政策

　　不合法。中华人民共和国刑法明确规定该组织为非法传销活动。　　自愿连锁经营，又名“特殊连锁经营业”、“自由连锁经营业”，部分地区称之为“合肥1040阳光工程”、“民间互助理财”、“民间合伙私募”、“纯资本运作”等。叫法不一，但本质一样，均是以五级三晋制为工具，从事着通过不断邀约、发展身边人际圈中亲朋友好为下线，从而达到财富倍增的目的。所谓自愿，是指在自愿连锁经营的考察、从事阶段不限制人身自由，完全出自参与者自己主观选择。正是由于自愿连锁经营的特殊性，在政府和有关部门以及媒体的宏观调控中统称为“自愿连锁经营”。其活动方式明显符合拉人头、交纳会员、发展下线牟取非法利益的特征，中华人民共和国刑法明确规定该组织为非法传销活动。

收费的要不要

法律分析：连锁经营业不是国家的秘密政策。连锁经营是一种商业组织形式和经营制度，是指经营同类商品或服务的若干个企业，以一定的形式组成一个联合体，在整体规划下进行专业化分工，并在分工基础上实施集中化管理，把独立的经营活动组合成整体的规模经营，从而实现规模效益。是一种经营模式。法律依据：《直销管理条例》 第十条 直销企业从事直销活动，必须在拟从事直销活动的省、自治区、直辖市设立负责该行政区域内直销业务的分支机构（以下简称分支机构）。直销企业在其从事直销活动的地区应当建立便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业依法提供其他服务的服务网点。服务网点的设立应当符合当地县级以上人民政府的要求。直销企业申请设立分支机构，应当提供符合前款规定条件的证明文件和资料，并应当依照本条例第九条第一款规定的程序提出申请。获得批准后，依法向工商行政管理部门办理登记。

大学生就业政策:1.鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。各级政府要为高校毕业生创造工作条件,主要充实城市社区和农村乡镇基层单位,从事教育、卫生、公安、农技、扶贫和其他社会公益事业。在艰苦地区工作2年或2年以上者,报考研究生的,应优先予以推荐、录取;报考党政机关和应聘国有企事业单位的,同等条件下,应优先录用。2.党政机关录用公务员和国有企事业单位新增专业技术人员和管理人员,应主要面向高校毕业生,公开招考或招聘,择优录用。3.鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高校毕业生,政府有关部门要为其提供便利条件和相应服务。对企业跨地区聘用的高校毕业生,省会及省会以下城市要认真落实有关政策,取消落户限制

从1.0到4.0，每一个阶段都有不同的关注点，内涵也在不断地拓展提升。1.0版，关注的主要是下岗失业人员。2.0版，已涵盖了所有就业群体，期间颁布实施《就业促进法》，纳入法制轨道。3.0版的贡献在于围绕稳定就业提出一系列政策措施，体现了“更加积极”的特色。4.0版，则围绕着如何进一步促进就业，特别是着力促进创业出台了一整套政策。对话人：人力资源和社会保障部副部长　信长星　　　“劳动年龄人口的减少是供给高位上的放缓，劳动力规模依然庞大。这就好比登山，纵然从珠峰下降到大本营，从8844米降到了5000多米，也还身在高原，何况目前还是刚刚离开珠峰。”　　　　一问　　从1.0到4.0，就业政策咋升级　　记者：国务院近日下发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，您将其称作中国特色积极就业政策的4.0版。从1.0版到4.0版，积极就业政策经历了哪些变化？　　信长星：我是借用了4.0这样一个概念，目的是使人们对新一轮积极的就业政策及其发展脉络有一个概念化认识。中国积极就业政策是2002年出台的。2002年9月中共中央国务院下发《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》，确定了中国积极就业政策的体系框架，可以称之为中国积极就业政策1.0版。2005年—2008年对就业政策进行延续、扩展、调整和充实，并将促进就业政策纳入法制化轨道，形成了2.0版。2009年，在应对国际金融危机中打出一整套政策组合拳，形成了更加积极的就业政策，也就是3.0版。这一次新推出的是4.0版。　　从1.0到4.0，每一个阶段都有不同的关注点，内涵也在不断地拓展提升。1.0版，关注的主要是下岗失业人员。2.0版，已涵盖了所有就业群体，期间颁布实施《就业促进法》，纳入法制轨道。3.0版的贡献在于围绕稳定就业提出一系列政策措施，体现了“更加积极”的特色。4.0版，则围绕着如何进一步促进就业，特别是着力促进创业出台了一整套政策。　　记者：您认为4.0版最大的亮点在哪里呢？　　信长星：最大的亮点是突出了创业，把鼓励创业与促进就业更有效地结合在了一起。这与我们就业方针的调整完善是一致的。过去的就业方针是“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”，党的十八大将其增加5个字，将最后一句改为“政府促进就业和鼓励创业”。新一届政府进一步提出要打造“大众创业，万众创新”的新引擎。积极就业政策4.0特别强调“创业”，是对新时期就业方针的细化和具体化，也是对“双创”的具体化。　　记者：很多人认为，创业比就业更难，往往很难通过“帮助”“扶持”而创业成功。当前鼓励创业，积极就业政策4.0版主要从哪些环节着手？　　信长星：创业的主体是创业者自身，政策的重点主要体现在清理障碍、营造环境上，让想创业的人能够顺利地投入到创业中来。　　先要清障减负做“减法”，通过最大限度地降低市场准入门槛、减轻企业税费负担等措施，实现“放水养鱼”。比如，此次《意见》要求推进“三证合一”“一照一码”，放宽企业场所登记条件限制，深化行政审批制度改革。同时明确加大减税降费力度，扩展企业吸纳就业税收优惠政策人员范围，推广中关村示范区3项税收试点政策，全面清理涉企收费。　　还要搭台助力做“加法”，通过提供创业平台、资金扶持等举措，提高创业成功率。《意见》明确将小额担保贷款调整为创业担保贷款，最高额度由过去的5万、8万、10万不等，统一到10万元，并支持发展各类创业投资引导基金、多层次资本市场等，并将资金补贴等政策延伸运用到众创空间等新型孵化模式，支持各类创业基地发展，培育创业创新公共平台。　　二问　　“招工难”“就业难”并存，结构性矛盾咋化解　　记者：近两年，就业结构性矛盾更加突出，“招工难”和“就业难”并存。这种“两难”并存的根源主要是什么？　　信长星：一方面，不少企业反映常年存在缺工问题；另一方面，一些高校毕业生等新成长知识群体则反映工作不是很好找，结构调整中产生的大龄下岗失业人员就业则相对更困难些。“两难”并存，其根源在于劳动力需求和供给不匹配，是经济发展不协调、不平衡的结构性问题在就业领域的一种体现。　　从需求端来看，我国目前仍处于工业化中期和产业链的中低端，市场中增加的岗位大部分是制造业、服务业一线普工和服务员，同时我国又是制造业大国，需要大量的技术技能型人才。　　而从供给端来看，每年新成长劳动力中高校毕业生将近一半，农民工群体中新生代已占主体，他们的求职愿意、能力素质与市场需求之间存在错位。另外也要看到，经济发展新常态下，结构深刻调整，产业快速变化，而人的变化是一种慢变量。实现职业转换需要一定的教育培训，就业观念的转变也会有一个过程。从中长期趋势看，结构性矛盾将会逐渐成为就业领域的主要矛盾。而国际经验告诉我们，治理结构性矛盾比治理总量矛盾难度更大，耗时更长，技术要求也更高，须综合施策。　　记者：积极就业政策4.0版，从哪些方面化解结构性矛盾？　　信长星：化解结构性矛盾，应当从改善需求和改善供给两方面着力。改善需求，主要是推动产业转型升级，推动经济向中高端迈进。改善供给，主要着眼于提高劳动力素质。此次《意见》制定了有针对性的措施加强职业教育和职业培训，提出大规模开展职业培训，加大创业培训力度，重点实施农民工职业技能提升和失业人员转业转岗培训，并强调发挥企业主体作用，支持企业开展新型学徒制培训。这是提高劳动者技能水平的主要途径，也是解决就业结构性矛盾的根本举措。从产业迈向中高端和建设制造业强国的需要出发，应当合理确定学历教育和职业教育比例，重视加强技工教育，培养大批技术技能型人才。　　此外，改进就业服务也是缓解结构性矛盾的重要手段，其功能主要在于解决信息不对称，促进对接。《意见》强调健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系，提高均等化、标准化、专业化水平，加快推进公共就业服务信息化，这都有利于促进供求信息的互联互通。　　三问　　经济增速放缓，就业增长咋稳定　　记者：从2012年开始，我国劳动年龄人口有所减少，当年减少345万人，2013年减少244万人，2014年减少371万人。再加上现在各地出现的“招工难”，有人觉得就业已经没有总量压力了，面临的是“人口红利”消失的问题。您认可这一点吗？　　信长星：2012年起我国劳动年龄人口开始有所减少，但必须看到，这种减少是供给高位上的放缓，劳动力规模依然庞大。2014年末劳动年龄人口为9.16亿人，今年需在城镇就业的新成长劳动力约1600万人。这就好比登山，纵然从珠峰下降到大本营，从8844米降到了5000多米，也还身在高原，何况目前还是刚刚离开珠峰。　　就业总量压力将长期存在，促进就业仍是经济增长的底线。在经济新常态下，GDP增速放缓，要保持就业稳定，就必须让经济发展和就业增长“良性互动”。　　记者：就业4.0新政中有哪些有助于“良性互动”的措施？　　信长星：《意见》突出了“就业优先”的理念。我理解，就业优先，就是要把促进就业作为经济社会发展的优先目标、摆在优先位置；就是要把保就业作为经济运行合理区间的下限，采取措施努力稳定就业局势。　　实施就业优先战略，意味着首先要根据稳定和扩大就业的需要，合理确定经济增长速度。中央在研究确定年度GDP目标时，都把满足就业需要作为确定GDP增速的一个重要考量。二是需要调整优化经济结构和区域布局，发展新兴产业、服务业，推动产业在区域间梯度转移，创造更加充分、更高质量的就业岗位。三是加强财税、金融、产业、投资、贸易等经济政策与就业政策的衔接配套。四是应实行公共投资和重大项目建设带动就业效果的评估机制。《意见》在这些方面都进行了明确。　　记者：这是不是也有利于进一步释放人口红利？　　信长星：根据“六普”数据测算，2020年之前，城镇新成长劳动力年均仍在1500万人以上，到2030年之前，劳动年龄人口将一直保持在8亿人以上。应该说，我们的“人口红利”还是存在的。而随着教育的发展，人口素质的提高，创新驱动的实施，“人才红利”潜力更大。　　另外也要看到，劳动力供给特别是青年劳动力确实有所减少，同时劳动力结构也有新变化，不利因素是劳动力大龄化趋势明显，有利因素是青年劳动力素质将不断提高。这种变化，将为转型升级提供高素质人力资源支撑，但若把握不好，也可能会进一步加剧结构性矛盾，未来一个时期的就业形势仍将十分复杂。　　因此，“良性互动”既要通过经济增长、经济发展促进就业；反过来，也要通过促进就业，最大限度地开发利用我国丰富的劳动力资源、人才资源，发挥我们的人口红利，尤其是要充分释放人才红利，促进我国经济持续健康发展。

就业是经济发展的优先目标，就业政策也是宏观调控的手段。今年把就业优先政策置于宏观政策层面，就是要把就业的问题置于经济社会发展全局的高度来审视和推动。就业政策也能像财政政策、货币政策那样促进经济增长、熨平经济周期吗?在高质量发展阶段，劳动力能否得到合理配置已成为影响经济增长的重要因素。影响经济增长的因素分为两大类：生产要素投入量和生产要素的生产率。其中，生产要素投入量包括劳动、资本和土地等自然资源的投入量。受环境承受能力限制、劳动年龄人口总量下降等因素影响，我国生产要素投入已达顶峰，要想保持持续较快增长，得靠提高生产要素的效率。要提高全要素生产率，人力资本至关重要。只有通过有力的就业政策让劳动力实现合理配置，才能充分发挥人力资本的作用，从而促进我国经济的长期增长。从熨平经济周期的角度看，就业政策也能发挥功效。作为宏观经济的核心指标之一，政府可以通过就业政策对失业率进行干预，进而实现对宏观经济的调整。作为宏观调控的手段之一，就业政策更多指的是积极的就业政策。比如说，通过政府购买、鼓励创业的方式创造就业岗位，通过保险返还等政策维护就业岗位，通过培训提高职工技能，帮助其匹配就业岗位等等。实现今年就业目标难不难（一）今年的就业目标按照6%—6.5%的GDP预期增速测算，1100万人以上城镇新增就业可以实现。今年就业的目标是城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内。“1100万人以上”是对就业压力的回应。“834万高校毕业生、500万左右的中职毕业生，再加上辍学的城镇初高中学生、退役军人，这些人都需要在城镇找工作，今年需要在城镇就业的新增劳动力仍然维持在1500万人以上。“1100万人以上”是对充分就业的追求。有人说，1500万人以上的新增劳动力意味着1500万个以上的岗位需求，为何只制定了“1100万人以上”的就业目标呢?这涉及充分就业的概念。经济学研究发现，因为存在信息不对称等问题，总会存在由于供求不匹配而造成的摩擦性失业和结构性失业，无法做到让一切有劳动能力的劳动者全部就业。因此，充分就业与一定的失业率往往是并存的。（二）今年的就业目标能否实现根据学界的研究，我国实现充分就业的指标为调查失业率控制在5%以内。今年将城镇调查失业率目标放宽至5.5%左右，就业目标定为1100万人以上，既充分考虑了充分就业目标，也顾及宏观经济所面临的下行压力。几乎所有经济学家都认为，今年中国经济有能力实现1100万人以上的就业目标。先看经济增长。我国经济对就业的拉动作用显著提升。随着产业结构的优化、服务业的发展，GDP每增长1个百分点能增加的就业从过去的80万人、90万人，逐步提升到现在的200万人。再说就业潜力。近年来，我国各类市场主体蓬勃发展，新产业、新业态不断涌现。尤其是商事制度改革全面实施五年来，注册资本登记制度改革、“多证合一”“证照分离”等一系列举措显著改善了营商环境，极大鼓励了创新创业创造。目前全国实有市场主体1.06亿户，其中新设立市场主体占比达到总量的73%。日均新设市场主体5.8万户，日均新设企业1.8万户。创业带动就业具有倍增效应，新主体、新产业、新业态的蓬勃发展为就业增加打下了坚实基础。最后看政策环境。实施就业优先政策意味着今年各项政策将优先支持就业，产业政策、财税政策、货币政策、教育政策等将综合发力。尤其是加入就业政策后的宏观政策，可通过加大政策间的协调配合力度，为稳就业创造良好的环境。当失业率高于自然失业率出现周期性失业时，单靠就业政策已难以对失业率进行调整，那么财政政策与货币政策可配合发力，合力调控。法律依据：《中华人民共和国就业促进法》第五条县级以上人民政府通过发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等措施，创造就业条件，扩大就业。第六条国务院建立全国促进就业工作协调机制，研究就业工作中的重大问题，协调推动全国的促进就业工作。国务院劳动行政部门具体负责全国的促进就业工作。省、自治区、直辖市人民政府根据促进就业工作的需要，建立促进就业工作协调机制，协调解决本行政区域就业工作中的重大问题。县级以上人民政府有关部门按照各自的职责分工，共同做好促进就业工作。

法律分析：就业优先政策是2014年提出的。法律依据：《中华人民共和国就业促进法》第三条 劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。第四条 县级以上人民政府把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划。第五条 县级以上人民政府通过发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等措施，创造就业条件，扩大就业。第六条 国务院建立全国促进就业工作协调机制，研究就业工作中的重大问题，协调推动全国的促进就业工作。国务院劳动行政部门具体负责全国的促进就业工作。省、自治区、直辖市人民政府根据促进就业工作的需要，建立促进就业工作协调机制，协调解决本行政区域就业工作中的重大问题。县级以上人民政府有关部门按照各自的职责分工，共同做好促进就业工作。第七条 国家倡导劳动者树立正确的择业观念，提高就业能力和创业能力；鼓励劳动者自主创业、自谋职业。各级人民政府和有关部门应当简化程序，提高效率，为劳动者自主创业、自谋职业提供便利。

1、税收优惠政策。持就业失业登记证(注明“自主创业税收政策”或附着“高校毕业生自主创业证”)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日)从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。2、发挥小额担保贷款政策促进就业的积极作用。从事微利项目的，可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持。3、进一步改进和完善“小额担保贷款＋信用社区建设＋创业培训”联动工作机制。有条件的地区要加大财政投入，积极引入风险投资资金，多渠道加大创业资金投入。4、高校毕业生自主创业的，免收有关行政事业性收费；毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营（除国家限制的行业外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。（一）自主创业税收优惠优惠对象：在人社部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员；零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员；毕业年度内高校毕业生；自主就业退役士兵。扣减额度：在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。（二）企业吸纳税收优惠优惠对象：商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体。扣减额度：在3年内按实际招用人数予以每人每年5200元定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。新招用自主就业退役士兵的，定额标准为每人每年6000元。扩展资料：1、免收行政事业性收费。通知提出，对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费。同时，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。2、提供小额担保贷款。对于创业者而言，创业初期多是开办中小企业，然而中小企业“融资难”一直是制约企业发展的瓶颈。3、享受职业培训补贴。要想创业成功，仅有创业意愿还不够，关键还要提高创业者的创业能力。对创业者提供职业培训是提高创业者创业能力的有效途径。为了鼓励支持更多高校毕业生参加创业培训，通知明确要求，有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。4、享受更多公共服务。高校毕业生想创业，选择什么项目？项目开发成功，如何推向市场？创业失败，谁来帮助自己？此外，政府鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并保障其合法权益，符合规定的，可享受社会保险补贴政策。法律依据：《中华人民共和国就业促进法》第二十一条国家支持区域经济发展，鼓励区域协作，统筹协调不同地区就业的均衡增长。国家支持民族地区发展经济，扩大就业。第二十二条各级人民政府统筹做好城镇新增劳动力就业、农业富余劳动力转移就业和失业人员就业工作。第二十三条各级人民政府采取措施，逐步完善和实施与非全日制用工等灵活就业相适应的劳动和社会保险政策，为灵活就业人员提供帮助和服务。第二十四条地方各级人民政府和有关部门应当加强对失业人员从事个体经营的指导，提供政策咨询、就业培训和开业指导等服务。

鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。各级政府要为高校毕业生创造工作条件，主要充实城市社区和农村乡镇基层单位，从事教育、卫生、公安、农技、扶贫和其他社会公益事业。党政机关录用公务员和国有企事业单位新增专业技术人员和管理人员，应主要面向高校毕业生，公开招考或招聘，择优录用。鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高校毕业生，政府有关部门要为其提供便利条件和相应服务。鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业。

据了解，近年来，各地区认真落实就业优先政策，规范高效使用就业补助资金，努力为广大劳动者实现就业创业提供帮助和扶持，成为保持就业局势稳定、保障和改善民生的重要支撑。与此同时，部分地区、部分政策在落实过程中，仍存在证明材料偏多、审批程序繁琐等问题，影响广大劳动者、用人单位等享受政策的获得感。

大力开发人力资源，消除劳动力市场的分割。劳动力市场的第一重分割是城乡分割；第二重分割是人才市场和劳动力市场的分割。这一分割通过把人分成不同身份而拒其于特定的市场之外。消除劳动力市场的多重分割，才能整合出一个能更加有效地配置劳动力资源统一的市场。建立以劳动力市场需求为导向的教育和培训体制。大学生就业难并不完全是总量过剩的问题，而是一个结构性的问题。正规的教育体制也应该适应不断变化的市场需求。不同类型的高校应有不同的定位，不能把全国所有相同专业的学生，都定位在同样的需求层次上。加大积极就业政策的力度，不断提高失业者的就业能力。实现经济政策和劳动力市场政策的整合，提高经济增长的就业含量。扩大就业的最根本途径当然还是依赖于经济增长。要使经济增长中就业的含量不断增加，就应大力发展劳动密集型产业、非国有经济和民营经济，鼓励创造各种各样的就业形式。 在市场经济国家,通常将充分就业作为宏观经济调控的目标之一。为了实现这一目标,促进就业历来为各国学术界和政府所关注。我国正在着力完善社会主义经济体制,自然亦应建立起与社会主义市场经济相适应的促进就业法律制度。在当前就业形式严峻的状况下,这一要求显得更为迫切。促进就业法律制度的建立和完善,将为我国解决就业问题提供长效的、稳定的制度保障。以我国促进就业法制建设提供系统的思路为目的,从理论上和实践上论证我国促进就业法律制度构建的现实基础、理论支持及所应涵盖的内容等问题，就业解决方法可以分为2个部分。第—部分——就业的基本理论,旨在为促进就业寻求理论上的支持。与在日常生活中的使用情况相比,“就业”与“失业”在学术上有着更为严格的、特定的涵义,对促进就业的研究有必要以明确就业、失业的学术涵义为起点。就业问题的现状是促进就业法律制度研究的现实基础。我国就业问题的出现有其特定的历史背景,其中的主次矛盾在不同阶段又有所区分。要加强制度和政策的针对性,就要对我国的劳动力供需总量、供需结构以及劳动力素质等方面做详细的分析。就业既是一个经济问题,又是一个社会问题,它不仅关系到个人的生存与发展,也影响着社会的稳定与进步。促进就业在经济学、社会学、劳动权领域都可以找到相关的理论依据,这些理论依据论证了促进就业实施的正当性和必要性,同时蕴涵了促进就业的某些价值追求。第二部分——国外促进就业法律制度的比较,意在通过介绍世界较发达经济国家的就业促进法制,为我国促进就业法律制度提供借鉴。美国、英国、日本、德国都有较为健全的促进就业法制和丰富的失业治理的经验,但因市场经济模式和具体就业状况的不同,它们在制定促进就业的政策措施时各有侧重。美国再就业模式属于“储备型就业”,即通过对劳动者加强技术培训,提高其自身素质,以适应经济发展和用人单位的需要。英国在促进就业中更加重视职业指导和职业介绍的作用,跟踪式的职业指导服务和完善的职业介绍的网络是英国促进就业制度的特色。日本的雇佣保险制度在坚持保障失业者基本生活这一传统的制度功能前提下,强化了失业保险制度的促进就业功能,走出了一条主动型的失业保险的道路。

就业优先政策具体如下：1、着力稳定现有岗位；2、拓宽市场化就业渠道；3、推动降低就业门槛；4、支持和规范发展新就业形态；5、继续对灵活就业人员给予社保补贴；6、做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作；7、拓宽职业技能培训资金使用范围；8、实施提升就业服务质量工程；9、继续降低失业和工伤保险费率。就业能力是指获得某项岗位的全部能力的总称。一个人想要顺利找到工作，就必须具备一定的就业能力。就业能力包括一般就业能力和特殊就业能力。一般就业能力和特殊就业能力在职业活动中都很重要。要成功地从事某种职业，常常需要一般就业能力和特殊就业能力的有机配合。如果一个人只有一般就业能力而无特殊就业能力是很难胜任某种职业的，一个不精通医术的大夫又如何能给病人治病呢。同样，只有特殊就业能力而无一般就业能力的人也是很难在事业上取得成功的，一个缺乏团结协作、全心全意为人民服务的精神，缺乏事业心和责任感的人，纵使有多娴熟的职业技术，最终也会成为职业的失败者。法律依据《中华人民共和国就业促进法》第五条 县级以上人民政府通过发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等措施，创造就业条件，扩大就业。第六条 国务院建立全国促进就业工作协调机制，研究就业工作中的重大问题，协调推动全国的促进就业工作。国务院劳动行政部门具体负责全国的促进就业工作。省、自治区、直辖市人民政府根据促进就业工作的需要，建立促进就业工作协调机制，协调解决本行政区域就业工作中的重大问题。县级以上人民政府有关部门按照各自的职责分工，共同做好促进就业工作。

实施积极的就业政策,坚持的方针是：1、.劳动者自主择业 2.市场调节就业 3.政府促进就业

国家目前实行的就业政策有：第一，鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业。第二，鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役。第三，积极聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研项目。第四，鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业。第五，强化对困难家庭高校毕业生的就业援助。根据我国《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》提出，实施高校毕业生就业创业促进计划，健全涵盖校内外各阶段、就业创业全过程的服务体系，促进供需对接和精准帮扶，鼓励高校毕业生多渠道就业。根据我国法律规定， 国家实行城乡统筹的就业政策，建立健全城乡劳动者平等就业的制度，引导农业富余劳动力有序转移就业。法律依据：《中华人民共和国就业促进法》第二十条 国家实行城乡统筹的就业政策，建立健全城乡劳动者平等就业的制度，引导农业富余劳动力有序转移就业。县级以上地方人民政府推进小城镇建设和加快县域经济发展，引导农业富余劳动力就地就近转移就业；在制定小城镇规划时，将本地区农业富余劳动力转移就业作为重要内容。县级以上地方人民政府引导农业富余劳动力有序向城市异地转移就业；劳动力输出地和输入地人民政府应当互相配合，改善农村劳动者进城就业的环境和条件

法律分析：1、对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴；2、对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的，由政府补偿学费，代偿助学贷款；3、对有基层工作经历的，在研究生招录和事业单位选聘时优先录取；4、对参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目的，给予生活补贴，按规定参加社会保险；项目服务期满并考核合格的，报考硕士研究生初试总分加10分，高职（高专）学生可免试入读成人本科；今后相应的自然减员空岗全部聘用参加项目服务期满的高校毕业生。法律依据：《中华人民共和国就业促进法》第十五条 国家实行有利于促进就业的财政政策，加大资金投入，改善就业环境，扩大就业。 县级以上人民政府应当根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。 就业专项资金用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、特定就业政策和社会保险等的补贴，小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息，以及扶持公共就业服务等。就业专项资金的使用管理办法由国务院财政部门和劳动行政部门规定。第十七条 国家鼓励企业增加就业岗位，扶持失业人员和残疾人就业，对下列企业、人员依法给予税收优惠：（一）吸纳符合国家规定条件的失业人员达到规定要求的企业；（二）失业人员创办的中小企业；（三）安置残疾人员达到规定比例或者集中使用残疾人的企业；（四）从事个体经营的符合国家规定条件的失业人员；（五）从事个体经营的残疾人；（六）国务院规定给予税收优惠的其他企业、人员。

《就业促进法》的立法目的是促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定。国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。法律分析：《就业促进法》的立法目的是促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定。国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。第一条为了促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定，制定本法。第二条国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业，那么这就是促进就业法的一部分内容了。第一条 为了促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定，制定本法。第二条 国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。第三条 劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。第四条 县级以上人民政府把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划。第五条 县级以上人民政府通过发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等措施，创造就业条件，扩大就业。第六条 国务院建立全国促进就业工作协调机制，研究就业工作中的重大问题，协调推动全国的促进就业工作。国务院劳动行政部门具体负责全国的促进就业工作。法律依据：《就业促进法》的立法目的是促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定。国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。

国家坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，实施就业优先战略和人才优先发展战略，不断提升劳动者素质，强化各类政策协同机制、优化社会资本带动机制、完善就业创业服务机制、健全劳动关系协调机制、构建就业形势综合监测机制。法律依据：《中华人民共和国就业促进法》第二条 国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。第六条 国务院建立全国促进就业工作协调机制，研究就业工作中的重大问题，协调推动全国的促进就业工作。国务院劳动行政部门具体负责全国的促进就业工作。省、自治区、直辖市人民政府根据促进就业工作的需要，建立促进就业工作协调机制，协调解决本行政区域就业工作中的重大问题。县级以上人民政府有关部门按照各自的职责分工，共同做好促进就业工作。

我有幸参加中国就业促进会与杭州市人民政府联合举办的“2008中国促进创业带动就业高层论坛”，并借此机会谈谈促进创业带动就业的税收政策。 　　党的十七大明确提出：实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。《中华人民共和国就业促进法》指出：国家提倡劳动者树立正确的择业观念，提高就业能力和创业能力；鼓励劳动者自主创业、自谋职业。可见，通过创业带动就业，主要是劳动者自主创办企业、合作组织或搞个体经营，从全社会来看，可激发劳动者工作的主动性、积极性和创新性精神，开辟新的就业岗位，是积极促进就业的重要形式。因此，政府要制定和完善相关的扶持政策，其中，实行促进创业带动就业的税收政策是一项重要工作。我想就促进自主创业、自谋职业的税收政策谈几点意见。 　　一、税收政策在促进劳动者自主创业、自谋职业方面发挥了重要作用 　　经济发展是扩大就业的前提条件，因为就业岗位是在经济增长过程中创造的，但经济增长能否有效地带动就业岗位的增加，还取决于经济结构状况。不同产业，不同类型的企业，在提供就业岗位方面存在着差异。总的来看，第三产业、中小企业、个体经济是就业的主要增长点，劳动者自主创业、自谋职业也主要集中在这些领域。目前，国家在促进第三产业、中小企业、个体经济发展方面制定了一系列税收扶持政策，扶持劳动者自主创业、自谋职业。 　　一是完善税制，为各类市场主体创造公平的税收环境。过去，我国的税收制度存在着内外差异、城乡差异、地区差异和所有制差异，不同类型的纳税人不是站在同一起跑线上。比如在2008年以前，内、外资企业所得税政策存在着差异，外资企业普遍享受税收优惠政策，实际税负明显低于内资企业，如内资企业要以增值税、消费税、营业税为税基，缴纳1%至7%的城市建设维护税和3%的教育费附加，对外资企业则不征收城市建设维护税和教育费附加。我国劳动者自主创办的企业绝大多数属于内资企业，只能享受内资企业税收政策，其整体税负高于外资企业，这就不利于平等竞争。对于这些问题，国家已经采取了一系列措施进行调整，通过税制改革逐步消除各种税收差异。 　　二是采取税收政策促进中小企业、个体经济的发展。我国自1994年税制改革以来，通过不断完善税制，逐步消除了一些不利于中小企业发展的税收制度因素。但是，考虑到中小企业个体经济在活跃地方经济、吸纳劳动就业、稳定社会等方面的重要作用，以及中小企业特别是小企业在市场竞争中处于相对弱势的地位，近年来，国家又不断调整和完善了相关的税收政策，进一步扶持中小企业和个体经济的发展。在扶持个体经济方面，国家对个体经营户规定了增值税或营业税的起征点，个体经营者的收入在起征点以下是不征税的，这就等于国家对个体经营者的生存性收入是免税的。在促进中小企业发展方面，对小型微利企业减按20%的税率征收所得税，对商业企业小规模纳税人按4％的征收率征收增值税，对个人独资企业和合伙企业不征收企业所得税而只征收个人所得税等，这些政策减轻了中小企业的税收负担，鼓励中小企业做大做强。此外，国家对非营利性中小企业信用担保机构、再担保机构，对其从事担保业务的收入，三年内免征营业税；创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2年以上符合规定条件的，可按其对中小高新技术企业投资额的70%抵扣创业投资企业的应纳税所得额，这些政策将有助于解决中小企业发展面临的融资难问题。 　　三是促进第三产业特别是服务业的发展。第三产业主要是服务业，是吸纳劳动就业的主渠道，今后发展潜力还很大，为此，国家制定了一系列扶持政策。比如，对一些特定的就业困难群体从事服务业个体经营给予限额税收减免政策，对苏州工业园区符合条件的高技术服务业给予税收优惠政策，对大型物流企业进行税收优惠政策试点，对符合条件的创业园区给予税收优惠政策等。此外，国家还实施了一些产业性的税收优惠政策，一些高素质人员，如大学生、海外留学人员从事“事业型”创业，创办高新技术企业，就可以享受高新技术企业税收优惠政策。 　　二、进一步完善促进劳动者自主创业、自谋职业的税收政策 　　主要做好以下五个方面： 　　第一，不断改革和完善相关税制，促进经济发展。解决就业问题的根本途径在于经济发展，只有经济持续发展，才能不断创造出新的就业岗位，这也是实现劳动者自主创业、自谋职业的重要基础条件。今年，国家统一了内、外资企业所得税制，为各类企业创造公平竞争的税收条件。下一阶段，国家还将实行多项税制改革，比如推进增值税转型的改革，在总结东北地区、中部地区部分行业扩大增值税抵扣范围政策试点的基础上，在全国范围内全面实行扩大增值税抵扣范围的政策。这些税制改革将有力促进企业发展，只要企业发展了，就会吸纳更多的劳动力就业。 　　第二，进一步支持中小企业、个体经济的发展。实践证明，中小企业作为活跃市场的基本力量，吸纳了社会上大多数就业人员，已经成为中国就业的重要渠道。据有关统计，2006年，在全国各级工商部门注册的中小企业创造全国GDP的60%，吸收75%以上的城镇就业人口。应当指出，我国现行税制中还存在一些影响中小企业、个体经济发展的税收政策因素。一些征管制度和办法增加了中小企业经济活动的交易成本。例如，依据《中华人民共和国增值税暂行条例》相关规定，增值税的纳税人身份认定中存在一般纳税人和小规模纳税人的区别，部分中小企业受经营规模的限制，不具备一般纳税人资格，不能开具增值税专用发票，影响了中小企业在同其他企业进行经济活动时的选择空间，也加大了中小企业经济活动的交易成本。另外，作为小规模纳税人的中小企业，增值税采取的是按4%和6%两档税率定率征收办法，不能抵扣进项税额，虽然管理上简便，但带来的问题是，无法完全避免重复征税，不仅使部分中小企业税负偏重，同时也使其产品销项受到一定程度的影响。针对这些问题，国家要继续研究和完善相关的税收政策。 　　第三，大力扶持第三产业的发展。在实施产业税收优惠政策方面，我们要对第三产业、劳动密集型的产业和行业采取税收扶持政策。第三产业与传统产业相比，具有投资少、效益好的特点，特别是在就业方面，第三产业提供了大量的就业岗位。从有关数据看，我国第一、二、三产业占国内生产总值比重分别为7.7％、50.1％、42.2％，与发达国家第三产业占70％以上的比重相比，我国第三产业发展不仅大大落后于发达国家，也落后于不少发展中国家，还有很大的发展空间。如果将我国第三产业发展水平提高到世界平均水平，我国将会增加大量的就业岗位。过去我们偏重强调发展大型工业企业，使得大型工业在资金筹集、土地使用等政策方面享有优势。今后，在促进工业由大变强、走新型工业化道路的同时，应结合我国人力资源丰富的特点，以解决民生为根本出发点，进一步采取针对性的税收扶持政策，大力发展第三产业、劳动密集型产业。 　　第四，进一步完善促进特殊群体就业的税收扶持政策。多年来，国家对一些特殊群体就业，实施了税收扶持政策，主要包括残疾人、下岗职工、军队转业干部、城镇退役士兵、随军家属、享受城镇最低生活保障并失业一年的困难人员等。实践证明，这些税收政策在促进特殊群体就业方面发挥了重要作用，改善他们的生存状况，维护了社会稳定。目前，我们正在按照法律规定，积极研究下一阶段扶持特殊群体就业的税收政策，适当扩大扶持范围，改进扶持方式。就业税收政策直接关系到民生，社会影响大，涉及面广，同时我国的就业形势又比较复杂，即面临经济体制转轨过程中遗留的历史问题，又面临经济发展中的新问题，因此税收政策要做到统筹兼顾，在促进就业困难群体方面要保持政策的平衡性，既要考虑到公平，又要考虑到每个群体的重要性和特殊性。同时，我国在不同的经济阶段有着不同的经济发展战略，税收政策还要与国家经济发展战略相适应。 　　第五，实施有利于提高劳动者技能的税收政策。目前，我国劳动者技能不能适应产业结构调整和市场需求的变化，职业教育培训市场不够发达，为劳动者提供的公共服务不足，是造成劳动力市场中存在结构性矛盾、摩擦性失业的重要原因。今年实施的新企业所得税法，提高了企业职工教育经费支出的扣除比例。下一阶段，我们将进一步完善相关政策，鼓励企业、社会对劳动者实施岗前培训、在职培训，鼓励发展专业教育培训机构和社会服务机构。

对 *** 促进大学生就业的政策的意见与建议 一、制定完善的政策法规体系。 首先， 要不断完善的法律制度能够确保大学生就业的基本权利，能够实现大学生就业市场的公开、公平与公正，根据我国大学生就业的实际，制定相应的法规： 1、《就业促进法》，把大学生就业中若干具有全域性性、战略性和根本性的重大措施和制度等上升到法律高度。 2、《妇女就业法》重点关注女大学生就业问题，把宪法赋予男女平等的基本原则，落实到就业的实际之中。 3、《反就业歧视法》对就业歧视行为、受害者法律援助的程式做出详细规定。 4、出台鼓励大学生创业的法律法规，为大学生创业提供保障。 其次，加强巨集观调控，建立适应高校毕业生就业的政策体系。 在促进高校毕业生就业工作经费方面要有保障和倾斜性的安排。综合运用财政、税收、金融等方面的优惠政策。支援各类企业，尤其是中小、民营企业及城市社群、农村地区吸纳大学生。深化劳动人事制度、加快户籍制度、社会保障制度等相关制度的改革，促进毕业生就业工作的规范化和法制化。 二、提高政策的可操作性和激励性。 鼓励大学生到基层就业应制定更具操作性和激励性的政策，明确专门机构，落实工资待遇;对于到指定企业工作的毕业生，考虑其社会保险统一由国家负担，纳入社会统筹;对到基层就业的毕业生进行职业管理和服务指导等。另一方面，采取多种优惠政策，如提高工资、提前晋职、提供深造及发展机会、工作期满自由流动等，鼓励吸引大学生到西部、农村、基层工作。通过保证其相关待遇的落实，创造有利于毕业生到基层就业的良好条件和环境。引导和扶持大学生自主创业。 1、尽快建立起一套适合我国国情和高校实际的创业教育课程，建立大学生创业教育和培训体系; 2、要加快发展大学生创业服务基础设施建设; 3、建立创业风险基金，落实创业小额贷款，积极引导和培育创业投融资体系，建立健全大学生信用体系。 三、校应调整人才培养模式，完善大学生就业指导服务。 高校要以就业市场的人才需求为导向，树立以学生能力为本位的新人才质量观。教育部门或高校根据市场上对人才的需求情况及未来两年的发展预测来确定各个专业的招收比例，避免专业的设定与市场的需求脱轨。也避免专业教育的周期性和惯性导致的调整滞后。把就业指导贯穿在整个教育全过程。 在大学生活中针对不同阶段的学生特点进行不同的职业规划教育:对新入学的大学生，应着重指导学生认识所学专业和社会相应职业对专业素质的要求，帮助学生确立发展方向;二三年级时，加强学生专业教育和社会实践能力的培养，引导学生制定初步的职业生涯规划;四年级时，帮助学生分析就业形势，开展就业政策的宣传和求职技巧的指导。 对于 *** 促进大学生就业措施的评价 你就是再有学历，如果和有权的相比你就要靠后站，有权有势的优先，这就是我国的现有政策。 在 *** 促进大学生就业创业方面,有哪些好的建议 一 加强学校对于学生自主创业的意识和教育，开设相关课设 二 加强对学生的创业鼓励与引导， 三 增强创业实践 *** 采取措施促进大学生就业意义何在？求解 高校毕业生是宝贵的人才资源，是现代化建设的重要生力军。认真做好高校毕业生就业工作，关系广大毕业生切身利益，关系全面建设小康社会的全域性，关系社会政治稳定。 做好高校毕业生就业工作，是促进经济发展和社会和谐的重要举措。 *** 是如何通过市场的作用促进大学生就业的 一放宽市场准入，鼓励大学毕业生创业。二是改善投资环境，鼓励民营投资，增加就业岗位。三是加快事业单位、国企改革，腾出就业岗位。 香港 *** 帮助本地大学生就业的政策 去联招， 有不同的公司去摆摊位， 大多数是服务性行业，工资不会很高， 是给学历或资历不太高的人去， 一般是一年举办3次 职业介绍所， 在不同地区都有 上网可以找到 *** 网站， 也可以找到工作 如果找不工作， 可以进修， *** 会资助学费 香港很多大学生都失业的， *** 管不了那么多， 也没有什么特别的政策 关于促进大学生就业有什么好的建议 创业！ 财政政策在当前经济形势下，如何促进大学生就业? 金融危机下如何促进大学生就业？(2009-03-03 00:56:49)标签：杂谈 “要把大学生就业放在当前各项就业工作的首位。”在 1月7日召开的中央促进就业会议上温总理这样讲到。近几年来大学生就业难已经成为一个亟待解决的社会问题。昔日的“天之骄子”正面临日益严峻的就业形势，而由美国次贷危机引爆的金融海啸正席卷全球，更给当前大学生就业工作增加了诸多不稳定因素，可谓雪上加霜。面对这些不利因素，我们不禁会溯源大学生就业难究竟“难”在何处？金融危机下如何有效促进大学生就业呢？愿呈鄙文与诸位同仁交流探讨。 大学生就业难的几点原因： 1. 个人需求与市场需求不对口。也就是人们通常说的“供求错位”。这是解决大学生就业难工作的核心。企业是市场的主体。很多高校毕业生找工作时发觉企业需要的人往往是“用非所学”。自己辛辛苦苦四年所学的知识常常派不上用场，而想要竞聘的职位却不和自己的专业知识对口。最终只能遗憾地和该岗位擦肩而过。如何解决好“供求错位”问题，对促进整个大学生就业工作具有重大意义。 2. 大学生整体素质和能力的下降。自1999年高校扩招以来，一些高校由于盲目拓宽生源而导致教学条件和教学质量下降。一些大学生认为大学就是天堂，只要跨进大学门就等于拿到了工作证。思想放松、行为懒散、学风涣散、无工作经验、知识技能单一、创造能力和动手能力低下等因素都直接导致了大学生找工作时面对优秀职位而“心有余力不足”这一尴尬境况。 3. 准备不足，生涯模糊。大学生就业不是到了大四才开始准备，而应在读大学的第一天就要有思想基础。一年级了解自我，二年级锁定感兴趣的职业，三年级有目的提升职业修养，四年级初步完成学生到职业者的角色转换。不要成天忘了学习，更不要忙于应付考试，要对自己未来的职业生涯有一个清醒的认识，要把自己的兴趣爱好和自己所学专业知识和市场需求动态很好的结合起来学习。 4. 大学生就业心态“高居不下”。依赖性强，眼高手低是当前许多大学毕业生的真实写照。这一部分学生总是认为自己是知识分子，不是农民工，不是普通工人。于是求职时总爱和企业讲条件，稍有累点脏点的工作不愿弯腰去做。结果机会就是被这样白白浪费。殊不知，在很多时候，从不起眼的工作干起、从基层干起往往是事业通向成功的不错选择。 如何解决这些问题，促进大学生就业 1. *** 部门要积极迅速建立大学生就业资讯系统。努力为大学毕业生提供平等、充分的就业资讯与指导服务，以帮助毕业生进行职业决策，让他们能够将职业规划战略融入其终身规划之中。 2. 教育部门，人事机关和高校就业中心要继续加大对大学生就业政策的导向与保护。 3. 学校应优化整合专业课程设定，根据自身的实际条件和水平设定课程，提高课程的质量和竞争力，发展自己的优势科目。使学生在校教育的知识结构能够和社会需求尽量匹配，从而缓解就业压力。 4. 学校要加强对毕业生和准毕业生的就业教育和指导，培养学生树立科学合理的就业观，树立“先就业，再择业”意识 ，学生应积极转变就业心态，给自己正确的职业定位，切勿好高务远。 最后，我想说，在当前金融风暴席卷全球的大背景下，促进大学生就业需要 *** 、社会、学校、学生四个方面的积极协调和配合。只要我们大学生努力学好本领，时刻洞察社会需求动态，以积极的心态迎接挑战，那么在茫茫职海中找到属于自己的满意的工作岗位就一定不是一件难事 云南对985211的大学生就业政策。 有这破政策？自己找工作啊…… 都985 211了 就会怎么说也会多一点 大学生就业难与 *** 的关系 大学生就业难和 *** 没有关系，最多可以说明，中国现在的教育体制就是这样，按照一般的步骤，造就出了很多没有能力的大学生，作为一个大学生，如果在这套体制下，一步一步走，那么毕业的时候你就被加工成了没有能力的大学生（暂时没有），也许工作一段时间，自己会走入正途，会正确认识自己，给自己规划好人生路

促进就业的措施具体如下：1、是促进劳动力就近就地就业。主要是加速“三公里”充分就业社区建设，加大社区就业岗位开发，扩大基层服务岗位供给，加强困难群体就业帮扶，积极兑现抗疫稳岗扩岗奖补；2、是促进重点群体就业。主要是支持高校毕业生在广就业，促进农民工本地就业，推动退役军人高质量就业；3、是强化企业用工服务。主要是持续推进保障企业用工服务，建立人力资源协作机制，实施技能提升行动；4、是落实落细五项支持政策。包括“三公里”充分就业社区奖补、“三公里”就业圈就业补贴、职业技能培训补贴、阶段性稳就业补贴和设立就业风险储备金。中新网8月25日电 针对社会广泛关注的青年人就业问题，人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹25日在发布会上表示，人社部坚决抓好贯彻落实，坚持把高校毕业生等青年就业作为重中之重，以就业服务攻坚行动为抓手，加大政策支持、服务保障、困难帮扶、权益维护，多渠道促进他们就业创业。中共中央宣传部8月25日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍党的十八大以来就业和社会保障工作进展与成效。会上，有记者提问：高校毕业生人数今年再创新高，社会广泛关注青年人的就业问题。人社部在推动高校毕业生等青年人群体就业方面做了哪些工作？下一步还有哪些安排和部署？张莹指出，过去十年，我国高校毕业生总量持续扩大，就业率保持较高水平，就业形势保持总体稳定。与此同时，高校毕业生就业总量压力与结构性矛盾并存。特别是今年以来，部分地区疫情散发，出现市场岗位需求减少，部分招聘求职活动取消或延后，一些青年的求职就业出现了新的困难。对此，党中央、国务院高度重视，《“十四五”就业促进规划》专设青年就业篇章，国务院办公厅专门印发了做好高校毕业生等青年就业创业的意见，推出了一系列有针对性的政策举措，千方百计帮助他们就业创业。具体举措可以概括为“四个强化、一个简化”：一是强化政策支持。运用就业补贴、扩岗补助、社保补贴等政策，鼓励企业更多吸纳就业。落实学费补偿、高定工资等政策，实施“三支一扶”等基层项目，拓展基层就业空间。提供担保贷款、税费减免、社保补贴等政策，支持自主创业和灵活就业。二是强化招聘组织。打造高校毕业生就业服务平台，高频组织线上线下招聘活动，为毕业生等青年就业提供职业指导、岗位推荐、职业培训或就业见习机会。组织有需求的青年参加学徒培训、新职业培训，增强他们的经验和技能。三是强化困难帮扶。对未就业的困难毕业生开展结对帮扶，实施“一人一策”，优先推荐岗位信息、优先组织参加就业见习和职业培训。对一些长期失业青年将实施就业启航计划，开展实践引导和分类指导，组织他们尽快就业。四是强化权益维护。持续清理整顿人力资源市场秩序，坚决查处就业歧视、“黑中介”、虚假招聘等违法行为，畅通投诉举报渠道，保障高校毕业生等青年就业的合法权益。五是简化就业手续。取消公共机构就业协议书签章，取消毕业生到公共机构办理报到手续，延长档案转递和落户办理时限，推进体检结果互认，方便高校毕业生求职就业。法律依据《中华人民共和国就业促进法》第十二条国家鼓励各类企业在法律、法规规定的范围内，通过兴办产业或者拓展经营，增加就业岗位。国家鼓励发展劳动密集型产业、服务业，扶持中小企业，多渠道、多方式增加就业岗位。国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，扩大就业，增加就业岗位。第十五条国家实行有利于促进就业的财政政策，加大资金投入，改善就业环境，扩大就业。县级以上人民政府应当根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。就业专项资金用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、特定就业政策和社会保险等的补贴，小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息，以及扶持公共就业服务等。就业专项资金的使用管理办法由国务院财政部门和劳动行政部门规定。中新网8月25日电 针对社会广泛关注的青年人就业问题，人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹25日在发布会上表示，人社部坚决抓好贯彻落实，坚持把高校毕业生等青年就业作为重中之重，以就业服务攻坚行动为抓手，加大政策支持、服务保障、困难帮扶、权益维护，多渠道促进他们就业创业。

国家促进大学生就业的政策有哪些? 国家促进大学生就业的政策有： 一是将小微企业招用高校毕业生享受社会保险补贴政策延长至2015年底。科技型小微企业招收高校毕业生达到一定比例的，可申请不超过200万元的小额贷款，并享受财政贴息。 二是启动实施“大学生创业引领计划”，落实和完善创业扶持政策，帮助更多高校毕业生自主创业。在电子商务网路平台开办“网店”的高校毕业生，可享受小额担保贷款和财政贴息政策。 三是对离校未就业高校毕业生实现灵活就业并办理实名登记、缴纳社会保险费的，2年内给予一定数额的社会保险补贴。 四是加大就业困难高校毕业生帮扶，将现行只限于城乡低保家庭毕业生的求职补贴扩大到残疾毕业生。 五是国有企业招聘应届高校毕业生，要在 *** 网站释出资讯，对拟聘人员进行公示。 六是简化高校毕业生在不同地域和所有制单位流动就业的落户等手续。 促进大学生就业方面的政策和举措有哪些 国务院出台七大举措扶助大学生就业： （一）鼓励和引导毕业生到城乡基层就业。要大力开发基层管理和服务岗位，对到农村基层和城市社群工作的毕业生，给予薪酬或生活补贴，并按规定参加社会保险；对到中西部和艰苦边远地区县以下农村基层就业，并履行一定服务期限的毕业生，实施相应学费和助学贷款代偿；对应征入伍服义务兵役的高校毕业生实行学费补偿和助学贷款代偿。扩大中央有关部门实施的面向基层就业专案规模。 （二）鼓励毕业生到中小企业和非公有制企业就业。对企业招用非本地户籍普通高校专科以上毕业生，直辖市以外的各地城市要取消落户限制。企业吸纳登记失业高校毕业生，可享受相关就业扶持政策。 （三）鼓励骨干企业和科研专案吸纳和稳定高校毕业生就业。鼓励国有大中型企业特别是创新型企业更多吸纳高校毕业生，支援困难企业保留大学生技术骨干。承担国家和地方重大科研专案的单位要积极聘用优秀毕业生，高校的科研专项可吸收毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费从专案经费中列支。 （四）鼓励和支援毕业生自主创业。高校要积极开展创业教育和实践活动，建设完善一批大学生创业园和创业孵化基地，为高校毕业生创业提供“一条龙”服务。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实税收优惠、小额担保贷款及贴息等扶持政策。 （五）强化毕业生就业服务。高校及教育、人力资源社会保障部门要采取多种方式为毕业生提供免费就业资讯和各类就业服务。 （六）提升毕业生就业能力。所有高校都要确保毕业生在离校前都能参加学习实践活动。完善离校未就业毕业生见习制度，从2009年起，用三年时间组织100万未就业高校毕业生开展见习。在高等职业院校实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度。 （七）建立和完善困难毕业生援助制度。积极为离校后未就业回原籍的高校毕业生提供就业服务，将登记失业的高校毕业生纳入当地失业人员扶持政策体系，对就业困难和困难家庭毕业生给予重点帮扶。 大学生就业与创业的政策有哪些 一、鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业： 1、对到农村基层和城市社群公益性岗位就业的，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴；对到农村基层和城市社群其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴； 2、对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的，由 *** 补偿学费，代偿助学贷款； 3、对有基层工作经历的，在研究生招录和事业单位选聘时优先录取； 4、对参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等专案的，给予生活补贴，按规定参加社会保险；专案服务期满并考核合格的，报考硕士研究生初试总分加10分，高职（高专）学生可免试入读成人本科；今后相应的自然减员空岗全部聘用参加专案服务期满的高校毕业生。 二、鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役： 1、由 *** 补偿学费，代偿助学贷款； 2、在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先； 3、退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时，优先录取； 4、具有高职（高专）学历的，退役后免试入读成人本科；或经过一定考核，入读普通本科； 5、退役后报考硕士研究生初试总分加10分；荣立二等功及以上的，退役后免试推荐入读硕士研究生。 三、积极聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研专案： 高校毕业生在参与专案研究期间，享受劳务性费用和有关社会保险补助，户口、档案可存放在专案单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满，根据需要可以续聘或到其他岗位就业，就业后工龄与参与专案研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限连续计算。 四、鼓励和支援高校毕业生到中小企业就业和自主创业： 1、对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）； 2、为到中小企业就业的高校毕业生提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续等方面的服务； 3、从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费并享受国家相关扶持政策； 4、登记失业并自主创业的，如自筹资金不足，可申请5万元小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当提高贷款额度； 5、参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴； 6、灵活就业并符合规定的，可享受社会保险补贴政策。 五、强化对困难家庭高校毕业生的就业援助： 1、就业困难和零就业家庭的高校毕业生，享受公益性岗位安置、社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策； 2、机关、事业单位免收招聘报名费和体检费； 3、高校可根据实际情况给予适当的求职补贴； 4、对离校后未就业回到原籍的高校毕业生，由各地公共就业服务机构免费提供就业服务并组织就业见习和职业技能培训。 *** 怎样促进大学生就业 鼓励大学生创业，给于政策优惠， 鼓励大学生下基层，去西部 增加就业岗位 ，国家的做为，一般是看不到的，大多在档案上，就业还得靠自己！ 祝你好运！ 国家对大学生就业创业有哪些政策 人力资源和社会保障部日前释出讯息称，为引领和支援更多的大学生创业，人社部、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和资讯化部、财政部、人民银行、工商总局、共青团中央日前发出通知，启动实施“大学生创业引领计划”。 通知提出，促进大学生创业要坚持 *** 政策支援与创业者努力相结合，合理运用 *** 公共资源，充分动员社会其他资源，激发大学生创新活力，以创新引领创业，以创业带动就业。通过实施“大学生创业引领计划”，使大学生的创业意识和创业能力进一步增强，支援大学生创业的政策制度和服务体系更加完善， *** 激励创业、社会支援创业、大学生勇于创业的机制基本形成，大学生创业的规模、比例继续得到扩大和提高，力争实现2014～2017年引领80万大学生创业的预期目标。 通知强调，各地有关部门要从普及创业教育、加强创业培训、提供工商登记和银行开户便利、提供多渠道资金支援、提供创业经营场所支援、加强创业公共服务六个方面综合施策，为大学生创业提供支援和服务。 针对大学生创业资金不足问题，通知要求各地提供多渠道资金支援。一是落实小额担保贷款政策，加大对创业大学生的支援力度，简化反担保手续，强化担保基金的独立担保功能，适当延长担保基金的担保责任期限，落实银行贷款和财政贴息，重点支援吸纳大学生较多的初创企业。二是充分发挥中小企业发展专项资金的作用，更多支援大学生创业实体。三是鼓励企业、行业协会、群团组织、天使投资人等以多种方式向创业大学生提供资金支援，设立重点支援创业大学生的天使投资和创业投资基金。对支援早期创业企业的投资，按规定给予所得税优惠或其他政策鼓励。四是逐步对现有各类高校毕业生就业创业基金进行整合，完善管理体制和运营机制，向大学生创业实体提供支援。 针对大学生创业经营场所负担重的问题，通知要求各地充分利用大学科技园、科技企业孵化器、高新技术开发区、经济技术开发区、工业园、农业产业园、城市配套商业设施、闲置厂房等现有资源，建设大学生创业园、留学人员创业园和创业孵化基地，为创业大学生提供创业经营场所。 针对创业大学生缺乏经验等问题，通知要求有关部门加强创业公共服务。建立健全创业公共服务 *** 采购机制，构建覆盖院校、园区、社会的创业公共服务体系，为创业大学生提供针对 *** ;对各方面相关优惠政策进行归集梳理，加强宣传解读并提供咨询，帮助符合条件的创业大学生获得相应政策扶持。 大学生就业促进大学生就业的办法和措施。 大学生 就业方式 就业观念 自主创业 职业规划 一， 我国近几年来促进大学生就业的具体措施 2001年10月,国务院科教领导小组在进行了全面、深入的调查研究后，广泛听取了多方面意见，提出了促进就业的具体措施。诸如提高劳动者素质，发展各类教育事业，建立职业培训体系，改善就业环境，加大就业基础设施建设，设立经济特区，大力扶持乡镇企业，这些办法和措施对我们在校大学生具有十分重要的意义，必将更有效地促进大学生就业。 1、提高劳动者素质 我国大力发展教育事业，普及九年义务教育，在有条件的地方普及十二年义务教育，开展各类在岗和在职培训，着力提高我国劳动者的就业水平和业务素质。为我们国家的现代化建设提供更多的应用型人才。 2、提供巨集观的就业环境 积极引进外资，实施“走出去”战略，推动了我国经济的迅速发展。在西部，实施西部大开发战略；在东北，振兴老工业基地；在中部，提出了中部崛起。在拉动经济增长的同时，也提供了相当多的就业机会。 共青团中央实施的“彩虹工程”对于那些有志于创业的青年大学生们无疑又是一个很好的帮助。 3、开展职业技术培训 统计资料表明，截止到2003年底，全国共有技工学校3167所，在校生191万人，面向社会开展各类培训220万人次：就业训练中心3465所，社会培训机构17350所，全年开展培训1071万人次。 在开展职业技术教育方面，国外有很多成功的例子。韩国职业技术教育在其快速工业化的程序中起了关键的作用。韩国 *** 成功地调整了技术职业教育和培训的体系以满足不断变化著的工业需求。在各种国家考试中获得资格证书的人都视为具有获得学士学位的同等学历资格。韩国职业教育在为经济发展提供人力方面发挥了重大作用。的确，韩国的经济实力由于其高水平的职业教育而获得了更大的发展。特别地，由于职业教育为个人提供了重要的知识和技能，使他们通过事业的发展而提高了个人的生活水平，职业技术教育对于个人和国家的发展都越来越重要了。 在我国开办经济特区后，沿海经济快速发展，吸引了众多大学生的目光。 *** 同志的“南巡”讲话，鼓励开办更多经济特区，从而促进沿海乃至我国经济的更快速发展，更使需求与就业问题日渐凸现。经济的发展要求我们要转变就业观念，以适应经济发展的需要。就是说一方面要能够改变观念自主择业，另一方面要适应经济发展的需要自主创业。我认为，自主创业是摆在我们面前的一个新课题，是今后大学生就业工作的新方向。 *** 同志在十六大报告 *** 有八次提到“创业”和“创业精神”，这说明全面建设小康社会需要成千上万的思想最为活跃的大学生们积极参与积极创业。正如中国著名的IT首席分析专家方兴东所说：“经过改革开放和网际网路浪潮的两次洗礼，一些最具价值的东西开始在中国呈现，真正开始触及中国落后的精神根源，那就是创业精神的启蒙和唤醒。而且创新精神更是市场经济的引擎，是技术的进步，社会发展的源 如何促进大学生就业 大学生是我国宝贵的人力资源。由于诸多原因，目前大学生在就业方面的压力不断增大。要做好大学生就业工作，笔者认为，应围绕 “就业物件、就业载体、就业目标和就业效果”，从 “明确一个抓手、疏畅两条通道、夯实三项基础、寻求四个突破”四个方面做文章。 如何促进大学生就业.ppt :wenku.baidu./search?lm=3&word=%C8%E7%BA%CE%B4%D9%BD%F8%B4%F3%D1%A7%C9%FA%BE%CD%D2%B5&=0 对 *** 促进大学生就业的政策的意见与建议 多给其实践机会，多培养其实践能力，多引导其实践精神……

有。新疆护边员有伙食补贴政策，从2017年最初的每人每天15元提高到20元，新疆维吾尔自治区，简称“新”，首府乌鲁木齐市。地处中国西北，位于亚欧大陆腹地，面积166.49万平方公里，是中国陆地面积最大的省级行政区。

理顺分配关系 解决社会公平“核心、国务院的高度重视。今年5月，中共中央政治局召开会议，专题研究了改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。 “收入分配是关系社会公平能否实现的核心问题，建立科学合理、公平公正的社会收入分配体系，已成为构建和谐社会的迫切要求。”黄苇町说，“另一方面，我国经济持续发展，财力日益雄厚，为我们进一

党的十六届五中全会和“十一五”规划明确提出，全面建设小康社会，建设社会主义新农村，就是把农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村，让农民安居乐业。 努力将全县农村建设成村容整洁、管理民主的新农村．让农民安居乐业。 兰考县委、县政府认真落实党中央指示精神和国家发改委批复的《黄河滩区移民迁建工程实施方案》．坚持以民为本．紧紧围绕永保滩区安宁．建设社会主义新农村这条主线自2004年3月5日正式启动了黄河滩区移民建设工程． 兰考移民新区高标准、高品位设计，先以试点先行，后以点带棋．管理一把尺．设施配套一条龙．把谷营乡移民新村建设成为一道靓丽风景．展示在世人面前新农村的规划与落成兰考县谷营乡移民新村占地面积为1988亩．该工程建设现已基本完成该移民新村四大板块的新式建筑群．设计规范．古朴典雅让人叹为观止。目前已有3486户、12305名农民迁入新村新村有主次街道15条．248盏路灯把移民新村装扮得更加精彩崭新的庭院．规划整齐．屋形别致，琉瓦耀眼：240米深水井7处．与自来水工程相配套：9公里地下排水管道1=程已全部完工：20公里的高低压输电网络正常运行．给移民新村的发展提供了动力保障：2100平方米的新村中心医院．主体工程已经完工；投资260万元、占地20余亩的谷营乡移民新村中心小学已投入使用：占地42亩、投资320万元的谷营乡第二初级中学主体工程已经完工．新学期即可招收新生：移民新村还建成了1200平方米的敬老院．新村的老人可享受集健身娱乐为一体的田园新村生活移民新村的群众能同城里人比品位、比幸福，壮观和谐景象怡人，从高处俯视移民新村的全景．那里就是一幅美丽的画卷，新村昌盛繁荣．十几家高、中、低档饭店．近百家商铺，生意兴隆．门庭若市移民新村的建成．有效地带动了当地第三产业的发展．促进了当地经济的快速增长．提高了当地农民的收入．改变了人们的思想观念和文化生活．提升了乡村建设的品位．在一定程度上体现了党中央关于社会主义新农村建设的指导方针。 移民新村的典型意义 兰考县谷营乡移民新村的建成．是兰考县委、县政府竭力打造高品位、高质量社会主义新农村的创举移民新村的建成必将激活一方经济．致富一方百姓同时．也给河南省及全国经济发展缓慢地区的新农村建设．做出了榜样．也给建设规划新农村展示了一个模式和范本。 新农村，大家盼；人有责，齐心建。党政策，为指南；众农民，是骨干。崇科学．新理念：倡民主．路广宽。依实情，据实办：尊民意，随民愿。生产事，莫偷闲：高效率．质精湛。重事业。德为先：人和谐．性向善。团结紧，心相连：互信任．诚为天民风正，处平安：生活富，富思源。‘‘III字经”报国恩，多奉献；焕村容，新庄园；家舍洁。无尘染。讲卫生，改厕圈；人健康，少病惠。修道路，出行便。言与行．文明间。环境美．心舒坦。栽草木，护蓝天；树有皮．人有脸；心灵纯，人喜欢；精神爽，力无边；与时进，高处攀，新农村，立实现。

法律分析：新农村建设是全面推进乡村振兴的重要任务，为扎实推进新农村建设，促进乡村全面振兴，日前，省委办公厅、省政府办公厅印发《河北省新农村建设指导意见》（以下简称《指导意见》），并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。《指导意见》提出河北省新农村建设目标任务是：通过新建、联建、改造提升、综合整治等方式，到2025年，完成村庄建设、人居环境治理，农村住房体现新特色，整体风貌展现新变化，农村人居环境得到全面改善，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。2021年全省成线连片建设2000个美丽乡村；到2025年，全省建成1万个以上美丽乡村。在健全乡村规划体系方面，《指导意见》提出，优化县域村庄布局，按照城郊融合类、集聚提升类、特色保护类、保留改善类、搬迁撤并类村庄类型，分类制定整治和建设管理策略，2021年年底前完成县级国土空间总体规划编制，合理优化村庄布局，明确村庄分类。高质量编制村庄规划，严格村庄规划审批程序，村庄规划由乡（镇）政府组织编制，报上一级政府审批，报送审批前应按规定进行公示，报批时须附村民委员会审议意见和村民会议或村民代表会议讨论通过的决议。强化新农村建设规划监管，完善乡村规划许可证制度，依法落实“一户一宅”，落实建筑退距、间距以及高度、形式等风貌管控要求，严禁打着新农村建设旗号违法占地、违规建设。在实施农村住房建设品质提升工程方面，《指导意见》提出，突出地方特色，强化技术服务，开展技术下乡活动，大力推广绿色环保技术，引导应用经济安全、效果明显的方式进行既有农村住房改造。开展农村住房建设试点，在28个试点县（市、区）344个村开展农村住房建设试点，积极推广现代布局、新型结构体系、新型建造方式和建筑节能技术。健全管理制度，落实规划建设管理、房屋结构设计、建筑工匠管理、技术服务指导、竣工验收“五项制度”。完善农村低收入群体住房安全保障工作机制，确保农村低收入群体住房安全保障率达到100%，实现所有农户不住危房。在扎实推进“空心村”治理方面，《指导意见》提出，分类施策推进治理，结合村庄特点，有力有序推进“空心村”治理工作，农宅空置率30%～50%的村庄，2021年11月底前完成。有效实施集中安置，引导搬迁群众在县城、中心镇和农村新社区进行集中安置。优化完善服务保障，坚持统筹规划，同步推进教育、卫生、文化、体育、养老、殡葬及商业网点等设施建设，确保搬迁群众享受便利基本公共服务，做好搬迁群众医疗保险、养老保险、城乡低保等社会保障政策转移接续，妥善安排搬迁群众子女入学入园，持续做好社会救助兜底保障。在持续改善农村人居环境方面，《指导意见》提出，切实整治提升村容村貌，加强空置房屋和闲置宅基地整修利用，开展美丽庭院示范创建，支持建设村庄小微公园和公共绿地，2021年重点建设150个省级森林乡村。大力推进农村户用卫生厕所改造，2021年完成卫生厕所改造100万座，到2025年，农村户用卫生厕所实现愿改尽改。积极推动农村生活垃圾治理全覆盖，2021年推进农村生活垃圾处理体系全覆盖，每个设区市确定1个县（市、区）开展农村生活垃圾源头分类减量、资源化处理利用试点，到2025年，生活垃圾分类全面推行。深入推进农村生活污水无害化处理，2021年新增建设覆盖10002个村庄的农村生活污水无害化处理设施，2022年新增设施覆盖7106个村庄，2023年实现所有村庄全覆盖。另外，在提高基础设施配套水平、培育发展特色产业、提升乡村治理水平、加大政策支持力度、强化组织保障等方面，《指导意见》也提出具体要求，并明确了新农村建设重点任务责任分工。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第二十八条 地方各级人民政府应当根据当地经济社会发展水平，量力而行，尊重群众意愿，有计划、分步骤地组织实施城乡规划。第二十九条 城市的建设和发展，应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，妥善处理新区开发与旧区改建的关系，统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。镇的建设和发展，应当结合农村经济社会发展和产业结构调整，优先安排供水、排水、供电、供气、道路、通信、广播电视等基础设施和学校、卫生院、文化站、幼儿园、福利院等公共服务设施的建设，为周边农村提供服务。乡、村庄的建设和发展，应当因地制宜、节约用地，发挥村民自治组织的作用，引导村民合理进行建设，改善农村生产、生活条件。第三十条 城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。第三十一条 旧城区的改建，应当保护历史文化遗产和传统风貌，合理确定拆迁和建设规模，有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。

两会关于新农村建设,全国两会关于新农村建设提案政策解读李克强总理做政府工作报告 3月5日上午，国务院总理李克强做首届政府报告，在政府工作报告中，李克强总理强调：坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，推进农业现代化。坚守耕地红线，提高耕地质量，增强农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。 山合水易机构(www.shsee.com)认为，农业现代化对于国家粮食安全，农民生活水平的提高具有十分重要的意义。中央一号文件连续第11年锁定“三农”问题，重点提出了要加快发展现代化农业和农业机械化。在两会政府报告中，李克强总理又一次提出了农业现代化，这体现了国家对于农业现代化发展的高度重视。 山合水易(www.shsee.com)认为，现代化农业不仅要从生产水平上提高粮食产品质量与产量，还要挖掘农业的潜在价值，在现代化农业中积极引入乡村旅游等休闲农业产业。山合水易认为，乡村旅游发展要积极争取政策、资金支持，要将乡村旅游开发作为农业经济发展的又一引擎。 一、要与农村扶贫政策结合，争取扶贫资金支持 山合水易研究认为，由于我国特殊的城乡二元体制，我国农村不得不承担起农业人口的实际就业问题，但我国目前保守估计约有2亿剩余劳动力，并且在中短期时间内还在不断增加。开发乡村旅游可增加旅游就业机会，可以从一定程度上解决农村剩余劳动力的问题，缓解农村剩余劳动力对城市的压力，要将乡村旅游开发与农村扶贫政策结合，争取扶贫资金支持。 二、要与新农村、新城镇建设结合，争取新农村建设政策优势与资金支持 乡村旅游开发可能牵涉到移民问题，小城镇和新农村是比较理想的接纳场所。乡村旅游开发要与小城镇、新农村建设相结合，小城镇、新农村的建设要按旅游城镇的风貌进行控制，使其本身就成为旅游吸引物之一，也可以依托新建城镇或者新农村发展乡镇企业、旅游商业，如农副产品的深加工、旅游纪念品的生产等，争取新城镇建设政策、资金支持。 三、要将乡村旅游与其他旅游相结合，"打包"发展乡村旅游不能理解为是一种纯粹的农业资源开发，而要与区域内其它旅游资源和旅游景点的开发结合起来，借助已有旅游景点的吸引力，争取客源，以形成资源共享，优势互补，共同发展的格局，同时要打通景区间壁垒，实现政策、资金的互融互通。 四、要注重环境保护， 1 2 3 4 ;

统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。

各地不同，涉个人的还是研究下当地的。

　国家对新农村建设做出了什么样的扶持政策呢？详情如下：　　3月8日，参加全国人大、政协“两会”的农业部、国家发改委、财政部联合召开新闻发布会，就代表和媒体关注的，建设问题做了回答。 　　农业部副部长尹成杰说： 　　根本任务放在大力发展农村生产力上。建设，经济是基础，必须大力发展农村生产力。发展农村生产力，最重要的是发展现代农业，重点是提高粮食综合生产能力，核心是要增加农民收入。 　　尹成杰介绍说，目前中国现代农业的建设还是初步的，农业和农村经济发展正处在艰难的爬坡阶段,粮食增产和农民增收的长效机制还没有建立起来。今后几年，建设现代农业要紧紧围绕粮食增产和农民增收，采取综合性措施，扎实地加以推进。这些措施包括不断加强粮食综合生产能力建设，积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力推进农业科技的自主创新和成果转化，广开农民增收渠道，提高广大农民科技文化素质等。 　　国家发改委副主任杜鹰说： 　　改善农民生产生活条件，加强农村基础设施建设。国家发改委会同有关部门研究确定了三个方面的投资建设重点。 　　第一、在提高农业综合生产能力方面，围绕促进粮食稳定增产和农民持续增收，今年拟安排120亿元人民币，继续加强多项工程建设，包括种子工程、大型商品粮基地建设、优质粮食产业工程、大型灌区的节水改造、中部四省大型泵站改造、病险水库除险加固、小型农田水利设施建设、动物防疫体系建设等。 　　第二，在改善农民生产生活条件方面，将集中力量办好“水、气、路、电”四件事。在农村安全饮水方面，今年将安排40亿元，计划再解决2000万农村人口的饮水安全问题。在农村能源方面，将安排25亿元投资，再建250万口户用沼气池。在农村公路建设方面，将安排国债和车购税资金170多亿元.改建新建乡村公路18万公里。在农村电力建设方面，将安排12亿元国债，对中西部部分地区农网进行完善，启动无电乡的建设工程。 　　第三、在加快农村社会事业发展方面。将安排60多亿元投资，加快农村教育、卫生、文化事业发展。主要项目包括：围绕西部地区“两基”攻坚，继续搞好农村寄宿制学校建设，实施农村中小学现代远程教育工程，加强职业教育能力建设。配合农村新型合作医疗制度建设，加强以乡镇卫生院为重点的县、乡、村三级农村公共卫生服务网建设。在农村文化事业方面，继续推进广播电视“村村通”工程和农村电影放映工程。希望通过这些项目的实施，能够为新农村建设奠定越来越厚实的物质基础。 　　财政部副部长朱志刚说： 　　公共财政增量重点向农村倾斜。财政部门将按照多予、少取、放活的方针，让农民更多地享受发展和改革所取得的成果。财政部将建立一个财政支农资金稳定增长的机制。通过调整财政支出的存量，同时把增量重点向农村倾斜，不断地加大对农村和农业的投入。使建设有一个稳定的资金来源。今年预算安排支持农业的资金达到3397亿元,比上年增长14.2%，占总支出增量的21.4%。也就是说，将把今年总支出增量的1/5以上都用到农村。 　　全国全面取消农业税以后，8亿农民可以因此受益1250亿元，人均受益140元。为此，中央财政为地方增加了转移支付782亿元。此外，对粮食直补、良种补贴、农机具补贴这三个补贴，将继续完善和强化。据介绍，今年粮食直补资金在13个主产区达到粮食风险基金的50%，比上年增长10个亿。同时良种补贴和农机具补贴也比上年有了很大幅度的增长。另外，财政部还将加大对产粮大县的奖励制度，由去年的55亿元调整到今年的85亿元。 　　朱志刚说，为了解决农村上学难和看病难等问题，财政部也安排了相关投入。在“十一五”期间，中央财政将与地方财政一道，增加2182亿元投入，建立农村义务教育经费保障机制。今年率先在西部中小学免收学杂费，明年在全国农村全面实行义务教育免收学杂费。今年合作医疗试点将扩大到农村40%的县，明年争取达到60%，在2008年全面实行农村合作医疗制度。为此。今年中央财政对农村合作医疗的补助达到了47亿元，是去年的7倍多。 　　为了防范支农资金被挪用，财政部和国家有关部门在安排项目的时候，都将采取公开、透明的程序，要严格进行专家论证，对资金的规模、用途、使用方向进行严格审核，很多项目都要在网上予以公开公布。 ;

法律分析：1.先补偿后拆，农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。2.旧改政策，“旧改”这个政策，也就是说，不对之前的老旧房子拆迁，并且也不会再有拆迁补偿款，接下来我们全国各地，对于是之前的破旧房子，会进行重新的粉刷或者是装修，但是不会吧这些房屋进行拆迁。3.无证房屋补偿类型，祖上流传下来的房屋，由于这些房屋基本都有历史的背景，只要是在当时是按照规定建设的，就可以获取赔偿。法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》 第十九条 国家对土地使用者依法取得土地使用权，在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。《中华人民共和国土地管理法》 第五十八条 为公共利益需要使用土地的；为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；对土地使用权人应当给予适当补偿。

——积极推进城乡统筹发展。它要求从指导思想、发展战略、规划布局、政策制定、项目建设、工作摆布等各个方面，落实和实现城乡统筹发展。 ——推进现代农业建设。它要求加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。适应农业可持续发展和建设节约型社会的要求，积极发展节地、节水、节肥、节药型农业。 ——全面深化农村改革。它要求坚持稳定并完善家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，进一步明确土地承包经营权的法律性质，全面落实二轮土地承包政策，依法确权、确地到户，稳定土地承包关系。在此基础上，按照自愿、有偿的原则，建立土地使用权依法流转的机制，有条件的地方可发展多种形式的适度规模经营。 ——千方百计增加农民收入。它要求既从“三农”本身考虑问题、寻求出路，还从经济社会发展的全局思考问题，研究对策。既大力挖掘农业和农村内部的增收潜力，又要在农业和农村外部寻找增收途径。

新农村规划一般都是各个省市自己掌握的，国家层面没有标准的东西，关于私人建房的规定和拆迁办法基本上都是所在市县自己规定的。农村盖房子，要经过审批程序，应该是先由村里开审批表，然后到区、县规划局盖章、再到区县建委或房管局盖章。

护边员怀孕去边境的相关政策如下：1、为规范群众护边员队伍管理，进一步加强边境治安防控体系建设，深化群防群治工作，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。2、本办法所称群众护边员队伍（以下简称护边员），是指公安边防部门统一聘用、管理和使用，协助公安边防部门维护边境地区治安秩序，加强边境防控和治安管控，预防和制止边境地区违法犯罪活动的群众性治安联防组织。3、护边员管理应遵循统一指挥、规范高效、平战结合、保障有力的原则，明确护边员的性质、职责任务和权限范围，通过建立例会、培训、联系、报告等制度，切实发挥其协助公安边防部门加强边境社会治安综合治理和维护边境地区安全稳定作用。4、公安边防部门负责护边员的管理工作。边境地区人民政府财政部门在职责范围内，做好护边员财政保障的相关工作。

党的政策是一贯性的，新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。 在新农村建设过程中，地方政府不得强制农民拆房重建。政府在新农村建设中只是指导和合理引导，农民才是新农村建设的主人，应当尊重农民意愿，不得强行拆建或强制农民拆建房屋。对一些农村公共设施建设中需要的集资问题，也必须坚持农民自愿原则。 目前还没有对农民平常意义上自建房屋的补贴政策，只限于农村危房改造项目的补贴，而且有严格的限制条件。去年，国家住房和城乡建设部等三部门《关于扩大农村危房改造试点的指导意见》中提出，农村危房改造资金以农民自筹为主，中央和地方政府补助为辅，并通过银行信贷和社会捐赠等多渠道筹集。至于补助标准，各地要从当地农村经济社会发展水平和财力状况的实际出发，参考农村危房改造方式、成本需求和补助对象自筹资金能力，合理确定补助标准。中央补助标准为每户平均5000元。 今年中央一号文件提出，把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动建材下乡，鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。鼓励农村金融机构对农民建房提供消费信贷。

新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。 在新农村建设过程中，地方政府不得强制农民拆房重建。政府在新农村建设中只是指导和合理引导，农民才是新农村建设的主人，应当尊重农民意愿，不得强行拆建或强制农民拆建房屋。对一些农村公共设施建设中需要的集资问题，也必须坚持农民自愿原则。 目前还没有对农民平常意义上自建房屋的补贴政策，只限于农村危房改造项目的补贴，而且有严格的限制条件。 去年，国家住房和城乡建设部等三部门《关于扩大农村危房改造试点的指导意见》中提出，农村危房改造资金以农民自筹为主，中央和地方政府补助为辅，并通过银行信贷和社会捐赠等多渠道筹集。至于补助标准，各地要从当地农村经济社会发展水平和财力状况的实际出发，参考农村危房改造方式、成本需求和补助对象自筹资金能力，合理确定补助标准。中央补助标准为每户平均5000元。 今年中央一号文件提出，把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动建材下乡，鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。鼓励农村金融机构对农民建房提供消费信贷。关于在农村建房国家出台了不少的政策，相信关于建房补贴、危房改造等等大家都已经有所了解。今天，五好之家为大家整理了2021农村建房新规定中需要注意的几个方面，为大家深度解析农村建房的难点!五好之家实心墙体全钢构全现浇轻质混凝土别墅2021农村盖房子新规定，七不许：1.不许随意多层修建现如今，在农村建造或翻修超过三层以上的农房时，需要专业的施工团队建造，同时还需要向镇政府递交相关的 申请，经过审批后才可以动工，为的是加强新农村建设，统一房屋规划。2.不许超面积标准建造农村实行的是一户一宅的原则，各地农房宅基地占地面积是有标准的。一户多宅或超占宅基地的现象是不合 法的，处罚措施是责令其改正或是交由村集体处理。不过也要注意，不是所有农村“一户多宅”的现象都不允 许，这里要收费的主要指的是非法的“一户多宅”，像通过合法继承获得的宅基地，就是被允许的，但是，私自 占有的、没有经过合法买卖程序获得的，这类宅基地就面临着收费使用，甚至是直接收回!3.不许随意翻修农房目前在农村翻修旧房、危房时，必须要取得乡村建设规划许可证，需要向村委会递交申请，审批通过之后才 可以动工。4.不许建在规划区域外不少农民会占用耕地等农用地建房，这是不合法的行为。自2017年调整后的农村自建房政策对于这种情况的处理是，责令退还土地，限期拆除地上的房屋。五好之家实心墙体全钢构全现浇轻质混凝土别墅5.不许非法转让宅基地是村集体所有，不能随便转让给别人，可以经过村委会研究同意后，在本村村民之间调配。6.不许擅自改变用途宅基地就是用于建房的，不允许“挂羊头卖狗肉”，比如在宅基地上建设规模化的工厂或出售，是会受到严厉处罚的，直至拆除。7.不许长期闲置不用现在农村空置的房子有许多都摇摇欲坠，甚至废弃多年也无人照看，这不仅非常的浪费资源，同时也带来了 不少的问题。现规定凡是两年内不修葺的危旧房子，其占用的自建房宅基地一律都是会被收回的。【拓展资料】五好之家实心墙体全钢构全现浇轻质混凝土别墅2021农村盖房子新规定，六不批：1.土地有争议的不批。2.禁建区的不批。3.地质有滑坡现象的不批。4.界定为基本农田范围内不批。5.地界不清的不批。6.规划区内的不能随便批。五好之家实心墙体全钢构全现浇轻质混凝土别墅2021农村盖房子新规定-收费与处罚：建房收费标准：1.农村居民建房，拆房建房的在四节不动的情况下，不收工本费，办用地许可证。2.重新开宅的：（1）新占非耕地建房的不收工本费和押金，办理用地许可证，但老屋必须拆除后复耕。（2）新占耕地(不是水田和划为基本农田)因兄弟分家无住房的确需要占用的，不收工本费和押金，但老屋必须 拆除后进行复耕。相应的耕地占用税按规定进行收取。五好之家实心墙体全钢构全现浇轻质混凝土别墅违法占地的处罚标准：1.耕地(水田)，处罚款不得少于30元每平方米，且耕地占用税照收。2.耕地(旱地)，处罚款不得少于20元每平方米，且耕地占用税照收。3.非耕地处罚10元每平方米。注：对部分违法建房户，态度恶劣，影响较大的，在收取罚款时可以按上限进行征收，处罚后可强制撤除建 (构)筑物。对违法建房户处罚的依据有：违反《土地管理法》第六十二条，还可按照《土地管理法》第七十六 条，《中华人民共和国土地管理实施条例》(国务院令256号)第四十二条，对其进行计征罚款。

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对农民来讲，土地是非常非常重要的，农村土地的类型有很多种，比如说耕地、林地、宅基地等等。为了新农村建设，国家出台了各项宅基地管理政策，那么2020年农村宅基地新政策有哪些呢？我们马上来看看相关知识吧。2020年农村宅基地新政策一、一户一宅农村村民一户只可以拥有一处宅基地，并且要根据批准面积及标准来建设住宅，若擅自私建、超标占用宅基地等等行为的，经查证后，相关部门有权实行强拆工作，并且需将原宅基地交还村集体。二、允许村集体内流转宅基地除了可以自愿退出，也允许在村集体内部转让，按照三权方式分置，将宅基地的使用权转让给其他村民，这样做可以得到一部分收入，而且无需担心私自买卖宅基地违法的问题。三、宅基地收费如果房屋面积已经超出当地占地面积标准，还想继续使用的话，按照相关规定，需缴纳一笔费用才行。大家要注意。四、两条“红线”农民不可以自由买卖宅基地；并且不可以退出宅基地使用权当做进城落户的条件。五、可抵押贷款从前农民发展可能受到了资金限制，如果颁发了房屋确权证书，也可以进行合法的抵押贷款，为创业着提供了资金便利，当然抵押贷款还需谨慎使用。六、有偿永久退出宅基地使用权2020起有的地区开始实行有偿退出宅基地使用权的相关政策了，不想继续在农村的农民，就可以退出土地了并且可以得到一定的补偿金，从此和农村没有关系。文章结语：关于2020年农村宅基地新政策的大概内容就为大家介绍到这里了，希望对大家有所帮助。如需了解更多相关知识，请继续关注齐家网资讯平台。

　5月30日，绥中县召开新农村建设研讨会。县委书记夏雨恩作重要讲话。县委副书记、纪委书记常春友主持会议，副县长王跃明、县长助理袁志祥出席。　此次会议主要就如何制定和完善新农村建设中推进小城镇建设政策和试点村补助政策进行了研讨，从而出台更加有利于新农村建设的优惠政策，推进全县新农村建设向更好更快的方向发展。　在听取部分乡镇和有关部门领导对上述议题的讨论后，夏雨恩指出，在全县上下共同努力下，今年绥中县的新农村建设有了一个好的开端。一是新农村建设起步比较早，县委、县政府于年初就做出了安排和部署，各乡镇、各部门也都及早动手，有条不紊地推进新农村建设，成效明显。二是新农村建设标准比较高，农村基础设施和农业产业项目建设都有很多新亮点。三是新农村建设资金投入大，实现了县、乡、村和农民大户多元化投资。　夏雨恩指出，虽然我们在新农村建设中取得了不小的成绩，但仍然存在不少问题。一是思路不够宽泛，还局限在旧有的思维模式；二是群众发动不够充分，农民的主体作用没有发挥出来；三是资金严重短缺，投资主体比较单一；四是土地的使用、收费等存在诸多问题；五是政策出台还需要进一步研究。　就今后的新农村建设工作，夏雨恩提出五点要求。一要进一步提高认识，坚定信心，把建设新农村作为一项长期的战略性任务抓好。目前，全县新农村建设还存在很多困难和瓶颈，各乡镇、各部门要克服畏难情绪、厌战情绪、观望情绪和短期行为，务必把新农村建设抓实抓好。二要贯彻科学发展观，做好新农村发展规划。今年的新农村建设要实现“三个拓展”，即向整村拓展，向有交通优势、产业优势的村屯拓展，向乡镇所在地拓展。尤其是今年，绥中县规划出100平方公里的滨海经济区，很多乡镇和村屯都在规划区内，涉及到的乡镇在制定新农村规划时，一定要与县里的统一规划相一致，以实现科学、协调发展。三要把产业的发展放到新农村建设的重中之重位置，因地制宜发展农业项目，实现农业增效和农民增收，以缩小城乡差距。四要把小城镇建设作为新农村建设的重点，把全县所有乡镇所在地都要建成一定标准的小城镇。积极解决道路、排水等基础设施问题；大力发展二、三产业，吸纳农民进入小城镇；认真制定政策，做到权力下放、资金下摆、政策下伸，进一步加快小城镇建设步伐。五要继续巩固去年的新农村试点村建设成果，充分发挥试点村的示范带动作用。　夏雨恩强调，要想加快全县新农村建设步伐，就要不断解放思想、创新观念，做出长远规划。在利益上要顾全大局，在职能上要变管理为服务，在手段上要变重计划为重市场，在投资上要变单元为多元，在行动上要变被动为主动。新农村建设是一项长期而艰巨的历史任务，我们要以只争朝夕的精神，尽快行动起来，更好地推进绥中县新农村建设。　常春友就如何落实好会议精神提出了要求。

解决"三农"问题,扎实推进社会主义新农村建设 1、要大力推进农村产业结构的战略性调整，培育主导产业，努力增加农民收入 。 首先，选准结构调整的突破口，对农业和农村产业结构进行全面的优化升级。按照市场经济规律的要求，遵循广开思路、广辟渠道、多种经营、突出特色、搞活经济、提高效益的原则，按照调高、调优、调出质量和效益的方向，充分利用区内、区外两种资源和两个市场，通过区域布局调整，优化资源配量，发挥资源优势，尽快形成优势产区和产业带；通过产品结构调整，加快实现农产品由产量型向质量型、专用型和高附加值型、高回报率型发展；通过农村产业结构调整，加快发展农产品加工业和服务业，加速农村剩余劳动力向非农产业和城镇、城市转移，广泛合理地利用农业资源，促进农业内部结构的合理化和产业化的良性循环。 其次，积极发展农村二、三产业，尤其是乡镇企业中的农产品加工业。加快农产品加工业的发展，努力提高农产品的附加值，是调整农村产业结构的一个重大战略问题，也是农业发展的一大优势和潜力所在。今后，我们应该以发展工业的理念发展农业，积极发展民营企业、非公有制经济，按照多层次、多样化的原则，适应市场的不同需求，提高产品质量和档次。既要面向城市市场，又要注意满足农民要求；既要发展大规模的加工业，又要发展具有地方风味和特色产品的小企业，使农产品加工业真正成为推进建设社会主义新农村的主导产业之一。 第三，充分发挥区域比较优势，促进优势农产品的区域化、规模化发展。 大力发展特色农业、生态农业，把优势农产品做大做强，集中力量培植名优品牌，以增强农业产品的市场竞争能力，促进农业和农村经济的跨越式发展。 2、积极推进城镇化建设，加快农村剩余劳动力多渠道转移，扩大农民就业和增收空间。 多年的实践证明，把大量的农村剩余劳动力拴在土地上，农民难以富裕起来，社会主义新农村建设必须减少农民，要繁荣农村必须推进城镇化。因此，必须尽快打破城乡分割的二元格局，加快城镇化步伐，使更多的农村劳动力向非农产业、乡镇企业、小城镇和城市转移，逐步减少农民，增加农民的就业机会，增加农村人均资源占有量，实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动。一要加快推进城镇化进程，以县城和具有发展潜力的中心建制镇为重点，健全小城镇的居住服务、公共服务和社区服务功能，增强小城镇吸纳劳动力就业的能力，正确引导乡镇企业向城镇集聚、农村劳动力向城镇有序流动和到城镇就业，注重发挥小城镇带动经济发展的功能；二是以农产品加工、储藏、运输等农村服务业为重点，大力发展二、三产业，实现农民就地转移；三要组织农民进城务工经商，建立健全保障农民利益的法律法规体系，如防止拖欠工资，改善劳动环境，保障农工的身体健康和生命安全，取消所有歧视性和限制政策。在长期内，要竭尽全力搞好农村教育事业，一则要大力加强农村基础教育，使更多的农民子弟尽快通过高考升学实现高层次的转移；二则通过职业教育培养更多社会急需的合格的技工型人才，为实现农村劳动力第二层次转移创造良好的条件。 3、加大对“三农”投入和服务，抓好农村基础设施建设，改善农村生产和生活条件。 要求进一步巩固农村税费改革成果。不断加大农业投入，积极引导社会资金投向农田水利基本建设，重点加强病险水库除险加固、灌区改造和农村饮水安全建设，加强小流域综合治理，依法有偿合理有序开发水资源。大力实施广播电视“村村通”和“村村通电话”工程。抓好农村基础设施、整村推进项目建设，推进以特色种养和龙头企业带动为主的产业化扶贫开发，改善贫困村群众基本生产和生活条件。全面整合农业、科技、教育等部门的培训资源，提高培训能力，加大服务力度，促进农村富余劳动力转移就业。 4、加快农村通讯及信息设施建设，健全完善农产品市场流通体系，努力开拓农产品市场。 加快农村通讯及信息设施建设，特别是互联网的建设，通过互联网搜集现代农业科技和国内外农产品市场供求、价格变动趋势的信息，建立相应的预测预报系统，定期向农民发布相关的信息，真正使农民的农业生产与国内外的市场紧密联系起来，使农产品的生产更好地适应区内外市场的消费需要。 鼓励龙头企业和营销大户拓展经营网络和销售空间。实施能人带动战略，加强农民经纪人队伍建设，培育各类专业合作组织和行业协会，提高农民组织化程度。强化农产品质量安全意识，切实加强动物防疫工作，整顿和规范农资市场，保障农业生产和农产品安全。 5、协调发展，走节能、环保、可持续发展道路。 建设社会主义新农村，必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。要切实搞好退耕还林工作，加大林业综合开发力度，促进生态建设产业化，产业发展生态化。坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，促进人与自然的协调与和谐。要坚持计划生育基本国策.

为进一步加快全面建设小康社会步伐，逐步把全市广大农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村，结合我市实际，特制定如下扶持新农村建设优惠政策的规定。 一、加快新村建设，推进城镇化进程 1、在新农村建设试点村规划区内，动工兴建住宅楼的农户，可按造价的一定比例，凭乡政府或市新农村建设领导小组办公室的证明，到农村信用社申请贷款扶持。 2、在新农村建设试点村规划区内，动工兴建住宅楼的农户，其占用非耕地建房的，免收一切税费，占用耕地建房的，其耕地开垦费按规定标准的50%收取。 3、新农村建设试点村规划区内住宅楼的规划设计和施工图纸，由乡镇（街道）组织进行，市国土局、市建设局进行指导，并免费向农户提供相关资料、图纸。 4、新农村建设试点村规划区内，兴建的住宅楼办房产证只收工本费，免收登记费，测绘费按规定标准的50%收取。 5、在新农村建设试点村规划区内兴建的住宅楼，其供电设施、广电设施、电信设施均由供电、广电、电信部门统一总线到点，安装到户，分户安装其入户材料费按现行价格收取，免收安装工资，初装费按规定标准的50%收取。 6、市试点村规划区内结合改厕兴建沼气池的，经验收合格后，由每个补助800元(含实物)。 7、市试点村规划区内的主道路，按最低3.5米宽的标准浇水泥路面的，除交通部门按标准补助外，市财政在通村公路标准补助的基础上，再给予重新补助。 8、水泥路建设由行政村自行组织施工，不对外承包的，税务、工商等部门要给予大力支持，实行零税、零费。 9、上级下拨的新农村建设的项目资金，试点村项目实施完成并经验收合格后，由市财政足额拨付到有关试点村使用，其他部门不得从中代扣任何款项。 10、凡行政村新建村部，市财政按主体工程投资的15%予以补助，乡镇（街道）予以配套补助。 11、凡用于农民新村建设的木材，纳入农民自用材管理，由乡村两级出具有效证明，由当地林业工作站核实用材数量，免收林业规费并给予放行。 12、市委、市政府鼓励改造“空心村”。对利用“空心村”闲置土地建设新村并达到新村建设标准的由市政府将予以适当的补助，并按规定重新核发相关证照。 二、大力发展新产业，推进农业产业化进程 13、凡国家法律法规没有明确禁入的行业和领域，均允许农民投资进入。 14、积极吸引外出务工人员回乡创业，在用地、税费、金融等方面给予支持，当地政府全程提供服务，享受客商待遇。 15、鼓励农民创业，对农民初次申办个体工商户私营企业的，免收登记费。农民进城务工经商，可以继续保留土地承包经营权，允许其依法有偿转让。可享受原村级集体资产收益分配的权益，同时承担相应义务。农民从事手工业生产项目，除国家另有规定外，免收工商登记和有关税费。农民兴办的农产品流通企业和独立核算的农村信息服务机构，自开业之日起分别免征所得税1年和2年。 16、加大信贷支持力度。对农民经商办企业银行、信贷部门要积极扶持，努力拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面。 17、做好农民工培训工作。鼓励企业录用当地农民工，实行定向订单或职业培训，只要培训时间超过3个月并与企业签订1年以上劳动合同的，由市政府再就业办公室按有关规定在促进再就业资金的出资，适当补助企业和培训机构。 18、允许农户将自己没有能力开发的耕地、山地，在依法、自愿、有偿的原则下，通过调换、转让、租赁、入股、反租倒包等方式流转给有能力的经营者开发。 19、投资农林牧渔业（含农产品加工企业），除了国家政策法规允许以划拨方式取得土地使用权外，还可以通过出让、租赁等方式优先取得土地使用权，通过出让方式取得土地使用权的，其土地出让金按每平方米10元人民币收取。 20、利用“五荒”资源或在边远贫困山区从事农林牧渔业开发项目，所需集体土地经当地村集体同意，投资者可以采取租赁、承包、合资入股等方式取得土地使用权，国土部门免收报批规费。 21、从事农林牧渔业开发的企业（含农产品加工企业），经营期十年以上，自有收入年度起，新增的所得阁地方所得部门，前十年将50%纳入地方财政建立的企业技改基金和新产品开发基金，用于支持企业扩大规模、技术改造和新产品开发。 22、2006年5月起，猪饲养量达到10000头以上的，可按种猪价格一定的比例，经有关部门核实后，凭市新农村建设领导小组办公室证明，到农村信用社申请贷款，由市财政贴息扶持。 23、鼓励农业龙头企业申报省、市级农业产业化龙头企业，对确认为省、市级农业产业化龙头企业的，由市财政市财政分别给予一定的奖励。 24、支持农业龙头企业建立优质农产品生产基地，发展绿色农产品，对获得国家级无公害食品、绿色食品和有机食品认证的,由市财政分别一定的奖励。 25、加大对带动农户100户以上、年产值超过100万元的加工型农业龙头企业、流通型农业龙头企业、基地型农业龙头企业的扶持力度，市财政安排一定的资金扶持，并给予税收优惠政策。三、加快培育新农民，推进农民知识化工程 26、为鼓励农民积极参加实用农业技术或务工职工技能培训，提高农民科技致富、市场竞争、自主发展能力，凡农民积极主动参加市级以上农民技术等学校培训的，通过学习考试并获得市级或市级以上专业技术合格证或毕业证的，由市财政将给予一定的奖励。 27、对农民进城务工、办企业，其子女入托、入学，凭房产证、户口册、营业执照或有关部门证明等有关证件，享受本市城镇居民待遇。企业农民工在人才聘用、职称评定、职业技能等级评定，考核评选；工龄计算、劳动用工、医疗卫生、户口迁移、子女就学以及因商务和技术交流需要办理出国（境）手续等方面，享受与国有单位人员同等待遇。 28、市财政每年安排一定的资金用于农民新技术培训。 29、对农村低保对象、残疾人、低收入农民、失地后致贫的农民等困难群体及农村独生子女户参加培训，加大补贴力度。 30、对具备培训场所、师资力量、培训教材等办学条件的其它社会培训机构或企业用工单位，经审验其资质后，可以定为农民知识化工程培训机构。 21、具有中级以上专业技术职称（含农民技术职称）的种养加工大户，经负责部门备案后，可采取跟班学习的方式培训农民工。 32、乡镇（街道）要充分发挥本级农业技术推广机构和乡村农民技术学校的作用，根据产业布局和农时季节开展农业实用技术普及、推广培训。 四、发展新经济组织，创新组织和经营体制 33、市财政安排一定的专项经费，扶持发展“基地＋农户”、“龙头企业＋农户”、“营销组织＋农户”及 专业（行业）协会、专业合作社等多种形式农村合作组织。 34、工商、民政等登记、管理机关要适当降低“门槛”，简化登记手续，为农村新经济组织的发展创造有利条件，对组建各类农村新经济组织的登记注册申请，必须在6天内办理完毕。民政、农业、林业、水产等各业务主管部门要围绕农村经济组织的健康发展，切实转变职能，把该由各类协会、经济组织承担的管理职能及时分离出来，真正做到还权于经济组织、还权于市场，同时发挥职能作用，加强对各类经济组织的管理和监督，帮助协会解决运作过程中遇到的突出矛盾和问题，建立健全评估和退出机制，切实提高农村经济组织的管理、服务水平。 35、鼓励全市农民自发组建农村合作经济组织，大力发展农村经济，搞活产品流通，增加农民收入。对规模大、信用好的农产品流通组织，由市农发行或农信社给予重点扶持贷款。 36、实行农产品运销“绿色通道”优惠政策，对办理绿色通行证的只收取办证工本费用，不再收取其它任何费用。 五、塑造新风貌，推进精神文明建设 37、市委、市政府整合各项资金，对试点村的“三清三改”工作进行补助（奖励），包村帮扶单位要按排一定的资金对帮扶试点村的新农村建设进行扶持，入试点村新农村建设资金管理专户，由乡镇（街道）和市新农村建设办公室监督使用。 38、凡是“三清三改”建设项目，尤其是改路、改水工程沼气节能工程项目的立项和扶持资金安排方面，适当倾斜，有关费用能免则免，能减则减。 39、新型农村合作医疗农民就医享受“三免四减半”优惠政策，即：免除挂号费、换药手续费、注射手续费；x光胸片、普通床位费、护理费、三大常规检查费减半。 40、市医院发放农村困难户济困就医卡，中医院发放贫困农民扶贫卡，持卡人就医能享受要关减免政策。 41、市防疫站对农民要求检测的饮用水源进行免费化验，对发生食物中毒的案例进行免费检查，查找致病原因，优惠农民群众乙肝表面抗原测定和二对半检测。 42、切实维护农民工的合法权益。对拖欠农民工工资的投拆，有关部门要优先受理，快审快结，以切实维护农民工合法权益。 43、鼓励和支持农民企业家参政议政，积极安排符合优秀社会主义建设者条件的有影响，有代表性的农民企业家，个体工商户担任各级人大代表和政协委员，提高他们的社会地位。 44、农村人口与计划生育事业经费纳入财政预算，免费提供避孕、节育技术服务，安排资金用于服务农村二女户保险补助和计生困难户产业致富。 45、对农村贫困户和重点优抚对象实行减免农业税政策。六、创建好班子，增强基层组织凝聚力和战斗力 46、深入推进 “三培两带”活动，培养造就一批农村经济发展带头人。 47、建立健全村党支部各项规章制度，配齐选好班子，确保有章理事、有人管事，找出一条发展经济的好路子。 48、建立健全社区服务组织，规范运作，在服务群众中不断推进村民自治，增强党组织在群众中的影响力和号召力。

每月五千。黑龙江边境护边员每月是五千元，这里的工作比较辛苦，也容易让人产生孤独寂寞的心理，这也是一份比较辛苦的工作。虽然工资不是太高，但收入也是比较稳定的。

四川达州通川区碑庙镇新农村建设如何补偿？我家有将进一亩地被占了： 家里60 多岁的父母很着急？望专业的朋友给予解释： 帮帮咱们吧！谢谢； 再次谢谢　

1、农村农民只允许拥有一户，一处宅基地不允许一户多宅，且面积不能超过地方规定面积，如需盖房用到农用耕地需要办理审批手续。2、在原有宅基地上建房这种情况就是翻建，根据规定建房的农村村民需要向村委会提出建房申请，并通过村委会议之后拿着原有的宅基地的使用证明。户口本村民委员会的书面建议等材料去乡政府审批，拿到乡村建设规定许可证就可以安心盖房了。3、农民为拿到乡村规划许可的，未取得审核证书的今年将一律停工。4、目前我国正在建设新农村新设施，新环境，新房设计要满足本地的民族特色，同时也要符合节约型的社会要求，反对农民建豪宅，浪费土地资源。5、由于我国近几年农村城镇化加快，以及工业化过程中使得耕地减少。而要保持我目前的粮食安全稳定，就必须守着18亿亩耕地的数量。否则将面临严重的粮食危机，所以18亿亩土地红线必须坚守。法律依据：《土地管理法》第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。

【算一算你家装修要花多少钱】近几年来，随着农村经济的不断发展，国家在农村的新房建设项目中实行了很多的优惠补贴政策，那么，农村建房补助政策有哪些呢？下面跟随小编一起看看吧。农村建房补助政策有哪些1、对各类困难户和危房改造等级的户均补助五保户一级危房的，补助2万元;五保户二级危房的，补助5000元;五保户三级危房的，补助3000元;低保户一级危房的，补助2万元;困难户一级危房，补助1万元;一般户一级危房，补助5000元;低保户，困难户，一般户二级危房的，补助3000元;低保户，困难户，一般户三级危房的，补助2000元。2、统一建房规划补助统一建房规划建设的，补助10万元，自行盖房的，补助18万元，具体以当地实际政策为准。3、迁村腾地户均补助迁村腾地住户建房由当地国土资源部门负责，并给予一定的补贴，其中，对厨房进行修建或者重建的，补助1000元;对厕所进行修建或者重建的，补助1000元;对冷藏库，通风库，热风烘房，储存库，烘干窖等重建，且经过审核的，补助1万元;对实行天然气的，补助2000元;对将养圈修建成厕所，且外通招气池的，补助100元。4、新农村建设户均补助新农村建设住户建房由政府负责，改圈，改坝，改厨房，改厕所都是有一定补贴的，根据各种不同的情况确定不同房屋类型的补助标准，减轻农户危房改造的困难。5、贫困残障人员补助生活贫困，所居住房屋经鉴定为危房，且持有残疾证的住户，是可以领取新农村建房补贴的。小编总结：有关农村建房补助政策有哪些的知识，小编就简单的介绍到这里，希望能帮助到大家，如需了解更多精彩内容，请继续关注齐家网。【输入面积，免费获取装修报价】

解决"三农"问题,扎实推进社会主义新农村建设 1、要大力推进农村产业结构的战略性调整，培育主导产业，努力增加农民收入 。 首先，选准结构调整的突破口，对农业和农村产业结构进行全面的优化升级。按照市场经济规律的要求，遵循广开思路、广辟渠道、多种经营、突出特色、搞活经济、提高效益的原则，按照调高、调优、调出质量和效益的方向，充分利用区内、区外两种资源和两个市场，通过区域布局调整，优化资源配量，发挥资源优势，尽快形成优势产区和产业带；通过产品结构调整，加快实现农产品由产量型向质量型、专用型和高附加值型、高回报率型发展；通过农村产业结构调整，加快发展农产品加工业和服务业，加速农村剩余劳动力向非农产业和城镇、城市转移，广泛合理地利用农业资源，促进农业内部结构的合理化和产业化的良性循环。 其次，积极发展农村二、三产业，尤其是乡镇企业中的农产品加工业。加快农产品加工业的发展，努力提高农产品的附加值，是调整农村产业结构的一个重大战略问题，也是农业发展的一大优势和潜力所在。今后，我们应该以发展工业的理念发展农业，积极发展民营企业、非公有制经济，按照多层次、多样化的原则，适应市场的不同需求，提高产品质量和档次。既要面向城市市场，又要注意满足农民要求；既要发展大规模的加工业，又要发展具有地方风味和特色产品的小企业，使农产品加工业真正成为推进建设社会主义新农村的主导产业之一。 第三，充分发挥区域比较优势，促进优势农产品的区域化、规模化发展。 大力发展特色农业、生态农业，把优势农产品做大做强，集中力量培植名优品牌，以增强农业产品的市场竞争能力，促进农业和农村经济的跨越式发展。 2、积极推进城镇化建设，加快农村剩余劳动力多渠道转移，扩大农民就业和增收空间。 多年的实践证明，把大量的农村剩余劳动力拴在土地上，农民难以富裕起来，社会主义新农村建设必须减少农民，要繁荣农村必须推进城镇化。因此，必须尽快打破城乡分割的二元格局，加快城镇化步伐，使更多的农村劳动力向非农产业、乡镇企业、小城镇和城市转移，逐步减少农民，增加农民的就业机会，增加农村人均资源占有量，实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动。一要加快推进城镇化进程，以县城和具有发展潜力的中心建制镇为重点，健全小城镇的居住服务、公共服务和社区服务功能，增强小城镇吸纳劳动力就业的能力，正确引导乡镇企业向城镇集聚、农村劳动力向城镇有序流动和到城镇就业，注重发挥小城镇带动经济发展的功能；二是以农产品加工、储藏、运输等农村服务业为重点，大力发展二、三产业，实现农民就地转移；三要组织农民进城务工经商，建立健全保障农民利益的法律法规体系，如防止拖欠工资，改善劳动环境，保障农工的身体健康和生命安全，取消所有歧视性和限制政策。在长期内，要竭尽全力搞好农村教育事业，一则要大力加强农村基础教育，使更多的农民子弟尽快通过高考升学实现高层次的转移；二则通过职业教育培养更多社会急需的合格的技工型人才，为实现农村劳动力第二层次转移创造良好的条件。 3、加大对“三农”投入和服务，抓好农村基础设施建设，改善农村生产和生活条件。 要求进一步巩固农村税费改革成果。不断加大农业投入，积极引导社会资金投向农田水利基本建设，重点加强病险水库除险加固、灌区改造和农村饮水安全建设，加强小流域综合治理，依法有偿合理有序开发水资源。大力实施广播电视“村村通”和“村村通电话”工程。抓好农村基础设施、整村推进项目建设，推进以特色种养和龙头企业带动为主的产业化扶贫开发，改善贫困村群众基本生产和生活条件。全面整合农业、科技、教育等部门的培训资源，提高培训能力，加大服务力度，促进农村富余劳动力转移就业。 4、加快农村通讯及信息设施建设，健全完善农产品市场流通体系，努力开拓农产品市场。 加快农村通讯及信息设施建设，特别是互联网的建设，通过互联网搜集现代农业科技和国内外农产品市场供求、价格变动趋势的信息，建立相应的预测预报系统，定期向农民发布相关的信息，真正使农民的农业生产与国内外的市场紧密联系起来，使农产品的生产更好地适应区内外市场的消费需要。 鼓励龙头企业和营销大户拓展经营网络和销售空间。实施能人带动战略，加强农民经纪人队伍建设，培育各类专业合作组织和行业协会，提高农民组织化程度。强化农产品质量安全意识，切实加强动物防疫工作，整顿和规范农资市场，保障农业生产和农产品安全。 5、协调发展，走节能、环保、可持续发展道路。 建设社会主义新农村，必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。要切实搞好退耕还林工作，加大林业综合开发力度，促进生态建设产业化，产业发展生态化。坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，促进人与自然的协调与和谐。要坚持计划生育基本国策.

国家政策规定农村肯定是可以盖房子的，但要经过审批，应该是先由村里开审批表，然后到区、县规划局盖章、再到区县建委或房管局盖章。　　新政策暂时还没有出台，按照老的执行。国家关于农村建房，原则利用旧村旧址，不得随意占用耕地，且每户只能有一块宅基地，不得超过三分土地，现有宅基地多于三分，不能再申请新的宅基地。有条件的地方，要实行集中修建住宅，合理利用有限的土地。《土地管理法》第六十二条规定了农村建房问题的基本原则：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。没有规定农村不允许建房。建房条件必须满足下面两种情况：　一）农村居民申请宅基地的条件 　　农村居民申请宅基地必须符合下列条件：一是农村居民年龄必须年满十八周岁且符合分家条件；二是农村居民建房必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划及村镇建设规划；三是农村居民建房限额标准，使用原有宅基地和村内空闲地的限额面积为180平方米，使用农用地的限额面积为140平方米；四是农村居民建房必须“一户一基”；五是农村村民在出租，出卖原有的宅基地再申请宅基地的不予批准；六是严禁非农户和其他人员在本村购买宅基地。 　　（二）农民建房应当遵循的原则 　　农村居民建房应当使用原有的宅基地和村内空闲地，能够利用劣地的不得占用好地，能够占用荒地的不得占用耕地，使用国有土地的必须办理出让手续。现在国家政策规定农村还能建房子吗 - ： 国家政策规定农村肯定是可以盖房子的,但要经过审批,应该是先由村里开审批表,然后到区、县规划局盖章、再到区县建委或房管局盖章.现在国家政策还能申请宅基地吗 - ： 国家对于宅基地的政策是属于法律规定,当然是可以申请宅基地的.但问题是现在村集体是否还有土地可以让你申请作为宅基地,事实上大多数村集体由于第二轮土地承包30年不变到现在的土地确权,村里根本没有土地可以让村民申请作为宅基地,早些年还可以把自家的承包农用地盖房子用,现在因为土地确权,严格规范土地用途,农用地也不可以盖房子了,你现在如果不是老房子拆旧重建,国家基本上不会批准新的宅基地.我国目前对于农村户籍政策有何最新规定? ：《意见》 就进一步推进户籍制度改革提出3方面11条具体政策措施,标志着进一步推进户 籍制度改革开始进人全面实施阶段.发展目标为:进一步调整户口迁移政策,统一 城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,加...国家农业政策 - 国家有哪些对农业、农村的支持政策? ： 同时完善退耕还林补贴.三是新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村.提高 耕地占用税税率,新增税收应主要用于“三农”. 土地出让金一部分收入用于 农业我国对于全面推进社会主义新农村建设有何政策规定? ：全部 全部答案 2016-12-13 16:39:06 我国在2005年提出全面推进社会主义新农村建设政策要求之后,在2006年、 2007年连续两年在“中央一号文件”中提出了进行社会主义新农村建设...国家对农村土地最新政策有哪些呢? ： 一、完善土地征收制度,缩小土地征收范围,探索制定征收目录,严格界定公共利益用地范围,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制. 政策解读:国家为了公共利...现在农村还可以申请到宅基地吗 - ： 法律上规定是可以.但现实中,免费的极难!!!!!!!本村的按规定点钱的,现在就是这么操作的.外村的估计得给很多钱.不是法律意见哈.现国家对农村有哪些扶持政策 - ：扶持农民专业合作社和龙头企业发展.加快发展农民专业合作社,开展示范社建设行动.加强合作社人员培训,各级财政给予经费支持.将合作社纳入税务登记系统,免收税务登记工本费.尽快...现在国家对乡下的政策有哪些 - ： 目前我知道并且体会最深的就是:农村医保、农村土地补助、免交农业税、小额信贷、家电下乡、九年义务免费、农村困难家庭低保.2020农村户口分户新政策 - ： 今年国家户籍政策有了新的要求,另外农村分户要按规定了,审批流程也变的严格和复杂.详细条件如下: 1、在农村分户,要求得是家庭关系,想单独生活并且满足条件,可以申请.众所周知,在农村生活在一起的,是被视为一户的.只有诸...

农村集体建设用地新政策为：1、严格执行土地用途管制制度；2、严格规范使用农民集体所有土地进行建设；3、严格控制农村集体建设用地规模；4、严格禁止和严肃查处“以租代征”转用农用地的违法违规行为；5、严格土地执法监管。【法律依据】《中华人民共和国土地管理法》第四条国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

新农村建设强拆房屋的新政策新农村建设当中，极少数地区存在暴利执法、强拆房屋的现象，但是这是与我国相关法律相背而驰的，属于违法行为。作为被强制拆迁人，如果遇到强拆房屋的现象，那么可以向当地公安机关进行报警求助，保护自己的财产和生命安全。1、根据相关规定，如果没有补偿决定，任何单位都不能采取强制手段进行拆迁的。2、从法律角度来看的话，如果房子不属于违法建筑的话，那么在有产权证明在无通知和处理完补偿问题的情况下遭遇拆迁，是属违法拆迁行为。是可以到当地法院起诉要求赔偿，或向上级部门反映情况给予处理解决。3、但是对于违法建筑物、构筑物和设施县级以上地方人民政府责成有关部门或者乡、镇人民政府可以依法组织强拆。

随着新农村建设的不断加快，农村土地被征用是常见的事，但是对于农民来说土地是最直接的经济来源，如果土地被征用意味着家庭收入的减少，因此必须要获得相应的补偿，那么新农村建设征地补偿政策是如何规定的呢?通常来说农村土地征收补偿标准由土地补偿费、安置补助费、附着物补偿费和青苗补偿费构成。土地补偿费：用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。安置补助费：用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。附着物补偿费：用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。青苗补偿费：用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。目前按照新农村建设的相关政策，开展新农村建设对于农村宅基地进行了征收的农民朋友可以选择获得征地补偿或者是通过土地置换新农村房屋等方式来解决，对于新农村建设原有农村宅基地能否在进行盖房等问题，国家没有明确的规定，一切都需要以农民自愿为基础才行，同时对于拆迁安置不得低于拆迁之前的水平。当然如果农民不愿意入住新农村，可以重新申请宅基地修建房屋，如果已经入住了新农村的，原有农村宅基地是不能够建设房屋的，这一点大家要知晓，因为你已经获得宅基地拆迁的相关补贴，原有宅基地则会被集体收回。还有一些农民在新农村建设时原有的宅基地没有被征收，而自己在新农村也购买了房屋，或者由于家庭贫困、危房改造等情况享受补贴入住到新农村，这时原有的宅基地还是属于农民自己所有，但是不能够在重新建设房屋，可以选择宅基地复耕、宅基地有偿退出等方式享受补贴。可以看出国家对于新农村建设过程中土地征用的补偿规定是比较全面且细致的，一切以农民利益为重，在不影响正常生活水平的前提下，为农民提供多种补偿方案，这对于促进新农村建设，提升农民生活水平都起到了极其重要的作用。

相信最近这几年我国农村地区的改变都是有目共睹的，就拿直接关乎民生的交通来说，现在也是基本上家家户户都通上了水泥路。这些成果也都离不开我国对于农村地区的政策方面的扶持。最近国家又决定对于农村地区进行一次新的改革，本次的新政策的推出也关乎到许多农民的利益。农民对于我国农村地区的农业发展来说是很重要的，他们直接决定着我国农业发展的动力。同时农民也是保障我国粮食安全的主要人群，也正是因为有了他们我国的社会才能够如此安定。因此，国家出台有利于保障我国农民利益的政策也是必须的，当然我们也应该去了解一下国家的新政策。一个地区的发展，最重要的是因地制宜。不能说你硬把你的想法添加到不符合此的建设规划上。所以，各类农村村庄，想要走出一条致富的道路，挖出一井深深的活水，必须根据自身地区的特点，辅之结合国家文件的精神指示，来进行村庄的大改变活动。如果只是一味地听信他人成功的事例，照搬来用，而不考虑当下村庄的实际，是会吃大亏的。当然了，也不能自己一条路走到黑，国家方向也要跟随学习，如此方能使规划落地生根而成型。现在，农村的发展也不是老一套的了，讲求的是发展新农村。具体就是说加以现代化的手段把自身的村庄发展出一条独一无二的特色路线。这里面需要建设者的思虑考量和实际行动，并非易事。在国家大背景规划下，发展新农村，就是与时俱进，不被淘汰，自力更生，使利益收效滚滚反复，取之无尽，用之不竭，也能让人耳目一新，使人称赞不绝。发展新农村，不仅要发展外在的，也要发展内在的。二者合一，方为新农村之典型。外在的，是说村庄的整体面貌；亦有角落细处。将外在的村庄面貌焕然一新，不仅满足了所谓的审美需求，也能增强硬件设施的用处，使之更好地为村庄建设服务。要落到实处，不能说只做了些表面功夫，将大地方框框表表，小地方随意处置，甚至不堪入目。我们要让农村面貌别有一番风味，在大处下功夫，在小处耐心做。如若只是建设了表面的功夫，那么实际上农民的获得感、幸福感也不能得到增强，只是花拳绣腿，本质上没有得到提升，更背离了国家建设农村的初衷，纯纯无用功。内在的，是说要建设农村的风格，让人真切地感受到这就是新农村；当然这也是说要把农村的底层经济提上去，如果只是外在有光鲜，内层实力没有得到改变升华，终究会使地基亏塌。简单来说，就是包括风格和经济实力这两点。“问渠那得清如许？为有源头活水来”。诚哉斯言，把自身的底打上去了，怎么也不会亏塌，就像有不断的活水涌动上来，用不完，取不尽。我们一面要让人感受到农村村庄建设的底蕴，让人赞叹特色，另一面也要加强实力，打造筑牢地基，提升经济水平硬实力。这才是内在建设规划的法宝。但是，在规划建设的时候，我们往往会忽略了环境的保护。“绿水青山就是金山银山”，如今，环境的现状已然堪忧，如若在搞村庄建设“大动作”时，又不注重环境的保护，势必会被自然反噬，带来一系列不容设想的后果。在建设之际，我们要注重可持续发展，不要为一时之利毁坏长期的美好。应该多植树，注重水源的保护，避免土地污染，减少农药的喷洒，养成一个生态和谐的上乘环境，助力新农村建设发展。这里还有一些规划建设新农村其他的问题。比如说拆迁旧户、土地资源分配等。这需要干部合理规划，进行人性化的处理，要严谨按照相关文件的要求指示，把老百姓的利益放在第一位，如果为了建设，而弃置这些最基本的，终是本末倒置。热烈期望农民们都能携起手来，把自己的乡村搞好来。这也符合了全民参与这一主题的理念，只有大家的建设积极性上来了，才能更好地投入到规划建设之中去。饱含对未来的期望和热情，才能使农村经济真切地提上来，才能合心搞好这场“大动作”！

法律主观：在新农村建房，必须要符合以下条件，第一要是该村的户口，并且履行了村民义务；第二就是没有其它宅基地，因为农村村民一户只能拥有一处宅基地；再次就是要年满十八周岁，才能申请使用宅基地，如果不符合条件，私自在农村购买宅基地建房是不受法律保护的。 村长侄女如果满18岁,集体组织内部转让,没有什么过错. 似乎你老父亲作法不妥.

根本任务放在大力发展农村生产力上。建设社会主义新农村，经济是基础，必须大力发展农村生产力。发展农村生产力，最重要的是发展现代农业，重点是提高粮食综合生产能力，核心是要增加农民收入。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

三农政策，国家政策。三农政策是指党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作。

“一事一议”是我国民主管理、民主决策的重要形式，是村民自治的重要方式。农村税费改革后，村内兴办集体公益事业所需资金，已不再固定向农民收取，而是通过开展“一事一议”的办法筹资筹劳解决。“一事一议”制度主要有以下几方面的要求：一是必须严格按程序进行，不得违反程序擅自搞筹资筹劳；二是一年最多只能进行一次，不得多次、重复进行，无事、无项目不得搞“一事一议”；三是出资还是出劳由农民自主选择，不得强行以资代劳；四是必须专项用于村民大会通过的项目，不得挪作它用，不得只筹资不办事、多筹资少办事，不得将“一事一议”变相为固定收费项目；五是筹集的资金由村、组使用管理，乡镇不得一平二调，严禁乡镇调用“一事一议”资金，不得下达筹资任务。

一事一议财政奖补适用范围主要是村内户外的公益事业建设项目。 它是指财政对农民通过一事一议筹资筹劳开展的村内公益事业建设，在筹资筹劳限额和财政奖补资金上限内，按照农民实际筹资筹劳额一定的比例予以奖补。而一事一议财政奖补资金，是中央和地方各级财政安排专项用于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金。 而筹资筹劳的奖补比例，地方不同，项目不同，比例也不同。假设某村想修2公里路，每公里造价20万，该项目本省确定奖补比例70%，只要本村村民同意集资12万（30%），即可申请一事一议项目。项目立项后，财政补助资金70%也就是28万元。

19年。一事一议最早于2004年实施，至2023年已经19年了，其是指用人单位与职工协商，根据实际情况灵活确定劳动合同中的工作内容、工作时间、工作地点、工作报酬等工作条件的政策。“一事一议"政策是指在劳动关系中，用人单位和劳动者依据自愿平等的原则，协商确定劳动标准和劳动条件的制度。

　　1.“生产发展”——新农村的物质基础　　新农村建设的首要任务是生产发展。“十一五”时期，农业要加大科学技术的推广应用，实现增长方式的转变。在调整农村经济结构的过程中，一方面协调粮食与其他作物的比例，力保我国的粮食安全；另一方面协调农业与非农产业的关系。 　　在市场经济条件下，一家一户的农民由于生产生活分散，信息不灵，在市场竞争中处于弱势地位。专业合作经济组织在带领农民致富过程中有很大优势，要鼓励发展各种类型的新经济组织，提升农民的组织化程度。 　　要达到生产发展的目的，就要激活生产力中最活跃的因素——劳动力。在新农村建设过程中，要把培育新农民作为一项根本措施来抓，通过提高农民的科技文化素质和致富能力，为增产增收和改变乡容村貌提供有力的人才保障。首要的是加快实行免费义务教育；其次，培养新型产业农民和务工农民，大力实施以农村实用技术、务工职业技能培训为主要内容的“阳光工程”，有针对性地举办相关技术培训。 　　非农产业为农村经济的发展提供了空间，也包含在“生产发展”的要求之中。发展农产品加工业，拉长产业链，可以使农民在加工增值的过程中增加收入。在非农产业不发达的地区，要进一步加快农村工业化的进程。 　　城市发展吸纳农村劳动力，也是“生产发展”的渠道之一。要促进农村富余劳动力的有序转移，就要对现行的一些政策措施进行清理，疏通农民进城的渠道。 　　2.“生活宽裕”——新农村建设的核心目标 　　要达到生活宽裕的目标，首先要通过开辟各种增收渠道，增加农民收入。从宏观层面来讲，农民增收可以激发广大农村的巨大消费潜力，使农民的需求成为一种有效需求，从而增强消费对国民经济的拉动力。 　　建设与改善农民生活直接相关的基础设施，是农民生活宽裕的条件之一。统计数据显示，目前全国一半的行政村没有通自来水，60%以上的农户还没有用上卫生厕所。水、电、道路、信息通讯等基础设施条件的改善，需要发挥各方面积极性，引导社会力量共同参与。 　　目前城乡社会保障覆盖率之比高达22∶1，占全国总人口近60%的农村居民仅享用了20%左右的医疗卫生资源，九成左右农民是无保障的自费医疗群体。从这些数字可以看出，农村公共事业滞后的现状。在新农村建设过程中，政府要通过公共财政补贴，帮助农民建立起包括合作医疗、农村养老保障等农村社会保障体系。 　　目前，农村商品市场总量不足，分布不尽合理，同时假冒伪劣产品较多，这给农民的生活带来诸多不便。专家指出，建立健全农村市场体系，形成现代流通方式下的农村消费经营网络，是新农村建设中不可或缺的方面。 　　3.“乡风文明”——提高农民整体素质 　　乡风文明本质上是农村精神文明建设问题，内容包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面。 　　近年来，虽然一些地区的农村经济发展较快，但文化生活却单调乏味，同时一些不良文化有所抬头。农村文化建设与经济社会的协调发展还不适应，与农民群众的精神文化需求还不适应，主要问题是文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用，文化体制不顺、机制不活。因此，如何使广大农民过上丰富多彩的精神文化生活，是新农村建设的重要任务。 　　移风易俗是乡风文明的表现之一。一方面，随着经济的发展，在城市中出现的人情淡漠等现象，在农村地区已经有出现的苗头；另一方面，传统的陋习在一些农村地区还广泛存在。一些地方攀比修造坟墓，甚至出现豪华的活人墓。这些都与新农村“乡风文明”的要求格格不入，亟待改变。 　　4.“村容整洁”——改善农民生存状态 　　新农村建设中“村容整洁”的要求，最主要的是为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件。 　　长期以来，大部分农村地区的人居环境不能令人满意。“露天厕、泥水街、压水井、鸡鸭院”，是对农民生活居住环境的形象描述。农村的房舍、街道建设缺乏规划，浪费大量土地；通行条件差，给农民的生产生活带来诸多不便；由于缺少硬件设施，加上农民的不良生活习惯，垃圾污染严重。另外，随着一些农村地区非农产业的发展，工业污染问题凸显，亟待改变。因此，在新村镇建设过程中，要特别注意两点：一是要尊重农民意愿，在国家、社会力量的支持下，根据当地经济发展水平量力而行，避免搞成形象工程、政绩工程；二是要根据当地的文化传统等，做一个长期规划，在规划过程中不能搞一刀切。 　　5.“管理民主”———健全村民自治制度 　　目前，我国农村地区实行村民自治制度。从全国来看，各地具体情况差别比较大，但基本制度已经确立起来。完善农村基层民主自治制度是实现乡村管理民主的关键所在。 　　2006年我国已全面取消农业税，在“后农业税”时代，转变乡镇政府职能是“管理民主”的要求之一。乡镇政府要为本地经济发展创造条件，要担负起社会管理的职责，为乡村提供公共服务。同时，乡镇政府要对村民自治进行正确引导。另外，农村基层党组织要紧紧围绕服务群众这个中心，切实发挥服务群众、凝聚人心的作用。

《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》是为深入贯彻党中央、国务院决策部署，加快发展乡村产业，依据《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》而制定的法规。《规划》明确了乡村产业发展的重点任务：1、提升农产品加工业。2、拓展乡村特色产业。3、优化乡村休闲旅游业。4、发展乡村新型服务业。5、推进农业产业化和农村产业融合发展。6、推进农村创新创业。温馨提示：以上内容仅供参考，具体以《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》为准。应答时间：2021-03-30，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~ https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径，是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。要加快社会主义新农村建设，必须落实科学发展观，明确任务、科学规划、分步实施、强力推进，用科学规划引领社会主义新农村建设。 一、用全新视角看待社会主义新农村建设 建设社会主义新农村是中央对“三农”问题的重大决策，位列我国未来五年科学规划的十大方略之首，涵盖了经济、政治、文化和社会建设的方方面面，必须以全新的视角、系统的思维审视社会主义新农村建设的新背景、新内涵和新特征。 （一）社会主义新农村建设的新背景。建设社会主义新农村不是一个新概念，上世纪50年代以来曾多次使用过类似提法，但在新的历史背景下，党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安；没有农村的小康，就没有全社会的小康；没有农业的现代化，就没有国家的现代化。世界上许多国家在工业化有了一定发展基础之后都采取了工业支持农业、城市支持农村的发展战略。目前，我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业，根据国际经验，我国现在已经跨入工业反哺农业的新阶段。因此，我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。 （二）社会主义新农村建设的新内涵。十六届五中全会对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，描绘出一幅新农村的美好蓝图。这20字方针，既是我国新农村建设长期的奋斗目标，也是新农村建设的必由之路，各个方面相互联系、互为因果，主要包括发展新产业、建设新村镇、构筑新设施、培育新农民、树立新风尚等方面的丰富内涵。发展新产业，就是要打牢物质基础，千方百计增加农民收入，促进农民持续增收，这是全面建设农村小康社会的着力点。建设新村镇，就是要改善农村人居环境，使农村的发展得到合理规划。构筑新设施，就是要改善农村的生产生活基础设施，包括清洁安全饮水、道路交通、电力、信息网络及农业基础设施建设等。培育新农民，就是要加强基础教育和职业培训，推进农村科技推广和医疗卫生体系等，造就“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民。树立新风尚，就是要加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境，倡导新风尚。我们必须全面理解和把握社会主义新农村之“新”的内涵，切实做好“新”的文章。 （三）社会主义新农村建设的新特征。建设社会主义新农村在新的历史发展阶段具有五个鲜明的特征。一是时代特征。这次新农村概念的提出，是在科学发展观、以人为本、构建和谐社会三大理念引领下的创新，是新农村最富时代特色的标志。二是综合特征。新农村不仅仅局限于某个生产领域或者某个环节，而是物质文明、政治文明、精神文明三个文明建设有机结合、综合协调的发展。三是联动特征。新农村建设的含义和工作部署，是城乡融为一体、作为一个系统工程来考虑的，而不是就农村论农村、就农业抓农业。四是渐进特征。新农村的建设决不可能一蹴而就，各地的情况和状况都不一样，新农村建设必须通过科学制定规划来推进永续实施，有效确保社会主义新农村建设的连续性和持续性。五是动态特征。新农村建设立意十分高远、内容非常丰富，随着时代的发展，还将不断赋予新的内涵和新的内容，还要在实践中不断拓宽新的思路和新的眼界。 二、充分认识科学规划在社会主义新农村建设中的极端重要性 科学规划是经济社会发展和任何重大建设事项的前提和基础。城市的发展离不开科学合理系统的规划，农村的发展更离不开规划的指导。实现城乡统筹发展，建设社会主义新农村，首先必须充分认识科学规划在社会主义新农村建设中的极端重要性。

2020到2025年新农村建设政策，主要是以下六个乡村产业发展的重点任务。 （1）提升农产品加工业。（2）拓展乡村特色产业。（3）优化乡村休闲旅游业。（4）发展乡村新型服务业。（5）推进农业产业化和农村产业融合发展。（6）推进农村创新创业。2、规划目标是到2025年，乡村产业体系健全完备，乡村产业质量效益明显提升，乡村就业结构更加优化，产业融合发展水平显著提高，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业发展内生动力持续增强。新农村建设强拆房屋的新政策新农村建设当中，极少数地区存在暴利执法、强拆房屋的现象，但是这是与我国相关法律相背而驰的，属于违法行为。作为被强制拆迁人，如果遇到强拆房屋的现象，那么可以向当地公安机关进行报警求助，保护自己的财产和生命安全。1、根据相关规定，如果没有补偿决定，任何单位都不能采取强制手段进行拆迁的。2、从法律角度来看的话，如果房子不属于违法建筑的话，那么在有产权证明在无通知和处理完补偿问题的情况下遭遇拆迁，是属违法拆迁行为。是可以到当地法院起诉要求赔偿，或向上级部门反映情况给予处理解决。3、但是对于违法建筑物、构筑物和设施县级以上地方人民政府责成有关部门或者乡、镇人民政府可以依法组织强拆。 【拓展资料】农村宅基地征地补偿新标准2021新农村建设当中，为了更好的发展农村，实现土地的最大利用率，很多地方实行宅基地征地政策，但是会给予一定的征地补偿。那么2020年农村宅基地征地补偿新标准是什么？1、根据《中华人民共和国土地管理法》中的有关规定，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。2、征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。 征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。 3、对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

2020到2025年新农村建设政策近期，农业农村部印发了《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》，对与2020到2025年新农村建设提出了相关的规划，并提出了乡村产业发展目标。1、规划期限为2020－2025年，主要是以下六个乡村产业发展的重点任务。（1）提升农产品加工业。（2）拓展乡村特色产业。（3）优化乡村休闲旅游业。（4）发展乡村新型服务业。（5）推进农业产业化和农村产业融合发展。（6）推进农村创新。2、规划目标是到2025年，乡村产业体系健全完备，乡村产业质量效益明显提升，乡村就业结构更加优化，产业融合发展水平显著提高，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业发展内生动力持续增强。

【法律分析】：提升农产品加工业。拓展乡村特色产业。优化乡村休闲旅游业。发展乡村新型服务业。推进农业产业化和农村产业融合发展。推进农村创新创业。乡村产业体系健全完备，乡村产业质量效益明显提升，乡村就业结构更加优化，产业融合发展水平显著提高，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业发展内生动力持续增强。【法律依据】：《中华人民共和国城乡规划法》 第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。【温馨提示】以上回答，仅为当前信息结合本人对法律的理解做出，请您谨慎进行参考！如果您对该问题仍有疑问，建议您整理相关信息，同专业人士进行详细沟通。

法律分析：政策一：三权分置实现乡村振兴，关键在于深化土地三权分置改革，引导和促进资本向农村农业集中，实现农业生产规模化、专业化、现代化和农业产业的结构优化，促进与二三产业融合发展，切实提升土地产出效益和抗风险能力。政策二：乡村振兴我国城乡发展不平衡，农村发展不充分的现状亟待解决，具体体现在城乡居民收入绝对差距逐年加大，城乡基础设施建设差距明显，教育、医疗资源分配不均衡等方面。政策三：粮改饲粮改饲，是农业村业部开展的农业改革，主要引导种植全株青贮玉米，同时也因地制宜，在适合种优质牧草的地区推广牧草，将单纯的粮仓变为“粮仓+奶罐+肉库”，将粮食、经济作物的二元结构调整为粮食、经济、饲料作物的三元结构。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。

政策一：三权分置实现乡村振兴，关键在于深化土地三权分置改革，引导和促进资本向农村农业集中，实现农业生产规模化、专业化、现代化和农业产业的结构优化，促进与二三产业融合发展，切实提升土地产出效益和抗风险能力。政策二：乡村振兴我国城乡发展不平衡，农村发展不充分的现状亟待解决，具体体现在城乡居民收入绝对差距逐年加大，城乡基础设施建设差距明显，教育、医疗资源分配不均衡等方面。政策三：粮改饲粮改饲，是农业村业部开展的农业改革，主要引导种植全株青贮玉米，同时也因地制宜，在适合种优质牧草的地区推广牧草，将单纯的粮仓变为“粮仓+奶罐+肉库”，将粮食、经济作物的二元结构调整为粮食、经济、饲料作物的三元结构。根据我国《土地管理法》第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”扩展资料：土地权属分为国有土地和农村集体土地两类。农村集体建设用地是指农民从事二、三产业及其居住生活的空间承载地，包括农村居住用地、农村公共服务及基础设施用地、村办及乡镇企业用地等。推动农村集体建设用地在符合规划的前提下进入市场，与国有建设用地享有平等权益，有利于形成反映市场供求关系的土地价格，建立与城镇地价体系相衔接的集体建设用地地价体系，促进土地在竞争性使用中实现更合理的配置。《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》确定了依法依规、便民高效、因地制宜、急需优先和全面覆盖原则，即必须严格依据法律法规和政策规定推进；坚持将便民、利民、护民要求贯穿全过程，同时尽可能提高效率。参考资料来源：百度百科-农村建设用地参考资料来源：农业政策_中国兴农网

党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径，是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。要加快社会主义新农村建设，必须落实科学发展观，明确任务、科学规划、分步实施、强力推进，用科学规划引领社会主义新农村建设。 一、用全新视角看待社会主义新农村建设 建设社会主义新农村是中央对“三农”问题的重大决策，位列我国未来五年科学规划的十大方略之首，涵盖了经济、政治、文化和社会建设的方方面面，必须以全新的视角、系统的思维审视社会主义新农村建设的新背景、新内涵和新特征。 （一）社会主义新农村建设的新背景。建设社会主义新农村不是一个新概念，上世纪50年代以来曾多次使用过类似提法，但在新的历史背景下，党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安；没有农村的小康，就没有全社会的小康；没有农业的现代化，就没有国家的现代化。世界上许多国家在工业化有了一定发展基础之后都采取了工业支持农业、城市支持农村的发展战略。目前，我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业，根据国际经验，我国现在已经跨入工业反哺农业的新阶段。因此，我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。 （二）社会主义新农村建设的新内涵。十六届五中全会对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，描绘出一幅新农村的美好蓝图。这20字方针，既是我国新农村建设长期的奋斗目标，也是新农村建设的必由之路，各个方面相互联系、互为因果，主要包括发展新产业、建设新村镇、构筑新设施、培育新农民、树立新风尚等方面的丰富内涵。发展新产业，就是要打牢物质基础，千方百计增加农民收入，促进农民持续增收，这是全面建设农村小康社会的着力点。建设新村镇，就是要改善农村人居环境，使农村的发展得到合理规划。构筑新设施，就是要改善农村的生产生活基础设施，包括清洁安全饮水、道路交通、电力、信息网络及农业基础设施建设等。培育新农民，就是要加强基础教育和职业培训，推进农村科技推广和医疗卫生体系等，造就“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民。树立新风尚，就是要加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境，倡导新风尚。我们必须全面理解和把握社会主义新农村之“新”的内涵，切实做好“新”的文章。 （三）社会主义新农村建设的新特征。建设社会主义新农村在新的历史发展阶段具有五个鲜明的特征。一是时代特征。这次新农村概念的提出，是在科学发展观、以人为本、构建和谐社会三大理念引领下的创新，是新农村最富时代特色的标志。二是综合特征。新农村不仅仅局限于某个生产领域或者某个环节，而是物质文明、政治文明、精神文明三个文明建设有机结合、综合协调的发展。三是联动特征。新农村建设的含义和工作部署，是城乡融为一体、作为一个系统工程来考虑的，而不是就农村论农村、就农业抓农业。四是渐进特征。新农村的建设决不可能一蹴而就，各地的情况和状况都不一样，新农村建设必须通过科学制定规划来推进永续实施，有效确保社会主义新农村建设的连续性和持续性。五是动态特征。新农村建设立意十分高远、内容非常丰富，随着时代的发展，还将不断赋予新的内涵和新的内容，还要在实践中不断拓宽新的思路和新的眼界。 二、充分认识科学规划在社会主义新农村建设中的极端重要性 科学规划是经济社会发展和任何重大建设事项的前提和基础。城市的发展离不开科学合理系统的规划，农村的发展更离不开规划的指导。实现城乡统筹发展，建设社会主义新农村，首先必须充分认识科学规划在社会主义新农村建设中的极端重要性。 （一）规划作为市场经济条件下国家的一项重要公共政策作用越来越重要。规划是政府指导调控城乡建设和发展的法律依据及履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职责的重要手段，具有配置空间资源、保护公共利益和协调社会利益的重要职能，关系到整体国民经济与社会持续健康发展的大局，具有综合性、全局性和战略性的影响作用。当前，随着经济社会的快速健康发展，社会主义市场经济体制的进一步完善，城乡规划宏观调控引导各项建设、保障城市和区域健康快速发展的职能作用越来越重要，党中央和国务院对城乡规划给予了高度重视，对规划工作提出了更高的要求。胡锦涛总书记最近在主持中央政治局第二十五次集体学习、第二十八次集体学习和在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式上一再强调，推进城镇化健康有序发展，必须坚持以规划为依据，以制度创新为动力，以功能完善为基础，以加强管理为保证。曾培炎副总理在讲城乡规划时指出，“规划的节约是最大的节约，规划的浪费是最大的浪费，规划的失误是最大的失误”。促进城乡健康发展，必须充分发挥规划的引导和调控作用。可以说，规划就是生产力，规划已成为国家加强宏观调控关键而重要的手段，是国家重要的公共政策和实施项目的依据，在经济社会发展中越来越发挥着极其重要的作用。 （二）规划的引领作用为国内外的成功实践经验所证明。作为政府宏观调控的主要手段，城乡规划的主要职能是培育和促进生产力的可持续发展，构筑和谐公正的社会环境，营造良好的景观和文化氛围，代表和反映广大人民群众的根本利益和追求。科学到位的城乡规划工作，是指导城乡建设，推动社会、经济、资源和环境健康协调发展的基础，规划的引领作用为国内外无数成功的实践经验所证明。例如：韩国的新村运动取得了很好的预期效果，成为不少国家学习和借鉴的典范，其成功经验之一就在于充分发挥规划的引领作用。上世纪60年代，在重点扶持产业发展和扩大出口政策的作用下，韩国工业获得了快速发展，然而在其整体经济实力不断增强的同时却引发了城乡之间发展严重失衡、城乡收入差距越拉越大等一系列经济和社会问题。在这种社会背景下，韩国通过统一规划、分步实施、有序推进新村运动，在最近30多年的城市化、工业化过程中，实现了城乡经济的协调发展和城乡居民收入的同步提高，这为缓和社会矛盾，促进经济长足发展创造了良好条件。我国也有大量生动实例，如新疆的抗震安居工程、江西省的村庄整治试点、浙江省的“千村示范、万村整治”活动、广东省的建设生态文明村试点等，由于坚持规划先行，典型引路，投入资金和劳力虽然不多，但成效却很显著，受到农民广泛拥护，这些都彰显出科学规划的显著功能作用，也为新农村建设提供了有益的借鉴。 （三）规划是社会主义新农村建设的龙头和先导。城乡规划是城乡发展的蓝图，是城乡建设和管理的基本依据。实现城乡统筹发展，建设社会主义新农村，必须要有统一的科学规划，有全面系统的整体规划，有科学具体的建设规划，用科学规划引领和指导社会主义新农村建设。规划起点低甚至严重滞后，就无法改变“城市像欧洲、农村像非洲”的现状，无法改变“走进房内过城市生活、走出屋外是农村环境”的现状，无法改变“走进去是城市、走出来是农村”的现状，甚至会陷入建了拆、拆了建的不良循环怪圈，过去是一代人建房三代人住，现在一代人建三次房，造成重复建设、反复建设和社会财富的巨大浪费，引起了社会不满，留下了历史遗憾。这种情况近年来我国不少地方都曾出现，教训十分深刻。因此，在进行社会主义新农村建设过程中，我们必须高度重视发挥规划的龙头和先导作用，统筹规划城乡建设，协调城乡基础设施、公共服务设施和要素市场；要按照科学发展观的要求，立足当前，着眼长远，科学预测规划期内经济社会发展的趋势；要站在农村自然和文化发展脉络的角度，尊重农村的实际和特点，因地制宜，突出农村特点和地方特色，做到人与自然和谐相处，为农村可持续发展营造良好环境。 三、社会主义新农村建设给南阳市农村发展带来大好发展机遇 建设社会主义新农村是一项重大而长远的历史任务，也是加强“三农”工作的重大战略举措，事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全局。我们一定要准确把握社会主义新农村建设带来的重大历史机遇，吃透中央精神，用足用好政策，顺应南阳发展的潮流，乘势而上，实现新农村建设新突破。 （一）正确看待南阳市新农村建设的成效。改革开放以来，农村推行联产承包责任制，中央实施了一系列“多予、少取、放活”的惠农富民政策，特别是近年来，随着农村税费改革，取消农业税，免交提留款，扩大内需等一系列政策的实施，南阳市农村经济发展迅猛，农民生活水平显著提高，农业综合生产能力不断增强，农村面貌发生了翻天覆地的变化。总体上看，南阳市农村建设呈现以下几个主要特点：一是中心村地位日益凸现。随着镇、村合并，行政区划的不断调整及地方经济的发展，一些乡镇政府所在地村及经济强村因基础条件较好，正越来越多地集聚村民，凸现出中心村的明显地位，成为人们安居乐业的理想场所。二是农村面貌迅速变化。南阳市村级经济逐步增长，农村综合经济实力日渐增强，带动了农村建设的发展，农村面貌大为改观。三是基础设施不断改善。基础设施和社会公共事业成为近年来南阳市村级建设的重点，村级主干道路修建、农村有线电视入户、电网改造等有了新的进展。四是农民参与热情高涨。广大农民对党的农村政策衷心拥护，积极主动地投身到农村生产和各项社会事业建设中来，农村形势一片大好，这些都为南阳市社会主义新农村建设注入了强大活力，奠定了坚实基础。 （二）南阳市农村建设中仍存在一些不容忽视的问题。经过近年来的发展，南阳市农村建设，纵向比，成绩很大；但横向比，尤其与先进地方相比，仍存在不小的差距。突出表现：一是村庄布局不尽合理，规模小、建设乱，土地资源使用粗放；二是村级建设无序，空间布局杂乱无章，造成社会资源和个人财产的巨大浪费；三是基础设施建设滞后，公共服务设施不健全，各项管理很难有序推进；四是建筑品位普遍不高，缺乏人文内涵，没有地方特色；五是人居环境不优，农村生活质量欠佳，脏、乱、差状况亟待改变。应当说，这些都是由于没有很好地发挥规划的指导作用，致使农村建设到处是“只见新房，不见新村”，“只见新村，不见新貌”。因此，社会主义新农村建设迫切需要规划的引导和带动。 （三）南阳市建设社会主义新农村面临空前机遇。南阳市作为一个农业大市，2．66万平方公里的土地上拥有乡镇总数212个、行政村4651个、自然村40131个，农村人口、农村经济所占比重很大，“农”字的分量在全市经济社会发展大局中举足轻重。近年来，经过全市上下的不懈努力，南阳经济社会发展已经跃上一个新的战略起点，综合实力显著增强。去年全市人均生产总值已突破1000美元，城镇化率已超过30％，已经初步具备“工业反哺农业、城市支持农村”的条件，进入了全面提升产业层次、加快经济转型、统筹城乡发展的新阶段，建设新农村的条件日臻成熟。同时，城市的建设和发展已跨上了一个新的台阶，现在有更多的时间和精力来关心、谋划和加强“三农”工作。从全国宏观环境看，中央明确把“三农”工作作为全党工作的重中之重，坚持“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，进一步调整国民收入分配格局，对农业和农村经济发展实行了一系列更加有力的扶持政策措施，并在宏观调控中把“三农”作为重点加强的环节，出台了一系列“含金量”很高的惠农政策，公共财政的阳光普照“三农”，为新农村建设提供了前所未有的重大政策机遇。机遇稍纵即逝，我们越是面临千载难逢的黄金发展机遇期，越要更加重视搞好规划，用科学规划统领新农村建设，全力开创新农村建设新局面。 四、搞好科学规划是社会主义新农村建设的重中之重 新农村建设是一项长期、艰巨的系统工程，涉及经济、社会、文化、政治等各个方面和广大人民群众的根本利益。我们必须坚持规划先行，按照适度超前、城乡统筹、科学规划、合理布局、分步实施的原则，积极主动地推进社会主义新农村建设。 （一）科学制定镇（乡）域规划，统筹城乡一体化发展。镇（乡）域规划是新农村建设的核心。应着重从区域规划角度出发，对镇（乡）域村庄布局、产业发展、基础设施和公共服务设施进行战略研究和合理布局，科学制定镇（乡）域规划。要根据镇（乡）域村庄分布状况和相互依存关系，预测合理的农村人口容量，通过改造镇中村、拆除空心村、撤并行政村、合并自然村，建立合理的镇、中心村、基层村体系，引导农民向城镇和农村新型社区集中；分析研究本地域经济发展条件，制定切实可行的产业发展规划，引导农业向适度规模经营集中，引导乡村工业向开发区和工业区集中；合理确定镇（乡）域道路交通、电力通信体系和基础设施、公共服务设施空间布局，明确功能分工，优化资源配置，实现共建共享，引导农村基础设施和公共事业健康发展。各类建设活动都要纳入镇（乡）域规划统筹安排，通过科学的镇（乡）域规划，形成分工明确、功能互补、配套完善、环境优美、协调发展的镇村发展体系，统筹城乡一体化发展。 （二）统筹制定村庄建设规划，凸现新农村发展特色。科学的村庄规划是改善农民的居住条件和生活环境的前提。按照社会主义新农村建设的要求，根据村庄的不同类型，在镇（乡）域规划的指导下，综合考虑人口的自然增长，农村富余劳动力的转移和村庄分布的调整以及自然地理条件、耕作半径等因素，合理确定村庄规模；以布局优化、道路硬化、村庄绿化、住宅美化、过道净化、路灯亮化、环境洁化、服务强化为主要内容，统筹规划村庄布局；根据村庄规模与等级，统筹安排村庄基础设施、公共服务设施和住宅布点，凸现新农村建设特色。通过统筹制定村庄建设规划，因地制宜，依山傍水，依山就势，突出地方特色，创造体现农村建设特色的村庄空间形态。 （三）合理制定配套设施规划，努力提高农民生活质量。基础设施和公共服务设施是社会主义新农村建设的应有内容，是构建社会主义和谐农村的重要保证。按照社会主义新农村建设的要求，农村公共服务设施和基础设施，主要是规划和建设好“三大中心”、“三大场所”和“六条管线”。“三大中心”是指文化活动中心、村民休闲中心和医疗卫生服务中心，以丰富农民业余文化生活，提高农民医疗保障水平，推进农村文化体育卫生事业健康发展。“三大场所”是指托儿所、敬老院和超市市场，通过教育、养老、购物进村，以满足农民生活需要，促进农村教育事业、社会保障体系与商贸物流业的发展。“六大管线”是指公交线、宽带线、电话线、有线电视线、自来水管、排水管，做到适度超前，预埋铺设，以保证农村可持续发展。通过高水平制定配套设施规划，促进城市文明向农村辐射，让农民分享现代文明成果，实现城市与乡村发展的良性互动。 （四）强化居住建筑设计，优化乡村人居环境。“小康不小康，关键看住房”，社会主义新农村建设一个突出重点就是要改善农民的居住环境。在镇（乡）域规划和村庄建设规划的指导下，根据农村的自然地理条件以及传统习俗，结合不同村庄的实际情况，因势就利，合理布局宅基地，使农民新居与自然环境和谐共生，相映成趣；农居建筑设计要符合现代住宅理念，大小高低、内部结构、光照、保暖、通风等方面都要实用；要突出地方民居特色，充分体现地域风情，按高中低档为农民免费设计各种户型的住宅，满足不同类型农民的建房需要，同时注意保护有历史文化价值的古村落和古住宅。通过强化居住建筑设计，提高建筑艺术水平，优化乡村人居面貌和环境。 （五）注重搞好生态规划，实现农村可持续发展。良好的生态环境是经济增长和城乡发展的基础和条件。进行生态规划，要按照社会主义新农村建设的要求，必须进一步强化可持续发展意识，妥善处理好经济发展与人口、资源和环境的关系，改善农村生态环境。尊重和悉心呵护自然环境，继承村民们尊重周边生态环境、与之共存的传统思想，突出保护历史风貌和自然生态，严格控制村庄周边土地使用与开发强度，形成农田、林地、山体、河流池塘等生态复合系统。加强环境整治，实施“三改三清”工程，加快普及农村沼气，带动农村改圈、改厕、改厨；动员农民治理脏乱差，清垃圾、清路障、清污泥，改善人居生态环境。要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，加大生态建设和环境保护力度，高效集约利用资源，大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展。 五、强力推进社会主义新农村建设持续健康发展 社会主义新农村建设任重而道远。我们必须遵循统一规划、合理布局，因地制宜、突出特色，政府引导、依靠群众，试点示范、逐步推进的原则，采取切实有效的措施，强力推进社会主义新农村建设持续健康发展。 （一）提高认识，统一思想。社会主义新农村建设是一项开创性、探索性的宏伟事业，是为广大农民谋利造福的千秋功业。我们要深入领会党的十六届五中全会精神实质，正确理解和把握新农村建设的方针政策，统一提高思想认识，勇于探索实践。要坚持以发展农村经济为中心，促进农民持续增收；坚持从实际出发，尊重农民意愿；坚持以人为本，切实让农民得到实惠；坚持科学规划、分类指导，有步骤有重点地逐步推进；坚持调动各方面积极性，动员社会力量广泛参与，使社会主义新农村建设成为全社会的共同行动。 （二）因地制宜，注重实效。南阳市农村地广人众，自然条件、经济基础、生活习俗千差万别，新农村规划建设要坚持以人为本、从实际出发，因地制宜、分类指导，突出重点、注重实效；要坚持为民服务的思想，把好事办好，把实事办实。要区分经济发展水平、区位布局、地形地貌、乡土风情、历史文化、产业结构、自然资源、发展前景，立足适度聚集，突出特色，有利农业生产，方便农民生活。要区分轻重缓急，从解决农民最急迫、最直接、最关心的住宅与畜禽圈舍混杂、供水、安全、环境卫生、污水与垃圾处理等实际问题入手，让农民得到实惠。 （三）以人为本，尊重民意。新农村建设的主体是农民，推进新农村建设，必须牢固树立群众观点，相信群众、尊重群众、依靠群众、服务群众、造福群众，使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程。要一切从实际出发，帮助农民改变那些农村最基本的、最基础的、最急需的基础设施、公共服务设施建设；要充分尊重农民选择，制定农民参与的途径，以农民愿意不愿意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量开展工作的主要标准；要通过村庄建设规划与行动计划的编制予以引导和规范，防止简单粗暴、强迫命令，层层下指标，浪费财力物力。 （四）典型引路，示范带动。社会主义新农村建设工作是一项全新的工作，必须先行试点，典型引路，示范带动，逐步推进。要选择一些经济条件比较好的村、移民村、新建村、近郊村和一些富裕户先行试点，集中规划新建一批高标准的小康新村示范点，引导农民有序建设美好家园；要积极开展“百村示范、千村整治”活动，不断优化农村人居环境；要根据新农村建设的实践，通过分析对比，探索新农村建设的新方法新途径，通过抓点带面，创造模式，逐步推开。 （五）加强领导，常抓不懈。社会主义新农村建设是亿万农民的迫切愿望，也是各级党委、政府的重要职责，必须超前谋划，统筹安排，切实加强组织领导，坚持狠抓落实。要正确处理立足当前和着眼长远的关系，客观条件和建设目标的关系，政府主导和市场机制的关系，农民参与和农民受益的关系，硬件建设与软件建设的关系，确立长期行动计划，明确建设的重点、时序和组织领导方式。要坚持全市一盘棋，各级各部门都要积极跟进，凝心聚力，积极主动地投入到社会主义新农村建设这场重大活动中去。各级政府要加大对新农村建设的规划投入，抓紧组织编制科学、规范、合理、操作性较强的新农村建设规划，有效指导全市新农村建设。各级规划部门要站在全局高度切实发挥职能作用，研究制定《新农村建设规划导则》和《农村住宅通用图集》，积极开展农村规划培训，普及农村规划知识，启动实施“千人千村工程”，组织广大规划建筑设计人员入驻广大农村，宣传、制定新农村建设规划，具体指导新农村建设。要通过坚强有力的措施，组织动员全市上下迅即行动，扎实推进，努力谱写南阳市社会主义新农村建设的新篇章。

受长期形成的城乡二元体制影响，我国城乡发展不平衡，农村仍然比较落后。从总体上来说，农村面貌没有根本改变，环境脏、乱、差，使得城乡差距表现得更明显、更突出。而中央“一号文件”专门提出了要在科学规划的指导下进行新农村建设。各地建设新农村的群众积极性不断升高，地方政府也在全力推动，主流情况是好的，但是有两种思想倾向值得注意。一种倾向是中央决定新农村建设后，有的地方没有能够正确地理解和把握中央新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标与要求，缺乏对农村基层的调查，没有形成有针对性地的工作方法和工作步骤，简单地将新农村建设理解为搞工程建设，盲目地搞运动，有能力要干、没有能力也要干。另一种倾向是惧怕做农民工作，怕接触农村的工作，担心矛盾复杂、政策性强、不易把握，担心没有钱不好做事、做不好事，不愿意负责任。 著名旅游规划策划机构——北京绿维规划设计院有关专家认为：城乡有别因地制宜有特色者生存。我国城市规划历来得到政府、学界与业界的高度关注，也取得了不少成就，那我们是不是就可以将城市规划的经验照搬到农村规划建设中来呢？农村规划有着不同于城市规划的特点，只有因地制宜，突出特色，才能使农村规划得到科学的发展。1.因地制宜------全国现有村庄320多万个，自然条件、经济发展、生活习俗等情况千差万别，东、中、西部地区有差别，同一个地区也有较大差别，村庄整治需要因地制宜，不断创新和完善。立足已有条件开展村庄整治，凡是能用的或者经改造后能用的房屋和设施，都要加以充分利用。农民急需的是配套道路、供水、排水等设施，改变村容村貌。2.量力而行------农村居民收入水平不高，政府财力有限，尽管中央已经和正在采取一系列措施逐步增加财政向“三农”的投入，但短期内不可能增加大量投入，新农村建设只能立足已有的基础，解决农村发展中急需解决的紧迫问题。3.突出特色------改善农村人居环境的同时，要把是否能尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，突出农村特色，作为一项基本要求。民族的就是世界的，农村若是失去其特色，只会变成一个个微型城市，很难吸引到适合的投资与寻求差异化的城市游客。 1.中央专项资金--2006年国家支农资金将达3397亿元1998～2003年，中央财政直接用于三农资金的支出累计为9350多亿元。2004年为2626亿元，2005年达到2975亿元，2006年计划在这一基础上新增400多亿，达到3397亿元。2006年的支农资金比上年增长14.2%，占总支出增量的21.4%。今年总支出增量的五分之一强用到了农村。中央支持新农村建设的决心之大，可见一斑。2.金融机构支持中国银监会主席刘明康在2006年2月召开的全国合作金融监管暨改革工作会议上强调，银行业金融机构要按照科学发展观的要求，为促进社会主义新农村建设提供有效支持。 农村信用社社会主义新农村建设为农村信用社发展提供了广阔的空间。当前农信社要着力进行法人治理结构的完善和科学管理机制的建设,大力抓好业务创新,在继续做好农户小额信用贷款、农户联保贷款的同时,用新思路、新机制搞活小企业融资;加大对产业化、产业集群形成的支持力度,增加助学和消费信贷的投入,大力发展结算、信用卡以及理财服务等以手续费为重点的中间业务。中国银监会主席刘明康指出,当前农村金融服务的改善已刻不容缓。农村信用社要进一步健全公共财政体制和发挥政策性银行的职能,提高履行公共服务的能力,特别对农村“两水”(饮水和灌溉用水)、“三网”(电、路、通讯网)、“两气”(沼气、液化气)、“两个市场”(境内外销售市场)等基础设施建设等带有政策性的领域要加大投入。商业银行商业银行贷款是市场行为，是把商业资金用于具有高回报的项目建设。贷款的原则是实施地区总量控制，与地方财政能力挂钩，同时考虑区域、政策导向、贷款质量和银行风险承受能力等因素。把城建行业贷款总量控制限额分解到各省级分行，并通过监测确保各地不得突破，以防范对地方政府过度融资的风险。在项目分类指导上，对收费项目原则限定在直辖市、省会城市、计划单列市和地级市以上的市区项目，要求项目资本金比例在20%（含）以上；对非收费项目要求仅限于直辖市、省会城市和计划单列市，以及人均GDP高于全国平均水平的地级市的项目，项目资本金要求进一步提高到30%（含）。刘明康指出，商业银行也要大力增加对具有资源优势和产业优势的农产品产业带、主导产业生产基地、农产品专业市场建设的资金投入,支持外贸和新兴领域的农村商业企业,扩大对农村私营业主、民营企业金融服务的覆盖率。 3.经营土地资源的融资这种方式以政府垄断土地一级市场为手段，充分利用土地规划和土地储备进行融资。经过对土地的开发，实现不同地段，不同价格，利用转让、租赁、拍卖等方式获得土地资源的经营收益进行城镇建设投资。跳出传统的“先基建、后招商”和靠贱卖土地置换基础设施的老路，改为以市场运作，整合经营城镇资源，以整合实现增值，在增值中推进整合，边开发、边增值、边经营、边发展的思路。4.以特许经营为主要方式的市场化融资这种方式以国家与民营相结合、民营投入为主。特点是以少量国家投资带动大量民间资金(外资、内资)参与基础设施建设，运作中实行建设项目的法人责任制，确保资金及时到位，责、权、利明确。什么样的项目可以市场化融资？根据项目区分理论，凡是可以收费的基础设施如供水、供气、污水处理、垃圾处理等应通过特许经营等方式，吸引包括民营资本在内的各种资金投入，政府依法进行监管；在街道公共设施的投资建设和运营中也可尝试实施特许经营制度，将城市街道的路灯、垃圾收集设施、公厕、书报亭、广告牌等设施统一规划和委托经营管理。以特许经营为主要方式的市场化融资，规定了政府和企业双方的责权利，实质上在政府和民营企业之间建立起了一种合作关系。通过这种合作关系，使政府与企业双方各展其长，各司其职，优势互补，从而实现效率和社会福利的最大化。 著名旅游规划策划机构——北京绿维规划设计院有关专家认为：“四两拨千斤”，引导农村多元化投资。中央专项资金看起来数额庞大，但如果撒在广大的中国农村，却是杯水车薪，并不能从根本上改变农村现状，实现新农村建设的目标。在这种情况下，政府支持综合运用国债、税收、财政贴息、以奖代补等的政策手段，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，从实质上来讲是鼓励各类工商企业投资农业，引导农民自主开展农村公益性设施建设，形成农业多元化投入格局。 我国农村旅游的发展已有一定的时期，其中既有成功的案例，也有失败的教训。社会主义新农村建设战略的实施，又为农村旅游大力发展注入了新的活力，带来了新的历史机遇，进一步发展指明了方向，明确了农村地区发展旅游业的最终目标是要在尊重当地农民意愿的前提下，促进农村基础设施建设，科学规划，改变农村落后面貌，实现农民增收，促进农村精神文明建设。可以说，社会主义新农村建设战略是我们发展农村旅游业的指导方针。 提高农民生活水平、改善农民生活条件是新农村建设要解决的基本问题，这个问题是否能够解决，是党的“社会主义新农村”建设问题成败的一把标尺。而解决这个问题的根本出路，就是要大力发展农村经济：一方面是保证农业生产的稳步增长，另一方面是推动农村非农产业的健康发展，以及通过城市的“反哺”，千方百计地增加农民收入。近年来，农村的发展实践证明了一点，那就是多种非农产业在解决农村剩余劳动力，增加农民收入，改善农村产业结构等方面都发挥了至关重要的作用。我们应该注意到，农村旅游在其中扮演的重要角色，以及对一些农村地区经济与社会面貌的改善所起到的促进作用。1.农村旅游促进农村生产发展发展农村旅游，尤其是发展大中城市周边的农村旅游，可以实现城市自愿支持农村发展，吸引城市的资金及人才向农村流动，且符合市场规律，真正的体现“城市反哺农村”的方针。农村经济发展，需要进行产业结构和产品结构的调整，形成高附加值的经济产业。而旅游产业，是乡村经济中最具有附加值的产业。同时，旅游业能推进农村乃至全国的经济结构调整和经济增长方式转变，提高农业的平均利润率，实现“生产发展”的目标。2.农村旅游让农民的钱包鼓起来通过发展农村旅游，可以使农村自力更生，靠自身力量得到发展，进而减少国家对农村的扶持资金。同时，当地农民参与投资、经营旅游业，可增加其可支配收入，实现“生活宽裕”的目标。3.农村旅游拂动乡村文明风农村旅游产业，最终是服务产业，是文化产业。没有以游客为上帝的服务精神，就难以获得市场的认可，更不易获得经济的收益。因此，发展农村旅游，必然在市场的引导下，在现实的教育下，培养了农民市场经济意识和服务顾客的文明。市场是一所最好的学校，服务教育将农民培养成为文明卫生礼貌的公民。发展农村旅游，大量的外来文化和先进思想带入农村，可以迅速提高农民的文化水平，使农民接受先进思想，实现思想转变，实现“乡风文明”的目标。 4.农村旅游打造农村整洁环境农村旅游中的旅游休闲环境的打造，农家接待条件的建设，都是最基础的内容；旅游对于环境卫生及整洁景观的要求，将大大推动农村村容的改变，推动卫生条件的改善，推动环境治理，推动村庄整体建设的发展。最为重要的是，旅游休闲要求，村庄面貌不是千村一面，而是各具特色；旅游最求个性化、特色化、原生态文化基础、唯一性等等，都形成了旅游村庄的独特面貌和村容，是打破目前新农村建设中千村一面的最佳模式。可以说，发展农村旅游，有利于农村乃至全国加快建设资源节约型、环境友好型社会，有利于保护资源和环境，促进农村科学规划与基础设施建设，实现“村容整洁”的目标。5.通过农村旅游社区参与促进农村管理民主在发展农村旅游的过程中，借鉴国外先进经验，提高旅游业在当地社区的参与度，在尊重农民意愿的前提下进行农村建设，健全党组织领导的充满或里的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，提高当地农民的民主、法治意识，实现“管理民主”的目标。

调查结果表明：村级集体经济薄弱、农民增收乏力，村庄建设规划滞后和尚未建立长期投入机制，成为我国当前新农村建设面临的四大难题。影响社会主义新农村建设的主要原因是与“工业反哺农业，城市带动乡村”相悖的政策失衡、体制障碍、城乡隔阂。要实现社会主义新农村建设的伟大目标，笔者以为要做好做活五个方面的文章： 一、生产发展 用工业化的理念 实现经济重建--关于农村合作经济组织研究；二、生活富裕 用产业化的布局 实现社会重建 --关于增加农民收入研究；三、乡风文明 用市场化的思维 实现制度重建 --关于农村社会保障制度研究；四、村容整洁用城镇化战略 实现生态重建 --关于农村环境污染研究；五、管理民主 用科技化的手段 实现文化重建 --关于农村基层组织建设研究

　　推进社会主义新农村建设　　党的十六大以来，在中央正确领导下，各地区、各部门按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，积极推进改革开放，经济社会发展取得了巨大成就。经济社会的发展能有目前这样的好形势，一个很重要的原因，是党和政府在近几年的宏观调控中切实加强了农业和农村这个薄弱环节，扭转了前几年粮食生产滑坡和农民收入增长缓慢的局面。这次宏观调控的一大成果，就是把农业农村稳住了，从而稳定了市场，稳住了人心。　　中国的国情决定了农业和农村的发展事关全局，只有真正把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，才能把握住经济社会发展的主动权。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，具有重大的历史意义和现实意义。全面建设小康社会、加快推进现代化，农业和农村始终是难点和重点。必须站在全局的高度，把建设社会主义新农村作为现代化进程中的一项重要历史使命，成为全党全社会的共同认识和共同行动。建设社会主义新农村，必须认真贯彻党在农村的一系列方针政策，坚持农村的基本经济制度，坚持多予、少取、放活，特别是要在多予上下功夫，真正实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，全面推进农村的发展。经过全党全国的不懈努力，使农业生产力水平有一个较大的提高，使广大农民的生活有比较明显的改善，使农村基础设施建设得到切实加强，使农村各项社会事业全面发展，使农村基层民主建设继续推进。归根到底，要切实保障农民的民主权利，使农民得到实实在在的物质利益。　　以工带农　　从农业支持工业，到工业反哺农业；从农村服务城市，到城市带动农村。工与农、城和乡，这两大关系正在实现着从未有过的历史性转变。我们正在寻找破解“三农”难题的“金钥匙”。　　建设社会主义新农村，是一个全面的目标，绝不单纯是搞新村建设，必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设；建设社会主义新农村是一项长期的任务，必须因地制宜，从实际出发，尊重农民意愿，注重实效，着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题，使新农村建设带给农民实惠、受到农民拥护，扎实稳步地向前推进。　　目前我国农业和农村的发展还处在爬坡阶段，农业、农村仍然是我国经济社会发展中最薄弱的环节。会议根据当前农业和农村工作的实际，强调要重点抓好六个方面的工作：（一）把国家建设资金的投入更多地转向农村，切实加强农村基础设施建设；（二）围绕巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革；（三）稳步发展粮食生产，保障国家粮食安全；（四）坚持农村土地基本经营制度和严格控制建设占地，确保农业发展和农村稳定；（五）引导农民有序进城务工，公平对待农民工及发展县域经济、促进农村劳动力就近转移；（六）增加对农村教育、卫生等社会事业投入，从多方面加强农村公共服务。　　目前中央关于农村工作的大政方针已经明确，政策措施陆续出台，能否取得预期效果，关键在于加强领导，统一思想，狠抓落实。各地区、各部门必须充分认识“三农”工作对全局的重大意义，切实把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，领导干部要经常到农村做全面深入的调查研究，真正掌握农村的真实情况，了解农民的愿望和要求，认真研究制定和切实落实促进农村发展的具体措施。　　跨越城乡之间的鸿沟已经不是梦想　　做好农业农村工作，对于建设社会主义新农村意义重大。要紧紧围绕社会主义新农村建设的各项任务，加大工作力度。要稳定、完善、强化各项行之有效的惠农支农政策，国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。要继续推进现代农业建设，千方百计增加农民收入，全面深化农村改革，加强农村基础设施建设，大力发展农村公共事业。　　要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，正在农村开展的保持共产党员先进性教育活动，要结合农村实际，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。　　建设社会主义新农村，是时代赋予我们的神圣使命，光荣而艰巨，任重而道远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，解放思想，坚定信心，以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，缜密细致的工作，加快农村经济社会发展，为推进社会主义新农村建设的伟大事业而努力奋斗

1、在新农村建设试点村规划区内，动工兴建住宅楼的农户，可按造价的一定比例，凭乡政府或市新农村建设领导小组办公室的证明，到农村信用社申请贷款扶持。2、在新农村建设试点村规划区内，动工兴建住宅楼的农户，其占用非耕地建房的，免收一切税费，占用耕地建房的，其耕地开垦费按规定标准的50%收取。3、新农村建设试点村规划区内住宅楼的规划设计和施工图纸，由乡镇（街道）组织进行，市国土局、市建设局进行指导，并免费向农户提供相关资料、图纸。4、新农村建设试点村规划区内，兴建的住宅楼办房产证只收工本费，免收登记费，测绘费按规定标准的50%收取。5、在新农村建设试点村规划区内兴建的住宅楼，其供电设施、广电设施、电信设施均由供电、广电、电信部门统一总线到点，安装到户，分户安装其入户材料费按现行价格收取，免收安装工资，初装费按规定标准的50%收取。6、市试点村规划区内结合改厕兴建沼气池的，经验收合格后，由每个补助800元(含实物)。7、市试点村规划区内的主道路，按最低3.5米宽的标准浇水泥路面的，除交通部门按标准补助外，市财政在通村公路标准补助的基础上，再给予重新补助。8、水泥路建设由行政村自行组织施工，不对外承包的，税务、工商等部门要给予大力支持，实行零税、零费。9、上级下拨的新农村建设的项目资金，试点村项目实施完成并经验收合格后，由市财政足额拨付到有关试点村使用，其他部门不得从中代扣任何款项。10、凡行政村新建村部，市财政按主体工程投资的15%予以补助，乡镇（街道）予以配套补助。11、凡用于农民新村建设的木材，纳入农民自用材管理，由乡村两级出具有效证明，由当地林业工作站核实用材数量，免收林业规费并给予放行。12、市委、市政府鼓励改造“空心村”。对利用“空心村”闲置土地建设新村并达到新村建设标准的由市政府将予以适当的补助，并按规定重新核发相关证照。二、大力发展新产业，推进农业产业化进程13、凡国家法律法规没有明确禁入的行业和领域，均允许农民投资进入。14、积极吸引外出务工人员回乡创业，在用地、税费、金融等方面给予支持，当地政府全程提供服务，享受客商待遇。15、鼓励农民创业，对农民初次申办个体工商户私营企业的，免收登记费。农民进城务工经商，可以继续保留土地承包经营权，允许其依法有偿转让。可享受原村级集体资产收益分配的权益，同时承担相应义务。农民从事手工业生产项目，除国家另有规定外，免收工商登记和有关税费。农民兴办的农产品流通企业和独立核算的农村信息服务机构，自开业之日起分别免征所得税1年和2年。16、加大信贷支持力度。对农民经商办企业银行、信贷部门要积极扶持，努力拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面。17、做好农民工培训工作。鼓励企业录用当地农民工，实行定向订单或职业培训，只要培训时间超过3个月并与企业签订1年以上劳动合同的，由市政府再就业办公室按有关规定在促进再就业资金的出资，适当补助企业和培训机构。18、允许农户将自己没有能力开发的耕地、山地，在依法、自愿、有偿的原则下，通过调换、转让、租赁、入股、反租倒包等方式流转给有能力的经营者开发。19、投资农林牧渔业（含农产品加工企业），除了国家政策法规允许以划拨方式取得土地使用权外，还可以通过出让、租赁等方式优先取得土地使用权，通过出让方式取得土地使用权的，其土地出让金按每平方米10元人民币收取。20、利用“五荒”资源或在边远贫困山区从事农林牧渔业开发项目，所需集体土地经当地村集体同意，投资者可以采取租赁、承包、合资入股等方式取得土地使用权，国土部门免收报批规费。21、从事农林牧渔业开发的企业（含农产品加工企业），经营期十年以上，自有收入年度起，新增的所得阁地方所得部门，前十年将50%纳入地方财政建立的企业技改基金和新产品开发基金，用于支持企业扩大规模、技术改造和新产品开发。22、2006年5月起，猪饲养量达到10000头以上的，可按种猪价格一定的比例，经有关部门核实后，凭市新农村建设领导小组办公室证明，到农村信用社申请贷款，由市财政贴息扶持。23、鼓励农业龙头企业申报省、市级农业产业化龙头企业，对确认为省、市级农业产业化龙头企业的，由市财政市财政分别给予一定的奖励。24、支持农业龙头企业建立优质农产品生产基地，发展绿色农产品，对获得国家级无公害食品、绿色食品和有机食品认证的,由市财政分别一定的奖励。25、加大对带动农户100户以上、年产值超过100万元的加工型农业龙头企业、流通型农业龙头企业、基地型农业龙头企业的扶持力度，市财政安排一定的资金扶持，并给予税收优惠政策。三、加快培育新农民，推进农民知识化工程26、为鼓励农民积极参加实用农业技术或务工职工技能培训，提高农民科技致富、市场竞争、自主发展能力，凡农民积极主动参加市级以上农民技术等学校培训的，通过学习考试并获得市级或市级以上专业技术合格证或毕业证的，由市财政将给予一定的奖励。27、对农民进城务工、办企业，其子女入托、入学，凭房产证、户口册、营业执照或有关部门证明等有关证件，享受本市城镇居民待遇。企业农民工在人才聘用、职称评定、职业技能等级评定，考核评选；工龄计算、劳动用工、医疗卫生、户口迁移、子女就学以及因商务和技术交流需要办理出国（境）手续等方面，享受与国有单位人员同等待遇。【温馨提示】以上回答，仅为当前信息结合本人对法律的理解做出，请您谨慎进行参考！如果您对该问题仍有疑问，建议您整理相关信息，同专业人士进行详细沟通。

坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,认真调查研究能够把党的方针政策同本地区本部门的实际相结合卓有成效。坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，认真调查研究，卓有成效地开展工作，落实“三严三实”要求，主动担当作为，真抓实干，讲实话，办实事，求实效。正确行使人民赋予的权力，坚持原则，敢抓敢管，依法办事，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，带头践行社会主义核心价值观，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，做到自重自省自警自励，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。研判和动议时，根据工作需要和实际情况，如确有必要，也可以把公开选拔、竞争上岗作为产生人选的一种方式。领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的，特别是需要补充紧缺专业人才或者配备结构需要干部的，可以通过公开选拔产生人选；领导职位出现空缺，本单位本系统符合资格条件人数较多且需要进一步比选择优的，可以通过竞争上岗产生人选。

1、在新农村建设试点村规划区内，动工兴建住宅楼的农户，可按造价的一定比例，凭乡政府或市新农村建设领导小组办公室的证明，到农村信用社申请贷款扶持。2、在新农村建设试点村规划区内，动工兴建住宅楼的农户，其占用非耕地建房的，免收一切税费，占用耕地建房的，其耕地开垦费按规定标准的50%收取。3、新农村建设试点村规划区内住宅楼的规划设计和施工图纸，由乡镇（街道）组织进行，市国土局、市建设局进行指导，并免费向农户提供相关资料、图纸。4、新农村建设试点村规划区内，兴建的住宅楼办房产证只收工本费，免收登记费，测绘费按规定标准的50%收取。5、在新农村建设试点村规划区内兴建的住宅楼，其供电设施、广电设施、电信设施均由供电、广电、电信部门统一总线到点，安装到户，分户安装其入户材料费按现行价格收取，免收安装工资，初装费按规定标准的50%收取。6、市试点村规划区内结合改厕兴建沼气池的，经验收合格后，由每个补助800元(含实物)。7、市试点村规划区内的主道路，按最低3.5米宽的标准浇水泥路面的，除交通部门按标准补助外，市财政在通村公路标准补助的基础上，再给予重新补助。8、水泥路建设由行政村自行组织施工，不对外承包的，税务、工商等部门要给予大力支持，实行零税、零费。9、上级下拨的新农村建设的项目资金，试点村项目实施完成并经验收合格后，由市财政足额拨付到有关试点村使用，其他部门不得从中代扣任何款项。10、凡行政村新建村部，市财政按主体工程投资的15%予以补助，乡镇（街道）予以配套补助。11、凡用于农民新村建设的木材，纳入农民自用材管理，由乡村两级出具有效证明，由当地林业工作站核实用材数量，免收林业规费并给予放行。12、市委、市政府鼓励改造“空心村”。对利用“空心村”闲置土地建设新村并达到新村建设标准的由市政府将予以适当的补助，并按规定重新核发相关证照。二、大力发展新产业，推进农业产业化进程13、凡国家法律法规没有明确禁入的行业和领域，均允许农民投资进入。14、积极吸引外出务工人员回乡创业，在用地、税费、金融等方面给予支持，当地政府全程提供服务，享受客商待遇。15、鼓励农民创业，对农民初次申办个体工商户私营企业的，免收登记费。农民进城务工经商，可以继续保留土地承包经营权，允许其依法有偿转让。可享受原村级集体资产收益分配的权益，同时承担相应义务。农民从事手工业生产项目，除国家另有规定外，免收工商登记和有关税费。农民兴办的农产品流通企业和独立核算的农村信息服务机构，自开业之日起分别免征所得税1年和2年。16、加大信贷支持力度。对农民经商办企业银行、信贷部门要积极扶持，努力拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面。17、做好农民工培训工作。鼓励企业录用当地农民工，实行定向订单或职业培训，只要培训时间超过3个月并与企业签订1年以上劳动合同的，由市政府再就业办公室按有关规定在促进再就业资金的出资，适当补助企业和培训机构。18、允许农户将自己没有能力开发的耕地、山地，在依法、自愿、有偿的原则下，通过调换、转让、租赁、入股、反租倒包等方式流转给有能力的经营者开发。19、投资农林牧渔业（含农产品加工企业），除了国家政策法规允许以划拨方式取得土地使用权外，还可以通过出让、租赁等方式优先取得土地使用权，通过出让方式取得土地使用权的，其土地出让金按每平方米10元人民币收取。20、利用“五荒”资源或在边远贫困山区从事农林牧渔业开发项目，所需集体土地经当地村集体同意，投资者可以采取租赁、承包、合资入股等方式取得土地使用权，国土部门免收报批规费。21、从事农林牧渔业开发的企业（含农产品加工企业），经营期十年以上，自有收入年度起，新增的所得阁地方所得部门，前十年将50%纳入地方财政建立的企业技改基金和新产品开发基金，用于支持企业扩大规模、技术改造和新产品开发。22、2006年5月起，猪饲养量达到10000头以上的，可按种猪价格一定的比例，经有关部门核实后，凭市新农村建设领导小组办公室证明，到农村信用社申请贷款，由市财政贴息扶持。23、鼓励农业龙头企业申报省、市级农业产业化龙头企业，对确认为省、市级农业产业化龙头企业的，由市财政市财政分别给予一定的奖励。24、支持农业龙头企业建立优质农产品生产基地，发展绿色农产品，对获得国家级无公害食品、绿色食品和有机食品认证的,由市财政分别一定的奖励。25、加大对带动农户100户以上、年产值超过100万元的加工型农业龙头企业、流通型农业龙头企业、基地型农业龙头企业的扶持力度，市财政安排一定的资金扶持，并给予税收优惠政策。三、加快培育新农民，推进农民知识化工程26、为鼓励农民积极参加实用农业技术或务工职工技能培训，提高农民科技致富、市场竞争、自主发展能力，凡农民积极主动参加市级以上农民技术等学校培训的，通过学习考试并获得市级或市级以上专业技术合格证或毕业证的，由市财政将给予一定的奖励。27、对农民进城务工、办企业，其子女入托、入学，凭房产证、户口册、营业执照或有关部门证明等有关证件，享受本市城镇居民待遇。企业农民工在人才聘用、职称评定、职业技能等级评定，考核评选；工龄计算、劳动用工、医疗卫生、户口迁移、子女就学以及因商务和技术交流需要办理出国（境）手续等方面，享受与国有单位人员同等待遇。

现在很多农村的人会把旧房子翻新，政府也有出台的农村旧房翻新政策规定，所以在翻新的时候应该先清楚政策是什么，以免触动法律，施工后再返工是很麻烦的，而且旧房翻新是有很多技巧的，接下来，就跟小编一起来了解一下农村旧房翻新政策规定以及农村旧房改造翻新技巧有哪些。一、农村旧房翻新政策规定1、根据《中华人民共和国城乡规划法》规定：在城市、镇规划区内农村旧房翻新重建应向我局申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，报建户应到我局规划处进行申报，申报时应提交个人申请、土地使用证、四邻协议、建设工程规划图、建筑工程设计方案等材料。2、有关收费政策方面：农村旧房翻新重建不收取任何行政事业性收费。但是，根据《城乡规划法》规定，农村旧房翻新重建必须符合规划，因此建房户需聘请具有资质的规划设计单位进行规划，在此过程中，建房户需向规划设计单位支付一项服务性费用，即规划测绘费。3、关于补助方面：旧房翻新的补助有的地方有，云南某地2008年是5000块，2009年是10000块，但具体是中央财政还是地方财政补贴的还不是很清楚，有些地方改造新农村(即所有房子由政府统一新建，然后每户居民可享受一套两层住房，每平方米的价格在700-800左右的，但这个是在2014年左右实施)，有的是中央财政管，有的地方时由地方政府进行改造、补贴后跟上头进行申请的。二、农村旧房改造翻新技巧1、农村旧房改造翻新技巧想好风格。我们的房子在翻新之前需要先想好房子风格，如果你是个极简主义者可以直接用统一色调的防水环保漆，这种最简单的色调统一。墙面漆的颜色可以选择白色，米色，蓝色或浅灰色，这四种颜色可以满足不同性格的人。喜欢温暖就选米色，喜欢幻想就选蓝色，喜欢高大尚选灰色。2、农村旧房改造翻新技巧合理布局。风格想好后，要合理布局。布局重点在厨房，卧室，客厅还有卫生间。厨房和卫生间良好的通风是重点，卧室重点在床，客厅重点在桌椅。这些基本要素弄好了，基本就都搞定了，这是最简单的办法。3、农村旧房改造翻新技巧挑选旧物。我们居住的旧房子里都会有很多旧物，使用不了的直接扔掉，一些能用的又符合现在房子风格就留下来。比如，旧毛衣，可以把旧毛线拆下制作成球形或拿来缠旧盒子或旧杯子，这样可以成为新的装饰品。旧房翻新比盖新房子要省事很多，所以现在很多人会选择旧房翻新，业主要注意，在施工以前要先了解清楚一些旧房翻新技巧，以上就是我们为大家介绍的农村旧房翻新政策规定。

2017年新农村改造补偿政策 　　新农村改造主要包括五个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可。我国新农村改造补偿政策也是围绕这五个方面展开，将惠及亿万老百姓。下面是我整理的2017年新农村改造补偿政策，欢迎阅读! 　　“新房舍”就是农村要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求，体现节约土地、材料和能源的特征。他批评在我国东南沿海地区部分农村出现的.“农民豪宅”，看起来繁富讲究，其实有土地和资源浪费之嫌。在建设新民居时要加强管理、统一规划、广泛采用节约的新技术。 　　“新设施”就是要完善基础设施，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全。让现代农村共享信息文明，这是新农村的重要“硬件”，往往成为制约农村小康社会建设的基础“瓶颈”。 　　“新环境”主要体现在生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征。像农村的生活垃圾区、污水沟、厕所、畜禽住所应按照卫生标准规划和建设。这也正是我国农村和发达国家农村的主要差距。 　　“新农民”，有了新的设施和环境远远不够，关键要有具备现代化素质的新农民，即“四有农民”，有理想、有文化、有道德、有纪律。在农村教育、农民培训和文化道德建设上，我国农村要有很长的路要走。我国农民人均受教育只有7.3年，40%多没有接受九年义务教育。 　　“新风尚”就是要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。 　　新农村改造相关补偿标准如下： 　　1、道路建设方面的补偿，对公路硬化的补偿是每公里伍万元，而通农户的公路是每米10元。老王盘算了一下，她们村所修的道路至少也应该是10万元的经济补偿款项。 　　2、新农村房屋补偿，国家对于新建每间房屋补偿200元，外墙贴砖将每平方米补偿3元，如果外墙是涂料则每平方米补偿2元，院坝硬化每平米奖励8元，新修的栏杆每平方补偿4元，如果农民修建花台每平方补偿4元。这样算下来，每个农户的房屋国家也补偿了万元左右。 　　3、一建四改的补偿，建主要是沼气池，四改是改井、改厕、改圈、改厨改灶，均每户补偿100元。 　　4、其它经济补偿，主要是水利设施，配置办公室等补偿，将按照规定对其奖励，如修建堰塘每亩奖励2000元，村党支部活动阵地新建奖励3万元。 ;

你好，农村拆迁给予被征收人的补偿有土地补偿费、地上附着物、安置补助费、青苗补助费及农村村民住宅费、社会保障费等，其中，土地补偿费和安置补助费按征地区片综合地价来确定，原则上 来说是不能低于被征收人原有的生活水平

我爱你

1、在新农村建设试点村规划区内，动工兴建住宅楼的农户，可按造价的一定比例，凭乡政府或市新农村建设领导小组办公室的证明，到农村信用社申请贷款扶持。2、在新农村建设试点村规划区内，动工兴建住宅楼的农户，其占用非耕地建房的，免收一切税费，占用耕地建房的，其耕地开垦费按规定标准的50%收取。3、新农村建设试点村规划区内住宅楼的规划设计和施工图纸，由乡镇（街道）组织进行，市国土局、市建设局进行指导，并免费向农户提供相关资料、图纸。4、新农村建设试点村规划区内，兴建的住宅楼办房产证只收工本费，免收登记费，测绘费按规定标准的50%收取。5、在新农村建设试点村规划区内兴建的住宅楼，其供电设施、广电设施、电信设施均由供电、广电、电信部门统一总线到点，安装到户，分户安装其入户材料费按现行价格收取，免收安装工资，初装费按规定标准的50%收取。6、市试点村规划区内结合改厕兴建沼气池的，经验收合格后，由每个补助800元(含实物)。7、市试点村规划区内的主道路，按最低3.5米宽的标准浇水泥路面的，除交通部门按标准补助外，市财政在通村公路标准补助的基础上，再给予重新补助。8、水泥路建设由行政村自行组织施工，不对外承包的，税务、工商等部门要给予大力支持，实行零税、零费。9、上级下拨的新农村建设的项目资金，试点村项目实施完成并经验收合格后，由市财政足额拨付到有关试点村使用，其他部门不得从中代扣任何款项。10、凡行政村新建村部，市财政按主体工程投资的15%予以补助，乡镇（街道）予以配套补助。11、凡用于农民新村建设的木材，纳入农民自用材管理，由乡村两级出具有效证明，由当地林业工作站核实用材数量，免收林业规费并给予放行。12、市委、市政府鼓励改造“空心村”。对利用“空心村”闲置土地建设新村并达到新村建设标准的由市政府将予以适当的补助，并按规定重新核发相关证照。二、大力发展新产业，推进农业产业化进程13、凡国家【法律法规】没有明确禁入的行业和领域，均允许农民投资进入。14、积极吸引外出务工人员回乡创业，在用地、税费、金融等方面给予支持，当地政府全程提供服务，享受客商待遇。15、鼓励农民创业，对农民初次申办个体工商户私营企业的，免收登记费。农民进城务工经商，可以继续保留土地承包经营权，允许其依法有偿转让。可享受原村级集体资产收益分配的权益，同时承担相应义务。农民从事手工业生产项目，除国家另有规定外，免收工商登记和有关税费。农民兴办的农产品流通企业和独立核算的农村信息服务机构，自开业之日起分别免征所得税1年和2年。16、加大信贷支持力度。对农民经商办企业银行、信贷部门要积极扶持，努力拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面。17、做好农民工培训工作。鼓励企业录用当地农民工，实行定向订单或职业培训，只要培训时间超过3个月并与企业签订1年以上劳动合同的，由市政府再就业办公室按有关规定在促进再就业资金的出资，适当补助企业和培训机构。18、允许农户将自己没有能力开发的耕地、山地，在依法、自愿、有偿的原则下，通过调换、转让、租赁、入股、反租倒包等方式流转给有能力的经营者开发。19、投资农林牧渔业（含农产品加工企业），除了国家政策法规允许以划拨方式取得土地使用权外，还可以通过出让、租赁等方式优先取得土地使用权，通过出让方式取得土地使用权的，其土地出让金按每平方米10元人民币收取。20、利用“五荒”资源或在边远贫困山区从事农林牧渔业开发项目，所需集体土地经当地村集体同意，投资者可以采取租赁、承包、合资入股等方式取得土地使用权，国土部门免收报批规费。21、从事农林牧渔业开发的企业（含农产品加工企业），经营期十年以上，自有收入年度起，新增的所得阁地方所得部门，前十年将50%纳入地方财政建立的企业技改基金和新产品开发基金，用于支持企业扩大规模、技术改造和新产品开发。22、2006年5月起，猪饲养量达到10000头以上的，可按种猪价格一定的比例，经有关部门核实后，凭市新农村建设领导小组办公室证明，到农村信用社申请贷款，由市财政贴息扶持。23、鼓励农业龙头企业申报省、市级农业产业化龙头企业，对确认为省、市级农业产业化龙头企业的，由市财政市财政分别给予一定的奖励。24、支持农业龙头企业建立优质农产品生产基地，发展绿色农产品，对获得国家级无公害食品、绿色食品和有机食品认证的,由市财政分别一定的奖励。25、加大对带动农户100户以上、年产值超过100万元的加工型农业龙头企业、流通型农业龙头企业、基地型农业龙头企业的扶持力度，市财政安排一定的资金扶持，并给予税收优惠政策。三、加快培育新农民，推进农民知识化工程26、为鼓励农民积极参加实用农业技术或务工职工技能培训，提高农民科技致富、市场竞争、自主发展能力，凡农民积极主动参加市级以上农民技术等学校培训的，通过学习考试并获得市级或市级以上专业技术合格证或毕业证的，由市财政将给予一定的奖励。27、对农民进城务工、办企业，其子女入托、入学，凭房产证、户口册、营业执照或有关部门证明等有关证件，享受本市城镇居民待遇。企业农民工在人才聘用、职称评定、职业技能等级评定，考核评选；工龄计算、劳动用工、医疗卫生、户口迁移、子女就学以及因商务和技术交流需要办理出国（境）手续等方面，享受与国有单位人员同等待遇。【温馨提示】以上回答，仅为当前信息结合本人对法律的理解做出，请您谨慎进行参考！如果您对该问题仍有疑问，建议您整理相关信息，同专业人士进行详细沟通。

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现在很多农村的人会把旧房子翻新，政府也有出台的农村旧房翻新政策规定，所以在翻新的时候应该先清楚政策是什么，以免触动法律，施工后再返工是很麻烦的，而且旧房翻新是有很多技巧的，接下来，就跟小编一起来了解一下农村旧房翻新政策规定以及农村旧房改造翻新技巧有哪些。一、农村旧房翻新政策规定1、根据《中华人民共和国城乡规划法》规定：在城市、镇规划区内农村旧房翻新重建应向我局申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，报建户应到我局规划处进行申报，申报时应提交个人申请、土地使用证、四邻协议、建设工程规划图、建筑工程设计方案等材料。2、有关收费政策方面：农村旧房翻新重建不收取任何行政事业性收费。但是，根据《城乡规划法》规定，农村旧房翻新重建必须符合规划，因此建房户需聘请具有资质的规划设计单位进行规划，在此过程中，建房户需向规划设计单位支付一项服务性费用，即规划测绘费。3、关于补助方面：旧房翻新的补助有的地方有，云南某地2008年是5000块，2009年是10000块，但具体是中央财政还是地方财政补贴的还不是很清楚，有些地方改造新农村(即所有房子由政府统一新建，然后每户居民可享受一套两层住房，每平方米的价格在700-800左右的，但这个是在2014年左右实施)，有的是中央财政管，有的地方时由地方政府进行改造、补贴后跟上头进行申请的。二、农村旧房改造翻新技巧1、农村旧房改造翻新技巧想好风格。我们的房子在翻新之前需要先想好房子风格，如果你是个极简主义者可以直接用统一色调的防水环保漆，这种最简单的色调统一。墙面漆的颜色可以选择白色，米色，蓝色或浅灰色，这四种颜色可以满足不同性格的人。喜欢温暖就选米色，喜欢幻想就选蓝色，喜欢高大尚选灰色。2、农村旧房改造翻新技巧合理布局。风格想好后，要合理布局。布局重点在厨房，卧室，客厅还有卫生间。厨房和卫生间良好的通风是重点，卧室重点在床，客厅重点在桌椅。这些基本要素弄好了，基本就都搞定了，这是最简单的办法。3、农村旧房改造翻新技巧挑选旧物。我们居住的旧房子里都会有很多旧物，使用不了的直接扔掉，一些能用的又符合现在房子风格就留下来。比如，旧毛衣，可以把旧毛线拆下制作成球形或拿来缠旧盒子或旧杯子，这样可以成为新的装饰品。旧房翻新比盖新房子要省事很多，所以现在很多人会选择旧房翻新，业主要注意，在施工以前要先了解清楚一些旧房翻新技巧，以上就是我们为大家介绍的农村旧房翻新政策规定。

一、新农村改造补偿政策：基本原则(一)政府支持、农户自愿：实施农村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用资源，同时要充分尊重困难农户改造危房的意愿，调动群众自主建房的主动性和积极性，自力更生建设家园。(二)统筹规划、节约用地：摸清农村困难群众危房数量，区别轻重缓急，实行统筹规划，分批实施。新建农房要符合土地利用总体规划、乡村规划和农房设计要求，尽量安排利用村内空闲用地、闲置宅基地和老宅基地进行建设，做到一户一宅、建新拆旧。(三)经济适用、确保安全：从农村实际出发，因地制宜、分类指导，充分考虑农户承受能力，严格控制建房面积和标准，引导和帮助农户建设安全经济、美观适用的房屋。(四)政策公开、阳光操作：规范操作程序，坚持政策公开、对象公开、补助标准公开，通过民主评议、张榜公示等方式，实行阳光操作。二、新农村改造补偿政策：改造对象标准(一)改造对象：新农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。(二)补助标准和方式：农新村危房改造资金以农民自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集资金。危改户具体标准分为：五保户、农村低保户重建房屋均2万元，修缮加固均0.6万元，贫困残疾人家庭、其他困难户重建房屋户均1万元，修缮加固户均0.4万元。(三)新农村改造补偿政策补助方式按照《省农村危房改造补助资金管理暂行办法》规定，通过财政涉农补助资金“一卡通”发放到户，实行社会化发放。三、新农村改造补偿政策：改造方式1.修缮加固：拟改造农村危房局部危险即属C级危房的应修缮加固，由农户自行修缮加固，自行加固确有困难的，可以提出申请，由村委会帮助协调施工队伍。2.重建：拟改造农村危房整栋房屋属D级危房的应拆除重建。重建房屋原则上以农户自建为主，自建确有困难的有统建意愿的，乡人民政府要协助农户选择有资质的施工队伍统建。法律依据:《国务院办公厅关于落实中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见有关政策措施的通知》（一）关于“2006年，国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年，并逐步形成新农村建设稳定的资金来源”的问题，由财政部、发展改革委牵头，会同农业部、水利部等部门提出落实意见。（二）关于“提高耕地占用税税率，新增税收应主要用于‘三农"。抓紧制定将土地出让金一部分收入用于农业土地开发的管理和监督办法，依法严格收缴土地出让金和新增建设用地有偿使用费，土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费安排的土地开发整理项目，都要将小型农田水利设施建设作为重要内容，建设标准农田”的问题，由财政部牵头，会同国土资源部、建设部、水利部、农业部、税务总局、法制办等部门研究提出实施意见。（三）关于“进一步加大支农资金整合力度，提高资金使用效率”的问题，由发展改革委牵头，会同财政部、科技部、水利部、农业部、林业局、扶贫办等部门提出具体实施意见。（四）关于“鼓励企业建立农业科技研发中心，国家在财税、金融和技术改造等方面给予扶持”的问题，由财政部牵头，会同发展改革委、科技部、农业部、人民银行、税务总局等部门提出落实意见。（五）关于“把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置，提高农业科技在国家科技投入中的比重。继续安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金”的问题，由财政部牵头，会同发展改革委、科技部、农业部、水利部、林业局等部门提出实施意见。（六）关于“要加快农业技术推广体系改革和建设，积极探索对公益性职能与经营性服务实行分类管理的办法，完善农技推广的社会化服务机制”的问题，由农业部牵头，会同科技部、财政部、人事部、中编办、中农办等部门提出实施意见。（七）关于“深入实施农业科技入户工程，扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模”的问题，由农业部牵头，会同财政部等部门提出实施意见。（八）关于“加快农业标准化工作，健全检验检测体系，强化农业生产资料和饲料质量管理，进一步提高农产品质量安全水平”的问题，由农业部、质检总局牵头，会同发展改革委、工商总局、供销总社等部门提出实施意见。（九）关于“2006年要完善全国鲜活农产品‘绿色通道"网络，实现省际互通”的问题，由交通部牵头，会同发展改革委、公安部、财政部、农业部、商务部、纠风办等部门抓紧提出实施意见。（十）关于“继续实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程，加快建设大型商品粮生产基地和粮食产业带，稳定粮食播种面积，不断提高粮食单产、品质和生产效益”的问题，由农业部、发展改革委、科技部会同有关部门提出实施意见。（十一）关于“坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策，保持合理的粮价水平，加强农业生产资料价格调控，保护种粮农民利益”的问题，由发展改革委牵头，会同财政部、农业部、粮食局、农业发展银行、供销总社、中储粮总公司等部门提出实施意见。（十二）关于“继续执行对粮食主产县的奖励政策，增加中央财政对粮食主产县的奖励资金”的问题，由财政部牵头，会同农业部、统计局等部门提出落实意见。（十三）关于“大力发展畜牧业，扩大畜禽良种补贴规模，推广健康养殖方式，安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点”的问题，由农业部牵头，会同发展改革委、财政部、人民银行、环保总局等部门提出实施意见。（十四）关于“要加强动物疫病特别是禽流感等重大疫病防控的基础设施建设，完善突发疫情应急机制，加快推进兽医管理体制改革，稳定基层兽医队伍”的问题，由农业部牵头，会同发展改革委、财政部、质检总局、林业局、中编办、人事部等部门提出实施意见。（十五）关于“各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险”的问题，由财政部牵头，会同发展改革委、农业部、人民银行、保监会等部门提出实施意见。（十六）关于“通过创新信贷担保手段和担保办法，切实解决龙头企业收购农产品资金不足的问题”，由银监会牵头，会同财政部、农业部、人民银行等部门提出实施意见。（十七）关于“开展农产品精深加工增值税改革试点”的问题，由财政部牵头，会同税务总局、农业部、商务部、粮食局等部门提出实施意见。（十八）关于“制定相应的财税鼓励政策，组织实施生物质工程”的问题，由财政部牵头，会同发展改革委、税务总局、农业部、环保总局等部门提出实施意见。（十九）关于“严格执行最低工资制度，建立工资保障金等制度，切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题”，由劳动保障部牵头，会同财政部、建设部、法制办等部门提出实施意见。（二十）关于“逐步建立务工农民社会保障制度，依法将务工农民全部纳入工伤保险范围，探索适合务工农民特点的大病医疗保障和养老保险办法”的问题，由劳动保障部牵头，会同财政部、建设部、农业部、卫生部、法制办、银监会、保监会等部门提出实施意见。（二十一）关于“2006年，粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50%以上，其他地区也要根据实际情况加大对种粮农民的补贴力度”的问题，由财政部牵头，会同发展改革委、农业部、粮食局等部门提出具体实施意见。（二十二）关于“增加良种补贴和农机具购置补贴”的问题，由农业部牵头，会同财政部在春播前提出方案并予以公布。（二十三）关于“加强扶贫开发工作，继续增加扶贫投入，完善管理机制，提高使用效益”的问题，由扶贫办牵头，会同发展改革委、财政部、人民银行等部门提出落实意见。（二十四）关于“加快发展节水灌溉，继续把大型灌区续建配套和节水改造作为农业固定资产投资的重点”的问题，由发展改革委牵头，会同水利部、农业部等部门提出实施意见。（二十五）关于“实行中央和地方共同负责，逐步扩大中央和省级小型农田水利补助专项资金规模”的问题，由财政部牵头，会同发展改革委、水利部、农业部等部门提出实施意见。（二十六）关于“要大力加强耕地质量建设，实施新一轮沃土工程，科学施用化肥，引导增施有机肥，全面提升地力。增加测土配方施肥补贴，继续实施保护性耕作示范工程和土壤有机质提升补贴试点”的问题，由农业部牵头，会同发展改革委、财政部、国土资源部、环保总局等部门提出实施意见。（二十七）关于“建立和完善生态补偿机制”的问题，由发展改革委牵头，会同财政部、国土资源部、水利部、农业部、环保总局、林业局、西部开发办等部门研究提出实施意见。（二十八）关于“建立和完善水电、采矿等企业的环境恢复治理责任机制，从水电、矿产等资源的开发收益中，安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理，防止水土流失”的问题，由财政部牵头，会同发展改革委、国土资源部、水利部、环保总局等部门研究提出实施意见。（二十九）关于“从2006年起，大幅度增加农村沼气建设投资规模，有条件的地方，要加快普及户用沼气，支持养殖场建设大中型沼气”的问题，由农业部牵头，会同发展改革委、财政部等部门提出具体实施意见。（三十）关于“要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，强化面向农村的广播电视电信等信息服务，重点抓好‘金农"工程和农业综合信息服务平台建设工程”的问题，由农业部牵头，会同发展改革委、信息产业部、广电总局、国信办等部门提出落实意见。（三十一）关于“引导农民自愿出资出劳，开展农村小型基础设施建设，有条件的地方可采取以奖代补、项目补助等办法给予支持”的问题，由发展改革委、财政部牵头，会同水利部、农业部等部门提出实施意见。（三十二）关于“按照建管并重的原则，逐步把农村公路等公益性基础设施的管护纳入国家支持范围”的问题，由交通部牵头，会同发展改革委、财政部等部门提出实施意见。（三十三）关于“各级政府要切实加强村庄规划工作，安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点。加强宅基地规划和管理，大力节约村庄建设用地，向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样”的问题，由建设部牵头，会同发展改革委、财政部、民政部、国土资源部、环保总局等部门提出实施意见。（三十四）关于“2006年对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费”的问题，由财政部牵头，会同教育部等部门提出实施意见。（三十五）关于“建立健全农村义务教育经费保障机制，进一步改善农村办学条件，逐步提高农村中小学公用经费的保障水平”的问题，由财政部牵头，会同发展改革委、教育部等部门提出实施意见。（三十六）关于“扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模，提高补助标准，增强农民转产转岗就业的能力”的问题，由农业部牵头，会同财政部、科技部、劳动保障部、扶贫办等部门提出实施意见。（三十七）关于“各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算，不断增加投入”的问题，由财政部牵头，会同农业部、劳动保障部等部门提出实施意见。（三十八）关于“积极推进新型农村合作医疗制度试点工作，从2006年起，中央和地方财政较大幅度提高补助标准”的问题，由财政部牵头，会同卫生部、保监会等部门提出实施意见。（三十九）关于“探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度”的问题，由劳动保障部牵头，会同财政部、保监会等部门研究提出实施意见。（四十）关于“积极扩大对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点和西部地区计划生育‘少生快富"扶贫工程实施范围”的问题，由人口计生委牵头，会同财政部、扶贫办等部门提出实施意见。（四十一）关于“有条件的地方，要积极探索建立农村最低生活保障制度”的问题，由民政部牵头，会同财政部、扶贫办等部门研究提出实施意见。（四十二）关于“进一步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。2006年，在全国范围取消农业税”的问题，由国务院农村税费改革工作小组负责提出实施意见。（四十三）关于“2006年选择部分县（市）开展化解乡村债务试点工作，妥善处理历年农业税尾欠，完善涉农税收优惠方式，确保农民直接受益”的问题，由国务院农村税费改革工作小组研究提出实施意见。（四十四）关于“深化国有农场税费改革，将农业职工土地承包费中类似农村‘乡镇五项统筹"的费用全部减除，农场由此减少的收入由中央和省级财政给予适当补助”的问题，由国务院农村税费改革工作小组提出实施意见。（四十五）关于“县域内各金融机构在保证资金安全的前提下，将一定比例的新增存款投放当地，支持农业和农村经济发展，有关部门要抓紧制定管理办法”的问题，由人民银行牵头，会同财政部、银监会、农业部、法制办等部门尽快研究提出落实意见。（四十六）关于“扩大邮政储蓄资金的自主运用范围，引导邮政储蓄资金返还农村”的问题，由银监会牵头，会同财政部、人民银行、邮政局等部门提出实施意见。（四十七）关于“大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织，有关部门要抓紧制定管理办法”的问题，由银监会牵头，会同人民银行等部门抓紧研究制定管理办法。（四十八）关于“稳步推进农业政策性保险试点工作，加快发展多种形式、多种渠道的农业保险”的问题，由保监会牵头，会同发展改革委、财政部、农业部、人民银行、税务总局、法制办等部门提出落实意见。（四十九）关于“完善村民‘一事一议"制度”的问题，由农业部牵头，会同发展改革委、纠风办、财政部、法制办、中农办等部门研究提出具体办法。

农村旧房改造政策2023规定具体如下：1、土地证、房产证齐全的，将需要改造的房屋拍照，写申请，并携带土地证、房产证房屋照片去到行政审批大厅规划局窗口报建；2、没有房产证，但土地证上标注的四邻都清楚的话，同样将需要改造的房屋拍照，携带相关信息去行政审批大厅规划局窗口报建；3、没有房产证，土地证上四邻标注不清的，就需要土地管理部门将土地证予以重新认证后，方能够提出申请改造房屋。农村旧房改造必备条件：1、必须有农村户口首先想要改造农村的房屋，必须要有农村户口，若户口已经移出了这个村集体，那么农村的宅基地产权就发生了变化，所以即使有房产，但也是不允许改造房屋，只能等自然倒塌、消亡，由村集体收回该宅基地；2、未通过审批不能私自建房新政策发布后，无论是返建房屋还是新建的房屋，都需要向当地的有关部门申请才能够动工，如果农民在没有经过申请改造或者申请却没有通过的情况就私自在耕地上建房，这不仅是会罚款，而且所建的房屋也可能成为违章建筑，面临强制拆除的情况；3、不能超过申请的改造面积标目前农村实行一户一宅政策，农村建房都是有一定的标准面积的，如果建房时超过了这个标准，那么也是需要缴纳罚款的，情节严重者还会被拆除；4、一宅一户，子女可通过分户建房政策中虽有必须秉持一户一宅的原则，但在一户家庭若是其中子女到了成家立业的时候，这时是可以申请分户的。分户出去的子女可以申请宅基地建房；5、必须是当地村集体内部人员想要在那个地方建房，就必须是那个村集体的内部成员，这样才能分得宅基地，获得那块土地的使用权，但户口不是那个地方的话，是不会申建成功的；6、房屋面积较小目前国家规定了房屋得人均面积的，但是如果家庭内部成员太多了，房屋的使用面积实在不够，那么房屋的使用面积没达到相应的标准，是可以申请重建或者扩建的。综上所述，农村房屋改造是新农村建设的重要举措之一，对于改善农村居住条件、提高农民生活品质，以及促进建筑业和地方经济的发展都具有重要意义。【法律依据】：《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。