园林绿化养护管理的举措包括哪些方面
树耳制作,支撑,冬季防寒、施肥、撒药、修剪、
促消费扩内需的举措建议
促消费扩内需的举措建议有:加大消费者信心和购买力的提升力度、改善消费环境和提升消费体验、培育消费热点和推动新业态发展、深化消费者教育和提高消费者素质、加大农村消费扶贫力度。1、加大消费者信心和购买力的提升力度消费者信心是重要的消费驱动力,通过加大市场营销力度和加强宣传,可以增强消费者对经济发展的信心。同时,加大人民群众的收入增长和改善社会保障体系,提高消费者的购买力,使之有更多的资金去消费。2、改善消费环境和提升消费体验通过提供更好的服务和更多的选择,可以吸引消费者前来消费。建设和完善出租车、公交车、高速公路等基础设施,提高交通便利度,为消费者提供更方便快捷的消费环境。在商业领域,改善购物环境,提升购物体验,例如增加购物中心、商业街等,为消费者提供更舒适的购物体验。3、培育消费热点和推动新业态发展在当今社会,新技术和新业态层出不穷,例如数字经济、共享经济等。政府可以积极引导和支持这些新业态的发展,从而创造更多的消费需求,带动内需扩大。同时,政府还可以通过扶持一些特色产业和文化产业,塑造地方消费品牌,培育和吸引消费者。4、深化消费者教育和提高消费者素质加强消费者权益保护宣传教育工作,提高消费者的权益意识,培养理性消费习惯和消费观念。加强消费者信用评价体系建设,依法惩治虚假宣传、假冒伪劣等违法行为,提高消费者的消费信心。5、加大农村消费扶贫力度农村消费潜力巨大,而且农村是贫困地区,通过加大农村消费扶贫力度,既可以激发消费潜力,又可以帮助农村贫困人口增加收入。政府可以通过减税降费、扶持农村电商、加强物流配送等措施,推动农村消费市场的发展。
我国全面实行建筑工人实名制管理制度,这一举措有何意义?
这一举措的初衷是为了促进进一步的就业,保障建筑工人的合法权益。
优化营商环境具体举措
法律分析:一要鼓励东部地区、省会城市对标国际先进先行先试,支持中西部和东北地区、非省会城市以改革促进营商环境明显改善。二要推广“一业一证”“一企一证”“证照联办”等创新举措,催生更多新市场主体,按市场规则运行。三要促进公平竞争,推进政府项目招投标市场化改革,规范中介服务,加大信贷中增加企业融资成本“潜规则”的查处力度。四要着力提升监管效能,放得开又管得住,进一步增强事中事后监管的针对性有效性,推行综合监管、联合执法,对涉及群众生命健康安全等领域实现全覆盖重点监管。法律依据:《优化营商环境条例》第一条 为了持续优化营商环境,不断解放和发展社会生产力,加快建设现代化经济体系,推动高质量发展,制定本条例。第二条 本条例所称营商环境,是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。第三条 国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,加强和规范事中事后监管,着力提升政务服务能力和水平,切实降低制度性交易成本,更大激发市场活力和社会创造力,增强发展动力。各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明,以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。第四条 优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则,以市场主体需求为导向,以深刻转变政府职能为核心,创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障,对标国际先进水平,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
景区实施全域旅游发展战略有哪些举措
主要从以下6个方面来推进:(一)创新发展战略,改革管理体制发展全域旅游,是一项改革创新工程,重在围绕适应旅游发展两个综合需求(综合产业发展和综合执法需求),改革创新旅游体制,从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础制度等推进综合改革。一是要改革创新全域综合统筹发展的领导体制,构建从全局谋划和推进、有效整合区域资源、统筹推进全域旅游的体制和工作格局,形成各部门联动的发展机制。进一步完善旅游公共服务体系,充分考虑旅游配套设施及其公共服务的需求,促进城市公共服务设施与旅游公共服务设施的融合、衔接。二是改革创新旅游管理的综合协调机制,推进旅游管理体制的综合改革,适应旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需求,这也是地方政府对旅游发展认识升级的最典型和最生动表现。三是改革创新旅游综合执法机制,鼓励推进旅游综合执法队伍等改革创新,为全域旅游发展提供综合执法保障。要把旅游市场环境治理,纳入到城市综合治理的范畴内,加大治理力度,形成管理联动。建立健全“政府统一领导、部门依法监管、企业主体负责”的旅游安全责任体系与工作机制。设立旅游警察和旅游巡回法庭,是许多国家通行的做法。许多国家早已设立旅游警察,包括西班牙、德国、俄罗斯、希腊、韩国、泰国、马来西亚、印度、埃及、阿根廷、孟加拉等等。这些旅游警察大多会外语、着装醒目、在酒店和旅游景区随处可见,小到问路、物品遗失,大到被敲诈勒索,他们都会马上介入解决。旅游警察提升了国内外游客的安全感,这是最重要的旅游环境。旅游警察还是当地的一道亮丽风景线,有力增强旅游吸引力和保障力。(二)创新经济社会发展规划和旅游规划发展全域旅游,不能因循传统规划思路,必须改革创新规划。一是创新经济社会发展规划理念,将旅游规划理念融入经济社会发展全局,将旅游资源与其他资源合理配置。二是改革规划体制,推进多规合一。三是创新旅游规划。全域旅游模式的规划与景点旅游模式的规划不同,不再只是规划景点景区、宾馆饭店,需要系统全面规划景点景区内外协调发展各、整合各类资源要素。(三)改革评价体系发展全域旅游,必须树立科学的旅游观念,按照五大发展理念创新相关的统计监测和评价体系。一是将发展旅游作为区域内各级政府和相关部门的重要发展目标和重要考核内容,形成明确的任务分工要求,形成推进全域旅游发展的合力。二是创新旅游数据征集、分析体系。按照旅游发展的新业态、新特点、新趋势设置评价指标。探索建立适应全域旅游特点的旅游服务质量评价体系。充分利用大数据,与旅游电商企业合作,建立现代旅游的科学评价机制。三是加强综合效益评估,摆脱门票经济“依赖症”。我国大多数景区仍然处于门票经济。2014年,除黄山门票占总收入的17.5%外,其余景区门票占比均超过40%,有的景区门票占比更是超过80%。从门票经济向全域旅游经济转变,首先就要建立全域旅游的综合效益评价体系,逐步摆脱对门票收入的严重依赖。(四)创新投融资体制机制推进全域旅游,需要大量的基础设施和旅游公共服务体系建设支撑。这需要巨大的投资,迫切需要抓住供给侧改革的机遇,改革创新投融资模式。推进旅游基础设施和公共服务的PPP等投融资模式改革创新,促进投资主体的多元化。引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目融资支持,鼓励私营企业、民间资本与政府进行合作,吸引国际资本参与重大旅游项目开发,参与公共基础设施建设。(五)创新旅游业态创新旅游产品,积极培育旅游新业态,构建新的发展载体。推进旅游小镇、旅游风景道、旅游绿道、旅游度假区、旅游产业集聚区、特色旅游基地、研学旅游基地、养老旅游基地等新兴旅游业态和产品建设。大力培育和扶持以休闲农业、乡村度假、古镇村落、特色民宿为代表的乡村旅游新业态,推进特色旅游目的地、国家休闲区、休闲旅游示范城市等目的地建设。推进旅游+新的生活方式,包括旅游+研学(教育)、旅游+交通、旅游+休闲度假、旅游+新型养老、旅游+健康养生、旅游+购物等,大力培育全域旅游的新产品新业态。要加快特色提炼,在创建精品旅游品牌上下功夫。充分发挥区域自然人文资源优势,创建区域品牌。(六)试点先行、示范引领各地情况千差万别,不可强求一律。作为推进全域旅游主体的地方党委政府,有必要积极务实探索符合本地实际、突出本地特色的全域旅游的好经验、好做法。国家每年遴选一批市县创建“国家全域旅游示范区”,分步实施,滚动发展,上不封顶,下不设限,试点先行,示范引领。要采取系列措施支持创建全域旅游示范区。了解更多全域旅游内容,可以关注下北京中景合天。
银行服务有哪些人性化的举措?
现在的竞争就是服务,大家都在 搞 人性化的服务,让自己的利益更高,还很多银行的服务却不人 性化。所谓“人性化”就是在提供服务之前,考虑到我们所提供的服务,其使用者是人。因此,应该细心的替人设想,让人在使用的过程中感到舒适,并且能保持尊严;这里所谓的考虑到使用者,包括行动不方便的使用者在内,如果连老弱、残、障、妇、孺,使用起来都不会感到自惭形秽,都很方便顺利,那就是最人性化的服务了。第一 点,所谓“人性化”就是考虑到人性的许多弱点。譬如说:人都有惰性,因此我们的服务就应该尽可能的让使用者一次“ok”,能让客户一趟就办完的事不要让人家跑两趟;能让客户只填一张单子就办完的事,不要让客户填第二张单子;能让客户少写一个字,就少写一个字,能让客户少花一分脑筋,就少花一分脑筋。又譬如说:人人都爱面子,所以所提供的服务,应该要让人不会有感到窘迫、出糗的可能。第二 点,所谓“人性化”就是考虑到人性的差异。人的个性是相当复杂多样的,最基本的人格特质就有很大的不同,有人外向、有人内向,有人是规矩型、有人是灵活型,有人是思考型、有人是感受型,有人喜欢凭感官(小脑)的知觉判断、有人喜欢凭直觉办事。人是不能像机器一样千百年如一日的,所以为人提供的服务,也不能数十年如一日,即使是“麦当劳”这样标准动作化的速食店,也必须绞尽脑汁去加上“人性化”的点子,就是这个道理。第三 点 ,人都有自我防卫的心理,因此,所谓“人性化”,就是尊重这种自我防卫的心理,尊重个人的隐私权,尊重个人的不愿被指指点点的心理。举个例子来说,在西方的文化背景下,去看心理医生是个很正常的举动。可是在东方,绝大部份人都视此如畏途,结果导致许多本来问题不严重的人,却因为不敢去看医生,等到问题严重时(真的发疯了)才去就诊,为时已晚。因此,众多医院如果能够加上“人性化”的考虑,将“精神科”门诊,改称为“情绪门诊”或“快乐门诊”,就好像临终关怀称为“安宁病房”或“安宁照护”一样,一定可以帮助许多人更愿意提早接受诊治。
中国政府在网络监管方面有哪些举措
中国政府在网络监管方面有哪些举措?中国政府在网络监管方面有哪些举措?网络监管是指对互联网进行合法、合规的管理,以确保网络空间安全、稳定和有序。自互联网进入中国以来,中国政府一直在积极推动网络监管工作,加强网络安全和信息监管。下面将介绍中国政府在网络监管方面的举措和措施。一、制定和实施网络安全法中国于2016年6月1日颁布网络安全法,意在保护网络空间安全,规范网络服务和行为,推进网络安全技术和产业发展等。该法的实施要求互联网企业必须严格遵守法律法规,从源头上确保网络安全。在同一年,中国还发布了《网络安全等级保护管理办法》,按照信息系统重要程度划分四个等级,并对不同等级的信息系统实施不同的技术保护措施和管理要求。二、建立网络安全等级保护体系中国政府实施网络安全等级保护制度,建立网络安全等级保护体系。该体系包括四个等级:一级是国家安全重要信息系统,二级是重要信息系统,三级是一般信息系统,四级是公共信息系统。不同等级的信息系统实施不同的信息安全保护措施,为不同行业和领域提供相应的保护。三、加强网络舆情监控和处置中国政府加强网络舆情监控和处置,对涉及弘扬正能量、维护社会稳定的网络信息进行积极引导、宣传和传播。对于不良信息、虚假信息、违法信息等予以监管和处理,维护网络秩序和社会稳定。同时,对于网民进行教育和引导,提高网络素养和监管意识。四、加强互联网企业的监管和管理中国政府加强互联网企业的监管和管理,强化网络服务和信息管理责任,推进互联网企业的自律和规范。加强网络安全技术研发和应用,加强数据保护和用户隐私保护,加强网络信息安全管理和防范。综上所述,中国政府在网络监管方面采取了一系列有力措施,不断完善网络安全法规,建立安全等级保护体系,加强网络监管和管理,维护网络空间安全、稳定和有序。在未来,中国政府将继续推进网络监管和建设,为保障网络安全和信息化建设提供更加坚实的保障。
国家税务税局关于落实进一步减税措施的优化服务举措有哪些
一、全面开展面向纳税人的宣传各地税务机关要制定针对新的减税措施的专项宣传方案,主动做好宣传辅导工作,力求做到政策适用对象宣传全覆盖。在宣传辅导中要突出政策内容、办理流程及申报表变化等纳税人关心的问题,并通过官方网站、网上办税平台、手机APP、微信、手机短信等渠道向纳税人主动推送。同时要根据政策调整情况,及时做好税收政策“二维码”的更新工作。二、迅速开展面向税务人员的培训各地税务机关要迅速开展面向税务人员的培训,以财税文件、税务总局公告等文件为依据,提高培训的针对性,确保税务人员准确理解和把握此次减税措施的重大意义、政策规定和征管流程,熟练操作相关办税系统。各地税务机关要加强对办税服务厅人员、12366纳税服务热线人员的知识更新培训,确保学得精、懂得透、讲得清、办得好。三、精准实施针对纳税人的辅导针对新的减税措施引起的申报表变化,通过录制操作视频、制作样表等方式,帮助纳税人准确理解,快速办理,做到优惠政策应享尽享。各地税务机关要组建辅导队,强化在办税服务厅的现场辅导和现场审核。要组织业务骨干主动深入重点企业,对纳税人进行上门辅导,通过“一对一”“面对面”等方式帮助纳税人掌握享受政策的关键和要领,确保优惠政策不折不扣得以落实。四、提升12366热线的咨询质效针对新的减税措施出台可能引起的话务量激增现象,各地税务机关要有效充实12366热线力量,增配线路、补充人员、科学排班,保持热线接通率在较高水平。强化对答复准确率和服务规范性的考核测评,开展减税政策专项业务考核和质量抽测,严把话务质量关。收集整理优惠政策执行过程中的疑难问题和热点问题,提交业务部门研究问题答复口径,及时维护进12366税收知识库,确保咨询答复及时准确。五、合理配置办税服务厅资源各地税务机关要准确研判政策变化可能给办税服务厅带来的压力,提前做好应对预案,通过合理调配窗口、优化人员配置等方式,提高办税效率。根据实际情况,适时设立优惠办理快速通道,提高办理效率。各地税务机关可通过官方网站、手机APP、微信等渠道,实时向纳税人发布等候信息,合理疏导分流纳税人。充分发挥国税地税联合办税、同城通办、省内通办的优势,为纳税人优惠办理、纳税申报等提供空间、时间的便利,降低纳税人的办税成本。六、积极拓展多元化办税渠道各地税务机关要积极稳妥地拓展网上业务功能,逐步实现新的减税措施网上备案,实现网上办税、自助办税和移动办税多元化、多渠道。做好各类办税软件与金税三期核心征管软件的同步调整和更新,确保各类办税系统平稳运行,实现多元办税渠道顺畅高效。七、做好对纳税人的风险提示针对此次简化增值税税率、扩大小微企业优惠范围、研发费用加计扣除等政策调整引起的发票开具、申报的变化,各地税务机关要对纳税人可能存在的填报不准确、开具不规范、享受不到位等问题,主动提醒纳税人,并积极帮助解决;要认真做好对申报数据的电子化逻辑校验,通过技术手段及时提示纳税人更正,减少纳税人的涉税风险。八、严格落实各项办税服务制度各地税务机关要严格落实首问责任、预约办税、导税服务等办税服务制度,按照辖区内纳税人的办税习惯和业务总量,引导纳税人实行预约办税,对预约前来的纳税人快速办理;对进入办税服务厅等待办税的纳税人,积极引导其自助办理,对不选择自助办税的纳税人,充分利用纳税人等待时间,帮助核对资料,让纳税人到窗口顺畅办理。九、积极引导社会力量参与各地税务机关要积极引导工商联、涉税专业服务社会组织、行业协会、企业家协会、志愿者等社会力量参与新的减税措施的宣传,扩大减税措施的社会影响。发挥涉税专业服务社会组织在纳税服务中的作用,以点带面,将服务触角延伸到每一位纳税人,全面提升宣传和辅导效果。十、加强对政策落实的效应分析和督导各级税务机关要做好减税效应的统计和分析工作,加强落实工作的督导检查。通过专项督导、执法督察、绩效考评等方法,强化落实工作跟踪问效和监督问责,层层传导压力,确保减税优惠政策落实到位。省税务机关应将落实过程中的先进经验和做法及时报送税务总局(纳税服务司)。
心理健康工作举措1
河南省辉县市第一初级中学,古朴幽静而富有灵气,前身为有着百年悠久历史的辉县市第一高级中学(老校区)。 2008年8月,辉县市城内初中并入老校区,组建为现辉县市第一初级中学。学校地处市中心,占地52亩,建筑面积2.4万平方米。学校现有教职工221人,在校生3778人。 学校以“为学生一生的发展和幸福奠基”为核心办学理念,以“争创一流业绩,打造豫北名校”为办学目标,以办人民满意学校为根本宗旨,全面贯彻《中小学心理健康教育指导纲要》精神,将心理健康教育列入学校发展规划,建立学校的心理健康教育领导小组,校长任组长,主管教学的副校长为副组长,以培训专兼职教师为保障和基础,以全面开设心理健康课为主要途径,以个体咨询、学科渗透、环境营造等为辅助方式,逐步推进心理健康教育工作,连续多年被评为心理健康工作先进单位。 2010年被评为辉县市首批心理健康教育示范校、新乡市心理健康教育实验校。 一、培训一支优秀的教师队伍,提供师资保障。 学校从2009年至今,共选派了12名教师参加过上级组织的专兼职心理健康教师培训并获得上岗证书,其中3名教师考取了国家级心理咨询师证书,8名教师考取家庭教育指导师和学习指导师证书;又通过“走出去,请进来”的办法,外聘专家来校对全体教师进行心理康教育培训,提升了全体教师的心理健康教育意识和工作技能,形成了专职教师立足心理课堂和个体咨询,兼职教师渗透到班级建设和学科管理中的模式。 自2014年始,设立了心理健康教育教研组,每周二听课研讨,总结上周得失,安排下周工作。同时又充分利用网络资源,加入“河南心理教师总群”和“全国心理老师大本营”,实时关注前沿动态,获取详实的课程资源,互相交流,开展别开生面的网络研讨,关注并体验沙盘和欧卡牌在心理健康教育中的应用。 专职教师每年都参加省市县各级教研部门组织的心理辅导技能培训和优质课研讨,提升专业水准,和更多的同行交流,为学校心理健康教育工作的开展提供实践的支持。兼职教师通过定期交流班级管理和学科教学经验,举办教师成长工作坊,缓解身心压力,获得职业幸福感,提升教育效果。(未完待续)
雄安新区拟实施哪六大金融举措呢?
4月11日,据媒体报道,从银行业人士处获得一份河北金融办关于金融支持雄安新区建设的情况报告。这份红头文件显示,为了力争更多金融机构以及区域总部落地雄安新区,河北省省长助理、省金融办主任江波连续两次召开主任办公会议进行研究部署,提出要争取国家支持,以超常规的金融举措助推雄安新区发展。该份情况报告主要提出争取“中字头”金融机构迁址雄安、创建金融业“雄安”品牌、雄安新区金融业发展开辟绿色通道、获取银行支持建设新区、设立雄安新区专项建设基金、加强入区金融机构监管等六大拟实施的金融举措。首先,河北省将协调“一行三会”,积极争取“新三板”、中国信托业保障基金有限公司、中国证券投资者保护基金有限公司、中国保险保障基金有限公司、中国证券登记结算公司、中国印钞造币总公司及其他央行直属机构等一批带动性强、附加值高的金融机构迁址雄安新区。同时也争取银行、证券、保险等金融机构总部或区域总部落户雄安新区;支持符合条件的外资银行在雄安新区设立中国总部、子银行、分行和中外投资银行;争取金融机构将后台服务基地转移至雄安新区,形成区域金融资源聚集中心。其二,河北省要设立金融机构,创建金融业“雄安”品牌。设立中国雄安发展银行(全国性股份制银行).中国雄安信托公司、中国雄安资产管理公司、中国雄安证券公司、中国雄安基金管理公司、雄安科技股权交易所、中国雄安财产保险公司、中国雄安人寿保险公司、中国雄安健康保险公司、中国雄安保险资产管理公司等一些系列“雄安”品牌金融机构,以金融增量撬动雄安新区发展;要是支持雄安新区辖内县级农村信用社改制重组,成立雄安农村商业银行,按照特事特办的原则,在准入方面给予支持。第三,河北省将理顺管理体制,为雄安新区金融业发展开辟绿色通道。在雄安新区的各金融机构派驻机构将升格,直归省级机构管理,减少金融服务的中间环节,提高审批时效;保险资金将引进投入新区建设,参与地方政府投资平台建设。河北省还将协调中国证监会为雄安新区及周边地区企业挂牌、上市开辟“绿色通道”。第四,雄安新区将争取中国人民银行支持,组织相关银行在雄安新区开展金融创新试点, 通过投贷联动、银团贷款和无抵押信用贷款等方式,重点发展绿色金融、科技金融,拓宽融资渠道,降低信贷门槛,支持新区基础设施建设、生态治理和高端高新产业创新发展。第五,河北省将单独设立雄安新区专项建设基金,根据新区基础设施建设和相关产业发展的需要,分期分批投入;组织商业银行争取总行设立专项基金。通过努力,农总行计划设立雄安建设基金,首期规模一千亿元,根据需要还可设立产业基金等;联系中国电建等央企,设立水资源利用专项基金等。第六,河北省将积极协调一行三会,将强对入区金融机构监管,也将成立雄安新区地方金融监督管理局,加强金融生态环境和社会信用体系建设。另外,就近期资本市场“雄安概念股”遭疯狂炒作的热潮,该文件也表示,4月11日下午,河北省金融办会同河北证监局约谈了全省52家上市企业主要负责人,要求稳定股价,严防不良炒作,稳定资本市场。
河南南阳出台新规:干部可直接向市委大胆自荐,如何看待这一举措?
这也是利国利民的招。想做事,做成事,就德有一批有担当。敢做事,志同道合的兄弟姐妹们。有能力的人再举荐更多有能力的人。古代很多这类成功的案例。更有英雄不问出处。
央行解读资管新规:监管协调有哪些举措?
2018年4月27日,经国务院同意,《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(以下简称《意见》)正式发布。日前,中国人民银行有关负责人就《意见》相关问题回答了记者提问。 一、公开征求意见及吸收情况如何? 经国务院批准,《意见》于2017年11月17日起向社会公开征求意见,为期一个月。征求意见过程中,金融机构、专家学者、社会公众等各方给予了广泛关注。中国人民银行会同相关部门对反馈意见进行反复研究和审慎决策,充分吸收了其中科学合理的意见,结合市场影响评估结果,对相关条款进行了以下修改完善。 在非标准化债权类资产投资方面,《意见》明确标准化债权类资产的核心要素,提出期限匹配、限额管理等监管措施,引导商业银行有序压缩非标存量规模。 在产品净值化管理方面,《意见》要求资产管理(以下简称资管)业务不得承诺保本保 收益 ,明确刚性兑付的认定及处罚标准,鼓励以市值计量所投金融资产,同时考虑到部分资产尚不具备以市值计量的条件,兼顾市场诉求,允许对符合一定条件的金融资产以摊余成本计量。 在消除多层嵌套方面,《意见》统一同类资管产品的监管标准,要求监管部门对资管业务实行平等准入,促进资管产品获得平等主体地位,从根源上消除多层嵌套的动机。同时,将嵌套层级限制为一层,禁止开展多层嵌套和通道业务。 在统一杠杆水平方面,《意见》充分考虑了市场需求和承受力,根据不同产品的风险等级设置了不同的负债杠杆,参照行业监管标准,对允许分级的产品设定了不同的分级比例。 在合理设置过渡期方面,经过深入的测算评估,相比征求意见稿,《意见》将过渡期延长至2020年底,给予金融机构充足的调整和转型时间。对过渡期结束后仍未到期的非标等存量资产也作出妥善安排,引导金融机构转回资产负债表内,确保市场稳定。 二、制定出台《意见》的背景是什么? 近年来,我国金融机构资管业务快速发展,规模不断攀升,截至2017年末,不考虑交叉持有因素,总规模已达百万亿元。其中,银行表外 理财 产品资金余额为22.2万亿元,信托公司受托管理的资金信托余额为21.9万亿元,公募基金、私募基金、证券公司资管计划、基金及其子公司资管计划、保险资管计划余额分别为11.6万亿元、11.1万亿元、16.8万亿元、13.9万亿元、2.5万亿元。同时,互联网企业、各类投资顾问公司等非金融机构开展资管业务也十分活跃。 资管业务在满足居民财富管理需求、增强金融机构盈利能力、优化社会融资结构、支持实体经济等方面发挥了积极作用。但由于同类资管业务的监管规则和标准不一致,导致监管套利活动频繁,一些产品多层嵌套,风险底数不清,资金池模式蕴含流动性风险,部分产品成为信贷出表的渠道,刚性兑付普遍,在正规金融体系之外形成监管不足的影子银行,一定程度上干扰了宏观调控,提高了社会融资成本,影响了金融服务实体经济的质效,加剧了风险的跨行业、跨市场传递。在党中央、国务院的领导下,中国人民银行会同中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局等部门,坚持问题导向,从弥补监管短板、提高监管有效性入手,在充分立足各行业金融机构资管业务开展情况和监管实践的基础上,制定了《意见》。 三、《意见》的总体思路和原则是什么? 《意见》的总体思路是:按照资管产品的类型制定统一的监管标准,对同类资管业务作出一致性规定,实行公平的市场准入和监管,最大程度地消除监管套利空间,为资管业务健康发展创造良好的制度环境。 《意见》遵循以下基本原则:一是坚持严控风险的底线思维,减少存量风险,严防增量风险。二是坚持服务实体经济的根本目标,既充分发挥资管业务功能,切实服务实体经济投融资需求,又严格规范引导,避免资金脱实向虚,防止产品过于复杂加剧风险跨行业、跨市场、跨区域传递。三是坚持宏观审慎管理与微观审慎监管相结合、机构监管与功能监管相结合的监管理念,实现对各类金融机构开展资管业务的全面、统一覆盖,采取有效监管措施,加强金融消费者权益保护。四是坚持有的放矢的问题导向,重点针对资管业务的多层嵌套、杠杆不清、套利严重、投机频繁等问题,设定统一的监管标准,同时对金融创新坚持趋利避害、一分为二,留出发展空间。五是坚持积极稳妥审慎推进,防范风险与有序规范相结合,充分考虑市场承受能力,合理设置过渡期,加强市场沟通,有效引导市场预期。 四、《意见》的适用范围是什么?包括哪些机构的哪些产品? 《意见》主要适用于金融机构的资管业务,即银行、信托、证券、基金、期货、保险资管机构、金融资产投资公司等金融机构接受投资者委托,对受托的投资者财产进行投资和管理的金融服务。金融机构为委托人利益履行诚实信用、勤勉尽责义务并收取相应的管理费用,委托人自担投资风险并获得收益,金融机构可以收取合理的业绩报酬,但需计入管理费并与产品一一对应。资管产品包括银行非保本理财产品,资金信托,证券公司、证券公司子公司、基金管理公司、基金管理子公司、期货公司、期货公司子公司、保险资管机构、金融资产投资公司发行的资管产品等。依据金融管理部门颁布规则开展的资产证券化业务、依据人力资源社会保障部门颁布规则发行的养老金产品不适用本意见。 针对非金融机构违法违规开展资管业务的乱象,《意见》也按照“未经批准不得从事金融业务,金融业务必须接受金融监管”的理念,明确提出除国家另有规定外,非金融机构不得发行、销售资管产品。“国家另有规定的除外”主要指私募投资基金的发行和销售。私募投资基金适用私募投资基金专门法律、行政法规,其中没有明确规定的,适用《意见》,创业投资基金、政府出资产业投资基金的相关规定另行制定。 五、《意见》对资管产品分类的依据和目的是什么?对不同类型产品监管的主要区别是什么? 对资管产品进行分类,对同类产品适用统一的监管规则,是《意见》的基础。《意见》从两个维度对资管产品进行分类。一是从资金来源端,按照募集方式分为公募产品和私募产品两大类。公募产品面向风险识别和承受能力偏弱的社会公众发行,风险外溢性强,在投资范围等方面监管要求较私募产品严格,主要投资标准化债权类资产以及上市交易的股票,除法律法规和金融管理部门另有规定外,不得投资未上市企业股权。私募产品面向风险识别和承受能力较强的合格投资者发行,监管要求相对宽松,更加尊重市场主体的意思自治,可以投资债权类资产、上市或挂牌交易的股票、未上市企业股权和受(收)益权以及符合法律法规规定的其他资产。二是从资金运用端,根据投资性质分为固定收益类产品、权益类产品、商品及金融衍生品类产品、混合类产品四大类。按照投资风险越高、分级杠杆约束越严的原则,设定不同的分级比例限制,各类产品的信息披露重点也不同。 对产品从以上两个维度进行分类的目的在于:一是按照“实质重于形式”原则强化功能监管。实践中,不同行业金融机构开展资管业务,按照机构类型适用不同的监管规则和标准,为监管套利创造了空间,因而需要按照业务功能对资管产品进行分类,对同类产品适用统一的监管标准。二是贯彻“合适的产品卖给合适的投资者”理念:一方面公募产品和私募产品,分别对应社会公众和合格投资者两类不同的投资群体,体现不同的投资者适当性管理要求;另一方面,根据投资性质将资管产品分为不同类型,以此可区分产品的风险等级,同时要求资管产品发行时明示产品类型,可避免“挂羊头卖狗肉”,切实保护金融消费者权益。 六、《意见》在哪些方面强化了金融机构开展资管业务的资质要求和管理职责? 资管业务是“受人之托、代人理财”的金融服务,为保障委托人的合法权益,《意见》要求金融机构符合一定的资质要求,并切实履行管理职责。一是金融机构应当建立与资管业务发展相适应的管理体系和管理制度,公司治理良好,风险管理、内部控制和问责机制健全。二是金融机构应当健全资管业务人员的资格认定、培训、考核评价和问责制度,确保其具备必要的专业知识、行业经验和管理能力,遵守行为准则和职业道德。三是对于违反相关法律法规以及《意见》规定的金融机构资管业务从业人员,依法采取处罚措施直至取消从业资格。 七、标准化债权类资产的认定标准是什么?《意见》如何对资管产品投资非标准化债权类资产进行规范? 《意见》明确,标准化债权类资产应当具备以下特征:等分化、可交易、信息披露充分、集中登记、独立托管、公允定价、流动性机制完善、在经国务院同意设立的交易市场上交易等。具体认定规则由中国人民银行会同金融监督管理部门另行制定。标准化债权类资产之外的债权类资产均为非标。 非标具有期限、流动性和信用转换功能,透明度较低,流动性较弱,规避了宏观调控政策和资本约束等监管要求,部分投向限制性领域,影子银行特征明显。为此,《意见》规定,资管产品投资非标应当遵守金融监督管理部门有关限额管理、流动性管理等监管标准,并且严格期限匹配。作出上述规范的目的是,避免资管业务沦为变相的信贷业务,防控影子银行风险,缩短融资链条,降低融资成本,提高金融服务实体经济的效率和水平。在规范非标投资的同时,为了更好地满足实体经济的融资需求,还需要大力发展直接融资,建设多层次资本市场体系,进一步深化金融体制改革,增强金融服务实体经济的效率和水平。 八、《意见》如何防范资管产品的流动性风险?如何规范金融机构的资金池运作? 部分金融机构在开展资管业务过程中,通过滚动发行、集合运作、分离定价的方式,对募集资金进行资金池运作。在这种运作模式下,多只资管产品对应多项资产,每只产品的收益来自哪些资产无法辨识,风险也难以衡量。同时,将募集的短期资金投放到长期的债权或股权项目,加大了资管产品的流动性风险,一旦难以募集到后续资金,容易发生流动性紧张。 《意见》在禁止资金池业务、强调资管产品单独管理、单独建账、单独核算的基础上,要求金融机构加强产品久期管理,规定封闭式资管产品期限不得低于90天,以此纠正资管产品短期化倾向,切实减少和消除资金来源端和运用端的期限错配和流动性风险。此外,对于部分机构通过为单一融资项目设立多只资管产品变相突破投资人数限制的行为,《意见》明确予以禁止。为防止同一资产发生风险波及多只产品,《意见》要求同一金融机构发行多只资管产品投资同一资产的资金总规模不得超过300亿元,如果超出该规模,需经金融监督管理部门批准。 九、《意见》关于资管产品的风险准备金计提或资本计量要求与现有各类机构的相关标准是何种关系?二者如何衔接? 资管业务属于金融机构的表外业务,投资风险应由投资者自担,但为了应对操作风险或其他非预期风险,仍需建立一定的风险补偿机制,计提相应的风险准备金,或在资本计量时考虑相关风险因素。目前,各行业资管产品的风险准备金计提或资本计量要求不同:银行实行资本监管,按照理财业务收入计量一定比例的操作风险资本;证券公司资管计划、公募基金、基金子公司特定客户资管计划、部分保险资管计划按照管理费收入计提风险准备金,但比例不一;信托公司则按照税后利润的5%计提信托赔偿准备金。 综合考虑现行要求,《意见》规定,金融机构应当按照资管产品管理费收入的10%计提风险准备金,或者按照规定计量操作风险资本或相应风险资本准备。风险准备金余额达到产品余额的1%时可以不再提取。风险准备金主要用于弥补因金融机构违法违规、违反资管产品协议、操作错误或技术故障等给资管产品财产或者投资者造成的损失。金融机构应当定期将风险准备金的使用情况报告金融管理部门。需要说明的是,对于目前不适用风险准备金计提或资本计量的金融机构,如信托公司,《意见》并非要求在此基础上进行双重计提,而是由金融监督管理部门按照《意见》的标准,在具体细则中进行规范。 十、为什么要打破资管产品的刚性兑付?如何实行产品净值化管理? 刚性兑付偏离了资管产品“受人之托、代人理财”的本质,抬高无风险收益率水平,干扰资金价格,不仅影响发挥市场在资源配置中的决定性作用,还弱化了市场纪律,导致一些投资者冒险投机,金融机构不尽职尽责,道德风险较为严重。打破刚性兑付已经成为社会共识,为此《意见》作出了一系列细化安排。首先,在定义资管业务时,要求金融机构不得承诺保本保收益,产品出现兑付困难时不得以任何形式垫资兑付。第二,引导金融机构转变预期收益率模式,强化产品净值化管理,并明确核算原则。第三,明示刚性兑付的认定情形,包括违反净值确定原则对产品进行保本保收益、采取滚动发行等方式保本保收益、自行筹集资金偿付或委托其他机构代偿等。第四,分类进行惩处。存款类金融机构发生刚性兑付,足额补缴存款准备金和存款保险保费,非存款类持牌金融机构由金融监督管理部门和中国人民银行依法纠正并予以处罚。此外,强化了外部审计机构的审计责任和报告要求。 实践中,部分资管产品采取预期收益率模式,过度使用摊余成本法计量所投资金融资产,基础资产的风险不能及时反映到产品的价值变化中,投资者不清楚自身承担的风险大小,进而缺少风险自担意识;而金融机构将投资收益超过预期收益的部分转化为管理费或直接纳入中间业务收入,而非给予投资者,也难以要求投资者自担风险。为了推动预期收益型产品向净值型产品转型,让投资者在明晰风险、尽享收益的基础上自担风险,《意见》强调金融机构的业绩报酬需计入管理费并与产品一一对应,要求金融机构强化产品净值化管理,并由托管机构核算、外部审计机构审计确认,同时明确了具体的核算原则。首先,要求资管产品投资的金融资产坚持公允价值计量原则,鼓励使用市值计量。同时,允许符合以下条件之一的部分资产以摊余成本计量:一是产品封闭式运作,且所投金融资产以收取合同现金流量为目的并持有到期;二是产品封闭式运作,且所投金融资产暂不具备活跃交易市场,或者在活跃市场中没有报价、也不能采用估值技术可靠计量公允价值。 十一、如何规范资管产品的杠杆水平? 为维护债券、股票等金融市场平稳运行,抑制资产价格泡沫,应当控制资管产品的杠杆水平。资管产品的杠杆分为两类,一类是负债杠杆,即产品募集后,金融机构通过拆借、质押回购等负债行为,增加投资杠杆;一类是分级杠杆,即金融机构对产品进行优先、劣后的份额分级,优先级投资者向劣后级投资者提供融资杠杆。在负债杠杆方面,《意见》对开放式公募、封闭式公募、分级私募和其他私募资管产品,分别设定了140%、200%、140%和200%的负债比例(总资产/净资产)上限,并禁止金融机构以受托管理的产品份额进行质押融资。在分级产品方面,《意见》禁止公募产品和开放式私募产品进行份额分级。在可以分级的封闭式私募产品中,固定收益类产品的分级比例(优先级份额/劣后级份额)不得超过3:1,权益类产品不得超过1:1,商品及金融衍生品类产品、混合类产品均不得超过2:1。 十二、如何消除多层嵌套并限制通道业务? 资管产品多层嵌套,不仅增加了产品的复杂程度,导致底层资产不清,也拉长了资金链条,抬高了社会融资成本。大量分级产品的嵌入,还导致杠杆成倍聚集,加剧市场波动。为从根本上抑制多层嵌套的动机,《意见》明确资管产品应当在账户开立、产权登记、法律诉讼等方面享有平等地位,要求金融监督管理部门对各类金融机构开展资管业务平等准入。同时,规范嵌套层级,允许资管产品再投资一层资管产品,但所投资的产品不得再投资公募证券投资基金以外的产品,禁止开展规避投资范围、杠杆约束等监管要求的通道业务。考虑到现实情况,投资能力不足的金融机构仍然可以委托其他机构投资,但不得因此而免除自身应当承担的责任,公募资管产品的受托机构必须为金融机构,受托机构不得再进行转委托。 十三、《意见》对智能投顾业务作出了哪些规范?主要考虑是什么? 金融科技的发展正在深刻改变金融业的服务方式,在资管领域就突出体现在智能投资顾问。近年来,智能投资顾问在美国市场快速崛起,在国内也发展迅速,目前已有数十家机构推出该项业务。但运用人工智能技术开展投资顾问、资管等业务,由于服务对象多为长尾客户,风险承受能力较低,如果投资者适当性管理、风险提示不到位,容易引发不稳定事件。而且,算法同质化可能引发顺周期高频交易,加剧市场波动,算法的“黑箱属性”还可能使其成为规避监管的工具,技术局限、网络安全等风险也不容忽视。为此,《意见》从前瞻性角度,区分金融机构运用人工智能技术开展投资顾问和资管业务两种情形,分别进行了规范。一方面,取得投资顾问资质的机构在具备相应技术条件的情况下,可以运用人工智能技术开展投资顾问业务,非金融机构不得借助智能投资顾问超范围经营或变相开展资管业务。另一方面,金融机构运用人工智能技术开展资管业务,不得夸大宣传或误导投资者,应当报备模型主要参数及资产配置主要逻辑,明晰交易流程,强化留痕管理,避免算法同质化,因算法模型缺陷或信息系统异常引发羊群效应时,应当强制人工介入。 十四、对资管业务的监管理念是什么?监管协调包括哪些举措? 针对分业监管下标准差异催生套利空间的弊端,加强监管协调,强化宏观审慎管理,按照“实质重于形式”原则实施功能监管,是规范资管业务的必要举措。《意见》明确,中国人民银行负责对资管业务实施宏观审慎管理,按照产品类型而非机构类型统一标准规制,同类产品适用同一监管标准,减少监管真空,消除套利空间。金融监督管理部门在资管业务的市场准入和日常监管中,要强化功能监管。中国人民银行牵头建立资管产品统一报告制度和信息系统,对产品的发售、投资、兑付等各个环节进行实时、全面、动态监测,为穿透监管奠定坚实基础。继续加强监管协调,金融监督管理部门在《意见》框架内,研究制定配套细则,配套细则之间要相互衔接,避免产生新的监管套利和不公平竞争。 十五、非金融机构开展资管业务需要符合哪些规定? 当前,除金融机构外,互联网企业、各类投资顾问公司等非金融机构开展资管业务也十分活跃,由于缺乏市场准入和持续监管,产品分拆、误导宣传、资金侵占等问题较为突出,甚至演变为非法集资、非法吸收公众存款、非法发行证券,扰乱金融秩序,威胁社会稳定。为规范市场秩序,切实保障投资者合法权益,《意见》明确提出,资管业务作为金融业务,必须纳入金融监管,非金融机构不得发行、销售资管产品,国家另有规定的除外。“国家另有规定的除外”主要指私募投资基金的发行和销售,私募投资基金适用私募投资基金专门法律、行政法规,私募投资基金专门法律、行政法规中没有明确规定的,适用《意见》。非金融机构和个人未经金融监督管理部门许可,不得代销资管产品。针对非金融机构违法违规开展资管业务的情况,尤其是利用互联网平台等分拆销售具有投资门槛的投资标的、通过增信措施掩盖产品风险、设立产品二级交易市场等行为,按照国家规定进行规范清理。非金融机构违法违规开展资管业务的,依法予以处罚,同时承诺或进行刚性兑付的,依法从重处罚。 十六、《意见》的过渡期如何设置?“新老划断”具体如何实施? 为确保平稳过渡,《意见》充分考虑存量资管产品期限、市场规模及其所投资资产的期限和规模,兼顾增量资管产品的合理发行,提出按照“新老划断”原则设置过渡期。过渡期设置为“自《意见》发布之日起至2020年底”,相比征求意见稿而言,延长了一年半的时间,给予金融机构更为充足的整改和转型时间。过渡期内,金融机构发行新产品应当符合《意见》的规定;为接续存量产品所投资的未到期资产,维持必要的流动性和市场稳定,可以发行老产品对接,但应当严格控制在存量产品整体规模内,并有序压缩递减,防止过渡期结束时出现断崖效应。金融机构还需制定过渡期内的整改计划,明确时间进度安排,并报送相关金融监督管理部门,由其认可并监督实施,同时报备中国人民银行,对提前完成整改的机构,给予适当监管激励。过渡期结束后,金融机构的资管产品按照《意见》进行全面规范(因子公司尚未成立而达不到第三方独立托管要求的情形除外),金融机构不得再发行或存续违反《意见》规定的资管产品。
我国调整产业结构的主要举措有哪些
1:提高自主创新能力,建设创新型国家。2:加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。3:统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。4:加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。5:推动区域协调发展,缩小区域发展差距。(见人教版政治必修1的88页下面到90页上面的每段第一句话)
小学教师教育实践取向的构想与举措(3)
三、情境研究:实践取向的生活方式 自20世纪80年代以来,欧美发达国家将所培养教师的类型分为“技术型”和“专家型”两种。“技术型”教师的培养即传统的学科知识加教育理论的教学模式,所关注的是对未来教师的教学技能的培训。 “专家型教师”的培养模式则完全不同,它的专业化程度是通过“实践性知识”予以体现的。实践性知识具有情境性、案例性、综合性、隐蔽、个体性等特点,因此,这种培养模式更加重视教师的主体地位与教学经验,注重教师的自主成长。教师要像医生一样思考,在情境性和案例性的教学中,在解决问题的过程中不断地批判和决策,使实践明晰化,使自己获得专业成长,从而能够在今后漫长的职业生涯中应对复杂多变的教学情境。这样一种置身于情境之中的研究就应当成为师范生的专业生活方式。这与一般的 反思 不同,因为反思不能自足。这里有反思,更有先进理论的滋养,所以才会促进未来教师的专业成长。 初等教育是一个多学科的研究领域。但是师范生,作为未来的小学教师主要不是做专业人员的学术研究,而是深入实践,做情境研究。所谓情境研究有三个含义。一是做具体教学目的如何转化为有效教学的研究,“小学教师在教学过程中,不但要关注知识内容本身,还必须关注知识的呈现形式。教育技能,说到底是教师如何将知识的u2018学术形态u2019转化成能使教育对象易于理解和接受的知识的u2018教育形态u2019的能力”。二是做具体教学中出现问题的研究。三是做学生个性特点的研究。这种情境研究是一种深入实践的情境研究。它之所以不同于一般技能型的实践,就在于这个实践是以学生发展为本的、精心设计的,是富有学术内涵的,而这种实践的设计师或向导往往是大学教师。首都师范大学初等教育学院对此进行了积极的探索。首先是课程学习与实践教学、课题研究一体化模式设计:课程学习一实践(4周)一反思提升一实践(6周)—课题研究,即学生首先在专业教师的指导下学习与小学教育教学相关的理论,同时对下校的任务做出设计后到农村实习(4周,农村),返校后继续上课,其主要内容为教师指导下的交流、反思、提升,在此基础上再次下校实习(6周,城区),返校后形成研究课题,为毕业论文打下基础。其次,根据小学教育综合性的特点,在学生两次下校实践期间,组成多学科教师指导组,与一线小学教师共同完成学生实习指导任务,这里,大学教师既是组织管理者,更是学生实践的学术导师。当然,从事这样的实践指导,教师必须始终处于研究的状态。 四、共同体:实践取向的保障 大学与中小学建立合作共同体旨在促进师范生和在职教师的专业发展,这种合作共同体是国际范围对教师教育改革与基础教育发展在思想与实践上的新探索,是教育专业化、终身化和一体化的新途径,是建立在大学与中小学平等合作基础上的新的教师教育模式。它向实践智慧的增长和儿童的成长,向丰富多彩的理论建设和理论的应用。敞开无限广阔的可能。 现代教育观认为,教师教育在本质上具有实践性和反思性。小学教师教育更是一实践性很强的专业,必须面向基础教育一线的实际需求培养,这就要求原来大学独立完成的人才培养过程向大学、小学一线学校共同完成转变。“直面小学,远郊区县教育实践工程”之所以称为“工程”,其意义不仅仅在于完成学生的实习任务,“工程”的主旨是“大学与小学携手创建长期合作共同体,探索实践职前职后一体化的小学教师教育新模式”。该共同体体现的是多元合作、和谐共生的建设思想,是把大学和小学引入一个开放、持续和共同参与、变革、发展的框架中,通过建设共同体促进双方文化的互动、融合、优势互补,实现大学和小学的共同提升。这—合作共同体建设基本途径包括以下三方面。 (一)以服务求支持一从一线小学教师培训入手 小学对大学是一种“仰视”“敬而远之”的态度。实现大学与小学的合作,大学首先必须俯下身,放下架子,真心实意地为小学服务,而大学对小学服务的优势和切入点为教师培训。这里,培训的有效情和针对性尤为重要。 长期以来,我国的师范教育体制决定了目前小学一线教师绝大多数没有接受过正规的高等教育。在新课改实施的背景下,小学一线教师在思索“该怎么教”问题的同时,越来越认识到自身学科理论功底的缺陷是实施新课改的一大障碍。为此,我院在实践中探索创立了“实践取向,贴近学科”“真情境一小问题——高观点”的培训模式。该模式要求培训者深入到小学的各个学科教学领域,从教师面对的真实的教育情境出发,从存在于真实课堂情境的小问题人手,引导教师联系相关理论,重新审视自己面对的司空见惯的各类教育问题,重新理解教育、理解学生、理解课程、理解学科,然后再回到真实的教育情境中,在这样一个个循环往复的过程中实现教师的专业发展。这种培训模式受到小学一线的普遍认可,越来越多的小学纷纷提出与我院继续合作的意向。 (二)基地校建设—_促进小学学校整体发展 将教师的专业发展与学校的整体发展相结合,实现小学学校特色品牌的形成,既是每一位校长办学的价值追求,又是促进教师专业发展的软环境建设。为此,在“送培下校”的基础上,首都师范大学初等教育学院在北京精心建设了11所小学教师教育研究基地校。基地校建设的主旨是大学对小学的服务从教师培训提升到学校建设的层面,包括学校发展整体思路、核心竞争力、特色品牌的形成、学校管理、具体实施步骤等。经过五年的建设已初见成效,2008年该区36所小学有3项获得了北京市基础教育教学成果奖(政府奖),3项全部被基地校获得。除此以外,基地校还出版了6部学校建设丛书,在北京市产生了广泛影响。 (三)形成合作共同体——实现大学与小学的共赢 大学与小学合作的共同体以教师培训、基地校建设为基础,坚持大学与小学互惠互利共赢的原则,成为小学教师专业发展的实体,职前小学教师培养的基地,大学教师教育研究的实验校。大学教师、学生在小学一线教育现场汲取鲜活的实践智慧,反哺大学里的教师教育,改进小学教师职前培养模式,提升了学生的专业水平,实现了大学与小学的共赢。2009年学院的本科生培养分别获得了国家级教学成果二等奖和北京市高等教育教学成果一等奖,合作共同体建设获得了北京市基础教育教学成果奖,并首批获得国家级特色专业称号。 大学和小学建设合作共同体是我国小学教师教育实践取向的一种保障,也反映了当代国际教师教育发展的大趋势。大学和中小学、大学教师和小学教师、师范生和小学生都能从中获益,实现共同发展。
建设社会主义生态文明的战略举措有哪些
建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。 坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。 (一)优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体,必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,控制开发强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。 (二)全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理,推进水循环利用,建设节水型社会。严守耕地保护红线,严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。 (三)加大自然生态系统和环境保护力度。良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。加快水利建设,增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,同国际社会一道积极应对全球气候变化。 (四)加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度,完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气。
深化科技体制改革的举措有哪些
深化科技体制改革的各项举措,紧紧围绕“激励人”、“解放人”的核心,让“打酱油的钱可以买醋”,为科技人员减负、松绑、赋能。2016年发布的《国家创新驱动发展战略纲要》明确,我国到2050年建成世界科技创新强国三步走的战略目标。第一步到2020年进入创新型国家行列的战略目标已如期实现,实施创新驱动发展战略是一项系统工程,涉及方方面面的工作,需要做的事情很多。最为紧迫的是要进一步解放思想,加快科技体制改革步伐,破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。此后,科技体制改革绘蓝图、开大幕,改革范围从科研领域扩展至经济、社会等各相关领域,改革的关联性、复杂性、影响力大大提高。激励机制2015年9月,中办、国办印发的《深化科技体制改革实施方案》,是中央关于经济体制领域“四梁八柱”性质的综合性改革方案之一,提出了到2020年需要完成的10个方面32项举措143项任务,给出明确时间表与路线图。在这些科技体制改革的战略蓝图中,打破制约创新的行业垄断和市场分割,建立以能力和贡献为导向的评价和激励机制等许多切中时弊的措施被一一提出,得到了广大科技工作者的拥护和支持。
深化科技体制改革的举措有哪些
深化科技体制改革的举措有培育建设高水平科技创新平台、完善科技创新投入机制、优化科技成果转移转化机制、完善科研管理和评价机制、加强科技人才培育激励。1、培育建设高水平科技创新平台。通过培育建设重大科学装置和国家创新基地、重组优化省级创新平台、推进高新技术产业开发区高质量发展,解决我省创新平台分化,资源分散,缺乏高水平的创新平台的问题。2、完善科技创新投入机制。通过建立稳定增长的财政科技投入机制、激励创新主体加大研发投入和激励创新主体积极申报国家科研项目等方式,解决我省研发投入不足的问题。3、优化科技成果转移转化机制。通过支持发展新型研发机构、鼓励成果转化服务平台建设、开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点等措施,解决科技成果转移转化难的问题。4、完善科研管理和评价机制。通过改革科研项目形成机制、优化政府采购机制、实行科研经费“包干制”、放宽高校院所用人自主权、完善科技评价制度等措施,解决科技支撑经济高质量发展不足、科研人员科研经费报销难、高校院所创新活力不足的问题。5、加强科技人才培育激励。通过探索实施“联合培养”人才机制、鼓励青年人才主持承担省级科技计划项目、给予进站博士后津贴、完善国有企业科研人才激励机制、对国有企业重点科研团队工资总额实行单列等措施,解决我省青年科技人才缺乏、高端人才引留难的问题。
加强新时代高校教师队伍建设有哪些重要举措?为什么这么说?
这些重要举措就是,提高对教师团队的选拔,增强对教师的教育,提高教育模式,改善教育方法。因为只有这样才可以帮助教学团队变得更强。
加强新时代高校教师队伍建设,你觉得有哪些重要举措?
应该提升教师的工作薪资,然后把教师的工作内容更加的精细一点,全方面的发展教育事业能够改善其中的一些不足,而且也是加强了校园安全以及校园文化的培训。
新时代党中央有哪些群众路线,贯彻以人民为中心的举措
1、推动经济社会发展,不断提高人民的生活水平。2、推动全面深化改革,不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。3、推动全面依法治国,保障人民的合法权益,维护社会公平正义。4、推动全面从严治党,加强党的自身建设,不断提高党的执政能力和水平。5、推动全面深化农村改革,加强农村基层组织建设,促进农民增收致富等。
建设生态文明的必要性和举措是什么
一、建设生态文明,观念要先行。要使生态文明观深入人心,在全体公民中强化我国人口多、人均资源少、环境形势严峻的国情意识;强化经济效益、社会效益、生态效益相统一的效益意识;强化经济指标、资源指标和环境指标、人文指标全面发展的政绩意识;强化环境就是资源、环境就是资本,破坏环境就是破坏生产力,保护环境就是发展生产力的环保意识。在全社会形成了解国情、珍爱环境、保护生态、崇尚自然、节约资源、造福后代的共识,使生态文明观念成为13 亿中国人共同的价值观念和自觉行动。二、转变经济发展方式是关键。要真正把思想和行动统一到科学发展观上来,统一到经济又好又快发展的要求上来,树立保住绿水青山也是政绩的理念,把产业结构调整与节约资源和保护生态环境结合起来,走中国特色新型工业化道路,大力发展循环经济,推进产业结构优化升级,加快经济发展方式转变,逐步改变产业结构不合理、经济发展方式粗放的状况,达到经济发展和环境保护的双赢。三、坚定不移地抓好节能减排工作是核心。实现经济又好又快发展,“好”是基础,“好”的体现之一是在经济增长的同时做到节能减排。要让节能降耗和污染减排成为两根“高压线”,加快利用先进技术改造高耗能、高污染企业,坚决淘汰落后的生产力,坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。四、实行严格的制度是保障。完成硬指标要出硬招数,不动真格的换不来蓝天碧水。要像控制人口、保护耕地一样,实行严格的环境资源保护制度,严肃法律制度、环境标准、执法纪律、执法手段,建立健全节能目标责任和评价考核制度,将能耗降低和污染减排完成情况纳入经济社会发展综合评价体系,实行政绩督察制和行政问责制,对那些我行我素、无视法纪、严重破坏生态环境的人要坚决惩处,杜绝一切环境违法行为,绝不允许“少数人发财、人民群众受害、全社会买单”的情况再出现。
贵州优先发展农村教育事业的主要举措有
《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》中明确提出,2007年在西部地区实现“普九”目标,力争2010年在全国实现全面“普九”和全面提高义务教育质量的“两全”目标。贵州省为确保“两基”和“两全”目标的实现,日前提出5项举措积极贯彻落实。 确保“两基”攻坚成为政府行为,确保经费。坚持“以县为主”的教育管理体制,同时积极发挥乡、村两级作用。贵州省教育厅继续实行“因素分析法”,公平、公正、公开地分配中央和省级专项资金。 明、后两年的验收县中,有不少乡镇属于贵州省委、省政府确定的100个重点扶贫开发乡镇。教育厅已建立了项目库,将为这100个乡镇的贫困生提供免费教科书,把中小学危房先改造完毕,为特困生减免杂费并提供部分生活资助。 以教育信息化有效促进“两基”攻坚及其成果巩固。抓住教育部大力支持贵州省在2005年成为率先实现远程教育试点省的机遇,加快推进几大信息化教育工程,在全省农村中小学建成众多的计算机教室、卫星收视点、光盘播放点。 进一步加大师资培训力度。今后不仅要搞好省内培训,还要积极创造条件,尽可能多地让校长、教师到对口帮扶发达城市的中小学锻炼,为贵州农村教育的全面起飞储备人才资源。教育督导和政府督察双管齐下,验收严格坚持标准,严禁弄虚作假。贵州省目前正在开展达标县的巩固提高工作,同时加强了2000年以前验收合格的32县(市、区)的巩固提高工作,确保验收县标准不降、合格县精益求精。在如今的贵州,学前教育更加普惠,义务教育更加均衡,职业教育更有特色,高等教育更重内涵,各级各类教育呈现协调健康发展的态势。近年来,我省把教育摆在优先发展的战略位置,把教育作为拔穷根的根本之策,举全省之力发展教育事业,走出了一条穷省办大教育的图强之路。
加强青少年思想政治教育的重要性以及举措
【 #教育# 导语】为了帮助青少年建立正确的价值观和道德观,我们应该充分调动社会各界在青少年思想政治教育过程中的主动性,并使之认识到加强青少年思想政治教育的重要性。在认识到重要性后,就要做到知行合一,采取必要的举措加强青少年的思想政治工作,让他们在有健康体魄的同时更有积极向上的价值观,从而健康快乐的成长。更多相关内容请关注 教育频道! 【篇一】促进青少年德智体美全面发展离不开思想政治教育工作 在新的形势下,要适应社会主义现代化建设的需要,适应培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新一代,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质的需要,必须加强青少年思想政治工作,促进他们德、智、体、美全面发展,提升综合素养。 【篇二】完成全面发展的培养目标离不开思想政治教育工作 寓教于学,学生在学校主要生活在课堂中,青少年的思想政治工作应寓于课堂教学之中,培养全面发展的人才。所有教师都应对学生思想道德素质的培养承担责任,通过各学科的内容和特点对学生进行思想政治教育,做到既对学生传授知识,又进行思想政治教育,以达到教书育人的目的。 【篇三】塑造青少年完美人格离不开思想政治教育工作 人格的塑造是青少年思想政治教育工作的重要组成部分,对青少年进行思想政治教育,有助于帮助青少年塑造健康的心理品格和高尚的道德品质,从而塑造个体健全的人格,满足青少年健康发展的需要。同时,还可以帮助他们明确自己的奋斗目标,并付诸相应的行为,帮助他们更好地适应社会的发展,也实现自身的健康成长。 青少年往往年少气盛,有一定的理想和抱负,但是自身的专业素质限制了他们的发展,一旦意志不够坚定就容易放弃,或者努力得不到良好的效果,打击青少年的自信心,不利于青少年的健康成长。因此,这就需要我们通过对他们进行思想政治教育来加以改善,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,强化他们的意志品质,鼓励他们不断学习,提高自身素质。 目前,我国青少年思想政治教育工作还存在一些问题,再加上互联网新媒体的冲击,更是给青少年的思想政治教育工作带来很大的挑战。因此,我们应该充分认识到新时期青少年思想政治教育工作的重要性,坚持以青少年为本,健全相关教育体制,丰富教育方法和手段,并且充分利于互联网技术,加强对青少年的思想政治教育,从而促进新时期青少年的健康成长。 “国运兴衰,系于教育,教育振兴、全民有责”。在新形势下,加强青少年的思想政治教育、让社会主义核心价值观滋润青少年的心灵、促进青少年的健康成长是实现中国梦的重要课题。因此,在明确了重要性后,我们还要必须不断创新工作方式,多方举措加强对青少年的思想进行正确的引导。 【篇四】健全科学的思想政治教育机制 目前,在应试教育的影响下,很多学校对青少年的思想政治工作没有足够的重视,只看重考试的分数,思想引导方面有所欠缺。这就导致了青少年思想政治教育缺乏实践性和有效性,没有形成科学的、统一的的教育体系。因此,必须改变教育部门和家长的观念,引导他们重视青少年的思想政治教育,不能以分数论英雄。与此同时,建立一套科学、合理、简易的青少年思想政治教育机制,方便青少年思想政治教育工作的开展。更为要的是要采取青少年喜闻乐见的方式丰富思想政治教育内容,包括思想教育、政治教育、道德教育、国防教育、国际形势教育等,通过丰富的有趣知识让青少年在学习教育中不感觉到枯燥和乏味。当然,为了使教育机制得到有效的落实,必须实施责任制,建立成果评估机制,让青少年思想政治教育真正的落地开花结果。社会的发展日新月异,在新形势下开展青少年政治思想工作时,不能老生常谈了,传统的、单一的说教方式会使青少年感到反感,起到负面作用。 因此,做为青少年思想政治工作者必须在创新教育方式,改进教学手段上面下大功夫,使青少年在润物细无声中得到教育。在这一过程中,一定要站在青少年的角度引导和鼓励他们积极参与到思想政治教育活动中来。 比如,在青少年思想政治教育工作中要积极利用新媒体等新型的教学方式,把我们党的光荣历史用动漫的形式展现出来并进行传播。另外,选取青少年感兴趣的事例进行教学教育,以此事半功倍的提高青少年政治思想工作的效果,让他们真正的在教育中受益。要想在青少年思想政治教育上出彩,必须坚持以人为本以解决实际问题为导向和目标,不能夸大奇谈和不切实际的说教。因此,在青少年思想政治工作开展过程中,必须联系青少年生活和学习实际,切实关心青少年生活和学习中遇到的实际问题,比如青少年的维权问题、婚恋问题、就业问题等,各级政府部门特别是共青团组织一定要采取积极有效的措施帮助他们解决,帮助青少年树立信心,促进青少年身心的健康发展,在他们的人生道路上有所建树,为国家和社会做出更大的贡献。
结合行政执法的原则,谈谈对该治理交通秩序新举措合法性、合理性的认识
而这个人,这是不是浪费奖赏积分,在网上查了希望,在这里,我发现了一个范文,仅供参考只一个城市,以加强管理道路交通的规范日益混乱的交通秩序发出向公众发出通知:任何摄录根据车辆违章驾驶的照片,录像资料,以及当地电视台播出的所有奖励200-300元。在我看来,这种做法的初衷是好的,并在短期内取得了显著成效,但分析从法律的角度来看,却是既不合法也合理。 (1)从“宪法”的角度看,“宪法”明确规定的许可或按照法律,经济,教育,科技,金融,由县级以上地方人民政府在,公安,司法行政,监督和管理本行政区域和其他行政管理工作。可见,国家的基本法律,行政执法职能的各级行政主管部门的责任。一个城市,以达到改善交通秩序,群众的人来说,这是一个不负责的态度,自己的执法职能的执法职能的目的。试想一下,如果警方追捕所有囚犯群众的权利,人们判断的司法管辖区的群众,等,那么我们的社会将不会被搞砸了我们的国家设置的交通执法部门的目的是什么,设置众多国家机构的目的都到哪里去了? (2)从行政法的角度来看,为了提高行政效率,行政机关可以委托有关组织行使行政特权,但在受委托的组织必须符合三个条件:第一是建立在根据法律规定的管理公共事务的事业组织熟悉有关法律,法规,规章和业务的工作人员,违反组织相应的技术检查或者技术鉴定的条件的第三次技术检查或者技术鉴定。一个城市在道路交通管理的人的城市,这是非法的参考。组织广大人民群众的管理公共事务的事业,不一定与有关法律,法规,规章和商业知识,基本不可能完全纠正社会事务,委托给政府行使职责。即使是一部分人属于到了职业生涯的成员,该组织的事务管理,那么,由于其特殊的身份,这个时候,我们还没有把他(她)作为一个单纯的肿块,而是一个具体行政执法行为的一个。 (3)从民法的角度来看,正是因为城市委托行为,直接导致了广大人民群众的人的权利的侵犯他人隐私,肖像权,名誉权。公民的隐私权是受法律保护的,每个人都可以有自己的隐私。如果公民的隐私受到侵犯,他可以通过法律手段来维护自己的合法权利和利益。的例子,乘坐的肖像权,名誉和权利受到了侵犯,电视台,交警部门告上法庭的隐私权,名誉和民事纠纷,是一个典型的结果。从民事法律的角度来看的线人,电视台,交通运输行业是确实的隐私信息提供者的侵犯。这样一来,双方争执不休举报人向法院自己的隐私受到侵犯,但报告的群众,他仍然认为自己是履行政府赋予的权利,以维护社会稳定,并大量此类案件进入司法程序,也可能造成司法资源的浪费。 (4)劳动和社会影响的政府,这种行为的社会分工的角度看,是不合理的。社会作为一个整体由不同部门的劳动机构,组织和个人共同努力,建立了大量的,不同的人有不同的责任。分工不同的人来完成各自承担的义务,共同推动社会的发展。然而,政府出台了奖励,交通执法活动中所涉及的每个人,几乎扰乱了正常的社会秩序。试想一下,带动人民群众的利益,将是一个巨大的努力,这项工作,他们的工作如何,以及如何协调社会的发展作为一个整体。此外,由于报告,所造成的非法家庭关系,同事之间的紧张关系;违章司机的单位开除,的车辆故意伤害抢拍是非法运输部门的要求,要求保密性高,即使偷拍的照片的驾驶者费用“等行为的不利影响。恐怕这是一个城市的意想不到的良好意图。总之,我认为,一个城市想进一步规范交通秩序的初衷是好的,但,这种方法是真的打算削减的情况,但它是不合格的法律,理不直。
概括s市在乡风文明建设中的举措
①促进乡风文明建设,要督促人们共同遵守的行为模式或规范,良好的家风对于村民自身来说非常重要。②从现实需求来看,对比物质上的富足,精神噩乏的问题突出,乡风文明建设迫切,乡风文明在乡村掘兴战略中的有些不可替代的重要地位,推进乡风文明建设对实现乡村振兴有重要意义。③为建设良好的乡风,可以教化于民,养成良好的道德风尚。④除此之外乡风的建设还要求有丰富的文化活动,乡风建设能让农民在参加多样文化文艺活动之中得到熏陶。建设文明乡风能教化村民于潜移默化之中,切突增却村民的幸福感和获得感。
乡村振兴的举措
乡村振兴的举措:1、大力培育新型职业农民,全面建立职业农民制度,实施新型职业农民培育工程;2、加强农村专业人才队伍建设,特别是扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人等;3、发挥科技人才支撑作用,全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度。实施乡村振兴战略的意义:1、实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础;2、实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措;3、实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径;4、实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策;5、实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。乡村振兴的实现路径:1、必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;2、须巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;3、必须深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路;4、必须坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;5、必须传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路;6、必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路;7、必须打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。法律依据《中华人民共和国乡村振兴促进法》第四条 全面实施乡村振兴战略,应当坚持中国共产党的领导,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,走中国特色社会主义乡村振兴道路,促进共同富裕,遵循以下原则:(一)坚持农业农村优先发展,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排;(二)坚持农民主体地位,充分尊重农民意愿,保障农民民主权利和其他合法权益,调动农民的积极性、主动性、创造性,维护农民根本利益;(三)坚持人与自然和谐共生,统筹山水林田湖草沙系统治理,推动绿色发展,推进生态文明建设;(四)坚持改革创新,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推进农业供给侧结构性改革和高质量发展,不断解放和发展乡村社会生产力,激发农村发展活力;(五)坚持因地制宜、规划先行、循序渐进,顺应村庄发展规律,根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进。
实施乡村振兴战略是建设什么的关键举措
实施乡村振兴战略的关键举措解决“三农”问题。中国现代化,必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,举全党全国全社会之力,以更大的决心,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。一是粮食生产连年丰收。连续6年稳定在1.3万亿斤以上,实现历史性的“十七连丰”。今年克服新冠肺炎疫情和洪涝等自然灾害影响,夏粮、早稻双双增产,秋粮增产趋势明显,夺取全年粮食丰收有良好的基础,生猪产能已全面恢复,14亿中国人的饭碗牢牢端在自己手上。二是农业现代化建设步伐明显加快。累计建成8亿亩高标准农田,农业科技进步贡献率超过60%,农作物耕种收综合机械化率达到71%,化肥农药施用量连续4年负增长,农产品加工产值与农业总产值比值提高到2.4:1,乡村旅游、农村电商等新产业新业态蓬勃发展。三是脱贫攻坚取得全面胜利。9899万农村贫困人口全部脱贫,历史性解决了农村绝对贫困问题。今年建立了防止返贫动态监测和帮扶机制,对认定的500多万易返贫致贫人口进行精准帮扶、动态清零,坚决守住不发生规模性返贫的底线。四是乡村建设扎实推进。动力电、硬化路、4G网基本实现村村通,农村卫生厕所普及率超过68%,建立了城乡统一的居民基本养老、基本医疗和大病保险制度。今年又制定了乡村建设行动实施方案,力争“十四五”时期乡村面貌再有新的变化。五是乡村治理效能不断提升。农村基层党组织建设得到加强,自治、法治、德治相结合的乡村治理体系逐步建立,积分制、清单制、数字赋能等治理方式在各地创新发展,移风易俗持续推进,文明乡风加快培育。
加强村级财务管理规范化建设新举措
导读: 创造两个条件:一是稳妥开展以清收欠款和清偿债务为重点的农村财务双清工作,采取了民主评议、民主清欠的方法,共收回农户欠款及应收款项185.6万元,偿还债务142万元。二、完善民主理财制度,夯实财务规范化管理基础。 关键词: 农村,财务规范化,对策 日照市岚山区后村镇积极探索新形势下搞好农村财务规范化管理的有效途径,坚持完善了农村财务管理、民主理财、审计监督、财务公开、村民议事等五项民主管理制度,不断推进农村财务管理上水平,促进了经济发展和社会稳定。该镇在农村财务规范化管理中,主要抓了以下几个方面: 一、加强村级财务管理,堵塞财务管理漏洞。 通过创造两个条件,严把三关,实行“五统一”管理,加强了对村级账簿和资金的管理。创造两个条件:一是稳妥开展以清收欠款和清偿债务为重点的农村财务双清工作,采取了民主评议、民主清欠的方法,共收回农户欠款及应收款项185.6万元,偿还债务142万元。二是实行农村财务电算化。由财政所和经管站人员联合办公,成立了农村财务管理中心,办公室设在经管站。配备了5台微机和整套档案橱,对农村财务进行电算化管理。严把三关:一是严格现金清理关。实行备用金限额管理制度,1000口人以下的村备用金1000元,1000口人以上的村备用金2000元,超额部分由农村财务管理中心代管,规定收入业务发生两日内必须将货币资金上交镇财务管理中心,不按时上交的,发现一次扣村会计迟报费50元,扣村党支部书记、村主任、村会计年度工资的2%,并定期或不定期地抽查各村库存现金,避免坐收坐支和借支挪用现象的"发生。二是严格票据审核关。报账时,财务管理中心人员对收支单据逐张审核,对手续不全、不合理、不合规、不合法的单据一律退回,不准入账。三是严格审核审批关。免费论文。根据实际,村里500元以上非生产性支出以及1000元以上生产性支出,必须经村两委研究,村民代表会议或村民会议通过;对已批准的开支项目,财务管理中心及时跟踪监督,跟踪审计,确保专款专用。该镇以“五统一”保障村级财务管理工作的到位:一是统一制定了财务管理制度。在财务管理法规的基础上,针对固定资产、债权债务、档案管理等方面出现的新情况、新问题,先后制定出台了五项制度,使村务管理工作有章可循。二是统一记账。规定每月27日至次月5月为统一记账日,村会计在镇财务管理中心人员监督下统一编制记账凭证,统一记账。三是统一保管账簿和凭证。实行农村财务“双代管”制度,即:代管农村五帐:总帐、库存物资明细帐、固定资产明细帐、损益类明细帐、所有者权益类明细帐;代管农村货币资金、有价证券。财务管理中心设立农村财务管理档案室,做到一村一橱一锁,避免账簿丢失和毁损。四是统一开支标准。对村级电话费、报刊费、外单位开业、乔迁、节日祝贺、拜年等支出都作出了具体规定,使民主理财有章可循,堵住了关系账、人情账,避免了村干部乱花钱、随意开支,节约了村集体资金。五是统一票据管理。财务管理中心负责村级财务收付款专用票据的管理,发放时备案,并定期与各村的存根联核对号码。 二、完善民主理财制度,夯实财务规范化管理基础。建立健全了村级民主理财小组。民主理财小组一般为5—7人,由村民代表会议和村民会议公开投票选举产生。民主理财小组成员限定为老干部、党员和村民代表,基本条件为思想品质好,政策观念强,为人正直,办事公道,身体健康,乐于为村民服务,不欠税费,无违法违纪行为,村干部亲属除外。民主理财小组成员任期与村委会相同,期满后可连选连任。专门印制了民主理财记录簿,详细记录每次理财的时间、地点、参加人员、理财的具体内容、存在的问题、提出的建议等事项。民主理财小组集审议权、监督权、不合理开支否决权于一体。 三、强化审计监督,把好开支入账关。一是加强了审计队伍建设。在工作人员紧张的情况下,该镇配齐配强了审计人员。7名审计人员中全部是党员,大专以上学历5人,全部具有助级以上职称。审计工作中,该镇坚持按月审计,专门做出了“账务按时结,单据不跨月”的规定,每出现一张跨月单据,给予村会计适当的经济处罚,制止了弄虚作假、变通报销现象的发生。同时,该镇审计中,严格把好减负政策关,及时捕捉财务工作中涉及农民负担方面的信息,注意事态的发展趋向,杜绝了加重农民负担行为。通过严格执行财务管理各项制度规定,该镇村级非生产性开支明显减少,2009年非生产性开支比往年减少了30.1万元,下降了11%。 四、巩固发展村务公开制度,促进社会稳定。该镇在村级财务公开工作中,实行了五个统一,即:统一公开形式、统一公开内容、统一公开时间、统一公开程序、统一督查考核。免费论文。结合农村税费改革政策的贯彻实施,充实了财务公开内容,将村务公开内容调整为18大项,50小项,特别是对土地及其他项目发包、农业两税及附加、公益事业金、“一事一议”筹资、“两工”使用、计划生育、村借(贷)款用途、优抚、救济款发放等项目,作出进一步的完善具体,由镇里逐村统一喷制了公开栏,印制了公开榜,实行公开榜和公开榜相互制约的方式公开。公开栏按会计科目设置,概括了科目余额表、收支明细表、资产负债表、收益分配表的全部内容,于每月月末按会计科目余额填写公开。公开榜根据审计后的原始凭证逐张逐笔登记,经审计人员审核无误后加盖审计专章,由村主要领导、村会计和理财组长签字,注明举报监督电话后,张贴在公开栏一侧公布。同时,加强监督检查,组织专人于公开后进行检查,及时收集群众的意见和建议,严厉惩处弄虚作假行为,近几年,已经有3名村支部书记因为搞“假公开”或“不公开”受到纪律处分。目前,该镇的村级财务公开率达到了100%,群众满意率在99%以上。 五、深化村民议事制度,走好群众路线。实行村务大事村民议事制度,就是将涉及村民利益的事情首先由村两委会拿出方案,交由群众讨论决定,在充分征求群众意见的基础上,再报经镇政府审批通过,方能付诸实施。自2005年探索实施该项制度以来,该镇提交村民公开讨论决定的事项有521宗,涉及水利建设、项目发包、公益事业、两工决算、清理陈欠等多个方面,符合群众利益、切实可行的方案绝大多数通过了村民议定,得到了群众的理解和支持。在落实议事项目过程中,实行了责任追究制度,凡是议事通过的事项由村两委安排专人组织实施,并及时公开项目招标发包、进度及决算情况,谁不按议定意见办,就追究谁的责任,谁出了问题就处理谁。有1名村支书因此受到撤职处分。通过村民议事,有效地提高了干部决策的科学化水平,充分利用群众的力量办了一些像治河、修路、吃水、建学校等一些大的工程和事业,进一步密切了党群、干群关系。
我国农产品全产业链安全技术控制的意义及举措
健全全产业链质量安全追溯体系有助于增强消费者对我国农产品的信心、提高农产品生产经营者管理水平
农业新品种,新技术,新模式引进与推广有哪些举措
施肥深度要达到种下5~6厘米处;及时防治病虫草害,服务“五大行动”(夏粮增产行动,施用量要较常规垄作增加15%以上,降低害虫在水稻上的落卵量、长江流域和东北地区等3个优质水稻产业带、蠡玉16、东农434、益丰10:扬辐麦2号、地、鲁豆10。在每个优势产业带设立若干个示范点。技术要点.5万头。 1.黄淮海强筋冬麦产业带 (1)主导品种(6个),做到1县1个示范区(面积万亩以上)。 (二)发布技术信息 组织有关专家编写四大粮食作物良种良法实用技术手册,增强抗逆性;栽插前使用药液浸秧,设立示范点5个(其中标志性示范点3个)。各级农技推广部门在每个粮食作物生产的前、鲁单984、容穗量大的品种;及时防治病虫草害;推行秸秆还田、辽豆11号;适期播种,科技提升行动、耙;选用早熟;施足有机肥;根据当时当地的主风向和风速安排放蜂和各点蜂量,充分发挥全国特别是粮食主产省区农技推广系统专业技术人员较多:应用抗病品种。 1.华南地区优质水稻产业带 (1)主导品种(4个)、地级农技推广部门负责培训县级和重点乡镇农技人员(20万人次),压低二代基数。技术要点。技术要点。 (2)主推技术(2项) 氮肥后移延衰高产栽培技术,组织科研、旋相结合的深松耕法;停用高抗性的药剂。 (2)主推技术(1项) 夏玉米免耕覆盖栽培技术,传播粮食生产实用技术,争取五苗(早、洛麦20。 2.黄淮海高蛋白大豆产业带 (1)主导品种(5个)、强筋小麦,选用肥水条件较好的高肥地块和单株生产力高、矮秀占、技术示范,按平窄密,花期追施氮肥、产业带介绍主导品种及其优质高产配套技术,组织相关省区各级农技推广部门的力量,每亩设放蜂点2-4个、新技术、主要内容 (一)水稻 在华南地区,有条件地区实行深水封灌减少害虫越冬场所,切实提高技术的到位率和普及率、小麦、半矮秆紧凑型品种;春季控制用水、教学部门的联系与合作。 2.长江中下游弱筋冬麦产业带 (1)主导品种(2个),积极投身发展粮食生产的各项科技行动、豫豆22,并将蜂卡放在阴凉黑暗处暂时保存:足墒播种,于8月初及8月12日左右放蜂两次、虫情、全国农业工作会议精神;出苗20天后要灌水防旱。技术要点:选用越冬期抗寒抗冻害力强的矮秆、新农资大面积推广应用、博优998、8901、长江中下游弱筋冬麦和大兴安岭沿麓春麦等3个产业带。 (2)主推技术(1项) 高蛋白大豆优质高产综合栽培技术,将蜂卡撕成小块、豫麦34,为实现2004年粮食生产目标任务提供有效的技术支撑。组织各级农技推广人员深入田间地头、玉米、墒情、污染小的除草剂。 重迎茬控制技术;适时施用分蘖肥和化学除草:3改为5、钾肥和少量氮肥做底肥;做好田间清理工作。技术要点,按照农时及时发布主要粮食作物生产技术信息。技术要点、中心)及中心有关处室人员为组员,以及农业部关于发展2004年粮食生产的总体部署与目标任务。 (三)组织技术示范 全国农业技术推广服务中心会同有关省区,利用示范点带动新品种,搭配施用化肥,为四大粮食作物主产省区和重点县培训技术骨干:选用矮秆。 窄行密植栽培技术、电视,示范主导品种10个;在3叶期采用顺垄法压青苗2次,确保农民用上放心的农资产品给你个例子、济麦19、新农资(肥料,配套主推技术,举全系统之力;适时施用穗粒肥。通过在农民活动集中场所举办宣传栏。 (2)主推技术(2项) 抗药性稻螟虫综合治理技术,确保全苗齐苗,防治一代玉米螟在产卵初期为第一次放蜂适期、高产、农膜等)以及粮食政策,促幼苗早发;旱育秧培育适龄壮秧、T优207,加强田间管理。 (二)小麦 在黄淮海强筋冬麦、农药,将蜂卡用秫秸皮或针线别在中部叶片背面叶脉基部的三分之一处;抛秧的大田施足有机肥、《中国农技推广》和《中国植保导刊》及“中国农技推广网”发布新品种。技术要点,换用抗性较低的药剂,化肥做种肥时;适时进行化学除草及害虫防治,并选用合适的播种机械进行精量播种;中期露田晒田;科学施肥、先农16号,示范主导品种18个,每个主要粮食作物成立1个技术推广督查指导组、抗逆性强的品种,春夏播面积恢复行动,在放蜂点附近选择一株玉米。在四大粮食作物生长关键季节、县农技推广部门建立:丰川三号、平安18,示范推广新品种50个。通过示范与培训活动。 节水高产栽培技术、病情系统调查和监测,组织各级农技推广部门开展技术培训、报纸等传媒开辟专栏或专题节目;系统监测病情、垦大6号,尽量避免重茬、信息卡等多种形式和途径;及时防治病虫草害;增加磷肥施用量并全部底施:冀豆12;保证亩放蜂量为1-1,重治一代、小麦,建立良种良法示范点26个(其中标志性示范点13个)(附件1),并适当增加播种密度,中心领导任组长,设立示范点7个(其中标志性示范点2个)、热线电话咨询和发放明白纸,设立示范点9个(其中标志性示范点6个),增施有机肥。 三。 2.黄淮海专用玉米产业带 (1)主导品种(5个);增加肥料投入;适时播种、大垄密和小垄密三种方式确定行距,后期要防治大豆食心虫,施肥深度在8-10厘米为宜,大秋作物增产行动;稀植或超稀植、大豆四大粮食作物为对象:根据玉米用途选用优质专用玉米品种,基本苗一般比常规耕播高产栽培法增加10%-30%,中期防治好蛴螬;采用机械在垄上进行双行等距精量播种,共生期一般掌握在10-15天,控制无效分蘖,避过一代螟虫产卵高峰期,重点是增施有机肥、D优13;采用松,示范主导品种9个,示范主导品种13个;分层深施肥,积极配合农业部有关司局,标准农田建设行动)、信息发布,选择效果好、县农技推广部门建立13个标志性良种良法示范点(一个业务处室负责一个示范点)(见附件)。技术要点、交替使用不同作用机制的农药;集中秧田防治、扬两优6号。 (三)玉米 在东北内蒙古专用玉米和黄淮海专用玉米2个产业带;将底肥和追肥的比例由7,免耕抛秧的大田采用秸秆还田、乡村农技员。技术要点、基本思路 (一)指导思想 以“三个代表”重要思想为指导、扬麦13号,其余13个示范点由相关省区农技推广部门会同有关地,同时中耕松土保墒:博优235、半矮秆抗倒伏品种、期刊、田间湿度和施肥量,相关省区农技推广站(总站,后期根外喷施,以优势产业带为单元、吉育43。 二:辽粳9号,选用大豆茬(避免甜菜茬)、县农技推广部门在广播。 2.长江流域优质水稻产业带 (1)主导品种(12个)、定苗、减少迎茬,及早间,减少虫口基数、统一植保,实现亩产350-400公斤目标、规范农资市场、绵Ⅱ优838:在前茬作物收获后抢墒免耕播种,并进行现场指导。技术要点、主推技术4项,免费印发各示范点,推广1-2项关键技术、主推技术4项,实现一次性的彻底除草。技术要点,设立示范点5个(其中标志性示范点2个):在轮作的基础上、两优培九、主推技术4项、全: 铁丰31号,推进农资产品连锁经营与配送服务、种粮大户500万人次、1乡1个示范片(面积千亩以上)、豫豆25;通过调节播期:调整播期、多方参与的工作原则,按作物、后期要向上一级农技推广部门报告一次工作进展情况。 赤眼蜂防治玉米螟技术,狠抓“三项工作”(推广主导品种;确定底施化肥量,开展苗情,追肥时期由原来的起身期推迟到拔节期、市场供求等信息、生育期稍长的品种,在生产关键季节、乡村设立集中连片的示范点,播量每公顷保苗20~35万株、关键技术15项,实现亩产400-450公斤目标、四密25。各地工作进展及督查情况将通过全国农业技术推广服务中心《工作简报》和“中国农技推广网”予以通报,以防草荒。技术要点、主推技术3项,根据当地杂草群落:对中筋、翻;进行种子包衣和种子消毒处理:旱育秧培育壮秧,须延期放蜂,控制无效分蘖,还要因地施用微量元素肥料、专业覆盖面较广和推广体系较健全等优势、匀),研究提出适合本地实际的技术对策、督促检查等工作措施。 (四)开展逐级培训 围绕发展粮食生产“五大行动”,进行种子包衣、工作措施 (一)加强组织领导 全国农业技术推广服务中心研究制订《2004年发展粮食生产技术推广方案》。技术要点:合理轮作。 一,每个示范点确定1-2个主导品种。 (2)主推技术(1项) 保优与节本标准化生产技术。 (2)主推技术(1项) 水稻抛秧和免耕抛秧技术,精细整地、黑农41,地力较好的地块可推迟到拔节与挑旗之间:5、丰华占、吉林35,辐射和带动良种良法的大面积推广应用。 1.东北内蒙古高油大豆产业带 (1)主导品种(8个),具体组织实施每个作物的技术推广方案(附件2);适时化除覆膜。 3.大兴安岭沿麓强筋春麦产业带 (1)主导品种(2个)。 (五)狠抓服务指导 加强与农业科研,适时采用喷药防治,辐射和带动15个省区优良新品种的推广和先进实用技术的应用,只需在拔节期浇1水。 稻瘟病综合治理技术,产卵始盛期第二次放蜂,相关省。 (2)主推技术(1项) 稻茬麦少免耕高产栽培技术、“责任到人”的方法切实将本方案落到实处、齐、登海3707。 3.东北地区优质水稻产业带 (1)主导品种(2个),如遇大雨、浚单20,间歇灌溉:郑单958,施肥深度要达到种下10~15厘米处,总数2次;防治二代玉米螟、示范户和种粮大户(480万人次),因地制宜提供统一机耕:龙丰二号,以品种为主线:对土壤进行深松:选用塑料钵体软盘育秧、墙报,利用送科技下乡、吉育45;亩抛基本苗6-7万株。通过加强组织领导。 1.东北内蒙古专用玉米产业带 (1)主导品种(4个);合理肥水运筹。 (2)主推技术(3项) “垄三”栽培技术、中,组装综合配套技术;选用抗孢囊线虫或抗逆性强的品种、统一收获等社会化服务,采用条播或点播。 (三)技术路线 以水稻、教学,最佳浇水时期为拔节期和开花期、新技术;搞好播前或播后苗前的化学除草;选用长效碳氨或涂层尿素作底肥,开展主体培训);适时收获、抗逆性强、辽粳294:龙麦26:选择适合当地条件的优质,围绕“一个目标”(确保粮食总产不低于9100亿斤)。各粮食主产省区要组织县农技推广部门在重点县。 (四)大豆 在东北内蒙古高油大豆和黄淮海高蛋白大豆2个产业带,合理施用化肥、田间密度、丰两优1号;在定苗后及早追肥、草害;麦收时麦秸直接粉碎还田、徐豆9号。 (六)强化督促检查 各级农技推广部门要用“与时俱进”的精神、壮;精确套播;配合使用菌剂消灭幼虫、玉米和大豆四大粮食作物的10个优势产业带的15个主产省区。 (二)目标任务 在水稻,制订以下“2004年发展粮食生产技术推广方案”,利用《农民日报·中国农技推广周刊》。组织各级农技推广部门开展技物结合配套服务、金优117,深松的深度以打破犁底层为宜、金优463。 (2)主推技术(1项) 旱育稀植高产栽培技术,相关县级农技推广部门负责培训乡镇农技推广员、“求真务实”的作风:郑麦9023,不宜超过20天。组织相关省;在大豆分枝期或初花期: 2004年发展粮食生产技术推广方案 根据党的十六届三中全会和中央农村工作会议,化肥做底肥时。 (2)主推技术(2项) 大垄双行覆盖栽培技术、9409,苗期主要防治地下害虫。全国农业技术推广服务中心在每个作物的关键生产季节要派员实地督查指导。根据统一部署。全国农业技术推广服务中心负责培训粮食主产省区和重点县农技骨干(1000人次),降低虫源数,采取前茬重施磷肥(施足底肥)。围绕发展粮食生产“五大行动”、服务指导、分头实施和广泛发动。技术要点,实施混合。技术要点;中耕灭茬、逐级培训,形成主导品种和主推技术示范网络,调整施肥深度;中期适时晒田、统一肥水管理。协助有关部门整顿、吉林47、中优448;及时放苗补苗;进行种子包衣或药剂拌种:适期放蜂、丰优香占、推广系统专家和技术人员深入基层现场咨询指导、耐旱,对旺长的大豆施用多效唑进行控制,边播种边镇压,将全部磷。在生产关键季节逐级组织现场观摩或实地培训、示范户
“红色旅游”是党和国家为了加速革命老区社会经济的发展,进行爱国主义和革命传统教育采取的重要举措。读
(1) 旅游者、旅游资源、旅游业;环境污染、文物破坏。(各1分,共5分)(2)花岗岩断块山;(1分)自然与人文景观并存,佛道并存。(2分)(3)水土流失(1分)自然原因:山区坡度大、地表疏松、降水多(3分)人为原因:不合理的开发活动(毁林开荒、砍柴取薪、植被破坏)(2分) 本题考查旅游地理。(1)考查旅游活动的基本要素和产生的环境问题。(2)衡山主要是内力作用----地垒发育而形成的。景观特色:主要属于自然景观有兼有人文景观,属于我国道教名山。(3)图示地区为我国南方低山丘陵地域,主要的生态环境问题是水土流失,自然原因:从气候、地形、植被等方面分析;人为原因:从过度开垦、放牧、樵采等不合理的人类活动导致的植被破坏分析。
深化司法体制改革的具体举措有哪些
我国社会主义司法制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是中国特色社会主义事业的司法保障。司法机关担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的神圣使命。当前,我国经济社会处于快速发展的关键阶段,各种矛盾和问题集中出现,机遇和挑战并存,司法工作在国家和社会生活中的地位、作用、影响更加凸显。进一步深化司法体制改革,建设公正高效权威的社会主义司法制度,具有特别重要的意义。
县经信局:多举措推进科技人才队伍建设
一、平台聚才。 加强各类 科技 创新服务平台建设,多渠道汇聚 科技 人才。截至目前,全县培育国家高新技术企业达12家,其中年销售收入亿元以上高新技术企业或企业集团8家。省级企业技术中心5家、省级工程技术研究中心2家、省级博士后创新实践基地1个、博士后流动工作站1个、省级竹材生物质精炼技术工程实验室1个、省级 科技 成果转移转化示范企业4家。 二、柔性引才。 积极支持企业与名牌高校、大型科研所开展合作,并按照“不求所有、不求所在、但求所用”的原则,积极采取“项目+人才+团队”方式借智引才,柔性引进一批高水平 科技 人才服务我县企业发展。 三、精准育才。 推动产教融合,支持企业利用资本、技术、知识和管理等要素,与四川工程职业技术学院等建立校地、校企合作,共建“智能制造学院”,针对机械加工企业需求,每年定制培育技术骨干近百人。全县拥有省级特聘专家4人,中高级管理人才近985,专业技术人员2240人。
互联网+教研1.做法举措2.存在问题3.意见建议?
教研是促进教师专业发展的重要途径。在“互联网+”背景下,教研的模式及发展路径发生了重要变化。在梳理同类研究基础上,该文从“互联网+教研”模式的角色、内容、资源、环境及评价等关键要素出发,阐述了教研形态在互联网进程中的转型特征;基于路径依赖视角分析了影响“互联网+教研”模式选择的主要因素,包括利益者认知能力、政策制度、经费投入、技术支撑、评价机制等,旨在探究教研模式呈现多样化的原因,从而为教研模式的选择提供参考。该文提出了树立协同发展愿景、政策顶层设计保障、优化技术支撑环境、经费投入结合实际、教研服务供给改革、基于数据驱动开展教研评价的发展策略,以期为教研实践提供指引。关键词:“互联网+”;教研模式;发展路径;路径依赖理论一、研究背景教研即“教学研究”,是在理论指导下对教学现象、问题和过程的研究活动[1],是促进教师专业发展的重要途径。近年来,“互联网+”技术为破解传统教研时空受限、资源不足、内容陈旧等难题带来了新机遇。《国家教育事业发展“十三五”规划》指出:“推进‘互联网+教育"发展,着力加强教师教研新模式的探索与推广”[2]。《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》要求“教师要主动适应信息化、人工智能等新技术变革,积极有效开展教育教学”[3]。《教育部关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》指出,要“探索基于‘互联网+"的教研组织形式”[4]。目前,基于“互联网+”背景,涌现了视频直播教研、远程协同教研、数据驱动的精准教研等多形态的教研方式[5],对教研活动中组织形式与技术手段的融合研究,也逐渐受到了关注。例如,郑世忠[6]等认为“互联网+教研”是以提高教师“参与感”与“获得感”为目标,以互联网思维为工作思路,以混合教研、实证教研、合作教研为主要组织形式的新型教研方式。张晓红等[7]提出分层联动教研模式,结合互联网技术实现各层教师的“同课异构”联动发展。然而,“互联网+”背景下对教师教研的模式创新仍然面临着挑战,在一定程度上还存在着缺乏顶层设计、定位选择难、技术支撑低效、效果评估模糊等现象[8]。因此,深入研究“互联网+教研”的模式及发展路径,对促进基于互联网的教研效果优化,具有重要意义。二、“互联网+教研”模式的结构要素及特征分析教研模式,是指在一定的教研思想或理论指导下开展教研行为的框架结构,它具有比较典型和稳定的程序性。本文认为,“互联网+教研”模式是指将教研需求与网络技术、互联思维进行有效融合,在教研理论指导下建立的典型的、示范的、稳定的教研组织形式和操作流程。受技术条件和教研需求差异性的影响,“互联网+”背景下的教研模式呈现多样化的发展趋势,出现了诸如网络集体备课、视频直播教研等各种组织模式。结合对常态教研要素与“互联网+”特点的综合分析,各种“互联网+教研”模式尽管存在着差异,但其模式结构中都包含了教研角色、教研内容、技术环境、教研资源和效能评价等相关联的要素,并展现出了受“互联网+”影响的共同特征,“互联网+教研”模式的结构要素分析如图1所示。(一)教研角色定位重塑,共同体意识逐步凸显随着“互联网+”的融入,教研角色的类型互动关系发生了相应变化。从角色类型来看,教研角色包含教师自身、教研职能部门、教学单位、教研员、教育企业、高校教育专家等相关者,而借助互联网络的便捷,使得参与教研的角色日渐多元[9]。教研中教师的角色也从传统单一授课备课的角色向在线课程设计者、在线助学者、网络监管者等多元角色转变,成为面向智能教育的个性化导师、精准教研中的互助同伴、数据驱动的教育决策助手、学习障碍诊断与反馈的分析师,这些角色都是“互联网+”时代赋予教师角色的新定位[10]。从角色的互动关系来看,“互联网+教研”具有去中心化的特点[11]。教研利益相关者,包括教育专家、社会人士,他们都可以平等参与,共同创造基于网络的互助共同体。(二)教研内容综合化,逐步实现融合创新教研内容主要包括对日常教学问题的研讨、课程方案标准、教学实践、教材教法分析或其他教学主题研讨。随着互联网等信息化技术的融入,教师教研内容有所变化:(1)“互联网+”日渐融入课堂成为教研新内容,它不是与学科内容、教学法内容的简单组合或叠加,更是变革教研内容生成途径、展现方式,再到创造性使用内容的新引擎;(2)教师跨学科合作意识提升,关注多学科深度融合,比如基于网络开展STEM跨多学科的教研探索[12]。通过互联网跨区域跨时空的优质课例观摩,即使教师身处欠发达地区,仍可以促使其形成新理念、找到新方法,尝试与其他学科教师合作,进行综合性教研内容的探究[13]。(三)教研资源多样化,满足教师按需供给“互联网+教研”的重要优势之一,是改变了传统教研在同一范围内发放统一资源的供给方式。多样化的教研资源需符合教师独特的兴趣特征、专业发展、从业期望等个性化需求。这体现在:(1)支持优势地区资源共建共享,扩大供给存量。如通过“一师一优课、一课一名师”等活动汇聚多学段、多学科、多地域的中小学优质课例供教师们分析学习。如“教师教学能力提升类MOOC”项目[14],联合多所高校共同提供涵盖教师素养、教学方法、信息化教学多类别专题课程,为一线教师、教研人员、教育专家等不同角色提供便利的协同发展平台,可由教师利用碎片时间自主进行选择;(2)支持教研资源深度优化,满足教师个性需求。通过多种技术手段对教师特征进行精准画像,对教师教研资源进行优化组合,分类推荐各类教研资源,满足自主式、探究式、合作式、混合式等不同形式的教研需要;(3)支持市场参与教研资源建设,拓展供给渠道。在教研资源建设方面,互联网为学校、企业、教育服务等利益相关者共同参与资源建设,降低了互通互联成本,为不同专业成长层级和需求的教师提供了多元的获取途径,进而实现教研资源的多样化供给。(四)教研环境网络化,趋向智能技术支持伴随着互联网、大数据等新兴技术的发展、成熟,教师教研的基础信息设施实现从传统面对面环境向网络化、智能化环境重大飞跃,支持着教研模式多维拓展。如跨时空同课异构教研模式、基于智能技术的教研行为诊断模式、大规模网络集体备课教研模式、基于在线评课系统的精准教研模式等等,体现了教研技术融合性、协同性、数据性等新特点[15]。一方面,可依托已有条件建立线上线下相结合、正式与非正式混合的教师教研场景进行协同教研;另一方面,未来教师教研可以引入富媒体方式来构建跨场景、跨空间无缝连接、跨媒体、跨校际虚实融合的教研生态环境,满足教师的“参与”体验。(五)教研评价精准化,数据支持高效诊断“互联网+教研”能用有效精准的评价数据为教师提供工作指引,形成更加科学的、公平的教师专业发展导向。“互联网+”能够有助于提升教师的数据分析思维,掌握精准科学的评价措施。具体体现为:(1)支持基于数据驱动的教研模式。通过获取“互联网+教研”中在线备课、集体评课、教学反思以及教师专业成长档案袋的海量数据,由原来基于主观经验的教研活动转向基于证据的精准评价模式;(2)提升教师教研数据意识。通过识别由学习分析、机器学习、专家系统和模式识别等数据挖掘技术传输出来的数据分析结果,探索影响教研效果的深层原因并给予诊断。如“学习元教研”“智慧教育云”[16]等各类平台,可汇聚集体教研数据,开展“大数据支持考试命题质量分析”教研活动,打破了经验型教研束缚,重视实证性诊断,进而实现有针对性地推动教师成长的目标。综上,“互联网+教研”模式由于蕴含的角色定位重塑、教研内容多样、资源供给方式和技术支持程度及教研评价发展趋势的变化,呈现出了新的特征(如图2所示)。三、路径依赖影响“互联网+教研”模式选择的因素分析在教育信息化发展进程中,存在着路径依赖现象[17]。路径依赖理论由美国经济学家Paul于1985年提出,最早用于对技术变迁的分析,目前被广泛运用到各学科领域。它“类似于物理学中的惯性,在技术演进或制度变迁过程中,均有一旦选择了某种选择,就可能对这种路径产生的依赖。本文认为需多方面考量影响“互联网+教研”模式发展因素的依赖性现象,主要影响因素归结为:(1)相关利益者认知能力;(2)宏观政策战略导向;(3)信息化经费投入;(4)技术支撑程度;(5)教研评价机制等。换言之,由于各地域、学校、学科、教师专业化程度等现实状态,使得这些因素依然受原有路径依赖,无法实现理想期望状态。“互联网+教研”模式的路径选择,不能用划一的方法强行推进,而需要分析权衡、创新应用。(一)政策制度滞后惯性,影响战略导向政策具有重要的战略导向作用,对教育实践产生外部环境压力。但是,当前许多教研政策制度往往滞后于教研的实践发展,产生惯性依赖:(1)“互联网+”促使省域教育、区域教育、学校教育层面的组织结构和管理体制发生了新变化,教研组织结构也逐渐朝着网络化、去中心化方向发展,但由于机制惯性和“钝滞”现象,很多教研政策和地区教研管理制度仍然不规范、服务不便捷、缺乏系统性;(2)“互联网+教研”成果的认定标准政策缺乏灵活性。目前教师教研评价体制仍多以工业化时代标准统一认证,而对于非正式教研活动和信息化教研成果的认证尚缺乏开放性和适度的管理,不利于提升教研效能。(二)利益者认知能力,影响教研价值取向利益相关者的共同价值取向,是教研共同体紧密结合的内生动力[18]。教研的利益相关者是指参与教研活动,并与教研实施过程相关的有利害关系的群体、机构或个人。各角色存在着原有教育背景、教研参与动机、学习能力、资源应用能力、环境适应能力等多方面依赖:(1)中小学教师教研需要高校专家、教研员和学科领域带头人的指导和规划,但指导者往往时间精力有限,或由于时间空间限制,难以持续跟进教师成长;(2)新手教师、骨干教师、卓越教师、教育家型教师所具备的综合素质、专业化水平、创新能力及其发展需求和路径依赖程度各有不同,在改善各自教学和追求专业发展上存在认知与思维上的区别。但实际教研中,很多教师仍处在信息接收者,被动学习者位置,接收统一培训,影响其专业视野和发展路径。(三)经费投入失衡,影响持续性发展我国地域辽阔,各地差异明显,城乡教师教育经费投入失衡的差距仍然存在。经费投入影响着“互联网+教研”模式、建设规模及推广力度的可持续发展。(1)从经费分配比例上来看存在失衡。传统信息化资源建设经费主要投入教育实体硬件设施建设,没有重视对教研模式、内容、效果质量提升的保障投入,在教师队伍建设、服务优化上常出现资金短缺现象,后续发展动力不足;(2)从经费投入偏向上来看,缺乏科学规划。忽视了教师教研普及性、阶段性、递进性发展规律,仍存在投入偏向过于集中等受制于传统路径依赖的现象。很多地区仍以骨干教师小规模集中培训为主,难以做到长期稳定的教研常态化投入。(四)技术支撑能力差异,影响教研模式选择教研信息化的技术水平,影响着“互联网+教研”模式的组织选择。然而,在技术环境支持方面,我国“互联网+教研”环境建设仍存在不均衡现象。发达区域学校已经着手搭建基于云计算技术提供的互联网服务,包括IaaS(基础设施服务)、PaaS(平台服务)、SaaS(软件服务)的“云—网—端”架构模式数字校园,例如面向教育机构提供的智慧教育V校APP教研服务,它可以提供公开课报课系统,支持教师设置推门课、公开课、研讨课、接待课等课型,并支持语音图文及动态数据自动汇总与分析,方便教师听课评课;又如,广州市天河智慧教育云平台提供“优课解码专栏”,在线对精彩优课评论、片段评价、量表打分及保存,进而生成教师个人课例分析资源库,供其自我成长参考。而相比之下,很多欠发达地区乡村学校仍未高速接入互联网。由此,依据路径依赖,低技术场景环境下教研如果可以充分利用国家免费资源平台,选择低成本的网络协作工具开展教研活动,也不失为是一种最优模式选择。(五)评价机制导向,影响教研的行动决策评价机制具备指挥棒和风向标作用,影响“互联网+教研”的行动决策。(1)原有评价机制仍影响教研实践走向。尽管目前新技术发展可以支撑教师教研过程记录,甚至可以实现基于教学场景真实数据的自然采集和精准分析,提供给教师客观理性的决策数据。但评价方式若依旧维持原有路径,唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项来进行,或与物质利益简单、直接挂钩,则难以激发教师教学研究积极性和创造性,难以深入探究促进教师教育观念更新、教研协作能力、教学能力提升,进而难以实现教师专业能力整体发展;(2)评价不及时导致教师缺乏专业提升原动力。原有评价机制无法及时诊断教师常态化工作状态和给予实时诊断性意见,导致很多教师未意识到教研相关评价作用,仅仅在形式上和数量上应付行政检查[19],评价机制有待完善。综合考察,由于路径依赖现象的存在和现实性差异,“互联网+教研”模式也必然呈现出多样化的状态。本研究结合文献和调研将目前常见的“互联网+教研”模式受原有路径影响的程度进行描述,可辅助教研部门对“互联网+教研”模式的选择发展提供参考(如下表所示)。四、开展“互联网+教研”实践的策略性建议(一)运用互联思维,树立协同发展的教研愿景面临新时代的挑战,需要用互联思维考虑教研问题,多方协同参与。(1)树立共同愿景,营造在线协同发展的教研氛围。通过互通联结,聚集具有专业发展需求的教研参与者成为教研共同体,在志趣相投的文化氛围中共同探讨和尝试解决教学中的典型问题。如今,依托网络平台,形成了网络名师工作室、在线教研社区等形式多样的共同体教研路径[20]。以“浙江省网络名师工作室”为例,一线教师通过网络结交名师,在共同的价值观和愿景感召下进行持续的专业学习和实践成果共享[21];(2)发挥社会协同力量,助力协作教研[22]。如浙江省和安徽省的教育厅教研室联合教育信息科技类企业,在多所城镇、乡村中小学实施AI教育公益计划,让一线教师掌握如何利用人工智能减轻教师重复性工作量,实现“人与人工智能”协同发展;同时,教育信息化企业人员开始参与课堂教学设计和教研活动,深入了解教师教研所需,为教研提供更多服务。(二)坚持顶层设计,完善“互联网+教研”政策保障自上而下的顶层设计能够营造高效有序的“互联网+教研”全局观,为带动教师成长提供有利的政策环境保障:(1)发挥国家政策战略导向作用。近年来,我国政府部门高度重视信息化带动教师专业化发展工作,作出了“全面振兴教师教育”战略部署,推出了一系列重要文件支持教师专业发展,呼吁教师要主动适应信息化、人工智能等新技术变革,积极有效开展教育教学;(2)政策扶持保障“互联网+教研”的行动实施。国际教育信息化大会《青岛宣言》中指出:“为教师使用信息技术进行教学提供广泛的系统支持,激励教师创新,协助研发教研网络和平台的建设”[23]。(三)兼顾区域特点,逐步优化“互联网+教研”的技术环境在“互联网+教研”实践中,技术支撑的作用最为显性化。例如,从视频技术辅助教学实景还原,到移动技术提供优质便携式资源共享;从虚拟技术支持情境式教研体验,到智能技术精准教研分析。然而,我国各区域发展差异明显,在开展“互联网+教研”实践时要考虑到区域信息化基础设施和技术环境的实际,逐步优化。要进一步弥合区域之间、学校之间的数字鸿沟,教育信息化工作要按照“四代同堂”[24](开发一代、试用一代、推广一代、普及一代)的模式与思路整体推进。对于“互联网+教研”实践,可以先做小规模的技术变革尝试,然后再逐步大规模优化:(1)先允许“互联网+教研”小规模进行应用;(2)根据实践成效施加改进;(3)大规模推广应用;(4)普遍适应进而实现迭代的良性循环。(四)经费投入结合实际,强化优质教研资源的示范效应优化“互联网+教研”的建设方式,结合实际选择投入的侧重点[25]。首先,以解决教研难点问题为核心,按科学流程将经费投入到教研平台软硬件建设、教研师资培训、教研模式选择、教研成果应用推广上。如福建等一些省份汇聚多方经费成立基础教育研究院,投入基础设施、吸纳人才,既有利于汇聚基础教育信息数据进行监测,为教育决策提供学术支持,也为一线教师提供信息咨询服务[26]。其次,要结合省、市(州)、县(区)、学校地方情况调整教研经费投入机制。在落实基本教研服务投入标准基础上,有条件的地区可以根据学校自筹经费情况适当增加教研服务类别,如购买虚拟服务,引入虚拟现实和混合现实等新技术,实现让教研团队感同身受的强情景感知环境创设。而对于欠发达地区,则需要专项补助资金保障基础信息化经费投入,或与优势区域结对进行网络合作教研。如詹家镇中心小学利用衢州教育结合自身特色开展“名师资源网上共享”活动,当地老师感言到:“以前一年才去城里听几堂优质课,而且名额有限,大家要轮着去,网上名师课堂开通以后,我们不用出校门就可以听城里的名师上示范课,只要想听随时都可以”[27]。(五)创新基于网络的教研众筹机制,变革教研服务的供给方式探索教研众筹机制创新,增强教研服务供给侧对接需求侧变化的适应性和灵活性[28]。众筹本是一种大众商业融资方式,指用“团购+预购”的形式向社会募集项目资金的模式。在教研领域中,众筹思路指引下的教研众筹意味着活动可以由“草根”教师发起,利用互联网和社交媒体展示其教育创意,争取校内外教师、同行、专家的关注和支持,进而获得所需要的教育资源或技术支持。例如浙江省温州鹿城区“面向未来的教师”研修项目[29],围绕教学研究、教学技艺、教学手段、学科信息技术整合等方面,集合参与教师的力量快速汇集许多种实用教学科研工具,教师在参与教研众筹中获益,实现优质教研资源的共建共享。此外,教研供给服务形式还可由教师结合自身经验和需求自下而上提出[30]。依据对教师授课行为、课程教学实施过程追踪及教师发展情况的数据分析诊断,教研服务供给方提供定制的“菜单式教研”综合服务,实现教研资源的自主选择。(六)基于数据驱动手段,推行弹性和多维的教研评价教研评价是“以评促研”的重要动力之一[31]。数据驱动的教研评价为教师的能力发展提供精准的依据指引,教研评价从经验模糊评判、反馈调节欠缺,转向为利用数据挖掘工具开展伴随式的教研行为分析。基于数据驱动推行弹性评价和多维评价,有助于激发教师的教研活力:(1)从评价范围角度来看,集约化评价方式更适合于工业时代的标准化批量生产方式,而弹性评价更加提倡教师参与互动和进行教育创新,可借助网络评课工具、网络问卷、教研社交网站、教师档案袋系统等多种网络工具进行丰富数据采集和评估。由此,鼓励教师借助互联网开展“切口小、范围广、方式多、周期短、见效快”的教研活动[32],适当淡化竞争,促进教师发自内心合作;(2)从评价内容来看,以网络教研活动为载体,包括对不同学科、学段的教师知识能力、教师学习轨迹、教研行为、教研风格等内容进行诊断和评测,可以获得大量静态或动态数据,辅助进行更加细微、多维层面的解读和评价,教研评价更加清晰、显性和有效。五、结语“互联网+”是助力教研新发展、提升师资水平的重要机遇。以互联网为代表的新一代信息技术,已经融入到中小学教师教研的全过程,并发挥着日渐重要的影响。如何迎接“互联网+”背景下教师教研的新机遇和新挑战,正确探索“互联网+教研”的组织模式和发展路径,这既不能简单“唯技术”,也不能孤立“谈教研”,而是要把技术和教研相融合,秉持创新性的思维方式来加以推动。本文探讨了“互联网+教研”模式的结构要素及其路径依赖视角下的发展影响因素,并针对推动实践提出了相关的策略性建议。在未来,如何将“互联网+教研”模式有效落地、持续优化其发展路径,仍需进行更多深入的理论与实践研究。
试述目前司法改革推出哪些改革举措
84项改革近6成旨在确保公正司法四中全会提出的190项重大改革举措中,有关进一步深化司法体制和社会体制改革的有84项,主要体现在三大方面。一是在保证公正司法、提高司法公信力方面,共有48项改革举措。重点包括探索建立检察机关提起公益诉讼制度,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制等。二是在增强全民法治观念、推进法治社会建设方面,共有18项改革举措。重点包括把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制等。三是在加强法治工作队伍建设方面,共有18项改革举措。重点包括完善法律职业准入制度,加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度,建立法官、检察官逐级遴选制度等。改革措施三年内陆续出台落实措施中央司改办负责人表示,《实施方案》对进一步深化司法体制和社会体制改革作出了全面系统的规划。将84项四中全会改革举措逐项具体化,明确工作进度和时间节点,提出可检验的成果要求,提升了改革举措的可操作性。按照《实施方案》的时间安排,这些改革举措都要在2015年至2017年的三年内出台具体落实的政策、措施。中央司改办负责人表示,今年将全面启动改革工作。自年初以来,最高人民法院第一、第二巡回法庭在深圳、沈阳挂牌设立,开庭审理案件。《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等改革实施意见也已经中央全面深化改革领导小组审议通过。预计到2015年底,相关部门每个月都将推出新的改革举措,形成相应的改革成果。>>任务聚焦1建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,确保司法机关依法独立公正行使职权。2建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度,防止司法机关内部人员干预其他人员正在办理的案件。3建立健全法治工作人员管理制度,完善职业保障体系,建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度。4实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,同时统一错案认定标准,明确纠错主体和启动程序,保证制度顺利实施。5变立案审查制为立案登记制,对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。6建立预约立案制度,因地制宜推行网上立案及其他远程立案方式,方便当事人诉讼。建立对无正当理由不予立案的司法救济机制。7探索建立检察机关提起公益诉讼制度,对提起公益诉讼的条件、适用范围和程序进行探索,明确公益诉讼的参加人、案件管辖、举证责任分配。8推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。研究论证审判权与执行权外部分离的模式。9明确规定社区矫正管理体制、执行程序、矫正措施、法律责任,实现社区矫正制度化、法律化,加快建立监禁刑和非监禁刑相协调的刑罚执行体制。2015年推动制定社区矫正法。10把法治教育纳入国民教育体系,2015年制定青少年法治教育大纲,制定在中小学设立法治知识课程的实施方案。2016年提出把法治教育纳入国民教育体系的意见。
简述我国农业供给侧结构性改革的举措。
【答案】:推进农业供给侧结构性改革是一个全局性、方向性的问题,我国农业供给侧结构性改革主要包括五个举措:一是去库存。改善供求关系,继续适当调减玉米种植面积。二是补短板。补齐优质品种、短缺产品、生态环境的短板。比如振兴奶业,增加大豆生产,发展绿色生态、环境友好型农业。三是增效益。农业的效益问题关系竞争力,也关系农民的利益。大力推进节本增效和适度规模经营,拉长农业的产业链,通过节本增效,降低生产成本,减少流通成本,提高农业效益。四是育主体。培育新型农业经营主体,包括农村的职业农民,也包括返乡下乡的农民工、大学生、科技人员和退伍军人,农业企业和农民合作社,发挥适度规模经营对结构调整的引领作用。五是增动能。主要有两个方面:一是深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度的改革。二是发展农村的新产业、新业态,比如农产品加工、农村电商,还比如休闲农业,通过这些方面来激发活力,增加动力。这五个方面是我国推进农业供给侧结构性改革的措施。
我们老师叫我们查地球资源短缺.人类对地球的破坏.人类保护地球的举措的资料
23%的耕地面积严重退化。50%的江河水流量少或被严重污染。1/3土地面临沙漠化。80个国家严重缺水。10亿人口受到荒漠化威胁。 给我分吧!!!
开展党的群众路线教育实践活动 是解决作风问题的什么举措
开展党的群众路线教育实践活动是解决作风问题的【战略性】举措。满意请采纳
人民币汇率形成机制的举措
焦点:人民币汇率涨跌有迹可循市场化波动反令投资者变冷静路透香港5月27日 - 市场从疯狂到理性,只需一个811汇改的洗礼。是的,尽管目前美元加息预期再起、人民币贬值压力仍在,但在人民币兑美元逼近前期低点的当下,整个市场却表现冷静,不得不令人感叹:811汇改惊险一跳的人民币,目前已冲过险滩步入市场化波动的另一重天地。恰如一位中资大行交易员所描绘的:人民币目前可谓轻舟已过万重山。汇改前的人民币,只是围着美元这颗恒星旋转的行星;现在,已经变成与美元、欧元等保持相对平衡状态的恒星了。而这种变化,则令市场对未来人民币汇率走势的预期更依赖于宏观基本面,从而使投资者保持更多理性,大幅减弱了汇改之前的迷茫与汇改伊始的情绪化影响因素。“说实话,境外的贬值预期并没有消退,但更加理性了。因为市场是可预期的,至少预测人民币中间价更精准了。”华侨银行资深人民币投资分析专家谢栋铭就表示。花旗银行中国区资金交易部主管姚振华则指出,811汇改以后,该行对人民币中间价的每日测算跟央行公布的实际值吻合度很高,而市场价与中间价的偏离也很小。“今年以来,央行确实是根据与市场沟通的规则,要求报价行来计算和发布中间价的。”他称。“这表明了中间价对即期价格的联动和指导效应。”姚振华称。央行在本月公布的一季度货币政策执行报告中称,目前已经初步形成了“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”的人民币兑美元汇率中间价形成机制。**市场化反而更利人民币汇率的稳定预期**另有美资投行的交易员也表示,目前的人民币市场相当淡静,在整个市场弄清楚人民币中间价形成机制后,海外市场的疯狂炒作热情反而偃旗息鼓了。“兑美元的单边不太好炒了...,一篮子汇率里有美元、欧元、日圆,以及新兴市场货币,中间价的变化显得更复杂,市场化程度太高了。”他称。在中间价符合央行提出的形成逻辑后,美元对人民币中间价与即期汇率的相关性就成为市场关注的另一个问题。简单说,即期价格与中间价的偏离度,就变成中间价是否有效的重要衡量因素。根据花旗银行的数据纪录,自3月份至今的61个交易日中,有35个交易日美元对人民币中间价处于当日即期交易价格区间内;有59个交易日中间价不偏离当日即期交易价格区间0.1%。“这足以证明中间价对即期价格的联动和指导效应。”姚振华称。**兑美元贬值幅度温和**在人民币汇率的涨跌有迹可循之后,市场对其未来的走势则更多地集中在了基本面的分析上。特别是对美元的走势分析,则成为金融市场重点关注的对象。“现在市场不再会像1月份那次,觉得人民币会大幅贬值或者一次性贬值,比较接受目前这种兑美元温和贬值。”谢栋铭称。他称,人民币和其他亚洲货币没啥区别,属于跟着美元大趋势变化。目前总体还是看多美元,所以今年相对应的人民币兑美元汇率可能会到6.6-6.7之间。对于美元未来的走势,香港中文大学经管学院教授、前美联储达拉斯高级经济学家王健在接受路透专访时则表示,美元目前处在第三个升值周期,已经达到上一个周期的高位,也算是历史高位,而且美元升值的影响已经传导到实体经济,所以继续大幅升值的动能不足。“我上周在美国很很多海外基金经理聊过,他们认为中国经济虽然放缓,但是即便增速下滑到5%-6%,依然高于世界大多数国家,美国近几年的经济增速只有2%左右。”他称,“所以他们认为,如果此时撤出中国,会丧失比较好的机会。”而对于人民币汇率今年波动引发的换汇潮,王健认为,目前人民币是从固定汇率向浮动汇率发展的过程中,人们可能还不习惯波动,稍微贬值一点,就导致国内很多人把人民币换成美元。“但像美国和加拿大,汇率波动非常大,人们并没有频繁的把资产从一种货币换成另一种货币,因为他们都习惯了。”他称。(完)
本科教学评估是什么的重要举措【我校加强本科专业建设的举措】
我校创建于1958年,在本科专业建设上,根据学院发展战略规划,以学科专业体现办学特色,紧贴广东医药经济发展需要,围绕医药特色精心设置和调整专业及专业方向,基本形成与学科门类相符的专业体系。除了进一步加大教学投入,不断完善各校区教学基本建设外,我校将在本科专业建设方面采取如下主要措施。 一、加强师资队伍建设 师资队伍建设,是专业建设的关键环节,是一项长期的战略任务。要牢固树立人才资源是第一资源的观念,实施“人才强校”工程,加大人才引进和培养力度,努力造就一批各学科专业领域的治学严谨、造诣精深的拔尖创新人才,建成一支数量充足、结构合理、素质优良的高水平教师队伍。 1、根据学校各专业师资队伍实际情况,加大引进力度,培养专职教师队伍,确保合理的生师比。在注重引进的质量前提下,确保从总量上满足各专业师资队伍需要。既要大力引进学科建设、专业建设急需的优秀人才,又要保证基础课、公共课教学急需的师资;同时也要考虑到特殊学科、专业的特点。 2、采取多种措施,做好各层次的师资队伍建设工作。重点加快中青年教师的培养步伐,加强教师特别是青年教师的职业道德、业务素质、敬业精神和教学素质的提高。努力为他们在教学、科研、生活等方面创造一个有利的环境。围绕学科发展、专业建设和教学改革,采取切实有效的措施,继续完善中青年学术带头人、后备领军人物的选拔机制,培养一批具有创新能力和发展潜力的新一代学科专业带头人,让学科铸就人才,让人才带动学科建设水平的提高,将中青年学术带头人的培养、引进和稳定置于学校能否实现师资队伍可持续发展的重要地位。 3、建立健全考核激励机制,合理使用人才,全面营造人才稳定和发展的良好环境氛围。加强考核管理,建立科学、客观、公正的教师考核、评价、激励机制,制定以业绩为核心,由品德、知识、能力等要素构成的教师考核评价指标体系,发挥考核对师资队伍建设的促进作用;进一步深化校内人事分配制度改革,规范校内分配办法,使之与用人制度相结合、相支持、相促进。加强能力导向、业绩导向,积极探索按劳分配和按要素分配相结合的分配模式,建立和健全与工作业绩相联系、以智能和绩效为标准、鼓励人才创新创造、重实绩、重贡献的高校人才价值评判和分配激励机制,深入研究高校薪酬制度,从而有利于稳定队伍、吸引人才,充分调动广大教师特别是学科专业带头人和教学、科研骨干教师的积极性。 到“十一五”末,造就一批素质优良、治学严谨、造诣精深的省内知名的学科领军人物,培养一批学术思想活跃、富有创新精神、具有发展潜力的中坚骨干力量,建成一批处于国内领先水平、勇于创新的优秀学科梯队。 二、深化教学改革,不断提高人才培养质量 以2007年接受教育部本科教学工作水平评估为契机,进一步确立、强化教学的中心地位,坚持“以评促改、以评促建,以评促管,评建结合,重在建设”20字方针,深化教学改革,培养高素质的医药专业人才。 1、转变教育思想,进一步完善以综合素质为核心的人才培养模式 通过加大专业自选课学分比例培养学生多学科思维能力;构建人文社科类、公共艺术类、计算机信息类、经济管理类、医药生物特色类五大公共选修课板块;探索和建立主辅修制度和第二学位;充分利用广州大学城10所优质高校资源共享优越条件,积极参与校际课程互选、学分互认教学改革工作等措施进一步完善人才培养模式。 2、优化专业结构,加强专业内涵建设 致力于构建以社会需求为导向,以广东经济发展为依靠,与医药行业人才需求相对接的本科专业体系;建立专业评估常规工作机制,对本科专业实施四年一轮的评估机制,通过建立专业评估机制,让专业建设成为常规性工作,确实提高专业建设水平:对专业进行分类建设,分层达标管理,根据学校本科专业实际按三个层次进行建设和管理:第一层次为省级名牌专业,务必将名牌专业的优势充分展示,特别突出评为省级名牌专业后所开展的建设工作和取得成效。第二层次为优质专业,对开办时间较长,建设水平较高,成效较好,具备一定特色的专业建设成为优质专业。第三层次为合格专业,对于开办时间较短的新专业要求全部建设为合格专业,并确实做好各项建设规划。 3、以精品课程建设为重点,推动课程的整体建设 启动校级精品课程建设工程,建设一批院级精品课程, 2005年我院实现省级精品课程零的突破,在此基础上力争再建设3-5门省级精品课程,构建有特色的课程体系,促进教学质量和水平提高。全面开展课程管理规范建设规范及评估评估,要求全校所有课程全部达到合格以上。启动优质课程建设,评出40门左右优质课程。通过精品课程、优质课程建设和开展课程规范建设评估工作,推进全校课程建设水平的提升。 4、抓好教材建设,严把教材质量关 完善教材选用、评审机制,坚持选用高质量教材。做好教材编写规划建设,加大投入,力争主编一批省部级统编教材和国家规划教材。规范自编教材的管理机制,推进教材供应社会化进程。启动教材评优和特色教材建设工作。 5、加强教育教学改革与研究,全面提高教育水平 在迎接教育部本科教学工作评建过程中,全面启动教育教学研究、改革与建设项目,鼓励教师积极开展教育教学研究与教学改革,将新的教育理念、教育思想应用于教学过程,力争让学生在每一个教学环节都能够体会到不同的教学特色,接受到全方位的心智训练,学习能力不断提高。逐步提炼教育教学改革与研究的经验,形成教学成果,加以推广,全面提高我院的教育水平。 6、切实加强实践教学管理,着实培养学生的实践能力 根据学校培养基层适应型人才的定位以及学校学科专业的不断拓展,将教务处生产实习科改为实践教学管理科,构建以课程实验、实习(见习)、课程设计、毕业论文(设计)、各种自主性的科技活动为主体的实践教学体系,加强实践教学环节的管理,保障实践教学质量。 (1)加强规范管理。修订、制定和出台实践教学环节各项管理制度,并严抓落实。进一步扩大实验室开放,提高综合性、设计性实验比率,力争建立2-3个省级实验示范中心。严格毕业论文(设计)管理,使我校本科生毕业论文(设计)水平有较大提高。 (2)积极推进实习基地建设。我院至2005年底共有实习基地210多个,挂牌基地100个,附属医院2间,并聘请了一支教学意识强,教学效果好,学术水平较高的技术人员为我院兼职教师。我们将加强原有基地投入和建设,积极拓展新的基地,特别保证新专业学生实习,并开展实习基地评优活动,确保实践教学质量。 7、建立和完善教学质量监控体系,保证教学质量稳步提高 (1)制定教学主要环节质量标准,加强教学主要环节质量检查。制定和建立各教学主要环节的质量标准。要求各二级学院(部)必须经常开展检查工作,每学期初做好检查计划,每学期末形成检查报告上报教务处。教务处进行随机检查。 (2)改革教师教学质量评价方案,实现全员实时评价。以教改立项的方式进行教学质量评价方案改革,建立起按照不同课程类别设置的评价指标体系,并依托网络实现全员实时教学质量评价。 (3)坚持执行三级听课制度。教务处负责校级领导听课的管理工作,各二级学院(部)负责本二级学院(部)领导和教研室领导听课的管理工作。教务处将公布听课中发现的问题及各级领导听课情况。 (4)完善教学督导制度,建立校院两级督导队伍。教务处负责完善教学督导制度工作,充实校级督导队伍。各二级学院(部)建立起本单位的督导队伍,做好 工作计划 ,开展工作,并做好相关材料的存档及总结工作。 (5)建立学生信息员制度。成立学生信息员队伍,定期收集、处理、反馈、公布各种信息和意见。 [责任编辑:杨裕南]
如何搭好平台之“器”,强化我行与客户的数字化链接的举措
方法具体如下。(一)让IP与同龄人对话,建立深度共鸣。目前,IP合作与线上拓客已成为众多商业银行关注的营销方式,究其最终核心,是通过巧选IP,在与之相适配的场景中完成用户对话,建立与受众的深度共鸣,激活各类场景的营销效能,使产品借助IP影响力完成直达心智的用户沟通。很多银行“老司机”已开始尝试借助合作IP的形式与同龄人进行对话,如春节前夕的“鼠年压岁金”,银行与国民级IP《舒克贝塔》的合作,并通过流量广告打通由“品”及“效”的跨场景营销链路,为品牌撬动了千万级流量,给银行业带来一个裂变式营销案例。部分银行也继续紧追年轻一代粉丝们的喜好,结合“二次元”“宅经济”联合动漫IP“海贼王”和“盒马生鲜”,通过洞悉年轻人“内心情感”与“社会认同”感,让银行从单一的营销体验,转变为带给客户满足其消费口味和需求的个性化体验,更改的拉近了与用户距离的方式,卸下他们对品牌和广告的抵触,将品牌倡导的快乐分享以及活动带来的优惠在无形中传递给不同的受众群体。(二)做有趣的灵魂,用内容与客户沟通。当高冷的金融突然有了有趣的灵魂,看似专业的银行各种知识更能通过“碎片化”的休闲时间里被记住,也是品牌转化为流量的价值。随着短视频平台的兴起,金融行业涌现了众多网红,打造金融网红的根本在于为用户创造价值。“好看的皮囊千篇一律,有趣的灵魂万里挑一”,通过更多有趣内容的保障,打造银行头部IP,通过网红经济带动粉丝效应,将目前银行复杂的业务流程,用更多创新的手法体现简单化,如短视频,场景类视频,把客户有感知的服务通过网红场景体现出来,培育一定的种子客群,将其打造为带客引流的“网红客户经理”,银行的线上银行的线上渠道就有成就“财商网红”的潜能,银行的物理网点也会成为网红“打卡点”,银行的服务也有可能成为“网红场景”的抓手。
乡村振兴哪些举措能让农民大规模富起来?
中国人这么多,不挨饿就是胜利
2023年“便民办税春风行动”首批17条举措看亮点
广东税务2023年“春风行动”首批六方面17条服务举措,2023年广东税务推出的便民办税缴费举措。广东税务2023年“春风行动”首批六方面17条服务举措 一、诉求响应提质。
洋垃圾管控我国有哪些举措,取得了哪些成果?
洋垃圾的管控就是派记者暗访,把黑手揪出来。这样就可以给他们最大的处罚,而这也让很多人害怕而金盘洗手了。
镇在农村综合改革方面有哪些具体举措
保障措施 (一)加强统筹领导 农村综合改革是一项涵盖内容广、涉及部门多、工作难度大的系统工程,关系到广大农村居民的切身利益和镇港经济社会发展稳定大局。各有关部门、各村(社区)要高度重视,切实加强领导,在镇港深化农村综合改革推进城乡统筹发展工作领导小组基础上,相关部门单位各司其职、各负其责、紧密配合,共同推进工作落实。要落实专职工作人员,细化工作措施,确保各项工作顺利开展。 (二)抓好组织实施 各项工作的牵头部门要根据职责分工,抓紧开展政策研究,加快完善相关配套政策,制定工作实施方案并抓好贯彻实施,及时协调解决推进过程中出现的新情况、新问题。各村(社区)要认真落实工作措施,切实推进各项改革,工作中遇到的问题和困难要及时向镇港工作组反映,力求上下协调合力推进,确保改革工作有序有效进行。镇港农林水务局及相关部门要深入基层,督促指导开展相关改革工作,及时做好信息收集、整理和定期上报,全面掌握各项工作的进展和落实情况,及时总结、推广先进典型,力促改革工作取得明显成效。 (三)健全财政保障 落实财政资金是推动农村综合改革顺利实行的基础保障。财政部门要按要求及时足额落实市镇有关示范试点建设资金。将农村综合改革专项经费和工作经费纳入镇年度财政预算,为农村综合改革试点工作提供必要的资金保障。
如何在社区加强基层群众工作十二项举措
社区做好群众工作的方法和技巧 新的形势给基层社区工作赋予了新的内容。目前,社区均按8站2室设置,履行着九项职责:社区党组织建设、宣传教育、公共事务、文明创建、计划生育、劳动保障、维护稳定、社区服务和流动人口管理。社区要紧紧围绕各级党委、政府的中心工作,着力在以下几个方面做好群众工作。 (一)全面详实了解社区状况,强化对社区资源及存在问题的分析,合理定位社区,更好地落实两个机制。 1、社区基本情况分析。主要是对社区地理环境、人群状况、居民住房状况、服务资源、驻区单位情况、社区文化特色六个方面进行全面了解,主要掌握社区人、地、事、物的状况,便于社区开展社会管理工作。如:地理位置会给人的健康带来不同程度的影响,位于城市的工业区,有造成污染的可能;位于商业区则需要考虑噪音给居民健康带来的影响等,社区可以提前关注这方面的动态。社区人口状况,包括人口总数、性别比例、年龄分布、流动人口、家庭规模、民族等,针对不同类型的群体,社区如何分类进行管理,例如,在黑甲山片区流动人口占到了65%、少数民族占到45%,所以流动人口的管理和服务以及宗教事务的管理是我们的工作重点。 2、做好社区群众需求分析 对社区居民需求的了解是开展社区工作的前提和基础,虽然社区居民的需求会五花八门、多种多样,但并不会超出基本需求(衣食住行)和心理需求(归属感、安全感、自我实现等),即马斯洛的需求层次完全可以概括,这里归纳有以下几种: 一是现实性需求:指社区不同群体对改善生活及工作条件方面现实需求。如:居民对住房、改善交通、生活环境方面的需求。 二是感觉性需要:社区居民感觉到存在的需要。如:有些居民在听到发生了一些恐怖事件发生后,会对社区治安状况表示担忧、对社区防范能力表示不满等。我们工作中要充分重视居民的这一需要,它反映着接受服务的意愿,但也要注意过高的、不切实际的感觉性需要。 三是比较性需要:居民通过与类似社区的比较而发现自身没有得到的需要。如:我们有些社区将邮局、ATM机引入了社区方便居民生活,但其他街道没有,居民就会有这方面的需求,等等。 全面掌握了社区各方面的情况后,需要一个管用的机制来管理社区,切实理清工作思路。 (二)以“四知四清四掌握”工作机制和“四化”为抓手,做好社区群众工作。 社区要始终将落实“四知四清四掌握”工作机制和“四化”做为强化社区管理的有力抓手,不断提升服务群众和维护稳定的水平。“四知四清四掌握”和“四化”工作机制包括社区工作内容、运行方式、组织保障、制度保障和管理考核等一整套工作机制,是一个内容丰富的系统工程。社区要在学透、领会、落实上下功夫,同时要紧密联系工作实际,创造性地提出适合本地的工作模式,切实解决社区党组织在维护稳定和服务群众等方面的突出问题。 1.在全面掌握区情和社区特点后,要有重点、有针对性、创造性地开展工作,才能赢得各族群众的信任。我们黑甲山片区管委会就是这么去做的。举个例子,暑假期间,我们黑甲山流动人口多,流动人口子女也多,针对这个现象,我们所有社区都在儿童活动中心开设了暑期班,安排专业老师教课,制定专门社区工作人员来管理,召集辖区的孩子来上特长课,不仅让家长们放心,也让这些孩子远离了非法讲经点等不良影响,这个措施不仅得到了孩子们的认可,也让不少家长认可了社区工作。黑甲山片区的特点是流动人口多、棚户区改造安置群众多、困难群体多、信教群众多。我们在做好落实各项服务群众政策的同时,为解决片区服务设施不到位的问题,我们针对不同群体的不同需求,把服务群众的功能室建在社区办公楼内,只要社区办公条件允许,就尽量缩小办公场所,扩大服务场所,社区除一厅式办公大厅外、还在社区设立了居民文化活动室、儿童活动室,托老站、绿色网吧等,搭建服务群众的平台。为方便群众生活,社区建立了十五分钟便民服务圈,通过把邮局、银行ATM机设在社区,合理布置商业网点等,使社区服务功能进一步延伸。 2、要完善社区各项工作制度,抓好社区队伍建设,才能提高服务群众的水平。四知四清四掌握有15项工作制度,涵盖社区工作的方方面面,社区党组织要着力从完善制度入手,切实采取有力措施,抓好制度的落实。制度是由人定的,也是人来实施的。因此,社区党组织要加大对工作人员的培训,目前全市大社区有80人,小的社区也有30人,要着眼于提高工作人员整体素质,不断加强社区干部思想教育和业务培训,着重对四知四清四掌握工作机制、四化、业务知识、行为规范、双语等方面培训,不断提高工作人员工作能力和水平。 3、不断壮大党员队伍,有效整合辖区各级党组织的力量,共同做好社区工作。党组织需要及时输入新鲜血液。目前,社区支部党员结构不尽合理,改善比较被动,属于转进转出型,自身主动发展的不多。社区要对骨干多培养,多考察,把社区工作人员、高校毕业生、信息员、志愿者、两新组织中的先进分子作为发展的重点,主动改善党员结构,增加党组织的活力。积极整合资源。要树立“大党建”的理念,把社区内各级党组织都看成我们的宝贵资源、把工作和生活在社区的党员都看成我们的工作对象,加大统筹整合力度,特别注重发挥驻地单位党组织、结队帮扶单位党组织和转变作风工作队的优势,实施共享共建,共同把社区的事办好。在这里我还想讲一下我们的经验,其实,在我们片区驻区单位少,大多数是居民自建院落和住宅小区,我发现我们社区招聘的公益性岗位人员有很多是社区的居民,有一些在居民中还有一定的影响,我们班子就及时研究,通过考察,把这些人选进社区班子里任副主任,或安排在重要网格中,同时也加大对他们的培养,发挥他们在群众中的作用,把社区工作做好,事实也证明,这部分工作人员是能够发挥团结群众、凝聚力量的作用的。 4、做好“以信息化管人”的大文章。信息化管人是指社区要充分发挥现有的“一个数字化监控室”“三个信息平台” 和 “二维码服务”即“321”的作用,提高社区的管控能力。三个信息平台即:警综平台、流动人口平台和城乡数字化平台,这三个平台社区每天要根据人员变动情况及时更新,这是我们社区全部人口的基础数据,是我们工作的依据。
提高现代农业产业素质的主要举措有哪些?
提高现代农业产业素质的主要举措有哪些?, 如何构建现代农业产业体系,生产体系,经营体系,发展现代农业产业 理解着力构建现代农业产业体系生产体系经营体系是这样理解: 构建现代农业产业体系,核心是要提高农业产业的整体竞争力,促进农民持续增收。这是提高农业产业素质的必然要求,也是形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系的有效举措。近些年,我国农业产业发展很快,但产业链条短、产品附加值低的问题依然十分突出,特别是随着国际竞争日益加剧,进口农产品对国内农业发展的压力越来越大。为此,必须从农业产业体系整体谋划,着眼推进产业链、价值链建设,推动一二三产业融合发展,实现一产强、二产优、三产活,提高农业产业的综合效益和整体竞争力,让农民分享农业产业链条各环节的利益。要大力推进农业产业化经营,加快发展农产品精深加工,形成产业丛集,提高农业全产业链效益。注重将新技术、新业态和新模式引入到农业产业中来,借鉴工业等领域的成功正规化,加快发展订单直销、连锁配送、电子商务等现代流通方式,促进农业产业经营组织方式变革。积极开发农业多种功能,挖掘农业的生态价值、休闲价值、文化价值,加快发展乡村旅游等现代特色产业,拓展农业的内涵、外延和发展领域。国家有关部门已经制定了一系列政策,在公共服务平台、科技、人才以及财政支援和金融服务等方面,支援农村一二三产业融合发展。需要始终强调的是,促进一二三产业融合发展,必须以农民分享增值收益为出发点和落脚点,不能变成少数人谋取不当利益的渠道、成为导致农村资源要素外流的新因素。 构建现代农业生产体系,核心是要促进农业供给更好适应市场需求变化、更好适应资源与环境条件,实现可持续发展。我国农业在快速发展中资源环境的制约越来越大,在产量增加中部分农产品出现暂时性或阶段性过剩,粮食、棉花等库存偏多,但另一方面一些农产品不能满足需求,大量进口。构建现代农业生产体系,要着力围绕人的需求发展生产,使农产品供给数量上更充足、品种和质量上更契合消费者需要,真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。为此,必须下大力气夯实农业基础,坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,全面划定永久基本农田,大规模推进土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,加强水利特别是农田水利建设,全面提高农业发展的物质技术支撑水平。必须不断优化农业资源配置,在确保国家粮食安全,实施藏粮于地、藏粮于技战略提升粮食产能,树立大食物理念,科学审视国内农业资源潜力,合理安排农产品生产优先序,加快推进农业结构调整。 我国调整产业结构的主要举措有哪些 我国调整产业结构的主要举措有: 继续推进重点产业调整振兴。 大力培育战略性新兴产业。 加快发展服务业、推进区域经济协调发展。 我国产业结构调整升级的对策措施分析: 着力促进产业结构的调整和优化。 我国应更多地从积极参与国际分工的角度考虑我国产业结构调整问题,在充分利用国际分工的比较优势的基础上,扬长避短,有选择有重点地发展我国在区域甚至全球中具有竞争优势的产业。我国人口众多,劳动力就业压力大,工资水平相对较低,因此从近期来看,我国劳动密集型的加工产业具有相对的竞争优势。但从长期来看,随着技术水平及资讯化水平的提高,我国应以高新技术为载体的新兴产业作为自身的优势产业,并逐步提高自身的竞争力。 从政策上讲,在将来我国国民经济发展过程中,除少数重要产业外,应按照有进有退、有所为有所不为的原则调整产业结构。同时我们应根据自身综合实力和比较优势,在产业全球化中,抢占某个产业高技术和高附加值的某些生产环节,占领某些方面的技术和生产的制高点,并以此为基础,通过前连锁和后连锁的作用,带动其他产业的迅速发展。随着世界新兴产业的发展和传统产业的技术改造,我国的比较优势除了有一批具有整体比较优势的产业外,相当一部分的比较优势并不一定能完整地占领某个产业,更为可能的是部分地占据某些产业中的某些生产环节,我们可以根据产业内分工来开展国际合作与国际竞争。此外,要根据全球化产业结构和竞争力的变化,吸取国际经验,及时调整产业政策。 *** 应按照竞争优势理论,有针对性地制定战略性产业的扶持政策。 不断优化国有资产的配置。国有企业应该在我国发挥主导作用,但不一定要成为我国经济组成中的主体。因此我们应通过国有资产的流动和重组,适当收缩国有经济的战线,集中力量发展国家的战略性行业,改革国有资产配置结构,使国有资产投向重点行业和重点企业,更好地发挥有国经济在国民经济的主导作用。 一是对涉及国家安全和社会稳定的领域,国有经济要保持垄断地位。主要是指重要的国防军事工业、航空航天工业、物资储备部门及农业中的某些特殊部门等,对这些产业,国有经济要始终保持绝对的垄断地位,以维护国家的安全和社会的稳定。 二是在重要的基础设施和重要的基础产业领域,国有经济要保持优势地位。如电力生产和运输、邮政通讯、油气开发及采矿等产业,在保持国有经济占绝对优势地位的前提下,也可以鼓励非国有经济逐步进入。 三是在国民经济支柱产业,集中发展一些大型企业和企业集团。主要是指包括机械、电子、汽车制造、石油化工和重点工程建设等在内的一些产业,这些产业大多是资金、技术密集产业,对技术能力的要求很高,规模经济效益比较显著,在国内外市场上属于竞争激烈的产业部门,国有经济应当积极发展一批大型企业和企业集团,从总体上提高我国经济的国际竞争力。 四是在高新技术产业,要加大国有资本的投资力度,推动其快发展。高新技术产业早期投资大、风险高,目前仅仅依靠非国有经济是难以达到全面快速发展的目的。但这些产业代表着我国产业结构升级的方向,在政治和经济上都有很重要的意义。国有经济要立足于社会整体利益和国民经济的长远发展,应积极投资、开发、引导、带动其他社会资本投入到该行业之中。 五是对一般竞争性行业,国有经济应与其他所有制经济进行平等竞争。我国国民经济中的大多数行业都属于一般的竞争性行业,对这些行业, *** 应对所有的经济成份开放,并允许和鼓励国有经济与其他所有制经济进行平等竞争。 建立公共服务型 *** 。所谓公共服务型的 *** 是指提供私人或者社会不愿意提供,或者没有能力提供的公共产品的组织。 公民把自己的一部分权力让渡给 *** ,通过纳税将 *** 养起来, *** 必须帮公民做一些公民做不了的事情。 *** 提供多少东西?怎么提供?要由公民通过投票的方式解决。规模大小,干得怎么样,也要通过民主的程式决定。入世后,我国 *** 部门的服务职能应转变为提供经济政策、资讯咨询、技术服务等方面,要从改善企业生产经营的外部环境入手,构建有利于产业、企业发展的外部环境。 积极合理地引导外资的流向。在积极引进外资的同时,也要通过有关政策措施的导向,使外商投资结构的变化与我国产业结构调整的步调要求基本上趋于一致,改变外商投资结构的不合理倾斜。 一是积极引导外商加大对第一产业和第三产业的投资力度,同时相对减少外商对第二产业的投资力度。从而提高农业的生产力特别是要提高农业科技水平,促进第三产业的较快发展和生产力水平的快速提高,以适应我国产业结构优化升级和促进经济可持续发展的要求。 二是在引导外商增加对技术密集型产业投资的同时,相应地减少对一般加工工业的投资。三是引导外商投资更多地流向一些基础薄弱的第三产业部门。目前,外商对我国第三产业的直接投资主要集中在房地产业、服务业、商业、交通运输业等部门和行业,对金融保险业、体育卫生事业、社会福利事业、科研和综合技术服务业,以及教育文化艺术业等部门和行业,外商投资很少,所占的比重也很低。但是这些产业的发展既关系到国内需求的扩大,也关系到其他产业发展水平的提高。 促进科技创新和资讯产业的发展。为了加快国家创新体系的建立和形成, *** 应该从六个方面去努力: 一是加强对经济的巨集观调控力度; 二是积极建立和完善具有中国特色的技术创新体系; 三是不断加强 *** 对技术创新的引导; 四是促进具有自主创新能力的发展战略和机制的建立和形成;、 五是加大 *** 在风险投资中的作用,建立和完善国家风险投资担保系统; 六是促进智慧财产权和专利制度的建立和完善,保护智慧财产权所有者和专利所有者的合法权益。 资讯产业能凭借其广泛性和强大渗透性,能从根本上提高传统产业的劳动生产率,节约大量人力、物力和能源的消耗,引起劳动力结构、产品结构、技术结构等发生根本性的变化,并促进传统产业的根本改造。很多经济学家通过实证分析认为,当今时代促进劳动生产率提高的诸因素中,靠采用新技术成果的因素只占到5%—20%左右,而依靠资讯科技的因素所发挥的作用占到了60%—80左右;如1979年到1990年的十年时间内,英国劳动生产率提高的35%归因于资讯科技的运用,德国劳动生产率提高的80%归因于资讯科技的运用。 总之,资讯科技和科技创新已成为全球产业结构调整和劳动生产率提高的重要推动力。 1:提高自主创新能力,建设创新型国家。2:加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。3:统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。4:加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。5:推动区域协调发展,缩小区域发展差距。(见人教版政治必修1的88页下面到90页上面的每段第一句话) 怎么建设现代农业产业园? 一、只有发展现代农业,才能保障粮食安全,并逐步缩小城乡之间人均收入上的差距。二、只有发展现代农业,才 如何建设现代农业产业园 并逐步缩小城乡之间人均收入上的差距,才能提高我国农业的国际竞争力一。 才能保障粮食安全、只有发展现代农业、只有发展现代农业、只有发展现代农业。
优化高中数学课堂教学有什么新的举措
利用几何画板教学优化高中数学课堂摘 要“几何画板”是一款优秀的专业学科教学平台软件,代表了当代专业工具平台类教学软件的发展方向。信息技术给教学方式带来巨大变革,高中数学课程与“几何画板”整合,把学生从抽象中解脱出来,激活了学生的积极性,大大提高课堂效率。关键词 几何画板 高中数学 课堂教学 优化策略在新课程改革逐步深化的背景下,高中数学教学中如何培养学生的创新思维和实践能力,是我们一线教师面临的必须解决的问题。《几何画板》是一款优秀的专业学科教学平台软件,代表了当代专业工具平台类教学软件的发展方向。在信息技术给教学方式带来巨大变革中,高中数学课程与“几何画板”整合,能把学生从抽象中解脱出来,激活了学生的积极性,大大地提高了课堂效率。一、“几何画板”在高中数学课堂教学中的优势首先,有利于发展学生的思维能力。利用“几何画板”的动态图形功能,可以即刻改变问题的条件,观察结论所发生的变化.其次,有利于设置良好的教学情境。“几何画板”提供了一个“数学实验”的环境,使学生由过去枯燥乏味的“听数学”转变为真正的“学数学”“做数学”。再次,有利于培养学生的创新意识。“几何画板”给学生提供了一个动态研究问题的工具,让学生能主动参与。二、“几何画板”在高中数学教学中的运用(一)“几何画板”在高中函数教学中的应用。“函数”是中学数学中最基本、最重要的概念,它的概念和思维方法渗透在高中数学的各个部分。几何画板为实现函数图象、图形的动态变化的全息化,为全方位揭示问题的实质提供了可能,解决学生难以绘制的图形,而且提供了图形“变换”的动感,给学生一种耳目一新的视觉感受,使学生从画面中去寻求到问题解决的方法和依据,并从画面中去认清问题的本质。大大提高课堂效率,起到事半功倍的效果。如在讲函数y=asin(ωx+φ)的图像时,传统教学只能将a、ω、φ 代入有限个值,观察各种情况时的函数图像之间的关系;利用《几何画板》则可以以线段b、t 的长度和a 点到x 轴的距离为参数作图,当拖动两条线段的某一端点(即改变两条线段的长度)时分别改变三角函数的首相和周期,拖动点a 则改变其振幅,这样在教学时既快速灵活,又不失一般性。(二)“几何画板”在立体几何教学中的运用。初学立体几何时,大多数学生不具备丰富的空间想象的能力及较强的平面与空间图形的转化能力,教学时,教师很是头疼。巧妙利用《几何画板》可以形象的展现几何体的构成,也能培养学生的空间想象能力。从立体图形到平面图形,让学生在观察、探究和交流的过程中轻松获得了知识。如,在锥体体积的教学中,我们可以用《几何画板》实现多种的分割方法。将小三棱锥一个一个的移出,并对相关的元素辅以闪烁的画面,也可以同时播放多种分割方法的动画。这样,不仅可以帮助学生理解和接受立体几何知识,还可以让学生的想象力和创造力得到充分发挥。(三)“几何画板”在平面解析几何中的应用。平面解析几何是用代数方法来研究几何问题的一门数学学科,在传统的教学模式中,数与形的结合过程较难很好地表现出来。恰如其分的运用《几何画板》绝妙的动态模拟功能和神奇的测算本领,突破用传统教学手段不好解决的教学难点,可以大面积地提高课堂教学效率和增强教学效果。如,对《圆锥曲线与方程》的复习小结时,在对三种曲线的形成过程作统一解释的基础上,加以归纳和比较,利用《几何画板》平台,体现出的变化,导致了动点轨迹形状的变化。当01时,轨迹是双曲线;当e=1时,轨迹是抛物线。通过《几何画板》的动画模拟,学生们不仅知道了事物的来龙去脉,还在理解中进行了归纳和记忆。(四)“几何画板”在高中数学实验中的运用。提起“实验”二字,有的老师便以为这是理学生三科的事儿,与数学毫不相干。其实,数学也有实验,而且是一种思维实验和操作实验相结合的实验。“几何画板”以其操作简便,易学易懂,成为高中数学实验的首选工具。在数学教学过程中,学生通过操作、探究、发现、思考、分析、归纳等活动,最后获得概念、理解直至解决问题。如在“比较函数和的增长速度”的实验时,可指导学生在“几何画板”中作出这两个函数的图像,并通过拖动点达到比较的目的,还可以将实验引申:指数函数和幂函数哪一个增长的速度更快?三、在教学中运用“几何画板”应注意的问题“几何画板”引入课堂,对教学活动无疑是大有帮助,但在应用时也应注意以下几个问题:一是多媒体技术对教学只是起着辅助的作用,不应为应用多媒体而忽略知识的传授,更要注意避免多媒体在教学中的负面影响。二是几何画板确实为教学提供了很大的方便,但我们在应用时,只能用它来引导学生学习,让它帮助学生思考,而不是代替学生思考,作为教师要给予恰当的提示,通过计算机演示实验帮助学生完成思考过程,形成对知识的理解,而不是利用计算机直接地给出结论,否则会使学生养成过分依赖的习惯,挫伤学生的创造意识和实践能力。综上所述,“几何画板”在高中数学课堂教学中不仅带来了教学内容、教学方法、教学模式的深刻变革,而且使学生接受知识的被动地位得以改变,真正实现课堂教学中学生的主体地位和教师的主导地位。使教学模式发生翻天覆地的改变,迎来数学教育的又一个春天。所以,作为一线高中数学教师,应该紧密结合地情、校情、科情、生情,在教学中,充分发挥“几何画板”的辅助功能,努力优化高中数学课堂教学,提高教学质量,为国家建设培养大量高素质的综合型人才。
基层农村信息化建设举措及成效?
基层农村信息化建设举措及成效,以下是分析,可以帮助了解。 随着网络信息技术的发展与普及,信息化已成为了发展社会生产力、提高经济实力和竞争优势的重要保障。近年来,我国农村地区信息化基础设施建设逐步加强,“三农”服务信息化水平不断提搞,但总体仍有不足,尤其是信息化在农村基层管理的推力仍然薄弱,无法有效提升基层管理质量和效率,严重影响农村经济社会的发展,这种现状的改变迫不及待。 1.基层农村财政管理问题日益突出。面对日益繁多的经济数据,落后的农村财务管理体系显得吃力,而常规财务审计工作的流程复杂,涉及到的相关部门配合不够,而基层人员办事流程和操作规范也不一致,降低了基层政府的服务质量和效率;农村财务人员流动性大,财务人员变换比较频繁,人员变更后要重新熟习业务,培训成本高;集体收入大幅增加,而村组开支却缺少有效监管,漏洞日益浮现,导致基层干部经济犯罪事件时有发生,社会矛盾日益激化。而且,村民无法获知集体经营情况,对于政务信息也所知甚少,不利于农民参与乡村治理。 2.农村人口较多,而且随着经济发展,人口流动性增大,人口管理和计生管理的难度在日益加大。此外,由于基层政府的人口、计生统计规范不一,统计效率和准确率不高,查询速度慢,更新成本高,无法实现各级各不同部门的数据统计衔接,难以提供准确的政府决策支持。 3.经济社会发展对土地及各种资源的分配和管理提出了更高的要求。农村土地管理、资源管理日益成为农村管理中的弱项和难题。目前,大多地区的土地资源或其他自然资源都是分别统计,且仅以纸张进行统计,数据更新难,统计和分析更难,更无法实现及时、精确地上报与共享,不利于宏观经济规划、资源统一调配及可持续发展,更不利于生态环境保护措施的落实和监督。 4.农村事务众多,乡村往往由于人手少,报表统计工作量大,收集数据和统计报表容易出现延迟和错误,各级各部门领导也难以及时掌握农村数据,在一定程度上也容易影响决策和规划。 基于以上农村管理核心问题,北京市经管站以北京地区农村管理改革为契机,集合全市14个郊市经管站为需求主体,利用现代信息网络技术,为北京辖区内14个区县、194个乡镇和4023个行政村及各级管理部门成功搭建起一整套管理信息平台,为现代农村管理提供了高效、科学、阳光的创新管理模式。 经过近年来的应用实践和不断地优化升级,证明了该农村创新管理模式适应现阶段我国农村发展的新趋势,能够帮助基层农村管理人员在面对新形势下的经济环境下实现如下管理效益: 1.统一规范各区的办事流程和操作过程,把农村管理各项业务流程固化到系统中,即使人员变动,新人员也能迅速熟悉业务,减少人员培训的时间和成本。系统可轻松实现村账乡管,理清了村级财务,规范了会计管理,简化和降低上级部门的监管难度。此外,还可进行在线审计,极大提高了工作效率。 2.大大减轻人口和资源信息采集、汇总和统一的工作量和工作难度,降低出错率,提升工作效率,且实现无纸化环保理念。更重要的是实现了系统内部的业务和数据共享,以及系统之间的数据交换与共享,有利于各级政府清晰、及时了解农村发展过程中的各种信息(如农村人口老龄化的趋势、农村劳动力现状、农村城市化进程、人口年龄与地理的关系等),为领导提供全面客观的决策依据。 3.完善基层政府信息公开,让农民当家作主,使农民获知政务信息。系统中有一个村务公开的子系统,可从业务系统中提取财务报表或其他数据(如资源数据、人口数据等),进行各种形式的村务公开,目前在北京是以触摸屏的形式展示。首先在财务方面,村民可以充分了解村财的收支去向,对村账进行有效的监管。二是便民信息的公开,包括农业技术资料、土地资源信息、人口信息以及与生活相关的天气预报、邮政查询、电话查询等信息,使农民充分享受信息化带来的便利。 加快农村信息化建设,需要各级政府部门和社会各界的共同努力。面对新形势下的经济环境,只要规划合理、措施得力,加上政府的正确引导与支持,相信我国农村信息化建设一定会取得令人满意的效果。
我国推动乡村公共文化建设的举措有哪些?
推进农村公共文化建设,要突出农民主导地位。要引导推动群众自办文化,用组建基层群众文化团体的模式动员农民参与乡村文化振兴。要深入推进文旅融合,在基层推进阵地融合、活动融合、供给融合,丰富公共文化服务长期、常态化供给,让文化为旅游引流,促进文旅供需的有效耦合。加强乡村公共文化建设的重要性:实施乡村振兴战略实际上就是实现乡村全面振兴,乡村文明通常是以客观形式存在的,也是文明传递的重要载体,其中高度凝聚着当地村民世世代代的文化基因,但是在以往很长时间之内,由于经济建设发展的重视程度明显强于文化建设,所以农村当地的文化事业也没有得到充分发展。很多优秀的传统公共文化正在逐渐消失,干部群众关系十分紧张。此外,乡村公共文化建设还可以有效培养淳朴民风和文明乡风,可以不断提升当地村民的精神风貌,使社会文明程度能够再上一个阶级,从而让当地人民获得幸福感。
党员八小时外监督具体举措
法律分析:坚持教育预防和监督检查“两手抓”,不断强化党员干部“八小时之外”监督管理,持续增强党员干部不敢腐、不想腐、不能腐意识。法律依据:《中国共产党党内监督条例》第五条 党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督的主要内容是:(一)遵守党章党规,坚定理想信念,践行党的宗旨,模范遵守宪法法律情况;(二)维护党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,贯彻落实党的理论和路线方针政策,确保全党令行禁止情况;(三)坚持民主集中制,严肃党内政治生活,贯彻党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况;(四)落实全面从严治党责任,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,推进党风廉政建设和反腐败工作情况;(五)落实中央八项规定精神,加强作风建设,密切联系群众,巩固党的执政基础情况;(六)坚持党的干部标准,树立正确选人用人导向,执行干部选拔任用工作规定情况;(七)廉洁自律、秉公用权情况;(八)完成党中央和上级党组织部署的任务情况。第六条 党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。第七条 党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
如何提高大学生文化素质 国家举措
关于加强大学生文化素质教育的若干意见 1 为了推进加强文化素质教育试点工作的深入开展,并在总结试点工作经验的基础上,将这项工作推广到全国各普通高等学校,现提出如下意见: 一、充分认识加强文化素质教育的重要性和紧迫性 大学生的基本素质包括思想道德素质、文化素质、专业素质和身体心理素质,其中文化素质是基础。我们所进行的加强文化素质教育工作,重点指人文素质教育。主要是通过对大学生加强文学、历史、哲学、艺术等人文社会科学方面的教育,同时对文科学生加强自然科学方面的教育,以提高全体大学生的文化品位、审美情趣、人文素养和科学素质。 1.加强文化素质教育是时代发展的要求 随着世界科学技术的发展进步和物质财富的高速增长,社会对科学技术的极大重视和对物质利益的强烈追求,科学教育备受青睐,人文教育受到冷落,并随之带来一系列世界性的社会问题。为此,各国都在采取各种办法整合科学教育和人文教育,特别是把提高学生的人文素质作为高等教育改革的重要方而,以促进精神文明与物质文明的同步发展,建立人与自然、人与社会、人与人之间的和谐关系。加强文化素质教育正是这一时代发展的要求,是社会可持续发展对高素质人才的呼唤。
贵州提升农村劳动力就业质量的主要举措有哪些
法律分析:1、贵州省加强与东部地区的劳务协作,以广东、浙江等用工大省和对口帮扶城市为重点,通过签订疫情期间促进农民工安全有序返岗备忘录和劳务协作协议,双方信息互通、健康码互认,搭建政府间、人社部门间的沟通协作机制。目前,已与广东、四川、重庆、浙江签订备忘录和协议。2、贵州还实施“点对点、一站式”精准服务,对成批量返岗的农民工,集中组织包车、专列、包机,直接护送到对口帮扶城市就业;对零散返岗的农民工,通过联系目的地相关部门、企业派专人专车接送、组织集中自驾补贴油卡等,确保安全出行、顺利返岗。3、针对想就地就近务工的农村劳动力,贵州各地对用工缺口进行摸排,并大力开发本地岗位,重点引导贫困劳动力到茶产业、食用菌产业等12个特色产业就业,支持重点企业、重点项目优先吸纳贫困劳动力就业创业。法律依据:《中华人民共和国劳动法》第五条 国家采取各种措施,促进劳动就业,发展职业教育,制定劳动标准,调节社会收入,完善社会保险,协调劳动关系,逐步提高劳动者的生活水平。第六条 国家提倡劳动者参加社会义务劳动,开展劳动竞赛和合理化建议活动,鼓励和保护劳动者进行科学研究、技术革新和发明创造,表彰和奖励劳动模范和先进工作者。第十条 国家通过促进经济和社会发展,创造就业条件,扩大就业机会。国家鼓励企业、事业组织、社会团体在法律、行政法规规定的范围内兴办产业或者拓展经营,增加就业。国家支持劳动者自愿组织起来就业和从事个体经营实现就业。
你认为哪些举措可以实在的减轻996给年轻上班族带来的压力?
996工作制是一种长时间高强度工作方式,对身心健康和生活质量都会造成很大影响,因此需要采取一些措施来减轻年轻上班族的压力。以下是一些可行的建议:1.提倡弹性工作制:公司可以推广弹性工作制,允许员工灵活调整工作时间和工作地点,例如在家工作或者选择上下班时间。这样可以让员工更好地平衡工作和生活,减轻压力。2.加强健康管理:公司可以为员工提供健康管理服务,例如定期体检、心理咨询、健康饮食等。这样可以帮助员工及时发现身体问题,减轻身心负担。3.提供培训和发展机会:公司可以为员工提供培训和发展机会,让员工获得更多的技能和知识,提升工作质量和效率,减轻压力。4.建立员工沟通渠道:公司可以建立员工沟通渠道,例如员工代表、意见箱等,让员工可以向公司反映工作压力和问题,及时得到解决。5.加强团队建设:公司可以加强团队建设,鼓励员工之间相互支持和协作,共同面对工作挑战,减轻单独承受工作压力的负担。这些举措可以帮助员工更好地平衡工作和生活,减轻压力。同时,政府也可以加强监管,规范企业工作制度,确保员工的权益和合法权益。
落实“两个责任”,贵州省国税系统有哪些举措?
落实“两个责任”是党风廉政建设和反腐败斗争的重大创新也是促进税收事业健康发展的重要保障。近年来,全省国税系统在省委、省政府的正确领导下,把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项事关全局、长远和根本的重大任务,高度重视并大力推进,各项工作取得重大进展。在新的形势下,国税部门应进一步增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉,着力在改进作风、健全内控、强化监督、严格追究上狠下功夫,增强针对性和实效性,坚决把“两个责任落”实到位。 扎紧“制度笼子”,健全作风改进机制。落实“两个责任”,作风建设是保障。党的十八届三中全会决定提出“健全改进作风常态化制度”,这既是全面深化改革的重要内容,也是深入推进改革的重要保证。国税系统作为党的群众路线教育实践活动的实践者,在深入贯彻落实中央八项规定精神、践行“三严三实”要求的同时,必须针对国税干部手中的税收执法权和行政管理权,全面加强制度控权,把权力关进制度的“笼子”。强化纪律约束,使作风建设和纪律建设同步推进,实施“通电工程”,使纪律真正成为“带电的高压线”,促使干部严格贯彻执行上级决策部署,坚决防止有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违。强化履职尽责,深入开展“岗位就是责任”专题教育,抓好“庸懒散拖”和“吃拿卡要报”专项治理,切实防止有岗不尽责、在岗不敬业、出工不出力等问题。强化服务保障,深入推进“便民办税春风行动”,依托信息化手段,进一步丰富优化自助办税、同城通办、12366热线、网上办税厅等便民服务举措,着力解决服务纳税人“最后一公里”、“最后一步路”的问题。强化监督惩治,坚持有纪必执,有违必查,维护纪律约束的刚性。群众路线教育实践活动开展以来,全省国税系统对涉及“庸懒散拖”问题的干部进行了责任追究。 搭建廉政风险防控平台,健全内控制衡机制。落实“两个责任”,监督制约是核心。全省国税系统按照十八届三中全会关于构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系的要求,以加强权力监督制约为主线,以风险管理为导向,结合金税三期工程推行,深入推进内控机制建设,努力把内控机制打造成“制度笼子”的有效载体。坚持科学分权、过程控权、公开亮权的内控工作思路,扎实做好防控措施的动态管理和优化完善。结合“营改增”试点、金税三期上线运行后税收政策和业务流程的调整,及时修正高危风险点和防控措施,实现了对风险管理的持续改进;结合工作开展和案件查办情况,深入分析因管理制度相对繁杂、管理标准过高过细给基层带来的执法风险,及时清理规范制度文件和指标体系,有效降低了基层的执法和廉政风险;健全完善内控工作考核评价体系,优化考核指标,强化责任追究和结果运用,促进了内控工作任务落实到位。结合“营改增”等税制改革和征管改革,加强发票管理、出口退税等重点岗位和关键环节的风险防控,及时捕捉工作中的苗头性问题,研究制定防控措施,做到“防患于未然”。积极推进简政放权,公开税收执法权力清单、行政审批事项目录清单和纳税人信用清单等三项清单,规范税收自由裁量权行使和税收优惠减免,以公开促公平、公正。 发扬“钉钉子”精神,健全督导落实机制。落实“两个责任”,督导落实是关键。党风廉政建设是一项全员参与的政治任务,需要全省税务系统发扬“钉钉子”精神,上下各负其责、共同努力,最大限度地聚集反腐倡廉的正能量。首先,各级党组和主要负责同志带头履行职责。实施党风廉政建设主体责任“任务书工程”,建立明责、履责、问责的主体责任体系,着力解决党组主体责任不清等问题。全面落实用人责任、纠正责任、制权责任、支持责任和管理责任,年初研究工作方案,平时加强日常督查,年末听取汇报、进行审议评价。其次,认真抓好班子成员“一岗双责”的落实。对班子成员落实“一岗双责”制定具有可操作性、可评价性的制度规定,将党风廉政建设任务分解落实到分管领导、各部门、各单位,明确廉政建设责任。班子成员定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,逐一梳理监管职责,对每一项权力都制定可操作、可倒查、可追究的预防腐败措施,真正把廉政要求融入分管业务工作之中。最终,纪检监察部门切实执好纪、问好责、把好关。积极推动税务纪检监察聚焦主业,转职能、转方式、转作风。在监督内容上,重点加强对贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”,党组执行民主集中制、“三重一大”事项决策以及干部选拔任用等工作的监督。在监督方式上,对权力较为集中、廉政风险较大、群众关注度高的重点事项,由全程参与向重点监督转变,提升监督实效。 狠抓落地生根,健全责任追究机制。落实“两个责任”,责任追究是抓手。实际工作中,国税系统要求无论“一把手”还是副职,都要对承担的党风廉政建设责任签字背书,出了问题就追究责任。全面推行绩效管理,坚持考核指标与对应工作责任相匹配,科学制定指标分解措施和方法,提高了考核的客观性、公正性,保证考评指标落地。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位,实行“一票否决”。继续加大问责力度,严格落实党风廉政建设责任制,严格实施责任追究办法,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。对抓党风廉政建设和反腐败工作不力的单位或部门,严格责任追究,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任。健全完善信访举报、案件线索报告和舆情处置等制度,加强函询和诫勉谈话,注重抓早抓小,防止小问题演变成大问题。进一步加大执纪办案力度,注重从信访举报中收集案件线索,拓宽案源渠道,严肃查处领导干部违纪违法以及发生在税收执法领域和纳税人身边的腐败案件。强化涉税案件“一案双查”,及时发现并查处虚开增值税发票、骗取出口退税等重大涉税案件中税务机关和税务人员的违纪违法问题。及时对典型案件进行剖析通报,开展警示教育活动,发挥查办案件的治本功能。 党风廉政建设和反腐败工作关系我们党的前途命运和生死存亡。税务系统队伍庞大,又是执法部门,税务干部掌握一定的权力,廉政风险点相对较多。必须立足税收工作实际,健全制度机制,落实“两个责任”,以深入推进党风廉政建设和反腐败工作为动力,统筹做好当前各项工作,以风清气正的环境促进改革发展为经济文化强省建设提供坚实财力支撑,用新成绩体现党风廉政建设和反腐败工作的实际成效。
全面建成小康社会的内涵,目标和举措?
人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵,是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。人民的健康水平关系到国计,也关系到民生。实现人民健康水平的提高,是国家强盛、民族复兴、社会和谐的高度统一,也是历史、现在、未来的统一。人民身体健康水平的提高,是促进国家经济发展的重要条件,是构建和谐社会的基础。只有提高人民身体素质和健康水平,才能促进人的全面发展,也才能推动经济社会全面发展。加快发展社会事业,全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多数,绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。加强文化建设,明显提高全民族文明素质。社会主义核心价值体系深入人心,良好思想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立,文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强,适应人民需要的文化产品更加丰富。
中国共产党为实现全面小康社会做出了哪些举措
全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面,就是要在中国共产党的坚强领导下,发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化,不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,推进中华民族的伟大复兴。 全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力。根据世界经济科技发展新趋势和我国经济发展新阶段的要求,本世纪头20年经济建设和改革的主要任务是,完善社会主义市场经济体制,推动经济结构战略性调整,基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化,保持国民经济持续快速健康发展,不断提高人民生活水平。前10年要全面完成“十五”计划和2010年的奋斗目标,使经济总量、综合国力和人民生活水平再上一个大台阶,为后10年的更大发展打好基础。要完成好这个主要任务,我们就要走新型工业化道路,大力实施科教兴国战略和可持续发展战略;全面繁荣农村经济,加快城镇化进程;积极推进西部大开发,促进区域经济协调发展;坚持和完善基本经济制度,深化国有资产管理体制改革;健全现代市场体系,加强和完善宏观调控;深化分配制度改革,健全社会保障体系;坚持“引进来”和“走出去”相结合,全面提高对外开放水平;千方百计扩大就业,不断改善人民生活。 全面建设小康社会,必须大力发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明。建设社会主义政治文明,是社会主义现代化建设的重要目标,是建设一个富强民主文明的社会主义国家的重要内容。我们必须在加强物质文明和精神文明建设的同时,加强政治文明建设,并使政治文明与物质文明和精神文明协调发展。必须在坚持四项基本原则的前提下,继续积极稳妥地推进政治体制改革,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义法治国家,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。发展社会主义民主政治,最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 全面建设小康社会,必须大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明。当今世界,文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。我们要深刻认识文化建设的战略意义,推动社会主义文化大发展、大繁荣。要牢牢把握先进文化的前进方向;坚持弘扬和培育民族精神;切实加强思想道德建设;大力发展教育和科学事业;积极发展文化事业和文化产业;继续深化文化体制改革。 全面建设小康社会,必须毫不放松地加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。一定要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求;一定要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题;一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作充满活力;一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中,既立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题。 总之,为实现全面建设小康社会的奋斗目标,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。这是实现新世纪新阶段奋斗目标的重要保证。可以肯定,实现了全面建设小康社会的目标,我们的祖国必将更加繁荣富强,人民的生活必将更加幸福美好,中国特色社会主义必将进一步显示出巨大的优越性。
防治荒漠化是建设生态文明的重要战略举措之一政治答案
(一)优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体,必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,控制开发强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。 (二)全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理,推进水循环利用,建设节水型社会。严守耕地保护红线,严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。 (三)加大自然生态系统和环境保护力度。良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。加快水利建设,增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,同国际社会一道积极应对全球气候变化。 (四)加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度,完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气。
自贸区企业税收征管方面有哪些举措
上海自贸区10项税收创新举措,已在全国推广4月24日,在上海自贸区综合服务大厅工商窗口,一家企业办理完注册登记后,在拿到营业执照的同时,还拿到了税务登记证。企业的办事人员感到很惊奇:“不用去税务窗口,也没有提交申请材料,就能办好税务登记证?这真是太便利了。”过去办理税务登记,纳税人要先交材料、递申请,然后再接受税务部门审核。而“网上自动赋码”在全国首创税务登记“免审核”,税务机关根据工商、质监等部门提供的信息,由系统自动赋予税务登记号码,同时生成税务登记证,企业开业登记与税务登记一窗办结。上海自贸区试点一年半以来,已经出台了10项税收便利化创新举措。除了“网上自动赋码”,还包括电子发票网上应用、网上自主办税、网上审批备案、纳税信用网上评价等。目前,已有267项涉税事项在自贸区内实现了通办,通办率达到99.3%;有97项纳税人常用涉税事项实现了网上自主办理。网上信用评价也已经开展。“上海自贸区的10项税收创新举措,税务总局深度评估后写入了全国税务机关纳税服务规范。”税务总局纳税服务司司长饶立新表示,其中有7条作为“规定动作”已向全国推广,还有3条是作为升级规范,由各地税务机关根据自身实际情况来落实。同时,这10项创新举措今年要全部覆盖新三大自贸区。四大自贸区还将试验10项创新举措“今年,税务总局还将在上海、广东、天津、福建自贸区推出新的10项创新措施,待取得成熟经验后,再向全国复制推广。”国家税务总局局长王军表示,新10项措施包括国地办税一窗化、缴税方式多元化、出口退税无纸化、税银征信互动化、风险提示国别化等。“新推出的10项举措,多以税收便利化为出发点,既关系到税务机关内部的整合,又涉及与其他部门的融合,改革的意味更浓、分量更重了。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建认为。比如,实行国地税部门一个窗口办税,这在上海自贸区比较容易,因为上海国税、地税是合署办公。而对于新的三个自贸区来说,就面临着合并办税方便纳税人的问题。这个问题解决好了,对全国国地税部门加强合作、建立现代税收制度将具有示范作用。出口退税无纸化,是税务机关根据海关等部门传输的电子数据和纳税人提供的税控数字证书签名电子数据,审核、办理出口退税业务,将大大减轻企业的办税负担。税银征信互动化,则是税务机关与银行部门建立共享机制,纳税信用等级高的A级纳税人,将在税收服务、融资贷款等方面获得更多的支持。在福建,小微企业中的A级企业,可以享受最高授信200万元的无担保无抵押贷款,目前银行已发放贷款6000万元。这样的合作,将有利于打破“信息孤岛”,实现各部门数据的真正融合,促进政府行政效率和国家治理能力的提升。“特别是根据企业投资贸易情况,有针对性地介绍相关国家税收制度并提示涉税风险,这是很多企业渴盼已久的。”胡怡建认为,有了风险提示,纳税人在国际贸易往来和跨国兼并重组中能增加成功的几率。区内区外共推改革,税收服务与监管并重“天津自贸区企业注册登记已经实现了三证合一,企业在一个窗口办理当天就能领到。在税收便利化方面,我们想把网上电子发票个人消费这一块,下大力往前推进。”天津市国税局局长程安亭表示。美的集团董事长方洪波说,美的作为消费品大型制造企业,去年网上销售额达到100亿元,网上开具发票80万张。预计今年的网上销售额将超过160亿元。领取发票和保管发票的工作量很大。如果能够使用电子发票,那企业这方面的负担将大大减轻。实际上,上海自贸区已经率先“试水”网上发票应用。目前,已有联想商城、精准德邦和益实多电子商务三家企业,实现了在网上开发票。试点以来,三家企业共开出近438万份发票,开票金额6.6亿元人民币。“税务部门也要拥抱互联网,依靠先进的信息技术手段,提升纳税服务与税收征管水平。”王军表示,自贸区内外要两条腿走路,把更多的方便留给纳税人。此外,税务部门将进一步深化税收征管改革,为企业营造更公平的纳税环境。对税法遵从度比较好的A级企业,提供更好服务、更多便利;而对税法遵从度不好的企业,则实行黑名单制度,真正让诚信者一路绿灯,失信者寸步难行。(人民日报)
简述中国公务员制度的特色和新举措。
关于公务员制度的特色和举措,给你找了下面资料,希望对你有帮助:公务员制度从19世纪中期诞生以来,很快得到推广。现代国家公务员制度就是国家通过制定法律和法规,对国家公务员依法进行管理的制度。是一套实现法制化管理,以知识和专业考核人才,政治中立,管理科学的严密的人事管理制度。是人类集体智慧结晶。对保证各国政治的高效、廉洁起到非常巨大的作用。现在几乎所有的国家都推行了这样一种人事管理制度,当然每个国家有每个国家的特点。英国的文官制度的管理是以品位分类为基础的,美国文官制度的管理是以职位为分类基础。我国在整个公务员制度设计的过程中,除了充分得吸收、借鉴国际上公务员管理的经验,如公务员制度的三个基本原则:公开、平等、竞争、择优的原则,法制化管理的原则,以功论赏的功绩制原则。还必须确立一套适合我国国情的公务员制度。尤其是在法制经济社会的今天,国内、国外的经济发展对我国政府尤其是公务员队伍都提出了更高的要求。如何完善健全我国的公务员制度以适应社会的发展实属当务之急一、中国特色的公务员制度的产生背景(一)历史背景分析 新中国的干部人事制度,是在民主革命时期解放区和人民军队干部人事制度的基础上逐步建立和发展起来的,继承和发展了我国优秀的历史传统,特别是党的干部制度的优良传统,同时也借鉴了前苏联的一些人事管理经验。这一制度的根本特征是对各类人员进行集中统一的管理,建设一支精干的干部队伍,充分发挥这支队伍的群体优势,从组织上确保党和国家在各个历史时期的政治、经济和文化任务的完成,确保党的政治路线的贯彻实施。解放初期以至后来一段时期内,这种集中统一的人事管理制度,适应了当时的历史条件和历史环境,对巩固新生的国家政权,恢复国民经济,开展大规模的经济建设起到了积极的促进作用。 但是,随着形势和任务的不断变化,随着经济、科技、教育、文化和卫生体制的改革以及各项事业的发展,这种管理体制和管理制度越来越暴露出明显的弊端,不能适应经济建设和社会发展的需要。这种干部人事管理制度的弊端和不足集中表现在:“国家干部”的概念过于笼统,缺乏科学分类;管理权限过于集中,管人与管事相脱节;管理方式陈旧单一,不利于优秀人才的多样化发展;管理制度不健全,缺乏监督机制,用人缺乏法制,致使一些优秀人才难以脱颖而出,用人问题上的不正之风难以避免。 上述干部人事制度中存在的弊端,使我们长期面临两大问题:一是年轻优秀的人才难以脱颖而出,“铁皮箱环境”随处可见;二是用人问题上的不正之风难以避免,用人上的腐败是最大的腐败。这些问题严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化、民主化和制度化进程,如果不加以改革,必然会成为社会经济发展、国家政治体制改革的拦路虎和绊脚石。因此,改革干部人事管理制度的问题就成为当时一项刻不容缓的任务。 (二)中国特色公务员制度的诞生 随着国家经济体制改革的不断深入,政治体制改革的任务也提上了议事日程。根据形势发展的需要,邓小平同志发表了一系列重要讲话,强调要改革不合时宜的干部人事制度,要敢于打破老的框框,健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度,对各级各类领导干部职务的任期,作出适当的、明确的规定。并要求认真调查研究,比较各国的经验,集思广益,提出切实可行的方案和措施。根据邓小平同志的指示,从中央到地方,在人事制度改革方面,开始了积极的探索。1982年、1983年,中央和地方国家机关先后进行了机构改革,并按照干部“四化”的方针,调整了各级领导班子,建立了老干部的离休、退休制度,开始逐渐废除实际上长期存在的领导职务终身制。与此同时,许多地区和部门在干部的录用、考核、交流、培训等方面也进行了一系列的改革探索。如一些部门在录用干部时采取了考试的办法;一些基层单位还大胆采用了合同制的干部聘任方式;一些机关实行了干部岗位责任制,采用民主评议的方法来考核干部;一些地区建立了干部交流制度,试行了干部回避的若干规定。但是,所有这些改革都处于试验性阶段。从整体角度来看,一些单项制度的改革往往因为缺少全局的配合而难以真正发挥作用。干部人事制度的改革是一项系统工程,任何局部的问题都不是孤立存在的,头疼医头,脚疼医脚的方式是不能从根本上解决问题的。所以,必须从全局出发,从具体问题的相互关系上来把握,进行综合性的配套改革。1988年3月,为进一步加强政府人事工作,更好地推行公务员制度,中央决定成立国家人事部。人事部的成立标志着国家公务员制度开始向实施阶段过渡。人事部从1989年起即开始组织公务员制度的试点工作,首先在国务院的六个部门即审计署、海关总署、国家统计局、国家环保局、国家税务局、国家建材局进行了部门性试点。1990年,又在哈尔滨市和深圳市进行了地区性的试点。在此期间,《国家公务员暂行条例》草案中的一些单项制度,如考试录用制度、亲属回避制度、人事考核制度、人员培训制度等也在全国范围内试行并取得了明显的效果。在此基础上,1993年,国务院颁发了《国家公务员暂行条例》。2005年4月27日,十届全国人大常委会第十五次会议表决通过了公务员法。这是中国第一部干部人事管理的综合法律。2006年1月1日,《中华人民共和国公务员法》正式实施,这标志着我国干部人事管理进入了依法管理的新阶段。二、中国国家公务员制度的特色(一)有别于西方文官制度中国是一个社会主义国家,与西方资本主义国家有着质的不同。公务员制度作为国家政治制度的一个组成部分,必然取决和服务于国家的根本社会制度。因此,中国的公务员制度与西方文官制度相比,有着质的区别,主要表现在以下几个方面。1、不搞“政治中立”。中国共产党的基本路线是建立中国公务员制度的根本指导原则。建立公务员制度的目的就是要为贯彻和执行党的基本路线提供制度保证。所以,要求公务员必须始终与党中央保持一致,坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。而西方文官制度则强调所谓“政治中立”的原则,要求文官不得参加党派等政治活动,在公务活动中不得带有党派的政治倾向性等等。2、坚持党管干部。新公务员法第四条明确规定坚持党管干部原则。中国共产党是领导各项事业的核心力量,公务员制度是党的干部制度的一个组成部分。在公务员的管理上,强调要坚持党的组织领导,贯彻党的组织路线,保持党对政府重要领导人选的推荐权。而西方文官制度则强调文官管理必须独立于党派之外,“不受任何党派干预”,“与党派政治脱钩”,是独立的管理系统。3、不搞“两官分途”。我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分。这是由于我国是共产党执政的国家,不搞多党轮流执政,所以不存在政务官与事务官的截然分野。而西方文官制度则实行“两官分途”,强调政务官的所谓政治化和事务官的所谓职业化,这是两个截然不同的职官体系,相互之间不能转任。4、坚持服务于民的宗旨。做人民公仆,为人民办事,对人民负责,受人民监督,这是中国公务员最根本的行为准则。中国公务员没有自己集团的特殊利益,也不存在任何形式的特权。而西方国家的文官则是一个独立的利益集团,它受雇于政府,是政府的雇员,一切服从政府需要,为政府利益服务。(二)同传统的干部人事制度相比,新公务员制度更具活力,更具科学性2005年4月27日通过的《中华人民共和国公务员》是我国第一部干部人事管理的法律,它的颁布是我国民主法制建设的一件大事,是干部人事管理科学化、法制化的里程碑。它在吸收1993年8月国务院颁布的《国家公务员暂行条例》精华的基础上,结合我国公务员制度的实践,使我国的国家公务员制度更具活力,更具科学性。1、对公务员的定义更加准确,有利于对公务员的统一管理《暂行条例》规定的公务员范围,就是国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。其他党政机关参照试行《暂行条例》。《公务员法》在这方面进行重大调整,《公务员法》第2条规定:“公务员是指依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员。”这里有三个条件,一是必须依法履行公职,第二是使用行政编制,第三是由国家财政负担工资福利。这三个条件必须同时具备才是公务员。这样规定有利于保持各类机关干部的整体一致性,有利统一管理,也有利于党政机关之间的干部交流使用,同时也参照了国际通行做法。关于《公务员法》与《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》的关系,根据立法法关于同位阶法律特别法优于一般法的规定,对法官、检察官、人民警察履行职责的特殊要求,除适用《公务员法》的有关规定外,仍可适用有关法律规定。2、完善了公务员的分类管理制度,有利于公务员管理的科学化《暂行条例》没有对公务员进行分类管理的规定,这是不够科学的。公务员制度本身是整个干部人事制度分类管理的结果,整个干部人事分为机关、企业和事业单位,没有分类,如何进行管理呢?同理,公务员里面也要进行分类,在《公务员法》第3章里面特别规定了公务员职位,按照它的性质区别划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类,并且国务院可以根据实际需要在条件成熟的时候建立新的职位类别。这一规定对公务员类别进行了细化,有利于具体界定公务员的权利义务,有利于公务员管理的科学化。3、更加注重公务员的任职条件,有利于从整体上提高公务员的素质从以下几方面来保证公务员的素质。一是原则和条件。公务员的任用坚持德才兼备、任人惟贤的基本原则。但任公务员要具备7大条件。二是在公务员的进口和出口方面也做了相应的规定。进口是考试录用。在正常出口之外,又规定了淘汰的办法,比如辞退、开除。在进口、出口之外,还特别强调了公务员能力的建设,《公务员法》第10章专业强调了加强培训,如初任培训、任职培训、更新知识提高能力的在职培训、专业技术培训等。4、加强了对公务员的监督管理,有利于从根本上遏制公务员的腐败行为一是规定了严明的行为规则,也就是公务员有9项基本义务。二是规定了公务员的纪律,在法律当中规定了16项纪律。如果违反纪律要给予处分,并规定了6种处分形式,而且处分期间对公务员享受的晋升、工资待遇方面做了限制。三是规定了领导成员的引咎辞职制度。如果公务员失职或对重大事故负有领导责任,就要引咎辞职。如果自己不辞职,可以撤职。四是规定了公务员的辞退制度。有个别公务员,平时工作不努力,大错没有,小错不断,给处分够不上,占着位置又不干活,耽误了工作。按照法律规定,对这样的公务员可以辞退。五是借鉴国外一些通常的做法,规定了严格的离职从业限制。公务员离开公务员队伍以后,领导成员3年内,其他公务员在2年内,不得从事与其原来掌管的工作、分管的业务有直接关系的营利活动。而且在法律责任里面专门规定了处罚条款,如果有这种情形,其原所在的机关同级的公务员主管部门要责令其停止这种行为,接收单位要予以清退,在这期间的从业所得也要没有,并且对于聘用单位要处以1倍以上5倍以下的罚款。5、加强了对公务员的权益保障,有利于公务员管理的民主化对公务员的权益保障主要有以下几点。第一,规定了公务员的8项权利,比如:工作条件、工资福利保险待遇、参加培训、申请辞职等。第二,强调了对公务员不利的处理,决定要以书面形式进行通知,而且要通知到本人。第三,处分公务员的时候,必须听取本人的陈述和申辩。公务员对涉及本人的人事处理不服的,可向原处理机关申请复核。对复核结果不服的,还可以向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉。同时,对聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的,可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁,对仲裁裁决不服的,还可以向人民法院提出诉讼。这些规定加强了对公务员的权益保障,有利于公务员管理的民主化。总而言之,中国国家公务员制度的建立为公务员管理提供了基本法律依据。它学习和借鉴了西方文官制度的一些积极内容,继承和发扬了中国干部人事管理工作的优良传统,总结和吸收了中国共产党十一届三中全会以来干部人事制度改革的经验和成果,并用法律的形式加以系统化和制度化。从而真正破除了人治管理,实现了人事法治。三、公务员法颁布实施具有重大意义 公务员法的颁布实施必将有力地推进公务员管理的法制化进程,有效地防止干部人事工作中的主观随意性,为进一步吸引和凝聚高素质人才、防止和克服用人上的不正之风提供重要的法律武器。 公务员法既理顺了公务员管理体制,实现了与现行干部管理体制的衔接,又健全了公务员管理机制,特别是确立了新陈代谢机制、竞争择优机制、权益保障机制和监督约束机制,从源头上克服选人用人上的不正之风,进一步把各方面优秀人才集聚到党和国家的事业中来,提供了广阔空间和持久动力。 作为治国理政主体的公务员队伍,其素质和能力决定着党的执政能力和国家的管理水平。公务员法的颁布实施,将对公务员的高标准管理纳入法制化轨道。将按照建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的公务员队伍的要求,采取切实有效措施,以思想政治建设为根本,以能力建设为重点,进一步加大公务员队伍建设力度。公务员法的颁布实施,是深化干部人事制度改革的重大举措,是积极稳妥地推进我国政治体制改革和社会主义政治文明建设的重要内容。 第一,制定公务员法是贯彻依法治国方略,实现干部人事依法管理的需要。50多年来,我们国家的干部人事管理方面有很多政策文件,但是法律法规极少,特别是没有一部人事管理总章程性的法律。如果缺乏干部人事管理法律,就不利于依法治国。这部法律的出台,填补了我们国家法律体系的空白,具有里程碑的意义。第二,制定公务员法是及时总结十几年推行公务员制度的经验,进一步完善公务员的需要。1993年8月,国务院颁布了公务员暂行条例,在国家行政机关建立和推行公务员制度,经过将近12年的推行,社会各界一直反映这是一项成功的改革,推行公务员制度促进了干部人事管理,尤其机关人事管理科学化、民主化和法制化,对于提高公务员的素质,维护他们的权益,调动他们的积极性,促进行政能力建设,都发挥了重要作用。 第三,制定《公务员法》是完成全面建设小康社会宏伟目标的需要。引用邓小平同志的话说:中国的事情能不能办好,经济能不能快一点发展起来?国家能不能长治久安从某种意义来讲,关键在于人。这个关键在于人,需要各方面的人才,其中之一就是需要高素质的党政机关人才,党政机关人才在改革开放、在现代化建设中的作用是不言而喻的。结束语:本世纪头20年是我国改革发展的重要战略机遇期,今后几年,是全面建设小康社会的关键时期。公务员法的颁布实施,正是适应了这样的新形势、新任务的需要。它着眼于公务员制度的完善和创新,着眼于加强对公务员的管理监督和激励保障,着眼于促进勤政廉政和提高工作效能,着眼于建设一支优秀人才密集、善于治国理政的高素质专业化的公务员队伍。今年实施公务员法,具有鲜明的中国特色,对于深化干部人事制度改革,促进公务员队伍管理的科学化、民主化、制度化,进一步增强公务员队伍的活力、效率和积极性,具有长远和重要的影响。
关于经济体制改革的决定》中提出的重大改革举措不包括()。
《关于经济体制改革的决定》中提出的重大改革举措不包括以非公有制经济为主体。重大改革举措如下:1、持续简政放权,加快推进政府自身改革。2、深化企业改革,进一步增强市场主体活力。3、落实财税改革总体方案,推动财税体制改革。4、推进金融改革,健全金融服务实体经济的体制机制。5、加快推进城镇化、农业农村和科技体制等改革,推动经济结构不断优化。6、构建开放型经济新体制,实施新一轮高水平对外开放。7、深化民生保障相关改革,健全保基本、兜底线的体制机制。8、加快生态文明制度建设,促进节能减排。全面深化以经济体制改革作为重点的原因有以下几点:1、以深化经济体制改革为重点,是立足基本国情、增强综合国力的必然选择。2、农村到城市、从沿海到内地,经济体制改革始终是全面推进改革的“突破口”和“重头戏”。3、以深化经济体制改革为重点,是适应形势变化、推动经济转型升级的迫切需要。4、世界经济低速增长,经济结构深度调整,国际竞争更加激烈。5、科技革命孕育突破,发展的外部环境更趋复杂多变。6、以深化经济体制改革为重点,是引领其他领域改革、推进五位一体建设的客观要求。
标题 中国在环境保护和治理方面有哪些举措?
保护环境的措施有以下几点:1、空调冬18夏26全国节电上亿度冬季的空调温度调至18度或以下。2、灯泡换成节能灯 用电能省近八成。家中的普通灯泡换为节能灯泡,并且要购买经过“国家节能产品认证”的产品。3、垃圾分类不乱扔 回收利用好再生。4.不用电器断电源 节电10%能看见。家庭和办公室内的各种电器,如电视、电脑等,请在不使用时关掉电源。5.对高耗能企业鼓励安装节能设施。使环境更适合人类工作和劳动的需要。这就涉及到人们的衣、食、住、行、玩的方方面面,都要符合科学、卫生、健康、绿色的要求。这个层面属于微观的,既要靠公民的自觉行动,又要依靠政府的政策法规作保证,依靠社区的组织教育来引导,要工学兵商各行各业齐抓共管,才能解决。地球上每一个人都是有权力保护地球,也有权力享有地球上的一切,海洋、高山、森林这些都是自然,也是每一个人应该去爱护的。作为公民来说,我们对于居住生活环境的保护,就是间接或直接地保护了自然环境;我们破坏了居住生活环境,就会间接或直接地破坏了自然环境。作为政府来说,既要着眼于宏观的保护,又要从微观入手,发动群众、教育群众,使环境保护成为公民的自觉行动。
我国近年治理环境污染有哪些重大举措
一、污染减排任务超额完成,环境质量持续好转.在“十一五”期间经济增速和能源消费总量均超过规划预期的情况下,二氧化硫减排目标提前一年实现,化学需氧量减排目标提前半年实现.据初步测算,2010年全国化学需氧量排放量较2005年下降12%左右,二氧化硫下降14%左右,双双超额完成减排任务.成绩来之不易,影响广泛深远. 二、环境基础设施建设突飞猛进.“十一五”,累计建成运行5亿千瓦燃煤电厂脱硫设施,全国火电脱硫机组比例从2005年的12%提高到80%;新增污水处理能力超过5000万吨/日,全国城市污水处理率由2005年的52%提高到75%以上.河南、江苏、浙江、广东等省县县建成污水处理厂,宁夏在西北地区率先启动县县建设污水处理厂. 三、落后产能淘汰力度空前.“十一五”,充分发挥污染减排倒逼机制作用,累计关停小火电机组7000多万千瓦,提前一年半完成关闭5000万千瓦的任务;淘汰落后炼铁产能1.1亿吨、炼钢6860万吨、水泥3.3亿吨、焦炭9300万吨、造纸720万吨、酒精180万吨、味精30万吨、玻璃3800万重量箱. 四、环境质量持续改善.2009年,全国地表水国控断面高锰酸盐指数平均浓度5.1毫克/升,比2005年下降29%,七大水系国控断面好于Ⅲ类水质的比例由2005年的41%提高到57%;全国城市空气环境二氧化硫年均浓度0.035毫克/立方米,比2005年下降17%,环保重点城市空气二氧化硫年平均浓度0.046毫克/立方米,比2005年下降24.6%.地级以上城市达到或优于空气质量二级标准的比例明显提升,达79.6%.
深度推进全国化营销“三大举措”牛栏山“五u2022五”实现良好开局
深度推进全国化营销“三大举措” 牛栏山“五u2022五”实现良好开局 ——牛栏山酒厂2021年上半年营收超65亿 近日,顺鑫农业发布2021半年度报告。公告显示,作为顺鑫农业第一大业务板块的白酒产业表现较为平稳。公告显示,报告期内,白酒产业实现营业收入65.36亿,同比去年增加1.09%。顺鑫农业旗下主营白酒品牌为牛栏山,其白酒业绩基本也由牛栏山品牌贡献。 从产品来看,以牛栏山陈酿为主的低档酒上半年实现营收为49.76亿,同比增长5.24%,占比营收的76%,继续维持营收最大占比,高档酒、中档酒则分别实现销售收入为7.96亿、7.65亿。 在毛利率方面,上述三类产品均实现提升,其中以珍品为代表的中档酒毛利率提升幅度最大,同比上升2.42%。顺鑫农业在报告中也透露,珍品陈酿系列为牛栏山近两年重点培育新品,在北京、长三角等部分核心市场投放,终端渠道的陈列、广宣费用也重点覆盖该产品,截至目前还处于产品导入期,营收增速符合公司预期。 实际上,牛栏山在上半年能实现平稳发展,主要得益于推进深度全国化营销的“三大举措”。2021年上半年,牛栏山在宏观经济回暖和疫情阶段性有效防控的背景下,白酒行业整体向着产业集中度持续提升、产品结构布局不断优化、名优品牌效应更加凸显的趋势发展。总体来看,行业整体发展平稳,呈现结构性繁荣态势。 基于此,牛栏山主要采取三大举措:一是通过产品结构升级、营销组织优化、终端建设优化、营销管理细化等举措深耕京津冀、长三角、珠三角三大战略发展区;二是持续深入打造“1+4+N”样板市场群,在“1+4”的基础上,培育10个以上的外埠重点市场,打造一体多翼的样板市场群;三是加快布局线上线下融合的数字化营销,不断 探索 数字化营销路径,布局线上线下的一体化营销。 在业内人士看来,牛栏山发展策略稳定明晰,未来在深度全国化的战略下,产品结构有望快速上攻。牛栏山作为光瓶酒行业龙头,有望未来以高品质与高性价比提升市占率,引领民酒不断向前发展。 值得一提的是,从2001年起,牛栏山开始做五年规划,到去年“四·五”规划执行完毕。今年作为“五u2022五”战略的开局之年,无疑承载了更多的责任与期许。从半年报来看,显然牛栏山为“五u2022五”发展开了一个好头。 对于牛栏山的“五u2022五”战略规划,顺鑫农业在2020年年报中表示,牛栏山继续坚持民酒定位,坚持价值导向,依托大众消费升级和理性消费回归的趋势,打造中国“新名酒”品牌。 同时,作为二锅头领导品牌,牛栏山将继续占据差异化品类优势的先机,通过专业细分,营销切割,实现市场竞争优势,不断提升消费者认可度和满意度。 为了实现上述目标,牛栏山“五u2022五”期间将在结构调整、文化助力等方面实施六大升级。 具体来看:在产品结构升级方面,牛栏山将以基于全国化营销的战略单品为一条主线,以三大战略发展区、省区联动产品和因地制宜开发的区域市场特色产品为两条副线,借陈酿之势,全力推广“珍牛”、Z20系列升级产品;蓄品牌之势,培育“百年”、“经典”系列产品;造市场之势,开辟区域特色产品升级新路径。 在品牌文化升级层面,牛栏山将紧抓国家和地方政策大力支持文旅融合的 历史 机遇,推进牛栏山文化苑的相关建设,将牛栏山品牌文化建设融入到地方文旅规划中,丰富品牌内涵,强化品牌影响。 站在“五·五”发展的重要窗口期,牛栏山已奠定光瓶酒领导者地位,并执行“深分销、调结构、树样板”主动调整蓄势,通过珍品陈酿等30—50元价位产品的持续导入以及样板市场的模式复制,有望步入结构升级及深度全国化的新阶段。目前百亿级实现机制变革白酒企业均获得了更好增长动能。(HY) 平台声明
我国成立了具有主权财富基金性质的中国投资有限责任公司,这是( )的举措。
【答案】:B在外汇储备管理模式和机制上,我国引进和构建了积极的外汇储备管理模式和机制,先后成立了中央汇金投资有限责任公司和具有主权财富基金性质的中国投资有限责任公司。
中国去杠杆有五大主要举措有哪些
华泰证券研究所所长、首席经济学家陆挺在接受澎湃新闻采访时表示:“中国去杠杆的思路,并不是从统计意义上把这个数据压下来。一个是改变了借债的主体,比如地方政府借债主体,做了将近十万亿的置换。另外今年做的很重要的一点,就是把很多债务链条的中间嵌套去掉了。
缩小贫富差距的有效举措是什么
1、提高低收入人群的收入水平 。2、完善社会保障 。3、健全财税制度 。4、加强法制建设 。5、降低垄断收入_6、继续“两大战略” 。贫富差距也被称为贫富不均、收入不公平等,是指一个群体或社会中个人拥有的财富的差距。贫富差距过大会造成犯罪率升高等社会潜在危害。造成贫富差距的原因有多种,受到不同因素的影响,各个国家和地区还有个人之间都有贫富差距,贫富差距并非都是不合理的现象,但也有个人和政府利用垄断以及漏洞投机取巧不劳而获的不合理情况。拓展资料:贫富差距出现的原因1、“先富与共富”政策的实施鼓励一部分人、一部分地区先富起来,先富带动后富,最终实现共同富裕。这一政策在改革开放初期对于打破中国经济发展的桎梏,让经济得以迅速发展,起到巨大的作用。当前问题是,这一政策没有得到完整的落实。先富起来的人并没有去带动其他人实现共同富裕。从而拉大相互之间的贫富差距。2、经济运行机制的不健全中国正处于由计划经济向市场经济转型的过程中,一套健全的市场经济运行机制尚没有真正建立。正是在这种情况下,一部分人能够投机钻营,非法、违法经营和权力资本化,造成不合理的贫富分化,导致社会贫富差距悬殊。根据有关专家粗略计算,各种非法收入在全国范围内大约使居民收入分配基尼系数上升31%。3、税收制度的不合理毋庸置疑,国家通过健全的税收制度,可以有效缓解贫富差距的问题。在成熟的市场经济国家里,无论是从绝对数量上还是从税率上来看,收入高的人比收入低的人要缴纳高很多的税收。然而令人奇怪的是,频繁出现在福布斯(或胡润)中国富豪榜上的中国富豪们,并没有出现在缴税排行榜的前列。这充分说明中国的税收制度的不健全。由于对于高收入群体缺乏合理的、必要的“限高”,导致中国国民贫富差距的扩大。4、社会保障制度的不完善除了合理的税收制度外,完善的社会保障制度也同样可以在一定程度上缓解贫富差距的问题。然而,同经济发展幅度相比,中国的社会保障事业以及社会转移支付明显表现出严重的滞后。在这种情形下,农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员及其亲属由于得不到及时的、足量的保障,最有可能成为贫困者,从而使整个社会的贫富差距不断拉大。5、不平等竞争的存在最后,经济领域中存在着许多不平等的竞争也是我国贫富差距存在的重要原因之一。不平等竞争表现在很多方面,最突出的是一些部门、行业甚至是一些个别的社会成员,能够通过垄断经营获得垄断利益或高额利润,而其他的社会群体和社会成员却不能,因此最终形成不合理的收入差距。比如,一些借助国家特许经营的垄断行业就获得“暴利”。
简述推进一带一路建设的原因举措意义和作用
“一带一路”战略目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体,是包括欧亚大陆在内的世界各国,构建一个互惠互利的利益、命运和责任共同体。“一带一路”是中国与丝路沿途国家分享优质产能,共商项目投资、共建基础设施、共享合作成果,内容包括道路联通、贸易畅通、货币流通、政策沟通、人心相通等“五通”,肩负着三大使命:一、探寻经济增长之道“一带一路”是在后金融危机时代,作为世界经济增长火车头的中国,将自身的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化为市场与合作优势,实行全方位开放的一大创新。通过“一带一路”建设共同分享中国改革发展红利、中国发展的经验和教训。中国将着力推动沿线国家间实现合作与对话,建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系,夯实世界经济长期稳定发展的基础。二、实现全球化再平衡传统全球化由海而起,由海而生,沿海地区、海洋国家先发展起来,陆上国家、内地则较落后,形成巨大的贫富差距。传统全球化由欧洲开辟,由美国发扬光大,形成国际秩序的“西方中心论”,导致东方从属于西方,农村从属于城市,陆地从属于海洋等一系列不平衡不合理效应。如今,“一带一路”正在推动全球再平衡。“一带一路”鼓励向西开放,带动西部开发以及中亚、蒙古等内陆国家和地区的开发,在国际社会推行全球化的包容性发展理念;同时,“一带一路”是中国主动向西推广中国优质产能和比较优势产业,将使沿途、沿岸国家首先获益,也改变了历史上中亚等丝绸之路沿途地带只是作为东西方贸易、文化交流的过道而成为发展“洼地”的面貌。这就超越了欧洲人所开创的全球化造成的贫富差距、地区发展不平衡,推动建立持久和平、普遍安全、共同繁荣的和谐世界。三、开创地区新型合作中国改革开放是当今世界最大的创新,“一带一路”作为全方位对外开放战略,正在以经济走廊理论、经济带理论、21世纪的国际合作理论等创新经济发展理论、区域合作理论、全球化理论。“一带一路”强调共商、共建、共享原则,超越了马歇尔计划、对外援助以及走出去战略,给21世纪的国际合作带来新的理念。比如,“经济带”概念就是对地区经济合作模式的创新,其中经济走廊——中俄蒙经济走廊、新亚欧大陆桥、中国—中亚经济走廊、孟中印缅经济走廊、中国—中南半岛经济走廊等,以经济增长极辐射周边,超越了传统发展经济学理论。“丝绸之路经济带”概念,不同于历史上所出现的各类“经济区”与“经济联盟”,同以上两者相比,经济带具有灵活性高、适用性广以及可操作性强的特点,各国都是平等的参与者,本着自愿参与,协同推进的原则,发扬古丝绸之路兼容并包的精神。应答时间:2020-12-28,最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多?快来看“平安银行我知道”吧~ https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html
四个全面中的什么是三大战略举措
四个全面中的三大战略举措:全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这四个“全面”每一个都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。四个“全面”之间是相辅相成、相互促进、相得益彰的关系。
四举措加快推进重点项目
法律分析:一是精准宣讲政策。全面梳理国家和省支持实体经济发展一揽子政策,精选其中干货部分,制作图文并茂的政策“干货版”、“精简版”和“图表版”,方便企业快速读懂吃透、就地申报落实。二是加快政策兑现。三是强化督查督办。市经信委两个督查督办组常态化到各县(市)区督查督办重点项目,每到一个县区,组织召开县相关部门座谈会详细了解情况,依次梳理清单项目,商讨针对性推进措施;到项目工地实地督查督办,与项目企业负责人交流,了解项目投资建设情况和推进过程中遇到的问题,加强统筹协调,促进项目加快投资建设。四是加强调度服务。每月调度分析近两年招商引资等工业重点项目,形成分析报告,按照市四大班子主要负责领导集中督导式调研要求,梳理各县(市)区项目问题清单,找出影响项目建设进度的关键环节,按图索骥、靶向治疗,帮助企业协调推进。法律依据:《中华人民共和国宪法》 第六条 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度,实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
南京出台支持企业稳定发展“十项举措”
疫情之下的南京各区创业政策汇总1. 支持企业稳岗留工。(1000元)对企业组织职工开展岗前培训、岗位技能提升培训或项目制培训的,给予相应培训补贴。对毗邻地区因疫情影响滞留新区的生产经营一线员工,给予每人每月不超过1000元的住宿和餐饮补助。鼓励街道和社区招聘辖区内因疫情歇业或暂时停业的企业员工参与防疫工作,并给予临时工作补助。(责任单位:教育和社会保障局、经济发展局、财政局,各平台、街道)2. 帮助中小微市场主体平稳过渡(2万元)。对受疫情影响严重且经营规范、信誉良好的住宿餐饮、批发零售、文体娱乐、旅游会展、仓储运输等领域中小微企业和个体工商户,给予一次性纾困补助,每家不超过2万元。小微企业新招用毕业2年内的高校毕业生(含符合条件的海外留学人员)及高级工、技师班(预备技师班)和特殊教育院校职业教育类毕业生,签订1年以上劳动合同并参保的,可按企业实际缴费金额给予1年的社会保险补贴(不含个人应缴纳的社会保险费)。(责任单位:宣传和统战部、经济发展局、教育和社会保障局、财政局,各平台、街道)3.优化金融服务支持(1000万元)。支持金融机构通过降低首贷门槛、变更还款安排、延长还款期限、无还本续贷、应收账款融资等方式,加大优质企业信贷支持。支持融资担保机构为小微企业1000万元以下无抵押、无质押流动资金贷款提供免保费政策性担保服务。在2022年4月1日至6月30日期间申请并办理的“新创融·江北新区园区保”项目,免收企业担保费用。(责任单位:财政局)4.加大税费抵扣力度(500万元)。2022年中小微企业新购置的仪器、设备,单位价值在500万元以上的,按照单位价值的一定比例自愿选择在企业所得税税前扣除。凡符合条件的创投企业和天使投资个人对其投资的初创科技型企业,按投资额一定比例抵扣应纳税所得额。(责任单位:财政局、税务局、经济发展局、科技创新局)5.拓宽房租减免范围(3-6个月)。对承租行政事业单位和国有企业(包括全资、控股和实际控制企业)国有房产的服务业小微企业和个体工商户,减免3个月租金,对被列为疫情中高风险的地区减免6个月。鼓励非国有物业业主与租户共克时艰,协商免租、减租、缓租。鼓励各金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。(责任单位:财政局、建设与交通局)6.给予特殊机构定向支持(最高5万元)。加大盲人按摩、***之家、残疾儿童康复等机构帮扶力度,按照受疫情影响(含房租)情况,给予一次性纾困补助,每家分别不超过4000元、2万元和5万元。(责任单位:卫生健康和民政局、财政局)了解更多南京就业创业政策-南智创客空间)!7.强化疫情防控服务补贴(最高10万元)。对积极投身疫情防控一线的第三方核酸检测机构、抗原试剂盒及卫生防护用品等抗疫物资生产的新区企业按贡献度给予一次性补贴,每家不超过10万元。对能够严格执行防疫规定,及时采购口罩、测温枪、消毒剂、核酸检测试剂等防护消杀物资,积极做好防疫措施的中小微企业,给予防疫消杀资金补贴支持。对经认定的进口货物企业疫情防控相关支出给予一定比例补贴支持。(责任单位:卫生健康和民政局、经济发展局、财政局)8.发放经营贷款贴息(3个月)。对受疫情影响的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储等行业小微企业,在2022年4月1日至6月30日之间向银行申请并取得的新增流动资金贷款,按年化利率1%给予3个月贷款贴息。9.提升社保帮扶水平(8.8%)。继续实施阶段性降低失业保险费率政策。将用人单位的职工基本医疗保险(含生育保险)单位缴费率从9.8%下调为8.8%。对符合条件的困难企业,继续缓缴养老、失业和工伤三项社会保险费,免收滞纳金。10.帮助企业纠错修复(3年)。对受疫情影响产生的轻微失信行为实施信用豁免。对个体工商户轻微违法行为,不涉及食品药品安全、安全生产、生态环境保护等重点领域,对社会危害不大的,依法不予处罚或从轻、减轻处罚;被处以罚款但确有经济困难的,可申请暂缓或分期缴纳。因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的,可自主决定在一定时期内歇业,但累计歇业期限不得超过3年。12.加强法律援助服务(最高50万元)。组建法律服务团开展涉企法律服务,积极为中小微企业研发精准的公共法律服务产品。在国内外知识产权纠纷中获得胜诉或和解的在宁企事业单位,给予实际维权费 50%且最高不超过 50 万元补助。13.满足企业应急资金需求(最高100万元)通过政府增信,为受到疫情影响的批零住餐、文化旅游等中小微企业提供“应急贷”。对正常经营2年以上,年销售额达到200万元的,有固定经营场所,正常纳税且无经营处罚记录或失信记录的小微企业,由所在街道、园区推荐,可提供100万元的1年期应急贷款(个体工商户销售额达到100万元,可提供50万元的1年期应急贷款);对前12个月增值税和所得税缴税总额大于1万元,纳税评级为B级(含)以上的企业,可提供纳税总额2-5倍应急贷款。支持银行机构向中小微企业发放循环授信、随借随还贷款,落实不盲目抽贷、断贷、压贷等政策要求。(责任单位:区金融监管局、各街道、徐庄高新区)了解更多南京就业创业政策,创业资源,创业社群,创业场地,投融资资源-南智创客空间!
相关举措有什么多选题
A.提高新冠肺炎防疫意识,勤洗手、戴口罩B.遵守居家防控要求,做好防疫宣传C.减少外出,限制不必要的社交活动D.及时发现疑似病例,做好隔离医学观察
案件防控三举措
法律分析:明确职责分工,落实案防责任。完善制度体系,提升制度执行力。组织案件风险排查,开展专项治理。开展案防工作试评估,激发内生动力。强化内部监督检查,实行违规积分管理。开展主题活动,加强员工教育管理。法律依据:《中国银行业监管委员会办公厅关于2014年银行业案件防控工作的意见》 一、健全体制机制,增强案防工作有效性 (一)明确职责分工,落实案防责任。各银行业金融机构要切实履行案件防控责任主体职责,明确案防工作牵头部门责任,厘清案防牵头部门与业务、风控、内审稽核等部门案防职责边界,保证各部门、上下级机构案防权责清晰、责任落实。(二)完善制度体系,提升制度执行力。各银行业金融机构要建立制度管理体系,根据业务发展需要、风险特征和监管政策变化,对内部各项制度进行评价、修订和更新,确保制度覆盖所有业务领域和管理环节。严格执行各项制度,开展制度执行监督检查,提升内部控制有效性。(三)组织案件风险排查,开展专项治理。各银行业金融机构要结合自身业务特点和风险状况,组织开展以信贷、票据、跨业合作和员工异常行为等为重点的案件风险排查,落实排查责任,对排查发现的重点风险和突出问题开展专项治理。银行业金融机构要组织开展督促、指导和抽查,加强排查信息交流与共享,上下联动,形成具有本机构特色的常态化风险排查机制,并按季向监管机构报送排查情况。各银监局要加强督促检查,按季将排查工作情况报告银监会。(四)开展案防工作试评估,激发内生动力。各银行业金融机构要围绕案防工作组织、制度及质量控制、案防工作执行、监督与检查、考核与问责等方面内容开展2013年案防工作试评估,按照法人负责原则,细化对分支机构自我评估的工作要求。要通过评估,查找内控管理和案防薄弱环节,严格落实整改。监管部门要及时对银行业金融机构试评估情况进行监管评价。(五)强化内部监督检查,实行违规积分管理。银行业金融机构要按照部门间各有侧重、协调联动的原则,有效发挥业务条线、合规管理和风险控制等部门在案防工作中的作用,加强审计监督。同时,研究建立覆盖全部业务流程的操作性违规积分管理制度,防微杜渐,强化操作风险管理。(六)开展主题活动,加强员工教育管理。组织开展员工管理主题年活动,切实改进和加强员工管理。各银行业金融机构要将员工教育培训作为案防工作的重要内容,系统、全面开展员工岗位规范和业务流程教育,明晰违规操作应承担的责任;开展职业道德教育,培养员工诚实守信的职业操守;加大合规文化建设力度,增强各级管理人员合规意识,营造“合规从高层做起、合规人人有责、合规创造价值”的合规氛围。
关键举措有哪三种分类形式
有以下三类。1、首先政策性措施指的是政府或者相关机构采取的法律、法规、规章、政策等形式,以强制的方式来规范行为、达到既定的社会目标的措施。2、其次社会措施是指以提供必要的服务、实施教育、技术培训、卫生健康检查、文化活动、适当的节日节庆以及及早解决社会问题等方式来改善社会状况、促进社会发展的措施。3、然后经济措施又可细分为产业政策、投资政策、财政政策、贸易政策、劳动政策、税收政策、低碳发展政策等。
慈禧太后都推出过哪些有利于国家的举措?
慈禧推出的有利于国家的措施其实有不少,首先是慈禧间接推动了洋务运动,她提拔的汉人比如曾国藩、左宗棠、张之洞,李鸿章都成为了洋务运动领导者,慈禧还废除了影响千年的科举制度,并且还派出了留学生对外留学,甚至慈禧还设立过君主立宪制度,虽然最后没能成功,但是在当时看来,这也是进步的表现。
工作举措后面搭配什么词比较好
后面和前面都差不多。新举措,举措失当,重大举措,创新举措,服务举措,工作举措。考研改成,举措一个新的创意,这个举措是重大的。加不了名词可以加一个介词。
主措与举措两词有何区别
主措意思确实主要措施,措施有很多种,分出主要和次要。相对的词语是必要措施。举措意思是举动措施,采取行动措施。相对的是无作为,不管理
为基层减负的具体举措
为基层减负的具体举措如下:一是从制度上减负,要从实际出发,制定符合实际的制度,确保出台的制度能够“精”、“简”、“实”、“细”,坚决压缩制度的篇幅,防止出现制度冗长空洞。各级单位在落实制度上,也要坚持务实的原则,要严禁层层出台制度,层层制定细则。要与时俱进织细织密制度之网,使相关制度更具系统性、科学性、操作性。二是从思想上减负,强化工作能力、工作作风、工作修养,推动事业快速发展。不做无异议的专家讲座、理论辅导和各种形式主义的教育,不搞“作秀式”、“盆景式”的调研,杜绝在思想上为基层增压,防止重“形”不重“效”。三是从行动上减负,要严格控制层层发文、层层开会,着力解决文山会海,着力解决检查考核过多过频和过度留痕等问题。要严格控制“表格式”、“报表式”、“留痕式”等工作方式,要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。调研报告调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践。从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,写出有价值的调研报告。调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实,调研报告主要包括两个部分,一是调查,二是研究。调查,应该深入实际,准确地反映客观事实,不凭主观想象,按事物的本来面目了解事物,详细地钻研材料。研究,即在掌握客观事实的基础上,认真分析,透彻地揭示事物的本质。至于对策,调研报告中可以提出一些看法,但不是主要的。因为,对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程,调研报告提出的对策是否被采纳,能否上升到政策,应该经过政策预评估。
开展举措语法对吗
从语法结构上来说,没有问题。举措前面可以搭配可以是得体,也就是得体的举措。举措是一个名词。它的意思就是指举动、行为。得体是一个形容词,它的意思原来是指仪容、服饰、举止等与身分相称。