大气污染

《华民共气污染防治》已由华民共第十二届全民代表务委员第十六议于20158月29修订通并公布自20161月1起施行其修订气污染防治共设八章129条别气污染防治标准限期达标规划、气污染防治监督管理、气污染防治措施、超排重罚、煤清洁化利用重点监控范围、重点区域气污染联合防治等内容作规定并取消现行律造气污染事故单位罚款"高超50万元"限额经修改《气污染防治》何同呢与其同针现实存突气污染问题《气污染防治》修订采取些力措施体现立修订必要性除响应"气十条"要求挥发性机物、性排放等物质行纳入监管范围严控船舶气污染排放加强重污染气预警加强环境风险预防控制细化社参与监督推行排污权交易加强与《环境保护》衔接增加行政处罚条款加强行政强制力惩处监测数据造假规定约谈制度外修订体现进步： 理顺气环境质量污物排放总量关系体现立逻辑科性修订《气污染防治》亮 点　联防联控新修订《气污染防治》明确规定由家建立重点区域气污染联防联控机制统筹协调区域内气污染防治工作气污染防治工作实施统规划、统标准协同控制目标源治理我解决气污染防治问题必须找准关键找准牛鼻针性解决《气污染防治》修改重点解决工业、交通及燃煤污染问题才找准问题所修订《气污染防治》环境违行处罚力度明显加据业内士解其取消造气污染事故环保罚款50万元限额度变按倍数计罚重典治霾具体体现必污染企业产极震慑作用根据务院发展研究资源与环境政策研究所副所纪文曾公指修改《气污染防治》理顺气环境质量污染物排放总量关系体现立逻辑科性认气环境管理应空气质量目标管理核前气污染物总量控制指标配按度进行没考虑气环境实质量、实容量气污染物实排放流量通修订草案采纳思想规定"防治气污染应改善气环境质量目标"理顺气污染防治科逻辑美进口普卫欣 猫效防雾霾门做防护《气污染防治》修订给环保产业带新机遇发展空间力推另新高度新大气污染防治法中对装卸煤扬尘污染该怎么处罚提问不是很精准哦

乱砍滥伐不属于大气污染，这个属于破坏生态环境，一般砍伐的都是树木，树木主要的作用是生态保护。大气污染一般都是对大气排放一些气体，比如二氧化硫，氮氧化物等等。

铸造行业大气污染物排放限值为120mg/m3。铸造工业，即生产各种金属铸件的制造业，分类为黑色金属铸造和有色金属铸造。根据《铸造工业大气污染物排放标准(GB39726-2020)》，铸造工业的生产过程中，表面涂装环节VOCs限值为120mg/m3，VOCs处理设施的处理效率不应低于80%，VOCs燃烧(焚烧、氧化)装置还需对排放烟气中的二氧化硫、氮氧化物都应控制200mg/m3。

1、减少耗水量：当前我国的水资源的利用，一方面感到水资源紧张，另一方面浪费又很严重。同工业发达国家相比，我国许多单位产品耗水量要高得多。耗水量大，不仅造成了水资源的浪费，而且是造成水环境污染的重要原因。 通过企业的技术改造，推行清洁生产，降低单位产品用水量，一水多用，提高水的重复利用率等，都是在实践中被证明了是行之有效的。 2、建立城市污水处理系统：为了控制水污染的发展，工业企业还必须积极治理水污染，尤其是有毒污染物的排放必须单独处理或预处理。随着工业布局、城市布局的调整和城市下水道管网的建设与完善，可逐步实现城市污水的集中处理，使城市污水处理与工业废水治理结合起来。 3、产业结构调整：水体的自然净化能力是有限的，合理的工业布局可以充分利用自然环境的自然能力，变恶性循环为良性循环，起到发展经济，控制污染的作用。关、停、并、转那些耗水量大、污染重、治污代价高的企业。也要对耗水大的农业结构进行调整，特别是干旱、半干旱地区要减少水稻种植面积，走节水农业与可持续发展之路。 4、控制农业面源污染：农业面源污染包括农村生活源、农业面源、畜禽养殖业、水产养殖的污染。要解决面源污染比工业污染和大中城市生活污水难度更大，需要通过综合防治和开展生态农业示范工程等措施进行控制。 天猫美国进口普卫欣5、开发新水源：我国的工农业和生活用水的节约潜力不小，需要抓好节水工作，减少浪费，达到降低单位国民生产总值的用水量。南水北调工程的实施，对于缓解山东华北地区严重缺水有重要作用。修建水库、开采地下水、净化海水等可缓解日益紧张的用水压力，但修建水库、开采地下水时要充分考虑对生态环境和社会环境的影响。 6、加强水资源的规划管理：水资源规划是区域规划、城市规划、工农业发展规划的主要组成部分，应与其他规划同时进行。 合理开发还必须根据水的供需状况，实行定额用水，并将地表水、地下水和污水资源统一开发利用，防止地表水源枯竭、地下水位下降，切实做到合理开发、综合利用、积极保护、科学管理。 利用市场机制和经济杠杆作用，促进水资源的节约化，促进污水管理及其资源化。为了有效地控制水污染，在管理上应从浓度管理逐步过渡到总量控制管理。要减少大气污染物的排放量,必须在污染源调查的基础上,运用技术的、经济的、法律的以及其他管理手段和措施,对大气污染源进行控制.大气污染控制包括减少污染物的产生和治理净化已产生的污染物两个方面.　　主要措施为：调整能源结构,采用无污染和低污染能源；对燃料进行预处理,以减少燃烧时产生污染大气的物质；改进燃烧设备,提高燃烧效率；改革生产工艺,优先采用无污染和低污染工艺；合理利用能源；利用净化装置去除烟尘和各种工业粉尘；利用物理、化学方法净化尾气中的有害成分；回收利用有用物质；加强监督管理,减少事故性排放和无组织排放；制定地方排放标准、合理的能源价格和分配政策等.

第一章　总　则第一条　为了保护和改善乌海市及周边地区大气环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等国家有关法律、法规，结合区域实际，制定本条例。第二条　本条例适用于自治区行政区域内乌海市及周边地区的矿区和工业大气污染的防治及其监督管理。其他污染源的大气污染按照有关法律法规的规定防治。　　本条例所称乌海市及周边地区是指乌海市、鄂尔多斯市鄂托克旗棋盘井工业园区、鄂尔多斯市蒙西高新技术工业园区、阿拉善盟经济开发区和骆驼山矿区、棋盘井矿区、黑龙贵矿区。第三条　自治区人民政府根据主体功能区划、区域大气环境质量状况和大气污染扩散规律，制定乌海市及周边地区大气污染防治规划计划。第四条　自治区人民政府统一领导乌海市及周边地区大气污染防治工作，按照统一规划、统一标准、统一监测、统一监管、统一考核的原则，建立本地区大气污染联防联控联治协作机制，推进区域大气污染防治工作。　　自治区人民政府生态环境主管部门对乌海市及周边地区大气污染防治实施统一监督管理。　　乌海市及周边地区人民政府生态环境主管部门对本地区大气污染实施联防联控联治。　　其他相关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。第五条　乌海市及周边地区人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，转变经济发展方式，调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，推进绿色、低碳、循环发展。第六条　乌海市及周边地区实行大气污染物排放总量减量控制制度。自治区人民政府应当对乌海市及周边地区单独下达大气污染物排放总量控制指标和分解指标，乌海市、鄂尔多斯市人民政府和阿拉善盟行政公署应当根据总量控制指标和分解指标制定年度计划并组织实施。第七条　自治区人民政府应当加强与宁夏回族自治区人民政府的沟通协调，建立大气污染防治会商协作机制，推动跨区域大气污染治理合作。第二章　矿区污染防治第八条　新建矿山应当执行绿色矿山建设标准，已建生产矿山应当限期达到绿色矿山建设标准。第九条　中小产能矿山开采企业集中的区域在编制矿区环境治理规划时，应当统筹部署矿山开采企业的排土场、临时排矸场和道路建设，实施矿区环境集中连片治理。　　严格控制矿山企业产能和露天剥离施工规模。第十条　采用露天剥离方式开采的矿山项目，应当按照要求配备并使用洒水车、高压雾炮等洒水抑尘设备。第十一条　煤炭矿业权人应当实施矿权范围内着火点灭火工作，旗县级人民政府负责无主着火点灭火工作。第十二条　矿山企业运输煤炭、砂土、石灰等车辆应当采取密闭或者严密加盖篷布、喷洒表面凝结剂等抑尘措施，禁止不符合装载要求的车辆驶出厂区。　　鼓励采用集装箱运输。第十三条　气象部门发布大风、沙尘暴、大雾、霾等气象灾害预警时，矿山企业应当及时启动应急预案，采取限产、停产等措施，防止大气环境污染事故发生。第十四条　煤炭贮存场所应当全封闭，鼓励煤矿采用全过程密闭式运输。第十五条　矿山企业应当硬化和养护进矿道路、厂区道路、工业广场，采取清扫、洒水、绿化等措施，防止扬尘污染。第十六条　矿山企业进行爆破、土石方剥离、装卸车等作业时，应当采取洒水、喷淋等抑尘措施。第十七条　矿山企业排土场应当按照批复的矿山开采设计及时固化或者覆土绿化。边坡治理应当采取工程、生态等措施，防止滑坡等地质灾害发生。第三章　工业污染防治第十八条　鼓励工业园区实施煤改气或者可再生能源替代化石能源，推进余热余压梯级利用，建设生产用热热源以及热网，推广集中供热和制冷，淘汰分散锅炉。第十九条　乌海市及周边地区人民政府应当结合区域实际，确定本地区挥发性有机物控制重点企业，制定并组织实施挥发性有机物治理方案。　　挥发性有机物排放重点行业的企业应当根据企业实际编制治理方案。第二十条　有色金属冶炼（不含氧化铝）、钢铁、水泥、燃煤发电、平板玻璃、焦化、石化和化工等行业应当执行大气污染物特别排放限值，国家、自治区排放标准中未规定大气污染物特别排放限值的行业，执行现有排放标准。

当前，我国大气污染状况十分严重，主要呈现为煤烟型污染特征。 城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标；二氧化硫污染保持在较高水平；机动车尾气污染物排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势；全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区，以华中酸雨区为重。 1.大气污染物排放总量现状 (1) 二氧化硫排放现状 随着我国经济的快速发展，煤炭消耗量不断增加。 全国煤炭消耗量从1990年的9.8亿吨增加到1995年的12.8亿吨，二氧化硫排放总量随着煤炭消费量的增长而急剧增加。 到1995年全国二氧化硫排放总量达到2370万吨。 在各类二氧化硫排放源中，电厂和工业锅炉排放量占到70%，成为排放大户，各类污染源排放二氧化硫的百分比构成如下：民用灶具12%、工业窑炉11%、工业锅炉34%、电站锅炉35%、其他8%。 (2)烟尘、粉尘排放现状 1995年全国燃煤排放的烟尘总量为1478万吨，其中火电厂和工业锅炉排放量占70%以上。 在火电厂排放中，地方电厂由于基本上使用的是低效除尘器，吨煤排放烟尘是国家电厂的5~10倍，其排放量占到电厂总排放量的65%。 1995年全国工业粉尘排放量约为639万吨.其中.钢铁生产排尘占总量的15%，水泥生产排尘占总量的70%。 在水泥生产排尘中，地方水泥厂排尘占到80%，成为工业12尘的主要排放源。 近年来，乡镇工业发展迅速口1996年全国乡镇工业污染源调查结果表明，1995年全国乡镇工业二氧化硫、烟尘和工业粉尘排放量分别占当年全国工业二氧化硫、烟尘和工业粉尘排放莹的28.2%、54.2%和68.3%。 乡镇工业污染物排放已成为我国环境污染的重要因素。 (3)机动车排气污染现状 自80年代以后，受经济增长的推动，我国机动车数量增长迅速。 全国汽车保有量年增长率保持在13%，特别是一些大型和特大型城市如北京、广州、成都、上海等市机动车数量增长速率远远高于全国平均水平。 到1995年，全国汽车保有量已超过1050万辆，比1990年增加420万辆3汽车排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物排放总量逐年上升。 由于城市人口密集，交通运输量相对大，机动车排气污染在城市大气污染中所占比例也不断上升。 1.环境意识薄弱.对可持续发展战略认识不足 大气环境是人类赖以生存的可贵资源，大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程，恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。 但这种观念长期以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识。 他们只考虑近期的、局部的经济发展需要，在制汀一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑，往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展，形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。 因此说缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台，本身就是造成加重大气污染的诱因，所造成环境危害和损失是难以挽回的。 2.能源、利用不合理，能源浪费严重 能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一，主要表现如下： (1)在我国 一次能源消费结构中，煤炭占75%，而用于发电的煤量仅占总煤量的35%，其它煤炭则用于工业及民用燃烧，有84%的煤炭直接燃烧，这种煤炭消费构成是恨不合理的。 (2)我国煤炭生产过分注重产量的增加，对控制高硫煤问题重视不够，主要表现在煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快。 同时，由于洗煤厂建设资金的限制、洗煤价格的不合理以及受铁路运力和流向的制约，洗，煤能力的增长落后于原煤生产量增长，原有洗选厂生产能力不能充分发挥出来。 目前，我国煤炭入洗率为22%，发达国家一般多在60%~80%。 动力煤洗选厂的洗选设备利用率仅为69%。 (3)各类燃烧设备技术及制造水平较低，能源利用率不高，使用能耗高排污量大和超期服役的燃烧设备的现象相当普遍。 全国工业锅炉50万台，平均热效率仅有60%左右；工业窑炉平均热效率约为40%；城镇居民生活燃煤热效率平均仅为22%左右。 (4)乡镇工业发展迅速，大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后，生产设备简陋，资源能源利用率极低，所造成的大气污染是惊人的。 3.大气污染防治的资金投入不足 目前，全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资，只占国民生产总值的0.7%，这与我国环境污染严重、历史欠帐太多和经济快速发展对环保投资的需求相比，严重不足。 (1)我国工业发展的起点低，基础工业整体水平提高较慢，技术改造难度大，污染欠帐多。 工业技术和装备许多是50~60年代水平的，资源、能源消耗高。 但由于工业的整体改造受到资金的限制，迟迟不能进行整体改造和市染治理，相当一批技术装备落后的工业企业长期在生产中排放大量的污染物，造成严重污染。 (2)国家在推行清洁煤炭政策、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱，远远不能满足需要。 (3)城市集中供热、燃气等基础建设工程是解决城市大气环境污染的主要措施。 但不少地区仍然发展缓慢，关键还是资金投入不到位的问题。 有些城市建完了热电厂，却缺少资金建设供热管网，分散热源仍然存在，不但没有减少污染，反而增加了排放量。 (4)排污收费标准太低，使得污染企业宁可交排污费，而不愿意花钱治理。 例如，“两省九市”的二氧化硫收费标准过低，一般都在每公斤二氧化硫0.20元以内，远远低于每公斤1元左右的脱硫成本，并不能促使企业投资用于二氧化硫治理。 造成目前，两省九市试点地区所建的脱硫设施很少。 4.执法不严，监督管理力度不够 尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展，但有法不依，执法不严，违法不究的现象仍然十分严重。 (1)一些地方 *** 干预环保部门执法，批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目；不执行国家“先评价，后建设”的规定，出现了一些新的不合理布局和污染超标的建设项目；对大气污染防治措施的投资经常留有缺口或将资金挪作他用。 (2)地方电厂、地方水泥厂和乡镇企业执法不严，超标现象比较普遍。 (3)由于各地监测机构受到经费的限制，不能普遍开展对污染源的经常性监督监测，从而削弱了环保部门对污染源的日常监督管理。 环保设施操作管理比较差，实际运行率低。 许多项目尽管开工验收时可达标，但实际运行中却超标排放。 据估算，全国目前工业锅炉烟尘排放超标率平均为30%，工业窑炉平均为50%，地方水泥行业的粉尘排放超标率为40%。 (4)机动车污染防治起步晚，排气监督管理机制还未真正建立，各监督执法部门职责不清、监督不力，尤其对汽车制造、销售、使用、报废全过程污染监督管理还很薄弱，机动车排气污染监督监测还未纳入国家大气环境质量和污染源的常规监测体系中，从而缺乏对机动车排气污染的有效监督。 5.缺乏实用的治理技术 我国在大气污染治理技术和设备的研制、开发、推广和使用方面，虽然做了不少工作，但与大气污染控制的需求差距还较大，资金、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达国家。 比较薄弱的领域是洁净煤技术；冶金、化工、建材等行业的工业窑炉和生产设施排放污染的治理技术；机动车机内净化技术等。 实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果。 目前，我国的大气污染已危害了人们的身体健康。 研究表明，在中国引起慢性障碍性呼吸道疾病的主要决定因素是大气污染。 大气污染造成了巨大的经济损失，制约了经济的发展。 仅酸雨造成的经济损失就达到1165亿元(1995年)，约占当年国民生产总值2%。 大气污染严重的状况成为人们对社会不满的因素之一，甚至影响了一些地区的社会安定。 与此同时，我国的大气污染程度也在国际上造成了不良的影响，首都北京已被世界卫生组织列为大气污染最严重的城市之一.这将对我国的社会主义现代化建设以及国际交往带来不利影响。 “九五”期间我国大气污染物防治的重点为：“两控区"二氧化硫；城市烟尘、粉尘；机动车排气污染。 主要控制目标是：工业污染源和机动车限期达标排放，实现国家规定的烟尘、粉尘和二氧化硫总量控制指标，全面推动机动车车用汽油无铅化；重点城市大气环境质量按功能区达到国家标准，控制酸雨污染力日重的发展趋势。 为达到上述目标，主要采取了以下对策： 1.地方 *** 对环境质量负责，走可持续发展的道路。 各级 *** 要对本辖区的大气环境质量负责，充分认识走可持续发展道路的重要性。 在研究经济社会发展的重大战略和重大项目时，应充分考虑环境保护的要求。 城市大气环境质量应普遍达到国家二级标准。 采取措施落实跨世纪绿色工程规划和主要污染物排放总量控制计划，根据本辖区大气环境质量控制目标分解总量指标，并从资金、监督管理等方面予以保证。 尤其是大、中、小型新建、扩建、改建和技术改造排放二氧化硫和烟尘的项目，必须采取有效措施控制污染物排放总量，或者由项目建设单位或当地人民 *** 负责削减区域内其它污染源的排放量，确保大气污染物排放量控制在区域总量控制指标内。 2.发展清洁能源，改善能源消费结构 逐步减少直接消费煤炭，提高使用燃气、电力等清洁能源的消费比例。 逐步提高车用燃油质量和标号，加速淘汰含铅汽油，使我国的汽油尽快向无铅化、高标号方向发展。 2000年已完成禁止生产、销售和使用含铅汽油。 积极开发各种低污染汽车，如天燃气汽车、液化气汽车、甲醇汽车、电动汽车等。 3.推行煤炭洗选加工，控制高硫份、高灰份煤炭污染 严格控制高硫高灰份煤炭的开采和推行煤炭洗选是减排二氧化硫的重要措施，规定：(1)不得再批准开采硫份大于3%的煤矿，对现在硫份大于3%的煤矿实行限产、配采或予以关停；(2)大力提高原煤入洗率。 对新建硫份大于1.5%的煤矿要求配套建设煤炭洗选设施。 对现有硫份大于2%、无机硫含量占总硫分大于50%的煤矿，在2005年内配套建设煤炭洗选设施；(3)对于煤炭洗选后没有回收硫铁矿的煤研石，不能作为燃料用于发电； 4.淘汰落后生产工艺，防治工业废气污染淘汰严重污染环境的落后工艺和设备，采用技术起点高的清洁工艺，最大限度地减少能源和资源的浪费，从根本上减少污染物的产生和排放，减少末端污染治理所需的资金投入。 (1)国家已发布第一批限期淘汰的严重污染大气环境的工艺和设备名录，提出可替代的先进工艺和设备；规定普通立窑生产水泥、化铁炼钢、平炉炼钢、横罐炼铸、部分铁合金电炉和部分水泥机械化立窑等生产工艺和设备的淘汰期限；禁止在新、改、扩建和技改项目中使用淘汰的工艺和设备，超过限期的，要坚决取缔。 要继续取缔、关停小造纸、土法炼铅铸、土法炼焦、土法炼钵、炼硫磺等污染严重的“15小"，企业，认真采取这项措施可减排放烟尘65万吨，减排二氧化硫50万吨。 (2)改组、改造地方中小水泥厂，用静电除尘或袋式除尘器取代旋风除尘器，关停小立窑等措施，使水泥企业工业粉尘除尘效率达到80%。 用静电除尘取代原有电厂的水膜、旋风低效除尘，这些措施是解决当前烟尘污染的重要技术。 (3着重解决人民群众反映强烈的一些大气污染问题，主要是严重超标排放的工业有毒、有害、有异昧的大气污染问题。 5.加强大气污染防治实用技术的椎广从国情出发，尽快开发推广技术可靠、经济合理、配套设备过关的大气污染防治实用技术，重点领域包括煤炭洗选脱除有机硫、工业型煤、循环流化床锅炉、煤的气化和液化、烟气脱硫、转炉炼钢收尘、焦炉烟气治理、陶瓷砖瓦窑黑烟治理等。 6.完善环境监督管理制度 主要包括： (1)所有超标排放大气污染物的单位到2000年达标排放，制定实施计划，落实治理资金，分阶段完成限期治理任务。 (2)各地将排污总量指标分配到排污单位，实施排污许可证制度，使排污单位明确各自的污染物排放总量控制目标，对污染源排放总量实施有效控制。 排污单位必须按照环境保护部门根据环境质量要求核定的允许排放量组织生产。 (3)建立了对工业部门环保工作的监督机制，要求各部门切实采取措施落实本行业“九五”环保计划。 (4)二氧化硫排污收费试点地区由“两省"，、“九市"扩大到两控区。 提高二氧化硫排污收费标准，使其逐步达到高于治理成本，促使排污企业积极增加投入，主动治理污染。 (5)进一步加强城市烟尘控制区的监督管理，提高建设烟控区的标准和监测频率，配备烟尘总量计量装置。 加强对除尘器等环保设备的制造、安装和使用的监督管理，加快淘汰各种低效除尘器和原始排放浓度高的落后锅炉。 充分发挥城市已有集中供热设施的作用，城市热网范围内不允许新建分散供热锅炉，已有分散供热锅炉应要求限期拆除。 (6)提高大气环境监测及大气污染源监督监测的技术水平，改善监测装备条件，建立酸雨监测网络，掌握“两控区"酸雨变化动态。 (7)逐步完善机动车排气污染监督管理体系，建立环保部门统一监督管理、部门协调分工的管理体系和运行机制，进一步加大执法监督力度。 实施对车辆定型、生产、进口、使用的全过程污染监督管理。 在全过程管理中，执行相应的国家机动车排放标准，对未达到国家机动车排放标准的车辆不准制造、销售、进口和使用。 完善老旧车报废制度，对严重超标排放的车辆予以取缔，以提高在用车总体装备水平，改善大气环境质量 7.真展行保护全球大气环境的国际公约 我国1989年9月加入《保护臭氧层维也纳公约》，1991年6月成为修正后的《关于消耗臭氧层物质(0DS)的蒙特利尔议定书》(以下简称《议定书》)缔约国。 《议定书》是迄今为止最具强制性限控目标的国际环境公约。 按《议定书》规定，发展中国家最终淘汰消耗臭氧层物质的期限是2010年。 随着发达国家在1996年基本停止了消耗臭氧层物质生产和消费，我国已成为世界上最大的消耗臭氧层物质的生产和消费国之一，在发展经济、提高人民生活水平的同时，按限控目标淘汰消耗臭氧层物质，是一件非常艰巨而长期的任务。 近年来我国 *** 以及生产和消费消耗臭氧层物质的工业界已经作出很大努力，但还面临很多困难，我国要继续争取国际社会更多的资金支持，在国内有关部门的配合和帮助下，不断强化管理，以确保限控目标的全面完成。 减少温室气体排放、防止全球气候变暖是当今世界各国共同关注的全球环境问题。 我国 *** 1992年签署了《气候变化框架公约》，并以积极的态度参与各项国际履约活动。

我国目前大气污染现状严峻，特别是城市地区存在着雾霾等严重污染问题。政府已经采取了多项措施来减少污染排放，包括加强环保督查、推广清洁能源、优化产业结构等。我国作为世界上最大的温室气体排放和空气污染国家之一，长期以来面临着严峻的大气污染形势，特别是在城市地区，雾霾等严重污染问题已经引起广泛关注。根据最新的环保部数据显示，2019年全国城市空气质量优良天数比例只有82.6%，PM2.5等主要污染物浓度仍然较高。政府已经采取了多项措施来减少污染排放，并逐步改善大气环境质量。例如，加强环保督查，对排放非法、违规的企业进行处罚；推广清洁能源，提高电力清洁化水平；优化产业结构，降低高污染产业比重等。此外，大众也需要积极参与到环保行动中来，例如减少机动车使用、支持可再生能源发展、推广低碳生活方式等。只有政府和社会各方共同努力，才能实现我们的环保目标，让我们的大气环境更加清新、健康。什么是PM2.5？它对我们的健康有哪些影响？PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，通常由工业排放、交通尾气、农业和自然灰尘等产生。PM2.5污染物对健康的影响主要表现为呼吸系统疾病，例如慢性支气管炎、肺癌和心血管疾病等。长期吸入PM2.5颗粒物可能导致喉咙痛、气喘、咳嗽和胸闷等症状，严重时会加重心脏病和呼吸系统疾病的发展。我国目前大气污染现状严峻，但政府和社会各界已经采取了多项措施来减少污染排放，包括加强环保督查、推广清洁能源、优化产业结构等。我们每一个人也可以通过自身的努力，例如减少机动车使用、支持可再生能源发展、推广低碳生活方式等，为环境污染治理贡献一份力量，让我们的大气环境更加清新、健康。【法律依据】：《中华人民共和国大气污染防治法》第四十条 向大气排放恶臭气体的排污单位，必须采取措施防止周围居民区受到污染。

　　大气污染物对天气和气候的影响是十分显著的，可以从以下几个方面加以说明：　　①减少到达地面的太阳辐射量：从工厂、发电站、汽车、家庭取暖设备向大气中排放的大量烟尘微粒，使空气变得非常浑浊，遮挡了阳光，使得到达地面的太阳辐射量减少。据观测统计，在大工业城市烟雾不散的日子里，太阳光直接照射到地面的量比没有烟雾的日子减少近40％。大气污染严重的城市，天天如此，就会导致人和动植物因缺乏阳光而生长发育不好。　　②增加大气降水量 酸雨：从大工业城市排出来的微粒，其中有很多具有水气凝结核的作用。因此，当大气中有其他一些降水条件与之配合的时候，就会出现降水天气。在大工业城市的下风地区，降水量更多。　　③下酸雨：有时候，从天空落下的雨水中含有硫酸。这种酸雨是大气中的污染物二氧化硫经过氧化形成硫酸，随自然界的降水下落形成的。硫酸雨能使大片森林和农作物毁坏，能使纸品、纺织品、皮革制品等腐蚀破碎，能使金属的防锈涂料变质而降低保护作用，还会腐蚀、污染建筑物。　　④增高大气温度：在大工业城市上空，由于有大量废热排放到空中，因此，近地面空气的温度比四周郊区要高一些。这种现象在气象学中称做"热岛效应"。　　⑤对全球气候的影响：近年来，人们逐渐注意到大气污染对全球气候变化的影响问题。经过研究，人们认为在有可能引起气候变化的各种大气污染物质中，二氧化碳具有重大的作用。从地球上无数烟囱和其他种种废气管道排放到大气中的大量二氧化碳，约有50％留在大气里。二氧化碳能吸收来自地面的长波辐射，使近地面层空气温度增高，这叫做"温室效应"。经粗略估算，如果大气中二氧化碳含量增加25％，近地面气温可以增加0.5～2℃。如果增加100％，近地面温度可以增高1.5～6℃。有的专家认为，大气中的二氧化碳含量照现在的速度增加下去，若干年后会使得南北极的冰熔化，导致全球的气候异常。　　解决方案：　　防治空气污染是一个庞大的系统工程，需要个人、集体、国家、乃至全球各国的共同努力，可考虑采取如下几方面措施：　　1、减少污染物排放量。改革能源结构，多采用无污染能源（如太阳能、风能、水力发电） 太阳能和低污染能源（如天然气），对燃料进行预处理（如烧煤前先进行脱硫），改进燃烧技术等均可减少排污量。另外，在污染物未进入大气之前，使用除尘消烟技术、冷凝技术、液体吸收技术、回收处理技术等消除废气中的部分污染物，可减少进入大气的污染物数量。　　2、控制排放和充分利用大气自净能力。气象条件不同，大气对污染物的容量便不同，排入同样数量的污染物，造成的污染物浓度便不同。对于风力大、通风好、湍流盛、对流强的地区和时段，大气扩散稀释能力强，可接受较多厂矿企业活动。逆温的地区和时段，大气扩散稀释能力弱，便不能接受较多的污染物，否则会造成严重大气污染。因此应对不同地区、不同时段进行排放量的有效控制。　　3、 厂址选择、烟囱设计、城区与工业区规划等要合理，不要排放大气过度集中，不要造成重复迭加污染，形成局部地区严重污染事件发生。　　4、绿化造林：茂密的林丛能降低风速，使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平，有的有绒毛，有的能分泌粘液和油脂，因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后，能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃，能使空气得到净化。　　5、从自己做起。不要乱扔废弃物，完美的城市是人人的责任

新修订《中华人民共和国大气污染防治法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日修订通过，并于2016年1月1日起正式施行。从修订前的七章66条，扩展到现在的八章129条，法律条文增加了近一倍。该法修改按照中央加快推进生态文明建设的精神，主要从以下几个方面做了修改完善：一、以改善大气环境质量为目标，强化地方政府责任，加强考核和监督。规定了地方政府对辖区大气环境质量负责、环境保护部对省级政府实行考核、未达标城市政府应当编制限期达标规划、上级环保部门对未完成任务的下级政府负责人实行约谈和区域限批等一系列制度措施。二、坚持源头治理，推动转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构，提高相关产品质量标准。一是明确坚持源头治理，规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。二是明确制定燃煤、石焦油、生物质燃料、涂料等含挥发性有机物的产品、烟花爆竹及过滤等产品的质量标准，应当明确大气环境保护要求。三是规定了国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，调整能源结构，推广清洁能源的生产和使用。三、从实际出发，根据我国经济社会发展的实际情况，制定大气污染防治标准，完善相关制度。新增“大气污染防治标准和限期达标规划”章节并前置，规范大气污染质量标准、污染物排放标准制定行为，以及标准运用和落实。四、坚持问题导向，抓住主要矛盾，着力解决燃煤、机动车船等大气污染问题。实现了从单一污染物控制向多污染协同控制，从末端治理向全过程控制、精细化管理的转变。在第四章“大气污染物防治措施”中，对加强燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治作出具体规定。例如在加强燃煤污染防治方面，一是明确要求优化煤炭使用方式，推广煤炭清洁高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重。二是明确国家推行煤炭洗选加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫量、高灰分煤炭的开采。三是明确国家禁止进口。销售和燃用不符合质量标准的煤炭，鼓励燃用优质燃煤。四是加强民用散煤的管理。五是加强对燃煤供热锅炉的管理。六是对工业锅炉进行规范。七是对燃煤电厂和其他燃煤单位提出排放控制要求。五、加强重点区域大气污染联合防治，完善重污染天气应对措施。一是推行区域大气污染联合防治，要求对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制。二是增设专章规定了重污染天气应对。明确建立重污染天气监测预警体系，制定重污染天气应急预案，并发布重污染天气预报等。六、加大对大气环境违法行为的处罚力度。一是除倡导性的规定外，有违法行为就有处罚。新的《大气污染防治法》的条文有129条，其中法律责任条款就有30条，规定了大量的具体的有针对性的措施，并有相应的处罚责任。具体的处罚行为和种类接近90种，提高了这部新法的操作性和针对性。二是提高了罚款的上限，如超标、超总量指标排放大气污染物得，责令改正或限制生产、停产整治，并处10万元以上100万元以下的罚款，情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。三是规定了按日计罚。在新修订的环境保护法规定的基础上，细化并增加了按日计罚的行为。四是丰富了处罚种类。如行政处罚中有责令停业、关闭，责令停产整治，责令停工整治、没收，取消检验资格，治安处罚等。七、坚持立法为民，积极回应社会关切。一是删去了修订草案关于机动车限行的规定。二是完善环境信息公开制度，引导公众有序参与监督。秉承新《环保法》强化信息公开和公众参与的立法思路，增加信息公开的规定，《大气污染防治法》要求信息公开的表述有11处规定。新增公众参与的规定2项。

问题一：大气污染包括什么污染 大气污染物主要可以分为两类，即天然污染物和人为污染物,引起公害的往往是人为污染物，它们主要来源于燃料燃烧和大规模的工矿企业。 颗粒物： 指大气中液体、固体状物质，又称尘。 硫氧化物： 是硫的氧化物的总称，包括二氧化硫，三氧化硫，三氧化二硫，一氧化硫等。 碳的氧化物： 主要包括二氧化碳和一氧化碳。 氮氧化物： 是氮的氧化物的总称，包括氧化亚氮，一氧化氮，二氧化氮，三氧化二氮等。 碳氢化合物： 是以碳元素和氢元素形成的化合物，如甲烷、乙烷等烃类气体。 其它有害物质： 如重金属类，含氟气体，含氯气体等等。 问题二：常见的大气污染有哪些 向大气排入有害物质的源地称污染源，进入大气的有害物质称污染物。大气污染 源分人工源和自然源， 自然源包括火山喷发、森林着火、风吹扬尘等，它们每年向大 气排入约5.5亿吨污染物，人工源包括工业污染源、农业污染源、城乡交通和居民生活 污染源等，它们平均总计向大气排入的污染物在20世纪90年代约每年超过6.5亿吨，其 中以锭业污染排放量最为主要。我国1990年工业源共排放大气污染物约0.4亿吨，按人口平均远低于发达国家的排发水平。 大气污染物分为一次污染物和二次污染物，它们的种类超过100多种。从污染源排 进大气后，直接污染空气的称一次污染物，其中最主要的有二氧化硫、一氧化碳（CO）、 氮氧化物（NO）、二氧化氮、颗粒物（飘尘、降尘、油烟等）、CO和氨气、及含氧、 氮、氯、硫有机化合物以及放射性物质等。所谓二次污染物则是由于阳光照射污染物、 污染物间相互发生化学反应、污染物与大气成分发生化学反应生成的有害物质，光化烟 雾就是一种二次污染物。 问题三：空气污染物有哪些？ 空气污染的污染物有：阀尘、总悬浮颗粒物、可吸入悬浮颗粒物（浮尘）、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、臭氧、挥发性有机化合物等等。 人民网 问题四：请问现在大气污染主要包括哪些污染物，他们的化学成分是什么 ？ 一、大气污染的主要成份及危害有以下五种： (1) 颗粒物质 颗粒物质的来源可分为天然来源和人为来源，而以人为来源为主。直接由污染源排放出来的称为一次颗粒物质；大气中某些污染组分之间，或这些组分与大气成分之间发生反应而产生的微粒，称为二次颗粒物质。人为来源主要是燃料燃烧过程中形成的煤烟、飞灰等，各种工业过程排放的原料或产品微粒，汽车排放的含铅化合物，以及化石燃料燃烧排放的SO2在一定条件下转化为硫酸盐等。天然来源，如风起尘埃，海浪溅出的浪沫，火山灰，森林火灾的燃烧物，宇宙陨星尘以及植物的花粉等。颗粒物质是重要的大气污染物，大气中的一些有毒物质绝大部分都存在于颗粒物质中，对人及动植物的危害很大。 (2) 硫氧化物SOx 大气中的硫氧化物主要是SO2，还有小部分SO3。主要来自发电厂和供热厂中含硫化石燃料(其中80%是煤)的燃烧，其次是冶炼厂、硫酸厂的排放气，有机物的分解和燃烧，海洋及火山活动等。从化学热力学来看SO2的平衡转达化率高，易生成SO3。从化学动力学看，可以通过催化氧化(悬浮在大气中的铁盐、镁盐起催化剂作用)或学化学氧化(主要是在波长为290~400nm的紫外光作用下)生成SO3,SO3极易与水汽生成硫酸雾或硫酸雨。SO2不但对人的呼吸道有强烈的 *** 性，它对植物还会产生漂白的斑点、抑制生长、损害叶片和降低产量。当空气中有微粒物质共存时，其危害可增大3~4倍(如前述的伦敦烟雾就是例证)。SOx许多不良作用是由于SOx与水作用生成的硫酸造成的。硫酸和硝酸的酸雨己严重危害我国和世界许多地区，成为举世瞩目的三大全球性公害之一。 (3) 氮氧化物NOx 氮氧化物的种类很多，造成大气污染的主要是NO和NO2 等。它们主要来自矿物燃料的高温燃烧(如汽车、飞机、内燃机及工业窑炉等的燃烧)过程中，由空气中的N2和O2反应生成的NO、NO2(N2+O2--===2NO, 2NO+O2===2NO2)也部分来自于生产和使用HNO3的工厂的排放气，还有氮肥厂、有机中间体厂、有机中间体厂、有色及黑色金属冶炼厂的某些生产过程。现在，每年向大气排放NOx几千万吨。NO会 *** 呼吸系统，还能与血红素结合成亚硝基血红素而使人中毒。NO2能严重 *** 呼吸系统，并能使血红素硝基化，危害比NO的更大。另外。NO2还会毁坏棉花、尼龙等织物，使柑桔落叶和发生萎黄病等。另外，也会形成硝酸酸雨产生危害。 (4) CO和CO2 CO是人类向大气排放量最大的污染物，主要来自燃料的不完全燃烧。但是近来的研究指出天然产生的CO也不容忽视。由于近代对燃烧装置和燃烧技术的改进，所以从固定燃烧装置排放的CO量逐渐有所减少，而由汽车等移动源燃烧产生CO的量每年约有2.5亿t，占人为污染源排放的CO总量的70%左右。现代发达国家城市空气中的CO有80%是汽车排放的。 低层大气中相当丰富的CH4可被氢氧自由基(CCOH)作用生成甲基自由基(CCCH3)，继而转变成CO。海洋是另一个重要的天然来源。早先人们认为海洋是吸收CO的重要渠道，但现在发现海洋对CO是过饱和的，这样海洋中的CO浓度反而高于大气中的CO浓度。海洋每年向大气排放CO约达0.6亿t。 CO是无色、无臭、无气味的气体。一般城市空气中的CO含量水平对植物及有关微生物均无害，但对人和动物有害，因CO能与血红蛋白化合，生成“碳氧血红蛋白”。CO与血红蛋白的结合能力比O2与血红蛋白的结合能力要大200~300倍，因此CO进入血液后，会使血液输氧能力降低甚至失去输氧能力，导致人体缺氧。轻度中毒有头痛、恶心等症状，严重时......>> 问题五：大气污染源调查的主要内容包括哪些 1、一级评价项目污染源调查内容 ⑴按生产工艺流程或按分厂、车间分别绘制污染流程图。 ⑵按分厂或车间逐一统计各有组织排放源和无组织排放源的主要污染物排放量。 ⑶对改扩建项目的主要污染物排放量应给出：现有工程排放量、新扩建工程排放量，以及预计现有工程经改造后污染物的削减量，并按上述三个量计算最终排放量。 ⑷除调查统计主要污染物的正常生产的排放量外，对于毒性较大的物质还应估计其非正常排放量。如点火开炉，设备检修，原燃料中毒性较大成分含量波动，净化措施达不到应有效率的设备及管理事故等。除极少数要求较高的一级评价项目外，一般只对上述各项中排放量显著增加的非正常排放进行统计。 ⑸污染物排放方式：统计时，可将污染源划分为点源和面源。面源包括无组织排放源和数量多、源强源高都不大的点源。可根据污染源源强和源高的具体分布状况确定点源的最低源高和源强。厂区内某些属于线源性质的排放源可并入其附近的面源，按面源排放统计。 ⑹点源调查统计内容： ①排气筒底部中心坐标(一般按国家坐标系)及分布平面图; ②排气筒高度(m)及出口内径(m); ③排气筒出口烟气温度(K); ④烟气出口速度(m/s); ⑤各主要污染物正常排放量(t/a、t/h或kg/h); ⑥毒性较大物质的非正常排放量(kg/h); ⑦排放工况，如连续排放或间断排放，间断排放应注明具体排放时间、时数和可能出现的频率。 ⑺面源调查统计内容：将评价区在选定的坐标系内网格化。可以评价区的左下角为原点;分别以东(E)和北(N)为正X和正Y轴。网格单元，一般可取1×1(krn2)，评价区较小时，可取500×500(m2)，建设项目所占面积小于网格单元，可取其为网格单元面积。然后，按网格统计面源的下述参数： ①主要污染物排放量[t/(h.km2)]; ②面源排放高度(m)，如网格内排放高度不等时，可按排放量加权平均取平均排放高度; ③面源分类，如果源分布较密且排放量较大，当其高度差较大时，可酌情按不同平均高度将面源分为2~3类。 ⑻对排放颗粒物的重点点源，除排放量外，还应调查其颗粒物的密度及粒径分布。 ⑼原料、固体废弃物等堆放场所产生的扬尘可作为“风面源”处理。应通过试验或类比调查，确定其起风速和扬尘量。 2、二级、三级评价项目污染源调查内容 对于二级评价项目，污染源调查内容可参照一级调查内容进行，但可适当从简;对于三级评价项目，可只调查⑶、⑸、⑹、⑺等条内容。 问题六：能造成大气污染的东西有哪些。 2.3.5 问题七：大气污染的种类有哪些? 大气污染的种类 太多了 主要： 1.还原型大气污染―伦敦烟雾型 你也许听说过著名的伦敦烟雾事件，由于大量使用煤炭燃料，煤炭燃烧过程 中释放的大量颗粒物、二氧化硫和二氧化碳，在低温、潮湿的静风天气下，形成了含有硫酸和硫酸盐的气溶胶，在近底层聚集，严重危害人类的呼吸系统，其造成的危害自然是不言而喻的。 2.氧化型大气污染―洛杉矶光化学烟雾 汽车尾气、燃油锅炉及石化工业所排放出的氮氧化物、甲烷及一氧化碳，在高温、干燥的静风天气下发生光化学反应，产生臭氧、PAN、醛类等具有强氧化性的气体或离子， *** 人的眼睛、喉粘膜等，严重危害人类健康。 3.混合型大气污染―日本四日市大气污染 在工业中心城市，由企业、汽车尾气等排放的二氧化硫、粉尘、氮氧化物及各种重金属微粒在静风的天气下，在近底层聚集，吸入肺部、 *** 人体呼吸道，引起肺气肿、气管炎、哮喘等。 4.特殊性大气污染―小区域局部地区 大的工业、企业在生产过程中发生事故，导致特殊气体的大量排放，造成局部小范围的大气污染。 1976年，意大利一家农药厂发生事故，四氯联苯大量泄露。 求采纳 问题八：大气污染综合防治包括哪些内容？ （1）减少污染物排放。如采取无污染或少污染工艺，采用无污染或少污染能源，改进燃烧装置，开展资源综合利用，加强生产过程管理等。（2）治理主要污染源。大气主要污染源包括数量大、有害物多的污染源和量虽不大但毒性严重的污染源，前者如各种炉窑烟尘、电站排出的二氧化硫等，后者如氟化物、砷化物污染源等。（3）种植树木草坪。植物具有美化环境、调节气候、阻留粉尘、吸收有害物的功能。（4）合理规划。一个地区的发展应该建立在环境影响评价的基础上，改变能源结构，合理发展工业，建筑科学布局，充分利用有利的地形地势和气象条件。（5）充分利用大气自净能力。利用大气自净能力可以降低大气中污染物浓度，减少大气污染物的危害。 问题九：大气污染的危害有哪些？ 二氧化碳含量的增加会加剧温室效应； 二氧化硫、氮氧化物含量的增加会引起酸雨； 高空臭氧层是保护层，但是近低空的臭氧是一种污染物，低层臭氧含量的增加可以引起光化学烟雾，危害森林、作物、建筑物等，臭氧还会直接引起人的机体失调和中毒； 一氧化碳含量的增加会引起人中毒； 可吸入颗粒物过多可能会引起慢性气管炎、尘肺、矽肺、肺癌等疾病。

大气污染现在已经十分严重了，温室气体越来越多，两级冰川融化，还有很多动物被环境污染害的灭绝，我们现在已经深刻地意识到了大气污染的危害，目前也采用了很多的治理办法。一、治理向大气排放污染气体的工厂大气污染从火力发电厂，炼钢厂等需要燃烧大量煤炭的重工业治理。需要燃烧大量煤炭的重工业每天都要向天空排放很多很多的污染性气体，还有一些很多颗粒物，是造成雾霾和酸雨的罪魁祸首。我们已经关停了许多这方面的污染工厂。二、治理污染河水和海水的工厂几乎每一个产业，都会产生大量的污水和废水，比如食品制造业，日常用品制造业，有的工厂直接把废水排放到河流之中，造成河流富营养化，大量的鱼虾死亡，对河流造成严重污染，甚至伤害了在河流旁边居住的百姓。我们已经在重点治理这些工厂，一旦发现了有违规排放的情况，就会马上关停调查。三、呼吁人们保护环境，少开私家车，少用煤炭取暖保护环境是我们每一个人的责任，我们正在呼吁大家少开私家车和少用煤炭取暖，目前很多城市都有了限行政策，还有很多的农村都普及了暖气和空调，几乎没有人家再使用煤炭取暖了。四、寻找新的环保能源不使用污染环境的能源，那就要去寻找其他的能源，因为人类还是需要生存的。现在我们已经寻找到了很多环保又有用的能源，比如说风力发电，还有可燃冰，核能，太阳能，水力发电等等，这些能源都是无污染的或者是对环境污染是非常小的，这些都是大自然的馈赠，我们国家环保能源所占比例连年上升，环境也越来越好了。现在人类已经意识到了环境对于人类的重要性，已经在积极治理环境了，相信不多久，环境就会变得好起来！

现在的投诉平台很多，微信，电话，网络都可以，积极反应曝光。铝型材企业污染主要是废水和废气，其中废气带有高温，含有粉尘，氮氧化物的特性，治理措施需要多级工艺，并且要监控稳定运行才可以。

这个问题好大，首先就是减少污染的排放了！

我国大气污染的原因 我国现在的大气污染十分严重,不仅危害到人们的正常生活,而且威胁着人们的身心健康.我们必须加强重视,造成我国大气污染的主要有这些： （1）、环境意识薄弱.对可持续发展战略认识不足.大气环境是人类赖以生存的可贵资源,大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程,恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价.但这种观念长期以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识.他们只考虑近期的、局部的经济发展需要,在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑,往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展,形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况.因此说缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台,本身就是造成加重大气污染的诱因,所造成环境危害和损失是难以挽回的. （2）、能源、利用不合理,能源浪费严重.能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一,据资料显示,主要表现如下：A：在我国一次能源消费结构中,煤炭占75%,而用于发电的煤量仅占总煤量的35%,其它煤炭则用于工业及民用燃烧,有84%的煤炭直接燃烧,这种煤炭消费构成是很不合理的.B：我国煤炭生产过分注重产量的增加,对控制高硫煤的问题重视不够,主要表现在煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快.同时,由于洗煤厂建设资金的限制、洗煤价格的不合理以及受铁路运力和流向的制约,洗,煤的能力的增长落后于原煤生产量增长,原有洗选厂生产能力不能充分发挥出来.目前,我国煤炭入洗率为22%,发达国家一般多在60%~80%.动力煤洗选厂的洗选设备利用率仅为69%.C：各类燃烧设备技术及制造水平较低,能源利用率不高,使用能耗高排污量大和超期服役的燃烧设备的现象相当普遍.全国工业锅炉50万台,平均热效率仅有60%左右；工业窑炉平均热效率约为40%；城镇居民生活燃煤热效率平均仅为22%左右.D：乡镇工业发展迅速,大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后,生产设备简陋,资源能源利用率极低,所造成的大气污染是惊人的. （3）、大气污染防治的资金投入不足.目前,全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资,只占国民生产总值的0.7%,这与我国环境污染严重、历史欠账太多和经济快速发展对环保投资的需求相比,严重不足.A：我国工业发展的起点低,基础工业整体水平提高较慢,技术改造难度大,污染欠账多.工业技术和装备许多是50~60年代水平的,资源、能源消耗高.但由于工业的整体改造受到资金的限制,迟迟不能进行整体改造和市的污染治理,相当一批技术装备落后的工业企业长期在生产中排放大量的污染物,造成严重污染.B：国家在推行清洁煤炭政策、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱,远远不能满足需要.C：城市集中供热、燃气等基础建设工程是解决城市大气环境污染的主要措施.但不少地区仍然发展缓慢,关键还是资金投入不到位的问题.有些城市建完了热电厂,却缺少资金建设供热管网,分散热源仍然存在,不但没有减少污染,反而增加了排放量.D：排污收费标准太低,使得污染企业宁可交排污费,而不愿意花钱治理.例如,“两省九市”的二氧化硫收费标准过低,一般都在每公斤二氧化硫0.20元以内,远远低于每公斤1元左右的脱硫成本,并不能促使企业投资用于二氧化硫治理.造成目前,两省九市试点地区所建的脱硫设施很少. （4）、执法不严,监督管理力度不够.尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展,但有法不依,执法不严,违法不究的现象仍然十分严重.A：一些地方政府干预环保部门执法,批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目；不执行国家“先评价,后建设”的规定,出现了一些新的不合理布局和污染超标的建设项目；对大气污染防治措施的投资经常留有缺口或将资金挪作他用.B：地方电厂、地方水泥厂和乡镇企业执法不严,超标现象比较普遍.C：由于各地监测机构受到经费的限制,不能普遍开展对污染源的经常性监督监测,从而削弱了环保部门对污染源的日常监督管理.环保设施操作管理比较差,实际运行率低.许多项目尽管开工验收时可达标,但实际运行中却超标排放.据估算,全国目前工业锅炉烟尘排放超标率平均为30%,工业窑炉平均为50%,地方水泥行业的粉尘排放超标率为40%.D：机动车污染防治起步晚,排气监督管理机制还未真正建立,各监督执法部门职责不清、监督不力,尤其对汽车制造、销售、使用、报废全过程污染监督管理还很薄弱,机动车排气污染监督监测还未纳入国家大气环境质量和污染源的常规监测体系中,从而缺乏对机动车排气污染的有效监督. （5）、缺乏实用的治理技术.我国在大气污染治理技术和设备的研制、开发、推广和使用方面,虽然做了不少工作,但与大气污染控制的需求差距还较大,资金、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达国家.比较薄弱的领域是洁净煤技术；冶金、化工、建材等行业的工业窑炉和生产设施排放污染的治理技术；机动车机内净化技术等.实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果. 现在要改善大气污染继续加剧,对于政府要做好相应的措施,对于我们普通的公民来说,应该保护好每一个环境的卫生,废气的排放等等,减少对空气的污染.让我们携手共创美好的明天.参考资料：www.nhsyzx.com.cn/teach/ShowArticle.asp?ArticleID=190

总述在一个特定区域内，把大气环境看作一个整体，统一规划能源结构、工业发展、城市建设布局等，综合运用各种防治污染的技术措施，充分利用环境的自净能力，以改善大气质量。大气污染按影响范围可分为局部污染、地区性污染、广域污染和全球性污染。地区性污染和广域污染是多种污染源造成的，并受该地区的地形、气象、绿化面积、能源结构、工业结构、工业布局、建筑布局、交通管理、人口密度等多种自然因素和社会因素的影响。大气污染物又不可能集中起来进行统一处理，因此只靠单项治理措施解决不了区域性的大气污染问题。实践证明，只有从整个区域大气污染状况出发，统一规划并综合运用各种防治措施，才可能有效地控制大气污染。减少或防止污染物的排放①改革能源结构，采用无污染能源(如太阳能、风力、水力)和低污染能源（如天然气、沼气、酒精）。②对燃料进行预处理（如燃料脱硫、煤的液化和气化），以减少燃烧时产生污染大气的物质。③改进燃烧装置和燃烧技术（如改革炉灶、采用沸腾炉燃烧等）以提高燃烧效率和降低有害气体排放量。④采用无污染或低污染的工业生产工艺（如不用和少用易引起污染的原料，采用闭路循环工艺等）。⑤节约能源和开展资源综合利用。⑥加强企业管理，减少事故性排放和逸散。⑦及时清理和妥善处置工业、生活和建筑废渣，减少地面扬尘。治理排放的主要污染物燃烧过程和工业生产过程在采取上述措施后,仍有一些污染物排入大气,应控制其排放浓度和排放总量使之不超过该地区的环境容量。主要方法有：①利用各种除尘器去除烟尘和各种工业粉尘。②采用气体吸收塔处理有害气体（如用氨水、氢氧化钠、碳酸钠等碱性溶液吸收废气中二氧化硫；用碱吸收法处理排烟中的氮氧化物）。③应用其他物理的(如冷凝)、化学的（如催化转化）、物理化学的（如分子筛、活性炭吸附、膜分离）方法回收利用废气中的有用物质，或使有害气体无害化。发展植物净化植物具有美化环境、调节气候、截留粉尘、吸收大气中有害气体等功能，可以在大面积的范围内，长时间地、连续地净化大气。尤其是大气中污染物影响范围广、浓度比较低的情况下，植物净化是行之有效的方法。在城市和工业区有计划地、有选择地扩大绿地面积是大气污染综合防治具有长效能和多功能的措施。利用环境的自净能力大气环境的自净有物理、化学作用（扩散、稀释、氧化、还原、降水洗涤等）和生物作用。在排出的污染物总量恒定的情况下，污染物浓度在时间上和空间上的分布同气象条件有关，认识和掌握气象变化规律，充分利用大气自净能力，可以降低大气中污染物浓度，避免或减少大气污染危害。例如，以不同地区、不同高度的大气层的空气动力学和热力学的变化规律为依据，可以合理地确定不同地区的烟囱高度，使经烟囱排放的大气污染物能在大气中迅速地扩散稀释。

作为一个音乐爱好者，学箫也好几年了，我只想知道是哪个混蛋要用吹箫来形容这个的，弄得每次和人家说去学吹箫都要面对别人那异样的眼神，那叫一个郁闷。

1、固体颗粒物，主要的方法有，重力沉降、旋风除尘、惯性除尘、静电除尘、布袋除尘、湿法除尘、文丘里除尘等 2、对于汽车而言，主要通过三元催化剂进行还原处理；大多数情况下，烟气脱氮是以吸收—氧化为技术核心的，如电子束照射、等离子技术等等。但目前主要是通过控制锅炉燃烧温度以及其它燃烧条件（主要是燃烧空气的供给量方面做一些调整）。 3、CO、碳氢化合物，主要通过充分燃烧和催化氧化的办法处理大规模低浓度污染气体；同时也有通过吸收和吸附的方法。 4、重金属，通过降温和除尘设施去除。 5、臭氧（二次污染物），主要通过控制和降低空气中碳氢化合物浓度以及NOx实现控制。 6、放射性气体（氡气），通风技术是目前最有效的控制技术。

污染源是防治大气污染危害的根本措施，而治理途径是多方面的，这里就其主要方法进行介绍。(1).工业合理布局，以方便于污染物的扩散和工厂之间互相利用废气，减少废气排放量。(2).实行区域集中供热，以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱群，以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱排放方式。这是城市大气污染防治的有力措施。(3).改变燃料构成。如城市工业和民用煤气、液化石油气的发展，低硫燃料和新能源（太阳能、风能、地热等）的采用。要推行采煤，以除去煤中大部分硫（主要是硫铁矿硫）。(4).减少汽车废气排放。主要是改时发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量，加强交通管理。(5).工业装置排放的有毒气体，要从工艺改革和回收利用方面予以控制。(6).烟囱除尘。烟气中二氧化硫控制技术分干法（以固体粉未或颗粒为吸收剂）和湿法（以液体为吸收剂）两大类。2、改变燃料构成，开发新能源要逐步推广使用天然气、煤气和石油液化气，选用低硫燃料，对重油和煤炭进行脱硫处理，开发和利用太阳能、氢燃料、地热等新能源。3、改革生产工艺，对废气进行治理工业排放的大气污染物的治理，主要集中在除尘、控制二氧化硫和氮氧化物排放两方面。4、区域集中供暖供热设立大的电热厂和供热站，实行区域集中供暖供热，尤其是将热电厂、供热站设在郊外，对于矮烟囱密集、冬天供暖的北方城市来说，是消除烟尘的十分有效的措施。5、高烟囱排烟烟囱越高越有利于烟气的扩散和稀释，一般烟囱高度超过100m效果就已十分明显，过高造价急剧上升是不经济的。应当指出这是一种以扩大污染范围为代价减少局部地面污染的法。6、控制废气的排放时间7、交通运输工具废气的治理

（/），空气污染已成为全世界城市居民生活中一个无法逃避的现实。那么治理大气污染的重要性具体从何处体现呢？ 世界卫生组织和联合国环境组织发表的一份报告说：“空气污染已成为全世界城市居民生活中一个无法逃避的现实。”如果人类生活在污染十分严重的空气里，那就将在几分钟内全部死亡。工业文明和城市发展，在为人类创造巨大财富的同时，也把数十亿吨计的废气和废物排入大气之中，人类赖以生存的大气圈却成了空中垃圾库和毒气库。因此，大气中的有害气体和污染物达到一定浓度时，就会对人类和环境带来巨大灾难。 空气污染造成的损失主要包括： 对生物的危害——动物因吸入污染空气或吃含污染物食物而发病或死亡，大气污染物可使植物抗病力下降、影响生长发育、叶面产生伤斑或枯萎死亡。 对物品的危害——如对纺织衣物、皮革、金属制品、建筑材料、文化艺术品等，造成化学性损害和玷污损害。造成酸性降雨，对农业、林业、淡水养殖业等产生不利影响。破坏高空臭氧层，形成臭氧空洞，对人类和生物的生存环境产生危害。 对全球气候产生影响——如二氧化碳等温室气体的增多会导致地球大气增暧，导致全球天气灾害增多，又如烟尘等气溶胶粒子增多，使大气混浊度增加，减弱太阳辐射，影响地球长波辐射，可能导致天气气候异常。 这些损失是不可恢复的，所以防治污染是非常重要的，这是当今社会很重要的一个话题。 治理大气污染，改善自然生态环境，不仅是党委、政府和有关部门的重要责任，而且是全民全社会的共同责任。要坚持全面动员，形成推动大气污染综合治理的强大合力。建立健全组织领导体系，形成一级抓一级、一级带一级的局面。强化部门之间协调联动，协同推进重大事项落实。引导企业履行社会责任，为改善空气质量作出应有贡献。发动群众积极广泛参与，营造治理大气污染的良好社会氛围。

1、固体颗粒物，主要的方法有，重力沉降、旋风除尘、惯性除尘、静电除尘、布袋除尘、湿法除尘、文丘里除尘等2、对于汽车而言，主要通过三元催化剂进行还原处理；大多数情况下，烟气脱氮是以吸收—氧化为技术核心的，如电子束照射、等离子技术等等。但目前主要是通过控制锅炉燃烧温度以及其它燃烧条件（主要是燃烧空气的供给量方面做一些调整）。3、CO、碳氢化合物，主要通过充分燃烧和催化氧化的办法处理大规模低浓度污染气体；同时也有通过吸收和吸附的方法。4、重金属，通过降温和除尘设施去除。5、臭氧（二次污染物），主要通过控制和降低空气中碳氢化合物浓度以及NOx实现控制。6、放射性气体（氡气），通风技术是目前最有效的控制技术。更多关于大气污染治理技术有哪些，进入：https://www.abcgonglue.com/ask/b675e11615822800.html?zd查看更多内容

1、固体颗粒物，主要的方法有，重力沉降、旋风除尘、惯性除尘、静电除尘、布袋除尘、湿法除尘、文丘里除尘等 2、对于汽车而言，主要通过三元催化剂进行还原处理；大多数情况下，烟气脱氮是以吸收—氧化为技术核心的，如电子束照射、等离子技术等等。但目前主要是通过控制锅炉燃烧温度以及其它燃烧条件（主要是燃烧空气的供给量方面做一些调整）。 3、CO、碳氢化合物，主要通过充分燃烧和催化氧化的办法处理大规模低浓度污染气体；同时也有通过吸收和吸附的方法。 4、重金属，通过降温和除尘设施去除。 5、臭氧（二次污染物），主要通过控制和降低空气中碳氢化合物浓度以及NOx实现控制。 6、放射性气体（氡气），通风技术是目前最有效的控制技术。 更多关于大气污染治理技术有哪些，进入：https://www.abcgonglue.com/ask/b675e11615822800.html?zd查看更多内容

污染源是防治大气污染危害的根本措施，而治理途径是多方面的，这里就其主要方法进行介绍。(1).工业合理布局，以方便于污染物的扩散和工厂之间互相利用废气，减少废气排放量。(2).实行区域集中供热，以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱群，以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱排放方式。这是城市大气污染防治的有力措施。(3).改变燃料构成。如城市工业和民用煤气、液化石油气的发展，低硫燃料和新能源（太阳能、风能、地热等）的采用。要推行采煤，以除去煤中大部分硫（主要是硫铁矿硫）。(4).减少汽车废气排放。主要是改时发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量，加强交通管理。(5).工业装置排放的有毒气体，要从工艺改革和回收利用方面予以控制。(6).烟囱除尘。烟气中二氧化硫控制技术分干法（以固体粉未或颗粒为吸收剂）和湿法（以液体为吸收剂）两大类。2、改变燃料构成，开发新能源要逐步推广使用天然气、煤气和石油液化气，选用低硫燃料，对重油和煤炭进行脱硫处理，开发和利用太阳能、氢燃料、地热等新能源。3、改革生产工艺，对废气进行治理工业排放的大气污染物的治理，主要集中在除尘、控制二氧化硫和氮氧化物排放两方面。4、区域集中供暖供热设立大的电热厂和供热站，实行区域集中供暖供热，尤其是将热电厂、供热站设在郊外，对于矮烟囱密集、冬天供暖的北方城市来说，是消除烟尘的十分有效的措施。5、高烟囱排烟烟囱越高越有利于烟气的扩散和稀释，一般烟囱高度超过100m效果就已十分明显，过高造价急剧上升是不经济的。应当指出这是一种以扩大污染范围为代价减少局部地面污染的办法。6、控制废气的排放时间。7、交通运输工具废气的治理。

　　1、固体颗粒物，主要的方法有，重力沉降、旋风除尘、惯性除尘、静电除尘、布袋除尘、湿法除尘、文丘里除尘等 　　2、对于汽车而言，主要通过三元催化剂进行还原处理；大多数情况下，烟气脱氮是以吸收—氧化为技术核心的，如电子束照射、等离子技术等等。但目前主要是通过控制锅炉燃烧温度以及其它燃烧条件（主要是燃烧空气的供给量方面做一些调整）。 　　3、CO、碳氢化合物，主要通过充分燃烧和催化氧化的办法处理大规模低浓度污染气体；同时也有通过吸收和吸附的方法。 　　4、重金属，通过降温和除尘设施去除。 　　5、臭氧（二次污染物），主要通过控制和降低空气中碳氢化合物浓度以及NOx实现控制。 　　6、放射性气体（氡气），通风技术是目前最有效的控制技术。

是减少污染物排放。全面整治燃煤小锅 炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整 治城市扬尘。提升燃油品质，限期淘汰黄 标车。二是严控高耗能、高污染行业新增产能， 提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板 玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任 务。三是大力推行清洁生产，重点行业主要大 气污染物排放强度到2017年底下降30%以 上。大力发展公共交通。四是加快调整能源结构，加大天然气、煤 制甲烷等清洁能源供应。五是强化节能环保指标约束，对未通过能 评、环评的项目，不得批准开工建设，不 得提供土地，不得提供贷款支持，不得供 电供水。六是推行激励与约束并举的节能减排新机 制，加大排污费征收力度。加大对大气污 染防治的信贷支持。加强国际合作，大力 培育环保、新能源产业。七是用法律、标准“倒逼”产业转型升级。 制定、修订重点行业排放标准，建议修订 大气污染防治法等法律。强制公开重污染 行业企业环境信息。公布重点城市空气质 量排名。加大违法行为处罚力度。八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠 三角等区域联防联控机制，加强人口密集 地区和重点大城市PM2.5治理，构建对各 省（区、市）的大气环境整治目标责任考 核体系。九是将重污染天气纳入地方政府突发事件 应急管理，根据污染等级及时采取重污染 企业限产限排、机动车限行等措施。十是树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为 准则，地方政府对当地空气质量负总责， 落实企业治污主体责任，国务院有关部门 协调联动，倡导节约、绿色消费方式和生 活习惯，动员全民参与环境保护和监督

　　1、固体颗粒物，主要的方法有，重力沉降、旋风除尘、惯性除尘、静电除尘、布袋除尘、湿法除尘、文丘里除尘等 　　2、对于汽车而言，主要通过三元催化剂进行还原处理；大多数情况下，烟气脱氮是以吸收—氧化为技术核心的，如电子束照射、等离子技术等等。但目前主要是通过控制锅炉燃烧温度以及其它燃烧条件（主要是燃烧空气的供给量方面做一些调整）。 　　3、CO、碳氢化合物，主要通过充分燃烧和催化氧化的办法处理大规模低浓度污染气体；同时也有通过吸收和吸附的方法。 　　4、重金属，通过降温和除尘设施去除。 　　5、臭氧（二次污染物），主要通过控制和降低空气中碳氢化合物浓度以及NOx实现控制。 　　6、放射性气体（氡气），通风技术是目前最有效的控制技术。

人类活动导致全球大气层的主要变化及环境问题可以归结为3个方面：1.大气中温室气体增加导致气候变化；2.大气臭氧层破坏；3.酸雨和污染物的越界输送。为了保护全球大气环境，改善本国的环境质量，一些国家在治理大气污染方面制定了新的计划。1996年，英国政府宣布实施为期10年的“全国空气质量战略”计划，以使下个世纪英国的空气变得清新。据统计，英国约20％的车辆造成了80％的汽车废气污染。为此，英国政府将授予地方政府权力以监督污染严重的汽车，地方政府将有权拦截这些汽车并起诉车主，地方政府还将有权封锁空气污染严重地区的交通，对进入市中心的车辆实施检证制等。汽车排放的废气是目前英国空气污染的罪魁祸首，治理汽车废气污染已势在必行。英国环境部说，空气污染每年使3000多英国人丧生，仅用于治疗因空气污染而引起的疾病的医疗费用每年就达23亿英镑。我国已加入联合国《气候变化框架公约》和修正后的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，并已在制定履行这些国际公约和议定书的国家行动方案。我国已颁布了《中华人民共和国大气污染防治法》，防止大气污染和保护大气层是一项长期任务。我国的资源特点和经济发展水平决定了以煤为主的能源结构将长期存在，控制煤烟型大气污染将是我国大气污染控制的主要任务。其次，是注意和控制机动车辆的尾气排放。目前，在大气污染控制和酸雨防治方面存在的主要问题有：几乎所有城市都存在烟尘污染问题，冬季的北方城市尤为严重。全国二氧化硫排放量逐年增长，并形成南方大面积酸雨区，已对森林、土壤、农作物和建筑造成危害。先进实用的控制技术仍十分缺乏，脱硫技术目前仅限于试验及示范工程，尚未大规模实际应用。中小型工业锅炉和炉窑的烟尘治理技术尚需新的突破，适合我国国情的致酸物质实用控制技术也十分缺乏，工业化起点低，生产规模小，污染物排放量大。如大电厂中小型发电机组的发电煤耗高出发达国家约30％；大量中小型水泥厂的水泥排尘量在3.5千克/吨的水平。工业企业技术改造相当困难，过去20年全面进行技术改造的企业只占20％左右，而真正达到先进生产技术和现代管理水平的更少。历史欠账多，资金缺口大。对我国老的工业企业污染进行治理，费用至少需要2000亿元左右，筹集这样一笔资金是困难的，对于这类企业的污染治理必须走技术改造、清洁生产或产业结构和布局调整的道路。已经颁布的排放标准实施不力，主要是缺乏资金，缺乏测试设备，管理手段也不配套。适于我国大气污染控制的宏观调控政策运行机制尚未形成；现有政策制度尚未形成完善的体系，缺乏协调，限制了政策、制度在大气污染控制管理中的作用，缺乏有效的能源价格机制和环境经济政策。

大气污染的主要类型是还原型、氧化型。1、还原型还原型又称为伦敦型，其主要污染物为SO2、CO和颗粒物，在低温、高湿度的阴天、风速小并伴有逆温的情况下，一次污染物在低空集聚生成还原型烟雾。2、氧化型氧化型又称为洛杉矶型，其污染物主要来源于汽车尾气、燃油锅炉和石化工业。主要一次污染物是CO、氮氧化物和碳氢化合物。这些大气污染物在阳光照射下能引起光化学反应，生成二次污染物，臭氧、醛，酮，过氧乙酰硝酸酯等具有强氧化性的物质，对人眼睛等黏膜能引起强烈刺激。中国大气污染的现状我国环境污染程度越来越严重，是由于我国环境治理中，仅水污染与固体废弃物治理的市场化程度较高，其余如大气污染治理由于易受天气影响并且会在不同地域间转移，因此一直以来，政府对大气污染治理的积极性较低，这部分市场也较为薄弱。从我国大气污染排放量来看，由2000年的138145亿标立方米增长至2011年的674509亿标立方米，11年间增长了2.39倍。我国大气污染的主要来自于工业端排放，2011年，我国工业二氧化硫废气排放中，电力行业所占比例高达47.52%，而钢铁、水泥建材、有色冶金行业的二氧化硫排放量分别达10.64%、13.26%、6.04%。

北京市治理大气污染的政策措施如下：1、推动农村“煤改清洁能源”，对700个村实施改造，实现朝阳、海淀、丰台、石景山和南部的平原地区基本“无煤化”。2、最大限度压减电力行业的本地排放，供暖季结束以后，华能北京热电厂燃煤机组停机备用。3、完成剩余的4000蒸吨工业和供暖燃煤锅炉的清洁能源改造，基本淘汰远郊区、平原地区10蒸吨及以下燃煤锅炉，大兴、房山平原地区和通州基本实现无燃煤锅炉。4、治理高排放机动车，今年2月15日起实施国Ⅰ、国Ⅱ轻型汽油车五环路内限行，全年淘汰30万辆老旧机动车。5、重点管控重型柴油车，新增重型柴油车全部“戴口罩”（安装颗粒捕集器）。严厉查处在用重型柴油车超标排放行为，重点整治渣土车。6、全面推动燃气设施氮氧化物减排，全市将完成1万蒸吨燃气锅炉低氮改造。7、进一步加大工业企业调整退出步伐，全面清理整治2560家散乱污企业，再关停退出500家一般制造业和污染企业。8、促进排放挥发性有机物重点行业企业的转型升级，北京与天津、河北全面推广水性漆替代油性漆。9、铁腕执法，强化督察问责。市区两级有关执法部门保持密集执法和常态化夜查的高压态势，综合运用上线处罚、按日计罚、移送司法等措施，扩大执法的成效。组建环保警察队伍，对环境领域违法犯罪活动予以严厉打击，形成震慑。10、深化区域大气污染协作机制，在环保部的统筹调度下，加强与周边省区市的协调联动，统一会商、统一预警、统一应急、联动执法，做好空气重污染应急工作。

问题一：如何解决大气污染 (1)目前因燃烧装置效率较低，使得大量能源以废热形式消耗，并产生热污染。据统计．民用燃烧装置的热效率约为10％一40％，工业锅炉约为20％一70％，火力发电厂能量利用效率约为40％，核电站约为33％。我国热能平均有效利用率仅为30％左右。如果把热能利用率提高10％，就意味着热污染的15％得到控制。我国把热效率提高到40％以上(相当于工业发达国家水平)是完全可能的。这样可以大大减少热污染。 (2)利用废热也可减少热污染。例如，把工厂的废蒸汽通过热交换器用来洗澡，或把废热用于加热需要升温的原料；既回收了废热，节约了能源，又防止了环境的热污染。 (3)利用降温冷却减少大气热污染。许多企业的热蒸汽、废热直接排出造成了污染。如果用冷却塔或冷却池把含热废气先冷却降温，而后排放，是解决热污染的一个简便办法。冷却塔有干塔和湿塔两种。干塔是通过热传导和对流达到冷却目的的。湿塔可以用自然通风降温，也可以用机械通风的方法加速降温。冷却塔降温在电站、冶金厂矿有着广泛的应用。 问题二：空气污染的解决方法多一点 防治空气污染是一个庞大的系统工程，需要个人、集体、国家、乃至全球各国的共同努力，可考虑采取如下几方面措施： 1、减少污染物排放量。改革能源结构，多采用无污染能源（如太阳能、风能、水力发电） 太阳能和低污染能源（如天然气），对燃料进行预处理（如烧煤前先进行脱硫），改进燃烧技术等均可减少排污量。另外，在污染物未进入大气之前，使用除尘消烟技术、冷凝技术、液体吸收技术、回收处理技术等消除废气中的部分污染物，可减少进入大气的污染物数量。 2、控制排放和充分利用大气自净能力。气象条件不同，大气对污染物的容量便不同，排入同样数量的污染物，造成的污染物浓度便不同。对于风力大、通风好、湍流盛、对流强的地区和时段，大气扩散稀释能力强，可接受较多厂矿企业活动。逆温的地区和时段，大气扩散稀释能力弱，便不能接受较多的污染物，否则会造成严重大气污染。因此应对不同地区、不同时段进行排放量的有效控制。 3、 厂址选择、烟囱设计、城区与工业区规划等要合理，不要排放大气过度集中，不要造成重复迭加污染，形成局部地区严重污染事件发生。 4、绿化造林：茂密的林丛能降低风速，使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平，有的有绒毛，有的能分泌粘液和油脂，因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后，能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃，能使空气得到净化。 5、从自己做起。不要乱扔废弃物，完美的城市是人人的责任 问题三：怎么解决空气污染问题 你可以在室内种植一些净化空气的植物，如芦荟、吊兰、虎尾兰、一叶兰、龟背竹,这些都是天然的清道夫。研究表明,芦荟、虎尾兰和吊兰,吸收室内有害气体甲醛的能力超强。 问题四：怎样解决天空空气污染问题？ 10分 首先要控制工业企业污染排放。优化工艺流程，尽量向大气中不排或少排污染物：实在控制不住必须排放的污染，要采取控制措施进行治理，把污染降到最低，不仅是达标排放的问题。其实工业企业的选址也是个关键问题，常果选址不当，即使达标排放了，也会造成局部大气污染。 其次就是增加大自然的自净能力。保持生态平衡，多多植树造林，增加绿色GDP比例等等。 最后就是个社会问题了，大气污染和你我每个人都有关系，只有大家都意识到大气污染的危害了，那么我们的天空才能永远是蓝色的。 问题五：怎样防止空气污染 这是一个比较复杂的问题，必须考虑各种因素，采取各种措施，进行综合治理。比如说： 能使用天然气、煤气、沼气做饭、取暖，就尽量不用煤或少用煤，以减少烧煤产生大量硫化物污染空气； 要及时清理和妥善处置工业、建筑废料、废渣，减少地面灰尘对空气的污染； 汽车也要尽量用无铅汽油，或尽量使用其他不污染空气的燃料，人们还可以尽量少用汽车，改用不污染空气的交通工具。曾经荣获全国环境保护模范城市称号的江苏省张家港市是一个小城市，为了减少市区空气污染，就作了一项特别规定：禁止拖拉机和摩托车进城。车上的人（包括司机）要进城，城市四个入口处特别准备了1500辆自行车供他们使用。 除了上述这些措施外，对于广大基层妇女干部来说，最为经济有效的办法还是发动广大妇女和群众，积极参加植树造林。因为植树是空气过滤器，有吸收各种有害有毒气体的功能；茂密的丛林能够挡住大风刮起来的灰尘；树林还有调节空气成分的功能，植物光合作用就是吸进二氧化碳，呼出氧气；许多植物还可以吸收二氧化硫，并能杀死病菌。因此，应该大力植树造林和种植花草。 问题六：大气污染怎么才能解决啊？ 室内空气污染解决方案 五.适用范围 ◆ 人居环境：居室、洗手间、写字楼、酒店、网吧、KTV等； ◆ 交通系统：汽车、火车、地铁、飞机、轮船、电梯等交通工具； ◆ 医疗系统：医院、卫生所、保健院等； ◆ 教育系统：学校教室、集体宿舍、图书馆等。 六、室内空气污染对人体造成伤害的案例 据统计，我国2003年死于空气污染的人数高达11万人。患白血病的儿童中有85%的孩子家中都在半年内进行过装修，而且还是豪华装修；哮喘、肺癌、白血病和一些妇女所患的子宫癌、乳腺癌等疾病与空气污染有相当大的关系。 1、室内有害气体百分百超标 在某环境监测中心协助下，开展了一项室内空气质量免费检测活动。在800多个免费检测报名电话中，活动主办者随机抽取了21户家庭进行了检测，结果室内有害气体超标率达100％。由于甲醛的释放期很长（3－15年），所以甲醛成为本次活动中超标最多的项目，21户家庭均不同程度地存在甲醛超标。超标最少的项目是苯，有7家超标。超标严重的是TVOC（总挥发性有机物），最高超标55倍，有5户家庭有害气体超标达2位数。所有被检家庭中，有6户家庭4个主要检测项目全部超标，占28.6％。 据临床医学专家介绍，室内环境污染易造成大脑缺氧，损伤神经细胞，轻者头晕、恶心、四肢无力、咽喉肿痛、皮肤过敏，重者可以导致死亡。尤其是甲醛和苯是致癌物质，是室内空气中无形的杀手，轻者可引起慢性中毒，重者可能影响人体的造血功能、呼吸系统、神经系统、免疫系统等，严重的还会造成细胞突变和胎儿畸形。 2、轿车内污染丝毫不亚于家居装修污染，而且随着天气变热，污染程度将越来越?quot;。有关专家告诫驾驶族：要当心车内毒气。专家提醒，汽车曝晒一小时有害物质翻倍快。 南京市室内环境监测研究中心负责人介绍，汽车在装修过程中使用的塑胶地板、胶粘剂、化纤布垫、皮革油及各种清洗剂，座椅、棚顶所用的纺织品、塑料等配件都是车内空气污染的主要来源。这些材料会释放出甲醛、苯、二甲苯等有害物质。汽车发动机产生的一氧化碳、汽油气味，均会使车厢内的空气质量下降。这些污染物有的可能致癌，有的则可能会对神经系统、免疫系统、内分泌系统以及生殖系统产生影响，造成人体头晕、胸闷、呼吸道不畅、疲倦、咳喘、打喷嚏甚至脱发等症状，孕妇可能会因此流产。前不久，北京还出现了一起怀疑新车污染造成白血病的官司。 专家说，车内污染的危害并不亚于家居装修污染。深圳有关部门日前曾对使用不足半年的新车进行随机抽检，结果显示70%的车内有毒气体浓度存在不同程度超标。对于新车尤其是中低档的新车来说，至少有60%的车内有毒气体浓度会超标，如果车窗长时间紧闭，车内的甲醛等有害物质会超过标准五六倍以上。 更令专家担忧的是，随着气温的升高，有害气体的浓度会急剧增加，尤其在夏天，如果车子在阳光下曝晒一个小时以上，车内的有毒分子会异常活跃，污染物就会成倍增多。江苏省疾控中心的专家说，市民在驾驶新车的前6个月内，最好不要紧闭车窗，而应让车内保持良好的通风；尽量简化车内装修，要选择环保材料；如果在车内总闻到一股比较浓烈刺鼻的塑料气味，应及时到相关部门进行车内空气检测；老人、孩子、过敏体质者和孕妇、大病初愈者等易感人群如未做车内的空气净化治理应尽量不要乘坐新车。 室内空气污染解决方案 一.光触媒的概念 呼吸到纯净的空气，是每个现代人的梦想。由于工业化进程的发展，不可避免的造成环境污染，恶化。当我们尝试过各种净化空气的方法后，......>> 问题七：大气污染 怎么解决啊 你哪里就是工业区- -怎么管~这种污染企业 要额外缴纳很多费用的- - 问题八：空气污染怎么办 方法/步骤 1 在家使用空气净化器。 家，是我们逗留时间最长的地方，但是室外污浊的空气，灰尘，装修污染，家具材料，甚至宠物，以及我们带回来的细菌都会对家居空气造成污染，怎么样才能净化家居空气呢？使用空气净化器是个不错的选择。 2 养成好习惯。 (1)在家中，还可以养一些绿色的植物，放置竹炭包来净化空气；（2）进门回家先洗手；（3）其不要在家里吸烟，养成健康好习惯；（4）经常开窗通风，也很有必要。 3 室外保护。 室外环境的空气污染也是不可小觑的，如果出门前发现天气灰蒙蒙的，记得要戴防尘口罩，放置汽车尾气和粉尘颗粒的污染。 4 开车注意。 开车使用空调是有技巧的。首先，刚开始启动车的时候，要打开车，把空调开到外循环，让车内空气和外界空气相流通。然后关上车窗，把空调调至内循环。然后每隔一段时间切换一次就好了。 另外，开车的车友们可以使用车载空气净化器来净化车内空气，来为自己的健康保障。

第一章　总 则第一条　为了防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《山东省大气污染防治条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。第三条　市、县（市、区）人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责，建立大气污染防治工作协调机制，统筹解决大气污染防治中遇到的重大问题。加大财政投入，强化大气污染防治措施。第四条　市生态环境主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。其他有关部门在各自职责范围内做好大气污染防治的监督管理工作。　　县、镇两级人民政府按照上级人民政府和有关部门的工作安排，做好大气污染防治相关工作。第五条　本市实行大气污染防治目标责任制和考核评价制度。　　市、县（市、区）人民政府应当将大气污染防治目标任务完成情况作为对本级人民政府有关部门及其负责人和下一级人民政府及其负责人考核的重要内容。考核结果应当向社会公布。第二章　监督管理第六条　禁止新建、改建、扩建严重污染大气环境的项目。市生态环境主管部门应当会同有关部门，制定和调整建设项目环境影响评价审批负面清单，经市人民政府批准后向社会公布。　　新建排放主要大气污染物的工业项目，应当按照规划和环境保护规定进入指定园区。　　市、县（市、区）工业和信息化主管部门应当会同发展改革、生态环境等部门，研究制定工业高质量发展的有关政策措施和严重污染大气项目退出计划，报本级人民政府批准后向社会公布。　　对城市建成区大气环境质量造成明显影响的项目，在市、县（市、区）人民政府规定期限内未达到治理要求的项目，应当停产，限期搬迁或者关闭。　　城市建成区内，禁止新建、扩建水泥厂、粉磨站和混凝土搅拌站。已建成的应逐步进行搬迁改造或者转型退出。第七条　市、县（市、区）人民政府按照属地管理、分级负责、责权分明、全面覆盖的原则，实行市、县（市、区）、镇（街）、村（居）四级网格化监管，建立和完善网格化的大气环境保护监管机制，明确监管对象、监管内容、监管标准和责任人。第八条　生态环境主管部门负责大气环境质量监测和大气污染源监督监测，建立和完善大气环境监测网络。　　县（市、区）人民政府应当在各镇、街道和辖区内重点污染源核心点设置大气质量自动监测站点，对大气环境进行自动监测。在可能出现严重污染的区域，可以设置大气质量自动监测站点。第九条　大气污染防治重点园区管理机构应当编制大气污染治理方案，完善环境基础设施，安装工业废气特征污染物监测系统，并与市生态环境主管部门的监控系统联网，对园区内污染源排放情况进行实时监控、及时预警。　　大气污染防治重点园区名单由市生态环境主管部门确定，经市人民政府批准后公布执行。第十条　推行排污协议制度。有下列情形之一的，生态环境主管部门可以与排污单位签订排污协议，明确污染物排放要求以及相应的权利和义务：　　（一）根据本市环境治理要求，对排污单位提出严于国家、省有关标准，以及排污许可证规定的排放要求的；　　（二）排污单位根据自身技术改进可能和污染防治水平，主动提出削减排放要求的；　　（三）排污单位申请排放国家和省尚未制定排放标准的污染物的。　　排污单位与生态环境主管部门签订排污协议，并实现约定的污染物减排目标的，生态环境主管部门应当给予奖励和支持。违反协议约定的，应当按照协议承担责任。第三章　防治措施第十一条　市、县（市、区）人民政府应当调整能源结构，积极推进气代煤、电代煤工作，推广清洁能源的使用，逐步削减煤炭消费总量。　　市发展改革主管部门应当会同工业和信息化、生态环境等部门根据经济发展状况和大气环境质量要求，制定煤炭消费总量控制计划及削减目标、措施，报市人民政府批准后组织实施。　　新建、改建、扩建涉煤炭项目应当符合本市煤炭消费总量削减要求，并实行煤炭等量、减量替代。第十二条　禁止在本市行政区域内销售和燃用不符合国家标准、行业标准、地方标准的民用散煤。　　市、县（市、区）人民政府推广使用清洁煤炭和节能环保炉具，建立完善的民用清洁煤炭配送中心和销售网络。　　市场监管部门负责销售清洁煤炭质量的监督管理。

1、固体颗粒物，主要的方法有，重力沉降、旋风除尘、惯性除尘、静电除尘、布袋除尘、湿法除尘、文丘里除尘等2、对于汽车而言，主要通过三元催化剂进行还原处理；大多数情况下，烟气脱氮是以吸收—氧化为技术核心的，如电子束照射、等离子技术等等。但目前主要是通过控制锅炉燃烧温度以及其它燃烧条件（主要是燃烧空气的供给量方面做一些调整）。3、CO、碳氢化合物，主要通过充分燃烧和催化氧化的办法处理大规模低浓度污染气体；同时也有通过吸收和吸附的方法。4、重金属，通过降温和除尘设施去除。5、臭氧（二次污染物），主要通过控制和降低空气中碳氢化合物浓度以及NOx实现控制。6、放射性气体（氡气），通风技术是目前最有效的控制技术。更多关于大气污染治理技术有哪些，进入：https://www.abcgonglue.com/ask/b675e11615822800.html?zd查看更多内容

大气污染治理的思路主要包括以下几个方面：调整能源结构：通过调整能源结构，推广清洁能源，减少对化石燃料的依赖，从根本上控制大气污染的源头。加强大气污染源控制：采取技术措施和管理措施，对大气污染源进行严格管控，减少污染物排放。加强机动车尾气治理：采取排放标准升级、燃料标准提高、车辆技术升级等措施，加强机动车尾气的治理。推广清洁生产和清洁消费：加强企业的环保意识，推广清洁生产工艺和技术，推动清洁消费，减少大气污染。加强环境监测和信息公开：加强大气环境监测，及时掌握大气污染状况，加强信息公开，提高公众环保意识。加强立法和执法：完善大气环境保护法律体系，加强对大气污染行为的监管和执法力度，提高违法成本。总的来说，大气污染治理需要从源头控制，加强治理措施和管理，推广清洁生产和消费，强化环境监测和信息公开，加强立法和执法力度，形成全社会共同治理的大气污染治理体系。

大气污染的治理措施如下：一是减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质，限期淘汰黄标车。二是严控高耗能、高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业"十二五"落后产能淘汰任务。三是大力推行清洁生产，重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上。大力发展公共交通。四是加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。五是强化节能环保指标约束，对未通过能评、环评的项目，不得批准开工建设，不得提供土地，不得提供贷款支持，不得供电供水。六是推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度。加大对大气污染防治的信贷支持。加强国际合作，大力培育环保、新能源产业。七是用法律、标准"倒逼"产业转型升级。制定、修订重点行业排放标准，建议修订大气污染防治法等法律。强制公开重污染行业企业环境信息。公布重点城市空气质量排名。加大违法行为处罚力度。八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制，加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理，构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系。九是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。十是树立全社会"同呼吸、共奋斗"的行为准则，地方政府对当地空气质量负总责，落实企业治污主体责任，国务院有关部门协调联动，倡导节约、绿色消费方式和生活习惯，动员全民参与环境保护和监督。

1.环境监测分析有毒有害的物质排放到空气中，就会造成空气的污染，也就是说大气污染是由有害物质导致的，因此我们可以通过环境监测对空气中的污染物质进行分析，监测污染物质的来源以及浓度，进而针对具体的问题提出具体的解决措施。2.控制污染源，减少污染物排放大气污染物的产生与我们的生产和生活密切相关，生产和生活中排放的废弃物是大气污染的重要来源。因此，防治大气污染就必须从我们的生产和生活入手，对于污染源进行有效的控制，在不影响正常的生产和生活的情况下最大限度减少污染物的排放。3.加强环境立法，建立完善的法律体系大气环境污染的防治不能仅仅依靠全社会的自觉行为，更重要的是在法律上进行规范，通过法律的效力来推动大气环境的保护工作。在我国的环境执法中，相关法律法规不完善是制约我国大气环境保护的重要因素。因此，立法机构应该加强环境立法工作，在开展环境立法的过程中要进行深入的环境调查，确定科学的立法依据，同时利用相关领域专家的智慧，让其参与到立法工作中出谋划策，以确保相关的环境保护法律法规的科学性，避免法律的尺度过于宽松，同时也防止出现矫枉过正。

大气污染治理措施如下：1、减少污染物排放；2、严控高耗能、高污染行业新增产能；3、大力推行清洁生产；4、加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应；5、强化节能环保指标约束等。大气污染的危害主要有以下几个方面：1、对人体健康的危害：人的生存离不开干净的空气，污染的空气将直接威胁到我们的身体健康，空气污染对人的危害是多方面的，主要表现是呼吸道疾病与生理机能障碍，以及眼鼻等粘膜组织受到刺激而患病，可使人发生急性或慢性中毒，甚至危及生命；2、对植物的危害：大气污染物，尤其是二氧化硫、氟化物等对植物的危害是十分严重的，高浓度的污染物会对植物产生急性危害，使叶面产生伤斑或者叶子枯萎脱落；浓度较低的污染物会对植物产生慢性危害，使叶片褪绿或者生理机能受到影响，最终造成植物产量下降，品质变坏；3、对天气和气候的影响： 大气污染物最直接的影响对象就是天气和气候，其影响主要有以下几个方面：（1）减少到达地面的太阳辐射量：大量的空气污染物进入大气，将使空气变得非常浑浊，形成雾霾等，遮挡住阳光，使到达地面的太阳辐射量减少，阳光不充足，将影响植物与人的生长发育；（2）增加大气降水量：从大工业城市排出来的微粒，其中有很多具有水气凝结核的作用，会与空气中的水汽结合，形成降雨；在一些大工业城市的下风地区，降水量将更多；（3）下酸雨：工业产生的空气污染物中常含有二氧化硫，降雨时，二氧化硫经过氧化会形成硫酸，导致酸雨的降落，硫酸雨的腐蚀作用，将使大片森林和农作物毁坏，纸品、纺织品、皮革制品等破碎，建筑物被污染、残破不堪，金属的防锈涂料变质而降低保护作用等；（4）增高大气温度：在工业化比较严重的城市，大量的废热排到大气中，将使近地面空气的温度比四周郊区要高一些，也就是所谓的“热岛效应”；（5）对全球气候的影响：空气污染带来的一个重大影响就是温室效应，二氧化碳、甲烷、氟利昂等气体不断被排放到大气之中，通过保温作用，使得全球气候变暖，带来了冰山消融、海平面上升、沿海城市被淹没等危险，受到温室效应的影响，近几十年的年均温有所上升，冬天也变得没以前那么寒冷，如果不控制温室气体的排放，若干年后温室效应将影响全人类的生存与发展。综上所述，大气污染是指大气中一些物质的含量达到有害的程度以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件，对人或物造成危害的现象。【法律依据】：《中华人民共和国大气污染防治法》第二条防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理，规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。防治大气污染，应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治，推行区域大气污染联合防治，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制。

"近些年根据中国气象局数据显示，我国高温天气的到来有越来越早的趋势，高温日次数多、到来早、分布广的特点已经形成。众所周知，高温天气带来的危害最直观的就是中暑和热射病，据报道，近些年每年五月中旬多地就有不少中暑和热射病患者；而高温热浪带来的危害远不止这些，还会带来臭氧（O3）污染，根据生态环保部门公布的监测数据显示，由于近年5、6月份由于出现持续高温，多地出现了臭氧污染。除去臭氧污染，还有其他不少污染问题：一、可吸入颗粒物的含量较高监控调查显示, 我国大气污染的可吸物颗粒物含量超标。一氧化碳, 二氧化硫等有害气体的含量已经大大超出了自然界的自净能力, 这会对人们的身体健康造成严重的破坏。二、煤烟型的污染占主导由于我国很多工厂以及住宅都靠烧煤取暖和工作, 所以煤烟型污染的排放是占大气污染的主导地位的。据调查, 我国大气污染中的煤烟型污染占到了总污染的74%。很多工厂为了追求利益, 不顾生态环境, 肆意的向大气中排放煤烟型的污染, 造成空气质量的下降。三、细菌含量较高我国的大气污染中还有一个致命的特点就是细菌含量较高。城市中的人口众多楼房众多, 绿化面积很少, 这就导致大气中含有大量的细菌, 严重的影响了人们的身体健康。我们要多使用天然气、太阳能、风能、生物质能等清洁能源；优化重点行业发展方式，实施清洁生产，减少污染物排放；控制城市机动车数量，进一步严格尾气排放标准，鼓励市民乘坐交通工具等系列措施并举，做好“防”；按《大气污染防治行动计划》，通过采取综合防治措施，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，做好“治”。"

环境保护部近日发布了《2013年京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市和省会城市空气质量报告》(以下简称《报告》)。《报告》首次对我国自2013年实施环境空气质量新标准的74个城市进行评价,同时将PM2.5、CO和O3纳入空气质量评价指标,对说清我国空气质量现状、明确大气污染治理重点具有重要意义。为了全面认识和正确理解《报告》的内容,环境保护部环境监测司相关负责人回答了记者提问。问:从74个城市空气质量监测结果看,能得出哪些结论?答: 2013年74个城市空气质量监测结果,有以下3个特点:一是京津冀、长三角、珠三角区域是空气污染相对较重的区域。尤以京津冀区域污染最重,有7个城市排在空气质量相对较差的前10位。京津冀区域城市PM2.5超标倍数在0.14～3.6倍之间,长三角区域城市PM2.5超标倍数在0.4～1.3倍之间(舟山市不超标),珠三角区域城市PM2.5超标倍数在0.09～0.54倍之间。说明国家将京津冀、长三角、珠三角区域作为大气污染防治重点区域的决策是正确的。从监测结果来看,京津冀区域空气质量与达标目标尚有较大差距,长三角区域空气质量达标有相当的难度,珠三角区域空气质量达标具有较大希望。通过《大气污染防治行动计划》的实施和全国人民的共同努力,力争使“三区”早日成为空气质量达标的区域。二是空气污染呈现复合型特征。74个城市首要污染物是PM2.5,其次是PM10,O3和NO2也有不同程度超标情况。京津冀、长三角、珠三角区域5~9月O3超标情况较多,已不容忽视。74个城市空气质量呈现传统煤烟型污染、汽车尾气污染与二次污染物相互叠加的复合型污染特征,说明燃煤、机动车对空气污染贡献较大。《大气污染防治行动计划》中采取控制煤炭消费总量、调整产业结构、加强机动车管理的措施是正确、得当的。三是空气污染呈现明显的季节性特征。城市空气重污染主要集中在第一、四季度,74个城市PM2.5季均浓度分别为96微克/立方米、93微克/立方米。第二、三季度PM2.5季均浓度分别为56.7微克/立方米、44.7微克/立方米。2013年1月和12月,京津冀、长三角、中东部地区发生了两次大范围空气重污染过程,污染程度重、持续时间长,重污染天数占全年重污染总天数的53.4%。问:从74个城市空气质量状况看,我国大气污染形势非常严峻,主要原因是什么?答:分析城市环境空气污染严重的原因,主要有以下4个方面:一是产业结构转型升级步伐缓慢,发展模式依然粗放。高耗能、高污染的重工业发展过快、比重过大、集中度高,给环境空气质量带来巨大压力。二是污染物排放强度高、污染物排放量大,产业结构转型升级步伐缓慢,发展模式依然粗放,大气污染物长期超环境容量排放是城市环境空气质量下降的根本原因。74个城市包括直辖市、省会城市、计划单列市和“三区”城市,具有人口密集、产业密集、消费密集和污染物排放量大等特点,如2012年河北省第二产业生产总值占地区生产总值比例为52.7%,粗钢产量超全国总量的1/4。京津冀、长三角、珠三角区域占全国面积的8%,消费了全国43%的煤炭,生产了55%的钢铁、40%的水泥、52%的汽柴油,二氧化硫、氮氧化物、工业粉尘排放量占全国的30%,单位面积主要大气污染物排放量远远高于全国平均水平。三是城市化加快带来空气污染压力。城市汽车保有量逐年提升,交通拥堵期间汽车长时间处于怠速状态,加大了尾气排放量。市政建设和道路、施工扬尘等污染源也加剧了空气污染。四是不利的气象条件是诱发重污染发生的外部环境条件。2013年,华北平原和山东半岛的大部分区域年均风速同比普遍减少0.1m/s～0.3m/s。静风、逆温现象增多,空气流动性差,不利于污染物的扩散。华北平原大部、山东半岛北部地区、长江中下游和西南地区降水较常年同期偏少,其中河南、天津分别较2012年偏少24%、21%,弱化了对空气污染物的清除,进一步加剧空气污染程度。问:2012年初空气质量新标准正式颁布,并在74个城市率先实施,目前,新空气质量标准已实施一年多,如何评价空气质量新标准?答:新《环境空气质量标准》和《环境空气质量指数(AQI)技术规定》的发布,在中国环境保护历史上具有里程碑意义,标志着环境保护工作的重点开始从污染物控制管理阶段向环境质量管理和风险防范阶段转变,这对我国环境管理思想和理念将带来积极影响。从新标准监测结果分析,空气质量新标准符合我国环境空气污染分布特征、经济发展水平和环境管理需求,主要表现在以下几个方面:一是新标准的出台使我国由世界最宽松空气质量标准的国家之一,成为与发达国家和部分发展中国家同步开展PM10、PM2.5监测的国家,特别是将PM2.5纳入新标准,对于我国环境空气质量逐步与国际接轨、落实环保为民、保护人体健康具有重要意义。二是74城市监测结果表明,引用世界卫生组织(WHO)值的新标准,监测的主要污染物与我国经济发展水平相适应,基本反映了当前我国大气污染的客观实际,为引导有关区域的各级和社会各界积极开展相应的大气环境保护工作,防控灰霾等重点大气污染问题,具有较大的作用。三是提高了环境空气质量评价工作的科学水平,空气质量评价结果,特别是在重污染天气下与人民群众的切身感受基本一致,为公众健康出行提供科学指引,得到了广大人民群众的普遍认同。问:《大气污染防治行动计划》规定要开展空气质量考核和排名,如何确保监测数据真实准确?答:环境保护部将从技术、运行、管理等方面强化措施,确保空气质量监测数据真实可靠。一是实现城市站数据点对点传输,实时向国家传输监测数据,并实时对外发布,接受公众监督;二是通过国控网远程质控对国控站运行和维护、校零校标、监测设备参数进行无缝隙监督,实现远程质控;三是制定和出台了《空气质量监测站运行和质控技术规范》等一系列技术规范,强化空气质量监测的质量保证和质量控制;四是建立监测数据质量督查机制。2013年,环境保护部开展了环境空气监测质量大检查,采取网络检查、飞行检查、交叉检查、比对核查的方式,组织近百名专家对29个省、76个城市的部分国控空气监测站进行了现场检查,并将检查发现的问题通报各省要求整改,有力提高了空气监测数据质量。问:空气质量新标准实施以来,总体上说监测数据与人民群众感受是一致的,但也确实存在一些不一致的现象,如何解决?答:目前对外实时发布的AQI指数,是根据最近24小时污染物浓度的滑动平均值计算出来的,实际上反映的是最近24小时污染物浓度的平均水平,而不是当前小时污染物的污染情况。因此,当气象条件突然变化,如冷空气到达或逆温、静风条件时,造成空气质量在几小时内突然好转或突然恶化,会出现我们公布的AQI指数与公众感受不一致的情况。环境保护部已对发布内容进行了改进,用污染物主要是颗粒物当前小时浓度值计算城市及点位空气污染指数,实时反映颗粒物的污染情况,让发布的颗粒物污染状况与公众的感受相一致。问:在2014年空气质量监测方面有什么打算?答:2014年,我们将按照《大气污染防治行动计划》对监测提出的要求,狠抓落实,重点做好以下工作:一是全力推进实施空气质量新标准的监测工作。全力巩固第一、二阶段监测工作成果,努力解决出现的新问题,确保已实施空气质量新标准的城市监测点位稳定运行、数据可靠。推动第三阶段空气质量新标准监测能力建设,力争早日完成全国地级以上城市新标准监测能力全覆盖。实施第三阶段空气质量新标准监测的城市要积极落实地方配套资金,开展空气质量自动监测设备安装、调试和试运行,力争早日向社会发布包括PM2.5在内的6项指标监测数据。二是抓好空气质量预报和重污染天气预警体系建设。环境保护部已要求相关地区建立重污染天气监测预警体系。京津冀、长三角、珠三角区域完成区域、省、市级重污染天气监测预警系统建设。加强与气象部门的合作,做好重污染天气过程的趋势分析,完善会商研判机制,提高监测预警的准确度。及时为地方及有关部门提供连续重度以上空气污染过程的监测预警信息,为启动有关应急措施、最大程度减轻重污染天气影响,提供决策参考。三是开展大气污染物来源解析研究工作。客观地分析空气中污染物的来源,将有助于制定有针对性的治理措施,也是落实《大气污染防治行动计划》的一项工作内容。2014年,全国各直辖市、省会城市和计划单列市要启动源解析研究工作。其中北京、天津和石家庄要在上半年前提交初步成果;其他直辖市、省会城市和计划单列市于2014年底前提交源解析阶段性研究成果。四是加强监测数据质量监督。充分运用2012~2013年环境监测工作质量大检查的成功经验和有效做法,重点选择京津冀、长三角、珠三角等重点地区,对环境空气自动监测质量开展回头看“飞行检查”和“交叉检查”,进一步创新检查技术手段,不断完善检查的方式方法,积极构建常态化监测数据质量监督检查工作机制,有效促进环境空气自动监测站的规范化运行。对检查中发现的数据质量问题及时督促整改,对存在行政干预、数据造假等严重问题的单位约谈负责人和相关责任人并给予严肃处理,进一步提高自动监测数据质量,不断增强自动监测数据的公信力和权威性。你把上面的数据抽出来，就知道意义该怎么总结了。希望能帮到你。多来踩踩我们的E风机网哟。

你好：12月10日下午，国家发展改革委组织召开全国发展改革系统加强节能减排促进大气污染防治工作电视会议，分析当前节能减排形势，动员部署明年加强节能减排促进大气污染防治工作，以确保完成“十二五”节能减排约束性指标，加快推进生态文明建设。　　国家发展改革委副主任解振华在会议中指出，当前，我国节能减排形势严峻，雾霾防治形势逼人。党中央、国务院和中央领导同志对节能减排和大气污染防治工作高度重视，做出了一系列重要指示和全面部署。国家发展改革委作为经济综合部门，同时也是节能减排工作协调部门、节能主管部门，在加强节能减排、配合支持环保等部门促进大气污染防治中要采取积极措施，着力推进相关工作的落实。各地发展改革（经信）部门要在地方党委、领导下，尽职履责，强力推进节能减排工作，积极配合环保部门落实《大气污染防治行动计划》的各项政策措施，做好相关工作。　　解振华表示，今年以来，国家发展改革委按照党中央、国务院的统一部署，进一步加强节能减排综合协调，推动出台防治大气污染的配套措施，在化解过剩产能、完善环保电、推动油品质量升级、支持燃煤工业锅炉节能改造、实施新能源及节能汽车推广补贴政策、实施百项能效标准推进工程及天然气增供等方面做了大量工作。　　解振华强调，全国发展改革系统一定要从加快生态文明建设的战略高度，认真抓好2014年节能减排工作，确保实现“十二五”节能减排目标，促进大气污染防治工作取得实效。　　一是调整优化产业结构和布局。研究建立各地区资源环境承载能力预警机制，严格控制高耗能、高排放项目。综合运用法律法规、产业政策、节能减排、安全生产等手段，着力化解产能严重过剩矛盾。加快淘汰落后产能，会同有关部门确保明年完成“十二五”淘汰任务。大力发展节能环保产业，制订重大节能、环保、资源循环利用等技术装备产业化工程实施方案。　　二是推动能源结构清洁化。加快发展水电、核电、风电、太阳能、生物质能，推动分布式能源发展，切实解决可再生能源优先上问题。控制煤炭消量，制定重点区域煤炭消总量控制方案。切实抓好天然气供应保障。做好油品品质提升工作。　　三是大力推进节能减排。实施2014—2015年节能行动计划。实行能源消总量和能耗强度“双控”考核，暂停未完成目标地区新建高耗能项目的核准和审批。强化节能评估审查，对能源消增量超出控制目标的地区新上高耗能项目，实行能耗等量或减量置换。推进工业、建筑、交通和公共机构等重点领域节能，深入开展万家企业节能低碳行动，加快重点用能单位能耗监测系统建设。积极推行能效领跑者制度，建立和实施节能量交易制度。加强能效标准制（修）订工作，完善节能监察执法机制，依法查处违法用能行为。　　四是积极推行清洁生产。组织编制《国家清洁生产推行规划》，大力推广清洁生产先进技术，实施清洁生产改造。　　五是大力推进生态文明建设。尽快研究推进生态文明建设的制度建议。开展国家生态文明先行示范区建设，探索生态文明建设有效模式。　　六是综合运用多种手段形成组合拳。加大中央预算内资金支持，引导社会加大节能减排和防治大气污染治理投入。深入推进资源性格改革，发挥差别电、惩罚性电作用，落实脱硫、脱硝和除尘电政策，推行居民用电、用水、用气阶梯格。　　七是加强与地方和部门协调合作。加强节能减排综合协调，做好节能减排的部署安排、组织实施、监督检查等。支持配合环保等部门加强大气污染防治工作，形成合力。加强中央与地方的沟通协作。　　八是动员全社会参与。深入推进节能减排全民行动，动员全体社会成员积极主动参与节能减排、防治雾霾。办好全国节能宣传周等主题活动。引导消者购和使用节能绿色、节能省地型住宅。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消模式，践行绿色低碳交通出行，反对各种形式的奢侈浪。　　北京市、上海市发展改革委有关负责同志交流了加强节能减排促进大气污染防治的具体做法。希望能帮到你！

污染源是防治大气污染危害的根本措施，而治理途径是多方面的，这里就其主要方法进行介绍。 (1).工业合理布局，以方便于污染物的扩散和工厂之间互相利用废气，减少废气排放量。 (2).实行区域集中供热，以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱群，以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱排放方式。这是城市大气污染防治的有力措施。 (3).改变燃料构成。如城市工业和民用煤气、液化石油气的发展，低硫燃料和新能源（太阳能、风能、地热等）的采用。要推行采煤，以除去煤中大部分硫（主要是硫铁矿硫）。 (4).减少汽车废气排放。主要是改时发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量，加强交通管理。 (5).工业装置排放的有毒气体，要从工艺改革和回收利用方面予以控制。 (6).烟囱除尘。烟气中二氧化硫控制技术分干法（以固体粉未或颗粒为吸收剂）和湿法（以液体为吸收剂）两大类。 2、改变燃料构成，开发新能源要逐步推广使用天然气、煤气和石油液化气，选用低硫燃料，对重油和煤炭进行脱硫处理，开发和利用太阳能、氢燃料、地热等新能源。 3、改革生产工艺，对废气进行治理工业排放的大气污染物的治理，主要集中在除尘、控制二氧化硫和氮氧化物排放两方面。 4、区域集中供暖供热设立大的电热厂和供热站，实行区域集中供暖供热，尤其是将热电厂、供热站设在郊外，对于矮烟囱密集、冬天供暖的北方城市来说，是消除烟尘的十分有效的措施。 5、高烟囱排烟烟囱越高越有利于烟气的扩散和稀释，一般烟囱高度超过100m效果就已十分明显，过高造价急剧上升是不经济的。应当指出这是一种以扩大污染范围为代价减少局部地面污染的办法。 6、控制废气的排放时间 7、交通运输工具废气的治理

第一章总则 　　第一条为了防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《江苏省大气污染防治条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 　　第二条本办法适用于本市行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。 　　第三条市、县级市、区人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责，保障资金投入，加强环境执法队伍建设，实行大气污染网格化管理等防治措施，使大气环境质量达到国家和省规定的标准。 　　市、县级市、区人民政府建立完善大气污染防治工作联席会议制度，明确大气污染防治部门职责，协调处理大气污染防治及其监督管理活动中的重大问题。 　　镇人民政府、街道办事处应当根据所在县级市、区人民政府的要求做好大气污染防治的相关工作。 　　第四条市、县级市、区环境保护行政主管部门对本行政区域内大气污染防治实施统一监督管理。 　　发展和改革、经济和信息化、公安、交通运输、住房和城乡建设、城市管理、商务、农业等部门，在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。 　　第五条企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，防止、减少大气污染，对所造成的损害依法承担责任。 　　公民应当增强大气环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，依法履行大气环境保护义务。 　　第六条鼓励单位和个人开展大气环境保护公益活动，引导社会组织和志愿者依法有序参与大气环境保护。 　　鼓励和支持社会资本进入大气污染防治领域，引导金融机构增加对大气污染防治项目的信贷支持。 　　第七条各级人民政府应当加强大气环境保护宣传和普及工作。 　　教育行政主管部门、学校应当将大气环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的大气环境保护意识。 　　新闻媒体应当依法开展大气环境保护宣传教育，报道大气环境保护情况，对违法行为进行舆论监督。 　　第二章监督管理 　　第八条市、县级市人民政府编制城市总体规划应当根据经济社会发展要求，结合自然地理、气象条件，合理确定产业结构布局、城市功能分区，形成有利大气污染物扩散的城市空间格局。 　　第九条市人民政府应当根据国家大气污染防治行动计划、省大气污染防治行动计划实施方案，制定市大气污染防治实施细则。 　　市、县级市、区环境保护行政主管部门应当会同发展和改革、经济和信息化等部门，根据市大气污染防治实施细则，编制大气污染防治年度实施计划，经同级人民政府批准后实施。 　　市、县级市、区人民政府应当每年向同级人民代表大会或者其常务委员会报告大气环境质量状况和大气污染防治目标完成情况。 　　第十条实行重点大气污染物排放总量控制和大气污染物排放浓度控制相结合的管理制度，从源头到末端全过程控制和减少大气污染物排放，逐步削减重点大气污染物排放总量。 　　排污单位排放的大气污染物浓度不得超过国家和省规定的排放标准,排放的重点大气污染物不得超过核定的总量控制指标。 　　第十一条环境保护行政主管部门根据本行政区域重点大气污染物排放总量控制指标的要求，制定年度总量减排计划，报同级人民政府核定。 　　对超过年度重点大气污染物排放总量控制指标的地区，环境保护行政主管部门应当暂停审批该地区新增重点大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件，项目审批部门不得批准建设，建设单位不得开工建设。 　　第十二条新建、改建、扩建排放重点大气污染物的建设项目，建设单位应当在报批环境影响评价文件前,按照规定向环境保护行政主管部门申请取得重点大气污染物排放总量控制指标。 　　新建、改建、扩建建设项目的新增重点大气污染物排放量按照规定实行削减量的倍量替代。 　　前款所称倍量替代，是指通过技改、整改、关闭项目等措施削减的重点大气污染物排放量来抵消新建、改建、扩建项目新增的重点大气污染物排放量，而且削减量必须达到新增量一定的倍率。 　　第十三条本市按照有关规定建立完善重点大气污染物排污权有偿使用与交易制度。 　　市、县级市、区人民政府按照有利于总量减少的原则，进行二氧化硫、氮氧化物等重点大气污染物排污权交易。新建、改建、扩建建设项目的新增重点大气污染物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。 　　市、县级市、区人民政府逐步建立排污权储备制度，采取定额出让、公开拍卖等方式出让排污权，完善排污权交易市场。 　　第十四条排污单位应当按照国家和省有关规定进行排污申报登记并缴纳排污费。 　　排污单位缴纳排污费，不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、法规以及本办法规定的其他责任;有偿取得排污权的单位不免除其依法缴纳排污费的责任。 　　第十五条排污单位承担污染治理的主体责任，对本单位大气污染防治负责。 　　排污单位应当保持大气污染防治设施的正常运行。大气污染防治设施因维修、故障等原因不能正常运行的，排污单位应当采取限产、停产等措施，确保其大气污染物排放达到规定的标准。 　　鼓励排污单位委托第三方机构运营其大气污染防治设施或者实施污染治理。 　　第十六条重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装、使用大气污染物排放自动监测、监控等设备;监测、监控等设备应当与环境保护行政主管部门的监控系统联网，并保证正常运行和数据传输。 　　经环境保护行政主管部门有效性审核的在线监测数据可以作为行政执法和管理的依据。 　　第十七条市、县级市、区人民政府应当加强大气污染防治监测、预警能力建设，协调有关部门做好监测站点选址。 　　监测站点的建设、运行、维护等费用，除国家、省级资金外，不足部分由财政予以保障。 　　环境保护行政主管部门应当逐步推行大气环境质量自动监测设施第三方管理。 　　第十八条环境保护行政主管部门应当通过网站或者其他便于公众知晓的方式，向社会实时发布本行政区域大气环境质量信息。 　　第十九条环境保护行政主管部门应当会同气象等有关部门建立重污染天气预警和会商机制，进行大气环境质量预报和监测。 　　市、县级市、区人民政府应当将重污染天气响应纳入突发事件应急处置体系，制定和完善重污染天气、突发大气污染事件、重大活动应急预案，并向社会公布。 　　市、县级市、区人民政府及相关部门应当根据应急预案的要求，采取应急响应措施，有关单位和个人应当予以配合。 　　第二十条市、县级市、区人民政府应当将重点大气污染物排放总量控制指标和大气环境质量改善目标完成情况，纳入对本级人民政府负有大气环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据，并向社会公开考核结果。 　　对超过重点大气污染物排放总量控制指标或者未完成大气环境质量改善目标的地区，由市环境保护行政主管部门会同监察等有关部门约谈当地人民政府负责人。 　　第三章大气污染防治措施 　　第一节能源消耗大气污染防治 　　第二十一条发展和改革、经济和信息化、环境保护、质量技术监督、工商行政管理等部门根据各自职责，对能源消耗大气污染防治实施监督管理。 　　第二十二条发展和改革部门应当会同经济和信息化等部门制定能源发展规划，改善能源结构，合理控制燃煤消费。制定煤炭消费总量控制和目标责任管理实施方案，将煤炭消费总量控制目标分解到县级市、区及重点行业，实现燃煤总量负增长。 　　新建、改建、扩建燃煤项目在进行环境影响评价前，应当满足所在地区煤炭消费总量削减要求，实行消费量减量替代。 　　第二十三条市、县级市发展和改革部门应当会同经济和信息化等有关部门编制区域热电联产规划，报同级人民政府批准后实施。 　　鼓励支持大型发电厂、热电厂集中供热技术改造及供热管网建设，替代供热范围内的小热电及供热锅炉。 　　集中供热管网未覆盖地区原有锅炉不能稳定达标排放的，应当进行高效脱硫脱硝除尘改造或者改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。 　　第二十四条环境保护行政主管部门应当编制本行政区域燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的锅炉整治年度计划，报同级人民政府批准后实施。 　　第二十五条经济和信息化部门应当会同环境保护等部门编制本行政区域燃煤工业窑炉整治计划，报同级人民政府批准后实施。 　　纳入整治计划的燃煤工业窑炉应当在规定期限内停止使用，或者改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。 　　第二节工业大气污染防治 　　第二十六条环境保护、发展和改革、经济和信息化、质量技术监督、商务、交通运输等部门根据各自职责，对工业大气污染防治实施监督管理。 　　第二十七条经济和信息化部门应当会同发展和改革等部门根据国家落后产能淘汰政策，实施落后产能淘汰计划，在印染、化工、水泥、造纸、铅蓄电池等行业，淘汰严重污染大气环境的落后产品、技术、工艺和设备。 　　市、县级市、区人民政府应当完善过剩产能退出机制，支持鼓励产能过剩行业的企业退出或者转型发展。 　　第二十八条下列产生挥发性有机物废气的生产经营活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并设置废气收集和处理系统等污染防治设施，保持其正常使用： 　　(一)石油炼制与石油化工、煤炭加工与转化等含挥发性有机物原料的生产; 　　(二)燃油、溶剂的储存、运输和销售; 　　(三)涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产; 　　(四)涂装、印刷、粘合、工业清洗等含挥发性有机物的产品使用; 　　(五)其他产生挥发性有机物废气的生产经营活动。 　　无法在密闭空间进行的生产经营活动，应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。 　　第二十九条石油化工以及生产、使用和储存挥发性有机溶剂的企业在开停工维修、检修过程中，应当按照环境保护行政主管部门的规定，对生产装置系统的停运、倒空、清洗等环节实施挥发性有机物排放控制，防范管道排放和散逸排放。 　　第三十条工业涂装等重点行业企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向和挥发性有机物含量，按照要求记录生产设施以及污染控制设备的主要技术参数。相关台账保存期限不得少于三年。 　　第三十一条市、县级市人民政府应当根据本行政区域的废弃物产生量，合理规划废弃物焚烧设施布局，提高废弃物处置能力。 　　废弃物焚烧企业应当对烟尘、硫氧化物、氮氧化物、氯化氢等污染因子以及焚烧设施工况实行在线监测，并与环境保护行政主管部门联网。 　　废弃物焚烧企业主要出入口应当设置显示屏，公布炉温、烟气停留时间、烟气出口温度、一氧化碳浓度等数据，接受公众监督。 　　第三十二条火(热)电、钢铁、水泥、建材、石化、有色金属冶炼、化工等重点行业企业，应当根据国家和省有关规定采取清洁生产技术改造等控制大气污染物排放的措施，并按照环境保护行政主管部门的要求开展强制性清洁生产审核。 　　鼓励其他排污单位开展自愿性清洁生产审核。 　　第三节机动车船大气污染防治 　　第三十三条公安、交通运输、环境保护、农业、水利、商务、质量技术监督等部门根据各自职责，对机动车船大气污染防治实施监督管理。 　　第三十四条市、县级市、区人民政府应当优先发展公共交通，提倡绿色出行，引导和鼓励消费者购买使用新能源或者清洁能源机动车船。 　　国家机关、事业单位、国有企业和公共交通、环境卫生等行业应当推广使用新能源或者清洁能源机动车船。 　　第三十五条公安机关交通管理部门应当会同环境保护行政主管部门确定高排放车辆禁行、限行方案，报同级人民政府批准后实施，并适时扩大禁行、限行区域和时段。 　　市、县级市人民政府应当限期淘汰用于公共服务的高排放机动车。鼓励机动车所有人自愿提前报废高排放车辆，提前报废高排放车辆的，其所有人可以按照规定获得补贴。 　　第三十六条禁止加油站销售或者提供不符合标准的车用汽、柴油。 　　商务部门应当推进柴油车车用尿素供应体系建设，加油站应当予以配合。 　　第三十七条机动车经维修、调整或者采用控制技术后仍不符合排放标准，或者在环保检验有效期届满后连续三个机动车环保检验周期内未取得环保标志的，应当按照国家机动车强制报废规定予以报废。 　　第三十八条机动车维修经营者应当加强机动车维修污染控制，采用绿色维修技术，使用节能环保型烤漆房，配备漆雾净化装置和有害挥发物净化装置。 　　第三十九条新建码头应当配套建设岸基供电设施，已建成的码头应当按照市、县级市人民政府的要求实施岸基供电设施改造;船舶靠港后应当先行使用岸基供电。 　　第四十条交通运输、农业、水利、公安等部门发现在用船舶大气污染物排放超过规定标准的，应当责令限期维修，经复检达标后方可使用。 　　第四节扬尘污染防治 　　第四十一条住房和城乡建设、市政园林、环境保护、公安、交通运输、水利、国土资源、城市管理等部门根据各自职责，对扬尘污染防治实施监督管理。 　　第四十二条建设单位应当承担施工扬尘的污染防治责任，将扬尘污染防治费用列入工程造价，并按规定缴纳扬尘排污费。 　　第四十三条施工单位应当编制施工扬尘污染防治方案，并报工程所在地工程主管部门备案。 　　符合规定条件的建设工程，施工单位应当安装扬尘监控设施，并与监管部门联网。 　　施工工地应当按照规定设置硬质密闭围挡、密目安全网等扬尘污染防治设施;有条件的，实行全封闭施工。 　　拆除工程完毕后不能在七日内开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖;建设单位不明确的，由土地使用权人负责。 　　第四十四条建设工程施工现场出入口处应当设置车辆冲洗设施，并设置阻水沟、车辆清洗坪和污水沉淀池。施工车辆未经除泥、冲洗不得上道路行驶。 　　运输散装煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方以及灰浆等流体物料的车辆、船舶应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒，并按规定路线行驶。 　　第四十五条堆放易产生扬尘的物料堆场、港口码头、混凝土搅拌站、预拌砂浆生产企业和露天仓库等场所应当采取地面硬化、围挡、遮盖、密闭和其他防治扬尘污染的措施。 　　物料的输送、装卸过程应当采取密闭、吸尘、喷淋等方式控制扬尘排放。 　　第四十六条城市道路、广场、停车场和其他公共场所的清扫保洁，应当推进清洁动力机械化清扫等低尘作业方式。采用人工方式清扫的，应当符合市容环境卫生作业服务规范。 　　第五节其他大气污染防治 　　第四十七条环境保护、城市管理、工商行政管理、农业等部门根据各自职责，对其他大气污染防治实施监督管理。 　　第四十八条餐饮服务业经营者应当使用清洁能源作为燃料。排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化装置并定期清洗维护，保持正常使用。禁止将油烟直接排入下水管道。营业面积在五百平方米以上的餐饮企业，应当安装油烟在线监控设施，并逐步实现与当地环境保护行政主管部门联网。 　　第四十九条任何单位和个人不得在城市主次干道两侧、居民居住区等市、县级市、区人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地、设施。 　　第五十条市、县级市、区人民政府应当制定秸秆综合利用的财政、投资、价格等政策，推广秸秆机械化还田，建立完善秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务体系。 　　禁止露天焚烧秸秆。 　　第五十一条市、县级市、区农业部门应当推广使用低污染农药等产品，减少使用过程中挥发性有机物排放;鼓励应用缓释、有机无机复混等新品种肥料，降低气态氨的排放量。 　　第五十二条环境保护行政主管部门应当会同有关部门根据国家确定并公布的类别和名录，限制或者禁止新建、改建、扩建生产使用消耗臭氧层物质的建设项目。 　　第四章法律责任 　　第五十三条违反本办法第二十五条第二款规定，纳入整治计划的燃煤工业窑炉未在规定期限内停止使用，或者未改用天然气、液化石油气、电等清洁能源的，由经济和信息化部门责令改正，处二万元以上十万元以下罚款;拒不改正的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。 　　第五十四条违反本办法第二十九条规定，石油化工以及生产、使用和储存挥发性有机溶剂的企业在开停工维修、检修过程中，未按照规定对生产装置系统的停运、倒空、清洗等环节实施挥发性有机物排放控制的，由环境保护行政主管部门责令改正，处二万元以上十万元以下罚款;造成严重后果的，处十万元以上二十万元以下罚款。 　　第五十五条违反本办法第三十一条第二款规定，废弃物焚烧企业未对烟尘、硫氧化物、氮氧化物、氯化氢等污染因子以及焚烧设施工况实行在线监测，或者未与环境保护行政主管部门的监控设备联网的，由环境保护行政主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款。 　　第五十六条违反本办法第三十一条第三款规定，废弃物焚烧企业主要出入口未设置显示屏，公布炉温、烟气停留时间、烟气出口温度、一氧化碳浓度等数据，接受公众监督的，由环境保护行政主管部门责令改正，处二万元以上十万元以下罚款。 　　第五十七条违反本办法第四十三条第三款规定，施工工地未按照规定设置硬质密闭围挡、密目安全网等扬尘污染防治设施的，由住房和城乡建设管理部门责令限期改正，可以处一万元以上十万元以下罚款;逾期未改正的，责令停工整顿。 　　第五十八条违反本办法第四十八条规定，排放油烟的餐饮服务业经营者将油烟直接排入下水管道的，由城市管理部门责令改正;拒不改正的，责令停业整顿，处五千元以上三万元以下罚款。 　　第五十九条违反本办法第四十九条规定，在城市主次干道两侧、居民居住区等市、县级市、区人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地、设施的，由城市管理部门责令改正，处五百元以上二千元以下罚款。 　　第六十条依照本办法规定行使大气污染防治监督管理权的部门及其工作人员，在履行职责过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　第五章附则 　　第六十一条本办法自年月日起施行。

第一章　总 则第一条　为了实施《江苏省大气污染防治条例》，防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。第三条　市、县级市、区人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责，以改善大气环境质量为核心，建立完善大气污染防治保障体系，实行网格化管理等防治措施，使大气环境质量达到国家和省规定的标准。　　市、县级市、区人民政府建立完善大气污染防治工作联席会议制度，明确大气污染防治部门职责，协调处理大气污染防治及其监督管理活动中的重大问题。　　镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构应当根据所在地人民政府的要求做好大气污染防治的相关工作。第四条　市、县级市、区环境保护行政主管部门对本行政区域内大气污染防治实施统一监督管理。　　发展和改革、经济和信息化、城乡规划、公安、交通运输、住房和城乡建设、城市管理、市政和园林、市场监督管理、商务、农业等部门，在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。第五条　企业事业单位和其他生产经营者应当遵守大气污染防治法律、法规和有关规定，履行污染治理的主体责任，采取有效措施，防止、减少大气污染，对所造成的损害依法承担责任。　　公民应当增强大气环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，依法履行大气环境保护义务。第六条　鼓励单位和个人开展大气环境保护公益活动，引导社会组织和志愿者依法有序参与大气环境保护。　　鼓励和支持社会资本进入大气污染防治领域，引导金融机构增加对大气污染防治项目的信贷支持。第七条　各级人民政府及有关部门应当加强大气环境保护宣传和普及工作。　　教育行政主管部门、学校应当将大气环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的大气环境保护意识。　　新闻媒体应当依法开展大气环境保护宣传教育，报道大气环境保护情况，对违法行为进行舆论监督。第二章　监督管理第八条　市、县级市人民政府编制城市总体规划应当根据经济社会发展要求，结合自然地理、气象条件，合理确定产业结构布局、城市功能分区，形成有利于大气污染物扩散的城市空间格局。第九条　市人民政府应当根据国家大气污染防治行动计划、省大气污染防治行动计划实施方案，制定市大气污染防治行动计划实施细则。　　市、县级市、区环境保护行政主管部门应当会同发展和改革、经济和信息化等部门，根据市大气污染防治行动计划实施细则，编制大气污染防治年度实施计划，经本级人民政府批准后实施。第十条　市、县级市、区人民政府应当每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告大气环境质量状况和大气污染防治目标完成情况。　　市、县级市、区人民代表大会常务委员会应当定期开展大气污染防治法律、法规实施情况的检查工作，依法加强监督。第十一条　实行重点大气污染物排放总量控制和大气污染物排放浓度控制相结合的管理制度，从源头到末端全过程控制和减少大气污染物排放，逐步削减重点大气污染物排放总量。　　排污单位排放的大气污染物浓度不得超过国家和省规定的排放标准，排放的重点大气污染物不得超过核定的总量控制指标。第十二条　环境保护行政主管部门根据本行政区域重点大气污染物排放总量控制指标的要求，制定年度总量减排计划，报本级人民政府核定。　　对超过年度重点大气污染物排放总量控制指标的地区，发展和改革、经济和信息化、环境保护等部门不得审批、核准该地区新增重点大气污染物排放总量的建设项目。第十三条　新建、改建、扩建排放重点大气污染物的建设项目，建设单位应当在报批环境影响评价文件前，按照规定向环境保护行政主管部门申请取得重点大气污染物排放总量控制指标。　　新建、改建、扩建建设项目的新增重点大气污染物排放量按照国家和省有关规定实行削减量的倍量替代。第十四条　本市按照有关规定建立完善重点大气污染物排污权有偿使用与交易制度。　　市、县级市人民政府按照有利于总量减少的原则，组织进行二氧化硫、氮氧化物等重点大气污染物排污权交易。新建、改建、扩建建设项目的新增重点大气污染物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。　　市、县级市人民政府逐步建立排污权储备制度，采取定额出让、公开拍卖等方式出让排污权，完善排污权交易市场。

目标责任除空气质量改善目标外，目标责任书还包括《大气污染防治行动计划》中的主要任务措施。对于京津冀及周边地区6省（区、市），目标责任书明确了煤炭削减、落后产能淘汰、大气污染综合治理、锅炉综合整治、机动车污染治理、扬尘治理、能力建设等各项工作的量化目标，并将工作任务分解至年度；对于其他省（区、市），提出了任务措施的原则性要求。目标责任书要求各地制定实施细则和年度计划，分解落实任务，细化到年度。为保障目标如期实现，国务院将颁布考核办法，每年对各省（区、市）环境空气质量改善和任务措施完成情况进行考核。对未通过考核的地区，环境保护部将会同组织部门、监察部门进行通报批评，并约谈有关负责人，提出限期整改意见。全国已有十几个省份陆续出台实施方案，明确具体防治措施，将任务逐一落实到市、县和有关部门，并与各设区市和省直管县（市）政府签订了目标责任书。

人类活动导致全球大气层的主要变化及环境问题可以归结为3方面：①大气中温室气体增加导致气候变化；②大气臭氧层破环；③酸雨和污染物的越界输送。为了保护全球大气环境，改善本国的环境质量，一些国家在治理大气污染方面制定了新的计划。1996年，英国政府宣布实施为期10年的“全国空气质量战略”计划，以使21世纪英国的空气变得清新。据统计，英国约20％的车辆造成了80％的汽车废气污染。为此，英国政府将授予地方政府权力以监督污染严重的汽车，地方政府将有权拦截这些汽车并起诉车主。地方政府还将有权封锁空气污染严重地区的交通，对进入市中心的车辆实施检证制等。汽车排放的废气是目前英国空气污染的罪魁祸首，治理汽车废气污染已势在必行。英国环境部说，空气污染每年使3000多英国人丧生，仅用于治疗因空气污染而引起的疾病的医疗费用每年就达23亿英镑。我国已加入联合国《气候变化框架公约》和修正后的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，并已在制定履行这些国际公约和议定书的国家行动方案。我国已颁布了《中华人民共和国大气污染防治法》。防治大气污染和保护大气层是一项长期任务。我国的资源特点和经济发展水平决定了以煤为主的能源结构将长期存在，控制煤烟型大气污染将是我国大气污染控制的主要任务。其次，是注意和控制机动车辆的尾气排放。目前，在大气污染控制和酸雨防治方面存在的主要问题有：几乎所有城市都存在烟尘污染问题，冬季的北方城市尤为严重。全国二氧化硫排放量逐年增长，并形成南方大面积酸雨区，已发现对森林、土壤、农作物和建筑造成危害。先进实用的控制技术仍十分缺乏，脱硫技术目前仅限于试验及示范工程，尚未大规模实际应用。中小型工业锅炉和炉窑的烟尘治理技术尚需有新的突破，适合我国国情的致酸物质实用控制技术也十分缺乏。工业化起点低，生产规模小，污染物排放量大。如大电厂中小型发电机组的发电煤耗高出发达国家约30％；大量中小型水泥厂的水泥排尘量在3．5千克／吨的水平。工业企业技术改造相当困难，过去10年全面进行技术改造的企业只占20％左右，而真正达到先进生产技术和现代管理水平的更少。历史欠账多，资金缺口大。对我国老的工业企业污染进行治理，费用至少需要2000亿元左右，筹集这样一笔资金是困难的，对于这类企业的污染治理必须走技术改造、清洁生产或产业结构和布局调整的道路。汽车工业技术水平大多停留在20世纪60年代的水平，能源消耗高，单机污染严重；产品换代周期慢，使用时间长，使得污染水平居高不下；已经颁布的排放标准实施不力，主要是缺乏资金，缺乏测试设备，管理手段也不配套。适于我国大气污染控制的宏观调控政策运行机制尚未形成；现有政策制度尚未形成完善的体系，缺乏协调，限制了政策、制度在大气污染控制管理中的作用。缺乏有效的能源价格机制和环境经济政策。在过去的20世纪，重点城市和局部地区环境质量有所改善；城市大气总悬浮微粒基本得到控制，年日平均浓度有所下降；对大气污染物的控制，将从目前对总悬浮颗粒（75P）、二氧化硫的重点控制，扩展到控制碳氧化物、铅氮氧化物。2000年以后，开始朝全面改善环境质量的方向发展。全国城市建立环境质量监测报警制度。流动污染源控制由汽车扩大到轮船，并增加控制内容。为了实现以上目标，需要做到：①实行有效的煤炭能源污染控制和管理措施，建立并推广实行以大气污染物总量控制为主导的大气污染物排放申报登记和许可证管理制度；从调整能源政策入手，改善能源生产结构，增大一次能源中水电、核电及太阳能比例。②逐步调整理顺能源价格，促进节能工作。发展城市煤气、天然气和石油液化气，提高城市燃气普及率；发展集中供热。③逐步调整大气污染物排放收费标准，促进企业技术改造，重点改善一批空气污染严重的城市的大气质量。在燃煤和酸性污染物控制方面，重点开展以下领域的科学研究和技术开发：中小型燃烧锅炉高效除尘技术；二氧化硫排放的综合控制技术，包括型煤燃烧成套技术、循环流化床燃烧脱硫技术、湿式脱硫除尘技术、脱硫渣资源化技术和炉内喷钙等；各种技术的完善及其优化组合，建立示范工程，使研究成果发挥环境、节能和实现污染物资源化的综合效益；燃煤电站二氧化硫控制技术，包括大型流化床燃烧脱硫技术、旋转喷雾干燥脱硫技术、炉内喷钙技术、石灰石、石膏法脱硫技术及示范工作；致酸物质实用控制技术、氮氧化物实用控制技术；煤炭高效清洗燃烧技术及工业炉窑节能与低污染技术。充分发挥已有的“大气污染防治咨询委员会”和“能源与环境专业委员会”的作用，建立完善的管理咨询机构，为管理决策提供背景资料和建议。建立大气污染源排放动态档案和基础信息库，并逐步发展，逐级联网。加强全国烟尘控制区建设验收监督机制，并逐步与大气排污许可证制度接轨，为推行大气污染物总量控制的管理模式奠定基础。根据国情，争取优惠引进发达国家的污染控制技术，如二氧化硫控制技术、节能高效锅炉技术等。在控制流动污染源方面，主要采取的措施有：制定各流动污染源的管理办法及技术政策和经济政策，发展效率高、污染较少和安全可靠的运输系统；抓好城市规划；加强对汽车制造厂的监督，其产品未获得监督部门的许可前，不允许制造销售，以促进行业产业结构调整，使汽车工业向大批量、高起点方面发展。对在用车，通过加强维修和保养，以达到在用车排放标准。建立超标排放车辆检验网点。搜集全国交通运输工具的数量及污染情况，建立数据库，分析统计数据，根据污染情况，进一步使所制定的标准科学化，以促进技术水平的提高，降低污染量，逐步建立交通运输信息交流与服务系统，优化运输体制，减少空载空耗。开展国际交流合作，掌握最新净化技术和管理方法，通过引进技术和合资生产，从根本上改善机动车的排放水平。在酸雨的监测和控制方面，采取如下行动：制定国家关于综合防治酸雨的战略和规划，确立酸雨控制政策，加强酸雨的监测，完善监测技术和监测网络；开展酸雨影响研究，研究不同酸性污染和临界负荷；开展酸雨的生态影响及其防治方法研究，与国际合作开展我国酸雨长期监测活动和合作研究活动，引进国外控制酸雨的方法和技术，提高我国酸雨防治水平；在实施现有国家《征收工业燃煤二氧化硫排污费试点方案》的基础上，逐步全面推行二氧化硫排污收费制度；在酸雨严重地区建立酸雨控制区。在防止臭氧耗损与控制温室气体排放方面也将做出如下努力；我国成立了中国保护臭氧层领导小组，于1992年编制了《中国消耗臭氧层物质逐步淘汰国家方案》。方案核算了1991年中国受控物质的生产量和消费量，预测了1996年、2000年和2010年的消费量，提出逐步淘汰受控物质的政策和技术路线，确立了2010年全面淘汰的方案和行动计划以及为实现此方案所需的技术援助和项目。建立我国有关消耗臭氧层物质管理法规体系，包括生产和销售许可证制度；生产和消费企业的新建、扩建和技术改造方面的控制；进口监督管理等。

一是上位法。大气污染防治立法的上位法依据有:2014年新修订的《环境保护法》、2015年新修订的《大气污染防治法》和2016年新修正的《环境影响评价法》,上述这些新的环境保护法律修改的内容,是本次《条例》制定的重要依据之一。2.二是有关生态文明建设的文件。2013年9月,国务院印发的《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号),要求大力推进生态文明建设,坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步,形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制。2015年9月,中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》,要求加快建立系统完整的生态文明制度体系,加快推进生态文明建设,增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性。查看更多ue734

　第一条　为严格落实大气污染防治工作责任，加快改善空气质量，根据《国务院办公厅关于印发大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)的通知》(国办发〔2014〕21号)等有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。　　第二条　本办法适用于对各地级以上市及顺德区政府实施《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号，以下称《大气十条》)、《广东省人民政府关于印发广东省大气污染防治行动方案(2014—2017年)的通知》(粤府〔2014〕6号，以下称《行动方案》)和省政府与各地政府签订的《大气污染防治目标责任书》(以下称《目标责任书》)情况的年度考核和终期考核。　　第三条　考核指标包括空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况两大类，实行以空气质量改善目标完成情况为核心的大气环境保护目标责任制和考核评价制度。　　空气质量改善目标完成情况以各地区细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)年均浓度的下降比例或控制情况作为考核指标。　　对全省各地级以上市及顺德区考核PM10年均浓度改善情况，同时对广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆、河源、茂名、汕尾、阳江、湛江及顺德区等15个市(区)考核PM2.5年均浓度改善情况。　　大气污染防治重点任务完成情况包括产业结构调整优化、清洁生产、煤炭管理与油品供应、高污染燃料工业小锅炉整治、工业大气污染治理、城市扬尘污染控制、机动车污染防治、建筑节能、大气污染防治资金投入、大气环境管理等10项指标。

大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，我国大气污染形势严峻，以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力继续加大。为切实改善空气质量，制定本行动计划。

2018年江苏省大气污染防治条例全文 第一章总则 第一条为了防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《江苏省大气污染防治条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。 第三条市、县级市、区人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责，保障资金投入，加强环境执法队伍建设，实行大气污染网格化管理等防治措施，使大气环境质量达到国家和省规定的标准。 市、县级市、区人民政府建立完善大气污染防治工作联席会议制度，明确大气污染防治部门职责，协调处理大气污染防治及其监督管理活动中的重大问题。 镇人民政府、街道办事处应当根据所在县级市、区人民政府的要求做好大气污染防治的相关工作。 第四条市、县级市、区环境保护行政主管部门对本行政区域内大气污染防治实施统一监督管理。 发展和改革、经济和信息化、公安、交通运输、住房和城乡建设、城市管理、商务、农业等部门，在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。 第五条企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，防止、减少大气污染，对所造成的损害依法承担责任。 公民应当增强大气环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，依法履行大气环境保护义务。 第六条鼓励单位和个人开展大气环境保护公益活动，引导社会组织和志愿者依法有序参与大气环境保护。 鼓励和支持社会资本进入大气污染防治领域，引导金融机构增加对大气污染防治项目的信贷支持。 第七条各级人民政府应当加强大气环境保护宣传和普及工作。 教育行政主管部门、学校应当将大气环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的大气环境保护意识。 新闻媒体应当依法开展大气环境保护宣传教育，报道大气环境保护情况，对违法行为进行舆论监督。 第二章监督管理 第八条市、县级市人民政府编制城市总体规划应当根据经济社会发展要求，结合自然地理、气象条件，合理确定产业结构布局、城市功能分区，形成有利大气污染物扩散的城市空间格局。 第九条市人民政府应当根据国家大气污染防治行动计划、省大气污染防治行动计划实施方案，制定市大气污染防治实施细则。 市、县级市、区环境保护行政主管部门应当会同发展和改革、经济和信息化等部门，根据市大气污染防治实施细则，编制大气污染防治年度实施计划，经同级人民政府批准后实施。 市、县级市、区人民政府应当每年向同级人民代表大会或者其常务委员会报告大气环境质量状况和大气污染防治目标完成情况。 第十条实行重点大气污染物排放总量控制和大气污染物排放浓度控制相结合的管理制度，从源头到末端全过程控制和减少大气污染物排放，逐步削减重点大气污染物排放总量。 排污单位排放的大气污染物浓度不得超过国家和省规定的排放标准,排放的重点大气污染物不得超过核定的总量控制指标。 第十一条环境保护行政主管部门根据本行政区域重点大气污染物排放总量控制指标的要求，制定年度总量减排计划，报同级人民政府核定。 对超过年度重点大气污染物排放总量控制指标的地区，环境保护行政主管部门应当暂停审批该地区新增重点大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件，项目审批部门不得批准建设，建设单位不得开工建设。 第十二条新建、改建、扩建排放重点大气污染物的建设项目，建设单位应当在报批环境影响评价文件前,按照规定向环境保护行政主管部门申请取得重点大气污染物排放总量控制指标。 新建、改建、扩建建设项目的新增重点大气污染物排放量按照规定实行削减量的倍量替代。 前款所称倍量替代，是指通过技改、整改、关闭项目等措施削减的重点大气污染物排放量来抵消新建、改建、扩建项目新增的重点大气污染物排放量，而且削减量必须达到新增量一定的倍率。 第十三条本市按照有关规定建立完善重点大气污染物排污权有偿使用与交易制度。 市、县级市、区人民政府按照有利于总量减少的原则，进行二氧化硫、氮氧化物等重点大气污染物排污权交易。新建、改建、扩建建设项目的新增重点大气污染物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。 市、县级市、区人民政府逐步建立排污权储备制度，采取定额出让、公开拍卖等方式出让排污权，完善排污权交易市场。 第十四条排污单位应当按照国家和省有关规定进行排污申报登记并缴纳排污费。 排污单位缴纳排污费，不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、法规以及本办法规定的其他责任;有偿取得排污权的单位不免除其依法缴纳排污费的责任。 第十五条排污单位承担污染治理的主体责任，对本单位大气污染防治负责。 排污单位应当保持大气污染防治设施的正常运行。大气污染防治设施因维修、故障等原因不能正常运行的，排污单位应当采取限产、停产等措施，确保其大气污染物排放达到规定的标准。 鼓励排污单位委托第三方机构运营其大气污染防治设施或者实施污染治理。 第十六条重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装、使用大气污染物排放自动监测、监控等设备;监测、监控等设备应当与环境保护行政主管部门的监控系统联网，并保证正常运行和数据传输。 经环境保护行政主管部门有效性审核的在线监测数据可以作为行政执法和管理的依据。 第十七条市、县级市、区人民政府应当加强大气污染防治监测、预警能力建设，协调有关部门做好监测站点选址。 监测站点的建设、运行、维护等费用，除国家、省级资金外，不足部分由财政予以保障。 环境保护行政主管部门应当逐步推行大气环境质量自动监测设施第三方管理。 第十八条环境保护行政主管部门应当通过网站或者其他便于公众知晓的方式，向社会实时发布本行政区域大气环境质量信息。 第十九条环境保护行政主管部门应当会同气象等有关部门建立重污染天气预警和会商机制，进行大气环境质量预报和监测。 市、县级市、区人民政府应当将重污染天气响应纳入突发事件应急处置体系，制定和完善重污染天气、突发大气污染事件、重大活动应急预案，并向社会公布。 市、县级市、区人民政府及相关部门应当根据应急预案的要求，采取应急响应措施，有关单位和个人应当予以配合。 第二十条市、县级市、区人民政府应当将重点大气污染物排放总量控制指标和大气环境质量改善目标完成情况，纳入对本级人民政府负有大气环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据，并向社会公开考核结果。 对超过重点大气污染物排放总量控制指标或者未完成大气环境质量改善目标的地区，由市环境保护行政主管部门会同监察等有关部门约谈当地人民政府负责人。 第三章大气污染防治措施 第一节能源消耗大气污染防治 第二十一条发展和改革、经济和信息化、环境保护、质量技术监督、工商行政管理等部门根据各自职责，对能源消耗大气污染防治实施监督管理。 第二十二条发展和改革部门应当会同经济和信息化等部门制定能源发展规划，改善能源结构，合理控制燃煤消费。制定煤炭消费总量控制和目标责任管理实施方案，将煤炭消费总量控制目标分解到县级市、区及重点行业，实现燃煤总量负增长。 新建、改建、扩建燃煤项目在进行环境影响评价前，应当满足所在地区煤炭消费总量削减要求，实行消费量减量替代。 第二十三条市、县级市发展和改革部门应当会同经济和信息化等有关部门编制区域热电联产规划，报同级人民政府批准后实施。 鼓励支持大型发电厂、热电厂集中供热技术改造及供热管网建设，替代供热范围内的小热电及供热锅炉。 集中供热管网未覆盖地区原有锅炉不能稳定达标排放的，应当进行高效脱硫脱硝除尘改造或者改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。 第二十四条环境保护行政主管部门应当编制本行政区域燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的锅炉整治年度计划，报同级人民政府批准后实施。 第二十五条经济和信息化部门应当会同环境保护等部门编制本行政区域燃煤工业窑炉整治计划，报同级人民政府批准后实施。 纳入整治计划的燃煤工业窑炉应当在规定期限内停止使用，或者改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。 第二节工业大气污染防治 第二十六条环境保护、发展和改革、经济和信息化、质量技术监督、商务、交通运输等部门根据各自职责，对工业大气污染防治实施监督管理。 第二十七条经济和信息化部门应当会同发展和改革等部门根据国家落后产能淘汰政策，实施落后产能淘汰计划，在印染、化工、水泥、造纸、铅蓄电池等行业，淘汰严重污染大气环境的落后产品、技术、工艺和设备。 市、县级市、区人民政府应当完善过剩产能退出机制，支持鼓励产能过剩行业的企业退出或者转型发展。 第二十八条下列产生挥发性有机物废气的生产经营活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并设置废气收集和处理系统等污染防治设施，保持其正常使用： (一)石油炼制与石油化工、煤炭加工与转化等含挥发性有机物原料的生产; (二)燃油、溶剂的储存、运输和销售; (三)涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产; (四)涂装、印刷、粘合、工业清洗等含挥发性有机物的产品使用; (五)其他产生挥发性有机物废气的生产经营活动。 无法在密闭空间进行的生产经营活动，应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。 第二十九条石油化工以及生产、使用和储存挥发性有机溶剂的企业在开停工维修、检修过程中，应当按照环境保护行政主管部门的规定，对生产装置系统的停运、倒空、清洗等环节实施挥发性有机物排放控制，防范管道排放和散逸排放。 第三十条工业涂装等重点行业企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向和挥发性有机物含量，按照要求记录生产设施以及污染控制设备的主要技术参数。相关台账保存期限不得少于三年。 第三十一条市、县级市人民政府应当根据本行政区域的废弃物产生量，合理规划废弃物焚烧设施布局，提高废弃物处置能力。 废弃物焚烧企业应当对烟尘、硫氧化物、氮氧化物、氯化氢等污染因子以及焚烧设施工况实行在线监测，并与环境保护行政主管部门联网。 废弃物焚烧企业主要出入口应当设置显示屏，公布炉温、烟气停留时间、烟气出口温度、一氧化碳浓度等数据，接受公众监督。 第三十二条火(热)电、钢铁、水泥、建材、石化、有色金属冶炼、化工等重点行业企业，应当根据国家和省有关规定采取清洁生产技术改造等控制大气污染物排放的措施，并按照环境保护行政主管部门的要求开展强制性清洁生产审核。 鼓励其他排污单位开展自愿性清洁生产审核。 第三节机动车船大气污染防治 第三十三条公安、交通运输、环境保护、农业、水利、商务、质量技术监督等部门根据各自职责，对机动车船大气污染防治实施监督管理。 第三十四条市、县级市、区人民政府应当优先发展公共交通，提倡绿色出行，引导和鼓励消费者购买使用新能源或者清洁能源机动车船。 国家机关、事业单位、国有企业和公共交通、环境卫生等行业应当推广使用新能源或者清洁能源机动车船。 第三十五条公安机关交通管理部门应当会同环境保护行政主管部门确定高排放车辆禁行、限行方案，报同级人民政府批准后实施，并适时扩大禁行、限行区域和时段。 市、县级市人民政府应当限期淘汰用于公共服务的高排放机动车。鼓励机动车所有人自愿提前报废高排放车辆，提前报废高排放车辆的，其所有人可以按照规定获得补贴。 第三十六条禁止加油站销售或者提供不符合标准的车用汽、柴油。 商务部门应当推进柴油车车用尿素供应体系建设，加油站应当予以配合。 第三十七条机动车经维修、调整或者采用控制技术后仍不符合排放标准，或者在环保检验有效期届满后连续三个机动车环保检验周期内未取得环保标志的，应当按照国家机动车强制报废规定予以报废。 第三十八条机动车维修经营者应当加强机动车维修污染控制，采用绿色维修技术，使用节能环保型烤漆房，配备漆雾净化装置和有害挥发物净化装置。 第三十九条新建码头应当配套建设岸基供电设施，已建成的码头应当按照市、县级市人民政府的要求实施岸基供电设施改造;船舶靠港后应当先行使用岸基供电。 第四十条交通运输、农业、水利、公安等部门发现在用船舶大气污染物排放超过规定标准的，应当责令限期维修，经复检达标后方可使用。 第四节扬尘污染防治 第四十一条住房和城乡建设、市政园林、环境保护、公安、交通运输、水利、国土资源、城市管理等部门根据各自职责，对扬尘污染防治实施监督管理。 第四十二条建设单位应当承担施工扬尘的污染防治责任，将扬尘污染防治费用列入工程造价，并按规定缴纳扬尘排污费。 第四十三条施工单位应当编制施工扬尘污染防治方案，并报工程所在地工程主管部门备案。 符合规定条件的建设工程，施工单位应当安装扬尘监控设施，并与监管部门联网。 施工工地应当按照规定设置硬质密闭围挡、密目安全网等扬尘污染防治设施;有条件的，实行全封闭施工。 拆除工程完毕后不能在七日内开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖;建设单位不明确的，由土地使用权人负责。 第四十四条建设工程施工现场出入口处应当设置车辆冲洗设施，并设置阻水沟、车辆清洗坪和污水沉淀池。施工车辆未经除泥、冲洗不得上道路行驶。 运输散装煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方以及灰浆等流体物料的车辆、船舶应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒，并按规定路线行驶。 第四十五条堆放易产生扬尘的物料堆场、港口码头、混凝土搅拌站、预拌砂浆生产企业和露天仓库等场所应当采取地面硬化、围挡、遮盖、密闭和其他防治扬尘污染的措施。 物料的输送、装卸过程应当采取密闭、吸尘、喷淋等方式控制扬尘排放。 第四十六条城市道路、广场、停车场和其他公共场所的清扫保洁，应当推进清洁动力机械化清扫等低尘作业方式。采用人工方式清扫的，应当符合市容环境卫生作业服务规范。 第五节其他大气污染防治 第四十七条环境保护、城市管理、工商行政管理、农业等部门根据各自职责，对其他大气污染防治实施监督管理。 第四十八条餐饮服务业经营者应当使用清洁能源作为燃料。排放油烟的.餐饮服务业经营者应当安装油烟净化装置并定期清洗维护，保持正常使用。禁止将油烟直接排入下水管道。营业面积在五百平方米以上的餐饮企业，应当安装油烟在线监控设施，并逐步实现与当地环境保护行政主管部门联网。 第四十九条任何单位和个人不得在城市主次干道两侧、居民居住区等市、县级市、区人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地、设施。 第五十条市、县级市、区人民政府应当制定秸秆综合利用的财政、投资、价格等政策，推广秸秆机械化还田，建立完善秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务体系。 禁止露天焚烧秸秆。 第五十一条市、县级市、区农业部门应当推广使用低污染农药等产品，减少使用过程中挥发性有机物排放;鼓励应用缓释、有机无机复混等新品种肥料，降低气态氨的排放量。 第五十二条环境保护行政主管部门应当会同有关部门根据国家确定并公布的类别和名录，限制或者禁止新建、改建、扩建生产使用消耗臭氧层物质的建设项目。 第四章法律责任 第五十三条违反本办法第二十五条第二款规定，纳入整治计划的燃煤工业窑炉未在规定期限内停止使用，或者未改用天然气、液化石油气、电等清洁能源的，由经济和信息化部门责令改正，处二万元以上十万元以下罚款;拒不改正的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。 第五十四条违反本办法第二十九条规定，石油化工以及生产、使用和储存挥发性有机溶剂的企业在开停工维修、检修过程中，未按照规定对生产装置系统的停运、倒空、清洗等环节实施挥发性有机物排放控制的，由环境保护行政主管部门责令改正，处二万元以上十万元以下罚款;造成严重后果的，处十万元以上二十万元以下罚款。 第五十五条违反本办法第三十一条第二款规定，废弃物焚烧企业未对烟尘、硫氧化物、氮氧化物、氯化氢等污染因子以及焚烧设施工况实行在线监测，或者未与环境保护行政主管部门的监控设备联网的，由环境保护行政主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款。 第五十六条违反本办法第三十一条第三款规定，废弃物焚烧企业主要出入口未设置显示屏，公布炉温、烟气停留时间、烟气出口温度、一氧化碳浓度等数据，接受公众监督的，由环境保护行政主管部门责令改正，处二万元以上十万元以下罚款。 第五十七条违反本办法第四十三条第三款规定，施工工地未按照规定设置硬质密闭围挡、密目安全网等扬尘污染防治设施的，由住房和城乡建设管理部门责令限期改正，可以处一万元以上十万元以下罚款;逾期未改正的，责令停工整顿。 第五十八条违反本办法第四十八条规定，排放油烟的餐饮服务业经营者将油烟直接排入下水管道的，由城市管理部门责令改正;拒不改正的，责令停业整顿，处五千元以上三万元以下罚款。 第五十九条违反本办法第四十九条规定，在城市主次干道两侧、居民居住区等市、县级市、区人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地、设施的，由城市管理部门责令改正，处五百元以上二千元以下罚款。 第六十条依照本办法规定行使大气污染防治监督管理权的部门及其工作人员，在履行职责过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五章附则 第六十一条本办法自年月日起施行。

　　大气污染防治工作调研报告 　　近年来，X市委、市政府以习近平生态文明思想为统领，深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署，以环保倒逼生态转型，深入推进产业、能源、交通和用地四大结构调整，不断完善生态环境保护制度体系，全力做好大气污染防治工作，使全市大气环境质量得到了进一步改善。 　　一、当前我市环境空气质量改善状况 　　(一)空气质量现状。 　　截止2019年X月X日，我市(市城区)环境空气质量综合指数平均为X，同比好转X%;主要污染物S02平均浓度24ug/m3，同比好转X%;PM10平均浓度Xug/m3，同比好转X%;PM2.5平均浓度X ug/m3，同比好转X%。其中，X月秋冬季以来，我市(市城区)综合指数平均为X，同比好转X%;主要污染物S02平均浓度23ug/m3，同比好转X%;PM10平均浓度89ug/m3，同比好转X%;PM2.5平均浓度X ug/m3，同比好转X%，达到X平原秋冬季空气质量改善序时进度。 　　(二)面临的主要大气环境问题。 　　一是污染减排治理结构性矛盾。X市高度重视经济结构调整，超重型结构已经有所减轻。但是产业结构仍以煤焦、电力、化工、建材、钢铁等行业为主，资源能源消耗高，污染排放强度大，结构性矛盾突出。二是全市X%工业企业集中在X盆地XX沿线县(市)，区域内污染排放量大，且由于地理环境特点，传输性污染特征明显，污染严重。 　　(三)年度空气质量改善目标的完成情况。 　　按照《XX关于分解下达X省2019年生态环境指标计划的通知》，我市“空气质量优良天数比率：基本要求为同比改善;2019年计划为X%;细颗粒物(PM2.5)浓度：基本要求为同比改善;2019年计划为42u03bcg/m3;较2015年下降X%;二氧化硫浓度：基本要求为同比改善;2019年计划为Xu03bcg/m3”。 　　截止X月X日，2019年空气质量改善三项指标的基本要求除空气质量优良天数比率同比改善不能完成外，细颗粒物(PM2.5)、二氧化硫浓度同比改善预计可以完成，三项指标的2019年计划均无法完成。 　　二、造成大气污染的主要原因 　　(一)主要污染途径 　　我市城区大气污染途径主要有五类：①扬尘源(裸露表面、建筑施工、道路扬尘和土壤源等排放);②燃煤源(民用燃煤、电厂燃煤和工业燃煤);③机动车源(汽油车排放、柴油车排放和非道路移动源排放);④工业源(钢铁，焦化等工业工艺直接排放);⑤二次硫酸、二次硝酸、二次有机气溶胶和其他源(生物质燃烧、餐饮、农业生产等排放)。 　　X市采样期间颗粒物的来源解析结果显示，在参与拟合的源类中，各源类的分担率大小依次为：燃煤源(21%)>二次硝酸盐(20%)>扬尘源(17%)>SOA(13%)>机动车源(11%)>二次硫酸盐(7%)>工业直排(6%)。贡献源类以二次源、扬尘源、燃煤源(分担率均>15%)主导，此外移动源占比也达到了11%。燃煤源成为首要贡献源类，二次颗粒物的累计贡献(二次硫酸盐+二次硝酸盐+SOA)达40%。 　　(二)颗粒物空间分布 　　颗粒物污染的空间分布特点是：各子站点(榆次三中、锦纶小区、榆次区政府和南都小区)点位贡献源类均以二次源、扬尘源、燃煤源(分担率均>15%)主导。除南都小区外燃煤源均为首要贡献源类。 　　三、我市大气污染治理的主要措施 　　(一)工业企业提标升级方面 　　全市涉及无组织排放治理企业共X家X个点位，目前已完成X家X个点位;X家重点行业工业企业VOCs治理已完成X家，X家工业企业VOCs治理设施升级改造已完成X家;全市X台燃煤锅炉超低排放改造已完成X台，X台建成区内生物质锅炉超低排放改造已全部完成，X台燃气锅炉低氮改造已全部完成;年初经过排查确定全市域淘汰X蒸吨燃煤锅炉X台，实际完成淘汰X台(含新排查锅炉);完成工业炉窑专项治理X台。 　　(二)清洁取暖改造方面 　　截至目前，我市已完成清洁取暖改造X户;设置洁净煤供应企业(点)X个，已累计供应X万吨洁净煤;开展民用型煤、民用洁净煤监测X批次。 　　(三)机动车污染管控方面 　　我市已设立X个路边检查站，累计路查车辆X辆;入户抽测X辆;完成抽检车用油品X批次，车用尿素X批次;累计查处货车闯禁行X例;淘汰老、旧中重型柴油货车X台;取缔黑加油站点X个、黑加油车X辆，查扣柴油X吨。 　　(四)扬尘管控方面 　　我市已完善扬尘治理清单，全市在建项目X项，X家规模以上建筑工地已安装视频监控。全市建立了PM2.5污染控制机制，设定阈值，通过对超过阈值浓度的预警，督促各县(区、市)落实扬尘管控措施，减轻PM2.5浓度。 　　(五)秸秆禁烧方面 　　我市制定了《2019-2020年秋冬春季秸秆禁烧专项督查方案》，并通过发放秸秆禁烧告知书(X份)、电视台合作播放秸秆禁烧电视广告等加强舆论宣传;对全市露天焚烧秸秆情况进行巡查检查，累计发现露天焚烧问题X起，完成整改X起，完成处罚X起，罚款金额X万元。 　　(六)重污染天气应对方面 　　我市修订了《X市重污染天气应急预案》，完成了应急减排清单、错峰生产清单和错峰运输清单的编制工作，加强环境空气质量预判和会商，响应区域联动，以XX“1+30”区域为重点启动重污染天气预警。截至X月X日，我市已启动重污染天气预警X次，其中黄色预警X次，橙色预警X次(其中2次由黄色升级为橙色)。 　　四、下一步工作建议 　　大气污染治理工作是一项长期工程和系统工程，必须经过长期不懈的努力和全社会共同参与才能取得成效，为坚决打赢蓝天保卫战，因此建议： 　　(一)把大气污染防治工作作为事关转型发展的重点工作，摆在更加突出的位置。我市大气污染治理具有复杂性和艰巨性，治理大气污染必须付出长期努力，仅靠单一部门难以完成。建议市委、市政府把大气污染防治工作作为推进城市转型发展和建设美丽X的重要抓手和重点领域，坚持抓、突出抓，切实加大污染治理力度，加快空气质量改善。 　　(二)明确责任，加强大气污染联防联控工作机制。大气污染治理涉及多个部门，各有关部门应密切配合，齐抓共管。要加强对行动计划落实情况的指导和监督，统一协调组织大气污染防治工作，组织开展大气环境监测、科研，加强监管执法，削减各类污染物排放总量。进一步加大环境污染治理和监管力度，切实推动我市大气污染防治工作。 　　(三)进一步完善大气污染治理考核机制，确保各项措施落实到位。我市大气污染治理要见成效，需要更加严格的工作推进落实措施。对完不成大气污染治理任务的工作单位和责任人，通过目标否决、区域限批、财政挂钩、行政问责等措施，确保各项任务落实到位。 　　(四)加大投入，加强环保能力建设。积极筹集资金，进一步加快推进清洁取暖、供气设施建设，大力发展公共交通和加快国三及以下营运中重型柴油车车辆淘汰等，提高环保基础设施的支撑水平。 　　(五)加强宣传，努力营造全社会支持参与大气污染防治的社会氛围。大气污染治理需要全社会共同参与，电视台、日报社等新闻媒体要加大宣传报道力度，对大气污染热点、难点问题，广泛发动社会各界和群众参与，建立群众参与监管机制，强化公众监督。通过社会各界共同努力，切实改善我市大气环境质量。

(1)我国面临严重的环境污染和生态破坏；我国全面贯彻落实科学发展观；我国坚持保护环境的基本国策，走可持续发展道路等。(4分) (2)有利于保护公民的生命健康权，有利于提高公民保护环境的意识，有利于建设环境友好型社会，有利于经济社会的可持续发展，有利于建设美丽中国等。(4分任意两点即可) (3)选择乘坐公共交通工具：参与植树造林；少吃烧烤等。(4分符合题意，具体即可) 试题分析：（1）雾霾问题、空气质量问题，说的都是环境问题，从两则材料的对比可以看出，我国面临严峻的环境污染问题，我国在积极行动，坚持保护环境，改善环境质量，据此回答即可。国家防治大气污染的重要性，就是保护环境的重要性，无论对于国家的发展，对于美丽中国建设、对于经济社会的可持续发展，对于人们的身体健康都有重要意义，据此回答即可。拟倡议就是说做法，是为了“改善空气质量，人人参与，人人受益”，拟的倡议，就要围绕个人该如何减少对空气的污染和破坏进行，减少排放，参与植树造林等。

（1）有利于我们的身体健康、生活生存、可持续发展。有利于经济发展和综合国力的提高。是全面建设小康社会、是构建和谐社会的需要。（2） 保护环境、节约资源基本国策，可持续发展和科教兴国战略。（3） 思想上：树立保护环境、节约资源的意识；行动上：积极宣传防治大气污染的知识；倡导人们使用天然气、混合动力汽车、不焚烧垃圾、树木、秸秆等；同污染大气的行为作斗争。 试题分析：（１）国家制定并发布《大气污染防治行动计划》说明国家积极保护环境，结合教材知识回答，有利于我们的身体健康、生活生存、可持续发展。有利于经济发展和综合国力的提高。是全面建设小康社会、是构建和谐社会的需要。（２）回答我国保护环境的国策是保护环境、节约资源是基本国策。可持续发展战略和科教兴国战略。（３）根据教材知识，回答青少年保护环境的做法。思想上：树立保护环境、节约资源的意识；行动上：积极宣传防治大气污染的知识；倡导人们使用天然气、混合动力汽车、不焚烧垃圾、树木、秸秆等；同污染大气的行为作斗争。（２）保护环境的国策和战略。（３）青少年保护环境的做法。

（1）①2001年以来，全国平均雾霾天数呈显著增加趋势，这与我国能源消费结构、汽车尾气排放等因素有关，我国急需转变经济发展方式和消费方式。（2分）②在能源消费构成中，我国煤炭消费的比重从2001-2009年持续上升；虽然规划咋2015年略降，但远远超出世界平均水平；这是导致空气质量下降的重要原因。煤炭消费对环境影响超过5%，其他能源对环境影响较小。（4分）③2003-2012年，我国民用汽车保有量持续快速增长，机动车尾气排放对大气污染造成巨大的影响。（2分）（2）①期待“找出雾霾成因，整治污染物排放”，这是对政府责任的期待。我国政府是人民的政府，必须坚持对人民负责原则。（2分）②期待“及时披露雾霾空气污染信息、发出污染预警”，这是对政府保证民众知情权的期待。公民依法享有的知情权受法律保护，这也是公民行使监督权的基础。（3分）③期待“对污染企业采取限产限排措施”，这是对政府履行经济职能的期待。政府在经济建设中应该要加强经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。（3分）④期待“限制机动车尤其是公车上路”、“宣传生活应对措施”，这是对政府履行社会公共服务职能、文化职能的期待，政府应优化生态环境、防治污染。（2分）（3）①S市所采取的措施有利于改善空气质量，目的是使人们减少疾病侵害，提高生活质量，这体现了以人为本的核心。(2分)②关停高污染企业，大力发展旅游、媒体、通讯等产业，有利于提升经济发展的质量，体现了第一要义是发展。(2分)⑨所采取的措施既推进经济建设，又重视生态文明建设，坚持文明发展之路，实现经济社会永续发展，这体现了全面协调可持续的基本要求。(2分)④增加财政投入，治理江河湖泊，帮助农村地区改善环境质量，体现了统筹兼顾这一根本方法。(2分) 试题分析：该题考查公民的监督权、政府的性质、原则和职能、科学发展观等知识点，第（1）问：图表题，考生还是注意其标题，分析其数据，注意数据间进行对比，即可得出：全国平均雾霾天数呈显著增加趋势，我国煤炭消费的比重从2001-2009年持续上升，机动车尾气排放对大气污染造成巨大的影响。第（2）问：分析公众对政府期待的合理性，考生可以从公民（公民依法享有的知情权受法律保护，这也是公民行使监督权的基础）和政府（政府的性质、原则、经济建设职能、履行社会公共服务职能、文化职能）二个角度进行作答。第（3）问：考查科学发展观，体现类试题，考生注意立足于科学发展观的要求作答即可：第一要义是发展、以人为本的核心、全面协调可持续的基本要求、根本方法是统筹兼顾，注意结合材料进行分析。

小题1:D小题2:D 小题1:试题分析：国家重视大气污染防治，强调的是重视自然的运行规律，遵循自然界的发展规律，答案D正确，A排除；B说法错误；题目要求从哲学角度分析，C不符合题意，排除。小题2:试题分析：对重污染天气过程的趋势做好分析，再次基础上制定相关方案，体现了尊重客观规律，按客观规律办事，答案D正确；A不符合题意；B说法错误，排除；C说法错误。

据报道，日前正在举行的两会上，相关负责人表示，北京将实施新一轮的大气污染防治行动计划。报道称，会议上相关负责人表示，北京市大气污染防治工作将从“结构性减排”向“内涵型减排”转变，以细颗粒物来源解析为基础，制定实施新一轮大气污染防治行动计划，力争2018年细颗粒物浓度继续下降。2018年，北京将以氮氧化物和挥发性有机物为重点，在污染物减排领域进一步拓展，重点管控重型车和产生挥发性有机物的重点行业，并逐步向生活、农业等领域延伸。并将以排污许可证为载体，在大气污染源重点行业率先发放，推进固定污染源全过程“一证式”监管，构建环保精细化管理体系。希望新一轮的防治计划可以改善北京的环境治理！

关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知各省（区、市）环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局： 　　为贯彻落实《大气污染防治行动计划》，严格环境影响评价准入,促进环境空气质量改善，现将有关工作要求通知如下： 　　一、发挥规划环境影响评价的调控、引领和约束作用，做好与相关战略环境评价的衔接。以促进大气污染物减排,改善环境空气质量为重点,充分考虑大气环境承载力，进一步优化石化、火电、煤炭、钢铁、有色、水泥等重点产业、产业园区和城市总体规划的规模、布局、结构。依法科学开展规划环境影响评价，全面分析评估规划实施后对重点区域环境空气质量的影响，对环境影响评价结论达不到区域环境质量标准要求的规划，应当对规划内容提出优化调整建议，并采取有效的环境影响减缓控制措施。 　　严格落实规划与建设项目环境影响评价的联动机制。凡未开展或未完成规划环境影响评价的，各级环境保护行政主管部门不得受理规划所含建设项目的环境影响评价报批申请。规划环境影响评价结论应当作为审批建设项目环境影响评价文件的依据。 　　二、实行重点区域、重点产业规划环境影响评价会商机制。京津冀及周边地区、长三角地区编制的以石化、化工、有色、钢铁、建材等为主导的国家级产业园区规划，山西省、内蒙古自治区编制的煤电基地规划，其规划环境影响报告书应当进行区域内省际会商；珠三角地区重点产业和产业园区规划的环境影响报告书应当进行省内会商。 　　规划编制机关在向环境保护行政主管部门报送环境影响报告书前，应当以书面形式征求相关地方政府或有关部门的意见，并根据会商参与各方提出的意见，对规划及规划环境影响报告书内容进行修改完善。环境保护行政主管部门在召集审查规划环境影响报告书时，应当邀请参与会商的地方政府或有关部门代表参加审查小组，会商意见及采纳情况作为审查的重要依据。省级重点产业和产业园区规划的环境影响报告书参照上述方式进行会商。 　　三、严格把好建设项目环境影响评价审批准入关口 　　（一）严格控制“两高”行业新增产能，不得受理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业新增产能的项目。产能严重过剩行业建设项目和城市主城区钢铁、石化、化工、有色、水泥、平板玻璃等重污染企业环保搬迁项目须实行产能的等量或减量置换。 　　（二）不得受理城市建成区、地级及以上城市规划区、京津冀、长三角、珠三角地区除热电联产以外的燃煤发电项目，重点控制区除“上大压小”、热电联产以外的燃煤发电项目和京津冀、长三角、珠三角地区的自备燃煤发电项目；现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组。 　　（三）不得受理地级及以上城市建成区每小时20蒸吨以下及其他地区每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉项目。 　　（四）实行煤炭总量控制地区的燃煤项目，必须有明确的煤炭减量替代方案。新改扩建煤矿项目，必须配套煤炭洗选设施。 　　（五）排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机污染物的项目，必须落实相关污染物总量减排方案，上一年度环境空气质量相关污染物年平均浓度不达标的城市，应进行倍量削减替代。 　　四、强化建设项目大气污染源头控制和治理措施 　　（一）火电、钢铁、水泥、有色、石化、化工和燃煤锅炉项目，必须采用清洁生产工艺，配套建设高效脱硫、脱硝、除尘设施。 　　（二）重点控制区新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工以及燃煤锅炉项目，必须执行大气污染物特别排放限值。 美国天 猫普卫欣　　（三）石化、有机化工、表面涂装、包装印刷、原油成品油码头、储油库、加油站项目，必须采取严格的挥发性有机物排放控制措施。 　　（四）改扩建项目应当对现有工程实施清洁生产和污染防治升级改造。加快落后产能、工艺和设备淘汰，集中供热项目必须同步淘汰供热范围内的全部燃煤小锅炉。 　　（五）对涉及铅、汞、镉、苯并（a）芘、二恶英等有毒污染物排放的项目和执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的区域排放细颗粒物及其主要前体物的项目，应对相应污染物进行评价，并提出污染减排控制措施。 　　各级环境保护行政主管部门应当按照《环境影响评价政府信息公开工作指南（试行）》要求公开建设项目环境影响评价信息，加大公众参与力度，切实维护公众环境权益，发挥环境影响评价源头预防和控制作用，推动《大气污染防治行动计划》确定的目标任务得到落实。

经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。

B 试题分析：《大气污染防治行动计划》的发布实施，体现了要防治大气污染，这是保护环境的重要举措，体现了科学发展观的全面协调可持续的要求，有利于可持续发展战略的实施，体现了我们建设资源节约型和环境友好型社会的要求，我们的总任务是进行现代化建设，所以③是错误的，答案选B。

由国务院印发的关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发〔2013〕37号《大气污染防治行动计划》。具体目标为到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

楼主你好~大气污染防治行动计划（大气十条）主要内容如下：一、加大综合治理力度，减少多污染物排放关键词/句：整治燃煤小锅炉 脱硫脱硝除尘改造工程 VOC治理 整治城市扬尘 餐饮油烟污染治理 移动源污染防治（城市交通管理、燃油品质、黄标车和老旧车淘汰、机动车环保管理、推广新能源汽车）二、调整优化产业结构，推动产业转型升级关键词/句：严控高耗能、高污染行业新增产能 加快淘汰落后产能（钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个行业） 压缩过剩产能 坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目三、加快企业技术改造，提高科技创新能力关键词/句：强化科技研发和推广（建设企业技术中心、国重室、国家工程实验室，脱硫脱硝除尘、VOC治理、新能源汽车等技术推广） 重点行业节能减排（技术、工艺装备改造提升） 鼓励企业/工业园区循环经济 培育节能环保产业四、加快调整能源结构，增加清洁能源供应关键词/句：控制煤炭消费总量 清洁能源替代 推进煤炭清洁利用 提高能源使用效率五、严格节能环保准入，优化产业空间布局关键词/句：调整产业布局 提高节能环保准入门槛 优化空间格局（城市规划，规范产业园区）六、发挥市场机制作用，完善环境经济政策关键词/句：发挥市场机制调节作用 完善价格税收政策 拓宽投融资渠道七、健全法律法规体系，严格依法监督管理关键词/句：完善法律法规标准（总量控制、排污许可、应急预警、法律责任等方面） 提高环境监管能力 加大环保执法力度 实行环境信息公开（各级环保部门和企业要主动公开新建项目环境影响评价、企业污染物排放、治污设施运行情况等环境信息，接受社会监督。）八、建立区域协作机制，统筹区域环境治理关键词/句：建立区域协作机制（京津冀、长三角区域大气污染协防机制） 分解目标任务 实行严格责任追究九、建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气关键词/句：建立监测预警体系 制定完善应急预案 及时采取应急措施十、明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护关键词/句：明确地方政府统领责任 加强部门协调联动 强化企业施治 广泛动员社会参与希望对您有帮助！

以2-3年为单位进行考核。为贯彻落实《大气污染防治行动计划》，环境保护部与全国31个省（区、市）签署了《大气污染防治目标责任书》，明确了各地空气质量改善目标和重点工作任务，进一步落实了地方政府环境保护责任，为实现全国环境空气质量改善目标提供了坚实保障。地区性污染和广域污染是多种污染源造成的，并受该地区的地形、气象、绿化面积、能源结构、工业结构、交通管理、人口密度等多种自然因素和社会因素的影响。大气污染物又不可能集中起来进行统一处理，因此只靠单项治理措施解决不了区域性的大气污染问题。实践证明，只有从整个区域大气污染状况出发，统一规划并综合运用各种防治措施，才可能有效地控制大气污染。大气污染综合防治的基本点是防与治的综合，实质是为了达到区域环境空气质量控制目标，对多种大气污染控制方案的技术可行性、经济合理性、区域适应性和实施可能性等进行最优化选择和评价，从而得出最优的控制技术方案和工程措施。扩展资料：大气污染防治措施：1、减少污染气体的排bai放，如工厂上脱硫du工艺，减少粉尘排放等等；zhi2、采取集中供热等措dao施，节约能源的同时，减少污染物的排放；3、多植树造林，改善下垫面，减少风吹尘；4、鼓励多乘坐公共交通工具，减少能源浪费的同时减少温室气体等的排放；5、区域协同控制，大气污染不是一个城市的问题，在特定的天气条件下污染物会输送到其周边。等等。参考资料来源：百度百科-《大气污染防治行动计划》

【答案】：B根据《大气污染防治行动计划》，调整优化产业结构，推动产业转型升级的有关要求包括：①严控“两高”行业新增产能，修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。②加快淘汰落后产能，结合产业发展实际和环境质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级。③压缩过剩产能，加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以节能环保标准促进“两高”行业过剩产能退出的机制。④坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目，地方人民政府要加强组织领导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。

1，减少燃烧。集中供热、限制汽车数量、杜绝燃化炮竹（尤其是首先解决机关单位的烟花炮竹）。2，改进制冷技术，限制使用氟利昂制冷剂。3，治理腐败，落实环保管理。变罚款为治理。4，限制乱砍乱伐，指数造林。

因为臭氧层对于人们来说太重要了，它是人们的第一个保护屏障。臭氧层空洞让人们知道了，没有它的巨大危害性，所以，大气防治工作，特别重要。

1、加快调整能源结构。实施跨区送电项目，合理控制煤炭消费总量，推广使用洁净煤。促进车用成品油质量升级，2014年年底前全面供应国四车用柴油。2、发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用。对煤层气发电等给予税收政策支持。中央财政设立专项资金，2014年安排100亿元人民币，对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。3、落实各方责任。实施大气污染防治责任考核。健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制。完善水泥、锅炉、有色等行业大气污染物排放标准。规范环境信息发布。扩展资料：大气污染的危害1、可吸入颗粒物：这是一种大气悬浮物中小于10微米的微小固体颗粒。他的产生是因为工业烟尘、建筑尘土、毁林毁草所造成的沙尘天气。这种污染物对我们的身体有很大的危害，它破坏人体免疫功能、会引发传染病、长期吸入会得“尘肺病”等等。2、酸雨：酸雨是由于燃烧煤、石油、天然气等所造成的。它会使河湖水酸化、土壤酸化，生物死亡，生物多样性减少、危及人类健康、腐蚀建筑物和文物古迹。对于酸雨的防止应当减少认为SO2以及氮氧化合物的排放、要发展洁净煤技术、全球合作防治酸雨。3、光化学烟雾：由太阳紫外线作用，产生浅蓝色烟雾。它会刺激人的眼睛、咽喉、气管和肺，严重可以导致死亡；危害动植物；降低大气能见度。参考资料来源：百度百科-大气污染

第一条为防治大气污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定本法。第二条国务院和地方各级人民政府，必须将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，合理规划工业布局，加强防治大气污染的科学研究，采取防治大气污染的措施，保护和改善大气环境。第三条各级人民政府的环境保护部门是对大气污染防治实施统一监督管理的机关。各级公安、交通、铁道、渔业管理部门根据各自的职责，对机动车船污染大气实施监督管理。第四条向大气排放污染物的单位，必须遵守国家有关规定，并采取防治污染的措施。第五条任何单位和个人都有保护大气环境的义务，并有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。第六条国务院环境保护部门制定国家大气环境质量标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家大气环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方标准，并报国务院环境保护部门备案。第七条国务院环境保护部门根据国家大气环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家大气污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家大气污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方排放标准；对国家大气污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家排放标准的地方排放标准。地方排放标准须报国务院环境保护部门备案。凡是向已有地方排放标准的区域排放大气污染物的，应当执行地方排放标准。第八条国家采取有利于大气污染防治以及相关的综合利用活动的经济、技术政策和措施。在防治大气污染、保护和改善大气环境方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。第九条各级人民政府应当加强植树造林、城市绿化工作，改善大气环境质量。第二章大气污染防治的监督管理第十条新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响作出评价，规定防治措施，并按照规定的程序报环境保护部门审查批准。建设项目投入生产或者使用之前，其大气污染防治设施必须经过环境保护部门检验，达不到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求的建设项目，不得投入生产或者使用。第十一条向大气排放污染物的单位，必须按照国务院环境保护部门的规定，向所在地的环境保护部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，并提供防治大气污染方面的有关技术资料。排放污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，必须及时申报。拆除或者闲置污染物处理设施的，应当征得所在地的环境保护部门同意。第十二条向大气排放污染物的单位，超过规定的排放标准的，应当采取有效措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。征收的超标准排污费必须用于污染防治。对造成大气严重污染的企业事业单位，限期治理。第十三条在国务院和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内，不得建设污染环境的工业生产设施；建设其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。在本法施行前企业事业单位已经建成的设施，其污染物排放超过规定的排放标准的，限期治理。第十四条市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由市、县人民政府的环境保护部门提出意见，报同级人民政府决定。中央或者省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理，由省、自治区、直辖市人民政府的环境保护部门提出意见，报同级人民政府决定。第十五条企业应当优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺，减少大气污染物的产生。国家对严重污染大气环境的落后生产工艺和严重污染大气环境的落后设备实行淘汰制度。国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门公布限期禁止采用的严重污染大气环境的工艺名录和限期禁止生产、禁止销售、禁止进口、禁止使用的严重污染大气环境的设备名录。生产者、销售者、进口者或者使用者必须在国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门规定的期限内分别停止生产、销售、进口或者使用列入前款规定的名录中的设备。生产工艺的采用者必须在国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门规定的期限内停止采用列入前款规定的名录中的工艺。依照前两款规定被淘汰的设备，不得转让给他人使用。第十六条因发生事故或者其他突然性事件，排放和泄漏有毒有害气体和放射性物质，造成或者可能造成大气污染事故、危害人体健康的单位，必须立即采取防治大气污染危害的应急措施，通报可能受到大气污染危害的单位和居民，并报告当地环境保护部门，接受调查处理。在大气受到严重污染，危害人体健康和安全的紧急情况下，当地人民政府必须采取强制性应急措施，包括责令有关排污单位停止排放污染物。第十七条环境保护部门和其他监督管理部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查单位必须如实反映情况，提供必要的资料。检查部门有义务为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。第十八条国务院环境保护部门应当建立大气污染监测制度，组织监测网络，制定统一的监测方法。第三章防治燃煤产生的大气污染第十九条国务院有关主管部门应当根据国家规定的锅炉烟尘排放标准，在锅炉产品质量标准中规定相应的要求；达不到规定要求的锅炉，不得制造、销售或者进口。第二十条新建造的工业窑炉、新安装的锅炉，烟尘排放不得超过规定的排放标准。第二十一条城市建设应当统筹规划，统一解决热源，发展集中供热。第二十二条国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，改进城市燃料结构，发展城市煤气，推广成型煤的生产和使用。第二十三条在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、石灰，必须采取防燃、防尘措施，防止污染大气。第二十四条国家推行煤炭洗选加工，降低煤的硫份和灰份，限制高硫份、高灰份煤炭的开采。新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿，必须建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭中的含硫份、含灰份达到规定的标准。对已建成的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿，应当按照国务院批准的规划，限期建成配套的煤炭洗选设施。禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭。第二十五条大、中城市人民政府应当制定规划，对市区内的民用炉灶，限期实现燃用固硫型煤或者其他清洁燃料，逐步替代直接燃用原煤。第二十六条在城市市区内新建火电厂，应当根据需要与条件，实行热力与电力的联合生产，安排供热管网与该热电厂主体工程同步建设、同步验收投入使用。第二十七条国务院环境保护部门会同国务院有关部门，根据气象、地形、土壤等自然条件，可以对已经产生、可能产生酸雨的地区或者其他二氧化硫污染严重的地区，经国务院批准后，划定为酸雨控制区或者二氧化硫污染控制区。在酸雨控制区和二氧化硫污染控制区内排放二氧化硫的火电厂和其他大中型企业，属于新建项目不能用低硫煤的，必须建设配套脱硫、除尘装置或者采取其他控制二氧化硫排放、除尘的措施，属于已建企业不用低硫煤的，应当采取控制二氧化硫排放、除尘的措施。国家鼓励企业采用先进的脱硫、除尘技术。企业应当逐步对燃煤产生的氮氧化物采取控制的措施。第四章防治废气、粉尘和恶臭污染第二十八条严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘；确需排放的，应当经过净化处理，不超过规定的排放标准。第二十九条工业生产中产生的可燃性气体应当回收利用，不具备回收利用条件而向大气排放的，应当进行防治污染处理。向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的，须报当地环境保护部门批准。因回收利用装置不能正常作业确需排放可燃性气体的，应当将排放的可燃性气体充分燃烧或者采取其他减轻大气污染的措施。第三十条炼制石油、生产合成氨、煤气和燃煤焦化、有色金属冶炼过程中排放含有硫化物气体的，应当配备脱硫装置或者采取其他脱硫措施。第三十一条向大气排放含放射性物质的气体和气溶胶，必须符合国家有关放射性防护的规定，不得超过规定的排放标准。第三十二条向大气排放恶臭气体的排污单位，必须采取措施防止周围居民区受到污染。第三十三条向大气排放粉尘的排污单位，必须采取除尘措施。第三十四条禁止在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；特殊情况下确需焚烧的，须报当地环境保护部门批准。第三十五条运输、装卸、贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘的物质，必须采取密闭措施或者其他防护措施。第三十六条城市饮食服务业的经营者，必须遵守国务院有关饮食服务业环境保护管理的规定，采取措施，防治油烟对附近居民居住环境的污染。第三十七条机动车船向大气排放污染物不得超过规定的排放标准，对超过规定的排放标准的机动车船，应当采取治理措施。污染物排放超过国家规定的排放标准的汽车，不得制造、销售或者进口。具体监督管理办法由国务院规定。第三十八条国家鼓励、支持生产和使用高标号的无铅汽油，限制生产和使用含铅汽油。国务院有关主管部门应当制定规划，逐步减少含铅汽油的产量，直至停止含铅汽油的生产和使用。第五章法律责任第三十九条违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护部门或者其他监督管理部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款：（一）拒报或者谎报国务院环境保护部门规定的有关污染物排放申报事项的；（二）未经环境保护部门同意，擅自拆除或者闲置污染物防治设施，污染物排放超过规定的排放标准的；（三）拒绝环境保护部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的；（四）违反本法第三十四条规定，在人口集中地区焚烧沥青、油毡以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的；（五）不按国家规定缴纳超标准排污费的。第四十条违反本法第十五条的规定，生产、销售、进口或者使用禁止生产、销售、进口、使用的设备，或者采用禁止采用的工艺的，由县级以上人民政府经济综合主管部门责令改正；情节严重的，由县级以上人民政府经济综合主管部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业、关闭。第四十一条建设项目的大气污染防治设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境保护管理的规定的要求，投入生产或者使用的，由审批该建设项目的环境影响报告书的环境保护部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。第四十二条对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除按照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。罚款由环境保护部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。第四十三条对违反本法规定、造成大气污染事故的企业事业单位，由环境保护部门根据所造成的危害后果处以罚款；情节较重的，对有关责任人员，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。第四十四条当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定通知之日起15日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第四十五条造成大气污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接遭受损失的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。第四十六条完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成大气污染损失的，免于承担责任。第四十七条造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对有关责任人员可以比照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条或者第一百八十七条的规定，追究刑事责任。第四十八条环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第四十九条国务院环境保护部门根据本法制定实施细则，报国务院批准施行。第五十条本法自1988年6月1日起施行。

空气污染的防治建议 ①改善燃料结构，尽量充分燃烧液体燃料和气体燃料。②对化石燃料进行脱硫、脱氮处理，工厂的废气要经过处理再排放。③开发新能源，如太阳能、风能、水能、地热能等。④大力开展植树造林活动，提高环境的自我净化能力。

　我国《大气污染防治法》最早颁布于1987年，至今已有20多年。 期间分别经历了1995年和2000年的两次修订。现行《大气污染防治法》为2000年修订版，共七章六十六条，主要包括大气污染防治的监督管理、防治燃煤产生的大气污染、防治机动车船排放污染、防治废气、尘和恶臭污染以及法律责任等5方面内容。　　依据现行的《大气污染防治法》，大气污染物监测只包括二氧化硫、二氧化氮和pm10,3项指标，还不能完全反映大气污染的实际状况，导致空气质量评价结果与公众直观感受有较大差距。　　为了适应当前严峻的环境形势，现行的《大气污染防治法》正在修订当中，新法律将完善空气质量评价标准体系，增加细微颗粒物 (pm2.5)、臭氧和一氧化碳等指标，并在此基础上，协同控制多种 大气污染物，强调大气污染防治的区域联防联控机制，协调解决区域和城市大气污染防治的重大问题。美国进口普卫欣天猫有效防雾霾。

在社会经济快速发展的背景下，城市化建设步伐愈来愈快，这使得经济发展与生态环境保护的矛盾愈来愈突出。很多城市在经济发展过程中以牺牲环境为代价，带来了一系列环境污染问题。基于此，本文对城市大气污染进行了综合性阐述，并提出了相关防治对策，以供参考。1城市大气污染概述在城市化、工业化迅速发展的情况下，能源消耗与日俱增，大气污染变得愈来愈严重。我国已经成为了世界上大气污染最为严重的国家之一。从整体上来看，我国城市大气污染物排放总量呈现递减趋势，在部分大气污染十分严重的城市，空气质量已经有所改善。在环境质量劣于三级城市比例不断下降的同时，空气质量达到二级标准的城市数量也有所下降，城市大气污染防治依旧不容乐观。2城市大气污染的主要特征不同城市大气污染程度存在一定差异，但在某些特征上也表现出了一定的共性，具体表现为以下几个方面[1]：（1）空气污染日趋严重。以往城市空气污染物主要为颗粒物及二氧化硫。但近年来，随着机动车辆数量的不断增加，一些城市空气污染特征逐渐由烟煤型向汽车尾气型转变，空气中的氮氧化物及一氧化碳含量明显有所上升。华中、华南等多个地区酸雨现象日趋严重，雾霾发生频率也有所上升。（2）采暖期大气污染程度较非采暖期明显更高。在一些北方城市，颗粒物、二氧化硫、一氧化碳等污染物最高值几乎出现在冬季，夏季污染相对较轻。（3）大气污染呈现出工业区向清洁地区转移的趋势。很多城市工业区大气污染程度有所下降，但城市居民区及清洁区却有所上升。特别是可吸入颗粒物、氮氧化物在居民区及清洁区的增速要明显高于工业区。3城市大气污染相关影响因素分析城市大气污染相关影响因素来源于多个方面，具体如下[2]：（1）环保意识不足。很多城市在发展过程中，存在“重经济、轻环保”的现象。地方政府为了地区政绩，往往会将经济发展与环境保护分离，偏重于发展经济，却忽视了环境保护的重要性。同时，在制定经济政策及产业政策时，未能充分考虑大气环境容量，只在乎短期利益，却缺乏长远发展规划。短期内以环境为代价，确实能够获得一定的经济成果，但却带来了严重的资源浪费，这与可持续发展观显然是相悖的。（2）相关部门缺乏联动机制。在开展环保工作的过程中，相关部门缺乏联动机制，各自为政，协调性不足，这使得环保工作进展大打折扣。相关部门在进行大气环保项目审批时，过于重视自身利益，而忽视了城市环境效益，甚至存在相互推脱责任的情况。环保部门受自身权限影响，无法及时制止企业污染行为，结果大气污染加重。（3）能源利用不合理。能源消费结构及利用不合理、能源利用率偏低所带来的能源浪费是造成城市大气污染的主要原因之一。在我国的一次能源消费结构当中，煤炭占比高达75%。然而，仅有30%的煤炭用于发电，其他煤炭多用于工业燃烧及民用燃烧。这种能源利用方式造成了严重的能源资源浪费，也产生了较大范围的大气污染。我国所有煤炭资源当中，高硫煤占比较重，燃烧高硫煤会进一步增加大气中的二氧化硫，使大气污染加剧。4加强城市大气污染防治的有效对策4.1加强大气污染防治机构建设在大气污染防治机构建设过程中，要建立有效的联动机制。在发挥环保部门职能的情况下，还要整合建设、卫生、城管、园林等部门的力量，构建出一个统一化的大气环境管理部门。由该部门负责大气环境建设，并及时协调解决重大问题。与此同时，要建立城市空气重度污染预警机制。环保部门要与市委宣传部充分合作，及时向社会群体发出大气污染预警信息，提醒相关部门积极做好预防工作。另外，要将大气污染防治与政府绩效考核及领导政绩考核关联起来，以促进大气污染防治工作实施。4.2加大政府财政支持大气污染防治是一项系统性的工作，离不开资金支持。所以在防治大气污染的过程中，要充分利用经济手段。以财政资金为基础，发挥其导向作用，让更多的社会资本及企业资本投入到大气污染防治领域当中。同时，政府方面也要加大资金投入，保证环境保护资金专款专用。对重点治污项目和区域的空气质量监测、监控能力建设给予更大的资金支持和政策扶持，构建出长效管理机制。4.3加强汽车尾气排放管理随着城市机动车数量的不断增多，城市大气环境压力愈来愈大。在加强汽车尾气排放管理的过程中，要不断提升尾气排放标准；合理限制城市购车，以降低汽车保有量；严格实行限号出行、单双号出行，以降低汽车上路量。与此同时，还要对尾气排放控制技术进行优化，并积极推广新技术。采用优化配方的全Pd型三效催化剂，以及真空吸附蜂窝状催化剂的定位涂覆技术。该技术可以精确控制催化剂涂覆量，有效提高产品的一致性。全Pd催化剂配方根据发动机型号不同，其Pd含量约在1～3g/L范围内[3]。较传统的Pd-Pt-Rh三效催化剂而言，全Pd型三效催化剂不仅尾气处理效果更好，成本也更低，催化剂寿命超过10万公里。4.4加强城市扬尘污染控制城市道路扬尘是城市扬尘污染的主要来源，控制道路扬尘可明显提升环境空气质量。一方面，要做好道路绿化工作。采取乔木、灌木、草相互结合的“三位一体”绿化方式，以减少裸露地面的面积，并可增强绿化带抗雨水侵蚀的能力。对于城市施工地区，需采取针对性的抑尘措施，对运输货物的车辆进行封闭，并要求及时清洗车身，以保证施工路段的清洁。另一方面，要加快城市道路清扫机械化建设步伐。积极推广先进的环卫洗地作业车辆，以提升城市道路洁净度，对道路扬尘进行有效控制。与此同时，要规划好道路冲洒水作业范围，根据实际气候情况，规律实施冲水作业，以降低大气悬浮物含量。5结语大气环境是人类生存的宝贵资源，若大气环境持续恶化，将会对城市进一步发展造成严重影响。因此，政府及相关部门必须重视城市大气污染防治。通过综合性手段，从源头上遏制大气污染，以创建出一个良好的城市生存环境。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

一、减轻大气污染，提高大气质量；二、有利于居民身心健康；三、推进和谐社会的发展；四、推进防治污染和清洁生产新技术的发展；五、有利于生态文明建设。大气污染综合防治从区域环境整体出发，综合运用各种防治大气污染的技术措施和对策，充分考虑区域的环境特征，对影响大气质量的多种因素进行综合系统分析，得出最优的控制技术方案和工程措施，并加以实施，以期达到区域大气环境质量控制目标。大气污染综合防治，实质上就是为了达到区域环境空气质量控制目标，对多种大气污染控制方案的技术可行性、经济合理性、区域适应性和实施可能性等进行最优化选择和评价，从而得出最优的控制技术方案和工程措施。例如，对于我国大中城市存在的颗粒物和SO2等污染的控制，除了应对工业企业的集中点源进行污染物排放总量控制外，还应同时对分散的居民生活用燃料结构、燃用方式、炉具等进行控制和改革，对机动车排气染、城市道路扬尘、建筑施工现场环境、城市绿化、城市环境卫生、城市功能区规划等方面，一并纳入城市环境规划与管理，才能取得综合防治的显著效果。扩展资料：减少污染物的排放：①改革能源结构，采用无污染能源(如太阳能、风力、水力)和低污染能源（如天然气、沼气、酒精）。②对燃料进行预处理（如燃料脱硫、煤的液化和气化），以减少燃烧时产生污染大气的物质。③改进燃烧装置和燃烧技术（如改革炉灶、采用沸腾炉燃烧等）以提高燃烧效率和降低有害气体排放量。④采用无污染或低污染的工业生产工艺（如不用和少用易引起污染的原料，采用闭路循环工艺等）。⑤节约能源和开展资源综合利用。⑥加强企业管理，减少事故性排放和逸散。⑦及时清理和妥善处置工业、生活和建筑废渣，减少地面扬尘。治理排放的主要污染物：燃烧过程和工业生产过程在采取上述措施后,仍有一些污染物排入大气,应控制其排放浓度和排放总量使之不超过该地区的环境容量。主要方法有：①利用各种除尘器去除烟尘和各种工业粉尘。②采用气体吸收塔处理有害气体（如用氨水、氢氧化钠、碳酸钠等碱性溶液吸收废气中二氧化硫；用碱吸收法处理排烟中的氮氧化物）。③应用其他物理的(如冷凝)、化学的（如催化转化）、物理化学的（如分子筛、活性炭吸附、膜分离）方法回收利用废气中的有用物质，或使有害气体无害化。参考资料：百度百科——大气污染防治

大气污染的防治是一个庞大的系统工程，需要个人、集体、国家，乃至全球各国的共同努力，在大气污染的防治中，可考虑采取如下几方面措施：（一）减少污染物排放直接的方法可以改造锅炉、改进燃烧方法。从根本上改革能源结构，多采用无污染能源（如太阳能、风能、水力发电）和低污染能源（如天然气）。地热能是当今世界发展较快的清洁能源之一。地热能量相当于地球上全部煤贮量的1.7亿倍，而且地热电站一般不需要庞大的燃料运输设备，也不排放烟尘。地热蒸汽发电排放到大气中的二氧化碳量远低于燃气、燃油、燃煤电厂。但地热电站释放的硫化氢等有害气体对大气也会造成一定程度的污染，其含盐废水、噪音以及因其而造成的地面沉降（虽不严重）等，也形成了一定的危害。（二）消除燃料中硫的污染工厂排放的烟、尘是大气污染最重要的来源。因此，防止大气污染的重点是消除工厂的烟尘。消除黑烟可以通过充分燃烧的途径解决。锅炉是烧煤的主要热工设备。因此，关键是改进锅炉结构和烧煤方法。环境污染治理和环境保护并行燃料中的硫对大气造成的污染很严重，常用的方法有两种：①对燃料进行预处理，如烧煤前先进行脱硫；②在污染物未进入大气之前，使用除尘消烟技术、冷凝技术、液体吸收技术、回收处理技术等消除废气中的部分污染物，可减少进入大气的污染物数量，如从排烟中除去二氧化硫。（三）控制汽车排气和生产无公害汽车1972年美国已有约85％的汽车装上了净化装置。1975年西方国家铂产量的1／10已用于美国汽车排气控制系统。日本对汽车废气主要采取延迟点火时间的方法，使氮氧化物排放量减少30％～40％。1970年法国已开始使用电动汽车。美国将大量生产镍锌电池作能源的汽车，尽量减少汽车排放的有害气体。（四）绿化造林绿化造林是防治大气污染较为经济而有效的措施，因为植物具有过滤各种有害气体、净化大气、减弱噪声、调节气候、美化环境的功能。森林植被不但可以提供木材，而且还能防止水土流失，预防风沙、干旱、洪涝等自然灾害。绿化造林绿色植物在进行光合作用时，吸收空气中的二氧化碳，放出氧气。通常10000平方米阔叶林，在生长季节，一天大约能吸收1000千克二氧化碳，同时放出730毫升氧气。正常成年人，每分钟呼吸16～18次，若每次呼出或吸入空气500毫升，吸入的空气中约含氧气21％、二氧化碳0.03％；呼气中约含氧气16％，二氧化碳3.4%～4.4％。如果按每人每小时吸入氧气约31.5克，排出二氧化碳约38克，每天呼吸需吸入氧气0.75千克、排出二氧化碳0.91千克计算，那么一个人只要有10平方米森林绿化面积就能把一天呼出的二氧化碳全部吸收，并供给所需要的氧气。生长良好的草坪，在进行光合作用时，每平方米草坪一小时能吸收1.5克二氧化碳，因此如果有25平方米的草坪，也能把一个人在一小时呼出的二氧化碳全部吸收。总之，绿色植物具有制造氧气、吸收有害气体、阻留粉尘、杀灭病菌的功能，对人体健康有良好的影响。所以植树造林是科学而又经济的防治大气污染的好方法。

　　人类对自然资源的利用也在不断增加,由此引起的大气环境污染和破坏也愈发严重，做好大气污染防治措施。以下是我整理的aa资料，仅供参考，欢迎阅读。 　　 　　一是减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质，限期淘汰黄标车。 　　二是严控高耗能、高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务。 　　三是大力推行清洁生产，重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上。大力发展公共交通。 四是加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。 　　五是强化节能环保指标约束，对未通过能评、环评的专案，不得批准开工建设，不得提供土地，不得提供贷款支援，不得供电供水。 　　六是推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度。加大对大气污染防治的信贷支援。加强国际合作，大力培育环保、新能源产业。 　　七是用法律、标准“倒逼”产业转型升级。制定、修订重点行业排放标准，建议修订大气污染防治法等法律。强制公开污染行业企业环境资讯。公布重点城市空气质量排名。加大违法行为处罚力度。 　　八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制，加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理，构建对各省区、市的大气环境整治目标责任考核体系。 　　九是将重污染天气纳入地方 *** 突发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。 　　十是树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则，地方 *** 对当地空气质量负总责，落实企业治污主体责任，国务院有关部门协调联动，倡导节约、绿色消费方式和生活习惯，动员全民参与环境保护和监督。 　　造成我国大气污染的因素主要有: 　　1 环境意识薄弱，对可持续发展战略认识不足。大气环境是人类赖以生存的可贵资源，大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程，恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。但这种观念长期以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识。他们只考虑近期的、区域性的经济发展需要，在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑，往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展，形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。因此说缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台，本身就是造成加重大气污染的诱因，所造成环境危害和损失是难以挽回的。 　　2 能源利用不合理，能源浪费严重。能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一，据资料显示，主要表现如下: a. 在我国一次能源消费结构中，煤炭占75%，而用于发电的煤量仅占总煤量的35%，其他煤炭则用于工业及民用燃烧，有84%的煤炭直接燃烧，这种煤炭消费构成是很不合理的。b. 我国煤炭生产过分注重产量的增加，对控制高硫煤的问题重视不够，主要表现在煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快。c. 各类燃烧装置技术及制造水平较低，能源利用率不高，使用能耗高，排污量大和超期服役的燃烧装置的现象相当普遍。d. 乡镇工业发展迅速，大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后，生产装置简陋，资源能源利用率极低，所造成的大气污染是惊人的。 　　3 大气污染防治的资金投入不足。目前，全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资，只占国民生产总值的0. 7%，这与我国环境污染严重、历史欠账太多和经济快速发展对环保投资的需求相比，严重不足。a.我国工业发展的起点低，基础工业整体水平提高较慢，技术改造难度大，污染欠账多。工业技术和装备许多是20 世纪50 年代～ 60 年代水平的，资源、能源消耗高。但由于工业的整体改造受到资金的限制，迟迟不能进行整体改造和城市的污染治理，相当一批技术装备落后的工业企业长期在生产中排放大量的污染物，造成严重污染。b. 国家在推行清洁煤炭政策、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱，远远不能满足需要。c. 城市集中供热、燃气等基础建设工程是解决城市大气环境的主要措施。但不少地区仍然发展缓慢，关键还是资金投入不到位的问题。有些城市建完了热电厂，却缺少资金建设供热管网，分散热源仍然存在，不但没有减少污染，反而增加了排放量。d.排污收费标准太低，使得污染企业宁可交排污费，而不愿意花钱治理。例如: “两省九市”的二氧化硫收费标准过低，一般都在每千克二氧化硫0.20 元以内，远远低于每千克1 元左右的脱硫成本，并不能促使企业投资用于二氧化硫治理，造成目前两省九市试点地区所建的脱硫设施很少。 　　4 执法不严，监督管理力度不够。尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展，但有法不依，执法不严，违法不究的现象仍然十分严重。a.一些地方 *** 干预环保部门执法，批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业专案; 不执行国家“先评价、后建设”的规定，出现了一些新的不合理布局和污染超标的建设专案; 对大气污染防治措施的投资经常留有缺口或将资金挪作他用。b.地方电厂、地方水泥厂和乡镇企业执法不严，超标现象比较普通。c.由于各地监测机构受到经费的限制，不能普遍开展对污染源的经常性监督监测，从而削弱了环保部门对污染源的日常监督管理。环保设施操作管理比较差，实际执行率低。许多专案尽管开工验收时可达标，但实际执行中却超标排放。据估算，全国目前工业锅炉烟尘排放超标率平均为30%，工业窑炉平均为50%，地方水泥行业的粉尘排放超标率为40%。d. 机动车污染防治起步晚，排放监督管理机制还未真正建立，各监督执法部门职责不清、监督不力，尤其对汽车制造、销售、使用、报废全过程污染监督管理还很薄弱，机动车排气污染监督监测还未纳入国家大气环境质量和污染源的常规监测体系中，从而缺乏对机动车排气污染的有效监督。 　　5 缺乏实用的治理技术。我国在大气污染治理技术和装置的研制、开发、推广和使用方面，虽然做了不少工作，但与大气污染控制的需求差距还较大，资金、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达国家。比较薄弱的领域是洁净煤技术; 冶金、化工、建材等行业的工业窑炉和生产设施排放污染的治理技术; 机动车机内净化技术等。实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的程序和效果。 　　防治大气污染措施 　　1 工业合理布局，搞好环境规划。目前，工业还是国民经济的主导产业，可以说，工业布局是生产布局体系中的主导环节，制定好产业政策和产业、行业进入政策，引导和鼓励符合产业政策的专案进入，最终形成集中和丛集之势。这样，才能更好地实现环境保护的统一规划，制定措施，统一标准，把排污降低到最低点。 　　2 调整产业结构，构建环境友好型社会。对历史遗留的不符合产业政策的及污染大、耗能高的产业，加快结构型调整，予以关停并转迁，减少污染物总量排放，改善空气环境质量。同时，动员全社会力量，采取有利于环境保护的生产方式和消费方式，建立与环境良性互动的关系，实现经济与环境的协调发展。 　　3 改变能源结构、推广清洁生产。不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与装置、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 　　a.在产品设计和原料选择时，优先选择无毒、低毒、少污染的原辅材料替代原有毒性较大的原辅材料，以防止原料及产品对人类和环境的危害; 　　b.改革生产工艺，开发新的工艺技术，采用和更新生产装置，淘汰陈旧装置。如工业锅炉、窑炉的使用改为煤气发生器; 在蜂窝煤的生产过程中新增适量石灰用于固化燃煤时产生的二氧化硫，这些做法都极为有效地降低了污染物向大气环境中的排放，改善了环境空气质量; 　　c.开展资源综合利用，尽可能多地采用物料回圈利用系统，以达到节约资源，减少排污的目的，使废弃物资源化、减量化和无害化，减少污染物排放; 　　d.依靠科技进步，提高企业技术创新能力，开发、示范和推广无废、少废的清洁生产技术装备。通过使用“清洁”的材料，运用“清洁”的技术，把污染物“扼杀”在萌芽状态; 　　e.开发、生产对环境无害、低害的清洁产品。从产品抓起，将环保因素预防性地注入到产品设计之中，并考虑其整个生命周期对环境的影响，从而预防性地保证周边环境空气质量。 　　4 强化节能，提高能源利用率。煤、石油、天然气是世界三大主要能源，经济在发展，能源也在不断的消耗，能源的消耗势必影响我们的大气环境。节约能源和原材料，提高能源利用率，做到物尽其用，通过能源、原材料的节约和合理利用，使原材料中的所有组分通过生产过程尽可能地转化为产品，消除废物的产生，减少污染废气的排放，改善环境空气质量。 　　5 强化环境监督管理和老污染源的治理，实施总量控制和达标排放。管理是手段，治理是措施，现如今提出的环保两大体系建设，其中，强化“完备的环境执法监督体系”建设正体现出了环境监督管理的重要性。只有加强环境监督管理，才能防止各种污染事故的发生; 只有加强环境监督管理，才能从根源上对排污企业起到督促、整改的作用; 只有加强环境监督管理，才能增强对各类污染源的治理力度; 只有加强环境监督管理，才能确保实施排污总量控制，才能保证排污单位废气污染物的达标排放，给人类提供一片蔚蓝的天空。 　　6 制定严格的排放标准，限制大排量机动车的使用。目前，我国机动车的生产和使用迅猛发展，机动车尾气污染日趋加重，因此，对机动车的污染防治尤为重要。要出台相应的政策和严格的排放标准，对污染严重的机动车从生产、使用及报废都要严格执行相关政策，并鼓励生产和使用小排量的机动车以及替代汽油燃料，以减少石油的消耗量，减少机动车的尾气污染。另外，作为司机，停车等人时尽量要熄火，减少污染物排放。 　　7 植物有过滤各种有毒有害大气污染物和净化空气的功能，树林尤为显著，所以绿化造林也是防治大气污染的比较经济有效的措施。我国 *** 十分重视环境保护工作，制订了防治大气污染的法规。例如“大气污染防治法”“大气环境质量标准”等。人类只有一个地球，应该珍惜它。在不断发展生产的同时学会保护大气不受污染，保护地球环境，以使我们生活的大气永远洁净，天空永远蔚蓝。 　　 aa

法律分析：县级以上人民政府环境保护行政主管部门对大气污染防治实施统一监督管理，主要权责包括：制定国家和地方的大气环境质量标准和大气污染物排放标准、审查批准建设项目环境影响报告书、征收排放大气污染物的单位的排污费、划定酸雨控制区或者二氧化硫污染控制区、对管辖范围内的排污单位进行现场检查、建立大气污染监测制度并组织监测网络、定期发布大气环境质量状况公报等。法律依据：《中华人民共和国大气污染防治法》 第二十三条 国务院环境保护主管部门负责制定大气环境质量和大气污染源的监测和评价规范，组织建设与管理全国大气环境质量和大气污染源监测网，组织开展大气环境质量和大气污染源监测，统一发布全国大气环境质量状况信息。县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责组织建设与管理本行政区域大气环境质量和大气污染源监测网，开展大气环境质量和大气污染源监测，统一发布本行政区域大气环境质量状况信息。

限制了燃放炮竹，限制了汽车的数量，改进了技术，也治理了腐败问题，严格限制了污染物排放。

法律主观：大气污染物排放标准，是指为了实现大气环境质量标准，根据国家不同时期的经济技术条件，对排入大气环境中的污染物质浓度或数量所作出的限量规定。大气污染物排放标准也分为两级，即国家大气污染物排放标准和地方大气污染物排放标准。大气污染物排放标准也是环境标准体系的重要组成部分。大气污染防治法对谁有权制定大气污染物排放标准作了以下规定：1.国家大气污染物排放标准由国务院环境保护行政主管部门制定。制定国家大气污染物排放标准的依据有两个，一个是国家大气环境质量标准，另一个是国家的经济、技术条件。2.地方大气污染物排放标准由省、自治区、直辖市人民政府制定。地方大气污染物排放标准又分为两类：一类是国家大气污染物排放标准中未作规定的项目;另一类是国家大气污染物排放标准中已作规定的项目。对于国家大气污染物排放标准中已作规定项目的地方排放标准，法律对其制定有两方面的要求：一方面，此地方标准必须是严于国家标准的;另一方面，省、自治区、直辖市人民政府制定机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的，须报经国务院批准。此外，地方排放标准必须报国务院环境保护行政主管部门备案。由于地方大气污染物排放标准中有严于国家大气污染物排放标准的项目，因此，大气污染防治法对大气污染物排放的国家标准和地方标准的适用原则作出了规定，即：凡是向有地方大气污染物排放标准的区域排放大气污染物的，应当执行地方排放标准。法律客观：一、防治法对燃煤产生的大气污染如何防治的规定根据《大气污染防治法规定》第二十四条国家推行煤炭洗选加工，降低煤的硫份和灰份，限制高硫份、高灰份煤炭的开采。新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿，必须建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭中的含硫份、含灰份达到规定的标准。对已建成的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿，应当按照国务院批准的规划，限期建成配套的煤炭洗选设施。禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭。第二十六条国家采取有利于煤炭清洁利用的经济、技术政策和措施，鼓励和支持使用低硫份、低灰份的优质煤炭，鼓励和支持洁净煤技术的开发和推广。第二十八条城市建设应当统筹规划，在燃煤供热地区，统一解决热源，发展集中供热。在集中供热管网覆盖的地区，不得新建燃煤供热锅炉。第二十九条大、中城市人民政府应当制定规划，对饮食服务企业限期使用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。对未划定为禁止使用高污染燃料区域的大、中城市市区内的其他民用炉灶，限期改用固硫型煤或者使用其他清洁能源。第三十条新建、扩建排放二氧化硫的火电厂和其他大中型企业，超过规定的污染物排放标准或者总量控制指标的，必须建设配套脱硫、除尘装置或者采取其他控制二氧化硫排放、除尘的措施。第三十一条在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必须采取防燃、防尘措施，防止污染大气。二、违反防治法如何处理违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期建设配套设施，可以处二万元以上二十万元以下罚款：（一）新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿，不按照国家有关规定建设配套的煤炭洗选设施的；（二）排放含有硫化物气体的石油炼制、合成氨生产、煤气和燃煤焦化以及有色金属冶炼的企业，不按照国家有关规定建设配套脱硫装置或者未采取其他脱硫措施的。未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款。以上是关于大气污染防治法规定如何防治燃煤产生的大气污染以及对于违反大气污染防治法的行为会得到怎样的处理等问题的解答，人类赖以生存的星球只有一个地球，要做到保护环境，减少向大气排放二氧化硫、粉尘等污染物。

《大气污染防治先进技术汇编》涵盖电站锅炉烟气排放控制、工业锅炉及炉窑烟气 排放控制、典型有毒有害工业废气净化、机动车尾气排放控制、居室 及公共场所典型空气污染物净化、柏美迪康环保科技（上海）有限公司无组织排放源控制、大气复合污染 监测模拟与决策支持、清洁生产等八个领域的关键技术，入选技术大 多源于“十一五”以来相关国家科技计划项目或自主创新的研究成果。 序号 技术名称 技术内容 适用范围 一、电站锅炉烟气排放控制关键技术 1 燃煤电站锅炉石 灰石/石灰-石膏 湿法烟气脱硫技 术 采用石灰石或石灰作为脱硫吸收剂，在吸收塔内，吸收剂浆液与烟气充分接触混合，烟气中的二氧 化硫与浆液中的碳酸钙（或氢氧化钙）以及鼓入的氧 化空气进行化学反应从而被脱除，最终脱硫副产物为 二水硫酸钙即石膏。该技术的脱硫效率一般大于95% ， 可达 98% 以上 ； SO2 排放 浓度一 般小于100mg/m3 ，可达 50mg/m3 以下。单位投资大致为150~250 元/kW；运行成本一般低于 1.5 分/kWh。 燃煤电站锅炉 2 火电厂双相整流 湿法烟气脱硫技 术 利用在脱硫吸收塔入口与第一层喷淋层间安装的多孔薄片状设备，使进入吸收塔的烟气经过该设备 后流场分布更均匀，同时烟气与在该设备上形成的浆 液液膜撞击，促进气、液两相介质发生反应，达到脱 除一部分 SO2 的目的。该技术将喷淋塔和鼓泡塔技术 相结合，对提高脱硫效率、减少浆液循环量有显著效 果，特别适用于脱硫达标改造项目。双相整流装置能 提高系统脱硫效率 20%~30%，整体脱硫效率可达 97% 以上；阻力为 600Pa~700Pa，单位投资大致为 3~6 元/kWh，电耗降低约 250~850 kWh/h。 燃煤电站锅炉 3 燃煤锅炉电石渣- 石膏湿法烟气 脱硫技术 采用电石渣作为脱硫吸收剂，在吸收塔内，吸收剂浆液与烟气充分接触混合，烟气中的二氧化硫与浆 液中的氢氧化钙以及鼓入的氧化空气进行化学反应 从而被脱除，最终脱硫副产物为二水硫酸钙即石膏。 该技术的脱硫效率一般大于 95%，可达 98%以上；SO2 排放浓度一般小于 100mg/Nm3，可达 50mg/Nm3 以下； 单位投资大致为 150~250 元/kW；运行成本一般低于1.35 分/kWh。 燃煤电站锅炉 4 循环流化床干法/ 半干 法烟气脱 硫除尘及多污染 物协同净化技术 以循环流化床原理为基础，通过物料的循环利用，在反应塔内吸收剂、吸附剂、循环灰形成浓相的 床态，并向反应塔中喷入水，烟气中多种污染物在反应塔内发生化学反应或物理吸附；经反应塔净化后的烟气进入下游的除尘器，进一步净化烟气。此时烟气中的 SO2 和几乎全部的 SO3，HCl，HF 等酸性成分被 吸收而除去，生成 CaSO3·1/2 H2O、CaSO4·1/2 H2O 等副产物。该技术的脱硫效率一般大于 90%，可达98%以上；SO2 排放浓度一般小于 100mg/m3，可达50mg/m3 以下；单位投资大致为 150~250 元/kW；在不添加任何吸附剂及脱硝剂的条件下运行成本一般 为 0.8~1.2 分/kWh。 燃煤电站锅炉 二、工业锅炉及炉窑烟气排放控制关键技术 21 石灰石- 石膏湿 法脱硫技术 采用石灰石作为脱硫吸收剂，在吸收塔内，吸收剂浆液与烟气充分接触混合，烟气中的二氧化硫与浆 液中的碳酸钙（或氢氧化钙）以及鼓入的氧化空气进 行化学反应从而被脱除，最终脱硫副产物为二水硫酸 钙即石膏。该技术的脱硫效率一般大于 95%，可达98%以上；SO2 排放浓度一般小于 100mg/m3，可达50mg/m3 以下；单位投资大致为 150~250 元/kW 或15~25 万元/m2 烧结面积；运行成本一般低于 1.5 分/kWh。 工业锅炉/钢铁 烧结烟气 22 电石渣- 石膏湿 法烟气脱硫技术 采用电石渣作为脱硫吸收剂，在吸收塔内，吸收剂浆液与烟气充分接触混合，烟气中的二氧化硫与浆 液中的氢氧化钙以及鼓入的氧化空气进行化学反应 从而被脱除，最终脱硫副产物为二水硫酸钙即石膏。 该技术的脱硫效率一般大于 95%，可达 98%以上；SO2 排放浓度一般小于 100mg/Nm3，可达 50mg/Nm3 以下； 单位投资大致为 150~250 元/kW；运行成本一般低于1.35 分/kWh。 工业锅炉 23 白泥- 石膏湿法 烟气脱硫技术 采用白泥作为脱硫吸收剂，在吸收塔内，吸收剂浆液与烟气充分接触混合，烟气中的二氧化硫与浆液 中的碳酸钙（或氢氧化钠）以及鼓入的氧化空气进行 化学反应从而被脱除，最终脱硫副产物为二水硫酸钙 即石膏。该技术的脱硫效率一般大于 95%，可达 98% 以上；SO2 排放浓度小于 100mg/Nm3，可达 50mg/Nm3 以下；单位投资大致为 150~250 元/kW；运行成本一 般低于 1.35 分/kWh。 工业锅炉 24 钢铁烧结烟气循 环流化床法脱硫 技术 将生石灰消化后引入脱硫塔内，在流化状态下与通入的烟气进行脱硫反应，烟气脱硫后进入布袋除尘 器除尘，再由引风机经烟囱排出，布袋除尘器除下的 物料大部分经吸收剂循环输送槽返回流化床循环使 用。该技术脱硫率略低于湿法，吸收剂利用率高，结 构紧凑，操作简单，运行可靠，脱硫产物为固体，无 制浆系统，无二次污染，脱硫塔体积小，投资省，不 易堵塞。烟气中的 SO2 和几乎全部的 SO3，HCl，HF 等酸性成分被吸收而除去，生成 CaSO3·1/2H2O、 CaSO4·1/2 H2O 等副产物。该技术的脱硫效率一般大 于 95% ，可达 98% 以上；SO2 排放浓度一般小于100mg/m3，可达 50mg/m3 以下；单位投资大致为 15~20 万元/平方米；在不添加任何吸附剂及脱硝剂的条件下 运行成本一般低于 5~9 元/吨烧结矿。 钢铁烧结烟气 25 新型催化法烟气 脱硫技术 采用新型低温催化剂，在 80~200℃的烟气排放温度条件下，将烟气中的 SO2、H2O、O2 选择性吸附在 催化剂的微孔中，通过活性组分催化作用反应生成 有色、石化化工、工业锅炉/炉 窑（含 民 三、典型有毒有害工业废气净化关键技术 41 挥发性有机气体（VOCs）循环脱 附分流回收吸附 净化技术 采用活性炭作为吸附剂，采用惰性气体循环加热脱附分流冷凝回收的工艺对有机气体进行净化和回 收。回收液通过后续的精制工艺可实现有机物的循环 利用。该技术对有机气体成分的净化回收效率一般大 于90%，也可达95%以上。单位投资大致为9~24万元/ 千（m3h-1），回收有机物的成本大致为700~3000元/吨。 石油化工、制 药、印刷、表 面涂装、涂布 等 42 高效吸附- 脱附-(蓄热)催化燃烧VOCs 治理技术 利用高吸附性能的活性碳纤维、颗粒炭、蜂窝炭和耐高温高湿整体式分子筛等固体吸附材料对工业 废气中的VOCs进行富集，对吸附饱和的材料进行强 化脱附工艺处理，脱附出的VOCs进入高效催化材料 床层进行催化燃烧或蓄热催化燃烧工艺处理，进而降 解VOCs。该技术的VOCs去除效率一般大于95%，可 达98%以上。 石油、化工、 电子、机械、 涂装等行业 43 活性炭吸附回收VOCs 技术 采用吸附、解析性能优异的活性炭（颗粒炭、活性炭纤维和蜂窝状活性炭）作为吸附剂，吸附企业生 产过程中产生的有机废气，并将有机溶剂回收再利 用，实现了清洁生产和有机废气的资源化回收利用。 废气风量：800~40000m3/h，废气浓度：3~150g/m3。 包装印刷、石油、化工、化 学药品原药制 造、涂布、纺 织、集装箱喷 四、机动车尾气排放控制关键技术 59 汽油车尾气催化 净化技术 采用优化配方的全Pd型三效催化剂，以及真空吸附蜂窝状催化剂的定位涂覆技术，制备汽车尾气净化 器核心组件。真空涂覆技术可以精确控制催化剂涂覆 量，有效提高产品的一致性。全Pd催化剂配方根据发 动机型号不同其Pd含量约在1~3g/L范围内，较同种发 动机上用的普通Pd-Pt-Rh三效催化剂成本可降低50% 以上。利用该催化剂及涂覆技术生产的净化器对汽车 尾气中CO、HC和NOx的同时净化效果可大于95%， 催化剂寿命超过10万公里，达到相当于国VI以上的尾 气排放标准要求。 汽车尾气污染 物处理 五、居室及公共场所典型空气污染物净化关键技术 64 中央空调空气净 化单元及室内空 气净化技术 针对不同场所，采用风盘或/和组空不同的中央空调系统，设置过滤器和净化组件，集成过滤、吸附、（光）催化、抗菌/杀菌等多种净化技术，实现室内温 度和空气品质的全面调节。 居室及公共场 所室内空气净 化 65 室内空气中有害 微生物净化技术 研制层状材料为载体负载银离子的抗菌剂，在保持很好的抗菌性能的同时解决了银离子在高温使用 时变色的问题。研制有机无机复合抗菌喷剂，对室内 常见的有害微生物，如大肠杆菌，金黄色葡萄球菌， 白色念珠菌，军团菌有很好的抗菌效果，对枯草芽孢 杆菌也有很好的抑制作用。 居室及公共场 所室内空气净 化 六、无组织排放源控制关键技术 69 综合抑尘技术 主要包括生物纳膜抑尘技术、云雾抑尘技术及湿式收尘技术等关键技术。生物纳膜是层间距达到纳米 级的双电离层膜，能最大限度增加水分子的延展性， 并具有强电荷吸附性；将生物纳膜喷附在物料表面， 能吸引和团聚小颗粒粉尘，使其聚合成大颗粒状尘 粒，自重增加而沉降；该技术的除尘率最高可达99% 以上，平均运行成本为0.05~0.5元/吨。云雾抑尘技术 是 通过 高 压离 子 雾 化 和 超 声 波雾 化 ， 可 产 生1μm~100μm的超细干雾；超细干雾颗粒细密，充分增 加与粉尘颗粒的接触面积，水雾颗粒与粉尘颗粒碰撞 并凝聚，形成团聚物，团聚物不断变大变重，直至最 后自然沉降，达到消除粉尘的目的；所产生的干雾颗 粒，30%~40%粒径在2.5μm以下，对大气细微颗粒污 染的防治效果明显。湿式收尘技术通过压降来吸收附 着粉尘的空气，在离心力以及水与粉尘气体混合的双 重作用下除尘；独特的叶轮等关键设计可提供更高的 除尘效率。 适用于散料生 产、加工、运 输、装卸等环 节，如矿山、 建筑、采石场、 堆场、港口、 火电厂、钢铁 厂、垃圾回收 处理等场所 七、大气复合污染监测、模拟与决策支持关键技术 71 大气挥发性有机 物快速在线监测 系统 环境大气通过采样系统采集后，进入浓缩系统，在低温条件下，大气中的挥发性有机化合物在空毛细 管捕集柱中被冷冻捕集；然后快速加热解吸，进入分 析系统，经色谱柱分离后被FID和MS检测器检测，系 统还配有自动反吹和自动标定程序，整个过程全部通 过软件控制自动完成。系统主要特点有：自然复叠电 子超低温制冷系统、自主研发的温度测量技术、双通 路惰性采样系统、去活空毛细管捕集、双色谱柱分离、 FID和MS双检测器检测。系统可以用于在线连续监 测，也可以用于应急检测（采样罐现场采样）。该系 统一次采样可以检测99种各类VOCs（碳氢化合物、 卤代烃、含氧挥发性有机物），在较长时间内可以满 足我国环境空气中VOCs的监测要求。 大气环境监测 72 大气细粒子及其 气态前体物一体 化在线监测技术 利用多种快速接口组合，设计开发出具有自主知识产权的“大气细粒子及其气态前体物一体化的在线 监测系统”，实现细粒子水溶性化学成分及其气态前 体物的同步在线监测，包括：气态HCl、HONO、HNO3、H2SO4，气溶胶中F-、Cl-、NO2 、NO3 、SO4 以及WSOC- - 2-的分析，实现大气细粒子中多种元素快速在线检测。 设计开发出能够进行不同粒径段的细粒子样品成分 分析装置，用于解析大气细粒子的来源与转化过程， 为大气污染区域协同控制提供基础数据，为区域大气 细粒子污染调控措施的制定提供科学基础和监测技 术。 大气环境监测 73 大气中NOx及其 光化产物一体化 在线监测仪器及 标定技术 利用光解技术和表面化学方法研发准确测量NO2的技术，与常规化学发光技术结合开发能够准确测定 NO、NO2、PAN和PPN的技术系统。集成所研制的动 态零点化学发光法测NO模块，光降解NO2模块和钼催 化转化模块，制造一体化样机，样机可同时在线精确 测量大气样品中的NO、NO2、NOy。为评估含氮大气 活性成分对O3产生贡献的准确测算和其产物的进一 步演化提供可靠的技术方法和适合国情的仪器设备 产品。 大气环境监测 74 大气细粒子和超 细粒子的快速在 线监测技术 针对区域大气颗粒物立体在线监测的技术需求，开展大气复合污染中细粒子及超细粒子物化特性的 原位快速测定技术研究，基于“称重法”的振荡天平 颗粒物质量浓度监测仪，完成大气PM2.5质量浓度的实 大气环境监测 八、清洁生产关键技术 88 水煤浆代油洁净 燃烧技术 水煤浆代油洁净燃烧技术是把煤磨成细粉与水和少量添加剂混合成悬浮状高浓度浆液，像油一样采 用全封闭方式输送和储存，用泵输送，并用喷嘴喷入 锅炉炉膛雾化悬浮燃烧，燃烧效率高，它是一种以煤 代油的新技术。在制浆过程中要对煤净化处理，处理 各 种电站 锅 炉、工业锅炉、 工业窑炉

制定中华人民共和国大气污染防治法的目的是：1、为了防治大气污染，保护和改善环境；2、使大气污染防治、监督管理工作有法可依，采取有效措施，防止、减少大气污染，对所造成的损害依法承担责任；3、保护和改善生活环境和生态环境，保障公众健康；4、推进生态文明建设，谋求经济发展与资源、环境相协调，以最终达到促进经济和社会可持续发展的目标。

法律分析：根据我国法律规定，防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理，规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。法律依据：《中华人民共和国大气污染防治法》第二条　防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理，规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。防治大气污染，应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治，推行区域大气污染联合防治，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制。

环境污染的防治措施:1、清洁生产：清洁生产首先是使用低杂质的无毒或低毒的原材料，改革生产工艺或更新设备，研究和开发无公害、少污染的生产技术，发展绿色产品,减少单位产出的废弃物排出量。宏观调控产业结构，对消耗高、效益低、污染重的工业企业采取关、停、并、转、迁等调整措施。研制和使用能耗低或采用清洁能源的交通运输工具，逐步淘汰和限制使用落后的交通运输工具。2、合理利用能源与资源：(1)加强工业生产管理，把环境保护纳入企业生产经营管理轨道。节能降耗，减少物料流失，回收利用可燃气体、余热、余压，工业三废要回收再生、交叉利用，建立闭合生产流程，实现生产过程的机械化、自动化、密闭化，提高设备运行完好率，防止跑、冒、滴、漏和事故排放;(2)改进燃煤技术，提高燃烧效率，低硫优质煤优先供给民用，积极开发采用无污染、少污染的能源，改革燃料构成逐步实现燃气化和电气化，扩大联片或集中供热。3、废弃物处理：对暂无综合利用价值的工业三废要进行净化处理，如采用废气净化和除尘技术来控制烟尘、废气，达到国家排放标准，就能排放。城市生活垃圾、人畜粪便、污水等应集中进行无害化处理，医院污水可能含多种病原微生物、放射性废物，必须经专门的消毒处理方可排放。《环境保护法》第二十二条：企业事业单位和其他生产经营者，在污染物排放符合法定要求的基础上，进一步减少污染物排放的，人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。第二十三条：企业事业单位和其他生产经营者，为改善环境，依照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应当予以支持。

第一章　总　　则第一条　为保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。第二条　防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理，规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。　　防治大气污染，应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治，推行区域大气污染联合防治，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制。第三条　县级以上人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对大气污染防治的财政投入。　　地方各级人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责，制定规划，采取措施，控制或者逐步削减大气污染物的排放量，使大气环境质量达到规定标准并逐步改善。第四条　国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门，按照国务院的规定，对省、自治区、直辖市大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况进行考核。省、自治区、直辖市人民政府制定考核办法，对本行政区域内地方大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况实施考核。考核结果应当向社会公开。第五条　县级以上人民政府生态环境主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。　　县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。第六条　国家鼓励和支持大气污染防治科学技术研究，开展对大气污染来源及其变化趋势的分析，推广先进适用的大气污染防治技术和装备，促进科技成果转化，发挥科学技术在大气污染防治中的支撑作用。第七条　企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，防止、减少大气污染，对所造成的损害依法承担责任。　　公民应当增强大气环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行大气环境保护义务。第二章　大气污染防治标准和限期达标规划第八条　国务院生态环境主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府制定大气环境质量标准，应当以保障公众健康和保护生态环境为宗旨，与经济社会发展相适应，做到科学合理。第九条　国务院生态环境主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府制定大气污染物排放标准，应当以大气环境质量标准和国家经济、技术条件为依据。第十条　制定大气环境质量标准、大气污染物排放标准，应当组织专家进行审查和论证，并征求有关部门、行业协会、企业事业单位和公众等方面的意见。第十一条　省级以上人民政府生态环境主管部门应当在其网站上公布大气环境质量标准、大气污染物排放标准，供公众免费查阅、下载。第十二条　大气环境质量标准、大气污染物排放标准的执行情况应当定期进行评估，根据评估结果对标准适时进行修订。第十三条　制定燃煤、石油焦、生物质燃料、涂料等含挥发性有机物的产品、烟花爆竹以及锅炉等产品的质量标准，应当明确大气环境保护要求。　　制定燃油质量标准，应当符合国家大气污染物控制要求，并与国家机动车船、非道路移动机械大气污染物排放标准相互衔接，同步实施。　　前款所称非道路移动机械，是指装配有发动机的移动机械和可运输工业设备。第十四条　未达到国家大气环境质量标准城市的人民政府应当及时编制大气环境质量限期达标规划，采取措施，按照国务院或者省级人民政府规定的期限达到大气环境质量标准。　　编制城市大气环境质量限期达标规划，应当征求有关行业协会、企业事业单位、专家和公众等方面的意见。第十五条　城市大气环境质量限期达标规划应当向社会公开。直辖市和设区的市的大气环境质量限期达标规划应当报国务院生态环境主管部门备案。第十六条　城市人民政府每年在向本级人民代表大会或者其常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况时，应当报告大气环境质量限期达标规划执行情况，并向社会公开。第十七条　城市大气环境质量限期达标规划应当根据大气污染防治的要求和经济、技术条件适时进行评估、修订。第三章　大气污染防治的监督管理第十八条　企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件；向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。

大气污染综合防治是指在一个特定区域内，把大气环境看作一个整体，统一规划能源结构、工业发展、城市建设布局等，综合运用各种防治污染的技术措施，充分利用环境的自净能力，以改善大气质量。地区性污染和广域污染是多种污染源造成的，并受该地区的地形、气象、绿化面积、能源结构、工业结构、交通管理、人口密度等多种自然因素和社会因素的影响。大气污染物又不可能集中起来进行统一处理，因此只靠单项治理措施解决不了区域性的大气污染问题。实践证明，只有从整个区域大气污染状况出发，统一规划并综合运用各种防治措施，才可能有效地控制大气污染。大气污染综合防治的基本点是防与治的综合，实质是为了达到区域环境空气质量控制目标，对多种大气污染控制方案的技术可行性、经济合理性、区域适应性和实施可能性等进行最优化选择和评价，从而得出最优的控制技术方案和工程措施。

防治大气污染应当遵循的原则：防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理，规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。防治大气污染，应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治，推行区域大气污染联合防治，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制。大气污染是指大气中一些物质的含量达到有害的程度以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件，对人或物造成危害的现象。大气污染物由人为源或者天然源进入大气（输入），参与大气的循环过程，经过一定的滞留时间之后，又通过大气中的化学反应、生物活动和物理沉降从大气中去除（输出）。如果输出的速率小于输入的速率，就会在大气中相对集聚，造成大气中某种物质的浓度升高。当浓度升高到一定程度时，就会直接或间接地对人、生物或材料等造成急性、慢性危害，大气就被污染了。法律依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一条　为保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。第二条　防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理，规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。防治大气污染，应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治，推行区域大气污染联合防治，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制。第三条　县级以上人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对大气污染防治的财政投入。地方各级人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责，制定规划，采取措施，控制或者逐步削减大气污染物的排放量，使大气环境质量达到规定标准并逐步改善。