党建

你好，你是想问党建组织员可以转编制吗？通过查询关资料显示，党建组织员可以转编制。通过查询百度百科得知党建组织员可以转编制。党建工作者主要职责是认真学习党的方针政策，特别是党的建设方面的文件。定期组织党员进行学习，积极培养入党积极分子和发展对象。召开民主生活会，组织党员开展批评和自我批评，督促党员做群众的表率，遵纪守法，做一个合格党员。

协助村（社区）开展“两新”组织调查摸底工作，帮助符合条件的“两新”组织建立独立党支部。加强与村（社区）非公企业党支部、辖区内独立式“两新”组织党组织以及有关部门沟通联系，了解和分析流动党员的思想状况，抓好流动党员的教育管理。定期调查研究流动党员管理工作中出现的新情况、新问题，协助“两新”组织党组织建立健全各项规章制度，做好组织关系接转和党员党籍、档案管理等。做好发展党员工作，贯彻执行发展党员工作方针，制定和实施发展党员工作计划。指导“两新”组织党组织抓好对入党积极分子的教育培养，对发展对象进行严格审查，做好预备党员的教育、考察、政审和转正审查工作检查新发展党员的各方面情况，协同纪检部门查处发展党员工作中出现的违纪问题，总结推广发展党员的工作经验。负责该村（社区）辖区内“两新”组织党员管理和党内统计工作。与村（社区）和工业区主管部门搞好协调，努力完成镇企业工委下达的各项工作任务。

村级党组织专职组织员为全县所辖村（社区）党组织的特设岗位人员，非公务员、非事业单位工作人员、非“四项目”人员、非村（社区）“两委”成员。村级党组织专职组织员主要负责做好本村（社区）基层党组织建设工作，以及县委组织部、乡（镇）党委、村（社区）党组织交办的其他工作任务。

深圳党建组织员该去。因为深圳党建组织员要求是中共党员、拥有全日制大学本科及以上学历、年龄35周岁以下，年薪不少于11万元，薪资是很高的，是该去的，并且入职即购买五险一金，五天八小时工作制，提供单位饭堂，能力更佳者待遇从优。

比较不错。宝安区党建组织员综合月薪6.5K，提供单位食堂，入职即购买五险一金。党建组织员是指由市、镇街、园区统一招聘和管理，派驻到村、社区、阳光雨党群服务中心，专职从事党务工作的人员。

这个不一定是，如果党建组织员来自机关单位，则一般是公务员，如果来自社区、事业单位工作人员，则未必是。

党建组织员不可以永久做。党建组织员的聘期一般为3年，到期后可以续聘，但是最多的工作时间不可以超过十年。

不能。党建组织员的聘期为3年，聘用期满后，最多只能续聘1期。党建组织员的主要职责是协助抓好两新组织党建工作。

可以。组织委员长期请假，其工作可暂时由兼职组织员代管，同时上报上级党委，经上级党委同意增补一名支委，并对增补后的支委分工。组织员是各级党组织专门从事党员发展，党员教育管理，协调和处理上下级党组织关系，指导下级党组织开展组织工作的党务工作者。

党建专干就是搞党建资料的，十几份厚厚的党建材料，够你做一年的，天天加班加点，迎接伟大的上级领导单位检查，为此你会呕心沥血，待遇嘛，每个月加上奖金撑死了两千五百左右，没有保险，干得不好还要扣你奖金，嘿嘿爽死你

协助村（社区）开展“两新”组织调查摸底工作，帮助符合条件的“两新”组织建立独立党支部。加强与村（社区）非公企业党支部、辖区内独立式“两新”组织党组织以及有关部门沟通联系，了解和分析流动党员的思想状况，抓好流动党员的教育管理。定期调查研究流动党员管理工作中出现的新情况、新问题，协助“两新”组织党组织建立健全各项规章制度，做好组织关系接转和党员党籍、档案管理等。做好发展党员工作，贯彻执行发展党员工作方针，制定和实施发展党员工作计划。指导“两新”组织党组织抓好对入党积极分子的教育培养，对发展对象进行严格审查，做好预备党员的教育、考察、政审和转正审查工作检查新发展党员的各方面情况，协同纪检部门查处发展党员工作中出现的违纪问题，总结推广发展党员的工作经验。负责该村（社区）辖区内“两新”组织党员管理和党内统计工作。与村（社区）和工业区主管部门搞好协调，努力完成镇企业工委下达的各项工作任务。党建组织员岗位要求如下：1、大专以上学历，应届毕业生优秀。2、品德良好、思想端正、工作积极、责任心强。3、有较强的组织协调能力。4、较好的电脑知识和操作技能。5、能够独立开展调研工作并能撰写书面报告材料。

　　为贯彻落实党的十七届四中全会和自治区党委九届十次全会精神，提高城市街道社区党建工作科学化水平，建设一支高素质的党务工作者队伍，进一步加强和改进城区、街道党的建设工作。　　一、党建组织员工作职责如下：　　1、协助村（社区）开展“两新”组织调查摸底工作，帮助符合条件的“两新”组织建立独立党支部；　　2、加强与村（社区）非公企业党支部、辖区内独立式“两新”组织党组织以及有关部门沟通联系，了解和分析流动党员的思想状况，抓好流动党员的教育管理；　　3、定期调查研究流动党员管理工作中出现的新情况、新问题，协助“两新”组织党组织建立健全各项规章制度，做好组织关系接转和党员党籍、档案管理等；　　4、做好发展党员工作，贯彻执行发展党员工作方针，制定和实施发展党员工作计划；　　5、指导“两新”组织党组织抓好对入党积极分子的教育培养，对发展对象进行严格审查，做好预备党员的教育、考察、政审和转正审查工作；　　6、检查新发展党员的各方面情况，协同纪检部门查处发展党员工作中出现的违纪问题，总结推广发展党员的工作经验；　　7、负责该村（社区）辖区内“两新”组织党员管理和党内统计工作；　　8、与村（社区）和工业区主管部门搞好协调，努力完成镇企业工委下达的各项工作任务。　　二、党建组织员岗位要求如下：　　1、大专以上学历，应届毕业生优秀；　　2、品德良好、思想端正、工作积极、责任心强；　　3、有较强的组织协调能力；　　4、较好的电脑知识和操作技能；　　5、能够独立开展调研工作并能撰写书面报告材料。

不能。党建组织员是组织部门为了推进所辖党组织党建工作，聘请专门人员负责进行党建督查和指导。这些党建组织员保持原来的身份不变，因此增城党建组织员不会转编。

党建办主任和组织委员在级别和职责上存在明显差异。具体来说：1. 级别不同：乡镇党委办公室主任为股级干部，没有行政级别；县党委办公室主任(县委常委)行政级别为副处级；地级市党委办公室主任(市委常委)行政级别为副厅级；省党委办公厅主任(委员)行政级别为副部级。2. 职责不同：党建办主任主要负责党、团委活动的组织工作；而组织委员则是党、团组织成员之一，主要负责党、团委活动的组织工作。希望上述信息能帮助到您，如果还有其他问题，请随时告诉我。

可以不需要。支部党员大会记录并不需要附上照片。但是因地区不同等原因，可能会有所不同，结果看当地机关制度

组织生活会记录还是有套路的。我也经常写。一般这组织生活会记录提纲如下：一、书记代表支部委员会做报告二、与会党员对支部发表意见三、评议党员，开展自评互评。四、民主测评五、开支委会选定优秀党员

一、协助开展“两新”组织调查摸底工作，帮助符合条件的“两新”组织建立独立党支部。加强与“两新”组织党组织以及有关部门沟通联系，了解和分析流动党员的思想状况，抓好流动党员的教育管理。二、定期调查研究流动党员管理工作中出现的新情况、新问题，协助“两新”组织党组织建立健全各项规章制度，做好组织关系接转和党员党籍、档案管理等。做好发展党员工作，贯彻执行发展党员工作方针，制定和实施发展党员工作计划。三、指导“两新”组织党组织抓好对入党积极分子的教育培养，对发展对象进行严格审查，做好预备党员的教育、考察、政审和转正审查工作检查新发展党员的各方面情况，协同纪检部门查处发展党员工作中出现的违纪问题，总结推广发展党员的工作经验。四、负责“两新”组织党员管理和党内统计工作。上级党建组织员还负有指导下级党建组织员工作的责任。扩展资料组织员的主要职责是:一、做好发展党员工作。认真贯彻执行发展党员工作的指导思想和方针，制定和实施发展党员工作计划;指导基层党组织加强对要求入党的积极分子的教育培养，对发展对象进行严格审查，做好预备党员的教育、考察和转正的审查工作;检查发展新党员的质量情况，协同纪检部门查处发展党员工作中出现的违纪问题，总结推广发展党员工作的经验。二、抓好党员管理工作。调查研究党员管理工作中出现的新情况、新问题;帮助基层党组织建立健全党的组织生活、民主评议党员等制度;搞好组织关系转递和党籍管理等方面的工作。三、协同有关部门，了解和分析党员的思想状况，抓好党员教育工作。上级党委组织员还负有指导下级党委组织员工作的责任。参考资料：百度百科-组织员

你没说清楚哪方面的组织工作哟...一、全区党建载体抓手★ 在全区开展“向心力工程” 2005年6月，新城区委下发《关于在全区开展“向心力工程”，全面推进党的基层组织建设的实施意见》，通过党的建设工程化，具体工作项目化，把“向心力工程”作为先进性教育活动的长效机制，作为基层党组织和党员“永葆先进性”的有效载体，为党建工作赋予新内容，创建新载体，抓出新成效。“向心力工程”开展以来，区委组织部、区委先进性教育活动领导小组办公室及时对活动开展情况进行督查指导，通过采取召开座谈会、对基层党支部班子进行民主测评、查阅活动资料等形式，促进了活动开展，收到了较好效果。★ 开展“践行荣辱观，永葆先进性”主题实践活动 2006年3月，新城区委先进性教育活动领导小组办公室在全区共产党员中广泛开展了“践行荣辱观，永葆先进性”主题实践活动，要求广大党员早学一步、先行一着，把荣辱观落实在具体行动中，努力做到“八个带头、五个提升、三个做起、一个记载”。“八个带头”即带头弘扬爱国精神，带头实践为民宗旨，带头倡导文明新风，带头持守勤劳美德，带头营造和谐氛围，带头维护法制秩序，带头塑造诚信人格，带头养就节俭习惯。“五个提升”即提升理念，提升境界，提升修养，提升人品，提升形象。“三个做起”即从我做起，从现在做起，从小事做起。“一个记载”就是各级党组织把党员在“践行荣辱观，永葆先进性”主题实践活动中的具体表现，以及能否在群众中发挥表率作用和群众的评价做好记载，建立党员个人荣辱档案，作为党员民主评议和考核的主要依据，进一步完善党员长期发挥作用的长效机制，促使广大党员切实用“八荣八耻”规范自己的言行，用实际行动争做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者。★ 积极推行和深化党员先进性承诺制 2006年2月，新城区委先进性教育活动领导小组办公室在全区各级党组织和党员中广泛推行和深化党员先进性承诺制。农村领域开展了以“党员承诺办实事，带民建设新农村”为主题的实践活动，通过采取填写党员承诺记实手册、公示承诺事项、党旗下宣誓、建立兑现台帐和督查落实机制等手段，普遍实行了农村党支部、驻村指导组、农村党员三级承诺制。部分党政机关和企事业单位也都结合各自实际，推行了承诺制。★ 建立组织部党建工作指导点制度 2006年5月，新城区委组织部为了改进领导方式和工作方法，密切与基层党组织和党员群众的联系，促进基层党建工作水平的提高，结合党建工作示范点的创建，建立了组织部党建工作指导点制度。指导内容包括帮助指导点理清党建工作思路，制定工作规划，督促检查落实各项党建工作任务的完成；帮助指导点分析党建工作存在的问题和原因，有针对性地提出解决问题的办法和措施，切实解决实际问题；总结推广指导点加强党建工作的做法和经验，努力把指导点建设成为本地区、本系统党建工作的示范点。目前，东阳市西安市场党支部、铠达五金机电商城党支部等非公党组织被新城区委组织部确定为党建工作指导点。★ 建立党建信息报送制度 2005年9月，新城区委组织部为加强党建信息工作，及时掌握基层党建工作动态，建立了党建信息报送制度。规定党（工）委每月须向区委组织部报送2篇以上党建信息，内容包括各类党建活动情况以及有一定宣传价值的党建信息。要求党（工）委副书记为党建信息报送工作的第一责任人，对本单位、本系统所报送的党建信息严格把关，确保质量。同时将党（工）委报送党建信息情况作为年终党建目标考评的重要依据之一。二、街道社区党建工作★ 组织实施“开放型党组织生活” 2006年3月，新城区委组织部在全区部分社区党组织中试行“开放型党组织生活”，打破了以往党组织生活仅单纯向隶属党员开放的模式，改变了以往党组织生活形式单一、内容枯燥的做法，在广泛征求党员意见的基础上，上下结合选定主题，并将组织活动主题提前公示，以此吸纳隶属党员以及辖区在职党员、流动党员、入党积极分子、党外群众自愿参与。2006年12月6日，结合我区正在开展的创建“六好”和谐社区活动，区委组织部决定在全区各社区党组织中全面推行，进一步丰富和充实基层党组织生活的形式和内容，使“开放型党组织生活”成为教育党员、服务群众、构建和谐的有效载体。开放型党组织生活以其新颖的形式、实用的内容、人性化的服务赢得了社区党员群众的广泛赞誉，社区党组织的学习力、凝聚力和战斗力明显增强。2007年春节前夕，全区71个社区党组织同时开展了以“真情暖万家、迎春促和谐”为主题的“开放型党组织生活”，各街道社区党组织围绕构建和谐社会这一主线，坚持服务党员群众，密切党群关系，努力创新活动载体，丰富活动内容，使党员在参与社区工作中积极发挥先锋模范作用，为社区营造了温馨祥和的节日氛围和文明和谐的人居环境。★ 开展“双联双促”活动 2003年8月，新城区委在全区71个区直部门开展了以“部门与社区联建，机关干部与群众联心；促进社区各项工作，促进机关干部切实改进工作作风”为内容的“双联双促”活动活动。通过组织机关干部深入社区，蹲点帮助工作，牢固树立为基层和群众服务的意识，拓展和丰富了社区党建工作内涵，全面提升基层党建工作的整体水平。★ 开展大学生党员进社区“三旅”活动 2004年4月，新城区委与西安交通大学21个院系党总支组织大学生党员进社区开展“学习之旅、文化之旅、信息之旅”活动。通过发挥大学生党员的知识优势和智力优势，社区党组织的实践优势和阵地优势，使大学生党员在社区工作的实践中增长才干、提高本领，使社区各项事业建设与大学生成才实现双赢。★ 开展机关党员与社区的“联建示范”活动 2005年2月，新城区委组织部组织全区机关党员深入社区，开展了以“倡导健康生活方式，共建和谐社区”为主题的“联建示范”活动。全区共有122个机关党组织、1200余名党员与社区群众结成联建帮扶对子，将劳动培训、法律咨询、医疗保健等送到社区，丰富了社区群众的文化生活。★ 开展创建社区党建工作示范点活动 2003年4月，新城区委下发《关于开展创建新城区社区党建工作示范社区活动的通知》。通过此项活动，努力使每个街道创建1-2个社区党建工作示范社区。经过3年的努力，涌现出咸东、东风坊、金康等一批省、市级社区党建工作示范社区。★ 制定新城区街道党工委议事规则 2003年5月，新城区委下发《新城区街道党工委议事规则（试行）》，目的是加强街道党工委班子民主集中制建设，规范领导干部行为，进一步提高领导班子的整体效能。★ 建立街道党工委书记和组织干部例会制度 2003年7月，新城区委组织部下发《关于建立街道党工委书记定期研究社区党建工作例会制度的通知》，通过例会这一形式达到座谈交流、相互借鉴、共同提高的工作目的。★ 建立社区内党员“一证三卡”制度 2003年3月，新城区委组织部在全区社区党组织中推行“一证三卡”制度（即党员身份证、党员参加活动记录卡、党员现实表现登记卡、党员监督反馈卡）。通过推行此项制度，有效整合社区内各类党员队伍资源，调动起社区内各类党员参与社区建设的积极性和主动性，实现了社区党组织从单纯管理在册党员向社区内各类党员的延伸。三、非公经济组织党建工作★ 开展新社会阶层优秀分子入党试点工作 2004年3月，新城区委承担了全市新社会阶层发展党员试点工作，有4名非公经济组织业主被确定为入党积极分子，参加了市委举办的新社会阶层人员党的基本知识培训班。陕西凯达五金机电股份有限公司董事长、总经理林太中在试点工作中被吸收入党。此次试点工作，为新社会阶层优秀分子发展党员工作积累了经验。★ 加强对流动党员的教育管理 2006年5月，新城区委组织部针对市场经济条件下，流动党员教育管理中呈现出的去向掌握难、活动开展难、管理规范难、教育落实难、作用发挥难、责任到位难等问题，以正在开展的先进性教育活动为契机，开展了对东阳市西安市场党支部的调研，并将其作为加强先进性建设、深化和完善我区流动党员管理的典型与抓手，借鉴他们的成功做法与经验，提出了六项流动党员管理措施，即在责任落实上，尽快建立区委、党（工）委两级流动党员管理协调议事机构；在扩大覆盖面上，坚持在原有非公经济党员组织关系属地、委托、归口等三种管理模式的基础上，探索站点式、联建式管理模式；在制度建设上，实行流动党员“双向管理”、“三查”（即：查党员是否及时接转组织关系或办理《流动党员活动证》；是否按时缴纳党费，履行党员义务；是否与流出地党组织保持联系，主动反馈现实表现）、定期研究等制度；在管理机制上，建立激励约束相结合的工作机制；在教育方式上，坚持灵活、分散、小型、业余，发挥新城党建网站在党员教育中的作用；在队伍建设上，注重非公经济组织党务工作者和党建指导员两支队伍建设，以此提高全区流动党员教育管理的整体水平。★ 建立非公经济党员组织关系五种管理模式 结合新城实际，按照属地为主、条块结合的原则，采取了以街道党工委、市场建设管理服务中心党委、高新区党委为主体，对各自辖区内的非公经济组织党员实施属地管理；以行业部门为依托，由教育局党委、卫生局党委对民办学校和医院党组织所属党员实施委托管理；以区属各总公司党委为基点，对原各总公司下属国有、集体企业改制后的非公企业党组织党员实施归口管理；对于党组织关系尚未转接，且零散分布于不同区域、领域的流动党员，由相关党组织实行站点式管理；对流入我区但组织关系仍在异地的党组织及其党员，积极探索联建式管理等五种模式。★ 建立非公经济组织党建工作指导员制度 2005年8月，新城区委组织部下发《关于建立非公经济组织党建工作指导员制度的安排意见》。目前，全区共有33名指导员帮助非公经济组织组建党组织、发展新党员、加强制度建设、策划设计载体，帮助非公经济组织解决各种困难和问题。截至目前，我区已组建非公经济组织党组织55家，组建率达到10%。★ 确立非公经济组织党建工作理念 针对党在非公经济组织中通常不是资产代表的特点，提出了“有为才能有位，有位更能促为”的功能定位理念；针对非公经济组织党员职工与企业隶属关系的特点，提出了“以做好‘经济人"为前提，充分发挥‘政治人"作用”的党员先进性理念；针对非公经济组织明确的趋利目标，提出了“目标趋同、扬长补短”的党建目标理念，促进了非公经济组织党建工作整体水平的提高。★ 制定《西安市新城区流动党员管理教育暂行办法》 为了进一步适应市场经济条件下党员跨地区跨行业流动日益频繁的新形势，切实加强流动党员管理教育工作，更好地发挥流动党员在社会经济发展中的先锋模范作用，根据《党章》和中央、省、市委有关文件精神，2006年6月，区委组织部制定《西安市新城区流动党员管理教育暂行办法》。四、农村党建工作★ 在农村党组织中开展“创五星党支部”活动 2005年4月，区委组织部在全区农村党组织中开展了“创五星党支部”活动，通过前一阶段标准化农村党支部的创建，努力使农村党支部在“五星党支部”的创建中达到“五强五好”目标，基本实现无软弱涣散党支部，使全区农村党建工作提升到一个新水平。★ 开展标准化党建工作创建活动 2004年5月，新城区委组织部在农村党支部中开展了标准化党建工作创建活动。活动围绕创建“五个好”工作目标，从“班子建设、党员教育管理、制度建设、阵地建设、发展经济”等五个方面提出了创建标准，努力使农村党支部真正成为贯彻落实“三个代表”重要思想的组织者、实践者和推动者。★ 制定农村党支部和村民委员会议事规则 2005年3月，区委组织部制定下发了《新城区农村党支部和村民委员会议事规则》，进一步理顺了农村两委会关系，明确了两委会的议事内容、方式和程序，提高了农村基层组织民主执政和依法执政能力，健全和完善了村党支部领导的充满活力的村民自治运行机制，促进了农村经济的发展和社会进步。五、机关党建工作★ 开展“五个好”和“标准化”党组织创建活动 在机关党组织中深入开展了创建“五个好”示范党组织活动和“标准化党组织”活动，进一步加强机关党组织对党员的教育和管理，完善、落实工作制度，活跃组织生活，增强支部的凝聚力和战斗力，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，机关党建工作的水平有了明显提高。★ 开展“特色党日”活动 为了提高区直机关各党组织生活的质量，增强党内生活的针对性、教育性和吸引力，增强机关党组织的工作活力，在机关党组织中开展“特色党日”活动。活动以“大胆创新、突出特色、力求实效、永葆先进性”为宗旨，结合党员干部队伍的实际，以体现党的先进性为中心，内容丰富、形式新颖，收到了积极的效果。★ 加强党员“三圈”管理 在机关党员干部中开展了“三圈”（工作圈、生活圈、社交圈）自我纯洁、永葆先进性活动。六、学校党建工作★ 开展标准化和示范党支部创建活动 通过开展“标准化党支部”、“示范党支部”和“党支部特色党日活动”，学校基层组织建设得到加强，组织生活质量不断提高。目前，已经有36个学校党支部通过“标准化党支部”的验收， 6个学校党支部被命名为“示范党支部”。★ 开展“三争做、三满意”主题教育活动 在教育系统党组织中开展了“三争做、三满意”主题教育活动，即：争作学习创新的标兵，教育改革的先锋，师德修养的典范，成为学生满意、家长满意、社会满意的教育工作者，打造一支思想过硬、品德高尚、知识丰富、业务精湛、管理有方、成效显著的党员和入党积极分子队伍。★ 实现党员电化教育网络化 充分发挥网络优势，实现网上播放党员电教片，购置近万元的党员电化教育教材，建起5个电教片库，党员电化教育覆盖率达100％，党员教育方法和手段得到更新。★ 加强民办学校党建工作 制定了《关于加强和推进民办学校党建工作的意见》和《关于选派民办学校党建工作指导员的办法》，向民办学校选派6名党建工作指导员，在9所民办学校建立了党组织。★ 实施“三名”工程 在各学校开展“培养名教师、树立名校长、打造名学校”的“三名工程”工程，按照“分层—研训—师导—定向”的名教师培训模式，加大了对名教师的培养力度，先后组织小学教师市、区级骨干教师培训，班主任岗位培训；建立校长动态管理档案，定期考评，组织中小学校长、幼儿园园长提高班、高研培训班，进一步提高校长（园长）队伍整体素质。七、党员教育管理工作★ 建立流动党员联系卡暨承诺书制度 新城区委组织部积极探索流动党员教育管理工作的新途径，针对流动党员管理难到位、教育难见效、作用难发挥等问题，采取了一系列新举措，如为了摸清流动党员的基本情况，要求流动党员在接转组织关系时填写《转入流动党员联系卡暨承诺书》；对长期不履行义务的流动党员，要求所在党组织对其下发《关于敦促×××同志履行党员义务的便函》，使流动党员教育管理工作取得了明显成效。★ 开展无职党员“设岗定责”活动 2004年5月，区委组织部在全区农村、社区无职党员中开展“设岗定责”活动，有效解决了农村、社区无职党员发挥作用无平台，协助工作无职权，服务奉献无载体的难点问题，使农村、社区广大无职党员都能结合自身条件和能力，做到“有职有责、有岗有位、有位有为”，为长期发挥先进性提供了有效的平台。★ 实行区属企业和学校退休党员属地化管理 2003年7月，区委组织部将区属企业和学校退休党员的组织关系全部转入社区，实施属地化管理，发挥退休党员在社区各项事业中的先锋模范作用，改变了过去由企业和学校单位党组织对退休党员一管到底的旧模式，为企业和学校发展解除后顾之忧，为全区改革发展稳定提供了坚强保证。★ 建立对不合格党员的提醒告诫制度 2003年11月，区委组织部针对少数党员因放松要求，导致思想滑坡、宗旨意识淡化、组织纪律淡薄；同时个别基层党组织在监督党员方面失之以宽、失之以软的问题，按照“惩前毖后、治病救人”的原则，建立党员提醒告诫制度：对连续4个月无正当理由不参加党组织生活、或不交纳党费、或不做党组织分配工作的党员，由党（工）委发出“提醒通知书”，提醒其履行党员义务；对连续5个月有上述行为的，发出“告诫通知书”，敦促其限期改正错误；对上述行为达6个月仍未改正的，由党（工）委督促其所在党支部召开党员大会，做出除名决定，经审批后发出“除名通知书”，将不合格党员予以除名。★ 倡议共产党员在创卫活动中发挥先锋带头作用 2005年1月，新城区委组织部下发了《关于在创建卫生模范城市工作中发挥全区各级党组织和广大党员模范带头作用的通知》，区委先进性教育活动领导小组办公室号召全区党员要在创卫活动中“践行先进性，创为当先锋”，为全区的创卫工作当好表率，做出贡献。★ 为基层党组织配发电教设备 为了完善党员电化教育网络，新城区委从2001年3月开始，分批拿出近40余万元党费为街道、总公司党（工）委办公室配备电脑，为所有社区、农村党组织配备包括29寸彩电、DVD影碟播放机及相关辅助设备在内的全套电教设备，使基层党组织阵地硬件设施建设形成规模，促进了党员教育管理工作。八、组织部门自身建设★ 树立组织工作新理念 树立了“忠诚为本、服务至上、追求卓越”和公道正派是组工干部生命线的理念，以强烈的责任感和事业心，用热情、激情和真情投入工作，不断增强对党的各项政策的理解力、执行力和创新力，真正做到对己清正，对人公正，对内严格，对外平等，努力使组织工作实现“四个转变”，达到“四个增强”，即：实现干部工作从重使用、轻管理向选育结合、监管并重转变，党建工作从指令型向指导服务型转变，制度建设从重制定向抓落实转变，自身建设从程式化、事务型向开放型、创新型转变，不断增强组织工作的科学性、针对性、实效性和主动性，进一步提升工作能力和水平。★ 强化组工干部能力建设 为了适应新形势的要求，提高组工干部的工作能力，要求组织干部努力做到 “三清”、“四会”、“五能”。“三清”，即：基本情况清、工作程序清、政策界定清；“四会”，即：开口会说、提笔会写、与人会沟通、遇事会协调；“五能”，即：工作能出新思路、解决棘手问题能有应对办法、既能谋一域，亦能谋全局。★ 建立组织部干部联系有关单位制度 为了引到组织部干部定期深入基层开展调研活动，2005年，新城区委组织部建立了组织部干部联系有关单位制度，要求组织干部围绕干部选拔任用、人才队伍建设、基层组织工作等三个方面，定期到点调查研究，掌握动态，进一步增强工作的针对性。★ 建立组织工作周例会及月讲评制度 为了增强组织部干部的创新意识与能力，区委组织部建立了《组织工作周工作例会及月工作讲评制度》，明确要求组织部干部以“争先进、创特色”为努力方向，工作上做到“周有重点，月有特点，年有亮点”。每周一召开周工作例会，安排部署本周工作，并制定《本周组织工作日程安排》，把本周的目标任务分解到各科室，落实到每位组工干部；每月底，在各科室自评的基础上，部长进行点评；年底，在全体组织部干部会上组织大家评实绩、比成果、赛特色，以此作为评定先进的重要依据。

建党工作。党建工作是指加强党的组织建设、制度建设、思想政治建设、文化建设、人才队伍建设等方面的工作，以提高党的执政能力和领导水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

要始终把牢固树立服务群众意识，切实维护好群众利益，加强和人民群众的血肉联系作为我们工作的根本出发点和落脚点，始终坚持走群众路线，做好群众工作是关系到我们党的人心向背的重大政治任务。把切实维护好群众的根本利益作为我们工作的根本出发点和落脚点。我们党的执政地位归根结底来源于人民群众的支持和拥护，基层党**在党和国家的政治生活中发挥着重要的作用，严格按照党章要求，牢固树立一切为了群众，一切依靠群众的群众意识，我们要紧紧依靠人民群众，不断推动基层党建工作发展，巩固党的执政地位。我们要清楚地认识到人民群众在党和国家建设中发挥着重要作用，所以我们要把实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益作为我们检验工作的标准，要用工作实际取信于民。以人为本，依靠群众，积极推进基层党建工作。工作中要注意站在群众的立场想问题，办事情，积极听取群众的意见，从群众中获取发展的力量。今年是“十二五”计划开局之年，我们要从保障和改善民生为切入点，求真务实、勇于创新，畅通各种群众监督、参与的通道，发挥广大人民群众的智慧，坚决杜绝形式主义、官僚主义，赢得群众的信任，更好的为社会的发展、国家的强大打下坚实的群众基础。要认真履行党建工作职责，实践为人民服务的誓言，切实把人民放在最高的位置上，以工作实际赢得人们的信任。

现在的状况不能解决

要成立党小组，开展“一统三化”党建新模式，在上级部门的统一领导下，支部管理区域化、党小组活动常态化、党员联系普遍化。

其实，我觉得公务员党建工作还是挺好做的。首先是工作内容比较专业或者说是专一，总体就是围绕“三会一课”去开展工作，另外还有就是党日活动，这个党日活动可大可小，一切根据上级文件的要求开展就行了，所以，也没有什么太过于伤脑筋的事情。而且做这个党建的工作都容易接触一把手，因为各部门的一把手都是党建的领导把关人物，所以自己做的的工作和做的成绩都容易被看见，这个时候就是自己展示的时候了，能不能提拔也是很关键的。我身边党建的工作人员都是优先提拔的。

党委党建工作领导小组对党的机关工委进行考核，党的机关工委对部门党组(党委)和机关党委(直属党总支、直属党支部)进行考核，部门党组(党委)和机关党委对机关党总支、党支部进行考核。考核结果作为部门评先选优、目标绩效管理和领导干部实绩考核的重要内容。

（一）找准切入点，树立全新工作理念，是机关党建融入中心的前提和基础。理念是思维活动的结果，具有决定性。近年来，哈尔滨机关党建在围绕中心、服务发展上虽然做了一些有益的探索，但困扰我们多年的“两层皮”问题并没有从根本上解决。其主要原因就在于机关党建定位不准，价值取向不清晰，导致党建工作凝聚力、吸引力不强，党组织作用发挥不到位，机关党建工作表面上轰轰烈烈，实质上成效不大，因而也得不到党组（党委）的重视，党员干部的拥护。要使机关党建走出困境，必须在工作理念、价值取向上实现“回归”。因此，根据哈尔滨发展滞后的严峻形势，我们将服务中心变融入中心，树立抓发展就是抓党建，以是否促进生产力发展作为机关党建工作唯一评价标准的党建工作新理念。将机关党建工作融入经济社会发展主战场，实现由就党建抓党建的狭隘思想方式，向抓发展就是抓党建，抓好党建促发展上转变；实现由重形式、轻实质，机械落实上级部署，向紧贴我市经济社会发展和市直机关党员干部队伍建设实际的转变；实现由以工作手段为标准，向以生产力为评价标准，以推动发展的实效检验机关党建工作成效的转变；实现从经济发展的“看客”向“主角”的角色转变。在调研中机关各级党组织普遍感到，机关党建工作只有在融入中心中去推动发展，在融入中心中发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能真正体现机关党建工作价值，展现党建工作的生机和活力，使党建工作在推进发展中奋发有为，体现先进性。

建设基层服务型党组织，核心在服务，重点在建设，根本在群众满意。机关党建必须在基层服务型党组织建设上走在前头，引导基层党组织把服务作为自觉追求和基本职责，在服务理念涵养、服务能力提升、服务平台构筑、服务格局构建、服务实效检验上下功夫。　　抓服务理念涵养，更好地发挥引领作用　　理念是行动的先导。只有服务理念上的清醒，才有服务信念上的坚定、服务方向上的明确、服务行动上的自觉，才能饱含为民真情、永葆工作激情、满怀干事豪情，奋力书写中国梦的崭新篇章。机关党建更好地发挥在基层服务型党组织建设中的引领作用，首要的是在服务理念上有创新突破。要涵养党的事业第一与人民利益第一相统一的理念。

而机关党建创新首要的问题就是要改革不适应科学发展要求的工作机制、方式方法，进行大胆的创新，切实增强机关党建工作的生机与活力。 一是创新常抓常建的机制。要把集中抓与经常建结合起来，走出机关党建年初、七一、年末三段式抓工作的误区。着眼于促进机关党组织经常性建设，建立起党建工作与行政业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩的机关党建工作运行机制，确保机关党建工作正常开展，确保机关党建“长流水，不断线”。同时，要建立定期分析机关班子建设、党员队伍建设以及支部自身建设的制度，通过民主生活会、经验交流会等形式，及时创新机关党建工作方式方法，使机关党建工作常抓常新。 二是创新机关党建考核机制。机关党建工作能否有效推进，科学的考核评价是动力。对机关党员干部党建工作的职责履行情况，可以对照相关制度量化考核，也可以在服务项目建设和主题活动中考核评价。要在注重考核党建工作原始轨迹的基础上，着重考核机关党员干部的政治素质和业务水平，机关的办事效率、运行质量以及服务中心工作的成效。在机关党员教育管理上，突出行政效能建设，发挥示范引导作用；在监测领域，突出数据客观公正，为环境管理提供科学指导；在监察领域，突出公正执法，热情服务，推动机关文化建设迈上正规化轨道，努力打造学习型机关、创新型机关、服务型机关、廉洁型机关、和谐型机关。 三是创新激励保障机制。要坚持不懈地提高党员素质，尊重党员的主体地位，保障党员民主权利，建立健全党内的激励、关怀、帮扶等机制，关心和爱护老党员、生活困难党员；建立与科学发展观要求相适应的用人导向机制，坚持德才兼备、以德为先，给想干事的人创造机遇，给能干事的人提供舞台，给干成事的人表扬鼓励，打造一支“创新、廉洁、高效、精干、和谐”的党建工作队伍；充分调动党建工作人员的工作积极性，真正吸引人才，留住人才，增强党建工作队伍的稳定性。教育和引导环保系统广大干部职工切实把思想和行动统一到党和国家对“十二五”环保工作的新部署和新要求上来，为推动经济发展方式转变、促进经济社会全面协调可持续发展做出更大贡献。

法律分析：坚持把抓好机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，充分体现和落实到履行全面从严治党责任、做好统一战线各领域工作中。一是坚持书记抓、抓书记。制定直属党委、党总支和党支部年度党建任务清单，重点明确和落实各级党组织书记责任。认真落实党组织书记任职谈话和述职评议考核制度，对所有新任党组织书记及时进行任职谈话，将党组织书记履行第一责任人职责情况作为党建工作考核的第一项内容，对督查发现问题较多的党组织书记进行提醒谈话。每年举办直属党组织书记暨新任党支部书记培训班，加强党建工作能力建设。二是注重发挥机关党委、机关纪委委员作用。机关党的委员会工作规则明确机关党委委员6个方面职责，特别是要求在推动所在部门单位建设“四强”党支部的同时，积极参加基层党建调研检查和评估考核，每年至少联系指导1个党建工作相对薄弱的基层党支部。三是调动党务干部积极性。抓好专兼职党务工作经历纳入干部履历的政策落实，指导和推动开展绩效考核的事业单位、系统单位把党务工作作为绩效计入工作量，激发党务干部工作热情。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

（一）找准切入点，树立全新工作理念，是机关党建融入中心的前提和基础。理念是思维活动的结果，具有决定性。近年来，哈尔滨机关党建在围绕中心、服务发展上虽然做了一些有益的探索，但困扰我们多年的“两层皮”问题并没有从根本上解决。其主要原因就在于机关党建定位不准，价值取向不清晰，导致党建工作凝聚力、吸引力不强，党组织作用发挥不到位，机关党建工作表面上轰轰烈烈，实质上成效不大，因而也得不到党组（党委）的重视，党员干部的拥护。要使机关党建走出困境，必须在工作理念、价值取向上实现“回归”。因此，根据哈尔滨发展滞后的严峻形势，我们将服务中心变融入中心，树立抓发展就是抓党建，以是否促进生产力发展作为机关党建工作唯一评价标准的党建工作新理念。将机关党建工作融入经济社会发展主战场，实现由就党建抓党建的狭隘思想方式，向抓发展就是抓党建，抓好党建促发展上转变；实现由重形式、轻实质，机械落实上级部署，向紧贴我市经济社会发展和市直机关党员干部队伍建设实际的转变；实现由以工作手段为标准，向以生产力为评价标准，以推动发展的实效检验机关党建工作成效的转变；实现从经济发展的“看客”向“主角”的角色转变。在调研中机关各级党组织普遍感到，机关党建工作只有在融入中心中去推动发展，在融入中心中发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能真正体现机关党建工作价值，展现党建工作的生机和活力，使党建工作在推进发展中奋发有为，体现先进性。（二）抓住关键点，搭建助推发展的新平台，是机关党建融入中心的重要途径。发展是党执政兴国的第一要务。哈尔滨是一个欠发达城市，对哈尔滨来讲，最紧迫、最实际，也是老百姓最盼望的就是加快发展、走向富裕，解决哈尔滨所有问题的关键是加快发展。为此，我们把助推我市经济社会发展新目标新战略实施作为机关党建工作融入中心的出发点和落脚点，围绕在全市开展的“项目建设提速年”、“招商引资项目落实年”等中心工作，并结合市直机关创建“首善机关”主题实践活动，在市直机关广泛开展了创建共产党员先锋岗活动，将市直机关与项目建设密切相关的行政审批、行政执法和综合服务等重要岗位和承担招商引资、项目落实、路桥建设、惠民工程的重点部位、关键处室设立为共产党员先锋岗，编发项目岗位分布图，全力助推我市重点建设项目和惠民项目的实施，最大限度发挥共产党员先锋岗在招商引资、落实项目中的作用，提高谋划项目的招商率和招商项目的落地率，使机关党员干部在谋项目、引项目、推项目、落项目中当先锋、做表率。创建活动的开展，实现了项目建设与创建岗位的无缝对接，搭建起党建工作为经济建设服务的有效平台，先锋岗的党员干部思在项目、谋在项目，一切围着项目干，一切围着企业转，一名党员一面旗帜，一个岗位一份奉献，极大的增强了机关党员干部的政治责任感和加快发展的使命感，树立了机关党员干部的良好形象，有利助推了全市经济社会的快速发展。目前，市直机关共设共产党员先锋岗1492个，占机关处室总数的80%，各类先锋岗提出和改进服务办法2000多项，开辟行政审批绿色通道106次，审批时限比法定时限提前3037天，平均单项提前9.3天；比承诺时限提前876天，平均单项提前2.7天。（三）把握着力点，加大教育培训力度，是机关党建融入中心的重要举措。党员是党的工作的主体，党的各项事业，要通过党员来完成，党的建设各项措施，要通过党员来落实。因此，我们紧贴机关广大党员干部思想现状，结合全市经济社会发展实际，不断加大教育培训工作力度，针对市直机关党务干部、共产党员先锋岗负责人等不同岗位、不同层次、不同类别干部的实际需求，有针对性地设计培训方式和培训内容。在市直机关相继组织开展了“超越自我、执政为民”理念教育、“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”学习大讨论和“争先优、补短板、强问责”创建首善机关主题实践活动，组织机关专兼职党务干部和先锋岗负责人结合实际撰写“超越自我、执政为民”学习体会进行交流。举办高层讲坛，邀请市发改委、市委党校有关领导和专家学者为机关党务干部、先锋岗负责人就全市经济运行情况、党建工作最新理论成果进行专题辅导。组织党务干部、先锋岗负责人实地参观我市项目建设、路桥改造、惠民工程取得的新成果。连续3年编印“市情”教育读本，教育机关党员干部明晰我市在全国所处的位置、存在的差距，找准优势，拓宽视野，以“大哈尔滨”概念谋划新发展，切实增强凝神聚力促发展的责任感和使命感。由于持续不断地强化教育，机关党员干部进一步增强了践行执政为民宗旨的主动性，激发了“自己出题自己答”的忘我工作热情，自觉树立了敢闯敢试敢为人先的精神，不唯书、不唯上、只唯实，把上级的政策、法规、要求与我市的发展实际紧密结合，与自身工作紧密结合，并创造性加以落实，有力地促进了各项工作任务的顺利完成。（四）注重创新性，加强创建活动机制建设，是机关党建融入中心的重要保证。为使共产党员先锋岗真正成为推动发展的有效载体，我们立足长远，建立了定岗机制。我们摒弃传统创建活动中逐级申报，先创建后命名的固定模式，而是结合哈尔滨迫切要求加快发展的实际，随时掌握与项目建设、经济发展密切相关的重点处室、关键岗位，直接将其命名为先锋岗，公示挂牌，作出承诺，接受监督。建立了责任机制。我们制定了《市直机关党组织推进共产党员先锋岗创建工作制度》，明确市直各部门党组（党委）主要负责人为创建工作第一责任人，市直机关各级党组织负责创建活动的日常组织、指导、检查、督办，形成党组（党委）书记带头抓、分管领导具体抓、机关党组织抓落实的工作责任机制。建立了问责机制。我们把解决先锋岗自身存在的问题摆在创建活动突出位置，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整改什么问题。特别是对媒体曝光和群众上访反映的突出问题主动进行问责，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过，确保了创建活动取得实效。

写的好！写的很务实！

不要自搞一套，不要干扰影响单位正常业务开展，党员学习和组织生活等活动尽可能不要影响工作，多与行政领导沟通，并帮助行政解决一些具体困难问题。

部委办局机关党建工作是机关工作的重要组成部分，是推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容，也是提高机关工作效率和推动各项工作顺利开展的重要保障。部委办局机关党建工作是一项长期而艰巨的任务，需要各级党组织和广大党员干部始终保持高度的政治敏感性和政治觉悟，不断加强自身建设，推动全面从严治党向纵深发展。部委办局机关党建工作的重要性不言而喻，因此，各级党组织和广大党员干部应该高度重视机关党建工作，认真履行职责，不断提高自身素质，为推动全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争、提高工作效率和推动各项工作顺利开展做出积极贡献。

1、基层党建工作动力不足。基层党建工作相对税收业务工作来说处于薄弱环节，在基层国税机关的议事日程中，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。在研究工作时考虑不多，布置工作时任务不明，开展工作时力度不够，检查工作时目标不清。在业务性极强的国税机关，从上到下普遍存在业务工作是硬指标，党建工作是软指标的思想，造成在党建工作中存在被动应付现象，能动作用发挥不够。2、虚工有余而实效不足。机关党建工作属于意识形态领域的工作，很大一部分工作是务虚性事务，相对税收业务工作来说，存在任务不易目标化、内容不易具体化、考核不易指标化、效果不易量化的特点，客观上容易产生“虚工有余而实效不足”的问题，常常会出现“做得好不如写得好、写得好不如吹得好”或者“你好我好大家好”的现象，一定程度上也挫伤了党务干部干实事、求实效的积极性。3、个别党员理想信念滑坡。改革开放和市场经济的深入发展带来各种思想文化相互碰撞，对党员队伍思想形成了很大冲击，致使部分党员理想信念不坚定，甚至发生动摇。有些党员将自己混同于普通群众，只顾自己个人得失，而丢掉了全心全意为人民服务的宗旨。部分党员工作缺乏激情，不求有功，但求无过，做一天和尚撞一天钟，党员的先进性体现不足。更有少数党员，吃喝玩乐，不务正业，严重影响了党员形象。4、党员的组织生活单调。基层党组织开展党员活动内容单一，形式单调，方法陈旧，不能适应新形势下党建工作的要求。党员活动经常以读报纸、学文件为主，让人感觉枯燥乏味;学习内容不能与国税工作实际相结合，仅满足于一般的政治说教，对广大党员的吸引力不强，教育管理效果不好，对党员干部的教育监督职能没有真正落实到位，党组织的凝聚力、战斗力不足。5、党务干部素质有待提升。有些党务干部精力分散，不安心于本职工作，满足于政治说教，创新不多，规定的党建工作被动应付，不求实效。有的党务干部党建知识匮乏，业务素质难于适应机关党建工作的更新发展，存在“老办法没用，新办法不会”的状况，工作开展陈旧化、形式化、表面化，使党建目标任务得不到很好地落实。《中华人民共和国公务员法》第二十一条公务员的领导职务、职级应当对应相应的级别。公务员领导职务、职级与级别的对应关系，由国家规定。根据工作需要和领导职务与职级的对应关系，公务员担任的领导职务和职级可以互相转任、兼任；符合规定资格条件的，可以晋升领导职务或者职级。公务员的级别根据所任领导职务、职级及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一领导职务、职级上，可以按照国家规定晋升级别。公务员的领导职务、职级与级别是确定公务员工资以及其他待遇的依据。第二十二条国家根据人民警察、消防救援人员以及海关、驻外外交机构等公务员的工作特点，设置与其领导职务、职级相对应的衔级。

不是独立单位，是挂靠在广东省直机关工委、学会性质的机构，主要从事机关党的建设研究。

　　党的基层组织是党执政的组织基础。事业单位党组织是党的基层组织，担负着贯彻落实党的路线方针政策、推动本单位工作开展的重要职责。在新形势下，如何贯彻好卢展工书记提出的何平久论，事业单位党组织切实加强自身建设，在行政管理中较好地发挥了作用，为推动经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保障。但也必须看到，由于思想认识和具体落实上的偏差，充分发挥事业单位党组织在行政管理中的作用，还有一些问题应引起高度重视和认真解决。本人认为，应着重抓好以下三个方面。　　一、消除认识上的偏差，努力提升党组织在行政管理中的地位　　发挥事业单位党组织在行政管理中的作用，是党赋予的使命，是正确行政的保证。但在现实中，事业单位党组织在行政管理中的地位和作用没有得到足够重视。究其原因：一是认识不到位，存在“讲起来76重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；二是定位不够明确。有的把事业单位党组织等同于工会组织，或者认为就是开展一些文娱活动，或者认为党组织就是安排学习等等，把党组织排除在行政管理工作之外。认识上的错位使得事业单位党组织难于深入了解本单位行政业务工作，容易就党建抓党建，造成空对空，导致事业单位党组织在行政管理中地位比较低。改善这种状况，要找准“三点”。　　其一，找准结合点，正确处理党建与行政工作的关系。在党建和行政业务工作中，单位党组织要及时了解掌握一个阶段和时期党委、政府和单位的工作重心，主动汇报情况、请示和协调工作，努力做到党委、政府想什么，单位党建工作就重点抓什么。　　其二，找准作用点，提高党务工作者的综合素质。事业单位党组织在行政管理中主要是起服务、监督和保证作用，要做到既积极参与单位的行政工作，又不干扰单位的行政工作。注重党务干部的培养，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，更好地在行政管理中发挥应有作用。　　其三，找准关节点，争取领导、群众的认同和支持。党组织负责人要及时报告上级关于党的建设要求，积极主动争取上级党委、政府和同级行政组织对单 位党的工作的重视与支持，及时反映基层党员、干部、职工对行政管理工作的意见和建议，协调配合行政领导高效行政，以实际行动提升事业单位党组织在行政管理中的地位。　　二、把协调各方关系作为有效发挥党组织在行政管理中的作用的一个着力点　　事业单位党组织要在行政管理工作中充分发挥作用，首先要弄清在行政管理中的职责所在。目前，部分事业单位党组织对在行政管理的中究竟该做哪些工作不够明确，存在着管了不该管的事、该管的事没有管的现象。因此，明确职责就十分必要。事业单位党组织在行政管理工作中的一个重要职责是协调好各方面的关系。具体来说，要从以下方面入手：　　一是紧密联系单位行政工作的实际，协调好工作关系。在行政过程中，事业单位党组织要主动协助行政领导做好思想政治工作，搞好上下沟通，使各个环节协调一致，确保每项任务落实到单位、落实到人，努力形成同心协力、齐抓共管的良好局面。　　二是搞好横向协调，加强配合。要积极配合行政领导搞好单位、部门之间的协调，完善行政业务工作例会制度，对行政过程中出现的困难和问题，要及时采取措施加以解决。　　三是充分发挥党的思想政治工作优势，协调好人际关系。要通过思想政治工作，加强对群众的教育引导，坚持把解决思想问题和解决实际问题结合起来，使思想政治工作在实践中真正起到凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾、稳定社会的作用。　　三、完善机制，不断提高党组织在行政管理中的效能　　充分发挥事业单位党组织在行政管理中的作用，要在完善相关机制上下功夫。　　一是完善党建工作机制。进一步完善单位党建工作责任制，构建上级党委具体指导、单位党组织直接领导、各司其职又各负其责的事业单位党建工作责任体系；进一步探索研究科学有效的事业单位党建工作成效评估体系，使事业单位党建工作由“软任务”变成“硬指标”。　　二是完善责任追究机制。建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制、绩效考评机制。加强监督检查，及时发现问题，掌握真实情况，对检查发现和群众反映的不履行职责的人和事严肃查处。　　三是完善激励机制。施以绩效评价为基础的激励措施，提高绩效评价方法的科学性；坚持用人为贤的干部选拔制度，按照有利于优秀人才脱颖而出，有利于干部能上能下、能进能出、充满活力的原则，改革和完善干部考核方式，建立符合事业单位特点的、科学的分类管理体制和有效激励、严格监督、择优竞争机制。

一是上冷下热。上级要求、文件、活动很多，基层不理解、不参与、不知道。二是上下脱节。上级要求与基层实际不相符，难以找到结合点。三是执行不力。上级要求政策层层传达的过程中，因为本地各种主观、客观原因的制约影响，落实程度层层打折。改进措施一是多到基层普通党员群众中调研，实行“暗访”调研。二是搞好结合，与实际工作，重点任务相结合。三是严格奖惩。明确奖惩标准，落实工作责任。

职能区别。各级党委办公室和党建办公室有根本的职能区别，党委办公室是处理党委日常工作的重要科室，内容繁多主要接待车辆提供安排.会议布置等。而党建办公室是党委的一个职能部门，具体是做组织工作管理党员干部，培训积极分子纳新党员，考查党员领导干部等。

你的问题很笼统。不太好给你回答。党政机关的党建工作相对较全面些，企事业单位的相对比较泛泛。

党建工作涉及面还是比较广的，也有一定的复杂程度！

（1）深化“两学一做”，解决主体责任意识不强的问题。各级党组织书记要切实履行“第一责任人”职责，强化主体责任，以“两学一做”学习教育常态化制度化工作为主线，抓基层、打基础。充分利用“党建促进月”、“4+X”支部主题党日等活动，坚持领导带头，落实双重组织生活制度，组织机关单位党组织书记和班子成员带头讲党课，推动党内政治生活制度化、常态化。截至目前，各党组织创新方式讲党课378场次，参加人次达6718人次。组织机关开展“抓工作、促发展、作表率”主题实践活动，重点整治党委、政府决策部署落实不力、“庸懒散软”和“三不为”等突出问题。全面开展机关干部新一轮“下基层”活动和“三同”锻炼，开展“同吃、同住、同劳动”活动210余次，开展“同学习、同入户、同服务”活动8次。（2）创新丰富载体，解决吸引力和实效性不足的问题。以“互联网+党建”为突破口，通过“四化一满意”服务群众工作平台，通过运用大数据手段，依托2个政务服务大厅、3个办事分厅、16个乡镇便民服务中心及163个村(社区)便民服务点，实现县、乡、村三级信息平台数据的互联互通和信息资源共享。开发“智慧党建”手机APP和海原党建网、海原县电视台、QQ群以及微信公众号等新闻媒体及时为外出党员和流动党员分享学习内容、展示党日活动、共享党课资源，使党员干部学习和教育“不打烊”。建立党员管理积分制度，推行星级服务型党组织，打造一批党建示范点，大力推广党建示范点品牌经验，以点带面推动全县党建工作上水平。（3）建立“三项制度”，解决党建责任落实不力的问题。建立党建责任“三项制度”。实行“一把手”抓“总”、党务分管领导负责抓“常”、党务工作者配合抓“细”的齐抓共管制度。建立党委抓党建工作成绩清单、问题清单、任务清单、责任清单，与各党委（工委）签订党建工作目标责任书，细化共性任务，明确个性任务，强化考评结果运用，督促工作落实。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，认真落实“党委管党建、书记抓党建”责任，着力构建责任明确、制度健全、考评有力的党建工作长效机制。

可以。不能单纯的从党的建制、所担任的党内职务看每位领导的分工。党建工作是一个宽泛的工作，内容多、政策性强，找一位懂党建、会抓党建的人选来负责不是更好？至于是不是总支成员的问题很好解决，他本人本就是党员的身份，他可以以一名普通党员的身份，通过召开党员大会选举，进入机关总支，不就解决了“管”的身份？

抓好党建才能促进业务，党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们常常看到，一些地方和部门的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作，必须引起高度重视，采取有效举措加以解决。一、党建围着业务转，业务支持党建强。1、两张皮问题存在已久，根本原因是对党建工作认识表面化，认为开个会、念念文件就可以了，没有思考如何服务中心；另一方面，一些人想服务却不会服务，找不到党建与业务的结合点。采访中，各部门机关党委负责人均表达了类似观点。2、在最高检办公厅党总支，党建工作与业务工作就已同频共振。同步体现在七个方面：两者思想同步深化、机构同步设置、任务同步部署、制度同步完善、知识同步学习、工作同步点评、绩效同步考核。“业务工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里。办公厅党总支书记、主任王松苗说。二、坐在老百姓的凳子上，服务好老百姓。1、对于机关作风建设，记者随机采访的人群意见相似：核心问题是强化宗旨意识，坚持群众路线、诚心诚意地引导群众，永远同人民群众保持密切联系。2、中央和国家机关党员干部的优良作风应体现在何处？中央国家机关工委组织部有关负责人认为：中央和国家机关党员干部是党和国家大政方针的制定者、执行者和监督者，他们的好作风、好服务，不能停留在为困难群众送一袋米、一桶油上，而是要制定出惠及更多老百姓的好政策。

一、消除认识误区，树立好抓机关党建工作的责任意识对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保证。因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消除认识上的"四个误区"，牢固树立"四种意识"。一是消除认为"机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要"的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立"机关党建工作必须"走前头""的思想意识。二是消除认为"机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为"的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的思想意识。三是消除认为"机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高"的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立"坚持高标准、创造性开展机关党建工作"的思想意识。四是消除认为"机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙"的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立"理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建"的思想意识。二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进。因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成"两张皮"，失去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。其次，要找准党建工作与业务工作的切入点。把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化"两手抓，两手硬"的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的中国环保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障，都要坚持大局为重，无私奉献一切。党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号"双岗双号"联创活动，开展党员干部"体验执法"、"体验信访"、"体验减排"、"体验环评"、"体验监测"、"体验应急"等系列体验活动，开展"双争双创"、"五亮五比五创"、"双联双促"等主题实践活动，激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业，保证业务工作的顺利完成。三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化，笔者认为，机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点，紧紧抓住建设"五型"党组织，引领"五型"机关建设来进行。一是以创建"学习型党组织"引领"学习型机关"建设，着眼于提升干部职工的学习意识和业务能力，着力于打造政治坚定、业务精良的环保队伍。大力强化政治理论学习，采取聘请专家讲座、专题辅导、观看视频、实践调研等有效形式，保证每月一次集中学习；大力推进学习型机关建设，充分发挥局党组理论学习中心组的示范带动作用，引导党员干部在实践中运用和检验所学知识，将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力；大力加强干部教育培训，以"科学发展主题培训行动计划"大规模培训干部为契机，按照"干什么学什么、缺什么补什么"的原则，把组织调训与自主选学结合起来、脱产培训与个人自学结合起来、工作调研与实践锻炼结合起来，充分激发党员、干部参加培训的内生动力。二是以创建"服务型党组织"引领"服务型机关"建设，着眼于提升干部职工的宗旨意识和服务能力，着力于打造勤政为民、务实高效的环保队伍。把围绕中心、服务发展作为机关党建工作的立足点和出发点，以群众满意为工作标准，面向社会公开服务承诺，接受群众监督；开设环保审批"绿色通道"，实行限时办理、"保姆式"服务；以12369环保热线和政府门户网部门信箱为服务窗口，及时受理调处环境信访投诉，切实维护好群众环境权益；认真开展"双联双促"活动，做好"六访六问"和"三送一增"工作，深化和拓展"城乡互联、结对共建"工作成果 。三是以创建"效能型党组织"引领"效能型机关"建设，着眼于提升干部职工的发展意识和执行能力，着力于打造进位争先、争创一流的环保队伍。强力推进治庸问责工作，通过治庸，推进环保工作创新；通过治懒，提高机关工作质量；通过治散，提高办事效率；通过治软，强化环境管理，为创建省级环保模范城市和推进全县生态文明建设作出新的贡献；全面提升创先争优活动，认真抓好"喜迎十八大、争创新业绩"主题实践活动，紧扣环保中心工作任务，激励党员立足本职争优秀、做表率，在服务跨越发展中建功立业；持续推进文明创建活动，扎实开展文明单位、人民满意机关、红旗窗口、工作标兵等主题创建活动，把机关文明创建融入日常工作，形成整体合力，促使创建工作规范化、制度化、常态化。四是以创建"廉洁型党组织"引领"廉洁型机关"建设，着眼于提高干部职工的廉政意识和防控能力，着力于打造风清气正、纪律严明的环保队伍。坚持反腐倡廉宣传教育常态化，大力推进廉政文化进机关建设活动；坚持党风廉政建设责任明晰化，将党风廉政建设列入目标考核和每月主要工作安排，做到年初有计划，每月有安排，年中有检查，年底有考核；坚持廉政风险防控管理动态化，积极争创"廉政风险防控管理工作"示范点，把风险隐患化解在初始阶段，确保环保部门权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。

党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们常常看到，一些地方和部门的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作，必须引起高度重视，采取有效举措加以解决。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短；党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准；党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。在党的基层组织中，经常出现行政人员兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限，很难做到同时兼顾，最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象，固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关，但更重要的原因在于一些地方和部门存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。当前，一些干部出问题，许多情况下并不是因为业务水平差，而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题，其中一个重要原因就是一些地方和部门把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”，甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上，不能与业务工作相辅相成，久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念，忘记了党章党规，犯错就在所难免。从这个意义上说，党建工作抓不好，业务工作最终也会“塌陷”，业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候，我们都要把抓好党建作为最大的政绩，调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题，当前亟须提高党建工作专业化水平，进而提高党建工作科学化水平。一是培养基层党务工作者专职化队伍。目前，在不明显增加行政成本的前提下，一些地方正在积极探索党务工作者专职化的做法，希望专职人员能够聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。应认真总结实践探索中的经验，不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程，需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力，科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点，研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。

一、不明确责任、不落实责任、不追究责任，就做不到从严治党　　经过这些年努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。　　“然而，是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”总书记在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上，现实情况诚如总书记所指出的，“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。　　在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。　　不是吗？在有的地方，党委书记大会小会公开宣扬，GDP才是“硬道理”，其他工作都是“副业”，党建也不例外；在有的地方，除了“七一”前夕例行开一次表彰会，党委整年都没开展过一次专题党建活动；在有的地方，一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作，要党建活动给业务工作‘让路"”……　　也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众；过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。　　“这些认识都是不对的。”总书记强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”　　不抓党建，就是失职；抓不好党建，就是不称职。党建工作责任制，关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”，实现“一把手”抓，才能一级带一级、层层落实到位。记者注意到，目前不少地方已经出台相关机制，一个共同特点是，十分突出党委（党组）书记的主体地位，把抓党建工作责任制的重点放在党委（党组）书记上。　　近年来，一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制，譬如通过党建专项述职制度，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。　　“‘落实从严治党责任"是要求全党特别是领导干部，对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识，并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为，只有从思想深处真正重视起来，在落责、追责机制方面健全起来，党建工作责任制才能成为“硬约束”，而不是“橡皮筋”。二、抓好党建，是各级党组织最大的政绩　　“各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”连日来，总书记的这一论断在社会上引起强烈反响。　　反观现实，情况仍不容乐观，“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。　　长期以来，一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜，有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。结果呢？经济发展指标虽然上去了，但能耗也跟着上去了，环境更是严重污染了，有的产业附加值不高，有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是，如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短，还会进一步对当地的政治生态产生消极影响，甚至“催化”腐败现象的发生。　　以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例，虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”，但是，“山西省的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央政治局常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部，“贯彻好党要管党、从严治党的要求，真正把党建工作责任落到实处”。　　中央党校教授辛鸣表示，“总书记指出，‘如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？"这一论断清醒而深刻，值得广大党员、干部特别是领导干部时时深思：什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩？”　　“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。”道理易懂，行之却不易。也正因为如此，总书记在讲话中特别强调，“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止‘一手硬、一手软"。”　　受访党建专家表示，总书记重要讲话中的这些新论断，必将对领导干部树立正确政绩观起到鲜明的指引作用。三、对各级党组织负责人的考核，首先要看抓党建的实效　　对领导干部的考核问题自去年以来颇受高层重视。特别是去年12月，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，引起社会广泛关注。这一新政虽只有短短8款条文，但透出的鲜明导向和坚定口吻，譬如“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的导向，让人印象深刻。　　“对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”如今，在谈到如何用好考核这根“指挥棒”时，总书记又进一步着重强调增加了“党建”的权重。值得注意的是，将党建的实效排在其他任务之前，并成为党委（党组）书记优先于其他责任的首要责任，这是一个重大改变。　　“可以预见，这必将对干部考核工作产生深远的影响。”戴焰军认为，落实总书记的这一要求，相关的新政制定应当尽快提上议事日程，“使‘首看党建实效"具体化、可评价。”　　“考核的目的全在运用。”辛鸣表示，有关职能部门应当尽快完善相互衔接、配套的综合性党建责任评价考核体系，将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，做到考核干部考党建，任用干部看党建。

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一是开辟工作论坛栏，为机关党员、干部、职工提高学习能力搭建平台。专门制作学习板面，设立学习论坛栏，组织机关党员、干部、职工撰写文章，在工作论坛栏上刊出。要求党员争当学习的先锋，做到每天自学一小时，每月读一本好书，每个季度写一篇心得体会，每人有一本读书笔记，每年写一篇调研文章。通过学习和讨论，加强交流，促进学习，更新观念，提高政治素质和业务素质。 二是实行承诺制度。机关70名党员、干部、职工对照岗位职责作出个人承诺。其中70名党员要率先承诺，做到“五带头”。个人承诺，在工作区域显目位置公示，接受群众监督。党员对照承诺检查是否做到五个带头，职工个人对照承诺时常自检自查，以增强机关党员、干部和职工的效率意识和服务意识。 三是推行挂牌上岗制度。在工作岗位上每个党员、干部、职工挂上岗牌，方便来机关办事的单位和群众；有党员的岗位设置党员先锋岗，明确岗位职责，引导党员立足本职岗位，争当先锋，争创一流业绩；在工作时间内，全体工作人员戴证上岗。党员在工作中佩戴党旗徽章，亮出身份，自觉接受群众监督。对待来机关办事的同志，党员要率先做到热情周到服务，使来办事的同志高兴而来，满意而归。通过推行挂牌上岗制度，转变机关作风，树立良好形象。 四是推行联系制度。机关全体共产党员以服务基层为出发点，以促进企业发展为落脚点，在生产第一线建立联系点，深入调查研究，帮助生产第一线理清发展思路，制定改革方案，落实稳定措施，为企业排忧解难。通过建立联系企业制度，加强行政机关服务基层的意识，形成机关党员、干部与生产第一线干部、职工心连心，手拉手，共同努力促进公司发展的良好局面。 五是开展党建主题活动。在机关开展了“做学习型干部，争创一流业绩，树公仆形象”主题活动。学习型干部，就是要带头自学，更新知识，不断适应新形势、新任务的要求；创一流业绩，就是要带头更新观念，创新工作方法，创一流工作业绩；树公仆形象，就是牢记人民电力为人民服务的宗旨，争当勤政廉洁、无私奉献的先锋。挂钩扶贫点开展“送温暖，树形象”活动， 通过抓党建促进机关作风建设，撤底机关出现了的“四多四少”现象：即机关工作人员中读书看报的人多，吹牛聊天的人少；主动为基层办实事的人多，坐在机关等办事的人少；问题解决在基层的多，到机关上访的人少；来机关办事的同志满意的人多，不满意的人少。您好，答案已经给出，请您浏览一遍有什么不懂的地方欢迎回复我！如果满意请及时点击【采纳为满意答案】按钮或者客户端的朋友在右上角评价点【满意】您的采纳，是我答题的动力也同时给您带来知识和财富值O(∩_∩)O谢谢您！！！

任人唯亲、利益至上。

1、现行领导体制导致了主要领导不重视党建问题。一是各级党组织书记对自身职责认识不清。机关事业单位实行行政领导负责制的领导体制，党组织在单位的职能是发挥政治核心作用，党组织书记对本部门本单位重大问题的决策哪些可以参与、如何参与、参与到什么程度，都没有明确规定，参与的多了，担心越权、越位，怕行政主官心里不舒服，自己主观上就放弃了话语权。基层党委与所属支部是松散型的指导关系，责权不挂钩，没有切实有效的抓手，致使党委会、支委会只研究党建工作，对“三重一大”事件不管不问，严重影响了党的基层组织作用发挥。二是各级行政领导对党建工作认识不足。行政领导片面地认为经济工作是第一任务，有硬性指标，完不成没面子、挨板子、丢位子，认为党建工作是务虚的，把党务工作看做软任务，紧点松点无关紧要，把中央、省市县委开展的各类党的活动看作是“一阵风”，往往是按照上级要求在会议上对党建工作口头上强调强调，实际关心少，存在讲起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象，部分行政领导甚至认为抓党建影响本职工作，让党建给行政工作让路。三是各级党政领导之间关系不恰。机关事业单位有的党政一肩挑、有的党政负责人分设，也有的交叉任职，这就导致了工作职能、领导方式、工作关系的变化和不同。在党政负责人分设或交叉任职的单位中存在党政主要负责人之间的关系决定着党务工作开展的好坏的现象，党组织书记与行政主要领导关系好的，在研究如何抓好党建工作、制定工作制度、制作图版、购买簿册等开展党的活动时，行政领导会给予人力、物力、财力等支持，党建工作能够得到保障。但是由于多种原因很多单位党政负责人之间难以建立良好的工作关系，互不理解、缺乏沟通、难成共识。2、缺乏激励机制导致了党务干部素质和能力参差不齐问题。一是党务干部队伍后续不足。由于基层党务工作量大，又没有制定专门针对党务干部的激励机制，对党务干部的交流、重用的少、提拔的更少，党务干部普遍进步较慢，大部分机关事业单位党务干部不愿意从事党务工作，认为从事党务工作没有前途；而基层党委在选拔任用党务干部时，水平太低的干不了，有能力的又不愿意干，这在一定程度上影响了机关事业单位党建工作的建设水平。县交通局要在系统内选择懂党务、文笔好的年轻力量充实到局党办，但经过半年多的考察，无一人可以胜任。二是大部分党务干部身兼多职。机关事业单位业务工作普遍繁杂，工作量大，很难分出精力抓党建，往往把组织、宣传、纪检等党务工作安排给1名党务干部承担，在多部门同时下达工作任务时，党务干部不堪重负，顾此失彼。县人民医院除了书记外，党务干部全都由各科室主任或党员业务骨干兼任，都承担较多的业务工作，对党的各类工作和活动，往往不能按时参加，效果差强人意。三是部分党务干部素质较低。在机关事业单位中，有的党务干部对党务工作提不起兴趣，靠老底吃老本，以干代学，工作标准不高，自我要求不严，上级推一推，就动一动；有的党务干部对党务业务不熟悉，又不愿意学习，能力素质低，工作标准低，被动应付；有的党务干部对党务工作认识不清，不知道为什么抓党建、抓什么、怎么抓、要抓到什么标准，这些情况都导致了党务干部在传达、开展党务工作时，层层打“折扣”，不能按时、按质完成党务工作。3、经济工作先行导致了党建与行政业务工作“两层皮”问题。一是在围绕经济抓党建上结合的还不紧。机关事业单位党组织大都就党建抓党建，对如何围绕县委中心工作、服务经济建设这个大局开展党建工作，缺乏深入研究，办法不多、力度不够，脱离了经济建设这个中心，脱离了县委中心工作，没有真正认识到通过党务工作可以激发广大党员、职工的积极性和创造性，带动工作效率和服务水平的提高，进而推动经济社会各项事业的全面发展。二是在抓机关事业单位党建上载体还不多。长期以来，各级党组织抓机关事业单位党建没有抓农村、社区和“两类”组织党建的力度大，导致机关事业单位对党建工作载体的理解不全面、不完整，工作被动，上级党组织提出抓什么载体就抓什么，从不主动研究、探索创新载体建设，从而使机关事业单位党建载体活动不足或质量不高，党建工作没有吸引力、感染力和影响力。少有农村“党群互助小组”、私企“三个堡垒”、社区“网格化管理”等有创意、有内涵的党建载体。三是在党务部门合力抓党建上整合的还不够。工会、共青团、妇联等群团组织各自为战，在开展各类为群众服务工作时，不沟通、不协调，从而导致就单项工作抓单项工作，影响面小、效果差。广大党员、干部、职工等方方面面的积极性没有得到充分的调动，没有整合各方面有效资源，形成合力，共同推进党务工作。三、对策与思考1、在消除思想认识误区上下功夫。一是转变观念树信心。切实增强党组织书记抓党建第一责任人思想观念，做到“四消除，四树立”，即消除机关事业单位党员干部素质相对较高，党建工作抓与不抓无关紧要的误区，树立机关事业单位党建工作必须走在前的思想；消除党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作，没有干头、难有大作为的误区，树立党建工作服务大局、服务中心的思想；消除党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高的误区，树立坚持高标准、创造性开展机关事业单位党建工作的思想；消除机关事业单位党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙的误区，树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想。二是整章建制立规矩。要形成党组织书记和主要行政领导共同抓，共同负责的“党政联动抓党建”工作机制，建立健全机关事业单位党组织议事制度，规范完善各类党组织工作制度和程序，加强“三重一大”问题决策和党内监督，建立机关事业单位党组织定期听取党员群众意见、建议的沟通渠道，用规范、有用的制度推动党建工作的开展。三是督查考评见成效。全面推行机关事业单位党务、行政工作双向考核机制，在考核党务工作时，同时考核经济指标完成情况；在考核行政工作时，同时考核党建工作完成情况，各占一定的考评分值，实行量化考评。进一步严格考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，每年年中、年末各考核一次，对第一年总分排在后3位的机关事业单位党政主要领导进行诫勉谈话，对于连续两年排在后3位的利用电视台和新闻网进行通报，对于连续三年排在后3位的给予岗位调整或降职处理，真正把机关事业单位党建工作的目标、任务和责任落到实处。2、在建设党务干部队伍上下功夫。一要加大培养力度。制定党务干部教育培养长期规划，制定培训方案，每年对党务干部进行省外、市外、县外培训，在培训经费上给予充分保障，为党务干部提供进修、学习、考察的机会，使其打好理论功底，拓展知识视野，增强创新意识，提高工作水平。二要加大交流力度。建立党务行政干部交流、轮岗制度，实行党务、行政干部双向交流，打破党务干部“终身制”，增强活力，提高能力。同时注重把优秀的年轻党员干部选配到机关事业单位党务工作岗位上来，不断补充新鲜力量。三是加大奖励力度。彻底解决干与不干、干多干少、干好干坏没有区别的现状，确定可操作的党务干部考核管理使用制度,真实考出党务干部的工作水平和业绩，对连续3年考核排名第一的予以重用或奖励，让党务干部这一位置真正拥有吸引力，让基层党务干部有热情、有干劲、有动力。3、在党务与行政工作结合点上下功夫。一是围绕中心抓党建。以围绕经济工作抓党建、抓好党建促经济发展为目标，紧密结合部门的职能和专业特点，在机关事业单位中广泛开展党员责任区、党员先锋岗评选活动，通过党员建功立业活动的开展，有效地促进全县经济社会发展。二是创新载体抓党建。在机关事业单位不同领域、不同行业、不同层面开展各类党建载体创建活动，既要开展好中央、省、市、县委要求的群众路线教育实践活动、“六大工程”、“扶贫创业”工程、“万名党员干部解民情”等活动，又要找准党务与行政工作的结合点，围绕本职工作创建各类党建活动。在医疗卫生系统要继续开展“党员名医带高徒”活动，在人社系统适时开展“党员服务亮身份”活动，在宣传系统计划开展“党员记者采民情”活动，在政法战线研究开展“党员干警服务质量大比武”等党建特色载体活动，让机关事业单位党建工作的“品牌”越来越多，群众越来越认可。三是形成合力抓党建。工青妇等部门作为党委领导下的群团组织，应准确定位工作职责，在开展各类活动时，横向沟通、统筹安排，科学谋划，努力实现党建工作与业务工作在内容上的有效结合，形成党建工作和业务工作目标同向、工作同步、相辅相成、互相促进的良好工作局面。

很好10年以上工。根据查询相关公开信息显示，按照法院内部人员5，2，2的工资待遇提升比例广东在法院上班工资待遇，党务工作人员因属司法行政人员序列仅提升百分之20的收入比例。

党建办公室主要工作职责：一、承担党团组织建设，村级组织建设和党员队伍建设工作，协助党委做好党建日常工作。二、围绕党建工作，做好驻镇单位，非公企业党组织和农村党支部、村委会基层组织建设工作，负责村级干部管理、培训与考核。党员的教育管理与组织发展工作。三、协助党委做好宣传、人大、统战等工作，负责工、青、妇和关心下一代等群团组织指导管理工作。四、做好党风廉政建设工作，全面推进党务、政务和村务公开，积极推进依法治镇建设。五、负责精神文明建设工作，做好驻村干部管理和现代远程电视教育工作。六、完成党委政府和上级组织部门交办的其它工作。

百度上找到的：如何推进机关党建工作创新发展施之凯“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”，是党的十七大对党的建设提出的新要求。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，机关的地位和作用，决定机关党的建设必须大胆探索，勇于创新，坚持在改革中加强、在继承中创新、在创新中发展，才能不断开创新局面。一、科学运作，不断增强机关党建工作效力一是依靠党组和行政领导的关心支持。机关党委承担着加强党的建设和思想政治工作的重要任务，在统一思想、推动工作、提高素质、凝聚力量等方面不可或缺。党组重视，机关党委、支部工作到位，是机关党建与时俱进、开拓创新的组织基础。部门党组是政治领导核心，具体领导和负责本部门的全部工作，只有依靠党组和党组书记的重视、指导和支持，并发挥关键作用，才能更有效地推动机关党的建设的创新和发展，不断取得新的成果。机关党建工作要想有位置、力度大、效果好，应当处理好“有位”与“有为”的辨证关系，敢于突破过去传统的习惯做法和一些旧制度的束缚，要善于用新的思路、新的办法，创造性开展工作，应该采用不同的沟通风格，恰当地与领导沟通，获得相应的承诺、资源和位子，把机关党建纳入部门工作重点，实现机关党建工作和各项业务工作同步研究、同步安排、同步实施、同步考核。二是加强机关党务干部队伍建设。做好机关党的工作，必须有一批政治坚定、业务精通、作风过硬的专兼职党务工作者，要重视加强对支部书记、组织委员的教育培训，提高其从事党务工作者必须具备的良好政治素质、文化素质和业务素质。同时，要积极创造条件，通过多种形式，帮助专兼职党务工作者开阔眼界、增长见识，提高理论素养、知识层次和工作能力。随着改革的深化，自觉加强对新情况、新问题的研究思考。除了具备以上条件外，还应具备科学的适应领导机关工作的多向性、系统性和逻辑性的思维方式，做到多方向、多侧面、综合性地去探求问题，善于从左右联系、上下贯通和纵横对比中把握问题的关键，更好地为党组或“一把手”当好参谋助手，切实发挥党务工作者在机关“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。三是理顺机关党建与行政业务关系。机关党的组织与行政机构并行设置，在开展工作时，不仅内容上与行政工作重合，有时方法上也往往沿用行政管理的手段。作为机关党的组织领导，应有自己特有的运作机制和内在的工作逻辑，应通过不断的加强协调和工作磨合，理顺党的组织和行政机构，党建制度和行政制度、党务目标和行政目标等方面的关系，要从服务、协助、保证、和监督职能的角度摆正自己的位置，做到出力不抢位，尽职不越位，在工作中顾全大局，即懂业务，又懂党建，具备两套本领，当好“双重角色”，确保党建工作与业务工作“无缝对接”，有机结合，将“软任务”变成“硬指标”，在党内外形成互为推动、相得益彰、协调发展的“双赢”运作机制，切实以党的自身建设的科学发展促进部门工作的科学发展。二、创新方法，不断激发机关党建工作活力一是创设机关党支部架构设置。要积极探索灵活多样、务实管用的组织设置形式，形成纵横协调、运转有序的组织管理体系。应着重创新以工作性质、职能归口、领导分工、工作范围为一体的支部架构，把党支部和党小组建在同类的局或处室上，建在工作一线，实现党的组织全覆盖和党的工作全覆盖的思路。二是创新机关党建活动方式方法。伟大的工程需要项目推动。要积极探索并不断拓展党建工作为中心工作服务、与业务工作结合的途径，要坚持用先进的理念，先进的手段和改革创新的精神全面推进机关党的建设。即在党建思路上，要紧紧把握住重点，要确立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”；在工作方法上，要注重把握统筹兼顾，坚持一般的工作抓规范，创新的工作抓突破，并充分利用和整合各种资源，扩大党建工作的触角和领域，整体推进机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设；在目标、内容、机制方面，找准“围绕、渗透、融合、对接”的结合点，对事关全局的关键性问题、关键环节，要认真寻求解决问题的新思路、新办法，积极探索建立纵横协调、运转有序、便利适用，形式、内容和效益相统一的方式方法，切实从工作运行机制上形成工作互促，活动互融、信息互通和阵地共享，竭力使机关党的组织生活真正做到受欢迎、起作用、有实效。三是选准用好党建活动载体。运用载体应注重突出特点，展示个性，其最高境界是工作有位，落实无形。即要学会“借机造势”，善于结合党和国家的大事开展党的工作；“借势发力”，善于在党组关注的工作中强化党的工作；“借题发挥”，善于在主题活动中升华党的工作；“借体生根”善于在各种创建活动中夯实党的工作基础。力求在一个阶段找准一个中心，一个时期抓住一个重点，如通过开展“争创学习型机关”、“争当学习型干部”、“争创文明机关”、“构建和谐机关”、创建“优质服务处室”结合地域和部门工作实际，以开展各类主题活动等多种形式，彰显工作特色，积极打造机关党建“品牌工程”。三、规范管理，不断创新机关党建工作机制一是建立职责明确的党建领导责任制。要进一步明确和规范党组书记及其领导成员的具体指导责任，即规范以党组书记负总责，分管领导分工负责，机关党委组织实施、党支部具体落实、党员干部积极参加的良好工作制度和责任，完善以党组为核心具体指导、机关党委为基础直接领导、支部为主体履行职能的工作责任体系，在明确责任的同时，还要加强对责任落实情况进行督查和考评，真正把管党责任落实情况列入政绩综合考评体系，切实发挥部门党组的核心作用。二是聚集整合机关党建工作资源。新形势下，机关党建工作新情况、新特点很多，光靠机关党委势单力薄，力度不够。按照全面协调发展的要求，应积极协调机关党建力量，聚集资源优势，努力形成促进机关党建科学发展、协调发展的体制环境，打破“条”、“块”分割的传统格局，实现部门党组重视亲自抓、职能部门统一领导、其他部门密切配合、优势互补、资源共享、共同发展、运转有序的推进机制，整合形成一级抓一级、齐抓共管、层层负责的领导责任体系。三是建立一套可操作性强的运行机制。目前机关党员管理的方式方法大多是计划经济时代的产物，随着经济、社会、文化、政治体制的不断改革，需建立一套具有较强操作性的工作运行机制。从实践看，重点还要创建“三项工作机制：即推进制度落实机制。机关党建制度多为实体性要求，缺乏程序性规定，所以有的制度很难落实，应当在每一项新的制度出台时，研究相应的工作推进和责任考核细则，明确相关程序规定，使制度更加科学可行。党建目标推进机制。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理制定目标督查、绩效考核等定性与定量相结合的考核制度。激励关怀机制。党员是完成党的任务的主体，应尊重党员主体地位，对党员实行承诺管理，以激发党员政治热情，引导党员启动内力、提升素质、发挥作用，逐步实现党建目标精确化，工作系统化，评价规范化，成功做法定型化，典型经验普及化，不断推进机关党建工作创新发展。

当前面对新的形势、新的任务，机关党建工作如何体现“以人为本，全面、协调、可持续发展”，为落实科学发展观提供有力保证？如何落实党章赋予机关党组织的职责，严格党组织生活，加强对党员特别是领导干部的教育和监督？这一系列重大问题，都需要我们结合实际情况，给予正确的回答。笔者认为，新形势下加强和改进机关党建工作，应该从以下几个方面去理解、把握和实践：一、明确机关党建工作的指导思想，确保为经济建设工作服务 党建工作的指导思想，从总体上说，是“围绕经济建设中心抓党建，抓好党建促中心”。牢固树立从大局出发，服从大局的思想，把机关党建工作中的宣传、贯彻党的路线、方针、政策，充分发挥党员的先锋模范作用，与经济建设工作有机结合起来，协调发展。这样，党建工作就有其方向和依托，就不会造成为抓党建而抓党建的单调、独立、乏味的尴尬局面，党建工作就会开展的富有生机与活力。 机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成部分，不仅要认真贯彻执行党的路线方针政策，引导机关党员干部致力于全面发展的大局，而且更要确立出发点，创新工作理念，具备适应我党执政新理念即科学发展观要求的基本知识和基本素养，注重工作的创新，努力把“围绕中心、服务大局”的要求真正落到实处。加强和改进新时期机关党建工作，必须要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，创新理念，理清思路，明确重点，设计载体，走出新路。具体讲，就是用“三个代表”重要思想和科学发展观统领机关党建工作，树立大党建的意识，把党建工作融入职能工作中，讲效率，求效果；就是将以人为本的理念融入机关党建工作之中，着眼于人的全面发展，把党建工作渗透到教育人、关爱人、培养人中去，建设和谐机关；就是从机关党建工作的特点出发，突出教育人、凝聚人和提供思想政治保证这个根本，抓住务实求效、创新求进这条主线，既有党性党风党纪方面的刚性要求，又有春风化雨润物无声的人文关怀和物质鼓励，不断增强机关党建工作的感染力、凝聚力和创造力。 二、加强机关党组织建设，夯实机关党建工作基础 基层党组织是党的组织基础，是我们党的细胞，只有激活细胞，保持细胞的活力才能保持党的整个肌体健康和活力，才能保证基层党组织的凝聚力和战斗力的提高，才能保持基层党组织的活跃与健康。 加强机关党组织建设，主要要从以下几方面进行：一是要继续加强班子建设，提高党支部的向心力。有一个好的领导班子，是机关党组织充分发挥作用的关键。搞好班子建设，须做到“四要”：首先要把好选人关与用人关，要在将工作责任心强、能力强的党员吸收进党支部班子的同时，建立能上能下，能进能出的灵活的用人机制；第二要加强班子成员的理论学习，进一步提高班子成员的整体素质；第三是要增强班子的凝聚力，树立班子在党支部中的威信；第四是要加强班子的廉政意识，作好表率作用。二是要搞好机关党小组的设置工作，充分发挥党小组的作用。党小组是机关党支部的组成部分，要根据机关的实际情况，科学地设置党小组的数量与组成人员，选好党小组组长，提高党小组成员的整体素质，很好地完成党支部布置的各项工作，从而为党支部工作的顺利开展奠定坚实的基础。三是要重视党员的意见，逐步建立党员提案制度。要在平时的党建工作中，逐步建立党员提案制度，敞开门路，在制度上确保党员有发挥自己作用的空间，采纳党员提出的有利于党建工作的开展，能提高党建工作的生机与活力的意见和建议，以此来提高党员参与党建工作的主动性、积极性、创造性，从而进一步完善机关党建工作。三、抓好机关党员干部的全面发展，为机关党建工作注入生机和活力 建设一支高素质的党员干部队伍，是机关党建工作的根本任务。所以要始终把做好人的工作和着眼人的全面发展紧密结合起来，把以人为本的发展要求体现在机关党建的具体工作中，充分调动机关广大党员干部的积极性和创造性。 一是要以创建学习型机关为载体，全面提高机关党员干部的学习能力。要把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，明确两大着力点：一是促进机关党员干部的素质提高和人才成长，力争在党政机关率先实现人的全面发展；二是促进工作效能的提高和人民群众的认可满意，把开展学习活动的成果应用于小康社会的建设中，使学习目标和发展目标紧密结合起来。 二是要持之以恒地做好思想政治工作，激发机关党员干部的创造力。 科学发展观的核心是以人为本。要坚持把以人为本的发展观念融入到思想政治工作中去，把思想政治工作延伸到一线，把理解人、关心人、团结人、发展人等工作做深、做细、做扎实，有效增强机关团队的凝聚力，促进机关干部专心致志干事业，同心合力谋发展，聚精会神抓工作良好氛围的形成。 三是要树立正确的人才观，不断提高机关党员干部的执行力。人才建设是推进党和国家事业发展的关键。干部队伍执行力的强弱决定着一个单位的兴衰。要确立机关应该成为人才资源库的观念，加快吸引人才、培养人才、用好人才的步伐，在提高党员干部的执行能力上下功夫，努力把机关建设成优秀人才的聚集地和成长地。四是要以人为本，真情服务，树立机关党员干部新形象。要坚持“上级主动为基层服务、基层主动为党员服务、党员主动为群众服务”的原则，尽心竭力地做好机关服务工作。一是要在工作中推行“四个一”服务要求，即要求对前来机关办事的每一名同志都必须做到“一张笑脸、一杯热茶、一把椅子、一声问候”，让前来办事的人员感受到党员之家的温暖。二是要建立对困难党员、老党员和退休党员慰问制度。每年的“七一”前后和春节期间，都要组织各级党组织开展一系列的慰问活动，定期组织机关优秀党员、老党员进行健康体检，以体现党组织的温暖。四、完善党建制度建设，建立运行高效的机关党建工作机制 机关党建工作，从根本上要靠完善制度、健全机制来保证。建立健全机关党建制度，是机关党组织保持生机和活力的保证。没有规矩，不成方圆。没有一套好的制度并能得到认真执行的机关的党组织，也不可能是一个坚强、具有生机与活力的战斗堡垒。加强机关党组织制度建设重点要做好“三抓”：第一，要抓制度的制定与完善。要在贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的同时，根据机关的实际情况，制定相应的党支部工作制度、学习制度、民主生活会制度等配套制度，并在实践中根据出现的问题不断予以发展、完善；第二，要抓党员的教育管理。在当前的形势下，就要求我们的党员要进一步深入学习和领会“三个代表”和科学发展观，统一思想，以自己在机关工作岗位上的勤恳劳作、无私奉献，来不断实践“三个代表”和科学发展观；第三，要抓机关党建制度的监督与落实。要通过平时的考勤、学习笔记的检查、年底的考核等一系列切实有效的监督措施，来保证党内民主生活会的定时召开、保证学习的质量、保证谈话、戒勉制度的开展、保证严格按标准发展党员等，从而使机关党建工作充满生机与活力。五、充分利用各种载体，提高机关党建工作水平 机关党建工作必须依托于载体建设。以载体为依托，充分发挥载体作用，增强机关党建工作的生机与活力。一是要抓争创“先进党支部”、“优秀共产党员”等载体，严格依照载体的各项要求，结合本单位实际，开展党建工作，并把载体的各项要求落实到具体党建工作中，这样就会充分调动党支部的工作积极性，激励广大党员去创造性地开展工作，推动机关党建工作上一个新的台阶。二是要立足本职工作岗位，注意培养、树立典型。对在争创活动中涌现出来的先进典型、模范，要注意及时加以培养，树立其先进典型的形象，充分发挥其模范作用，从而进一步带动其他党员争先创优的主动性、积极性，形成良好的争先创优环境，进一步推动机关党建工作的生机与活力。三是要结合实际，开展充满生机、新鲜有效的党员活动，增强党员的党性观念，如党组织给每个党员赠送书籍、开展以党小组为单位的文体活动等。四是要开展丰富多彩的文体活动。 重点把文体活动作为机关党建的一个有机组成部分和重要载体，通过开展健康有益、生动活泼、丰富多彩的文体活动，使机关干部职工的团队精神、协作意识、品位情趣、思想境界和体魄心智等，在潜移默化中得到熏陶和培养。

当前面对新的形势、新的任务，机关党建工作如何体现“以人为本，全面、协调、可持续发展”，为落实科学发展观提供有力保证？如何落实党章赋予机关党组织的职责，严格党组织生活，加强对党员特别是领导干部的教育和监督？这一系列重大问题，都需要我们结合实际情况，给予正确的回答。笔者认为，新形势下加强和改进机关党建工作，应该从以下几个方面去理解、把握和实践：一、明确机关党建工作的指导思想，确保为经济建设工作服务党建工作的指导思想，从总体上说，是“围绕经济建设中心抓党建，抓好党建促中心”。牢固树立从大局出发，服从大局的思想，把机关党建工作中的宣传、贯彻党的路线、方针、政策，充分发挥党员的先锋模范作用，与经济建设工作有机结合起来，协调发展。这样，党建工作就有其方向和依托，就不会造成为抓党建而抓党建的单调、独立、乏味的尴尬局面，党建工作就会开展的富有生机与活力。 机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成部分，不仅要认真贯彻执行党的路线方针政策，引导机关党员干部致力于全面发展的大局，而且更要确立出发点，创新工作理念，具备适应我党执政新理念即科学发展观要求的基本知识和基本素养，注重工作的创新，努力把“围绕中心、服务大局”的要求真正落到实处。加强和改进新时期机关党建工作，必须要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，创新理念，理清思路，明确重点，设计载体，走出新路。具体讲，就是用“三个代表”重要思想和科学发展观统领机关党建工作，树立大党建的意识，把党建工作融入职能工作中，讲效率，求效果；就是将以人为本的理念融入机关党建工作之中，着眼于人的全面发展，把党建工作渗透到教育人、关爱人、培养人中去，建设和谐机关；就是从机关党建工作的特点出发，突出教育人、凝聚人和提供思想政治保证这个根本，抓住务实求效、创新求进这条主线，既有党性党风党纪方面的刚性要求，又有春风化雨润物无声的人文关怀和物质鼓励，不断增强机关党建工作的感染力、凝聚力和创造力。 二、加强机关党组织建设，夯实机关党建工作基础基层党组织是党的组织基础，是我们党的细胞，只有激活细胞，保持细胞的活力才能保持党的整个肌体健康和活力，才能保证基层党组织的凝聚力和战斗力的提高，才能保持基层党组织的活跃与健康。 加强机关党组织建设，主要要从以下几方面进行：一是要继续加强班子建设，提高党支部的向心力。有一个好的领导班子，是机关党组织充分发挥作用的关键。搞好班子建设，须做到“四要”：首先要把好选人关与用人关，要在将工作责任心强、能力强的党员吸收进党支部班子的同时，建立能上能下，能进能出的灵活的用人机制；第二要加强班子成员的理论学习，进一步提高班子成员的整体素质；第三是要增强班子的凝聚力，树立班子在党支部中的威信；第四是要加强班子的廉政意识，作好表率作用。二是要搞好机关党小组的设置工作，充分发挥党小组的作用。党小组是机关党支部的组成部分，要根据机关的实际情况，科学地设置党小组的数量与组成人员，选好党小组组长，提高党小组成员的整体素质，很好地完成党支部布置的各项工作，从而为党支部工作的顺利开展奠定坚实的基础。三是要重视党员的意见，逐步建立党员提案制度。要在平时的党建工作中，逐步建立党员提案制度，敞开门路，在制度上确保党员有发挥自己作用的空间，采纳党员提出的有利于党建工作的开展，能提高党建工作的生机与活力的意见和建议，以此来提高党员参与党建工作的主动性、积极性、创造性，从而进一步完善机关党建工作。三、抓好机关党员干部的全面发展，为机关党建工作注入生机和活力建设一支高素质的党员干部队伍，是机关党建工作的根本任务。所以要始终把做好人的工作和着眼人的全面发展紧密结合起来，把以人为本的发展要求体现在机关党建的具体工作中，充分调动机关广大党员干部的积极性和创造性。一是要以创建学习型机关为载体，全面提高机关党员干部的学习能力。要把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，明确两大着力点：一是促进机关党员干部的素质提高和人才成长，力争在党政机关率先实现人的全面发展；二是促进工作效能的提高和人民群众的认可满意，把开展学习活动的成果应用于小康社会的建设中，使学习目标和发展目标紧密结合起来。 二是要持之以恒地做好思想政治工作，激发机关党员干部的创造力。 科学发展观的核心是以人为本。要坚持把以人为本的发展观念融入到思想政治工作中去，把思想政治工作延伸到一线，把理解人、关心人、团结人、发展人等工作做深、做细、做扎实，有效增强机关团队的凝聚力，促进机关干部专心致志干事业，同心合力谋发展，聚精会神抓工作良好氛围的形成。三是要树立正确的人才观，不断提高机关党员干部的执行力。人才建设是推进党和国家事业发展的关键。干部队伍执行力的强弱决定着一个单位的兴衰。要确立机关应该成为人才资源库的观念，加快吸引人才、培养人才、用好人才的步伐，在提高党员干部的执行能力上下功夫，努力把机关建设成优秀人才的聚集地和成长地。四是要以人为本，真情服务，树立机关党员干部新形象。要坚持“上级主动为基层服务、基层主动为党员服务、党员主动为群众服务”的原则，尽心竭力地做好机关服务工作。一是要在工作中推行“四个一”服务要求，即要求对前来机关办事的每一名同志都必须做到“一张笑脸、一杯热茶、一把椅子、一声问候”，让前来办事的人员感受到党员之家的温暖。二是要建立对困难党员、老党员和退休党员慰问制度。每年的“七一”前后和春节期间，都要组织各级党组织开展一系列的慰问活动，定期组织机关优秀党员、老党员进行健康体检，以体现党组织的温暖。四、完善党建制度建设，建立运行高效的机关党建工作机制机关党建工作，从根本上要靠完善制度、健全机制来保证。建立健全机关党建制度，是机关党组织保持生机和活力的保证。没有规矩，不成方圆。没有一套好的制度并能得到认真执行的机关的党组织，也不可能是一个坚强、具有生机与活力的战斗堡垒。加强机关党组织制度建设重点要做好“三抓”：第一，要抓制度的制定与完善。要在贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的同时，根据机关的实际情况，制定相应的党支部工作制度、学习制度、民主生活会制度等配套制度，并在实践中根据出现的问题不断予以发展、完善；第二，要抓党员的教育管理。在当前的形势下，就要求我们的党员要进一步深入学习和领会“三个代表”和科学发展观，统一思想，以自己在机关工作岗位上的勤恳劳作、无私奉献，来不断实践“三个代表”和科学发展观；第三，要抓机关党建制度的监督与落实。要通过平时的考勤、学习笔记的检查、年底的考核等一系列切实有效的监督措施，来保证党内民主生活会的定时召开、保证学习的质量、保证谈话、戒勉制度的开展、保证严格按标准发展党员等，从而使机关党建工作充满生机与活力。五、充分利用各种载体，提高机关党建工作水平机关党建工作必须依托于载体建设。以载体为依托，充分发挥载体作用，增强机关党建工作的生机与活力。一是要抓争创“先进党支部”、“优秀共产党员”等载体，严格依照载体的各项要求，结合本单位实际，开展党建工作，并把载体的各项要求落实到具体党建工作中，这样就会充分调动党支部的工作积极性，激励广大党员去创造性地开展工作，推动机关党建工作上一个新的台阶。二是要立足本职工作岗位，注意培养、树立典型。对在争创活动中涌现出来的先进典型、模范，要注意及时加以培养，树立其先进典型的形象，充分发挥其模范作用，从而进一步带动其他党员争先创优的主动性、积极性，形成良好的争先创优环境，进一步推动机关党建工作的生机与活力。三是要结合实际，开展充满生机、新鲜有效的党员活动，增强党员的党性观念，如党组织给每个党员赠送书籍、开展以党小组为单位的文体活动等。四是要开展丰富多彩的文体活动。 重点把文体活动作为机关党建的一个有机组成部分和重要载体，通过开展健康有益、生动活泼、丰富多彩的文体活动，使机关干部职工的团队精神、协作意识、品位情趣、思想境界和体魄心智等，在潜移默化中得到熏陶和培养。

秭归县环保局 宋文国 今年是党的十八大召开之年，也是中央统一部署的基层组织建设活动年，更是落实省第十次党代会建设"五个湖北"发展战略的关键年。面对当前环境保护形势任务的新变化和对党建工作的新要求，如何实现机关党建工作和业务工作的有机融合，建好班子、带好队伍，进一步增强环保队伍的凝聚力、战斗力，有效履行好职责使命，成为环保部门党组织面临的重大课题。 一、消除认识误区，树立好抓机关党建工作的责任意识 对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保证。因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消除认识上的"四个误区"，牢固树立"四种意识"。 一是消除认为"机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要"的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立"机关党建工作必须"走前头""的思想意识。 二是消除认为"机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为"的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的思想意识。 三是消除认为"机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高"的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立"坚持高标准、创造性开展机关党建工作"的思想意识。 四是消除认为"机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙"的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立"理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建"的思想意识。 二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系 根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。 首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进。因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成"两张皮"，失去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。 其次，要找准党建工作与业务工作的切入点。把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化"两手抓，两手硬"的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。 第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的中国环保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障，都要坚持大局为重，无私奉献一切。党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号"双岗双号"联创活动，开展党员干部"体验执法"、"体验信访"、"体验减排"、"体验环评"、"体验监测"、"体验应急"等系列体验活动，开展"双争双创"、"五亮五比五创"、"双联双促"等主题实践活动，激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业，保证业务工作的顺利完成。 三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合 面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化，笔者认为，机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点，紧紧抓住建设"五型"党组织，引领"五型"机关建设来进行。 一是以创建"学习型党组织"引领"学习型机关"建设，着眼于提升干部职工的学习意识和业务能力，着力于打造政治坚定、业务精良的环保队伍。大力强化政治理论学习，采取聘请专家讲座、专题辅导、观看视频、实践调研等有效形式，保证每月一次集中学习；大力推进学习型机关建设，充分发挥局党组理论学习中心组的示范带动作用，引导党员干部在实践中运用和检验所学知识，将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力；大力加强干部教育培训，以"科学发展主题培训行动计划"大规模培训干部为契机，按照"干什么学什么、缺什么补什么"的原则，把组织调训与自主选学结合起来、脱产培训与个人自学结合起来、工作调研与实践锻炼结合起来，充分激发党员、干部参加培训的内生动力。 二是以创建"服务型党组织"引领"服务型机关"建设，着眼于提升干部职工的宗旨意识和服务能力，着力于打造勤政为民、务实高效的环保队伍。把围绕中心、服务发展作为机关党建工作的立足点和出发点，以群众满意为工作标准，面向社会公开服务承诺，接受群众监督；开设环保审批"绿色通道"，实行限时办理、"保姆式"服务；以12369环保热线和政府门户网部门信箱为服务窗口，及时受理调处环境信访投诉，切实维护好群众环境权益；认真开展"双联双促"活动，做好"六访六问"和"三送一增"工作，深化和拓展"城乡互联、结对共建"工作成果 。 三是以创建"效能型党组织"引领"效能型机关"建设，着眼于提升干部职工的发展意识和执行能力，着力于打造进位争先、争创一流的环保队伍。强力推进治庸问责工作，通过治庸，推进环保工作创新；通过治懒，提高机关工作质量；通过治散，提高办事效率；通过治软，强化环境管理，为创建省级环保模范城市和推进全县生态文明建设作出新的贡献；全面提升创先争优活动，认真抓好"喜迎十八大、争创新业绩"主题实践活动，紧扣环保中心工作任务，激励党员立足本职争优秀、做表率，在服务跨越发展中建功立业；持续推进文明创建活动，扎实开展文明单位、人民满意机关、红旗窗口、工作标兵等主题创建活动，把机关文明创建融入日常工作，形成整体合力，促使创建工作规范化、制度化、常态化。 四是以创建"廉洁型党组织"引领"廉洁型机关"建设，着眼于提高干部职工的廉政意识和防控能力，着力于打造风清气正、纪律严明的环保队伍。坚持反腐倡廉宣传教育常态化，大力推进廉政文化进机关建设活动；坚持党风廉政建设责任明晰化，将党风廉政建设列入目标考核和每月主要工作安排，做到年初有计划，每月有安排，年中有检查，年底有考核；坚持廉政风险防控管理动态化，积极争创"廉政风险防控管理工作"示范点，把风险隐患化解在初始阶段，确保环保部门权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。 五是以创建"创新型党组织"引领"创新型机关"建设，着眼于提升干部职工的竞争意识和创新能力，着力于打造敢为人先、锐意进取的环保队伍。

工作项目，具体要求，全在图标里

“四融”：融入中心任务，融入业务工作，融入队伍建设，融入基层治理。“四创”：创建国家卫生城市，创建全国文明城市，创建国家园林城市，创建环保模范城市。四融是指：1.融入中心任务，在服务大局中勇担当。立足首都功能定位，把“看北京首先要从政治上看”的要求率先在各级机关高标准落实，始终把机关党建置于服务大局中统筹谋划，一体推进。2.融入业务工作，在完成本单位工作中有作为。坚持党建与业务“一盘棋”，强化整体思维，在抓结合、抓融入上狠下功夫。3.融入队伍建设，在立足岗位作奉献中打头阵。把建设一支忠诚、干净、担当的过硬党员干部队伍作为机关党建服务中心工作的关键环节，确保他们平时看得出来，关键时刻冲得上去。4.融入基层治理，在做好群众工作中当先锋。认真贯彻落实关于北京要构建超大城市治理体系等重要指示精神，把参与基层治理活动作为加强机关党建重要载体，在为群众办实事、解难事中强化宗旨意识、走好群众路线。四创是指：1.国家卫生城市是由全国爱国卫生运动委员会办公室（中华人民共和国国家卫生健康委员会疾病预防控制局）评选命名的国家级卫生优秀城市，是全国重要的城市品牌之一。2.全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。3.国家园林城市，是根据中华人民共和国住房和城乡建设部《国家园林城市标准》评选出的分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美，人居生态环境清新舒适、安全宜人的城市，是国内重要的城市品牌之一。4.“环保模范城市”是遵循和实施可持续发展战略并取得成效的典型，是我国城市21世纪初期发展的方向和奋斗目标，是我国环境保护的最高荣誉。相关拓展全国文明城市：全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。全国文明城市是全国所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具有价值的城市品牌。以上内容参考 百度百科-全国文明城市

（一）健全完善制度机制，为发挥机关党支部作用提供制度保障。1.建立健全党内各项制度。要创新“经常建”机制，通过制订组织生活计划、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度，确保机关党支部建设稳步发展。要完善基层党务公开制度、党内重大情况通报制度、重大情况反映制度、重大决策听证制度等，提高党内事务、领导决策和用人上的透明度，使党员了解党内事务，并积极参与；要加强对各项制度的监督检查，切实维护制度的严肃性和权威性，增强制度的执行力。2.建立健全科学的考评激励机制。要把机关党建纳入机关单位领导班子和领导干部年度考核范畴，在年度考核的导向上促使领导干部重视机关党建工作。要建立健全机关党支部建设工作目标管理责任制和科学的考评激励制度，实行“一岗双责”制度。要健全支部创新工作激励机制，把创新支部活动内容和方式作为基层党组织考核的一项重要内容，确保党建工作创新的各项部署落到实处。3.健全创优机制。要将考评结果与干部表彰结合起来，通过开展创建先进基层党组织和争当优秀共产党员活动，对被评为优秀的干部和党支部予以表彰和奖励；对在完成急、难、险、重任务中成绩突出的干部，及时予以表扬，充分发挥先进典型的示范和带动作用，努力营造学先进、比先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。（二）加强支部班子和党员队伍建设，为发挥机关党支部作用提供堡垒支撑。1.抓管理考核。要定期研究部署党员管理工作，定期检查党员管理工作情况，建立完善党员考核制度，让党员能充分意识到自己的权利、义务，明白自己不能混同于普通群众。同时，加强在职党员和离退休党员的管理，组织流动党员参加在职党支部活动，抓好流动党员的管理。2.抓监督检查。坚持日常监督与重点督促检查相结合、组织谈话与群众评议相结合，扩大监督管理范围，既管好他们的工作圈，也管理好他们的生活圈、家庭圈、社交圈，努力做到党员的权力行使到哪里，党员活动延伸到哪里，党内外监督就实行到哪里。3.抓培养教育。坚持定期听取思想汇报制度，及时了解思想和工作情况，强化正面引导，帮助端正入党动机，切实按照党章要求改造思想、坚定信念，确保党员思想上入党。形成一支素质好、结构合理的党员队伍和积极分子队伍，以保持党的先进性和纯洁性。（三）加强和改进机关作风建设，提升机关党支部的服务水平。1.大力弘扬求真务实的工作作风。要发扬实干精神，大兴求真务实之风，坚决防止和纠正形式主义、风头主义和急功近利、短期效应的现象，树立抓工作就要抓落实的观念，对部署的工作要一项一项地检查指导，一环一环地跟踪问效，一点一滴地抓好落实。要树立发现问题是水平，解决问题是能力的观念，对发现的问题不遮掩、不包庇、不推诿，形成讲真话、办实事、求实效的良好风气。2.始终保持奋发有为的精神状态。每个共产党员都要始终牢记党的宗旨和历史使命，怀着对党无比忠诚、对人民无比热爱之情，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，以事业为重，以大局为重，满腔热情地工作，尽心尽力地干事，全身心地投入到工作中，努力营造团结、干事、发展的工作氛围。3.保持清正廉洁的优良品质。要不断增强廉政意识，坚决抵御各种腐朽思想的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格落实党风廉政建设责任制，自觉抓好世界观、人生观、价值观改造，做到自重、自省、自警、自励。要正确行使手中的权力，自觉接受监督管理，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。用自己的模范行为树立和维护机关党组织和党员队伍艰苦奋斗、清正廉洁、执法为民、一身正气的良好形象。

当前面对新的形势、新的任务，机关党建工作如何体现“以人为本，全面、协调、可持续发展”，为落实科学发展观提供有力保证？如何落实党章赋予机关党组织的职责，严格党组织生活，加强对党员特别是领导干部的教育和监督？这一系列重大问题，都需要我们结合实际情况，给予正确的回答。笔者认为，新形势下加强和改进机关党建工作，应该从以下几个方面去理解、把握和实践：一、明确机关党建工作的指导思想，确保为经济建设工作服务党建工作的指导思想，从总体上说，是“围绕经济建设中心抓党建，抓好党建促中心”。牢固树立从大局出发，服从大局的思想，把机关党建工作中的宣传、贯彻党的路线、方针、政策，充分发挥党员的先锋模范作用，与经济建设工作有机结合起来，协调发展。这样，党建工作就有其方向和依托，就不会造成为抓党建而抓党建的单调、独立、乏味的尴尬局面，党建工作就会开展的富有生机与活力。 机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成部分，不仅要认真贯彻执行党的路线方针政策，引导机关党员干部致力于全面发展的大局，而且更要确立出发点，创新工作理念，具备适应我党执政新理念即科学发展观要求的基本知识和基本素养，注重工作的创新，努力把“围绕中心、服务大局”的要求真正落到实处。加强和改进新时期机关党建工作，必须要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，创新理念，理清思路，明确重点，设计载体，走出新路。具体讲，就是用“三个代表”重要思想和科学发展观统领机关党建工作，树立大党建的意识，把党建工作融入职能工作中，讲效率，求效果；就是将以人为本的理念融入机关党建工作之中，着眼于人的全面发展，把党建工作渗透到教育人、关爱人、培养人中去，建设和谐机关；就是从机关党建工作的特点出发，突出教育人、凝聚人和提供思想政治保证这个根本，抓住务实求效、创新求进这条主线，既有党性党风党纪方面的刚性要求，又有春风化雨润物无声的人文关怀和物质鼓励，不断增强机关党建工作的感染力、凝聚力和创造力。 二、加强机关党组织建设，夯实机关党建工作基础基层党组织是党的组织基础，是我们党的细胞，只有激活细胞，保持细胞的活力才能保持党的整个肌体健康和活力，才能保证基层党组织的凝聚力和战斗力的提高，才能保持基层党组织的活跃与健康。 加强机关党组织建设，主要要从以下几方面进行：一是要继续加强班子建设，提高党支部的向心力。有一个好的领导班子，是机关党组织充分发挥作用的关键。搞好班子建设，须做到“四要”：首先要把好选人关与用人关，要在将工作责任心强、能力强的党员吸收进党支部班子的同时，建立能上能下，能进能出的灵活的用人机制；第二要加强班子成员的理论学习，进一步提高班子成员的整体素质；第三是要增强班子的凝聚力，树立班子在党支部中的威信；第四是要加强班子的廉政意识，作好表率作用。二是要搞好机关党小组的设置工作，充分发挥党小组的作用。党小组是机关党支部的组成部分，要根据机关的实际情况，科学地设置党小组的数量与组成人员，选好党小组组长，提高党小组成员的整体素质，很好地完成党支部布置的各项工作，从而为党支部工作的顺利开展奠定坚实的基础。三是要重视党员的意见，逐步建立党员提案制度。要在平时的党建工作中，逐步建立党员提案制度，敞开门路，在制度上确保党员有发挥自己作用的空间，采纳党员提出的有利于党建工作的开展，能提高党建工作的生机与活力的意见和建议，以此来提高党员参与党建工作的主动性、积极性、创造性，从而进一步完善机关党建工作。三、抓好机关党员干部的全面发展，为机关党建工作注入生机和活力建设一支高素质的党员干部队伍，是机关党建工作的根本任务。所以要始终把做好人的工作和着眼人的全面发展紧密结合起来，把以人为本的发展要求体现在机关党建的具体工作中，充分调动机关广大党员干部的积极性和创造性。一是要以创建学习型机关为载体，全面提高机关党员干部的学习能力。要把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，明确两大着力点：一是促进机关党员干部的素质提高和人才成长，力争在党政机关率先实现人的全面发展；二是促进工作效能的提高和人民群众的认可满意，把开展学习活动的成果应用于小康社会的建设中，使学习目标和发展目标紧密结合起来。 二是要持之以恒地做好思想政治工作，激发机关党员干部的创造力。 科学发展观的核心是以人为本。要坚持把以人为本的发展观念融入到思想政治工作中去，把思想政治工作延伸到一线，把理解人、关心人、团结人、发展人等工作做深、做细、做扎实，有效增强机关团队的凝聚力，促进机关干部专心致志干事业，同心合力谋发展，聚精会神抓工作良好氛围的形成。三是要树立正确的人才观，不断提高机关党员干部的执行力。人才建设是推进党和国家事业发展的关键。干部队伍执行力的强弱决定着一个单位的兴衰。要确立机关应该成为人才资源库的观念，加快吸引人才、培养人才、用好人才的步伐，在提高党员干部的执行能力上下功夫，努力把机关建设成优秀人才的聚集地和成长地。四是要以人为本，真情服务，树立机关党员干部新形象。要坚持“上级主动为基层服务、基层主动为党员服务、党员主动为群众服务”的原则，尽心竭力地做好机关服务工作。一是要在工作中推行“四个一”服务要求，即要求对前来机关办事的每一名同志都必须做到“一张笑脸、一杯热茶、一把椅子、一声问候”，让前来办事的人员感受到党员之家的温暖。二是要建立对困难党员、老党员和退休党员慰问制度。每年的“七一”前后和春节期间，都要组织各级党组织开展一系列的慰问活动，定期组织机关优秀党员、老党员进行健康体检，以体现党组织的温暖。四、完善党建制度建设，建立运行高效的机关党建工作机制机关党建工作，从根本上要靠完善制度、健全机制来保证。建立健全机关党建制度，是机关党组织保持生机和活力的保证。没有规矩，不成方圆。没有一套好的制度并能得到认真执行的机关的党组织，也不可能是一个坚强、具有生机与活力的战斗堡垒。加强机关党组织制度建设重点要做好“三抓”：第一，要抓制度的制定与完善。要在贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的同时，根据机关的实际情况，制定相应的党支部工作制度、学习制度、民主生活会制度等配套制度，并在实践中根据出现的问题不断予以发展、完善；第二，要抓党员的教育管理。在当前的形势下，就要求我们的党员要进一步深入学习和领会“三个代表”和科学发展观，统一思想，以自己在机关工作岗位上的勤恳劳作、无私奉献，来不断实践“三个代表”和科学发展观；第三，要抓机关党建制度的监督与落实。要通过平时的考勤、学习笔记的检查、年底的考核等一系列切实有效的监督措施，来保证党内民主生活会的定时召开、保证学习的质量、保证谈话、戒勉制度的开展、保证严格按标准发展党员等，从而使机关党建工作充满生机与活力。五、充分利用各种载体，提高机关党建工作水平机关党建工作必须依托于载体建设。以载体为依托，充分发挥载体作用，增强机关党建工作的生机与活力。一是要抓争创“先进党支部”、“优秀共产党员”等载体，严格依照载体的各项要求，结合本单位实际，开展党建工作，并把载体的各项要求落实到具体党建工作中，这样就会充分调动党支部的工作积极性，激励广大党员去创造性地开展工作，推动机关党建工作上一个新的台阶。二是要立足本职工作岗位，注意培养、树立典型。对在争创活动中涌现出来的先进典型、模范，要注意及时加以培养，树立其先进典型的形象，充分发挥其模范作用，从而进一步带动其他党员争先创优的主动性、积极性，形成良好的争先创优环境，进一步推动机关党建工作的生机与活力。三是要结合实际，开展充满生机、新鲜有效的党员活动，增强党员的党性观念，如党组织给每个党员赠送书籍、开展以党小组为单位的文体活动等。四是要开展丰富多彩的文体活动。 重点把文体活动作为机关党建的一个有机组成部分和重要载体，通过开展健康有益、生动活泼、丰富多彩的文体活动，使机关干部职工的团队精神、协作意识、品位情趣、思想境界和体魄心智等，在潜移默化中得到熏陶和培养。

“五型机关”建设政治型、学习型、服务型、效能型、廉洁型机关。

一、要狠抓党建年度工作计划和目标责任落实工作，认真落实党建考核办法，真正形成分工负责层层抓、上下协调共同抓、互通情况齐心抓的格局。二、是狠抓党支部自身建设，塑造党支部的良好形象。一是要抓好班子建设，发挥领导班子成员作用；二是要认真落实“首问负责制”、“服务承诺制”，进一步提高服务水平和办事效率；三是要抓好工作落实，在机关内部实行量化目标考核，考核结果与年终评先选优挂钩；四是抓好学习培训，采用“走出去、请进来”办法，加强党员干部培训，提高理论水平和工作能力，更好地服务环保工作。三、要在发展党员上严把“入口”关，从源头上提高党员队伍的整体素质，对于确实丧失理想信念的，政治立场不坚定的，左右摇摆的要坚决放开“出口”。四、要强化党组织和党员的形象意识，不断加强党组织自身建设，做到党员公道正派，切实做到干干净净做事，明明白白做官。

机关党组织要发挥【协助和监督】作用，使机关党建工作始终走在党的基层组织建设的前列。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调，要把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。

《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》明确规定，机关基层党组织要把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥协助和监督作用。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志在2009年全国机关党的建设工作会议上进一步指出，机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍。其中，服务中心是目的，建设队伍是保证。因此，作为机关基层党组织书记，必须围绕中心抓党建、结合实际找抓手，切实找准党建工作服务中心工作的切入点和突破口，充分发挥党建工作对业务工作的促进作用。目前，很多机关基层党组织实行行政负责人与党组织书记“一肩挑”，且没有专职的党务工作者，党组织书记的工作压力很大。要处理好党建工作与业务工作的关系，避免重业务、轻党建或党建工作与业务工作“两张皮”的问题的发生，一方面要强化意识，即强化“一岗双责”的意识，牢固树立党的工作与业务工作同频共振、互为促进的理念，自觉做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。另一方面要讲求方法，即在具体工作中多动脑筋，多想办法，多出点子，创新党建工作的思路、方式和载体，紧紧围绕本部门中心工作，确定党组织的工作目标和措施，坚持把机关党的工作与业务工作有机结合起来，贯穿到业务工作的全过程。在实际工作中，一些部门和单位创造了很多好的经验做法。比如，国家人口计生委宣教司司长兼任党支部书记，该支部明确提出“党员是支部党建工作的主体”的理念，坚持党建工作与促进业务工作、服务党员个人成长相结合，创设了“听说读写练”系列活动载体。通过开展“零距离调研”、“我说时事”、“我当主持”、“读讲一本书”、撰写《共享笔记》、到基层锻炼等活动，既坚定了党员的理想信念、提升了能力素质，又促进了本单位业务工作的顺利开展，取得了很好的效果。国土资源部执法监察局局长兼任党支部书记，该支部立足国土资源管理工作实际，探索了支部党建“三抓四比工作法”，把业务工作薄弱环节折射出来的党员思想观念问题、工作作风问题和执行能力问题作为党建工作的切入点、关节点和着力点，开展比学习、比作风、比创新、比实干活动，做到创有平台、争有目标、支部有活动、党员有行动、工作有推动，努力破解国土资源执法监察“发现难、制止难、查处难”问题。以上经验做法供您参考，希望您结合本单位的实际探索出更多更好的经验。

　　机构联合，构建区域化机关党建工作格局。按照业务相联、行业相关的原则，分行业横向联建党群、经济、社会事业、农口、政法、城建、国企和垂管8个系统联合党委。先行试点联建了党群部门联合党委。党群部门联合党委是以党群机关党组织为主体，以党建联席会议为基本组织制度的非建制性党组织，在旗直机关工委指导下工作，有党员142名。联合党委负责所属区域党建工作指导、协调和考核工作，统筹党建、人力、信息等资源，推进区域党建运行一体化。设书记1名，副书记2名，委员4名。领导班子由各党支部推荐，旗直机关工委委员会议酝酿、提名、考核，提出建议名单后报旗委组织部备案产生。　　资金联筹，拓宽经费来源渠道。联合党委通过所属党组织预算一点、财政争取一点、党费划拨一点、社会赞助一点等方式，解决联合党委活动经费。党费划拨。对于所属党支部收缴的党费，将组织部代旗委管理的党费中50%划转给联合党委，用于党员的教育培训和党建活动开展。各党组织支持。所辖党支部积极支持和承办联合党委年初安排的各项活动。旗总工会党支部从工会活动经费中拿出5万元，支持联合党委10月31日成功举办了首届职工趣味运动会。财政预算。旗财政将党员培训教育经费列入年初预算用于开展党建活动。企业赞助。8月份，由准格尔旗华峰商贸公司赞助3万元，成功组织了联合党委首届逗华峰杯地知识竞赛。党员捐助。组织动员党员通过自愿捐款或其他方式支持开展党建工作。　　活动联谊，打造资源共享互动平台。联合党委根据行业和党员的特点，组织开展各项党建联谊活动，丰富机关文化生活，增强党员党性意识和党组织凝聚力、向心力，做到逗三个一地，即：每月开展一次集体学习。联合党委统筹整合人力、智力、财力和信息等资源，开展了逗党员干部大讲堂地，每月轮流由各党支部选派1名党员作主题讲座，评议小组作专题评议，适时邀请专家教授讲学辅导，如联合党委邀请自治区党校讲师于连作了《做好新时期群众工作的新思路》等专题讲座，旗委组织部党员们分别作了智商（IQ）和情商（EQ）、新农村建设热点难点对策、浅谈组工干部应具备素质、身边的电磁辐射、读孔子《论语》感悟之逗孝敬之道地、我们的信仰等专题讲课，达到了学习资源共享、党建工作统筹、行业工作互促效果。每季度开展一次主题活动。旗直机关工委、联合党委先后开展了逗改进作风走基层、情系职工心连心地专题文艺会演，纪念建党92周年逗 我的中国梦、美丽准格尔地征文活动，逗华峰杯地知识竞赛、党的十八大百题竞答，党群部门职工趣味运动会等主题活动。 每年各兴趣小组开展一次活动。联合党委根据党员的兴趣、爱好和特长，将成立了羽毛球、书法绘画等党员兴趣小组，为党员施展才能发挥作用搭建平台。党小组不定期组织形式多样、丰富多彩的活动，增强党员党性意识，激发党员内生动力。如食品药品监督管理局党支部牵头开展了逗读书心得分享地演讲比赛，环保局党支部牵头开展了逗党员环保行地摄影展。　　帮扶联助，整合服务基层群众有效资源。联合党委整合各党支部在政策、信息、资金和职能优势，组成下基层活动领导小组，统筹农村、社区、企业党组织纵向联动，形成逗联合党委统筹推进、基层支部重点帮扶地工作格局，扎实开展逗三进三帮地活动。进农村、帮创业富民。联合党委根据组织职能特点，指导各党支部结对帮扶贫困嘎查村，全面做好生产生活改善、集体经济发展和活动阵地建设工作等。实行了党支部包嘎查村、党员包户、挂职干部驻村工作制度。如旗委组织部党支部帮扶准格尔召镇四道柳村，协调财政局党支部、交通局党总支等，投资55万元修通了11公里靳王线砂石路，解决了邻村600多人的出行难问题，协调电信公司投资120万元的修建的电信基站完成了选址工作，投入15.6万元联合办公阵地改造工作正在进行，投资145万元的沙西线四道柳段砂路改造前期规划设计已经完成。进社区、帮提升功能。建立了联合党委联系街道社区工作制度，分别联系4个街道社区，围绕社区发展、民生诉求、征地拆迁和文化活动等工作，协调系统内各党支部统筹开展在职党员志愿者进社区活动。城建部门8个党组织整合人力、物力、财力资源，为蓝天街道张家塔社区捐赠图书1560册，举办各类实用技术培训班2期，排查信访隐患3起，解决社区功能完善资金3.7万元，直接受益群众近2000人。进企业、帮组建组织。向未建党组织的企业委派机关党建指导员、联络员245名，指导企业党建工作，同时发挥部门职能优势，帮助企业解决实际问题。目前，全旗新组建企业党总支2个，党支部14个，纳新党员14名，培养积极分子140多名，为企业协调解决问题15个。　　阵地联建，打造特色机关党建品牌。对于已组建的联合党委，按照逗八有六化地标准（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有影像、有品牌，工作目标化、活动经常化、帮扶一体化、考核动态化、运行规范化、党务公开化），推进阵地的规范化、标准化、示范化建设；投资15万元与机关事务中心党支部联建了联合党委党员活动中心。正在筹建960平方米大路机关党建文体活动中心，已完成选址工作。有单独阵地的党支部，按照逗六有六化地标准建设。平时各党支部分兵作战过组织生活，利用小型活动室；大规模联合活动统筹使用联合党委党员活动室。按照逗有特色、上层次、能创新地的要求，选准创建主题，深入开展逗建设机关文化、塑造机关形象地活动，努力形成逗一个联合党委一个特色地、逗一个支部一个品牌地，达到逗单位有精神、科室有理念、人人有格言地，打造了一批特色鲜明、示范带动作用较强、党员群众公认的逗示范机关党组织地，党群部门联合党委精心打造密切联系服务群众党建品牌，旗烟草专卖局党支部建成控烟文化党建长廓，旗城管局党支部强化民本执法，树立人文城管新形象。　　工作联评，推进了各项工作的良性互动。定期开展逗三述地逗三评地活动：逗三述地活动，即党支部向联合党委述职、联合党委向机关工委述职、机关工委向旗委述职；逗三评地活动，即机关工委委员评价各联合党委和选树推优党员、联合党委参与考评各党支部和各党支部党员互评，党员测评党支部和支部评价联合党委。联合党委对各支部考核评价作为旗直机关工委年度考核的重要依据。

我来回答机关党建工作好吗？党建工作为什么不好呢？党建工作好干。上级党委要求你怎么干都是有文件的。你按照上级党委的指示精神，开展好党建工作就可以了。

胡锦涛同志指出：“在我国社会主义初级阶段，我们党作为执政党的根本任务就是发展生产力，发展是我们党执政兴国的第一要务。”这不仅明确了发展的重要性，而且指明了党的建设方向，必须把发展作为自身的“第一要务”。这既是关系机关党建的指导原则，也是使机关党建充满生机和活力的根本所在。一、强化服务发展的中心意识，营造搞建设、谋发展的良好氛围。发展是以经济建设为中心，经济政治文化相协调的发展，是促进人与自然相和谐的可持续发展。从目前机关党员干部、职工的中心意识看，总体应当说是强的，但也存在一些同志在实际工作中遵循这一原则不是那么自觉、坚决的问题。因此，机关党建工作要更好地为发展大局服务，就必须进一步抓好广大党员干部、职工的学习教育，牢固树立以经济建设为中心的意识，使大家真正做到“围着中心转、盯着发展忙”。一要强化服从服务于大局的意识。充分认识经济建设是全党、全国人民工作的中心，努力推进发展是大局，我们所有的工作包括党的自身建设都必须服从服务于这一中心、服从服务于这一大局。离开经济建设中心，偏离发展的大局，既会影响经济的建设和发展，也不可能做好其他工作。二要强化与业务工作结合的意识。药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系着经济的健康发展，关系着社会的稳定、长治久安，既是群众关心的热点、社会关注的焦点，也是我们工作的重点。食品药品监督管理工作能否让上级放心，能否让人民群众满意，首先就是看监督是否到位，就是看能不能让老百姓吃得上放心食品、用得上放心药。因此，作为食品药品监督管理机构，机关党建一个核心的任务就是当好广大人民群众用药用械安全的守护神，做好了这个工作，就是为本地区社会稳定、经济发展尽了责任。三要强化讲求工作实效的意识。机关党建工作的一个最根本目的，在于加强党的思想、组织、作风建设，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，更好地团结带领机关广大干部、群众完成本部门、本单位的工作任务和促进发展。我们做决策、抓工作，一定要考虑和讲求工作的实效，多做有利于促进工作任务的完成和发展的工作，少做或不做那些对工作任务完成和发展不起作用的事，在机关形成一心一意搞建设、聚精会神谋发展的浓厚氛围。二、强化依法监管的责任意识，全力创建确保人民群众饮食用药安全的良好环境。食品药品监管体制改革正在进行，作为食品药品监管部门，切实提高食品药品监管工作中的依法行政能力，是我党作为执政党在管理经济与社会发展事务中表现出来的执政能力的重要方面。一是确保食品药品安全关系人民群众的健康和生命。随着经济的发展和社会的进步，人的生命价值凸显，人们对生命的重视程度越来越高，不仅要求满足生存、温饱的需要，还要求满足安全、健康和享受的需要。然而，最近几年来，食品安全方面的问题层出不穷，许多商家见利忘义、以假乱真、以次充好、违章作业、无法无天，毒火腿、致癌大米、毛发酱油、毒粉丝等等“问题产品”相继曝光，真让人心惊肉跳。做好食品药品监管工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，是党和人民赋予食品药品监管系统光荣而艰巨的使命。二是确保食品药品安全关系社会的发展和稳定。国以民为本，民以食为天，民以药为安。当前，食品药品安全问题已成为群众关心、社会关注的热点。加强食品药品监管，对于维护人民群众切身利益，促进经济社会协调发展，加快推进“两个率先”具有重要意义。由于现行监管体制等多方面的原因，这些年来，在食品安全监管上协同作战，克服重重困难，查处了诸多的问题食品，如“大头娃娃毒奶粉”、可疑水发食品等等。在药品管理方面，也形成了打击假冒伪劣的高压态势。三是确保食品药品安全是贯彻十七大精神、落实科学发展观的集中体现。新一届中央领导集体提出的科学发展观，其基本的价值取向就是以人为本，以促进人的全面发展为宗旨，把人民利益放在首位，是全面贯彻十七大精神的重要体现，对食品药品监管工作提出了新的更高的要求。三、强化急相对人所急的效率意识，努力构建有利于发展的“软环境”。机关作风是党的作风的反映，而党的作风又是党的性质、宗旨、纲领和路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政地位的巩固和发展，关系党和国家的生死存亡。各级机关的作风建设，通过这些年的努力，应当说巳有较大的好转，但一些深层次的问题还没有解决。机关党建工作要更好地为发展大局服务，就必须十分重视加强和改进党的作风建设，并以党风带政风，大力推进机关作风的转变。要以保持与人民群众的血肉联系为核心，以始终做到立党为公、执政为民为根本目的，按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风存在的问题。一是改进学风，形成浓厚的学习氛围。学习是唯一可再生的资源，要树立终身学习的理念。学习可拓宽视野，提高境界；不学习容易形成思想僵化、庸俗化，造成观念落后、是非不辨、立场不坚定和工作能力的下降。任何不学习当作“光荣缺点”，以工作忙为托辞，不参加学习和以文凭代替水平，以专业水平代替理论水平的做法、想法都是错误的。学习摆不上位置是人身上的“致命弱点”，必须以高度的理论责任感、强烈的求知欲和进取精神来对待学习，把学习作为提高服务能力和工作水平的重要手段，作为获取新型知识技能和更新思想观念的重要途径，建立完善述学、考学、奖学制度。二是改善服务态度，提高服务质量。深化政务公开、完善办事指南、履行服务承诺，把“政策咨询一口清，药监一事无二趟”真正落到实处，彻底杜绝门难进、脸难看、事难办、话难听的“四难”现象，全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。三是改进工作作风。深入基层抓落实，腾出精力搞调研，要切实改进会风，要开短会，说短话，不开无准备、无主题的会议，不开无任务措施、无责任落实的会议，把时间、精力重点放到对重大事项的跟踪督办上来。要从群众关心的“热点”问题做起，一步一个脚印，稳步推进药监工作。一是规范执法行为，提高依法行政水平。坚决杜绝“以罚代管”的思想，把握同一类案件同一处理尺度，消除自由裁量权的随意性。坚持公正、公开、公平执法，不接受行政相对人的吃请，不收受礼品、金钱。坚决杜绝简单粗暴办案、不按程序办事、伤害行政相对人的行为。市场准入和“两G”认证，坚持标准、严把关口、一视同仁。二是规范财务制度，厉行勤俭办事。提倡厉行节约，节约一度电、一滴水、一张纸。从点滴做起，坚持低标准接待，降低行政支出，坚持政府采购制和大额资金支出集体讨论制。加强艰苦奋斗教育，反对办事不讲成本，讲排场，比待遇，铺张浪费。四、强化以人为本的核心意识，为发展提供坚实的人才支撑。一是要加强培训，知法守法，从素质上保证依法行政。必须充分认识食品药品安全监管工作的复杂性、艰巨性、长期性，主动学习，虚心请教，及早谋划，在全系统形成浓厚的学习钻研氛围。通过培训，系统学习有关法律法规，深入开展调查研究，科学分析当前监管上存在的矛盾，全面了解食品从生产、流通到餐饮等各个环节的基本情况，掌握做好食品安全监管工作的主动权是注重培养选拔，进一步优化领导班子结构。一方面，加强后备干部队伍建设。着力抓好后备干部的培养、选拔工作，健全年轻干部下基层锻炼、到重点工程建设中锤炼的工作制度和考评机制，实行后备干部培养联系人制度和动态管理制度。根据年度考评情况，及时将那些德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部推上科级领导岗位。另一方面，选优配强各级领导班子。坚持把一批政治素质强、经过多岗位锻炼、具有创新意识的年轻副科级干部选拔到党政“一把手”的岗位上，力争使科级领导班子特别是县级分局领导班子在年轻化、知识化、专业化方面取得新的进展。充分动员各方面力量，组织开展软课题研究，为制定食品安全监管政策、做好综合协调工作奠定基础。要以建设学习型机关为载体，以食品药品监管法律法规为重点，健全培训体系，着力提高工作人员的法律素养和实际工作能力，敢于在完成各项工作任务中当先锋、打头阵，叫响“一个党员就是一面旗帜”、“向我看齐”，不断提高为食品药品监督服务、为基层服务、为群众服务的质量和水平。二是要严格程序，健全机制，从制度上保证依法行政。按照《行政许可法》、《行政复议法》和《行政处罚法》等规定，结合行政执法实际工作状况，进一步完善行政许可、监督检查和行政处罚等执法程序，建立、完善行政责任制、行政执法监督和过错责任追究制度、执法听证规则、执法公示制度、规范性文件和重大执法行为审核备案制度等，确保人民群众的用药安全。在食品监管方面，着力治本，建立食品安全监管长效机制、食品安全联席会议制度，以强化协调配合，整合监管资源。要抓紧修改充实、早日出台《区域重大食品安全事故应急处理办法》、《重大食品安全事故应急预案》，建立统一、规范的食品安全事故报告制度、通报制度、事故评估制度、事故调查处理制度等，逐步建立食品安全形势分析评估和预警机制。三是要违法必纠，执法必严，从监管上保证依法行政。依法行政是转变政府职能的内在需要，也是对行政执法部门的最基本要求，必须强化行政权力人民赋予、行政权限法定、行政程序法定、行政权力必须接受监督的“四个观念”。按照“自上而下、上下结合”的原则，地区局带头开展执法监督专项检查，严格规范执法主体、执法（包括审批和处罚）程序、执法文书和行政收费。通过自我检查、交叉检查、上级督察等多种形式，切实排查、分析和总结执法中存在的问题，提高执法水平。在地区局抽查和相互检查的基础上，对各县分局的办案质量进行评比，以此推动执法水平的提高，以确保行政执法行为的公正性、合法性。同时，切实加强与社会各界的沟通，主动接受社会各界对本系统政策法规工作的监督，为药品监管工作的不断推进营造良好的外部环境。四是要改进作风，执法为民，从作风上保证依法行政。我们必须以人民满意为根本标准，着眼于更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务，使求真务实、真抓实干在全系统蔚然成风。要克服组建时间短、基础条件差、工作任务重的困难，发扬艰苦奋斗的优良作风，切实为老百姓饮食、用药安全尽职尽责、尽心尽力。必须认清我们肩负的神圣职责，认真总结经验教训，妥善处理和解决面临的新情况、新问题，不断探索食品药品监管工作的规律性、发挥主动性、增强创造性，提高依法监管的能力和水平。

一、不明确责任、不落实责任、不追究责任，就做不到从严治党　　经过这些年努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。　　“然而，是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”总书记在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上，现实情况诚如总书记所指出的，“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。　　在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。　　不是吗？在有的地方，党委书记大会小会公开宣扬，GDP才是“硬道理”，其他工作都是“副业”，党建也不例外；在有的地方，除了“七一”前夕例行开一次表彰会，党委整年都没开展过一次专题党建活动；在有的地方，一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作，要党建活动给业务工作‘让路"”……　　也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众；过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。　　“这些认识都是不对的。”总书记强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”　　不抓党建，就是失职；抓不好党建，就是不称职。党建工作责任制，关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”，实现“一把手”抓，才能一级带一级、层层落实到位。记者注意到，目前不少地方已经出台相关机制，一个共同特点是，十分突出党委（党组）书记的主体地位，把抓党建工作责任制的重点放在党委（党组）书记上。　　近年来，一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制，譬如通过党建专项述职制度，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。　　“‘落实从严治党责任"是要求全党特别是领导干部，对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识，并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为，只有从思想深处真正重视起来，在落责、追责机制方面健全起来，党建工作责任制才能成为“硬约束”，而不是“橡皮筋”。二、抓好党建，是各级党组织最大的政绩　　“各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”连日来，总书记的这一论断在社会上引起强烈反响。　　反观现实，情况仍不容乐观，“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。　　长期以来，一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜，有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。结果呢？经济发展指标虽然上去了，但能耗也跟着上去了，环境更是严重污染了，有的产业附加值不高，有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是，如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短，还会进一步对当地的政治生态产生消极影响，甚至“催化”腐败现象的发生。　　以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例，虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”，但是，“山西省的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央政治局常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部，“贯彻好党要管党、从严治党的要求，真正把党建工作责任落到实处”。　　中央党校教授辛鸣表示，“总书记指出，‘如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？"这一论断清醒而深刻，值得广大党员、干部特别是领导干部时时深思：什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩？”　　“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。”道理易懂，行之却不易。也正因为如此，总书记在讲话中特别强调，“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止‘一手硬、一手软"。”　　受访党建专家表示，总书记重要讲话中的这些新论断，必将对领导干部树立正确政绩观起到鲜明的指引作用。三、对各级党组织负责人的考核，首先要看抓党建的实效　　对领导干部的考核问题自去年以来颇受高层重视。特别是去年12月，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，引起社会广泛关注。这一新政虽只有短短8款条文，但透出的鲜明导向和坚定口吻，譬如“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的导向，让人印象深刻。　　“对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”如今，在谈到如何用好考核这根“指挥棒”时，总书记又进一步着重强调增加了“党建”的权重。值得注意的是，将党建的实效排在其他任务之前，并成为党委（党组）书记优先于其他责任的首要责任，这是一个重大改变。　　“可以预见，这必将对干部考核工作产生深远的影响。”戴焰军认为，落实总书记的这一要求，相关的新政制定应当尽快提上议事日程，“使‘首看党建实效"具体化、可评价。”　　“考核的目的全在运用。”辛鸣表示，有关职能部门应当尽快完善相互衔接、配套的综合性党建责任评价考核体系，将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，做到考核干部考党建，任用干部看党建。

以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”，是党的十七大对党的建设提出的新要求。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，机关的地位和作用，决定机关党的建设必须大胆探索，勇于创新，坚持在改革中加强、在继承中创新、在创新中发展，才能不断开创新局面。一、科学运作，不断增强机关党建工作效力一是依靠党组和行政领导的关心支持。机关党委承担着加强党的建设和思想政治工作的重要任务，在统一思想、推动工作、提高素质、凝聚力量等方面不可或缺。党组重视，机关党委、支部工作到位，是机关党建与时俱进、开拓创新的组织基础。部门党组是政治领导核心，具体领导和负责本部门的全部工作，只有依靠党组和党组书记的重视、指导和支持，并发挥关键作用，才能更有效地推动机关党的建设的创新和发展，不断取得新的成果。机关党建工作要想有位置、力度大、效果好，应当处理好“有位”与“有为”的辨证关系，敢于突破过去传统的习惯做法和一些旧制度的束缚，要善于用新的思路、新的办法，创造性开展工作，应该采用不同的沟通风格，恰当地与领导沟通，获得相应的承诺、资源和位子，把机关党建纳入部门工作重点，实现机关党建工作和各项业务工作同步研究、同步安排、同步实施、同步考核。二是加强机关党务干部队伍建设。做好机关党的工作，必须有一批政治坚定、业务精通、作风过硬的专兼职党务工作者，要重视加强对支部书记、组织委员的教育培训，提高其从事党务工作者必须具备的良好政治素质、文化素质和业务素质。同时，要积极创造条件，通过多种形式，帮助专兼职党务工作者开阔眼界、增长见识，提高理论素养、知识层次和工作能力。随着改革的深化，自觉加强对新情况、新问题的研究思考。除了具备以上条件外，还应具备科学的适应领导机关工作的多向性、系统性和逻辑性的思维方式，做到多方向、多侧面、综合性地去探求问题，善于从左右联系、上下贯通和纵横对比中把握问题的关键，更好地为党组或“一把手”当好参谋助手，切实发挥党务工作者在机关“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。三是理顺机关党建与行政业务关系。机关党的组织与行政机构并行设置，在开展工作时，不仅内容上与行政工作重合，有时方法上也往往沿用行政管理的手段。作为机关党的组织领导，应有自己特有的运作机制和内在的工作逻辑，应通过不断的加强协调和工作磨合，理顺党的组织和行政机构，党建制度和行政制度、党务目标和行政目标等方面的关系，要从服务、协助、保证、和监督职能的角度摆正自己的位置，做到出力不抢位，尽职不越位，在工作中顾全大局，即懂业务，又懂党建，具备两套本领，当好“双重角色”，确保党建工作与业务工作“无缝对接”，有机结合，将“软任务”变成“硬指标”，在党内外形成互为推动、相得益彰、协调发展的“双赢”运作机制，切实以党的自身建设的科学发展促进部门工作的科学发展。二、创新方法，不断激发机关党建工作活力一是创设机关党支部架构设置。要积极探索灵活多样、务实管用的组织设置形式，形成纵横协调、运转有序的组织管理体系。应着重创新以工作性质、职能归口、领导分工、工作范围为一体的支部架构，把党支部和党小组建在同类的局或处室上，建在工作一线，实现党的组织全覆盖和党的工作全覆盖的思路。二是创新机关党建活动方式方法。伟大的工程需要项目推动。要积极探索并不断拓展党建工作为中心工作服务、与业务工作结合的途径，要坚持用先进的理念，先进的手段和改革创新的精神全面推进机关党的建设。即在党建思路上，要紧紧把握住重点，要确立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”；在工作方法上，要注重把握统筹兼顾，坚持一般的工作抓规范，创新的工作抓突破，并充分利用和整合各种资源，扩大党建工作的触角和领域，整体推进机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设；在目标、内容、机制方面，找准“围绕、渗透、融合、对接”的结合点，对事关全局的关键性问题、关键环节，要认真寻求解决问题的新思路、新办法，积极探索建立纵横协调、运转有序、便利适用，形式、内容和效益相统一的方式方法，切实从工作运行机制上形成工作互促，活动互融、信息互通和阵地共享，竭力使机关党的组织生活真正做到受欢迎、起作用、有实效。三是选准用好党建活动载体。运用载体应注重突出特点，展示个性，其最高境界是工作有位，落实无形。即要学会“借机造势”，善于结合党和国家的大事开展党的工作；“借势发力”，善于在党组关注的工作中强化党的工作；“借题发挥”，善于在主题活动中升华党的工作；“借体生根”善于在各种创建活动中夯实党的工作基础。力求在一个阶段找准一个中心，一个时期抓住一个重点，如通过开展“争创学习型机关”、“争当学习型干部”、“争创文明机关”、“构建和谐机关”、创建“优质服务处室”结合地域和部门工作实际，以开展各类主题活动等多种形式，彰显工作特色，积极打造机关党建“品牌工程”。三、规范管理，不断创新机关党建工作机制一是建立职责明确的党建领导责任制。要进一步明确和规范党组书记及其领导成员的具体指导责任，即规范以党组书记负总责，分管领导分工负责，机关党委组织实施、党支部具体落实、党员干部积极参加的良好工作制度和责任，完善以党组为核心具体指导、机关党委为基础直接领导、支部为主体履行职能的工作责任体系，在明确责任的同时，还要加强对责任落实情况进行督查和考评，真正把管党责任落实情况列入政绩综合考评体系，切实发挥部门党组的核心作用。二是聚集整合机关党建工作资源。新形势下，机关党建工作新情况、新特点很多，光靠机关党委势单力薄，力度不够。按照全面协调发展的要求，应积极协调机关党建力量，聚集资源优势，努力形成促进机关党建科学发展、协调发展的体制环境，打破“条”、“块”分割的传统格局，实现部门党组重视亲自抓、职能部门统一领导、其他部门密切配合、优势互补、资源共享、共同发展、运转有序的推进机制，整合形成一级抓一级、齐抓共管、层层负责的领导责任体系。三是建立一套可操作性强的运行机制。目前机关党员管理的方式方法大多是计划经济时代的产物，随着经济、社会、文化、政治体制的不断改革，需建立一套具有较强操作性的工作运行机制。从实践看，重点还要创建“三项工作机制：即推进制度落实机制。机关党建制度多为实体性要求，缺乏程序性规定，所以有的制度很难落实，应当在每一项新的制度出台时，研究相应的工作推进和责任考核细则，明确相关程序规定，使制度更加科学可行。党建目标推进机制。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理制定目标督查、绩效考核等定性与定量相结合的考核制度。激励关怀机制。党员是完成党的任务的主体，应尊重党员主体地位，对党员实行承诺管理，以激发党员政治热情，引导党员启动内力、提升素质、发挥作用，逐步实现党建目标精确化，工作系统化，评价规范化，成功做法定型化，典型经验普及化，不断推进机关党建工作创新发展。

机关党组织建设

（一）健全完善制度机制，为发挥机关党支部作用提供制度保障。1.建立健全党内各项制度。要创新“经常建”机制，通过制订组织生活计划、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度，确保机关党支部建设稳步发展。要完善基层党务公开制度、党内重大情况通报制度、重大情况反映制度、重大决策听证制度等，提高党内事务、领导决策和用人上的透明度，使党员了解党内事务，并积极参与；要加强对各项制度的监督检查，切实维护制度的严肃性和权威性，增强制度的执行力。2.建立健全科学的考评激励机制。要把机关党建纳入机关单位领导班子和领导干部年度考核范畴，在年度考核的导向上促使领导干部重视机关党建工作。要建立健全机关党支部建设工作目标管理责任制和科学的考评激励制度，实行“一岗双责”制度。要健全支部创新工作激励机制，把创新支部活动内容和方式作为基层党组织考核的一项重要内容，确保党建工作创新的各项部署落到实处。3.健全创优机制。要将考评结果与干部表彰结合起来，通过开展创建先进基层党组织和争当优秀共产党员活动，对被评为优秀的干部和党支部予以表彰和奖励；对在完成急、难、险、重任务中成绩突出的干部，及时予以表扬，充分发挥先进典型的示范和带动作用，努力营造学先进、比先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。（二）加强支部班子和党员队伍建设，为发挥机关党支部作用提供堡垒支撑。1.抓管理考核。要定期研究部署党员管理工作，定期检查党员管理工作情况，建立完善党员考核制度，让党员能充分意识到自己的权利、义务，明白自己不能混同于普通群众。同时，加强在职党员和离退休党员的管理，组织流动党员参加在职党支部活动，抓好流动党员的管理。2.抓监督检查。坚持日常监督与重点督促检查相结合、组织谈话与群众评议相结合，扩大监督管理范围，既管好他们的工作圈，也管理好他们的生活圈、家庭圈、社交圈，努力做到党员的权力行使到哪里，党员活动延伸到哪里，党内外监督就实行到哪里。3.抓培养教育。坚持定期听取思想汇报制度，及时了解思想和工作情况，强化正面引导，帮助端正入党动机，切实按照党章要求改造思想、坚定信念，确保党员思想上入党。形成一支素质好、结构合理的党员队伍和积极分子队伍，以保持党的先进性和纯洁性。（三）加强和改进机关作风建设，提升机关党支部的服务水平。1.大力弘扬求真务实的工作作风。要发扬实干精神，大兴求真务实之风，坚决防止和纠正形式主义、风头主义和急功近利、短期效应的现象，树立抓工作就要抓落实的观念，对部署的工作要一项一项地检查指导，一环一环地跟踪问效，一点一滴地抓好落实。要树立发现问题是水平，解决问题是能力的观念，对发现的问题不遮掩、不包庇、不推诿，形成讲真话、办实事、求实效的良好风气。2.始终保持奋发有为的精神状态。每个共产党员都要始终牢记党的宗旨和历史使命，怀着对党无比忠诚、对人民无比热爱之情，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，以事业为重，以大局为重，满腔热情地工作，尽心尽力地干事，全身心地投入到工作中，努力营造团结、干事、发展的工作氛围。3.保持清正廉洁的优良品质。要不断增强廉政意识，坚决抵御各种腐朽思想的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格落实党风廉政建设责任制，自觉抓好世界观、人生观、价值观改造，做到自重、自省、自警、自励。要正确行使手中的权力，自觉接受监督管理，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。用自己的模范行为树立和维护机关党组织和党员队伍艰苦奋斗、清正廉洁、执法为民、一身正气的良好形象。

第一，必须坚持高举旗帜、把握方向。机关党建工作在党的基层组织建设中起着引领和示范作用，更要始终把高举旗帜、武装思想放在首位，并以此统领机关党的工作、指导机关党的建设，保证机关党的工作始终沿着正确的方向前进。第二，必须坚持围绕中心、服务大局。机关基层党组织要认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本部门的中心工作，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终。第三，必须坚持与时俱进、改革创新。机关基层党组织要以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，提高党的建设科学化水平。第四，必须坚持党要管党、从严治党。坚定不移地贯彻这个方针，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要保证。第五，必须坚持找准定位、发挥作用。协助本单位负责人完成任务，改进工作，对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督。这是依据党章对机关基层党组织的职能定位作出的明确规定，是机关党的全部工作的出发点、着力点和落脚点。第六，必须坚持理顺关系、加强领导。必须正确处理机关工委领导与部门党组(党委)指导的关系。一是机关工委对机关基层党组织工作负有领导责任；二是部门党组(党委)对机关基层党组织工作负有指导责任；三是要正确处理机关工委的领导与部门党组(党委)指导之间的关系。在机关基层党组织工作的领导体制中，机关工委的领导与部门党组(党委)的指导是不可分割的有机整体，其目的都是为了贯彻党的路线方针政策，落实上级党委的部署和要求，加强和改进机关党的建设。只有明确二者之间关系，才能找准位置，履行职责，相互尊重，协调配合，共同抓好机关党的工作，形成同心协力、齐抓共管的良好局面。第七，必须坚持民主集中、集体决策。凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会集体讨论，作出决定。

机关党建工作其实也不多，党费收缴，按季度或者按月收就可以了还有就是注意党员的培养、发展、教育，有党员发展的话记得准备材料，具体准备那些材料相信组织部门会给你提供详单的另外就是根据形势的需要准备一些党建活动，志愿者、演讲比赛、歌咏比赛或者是讲党课活动等等还有就是平时注意组织党员学习，记好会议记录和学习记录，有活动的话最好有记录、影像资料和总结。党建工作是个很宽泛的概念，具体的工作中你可以自由掌握，希望对你能有帮助。

党建的基本内容：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。核心是加强党的执政能力建设。

党建，即党的建设的简称。 党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。 党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。

“围绕中心、建设队伍、服务群众”是机关党建三大核心任务

江苏机关党建云的注册步骤如下：1. 首先打开电脑中的浏览器，然后输入江苏机关党建云搜索后，在搜索结果中点击注册江苏机关党建云。2. 打开后根据页面提示填写组织信息、管理员信息然后选择完成注册即可。

“四融”：融入中心任务，融入业务工作，融入队伍建设，融入基层治理。“四创”：创建国家卫生城市，创建全国文明城市，创建国家园林城市，创建环保模范城市。四融是指：1.融入中心任务，在服务大局中勇担当。立足首都功能定位，把“看北京首先要从政治上看”的要求率先在各级机关高标准落实，始终把机关党建置于服务大局中统筹谋划，一体推进。2.融入业务工作，在完成本单位工作中有作为。坚持党建与业务“一盘棋”，强化整体思维，在抓结合、抓融入上狠下功夫。3.融入队伍建设，在立足岗位作奉献中打头阵。把建设一支忠诚、干净、担当的过硬党员干部队伍作为机关党建服务中心工作的关键环节，确保他们平时看得出来，关键时刻冲得上去。4.融入基层治理，在做好群众工作中当先锋。认真贯彻落实关于北京要构建超大城市治理体系等重要指示精神，把参与基层治理活动作为加强机关党建重要载体，在为群众办实事、解难事中强化宗旨意识、走好群众路线。四创是指：1.国家卫生城市是由全国爱国卫生运动委员会办公室（中华人民共和国国家卫生健康委员会疾病预防控制局）评选命名的国家级卫生优秀城市，是全国重要的城市品牌之一。2.全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。3.国家园林城市，是根据中华人民共和国住房和城乡建设部《国家园林城市标准》评选出的分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美，人居生态环境清新舒适、安全宜人的城市，是国内重要的城市品牌之一。4.“环保模范城市”是遵循和实施可持续发展战略并取得成效的典型，是我国城市21世纪初期发展的方向和奋斗目标，是我国环境保护的最高荣誉。相关拓展全国文明城市：全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。全国文明城市是全国所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具有价值的城市品牌。以上内容参考 百度百科-全国文明城市

党建经费可以按一定比例计提拨交，企业党务活动经费按本企业年度标准工资总额的0.5-1%列入企业财务计划。因此，与计提拨交工会经费一样，企业可按工资总额的1%计提党务活动经费。

一、全面提升，深刻认识医院党建工作的重要性　　党的十七届五中全会明确指出，“切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。”同样，医院作为基层党组织，加强党建工作，其重要性是不言而喻的。　　(一)提升使命意识，彰显党组织的引导力和凝聚力。医院党组织是医院各项工作的政治核心，对医院的改革和发展起着导向引航和保证监督作用。在深化医疗卫生改革的新形势下，加强医院党建工作，提升科学化水平，可以更好地保证医院在兴利除弊的过程中保持医疗卫生改革的正确方向，更好地发挥医院党组织在“救死扶伤”这一医院中心任务中凝心聚力的作用，引导医院“防病治病、提升医疗技术水平、保护人民健康”等重要任务的完成，从而把人民群众的利益放在第一位，切实完成党和人民赋予的“生死相托、性命相系”的医学使命，有效促进和谐医患关系的形成。　　(二)提升奉献意识，发挥共产党员的模范性和先进性。加强医院党的建设工作，可以提升医院的党建水平，激发医院基层党组织和广大共产党员创业热情和创新激情，有利于将共产党员“五带头”的要求体现在医院具体的工作当中，在创先争优活动中，充分发挥共产党员的模范性和先进性，影响和带动周围群众，充分调动他们的工作热情和积极性，投身医院的医疗管理和改革工作中，为实现共同的工作目标而团结协作，共同奋斗。　　(三)提升大局意识，保证医院发展的稳定性和持续性。党风廉政建设和行业作风建设是医院党建工作的一大重头。由于医院在保证人民生命安全和身体健康方面起着至关重要的作用，所以其行业作风建设与人民群众的切身利益密切相关。医院的党风廉政建设与行业作风建设只有在党委班子和全员党员干部的带头承诺下，充分发挥廉洁从政、廉洁行医的正确引导力，形成清正廉洁、浩然正气、高风亮节、作风正派的医德医风，树立起良好的医院形象，倡导良好的社会风范。因此，做好新形势下的医院党建工作，对于始终树立全心全意为患者服务宗旨，促进医患和谐和行业作风根本好转，保证医院健康、稳定和持续发展都有着十分重要的现实意义。　　二、追根究源，查找医院党建工作存在的问题和不足　　(一)查根源，“重业务、轻党务”现象普遍　　由于医院改革内容的复杂性和日常救助病人事务的繁杂使得医院对党建工作重视程度低，对党建工作的指导缺乏实效性。　　在认识上存在偏差。认为医院的中心工作是救助病人、提升医疗质量，尤其在“以药养医”机制的取消的情况下，使得医院的总体收入下降，领导更多的考虑了医院经济效益的提升，认为党建工作不创造经济效益，注重短期利益，而无暇顾及党建工作，使党建工作流于形式。　　在实践上缺乏有效指导。党委对各党支部工作的开展缺乏切实有效的指导和监督办法。存在把党务工作和业务工作相脱节的现象，没有把党建工作纳入部门整体工作来管理，也没有把党建工作作为一个重要内容来考核。[　　(二)查机制，医院党支部功能弱化　　基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。由于机构设置和职责权的不清晰导致党支部功能弱化。　　支部设置不合理。就医院党组织设置的现实状况来看，在医院层面设置党委或者党总支，而党支部往往以医院各行政科室为单位来进行设置。这样，很多临床业务科室的主任或业务骨干担当了各党支部书记职务，他们往往忙于日常大量繁重的医务工作，抓党建工作的时间和精力都有限。　　党员管理难度大。近年来，随着医院人事改革的推进，人才外包和人才代理制度在各医院推行，这导致医院临床聘用人员增加，这部分人因为工作单位更换相对频繁，组织关系接转滞后，使得部分党员成为既不接受支部管理又不参加支部活动的自由党员。这些流动党员的增加，给医院支部党建功能的发挥带来一定的难度。　　(三)查管理，医院党建工作方法模式化　　一项工作质量完成的好坏往往与工作方法是否适当有着紧密的联系。医院党建工作也是如此。然而，在新医改背景下，在“利益至上，物质至上”的不良社会氛围下，医院相关部门没有用心探索党建工作的新方法、新途径。在对党员的管理上，往往偏重于行为管理、刚性管理，忽视说服教育和引导式的柔性管理，工作方法简单，习惯于行政命令，思想政治工作不够深入细致，开展的活动也是应付为主，采用形式主义，因循守旧，没有创新力和持续力，在党员中没有全方位的知晓率和覆盖率，无法形成效果和气候。　　三、善于创新，切实探索医院党建工作的新方法　　在新的社会形势下，在医药卫生体制改革背景下，如何进一步探索医院党建工作新方法，稳固党的群众基础，改变人民群众“看病难、看病贵”的现实状况，是引领公立医院又好又快发展的关键。　　(一)创新学习机制，打造学习型党组织　　党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要以改革创新精神加强党的自身建设。而把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。　　创新党员学习机制。医院各级党支部要认真落实医院党委关于支部党员大会、支委会、党小组学习教育制度，定期开展党性分析、批评与自我批评、通报情况，结合党员医生的现实表现对党员进行民主测评。同时，要坚持医院党委领导和支部领导讲党课制度，积极开展“蹲好一个点、带好一个班、树起一面旗”的“三个一”主题实践教育活动，以此作为学习与工作的结合点，贯穿整个教育活动的始终。　　改进党员教育方式。医院基层党组织要坚持从实际出发，融知识性和趣味性于一体，采取集中学习、座谈讨论、“走出去看、请进来”的方法，理论与实践相结合的生动活泼的形式，在各条战线各个工作岗位上充分发挥共产党员的先锋模范作用。　　注重舆论宣传。在新医改的形势下，医院党建工作要善于借助舆论宣传络这一手段，充分利用网络信息资源，开阔广大党员干部的视野，拓宽医院党建工作的渠道和空间。一方面通过着力宣传党的路线、方针、政策，及时反馈医院党建工作动态，宣传医院党建制度、党建文件和党建工作小知识，营造医院党建文化氛围。另一方面利用院报和网站开辟党建专栏，如党旗飘飘、创先争优活动专栏、七一专栏等形式，来达到“展天使风采”、形成医院文化大家谈的良好氛围，弘扬和宣传身边先进典型的事迹，达到点亮一盏灯，照亮一大片的效果。　　(二)创新管理，规范制度广开言路　　推行“群众参评、党员互评、组织讲评、领导点评”有机结合的“四评”工作方法，建立“一周一报表、一月一抽查、一季一点评”工作机制。保持领导点评的常态化和高效化，建立以点评促工作的动力机制，努力做到各级领导干部都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评。注重将创先争优实践成果及时转化为理论成果和制度成果，不断放大创先争优活动的影响和成效。　　改进党员管理方式。医院党委可以统一印制《党员活动登记证》，编印《党的章程》，并将个人及所在组织情况、思想汇报记要、党费交纳登记、参加活动登记等方面的内容，一并下发每个党员。除思想汇报纪要由自己填写外，其余栏目均由所在基层党组织填写盖章，以提醒持证者增强党的观念，规范自己的思想和行为。　　建立网络联点。各党支部要高度重视党员管理教育工作，让所有党员转移关系有接洽、沟通信息有渠道、反映情况有场所、发表意见有门路、参加活动有组织、寻求帮助有依靠。通过建立联系网络，加强纵横联系和信息沟通，使组织和党员之间保持互知互明。　　推行党务公开。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。通过多种形式(网站、会议、文件、公开栏)等多种形式推行党务公开，紧密结合医院在深化改革发展过程中党的建设出现的新情况、新问题，建立灵敏快捷的信息接受、反馈系统，及时检索、收集、处理来自各方面的思想信息，拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督的环境。　　(三)创新载体，拓展党建工作的渠道和空间　　以优化服务举措提升党建工作水平。和谐医患关系，提升服务水平是党建工作内涵的重要组成部分。各支部要做到充分了解病人的需求，围绕和谐医患关系，服务病人来开展系列活动。如可以在医院职工内每年度开展优秀员工的评比，每季度开展文明优质服务科室的推选，每月度开展文明礼仪示范员的推荐，发掘和大力宣扬在医疗服务过程中表现突出、成绩优异的个人或集体的先进典型。党委可以通过政工查房听取病人意见，采取病人回访、满意度调查，了解病人对医院的要求。通过党员公开承诺和聘请行风监督员来优化行业作风建设。党员公开承诺的内容以廉洁行医、优质服务为主体，通过上墙公示，监督员监督的方式，定期召开会议，一方面了解监督员对医院发展建设的意见和对行风和党建建工作的满意度，另一方面对党员起到了督导作用。　　以形式多样的支部活动服务社会。党支部可以通过形式多样的活动，组织支部党员服务群众，服回馈社会。可结合医务人员自身的职业特点，组织支部党员到相对偏远的乡镇村进行送医送药送文化的三下乡活动，也可以开展支部共建活动，如与友邻单位的党支部携手，开展支部学习座谈会，互相学习先进的管理理念，交流支部建设的经验；如周边辖区内的乡镇卫生院(所)加强联系，定期组织高年资医生对乡镇卫生院的医生进行培训和带教，扩大党支部的影响力。　　四、重在统筹，切实形成党建工作科学化的整体合力　　医院党委领导干部要充分意识到党建工作的重要性，切实“发挥党委在医院重大决策中的参与作用，在贯彻执行党的方针政策和法律法规方面的监督作用，在维护医院各方权益方面的协调作用，在处理各部门与广大职工关系方面的领导和凝聚作用。”[2]同时，从医院党委领导干部也要紧紧围绕医院中心工作，着力整合各种资源和力量，整合医院中心工作与党建工作，相互促进的动力。　　一是统筹力量。医院党委可以通过党建带团建、带工建、带妇建等形式，充分发挥各种群团组织(如团委、工会、政协、关协、妇联等)的力量，把党建工作通过各种组织的力量和途径渗透到医院的医疗和行政管理等业务工作中去，与时俱进，开拓创新，积极推进毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的入耳、入脑、入心，做到“真信、真懂、真用”，通过统筹力量真正把党建工作服从服务于医院的改革和发展、服从服务于提高医疗服务质量、服从服务于广大职工生活水平和生活质量不断改善的大局，做到围绕中心抓党建。　　二是统筹工作。在不断深化医疗卫生改革的新形势下，医院党委领导干部要不失时机地利用学习科学发展观活动、“创先争优”活动、文明城市创建、建党90周年等大型活动，运用党的先进思想和先进理论指导和改进医疗服务工作，使医院各项事业的发展能够与时俱进，符合科学发展观的要求。要积极促进党建工作与医院中心工作的有机结合，防止业务与党务两张皮的现象。如在创先争优活动中，院党委可以结合医院的中心工作，制定一套特色鲜明的活动方案。将一年12个月份每个月设定一个主题，围绕主题开展众多特色活动， “文明创建”、“亮承诺、唱红歌、展新姿”、“党团共建”、“红色服务月”， “志愿者在行动”、“健康进万家”、“做文明职工、创和谐医院”等主题活动。通过各种活动的开展切实加强党的自身建设，突出特色，使党组织的坚强保垒作用在医疗事业发展中得到不断巩固。　　三是统筹效果。通过提升党建工作水平，形成经济效益和社会效益同步增长的良好的社会统筹效果。　　在各项党建活动中，全体党员干部职工通过各种宣传途径报道形成了向先进模范学习，营造了比、学、赶、超的良好氛围，认清了党建工作的重要意义。通过大力提倡温馨病房服务、文明优质服务，文明礼仪示范员等评比活动，使亲情化、人性化服务理念得以深化，和谐了医患关系。　　在科学化的党建工作局面下，全院干部党员、职工群众以提高患者服务满意度为目标，以改善就医环境，体现白衣天使的形象为重点，认真践行承诺，立足岗位作奉献，坚持保增长与促发展并重，抓效益与强管理齐头，才能形成各项业务指标年年节节攀高的效果。

三卡指的是：党组织和党员的目标明白卡，服务承诺联系卡，争创一流业绩卡；四评指的是：党组织和党员自评、领导点评、群众测评、组织考评。