行政

其他信息：行政管理专业学的是行政管理学、市政学、社会学、行政领导与决策、人力资源开发与管理、组织行为学、西方经济学、行政法学、社会调查与统计、公共政策分析、国家公务员制度概论、行政公文与写作、机关管理与办公自动化等专业核心课程。 专业的科目有 大一：管理学原理、宪法学、政治学原理、行政学原理、微观经济学。 大二：项目管理、公共经济学、经济法、公司法、公务员制度、培训管理、行政法与行政诉讼法、现代企业管理学、人力资源开发与管理、组织行为学、中国政府与政治、宏观经济学、公共管理学。 大三：公共政策分析、管理信息系统、领导学、财务管理学、地方政府与政治、市政管理学、行政秘书与公文写作、西方政府与政治、中国公共政策、中国共产党研究、行政案例分析、行政伦理学、公共关系学。 大四：中国公共政策、西方行政学说史 之后就几乎没有课了 总的来说，行政管理是偏向学习政府的行政与法律的课程，个人觉得学习这门专业将来的实用性不强，不过考公务员的话，应该会有些帮助。

满意答案 热心问友 2011-08-19专业课程： 管理学原理、宪法学、政治学原理、行政学原理、微观经济学。项目管理、公共经济学、经济法、公司法、公务员制度、培训管理、行政法与行政诉讼法、现代企业管理学、人力资源开发与管理、组织行为学、中国政府与政治、宏观经济学、公共管理学。公共政策分析、管理信息系统、领导学、财务管理学、地方政府与政治、市政管理学、行政秘书与公文写作、西方政府与政治、中国公共政策、中国共产党研究、行政案例分析、行政伦理学、公共关系学。都得学 补充： 行政管理专业的就业方向: 1. 在县级以上政府的民政职能部门和事业单位就业；2. 从事乡镇民政办公室管理工作；3. 从事城镇街道民政所管理工作；4. 从事县（或市）以上民政部门以及民间组织中介机构管理工作；5. 从事婚姻服务中介机构、收养登记服务中介机构管理工作；6. 从事婚姻管理、收养登记管理、行政区划管理工作；7. 从事地名管理、社团管理工作；8. 从事殡葬管理、收容遣送管理等工作。

　　行政管理主要学行政学原理、管理学原理、政治学原理、当代中国政府与政治、当代中国政治制度、比较政治制度、法学导论、行政法与行政诉讼法、人力资源管理等课程。 　　行政管理学专业主要课程 　　行政学原理、管理学原理、政治学原理、当代中国政府与政治、当代中国政治制度、比较政治制度、法学导论、行政法与行政诉讼法、人力资源管理、行政组织学、社会心理学、管理心理学、比较公共行政学、行政领导学、政策科学、公务员制度、微积分线性代数概率论与数理统计等必修课程。 　　西方管理思想史、社会学、管理信息系统、公共经济学、中国行政管理制度史、中国政治思想史、西方政治思想史、市政学、行政伦理学、专业外语、民法学、刑法学、民事诉讼法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法、商法学、经济法等选修课程。 　　行政管理专业培养要求 　　本专业学生主要学习行政学、政治学、管理学、法学等方面的基本理论和基本知识，受到行政学理论研究、公共政策分析、社会调查与统计、外语、公文写作和办公自动化等方面的基本训练，具备行政管理的基本能力及科研的初步能力。

行政管理是属于文科范畴。

法律主观：在网络方面我国一直是倡导诚实守信、健康文明的网络行为，采取措施提高全社会的网络安全意识和水平，形成全社会共同参与促进网络安全的良好环境。一、不履行网络安全义务的处罚是怎样的1、网络运营者不履行网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处一万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员处五千元以上五万元以下罚款。2、关键信息基础设施的运营者不履行网络安全法规定的网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处十万元以上一百万元以下罚款，对直接负责的主管人员处一万元以上十万元以下罚款。二、网络运营者应当履行哪些网络安全保护义务1、制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任；2、采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；3、采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；4、采取数据分类、重要数据备份和加密等措施；5、法律、行政法规规定的其他义务。6、制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险；在发生危害网络安全的事件时，立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。三、关键信息基础设施的运营者应当履行哪些义务1、设置专门安全管理机构和安全管理负责人，并对该负责人和关键岗位的人员进行安全背景审查；2、定期对从业人员进行网络安全教育、技术培训和技能考核；3、对重要系统和数据库进行容灾备份；4、制定网络安全事件应急预案，并定期进行演练；5、法律、行政法规规定的其他义务。

行政管理属于文科专业。某些专业一般情况下是只招文科或者理科，但是不排除特殊情况存在，或许某一年某所学校就比较反常，文科专业招理科生，亦或是理科专业招文科生。具体临床医学专业招文科生还是理科生，考生及家长要以当年个大学招生计划为准，最好是以志愿填报时获得的一手材料为依据，这样最准确无误。专业介绍行政管理是中国普通高等学校专业。行政管理主要研究行政学、政治学、管理学、法学等方面的基本知识和技能，进行企、事业单位行政事务的管理、组织、协调等。例如：企业办公用品的采购、登记、核查，各类会议的组织、安排、服务，打印机、饮水机等设备的管理，办公秩序和环境卫生的监督等。行政管理（administration management）是运用国家权力对社会事务以及自身内部进行管理的一种活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。行政管理最广义的定义是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动。同时也指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等。狭义的定义指国家行政机关对社会公共事务的管理，又称为公共行政。随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。现代行政管理多应用系统工程思想和方法，以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和效率。培养目标具备行政学、管理学、政治学、法学、经济学等方面知识，能在党政机关、事业单位、社会团体等公共管理领域从事管理工作的复合型、应用型高级专门人才。专业特点1、一切行政活动都是直接或间接与国家权力相联系，以国家权力为基础的。2、行政管理是根据国家法律实行政务的组织活动。在执行中又能动地参与和影响国家立法和政治决策，制定政策是行政管理的一种重要活动方式。3、行政管理既管理社会的公共事务，又执行阶级统治的政治职能。4、行政管理要讲究管理的效能和效率。它通过计划、组织、指挥、控制、协调、监督和改革等方式，最优地实现预定的国家任务，并达到应有的社会效果。5、行政管理是人类改造社会的实践活动的一个特定领域，有它自身发展的客观规律性。6、行政管理是一种工作上必要的一种工作能力，也是工商管理里的必要的一门课程。专业类型国民经济管理：这是国家行政机关对社会经济生活所实行的管理。包括工业、农业、交通运输、财政金融、商业贸易以及环境保护和公用事业的管理。文化教育管理：包括教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业的管理。军事管理：包括征兵、武装力量建设、军事科学研究、国防工程建设等管理。司法管理：包括治安、交通、消防、边防等管理，以及律师事务、公证事务、劳改狱政管理等。民政管理：社会福利与慈善事业促进、社会救助、优抚安置等。外交事务：包括外交活动、对外经济贸易、对外文化交流、国际旅游活动等管理。职能从行政管理过程来看，它主要有四项基本职能。计划：包括制定计划、下达指示、作出决议、进行安排等。组织：把已经确定的计划和决策付诸实施。组织活动还包括对机构的设置、调整和有效运用,对人员的选拔调配、培训和考核。协调：通过政策、法令和各种具体措施，不断改善和调整组织之间、人员之间、活动之间的各种关系。使各项工作分工明确、配合密切、步调一致，以共同实现预定目标。控制：即监督、检查的职能。可以通过统计资料和实时信息的分析，如人事、组织、财务等情况进行控制。主要课程行政管理专业的主要课程包括行政学原理、管理学原理、政治学原理、当代中国政府与政治、当代中国政治制度、比较政治制度、法学导论、行政法与行政诉讼法、人力资源管理、行政组织学、社会心理学、管理心理学、比较公共行政学、行政领导学、政策科学、公务员制度、微积分线性代数概率论与数理统计等必修课程。以及西方管理思想史、社会学、管理信息系统、公共经济学、中国行政管理制度史、中国政治思想史、西方政治思想史、市政学、行政伦理学、专业外语、民法学、刑法学、民事诉讼法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法、商法学、经济法等选修课程。发展前景就业方向行政管理专业就业方向主要是在国家机关、社会团体和企事业单位从事行政管理工作。1、在县级以上政府的民政职能部门和事业单位就业。2、从事乡镇民政办公室管理工作。3、从事城镇街道民政所管理工作。4、从事县（或市）以上民政部门以及民间组织中介机构管理工作。5、从事婚姻服务中介机构、收养登记服务中介机构管理工作。6、从事婚姻管理、收养登记管理、行政区划管理工作。7、从事地名管理、社团管理工作。8、从事殡葬管理、收容遣送管理等工作。毕业生适宜在工商行政管理部门、涉外经济管理部门、经济监督检查等管理部门从事政策和法规研究及实际工作，学校、科研部门的教学或科研工作，大、中型企业和企业集团、公司的经营管理工作。考研方向行政管理、公共管理、公共管理、法律(非法学)。

函授行政管理主要课程有行政学原理、管理学原理、政治学原理、当代中国政府与政治、当代中国政治制度、比较政治制度、法学导论、行政法与行政诉讼法、人力资源管理、行政组织学、社会心理学、管理心理学、比较公共行政学、行政领导学、政策科学、公务员制度、微积分线性代数概率论与数理统计等必修课程。 扩展资料 　　以及西方管理思想史、社会学、管理信息系统、公共经济学、中国行政管理制度史、中国政治思想史、西方政治思想史、市政学、行政伦理学、专业外语、民法学、刑法学、民事诉讼法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法、商法学、经济法等选修课程。（各院校行政管理专业课程有所不同）

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行政管理专业属于管理学门类公共管理类专业。行政管理是中国普通高等学校本科专业。该专业的修业年限为四年，授予管理学学士学位。本专业培养掌握现代行政管理理论知识和专业技能，具备社会责任意识与公共伦理精神，在党政机关、企事业单位、社会组织从事管理工作的高级复合型人才。行政管理工作广义上包括行政事务管理、办公事务管理两个方面；狭义上指以行政部为主，负责行政事务和办公事务。行政管理主要研究行政学、政治学、管理学、法学等方面的基本知识和技能。进行企、事业单位行政事务的管理、组织、协调等。例如：企业办公用品的采购、登记、核查，各类会议的组织、安排、服务，打印机、饮水机等设备的管理，办公秩序和环境卫生的监督等。政治学原理、行政学原理、宪法与行政法学、公共政策分析、经济学原理、中国政府与政治、行政伦理学、公共经济学、人力资源开发与管理、行政学研究方法、组织与管理、管理运筹学、法治政府概论、比较公共管理、地方政府管理等。毕业生可在国家党政机关、企事业单位、社会组织从事行政管理、政策分析、组织与人力资源管理、机关事务与办公室管理、综合行政执法与城市管理、社会公共事务管理、高级文秘等专门管理工作，也可在高等院校及科研机构中从事相关理论研究与教学工作。行政管理工作广义上包括行政事务管理、办公事务管理两个方面；狭义上指以行政部为主，负责行政事务和办公事务。包括相关制度的制定和执行推动、日常办公事务管理、办公物品管理、文书资料管理、会议管理、涉外事务管理，还涉及出差、财产设备、生活福利、车辆、安全卫生等。

行政管理不是天坑。行政管理是中国普通高等学校本科专业。该专业的修业年限为四年，授予管理学学士学位。本专业培养掌握现代行政管理理论知识和专业技能，具备社会责任意识与公共伦理精神，在党政机关、企事业单位、社会组织从事管理工作的高级复合型人才。行政管理工作广义上包括行政事务管理、办公事务管理两个方面；狭义上指以行政部为主，负责行政事务和办公事务。行政管理主要研究行政学、政治学、管理学、法学等方面的基本知识和技能。进行企、事业单位行政事务的管理、组织、协调等。例如：企业办公用品的采购、登记、核查，各类会议的组织、安排、服务，打印机、饮水机等设备的管理，办公秩序和环境卫生的监督等。政治学原理、行政学原理、宪法与行政法学、公共政策分析、经济学原理、中国政府与政治、行政伦理学、公共经济学、人力资源开发与管理、行政学研究方法、组织与管理、管理运筹学、法治政府概论、比较公共管理、地方政府管理等。毕业生可在国家党政机关、企事业单位、社会组织从事行政管理、政策分析、组织与人力资源管理、机关事务与办公室管理、综合行政执法与城市管理、社会公共事务管理、高级文秘等专门管理工作，也可在高等院校及科研机构中从事相关理论研究与教学工作。行政管理工作广义上包括行政事务管理、办公事务管理两个方面；狭义上指以行政部为主，负责行政事务和办公事务。包括相关制度的制定和执行推动、日常办公事务管理、办公物品管理、文书资料管理、会议管理、涉外事务管理，还涉及出差、财产设备、生活福利、车辆、安全卫生等。

行政管理专业属于管理学门类公共管理类专业。拓展资料如下：1.行政管理是中国普通高等学校本科专业。该专业的修业年限为四年，授予管理学学士学位。本专业培养掌握现代行政管理理论知识和专业技能，具备社会责任意识与公共伦理精神，在党政机关、企事业单位、社会组织从事管理工作的高级复合型人才。2.行政管理主要研究行政学、政治学、管理学、法学等方面的基本知识和技能，进行企、事业单位行政事务的管理、组织、协调等。例如：企业办公用品的采购、登记、核查，各类会议的组织、安排、服务，打印机、饮水机等设备的管理，办公秩序和环境卫生的监督等。3.政治学原理、行政学原理、宪法与行政法学、公共政策分析、经济学原理、中国政府与政治、行政伦理学、公共经济学、人力资源开发与管理、行政学研究方法、组织与管理、管理运筹学、法治政府概论、比较公共管理、地方政府管理等。4.毕业生可在国家党政机关、企事业单位、社会组织从事行政管理、政策分析、组织与人力资源管理、机关事务与办公室管理、综合行政执法与城市管理、社会公共事务管理、高级文秘等专门管理工作，也可在高等院校及科研机构中从事相关理论研究与教学工作。5.行政是指由国家行政机关对于不属于审判、检察工作以及立法中的其他法律的具体应用问题以及自己依法制定的法规进行的解释。6.狭义地讲，指国家职能中，除了立法和司法以外的全部职能的总称；广义地讲，指作为决策职能之外的执行职能。“行政”指的是一定的社会组织，在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督等活动的总称。

行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。现代行政管理多应用系统工程思想和方法，以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和效率。主要课程有：行政学原理、管理学原理、政治学原理、当代中国政府与政治、当代中国政治制度、比较政治制度、法学导论、行政法与行政诉讼法、人力资源管理、行政组织学、社会心理学、管理心理学、比较公共行政学、行政领导学、政策科学、公务员制度、微积分线性代数概率论与数理统计等必修课程，以及西方管理思想史、社会学、管理信息系统、公共经济学、中国行政管理制度史、中国政治思想史、西方政治思想史、市政学、行政伦理学、专业外语、民法学、刑法学、民事诉讼法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法、商法学、经济法等选修课程。

1、学行政学原理、管理学原理、政治学原理、当代中国政府与政治、当代中国政治制度、比较政治制度、法学导论、行政法与行政诉讼法、人力资源管理、行政组织学、社会心理学、管理心理学、比较公共行政学、行政领导学、政策科学、公务员制度、微积分线性代数概率论与数理统计等必修课程。2、西方管理思想史、社会学、管理信息系统、公共经济学、中国行政管理制度史、中国政治思想史、西方政治思想史、市政学、行政伦理学、专业外语、民法学、刑法学、民事诉讼法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法、商法学、经济法等选修课程。

行政管理适合想考进事业单位的人学。资料扩展：行政管理是中国普通高等学校本科专业。该专业的修业年限为四年，授予管理学学士学位。本专业培养掌握现代行政管理理论知识和专业技能，具备社会责任意识与公共伦理精神，在党政机关、企事业单位、社会组织从事管理工作的高级复合型人才。行政管理主要研究行政学、政治学、管理学、法学等方面的基本知识和技能，进行企、事业单位行政事务的管理、组织、协调等。例如：企业办公用品的采购、登记、核查，各类会议的组织、安排、服务，打印机、饮水机等设备的管理，办公秩序和环境卫生的监督等。毕业生可在国家党政机关、企事业单位、社会组织从事行政管理、政策分析、组织与人力资源管理、机关事务与办公室管理、综合行政执法与城市管理、社会公共事务管理、高级文秘等专门管理工作，也可在高等院校及科研机构中从事相关理论研究与教学工作。主要课程有：政治学原理、行政学原理、宪法与行政法学、公共政策分析、经济学原理、中国政府与政治、行政伦理学、公共经济学、人力资源开发与管理、行政学研究方法、组织与管理、管理运筹学、法治政府概论、比较公共管理、地方政府管理等。

【答案】：D库珀认为，“责任是构建行政伦理学的关键概念。”客观行政责任是指法令规章以及上级交付的客观应尽的义务责任。包括公共行政人员对上级的责任；公共行政人员对民选代表和选举的官员的责任；公共行政人员对公民的责任。

实现行政伦理行为的正确路径选择之一：内外控制机制之整合 负责任行为的构成要素： 1. 个人品质 2. 组织结构 3. 组织文化 4. 社会期待 (实现行政伦理行为的正确路径选择之二：保持个体伦理自主性 个体伦理自主性的构成要素： 1.组织边界的划定和超越 ；2.约束组织权力的法律机制和制度机制 ；3.自我意识 以上三个方面缺一不可

莫非阿凡达真的要实现

库珀把责任问题视为行政伦理研究的核心概念和逻辑起点,为了实现负责任的行政行为,他提出应提高行政人员伦理思考水平与伦理决策能力,促成行政责任内部控制与外部控制的有效融合,并在此基础上实现个体道德品质、组织制度、组织文化以及社会期待四要素之间的互动与持衡。作为美国乃至西方行政伦理学领域的著名学者，库珀以其丰富的背景知识长期致力于公共行政伦理与公民权研究，尤其是作为行政伦理学领域的资深研究者和实践者。他的著述甚丰，其中《行政伦理手册》奠定了他在西方行政伦理学界的权威地位，并被我国学者所熟知;而《行政伦理学》一书更使其蜚声海内外，使其成为该领域的领军人物。

她不是在保护恶人，而是在维护法律的尊严——没有人有资格不经审判就用死亡终结他人——即使对方原本就罪该万死。Carter用自己的绝决，对抗整个腐败的纽约警察系统，对抗黑暗新兴势力。她是本片中唯一一个将法治精神一以贯之的人，即使是到了第二季末，她不得不再次对抗HR和重新崛起的俄罗斯黑帮，转而暗中拯救Elias，也是为了守护法律底线——HR不能以私刑谋杀任何人。她是全剧中唯一一个完全相信法律的人。即使发现HR的头目是握有重权的市长顾问，自己要将其绳之以法几乎会走入末路，她也决然要将这个罪魁祸首送至FBI总部，绝不以私刑处死。她是全剧中唯一一个即使面临两难，也会尽量在法律范围内帮助F&R的人，她曾是四人组中最重要的支持力量，虽然F&R总是让她做各种令其为难的工作，但她始终守着最后一条法律的底线——绝不自行决定一个人的善恶、生死。

行政良心是公务员对自己职业行为善恶性质的心理评价机制,其评价对象不仅仅是行政行为的实际效果,也包括行为的主观动机所体现着的行政品德。行政良心具有促使公务员产生职业道德行为,形成行政道德人格的重要功能。

您好！行政的知识管理，管理学，政治学，法律等专业培训。能在党和政府机关，企业，事业单位，社会团体从事管理和科研工作的专业知识。每所学校基本上是相同的。 专业的管理升级，升级。 主要课程：管理学原理，宪法学，政治学原理，微观经济学的行政原则。项目管理，公共经济学，??经济法，公司法，公务员，培训，管理，行政执法和行政程序法，现代企业管理科学，人力资源开发与管理，组织行为学，中国政府和政治经济学，宏观经济学，公共管理。公共政策分析，管理信息系统，领导力，财务管理，当地政府和政治，市政管理学，行政秘书公文写作，西方政府和政治，在中国的公共政策，中国共产党，行政案件，行政伦理与公共关系。在中国的公共政策，西方行政学说史。 数学，但数学是很好的，可以帮助你学习经济学。 希望能帮助你！

展开全部行政人员在行政管理活动中去形成和认识行政良心的过程，表现为行政人员根据全心全意服务于公共利益和满足社会需求的原则而在行政管理的活动中去认真体察、自觉认识和努力发现行政良心的主观追求。[

建立行政伦理学学科主要是为了促进行政伦理的发展。行政行为也是需要得到伦理规范的。

特里·L·库珀是美国南加州大学（USC）“公民与民主价值”（社会伦理学）专业教授（Maria B.Crutcher名誉教授）。他还是USC“邻里参与项目”（NPP）联合调查员之一，也是USC“公民主动参与”中心主任。公民参与、公共伦理学、美国传统中的公民权是他的主要研究领域。　他的著作《行政伦理手册》（1994）奠定了其在该领域的著名专家地位，并被我国学者所熟知；《行政伦理学》一书更使其蜚声海内外。

其二,是指人们的行为应遵循的规范.

无论交换关系多么发达，也只有那些可以成为商品的因素才可以用来交换，而一切不能商品化的因素都是不应该成为交换对象的。一切政治活动，一切公共行为也都具有不可交换性，因为，任何与公共权力联系在一起的因素一旦进入交换关系之中，都会对交换关系造成严重的破坏，以至于导致政治的堕落和道德的沦丧。所以是行政的非商业性

在库珀看来，行政伦理的核心概念是（责任）行政伦理理论的概念解析所谓行政伦理。一般是行政人员在行政管理的活动中的行为规范的总和，是维持行政管理活动相关各方之间合理和正当关系的原则和规范。从广义上来看，伦理问题涉及的是诸如善、正确和应该这样的概念，古往今来，不乏就根本的世界观乃至生活本身的意义进行的伦理思考。行政管理理论主要内容介绍：1、把在一个组织中为了实现目标所需的全部活动都划分为各种基本作业，作为任务分配给组织中的各个成员。组织中的每一个职位都有明文规定的权利和义务。经过最大限度的分工，在组织的每个环节上，就可以由拥有必要职权的专家完成各项任务。2、各种职务和职位按职权的等级原则组织起来，形成一个指挥体系或阶层体系，每一个下级接受他的上级的控制和监督，这个下级不仅要对自己的行动负责，还要对他的下级的行动负责。为此，他必须对自己的下级拥有权力，能发出下级必须服从的命令。

促进人们营造和谐环境。美学是一个哲学分支学科，是研究人与世界审美关系的一门学科。美学进入行政伦理学最重要的意义就是能够促进人们营造和谐环境。行政伦理学是一门研究公共行政活动中产生的伦理问题和道德现象的应用学科。

1公务员的个人品德比如思想态度，思想品德等2行政职业道德。维护公共利益，遵守法律法规，忠于国家利益，勤勉负责3行政组织伦理。程序公正，组织信任，民主责任，制度激励4公共政策伦理

行政伦理监督是指在行政管理活动中，对行政机构及其工作人员行为是否符合有关伦理道德原则与规范所进行的监察和督导。行政伦理监督有广义和狭义之分：广义的行政伦理监督是由权力机关、上级行政机关、政党组织、社会团体、人民群众等多种政治力量、社会力量通过制度化方式、社会舆论等形式对国家行政机关及其工作人员行政行为是否符合伦理道德原则、规范要求所实施的监察和督导。狭义的行政伦理监督仅指行政机关内部对自身及其工作人员的行政行为所实施的监察和督导。

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【答案】：内部行政伦理监督体系是由行政机关内部垂直关系监督部门所形成实施行政伦理监督的系统，在我国内部行政监督包括自我监督、行政监察、审计监察三种主要形式。自我监察又分为一般监督、职能监督和主管监督、行政监察三种。行政监察是指在政府系统内部设立专门行使监察权的机关，对所有部门的行政工作实行全面性的监督。审计监督是根据会计记录等有关经济资料和国家有关法规，由国家专门设立的审计机关依法审核和稽查有关单位的财务收支活动、经济效益和财经法纪的遵守情况做出评价并提出审议报告，以加强经济管理，维护法制的监督检查活动。

【答案】：A、B、C、D以下一些标志性事件与著作足以证明行政伦理学作为一个独立学科的诞生：①“美国公共行政学会”（ASPA）于1976年成立了“职业标准与伦理委员会”。该委员会的成立，为行政伦理学的研究者和实践者提供了互相交流的机会，这是行政伦理学科诞生的标志。②把行政管理的外部控制转化为内部控制。③行政伦理学正式进入公共行政的课程体系。④一系列代表性著作的出版。

为什么行政责任是行政伦理学的关键解释如下：行政责任作为人类社会制度一定发展阶段的产物，有其生成和发展的必然性和条件。在现代社会中，行政责任愈来愈成为国家政治生活的一个重要方面，从而使确立和确保行政责任产生了不同于以往的重要意义，主要表现在以下两个方面：第一，行政责任能够限制行政机关及其公务人员滥用行政权力。行政活动不再从属于政治，开始在国家政治生活中占据主导地位。行政国家现象的主要表现是，政府通过法律授权，从立法机关和司法机关那里接受了越来越多的委任立法权和委任司法权；政府利用宪法对政府职权的抽象规定，不断扩大自身的行政自由裁量权；政府通过对国家经济生活及社会生活干预的不断加强，自身的权力不断扩充。总之，政府在立法、行政、司法三权分立的国家权力格局中，地位明显加强，政府权力、职能和活动范围明显扩展，在国家和社会生活中发挥越来越大的作用。第二，行政责任能够提高减少政府工作失误，提高政府工作效率。20世纪以来，特别是两次世界大战以来，科学技术的发展使得人类社会的生产水平不断提高，生产规模和能力不断扩大。经济与科技的发展使得人们的社会生活日益丰富和多样化，人们的需求也日益增多和复杂化。

行政伦理监督的最终目的是保证行政管理目标准确、及时地实现。行政伦理监督是指在行政管理活动中，对行政机构及其工作人员行为是否符合有关伦理道德原则与规范所进行的监察和督导。

试述行政伦理自律与他律的关系是道德规范。所谓自律指人的道德规范。行政道德是行政人员的内在行政人员的自律在行政伦理建设中占重要地位。主要表现在三个方面：1、自律是道德规范。2、自律的基本法则，也是道德的最高准则，行政人员的自律是行政伦理建设中最基本、最深刻的内在根据：制度的主体首先必须具有自律精神的内在涵养，才能保障制度本身具有伦理的前提。因此，主体的道德自律是行政伦理的核心：实现行政工作人员的廉洁自律是行政伦理他律机制建设的最终目的如果行政主体的道德自律缺位，公共权力的滥用则难以避免。行政伦理的他律：行政伦理的他律与行政道德相对应。所谓他律往往以纪律的形式出现，行政纪律是行政人员的外在规范。行政伦理自律与他律的关系。主要说明第一，二者关系。行政自律与他律二者之间，自律是行政伦理建设的内在根据，他律机制建设最终目的是为了实现行政工作人员的廉洁自律。因而，自律是行政伦理建设的根据和目的，他律则是手段。实践措施。在行政伦理建设中，一方面，必须加强制度化建设，保障他律机制的正常、有效运行;另一方面，必须重视行政人员自身伦理道德的自我约束，强调自律。要通过建立、健全他律机制逐步实现行政人员自身的廉洁自律，实现由他律到自律的转化。

名词解释:行政伦理——行政管理领域中的角色伦理，主要是人们关于行政活动对错的判断过程以及判断的理由，涉及行政主体行为的正当性和合理性即领导决策执行等行政管理活动的合法性问题。2．行政道德--是国家行政机关及行政人员的道德。它是一种权力道德，是国家行政机关及行政人员在权力运用和行使过程中的道德意识、道德规范以及道德行为的总和，既表现为社会对国家行政机关及行政人员在权力运用过程中提出的道德要求，又体现着行政机关及行政人员在权力行使过程中应追求的价值目标。3行政态度—指行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向。4．行政作风——指的是行政人员在行政管理活动中所表现出来的体现了行政管理活动的特征、行政道德要求和行政文化理念的一贯态度和行为风格。1．行政良心——是国家行政机关及其公职人员的良心，实际上也就是指行政人员在履行其行政管理这一特殊职业活动中的责任和义务的过程中所形成的深刻的道德责任意识以及对自我的行政行为进行自我道德评价的能力。2．行政良知——是行政人员在行政管理实践中形成的职业道德情感、道德意志和道德判断能力的总和，是行政人员形成、认识和把握行政良心的主观意识活动及其过程。3．行政责任意识——是行政人员在行政管理这一特殊职业活动中所应拥有的职业意识。也可以概括为行政人员的仁爱、公正、求实、宽容和自我节制的意识，是行政人员关于公共行政公共性的信仰在行政管理活动中的体现。4. 自律——从组织或组织行为的角度看，自律就是行为主体对自身行为的自觉地约束，通常而言“自律”的直接体现就是人的道德规范。1．行政荣誉——是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的肯定性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种肯定评价的自我意识。2．职业荣誉——是与行政人员专门从事行政管理这一特殊职业活动而具有的特殊身份相联系着的荣誉。行政管理是一种专门化的职业活动，需要具有相应的能力与技术。3.行政人格——是行政价值与自我价值的统一。它是行政人员在行政管理活动中通过连续和持久的道德行为选择所表现出来的自我道德完整性，是行政人员道德意义上的整体性存在形态。4.行政伦理规范—-产生于社会公共生活领域，是社会对从事行政伦理管理职业活动的行政人员所提出的道德要求的体现，是专门用来规范行政人员及其行政行为的伦理规则和道德标准。1. 行政组织间的信任关系——首先是指整个行政组织系统内大系统与子系统、子系统与子系统之间的关系；其次是指这种关系所涉及的内容，是系统内部各行政组织间相互协作运转的群体心理预期与认可状态。2. 组织内部的人际信任——主要是指组织成员之间以及组织成员对组织的信任关系。首先，组织内部的信任关系是组织成员的一种主观知觉经验；其次，构成成员信任知觉的对象包括“人际信任”与“制度信任”两个方面。3．行政道德评价——是由特定的行政机构、部门或社会公众根据一定的标准、原则和规范，对行政人员这一特定职业活动人群的伦理关系和行为作出的是非功过的评估和总结分析，以及对其道德作出善恶判断的过程。4. 行政伦理监督——是指在行政管理活动中，对行政机构及其工作人员行为是否符合有关伦理道德原则与规范所进行的监察和督导。二、填空题1. 行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科，是关于（行政道德的本质）和（发展规律）的科学。2. 从广义上讲，“廉政”不仅包括反对腐败之义，而且包括政府机构的精简、廉价，权力运作的（民主与公正），形象的说法就是（当好社会的公仆）。3. 在“廉政”的基础上，无产阶级的新型国家和国家机关还要提出（勤政）的目标。而最为关键的就是（要防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人）。4.行政态度的转变，一是（方向的）转变，二是（强度的）转变。5.行政态度的转变方法包括：（输送新知识）和（传递新信息）。1. 行政良知是形成（行政良心）的途径；（行政良心）是行政良知的根据。2. 行政良知有着两种存在形式，一方面，它是（行政人员个人）的良知；另一方面，它又是（行政管理这一特殊职业从业者全体）的良知。3. 行政体系的形成以及内部结构以（有效管理社会公共事务）为出发点的，以充分发挥行政管理职能、促进（经济和社会协调）发展为基本目标。4. （效率）与（公正）构成了行政体系存在的最基本的价值。5. 行政纪律生成和运行机制的功能就是解决以（行政条例、规章）等形式出现的（伦理道德禁令）如何监督、规范行政人员行为的问题。1. 荣誉是对人道德行为的（社会价值）所做出的肯定性评价以及道德行为主体对这种肯定评价的（自我意识）。2．行政荣誉对社会的作用主要表现在：第一，（导向与示范）；第二，（惠及社会）。3. 行政人格在行政行为中生成，其本质就是行政人员持续的（自我塑造）和（自我完善）过程。4. 行政理性是行政人员的一种认知能力，也是内在于行政人员之中的一种对（欲望和行为）进行调节与控制的能力，二者在行政行为过程中达到有机统一，表现为一种（理性）精神。5．行政伦理规范产生于社会公共生活领域中，是社会对从事行政管理职业活动的行政人员所提出的（道德要求）的体现，是专门用来规范行政人员及其行政行为的（伦理规则和道德标准）。1. 政府信任关系的特性是：（内隐性）和（稳定性）。2. 解决信任危机问题或重塑（信任关系）是各级政府的（当务之急）。3. 从评价的主体方面划分，行政道德评价可以分为（社会评价）和（自我评价）两种基本形式。4. 从评价的手段和途径区别，行政道德评价可以分为（社会舆论）、行政行为习惯和（行政人员的内心信念）三种。

行政伦理学研究所关注的核心问题主要包括：第一，公民权与民主理论；第二，美德伦理学；第三，创 建思想与宪法传统；第四，组织行为；第五，哲学理论及其观点；第六，对行政腐败的惩治；第七，国 际互联网上的政府伦理学。

行政伦理学22秋在线作业1 1.[单选题]依法行政包括以下哪个()。 A.行政客体和行政权限法定 B.行政程序自由 C.越权行政 D.责任行政 答:——D—— 2.[单选题]政管理的目标是追求高层次的社会公平，它需要处理好哪几种关系()。 A.管理者与领导者之间的关系 B.中央政府与地方政府的关系 C.富裕地区与富裕地区的关系 D.贫困地区与贫困地区的关系 答:——B—— 3.[单选题]下列选项中不属于我国行政人员的责任行为的是（） A.坚持四项基本原则 B.坚持实事求是 C.公正廉洁 D.维护国家安全和本单位的利益 答:——D—— 4.[单选题]民主观的伦理内涵包括哪些()。 A.社会大多数成员当家作主是一个空想 B.徒有形式的民主不会造成民主理想与现实的对立 C.真正的民主必须是形式和内容的统一 D.法律制度的建设是走向民主的必然 答:———— 5.[单选题]养成行政作风的目的有()。 A.追求官僚主义作风 B.热衷于搞形式主义 C.扯皮推诿 D.时刻关心大事 答:———— 6.[单选题]现代官僚制是什么运用于社会治理结构体系时的一种典型形式()。 A.实质理性 B.价值理性 C.工具理性 D.实践理性 答:———— 7.[单选题]20世纪80年代至今，一些专家学者对以下有关行政伦理的哪些主题进行了探讨()。 A.公民权和民主理论 B.公平理论 C.公民信仰理论 答:———— 8.[单选题]民主行政有利于()。 A.官员参与 B.官员监督 C.决策的科学化 D.调动个别人的积极性 答:———— 9.[单选题]所谓（）是指脱离实际、脱离群众，不深入基层，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任；独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。 A.官僚主义 B.行政不作为 C.卖官鬻爵 D.权力寻租 答:———— 10.[单选题]为什么说现代行政权力是一种公共权力()。 A.是公共利益得以实现的工具 B.不具有超然性 C.具有局部性 D.具有完整性 答:———— 11.[多选题]对于行政纪律的概念，可以从()方面来理解。 A.从行政纪律的种类看 B.从行政纪律的目的看 C.从行政纪律的内容看 D.从行政纪律的性质看 答:———— 12.[多选题]社会主义行政理想反映了人民群众哪些优秀的道德品质()。 A.公正民主 B.关心集体 C.热爱祖国 D.自私自利 答:———— 13.[多选题]行政人员需要确立乐观主义的行政态度是()。 A.需要对社会发展规律有正确的认识 B.需要正确地对待人生道路上的各种困难、挫折和矛盾 C.在一些特殊的情况下还必须正确对待生死考验 D.要坚持历史唯物主义观念和革命乐观主义态度 答:———— 14.[多选题]行政情感包括()。奥鹏东师答案q或请进 A.行政心理 B.行政情绪 C.行政感情 D.行政意志 答:———— 15.[多选题]高尚的行政人格的作用有哪些()。 A.会给相对人以良好印象 B.不会对行政相对人起到示范的作用 C.行政人格具有对真理与正义的形象化作用 D.不会对社会的道德环境产生净化作用 答:———— 16.[多选题]制度的意义在于()。 A.能规范和控制行政人员的个体行为 B.是行政人员个体行为的规则 C.可以引导个体进行理性行为 D.能保证行政人员个体的独立性 答:———— 17.[多选题]行政人员作为社会的一员，应该以社会的一般价值取向处理好哪些关系()。 A.要坚持集体主义的原则 B.把国家、人民的利益放在首位 C.坚持为个别人服务 D.实现个人的正当利益 答:———— 18.[多选题]按行政纪律的内容属性来划分，行政纪律可以分为()。 A.公共性的行政纪律 B.一般性的行政纪律 C.特殊性的行政纪律 D.事务性的行政纪律 答:———— 19.[多选题]行政管理活动中的服务价值取向要求行政人员必须树立()。 A.服务意识 B.竞争意识 C.勤政意识 D.合作意识 答:———— 20.[多选题]职务荣誉是指行政组织及其工作人员自身由于身份关系所获得的荣誉，行政管理作为一种专门化的职业活动，从事这一活动的机构和人员，需要有() A.相应的能力与技术 B.相应的知识基础和背景 C.对公共利益的敏感与深层关切 D.在合法性基础上构建组织体系与机制 答:———— 21.[判断题]行政伦理监督既包括行政机关对自身的监督，又包括行政机关中不同机构和部门之间的相互监督。 A.错误 B.正确 答:———— 22.[判断题]乐观主义是指行政人员对未来和理想充满抱怨的心理倾向 A.错误 B.正确 答:———— 23.[判断题]行政情感包含行政情绪和行政感情两个层次 A.错误 B.正确 答:———— 24.[判断题]态度是一定社会生产力和社会关系发展的产物 A.错误 B.正确 答:———— 25.[判断题]在行政荣誉配置过程中，要排除权力、地位、金钱、知名度等同荣誉的配置方式，荣誉应该是优秀的工作表现和高尚的道德行为的结果，要保证行政荣誉的质量 A.错误 B.正确 答:———— 26.[判断题]公正既是对行政人员的行为要求，也是对行政组织、行政体系及其制度的要求。 A.错误 B.正确 答:———— 27.[判断题]人格是个人在社会生活中通过各种活动表现的类本质 A.错误 B.正确 答:———— 28.[判断题]行政责任制度化建设最终要实现的目标，就是“如果他不再履行对共同体有利的某个行为，或者如果他不再履行义务，他的自尊的丧失，他对共同体的福利的关切、他对共同体抛弃所带来的不幸，就不亚于抵消了他可以得到的任何物质上的好处。” A.错误 B.正确 答:———— 29.[判断题]行政责任意识是行政人员在公共行政这一特殊的职业活动中所应拥有的职业意识 A.错误 B.正确 答:———— 30.[判断题]行政作风养成过程的阶段性划分是绝对的 A.错误 B.正确 答:———— 31.[判断题]社会舆论也会通过行政荣誉而促进行政责任，法律责任向道德责任的转化。 A.错误 B.正确 答:———— 32.[判断题]正义是合乎社会成员共同利益的道理、原则和准则 A.错误 B.正确 答:———— 33.[判断题]行政伦理规范只包括对行政人员的思想意识、价值观念等主观因素的一般要求 A.错误 B.正确 答:———— 34.[判断题]马克思?韦伯认为现代官僚制组织具有很大的优势 A.错误 B.正确 答:———— 35.[判断题]行政人员的自律是行政伦理建设中最基本、最深刻的内在根据。行政管理在社会生活中的特殊性使行政伦理领域的自律被赋予了特殊的意义 A.错误 B.正确 答:———— 36.[判断题]一定的行政职位包括相应的行政责任，在一定岗位上合承担一定职务的行政人员必然要求承担相应的行政责任，这就叫做有职有责、职责对应。 A.错误 B.正确 答:———— 37.[判断题]行政理想指行政人员实现个人价值的一种理想 A.错误 B.正确 答:———— 38.[判断题]行政责任具有鲜明的政治性。 A.错误 B.正确 答:———— 39.[判断题]道德他律是指道德或伦理规范对主体的外在约束性和外在导向性 A.错误 B.正确 答:———— 40.[判断题]行政人员严格遵守行政纪律的同时也就严格遵守了法律，但违背行政纪律的行为却有可能并没有触犯法律所规定的违法行为底线 A.错误 B.正确 答:———— 行政伦理学22秋在线作业2 1.[单选题]什么是学习和内省的最终表现()。 A.谨言 B.慎独 C.自我认识 D.践行 答:——D—— 2.[单选题]为什么说现代行政权力是一种公共权力()。 A.是公共利益得以实现的工具 B.不具有超然性 C.具有局部性 D.具有完整性 答:——A—— 3.[单选题]行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的()的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种评价的自我意识。 A.否定性 B.肯定性 C.中性 D.客观 答:——B—— 4.[单选题]对社会公平的追求与政府追求效率的关系是在于()。 A.公平与效率是对立的 B.社会发展必须以牺牲公平为代价 C.政府追求社会公平的意义更重于其组织效率的追求 D.高效率不能够为政府所追求的社会公平提供保障 答:———— 5.[单选题]行政伦理规范的一般作用有哪些()。 A.对行政人员行为的导向作用 B.对行政人员行为的规范作用 C.对行政管理过程中特定道德秩序的维护作用 D.对行政人员行为的调整作用 答:———— 6.[单选题]从行政纪律的目的来看，它是政府为维护（）的需要而制定并专门用于约束和限制行政人员的行政行为的规范 A.政府利益 B.团体利益 C.个人利益 D.公共利益 答:———— 7.[单选题]行政荣誉按照()来划分，可以分为团体荣誉和个人荣誉。 A.荣誉主体 B.产生的原因 C.内容 D.形式 答:———— 8.[单选题]法理型统治的主要的理想制度或体制模型是()。 A.封建制 B.资本主义制 C.社会主义制 D.官僚制 答:———— 9.[单选题]行政荣誉配置应以行为主体的道德行为为依据，以（）为准绳，采用公开、公正、透明、民主的程序化的配置方式 A.上级领导的指示 B.社会公众的评价 C.法律法规 D.政治规律 答:———— 10.[单选题]()监督体系是指来自行政机关外部的监督主体所构成的监督力量的总称，是为保证行政人员的行政行为符合一定的伦理原则及道德规范而对行政机关及其工作人员实施的监督 A.外部行政伦理 B.内部行政伦理 C.超然行政伦理 D.法制行政伦理 答:———— 11.[多选题]追求社会公平的着力点()。 A.通过制度建设和完善为政府实现社会公平提供保障 B.不能通过政府的行政组织变革来为社会公平的追求提供组织保证 C.只能通过监督为政府追求社会公平提供物质保障和技术支持 D.通过对社会不公平现象的严肃惩治来显示政府追求社会公平的决心 答:———— 12.[多选题]一般而言，独立人格的构成要素包括()。 A.独立的行为能力 B.完整的人格意识 C.自由的社会关系 D.高尚的道德情操 答:———— 13.[多选题]制度规范的主要特征是()。 A.稳定性 B.强制性 C.合法性 D.历史性 答:———— 14.[多选题]廉政建设的具体内容有哪些()。 A.不贪奥鹏东师答案q或请进 B.不真 C.不奢 D.不占 答:———— 15.[多选题]社会经济关系对行政伦理的决定作用表现在哪几个方面()。 A.社会经济结构的性质直接决定行政伦理规范的性质 B.社会经济关系所表现出来的利益直接决定着行政伦理的基本原则和主要规范 C.社会经济关系的变化必然引发行政伦理规范的变革 D.行政伦理规范受社会政治结构与社会观念结构的影响 答:———— 16.[多选题]社会经济关系对行政伦理规范的决定作用是什么()。 A.社会经济关系的变化不能引发行政伦理规范的变革 B.社会经济结构的性质直接决定行政伦理规范的性质 C.社会经济关系所表现出来的利益直接决定着行政伦理的基本原则和主要规范 D.社会经济关系的变化必然引发行政伦理规范的变革 答:———— 17.[多选题]工业社会中的行政伦理规范主要有以下特点()。 A.忠于国家 B.政治中立 C.忠于职守 D.力倡廉洁 答:———— 18.[多选题]行政情绪具有哪些特点()。 A.波动性大 B.不甚稳定 C.不易控制 D.持续 答:———— 19.[多选题]以“忠”为核心的行政伦理规范主要包括()。 A.恪守礼仪 B.克明俊德，正人先正己 C.公忠正义 D.为政以德，以民为本 答:———— 20.[多选题]公共行政发展至今，行政人格出现了以下哪几种模式()。 A.依附人格 B.工具人格 C.独立人格 D.自由人格 答:———— 21.[判断题]行政荣誉虽然是对个体的道德行为的肯定性评价,但是,由于公务员是在综合道德认识、道德情感和道德意志三者的基础上做出的相对自由的选择,因此,道德行为抉择是道德心理诸因素综合水平的反映,代表了个体的道德素质水平。 A.错误 B.正确 答:———— 22.[判断题]行政责任观念和机制的引入，可以对行政人员滥用职权起到警戒作用，并且使行政组织和社会公众可以追究其行政责任，使其承担由于不当行使行政职权而受到的制裁和惩罚。 A.错误 B.正确 答:———— 23.[判断题]荣誉是一种评价,评价本身就是一种监督,这种监督包含着道德监督和工作绩效的监督。由于行政荣誉的特殊性,使得这种监督的形式既有法律监督、权力监督,又有舆论监督。 A.错误 B.正确 答:———— 24.[判断题]只有将行政伦理原则物化为行政纪律，行政伦理原则的基本目标才有可能实现。因而，这一环节也成为行政纪律生成机制的一项重要内容。 A.错误 B.正确 答:———— 25.[判断题]我国行政人员作为先进制度的承载者和实施者，其自律精神的养成和发扬直接关系到社会主义制度的优越性能否最大程度地得到体现，关系到执政党代表先进文化、代表先进生产力、代表广大人民群众的根本利益目标的实现，关系到全面建设小康社会的历史进程。 A.错误 B.正确 答:———— 26.[判断题]行政伦理评价的结论是指评价主体依据一定的标准对评价对象作出的肯定或否定的价值判断，这是评价活动的终点。 A.错误 B.正确 答:———— 27.[判断题]行政习惯经过很短时间就养成 A.错误 B.正确 答:———— 28.[判断题]有关奉公的规范则是从否定性角度来鼓励行政人员的行为 A.错误 B.正确 答:———— 29.[判断题]荣誉权是行政人员的应有的人身权利之一 A.错误 B.正确 答:———— 30.[判断题]行政伦理的他律与行政道德相对应。所谓他律往往以纪律的形式出现，行政纪律是行政人员的外在规范。 A.错误 B.正确 答:———— 31.[判断题]行政责任不完全表现为明文示意。 A.错误 B.正确 答:———— 32.[判断题]行政荣誉观就是人们对行政荣誉的态度和观点的总和。 A.错误 B.正确 答:———— 33.[判断题]从服务价值和道德责任的关系来看，行政管理的服务价值在行政人员的理想直观中得到完整体现，将形成行政管理者新的道德范式。 A.错误 B.正确 答:———— 34.[判断题]在社会主义行政作风养成的过程中，做到慎独是对行政人员必然的道德要求 A.错误 B.正确 答:———— 35.[判断题]制度规范侧重整个社会方方面面的原则性、全局性问题；行政纪律规范只侧重于行政人员、以及其公务行为和与公务行为相关的活动的规范。 A.错误 B.正确 答:———— 36.[判断题]确立正确的行政伦理评价标准是借鉴古今中外道德进步的成果，把握新时期行政伦理建设大方向的内在要求。 A.错误 B.正确 答:———— 37.[判断题]行政伦理评价的主体问题即所谓“谁评价”的问题，在具体行政伦理评价活动中，特定的行政机构或部门及公民个人、群体和社会都可以成为评价的主体。 A.错误 B.正确 答:———— 38.[判断题]由于我们所处的时代是一个交换关系占主导地位的社会，所以在当代公共行政的所有道德责任中，维护和提供交换正义是道德责任的基本内容。 A.错误 B.正确 答:———— 39.[判断题]时代精神是指某一特定的时代的规定性 A.错误 B.正确 答:———— 40.[判断题]完整的行政责任体系，赋予了社会和谐治理的可能性。完整的行政责任体系，是实现服务行政的保障。 A.错误 B.正确 答:———— 参考资料 《行政伦理学（高起本）》21秋东师模拟题答案 《行政伦理学》东师20秋在线作业2题目及答案 《行政伦理学》东师20秋在线作业1 行政伦理学东师20春在线作业2满分

《行政伦理学》一书自1982年第一版面世以来，深受美国公共行政人员的欢迎，被美国公共行政学会评为公共管理学科使用最为广泛的教材。

伦理学是关于道德问题的理论，是研究道德的产生、发展、本质、评价、作用以及道德教育、道德修养规律的学说。而道德则是社会与自然一切生存与发展的利益关系中，善与恶的行为规范，及其相应的心理意识与行为活动的总和。伦理学所研究的道德，作为社会意识形态之一，它是通过一定社会经济关系为基础的社会物质生活条件来反映的；伦理学则是通过善与恶、权利与义务、理想与使命，即人们的行为准则等一切范畴和体系来反映的。行政伦理学反映了国际行政伦理学领域的新变化和新趋势，而且还对行政伦理的可操作的模式即“方案设计”的具体执行提供了生动的情境，从而帮助行政人员和行政机关在面对内外部压力和困境时明确该如何采取负责任的行为，应对后现代背景下的新挑战和新问题。

从政治回归到正义了吧。。或者说罗尔斯扭转了西方政治伦理的关注方向，开始从康德的传统上研究政治。

库伯将行政伦理思考的方式划分为三个层次：个人道德品质、组织制度、组织文化和社会期待。

君为臣纲，留胡须，戴帽子，“鸡犬之声相闻，老死不相往来”“君叫臣死，臣不得不死”。

　　1、今天你是否成功取决于你昨天的态度，今天的态度决定了你明天是否成功。　　2、觉得自己做的到和不做的到，其实只在一念之间。　　3、没有了爱的语言，所有的文字都是乏味的。　　4、每一件事都要用多方面的角度来看它。　　5、美好的生命应该充满期待、惊喜和感激。　　6、明天的希望，让我们忘了今天的.痛苦。　　7、你可以用爱得到全世界，你也可以用恨失去全世界。　　8、世上最累人的事，莫过于虚伪的过日子。　　9、思想如钻子，必须集中在一点钻下去才有力量。　　10、所有的胜利，与征服自己的胜利比起来，都是微不足道。所有的失败，与失去自己的失败比起来，更是微不足道。　　11、贪婪是最真实的贫穷，满足是最真实的财富。　　12、天才是百分之一的灵感加上百分之九十九的努力。　　13、天将降大任于斯人也，必先苦其心智、劳其筋骨、饿其体肤、空乏其身，行弗乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能。　　14、问候不一定要慎重其事，但一定要真诚感人。　　15、游手好闲会使人心智生锈。　　16、有理想在的地方，地狱就是天堂。有希望在的地方，痛苦也成欢乐。　　17、愚者用肉体监视心灵，智者用心灵监视肉体。　　18、真正的爱，应该超越生命的长度、心灵的宽度、灵魂的深度。　　19、只要有信心，人永远不会挫败。　　20、走自己的路，让他人去说。

行政伦理失范大致可分为政治经济类失范、行政类失范、社会公德类失范三大类。 （一）政治经济类失范 1. 角色错位 一方面，公务员作为一名公共人，是公共利益的维护者，应运用公共权力为公众谋求福利，实现公共利益的最大化。另一方面，根据“经济人假设”，公务员的个人角色决定了其对私人利益的追求。在权力的运行过程中，公务员的双重角色常常发生错位与冲突，不少公务员为了追求私人利益，忽视公共利益，陷入伦理道德困境。 2. 贪污腐败 腐败问题是影响世界行政产出的毒瘤，其表现形式为权力的滥用、权钱交易、公权私用等。近些年，随着我国反腐力度的不断加强，这一现象有所好转，但始终未能根治，究其原因，主要有以下几点：第一，对物质诱惑缺乏抵抗力;第二，失去了为人民服务的本心;第三，在权与责中放大了权却忘记了为人民谋福祉的 责，在公心与私欲中迷失了自我;第四，无视法律与道德的双重底线。 （二）行政类失范 1. 滥用行政权力 这是指行政权力主体在行使行政权力过程中，超越权力边界对他人利益、国家或社会利益造成损害，以满足自身的越权目的行为。一是行使权力的范围过大，在法律制度规定的范围外，过度行使权力;二是行使权力的目的、手段不当，运用公共权力谋求自身利益最大化的实现，在权力行使的过程中不遵循规定的程序;三是行政不作为，一些公务员对于涉及民生的重要问题视而不见，不履行或不认真履行职责，消极怠慢，互相推诿，公务员作为公共权力的拥有者必须在其位、谋其职，这种玩忽职守的行为也是对行政权力的滥用。 来源：来源：湖北经济学院学报·人文社科版 (2021年01期)

行政伦理学对教育管理有着重要的影响。在教育管理领域，行政伦理学提供了道德准则和价值观，引导管理者在决策和行动中遵循道德原则，以公共利益为重，并保护学生和教职员工的权益。首先，行政伦理学强调公正、诚信、责任等价值观，这些价值观对于教育管理至关重要。在决策过程中，行政伦理要求管理者考虑公共利益，而不是个人私利。例如，在资源分配和政策制定方面，行政伦理要求管理者以公正的态度，合理分配资源，确保所有利益相关者的权益得到保护。其次，行政伦理学提倡透明和可信赖的治理环境。行政伦理学在教育管理中的重要性不言而喻。

主观行政责任的伦理基础是美德论。行政责任是指行政行为主体因在履行职务过程中，实施违法行为或不当行为依法所应当承担的行政法律后果。可以从应为行政责任与不应为行政责任、广义行政责任与狭义行政责任、政治责任与行政责任、国家责任与个人责任、国家责任与行政责任等方面来理解行政责任的属性。行政主观责任是根植于公务员自己对忠诚、良知、认同而产生的伦理信念，它与那些自己认为应为之负责的事务相关。与客观责任的区别在于，客观责任源于法律—组织机构规定、社会对行政人员的角色期待这些外部“强加”。行政伦理学的研究对象包括行政伦理主体，行政伦理关系，行政伦理行为。行政伦理学的基本问题包括公共利益问题，行政正义问题，行政责任问题，治理和善治问题。主观责任的两个层次：1、政治意识形态。其抉择居于主观责任的核心地位。对意识形态的决断，制约行政人员对国家政治生活的基本看法和价值界定。2、价值观层次。政治价值观一般指的是行政人员对政治问题的基本看法，包括他们看待、评价某种政治系统及其活动的标准，以及由此形成的政治主体的价值观念和行为模式的选择标准。

组织和个人。行政伦理困境是行政行为选择中经常遇到的一种特殊情境，行政伦理困境与行政行为选择经常相伴而生，因此，谈及行政伦理困境必然涉及到行政行为选择。行政伦理选择的行为主体是组织和个人。行政行为选择是行政主体在行政领域特别是履行行政职责过程中必然面临的实践课题。

【答案】：B行政伦理探讨行政主体，行政行为等问题，但并非探讨行政主体间的利益问题，行政责任中的利益冲突是指公共行政人员职位所代表的公共利益与其自身的私人利益之间的冲突。

第一、公忠。公忠，指的是对于国家利益、民族利益、社会整体利益的忠诚。第二、诚信。所谓诚，就是真实无妄，不自欺，表里如一。第三、廉政。第四、勤政。第五、爱民。第六、用贤。知人善任是古代君主和各级官员的最大美德。第七、修身。“修身、齐家、治国、平天下”是做人报国的根本之道。

让人更加规范。行政伦理又称行政道德，它是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范，其最终归宿也就是让人懂得伦理，从而更加规范，是一个非常好的教育。

民主。行政伦理制度建设的原则主要有辩证统一，有机联系，现实结合，民主、公平。其中民主是首要原则。行政伦理又称行政道德，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。

随着“行政国家”观念的兴起，“谁来监督监督者”成为政府重新思考、必须面对的重大问题。当然，这需要外部的控制与制裁，诸如立法控制、新闻舆论监督、公民监督，然而外部的控制和制裁毕竟是有的，它只能触及外部的行为，只能守住已获得的成果，况且外控制的代价是昂贵的，并不能真正实现良好的行政管理秩序。然而，传统行政伦理中的克己自律、廉洁勤政等伦理观念，对于形成良好的行政自律氛围有重要的作用。所以伦理必须导入行政管理。缺乏行政伦理文化的约束，行政权力的行使与运用难保其合理、高效，作为内在约束性的价值观，伦理性行政文化对行政发展，特别是行政权力具有一定的约束和影响。一、传统伦理型行政文化内涵1.以克己自律为出发点的道德完善作为传统行政伦理的践履模式。传统行政伦理文化以“亲亲”到“爱人”为出发点，强调官吏为官一任，要克明俊德，要以他人为出发点和归宿，要设身处地，推己及人，为他人着想，“已所不欲勿施予人”，“已欲立而立人”，“己欲达而达人”。这种伦理文化体现出突出的利他精神，是中国传统伦理文化的又一个突出的特征。要达到这样的伦理目标，就要正人正己，“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，要正人正己就要严格自律，要独立不惧，立不易方，格物致知诚意正心，然后才能修身齐家治国平天下。应该说，中国传统行政伦理在伦理践履模式上独辟蹊径，形成了一整套浑然一体的行为理念和模式，成为中国传统社会约束官员道德的主要行为标准。2.传统伦理型行政文化在社会治理方式上强调公忠正义，廉洁勤政，以民为本，实行德政。公忠正义，廉洁勤政也是从传统伦理文化的本体论出发而产生的行政伦理。传统伦理文化是家国一体的，家就是缩小的国，国就是扩大的家，齐家是治国平天下的基础。所以作为官吏来讲，就要公而忘私，国而忘家，造福一方就是造福一家，因为有了这种理论的支撑，才有了勤政廉洁的道德要求。人为家本，民为邦本，勤政廉洁的出发点就是为了国泰民安，是为了本固邦宁，要达到这样的目标就要实行德政，这要求官员在行使权力时要注重廉洁奉公，为政以德。二、现代行政伦理文化对行政权力的约束与影响表现在现代行政管理的发展中，行政伦理在行政管理领域是不可忽略的态度和标准。 行政伦理对行政权力的约束和影响主要表现为下列方面：1.行政伦理的建设利于国家行政人员明确自己的行政权力的实质与特征，真正实现民主。政治行政伦理的主体也是行政权力的主体，既是行政权力的使者，也是行政伦理的规范对象和实践者，我认为这个主体既包括行政部门，也包括行政人员。加强行政伦理的建设，先要使行政部门及其人员明确自己的权力的意义，使他们识到自己掌握的权力是人民赋予的责任，是代表人民行使公共权力，而不是用来为个人谋利的私权。行政人员与人民群众不存在人身依附关系，而只是一种平等的契约关系，权力越大，责任也越大，这种责任就是代表最广大人民群的根本利益，实现人民当家作主，尊重和鼓励人民群众对家政治事务的参与，真正实现社会主义的民主政治。民主仅仅是一种政治制度，也是一种行政管理的价值，更是一种行政管理的方式。政治文明的核心正是在于发展民主，而社会主义民主政治的本质也就在于公民有序地参与，诸如民选举、民主决策、民主监督与管理。当然公民这些权利往往要通过国家公职人员行使公共权力现出来，或通过公共权力的行使而得以保护。从行政权力的公性来说，行政权力的行使必须遵循公共道德的原则。2.行政伦理的核心精神是公共利益至上，倡导行政伦理有利于促进反腐倡廉、维护社会安定由于国家行政人员特别是领导干部的职位与知名度比高，其行为往往起到“上行下效”的示范作用，所以对整个会道德风气起着越来越重要的作用，如果行政主体即行政人员缺乏基本的伦理制约，无视公共利益，把公共权力作为取私利的手段，任意处置事关人民利益和社会发展的大事，不仅会造成社会物质利益的损失，而且会造成社会秩序的混乱，危及政权的稳定。腐败就是权力的腐败，主要是公共权力的非法公共运用，具体表现为以权谋私、生活腐化，这种现象源自人性中的自私与贪婪。加强行政伦理建设就是通过道德的内省和渗透，使行政人员自觉树立人民利益至上、国家利益至上的世界观和道德观，从而达到规范行政的目的，国家行政部门的存在具有崇高的社会目的，其工作人员的行为决不能损害普遍的人类价值，而应促进公共利益满足人民合法合理的需求。近年来，反腐败问题已成为我党一项常抓不懈的重大任务，尽管严惩了一批贪官污吏，但一些权力部门和领导干部以权谋私、贪赃枉法仍时有发生，不仅严重破坏国民经济秩序，干扰了正常的社会生活，而且严重伤害了国民心理，大大增加了社会不安定因素。我们越来越清楚地认识到，单纯依靠法律这一外在强制力量并不能根除腐败、改善社会风气，而必须标本兼治，既要强调“依法治国”，又要重视“以德治国”，内外兼施，才能有效地治理腐败，维护社会安定团结。3.行政权力意味着责任与效能，行政伦理的一项主要内容就是提高政府管理效率行政权力是依据国家法律管理国家政务的责任与能力。职权作为一种制度化了的权力，必然建立在法律基础之上，行使职权也就是要有效和恰当地运用权力去完成法律规定的组织的任务，因而权力又体现着工作效能，这也是行使职权必须遵循的原则，这个原则既有法律意义上的，也有伦理意义上的。我们谈及的行政伦理不仅仅是指廉洁、诚实、公正的“善政”，还指负责与效率的“理性行政”。我们强调国家行政人员在行使行政权力时必须要为人民群众负责，要敢于承担公共责任，要有义务感和责任意识，同时更要倡导他们在处理国家政务和公共事务时务实高效的原则，要求他们一切从实际出发，不搞形式主义、不做花样文章、不拖延时间、不推诿责任，将企业管理的理念引入行政管理中来，以更经济、更有效的方式提供公共服务。当然这一切都应建立在这样一个前提条件下，即行政人员必须成为一名优秀的职业工作者，必须掌握公务职业所需的基本知识与技能，比如，他们应了解政府的政策、法律，并积极向人民群众解释和宣传，同时还要回应人民群众的呼声与要求，致力于建设政府与人民的信任关系。总之，要打破那种“无过即功”的行政观念，那些做天和尚撞天钟，甚至是不学无术、尸位素餐之辈应受到行政伦理道德的谴责。总之，加强行政伦理的建设，目的是普遍提高国家行政人员特别是重要岗位上的领导干部的道德品质，增强其为人民服务的公仆意识和公利至上的责任感，最大限度地节约行政成本，提高政府管理绩效，促进社会经济政治的全面发展。从以上对行政伦理的功能分析中我们可以把行政伦理的基本精神概括为：权力公共意识、公共利益至上、责任与效率。由此可见，作为国家行政人员行使职权、管理公共事务的内化的价值观，其应用范围要比行政法规更宽泛。加强行政伦理建设已成为当今政治改革、社会发展的必然，但如何构建一套合乎时代发展要求的行政伦理规范，近年来一直是人们探讨的热点问题，总的来看大家比较认同两点：一是强调要大力发展经济，尽快建立和完善市场新秩序，促进行政管理体制改革。二是强调要有明确、稳定的行政道德尺度，避免在行使权力时陷入混乱与迷惘，在确立这两条基本途径的前提下，笔者认为还必须采取一系列的具体措施，包括从制度建设层面、从决策过程层面、从行政管理方法等层面加强行政伦理的建设。三、如何加强伦理型行政文化建设1.通过制度建设加强行政伦理对行政权力的约束国家机关行政人员行使公共权力，当然要依据宪法、法律、行政法规、地方性法规、政府规章以及其它规范性文件。同时行政责任和行政伦理也就以法律规范的形式得以固定下来，只不过，行政伦理不如行政责任那样在立法环节体现得更明确、更细化罢了，当前我们有必要将行政伦理制度化，从立法、司法、行政三方面入手，进一步界定基本的行政伦理规范。古今中外的政治家、学者莫不强调行政伦理的实质就是为公众服务的精神，同时也承认道德是一种良知，它源于内心的价值与信仰，诸如正义、平等、良心实是出于高度自觉。然而这个世界毕竟不是天使管理的世界，管理公务不能完全依赖人性的自觉，行使公共权力涉及公众利益亦不能单纯依靠一己善念来支撑，其行为必须制度化、规范化。既然我们需要政府，就是需要政府所制定的一些列法律条文来规范我们的行为、调节我们的利益。尤其是社会转型时期，新的行政伦理信念尚未明确，行政伦理的价值尺度比较混乱的情况下，有必要将软性的价值、信仰、信念通过一定的法律制度硬性固定下来，并将伦理观念与利益相联，遵守德者获福，败德者获罪，切实保证行政伦理对行政权力的有效约束。2.加强行政伦理建设，就是要做到决策的民主化、公平性。 事实上行政伦理不仅体现在行政人员的观念中、行为中，还蕴含于政策或决策中。行政伦理对行政权力的约束与影响，也就表现在管理者制定政策或形成决策的过程中要遵守公平、正义的原则。政府是最大的公共权力拥有者，也是最大的政策输出者，它的基本功能在于及时有效的解决社会公共问题以及对稀缺的社会资源进行最优化的配置。尽管市场机制是一种有效的资源配置方式，即通过合理的市场竞争能够追求效率目标，但市场不是万能的，我们需要政府行使权力，通过政策干预，保证经济效率、维护社会公平。以往我们在评估政策时容易急功近利，政策分析的重点往往落在效率问题上，而忽略了政策的价值，事实上高效率而不道德的政策远比低效率的政策更能带来巨大的损失，所以政府管理者在制定和实施政策时，必须首先考虑公平、正义，然后才是效率。政策是对公共权力的运用，公众以及其它资源都要受到政策的影响，政策行为的价值取向应该是公众利益，即从公众立场出发，保证政策或决策的公平、正义和道德。首先在政策或决策的形成过程中，应体现公众意志，尽可能让公众积极参与使政策或决策民主化，其次政策或决策的成果应确保公众利益，真正使政策成为分配和增加公共利益而制定的公平、正义的规则。政府所掌握的公共权力正是通过政策的“强制性”得以体现，同时政策中的伦理成份也构成了对权力的约束与影响。3.重视行政伦理的工具性特征，从管理方法和服务方法上加强行政伦理建设，形成对行政权力的有效约束行政管理是一门应用性学科，如何行使公共权力既具有一定的科学性、技术性，同时也具有一定的艺术性，这一点决定了行政伦理必然在实现效率目标等方面发挥重要作用，也可以说行政伦理可以作为一种管理方法，渗透到权力行为中去。一个全球化步伐加快的时代呼唤着一个敏感的政府。传统的以行政人员为中心的价值观和科层体制已不适应这个时代的变化和发展。以前的行政改革所要解决的是资源、体制、人员，而不是方法和结果，而今天无论是在政府机构和管理方法上都要确立行政管理只为公众存在，主权在民，服务是政府的本职这一理念。国家行政人员应该更多地考虑民众对行政服务的要求和期望，摒除行政管理中旧的僵化的思想，引入新的行政伦理规范，比如增加政策或决策的透明度，及时告知民众所拥有的权利和行政管理的程序，同时在行使职权时对民众应持谦恭有礼的态度，用热情和耐心同他们打交道，要废除行政管理中的繁文缛节，简化行政程序，这样既改善政府与群众的关系，又提高了行政管理水平和办事效率。另外政府应在社会经济组织和公众能够提供优质、高效的公共服务领域及时退出，应主要为社会提供服务和维持社会平衡。在中国古代就强调政府“不与民争利”的行政价值观，这一观念在今天提倡，可以在现有的公共消费的经济约束下改进行政质量。另外，在对国家行政人员自身的管理中，尽可能给予一个人带来满足和激励的任务，充分调动他们的自觉性和积极性。我国不少部门和地区已开始采取一些新的方式以保证行政人员的工作和生活更和谐。如增强工作时间的弹性、打破工作界限激励个人和组织完成更有挑战性的任务，当然这都需要在计划阶段通盘考虑。总之，行政伦理的内涵随着行政管理体制改革不断深入而不断丰富和发展。行使公共权力的过程也同样要适应变化了的新情况，因而行政伦理对行政权力的约束机制是在一个动态的过程中逐步建立起来的。这需要我们既要从体制方面找原因，又要从个人的道德修养、思想认识方面入手，确保公共权力运用的合理、有效。

【答案】：A、B、C、D、E中国传统行政伦理规范主要有以下几个方面：①公忠，指对于国家利益、民族利益、社会整体利益的忠诚。②诚信，指讲信用，是同家、社会良性运行的保证。③廉政，古人提出“廉者，政之本也”的思想，把廉政看作维持国家稳定的支柱和为政的根本，认为这是为官从政的基础性道德。④爱民。中国历史上杰出的政治家、思想家都不同程度地认识到了民众的力量，提出了关于爱民的思想主张和行政伦理规范。“民惟邦本，本固邦宁”是中国古代统治者提出爱民的一个思想前提。⑤修身主要包括：勤学立志，见贤思齐；不逐名利，明廉知耻；修身齐家，报国济世等。

行政伦理教育的最终归宿是引导和规范行政组织和行政人员的行政伦理决策。它旨在培养和塑造行政人员正确的行政伦理观，建立行政伦理准则和规范系统，以协调个人、组织与社会的关系，规范行政行为，防止腐败和不道德行为的出现。

行政伦理监督的基本原则是行政伦理监督所应当遵循的准则和指导思想，它对行政伦理监督的实施工作起着指导和规范作用。行政伦理监督的基本原则是“合法性、公正性、公开性、效率性和廉洁性”，这些原则是行政工作的重要准则，也是防止腐败、维护社会公平正义的重要保障。合法性原则是指行政行为必须在法定权限之内进行，并要符合法律、法规、规章等规定。行政机关在执行职责时，应当充分尊重、保障和实现人民的合法权益，不能侵犯人民群众的利益和权益。公正性原则是指行政机关在处理事务时，必须客观公正、实事求是，不偏袒、不厚此薄彼，不以谋取个人或者特定团体的利益为目的。行政机关在执行职务过程中，应当严格遵守法律、法规和其他规章制度，不得以任何方式干预司法活动。公开性原则是指行政机关对于公众有关其行政活动的重要信息和决策结果应当及时向社会公布，并依据法定程序接受公众的监督。行政机关在执行职务时，应当按照法定程序公开其行为，让社会公众充分了解政府的工作情况。效率性原则是指行政机关在执行职责时应当高效率、高质量、高效益地完成工作。要注重服务，提高行政效率，推动经济发展和社会进步，为人民群众创造更加美好的生活。廉洁性原则是指行政机关工作人员应该遵守廉洁自律规定，保持廉洁从政，不得以任何方式违反廉洁原则，不得侵占贪污公款，不得受贿行贿。同时，对于违纪违法行为要及时给予处理和惩处。总之，行政伦理监督是现代行政管理的重要内容之一，是促进行政工作规范、透明、廉洁的有效手段。行政机关应当认真贯彻执行各项原则，依法开展行政伦理监督工作，不断提高行政管理水平，为人民群众提供更优质的公共服务。

这是早期对公共行政的伦理思考，这种思考基于实践的需要，源自对实际管理问题的关心，或者可以说，他们对行政伦理的关心，不是出于自身的理论兴趣，也未必是为了...

行政伦理又称行政道德，它是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。

行政伦理旨在分析行政人员在政策执行过程中，所应有的价值、行为规范、义务及其完成的方法。所以，其指涉的内容，大致上为：公务员负责任、守纪律、忠职务等伦理条件的遵守。亦即公务员在进入行政系统后，其内心对国家、对民众、对机关、对单位和在机关内对长官、同事、部属认为应有的角色扮演与相互关系的分际。行政伦理:美国的理论与实践行政伦理的面向从消极的有所不为而无害于人(如不贪污，不怠忽职守)到积极的有所为而有益于人(如为国效命，为民谋利的各种服务，并使行政符合公平正义原则，亦即行政机关及人员在公务上的道德共识及道德自律。当公务员做出违反忠贞及价值之行为时，因而损害了大众对政府的信心与信赖；或为了私利而牺牲了公众的福祉或效益，这就构成了公务员伦理的问题了。范畴行政伦理范畴是指体现社会对公共行政伦理不同层次的要求，并上升为公共行政组织和广大公务人员普遍追求的信念，而对公共行政行为发挥重要影响和制约作用的伦理内容。行政伦理的范畴主要包括以下几个方面[1] ：公务员的个人品德公务员的个人品德是行政伦理研究的传统关注领域。它是行政伦理在个体层面的体现，规范和制约着公务员的个体行为。一般而言，公务员的个人品德包括两个层次的内容：1）公务员的思想态度。公务员的思想态度是指他们在日常的公务活动中所表现出对公共行政职业价值观的认同，以及相联系的工作态度问题。公共行政是一种职业，更是一种事业，有其崇高的价值追求。对公共行政价值观产生认同，并将它内化为自己的行为目标，是推动公务员个体尽职尽责、努力工作的基础性因素。只有在价值观的层面固化这种认同，才有可能在实际工作中表现出积极进取、勤恳乐观的工作态度。2）公务员的思想品德。公务员首先是作为个体存在的公民，他必须遵循社会长久以来形成的道德意识、道德意志和心理习惯等行为规范。公务员思想品德的内容，除了包括日常人们所追求的个人美德，如谦恭、仁慈、智慧、诚恳、忠实等，还应该包括行使公共行政职权所必须具备的乐观、勇气和公正。行政职业道德所谓职业道德，就是从事一定职业的人们在其特定的工作中或劳动中的行为规范的总和。行政职业道德是指同公共行政职业相联系的，用以调整行政领域中人与人之间关系的道德原则和道德规范，其核心在于处理公共利益和个人利益之间的关系。我国行政职业道德的内容至少包括以下方面：1）维护公共利益。公共行政的本质在于其公共性。行政管理活动的根本目的是为了维护公共利益、增进公共利益。因此，公务员在行使公共权力时必须坚持公共利益至上的原则，不得因为一己私利或者地方利益、部门利益而影响公共事务管理的公正性。2）遵守法律法规。宪法和法律是公共利益原则的具体体现。遵纪守法是公务员履行义务的保证。作为普通公民，公务员必须像其他人一样遵守宪法和法律；作为国家工作人员，公务员更应当成为遵守法律的模范，努力做到在法律面前人人平等。3）忠于国家利益。国家是社会公共利益的化身，对国家忠诚就是对公共利益的忠诚。行使公共行政职权的公务员应该忠诚地维护国家利益，服从国家利益的需要，尽心尽力为国家工作。在现实行政工作中，对国家的忠诚主要表现在严守机密和切实贯彻国家方针、政策方面。4）勤勉负责。公共行政工作的公共性要求公务员在他们的公务活动中勤恳工作、认真负责，不得懒惰拖沓、玩忽职守。这是一种职业责任心和职业态度在日常工作中的体现。在我们党提出全面建设小康社会战略目标的大背景下，更需要广大公务员勤勉负责地完成国家和人民交给的任务，推动我国早日实现现代化的目标。行政组织伦理行政组织伦理主要指与组织制度和组织程序相联系的一系列伦理原则和行为规范。总的来说，行政组织伦理表现在以下几个方面：1）程序公正。在行政机关履行行政职能、推行政务的过程中所建立的一系列程序、规章、条例、办法等，其目的都应该是为公共权力的授权者服务，而不应成为行政机关或个人谋取私利的手段。因此，行政机关必须摆正与人民群众的关系，制定合理公正的程序规定，以更好、更方便地为公民提供高质量的服务。2）组织信任。行政机关是一个在分工基础上进行合作的整体。这种合作不仅需要正式的权力体系，更要构建人与人之间、部门与部门之间和谐的信任关系。另一方面，在行政机关与外部环境的关系上，也要求维持和增进政府与社会之间的信任关系。两方面信任关系的结合，才能最大限度地降低行政活动的运行成本，使行政任务得以顺利完成。公共行政伦理读本3）民主责任。行政权力来源于人民的授权，行政机关并没有自己特殊的利益。因而，行政机关对广大的人民群众负有国家制度所赋予的责任，即所谓的公共责任。这种公共责任与民主原则结合起来，要求行政机关的目标、价值偏好必须反映人民的意志，并且在行政工作中自觉接受群众的监督。4）制度激励。行政组织内部也存在着伦理问题。这主要体现在激励制度方面，即如何通过建立组织内部合理公正的制度关系来激发组织成员的积极性，进而推进组织活动的顺利开展。一般来说，制度激励所蕴含的伦理问题包括两类：一是组织需要与个人需要之间的关系问题；二是效率与公平的问题。公共政策伦理公共政策伦理是制定良好公共政策的前提。就此意义而言，政策伦理比任何单个的政策都更加重要，原因在于所有的政策都依于伦理。公共政策的本质在于对社会利益和价值进行权威性的分配。因而，在资源稀缺的政策情境下，公共政策背后所隐藏的伦理选择就显得十分重要。如果政府的公共政策选择偏离了公共利益的轨道，后果是不堪设想的。归根结底，公共政策伦理所涉及的是正义价值的选择问题，也就是如何做到社会利益和社会负担的合理分配。这就要求政府部门制定公共政策的时候，必须以公共利益为重，慎重选择政策取向，最大限度地增进公共利益。

第五版前言致谢第1章　导言1.1　伦理学是什么？1.2　责任与角色1.3　负责任的行政人员1.4　方案设计1.5　内容提要第2章　认识伦理决策2.1　伦理问题2.2　作为一种行动过程的伦理学2.3　决策模式2.4　小结第一部分　行政人员伦理学第3章　现代与后现代社会中的公共行政：行政伦理学的背景3.1　后现代世界中的现代性问题3.2　公共行政的含义3.3　政治理论与行政伦理学3.4　小结第4章　行政责任：行政伦理学的关键4.1　客观责任4.2　主观责任4.3　“如何处理卡迈克夫人问题”4.4　小结第5章　责任冲突：行政伦理学的困境5.1　权力冲突5.2　角色冲突5.3　利益冲突5.4　保持公众信任5.5　小结第二部分　行政组织伦理学第6章　维持公共组织中的负责任行为：两种方法6.1　内外部控制6.2　外部控制6.3　内部控制6.4　关于人性的假说第7章　整合组织规范、结构与伦理7.1 内部控制和外部控制之间的冲突7.2　负责任行为的构成要素7.3　“有事生非”一一纠正7.4　小结第8章　在组织中保持伦理自主性：应对不道德的上级和不道德的组织8.1　对上级负责8.2　组织压力来源：团队合作伦理8.3　组织救济8.4　个人的负责任行为8.5　组织中的个人伦理自主性8.6　个人伦理自主性的构成因素第三部分　方案设计第9章　公共行政伦理学中的方案设计运用9.1　公共行政伦理中的方案设计9.2　一般运用9.3　具体运用9.4　小结第10章　结论：负责任的行政模式10.1　负责任的行政人员10.2　负责任的行政模式参考文献索引

【答案】：A“德”与“孝”：传统行政伦理的逻辑起点；“礼”与“仁”：传统行政伦理的理据。“礼”与“仁”是儒家全部政治伦理的核心概念，也是传统行政伦理的深层理据。

你好，您是想问行政伦理教育的起点是什么吗？行政伦理教育的起点是提高行政伦理认识。行政伦理又称行政道德，它是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。起点是提高行政伦理认识。行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。

【答案】：A“德”与“孝”：传统行政伦理的逻辑起点；“礼”与“仁”：传统行政伦理的理据。“礼”与“仁”是儒家全部政治伦理的核心概念，也是传统行政伦理的深层理据。

行政伦理学是指体现社会对公共行政伦理不同层次的要求，并上升为公共行政组织和广大公务人员普遍追求的信念，而对公共行政行为发挥重要影响和制约作用的伦理内容。行政伦理的范畴主要包括以下几个方面 ：1.公务员的个人品德公务员的个人品德是行政伦理研究的传统关注领域。它是行政伦理在个体层面的体现，规范和制约着公务员的个体行为。一般而言，公务员的个人品德包括两个层次的内容：1）公务员的思想态度。公务员的思想态度是指他们在日常的公务活动中所表现出对公共行政职业价值观的认同，以及相联系的工作态度问题。公共行政是一种职业，更是一种事业，有其崇高的价值追求。对公共行政价值观产生认同，并将它内化为自己的行为目标，是推动公务员个体尽职尽责、努力工作的基础性因素。只有在价值观的层面固化这种认同，才有可能在实际工作中表现出积极进取、勤恳乐观的工作态度。2）公务员的思想品德。公务员首先是作为个体存在的公民，他必须遵循社会长久以来形成的道德意识、道德意志和心理习惯等行为规范。公务员思想品德的内容，除了包括日常人们所追求的个人美德，如谦恭、仁慈、智慧、诚恳、忠实等，还应该包括行使公共行政职权所必须具备的乐观、勇气和公正。2.行政职业道德所谓职业道德，就是从事一定职业的人们在其特定的工作中或劳动中的行为规范的总和。行政职业道德是指同公共行政职业相联系的，用以调整行政领域中人与人之间关系的道德原则和道德规范，其核心在于处理公共利益和个人利益之间的关系。我国行政职业道德的内容至少包括以下方面：1）维护公共利益。公共行政的本质在于其公共性。行政管理活动的根本目的是为了维护公共利益、增进公共利益。因此，公务员在行使公共权力时必须坚持公共利益至上的原则，不得因为一己私利或者地方利益、部门利益而影响公共事务管理的公正性。2）遵守法律法规。宪法和法律是公共利益原则的具体体现。遵纪守法是公务员履行义务的保证。作为普通公民，公务员必须像其他人一样遵守宪法和法律；作为国家工作人员，公务员更应当成为遵守法律的模范，努力做到在法律面前人人平等。3）忠于国家利益。国家是社会公共利益的化身，对国家忠诚就是对公共利益的忠诚。行使公共行政职权的公务员应该忠诚地维护国家利益，服从国家利益的需要，尽心尽力为国家工作。在现实行政工作中，对国家的忠诚主要表现在严守机密和切实贯彻国家方针、政策方面。4）勤勉负责。公共行政工作的公共性要求公务员在他们的公务活动中勤恳工作、认真负责，不得懒惰拖沓、玩忽职守。这是一种职业责任心和职业态度在日常工作中的体现。在我们党提出全面建设小康社会战略目标的大背景下，更需要广大公务员勤勉负责地完成国家和人民交给的任务，推动我国早日实现现代化的目标。3.行政组织伦理行政组织伦理主要指与组织制度和组织程序相联系的一系列伦理原则和行为规范。总的来说，行政组织伦理表现在以下几个方面：1）程序公正。在行政机关履行行政职能、推行政务的过程中所建立的一系列程序、规章、条例、办法等，其目的都应该是为公共权力的授权者服务，而不应成为行政机关或个人谋取私利的手段。因此，行政机关必须摆正与人民群众的关系，制定合理公正的程序规定，以更好、更方便地为公民提供高质量的服务。2）组织信任。行政机关是一个在分工基础上进行合作的整体。这种合作不仅需要正式的权力体系，更要构建人与人之间、部门与部门之间和谐的信任关系。另一方面，在行政机关与外部环境的关系上，也要求维持和增进政府与社会之间的信任关系。两方面信任关系的结合，才能最大限度地降低行政活动的运行成本，使行政任务得以顺利完成。3）民主责任。行政权力来源于人民的授权，行政机关并没有自己特殊的利益。因而，行政机关对广大的人民群众负有国家制度所赋予的责任，即所谓的公共责任。这种公共责任与民主原则结合起来，要求行政机关的目标、价值偏好必须反映人民的意志，并且在行政工作中自觉接受群众的监督。4）制度激励。行政组织内部也存在着伦理问题。这主要体现在激励制度方面，即如何通过建立组织内部合理公正的制度关系来激发组织成员的积极性，进而推进组织活动的顺利开展。一般来说，制度激励所蕴含的伦理问题包括两类：一是组织需要与个人需要之间的关系问题；二是效率与公平的问题。

所谓行政道德规范或称行政道德，是指国家行政机关及其工作人员在行使国家行政权力、管理社会公共事务与行政机关内部事务和提供公共服务过程中，应当遵循的具有行政职业特征的、调整行政管理主客体之间以及主体之间各种关系的道德准则与道德规范的统称。行政道德准则是行政道德体系中最高层次的道德准则或说根本准则，它是特定行政道德体系的实质与根本所在，体现了特定行政管理系统的基本价值追求。因此，它既是行政道德体系的灵魂，贯穿于整个行政道德体系各个层面与运行过程，也是把特定行政道德体系与其他道德体系区分开来的关键与根本依据。在不同性质的行政系统或同一行政系统的不同发展阶段，其行政道德原则的构成一般不同。作为一个社会主义国家，我国行政道德体系最基本的准则就是“为人民服务”。这是由我国国家行政系统的性质所决定的。在我国，一切国家权力属于人民，行政系统及其工作人员的权力是由人民赋予的，行政权力只能用于实现人民的意志，服务于人民的需求。行政人员必须为人民服务，作人民的公仆。为人民服务准则构成我国行政道德体系的基础与灵魂，在整个行政道德体系中占据主导地位，其他具体的行政道德规范都是其具体体现与展开。

公共伦理就是行政伦理是一门交叉性、应用性的学科。它的研究对象是关于社会公共领域处理公共事务的道德规律的科学。从理论上讲，它是行政哲学和管理哲学的重要组成部分；从实践上讲，它是职业道德建设的基础和管理文明的重要内容。行政伦理又称行政道德，它是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。

行政伦理又称行政道德，它是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理又称行政道德，它是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。尤其是当前新公共管理发展的情况下，行政伦理也成为服务型政府构建、政府职能转型的新的需要。行政道德对于公共管理的开展，对于逐步实现制定和执行政策的合法化和规划化具有举足轻重的作用。行政伦理旨在分析行政人员在政策执行过程中，所应有的价值、行为规范、义务及其完成的方法。所以，其指涉的内容。大致上为：公务员负责任、守纪律、忠职务等伦理条件的遵守。亦即公务员在进入行政系统后，其内心对国家、对民众、对机关、对单位和在机关内对长官、同事、部属认为应有的角色扮演与相互关系的分际。

行政伦理规范的主要治理对象是行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。行政伦理又称行政道德，它是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。尤其是当前新公共管理发展的情况下，行政伦理也成为服务型政府构建、政府职能转型的新的需要。行政道德对于公共管理的开展，对于逐步实现制定和执行政策的合法化和规划化具有举足轻重的作用。行政伦理有助于中国政府转型，逐步由“管理型政府”转向“服务型政府”，逐步达到善治的要求，即“合法、法治、透明、回应、负责”，充分实现公民与政府“权、责、利”的有效补充和配合。从而促进公民与国家的和谐，促进政治文明、经济文明，并最终使政府实现良好的“委托代理”。行政伦理旨在分析行政人员在政策执行过程中，所应有的价值、行为规范、义务及其完成的方法。所以，其指涉的内容，大致上为：公务员负责任、守纪律、忠职务等伦理条件的遵守。亦即公务员在进入行政系统后，其内心对国家、对民众、对机关、对单位和在机关内对长官、同事、部属认为应有的角色扮演与相互关系的分际。

公共伦理就是行政伦理 公共伦理是一门交叉性、应用性的学科。它的研究对象是关于社会公共领域处理公共事务的道德规律的科学。从理论上讲，它是行政哲学和管理哲学的重要组成部分；从实践上讲，它是职业道德建设的基础和管理文明的重要内容。 行政伦理又称行政道德，它是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。

行政伦理又称行政道德，它是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。 扩展资料 　　尤其是当前新公共管理发展的情况下，行政伦理也成为服务型政府构建、政府职能转型的新的需要。行政道德对于公共管理的开展，对于逐步实现制定和执行政策的合法化和规划化具有举足轻重的作用。行政伦理有助于中国政府转型，逐步由“管理型政府”转向“服务型政府”，逐步达到善治的要求，即“合法、法治、透明、回应、负责”，充分实现公民与政府“权、责、利”的有效补充和配合。从而促进公民与国家的`和谐，促进政治文明、经济文明，并最终使政府实现良好的“委托代理”。 　　行政伦理旨在分析行政人员在政策执行过程中，所应有的价值、行为规范、义务及其完成的方法。所以，其指涉的内容，大致上为：公务员负责任、守纪律、忠职务等伦理条件的遵守。亦即公务员在进入行政系统后，其内心对国家、对民众、对机关、对单位和在机关内对长官、同事、部属认为应有的角色扮演与相互关系的分际。 　　行政伦理的面向从消极的有所不为而无害于人(如不贪污，不怠忽职守)到积极的有所为而有益于人(如为国效命，为民谋利的各种服务，并使行政符合公平正义原则，亦即行政机关及人员在公务上的道德共识及道德自律。 　　当公务员做出违反忠贞及价值之行为时，因而损害了大众对政府的信心与信赖；或为了私利而牺牲了公众的福祉或效益，这就构成了公务员伦理的问题了。

行政伦理又称行政道德，它是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。行政伦理旨在分析行政人员在政策执行过程中，所应有的价值、行为规范、义务及其完成的方法。所以，其指涉的内容，大致上为：公务员负责任、守纪律、忠职务等伦理条件的遵守。亦即公务员在进入行政系统后，其内心对国家、对民众、对机关、对单位和在机关内对长官、同事、部属认为应有的角色扮演与相互关系的分际。行政伦理的面向从消极的有所不为而无害于人(如不贪污，不怠忽职守)到积极的有所为而有益于人(如为国效命，为民谋利的各种服务，并使行政符合公平正义原则，亦即行政机关及人员在公务上的道德共识及道德自律。当公务员做出违反忠贞及价值之行为时，因而损害了大众对政府的信心与信赖；或为了私利而牺牲了公众的福祉或效益，这就构成了公务员伦理的问题了所谓行政道德规范或称行政道德，是指国家行政机关及其工作人员在行使国家行政权力、管理社会公共事务与行政机关内部事务和提供公共服务过程中，应当遵循的具有行政职业特征的、调整行政管理主客体之间以及主体之间各种关系的道德准则与道德规范的统称。在社会的不同历史发展阶段和同一发展阶段的不同国家，行政道德的内容构成都会有所不同，甚至存在本质性的差异。不过，就当今现代社会而言，随着公共行政及其相关理念的产生，各国行政道德尽管仍存在着或多或少的差异性，但相同的成分已日益增多。总体上，就内容结构而言，行政道德体系可以分成行政道德准则与行政道德具体规范两个部分。1. 行政道德准则行政道德准则是行政道德体系中最高层次的道德准则或说根本准则，它是特定行政道德体系的实质与根本所在，体现了特定行政管理系统的基本价值追求。因此，它既是行政道德体系的灵魂，贯穿于整个行政道德体系各个层面与运行过程，也是把特定行政道德体系与其他道德体系区分开来的关键与根本依据。在不同性质的行政系统或同一行政系统的不同发展阶段，其行政道德原则的构成一般不同。作为一个社会主义国家，我国行政道德体系最基本的准则就是“为人民服务”。这是由我国国家行政系统的性质所决定的。在我国，一切国家权力属于人民，行政系统及其工作人员的权力是由人民赋予的，行政权力只能用于实现人民的意志，服务于人民的需求。行政人员必须为人民服务，作人民的公仆。为人民服务准则构成我国行政道德体系的基础与灵魂，在整个行政道德体系中占据主导地位，其他具体的行政道德规范都是其具体体现与展开。

　　行政伦理学是指体现社会对公共行政伦理不同层次的要求，并上升为公共行政组织和广大公务人员普遍追求的信念，而对公共行政行为发挥重要影响和制约作用的伦理内容。行政伦理的范畴主要包括以下几个方面：1、公务员的个人品德公务员的个人品德是行政伦理研究的传统关注领域。它是行政伦理在个体层面的体现，规范和制约着公务员的个体行为；2、行政职业道德所谓职业道德，就是从事一定职业的人们在其特定的工作中或劳动中的行为规范的总和。行政职业道德是指同公共行政职业相联系的，用以调整行政领域中人与人之间关系的道德原则和道德规范，其核心在于处理公共利益和个人利益之间的关系。

程序公正。行政管理领域中的角色伦理，行政伦理又称行政道德，它是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。程序公正，在行政机关履行行政职能、推行政务的过程中所建立的一系列程序、规章、条例、办法等，其目的都应是为公共权力的授权者服务，而不应成为行政机关或个人谋取私利的手段。

科学理解行政伦理的含义：行政伦理又称行政道德，它是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。尤其是当前新公共管理发展的情况下，行政伦理也成为服务型政府构建、政府职能转型的新的需要。行政道德对于公共管理的开展，对于逐步实现制定和执行政策的合法化和规划化具有举足轻重的作用。行政伦理有助于中国政府转型，逐步由“管理型政府”转向“服务型政府”，逐步达到善治的要求，即“合法、法治、透明、回应、负责”，充分实现公民与政府“权、责、利”的有效补充和配合。从而促进公民与国家的和谐，促进政治文明、经济文明，并最终使政府实现良好的“委托代理”。行政伦理旨在分析行政人员在政策执行过程中，所应有的价值、行为规范、义务及其完成的方法。所以，其指涉的内容。大致上为：公务员负责任、守纪律、忠职务等伦理条件的遵守。亦即公务员在进入行政系统后，其内心对国家、对民众、对机关、对单位和在机关内对长官、同事、部属认为应有的角色扮演与相互关系的分际。行政伦理的面向从消极的有所不为而无害于人(如不贪污，不怠忽职守)到积极的有所为而有益于人(如为国效命，为民谋利的各种服务，并使行政符合公平正义原则，亦即行政机关及人员在公务上的道德共识及道德自律。

行政伦理又称行政道德，它是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理又称行政道德，它是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理是行政管理领域中的角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。尤其是当前新公共管理发展的情况下，行政伦理也成为服务型政府构建、政府职能转型的新的需要。行政道德对于公共管理的开展，对于逐步实现制定和执行政策的合法化和规划化具有举足轻重的作用。行政伦理旨在分析行政人员在政策执行过程中，所应有的价值、行为规范、义务及其完成的方法。所以，其指涉的内容。大致上为：公务员负责任、守纪律、忠职务等伦理条件的遵守。亦即公务员在进入行政系统后，其内心对国家、对民众、对机关、对单位和在机关内对长官、同事、部属认为应有的角色扮演与相互关系的分际。

现阶段，我国行政人员最基本的行政伦理要求是（ ）。a. 廉洁奉公b. 求真务实c. 实事求是d. 勤政为民答案是：a. 廉洁奉公。截止2021年行政人数具体是将近4000万，在这4000万当中有700多万人次是属于正规编制的行政而有将近3000多万的人数，他们属于编外人士，但是他们都是我国目前最主要的行政人员之一，所有的日常工作都严格按照统一流程进行工作，不遗漏任何一项工作2021中国行政人数行政人数大概在800万左右，事业编制人员在3100万左右。行政人员也就是我们常说的国家公务员，行政人员一般是指党政机关，政府部门的工作人员，是由国家财政负担工资福利人员，事业单位人员主要是专业技术类人员，其工资基本上都是由财政支出。

　　行政伦理是协调行政人员、行政机构和社会三者之间关系的伦理准则、规范系统。加强行政伦理建设是行政改革的应有之义，是政府行政公正性的保障。行政改革不仅是要对行政组织机构的设置、权力结构状况和职能、法律制度的构成等行政管理的“硬件”进行改革，同时内在地包含着行政伦理这一“软件”建设。换言之，在对各种行政体制、制度实行改革的同时，也应当重视对担当改革的政府机关及其行政人员自身伦理的改革和建设，而且行政伦理建设是行政改革的价值导向，具有方向性和主导性的作用。深化行政管理体制和机构改革，最重要的是转变政府职能。经过二十多年改革的实践探索，我国政府职能转变的目标和内容已经基本明确，这就是切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。这一职能定位既符合现代市场经济发展的一般规律性，也体现了我国社会主义市场经济体制的客观需要。转变政府职能，创建服务型政府，其内涵就是以公正和服务作为政府行政的宗旨，这就要求各级政府和公务员正确处理政府和公民的关系问题，正确处理权力和利益的关系问题，一句话，就是要正确处理各种行政伦理关系，树立正确的行政伦理观。　　加强行政伦理建设，是预防和防止腐败，建设廉洁政府的重要途径。党的十六大报告明确指出要“反对和防止腐败”。表明中央的反腐败指导思想和工作重点转”与“防”并重。中国政治体制和经济体制的缺陷和各类管理制度的漏洞不断制造和滋生各种腐败，加强行政伦理建设可以在一定程度上弥补法制和管理制度中的漏洞，对于促进、保障和规范预防职务犯罪工作、推进廉政建设具有重大意义。全球范围的行政改革一方面提高了行政效率，另一方面也给行政伦理和行为标准带来了意想不到的影响。政府职能转移；公务员与公民关系的变化；全球一体化以及对其它伦理和文化规范的接触；社会道德观念的多元化和个性化等等都使原有行政伦理规范变得模糊，这是导致许多公务员走上职务犯罪之路的一个重要原因。因而，在新的形势下，加强行政伦理规范建设，可以使模糊的道德规范明确化、稳定化，使公务员明确自己行为的“应当”与“不应当”，从而对于腐败起到预防和警示的作用。　　加强行政伦理建设是完善公务员制度，建设高效政府的重要措施。党的十一届三中全会以来，我国政治体制改革的显著成果之一就是逐步建立起具有中国特色的国家公务员制度。1993年《国家公务员暂行条例》的颁发标志着我国公务员制度的诞生，2006年《中华人民共和国公务员法》的颁布实施及相关配套法规、政策的出台，使得我国公务员制度更趋完善，有中国特色的国家公务员制度已基本建立。但是，与现代公务员制度相比，我国公务员制度还没有提升到法制国家基本制度的高度，其最主要的问题就在于还没有建立起完善的公务员行为规范。公务员行为规范致力于解决公职人员私人利益和行使权力时公共利益的冲突问题。它分为道德规范和法律规范，并有道德规范法律化的趋势。我国公务员制度的行为规范还很不完善，现有的公务员行为规范只是一些原则性的规定，缺少量化的具体规定和强制性的惩罚措施。这些规定散见于党政文件中，以党纪政纪的形式存在，没有上升到法律高度，特别是道德规范很不完善。因此加强行政伦理建设，是完善公务员制度的必要措施。　　目前中国行政伦理建设中存在的一些问题　　行政伦理理论与行政改革现实分离。行政管理应以实现伦理价值为目标，行政管理的过程应体现行政伦理理念并受行政伦理规范的约束。理论上说，行政改革，无论是政府机构的调整，还是政府职能的定位，都离不开行政价值观的指导，行政伦理理论应当为行政改革提供价值目标和理论引导。但现实的状况是，我们行政伦理理论研究落后于行政改革的发展，没有很好地反映行政改革现实发展的需求，不能对行政改革起到应有的理论引导作用；现行的行政伦理学的研究基本上沿用规范伦理学的研究框架，对行政与伦理发展的内在联系研究不够，对现实中行政人员的伦理困境和冲突研究不够，没有概括出与时代相适应的、对行政人员有现实引导性的道德规范。　　行政伦理规范与政策和制度相分离。行政伦理规范与制度相分离表现为行政规范没有相应的制度安排。公共行政活动是为了实现国家的社会目标，推动社会的全面发展。作为“一种社会目标的合理调整和社会利益的权威性分配”的组织体系，作为社会公共利益的代表者和维护者，应始终把实现和维护社会正义视为其价值目标。改革开放三十多年来，中国行政改革基本上是适应社会主义市场经济体制的需要，而进行的重塑政府体制的改革。因而行政改革主要是以效率为目标，没有把公平正义的伦理价值作为改革的目标。官民关系这一对基本的行政伦理关系也没有相应的制度保障和体现。以GDP为核心的政绩观和以行政权为主导的绩效评估体制，以及以集权和对首长负责为特征的官员考核和任免规则都不足以支持政府公平正义目标的实现，也不足以保证官民的主仆伦理秩序。一方面我们倡导为人民服务的价值观以及与此相应的行政伦理规范，但由于没有相应的政策和制度的支持，公开倡导的行政伦理规范往往与官员现实中奉行的潜规则相互脱节，导致行政道德生活中规则的缺失和混乱。　　行政伦理教育与行政道德现实分离。一方面，行政道德的现实不容乐观，另一方面是行政伦理学在各级政府的培训中还没有引起足够的重视。近年来，各级政府都非常重视干部的培训，但是与经济、法律、管理等方面的内容相比，行政伦理的教育并没有引起足够的重视。而且，与现行的干部培训以能力培养为目标相比，现行的行政伦理教育只能起到知识传授的作用，并不能促进官员行政伦理品德的生成。其结果就是伦理教育与道德现实相分离，官员的行政道德知识和行政道德行为相分离。　　加强行政伦理建设的几个方面　　从行政管理和行政改革的现实出发研究行政伦理问题。关注处于行政改革中的行政人员在行政实践中所面临的伦理困境，发挥行政伦理学在行政改革中的重要作用，并为行政人员解决现实的伦理困境提供必要的指导。　　把行政伦理价值的实现作为政府的施政目标，并贯穿于行政活动的一切过程，建立起促进行政伦理价值实现的机制。密尔早在19世纪中叶就对公民和政府之间的关系和政府的标准作过许多精彩的论述。他认为，政府最重要的职责不仅是增进人民的福利，而且还促进了人民的美德与智慧。政府的职能限制在这两个方面：“它比任何其他政体更有利于提供良好的管理，又能促进较好与较高形式的民族性格的发展。”温家宝总理在今年“两会”记者招待会上提出，“任内最后几年力推公平正义，”“公平正义比太阳还有光辉。”提出要让人民生活得更幸福更有尊严，体现了政府实现行政伦理与政策制度结合的自觉。　　建立分层次的行政道德规范体系。行政道德规范应分为由低到高的三个层次：第一个层次，也称为底线要求，其特点是义务性和强制性，表达的是公务员最基本的义务和要求，通常应以“禁止”的方式表达，以立法的形式实施。主张道德立法并不是要将有关行政道德的一切内容都以法律的形式固定下来，强制执行，行政道德立法有其特定的内容，它特指那些关乎公共权力运行及对腐败的防范具有根本意义的道德规范。第二个层次，态度层次，基于职业责任层面的道德要求，其特点是责任性和主动性，表达的是公务员基于对职业精神领会的情况下主动承担的责任和要求，以“应当”的方式表达，以道德规范的形式实施。第三个层次，价值层次（精神层次），体现的是公共行政的基本精神和理念，应当贯穿于行政活动的每一个环节，每一个公务员都应当以此为价值追求，政府的政策和社会制度都应当体现这种基本的理念与精神，如公平正义等价值观念。　　把行政伦理教育与行政伦理管理、行政伦理文化结合起来。行政伦理建设是一个系统工程，其成效取决于个人品德、组织文化、职责体系、社会环境等因素。目前，在加强行政伦理教育的同时，要注重建立健全公职人员的职责体系，要在干部的任用机制和绩效考评中贯穿伦理的导向和要求，把行政伦理建设与制度建设结合起来；要注重加强行政伦理文化的超前享受，特别是要发挥舆论的导向作用，营造良好的行政伦理环境，从而解决行政伦理规范和潜规则分离、知与行脱节的问题。

行政伦理在保险监管中的作用如下：1、行政伦理对保险监管机构的行政行为进行规范和约束。2、行政伦理要求保险监管机构必须以公共利益为出发点，增强监管机构的公信力和形象。3、行政伦理要求保险监管机构要加强对保险公司的监管，促进行业的可持续发展。

行政伦理的概念可以看出，其内涵是相当丰富的。就其本质特性、基本要素、主体性、作用功能、根本功能、发展变化等各个方面，都具有明显的特点。行政伦理的涵义，体现了行政管理在公共利益、公共权力、公共管理、公共服务、公共责任和公共价值等方面的质的规定性。行政伦理体现为一种特定的公共利益观念，这种观念是公共权力产生与发展的结果。如何处理公私关系是判断行政主体道德与否的伦理标准，从公共利益出发公正行事就成为行政伦理的根本之所在。维护公共利益就成为行政管理最根本的伦理要求。