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加强对行政权力制约的重点?

1把加强对政府的【内部】权力的制约作为强化对行政权力制约的重点。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,加强对政府【内部】权力的制约,是强化对行政权力制约的重点,并从行政部门和岗位权力设置、内部流程控制、完善政府内部层级监督、完善纠错问责机制等方面提出了明确要求。2坚持人民主体地位,是全面推进依法治国的一个重要原则。以保障人民根本权益为出发点和落脚点加强法治建设,既体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,也必将激励全体人民积极投身全面推进依法治国伟大实践。3全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。实现这个总目标,必须坚持以下原则。——坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来,把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来,把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。——坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕。必须保证人民在党的领导下,依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。必须使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器,也是必须遵守的行为规范,增强全社会学法尊法守法用法意识,使法律为人民所掌握、所遵守、所运用。——坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实施,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重点,加大监督力度,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。——坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。——坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,总结和运用党领导人民实行法治的成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导和学理支撑。汲取中华法律文化精华,借鉴国外法治有益经验,但决不照搬外国法治理念和模式。

依法行政和执政的区别

依法行政与依法执政联系和区别依法执政和依法行政是高一政治新课标中出现的两个概念,在学习中,很多学生存在模糊认识,出现理解错误。正确使用这两个概念,必须弄清两者之间联系和区别。依法执政最早是2004年9月中国共产党第十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出的,这个文件首次把科学执政、民主执政、依法执政作为为中国共产党执政党建设的目标。依法执政、依法行政,是依法治国方略的重要内容,是实现由“人治”到“法治”转变,推进依法治国方略在全社会进一步实施的关键所在,也是建设社会主义政治文明的关键所在。但依法执政与依法行政是两个不同的概念,二者既有联系又有区别。区别:(1)涵义不同。依法执政,是新的历史条件下党执政的一个基本方式。其内容主要有加强党对立法工作的领导,使党的主张通过法定程序成为国家意志;全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念;督促、支持和保证国家机关依法行使职权;加强和改进党对政法工作的领导,支持司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权;逐步推进司法体制改革,为在全社会实现公平和正义提供法制保障。 依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力,依法处理国家各种事务。简单地说,依法执政,涵盖立法、执法、守法、法律监督、法制改革等内容,而依法行政只涉及执法的要求。(2)主体不同。依法执政的主体是执政党,依法行政的主体是各级人民政府及其工作人员。(3)内容不同。依法行政的“政”,应为政务之“政”,即国家权力部门赋予的行政工作,依法行政要求的是各级行政机关要严格按照法律、法规履行其应负的行政职责;依法执政的“政”,则为政权之“政”,即组织和领导国家政权,它要求执政党要在宪法和法律的范围内活动,不能凌驾于民意之上。(4)原则不同。按照《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,依法执政的原则是总揽全局、协调各方;依法行政的原则是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。前者相对更加宏观,后者相对更加具体。二者之间也存在内在的密不可分的联系。(1)都强调“依法”,强调法律在社会生活中的权威,都是依法治国的重要内容。(2)依法执政是依法行政的前提,没有依法执政,依法行政也就无从谈起。(3)依法行政是依法执政的重要环节,是依法执政在行政领域内的经常化和具体化。

依法行政,依法执政,依法治国的区别?

有么?

老师依法执政,依法行政,依宪施政区别?

主体和性质不一致。

执政与行政有何区别?

依法行政是指行政机关及其工作人员按照宪法和法律规定行使职权;依法执政是党最基本的执政方式。(也就是说,行使主体不同)

怎么理解“依法执政是依法行政的政治保证,依法行政是依法执政的关键”。

依法执政是针对党的领导而言的,它首先是指中国共产党的执政地位是在党领导中国人民进行革命、建设和改革的长期实践中形成的,是历史的必然选择,是法律的明文规定和党章的明确要求,中国共产党的合法的执政党。其次,指党的领导要靠执政来体现,必须不断强化执政意识,提高执政能力和执政水平。同时,依法执政又是依法治国的应有之义,依法治国必然要求党依法执政,党要在宪法和法律的范围内活动,依法实施对国家和社会生活的领导。 依法行政是针对政府部门(行政机关)而方的,是对政府提出的要求。就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力,依法处理国家各种事务。确实保障公民的权利。依法执政和依法行政都是依法治国的要求,党的领导和依法执政是行政机关依法行政的政治保证,行政机关依法行政是党领导人民实话依法治国设计图的重要环节和依法执政的关键。

依法治国、依法行政、依法执政,三者有什么关系(区别与联系)?

依法执政是执政党执政的基本方式,是依法治国的核心,是党在新的历史时期对依法治国理论的进一步深化依法执政是依法治国的核心,是依法治国理念的进一步深化依法行政是依法治国的应有之义,是依法治国的关键依法执政与依法行政内涵大不一样,但依法执政是依法行政的前提,依法行政是依法执政的日常体现

依法行政和依法执政的区别

依法行政和依法执政是两个不同的概念。依法行政是指政府及其部门根据法律法规的规定,通过法定程序,按照法定职责权限,对行政相对人实施管理和监督的行为。依法行政的核心是规范行政权力,防止行政权力滥用和误用。依法执政是指执政党根据宪法和法律的规定,通过制定法律、法规和政策,引导和规范社会行为,维护社会秩序和稳定,推动社会进步和发展的行为。依法执政的核心是规范执政权力,防止执政权力被滥用和误用。虽然依法行政和依法执政都是依法治国的重要组成部分,但是它们的实施主体、适用范围、适用依据和适用方式有所不同。

依法治国,依法执政和依法行政的区别

区别:依法治国是党领导人民治理国家的基本方略;依法行政是指行政机关及其工作人员按照宪法和法律规定行使职权;依法执政是党最基本的执政方式。(也就是说,行使主体不同)联系:三者都是依照宪法和法律,都体现了法律的尊重,崇尚法律权威;依法行政和依法执政都是贯彻依法治国基本方略的体现。

依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体,关键在于()。

依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体,关键在于()。 A.全体社会成员要依法办事B.人民依法参与管理国家事务C.党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政D.党要带领人民依法治国正确答案:C

行政机关依法执政对吗

法律主观:不是所有行政机关都有执法权。享有 行政处罚 权的机关有三类: (一)具有法定行政处罚权的行政机关。 (二)法律、 法规 授权的具有管理公共事务职能的组织。如工商所、税务所、公安派出所等行政机关的派出机构依相应法律、法规享有一定的行政处罚权。 (三)受行政机关委托行使一定行政处罚权的受托组织。法律客观:《 行政处罚法 》第三条,公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。

依法行政和依法执政的主体是

法律分析:依法行政的主体是政府,依法执政的主体是中国共产党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。法律依据:《中华人民共和国宪法》第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。第一百零五条 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。 地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。

政府依法执政还是行政

法律分析:政府依法行政。依法行政的主体是各级人民政府及其工作人员,依法执政的主体是执政党。依法行政的“政”,为政务之“政”,即国家权力部门赋予的行政工作,依法行政要求的是各级行政机关要严格按照法律、法规履行其应负的行政职责;依法执政的“政”,则为政权之“政”,即组织和领导国家政权,它要求执政党要在宪法和法律的范围内活动,不能凌驾于民意之上。法律依据:《中华人民共和国宪法》 第五条 中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。

法院是依法行政还是依法执政

法院是中华人民共和国国家审判机关,其任务是审判刑事案件、民事案件和行政案件,并且通过审判活动,惩办一切犯罪分子,解决民商事纠纷,以保卫无产阶级专政制度,维护社会主义法制和社会秩序,保护社会主义的全民所有的财产以及劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,保护公民的人身权利、民主权利和其他权利,保障国家的社会主义革命和社会主义建设事业的顺利进行。人民法院是中华人民共和国国家审判机关,其任务是审判刑事案件、民事案件和行政案件,并且通过审判活动,惩办一切犯罪分子,解决民商事纠纷,以保卫无产阶级专政制度,维护社会主义法制和社会秩序,保护社会主义的全民所有的财产以及劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,保护公民的人身权利、民主权利和其他权利,保障国家的社会主义革命和社会主义建设事业的顺利进行。人民法院用它的全部活动教育公民忠于社会主义祖国,自觉地遵守宪法和法律。

坚持什么依法执政依法行政共同推进

坚持依法执政是指政府在治理过程中必须严格依法行使权力,依法管理国家事务,以法律为基础、以法治为导向。依法行政是指政府行使行政权力时必须遵守法律、依法履行职责,公正、公平、透明地行使权力。共同推进则强调了依法执政和依法行政需要广泛参与各方的共同努力和支持。

坚持什么依法执政依法行政共同推进

坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进就是通过制定和执行法律法规,强化司法机关监督和公民自我约束,遵守法律,保护公民的合法权益,实现公平正义和稳定发展的目标。1、依法治国。依法治国是国家最基本的治理原则,也是保障公民权益和社会公正的重要保证。依法治国要求在国家治理过程中,所有政治和社会活动都必须按照法律法规进行,任何个人和机构都不能凌驾于法律之上,保障公民权利和社会公平正义。2、依法执政。依法执政是政府治理的基本原则,指政府行政管理的一切决策、部署、措施都必须基于法律法规,维护政府行为的合法性和规范性,保障公民合法权益。政府必须严格贯彻执行行政法规,规范行政管理行为,防止滥用职权、侵害公民利益和权利。3、依法行政。依法行政是行政机关在履行职能过程中,必须遵循法律法规,依靠法律手段保证公民权益和国家利益的原则。行政机关必须保证行政决策和服务的公正性和规范性,实现数字化管理,采用在线申请、处理、查询等方式,促进公共数据资源的共享和交流。保障公民权利依法治国是为了保障公民权利和维护社会公共利益,其中关键的手段是制定和执行法律法规。依法执政是为了维护政府行为的合法性和规范性,避免公权力被私人利益所滥用。依法行政是为了实现行政机关公正、规范的运作,防止行政决策和服务中的不当行为和腐败现象。

行政复议工作总结

  按照市政府法制办要求,把我县20xx年行政复议工作情况报告如下。    一、基本情况   20xx年,我县十分重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用,认真履行复议职责,积极有效地开展了行政复议工作。20xx年以来,我县行政复议工作进入了一个快速发展阶段,具体表现为:行政复议案件数量明显增加,涉及领域日益多样化,办案质量稳步提高,调解手段发挥重要作用,复议机关权威逐步确立,社会影响面不断扩大。20xx年,共收到复议申请26件,受理了24件,不予受理2件;涉及公安、土地、安全生产、建设等方面,其中,已经办结24件,其中维持3件,调解解决21件。   主要做法是:   (一)加大行政复议宣传力度   我们在开展政府法制工作中感到,很多群众甚至包括不少行政机关的工作人员对《行政复议法》、《行政复议实施条例》和行政复议制度还很不了解。为此,我们把宣传工作做为拓展行政复议工作的重要手段。   一是注重发挥学法的示范效应。每年4月29日,《行政复议法》颁布实施纪念日,政府法制办都在县电视台进行法制宣传,宣传《行政复议法》。二是经常开展社会性常规法律宣传。利用发放传单、电视、报刊、悬挂过街条幅等多种渠道,广泛宣讲。三是突出宣传的针对性。有针对性地讲解行政复议不收取申请人任何费用的法律规定,消除申请人的担心。四是举办培训班。20xx年4月11日,我们对全县800多名行政执法人员进行了《行政复议实施条例》培训和统一考试,收到了较好效果。   (二)强化行政复议工作队伍   开展行政复议工作,行政复议工作队伍的建设至关重要。一是健全了行政复议领导机制。20xx年,县里加挂了行政复议办公室牌子。二是建立健全了行政复议案件领导层层把关机制。行政复议决定,经过办案人员——分管副主任——主任——分管副县长这样一个工作流程,实行层层审查把关。三是领导重视和支持行政复议工作。县领导定期听取行政复议工作情况,帮助解决一些实际问题。四是加强行政复议人员业务学习。对一些拿不准的问题,主动向上级业务部门请教。五是县里提高对行政复议人员的待遇,每人每月补贴60元津贴。六是充实了复议工作人员。20xx年县政府又分配一名员工充实法制办公室,加强了法制办的业务实力。   (三)树立行政复议工作权威   我们在复议工作中,较好地体现了复议机关办案的公正性,树立了行政复议的权威。   一是严格依法受理复议案件。凡符合受案条件的行政复议申请,都依法受理。依法保障了申请人的复议申请权。二是平等对待双方当事人。在复议过程中,任何一方均没有特权,双方都享有平等的复议权利,承担相应的复议义务。三是公正裁决。在案件审理中,坚持不办人情案、关系案。   (四)确保复议工作质量   我县高度重视行政复议案件办案质量。自觉树立行政复议机关的权威。在案件审理的各个环节,始终绷紧质量这根弦,真正把案件办成经得起考验的“铁案”。案件办理如果出现质量问题,则严肃追究有关人员的责任。在审查具体行政行为证据是否确凿、充分,主要看事实是否查清。并做到实体与程序并重,突出对办案程序的"监督。   一年来,我们在行政复议案件办理中,当事人总体上还是满意的,大多数人都能够自觉履行复议决定,特别是通过调解解决了21件拆迁行政裁决纠纷,较好地维护了社会的和谐稳定,同时也较好地维护了复议机关的权威性。    二、存在的问题   我县的行政复议有了一个良好的开端,但在实际工作中也面临不少困难和问题。   一是行政复议队伍的人员数量、业务素质、知识结构相对滞后,懂业务人员较少;二是行政复议机构的地位偏弱,职能偏软,监督手段偏少;三是行政复议工作措施还不多,一部分行政机关重视程度不够;四是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。行政相对人对行政复议救济渠道了解不多,仍然认为是“官官相护”,相对人选择司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。    三、下一步工作打算   一是要进一步加大对《行政复议法》,《行政复议法实施条例》的宣传和培训,每年定期举办法律培训班。   二是要进一步加强队伍建设,提高复议应诉人员素质。准备近期到先进发达地区法制办进行考察学习。   三是要改革复议案件审理方式。逐步推行听证制度,以增加复议案件办理的透明度,扩大行政复议的影响力。   总之,我县行政复议工作正在朝着好的方向发展,虽然有一些差距和不足,我们会在省市政府法制部门的领导和支持下,不断开创我县行政复议工作新局面,为全面推进依法行政做出不懈的努力。

2022年行政工作汇报内容

u2003u2003岁月横流,这一段时间的工作过去了,虽然既辛苦又忙碌,但也收获了很多,我们需要把工作总结纳入计划中了。通过总结还可以从中吸取经验教训,那么工作总结我们究竟该如何才能写好它呢?以下是我为大家收集的“2022年行政工作汇报内容”仅供您在工作和学习中参考。 2022年行政工作汇报内容【篇一】 u2003u200320xx年,在集团公司的正确领导及大力支持下,在宁波万达商管公司领导班子的正确指导下,面对激烈的市场竞争之严峻形势,行政部紧紧围绕管理、服务、学习、招聘等工作重点,注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,为公司圆满完成年度各项目标任务作出了积极贡献。 u2003u2003现将一年来的工作情况汇报 u2003u2003一、加强基础管理,创造良好工作环境 u2003u2003为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容之一。 u2003u2003一年来,行政部结合工作实际,认真履行工作职责,加强与其他部门的协调与沟通,使行政部基础管理工作基本实现了规范化,相关工作达到了优质、高效,为公司各项工作的开展创造了良好条件。 u2003u2003如:做到了员工人事档案、培训档案、合同档案、公章管理等工作的清晰明确,严格规范;做到了收、发文件的准确及时,并对领导批示的公文做到了及时处理,从不拖拉。 u2003u2003做到了办公耗材管控及办公设备维护、保养、日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。 u2003u2003成功组织了室外文化拓展、羽毛球比赛、读书征文、管理学、市场营销学培训课、员工健康体检等活动,做到了活动之前有准备,活动过程有指导,活动之后有成果,受到一致好评;行政部在接人待物、人事管理、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责,为公司树立了良好形象,起到了窗口作用。 u2003u2003二、加强服务,树立良好风气 u2003u2003行政部工作的核心就是搞好“三个服务”,即为领导服务、为员工服务、为广场商户服务。 u2003u2003一年来,我们围绕中心工作,在服务工作方面做到了以下三点 u2003u20031、变被动为主动。 u2003u2003对公司工作的重点、难点和热点问题,力求考虑在前、服务在前。 u2003u2003特别是行政部分管的食堂、仓库、采购、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作,工作有计划,落实有措施,完成有记录,做到了积极主动。 u2003u2003日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈,当日事当日清。 u2003u2003在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。 u2003u20032、在工作计划中,每月都突出1-2个“重点”工作。 u2003u2003做到工作有重点有创新,改变行政部工作等待领导来安排的习惯。 u2003u20033、在创新与工作作风上有所突破。 u2003u2003在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新,适应公司发展的需要,做到工作有新举措,推动行政部工作不断上水平、上台阶。 u2003u2003切实转变行政部服务作风,提高办事效率,增强服务意识和奉献精神。 u2003u2003三、加强学习,形成良好的学习氛围 u2003u2003行政部人员要具备很强的工作能力和保持行政部高效运转,就必须为切实履行好自身职责及时“充电”,做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、急需知识先学,不断补充各等方面的知识和深入钻研行政部业务知识。 u2003u2003一年来,我部从加强自身学习入手, u2003u2003认真学习了公司业务流程、集团制度等业务内容,切实加强了理论、业务学习的自觉性,形成了良好的学习氛围。 u2003u2003四、认真履行职责 u2003u2003狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。 u2003u2003严格按照公司要求,在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度,不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查,营造了良好的办公环境和秩序。 u2003u20032.培训工作:为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。 u2003u2003在“学习培训月”活动中,成功举办了管理学、营销学等近60课时的培训课,并把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中,大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。 u2003u20033.人力资源管理工作:根据各部门的人员需求,在确保人员编制完全控制在标准编制内,本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法,协助部门完成人员招聘工作。 u2003u2003对于新员工,定期与其面谈,发现问题随时沟通,深入的了解,帮助他解决思想上的难题,通过制度培训、企业文化的培训等等手段,让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景、设计员工的职业发展规划。 u2003u2003通过考核,肯定优点,更不保留的指出欠失,使员工在企业中顺利的渡过实习期。 u2003u2003完成公司人事档案信息的建立完善、公司员工劳动报酬的监督发放、公司人员进出的人事管理等工作;并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的上报工作。 u2003u2003五、存在的不足 u2003u2003过去的一年,在公司领导的重视和指导下,得到了各部门的大力协助下,行政部取得了一定的成绩。 u2003u2003尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:一是由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。 u2003u2003二是对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。 u2003u2003三是抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。 u2003u2003四是对公司的宣传力度有待加强,加大对内对外的宣传力度,成立宣传小组,保障月刊和网站的上稿率。 u2003u2003五是对公司其他专业业务学习抓得不够。 u2003u2003这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。 u2003u2003六、行政部20xx年工作纲要 u2003u200320xx年即将过去,新的一年将要到来。 u2003u2003在新的一年里,我们将继续围绕公司中心工作,克服缺点,改进方法;深入调研,掌握实情;加强管理,改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一个新台阶,为公司的健康快速发展作出更大的贡献! 2022年行政工作汇报内容【篇二】 u2003u2003根据县监察局、县机构编制委办、县政府法制办《关于印发对行政执法情况开展专项检查的工作方案的通知》文件精神,我局高度重视,立即对局属各行政执法单位的行政执法情况进行了自查自纠,现将有关情况汇报如下: u2003u2003一、强化组织领导,确保工作落到实处 u2003u2003为进一步规范交通行政执法行为,提高行政执法效能,优化发展环境,进一步提升我局交通执法形象,推进交通行政执法管理制度建设,我局成立了以主要领导任组长,以分管领导任副组长,局属各行政执法单位、局机关各职能股室负责人为成员的交通行政执法工作领导小组,设立了办公室,制定和完善了一系列管理制度,并严格按照上级相关规定对我局负责的行政审批和行政许可项目进行了清理,所有行政服务项目都集中到县行政服务中心统一办理,按照“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,实行网上受理、阳光服务,严格接受上级监察部门和群众的监督。 u2003u2003二、强化自查自纠,及时整改存在的问题 u2003u2003为了防止本单位各行政执法部门在执法过程中,出现“乱收费、乱摊派、乱罚款”行为,有效解决“门难进、脸难看、事难办”和执法不公、执法不平、不作为、乱作为等问题,我局认真对照文件要求,逐项进行了自查,并完善了一系列工作措施:一是严格落实责任,将行政执法工作纳入单位年度工作目标考评;二是强化队伍建设,做到所有执法人员持证上岗,亮证执法,严格按法定程序办事;三是不断提升执法水平,定期组织执法人员培训并每年进行业务知识考试,考试成绩计入个人档案,与工作绩效挂钩;四是每年分两次对各执法部门的行政执法行为进行检查,检查结果进行公开通报;五是强化责任追究,对存在问题的行政案件和执法人员进行问责。通过建章立制,强化自身检查,我局的行政执法工作一直以来都比较规范,多次受到上级主管部门的好评。据统计,XX年我局运管行政审批454件、行政处罚60件、罚款金额10万多元;公路路政行政处罚31件、罚款金额5.6万元,没有出现任何行政复议和行政诉讼案件,得到了群众的好评。 u2003u2003交通行政执法不仅是一个社会窗口,更是交通形象的集中体现,通过这次专项检查,我们发现了自身存在的不足和工作中存在的问题,同时也恳请县检查组多提宝贵意见,以便于我们在今后的工作中加以完善和改正。 2022年行政工作汇报内容【篇三】 u2003u200320xx年是贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快法治政府建设进程的重要之年。我局为全面、有序推进依法行政,根据《xx市依法行政建设法治政府事实意见》和《xx市20xx年度推进依法行政建设法治政府工作重点》,采取有力措施,认真做好xx依法行政工作,主要有以下几个方面: u2003u2003一、领导重视,统一思想,明确依法行政工作思路 u2003u2003年初,根据《xx市依法行政建设法治政府事实意见》(张政发[20xx]9号)和《xx市20xx年度推进依法行政建设法治政府工作重点》(*政办[20xx]1号)文件的要求和精神,局领导对此问题做了专门的部署,紧紧围绕全市xx工作,理清依法行政工作思路,并结合依法行政的主要措施,确保我局依法行政工作的顺利开展。 u2003u2003二、行政执法主体合法规范 u2003u2003我局行政执法主题合法规范,没有擅自委托、转委托或以被委托单位名义从事执法活动的行为,局行政执法组5人全部持证上岗,执法时能严格法律规定执法。 u2003u2003三、具体行政行为合法适当 u2003u2003今年来。我局在xx行政,xx行政许可,xx经营活动管理等方面都能依法办事,按照法定职责、权限和程序从事执法活动,没有发生被投诉或违法的事例。 u2003u2003四、实行政务公开,方便群众办事 u2003u2003我局在去年政务公开和行政许可上墙的基础上,又进行上网制度,今年又进行上网补充等,为群众办事提供了很大的方便。 u2003u2003五、依法制定规范性文件和行政许可规备案材料 u2003u2003我局在制定行政文件工作中,能按照文件制定的规范性和审核制度,对全市的有约束性的规范性文件都报送市政府备案,同时依法依法制定行政许可备案材料,运作合法,规范。 u2003u2003六、建章立制,加强对行政许可行为的监督 u2003u2003为了规范行政许可行为,加强对行政许可的监督,促进依法行政,局机关结合本部门的实际,认真制定了与《行政许可法》相配套的制度。一是设立一个窗口,统一受理,统一送达行政许可制度;二是行政许可信息公开制度,三是行政许可办理工作规则;四是行政许可听证制度;五是行政许可监督检查制度;六是行政许可上网制度;七是行政许可备案制度;八是行政许可责任追究制度。这八项制度相辅相成,形成一个依法有序,行为规范、责任明确的行政许可制度体系。 u2003u2003总之,20xx年,我局在推进依法行政工作中,取得了良好效果。但也存在着宣传力度,素质提升,制度创新等方面的不足。为此,我们将会按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神和市政府的要求,结合本部门的工作实际,积极开展依法行政工作,切实提高行政人员和行政执法人员素质,增强服务意识,促进社会和谐与公正,为我市率先实现现代化作出应有的贡献。 2022年行政工作汇报内容【篇四】 u2003u2003一、对企业管理工作的理解 u2003u2003企业管理就是依靠企业的行政组织,按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。企业的管理工作内容包括行政事务管理和人力资源管理。在我看来办公室的工作性质是一个集管理与服务相结合的部门,既有着全权管理的职能又有着为业务经营服务的义务,工作范围广泛,这个部门的工作成效直接关系到整个公司整体运作,是企业领导人最信任的助手,是企业里在总经理或直接副总领导下的综合管理部门。 u2003u2003在具体事务上:是指以行政工作为主,具体包括相关制度的制定和执行推动、日常办公事务管理、办公物品管理、资料档案管理、会议管理、涉外事务管理,还涉及到出差、财产设备、生活福利、车辆、安全卫生等。 u2003u2003二、整体的工作思路 u2003u20031、行政方面 u2003u2003(1)作为一个成立多年的企业,所有一切事物都要从现实进行规划,首要任务就是强化建立的制度。制度是企业管理的根本,是企业文化的基础,只有完善的制度其他一切工作才可以有条不紊,所有工作的最终目标是通过各种规章制度和人为努力使部门之间形成密切配合使整个公司在运作过程中成为一个高速并且稳定运转的整体。 u2003u2003(2)加强沟通,密切各部门工作关系,起到一个上传下达的中间协调作用。与上级沟通主要是要充分领悟上级领导的意思,把握住方向,同时将自己和下级部门的观点很好的传达给上级。与下级沟通主要是执行上级的决定以及收集整理下级部门各项信息。在传达精神及布置工作任务及协调各部门工作时,我的工作原则是务必真诚、谦虚。 u2003u2003(3)培育和传播企业文化。企业文化是一个企业的精神,是她的内在力量。公司的企业文化,很简单概括的八个字诚信、勤奋、学习、互助没有多余的词汇,没有夸张的语言,却直接体现了公司的工作理念与管理模式。在企业中,仅仅用薪金留人是不够的,还要用企业文化去吸引、感化人,也就是我们通常所说的人文管理。 u2003u2003企业文化的建设主要包括以下两个方面: u2003u2003①组织结构清晰,战略导向明确。行政管理人员应该协助企业管理者制定一个好的组织结构,并制定战略目标,从而形成一个完善的团结的团队。 u2003u2003②注重企业形象建设。包括物质形象和精神形象。物质形象包括司容、司貌、产品、公司设施等。精神形象包括员工精神面貌、企业风格、人文环境等。 u2003u2003企业文化的建设需要全体员工的参与,随着我们公司各项工作都稳步开展,会逐步建立起来,当然一定要本着实事求是的原则,要能够体现出公司的自身特点、发展方向、管理模式等,真正的使企业文化渗透到每个角落,深入到人心。 u2003u20032、人力资源方面 u2003u2003人力资源方面将根据企业的发展规划,通过企业未来的人力资源的需求和供给状况的分析,对组织架构、职务编制、人员配置、教育培训、人力资源管理政策、招聘和考核等内容进行一系列的工作开展。用合理的成本换来员工最高的工作积极性,以提高工作效率完成公司目标发展任务。 u2003u2003(1)组织架构和人员配备。考虑到公司目前状况,对人事招聘与配置工作要我认为主要做到两点:谨慎招聘、满足需求。 u2003u2003(2)人员考核与教育培训。考核最终结果是建立完善的绩效评价标准,形成公平、竞争的平台。这个平台上有竞争、有激励,管理者不完全控制员工做事情的方式,而去衡量做事情的结果。员工培训是培养员工忠诚度、凝聚力的方法之一。从而全面提高公司的整体人才结构。『1』『2』『3』『4』『5』 2022年行政工作汇报内容【篇五】 u2003u2003今年以来,我股在局里的正确领导和上级业务部门的大力支持下,行政股工作人员深入学习实践科学发展观,以十七大会议精神为指针,以科学发展观为统领,继续认真贯彻落实省、市财政工作会议精神。进一步深化财政支出改革,规 u2003u2003范支出行为,降低行政成本;进一步加强预算管理,加大财务监管力度,确保财政资金安全运行、高效使用,齐心协力地完成了今年的工作任务,现将今年工作总结如下: u2003u2003一、统一思想,提高认识,加强业务、理论学习,深入学习实践科学发展观,全面提高全股工作人员的政治素质和业务水平。 u2003u2003根据局里要求行政股深入学习实践科学发展观活动,扎扎实实地开展了学习调研和平分析检查活动,在工作中,准确把握这两个阶段的具体要求和工作重点,围绕中心,认真策划,周密部署,精心组织,把深入学习实践科学发展观活动进一步引向深入,圆满完成了这两个阶段的工作任务 u2003u2003在政治学习的同时,我们也加强了业务理论学习,要求全股工作人员明确业务性质,掌握业务知识。系统地学习《预算法》、《会计法》、及其它一些政策法规。 u2003u2003二、打好基础,提升能力,圆满完成各项目标任务。 u2003u2003(一)加强预算管理 u2003u2003今年我股科学、合理、高效地完成了行政预算编制工作。 u2003u2003在预算编制过程中我们坚持有保有压原则,细化预算编制,提高经费到位率。牢固树立过紧日子的思想,严格控制一般性支出,反对大手大脚花钱和各种铺张浪费行为。突出了统一,协调、真实、及时的特点。具体说就是与大预算标准相统一,与各股所、各单位相协调,严格把关,保证数据的真实性、可靠性、时效性。 u2003u2003(二)加强预算执行管理,从严控制支出 u2003u20031、今年我股严把预算审核关,做到预算按标准,拨款按进度,追加按程序。特别对用款单位申请追加的经费,坚持按用途、项目、资金、标准严格审核后,提交会议研究决定,然后填报财政资金支出审批单,最后上报局领导审核签字后方可拨款。 u2003u20032、对办公费、水电费、交通费实行部门预算管理办法,年初一次性预算到位,严格按季度拨付资金,采取超支不补,节约留用的管理办法。 u2003u20033、及时、准确地完成行政口预算调整工作。为了给年底的决算工作打好基础,确保预算数字精确,内容完整,调整预算时,我们以年初预算为基数,对新增人员严格按照四证进行审核,对工资变动人员按文件进行逐一核对。 u2003u2003三、积极配合完成上级部门和局里安排的各项工作 u2003u2003(一)配合工资中心完成人员信息库数据填报工作,在填报过程中,我们将各项指标与年初预算进行逐项核对,确保统计数据的真实性和完整性。 u2003u2003(二)按月上报公务员津贴补贴计划、津补贴用款计划和工资用款计划,确保行政单位津贴、工资及时足额发放。按季度上报公用经费用款计划,确保行政单位正常开展工作。 u2003u2003(三)认真负责,做好经费报告的审核工作。经费审核工作对加强支出管理,节约财政资金具有较大的现实意义。由于经费审核量较大,我股对该项工作始终十分重视,为此,也花费了大量的精力。我们的原则是根据需要与可能尽量节减,力争将财政经费追加降到最低程度。 u2003u2003(四)及时上报全年的行政部门基本情况,为各相关业务口管理工作提供了必要的依据。 u2003u2003经过我们的共同努力,我们已较好地完成了各项目标任务。20xx年是实施“十一五”规划的最后一年,也是发挥财政调控能力,促进我县经济发展的关键之年。我股将进一步弘扬为民、务实、清廉的工作作风,再接再厉,真抓实干,促进行政各项事业发展,努力推进行政财务管理工作实现新跨越。

农业局行政月度工作总结报告

2014年,我局依法行政工作在市委、市政府的领导下,按照《XX市人民政府2014年依法行政工作安排》(XX办发〔2014〕13 号)的要求,紧紧围绕全市经济发展的中心工作,明晰思路,突破重点,依法履职,完善机制,为XX农机“十二五”规划的良好开局创造了良好的法治环境。 一、高度重视,切实加强组织领导。 加快发展农业机械化,是发展现代农业,建设社会主义新农村的重要内容。农机部门承担着农机安全监理、国家农机购置补贴等政策的贯彻执行,其行政行为涉及广大农民的具体利益。为此,局领导高度重视依法行政工作,将此项工作列入重要议事日程,并落实到各科室所的三级目标中。年初,结合农机工作实际,制定了《XX市农机局2014年依法行政工作计划》,明确工作任务和工作目标,保证了我局依法行政工作有序开展。 二、深入学习宣传农机法律法规,不断提高依法行政水平。 我局从加强干部队伍依法行政意识和提高工作能力入手,按照从严治党、从严治政的要求,积极组织全体干部职工认真学习《农机化促进法》、《行政许可法》、《全面推行依法行政实施纲要》、《道路交通安全法》、《四川省农业机械管理条例》、《四川省农村机电提灌条例》、《四川省农业机械安全事故处理条例》等农机化法律法规,使广大干部职工充分认识全面推进依法行政的重要意义,准确理解、严格执行法律法规的要求。如今年9月,为强化农机安全监理法律法规知识的学习,我局举办了四川省农机监理检验员、考试员、事故处理员(XX片区)培训班,全市农机监理系统共计80余人参加并全部结业。 通过系列学习,干部职工对依法行政工作有了更具体和深刻的认识,干部职工依法行政、服务“三农”、奉献社会的服务意识不断加强,有效促进了单位行政效能的提高。一年来,在农机行政执法工作中,未出现违纪违法和滥用职权、以权谋私的行为。所做出的抽象行政行为和具体行政行为均无违法现象,无行政诉讼和行政复议案件发生。农业局行政工作总结范本 三、突出抓了以下重点工作。 (一)认真落实依法科学民主决策机制。严格执行《四川省社会稳定风险评估暂行办法》(省政府第 246号令)和《XX市人民政府重大行政决策程序规定》(泸市府发〔2014〕17 号)规定,切实把农机公共政策公众参与、重大农机决策专家咨询论证、农机行政社会稳定风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。建立了农机行政社会稳定风险评估机制,对关系到群众切身利益和社会普遍关注的重大农机事项,事前进行合法性、合理性、可行性和可操作性评估。 在重大农机行政决策和执行过程中,我局采取抽查、跟踪调查等方式,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策失误造成的损失。并对违反决策规定、出现重大行政决策失误、造成重大损失的,严格追究责任。 (二)积极开展深化行政执法责任制活动。按照市政府《关于开展深化部门行政执法责任制示范活动的实施意见》的要求,我局积极开展了深化行政执法责任制活动。围绕《实施意见》明确的 11 项任务,结合农机工作实际,我局重点在制度建设、创新执法模式、提高执法效能、规范执法行为、落实执法责任、增强队伍素质上作了积极探索,取得了一定成效。 (三)认真开展“三项清理”工作。今年我局按照《XX市人民政府2014年依法行政工作安排的通知》(泸市府办发〔2014〕13 号)要求,根据法律法规规章立、改、废和机构改革职能调整情况,开展了执法依据、执法职能和执法责任“三项清理”工作。据统计,我局具有行政执法主体资格的单位共有2个,其中法律法规授权的组织2个。本单位行政执法主体的现行有效的法律、法规、规章共计14部,具体执法权限41项,其中行政处罚30项,行政许可2项,行政强制6项,行政确认1项,其他行政行为2项。 (四)加强对行政审批事项的监督管理。认真贯彻落实《XX市规范行政审批规定》和《XX市重大行政许可事项备案制度》以及行政审批过错责任追究办法。积极推行行政审批办事制度与政务服务标准化建设,认真落实政务服务中心农机窗口建设各项制度,提高政务服务效率和水平。截至目前,市政务服务中心农机窗口共办件2230件,现场办结率达100%。 (五)积极推行政务公开。今年,我局结合党务公开工作,完善了信息公开制度。落实专人负责政务信息公开的日常工作,编制了信息公开指南和目录,保证了本部门信息及时、全面和准确公开。一年来,通过网络向社会公开信息300余条。农业局行政工作总结范本 (六)规范行政执法行为。一是加强行政执法队伍建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度。今年,我局组织了9名行政执法人员参加省法制办组织的行政执法考试,均顺利通取得了行政执法证件。截至目前,我局有15名同志持有行政执法证件。二是抓好农机依法行政工作。在农机市场清理整顿、农机购机补贴、农机安全监理等工作中认真履职,严格规范行政许可、行政处罚等行政执法行为,认真落实省农机局制定的行政处罚自由裁量权实施标准,避免了对行政相对人权益的损害。 (七)认真开展行政调解工作。建立了行政调解工作机制。坚持每月一次的行政调解工作,妥善化解了各类行政争议纠纷。

行政服务视窗工作总结

  行政审批服务中心的建设以便民、高效、廉洁、规范为宗旨。今天我给大家为您整理了,希望对大家有所帮助。   范文一   在市政务中心的指导下,在县委、县府的正确领导、大力支援下,县政务服务中心以“ *** ”重要思想为指导,以优化经济发展环境、服务经济发展为目标,以 “便民、规范、高效、廉洁”为原则,以提高办事效率和便民服务为宗旨,以机关效能建设为重点,不断创新办事机制,逐步从单一的行政审批型向综合便民服务型 转变,各项工作均取得优异成绩。圆满地完成了年初计划,现将半年来的工作总结如下:   一、严制度、重管理,形成良好氛围   邻 水县政务服务中心以下简称“中心”建设作为我县行政审批制度改革和优化经济发展环境的重要举措,其执行质量的高低关键在管理,因此,政务中心把制度执 行和规范管理作为工作的切入点和着力点来抓。对涉及中心执行、监督管理、行为约束、装置管理、机关管理等方面的规章制度,严格执行,并明确职责,根据制定 考核奖惩办法,形成执行有管理、工作有标准、行为有约束、实绩有考核、优异有奖励、违规有处罚的监督管理和考核激励机制。始终把对视窗和工作人员的考核奖 惩作为中心规范管理的重要措施,从考勤、纪律、业务办理和服务态度等方面对视窗和工作人员进行全方位的考核评比,形成科学、民主、互动互律的考评管理机 制。同时,对中心的日常管理工作进行了细致地分解,把视窗和人员管理、卫生、安全保卫、服务等各项工作都具体到时间段,落实到责任人,使中心形成了事事有 人管、时时有要求、工作有记录、管理无死角的良好局面。   二、抓重点、突难点,保障高效、规范执行   一以科学发展观为指导,强力推进机关效能建设。   今 年以来,邻水县政务服务中心以下简称“中心”坚持以人为本的科学发展观,把人民群众的利益作为各项工作的出发点和落脚点。以加强行政效能建设为轴心, 大力推行依法行政、政务公开、简化办事程式、提高办事效率、创新服务方式,做到了群众满意、企业满意。今年上半年参与中心“双创”竞赛投票的企业和群众 人次,满意率为;今年1-5月底,中心共办理各种证照件,其中即办件件,承诺件件;另接待企业和群众各种咨询人次。   1、从夯实基础工作入手,推行行政效能建设   按 照市 *** 完善政务建设的要求,中心办公室多次组织召开了视窗工作人员会议和进驻中心的24个职能部门领导会议,认真传达和学习了市县两级关于行政效能建设 的档案以及改善软环境会议精神。中心办公室明确了行政效能建设要上台阶,必须打好坚实基础的认识。我们着重抓了视窗工作人员的思想建设和能力建设。   1抓思想建设,树立牢固的服务理念   我们组织视窗工作人员,认真学习了《行政许可法》等法律、法规。通过编制计划、专家授课、集体辅导、本人自学、考核测试五个阶段,由中心统一出卷进行了考试、评分、总结,强化了全员的法律意识,树立了以人为本的理念,依法行政的理念,为纳税人服务的理念。   2抓能力建设,培养一支能力强,业务精的工作队伍   为了提高工作人员的服务本领,中心对全体工作人员进行了审批平台软体使用技术培训,计算机操作培训和测试以及打字比赛,工作人员能熟练操作电脑,输入文字,编辑排版,使用审批软体,提高了全员的业务素质。   5 月4日上午,在县委节园召开了全县机关行政效能建设专题会。会后,各单位特别是各进驻单位的主要领导高度重视,纷纷到政务大厅视察本视窗工作,并主动和政 务中心协商、沟通,提出下一步彻实解决各自进驻视窗的问题。县爱众水务公司派驻3名视窗工作人员其中一名为科长进驻中心,同时调整办事流程,彻底杜绝 两头受理现象发生;县发展改革局调换了一名业务精、专案熟的工作人员,并对原有专案进行了充实、调整。县民政局对新政务大厅的办公场地进行了勘察,提出了 宝贵的意见和建议。县水利局、县工商局、县畜牧局等单位都派员到中心协调,部分单位调换、充实了视窗工作人员。通过两个建设为推进行政效能建设打下了良好 的思想基础和业务基础。   3提高服务水平,在规范服务上下功夫   4月29日,县委书记曾长东到中心调研行政效能建设工 作。按照曾书记的指示,5月1日,中心召开专题会议,针对目前视窗人员存在的行为不够规范,工作服装不统一,视窗设定不够科学等问题,讨论通过了邻水县政 务服务中心《视窗工作人员行为规范》试行,并庚即下发到各视窗和各进驻单位,并已档案形式报告县 *** 以统一解决中心工作人员服装问题。   2、以创新服务方式为突破口,促进行政效能建设   行政效能建设涉及的工作面很广,环节很多,关键是要抓住切入点,才能有效推进。   1深入调研,延伸中心功能   一 是中心与街道、社群挂钩,根据企业和群众的需要开展上门服务。如在为下岗人员服务招聘会和为特困群体服务赶 *** 上,现场办理再就业优惠证20个。司法视窗 在社县开展的法律咨询与援助,深受群众称赞。今年元月,乌龟碑社县邀请中心司法视窗上门会诊,调解两户居民因噪音扰人和卫生问题相互指责、争端不断、多年 未决的问题,最后,在司法视窗熊友寿的调解下,两户冤家成了朋友,还合照了一张团结照。二是走访企业,采取交流和恳谈会形式,倾听了20余家企业的呼声, 把企业的需要作为我们工作的根本出发点。把企业提出的问题、困难、意见和建议逐一落实在中心日常工作中。   2拓宽领域,创新方式,加大行政提速力度   ① 坚持一边办理,实行阳光作业。对进驻中心的24个部门的个审批服务专案实行一个视窗对外,一门式审批,一门式服务,一个视窗收费,避免人民群众来回 跑。新政务服务中心建成搬迁后,物价局、计划局、工商局、国土局、建设局房监所、卫生局、民政局、环保局等单位将审批大厅整体移进中心,关闭原视窗。 新中心对引进中心的专案将实行了六个公开、六个公布。六个公开即服务内容公开、审批依据公开、办事程式公开、办事时限公开、收费标准公开、办事结果公开; 六个公布为向社县公布、在网上公布、中心大屏公布、触控式萤幕公布、楼层宣传牌公布、办事指南公布,使人民群众办事放心,办事舒心。比如说:居民某某到教育局 视窗申报社会力量办学,在教育视窗拿证以后,就可以直接到民政局、工商局等视窗办其他手续,这一条龙办公既省事省时又时效高效。   范文二   20XX年,我在市行政服务中心卫生局视窗继续负责执业医师注册、变更以及卫生局视窗行政审批印章管理工作。一年来,在卫生局领导和市行政服务中心临时党 委的正确领导和亲切关怀下,在视窗同事默契配合和大力支援下,我始终坚持依法行政的服务原则,牢记“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨,以满腔的工作热 情和高度的敬业精神服务群众和单位办事。在工作纪律、服务态度、办事效率等方面均取得了一定成绩, 为打造和谐卫生服务视窗做出了积极贡献,现将主要工作总结如下:   一、加强学习,不断提高自身综合素质。   一是认真学习邓小 平理论,党的方针政策和国家法律法规和时事政治,学习党的 *** 胡 *** 的政治报告和“ *** ”重要思想,学习《中华人民共和国行政许可法》、《中 华人民共 和国执业 医师法》、《公务员法》等相关法律,认真作好笔记,写好心得体会,通过学习,政治素质进一步提高,真正树立了社会主义荣辱观,在政治 上始终和党中央保持一致,旗帜鲜明地反对和 *** 一切不正之风。二是认真学习业务知识,重点学习行政管理知识和办理行政审批事项的有关规定以及操作规程和办 公自动化等相关知识,在学习方法上作到重点中找重点,并结合自己在电脑知识方面的不足之处,有针对性地进行学习,增强法律意识和法制观念,并坚持理论联络 实际,通过学习,政策法律知识水平、业务素质和依法办事能力有较大的提高,增强了依法行政的责任感和使命感。   二、提高办事效率,按时完成工作任务。   一截至2008年12月底,共发放医师资格证书执业医师、助理医师3133个,其中22个县发放2337个,三个市区发放360个,市直机构发放436个。   二截至12月底,共完成受理的医师助理执业注册 、变更1689件。军队换领地方医师资格证书7件。   三由于存在医师资格或执业证书丢失问题,截至12月底,共完成补办证书39件其中包括资格证书补办33件,执业证书6件   四截至12月底,共办理医疗机构麻醉,精神类药品印件卡8件,变更法人及人员资格5件。   工作中的具体做法;   1、现场办公、集中协调、限时办结   认 真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》,兑现专案审批的社会服务承诺。中心的工作人员代表审批和服务部门行使审批职责,对属于审批许可权内的专案,按照从 快审批原则办理,对申请人交来的事件进行现场审检,确认无误、材料齐全后对其进行受理,并在网上进行登记,今年办理的各类审批和服务事项,均在承诺时限内 办理结案,办结率达到100%。   2、服务热情,便民利民。   认真落实 *** 保定市委、市 *** 《关于进一步优化政务和社会环境 的决定》,在办理行政审批过程中,牢固树立执政为民的意识,把中心视窗当作拓展卫生局行政审批及服务功能的平台,作为联络单位和群众之间的情感纽带。一切 从方便服务物件出发,热情服务,牢固树立群众观念,正确对待视窗审批权力,时刻从申请人的角度出发,进行换位思考,全心全意地为他们提供优质服务,高质高 效的完成每一项符合法律法规的专案审批工作。   坚持人性化服务,对每一位办事人员热情接待,免费提供纸、笔、胶水、剪刀、印泥等物品,方便 群众办事,并不厌其烦解决前来办事人员的咨询办理事项。有时,为照顾路途遥远的办事人员材料不全的问题,能电话询问发电子邮件或传真,能现场办结的就在现 场办结,决不让对方再跑腿,避免了办事人员因往返引起的不便,方便了办事人员的注册、变更工作,同时也提高了本视窗的工作效率。实现了从受理到办结的工作 一体化。受到的广大办事人员的好评,实现了全年视窗零投诉。   3、严肃认真、秉公办理、严把办理审检关,“有所为、有所不为”   把 执行卫生部“八条禁令”、廉政工作“五项制度”和行政服务中心“十不准”作为自己行动准则,严格按照《行政许可法》等法律、法规授予的许可权来办理行政审批 事项,做到了既不能失职不作为,又不能越权乱作为,多次拒绝办事人员宴请或赠送礼品的要求,有些进大厅办事人员要求办理的事项是不符合规定的,在大厅软磨 硬拉要求办理,甚至以语言加以威胁,但自己能做到能作为一定作为,不能作为一定不作为,并耐心解释又努力不急躁,较妥善的解决了这些问题,树立了“秉公用 权、廉洁从政” *** 形象。   4、管理严谨,责任明确。   1在医师资格证书发放过程中,对领取人实行“签名”制,防止出现漏领、误领现象。   2补办的资格、注册证书返回时,要求领取时签上姓名、时间,确保了能发放到本人手中。   5、廉洁行政,高效办公。   1医师的注册,变更工作按承诺规定时限需三十个工作日,我们能做到想人民所想,急人民所急,从受理到办结能够做到及时、快捷、不拖拉,有时考虑到某些路途遥远的需当日往返的人员,当天即可办结。   2对需补办证书的人员,将其资料通过特快专递邮寄到省卫生厅,尽快解决补办人员的需要,极大的节省了办理时间。在补办的证件返回后,及时通知补办人员尽快来取。   3 严格遵守《市行政服务中心行为规范》和各项工作纪律,做到了仪容仪表端庄,待人热情大方,忠于职守,坚守岗位,集中精力工作。不随意串岗、溜岗。不与闲人 聊天,不用电脑做与工作无关的事。在工作中我始终用高标准严格要求自己,一年来,我从没有因私事影响过工作,中心的作息时间安排紧凑,中午只休息一个小 时,自己能克服一切困难努力做到按时上下班。有一次,我患了重症胃肠型感冒,头痛,胃痛,呕吐,身体非常虚弱,我想到了请假休息,但想到前来办事的群众, 就忍着病痛坚持上班。工作是辛苦的,也是枯燥的,但当我看到服务物件满意地离去时,我由衷地感到欣慰。   三、及时解决在实际工作中发现的问题   在 医师注册或变更时,发现有些医师证书未在两年内进行注册。《医师执业注册暂行办法》规定获得执业医师资格或执业助理医师资格后二年内未进行注册者,申请注 册时,还应提交在省级以上卫生行政部门指定的机构接受3-6个月的培训,并经考核合格的证明。针对上述情况,本人及时向主管领导汇报,配合相关处室认真作 好辖区内医师注册的相关培训、考核工作,并指定保定市第三中心医院为临床、口腔类 别获得 医师资格后二年内未注册而申请注册的人员的培训机构;指定保定 疾病控制中心为公共卫生类别人员的培训机构;指定保定市第一中医院为中医、中西医结合类别的培训机构,通过上述措施的落实,解决了获得了执业资格后而未能 在规定时间内注册医师的再注册问题,也进一步强化了广大医务工作者依法执业意识。   20XX年的工作,得到了行政审批服务中心和卫生局领导 的充分肯定和办事单位和群众的好评。新的一年,是的新起点,我将今后的工作中,加强政治学习,加强法律、法规及相关档案的学习,始终牢记为人民服务的宗 旨,继续以满腔的工作热忱和高度的敬业精神投于行政服务工作之中,尽自己最大的努力为人民群众服务,为树立和谐的卫生服务视窗做出新的贡献。   范文三   光阴如梭,转眼间20xx年过去了,年年岁岁花相似,岁岁年年人不同。回顾去年,总体来说工作上三点一线,按部就班,生活上波澜不惊,有条不紊,为更好发扬成绩,克服缺点,进一步开阔眼界,创新思路,真抓实干,作如下小结:   一、抓政治思想品德   平时遵守工作纪律,严格作息时间,认真履职,同时统筹兼顾,妥善处理好工学矛盾,积极参加单位和局系统集体会议以及各种党教文体活动,保证到课率和参学率100,平时主动学习 *** 思想和 *** 理论,关注时事政治新闻,保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性,坚决不参加危害社会安全的非法活动和非法组织,不断提高理论水平和辩别是非能力,廉洁自律,克己奉公,主动学习各种先进模范事迹,积极向党组织靠拢。   二、抓岗位职责   全年我在行政服务中心视窗工作,在此期间,我遵守中心的各项规定,按时上下班,按手指纹,狠抓行政服务态度,提高服务质量,打造优质高效服务环境,建树良好服务形象,坚持标准化、规范化和便捷化服务,努力简化服务程式、压缩审批时间,热情、方便、快捷地为来办理者进行路政破路挖掘修复上的行政审批,不给建设局视窗抹黑。在完成视窗任务的同时,我还积极完成单位所下发的任务和指标,周六回单位加班,平时坚持巡查路灯和窨井等市政公用设施,保持它们的完整性和安全性。   为推行社会服务承诺,建立文明单位和优质服务视窗,我努力提高自身业务知识和科技水平,积极主动和迅速及时地处理好领导交办任务和人民群众的热点难点问题,配合工程需要和市政抢修应急需要,能主动放弃休息时间和节假日,做到随喊随到,充分发挥了市政基础设施功能,创造了良好的环境。   新的征程即将开始,新的任务催人奋进,在新的一年里我将与时俱进,开拓创新,真抓实干,为姜堰这座具有特殊意义的城市作出了积极的努力和自己应有的贡献。 的人还 1.视窗人员工作总结3篇 2. *** 政务服务中心工作总结范文 3.市政务中心工作总结范文 4.视窗单位年终个人总结 5.城管执法局视窗总结3篇 6.行政人员年终总结 7.视窗单位作风建设心得体会3篇

商务综合行政执法大队工作总结

商务综合行政执法大队工作总结3篇   商务综合行政执法大队工作总结1   我科室在分管领导的带领下,较圆满完成上半工作任务,并相应的制定了下半年工作计划及安排。    一、商务综合行政执法大队及酒类流通管理科主要做了以下几方面工作:   (一)20xx年酒类经营备案登记主要对中心城区备案登记实行全面推开和对乡镇经营户逐步开展备案登记。目前为止,我区酒类批发零售企业已备案登记350家,上传302家。   (二)“放心早餐”工程作为政府十件实事之一,由商务局负责牵头协调工作,我局领导高度重视,成立了工作领导小组。   全年完成100家“放心早餐”店,分两批8个阶段,第一批建设50家基本完工,八月初次验收,由政府牵头组织验收考核,参加单位有XX区商务局、区住建局、区城管局、区卫生局、区卫生监督局、区工商分局、区环保分局、区质监分局,政府统一采购配送的五统一,门店招牌、价目表已完工50家,电子收款机、垃圾桶、从业人员工作服物资已经发放到各街办、立新乡。   (三)招商引资工作   全年招商引资任务到位资金一个亿,时间已过半,1-6月份完成任务5985万元,力争12月份之前完成全年招商引资任务。   (四)服饰商会   20xx年3月落实了办公室地点(沙隆达广场华城商业街2楼),并于5月完成装修,招聘了工作人员2名,召开了2次会长大会,1次常务理事大会。成立大会正在筹备中。    二、商务综合执法大队及酒类流通管理科存在的问题   (一)随附单制度执行难,由于随附单目前在全省范围内没有统一规范使用,同样在本市经营户中很难推行,市场缺乏有效监管。   (二)机关人员少,执法人员力量不够,存在酒类管理人员紧缺,影响了工作开展,加强执法队伍建设。   (三)市场检查密度不够,由于机构不健全,执法人员少,工作任务重,在日常工作中,难以统筹兼顾,所以在检查酒类执法中相应减少。存在着工作布置多,督促检查少的问题,致使有些工作落实不到位。    三、20xx年下半年工作要点:   加大执法检查力度,规范酒类市场。我们根据上级有关文件精神,会同工商、公安、质监等部门加强对酒类流通市场的检查,通过常规检查、节日检查和举报检查等多种形式,对部分不按规定办理相关手续的企业按《酒类流通管理办法》和《中华人民共和国行政处罚法》进行处罚,坚决打击各类违法行为尤其是销售假冒伪劣酒类商品等行为,促进我区酒类行业持续健康发展。根据《生猪屠宰管理条例》有关条款规范我区屠宰市场的秩序。   (一)对已登记的酒类经营户进行全面清理、核查,建立管理台帐制度,做到有据可查,对新增酒类经营户和改行停业经营者及时补办登记或注销手续,做到证照相符。零售经营规范为核心,建立统一、开放、竞争、有序的酒类市场,保证酒类消费安全,促进我区酒类流通经营企业快速健康发展。   进一步提高对酒类流通管理工作的认识,明确人员,落实责任,解决必要的专项管理经费和执法人员,并配备相应的工作人员设施。   (二)加强业务培训,提高管理素质。   组织酒类管理人员培训,学习《酒类流通管理办法》、《酒类商品批发经营管理规范》、《酒类商品零售经营管理规范》等相关文件资料,定期交流探讨,提高酒类管理人员业务水平和管理能力。   (三)开创管理工作新局面。   20xx年,XX区酒类批发、零售企业尤其是乡镇酒类经营户要进快纳入备案登记,酒类批发、零售企业备案登记应快速跟上,并全面实行随附单制度。酒类生产企业、酒类批发企业必须实施随附单。要把目前备案登记工作尚未全面展开的乡镇酒类流通经营企业作为工作的难点,进一步加强宣传,服务到位,工作到位。   (四)加强督查,全面推进此项工作。   加强对酒类流通经营企业的督查,规范企业内部管理,进一步提高企业备案登记和随附单制度的落实意识,对酒类流通经营企业执行《酒类流通管理办法》情况进行通报,表彰先进,鞭策落后,推动我区酒类流通管理工作迈上新的台阶。   商务综合行政执法大队工作总结2   今年以来,XX县商务局在县委、县人民政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真履行部门职责,强化措施,力争各项工作目标任务顺利开展,取得实效。现就上半年工作落实情况汇报如下:    一、主要经济指标完成情况   20xx年,州、县确定我局招商引资目标任务为18.46亿元。截止目前,今年已累计完成万9.84亿元,完成年度任务的53.3%,同比增长33.26%。外资任务为100万美元,完成5万美元,完成年任务的5%,同比下降50%。社会消费品零售总额累计完成12.18亿元,同比增长16.3%。    二、主要业务工作开展情况   (一)夯实基础,提高招商引资质量和效益。一是加强项目载体建设。今年以来,我局从各部门搜集到的一批文化旅游、基础设施、农业产业化、工矿业等具有优势招商引资项目,为抓好对外发布和开展招商洽谈工作奠定了基础。二是创新工作机制。利用新闻媒体、网络等形式多样的宣传活动,推介我县的招商引资项目和宣传招商引资优惠政策,以求获得事半功倍效果。积极组织参加招商洽谈会活动。6月16日-20日,在XX县长带领导下,我县组织相关部门赴广州参加了港洽会,积极向外推介招商项目,其中凤凰世纪城及景点开发项目、年产20万吨生物柴油综合开发及肥料加工厂项目、福瑞特旅游培训基地开发项目在港洽周上成功签约,资金共达30.2亿元。三是做好安商、扶商工作,优化投资环境。抓好在建项目的跟踪服务工作。其中八角楼对轨工配套设施在建设中,计划今年底完工。菲尼期大酒店正在内部装修,计划今年10月1日开业。   (二)加强市场监管和食品安全工作。一是加大政策法规宣传力度,提高群众安全消费意识。积极组织开展了“3.15”消费者权益保护日宣传活动、“5.15防治碘缺乏病日和食品安全宣传周活动,利用宣传版画、横幅、标语、摆放咨询台等形式大力宣传定点屠宰、酒类、盐务、成品油等方面的政策法规知识,发放宣传资料1200多份,接受群众现场咨询500余次。二是加大执法力度,规范市场秩序。为加强我县酒类流通管理,规范酒类经营行为,维护酒类市场秩序,确保酒类食品安全和人民身体健康。4月24日上午,商务综合行政执法大队在城北游客服务中心对面查获了一批涉假高档啤酒70件,其中百威啤酒52件,红酒3件,高档洋酒15件,涉案金额共达15余万元。这次的查封有效的防止了假冒啤酒的流入,净化了我县酒类流通市场和旅游环境。做好成品油经营站(点)年检工作,全县8家成品油经营企业顺利通过了年检。今年上半年,组织执法人员专门开展了成品油专项检查活动,对全县24家非法加油站发放了《责令停业书》,进行整顿。通过检查,进一步规范了经营秩序,确保了安全生产。加强生猪定点屠宰监管和税收工作,严厉打击白板肉上市行为,确保群众消费安全。同时,加大注水牛肉的管理工作,我们积极与营业商鉴定协议书,严把入场关、实行监控宰杀环节,有效的杜绝了牛肉注水现象。截止目前,今年累计定点屠宰牲畜11492头,实现税收41万元。以城乡同建同治工作为契机,开展了再生资源经营清理整治工作,认真做好备案登记,规范行业秩序。加强商业预付卡管理,开展调查摸底,积极做好备案登记工作。目前备案登记企业有10家。三是加强市场监测监管。建立了商务重点流通企业和生活必需品市场监测系统,设监测点3家。同时,开通了商务预报网站,及时发布市场监测信息。   (三)抓好“万村千乡”市场工程建设。巩固“万村千乡市场工程建设成果,抓好商品配送中心建设,努力提高商品配送率,让“农家店”更好地造福三农、惠及民生。   (四)积极抓好跑项争资工作。根据县里有关文件精神,本局专门成立项目组,负责项目收集、包装、申报,向上争取资金工作。目前,正在准备市场监管公共服务体系建设项目迎检工作,同时向省州申报了农贸市场改造项目。   (五)加强外经贸工作。一是加强对外劳务合作服务平台建设,专门成立外劳务合作中心,规范有序推进我县外派劳务工作。2月19日在县文化广场专门开展外派劳务宣传活动,输出劳务20人。二是积极引导扶持外贸出口企业,培育出口基地。腊尔山镇苏马河、夺西、叭苟村已建外贸出口蔬菜基地530亩。    三、统筹兼顾,确保商务工作全面协调发展   今年来,我局在全力抓好业务的同时,统筹兼顾,积极履行部门各项职责,认真完XX县里交办各项任务。一是认真学习十八大精神,领导带头,全员覆盖,凝聚共识。紧密联系实际,落实到商务工作各个方面,全部过程,积极创建学习型商务。二是认真落实中央、省州关于改进工作作风、密切联系群众有关规定,从严抓好落实。严格执行党风廉政建设责任制,完善机关管理制度,倡导艰苦奋斗优良作风,厉行节约,减少支出。三是根据县里统一安排 ,积极抽调人员抓好新田垅和回龙阁门面维稳工作和五一小长假交通秩序维护工作。同时,根据县里要求,认真抓好古城商业网点规划前期工作,专门组织局里干部职工对古城现有商铺进行了调查摸底。四是强化措施,抓好城乡同治同建工作。加强领导,明确责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。加强宣传,提高认识,统一思想。建全制度,加强内部管理,制定了考核办法,每周开展一次检查和每月一次例会制度,做到了“日产日清”。强化市场监管,督促到位。重点对相关企业狠抓到位,签订了门前三包责任书,进行了大检查,不留死角,环境卫生明显改善。五是认真做好政协提案办理工作。针对李小荣委员、欧平清委员分别提出的关于“加强招商引资力度,提升凤凰知名度”和“关于对注水牛肉加强监管的建议”两个提案,局领导高度重视,明确专人负责,及时落实到位,并以书面形式进行了答复,现待回复。另外,认真抓好计划生育、安全生产、工会、建整扶贫等工作,确保商务工作全面协调发展。   商务综合行政执法大队工作总结3   今年,我局在县委、县政府的正确领导和市局法局、县政法委的精心指导下,我局综治工作坚持以“党的.十八大”精神为指导,以创建和谐平安上栗为目标,努力抓好两结合、三提高,即就是普及机关法律知识与受教育人群的职业特点相结合,与县委、县政府的中心工作相结合;促进公民法律素质的提高,促进依法行政水平的提高,促进司法局外在地位、形象的提高,与时俱进,加大力度,充分发挥各项职能,维护了全县社会的稳定,为保障人民生命财产安全和经济的健康发展作出了努力。现就一年来的工作汇报如下:    一、全力营造法治氛围,普法和依法治理水平实现新提高。   1、抓好民主法制村的创建工作。   党中央、国务院把实行“新农村建设”和依法治村确定为一项长期的政治任务,是从我国的实际情况和人民的切身利益出发而做出的重大战略决策,从本质上代表了最广大人民群众的根本利益,因此,抓好民主法制村的创建工作是当前我们普法工作的一项重要任务,为把这项工作抓紧抓好,我们严格按照民主法制村创建工作要求,逐项落实,到目前为止,我们已完成了100个民主法制村的创建工作。   2、全面贯彻落实"法治上栗"建设。   依据纲要的目标任务,制定并施行"法治上栗"建设目标体系及达标质量评估体系,作为组织指导、运行实施和检查的依据。整合力量、分解任务,落实了各机关、部门、团体、行业在"法治上栗"建设中的牵头职责,在全县形成科学合理、有机协调的法制建设组织网络。   3、继续深化法制宣传教育。   深入贯彻落实《江西省法制宣传教育条例》,突出以宪法为核心的法制宣传教育,加大面向社会特别是基层群众的宣传力度,提高群众依法办事、依法维权的能力,形成崇尚法治的社会风气。加强重点对象的法制宣传,完善领导干部学法制度、青少年法制教育网络,依托用工单位和社区互相结合、密切管理,强化对流动人口的法制宣传教育,提高他们学法守法的积极性。围绕建设社会主义新农村的目标,大力加强农村法制宣传教育工作,促进全社会法律意识的提高。今年,我们利用“3.10”综治日和“3.15”消费者权益保护日等节日的契机,下发法制宣传传单176000余份,开展法制宣传讲座100余堂次,出动法制宣传车16次,编印“一书四指南”(即:《常用法律知识手册》、《外来劳务人员法律知识指南》、《人民调解指南》、《公证指南》、《法律援助指南》)免费向社会居民发放,做到“一户一册”。    二、强化政法机关职能作用,基层工作再上新台阶 。   1、加强规范化司法所建设,开创基层工作新局面。按照"有适用的办公用房,有一定的办公经费,有齐全的办公设施,有必要的交通工具"的要求,进一步争取党委政府和有关部门的支持,努力使司法所基础设施建设水平与所承担的职能、任务和工作要求相适应。按照我省"平安江西"创建考核标准和市局的有关要求,落实编制、充实人员,解决有人干事。同时,加强了司法所业务建设,于4月8日至9日,组织我县的调解骨干进行了法制业务培训,同时,组织司法所全体工作人员,法律服务所成员参加了市组织的法律工作者培训二期,参训人员共计300多人。通过切实加强教育培训,提高了队伍的整体素质,使司法所工作人员成为政治坚定,业务精通,执法为民,服务群众,推进基层民主法制建设的可靠力量。   2、加大人民调解指导力度,深化"大调解"机制建设。继续做好调解书作为诉前程序的推广工作,充分发挥人民调解书的法律效力。紧紧围绕党委、政府中心工作,进一步完善了人民调解组织网络,着力提高了调解人员全体素质,开展了形式多样的民间纠纷集中排查活动和重大纠纷快报制度、社情分析制度。加强了对征地拆迁、劳资纠纷等难点、热点问题的研究,把握规律,超前防范,努力将矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态。今年上半年,各基层司法所共调解各类矛盾纠纷487件,其中婚姻纠纷195件,邻里矛盾纠纷112件,土地森林纠纷56件,征地拆迁纠纷84件,其它矛盾纠纷40件。   3、加大安置帮教和社区矫正工作力度,切实做好刑释解和社区矫正工作。   今年1-6月份,全县新接收刑释解教人员(145)人,对这些人员及时发放了接送费和生活费,同时建立了相关台帐,并落实了帮教小组和帮教人员,使刑释解教安置帮教工作开展有序。并做好他们的安抚工作。对生活上、工作上确实有困难的人员,我们及时与民政部门、工商部门、税务部门联系,帮助他们解决实际困难。除此之外,对今年回来的“两劳”回籍人员全部实行了安置,确保了社会稳定。另外社区矫正工作也有新的起色,建立了社区矫正人员监管中心,全面落实了社区矫正人员管理办法,今年1—6月份全县新增社区矫正人员(372)人,对这些人员都建立了档案。落实了监管措施,确保了不脱管的现象发生。   三、构建高效优质的法律服务体系,法律服务再创新业绩。   1、进一步发挥律师的职能作用。继续加强规范管理,切实履行司法行政机关的监督、指导职责。引导律师、基层法律服务工作者为产业结构调整、国有企业改革和国有资产管理体制改革、城市化建设、整顿和规范市场经济秩序提供法律服务,特别重视对“返乡农民工”、外经外贸、民营经济和开发区的法律服务,推动法律服务向经济建设各个领域拓展。进一步推动律师开展政府法律顾问工作,主动参与政府信访接待。完善了律师组织形式和管理模式,不断提高行政管理和行业自律管理水平,并完成了1个律师事务所、1个公证处、10个法律服务所和26名法律服务从业人员的年检注册工作。   2、保质保量地做好公证工作。《公证法》已于2006年3月1日正式实施。我们能准确把握《公证法》的精神实质和基本要求,切实转变思想观念,树立和落实依法管理、提高效能、体现服务的管理理念。重点加强了对公证工作的监督、管理,切实规范公证服务秩序、办证程序和管理行为,保证公证质量,提高社会公信力。充分发挥公证在建立和完善社会信用体系中的促进作用,指导公证机构为重大工程建设、对外经济贸易、重要民商事务活动提供服务,防范风险,更好地促进了"诚信上栗"建设。今年上半年,共办理各类公证372件,其中民事公证45件,经济公证61件,土地合同公证80件,婚姻公证186件,为当事人挽回经济损失达百余万元。   3、努力推动基层法律业务有序发展。采用律师事务所与法律服务所结对共建的形式,就疑难案件进行共同研讨、交流意见,律师接到的民事案件可以分给法律服务工作者办理,而法律服务所接到的刑事案件或其它案件交给律师受理,双方互惠互利,进一步提高了法律服务质量和效益。按照"适度发展、着力规范"的思路,加强了对农村基层法律服务的引导,把重点放在维护农民的合法权益上,努力满足广大农民群众的法律需求,更好地服务于社会主义新农村建设。   4、继续加大法律援助工作力度。在抓好《江西省法律援助条例》和典型案例宣传的同时,继续完善《法律援助案件受理指派制度》、《法律援助终止办理制度》,今年法律援助工作已列入民生工程,努力扩大法律援助的覆盖面,切实帮助困难群众解决请不起律师的问题。今年上半年,我局共办理法律援助案件86件,其中民事案件52件,刑事案件28件,行政案件6件,受援人员368人,同时,加强了监督检查,提高了案件办理质量和服务水平,有效地维护了弱势群体的合法权益,促进了社会公平正义。   四、加强司法行政队伍建设,全局干警呈现新风貌 。   1、大力实施公务员的法律,抓好司法行政队伍建设。进一步规范机关公务员的岗位责任和行政行为,提高公务员依法行政的意识,增强履行职责和创新改革能力。巩固现有先进性教育活动的成果,坚持开展政治学习和各类主题教育整顿活动,以创建“五型”队伍,做实“五心”工程为己任(五型队伍:建设学习型队伍,做与时俱进的表率;建设创业型队伍,做推进发展的表率;建设团队型队伍,做团结协作的表率;建设务实型队伍,做勤政为民的表率;建设廉洁型队伍,做清正廉明的表率。五心工程:政治上忠心;执政为民有雄心;面对群众有诚心;对待工作要专心;提高能力要虚心),牢固树立服务意识,深入推进机关作风建设,加大考核力度,在工作质量和办事效率上有新的突破,切实提高服务质量和服务水平,树立和维护司法行政机关的良好形象。   2、制订规划,完善制度,确保司法行政工作的顺利开展。制定全局工作规划、各项教育计划及工作意见,加强和完善了各项规章制度建设。狠抓制度的落实与监督检查,准确掌握全局的工作动态,确保了全年各项工作有序开展,保证政治学习的持续性、效能性。搞好后勤保障服务工作,严格财务、车辆、档案、文件等各项管理,提高办事能力,努力为全局上下提供方便、高效、快捷的人性化服务。   3、落实党风廉政建设责任制,促使党风政风提升到位。   切实落实《XX市司法行政系统建立惩治与预防腐败体系方案》,做到措施在前,预防在先。重点是加强监督检查,抓好责任追究,全面推行政务公开。加强反腐教育,树立正面典型,增强领导干部的反腐倡廉责任意识,积极投身于"新三廉"活动,继续深化"廉洁文化进机关"活动,突出抓好对干警的宣传教育工作,并始终贯穿党风廉政建设工作的全过程。打牢思想政治基础,巩固思想政治防线,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。   总之,在今年的工作中,我们为维护全县社会的稳定,为保障人民生命财产安全和经济的健康发展努力工作、务实进取、创新拼博,圆满的完成了各项工作任务。成绩只代表过去,在以后的工作中,我们将一如既往的勤奋工作、兢业拼博,为全县的社会隐定和人民群众安居乐业做出自己的贡献。 ;

粮食行政执法工作总结精选范文

粮食行政执法工作总结【一】   2014年,我县粮食行政执法监督检查和依法治理工作,在县委、县政府及县级相关职能部门和市粮食局的领导和指导下,紧紧围绕我局今年的中心工作扎实开展粮食流通监督检查工作,积极探索新形势下粮食监管模式,结合队伍建设、制度建设,突出工作重点,抓好粮食政策法规宣传工作,切实落实上级的各项粮食惠民政策,加强粮食市场的监管力度,有效维护全县粮食流通市场秩序,坚持依法治理,依法行政,树立了粮食部门新形象。现就2014年度粮食流通监督检查和依法治理工作开展情况总结如下:   一、理论培训,健全监督检查机制,提高执法人员素质我局十分重视粮食流通监督检查和依法治理工作,充实粮食执法队伍,健全执法体系,规范执法行为,全面开展粮食流通监督检查活动。为了提高执法人员自身素质,我们加大对执法人员培训力度,积极参加县司法部门组织的法律法规培训,参加省、市粮食行政主管部门组织的流通监督工作培训班,开阔了眼界,提高了办案能力。同时,增加粮食行政执法工作人员,加大粮食依法行政执法工作管理力度,规范执法体系和依法治理,推动了行政执法工作,稳定粮食市场奠定了坚实的人员和法制基础。   二、政策宣传,确保政策深入人心,提高粮食经营者守法意识为确保粮食流通监督相关政策深入人心,我们采取多种方式,进一步加大对粮食政策法规宣传。   1、经常组织粮食行政执法人员深入基层进行宣传,走访粮食经营户,各大粮油超市、门市等,并充分利用各乡镇赶大集之时,进行法制宣传,让全社会真正懂得和知晓粮食行政执法的意义和目的。   2、通过制作以《条例》及《办法》规定的权利与义务和国家粮食政策法规为主要内容的宣传板报,在XX县橄榄广场向过往的群众进行宣传,增强知名度和法制宣传力度。   3、通过网络或电话经常联系,随时普及,及时指导。   4、清理各类规范性文件,对不适应现有粮食行政执法和新形势下粮食经济发展的文件和规定全面进行了清理。   5、组织本局执法人员及部分粮食经营者,通过召开座谈会的形式学习《条例》和《办法》,以点带面提高贯彻执行《条例》和《办法》的思想认识和守法执法水平。   通过多种形式的宣传活动,有效引导粮食经营者依法经营,在全社会营造了贯彻落实《条例》和《办法》的良好氛围,增强了粮食生产者、经营者和消费者的法律意识、维权意识和参与意识,得到了社会对粮食监督检查工作的理解和支持,为粮食行政执法工作打下良好基础,收到了良好的社会效果。   三、制度建设,确保程序规范,执法严格为了确保执法人员在执法过程中程序规范,不出现漏洞,我局从健全工作制度入手,规范行为,提高办案质量。今年,我局先后完善了《行政执法岗位责任制》、《粮食流通监督检查工作考核办法》、《行政执法人员行为规范》、《行政执法证件管理制度》等六项制度和《行政执法流程图》、《收购粮点分布图》配套制度,并上墙公示。年初,我局结合工作实际,制定2014年度XX县粮食监督检查工作要点,并逐项落实,完善了粮食流通监督检查部门联动制度,设立监督举报电话在监督检查过程中全程参与,各种监督检查由执法人员持证到场,确保工作的严肃性、公正性。同时,加大与县政府法制办、县工商局、县卫生局、县技术监督局的沟通力度,争取政府重视和法律部门的支持,积极建立联合执法监督检查机制,共同维护粮食市场秩序。   四、重抓监管,扎实开展专项检查今年以来,按照县粮食局的统一部署,今年开展了粮食的统计检查、粮食库存检查、国家储备粮、夏粮收购和托市收购的专项检查,我局抽调人员成立专门小组进行全面检查,为把专项检查工作落到实处,   一是成立以局长为组长,分管副局长为副组长的检查组,重点对省、市(县)级地方储备粮、国家临储粮、国有企业储存的商品粮进行库存检查,按照"有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底"的原则,对粮食的数量、品种、性质、储备资格、帐实相符、分仓号及帐务处理情况进行了检查。通过检查发现,全部数量、质量真实可靠,会计账、统计帐、保管帐,帐帐相符、帐实相符,卫生状况良好,仓储粮情稳定,无发霉变质情况;   二是深入开展粮食流通统计检查。为了摸清全县粮食企业经营状况,做到心中有数,我局组织相关人员对全县粮食企业台帐情况进行了全面检查,对国有粮食企业、粮食转换企业,民营和个体工商户等全部纳入社会统计对象,按规定要求设置了原始记录,建立统计台帐,申报统计报表,并规范留存、归档,核查数据准确。对检查中有台账不清,报表不及时的给与了批评与指导。   粮食行政执法工作总结【二】   上半年,我局认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等法律法规,切实加强粮食市场监管,不断规范执法行为,提高执法水平,较好地完成了粮食依法行政的各项工作任务,确保了我区粮食有序流通。现将主要工作情况报告如下:   一、健全机构,加强组织领导   成立了由局长任组长,分管副局长为副组长,各科室负责人组成的依法行政领导小组,切实做到了领导重视,组织机构健全,人员目标任务明确,确保了依法行政责任制落到实处,扎实有效地开展依法行政工作。   二、开展宣传,提高认识   按照市局通知要求,我局组织开展了以“推进依法行政,倡导爱粮节粮”为主题的《粮食流通管理条例》实施十周年宣传活动和 “粮食科技周”活动。一是面向粮食行政管理机关及工作人员,重点宣传《条例》、《粮食流通监督管理暂行办法》等法律法规,明确粮食部门的职责,宣传粮食部门在宏观调控、统计办法、行政许可、监督检查、政策性粮食监管等方面的内容,着力提升粮食部门依法行政的能力和水平。二是面向全社会粮食经营者、生产者、消费者,通过电视、报刊等传播媒体宣传、报道,进社区、进企业、进高校发放宣传资料,组织现场咨询等形式广泛进行宣传,进一步扩大粮食行政执法的社会知晓率,为粮食行政管理部门依法行政,依法管粮,保障国家粮食安全打下了坚实的基础。   此次活动共印制宣传资料15500余份,摆放宣传展板13个,设置宣传点3个、新闻宣传报道两次。   三、开展检查,加大监管力度   上半年,我局按照部门行政执法主要职责,开展了以下工作。一是对建档的粮食收购储存企业的收购资格进行了审核,共办理粮食收购许可证到期延续手续3家。二是加强政策性用粮管理,主要是储备粮和军粮供应的管理;三是对区内粮食加工企业综合性检查,重点查看厂区卫生、加工环节质量检测等方面情况,保证加工环节质量安全;四是开展了清仓查库检查工作。按照省市粮食局安排部署,对全区库存粮油进行了全面检查。通过检查,没有发现账实不付、账账不付等问题;五是在全区范围内开展了粮食经营企业执行国家统计制度专项检查。通过检查,使企业统计管理更加规范化;六是对粮食经营者(包括加工企业)(低)库存进行检查;七是在春节、中秋节日期间对重点环节、重点区域开展粮油市场检查,确保广大群众粮油食品消费安全。   上半年共计检查次数10次,检查人员30余人次,检查粮食加工(饲料)经营企业10个,检查粮油经营20余户。均无违法、违规案件和投诉案件发生。   粮食行政执法工作总结【三】   为认真贯彻《粮食流通管理条例》和《云南省粮食流通管理>实施办法》,确保我县粮油市场健康有序、稳定发展、质量良好和卫生安全。一年来,粮油食品质量安全监督检查工作,在县委、政府的领导和上级主管部门的业务指导及相关职能部门的支持配合下,并根据昭通市粮食局《关于采取措施确保春节期间市场供应物价稳定和节日安全的通知》(昭市粮[2009]2号)、《关于开展“五一”节期间粮食质量安全监督检查工作》(昭市粮[2009]11号、《关于开展2009年粮食收购质量监督检查工作》(昭市粮[2009]14号)、《关于推进“放心粮油”工程建设的通知》(昭市粮[2009]42号)、《关于印发(昭通市奥运期间粮食质量保障工作实施方案>的通知》(昭市粮[2009]64号)和永善县食品安全委员会《关于印发永善县奥运期间食品安全保障工作方案>的通知》(永食安委办[2009]4号)、《关于加强“五一”期间食品安全监管工作》(永食安委[2009]1号)、《关于印发2009年永善县食品安全专项整治工作》(永食安委办[2009]2号)等相关文件精神,结合我县实际,对全县有代表性的和吞吐量比较多的重点乡镇的粮油市场和个体经营户作为重点监督检查对象,对其他购销量比较少的乡镇,适时地在工商、质监、卫生等部门和各乡镇党委、政府的、支持配合下,进行了全面认真的粮油食品质量安全监督检查工作,现将有关情况作如下总结:   一、加强领导、精心组织   为确保全县人民的生活需要和“节假”日期间粮油食品的安全,从创建“平安永善、和谐永善”和支援溪洛渡电站建设的高度出发,县粮食局领导把搞好粮油食品安全监督检查工作与粮食行政执法相结合,积极主动,多次协调相关职能部门(工商、质监、卫生等)。由县粮局牵头,成立“粮油质量安全监督检查”工作组,分别对溪洛渡、团结、桧溪、细沙、青胜、黄华、莲峰、茂林、大兴、墨翰等乡镇的市场粮油和个体粮油经营户经营的原粮、成品粮和食用植物油进行监督检查。   1、按照《粮食流通管理条例》赋予的职责严格执法,牢固树立政治意识、服务大局,维护和完善粮油市场秩序。今年以来,县粮局先后召开7次会议,研究行政执法和粮油质量安全监督检查工作方案和措施,特别是在奥运会和节假日期间,我县把粮油市场质量安全监督检查工作。纳入议事日程,重点对溪洛渡、团结、细沙、桧溪、莲峰、茂林、大兴等乡镇的粮油市场进行监督检查,确保粮油质量安全和价格稳定。   2、根据省、市相关文件精神,把搞好“米袋子”工程和创建“放心粮油”服务体系结合起来,努力构筑城乡居民购买“放心粮油”意识,让群众满意和政府放心,尽到我们力所能及的职责。   二、加大宣传力度、进一步规范粮油市场   粮油质量安全监督检查工作是一项长期、艰苦的工作,关系到整个购销粮油市场是否健康有序发展,也是关系到粮油质量安全、良好、卫生的一个重要环节。近年来,特别是粮食企业改制后,粮油购销市场更加市场化,粮油经营者的业务素质更是参差不齐,所以,宣传工作很重要,根据省市粮食局的文件精神和县食安委的通知要求,我们在开展行政执法和粮油质量安全监督检查过程中,在各乡镇党委、政府及相关职能部门(工商、质监、卫生)的关心、支持配合下,首先是《粮食流通管理条例》和《流通统计制度》及其他相关的政策、法规的宣传,其次是粮油质量、标准、卫生、安全的宣传。   1、通过近年来的粮油食品质量安全监督检查和相关的法律、法规宣传工作,由原来的粮食部门统一经营的模式逐步转变为市场经济发展的模式,粮油市场繁荣,对保障粮油市场基本稳定发挥了不可替代的作用。个体经营者和广大消费者从不懂得粮油食品的质量标准已逐步了解粮油食品的好坏,使广大的个体经营者和消费者提高了对粮油食品质量安全的鉴别能力。   2、认真履职、严格执法,把行政执法和粮油食品安全监督检查工作贯穿于整个购销市场,做到一边检查、一边宣传讲解《粮食流通管理条例》和《粮油食品质量安全卫生标准》及相关的法律、法规。同时,要求粮食企业和个体粮油经营户不管是平常或节假日期间都要经营高、精、细的绿色优质粮油,杜绝劣质粮油上市场。   3、我们在每次粮油食品监督检查和行政执法中,要求粮食企业和个体粮油经营户,在进货时,必须向对方索取(分品种、批次和生产日期) 粮油质量检验报告书,并妥善保存,接受检查。同时,建立相应的粮食经营出、入库台帐,并在每月20日前将本店所经营的粮油分品种、数量向县粮食局报送报表。行政执法监督工作总结4、对囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假,以次充好等扰乱市场秩序和违法违规行为进行监督查处,同时,检查各粮油经营网点,所经营的粮油产品是否堆码整洁和受到污染,成品的包装和标识是否符合国家包装、标签标准和规定,有无食品质量安全市场准入(“os”标志)等并要求粮油经营者不购进、不销售不合格粮油产品。   三、突出重点、集中检查   今年以来,由县粮局牵头(工商、质监、卫生配合)组织的粮油质量安全监督检查工作组,经过周密部署安排,历时25天,先后8次,45人次参加的,对全县15个乡镇的市场粮油进行了分期、分批次的拉网式排查,特别是对溪洛渡、莲峰两镇的粮油市场作为重点监督检查对象(包括价格监测),为确保全县粮油市场质量安全、价格稳定和健康有序的发展,在相关职能部门的配合和各乡镇党委、政府的关心支持下,保证了每次粮油质量安全监督检查工作的顺利进行。   1、检查粮油经营户104户,各种粮油939840公斤:   (1)原粮88000公斤,其中玉米76200公斤,大豆11800公斤   (2)成品 746090公斤,其中大米475350公斤,面粉246000公斤,面条16240公斤,糯米8500公斤   (3)食用植物油105750公斤。   2、检查粮食收购户4户,有收购资格许可的1户(粮油购销储备有限公司)共计2025000公斤。   (1)玉米1025000公斤(粮油购销储备有限公司100万公斤)   (2)稻谷100万公斤(粮油购销储备有限公司100万公斤)   3、检查中发现溪洛渡镇有 3户经营的成品粮1625万公斤(有陈化现象不能食用),已作饲料处理,其中大米1275公斤,面粉350公斤。   4、经过全年的粮油质量安全监督检查工作,有90%以上的个体经营户门面小,储粮少,周转快,而且包装是(10—25公斤装)很适应广大消费者的需要,95%以上的粮油都有达到优质标准。   四、今后我们将继续做好粮食收购和粮油市场质量安全监督检查工作,在上级部门的业务指导下,进一步提高认识,认真履行职责,切实加强粮食收购和粮油市场的监督检查工作,维护消费者利益和正常的粮食流通秩序,确保粮食质量安全   粮食行政执法工作总结【四】   粮食执法是《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的一项新职能,2006年是我县粮食局改制后的第一年,为切实做好我县粮食流通监督检查工作,尽快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的全县粮食流通监督检查执法工作体系,根据上级文件精神,县粮食局结合我县实际,在4月份开始集中开展了粮食执法宣传月活动。   我县是农业大县,人口62万人,常年粮食产量35万吨左右,粮食流通管理任务十分艰巨。我们从维护粮食市场秩序,保障粮食产业发展入手,认真履行好粮食流通管理职责,积极开展粮食执法宣传,取得了较好成效。   一、统一思想,提高认识,认真做好宣传准备工作   针对广大干部职工对粮食执法信心不足的实际,我们从深入学习领会《粮食流通管理条例》入手,从粮食改革的大局着眼,在我局开展了大讨论活动。通过讨论,大家充分认识到搞好粮食流通监督检查,推进依法管粮的必要性和紧迫性,充分认识到只有抓住机遇,知难而进,利用执法这块平台,实现行政职能的转变,才能赢得市场经济条件下粮食局应有的地位,从而坚定了依法管好粮食的信心,增强了依法管理好粮食的自觉性。为搞好集中宣传活动,粮食局印制群众易于接受、通俗易懂的宣传材料及粮食收购资格证办理的明白纸,录制宣传材料、制作集中宣传活动展板及粮食收购资格许可公示栏。   二、积极抓好粮食政策宣传,营造良好的氛围   在这次集中宣传月活动中,我们制定了详细的活动实施方案,以《粮食流通管理条例》、《山东省粮食收购管理办法》及相关的法律法规和政策为主要内容。采取集中与分散相结合,面上与重点相结合的活动形式。充分利用报刊、电视台等新闻媒体,采取出动宣传车、印制散发宣传材料、悬挂横幅标语等一系列行之有效的手段和措施,使有关粮食法律法规尽快为社会各界和广大人民群众所了解、所熟悉,并分组对全县范围内的粮食收购大户及粮食加工企业上门服务,进行面对面的宣传解释工作,为他们提供服务,帮助他们解决实际困难。并对纳入管理的粮食收购、加工企业的负责人及兼职统计人员进行系统的培训。5月12日利用惠城大集,县委副书记康永彬、县人大副主任宋兴武、副县长李子超、县政协副主席张玉标等县领导应邀上街宣传,向群众发放宣传材料,解答群众提出的问题。在宣传的同时,积极开展好粮食收购资格证的办理工作,县粮食局将制作粮食收购资格许可公示栏,公示*的条件、程序,需提报的材料及地点、电话等,到目前为止,我局共办理粮食收购资格证书9个。 在整个宣传过程中,共发放宣传单、明白纸5000余份,出动宣传车45辆次,现场咨询人数120多人。通过宣传,做到了国家粮食政策家喻户晓,营造了良好的舆论氛围,全面提高了粮食行政管理部门实施社会粮食管理的社会认知度,使社会粮食经营者依法自觉服从管理,为依法开展社会粮食管理创造良好氛围。   三、突出重点和关键环节,促进粮食工作全面进步   1、结合《粮食流通条例》颁布两周年,进一步加大宣传的力度。利用县电视台、《今日惠民》报加大宣传的力度和声势。同时做好宣传与*相结合的文章,严格准入制度,对所提报的材料进行严格的核对,做到不符合标准的决不准入,真正达到粮食市场流通稳定、对达到许可的粮食经营者严格管理。   2、完善企业和个体户内部统计手续制度。按照全省统一格式的台帐样本,下发到经营者手中,要求他们规范建立、健全台帐,并将其纳入统计管理范畴,完善各项报表制度。   3、对纳入管理的粮食收购、加工企业的企业负责人及兼职统计人员进行一次系统培训。在下半年将组织一次全县粮食流通管理和统计报表监督检查工作。   粮食行政执法工作总结【五】   2008年我局按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)、陕西省人民政府《关于贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见》的要求,以科学发展观为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会以及县政府确定的年度粮食工作目标,进一步深化粮食流通体制改革,努力推进依法行政工作,取得了一定的成效。现将具体情况总结如下:   一、认真实施对全社会粮食流通的管理   我局按照国务院《粮食流通管理条例》等法律法规规定,进一步强化政府对粮食的宏观调控,落实好全县100万公斤粮食储备规模,加快粮食市场建设,积极引粮入市,确保全县粮食市场的稳定。加强对粮食市场的监测和预警,组织做好全县5个直报点按周监测市场粮食价格工作,在10、11月份全县粮食市场价格出现恢复性上涨情况下,督促指导各企业做好粮食供应工作,做到不断档不脱销,全县人心安定。严格执行粮食流通统计报表制度,开展对全社会各种经济成分粮食经营、加工企业的粮食流通统计工作。加大对粮食市场的管理力度,进一步规范粮食市场秩序。一是依法实施了粮食收购资格审核工作,全县共完成了2家企业粮食收购资格证年检和发证审批工作。至2008年底,全县共有2家企业取得了粮食收购资格。二是组织粮油产品质量抽查。完成了4批次稻谷、玉米的抽检,合格率为96.1%,质量水平处于稳定状态。三是开展粮食卫生质量专项检查。检查了74家(次)企业、粮油,合格率为98%,达到了市粮食局下达的治理目标。四是按照《粮食流通管理条例》规定,开展粮食监督检查行政执法。维护了正常粮食流通秩序,打击了私商粮贩的违法行为,净化了市场,保护了农民利益。   二、进一步健全行政决策制度   在我局行政决策中,按照《纲要》要求以及2008年《镇巴县粮食局工作要点》,坚持民主集中制原则,实行依法决策、科学决策和民主决策。坚持开好局长办公会,凡是粮食工作主要部署及决策,均通过局长办公会议集体认真研究决定。重大事项如:2008年制定《镇巴县粮食安全预警应急方案(试行)》、在局长办公会议通过后,还征求有关部门意见。对加快国有粮食企业改革、全局性的工作,我局组织多个调研组在全县开展认真的调查研究,在广泛听取基层及有关方面意见基础上,提出了具体的措施和政策建议,关于国有粮食企业改制问题已彻底结束,新组建的两个企业已步入正常运转轨道。   三、大力加强粮食行政执法队伍建设   为适应粮食行政职能转变的需要,今年我局积极参加省行政执法公开工作总结粮食局举办的行政执法培训班,有3人通过考试考核获得了执法资格证。通过对行政执法人员的培训,一方面提高了执法人员的政策业务水平。另一方面使粮食行政执法工作逐步走上了规范化、正规化的轨道,文明执法、热情服务的工作格局逐步形成。   四、加大对《粮食流通管理条例》等法律法规的宣传力度,大力推进依法行政和依法管粮   2008年我县粮食行政管理部门进一步重视和认真组织《粮食流通管理条例》的宣传工作。在《条例》颁布二周年之际,按照国家粮食局确定的“保护粮农利益,保障粮食安全”宣传主题,我局和各地采取悬挂标语、张贴宣传画、召开座谈会、开展咨询等方式进行宣传,进一步提高了粮食经营者依法、守法经营粮食的意识,增强了消费者粮食安全和营养的意识,也增强了粮食执法的透明度。根据全国、全县以及国家粮食局“五五”普法规划要求,结合本县情况,我局制定了全县粮食行业和粮食部门“五五”普法规划。   我局在推进依法行政方面虽然取得了一定进展,但仍存在不少问题。主要是:各级粮食行政管理部门依法行政水平和我县粮食行业整体法治化水平还不高,粮食法制的制度建设还不健全,粮食法制宣传教育还不够普及,具有专业法律知识的人才缺乏,行政执法机构、人员和经费还不适应《粮食流通管理条例》赋予各级粮食行政管理部门管理社会粮食流通的行政执法职能的需要,等等。   2008年我局推进依法行政工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照构建社会主义和谐社会和建设和谐镇巴的要求,认真落实科学发展观,紧紧围绕深化粮食流通体制改革、确保我县粮食安全的工作目标,进一步认真贯彻国务院《纲要》和县政府的贯彻实施意见,坚持执政为民,认真推行行政执法责任制;进一步加强《粮食流通管理条例》的宣传和贯彻落实,维护我县粮食流通秩序;大力加强执法机构、队伍建设,进一步增强粮食行政管理人员依法行政、依法管粮的观念,提高依法行政的能力和水平;加强行政执法制度建设,健全粮食行政执法程序和行政监督体制,推进粮食部门依法履行职责和转变职能。

司法行政工作总结

司法行政工作总结   20xx年,xx县司法局xx司法所在县局、镇党委、政府的正确领导和大力支持下,以创建平安xx、平安xx为主线,扎实开展司法行政工作。狠抓队伍建设、注重职能发挥,以强化管理规范为突破口,努力为“打造粤东发展极,建设xx滨海名城,和谐xx新镇”创造良好的法治氛围。现将一年来工作总结如下:   一、抓思想政治、扬优良作风,打造过硬司法行政队伍   司法所直接与人民群众打交道,是一个基层窗口单位,与公安派出所、法庭等共同构成我国乡镇一级的政法体系,成为中国基层司法运行机制中不可缺少的重要组成部分。担负着纠纷调解;社区矫正;安置帮教;法制宣传教育;为乡镇人民政府依法行政、依法管理提供法律意见和建议;社会治安综合治理等职责,责任重大。我所能否适应xx新形势的需要,建设成一支政治素质高、业务能力强、作风纪律硬的司法行政队伍,将直接影响着司法行政工作开展的好坏。我所本着“提升水平、打造品牌、发扬传统、坚定信念”的思想,不断加强思想教育工作,使每一位司法行政工作人员有一颗扎根基层,服务百姓的红心,明确自身职责,发挥自己作用。树立“xx人民的利益高于一切,xx人民的呼声急于一切,xx人民的.疾苦先于一切”的司法行政服务理念。形成了一支工作作风扎实、法律水平过硬、身体素质强、实事求是的良好司法行政队伍。   二、多措并举,普遍好评,打造xx司法行政新形象   我所通过细化内部管理,夯实了各项工作基础,强化了司法所服务职能,树立了司法行政品牌意识,取得了上级领导和社会的普遍好评。如20xx年我所负责人蔡xx被中华人民共和国司法部评为我县仅一名的--“全国模范人民调解员”。该同志不仅是人民调解战线的一名“老兵”,更是镇领导和xx人民信得过的“谈判专家”。其近年来被当地党政誉为社会矛盾的“减压阀”;被辖区居民称为“不穿法袍的好法官”。又如海埕村庄金燕为表示对我所认真履行人民调解职责的感谢,20xx年8月送来“公正执法,热心为民”八字锦旗;20xx年9月辖区居民许木清又向我所送来“情系群众,为民排难”的大红锦旗一面;林沟村、北溪村等地居民亦通过感谢电话等不同形式对我所依法办事表示高度赞誉。   三、立足本职、服务社会、充分发挥司法行政职能   1、积极开展人民调解工作,发挥维稳第一防线作用 。   一是紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作,努力做好矛盾纠纷大排查,认真排查社会不安定因素,积极预防矛盾纠纷激化。按照“那里有人群,哪里就有调解组织”的号召,进一步加强标准化调委会创建工作,截止目前共创建基层调委会38个,均能按照要求正常开展工作;二是按照“人民调解制度化、规范化、法制化”要求,加强信息反馈、数据统计,坚持定期进行矛盾纠纷排查,并于每月2日按期上报人民调解案件数、纠纷类型、调处结果、履行情况。   我所在被誉为“东方文明一枝花”的人民调解工作中,xx辖区多批群体性事件被遏制在萌芽状态。我所在在实现不伤和气、不动干戈,不结深怨的基础上促成当事人达成调解协议。20xx年,我所主动调解民间矛盾纠纷,6宗(不含达成口头协议、村级调委会),调解成功6宗,履行6宗,反悔0宗。包括海程村人身损害赔偿案一宗;市美村宅基地纠纷一宗;鹅豆村土地使用权争议(联合调处)一宗;北溪村山地承包合同纠纷一宗,海埕村侵权纠纷(损毁路志)一宗;解除同居关系纠纷一宗。20xx年度,我所矛盾纠纷调解成功率高达100%,调解执行率高达100%。目前,处于调处中的矛盾纠纷3起。   2、社区矫正流程规范,作用发挥效果明显 。   我所社区矫正工作始终严格按照《社区矫正办法》、《广东省贯彻落实<社区矫正实施办法>细则》、《广东省司法厅关于社区矫正人员考核及分类管理的暂行规定》等的要求,认真贯彻,规范业务、严密监管、强强教育。我所现累计接收社区矫正人员73人,累计解除社区矫正22人。在册社区矫正人员51人。其中缓刑29人,假释13人,暂与监外执行8人。男性37人,女性13人。城镇户籍13人,农村户籍37人。未成年人2名。我所因地制宜,针对矫正对象不同情况,逐一制定确实可行的矫正方案,积极开展政策宣传及矫正工作,通过个别谈话教育、实地走访检查、定位系统(定位手机);社区矫正人员每周电话报告本人行踪及活动情况、每月到司法所报告并提交书面思想汇报、每月参加司法所组织的教育学习、每月参加司法所组织的社区服务等措施的规范运行,切实做到--“周闻其声,月见其人”。我所根据县局的批准和确定,对社区矫正人员的管理类别按要求分为普通管理、重点管理和特殊管理,不同的管理类别采取不同的管理措施,全面落实社区矫正人员管理考核工作的具体实施。目前,我所成立帮教小组51个,责任人到位,逐人落实监管教育责任,实行一人一档式管理。目前,51名矫正对象认罪态度积极,服刑表现端正,生产生活稳定,未发现重新违法犯罪现象。    3、落实责任,专人负责,完善信息上报(网络版) 。   为切实加强和完善信息上报(网络版)工作,为上级了统计和决策提供数据支持,我所指派专人负责司法行政基层管理信息平台、刑满释放解除劳动教养人员信息管理系统、全国社区矫正管理信息系统等的信息上报工作。严格执行上报期限规定,于每月20日按期上报社区服刑人员情况;每月1日按期上报人民调解案件情况;6月30日、12月30日按期上报司法所建设情况;1月20日、3月20日、6月20日、9月20日、11月20日按期上报社区矫正工作情况;按期上报人民调解组织队伍情况;1月、3月、6月、9月、11月按期上报刑释解教人员安置帮教情况;按期录入社区矫正人员刑罚执行信息;按期制作检察台帐。据统计,我所该年度前述信息上报率100%,审核通过率100%。同时,我所为有效加强社区矫正、安置帮教工作的落实和执行,指派专人负责联通定位系统(定位手机),实时监督社区矫正人员活动范围;并采取随机拨打社区矫正人员定位手机等手段,防止出现“人机分离”。20xx年度,我所加大刑满释放人员地址及未成年子女情况核实工作力度,指定专人负责刑释解教人员信息管理系统(网络版)中涉及我所的核实、查询、上报、统计工作,做到及时1-2天通过该系统获取本辖区新增服刑在教人员信息,并迅速与服刑人员镇公安派出所、村(社区)委及服刑人员家庭核实监所要求核实的信息,按期将核实的情况反馈监所。对服刑人员信息核查失败的,我所及时填写未核实成功原因及可能去向并通过该系统平台反馈监所。定期查询、汇总预释放人员信息,提前做好安置帮教工作。据统计,我所共核实成功361人,核实失败(假姓名、假地址、假身份)21人,待核实3人。   4、安置帮教扎实有效,真情帮扶妥善安置 。   20xx年,我所第一季度衔接刑释人员总数9人,帮教人数9人;第二季度衔接刑释人员总数8人,帮教人数8人;第三季度衔接刑释人员总数11人,帮教人数11人;第四季度衔接刑释人员总数12人,帮教人数12人。为进一步加强对刑满释放人员的管理,结合实际,我所采取有效帮教方法,确保安置帮教工作真正落到实处。我所努力完善刑满释放人员档案建立,由专人负责刑释解教人员信息管理系统(网络版)职责内工作,及时制定帮教计划。认真贯彻《广东省刑释解教人员衔接管理工作试行办法》的规定,依法为刑释人员出具《介绍函》,由刑释人员持《介绍函》向公安派出所、民政等部门办理落户迁户、身份证明、救济救助、社会保险、就业援助。对有明显重新违法犯罪倾向的人员,我所及时向公安派出所通报情况,对“三无”人员,我所及时向镇党委政府报告。   我所注重对刑释人员的心理帮助,同时亦注重掌握刑释人员家庭情况,定时走访,定时慰问。对部分经济困难的刑释人员,我所均及时协调村(社区)和镇民政部门共同作好安置帮教工作。如20xx年我镇受强台风--“天兔”袭击,个别刑释人员家庭经济困难,心灰意冷,我所走访了解后及时向镇主要领导汇报,并积极争取镇民政部门支持,为刑释人员等解决了大米一批。同时,我所负责人迅速组织全所工作人员及时把大米分别送到林蜂花、朱庭彬、谢汉彬、朱石枝、朱国强、钟俊汉、钟韶镇、陈文盛、朱朝元、李延武等的家中,解决其燃眉之急。   4、多层次法制宣传教育,努力实现伟大中国梦 。   20xx年是“六五”普法规划实施的关键年,我所紧紧围绕中心、广泛开展法制宣教工作,为辖区创造了良好的法治氛围。结合镇实际情况,我所通过法制宣传栏、宣传册,法律讲座等多种形式,组织开展了宣传、学习《人口与计划生育法》、《信访条例》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等十多部法律法规。   20xx年8月6日,我所负责人等一行向xx中学、xx中心小学发放名为《法律与生活》的教育读本约200余本。20xx年12月4日,以全国普法宣传日为契机,县局及我所等深入xx中心小学,向全校师生上了一堂深入浅出、内容丰富、生动活泼的法制课。20xx年12月27日,我所向党政领导班子;山家、海埕、鹅豆、宫山、陈陇、前埔、竹湖、邦庄、邦山、北洋、史岭、北溪、峰霞、头寮、尾寮、月潭、孔美、邦庄、见龙、赤一、赤二等38个村(社区)的两委及镇驻各村工作组长发放《读好书决好策》法律宣传资料约400余本。20xx年12月,我所协助开展了全镇公职人员年度学法考试,参考率100%。   5、积极参与社会管理综合治理,充当法治参谋,全力排忧解难 。   我所积极加强与镇综治中心、法庭、检察室、公安派出所、民政办、信访办等兄弟部门的联系和合作,争取兄弟部门的工作支持,形成了较好工作氛围。充分发挥了基层司法行政工作在构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会,依法治理中的积极作用。   我所进一步畅通群众纠纷诉求、村情民意反馈渠道。落实取得基层法律服务工作者证、通过国家司法考试取得法律职业资格证(律师资格证)的工作人员向来访群众提供免费法律咨询,帮助群众解决实际困难。让“有理没钱”的人用得起法律,讲的起法律,既减轻了群众的经济负担,又彰显了法律尊严。据统计,一年来我所共接受党委政府、村(社区)两委、企事业单位、辖区居民等法律咨询约160余次。   一年来,我所的工作虽取得一定成绩,但还存在一些实际困难和薄弱环节。一是缺乏经费,限制司法行政工作有效开展;二是安置帮教工作思路还需进一步拓展,新形势下矛盾纠纷化解还需要不停探索。各项工作还要不断开拓进取、与时俱进、求真务实。务必打造出一支在人民群众心中“叫得响、做得硬、信得过”的政法队伍,充分发挥司法行政职能,谱写xx镇司法行政工作新篇章。 ;

行政执法检查工作总结

  总结是对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究的书面材料,它是增长才干的一种好办法,让我们好好写一份总结吧。总结一般是怎么写的呢?下面是我帮大家整理的行政执法检查工作总结,希望对大家有所帮助。    一、基本情况   各行政执法单位都能较好地完成各项本职工作,依法行政工作有专职的相关工作人员和办公场所,并能定期组织召开单位依法行政工作会议,能够做到依法行政,依法办事,在检查的30多个单位中,审计、工商、规划、水利、文化、药监、计生、监察等单位依法行政工作开展得有声有色,乡镇有朗江、青朗、蒲稳等工作较突出,但消防、旅游、畜牧、黄茅乡等单位的依法行政工作比较差。所检查的各单位全年无一起因作出的具体行政行为而引起的行政诉讼、行政复议被撤销情况(计生局、工商局各复议一起,复议机关维持)。   各单位狠抓执法队伍建设,在行政执法过程中做到持证上岗、亮证上岗,与此同时除积极组织单位的行政执法人员参加县法制办的培训外,还要在内部对行政执法人员进行两次业务培训。在加强行政执法队伍建设的同时,各相关部门能积极组织宣传本部门相关的法律法规,制定宣传计划,并总结每次宣传情况按时上报上级部门及县法制办。    二、工作亮点   县审计局以依法理财、文明执法,充分发挥政府公共财政的职能为出发点,加强预算执行审计,依法重点审计资金审批权利较大部门财务纪律的执行情况、专项资金安排使用情况,加强对热点项目审计,促进了财政资金效益的有效发挥,保证了重点民生专项资金政策的落实。   县监察局全年依法行政工作紧紧围绕“监督在先、服务为本、执法为民”的目标,认真履行监察职能,严格规范行政行为,积极开展执法监察和纠风专项治理工作,特别是对全县的重点项目建设和资金使用情况进行监督检查。与此同时,出台了《会同县人民政府关于加强效能建设若干规定(试行)》、《会同县关于进一步优化经济发展环境的若干规定(试行)》,对各单位执法行为进一步进行规范,使各单位执法服务水平有了新的.提高。   县规划局全年依法行政工作与老城区扩容提质、基础设施建设、建设“一心两城、一点两线”城市格局等中心工作紧密结合,完成了社会综合停车场、城市道路、县一中整体搬迁、县城西区市场改造、城北江东新区等土地控制性详细性规划的调整,对所有有关项目涉及规划的进行专业详审后递交行政许可审查领导小组审查,涉及的重大项目的递交县规划委员会审查。   为了保障全县人民群众饮食安全,县食品药品监督管理局在“元旦”、“春节”等重大节假日期间开展餐饮服务食品安全专项整治活动、对全县中小学校及托幼机构食堂食品安全开展专项执法检查、严厉打击餐饮服务环节非法添加和滥用食品添加剂、开展药品安全专项整治   行动,通过专项整治确保了全县公众饮食、药品安全。   县计划生育局今年的依法行政工作重点放在法律法规宣传、执法人员培训、规范行政执法行为等方面下了大力气。该局今年结合“生育文化进乡村、生殖健康进家庭”和“5.29”、“人口日”等重大活动,开展了大型的计生法律法规宣传活动,宣传工作在做到了进村入户。全年组织计生法制专干集中培训4期,参训人员达320余人次。同时,该局加强了社会抚养费的征收和管理,全年已征收1093.06万元,特别是在依法打击两非案件中加大了力度,取得了很好的成绩,在全省得到通报表彰。   县水利局今年的依法行政工作重点放在了规范政务服务行为,完善行政许可审批程序,加强法制宣传和培训。    三、存在的问题   通过这次检查,虽然被检查单位都能做到依法办事、依法行政,但也存在以下几方面的问题:   1、极个别单位对行政执法工作不够重视;   2、行政处罚决定书使用格式化文书。   3、相关单位案卷无处罚当事人基本情况、案卷当中的收件为复印件没有加盖“与原件核对无误”印章;   4、极个别个单位存在行政不作为现象。    四、检查评分   先进个人名单:   二0一一年十二月二日

县环保局依法行政的工作总结

  20XX年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门XX县法制办的具体指导下,我局深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以突出重点、分步实施、整体推进为原则,按照《年度县政府推进依法行政工作安排》要求,紧紧围绕全县工作中心,坚持依法行政,强化执法监督,认真落实行政执法责任制,规范行政行为,推进环保执法标准化、程序化、规范化,提升依法行政水平,有力地促进了全年工作的开展,荣获全省环保系统先进集体和全省五年环保专项行动先进单位、XX县第二届文明单位、县精神文明建设先进单位、服务工业民营经济工作先进单位、县文明行业创建先进单位等光荣称号。    一、加强领导,明确职责,深入开展环保依法行政工作。   全面推进依法行政工作,领导重视是前提。县环保局围绕依法治县工作的总体要求,始终把推进依法行政工作摆在了重要位置,作为推进环保工作创新发展,树立环保勤政、务实、高效的形象工程,扎实有效地深入开展。一是成立了一把手负总责,分管领导具体抓,二级机构负责人组成的依法行政工作领导组,设置法制办公室,负责法制责任、宣传、执法卷宗核查。行政执法实行分级审批制,一般环境违法事件的查处由分管局长审批,重大处罚事件由局党组集体研究决定,执法卷宗必须经各单位法制人员按照县执法卷宗考评标准严格审核后存档。完善了依法行政组织体系,切实保障了依法行政得到强有力的贯彻和执行。二是制定《依法行政工作方案》。明确各单位依法行政工作目标、内容和要求。在落实依法行政工作措施上,狠抓了四个结合:即与深化审批制度改革,实现职能转变结合起来;与机制健全、加强机关效能建设结合起来;与程序规范,严格执法、文明执法、公正执法结合起来;与服务创新,促进经济发展、体现工作成效结合起来。三是加强目标管理和责任制考核。坚持把依法行政工作列入岗位目标管理的重要内容,层层分解落实到个人,建立了强有力的管理、监督和考核机制,确保了依法行政工作的有序推进。    二、强化管理,严格监督,建立完善行政执法责任制体系。   全面推进依法行政,责任制落实是保障。根据县法制办要求,积极推进依法行政责任制工作。制定了《XX县环境保护局行政执法责任制实施方案》、《行政执法案卷评查工作方案》,印发了《县环保局行政执法案卷质量评查办法》,并召开了专门会议,研究部署工作。一是认真开展行政执法依据梳理工作。对照环保法律法规,按照行政许可、行政征收、行政处罚三个类别进行了梳理,制成行政征收依据梳理表、行政处罚依据梳理表、行政许可依据梳理表在县环保局网站公开。二是规范环保审批行为。按照“合法、完整、规范、有效”的原则,制定了建设项目审批、管理、监察、行政处罚等工作程序和工作制度;缩短审批时限,由国家法定 60、30、15天缩短到30、15、7天;实行一站式服务,规范了行政执法文书,确保行政执法做到程序合法、文书规范、处罚合法适当;实行环保执法过错追究制,保证了环保执法的严肃性。在全局建立了权责一致、行为规范,责权受监督的行政执法责任制体系。结合部门工作重点具体细化了责任制内容,先后修订完善了以规范行政执法行为和办公管理程序为主的制度共19项,促进了全局执法行为的不断规范,执法水平不断提升。此外,我们还从积极推进行政执法公示制,将群众普遍关心的排污收费、行政处罚、信访投诉、污染纠纷处理等工作的办理时限和办理程序,以及建设项目审批、环境监察、监测、信访等人员工作守则和行为规范等64项规章制度通过政务公开栏XX县环保局网站、县政府信息网向社会公开,将环保执法置于人民群众的监督中。通过内外监督,规范环保执法行为。    三、建章立制,规范程序,全面提升依法行政工作水平。   推进依法行政,程序规范、制度健全是关键。我们把加强制度建设,规范工作程序,提高依法行政水平作为推进依法行政的基础工作来抓,通过完善的管理制度和严格的监督措施为开展依法行政工作和规范执法行为提供了强有力的保障。   一是加强学习,提升队伍素质。围绕“推进科学发展、实现污染减排、构建生态霍山”的.学习实践活动主题和“加快环保工作规范化、制度化、程序化、专业化建设”实践载体,认真组织开展深入学习实践科学发展观活动,通过精心组织、周密部署、广泛宣传、稳步推进,各阶段工作做到突出实践特色,务求实效,提高了科学执法依法行政规范服务能力。制定了09年理论学习计划,科学安排内容,定期组织学习。年初开展为期7天的春季集中培训活动,重点围绕十七大精神、周生贤部长在全国环境保护工作会议上的讲话、省市环保工作要点、节能减排、环境法律法规等内容,采取集中学习和个人自学相结合,辅导讲座和专题座谈相结合,理论学习和实际调研相结合等多种方式开展,280人次受训,取得了很好的效果。同时积极安排职工参加各类业务培训学习,先后有3人参加学历教育,参加省市县业务培训班、依法行政培训、县青干班共15人次。全年选派参加各级依法行政培训班30人次,继续教育10人次,学历教育4人,提高了执法人员法律素养,所有执法人员办理了行政执法证,做到了亮证执法。   二是强化制度建设。我们坚持把加强制度建设作为推进依法行政的首要任务来抓,先后建立了《行政执法责任制》、《行政执法案卷评查制度》、《行政执法公示制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法投诉处理制度》、《行政执法责任追究制度》、《行政执法协调争议制度》等9项制度,详细划分了行政执法主体和职能,形成了权责明确不交叉、职能界定不模糊、程序简化不随便、监督有效不形式、评查案卷不马虎的高效依法行政工作局面。同时,强化监督机制,内部制定制度加以规范引导,系统外部加大监督力度,从人大、政府、政协、企业、代表中聘请8名环保行风监督员,随时随地对环保执法行为进行监督。   三是加大硬件建设,为依法行政提供了有力地物质条件。依法行政应于法律为准绳,事实为依据,县环保局不断加大现场执法取证能力建设、环境监察能力建设和环境监测能力建设,为执法提供强有力的技术支持。环境监测站以计量认证复核为重点,认真整理质量管理体系运行记录;健全与完善文件质量控制程序,开展管理评审和内审工作,完善实验室安全作业管理程序和应急处理措施,全面提高了监测能力。环境监察队开展基础工作推进年活动,今年以来上级配备了16台现场监察仪器和监察用车,提高了现场监察取证和快速出动能力。   四是建立依法决策机制。我局把依法决策、科学决策作为推进依法行政的重要内容来抓。特别是建设项目环保审批,我们严格按照管理权限,坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则,实行集体讨论、社会公示和专家听证,有效地从源头控制新污染源产生。面对金融危机的影响,积极落实环保部环评工作“六项承诺”的要求,成立建设项目谋划领导组,制定工作方案,认真兑现环评七项承诺、建立绿色通道,积极为企业争取项目服务。严格执行环境影响评价制度、三同时制度、分类管理、分级审批等制度,坚决落实国家环保法律法规、产业政策和“三个不得引进”要求,从源头控制污染。为有效发挥金融作用促进环保工作 ,大力实施绿色信贷信息共享制度,10月份,召开了信息共享绿色信贷工作会议,与县支行联合转发了《关于全面落实绿色信贷政策,进一步完善信息共享工作的通知》,制定了全县信息共享绿色信贷工作的实施意见,完成了信息采集收录工作。加大排污许可证的发放管理,结合4月份国家7部委的检查,对全县33家重点企业的排污许可证进行重新审核登记。五是严格规范执法程序。我们把规范工作程序作为推进依法行政的关键环节来抓。在规范执法人员行为方面,提出了“用语文明、服务规范、受理耐心、办理及时、解释细致、取证客观、程序合法、服务优质、答复圆满”36字工作规范要求,在规范执法程序方面,强化案卷质量管理,要求案件不管违法数额大小实行每案一卷,从资料收集、案卷制作、归档等必须达到及时、齐全、标准、细化的8字标准。通过制度来规范程序,从程序操作中完善制度,形成权责一致、行为规范、职权受监督的行政执法目标管理体系。   六是加强环保法律法规宣传。利用世界环境日、12。4法制宣传日广泛宣传环保法律法规,开展环保法律进学校、进社区、进农村、进单位活动,充分利用报纸、电视、广播、网络等多渠道、多形式深入开展环境教育和生态建设宣传,共刊发《环境信息》及《学习实践科学发展观活动简报》24期,《生态简讯》17期,刊发信息160余条,市环保局网站刊发信息70多条,霍山政务网、霍山周刊、境保护与生态工作新闻报道30余条。及时更新环保局网页。结合科学发展观活动,邀请省专家举办了“推进科学发展、建设生态霍山”的专题讲座,全县近500多名副科级以上干部接受了一次高水平的环保普及教育。7月份邀请市环保局专家举办了重点企业环保知识培训班,为庆祝建国60周年,参加了“庆国庆四县战略—生态立县”巡回报告团宣讲活动。“六五”环境日期间,开展了环保“五进”普法活动,当日,在中兴南路设置了宣传台,发放宣传单2000余份,画册、简明读本500多份,同时,还结合“法治广场”、“江淮普法行”等活动,积极宣传环保法律法规。    四、全面贯彻落实依法行政,严格执法,推进全县环保和生态建设大发展。   一是依法审批加强管理。项目审批严格执行《环评法》和国家产业政策,严把审批关、环评关、建设关和验收关,从源头控制新污染产生。制定了《关于进一步强化服务职能,规范建设项目环境管理工作意见》、《关于落实环保政策法规防范信贷风险的通知》、《关于规范建设项目环境影响评价,提高影响评价工作质量的通知》等规范文件,在审批窗口落实首席代表制、实行限时办结制、超时默认制和缺席同意制,采取“环保预审”的做法,让项目先立项办理相关手续,简化审批手续,缩短审批时限。全年共共登记项目95个,在建、已建项目71个,编制环评66个,环评执行率达93%。项目申报紧紧把握国家政策,积极指导乡镇、企业编报项目,争取资金,用于加快生态示范工程建设,推进企业清洁生产和提高废水深度处理,09年争取环保专项资金748万元,全部到位。   二是严格执法,环保专项行动成效显著。制定《2009年XX县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,围绕污染减排、开展后督查和饮用水源保护三大重点在3 月初就提前部署开展了全县的环保专项行动,早布置、早行动,提前开展了全县环境保护专项行动。一是摸底排查、明确重点。3月初,开展全县重点工矿企业、规模化畜禽养殖、环境管理大摸排、大检查活动,查出48个问题,其中重点监管工业企业环境问题18个,规模化养殖场问题11个,环评及建设项目“三同时”未验收问题19个,3月11日召开了全县环境保护重点问题整改会议,一厂一策提出了整改措施,明确责任时限,通过严格监管,48个问题均已全面完成整改。二是严格执法、加强监管。制定了全县环保专项行动方案。采取巡查和夜查、明查和暗访、查处和教育相结合的方式进一步加大监管力度,实行监察人员驻厂制,重点源每周监察一次、减排项目每旬一次、一般源每月一次;加强国省控企业在线监测设备管理,10家国省控企业安装了12台在线监控设备,并实现了与省、市环保部门联网,在线率保持在85%以上,确保了重点企业治污设施正常运行。为全面掌握全县地面水和地表水水质情况、污染源排放情况、大气环境质量,加大了地表水的监测频次和监测项目,加大了国省控企业的监督监测频次,全年共获得地表水监测数据2000个,污染源监测数据500余个,大气监测数据960个,数据有效率100%,及时掌握了全县水环境、大气环境质量的现状、各重点污染源的排污情况。   三是联合执法、齐抓共管。6月15日,县环保专项行动领导小组召开了第一次联席会议,通报摸排和整改情况。6月18日,专项行动联合执法检查组开展了联合执法检查,现场查看汇佳糖业、长兴电源、龙华集团、衡山镇中心卫生院医疗废物处置及佛子岭水库饮用水源保护区游船管理;专项行动期间联合相关部门先后开展了淮河流域隐患排查、“两高一资”行业集中检查、化工、采砂石等重点行业环境安全隐患和重点监管企业后督查、尾矿库专项检查、污水处理厂和垃圾填埋场专项检查24次。   四是查处投诉,维护群众环境权益。不断加强环境信访工作,逐步完善环境举报、信访、稽查“三位一体”的环境违法行为查办机制,1—11月份共接待处理环境问题投诉13件(上级转办5件),同期相比信访下降了 37%。所有投诉、信访都做到及时、有效处理,办结率100%。专项行动以来累计出动车辆342余台次,监察人员1412余人次,现场检查企业404余家次,摸排的48项环境违法问题全部整改到位。全县各重点企业在省、市环保专项行动领导小组开展的6次执法检查中,均未发现明显违法行为。    三、合力攻坚,强力推进污染减排。   今年市政府下达我县的减排任务是cod460吨,so298吨,但 “十一五”后两年(09年、10年)cod减排任务还有1000多吨,时间紧、任务重。为确保减排任务顺利完成。   一是政府推动、强化责任。4月8日召开了全县节能减排工作会议,县政府主要领导对减排工作进行部署,要求“减排目标不动、要求不降、力度不减,综合运用经济、行政、法律等多种手段,打好污染减排攻坚战”,与减排企业签订目标责任书,实行分级负责、责任追究、减排一票否决等制度,并制定了经核算确认后按1000元/吨给予奖励的激励机制。   二是科学安排、加强调度。根据减排目标,将减排任务分解落实到县污水处理厂、晨风纸业废水深度处理及清洁生产、亚东制药废水深度处理、佛子岭生活污水处理厂和华联纸制品厂关停等5个cod减排重点项目企业及关闭5家小砖瓦厂的so2结构减排项目,并对重点减排项目的实施、验收、考核全程督查,实行旬调度,建立规范的污染治理设施运行台帐和生产台帐,扎实做好减排基础工作。县污水处理厂自去年省环保验收以来,配套建设滞后、接管率、运行负荷一直达不到要求,影响了污染减排进度,县人大常委会在审议环保与生态建设工作中也指出了污水处理厂的管网配套问题。在县委县政府的高度重视下,该厂加大了东西向主管网建设,已完成约3。5公里的主管网,淠阳湖公园、政务区等市政工程的污水管网也按要求接入主管。同时加大清洁生产实施力度,推进工程减排,首批在金矿、鳌牌、方圆、晨风4家企业开展强制性清洁生产审核。目前鳌牌金属公司清洁生产审核报告已上报省清洁生产中心;黄金矿业已完成前期准备工作,正抓紧编制中高费方案:方圆纸业完成清洁生产初稿;晨风纸业10月22日与六安科环公司签订了清洁生产协议,方案正在编制中。   三是求教专家、调整部署。先后3次向华东督查中心专家请教减排工作,开阔思路,增强减排工作有效性。上半年调减了2个、调增了3个cod减排项目。半年经环保部核查,确认减排cod 374。85吨,so234。23吨。按照环保部核查要求,下半年以来继续在完善资料上、在督促检查上、在指导协调上进一步下功夫,目前所有台帐都已准备好,预计全年完成cod减排642。85吨,so2减排136。96吨(已全面完成“十一五”so2减排任务),12月底报环保部核查确认,确保完成全年减排目标。至09年底,cod排放总量较2005年削减8%,so2排放总量较2005年削减23。35%,超出市政府下达指标的15。65%。   四是围绕生态县验收命名,巩固提高生态县创建成果。今年1月,生态县顺利通过了国家环保部专家组的技术核查,成为中西部第一个通过技术评估的县。一年来,我们围绕尽早实现生态县行政验收命名,积极争取、扎实工作,生态县建设得到进一步巩固和提高,为行政命名奠定了坚实的基础。一是加强联系汇报,积极推进验收进程。县委县政府高度重视验收命名工作,4月8日,召开了全县生态建设与节能减排工作会议,印发了09年生态建设工作意见和任务分解安排表,就生态建设工作进行周密部署和精心安排;4月14日、5月5日县人大、政协分别对全县环境保护与生态建设工作进行视察、调研,4月17日,县十五届人大常委会专题听取和审议了环保和生态建设工作;4月份王垂甫副县长、8月份县政协杨平主席先后带队赴京汇报,全年县领导6次向省环保厅、国家环保部领导汇报验收工作,积极推动验收进程。二是巩固提高,锤炼精品。围绕技术核查意见,认真分析研究,树立精品意识,巩固提高生态县创建成果。6月份向国家环保部上报了整改意见实施情况,多次争取全国环境优美乡镇和省级环境优美乡镇报批工作,09年已完成9个全国环境优美乡镇(已通过环保部部长办公会研究,正待公示)、4个省级环境优美乡镇、2个国家级生态村、6个省级生态村、3个市级生态村的申报工作。突出人工湿地处理系统的维护和管理,加强生态重点工程运行管理,分类指导、确保各项生态建设工程发挥示范作用。全县完成集镇人工湿地管网配套4。2公里,大大提高了污水收集率和处理率,今年新建但家庙镇人工湿地、永康桥村二次污水处理湿地工程已投入使用;落儿岭古桥畈村、衡山镇永康桥村100户分散式生活污水处理系统项目已按计划实施;13处垃圾填埋场、2处垃圾焚烧站运行进一步规范。同时加强了生态宣传标牌维护和更新,在世林集团至工业园区沿线安装了150余块路灯宣传牌,刷新沿途沿线宣传标牌7块。三是强化督查,积极推进建设进程。为确保生态县建设工作在思想上不松懈、力度上不放松、进度上不减慢,认真研定了生态建设年度考核标准、办法和定期督查制度,进一步加强了生态建设的督查和考核力度。全年定期和不定期开展督促检查58余次,3月初和8月上旬县委督查组、县政府督查室联合开展了生态县建设专项检查, 并专门召开了“生态督查汇报总结会”,对 16个乡镇分别印发了《生态县建设工作督查整改通知单》,提出了具体的整改措施,有力地推进了生态建设。   五是大力实施乡村清洁工程,扎实推进农村环境保护。为深入贯彻落实国务院《关于加强农村环境保护工作的决定》,进一步推进生态县建设,县委县政府在第20、 23次政府常务会议上专题研究了农村环境保护工作,决定从09年起在全县开展乡村清洁工程试点工作,每年安排100万元农村环保专项资金,到2012年实现全覆盖。我局印发了《关于切实加快乡村清洁工程建设》、《乡村清洁工程管理办法》、《关于明确乡村清洁工程垃圾中转站建设标准》等文件。根据国家生态县验收路线,先期选择了一镇30个中心村庄开展试点,并对试点村按照“1座垃圾中转站、2辆垃圾板车、50个垃圾清洁桶、2名卫生保洁员”的标准配备硬件设施,要求制定“乡村清洁”工程实施细则、卫生保洁制度、村规民约等,逐步探索和建立“户保洁、组收集、村运转、镇(乡)处理”的垃圾卫生保洁长效机制,今年已投入400万元,统一配备垃圾桶710个、清运板车20辆、建设23座垃圾中转站,在30个村建立了垃圾长效处理体系,试点村村容有了明显改善,村民环保意识得到显著增强,试点工作取得明显成效。   建立健全农村环境保护管理机制。为进一步抓好农村环保工作,县委县政府出台了《关于进一步加强农村环境保护工作实施意见》,明确提出了今后全县农村环境保护工作目标、工作措施和十项重点工作。8月份就建立农村环保工作长效机制,组织县生态建设领导组成员单位专赴XX县进行了考察学习。成立了XX县农村环境保护项目实施工作领导小组;出台了《XX县农村环境保护规划》、《 XX县农村环境保护项目管理暂行办法》、《XX县中央农村环保专项资金项目管理制度》等一系列政策制度,为指导、推进农村环境保护工作奠定了坚实的基础。   加强规模化畜禽养殖监管。3月初对全县12家规模化养殖企业开展了专项检查,对环评滞后、治污设施未建成或不规范等要求限期整改,6家完成环评,5家治理工程正在实施。   加强乡镇集中式饮用水源安全管理。5—6月份,我局监察、监测等执法人员组成调查小组对全县15个乡镇集中式饮用水源地环境现状进行了调查(衡山镇饮用水源纳入县城集中式饮用水源保护区),共调查饮用水源地17个,其中河流型13个,湖库型4个,年供水量约为160万吨,服务人口约4。4万人,编制了XX县乡镇集中式饮用水源保护区划分方案,已经市政府审批通过,进一步加大保护力度,确保城镇居民饮用水安全。   坚持依法行政,规范环保执法,有效地打击了环境违法行为,维护了环境保护法律法规的严肃性,树立了环保机关文明、公正的良好执法形象,有力地推动了全县环保和生态工作的发展。2010年,我们将认真贯彻落实科学发展观,再接再厉、开拓创新、扎实工作,不断提高队伍的业务素质和执法水平,努力促进依法行政工作再上新台阶,为全县经济社会全面持续发展作出新的贡献。

工作中如何做到依法行政依法办事 [依法行政工作年终总结]

工作总结 网权威发布依法行政工作年终总结,更多依法行政工作年终总结相关信息请访问工作总结网。 【导语】以下是大范文网为大家精心整理的《 依法行政工作年终总结 》,供您查阅。   20xx年,我镇依法行政工作在县政府正确领导下,认真贯彻依法治县方针,全面推进依法行政,转变政府职能,坚持紧贴全镇经济和社会改革发展稳定发展,着力把建设法治政府与建设高效、廉洁、服务型政府融为一体,突出重点,创新举措,注重实效,有力地促进了我镇经济社会协调健康发展。现就我镇依法行政工作总结如下:   一、加强组织领导,提高依法行政能力   为了加强对依法行政工作的领导,我镇成立了以镇长为组长的依法行政工作领导小组,负责全镇的依法行政工作,对工作任务进行了分解,落实了工作任务,在加强组织领导的同时,我们还组织了全镇干部群众对法律法规的学习培训,形成了领导守法、用法,干部学法的良好局面,组织学习了《行政许可法》、《土地管理法》、《林业法》、《信访工作条例》、《计划生育法》等相关法律法规知识,使干部群众的守法意识不断增强,为全面开展看依法行政工作营造了良好的社会氛围。   二、完善督查机制,加强监督工作   为了贯彻落实依法行政工作,我们制定了重大事项会议表决制等一系列规章制度,完善领导抓依法行政工作的责任机制,优化推进依法行政的工作格局,着力构建政府统一领导,各站所单位各司其职的工作机制,对涉及全镇依法行政工作,在认真调查研究的基础上,商讨对策措施,明确相关责任单位的任务,并注重工作的统筹、协调与配合,力求做到政府统一领导,站所单位各负其责、各司其职、协同动作、形成合力的局面,在抓工作机制方面,我们结合开展了“服务效能提升年”活动,把推进全过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进我镇依法行政的重要措施,对涉及依法行政的重大事项,按照责任管理、合法化实施的要求,开展全过程跟踪督查,确保工作推进到位,形成合力,为推进依法行政,加快法治政府建设奠定了坚实的基础。   三、抓住工作重点,全力推进各项工作的开展   我们坚持把严格执法、规范程序、促进发展、维护社会稳定当做群众的根本利益的出发点和落脚点,我们严格办事程序,规范政府审批,提高为民服务的意识,依法履行政府职能,树立亲民爱民的政府形象,对事关全镇经济、社会、民生发展的重大事项,坚持做到科学决策、民主决策、依法决策,一是注重把好程序关,决策前注重调查研究,以召开党政领导会议的形式,倾听大家的意见,力求使决策事项体现科学的要求。二是把好民意关,在重大工程项目实施过程中,我们召开群众代表会议和村民会议,广泛征求基层干部群众的意见,把政策交给群众,把拟定方案告诉群众,让基层干部群众充分发表意见,让群众参与,让群众监督,尊重民意,体现民志,使项目的实施赢得基层干部群众的广泛认同与积极支持,如我镇任家院村通村水泥路建设工程,自工程一开始,我们就召开村民代表大会商议,再召开村民大会进行决议,由于工程通过了广大群众民主决策,群众积极参与,得到了大力支持,工程进展顺利,按期完成了工程任务。三是把好法律关,力求使政府的每一项决策,每一项行政行为都符合法律规定,有效避免行政诉讼行为的发生。对政府制定的文件,事先都履行必要的审核、签发、备案程序,并适时提交党委会、党政联席会充分酝酿研究。同时对不规范的文件进行清理和废止。   四、夯实工作基础,提高服务质量   今年以来,我们坚持把建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质政府法制工作队伍作为推进依法行政的基础工作来抓,利用开展行业纠纷,结合开展学习实践科学发展观活动和开展创建群众满意机关、群众满意站所等活动,以开展学法普法活动为载体,着力提高我镇行政执法职能站所队伍素质,坚持学习,着力提升政府领导团队法制水平,围绕政府行政执法,进一步健全领导干部学法制度,实行每周学习制度,通过强化领导学法,提升了政府领导的法治水平。一年来共学习法律法规50篇,写学习 心得体会 52篇,开展法制讲座4次,培训360人次,发放法制宣传品3500余册,营造了依法行政的优良环境,使广大群众置身于浓厚的法治氛围之中,提高了全民法治意识,促进了依法行政工作顺利开展。与此同时,我镇还结合日常行政工作,以提高群众对行政工作满意率为目标,有效开展了政府领导述职述评活动,与群众面对面访谈活动,对群众提出的建议和意见,认真梳理,制定措施,及时加以改进。   五、规范行政行为,严格依法行政   在政府行政审批和政府执法方面,我们严格按照行政审批程序,按时办结,限时审批,坚决杜绝“拖、缓、等”现象,提高工作效能,方便群众办事。在行政执法工作中,坚持有法必依、执法必严,严格执行行政许可制度,坚持在法律许可的情况下办事,强化行政权力运行的监督,规范执法行为,坚持执法事项告知制度,尊重群众的知情权、申辩权、控申权,以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。   在政府依法行政工作中,为了不断完善公共权力阳光运行机制,强化政府信息公开,全面提高政府工作的透明度,大力发展阳光政务,加强政府网站建设,实施上下联通、横向互通,以提高政府服务效能,进一步简化办事程序,提高办事效率,方便人民群众,我们实行了政府行政信息公开化,从年初开始,我们与县政府政务电子网连接,将政府文件、承办事项等在政务网上公开,做到全天候开通、专人维护,同时积极探索共享模式,进一步方便人民群众,全方位拓展政务公开广度,对政务信息、重大项目建设等信息做到及时公开发布,今年以来共发布党务、政务、村务公开信息86条,全力提高群众的满意度,积极拓展网上服务项目,接受群众网上咨询和监督。   我镇依法行政工作虽然取得了一定的成绩,但离县上的推进依法行政、建设法治镇的工作目标要求,还有一定的差距,一是全民法治教育需要进一步加强,遵法、守法的自觉性有待进一步增强。农村中违法违规现象时有发生;二是政府及依法行政的能力需要进一步增强。特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力;三是农村中新情况、新矛盾、新问题层出不穷,日益显现。对政府依法行政工作带来新的挑战和考验,尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中,政府依法行政的能力显得不够强,需要我们深入探讨,积极应对,以适应社会转型期的要求。   我们决心在新的一年里依法行政工作中,严格按照县政府的依法行政工作部署,认真制定新年度依法行政意见,明确目标,确定重点,排列项目,落实责任,扎实推进,不断提升依法行政工作水平,以开拓进取的精神,积极探索,大胆工作,运用依法行政工作的新模式、新方法,以适应形势发展和政府职能转变的新要求,不断满足人民群众意愿,进一步加大政府服务力度,提高政府办事服务效率;进一步强化法治宣传教育,着力提升行政执法水平,进一步加大镇村政务公开,规范政府行政行为,努力扩大基层民主,全力推进法治镇建设。

依法行政工作总结范文精选

工作 总结 ,以 年终总结 、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言,工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的 经验 。下面是我给大家精心挑选的工作总结,希望能帮助到大家! 依法行政工作总结篇一 根据《关于印发hs县20_年度乡乡依法行政工作考核指标的通知》精神,我乡认真开展了对依法行政工作的自查,现将有关情况汇报如下: 一、加强组织领导,完善 规章制度 依法行政工作历来受到我乡党委、政府的高度重视,并列入重要议事日程。建立了以乡主要领导任组长,纪检、组织、人事等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组,定期研究推进依法行政工作的重大问题,并根据人事变动和工作需要及时进行调理,有效保证了依法行政领导工作的连续性。同时设立了乡法制工作室,确定了主管领导负责,明确了专职法制工作人员。建立健全了以行政首长负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度,并认真组织实施。 二、严格执法程序,规范执法行为 为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制,坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。我乡行政执法人员全部办理了执法证件,并坚持执证上岗。进一步健全完善了行政执法责任制。加强对计生、 安全生产 、水利、林业、司法、乡建、土管等方面的行政执法管理工作,做到行政执法决定事实清楚,证据确凿充分,适用法律法规正确,程序合法,处罚公正合理;执法文书规范,案卷规范、完整;没有行政执法乱作为、不作为现象。 三、推行政务公开,建设阳光政府 一是加强政务公开工作的组织领导建设,在全乡上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络,做到领导工作到位、责任落实到人,保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好政务公开,在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上,充分利用信息网络平台的作用,进一步推进电子政务建设和网上政务公开,实现政务公开的现代化、网络化。三是认真做好行政复议答复和行政诉讼案件应诉工作,严格执行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动,并及时向上级报送法制信息。 四、加强执法监督,落实责任考核 一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中,坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件,严格进行合法性审核和报备案,同时定期对规范性文件进行清理和审查,确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。 二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督,在具体行政行为实施过程中,畅通信访 渠道 ,认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。 三是健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制,加大对行政机关工作人员的考核监督力度,对违反规定的执法人员,按照有关规定严肃追究其责任,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。 五、抓好执法培训,提升依法理念 为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训,使之正确把握依法行政的基本要求,提高执法水平,树立服务观念,促进效能建设,我乡建立了执法部门学习制度,特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习,使干部在具 体操 作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时,每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核,着力提高行政执法人员的整体素质。 一年来,我乡依法行政工作取得了一定成绩,但还存在一些不足,有些基础工作还待完善和加强。今后,我们将进一步加大法制建设工作力度,提高执法工作质量,防止和纠正一切不当行为。 依法行政工作总结篇二 根据上级有关规定,为进一步推进我局依法行政工作,提高办事透明度,依法办事,规范办事程序,有效制约违规行为,以下《依法行政 年度 工作计划 》是由 出国 留学 网工作计划频道我为您推荐,本站时刻更新,望您 收藏 使用。更多工作计划尽在出国留学网。 一,进一步探索"一口子"受理模式.在2012年服务办基础上,完成行政审批"一口子"受理的建设,负责行政审批事项的申请,咨询及审批决定的发送. 二,对于能够确定的行政审批事项当场作出决定,如不能审批的予以当场退还,并出具相关告知单;如能受理审批的,出具受理凭证;对于不需要行政审批的申请事项和不属于本局职责范围的,也做到当场告知;对于申请材料不齐全或者不贴合法定形式的,当场予以指导,做到一次告知后即能受理. 三,规范工作流程.按科学合理的原则,优化现有审批事项的各个环节.对内部审批流程中每个环节的审批条件,职责,权限和时限进一步明确,简化,做到既严格把关,又操作简便,依法,有效.做到受理,审核,决定,转出,送达都有真实,准确,完整的记录.做到不随意审批,不随意增设审批条件.遇到情景复杂或重大的行政审批事项,由审批负责人会同有关人员团体讨论决定. 依法行政工作总结篇三 20_年,我局依法行政工作紧紧围绕?建立社会主义法治政府,构建‘法治诸暨"?这一中心,以?执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化?为目标,严格对公证员、执业律师依法执业监督,严格法律援助审批制度,深化全市法制 教育 和拓展法律服务,全面高质量完成了上级有关部门布置的各项依法行政工作,进一步推进了社会的和谐稳定。 一、领导重视, 措施 落实,依法行政工作有序开展 ?依法治国?是我国的基本方略,依法行政是依法治国的重要活动内容之一,也是我局带有根本性、长远性的重要工作,全局上下高度重视这项工作,根据我局人员调整的实际,及时调整充实行政执法责任制工作领导小组,继续保持由局长任组长、副局长任副组长、各个职能科室负责人任成员的领导小组组成人员,负责处理行政执法中的重要问题,监督指导全市司法行政系统推行行政执法责任制工作。在年初会议召开全体干部召开全体机关干部和各法律服务所、律师事务所主任参加的执法监督工作会议,传达学习上级有关文件精神,结合我局执法监督工作实际,讨论现阶段我市司法行政系统行政执法中存在问题,研究对策,提出建议,明确相关各单位职责。制订工作方案,明确各个科室行政执法权责,规范各科室行政执法工作流程,完善内部评议考核制 1 度。制订下发《20_年诸暨市律师、基层法律服务所考核办法》、《诸暨市基层法律服务所主任 岗位职责 》和《诸暨市法律援助案件质量监督考核办法》,重点加强对公证、法律援助和律师、法律工作者的考核力度,切实增强工作责任感和自觉性,确保执法监督检查工作有条不紊地展开。 二、整合资源,明确职能,依法行政工作扎实有效 (一)公证工作方面。 我局认真贯彻执行《中华人民共和国公证暂行条例》、《浙江省公证条例》、司法部《公证程序规则》等法律法规,并将其作为公证执法工作的重要内容,有力地推动了我市公证工作的开展。对受理的每一件公证案件都对当事人提供材料的真实性,当事人行为的真实性以及当事人意思表示的真实性和所办公证事项的合法性进行认真的审查和必要的调查核实,审查无误后才予以出证,保证了实体合法,减少了错证,杜绝了假证,提高了公证的公信力。加强对公证贯彻执行法律法规、法律原则情况的监督检查力度,确定由分管局领导负责,公证律师科具体对公证处依法办案情况进行定期不定期的检查督促。 (二)律师工作方面 一是坚持开展执法执纪大检查。结合相关的教育整顿活动,采取各所及个人自查、检查小组抽查、座谈、走访法顾单位和基层法庭、向社会各界发征询意见函等方式,了解当前律师队伍和法律服务过程中存在的问题,听取各方对法律服务行业的意见和建议,在此基础上及时整改,进一步规范 法律服务行为和市场。二是坚持定期进行律师所内部制度的清理完善工作。针对执法执纪检查和平时工作中暴露出来的问题,从抓律师所内部自律管理入手,进一步完善学习讨论、 财务管理 、诚信服务、质量监督、投诉处理等一系列制度,规范立案审批、案件办理、结案归档等各个环节,使各个岗位职责分明,形成完备的内部工作准则体系。三是坚持经常性地联系有关部门。通过与公检法、 财税 、劳动等有关部门加强沟通和协调,努力解决和疏通律师执业过程中的难题和瓶颈,改善律师执业环境,为律师依法执法创造条件。四是坚持每年对律师事务所进行目标考核。通过开展?中国特色社会主义法律工作者?主题教育活动和律师队伍警示教育等活动,提升律师队伍自律意识,细化量化考核指标,加大对律师事务所的监管力度,全面提升我市事务所规范化管理水平,努力实现?制度建设进一步完善?、? 管理效能进一步发挥?、? 服务质量进一步提高?的预期目标。 (三)行政审批服务和法律援助方面 今年七月份,按照诸暨市委市府提速增效的要求,制订了《诸暨市司法局行政审批提速增效 实施方案 》,最大限度地开展了提速增效工作,将所有行政审批服务项目的办结时限最长的缩短到5日内办结,最短的在2天内办结。推行法律援助办案质量监督卡制度,通过发放和回收受援人的办案质量监督卡,征求对案件办理情况的意见,对案件办理者的工作态度、工作质量、职业操守等情况进行了解和监督。进一步规范法律援助组织,重点加强乡镇法律援助工作站的规 范化建设,统一法律援助标识,明确法律援助工作站的工作权责。加强对乡镇法律援助工作站人员的培训,通过?分批定点就近?的开展乡镇法律援助工作站工作人员业务交流会,提高乡镇法律援助工作站人员的素质,确保乡镇法律援助工作站人员依法受理法律援助案件。把法律援助案件数量、工作质量、服务态度列入法律服务人员的年度考核内容,落实奖惩措施。 三、加强学习监督,确保依法行政工作依法规范。 一是积极开展创先争优活动,提高党员政治觉悟。制订下发《诸暨市司法局关于深入开展创先争优活动的实施方案》,以加强基层党组织班子建设为核心,以加强党员队伍建设为重点,以“党组织建设得到加强、党员模范作用更加明显、法律服务保障成效显著、司法行政工作全面提升”为目标,号召司法行政系统全体党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业,争当先锋。二是积极开展深化作风建设年活动,加强党风廉政建设。以开展深化作风建设年活动为契机,组织机关党员干部开展批评与自我批评活动,切实做到廉政警钟长鸣。深化领导干部(中层干部)作风建设和廉洁从政公开承诺、述廉评廉制度,严格执行因私(公)出国(境)、?三公?相关规定、重大事项 报告 等制度规定,进一步规范其廉洁自律行为。三是完善机关工作制度,提升机关工作效能。结合现阶段开展的创先争优活动,进一步完善“十项制度”:办公考勤制度、学习制度、请销假制度、保密制度、 财务管理制度、档案管理制度、环境秩序及卫生制度、机动车管理使用制度、办公用品及公物管理制度、值班制度。通过完善和落实制度,进一步规范机关工作方式和工作程序,强化工作纪律,增强机关工作效能。 依法行政工作总结篇四 我单位承担着城市供水、供热、公交、出租客运、燃气等管理工作,行业安全管理的任务重,难度大,隐患多,安全问题事关全局。为了认真贯彻落实国家、省、地及市委、市政府关于确保安全生产的指示 精神,彻底消除城市公用事业各种安全隐患,杜绝重大、特大事故的发生,我单位牢固树立安全生产“责任重于泰山”理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针,大力推进安全生产责任制,强化执法监管力度,保持了我市公用事业安全生产形势总体稳定,20_年我市公用事业未发生重特大安全事故。今年以来主要做了以下几方面的工作: 一、加强对安全工作的领导 根据上级对安全工作的要求,我总公司年初成立了侯马市公用事业总公司安全生产领导组,组长由总公司总经理马玉胜担任,副组长由总公司副总经理李向民,李保太担任,成员是各下属单位的行政一把手;其次是各下属单位也成立了由行政一把手为组长的安全生产领导组。两级领导组都明确了行政一把手是安全工作的第一负责人,充分显示了对安全工作的高度重视,为整个公用事业各项安全工作的贯彻落实提供了强有力的保证。20_年9月份,李向民被市上任命为总公司新一任总经理,为了继续加强对安全工作的领导,总公司对安全生产领导组也及时作了相应的调整,领导组组长调整为由李向民总经理担任。始终保持对安全工作强有力的领导,并实行行政一把手负责制,确保了总公司各项安全工作的贯彻落实。 二、认真开展安全隐患排查整治工作 一年来,城市燃气、出租客运、公交、供水管理单位在总公司的统一安排部署下,积极行动,对责任范围内安全隐患进行了逐项、分块的认真排查和整治,成效显著。 (一)城市燃气 开展了3次拉网式大检查,共查扣报废钢瓶150余只,强制检验过期钢瓶500余只,查扣倒气枪20余把,强制搬迁不合格经营户3家,取缔不合格经营户2家,检查中,发现严重事故隐患7处,下达限期整改 通知书 25份,整改完毕 21 处,其余正在按计划进行整改。妥善、及时处理了 10月30日 在北方轻工城建设施工挖破天然气管道,造成燃气泄露的事件,未造成重特大事故。 (二)城市出租客运 对出租车司机和人力三轮车经营者进行了2次全面的安全培训教育,全面检查了出租车的车况和安全隔离网安装情况,共查处乱停、乱放、乱调头违章出租车、人力三轮车50余辆(次)。 (三)城市供水 对城市供水的水源厂、水处理车间,供电线路、供水管网等供水设施进行了全面检查,排除各类跑、冒、滴、漏事故130余次,补装井箅、井盖30余处。在8月份水源地受灾后,对水源地的设施进行了加固、设备进行了更新和维护,确保了城市正常供水。 (四)城市公交 制定了在恶劣气象条件下的通行和事故应急预案及 春节 、春运期间防“三危”、保安全生产实施方案,并对所有车辆的状况及消防器材进行了全面检查,对驾驶员的从业资格进行了全面审查,杜绝了无证上岗驾车。 三、当前存在的主要问题 1、侯马市目前没有液化气钢瓶检验站,导致过期钢瓶流通使用严重,据估计,我市过期退役钢瓶有1万余只,但有相当部分仍在变着花样偷偷使用,存在严重的事故隐患。 2、液化气充装站不按时或不能正常回收残液,致使很多用户随意、随地倾倒残液,随时都有可能发生火灾、爆炸事故,存在严重的事故隐患。 3、有的液化气销售点利用瓶对瓶倒气现象严重,缺 依法行政工作总结篇五 20_年我局依法行政工作,在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的大力支持下,坚持科学发展观为指导,紧紧围绕水法及其配套法律法规、全力开展工作,不断摸索,大胆创新、无论是在执法力度上,还是在规范化管理上,都有新的进展和突破,使我县的水行政执法步入了规范化、标准化的轨道。 现就我局20_年依法行政工作总结如下: 一、进一步健全机构、明确任务 强化依法行政水平建立依法治水机制,是建立和 谐社会的重要体现,为适应新形势、新任务对我县水务法制宣传教育和依法行政工作的新要求,全面推进我县依法行政、依法治水进程,根据上级要求,结合我局法制宣传教育和依法行政工作实际,制定了依法行政年度计划,向全系统下达了任务。基本做到了全局上下人人有责任、人人有明确的学习目标。为确保此项工作落实,我局调整充实了水务系统普法工作力量,从各科室抽调专人负责此项工作。同时我局还建立了严格的奖惩制度,“五五”普法期间,凡普法与依法行政工作不落实,出现严重违纪违法行为的股室, 实行“一票否决”,取消股室及其主要负责人评选先进的资格。上述措施,为进一步提高我局普法工作水平和依法行政能力奠定了基础。 二、扎实工作,力求实效 (一)学法、讲法工作进一步深入 一是进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,努力提高广大干部群众的宪法意识,培育民主法治观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。二是进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论。促进党的领导、人民当家作主和依法行政的有机统一。三是培育民主法治观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。四是全面强化水法规学习、宣传。今年截止目前,全系统共组织各类 法律知识 学习培训13余次,组织干部集中开展法制警示教育2次。利用3.22“世界水日”、“中国水周”等时机加大法制宣传力度。 (二)守法、执法工作成效显著 在深入学习法律、法规的基础上,我局注重在实际工作中遵纪守法,严格执法,把依法治理、依法行政工作落实到日常工作中。一是进一步规范行政事务办理工作。今年以来,我局进一步建立和完善了重大 决策调查研究制度,落实了论证、听证以及行政决策责任制;进一步规范了审批行为,梳理了行政审批事项及 办事流程 并向社会公布;改进了审批方式,并积极为县政府设立了行政审批中心办公窗口抽调精兵强将;建立完善了告知服务制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制;制定了相应的“规范化服务细则”和“办事流程引导图”,并量化到具体岗位;设立了“公开电话”制度,加大对群众反映的 热点 、难点问题的督查力度,做到事事有结果,件件有回复。二是全面推进依法治水工作。围绕推进“一五三战略和五大重点及四大主题年活动的奋斗目标,我局进一步加大了执法力度。深入持久地开展了以非法向河道内倾倒垃圾、倾河建筑和违法取水为重点的水行政执法行动。重点对曹河两岸开矿造成河道堵塞严重的不法行为进行了查处,对开矿业主下发了清障令,并派出专人对清障工作进行了督促,保障了清障工作的顺利完成,确保了曹河汛期行洪安全;在全县范围内开展了非法采砂专项整治行动,对非法采砂行为进行了有力打击。经过我们坚持不懈的加大执法力度,对进一步规范我县水事秩序起到了积极作用。 三、下步工作努力方向 (一)深入学习宣传法律法规进一步规范行政行 为 领导干部要带头学法,带头依法行政,采取集中学习宣传与日常工作相结合的方式,在执法行动中、在办理行政事务中严格运用、主动宣传,努力确保依法行政工作全面深入落实。进一步加强对《水法》、《防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、等水务法规的学习、宣传,增强全社会的节水意识,促进用水观念的转变,推进可持续发展水务的顺利发展。加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规的学习培训,增强依法行政的自觉性,树立执政为民理念,提高依法行政的能力,促进严格执法和文明执法。积极营造依法行政工作的浓厚氛围。 (二)进一步完善执法监督程序 自觉接受法律法规、党纪党规的监督和同级党组织的监督,主动接受群众民主监督和社会舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,不断提高办理质量,确保办理和满意率两个100%。围绕群众关心、社会关注的热点问题开展专项监督检查,加强政策落实到位情况及重点工程项目、资金使用情况的督查力度。加大对工程建设领域、水利资产管理、财务管理等专项整治。深入推进依法行政从强化依法行政队伍建设入 手,全面提高干部职工政治素质和业务水平,力争全年不出现违法行政行为。 (三)继续保持打击违法行为的高压态势,着力提高打击水事违法行为的机动性、灵活性,切实维护执法的严肃性。创造良好的水务法制环境。进一步加强与有关部门的协同配合,努力争取帮助与支持,不断将我局依法行政工作推向深入。 二〇一四年八月三十日 深入开展窗口效能建设、认真落实“四项制度”即首问负责制、限时办结制、责任追究制,社会评议制、切实履行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制、一次性告知义务和服务承诺制,切实提高行政服务效率和质量。将具有行政审批职能行政审批项目,全部纳入政务中心商务局窗口集中受理和办理,每个审批项目实行法定依据、申请条件、申请材料、审批程序、承诺时限、联系方式等6个公开。 五、加强执法队伍的建设,提高水利执法能力 为了建立一支训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬、秉公执法的水政监察队伍,我们一是通过学习培训,努力提高执法人员素质。除积极参加市法制局组织的各种培训班外,我们还组织执法人员参加省水利厅组织的各项执法专业培训,先后参加了市法制局组织的执法人员换证和上岗培训及省厅组织的水政监察人员培训班,同时,邀请省厅有关法律专家到我局举办法制讲座,组织监察人员进行法律知识考试,通过学习培训,有效地激发了行政执法人员学法,懂法,依法行政的自觉性。二是抓制度建设,实现规范化管理,按照水政监察规范化建设的要求,各县(市)区都先后制定和完善了《水政监察职责》、《水政监察培训制度》、《水政监察员学习制度》等规章制度。三是积极开展水政监察文明示范单位创建工作,各县(市)区都制定了文明服务承诺制和公示制度及内部监督机制。在执行公务时执法人员严格执法,秉公办案主动出示证件,文明执法,行为规范,不仅得到了人发群众的理解和支持,而且进一步增加了水政执法的权威,树立了水行政执法的良好形象。四是积极做好行政执法证件的申报,换发工作,根据市法制局的安排,进行专业法律知识培训,考核。结合平 时掌握的情况,在政治思想,业务素质,依法行政,坚持原则,秉公办案,文明执法等方面严格把关,逐条对照,对工作不努力,业务素质低的执法人员,坚决不予换发。 依法行政工作总结 范文 精选相关 文章 : ★ 依法行政工作总结5篇精选 ★ 依法行政工作总结优秀范文 ★ 依法行政工作总结集锦大全 ★ 2019年民政局依法行政工作总结范文5篇 ★ 普法工作总结范文精选 ★ 城管局依法行政工作总结精选5篇 ★ 依法行政年度工作总结及计划范文 ★ 行政工作总结优秀范文 ★ 关于2020依法行政的心得体会精选5篇 ★ 2020年度法治工作总结精选

坚持依法治国,依法执政,依法行政共同推进什么一体建设

坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。准确把握全面依法治国工作布局,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。这一重要论述体现了以洞察大势引领全盘布局、以目标愿景引领宏伟征程的大思路、大格局,对于指引我们深化全面依法治国实践具有纲举目张的重要意义。全面依法治国重在“全面”,涉及国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域,关系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面。无论是我们党执掌政权、政府施政,还是经济运行、社会治理,党和国家各项工作只有纳入法治化轨道才能实现有序运转,涵盖广泛的法治建设任务需要有统筹各方的工作布局。法治的重要性法治是党执政方式的重大转变,有利于加强和改善党的领导;法治是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证;法治是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要;法治是社会文明进步的显著标志,是国家长治久安的重要保障;法治是民主政治的必然要求,也是现代政治文明的基本标志;法治是建设中国特色社会主义文化的重要条件。法治为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供制度化、法治化的引领、规范、促进和保障具有十分重要的战略意义。对加强中国特色社会主义法治体系建设全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,具有十分重要的现实意义。

公务员职业道德建设和依法行政的关系

可以从以下6个方面展开论述:(1)道德是法律的合理性基础(2)公务员道德与职业道德是公平、公正执法的前提(3)道德和法律不能相互取代,都是规范社会的手段(4)道德是事前的预防,法律是事后的惩处(5)法律是有缺陷的,是不完善的,是滞后的(6)道德能够弥补法律的缺陷,法律不能弥补道德的空白

如何接受监督提高依法行政能力

一、自觉接受人大监督 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大对政府的法律监督和工作监督,既是宪法赋予人大的神圣职责,也是政府依法、规范、高效地开展工作的重要保证。本届政府自成立以来,十分注意理顺政府与人大的关系,始终把接受人大监督作为推进依法行政的重要动力和重要切入点,有力地保证了政府各项工作的开展。今后,市政府将继续坚持“监督就是爱护,监督就是支持,监督就是帮助,监督就是指导”的理念,不断创新接受监督机制,自觉接受人大监督,积极做好各项工作。 一是主动向人大及其常委会报告工作。市政府及其有关部门除每年定期向人民代表大会报告全面工作外,对政府日常工作中涉及全局性的重大事项以及人大常委会依法要求报告的其他重要工作,都要及时向人大常委会报告。对人民群众普遍关心、反映强烈的问题,要向人大常委会专题汇报,听取意见。对提交人大及其常委会审议的报告和各项汇报,市政府及其部门都要高度重视,主要领导要亲自汇报,当面听取人大及其常委会的建议和意见。对提出的问题和建议,要逐一研究,抓紧组织办理,及时改进工作,并报告办理情况。列入人大常委会年度述职评议计划的政府组成人员,要及时提交述职报告,接受评议,认真回答质询,虚心听取意见,不断改进工作。 二是认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定。市政府及其部门要高度重视人大及其常委会作出的决议决定,不折不扣地贯彻执行。要把贯彻执行人大及其常委会决议决定的情况,作为检验政府及其部门依法行政的重要标准。继续实行《政府工作报告》目标责任制,对《政府工作报告》进行任务分解,明确责任,落实措施,抓好落实。市政府班子成员及其部门主要负责人必须按照政府工作报告的要求,以政府工作报告为主线,扎实开展工作,使政府工作始终向着统一的目标推进,防止工作的随意性。 三是高度负责地办理人大代表提出的意见和建议。认真办理人大代表的建议,是社会主义政治文明建设的需要,是尊重人民群众民主权利、人民当家作主的体现,是政府及其部门的一项重要职责。各级政府及其部门要从实践“三个代表”重要思想的高度,从推进政治文明的高度,从加快全市经济社会发展的高度,充分认识办理人大代表意见建议的重要性。要切实加强对人大代表建议办理工作的领导,立足于办实事、求实效,积极采取有效措施,努力提高办理质量。要不断探索和实践办理人大代表意见建议的新思路、新办法,使办理工作制度化、规范化和程序化。要把代表满意不满意作为衡量办理建议工作成效的基本标准,不断提高办理人大代表建议工作的水平。要把办理工作的重点放在提高质量、讲求实效、狠抓落实上,切实加强对办理工作的督促检查,确保答复意见的落实兑现,做到件件有着落、事事有回音。要重点解决好人大代表提出的事关改革开放、经济建设全局的问题和人民群众关心的热点、难点问题,促进经济和社会事业全面发展。 四是高度重视解决人大工作中存在的困难和问题。各级政府要继续为人大及其常委会的工作创造良好的条件。切实解决人大常委会、镇人大代表大会在办公条件和工作经费等方面存在的困难和问题。人大及其常委会的会议经费和监督、调研等专项经费以及人大代表活动经费,要按照有关法律法规规定,在财政预算中列支,确保落实并逐年提高。对关系在原部门的人大常委会委员,有关部门要给予关心、照顾,对他们的生活和工作条件要予以保证。有关执法部门要依法维护人大代表的合法权益,严肃查处侵害人大代表合法权益的事件,确保人大代表的合法权益不受侵犯。 二、积极推进政府决策科学化和民主化 一是把人大及其常委会的意见、建议作为重要的决策依据。政府及其部门决策有关经济和社会发展的重大事项以及涉及人民群众利益的重要问题,事前都要主动与人大及其常委会协商通气,征求意见,并依法提交人大及其常委会审议决定。政府组织的重大活动,要主动邀请人大常委会的同志参加。政府召开重要会议、全体会议时,要邀请人大常委会的同志列席,邀请人大代表旁听。政府及其部门的决定、规范性文件要及时送人大及其常委会备案,会议纪要和报告等要及时报送人大常委会及其领导同志审阅,接受审查和监督。 二是把人民群众的呼声作为重要的决策依据。市政府及其部门在实际工作中,要不断完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的开放式决策工作机制。逐步建立健全社情民意反映制度,建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和听证制度,完善专家咨询制度,防止决策的随意性。高度重视人民来信来访工作,充分发挥新闻媒体等监督作用,广泛倾听人民群众的意见和批评。通过各种渠道收集和掌握广大人民群众的呼声和要求,确保政府决策科学正确,符合广大人民群众的根本利益。 三是完善决策执行监督机制。政府领导层要身体力行,率先垂范,敢于触及和解决深层次的矛盾和问题。部门执行层要雷厉风行、争创一流,做决策执行的推动者。公务员执行层要实行平面化管理,提高岗位职业素质,使每个公务员都成为政府决策的忠实执行者。要加强对政府及其部门的效能监察和评价工作,认真抓好公众评议部门、评议公务员活动,提高政府机关工作效能,确保各项工作落实到位。 三、全面加强政府自身建设 加快转变政府职能。要切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。要善于运用法律、经济手段管理社会,推动发展。要注重对关系到我市改革发展稳定重大问题的调查研究,特别是要重点研究解决好影响加快我市经济社会发展的问题。要进一步深化政务公开,增强政府决策与行政的透明度,扩大人民群众的知情权。凡是关乎经济社会发展的长远大计和群众切身利益的问题及其办理结果,都要以适当方式公开,广泛征询群众的意见。 加强党风廉政建设。要从领导干部抓起,从领导干部做起,落实党风廉政建设责任制,从严治党,依法行政,切实做到为民、务实、清廉。要坚持教育、制度、监督并重,加强制度建设,建立健全监督机制。坚持标本兼治,注重治本,从源头上预防和治理腐败。 切实改进工作作风。切实提高政府工作人员的素质。要教育政府工作人员,以对人民群众极端的热忱,对党和国家事业极端负责的精神,认真履行职责。要坚决克服和纠正形式主义、官僚主义,采取得力措施,大力精简会议和文件,使各级干部特别是领导干部从文山会海和繁杂的应酬中解脱出来,多深入基层,体察民情,为民谋利。政府各部门要增强全局意识,明确责任,加强协作配合,杜绝推诿扯皮,提高办事效率。 四、全面提高依法行政水平 一是强化法制意识。随着社会主义法律体系建设的不断加强,法律制度日臻完善,政府工作要做到依法行政就必须牢固树立宪法意识、法律意识,认真学习掌握法律法规。要继续开展普法教育,加强法律知识的教育和培训,使各级行政机关及其工作人员掌握国家的基本法律法规,熟悉地方法规,提高法律素质,增强依法行政的能力和水平。 二是规范行政执法行为。各级政府和工作人员都必须依法行使权力,履行职责。依法行政的核心是规范行政权力。要认真落实执法责任制和执法过错追究制,严格行政责任。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,做到严格执法、公正执法、文明执法。要全面贯彻实施行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、行政处罚法等规范政府行为的重要法律,以及相关配套法规、规章,规范执法程序,纠正本位主义和地方及部门保护主义,坚决消除执法腐败现象。行政许可法已经颁布施行,各级政府和工作人员要认真学习、准确把握,严格执行行政许可法。要抓紧清理有关行政许可的规定,改革实施行政许可的体制和机制,全面推进依法行政。 三是加强行政监督。行政复议是行政机关自我纠正错误的重要监督制度。各级政府及其部门要认真实施行政复议法,履行行政复议职责,开展行政复议工作,加强行政系统内部的层级监督和专项监督,密切政府与人民群众的关系,维护社会稳定。要严格追究不履行行政复议职责者的法律责任。坚决查处对行政复议申请该受理的不受理,该作决定的不作决定,以及“官官相护”等违法和不当行政行为,确保法律和政令畅通。 同志们,让我们在市委的领导下,在市人大及其常委会的监督、帮助和支持下,认真履行职责,以对党和人民高度负责的精神,恪尽职守,求真务实,为促进全市经济社会事业的持续稳定健康发展而努力奋斗!

学用结合 普治并举 不断提升国土资源管理依法行政水平

(2006年10月27日)“四五”普法实施以来,自治区国土资源系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持法制教育与法制实践相结合,普法与依法治理相结合,深化普法、强化执法、完善制度、制约权力、改进服务、提高效率,使国土资源管理依法行政水平不断提高,为全面实现“四五”普法规划提出的“两个转变、两个提高”的目标和任务奠定了基础。一、领导干部学法用法、依法决策、依法管理有新进展(一)领导重视,狠抓落实一是党组一班人深刻认识领导干部学法用法的重要性、必要性和长期性,增强了学法用法的使命感、责任感和紧迫感。二是成立了由厅党组书记任组长的“四五”普法工作领导小组,建立了“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的领导机制和工作格局。三是在制定下发《自治区国土资源管理系统开展法制宣传教育的第四个五年规划》基础上,结合国土资源部、自治区依法治理工作要点,每年制定下发国土资源系统法制宣传教育工作要点,对年度法制宣传教育工作提出目标、任务和要求,确保了普法和依法治理工作扎实有效的开展。四是保证普法和依法治理工作所需经费。我厅用于“四五”普法依法治理工作经费达250万元。五是建立和完善了领导干部法律学习制度。目前,我们完成了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国土资源听证规定》、《国土资源管理依法行政读本》等普法教材的学习任务。(二)加大力度,搞好培训一是抓好普法教材的编印组织工作。“四五”期间,我们组织编印了《国土资源政策法规汇编》(上、下册)、《国土资源厅规章制度汇编》、《西部大开发国土资源优惠政策选编》、《规范土地市场秩序文件选编》、《党和国家领导人对国土资源工作的重要指示》等学习材料。并结合新疆实际,将《国土资源执法监察实用手册》、《国土资源管理实务》、《领导干部国土资源知识读本》等翻译和印制成维、哈两种文字版本,供少数民族干部学习和培训使用。二是采取举办培训班、以会代培、下基层培训、与区外先进省(市)联合培训等多种形式,加大法律法规和业务知识的培训、考试和考核工作力度。仅2005年举办干部培训班50期,计3500人(次),此外,为满足和田地区各级干部特别是乡(镇)少数民族干部对法律法规知识学习的要求,举办4期共计485人(次)参加的法律法规知识学习班。(三)坚持不懈,广泛宣传我厅始终坚持把经常性法制宣传教育与集中性法制宣传教育紧密结合起来,每逢世界地球日、全国土地日和全国法制宣传日来临之际,厅党组都要对宣传主题和有关法律法规的宣传教育进行专门研究部署。定点设置法律法规宣传咨询点,开设国土资源图片展览,印发宣传资料,在《新疆日报》、《新疆经济报》开辟专栏,刊登领导署名文章。各地国土资源部门积极采取设置法制宣传广场、出动宣传车、“送法下乡”、“送法进校”、“送法到矿山”等各种行之有效的形式,开展群众性普法活动。2004年,我们又开辟了中小学学法守法的教育园地,聘请专家分别在乌鲁木齐市第六中学和第十三中学为1300多名师生进行了“世界地球日”科普宣传讲座。同时,针对当前发展形势要求,我厅积极参加了新疆人民广播电台“新广行风热线”节目,定期为各族人民群众解答国土资源法律法规及政策咨询问题,解决处理人民群众关心的“热点、难点”问题。二、坚持法制教育与法治实践相结合,全面推进依法行政工作(一)实行“阳光行政”,不断提升部门形象我厅紧紧围绕自治区经济建设这个中心和西部大开发战略,从实现国土资源管理方式、利用方式根本性转变和不断提升国土资源管理水平的需要出发,按照有法可依的要求,不断完善了国土资源地方性法规体系;按照科学、民主、法制的要求,建立了依法决策制度;按照公平、公正、效率、便民的要求,建立了现代行政程序;按照权力制衡的要求,对法定的行政许可事项建立了内部会审制度;按照社会主义民主的要求,建立了政务公开制度;按照市场经济的要求,积极建立了市场配置资源的新机制。通过实行“阳光行政”、“公平行政”、“责任行政”、“效率行政”,工作效率明显提高,部门形象明显改善。(二)坚持普法与依法治理相结合,深入开展土地市场秩序和矿产资源管理秩序的治理整顿根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)文件精神,在全区开展了以强化管理、依法行政为主线,以查处非法用地,深入查找自身存在的问题,纠正土地执法中的错误做法为重点内容的治理整顿土地市场秩序工作。对1486件土地违法违规问题、22人违纪违法人员进行了查处,对7起典型的土地违法违规行为在新闻媒体上曝光。根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔2005〕28号)文件精神,深入开展了治理整顿矿产资源管情况理秩序工作,在全面清理勘查许可证、采矿许可证和取缔无证非法勘查开采行为的基础上,坚决打击了非法勘查开采和非法转让矿业权行为,强化了对各类地质勘查及矿产资源开发的依法监督管理。全区共清理勘查许可证1270个,清理采矿许可证1264个,维护了正常的矿业秩序。三、坚持法制宣传教育与党风廉政建设、行业作风建设、精神文明创建相结合我们按照内部监控与外部监督相结合,在加强内部监控的同时,积极、主动地接受人大、政协、司法机关的职能监督和社会各界的监督。一是设立了政务公开栏,公布了举报电话、设置举报箱,接受社会和群众监督;二是加强内外部监督工作,充分发挥特邀行风监督员的作用;三是认真贯彻落实《国土资源管理系统行政为民十项措施和工作人员五条禁令》,提高工作效率,简化办事程序,做到令行禁止,政令畅通;四是认真开展作风评议活动,加大行风整顿和反腐倡廉的力度,从规范、约束行政权力和加强管理、监督入手,积极开展法制宣传教育工作,教育各级干部职工,以“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民。存在的问题、建议及今后工作打算:一是普法、依法治理工作发展不平衡,需在法制宣传教育的深度和广度上进一步加强,在抓制度、责任的落实上下功夫。二是法制宣传的手段有待进一步创新,渠道有待进一步拓宽。三是国土资源执法监察工作的力度有待进一步加强。特别是土地违法案件仍然存在查处难的问题。四是建议国土资源部建立自上而下的法制宣传教育网络机制、奖惩机制、干部学法用法考核检查机制等。五是我们将认真总结“四五”普法依法治理工作的经验,发现和推广具有普遍指导意义的先进典型,巩固“四五”普法依法治理工作成果。在发现和总结先进典型和经验的基础上,对那些具有警示作用和教育意义的反面典型,也要认真总结。通过认真总结经验,肯定成绩,找出差距,研究对策,为实施“五五”普法依法治理规划奠定基础。(在全国国土资源普法工作会议上的经验交流材料摘要)

《国务院全面推进依法行政实施纲要》什么时候颁布

《国务院全面推进依法行政实施纲要》一九九九年十一月八日颁布的。国发〔1999〕23号。一、各级政府和政府各部门要统一思想,更新观念,提高对依法行政重要性的认识。依法治国反映了新时期执政党领导方式的基本特征,是从全局上、长远上统管一切的。依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分,反映了行政机关运作方式的基本特征,本身就是体现党的执政地位和执政作用的重要方面,同样是从全局上、长远上统管各级政府和政府各部门的各项工作的。二、各级政府和政府各部门的领导要认清自己的历史责任,带头依法行政。要把依法行政作为关系改革、发展、稳定大局的一件大事,真正落实到行政活动的各个方面、各个环节。要从根本上转变那些已经不能适应依法治国、依法行政要求的传统观念、工作习惯、工作方法。三、加强政府法制建设,全面推进依法行政,总的指导思想和要求坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,坚持党的领导,坚持全心全意为人民服务的宗旨,把维护最大多数人民的最大利益作为出发点和落脚点,紧紧围绕经济建设这个中心,自觉服从并服务于改革、发展、稳定的大局。四、要进一步加强政府立法工作,切实提高政府立法质量,为依法行政奠定坚实的基础。要用邓小平理论指导政府立法实践,从全局上和本质上把握有中国特色社会主义法律体系内部的规律性,研究解决政府立法工作中带普遍性、共同性的问题。要把政府立法决策与党的改革、发展和稳定的重大决策紧密结合起来,把深化改革、法规解决的突出问题作为立法重点,并兼顾其他方面的立法。五、要加大行政执法力度,确保政令畅通。全面推进依法行政,必须做到有法必依、执法必严、违法必究。各级政府和政府各部门及其工作人员的一切行政行为必须符合法律、法规规范,切实做到依法办事、严格执法。从严治政,必须铁面无私,决不允许滥用职权、执法犯法、徇私枉法。六、要强化行政执法监督。各级政府要自觉地接受同级人大及其常委会的监督,接受政协及民主党派的民主监督,接受司法机关依据行政诉讼法实施的监督,接受人民群众监督、舆论监督。七、全面推进依法行政是一个长期的历史进程。各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门要根据全国依法行政工作会议精神和本决定的要求,扎实地推进依法行政进程,各地方、各部门要将贯彻实施全国依法行政工作会议精神和本决定的情况于今年12月31日前送国务院法制办公室,由国务院法制办公室汇总后向国务院报告。参考资料来源:中华人民共和国中央人民政府-国务院关于全面推进依法行政的决定

推进依法行政,建设法治政府重点工作有哪些?

健全决策机制,广开民智;完善法律法规,健全相关法律政策;行政执行过程中严格依法办事;建立健全法律监督机制,将行政行为置于法律与社会监督中

结合公安实际,试述如何做到依法行政

警察行政权在社会中的实际运作状态,在相当程度上标志着社会文明的发展水平。警察行政权力与公民权利在一定条件下是此长彼消的,即警察行政权的扩大意味着公民权的缩小,警察行政权的滥用往往使公民权化为乌有。在保障人权的呼声越来越高的今天,对警察行政权的行使严格进行规范而最大限度的保护人民的利益和社会秩序的安定是公安机关在行政执法过程中必须面对的一个重要课题。如何进一步实现公安行政执法公正,必须对实践中存在的问题进行分析、判断:  一、公安行政执法中存在的问题  公安行政执法作为国家行政执法的一个重要组成部分,在整个国家行政管理活动中具有不可替代的重要作用。但是,公安机关及其人民警察在具体的公安行政执法活动中,仍然还不同程度的存在着诸多问题,有的还相当严重,并且已经严重的影响了公安机关职能作用的正常发挥。  (一) 在认定案件事实中存在的问题  公安行政执法在认定案件中存在的问题,主要表现为:  1.公安行政执法中案件事实的性质认定错误。在公安行政执法中,在分析认定案件性质时,往往把握不准案件事实中的主要矛盾及其法律属性,对是与非,此与彼的界限混淆,将一般违纪行为认定为违法行为,将合法行为认定为非法行为,将犯罪行为认定为一般违法行为,将违反此法的行为认定为违反彼法的行为,等等;  2.公安行政执法中违法行为的构成认定错误。有的公安机关的人民警察因为不熟悉、不了解相关的公安专业性知识,在公安行政执法中不能准确把握违法构成的标准,把本来不构成违法的行为错误认定为违法行为;  3.公安行政执法中行政相对人认定错误。公安机关及其人民警察在实施具体行政行为时必须针对具体、明确的行政相对人,然而在公安行政执法活动中,对公安行政相对人认定错误的现象时有发生。这与办案人员的工作态度马虎,不负责任,粗枝大叶,不深入细致地调查案件事实有极大的关系;  4.公安行政执法中公安行政相对人责任认定错误。过错责任(共同过错和混合过错)是案件事实中的一个重要组成部分,责任不分轻重,各打五十大板,不认真剖析具体案件中共同过错和混合过错中当事人各方的责任,只是简单从事,粗略了解前因后果即主观断案的做法在公安行政执法中仍然还不同程度的存在;  5.公安行政执法中不重视把握案件事实情节。在公安行政执法中,不能全面把握和充分考虑事实的法定情节和与适用法律相关的其他重要情节,导致认定案件事实不准确,确定法律责任不适当。例如,对违反治安管理的未成年人决定行政处罚时,对有关责任年龄的法定情节的考虑却被忽略了。再如,妇女违反了公安行政管理,在决定对其给予公安行政处罚前,对其是否怀孕的法定情节应当注意而未加注意。此外,对有些案件事实情节虽然法律未做明确规定,但对适用法律具有重要影响的,公安机关人民警察执法时应当予以考虑而没有考虑。  (二) 适用实体法律规范中存在的问题  所谓适用法律,主要是指公安机关及其人民警察在其职权范围内,依法定程序,将公安行政法律规范应用于具体案件中的公安行政执法活动。在公安行政执法实践中,适用法律规范中存在的问题,具体表现为以下几种形式:(1)具体行政行为应该适用甲法,却错误地适用了乙法;(2)具体行政行为应适用法律规范中的此条,却错误地适用了彼条;(3)具体行政行为应适用法律效力高的法律规范,却错误的适用了法律效力低的法律规范;(4)具体行政行为适用法律规范不完整、不全面或者画蛇添足。本来应同时适用几个不同法律规范或者一个法律文件中的不同条款,却错误地只适用了其中的一个法律文件或者一个条款;本来只适用一个法律文件或者一个法律文件中的一个条款,却错误地适用了几个法律文件或者几个条款;(5)具体行政行为适用了尚未生效的法律规范。公安行政执法中,不注意掌握法律规范生效的期限,不了解或者不认真遵守行政法律规范一般不溯及既往的原则,错误地使用违法行为发生后颁布生效的法律规范来评价、制裁(处罚)法律规范生效前的公安行政管理相对人的违法行为,导致公安行政执法错误;(6)具体行政行为适用了已经废止的或者撤销的法律规范。已经废止的或者撤销的法律规范一般不能再适用,除非对发生在宣布废止或者撤销前的行为进行处理才有适用价值。然而,在公安行政执法活动中,由于对此问题没有予以注意,对发生在新法生效,旧法废止后的违法行为仍然适用旧法的现象却屡见不鲜;(7)具体行政行为应当适用具有法律效力的公安行政法律规范却错误的适用了没有法律效力的公安行政法规、规章以下的规范性文件。行政法规、规章或者规章以下规范性文件规定的内容一旦与高层级的法律规范相冲突、抵触或者规定的处罚权超越高层级规范规定的范围,该规范就不具有法律效力,不能作为执法和适用的依据。但在具体的公安行政执法实践中,适用法律规范不注意相应法律规范是否有效的现象却较为普遍;(8)具体行政行为应适用对公安行政相对人有行政管辖权的法规、规章和规范性文件,却错误的适用了对公安行政相对人没有管辖权的行政法规、规章、规范性文件。  (三) 在履行公安行政执法程序方面存在的问题  所谓公安行政执法程序,是指公安机关在行政执法过程中,对公安行政管理相对人实施具体行政行为时依法应当遵循的方式、步骤的总称。公安行政执法程序包括的内容较多,主要包括行政处罚程序、行政强制程序、行政许可程序、行政决定程序、行政监督程序、行政检查程序以及其他一些公安行政执法的规则、要求等方面的内容人。作为公安行政执法的很重要组成,公安行政执法程序对于保障和监督公安机关依法行政、保护公安行政管理相对人的合法权益,都具有十分重要的意义。然而,在公安行政执法实践中,公安行政执法程序尚未受到公安机关及其人民警察的足够重视,重实体、轻程序的现象还比较普遍,这种执法观念在某种程度上已经严重影响了公安行政执法的正确性和有效性,这主要表现为:  1 做出行政行为时没有采取法律所要求的方式或采取了法律所禁止的方式。如不按规定制作书面行政处罚决定书,罚款收到后不给被罚款人开具罚款收据,采用非法手段调查取证等。  2 做出行政行为时虽然符合法定方式,却违反了法定方式的具体要求。如,公安机关的行政处罚决定书未盖印章,未告知行政相对人公安机关做出行政处罚和理由,未告知行政相对人申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限,未记载决定的日期、决定的内容等。  3 公安行政执法过程中,违反了法定的步骤。比如,《治安管理处罚条例》的普通程序有:传唤、讯问、取证、告知、听证、裁决六个步骤,办理的治安案件只有经过这几项步骤,做出的行政处罚决定才符合法定程序。  4 做出的行政行为在时间限度上违反了法律规定。如《公安机关办理行政案件程序规定》第48条规定,违法嫌疑人被传唤到案后,公安机关讯问查证的时间不得超12小时等。  三、 存在问题的原因分析  公安机关在公安行政执法存在上述问题的原因有以下四个方面:  (一) 法制建设方面  我国的行政法制建设起步较晚,行政立法体制不完善,权限不明确,技术不成熟,法律规范效力层级较低,严重滞后于社会发展的实际需要。  1、 公安立法呈分散状态  公安立法的分散状态削弱了法制的统一协调性,尤其是由于公安行政执法广泛性、多样性的特点,许多法律法规涉及到公安行政执法,警察的权力看起来很大,但在执法实践中缺乏有效、准确和便于执行的法律法规,造成该管的没管,不该管的却管了,使执法处于无序状态。  2、 公安行政执法程序缺乏统一的规范  公安行政执法部门多,领域广,现有执法程序比较零散,缺乏严密统一的程序规定,有的行政法律法规中没有程序规定,有的程序规定分散于法律法规中,实体规定与程序规定没有明确的界限,标准不一。  3、 执法实体规范存在滞后和被动局面  现行的公安行政法律法规严重滞后于社会政治经济文化的发展速度,一些特定领域存在立法空白,客观上造成了公安行政执法活动无法可依。  4、 少数法律法规脱离实际,操作困难  部分法律法规条、款、项概念界定不清,过于笼统,又缺乏必要的选择,导致难以遵循,操作性差。  (二) 执法素质方面  1、 法治观念薄弱。受封建思想的影响,长期形成的专制和人治专权思想难以根除,在一些民警特别是领导中还时有反映,导致依法行政观念淡薄,服从领导意志多于服从法律,维护领导权威多于维护法律权威。  2、 服务观念淡化。在市场经济大潮的冲击下,一些民警对于法律手段的保护和服务功能认识不足,片面强调打击功能的重要性,忽视了服务是宗旨,忽视了执法的根本目的是社会效益的提高。  3、 缺乏责任意识。一些民警怕出事,因循守旧,就案办案,目光短浅,思路局限,不注重执法的社会效果,大局意识差,不能从全局的高度来修理具体的执法事项。缺乏程序意识,重实体,轻程序,证据意识淡薄,对收集证据有畏难情绪。  4、 缺乏创新精神。有的民警不善于研究新时期公安执法工作的特点和对策,以各种理由强调执法的难度,满足于被动应付,对市场经济的挑战和压力认识不足,不能与时俱进,思维方式落后,执法方式滞后。  (三) 执法监督方面  公安机关内部管理机制不科学,责任机制不统一,对内部执法活动监督不力,尤其是上级公安机关对下级公安机关的监督力度不够,权威性不强,执法过错责任追究不落实,不到位,内部监督形不成合力。一些公安机关和民警自觉接受外部监督的意识不强,不适应外部监督的客观要求。奖惩机制缺乏系统性和权威性,落实不到位,难以操作。  (四) 警务保障不力  长期以来,相当多的公安机关后勤保障不力,靠收费罚款来补充经费的不足,得以维持正常运转,造成基层公安机关的民警受利益驱动,滥收滥罚现象严重,违法违纪案件时有发生。  四、 对策与建议  根据以上公安行政执法中存在的主要问题及其原因分析,提出以下建议与对策:  (1) 进一步完善国家行政立法,研究制定统一的行政组织法和行政程序法,或者在公安行政执法活动中能够真正做到有法可依,有章可循,使整个公安行政执法活动更加明确化和规范化。  (2) 尽快组织力量对公安行政法律、法规、规章及规章以下的规范性文件进行认真的清理,对那些已不适应社会主义市场经济发展和公安行政管理发展的现行法律、法规、规章及规章以下的规范性文件予以废除和修改,对那些相互不能衔接、不统一甚至相互矛盾、抵触的法律、法规、规章及规章以下的规范性文件应组织力量进一步的修改和完善。  (3) 整顿公安行政立法秩序,改进公安行政立法体制。为了改善公安行政立法的混乱局面,尽快规范和统一公安行政立法权限和各种法律形式和名称,通过整顿和规范公安行政立法活动,从而为公安执法做到正确、合法、及时的要求提供便利条件。  (4) 通过多种渠道和方式,加大力度和投入,进一步加强公安机关人民警察的政治思想教育和公安行政执法的业务培训,切实提高公安机关人民警察队伍的整体素质,使之能高效、合法的开展公安行政执法活动,正确、合法、及时地适用公安行政法律、法规,认真履行公安行政管理的职责权限,做到依法行政。  (5) 建立、健全公安机关行政执法责任制度、错案追究制度和依法赔偿制度,从根本上解决当前公安行政存在的有法不依、执法不严、违法不究的问题,杜绝公安行政执法中存在的消极执法倾向,整顿公安行政执法秩序。理顺公安行政执法制度,进一步提高公安机关及其人民警察的执法水平。  (6) 进一步建立和完善公安行政执法监督机制,使国家权力监督、司法机关的监督、社会团体和广大人民群众的监督、新闻媒介的监督以及公安机关内部的监督、审计监督、上下级之间的监督均能全面、系统地制度化、明确化,使行政执法监督真正做到科学、有效,使上述来自各方面的监督能够形成合力,发挥积极有效的监督作用,以进一步加强和促进公安机关及其人民警察依法行政的水平。  公安行政执法的公正与否直接影响着公安机关的形象,决定了公安工作目标的实现,同时也左右着人们对国家法律制度、社会制度的信赖,这是一项艰巨而刻不容缓的任务,不仅需要理论的研究与讨论,重要的还是付诸于实践。

学习行政许可法的重要意义

行政许可是政府机关管理经济社会事务的一种重要手段,事关人民群众的切身利益,事关政府与人民群众的关系,事关政府工作的全局。行政许可权运用得好,利国利民;运用不好,轻则影响公民权利,重则影响政府与人民群众的关系。长期以来,由于缺乏有效的制度约束,乱设许可、滥用许可权现象时有发生。“门难进,脸难看,事难办”一度成为社会关注的热点、难点问题,人民群众热切期盼改革行政许可制度。1998年开始,顺应民意,适应时势,各地方先后开展了行政审批制度改革工作,取消了一批行政许可审批项目,规范了行政许可行为。项目减少了,手续简便了,时限缩短了。一时间,各种便民措施如雨后春笋般涌现,办证大厅、办事大厅、一个窗口对外、一站式服务、网上办理等新的许可方式成为媒体追踪的热点,成为人民群众关注的焦点。XX年国务院开始行政审批制度改革。正是在总结实践经验的基础上,借鉴国外通行做法,行政许可法这部中国特色的法律,历时7年起草、审议,蓄势而发,应运而生。它反映了我们对行政许可的规律性认识达到了一个新的高度,标志着依法行政进入了一个新的阶段,体现了社会主义政治文明建设的新要求,对我国政府管理必将产生重大而深远的影响。  作为规范政府共同行为的一部重要法律,行政许可法坚持以人为本,按照经济、社会和生态环境协调发展的要求,遵循合法与合理、便民与效能、监督与责任的原则,把制度创新摆在突出位置,对行政许可的设定、实施主体和程序、监督检查和法律责任作了全面规范。  行政许可法通过妥善处理政府与市场、政府与社会、公权力与私权利的关系,明确什么事项可以设定行政许可,什么事项不可以设定行政许可。这就从制度上防止了作为公权力的行政许可对社会经济生活和公民个人生活的过度干预,有利于政府转变职能,有利于政府管理方式创新。行政许可法规定,只有全国人大及其常委会、国务院和省级地方人大及其常委会可以依法设定行政许可,省级人民政府可以依据法定条件设定临时性行政许可,其他国家机关一律不得设定行政许可。这些规定,有利于从源头上改变行政许可过多过滥的现状,有利于维护法制统一,确保政令畅通。 行政许可法规定了行政许可依据、实施过程和结果的公开制度,有利于行政机关减少“暗箱操作”,防止滥用行政权力,保证公众对行政许可行为的知情、参与和监督。行政许可法规定了实施行政许可的主体制度,相对集中行政许可权制度,“一个窗口对外”制度,实行统一、联合、集中办理制度,规范了行政许可的申请、受理、审查和法定程序和期限。这就有利于行政机关树立服务意识,改进工作作风,提高办事效率,保证政府工作更好地实现和维护最大多数人民的最大利益。  行政许可法对违法、越权以及不遵守法定程序实施行政许可,规定了严格的法律责任。这有利于强化行政机关的责任意识,确保权力与责任的统一,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。行政许可法的实施涉及政府管理理念的革新,它所确立的原则和一系列制度,是对现行行政许可制度的重大变革与创新。长期以来,对行政许可的监督与管理脱钩,权力与责任脱钩,权力与利益挂钩;即将施行的行政许可法却对此提出了相反的要求。再如,批条子长期以来泛滥于我们的行政管理领域,从某种意义上讲,批条子就是一种行政许可,行政许可法就是要管住“条子工程”。因此,贯彻好行政许可法会“削弱权力,触动利益,加重责任”。面对这样一种革命性的巨变,政府法制机构首先要带头学习这部法律,准确理解、正确把握,要在政府工作领域内,帮助转变不适应行政许可法精神的思想观念。这对政府法制机构来讲,的确是一项艰巨的任务。维护国家法制统一,保障政令畅通,是各级政府法制机构的职责。依照行政许可法的规定,行政法规、国务院部门规章或规范性文件、有关地方政府规章或规范性文件中关于行政许可的规定都要进行清理。政府法制机构不仅要清理与行政许可法不一致的内容,还要清理无法定授权的实施行政许可的主体。根据行政许可法的规定,行政许可原则上只能由行政机关实施,非行政机关的组织未经法律、法规授权,不得行使行政许可实施权。但有些地方的法制工作机构在地方非常薄弱,上一次机构改革时,有些县市一级的政府法制机构基本被撤并掉了。行政许可法虽然赋予政府法制工作机构相当繁重的职能,那么,没有政府法制机构的县、市又如何进行清理工作?如果没有专业的法律工作者帮助当地政府搞好清理工作,行政许可法在当地很可能成为一纸空文。清理主体很难,因为编制这个领域政府法制机构很难进去,如果不确定政府法制机构的权威,行政许可清理、行政许可实施主体的清理等,都无从谈起。县级以上地方人民政府加强对实施行政许可法的监督检查是政府工作的重要内容,也是行政许可法规定的政府的一项重要责任。政府法制机构作为政府的法律顾问就必须协助本级政府和政府部门建立健全有关的监督制度,加强对实施行政许可的监督。这就要求各级行政领导必须认识到行政许可法在推进依法治国方略过程中的重要性,支持政府法制机构的工作。不可否认的是,行政许可法是一部控权或者减权的法律,没有几个领导愿意削弱行政审批权,如果政府领导对行政许可法的认识和所拥有的法律意识不能达到一个高度,政府法制机构工作再努力,也无法完成这一使命性的任务。因此,应该创新一种实施行政许可法的监督机制,使政府的法制机构能够独立地行使监督权。让随意撤消、藐视政府法制机构的闹剧不再上演古人云:天下之事,不难于立法,而难于法之必行。贯彻实施行政许可法是各级政府和政府各部门的一项重要职责。我们坚信,只要各级政府和政府各部门特别是领导干部,从实践“三个代表”重要思想的政治高度,坚持执政为民,全面推进依法行政,充分认识实施行政许可法的重要性和紧迫性,增强自觉性和主动性,扎扎实实工作,就一定能够把这部法律实施好,并通过贯彻实施这部法律,加快政府职能转变,加快管理方式创新,加快推进依法行政进程。

汉代思想家王充在《论衡》中说过:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”这句话表明 A.政府依法行政

D 试题分析:考查学生阅读和获取有效信息的能力以及对政治生活基本原理的理解运用能力。材料中关键词“草野”体现了社会与公民对政府的监督,强调了政府接受群众监督的重要性,D符合题意,A、B、C均不符合题意。

交通运输部制定交通行政执法规范的目的意义以及你认为如何贯彻落实

  依法治国,是党领导人民建设社会主义法治国家的基本方略。依法行政则是依法治国的重要组成部分。为此,加强行政执法监督,严格行政执法,提高依法办事的能力和水平随之尤为重要。交通运输行政执法部门是代表国家行使交通运输行政执法管理工作的行政执法机关。那么,如何落实好十七大报告提出的“坚持依法治国基本方略,树立社会主义法治理念,实现国家各项工作法治化,保障公民合法权益,推进依法行政”的目标任务,如何适应和谐社会发展,更好地贯彻好交通运输部提出的“三个服务”,积极稳健地做好交通运输行政执法工作,也是深入实践科学发展观的具体体现。为此,这已成为交通运输部门当前和今后新的工作重点和新的课题。结合目前交通运输行政执法工作现状,经过与兄弟省(市、县)同仁的交流沟通,笔者谈及以下粗浅看法。  一、充分认识规范交通运输行政执法的重要意义  依法行政在很大程度上对依法治国基本方略的实行具有决定性的意义,随着依法治国基本方略的实行,人民群众的法律意识和法制观念不断增强,全社会对依法行政的要求越来越高。为此,2004年国务院在出台的《全面推进依法行政实施纲要》中就提出了明确的规定。至此,2008年12月交通运输部相继下发了《关于印发〈交通行政执法风纪等5个规范〉的通知》文件,并明确要求各交通运输主管部门结合《交通行政执法文书制作规范》不断加强本系统的交通运输执法工作。加强行政执法工作,不仅反映了交通运输行政机关运作方式的基本特征,也是党的执政地位和执政作用的体现,更是各级行政执法机关依法行政的具体再显,更是进一步规范交通运输行政执法行为、严明执法纪律、杜绝和查处违法行为、提高执法水平、建设高素质交通运输行政执法队伍的重要保证,更是落实科学发展观,推进依法治交,加强思想作风建设,廉政建设,做好“三个服务”,推进交通运输行政执法工作向更高台阶迈进的重大举措。  二、对规范交通运输行政执法行为的几点建议  (一)高度重视,落实责任。建立交通运输行政执法领导机构,进一步明确执法流程,规范执法行为。对执法风纪、执法用语、执法检查行为、行政处罚行为、执法文书的制作、交通行政执法案卷的评查等采取得力措施进行经常性的督促检查,按照交通部制定的5个规范要求,精心组织,周密安排,责成专人负责执法工作,确保交通运输行政执法工作达到管理规范,取得实效。  (二)加强培训,提高素质。规范交通运输行政执法是反映执法水平的重要凭证。在对执法人员培训的同时,要将执法文书制作规范的培训作为一项重要内容,不断提高执法人员的法律素质和业务水平,提高执法文书的制作质量。未经培训合格或不具有执法资格的不得进行执法工作。  (三)加强监督检查,规范执法行为。各交通运输主管机关要加强对本系统执法人员的管理,强化执法监督,建立和完善执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,开展定期和不定期的经常性执法检查,其性质就是交通运输部门的内部监督和行政执法的事后监督,最终实现及时查找和解决执法活动中存在的问题和进一步规范促进交通运输执法工作的目的,最大限度地降低因行政执法不当带来的行政争议和行政诉讼。  (四)健全制度,常抓不懈。行政执法制度建立后,要把规范行政执法工作和执法责任有机结合,进一步提高并实行执法评查制度,其本身就是规范执法活动的重要手段和举措,同时也是其他制度所不能取代的。为此,只有坚持自查与执法监督机关评查相结合,把执法评查结果纳入日常的考核之中,将评查制度作为监督机制固定下来,不断加大评查制度的宣传、学习培训,将评查标准从粗放向精细化过度,将评查方式从常规式向灵活性转变,由一年的抽查式转为定期、不定期的,由上级主管部门从通报落实执法建议向落实执法责任制、培训执法人员转变,并不断强化对评查出的问题的整改督查,努力提高执法人员对执法评查制度重要性的认识,做到常抓不懈。  (五)、建立健全依法行政激励约束机制,对全员实行依法行政的落实和使用相结合,把学法和用法结合起来,紧紧联系本职工作,加大学习培训力度,定期进行考试考核,实行执法人员个人执法活动考核,将执法评查结果作为年度评优、任免、晋升和奖惩以及记入个人档案的重要内容。逐步通过激励约束机制,促进交通运输行政执法建设达到制度化、细致量化和规范化。一旦成为规范,就与法律的实体权利义务一样,形成一种权利义务,从而对交通运输行政执法行为起到了监督制约作用,也就有效地预防了滥用权利和行政机关失职的行为。  (六)、做好交通运输行政执法环境的改善。不断加强各职能部门之间的沟通与交流、相互配合,共同探索创新和谐社会下即依法行政又体现人性化执法的新办法、新途径。广泛加大开展交通运输行政执法的宣传力度,采取讲座、咨询、新闻媒体等舆论工具大力宣传,使交通运输行政执法工作家喻户晓,以一流的执法形象展示交通运输执法部门的社会风貌。  (七)统一案卷格式,规范立卷标准。一切的执法工作最后都要体现在执法案卷之中。因为整个案卷都是执法人员在具体执法过程中形成的,经过分类整理、立卷、归档的各种资料的组合,形成了一个完整的执法档案。它既是记录行政执法机关履行行政执法职责、查处行政违法案件的资料凭证,也是体现行政法制原则,反映本系统行政执法水平、质量的重要文书。为此,一定要按照档案管理规定,加强对执法案卷的管理,每个案件结案后都要及时立卷归档,按照要求分类保存。全国、全省交通运输部门尽量制定统一的交通运输行政执法案卷归档立卷标准和案卷评查制度,使交通运输行政执法案卷水平有一个新的提高,执法案卷更加全面精细化,从而进一步促进和规范交通运输执法工作向管理规范化的迈进。

坚持科学发展观与建设良好行政环境关系

哥们,你要的东西我已经发到你邮箱里了~~全部按要求回答的,共4000字,包含依法行政,祝你成功!

我国政府应该怎么样做到依法行政

有法可依;违法必究;执法必严

如何有效加强对依法行政和行权过

一、领导干部必须增强法律意识和现代法治观念当前,一些领导干部之所以存在以言代法、以权代法、以情代法、搞“土政策”的现象,关键在于依法指导和开展工作的观念树得不牢。各级领导干部要充分认清依法办事的极端重要性,使依法办事成为自觉行动和行为准则。依法办事是岗位职责所系。领导干部的职责是法规赋予的,其权限与职责紧密相连。领导干部作为党委决策的谋划者,其依法办事的能力和水平,直接关系到单位的建设和发展。领导干部必须着力强化依法决策、依法指导、依法办事的意识。在依法治国和建设社会主义政治文明的进程中,领导干部在其法律地位上的双重身份必然要求其树立与依法治国和建设社会主义政治文明要求相符的,以及与其自身所处法律地位相称的法律意识。从这个意义上讲,法律意识必然成为与领导干部的政治素质、思想道德素质、业务素质、科学文化素质以及生理心理素质等诸多基本素质同等重要的必备的基本素质。领导干部应具备的法律意识从内容上看,包括诸多方面、诸多层次。领导干部主要应具备的就是现代法治观念。因为现代法治观念是法律意识中最重要,也是最核心的思想观念。现代法治观念内容十分丰富,不仅与历史上的法治观念有严格的区别,而且与人治、德治观念的本质区别有严格的界定。若我国的领导干部真正具备了以现代法治观念为核心的法律意识,则领导干部基本素质的内容就更加完整,结构也更趋于合理。反之,不仅领导干部基本素质的内容不完整,结构不合理,而且我党确立的依法治国目标也难以实现。现代法治观念是包括领导干部在内的全体社会成员的行为规范。从这个意义上讲,现代法治的核心是依法办事。而依法办事对于领导干部而言,因其具有国家法律工作者的身份,就表现为依法行政。党的十五大以后,全国的执法工作者和法学理论界经过研讨,已就“依法行政是依法治国的核心”这一观点达成共识。依法行政是依法办事这一现代法治的核心,也是在包括领导干部在内的国家机关工作人员行为规范中的具体表现。现代法治最终表现为一种符合现代社会文明的法律秩序,法律秩序是法律规范施行和适用的结果。从这个角度看,领导干部必须认识到,自己在社会主义法治建设中的一个重要使命,是在自身树立现代法治观念的基础上,依法行使职权,保护公民、法人和其他组织的合法权益(即维护和实现最广大人民的根本利益),承担相应的法律责任,使社会生活各个方面都能形成有序化的状态,即形成社会主义法治国家的法律秩序。在此过程中,领导干部还必须同时具备依法为国家服务的法律意识。因为按现代法治的要求,每个社会成员和社会组织,都依法享有自己的权利,依法履行自己的义务和承担相应的责任。而权利的实现,义务的履行,责任的承担,必须有依法制约公共权力的法律秩序。因此,领导干部必须认识到自己在职务行为中行使的公共权力,是凝结着全体人民公意的宪法和法律赋予的。领导干部行使公共权力的行为,也必须有法律上的界限,不能是无限的,更不能公权私用,以权压法,以言代法。领导干部必须明确自己手中执掌的公共权力,不仅仅是治理国家,调控社会的工具,而且更是服务社会,保护每个社会成员享有自己权利的手段之一。领导干部不仅是依法行使公共权力的国家管理者,而且是依法办事的社会服务者,和与其职权相应的法律责任的承担者。我国的各级领导干部只有具备了与上述现代法治要求相一致的法律意识,我国社会主义法律秩序的形成才有希望。二、加强学习,切实提高依法办事的本领,推进依法行政当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。面对时代发展的要求和实际工作的需要,必须努力提高领导干部的综合素质和领导水平。我国确立依法治国方略、大力推进社会主义法制建设已有多年,公民的法制意识、维权意识大为提升,与之相比,一些领导干部依法办事的意识和能力却停滞不前,反而落在了群众的后面。现在这种情况已不少见:某个部门作出了一项决定,但民意普遍反对,媒体也提出不同声音,最后倒逼政府不得不改变原先的决定。究其原因,是少数领导干部在思想观念上、工作方式方法上有差距,不习惯依法办事,感到凭法规办事不如凭习惯办事方便,遇事查法律法规不如凭老经验顺手,所以出现了以言代法、以情代法的现象;有的抓工作随意性大,管理没有严格的章法,甚至把脱离实际的一些规定视为所谓“严要求”、“高标准”。显然,学好法律法规的确是摆在各级领导干部面前的一个重要而紧迫的任务。如何提高党员干部依法办事能力,关键在于领导带头。一个单位能否坚持依法行政,是否形成了良好的法治环境,很大程度上取决于领导干部。各级党委要把领导干部法律法规的学习摆上议事日程,纳入理论学习和专业学习之中,形成制度,抓好落实,把对法规制度的学习作为干部知识结构的一个重要组成部分,当成考核使用干部的一个条件来衡量,把依法指导和开展工作作为干部能力素质的重要方面来对待,使领导干部不断增强法制学习的自觉性、责任感、紧迫感,努力提高法律素质,学会运用法律手段处理各种新情况、新问题。对领导干部个人而言,要带头学法,投入足够的时间和精力,持之以恒,以自己的模范行动营造浓厚的学习风气,激发大家的学习热情,形成群众性学习法律法规的良好局面;要带头依法办事,始终牢记权力是党和人民赋予的,懂得自己手中的权力越大,肩上的担子越重,要慎用手中权力,在任何时候、任何情况下都要依法办事;要带头严格守法,牢固树立“法律面前人人平等”的意识,自觉接受法律规范的约束,以法律法规为标准规范自己的行为。推进依法行政,责任在党,关键在领导干部。各级领导干部特别是掌握大量执政资源的“一把手”,恪守依法治国的理念,善于运用法律手段管理经济、社会事务,是提高执政能力、促进依法行政、推动科学发展的必然要求。第一,提高领导干部依法行政能力的切入点在于树立法治理念。推进依法行政,既是一个历史过程,也是一个现实过程,但首先是一个观念上的革新过程。因此,领导干部要树立坚定的法治理念,以信念上的坚定带动行为上的自觉,以行为上的自觉维护法治的尊严。要树立法律面前人人平等的理念,任何个人和组织都不能凌驾于法律之上,游离于法纪之外,知道哪些事可以做,哪些事不能做,以及如何做,杜绝领导行为“缺位”、“错位”和“不到位”。第二,提高领导干部依法行政能力的关键点在于严格依法办事。对领导干部而言,依法行政并不是简单地要求在工作生活中遵纪守法,更重要的是要求在行使权力的过程中依法办事。在想问题、做决策、办事情的时候,领导干部都要想一想是否存有法律依据、是否合乎法定程序。无论在何时、何地、何人,都不因位高权重而无视法律,不因人情干预而践踏法律,不因一知半解而曲解法律,确保一切领导行为都符合法律的规定。对不依法办事、不依法行政的行为,也要旗帜鲜明地予以坚决制止,严肃处理,营造良好的行政环境和执法氛围第三,提高领导干部依法行政能力的突破点在于自觉接受监督。领导干部要充分认识到监督对防止权力滥用、遏制腐败滋生的重要作用,努力克服台上讲台下不讲、人前讲人后不讲、对下讲对上不讲、对人讲对己不讲等种种弊端,自觉接受全方位、全天候、全过程的监督。要摆正自己的位置,掌权思源,用权为民,置自己的一言一行、一举一动于广大群众的监督之下。对群众的批评意见,要欢迎而不能反对,要鼓励而不能打击,要亲近而不能疏远,有则改之,无则加勉,防患于未然。要严格按照规定的程序办事,坚持党的民主集中制,充分尊重其他同志的意见,在宪法和法律规定的范围内履行自己的职责。

依法行政原则

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坚持什么依法执政依法行政共同推进

坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。准确把握全面依法治国工作布局,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。这一重要论述体现了以洞察大势引领全盘布局、以目标愿景引领宏伟征程的大思路、大格局,对于指引我们深化全面依法治国实践具有纲举目张的重要意义。全面依法治国重在“全面”,涉及国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域,关系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面。无论是我们党执掌政权、政府施政,还是经济运行、社会治理,党和国家各项工作只有纳入法治化轨道才能实现有序运转,涵盖广泛的法治建设任务需要有统筹各方的工作布局。法治的重要性法治是党执政方式的重大转变,有利于加强和改善党的领导;法治是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证;法治是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要;法治是社会文明进步的显著标志,是国家长治久安的重要保障;法治是民主政治的必然要求,也是现代政治文明的基本标志;法治是建设中国特色社会主义文化的重要条件。法治为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供制度化、法治化的引领、规范、促进和保障具有十分重要的战略意义。对加强中国特色社会主义法治体系建设全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,具有十分重要的现实意义。

如何提升领导干部依法行政的能力

一是要牢固树立宗旨意识 二是要坚持依法行政 三是要驾驶学习 四是要经常深入群众调查研究 五是要树立正确的政绩观

建立行政执法责任制有何意义?

行政权不像司法权 司法权具有被动性 而行政权是主动性权利 执法者有很大的自由度 因此需要权力制衡机制 而责任制即具有一定的制衡机制 当执法人员执法犯法时 予以行政处罚 形成制约机制 但实际工作中很难执行 考虑到我国现状 执法队伍的素质参差不齐 我个人认为应当从执法者的综合素质考评 比如 学历 业绩 等

依法行政工作总结范文3篇

【篇一】依法行政工作总结范文   在市政府的领导和部署下,在上级业务部门的指导下我单位认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《__年依法行政工作安排》,深入推进依法行政各项工作。现将我单位本年度依法行政工作总结认真:   一、健全科学民主决策机制,进一步提升行政决策水平。   一是执行科学决策的调研制度。我单位领导高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了民间矛盾纠纷排查、调处、人民调解百日会战等重点课题,在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。   二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区司法局、律师协会等意见的工作机制。   三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用,重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关,比如下半年城区法律服务机构的撤并工作,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。   二、加强规范性文件制定审查,不断提高制度建设质量。   一是注重规范性文件的实用性。我们的规章制度印编成册,成为我单位iso9000质量管理体系的一部分。   二是实行文件的法核制度。文件签发前均由法规科审核把关,不符合法律或上级规定的退回修改,确保文件的合法性。   三是坚持文件的备案审查制度。今年以来对已发布的规范性文件在市法制办进行了备案审查。   三、推进政府信息公开工作,促进行政权的“阳光运行”。   一是拓宽信息公开的渠道。一方面以门户网站为依托,专门开设了政务公开专栏,政务信息在政府信息公开网同时发布,还开通了电子信箱接受市民监督。另一方面严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式,得到人民群众的普遍欢迎。   二是提高信息公开的实效,切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项,公开办事程序、时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费,一律实行公示,并公开举报电话。   三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度,取得了良好的社会反响。四是畅通行政救济渠道,积极化解社会矛盾。   四、深入推进行政执法体制改革,进一步规范行政执法行为。   一是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为,制定了详细的流程图并在网上公示。   二是全面规范行政执法自由裁量权,有效防止了权力的滥用,减少了行政执法的随意性,提升了公信力。   五、完善行政监督制度,强化对行政行为的监督。   一是建立重大行政执法活动的监督机制。指导有关部门抓好重点领域的执法检查和专项治理,维护法律服务市场秩序和人民群众的合法权益,逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。   二是形成行政执法案卷的标准化审查模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节,督促有关科室和县区司法局及时整改检查中发现的问题。   六、加强机构队伍建设,落实依法行政保障措施。   一是切实加强法治宣传教育。通过党小组会、学习例会等形式,深入开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《公务员法》、《物权法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传,认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等一系列文件,并围绕工作实际写心得、谈打算。   二是重点开展专题业务培训。   三是认真做好依法行政保障工作。根据各执法单位执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,安排添置必要的办公经费和办公设备,为依法行政创造了良好的工作条件。 【篇二】依法行政工作总结范文   一年来,我镇在县委、县政府的正确领导下,以xx大精神为统领,深入学习贯彻xx届四中、五中、xx全会精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极启动“七五普法”活动。根据县委、县政府全面推进依法行政的工作要求,我镇以依法行政、规范执法、铸造新型行政执法队伍为目标,着力抓好班子建设和执法队伍建设,注重建立完善配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平,取得了一定的成效。现将工作总结如下:   一、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作。   为增加广大群众的法治意识,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,我们坚持宣传先行、以人为本的理念,镇政府坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围。通过开展执法宣传月活动,在主要街道、路口悬挂宣传横幅、办宣传栏,使执法宣传工作达到了一定的深度和广度,并在镇设立投诉电话和投诉信箱,办理群众投诉,倾听群众意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。   二、加强队伍建设,提升依法行政人员的综合素质。   执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好学习培训关。我们利用星期四集中学习日学习国家方针政策、上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政;启动“七五”普法学习;学习国家公务员常识,提升公务员素质。二是把好制度管理关。先后建立和制定了《行政执法人员过错责任追究制度》、《各站所、办公室岗位职责》、《行政执法监督检查制度》、《干部管理制度》等规章制度,并落实用制度管人管事,促进依法行政。通过学习培训完善制度,努力铸造一支政治强、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。   三、重视建章立制,建立完善行政执法的配套制度。   依法行政必须是有法可依,有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下,我们重视建章立制工作。一是认真执行县政府规范性文件。为保证公正执法,严格按照县政府指定的有关行政执法规定,以文件作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。让执法人员学深学透文件精神,严格把握行政执法的详细内容,以此促进行政执法工作规范化、制度化、程序化,为依法行政工作的开展打下坚实的基础。二是统一执行行政执法文书。根据县法制办的有关规定,我们严格按照执法文书规定本着既符合法律规定,又简化程序的原则。三是从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共11多项规章制度,以制度规范人员的学习、工作和管理,用制度管人管事,收到良好效果。   四、存在的问题和明年工作打算。   一年来,通过全镇上下的共同努力,依法行政观念意识不断增强,依法行政水平不断提高,依法行政工作取得了显著成绩,但与上级的要求还有一定差距,主要表现在:一是法制建设干部队伍素质有待进一步提高;二是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。我镇将继续按照全面推进依法行政和建设法治政府的要求,认真履行职责、职能,全面贯彻执行《国家公务员法》,内强素质,外树形象,有步骤、有重点地推进依法行政工作。   (一)加强监督检查,把好法理审定关。加强对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面的监督检查,及时发现问题和纠正问题。   (二)完善监督机制。在执法监督方面遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,通过自觉接受社会监督,促进依法行政工作。   (三)加强《行政强制法》的学习培训。利用周四集中学习日学习国家方针政策、上级文件精神、法律法规和规章制度,并联系实际贯彻好依法行政。 【篇三】依法行政工作总结范文   20XX年是报业服务处持续稳定发展的一年,报业服务处各项工作正沿着加强质量管理,提高服务水平方面健康发展。我的工作也是同报业服务处共同成长的一年,总结20XX年的工作之前,我回顾自己在20XX年的248天的工作内容。工作岗位、工作内容该怎么总结呢?很多的事物总不是简单的重复,重复中总有新的发现、新的收获、新的思索。20XX年是忙碌着工作的一年,但大多是被动与忙乱;20XX年是思考着工作的一年,更多的是主动与从容。这应该是20XX年的收获。现在,我将自己20XX年的思想和工作汇报如下:   一、在思想认识方面   报业服务处办公室的一大功能就是服务功能,我个人的职责是这一功能的最终体现者,主要任务是为服务处领导、各部门和员工做好服务工作,确保服务处各项工作正常开展。所以,20XX年工作总的指导思想是强化服务功能、增强服务意识、提高服务质量。   20XX年对工作的思想认识有所提高。我的工作比较庞杂凌乱,甚至有一些琐碎。但其重要性却不容忽视,尤其是在后勤保障方面,有的事情虽小,但其影响面很大,缺少打印纸或墨盒更换不及时可能一份重要档不能及时出稿这些事情可能简单,人人能做,但我认为不是每个人都能把它做好,我对自己的要求是既然重要,没有理由不把它做好。   二、办事效率方面   在思想上认识明确,行动上当然有所表现,工作效率对每件工作都很重要。但我之所以把办事效率单独作为一条来总结,是因为工作效率对我这方面工作非常重要,有的事情是高效率才能彰显它的价值和意义。为提高工作效率,我的方法是日常性工作未雨绸缪,偶发性事情高效解决。确保服务处工作不受影响或少受影响。   三、主动性方面   许多工作只有积极主动,才能从容自如,要不然会疲于奔命,忙于应付。份内之事,不要领导交办,更不要领导催办。领导交办的事,不推不拖,各部门和个人的事情同样不推委、不敷衍,能解决及时解决,不能解决及时汇报。   四、工作实绩方面   1、创优工作   (1)服务处的创优工作在公司相关领导的指导下,通过不断完善、积极整改,对不足之处进行整改,在整改过程中,使我一个从未涉世物业的人在报业服务处创国家示范中,从学习到理解变成掌握最终进行协助,同时也从中学到物业行业在工作要求是细致化、流程化、标准化,对各项档要求均要熟练掌握然后在从实际中去教会员工。特别是我自身一开始对创优理解不深,以至在做的过程中很多地方无从下手,最终工作脱节。   (2)积极学习公司、服务处关于管理新措施、新规定、新办法,对各项管理办法、工作手册深入学习。   (3)在后期迎检过程中对汇报材料印刷厂家进行罗列筛选,最终以在行业较低的价格印出我们需要的产品;汇报视频短片。   2、后勤保障方面工作   (1)对打印机、复印机、传真机、计算机等办公设备的维修与维护。服务处建立几年来,部分易耗资产逐步进入老化期,设备问题影响正常工作,部门报修报主任同意后,积极联系厂家或经销商进行维修,确保服务处的工作不受影响。   (2)办公易耗品的保障。服务处现有13台计算机;2台打印机;复印机1台;传真机1台;各种易耗品打印纸、碳粉、配件等需求较大,积极保障好这些常规易耗品的供应。   (3)日常办公用品的保障,积极与库管做好衔接,对各部门需要申购的物资进行对接,并上报服务处主任进行审批,在事后做好保存、发放工作。   (4)做好员工宿舍的管理,对新入职员工进行住宿的安排,事后积极关心,把工作思路变被动为主动,积极主动,争取创造一个高质量的服务体系,保证服务处的各项工作正常进行。   3、考勤管理工作   考勤工作是加强自身建设、加强员工日常管理的重要举措。为此我服务处实行了上下班指纹打卡的考勤制度。在考勤的日常管理中主要作了以下工作:员工的日常公事外出请假以及异常打卡情况进行登记;员工的加班换休登记工作;对日常打卡情况进行监督;不定期对在岗情况进行抽查;对打卡数据进行采集;汇总请假迟到早退旷工等情况,制考勤月报表。由于这项工作涉及每个人的利益。在做这项工作时,力求客观公正、不偏不倚。由于这项工作是从无到有,从出现问题到逐个解决的渐进过程,通过近十个月的磨合,基本上形成较完整的制度.通过这项工作加强了服务处工作纪律。   4、人事管理   (1)积极做好人力资源的控制,对各部门人事缺员情况下积极与行政部进行协调,并拿出对策和拟定招聘计划。   (2)人事管理:在职、入职、离职的统计数据如下:____年412月共计入职54人、离职44人,现有在职共计人员164人,分别为:服务处5人、工程部16人、客户部10人、秩序维护部28人、保洁部31人、停车场28人、餐饮部14人、后厨27人、顺城5人。   5、其它工作   (1)积极参加服务处的各种会议和活动,做好服务工作好服务与保障工作。   (2)协助好主任做好服务处的安全工作。服务处规模不断扩大,给安全工作带来很大困难,依照主任的要求,不间断地为值班人员做好安全思想工作,不定期到大厦、大院、庆云西街停车场检查,同时积极配合辖区派出所,做好安全工作。   (3)认真完成好领导交办的各项工作。   (4)办公室的外勤工作。   存在的问题与不足:   20XX年的工作有成绩有不足,自己意识到的问题与不足主要有:工作易情绪化,有时有烦躁情绪,尤其是对待自认为是一些小事的时候,缺乏足够的耐心;工作中有时还存在畏难情绪,对有的事情的困难准备不足,缺乏追根究底的精神;后勤保障工作往往在组织活动和接待过程、其它事务性工作中,由于工作疏忽,细节方面出现严重纰漏。因此,行政工作必须认真反思、重新审视工作态度及工作过程中狠抠细节等问题,需通过认真检讨、反省,避免在以后工作中犯类似错误。这些问题的存在,阻碍着工作的发展,同时与服务处目前良好的发展态势格格不入,都有待坚决克服。同时肯定还有自己没有意识到的缺点和问题,恳请大家提出批评指正。   20XX年已经过去,所有对的、错的、成功的、失败的都是宝贵的财富,带着这些财富,投入自己的激情和热情到____年工作中去,我相信,我的____一定会是不平凡的一年。

首次提出依法行政是什么时候

法律主观:首次提出依法行政的时间是1993年,党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,其中提出“各级政府机关都要依法行政、依法办事。”这是第一次在党的文件中提出依法行政。 1999年国务院召开全国依法行政工作会议,出台了《国务院关于全面推进依法行政的决定》。依法行政原则在我国开始得到全面推行。 2014年10月20日至23日,十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确指出“深入推进依法行政,加快建设法治政府”。 依法行政是依法治国的重要内容,是指行政机关必须根据法律法规的规定设立,并依法取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。法律客观:《国务院关于全面推进依法行政的决定》第一条 各级政府和政府各部门要统一思想,更新观念,提高对依法行政重要性的认识。依法治国反映了新时期执政党领导方式的基本特征,是从全局上、长远上统管一切的。依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分,反映了行政机关运作方式的基本特征,本身就是体现党的执政地位和执政作用的重要方面,同样是从全局上、长远上统管各级政府和政府各部门的各项工作的。行政权力的运用,充分体现着国家政权的性质,密切联系着社会公共利益和公民的个人利益,事关有中国特色社会主义事业的兴衰成败。各级政府和政府各部门的工作人员特别是领导干部要从巩固我们党的执政地位、维护国家政权的高度,根据我国人民民主专政的社会主义国家性质,全面、深刻地领会依法行政的精神实质,充分认识依法行政的重大意义,增强依法行政的自觉性,不断提高依法行政的能力和水平。

依法治国意深远,依法行政是关键,依宪治国是核心,落实行动要认真

我的理解:民主国家是宪政管理,宪政的体现就是法律治理;行为准则以法律作指导,就是总统、首相也不能违法。

城市管理如何依法行政?

十七大报告指出,“坚持依法治国基本方略,树立社会主义法治理念”、“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉守法用法的社会氛围”。“树立社会主义法治理念”、“弘扬法治精神”1,这两个重要概念在党的纲领性文件中出现,是继党的十五大提出“依法治国”之后,民主法制建设领域两个具有战略号召力的新概念,也成为十七大报告的亮点。贯彻好十七大精神,就要求我们结合城市管理执法实际,坚持依法行政。当前城市管理执法中出现的各种执法不规范,甚至违法执法行为,这些问题的存在必然要求将如何规范执法行为作为当前城市管理理论研究的重要课题之一。 一、城市管理工作中依法行政的必要性 从城市管理执法的性质、目的来讲,加强依法行政是当前我们弘扬法治精神的首要任务。城市管理部门是政府提供公共服务的机构,城市管理执法工作是政府公共服务性的重要体现之一。城市管理执法的目的和职能,就是为人民群众的利益和需求服务。在这个意义上,由城市管理的公共性质所决定城市管理的公共服务性决定了城市管理执法的目的,即保障和维持城市高效、协调运行和城市功能的正常发挥。城市管理执法的水平最终要体现在执法的法律效益和社会效益上,即是否以最低的执法成本最大限度地实现城市高效、协调运转和城市功能的正常发挥,促进城市社会、经济的全面发展。 从城市管理执法存在问题的表现形式及其对构建和谐社会的影响来讲,加强依法行政是规范城管执法行为的根本举措。在城市管理实践中,执法人员的依法行政意识有所增强,依法行政水平有所提高,有力地推动了城市化进程和经济社会的发展。但是,在执法过程中出现的负面影响也不容低估。存在问题,固然有许多客观的因素,但也不可否认,我们城管执法的自身行为上也存在着诸多问题,规范执法行为已成为当前亟待解决的问题。“有法不知道、知道不执行、执行不严格”2的现象仍然比较普遍,一些行政执法人员把执法当作一种特权,有的执法犯法,滥施处罚,徇私枉法,以权代法,尤其野蛮执法、暴力抗法事件层出不穷。这就充分说明,我们对依法行政重要性的认识和按法定程序办事等方面,都还存在较大差距。从行政执法的现实情况来看,导致失范失当和违规 违法行政行为的发生,主要源于“四个不适应”:一是领导干部思想观念不适应。在领导层中不少人法制观念还很淡薄,总觉得依法行政不管用、按法定程序办事太麻烦,尤其是一些肩负组织指挥职能的领导者头脑里存在着传统的“人治”观念,有的甚至“以言代法”、“以权压法”,置法律于不顾。二是行政执法队伍素质不适应。目前行政执法中存在的问题不少,既有因不懂法而导致出错的,也有滥用权力而违法的,这些都可以归结为执法队伍的素质问题,要么是业务素质偏低,要么是思想道德素质不高。三是执法手段不适应。突出表现在,由于缺乏统一规范,加上具体操作时的个人偏好及其他人为因素,致使行政许可标准不一,范围失控;行政处罚畸轻畸重,显失公正;行政强制执行往往贸然实施;行政监督检查难免流于形式。种种执法手段目前所达到的效果,显然与依法行政的要求反差较大。四是执法机制不适应。一方面,在执法运作上注重实体法而忽视程序法,注重执法环节而忽视承担相应责任;另一方面,既缺乏有效的激励,又缺乏得力的监督。 从城市管理执法的特征来讲,依法行政是规范执法行为的基本要求。就城市管理执法活动的特征而言,执法人员所面对的管理对象纷繁复杂,由于城管执法的管理对象是广大市民群众,而又大多为弱势群体,不能等同于公安执法的预防犯罪、制止犯罪的执法行为。城管执法的这一特性,就使城管执法行为成为社会普遍关注的焦点,也对城管执法行为提出了更高的要求。目前,在城市管理执法领域出现了大量的暴力抗法事件,虽然原因是多方面的,但执法者道德修养偏低也是重要原因之一,并已成为依法行政的一大障碍。每日每时都会遇到新情况、新问题,要保证执法队伍具有快速反应、机动决策、果断行动的行为能力,就必须赋予其一定的自由裁量权。而自由裁量权是一把双刃剑,在带来办事效率的同时,也容易带来权力的滥用。只有依法行政,才能在保证行政效率的同时,防止执法权力的失控。 依法行政已经成为规范城管执法行为的根本举措;依法行政水平的高低,不仅在一定程度上决定着法律效益和社会效益的和谐统一,而且直接影响到执法队伍的形象和政府的权威。

确保重大行政决策都严格履行什么程序

法律分析:依法行政是行政机关的基本原则,依法行政包含以下四个要求1 合法行政。行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。2 合理行政。行政机关实施行政管理,应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式。3 程序正当。行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,应当公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避。4.高效便民。行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。5 诚实守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。6 权责统一。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。法律依据:《全面推进依法行政实施纲要》 一、全面推进依法行政的重要性和紧迫性 党的十一届三中全会以来,我国社会主义民主与法制建设取得了显著成绩。党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,1999年九届全国人大二次会议将其载入宪法。作为依法治国的重要组成部分,依法行政也取得了明显进展。1999年11月,国务院发布了《国务院关于全面推进依法行政的决定》(国发[1999]23号),各级政府及其工作部门加强制度建设,严格行政执法,强化行政执法监督,依法办事的能力和水平不断提高。党的十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标之一,并明确提出“加强对执法活动的监督,推进依法行政”。与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比,依法行政还存在不少差距,主要是:行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应,依法行政面临诸多体制性障碍;制度建设反映客观规律不够,难以全面、有效解决实际问题;行政决策程序和机制不够完善;有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生,人民群众反映比较强烈;对行政行为的监督制约机制不够健全,一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或者纠正,行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济;一些行政机关工作人员依法行政的观念还比较淡薄,依法行政的能力和水平有待进一步提高。这些问题在一定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象,妨碍了经济社会的全面发展。解决这些问题,适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程,必须全面推进依法行政,建设法治政府。 三、依法行政的基本原则和基本要求 4.依法行政的基本原则。依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一;必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点;必须维护宪法权威,确保法制统一和政令畅通;必须把发展作为执政兴国的第一要务,坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展;必须把依法治国和以德治国有机结合起来,大力推进社会主义政治文明、精神文明建设;必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来,坚持开拓创新与循序渐进的统一,既要体现改革和创新的精神,又要有计划、有步骤地分类推进;必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来,做到既严格依法办事,又积极履行职责。5.依法行政的基本要求。——合法行政。行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。——合理行政。行政机关实施行政管理,应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式。——程序正当。行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,应当公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避。——高效便民。行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。——诚实守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。——权责统一。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

请说明政府推进依法行政的重要性

政府依法行政的重要性A、有利于保障人民群众的权力和自由。B、有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威。C、有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。D、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。

依法履行政府职能的意义在于

政府依法行政的意义:①有利于保障人民群众的权利和自由。②有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威。③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。依法行政的必要性和重要性是什么? ①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民当家作主。我国政府是为人民服务的政府,是国家权力机关的执行机关. ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,也体现了对人民负责的原则。 ③政府依法行政,有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及公职人员守法,增强政府权威;有利于防止行政权利的缺失滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推进民主法制建设。

《公务员依法行政》论文

规范政府行为,建设法治政府地方政府是我国行政管理体制中的重要环节,是依法管理、依法行政的前沿阵地,同人民群众的接触最经常,联系最直接,其依法行政成效如何,在很大程度上对依法治国基本方略的实行具有决定性意义。多年来,地方政府经过长期不懈的努力,提高了依法行政意识,提升了依法管理水平,依法行政工作取得了明显成效。但是,我们也清醒地看到,地方政府依法行政工作还存在许多薄弱环节,有些问题还比较突出,如不妥善解决,势必影响到依法行政工作的整体推进,影响建设法治政府目标的实现。 一、存在问题 一是执法部门对依法行政认识不到位。在现实工作中,一些行政机关的工作人员特别是领导干部对于依法行政的认识还不够,依法行政的观念还比较淡薄。依法行政工作,责任在政府,关键在领导。但一些行政机关的领导干部对于依法行政工作常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。一些地方依法行政工作还只是停留在会议上,文件中,流于形式,并没有真正落实到行动当中去。有的把依法行政同经济建设对立起来,制定的一些政策、办法明显违法;有的长官意志严重,习惯于传统的思维方式和工作方法,凭经验办事,想当然地决策,轻视或不善于运用法律的手段处理问题;有的唯上、畏上,唯权、畏权,以言代法,以权压法;有的讲话没有准则,不讲诚信,政策朝令夕改,随心所欲。 二是行政执法主体较混乱。行政执法队伍过多、过滥,行政执法权分散,执法主体不合格,部门职能重叠,职责不清,重复执法,多头执法现象严重。有些地方仍然热衷于搞“运动式”执法、多部门“联合执法”;有些地方头痛医头,脚痛医脚,经常设立一些没有执法权的临时机构突击开展工作;有些地方和部门越权执法,实施了不属于行政管理范围内的行为。三是行政执法目的不正确。行政机关实施行政行为,目的是为了保障国家行政事务的正常管理,维护社会的正常秩序。然而有些行政机关,其执法目的是一味追求经济利益,行政执法带有强烈的利益色彩。目前,多数基层执法队伍正常经费不足,主要来源靠罚款和收费,罚得越多,收的越多,返还的越多,“执法养人,养人执法”,行政执法与执法者的自身利益直接挂钩,造成执法行为与执法目的严重背离。一些部门之间有利争着上,无利躲着走,争管辖,争权力,争罚款,争收费,造成重罚轻管,以罚代管。 四是行政执法程序意识不够强。有些行政机关和执法人员光重视实体法,认为只要结果是正确的就可以,至于手段和方法如何,在所不论。程序意识淡薄,忽视行政权力的规范运作。有的先处罚,后收集证据;有的不履行事先告知义务,不听取行政管理相对人的陈述、申辩;有的不告知相对人获得法律救济的途径,不送达有关法律文书;有的执法过程中随意性大,案件处理尺度不一,畸轻畸重,执法不严,显失公正。 二、存在问题的原因 一是“人治”思想的影响。我国是一个有着几千年封建历史的国家,“人治”思想根深蒂固,缺乏法治文化的长期熏陶。再加上建国后长期实行计划经济体制,没有真正形成重法、奉法的良好风气。总体而言,依法行政还是一项自上而下强力推行的工作,在基层,政府中依法行政的认识还没有及时跟进。有些行政部门的领导,“长官”意识强,在行政管理中只知道采用简单、粗暴的工作方法,一些重大决策不是严格遵循法律、法规,而是凭个人感觉拍板。有的执法者,以言代法、以权代法、以权抗法,甚至滥用职权执法犯法。 二是经济利益驱动。基层行政执法部门普遍执法经费不足,县、乡政府往往将罚没收入作为任务列入预算安排,这就使行政执法部门及其工作人员在行政执法中容易受经济利益驱动,片面地为罚款而罚款,为收费而收费,导致行政管理权的性质异化。三是行政执法监督制约机制不完善。行政机关监督力度不够,监督措施不多,监督制度落实的少,大多数监督渠道和监督力量徒有其名,没有发挥应有的作用。行政管理相对人对其享有的权利、司法救济方式以及投诉渠道不甚了解,不知道如何去监督,甚至还不敢去监督。 三、对策建议 一是要加大依法行政宣传教育力度。要加强对行政机关工作人员,特别是领导干部的法制宣传教育,促使行政机关工作人员特别是领导干部转变思想观念,清除官本位、专断作风、特权思想等封建专制意识的影响,牢固树立法律权威至上的观念。行政机关工作人员必须充分认识依法行政的重要性和迫切性,身体力行“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则。同时,要加强人民群众的法制宣传教育,增强自觉运用法律武器保护自己合法权益的意识和能力,逐步营造一个行政法制建设的良好社会氛围。 二是要加强行政执法队伍建设。没有一支高素质的行政执法队伍,依法行政就会成为一句空话。一要健全行政执法人员的准入机制。要明确规定进入行政执法队伍的基本条件,切实落实行政执法人员考试制度,采取公平竞争的方法,择优录用,把好进人关。二要健全行政执法人员定期培训制度。所有行政执法人员每年都必须参加一定课时的执法培训。通过培训,使执法人员的执法水平稳步提升。三要健全行政执法人员的淘汰机制。对一些不具备基本的政治、法律素养,不符合执法资格的执法人员,以及严重违法违纪的人员,必须及时清理出行政执法队伍。 三是要大力推行政务公开。推行行政执法公示制度,是规范行政执法行为,实现依法行政的一条重要途径。要把政务公开作为推进依法行政的一项重要制度狠抓落实。各类行政管理活动,除法律、法规要求保密的之外,都必须依法向社会公开。政务公开的范围包括行政审批、行政收费、行政处罚、行政确认等各个方面。行政执法机关要将本机关行政执法的依据、权限、程序、结果、相对人享有的权利等内容全面公开。所有与人民群众密切相关的政策、文件,都应在行政事务服务中心可以查阅,可以咨询,大多数行政事务可以在“政务服务中心”集中办理,从而方便群众办事。努力打造“透明政府”、“阳光政府”。 四是要加大行政执法监督力度。完善监督机制,加强执法监督,是推进依法行政的根本保证。一要开展经常性行政执法监督检查,加强事前监督和事中监督。二要加强规范性文件备案审查工作。要对规范性文件的合法性、合理性全面审查,防止问题文件的出台和实施。同时要落实规范性文件的定期清理制度,保证文件的严肃性。三要推动决策权、审批权等重要行政权力的规范运作。要实行严格的决策责任追究,防止拍脑袋决策、拍屁股走人现象的发生。四要建立重大行政处罚案件、行政许可备案制度。行政机关作出的数额较大或影响较大的行政处罚案件必须及时上报上级政府法制机构备案。五要认真开展行政执法责任制和评议考核制。要依法界定执法职责,科学设定执法岗位,认真梳理执法依据,将执法责任层层分解,落实到每一个执法岗位和每一名执法人员身上。建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制。六要健全行政投诉制度。各级政府要公布行政执法监督机构的地址、电话及服务内容,认真查处当事人举报投诉的违法或不当行政行为。

《国务院全面推进依法行政实施纲要》什么时候颁布

国务院,1999年11月颁布——1999年11月,国务院发布了《国务院关于全面推进依法行政的决定》(国发[1999]23号),各级政府及其工作部门加强制度建设,严格行政执法,强化行政执法监督,依法办事的能力和水平不断提高。

行政首长到法院应诉促进依法行政有何作用

  新行政诉讼法明确规定,被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭。经过复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。以上两点成为此次修改法律的最大亮点,受到社会各界的广泛关注。新行政诉讼法为什么要这样规定?如何正确理解和适用这些条款?从最高人民法院新近颁布的《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》(以下简称《解释》)不难看出答案。  关于行政首长出庭应诉问题。20多年的行政诉讼实践表明,行政首长不出庭应诉,就很难引起他们的高度重视,让他们切身感受到行政诉讼活动的意义,实现不了监督行政的诉讼目的;与此同时,也很难落实诉讼当事人法律权利对等的原则,导致老百姓“告官见不到官”,无法及时有效解决行政争议。最为关键的是,行政首长不出庭应诉,就难以了解行政行为实施的真实状况,也无法引领和指导行政机关工作人员严格依法行政,法治政府的建设目标就化为泡影。  要求行政首长出庭应诉,有利于提高依法行政的观念和意识。诉讼活动强调“亲历性”,只有亲自出庭并参加各种诉讼活动,才能了解正反双方的观点,明辨是非。行政首长出庭应诉,通过答辩、举证、陈述、辩论等“亲历性”诉讼活动,能够在短时间认识到行政行为合法与否、行政争议的争点所在,从而意识到行政诉讼制度的重要性,有利于从根本上提高行政首长和工作人员依法行政的观念和意识。行政首长出庭一次,胜过十堂法治教育课,不仅能够提高领导干部和公务人员依法行政的能力和水平,在“以吏为师”的中国,还可以增强全社会法治观念,引导社会公众依法理性行使权利维护利益。  要求行政首长出庭应诉,可以及时有效解决行政争议。很多行政争议,只有能够“拍板”的法定代表人出面才能解决。如果首长不出庭,代理人往往表示要回去汇报,导致原本能够现场解决的问题久拖不决。新行政诉讼法要求行政首长出庭应诉,就是希望有效解决原告“告官见不到官”的问题,促使行政首长能够“现场办公”、“当场拍板”。况且有些行政争议是非清楚、争议不大,可以适用简易程序及时解决。  要求行政首长出庭应诉,有利于监督行政机关依法行政,促进法治政府建设。行政诉讼制度的一个重要功能就是监督行政机关依法行使职权。而行政机关能否做到依法行政,关键在于行政首长。只有行政首长了解和重视行政诉讼活动,才能认识到行政行为合法与否的重要性,也才能督促行政机关工作人员严格依法行政。因此,建立行政首长出庭应诉制度,并不是“为难”行政首长,而是更好地监督行政机关依法行使职权,有利于加快建设法治政府。  当然,我国行政机关层级多,范围广,不可能要求行政首长在每一个案件中都必须出庭应诉。尤其在行政诉讼案件大量增加的情况下,要求所有案件首长出庭应诉也不现实。为此,新行政诉讼法和《解释》规定,被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭。这里所说的“行政机关负责人”,包括行政机关的正职和副职负责人。行政机关负责人出庭应诉的,并不意味着不能再委托其他人,还可以另行委托一至二名诉讼代理人出庭应诉。  关于行政复议机关当被告的问题。行政诉讼法实施中,复议机关为了避免当被告,对于受理的复议案件,往往采用维持原行政行为的方式结案,客观上给复议机关造成了可乘之机,从而严重影响了复议功能的发挥。  为解决这一问题,新行政诉讼法规定,经过行政复议的案件,如果复议机关改变了原行政行为,复议机关是当然被告;如果复议机关维持了原行政行为,复议机关与原行政行为的作出机关为共同被告。换句话说,无论复议机关作出何种决定,都要当被告。这样,就从根本上堵塞了法律漏洞,使得复议机关除了认真履行复议职责之外,没有更多选择的余地。  所谓“复议机关决定维持原行政行为”,包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形,但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。这一规定,可以防范复议机关通过驳回复议请求的方式,避免自己当被告。  在确定被告的具体方式上,《解释》规定,如果原告只起诉作出原行政行为的行政机关或者复议机关的,人民法院应当告知原告追加被告。原告不同意追加的,人民法院应当将另一机关列为共同被告。  在诉讼管辖上,《解释》规定,作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的,以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。  在审理程序和证据规则上,复议机关决定维持原行政行为的,人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时,一并审查复议程序的合法性。作出原行政行为的行政机关和复议机关对原行政行为合法性共同承担举证责任,可以由其中一个机关实施举证行为。复议机关对复议程序的合法性承担举证责任。  在判决方式上,《解释》规定,人民法院对原行政行为作出判决的同时,应当对复议决定一并作出相应判

依法行政的主体是什么?它与权力机关的立法行为有什么区别

依法执政的基本内容包括:一、依法领导政治、主导国家权力。作为执政党,在依法执政的过程中,当然有一个领导政治发展的任务。执政党不可放弃自己应有的权利和责任。任何国家的执政党都对政治负有不可推卸的领导责任,中国共产党也不例外。中国共产党作为中国的执政党,对政治实行领导,或者坚持对国家和社会的政治领导,都是极为正常而必须的。具体而言,执政党执政的重要目标在于实际拥有和运行国家的权力,使国家机器根据执政党所设定的目标运行。执政党往往通过其政策来表达其意志。但是他们的意志转化为社会的现实,需要必要的中介。这个中介主要就是国家。执政党总是依法通过对于国家的作用,进而实现其管理社会的意志。国家是执政党管理社会的组织工具。当然,执政党对于政治的领导和国家权力的运行并不是随意的,也必须遵从法治的要求,依法做出政治领导行为,不得违反法律的禁止性规定,并积极行使法律赋予的权利,担负起对于国家和社会的责任。二、积极主导立法。立法是一个国家法治的起点,立法权是一个国家最基本的权力。哪一个政党掌握了国家的立法权,也就掌握了国家发展的大方向。因此,执政党必须关注立法,并主导立法发展。随着法治的发展,立法权的重要性将得到进一步突显。它对整个国家和社会的发展具有决定性的重大影响。因此,西方许多国家的资本主义执政党才会以其占有立法机关多数席位作为其执政的标志。在我国,中国共产党的依法执政如何得到贯彻和实现,通过对立法权的控制、主导和行使,无疑是重要的途径。这既是当今世界政党政治的惯例,也是实现依法执政所必须。因为执政党对于立法权的主导,必须是依法主导,把执政党的路线、方针和政策通过法定程度上升为国家法律,使立法会体现执政党的政治主张,帮助执政党全面实现其依法执政。三、努力确保执法。法律一旦制定出来了,执法就是关键;只有法律被很好地执行了,法律所设定的目标才能得以实现。作为执政党来说,关注立法这一首要环节,固然是正确的,但是它还必须关注法律的执行。因为,如果没有良好的执法,再好的立法也是一纸空文,没有实在的意义。执政党的政治意图也不可能成为社会的客观现实。执政党确保执法的方式和途径都是多样的。首先,执政党可以通过自己党员的作用确保法律的执行。在现实社会中,大量的执法官员都是共产党员和党的干部,他们的带头执法和良好执法必然有助于实现法律,必然有助于实现党的政治主张。只要中国共产党的每位党员和党的干部都确保法律的良好执行,法律当然就能得到很好的实施。其次,执政党还可以监督法律的执行。它随时可以就执法问题,向有关机关提出具体建议;更可以通过立法程序,对既有法律进行补充、修改和完善;也可以通过制定新的法律或废除旧的法律来影响执法,改革执法,从而确保法律的良好执行,确保法律符合执政党的方针政策。四、自觉遵守法律。执政党的依法执政是以自觉守法作为保障的。如果执政党的机构和党员不能严守法律,法律就必然遭到破坏。受到破坏的法律,其蕴涵的政治意图当然就无法实现。自觉守法是执政党实现自己政治主张的需要。因为立法本身就是在执政党的主导下进行的。任何执政党没有理由拒不遵守自己主导下制定的法律。自觉守法是执政党在立法上的政策得以实现的基本保证,是依法执政的一个重要方面。执政党是社会的政治主导力量甚至是领导力量。执政党的守法情形直接影响着整个国家和社会的守法状况。执政党良好的守法是一个社会守法的表率,它对所有的国家机关、企事业单位、社会组织和全体公民都有着重要的影响和示范的意义。对此,执政党的领导干部和每个党员都应有自觉的认识。尤其是对于纪律严明、身份明确的中国共产党党员和领导干部来说,这一点显得尤其重要。

日常生活中如何落实依法行政的方针?

  党的十六大、十六届三中、特别是四中全会把不断提高依法执政能力作为加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平的重要内容。依法执政体现在政府工作中,就是依法行政。去年3月22日,国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),这是落实依法执政要求的一个重大举措,对提高依法行政能力、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会,具有重大意义。一年多来,各级政府和政府各部门按照国务院的部署和要求,精心组织,狠抓落实,取得了初步成效,依法行政迈上了一个新台阶。  一、依法行政是落实依法执政要求的重要环节  所谓依法执政,概括起来,就是通过法定程序使党的主张变成国家意志,变成人人都必须遵循的行为准则,同时,通过各项制度的实施,使党的路线方针政策得以全面贯彻落实。党的十六届四中全会把依法执政确定为新的历史条件下党执政的基本方式,是对我们党自建国以来执政理论与执政经验的科学总结,体现了我们党对执政规律的科学认识和对依法治国理念认识的进一步深化,是保证我们党不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命的重大理论创新。依法行政,就是各级行政机关按照体现最广大人民群众意志的法律、法规、规章管理国家经济、社会和文化事业,确保行政权力授予有据、行使有规、监督有效,做到既不失职,又不越权。依法执政与依法行政有着密切的联系。一方面,依法执政是依法行政的前提和根本保障。在我国,我们党是执政党,各级行政机关的干部多数是党员,党是否依法执政决定了行政机关能否依法行政。另一方面,依法行政是依法执政的重要环节,是依法执政在政府管理领域的经常化和具体化。在我国,行政机关承担着经济、社会、文化等领域的各项管理工作。行政权力的广泛性和经常性,决定了依法行政的重要性。行政机关能否依法行政,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,直接关系党的主张和人民意志的实现,关系依法执政的落实。从实践来看,依法行政对落实依法执政的重要性主要体现在以下三个方面:  (一)政府立法工作为依法执政提供重要的制度基础。国务院及其各部门、各省(区、市)人民政府、各较大的市人民政府都依法承担相应的立法工作职责。全国人大及其常委会制定的法律,有许多是国务院提请审议的;国务院还可以制定行政法规;国务院各部委在本部门职责范围内,可以依法制定规章;各省(区、市)及各较大的市人大及其常委会制定的地方性法规,有许多是由同级政府提请审议的;各省(区、市)及各较大的市人民政府可以依法制定地方政府规章。这些法律、法规和规章及时将党的主张和人民的意愿上升为国家意志,在国家经济、社会和文化事业管理的各个方面发挥着重要作用。  (二)行政执法是依法执政的重要组成部分。各级行政机关是体现党的主张和人民意志的法律、法规的重要执行机关。从实际情况看,大多数的法律、地方性法规以及全部的行政法规、规章,都是由行政机关执行的。从这个意义上说,行政机关是最主要的法律实施主体。行政机关能否做到严格执法,直接关系到党的主张和人民意志的落实。  (三)行政机关工作人员特别是领导干部的法律意识是落实依法执政理念的重要思想基础。依法行政,要求行政机关工作人员特别是领导干部要有很强的法律意识,崇尚法律,遵守法律,依法办事。行政机关的党员干部法律意识增强了,能够自觉地把依法行政作为工作的基本准则,才能带动社会法律意识的普遍提高,把依法行政真正落到实处。  二、不断提高依法行政的能力  改革开放20多年来,我国的社会主义现代化建设取得了很大成就,社会主义市场经济体制初步建立,综合国力显著增强,为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。同时,也必须清醒地认识到,我国的改革发展正处在关键时期,社会正处在转轨阶段,面临着许多新情况、新问题,要求各级行政机关及其工作人员必须不断提高依法行政能力,善于运用法律手段处理各种矛盾和问题。十六届四中全会明确提出把不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力和应对国际局势和处理国际事务的能力作为加强党的执政能力建设的主要任务。这对依法行政提出了新的更高要求。各级行政机关要不断推进依法行政,切实提高依法行政的能力。当前和今后一段时期要着重从以下三个方面努力:  (一)全面推进依法行政,促进经济持续快速健康发展。  要坚持科学发展观,不断通过制度创新,积极稳妥地解决改革发展中的矛盾和问题,革除体制性、机制性障碍,为改革发展创造良好的法制环境,提供有力的法制保障。要继续抓住转变政府职能,深化行政管理体制改革这个关键环节,进一步理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系。凡是公民、法人和其他组织能够自主解决的,市场竞争机制能够调节的,行业组织或者中介机构通过自律能够解决的事项,行政机关一般不要通过行政手段去解决。要进一步转变经济调节和市场监管的方式,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要完善市场规则,打破行政性垄断和行业垄断,依法保护私有财产权,创造一个有利于各类市场主体平等竞争的市场环境。要按照《行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》以及《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的要求,继续推进行政许可和非许可行政审批制度改革,创新政府管理方式,提高办事效率。要依法完善政府的社会管理和公共服务职能,大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,满足人民群众日益增长的精神文化需求。要完善政府对收入分配的调节职能,充分发挥法律手段在调节收入分配方面的作用,切实解决地区之间和部分社会成员之间收入差距过大和分配不公的问题。要依法加强资源、环境保护,促进经济持续快速健康发展。  (二)全面推进依法行政,发展社会主义民主政治。  党的十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治,最根本的是要真正实现人民当家作主。行政权力是运用极为广泛的一种国家权力,直接关系到人民群众合法权利和利益的实现。能否始终坚持依法行政,直接关系社会主义民主政治的发展。  坚持以人为本,把维护最广大人民群众的利益作为政府一切工作的出发点和落脚点,努力将政府行为纳入法制化、规范化的轨道。要健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有广泛的权利和自由。政府权力的取得和运作都要依法而行,切实保护公民合法的权利和自由,行政权力的行使切实做到为民、便民、利民。要不断改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化。对涉及经济社会发展全局的重大事项,要广泛征求意见,充分进行协商和协调;对与人民群众利益密切相关的重大事项,要实行公示、听证等制度,扩大人民群众的参与程度;对专业性、技术性较强的重大事项,要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估。建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制,预防和减少失策失误。要进一步理顺行政执法体制、加快行政程序建设,完善行政执法监督制度和机制,从制度上确保行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序行使职权,切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。认真履行法律赋予的职责,根据法律授予的权限管理经济社会事务和其他行政事务,既不能失职不作为,又不能越权乱作为。要不断提高依法行政的能力和水平,养成依法办事、依法定程序办事的习惯,防止发生违法行使权力侵犯人民群众合法权益的行为。  (三)全面推进依法行政,构建社会主义和谐社会。  十六届四中全会把构建社会主义和谐社会确定为提高党的执政能力建设的重要方面,对构建社会主义和谐社会提出了明确要求。社会主义和谐社会,就是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。其中健康、良好的社会秩序是构建和谐社会的关键。历史经验证明,只有奉行法治,人们在制度的指引下才能充分实现预期、获得利益,各种矛盾和纠纷在法治框架内才能得以有效解决,整个社会在规则的基础上才能规范运行。构建社会主义和谐社会,一个很重要的方面就是要全面落实依法治国基本方略,全面推进依法行政。  全面推进依法行政,构建社会主义和谐社会,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的作用。重点是要建立健全利益平衡机制、权利诉求机制和权益保障机制。定一项政策、立一个规矩,都要有利于激发、调动人们的主动性、积极性和创造性,有利于破除一切束缚发展的障碍,营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的制度环境,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。要按照“五个统筹”的要求,在制度上正确反映、兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益,注重社会公平。要保障欠发达地区、比较困难的行业和群众的利益,保证最广大人民群众都能享受到改革发展的成果。要充分发挥法律“定分止争”的功能,严格执法、公正执法、文明执法,确保违法行为得到及时制止和制裁,合法的权利和利益得到切实保护,及时化解社会矛盾。当前,要继续解决好农村土地征收征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产过程中损害群众利益的问题,坚决依法纠正各种损害群众利益的行为。要畅通社情民意反映渠道,积极引导人民群众以理性、合法的形式表达利益诉求。要积极探索预防和解决社会矛盾的新路子,充分发挥调解、仲裁、行政裁决、行政复议等制度在解决社会矛盾中的作用。要积极发挥城乡基层自治组织、社团、行业组织和社会中介在规范行为、反映诉求、协调利益、化解矛盾方面的作用。要采取各种形式,加强普法和宣传教育,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益。要建立健全社会预警体系,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,切实保护人民群众的人身健康和生命财产安全。当前,要抓紧完善应对突发事件的法律法规。各地方、各有关部门要根据《国家突发公共事件总体应急预案》的要求,完善突发公共事件应急预案,建立健全我国的突发事件应对体系。  三、认真贯彻实施《纲要》,全面推进依法行政  《纲要》在认真总结我国依法行政的实践经验,分析依法行政存在问题的基础上,确立了建设法治政府的目标,明确提出了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施。《纲要》是对依法行政规律性认识的概括和总结,是指导各级政府依法行政的纲领性文件。落实依法执政要求,全面推进依法行政,当前和今后一段时间的主要任务就是要全面、正确执行《纲要》。各级政府和政府各部门都要从立党为公、执政为民的高度,深刻领会《纲要》的重大意义,进一步做好贯彻执行《纲要》的各项工作,把《纲要》提出的各项任务落到实处。通过贯彻实施《纲要》,全面推进依法行政,努力建设法治政府。  (一)切实加强领导。各级政府和政府各部门要把《纲要》的贯彻落实列入政府工作的重要议事日程,全面部署、统筹规划。要把贯彻《纲要》、推进依法行政与发展经济、管理社会有机结合起来,寓依法行政于管理之中,以依法行政促进经济社会全面、协调发展。上级行政机关要加强对下级行政机关贯彻《纲要》的督促检查和组织协调,一级抓一级,层层抓落实。领导同志要带头贯彻执行《纲要》,带头依法行政。  (二)狠抓贯彻落实。各级政府和政府各部门要认真总结一年来贯彻执行《纲要》取得的成绩和存在的问题,准确把握本地区、本部门依法行政的状况。针对贯彻执行《纲要》和依法行政中存在的薄弱环节,对照《纲要》的各项规定和《国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》,抓紧制定改进办法和配套措施,并狠抓落实,确保经过十年左右坚持不懈的努力,基本建成法治政府。  (三)认真调查研究。构建社会主义和谐社会,对政府的管理理念、管理体制、管理方式都提出了许多新的要求。依法行政必须顺应这些新变化、新要求。各级政府和政府各部门要在贯彻落实《纲要》、推进依法行政进程中,认真排查本地区、本部门不适应构建和谐社会要求的突出矛盾、人民群众和社会各方面反映强烈的问题,深入分析产生这些矛盾和问题的原因,提出从制度上、机制上解决的措施。要按照坚持以人为本、落实科学发展观的要求,创新依法行政的观念、体制、机制和制度,妥善处理行政权力与公民、法人或其他组织的权利的关系、效率与公平的关系、事前审批与事后监督的关系、引导与惩罚的关系,充分发挥依法行政在构建和谐社会中的作用。  最后,我还想谈两点意见。一是要认真研究如何增强公务员的法律意识、提高公务员的法律素养问题。要明确公务员必须掌握的法律知识的范围。有的基层地方政府作出的一些行政决定,比如,无正当理由强制公职人员辞职、越权免税等,都是违法的。如果广大基层干部多掌握一些法律知识,许多上访和群体性事件就可以避免。各部门、各地方都要把增强法律意识、提高法律素养作为公务员队伍建设的一项基础性工程来抓,这是百年大计。二是要通过抓政风建设加强政府自身建设。十一届三中全会以来,国务院对加强政府自身建设一直高度重视。2003年,本届政府组成后,把科学民主决策、推进依法行政和加强行政监督作为三项基本准则。2004年3月,国务院发布了《纲要》,提出了建设法治政府的目标。去年以来,我们着重解决损害群众利益的突出问题,今年又强调要加强教育、深化改革、健全制度、强化监督,四位一体纠正行业不正之风,其目的就是通过抓政风建设加强政府自身建设。政府要精干、高效。会要少开,开会要解决问题;文要少发,发文要有实际内容。政府部门的检查、评比要减少,督查要讲实效。要下功夫研究如何使政风建设规范化,倡导精干、高效、务实的作风。法治政府应该是责任政府、服务型政府、高效政府,就是说,要把有限的编制、有限的精力真正用到人民群众最希望我们做的事情上,避免官僚主义、形式主义。  推进依法行政、建设法治政府是一项全局性、长期性的工作,任务十分艰巨,需要常抓不懈。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,从提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的高度,全面、深刻领会依法行政对落实依法执政要求的重大意义,切实增强依法行政的自觉性。全面贯彻落实《纲要》,为推进依法行政,提高依法执政能力,作出更大贡献。

【机关干部学习行政监察法心得体会】

基层监察干部学习行政监察法 心得体会 作为一名刚刚进入监察战线的基层监察人员,深感身上所肩负的重担和使命感。近期通过对《监察法》的学习,也说说我的一些感悟。 一是坚持党对国家监察工作的领导。监察法第二条规定,明确规定了中国共产党对国家监察工作的领导。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关,与党的纪律检查机关合署办公,实现党对国家监察工作的领导,通过整合行政监察、预防犯罪和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量,达到“一加一大于二、等于三”的效果,有效解决了行政监察覆盖面过窄、反腐力量分散、纪法衔接不畅等问题,有利于健全党领导反腐工作的体制机制。 二是监察范围全覆盖。监察法第三条规定,对所有行使公权力的公职人员进行监察;监察法第十五条规定,监察机关的监察对象范围。从这两条内容可以看到监察全覆盖。将党内监督覆盖不到或者不适用于执行党的纪律的公职人员也纳入监察范围,实现了党内监督与国家监察的无缝隙对接,做到了监察全覆盖,加强了对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。 三是监察权力的约束。总书记反复强调,有权必有责,用权受监督。监察机关和监察人员也不例外,在行使监察权时同样受到监督和制约。监察法的第七章对监察机关和监察人员的监督中规定,从人大监督,司法监督,民主监督、社会监督、群众监督和内部监督四个方面进行监督。特别是针对监察人员,从监察法第十五条将行使公权力的公职人员和有关人员纳入监察范围,和第五十五条规定设立内部专门的监督机构等方式,加强对监察人员执行职务和遵守法律情况的监督。监察法规定对打听案情、过问案件、说情干预要及时报告和登记备案,明确了监察人员的回避、脱密期管理、辞职退休后从业限制等制度。同时规定了对监察机关及其工作人员不当行为的申诉和责任追究制度。从中体现了对监察权力的约束,将监察权力关进制度的笼子,使监察机关和监察人员始终在严格的监督制约下履行职责、开展工作。 作为新时代的监察人员,不单要有熟练的业务能力,也要与时俱进加强对法律法规的学习,具备良好的政治素质,知法守法,恪守底线,忠于职守、秉公执法,清正廉洁、保守秘密,做一个忠诚、干净、担当的公职人员。 副镇长学习行政监察法心得体会 镇被确定为辽宁省依法行政示范镇。通过依法行政,解决了三起纠纷,分别为房屋界线纠纷、债务纠纷、土地纠纷。镇政府依法裁决,当事人不服,到县法制办申请复议。县法制办复议后,当事人对复议结果表示满意。几起案件的处理,充分体现了依法行政的重要性,提高了行政依法行政的能力,增强了法律认识。通过法制办万秀英主任的讲解,对依法行政有了更深的了解,体会如下: 一、依法行政是建立和发展社会主义市场经济体制的客观需要 市场经济是法治经济。法治经济最主要的问题是如何恰当地规范政府行为,如何规范好政府与企事业单位、社会团体和普通公民之间的关系。如何使政府从无所不包、无所不管的状态顺利过渡到依法统筹、掌握全局、适当管理、做好服务的轨道上来。我国传统的行政管理方式是在长期的计划经济条件下形成的,是一种直接的、微观的权力无限式的管理方式,是一种高度集权、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在当前我国建立完善的社会主义市场经济体制、加入世贸组织、推进依法治国的形势下,这种管理方式已经不适应经济和社会发展的需要。我们已经在依法行政的基础上初步建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要通过依法行政,把企业生产经营的权力切实交给企业,减少政府的行政干预,按照市场经济规律,运用经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段,调节社会总要求的基本平衡,使行政管理切实为市场经济发展服务。政府不仅应按法律、法规做出行政决定,而且,要求这种决定符合法律的意图和精神,符合公平、正义等法律理性。 二、依法行政是依法治国的根本要求 通过学习,了解到加强社会主义民主法制建设,依法治国,是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。法律是人民制定的,法律是人民意志的体现,人民固然得遵守,但依法治国的主要特征首先在于依法行政。行政机关行使管理国家公共事务的行政权力,必须依据代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政机关职权。我国宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民,各级政府受人民的委托,管理国家事务。依法行使行政管理职能,就是贯彻人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法权益。为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力,管理好各项事务,就必须通过正确执法,用法律来规范、保障和制约政府行为。目前,我国居民特别是广大农村干部群众的法律意识有较大提高,如果我们不按法律、法规要求办事,人民群众不会答应,势必影响党群干部关系,影响社会稳定,我们必须坚决贯彻党中央提出的依法治国方针,严格地依法行政。 三、依法行政是行政职责和行政职权相统一的要求 从国家要求依法行政的内涵看,它包含着法律保留、法律优先、职权法定、依据法律行政职责与行政职权相统一等内容。而依据法律职责和职权相统一,则是依法行政的核心。职权是宪法、法律授予行政机关管理经济和管理社会事务的权力。它与公民的权力不同,公民的权力可以行使,也可以放弃。但行政机关的行政职权既不能放弃,更必须严格行使。行政主体在享有行政职权的同时,必须履行相应的行政职责。行政职责是义务,不能抛弃或违反。否则,行政职权将会削弱或膨胀。仅凭命令、凭局部经验,凭“长官”意志进行管理,就易造成极少数行政执法人员的任意性,以致滥用权力。有的行政机关把职权等同于公民的要求,愿意行使就行使,不愿行使就搁置,这些都是行政职权的滥用。行政职责则要求行政机关切实履行职务,不得失职; 必须遵守权限,不得越权。违法施政应当受到地方国家机关的追究和人民群众的指控。所以,行政机关依法行政,就是依据法律、保证行政职责和行政职权相统一,体现依法行政的核心所在,有依法行使职权就应当承担法律责任。 四、依法行政是社会主义民主政治和宪法原则在行政领域中的体现 党中央对行政机关提出“依法行政”的要求,是我国社会主义国家的性质和政治体制所决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家,行政权力来源于人民,依法行政是人民民主国家民主政治的本质体现。行政权力的行使具有快速性和灵活性的特点,政府行政机关拥有这种即时即事决策的权力,随时随地都会给社会公民带来巨大影响。所以,迫切要求全面地实行法治,依法规范行政权力。依法行政不仅要求有完善的法律制度而且要求摒弃与封建专制残余及某些个人偏见相联系的“人治”因素,摒弃“以言代法、以权代法、有法不依、违法不究”的“人治”现象,实现全社会普遍平等和依法办事的法治要求,保证人民在自己的法律面前人人平等,不允许任何人有超越于法律之上的特权。法律至上,一切行政活动都必须受制于法律。因此,依法行政是对行政活动的一种限制和约束,也是广大公民监督国家行政机关的一种手段。 五、今后努力方向 (一)认真学习法律法规,增强依法行政观念 进一步加强学习,积极参加各类依法行政和建设法制型政府的学习讲座,参加各级党委、政府组织的集中学习,提高自己的法治观念。同时,加强自学、制定详细的学习计划,严格按照计划要求,努力将《宪法》、《行政许可法》等法律法规的内容学全、学实、记牢,真正把精神吃透,努力提高法律素质,确保在实际工作能够熟练运用法律知识,做到依法行政。 (二)严格依法办事,规范行政行为 作为镇政府一名副镇长,在今后工作中我将认真按照法律法规要求开展工作,管好自己该管的事情,绝不违法插手各类政府管理权限以外的事情,不断规范分管部门的行政许可权限和程序,凡是法律法规没有明确规定需要行政审批的事项,绝不允许相关单位擅自审批或要求审批,并严格审批程序,杜绝各种违法行业,确保各项审批活动都能有法可依,有据可查,依法进行。 (三)依托政府职能的转变,服务经济发展 要在政府职能转变中发挥自身作用,推进政府体制改革,建立在直接管理和间接管理之间、重在间接管理,在静态管理和动态管理之间,重在动态管理,在事前管理和事后监督之间,重在事后监督,在管理与服务之间,强调服务的管理方式,切实发挥好政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。在实际工作中,把重点放在为企业创造良好的发展环境,加强社会管理和公共服务,严格对重要领域的行政监管等方面上来,减少项目审批环节、减少对企业的干预,增强企业发展的自主性。通过法律的手段规范政府的行政权力,限定政府法制的范围,建设法制型政府。积极参与政府自身建设,以经济发展为第一要务,以和谐稳定为第一责任,以群众满意为第一要求,求真务实做好工作,建设服务型政府。 (四)强化法制教育,加强队伍建设 建立一支为政清廉、全心全意为人民服务的执法队伍是建设法制型政府的需要,在加强自身建设的同时,今后我将努力抓好队伍建设,加强对行政执法人员进行思想政治教育和业务、法律法规知识的培训,努力实现行政执法人员培训经常化、内容具体化,不断提高他们的思想政治素质和执法水平。同时加强行政执法队伍管理,按照法律法规要求建立健全各类 规章制度 ,规范行政执法的行为,认真执行“公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法”的基本要求,坚持“持证上岗、亮证执法”,努力推进行政执法工作公开化,对执法违法、执法过错行为严肃查处,决不姑息迁就,打造一支高素质的行政管理队伍。从我做起,从现在做起,以身作则,使我镇的依法行政工作再上一个新台阶。 纪检干部学习行政监察法心得体会 学习、思考、实践、感悟是一个螺旋式上升、循环往复的过程,永无止境。作为纪检干部,要将学习当做一项重要工作,紧密联系自己的思想和工作实际,不断提高自身素质和修养,提高履职监督能力,努力争当忠诚、干净、担当的纪检干部。 一、学有所得,以坚定的信仰推动工作 一是坚定理想信念。要自觉践行“三严三实”要求,坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,时刻保持清醒的政治头脑,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定。二是加强理论学习。要深入学习《中国廉洁自律准则》、《中国纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐斗争论述摘编》,深刻领会党风廉政建设和反腐工作精神,不断改善知识结构,提高履职能力。三是锤炼纯洁党性。纪检干部要把“正气、正派、正直”作为最重要的职业品质来磨砺,不越道德底线、不触纪律红线、不碰法律高压线,始终坚持*人的政治本色、高尚节操和清廉品格。 二、思有所获,以正确的观念推动工作 一是认清廉政形势。近年来,“四风”问题面上有所收敛,但是病根未除,禁而不绝。一些领导干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛; 一些党委主体责任缺失,管党治党不力; 一些纪委监督责任缺失、执纪问责不力。管党治党、重构政治生态的任务相当艰巨。 二是认清自身使命。纪检干部肩负的责任重大、使命光荣,必须严格落实管党治党责任,把纪律和规矩挺在前面,从严管理、抓早抓小,强化监督。对一些错误言行和歪风邪气,该抓的决不手软,该管的决不回避,敢讲真话,敢揭恶,保持正气。 三是坚持自省自励。“打铁还需自身硬”,监督执纪的人,更要守纪律。纪委不是天然的“保险箱”,纪检干部也没有天生的免疫力,必须自我约束、自我净化、时刻自重自省自警自励,炼就金刚不坏之身,才能不负重托、不辱使命。 三、践有所行,以优良的作风推动工作 作为一名街道纪工委书记,在认真学习、筑牢理想信念,深入思考、认清自身使命的基础上,努力做到勤于实践,以优良的作风推动工作。 一是强化教育引导。组织街道全体党员干部参观川西监狱警示教育基地,听取职务犯罪服刑人员的现身说法,告诫全体干部汲取深刻教训,严格遵守工作、组织、财经纪律; 通过中心组学习、廉政党课、谈心谈话、赴建川博物馆进行红色教育等方式,开展党纪党规、廉洁从政等教育,进一步筑牢全体干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的思想防线。 二是强化制度建设。修订完善科室和干部职责公开、人事、资产、财务管理等30余项制度,切实做到以制度管人、管事、管物; 严格执行“三重一大”制度。三是强化监督执纪。每天由1名班子成员带队,对干部外出公示、工作纪律等进行巡查,形成常态化的纪律督查机制; 聘请第三方机构,开展*队伍网格责任人作风、纪律、值班情况等专项检查,切实改善干部队伍工作作风。 四、悟有所为,以强烈的担当推动工作 一是落实“两个责任”。认真落实党风廉政建设“一岗双责”要求,班子成员、科室干部分层签订《党风廉政建设责任书》,形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制; 通过定期抽查、问卷调查、设置党风廉政举报电话、举报邮箱、举报信箱等方式,对科室、社区的工作作风进行督查,及时矫正预警对象出现的苗头性、倾向性问题。对1名聘用人员违反计划生育政策的违纪行为,给予党纪处分; 对在综合文明指数测评迎检工作中整改不及时的3个社区的相关责任人,给予通报批评、扣除当月绩效的处理,保持纪检工作的高压态势。 二是推进源头治理。建立健全廉政风险“三项防控”。街道全体纪检干部对照职责分工,梳理查找风险点、制定防控措施,进一步强化岗位风险排查; 邀请审计单位每年对街道的财政资金开支情况、社区公共服务资金使用情况等进行内审,加强专项防控; 组织开展重点领域风险防控工作,对政府采购、招商引资奖励、财政专项资金监管等8个重点领域开展风险防控,防微杜渐,构建科学的预防*体系。 三是创新监督手段。充分运用青羊区“i·汪家”智慧生活平台的实时签到、定位循迹、绩效管理等功能,实现对全体干部的作风督查、效能督查,全面提升基层纪检工作的智能化、信息化、现代化水平。

如何在乡镇基层中推进依法行政

一、转变思想观念是实现依法行政的基础改革开放以来,国家的民主法制建设取得了重大成就,党的十五大关于依法治国基本方略的确定,标志着我国已进入了一个主要依靠法律来治理国家的新阶段。这在客观上要求各级政府行使职能的手段和方式,必须由传统的主要依靠指标审批、个案处理等经验运作方式逐步转向依法决策、依法管理和依法办事,用法律来调整各种经济关系,靠法律来规范和引导各类市场主体和市场行为。但是我国具有几千年的封建专制传统,人治根深蒂固,人治的观念在各级政府机关中仍然较普遍地存在着,如一些领导干部法制观念淡薄,对依法行政的重要性认识不足,重视不够,不按程序办事,随意性强;有些不会依法行政,认为还是靠批条子办事方便。这种观念不转变,必然对依法行政产生消极影响,阻碍依法治国各项目标的实现。特别是我国加入世界贸易组织后,面临着诸多法律问题,如不彻底转变思想观念,也不可能在国际大舞台上真正有所作为。为此,各级政府机关工作人员特别是各级领导干部必须顺应历史潮流,树立正确的法治观念,彻底摒弃人治观念,转变那些已经不能适应形势变化的传统观念和官僚主义、形式主义的工作作风,改变以前以行政命令办事,以权代法、以言代法的工作习惯和工作方法,实现从人治行政向法治行政的彻底转变,做到不唯上,不唯权,只唯法,自觉地运用法治的观点观察问题、分析问题,在法律规定的范围内,认真履行法定职责,不越权,不滥用职权,遵守法定程序,真正养成用法律手段解决问题、处理事务的习惯。二、规范政府行为是实现依法行政的关键在国家机关中,行政机关比重最大,具体管理着繁重的社会、经济、文化、教育等各方面的事务,在我国现行法律法规中,由行政机关负责执行的占80%以上。政府行为不规范,将会影响行政体制的良性运行,也将会直接影响法律法规的正确实施。从这可以看到,提高行政执法水平,实现依法行政必须着眼于规范政府行为,以宪法和法律为活动准则,把行政行为纳入规范化、制度化、程序化的轨道。如何规范政府行为才能使其与改革的进程相适应,我们考虑一个基本思路是:要以调整和转变政府职能为核心,强化政府责任,界定权限范围,确定责任形式,完善监督制约机制,防止政府滥用权力和失职行为,建立起政府自觉守法和严格执法的制度。(一)转变政府职能。党的十六大报告中提出要“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。政府作为市场经济参与者的角色,主要的职能是通过经济、行政、法律等各种杠杆进行宏观调控,从经济结构、产业导向、环境保护、基础设施建设等大的方面引导经济的持续、健康、快速发展。特别是加入世界贸易组织后,政府更多的工作是充当市场竞争裁判员的角色,执行法律、维护平等、保持公正、促进竞争、推动发展。为此,无论是在政府立法工作中,还是在行政执法活动中,都要切实体现政府职能转变的精神和原则。一是要理顺政府与社会的关系,加快公共服务社会化进程。通过立法促进政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来,把企业的生产经营权和投资决策权交给企业,把社会可以自我调节和管理的职能交给社会中介组织,把群众自治范围内的事情交给群众自己依法办理,切实体现政企分开、权力和利益彻底脱钩的原则,真正做到政府行政不越位、不缺位、不错位,使“无限权力政府”转变为“有限权力政府”。二是要理顺政府与公民的关系,加快政府管理民主化的进程。要加强政务公开,加快电子政务的建设,不断扩大信息的公开度,减少暗箱操作。通过召开决策听证会、咨询会、座谈会以及实行公示、通报等制度,广泛征询群众意见,听取百姓的质疑和咨询、建议与呼声,提高他们对政府管理的关切度和参与意识,使“暗箱政府”转变为“透明政府”。三是要理顺新旧体制关系,加快政府管理程序化的进程。从发展趋势来看,政府机关依法进行管理,主要的、大量的、经常的是靠事中监督、事后追惩,事前的行政审批、许可势必逐渐减少。所以政府要按照合法、合理、效率、责任、监督的原则,深化行政审批制度改革,能精简的予以精简;能改为备案的改为备案;需要保留的要简化手续、公开办事程序、明确时限、强化服务,以提高工作效率,方便基层,方便群众,使“低效政府”转变为“高效政府”。(二)强化政府责任。我国过去长期实行计划经济,造成了管理相对人的权利与义务、政府的权力与责任严重脱节、错位和失衡。在以往的立法工作中,过多地强调了政府的权力而忽视其责任,对政府的基本权力规定得比较具体,而对其责任不作对应的规定或规定得简单、笼统;过多地强调了管理相对人的义务而忽视其权利和合法利益,对管理相对人的义务规定得比较具体、严厉,权利规定得比较原则。在行政执法中也存在类似问题,只重视行使行政权力,不重视承担行政责任;只重视硬性管理,不重视主动服务。要改变这种“重权力、轻责任,重管理、轻服务”的部门利益倾向,就要着眼于建立社会主义的新型责任政府,实现政府责任法定化。一是树立责任意识。责任是法律的生命,政府责任是行政权力的核心,是政府属性的本质。没有政府责任,行政权的运行就没有制约,违法行政就不可能受到追究,依法行政就不可能真正推进。政府机关工作人员要树立强烈的责任意识,在立法和执法工作中,要从片面强调公民责任向强化政府责任转变,从政府权力本位向政府责任本位转变,在赋予行政机关履行职责所必需的权力的同时,也要明确规定行使权力的程序和应负的责任,实现权责统一。二是建立政府责任体系。逐步建立和完善行政首长在政府工作中出现重大违法、失职、滥用职权等情形时罢免、引咎辞职或责令辞职的政治责任制度;进一步健全所有政府机关工作人员因违法、滥用职权、贪污腐败等行为而受到行政处分和刑事处罚的制度;建立行政机关的违法行政行为被撤销、变更、确认违法、责令重新作出、损害赔偿的行政责任制度;建立行政机关及其工作人员因轻微违法失职或官僚主义等而向公民、法人赔礼道歉的道义责任制度。(三)【完善监督机制】:“不受制约的权力会导致腐败,绝对不受制约的权力会导致绝对的腐败”。行政 权具有能动性强、自由裁量权大、可以强制实施等特点,如不对其进行强有力的监督,就有可能 膨胀为恣意妄为的权杖。党的十六大提出要“建立结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权 力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋 利益”。但是现有的制约机制未能很好地发挥作用,对行政权力的监督乏力,为此,要大力强化和 完善对行政权的全方位监督机制。一是要充分挥人大依法监督、法院司法监督、政协民主监督、新闻媒体舆论监督、社会各阶层群众监督对依法行政的监督作用,加强和完善政纪、审计、财政等专项监督,进一步增强监督的独立性、公开性和民主参与力度,通过来自各方面的监督,更有力揭露消极腐败现象,促进公正,提高效率。二是加强行政执法监督。加强政府内部的行政执法监督是政府机关完善自身行政行为、提高信誉和争取主动的最直接的手段。一方面要严格实施行政执法责任制和行政执法过错责任追究制,以责任制约权力。另一方面要抓好《行政复议法》的贯彻执行,运用行政复议这项行政系统内部自我纠错的重要制度,加大对行政执法行为的监督力度,及时纠正违法和不当的具体行政行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。与此同时,还要真正发挥政府法制监督作用,对各行政机关贯彻执行法律、法规、规章情况进行监督,对重大的行政行为实行事前审查、事中监督和事后备案的全过程监督,促进各级行政机关依法行政,确保国家的法律法规得到正确实施,违法行政行为得到及时查处,违法行政责任得到及时追究,违法行政人员得到及时惩处,管理相对人的合法权益得到及时保护。三、加强素质建设是实现依法行政的保障政府机关工作人员是一切行政活动的最终实施者,他们的责任意识、法治意识和综合素质的高低直接影响政府行政的效果,影响依法行政的整体水平。目前,在行政执法机关中仍存在一些执法人员素质不高,执法水平较低,执法方式简单粗暴,甚至滥用职权、执法犯法、徇私枉法的问题。对这些人民群众反映强烈的问题,如果放任自流,势必会影响政府在群众中的威信和形象。因此,政府机关要按照“三个代表”的要求,加强对行政工作人员的思想政治教育和法律法规知识教育、培训工作。重点是要教育行政工作人员树立法治意识和责任意识,提高他们运用法律处理问题、维护人民合法权益的能力和水平。要进一步整顿行政执法队伍,积极推行行政执法人员持证上岗制度和评议考核制度,对那些不能严格执法或不能胜任依法行政的人员,要给予淘汰。只有全面提高行政工作人员的政治素质和法律素质,才能规范行政行为,提高执法能力,确保依法行政。“ 国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱 ”。只要全体政府机关工作人员认识到肩上担负着依法行政的重任,自觉规范自身的行政行为,真正成为对人民负责、对法律负责的强有力的“奉法者”,就一定能建设一个廉洁、勤政、务实、高效的责任政府和法治政府。

行政机关如何依法行政

问题一:如何做到依法行政? 依法行政,简言之,就是行政机关自身的设立、行政机关的运行都必须依据宪法和法律的规定并遵守相应程序,一切行政行为都要接受监督,违法行政应承担法定责任。依法行政要求行政机关坚持法律至上,行使行政权力履行管理国家职能、保护公民合法权益。 依法行政是建立完善的社会主义市场经济体制的必然要求,是实施依法治国方略的关键所在,是适应加入世贸组织新要求的迫切需要,是增创环境新优势的重要内容,是转变 *** 职能、确保政令畅通的迫切要求。总之,能否真正做到依法行政,事关我国改革发展能否顺利进行的大局。当前国务院制定颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,明确“适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程,必须全面推进依法行政,建设法治 *** ”。那么,怎样才能做到依法行政?本人结合自身工作实践,有以下几点体会: 一、以提高认识为前提,牢固树立依法行政的观念 建立和完善社会主义市场经济体制是我国经济社会制度的一项根本性的变革。市场经济本质上是法治经济,必须要求通过法律手段来规范市场经济中各种利益主体间的相互利益关系,从而使各种法律关系深入到社会生活与经济生活的方方面面。我国加入世贸之后,整个社会迫切需要整合一个遵循法则的有序状态,使商业行为有规范约束,交换关系有信用基础,各种人民内部矛盾纠纷能有效的得以化解。这些都需要 *** 以及行政执法部门,加大依法行政和依法决策的力度,以维护人民群众以及商家和投资者的合法权益,为经济的繁荣和发展,创造一个良好的投资环境和法制环境。在当前我国建设全面小康社会以及改革开放的新形势下,仍然仅仅依靠运用简单的行政指令的管理方式,已经不能适应社会主义市场经济发展的需要,难以有效地解决经济领域以及社会生活中的各种纠纷和利益冲突。因此,依法行政,转变 *** 职能,建立法治 *** 是当前我国经济、社会发展的必然要求。 随着我国贸易投资领域的扩大开放,将有大量的国内外企业前来投资,贸易和投资额将大幅度增加,法律服务市场将进一步扩大,类别增多,行政管理、律师、公证、基层法律服务等等,将渗透到社会和经济生活的各个层面。在当前全面建设小康社会,加快发展,率先发展,协调发展的关键时刻,严格依法行政显得尤为重要。 *** 以及行政执法部门,应以“ *** ”重要思想为指导,牢固树立依法行政的观念,要求把 *** 机关的各种经济管理活动纳入法律轨道,自觉运用体现最广大人民群众的根本利益的法律管理国家事务、经济文化事业和社会事务,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿;自觉把自身置于党和人民的监督之下,切实保障行政行为的合法性和严肃性,从而杜绝以权压法,徇私枉法行为的发生。 二、以提高干部法律意识为重点,深入持久地开展法制宣传教育 党政机关的各级领导干部作为改革开放发展社会主义市场经济的决策者、领导者和管理者,能否驾驭市场经济,能否代表人民群众管理社会经济事务,在很大程度上取决于自身法律意识的强弱,法律素质的高低。因此,作为行政执法部门的干部,特别是领导干部要进一步认清形势,更新观念,做到自觉学法、用法、守法,树立宪法和法律的权威,维护法律的尊严。领导干部除要认真参加法制讲座、学法轮训、中心组学法之外,要有重点的学习《行政法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》以及与市场经济和加入世贸之后有关的法律法规,以提高法律素质,增强法制观念。只有坚持依法决策、依法行政,才能更有效地遏制以言代法、以权压法的现象发生。要按照“四五”普法的总体要求,以“两个提高、两个转变”为重点,深入持久......>> 问题二:怎样做到依法行政 依法用权 在实践中提高国家公务员的依法行政能力,需要从以下几个方面入手: 一、转变观念,培养法律意识 法律意识是人们关于法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。根据法律意识主体和水准的不同,法律意识可分为一般性法律意识、理论性法律意识和职业性法律意识。一般性法律意识主体是普通公民,是由普通公民在日常生活中根据个人生活经验和所受法律教育的影响,自然形成的法律意识。理论性法律意识是从事理论研究者通过对国内外法律进行研究而形成的较为全面和深层的法律认识。而职业性法律意识是指具体法律工作者的法律意识。国家公务员的法律意识属于上述职业性法律意识的一种类型。国家公务员的法律意识通过各种方式和渠道广泛影响于社会,形成一种无形力量,作用于众多的普通公民,从而影响着人们对法律的态度和看法。由于行政活动几乎遍及整个社会的各个领域,行政机关的形象和国家公务员的法律意识对社会一般法律意识的形成,起着潜移默化的作用。它既有助于树立法律的权威和良好形象,强化人们对法律和行政机关的信任,也同样会削弱以至销蚀公民对法律和行政机关的信赖。因此,转变不符合依法行政的陈旧观念,培养国家公务员的法律意识至关重要。 1、转变“官贵民贱”观念,树立“法律面前人人平等”意识。封建时代“官贵民贱”,行政机关及其成员与普通百姓之间无平等可言。近代民主和法制社会的建立,确立了“法律面前人人平等”的原则,使行政机关及其成员和公民处于平等的地位。在我国社会中,国家公务员与公民地位平等,主要表现在:一是,法律平等地对待国家公务员和公民。国家公务员与公民一样,必须同等地受法律的制约和限制。国家公务员也必须遵法守法,而不能游离于法律之外。二是,国家公务员与公民法律地位的平等并不要求国家公务员与公民享有和承担完全一致的权利和义务,既然 *** 要管理社会,它就必须拥有特别的权力。现代法治要求的并非是国家公务员与公民完全无差别的待遇,而强调的是“国家公务员不应当在普通法律上享有不必要的特权和豁免权”。三是,公民享有对行政机关的决定提出异议,并因行政行为违法而获取国家赔偿的权利。面对居于优势地位的行政机关,公民必须获得与行政机关相抗衡的权利和途径。行政诉讼和国家赔偿就是现代社会中公民寻求保护和对抗行政机关的两条重要途径。虽然国家公务员与公民平等的思想和制度已在现代社会生根开花,但由于“官贵民贱”的封建思想残余仍然存在,加之国家公务员手握权力,在行政活动中往往处于管理者地位,也容易形成管理――服从思维定势。这种不平等观念既阻碍行政机关与公民之间的正常交往和交流,也影响行政公正和行政效率,甚至可能使 *** 与公民之间的关系恶化。因而转变“官贵民贱”观念,树立“法律面前人人平等”意识至关重要。 2、转变“权大于法”观念,树立“职权法定”意识 现实生活中存在的种种现象如:家长作风,以权压法,以权弃法,徇私枉法等等都是“权大于法”观念的体现。因此转变“权大于法”观念,树立“职权法定,权力有限”意识刻不容缓。 职权法定是依法行政赖以存在的基础和根据。“行政机关是法律的产儿。”行政机关的创设源于法律的规定,国家公务员的权力源于法律的授予,法律是国家公务员赖以生存的基础。与“法无明文规定即为公民自由”相反,对国家公务员而言,凡法无明文规定即为禁止。国家公务员只能行使法律明确授予的职权,否则就是超越职权,所做出的行政行为违法。因此,其权力具有有限性。职权法定和权力有限是国家公务员必须树立的法律意识。要行使权力,做出决定,必须首先看法律上是否有明确授予;同时,即使有行使权力的法律依据,还必须按法律所设定的权力范围和要求去......>> 问题三:如何提高行政机关执法人员依法行政意识和能力 一、领导干部必须增强法律意识和现代法治观念 当前,一些领导干部之所以存在以言代法、以权代法、以情代法、搞“土政策”的现象,关键在于依法指导和开展工作的观念树得不牢。各级领导干部要充分认清依法办事的极端重要性,使依法办事成为自觉行动和行为准则。依法办事是岗位职责所系。领导干部的职责是法规赋予的,其权限与职责紧密相连。领导干部作为党委决策的谋划者,其依法办事的能力和水平,直接关系到单位的建设和发展。领导干部必须着力强化依法决策、依法指导、依法办事的意识。 在依法治国和建设社会主义政治文明的进程中,领导干部在其法律地位上的双重身份必然要求其树立与依法治国和建设社会主义政治文明要求相符的,以及与其自身所处法律地位相称的法律意识。从这个意义上讲,法律意识必然成为与领导干部的政治素质、思想道德素质、业务素质、科学文化素质以及生理心理素质等诸多基本素质同等重要的必备的基本素质。 领导干部应具备的法律意识从内容上看,包括诸多方面、诸多层次。领导干部主要应具备的就是现代法治观念。因为现代法治观念是法律意识中最重要,也是最核心的思想观念。现代法治观念内容十分丰富,不仅与历史上的法治观念有严格的区别,而且与人治、德治观念的本质区别有严格的界定。若我国的领导干部真正具备了以现代法治观念为核心的法律意识,则领导干部基本素质的内容就更加完整,结构也更趋于合理。反之,不仅领导干部基本素质的内容不完整,结构不合理,而且我党确立的依法治国目标也难以实现。 现代法治观念是包括领导干部在内的全体社会成员的行为规范。从这个意义上讲,现代法治的核心是依法办事。而依法办事对于领导干部而言,因其具有国家法律工作者的身份,就表现为依法行政。党的十五大以后,全国的执法工作者和法学理论界经过研讨,已就“依法行政是依法治国的核心”这一观点达成共识。依法行政是依法办事这一现代法治的核心,也是在包括领导干部在内的国家机关工作人员行为规范中的具体表现。 现代法治最终表现为一种符合现代社会文明的法律秩序,法律秩序是法律规范施行和适用的结果。从这个角度看,领导干部必须认识到,自己在社会主义法治建设中的一个重要使命,是在自身树立现代法治观念的基础上,依法行使职权,保护公民、法人和其他组织的合法权益(即维护和实现最广大人民的根本利益),承担相应的法律责任,使社会生活各个方面都能形成有序化的状态,即形成社会主义法治国家的法律秩序。在此过程中,领导干部还必须同时具备依法为国家服务的法律意识。因为按现代法治的要求,每个社会成员和社会组织,都依法享有自己的权利,依法履行自己的义务和承担相应的责任。而权利的实现,义务的履行,责任的承担,必须有依法制约公共权力的法律秩序。因此,领导干部必须认识到自己在职务行为中行使的公共权力,是凝结着全体人民公意的宪法和法律赋予的。领导干部行使公共权力的行为,也必须有法律上的界限,不能是无限的,更不能公权私用,以权压法,以言代法。领导干部必须明确自己手中执掌的公共权力,不仅仅是治理国家,调控社会的工具,而且更是服务社会,保护每个社会成员享有自己权利的手段之一。领导干部不仅是依法行使公共权力的国家管理者,而且是依法办事的社会服务者,和与其职权相应的法律责任的承担者。我国的各级领导干部只有具备了与上述现代法治要求相一致的法律意识,我国社会主义法律秩序的形成才有希望。 二、加强学习,切实提高依法办事的本领,推进依法行政 当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。面对时代发展的要求和实际工作的需要,必须努力提高领导干部的综合......>> 问题四:如何提高行政机关执法人员依法行政的能力 1.执法懂发,和普通工作一样就叫业务熟,倒背如流的法才是硬道理。 2.技巧性,不同对象的执法方式要不同,不能一刀切,讲技巧绝对可以让领导对你刮目相看 3.有符合社会公用的价值观和善恶标准,作为执法对社会现象有判断力,善恶分明。 4.良心,用良心做秤,一刀断分明 希望可以帮助你 问题五:行政机关权力的取得必须由什么设定是依法行政的前提 行政机关权力的取得必须由权力机关设定是依法行政的前提。 依法行政是依法治国基本方略的重要内容,是指行政机关必须根据法律法规的规定设立,并依法取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。依法行政也是市场经济体制条件下对 *** 活动的要求是政治、经济及法治建设本身发展到一定阶段的必然要求。 权力机关(organs of power)是代表统治阶级集中行使国家权力的机关。社会主义国家实行议行合一(或议政合一)制度,由国家权力机关产生和统一领导行政机关、审判机关和检察机关,即由人民代表大会产生人民 *** 、人民法院和人民检察院,它们在各自的职权范围内进行工作。 问题六: *** 必须依法行政的原因是什么? *** 依法行政有什么意义? 1、 *** 必须依法行政的原因是为人民服务; 2、 *** 依法行政的意义:依法行政直接影响到法律和宪法的尊严、权威,直接关系到依法治国基本方略能否顺利实施,建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。 问题七:如何大力提高市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力 为了认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县 *** 依法行政的决定》,采取有力措施,切实提高广大行政机关工作人员依法行政的意识和能力,为全面推进依法行政、建设法治 *** 提供了队伍保证。 一是提高领导干部依法行政的能力和水平。及时下发了《关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的实施意见》,建立健全党委(党组)理论学习中心组集体学法、法制讲座、法律培训、自学法律、重大事项决策法律咨询、法律知识考试考核等一系列制度,不断推进领导干部法制教育制度化、规范化。各级人民 *** 及其工作部门的领导带头参加多种形式的法制教育培训,学习宪法、法律和法规的规定;积极参加全市领导干部依法执政理论研讨活动,认真撰写法制论文,不断增强法律意识,提高法律素养,提高依法行政的能力和水平,把依法行政贯穿于行政管理的各个环节。2007年7月,特邀十届全国人大常委会委员、法律委员会主任委员杨景宇在市人民会堂作了《物权法》专题讲座, 300余名领导干部聆听了讲座。各县区探索推行了领导干部任前法律知识考试制度,如淇县粮食局局长转任环保局局长时,县人大常委会对其个人单独进行了法律知识考试。市委党校坚持把法制教育纳入党校培训计划,在每年举办的领导干部培训班中均开设了法律课程,切实提高了广大领导干部的法律素质。 二是强化对全市行政执法人员的教育培训和管理。一是加强依法行政知识培训。2004年以来,组织两级 *** 法制机构人员和部分市 *** 部门法制机构负责人,参加了全省 *** 法制骨干培训班、全省依法行政示范单位创建工作座谈会、全省贯彻落实《国务院关于加强市县 *** 依法行政的决定》座谈会、全省行政复议工作研讨会等一系列培训和交流活动。在组织参加上级培训的基础上,我市也通过多种途径和方式,积极开展教育培训活动。市 *** 法制办举办了行政执法人员培训班以及《河南省行政执法责任追究试行办法》、《行政复议法实施条例》等各类培训班32期,发放法律书籍2万余本,组织广大行政执法人员学习了行政许可法、行政复议法实施条例等20余部重点法律法规。各县区、市 *** 各部门也结合各自实际,利用网络、图书阅览室、电教室等各种阵地,采取集中学法与个人自学相结合、撰写学法论文与开闭卷考试相结合等多种形式,积极开展法制教育,做到了学法有计划、有内容、有时间、有登记、有检查。市公安局成功举办了全市公安机关“优秀诉讼代理人”选拔赛,并先后组织全市1433名民警在公安干校进行网上法律知识考试,在公安信息网上开通了“法制在线”栏目,组织业务骨干通过在线讨论解答民警法律咨询,有效服务了基层执法实践。卫生、工商、税务、财政、药监、国土、劳动、环保等单位,也分别举办了各种类型的法律知识和执法培训班,全面提高了广大行政机关工作人员的法律素质和执法水平。二是加强行政执法人员的管理。全面实行行政执法主体资格合法性审查制度,健全行政执法人员资格制度,对拟上岗行政执法的人员进行相关法律知识考试,经考试合格的授予其行政执法资格、上岗行政执法。进一步整顿行政执法队伍,严格禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责。2008年,对全市各级行政执法部门的行政执法人员持证情况进行了全面统计、清理和信息采集;9月底,在全省率先完成了全市4000余名行政执法人员信息录入上网和公布工作,强化了对执法人员的社会监督。 三是加强市 *** 法制机构自身建设。一是实行周一工作例会制度。总结通报上周工作完成情况,安排部署下周工作任务,互相交流,共同探讨,解决问题。二是明确工作流程。无论是行政复议、规范性文件审查,还是行政执法监督、涉法事项的办理,都结合岗位......>> 问题八:公务员如何提高依法行政能力 您好,中公教育为您服务。 您好, 对公务员依法行政能力有两种不同认识: 一是:依法行政能力包括草拟行政法规能力和运用法律、法规实施行政管理能力,并认为有法治观念是公务员具备依法行政能力的前提。 二是:(1)依法行政的观念,即要有较强的法制观念和法律意识;(2)依法行政的知识水平,即比较熟悉和掌握通用法律知识和本部门的专业法律知识;(3)依法办事的行为,主要是按行政法治原则办事,依法行政,严格遵循法定权限、法定实体规则和法定程序规则实施行政行为;正确行使行政裁量权,维护行政管理秩序和相对人合法权益。 依法行政能力的基本内容是: (1)有较强的法律意识、规则意识、法制观念; (2)忠实遵守宪法、法律和法规,按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务;准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策; (3)依法办事,准确执法,公正执法,文明执法,不以权代法; (4)敢于同违法行为作斗争,维护宪法、法律尊严。 希望可以帮助到您~ 如有疑问,欢迎向中公教育企业知道提问。 问题九:依法行政的重要性 10分 有利于体现我国的 *** 是人民意志的执行者,是为人民办事的机构。对人民负责,努力为人名服务是 *** 及其公职人锭的工作宗旨和行为准则。 能够保证 *** 按照宪法和法律的规定管理社会事务,行使职权,使之成为行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的 *** ,才能维护人民的合法权益 能促进我国依法行政 ,推进社会主义民主政治建设。 原创 求采纳 问题十:行政机关应该如何做到依法行政? 法行政,简言之,就是行政机关自身的设立、行政机关的运行都必须依据宪法和法律的规定并遵守相应程序,一切行政行为都要接受监督,违法行政应承担法定责任。依法行政要求行政机关坚持法律至上,行使行政权力履行管理国家职能、保护公民合法权益。 依法行政是建立完善的社会主义市场经济体制的必然要求,是实施依法治国方略的关键所在,是适应加入世贸组织新要求的迫切需要,是增创环境新优势的重要内容,是转变 *** 职能、确保政令畅通的迫切要求。总之,能否真正做到依法行政,事关我国改革发展能否顺利进行的大局。当前国务院制定颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,明确“适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程,必须全面推进依法行政,建设法治 *** ”。那么,怎样才能做到依法行政?本人结合自身工作实践,有以下几点体会: 一、以提高认识为前提,牢固树立依法行政的观念 建立和完善社会主义市场经济体制是我国经济社会制度的一项根本性的变革。市场经济本质上是法治经济,必须要求通过法律手段来规范市场经济中各种利益主体间的相互利益关系,从而使各种法律关系深入到社会生活与经济生活的方方面面。我国加入世贸之后,整个社会迫切需要整合一个遵循法则的有序状态,使商业行为有规范约束,交换关系有信用基础,各种人民内部矛盾纠纷能有效的得以化解。这些都需要 *** 以及行政执法部门,加大依法行政和依法决策的力度,以维护人民群众以及商家和投资者的合法权益,为经济的繁荣和发展,创造一个良好的投资环境和法制环境。在当前我国建设全面小康社会以及改革开放的新形势下,仍然仅仅依靠运用简单的行政指令的管理方式,已经不能适应社会主义市场经济发展的需要,难以有效地解决经济领域以及社会生活中的各种纠纷和利益冲突。因此,依法行政,转变 *** 职能,建立法治 *** 是当前我国经济、社会发展的必然要求。 随着我国贸易投资领域的扩大开放,将有大量的国内外企业前来投资,贸易和投资额将大幅度增加,法律服务市场将进一步扩大,类别增多,行政管理、律师、公证、基层法律服务等等,将渗透到社会和经济生活的各个层面。在当前全面建设小康社会,加快发展,率先发展,协调发展的关键时刻,严格依法行政显得尤为重要。 *** 以及行政执法部门,应以“ *** ”重要思想为指导,牢固树立依法行政的观念,要求把 *** 机关的各种经济管理活动纳入法律轨道,自觉运用体现最广大人民群众的根本利益的法律管理国家事务、经济文化事业和社会事务,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿;自觉把自身置于党和人民的监督之下,切实保障行政行为的合法性和严肃性,从而杜绝以权压法,徇私枉法行为的发生。 二、以提高干部法律意识为重点,深入持久地开展法制宣传教育 党政机关的各级领导干部作为改革开放发展社会主义市场经济的决策者、领导者和管理者,能否驾驭市场经济,能否代表人民群众管理社会经济事务,在很大程度上取决于自身法律意识的强弱,法律素质的高低。因此,作为行政执法部门的干部,特别是领导干部要进一步认清形势,更新观念,做到自觉学法、用法、守法,树立宪法和法律的权威,维护法律的尊严。领导干部除要认真参加法制讲座、学法轮训、中心组学法之外,要有重点的学习《行政法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》以及与市场经济和加入世贸之后有关的法律法规,以提高法律素质,增强法制观念。只有坚持依法决策、依法行政,才能更有效地遏制以言代法、以权压法的现象发生。要按照“四五”普法的总体要求,以“两个提高、两个转变”为重点,深入持久地开展......>>

国务院关于全面推进依法行政的决定的第一条

各级政府和政府各部门要统一思想,更新观念,提高对依法行政重要性的认识。依法治国反映了新时期执政党领导方式的基本特征,是从全局上、长远上统管一切的。依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分,反映了行政机关运作方式的基本特征,本身就是体现党的执政地位和执政作用的重要方面,同样是从全局上、长远上统管各级政府和政府各部门的各项工作的。行政权力的运用,充分体现着国家政权的性质,密切联系着社会公共利益和公民的个人利益,事关有中国特色社会主义事业的兴衰成败。各级政府和政府各部门的工作人员特别是领导干部要从巩固我们党的执政地位、维护国家政权的高度,根据我国人民民主专政的社会主义国家性质,全面、深刻地领会依法行政的精神实质,充分认识依法行政的重大意义,增强依法行政的自觉性,不断提高依法行政的能力和水平。

全面依法行政实施纲要过时了吗?

为贯彻落实依法治国基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神,坚持执政为民,全面推进依法行政,建设法治政府,根据宪法和有关法律、行政法规,制定本实施纲要。一、全面推进依法行政的重要性和紧迫性1.全面推进依法行政的重要性和紧迫性。党的十一届三中全会以来,我国社会主义民主与法制建设取得了显著成绩。党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,1999年九届全国人大二次会议将其载入宪法。作为依法治国的重要组成部分,依法行政也取得了明显进展。1999年11月,国务院发布了《国务院关于全面推进依法行政的决定》(国发[1999]23号),各级政府及其工作部门加强制度建设,严格行政执法,强化行政执法监督,依法办事的能力和水平不断提高。党的十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标之一,并明确提出“加强对执法活动的监督,推进依法行政”。与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比,依法行政还存在不少差距,主要是:行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应,依法行政面临诸多体制性障碍;制度建设反映客观规律不够,难以全面、有效解决实际问题;行政决策程序和机制不够完善;有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生,人民群众反映比较强烈;对行政行为的监督制约机制不够健全,一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或者纠正,行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济;一些行政机关工作人员依法行政的观念还比较淡薄,依法行政的能力和水平有待进一步提高。这些问题在一定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象,妨碍了经济社会的全面发展。解决这些问题,适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程,必须全面推进依法行政,建设法治政府。

如何推进教育依法行政?

(1)完善教育法律法规。教育法律法规是依法治教的有力保障。完善各项工作规章制度和工作流程,并梳理现行有效的教育法律法规及规范性文件,编印成《教育政策法规实用手册》,使依法治教做到有法可依、有章可循。(2)全面推进依法行政。教育行政部门要成立依法治教工作领导小组,坚持“一手抓教育,一手抓法制”,把依法治教工作摆上重要议事日程,认真组织实施,加强检查指导,及时研究解决工作中的新情况、新问题,真正做到依法管理教育的各项工作,使教育走上法治轨道。二是要加强教育行政执法队伍的建设,努力造就一支忠诚可靠、训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬、秉公执法的队伍。各职能科室要按照法定职权和程序,运用法律手段管理各项教育事务,实现行政行为的程序化、规范化,保证行政执法行为的公平、公正、公开和合法有效。(3)大力推进依法治校。 学校是依法治教的基础,对教育行政部门是否依法行政具有晴雨表作用。学校要建立起依法自主办学、民主参与、自我管理的工作机制和现代学校制度,要建立完善的权益救济渠道,使教师和受教育者的合法权益依法得到保障,要全面贯彻国家的教育方针,体现教育公平,保证学校正确办学方向,创造良好的法制环境。一要加强学校制度建设,依法加强管理。学校要依据法律法规制定和完善学校章程,把学校章程作为学校办学活动的重要依据。要依据法律法规健全学校教学管理、人事管理、财务管理、基建投资管理、设备投资管理等制度。要依法健全校内管理体制,明确各种机构科室的职责权限和议事规则,做到规则明晰、权责统一。二要维护教师和学生的合法权益。学校要树立以人为本的理念,建立校内教师和学生申诉渠道,依法公正公平解决教师与学校的争议,依法保障学生申诉的法定权利和合法权益。(4)完善督导制度和监督问责制度。若要推进依法治教,必须全面推进学校的民主建设,完善民主监督。要完善教职工代表大会制度,保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利。要全面实行校务公开制度,学校改革与发展的重大决策、财务收支情况、教职工福利待遇及教职工权益的其他事项、学生奖惩规定、收费项目与标准等,都要在校内公布。中小学要成立家长委员会,对涉及学生权益的重要事项,要听取家长委员会的意见和接受监督。

结合(政治生活)的有关知识,说明推进依法行政的重要性帮帮忙,急用

当前,社会主义市场经济的完善需要政府提供强有力的支持和保障,同时,公民参与意识的增强、自身权利意识的觉醒,社会主义民主政治的进一步发展等都要求政府必须深入推进依法行政,加快建设法治政府。 建设社会主义法治国家的必然要求,建设社会主义法治国家既要求政府自身的法治建设,也要求政府依法行政、依法治理。法治国家首要的就是规范国家权力,实现国家权力的依法行使。没有对于行政权的法治化就不可能有国家的法治化,也就无法加快法治政府的建设。建设社会主义法治国家目标、任务的完成情况很大程度上依赖于法治政府建设目标实现、任务完成的落实。因此,深入推进依法行政,加快建设依法政府的成功与否,直接关系着法治国家建设的成败。 深入推进依法行政,加快法治政府建设是我国社会历史发展的必然要求。自古以来,我国传统的统治、管制、管理国家的方式对现在国家的治理依然有着较大的负面影响。传统的治理国家的方式实行的是人治。但是,新中国成立以来,特别是改革开放三十多年来,在中国共产党领导下,几代中国共产党始终以实现中华民族伟大复兴取得革命、建设、改革的伟大胜利。在这种大好形势下,随着社会主义市场经济的不断发展,民众法律意识观念的不断增强,深入推进依法行政和加快建设法治便成为当下社会历史发展的必然要求,成为与时俱进的时代主题。

我国政府为什么要依法行政

谁说的 ,我怎么不知道 ?造谣 !诬陷 !抗议 !警告 !

依法行政原则的重要性

依法行政原则有着丰富的内涵和具体要求,如何理解其内涵,落实其要求,关键在于能否建立起一套完备的法律体系和监督保障机制,包括权力机关、行政机关和司法机关的监督和保障机制。只有建立起完善的法律体系,才谈得上法律优先和法律保留,才能够保障行政机关有法可依,严格依照法律办事。也只有健全各项监督和保障机制,才能防止行政机关自立“章法”、违法行政、滥用权力。可以说,我国宪法和法律已经初步建立起了依法行政的保障机制,无论是权力机关的立法和监督活动,还是行政机关自身的监督体制,抑或是司法机关对行政机关及其工作人员的监督机制,都对保障依法行政原则的贯彻落实发挥了重要作用。当然,推进依法行政,建设社会主义法治国家是一项长期的历史任务,不可能一蹴而就。因此,建立健全依法行政的保障机制也有一个过程。这就需要权力机关、行政机关和司法机关不断努力,尽快完善各项监督和保障机制,推进依法行政的顺利实施。

说明依法行政的重要性?

依法行政的重要性依法行政不仅是现代法治国家所普遍遵循的一项法治原则,而且是各国据此原则所建立的一整套行政法律制度;不仅是现代政府管理方式的一次重大变革,更是现代政府管理模式的一场深刻革命。如果我们只重视依法行政原则的确立而忽视其制度建设,依法行政就永远只能是一句时髦的口号;如果我们只认识到依法行政是政府管理方式的变革而非政府管理模式的革命,我们就不可能把握依法行政的核心和本质。从世界范围来看,依法行政的原则和制度产生于资本主义国家立国之初。尽管各国的称谓和内容并不完全相同,如英国称为“法治”或“依法行政”,法国称为“行政法治”,美国将“ 依法行政” 包含在“法治” 原则之内,德国称为“依法行政”,日本则称为“依据法律行政”或“法治行政”;但有一点则完全相同,那就是“依法行政”制度的建立,标志着中世纪“人治政府”的结束,代表着近代“ 法治政府”的开始。 行政权既是国家权力中最动态、最有力的一种权力,也是对经济、社会和公民民主权利与切身利益影响最直接、最关键的一种权力。没有对行政权的规范和制约,就既不可能实现国家法治和社会法治,也不可能建立现代市场经济体制。正因为如此,党中央和国务院在我国从计划经济向市场经济转轨、从依政策治国向依法治国转变之际,适时果断地作出依法行政的重大战略决策,就不仅具有历史和逻辑的必然性,而且具有极其重大的现实意义。我们绝不能将依法行政只当作一句时髦的口号,也不能将依法行政仅仅局限于行政领导方式或政府管理方式的一种改变,更不能将依法行政当作加强行政权、保障行政权、扩大行政权的工具;而必须深刻地认识到,依法行政是行政机关在观念、组织、人员、职能和制度建设等各个方面从人治行政向法治行政的全面转变,是我国政府管理模式的一场真正深刻的革命。衡量这场革命进行得是否有力,是否全面,是否彻底,主要可以看以下十大标志:一看行政观念:看各级行政机关及其工作人员是否真正实现了从人治行政向法治行政的观念转变;是否真正做到了不唯权,不唯上,只唯法;是否真正能自觉地在法律之下、而不是在法律之外、更不是在法律之上提出问题、思考问题和解决问题。二看行政组织:看各级行政机关及其内设机构是否真正根据精简、统一、效能的原则设立;是否真正跳出了 “ 精简 — 膨胀 — 再精— 再膨胀 ”的周期率;是否真正理顺了中央政府与地方政府之间、各级政府之间、政府各职能部门之间的关系,实现了行政组织设置的科学化和法定化。 三看行政人员:看我国是否真正培养了一支德才兼备、清正廉洁、勤政务实、精干高效的公务员队伍;是否真正建立了包括考试录用、考核奖惩、选拔任免、教育培训、薪金保险等各项内容的一整套完善的公务员法律制度,并切实得到执行。四看行政职能:看行政机关是否真正完成了从全能政府向有限政府的转变;是否真正做到了政企分开、社事分开、政社分开,还权于企业、事业和社会;是否真正实现了行政职能配置的科学化和法定化。 五看行政立法:看有行政立法权的行政机关是否真正依据宪法和法律制定行政法规和行政规章;是否真正从国家利益、社会利益和人民利益出发,而非从本地区、本部门利益出发行使行政立法权;是否真正实现了行政立法的民主化和科学化。六看行政执法:看各级行政执法机关是否真正杜绝了执法上的地方保护主义和部门保护主义;是否真正消除了执法犯法、贪赃枉法、粗暴执法、随意处罚等腐败现象;是否真正做到了有法必依、执法必严、违法必究。 七看行政监督:看各级行政机关是否真正建立了一整套自上而下、体系严密的内部监督制度和自我约束机制;是否真正发挥了监察、审计等专门行政监督机关的核心监督作用;是否真正通过完善行政复议制度来纠正行政机关的违法或不当行政行为,保护公民、法人的合法权益。 八看行政程序:看各级行政机关是否真正将行政程序法提高到与行政实体法同等重要的地位;行政程序在保障公民权利、防止违法行政、促进行政效率等方面是否真正起到了重大作用;以行政程序法典为核心,涵盖行政立法、行政执法、行政司法、行政监督、行政复议、行政赔偿等各方面的行政程序法律制度是否真正得以健全和完善。九看行政诉讼:看各级行政机关是否真正自觉地接受司法监督和善待原告;公民、法人和其他组织是否真正敢于状告政府;人民法院是否真正依法行使行政审判权来保障行政相对人的合法权益,监督和维护行政机关依法行政。 十看行政赔偿:看各级行政机关违法侵犯公民、法人人身权、财产权并造成损害时是否真正愿意赔偿;整个社会机制是否真正保障了行政相对人对违法行政行为一追到底并获得赔偿的权利;国家赔偿法是否真正得到了严格实施。实现依法行政的上述十大要求,既是一项长期的战略工程,又是一项十分紧迫的现实任务;既要一个目标一个目标地完成,又要按照总体目标设计予以整体推进;既要充分发挥人民政府在依法行政中的主导作用,又要充分保障党的领导作用、人民代表大会的权力机关作用、司法机关的监督作用和人民群众的参与作用;既要在中央的统一领导下实施,又要注重发挥地方的积极性和创造性。

关东州的历任行政长官

俄占时期   姓名 任期始于 任期止于 1 阿列克塞耶夫 1899年8月16日 1905年 日占时期   姓名 任期始于 任期止于 1 大岛义昌 1905年10月10日 1912年4月26日 2 福岛安正 1912年4月26日 1914年9月15日 3 中村觉 1914年9月15日 1917年7月31日 4 中村雄次郎 1917年7月31日 1919年4月12日 5 林权助 1919年4月12日 1920年5月24日 6 山县伊三郎 1920年5月24日 1922年9月8日 7 伊集院彦吉 1922年9月8日 1923年9月19日 8 儿玉秀雄 1923年9月26日 1927年12月17日 9 木下谦次郎 1927年12月17日 1929年8月17日 10 太田政弘 1929年8月17日 1931年1月16日 11 冢本清治 1931年1月16日 1932年1月11日 12 山冈万之助 1932年1月11日 1932年8月8日 13 武藤信义 1932年8月8日 1933年7月28日 14 菱刈隆 1933年7月28日 1934年12月10日 15 南次郎 1934年12月10日 1936年3月6日 16 植田谦吉 1936年3月6日 1939年9月7日 17 梅津美治郎 1939年9月7日 1944年7月18日 18 山田乙三 1944年7月18日 1945年8月28日 苏占时期   姓名 任期始于 任期止于 1 伊万·伊里奇·柳金科夫 1945年 1947年 2 别洛博罗多夫 1947年 1953年

依法行政对食品卫生的重要性体现在哪些方面?

依法行政对食品卫生的重要性体现在保障公共健康和维护市场秩序方面。1、保障公共健康,食品是人类日常生活中必不可少的物品,食品质量安全关乎着人们的健康和生命。依法行政可以通过制定和执行食品安全法规,建立完善的食品安全监管机制,加强对食品生产、流通、消费全过程的监管,防范和控制食品污染和安全事故的发生,保障公共健康。2、维护市场秩序,食品市场是一个庞大的消费市场,保障食品安全,维护市场秩序是维护消费者利益的重要保障。依法行政可以规范食品市场秩序,加强市场监管,打击假冒伪劣食品、不合格食品和违法食品的生产和流通,保障食品的质量安全,维护市场公平竞争。

依法行政的重要性

有利于体现我国的政府是人民意志的执行者,是为人民办事的机构。对人民负责,努力为人名服务是政府及其公职人员的工作宗旨和行为准则。能够保证政府按照宪法和法律的规定管理社会事务,行使职权,使之成为行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的政府,才能维护人民的合法权益能促进我国依法行政 ,推进社会主义民主政治建设。 原创 求采纳

如何认识依法行政的必要性和紧迫性?

依法行政,是法制建设的一个方面。 331 123 评论 分享 提交评论 1 问: 请结合工作实际,谈谈如何加强自身依法行 答: 当前,提高依法行政能力

社区党建中心是什么单位?公益性的还是有行政职能的?

社区党建中心,不具行政职能。中心本着“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的宗旨,立足服务区域内党组织和党员群众,致力于打造成为区域化党建的开放式、集约化、共享性服务平台。中心具体职能包括:党员管理(党员组织关系转接,党员来信、来电、来访、来函受理接待等)、党建工作指导(党员教育、管理、发展工作的各类实务指导和政策咨询等)、党员学习教育(社区党校党课培训,书刊阅览,远程教育等)、党员谈心交流(党员群众交流思想,听取意见等)、党员志愿者活动(组织党员志愿者服务党员、服务群众、服务社会等志愿服务活动)、指导基层党建服务站开展工作以及开展区域党建、联建、党群共建等常态化活动。

政府依法行政的必要性和重要性是什么?

重要意义:(1)有利于保障人民群众的权利和自由。(2)有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威。(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。

政府依法行政的必要性和重要性是什么?

依法行政是全面推进依法治国的重要组成部分,是法治国家、法治政府和法治社会一体建设的重要内容。国家机关及其工作人员在党的领导下依法行政,领导干部提升依法行政能力,有利于加强党的全面领导,增强党的长期执政能力。党的十九大报告进一步强调了深入推进依法行政、增强党的依法执政本领的重大意义,将依法行政作为建设社会主义现代化强国的重要安排。依法行政是法治国家、法治政府和法治社会一体建设的重要内容。其产生和发展与法治理念有着直接密切的关系。在现代,法治不仅包括权力依照法律规定运行——这只是形式意义的法治,法治还包括权力行使要符合一定的目标——这是实质意义的法治。社会主义法治观不仅要求行政权力有法律依据,还包括立法和执法的过程都应该符合国家的价值追求,符合法律确立的目标。依法行政是全面增强党的执政本领的必然要求,是党的长期执政能力建设的重要组成部分。扩展资料准确把握依法行政的衡量标准1、坚持合法行政。合法是依法行政的首要也是最基本的内容,它意味着行政权的存在和行使都必须于法有据。“法无授权不可为”就是合法行政的直接表述,它包括主体合法、职权合法、内容合法。2、坚持合理行政。合理行政要求行政机关实施行政管理应遵循公平、公正的原则,平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。3、坚持程序正当。行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,应当公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。4、坚持高效便民。行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。5、坚持诚实守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。6、坚持权责统一。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段。参考资料来源:中国共产党新闻网-提高领导干部依法行政能力

论述依法行政在依法治国中的重要性是什么?

1、依法行政是依法治国的重要组成部分,对依法治国的基本方针的实行具有重要意义。2、依法行政有利于保证行政管理的统一性、连续性和稳定性。3、依法行政反映了社会主义市场经济发展的必然要求。4、依法行政有利于建设高素质的公务员队伍。

依法行政的重要性

法律分析:1、人民角度有利于保障人民群众的权利和自由。2、政府角度有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威,有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。3、社会影响有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法制建设。切实推进社会主义和谐社会建设。法律依据:《中华人民共和国行政许可法》第四条 设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。第五条 设定和实施行政许可,应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。有关行政许可的规定应当公布;未经公布的,不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开。未经申请人同意,行政机关及其工作人员、参与专家评审等的人员不得披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息,法律另有规定或者涉及国家安全、重大社会公共利益的除外;行政机关依法公开申请人前述信息的,允许申请人在合理期限内提出异议。符合法定条件、标准的,申请人有依法取得行政许可的平等权利,行政机关不得歧视任何人。第六条 实施行政许可,应当遵循便民的原则,提高办事效率,提供优质服务。《中华人民共和国行政处罚法》第四条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规、规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。第五条 行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。《中华人民共和国行政强制法》第四条 行政强制的设定和实施,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。第五条 行政强制的设定和实施,应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。

依法行政内涵

法律分析:依法行政内涵如下:1、行使行政权力的主体必须合法。依法行政首先就要求行使行政权力的机关和组织必须符合法律规定的主体地位、资格和组织条件,如果进行行政活动的主体不是依法成立的或者不具备行政主体资格,其行为不具有法律效力;2、行政权力的取得和行使必须合法。依法行政要求行政权力的取得必须有法律依据,因为“行政机关的职权并不是行政机关所固有的,而是经人民授予,也即由法律法规授予的”。法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条 违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。

推进依法行政主要措施有哪些?

一、深入推进依法行政,整体目标是:加快建设法治政府。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调:各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。二、深入推进依法行政加快建设法治政府,主要措施有:1、依法全面履行政府职能。2、健全依法决策机制。3、深化行政执法体制改革。4、坚持严格规范公正文明执法。5、强化对行政权力的制约和监督。6、全面推进政务公开。扩展资料:准确把握依法行政的衡量标准:一、坚持合法行政。合法是依法行政的首要也是最基本的内容,它意味着行政权的存在和行使都必须于法有据。“法无授权不可为”就是合法行政的直接表述,它包括主体合法、职权合法、内容合法。主体合法是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格,能以自己的名义独立承担法律责任。二、坚持合理行政。合理行政要求行政机关实施行政管理应遵循公平、公正的原则,平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式。三、坚持程序正当。行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,应当公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。四、坚持高效便民。行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。五、坚持诚实守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。六、坚持权责统一。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。权责统一意味着权力和责任必须是一体的,问责、追责、赔偿都是行政权力运行的必要内容。参考资料来源:百度百科—国务院关于全面推进依法行政的决定参考资料来源:人民网—提高领导干部依法行政能力

国家机关依法行政对人民生活产生什么影响

一、依法行政是中国历史发展的必然。在我国这样一个历史上封建统治时间较长、经济文化发展水平不高、公民法治观念较为淡薄的国家,要实现法治这一宏伟任务,就必须在中国共产党的领导下,坚持以经济建设为中心,认真总结我国法制建设的经验教训,积极借鉴其他国家正确的法治理论和成功的做法,大胆探索,勇于实践,整体实施,全面推进依法治国、依法行政这一复杂的系统工程。二、依法行政是依法治国的关键“依法治国”作为治国方略,已被写入中华人民共和国宪法。而依法治国的关键则在于行政机关能否做到依法行政。(一)从法治原则的角度而言,依法行政是依法治国的关键环节。依法治国的核心应该是立法机关依法立法,政府依法行政,司法机关依法独立行使审判权、检察权。在这三者之中,依法立法是基础,独立司法是保障,依法行政才是依法治国的关键所在。据统计,改革开放20年来,全国人大及其常委会制定了280多部法律,国务院制定了700多部行政法规,地方政权机关制定了4000多部地方性法规,其中大约有80%的法律法规是要由行政机关去贯彻落实的。因此,依法治国能否取得成效,主要取决于能否依法行政。必须加强依法行政的法制建设,使各级领导干部在日常公共事务中严格做到依法办事,做到政令畅通,执法如山,有令必行,有禁必止。这样,依法治国的原则才能通过政府行为落实到社会生活的各个领域。(二)从权力制约的角度来看,依法行政也是依法治国的关键所在。法治的核心是有效地约束公共权力。依法治国的重点是依法治权,治权的重点又在于治行政权力,确保依法行政。依法制约国家机关的权力,依法保护公民的合法权益,既是现代法治的宗旨,也是依法治国的价值取向。宪法赋予国家行政机关极其广泛的权力范围,几乎涉及社会的各个角落。行政权是国家权力中最为活跃的权力,行政权最易膨胀,它最需要自由又最容易无度,最需要控制又最难以控制。这种无所不在的公共权力必然需要依法制约,也最需要公众监督。从行政权力的性质来看,行政权力也是最难制约的,行政权与立法权和司法权不同,可以为被管理者设定义务,可以独立实施行政处罚,在管理中具有较大的自由裁量权,被滥用的可能性就大。因此,如何实现依法行政,应该是依法治国的关键所在。(三)从民主政治建设的目标来看,依法行政是建设社会主义法治国家的关键。建设社会主义法治国家是党的十五大确定的我国民主政治建设的目标。只有在整个社会范围内形成一个知法、懂法、守法的社会氛围,领导干部依法办事,公民依法尽义务保护自己的合法权益,使法律法规能够在国家和社会生活各个领域得到普遍切实的遵守,才能实现依法治国。而要做到这一切,关键还在于依法行政。依法行政是现代法治国家政府行使权力时所普遍奉行的基本准则。它反映了社会从人治向法治转变的历史进程。不奉行法治原则,谈不上依法行政。人治与主观随意性相联系,权力的行使由个人意志决定;依法行政与法治相联系,权力的行使以人民制定的法律为依据和评判标准。依法行政原则的确立,对于象我国这样缺乏法制传统的国家,具有划时代的意义。1.保证行政管理为人民服务的目标人民通过权力机关制定法律,表达意志,行政机关依法行政,就将保证行政管理遵循为人民服务的目标,使行政管理不致偏离航道。无庸讳言,行政管理范围的宽阔和行政工作人员的众多,作出背离为人民服务宗旨的行为,甚至侵犯公民合法权益的事,也时常出现。要从根本上解决这些问题,只有依靠严格贯彻依法行政的原则。2.保证行政管理的统一性、连续性和稳定性依法治国的最重要的特点是这个国家一切活动的统一性、连续性和稳定性。这同时也是依法行政给行政管理带来的保障。依法行政能保证行政管理的统一,有了统一性,才能有公平和公正。社会的不公正、不公平,是产生社会不满,甚至不稳定的重要因素。“依法治国”作为治国方略,已被写入中华人民共和国宪法。而依法治国的关键则在于行政机关能否做到依法行政。所谓依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准。据统计,国家颁布的法律、法规,百分之八十需要行政机关去执行。行政机关的施政行为与公民息息相关,直接为公民所感受,因而行政机关能否依法办事,对公民的榜样作用也最强。然而,目前我国的行政执法现状却不容乐观,有法不依、执法不严,违法不究,甚至越权执法、执法犯法、徇私枉法的现象还时有发生。这种现象不仅损害了广大公民的合法权益,而且极大地损害了法律的权威性,败坏了政府在人们心中的形象。如何解决这些问题已成为社会关注的焦点,而解决问题的关键在于行政机关的依法行政。连续性与稳定性,同样是社会稳定的重要条件。市场经济之所以必须是法治经济,就是由于法治所带来的统一性和连续性。要保持行政管理的连续性和稳定性,也只有依靠依法行政。3.保证提高行政效率依法行政,在法律规定的范围内决策,依照法律规定执法,以保证行政管理符合国家和人民的要求,避免不公、错误和违法,减少纠纷和矛盾。同时,按法律规定的程序办事,遵守法定的操作规则,都将大大提高行政效率,这也一再为我国历史所证明。不能将行政效率和依法行政对立起来。4.保证对行政管理的监督有统一的标准和程序要使监督取得成效,必须解决监督什么和如何监督的问题,也就是需要有监督的标准和程序。所谓监督的标准,就是对行政行为是否违法的评判标准。而能够提供是非评判的唯一标准,是法律;所谓监督程序,即进行监督要经历哪些步骤、方式和时限。程序就是操作规则。遵循法定程序进行监督,才能保障监督顺利、有效、正确地进行。目前,我国社会正处于一个转型时期,人治社会应当逐步向法治社会过渡,而这种过渡的成功与否在很大程度上取决于依法行政的实现程度。实践证明,实行依法行政,保障决策的科学性和合理性,才能避免首长负责制下产生的主观随意性和盲目性,实行依法行政,才能避免和减少各种行政违法行为及由此给公民、法人造成的损失,并有助于提高行政效率。

依法行政的主要内容有哪些

依法行政作为一种行政管理模式,它是法治原则在行政管理领域的具体表现。一般地,它主要包括以下几方面的基本内容:(1)行政管理意识的法制化。(2)行政职权的法定化,就是指行政机关及其工作人员的职能范围、权限大小与关系都要有法律规范的明确授予与规定。(3)行政编制的法定化,就是指行政机关的设立、机构规模、人员定额等编制内容都应该有明确的法律规定。当今各国主要是以行政编制法、国家公务员法等国家基本法律的形式对行政编制加以规范。(4)行政程序的法定化,是行政机关与行政人员在行使行政权力、履行行政管理职能过程中所遵循的一系列具有时间上的衔接性的行为步骤、方式与过程的集合。(5)行政责任的法定化。依法行政模式要求在法律规范上明确体现这一原则,即通过各种行政法律规范的形式对行政机关及其工作人员由于没有履行法定职责和义务所应该承担的行政与法律责任作出明确、具体的规定,这就是所谓的行政责任法定化。

依法行政与依法执政的区别

中国共产党是依法执政。而政府是依法行政。
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