际。（2）重点和难点的提出与处理得当，抓住了关键，能以简驾繁，所教知识准确。（3）教学目标达成意识强，贯穿教学过程始终。（4）教学目标达成意识强，贯穿教学过程始终。2、教学程序（体现主体意识）。（1）教学思路清晰，课堂结构严谨，教学密度合理。（2）面向全体，体现差异，因材施教，全面提高学生素质。（3）传授知识的量和训练能力的度适中，突出重点，抓住关键。（4）给学生创造机会，让他们主动参与，主动发展。（5）体现知识形成过程，结论由学生自悟与发现。3、教学方法（体现训练意识）（1）精讲精练，体现思维训练为重点，落实“双基”。（2）教学方法灵活多样，符合教材，学生和教师实际。（3）教学信息多项交流，反馈及时，矫正奏效。（4）从实际出发，运用现代教学手段。4、情感教育（体现情感意识）。教学民主，师生平等，课堂气氛融洽和谐，培养创造新能力，重学生动机、兴趣、习惯、信心等非智力因素培养。5、教学基本功（体现技能意识）（1）用普通话教学，语言规范简洁，生动形象。（2）教态亲切、自然、端庄、大方。（3）板书工整、美观、言简意赅，层次清楚。（4）能熟练运用现代化教学手段。（5）变和调控课堂能力强。6、教学效果（体现效率意识）（1）教学目标达成，教学效果好。（2）学生会学，学习生动，课堂气氛活跃。（3）信息量适度，学生负担合理，短时高效7、教学特色（体现特色意识）（1）教学有个性特点。（2）教师形成教学风格。（五）综合评析法 所谓综合评析法就是指评课者对一节课从整体上做出全面、系统、性评价。通常做法是先分析后综合。综合评析包括以下内容： 1、从教学目标上分析。 首先，从教学目标制订来看，要看是否全面、具体、适宜。全面指能从知识、能力、思想情感等几个方面确定；具体指知识目标要有量化要求，能力、思想情感目标要有明确要求，体现学科特点；适宜指确定的教学目标，能以大纲为指导，体现年段、年级、单元教材特点，符合学生年龄实际和认识规律，难易适度。 其次，从目标达成来看，要看教学目标是不是明确地体现在每一教学环节中，教学手段是否都紧密地围绕目标，为实现目标服务。 2、处理教材上做出分析。 教学目标，具体全面；教学内容，科学准确重点突出；教学方法，灵活；教学状态，自然规范；教学手段，运用恰当；德育美育，寓德育和美育于学科教学中；从上面的统计分析看出“教学内容科学准确重点突出”是第一位的。我们在评析教师一节课时，既要看教师知识教授的准确科学，更要注意分析教师教材处理和教法选择上是否突出了重点，突破了难点，抓住了关键。 3、教学程序上分析。 （1）看教学思路设计。 教学思路是教师上课的脉络和主线，它是根据教学内容和学生水平两个方面的实际情况设计出来的。它反映一系列教学措施怎样编排组合，怎样衔接过渡，怎样安排详略，怎样安排讲练等。一是要看教学思路设计符不符合教学内容实际，符不符合学生实际；二是要看教学思路的设计是不是有一定的独创性，超凡脱俗给学生以新鲜的感受；三是看教学思路的层次，脉络是不是清晰；四是看教师在课堂上教学思路实际运作的效果。我们平时看课看到有些老师课上不好，效率低，很大的一个程度就是教学思路不清，或教学思路不符合教学内容实际和学生实际等造成的。所以评课，必须注重对教学思路的评析。 （2）看课堂结构安排。 教学思路侧重教材处理，反映教师课堂教学纵向教学脉络，而课堂结构侧重教法设计，反映教学横向的层次和环节。它是指一节课的教学过程各部分的确立，以及它们之间的联系、顺序和时间分配。课堂结构也称为教学环节或步骤。1）计算教学环节的时间分配，看教学环节时间分配和衔接是否恰当。看有无前松后紧（前面时间安排多，内容松散，后面时间少，内容密度大）或前紧后松现象（前面时间短，教学密度大，后面时间多，内容松散）看讲与练时间搭配是否合理等。2）计算教师活动与学生占用时间过多，看是否与教学目的和要求一致，有无教师占用时间过多，学生活动时间过少现象。3）计算学生的个人活动时间与学生集体活动时间的分配。看学生个人活动，小组活动和全班活动时间分配是否合理，有无集体活动过多，学生个人自学、独立思考、独立完成作业时间太少现象。4）计算优差生活动时间。看优中差生活动时间分配是否合理。有无优等生占用时间过多，差等生占用时间太少的现象。5）计算非教学时间，看教师课堂上有无脱离教学内容的，做别的事情。浪费宝贵的课堂时间的现象。 4、从教学方法和手段上分析 什么是教学方法？它包括教师“教学活动方式，还包括学生在教师指导下”“学”的方式，是“教”的方法与“学”的方法的统一。 （1）看是不是量体裁衣，优选活用 一种好的教学方法总是相对而言的，它总是因课程，因学生，因教师自身特点而相应变化的。也就是说教学方法的选择要量体裁衣，灵活运用。 （2）看教学方法的多样化教学方法最忌单调死板，再好的方法天天照搬，也会令人生厌。教学活动的复杂性决定了教学方法的多样性。所以评课既看教师是否能够面向实际恰当地选择教学方法，同时还要看教师能否在教学方法多样性上下一番功夫，使课堂教学超凡脱俗，常教常新，富有艺术性。 （3）看教学方法的改革与创新评析教师的教学方法既要评常规，还要看改革与创新。尤其是评析一些素质好的骨干教师的课。既要看常规，更要看改革和创新。要看课堂上的思维训练的设计，要看创新能力的培养，要看主体活动的发挥，要看新的课堂教学模式的构建，要看教学艺术风格的形成等。 （4）看现代化教学手段运用现代化教学呼唤现代化手段。“一支粉笔一本书，一块黑板一张嘴”的陈旧单一教学手段应该成为历史。看教师教学方法与手段的运用还要看教师适时、适当用了投影仪、录音机、计算机、电视、电影、电脑等现代化教学手段。当前在教学方法的问题上还存在“四个一”现象，这应该在听课评课中得到解决。这“四个一”是：1）一讲到底满堂灌。不给学生自读、讨论、思考交流时间，教师“讲”“灌”包打天下。2）一练到底，满堂练。由一个极端，走向另一个极端。教师备课找题单，上课甩题单，讲解对答案，怪不得学生说：“不是灌就是串，要不就是满堂练。”3）一看到底，满堂看。有的教师上课便叫学生看书，没有指导，没有指示，没有具体要求，没有检查，没有反馈。名为“自学式”，实为“自由式”。4）一问到底，满堂问。有的教师把“满堂灌”变成了“满堂问”，而提的问题，缺少精心设计，提问走形式。 5、从教师教学基本功上分析： （1）看板书。好的板书，首先，设计科学合理，依纲扣本。其次，言简意赅，有艺术性，再次，条理性强，字迹工整美观，板画娴熟。 （2）看教态。据心理学研究表明：人的表达*55%的面部表情+38%的声音+7%的言词。教师课堂上的教态应该是明朗、快活、庄重，富有感染力。

第二十五条 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。?第二十六条 秘密等级和保密期限。涉及国家秘密的公文应当分别标明密级（绝密、机密、秘密）和保密期限。其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。?“绝密”是指：含有最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文。“机密”是指：含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。“秘密”是指：含有一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害的公文。?“绝密”、“机密”、“秘密”等级应当分别标注在公文首页的右上角。标注密级时，应当在标注密级程度的同时标注保密期限，具体写法为“密级★保密期限”。?保密期限是指：保守国家秘密的时间界限。国家秘密的保密期限，除有特殊规定者外，绝密级事项不超过30年，机密级事项不超过20年，秘密级事项不超过10年。?特殊规定是指：发文机关可以对保密范围中的某类事项的保密期限，规定为“长期”或确定保密的最短期限。如“秘密★6个月”，“机密★5年”，“绝密★长期”。?第二十七条 紧急程度。紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中，电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。公文的紧急程度应当标注在公文首页的右上角。如需同时标明密级的公文，密级应当标注在紧急程度的上面。?紧急公文中的“特急”是指：内容重要并特别紧急，已临近规定的办结时限，需特别优先传递处理的公文。“急件”是指：内容重要并紧急，需打破工作常规，优先传递处理的公文。?电报中的“特提”，适用于极少数当日要办的十分紧急事项，注明“特提”等级的电报，发电单位要提前通知收文单位机要部门；“特急”适用于3日内要办的紧急事项；“加急”适用于5日内要办的较急事项；“平急”适用于10日内要办的稍缓事项。?第二十八条 发文机关标识。发文机关标识是指公文的文头，应当使用发文机关全称或者规范化简称；联合行文，主办机关排列在前。?公文文头一般由发文机关全称加“文件”二字组成；也可只用发文机关全称作文头。公文文头在首页上端居中套红。?第二十九条 发文字号。发文字号由发文机关代字、年份(公元全称)、序号组成。一般标注在文头之下、横线上方居中位置。凡标注签发人的公文，发文字号不再居中，与签发人在同一行，移至左侧。机关代字应保持相对稳定，不得经常变动。年份应使用公元全称，去掉“年”字，并用六角括号“〔〕”括起；年份和序号一律使用阿拉伯数码；序号前一律不加虚位“0”，除命令（令）外不加“第”字。?联合行文，一般标注主办机关发文字号；也可以协商确定，但只能标注一个机关的发文字号。?明码、密码电报由办公厅（室）按明电和密电的有关规定分别编号处理。?国家税务总局公文的发文字号包括：?（一）令第××号。适用于：发布税务规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位和人员。?（二）国税发〔公元年份〕××号。适用于：向上级机关请示、报告和提出意见；对税收政策和征管办法的调整与补充，以及执行中重要问题的明确和解释；向下级机关部署全局性的税收工作，制订工作制度，提出指导性意见；下达年度税收计划和税务经费安排；对税收收入及重要工作的完成情况和重大事件的情况通报；对下级机关或个人给予重大奖励、表彰或批评、惩处；机构的设置、变动；转发上级机关的重要文件；与平级机关或有关团体单位的联合发文；其他有关重要事项的通知。?（三）国税函〔公元年份〕××号。适用于：向下级机关部署局部的、阶段性的或临时性的工作；对税收政策和征管办法执行中一般问题的明确和解释；对年度税收计划作局部调整；对税务经费作局部和临时性的安排；对税务日常工作有关情况的通报；一般性的表扬或批评；与平级机关商洽事宜、答复问题或报送需要平级机关核批的事项；转发平级机关与税收工作有关的文件；对下级机关的请示事项予以批复；对人大议案、建议和政协提案的答复等。?（四）国税任字〔公元年份〕××号。适用于：按照干部管理权限，任免干部行政职务。?（五）国税办发〔公元年份〕××号。适用于：代表总局向各级税务机关布置日常性的事务工作，通报有关情况；发布局机关内部适用的各类制度规定；通报局机关内部的有关情况。?（六）国税办函〔公元年份〕××号。适用于：代表总局向平级单位的有关部门或其他单位行文，通报有关情况，商洽事宜；代表总局向上级机关的有关部门报送有关情况，提出意见和建议；代表总局向下级机关征求意见；代表总局下发各类会议、培训通知，向有关单位发出邀请；代表总局向有关单位提供证明。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局的发文字号，可参照总局公文的发文字号，根据工作需要确定。第三十条 签发人、会签人。向有行政隶属关系的上级机关行正式公文，应当在首页文头之下、横线以上，与发文字号平行的右侧位置注明签发人、会签人姓名；联合上报的公文，应当注明联合单位签发人的姓名。?第三十一条 公文标题。公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般由发文机关、发文事由和文种组成。上报的公文和联合行文，一般不标明发文机关。公文标题中除法规、规章和规范性文件名称加书名号外，一般不用标点符号。?转发上级机关的公文，不能以上级机关公文的发文字号作为标题；如其标题过长，可以根据主要事由自拟标题。?第三十二条 主送机关。主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者约定俗成、为社会所公认的规范化简称、统称。主送机关应当视公文内容明确具体的发送范围，顶格标列于标题之下、正文的上一行。?在主送和抄送中，税务机关的名称应当使用“×××国家税务局、×××地方税务局”，不得使用简称。?在公文的正文中，税务机关的名称可以使用规范化简称。规范化简称为“×××国税局、×××地税局”，不得使用“国税、地税，国、地税局，国地税”等。?第三十三条 公文附件。公文附件指附属于公文正文的其他材料，具有对公文进行补充说明或提供相关资料等作用，是公文的重要组成部分。公文如有附件，应当在正文之后、成文日期之前注明附件名称。附件应当与正文装订在一起，附件有2件或者2件以上的，在附件首页用阿拉伯数码标明序号；如果不能合订，在附件首页分别标明公文的发文字号和附件的序号。如果附件不需打印或者不发，应当注明。?印发规章等公文或转发公文时，正文标题中已经标明所印发、转发的公文标题或主要内容的，文末不再将所印发或转发的公文列为附件。?第三十四条 公文印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖发文机关印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，联合发文机关都要加盖印章。 电报应当署签发人姓名，不需加盖发文机关印章，但应当在电报首页右上角“签批盖章”处加盖机关“发电专用章”。?第三十五条 成文日期。成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准，电报以发出日期为准。?成文日期应当用汉字写全公元年、月、日，不得用阿拉伯数码书写。?第三十六条 公文附注。公文附注指需要说明的其他事项。公文附注在公文印章和成文日期之下，版记之上。公文如有附注，应当加括号标注。?第三十七条 公文主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。主题词由类别词、类属词、区域词和文种组成。标注主题词应当注意以下几点：?（一）主题词一般应当根据公文内容，参照国家税务总局印发的《税务公文主题词表》标注。?（二）标注主题词的顺序依次为类别词、类属词、区域词和文种。?（三）标注主题词，最多不超过6个。?（四）主题词顶格标注在公文抄送栏的上方。电报可不标注主题词。?（五）各地报送给当地党委、政府的文件，按当地党委、政府的有关规定标注主题词。?（六）未列入《税务公文主题词表》的新的专用名词和新开征的“税种”名称，可以作为自由词标注主题词。?第三十八条 抄送机关。抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关按上级机关、平级机关、下级机关次序排列；同级机关之间一般按照党委、人大、政府、政协、军队、法院、检察院、人民团体、民主党派等次序排列。?抄送机关应当根据工作需要确定，不得随意扩大范围。抄送栏设于主题词之下、印发机关之上。?第三十九条 印发机关和印发日期。印发机关和印发日期分别标注在公文末页下端左、右两侧，在印发日期之下可以标明公文印数。?第四十条 排版方式。文字从左至右横写、横排。在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字（按其习惯书写、排版）。?第四十一条 公文的印刷版记一般包括主题词、抄送机关、印发机关、印发时间、文件份数、打印、校对人员单位和姓名等。版记末行可从左到右标明打印、校对人员姓名和文件份数，校对人员姓名之前应当注明主办单位。主题词，抄送栏，印发机关和印发日期，打印和校对人员单位、姓名四部分，应用横线隔标注在公文最后一页底端。?第四十二条 税务机关的公文中各组成部分的标识规则，按照《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-1999）国家标准执行的同时，可参照本实施办法所附国家税务总局机关公文格式（式样）。?第四十三条 税务公文统一使用国际标准A4型(210mm×297mm)纸张。公文所附表格用纸和张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。

这是民间自发的一种经营模式，好处是方便，价格便宜，但是也会有不良的后果，个别小贩缺斤少两，乱哄哄影响市容，最大的问题是不卫生，地摊上垃圾太多！

用于反问句的词语主要有：难道怎么这么难道不，怎能、怎么、难道、哪里、莫非、难不成。反问句的主要作用是用疑问的形式来表达确定的意思的句子，用来加重疑问语气的一种修辞手法。就是把答案藏在问题里，且答案是唯一的，也是肯定的（明知故问）。反问句结尾时正常情况下用问号，而有些特殊的句子也可以用感叹号。反问句例句1、我们劝阻同学吵架难道不是对的吗？2、失败了还得干，难道能知难而退吗？3、不劳动，连棵花也养不活，这难道不是真理吗？4、看到你有苦难，我难道不必须帮助吗？5、听了他的感人事迹怎么不使我感动得流泪呢？6、青龙桥附近坡度特别大，火车难道爬得上这样的陡坡吗？7、我们难道能抄袭别人的作业吗？

课题立项申请书的范文内容如下：一、项目简介项目简介是可以公开宣传、介绍本项目的资料，须按栏目要求作简明、扼要的介绍。二、项目详细内容1、项目意义与必要性：综合阐述国内外发展现状及趋势、对社会经济发展以及国家安全的重要作用、对相关产业的带动性等。2、项目技术基础：其中奖励级别：国家级、省（部）级奖励等级；特等、一等、二等、三等。专利类别；发明、实用新型、外观其他知识产权情况。对项目已有技术基础的描述。要明晰知识产权的权属；项目所处阶段要有明确的表征及附件说明。3、项目技术、产品与国内外同类技术、产品的比较。指与本项目相关的国内外同类技术、产品的比较。4、项目产品市场分析。分析预测要有充分依据。5、项目实施方案。要突出阐述成果转化过程中需要解决的关键技术问题，具体技术方案和实施步骤，预期取得的自主创新成果等；说明项目实施产业化的目标、任务及实现方案。6、项目投资估算与资金来源。叙述资金筹措渠道，项目支出预算按研发工作、产业化工作分项表达，以及项目研发经费支出预算表。7、企业情况。要从企业基本情况、技术基础设施及开发能力、配套设施情况、产学研合作情况、资产经营及财务状况、企业管理情况等方面简单扼要地介绍。8、预期经济、社会效益。经济效益情况表栏中填写的数字应以单位财务部门核准的数额为基本依据。各栏目的计算依据，应就生产或应用该项目后产生的直接累计净增效益以及提高产品质量、提高劳动生产率等作出简要说明，并具体列出表所填各项效益额的计算方法和计算依据。三、附件附件是申报项目的证明文件和辅助补充材料，其他证明系指与实施本项目直接相关的证明文件，联合开发的项目要有双方的合作协议或合同。课题立项的意义课题立项的意义是很重大的，对于需要评职称或者拿到科研项目的作者来说，课题立项是成功申报课题的第一步，课题立项代表项目有了投资人，资金有了来源；其次项目遇到问题能够申请批准立项部门的协助；项目完成后会得到权威认可，对后续工作是很有帮助的，同时拿到课题立项也就意味着学术成果有了很好的开始。课题立项是课题研究的其中一步，也是首要环节，课题必需要经过立项后才可以展开后续的工作，立项之后课题申报人撰写立项报告，提交审核部门，经过该管理机构组织专家组评审，评价课题的价值，然后决定是否准予立项，经过审核方可进行课题研究工作。

马约翰十分好学。他利用集中休假一年的时间，于1919年和1925年两次到美国春田大学学习，写有《体育经历十四年》、《体育的迁移价值》等学位论文。1936年，他又利用休假和担任中国参加奥林匹克运动会田径队总教练的机会，到欧洲和苏联考察和讲学，进一步充实自己。如何根据中国人的体质情况和特点进行训练，马约翰下了一番工夫，编了近百套的徒手操。这些徒手操的动作及编排有独到之处，动作连续而活泼，符合运动规律。关于田径和球类的训练方法，他也提出具体的指导意见。清华早期先后成立的运动代表队有足、篮球、网球、曲棍球、棒球、垒球、水球、长跑、游泳、滑冰、拳击等十多种，多由他担任指导。由于体育普及，又有好的训练方法，清华的运动水平提高很快。从 1911到 1921的10年间，清华对外足球比赛 58次，胜44次，平7次，负7次。1916年，以3：0胜南方劲旅南洋足球队，以2：1胜威振东南亚的上海华东足球队。1929年底，他率领清华足球队到天津参加华北体育联合会第六次比赛大会。参加这次比赛的有许多实力很强的足球队，争胜之心很强烈，有的领队许诺队员取胜后去逛日本。比赛结果，清华战胜所有强队，夺得冠军。据当时校刊记载，消息传来，“全校象大海里波涛似地欢腾，每个人内心都是愉快的火焰在燃烧”，到处贴着大标语，“我快乐得要打滚”、“我愿为你们脱靴”。球队回校时，人们把马约翰等从学校大门一直抬进大礼堂（大礼堂正在开新年晚会），以示庆祝。体育运动已经成为清华学生生活里不可缺少的一部分，运动水平的提高更促进了学校对体育运动的爱好。

建筑施工单位施工过程中成本管理范文保质、保量为社会提供建筑产品，是当前建筑施工企业的主要任务，如何在激烈的市场竞争长久发展，提高企业经济效益，项目的成本管理成了项目施工管理的核心内容。项目的成本控制是贯穿在工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给予高度的重视。项目成本管理涉及所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工的成本意识、关心成本的积极性，真正树立起全员参与的观念。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。其成本管理的责任由项目经理全面负责，就是要求项目经理对项目建设的工期、质量、成本、安全等全面负责，特别要把成本控制放在首位。否则难以完成预期的成本目标，必然影响项目的经济效益。在实际工作中，我们往往以进度完成情况、质量保证情况，作为衡量项目管理人员的考核标准，却忽视了至关重要的成本管理责任的落实。所以，建立一个严密的成本控制责任体系，用统一的规范和责任来约束和指导工程参建人员的工作，保证施工项目达到预期的经济指标，在项目施工中显得尤为重要。1有效地对工程建设中成本控制首先，要以合同法为依据，根据合同要求的工程内容、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，制定出计划成本控制的基础；通过用激励原则调动管理人员技术创新、节约成本的积极性，尽可能的扩大成本控制的范围和深度；质量和安全方面，严格按照工程技术规范和安全操作规程办事，减少和消灭质量和安全事故的发生，使各种损失减少到最低限度。以上这些是成本控制的纲领性内容，是成本控制的前提。其次，要加强对工程具体内容的控制。2直接成本控制（1）人工费的控制。人工费的确定主要是量和价的确定。人工费受市场因素变化大，所以在人工费的成本控制中应抓效率，尽量减少用工，采取新的施工措施和先进的施工机械来提高生产效率。例如，在我们负责的项目中，人工费主要根据定额核出总用工量，然后根据市场人工费单价算出总的人工费用，除以单位工程总建筑面积，求得建筑面积每平方米人工费市场价，这样就将人工费控制在了一个合理的范围内。（2）材料费控制。由于材料费占工程成本的比例最大，有较大的节约潜力，因此，材料成本的节约，是降低工程成本的关键。材料成本节约主要从两方面着手﹕①严格控制材料消耗量。根据工程进度，严格按照材料消耗定额执行材料消耗量，不能突破；对各种材料坚持余料回收；加强现场管理，合理堆放，减少搬运、仓储和摊销损耗等；此外，合理使用材料，使材料的损耗率降低到最低水平。当然，这都是经过教训得到的经验，我们在以往的工程管理中，没有形成提前拟定计划、限额领料的概念，导致材料购买后严重超出定额消耗量，现场到处是浪费的材料，造成了极大的浪费。②严格控制材料价格。施工企业应及时调查、分析各种材料的价格走势，根据材料价格的变化趋势，合理确定材料采购时间，避免因材料价格上涨而造成材料成本的增加。（3）机械费的控制。由于机械台班市场价格往往比定额台班价格高，而导致实际机械费支出超出预算成本，这样导致机械费亏损现象非常普遍。因此，加强企业机械设备管理，不断提高机械设备的完好率，提高机械设备的作业效率，防止事故发生，保持机械设备最佳状态，充分发挥机械设备在施工中的作用，从而节约机械费，对提高施工企业效益有重大的意义。节约机械费有以下三方面的措施﹕①合理选择施工机械。这就牵涉到工程与机械的匹配问题，像我们的一个工程，混凝土方量也不少，可当时的管理人员为了节约泵送费，竟然组织用塔吊来一下一下地吊运，结果这样下来，光是人工费都耗费掉2倍的泵送费用，可见，工程中施工机械的合理选用是非常重要的。②做好协调组织工作，合理使用施工机械，最大限度发挥机械利用效率。同时应做好机械操作人员的技能准备工作，防止因操作不当或不熟练而影响施工机械使用率。实行机械操作人员考核制度，把机械设备使用的经济效益与个人经济效益联系起来，实行奖惩。③做好机械设备维修保养工作。操作人员应坚持搞好机械设备的日常保养，使机械设备经常保持良好状态。专业修理人员应根据设备的技术状况、磨损情况、作业条件、操作维修水平等情况，进行中修或大修，以保障施工机械的正常运转使用。3间接成本控制间接成本的节约超支在很大程度上是由企业的经营管理工作好坏决定的，它与同期完成直接成本有关。若同期完成的直接成本大，则相应的间接成本就相对降低；若同期完成的直接成本小，则相应的间接成本就相对变大。因此，缩短工程项目工期、提高企业管理水平是降低间接成本的有效手段。一个成熟的施工企业在工程开工前，根据工程的投资和往年工程实际成本的分析总结，首先会确定成本计划，成本计划确定后，按计划的要求，采用目标分解方法，由项目经理部将目标分配到各职能人员、施工队和施工班组，签订成本承包责任状(或合同)。然后由各承包者提出保证成本计划完成的具体措施。项目经理部应定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证目标成本计划的实现。4在对项目成本核算的做法以项目经理责任成本目标为基本核算范围；以项目经理授权范围相对应的可控责任成本为核算对象，进行全过程分月跟踪核算。根据工程当月形象进度，对已完实际成本按照分部分项工程进行归集，并于相应范围的计划成本进行比较，分析各分部分项工程成本偏差的原因，并在后续工程中采取有效控制措施并进一步寻找降本挖潜的途径。企业的项目经理部应在每月成本核算的基础上编制当月成本报告，作为项目施工月报的组成内容，提交企业主管领导、生产管理和财务部门审核备案。工程项目成本控制是一个复杂的过程，施工企业要想在市场经济中立于不败之地，必须要以经济效益为中心，强化成本管理，严格按照成本计划，坚持“算了再干”，改变“干了再算”的习惯；要依靠群众，强化管理，全员参与，指标到人，做到人人有家可当，有财可理；要加大按效益分配的力度，切实强化项目成本控制，向科技、管理要效益，这必将促进经济增长方式的转变，使施工企业的成本管理走上一个新的台阶。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

1、洒布法沥青路面面层施工用洒布法施工的沥青路面面层有沥青表面处治和沥青贯入式两种，沥青表面处治是用沥青和细料矿料分层铺筑成厚度不超过3cm的薄层路面面层，通常采用层铺法施工，按照洒布沥青及铺撒料的层次的多少，可分为单层式、双层式和三层式三种，单层式和双层式为三层式的一部分。 　　三层式表面处治的施工工艺为： 　　清理基层，在表面处治施工前，应将路面基层清扫干净，使基层的矿料大部分外露，并保持干燥；若基层整体强度不足时，则应先予以补强。 　　洒透层（或粘层）沥青，洒布第一层沥青沥青要洒布均匀，当发现洒布沥青后有空白、缺边时，应立即用入工补洒，有积聚时应立即刮除。施工时应采用沥青洒布车喷洒沥青，其洒布长度应与矿料撒布能力相协调。沥青洒布温度应根据施工气温以及沥青标号确定，一般情况下，石油沥青宜为130℃～170℃，煤沥青宜为80℃～120℃，乳化沥青宜在常温下散布。 　　铺撒第一层矿料：洒布主层沥青后，应立即用矿料撒布机或入工撒布第一层矿料。矿料要撒布均匀，达到全面覆盖一层、厚度一致、矿料不重叠、不露沥青，*部有缺料或过多处，应适当找补或扫除。 　　碾压：撒布一段矿料后，用60～80kN双轮压路机碾压。碾压时，应从一侧路缘压向路中，宜碾压3～4遍，其速度开始不宜超过2km/h，以后可适当增加。 　　洒第二层沥青，撒布第二层矿料，碾压，再洒第三层沥青，撒布第三层矿料，碾压。 　　初期养护：沥青表面处治后，应进行初期养护。当发现有泛油时，应在泛油部位补撒与最后一层矿料规格相同的嵌缝料并均匀；当有过多的浮动矿料，应扫出路外；当有其它损坏现象时，应及时修补。 　　沥青贯入式路面属多孔结构，为防止路表水侵入和增强路面的水稳定性，其面层的最上层应撒布封层料或加铺拌和层，而当沥青贯入层作为联结层时，可不撒布表面封层料。沥青贯入式路面适用于二级及二级以下的公路，其厚度宜为4～8cm，但乳化沥青贯入式路面厚度不宜超过5cm，当贯入层上部加铺拌和层的沥青混合料面层时，总厚度宜为6～10cm，其中拌合层的厚度宜为2～4cm. 　　沥青贯入式路面的施工工艺流程为：清扫基层→洒透层或粘层沥青（乳化沥青贯入式或沥青贯入式厚度小于5cm）→撒主层矿料→碾压→洒布第一遍沥青→撒布第一遍嵌缝料→碾压→洒布第二遍沥青→撒第二遍嵌缝料→碾压→洒布第三遍沥青→撒封层料→碾压→初期养护。 　　热拌沥青混合料路面施工可分为沥青混合料的拌制与运输和现场铺筑两阶段。 　　在拌制沥青混合料之前，应根据确定的配合比进行试样，试拌时对所用的各种矿料及沥青应严格计量，对试样的沥青混合料进行试验以后，即可选定施工配合比。 　　铺筑施工工艺： 　　基层准备和放样，铺筑沥青混合料前，应检查确认下层的质量，当下层质量不符合要求，或未按规定洒布透层、粘层沥青或铺热下封层时，不得铺筑沥青面层。为了控制混合料的摊铺厚度，在准备好基层之后，应进行测量放样，即沿路面中心线和四分之一路面宽度处设置样桩，标出混合料松铺厚度。当采用自动调平摊铺机时，应放出引导摊铺机运行走向和标高的控制基准线。 　　摊铺，热拌沥青混合料应采用机械摊铺，对高速公路和一级公路宜采用两台以上摊铺机联合摊铺，以减少纵向次冷按缝，相邻两台摊铺机纵向相距10～30m，横向应有5～cm宽度摊铺重叠。沥青混合料摊铺机摊铺过程是由自卸汽车将混合料卸在料斗内，经传送器将混合料往后传到螺旋摊铺器，随着摊铺机前进，螺旋摊铺器即在摊铺带宽度上均匀地摊铺混合料，随后捣实，并由摊平板整平。 　　碾压，压实后的沥青混合料应符合平整度和压实度的要法语，因此，沥青混合料每层的碾压成型厚度不应大于10cm，否则应分层摊铺和压实，其碾压过程分为初压、复压和终压三个阶段。初压是在混合料摊铺后较高温度下进行，宜采用60～80kN双轮压路机慢速度均匀碾压2遍，碾压温度应符合施工温度的要求，初压后应检查平整度、路拱必要时应予以适当调整；复压是在初压后，采用重型轮式压路式或振动压路机碾压4～6遍，要达到要求的压实度，并无显著轮迹，因此，复压是达到规定密实度的主要阶段；终压紧接着复压进行，终压选择60～80kN的双轮压路机碾压不少于2遍，并应消除在碾压过程中产生的轮迹和确保路表面的良好平整度。 　　接缝施工，沥青路面的各种施工，包括纵缝、横缝和新旧路的接缝等处，往往由于压实不足，容易产生台阶、裂缝、松散等质量事故，影响路面的平整度和耐久性。接缝的内容、要求和注意事项如下： 　　摊铺时采用梯队作业的纵过采用热接缝。施工时应将先铺的已铺混合料留下l0～20cm宽度暂时时不碾压，作为后摊铺部分的高程基准面。纵缝应在后铺部分摊铺后立即进行碾压，压路机应大部分压在已先铺碾压好的路面上，仅有10～15cm的宽度压在新铺的车道上，然后逐渐移动跨缝碾压以消除缝迹。 　　半幅施工或与旧沥青路面连接的纵缝，不能采用热接缝时，宜加设挡板或采用切刀切齐。铺另半幅前必须将缝边缘清扫干净，并刷粘层沥青。摊铺时应重叠在已铺层上5～10cm，摊铺后用入工将摊铺在前半幅上面的混合料铲走。碾压时先在已压实的路面上行驶，碾压新铺层10～15cm，然后再逐渐移动跨过纵缝，将纵缝碾压紧密。上下层的纵缝应错开15cm以上。表层的纵缝应顺直，且位于车道的画线位置。 　　横缝应与路中线垂直。相邻两幅及上下层的横缝应错位lm以上。对高速公路和一级公路、中面层、下面层的横向接缝可斜接，但在上面层应做成垂直的平头缝，即平接。其它等级公路的各层均可斜按。铺筑接缝时，可在已压实的部分上面铺设一些热混合料使之预热软化，以加强新旧混合料的粘结。但在开始碾压前应将预热用的混合料铲除。 　　斜接缝的搭接长度与厚度有关，宜为0.4～0.8m.搭接处应清扫干净并洒粘层沥青，斜接缝应充分压实并搭接平整。 　　平接缝应做到紧密粘结，充分压实，连接平顺。接缝处应清扫干净，切齐，边缘涂粘层沥青，并在其压实后用热烙铁烫平，再在缝口涂粘层沥青，撒石粉封口，以防渗水。

《如何观课与评课》专题讲座 华南师范大学 陈建伟 课堂教学是课程实施的主要手段。课是教学的基本单位。观课评课既是教学工作的重要组成部分，也是教学研究的一种有效手段。我国中小学教育中，观课评课已成为一项重要的工作内容，成为一种十分普及的教育文化。 一、观课评课的定义 1.什么是观课 所谓观课，就是把课堂教学活动作为观察对象，通过观察与思考，去获取关于课堂教学的有关信息，以便做出相应的判断和评价。 传统的观课活动都在现场进行，即在上课的场所中进行。随着科学技术的发展及其在教育活动中的应用，特别是多媒体技术用于教育活动后，观课活动也可以用录播方式来进行，即可以在非现场中进行。一般是借助多媒体技术手段去呈现事先录制好的课堂教学视频资料，供观课者观摩。因为录播方式缺乏现场感受，所以，在有条件的情况下，还是应当以现场观课为第一选择。 2.什么是评课 所谓评课，就是对在课堂教学观摩中获得的信息进行分析、综合，并以此为据，对课堂教学的优劣得失作出判断和评价，并提出改进的意见。 评课的前提是观课，其中的关键，在于有目的地从观课中获取关于课的信息。只有这样，才能在评课中根据一定的教育理念和评价标准，对课堂教学的质量作出准确判断，对课堂教学的改进提出合理的意见。 从本质上说，观课评课是一种教学评价行为，但评价的目的，更多的还是为着研究与借鉴，所以，观课评课才会成为中小学校各学科组经常性的活动。从行为上说，观课评课的原理在于通过参与者的观察、反思，检讨教学质量，提高对教学规律与方法的认识，借鉴他人的成功经验，最终提高参与者的专业素养。 二、观课评课的意义 学校是培养人的专门场所。现代社会中，高素质的人才皆出自于学校的有效培养。在学校教育下，学生的成长主要表现在知识、技能和人格的发展、所以，课程实施便是学校教育的基本途径，而课程实施的基本方式——教学就成为学校教育的中心工作。 上课是教学活动的中心环节，因此，它集中地体现了教师的劳动状态及其效果。 上课又是学生发展的主要途径，因为，从教育影响上说，课堂教学是目标最明确、内容最集中、策略最有效的活动过程，所以，教育影响自然是最强大的。既然如此，课堂教学也就成了学校教育中最受关注的对象，成了教学研究的重要对象。 观课评课的意义，概括地说，主要有以下几方面： 1.展示意义 观课评课是教师展示个人业务水平和教学个性的平台。因为上课是教师劳动最为集中的体现，所以，教师个人的知识素养、教学能力以及教学理念、教学风格等，都会在课堂教学中得到最直接的展示。教师个人可以借助观课评课活动，向同行传达自己的教学主张，向评价者显示自己的专业水平。 2.交流意义 观课评课是同行之间进行业务交流以利互帮互助的必要活动。上课是教师的专项劳动，是每一个教师都必须进行的工作，具有教师工作的共通性。所以，观课评课是教学业务交流中最好的手段之一。通过观课评课，教师可以就共同关注的问题展开研讨，交换意见，取长补短，从而促进教师教学水平的提升，促进课堂教学质量的提高。 3.评价意义 观课评课是评判教师专业素质与教学效果的重要方式。既然上课是教师劳动最集中的表现，那么，就可以通过教师的课堂表现去全面了解和准确判断教师的专业素养和业务水平。观课评课已经成为师资遴选和教师业务考评的一种重要途径。 上述多重意义，使观课评课活动在师资队伍建设和教学质量提高等方面都具有重要的地位。 三、观课评课的分类 观课评课的多重意义，产生了各种不同目的即不同价值追求的观课评课活动。我们可以把观课评课活动划分为不同的类型。 1.展示型观课评课 这是以展示教师业务水平、教学个性，或通过教师个人的展示去反映集体的教研成果，反映学校教学特色等的观课评课活动。 主要分为三种： ⑴新手汇报。通过观评新教师的课，帮助新教师更好地改进教学，尽快地胜任教学工作。 ⑵课题研究。通过观评由课题研究产生的课型及教法，对课题研究的成果进行检验和做出价值判断，以帮助研究者完善及推广其研究成果。 ⑶教学竞赛。通过观评课堂教学，对参赛教师的教学设计及其实施表现进行比较、评价，从而奖励优秀，启发后进，促进教师的专业发展。 2.交流型观课评课 这是用以进行同行之间的业务交流，或用来与社会相关人群进行沟通的观课评课活动。 主要分为三种： ⑴科组活动。在科组业务活动或教研活动中，通过观课评课，实现同事之间的专业交流，以共同提高教学质量。 ⑵校际交流。学校与学校之间的教学交流，观课评课是一种基本的活动。这有利于同行之间、校际之间的经验互助。 ⑶社会公开。在学校的教学开放日，观课评课活动既是同行之间业务交流的方式，也是教师乃至学校与其他社会人士特别是学生家长进行沟通的一种基本方式。 3.评价型观课评课 既然上课是教师劳动的集中体现，那么，通过观课评课去对教师的业务水平、劳动态度等等做出判断，便是一种有效的途径。 主要分为三种： ⑴师资遴选。教师是一种专业性极强的职业，上课又是教师最基本的劳动，所以，观课评课可以作为遴选教师的一种必要手段。 ⑵工作检查。既然上课是教学工作的中心，所以，观课评课也就成为检查教学工作的一种重要手段。 ⑶业绩考评。教师的业绩考评，包括对其主要的教学工作——上课的评价，所以，观课评课是教师业绩考评的一项重要内容。 观课评课的分类，表明观课评课是教育工作中一项经常性的活动。无论教师个人还是对学校、科组，都应当十分重视这项活动，都应当根据学校工作的需要，根据教师专业发展的需要，适时地开展各种观课评课的活动。 四、观课评课的组织 观课评课活动的多重意义及其多种分类，都表明观课评课活动已经成为学校工作中需要认真做好的事情。 观课评课活动，既有纳入工作常规的，即需要计划进行的，也有随机开展的。 1.计划性观课评课 计划性观课评课，是指学校、科组的学期 工作计划 时，必须将一些必要的观课评课活动纳入其中，以保证这些活动的如期进行。 主要有三种： ⑴科组教研。观课评课是科组业务活动、教研活动的一种重要方式，所以必须作为计划性活动加以安排。 ⑵新手过关。为了帮助新教师顺利地成长为一名合格教师，必须有计划地对其进行业务测量及其指导，因此，观课评课也必须是有计划地进行的。 ⑶公开展示。参加各种教学竞赛活动以及在学校教学开放日中承担课堂教学展示任务，都必须随相关活动的时间进行准备及实施，因而也属于计划性活动。 2.随机性观课评课 随机性观课评课是学校教师校本培训中需要倡行的方式，也是观课评课作为一种教育文化的体现。 主要有三种： ⑴同行互助。要把观课评课作为同行交流的一种重要方式，鼓励教师们随时进行相互之间的观课评课。 ⑵交流来访。在校际交流中，随时做好向来访的同行展示课堂教学的准备，同时也积极地前往其他学校进行课堂教学观摩学习。 ⑶领导检查。对教师教学工作的促进，除了有计划地进行观课评课之外，学校及科组领导也可以随时观评教师的课。 在上述两类观课评课中，除了要做好计划性活动的组织外，更要大力提倡随机性观课评课活动的开展，因为随机性观课评课更能反映课堂教学的常态，看到课堂教学的真实面貌。 五、课的构成要素及其评价标准 课是由其必须的诸种要素构成的活动。构成课堂教学的基本要素一般包括教学目标、教学内容、教学过程、教学方法等。观课评课应当根据课的基本构成，采取解构的方式，把课的要素作为审视课堂、解读教学的基本观察点，分别对这些要素进行观察与判断。 1.教学目标。 教学目标是课堂教学中师生的共同追求，是衡量教学效果的主要指标。它既是教学的出发点也是教学的最后归宿，是一堂课的核心成分，所以，它必然成为观课评课的第一要素。 教学目标的观察与评判标准是： ⑴系统与完整，即根据三维目标去系统建构的课堂教学目标。 ⑵具体与明确，即教学目标的确定要具体明白、切忌笼统。 ⑶实在与有效，即教学目标要在教学过程中得到落实并最终达成。 2.教学内容。 教学内容是课堂教学的基本内涵，也是达成教学目标的基本条件。教学内容的确定必须服从于实现教学目的的需要，因此，要把教学内容作为一堂课的重要观察对象。 教学内容的观察与评判标准是： ⑴切合实际，即教学内容切合教材实际（因材施教）和学生需求（因才施教）。 ⑵重点突出，即与教学目标的达成密切相关的材料及内容应当鲜明而厚实。 ⑶难点清楚，即学生学习过程中碰到的难题应当得到有效地解决。 3.教学过程。 教学过程是指课堂教学的程序。它是有计划、有步骤地落实教学内容、达成教学目标的过程，是学生在教师组织的学习活动中不断地获得进步与发展的过程。从教学过程中，可以观察到教学内容的落实、教学目标的实现。 教学过程的观察与评判标准是： ⑴层次分明，即教学过程具有明显的阶段性，教学步骤清晰。 ⑵连贯流畅，即教学步骤承接紧凑，教学过程流畅。 ⑶结构严密，即教学步骤之间具有内在的逻辑联系，利于学生学习过程中思维的展开并最终获得知识、技能与情感的全面发展。 4.教学方法。 教学方法是生成课堂教学活动的手段，支撑着课堂教学的运行。教学方法与学生的学习效果关系重大，因此，教学方法也是课堂教学观察评价的重要一环。 教学方法的观察与评判标准是： ⑴恰当合理，即教学方法的选择切合教材及学生特点，符合方法的特有功能。 ⑵丰富多样，即合理应用多种教学方法带动学生学习及有效地完成教学任务。 ⑶灵活高效，即根据教学情境灵活应用教学方法以取得教学效果的最大值。 观课评课是对课堂教学的整体判断和评价，但是，只有细致观察和判断课堂教学诸方面的状况，才能实现对课堂教学的综合性评价。 六、课堂教学中师生表现的观察与评价 教师和学生是课堂教学活动的参与者，因此，观课评课不能只从课的技术性元素去思考，更重要的还在于对教师与学生这一课堂教学活动主体的关注。 对课堂教学活动中教师与学生的表现可以分别考量。 1.对教师的观察与评价 教师是课堂教学质量的决定性因素，因此，从某种意义上说，观课评课，也就是观师评师。 对教师的观察与评价，主要在于教师行为与教师素养。 ⑴教师行为，即教师在课堂教学活动中采取的行为方式，主要表现于教师采取的教学方法及其课堂组织行为。根据有效教学的理论，教师行为是课堂教学质量的关键，即有效的教师行为决定有效的教学结果。 有效的教师行为，应该是以组织、引导、参与为基本特征的行为。组织，即教师应组织学生进行学习而不只是给学生解释学习内容；引导，即教师应带领学生学习而不只是给学生提供现成答案；参与，即教师应参与到学生的学习当中去，而不只是向学生布置学习任务。 ⑵教师素养，即教师从事教学工作必须具备的专业素养，主要表现于教师的教学决策水平，以及在教学过程中呈现出来的态度与行为。根据有效教学的理论，教师素养直接影响着教师行为的质量，因此，教师素养是取得良好课堂教学效应的重要基础。 教师素养的观察与评价在于三点：教学理念，即形成教师课堂教学行为的教学思想；教学技能，及教师组织学生顺利开展课堂学习的专业技能；教学态度，即教师对待课堂教学的情感倾向及其表现状态。 2.对学生的观察与评价 学生是课堂教学发展与培养的对象，是课堂学习的行为主体，因此，从教学效果这一课的根本要素去说，观课评课的焦点应当集中于学生在学习过程中的表现以及学习结束后所表现出来的进步。 对学生的观察与评价，主要在于学生的学习行为与学习效果。 ⑴学习行为，即学生作为学习者在课堂教学中应有的行为表现。教学过程是学生学习的过程。学生作为学习的主体，应当是学习行为的发生者。观察和评价学生的学习行为，应根据课程标准倡行的学习方式，从自主行为、合作行为、探究行为三个方面去考量。 ⑵学生发展，即学生在学习过程中不断取得的进步。这是课堂教学效果的直接体现。根据语文课程的基本特点，根据系统建构的三维目标，应当从知识获得、技能形成和人文建构等方面去考量学生的进步与发展。 在观课评课中，对教师与学生课堂行为的观察，应当与教学过程、教学方法等课堂教学要素结合起来；对学生发展的观察，则要与教学内容、教学目标等课堂教学要素结合起来。 七、观课评课文化的建设 观课评课不仅是研究教学、提升教学质量的一种重要手段，而且是教育文化的重要组成部分。无论学校还是教师个人，都应当把观课评课作为教师专业发展的重要内容，作为教育文化建设的重要内容。 观课评课文化的建设，必须要有以下两方面的保障： 1.观课评课的态度保障 学校要充分认识到观课评课的意义和价值，把观课评课作为改进教学、实现有效教学的重要桥梁，支持教师个人和科组开展各种观课评课活动。教师要把观课评课作为一项重要的专业技能，作为自身专业发展的重要内容，积极参加观课评课活动，观课时要做到谦虚与尊重，注意反思与借鉴；评课时要做到诚恳而客观，给授课者以鼓励和帮助。 2.观课评课的组织保障 学校要将观课评课活动常规化、制度化，通过组织各种观课评课活动，组织相关理论的学习，保证及推动观课评课文化的普及与提高。教师要把观课评课作为自己的常规工作，完成观课评课任务，并把观课评课与教学研究结合起来。提高观课评课的质量及效益。

厚厚的一层雪压在松枝上，仔细看一看，这青松又高又直。要想知道这青松有多么纯洁多么高大，那就要等到树上那层厚厚的雪化了之后才能看到。

人类自诞生以来就不断地进行着扩张。以我们个体的角度来说，出生时我们的活动范围只有身边两寸，后来能够在卧室自由活动，后来能够在公园中自由活动；上学后家与学校的距离是最适合我们的距离，再后来我们可以在生活的城市中自由探索，高考之后我们走向外地，走向几百或上千公里之外，我们人生的意义也许就是探索未知，越走越远。记得一句话“曾经，我们的祖先放弃了海洋；如今，我们不能再放弃深空”。人类是最有智慧的生命，我们积极探索，探索未知的秘密，寻找人类的意义，突破生命的奥秘。探险精神，求知精神让人类去探索太空

地面钢筋要断开的。

法律分析：1.施工现场临时设施所用建筑材料应符合环保、消防要求。2.帮工区和生活区应设密闭式垃圾容器。3.施工现场配备常用药及绷带、颈托、单价等急救器材。4.施工现场宿舍必须设置可开启是窗户，宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺。5.宿舍内的设置应符合国家有关规范的规定。6.食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方。7.食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗。炊事人员上岗穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩。不得穿工作服出食堂，非炊事人员不得随意进入制作间。法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》第十三条 各级人民政府组织开展群众性卫生活动，进行预防传染病的健康教育，倡导文明健康的生活方式，提高公众对传染病的防治意识和应对能力，加强环境卫生建设，消除鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害。各级人民政府农业、水利、林业行政部门按照职责分工负责指导和组织消除农田、湖区、河流、牧场、林区的鼠害与血吸虫危害，以及其他传播传染病的动物和病媒生物的危害。铁路、交通、民用航空行政部门负责组织消除交通工具以及相关场所的鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害。第三十条 疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时，应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。军队医疗机构向社会公众提供医疗服务，发现前款规定的传染病疫情时，应当按照国务院卫生行政部门的规定报告。第三十九条 医疗机构发现甲类传染病时，应当及时采取下列措施：（一）对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定；（二）对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗；（三）对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人，应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。医疗机构对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物，必须依照法律、法规的规定实施消毒和无害化处置。

农业经济时代形成时间大约是在新石器时代，也就是距今4000年前，工业经济时代形成在18世纪，知识经济时代形成在20世纪40年代左右。农业经济时代向工业经济时代转变的“分水岭”是18世纪中叶。工业经济时代大约可分为两大阶段，前一阶段从18世纪中叶到19世纪下半叶，为蒸汽动力时代；后一阶段从19世纪末叶到20世纪中叶，为电力时代。从工业经济时代向知识经济时代过渡的时间大约可定位于20世纪中叶，40年代至60年代为新时代的萌芽期，70年代以来，新的时代正以迅猛的速度发展，直到21世纪上半叶将走向成熟期。拓展资料:农业经济时代特征:1、 农业经济亦称自然经济.其价值判断主要以衣食等基本生活必需品的生产能否满足需求为标准。在农业经济社会，人们主要凭借直接经验从事农业生产，农0生产主要是通过积累经验的方式得以传承并有所发展。农业生产的第一次飞跃源于人们学会了使用铁犁牛耕而进行精耕细作。2、 农业经济时代特征除了土地和劳动力以外，现代农业极大地依靠机械、电力、化肥、农药和水利灌溉等技术，依靠工业部门提供的大量物质和能源。而所有这些，指向性的口标主要就是满足人们生存的革本需要。因此，能否做到这一点，成为农业经济形态的价值判断。3、 人类历史迄今经历了三种社会经济形态:农业经济形态、工业经济形态和以信息为主要特征的知识经济形态。农业经济时代特征社会经济形态的一次更新.都会同时更新人们的价仇判断。4、 农业经济时代特征现代农业是以实验科学为指导，采用工业技术装备，如动力机械以及人工合成化肥，主要从事商品生产的农业。5、 农业经济时代特征虽然在市场经济国家的学术界长期居于主流地位的自由主义经济学认为，农业经济政府对农业的干预缺乏经济效率.但实际上不管是在发达囚家还是在发展中囚家.政府都不同程度地实施了对农业经济的宏观管理和保护扶持。

从学术高度出发，谈上课艺术，语言艺术，亲和力，教态，学术理论，课堂组织等。

施工成本管理措施是非常重要的，通过适当的措施在保证施工质量的基础上节省开支是非常有用的。中达咨询就施工成本管理措施为大家详细介绍一下。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价及公司责任预算为依据，制定项目成本控制目标，各部门通力合作，形成以市场投标报价及公司责任预算为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。（1）、组织措施项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；施工技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；计划成本部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务核算部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。（2）、技术措施1）制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。2）在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。3）严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。返工是最大的浪费，不但浪费工期，还浪费人工、材料和机械等费用。（3）、经济措施1）人工费控制管理：主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。尽量避免计时工的发生。2）材料费控制管理：主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；严格控制半成品；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。3）机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。4）间接费及其它直接费控制：主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。5）建立和完善组织机构：建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。项目经理负责制是项目管理的特征之一。实行项目经理负责制就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全等全面负责，特别要把成本控制放在首位。6）建立成本控制责任制：在项目施工管理中，各项目管理人员应该在原有的责任基础上进一步明确成本管理的责任。使每一个人都要抱着对项目负责的主人翁意识为降低成本精打细算，为节约开支严格把关。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

反问（又称激问、反诘）是一种修辞技巧。形式上反问句是疑问句，可是问者并不期待读者／聆听者回答，因为它的答案都相当显然。反问句，又称反诘句，是疑问句的一种，也是无疑而问、明知故问，把答案寓於问话中并加以强调，对方从问话中思考出答案的句式。为了加强语气而转化成反问时，为了不削弱所表达的强烈感情，必须使用能够表达这种强烈感情的感叹号来维持。由此我们也可以看出，这个反问句的前身不是普通的陈述句，而是感情强烈的感叹句。例白兔捣药秋复春，嫦娥孤栖与谁邻？（李白《把酒问月》）天涯何处无芳草？（蘇轼《蝶恋花》）反问句内常有「难道」、「岂」或「怎麼」等词语：自然要告诉的，难道好瞒伯父吗？（《二十年目睹之怪现状·第二回》）我等乃一概凡人，怎麼拿得动？（《西游记·第八九回》）青春须早为，岂能长少年？ （孟郊《劝学》）难道你还不知道你在做什麼？（意思：你居然还不知道）

1. 人一日无米则饥，一日无字则瞽。——《吴下谚联》人如果一天不吃饭，便会忍饥挨饿，人如果一天不去读书，就会变成瞎子。2. 少不讽诵，壮不论议，虽可，未成也。——《荀子·大略》。年少的时候不去诵读书籍，壮年的时候不去发表任何言论，这样即便天资尚可，但是也不能有所成就。

从生产投入来看，创意的生产主要依靠知识的投入。在农业社会及其以前的时代， 创造财富更多地依赖于体力而非脑力，人口的数量是社会财富生产能力的重要指标。知 识投入十分有限。工业社会初期，机器虽然代替了许多人力，但技术与管理人员在生产 中的作用并没有充分显示出来。大部分工作仍是体力活，个人技能、技巧开始受到重视 。随着技术的发展，脑力劳动的比重增大，科研和教育培训的投入上升。在整个工业社 会中，虽然知识始终在经济中起着作用，但是资金投入对经济增长至关重要。近年来， 知识在经济中的地位不断上升，成为最重要的生产投入。这主要体现在：研究与发展的 投入成为企业最重要的投入，对无形资产的投入超过了对有形资产的投入；资金投入必 须和知识投入匹配才能避免风险，获取利润；经济增长主要依靠知识的投入，对研究与 发展、教育培训等无形资产的投入回报率大大高于对机器、设备等有形资产投入回报率 。 从产品的生产类型来看，人类的生产经过了这样两个阶段，即以硬件类产品生产为 中心的阶段和以软件类产品生产为中心的阶段。 硬件类产品，主要包括制造业、加工业等有关行业的产品。其生产的特点是：硬件 投入比例大，服务业还不发达，科研、学习还未引起足够的重视。这一阶段和整个农业 及工业前期相对应，目前这类产品的生产固然仍在进行，但其产值在国民经济中的比重 却大大降低了。软件类产品，主要包括服务业以及与学习、旅游、娱乐等相关的文化业 所生产的一般产品。这一阶段与工业社会中、后期相对应。信息技术在这类产品的生产 中发挥着越来越重要的作用。 信息技术的发展，不仅使软件类产品的生产迅速成为生产过程的中心，而且也促使 创意产品的生产取而代之。这种状况可以从以下三个方面来认识。其一，信息技术加速 了产业的分层。一方面，产业不断地分化，出现了非同以往意义上的农业、工业、服务 业。信息技术的应用使这些产业含有更多的信息。这不仅意味着生产过程需要越来越多 的知识投入，而且也意味着更多的知识生产，从而使生产向知识型升级。另一方面，知 识产业，尤其是高技术、文化类产业也在迅速崛起，成为重要的经济成分。其二，知识 产业分化成上游产业、中游产业和下游产业。下游产业和一般知识的复制传播相联系， 与传统产业有着比较密切的关系。其产品生产基本属于软件类产品的生产，不过是低级 的软件类产品。中游产业和软件类产业相联系，大部分软件类产品由它来生产。这是发 展中国家可望首先参与竞争的产业。信息产业和服务业，绝大部分属于这一类。上游产 业，主要和创意生产相关。创意按其技术倾向和管理倾向又可分为硬创意和软创意。硬 创意包括高技术的研究与发展，它的产品主要是专利以及重大的科研成果。目前企业投 入的很大一部分是在这个领域。软创意主要包括管理类知识的生产。它的产品包括重大 的经营方针、发展规划等。它关系着国家竞争力。其三，创意生产从一般生产中独立出 来，成为和一般生产过程相并列的生产，甚至成为生产过程的中心。现在许多大公司开 始全力于新技术、新产品的生产，而把产品的一般生产让给其他生产者。比如，奈克鞋 业公司是世界上最大的鞋业公司，这个年产160亿美元的鞋业公司根本不生产鞋， 而是 全力以赴研制新产品。他们从世界上收集大量的消费信息，进行创意生产。再把形成的 创意成果——新产品的一般生产让给其它企业。又如，有的新型医药是直接从实验室生 产出来的，并不需要建立相应的工厂，实验室就是工厂。 2、 分配特征：知识的占有程度成为分配的主要依据 知识的占有程度包括知识的占有量和占有能力。 从分配的基础看，传统的分配是以生产资料的占有为基础的。农业社会，生产资料 主要包括土地、劳动工具。地主由于拥有土地和劳动工具，在分配中处于主导地位。工 业社会，资金可以购置生产需要的生产资料，是分配的主要依据。资本家由于拥有资金 ，在参与分配中处于主导地位。随着技术的进步，知识劳动在财富生产中的地位日益突 出，经济的增长越来越依靠知识的生产、扩散和应用，知识变为传统意义上的生产资料 和生产中最关键的要素。知识劳动者由于拥有了生产资料意义上的知识，使传统的雇佣 关系发生了变化。近年来，资金的过剩和投资风险的增大，使资金直接参与分配的竞争 力减弱。手术室对外科医生的需要，大于外科医生对手术室的需要。医院真正的财富不 是昂贵的设备，而是拥有数十年经验的医生的技术和知识。没有这些知识、医院的昂贵 的手术室一钱不值。知识的这种特性使知识的占有程度成为分配的依据。 从分配的决策来看，以往的分配是由劳资双方一方决定的。农业社会，地主掌握着 分配的主动权。农民只拥有有限的发言权。工业社会，资本家掌握着分配的主动权。工 人只有有限的发言权。随着蓝领工人阶层队伍的壮大，工会在争取发言权方面做出了重 要的贡献，进行了劳资双方平等参与分配的前期工作。知识劳动者的出现，使蓝领、白 领的区分变得模糊，传统意义上的蓝领工人逐渐衰落。知识劳动者由于拥有生产资料意 义上的知识，在参与分配中拥有了和资方平等的地位。目前出现的劳动合作制公司、劳 动与资金合作制公司、风险投资公司，有不少是建立在这种平等基础上的：知识和资金 共同参与产权和既得利益的分配。事实上，知识在分配竞争中已经处于更为主动的地位 。许多人靠知识成为亿万富豪改写了资本称霸分配舞台的历史。“知识就是财富”在知 识经济时代有了新的含义。 当然，知识劳动者亦有层次之分，区分这种层次，主要依靠他们的学习、创造和应 用知识的能力。值得注意的是，这种分层虽然具有传统意义上的绝对性：高知识阶层拥 有更多的分配权，知识学习、创造和应用水平低的人在参与分配中处于劣势。但是，它 也获得传统意义上不具有的相对性：知识不分高低，以往认为哲学高于手工艺技能的看 法已经过时。知识的应用拥有更广的市场：对于一个异国旅游者来说，一个翻译的知识 比一个作家的知识更重要；对于一个相信神灵的人来说，牧师的知识比科学家的知识更 有用。知识象天上的星辰，有它自在的位置。在它能照耀的地方，人们就会获得它的光 明。这种现象，利于人们的平等交流和创造能力的发挥，因为它使全体劳动者趋于无人 格意义上的能力平等，从而使社会分配趋于公平。 从分配的内容看。以往的分配主要指资金的分配。如今以知识为依据的分配中，分 配内容已发生了变化。学习机会、宜人环境、发展的美好前景，都进入了分配的考察范 围。目前许多人在就业时不在乎所谓的高工资，更看重单位的地点、人际关系的融洽程 度、公司的发展前景、个人的锻炼机会等，也反映了这种倾向。不少人之所以离开高收 入的岗位，是因为觉得工作太累，他们需要休闲。 从分配的目的来看。以往的分配目的，主要是为了满足物质生活的需要。如今，人 们的分配目的不仅超越了传统物质生活的框架向精神方向发展，而且获得创造性的精神 活动的机会已经构成分配的目标。许多职工乐于参加公司提供的各种比赛、旅游、学习 深造、新工作的机会，就是一个说明。当然，这些机会只能依据知识应用能力来支付。 专家的待遇和一般知识劳动者的待遇不一样，熟练技工和非熟练技工的待遇不一样。不过，这种差别也在缩小。 3 消费特征：知识消费成为主导消费 人类的一切经济活动都是为了满足不断增长的物质生活和精神生活的需要。随着社 会的进步，产品和服务中的知识含量在不断地增加。 工业时代初期，物质还不丰富，人们处于温饱阶段，对产品要求以实用为主。随着物质的逐渐丰富，人们生活从小康进入富裕，对产品要求已经从实用扩大到舒适、方便 等方面，物品外面是否华美、质料是否细腻均匀也在考虑之列。事实上，知识时代的产 品技术含量高，蕴含有大量的软件类知识，知识产品的消费，不仅需要相应的知识，而 且需要相应的技巧。比如玩电子游戏，不同技巧的人从中得到的娱乐是不一样的，学到 的和创造的东西也不一样。这种现象体现在不同的知识消费层面。永无止境的对物质消 费知识化的需求使得产品开发从原料消耗型向智力消耗型转变。知识消费逐渐成为主导 消费。 知识消费大体可分为三种：日常消费、特色消费和工作消费。日常消费，指和人们 日常生活有关的知识消费。比如，可口可乐是一种饮料，有人用它做调料，煮出味道鲜 美的鱼。特色消费，指比较特殊的知识消费。就整个社会而言，它主要包括旅游业、体 育业、教育业等产业提供的消费。就个人而言，有的人喜欢集邮，有的人喜欢绘画。社 会中存在着许多由共同特色消费倾向的消费者结成的群体。远隔重洋对峙下棋，遥遥千 里讨论政局。网络提供了更多的交流的机会。工作消费，即为工作而进行的学习。工作 消费成为知识消费的重要内容，有以下背景：蓝领工人需求下降，知识劳动需求上升， 职业结构发生了变化；知识社会的蓝领工人也已不是传统意义上的体力劳动者而是自动 化生产线的操作者，随着技术的不断更新，对蓝领工人科学文化的素质需求也不断提高 ；更重要的是科学技术的飞速发展使工作的知识含量逐渐增加并在不断翻新，人们对知 识的需求迅速上升，对教育和学习的要求日益强烈。 事实上，随着生产和管理技术的进步，人们的业余时间在不断增加。与此相应，利 用业余时间充实文化生活已经成为社会的时尚。例如，德国的北威州拥有8770个书籍和 文学企业，8440个电视录像企业，7660个音乐录音企业，3450个文化市场，1995年其总 收入为480亿马克，从业人员占该州总就业人员的1／3。美国的旅游业的产值1996年已经 突破631亿美元，收入超过了化工工业和汽车制造业。 众所周知的好莱坞大片和迪斯尼 乐园已经成为巨大财富的来源。 同时，消费的个性化是知识消费的重要表现。日用产品不仅要适应不同的人群，不 同的性别，不同的年龄以至不同的职业，而且还要满足个人的兴趣、爱好和特殊要求。 满足小批量、多品种的个性化需求已经成为市场竞争的新焦点。比如自行车，有儿童专 用的，有妇女专用的，还有走山路的和比赛用的。用户还可以把自己对产品的要求通过 计算机传给生产厂家，直接参与生产过程。 4、 就业特征：知识劳动者成为社会的主要就业者 这主要表现在两个方面。 其一，劳动者必须接受正规的教育才能胜任工作需要。工作需要的信息在巨增，劳 动者必须在信息的大洋中寻找自己所需的信息；工作面对的信息是迅速变动的，劳动者 必须不断学习新知识。“知识工作者只有通过正规教育才能获得相应的工作和社会地位 ”（1）同时， 社会需要的知识劳动者，并不是仅仅拥有专门技术的人，“事实上，知 识社会的工作中心并不是由高度专业化的人组成，……而是一些知道获取传统知识尤其 是能迅速获取工作所需的知识，以便能很快从一种工作转到另一种工作的人。”固定职 业将是没有意义的。结论是，“对许多工人而言，学习将是经常性的，那些认为年轻时 可以经过培训掌握一种受益终身的技能的想法是不切实际的。”（2 ）人们必须不断学 习才能满足新形势下就业的需要。 知识社会，从业人员面临三种前景：第一，进一步学习专业知识，成为专业领域中 跟上时代步伐的知识劳动者。第二，由于行业的衰落，接受新的教育培训，准备转行。 第三，再就业。由于下岗，以往的工作和社会需要大相径庭，他们必须从头开始，寻找 新的生路。不管哪一种情形，他们必须不断地学习，成为知识劳动者。 其二，信息技术促使劳动力结构巨变，使知识劳动者迅速增多。 随着信息技术的发展，信息的贮存、加工、传播等需要更多的人员，知识劳动的机 会增多。劳动者在劳动过程中，也不断地学习和运用着新的知识。技术的进步使人们从 繁重的体力劳动和简单重复的脑力劳动中解放出来，进入更加专门的知识劳动领域。人 们业余时间的增加，为学习提供了更加宽松的氛围。早在1965年，美国的“白领”工人 的人数已超过了“蓝领”工人的人数。

建筑地面基层工程监理实施细则提要：基层土质必须符合设计和现行国家标准《地基与基础工程施工质量验收规范》GB50202有关规定要求。以下几点特别注意建筑地面基层工程监理实施细则基层工程是指面层下的构造层，包括填充层、隔离层、找平层、垫层和基土等。1结合施工组织设计本专业工程的特点：2监理工作的流程施工准备阶段→施工阶段→验收阶段3施工准备阶段3.1熟悉设计图纸及有关技术要求，按施工规范及施工质量验收规范向施工单位进行交底，督促施工单位组织技术交底并形成交底纪录。3.2施工单位运抵现场的水泥，必须符合设计要求，有出厂产品质量证明书或试验报告。进口水泥还应有国家商检部门商检合格证书。施工单位质检员自检合格后，填报《建筑材料报审表》，配合监理人员对水泥的品种、标号、包装或散装仓号、出厂日期等进行检查核验，分批次、编号,按同一生产厂家、同一等级、同一品种、同一批号且连续进场的水泥，袋装不超过200t，散装不超过500t为一批，每批抽样送检不少于一次，且按见证计划见证送检。施工单位运抵现场的砂、石子及其他主要材料必须符合设计及施工规范要求，并且有出场合格证或产品质量合格证书。施工单位质检员自检合格，报监理人员进行检查。监理人员根据进场数量分批监督质检员进行抽样，必要时监督施工单位送检。但抽样送检所代表的数量必须满足有关要求。3.3拌制砼宜采用饮用水；当采用其他水源时，水质应符合国家现行标准《混凝土拌合用水标准》JGJ63的规定，同一水源检查不应少于一次。3.4监理人员根据有资质的试验单位的复检报告，对施工单位报验的水泥、砂、石子和水源、外加剂及其他主要材料质量进行评定，合格者签署《建筑材料报审表》，同意进场使用；不合格者则退回《建筑材料报审表》，并监督不合格材料完全撤出施工现场。3.5施工单位现场拌制的砼、水泥砂浆。必须有《砼配合比设计报告》和《砂浆配合比设计报告》，在拌制现场应挂牌标明配合比，用规范的计量工具称量确定各种材料用量，严格控制水灰比。4施工阶段4.1施工单位应在基层施工之前应清理现场，对于楼面工程需要凿毛者必须凿毛，并清水冲洗干净，并清除渍水。4.2基层土质必须符合设计和现行国家标准《地基与基础工程施工质量验收规范》GB50202有关规定要求。以下几点特别注意：4.2.1淤泥、腐植土、冻土、耕植土、膨胀土和有机物含量大于8%的土，均不得用作回填土。4.2.2填土施工采用机械或人工方法分层压（夯）实时，土块的粒径不应大于50MM。每层虚铺厚度：机械压实时，不宜大于300MM；用蛙式打夯机夯实时，不应大于250MM；人工夯实时，不应大于200MM。每层压（夯）实后土的压实系数应符合设计要求，设计无要求时，不应小于0.9。填土前宜取土样用击实试验确定最优含水量与相应的最大干密度。填土宜控制在最优含水量的情况下施工；过干的土在压实前应加以湿润，过湿的土应予晾干。4.2.3当墙、柱基础处的填土时，应重叠夯填密实。在填土与墙柱相连处，亦可采取设缝进行技术处理。当基土下为非湿陷性土层，其填土为砂土时可随浇水随压（夯）实。每层虚铺厚度不应大于200MM。当采用碎石、卵石等作基土表层加强时，应均匀铺成一层。粒径宜为40MM，并应压（夯）入湿润的土中。在冻胀性土上铺设地面时，应按设要求做防冻胀处理后方可施工。并不得在冻土上进行填土施工。4.3垫层、构造层垫层、构造层的材质，强度（配比）密实度等必须符合设计、规范要求。4.4监控要点⑴灰土垫层：a.灰土体积比应符合设计要求；b.应采用熟石灰与粘土的拌和料铺设，其厚度不应小于100MM；c.石灰，粘土均应过筛：熟化石灰应在生石灰使用前3-4天经洒水粉化，并加以过筛，粒径不得大于5MM，粘土内不得含有有机物，粒径不得大于15MM；d.分层夯实，经湿润养护晒干后方可进行下一道工序施工；e.在施工间歇后继续铺设前，接槎处应清扫干净，铺设后接槎处应重叠夯实；f.铺设在不受地下水浸泡的基土上，施工后应有防止水浸泡的措施。⑵手摆片石：a.片石大小应符合层厚要求；b.片石材质不得采用风化石；c.标高控制；d.片石尖头在上，铺砂灌缝。(3)砂垫层和砂石垫层：a.满足厚度要求，设置控制标签（砂垫层厚度不得小于60MM；砂石垫层厚度不宜小于100MM）；b.石子的最大粒径不得大于垫层厚度的2/3；c.砂垫层的砂采用中砂或中粗砂，铺平洒水湿润并且采用机具振实，用环刀法测定其干密度或采用小型锤击贯入度测定。d.砂石垫层应摊铺均匀，粗细颗粒不得分离，压实前应洒水使砂石表面保持湿润；碾压或夯实均应三遍以上至不松动为止。e.表面不应有砂窝、石堆等质量缺陷。(4)碎石垫层和碎砖垫层：a.满足厚度要求，设置控制标签，厚度不应小于100MM。b.碎石的强度应均匀，最大粒径不应大于垫层厚度的2/3。c.碎砖不得采用风化、酥松、夹有瓦片和有机杂质的砖料，其粒径不得大于60MM。d.碎石垫层应摊铺均匀，表面空隙应以粒径为5-25MM的细石子填补[1][2]下一页本文来源房地产E网建筑地面基层工程监理实施细则提要：基层土质必须符合设计和现行国家标准《地基与基础工程施工质量验收规范》GB50202有关规定要求。以下几点特别注意本文来源房地产E网，压实前应洒水使砂石表面保持湿润；碾压或夯实时均应三遍以上至不松动为止。e.垫层应分层摊铺均匀，洒水湿润后，采用机具夯实，并达到表面坚实平整。密实度应符合设计要求。（5）三合土垫层：a.采用石灰、砂与碎砖的拌和料铺设，其厚度不应少于100MM。b.应分层夯实，体积比应符合设计要求。c.熟化石灰颗粒径不得大于5MM，砂应采用中砂，并不得含有草根等有机物质，碎砖不应采用风化、酥松和有机杂质的砖料，颗粒粒径不应大于60MM。（6）炉渣垫层：a.采用炉渣或水泥与炉渣或水泥、石灰与炉渣的拌和料铺设，其厚度不应小于80MM。b.炉渣或水泥炉渣垫层的炉渣使用前应浇水闷透；水泥石灰炉渣垫层的炉渣，使用前应用石灰浆或用熟化石灰浇水拌和闷透，闷透时间均不得少于5d。c.铺设前，其下一层应湿润，铺设时应分层夯实，铺设后应养护，待其凝结后方可进行下一道工序施工。与下层结合应牢固，不得有空鼓和松散炉渣颗粒。d.炉渣内不应含有有机杂质和未燃层的煤块，颗粒粒径不应大于40MM，且颗粒粒径在5MM及其以下的颗粒，不得超过总体积的40%；熟化石灰颗粒径不得大于5MM。e.体积比应符合设计要求。（7）水泥混凝土垫层：a.水泥混凝土垫层厚度应符合设计要求，且不应小于60MM。b.垫层铺设前其下一层应清理干净、湿润。c.应设置纵向、横向缩缝，纵向缩缝间距不得大于6M，横向缩缝间距不得大于12M。d.垫层的纵向缩缝应做成平头缝或加肋板平头缝。当垫层厚度大于150MM时，可做企口缝。横向缩缝应做假缝。平头缝和企口缝间不得放置隔离材料，浇筑时应互相紧贴。企口缝的尺寸应符合设计要求，假缝宽度为5-20MM，深度为垫层厚度的1/3，缝内填水泥砂浆。e.大面积水混凝土垫层应分区段浇筑，分区段应结合变形缝的位置，不同类型的建筑地面连接处和设备基础的位置进行划分，并应与设置的纵向、横向缩缝的间距相一致。f.采用的粗骨料，其最大粒径不应大于垫层厚度的2/3，含泥量不应大于2%，砂为中粗砂，其含泥量不应大于3%。g.混凝土的强度等级应符合设计要求，且不应小于C10。（8）找平层：a.砼强度不低于C15，但采用细石砼时其强度不低于C20；砂浆体积比不应小于1：3，强度等级及体积比应符合设计要求。b.粗骨料粒径＜2/3层厚，含泥量不应大于2%；砂为中粗砂，其含泥量不应大于3%。c.基层冲洗干净，当其下一层有松散填充料时，应予铺平振实。d.有防水要求的建筑地面工程，在铺设找平层前，必须对立管、套管和地漏与楼板节点之间进行密封处理；排水坡度应符合设计要求。e.找平层与其下一层结合牢固，不得有空鼓，表面应密实，不得有超砂、蜂窝和裂缝等缺陷。（9）隔离层：a.隔离层的材料材质应经有资质的检测单位认定。b.在水泥类找平层上铺设沥青类防水卷材，防水涂料或以水泥类材料作为防水隔离层时，其表面应紧固、洁净、干燥，铺设前应涂刷基层处理剂，基层处理剂应采用与卷材性能配套的材料或采用同类涂料的底子油。c.当采用掺有防水剂的水泥类找平层作为防水隔离层时，其掺量和强度等级（或配合比）应符合设计要求。d.铺设防水隔离层时，在管道穿过楼板面四周，防水材料应向上铺涂，并超过套管的上口；在靠近墙面处，应高出面层200～300MM或按设计要求的高度铺涂，阴阳角和管道穿过楼板面的根部应增加铺涂附加防水隔离层。e.防水材料铺设后，必须蓄水检验。蓄水深度应为20～30MM，24小时内无渗漏为合格，并做记录。f.厕浴间和有防水要求的建筑地面必须设置隔离层。楼层结构必须采用现浇混凝土或整块预制混凝土板，混凝土强度等级不应小于C20；楼板四周除门洞外，应做混凝土翻边，其高度不应小于120MM。施工时结构层标高和预留位置应准确，严禁乱凿洞。g.防水隔离层严禁渗漏，坡向应正确，排水通畅。h.隔离层厚度应符合设计要求，与其下一层粘结牢固，不得有空鼓；防水涂层应平整、均匀、无脱皮、起壳、裂缝、鼓泡等缺陷。（10）填充层：a.填充层应按设计要求选用材料，其密度和导热系数应符合国家有关产品标准的规定。b.填充层的下一层表面应平整。当为水泥类时，尚应洁净、干燥，并不得有空鼓，裂缝和起砂等缺陷。c.采用松散材料铺设填充层时，应分层铺平拍实；采用板、块状材料铺设填充层时，应分层错缝铺层，应密实、无翘曲。d.填充层的配合比必须符合设计要求。4.5现场监理工程师每日将监理工作纪要记录于《监理日记》中，对施工监理过程中发现不合格程序和质量时，应签发《监理通知单》，要求施工单位及时整改，经整改后确认《监理通知回复单》。对需存证并向业主专项说明的事项以《监理工作联系单》报送相关单位。5验收阶段5.1质量标准执行《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002及《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001。5.2检验方法：测量、观察、查验有关资料。5.3检查数量：执行《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002第3.0.185.4验收程序：施工单位先自检，自检合格后，填写《检验批工程质量验收记录》、《分项工程质量验收记录》、《子分部工程验收记录》向监理报验。5.5验收合格，签署《检验批工程质量验收记录》、《分项工程质量验收记录》、《子分部工程验收记录》。验收不合格退返，必要时签发《监理通知单》，经整改自检合格后报送《监理通知回复单》。5.6未经检查验收不得转入下道工作。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

家卫生防疫站已整合为中国疾病预防控制中心，举报电话是12320。12320是卫生部设立的政府公益热线电话，2005年12月9日开始启用，2006年开始试点，2012年结束试点全面推开。2013年3月，12320公共卫生公益电话正式更名为12320卫生热线。12320属于卫生行业政府公益热线，是卫生系统与社会和公众沟通的一条通道，是社会公众举报投诉公共卫生相关问题的一个平台，是向公众传播卫生政策信息和健康防病知识的一个窗口。防疫知识基础防护篇1.科学佩戴口罩：口罩盖住口鼻和下巴，鼻夹要压实；口罩出现脏污、变形、损坏、异味时需及时更换，每个口罩累计佩戴时间不超过8小时；在跨地区公共交通工具上，或医院等环境使用过的口罩不建议重复使用。注意：不要上下或者内外反戴口罩，更不要戴口罩时露出口鼻。2.注意个人卫生：餐前餐后注意正确的洗手步骤，遵守呼吸道礼仪。3.调整好自己的生活方式：不要熬夜，多喝水，不要过食膏粱厚味，不要大鱼大肉天天吃，保持大便通畅。4.养成健康的生活方式：加强身体锻炼，坚持作息规律， 保证睡眠充足，保持心态健康；健康饮食，戒烟限酒；有症状时，及时就医。

1m筑造工具箱中就有专门进行项目成本管控的软件，使用项目成本管理软件之后，可以通过转变传统的管理理念，明确分工，划分职责，一环紧扣一环，加强了成本管理中的约束，减少人为控制和"拍脑袋"的管理行为，真正算清管理者关心的数据，如项目实际成本,材料、机械、分包的业务台账等，实现管理者对成本和资金的实时监控，从而把事后无谓的监管变为事中有效的控制，堵塞管理上的漏洞，进一步促进企业的规范化管理，进而提高企业的整体管理水平。1、能直观看到成本已发生金额，便于及时管控成本成本管理贯穿于项目管理过程中，之前的线下管理成本往往要到项目结束后通过反复核算才能得到,而此时项目成本已经既成事实,盈亏不能更改。有效的项目成本管理应该是在线上进行的，借助网络技术和信息化软件，可以直观的看到成本已发生金额，将项目现有的生产、经营、技术、财务、管理等资源动态归集起来,量化分析盈亏，实现项目成本与管理过程同步，及时为项目管理者提供准确而有效的数据信息，做出科学决策，实现增收节支，确保利润目标的实现，增强企业的核心竞争力。2、减少错误，促进企业的精细化管理传统的建筑施工成本管理模式中，项目的各种信息资料只能通过大量的手工计算来完成，以表格和单据等纸质形式在人与人之间手工传递甚至口头传递，查找信息则完全依赖于对文档资料的翻阅查看。无论是资料的整理、传递，还是查找、利用都很缓慢，影响信息作用的及时发挥，不但工作效率低而且造成管理过程中的失误。而项目成本管理软件的应用可以把各种与成本相关的数据(如人工费;消耗材料及周转材料的入库、出库、限额领用、节约退库、报损;固定资产购置、折旧、大修、机械设备租赁费用等)录入到系统中保存起来，随时进行成本的归集、查询、分析。各相关部门的成本数据还可通过软件实现资源共享，从而实现了数据的信息化。3、为企业管理者的决策提供充分依据项目管理的目标是实现利润，其管理核心是成本管理，为实现降低成本的管理目标，建立成本分析运行管理体系，实时进行预算成本与目标成本、实际成本之间的对比，使企业内各个项目的成本始终处于受控状态。同时通过及时的核算工程项目成本数据，对未来的成本费用及其可能的发展趋势做出科学地测算、分析和预见，供项目管理以及公司领导班子能够及时了解项目成本状况，为今后成本偏差的纠正以及下一阶段成本管控提供依据。4、有效促进企业的规范化管理成本管理贯穿于工程建设全过程，从领导到管理人员各个层面都有不同分工，线下管理项目成本制度、规章条例繁多，要求各负其责，但在管控过程中依然存在有章不循、操作流程不规范，成本浪费及成本管理漏洞等普遍现象。

他农资我外婆二儿童

评课是教师专业的日常生活，更是在职教师的专业学习。教师通过参与评课，可以加深对专业的理解和对学生学习的研究，促进自己专业的发展；同时，评课也是一种有效的合作研究方式，它为教师的专业合作提供了有益的机会和平台。　　传统的评课活动，在教师专业发展的迫切性还没有被大家普遍关注的背景下，发展并不太多，且授课教师常常也是在推不掉的情况下接受上课的任务，因此，上课的心态是被动的，上课的积极性没有充分的调动起来；同时，评课老师也是持有任务观点，例行公事的参加评课活动，授课教师与评课教师之间缺少足够的交流与研讨，而且评价语一般是“很好”“较好”“基本上”的模糊定性，至于授课教师新理念下的教学行为很少关注，很少能得到科学的评析。　　过去，我参加了不少听评课活动。通常，听课之后的评课走过场的多，实实在在的评议、讨论、研讨的少，结果，听课之后的评课就成了一种形式主义。　　为什么会这样呢？一方面是有些老师顾虑太多，评课的时候总是怕说了缺点会引起执教老师的难堪或不满，因此，多一事不如少一事，你好我好大家好，息事宁人；二是有些老师也确实不会评课，抓不住要点，结果只是蜻蜓点水、无关痛痒地说些“废话”；三是有的老师缺乏欣赏的态度和审美的眼光，吹毛求疵、求全责备。　　那么，究竟怎样评课才更有效呢？　　即听即评，讲求实效　　以往的听评课活动中，有时要一到两周的时间才能听完课，然后在全部听完之后专门拿出时间进行评议（一些出于特殊目的和要求的听评课除外），这就免不了会出现一些偏差。经验告诉我们，刚刚听过的课印象深刻，评议的就会较为详细些，但在数天前听过的课常常有所遗忘，评课的时候就很难具体了，只能凭印象进行简单的评议，无法深入。　　听评课活动必须充分考虑到这一点，即听即评，时效性强，能够取得良好的效果。　畅所欲言，客观公正　　首先是执教老师自评。自评既谈自己的设计思路和意图，又谈授课的体会、收获；既谈自己课的优点，也说存在的问题。这种真实、客观的自我评价态度，既不对自己的优点羞于“夸奖”，也不掩盖自己的失误和缺点，而是客观地进行自身剖析。　　执教老师自评后是听课老师发言，不需要点名，每位老师都充分表达自己的意见，有肯定、有批评、有感悟、有体会。谈优点发自内心，谈缺点坦诚相待。有的老师会谈到自己曾经上过这堂课的处理办法，经过今天这堂课又有了哪些新的感悟，有的老师说这堂课对自己设计某一节课带来了什么启发，对其中的不足之处，评议的老师丝毫没有保留的、坦诚谈出自己的看法，并会说“这里我认为是不是可以这样处理……”。这样的评课没有讨好式地夸赞，没有指责式的批评，更注重的是交流、研讨，以求共同提高。　　评课的科学化、精细化以及评课能使参评者与被参评者共同促进的问题，已经成为一个不可回避的事实，摆在新课程理念下各位老师的面前，我认为，评好可应该从以下几个方面去做。　　一、评目标　　教学目标是教学的出发点和归宿，它的正确制订和达成，是衡量课好坏的主要尺度。所以分析课首先要分析教学目标。　　（1）从教学目标制订来看，要看是否全面、具体、适宜。依据《课标》中教学目标中的要求，全面是指“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”，其实，这“三维目标”也适用于教师的评课活动。　　（2）从目标达成来看，要看教学目标是不是明确地体现在每一教学环节中，教学手段是否都紧密地围绕目标，为实现目标服务。要看课堂上是否尽快地接触重担内容，重点内容的教学时间是否得到保证，重点知识和技能是否得到巩固和强化。　　二、评教材的处理　　评析老师一节课上的好与坏不仅要看教学目标的制定和落实，还要看教者对教材的组织和处理。评析教师一节课时，既要看教师知识教授的准确科学，更要注意分析教师教材处理和教法选择上是否突出了重点，突破了难点，抓住了关键。　　三、评教学过程　　（1）看教学思路设计　　教学思路是教师上课的脉络和主线，它是根据教学内容和学生水平两个方面的实际情况设计出来的。它反映一系列教学措施怎样编排组合，怎样衔接过渡，怎样安排详略，怎样安排讲练等。教师课堂上的教学思路设计是多种多样的。为此，评课者评教学思路，一要看教学思路设计符不符合教学内容实际，符不符合学生实际；而看教学思路的设计是不是有一定的独创性，超凡脱俗给学生以新鲜的感受；三看教学思路的层次，脉络是不是清晰；四看教师在课堂上教学思路实际运作效果。　　（2）看课堂结构安排　　教学思路与课堂结构既有区别又有联系，教学思路侧重教材处理，反映教师课堂教学纵向教学脉络，而课堂结构侧重教学技法，反映教学横向的层次和环节。它是指一节课的教学过程各部分的确立，以及它们之间的联系、顺序和时间分配。课堂结构也称为教学环节或步骤，计算授课者的教学时间设计，能较好地了解授课者授课重点、结构等。　　四、评教学方法和手段　　教学方法，是指教师在教学过程中为完成教学目标、任务而采取的活动方式的总称。包括教师“教”的方式，还包括学生在教师知道下“学”的方式，是“教”的方式与“学”的方式的统一。评析教学方法与手段包括以下几个主要内容：　　（1）看是不是量体裁衣，优选活用？教学有法，但无定法，贵在得法。教学是一种复杂多变的系统工程，不可能有一种固定不变的万能方法。一种好的教学方法总是相对而言的，它总是因课程，因学生，因教师自身特点而相应变化的。也就是说教学方法的选择要量体裁衣，灵活运用。　　（2）看教学方法的多样化。教学方法最忌单调死板。教学活动的复杂性决定了教学方法的多样性。所以评课既要看教师是否能够面向实际恰当地选择教学方法，同时还要看教师能否在教学方法多样性上下一番功夫，使课堂教学超凡脱俗，常教常新，富有艺术性。　　（3）看教学方法的改革与创新。评析教师的教学方法既要评常规，还要看改革与创新。尤其是评析一些素质好的骨干教师的课。既要看常规，更要看改革和创新。要看课堂上的思维训练的设计，要看创新能力的培养，要看主题活动的发挥，要看新的课堂教学模式的构建，要看教学艺术风格的形成等。　　（4）看现代化教学手段的运用。现代化教学呼唤现代教育手段。教师还要适时、适当运用投影仪、录音机、计算机、电视、电影、电脑等现代化教学手段。　　五、评教师教学基本功　　教学基本功是教师上好课的一个重要方面，所以评析课还要看教师的教学基本功。　　（1）看板书：设计科学合理；言简意赅；条理性强；富有艺术性（字迹工整美观，板画娴熟等）　　（2）看教态：教师课堂上的教态应该是明朗、快活、庄重，富有感染力。仪表端庄，举止从容，态度热情，热爱学生，师生情感交融。　　（3）看语言：教学也是一种语言的艺术。教师的语言有时关系到一节课的成败。教师的课堂语言，要准确清楚，精当简练，生动形象有启发性。教学语言的语调要高低适宜，快慢适度，抑扬顿挫，富于变化。　　（4）看操作：看教师运用教具，操作投影仪、录音机、微机等熟练程度。　　六、评教学效果分析一节课，既要分析教学过程和教学方法方面，又要分析教学结果方面。看课堂教学效果是评价课堂教学的重要依据。课堂效果评析包括以下几个方面：　　一是教学效率高，学生思维活跃，气氛热烈。　　二是学生受益面大，不同程度的学生在原有基础上都有进步。知识、能力、思想情操目标达成。　　三是有效利用40分钟，学生学得轻松愉快，积极性高，当堂问题当堂是否能解决，学生负担是否合理等。最后，评课要抱着评课不评人的目的，树立正确的评课观念，关注评课方法的同时，更要关注评课过程的体念、评课成果的共享，关注教师的感受和自信心的树立，构建宽松的评课环境和营造合作的评课文化 贴近新课程，关注学生的发展　　无论是执教者还是听课者，在评课的过程中，都要始终把实践新课程理念放在首位。执教老师在自评的时候着重分析自己如何根据新课程理念来设计教学、是否达到了目标，评议的教师也是针对执教老师课堂教学的各个环节探讨是否符合新课程要求。

陈毅。陈毅

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马约翰毕生致力于发展祖国体育事业，真正做到了“忠贞不渝”，因而一直受到人们的敬仰，很早就在国内外享有盛誉。他到清华三个月后，即1914年11月，即被学校推为北京体育协进会的代表，并被该会举为评议员。后来，他又担任过华北和全国体育协进会委员。从此，几乎每次华北和全国性的运动会都有他参加组织、训练和指导工作。1919年5月，作为评选委员会委员，他曾参加了在马尼拉举行的第四届远东奥林匹克运动会。1921年和1927年，马约翰分别参加在上海举行的第五次和第八次奥林匹克运动会。在后一次会上，任田径委员会主席兼足球委员会和运动法委员会委员。1930年4月，马约翰担任中国参加远东运动会的全国选手总教练。1936年，作为中国田径总教练，他参加了在柏林举行的第12届世界奥林匹克运动会，会后到苏联和欧洲各国考察。1949年前后，马约翰还曾任美国体育研究会会员。 1925—1936年，他曾担任美国春田大学在中国的委托介绍人。解放以后，在党的教育下，马约翰的政治觉悟提高很快。他说；“在共产党的领导下，人民作了国家的主人。我们体育工作者要加强对人民的责任心。我们要好好学习政治，提高觉悟，努力钻研体育科学，改进业务，为人民服务得更好。”党和人民信任他，尊重他，委托他担任了更高的职任，发挥了更大的作用。1949年10月和1952年6月，他先后两次当选为全国体育总会副主席；1953年9月，被中央人民政府任命为国家体委委员；1954年9月，当选为第一届全国人民代表大会代表；1956年10月，当选为全国体育总会主席。十年动乱前的两次全国运动会，他都担任了大会的总裁判。毛主席、朱总司令、周总理都同他会过面和谈过话。在第一次全国人民代表大会期间，朱总司令还特约他合拍一张照片留念。在建国初期一次政治协商会议上，周总理告诉他说，体育运动对国防和生产建设都有重要的意义，使他受到很大鼓舞。当时他坚决表示：“我要献出全部精力，为发展祖国的体育事业而奋斗！” 早在1939年9月，昆明西南联大的清华师生就曾聚会庆祝马约翰在校服务25周年。会上除许多热情洋溢的祝词外，还赠他“五十年不坏”的金表一块，希望他再在学校服务“如表之恒，如日月之升”。1961年，清华大学师生曾聚会祝贺马约翰八十寿辰。校长蒋南翔代表学校向他祝贺说：“半个世纪来，马老始终如一地服务于体育事业，并身体力行，在全校年纪最大，精神最好。”国家体委代表荣高棠说：“马老以80高龄还能有这样的身体，体育运动能够促进健康，马老是一个活的证明。” 1964年，清华师生又曾聚会祝贺他在校工作五十年，蒋南翔校长又一次作了长篇讲话，代表全校向他祝贺说：“鹤发童颜，步履矫健，精神奕奕的马约翰先生，本身就是提倡体育运动的一个活榜样。他在一个工作岗位上孜孜不倦地坚持工作半个世纪，年逾80，还在生气勃勃地继续工作下去。……马约翰先生随着社会主义的胜利进军和清华大学前进的步伐而不断进步，这就使他能在社会主义的体育事业中更好地发挥自己的才能和作用，……成为我国体育界的一面旗帜。”

一 基层铺设施工质量要求 （1）基层铺设的材料质量、密实度和强度等级（或配合比）等应符合设计要求和规范的规定。 （2）基层铺设前，基底表面应干净、无积水。 （3）当垫层、找平层内埋设暗管道时，管道应按设计要求予以稳固。 （4）基层的标高、坡度、厚度等应符合设计要求。基层表面应平整，其允许偏差应符合规范的规定。 （5）基土的质量要求 ·对软弱土层应按设计要求进行处理。 · 填土应分层压（夯）实，填土质量应符合现行国家标准《地基与基础工程施工质量规范》GB50202的有关规定。 ·填土时应为含水量。重要工程或大面积的地面填土前，应取土样，按击实试验确定含水量与相应的干密度。 ·基土严禁用淤泥、腐植树、冻土、耕植土、膨胀土和含有有机物质大于8％的土做为填土。 ·基土应均匀密实，压实系数应符合设计要求，设计无要求时，不应小于0.90。 （6）灰土垫层质量要求 ·灰土垫层应采用熟石灰与黏土（或粉质黏土、粉土）的拌和料铺设，其厚度不应小于100mm。 ·灰土垫层应分层夯实，经湿润养护、晾干后方可进行下一道工序施工。 ·灰土体积比应符合设计要求 （7）砂垫层和砂石垫层质量要求 ·砂垫层厚度不应小于60mm；砂石垫层厚度不应小于100mm。 ·砂石应选用天然级配材料。铺设时不应有粗细颗粒分离现象，压(夯)至不松动为止。 ·砂和砂石不得含有草根等有机杂质；砂应采用中砂；石子粒径不得大于垫层厚度的2/3。 ·砂垫层和砂石垫层的干密度（或贯入度）应符合设计要求。 （8）砂土垫层质量要求 ·铺设厚度不应小于100mm。 ·熟石灰粒径不得大于5mm；砂应用中砂，并不得含有草根等有机物质；碎砖不应用风化、酥松和有机杂质的砖料，粒径不应于60mm。 ·三合土的体积比应符合设计要求。 （9）炉渣垫层质量要求 ·炉渣垫层采用炉渣或水泥与炉渣或水泥、石灰与炉渣的拌和料铺设，其厚度不应小于80mm。 ·炉渣或水泥炉渣垫层的炉渣,使用前应浇水闷透；水泥石灰炉渣垫层的炉渣，使用前应用石灰浆或用熟石灰浇水拌和闷透；闷透时间均不得少于5d。 ·在垫层铺设前，其下一层应湿润；铺设时应分层压实，铺设后应养护，待其凝结后方可进行下一道工序施工。 ·炉渣内不应含有有机杂质和未燃尽的煤块，粒径不应大于40mm，且粒径在5mm及其以下的颗粒，不得超过总体积的40％；熟石灰粒径不得大于5mm。 ·炉渣垫层的体积比应符合设计要求。 （10）水泥混凝土垫层质量要求 ·水泥混凝土垫层铺设在基土上，当气温长期处于0℃以下，设计无要求时，垫层应设置伸缩缝。 ·水泥混凝土垫层的厚度不应小于60mm。 ·垫层铺设前，其下一层表面应湿润。 ·室内地面的水泥混凝土垫层，应设置纵向缩缝和横向缩缝；纵向缩缝间距不得大于6m，横向缩缝不得大于12m。 ·垫层的纵向缩缝应做平头缝或加肋板平头缝。当垫层厚度大于150mm时，可做企口缝。横向缩缝应做假缝。平头缝和企口缝的缝间不得放置隔离材料，浇筑时应互相紧贴。企口缝的尺寸应符合设计要求，假缝宽度为5～20mm，深度为垫层厚度的1/3，缝内填水泥砂浆。 ·工业厂房、礼堂、门厅大面积水泥混凝土垫层应分区段浇筑。 ·水泥混凝土垫层采用的粗骨料，其粒径不应大于垫层厚度的2/3；含泥量不应大于2%;砂为中粗砂，其含泥量不应大于3％。 ·水泥混凝土的强度等级应符合设计要求，且不应小于C10。 （11）找平层施工质量要求 ·铺设找平层前，当其下一层有松散填充料时，应予铺平振实。 ·有防水要求的建筑地面工程，铺设前必须对立管、套管和地漏与楼板节点之间进行密封处理；排水坡度应符合设计要求。 ·在预制钢筋混凝土板上铺设找平层前，板缝填嵌的施工应符合下列要求 相邻缝底不应小于20mm；填嵌时，板缝内应清理干净，保持湿润；填缝采用细石混凝土，其强度等级不得小于C20，填缝高度应低于板面10~20mm，且振捣密实，表面不应压光；填缝后应养护；当板缝底宽大于40mm时，应按设计要求配置钢筋。 ·在预制钢筋混凝土板上铺设找平层时，其板端应按设计要求做防裂的构造措施。 ·找平层采用碎石或卵石的粒径不应大于其厚度的2/3,含泥量不应大于2％；砂为中粗砂，其含泥量不应大于3％。 ·水泥砂浆体积比或水泥混凝土强度等级应符合设计要求，且水泥砂浆体积比不应小于1：3（或者相应的强度等级）；水泥混凝土强度等级不应小于C15。 ·有防水要求的建筑地面工程的立管、套管、地漏处严禁渗漏，坡向应正确、无积水。 （12）隔离层的施工质量要求 ·隔离层的材料，其材质应有资质的检测单位认定。 ·在水泥类找平层上铺设沥青类防水卷材、防水涂料或以水泥类材料作为防水隔离层时，其表面应坚固、洁净、干燥。铺设前，应涂刷基层处理剂。基层处理剂采用与卷材性能配套的材料或采用同类涂料的底子油。 ·当采用掺有防水剂的水泥类找平层作为防水隔离层时，其掺量和强度等级（或配合比）应符合设计要求。 ·铺设防水隔离层时，在管道穿过楼板面四周，防水材料应向上铺涂，并超过套管的上口；在靠近墙面处，应高出面层200～300mm，或按设计要求的高度铺涂。阴阳角和管道穿过楼板面的根部增加铺涂附加防水隔离层。 ·防水材料铺设后，必须蓄水检验。蓄水深度应为20~30mm，24h内无渗漏为合格，并做记录。 ·隔离层材质必须符合设计要求和国家产品标准的规定。 ·厕浴间和有防水要求的建筑地面必须设置防水隔离层。楼层结构必须采用现浇混凝土或整块预制混凝土板，混凝土强度等级并不应小于C20；楼板四周除门洞外，应做混凝土翻边，其高度不应小于120mm。施工时结构层标高和预留孔洞位置准确，严禁乱凿洞。 ·水泥类防水隔离层的防水性能和强度等级必须符合设计要求。 ·防水隔离层严禁渗漏，坡向应正确、排水通畅。 （13）填充层施工质量要求 ·填充层应按设计要求选用材料，其密度和导热系数应符合国家有关产品标准规定。 ·填充层的下一层表面应平整。当为水泥类时，尚应洁净、干燥，并不得有空鼓、裂缝和起砂等缺陷。 ·采用松散材料铺设填充层时，应分层铺平拍实；采用板、块状材料铺设填充层时，应分层错缝铺贴。 ·填充层的材料质量必须符合设计要求和国家产品标准的规定。 ·填充层的配合比必须符合设计要求。

加强工程项目成本管理的措施 　　在激烈的市场竞争环境下，企业要发展，就必须以多种途径加强企业自身成本管理。如何加强工程项目的成本管理，我下面为你整理了以下的方法，希望对你有所帮助。 　　1.做好项目成本分析编制工作 　　中标后，项目部要组织有关人员参照中标基础价重新编制项目施工预算，对各项目的经济效益进行全面系统的分析，剖析可能亏损项目的亏损程度，并对工程的整体经营情况做出全面的了解和系统的评价，以帮助管理层人员在实际施工中做好效益项目的施工管理，控制亏损项目的限亏减亏工作，在明确工程施工利润后，将工程成本控制工作向各有关部门进行明确分工，使每个管理人员都承担相应的指标，并统一制定成本考核办法，确立奖罚目标，把目标成本管理的各项要求落到实处。 　　2.完善施工方案，确立经济性施工措施 　　科学技术是第一生产力，同时也是降低成本增加效益的第一推动力。千方百计、想方设法使施工方案最优化，这对全面履行合同、控制成本起着决定性的作用。技术人员在施工前，应在原有投标技术措施的基础上进一步完善施工方案，依据合同认真编制施工组织设计或施工方案，使施工措施在符合施工需要的前提下，更加经济、可行。 　　3.了解材料市场行情，加强材料成本控制 　　施工中，物资设备采购人员应全面了解市场上相关设备材料的价格信息，在保证施工质量的前提下，通过“货比三家”选用质量可靠、价格低廉的设备材料，以降低其投入费用。同时，分析常用材料的价格走势，对市场可能发生的材料价格波动具有一定的预见性。鼓励物资采购人员与有关厂家确立良好的信誉关系，在项目资金运作紧张的情况下，要具备能够赊账取货的能力。 　　施工中项目部要加强周转设备材料管理工作，根据项目实际情况，制定材料设备使用管理制度，确定奖罚办法，对不同部位和施工面的材料和设备的周转、使用确定具体可行的执行办法，各部门、各单位要严格按照制度和办法进行施工材料设备的使用。开展修旧利废活动，树立全员节约意识，鼓励和奖励在节约材料成本方面有突出成绩的单位和个人，培养职工自觉节约施工成本的习惯和风气。 　　4.采取分包形式，降低费用支出 　　通过合理、严格的筛选，选用具备一定施工资质、施工经验和施工能力的分包队伍，是目前我国建筑市场较为常用的一种施工管理模式。选用一个能力比较强的分包队伍将极大地降低项目部人工费用和设备、材料的支出及投入，并且对项目部的管理人员投入也将是一个比较大的`节约。在施工中，项目部要从强化分包队伍管理入手，制定严格的分包合同，确定施工质量及安全的量化指标，切实加强分包队伍的动态检查，从而达到项目部质量、安全目标的要求 　　5.控制管理费用开支，节约管理成本 　　项目部机关是工程的指挥机构，也是容易造成人浮于事的内部环境机构。按照管理人员要精干高效的要求，项目部着重加强培养和造就多方面复合型人才，做到一专多能、一人多岗。对能够胜任本职工作，具备良好工作态度的同志从工作、生活等各方面给予支持和鼓励;对在机关混日子的散漫人员，不管是谁，必须坚决、尽早的下岗分流。全员上下要发扬艰苦创业、勤俭持家的工作作风，从小事做起，从我做起，减少不必要的办公费、差旅费、水电费等各项费用支出，充分发挥人的主观能动性，群策群力，从点点滴滴的节约中抠效益，共同推动降本增效活动的有效运行。 　　6.安排专人抓好施工索赔、签证和结算工作 　　项目运行质量的高低，最终体现在效益上，而效益的直接体现就是工程的各项结算成果。因此，项目运行过程中应安排专人及时、有效地进行工程预结算和索赔、签证工作，保证资金到位。为了保证上述工作有效落实，在施工期间与业主、监理取得彼此相互信任的基础上，项目部应认真抓好以下几点： 　　以严格履行合同、实施总承包管理的能力取信于业主，凡是合同中承诺过的，项目部要自觉履行，这样，工程建设搞好了，与业主结算时就有了基本的彼此信誉基础。 　　以详实过硬的资料取信于业主。在工程建设中，认真做好各项资料的积累工作，使之正确、完整、清楚，经得起验证，避免因资料不详实而影响结算。资料的收集、整理、处理可以借助于计算机来管理，使整个工程始终处于及时有效的动态监控中，提高基础管理水平，从而在结算时更有说服力。 　　以热情周到的服务取信于业主。树立尊重业主、服务业主的意识。在工程建设过程中，凡是业主提出的合理要求，我们都要满足。如果是合同中没有的，项目部在服务的同时，应及时做好合同外签证，保证项目结算到应有的收入。 　　另外，在变更索赔上要动脑筋，想办法，在施工过程中不放过每一项可能变更的单项工程，平时要注意做好原始资料的积累，为变更索赔创造条件。 　　7.优化资金管理，合理分配项目资金 　　在项目施工过程中，进度、质量、安全、文明施工与施工成本投入的关系紧密相连、互相制约。在施工中，对上述各项关系项目部要做到统一协调，全面考虑。正确处理好它们之间的辩证关系，以提高项目管理水平。 　　在市场经济中，企业的质量品牌是一个企业的代表象征。为了争创优质工程，项目部在资金投入中，应重点考虑成本，掌握好这两者之间的“度”。在施工过程中，加强对质量的动态控制。认真进行质量策划，落实具体措施，保证工程质量，减少返修。这样，一方面使企业树立了良好的形象，另一方面还降低了质量故障成本，从而使项目处于受控状态。 　　“安全责任重于泰山”，项目部要认真贯彻国家各项安全管理条例，建立安全保障体系，确保安全目标的实现，杜绝重大事故的发生。如果出现安全事故，势必增加安全成本，严重影响企业的经营。所以，项目部要高度重视安全生产，落实安全生产责任制。 　　良好的施工环境是树立企业良好施工形象的基础，在低价中标的情况下，仍要重视搞好文明施工，保持企业良好形象，项目部要在创文明工地的同时讲成本，不讲排场，根据项目特点和实际，实施“三个适应”：一是适应不同项目投资开展管理，在坚持标准的前提下因地制宜，体现出项目的特色;二是适应低价中标，做到“硬件打好、软件加强”，着重在提高管理内涵上下功夫;三是适应管理要求，依据规范和制度，在日常管理过程中，搞好文明施工，降低创建文明工地的成本。 　　8.总结经验，发展队伍，全面提高市场竞争能力 　　低价中标是目前中国建设市场激烈竞争条件和尚不完善的投标体制下一种无奈的企业运行手段之一，作为合格的领导者，应该在激烈的市场竞争洪流中，不断总结经验，通过提高自身的管理水平，注重企业技术人才的培养，加强企业资金、高科技设备的储备，来提升自身的竞争能力。 ;

积极的财政政策通过财政投融资来实现产业政策的国家经济政策与宏观调控手段。积极的财政政策通过财政投融资进行国家基本建设与基础设施建设，调整经济结构，引导、推动、扶持产业升级，形成新的经济增长点，促进投资，增加就业，扩大内需，使本国经济平衡可持续发展。积极的财政政策是经济稳定发展、人民生活水平稳步提高的必要前提，是社会主义市场经济的重要特征。政策调控——加力减负。全面落实已出台的减税降费政策，同时抓紧研究更大规模的减税、更加明显的降费措施，真正让企业轻装上阵、放手发展。——补齐短板。大力支持中央确定的重大项目建设，加强经济社会发展的薄弱环节建设。——促进消费。推动完善有利于提高居民消费能力的收入分配制度，深入研究论证个人所得税专项扣除方案等政策，增加居民收入，激发居民消费潜力。——节用裕民。政府要过“紧日子”，把省下的钱用于保障民生支出，用在老百姓身上。