浅谈乡镇人大如何对村民自治的监督

中华人民共和国村民村民委员会组织法是一部法律。村民委员会组织法是关于农村村民自治的法律。它于1987年11月24日经第六届全国人大常委会第二十三次会议审议形式通过并公布，于1988年6月1日起试行。1998年11月4日中华人民共和国主席令第9号公布，自公布之日起施行。《中华人民共和国村民委员会组织法》已由我国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日修订通过，将修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》公布，公布之日起施行。村民委员会组织法的立法依据是《中华人民共和国宪法》。宪法是国家的根本大法，规定国家的根本制度和原则，具有最高的法律效力，是一切立法的依据和准则。我国现行宪法是1982年12月五届全国人大第五次会议通过的。这部宪法规定了国家的根本任务和基本制度，体现了党在社会主义初级阶段的基本路线，是建国以来最好的一部宪法。现行宪法总结我国基层群众自治的经验，以根本法的形式确立了基层群众自治制度。《宪法》第一百一十一条规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。”“居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。”

《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称村组法）试行以及正式颁布以来，我国农村建设获得显著改善，农村以及城市的政治文明得到促进。村组法试行伊始即获得国内外广泛关注，因为它在一些方面是有突破的，它明显地接近了国际公认的民主准则。然而，难以否认，村组法也存在着明显的重要的缺陷。本文将就其中一些问题提出分析及修改意见，并且希望有关方面能彻底修订村组法并将其命名为《村民自治法》甚或合并《居民委员会组织法》形成《城乡居民基层自治法》。

法，讲究的是整个社会的公平合理，有些看上去是不合理的，但大局或结局或倡导的方向看，这样做是合理的所 以你说的村民自治法，少数服从多数，只是合法， 不一定合理，但对整个社会来说，是接近合理的。因为只有这样，以后大伙会越来越理性，以后大多数人的意见，才是合理的意见民主进程才能推进。

不能叫法。不过这也只是形式，只要不违反法律法规的强制性规定，就是可以的。

就你描述内容 这三部法律约束的范围不同 不抵触

根本保障是《宪法》具体保障是《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》根据现行《宪法》和《村民委员会组织法》，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。根据现行《宪法》和《居民委员会组织法》的规定，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织。

这个不用的，他那是乱收费

农村不合理的自治法你先可以找大队的。找大队书记或者是会计，如果说在不行的情况下，那你可以上你们的赵州镇去找。或者是嗯管农民土地法的去找。

村民自治：本质是一种直接民主作者: 仝志辉（中国人民大学副教授） 田飞龙（北京大学博士） 村民自治不仅是按照法律规定动作来训练村民和实现秩序，还应具有规则生产的权力与能力。村组法应保持适度的“谦抑”，为村民自治提供运行空间。村民委员会组织法修订草案正由人大常委会审议。由于有些地方的村级选举贿选蔓延，所以任务之一是规范选举，但也要看到，多数村庄选举已依法展开，很难不照法定程序举行。村民自治实践在进入“后选举时代”，选举后的治理，正在变成村治主要问题。修订草案对“什么是真正适合村民自治的民主概念”并未给出清晰回答，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这“四个民主”的思路，过于拘泥于模仿国家权力的运作过程，有可能忽视村庄自治的特殊要求。关键是：村民自治的基本原则究竟是什么？权力架构应怎么安排？直接民主、社会自治与参与式民主村民自治的第一个原则是直接民主。直接民主来自雅典的城邦民主，有两个基本特征：内在的美德和外在的民主参与能力。直接民主将民主理解为一种生活方式，理解为公民参与决策的日常体制。第二个原则是社会自治。村民自治是一种基层的社会自治，而不是国家体制内部的地方自治。中国古代政治稳定有两大法宝，一是儒家伦理，二就是乡绅自治。革命在政治上打倒了“土豪劣绅”，在文化上通过解放个人放逐了“儒家伦理”，企图建立直接面对个人的国家统治，人民公社体制就是最终的尝试，但被证明是失败的。社会自治的必要性在于，国家统治能力有限。既然村民自治是一种社会自治，自治的本质又在于“自主”，国家法律（包括村组法）就应仅限于提供基本的原则和制度框架，不应规定得过多过细，严重捆缚村民自治的创新空间和行动能力。村民自治的第三个基本原则是参与式民主。从最严格意义来讲，村民自治内部的一切决策都应使用最具正当性的村民会议来决策，以体现直接民主的“直接性”。但村庄事务繁杂，性质与影响范围不一，在客观上并不需要事事诉诸“村民会议”；村民会议的制度成本相对最为高昂，村民的自主精神与能力的培养非朝夕可成；全部实行直接民主，尽管最大程度解决了权力合法性问题，但忽视了管理的有效性问题。所以，村民自治的民主程序应该是一种以直接民主为主、间接民主为辅的程序组合。参与式民主强调成员德性、责任与行动能力，具有古典直接民主的部分核心要素。这就是村民的自治文化和自治能力问题。参与式民主的现代类型主要有两种：一种是强形式的参与式民主，指向成员的自主审议与决策，不存在可见的权力中心，全体成员就是权力本身；另一种是弱形式的参与式民主，主要是政府主导的咨询性决策程序，涵盖立法过程和行政过程，存在可见的权力中心，公民参与有咨询价值，但没有直接的决策权。中国的村民自治成败与否，民主程序的合理设计是关键，必须注重强、弱形式的参与式民主的合理搭配。村民会议是根，村民代表会议是枝基于以上基本原则，村民自治的本质，应是一种直接民主制度。目前的修订草案，有两点动向值得关注：一是村民会议和村民代表会议的法律关系的规定，这涉及村民自治民主权力的核心载体问题；二是要不要增设村务监督机构。第一个问题涉及村民自治权力架构的核心内容。修订草案坚持了村民会议的最高地位并适当扩展其权力清单，值得肯定。村民代表会议则是协调以村委会为载体的“行政主导”和以村民会议为载体的“直接民主”的产物，是效率和原则的结合。尽管村民代表会议在法律上是“按需设立”，但实践中基于所谓的村民会议开会难（很多是人为将村委会设在自然村之上，以及大规模合村并组带来的），大多数行政村设立了村民代表会议，并有取“村民会议”而代之的趋势。这样一来，村民自治到底是直接民主还是代议民主的问题就模糊了。其实，目前对村民自治的直接民主性质并无异议，重要的是如何通过合理分权及程序安排，使其顺畅运行。两者不妨如此定位：村民会议是原则和重点，不能通过简单的“一次性授权”来挤压直接民主空间，架空直接权力领域，应保障村民会议在召集程序、议题重要性及协商理性方面的优先地位，使之对最重大之村级事务具有直接决策权力。对实践中发展起来的村民代表会议，可通过清晰、有限而可收回的授权安排，使之承担日常性的村级重要事务决策。村民代表会议和村民会议各安其分，才能协调好村民自治中的精英与大众的不同作用。事实上，单独依赖哪一方都达不成善治的效果。精英治村固然好，但一定是要为村民负责的精英。普通村民治村也不是完全可行，必须要有精英的示范和带动，专业化的工作，只能委托精英去完成。取消专门的村务监督机构村民自治的权力架构里，是否需要增设村务监督机构？草案第29条规定，应增设此类机构，负责村民民主理财和村务公开等制度的落实，其成员应当具备财会、管理知识，并由村民选举产生。我们认为，这一制度设计并不必要，理由有二：首先，这一设计与村民会议/村民代表会议之监督职能重复，叠床架屋，虚耗制度资源，开发上述“两会”的监督职能即可。其次，专业监督人才不可能每个村都有，高要求的监督需求也不一定每个村庄都存在。这种监督需求，可通过村民会议/村民代表会议决议设立临时监督小组或外聘专业机构来满足。村组法：是“自治法”而非“组织法”本次修订草案，逐步体现出对村民自治的“自治法”逻辑的肯定。村民自治是一种社会自治，需要正确处理法律与自治的关系。法律代表国家公权力的意志期待和制度安排，自治则体现为国家之下的次级共同体的自我决定和自我维持。村组法尽管以“村民自治”为目标，长期以来遵循的却是一种“组织法”逻辑，即过多体现了对村民自治的制度规划及实践步骤的控制，对村民参与权的相关程序却建构不足。事实上，法律应仅限于提供村民自治的基本原则、核心规则和程序框架，不应过分细致地规定村民自治的具体运行程序和规范化标准。村组法对于自治程序的规定，应更开放，对于明显不可能有单一制度选择的就不要硬性规定一种制度选择。比如，修订草案第三条规定，“村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。”村民能不能要求设立村民委员会呢？为体现社会自治，应该同时允许村民会议决议后，自主提出。前述村务监督机构的设立也是一个例子。为什么要统一规定设立村务监督机构呢？需设即设，不需要则不设，村民会议或村民代表会议自主决定即可。类似偏向在修订草案中还有很多。如第二十条第二款对村民会议提议权的规定，“村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议”。如果村民委员会、村党支部提议召集呢？应该也予允许，实际中大量存在的其实是由村委会、村党支部提议甚至提出具体议案的。再如第二十四条第一款对村民代表会议开会制度的规定，“村民代表会议由村民委员会召集。村民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议”，如果有相当数量村民而不是村民代表要求召集村民代表会议呢？也应该允许为好，有利于体现直接民主和村民参与。由于村庄的实际情况差异很大，全国法律不可能做出一致规定，有的制度可以列举几种，都为合法，但具体用哪一种交给村庄自己选择。对于因实际情况多样不宜明确或不能列举全部选择的，可以将具体制度创设权留给村庄，村庄本来就是自治体。此外，村组法之下，应有村一级的村民自治章程与规范，让村民决定村庄的自治办法，才可显示出“自治”本义。村民自治不仅是按照法律规定动作来训练村民和实现秩序，还应具有规则生产的权力与能力。当然，这并不排除各级地方政府根据本地农村实际情况，制定村民自治示范章程，推荐给村民参考，以及助力村民自治经验的扩散。促进多样性的自治，本身就应是“自治法”的目标。应将村民自治真正归还给村民，使之具有相对完整的权力对自治事务做出决定，并在此过程中形成核心的民主行动能力。在此意义上，村组法应保持适度的“谦抑”，尊重社会自治的自身规律和发展需求，为村民自治提供运行空间。对村组法修订草案的审议，应更加审慎、系统，广集建言，以恢复村民自治的完整理论逻辑和合理制度框架，推动真正的村民自治。南方农村报：公民意识薄弱，制约村民自治 ( 2010-09-28 09:17)村改社区是否有法律依据？会不会影响村民自治？ ( 2010-08-31 09:39)保障村民自治，村民委员会组织法当如何修改？ ( 2010-04-13 10:29)迟夙生：对村民自治的三点建议 ( 2010-02-08 13:33)村民自治立法，应尊重农民主体地位 ( 2009-12-26 10:08)郭立场：村民自治不能搞成“选举政治” ( 2009-12-02 14:00)村民自治，还原完整的自治权于村民 ( 2009-05-14 08:36)民主“操练”促村民自治发展 ( 2009-09-08 09:23)于建嵘：村民自治，应尊重农民的意愿 ( 2009-07-16 14:01)实行村民自治，是历史和现实的双重选择 ( 2009-06-21 08:43)公选村官当镇官，有利于村民自治 ( 2009-05-05 08:49) 13 频道精选>>粥多僧少，广交会阻止不了经济倒退中国掀起“莫言热” 炒作有辱诺奖美排斥“中华” 思科或是幕后推手该“永久免费”的，何止黄河大桥？星巴克“入驻”灵隐寺喝出什么味？“表哥”戴的应该是名表还是手铐？

村民有自治权，但是不得与国家法律冲突，与法律冲突的都属无效协议，所以自治必须是在法律框架下的自治。

根据《村民委员会组织法》，被署名的村长，仍然有选举权和被选举权，还可以再次参加竞选。

　　“村民自治”的提法始见于1982年我国修订颁布的《宪法》第111条，规定"村民委员会是基层群众自治性组织"。"四个民主"的提法始见于1993年民政部下发的关于开展村民自治示范活动的通知之中。从"村民自治"到"四个民主"，我们对基层民主的认识是逐步完善、逐步提高的。 　　村民自治，简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，因此，全面推进村民自治，也就是全面推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理和村级民主监督。 　　但是行政村不属于一级政府，是一种村落小范围的自治组织，自制内容仅限于自我管理。

　　村民自治法全称《中华人民共和国村民委员会组织法》，经第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于1998年11月4日修订通过。为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

法律分析：简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，因此，全面推进村民自治，也就是全面推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理和村级民主监督。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第一百一十一条 城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。

你好， ]作为我国基层民主的两大实现形式 ,农村村民自治和城市居民自治都是经济体制改革和国家民主化进程的必然结果 ;其形成的过程都是群众的自发创造和政府的自觉推动互动的过程。希望对你有所帮助

“村民委员会组织法”主要是对村民委员会的组成架构进行规范，一般设立一个村长，若干个副村长及委员，并且明确村委会的权利和义务。“选举法”是专门规定有关选举方面的事项的法律。“村民委员会自治法”是指实行村委会根据自身情况自行治理，尤其是少数民族区域的村庄，这样有助于发挥少数民族人民当家作主的积极性。

【答案】 B【解析】 村民会议是村民实现直接民主的基本形式。按照《村民委员会组织法》第27条，28条的规定，村民会议由18周岁以上的村民组成。召开村民会议，应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到 会人员的过半数通过。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。村民会议或村民代表会议的主要职权有：制定规章权；人事任免权；议事决策权；民主监督权。故选择B项。

一、村民自治的性质：村民自治就是让广大农民群众自己当家作主，村民通过民主的形式组织起来，进行自我管理、 自我教育、自我服务，共同办理好本村的各项事务。二、村民自治的特征主要包括四个方面，即民主选举、民主决策 、民主管理、民主监督。其中民主选举是村民自治的基础，民主决策是村民自治的关键，民主管理是村民 自治的根本，民主监督是村民自治的保证。从操作的角度看，村民自治主要包括三个基本环节：即制定村委会选举办法，保证民主选举；建立村民代表会议制度，保证民主决策；制定村民自治章程，保证民主管理。

建议选择对人民利益最大的方面倾斜！

村民自治章程是村民会议根据国家法律、法规和政策，结合本村的实际情况，制定和通过的如何管理村内事务，处理村内关系的准则，是保障民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度保证，是村民进行自我管理、自我教育、自我服务的系统性规范。村民自治章程是在村规民约的基础上发展而来的，但有不同于村规民约。村规民约往往过于笼统，过于分散繁杂，有些规章制度在实践中很难实施，不能解决农村工作中存在的复杂问题，甚至有些与国家政策规章相抵触。针对这些问题，一些地方的农村逐渐摸索出一条新路——就是制定相对完备、系统、可行并符合需要、符合国家政策方针的村民自治章程。由于这种形式符合了村民自治的制度要求，与农村的实际工作相适应，因而得到了法律的肯定。《村民委员会组织法》第二十条规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、镇的人民政府备案。”《村民委员会组织法》对于村民自治章程的内容没做具体的规范。一般来讲，凡是村民自治范围内的事项都可以通过《村民自治章程》加以规定。从各地的实践来看，村民自治章程通常应包括总则、村民自治组织、村务公开和民主监督、村经济管理制度、村社会管理制度、村社会保障与福利待遇制度等内容；另外还包括一些针对本村特殊情况和地方性法规所做的相关规定。由于它的规范性和系统性，《村民自治章程》常被人们称做是村里的小“宪法”。

　一一村民直选的村委会干部素质较高，农村自治组织建设明显加强。通过贯彻村委会组织法，农村村委会班子更进入了良性循环轨道，新当选村委会干部普遍出现了 “三高一低”的现象。即党员比例高、致富能手比例高、文化程度高、平均年龄低。如，河南省当选村委会干部中党员占59.2%。比上届提高2.2个百分点;初中以上占88.45%，比上届提高5.1个百分点;各种致富能手占63.1%，比上届提高了19.6个百分点;村委会新班子平均年龄42.5岁，比上届下降1.4岁。实行第一届全面直接选举的广东省，新当选村委会干部中党员占78.7%，初中以上文化程度占85.3%，比原管理区体制上升3.2个百分点，平均年龄下降2.1岁。新疆新一届村委会干部中党员占57.4%，初中以上文化程度占70.5%。民主选举使一大批思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的的人被选进村委会领导班子，使原来的好班子得到巩固，一般的得到加强，软弱涣散的得到调整，各地普遍反映，绝大多数民选的村委会干部责任感强，工作干劲大，群众威信高。　　——密切了党群、干群关系，促进了农村各项工作的开展。通过农民群众自主选人，初步实现了民主选举;通过农民群众对重大村务的自主决策，初步实现了民主决策;通过农民群众对日常村务的参与，初步实现了民主管理;通过村务公开和农民群众对村干部的评议，初步实现了民主监督，农民群众各项民主权利的行使，增强了群众对村干部的认同感和信任感，从而积极参与和支持村里各项工作，村干部也深刻认识到，村委会的权力是广大村民授予的。只有全心全意依靠群众、为群众服务，廉洁奉公，才会赢得村民的理解和支持。大量事实证明，贯彻实施村委会组织法，使党的群众路线得以发扬光大，使村干部的工作作风和精神面貌有了很大的改进，颐指气使、强迫命令的少了，关心群众疾苦的多了;以权谋私、优亲厚友的少了，廉洁奉公的多了;独断专行、决策失误的少了，依靠群众、民主决策的多了。农民群众普遍反映，贯彻实施村委会组织法，使他们“气顺了，劲大了，心同干部贴得更近了”。今年，许多村委会组织法贯彻落实比较好的地方，农田基本建设、三提五统以及计划生育等过去比较难办的事情，现在好办了。许多村干部深有体会地说：“这难那难，只要相信群众、依靠群众、发扬民主、走群众路线，大家齐心协力去做，就不难了。”

　　一、法律对村民自治组织的性质及职能定位 　　关于村民自治组织的法律，既有《宪法》，又有《村民委员会组织法》、《民法通则》、《农业法》、《土地管理法》、《物权法》等。《宪法》第111条规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。”《村民委员会组织法》第2条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。”这两部作为目前涉及村民自治组织的最重要法律，都将村民委员会性质定为基层群众性自治组织，明确村民群众可以通过这一组织直接参与公共事务管理。《宪法》限定村民自治组织的区域范围是村民委员会。《村民委员会组织法》规定村民自治组织不能逾越“自我管理、自我教育、自我服务”的对象范围，是对宪法规定的“基层群众性自治组织”的具体化，并且明确了村民自治组织采用的是四种行使自治权的方式。《民法通则》、《农业法》、《土地管理法》都规定：“农民集体所有的土地依法属于村民集体所有的，由村集体经济组织或村民委员会经营、管理”;《物权法》第60条规定：“属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或村民委员会代表集体行使所有权”等都将农村集体经济组织和村民委员会职能并列为两个相互独立的村级组织。因此，相关法律均明确了村委会是基层群众性自治组织这一特性，并赋予了村民自治组织相应的职权：即要求村民自治组织只能是依法办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议，充当的是公益人、仲裁人、守夜人和中介人的角色，既不能超越国家公权力的界限，也不能越过村民私权利的屏障。 　　二、法律对农村集体经济组织的性质及职能定位 　　农村集体经济组织这一概念以法律形式出现，最早是在1982年《宪法》第8条中，1991年党的十三届八中全会又将其称之为乡村集体经济组织，现行《宪法》等法律法规中则规范为农村集体经济组织。上世纪九十年代初，为解决在农村城市化进程中出现的“去”和“留”矛盾，又对农村集体经济组织进行股份合作制改革。然而，时至今日，对农村集体经济组织的内涵、性质及职能定位，无论是法律或是学术界，尚未有统一、明确和具体的界定，由于缺乏专门法律规定，目前对农村集体经济组织的了解，主要是从宪法或相关法律法规、文件中获得。分析起来，主要有四个方面：一是宪法和法律已涉及到该组织的概念。如《宪法》第8条第l款规定：“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济。”从本款中规定与现实中农村土地承包的作法相比较，似乎可以得出这样的结论：农村集体经济组织主要是指以土地为依托、以土地的集体所有为纽带、以农民为成员的“村组织”，该村组织既区别于村民委员会，也区别于农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济组织。二是公有制性质的经济组织，它以公有制为基础，以土地为主要生产资料，围绕土地产权推进，是公有经济在农村的重要体现形式之一。三是具有民事法律主体资格的其他社会组织，对本组织内农民集体所有的资产享有管理权和经营权的职能及权限。如《宪法》第17条“u2026u2026集体经济组织实行民主管理，决定经营管理的重大问题。”《农业法》第10条规定：“农村集体经济组织应当在家庭承包经营基础上，依法管理集体资产u2026u2026”又如《民法通则》第74条规定：“农村集体经济组织的集体资产包括：法律规定为集体所有的土地u2026u2026”规定了权限范围。四是重合于村民自治组织，它超越了单纯经济组织属性，还承担着社会管理和服务的职能，带有综合性组织的特点。如按照《宪法》和《村民委员会组织法》规定，农村集体经济组织与村民自治组织是同一机构，即两块牌子，一套人马，职能重叠，具有“政社合一性”。 　　三、对村民自治组织和农村集体经济组织法律定位分析 　　(一)两者概念模糊，定性不准 　　实践中，村委会作为村民自治组织最重要的表现形式，承担的角色等同于村民自治组织，村民自治是在村委会组织法的规范下进行的，认为村民自治组织就是村民委员会。其实，村民自治组织不仅包括村委会，还包括村民会议和村民代表会议等。之所以将自治组织和村委会混为一谈，是特定法律环境、社会背景、理论背景等因素综合作用的结果，也是农村基层民主实践相对不足的表现。重新定位村民自治组织的概念，已成为进一步理清其职责，处理好与农村集体经济组织关系问题的前提。据统计，我国涉及农村集体经济组织的法律、法规、规章、规范性法律文件近3000部，尽管多部法律法规多处涉及这一法律概念，但均未对其有明确定性，缺乏专门的《农村集体经济组织法》，以至于在一个村是否存在农村集体经济组织，无论理论上还是法律上，并不清楚。 　　(二)由于自治权力影响，农村集体经济组织管理运行机制不健全 　　村民自治组织因基层政权的委托，享有一定行政管理权，但行政权本身具有侵益性，村民自治组织常常僭越其公共事务管理的职权而代行农村集体经济组织的职能，致使绝大部分农村集体经济组织没有独立发挥作用，缺乏良好的运行机制，缺乏正常运行所必需的自主决策、经营管理及监督维护机制，无法正确行使财产管理权和经营权，许多地方农村集体经济组织处于名存实亡的境地。2010年10月新修订的《村民委员会组织法》虽然一方面明确了村委会自我管理、自我教育、自我服务的职能，应当尊重集体经济组织经济活动自主权，但另一方面却规定村委会管理本村属于农民集体所有的土地和其他财产。 　　(三)两者法人地位不明确 　　宪法中多次出现农村集体经济组织这一名称，显然，农村集体经济组织是一类法律主体，但是主体身份如何?究竟是法人还是其他组织?法律并未明确规定，只是在湖北省和浙江省的地方性法规中将农村集体经济组织确定为法人。尽管农村集体经济组织作为一类法律主体的地位是毫无疑问的，但是，由于法律对其设立、变更、终止、机构设置及功能等方面规定的缺失，导致农村集体经济组织的法人地位受到其他市场主体的质疑。其结果是，农村集体经济组织无法与其他经济主体签订合同，只好以村民自治组织的名义参与经济活动，无法办理资产产权证明，限制了对其资产的经营管理能力。近些年，广东、浙江等农村集体经济比较发达的地方，在谋求自身合法地位方面进行了广泛探索，但均未摆脱“政社合一”的经营模式，农村集体经济组织的法人地位模糊混乱，直接影响到村民自治功能的实现。 　　四、明确村民自治组织和农村集体经济组织关系的思考 　　(一)明确各自内涵 　　为解决目前农村集体经济组织定义五花八门的的现象，在立法中，应考虑到农村集体经济组织发展的历史继承性、现在股份合作制改革的实践以及部分地方的立法经验，在此基础上综合概括出来。可以这样定义农村集体经济组织，它是在农村集体所有制基础上建立的，以行政村为单位，以土地为核心的集体生产资料所有权的代表者，是农村集体经济的组织载体，是与村民委员会并列的经济组织实体。村民自治组织不是政权组织，尽管接受委托办理某些事务，但是以乡镇府的名义办理，是一种行政委托关系，不是直接行使行政权。所管理的村事务，法律已明确为公共事务和公益事业。因此我们可以考虑将村民自治组织的定义界定为，是指依法办理与村民利益相关的村内公共事务和公益事业，协助基层政权办理部分委托事务，实现村民的自我管理、自我教育、自我服务和自我发展的组织。 　　(二)明确各自职责和权限 　　村民自治组织和集体经济组织的职能是完全不同的。前者是农村公共事务管理者，而后者则是农村集体经济的经营者，两者的性质、宗旨都是不同的。作为公共事务者，村民自治组织受村民授权，它的宗旨是从事公益事务，不具有营利性，不承担市场风险。而农村集体经济组织，它拥有农村集体资产，其目的是用集体资产实现农民的生产和福利，会开展经营活动并承担一定的市场风险，它与村民自治组织不应当存在管理与服从的隶属关系。农村集体经济组织是经济组织，其法人财产完全按市场法则运作，有其独立的运营模式;村民自治组织是准行政组织，其运行遵循政治规则，农村集体经济组织以利润最大化为目标，村民自治组织以服务村民、贯彻执行党和政府的政策法规为目标，二者是各自独立的组织。因此应修改《村委会组织法》第五条中规定，删除村民自治组织有经济职能的规定。 　　(三)明确各自为独立法人组织 　　村委会是自治组织的的执行机关，是自治组织的法人代表。村民自治组织法人拥有自己的财产和经费以及在自治范围内从事公共管理活动的权利，以自己的财产或经费清偿债务，所需的活动经费来自于拨款和农村集体经济所得的收益。村干部在代表法人从事活动时，其人格被法人吸收，其行为名义上属于自治组织，其效果由自治组织承担。至于是何种法人，基于村民自治组织是村民自治、协助行政的组织，是为了减少行政权力直接介入村内事务，减少对集体经济组织的干预，体现“自我管理、自我教育、自我服务”的价值理念，体现村民自治的价值取向，符合村民自治私法化趋势，因此应当赋予其类似《民法通则》中的社团法人地位。要按照企业法人的发展模式对农村集体经济组织运行机制进行完善，完善其决策机构、经营管理机构以及监督机构，明确加入资格、财产范围、权利义务、资产量化、经营分配、活动安排、运行监管与责任追究等重大问题。

法律主观：中华人民共和国村民委员会组织法 中华人民共和国**令第九号 （1998年11月4日第九届**常务委员会第五次会议通过） 《中华人民共和国村民委员会组织法》已由中华人民共和国第九届**常务委员会第五次会议于1998年11月4日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》公布，自公布之日起施行。 中华人民共和国**** 998年11月4日 第一条为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。 第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 第三条中国**在农村的基层组织，按照中国**章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 第四条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。 第五条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。 村民委员会应当尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和利益。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 第六条村民委员会应当宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法的权利和利益，发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。 第七条多民族村民居住的村，村民委员会应当教育和引导村民加强民族团结、互相尊重、互相帮助。 第八条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。 第九条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。 村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。 村民委员会成员不脱离生产，根据情况，可以给予适当补贴。 第十条村民委员会可以按照村民居住状况分设若干村民小组，小组长由村民小组会议推选。 第十一条村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。 村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。 第十二条年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺**权利的人除外。 有选举权和被选举权的村民名单，应当在选举日的二十日以前公布。 第十三条村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。村民选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生。 第十四条选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额。 选举村民委员会，有选举权的村民的过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选。 选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。选举时，设立秘密写票处。 具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定。 第十五条以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，有关机关应当负责调查并依法处理。以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效。 第十六条本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求应当提出罢免理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。村民委员会应当及时召开村民会议，投票表决罢免要求。罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。 第十七条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。 召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。必要的时候，可以邀请驻在本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议。 第十八条村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年审议村民委员会的工作报告，并评议村民委员会成员的工作。 村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。 第十九条涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理： （一）乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用； （二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准； （三）从村集体经济所得收益的使用； （四）村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案； （五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案； （六）村民的承包经营方案； （七）宅基地的使用方案； （八）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 第二十条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 第二十一条人数较多或者居住分散的村，可以推选产生村民代表，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。 第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督： （一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案； （三）救灾救济款物的发放情况； （四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。 村民委员会应当保证公布内容的真实性，并接受村民的查询。 村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关政府机关应当负责调查核实，责令公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。 第二十三条村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务。 第二十四条村民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。 村民委员会进行工作，应当坚持群众路线，充分发扬民主，认真听取不同意见，坚持说服教育，不得强迫命令，不得打击报复。 第二十五条村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生等工作。 第二十六条村民委员会应当协助有关部门，对被依法剥夺**权利的村民进行教育、帮助和监督。 第二十七条驻在农村的机关、团体、部队、全民所有制企业、事业单位的人员不参加村民委员会组织，不属于村办的集体所有制单位的人员可以不参加村民委员会组织。但是，他们都应当遵守有关村规民约。所在地的村民委员会、村民会议或者村民代表讨论和处理同这些单位有关的问题，应当与他们协商解决。 第二十八条地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本法的实施，保障村民依法行使自治权利。 第二十九条省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以根据本法，结合本行政区域的实际情况，制定实施办法。 第三十条本法自公布之日起施行。《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》同时废止。

法律分析：建立任用机制。建立健全村级干部选拔、任用机制，拓宽村干部的选配渠道，优化干部队伍结构。一是要注重在致富能手、复员军人、回乡知青中选配，又要动员在外打工或经商的能人返乡任职，还要积极探索和建立国家干部下派任职，和在大中专毕业生中聘任村干部的用人机制，使村干部的来源渠道不断扩大。二是加强村级后备干部的培养。重点是培养有一定知识水平和专业特长的回乡知青、退伍军人和外出打工返乡的优秀青年在村创办领办经济实体，并给予相应的优惠政策，为村干部储备人才创造条件。三是县、乡两级要建立村级后备干部队伍人才库。投入一定经费，有计划地选送一批优秀人才接受各种职业和专业培训，参加实践锻炼，并定期进行考核、考查，将成熟的能够使用的，尽快进入干部实职岗位。四是要克服和避免用人上的感情化、随意性，严格按照《村民委员会组织法》的规定和程序，选拔和启用干部，确保任用干部民主化、合法化。五是建议村支书、主任一人担任，这样既可以精简人员又可解决两个班子关系不顺的问题，有利于开展工作。法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》第六条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴。第七条 村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等工作。

性质和基本规则一样，村民自治内容更多，居民自治则简单些。分别依照《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》行事。

按法律讲的话是能享受该村村民同等待遇的

主体是村委会和居委会不会变，但是可以创新创立一个新的机构或者组织来进行自治活动，组织形式是村民委员会不能创新，但管理形式可以。村民自治民主决策的组织主要形式：1、村民会议。根据《村民委员会组织法》的规定，村民会议有两种形式：一种是全体村民会议，由本村18周岁以上的村民参加。另一种是户代表会议，由每户派代表参加。由于村民会议是村自治组织的权力机构，因此拥有最高决策权，凡是涉及全体村民利益的重大事务，必须由村民会议讨论决定。2、村民代表会议。村民代表会议是村民会议的补充形式，不是村民会议的常设机构。村民代表会议的产生主要就是为了解决村民会议召开难的问题，如果不是人口较多或居住分散的村，就不能召开村民代表会议，而应当坚持通过村民会议的形式讨论决定问题。即使在可以召集村民代表会议的村，对于一些重大问题，如村民委员会换届选举、罢免村民委员会成员、制定村经济发展规划、制定村规民约和村民自治章程等，也必须通过村民会议来决定。3、村民委员会。根据法律规定，村委会在村民自治组织体系中处于执行机构的地位，没有决策权。但实际情况却是，具有决策权的村民会议和村民代表会议不可能时刻召开，而村级日常事务的处理却是经常大量存在的。这就要求有一个常设机构对日常事务迅速作出决策，在这种情况下，作为执行机构的村委会就自然地承担起这一职能，不仅在实际上起到了决策的作用，而且由于日常事务的大量出现而在村级事务的决策中居于中心地位。扩展资料：“村民自治”的提法始见于1982年我国修订颁布的《宪法》第111条，规定＂村民委员会是基层群众自治性组织＂。＂四个民主＂的提法始见于1994年民政部下发的关于开展村民自治示范活动的通知之中。从＂村民自治＂到＂四个民主＂，我们对基层民主的认识是逐步完善、逐步提高的。民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，因此，全面推进村民自治，也就是全面推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理和村级民主监督。参考资料：百度百科-村民自治

加强和完善村民自治制度的对策　　1、改进乡镇工作的方式方法 ，建立服务型、指导型的基层政府。一是尊重村民自治的法律地位 ， 尊重村民自治的权利 ，相信群众、依靠群众自己管好自己 ，逐步做到群众的事情由群众自己依法去办；二是放权。乡镇应从过去传统的统治型观念为主向现代的服务型观念转换 ， 要从过去的政治经济社会合一 ， 向以公共服务为主转变 ，从控制村级组织为主转到放手让村民自治 ，给予支持、帮助指导上来 ，凡属村民自治的事务 ，乡镇政府不越权、越位干预 ，不搞强迫行政命令； 三是指导和引导管理。在村民自治制度下 ， 政府对村的管理又是必要的 ， 而且应该积极提倡中国农村发展的缓慢和停滞业已证明该体制的不足与局限 ，只不过管理的方式由计划经济时代政府对村内事物的直接管理 ， 转为以村民自治为前提 ， 依法定权限和程序进行的间接管理。政府与村民自治组织具有指导与被指导、管理与被管理的双重属性。乡镇政府要运用思想教育、法律手段、行政管理、经济管理和开展服务的方式指导、帮助村委会工作 ，不干涉属于村民自治范围内的事项。村民委员会则要自觉接受乡镇政府的指导 ，依法协助乡镇政府开展工作 ，保证完成各项工作任务。　　2、解决两委关系不协调问题。要解决农村两委关系不协调的问题 ，必须坚持标本兼治。　　(1) 科学划分农村两委的权限 ，明晰两委班子的权责关系。农村工作是一个有机整体 ， 作为农村工作的组织机构 ，村委会和党支部必须在整体利益的原则下形成高度的统一。明确规定村党支部与村委会的职责范围 ，使各自的工作职责与范围有清晰的界限 ， 避免出现实际操作中的相互扯皮或相互推诿的现象。最重要的是确认村党支部和村委会之间的领导和被领导的关系。党支部是党在农村的基层组织 ，是党在农村的全部工作和战斗力的基础 ， 是村级各种组织和各项工作的领导核心。在村民自治中坚持党的领导，主要体现在：首先是要村党支部在带领村民在对日常事务的处理中体现党的意志，按照国家政策办事，而不是要村党支部凌驾于村委会之上；其次是带领村民积极参与村内事务的民主管理 ，教育党员和村干部自觉遵守 《村组法 》及各种法律和政策规定；再次是搞好组织和监督，确保各项程序的合法 ，同时对村委会日常管理工作进行监督，建议把组织村务公开的权力交给党支部 ， 让村党支部享有真正的监督 ，确保依法治村。党支部的领导应是一种宏观层面的指导和帮助，而不是对具体事务的包办和代替。村委会要依法接受村党支部的领导，在党的路线方针政策和国家法律、法规限定的范围内履行职责 ，开展工作 ，使村民自治在党组织的指导和支持下健康发展。　　村委会行使的权力是广大村民通过选举后赋予的，村委会与村民的关系是代理与委托的关系。村民对自已的权力既拥有委托出去的自由，也有收回的自由。村委会应对村民负责。村党支部在领导村民自治中也要尊重村民的意志，尽最大的努力使党和国家的意志与村民的利益吻合起来。不能使国家利益和村民利益统一起来的村党支部和村委会是难以完成其使命的。　　(2) 加强制度建设，建立科学高效的村两委工作运行机制。在目前村两委组织自身发育尚不成熟，功能难以界定清楚的背景下，要确保两委班子工作的协调，必须建立一套合理的公共权力配置和运行体系。一是在法定程序上鼓励村党支部成员参与村委会竞选或村委会成员参与村党支部竞选 ，实现村两委成员交叉任职或 “一肩挑 ”。“一肩挑 ”的方式是一种大胆的、符合实际的选择；这一做法既为我党在乡村提供了寻求 “新的合法性 ”的机会 ， 又与当代世界民主发展的潮流相一致。实践中有三种做法。一种是：在村委会选举中，能够获得大多数村民选票的党员，可以再由村党员大会选举为村党支部书 ，任村主任的年限与任村党支部书记的年限相同；第二种做法是，把时任村党支部书记的同志作为村主任的正式候选人向村民推出 ，若能被选上村主任，这也就合理合法的 “一肩挑 ”了； 若不能选上 ， 村党支部书记的位置也要空出来；第三种做法是 ，对选举产生的非党员村主任 ，上级党组织加快培养步伐 ，使其早日成为合格的党员。从必要性看 ，在做到民主选举的基础上 ， 通过交叉任职或一肩挑；使村的各项大事与具体事务都能在一体化的组织里得到落实 ，可以避免彼此之间因为争权夺利或相互推诿而带来的功能浪费；从实际效用上看 ，既可以加强党的领导 ，提高村委会地位 ，有效避免党的领导地位被架空的可能以及村委会权力虚化的局面 ，又能使村民在更大的范围内筛选 ，真正实现好中选优。此外还有利于组织合力的形成 ，提高办事效率以及减少干部职数 ，减轻农民负担。二是规范两委的内部决策运行机制 ， 建立党支部领导下的集体决策体制。凡涉及到村庄整体利益、长远利益和村民切身利益的重大问题，可以由村党支部或村委会提出初步议案 ，提交村两委联席会议讨论并拟定初步决策方案 ，然后将初步决策方案向群众公布，在广泛征求群众意见的基础上，由两委联席会议形成决议，最后召开村民大会或村民代表大会，经讨论、表决通过后付诸实施。　　(3) 积极推进领导创新，切实改善党支部的领导。村党支部在摒弃传统包揽型领导方式后 ， 要坚持和加强党的领导 ，关键是推进领导创新。一是创新干部产生机制。村委会实行直选后，两委干部产生方式有了明显不同，因为直选 ，村委会的威信和群众基础相应提高 ，如果村党支部委员的产生还停留在“由少数人选人 ”、“在少数人中选 ”的模式中 ， 那么虽然同样是村干部，但在群众心中就有了高下之别。要创新选举办法 ， 把党员、群众公认的优秀党员选进村党支部班子，这是与村委会成员的直选相衔接，提高村党支部公认度和号召力的有效措施。二是实现工作方式创新。村党支部要有所为 ，有所不为 ，保证党组织的先进性。首先要把有知识、有能力、有奉献精神的农村青年团结在党组织周围，适时吸收进党员队伍，同时加强党员的教育和管理，健全激励和约束机制，在民主政治建设中发挥 “一个党员一面旗 ”的先锋模范作用。其次要改进思想政治工作 ，增强党组织的渗透力。在帮助村民释疑解惑、排忧解难、增收致富上下功夫 ，不断提高思想政治工作的针对性和影响力。　　此外，应发挥上级党委和政府的引导功能，如确定正确的舆论导向，提供良好的服务环境，以促进两委的有机协调。　　3、改革现行的村委会选举制度，变 “海选 ”为 “组合选举制 ”。所谓 “组合 (阁 ) 选举 ”是安微省社会科学院辛秋水研究员首次提出的。其主要做法是：　　(1) 提名。召开村民小组会议 ，采取无记名投票 ，由具有选举权的村民在全村范围内 ， 分别按村委会主任、副主任和委员三个职位各提出一名候选人。村民选举委员会将各村民小组的提名票数进行汇总统计 ，以得票多少为序分别确定村委会主任、副主任和委员人选。然后 ，由每位村委会主任候选人 ，分别在得票较高的副主任和委员人选中 ，以差额的原则 “组合 (阁 ) ”各自的村委会 “竞选班子 ”。村委会主任候选人及其 “组合 ”名单 ， 都必须在选举日之前张榜公布 ，让村民甄别、审查。　　(2) 竞选。一般要求在人口较易集中的村子里举行全村 “竞选大会 ”(只设一个主会场 ) ， 在 “竞选大会 ”上各竞选班子轮流发表 “竞选演说 ”， 当场回答村民问题 ， 营造民主竞争氛围。而在人口较难集中的村子里 (如偏远山区 ) ， 各竞选班子则要分片开展竞选活动 ， 发表 “竞选演说 ”， 接受村民质询 ， 增进村民对竞选班子的了解。　　(3) 投票。分两步进行 ，首先 ，由村民直接投票选举村委会主任；然后 ，由村民对当选村委会主任的组合班子进行投票选举 ，以得过半数票者当选为村委会副主任和委员。该做法较 “海选 ”是有较大的进步 ，但是仍有值得进一步完善的地方。可做以下调整： 一是变村民无记名投票推选村委会成员候选人为凡是有意竞选村委会主任者 ， 首先必须要组建自己的竞选班子 ，包括副主任和村委会委员的人选和驻选举委员会的代表；规定只有获得村全体选民的 1/15———1/10以上联名支持 ， 并且缴纳必要的选举经费者 ，才有资格参与竞选。二是规定正式候选班子确定与投票日必须相隔两个月 ， 以便各路竞选班子能有充分时间进行各种合法形式的竞选活动 ， 使选民能够充分了解自己的主张。三是选民只投票给某一竞选班子 ，不再投票给单个候选人。四是凡是竞选失败的竞选班子皆可选择 1———2名常年在本地务农或务工、有一定文化修养的人担任村务公开监督委员会委员 ， 享有一定的物质补贴。村务公开监督委员会重点监督村级财务、村重点工作的落实情况等，凡发现重大问题，一经查实，基层政府必须严肃处理。　　4、加强村民自治的法律、法规和规章制度建设 ，为村民自治提供可靠的法律与制度保障。民主政治的推进与法制的完善紧密相连 ，在依法治国的今天 ，也必须依法治村。首先 ， 要通过立法、修法 ，使村民自治制度更加细化 ，更具有可操作性。健全的法律制度是村民自治合理运行的基本条件 ，法律制度的漏洞往往成为外来力量干扰村民自治的帮凶。现行的 《村组法 》较以前更贴近实际 ，但仍需要进一步修订和完善 ，如选民资格的认定、村民代表选举时间和方式、候选人条件的限制、辞退、违法选举的处理等问题都需要进一步明确。尤其是为真正更好地保障广大村民的选举权利 ，约束行政权力 ，及时处理好选举中出现的诸多问题和纠纷 ， 我国应当尽快建立健全村民选举权利的法律救济制度 ， 完善对村委会选举纠纷和违法行政行为的处理机制。具体说来 ，可以通过建立和完善下列制度来达到上述目标： 一是村委会选举的诉讼救济。应争取尽快制定统一的 《村委会选举法 》， 并在该法中确立有关选举的行政诉讼救济制度 ，将现有的刑法和三大诉讼法加以修改 ，使其扩大并适用于村委会选举 ， 尤其是将相关行为纳入现行刑法的破坏选举罪中 ， 并规定行政机关应负相应的行政责任和行政赔偿责任； 二是村委会选举的行政复议救济、信访救济、行政处分救济、人大监督救济。法律必须明确各救济的主体及其职责、工作程序和应承担的法律责任 ，以增强法律的可操作性 ， 充分发挥救济的实效。其次 ，加强村委会日常工作制度的建设 ，从而实现对村委会成员的监督和制约。要根据法律、法规 ，加强村民委员会工作制度的建立 ， 如建立健全议事制度、财务制度、村务公开制度、罢免制度等乡规民约 ， 使村民委员会更好地为广大村民服务

通过查询相关资料显示，法官说法院不干预村民自治这句话不对。因为依据《行政法》,村委会属于法律法规授权的组织,是经授权而行使特定职能的非国家机关组织,在《行政法》里明确规定,被授权组织以自己的名义行使法律、法规所授职权,也要承担相应法律后果。也就是说,村民自治决策仍然要受法律的约束。自然,有了矛盾,法院也要管。所以法官说法院不干预村民自治这句话不对。

D 试题分析：①②④选项观点正确且符合题意，实行农村村民自治和城市居民自治需要一定的机构，实行农村村民自治和城市居民自治是公民参与政治生活的重要形式，参与基层民主管理能够提高公民的政治参与意识和实际本领，故入选。③选项观点错误，实行基层民主自治与国家机关建设没有直接关系，故排除。解答本题，可运用排除法。

一、村委会的性质：宪法第111条明确规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。”村委会组织法第二条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”根据以上规定，村委会的性质是农村基层群众性自治组织。自治的含义，就是自我管理、自我教育、自我服务。自治的方式就是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。自治的主体是广大村民，而不是只占村民少数的村委会成员。村民是自治的主人，是自治权利的享有者。真正由村民当家作主，是发展农村基层直接民主的本质和核心。二、村委会的职能：村民委员会的任务是：“办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出推荐。”村委会组织法除了重申宪法的以上规定外，又作了一些补充规定。归纳起来有以下10项：1、办理本村的公共事务和公益事业。公共事务是指与本村全体群众生产和生活直接相关的事务；公益事业是指本村的公共福利事业。2、调解民间纠纷。民间纠纷，是指村民之间有关人身、财产权益方面的纠纷和其他日常生活中发生的纠纷。主要包括婚姻、家庭、债务、宅基地、林权地界、水源、收养、赡养、继承、赔偿、分家析产等方面的纠纷和因轻微的侵占、伤害、打架斗殴、小偷小摸、欺诈、侵害名誉、轻微虐待等轻微违法行为而引起的纠纷。3、协助维护社会治安。维护社会治安是人民政府的职责。但社会治安与群众紧密相关，村委会作为基层群众性自治组织，也有职责协助政府维护社会治安，具体工作由村委会下设的治安保卫委员会负责。4、向人民政府反映群众的意见、要求和提出推荐。村委会作为基层群众性自治组织，与群众有着十分广泛而密切的联系，最了解群众的要求和意见，因此，它是人民政府联系群众的桥梁和纽带。5、支持和组织村民发展经济。以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，是我党在社会主义初级阶段的基本路线。村委会作为基层群众性自治组织，理所当然也要以经济建设为中心，支持和组织村民努力发展经济。6、宣传宪法、法律、法规和国家政策。依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党的一项重要治国方略。依法治国，就是要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。7、维护村民的合法权利和利益。我国宪法、法律、法规规定公民在政治、经济、文化等各方面享有广泛的权利。村委会作为基层群众性自治组织，维护群众合法权益是它的一项重要任务。8、教育和推动村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，发展文化教育，普及科技知识，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神礼貌活动。9、教育和引导村民加强民族团结、互相尊重、互相帮忙。加强民族团结，既是群众自治的要求和资料，也是一项宪法要求。10、协助乡镇政府开展工作。村委会是基层群众性自治组织，不是乡镇政府的派出机关或者它的一条“腿”。

（1）《中华人民共和国村民委员会组织法》上述几条规定与民主决策、民主管理、民主选举密切相关。（2）《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。”“选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额。”这些规定表明，村委会由村民通过直接选举、差额选举的方式民主选举产生。 本题主要考查对材料的理解能力。主要涉及民主决策、民主管理、民主选举等民主政治方面知识以及选举方式的有关知识。

法律分析：三务公开制度是落实广大群众的知情权，加大对村级党务、村务、财务的监督力度，建立农村“三务公开”制度。落实广大群众的知情权，加大对村级党务、村务、财务的监督力度，建立农村“三务公开”制度。定期对村级党务、村务、财务进行公开。三务公开：村级党务、村务、财务的监督力度进行公开，落实广大群众的知情权 “三务公开”具体可分为三种公开形式。 一是固定公开。固定公开的内容为组织设置、组织任期目标、村级后备干部基本情况，各类年度目标、指标、计划等情况，此类内容稳定性较强，一般为一年一公开，一般结合年度干部考核时进行。 二是定期公开。定期公开的内容为党员党费缴纳、“荣辱档案”记载、财务报表、村务完成情况，此类内容一般为一季度一公开。 三是即时公开。即时公开的内容为党员发展转正及要告知村民的其他需要即时公开的事务，特别是一些村级重大事项，由于此类内容的不定性，要求做到即时公开。法律依据：《中华人民共和国村民自治法》 第十五条 村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督：（一）本法规定的由村民大会和村民代表会议决定事项的实施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案；（三）救灾救济款物的发放情况；（四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。村民委员会应当保证公布内容的真实性，并接受村民的查询。村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关政府机关应当负责调查核实，责令公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。

1982年。基层群众性自治组织这一概念首次出现是在我国1982年《宪法》，其第111条规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。基层群众性自治组织只存在于居住地范围的基层杜区，所从事的工作都是居民居住范围内社区的公共事务和公益事业。扩展资料基层群众性自治组织同基层政权的关系是：基层群众性自治组织在实现居民(村民)自治过程中与基层政权组织在行使职权的过程中所发生的关系，包括基层群众性自治组织同基层人民代表大会的相互关系和同人民政府的相互关系。基层群众性自治组织与基层人民代表大会的关系，可从两者的性质、职权和任务中考察。

　　根据阳城县煤炭工业局《关于开展安全生产典型事故案例警示教育活动的通知》文件精神，我公司周密布署，认真组织各职能科室（区队）人员观看了省厅发放的典型事故案例警示教育片，并在全体员工中认真开展大反思、大讨论。现将活动具体情况总结如下： 　　我公司接到集团公司文件后，对照文件安排，认真筹备并制定了教育活动的计划，于7月3日召开了三大系统管理员以上动员大会。动员会上，领导首先传达了此次活动的目的、活动时间、活动主题及活动内容及方式。 　　并对照文件安排，结合我公司生产实际对第一阶段组织全体员工和家属集体收看典型事故案例警示教育片进行了安排布置。 　　在观看过程中，全体参加观看的人员态度认真、观看纪律良好。 　　通过本次教育活动，进一步提高了我部员工的安全意识，责任意识，全面提高了我公司员工杜绝事故和处理事故的能力。通过对近年来煤矿事故的分析可知，煤矿事故的主要原因是：工作人员未认真执行安全操作规程，不按章程作业，现场管理不到位，安全意识淡薄造成的结果。 　　活动中所讲诉的每个案例都对事故发生的原因、经过和防范措施进行了清晰地描述和说明，对每一个事故案例为我们进行了详细的讲解；一个个触目惊心的"真实案例，使我们警醒。一幕幕血的场景，犹如身临其境，通过此次活动让我们深刻地体会到生命的脆弱和安全防范意识的重要性。 　　通过本次教育活动，让广大干部职工深刻体会到没有安全就没有一切，从而自觉抵制违章作业，坚决做到“三不伤害”。为此，要求各职能科室（区队）在日常安全生产过程中一定要做到以下几点： 　　一、一定要吸取血的教训，按章作业，杜绝三违。“图一时之快、心存侥幸、怕麻烦” 必然会导致事故发生。 　　二、认真落实安全生产责任制，做到用制度管人，用制度促管理，做到“制度面前人人平等”，层层落实到位。 　　三、要经常实行加强安全教育学习活动，严格规定，不经安全培训或考试不合格不得上岗，通过强化培训学习，使其熟悉熟练安全生产的基本知识及操作规程，强化自身安全生产意识及自我防范措施能力。 　　四、做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不让别人伤害别人”，真正将安全生产意识深入到心中，为我矿的安全生产做贡献。 　　五、事故的发展是一个由小到大的过程，发现微小的安全隐患时，如果不给予足够的重视和正确及时处理，就会留下无穷的后患。 　　在一个个真实的事例面前，我们体会到生命的可贵。认识到违章作业给家庭和社会造成的巨大损失，为此我们决心在今后的工作中，严格按照规程操作，加大监管力度，按照岗位标准化进行作业，确保安全生产。

不善于利用时间的人，总是首先抱怨没有时间，因为他把时间都耗费在穿吃睡和聊天上，去考虑该做什么，而只是什么也不去做。 1.廉政准则天天念，心中有条高压线。 2.勿为名累，勿为利锁，勿为权迷，勿为欲困。 3.污泥不染为尊，清正廉明为贵。 意思是：人希望自己的子孙有作为，却不知道重视老师的作用，这就好比想保养自己的身体。但又不穿衣，不吃饭似的。出自(清)王卓《今世说》卷一。冀：希望。敬：重视;人虽有性质美而心辨知，必将求贤师而事之，择良友而友之。 4.防微杜渐，勿使小节成大恶;反腐倡廉，常将警钟鸣心头。 5.贪是腐蚀心灵的毒酒， 6.廉是滋补身心的良药。 7.心公官必正，行端官自清。 多看古书，多听老话，有些话是糙，但是理不糙。有些老人口里的话比书本上的值钱。你能把三字文理解透彻了，比孔子不差多少。 8.常怀为民之心，常听为民之言，常思为民之策，常兴为民之举，常记为民之托。 9.两袖清风，为党为民不为私。 10.为官以廉为先，为政以勤为基，为民以实为本。 11.廉洁奉公处处为群众着想，艰苦奋斗事事为人民操心。 12.高尚的人为廉政找方法， 13.堕落的人为腐-败找借口。 14.交友信义为先，从政勤廉为本。 15.水不流则腐，官不廉则败。 16.财欲是只虎，色欲是柄剑。 17.贪使人堕落，廉使人奋进。 18.得志时贵在清醒，失意时重在平衡。 19.在职一阵子，做人一辈子。 20.松竹梅，岁寒三友，廉正清，为官三要。 21.领导有正气，职工有士气，单位有朝气。 22.廉不言贫，勤不言苦。 23.反腐倡廉，警钟长鸣。 24.贤内助兴夫兴国荫及后代;贪内助害夫害国殃及子孙。 智者为官，替国分忧，为民解难，鞠躬尽瘁，一生尽得平安。 愚人居吏，为己谋财，弄权求利，机关算尽，永世难求幸福。 25.奢欲贪 俭生廉。 26.一丝不苟勤于政务，一生为民乐在其中。 27.理想信念不动摇，拒腐防变根扎牢。 28.世上黄金贵，清廉价更高。 29.廉洁乃干部之魂，勤政是公仆之本。 30.不勤，无以成就事业; 31.不廉，难以凝聚人心。 32.领导有正气，职工有士气，单位有朝气。 33.为官以廉为先，从政以勤为本。 34.党风正则人心向，政风正则令畅通，民风正则富思进，家风正则万事兴。 业精于勤 而荒于嬉，行成于思 而毁于随。我们要努力的工作，这样才不会辜负自己，辜负家庭。下面为大家带来努力工作的励志名言，欢迎阅读。更多资讯尽在励志名言栏目! 35.廉不言贫，勤不言苦。 36.贪婪的欲望使人堕落，廉政的品质使人奋进。 37.以诚为人，以勤为政，以廉为官。 少壮不努力，老大徒悲伤。我们要活到老，学到老，下面是为大家收集的关于学习的格言警句，希望大家喜欢! 38.一身正气两袖清风，一尘不染克己奉公。 39.水不流则腐，官不廉则败。 想喝水时，仿佛能喝下整个海洋似的——这是信仰;等到真的喝起来，一共也只能喝两杯罢了——这是科学。 ——契柯夫 40.兴廉政之风，树浩然正气。 41.严是爱，松是害，廉洁从政做表率。 42.勤与廉相连，奢与腐相通。 43.廉树威贪失信，廉兴国贪失家。 积德为产业，强胜于美宅良田。须交有道之人,莫结无义之友。饮清静之茶，莫贪花色之酒。开方便之门，闲是非之口。 44.诚信做人清白为官，踏实做事勤政为民。 45.不怕法律无情，就怕自身不清。 企业家的社会责任既是必须的，也是个人的道德完善。财富向最能够增值的地方流动，这是经济学铁的定律。一个企业家掌控的财富越多，说明社会对他的信任越大，与他相关的人也就越多，他的所作所为也就越举足轻重……他是大家按市场法则共同“选举”的委托人，不承担社会责任行吗?越是这样的人，越需要进行个人道德完善，这一方面是让更多的人从他释放的能量中受益，另一方面这也是他赢得更大社会信任所需要支付的“成本”，也就是说，这是一个“社会公益”与 “个人品牌”的共生过程。——牛根生 意思是：人希望自己的子孙有作为，却不知道重视老师的作用，这就好比想保养自己的身体。但又不穿衣，不吃饭似的。出自(清)王卓《今世说》卷一。冀：希望。敬：重视;人虽有性质美而心辨知，必将求贤师而事之，择良友而友之。 46.立志言为本，修身行为先。 47.骥走崖边须勒缰，人至官位要缚心。 48.欲虽不可去，求应有所节。 49.廉洁自律绷紧弦，拒腐防变勿思贪。 50.清正廉洁官本份，执政为民党根基。扩展阅读 关于清正廉洁的格言警句 不善于利用时间的人，总是首先抱怨没有时间，因为他把时间都耗费在穿吃睡和聊天上，去考虑该做什么，而只是什么也不去做。 1.廉政准则天天念，心中有条高压线。 2.勿为名累，勿为利锁，勿为权迷，勿为欲困。 3.污泥不染为尊，清正廉明为贵。 意思是：人希望自己的子孙有作为，却不知道重视老师的作用，这就好比想保养自己的身体。但又不穿衣，不吃饭似的。出自(清)王卓《今世说》卷一。冀：希望。敬：重视;人虽有性质美而心辨知，必将求贤师而事之，择良友而友之。 4.防微杜渐，勿使小节成大恶;反腐倡廉，常将警钟鸣心头。 5.贪是腐蚀心灵的毒酒， 6.廉是滋补身心的良药。 7.心公官必正，行端官自清。 多看古书，多听老话，有些话是糙，但是理不糙。有些老人口里的话比书本上的值钱。你能把三字文理解透彻了，比孔子不差多少。 8.常怀为民之心，常听为民之言，常思为民之策，常兴为民之举，常记为民之托。 9.两袖清风，为党为民不为私。 10.为官以廉为先，为政以勤为基，为民以实为本。 11.廉洁奉公处处为群众着想，艰苦奋斗事事为人民操心。 12.高尚的人为廉政找方法， 13.堕落的人为腐-败找借口。 14.交友信义为先，从政勤廉为本。 15.水不流则腐，官不廉则败。 16.财欲是只虎，色欲是柄剑。 17.贪使人堕落，廉使人奋进。 18.得志时贵在清醒，失意时重在平衡。 19.在职一阵子，做人一辈子。 20.松竹梅，岁寒三友，廉正清，为官三要。 21.领导有正气，职工有士气，单位有朝气。 22.廉不言贫，勤不言苦。 23.反腐倡廉，警钟长鸣。 24.贤内助兴夫兴国荫及后代;贪内助害夫害国殃及子孙。 智者为官，替国分忧，为民解难，鞠躬尽瘁，一生尽得平安。 愚人居吏，为己谋财，弄权求利，机关算尽，永世难求幸福。 25.奢欲贪 俭生廉。 26.一丝不苟勤于政务，一生为民乐在其中。 27.理想信念不动摇，拒腐防变根扎牢。 28.世上黄金贵，清廉价更高。 29.廉洁乃干部之魂，勤政是公仆之本。 30.不勤，无以成就事业; 31.不廉，难以凝聚人心。 32.领导有正气，职工有士气，单位有朝气。 33.为官以廉为先，从政以勤为本。 34.党风正则人心向，政风正则令畅通，民风正则富思进，家风正则万事兴。 业精于勤 而荒于嬉，行成于思 而毁于随。我们要努力的工作，这样才不会辜负自己，辜负家庭。下面为大家带来努力工作的励志名言，欢迎阅读。更多资讯尽在励志名言栏目! 35.廉不言贫，勤不言苦。 36.贪婪的欲望使人堕落，廉政的品质使人奋进。 37.以诚为人，以勤为政，以廉为官。 少壮不努力，老大徒悲伤。我们要活到老，学到老，下面是为大家收集的关于学习的格言警句，希望大家喜欢! 38.一身正气两袖清风，一尘不染克己奉公。 39.水不流则腐，官不廉则败。 想喝水时，仿佛能喝下整个海洋似的——这是信仰;等到真的喝起来，一共也只能喝两杯罢了——这是科学。 ——契柯夫 40.兴廉政之风，树浩然正气。 41.严是爱，松是害，廉洁从政做表率。 42.勤与廉相连，奢与腐相通。 43.廉树威贪失信，廉兴国贪失家。 积德为产业，强胜于美宅良田。须交有道之人,莫结无义之友。饮清静之茶，莫贪花色之酒。开方便之门，闲是非之口。 44.诚信做人清白为官，踏实做事勤政为民。 45.不怕法律无情，就怕自身不清。 企业家的社会责任既是必须的，也是个人的道德完善。财富向最能够增值的地方流动，这是经济学铁的定律。一个企业家掌控的财富越多，说明社会对他的信任越大，与他相关的人也就越多，他的所作所为也就越举足轻重……他是大家按市场法则共同“选举”的委托人，不承担社会责任行吗?越是这样的人，越需要进行个人道德完善，这一方面是让更多的人从他释放的能量中受益，另一方面这也是他赢得更大社会信任所需要支付的“成本”，也就是说，这是一个“社会公益”与 “个人品牌”的共生过程。——牛根生 意思是：人希望自己的子孙有作为，却不知道重视老师的作用，这就好比想保养自己的身体。但又不穿衣，不吃饭似的。出自(清)王卓《今世说》卷一。冀：希望。敬：重视;人虽有性质美而心辨知，必将求贤师而事之，择良友而友之。 46.立志言为本，修身行为先。 47.骥走崖边须勒缰，人至官位要缚心。 48.欲虽不可去，求应有所节。 49.廉洁自律绷紧弦，拒腐防变勿思贪。 50.清正廉洁官本份，执政为民党根基。有关清正廉洁格言警句 廉洁是为人之本，廉洁乃做人之基，廉洁是修身之道，廉洁乃正身之旗。 权力用在为民服务上是天职，权力用在立党为公上是尽职，权力用在碌碌无为上是失职，权力用在谋取私利上是渎职。 为官一时，要保持“四个距离”——对待名利，要保持远距离;对待人民，要保持近距离;对待领导，要保持等距离;对待工作，要保持零距离。 政治上清醒坚定，不摇不摆;管理上清清楚楚，不错不乱;经济上清清白白，不贪不占;人格上堂堂正正，不攀不奢。 诚实是为人的行为支撑，守信是立业的道德基石;正直是从政的品质核心，廉洁是做官的行为准绳。 一身正气立场坚定刚正不阿正直果敢; 两袖清风克勤克俭廉洁奉公一尘不染; 三思而行慎独为宝深思熟虑志存高远; 四肢不懒敬业乐勤鞠躬尽瘁任劳任怨; 五官端正求实爱美博闻谨言善思明鉴; 六亲不袒明辨是非秉公办事不徇私情; 七情有度严于律己宽厚豁达疾恶如仇; 八面兼顾作风民-主平易近人联系群众; 九居德范重道尊德崇仁尚礼爱国奉献; 十分廉明肃贪拒贿遵纪守法反腐倡廉。 贪婪是一剂慢性毒药，它会侵蚀你的情感、思想和前程。去掉贪婪，你便战胜了自我，即使身处逆境，也能找到幸福与成功。 廉洁的人，一生光明磊落;腐败的人，一生心绪不宁。 学苏琼,置瓜梁上,誉声传万代; 效王翱,封珠宛然,美名照千年. 廉而正,生命如垒石积山让后人景仰; 贪亦邪,行为似蝼蚁蛀堤为世人唾讽. 勤以修行,俭以修德,勤俭足以持家; 廉以修身,洁以养性,廉洁必可兴邦. ：先服务、后参与、再领导;勤勤恳恳做事，干干净净做人;廉正为公、 勤政为民，上不愧党、下不愧民 你见，或者不见我，我就在那里，学校、教室。你学，或者不学，我的手就在你手里，指引你方向，或者，牵你前行。 廉洁，韶华之树常青，贪婪，生命之花凋零。以下是由为大家收集的关于“20xx年廉洁格言短句”，希望大家喜欢! 诚实不虚伪，敬业不图名，坦言不奉承，廉洁不贪利。 勿延誉归己，勿诿过于人，勿徇私废公，勿贪渎纵欲 为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，办事重在实. 贪心由微而其，贪不遏则害人害己;嗜欲因纵而虐，欲不止则迷心身毁。 法眼察秋毫，莫贪点滴分文;利剑断是非，勿存半点侥幸。 不以穷变节，不以名变心，不以得忘形，不以贱易志。 无私无欲，喜气洋洋;追名逐利，终日惶惶。 纵贪欲如落水，不用吹灰之力，终成灭顶之灾;保清廉似上山，定需步步用力，方能攀上巅峰。 该得的数千不多，不该得的一分也不少;千里之堤，溃于蚁穴;只有防微杜渐，才能廉洁从政。 ——张钊 树若正直，能参天成伟材;人若正直，可明理识大局。 ——杨明干 管好自己的脑，不该想的不想;管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的脚，不该去的地方不去。 言行端正，堂堂正正为人师表;洁身自好，坦坦荡荡哺育桃李。 你见，或者不见我，我就在那里，学校、教室。你学，或者不学，我的手就在你手里，指引你方向，或者，牵你前行。 人心如秤，称量谁轻谁重;民-意似镜，照出孰贪孰廉。 为政戒贪欲，为人重诚信;养廉重在自律，修身重在自励。 欲，人之常情，但须有度;若贪婪，终会自我毁灭。名句作为警示自己的句子，希望以上《关于清正廉洁的格言警句》内容对您有所帮助，如果还想获取更多名句内容可以点击 关于坚持的正能量名言警句 专题。

不好。市场推广运营工作不稳定，没有前途，市场也越来越难做，具有挑战性。推广是通过某种宣传方式或手段，使某一产品的知名度提高的过程。

实施DRG/DIP可以有效避免按项目付费的弊端,DRG/DIP以病种/病组为计价单元和付费基础,不再以医疗机构为单位分配基金,有利于医保促进医疗机构注重精细化管理和依据临床需要提供服务。患者医疗质量安全得到更好的保证,费用更加合理。DRG付费是指按疾病诊断相关分组付费,将疾病按照严重程度、治疗方法的复杂程度以及治疗成本的不同划分为不同的组,制定医保支付标准。一般来说疾病越严重、治疗方式越复杂,医保支付标准就越高。在制度上,DRG是根据临床解剖部位和治疗类别进行“粗分组”,在一个组内可能有不同的治疗方式,便于医疗机构比较院内同一个病例组合中不同治疗方式的成本差异, 在保证质量的前提下,激励医疗机构采取低资源消耗的治疗方式;同时与临床按科室管理、按疾病和治疗分类的思路一致,临床易理解,有利于将精力集中到异常病组的管理中。在技术上, DRG分组更细致,对疾病的标识更为精准,对医疗机构编码行为的调整更加明显。DRG侧重于使用病例组合的成本数据计算权重,在目前成本数据不完善的情况下,可采用多种方法对病例组合的权重进行调整,能够消除一部分不合理诊疗对病组费用的影响,以保证病例组合的权重更趋合理,并且DRG可通过事先确定的细分组可引导医疗机构在诊疗患者时,规范相似诊断或操作病例的临床路径,提高组内病例诊疗的同质化程度,进而实现“同病同操作”的诊疗规范化目标。DIP付费是按病种分值付费,是利用大数据将疾病按照“疾病诊断+治疗方式”组合作为付费单位,结合医保基金总额确定每个病种的付费标准,并按此标准向医院付费。实施DIP付费的意义主要表现在三大方面:第一,医保基金更加安全有效,DIP建立了以病种为单元的计量、分析、比较机制,可形成基于大数据病种分值的异常费用发现机制与过程控制机制,以及诊疗规范与临床路径比对机制等,创建“公平、公正、公开”的监管与支付生态;第二,患者健康得到保护,DIP引导医疗机构提高精细化管理水平,完善内部成本管控体系,尊重医疗服务复杂性、不确定性的内在规律,对于购买价值医疗具有独到的技术优势。同时,当区域内医保总额限定,医院为了获得更多的医保支付,不仅会更多地关注病种分值,愿意服务更多的患者,也愿意做更多的疑难杂症、危急重症以获取更高的分值,推诿重症患者的现象会减少,受益的是患者;第三,遵循医疗服务规律,DIP是按照病情复杂难易程度确定

定编定岗不定人可以重新考：单位没有定岗的待岗，在待岗期间重新培训，培训后考试上岗。

对于在小区内增设或更新儿童游乐设施，满足一定条件的情况下，可以无需办理工程规划许可证。根据《关于加强住宅小区配套设施规划建设管理的通知》，对于既有住宅小区内增设或更新儿童游乐场所，消防、体育锻炼器械、儿童游乐等设施，在满足以下条件的情况下，可以无需办理《建设工程规划许可证》：1. 这些设施的设置必须符合国家及地方有关标准、规范和规定的要求，并满足住宅小区的安全、环保、使用功能和景观等方面的要求。2. 设施的设置不会影响到住宅小区的安全和环境。然而，如果涉及到改建、加建、扩建等工程行为，并且需要变动建筑主体或者有扩建行为，那么还是需要按照规定办理《建设工程规划许可证》。请注意，以上信息仅供参考，具体规定可能会因地区和具体法规而有所不同。在进行任何建设活动之前，建议您咨询专业法律顾问或当地政府规划部门的权威意见。

①播音员、主持人方向。培养具有广播电视播音与主持方面的专业理论知识和技能，且具有播音与主持专业文化修养和艺术表现能力，并掌握现代广播电视高科技传媒手段和计算机操作技能，集“采、编、播”为一体的高级专门人才；②媒体记者、编辑方向。培养具有广播电视、报纸、网络等新闻媒体采编与制作方面的专业知识与专业技能，并能从事新闻采访、拍摄、编辑、写作、评论等工作的富有创新精神的高级技术应用性专门人才。

鱼福图的寓意就是年年有余，因为鱼是生活在水里的，所以也有聚财、财源滚滚的寓意。

当然是写你心里想写的东西喽~~~~~~~~~可以写文章~~~~

分类: 商业/理财 >> 金融 解析: 5元券： （1）固定花卉水印（水仙花）。位于钞票正面左侧空白处，迎光透视，可以看到立体感很强的水仙花图案。（2）手工雕刻头像。位于钞票正面右侧，采用手工雕刻凹版印刷工艺，形象逼真传神，凹凸感强，易于识别。（3）隐形面额数字。位于钞票正面右上角位置的装饰性图案中，将钞票置于与眼睛接近平行的位置，面对光源作平面旋转45°或90°角，即可看到面额数字“5”字样。（4）胶印缩微文字。正面胶印图案中，多处印有缩微文字“RMB5”和“5”字样。（5）雕刻凹版印刷。正面主景 *** 头像、“中国人民银行”行名、盲文、大面额数字“5”及团花图案，背面主景泰山、大面额数字“5”等采用雕刻凹版印刷，用手指轻轻触摸有明显的凹凸感。（6）双色横号码。正面右侧下方的号码左半部分（两位冠字、两位数字）为红色，右半部分（六位数字）为黑色。（7）红、蓝彩色纤维。在钞票上可以看到纸张中有红色和蓝色纤维，它是在造纸时加入纸浆中的，位置不固定，随机分布。（8）全息磁性开窗安全线。正面中间偏左，有一条开窗安全线，开窗部分可以看到由缩微字符“￥5”组成的全息图案，仪器检测有磁性。（9）白水印。位于双色横号码下方，迎光透视，可以看到透光性很强的水印“5”字样。 1元券： （1）固定花卉水印（兰花）。位于钞票正面左侧空白处，迎光透视，可以看到立体感很强的兰花图案。（2）手工雕刻头像。位于钞票正面右侧，采用手工雕刻凹版印刷工艺，形象逼真传神，凹凸感强，易于识别。（3）隐形面额数字。正面右上方有一装饰性图案，将票面置于与眼睛接近平行的位置，面对光源上下倾斜晃动，可以看到面额数字“1”字样。（4）胶印缩微文字。正面左上方和背面下方胶印图案中，印有缩微文字“RMB1”和“人民币”字样。（5）雕刻凹版印刷（正面）。正面主景 *** 头像、“中国人民银行”行名、面额数字及团花、盲文标记、凹印手感线等均采用雕刻凹版印刷，用手指触摸有明显的凹凸感。（6）双色横号码。正面印有双色号码，左侧部分为红色，右侧部分为黑色。（7）凹印手感线。正面主景图案右侧，有一组自上而下规则排列的线纹，采用雕刻凹版印刷工艺印制，用手触摸，有极强的凹凸感。

编制是机关事业单位专有名词。企业根本就没有编制一说，何来定岗定编。

目前，我国中小企业已近1000万家，占全国企业总数的99％，它所提供的工业总产值和实现利税分别占全国总数的60％和40％，并提供了大约75％的城镇就业机会，成为县及县以下财政收入的主要来源。可见，中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于中小企业规模小、资本和技术构成较低、外部宏观经济变化对其影响大等因素的存在，使其在财务管理方面存在与自身发展和市场经济均不适应的情况，导致其在应对激烈的市场竞争面临巨大的困难。分析中小企业财务管理中存在的问题并探讨解决问题的对策，以促进中小企业的改革与发展，是当前会计界需要思考和解决的问题。一、中小企业财务管理存在的问题缺乏明确的产业发展方向,对项目投资缺乏科学论证。一是片面追求“热门”产业，不顾客观条件和自身能力，无视国家宏观调控对企业发展的影响，认为什么行业都可以做，什么行业都能够做好。有些企业甚至片面认为国家调控什么就应该上什么，肯定能赚钱。二是对项目的投资规模、资金结构、建设周期以及资金来源等缺乏科学的筹划与部署，对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测，仓促上马。一旦国家加大宏观调控力度，收紧银行信贷，使得建设资金不能如期到位，企业就面临进退两难的境地，甚至造成巨大经济损失。近几年来许多企业所投资的钢铁、电解铝、水泥等项目由于资金困难而夭折，或“割肉”卖出或成为永久性“在建工程”，不仅企业自己为此付出了惨重的代价，也将一些银行拖入泥潭。2、财务风险意识淡薄，企业始终在高风险区运行。这表现在三个方面：一是过度负债。企业要发展，就不可避免地要负债经营，充分利用财务杠杆的作用。但是，一些企业不顾成本、不惜代价，不考虑自身的偿还能力，千方百计从银行获取贷款。有些企业甚至不明白“借债还钱”这一最浅显不过的道理，认为从银行获得贷款就是获得利润，只考虑如何将贷款弄到手，而并没有认真考虑如何能让有限的资金发挥效益，更没有考虑如何偿还。在借入资金不能有效发挥作用的情况下，一些企业进入了靠贷款维持生存的恶性循环。其结果是债台高筑，财务风险极大。二是短债长投。在国家实行较强的宏观调控力度的条件下，企业要获得固定资产贷款比较困难。一些企业就采取变通的办法，擅自改变贷款用途，将短期借债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致企业流动负债大大高于流动资产，使企业面临极大的潜在支付危机；三是企业之间相互担保，相同资产重复抵押，或为了融资而不断投资新项目，甚至“拆东墙补西墙”，形成复杂的债务链。这不仅加大了银行对企业财务状况判断的难度，也给财务监管带来很大困难，造成整体负债率不断抬高，企业经营成本和财务费用不断加大，支付能力日渐脆弱，资金链条过紧并随时可能出现断裂。3、财务控制薄弱。一是对现金管理不严，形成资金闲置或不足。有些企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；二是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账，应收账款周转缓慢，资金回收困难。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多企业月末存货占用资金往往超过其营业额的数倍，形成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失、浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、成品、固定资产等的管理不到位，财务管理职责不明，资产浪费严重。4、财务会计工作流程不规范、不严格。一是原始凭证、会计分录、科目应用、账册设置以及财务收支等方面工作不规范，没有形成严格的制度；二是会计报表的编制既不能充分反映企业的实际生产经营情况，又没有完全按照国家有关法律法规的要求去做，导致会计信息的失真。对材料、工时、动力等消耗没有进行严格的定额管理和健全的分析核算制度；三是企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性，缺乏必要的财务监督机制。二、原因分析我国许多中小企业都是在计划经济与市场经济的制度缝隙中发展起来的，经历了“从无到有，从小到大”的艰难的发展过程。在艰苦的创业过程中，由于受当时制度环境与企业先天不足等方面因素的制约，企业的成功大多与创业者个人的胆识、经历以及创业精神有密切关系。因此，在以后的发展中，难免受到脱胎的环境和自身成长路径的影响。具体来说，这些因素对财务管理的影响主要表现在以下几个方面：股权结构与经营模式的影响。中小企业的所有权结构一般来说是高度集中的，在经营模式上所有权与经营权合一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了不小的负面影响。在中小企业中，有相当一部分属于个体、私营性质的企业，在这些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重，项目决策不科学，不民主，随意性较大，个人说了算的情况盛行，难免造成投资决策失误。2、企业管理者的素质和管理能力的影响。现有的中小企业，大部分是在八十年代短缺经济条件下发展起来的，其中相当一部分管理者的素质、能力还停留在当时的水平，管理观念陈旧，管理思想落后，没有将财务管理纳入企业管理的通盘考虑和有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。3、组织结构和人力资源的影响。一是企业组织机构不健全，管理人员职责不明确。二是工作流程不规范，制度不健全。致使财务审批随意性大，越权行事现象严重，造成财务管理混乱；三是财务管理人员素质较低，缺乏财务管理的基本理论和基本知识，同时法制观念比较淡薄，对财务会计法律法规缺乏充分的理解和认识。三、促进中小企业改善财务管理的对策积极推进产权改革。明晰产权、建立规范的企业产权制度，是企业持续发展的制度和组织基础。因此，中小企业发展到一定阶段后，必须进行产权制度改革。通过规范产权改革，一是解决所有权过分集中的情况，形成多元化的产权结构，防止“一股独大”；二是建立起股东会、董事会、监事会、经理层等现代企业的治理结构。在建立新的产权结构的基础上，建立与现代企业制度相适应的组织架构和决策机制，为进行良好的财务管理构建制度和组织基础。2、经营者必须树立理财观念。在现代市场经济条件下，从理财的角度来看，经营者必须树立三个观念：第一，树立专业化经营观念，规避多元化投资风险。中小企业规模小，实力相对较弱，企业的资源有限，领导人的知识、能力有限。加之现代科学技术进步快，技术更新周期短。在这种情况下，中小企业必须集中有限的资源，努力在某一个行业做实、做精、做强，这是企业的立身之本，也是企业理财的基础。第二，树立财务风险观念。充分利用财务杠杆的积极作用，是许多经营者的良好愿望。然而，财务杠杆的积极作用是以借贷资金的收益高于资金成本和企业的偿还能力为前提的。每个企业都有一个合理的负债率，就是银行，也要求有一定的资本充足率。负债率太高，本来就是铤而走险，加上中国经济是周期性的，一旦遇到调控，许多银行只收不贷，即使一个正常负债的企业，一旦遇上这种情况，也很难存活。对负债规模大、负债率高的企业更是如此。因此，负债经营必须充分考虑企业的偿还能力和资金的使用效益，规避高负债和不能到期支付的风险。第三，树立现金流观念。现金流是维持企业正常经营的“血液”。现金净流量是企业成长的动力。对许多企业来说，现金净流量的意义甚至高于经营损益。不少企业一年忙到头，生意做得很大，钱也赚了不少，但却在别人手中，企业的一大块现金被客户占用了。经营活动产生的现金净流量为负数，没有实实在在的现金收益。因此，关注现金流量，掌握现金流的状况及走向，包括其经营中创造现金的能力和短期流动资金贷款的使用效率，是企业经营者必须随时掌握的基本信息和进行决策的重要依据。3、按照相关财会法律、法规的要求，逐步建立起比较规范、完善和自律的财务管理组织体系，工作流程和财务管理制度。要按照企业财务管理的内在规律和国家相关法律法规的要求，建立财务管理的组织体系和相应的工作机构，在分工协作的原则下，明确管理岗位和人员职责，严格财务管理的工作流程和审批程序；同时要根据国家法律规定，结合本企业财务管理上的薄弱环节，制定财务计划、资金筹集、资产管理、成本费用管理、劳动用工及工资、利润分配等管理制度，并切实贯彻执行。4、提高会计人员的素质。会计人员要持证上岗，无会计从业资格证书的，要经过培训、考核，达到要求后发证上岗；被委任会计领导岗位的人员，必须具有相应的职务任职资格，决不可滥竽充数；对会计人员要经常进行职业道德、业务技术教育，提高素质，《会计法》对此都有明确规定。把好用人关，是实施良好的财务管理的重要条件。5、财务资金管理活动的外包。由于企业自有资源和活动领域的局限，任何一个企业都不可能拥有企业管理活动所需要的一切专业技能和资源。中小企业可将部分财务管理业务交由专业机构进行管理。充分利用这些机构的人才优势、信息优势和其他资源优势，既可以降低企业财务管理成本，又可以不断了解外部相关动态，实时更新管理方法、管理手段，从而提高管理效率和管理水。

必须记住我们学习的时间是有限的。时间有限，不只由于人生短促，更由于人的纷繁。我们应该力求把我们所有的时间用去做最有益的事。 清正廉洁格言警句二十则 1、水不流则腐，官不廉则败。 2、财欲是只虎，色欲是柄剑。 3、贪使人堕落，廉使人奋进。 4、得志时贵在清醒，失意时重在平衡。 5、在职一阵子，做人一辈子。 6、松竹梅，岁寒三友，廉正清，为官三要。 7、领导有正气，职工有士气，单位有朝气。 8、廉不言贫，勤不言苦。 9、反腐倡廉，警钟长鸣。 10、贤内助兴夫兴国荫及后代;贪内助害夫害国殃及子孙。 政治上清醒坚定，不摇不摆;管理上清清楚楚，不错不乱;经济上清清白白，不贪不占;人格上堂堂正正，不攀不奢。 11、奢欲贪，俭生廉。 12、一丝不苟勤于政务，一生为民乐在其中。 13、理想信念不动摇，拒腐防变根扎牢。 你见，或者不见我，我就在那里，学校、教室。你学，或者不学，我的手就在你手里，指引你方向，或者，牵你前行。 智者为官，替国分忧，为民解难，鞠躬尽瘁，一生尽得平安。愚人居吏，为己谋财，弄权求利，机关算尽，永世难求幸福。 你见，或者不见我，我就在那里，学校、教室。你学，或者不学，我的手就在你手里，指引你方向，或者，牵你前行。 14、世上黄金贵，清廉价更高。 15、廉洁乃干部之魂，勤政是公仆之本。 16、不勤，无以成就事业。 不管一个人取得多么值得骄傲的成绩，都应该饮水思源，应该记住是自己的老师为他们的成长播下了最初的种子。——居里夫人 17、不廉，难以凝聚人心。 18、领导有正气，职工有士气，单位有朝气。 19、为官以廉为先，从政以勤为本。你见，或者不见我，我就在那里，学校、教室。你学，或者不学，我的手就在你手里，指引你方向，或者，牵你前行。 清正廉洁格言 清正廉洁格言 1、廉树威贪失信 廉兴国贪失家 2、诚信做人清白为官 踏实做事勤政为民 3、不怕法律无情 就怕自身不清 4、立志言为本 修身行为先 5、骥走崖边须勒缰 人至官位要缚心 6、欲虽不可去 求应有所节 7、廉洁自律绷紧弦 拒腐防变勿思贪 8、清正廉洁官本份 执政为民党根基 9、一心为公是政理 贪权谋私有祸根 10、修身养性心如玉 纵欲贪色形成魔 11、心中常念人民苦 身边牢筑防腐墙 12、憎贪官、戒贪心，思贪害、拒腐不贪 分民忧、解民愁、保民安、执政为民 13、慎始 勿被蝇头小利所惑 慎终 勿让正气名节不保 14、手莫长，心莫贪，尽职尽责做好官。 15、清廉是进步的阶梯，腐败是灭亡的快车。 16、人生最大的财富不是腰缠万贯，也不是拥有国姿天香，而是拥有一个身心健康的体魄。 17、索贿受贿，贪赃枉法，只是一时的风光，但他的代价却是一生牢狱生涯。 18、教育、制度、监督并重 惩治、预防、查处齐抓。 19、放私欲、财欲 、损国害己 抓党纪、政纪 严惩腐败。 20、坚持和发扬党的优良传统 廉洁从政； 教育和惩戒腐败违纪行为 利国为民。 21、自重、自省、自警、自律方能走端行正； 慎独、慎微、慎权、慎欲勤为干事创业。 22、执法如山方显凛然正气 清正廉洁自会宠辱不惊 23、秉公执法 维护法律尊严 浩然正气 展示红盾风采 24、廉洁自守能提升生命价值 放纵私欲是自毁锦绣人生 25、执法公正心坦然 清廉不贪自从容 26、慎言慎行一身正气 清正廉洁两袖清风 27、头顶国徽 对国家负责尽职尽责 肩扛红盾 为人民服务 自警自励 28、依法行政要牢记职责不辱使命 置身商海应清正廉洁 自警自省 29、依法行政 提升监管服务质量 廉洁自律 体现经济卫士风采 30、工商事业重如山 个人名利淡如水 31、职权对廉洁者是一把人生的拐杖，对贪婪者是一把自刎的利剑。 32、固本清源 反腐倡廉（名人名言 ） 33、预防职务犯罪 需要您的参与 34、预防职务犯罪 人人有责 35、依法惩治腐败 构建和谐社会 36、加强廉政文化建设 开创反腐倡廉新局面 37、在其位，谋其事，尽其责，廉其政 38、严格自律出廉政，服务创新谋发展。 39、如果你失去了金钱，则失之甚少；如果你失去了自由，就失去了一切。 40、一失足成千古恨 贪小便宜吃大亏。清正廉洁警句 1、上不愧党，勤政之根；下不愧民，廉政之源。 2、清白做人修身早，莫等牢里白了头。 3、识时务保勤廉为官硬硬朗朗，顾大局守规矩做人堂堂正正。 4、爱岗敬业勤为先，修身立德廉为本。 5、廉洁自律，以身作则，恪尽职守，勤政为民。 6、一心为公，自会宠辱不惊；两袖清风，始能正所凛然。 7、贪欲是腐败温床，自律乃廉洁沃土。 8、廉洁自律心无病，求真务实业有成。 9、道路条条似彩虹，征稽筹资铸丰碑。 10、勤俭清廉正道行，遵纪守法万事兴。 11、天下兴亡，匹夫有责；端正党风，人人有责。 12、任劳任怨，献身教育无悔；诚心诚意，服务学生有情。 13、一失足成千古恨，贪小便宜吃大亏。 14、好干部是山，正直挺拔，好干部是水，爱民情长；好干部是书，智慧有招；好干部是港，群众依靠。 15、品德端正以身正求公正以公正换人心。 16、心无私欲，自然会刚，心无邪曲，自然会正。 17、心中装有一杆法律的秤，在行动中才能有保证。 18、戒贪，求心安理得；慎行，为正人君子。 19、贪似火无制则燎原；欲如水不遏必滔天。 20、当杀而虽贵重，必杀之，是刑上究也。 21、职务犯罪祸国殃民，人民深恶痛绝；和谐社会兴旺发达，百姓人心大快！ 22、挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福。、淡泊名利好比清茶一杯静心正身，务实为民好比功积如山德载千秋。 23、做公仆应时时自省三讲，为官者须日日严把三关。 24、手莫长，心莫贪，尽职尽责做好官。 25、清风拂大地。廉洁驻神州；功过不需要表白，人民自有公说。 26、弘扬廉政文化，共建和谐文明。 27、提升机关效能，推动科学发展，共建和谐社会。 28、反腐大业无小事，倡廉更需勤用功。 29、信立人，廉立威；好品质，尽发挥；勤修身，心无愧。 30、为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，办事重在实。 31、以民为本，联系群众，服务于民。 32、摒出私欲终身乐，廉洁清正一身清。 33、耐得住艰苦，顶得住歪理，抗得住诱惑，管得住小节。 34、远行从近步开始，大事从小事做起。 35、一丝一粒，我之名节，一厘一毫，民之脂膏，宽一分，民受赐不止一分；取一分，我为人不值一文。 36、善不积，不足以成名；恶不积，不足以灭身。 37、廉洁之气扬天地，中国之美耀神州。 38、静以修身，勤以练骨，清以励志，廉以养德。 39、净化赛风，严明赛纪；依法执裁，公平竞赛。 40、居官之所恃者，在廉。其所以能廉者，在俭。 41、在官惟明，莅事惟平，立身惟清。 42、保初节易，保晚节难。百年养德难，一日丧德易。 43、廉者，思无邪勤者，事有成。 44、身为人民公仆，心系百姓疾苦，切莫一念之差，踏上不归之路。 45、政治上做明白人，经济上做清白人，生活上做正派人，工作上做勤奋人。 46、物质的贪婪愈烈，精神的空虚愈重。 47、把好廉关过好节，八项规定记心间；修身自律做表率，清风正气话团圆。 48、反腐倡廉国泰民安歌盛世，弘扬正气国强民富写新篇。 49、要想人不知，除非己莫为。做坏事，迟早会暴露，结果必然不妙。要记住：手莫伸，手伸必被捉。 50、知能不举，则为失材，知恶不黜，则为祸始。 51、为民办事，千件万件也不多；以权谋私，一件半件也不行。 52、乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。 53、不准违反规定买卖股票或者进行其他证券投资。 54、乘廉洁之风，树爱国之桅，扬正气之帆，划勤奋之桨，行敬业之舟，登文明之岸。 55、相识满天下，也有陌生人，会当公仆者，善待老百姓。 56、不请、不送、不拍、不谀，无官何惧？宜勤、宜俭、宜清、宜廉，为仆欣然！ 57、廉是教师根本，洁为学生楷模。 58、用真理的力量启迪人心，用人格的力量感召人心，用感情的力量温暖人心。 59、人谁无过小事糊涂大事不糊涂是亦足矣，我非爱财来得明白去得更明白吾何慊乎！ 60、当官不辞劳，胆识谋略高。两袖清风正，名利脑后抛。心装百姓事，善人有好报。太平盛世乐，和谐社会好！ 61、淡泊名利好比清茶一杯静心正身，务实为民好比功积如山德载千秋。 62、布勤，无以成就事业；不廉，难以凝聚人心。 63、为人正为政勤为官廉为民实。 64、清正是一种快乐，公正是一种满足，廉政是一种幸福。 65、只有加强腐败风险预警防控，才能干事创业不踩红线、从心所欲不逾规矩，才能安稳工作、安然生活、安全成长。 66、勤以为民，廉以养德，俭以修身。 67、吃拿卡要可耻，热情服务光荣。 68、一分一文当思来路要正，一言一行要想是否庄重。 69、党心民心，铭记在心；廉政勤政，方能公正。 70、甜言蜜语行贿者，吃亏上当受贿人。 71、堂堂正正做人，清清白白做官。关于清正廉洁的格言警句 1、奢欲贪 俭生廉。 2、一丝不苟勤于政务，一生为民乐在其中。 3、理想信念不动摇，拒腐防变根扎牢。 4、世上黄金贵，清廉价更高。 5、廉洁乃干部之魂，勤政是公仆之本。 6、不勤，无以成就事业; 7、不廉，难以凝聚人心。 8、领导有正气，职工有士气，单位有朝气。 9、为官以廉为先，从政以勤为本。 10、党风正则人心向，政风正则令畅通，民风正则富思进，家风正则万事兴。 11、水不流则腐，官不廉则败。 12、财欲是只虎，色欲是柄剑。 13、贪使人堕落，廉使人奋进。 14、得志时贵在清醒，失意时重在平衡。 15、在职一阵子，做人一辈子。 要留心，即使当你独自一人时，也不要说坏话或做坏事，而要学得在你自己面前比在别人面前更知耻。 —— 德谟克利特 16、松竹梅，岁寒三友，廉正清，为官三要。 17、领导有正气，职工有士气，单位有朝气。 培育高尚官德是领导干部清正廉洁的重要因素，自觉接受监督是领导干部拒腐防变的根本途径。区信访办 刘文利 18、廉不言贫，勤不言苦。 不管饕餮的时间怎样吞噬着一切，我们要在这一息尚存的时候，努力博取我们的声誉，使时间的镰刀不能伤害我们。——莎士比亚 19、反腐倡廉，警钟长鸣。 20、贤内助兴夫兴国荫及后代;贪内助害夫害国殃及子孙。 21、廉不言贫，勤不言苦。 22、贪婪的欲望使人堕落，廉政的品质使人奋进。 23、以诚为人，以勤为政，以廉为官。 24、一身正气两袖清风，一尘不染克己奉公。 25、水不流则腐，官不廉则败。 26、兴廉政之风，树浩然正气。 27、严是爱，松是害，廉洁从政做表率。 28、勤与廉相连，奢与腐相通。 29、位不在高，廉洁则名;权不在大，唯公则灵。 30、清廉则无畏，秉公则无私。 31、以公为矛，锐不可当;以廉为盾，坚不可催。 32、做人贵在品，为官重在廉。 33、廉而洁，一身正气;勤而俭，两袖清风。 34、清白做人，才能轻松做人;清白做官，才能轻松做官。 35、取人一文，我的人则一文不值。 36、仰不愧天，俯不愧地，内不愧心。 37、廉洁，公务员的护身符。 38、历览古今多少官，成由清廉败由贪。 39、处事公平，平似水;为官清廉，洁如冰。 40、静心超然，守一分宁静;少私寡欲，保一生平安。 41、兴廉政之风，树浩然正气。 42、不摸锅底手不黑，不拿油瓶手不腻。 43、廉树威贪失信，廉兴国贪失家。 44、诚信做人清白为官，踏实做事勤政为民。 一个男人真正动了感情的时候，他的爱较女人的爱伟大得多，可是从另一个方面观看，女人恨起一个人来，倒比男人持久得多。 45、不怕法律无情，就怕自身不清。 46、立志言为本，修身行为先。 47、骥走崖边须勒缰，人至官位要缚心。 48、欲虽不可去，求应有所节。 49、廉洁自律绷紧弦，拒腐防变勿思贪。 50、清正廉洁官本份，执政为民党根基。 51、一心为公是政理，贪权谋私有祸根。 52、修身养性心如玉，纵欲贪色形成魔。 53、心中常念人民苦，身边牢筑防腐墙。 54、憎贪官、戒贪心，思贪害、拒腐不贪 分民忧、解民愁、保民安、执政为民。 55、慎始，勿被蝇头小利所惑;慎终，勿让正气名节不保。 56、手莫长，心莫贪，尽职尽责做好官。 57、清廉是进步的阶梯，腐败是灭亡的快车。 想喝水时，仿佛能喝下整个海洋似的——这是信仰;等到真的喝起来，一共也只能喝两杯罢了——这是科学。 ——契柯夫 58、人生最大的财富不是腰缠万贯，也不是拥有国姿天香，而是拥有一个身心健康的体魄。 59、索贿受贿，贪赃枉法，只是一时的风光，但他的代价却是一生牢狱生涯。 60、教育、制度、监督并重 惩治、预防、查处齐抓。有关清正廉洁的格言警句 6)权力膨胀——公元1年，王莽进升太傅(丞相)，封安汉公(安定汉室)，女儿晋封皇后。自此，王莽先生权撑朝野，党羽遍天下。也就是从此时开始，王莽有了篡汉的野心，并策划实施! 1.领导有正气，职工有士气，船舶有朝气。 领导干部办事三问：讲道理时，先问自己是否明白;提要求时，先问自己是否做到;批评人时，先问自己有何责任。 2.贪污腐化个个恨，清正廉明人人爱。 3.天天洗脸净在其外，日日反省明在内心。 4.洁身自好不腐-败，大公无私心地宽。 5.反贪抗腐除邪气，改革发展没阻力;倡廉勤政树清风，凤凰腾飞皆欢喜。 6.廉洁从业，从我做起，对我监督，向我看齐。 7.公生明，廉生威，无欲则刚;严是爱，松是害，有为则立。 人生是残酷的，一个有着热烈的慷慨的天性多情的人，也许容易受他的比较聪明的同伴之愚。那些天性慷慨的人，常常因慷慨而错了主意，常常因对付仇敌过于宽大，或对于朋友过于信任，而走了失着。……人生是严酷的，热烈的心性不足以应付环境，热情必须和智勇连结起来，方能避免环境的摧残。——林语堂 8.廉洁当修身，自律亦养性。 9.为官清正廉洁公道顺民-意，为人处事廉洁自律百事利。 10.廉洁能聚人，律己能服人，身正能引人，无私能感人。 11.政治上做明白人，经济上做清白人，生活上做正派人，工作上做勤奋人。 12.贪与贫一点之差，贪污腐-败牢为家;廉与腐一念之差，廉洁清正传佳话。 13.腐-败，只能获取片刻的享乐;清廉，却能换来永久的幸福。 14.贪如火，不遏则自-焚;欲如水，不遏则自溺。 15.奢侈是祸根，廉洁是福源。 16.功名利禄不要抢在别人前面，勤政廉洁不要落在别人后面。 17.法律神圣威严，你在贪婪时是否想到;反贪利剑高悬，你在伸手时是否看到。 18.在职唯明，做事唯品;处世唯清，待人唯诚。 19.廉而奉公，如行坦途身心乐;贪赃枉法，如在荆棘心神疲。 20.蚁穴虽小可毁千里堤坝于一旦，贪欲不多能葬一生前程在瞬间。 想喝水时，仿佛能喝下整个海洋似的——这是信仰;等到真的喝起来，一共也只能喝两杯罢了——这是科学。 ——契柯夫 21.廉者坦荡荡，贪者常戚戚。 22.廉洁是为人之本，廉洁乃做人之基，廉洁是修身之道，廉洁乃正身之旗。 23.知足之修成淡泊操守;自律之为扬清廉正气。 24.以铜为镜，正人正己正衣冠;以廉为荣，兴党兴国兴天下。 25.勤政为民，民近之;利己损人，人离之。 26.长航的发展需要广阔的空间，凤凰的腾飞需要廉政的翅膀。 27.蝼蚁一穴虽小，能溃崩千里堤坝;伸手一次不多，能葬送一生前程。 28.清白之心不可无，贪欲之心不可有。 29.严守自律防线，构造清白人生;信奉廉洁承诺，形成铁壁防护。 30.廉政得民之心意是民之盼望立民众威信建和谐社会。企业家的社会责任既是必须的，也是个人的道德完善。财富向最能够增值的地方流动，这是经济学铁的定律。一个企业家掌控的财富越多，说明社会对他的信任越大，与他相关的人也就越多，他的所作所为也就越举足轻重……他是大家按市场法则共同“选举”的委托人，不承担社会责任行吗?越是这样的人，越需要进行个人道德完善，这一方面是让更多的人从他释放的能量中受益，另一方面这也是他赢得更大社会信任所需要支付的“成本”，也就是说，这是一个“社会公益”与 “个人品牌”的共生过程。——牛根生 2020关于清正廉洁的格言警句 1.心为公自会宠辱不惊两袖清风始能正气凛然 曾经以为长大了，一定好好孝顺母亲，曾经以为给母亲零用钱，给母亲买衣服，就是对母亲最好的报答，想来我已经错了，母亲每天忙忙碌碌，只想在她有生之年为我们多做一点，母亲是以我们的快乐为她最大的快乐，这么多年，母亲在我们面前早已没有了自己。她们的爱就是这样：默默无闻，不改初衷，纯洁无私，连绵不断。 2.公仆铭胸常闻警钟;清廉舒坦敬业从容。 3.正直坦荡表里如一。 4.自重自省自警自励。 5.处事公正不为权势丧志不为钱财动心 想喝水时，仿佛能喝下整个海洋似的——这是信仰;等到真的喝起来，一共也只能喝两杯罢了——这是科学。 ——契柯夫 6.反腐换来一方净土倡廉营造八方富足。 7.学苏琼置瓜梁上誉声传万代; 8.树廉洁之心行廉洁之事做廉洁之人。 9.无私者勇忘我者清。 10.养一身正气去半点私心。 11.用权当思权本民赋弄权谋私法难容 没有太阳，花朵不会开放;没有爱便没有幸福;没有妇女也就没有爱，没有母亲，既不会有诗人，也不会有英雄。 时间，天天得到的都是二十四小时，可是一天的时间给勤勉的人带来聪明和气力，给懒散的人只留下一片悔恨。 12.为官一时做人一世。 13.金竹千年不变节云松万年不弯腰。 14.位卑未泯济民志权重不移公仆心。 15.其身正不令而行;其身不正虽令不从。 16.所览前贤国与家成由勤俭败由奢。 17.物必先腐也而后虫生之。 18.淡泊名利克己制欲。 19.在位奉廉应当;退位守节尤重。 一双铁肩，一颗义胆，一身正气，任劳任怨替国肃贪;一副柔肠，一腔热血，一片真情，全心全意为民谋利。 多看古书，多听老话，有些话是糙，但是理不糙。有些老人口里的话比书本上的值钱。你能把三字文理解透彻了，比孔子不差多少。 20.为人正为政勤为官廉为民实。 21.勿唯小贻大勿唯私损公;勿唯利害己勿唯权伤民。 22.清廉做官方敢怒公正办事才敢言 23.君子先择而后交小人先效而后择。 24.先天下之忧而忧后天下之乐而乐。 25.养廉惟俭俭己俭俭人非俭还从宽大保廉隅。 26.勤廉者平安一世贪婪者自毁一生。 辛勤的蜜蜂永远没有时间的悲哀。——布莱克三更灯火五更鸡，正是男儿读书时，黑发不知勤学早，白发方悔读书迟。——颜真卿 辛勤的蜜蜂永远没有时间的悲哀。——布莱克三更灯火五更鸡，正是男儿读书时，黑发不知勤学早，白发方悔读书迟。——颜真卿 27.政清则社稷兴腐败则国家亡。 28.乐自清中出烦自贪里来。 29.名节重于泰山利欲轻于鸿毛。 30.勿以恶小而为之勿以善小而不为。 不管饕餮的时间怎样吞噬着一切，我们要在这一息尚存的时候，努力博取我们的声誉，使时间的镰刀不能伤害我们。——莎士比亚 31.莫以廉小而不为莫以贪小而为之。 32.挡不住今天的诱惑将失去明天的幸福。 33.人生的意义在于付出而不是索取。 业精于勤 而荒于嬉，行成于思 而毁于随。我们要努力的工作，这样才不会辜负自己，辜负家庭。下面为大家带来努力工作的励志名言，欢迎阅读。更多资讯尽在励志名言栏目! 34.人生自古谁无死留取丹心照汗青。 35.君子坦荡荡小人常戚戚。 36.常怀感激之心一生快乐无穷。 37.地上种了菜就不易长草心中有了善就不易生恶。 38.廉乃正本贪为堕源。 39.为官清正廉洁当视名利淡如水; 40.心无私欲自然会刚;人无邪念自然公正。名句作为警示自己的句子，希望以上《清正廉洁格言警句》内容对您有所帮助，如果还想获取更多名句内容可以点击 心灵伤感名言警句 专题。

护士长年度总结怎么写5篇 律回春晖渐，万象始更新，辛苦的护士长工作已经告一段落了，是时候写一份总结了。下面是我为大家精心整理的护士长个人年度总结模板，希望对大家有所帮助。 护士长年度总结怎么写（篇1） 护理人员较出色的完成护理工作 坚持了以病人为中心，以质量为核心，为病人提供优质服务的宗旨，深入开展了以病人为中心的健康教育，通过发放健康教育手册，以及通过护士的言传身教，让病人熟悉掌握疾病防治，康复及相关的医疗，护理及自我保健等知识。 八月份在三病区开展整体护理模式病房，三病区护士除了向病人讲授疾病的防治及康复知识外，还深入病房与病人谈心。 全年共收治了住院病人2357个，留观125个，手术室开展手术2380例。急诊护士为急诊病人提供了全程服务，包括护送病人去拍片，做b超、心电图，陪病人办入院手续，送病人到手术室，三个病区固定了责任护士、巡回护士，使病员得到了周到的服务。 全院护理人员撰写护理论文30篇，其中一篇参加了全国第三届骨科护理学术交流，有3篇参加台州地区学术交流，有2篇参加《当代护士》第二十一次全国护理学术交流。 存在问题： 个别护士素质不高，无菌观念不强。 整体护理尚处于摸索阶段，护理书写欠规范。 由于护理人员较少，基础护理不到位，如一级护理病人未能得到一级护士的服务，仅次于日常工作。 病房管理尚不尽人意。 一年来护理工作由于院长的重视、支持和帮助，内强管理，外塑形象，在护理质量、职业道德建设上取得了一定成绩，但也存在一定缺点，有待进一步改善。 护士长年度总结怎么写（篇2） 今年__月，我被任命为产科护士长，至今将近一年的时间。 作为一名医院里最年轻的中层干部，从上任的那一天起，我就深深意识到了所面临的压力和挑战。以前，从未参与过护理管理工作，实践经验可以说是一无所知。 通过将近一年来的工作实践，使我逐渐地，更深层次地认识到了一个护士长的职责。当好一名护士容易，要当好一名护士长却不容易。可以说，这是我半年来最深的体会。以前，作为一名护士时，我只要做好了本职工作，处理好了与病人之间，与护士、医生之间的关系就好了，而且呢，一直以来也做得顺风顺水，得到的都是鼓励和表扬。而现在，一上任，我马上体会到了一名护士长的职责要比一名护士的职责多得多，也难得多。 比如说，面对病人：以前，我觉得难应付的病人只是偶尔那么几个可是现在，我突然发现，那些难应付的病人怎么会冒出来这么多？其实是因为，当了护士长，就要去面对科室里所有难应付的病人。可以说，刚上任的时候，因为经验不足，处理一些事情的时候，也得到了教训。因为在意见本上，我曾经得到过一次点名批评。当时这个病人因为安排不了车子将她上午送回家，而我的解释又过于简单，所以她在意见本里写道：护士长处理事情的态度和方法，让人感觉不想负责，不敢承担，希望院领导给予指导和批评。 当时，我的第一个想法，就觉得挺委屈的，那天出院病人有那么多，车子送需要一定的时间，又不是我能随意安排的，别人和她这么解释就没事，而我，怎么就遭到了点名批评呢？后来，我自己也想明白了，就因为我的头上多了一条杠，她当然有理由对我的要求更高了。当护士，当护士长，有些时候，觉得挺委屈。很多时候，病人对环境不满意，对卫生不满意，对治疗不满意，首先第一个挨骂的，往往是护士。非常喜欢的一句话，他说：一个人的胸怀，是被委屈撑大的。 工作越来越多年，经历的事情也越来越多，现在发现，抵抗委屈的能力也越来越强了。以前觉得委屈的事，现在看来，都算不上了。当护士长的一年时间很短，也不敢说自己取得了什么成绩。这一年，我只是在努力的适应，认真的完成各项工作任务，同时，也意识到了自身存在的一些不足之处。比如说，对科室里的护理不够全面，处理一些护患事件时的沟通能力还有欠缺。我也知道，自己距离一名优秀的护士长还很遥远。但是，我会去努力，让自己一步一步成长起来的。努力在科室护理队伍中，以身作则，起表率作用。 今天，我能够站在这里，做一次工作总结，心中怀着一颗感恩的心，感谢院领导给予我的指导和关心，感谢所有同事给予我的支持和帮助，因为有你们，我不孤单！ 护士长年度总结怎么写（篇3） 20__年泌尿外科二病房共收治病人__人，进行手术__例，重症病人__人，抢救人数__人次。收到表扬信__封。现将护理工作总结如下： 一、加强三基三严培训，提高护理服务水平 1、每月定期组织业务学习，全年共进行业务学习40余次。并不断完善科内护理常规。修改完善了《静脉肾盂造影护理常规》。拓宽了护士的知识面，提高了护士理论水平。在对患者的健康宣教中，体现了护士们较高的知识水平，受到患者、家属及医生的一致好评。 2、组织护士学习护理核心制度以及各项应急预案，每个月有计划的对各个核心制度应急预案进行考核，核心制度、应急预案的学习在科内已经成为常态工作。护士通过核心制度的学习，自觉地将核心制度运用到日常工作中，养成了良好的工作习惯，确保了病房的护理安全。 3、每月科室质控组有计划的对科内护士进行护理技能考核，尤其加强对科室不常见的护理操作的考核，找出共性问题，及时纠正。通过一年来的三基三严培训，使护士的业务水平不断提高，为患者提供更加优质的服务。 4、每月坚持开展护理病例讨论，针对护理疑难病例，危重症病例，全科护士展开讨论，各抒己见，提高了护士对疑难危重病人的护理水平，同时又将可能发生的护理问题想在前头，提高了对护理问题的预见性和应对能力。 二、加强护士素质教育，提高护理服务质量，积极开展人性化服务 1、科室内年轻护士作为主要力量，既为我科增添了朝气，注入了新鲜血液，同时又为病房的管理工作提出了更高的要求。为了使各层次的人员都得到合理的有计划的培训，年初，科内重新制定了各层次人员的培训计划。制定了《延期实习带教计划》，规定带教老师和延期实习学生每周按照计划完成各项实习工作。延期实习同学每周完成2篇实习笔记。制定了《新轮转护士培训计划》，短期培训一个月，使新轮转的护士在初次进科的一个月目标性强，尽快的融入到科室工作中。同时每月重点检查1-2名低年资护士自我学习的情况，督促低年资护士加强专科学习。 2、充分发挥护理质量控制小组的作用，科内质控组将每个月个人需要完成的核心制度应急预案及基础操作考核列成表格，使护士们随时可以掌握自己各项考核的进度以及完成情况。发现护理隐患发生护理差错及时召开护理质量持续改进座谈会及科内生活会，总结工作中的缺点和不足，及时给予纠正。认真分析差错发生的原因，讨论纠偏措施，避免类似事件再次发生。 3、针对病房年轻护士多，处理纠纷等突发事件的经验相对不足，更加注重对护士沟通能力的培养。利用疑难病例讨论时间、生活会等鼓励护士参加讨论，以培养其沟通能力。并根据具体案例，具体分析，组织讨论，教会年轻护士学会处理问题。 三、积极开展优质护理服务示范工程、积极开展人性化护理 1、开展优质护理服务工程伊始，科室召开了生活会，将相关的精神传达到每一名护士，向大家说明，为什么要开展这项工作，取得科室护士的认可。同时，科室也积极动起来，先是在工作安排上做了调整，取消了辅助班护士，将科室责任组由3个改为5个责任组。 2、重新规划了各班职责，由责护全权负责患者的一切处置、病情观察、健康宣教等。护士长、治疗护士在病房工作高峰时参与到各组的护理工作中。 3、积极组织科室护士进行基础护理操作大练兵，为了能将各项生活护理操作更好的提供给病人，我们先在自己的身上练习，并且不断改进生活护理用具。我们自制马蹄枕，用等渗盐水冲洗袋制成临床洗头用的冲洗袋，用灌肠器制成床边洗手用的冲洗袋。一次次的练习，一次次的改进，一次次的自我体验，使我们的技术越来越娴熟，也保证了我们为患者提供优质的护理服务。 4、加大病房安全管理。泌尿外科高龄老年患者较多，针对科室这一特点，我们从病人一入院开始就进行细致详尽的安全教育，预防可能发生的跌倒、烫伤等事件。签好各项告知书，针对每一个患者做好相关危险因素的评估，并根据危险分值做好相关的预防措施。如穿防滑鞋、床头挂跌倒警示标识、科室走廊挂放跌倒展板等等。 四、科室不足 1、低年资护士工作能力，突发事件应对能力及心理素质有待进一步提高。 2、作为年轻护士长，管理经验不足，科室管理能力有待于进一步提高。 五、工作设想 1、制定20__年科室工作计划，制定详细的培训计划，使科内护士培训规范化。 2、根据80后护士的特点，注重低年资护士工作能力、心理承受能力的培养，使她们尽快的成熟，更好的投入到工作中。 3、提高自身业务水平，加强管理知识的学习，提高自身管理水平。 护士长年度总结怎么写（篇4） 我被任命为病房护士长至今已有一年多了，现在我将这一年的工作作个护士长个人年终总结，恳请大家对我的工作多多提出宝贵的意见和建议。说句实话，刚接管该病房时我感到肩上的担子很沉重，心中产生了从未有过的压力，但是压力同时也是动力。以下是我的护士长个人年终总结。 第一，涉及到两个不同的医疗组，面临病房病情的复杂性，护患比例的失调等因素使我感到无所适从。有句话说的好“路是人走出来的”，我在院长及护理部领导的帮助下化压力为动力，分步制订切实可行的方案。首先根据科室现有的护理人员数量进行合理的分工和安排，根据病房情况进行弹性排班，将各班包括护士长的岗位责任制和每周、每月工作重点，汇总成表，标示明确，要求人人熟悉并按之执行，并进行不定期考核，做到奖罚分明，公平对待；另外对科室的基础设施在现有条件上作出一些合理的调整和完善。 第二，对抢救药品和器材及无菌物品作了补充，进行规范化管理。 第三，针对我科的特点和现有条件对病房管理作出了合理的.改进和规范；对环境卫生实行包干区责任制，落实到个人。 第四，不断深化安全管理，强化安全意识，做好安全护理工作保障护患双方的安全，提高医疗护理质量。为此要求每位在岗人员必须掌握病情，尊重病人，了解病人的心理变化，重视心理护理和精神关怀，密切巡视病房，严格执行各项护理常规制度，同时对病室的各种设施、物品及家属要加强安全管理。 第五，随时护理质量检查，每两周对指控小组，护士长质量检查，护理部质量检查回馈信息进行综合分析，查找原因，制定切实可行的整改措施，并检查整改落实情况。 第六，了解护理学科发展的新动向，定期组织护理人员进行业务学习，强化三基本训练，学习新业务、新知识、新技术，努力提高每一位护理人员的业务水平，使其跟上时代发展的需要，我在科内每月至少两次个案护理查房、加强科室业务学习，定期组织护理人员进行科内、院内业务学习及三基理论考试和操作训练。 第七，对重点员工的管理，如转科护士，新入科护士，实习护士等，对转科护士及新入科护士指定安排具有临床经验丰富，能力较强具有护师资的护士统一带教，使实习同学明确只有在带教老师的指导和监督下才能对患者进行临床护理，培养学生的沟通技巧，临床操作技能。 第八，加强护患沟通，定期组织召开工休座谈会，听取患者及家属的建议，以便护理工作的开展和改进，真正做到想病人所想急病人所急。 最后，护士长是科室的理财人，应发扬勤俭节约的传统美德，杜绝浪费；我要求全体医护、工勤人员，从节约每一度电、每一滴水、每一张纸开始，从我做起，严格控制科室支出，对一切浪费的现象，及时提出批评，必要时辅以经济处罚，虽然这样或许会得罪一些人，但我知道，加强经济核算，降低医疗护理成本，讲究经济效益与医疗护理效果，都是护士长必须做到的…… 此外，我知道在目前竞争激烈的形势下，只有不断的学习、学习、再学习，才能使自己适应这竞争、改革的大潮，在这任职的这一年多来我做到不断提高自己的业务水平和政治思想素质。虽然工作是平凡而辛劳的，放弃了不少与家人、孩子团聚的时间，一旦病房里有了危重病人时即使在家心理也总觉的有点不踏实。但可喜的是在医院、护理部领导的帮助与支持下工作逐渐的显露出了成效，得到了患者及其家属的称赞，得到了领导和同事的认可。我知道这只是一个起步，以后的路还很长，“路遥知马力”，我坚信只要通过不断的努力，只要把满腔的激情奉献给医院，把爱心播撒到每一位患者的心里，我就一定会把综合病房的工作开展的更好。 护士长年度总结怎么写（篇5） 一、政治思想 1、始终坚持党的路线、方针、政策，始终坚持全心全意为人民服务的主导思想，各个方面严格要求自己，不断学习，不断提高自己的政治理论水平，积极参加各项政治活动、维护领导、团结同志，具有良好的职业道德和敬业精神。 2、注重个人品德修养，热爱本职工作，服从集体利益，全心全意为病人着想，积极完成科室的各项工作。 二、工作成绩 20__年对于我来说，是进步的一年，也是收获的一年。作为一名护士长我深深地意识到，肩上多的是一份责任，脚下多的是一份动力。护士长作为科室的管理者，在科室护理工作中起领导、决策、指挥、监督等作用。护士长的管理素质直接影响着科室人、财、物、时间、信息等资源的利用程度。，我深知护士长责任之重大。我从各方面严格要求自己，在科室工作尤其是护理工作中身先士卒，大胆管理，认真落实医院和科室的各项工作制度，在平凡的工作岗位上兢兢业业，为实现自己的追求而努力，工作勤勤恳恳，乐于奉献，认真负责，以真心、诚心、耐心、爱心、热心、责任心对待每一位患者。一个科室想求得发展，一定要在服务质量上下功夫，而最根本的问题就是服务理念、观念的转变。 传统的“以疾病为中心的护理模式已不能适应新时期的护理要求。而转变观念，推动“以病人为中心”的服务理念，势在必行。作为一名护士长，我认真学习上级文件领会精神实质，针对科室有些人安于现状，得过且过的思想，我多次组织大家讨论当前形势，牢固树立“一切为了病人，全程优质”的服务理念，教育科室人员只有赢得病人的满意，才能获得效益，才能在激烈的竞争中获得一席之地。通过学习，使大家统一认识，转变了“病人围着医护转”的传统观念，增强了责任感、危机感，提高了工作的积极性。工作中要具备良好的心态科室常常有很多不顺心的事摆在面前，如何调整心态非常重要。 如果处理问题中出现急躁情绪，就会影响相互之间的关系，使工作无法开展，所以护士长必须以身作则，不怕个人得失、工作中多作奉献，遇到事情要冷静，凡事必须动之以情、晓之以理。做到集体至上、忠诚正直。要求下属做到的自己首先做到，定下来得纪律制度自己先遵守，能搞好上下左右团结，能使大家同心同德干事业，并能把工作的成绩、利益、荣誉和自己下属同享，能做到宽容大度，实事求是，能以职业道德规范严格要求自己。工作作风踏实，爱院、爱自己的专业、爱自己的下属。鼓励护士在工作中、业务上超越自己，善于发现人才、尊重人才、知人善任，做到事得其人、人尽其才、才尽其用，充分利用人才资源，发挥其聪明才智，注重培养、抓住骨干，有计划的培养一支强有力的护理队伍营造一个和谐、愉快。 三、团结的环境氛围 常言道：孤帆一叶，难以穿汪洋；众志成诚，势必乘风破浪。现今是一个合作共赢的时代，谁拥有了高效能的团队，谁就拥有知识经济时代的竟争力与战斗力。一个科室要想把阅历、经历、学历、特长个性不同的人凝聚在一起，需要一种“思想”来引导与融合，这种“思想”，即团队理念，因专业的特殊性，经常要加班，但是大家都没有怨言。在工作中，我总是去发现她们的优点，及时给予表扬，工作中出现的疏忽和缺陷，我及时发现和纠正，让她们自己去努力改正工作中的不足，而不是居高临下地给予指责，这样是既维护了她们的自尊心，也克服了工作中的各种毛病和缺陷，让她们发挥自己最大的潜能，更好地为患者服务。为了使技术过硬，我们经常组织全科护士进行各种基本技能的训练，使妇儿科护理水平不断提高。由于严格的管理，工作中未出差错和事故，总之，为病人着想是我们的心愿也是我们的职责，在工作中急病人之所急，想病人只所想，语言文明，尽职尽责的完成“白衣天使”的使命。 俗话说，打铁还需自身硬，在认真做好科室护理管理工作的同时，我坚持学习新知识，不断总结临床护理经验，提高自身综合素质。我于20__年参加了心理咨询师培训，并于20--年获得三级心理咨询师证书。于20__年参加了营养师培训，并于20__年10月参加了营养师考试并获得三级营养师证书。我的努力得到了上级的肯定和表扬，多次被医院评为优秀护士优秀带教，并授予嘉奖多次，荣立“三等功”一次，发表国家级论文9篇。

1.学习双减政策心得体会 　　“双减”政策的目的在于让教育回归本真，全面落实立德树人，培育学生核心素养。教会学生学习是重点，教会学生做人是关键。 　　一、备课 　　要减负学生更需抓实备课，提高备课精度，注重实效。物理组研究学情与教材，提高备课实效，不仅增加了授课知识点的分层，也在课堂上增加了学生在哪个环节可以进行展示的的集备，充分将学生主体落实，时时不忘培养学生的学科素养。 　　二、课堂教学 　　1.在教学中关注学生的参与度和课堂投入度，强调学生学习的积极性和主动性，体现从物理走向生活的思想，课上引入具有典型意义的事例和学习材料，从事例和材料中获取知识，让学生将知识与生活联系起来，促进知识的实践转化和综合应用。 　　2.充分利用课堂，打造高效课堂，当堂学、当堂测、当日清。做优课后解惑服务，让疑惑的及时消化，让消化的及时巩固，不留疑惑至明日。 　　3.注重知识的结构化建立，强调从“做中学”获取知识，将实验室搬进了课堂，将实验仪器放在教室内，方便学生随时进行实验，利用实验解惑遇到的困难，注重了学生的学科素养的培养，能力的提升。 　　三、课后 　　减轻学生过重作业负担，作业原来每天15分钟，而现在不留作业。但对学生的要求却没有放松，留更多的时间给学生让他们更好有针对性的提升能力，让他们关注科技的魅力，教育他们成为一名关心国家、服务社会的人才。有效的减负，价值的高效，为国育才，强国有我。 2.学习双减政策心得体会 　　教师要提高教学质量，努力让课堂做到“精”和“实”，以高效的课堂来落实“双减”政策。关于打造“高效课堂”的建议：第一，要研读课标，熟记课标，明确重难点。第二，要回归课本，单元整合，主题设计。第三，要现实模拟，优化提升，做足准备。此外，确保课后服务工作有质有量、有条不紊地推进，让行之有效的减负增效措施落地开花，为学生的健康全面发展保驾护航。 3.学习双减政策心得体会 　　“双减”政策的稳步推进，离不开高效的课堂教学，这就需要老师们突破现有的惯常模式，提高“教学效能”。因此，我们要把功夫下在课前的备课上，充分备教材、备学生、备资源、备教法、备习题，才能在教学中有的放矢，实现高效课堂。 　　“双减”政策下的教育教学，需要我们每一个教育人勤于学习，勇于实践，善与反思，乐于分享。只有这样，教师才会有更加清晰的奋斗目标，我们的教育人生才会更有意义。 4.学习双减政策心得体会 　　双减政策的实施对我们一线教师的工作有了更高的要求，我们必须要领会政策的精神，提高自己实施素质教育的意识，才能用新理念来开展教学，创造新的经验方法。在其中我认为最重要的是要以学生为主体，发展学生的核心素养，不能简单的以分数来衡量孩子的能力。信息技术的教学内容一直走在时代的前端，处于不断地创造和改革中，内容不在是局限于课本上，我们通过课堂上巧妙的设计活动，给孩子们提出问题，让孩子们自己动手解决问题，将课堂还给孩子，极大的提高孩子们的课堂参与度跟积极性，来确保教育教学目标的有效达成，相信在我们的有效教学下，孩子们的综合能力会更上一层楼。 5.学习双减政策心得体会 　　本次主讲人是特级教师陈老师，他为我们带来了的“双减”政策下的有效作业设计中提到了两个关键点，一是在于提高课堂教学质量，二是提升学生核心素养。 　　对于一个从教第四年的我常常会拖堂赶不上教学进度，学生的成绩也很一般。陈老师的讲座给了我启发，要有一个质量高的课堂教学，提前备好一节课很重要，每个环节的时间安排要合理，这样孩子们才能在状态学会新知识，在“双减”政策下我们也可以适当安排出几分钟时间让孩子们完成《课堂作业本》，及时校对能让孩子们巩固新知。除了课堂上的努力，分层作业也需要花大功夫，陈老师给我们提了几点建议，其中让我印象最深刻的是“题组练习”的布置，随着年级的上升，知识逐渐丰富，有些题目稍微改一个字就能有完全不同的解题思路，而很多学生就会解得云里雾里。这只能说明他们对于知识点理解不够透彻，相信通过“题组练习”能让他们从对比中加深对知识点的理解，并培养发散思维。 6.学习双减政策心得体会 　　作业是教育教学的重要组成部分，“双减政策”的出台意味着此后减负是各地教育教学组织必须落地的“雨点”。陈老师的《“双减”政策下的有效作业设计》直播课，可谓是一场“及时雨”，为龙港的小数老师们答疑解惑，为老师们的今后的作业设计指明了方向。 　　一、种下“发散”种子 　　陈加仓老师在课上指出，“不按照常规思路，积极创新，从不同角度分析，通过不同途径和方式解决问题，培养发散思维能力。”他结合几道例题给我们生动讲解了如何激发学生的发散思维，比如一道题老师应多鼓励学生尝试用多种方法解答，并在比较中优化，从而不断地激发学生的潜能。从另一方面来看，这其实不仅仅是对学生提出了挑战，更是对老师们提出了新的挑战。老师在备课时，也应跳出舒适区，不拘泥于教材给出的“答案”，更应善于摸索，钻研和总结方法和规律，成为带领学生学习的“先行者”。 　　二、培育“创新”之花 　　如何给学生布置作业，激发学生的创新思维，培养建构能力。陈加仓老师的“题组练习”给予了很好的示范作用，在对比中加深理解，突破知识混淆点。比如，2.4+7.6×5,2.4×5+7.6×5，这样的两道题给学生呈现，不少学生会得出相同的答案，就是混淆了运算顺序和乘法分配律，老师结合讲解，学生就能很清楚地区分和辨别两者之间的区别。 　　三、结出“数学”果实 　　数学不仅是一门学科，更是承载了育人的重要使命。陈加仓老师的“主题研学”作业给我留下了深刻印象，有趣、好玩、有用。他通过让学生主动尝试对常见的“国旗”作画，不仅让学生在实践中明白了许多数学知识，还激发了学生的爱国精神。今后的作业设计，我们不应只让数学知识局限在课本和作业之内，更应绽放在日常生活之中，真正让学生学有所获，学以致用。 7.学习双减政策心得体会 　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，对切实提升学校育人水平，持续规范校外培训(包括线上培训和线下培训)，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担作出了规定。 　　现今，孩子的课业压力是非常大的，绝大部分的孩子写作业都要写到晚上九，十点甚至更晚。这是孩子面临作业时的大问题。 　　在“双减”政策下，要想解放孩子，最关键是要解决的作业设计问题。因此温州市小学数学公益讲堂开展了一场关于“双减”政策下的有效作业的设计的讲座。观看后受益匪浅，具体的心得有以下几点： 　　一、要设计好作业的时间。 　　学生做作业时间不是越长越好。从研究上来说，完成作业时间在一定的范围之内，时间越长越好。但凡超过了一个拐点以后，学生可能作业做的时间越长，学习效果就越不好。还有作业做到太晚，孩子的体力跟不上，意识越来越差，以及得不到充足的睡眠休息时间，孩子第二天听课也不专心了。为了避免进入一个死循环，我们教师在设计作业时一定要把握好学生完成作业的时间。 　　二、作业布置要遵循因人而异，要尽可能地做到作业分层。 　　作业的分层包含了作业量的分层，作业难度的分层（AB层），我们也可以设计一些让学生自由选择的作业。让学生“自主选择”作业，以此来调动学生的积极性。以及课后作业的布置可以按照日常，双休，长假时间的长短进行设计；根据不同年段学生设计不同的作业类型。 　　三、采取激励制度的方法。 　　使各个层次的学生做好作业，我们老师要千方百计表扬学生，激励学生独立思考，勇于挑战。采取鼓励激励的方法让孩子挑战更高难度的分层作业，让孩子在这个挑战过程中取得成就感，能够变得更加自信。 　　四、设计“生动活泼”的作业，让学生做学习的成功者。 　　设计作业不仅仅是只设计单一的书面书写作业，还可以设计一些有趣的的作业。比如具有游戏性的作业（24点）；制作性的作业，提高孩子的动手能力（时钟，立体图形）；调查性的作业（统计表，统计图）；生活性的作业（人民币，测量）；创造性的作业。 　　五、陈特教在作业设计方面提供了6条思路及建议： 　　1、布置“一题”研究作业，培养学生探究能力。 　　2、布置“多解题”作业，培养学生发散性思维能力。 　　3、布置“题组练习”在对比练习中加深理解，培养学生主动建构能力一题多变，一题多问。 　　4、布置“变式练习”克服学生思维定式，培养学生思辨能力。 　　5、布置“操作体验类”的作业。 　　6、布置“主题研学”作业，培养学生综合能力。以上几点都是很有启发的建议值得我们学习，我们要脚踏实扎扎实实，从生活中寻找数学，数学无处不在。 　　总的来说，教师在设计作业时要全面地思考作业的相关要素，需要从作业目标、作业时间，作业难度、学生水平差异等全方位进行作业设计，以此来实现作业设计整体质量的提高。在“双减”政策下，教师应该积极探索分层作业、有趣作业、个体差异作业的设计，探索因材施教下的作业设计；教师还要认真批改作业，加强面批面改，做好学生的答疑辅导。 8.学习双减政策心得体会 　　昨天，学习了陈老师的““双减”政策下的有效作业设计”，才让我真正意识到优秀的作业设计能开发学生的智力，让学生更喜欢数学。也使我们一线教师更加坚信：“课堂指向核心素养，课后指向更精准的作业评价，使学习目标与学习评价精准接轨，这其实就是学习过程教学评的有效性”；而作为一线教师作业评价的变革恰是直接显现“双减”效度的关键一环。 9.学习双减政策心得体会 　　作业是教学过程中一个组成部分，是课堂学习的知识技能及时巩固的重要途径；是学生解决问题、创新实践、思维能力提升的重要途径。课上听讲基本只能达到会用”，要使学习的知识形成技能，转化为能力，还必须通过复习、完成作业等活动才能实现。 　　现今，孩子的课业压力是比较大的，有些孩子写作业都要写到晚上很迟。这是个大问题。在“双减”政策下，要想解放孩子，最关键是要解决作业设计的问题。 　　昨晚听了陈特关于“双减”政策下的有效作业设计的分享，收获满满。接下来讲讲我的一些心得体会。 　　一、要设计好作业的时间。 　　作业时间不是越长越好，超过了一定时间以后，学生可能作业做的时间越长，学习效果就越不好。如果导致睡眠不足，还会影响第二天的学习状态和效率。 　　二、要设计分层作业。 　　每个学生的基础不同，接受能力不同，作业的效果也就不同。从培养核心素养的角度来看，作业应该具有情境化，注重学习知识和技能，要围绕一定的主题来完成，注重作业的开放性。越开放的题目，就越能够激发孩子探索精神。 　　三、设计趣味性作业 　　小学生由于受年龄特点和认知水平的制约，动机兴趣就会直接影响学习活动，促使他们思维处于积极状态，产生强烈的求知欲。设计具有童趣和亲近性的作业，能使学生有极大的学习热情和主动性。 　　四、设计生活化作业 　　《课程标准》指出：数学学习应从学生已有的经验和知识出发，让学生亲身经历将实际问题抽象成数学模型并进行解释和应用。所以应把数学作业和学生的生活实际相结合，经常布置一些与生活息息相关的作业，让所学的知识得到应用拓展与延伸。 　　五、设计探究性作业 　　新课程倡导学生积极探究，创新知识，培养分析、解决问题的能力。人们往往把作业的功能定位于巩固知识，导致作业机械重复。为此，作业设计时，要根据教学内容设计一些以自主、合作、探究为主的探索性作业。其他还可以设计“多题解”作业、题组练习、变式练习、操作体验类作业等。 　　总之，在设计作业时注重目标和内容的一致，既要设计科学，又要设计合理。在“双减”政策下，作业设计我们还需要不断地探索和实践。 10.学习双减政策心得体会 　　新的学期开始了，“双减”工作迅速地全面铺开，在给学生和家长带来新的机会和改变的同时，也给学校和教师提出了新的机遇和挑战。如何整体考虑学生的校内外生活，如何合理布置课内外作业等现实问题，都第一时间摆在学校尤其是教师面前，相信最近每一个老师，或多或少都有了些焦虑：双减怎么减？减了作业减了练习，怎么落实课堂教学质量？低年级学生不留书面作业，中高年级各科作业总和不超60分钟，我可以利用哪些途径提高孩子的数学技能与能力？ 　　陈xx的讲座——《“双减”政策下有效作业的设计》，就在这个时候来了，就像一场及时雨。它引导我们： 　　一、向课堂教学设计发力，把更多的精力，花在课堂教学设计上，向40分钟要质量。陈老师以不同课例，简单清晰地让我们看到课堂教学中的一些容易犯的错误：1.告知式的课堂教学，看起来效率，但没有过程参与的学习，易造成“高分低能”的现象。2.过分强调过程参与，看起来孩子们学得很开心，但却是一种低效的学习，因为学生在课上做练习的时间没有了，往往需要在课后增加很多补救式作业。3.长时间的复习铺垫后展开教学，没有在学生注意力最集中的阶段展开教学，容易造成“前松后紧”如同吃夹生饭的学习效果。 　　他建议，课堂教学要：在课堂教学的关键处发力，快引入、寻突破、后拓展。在保证课堂教学质量的同时，还要给学生留几分钟的课堂作业时间。没有在课堂教学的关键处发力，会造成课堂教学拖拉，挤占学生作业时间，学生对知识理解与掌握不够，也是作业多的原因之一。 　　二、在作业的设计上发力。减少简单记忆、机械重复的作业，提高自主设计作业的能力、设计分层作业、加强作业批改和反馈、加强作业管理等。 　　作业是课堂教学的辅助和补充，只有课堂教学的质量提高了，目标落到实地了，作业才能减得下来。

团花纹饰最为普遍，都是以圆形作团，分饰于胸前、两肩侧、后背、胯膝等处，古代的团花纹样多有象征与寓意，最常见的团花纹有云蝠团花纹、富贵牡丹纹、连云寿纹、坐龙纹、团凤纹、山河飞鹤纹、团鹤纹、蝠寿纹、荣花纹、鱼跃水苍纹、山河纹及团花纹(宝相花、缠枝花、独科花)等。