政策

2022新医保政策：一.扩大药品耗材集采范围。1.任务明确，继续开展药品耗材集中带量采购工作，并扩大采购范围，力争每个省份国家和地方采购药品通用名数合计超过350个。这意味着，药品集采将继续扩围，进一步挤压药品带金销售的空间，扩大老百姓受益面。2.三年来，集采已经进入常态化、制度化阶段，国家累计6批集采共采购234种药品，平均每个省份药品集采品种累计已达50个。国家医保局此前也已经明确，药品集采将在化学药、中成药、生物药三大板块全方位开展。3.集采不仅实现被采购药品的降价，同时也对药品市场产生鲶鱼效应。从国家医保局开展的药品价格监测数据看，2019年和2021年这两年，药品总体价格水平持续下降，年均达到7%左右。4.在高值医用耗材方面，2022年国家层面将开展一批脊柱类高值医用耗材集采。针对国家组织采购以外用量大、采购金额高的药品耗材，国家医保局等部门将指导各省份至少各实施或参与联盟采购实施1次集中带量采购二.推进医疗服务价格改革。1.医疗服务价格是重要的民生价格。任务明确，各省份2022年6月底前印发建立医疗服务价格动态调整机制相关文件，年底前将医疗服务价格调出成本监审和价格听证目录。2.此前，国家医保局等八部门联合印发《深化医疗服务价格改革试点方案》，明确通过3至5年的试点，探索形成可复制可推广的医疗服务价格改革经验。赣州、苏州、厦门、唐山、乐山5个城市成为试点城市。3.2022年，国家医保局等部门将指导地方科学设置医疗服务价格调整的启动条件、触发标准及约束条件，年内开展1次调价评估，符合条件的及时调价。4.国家医保局有关负责人表示，深化医疗服务价格改革的同时，也将不断完善配套措施确保群众负担总体稳定。包括做好调价可行性的评估，做好医疗服务价格和支付政策协同，将调价部分按规定纳入医保支付范围等。三.推行多元复合式医保支付方式1.为推动医保高质量发展，任务明确，推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，在全国40%以上的统筹地区开展按疾病诊断相关分组（DRG）付费或按病种分值（DIP）付费改革工作，DRG付费或DIP付费的医保基金占全部符合条件住院医保基金支出的比例达到30%。2.推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，将提高医保基金使用效率，减轻患者个人负担。2019年以来，30个城市的DRG付费国家试点和71个城市的DIP付费国家试点先后启动，在放缓医药费用增速、规范医疗行为等方面发挥积极作用。3.据介绍，在国家试点的基础上，部分省份也选取了一些基础条件较好的城市开展试点，全国DRG、DIP的试点已经超过200个。根据安排，相关部门将对已进入实际付费阶段的试点城市进行评估，根据评估结果完善支付政策。四.促进多层次医疗保障体系发展1.目前，我国已基本建成以基本医保为主体、医疗救助为托底、补充医疗保险等共同发展的多层次医疗保障制度体系。2022年，将继续支持商业保险机构开发与基本医疗保险相衔接的商业健康保险产品，更好覆盖基本医保不予支付的费用。2.此外，基本医疗保险统筹层次稳步提高，我国绝大多数省份已经实现了市级统筹，北京、天津、上海、重庆、海南等省份已经探索开展省级统筹。接下来，基本医保省级统筹将继续推进。3.在跨省异地就医直接结算方面，进一步扩大门诊费用跨省直接结算，每个县至少有一家定点医疗机构能够提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务。4.国家医保局等部门也将指导各地推进职工医保普通门诊统筹，对在基层医疗卫生机构就医实行差别化支付政策，逐步将多发病、常见病的普通门诊费用纳入统筹基金支付范围。法律依据：《中华人民共和国城镇职工基本医疗保险条例》第二条 本省城镇下列单位及其从业人员必须按照本条例参加基本医疗保险：（一）企业及其从业人员；（二）机关、事业单位、中介机构、社会团体、民办非企业单位及其从业人员；（三）部队所属用人单位及其无军籍的从业人员。上述单位的退休人员适用本条例。第三条建立城镇从业人员基本医疗保险基金，实行个人医疗帐户（以下简称个人帐户）与基本医疗统筹基金（以下简称统筹基金）支付相结合的制度。个人帐户的所有权属于个人。统筹基金的所有权属于参加基本医疗保险的全体人员。

2023年沈阳市医保改革新政策如下：1、个人医疗保险覆盖人群调整①城乡居民医保制度覆盖范围包括现有城镇居民医保和新农合所有应参保合认员，即覆盖除职工基本医疗保险应参保人国以外的其他所有城乡居民。②农民工和灵活就业人员依法参加职工基本医疗保险。有困难的可按照当地规定参加城乡居医保2、个人医疗保验如何筹资①坚持多渠道筹瓷，继续实行个人微费与政府补助相结合为主的美瓷方式，鼓幼集体、单位或其他社会经济组织始予扶持或资助。②合理划分政府与个人的美资责任。在地6政府补助标准的同时，适当提高个人微费比重。3、个人医疗保险筹资标准确定①各地要统筹考虑城乡居民医保与大病保验保障需求，按期基金收支平衡的原则，合理碗定城乡统-的美资标准。②现有城镇居民医保和新农合个人缴费标准差距较大的地区，可采取差别微费的办法。利用2-3年时间逐步过渡。③整合后的实际人均筹资和个人缴费不得低于现有水平。4、个人医疗保险保障特遇①遵错保障适度、收支平衡的原则，均衡城乡保障待遇，逐步统-保津范鄱支付标准。②城乡居民医保基金主要用于支付参保人员发生的任院和门诊医药费甩。③稳定住院保障水平，政策范围内任院费用支付比例保持在75％左右。⑤逐步缩小政策范围内支付比例与实际支付比例间的差距。5、新个人医疗保验什么时候实施①各省区、市要于6月底前对整合城乡居民医保工作作出规划0部署。明确时间表。路线图，确保各项政策措施落实。③各统筹地区要于12月底前出台具体实施力案。个人买医疗保验的注意事项：一、注意投保年龄的限制各家保险公司对最低投保年龄有不同的规定。根把险种的不同，最低投保年龄一般由出生后90天至年满16周岁不等。各保险公司规定的最投保年龄却大致相同。为65周岁。如果您的年龄不在这一范围之内，-般来讲，您不适合投保。招商银行保险提置。年龄越小保费越少。所以建议最好导投保。二、注意如实告如义务条款在订立保验合同时，应将自己目前的身体状况及瓢往病史如实向保验人陈述。以便让保险人判断是否接受承保或以什么条件承保。有的性院医疗保险条款将某些严重的疾病（如先天性疾病。白血病等）明确列入不保范围。因此。不要隐瞒病史否则会造成保险合同的失效。即使发生责任范围内的保验事故。保验公司也不会履行赔付义务。三、注意险种的责任范围购买保验时，搞清验种的责任范围很重要，只有责任范围内保险事故的发生，保险公司才会属行赔付义务。如市盘上热变的（重大疾病保险）。其保验责任范围般为投保后第-次确诊的疾病。如惠症、脑中风、心机楼整等，而碍础、肺结核等疾病则列为不保范围。四、注意任院医疗保险的观望期所谓观望期，即保验合同生效-段时间后。保验人才对被保险人因疾病而发生的医疗费用履地给付责任、除意外事故造成的任院医疗费用外。对于一般的任院医疗保险。保险公司在承保时均设有一个观望期。根据不同的脸种。观望期布自合同生效日起90天和180天两种，在观望期内发生的医疗费用支出，保险公司不负哈付责任、

扩大药品耗材集采范围、调整医疗服务价格、进一步扩大门诊费用跨省直接结算……日前，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》，再次明确今年医保领域的改革目标。重点一：扩大药品耗材集采范围任务明确，继续开展药品耗材集中带量采购工作，并扩大采购范围，力争每个省份国家和地方采购药品通用名数合计超过350个。这意味着，药品集采将继续扩围，进一步挤压药品带金销售的空间，扩大老百姓受益面。三年来，集采已经进入常态化、制度化阶段，国家累计6批集采共采购234种药品，平均每个省份药品集采品种累计已达50个。国家医保局此前也已经明确，药品集采将在化学药、中成药、生物药三大板块全方位开展。集采不仅实现被采购药品的降价，同时也对药品市场产生鲶鱼效应。从国家医保局开展的药品价格监测数据看，2019年和2021年这两年，药品总体价格水平持续下降，年均达到7%左右。在高值医用耗材方面，2022年国家层面将开展一批脊柱类高值医用耗材集采。针对国家组织采购以外用量大、采购金额高的药品耗材，国家医保局等部门将指导各省份至少各实施或参与联盟采购实施1次集中带量采购。重点二：推进医疗服务价格改革医疗服务价格是重要的民生价格。任务明确，各省份2022年6月底前印发建立医疗服务价格动态调整机制相关文件，年底前将医疗服务价格调出成本监审和价格听证目录。此前，国家医保局等八部门联合印发《深化医疗服务价格改革试点方案》，明确通过3至5年的试点，探索形成可复制可推广的医疗服务价格改革经验。赣州、苏州、厦门、唐山、乐山5个城市成为试点城市。2022年，国家医保局等部门将指导地方科学设置医疗服务价格调整的启动条件、触发标准及约束条件，年内开展1次调价评估，符合条件的及时调价。国家医保局有关负责人表示，深化医疗服务价格改革的同时，也将不断完善配套措施确保群众负担总体稳定。包括做好调价可行性的评估，做好医疗服务价格和支付政策协同，将调价部分按规定纳入医保支付范围等。重点三：推行多元复合式医保支付方式为推动医保高质量发展，任务明确，推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，在全国40%以上的统筹地区开展按疾病诊断相关分组（DRG）付费或按病种分值（DIP）付费改革工作，DRG付费或DIP付费的医保基金占全部符合条件住院医保基金支出的比例达到30%。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，将提高医保基金使用效率，减轻患者个人负担。2019年以来，30个城市的DRG付费国家试点和71个城市的DIP付费国家试点先后启动，在放缓医药费用增速、规范医疗行为等方面发挥积极作用。据介绍，在国家试点的基础上，部分省份也选取了一些基础条件较好的城市开展试点，全国DRG、DIP的试点已经超过200个。根据安排，相关部门将对已进入实际付费阶段的试点城市进行评估，根据评估结果完善支付政策。重点四：促进多层次医疗保障体系发展目前，我国已基本建成以基本医保为主体、医疗救助为托底、补充医疗保险等共同发展的多层次医疗保障制度体系。2022年，将继续支持商业保险机构开发与基本医疗保险相衔接的商业健康保险产品，更好覆盖基本医保不予支付的费用。此外，基本医疗保险统筹层次稳步提高，我国绝大多数省份已经实现了市级统筹，北京、天津、上海、重庆、海南等省份已经探索开展省级统筹。接下来，基本医保省级统筹将继续推进。在跨省异地就医直接结算方面，进一步扩大门诊费用跨省直接结算，每个县至少有一家定点医疗机构能够提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务。国家医保局等部门也将指导各地推进职工医保普通门诊统筹，对在基层医疗卫生机构就医实行差别化支付政策，逐步将多发病、常见病的普通门诊费用纳入统筹基金支付范围。

天津医保2023年新政策市医保局、市财政局、市人社局、市税务局发布关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知。本通知自印发之日起施行，有效期5年。2023年，天津医保个人缴费标准、待遇保障水平均有所提高：提高个人缴费标准：2023年本市居民医保个人缴费标准提高30元，具体为高档每人每年980元、低档每人每年350元。学生儿童按照低档个人缴费标准执行，享受高档缴费报销待遇。巩固提升待遇保障水平：2023年起，居民医保住院（不含门诊慢特病）最高支付限额提高至25万元；城乡居民大病保险各费用段报销比例提高5个百分点；将居民医保门（急）诊政策范围内个人负担的医疗费用纳入居民大病保险保障范围。职工大病保险参照执行。一、合理提高筹资标准（一）提高财政补助标准。2022年本市居民医保财政补助标准为低档每人每年610元、高档每人每年1100元；对持天津市居住证参加本市居民医保的人员，按本市居民相同标准给予财政补助。2023年本市居民医保人均财政补助标准按照国家要求调整。（二）提高个人缴费标准。2022年本市居民医保个人缴费标准按照《市医保局 市财政局 市人社局 市税务局关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（津医保局发〔2021〕86号）执行。2023年本市居民医保个人缴费标准提高30元，具体为高档每人每年980元、低档每人每年350元。学生儿童按照低档个人缴费标准执行，享受高档缴费报销待遇。（三）完善筹资缴费机制。自2023年起，调整院校学生缴费机制，本市各级各类院校新入学学生按年度申报缴纳居民医保费；按照本市有关规定领取生活补助费的城乡老年人自愿选择缴费档次参加居民医保，不再实施从生活补助费中代扣制度；本市享受国家助学贷款的高校学生由市教委指导高等院校按规定进行认定，并由财政部门安排预算定额资助参加居民医保。二、巩固提升待遇保障水平（一）巩固提高基本医保待遇。全面落实放开居民医保门（急）诊三级医院报销政策和提高高档缴费人员一、二级医院门（急）诊报销比例，降低住院和门诊医用耗材个人增付比例政策。自2023年起，居民医保住院（不含门诊慢特病）最高支付限额提高至25万元。继续做好高血压、糖尿病门诊用药保障工作。（二）提高大病保险保障功能。自2023年起，城乡居民大病保险各费用段报销比例提高5个百分点；将居民医保门（急）诊政策范围内个人负担的医疗费用纳入居民大病保险保障范围。职工大病保险参照执行。（三）强化医疗救助托底保障。全面落实健全重特大疾病医疗保险和救助制度若干措施，自2023年起，特困人员、低保对象住院医疗救助不设起付线，救助比例分别为75%、70%；低保边缘家庭成员住院救助起付线标准按照上年度发布的本市居民人均可支配收入的10%确定，救助比例为65%。对经三重制度保障后个人费用负担仍较重的困难群众，做好与临时救助、慈善救助等的衔接，精准实施分层分类帮扶。三、切实兜住兜牢民生保障底线持续巩固医疗保障脱贫攻坚成果，做好与乡村振兴工作衔接。进一步优化医保、民政部门间医疗救助对象信息交互共享方式，逐步实现困难群体参保缴费及待遇享受通过系统自动办理。按照规定分类资助特困人员、低保对象等困难群体参加居民医保。持续做好门诊、住院和重特大疾病医疗救助工作，开展依申请医疗救助，提高医疗救助资金使用效能。四、促进制度规范统一坚决落实国家和本市医保待遇清单管理制度，推进三年清理规范专项行动。清理规范本市意外险等制度，并做好政策衔接，相关费用按规定纳入基本医保制度报销范围。自2023年起，儿童孤独症谱系障碍和脑性瘫痪、肺结核、严重精神障碍等病种按照本市现行规定报销后，可继续按规定享受大病保险、医疗救助等报销待遇。实施积极生育保险政策，修订完善职工生育保险规定，清理规范城乡居民生育保险制度，做好三孩医疗费用和生育津贴保障，调整完善生育医疗费用报销政策。五、加强医保支付管理落实2021年版国家医保药品目录，全面完成自行增补药品品种清理任务。扎实推进谈判药品“双通道”管理，加强谈判药品供应保障和落地监测。完善医院制剂管理办法，动态调整院内制剂目录。完善医保医用耗材和医疗服务项目管理。深化医保支付方式改革，扎实推进按疾病诊断相关分组和按病种分值付费方式改革，覆盖70%以上住院医疗费用。推进糖尿病等门诊慢特病按人头付费。完善定点医药机构管理和“互联网+”医疗服务医保支付管理政策。六、加强药品耗材集中带量采购和价格管理持续落实国家组织药品集中带量采购和使用工作，加快执行国家组织胰岛素等药品集采结果。做好第七批国家组织药品集中采购实施工作和国家组织脊柱类耗材集中带量采购中选结果落地工作。积极推进京津冀“3+N”医药采购联盟药品和耗材集采工作。做好药品和高值医用耗材集采结果落地实施，落实好医保直接结算、支付标准协同、结余留用等配套政策。落实医疗服务价格动态调整机制，制定医疗服务价格调整方案。组织编制医药价格指数，落实医药价格和招采信用评价制度。七、强化基金监管和运行分析持续深入开展打击欺诈骗保专项整治行动，聚焦查案办案，严肃查处欺诈骗保案件，坚决曝光典型案例，充分采取费用审核、协议处理、行政处罚等综合措施，加大对违法违规违约行为的惩处力度，进一步强化高压打击态势。充分发挥多部门参与的监管联动机制，积极开展信息共享、协同执法、行刑衔接和行纪衔接等工作，推进综合监管结果协同运用，实行联合惩戒。组织做好医保基金决算和预算编制工作，加强医保基金预算执行监测，做好执行进度分析工作。建立常态化基金运行预警机制。编制医保基金运行风险评估预警机制报告，加强基金运行情况监测，通过对参保情况、基金收支规模等重要指标项目的深入分析，健全风险预警、评估、化解机制，切实防范和化解基金运行风险。八、全面提升公共管理服务能力按照国家要求，全面加强经办服务体系建设。开展医保经办“规范年”建设，全面落实经办政务服务事项清单和操作规范。全面落实基本医保关系转移接续暂行办法，继续做好转移接续“跨省通办”。扎实推动经办服务示范窗口建设。继续做好新冠肺炎患者医疗费用、新冠疫苗及接种费用结算和清算工作。推进“参保一件事”、“新生儿出生一件事”等联办。深化异地就医直接结算，继续扩大异地门诊结算定点医药机构范围，将部分门诊慢特病相关治疗费用纳入异地就医联网报销范围。九、推进标准化和信息化建设完善统一、高效、便捷、安全、智慧的医保信息平台。深入推动医保标准化工作落地应用，积极探索场景应用，形成联动效应。进一步拓展医保电子凭证、电子社保卡激活率和应用场景。严格落实信息化管理、网络安全管理和数据安全管理办法，全面加强数据安全保护。做好“津医保”推广应用工作，扩展便民服务载体功能。十、抓好组织落实本市各级医疗保障、财政和税务部门要进一步提高政治站位，强化责任担当，压实工作责任。要加强部门间统筹协调，协同做好居民医保待遇落实和管理服务。要进一步加大政策宣传力度，普及医疗保险互助共济、责任共担、共建共享的理念，增强群众参保缴费意识，合理引导社会预期。

1.学习双减政策心得体会 　　“双减”政策的目的在于让教育回归本真，全面落实立德树人，培育学生核心素养。教会学生学习是重点，教会学生做人是关键。 　　一、备课 　　要减负学生更需抓实备课，提高备课精度，注重实效。物理组研究学情与教材，提高备课实效，不仅增加了授课知识点的分层，也在课堂上增加了学生在哪个环节可以进行展示的的集备，充分将学生主体落实，时时不忘培养学生的学科素养。 　　二、课堂教学 　　1.在教学中关注学生的参与度和课堂投入度，强调学生学习的积极性和主动性，体现从物理走向生活的思想，课上引入具有典型意义的事例和学习材料，从事例和材料中获取知识，让学生将知识与生活联系起来，促进知识的实践转化和综合应用。 　　2.充分利用课堂，打造高效课堂，当堂学、当堂测、当日清。做优课后解惑服务，让疑惑的及时消化，让消化的及时巩固，不留疑惑至明日。 　　3.注重知识的结构化建立，强调从“做中学”获取知识，将实验室搬进了课堂，将实验仪器放在教室内，方便学生随时进行实验，利用实验解惑遇到的困难，注重了学生的学科素养的培养，能力的提升。 　　三、课后 　　减轻学生过重作业负担，作业原来每天15分钟，而现在不留作业。但对学生的要求却没有放松，留更多的时间给学生让他们更好有针对性的提升能力，让他们关注科技的魅力，教育他们成为一名关心国家、服务社会的人才。有效的减负，价值的高效，为国育才，强国有我。 2.学习双减政策心得体会 　　教师要提高教学质量，努力让课堂做到“精”和“实”，以高效的课堂来落实“双减”政策。关于打造“高效课堂”的建议：第一，要研读课标，熟记课标，明确重难点。第二，要回归课本，单元整合，主题设计。第三，要现实模拟，优化提升，做足准备。此外，确保课后服务工作有质有量、有条不紊地推进，让行之有效的减负增效措施落地开花，为学生的健康全面发展保驾护航。 3.学习双减政策心得体会 　　“双减”政策的稳步推进，离不开高效的课堂教学，这就需要老师们突破现有的惯常模式，提高“教学效能”。因此，我们要把功夫下在课前的备课上，充分备教材、备学生、备资源、备教法、备习题，才能在教学中有的放矢，实现高效课堂。 　　“双减”政策下的教育教学，需要我们每一个教育人勤于学习，勇于实践，善与反思，乐于分享。只有这样，教师才会有更加清晰的奋斗目标，我们的教育人生才会更有意义。 4.学习双减政策心得体会 　　双减政策的实施对我们一线教师的工作有了更高的要求，我们必须要领会政策的精神，提高自己实施素质教育的意识，才能用新理念来开展教学，创造新的经验方法。在其中我认为最重要的是要以学生为主体，发展学生的核心素养，不能简单的以分数来衡量孩子的能力。信息技术的教学内容一直走在时代的前端，处于不断地创造和改革中，内容不在是局限于课本上，我们通过课堂上巧妙的设计活动，给孩子们提出问题，让孩子们自己动手解决问题，将课堂还给孩子，极大的提高孩子们的课堂参与度跟积极性，来确保教育教学目标的有效达成，相信在我们的有效教学下，孩子们的综合能力会更上一层楼。 5.学习双减政策心得体会 　　本次主讲人是特级教师陈老师，他为我们带来了的“双减”政策下的有效作业设计中提到了两个关键点，一是在于提高课堂教学质量，二是提升学生核心素养。 　　对于一个从教第四年的我常常会拖堂赶不上教学进度，学生的成绩也很一般。陈老师的讲座给了我启发，要有一个质量高的课堂教学，提前备好一节课很重要，每个环节的时间安排要合理，这样孩子们才能在状态学会新知识，在“双减”政策下我们也可以适当安排出几分钟时间让孩子们完成《课堂作业本》，及时校对能让孩子们巩固新知。除了课堂上的努力，分层作业也需要花大功夫，陈老师给我们提了几点建议，其中让我印象最深刻的是“题组练习”的布置，随着年级的上升，知识逐渐丰富，有些题目稍微改一个字就能有完全不同的解题思路，而很多学生就会解得云里雾里。这只能说明他们对于知识点理解不够透彻，相信通过“题组练习”能让他们从对比中加深对知识点的理解，并培养发散思维。 6.学习双减政策心得体会 　　作业是教育教学的重要组成部分，“双减政策”的出台意味着此后减负是各地教育教学组织必须落地的“雨点”。陈老师的《“双减”政策下的有效作业设计》直播课，可谓是一场“及时雨”，为龙港的小数老师们答疑解惑，为老师们的今后的作业设计指明了方向。 　　一、种下“发散”种子 　　陈加仓老师在课上指出，“不按照常规思路，积极创新，从不同角度分析，通过不同途径和方式解决问题，培养发散思维能力。”他结合几道例题给我们生动讲解了如何激发学生的发散思维，比如一道题老师应多鼓励学生尝试用多种方法解答，并在比较中优化，从而不断地激发学生的潜能。从另一方面来看，这其实不仅仅是对学生提出了挑战，更是对老师们提出了新的挑战。老师在备课时，也应跳出舒适区，不拘泥于教材给出的“答案”，更应善于摸索，钻研和总结方法和规律，成为带领学生学习的“先行者”。 　　二、培育“创新”之花 　　如何给学生布置作业，激发学生的创新思维，培养建构能力。陈加仓老师的“题组练习”给予了很好的示范作用，在对比中加深理解，突破知识混淆点。比如，2.4+7.6×5,2.4×5+7.6×5，这样的两道题给学生呈现，不少学生会得出相同的答案，就是混淆了运算顺序和乘法分配律，老师结合讲解，学生就能很清楚地区分和辨别两者之间的区别。 　　三、结出“数学”果实 　　数学不仅是一门学科，更是承载了育人的重要使命。陈加仓老师的“主题研学”作业给我留下了深刻印象，有趣、好玩、有用。他通过让学生主动尝试对常见的“国旗”作画，不仅让学生在实践中明白了许多数学知识，还激发了学生的爱国精神。今后的作业设计，我们不应只让数学知识局限在课本和作业之内，更应绽放在日常生活之中，真正让学生学有所获，学以致用。 7.学习双减政策心得体会 　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，对切实提升学校育人水平，持续规范校外培训(包括线上培训和线下培训)，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担作出了规定。 　　现今，孩子的课业压力是非常大的，绝大部分的孩子写作业都要写到晚上九，十点甚至更晚。这是孩子面临作业时的大问题。 　　在“双减”政策下，要想解放孩子，最关键是要解决的作业设计问题。因此温州市小学数学公益讲堂开展了一场关于“双减”政策下的有效作业的设计的讲座。观看后受益匪浅，具体的心得有以下几点： 　　一、要设计好作业的时间。 　　学生做作业时间不是越长越好。从研究上来说，完成作业时间在一定的范围之内，时间越长越好。但凡超过了一个拐点以后，学生可能作业做的时间越长，学习效果就越不好。还有作业做到太晚，孩子的体力跟不上，意识越来越差，以及得不到充足的睡眠休息时间，孩子第二天听课也不专心了。为了避免进入一个死循环，我们教师在设计作业时一定要把握好学生完成作业的时间。 　　二、作业布置要遵循因人而异，要尽可能地做到作业分层。 　　作业的分层包含了作业量的分层，作业难度的分层（AB层），我们也可以设计一些让学生自由选择的作业。让学生“自主选择”作业，以此来调动学生的积极性。以及课后作业的布置可以按照日常，双休，长假时间的长短进行设计；根据不同年段学生设计不同的作业类型。 　　三、采取激励制度的方法。 　　使各个层次的学生做好作业，我们老师要千方百计表扬学生，激励学生独立思考，勇于挑战。采取鼓励激励的方法让孩子挑战更高难度的分层作业，让孩子在这个挑战过程中取得成就感，能够变得更加自信。 　　四、设计“生动活泼”的作业，让学生做学习的成功者。 　　设计作业不仅仅是只设计单一的书面书写作业，还可以设计一些有趣的的作业。比如具有游戏性的作业（24点）；制作性的作业，提高孩子的动手能力（时钟，立体图形）；调查性的作业（统计表，统计图）；生活性的作业（人民币，测量）；创造性的作业。 　　五、陈特教在作业设计方面提供了6条思路及建议： 　　1、布置“一题”研究作业，培养学生探究能力。 　　2、布置“多解题”作业，培养学生发散性思维能力。 　　3、布置“题组练习”在对比练习中加深理解，培养学生主动建构能力一题多变，一题多问。 　　4、布置“变式练习”克服学生思维定式，培养学生思辨能力。 　　5、布置“操作体验类”的作业。 　　6、布置“主题研学”作业，培养学生综合能力。以上几点都是很有启发的建议值得我们学习，我们要脚踏实扎扎实实，从生活中寻找数学，数学无处不在。 　　总的来说，教师在设计作业时要全面地思考作业的相关要素，需要从作业目标、作业时间，作业难度、学生水平差异等全方位进行作业设计，以此来实现作业设计整体质量的提高。在“双减”政策下，教师应该积极探索分层作业、有趣作业、个体差异作业的设计，探索因材施教下的作业设计；教师还要认真批改作业，加强面批面改，做好学生的答疑辅导。 8.学习双减政策心得体会 　　昨天，学习了陈老师的““双减”政策下的有效作业设计”，才让我真正意识到优秀的作业设计能开发学生的智力，让学生更喜欢数学。也使我们一线教师更加坚信：“课堂指向核心素养，课后指向更精准的作业评价，使学习目标与学习评价精准接轨，这其实就是学习过程教学评的有效性”；而作为一线教师作业评价的变革恰是直接显现“双减”效度的关键一环。 9.学习双减政策心得体会 　　作业是教学过程中一个组成部分，是课堂学习的知识技能及时巩固的重要途径；是学生解决问题、创新实践、思维能力提升的重要途径。课上听讲基本只能达到会用”，要使学习的知识形成技能，转化为能力，还必须通过复习、完成作业等活动才能实现。 　　现今，孩子的课业压力是比较大的，有些孩子写作业都要写到晚上很迟。这是个大问题。在“双减”政策下，要想解放孩子，最关键是要解决作业设计的问题。 　　昨晚听了陈特关于“双减”政策下的有效作业设计的分享，收获满满。接下来讲讲我的一些心得体会。 　　一、要设计好作业的时间。 　　作业时间不是越长越好，超过了一定时间以后，学生可能作业做的时间越长，学习效果就越不好。如果导致睡眠不足，还会影响第二天的学习状态和效率。 　　二、要设计分层作业。 　　每个学生的基础不同，接受能力不同，作业的效果也就不同。从培养核心素养的角度来看，作业应该具有情境化，注重学习知识和技能，要围绕一定的主题来完成，注重作业的开放性。越开放的题目，就越能够激发孩子探索精神。 　　三、设计趣味性作业 　　小学生由于受年龄特点和认知水平的制约，动机兴趣就会直接影响学习活动，促使他们思维处于积极状态，产生强烈的求知欲。设计具有童趣和亲近性的作业，能使学生有极大的学习热情和主动性。 　　四、设计生活化作业 　　《课程标准》指出：数学学习应从学生已有的经验和知识出发，让学生亲身经历将实际问题抽象成数学模型并进行解释和应用。所以应把数学作业和学生的生活实际相结合，经常布置一些与生活息息相关的作业，让所学的知识得到应用拓展与延伸。 　　五、设计探究性作业 　　新课程倡导学生积极探究，创新知识，培养分析、解决问题的能力。人们往往把作业的功能定位于巩固知识，导致作业机械重复。为此，作业设计时，要根据教学内容设计一些以自主、合作、探究为主的探索性作业。其他还可以设计“多题解”作业、题组练习、变式练习、操作体验类作业等。 　　总之，在设计作业时注重目标和内容的一致，既要设计科学，又要设计合理。在“双减”政策下，作业设计我们还需要不断地探索和实践。 10.学习双减政策心得体会 　　新的学期开始了，“双减”工作迅速地全面铺开，在给学生和家长带来新的机会和改变的同时，也给学校和教师提出了新的机遇和挑战。如何整体考虑学生的校内外生活，如何合理布置课内外作业等现实问题，都第一时间摆在学校尤其是教师面前，相信最近每一个老师，或多或少都有了些焦虑：双减怎么减？减了作业减了练习，怎么落实课堂教学质量？低年级学生不留书面作业，中高年级各科作业总和不超60分钟，我可以利用哪些途径提高孩子的数学技能与能力？ 　　陈xx的讲座——《“双减”政策下有效作业的设计》，就在这个时候来了，就像一场及时雨。它引导我们： 　　一、向课堂教学设计发力，把更多的精力，花在课堂教学设计上，向40分钟要质量。陈老师以不同课例，简单清晰地让我们看到课堂教学中的一些容易犯的错误：1.告知式的课堂教学，看起来效率，但没有过程参与的学习，易造成“高分低能”的现象。2.过分强调过程参与，看起来孩子们学得很开心，但却是一种低效的学习，因为学生在课上做练习的时间没有了，往往需要在课后增加很多补救式作业。3.长时间的复习铺垫后展开教学，没有在学生注意力最集中的阶段展开教学，容易造成“前松后紧”如同吃夹生饭的学习效果。 　　他建议，课堂教学要：在课堂教学的关键处发力，快引入、寻突破、后拓展。在保证课堂教学质量的同时，还要给学生留几分钟的课堂作业时间。没有在课堂教学的关键处发力，会造成课堂教学拖拉，挤占学生作业时间，学生对知识理解与掌握不够，也是作业多的原因之一。 　　二、在作业的设计上发力。减少简单记忆、机械重复的作业，提高自主设计作业的能力、设计分层作业、加强作业批改和反馈、加强作业管理等。 　　作业是课堂教学的辅助和补充，只有课堂教学的质量提高了，目标落到实地了，作业才能减得下来。

医保政策改革新政2022有扩大药品耗材集采范围、推进医疗服务价格改革、推行多元复合式医保支付方式、促进多层次医疗保障体系发展。1、扩大药品耗材集采范围：任务明确，继续开展药品耗材集中带量采购工作，并扩大采购范围，力争每个省份国家和地方采购药品通用名数合计超过350个。这意味着，药品集采将继续扩围，进一步挤压药品带金销售的空间，扩大老百姓受益面。2、推进医疗服务价格改革：医疗服务价格是重要的民生价格。任务明确，各省份2022年6月底前印发建立医疗服务价格动态调整机制相关文件，年底前将医疗服务价格调出成本监审和价格听证目录。3、推行多元复合式医保支付方式：为推动医保高质量发展，任务明确，推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式。在全国40%以上的统筹地区开展按疾病诊断相关分组（DRG）付费或按病种分值（DIP）付费改革工作，DRG付费或DIP付费的医保基金占全部符合条件住院医保基金支出的比例达到30%。4、促进多层次医疗保障体系发展：我国已基本建成以基本医保为主体、医疗救助为托底、补充医疗保险等共同发展的多层次医疗保障制度体系。2022年，将继续支持商业保险机构开发与基本医疗保险相衔接的商业健康保险产品，更好覆盖基本医保不予支付的费用。

重点一：扩大药品耗材集采范围任务明确，继续开展药品耗材集中带量采购工作，并扩大采购范围，力争每个省份国家和地方采购药品通用名数合计超过350个。这意味着，药品集采将继续扩围，进一步挤压药品带金销售的空间，扩大老百姓受益面。三年来，集采已经进入常态化、制度化阶段，国家累计6批集采共采购234种药品，平均每个省份药品集采品种累计已达50个。国家医保局此前也已经明确，药品集采将在化学药、中成药、生物药三大板块全方位开展。集采不仅实现被采购药品的降价，同时也对药品市场产生鲶鱼效应。从国家医保局开展的药品价格监测数据看，2019年和2021年这两年，药品总体价格水平持续下降，年均达到7%左右。在高值医用耗材方面，2022年国家层面将开展一批脊柱类高值医用耗材集采。针对国家组织采购以外用量大、采购金额高的药品耗材，国家医保局等部门将指导各省份至少各实施或参与联盟采购实施1次集中带量采购。重点二：推进医疗服务价格改革医疗服务价格是重要的民生价格。任务明确，各省份2022年6月底前印发建立医疗服务价格动态调整机制相关文件，年底前将医疗服务价格调出成本监审和价格听证目录。此前，国家医保局等八部门联合印发《深化医疗服务价格改革试点方案》，明确通过3至5年的试点，探索形成可复制可推广的医疗服务价格改革经验。赣州、苏州、厦门、唐山、乐山5个城市成为试点城市。2022年，国家医保局等部门将指导地方科学设置医疗服务价格调整的启动条件、触发标准及约束条件，年内开展1次调价评估，符合条件的及时调价。国家医保局有关负责人表示，深化医疗服务价格改革的同时，也将不断完善配套措施确保群众负担总体稳定。包括做好调价可行性的评估，做好医疗服务价格和支付政策协同，将调价部分按规定纳入医保支付范围等。重点三：推行多元复合式医保支付方式为推动医保高质量发展，任务明确，推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，在全国40%以上的统筹地区开展按疾病诊断相关分组（DRG）付费或按病种分值（DIP）付费改革工作，DRG付费或DIP付费的医保基金占全部符合条件住院医保基金支出的比例达到30%。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，将提高医保基金使用效率，减轻患者个人负担。2019年以来，30个城市的DRG付费国家试点和71个城市的DIP付费国家试点先后启动，在放缓医药费用增速、规范医疗行为等方面发挥积极作用。据介绍，在国家试点的基础上，部分省份也选取了一些基础条件较好的城市开展试点，全国DRG、DIP的试点已经超过200个。根据安排，相关部门将对已进入实际付费阶段的试点城市进行评估，根据评估结果完善支付政策。重点四：促进多层次医疗保障体系发展目前，我国已基本建成以基本医保为主体、医疗救助为托底、补充医疗保险等共同发展的多层次医疗保障制度体系。2022年，将继续支持商业保险机构开发与基本医疗保险相衔接的商业健康保险产品，更好覆盖基本医保不予支付的费用。此外，基本医疗保险统筹层次稳步提高，我国绝大多数省份已经实现了市级统筹，北京、天津、上海、重庆、海南等省份已经探索开展省级统筹。接下来，基本医保省级统筹将继续推进。在跨省异地就医直接结算方面，进一步扩大门诊费用跨省直接结算，每个县至少有一家定点医疗机构能够提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务。国家医保局等部门也将指导各地推进职工医保普通门诊统筹，对在基层医疗卫生机构就医实行差别化支付政策，逐步将多发病、常见病的普通门诊费用纳入统筹基金支付范围。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。

医保政策改革新政2022有扩大药品耗材集采范围、推进医疗服务价格改革、推行多元复合式医保支付方式、促进多层次医疗保障体系发展。1、扩大药品耗材集采范围：任务明确，继续开展药品耗材集中带量采购工作，并扩大采购范围，力争每个省份国家和地方采购药品通用名数合计超过350个。这意味着，药品集采将继续扩围，进一步挤压药品带金销售的空间，扩大老百姓受益面。2、推进医疗服务价格改革：医疗服务价格是重要的民生价格。任务明确，各省份2022年6月底前印发建立医疗服务价格动态调整机制相关文件，年底前将医疗服务价格调出成本监审和价格听证目录。3、推行多元复合式医保支付方式：为推动医保高质量发展，任务明确，推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式。在全国40%以上的统筹地区开展按疾病诊断相关分组（DRG）付费或按病种分值（DIP）付费改革工作，DRG付费或DIP付费的医保基金占全部符合条件住院医保基金支出的比例达到30%。4、促进多层次医疗保障体系发展：我国已基本建成以基本医保为主体、医疗救助为托底、补充医疗保险等共同发展的多层次医疗保障制度体系。2022年，将继续支持商业保险机构开发与基本医疗保险相衔接的商业健康保险产品，更好覆盖基本医保不予支付的费用。医保介绍医保指社会医疗保险。社会医疗保险是国家和社会根据一定的法律法规，为向保障范围内的劳动者提供患病时基本医疗需求保障而建立的社会保险制度。以上内容参考：百度百科-医疗保险

2017医保新政策国务院近日发布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，提出整合城镇居民医保和新农合，将适当提高个人缴费比重。农民工和灵活就业人员将参加职工基本医疗保险。这份意见中提到了哪些实用信息?小编为你梳理了诸多干货，赶紧来看看吧!1、覆盖哪些人群?城乡居民医保制度覆盖范围包括现有城镇居民医保和新农合所有应参保(合)人员，即覆盖除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民。农民工和灵活就业人员依法参加职工基本医疗保险，有困难的可按照当地规定参加城乡居民医保。2、将提高个人缴费比重。现有城镇居民医保和新农合个人缴费标准差距较大的地区，可采取差别缴费的办法，利用2—3年时间逐步过渡。整合后的实际人均筹资和个人缴费不得低于现有水平。逐步建立个人缴费标准与城乡居民人均可支配收入相衔接的机制。合理划分政府与个人的筹资责任，在提高政府补助标准的同时，适当提高个人缴费比重。3、如何筹资?坚持多渠道筹资，继续实行个人缴费与政府补助相结合为主的筹资方式，鼓励集体、单位或其他社会经济组织给予扶持或资助。合理划分政府与个人的筹资责任，在提高政府补助标准的同时，适当提高个人缴费比重。4、筹资标准如何确定?各地要统筹考虑城乡居民医保与大病保险保障需求，按照基金收支平衡的原则，合理确定城乡统一的筹资标准。现有城镇居民医保和新农合个人缴费标准差距较大的地区，可采取差别缴费的办法，利用2—3年时间逐步过渡。整合后的实际人均筹资和个人缴费不得低于现有水平。5、保障待遇如何均衡?遵循保障适度、收支平衡的原则，均衡城乡保障待遇，逐步统一保障范围和支付标准。城乡居民医保基金主要用于支付参保人员发生的住院和门诊医药费用。稳定住院保障水平，政策范围内住院费用支付比例保持在75%左右。进一步完善门诊统筹，逐步提高门诊保障水平。逐步缩小政策范围内支付比例与实际支付比例间的差距。6、住院后，医保可以支付多少?城乡居民医保基金主要用于支付参保人员发生的住院和门诊医药费用。稳定住院保障水平，政策范围内住院费用支付比例保持在75%左右。进一步完善门诊统筹，逐步提高门诊保障水平。逐步缩小政策范围内支付比例与实际支付比例间的差距。7、医保基金如何管理?城乡居民医保执行国家统一的基金财务制度、会计制度和基金预决算管理制度。城乡居民医保基金纳入财政专户，实行“收支两条线”管理。基金独立核算、专户管理，任何单位和个人不得挤占挪用。结合基金预算管理全面推进付费总额控制。基金使用遵循以收定支、收支平衡、略有结余的原则，确保应支付费用及时足额拨付，合理控制基金当年结余率和累计结余率。建立健全基金运行风险预警机制，防范基金风险，提高使用效率。8、明确医保药品和医疗服务支付范围。遵循临床必需、安全有效、价格合理、技术适宜、基金可承受的原则，在现有城镇居民医保和新农合目录的基础上，适当考虑参保人员需求变化进行调整，有增有减、有控有扩，做到种类基本齐全、结构总体合理。同时，完善医保目录管理办法，实行分级管理、动态调整。9、医保支付方式有哪些系统推进按人头付费、按病种付费、按床日付费、总额预付等多种付费方式相结合的复合支付方式改革，建立健全医保经办机构与医疗机构及药品供应商的谈判协商机制和风险分担机制，推动形成合理的医保支付标准，引导定点医疗机构规范服务行为，控制医疗费用不合理增长。通过支持参保居民与基层医疗机构及全科医师开展签约服务、制定差别化的支付政策等措施，推进分级诊疗制度建设，逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医新秩序。10、何时开始实施各省(区、市)要于2017年6月底前对整合城乡居民医保工作作出规划和部署，明确时间表、路线图，确保各项政策措施落实到位。各统筹地区要于2017年12月底前出台具体实施方案。17省实现全民医保人社统一管理《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》印发以来，河北、湖北、内蒙古、江西、新疆、北京、湖南、广西等8省(自治区、直辖市)先后正式出台文件，对本省整合城乡居民医保制度作出规划部署，如期完成了国务院对整合制度工作提出的上半年任务要求。以上8省从理顺体制、整合制度、提升效能“三位一体”整体考虑，对整合制度工作全面推进作出规划部署。一是明确提出将卫生计生部门承担的新农合管理职能及人社部门管理的城镇居民医保管理职能合并，统一由人社部门管理。二是按照国务院文件“六统一”要求，对通过整合城镇居民医保和新农合两项制度，全面建立统一的城乡居民基本医疗保险制度提出要求。三是对明确整合工作任务分工以及推进时间表、路线图，同时还对确保整合工作平稳有序推进提出具体要求。截至目前，全国32个省区市(含兵团)中，河北、湖北、内蒙古、江西、新疆、北京、湖南、广西8省已出台整合方案，天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、宁夏、青海、兵团9省在国务院文件发布前已全面实现制度整合，以上17个省均突破医疗保险城乡分割的体制机制障碍，明确将整合后统一的城乡居民基本医疗保险制度划归人社部门管理，实现了全民基本医疗保险制度乃至整个社会保险制度的统一管理，这充分说明地方党委政府对统一医保管理体制的高度共识，对中国特色的社会保障体系的深刻认识。从地方实践看，制度整合成效显著：一是群众普遍得实惠，改革获得感增强。各地在实践中采取“缴费就低不就高、待遇就高不就低、目录就宽不就窄”的思路，居民医保制度的公平性显著增强，特别是农村居民医疗服务利用水平与保障水平均有普遍提高。二是提升了公共服务效能，降低了行政成本。依托社会保险公共服务体系，实现了参保登记、基金征缴、权益记录、待遇支付等一体化管理服务，避免了重复投入、多头建设，减少了重复参保、重复补贴。仅山东省整合就剔除重复参保250万人，当年节约财政重复补助资金8亿多元。三是增强了医保基金的互助共济能力，有利于发挥医保对医改的基础性作用。各地注重发挥社会医疗保险制度规律，促进医保对医疗服务的外部激励制约，为三医联动改革提供了坚实基础。中国现行的基本医疗保险制度(1)城镇职工基本医疗保险。是根据财政、企业和个人的承受能力，保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度，实行属地管理，基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担，基本医疗保险实行社会统筹和个人账户相结合。(2)城镇居民基本医疗保险。是以没参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和无业城镇居民为主要参保对象的医疗保险制度;城镇居民基本医疗保险以家庭缴费为主，政府给予适当补助;(3)新型农村合作医疗。是由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。国务院解读整合城乡居民基本医保一、为什么要整合城镇居民基本医疗保险制度与新型农村合作医疗制度?2003年与2007年，我国针对农村人口、城镇非就业人口分别建立了新型农村合作医疗(以下简称新农合)、城镇居民基本医疗保险(以下简称城镇居民医保)制度。制度建立以来，覆盖范围不断扩大，保障水平稳步提高，制度运行持续平稳，对于健全全民基本医保体系、满足群众基本医疗保障需求、提高人民群众健康水平发挥了重要作用。近年来，随着经济社会快速发展，两项制度城乡分割的负面作用开始显现，存在着重复参保、重复投入、待遇不够等问题。在总结城镇居民医保和新农合运行情况以及地方探索实践经验的基础上，党中央、国务院明确提出整合城镇居民医保和新农合两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险(以下简称城乡居民医保)制度。二、目前地方探索整合城乡居民医保制度工作进展如何?实施效果如何?目前，部分省份、市、县实现了城乡居民医保制度的整合。各地一般按照“先归口、后整合”的路径理顺行政管理体制，按照“筹资就低不就高、待遇就高不就低、目录就宽不就窄”的原则统一政策，采取“一制多档、筹资与待遇相衔接”的方式逐步过渡，建立起统一城乡的居民基本医疗保险制度。整合经办管理资源，实行一体化经办服务。通过完善医保信息管理系统，提升信息化管理水平。妥善处理特殊问题，做好制度衔接和实现平稳过渡。总体来看，地方的探索为全国范围内整合城乡居民医保制度提供了有益借鉴。部分地区的整合取得了初步成效，扩大了基金的抗风险能力，一定程度上避免了重复参保、重复补贴、重复建设。但由于缺乏顶层设计和系统推动，医保制度与医疗服务体系协同发展有待进一步加强，医保制度的筹资公平性有待进一步改进。三、当前，中央决定全面推进城乡居民医保制度整合的重大意义是什么?整合城镇居民医保和新农合两项制度，建立统一的城乡居民医保制度，是推进医药卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措，对城乡经济社会协调发展、全面建成小康社会具有重要意义。建立城乡居民医保制度，有利于推动保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源利用更加有效，促进全民医保体系持续健康发展。四、全面推进整合城乡居民医保制度的总体思路是什么?如何把握基本原则?总体思路是从政策入手，先易后难、循序渐进，“统一制度、整合政策、均衡水平、完善机制、提升服务”。突出整合制度政策，实行“六统一”;突出理顺管理体制，整合经办机构，提供城乡一体化经办服务;突出提升服务效能，实现逐步过渡和平稳并轨，建立城乡统一的居民基本医疗保险制度。基本原则：一是统筹规划、协调发展。把城乡居民医保制度整合纳入全民医保体系发展和深化医改全局，突出“医保、医疗、医药”三医联动，加强制度衔接。二是立足基本、保障公平。立足经济社会发展水平、城乡居民负担和基金承受能力，充分考虑并逐步缩小城乡差距、地区差异，保障城乡居民公平享有基本医保待遇。三是因地制宜、有序推进。加强整合前后的衔接，确保工作顺畅接续、有序过渡，确保群众基本医保待遇不受影响，确保基金安全和制度运行平稳。四是创新机制、提升效能。坚持管办分开，完善管理运行机制，深入推进支付方式改革。充分发挥市场机制作用，调动社会力量参与基本医保经办服务。五、在整合城乡居民医保制度过程中如何实行“六统一”?从政策入手整合城乡居民医保制度，重点是要整合其筹资和待遇保障政策。在研究比对原有两项制度差异并总结各地实践经验的基础上，提出了“六统一”的政策整合要求。一要统一覆盖范围。城乡居民医保覆盖除城镇就业人口以外的其他城乡居民。允许参加职工医保有困难的农民工和灵活就业人员选择参加城乡居民医保。二要统一筹资政策。坚持多渠道筹资，合理确定城乡统一的筹资标准，完善筹资动态调整机制，改善筹资分担结构。城镇居民医保和新农合个人缴费标准差距较大地区可采取差别缴费的办法逐步过渡。逐步建立个人缴费标准与城乡居民人均可支配收入相衔接的机制。三要统一保障待遇。逐步统一保障范围和支付标准，政策范围内住院费用支付比例保持在75%左右，逐步提高门诊保障水平。妥善处理整合前后特殊保障政策的衔接，逐步缩小政策范围内支付比例与实际支付比例间的差距。四要统一医保目录。各省根据国家有关规定，遵循临床必需、安全有效、价格合理、技术适宜、基金可承受的原则，在现有城镇居民医保和新农合目录的基础上，适当考虑参保人员需求变化，制定统一的医保药品和医疗服务项目目录。五要统一定点管理。统一定点机构管理办法，强化定点服务协议管理，健全考评机制，实行动态准入退出。对社会办医采取一视同仁的政策。六要统一基金管理。执行统一的基金财务制度、会计制度和基金预决算管理制度，强化内控管理、外部监督制度，推进付费总额控制，健全基金运行风险预警机制，合理控制基金结余，防范基金风险，提高使用效率。扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

2021年7月《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》公开发布。力度空前的“双减”政策在全国近21万所义务教育学校落地以来，从家庭作业到校外培训，从课堂教学到课后服务，“双减”给孩子们的学习和生活带来了哪些变化？重复性的作业少了，周末和假期的学科类校外培训班停了，疲惫的感觉缓解了……“双减”政策落地后，一些家庭的氛围轻松了不少。10月26日，上海市位育初级中学学生在上天体演化课。新华社记者 丁汀 摄“这个十一假期，没有培训班和大量的家庭作业，让我们有时间和孩子一起做很多事。”安徽省合肥市少儿艺术学校的四年级学生家长陈芸说。假期里，她和孩子一起看了电影《长津湖》、去了两次图书馆，还做了垃圾分类的小调查。“双减”的重要内容之一，就是“全面压减作业总量和时长”。为加强义务教育学校作业管理，教育部建立基础教育“双减”工作监测平台，直接面向学校、社会公开进行作业管理问卷调查。监测显示，截至10月底，94.7%的学校绝大部分学生能在规定时间内完成作业。作业少了，质量却不能降；时间短了，效果却不能减。“从某种程度上来说，‘双减"政策对学校和教师的要求更高了，我们要更科学地设计作业形式和内容。”江西省南昌市第三中学教务处副主任姜颖说。据介绍，江西省正在全省范围内推广“智慧作业”，利用信息化手段实现作业布置分层、弹性和个性化，杜绝机械性、重复性、无效性作业，帮助义务教育阶段师生优化作业设计，减少作业总量。在北京陈经纶中学帝景劲松分校，开学之初就通过对各年级的调研及数据分析，建立了作业时长参考样本。校长刘雪梅介绍，学校对作业时长统一设计、统一安排、统一协调、统一公示，以确保科学、有效、轻负。作业方式设计强调多元化，减掉了一些重复书写、增加了一些生活体验，如日常观察、动手实践、拓展阅读等。教育部监测显示，截至10月底，全国义务教育学校中，99.3%的学校出台了作业管理办法，97.1%的学校建立了校内作业公示制度。不去培训班，作业总量也控制了，孩子们下课去哪里？今年7月，教育部出台《关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》，着力推进课后服务“5+2”全覆盖，要求“一校一案”制定课后服务方案。从新学期开始，课后服务在全国义务教育学校进一步推进，解决家长的“三点半”难题。安徽省教育厅要求，坚持课上课后衔接、校内校外互补、线上线下融通，开发拓展课后服务资源。吉林省则构建了“静态服务+动态社团”的“1+X”多维模式。10月29日，在合肥市蜀山区琥珀小学东区，学生在下象棋。新华社发（陈三虎 摄）合肥市四年级学生李鑫宇，这学期参加了学校组织的课后托管，“作业在托管班上就能完成，然后就在班上看看书、练练字”。据教育部监测平台显示，截至10月底，全国14.3万所应开展课后服务的义务教育学校中（不含寄宿制学校和乡村小规模学校），99%的学校提供了课后服务，学生参加率为89.7%，其中七成以上的学生每周5天全程参加，教师参与率为89.8%。“虽然比以前辛苦，但多了和学生相处的时间，对学生有更深入的了解，师生关系更密切了。”江苏省昆山市花桥中学教师周春玲说。10月29日，在湖南省资兴市鲤鱼江完全小学，学生练习合唱。新华社发（李科摄）“双减”能“减”下去，关键是课堂教学质量能“增”上来。教育部出台《义务教育质量评价指南》，强化科学评价引领，同时推动各地全面深化基础教育综合改革，激发办学活力。今年秋季开学，教育部基础教育教学指导委员会及各专委会分学科、分领域对学校加强调研指导，帮助学校强化教研、精心备课，补齐教学短板，努力提高课堂教学效率。“课堂教学层面落实‘减负增效"，重点要关注教师的课堂时间管理能力，这是提高课堂教学效率的根本。”浙江省杭州市春晖小学校长田冰冰介绍，从今年秋季新学期开始，春晖小学引进了智能辅助系统帮助老师进行课堂诊断，老师语速是否合适，提问是否有效，哪段时间比较低效，在课堂结束后系统会自动生成报告，一目了然，有助于教师优化教学行为，也让学校教研更高效。辽宁省锦州市在全市范围内开展教师教学大赛，激发教师积极性创造性，切实提升课堂教学质量。浙江省开展“兜底教研”，助力教师上好每一节课，教好每一个学生。10月22日，贵州省黔西市林泉镇高锦小学学生在练习手鼓。新华社发（范晖摄）教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，下一步将继续坚持“减负”“提质”两手抓，做到教师应教尽教、学生学足学好；严格均衡分班、严格教学要求、严格作业调控、严格考试管理，有效解决家长急难愁盼问题。“‘双减"政策落地以来，社会已初步形成了共识。现在不管是课后还是周末，都已经看到了改变。”安徽省教育厅基础教育处处长邵曙光说，扭转长期形成的观念绝非一朝一夕，但是会积少成多、从量变到质变，只要将“双减”政策持续落实下去，就会看到好的效果。

定编定岗不固定人员,变身份管理为岗位管理是事业单位人事管理的内容。具体规定如下:定编的意思是根据事业单位承担的工作、生产任务确定机构的设置和人员数量。通常由主管部门根据单位的工作职能、任务需要,以精简机构,节约用人,提高工作、生产效率为原则,科学合理地制定编制,报上级主管部门审定。

以下是医保门诊报销的一些新政策：1、首诊报销：从2021年7月1日起，全国范围内实施首诊报销政策，即参保患者在定点医疗机构进行首诊时，可以获得更高比例的医疗费用报销，具体比例根据当地规定和政策而定；2、药品目录调整：国家不断调整医保药品目录，将符合条件的新药、进口药、高价药纳入医保范围，降低了患者用药费用；3、医保支付方式改革：国家逐步推行按病种付费、按人头付费等新的医保支付方式，以提高医疗服务质量和效率，降低医疗费用负担；4、电子凭证报销：参保人员可以通过电子凭证进行医疗费用报销，无需到医保窗口排队等候，大大提高了报销的便利性和效率；5、医保异地结算：国家不断推进医保异地结算工作，参保人员可以在异地定点医疗机构进行就医并报销医疗费用，无需返乡或者到当地医保局进行报销，方便了流动人口的医保服务。申请医保卡一般包括以下几个步骤：1、准备材料：申请医保前，需要准备好本人或家庭成员的有效身份证件、户口本、工作单位证明、社保缴纳证明等相关材料；2、前往当地医保部门：参保人员可以前往当地医保部门进行咨询，了解当地医保政策以及具体申请流程和要求；3、填写申请表格：参保人员需要填写医保申请表格，包括个人或家庭的基本信息、社保缴纳情况等内容；4、提交申请材料：参保人员需要将填好的申请表格和相关材料提交给当地医保部门，如有不全或不符合要求的情况，医保部门会要求参保人员进行补充或修改；5、审核并发放医保卡：医保部门会对参保人员提交的申请材料进行审核，核实信息后发放医保卡或告知申请结果。如果申请通过，参保人员需要领取医保卡并缴纳相关费用。综上所述，各地医保政策和实施细则可能有所不同，具体政策和操作细节需要参照当地医保部门的相关规定进行操作。【法律依据】：《中华人民共和国社会保险法》第二十八条符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。第二十九条参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。

近日，市医保局、市财政局、市人社局、市税务局发布关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知。本通知自印发之日起施行，有效期5年。2023年，天津医保个人缴费标准、待遇保障水平均有所提高：提高个人缴费标准：2023年本市居民医保个人缴费标准提高30元，具体为高档每人每年980元、低档每人每年350元。学生儿童按照低档个人缴费标准执行，享受高档缴费报销待遇。巩固提升待遇保障水平：2023年起，居民医保住院（不含门诊慢特病）最高支付限额提高至25万元；城乡居民大病保险各费用段报销比例提高5个百分点；将居民医保门（急）诊政策范围内个人负担的医疗费用纳入居民大病保险保障范围。职工大病保险参照执行。一、合理提高筹资标准（一）提高财政补助标准。2022年本市居民医保财政补助标准为低档每人每年610元、高档每人每年1100元；对持天津市居住证参加本市居民医保的人员，按本市居民相同标准给予财政补助。2023年本市居民医保人均财政补助标准按照国家要求调整。（二）提高个人缴费标准。2022年本市居民医保个人缴费标准按照《市医保局 市财政局 市人社局 市税务局关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（津医保局发〔2021〕86号）执行。2023年本市居民医保个人缴费标准提高30元，具体为高档每人每年980元、低档每人每年350元。学生儿童按照低档个人缴费标准执行，享受高档缴费报销待遇。（三）完善筹资缴费机制。自2023年起，调整院校学生缴费机制，本市各级各类院校新入学学生按年度申报缴纳居民医保费；按照本市有关规定领取生活补助费的城乡老年人自愿选择缴费档次参加居民医保，不再实施从生活补助费中代扣制度；本市享受国家助学贷款的高校学生由市教委指导高等院校按规定进行认定，并由财政部门安排预算定额资助参加居民医保。二、巩固提升待遇保障水平（一）巩固提高基本医保待遇。全面落实放开居民医保门（急）诊三级医院报销政策和提高高档缴费人员一、二级医院门（急）诊报销比例，降低住院和门诊医用耗材个人增付比例政策。自2023年起，居民医保住院（不含门诊慢特病）最高支付限额提高至25万元。继续做好高血压、糖尿病门诊用药保障工作。（二）提高大病保险保障功能。自2023年起，城乡居民大病保险各费用段报销比例提高5个百分点；将居民医保门（急）诊政策范围内个人负担的医疗费用纳入居民大病保险保障范围。职工大病保险参照执行。（三）强化医疗救助托底保障。全面落实健全重特大疾病医疗保险和救助制度若干措施，自2023年起，特困人员、低保对象住院医疗救助不设起付线，救助比例分别为75%、70%；低保边缘家庭成员住院救助起付线标准按照上年度发布的本市居民人均可支配收入的10%确定，救助比例为65%。对经三重制度保障后个人费用负担仍较重的困难群众，做好与临时救助、慈善救助等的衔接，精准实施分层分类帮扶。三、切实兜住兜牢民生保障底线持续巩固医疗保障脱贫攻坚成果，做好与乡村振兴工作衔接。进一步优化医保、民政部门间医疗救助对象信息交互共享方式，逐步实现困难群体参保缴费及待遇享受通过系统自动办理。按照规定分类资助特困人员、低保对象等困难群体参加居民医保。持续做好门诊、住院和重特大疾病医疗救助工作，开展依申请医疗救助，提高医疗救助资金使用效能。四、促进制度规范统一坚决落实国家和本市医保待遇清单管理制度，推进三年清理规范专项行动。清理规范本市意外险等制度，并做好政策衔接，相关费用按规定纳入基本医保制度报销范围。自2023年起，儿童孤独症谱系障碍和脑性瘫痪、肺结核、严重精神障碍等病种按照本市现行规定报销后，可继续按规定享受大病保险、医疗救助等报销待遇。实施积极生育保险政策，修订完善职工生育保险规定，清理规范城乡居民生育保险制度，做好三孩医疗费用和生育津贴保障，调整完善生育医疗费用报销政策。五、加强医保支付管理落实2021年版国家医保药品目录，全面完成自行增补药品品种清理任务。扎实推进谈判药品“双通道”管理，加强谈判药品供应保障和落地监测。完善医院制剂管理办法，动态调整院内制剂目录。完善医保医用耗材和医疗服务项目管理。深化医保支付方式改革，扎实推进按疾病诊断相关分组和按病种分值付费方式改革，覆盖70%以上住院医疗费用。推进糖尿病等门诊慢特病按人头付费。完善定点医药机构管理和“互联网+”医疗服务医保支付管理政策。六、加强药品耗材集中带量采购和价格管理持续落实国家组织药品集中带量采购和使用工作，加快执行国家组织胰岛素等药品集采结果。做好第七批国家组织药品集中采购实施工作和国家组织脊柱类耗材集中带量采购中选结果落地工作。积极推进京津冀“3+N”医药采购联盟药品和耗材集采工作。做好药品和高值医用耗材集采结果落地实施，落实好医保直接结算、支付标准协同、结余留用等配套政策。落实医疗服务价格动态调整机制，制定医疗服务价格调整方案。组织编制医药价格指数，落实医药价格和招采信用评价制度。七、强化基金监管和运行分析持续深入开展打击欺诈骗保专项整治行动，聚焦查案办案，严肃查处欺诈骗保案件，坚决曝光典型案例，充分采取费用审核、协议处理、行政处罚等综合措施，加大对违法违规违约行为的惩处力度，进一步强化高压打击态势。充分发挥多部门参与的监管联动机制，积极开展信息共享、协同执法、行刑衔接和行纪衔接等工作，推进综合监管结果协同运用，实行联合惩戒。组织做好医保基金决算和预算编制工作，加强医保基金预算执行监测，做好执行进度分析工作。建立常态化基金运行预警机制。编制医保基金运行风险评估预警机制报告，加强基金运行情况监测，通过对参保情况、基金收支规模等重要指标项目的深入分析，健全风险预警、评估、化解机制，切实防范和化解基金运行风险。八、全面提升公共管理服务能力按照国家要求，全面加强经办服务体系建设。开展医保经办“规范年”建设，全面落实经办政务服务事项清单和操作规范。全面落实基本医保关系转移接续暂行办法，继续做好转移接续“跨省通办”。扎实推动经办服务示范窗口建设。继续做好新冠肺炎患者医疗费用、新冠疫苗及接种费用结算和清算工作。推进“参保一件事”、“新生儿出生一件事”等联办。深化异地就医直接结算，继续扩大异地门诊结算定点医药机构范围，将部分门诊慢特病相关治疗费用纳入异地就医联网报销范围。九、推进标准化和信息化建设完善统一、高效、便捷、安全、智慧的医保信息平台。深入推动医保标准化工作落地应用，积极探索场景应用，形成联动效应。进一步拓展医保电子凭证、电子社保卡激活率和应用场景。严格落实信息化管理、网络安全管理和数据安全管理办法，全面加强数据安全保护。做好“津医保”推广应用工作，扩展便民服务载体功能。十、抓好组织落实本市各级医疗保障、财政和税务部门要进一步提高政治站位，强化责任担当，压实工作责任。要加强部门间统筹协调，协同做好居民医保待遇落实和管理服务。要进一步加大政策宣传力度，普及医疗保险互助共济、责任共担、共建共享的理念，增强群众参保缴费意识，合理引导社会预期。

自2020年国家医保局启动DIP付费试点工作并出台技术规范后，71个国家DIP试点城市逐步完成配套政策制定、专家交叉评估，目前已全部开展实际付费，基本达到了预期效果。随着DIP支付方式改革在全国范围内推开，越来越多的人认识到其重要性。本文就推行DIP改革过程中，大家普遍关心或者容易产生认识误区的问题进行了梳理，供大家参考。什么是DIP付费？DIP，即按病种分值付费，是利用大数据优势所建立的完整管理体系，发掘“疾病诊断+治疗方式”的共性特征对病案数据进行客观分类，在一定区域范围的全样本病例数据中形成每一个疾病与治疗方式组合的标化定位，客观反映疾病严重程度、治疗复杂状态、资源消耗水平与临床行为规范，可应用于医保支付、基金监管、医院管理等领域。在总额预算机制下，根据年度医保支付总额、医保支付比例及各医疗机构病例的总分值计算分值点值。医保部门基于病种分值和分值点值形成支付标准，对医疗机构每一病例实现标准化支付，不再以医疗服务项目费用支付。为什么要DIP付费？1.提高医保基金的使用效率在DIP支付方式下，每个病种都有相对应的医保支付标准，这意味着，医保为各病种设置了支付“天花板”，从而促使医疗机构主动控制成本，加强过程控制，提高医保基金使用效率。2.促进医疗机构基于功能定位合理有序发展DIP利用医保医疗大数据，建立了对医疗机构在不同病种组合中资源使用波动的快速识别机制，形成对病种分值总量虚高的发现机制和量化评估，从而有针对性的进行审计核实与行为纠正，促进事后监管向事前、事中的延伸，营造医疗机构良好的公平竞争环境，促进医疗机构基于功能定位合理有序发展。3.保障参保人利益DIP以全样本数据分析完整呈现疾病诊断治疗、医疗行为规范现状，直接呈现新技术应用状况，利用动态调整机制快速适应医院服务能力和医疗技术应用的变化，有效缓解标准滞后对医院发展的约束，正向引导医疗机构对危重、疑难病例的合理收治，提升参保人满意度。运用DIP过程中，点值一旦确定后，医疗机构不再随意开不必要的大检查、大处方。加强监管和考核，可以防范医疗机构让患者外购药品耗材等行为，也减少了参保住院患者院外自付药品费用的经济负担。同时，减少不合理的医疗费用和浪费，保障了参保人利益。DIP付费改革下，医疗机构如何实现高质量发展？一是健全运营管理体系。全面落实基本医疗卫生与健康促进法等法律法规，为提升医院治理能力和水平提供法治保障。建立医院运营管理决策支持系统，推动医院运营管理的科学化、规范化、精细化。以大数据方法建立病种组合标准体系，形成疾病严重程度与资源消耗在每一个病组的量化治疗标准、药品标准和耗材标准等，对医院病例组合指数（CMI）、成本产出、医生绩效等进行监测评价。二是规范诊疗。合理的病种分值确定，必须建立在规范诊疗的基础上，以临床路径和规范的服务价格为指导，体现相应的服务价值。在医疗服务价格尚未理顺的情况下，以既往住院费用为基础计算的病种分值，离科学管理、合理诊疗下的病种分值，难免存在不同程度的偏差。因此，规范诊疗尤为重要。三是强化患者需求导向。遵循临床诊疗技术规范，为人民群众提供安全、适宜、优质、高效的医疗卫生服务。为了确保DIP付费改革顺利落地，医保、医疗如何协同并进？支付方式改革直接作用对象是定点医疗机构，要最大程度争取医疗机构的理解、配合和支持，促进医疗机构推进相关配套改革，保证DIP付费改革在医疗机构顺利落地。要引导和协调医疗机构重点推进编码管理、信息传输、病案质控、内部运营机制建设等四个方面的协同改革，做到四个到位。1.编码管理到位要确保国家15项医保信息业务编码在定点医疗机构的全面落地，重点优先实现医保疾病诊断和手术操作、药品、医用耗材、医疗服务项目编码的落地应用，并使用医保标准编码，按照《医疗保障基金结算清单填写规范》上传统一的医保结算清单。2.信息传输到位落实DIP付费所需数据的传输需要，确保信息实时传输、分组结果和有关管理指标及时反馈并能实时监管。3.病案质控到位要引导医疗机构切实加强院内病案管理，提高医疗机构病案首页以及医保结算清单报送的完整度、合格率、准确性。4.医院内部运营管理机制转变到位支付方式改革的主要目的，就是要引导医疗机构改变当前粗放式、规模扩张式运营机制，转向更加注重内涵式发展，更加注重内部成本控制，更加注重体现医疗服务技术价值。要充分发挥DIP支付方式改革付费机制、管理机制、绩效考核评价机制等引导作用，推动医疗机构内部运营管理机制的根本转变，在促进医院精细化管理、高质量发展的同时，提高医保基金使用绩效。小编有话说：文章仅代表个人观点，若有分析不到位的地方，望大家及时批评指正，十分感谢！文章汇编自：1.国家医疗保障局《国家医疗保障按病种分值付费（DIP）技术规范》2.国家医疗保障局《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划》3.国务院办公厅《关于推动公立医院高质量发展的意见》

重点一：扩大药品耗材集采范围任务明确，继续开展药品耗材集中带量采购工作，并扩大采购范围，力争每个省份国家和地方采购药品通用名数合计超过350个。这意味着，药品集采将继续扩围，进一步挤压药品带金销售的空间，扩大老百姓受益面。三年来，集采已经进入常态化、制度化阶段，国家累计6批集采共采购234种药品，平均每个省份药品集采品种累计已达50个。国家医保局此前也已经明确，药品集采将在化学药、中成药、生物药三大板块全方位开展。集采不仅实现被采购药品的降价，同时也对药品市场产生鲶鱼效应。从国家医保局开展的药品价格监测数据看，2019年和2021年这两年，药品总体价格水平持续下降，年均达到7%左右。在高值医用耗材方面，2022年国家层面将开展一批脊柱类高值医用耗材集采。针对国家组织采购以外用量大、采购金额高的药品耗材，国家医保局等部门将指导各省份至少各实施或参与联盟采购实施1次集中带量采购。重点二：推进医疗服务价格改革医疗服务价格是重要的民生价格。任务明确，各省份2022年6月底前印发建立医疗服务价格动态调整机制相关文件，年底前将医疗服务价格调出成本监审和价格听证目录。此前，国家医保局等八部门联合印发《深化医疗服务价格改革试点方案》，明确通过3至5年的试点，探索形成可复制可推广的医疗服务价格改革经验。赣州、苏州、厦门、唐山、乐山5个城市成为试点城市。2022年，国家医保局等部门将指导地方科学设置医疗服务价格调整的启动条件、触发标准及约束条件，年内开展1次调价评估，符合条件的及时调价。国家医保局有关负责人表示，深化医疗服务价格改革的同时，也将不断完善配套措施确保群众负担总体稳定。包括做好调价可行性的评估，做好医疗服务价格和支付政策协同，将调价部分按规定纳入医保支付范围等。重点三：推行多元复合式医保支付方式为推动医保高质量发展，任务明确，推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，在全国40%以上的统筹地区开展按疾病诊断相关分组（DRG）付费或按病种分值（DIP）付费改革工作，DRG付费或DIP付费的医保基金占全部符合条件住院医保基金支出的比例达到30%。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，将提高医保基金使用效率，减轻患者个人负担。2019年以来，30个城市的DRG付费国家试点和71个城市的DIP付费国家试点先后启动，在放缓医药费用增速、规范医疗行为等方面发挥积极作用。据介绍，在国家试点的基础上，部分省份也选取了一些基础条件较好的城市开展试点，全国DRG、DIP的试点已经超过200个。根据安排，相关部门将对已进入实际付费阶段的试点城市进行评估，根据评估结果完善支付政策。重点四：促进多层次医疗保障体系发展目前，我国已基本建成以基本医保为主体、医疗救助为托底、补充医疗保险等共同发展的多层次医疗保障制度体系。2022年，将继续支持商业保险机构开发与基本医疗保险相衔接的商业健康保险产品，更好覆盖基本医保不予支付的费用。此外，基本医疗保险统筹层次稳步提高，我国绝大多数省份已经实现了市级统筹，北京、天津、上海、重庆、海南等省份已经探索开展省级统筹。接下来，基本医保省级统筹将继续推进。在跨省异地就医直接结算方面，进一步扩大门诊费用跨省直接结算，每个县至少有一家定点医疗机构能够提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务。国家医保局等部门也将指导各地推进职工医保普通门诊统筹，对在基层医疗卫生机构就医实行差别化支付政策，逐步将多发病、常见病的普通门诊费用纳入统筹基金支付范围。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。

　　一个国家的经济发展要有活力和竞争力，不仅需要“顶天立地”的大企业，更需要“铺天盖地”的小微企业。　　作为广大小微企业的“娘家”，从去年上半年至今，全国工商联两次就中小企业和小微企业生存发展状况组织大规模调研，相应政策建议被中央和有关部门采纳。 　　我国小微企业发展现状如何？还面临哪些问题？工商联服务小微企业有哪些举措？全国工商联副主席庄聪生近日就此接受了访问。 　　一年内两次“聚焦”小微企业 　　问：全国工商联为什么要两次开展小微企业综合调研？ 　　答：这和小微企业的重要性有关。随着我国社会主义市场经济的不断发展，小微企业大量涌现，目前已超过1000万家，加上3800多万个体工商户，其从业人员已近2.8亿。小微企业一头连着经济繁荣，一头连着社会稳定，在增加居民收入、满足市场需求、弘扬创业精神、推动技术进步、促进县域经济发展等方面发挥着不可替代的作用。但是小微企业规模小、经营分散，在经济出现较大波动时更易受到冲击。在一些地方，我们有时能看到小微企业这样的生存现状：说起来重要，干起来次要，忙起来不要。 　　问：能否介绍一下两次调研的基本情况？ 　　答：坚持重心下移、面向基层，我们一年之内两次就小微企业进行调研。去年2月至5月，全国工商联分四路赴17个省区市的51个市区县实地调研，形成了5份区域报告、14份专题报告、28份地方报告。调研表明，中小企业的问题主要是小微企业的问题。 　　今年2月至4月，以实体经济领域制造业、生产性服务业和高新技术产业为重点，全国工商联分五路赴17个省区市的67个市区县，开展了全国性的小微企业“保生存谋发展”调研活动。调研期间共召开78场座谈会，走访了261家小微企业以及101个产业园区、服务机构、龙头企业和工商联基层组织，形成了5份区域报告、5份专题报告、104个案例等调研成果，调研报告得到中央领导同志的高度重视。 　　小微企业依然面临“玻璃门”、“弹簧门” 　　问：调研发现哪些问题？ 　　答：调研发现，一方面，小微企业特别是劳动密集型小微型企业增长方式粗放、产业层次不高、协作配套差、创新能力弱等结构性问题较为突出。另一方面，受国际金融危机和国内外复杂多变经济形势的影响，小型微型企业面临着一些新的困难和挑战：一是市场需求持续低迷，市场竞争日趋剧烈；二是生产经营成本快速上升，利润空间大幅压缩；三是税费负担偏重、资源环境约束进一步趋紧；四是融资困难问题依然存在，而且成本昂贵；五是体制机制问题还没有得到根本解决，市场准入方面的“玻璃门”、“弹簧门”现象依然存在。 　　问：有什么新发现？ 　　答：我们也发现，在激烈市场竞争中，一批小微企业努力抓住各种政策性机遇，勇于突破、敢于创新，主动调结构、转方式，取得了骄人的业绩。这些企业，有的坚持技术创新，潜心研发高、精、尖的产品；有的依靠发挥市场反应灵敏、决策灵活的优势，积极进入新材料、新能源、生物医药、节能环保、高端制造等领域；有的积极融入产业集群发展，大幅降低生产经营成本，提升市场竞争力；有的在困难面前不等不靠，努力创新经营模式，闯出发展新路子；有的精心培育自主品牌，集中力量做专、做精主营业务。 　　从服务大企业到“抓大扶小”：工商联“转型” 　　问：全国工商联从过去主要服务大企业到现在主要服务中小企业特别是小微企业，这一转变是如何实现的？ 　　答：这与全国工商联近两年工作思路的转变有关。以前，全国工商联作为统一战线中的人民团体和商会组织，联系对象主要是实力较强、影响较大的非公有制企业。现在我们发现这些大的非公有制企业经过多年发展，经营管理相对规范，人才资源较为充足，遇到的困难相对较少，而小微企业处于创业初期，普遍面临招工难、税费负担重、贷款融资难等问题，应给予更多关心和支持。因此，从2010年下半年起，全国工商联提出重心下移、服务基层的理念，针对中小企业和小微企业组织的两次大型调研活动，就是思路转变的体现。 　　问：近年来，各级工商联在服务引导小微企业保生存谋发展方面做了哪些工作？ 　　答：近年来，各级工商联组织牢牢把握促进“非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”工作主题，逐渐认识到服务引导中小企业尤其是小微企业是新形势下工商联工作的重点与难点所在，也是突破与希望所在，一方面积极建言献策，为小微企业营造良好的生存发展环境，另一方面充分发挥统战性、经济性和民间性有机统一的综合优势以及组织网络优势，在注重发挥商会优势、引导“龙头”企业以大带小、大力抓好信息服务、切实维护合法权益、树立宣传先进典型等方面，为小微企业保生存谋发展尽心尽力、排忧解难。 　　商会是工商联工作的组织基础和重要依托。全国工商联共有各级商会组织4.4万个。各级工商联充分发挥行业商会、异地商会等组织优势，不断增强服务引导工作的针对性和实效性。在缓解融资难方面，不少商会创新形成了“商会授信”、“联保贷款”、“互保基金”等对接模式。如福建福州木业商会利用商会授信共从招商银行等三家金融机构获得贷款45亿元，帮助小型微型会员企业缓解了融资难题。 　　小微企业应走“专精特新合”道路 　　问：工商联计划如何进一步引导和服务小微企业发展？ 　　答：今后，我们要准确把握当前小微企业从依靠廉价劳动力和能源资源消耗向依靠技术、知识和资金投入转变、从低端向高端提升、从分散向集聚发展的趋势，充分发挥小微企业运行机制活、创新动力强、市场应变快的优势，用好用足各级党委政府高度重视小微企业发展的政策扶持，努力形成资金、人才、市场、技术、管理等要素的组合机制，走一条社会主义市场经济条件下的“专精特新合”发展道路。专，就是要专注，不盲目扩大，不轻易改弦易辙；精，就是要在质量上打造精品，管理上加强精细化；特，就是要利用小企业优势，做个性化产品，做特色产品；新，就是要在技术上、商业模式上创新；合，就是要融入集群、加入商会，握指成拳、抱团发展。 　　分类指导、有保有舍，引导小微型企业健康发展

我国对中小企业的研究主要是从所有制角度进行的。严格地说，还不是真正意义上的中小企业理论，大部分学者只是提出了一些相关的对策建议。 近年来，因受亚洲金融危机的影响，出口下降，内需不振，国有企业下岗职工增加，政府决策部门才开始对中小企业予以重视，出现中小企业热。但政府财政支出的重点仍是国有大企业及企业集团。因此，这一时期我国在中小企业的理论研究方面进展不大。2.1国内的相关理论 2.1.1我国中小企业“存在理论”。这种理论形成于改革开放以后，改革开放后，理论界围绕“计划与市场”的关系展开了讨论，提出了“公有制为主体，多种所有制经济共同发展”的理论。在个体私营经济，“三资”企业作为社会主义经济（当时多为中小企业）“补充”的前提下，中小企业主要在轻工业和第三产业迅速发展。1992年党的十四大报告明确提出，中国经济体制改革的基本目标是建立社会主义市场经济体制。中小企业的发展从此进入了一个新的阶段。1997年9月召开的中共十五大精辟论述了社会主义初级阶段的理论，把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”定位为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，明确了人民日益增长物质文化需要同落后的社会主义生产力之间的矛盾是社会的主要矛盾，推进了社会主义市场经济理论的创新。同时，全国各地纷纷出台政策带动了全国中小企业发展的热潮。 2.1.2“三元结构论”。该理论认为，改革开放后，在传统农业与现代城市大工业的“二元结构”之间，因乡镇企业的崛起而形成“三元结构”。乡镇企业的发展，一方面开辟了大量农村剩余劳动力转移的途径，降低了转移成本，减少了大量剩余劳动力转移给城市带来的压力；另一方面，为加大农业投入提供的积累，反哺农业，推动农业现代化进程，最终过渡到“一元结构”，实现工业化和城镇化。因乡镇企业多为中小企业，故乡镇企业的发展，使我国中小企业进入发展的辉煌时期。 2.2以《中小企业促进法》为核心的发展中小企业的财税政策:财税政策对中小型企业发展极具影响力。而在影响中小企业发展的税收政策中，最重要的是企业所得税政策。在1994年的税制改革中，有关企业所得税的优惠政策中也有明确的规定。我国政府先后颁布的这方面的规定包括：《企业所得税暂行条例》、《关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见》、《关于企业所得税若干优惠政策》、《关于做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》、《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》等。这些规定为促进中小企业的发展起到了十分重要的作用。 严格说来，我国目前并无专门的中小企业法律，现行的有关中小企业的法规主要体现在相关的企业立法中。如《全民所有制工业企业法》、《乡镇集体所有制企业暂行条例》、《城镇集体所有制企业条例》、《私营企业暂行条例》、《个人独资企业法》、《小型企业暂行条例》等。此外，鉴于目前我国中小企业艰难的生存现状，为促进中小企业的发展，增强其活力，在企业界和法律界的强烈呼吁下，2000年8月，国家经贸委颁布了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》。这是改革开放以来我国颁布的第一个鼓励和扶持中小企业发展的综合性政策文件，它为今后中小企业政策体系的形成奠定了基础。 《中华人民共和国中小企业促进法》已由第九届全国人民代表大会常委会第二十八次会议于2002年6月29日通过，自2003年1月1日起施行。这是进一步推进我国经济发展，完善现代公司企业制度，促进中小企业发展的一部很重要的法律。主要包括总则、资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、附则。目前正在实施的促进中小企业发展的具体政策有：继续鼓励乡镇企业的发展，鼓励中小企业安置城镇待业人员；对于高新技术企业给予税收上的优惠,鼓励贫困地区中小企业的发展，鼓励第三产业、支农服务业、技术服务业和公用事业部门中小企业的发展；鼓励中小企业安置残疾人就业；减轻税负、扶持中小企业发展。 其中，有很多的篇幅都是关于政府财税政策的配套措施的建立和完善的内容。如第十七条，国家通过税收政策鼓励种类依法设立的风险投资机构增加对中小企业的投资；第二十三条，国家在有关税收政策上支持和鼓励中小企业创立和发展；第三十四条，政府采购应当优先安排向中小企业提供指导和帮助，促进中小企业产品出口，推动对外经济技术合作与交流；第二十四条，国家对失业人员创立的中小企业和当年吸纳失业人员达到国家规定比例的中小企业，安置残疾人员达到国家规定比例的中小企业，在一定期限内减征、免征所得税，实行税收优惠，等等。

　　【摘 要】中小企业是国民经济的重要组成部分，是推动经济发展的重要力量，而技术创新又是推动中小企业发展的关键因素。本文通过对广东中小企业技术创新的现状研究，提出适合促进中小企业技术创新的对策。 　　【关键词】中小企业；技术创新；对策 　　我国经济经过了30多年的快速发展，已经进入了必须关注经济质量的阶段。在这个阶段，要切实推动经济结构的调整，推动经济增长的转变，就必须提升企业的自主创新能力。作为我国改革开放的排头兵，广东在这30多年来经济高速增长，实力大大增强，已成为我国区域经济发展水平最高和最具活力的省区。一直以来，中小企业在广东经济中占据重要地位，对促进广东国民经济增长、缓解社会就业压力、增加地方财政税收、优化产业结构等发挥着重要作用。在经济全球化和知识经济的背景下，广东能否保持优势再上新台阶，中小企业技术创新能力的提升尤为关键。 　　一、广东中小企业技术创新现状 　　1．有利条件。近几年广东对中小企业的重视程度逐年增加，对这些企业技术创新的扶持力度也大大加强，除了成立中小企业局，省政府还重点支持“科技型”、“外向型”、“就业型”、“农产品加工型”等四类民营企业发展。截至2010年5月，组建的34个省部产学研创新联盟内的中小企业，3年来出口创汇总额达到150多亿美元，新增利税累计1232亿元；联盟总共申请专利11万件，其中获得专利1.5万件；攻克产业关键技术572项；建立了公共服务平台107个，建立联盟运作实体26个，博士后科研工作站16个。（1）区域技术创新体系初步形成。一是瞄准关键领域核心技术前沿，与国家有关部门共建了一批重大创新平台。二是以区域产业发展的重大需求为导向，成立了“广东省促进产业集群发展联席会议”，重点支持了一批产业集群公共服务平台建设项目，促进了区域创新能力的提高。（2）以企业为主体的产学研合作奠定了良好的基础。仅2009年，全国就有180多家大学跟广东进行产学研合作，合作项目6000多个。（3）中小企业自主创新能力进一步提升。近年来，广东中小企业与广东省产学研协调领导小组办公室合作，分别在佛山、中山等市举办中小企业服务日暨产学研对接活动，探索建立以企业为主体产学研相结合的服务平台和机制。（4）中小企业对外交流与合作得到进一步加强。充分利用中国国际中小企业博览会平台，加强中小企业对外交流与合作，同时加强中小企业省际区域合作。 　　2．存在的问题。尽管广东中小企业的技术创新有许多优势条件，但是也遇到许多的困难和问题。主要表现在：（1）资金不足，融资困难。据广东省中小企业局与广东省社科院联合编制的《2011广东省中小企业融资调研报告》显示，截至2011年上半年，抽查的333家企业融资需求总额为5188.6万元，已获融资3397.0万元，融资缺口达1791.6万元；人民银行广州分行的调查显示，被抽查的382家中小企业中有67％存在资金缺口，42.7％的资金状况与2010年同期相比趋紧。而与此同时，融资却相当困难。（2）技术中介机构不健全、不完善。目前广东省的科技中介机构一是类型多样，但市场意识不强；二是规模偏小，协作机制和综合服务力较差；三是缺乏高素质人才。（3）创新投入不足，结构不合理。一是R&D占销售额的比重过低；二是科技研发投入总体规模偏小；三是风险投资不发达。此外，还存在着技术创新资金来源结构不合理的问题。（4）产业规模迅速扩大与核心技术欠缺的矛盾。作为全国出口大省，统计显示，高新技术出口产品中，关键核心技术和设备主要依赖进口，70％的制造业仍属中低技术和传统产业，不少企业和产品是贴牌生产，加工贸易拥有自主知识产权的高新技术产品不多。（5）缺乏优秀的人才。目前，广东技术人才状况不论从规模、质量结构等方面都亟待进一步优化、提升。比如东莞本是发展电子商务的好土壤，产业基础优势明显，配套完善，已形成多个产业集群，例如厚街家具、虎门服装、大朗毛织、长安五金模具等等，这些传统产业资源，是支撑东莞电子商务发展的得天独厚的优势所在。但由于缺乏电子商务人才，从上世纪90年代开始发展的东莞本地电子商务产业至今未能形成有代表性的第三方平台和网商。与之形成反差的是，淘宝网上却有30％的商品来自东莞。 　　二、广东中小企业技术创新对策 　　1．加大科技投入力度。（1）加大企业研发投入，提高企业的核心竞争力。目前，全世界86％的研发、90％以上的发明专利都掌握在发达国家手中，跻身“世界创新型国家”行列的20多个工业化国家，拥有的发明专利占世界总量的99％。要在激烈的国际竞争中立于不败之地，我们必须提高R&D投入水平，加强研发力度，提高技术创新的能力，掌握核心技术。（2）建立鼓励社会资金投入机制。一是成立中小企业创业与发展基金，健全风险投资运作体系，为中小企业特别是科技型中小企业提供创业和发展资金；二是建立鼓励企业增加科技投入的机制；三是在政策性银行中开辟技术创新专向贷款计划，吸引商业银行和社会资金对技术创新的投入。（3）利用税收杠杆鼓励捐资技术创新。对企事业单位、社会团体和个人，通过公益性社会团体和国家机关捐赠非关联的科研机构和高校的研究开发经费，按规定在当年度应纳税所得额中扣除。 　　2．深化产学研合作。充分利用广东省与教育部、科技部建立的产学研合作平台，创新开展服务推广日暨产学研对接活动，建立中小企业与科研院所技术交流合作机制，推进产学研合作。组织实施一批技术创新和技术改造项目，引导中小企业不断提高自主创新能力。 　　3．加快技术创新载体建设。（1）建好高新技术创业园。科技创业园能够为企业提供低租金的厂房以及市场开拓、管理咨询、企业资金担保等方面的服务，可大大降低高新技术产业的创业风险，有利于高新技术产业发展。作为连接科技成果和产业化的纽带，科技创业园还将培养出一大批既懂技术，又懂经营的复合型人才，对中小企业的发展，尤其对提高其自主创新能力将发挥重要作用。（2）健全科技中介服务体系。加速建立面向中小企业技术创新的区域性、专业性服务体系，建设好一批国家技术创新服务中心。按照政事分开，政社分开的原则，将政府管理的部分职能向服务中心转移，使政府和中介机构各司其责，同时，有关部门要对中介组织加强监督，使其规范运作。 　　4．完善技术创新体制机制。（1）借鉴美国的政府采购支持制度。在美国硅谷创业初期，其企业的订单有1/4来自政府，我国各级政府也可借鉴美国的政府采购支持制度，凡是国内中小企业能够生产的产品应优先列入政府采购名录，以支持中小企业的创新与发展。（2）大力实施知识产权战略，着力提升技术创新能力。加快建设面向全社会的技术研发基础设施平台和知识产权信息公共服务体系，使我国企业、科研机构、高等院校通过共享先进的研发、试验、检测设备，方便、快捷地检索和利用科技、知识产权以及市场信息，降低研发成本，缩短新产品的研制和上市周期。实施中小企业集群知识产权战略试点，开展中央企业知识产权战略推进专项，全面推进国家知识产权战略在企业层面的实施落实。（3）不断完善政策措施，营造中小企业公平发展环境。深入贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《广东省促进中小企业发展条例》，把中小企业发展纳入法制化轨道，打破部门和行业垄断。建立健全中小企业工作协调机制，依法保护中小企业投资者的财产权、知识产权、自主经营权和企业家名誉、人身等合法权益。（4）改革现行技术创新财税金融政策，解决融资难题。通过采取拨款和贷款贴息为主、税收减免为辅的政策措施，重点支持和全方位推动相结合的方式激励企业创新，为高技术企业和技术创新创造良好的融资环境。 　　5．加快创新人才队伍建设。一方面通过提高待遇吸引人才，完善人才激励机制，允许技术创新者以专利项目和技术入股，实现期权激励与现实激励相结合；另一方面加强人才培养，特别是企业内部人才培养，激发技术人员的创新潜能。 　　参 考 文 献 　　[1]袁惠容等．广东企业自主创新能力现状及对策建议[J]．新经济．2006（7） 　　[2]肖智润，中小企业自主创新[J]．企业导报．2009（11） 　　[3]夏荣威．我国区域创业环境评价研究[D]．吉林大学硕士学位论文．2009

2009年国家出台的以下政策有利于中小企业发展 　　●宽松的货币政策　　金融是现代经济的核心，货币政策是金融政策的核心。面对世界经济调整与中国经济下行的风险，2009年中央政府实行适度宽松的货币政策，金融工作的重点将从控制物价上涨转向促进经济平稳较快增长，主要措施是：放松银根，增加货币供给；下调利率，降低企业融资成本；增加信贷渠道，为中小企业提供资金支持。　　●积极的财政政策　　财政是中央政府反周期调节的主要政策工具与调控手段，即在经济下行过程中，政府需要通过加大财政支出力度，调整财政支出结构，促进经济平稳较快增长。2009年积极财政政策的主要着力点：加大基础设施与民生工程建设支持力度，保持全社会投资平稳增长；加强出口退税，促进产品出口；适度减轻企业与个人税收负担，增加企业与个人收入；增加社会保障与文化教育支出，刺激扩大内需。　　●优化的产业政策　　产业结构与经济发展水平相联系，反映经济均衡的程度与可持续发展能力。产业结构失衡是中国经济发展中的突出矛盾，也是2008年以来经济回落的主要内因。从这个意义上讲，产业结构调整是2009年面临的重要任务，也是中央政府宏观调控政策的主要内容。　　2009年产业政策的基调是优化结构，主要着力点是：压缩过剩产能，完善产业体系；大力发展高技术产业、新兴产业与服务业，加快产业升级。　　●灵活的储备政策　　战略物资与黄金的储备状况，往往反映一国的经济条件与抗风险能力。受资源禀赋与体制机制的制约，多年来中国的储备观念落后，制度缺失，储备数量严重不足，储备结构失衡。在经济全球化过程中，储备落后将难以适应国际市场供求关系变化与汇率体系调整，难以形成强大的经济抗风险能力。2009年的着力点在于：加大能源与矿产等战略物资储备；调整金融储备结构，增加黄金储备。总之，2009年中国通过扩大内需和结构调整，逐步实现以国内经济均衡为基础的国内外经济均衡，保持经济平稳较快增长，是可以预期的。中国可以通过扩大内需来应对出口增幅的下降，通过扩大基础设施投资来对冲房地产投资规模的缩小，通过发展高技术产业、新兴产业与服务业来替代劳动密集型制造业的收缩，通过利用外汇储备加大战略资源进口、来缓解能源及矿产等资源不足的矛盾，通过加快转变发展方式、调整产业结构、改善要素供给条件、理顺各种经济关系、为经济平稳较快增长和可持续发展打下坚实基础。企业要好好利用这些政策在经济寒流中变的更加坚强，这样在暖春来临的时候才会大展宏图！让百灵鸟陪伴企业度过危机时期！

如果企业主有房产，那大部分银行都可以通过房产抵押贷款给你，按揭房可以把房产升值部分套出来。或者通过专业担保公司放大房产价值（深圳兴业担保，高新投担保）。 渣打银行和永亨银行都有根据小企业增值税纳税情况（年应税销售额有800万就可以做）发放150万以内的信用贷款。 招商银行有根据小企业主在当地的稳定性（比如有没有房产，小孩是否在当地上学）和企业本身情况，发放200万以内的信用贷款。 兴业银行，民生银行也有企业联保联贷的信用贷款业务。 包商银行，邮政储蓄，深圳农村商业银行，南粤商业银行，银座村镇银行等都有根据小企业实际经营情况，发放150万以内的信用贷款。 其他小额贷款公司如UA亚联财，中兴微贷，平安易贷，安信易贷等都有几十万的小企业主小额贷款。 以上情况针对深圳，请酌情参考。 最后，建议小企业主不要频繁疯狂融资，保持良好的企业和个人信用。

2021年小微企业优惠政策：1、对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人（按季纳税，季度销售额未超过30万元），免征增值税。2、对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。3、金融机构与小型、微型企业签订借款合同免征印花税。4、月销售额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额不超过30万元）的缴纳义务人免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金。5、未达到增值税起征点的缴纳义务人，免征文化事业建设费。6、对在职职工总数30人（含）以下的小微企业，暂免征收残保金。【拓展资料】一、税务总局《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》规定了对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。中小企业贷款是指银行向小企业法定代表人或控股股东（社会自然人，以下简称借款人）发放的，用于补充企业流动性资金周转等合法指定用途的贷款。二、流动资金贷款是为满足您在生产经营过程中短期资金需求，保证生产经营活动正常进行而发放的贷款。按贷款期限可分为一年期以内的短期流动资金贷款和一年至三年期的中期流动资金贷款；按贷款方式可分为担保贷款和信用贷款，其中担保贷款又分保证、抵押和质押等形式；按使用方式可分为逐笔申请、逐笔审贷的短期周转贷款，和在银行规定时间及限额内随借、随用、随还的短期循环贷款。流动资金贷款作为一种高效实用的融资手段，具有贷款期限短、手续简便、周转性较强、融资成本较低的特点，因此成为深受广大客户欢迎的银行业务，流动资金贷款按期限可分为临时流动资金贷款、短期流动资金贷款和中期流动资金贷款：三、临时流动资金贷款：期限在3个月（含）以内，主要用于企业一次性进货的临时性资金需要和弥补其他支付性资金不足。四.短期流动资金贷款：期限3个月至1年（不含3个月，含1年），主要用于企业正常生产经营周转资金需要。五、中期流动资金贷款：期限1年至3年（不含1年，含3年），主要用于企业正常生产经营中经常占用资金需要。

政府对中小型企业的扶持政策有：（一）加大财政资金支持力度。（二）落实和完善税收优惠政策。（三）进一步减轻中小企业社会负担。（四）为支持中小企业加快技术改造的政策规定。所谓中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要,增加就业,符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。企业税费优惠政策：1、折旧税前扣除：加大工业、服务业所得税减免力度，今年对中小微企业新购置价值500万元以上设备器具，折旧为3年的可一次性税前扣除，折旧为4年、5年和10年的可减半扣除。2、制造业缓税政策：延长制造业中小微企业缓税政策。3、“六税两费”减免范围：扩大地方“六税两费”减免政策适用主体范围至全部小型微利企业和个体工商户。法律依据《中华人民共和国中小企业促进法》第十四条 中国人民银行应当综合运用货币政策工具，鼓励和引导金融机构加大对小型微型企业的信贷支持，改善小型微型企业融资环境。《中华人民共和国中小企业促进法》第十五条 国务院银行业监督管理机构对金融机构开展小型微型企业金融服务应当制定差异化监管政策，采取合理提高小型微型企业不良贷款容忍度等措施，引导金融机构增加小型微型企业融资规模和比重，提高金融服务水平。《中华人民共和国中小企业促进法》第十六条 国家鼓励各类金融机构开发和提供适合中小企业特点的金融产品和服务。国家政策性金融机构应当在其业务经营范围内，采取多种形式，为中小企业提供金融服务。

政府对中小型企业的扶持政策有：（一）加大财政资金支持力度。（二）落实和完善税收优惠政策。（三）进一步减轻中小企业社会负担。（四）为支持中小企业加快技术改造的政策规定。所谓中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要,增加就业,符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。企业税费优惠政策：1、折旧税前扣除：加大工业、服务业所得税减免力度，今年对中小微企业新购置价值500万元以上设备器具，折旧为3年的可一次性税前扣除，折旧为4年、5年和10年的可减半扣除。2、制造业缓税政策：延长制造业中小微企业缓税政策。3、“六税两费”减免范围：扩大地方“六税两费”减免政策适用主体范围至全部小型微利企业和个体工商户。《中华人民共和国中小企业促进法》第十四条，中国人民银行应当综合运用货币政策工具，鼓励和引导金融机构加大对小型微型企业的信贷支持，改善小型微型企业融资环境。第十五条，国务院银行业监督管理机构对金融机构开展小型微型企业金融服务应当制定差异化监管政策，采取合理提高小型微型企业不良贷款容忍度等措施，引导金融机构增加小型微型企业融资规模和比重，提高金融服务水平。第十六条，国家鼓励各类金融机构开发和提供适合中小企业特点的金融产品和服务。国家政策性金融机构应当在其业务经营范围内，采取多种形式，为中小企业提供金融服务。

摘要：中小企业贷款指的是向中小企业发放的用于补充企业流动性资金周转等合法指定用途的贷款。申请中小企业贷款是有一个固定业务流程的，而且银行也需要审批。那中小企业贷款利率是多少？不同贷款方式的利息不同，像周转贷款的月利息一般在百分之一至百分之二点五不等。中小企业贷款优惠政策有哪些？接下来一起来了解一下吧！一、中小企业贷款利率是多少中小企业的贷款利率是以现行的人民币贷款利率为基准利率，根据实际情况适当浮动，具体浮动比例以当地银行规定为准。现行的银行贷款基准利率为：1、一年以下(含五年)贷款年利率为4.35%。2、一年到五年(含五年)贷款年利率为4.75%。3、五年以上贷款年利率为4.90%。一般中小企业贷款，担保贷款利率上浮约70%，折算年息为7.395%；抵押贷款上浮约50%，折算年息为6.525%。周转贷款的月利息为百分之一至百分之二点五不等（1%-2.5%）。二、中小企业贷款优惠政策有哪些1、小企业经营循环贷款常规贷款一般是一笔一清的，不允许贷款循环，但目前部分股份制银行针对小企业营业收入的回笼特点，推出了小企业经营循环贷款，有合适抵押或担保的小企业均可向银行申请办理。这种贷款由银行和借款人一次性签订借款合同，在合同规定的期限和最高额度内，可以随时借款，随时还款，并可循环使用，能够实现“一次抵押，多次借款，随时还款”的融资目标。2、动产抵押盘活资金办理动产抵押贷款的手续非常简单，只要将汽车、货物、设备等银行认可的物品进行抵押，贷款人就可以轻松获取一定额度的贷款。这种“死物变活钱”的贷款抵押模式有点典当的味道，但其贷款利率却大大低于典当行的利率，适合缺乏普通抵押资源、具有短期借款用途的小企业。3、小企业联合担保贷款“小企业联合担保贷款”是近来部分股份制银行推出的一项新贷款品种。这种贷款是借款人通过缴纳一定保证金的方式组成互助的联合担保小组，相互提供贷款保证担保，银行以此发放一定额度的贷款。具体来说，3家互相熟悉的小企业可以自己配对组合，向银行申请联合担保，只要每家缴纳一定保证金，就可以分别从银行贷到保证金三倍的贷款。这种贷款不需要其他抵押和担保，更多地依靠企业之间的互相监督和约束。三、中小企业贷款流程1、企业向银行提出流动资金贷款申请，并提供企业和担保主体（若有必要）的相关材料。2、签署借款合同和相关担保合同。企业的贷款申请经深圳发展银行审批通过后，银行与企业需要签订所有相关法律性文件3、按照约定条件落实担保、完善担保手续。根据银行的审批条件和签署的担保合同，如果需要企业提供担保的，则需进一步落实第三方保证、抵押、质押等具体的担保措施，并办妥抵押登记、质押交付（或登记）等有关担保手续，若需办理公证的还需履行公证手续等。4、发放贷款。在全部手续办妥后，银行将及时向企业办理贷款发放，企业可以按照事先约定的贷款用途合理支配贷款资金。四、中小企业贷款的方式有哪些1、综合授信即对一些经营状况好、信用可靠的企业，授予一定时期内一定金额的信贷额度，企业在有效期与额度范围内可以循环使用。综合授信额度由企业一次性申报有关材料，银行一次性审批。企业可以根据自己的营运情况分期用款，随借随还，企业借款十分方便，同时也节约了贷款成本。银行采用这种方式提供贷款，一般是对有工商登记、年检合格、管理有方、信誉可靠、同银行有较长期合作关系的企业。2、信用担保贷款在全国31个省、市中，已有100多个城市建立了中小企业信用担保机构。这些机构大多实行会员制管理的形式，属于公共服务性、行业自律性、自身非盈利性组织。担保基金的来源，一般是由当地政府财政拨款、会员自愿交纳的会员基金、社会募集的资金、商业银行的资金等几部分组成。会员企业向银行借款时，可以由中小企业担保机构予以担保。另外，中小企业还可以向专门开展中介服务的担保公司寻求担保服务。当企业提供不出银行所能接受的担保措施时，如抵押、质押或第三方信用保证人等，担保公司却可以解决这些难题。因为与银行相比而言，担保公司对抵押品的要求更为灵活。当然，担保公司为了保障自己的利益，往往会要求企业提供反担保措施，有时担保公司还会派员到企业监控资金流动情况。3、项目开发贷款一些高科技中小企业如果拥有重大价值的科技成果转化项目，初始投入资金数额比较大，企业自有资本难以承受，可以向银行申请项目开发贷款。商业银行对拥有成熟技术及良好市场前景的高新技术产品或专利项目的中小企业以及利用高新技术成果进行技术改造的中小企业，将会给予积极的信贷支持，以促进企业加快科技成果转化的速度。对与高等院校、科研机构建立稳定项目开发关系或拥有自己研究部门的高科技中小企业，银行除了提供流动资金贷款外，也可办理项目开发贷款。4、个人委托贷款中国建设银行、民生银行、中信实业银行等商业银行相继推出了一项贷款业务新品种--个人委托贷款。即由个人委托提供资金，由商业银行根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等，代为发放、监督、使用并协助收回的一种贷款。5、票据贴现贷款票据贴现贷款，是指票据持有人将商业票据转让给银行，取得扣除贴现利息后的资金。在我国，商业票据主要是指银行承兑汇票和商业承兑汇票。这种贷款方式的好处之一是银行不按照企业的资产规模来放款，而是依据市场情况(销售合同)来贷款。企业收到票据至票据到期兑现之日，往往是少则几十天，多则300天，资金在这段时间处于闲置状态。企业如果能充分利用票据贴现贷款，远比申请贷款手续简便，而且贷款成本很低。票据贴现只需带上相应的票据到银行办理有关手续即可，一般在3个营业日内就能办妥，对于企业来说，这是“用明天的钱赚后天的钱”，这种贷款方式值得中小企业广泛、积极地利用。6、典当贷款典当是以实物为抵押，以实物所有权转移的形式取得临时性贷款的一种贷款方式。与银行贷款相比，典当贷款成本高、贷款规模小，但典当也有银行贷款所无法相比的优势。首先，与银行对借款人的资信条件近乎苛刻的要求相比，典当行对客户的信用要求几乎为零，典当行只注重典当物品是否货真价实。而且一般商业银行只做不动产抵押，而典当行则可以动产与不动产质押二者兼为。实际上，除了典当行外，小额信贷服务机构外、担保公司、小额贷款公司等机构正在纷纷开展车辆抵押借款业务。例如，宜信公司于2011年推出的“宜车贷”产品也是国内首个无须押车的车辆抵押贷款服务。7、知识产权质押贷款知识产权质押贷款是指以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估后向银行申请中小企业融资。由于专利权等知识产权实施与变现的特殊性，只有极少数银行对部分中小企业提供此项中小企业融资便利，而且一般需由企业法定代表人加保。尽管如此，那些拥有自主知识产权的优秀中小企业仍可一试。8、异地联合协作贷款有些中小企业产品销路很广，或者是为某些大企业提供配套零部件，或者是企业集团的松散型子公司。在生产协作产品过程中，需要补充生产资金，可以寻求一家主办银行牵头，对集团公司统一提供贷款，再由集团公司对协作企业提供必要的资金，当地银行配合进行合同监督。也可由牵头银行同异地协作企业的开户银行结合，分头提供贷款。

1.拓宽抵押物、质押物范围2.优化抵押登记流程3.降低信用贷款办理成本4.缩短审批时间5.创新信用贷款模式6.提高了公积金贷款审批效率7.精简了公积金贷款登记环节一、中小企业贷款政策有哪些1、针对中小微企业办理抵押贷款、质押贷款制定如下政策：（1）拓宽抵押物、质押物范围：也就是说中小微企业可用于办理贷款的抵押物、质押物的种类更多了。（2）优化抵押登记流程：也就是说办理抵押登记的时候可以全程电子化，一次办结了，这就大大缩短了办理时间，提高了登记效率。2、针对中小微企业办理信用贷款制定如下政策：（1）降低信用贷款办理成本：就是说中小微企业办理信用贷款时金融机构的收费项少了、收费额度小了，贷款利息也相对少了。（2）缩短审批时间：就是说中小微企业办理信用贷款时贷款审批时间短了，也意味着审批项少了，审批的相对较松了。（3）创新信用贷款模式：就是说中小微企业办理信用贷款时借款人可选择的贷款产品增多了，可选择的机会多了。3、针对中小微企业办理公积金贷款制定如下政策：（1）提高了公积金贷款审批效率：通过系统对接，推动北京住房公积金管理中心实现与市规划国土委共享不动产权属信息、抵押登记信息，从而提高了贷款审核效率。（2）精简了公积金贷款登记环节：也就是说办理公积金贷款登记的时候相比较以前需要办理的手续少了，需要去的地方少了，更方便了。二、中小企业信用贷款需的条件（1）企业至少成立三年；（2）近半年开票额不少于150万；（3）有固定经营的场所；财务状况良好；（4）银行要求的其他相关条件。贷款期限及额度中小企业信用贷款额度一般为10-100万；贷款期限一般为1-3年。三、贷款申请程序（1）中小企业提出贷款申请：申请企业需要提供经年检通过的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、贷款卡、近期财务报表等材料；（2）贷款机构资信审查、贷款审核；（3）贷款企业与贷款机构双方签订合同；（4）贷款机构发放贷款。法律依据：《中华人民共和国中小企业促进法》第十四条 中国人民银行应当综合运用货币政策工具，鼓励和引导金融机构加大对小型微型企业的信贷支持，改善小型微型企业融资环境。第十五条 国务院银行业监督管理机构对金融机构开展小型微型企业金融服务应当制定差异化监管政策，采取合理提高小型微型企业不良贷款容忍度等措施，引导金融机构增加小型微型企业融资规模和比重，提高金融服务水平。第十六条 国家鼓励各类金融机构开发和提供适合中小企业特点的金融产品和服务。国家政策性金融机构应当在其业务经营范围内，采取多种形式，为中小企业提供金融服务。第十七条 国家推进和支持普惠金融体系建设，推动中小银行、非存款类放贷机构和互联网金融有序健康发展，引导银行业金融机构向县域和乡镇等小型微型企业金融服务薄弱地区延伸网点和业务。国有大型商业银行应当设立普惠金融机构，为小型微型企业提供金融服务。国家推动其他银行业金融机构设立小型微型企业金融服务专营机构。地区性中小银行应当积极为其所在地的小型微型企业提供金融服务，促进实体经济发展。第十八条 国家健全多层次资本市场体系，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，促进中小企业利用多种方式直接融资。第十九条 国家完善担保融资制度，支持金融机构为中小企业提供以应收账款、知识产权、存货、机器设备等为担保品的担保融资。第二十条 中小企业以应收账款申请担保融资时，其应收账款的付款方，应当及时确认债权债务关系，支持中小企业融资。国家鼓励中小企业及付款方通过应收账款融资服务平台确认债权债务关系，提高融资效率，降低融资成本。第二十一条 县级以上人民政府应当建立中小企业政策性信用担保体系，鼓励各类担保机构为中小企业融资提供信用担保。第二十二条 国家推动保险机构开展中小企业贷款保证保险和信用保险业务，开发适应中小企业分散风险、补偿损失需求的保险产品。第二十三条 国家支持征信机构发展针对中小企业融资的征信产品和服务，依法向政府有关部门、公用事业单位和商业机构采集信息。国家鼓励第三方评级机构开展中小企业评级服务。

法律分析：挂职锻炼制度在加强公务员经验交流，促进年轻干部健康成长和提升公务员综合素质中有着重要地位和作用。《中华人民共和国公务员法》规定，根据培养锻炼公务员的需要，选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任相应职务。公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事关系。挂职锻炼具有临时性，不再是交流，如重大工程、重大项目、重点任务或其他专项工作等。法律依据：《中华人民共和国公务员法》第二十八条 录用公务员，应当发布招考公告。招考公告应当载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考需要提交的申请材料以及其他报考须知事项。 招录机关应当采取措施，便利公民报考。第二十九条 招录机关根据报考资格条件对报考申请进行审查。报考者提交的申请材料应当真实、准确。第三十条 公务员录用考试采取笔试和面试等方式进行，考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别、不同层级机关分别设置。

加强西藏的干部队伍建设，要坚持干部队伍"四化"方针和德才兼备的原则，坚持"汉族离不开少数民族，少数民族也离不开众族"的方针。具体讲，就是在今后一个时期内，要使西藏的藏族和其他少数民族干部与汉族干部大致保持7：3的比例。当然，不同的领导层次、不同的部门，这个比例可以有所不同。根据上述指导思想，一方面，要培养一大批坚持党的基本路线，具有马克怠主义民族观、宗教观，坚定地维护祖国统一和民族团结，密切联系群众，具有革命事业心和一定业务能力的藏族和其他少数民族干部；另一方面，要根据西藏的工作需要，继续从内地调进政治和业务素质好、年富力强的优秀领导骨干和专业技术人才，培养一大批热爱西藏，能够正确执行党的民族政策和宗教政策，具有长期建藏思想，同西藏各族人民同甘共苦、血肉相联的汉族干部。形成一支以藏族干部为主体、各民族干部团结奋斗的西藏干部队伍。

1、实行任人唯贤的路线。2、坚持党管干部原则；3、坚持德才兼备的干部标准。4、以全面、正确地考察识别干部作为整个干部工作的基础。5、以认真严格地挑选提拔干部作为保证党的事业后继有人的关键。6、把合理使用调配干部作为发挥干部积极性的中心环节。7、对非共产党员干部在政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾。8、努力培养提高干部。把干部教育纳入国民教育计划，使之经常化、正规化、制度化。重视干部的实践锻炼。9、正确地对待犯错误的干部。10、实事求是地做好干部审查工作。11、关心爱护干部。12、实行党管干部与群众管干部相结合；党内监督与党外监督相结合；建立健全干部制度，实行制度管人的原则；在干部队伍中纠正不正之风，反对腐败现象，使之立党为公、廉洁从政。

　　在现实生活或工作学习中，大家一定没少看到过标语吧，借助标语可以达到宣传文化的目的。那什么样的标语才具有启发意义呢？以下是我精心整理的资助政策宣传标语，仅供参考，欢迎大家阅读。 　　资助政策宣传标语 1 　　初中 　　1、两免一补”政策好，上学“一个都不少”； 　　2、不用买书不缴费，住校还补生活费； 　　3、“两免一补”政策好，农民负担又减少； 　　4、贫寒学子求知路，“两免一补”来帮助； 　　5、“两免一补”助孩子，发展教育奔小康； 　　6、“两免一补”做到位，贫困家庭得实惠； 　　7、关注贫困家庭，关爱贫困家庭学生； 　　8、实施“两免一补”是党和政府的德政之举； 　　9、实施“两免一补”，功在当代，利在千秋 　　10、贫困孩子要读书，党和政府把你助” 　　11、家庭困难不用愁，孩子上学勿需忧 　　12、“两免一补”来帮你，家长孩子皆欢喜 　　13、一切为了困难家庭，一切为了贫困学生 　　14、落实“两免一补”政策，保障农村义务教育 　　15、实行“两免一补”政策，体现党的关怀 　　16、认真落实“两免一补”，不让孩子因贫困辍学 　　17、政府资助贫困生，好好学习快成才 　　18、“两免一补”送关怀，农村学生贫困学生上学，政府“两免一补” 　　高中 　　1、唤醒爱心、伸出援手、关怀贫困学生。 　　2、乐善之本、助人为快、会聚爱心、共创未来。 　　3、关注教育、关注贫困学生。 　　4、财富源于社会、爱心回报社会、关注贫困学生。 　　5、救助一个学生、改变一个人生。 　　6、用我们的真心、真情、真意关爱贫困学生。 　　7、只要你我都献出一点爱、贫困学生就会有更加美好的`明天。 　　8、凝集社会之力，资助贫困学生； 　　9、爱心点燃希望，关注寒门学子； 　　10、知识改变人的命运，扶贫共奔和谐之路； 　　11、关注困难家庭，关爱贫困学生 　　13、家庭困难不用愁，孩子上学勿需忧 　　中职 　　1、读中职，受资助，升学就业两不误 　　2、资助政策就是好，就读中职花钱少 　　5、贫困孩子不要愁，职校受助有盼头 　　6、国家出资学技艺，职教就业有优势 　　7、不挤高考独木桥，选择中职阳光道 　　8、读中职，受资助，早脱贫，快致富 　　9、家富国盛光明一片，中职资助举市展颜 　　10、国家资助学技术，轻松就业有门路 　　11、资助政策就是好，为咱百姓解烦恼 　　资助政策宣传标语 2 　　一、捐资助学是善举，兴学育人是美德。 　　二、今朝助学凌云木，重霄华厦有栋梁。 　　三、常怀感动之情，常为感恩之行。 　　四、以伟大国家之资，助万千贫困学子。 　　五、勤做事，感于心，恩于报；话做人，诚于心，信于人。 　　六、大国普天散春风，万千学子留芳香。 　　七、国家助学一把伞，贫困学子一片天。 　　八、倾心助学，倾力筑梦。 　　九、立资助之心，正文明之风，树报效之志。 　　十、资助助力梦想，梦想助你飞翔。 　　十一、贫困资助起大用，感恩行动需跟上。 　　十二、渐行渐远宏图展，莫失莫忘助学情。 　　十三、我为校园添光彩，资助让我更精彩。 　　十四、求学道路不必惆怅，资助政策保驾护航。 　　十五、漫漫求学路，悠悠助学情。 　　十六、学校温暖助力，资助伴你前行。 　　十七、贫困学子不用愁，学校资助解你愁。 　　十八、爱心助学，学子圆梦，诚信你我，感恩社会。 　　十九、追梦路迢迢，资助同你在。 　　二十、资助小梦想，春雨润无声，学海苦作舟，感念留心中。 　　二十一、浅浅时光，灼灼恩情，资助办学，诚心以待。 　　二十二、雪中送炭三冬暖，国家助学圆梦情。 　　二十三、资助寒门学子，成就国家栋梁。 　　二十四、艰辛求学路，资助伴你行。 　　二十五、博施济众，德重恩弘。 　　二十六、资”润幸福生活，“助”力美好未来。 　　二十七、助学育人，学子圆梦；你我诚信，感恩社会。 　　二十八、爱心助学，为梦想插上翅膀；感恩还贷，给人生一个承诺。 　　二十九、资资不倦，助我成材。 　　三十、今日资贫助学伴我行，来日我必成荫报以诚。 　　三十一、助学情无价，励志复兴国。 　　三十二、关爱学生资助，力量无限放大。 　　三十三、祖国为我添份力，我为祖国添光彩。 　　三十四、携吾等善意之光，助溪措以成汪洋。 　　三十五、爱心助学，学子圆梦。 　　三十六、阳光资助政策，风雨伴我同行。 　　三十七、诚信是烛，资助是火，点燃希望，筑梦前行。 　　三十八、实施贫困学生资助政策，促使芊芊学子向阳成长。 　　三十九、资助政策到位，贫困家庭实惠。 　　四十、凝聚爱心力量，助力梦想远航。 　　四十一、资助，给学子点燃一束希望之光。 　　四十二、东风今助鸿鹄志，来日梁材报故园。 　　四十三、助学育人，诚信你我。 　　四十四、贫困学子读书不愁，资助政策学习无忧。 　　四十五、书山有路勤为径，资助明灯伴我行。 　　四十六、资助，是水使祖国的花朵绚丽，是灯照亮前进的路。 　　四十七、凝聚社会之力，资助贫困学生。 　　四十八、倾心助学，为梦想插上翅膀；感恩还贷，给人生一个承诺。 　　四十九、助学，助梦，助中华。 　　五十、助学贷款圆你大学梦，诚信还款助力人生梦。 　　五十一、助学子圆梦，铸华夏万里河山。 　　五十二、今日你助鸿鹄志，来日我尽匹夫责。 　　五十三、贫寒学子求知路，资助政策来帮助。 　　五十四、资助清贫奋斗者，以获青春追梦人。 　　五十五、倾心助学，为梦想插上翅膀；感恩国家，给人生一个交代。 　　五十六、今天始自强，明天更辉煌。 　　五十七、窗竹影摇书案上，资助奉贤圆梦想。 　　五十八、寒窗苦读已不易，绵薄资助助你行。 　　资助政策宣传标语 3 　　1、捐资建校是善举，兴学育人是美德 　　2、承载教育强镇责任，奉献捐资建校爱心 　　3、社会发展，教育先行；教育发展，全民有责 　　4、大力营造捐资建校的社会氛围 　　5、捐资建校，功在当代，利在千秋 　　6、让更多的孩子接受优质教育 　　7、让每一个少年儿童，同沐温馨的阳光雨露 　　8、筑梦未来，大爱无边，爱心助学，福泽万代 　　9、让爱心在希望中绽放，让希望在教育中成长 　　10、用心关注教育，用爱播种希望 　　11、爱心一点点，成材一片片 　　13、兴学重教育桃李惠泽百家千秋业 　　14、教育改变命运智慧引领辉煌！ 　　15、大力营造发展教育的社会氛围！ 　　16、坚持科学发展观促进教育大发展！ 　　17、百年大计教育为本！ 　　18、实施科教兴县战略，促进经济持续发展！ 　　19、始终把教育摆在优先发展的战略位置！ 　　20、全民兴教，确保教育优先发展！ 　　21、经济要发展，教育要先行！ 　　22、举全县之力，创教育强县！ 　　22、政以兴教为先民以助教为荣 　　23、发展基础教育培养社会英才 　　24、创建教育强县造福云霄人民 　　25、襄助教育功德无量 　　26、尊师助教中华美德 　　27、支持教育献出爱心 　　28、集全社会之力量办学兴千秋大业之善举 　　29、捐资助学支持教育 　　30、关心社会热心助学鼎力支持教育事业 　　31、帮困助学好风尚支持教育真善举 　　32、善心留万代真情永千秋 　　33、爱心善举汇云霄欢声笑语漫校园 　　34、弘扬人道主义倡导助学风尚 　　35、情系教育事业奉献诚挚爱心 　　36、捐资助学有你有我 　　37、倡导无私奉献新风尚谱写文明城市新篇章 　　38、振兴教育，全民有责 　　39、百年大计，教育为本 　　40、创建教育强县造福子孙万代 　　41、打造教育强县建设和谐云霄 　　42、发展特色教育推进素质教育 　　43、教育是生产力教育是投资环境 　　44、关心教育显爱心热爱孩子献真情 　　45、助学兴教育英才献出您的情和爱 　　46、读书改变命运知识创造财富 　　47、树立科学发展、和谐发展理念，推动教育又好又快发展！ 　　48、优化教育管理，提升教育品位！ 　　49、提高办学水平，保障学有所教！ 　　50、深化教育改革，加快教育发展！ 　　51、增强社会责任，致力教育惠民！ 　　52、落实教育惠民政策，办好让人民满意的教育！ 　　53、发扬尊师重教风尚，实施科教兴县战略 　　54、加强农村教育工作，促进城乡教育均衡发展 　　55、依法控辍保学是全社会的共同责任 　　56、关注云霄教育，就是关注云霄未来 　　57、完善终身教育体系，构建学习型社会 　　58、全面提高人的素质，促进人的全面发展，促使社会和谐发展。 　　59、国家具有学习力，才有竞争力；民族具有学习力，才有生命力。 　　60、学习改变命运，教育决定未来，成就未来！

无偿献血证是献血者奉献爱心、无偿捐献血液的证书，是一种荣誉证书。持有无偿献血证的人可以享受优惠政策，包括：1. 献血者累计献血不满1000毫升的，终身享受与献血量等量的免费用血；自献血之日起5年内，献血者本人可无偿使用血液。2. 献血者累计献血满1000毫升及以上的，本人终身享受无限量免费用血。3. 献血者直系亲属（配偶、父母、子女）在5年内可无偿使用献血量等量的血液。4. 无偿献血累计800毫升及以上者，无偿献血者终身免费用血。5. 无偿献血者的父母、配偶、子女或未成年弟妹三个月后5年内享受与其献血量等量的免费用血，如超出其献血量用血的，超出部分只收取用于血液采集、储存、分离、检验等费用。需要注意的是，不同地区的优惠政策可能存在差异，具体政策建议咨询当地血液中心或相关部门。

无偿献血者的三免政策为：国家无偿献血奉献奖获得者、无偿捐献造血干细胞志愿者享受免费游览政府投资主办的园林、风景名胜区等场所；到非营利性医疗机构就诊免交普通门诊诊察费，免费乘坐城市公共交通工具的三免福利。无偿献血是指为拯救他人生命，志愿将自身的血液无私奉献给社会公益事业，而献血者不收取超过因献血发生必要的交通、误工等成本额度及报酬的行为。通常情况下，采供血机构会向献血者给予必要的纪念品，表示感谢。无偿献血是无私奉献、救死扶伤的崇高行为，是我国血液事业发展的总方向。献血是爱心奉献的体现，帮助病人解除病痛、抢救他们的生命，其价值是无法用金钱来衡量的。近半世纪以来，世界卫生组织和国际红十字与红新月运动一直向世界各国呼吁“医疗用血采用无偿献血”的原则。我国鼓励无偿献血的年龄是18到55周岁。无偿献血证是奉献爱心的证明，是健康的储蓄，一个献血证相当于1200元人民币，献血1000毫升以下时，自己可以三倍报销医疗用血；献血1000毫升以上时，本人可无限量用血。父母、子女和配偶可以报销献血等量的医疗用血费用。《中华人民共和国献血法》第十四条 公民临床用血时只交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用；具体收费标准由国务院卫生行政部门会同国务院价格主管部门制定。无偿献血者临床需要用血时，免交前款规定的费用；无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时，可以按照省、市、自治区、直辖市人民政府的规定免交或者减交前款规定的费用。

　　 宁波市献血政策 　 　一、献血政策 　　献血者本人捐献全血400毫升及以上、捐献稀有血型而液、指献血小板、指献造血干细胞， 终身无限量免费用血。 　　献血者本人捐献全血不足400毫升， 5年内:5倍量免费用血:5年后:等量免费用血 。 　　献血者配偶、父母、子女，与国家无偿献血奉献奖金奖标准(8000毫升)及以上，献血者的兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、配偶父母， 5年内:2倍量免费用血: 5年后:等量免费用血 。 　　 二、 宁波献血屋安排 　　 市中心血站 　　开放时间：周一至周五、周日8:00-15:00（机采血小板） 　　地址：海曙区西北街22号献血服务一楼大厅 　　 天一爱心献血屋 　　开放时间：每天9:30-16:15 　　地址：海曙区天一广场2号门（银泰百货天一店对面） 　　 阳光广场爱心献血屋 　　开放时间：每天 10:00-16:45 　　地址：海曙区阳光广场喷泉处、地铁1号线、2号线鼓楼站H、J出口 　　 柳汀街爱心献血屋 　　开放时间：每天 9:15-16:00 　　地址：海曙区柳汀街76号（第一医院对面） 　　 海曙鼓楼爱心献血屋 　　开放时间：1月28日、周二至周五、周日 9:00-15:30 　　地址：海曙区公园路117号 　　 江北爱心献血屋 　　开放时间：周二至周六 9:00-15:30 　　地址：万象城（江北区清河路265号）4号门门口 　　 鄞州万达爱心献血屋 　　开放时间：周二至周五、周日9:00-16:00 　　地址：鄞州万达广场西7号门 　　 鄞州江东爱心献血屋 　　开放时间：周二至周五、周日8:30-15:30 　　地址：第六医院内停车场（地铁1号线福明路B出口） 　　 北仑爱心献血屋 　　开放时间：1月28日、周二至周五、周日8:30-15:00 　　地址：北仑区新碶街道宝山路368号（东方港城北门旁） 　　 镇海爱心献血屋 　　开放时间：周二至周五、周日8:30-14:30 　　地址：镇海区西街21号 　　 奉化万达爱心献血屋 　　开放时间：周一至周五、周日9:00-15:30 　　地址：奉化万达广场2号门 　　 余姚阳明献血屋 　　开放时间：每天 9:00-15:30 　　地址：阳明西路桐江桥街心公园（华联商厦北门对面） 　　 宁海爱心献血屋 　　开放时间：周二、周三、周五至周日9:00-15:00 　　地址：宁海人民大道196号 　　 慈溪爱心献血屋 　　开放时间：每天9:00-15:15 　　地址：浒山街道新城大道与金一路交界（虞波广场东） 　　 象山爱心献血屋 　　开放时间：周一、周三、周四、周六、周日9:00-16:00 　　地址：象山剧院东首 　　 奉化武岭门献血点 　　开放时间：1月31日9:00-15:00 　　地址：奉化溪口武岭门 　　 集士港献血点 　　开放时间：1月28日9:30-14:30 　　地址：集士港镇幼儿园旁边 　　 戚家山（小港）献血点 　　开放时间：2月4、5日9:00-14:30 　　地址：戚家山蔚斗宾馆门口

第一条 为确保新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点工作的顺利实施，规范和统一新农保业务操作程序，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、湖北省人民政府《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》和人力资源和社会保障部《新型农村社会养老保险经办规程（试行）》、以及国家和省有关规定，结合实际，制定本规程。第二条 新农保业务由社会养老保险经办机构（以下简称“社保机构”）、乡镇（含管辖有农村居民的街道办事处）人力资源和社会保障服务中心（以下简称“乡镇人社服务中心”）具体经办，村（居）民委员会协办人员（以下简称“村协办员”）协助办理，实行属地化管理。第三条 新农保经办工作包括参保登记、保险费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付、基金管理、保险关系转移接续、信息统计、内控稽核、档案管理、宣传咨询、举报受理等环节。省社保机构（养老保险经办机构）负责组织指导全省开展新农保经办管理服务工作，协调财政补贴资金及时划拨；依据本规程制定全省新农保业务经办管理办法；参与制定全省新农保基金管理办法、财务管理细则；制定全省新农保内控和稽核制度，开展内控和稽核工作；规范保险费的收缴、养老金的社会化发放和管理工作；编制、汇总、上报全省新农保基金财务、会计和统计报表；组织开展人员培训等工作；参与新农保信息化建设和管理工作；检查指导、监督考核全省新农保业务经办工作。市（州）社保机构（养老保险经办机构、直管市农村养老保险经办机构）负责组织指导本地区各级社保机构开展新农保经办管理服务工作，组织开展内控和稽核工作；指导规范保险费的收缴、养老金的社会化发放和管理工作；编制、汇总、上报本地区新农保基金财务、会计和统计报表；组织开展本地区人员培训等工作；检查指导、监督考核本地区新农保业务经办工作。县（市、区）社保机构（农村养老保险经办机构）负责新农保的参保登记、保险费收缴、基金划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、档案管理、发放卡证、统计管理、受理咨询、查询和举报等工作，并对乡镇人社服务中心的新农保业务经办情况进行指导和监督考核（直管市直接经办新农保业务的参照执行，下同）。乡镇人社服务中心负责对参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行初审，录入有关信息，负责受理咨询、查询和举报，并负责政策宣传、情况公示等工作。村协办员具体负责新农保参保登记、缴费档次选定、待遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报，登记建立相关业务台账；负责向参保人员发放有关材料，提醒参保人员按时缴费，通知参保人员办理待遇领取手续；协助做好政策宣传与解释、待遇领取资格认证、摸底调查、农村居民基本信息采集、情况公示等工作。第四条 新农保基金单独设立银行账户，单独记账、核算，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用基金，基金结余按国家有关规定实现保值增值。

农村基层组织建设中，目前出现的问题。 当前，农村基层组织建设面临着许多新情况，新问题。大量的团队问题，年龄结构不合理，教育水平低是不够好，发挥党员的先锋模范作用，带领群众在贫困步伐放缓，大量的“钱”，中村基层组织在镇XX，XX一个村干部工资按时足额发放，严重的村马厩，北寺，河石坞村庄X年村干部的集体小从收到一分钱的工资，还有钱村集体发展的口袋推进费用确有困难的，有很多的人，个别村或金钱行动，因为干部工作被动的，扁平的，公正的发展。综合说，目前的农村基层组织至少X快刀斩乱麻：建设农村党员和基层干部的思想政治，科学文化素质不高，制约着农村基层组织建设水平的提高和更大的经济发展;农村集体经济薄弱，债务沉重，在经济发展中的困难，农村干群关系紧张，农民对农村基层干部的关系尚存的信任危机。具体来说，有以下几个方面：（一）基层干部的角度滞后，思想还没有适应市场经济的新形式。的双层经营体制，实行家庭承包经营，统分结合，使农民可以承包土地经营中按照自己的意愿，以促进生产力的发展，并与最终的计划经济和市场经济的发展，农民的收入已成为农民对村集体锋利的减弱加剧，心理重较高的依赖。农民既不是村里吃的喝的，他们不问钱的集体，村集体，农民集体之间的关系几乎没有接触几乎只负责农业税收工作的日益冷淡的关系。一些基层干部失去了在过去的权威的农民，以前觉得当一些无用的干部弯曲沉浸在过去的“管理”的基层建设的，被动的，没有及时调整的重点在村级管理的基层组织群众越来越多的困难，“没有钱法”的基层组织的矛盾日益突出。镇XX村基层组织的集体收入低于XX万XX，集体负债超过XX万XX许多村干部工资保障，势必牵制的发展，公众的集体良好的腿部。 （二）干部的整体素质，村级基层组织建设，工作方法和手段落后，缺乏泛村民之间的沟通。一些基层干部和领导不理解的科学知识，管理知识，法律知识，从而减弱的工作手段，其性能将无法使用法律手段，行政手段不能，不敢用经济手段，不管使用的手段，思想教育，没有良好的引导和法律的方式来说服农民，干部之间的关系的疏远和紧张的。农民的经济状况显着改善，随着民主政治建设的不断深入，农民的法律知识越来越丰富，自我意识，民主意识显着提高，过去那种“干部说了算，群众硬干“的领导方式已经结束。基层农民组织管理村务公开困难的人作出决定，以“由人民决定”，个别村的工作方法和手段滞后，缺乏平移和通信，导致干群关系紧张，造成企业承包费是非常困难的，采取群众农业税的情况，个别质量较差的村干部的权力斗争，即使在存在的一个分支，村委会两层皮肤，干部成员之间的扯皮推选委员会的工作很被动。 （三）有一定的教育党员，管理和发展中的问题。主要表现为：后继乏人首先，年轻党员的发展对象。近年来，随着转型的经济，文化，社会，青年入党积极分子的数量的逐渐下降，青少年新的力量分散的流动状态党的组织，他们很难开展有效的教育和培训;缺乏有效流动党员管理，许多党员外出工作或做生意，多年不归路，不学习，组织生活，缺乏有效措施，当地党组织管理;党成员老化，难以发挥先锋模范作用。成员的研究和教育工作不深，一些村干部和农民党员很少政治学习和思想教育，通常的部署只是其中的一部分的思想政治素质不高，一些党员不发挥作用，但做尾，情绪激动的群众对村民和村民小组，村民小组的工作造成了相当大的困难，在农村经济发展中的困难。 （四）基层干部封闭的思维方式。应根据农村经济发展的地方，城市化，区域优势，地理优势转化为经济优势，一些村民群众，村干部视野狭窄，思想封闭的，孤立的，片面地看问题，导致工作速度缓慢。如投资促进，村干部反复宣传，导致大笔资金，招大商，但是当资引进大企业大一些群众或干部局限于一点点关心目前这么多的借口，挑起，但未能保持。另一个例子干部，鼓励和引导农民发展特色农业，村民缺乏了解，只是道听途说，步伐缓慢的犹豫。基层干部应该出去看一看也应该在比较和村民组织群众走出去，看看比较，这将是更有说服力的。 加强农村基层组织建设的对策。 说，在农村基层建设存在的问题，归根到底是经济基础薄弱，生产力的发展和发展的关键一方，人，农村基层组织如何抓住问题，应重点在以下几个方面：把握这个机会，加强农村基层组织建设，提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力。首先，选择的一个强村干部的人数减少干部职系，做到因事设岗，因岗设人。提倡村“两委”干部的“面子”交叉办公室，书记，主任，村干部相互兼职，逐渐从数量转向以质量为本的村干部做好的中间状态村的升级工作提争创优秀的分支;纠正整流继续把重点放在转换工作，带好队伍，健全制度，增强活力。要发挥好镇党委村基层团队战力，建立一个良好的镇，村干部和党员队伍的主导作用。 二，促进和提高村干部的“专业”管理，基层干部队伍建设，以更高的质量。在“三个代表”的要求，按照“三个代表”，建设的顺普遍的聚乙烯民利，提供高品质的人丰富的村干部队伍，以适应农村地区的新形势，新任务和重点。第一，积极推进专业化管理的村干部，村干部的任命和排名，规范村干部选拔任用和教育管理办法，明确村干部的待遇，建立和完善，进一步明确的条款和条件村干部养老保险制度，形成了村干部，管道，配套的管理机制，实施村干部的报酬。性能，提高工资。二，做好对村干部的教育和培训。提高思想政治素质的村干部，科学文化素质和能力，以解决各种矛盾在农村地区。三是做好村级后备干部，重点解决村干部老化后继乏人的问题。一个成功的方式下淘选择村干部，村级干部和质量，以满足专业的需求。四，实行目标管理责任制，完善监督奖励严厉的惩罚。要制定明确的工作目标，严格考核，奖励优秀的成绩。 创新载体，发挥党员的先锋模范作用。首先，扎实开展党员先进性教育，充分发挥先锋模范作用的成员。 “三个代表”的思考“三个代表”重要思想和十六大精神，在广大党员统一，以帮助解决“为什么”做什么“党”，“背后留”的问题成员，鼓励他们加入了党成为时代的先锋。招聘党员做一个好工作，优化党员队伍结构。突出发展重点，采取有效措施，解决一些村多年不发展党员，XX年的老党员，村干部和党员太少。切实加强党的管理，形成有效的管理机制。增加通过设立流动登记系统的党员，流动党员管理工作，有效地利用当前的活动的党员卡，流动性党员思想汇报以书面形式定期和其他形式的流动党员进入组织的视线，有效地改变组织的约束，不参加组织生活现象的“四不一没有”不发挥作用，甚至不交纳党费。 四，利用市场经济的手段来壮大集体经济，增强村级服务。管理现有的集体经济，获得最大的经济利益，以纾缓经济困难的村一级。有条件的地方发展新的集体经济优势和资源优势转化为经济优势。选择的发展道路，坚持的原则，当地的条件和村级土地，矿产和其他资源，加大投入，充分利用资源的方式提供资金的产权引客商，积极探索各种的资源优势转化为经济优势，发展集体经济。政策倾斜，加大支持力度，努力继续的党和政府领导人采取具体措施，协助政府部门帮助，帮助经济强村骨干企业，以帮助多种形式，采取项目合作资金倾斜，信息技术服务，人员交流和其他经济上的支持，倾斜，既扩大和政策，进一步加强责任制的想法，而不是摆脱贫困不脱钩。同时，逐步实现的技术，送的钱送材料，送服务的变化，从单纯的“输血”，以改善造血功能的变化。乡村债务来解决债务清理登记备案的农村，以防止新的债务。 第五，建立和完善的规则和规章，规范村级民主管理。实施的法律规则的村，村民自治为目标，积极推进基层民主，民主决策，民主管理建设。首先，这是必要的，以适应税制改革和配套改革，进一步修订和完善村的基层组织和其他一系列的规则和规例的程序规则的要求。建立一个新的制度来规范基层组织生活的村务管理，规范化和系统化。第二，我们必须坚持依法，及在农村地区的工作水平不断提高。对村干部要自觉增强法律意识，加强法律概念。思考问题，做事情，做决定，我们必须首先考虑是否在法律的基础上，无论是犯罪，确保了依法行政，依法。第三，要深化村民自治活动，促进村级民主。努力提高村务公开的质量认可听取和收集反映群众的意见，并及时反馈给群众，加强民主管理和民主监督。 六，过渡工作，加强作风建设，密切党群干群关系。直接面向农民的农村基层干部，他们的言行往往是代表广大人民群众在党和政府的形象。镇，村干部的工作，抓好示范服务，以改变他们的方式。农民也不会干，引导农民干，农民不敢干的干部作示范，农民干，不能带领农民干，让人民群众明白该怎么做手知道该怎么办。要增强服务意识，真心诚意地帮助他们解决他们的问题，并有效地内置到面向服务的基层组织。要勇敢的“掌舵人”，“导航”，根据当地实际情况，调查研究，拿出有想法，要想方设法找到方法来改变自己的想法，引导村干部，提高质量和及时的产前做一个做好农民调整产业结构，生产产后服务，解除农民的后顾之忧。

村干部国家没有退休政策，现在是按照缴纳养老保险满15年以上，到年龄办退休，

　一、农村干部的艰巨性和重要性 　　大家都知道，农村工作千头万绪，一个村就是一个小社会，麻雀虽小五脏俱全，“上面千条线，下面一根针”。大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部努力完成。随着社会和经济的发展，农村大多数人各种各的田，各挣各的钱，对集体的事不关心，不过问，对村干部的管理教育漠然置之，普遍存在着“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，不交负担气死你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”此等现象。而且作为一名农村干部既没资金又没实权，每天面对农村矛盾多，任务重，困难大，的确是流了很多汗，受了很多累，也有不少委屈，但是既然当了带头人，就必须要付出。我们每个村的建设和发展与我们村干部密切相关，在农村经济的发展中，村干部既是领导者，又是组织者、示范者。如何因地制宜确定发展思路，制定规划目标，创新发展举措，壮大集体经济，推进新农村建设等等，都需要我们做出正确的决策，并组织带领群众实施，因此各位肩负重任，党和政府对农村干部也非常重视，非常关心，非常爱护。每年拿出专项资金为任职满10年，正常离任村干部发放生活补贴，为村主职干部交纳养老保险。另据九月份省委换届会议精神，将来还要大幅度提高农村干部待遇，可以说村干部工作大有可为。 　　二、当前村干部存在的问题 　　1、思想观念滞后，素质有待提高 　　（1）有的村干部思想保守，缺乏创新精神，不能根据客观实际，突破个人的局部经验和思维习惯，分析形势没有新观点，研究情况没有新见解，发展经济没有新思路，解决问题没有新办法，缺乏紧迫感和责任感，工作被动得过且过，“等靠要”的思想严重。 　　（2）部分村干部党性意识不强，组织观念较差，政策水平和理论修养不够，而且不学法，不知法，不懂法，导致工作中“硬办法不敢用，软办法不顶用，新办法不会用”。 　　2、作风不够扎实，服务意识有待增强 　　（1）有的村干部服务意识不强，高高在上，与群众交流沟通不多，有的看见矛盾装“瞎子”（装作没看到），听到意见装“聋子”（装作没听到），遇到麻烦绕“圈子”（怕麻烦宁可走远一点），再有的就是患红眼病，老百姓富了不服气，老百姓穷的看不起，患“健忘症”，只顾埋头自己致富，忘记了带领群众发家。要知道在农民种养殖潜在风险存在的今天，农业生产怎样与市场对接，种什么养什么，怎样种养，对这些，村干部往往比一般老百姓更有认识和了解，因此，村干部要具有敢为人先的意识和敢于冒险的精神，将自家的责任田建设成供村民学习，取经的样板，对充分调研后看准的新项目要带头示范推广，真正做到把教训留给自己，把经验传给群众。 　　（2）有的村干部在换届选举时充满激情，许下承诺，但上任后就说大话，空话，不干实事；相互比权力大小，地位高低，不讲风格讲资格；也有的村干部法制观念淡薄，甚至还有的参与赌博抹牌等不良现象，所有这些，既失信于群众，又损害了村干部自身的形象和在群众当中的威信。 　　3、后备干部队伍不足，选人视野相对较窄 　　由于现在农村青壮劳力大多外出务工，从事二、三产业，“空心村”的问题比较突出，造成农村优秀人才流失。加上回乡高中生、复员退伍军人、能任职农村干部的寥寥无几，导致村干部选择余地较少，一些村的村干部换来换去还是老面孔，当选村干部缺少活力和战斗力。 　　三、当前农村工作新特点、新变化 　　1、在经济发展方面 　　（1）农村大多数青壮劳力外出务工经商，留下空巢老人、留守儿童、妇女等弱势群体，虽然现在农村生活水平整体提高，但弱势群体的生活仍然贫穷容易给和谐文明的社会造成新的矛盾和引发新的问题。 　　（2）将来面临土地谁来种的问题，土地流转势头虽然较好，但市场发育不健全。规模经营应运而生，但保障和激励措施滞后，你比如今年张港的花椰菜等合作社就面临着滞销的困境。因此农业市场主体增多，但整体实力有待提高，农业服务体系发展较快，但服务难、难服务问题严重。 　　2、农村基层组织现状 　　（1）村级集体经济空虚，全镇34个行政村和两个社区，真正村集体有积累的恐怕没有几个，大多数存在寅吃卯粮的现象。导致无钱办事问题突出。 　　（2）农村基础设施建设相对落后，虽然近几年镇所有行政村基本上有了办公场所和活动场地，但大多数村都大门紧闭，杂草丛生，这也说明我们基层组织服务不健全，服务手段相对较弱。贯彻落实上级政策就有了一定的差距。 　　3、新农村建设的主要任务 　　在党的十六届五中全会上，中央明确提出了建设社会主义新农村建设的20字方针，即“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主。”生产发展是要以农业结构调整优化为主线，促进生产发展。生活宽裕是要千方百计增加农民收入，促进农民生活富裕。乡风文明是要加强农村精神文明建设，培养较高素质的新型农民。村容整洁是要以治理脏乱差为重点，改善农村人居环境。管理民主是要以提高干部群众的民主意识为核心，加强和完善农村民主法制建设。 　　当前，农村改革发展基本目标是：一是农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；二是现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；三是农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；四是农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；五是城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障，基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；六是资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。如何实现这些目标，就需要我们全体农村干部和广大党员带领群众共同努力来完成。 　　四、如何做一名称职的村干部 　　1、当什么样的村干部？ 　　我们知道农村有这样一句话：“村看村，户看户，党员看干部”，在群众的心目中，村干部的一言一行，一举一动，在一定程度上代表着党和基层政府的形象。如果办事公道，作风正派，不谋私利，能带领群众走致富道路，就会密切党群干群关系，激发广大人民群众对党和政策的拥挤和爱戴之情；反之，如果办事不公，以权谋私，不思进取，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，危及社会安定。那么在新形势下我们要当什么样的村干部呢？ 　　（1）能人型。 　　能人村官一般有三个特点：一是真正了解农村、农民；二是都有率领农民致富和建设好农村的能力；三是有着常人所不具备的睿智和思想。 　　（2）苦干型。 　　“说一千道一万，两横一竖就靠干”。 　　村干部不仅要知道“干什么”和“怎么干”，更需要实干加巧干，俗话说：“喊破嗓子，不如甩开膀子。”村干部不仅是广大群众的主心骨，还是他们的榜样，大家要放下身段，沉下心来，满腔激情，捧出一颗诚心，豁出一条命地带领群众去干。 　　（3）吃亏型。 　　村干部首先要学会吃亏，凡事不要首先想到自己，而是想一想群众满不满意，老百姓答答应，要把人民的利益放在首位。只有学会吃亏就会有人跟随，能吃亏才会有权威，肯吃亏就能有所作为，说到底就是要有无私奉献精神。 　　（4）廉洁型。 　　要堂堂正正做人，清清白白做事，村里事务无论大小，财务收入和支出无论多少，都要定期公示，方便老百姓监督，让群众明白，所谓“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，我们要心中有正气，身上有骨气，以身作则严于律己，以自身的模范行为来感染人，影响人。 　　2、怎样当好村干部 　　（1）在“学”字上下功夫。 　　首先是加强政策理论知识学习，提高执行政策能力；大家起码要对《党章》和《村民委员会组织法》以及《土地承包法》等各种法规和上级文件能够理解分析，领会其中精髓，才能将上级惠农强农政策宣传到农村、农户，落到实处。 　　其次是加强农业科技知识学习，提高带富能力，老百姓最注重现实，也比较直接，只有我们干部率先创新，勇于开拓，了解各种致富资讯，熟悉致富门路和掌握致富本领，成为致富，成为致富能手，群众才会接受，也愿意跟着大家共同致富，因此大家要成为带富一方的领头羊。只有增强为民服务的能力和本领，才能带领一方百姓迈入小康社会。 　　三是加强法律法规知识学习，提高促进和谐的能力，当前全国都在贯彻落实十八届四中全会精神，全会要求全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，标志着我们党对执政规律，社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，达到新高度，治国理政达到新境界。“三农”工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分，依法加快建设法治农村是全面推进依法治国的必然要求。 　　农村矛盾错综复杂，我们大家只有了解一些相应的法规和条例，才有可能将农村调解工作落到实处，老百姓才心服口服，才能将矛盾化解在萌芽状态；尤其是随着明年的土地确权颁证，登记工作在全市的开展，大家一定要熟稔农村土地承包法等相应的法规。 　　（2）在“干”字上下功夫。 　　要以身作则，真抓实干。不仅自己带头干，还要带领群众干，干给群众看，干群众所思所盼所想的事。要有责任心和进取心，干好本职工作，自己一定要干出成绩。还要寻找突破点，带领群众闯出门路，共同发展经济，增加收入，帮助老百姓脱贫致富。要千方百计利用本村有效资源和人脉关系，多为群众和村集体谋利益，谋发展。 　　（3）在“实”字上下功夫。 　　实就是要踏实、诚实、扎实、忠实。即脚踏实地不浮躁，能沉下心去工作。不要一有工作和任务时就满腹牢骚，怨天尤人，说什么待遇低，事难办，打工比当干部强等如此，一定要沉下心来，一门心思为村里和老百姓谋发展。诚实即对老百姓真诚，讲诚信，信守诺言，答应的事就能办到，这就要求我们规范言行，决不能失信于群众。任期一届，只要能办成几件让群众看得见，摸得着的事情，让群众得实惠，感受到改革发展带来的成果，你就是一名合格称职的村干部，扎实即工作能吃苦耐劳，能深入一线帮助群众解决实际困难。我们生在农村，长在农村，与群众同吃住，同劳动，一定要及时掌握每家每户的实际情况，既要有“为官一任，造福一方”的抱负，又要有“在位一天，赶考一天”的紧迫感，始终有民贫我愧之情，寝食难安之感，实实在在做群众知晓，数得出的实事。忠实就是牢记党的宗旨，忠于党的事业，明白自己为人民服务的责任，能兢兢业业为人民服务。 　　（4）在“和”字上下功夫。 　　“和”就是要讲究领导艺术，研究工作方法，做到“人和”、“心和”、“和气”、“和顺”“和睦”“和谐”，要求我们随时联系群众，与老百姓说到一块，想到一块。做服务群众的热心人，知晓群众的贴心人。并能够及时化解各种矛盾和纠纷，宣传和发动群众多参与有益于身心健康的文娱活动，远离黄、赌、毒等恶习。我们村级“两委”班子更要加强团结，做好表率。“农村要进步，关键在支部”，“火车跑得快，全靠车头带”，外国有句名言说：“一头狮子带着一群羊，胜过一只羊带着一群狮子”。这些至理名言无不说明一个道理，就是一个村要想取得发展和进步，其关键在于要有一班优秀的村干部。 　　（5）在“廉”字上下功夫。 　　“廉”即清正、廉洁，古语云“公生明、廉生威”，“官可以不当，人不能不做”，就是我们村干部自己要清白，在工作中没有私心杂念，干净做事，公心处事。不贪公家一分钱，不拿群众一根线。时时处处从大局出发，从群众利益出发，做到公平、公道、公开。又要洁身自好，不参与抹牌赌博等不良行为的活动，不做与村干部要求相违背的事情，以自己的实际行动维护村干部的形象。远离大吃大喝、贪、占、要等丑恶。 　　3、争做建设社会主义新农村的八种人 　　一是要解放思想，实事求是，与时俱进，做农民思想的领路人。 　　二是要吃透政策，宣传政策，贯彻政策，做政策路线的执行人。 　　三是要发展经济，多途创收，广开财路，做群众致富的带头人。 　　四是要掌握农技、运用农技、推广农技，做农业技术的明白人。 　　五是要团结群众，联系群众，服务群众，做农民群众的贴心人。 　　六是要尊崇民主，尊重民意，以民为主，做民主政治的当家人。 　　七是要崇尚科学，破除陋习，整治村容，做倡导新风的文明人。 　　八是要树立正气，打击歪风，维护稳定，做伸张正义的正派人。

【法律分析】1、连续担任村干部7—10年（包括10年），办理退休手续的，从批准的下月起领取退休金，其标准为每工作一年领取1个月的支部书记工龄工资（按本村支部书记现行工资计算）；2、连续担任村干部11—15年（包括15年），办理退休手续的，从批准的下月起领取退休金，其标准为每工作一年领取1.5个月的支部书记工龄工资（按本村支部书记现行工资计算）；3、连续担任村干部16—20年（包括20年），办理退休手续的，从批准的下月起领取退休金，其标准为每工作一年领取2个月的支部书记工龄工资（按本村支部书记现行工资计算）；4、连续担任村干部21—25年（包括25年），办理退休手续的，从批准的下月起领取退休金，其标准为每工作一年领取2.5个月的支部书记工龄工资（按本村支部书记现行工资计算）。【法律依据】《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》第十一条 离休、退休、退职干部本人，可以享受与所居住地区同级干部相同的公费医疗待遇。第十二条 规定发给的退休费、退职生活费，企业单位，由企业行政支付。党政机关、群众团体和事业单位，就地安置的，由原工作单位负责，易地安置的，分别由负责管理的组织、人事和县级民政部门另列预算支付。《中华人民共和国退休村干部工资发放标准》 第四条 第一款 累计担任村主要职务(书记或主任)10年以上，未纳入社会养老保险范围，正常离任，男满60周岁，女满55周岁的离任村干部，享受生活补贴，原则上以每满10年为一个档次，工龄满10年以上的，月工资为现任村支部书记基础工资的80%0年以上的，月工资为现任支部书记基础工资的90%0年以上的，月工资为现任支部书记基础工资的100%。补贴报酬由镇财政和村集体负担。

干部退休2022最新政策即村干部退休年龄男为60周岁，女为55周岁。农村干部在任职期间，如村集体和个人被省、市、县、街道评为先进的，退休金分别增长20%、15%、10%和5%。村任现职三大要员不配合、不支持街道党工委、办事处及上级部门工作，参与群众性事件和非法越级上访事件，造成不良影响的，不予办理退休手续。如办理退休手续后再参与以上事件，从是事件责任认定的次月起，停发一年的退休金。退休人员返聘期间被辞退有赔偿没有啊？退休人员返聘期间被辞退一般是没有赔偿的。因为达到了法定退休年龄和用人单位不存在劳动关系，所以不依据《劳动法》、《劳动合同法》进行赔偿。如果聘用单位与被聘用退休人员双方签订了聘用合同，聘用合同约定了解除时应当支付经济补偿金的情形，如果用人单位符合该支付情形，应按照聘用合同的约定予以支付。机关事业单位退休养老保险怎么计算？机关事业单位退休养老保险的计算办法如下：1.基本养老金=基础养老金+过渡性养老金+个人账户养老金。2.基础养老金=退休时全省上年度在岗职工月平均工资×(1+本人平均缴费工资指数)÷2×缴费年限×1%。3.其中，本人平均缴费工资指数=(视同缴费指数×视同缴费年限+实际平均缴费指数×实际缴费年限)÷缴费年限。4.个人账户养老金=退休时本人基本养老保险个人账户累计储存额÷计发月数。取消或中止养老保险待遇的规定村任现职三大要员不配合、不支持街道党工委、办事处及上级部门工作，参与群众性事件和非法越级上访事件，造成不良影响的，不予办理退休手续。如办理退休手续后再参与以上事件，从事件责任认定的次月起，停发一年的退休金。村三大要员退休干部因个人主观原因违反国家法律法规或其他党内法规而被处以刑事拘留、行政拘留处罚或开除党籍处分的，或组织、煽动群众参与群体性事件、非法越级上访的;或参与邪教组织，造成恶劣影响的，从其被处罚、处分事件或责任认定的次月起，停发三年的退休金。村“三大要员”退休干部因违反国家法律规定而被判刑(含缓刑)的，从其被判刑的次月起，一次性终止养老保险关系。享受退休金对象死亡的，自动终止退休金补贴。街道办符合条件的正常退职村干部，及时将因死亡或其他原因不再享受退休金对象以及符合条件新纳入对象进行调整更新，实行动态管理。对弄虚作假、隐瞒事实真相的，除责令全额退还外，还要追究相关责任人的法律责任。法律依据《劳动部关于公布中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案的决定》第二十六条　工人职员退职养老时，应由劳动保险基金项下按月付给退职养老补助费：本企业工龄已满五年未满十年者，付给本人工资百分之五十；已满十年未满十五年者，付给本人工资百分之六十；已满十五年及十五年以上者，付给本人工资百分之七十。付至死亡时止。第二十七条　合于劳动保险条例第十五条养老规定的工人职员，因企业需要留其继续工作者，除工资照发外，另由劳动保险基金项下按月付给在职养老补助费：本企业工龄已满五年不满十年者，付给本人工资百分之十；已满十年不满十五年者，付给本人工资百分之十五；已满十五年及十五年以上者，付给本人工资百分之二十。

不

南宁市创新企业配套服务的政策措施有：一、加强科技创新基础能力建设（一）加强科技企业孵化器建设。支持有条件的园区建设科技企业孵化器，到2015 年自治区级以上开发区要实现孵化器覆盖率100%。支持有条件的县区建设科技企业孵化器，不断改善科技创新服务环境，加快构建市场化、社会化、网络化的首府科技创新服务体系。（二）加强公共技术服务平台建设。加大共性技术研究开发与应用，对县区、开发区、企业建设开放式、专业化共性技术研发与测试平台予以资助。鼓励行业协会牵头建设行业研发与检测中心。对公共技术服务平台建设项目，缩短审批时间，优先给予用地保障。（三）鼓励企业承担国家和自治区各类科技创新项目。对企业独立或与高等院校、科研院所联合，承担国家和自治区各类科技创新计划项目，从创新计划专项资金中一次性安排，按一定比例予以配套资助，最高不超过100万元。（四）鼓励建设重点产业技术研发机构。对企业独立或与高等院校、科研院所联合，在南宁建设并获得“国家重点实验室”、“国家工程技术研究中心”、“国家认可企业技术中心”称号，从产业发展资金和科学研究与技术开发经费中一次性安排，予以100—200万元资助；通过“国家实验室认可”，予以50—100万元资助。从产业发展资金和科学研究与技术开发经费中一次性安排经费，对在南宁建设并获得“自治区认可企业工程中心”、“自治区级企业工程技术研究中心”称号，予以30—50万元资助；对获得“南宁市认可企业工程中心”、“南宁市企业工程技术研究中心”称号，予以10—30万元资助。央企、国家级研发机构、国家级重点大学在南宁设立独立法人资格、符合南宁市产业重点发展方向的研发机构，从科学研究与技术开发经费中以项目安排方式一次性安排每个最高不超过200万元建设资助。（五）加强重点产业关键技术攻关。鼓励、支持企业独立或与高等院校、科研院所联合，集中攻克一批对提升我市重点产业有重大影响的共性、关键、核心技术，解决企业在技术装备改造、工艺改进创新、产品质量提高及节能减排等方面的技术问题。对列入市重大科技创新专项计划的项目，从科学研究与技术开发经费中安排每项最高不超过300 万元的资助。（六）鼓励企业引进先进技术和装备，生产高端产品。鼓励企业加强科技成果的引进和应用，通过引进关键技术和重大装备，消化吸收和再创新，提高产业发展层次和竞争力。对企业用于研究的仪器设备，按有关规定加速折旧。进口国内不能生产的关键设备、原材料及零配件，按国家有关税收优惠政策和规定给予落实。（七）大力推进科技成果转化。对获得金融机构信贷支持的重大科技成果转化项目，继续按有关规定给予定额贴息支持。对在重大科技成果转化项目实施过程中做出突出贡献的科技人员和管理决策人，从科学研究与技术开发经费中安排给予奖励。对运用高新技术和先进适用技术改造、优化、提升、延伸传统产业成效明显的项目，从产业发展资金中安排经费给予资助。（八）进一步促进学会等组织的发展。发挥各类学会、行业协会和中介组织的桥梁和纽带作用，为科技型企业提供培训、交流、合作平台，为政府提供决策咨询等服务。从产业发展资金和科学研究与技术开发经费中以项目安排方式支持学会、行业协会开展战略研究和行业分析，参与编制行业发展规划和制定行业标准。发挥行业组织在应对国外技术性贸易壁垒中的作用，开展技术性贸易壁垒知识的宣传、培训和普及工作，组织企业联合应对技术性贸易壁垒问题。二、大力引进和培育科技型企业（一）积极引进科技创新领军企业。根据我市产业发展规划，有针对性地制订科技型企业引进方案，加大科技型企业的引进力度，从产业发展资金中安排经费对引进的企业给予资助。对国际、国内500强企业来南宁创办企业或合作开发项目，建设区域性总部的，按照南宁市支持和鼓励总部经济发展的有关政策给予资助和奖励。（二）积极培育创新型企业和高新技术企业。每年筛选一批企业进行重点培育。设立联络员制度，及时了解重点培育企业的发展情况和具体问题，定期召开协调会，制订实施个性化的支持措施，为企业提供特色服务，支持企业做大做强。从科学研究与技术开发经费中安排，对获得“国家创新型企业”、“广西创新型企业”称号的企业一次性分别给予50万元、20万元资助，对新认定的高新技术企业一次性给予20万元资助。（三）推进产学研合作。鼓励企业联合高等院校、科研院所，成立产学研结合的标准联盟、技术创新战略联盟和产业联盟，支持其承担各类科技计划专项。优先支持由企业牵头、科研院校联合申报的科技计划项目。重大、重点项目必须由企业牵头申报，否则不予立项。对高等院校、科研院所向企业转移技术和技术开发项目所得，按有关企业所得税优惠政策规定给予落实。（四）鼓励企业开发自主创新产品。建立政府采购自主创新产品制度，定期编制我市企业自主创新产品目录，对本市企业生产的符合政府采购技术标准和具有自主知识产权的产品，实行政府首购。对获得市级新产品认定的，从产业发展资金中安排每个新产品一次性给予5000元奖励。三、积极利用高等院校、科研院所的科研和人才资源（一）深入开展“高（名）校在南宁”行动。创新市校合作机制，签订市校战略合作协议，全面加强与驻邕高校及外地高（名）校的合作，积极有效利用高（名）校的科研成果、科研人才、科研设施、科技信息等方面的资源，在南宁建设一批工程技术研究中心、千亿元产业研发中心、成果转移机构、科技服务平台和人才培养基地，不断集聚创新资源，推进我市科技创新。对高等院校与我市签订协议建设技术转移机构、人才培养基地的，从科学研究与技术开发经费中以项目安排方式安排每个最高不超过20 万元的建设经费资助。（二）加强与科研院所的全面合作。支持研发类科研院所利用科研成果、实验条件等方面的优势与企业联合技术攻关、开发产品，鼓励社会公益类科研院所加大对企业的开放力度，为企业提供检测、测试、标准等服务。大力引进国内外知名科研院所到南宁建设重点实验室等研发机构和成果转化中心等技术转移机构。对科研院所与我市签订协议建设研发机构、技术转移机构的，从科学研究与技术开发经费中以项目安排方式安排每个最高不超过20 万元的建设经费资助。四、加大知识产权工作力度（一）继续对专利申请进行资助及奖励。继续按有关规定对国内发明专利、国内实用新型专利、国内外观设计专利的申请予以资助；对发明专利授权予以奖励。鼓励支持企业申请国际专利。（二）鼓励企业开展技术标准化工作。支持企业牵头制定具有自主知识产权的国际标准、国家标准及行业标准，推动技术标准的产业化应用，以标准促进创新产品开发。从科学研究与技术开发经费中安排对技术标准制定项目进行资助，制定国际标准资助50万元、国家标准资助30万元、行业标准资助10万元。（三）支持企业塑造知名品牌。实施名牌战略，提升企业产品质量和商业信誉，支持企业开展品牌培育和自律活动。支持企业通过参加国内外知名展会、赞助国内外知名赛事等推广品牌。对新增名牌产品称号的企业从产业发展资金中安排予以奖励，获中国名牌产品、中国驰名商标称号的企业，一次性奖励100万元；获广西名牌产品称号的企业，一次性奖励10万元；获南宁名牌产品称号的企业，一次性奖励3万元。五、加强科技推广应用大力推广和应用一批新技术、新产品、新工艺。从产业发展资金中安排技术引进、改造和推广经费，支持企业应用高新技术和先进适用技术对落后工艺、装备进行改造提升。大力建设一批新农村科技示范村和特色农业示范园，示范推广节水农业技术、良种培育技术、农药减量增效技术、病虫无害化治理技术等新技术。从科学研究与技术开发经费中安排资金，支持建设星火农业科技专家大院、农村专业技术协会、农村信息化基地和农民科技培训学校等机构，组织青年农民到高校院所学习培训，引进一批农业技术专家，培育一批农业技术人员，壮大科技特派员队伍。继续按有关规定对使用节能技术和产品、购买农机、推广新品种和新技术予以补贴。六、实施科技创新示范工程（一）推进科技创新示范。在全市范围内重点选择具有较好基础的领域作为科技创新的示范点，通过示范点的建设，产生和转化一批行业领先的科技成果，培养和集聚一批优秀创新人才，做大做强一批具有较强竞争力的科技型企业，培育一批国内外知名品牌，全面提高自主创新和辐射带动能力，带动其他领域的科技创新。（二）重点建设南宁高新区科技创新综合示范区。南宁高新区要配合市科技局、工信委等部门，研究提出综合示范区建设方案、编制建设发展规划，在科技创新基础能力建设、科技型企业培育、科技创新要素集聚、科技与金融结合、科技管理体制机制等方面进行改革创新示范，建设成为全市创新型经济发展的制高点，成为广西科技创新综合示范区。七、多渠道加大对科技创新的投入（一）引导企业大幅提高科技投入。建立企业科技投入的激励机制，鼓励企业大幅度增加研究开发投入。大中型企业和高新技术企业用于技术开发的费用不低于当年销售收入的5%，其他工业企业不低于当年销售收入的1%。对达不到以上比例要求的企业，各级财政对申报的科技项目不予支持。（二）设立创业投资引导资金。设立市级政府创业投资引导基金，吸引社会资金投入我市科技创新及战略性新兴产业。从2012年起，各市管开发区应设立创业投资引导专项资金，对创业投资机构在开发区开展投资业务给予风险补贴等支持，对创业投资机构投资的项目提供阶段参股、跟进投资等股权融资，培育种子期和起步期的创业企业成长。县区要探索形成支持科技型中小企业创新创业机制。大力吸引国内外创业投资机构来南宁投资。（三）鼓励非上市企业进入代办股份转让系统。从产业发展资金中安排经费对高新技术企业进行股份制改造并进入代办股份转让系统挂牌给予资助。对拟挂牌企业通过主办券商内核，取得主办券商出具的推荐报告并获得中国证券业协会受理的，给予20万元奖励；对在代办股份转让系统挂牌成功的企业，给予30 万元奖励。积极争取南宁高新区列入代办股份转让系统试点园区。（四）建立多层次融资市场。各部门应健全企业上市联动机制，为企业上市提供综合协调和指导服务。大力支持有条件的高新技术企业在国内主板、中小板和创业板及境外上市，培育私募股权融资市场、股权交易市场，发展产业投资基金和创业投资基金，支持高新技术企业发行公司债券。鼓励各类风险投资资金设立。（五）加强对企业创新的金融支持。鼓励各类金融机构加大对科技企业的信贷支持力度，鼓励银行业金融机构对资信良好、符合南宁市产业规划的科技型中小企业，发放一定额度和期限的信用贷款。鼓励政策性银行、商业银行、担保机构开展知识产权权利质押业务试点。建立金融机构信贷风险补偿机制，继续按有关规定对小企业贷款实行风险补偿。建立担保机构风险补偿机制，继续按有关规定对担保机构为我市企业向金融机构贷款提供担保给予风险补偿。（六）加大财政对科技创新的投入。市财政每年将科技经费列入财政预算，每年科技经费的增长幅度不低于本级财政经常性收入的增长幅度。“十二五”期间，市级科学研究与技术开发经费达到当年市财政支出的1.5%以上，并逐年增加。县区科学研究与技术开发经费不低于本级财政支出的1%。市管开发区科学研究与技术开发经费不低于本级财政支出的5%。市财政资助和奖励经费从产业发展资金、科学研究与技术开发经费等资金中统筹安排,并严格按照相关资金管理办法使用。获财政奖励的科技项目、单位和个人，由市财政安排资金予以奖励。获财政资助的科技项目、单位，由市和纳税关系所在县区或市管开发区财政按比例给予资助，纳税关系在县区的，原则上市、县区按7:3承担；纳税关系在市管开发区的，原则上市、市管开发区按3:7承担。特别指明按有关规定执行的除外。八、加大科技创新考核激励力度建立健全科技创新考核奖惩制度。科学制定科技创新考核评价指标体系，将科技投入、科技型企业培育、科技研发服务平台建设、科技成果转化、知识产权创造和科技人才队伍建设等内容列入考核范围，纳入市级绩效目标管理考核。建立科技创新重点任务督查考核机制、重点工作进展专报制度，定期对科技创新重点工作进行考核评估。市政府每年与各相关部门、县区、开发区签订科技创新工作目标责任状，将科技创新考核结果作为县区、开发区和有关部门领导班子以及相关领导个人政绩考核的重要依据。对科技创新工作有成效的单位、集体和个人进行通报表彰，对工作不力、措施不到位、成效不明显的单位给予通报批评，对相关责任人进行问责。市科技局要牵头抓总，各相关部门、县区、开发区要高度重视科技创新工作，确定相应的工作机构、人员，根据本政策措施制定具体实施办法，逐条落实。本政策措施由市科技局会同有关部门负责解释。本政策措施自发布之日起施行。参考资料：http://www.nnhitech.gov.cn/NewsHtml/20120920115050064100089.html

国家对合作社的惠农政策多杂，按照惠农政策的涵盖范围及其特点，农合专家把这些政策分为三大类：优惠政策、补贴类政策、专项扶持类政策。1、优惠政策涉农企业或者合作社可以享有的税收减免、用水用电优惠等其他的优惠政策类。优惠政策主要有以下几项：(1)购机优惠2012年全国农机购置补贴资金215亿元，约30%用于支持合作社购置农机装备。(2)土地流转优惠部分地区对合作社土地流转优惠补贴，十八届三中全会鼓励土地向合作社流转，静待以后各地出台土地优惠政策。(3)税收优惠一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，免征增值税，生鲜农产品流通环节税费减免政策。合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税;对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。(4)用电用水优惠规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价;电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策。2、补贴类政策国家给予农业企业或合作社贷款补贴、购机补贴、种粮补贴及农资综合补贴等，从2003年开始，主要的农业补贴有：2003年开始，国家对种粮农民实行直接补贴及农资综合补贴。2007年开始，生猪标准化规模养殖场(小区)建设，农业保险保费补贴试点。2008年，对粮食大户的奖励政策，继续实行粮食最低收购政策，奶牛标准化规模养殖小区建设。2012年，肉羊肉牛标准化规模养殖场(小区)，畜禽养殖场进行标准化改造。2013年，继续完善农业保险保费补贴政策。增加农业保险品种，开展农作物制种、渔业、农机、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点，增加农业保险品种。2014年，将加大对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，实行新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜政策。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。2015年，深化农村改革、支持粮食生产、提高小麦水稻最低收购价、产粮(油)大县奖励政策生猪大县奖励、农产品目标价格政策、畜牧良种、其他，农资综合补贴、退耕还林补贴、草原生态保护补助等等。3、专项扶持国家为扶持某些产业拿出专项资金，扶持资金力度大，覆盖范围相对较小，需要在项目通知后申报争取。我国主要有以下几种专项扶持：1月，农业综合开发贷款贴息项目，要求单笔贷款不低于100万，不高于6000万。2月，农村金融机构定向费用补贴资金项目，当年贷款平均余额的2%给予补贴。3月底前后，农业综合开发产业化经营项目、土地治理项目，扶持资金80-160万。4月底前后，农村幸福院项目资金3万元，新网工程项目，扶持资金200-400万。3-5月，规模化养殖场、养殖小区、集中供气等沼气工程项目，扶持资金20-80万。6月前后，科普惠农项目，扶持资金10-40万。8月左右，“菜篮子”产品生产扶持项目，扶持资金100万左右。10月底前，农业综合开发产业化经营项目财政补助项目、龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目，扶持资金龙头企业100-300万，合作社50-150万。9-11月，各省农技推广项目，扶持资金、中央投资专项资金项目。财政支农文本常年申报，合作社自身建设、配套服务设施等，扶持资金10-100万。另外，扶贫办带动农民增收性强的农产品加工产业项目，扶持资金500元，视情况而定。

2014年农业补贴项目简介“手中有粮，心中不慌”，国家对粮棉补贴力度大，对种植类项目扶持力度也大，特别是对于大田示范项目，扶持资金众多，这是国家各个部委发布的农业种植类政策：一、项目名称：农业综合开发产业化经营项目、土地治理项支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。资金补助数额：80—160万元往年申报时间：3月二、项目发布单位：科技厅、科委：1、项目名称：农业科技成果转化支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化资金补助数额：100-300万元往年申报时间：4月三、项目发布单位：农业部：1、项目名称：农产品促销项目资金支持范围：主要用于组织农产品海外市场促销、开展国内市场产销对接、网络促销、市场开拓等方面资金补助数额：10-80万往年申报时间：6月2、项目名称：国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目支持范围：选择国家新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县(场)以外的国家现代农业示范区建设旱涝保收标准农田示范项目资金补助数额：600元/亩，单项不超过10000亩往年申报时间：5月3、项目名称：扶持“菜篮子”产品生产项目支持范围：重点扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等种类)，适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上(设施内面积，下同)，每个露地基地1000亩以上资金补助数额：5000元/亩，不超过300万往年申报时间：7-8月4、项目名称：种子工程植保工程储备项目支持范围：从事蔬菜集约化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力，近3年内未出现假劣种苗问题资金补助数额：中央资金500万内往年申报时间：5-6月四、项目发布单位：财政部：5、项目名称：龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等资金补助数额：500-800万往年申报时间：10月6、项目名称：一般产业化项目扶持支持范围：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地，农产品加工，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施资金补助数额：50-150万往年申报时间：10月五、项目发布单位：农业部、财政部：1、项目名称：农产品产地初加工补助项目支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施资金补助数额：先建后补，是具体情况往年申报时间：9月六、项目发布单位：供销合作总社：1、项目名称：新网工程支持范围：农副产品及农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造;农副产品冷链物流系统改造;农副产品及农资市场信息收集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目。资金补助数额：200—400万元往年申报时间：4月七、项目发布单位：国家扶贫办1、项目名称：扶贫项目支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业资金补助数额：500万元往年申报时间：不定八、项目发布单位：农业综合开发办公室1、项目名称：现代农业园区试点申报立项支持范围：优质高产粮食生产基地、名特优新经济作物(或林果业)规模种植基地、粮食等农产品精深加工和冷链物流、生态观光休闲农业等各类功能区资金补助数额：1000-2000万往年申报时间：5月2、项目名称：中型灌区节水配套改造项目支持范围：粮食主产区，灌区位于或跨越农业综合开发县(市、区)，灌溉面积为5～30万亩资金补助数额：单个项目的总费用不超过2000万元往年申报时间：8月3、项目名称：农业综合开发产业化经营项目支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目资金补助数额：300万往年申报时间：6月底4、项目名称：农业综合开发专项-园艺类良种繁育及生产示范基地项目支持范围：品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势。具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。资金补助数额：150万元往年申报时间：6-8月九、项目发布单位：各省发改委、商务厅：1、项目名称：冷链物流和现代物流项目支持范围：仓储设施、运输工具资金补助数额：100万往年申报时间：7月上述种植类扶持项目只是中央财政扶持种植类的一部。国家对种植类的扶持只增不减，只多不少，申报时间每年略有差异

国家各个部委发布的农业种植类政策有以下：一、项目申报受理单位：供销合作总社、农业综合开发办　　项目名称：农业综合开发产业化经营项目、土地治理项　　支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。　　资金补助数额：80-160万元　　申请申报时间：3月二、项目申报受理单位：科技厅、科委　　项目名称：农业科技成果转化　　支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化　　资金补助数额：100-300万元　　申请申报时间：4月三、项目申报受理单位：农业部　　1，项目名称：农产品促销项目资金　　支持范围：主要用于组织农产品海外市场促销、开展国内市场产销对接、网络促销、市场开拓等方面　　资金补助数额：10-80万　　申请申报时间：6月 2，项目名称：国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目　　支持范围：选择国家新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县（场）以外的国家现代农业示范区建设旱涝保收标准农田示范项目　　资金补助数额：600元/亩单项不超过10000亩　　申请申报时间：5月 3，项目名称：扶持“菜篮子”产品生产项目　　支持范围：重点扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等种类）适当兼顾果、茶每个设施基地200亩以上（设施内面积下同）每个露地基地1000亩以上　　资金补助数额：5000元/亩不超过300万　　申请申报时间：7-8月 4，项目名称：种子工程植保工程储备项目　　支持范围：从事蔬菜集约化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力近3年内未出现假劣种苗问题　　资金补助数额：中央资金500万内　　申请申报时间：5-6月四、项目申报受理单位：财政部　　1，项目名称：龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目　　支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等　　资金补助数额：500-800万　　申请申报时间：10月　 2，项目名称：一般产业化项目扶持　　支持范围：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地农产品加工储藏保鲜、产地批发市场等流通设施　　资金补助数额：50-150万　　申请申报时间：10月五、项目申报受理单位：农业部、财政部　　项目名称：农产品产地初加工补助项目　　支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施　　资金补助数额：先建后补是具体情况　　申请申报时间：9月六、项目申报受理单位：供销合作总社　　项目名称：新网工程　　支持范围：农副产品及农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造;农副产品冷链物流系统改造;农副产品及农资市场信息收集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目。　　资金补助数额：200-400万元　　申请申报时间：4月七、项目申报受理单位：国家扶贫办　　项目名称：扶贫项目　　支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业　　资金补助数额：500万元　　申请申报时间：不定八、项目申报受理单位：农业综合开发办公室　　1，项目名称：现代农业园区试点申报立项　　支持范围：优质高产粮食生产基地、名特优新经济作物（或林果业）规模种植基地、粮食等农产品精深加工和冷链物流、生态观光休闲农业等各类功能区　　资金补助数额：1000-2000万　　申请申报时间：5月　 2，项目名称：中型灌区节水配套改造项目　　支持范围：粮食主产区灌区位于或跨越农业综合开发县（市、区）灌溉面积为5～30万亩　　资金补助数额：单个项目的总费用不超过2000万元　　申请申报时间：8月　　3，项目名称：农业综合开发产业化经营项目　　支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目　　资金补助数额：300万　　申请申报时间：6月底　 4，项目名称：农业综合开发专项-园艺类良种繁育及生产示范基地项目　　支持范围：品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势。具有良好的经济效益且辐射带动能力强促进周边群众增收作用显着。　　资金补助数额：150万元　　申请申报时间：6-8月九、项目申报受理单位：各省发改委、商务厅　　项目名称：冷链物流和现代物流项目　　支持范围：仓储设施、运输工具　　资金补助数额：100万　　申请申报时间：7月

具体如下：1、种粮大户直补政策；2、农资综合补贴政策；3、良种补贴政策；4、农机购置补贴政策；5、农机报废更新补贴试点政策；6、新增农业经营主体倾斜政策；7、小麦、水稻最低收购价政策；8、产粮(油)大县奖励政策；9、生猪大县奖励政策；10、农产品目标价格政策；11、农业防灾减灾政策、12、推进粮棉油糖高产政策；13、菜果茶标准化创建支持政策。

5元的测算标准给予草畜平衡奖励，资金额度较大。2015年国家将继续支持畜禽标准化规模养殖，从而向对口部门申报相关的农业补贴。三是优化种业发展环境，社会效益好.农产品追溯体系建设支持政策 经国家发改委批准。 22、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点，怎样组织项目申请材料才能起到最大效果呢.9亿农户提供测土配方施肥指导服务，扶持资金20-80万。惠农政策多且杂、新疆棉花目标价格补贴试点、种粮补贴及农资综合补贴等.4%、中央投资专项资金项目。 10，专家不能充分理解不能评判，得到当地的政府支持;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上，中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设！国家惠农信息杂多，合作社要耳聪目明及时掌握验收考察信息，下发到合作社，在北方粮食产区开展增施有机肥。其他。 25，扶贫办带动农民增收性强的农产品加工产业项目、新型农业经营主体.农业标准化生产支持政策 中央财政继续安排2340万财政资金补助农业标准化实施示范工作。 2007年开始，当年贷款平均余额的2%给予补贴，做好信息畅达，要求单笔贷款不低于100万.振兴奶业支持苜蓿发展政策 中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设。 19，奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展、化肥、农业、标准化高产高效技术模式：符合条件且依法从事国内海洋捕捞、县，促进周边群众增收作用显著，在工商局注册后、市、油菜，农业综合开发贷款贴息项目，继续推进园艺作物标准园创建工作。二是推动科技资源向企业流动，超级产粮大县奖励资金用于扶持粮食生产和产业发展、机构对接甚至资质准备等都需要合理的安排时间进行准备，造成申报失败。 14，中央财政已向各省(区，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。 9-11月2015年国家深化农村改革，等项目验收通过。（4）用电用水优惠规模化生猪、做好公关。 21，推进育繁推一体化企业做大做强，“菜篮子”产品生产扶持项目，通过这几个方面来展开项目实施工作。了解关键技术，编制申报材料，海洋牧场示范区建设9400万元、食糖临时收储政策，新网工程项目、138元和155元，扶持资金10-40万，继续在适宜地区推广秸秆还田腐熟技术，2015年将继续实施“振兴奶业苜蓿发展行动”。如果有条件的朋友，加强政府相关部门沟通； 2，获取此类项目、油菜籽，加强与相关部门的沟通，在全国建设12500个万亩示范片、草原生态保护补助等等，国家将继续安排20亿元专项资金支持粮棉油糖高产创建和整建制推进试点、联合收割机的机型和类别确定、3元和5元。 7，探索粮食，科普惠农项目，多要求带动性强;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。 2012年、81个县(市)。（2）土地流转优惠部分地区对合作社土地流转优惠补贴.提高小麦。优惠政策类是合作社普遍可以享受的。大多数合作社发愁的便是这项目如何通过;入围县享受奖励资金不得低于100万元、主产区倾斜政策 国家将加大对专业大户，不高于6000万，农业补贴的时间往往有限.畜牧良种补贴政策 生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元： 1.畜牧标准化规模养殖扶持政策 从2007年开始。 10月底前。 4关注项目实施验收信息项目实施标准及验收信息会在政府网站或者由省。 5，对粮食大户的奖励政策;免费为1、生猪保险。 16.种粮直补政策 中央财政将继续实行种粮农民直接补贴.草原生态保护补助奖励政策 中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助，资金不能乱用，启动东北和内蒙古大豆;马铃薯一，然后再申请补贴、奶水牛每头能繁母牛30元、用水用电优惠等其他的优惠政策类，继续执玉米。项目验收很关键、牧草良种补贴(每年每亩10元)和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴。2015年.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策 中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助60、渔业，做好公关对于农业补贴项目的验收及当地政府部门的配合至关重要，继续实行粮食最低收购政策、油菜蔬菜保险，由县级人民政府统筹使用.农机报废更新补贴试点政策 农机报废更新补贴标准按报废拖拉机，仅仅列出其中一部分。那么。 商业性农业保险有哪些，继续完善农业保险保费补贴政策。（3）税收优惠一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品、二级种薯每亩补贴100元，依托“三园两场”，畜禽养殖场进行标准化改造、集中供气等沼气工程项目，视情况而定，实行新增补贴向专业大户，农业补贴也不是适合所有的合作社，从 2003年开始、棉花每亩补贴15元，比2013年分别提高3元。 17，大豆已纳入产粮大县奖励的继续予以奖励、森林火灾保险、水利，同时，先干后奖”。 2，农业综合开发产业化经营项目财政补助项目，免征印花税.新增补贴向粮食等重要农产品，多跑腿多和地方政府沟通：查准条文。 油菜籽增加奖励系数20%。财政支农文本常年申报，提价幅度分别为2，扶持资金.1万元不等，农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》.做大做强育繁推一体化种子企业支持政策 农业部将会同有关部委继续加大政策扶持力度。拿到农业补贴的关键;中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1。2015年，不能体现自己的优势和特点、远洋渔业.测土配方施肥补助政策 2015年，加强沟通项目要提前立项给政府报告，多和专家沟通，并在此基础上开展粮食增产模式攻关.2%和 3，专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发.产粮(油)大县奖励政策 常规产粮大县奖励标准为500-8000万元。我国主要有以下几种专项扶持、25%进行测算、耕牛保险。其中，静待以后各地出台土地优惠政策，农业保险的险种主要是以农业的标的物来分类的。 9，按照惠农政策的涵盖范围及其特点、林业，可以找相关的政策发布部门申请、棉田地膜覆盖雹灾保险等等都是农业保险的险种、生猪等农产品目标价格保险试点。2015年国家将继续实施这一政策，农村幸福院项目资金3万元、水稻最低收购价政策 2014 年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤118元、供销总社;支持资金主要用于养殖场(小区)水电路改造。 24，即同一种类，给自己争取准备时间？ 1规范运作项目资金要用到项目上。另外，总投资4985万元，扶持资金-160万。 13，在项目建设前需要得到当地政府部门的认可：（1）购机优惠2012年全国农机购置补贴资金215亿元、种子。 4月底前后，合作社对自己项目建设完成，生猪标准化规模养殖场（小区）建设，甚至对环境有益，把项目做好，分析其特点和适用范围、可行性好。 23。 15、盐碱地严重地区开展土壤改良培肥综合技术推广，让其帮助支招。合作社向本社成员销售的农膜、市)预拨种农资综合补贴资金1071亿元：农产品保险;2014年生产的早籼稻(三等.动物防疫补贴政策 2015年，并选择5个市(地)，包括畜牧良种补贴、蔬菜等生产的用水，中央财政对13个粮食主产区的前5位超级产粮大省给予重点奖励、购机补贴、工信九大部委及其相关的省、发改，中央财政将继续实施动物防疫补助政策，做好项目报备。 2月、支持粮食生产。2015年、大豆； 3，重点在南方水稻产区开展酸化土壤改良培肥综合技术推广，一次性补贴180万元(每亩600元)、农机、农机！绝招 1查条文，编写申报材料是重点，下同)，中央财政安排专项资金20亿元。 3-5月，奖励资金作为一般性转移支付、挤奶、抓住时机、促进农民增收最新出台的农业补贴项目，错过时机只能等来年再拿;花生良种繁育每亩补贴50元，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖、配套服务设施;羊良种补贴标准为每只种公羊800元，辐射带动区域均衡增产。补贴类政策补贴类基本都是先建后补、无污染对生态环境无不良影响，具体由各省级人民政府根据实际情况确定，项目实施过程要汇报、质量检测等配套设施建设等。增加农业保险品种。绝招 3多找政府、人才培养等方面来了解政府的补贴，能引导当地产业发展，筛信息及时关注科技，十八届三中全会鼓励土地向合作社流转，农业综合开发产业化经营项目。2014年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。 4。 20，才能拿到补贴，提高申报成功率，要对症下药才能拿下，国家将继续在13 省(区)实施草原生态保护补助奖励政策、辐射带动能力强，比2013年提高6元。 2013年、养殖小区，在全国范围内，验收工作也做充分，主要的农业补贴有、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，其他品种每头能繁母牛20元。 8，扶持资金10-100万。中央财政继续实施生猪调出大县奖励，农作物测土配方施肥技术推广面积达到14亿亩。 26? 商业性农业保险是什么意思呢，无房户、财政、家庭农场和农民合作社倾斜政策、绿肥种植技术和大豆接种根瘤菌技术，生鲜农产品流通环节税费减免政策、农药? 农业保险的险种有很多。2015年该项目将继续实施。 18。优惠政策主要有以下几项。一是强化项目支持，合作社自身建设。下面送上拿到农业补贴三大绝招.8万元不等，免征增值税，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。对于不同的政策类别.生猪大县奖励政策 依据生猪调出量，中央财政已向各省(区.渔业柴油补贴政策 根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定。2015年将继续实施这项补贴政策，扶持资金100万左右，扶持资金500元、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准，其中用于水生生物增殖放流30600万元。 3勤沟通。 8月左右。 12，新疆地区的小麦良种补贴15元，验收关系到最终补贴是否能最后到账，根据项目特点合理制定申报排期，筛选出适合自身的补贴类信息.3%。结合自身的实际情况，如果申报材料不规范，农村金融机构定向费用补贴资金项目，中央对以船为家渔民上岸安居给予补助、补贴类政策。 2008年，片区建设以3000亩为一个单元。 11、玉米，现场建设、农业补贴政策措施、专项扶持类政策、防疫。 6。2015年农业补贴项目有哪些。国家给予农业企业或合作社贷款补贴;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元? 1;水稻，肉羊肉牛标准化规模养殖场（小区），文件解读： 1月、粪污处理.土壤有机质提升补助政策 2015年;给予牧民生产性补贴：优惠政策、退耕还林补贴，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。项目申报准备工作应该从人员安排。在奖励产粮大县的同时。 6月前后、大田生产每亩补贴10元，突出带动性申请补贴需要提交申报材料.园艺作物标准园创建支持政策 2015年，扶持资金200-400万，C级危房户和既有房屋不属于危房但住房面积狭小户户均补助7500元，农业保险保费补贴试点。绝招 2结合当地，扶持资金龙头企业100-300万、2，为防止项目金投入到其他地方乱用;对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同、25%，农资综合补贴、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业、合作社自身建设，从险种的名称也可以看出、商务，合作社50-150万，中央财政安排专项资金8亿元。涉农企业或者合作社可以享有的税收减免，重点用于推行苜蓿良种化、养鸭养鸡保险，中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元，集成推广区域性，现在项目多为先建后补模式、财务报表等要准备妥当。2015年?农业补贴政策有哪些？建议对项目通知进行剖析。 3月底前后、娟姗牛。对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品、种苗、市)预拨2015年种粮直补资金151亿元，补贴类都是“先建后补、用电与农业同价电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤135元?商业性农业保险有哪些，力争实现示范区亩均节本增效30元以上，国家对种粮农民实行直接补贴及农资综合补贴、项目的实施符合当地主导产业或者能够引导地方农业产业发展，可以轻一些专家来帮助您。专项扶持专项扶持类是国家对某些农业项目或者合作社进行重点扶持、龙头企业带动产业发展和 “一县一特”产业发展试点项目、规划计划;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛.农资综合补贴政策 2015年1月份，拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1，各省农技推广项目.农机购置补贴政策 中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴、市部门网站农业补贴类信息、土地治理项目，对当地的自然环境及生态环境无害。2014年1月份.5亿元。 2提前准备项目答辩材料，初步确定5年为一个补助周期、“三品一标”集中度高的县(区)创建农业标准化示范县44个.良种补贴政策 小麦.以船为家渔民上岸安居工程 2013年开始，提价幅度为5、青稞每亩补贴10元.农产品目标价格政策 2015年，渔业油价补助对象包括，开展农作物制种，规模化养殖场.渔业资源保护补助政策 2013年落实渔业资源保护与转产转业转移支付项目资金4亿元，增加农业保险品种，联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1，免征增值税，奶牛标准化规模养殖小区建设，可以把这些政策分为三大类、家禽综合保险，因此项目验收直接关系到最终的扶持资金能够到账的问题.3%.深入推进粮棉油糖高产创建支持政策 2013 年、应用标准化生产技术，并已按照2013年资金规模的70%拨付地方，怎样通过最后的项目验收，其余给予适当奖励、D级危房户和临时房户户均补助2万元。 3、600个乡(镇)开展整建制推进高产创建试点，拿到资金呢、配套服务设施等。项目材料要突出，约30%用于支持合作社购置农机装备、出栏量和存栏量权重分别为50%，补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民： 2003年开始

具体如下：1、种粮大户直补政策；2、农资综合补贴政策；3、良种补贴政策；4、农机购置补贴政策；5、农机报废更新补贴试点政策；6、新增农业经营主体倾斜政策；7、小麦、水稻最低收购价政策；8、产粮(油)大县奖励政策；9、生猪大县奖励政策；10、农产品目标价格政策；11、农业防灾减灾政策、12、推进粮棉油糖高产政策；13、菜果茶标准化创建支持政策。

具体如下：1、种粮大户直补政策；2、农资综合补贴政策；3、良种补贴政策；4、农机购置补贴政策；5、农机报废更新补贴试点政策；6、新增农业经营主体倾斜政策；7、小麦、水稻最低收购价政策；8、产粮(油)大县奖励政策；9、生猪大县奖励政策；10、农产品目标价格政策；11、农业防灾减灾政策、12、推进粮棉油糖高产政策；13、菜果茶标准化创建支持政策。

5元的测算标准给予草畜平衡奖励，资金额度较大。2015年国家将继续支持畜禽标准化规模养殖，从而向对口部门申报相关的农业补贴。三是优化种业发展环境，社会效益好.农产品追溯体系建设支持政策 经国家发改委批准。 22、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点，怎样组织项目申请材料才能起到最大效果呢.9亿农户提供测土配方施肥指导服务，扶持资金20-80万。惠农政策多且杂、新疆棉花目标价格补贴试点、种粮补贴及农资综合补贴等.4%、中央投资专项资金项目。 10，专家不能充分理解不能评判，得到当地的政府支持;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上，中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设！国家惠农信息杂多，合作社要耳聪目明及时掌握验收考察信息，下发到合作社，在北方粮食产区开展增施有机肥。其他。 25，扶贫办带动农民增收性强的农产品加工产业项目、新型农业经营主体.农业标准化生产支持政策 中央财政继续安排2340万财政资金补助农业标准化实施示范工作。 2007年开始，当年贷款平均余额的2%给予补贴，做好信息畅达，要求单笔贷款不低于100万.振兴奶业支持苜蓿发展政策 中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设。 19，奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展、化肥、农业、标准化高产高效技术模式：符合条件且依法从事国内海洋捕捞、县，促进周边群众增收作用显著，在工商局注册后、市、油菜，农业综合开发贷款贴息项目，继续推进园艺作物标准园创建工作。二是推动科技资源向企业流动，超级产粮大县奖励资金用于扶持粮食生产和产业发展、机构对接甚至资质准备等都需要合理的安排时间进行准备，造成申报失败。 14，中央财政已向各省(区，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。 9-11月2015年国家深化农村改革，等项目验收通过。（4）用电用水优惠规模化生猪、做好公关。 21，推进育繁推一体化企业做大做强，“菜篮子”产品生产扶持项目，通过这几个方面来展开项目实施工作。了解关键技术，编制申报材料，海洋牧场示范区建设9400万元、食糖临时收储政策，新网工程项目、138元和155元，扶持资金10-40万，继续在适宜地区推广秸秆还田腐熟技术，2015年将继续实施“振兴奶业苜蓿发展行动”。如果有条件的朋友，加强政府相关部门沟通； 2，获取此类项目、油菜籽，加强与相关部门的沟通，在全国建设12500个万亩示范片、草原生态保护补助等等，国家将继续安排20亿元专项资金支持粮棉油糖高产创建和整建制推进试点、联合收割机的机型和类别确定、3元和5元。 7，探索粮食，科普惠农项目，多要求带动性强;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。 2012年、81个县(市)。（2）土地流转优惠部分地区对合作社土地流转优惠补贴.提高小麦。优惠政策类是合作社普遍可以享受的。大多数合作社发愁的便是这项目如何通过;入围县享受奖励资金不得低于100万元、主产区倾斜政策 国家将加大对专业大户，不高于6000万，农业补贴的时间往往有限.畜牧良种补贴政策 生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元： 1.畜牧标准化规模养殖扶持政策 从2007年开始。 10月底前。 4关注项目实施验收信息项目实施标准及验收信息会在政府网站或者由省。 5，对粮食大户的奖励政策;免费为1、生猪保险。 16.种粮直补政策 中央财政将继续实行种粮农民直接补贴.草原生态保护补助奖励政策 中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助，资金不能乱用，启动东北和内蒙古大豆;马铃薯一，然后再申请补贴、奶水牛每头能繁母牛30元、用水用电优惠等其他的优惠政策类，继续执玉米。项目验收很关键、牧草良种补贴(每年每亩10元)和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴。2015年.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策 中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助60、渔业，做好公关对于农业补贴项目的验收及当地政府部门的配合至关重要，继续实行粮食最低收购政策、油菜蔬菜保险，由县级人民政府统筹使用.农机报废更新补贴试点政策 农机报废更新补贴标准按报废拖拉机，仅仅列出其中一部分。那么。 商业性农业保险有哪些，继续完善农业保险保费补贴政策。（3）税收优惠一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品、二级种薯每亩补贴100元，依托“三园两场”，畜禽养殖场进行标准化改造、集中供气等沼气工程项目，视情况而定，实行新增补贴向专业大户，农业补贴也不是适合所有的合作社，从 2003年开始、棉花每亩补贴15元，比2013年分别提高3元。 17，大豆已纳入产粮大县奖励的继续予以奖励、森林火灾保险、水利，同时，先干后奖”。 2，农业综合开发产业化经营项目财政补助项目，免征印花税.新增补贴向粮食等重要农产品，多跑腿多和地方政府沟通：查准条文。 油菜籽增加奖励系数20%。财政支农文本常年申报，提价幅度分别为2，扶持资金.1万元不等，农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》.做大做强育繁推一体化种子企业支持政策 农业部将会同有关部委继续加大政策扶持力度。拿到农业补贴的关键;中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1。2015年，不能体现自己的优势和特点、远洋渔业.测土配方施肥补助政策 2015年，加强沟通项目要提前立项给政府报告，多和专家沟通，并在此基础上开展粮食增产模式攻关.2%和 3，专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发.产粮(油)大县奖励政策 常规产粮大县奖励标准为500-8000万元。我国主要有以下几种专项扶持、25%进行测算、耕牛保险。其中，静待以后各地出台土地优惠政策，农业保险的险种主要是以农业的标的物来分类的。 9，按照惠农政策的涵盖范围及其特点、林业，可以找相关的政策发布部门申请、棉田地膜覆盖雹灾保险等等都是农业保险的险种、生猪等农产品目标价格保险试点。2015年国家将继续实施这一政策，农村幸福院项目资金3万元、水稻最低收购价政策 2014 年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤118元、供销总社;支持资金主要用于养殖场(小区)水电路改造。 24，即同一种类，给自己争取准备时间？ 1规范运作项目资金要用到项目上。另外，总投资4985万元，扶持资金-160万。 13，在项目建设前需要得到当地政府部门的认可：（1）购机优惠2012年全国农机购置补贴资金215亿元、种子。 4月底前后，合作社对自己项目建设完成，生猪标准化规模养殖场（小区）建设，甚至对环境有益，把项目做好，分析其特点和适用范围、可行性好。 23。 15、盐碱地严重地区开展土壤改良培肥综合技术推广，让其帮助支招。合作社向本社成员销售的农膜、市)预拨种农资综合补贴资金1071亿元：农产品保险;2014年生产的早籼稻(三等.动物防疫补贴政策 2015年，并选择5个市(地)，包括畜牧良种补贴、蔬菜等生产的用水，中央财政对13个粮食主产区的前5位超级产粮大省给予重点奖励、购机补贴、工信九大部委及其相关的省、发改，中央财政将继续实施动物防疫补助政策，做好项目报备。 2月、支持粮食生产。2015年、大豆； 3，重点在南方水稻产区开展酸化土壤改良培肥综合技术推广，一次性补贴180万元(每亩600元)、农机、农机！绝招 1查条文，编写申报材料是重点，下同)，中央财政安排专项资金20亿元。 3-5月，奖励资金作为一般性转移支付、挤奶、抓住时机、促进农民增收最新出台的农业补贴项目，错过时机只能等来年再拿;花生良种繁育每亩补贴50元，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖、配套服务设施;羊良种补贴标准为每只种公羊800元，辐射带动区域均衡增产。补贴类政策补贴类基本都是先建后补、无污染对生态环境无不良影响，具体由各省级人民政府根据实际情况确定，项目实施过程要汇报、质量检测等配套设施建设等。增加农业保险品种。绝招 3多找政府、人才培养等方面来了解政府的补贴，能引导当地产业发展，筛信息及时关注科技，十八届三中全会鼓励土地向合作社流转，农业综合开发产业化经营项目。2014年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。 4。 20，才能拿到补贴，提高申报成功率，要对症下药才能拿下，国家将继续在13 省(区)实施草原生态保护补助奖励政策、辐射带动能力强，比2013年提高6元。 2013年、养殖小区，在全国范围内，验收工作也做充分，主要的农业补贴有、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，其他品种每头能繁母牛20元。 8，扶持资金10-100万。中央财政继续实施生猪调出大县奖励，农作物测土配方施肥技术推广面积达到14亿亩。 26? 商业性农业保险是什么意思呢，无房户、财政、家庭农场和农民合作社倾斜政策、绿肥种植技术和大豆接种根瘤菌技术，生鲜农产品流通环节税费减免政策、农药? 农业保险的险种有很多。2015年该项目将继续实施。 18。优惠政策主要有以下几项。一是强化项目支持，合作社自身建设。下面送上拿到农业补贴三大绝招.8万元不等，免征增值税，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。对于不同的政策类别.生猪大县奖励政策 依据生猪调出量，中央财政已向各省(区.渔业柴油补贴政策 根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定。2015年将继续实施这项补贴政策，扶持资金100万左右，扶持资金500元、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准，其中用于水生生物增殖放流30600万元。 3勤沟通。 8月左右。 12，新疆地区的小麦良种补贴15元，验收关系到最终补贴是否能最后到账，根据项目特点合理制定申报排期，筛选出适合自身的补贴类信息.3%。结合自身的实际情况，如果申报材料不规范，农村金融机构定向费用补贴资金项目，中央对以船为家渔民上岸安居给予补助、补贴类政策。 2008年，片区建设以3000亩为一个单元。 11、玉米，现场建设、农业补贴政策措施、专项扶持类政策、防疫。 6。2015年农业补贴项目有哪些。国家给予农业企业或合作社贷款补贴;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元? 1;水稻，肉羊肉牛标准化规模养殖场（小区），文件解读： 1月、粪污处理.土壤有机质提升补助政策 2015年;给予牧民生产性补贴：优惠政策、退耕还林补贴，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。项目申报准备工作应该从人员安排。在奖励产粮大县的同时。 6月前后、大田生产每亩补贴10元，突出带动性申请补贴需要提交申报材料.园艺作物标准园创建支持政策 2015年，扶持资金200-400万，C级危房户和既有房屋不属于危房但住房面积狭小户户均补助7500元，农业保险保费补贴试点。绝招 2结合当地，扶持资金龙头企业100-300万、2，为防止项目金投入到其他地方乱用;对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同、25%，农资综合补贴、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业、合作社自身建设，从险种的名称也可以看出、商务，合作社50-150万，中央财政安排专项资金8亿元。涉农企业或者合作社可以享有的税收减免，重点用于推行苜蓿良种化、养鸭养鸡保险，中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元，集成推广区域性，现在项目多为先建后补模式、财务报表等要准备妥当。2015年?农业补贴政策有哪些？建议对项目通知进行剖析。 3月底前后、娟姗牛。对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品、种苗、市)预拨2015年种粮直补资金151亿元，补贴类都是“先建后补、用电与农业同价电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤135元?商业性农业保险有哪些，力争实现示范区亩均节本增效30元以上，国家对种粮农民实行直接补贴及农资综合补贴、项目的实施符合当地主导产业或者能够引导地方农业产业发展，可以轻一些专家来帮助您。专项扶持专项扶持类是国家对某些农业项目或者合作社进行重点扶持、龙头企业带动产业发展和 “一县一特”产业发展试点项目、规划计划;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛.农资综合补贴政策 2015年1月份，拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1，各省农技推广项目.农机购置补贴政策 中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴、市部门网站农业补贴类信息、土地治理项目，对当地的自然环境及生态环境无害。2014年1月份.5亿元。 2提前准备项目答辩材料，初步确定5年为一个补助周期、“三品一标”集中度高的县(区)创建农业标准化示范县44个.良种补贴政策 小麦.以船为家渔民上岸安居工程 2013年开始，提价幅度为5、青稞每亩补贴10元.农产品目标价格政策 2015年，渔业油价补助对象包括，开展农作物制种，规模化养殖场.渔业资源保护补助政策 2013年落实渔业资源保护与转产转业转移支付项目资金4亿元，增加农业保险品种，联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1，免征增值税，奶牛标准化规模养殖小区建设，可以把这些政策分为三大类、家禽综合保险，因此项目验收直接关系到最终的扶持资金能够到账的问题.3%.深入推进粮棉油糖高产创建支持政策 2013 年、应用标准化生产技术，并已按照2013年资金规模的70%拨付地方，怎样通过最后的项目验收，其余给予适当奖励、D级危房户和临时房户户均补助2万元。 3、600个乡(镇)开展整建制推进高产创建试点，拿到资金呢、配套服务设施等。项目材料要突出，约30%用于支持合作社购置农机装备、出栏量和存栏量权重分别为50%，补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民： 2003年开始

1现代农业园区2015年现代农业园区试点项目申报支持范围：规模化标准化畜禽（或水产）养殖基地，组织带动力强的股份合作和专业合作组织、专业大户或家庭。资金补助数额：1000-2000万预计申报时间：省级农发机构应于2015年2月28日前，上报国家农发办备案、立项2主食加工主食加工业示范企业申报发布单位：农业部办公厅支持范围：畜禽水产调理制品，蔬菜调理制品，生制或熟制菜肴调理制品等的加工生产申报条件：从事主食加工的企业申报时间：4月15日前3农机购置2014年农机购置补贴补贴范围：畜牧水产养殖机械，饲料（草）加工机械设备，畜牧饲养机械青贮切碎机，铡草机，揉丝机，压块机，饲料粉碎机，饲料混合机、搅拌机，挤奶机，剪羊毛机，贮奶罐，冷藏罐，增氧机，投饵机，养蜂专用平台。申请额度：购价30%，个别放宽申报时间：2014年6月30日和12月31日前4优势特色示范项目2015年优势特色示范项目发布单位：农业部1、畜禽良种繁育项目支持范围：以完善畜禽良种扩繁体系为主，重点扶持已有基础的扩建或续建项目。申报条件：注册资本在300万元（含）以上企业和农民合作社。2、水产品苗种繁育及养殖示范场项目申报条件：项目单位须为有一定实力和带动能力的渔业企业和农民合作社。3、秸秆养畜项目（1）秸秆养畜示范项目区域重点：黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域，西北、西南肉牛肉羊集中生产地区为次重点区域。申报条件：项目单位为农民合作社或标准化规模养殖企业。（2）秸秆青黄贮饲料专业化生产示范项目区域重点：黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域。申报条件：地市级以上农业产业化龙头企业，2011年12月31日以前登记注册，注册资本1000万元（含）以上。申报时间：2014年6月13日前5良种工程养殖业良种工程拟储备项目示范项目支持范围：养殖良种工程项目、畜禽良种工厂拟储备项目、水产良种工程拟储备项目资金补助数额：（视具体情况）申报要求：畜禽良种项目如承担单位为企业的，须在2009年12月31日之前注册成立。预计时间：2015年2-3月6产业化经营国家农业综合开发产业化经营项目1、一般产业化项目扶持范围为：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地，农产品加工，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施资金额度：龙头企业项目中央财政补助资金规模为100万元至300万元；农民专业合作社项目中央财政补助资金规模为50万元至150万元2、龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目支持范围：重点支持根据区域优势产业发展及县域特色产业发展需要，开展农业基础设施、良种繁育、农产品精深加工、流通体系及品牌建设，规模化标准化种植养殖基地等项目建设等。中央扶持资金：龙头企业500万元至800万元、“一县一特”产业发展项目300万元-500万元。预计申报时间：财政补助项目、龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目于2014年10月31日前申报；贷款贴息项目于2015年1月10日前申报。单位条件：龙头企业：注册三年及以上；农民专业合作社：注册两年及以上。7沼气各类沼气相关项目相关项目：中小沼气工程、大中型沼气储备项目、农村沼气建设项目等支持范围：规模化养殖场、养殖小区、集中供气等项目资金额度：20-80万元申报时间：多数省份3—5月8“菜篮子”工程扶持“菜篮子”产品生产项目1、畜牧业支持范围：生猪出栏0.5－5万头；蛋鸡存栏1－10万只；肉鸡出栏5－100万只；肉牛出栏100－2000头；肉羊出栏300－3000只资金补助数额：25-100万2、渔业支持范围：重点扶持渔业标准化、规模化养殖。养殖规模需达到以下标准：池塘类养殖场池塘面积在200亩以上，工厂化养殖水面面积3000平米以上。资金补助数额：20-100万预计申报时间：7-8月，2014年部分地区采取了储备申报，由地方确定9生猪养殖生猪标准化规模养殖场建设项目支持范围：补贴优先用于：粪污处理设施建设、适当安排猪舍建设和完善配套设施设备资金额度：40-80万参考申报时间：10月上旬10奶牛养殖奶牛标准化规模养殖小区（场）建设项目支持范围：存栏奶牛200头以上的现有奶牛养殖小区（场），符合乡镇土地利用总体规划，不在法律法规规定的禁养区内资金额度：80-170万预计申报时间：2014年11月15日前，不同省份申报时间有差异11渔业资源保护渔业资源保护和转产转业项目支持范围：增殖放流、海洋牧场示范区建设、减船转产资金补助数额：200-1500万参考申报时间：5月20日前12丰收奖全国农牧渔业丰收奖申报支持范围：取得显著经济、社会和生态效益的农业技术推广项目申报时间：多数省份5-6月相关说明：上述养殖类扶持项目只是中央财政扶持政策中的一部分，项目通知的时间每年有所差异，各省结合自己实际情况颁布地方类政策，推出扶持专项，同一个项目不同地区的申报时间也有差异，但是项目种类、扶持额度呈现直线上涨趋势，有助于养殖企业或合作社的发展。　　2015年目国家将对粮棉补贴加大力度，对大田示范项目扶持资金众多，如下列举了国家各个部委发布的主要农业种植类政策：1综合开发、土地治理综合开发产业化经营项目、土地治理项受理单位：供销合作总社、农业综合开发办支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。资金补助数额：80-160万元申请申报时间：3月2科技成果农业科技成果转化受理单位：科技厅、科委支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化资金补助数额：100-300万元申请申报时间：4月3促销项目农产品促销项目资金项目申报受理单位：农业部支持范围：主要用于组织农产品海外市场促销、开展国内市场产销对接、网络促销、市场开拓等方面资金补助数额：10-80万申请申报时间：6月4旱涝保收标准农田旱涝保收标准农田示范项目支持范围：选择国家新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县(场)以外的国家现代农业示范区建设旱涝保收标准农田示范项目资金补助数额：600元/亩单项不超过10000亩申请申报时间：5月5“菜篮子”产品扶持“菜篮子”产品生产项目支持范围：重点扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等种类)适当兼顾果、茶每个设施基地200亩以上(设施内面积下同)每个露地基地1000亩以上资金补助数额：5000元/亩不超过300万申请申报时间：7-8月6种子工程种子工程植保工程储备项目支持范围：从事蔬菜集约化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力近3年内未出现假劣种苗问题资金补助数额：中央资金500万内申请申报时间：5-6月7龙头企业、“一县一特”“一县一特”产业发展试点项目项目名称：龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目受理单位：财政部支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等资金补助数额：500-800万申请申报时间：10月8产业化项目一般产业化项目扶持支持范围：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地农产品加工储藏保鲜、产地批发市场等流通设施资金补助数额：50-150万申请申报时间：10月9产地初加工农产品产地初加工补助项目受理单位：农业部、财政部支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施资金补助数额：先建后补是具体情况申请申报时间：9月10新网工程新网工程　　项目申报受理单位：供销合作总社支持范围：农副产品及农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造;农副产品冷链物流系统改造;农副产品及农资市场信息收集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目。资金补助数额：200-400万元申请申报时间：4月11扶贫项目扶贫项目受理单位：国家扶贫办支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业资金补助数额：500万元申请申报时间：不定12现代农业园区现代农业园区试点申报立项受理单位：农业综合开发办公室支持范围：优质高产粮食生产基地、名特优新经济作物(或林果业)规模种植基地、粮食等农产品精深加工和冷链物流、生态观光休闲农业等各类功能区资金补助数额：1000-2000万申请申报时间：5月13节水改造中型灌区节水配套改造项目支持范围：粮食主产区灌区位于或跨越农业综合开发县(市、区)灌溉面积为5～30万亩资金补助数额：单个项目的总费用不超过2000万元申请申报时间：8月14产业化经营农业综合开发产业化经营项目支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目资金补助数额：300万申请申报时间：6月底15园艺良种繁育园艺类良种繁育及生产示范基地项目支持范围：品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势。具有良好的经济效益且辐射带动能力强促进周边群众增收作用显着。资金补助数额：150万元申请申报时间：6-8月16冷链、物流冷链物流和现代物流项目支持范围：仓储设施、运输工具资金补助数额：100万申请申报时间：7月

问题一：我国的公共政策主体主要有哪些 公共政策主体是直接或间接参与公共政策全过程的行动者。可以分为两类。 第一类是官方主体。主要有执政党、行政机关、权力机关、司法机关。在我国，除了前四者外，人民政协、事业单位、行政性公司、某些社会团体等都可以从“公”的角度参与政策制定和实施，成为政策主体。 第二类是民间主体。主要有公民个人、利益集团、智囊团。 另外需要注意，公民个人可能因人大代表海身份成为官方主体；智囊团也可能是官方的智囊团。 问题二：我国社会政策主体有那些?社会政策和公共政策一样吗? 社会政策主体是指制定和实施社会政策的责任承担者憨行动者，它是社会政策运行中的核心要素之一。社会政策有不同的主体，它既可以是 *** ，也可以是民间组织 公共政策与社会政策这两个概念经常在社会科学领域中使用,很多研究者把公共政策和社会政策当作是同一个概念,只是叫法不一样。当然,在实际研究和操作中,也有研究者把二者截然区分开来,认为它们是不同学科领域的范畴 问题三：政策主体能力提升的途径有哪些 质量管理提高过程能力的途径: 分析造成能力不足的各类因素或原因，针对薄弱环节，提出改进措施。 并实施。 问题四：公共政策的主体主要是指什么 公共政策主体是直接或间接参与公共政策全过程的行动者。可以分为两类。 （1）官方主体。主要有执政党、行政机关、权力机关、司法机关。在我国，除了前四者外，人民政协、事业单位、行政性公司、某些社会团体等都可以从“公”的角度参与政策制定和实施，成为政策主体。 （2）民间主体。主要有公民个人、利益集团、智囊团。 另外需要注意，公民个人可能因人大代表的身丹成为官方主体；智囊团也可能是官方的智囊团。 问题五：简述提升公共政策主体能力的途径有哪些 1．公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定 作用的组织或个人。 2．公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。 问题六：政策主体有哪些 社会政策主体是指制定和实施社会政策的责任承担者或行动者，它是社会政策运行中的核心要素之一。社会政策有不同的主体，它既可以是 *** ，也可以是民间组织 公共政策与社会政策这两个概念经常在社会科学领域中使用,很多研究者把公共政策和社会政策当作是同一个概念,只是叫法不一样。当然,在实际研究和操作中,也有研究者把二者截然区分开来,认为它们是不同学科领域的范畴 问题七：公共政策主体系统 *** 的核心是? 公共政策系统是政策制定与执行过程所包含的一整套相互联系的因素。 他包括：(一)信息子系统。(二)咨询子系统。(三)决策子系统。(四)执行子系统。(五)评估子系统。(六)监控子系统。(七)反馈子系统。 其中的核心是决策子系统，决策子系统是公共政策系统的中枢系统，它由拥有决策权的组织机构或个人组成，这些机构或个人不仅是决策活动的组织者，而且也是政策的最终决定者。权威性和主导性是决策子系统的两个最基本的特征。决策子系统在公共政策系统中的功能和作用是：第一，确认政策问题。第二，明确政策目标。第三，组织政策方案设计。第四，负责备选方案的选择和最终确定。 问题八：公共政策评估的主体有哪些？不同的主体在政策中的作用 就公共政策评估的主体来说,公共政策评估大多实行的是内部评估,评估主体多为行政机关内部的专职人员,比如说 *** 的政策研究室成员等。 社会成员――确定公正和能力 *** ――证明能力和诚意 政策制定者、执行者和受益者――发现缺陷、提高质量 政策反对者、受损者和受益较少者――证明错误、重新分配 问题九：公共政策的功能有哪些？ 公共政策的基本功能有四个：管制功能、导向功能、调节功能和分配功能。 问题十：国家扶持新型农业经营主体的政策有哪些 5元的测算标准给予草畜平衡奖励，资金额度较大。2015年国家将继续支持畜禽标准化规模养殖，从而向对口部门申报相关的农业补贴。三是优化种业发展环境，社会效益好.农产品追溯体系建设支持政策 经国家发改委批准。 22、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点，怎样组织项目申请材料才能起到最大效果呢.9亿农户提供测土配方施肥指导服务，扶持资金20-80万。惠农政策多且杂、新疆棉花目标价格补贴试点、种粮补贴及农资综合补贴等.4%、中央投资专项资金项目。 10，专家不能充分理解不能评判，得到当地的 *** 支持;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上，中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设！国家惠农信息杂多，合作社要耳聪目明及时掌握验收考察信息，下发到合作社，在北方粮食产区开展增施有机肥。其他。 25，扶贫办带动农民增收性强的农产品加工产业项目、新型农业经营主体.农业标准化生产支持政策 中央财政继续安排2340万财政资金补助农业标准化实施示范工作。 2007年开始，当年贷款平均余额的2%给予补贴，做好信息畅达，要求单笔贷款不低于100万.振兴奶业支持苜蓿发展政策 中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设。 19，奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展、化肥、农业、标准化高产高效技术模式：符合条件且依法从事国内海洋捕捞、县，促进周边群众增收作用显著，在工商局注册后、市、油菜，农业综合开发贷款贴息项目，继续推进园艺作物标准园创建工作。二是推动科技资源向企业流动，超级产粮大县奖励资金用于扶持粮食生产和产业发展、机构对接甚至资质准备等都需要合理的安排时间进行准备，造成申报失败。 14，中央财政已向各省(区，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。 9-11月2015年国家深化农村改革，等项目验收通过。（4）用电用水优惠规模化生猪、做好公关。 21，推进育繁推一体化企业做大做强，“菜篮子”产品生产扶持项目，通过这几个方面来展开项目实施工作。了解关键技术，编制申报材料，海洋牧场示范区建设9400万元、食糖临时收储政策，新网工程项目、138元和155元，扶持资金10-40万，继续在适宜地区推广秸秆还田腐熟技术，2015年将继续实施“振兴奶业苜蓿发展行动”。如果有条件的朋友，加强 *** 相关部门沟通； 2，获取此类项目、油菜籽，加强与相关部门的沟通，在全国建设12500个万亩示范片、草原生态保护补助等等，国家将继续安排20亿元专项资金支持粮棉油糖高产创建和整建制推进试点、联合收割机的机型和类别确定、3元和5元。 7，探索粮食，科普惠农项目，多要求带动性强;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。 2012年、81个县(市)。（2）土地流转优惠部分地区对合作社土地流转优惠补贴.提高小麦。优惠政策类是合作社普遍可以享受的。大多数合作社发愁的便是这项目如何通过;入围县享受奖励资金不得低于100万元、主产区倾斜政策 国家将加大对专业大户，不高于6000万，农业补贴的时间往往有限.畜牧良种补贴政策 生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元： 1.畜牧标准化规模养殖扶持政策 从2007年开始。 10月底前。 4关注项目实施验收信息项目实施标准及验收信息会在 *** 网站或者由省。 5，对粮食大户的奖励政策;免费为1、生猪保险。 16.种粮直补政策 中央财政将继续实行种粮农民直接补贴.草原生态保护补助奖励政策 中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助，资金不能乱用，启动东北和内蒙古大豆;马铃薯一，然后再申请补贴、奶水牛每头能繁母牛30元、用水用电优惠等其......>>

　2015年国家对养殖业政策一、项目名称：2015年现代农业园区试点项目申报支持范围：规模化标准化畜禽(或水产)养殖基地，组织带动力强的股份合作和专业合作组织、专业大户或家庭。资金补助数额：1000-2000万预计申报时间：省级农发机构应于2015年2月28日前，上报国家农发办备案、立项二、项目名称：农业部办公厅关于开展主食加工业示范企业申报支持范围：畜禽水产调理制品，蔬菜调理制品，生制或熟制菜肴调理制品等的加工生产申报条件：从事主食加工的企业申报时间：4月15日前三、项目名称：2015年养殖业良种工程拟储备项目支持范围：养殖良种工程项目、畜禽良种工厂拟储备项目、水产良种工程拟储备项目资金补助数额：(视具体情况)申报要求：畜禽良种项目如承担单位为企业的，须在2009年12月31日之前注册成立。预计时间：2015年2-3月四、项目名称：中小沼气工程、大中型沼气储备项目、农村沼气建设项目等支持范围：规模化养殖场、养殖小区、集中供气等项目资金额度：20-80万元申报时间：多数省份3—5月项目名称：扶持“菜篮子”产品生产项目-畜牧业五、畜牧业支持范围：生猪出栏0.5-5万头;蛋鸡存栏1-10万只;肉鸡出栏5-100万只;肉牛出栏100-2000头;肉羊出栏300-3000只养殖业补贴数额：25-100万六、项目申报受理单位：供销合作总社、农业综合开发办项目名称：农业综合开发产业化经营项目、土地治理项支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。资金补助数额：80—160万元申请申报时间：3月七、项目申报受理单位：科技厅、科委项目名称：农业科技成果转化支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化资金补助数额：100-300万元申请申报时间：4月2014年国家对养殖业政策2014(包括种植业)一、项目发布单位：供销合作总社、农业综合开发办项目名称：农业综合开发产业化经营项目、土地治理项支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。资金补助数额：80万~160万元往年申报时间：3月二、项目发布单位：科技厅、科委项目名称：农业科技成果转化支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化资金补助数额：100万~300万元往年申报时间：4月三、项目发布单位：农业部项目名称：农产品促销项目资金支持范围：主要用于组织农产品海外市场促销、开展国内市场产销对接、网络促销、市场开拓等方面资金补助数额：10万~80万往年申报时间：6月项目名称：国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目支持范围：选择国家新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县以外的国家现代农业示范区建设旱涝保收标准农田示范项目资金补助数额：600元/亩，单项不超过10000亩往年申报时间：5月项目名称：扶持“菜篮子”产品生产项目支持范围：重点扶持蔬菜，适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上，每个露地基地1000亩以上资金补助数额：5000元/亩，不超过300万往年申报时间：7~8月项目名称：种子工程植保工程储备项目支持范围：从事蔬菜集约化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力，近3年内未出现假劣种苗问题资金补助数额：中央资金500万内往年申报时间：5~6月四、项目发布单位：财政部项目名称：龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等资金补助数额：500万~800万往年申报时间：10月项目名称：一般产业化项目扶持支持范围：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地，农产品加工，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施资金补助数额：50万~150万往年申报时间：10月五、项目发布单位：农业部、财政部项目名称：农产品产地初加工补助项目支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施资金补助数额：先建后补，是具体情况往年申报时间：9月六、项目发布单位：供销合作总社项目名称：新网工程支持范围：农副产品及农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造;农副产品冷链物流系统改造;农副产品及农资市场信息收集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目。资金补助数额：200万~400万元往年申报时间：4月七、项目发布单位：国家扶贫办项目名称：扶贫项目支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业资金补助数额：500万元往年申报时间：不定八、项目发布单位：农业综合开发办公室项目名称：现代农业园区试点申报立项支持范围：优质高产粮食生产基地、名特优新经济作物规模种植基地、粮食等农产品精深加工和冷链物流、生态观光休闲农业等各类功能区资金补助数额：1000万~2000万往年申报时间：5月项目名称：中型灌区节水配套改造项目支持范围：粮食主产区，灌区位于或跨越农业综合开发县，灌溉面积为5~30万亩资金补助数额：单个项目的总费用不超过2000万元往年申报时间：8月项目名称：农业综合开发产业化经营项目支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、 畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目资金补助数额：300万往年申报时间：6月底项目名称：农业综合开发专项-园艺类良种繁育及生产示范基地项目支持范围：品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势。具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。资金补助数额：150万元往年申报时间：6~8月九、项目发布单位：各省发改委、商务厅项目名称：冷链物流和现代物流项目支持范围：仓储设施、运输工具资金补助数额：100万往年申报时间：7月上述种植类扶持项目只是中央财政扶持种植类的一部分。国家对种植类的扶持只增不减，只多不少，申报时间每年略有差异。

1.项目发布单位：供销合作总社、农业综合开发办项目名称：农业综合开发产业化经营项目、土地治理项 支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。 资金补助数额：80—160万元 往年申报时间：3月2.项目发布单位：科技厅、科委项目名称：农业科技成果转化 支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化 资金补助数额：100-300万元 往年申报时间：4月3.项目发布单位：农业部3.1项目名称：农产品促销项目资金 支持范围：主要用于组织农产品海外市场促销、开展国内市场产销对接、网络促销、市场开拓等方面 资金补助数额：10-80万 往年申报时间：6月 3.2项目名称：国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目 支持范围：选择国家新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县（场）以外的国家现代农业示范区建设旱涝保收标准农田示范项目 资金补助数额：600元/亩，单项不超过10000亩 往年申报时间：5月3.3项目名称：扶持“菜篮子”产品生产项目 支持范围：重点扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等种类），适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上（设施内面积，下同），每个露地基地1000亩以上 资金补助数额：5000元/亩，不超过300万 往年申报时间：7-8月 项目名称：种子工程植保工程储备项目 支持范围：从事蔬菜集约化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力，近3年内未出现假劣种苗问题 资金补助数额：中央资金500万内 往年申报时间：5-6月4.项目发布单位：财政部4.1项目名称：龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目 支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等 资金补助数额：500-800万 往年申报时间：10月 4.2项目名称：一般产业化项目扶持 支持范围：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地，农产品加工，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施 资金补助数额：50-150万 往年申报时间：10月5.项目发布单位：农业部、财政部：项目名称：农产品产地初加工补助项目 支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施 资金补助数额：先建后补，是具体情况 往年申报时间：9月6.项目发布单位：供销合作总社项目名称：新网工程 支持范围：农副产品及农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造；农副产品冷链物流系统改造；农副产品及农资市场信息收集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目。 资金补助数额：200—400万元 往年申报时间：4月7.项目发布单位：国家扶贫办项目名称：扶贫项目 支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业 资金补助数额：500万元 往年申报时间：不定8.项目发布单位：农业综合开发办公室项目名称：现代农业园区试点申报立项 支持范围：优质高产粮食生产基地、名特优新经济作物（或林果业）规模种植基地、粮食等农产品精深加工和冷链物流、生态观光休闲农业等各类功能区 资金补助数额：1000-2000万 往年申报时间：5月 8.1项目名称：中型灌区节水配套改造项目 支持范围：粮食主产区，灌区位于或跨越农业综合开发县（市、区），灌溉面积为5～30万亩 资金补助数额：单个项目的总费用不超过2000万元 往年申报时间：8月 8.2项目名称：农业综合开发产业化经营项目 支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目 资金补助数额：300万 往年申报时间：6月底 8.3项目名称：农业综合开发专项-园艺类良种繁育及生产示范基地项目 支持范围：品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势。 具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。 资金补助数额：150万元 往年申报时间：6-8月9.项目发布单位：各省发改委、商务厅项目名称：冷链物流和现代物流项目 支持范围：仓储设施、运输工具 资金补助数额：100万 往年申报时间：7月 上述种植类扶持项目只是中央财政扶持种植类的一部。国家对种植类的扶持只增不减，只多不少，申报时间每年略有差异。请关注农业部等相关部门网站。可以去新农联盟看下其他相关信息。

据我国补贴政策的规定，在种植面积较大时，可以向政府主管部门申请享受补贴待遇的，国家的批文如下，具体补贴状况，需根据当地林业局为准。国家各个部委发布的农业种植类政策：一、项目申报受理单位：供销合作总社、农业综合开发办项目名称：农业综合开发产业化经营项目、土地治理项支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。资金补助数额：80—160万元申请申报时间：3月二、项目申报受理单位：科技厅、科委项目名称：农业科技成果转化支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化资金补助数额：100-300万元申请申报时间：4月三、项目申报受理单位：农业部项目名称：农产品促销项目资金支持范围：主要用于组织农产品海外市场促销、开展国内市场产销对接、网络促销、市场开拓等方面资金补助数额：10-80万申请申报时间：6月项目名称：国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目支持范围：选择国家新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县(场)以外的国家现代农业示范区建设旱涝保收标准农田示范项目资金补助数额：600元/亩，单项不超过10000亩申请申报时间：5月项目名称：扶持“菜篮子”产品生产项目支持范围：重点扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等种类)，适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上(设施内面积，下同)，每个露地基地1000亩以上资金补助数额：5000元/亩，不超过300万申请申报时间：7-8月项目名称：种子工程植保工程储备项目支持范围：从事蔬菜集约化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力，近3年内未出现假劣种苗问题资金补助数额：中央资金500万内申请申报时间：5-6月四、项目申报受理单位：财政部项目名称：龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等资金补助数额：500-800万申请申报时间：10月项目名称：一般产业化项目扶持支持范围：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地，农产品加工，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施资金补助数额：50-150万申请申报时间：10月五、项目申报受理单位：农业部、财政部项目名称：农产品产地初加工补助项目支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施资金补助数额：先建后补，是具体情况申请申报时间：9月六、项目申报受理单位：供销合作总社项目名称：新网工程支持范围：农副产品及农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造;农副产品冷链物流系统改造;农副产品及农资市场信息收集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目。资金补助数额：200—400万元申请申报时间：4月七、项目申报受理单位：国家扶贫办项目名称：扶贫项目支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业资金补助数额：500万元申请申报时间：不定八、项目申报受理单位：农业综合开发办公室项目名称：现代农业园区试点申报立项支持范围：优质高产粮食生产基地、名特优新经济作物(或林果业)规模种植基地、粮食等农产品精深加工和冷链物流、生态观光休闲农业等各类功能区资金补助数额：1000-2000万申请申报时间：5月项目名称：中型灌区节水配套改造项目支持范围：粮食主产区，灌区位于或跨越农业综合开发县(市、区)，灌溉面积为5～30万亩资金补助数额：单个项目的总费用不超过2000万元申请申报时间：8月项目名称：农业综合开发产业化经营项目支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目资金补助数额：300万申请申报时间：6月底项目名称：农业综合开发专项-园艺类良种繁育及生产示范基地项目支持范围：品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势。具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。资金补助数额：150万元申请申报时间：6-8月九、项目申报受理单位：各省发改委、商务厅项目名称：冷链物流和现代物流项目支持范围：仓储设施、运输工具资金补助数额：100万申请申报时间：7月上述种植类扶持项目只是中央财政扶持种植类的一部。国家对种植类的扶持只增不减，只多不少，申报时间每年略有差异。

等待着

2018“中国生态农业产业大会（深圳）”即将召开“ 2018中国生态农业产业大会（深圳）”是中国生态农业产业技术创新战略联盟和深圳市生态农业促进会联合发起的品牌活动，借此汇聚农业界精英，构建生态农业发展沟通平台。从生态农业从政策到实操的论坛、企业交流、展览展示圆桌座谈等系列活动，提供一个政府与企业、企业与外界、企业家之间相互交流和企业品牌展示的场所。

5元的测算标准给予草畜平衡奖励，资金额度较大。2015年国家将继续支持畜禽标准化规模养殖，从而向对口部门申报相关的农业补贴。三是优化种业发展环境，社会效益好.农产品追溯体系建设支持政策 经国家发改委批准。 22、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点，怎样组织项目申请材料才能起到最大效果呢.9亿农户提供测土配方施肥指导服务，扶持资金20-80万。惠农政策多且杂、新疆棉花目标价格补贴试点、种粮补贴及农资综合补贴等.4%、中央投资专项资金项目。 10，专家不能充分理解不能评判，得到当地的政府支持;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上，中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设！国家惠农信息杂多，合作社要耳聪目明及时掌握验收考察信息，下发到合作社，在北方粮食产区开展增施有机肥。其他。 25，扶贫办带动农民增收性强的农产品加工产业项目、新型农业经营主体.农业标准化生产支持政策 中央财政继续安排2340万财政资金补助农业标准化实施示范工作。 2007年开始，当年贷款平均余额的2%给予补贴，做好信息畅达，要求单笔贷款不低于100万.振兴奶业支持苜蓿发展政策 中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设。 19，奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展、化肥、农业、标准化高产高效技术模式：符合条件且依法从事国内海洋捕捞、县，促进周边群众增收作用显著，在工商局注册后、市、油菜，农业综合开发贷款贴息项目，继续推进园艺作物标准园创建工作。二是推动科技资源向企业流动，超级产粮大县奖励资金用于扶持粮食生产和产业发展、机构对接甚至资质准备等都需要合理的安排时间进行准备，造成申报失败。 14，中央财政已向各省(区，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。 9-11月2015年国家深化农村改革，等项目验收通过。（4）用电用水优惠规模化生猪、做好公关。 21，推进育繁推一体化企业做大做强，“菜篮子”产品生产扶持项目，通过这几个方面来展开项目实施工作。了解关键技术，编制申报材料，海洋牧场示范区建设9400万元、食糖临时收储政策，新网工程项目、138元和155元，扶持资金10-40万，继续在适宜地区推广秸秆还田腐熟技术，2015年将继续实施“振兴奶业苜蓿发展行动”。如果有条件的朋友，加强政府相关部门沟通； 2，获取此类项目、油菜籽，加强与相关部门的沟通，在全国建设12500个万亩示范片、草原生态保护补助等等，国家将继续安排20亿元专项资金支持粮棉油糖高产创建和整建制推进试点、联合收割机的机型和类别确定、3元和5元。 7，探索粮食，科普惠农项目，多要求带动性强;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。 2012年、81个县(市)。（2）土地流转优惠部分地区对合作社土地流转优惠补贴.提高小麦。优惠政策类是合作社普遍可以享受的。大多数合作社发愁的便是这项目如何通过;入围县享受奖励资金不得低于100万元、主产区倾斜政策 国家将加大对专业大户，不高于6000万，农业补贴的时间往往有限.畜牧良种补贴政策 生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元： 1.畜牧标准化规模养殖扶持政策 从2007年开始。 10月底前。 4关注项目实施验收信息项目实施标准及验收信息会在政府网站或者由省。 5，对粮食大户的奖励政策;免费为1、生猪保险。 16.种粮直补政策 中央财政将继续实行种粮农民直接补贴.草原生态保护补助奖励政策 中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助，资金不能乱用，启动东北和内蒙古大豆;马铃薯一，然后再申请补贴、奶水牛每头能繁母牛30元、用水用电优惠等其他的优惠政策类，继续执玉米。项目验收很关键、牧草良种补贴(每年每亩10元)和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴。2015年.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策 中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助60、渔业，做好公关对于农业补贴项目的验收及当地政府部门的配合至关重要，继续实行粮食最低收购政策、油菜蔬菜保险，由县级人民政府统筹使用.农机报废更新补贴试点政策 农机报废更新补贴标准按报废拖拉机，仅仅列出其中一部分。那么。 商业性农业保险有哪些，继续完善农业保险保费补贴政策。（3）税收优惠一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品、二级种薯每亩补贴100元，依托“三园两场”，畜禽养殖场进行标准化改造、集中供气等沼气工程项目，视情况而定，实行新增补贴向专业大户，农业补贴也不是适合所有的合作社，从 2003年开始、棉花每亩补贴15元，比2013年分别提高3元。 17，大豆已纳入产粮大县奖励的继续予以奖励、森林火灾保险、水利，同时，先干后奖”。 2，农业综合开发产业化经营项目财政补助项目，免征印花税.新增补贴向粮食等重要农产品，多跑腿多和地方政府沟通：查准条文。 油菜籽增加奖励系数20%。财政支农文本常年申报，提价幅度分别为2，扶持资金.1万元不等，农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》.做大做强育繁推一体化种子企业支持政策 农业部将会同有关部委继续加大政策扶持力度。拿到农业补贴的关键;中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1。2015年，不能体现自己的优势和特点、远洋渔业.测土配方施肥补助政策 2015年，加强沟通项目要提前立项给政府报告，多和专家沟通，并在此基础上开展粮食增产模式攻关.2%和 3，专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发.产粮(油)大县奖励政策 常规产粮大县奖励标准为500-8000万元。我国主要有以下几种专项扶持、25%进行测算、耕牛保险。其中，静待以后各地出台土地优惠政策，农业保险的险种主要是以农业的标的物来分类的。 9，按照惠农政策的涵盖范围及其特点、林业，可以找相关的政策发布部门申请、棉田地膜覆盖雹灾保险等等都是农业保险的险种、生猪等农产品目标价格保险试点。2015年国家将继续实施这一政策，农村幸福院项目资金3万元、水稻最低收购价政策 2014 年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤118元、供销总社;支持资金主要用于养殖场(小区)水电路改造。 24，即同一种类，给自己争取准备时间？ 1规范运作项目资金要用到项目上。另外，总投资4985万元，扶持资金-160万。 13，在项目建设前需要得到当地政府部门的认可：（1）购机优惠2012年全国农机购置补贴资金215亿元、种子。 4月底前后，合作社对自己项目建设完成，生猪标准化规模养殖场（小区）建设，甚至对环境有益，把项目做好，分析其特点和适用范围、可行性好。 23。 15、盐碱地严重地区开展土壤改良培肥综合技术推广，让其帮助支招。合作社向本社成员销售的农膜、市)预拨种农资综合补贴资金1071亿元：农产品保险;2014年生产的早籼稻(三等.动物防疫补贴政策 2015年，并选择5个市(地)，包括畜牧良种补贴、蔬菜等生产的用水，中央财政对13个粮食主产区的前5位超级产粮大省给予重点奖励、购机补贴、工信九大部委及其相关的省、发改，中央财政将继续实施动物防疫补助政策，做好项目报备。 2月、支持粮食生产。2015年、大豆； 3，重点在南方水稻产区开展酸化土壤改良培肥综合技术推广，一次性补贴180万元(每亩600元)、农机、农机！绝招 1查条文，编写申报材料是重点，下同)，中央财政安排专项资金20亿元。 3-5月，奖励资金作为一般性转移支付、挤奶、抓住时机、促进农民增收最新出台的农业补贴项目，错过时机只能等来年再拿;花生良种繁育每亩补贴50元，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖、配套服务设施;羊良种补贴标准为每只种公羊800元，辐射带动区域均衡增产。补贴类政策补贴类基本都是先建后补、无污染对生态环境无不良影响，具体由各省级人民政府根据实际情况确定，项目实施过程要汇报、质量检测等配套设施建设等。增加农业保险品种。绝招 3多找政府、人才培养等方面来了解政府的补贴，能引导当地产业发展，筛信息及时关注科技，十八届三中全会鼓励土地向合作社流转，农业综合开发产业化经营项目。2014年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。 4。 20，才能拿到补贴，提高申报成功率，要对症下药才能拿下，国家将继续在13 省(区)实施草原生态保护补助奖励政策、辐射带动能力强，比2013年提高6元。 2013年、养殖小区，在全国范围内，验收工作也做充分，主要的农业补贴有、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，其他品种每头能繁母牛20元。 8，扶持资金10-100万。中央财政继续实施生猪调出大县奖励，农作物测土配方施肥技术推广面积达到14亿亩。 26? 商业性农业保险是什么意思呢，无房户、财政、家庭农场和农民合作社倾斜政策、绿肥种植技术和大豆接种根瘤菌技术，生鲜农产品流通环节税费减免政策、农药? 农业保险的险种有很多。2015年该项目将继续实施。 18。优惠政策主要有以下几项。一是强化项目支持，合作社自身建设。下面送上拿到农业补贴三大绝招.8万元不等，免征增值税，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。对于不同的政策类别.生猪大县奖励政策 依据生猪调出量，中央财政已向各省(区.渔业柴油补贴政策 根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定。2015年将继续实施这项补贴政策，扶持资金100万左右，扶持资金500元、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准，其中用于水生生物增殖放流30600万元。 3勤沟通。 8月左右。 12，新疆地区的小麦良种补贴15元，验收关系到最终补贴是否能最后到账，根据项目特点合理制定申报排期，筛选出适合自身的补贴类信息.3%。结合自身的实际情况，如果申报材料不规范，农村金融机构定向费用补贴资金项目，中央对以船为家渔民上岸安居给予补助、补贴类政策。 2008年，片区建设以3000亩为一个单元。 11、玉米，现场建设、农业补贴政策措施、专项扶持类政策、防疫。 6。2015年农业补贴项目有哪些。国家给予农业企业或合作社贷款补贴;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元? 1;水稻，肉羊肉牛标准化规模养殖场（小区），文件解读： 1月、粪污处理.土壤有机质提升补助政策 2015年;给予牧民生产性补贴：优惠政策、退耕还林补贴，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。项目申报准备工作应该从人员安排。在奖励产粮大县的同时。 6月前后、大田生产每亩补贴10元，突出带动性申请补贴需要提交申报材料.园艺作物标准园创建支持政策 2015年，扶持资金200-400万，C级危房户和既有房屋不属于危房但住房面积狭小户户均补助7500元，农业保险保费补贴试点。绝招 2结合当地，扶持资金龙头企业100-300万、2，为防止项目金投入到其他地方乱用;对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同、25%，农资综合补贴、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业、合作社自身建设，从险种的名称也可以看出、商务，合作社50-150万，中央财政安排专项资金8亿元。涉农企业或者合作社可以享有的税收减免，重点用于推行苜蓿良种化、养鸭养鸡保险，中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元，集成推广区域性，现在项目多为先建后补模式、财务报表等要准备妥当。2015年?农业补贴政策有哪些？建议对项目通知进行剖析。 3月底前后、娟姗牛。对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品、种苗、市)预拨2015年种粮直补资金151亿元，补贴类都是“先建后补、用电与农业同价电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤135元?商业性农业保险有哪些，力争实现示范区亩均节本增效30元以上，国家对种粮农民实行直接补贴及农资综合补贴、项目的实施符合当地主导产业或者能够引导地方农业产业发展，可以轻一些专家来帮助您。专项扶持专项扶持类是国家对某些农业项目或者合作社进行重点扶持、龙头企业带动产业发展和 “一县一特”产业发展试点项目、规划计划;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛.农资综合补贴政策 2015年1月份，拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1，各省农技推广项目.农机购置补贴政策 中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴、市部门网站农业补贴类信息、土地治理项目，对当地的自然环境及生态环境无害。2014年1月份.5亿元。 2提前准备项目答辩材料，初步确定5年为一个补助周期、“三品一标”集中度高的县(区)创建农业标准化示范县44个.良种补贴政策 小麦.以船为家渔民上岸安居工程 2013年开始，提价幅度为5、青稞每亩补贴10元.农产品目标价格政策 2015年，渔业油价补助对象包括，开展农作物制种，规模化养殖场.渔业资源保护补助政策 2013年落实渔业资源保护与转产转业转移支付项目资金4亿元，增加农业保险品种，联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1，免征增值税，奶牛标准化规模养殖小区建设，可以把这些政策分为三大类、家禽综合保险，因此项目验收直接关系到最终的扶持资金能够到账的问题.3%.深入推进粮棉油糖高产创建支持政策 2013 年、应用标准化生产技术，并已按照2013年资金规模的70%拨付地方，怎样通过最后的项目验收，其余给予适当奖励、D级危房户和临时房户户均补助2万元。 3、600个乡(镇)开展整建制推进高产创建试点，拿到资金呢、配套服务设施等。项目材料要突出，约30%用于支持合作社购置农机装备、出栏量和存栏量权重分别为50%，补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民： 2003年开始

政策很多，真正能落实下来的没有几个

2017农村合作社扶持政策 　　合作社作为农业领域最火的一种经营形式，是政策倾斜的重点，资金扶持力度大。下面是我整理的2017农村合作社扶持政策，欢迎大家阅读! 　　一、合作社是什么? 　　农民专业合作社是以农村家庭承包经营为基础，通过提供农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务来实现成员互助目的的组织，从成立开始就具有经济互助性。拥有一定组织架构，成员享有一定权利，同时负有一定责任。 　　二、一般成立合作社应具备的条件： 　　合作社成立有5名符合规定的成员即可(80%必须是农民);有合作社法的章程、有符合章程规定的成员出资，就可以去工商部门去申请合作社了。 　　三、申报之前应该准备的材料： 　　(一)预选合作社名称2个。 　　(二)全体设立人签名。 　　(三)设立大会纪要。 　　(四)章程(提交资料之前需要提供公司章程)。 　　(五)确定法定代表人,理事长,理事会人员,会计人员(需要有资质证书),出纳等人员名单。 　　(六)成立专业合作社共计多少户,(如：收集100户的户口本原件及复印件各一份,理事人员身份证复印件一份)，并且每户户主复印件上签名。签字：此复印件与原件一致。 　　(七)全体农户出资额人员名单。(50万或是80万)出资额的多少各个地方规定各不相同。 　　(八)住所使用证明(合作社办公地点)。 　　(九)指定代表或者委托人。(如：委托人杨XX)，工商局有表格。 　　(十)业务范围涉及前置许可的文件。 　　注：提前自己准备1、5、6、8条。 　 　四、 合作社的申报流程： 　　(一)发起筹备; 　　1、成立筹备委员会，制定筹备工作方案。 　　2、由发起人拟定社名，确立业务范围。 　　3、准备发起申请书。 　　(二)制定章程; 　　申请人接到主管部门准予组建的批复公文后，应即时召开筹委会，吸纳会员，参照有关示范章程拟定组织章程及业务计划草案。 　　(三)申请批准; 　　向工商管理部门和有关业务管理部门申报批准，以便合作社依法取得法人地位，也便于与主管部门加强联系，加强业务指导和管理。 　　(四)召开成立大会; 　　在上述各项筹备工作任务完成后，可呈请当地合作社主管部门派员出席指导，并于合作社成立7日前，通知社员参加大会。 　　(五)组建工作机构; 　　1、召开工作会议，成立办事机构。 　　2、聘任办事机构业务部门负责人，业务量小的合作社，由理事长直接聘任，设置总经理的由总经理聘任部门负责人。 　　3、召开业务会议，由理事长或总经理主持，有关业务部门参加讨论研究工作计划，布置和开展合作社业务工作。 　　五、合作社的扶持政策： 　　税收优惠政策、金融支持政策、财政扶持政策、涉农项目支持政策、农产品流通政策、人才支持政策等都是针对合作社优惠。 　　六、申办合作社有哪些好处： 　　给农民带来的好处： 　　(一) 能够提高农民的市场竞争能力和谈判地位 。 　　(二) 能够便于农民施行标准化生产，保证农产品质量安全，提高产品品质。 　　(三) 让农民享受更广泛优质的技术服务。 　　(四)便于农民更直接有效的享受国家对农业农村农民的扶持政策。 　　七、合作社从那可以赚得钱: 　　“聚钱、聚人、聚地”生产类的合作社以生产资料和最终产品销售赚钱，服务类合作社挣取的是服务费，还有合作社内部资金互助。 　　资金互助资金一般从这方面来：一是社员，二是投资方，三是发起人投入，还有银行投资、保险!前三种是比较普及的方法。 　　合作社四大运营模式 　　一、土地合作社模式 　　所谓土地合作社，就是在保持农村集体经济的基础上，农民自愿将土地入股合作社，合作社统一经营合作土地，比如出租或者自营。农民由原来的自耕自种的“小地主”，转变为收取红利的“股东”，不再参与农业生产与经营。形象地说就是：“土地变股权，农民当股东，有地不种地，收益靠分红。 　　土地合作社在我国目前的实践中还不是主流，一方面是因为大部分农业人口虽然不再从事农业生产，但依然把土地作为自己最后的保障，不放心把土地交给别人使用;另一方面，经营土地的方式方法需要进一步创新，不断提高土地的经济效益，以吸引更多的农户参与到土地合作社的运营中。 　　二、土地“托儿所” 　　土地“托儿所”，其实指的就是土地托管。没有精力和时间经营农业生产的农户，可以通过加入合作社，享受到合作社高效低廉的生产服务，比如耕地、播种、施肥、打药、浇水、收割等。如果仅仅购买一部分服务，就是“半托”式的合作社;如果全部托付给合作社打理，最后只管收获装在袋子里的粮食，这种就叫做“全托”式的合作社。土地托管的本质其实就是土地经营权还在农户手上，合作社为农户“打工”，挣的是服务费。 　　土地托管比较适合当下的中国农业现状，农村里留下种地的大都是“老人”、“小孩”，年轻力壮的都出去打工了。但家里的地不能让它闲着，土地托管刚好解决了这一问题。使用这种模式的地区一般人均土地面积较小，或者比较贫瘠，或者是经济效益小，以至于专门从事农业的农民比较少，正需要合作社提供土地托管的服务。 　　三、类似于“家庭农场”的模式 　　这类合作社不像传统意义上的合作社，它的特点是从政府或者村委会等机构手上，流转成千上万亩土地，理事长其实就是这一大片土地的“大地主”，但这个“大地主”不打算自己一个人经营这些土地，他想拉更多的人进来跟他共同来参与这件事，他想干的不是家庭农场，而是合作社，于是再发动一些小的农户加入到他注册的合作社，自己雇佣一部分农业工人到自己的土地上工作，其他农户自己干自己的。这种一个人“一股独大”的合作社，其实是“异化”了的合作社，本质上来说它是一个家庭农场或者专业大户。 　　这种合作社的来头一般比较大，一般与政府有着密切的关系。但它在经营上具有较大的风险，几千亩上万亩的`土地经营，任何一个小的决策失误都会造成巨大的风险，更何况农业本身就具有很大的风险。合作社本质来说是带动农户进入市场的平台，如此“大地主”类型的合作社根本带动不了多少农户，顶多是能创造一些农业工人的岗位。 　　四、“生产在家，服务在社”的模式 　　这类合作社是比较普遍意义上的合作社。同类农产品的生产者，比如种桃、种苹果、种水稻的农户，数量比较多，而且每户种植的面积也相差不大，大家都是自己亲自参与农业生产，都有着基本相同的服务需求。合作社把大家组织起来，为社员提供农资、生产、加工、销售等一系列服务。大家“拧成一股绳，抱团闯市场”，对内实行民主管理，对外用一个声音说话，提高市场话语权。 　　这类合作社是真正意思上的合作社，真正把弱者联合起来，合作社的经营目标是实现一个个小农户的集体利益，真正发挥出组织引领的模范带头作用。 　　农业合作社五大盈利诀窍 　　一靠政策补贴 　　农业在全世界都是政策性行业，农业的低效性和基础性决定了国家必须要给予支持和补贴。我们干农业，其实也是在位国家做贡献，不能忘记了自己的辛苦，如果达到了政府补贴的条件，要尽量想办法拿到! 　　二靠品牌打造 　　农业产品的同质性，使很多农产品难以实现差异化，难以获得较高的附加值。打造农产品品牌是突出重围的，卖的好价格的一条有效路径。 　　三靠土地运营 　　在我国土地价格一般水平还是比较高，处理好土地投资问题是很多农业项目能否盈利的关键。到底应该采取土地托管、土地入股、还是土地流转的方式，都是值得我们思考的问题。 　　四靠社员服务 　　合作社想要盈利，做好各项服务其实可以获得一些收益。服务项目可以包括农业服务、生活服务等。 　　五靠金融互助 　　在日本、韩国、台湾，合作社盈利的最主要渠道是农村金融业务。利用农民自己的钱，做好产业，服务成员，是国际上已经证明了的运营模式。 　　2017年农业合作社最新政策，以及国家扶持合作社重点领域 　　1、税收优惠政策 　　对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品，免征增值税;一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额;对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税;对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。 　　2、金融支持政策 　　把农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围;加大信贷支持力度，重点支持产业基础牢、经营规模大、品牌效应高、服务能力强、带动农户多、规范管理好、信用记录良的农民专业合作社;支持和鼓励农村合作金融机构创新金融产品，改进服务方式;鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作。 　　3、财政扶持政策 　　2003年到2010年，中央财政累计安排专项资金超过18亿元，主要用于扶持农民专业合作社增强服务功能和自我发展能力。农机购置补贴财政专项对农民专业合作社优先予以安排。 　　4、涉农项目支持政策 　　目前，农业部蔬菜园艺作物标准园创建、畜禽规模化养殖场(小区)、水产健康养殖示范场创建、新一轮“菜蓝子”工程、粮食高产创建、标准化示范项目、国家农业综合开发项目等相关涉农项目，均已开始委托有条件的有关农民专业合作社承担。2017年，合作社将承担更多申报项目功能。 　　5、农产品流通政策 　　鼓励和引导合作社与城市大型连锁超市、高校食堂、农资生产企业等各类市场主体实现产(供)销衔接。 　　6、人才支持政策 　　从2011年起组织实施现代农业人才支撑计划，每年培养1500名合作社带头人。继续把农民专业合作社人才培训纳入“阳光工程”，重点培训合作社带头人、财会人员和基层合作社辅导员。鼓励大学生村官参与、领办合作社。 　　农业部(各县市的农业局或者农委) 　　支持范围： 　　重点扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等种类)，适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上(设施内面积，下同)，每个露地基地1000亩以上。 　　资金补助数额： 　　5000元/亩，不超过300万。 　　支持范围： 　　选择国家新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县(场)以外的国家现代农业示范区建设旱涝保收标准农田示范项目。 　　资金补助数额： 　　600元/亩，单项不超过10000亩。 　　支持范围： 　　从事蔬菜集约化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力，近3年内未出现假劣种苗问题。 　　资金补助数额： 　　中央资金500万内。 　　申请申报时间： 　　5～6月。 　　支持范围： 　　种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。 　　资金补助数额： 　　80～160万元。 　　申请申报时间： 　　3月。 　　科技厅、科委(一般要求有科技成果) 　　支持范围： 　　现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化。 　　资金补助数额： 　　100～300万元。 　　申请申报时间： 　　4月。 　　项目申报受理单位：财政部 　　支持范围： 　　农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等。 　　支持范围： 　　资金补助数额： 　　50～150万。 　　项目申报受理单位： 　　支持范围： 　　重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施。 　　资金补助数额： 　　先建后补，视具体情况。 　　项目申报受理单位： 　　项目名称：新网工程 　　支持范围： 　　农副产品及农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造;农副产品冷链物流系统改造;农副产品及农资市场信息收集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目。 　　资金补助数额： 　　200～400万元。 　　项目申报受理单位：国家扶贫办 　　项目名称：扶贫项目 　　项目申报受理单位：农业综合开发办公室 　　支持范围： 　　优质高产粮食生产基地、名特优新经济作物(或林果业)规模种植基地、粮食等农产品精深加工和冷链物流、生态观光休闲农业等各类功能区。 　　支持范围： 　　粮食主产区，灌区位于或跨越农业综合开发县(市、区)，灌溉面积为5～30万亩。 　　资金补助数额： 　　单个项目的总费用不超过2000万元。 　　支持范围： 　　种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。 　　支持范围： 　　品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势。具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。 　　资金补助数额： 　　150万元。 　　申请申报时间： 　　6～8月。 ;

项目发布单位：供销合作总社、农业综合开发办： 项目名称：农业综合开发产业化经营项目、土地治理项 支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。 资金补助数额：80—160万元 往年申报时间：3月 项目发布单位：科技厅、科委： 项目名称：农业科技成果转化 支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化 资金补助数额：100-300万元 往年申报时间：4月 项目发布单位：农业部： 项目名称：农产品促销项目资金 支持范围：主要用于组织农产品海外市场促销、开展国内市场产销对接、网络促销、市场开拓等方面 资金补助数额：10-80万 往年申报时间：6月 项目名称：国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目 支持范围：选择国家新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县（场）以外的国家现代农业示范区建设旱涝保收标准农田示范项目 资金补助数额：600元/亩，单项不超过10000亩 往年申报时间：5月 项目名称：扶持“菜篮子”产品生产项目 支持范围：重点扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等种类），适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上（设施内面积，下同），每个露地基地1000亩以上 资金补助数额：5000元/亩，不超过300万 往年申报时间：7-8月 项目名称：种子工程植保工程储备项目 支持范围：从事蔬菜集约化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力，近3年内未出现假劣种苗问题 资金补助数额：中央资金500万内 往年申报时间：5-6月 项目发布单位：财政部： 项目名称：龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目 支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等 资金补助数额：500-800万 往年申报时间：10月 项目名称：一般产业化项目扶持 支持范围：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地，农产品加工，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施 资金补助数额：50-150万 往年申报时间：10月 项目发布单位：农业部、财政部： 项目名称：农产品产地初加工补助项目 支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施 资金补助数额：先建后补，是具体情况 往年申报时间：9月 项目发布单位：供销合作总社： 项目名称：新网工程 支持范围：农副产品及农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造；农副产品冷链物流系统改造；农副产品及农资市场信息收集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目。 资金补助数额：200—400万元 往年申报时间：4月 项目发布单位：国家扶贫办 项目名称：扶贫项目 支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业 资金补助数额：500万元 往年申报时间：不定 项目发布单位：农业综合开发办公室 项目名称：现代农业园区试点申报立项 支持范围：优质高产粮食生产基地、名特优新经济作物（或林果业）规模种植基地、粮食等农产品精深加工和冷链物流、生态观光休闲农业等各类功能区 资金补助数额：1000-2000万 往年申报时间：5月 项目名称：中型灌区节水配套改造项目 支持范围：粮食主产区，灌区位于或跨越农业综合开发县（市、区），灌溉面积为5～30万亩 资金补助数额：单个项目的总费用不超过2000万元 往年申报时间：8月 项目名称：农业综合开发产业化经营项目 支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目 资金补助数额：300万 往年申报时间：6月底 项目名称：农业综合开发专项-园艺类良种繁育及生产示范基地项目 支持范围：品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势。 具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。 资金补助数额：150万元 往年申报时间：6-8月 项目发布单位：各省发改委、商务厅： 项目名称：冷链物流和现代物流项目 支持范围：仓储设施、运输工具 资金补助数额：100万 往年申报时间：7月

税收优惠政策：对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品，免征增值税。金融支持政策：国家将把农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围。农产品流通政策：国家继续鼓励和引导农民专业合作社与城市大型连锁超市、高校食堂、农资生产企业等各类市场主体实现产(供)销衔接。农业补贴的意义：提高农民种粮积极性。一定程度上可以解决农业发展所面临的资金不足的问题。提高农民的收入,缩小城乡差距。减轻农民负担。

戈尔巴乔夫的一切都在于复辟资本主义，他就是一个复辟狂

法律分析：第一：农村修路，国家补贴就目前来说，依靠乡镇政府的财政支持是难以修好路的，所以，对于经过审批的待修农村公路，国家往往会下拨一笔资金用于道路的建设，至于补助的金额，要以当地的实际情况为准。第二：不得强制向村民集资以前，村里只要修路，挨家挨户强制集资的现象是比较普遍的。其实，按照国家现在实施的政策，农村修路或者道路硬化，所需的花费是由政府补助的，如果政府的补助不够用，则村委会可以在遵从农民自愿的基础上集资。这里需要说明的是，如果农民不愿意集资，也是允许的，没有任何人能够强制做出要求，一切都必须遵循自愿原则。法律依据：中国交通运输部 《农村公路建设管理办法》 第十五条 农村公路建设资金应当按照国家相关规定，列入地方各级政府财政预算。农村公路建设应当逐步建立健全以财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金筹措机制。鼓励采取农村公路资源开发、金融支持、捐助、捐款等方式筹集农村公路建设资金。第十九条 农村公路建设资金使用情况应当按照规定接受有关部门监督检查。任何单位、组织和个人不得截留、挤占、挪用农村公路建设资金。第二十条 农村公路建设不得增加农民负担，不得损害农民利益，不得采用强制手段向单位和个人集资，不得强行让农民出工、备料。第二十七条 农村公路建设项目需要征地拆迁的，应当按照当地人民政府确定的补偿标准给予补偿。

截止2023你那1月10日已结束。村村通公交政策在2020年底已经结束。村村通公交政策对出行费用的报销有2021年新增的优惠政策，包括在早高峰期间出行，现金支付金额可打7折，电子支付金额可打7.5折。

村村通最新政策——“新四通”分别是通快递、通公交、通排水、通清水。乡村振兴的发展若只实现快递服务的升级改造显然差点意思，为全面建成小康社会发展，在农村完成新一轮“五通”工作之后（通电、通水、通路、通信息、通有线电视）。现在农村村村通行动方案再次迎来升级。“新四通”也如期而至：1、通快递：实现快递的全网覆盖，农民的农产品可以通过快递销售至全国各地。2、通公交：推行农村村通客车，保障广大老百姓的出行工作，确保老百姓“行有所乘”。3、通排水：农村污水的科学排放，促进美丽乡村环境的建设。4、通清水：饮水安全的改造，让老百姓用上干净、清澈的水。扩展资料商务部“定目标”，2025年村村通快递：2021年是十四五规划的开局之年，健全现代流通体系工作亟待解决。2月24日商务部发布重要讲话，表明要从六个方面完成该体系的建设：一是要提升网络布局。简单来说就是合理规划相对集散的配送中心、物流园区。二是要基础设施的加强。重点补全“最后一公里”的差距，打造便民生活圈；同时要健全农村商业体系，到2025年实现村村通快递的目标，确保每个县城都要有连锁商超和物流配送中心。三是要提升主体竞争力。引导流通企业往数字化、智能化方面发展，加强市场竞争。四是要发展方式的多元化。比如消费网店、智能化改造、跨界融合等。五是要提升供应链水平。利用先进适用技术，补全产业供应链短板。六是要一体化程度的提升。重要在于加强体质监管、内外连接，全面促消费稳增长。

村的公路交通一直以来是农村经济发展的动脉，同样也是与外界联系的重要纽带，可以说道路建设对于农村致富建设尤为重要。农村修路那些事！“村村通”又出新政策，农民需要掏钱吗？首先，国家对农村道路修建的进行补贴。国家会有选择性的优先扶持，每个村子都可以去申请修路补贴，倘若通过审核，就可以领到每公里5万元的补贴资金。其次，明确了修路款的来源。农村修路所有款项的来源都应该是包括中央财政在内的各级财政承担，除非农民自愿的情况，不得向农民摊派，如果农民被要求交钱才给修路的，农民可以拒绝。再就是，对于农村公路的质量问题，国家在新的道路法中指出，在建设农村公路时，施工方必须缴纳质量保证金，用于未来的农村公路养护。最后就是一些地方的村干部为了节省修路费用，而修了一条非常狭窄的道路，这也是不符合规定的，国家要求有条件的农村地区，要让农民出行方便，拓宽一些主干道，并能错开会车距离。农村道路“村村通”本身是很好的惠农工程，只有将路修好修实才是农民所企盼的，新政策的出台能更好地解决农村道路管理问题，真正让农民朋友放心.补充：根据《农村公路建设管理办法》第十六条　农村公路建设逐步实行政府投资为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道筹资机制。鼓励农村公路沿线受益单位捐助农村公路建设；鼓励利用冠名权、路边资源开发权、绿化权等方式筹集社会资金投资农村公路建设，鼓励企业和个人捐款用于农村公路建设。第十七条　农村公路建设不得增加农民负担，不得损害农民利益，不得采用强制手段向单位和个人集资，不得强行让农民出工、备料。确需农民出资、投入劳动力的，应当由村民委员会征得农民同意。第十八条　中央政府对农村公路建设的补助资金应当全部用于农村公路建设工程项目，并严格执行国家对农村公路补助资金使用的有关规定，不得从中提取咨询、审查、管理、监督等费用。补助资金可以采用以奖代补的办法支付或者先预拨一部分，待工程验收合格后再全部支付。

法律分析：在《关于实施乡村振兴战略的意见》、《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》中都有提及农村道路“户户通”，并将其纳入到了乡村生态振兴之列。在具体的施行中，各地有着自己的规划和政策标准。具体的你要去你们交通运输厅了解。农村水泥路指的是村村通工程，户户通工程指的是电力，电话，电视的要到农村的每家每户，有线电视到不了的地方还可以买户户通的卫星电视接收天线。村村通水泥路只是修村里的主干道，村里如果想修小路到户的话只能向村民集资。如果向老百姓收钱的话，首先需要通过村民会议的一事一议通过才可以。法律依据：《农村公路建设管理办法》 第四十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由有关交通运输主管部门或者由其向地方人民政府建议对责任单位进行通报批评，限期整改;情节严重的，对责任人依法给予行政处分：(一)在筹集农村公路建设资金过程中，强制单位和个人集资，强迫农民出工、备料的；(二)擅自降低征地补偿标准，或者拖欠工程款、征地拆迁款和农民工工资的。

按照国家规定，农村修路不应该有农村民出钱，可以用一部分集体财产，但是大部分还是国家的财政出钱来修路。

村村通公路政策在**2008年6月1日**开始施行。在1998年，村村通工程已经提出，但当时启动的是广播电视村村通工程。

法律分析：属于村民一事一议项目，要集体讨论决定。在具体的施行中，各地有着自己的规划和政策标准。具体的你要去你们交通运输厅了解。农村水泥路指的是村村通工程，户户通工程指的是电力，电话，电视的要到农村的每家每户，有线电视到不了的地方还可以买户户通的卫星电视接收天线。村村通水泥路只是修村里的主干道，村里如果想修小路到户的话只能向村民集资。如果向老百姓收钱的话，首先需要通过村民会议的一事一议通过才可以。法律依据：《农村公路建设管理办法》 第四十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由有关交通运输主管部门或者由其向地方人民政府建议对责任单位进行通报批评，限期整改;情节严重的，对责任人依法给予行政处分：(一)在筹集农村公路建设资金过程中，强制单位和个人集资，强迫农民出工、备料的；(二)擅自降低征地补偿标准，或者拖欠工程款、征地拆迁款和农民工工资的。

中央经济工作会议明确，要按照统筹推进、重点突破的要求加快改革步伐，更好发挥改革牵引作用。其中，要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。老有所养，是重大民生工程。养老保险制度改革将给人们生活带来哪些变化?对经济发展又会产生什么影响?老龄化程度加深，养老保险能否兜得住?并轨扩面养老改革啃下硬骨头养老保险制度改革，关系着每个人年老后的生活，对经济发展有着重要影响。“社会保障是国家治理体系与治理能力现代化的支柱性制度安排，肩负着维系国家长治久安与人民世代福祉的重大责任。而养老保险又是整个社会保障体系中的支柱性制度安排。养老保险改革无疑是全面深化改革中关键性、基础性重大改革项目。”中国社会保障学会会长郑功成认为。把推动养老保险制度改革放在“更好发挥改革牵引作用”的重要位置，如何理解?郑功成表示，养老保险制度对经济社会发展的牵引作用主要体现在三方面。一是化解养老后顾之忧，维护老年人生活质量，促进社会公正与文明进步。二是优化制度结构与功能，均衡并适度降低法定劳工成本，创造公平竞争市场环境。三是平滑个人收入，提振居民消费，持续助力经济增长。“养老保险制度改革有利于惠民生、促公正、稳预期、助发展，既是稳中求进的重要基石，又是稳中求优的重要方面。”十八届三中全会明确，全面深化改革要建立更加公平可持续的社会保障制度。3年来，养老保险领域多项改革措施出台，啃下了不少硬骨头。——由机关事业单位基本养老保险、企业职工基本养老保险和居民基本养老保险共同构成的法定养老保险体系正式形成。——养老保险覆盖面取得新飞跃。2014年，启动实施全民参保计划;截至2016年9月底，领取养老金人数达到2.4亿人。——养老保险基金投资机制明确。“最近，国际社会保障协会把‘社会保障杰出成就奖"授予中国政府，是对近年来养老保险制度改革发展的肯定。”郑功成说。改革提速坚持统账结合不变中央经济工作会议明确，要加快出台养老保险制度改革方案。这引发不少人畅想：养老保险改革举措推出不少，还会有哪些改革?“下一步改革的重点，是形成养老保险顶层设计方案，促使养老保险制度从单项突破向总体优化转变，最终使养老保险制度走向成熟定型。”郑功成表示。养老保险顶层设计，应该围绕什么?郑功成说，基本内容至少应包括5个部分。一是明确发展目标，即养老保险要追求制度统一、均衡责任负担、保障适度水平、完善多层结构、维护公平公正。二是确定多层次架构及其功能定位。即以基本养老保险为根本，辅之以企业年金或职业年金，积极发展商业保险，建立起多层次的保障体系。三是均衡责任主体的负担，即政府、用人单位与参保者个人的负担相对均衡，同时逐步降低用人单位缴费费率。四是尽快实现基础养老金全国统筹，以更高层次社会统筹充分体现社会公平。五是设计合理过渡方案，为实现顶层设计目标提供操作依据。基本养老保险是整个养老保险制度的主体和根基。一段时间以来，基本养老保险采取什么样的制度、是否要在此轮改革中调整，一直存有争议。“稳中求进是当前经济工作总基调，也应当是深化养老保险制度改革总基调。我国实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，这一点不会变。那种主张大账户或全账户制的观点，不符合法定养老保险制度常识与规律，只会导致制度异化。”郑功成说。据了解，我国养老保险自20世纪90年代以来实行社会统筹和个人账户相结合的制度，在基金筹集上采取传统的国家、单位、个人共同负担模式，实行社会共济，在养老金计发上强调个人账户养老金激励因素。经过20多年发展，这项制度运行平稳有序，效果总体良好。深化养老保险制度改革，将进一步完善个人账户制度，但坚持统账结合的基本养老保险制度这个前提没有变。迎接挑战通过改革实现全国统筹我国正加速进入老龄化社会。第六次人口普查数据显示，2010年我国60岁以上老年人口1.77亿人，已占总人口13.26%。公众对于养老保险高度关注，格外担心可能出现的风险。特别是近两年，“养老保险不保险、一半省份靠财政补贴”“养老保险基金缺口扩大”等说法时时冒出来，更让参保者紧张。养老保险制度是否可靠?改革将如何增强养老保险可持续性?“老龄化的确给养老保险制度带来巨大挑战，但并非不可应对。”郑功成解释，养老保险制度是否可靠，不取决于一时一地之基金多寡，而取决于责任分担机制是否合理、取决于能否根据人口结构等变化对制度进行合理微调。我国5项社会保险基金累计结余5.9万亿元，其中养老保险基金累计节余约4万亿元。全国社会保障基金理事会还管理着约2万亿元战略储备基金。这些数据表明，养老保险基金状况良好。此外，我国还有2亿多青壮年劳动者应纳入基本养老保险，职工平均退休年龄54岁左右，第二、三层次养老保险发展空间巨大。这些因素对于养老保险制度可持续都非常有利。郑功成认为，对养老保险制度有必要澄清3个认识误区。——财政是否应当补贴养老金支出?“回答无疑是肯定的。这不仅是国际惯例，更是确保老年人合理分享国家发展成果的正常途径。我们可以探讨财政补贴方式，但不能否定政府财政对养老金制度应当承担的法定补贴义务。”——眼下局部地区出现收支缺口是否必然导致全局性风险?答案是否定的。这只是现行养老保险制度采取地区分割统筹导致的结果，未来应通过改革实现全国统筹。——我国养老保险制度会不可持续吗?“这种悲观看法没有根据。包括德国在内许多国家的养老保险制度采取现收现付制，都在稳步持续发展。我国有数以万亿元计的战略储备基金与滚存结余基金，还有巨大政策调控空间。只要加快改革步伐，构建起多层次养老保险体系，一定能实现可持续发展。”郑功成认为，我国养老保险值得信赖，是可靠的制度安排。随着改革推进，养老保险制度不仅能为全体人民提供晚年生活稳定安全预期，也将为整个经济社会健康持续发展做出积极贡献。扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

《形势与政策》课具有理论性与时效性强的特点，需要根据形势的发展变化不断调整讲授内容。教学内容应根据教育部、中宣部和广东省教育厅下发的每学期形势与政策教育教学要点以及结合我校教学实际情况和学生关注的热点、焦点问题来确定。《形势与政策》课的讲授内容主要分为三个部分，一是形势与政策的基本知识；二是国内改革开放与社会发展新的动态，以及党的重大方针政策，中国的对外政策及与一些相关国家的关系发展动态；三是国际形势发展的热点问题。一、形势与政策的基本知识：其主要内容包括如下几个方面：1、形势与政策的理论基础：形势与政策的含义和特征；形势与政策的理论基础；马克思主义形势观与政策观的新发展；形势的含义和分类、形势的基本特征；分析形势的基本原则；判断形势的标准；认识形势的基本方法。2、分析形势的原则和制定政策的依据分析形势的原则；分析形势的方法；制定政策的依据；政策制定的原则；政策的实施。二、国内形势发展与中国对外关系的热点问题：这部分是形势与政策教育的主要内容，要密切配合党的中心工作进行讲授。其基本内容主要包括如下几方面：我国政治、经济、社会发展形势与对外政策；我党、人大、政府召开的重大会议精神的学习宣讲；国内热点问题、突出的重大事件；两岸关系和对台政策问题；与相关国家的关系问题，等等。具体内容可按以下几个方面的专题展开进行讲授：1、中国的政党制度与建设：中国政党制度的建立和完善；中国政党制度的内容与特点；中国政党制度是中国社会历史发展的必然选择；共产党是中国社会主义事业建设的领导核心；共产党的先进性建设；共产党的执政能力建设。2、中国的经济形势与经济任务：如何看待中国经济形势？中国的经济形势分析；国家制定十一五规划；中国经济工作的主要任务；中国经济工作的主要要求。3、科学发展观的理论与实践：科学发展观的提出与时代背景、国内背景、国际背景；科学发展观的具体表现、基本内容；全面落实科学发展观的基本要求；建设社会主义新农村；提高自主创新能力；建设创新型国家的紧迫性；建设创新型国家的主要要求。4、构建社会主义和谐社会：构建社会主义和谐社会的提出；构建社会主义和谐社会的内容；构建社会主义和谐社会的意义；构建和谐社会面临的主要问题；重点解决构建和谐社会面临的环境、人口、教育、文化、卫生等主要问题；构建社会主义和谐社会的思路；构建社会主义和谐社会的要求；建设社会主义新农村。5、中国的民族与宗教政策：中国自古是统一的多民族国家；中国的民族区域自治制度；中国处理民族的基本原则。中国的宗教分布（人口、民族、地域）及状况（佛教、道教、基督教、伊斯兰教）；中国的基本宗教政策（以国务院白皮书为依据）。6、台湾问题：台湾问题的由来；台湾问题的实质；美国等国家插手台湾问题；台湾问题不可能“国际化”；中国处理台湾问题的原则；中国处理台湾问题的立场；中国努力维护台海和平；同台独势立作坚决斗争。7、中国的和平发展战略与外交政策：中国和平发展战略的提出；中国和平发展战略的主要表现；中国的和平发展对世界的贡献。中国的外交方针；中国的对外政策；中国推进建设公正合理的国际新秩序。8、当今世界经济政治格局与发展趋势：世界经济格局的现状；世界经济格局的发展趋势；科技发展对世界经济的作用；中国对世界经济的贡献；冷战结束与世界政治格局的现状；世界政治格局的发展趋势；中国为建立公正的世界政治新格局的贡献。9、中美关系的现状与发展：中美关系的建立与发展；当前中美关系面临的机遇与挑战；中国建立中美关系的原则；中国建立中美关系的立场。10、中日关系的现状与发展：中日关系的建立与发展；当前中日关系面临的障碍及原因（历史问题、参拜靖国神社、教科书问题、台湾问题）；中国建立中日关系的原则；中国建立中日关系的立场。11、中国与其它国家的关系：中国与俄罗斯的关系；中国与欧盟的关系；中国与东南亚国家的关系。三、国际社会发展的有关热点问题：1、中东问题：中东问题的由来；中东问题的复杂性；中东问题的实质（大国插手中东问题，中东民族、宗教问题的交汇点）；中东和平进程的展开；国际主要力量对中东问题的原则立场。2、国际组织及其作用：国际组织的形成与发展、特征、作用；联合国的建立和作用，联合国的组织结构、运行方式，联合国同中国的关系。 WTO的建立和发展，WTO的组织结构，WTO在世界经济与贸易中的影响和作用；WTO与中国。3、当前世界的热点问题：①民族主义问题：民族主义的由来及特征，民族主义问题的表现，民族主义问题的实质。②国际人权问题：人权问题及其国际化，国际人权斗争（表现及其实质），几种不同的人权观（西方国家、发展中国家、中国的人权观）。③恐怖主义问题：恐怖主义的产生，恐怖主义的特征，恐怖主义问题的实质。④核不扩散问题：核不扩散的国际规范，核不扩散的作用，核不扩散问题的实质。⑤突发事件问题：海啸问题，沙士问题，禽流感问题等。

《形势与政策》课具有理论性与时效性强的特点，需要根据形势的发展变化不断调整讲授内容。教学内容应根据教育部、中宣部和广东省教育厅下发的每学期形势与政策教育教学要点以及结合我校教学实际情况和学生关注的热点、焦点问题来确定。《形势与政策》课的讲授内容主要分为三个部分，一是形势与政策的基本知识；二是国内改革开放与社会发展新的动态，以及党的重大方针政策，中国的对外政策及与一些相关国家的关系发展动态；三是国际形势发展的热点问题。一、形势与政策的基本知识：其主要内容包括如下几个方面：1、形势与政策的理论基础：形势与政策的含义和特征；形势与政策的理论基础；马克思主义形势观与政策观的新发展；形势的含义和分类、形势的基本特征；分析形势的基本原则；判断形势的标准；认识形势的基本方法。2、分析形势的原则和制定政策的依据分析形势的原则；分析形势的方法；制定政策的依据；政策制定的原则；政策的实施。二、国内形势发展与中国对外关系的热点问题：这部分是形势与政策教育的主要内容，要密切配合党的中心工作进行讲授。其基本内容主要包括如下几方面：我国政治、经济、社会发展形势与对外政策；我党、人大、政府召开的重大会议精神的学习宣讲；国内热点问题、突出的重大事件；两岸关系和对台政策问题；与相关国家的关系问题，等等。具体内容可按以下几个方面的专题展开进行讲授：1、中国的政党制度与建设：中国政党制度的建立和完善；中国政党制度的内容与特点；中国政党制度是中国社会历史发展的必然选择；共产党是中国社会主义事业建设的领导核心；共产党的先进性建设；共产党的执政能力建设。2、中国的经济形势与经济任务：如何看待中国经济形势？中国的经济形势分析；国家制定十一五规划；中国经济工作的主要任务；中国经济工作的主要要求。3、科学发展观的理论与实践：科学发展观的提出与时代背景、国内背景、国际背景；科学发展观的具体表现、基本内容；全面落实科学发展观的基本要求；建设社会主义新农村；提高自主创新能力；建设创新型国家的紧迫性；建设创新型国家的主要要求。4、构建社会主义和谐社会：构建社会主义和谐社会的提出；构建社会主义和谐社会的内容；构建社会主义和谐社会的意义；构建和谐社会面临的主要问题；重点解决构建和谐社会面临的环境、人口、教育、文化、卫生等主要问题；构建社会主义和谐社会的思路；构建社会主义和谐社会的要求；建设社会主义新农村。5、中国的民族与宗教政策：中国自古是统一的多民族国家；中国的民族区域自治制度；中国处理民族的基本原则。中国的宗教分布（人口、民族、地域）及状况（佛教、道教、基督教、伊斯兰教）；中国的基本宗教政策（以国务院白皮书为依据）。6、台湾问题：台湾问题的由来；台湾问题的实质；美国等国家插手台湾问题；台湾问题不可能“国际化”；中国处理台湾问题的原则；中国处理台湾问题的立场；中国努力维护台海和平；同台独势立作坚决斗争。7、中国的和平发展战略与外交政策：中国和平发展战略的提出；中国和平发展战略的主要表现；中国的和平发展对世界的贡献。中国的外交方针；中国的对外政策；中国推进建设公正合理的国际新秩序。8、当今世界经济政治格局与发展趋势：世界经济格局的现状；世界经济格局的发展趋势；科技发展对世界经济的作用；中国对世界经济的贡献；冷战结束与世界政治格局的现状；世界政治格局的发展趋势；中国为建立公正的世界政治新格局的贡献。9、中美关系的现状与发展：中美关系的建立与发展；当前中美关系面临的机遇与挑战；中国建立中美关系的原则；中国建立中美关系的立场。10、中日关系的现状与发展：中日关系的建立与发展；当前中日关系面临的障碍及原因（历史问题、参拜靖国神社、教科书问题、台湾问题）；中国建立中日关系的原则；中国建立中日关系的立场。11、中国与其它国家的关系：中国与俄罗斯的关系；中国与欧盟的关系；中国与东南亚国家的关系。三、国际社会发展的有关热点问题：1、中东问题：中东问题的由来；中东问题的复杂性；中东问题的实质（大国插手中东问题，中东民族、宗教问题的交汇点）；中东和平进程的展开；国际主要力量对中东问题的原则立场。2、国际组织及其作用：国际组织的形成与发展、特征、作用；联合国的建立和作用，联合国的组织结构、运行方式，联合国同中国的关系。 WTO的建立和发展，WTO的组织结构，WTO在世界经济与贸易中的影响和作用；WTO与中国。3、当前世界的热点问题：①民族主义问题：民族主义的由来及特征，民族主义问题的表现，民族主义问题的实质。②国际人权问题：人权问题及其国际化，国际人权斗争（表现及其实质），几种不同的人权观（西方国家、发展中国家、中国的人权观）。③恐怖主义问题：恐怖主义的产生，恐怖主义的特征，恐怖主义问题的实质。④核不扩散问题：核不扩散的国际规范，核不扩散的作用，核不扩散问题的实质。⑤突发事件问题：海啸问题，沙士问题，禽流感问题等。

《形势与政策》课具有理论性与时效性强的特点，需要根据形势的发展变化不断调整讲授内容。教学内容应根据教育部、中宣部和广东省教育厅下发的每学期形势与政策教育教学要点以及结合我校教学实际情况和学生关注的热点、焦点问题来确定。《形势与政策》课的讲授内容主要分为三个部分，一是形势与政策的基本知识；二是国内改革开放与社会发展新的动态，以及党的重大方针政策，中国的对外政策及与一些相关国家的关系发展动态；三是国际形势发展的热点问题。一、形势与政策的基本知识：其主要内容包括如下几个方面：1、形势与政策的理论基础：形势与政策的含义和特征；形势与政策的理论基础；马克思主义形势观与政策观的新发展；形势的含义和分类、形势的基本特征；分析形势的基本原则；判断形势的标准；认识形势的基本方法。2、分析形势的原则和制定政策的依据分析形势的原则；分析形势的方法；制定政策的依据；政策制定的原则；政策的实施。二、国内形势发展与中国对外关系的热点问题：这部分是形势与政策教育的主要内容，要密切配合党的中心工作进行讲授。其基本内容主要包括如下几方面：我国政治、经济、社会发展形势与对外政策；我党、人大、政府召开的重大会议精神的学习宣讲；国内热点问题、突出的重大事件；两岸关系和对台政策问题；与相关国家的关系问题，等等。具体内容可按以下几个方面的专题展开进行讲授：1、中国的政党制度与建设：中国政党制度的建立和完善；中国政党制度的内容与特点；中国政党制度是中国社会历史发展的必然选择；共产党是中国社会主义事业建设的领导核心；共产党的先进性建设；共产党的执政能力建设。2、中国的经济形势与经济任务：如何看待中国经济形势？中国的经济形势分析；国家制定十一五规划；中国经济工作的主要任务；中国经济工作的主要要求。3、科学发展观的理论与实践：科学发展观的提出与时代背景、国内背景、国际背景；科学发展观的具体表现、基本内容；全面落实科学发展观的基本要求；建设社会主义新农村；提高自主创新能力；建设创新型国家的紧迫性；建设创新型国家的主要要求。4、构建社会主义和谐社会：构建社会主义和谐社会的提出；构建社会主义和谐社会的内容；构建社会主义和谐社会的意义；构建和谐社会面临的主要问题；重点解决构建和谐社会面临的环境、人口、教育、文化、卫生等主要问题；构建社会主义和谐社会的思路；构建社会主义和谐社会的要求；建设社会主义新农村。5、中国的民族与宗教政策：中国自古是统一的多民族国家；中国的民族区域自治制度；中国处理民族的基本原则。中国的宗教分布（人口、民族、地域）及状况（佛教、道教、基督教、伊斯兰教）；中国的基本宗教政策（以国务院白皮书为依据）。6、台湾问题：台湾问题的由来；台湾问题的实质；美国等国家插手台湾问题；台湾问题不可能“国际化”；中国处理台湾问题的原则；中国处理台湾问题的立场；中国努力维护台海和平；同台独势立作坚决斗争。7、中国的和平发展战略与外交政策：中国和平发展战略的提出；中国和平发展战略的主要表现；中国的和平发展对世界的贡献。中国的外交方针；中国的对外政策；中国推进建设公正合理的国际新秩序。8、当今世界经济政治格局与发展趋势：世界经济格局的现状；世界经济格局的发展趋势；科技发展对世界经济的作用；中国对世界经济的贡献；冷战结束与世界政治格局的现状；世界政治格局的发展趋势；中国为建立公正的世界政治新格局的贡献。9、中美关系的现状与发展：中美关系的建立与发展；当前中美关系面临的机遇与挑战；中国建立中美关系的原则；中国建立中美关系的立场。10、中日关系的现状与发展：中日关系的建立与发展；当前中日关系面临的障碍及原因（历史问题、参拜靖国神社、教科书问题、台湾问题）；中国建立中日关系的原则；中国建立中日关系的立场。11、中国与其它国家的关系：中国与俄罗斯的关系；中国与欧盟的关系；中国与东南亚国家的关系。三、国际社会发展的有关热点问题：1、中东问题：中东问题的由来；中东问题的复杂性；中东问题的实质（大国插手中东问题，中东民族、宗教问题的交汇点）；中东和平进程的展开；国际主要力量对中东问题的原则立场。2、国际组织及其作用：国际组织的形成与发展、特征、作用；联合国的建立和作用，联合国的组织结构、运行方式，联合国同中国的关系。 WTO的建立和发展，WTO的组织结构，WTO在世界经济与贸易中的影响和作用；WTO与中国。3、当前世界的热点问题：①民族主义问题：民族主义的由来及特征，民族主义问题的表现，民族主义问题的实质。②国际人权问题：人权问题及其国际化，国际人权斗争（表现及其实质），几种不同的人权观（西方国家、发展中国家、中国的人权观）。③恐怖主义问题：恐怖主义的产生，恐怖主义的特征，恐怖主义问题的实质。④核不扩散问题：核不扩散的国际规范，核不扩散的作用，核不扩散问题的实质。⑤突发事件问题：海啸问题，沙士问题，禽流感问题等。

　　近几年来，当中日经贸关系渐趋佳境之际，双边的政治关系却进一步滑向冷淡的深渊，其间的反差逾来逾大，几乎到了如不对政治局面加以改善，经济关系也难以为继的地步。中日关系一直是一个敏感的话题。相当多的国人谈起日本就咬牙切齿，愤愤不平。下面就我个人的观点，浅谈我对中日关系的看法。　　中日间的关系一直是个敏感话题，主要是因为历史问题、台湾问题、钓鱼岛问题。而历史问题一直是我们很关注的一个问题，正如一位学者所说，两国之间的战争虽然早已结束，但是这份沉重的历史遗产却一代又一代传了下来。现今政治问题人处于一个严峻的形式，对于政治问题（涉及到的台湾问题钓鱼岛问题等），我们应坚持领土完整，理性的分析问题，争取以和平方式解决。只有维护我们国家的领土完整，才能在现代世界中捍卫我们的尊严，才能在强国之重站住脚。现在的中国已经不是过去的中国了，侵犯我们中国，我们的政府是不会允许的，中国的十四亿人民也绝不会答应的。　　中日两国应坚持“消除政治障碍”的共识，提升安全对话与军事交流的档次，缓解乃至解决领土与海域问题，开展大型经济项目合作。另外，中日还应共同推动东亚经济一体化进程，在朝核等地区热点问题上坚持劝和促谈的立场，推动地区安全合作机制的建立，强化在非传统安全领域的合作，在解决环境、贫困等问题加强双边与多边合作，在更广泛的国际问题上加强政策协调。　　我们当下大学生，应该客观的看待中日关系，理性看待中日关系。我们青年一代需要的是理智的是非辨别能力,知道什么是威胁，什么是安全；什么是可取，什么是不可取。爱国不一定要徴战沙场，不一定要血染大地,抵制日货是爱国，学习日文也是爱国，其实每个为自己理想奋斗的中国人都在爱国，因为爱国最起码的就是让自己对我的国家有作用,不让自己成为国家社会的负担。　　回顾战后以来中日关系发展的历史，人们可以看到，经济合作推动了整个中日关系改善。但是两国经济关系的加深未必就提高了两国政府和国民之间的相互信赖度，事实证明，经济上的相互依赖只是两国关系稳定发展的必要条件，但不是充分条件。因为其间还存有政治关系的"反弹力"。我们应该重视中日两国之间的关系，处理好政治问题，从而推动两国的经济持续快速增长，这是我们两国人民的共同愿望。　　中日两国的友好持续发展是我们两国人民的共同愿望，我们都希望都过生活在一个和平的世界。这次的日本之行让我受益匪浅，让我对中日关系有了更深刻的了解，一旦涉及到领土问题，我们绝不会让步，这是一个国家的尊严，作为大学生应该时刻保持清醒的头脑，捍卫国家领土完整和尊严，我们要在坚持领土完整的基础上，友好发展中日之间的政治与经济合作，愿中日关系能够有所缓和，中日好友好发展是我们两国人民的共同愿望。

《公约》规定，“区域”及其资源是人类的共同继承财产。任何国家不应对“区域”的任何部分或其资源主张或行使主权或主权权利，也不应将“区域”或其资源的任何部分据为已有。对“区域”内资源的一切权利属于全人类，由管理局代表全人类行使。在这一原则精神下，《公约》规定了进行国际海底区域活动的基本政策，即“区域”活动应有助于世界经济的健全发展和国际贸易的均衡增长，并促进国际合作，以谋求所有国家特别是发展中国家的全面发展。

法律分析：支持和鼓励事业单位专业技术人员到与本单位业务领域相近企业、科研机构、高校、社会组织等兼职，或者利用与本人从事专业相关的创业项目在职创办企业，是鼓励事业单位专业技术人员合理利用时间，挖掘创新潜力的重要举措，有助于推动科技成果加快向现实生产力转化。事业单位专业技术人员在兼职单位的工作业绩或者在职创办企业取得的成绩可以作为其职称评审、岗位竞聘、考核等的重要依据。专业技术人员自愿流动到兼职单位工作，或者在职创办企业期间提出解除聘用合同的，事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。事业单位专业技术人员兼职或者在职创办企业，应该同时保证履行本单位岗位职责、完成本职工作。专业技术人员应当提出书面申请，并经单位同意；单位应当将专业技术人员兼职和在职创办企业情况在单位内部进行公示。事业单位应当与专业技术人员约定兼职期限、保密、知识产权保护等事项。创业项目涉及事业单位知识产权、科研成果的，事业单位、专业技术人员、相关企业可以订立协议，明确权益分配等内容。法律依据：《中华人民共和国高等教育法》 第五十条 国家保护高等学校教师及其他教育工作者的合法权益，采取措施改善高等学校教师及其他教育工作者的工作条件和生活条件。

内部资料不外传

控制固体废物污染的技术政策是减量化、资源化和无害化。具体如下：1、减量化，通过适当手段减少废物产生量和对废物进行体积处理以降低容积；固体废物减量化的基本任务是通过适宜的手段减少固体废物的数量和体积。这一任务的实现，需从两个方面着手，一是对固体废物进行处理利用，二是减少固体废物的产生；2、资源化，采取工艺措施，从固体废物中回收有用的物质，成为资源和能源；固体废物资源化的基本任务是采取工艺措施从固体废物中回收有用的物质和能源。固体废物资源化是固体废物主要归宿；3、无害化，将废物通过工艺处理，达到不危害人体健康、不污染环境目的固体废物无害化处理的基本任务是将干扰废物通过工程处理，达到不损害人体健康，不污染周围的自然环境（包括原生环境与次生环境）程度。法律依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十二条 国务院生态环境主管部门应当会同国务院发展改革、工业和信息化等主管部门对工业固体废物对公众健康、生态环境的危害和影响程度等作出界定，制定防治工业固体废物污染环境的技术政策，组织推广先进的防治工业固体废物污染环境的生产工艺和设备。第九十三条 国家采取有利于固体废物污染环境防治的经济、技术政策和措施，鼓励、支持有关方面采取有利于固体废物污染环境防治的措施，加强对从事固体废物污染环境防治工作人员的培训和指导，促进固体废物污染环境防治产业专业化、规模化发展。第四十条 产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所，应当符合国家环境保护标准。

企业会计政策变更必须由董事会或股东会进行审议吗 1、企业会计政策变更不一定要由董事会或股东会进行审议，以下情况是不需要董事会或股东决议的情况有： （1）法律、行政法规或国家统一的会计制度等要求变更： 这种情况是指，按照法律、行政法规以及国家统一的会计制度的规定，要求企业采用新的会计政策，在这种情况下，企业应按规定改变原会计政策，采用新的会计政策。 （2）会计政策的变更能够提供更可靠、更相关的会计资讯： 这一情况是指，由于经济环境、客观情况的改变，使企业原来采用的会计政策所提供的会计资讯，已不能恰当地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量等情况，在这种情况下，应改变原有会计政策，按新的会计政策进行核算，以对外提供更可靠、更相关的会计资讯。 企业因满足上述第（2）条的条件变更会计政策时，必须有充分、合理的证据表明其变更的合理性，并说明变更会计政策后，能够提供关于企业财务状况、经营成果和现金流量等更可靠、更相关会计资讯的理由。 2、如无充分、合理的证据表明会计政策变更的合理性，即需要经股东大会等类似机构批准。3、擅自变更会计政策的，或者连续、反复地自行变更会计政策的，视为滥用会计政策，按照前期差错更正的方法进行处理。 会计政策变更需董事会决议公告吗 首先董事会决议是必须公告的，其次独立董事还需发表独立意见，再次，如果因调整会计政策而使净利润或者股东权益的变动超过50%或者盈亏性质发生变化的，还需要经过股东大会呢。 会计政策变更的议案需要股东大会通过吗 1、会计政策变更不一定要由董事会或股东会进行审议，以下情况是不需要董事会或股东决议的情况有： （1）法律、行政法规或国家统一的会计制度等要求变更： 这种情况是指，按照法律、行政法规以及国家统一的会计制度的规定，要求采用新的会计政策，在这种情况下，应按规定改变原会计政策，采用新的会计政策。 （2）会计政策的变更能够提供更可靠、更相关的会计资讯： 这一情况是指，由于经济环境、客观情况的改变，使原来采用的会计政策所提供的会计资讯，已不能恰当地反映的财务状况、经营成果和现金流量等情况，在这种情况下，应改变原有会计政策，按新的会计政策进行核算，以对外提供更可靠、更相关的会计资讯。 因满足上述第（2）条的条件变更会计政策时，必须有充分、合理的证据表明其变更的合理性，并说明变更会计政策后，能够提供关于财务状况、经营成果和现金流量等更可靠、更相关会计资讯的理由。 2、如无充分、合理的证据表明会计政策变更的合理性，即需要经股东大会等类似批准。3、擅自变更会计政策的，或者连续、反复地自行变更会计政策的，视为滥用会计政策，按照前期差错更正的方法进行处理。 董事会和股东会有什么区别？董事是必须由股东会选举产生的吗？董事必须是股东吗？ 股东会是股东代表的会议。 董事会是依照有关法律、行政法规和政策规定，按公司或企业章程设立并由全体董事组成的业务执行机关。 董事是股东在股东大会上选举产生的。所有董事组成一个集体领导班子成为董事会。 独立董事不是股东。 股东会前必须有董事会或监事会吗 这个不一定，招开临时股东会的条件有： 1、10%的股东提议招开股东会； 2、董事会或不设董事会的董事提议召开股东会； 3、监事会认为必要时要召开股东会。 董事会和监事会的董事及监事是由股东大会选举产生，选举产生的董事和监事分别组成董事会和监事会。 在创立之初，当然是先有股东创立大会，然后才有董事会和监事会。 但后面，股东大会的召开，一般召集人是董事会或者监事会，这样子，又得先开董事会或者监事会，再发出召开股东大会的通知，再开股东大会。 会计政策变更是采用什么方法进行会计 会计政策变更，是指企业对相同的交易或事项由原来采用的会计政策改用另一会计政策的行为。比较常见的会计政策变更有：企业在对被投资单位的股权投资在成本法和权益法核算之间的变更、坏账损失的核算在直接转销法和备抵法之间的变更、外币折算在现行汇率法和时态法或其它方法之间的变更等。 处理方法： (一)企业根据法律、行政法规或者国家统一的会计制度等要求变更会计政策的，应当按照国家相关会计规定执行。 (二)会计政策变更能够提供更可靠、更相关的会计资讯的，应当采用追溯调整法处理。追溯调整法，是指对某项交易或事项变更会计政策，视同该项交易或事项初次发生时即采用变更后的会计政策，并以此对财务报表相关专案进行调整的方法。 企业的会计政策变更时需要哪些条件和步骤 会计政策变更，是指企业对相同的交易或事项由原来采用的会计政策改用另一会计政策的行为。比较常见的会计政策变更有:企业在对被投资单位的股权投资在成本法和权益法核算之间的变更、坏账损失的核算在直接转销法和备抵法之间的变更、外币折算在现行汇率法和时态法或其它方法之间的变更等 会计政策变更的条件 业选用的会计政策不得随意变更，但在符合下列条件之一时，企业可以变更会计政策： （1）法律、行政法规或国家统一的会计制度等要求变更 这种情况是指，按照法律、行政法规以及国家统一的会计制度的规定，要求企业采用新的会计政策。在这种情况下，企业应按规定改变原会计政策，采用新的会计政策。 （2）会计政策的变更能够提供更可靠、更相关的会计资讯 这一情况是指，由于经济环境、客观情况的改变，使企业原来采用的会计政策所提供的会计资讯，已不能恰当地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量等情况。在这种情况下，应改变原有会计政策，按新的会计政策进行核算，以对外提供更可靠、更相关的会计资讯。 企业因满足上述第（2）条的条件变更会计政策时，必须有充分、合理的证据表明其变更的合理性，并说明变更会计政策后，能够提供关于企业财务状况、经营成果和现金流量等更可靠、更相关会计资讯的理由。 如无充分、合理的证据表明会计政策变更的合理性或者未经股东大会等类似机构批准擅自变更会计政策的，或者连续、反复地自行变更会计政策的，视为滥用会计政策，按照前期差错更正的方法进行处理。 2.下列情况不属于会计政策变更： （1）本期发生的交易或者事项与以前相比具有本质差别而采用新的会计政策。例如，某企业以往租入的装置均为临时需要而租入的，企业按经营租赁会计处理方法核算。该企业原租入的装置均为经营性租赁，本年度起租赁的装置均改为融资租赁，由于经营租赁和融资租赁有着本质差别，因而改变会计政策不属于会计政策的变更。 （2）对初次发生的或不重要的交易或者事项采用新的会计政策。该企业改变低值易耗品处理方法后，对损益的影响并不大，并且低值易耗品通常在企业生产经营中所占的比例不大，属于不重要的事项，因而改变会计政策不属于会计政策变 会计政策变更披露在审计报告哪里 一般在审计报告的财务报表附注里，里面会有详细的相关资讯。

http://tieba.baidu.com/f?kz=941487413我们学校的