结合十八届三中全会精神 如何实现全面深化改革总目标

十八届三中全会和十九届四中全会的精神有发展方向的不同。根据查询相关公开资料显示，党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十九届四中全会着重研究了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题。为什么党的十八届三中全会用的是完善和发展，党的十九届四中全会用的是坚持和完善实际上道理不难理解。党的十八届三中全会讲的是改革，完善是讲改革，发展也是讲改革。党的十九届四中全会是通盘考虑中国特色社会主义制度建设、国家治理体系和治理能力现代化建设的，其中有改的部分，也有不改的部分，因此我们要明确哪些是需要改的，哪些是不能改的。党的十八届三中全会和党的十九届四中全会都提到了推进国家治理体系和治理能力现代化。

全面深化改革是在什么时候提出的全面深化改革是在中国共产党十八届三中全会上提出的，时间为2013年11月。这次全会是在中国政治发展特别是经济和社会转型的重要时期召开的。全会旨在应对当前经济和社会面临的各种挑战，探讨如何推进发展，进而维护中国的长期利益。年11月，十八届三中全会提出全面深化改革；2014年10月，四中全会提出全面推进依法治国；2014年10月8日，全面推进从严治党是在群众路线教育实践活动总结大会上提出来的。全面深化改革是在2013年11月党的十八届三中全会上提出的。什么时候提出全面深化改革是在2018年党的十八届三中全会上提出的。全面深化改革的新思想、新论断、新举措，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。年，党的十八届三中全会提出继续全面深化改革，全面扩大开放政策。是2018年党的十八届三中全会精神提出的，继续全面深化改革，全面扩大开放。提出必须在新的历史起点上全面深化改革的是哪个会议1、全面深化改革是在2013年11月党的十八届三中全会上提出的。2、党的十八届三中全会胜利闭幕，全面深化改革的蓝图已经展开，党中央在新的历史起点上为进入新时代的改革果敢抉择、指引方向。3、创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。（47）改进社会治理方式。全面深化改革是什么时候提出的?我百度了下,都说是十八届三中全会提出...1、年11月十八届三中全会提出全面深化改革；2014年10月十八届四中全会提出全面推进依法治国；2014年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上提出全面推进从严治党。2、全面深化改革是在中国共产党十八届三中全会上提出的，时间为2013年11月。这次全会是在中国政治发展特别是经济和社会转型的重要时期召开的。全会旨在应对当前经济和社会面临的各种挑战，探讨如何推进发展，进而维护中国的长期利益。3、年11月。从时间轴来看，“四个全面”是在不同高层会议场合逐步提出的。

土地制度改革是十八届三中全会全面深化改革重大战略部署的一个重要方面。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)发布后，社会各界对于土地制度改革内容的解读出现了一些严重分歧、误解。概括起来，主要集中在土地承包经营合同的期限、土地承包经营权抵押、农村集体经营性建设用地流转和宅基地流转几个方面。前不久召开的中央农村工作会议又提出“落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权”，从而使承包经营权分化为“承包权”和“经营权”。从十八届三中全会以来土地制度改革新论断的产生背景及其争论来看，法律工作者贡献不够、参与不深。因此，从法学的视角分析、梳理这些争论问题及改革新思路，对于贯彻落实《决定》及中央农村工作会议精神，加快土地制度改革、保证土地改革又好又快推进意义重大。　　一、关于土地承包经营期限　　《决定》继续坚持十七届三中全会农村土地承包关系长久不变的基本思路。目前，围绕《决定》土地承包经营期限的主要争论或误解有两点：　　(一)长久不变是否为“永久不变”　　对于《决定》“稳定农村土地承包关系并保持长久不变”表述中“长久不变”的含义，自从十七届三中全会将原来制度确立的“长期稳定”改为“长久不变”以来，一直有不同理解。有观点认为，“长久不变”就是指土地承包期永久不变，但遭到了权威观点的否定。中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在2008年十七届三中全会后的解读是“从哲学上讲没有什么东西可以永久不变，但是‘长久不变"肯定比现在的30年不变要长。实际上，农民对农地的承包经营权，尽管在大部分省区都是按照国家统一规定的30年来执行，但贵州省政府将这个期限定为50年并得到了中央认可。国家希望农民长久珍惜土地，持续投资土地，以及在从事别的行业时进行土地流转，因此，《决定》规定了这种承包关系长久不变。”［1］　　正确理解土地承包经营合同的期限问题，首先需要了解土地承包经营期限的历史演变。改革开放以来，农村土地承包期限主要经历了两次调整：(1)从15年延长到30年，并明确提出“长期稳定”。1984年中央提出土地承包期一般应在15年以上，1993年又提出在原定的耕地承包期到期之后再延长30年不变。1998年修订的《土地管理法》将土地承包经营期限延长到30年。2002年《农村土地承包经营法》在规定“国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定”的同时《农村土地承包经营法》第4条。，又规定“耕地的承包期为30年”《农村土地承包经营法》第20条。。2002年修订的《农业法》再次重申“依法保障农村土地承包关系的长期稳定”《农业法》第10条。。2007年颁布的《物权法》不仅规定“耕地的承包期为30年”，而且规定“承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包”《物权法》第126条。，但没有规定《农村土地承包经营法》规定的“国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定”的内容。(2)从“长期稳定”到“长久不变”。2008年十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。《决定》再次坚持农村土地承包关系长久不变的提法，这足以表明党中央坚持稳定农村土地承包经营关系，保障农民土地承包经营权的决心。不过需要指出的是，虽然十七届三中全会将“长期稳定”的提法调整为“长久不变”，但这并没有在之后的立法中体现出来。2012年《农业法》修订时也没有改变原来“长期稳定”的表述。　　其次，对于农村土地承包经营期限的理解还应当考虑到现行农村土地集体所有的性质，以及农民的承包地至少在未来一段时期内仍将担负一定社会保障功能的现实。十八届三中全会之后的权威解读特别强调农村土地集体所有的性质不能动摇，中央农村工作会议进一步提出“落实集体所有权”。落实集体所有权，不仅要落实集体土地所有权的主体，更重要的是要落实集体土地所有权的内容。在集体土地所有权禁止转让，土地承包经营权人的土地承包利益不再与集体分享的背景下大包干初期实行的“上交国家的，留足集体的，剩下全是自己的”，这一分配土地承包经营收益的做法早已不再坚持。，如果赋予土地承包经营权人无限期或者永久的土地承包经营权，就意味着农民集体的土地所有权将彻底成为“空壳”，未承包到集体土地的农民作为集体成员的成员权将在很大程度上被减损。从本质上讲，所有权是最为完整的物权，土地承包经营权是基于土地所有权而产生的用益物权。在集体土地所有权的处分权能被严格限制，收益权能被基本剥夺的情况下，如果规定土地承包经营权期限永久不变，那就意味着集体土地所有权的权利属性不再存在，“落实集体所有权”将很难实现。而且，如果土地承包经营权期限特定，即使经过流转，在承包经营期届满或其他原因受让人丧失土地承包经营权后，农民可以再次通过继续承包行为获得土地承包经营权，这有利于巩固集体土地所有制，保护农民权利和维护社会稳定。从目前来看，《物权法》“承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包”的规定是比较好的思路，在现阶段赋予农民永久土地承包经营权并不现实。　　(二)“长久不变”是否指土地承包经营合同期限长久不变　　对于《决定》“稳定农村土地承包关系并保持长久不变”的表述，有观点认为“长久不变”是指土地承包经营关系长久不变，而不是指农民的土地承包经营合同期限长久不变。对此，需要予以澄清。　　“长久不变”指称的对象究竟是什么？土地承包经营关系“长久不变”已为《决定》所明确，因此，问题的关键在于如何理解土地承包经营关系和具体的土地承包经营合同的关系。无论从土地承包经营有关的文件、制度演变过程来看，还是从理论上分析，都应当肯定土地承包经营关系与土地承包经营合同二者本质上的一致性，“长久不变”也可以理解为土地承包经营合同期限“长久不变”。因为，从理论上讲，土地承包经营关系就是土地承包经营合同关系，正是由于发包方和承包方之间签订合同的行为，才使他们之间产生土地承包经营关系，这一关系的内容就是双方的权利义务。反之，如果没有土地承包经营合同，没有具体的发包方和承包方的存在，就不可能存在土地承包经营关系。由此可见，相对于土地承包经营关系，土地承包经营合同更具有本原性。因此，土地承包经营关系长久不变具体指的就是土地承包经营合同期限长久不变。　　二、关于土地承包经营权抵押　　《决定》对现行土地承包经营制度的一个重大突破性规定就是允许土地承包经营权抵押、担保《决定》关于土地承包经营权可以“抵押、担保”的表述本身需要进一步探讨。因为抵押属于担保的一种形式，从逻辑上讲二者不应并列。同时，不动产权利的担保形式主要是抵押，《决定》是否有在抵押之外创设其他担保形式的意图并不明确，而且，即使如此，也应当表述为“抵押或其他担保形式”。。对此，有观点认为，《决定》允许抵押担保的是从承包经营权中单独分离出来的经营权，承包权作为物权依然不许抵押。如果说这一争论在十八届三中全会后还停留在学术争论的层面的话，那么中央农村工作会议“落实集体所有权、稳定承包权、放活经营权”的提法已经将这种学术观点上升到了政策的层面。在这一背景下，更有深入探讨分析承包权和经营权关系的必要。主要理由是：按照现行法律，农民对承包地只享有占有、使用、收益的权利，并没有处分权，而抵押是一种处分行为，一旦抵押担保，债务人到期无法偿还贷款，土地被处分给他人，就变成事实上的农村土地买卖，因此土地承包经营权不允许抵押。而允许经营权抵押既能缓解农民的贷款难，又能做到风险可控，即便到期还不上贷款，农民失去的也不过是几年的经营收益，并不会威胁到农民的承包权。《农村土地制度改革，底线不能突破》，《人民日报》2013-12-05。那么，究竟《决定》允许抵押的是《农村土地承包经营法》、《物权法》等法律规定意义上的土地承包经营权，还是从土地承包经营权分离出来的经营权？　　解决这一问题，关键在于如何理解承包经营权的性质。从农村土地承包经营制度的演变来看，当初的农村土地承包经营类似于国有企业的承包经营，这两种承包经营权均来自承包合同，属于债权性权利，只不过，前者的承包方的资格有特殊限定，表现在作为集体土地所有权共有主体的农户有优先承包的权利，这种优先权的根据就是农户对于农民集体的成员资格。然而，与国有企业承包经营不同的是，国家出于稳定土地承包经营关系、调动农民经营土地积极性的考虑，逐渐通过立法将土地承包经营权固化为一种用益物权。也就是说，从《物权法》等法律的规定来看，土地承包经营权就是用益物权的一种，其特点就是作为集体成员的农户承包本集体所有的农业用地，从事耕作等使用行为的权利，这种权利以农民的成员资格为前提，通过农户的承包行为而产生，以承包合同约定的合同期限为存续期间，本质上就是农用土地使用权。因此，承包经营权的流转、抵押，实际上就是对承包土地使用权的流转、抵押。由于土地承包经营权本身是有期限限制的用益物权，土地承包经营权人所流转、抵押的土地承包经营权是有期限限制的，即使土地承包经营权因债权人行使抵押权等行为而被流转，受让土地承包经营权之人也只能获得土地承包期的剩余期限的土地使用权。期限届满之后，原土地承包经营权自动消灭，原土地承包经营权人可通过继续承包土地行为重新获得土地使用权。因此，土地承包经营权的流转、抵押并不必然导致农户完全丧失土地使用权，除非国家法律赋予农民没有期限限制或者永久不变的土地承包经营权。　　之所以在十八届三中全会之后，出现对承包经营权抵押对象的不同看法，主要原因是对承包经营权作为一中用益物权本身的理解没有到位。从逻辑上讲，承包经营包含承包和经营两个先后相继的行为，承包经营权自然可以分解为承包权和经营权两个权利。经济学界将承包经营权细分为承包权和经营权的主张比较多见，法学界持这种看法的人也有。1998年党的十五届三中全会《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：要切实保障农户的土地承包权、生产自主权和经营收益权，使之成为独立的市场主体。然而，正如学者指出的那样，“承包权是成员获得承包土地的资格，还不是一种实实在在的财产权。当集体成员通过承包合同获取一份承包土地时， 承包权就转化为另一种形态的权利：承包土地使用权。承包土地使用权是一种实实在在的财产权， 表现为农户对承包土地的占有、使用和收益的权利。”［2］因此，既然承包权仅仅为一种承包土地的资格，还不是真正意义上的物权，而经过承包获得的土地使用权才是真正的用益物权，那么，流转、抵押的就只能是承包土地使用权。而且，流转、抵押意义上的土地承包经营权并不是强调其权利来源，而是强调其权利实在。此外，现行法律并没有禁止土地承包经营权人对于土地承包经营权的处分权。《农村土地承包经营法》和《物权法》均允许土地承包经营权人通过转包、互换、转让等方式流转土地承包经营权。土地承包经营权人对土地承包经营权的流转就是对该权利的处分行为。当然，在现行法律制度之下，土地承包经营权人对土地承包经营权的处分权能是有限制的。《物权法》在规定“以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权”可以抵押的同时，明确规定“耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权”不得抵押。《物权法》第180条、184条。将土地承包经营权(或承包权)处分等同于土地买卖的观点，无疑是将农村集体土地承包经营权的处分权等同于集体土地所有权的处分权。　　从法学理论分析，如果将承包经营权再次区分为承包权和经营权，那么就需要从法律上重新界定承包权和经营权的性质。从目前权威观点的解读来看，似乎将承包权界定为物权，而将经营权界定为债权。但这一理解与《决定》允许承包经营权抵押的思路不吻合，现行《物权法》和《担保法》规定的土地使用权抵押都是物权抵押。承包权和经营权分立的新提法面临以下理论困境：如果将承包权理解为从集体土地所有权产生的用益物权，而将经营权理解为债权，就需要澄清《决定》允许抵押的究竟是承包权还是经营权，如果是承包权，其与《物权法》等规定意义上的“承包经营权”究竟有何不同？如果是经营权，又如何落实《决定》允许承包经营权抵押的政策思路。所有权之上可以产生用益物权，但不能共存内容相同的两个用益物权。也就是说无法将承包权和经营权同时规定为用益物权。由此可见，当前迫切需要深入探讨“落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权”的实现途径。　　三、关于农村集体建设用地流转　　《决定》指出：“在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。”对于《决定》的这一表述，有观点认为：“只有属于集体经营性建设用地的，如过去的乡镇企业用地，在符合规划和用途管制的前提下，才可以进入城市的建设用地市场，享受和国有土地同等权利。”［3］另一种观点认为，经过前些年的改制，乡镇企业已基本退出历史舞台，乡镇企业用地的规模不大，将允许流转的土地范围仅仅限于既有的乡镇企业用地意义不大。　　需要指出的是，农村集体经营性建设用地是动态变化的，对于这一问题的认识应当统筹考虑不同用途土地的动态变化以及我国征地制度的改革方向。不仅规划调整、农用地转用、土地整理等会影响到不同用途土地面积的变化，征地制度的改革也会影响到农村经营性建设用地的范围。十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：改革征地制度，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围，完善征地补偿机制。在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。十八届三中全会《决定》再次强调“缩小征地范围”。在征地制度严格公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围的情况下，集体经营性建设用地的增长是必然趋势。而且，从理论上讲，征收作为公权力强制剥夺集体土地所有权的手段，只能以公共利益为前提，非公益的集体建设用地理应与国有土地同权同价。因此，对于《决定》意义上的农村集体经营性建设用地的范围，应当统筹考虑征地制度改革、不同用途土地动态变化等因素，予以动态、适度把握。既不能将其等同于原来的乡镇企业用地(因为乡镇企业用地早已允许入市流转)，也不能过度扩大范围，毕竟征地制度的改革需要时间。　　四、关于宅基地制度改革　　《决定》指出：保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。可以说，《决定》关于宅基地制度改革的内容是十八届三中全会土地制度改革的亮点之一，同时也是当前争论比较大的问题之一。一种观点认为住房财产权可转让就是宅基地可转让，城里人就可以去农村买宅基地了，这是放开宅基地市场的信号，宅基地的改革方向就是自由流转。另一种意见认为：“改革的方向是进一步扩大权能，赋予农民更多财产权利，而不是宅基地可以自由买卖。”“按照我国现行法律制度，农村宅基地是本集体经济组织的农民所分配的用于建房的土地。宅基地的取得是和本集体经济组织成员密切关联的，也就是说，只有本集体经济组织的人才能使用这块宅基地。所以，非本集体经济组织成员无论是购买还是以其他方式使用占有农村宅基地，都是违反法律的，不受法律保护。”［4］ “宅基地不等于农民住房财产权，这是一个误读。宅基地是我国的特有概念，简单来说就是‘自有的土地、自用的建筑"，即只能由本集体经济组织的成员申请，用于自住，不能建商业住房。” ［5］　　其实，对于《决定》关于宅基地改革基本精神的理解，应当从准确理解现行宅基地法律法规政策，全面把握当前宅基地制度担负的功能及存在的突出问题入手，进行全面、系统分析。首先，现行法律法规并没有禁止宅基地使用权的流转，国务院的规范性文件也只禁止城市居民通过买卖取得或变相取得宅基地使用权。1986年《土地管理法》第38条第3款仅仅规定“出卖、出租住房后再申请宅基地的，不予批准”。尽管《土地管理法》已在1998年和2004年两次修订，这一规定至今没有改变。而且，实践中宅基地使用权的流转没有停止过，有些地方政府推行的宅基地换房、换保障等改革事实上是变相的宅基地流转。其次，有权拥有宅基地使用权的也并非只有农民。1986年《土地管理法》有条件地允许城镇非农业户口居民使用申请使用宅基地。而且，城市居民可以通过继承等取得宅基地的使用权。第三，宅基地使用权人取得宅基地也并非完全无偿。2010年《国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》明确指出：经济条件较好、土地资源供求矛盾突出的地方，允许村自治组织对新申请宅基地的住户开展宅基地有偿使用试点。实践中，宅基　　地有偿使用也并非个别地区。参见1990年1月3日《国务院批转国家土地管理局关于加强农村宅基地管理工作的请示的通知》。第四，宅基地的闲置、浪费问题非常突出。“在全国2.4亿亩村庄建设用地中，‘空心村"内老宅基地闲置面积占10%至15%”。［6］第五，宅基地的非商品化、非资本化和非市场化，是造成当前市场发展中农民财产利益损失的一个重要因素。在住房大约占城市居民资产总量70％-80％的情况下，农民住房不能享受同城市居民住房一样的财产权利和可能获得的财产性收入，对农民来讲就不再是利益保护，而是一种财产利益的制度性损失。［7］最后，《决定》虽然没有使用宅基地使用权，而是使用了“住房财产权”这一现行法中不存在的概念，但农民在抵押房屋所有权的同时，不可避免地要抵押宅基地使用权。　　从法学理论上讲，宅基地使用权作为集体建设用地使用权的一种特殊形式，即使不允许自由流转，也应当规定可能的退出机制，比如无偿分配宅基地已经丧失原来分配基础的，应当由集体统一收回，作为经营性建设用地允许集体流转并分配利益于其成员。对于宅基地的流转过于保守既不利于农民权利保护，也不利于土地的有效利用。因此，在试点、谨慎、稳妥的条件下，允许宅基地使用权与房屋所有权一并抵押、流转是十八届三中全会土地制度改革的基本方向。　　［参考文献］　　［1］ 现有农村土地承包关系“长久不变”［N］. 广州日报， 2008-10-27.　　［2］ 刘俊. 土地承包经营权性质探讨［J］. 现代法学， 2007，(2)：174.　　［3］［5］ 农村土地制度改革，底线不能突破［N］. 人民日报， 2013-12-05.　　［4］ 宅基地改革方向不是自由买卖［N］. 人民日报，2013-12-13.　　［6］ 土地供应新思路：整理农村住房让耕地不再“吃紧”［N］. 经济参考报，2009-01-23.　　［7］ 韩康. 启动农村宅基地的市场化改革［N］. 中国经济时报，2008-05-20.

　　研究全面深化改革的若干重大问题。

土地制度改革是十八届三中全会全面深化改革重大战略部署的一个重要方面。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)发布后，社会各界对于土地制度改革内容的解读出现了一些严重分歧、误解。概括起来，主要集中在土地承包经营合同的期限、土地承包经营权抵押、农村集体经营性建设用地流转和宅基地流转几个方面。前不久召开的中央农村工作会议又提出“落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权”，从而使承包经营权分化为“承包权”和“经营权”。从十八届三中全会以来土地制度改革新论断的产生背景及其争论来看，法律工作者贡献不够、参与不深。因此，从法学的视角分析、梳理这些争论问题及改革新思路，对于贯彻落实《决定》及中央农村工作会议精神，加快土地制度改革、保证土地改革又好又快推进意义重大。一、关于土地承包经营期限《决定》继续坚持十七届三中全会农村土地承包关系长久不变的基本思路。目前，围绕《决定》土地承包经营期限的主要争论或误解有两点:(一)长久不变是否为“永久不变”对于《决定》“稳定农村土地承包关系并保持长久不变”表述中“长久不变”的含义，自从十七届三中全会将原来制度确立的“长期稳定”改为“长久不变”以来，一直有不同理解。有观点认为，“长久不变”就是指土地承包期永久不变，但遭到了权威观点的否定。中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在2008年十七届三中全会后的解读是“从哲学上讲没有什么东西可以永久不变，但是‘长久不变"肯定比现在的30年不变要长。实际上，农民对农地的承包经营权，尽管在大部分省区都是按照国家统一规定的30年来执行，但贵州省政府将这个期限定为50年并得到了中央认可。国家希望农民长久珍惜土地，持续投资土地，以及在从事别的行业时进行土地流转，因此，《决定》规定了这种承包关系长久不变。”[1]正确理解土地承包经营合同的期限问题，首先需要了解土地承包经营期限的历史演变。改革开放以来，农村土地承包期限主要经历了两次调整:(1)从15年延长到30年，并明确提出“长期稳定”。1984年中央提出土地承包期一般应在15年以上，1993年又提出在原定的耕地承包期到期之后再延长30年不变。1998年修订的《土地管理法》将土地承包经营期限延长到30年。2002年《农村土地承包经营法》在规定“国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定”的同时《农村土地承包经营法》第4条。，又规定“耕地的承包期为30年”《农村土地承包经营法》第20条。。2002年修订的《农业法》再次重申“依法保障农村土地承包关系的长期稳定”《农业法》第10条。。2007年颁布的《物权法》不仅规定“耕地的承包期为30年”，而且规定“承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包”《物权法》第126条。，但没有规定《农村土地承包经营法》规定的“国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定”的内容。(2)从“长期稳定”到“长久不变”。2008年十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出:赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。《决定》再次坚持农村土地承包关系长久不变的提法，这足以表明党中央坚持稳定农村土地承包经营关系，保障农民土地承包经营权的决心。不过需要指出的是，虽然十七届三中全会将“长期稳定”的提法调整为“长久不变”，但这并没有在之后的立法中体现出来。2012年《农业法》修订时也没有改变原来“长期稳定”的表述。其次，对于农村土地承包经营期限的理解还应当考虑到现行农村土地集体所有的性质，以及农民的承包地至少在未来一段时期内仍将担负一定社会保障功能的现实。十八届三中全会之后的权威解读特别强调农村土地集体所有的性质不能动摇，中央农村工作会议进一步提出“落实集体所有权”。落实集体所有权，不仅要落实集体土地所有权的主体，更重要的是要落实集体土地所有权的内容。在集体土地所有权禁止转让，土地承包经营权人的土地承包利益不再与集体分享的背景下大包干初期实行的“上交国家的，留足集体的，剩下全是自己的”，这一分配土地承包经营收益的做法早已不再坚持。，如果赋予土地承包经营权人无限期或者永久的土地承包经营权，就意味着农民集体的土地所有权将彻底成为“空壳”，未承包到集体土地的农民作为集体成员的成员权将在很大程度上被减损。从本质上讲，所有权是最为完整的物权，土地承包经营权是基于土地所有权而产生的用益物权。在集体土地所有权的处分权能被严格限制，收益权能被基本剥夺的情况下，如果规定土地承包经营权期限永久不变，那就意味着集体土地所有权的权利属性不再存在，“落实集体所有权”将很难实现。而且，如果土地承包经营权期限特定，即使经过流转，在承包经营期届满或其他原因受让人丧失土地承包经营权后，农民可以再次通过继续承包行为获得土地承包经营权，这有利于巩固集体土地所有制，保护农民权利和维护社会稳定。从目前来看，《物权法》“承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包”的规定是比较好的思路，在现阶段赋予农民永久土地承包经营权并不现实。(二)“长久不变”是否指土地承包经营合同期限长久不变对于《决定》“稳定农村土地承包关系并保持长久不变”的表述，有观点认为“长久不变”是指土地承包经营关系长久不变，而不是指农民的土地承包经营合同期限长久不变。对此，需要予以澄清。“长久不变”指称的对象究竟是什么?土地承包经营关系“长久不变”已为《决定》所明确，因此，问题的关键在于如何理解土地承包经营关系和具体的土地承包经营合同的关系。无论从土地承包经营有关的文件、制度演变过程来看，还是从理论上分析，都应当肯定土地承包经营关系与土地承包经营合同二者本质上的一致性，“长久不变”也可以理解为土地承包经营合同期限“长久不变”。因为，从理论上讲，土地承包经营关系就是土地承包经营合同关系，正是由于发包方和承包方之间签订合同的行为，才使他们之间产生土地承包经营关系，这一关系的内容就是双方的权利义务。反之，如果没有土地承包经营合同，没有具体的发包方和承包方的存在，就不可能存在土地承包经营关系。由此可见，相对于土地承包经营关系，土地承包经营合同更具有本原性。因此，土地承包经营关系长久不变具体指的就是土地承包经营合同期限长久不变。二、关于土地承包经营权抵押《决定》对现行土地承包经营制度的一个重大突破性规定就是允许土地承包经营权抵押、担保《决定》关于土地承包经营权可以“抵押、担保”的表述本身需要进一步探讨。因为抵押属于担保的一种形式，从逻辑上讲二者不应并列。同时，不动产权利的担保形式主要是抵押，《决定》是否有在抵押之外创设其他担保形式的意图并不明确，而且，即使如此，也应当表述为“抵押或其他担保形式”。。对此，有观点认为，《决定》允许抵押担保的是从承包经营权中单独分离出来的经营权，承包权作为物权依然不许抵押。如果说这一争论在十八届三中全会后还停留在学术争论的层面的话，那么中央农村工作会议“落实集体所有权、稳定承包权、放活经营权”的提法已经将这种学术观点上升到了政策的层面。在这一背景下，更有深入探讨分析承包权和经营权关系的必要。主要理由是：按照现行法律，农民对承包地只享有占有、使用、收益的权利，并没有处分权，而抵押是一种处分行为，一旦抵押担保，债务人到期无法偿还贷款，土地被处分给他人，就变成事实上的农村土地买卖，因此土地承包经营权不允许抵押。而允许经营权抵押既能缓解农民的贷款难，又能做到风险可控，即便到期还不上贷款，农民失去的也不过是几年的经营收益，并不会威胁到农民的承包权。《农村土地制度改革，底线不能突破》，《人民日报》2013-12-05。那么，究竟《决定》允许抵押的是《农村土地承包经营法》、《物权法》等法律规定意义上的土地承包经营权，还是从土地承包经营权分离出来的经营权？解决这一问题，关键在于如何理解承包经营权的性质。从农村土地承包经营制度的演变来看，当初的农村土地承包经营类似于国有企业的承包经营，这两种承包经营权均来自承包合同，属于债权性权利，只不过，前者的承包方的资格有特殊限定，表现在作为集体土地所有权共有主体的农户有优先承包的权利，这种优先权的根据就是农户对于农民集体的成员资格。然而，与国有企业承包经营不同的是，国家出于稳定土地承包经营关系、调动农民经营土地积极性的考虑，逐渐通过立法将土地承包经营权固化为一种用益物权。也就是说，从《物权法》等法律的规定来看，土地承包经营权就是用益物权的一种，其特点就是作为集体成员的农户承包本集体所有的农业用地，从事耕作等使用行为的权利，这种权利以农民的成员资格为前提，通过农户的承包行为而产生，以承包合同约定的合同期限为存续期间，本质上就是农用土地使用权。因此，承包经营权的流转、抵押，实际上就是对承包土地使用权的流转、抵押。由于土地承包经营权本身是有期限限制的用益物权，土地承包经营权人所流转、抵押的土地承包经营权是有期限限制的，即使土地承包经营权因债权人行使抵押权等行为而被流转，受让土地承包经营权之人也只能获得土地承包期的剩余期限的土地使用权。期限届满之后，原土地承包经营权自动消灭，原土地承包经营权人可通过继续承包土地行为重新获得土地使用权。因此，土地承包经营权的流转、抵押并不必然导致农户完全丧失土地使用权，除非国家法律赋予农民没有期限限制或者永久不变的土地承包经营权。之所以在十八届三中全会之后，出现对承包经营权抵押对象的不同看法，主要原因是对承包经营权作为一中用益物权本身的理解没有到位。从逻辑上讲，承包经营包含承包和经营两个先后相继的行为，承包经营权自然可以分解为承包权和经营权两个权利。经济学界将承包经营权细分为承包权和经营权的主张比较多见，法学界持这种看法的人也有。1998年党的十五届三中全会《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：要切实保障农户的土地承包权、生产自主权和经营收益权，使之成为独立的市场主体。然而，正如学者指出的那样，“承包权是成员获得承包土地的资格，还不是一种实实在在的财产权。当集体成员通过承包合同获取一份承包土地时, 承包权就转化为另一种形态的权利：承包土地使用权。承包土地使用权是一种实实在在的财产权, 表现为农户对承包土地的占有、使用和收益的权利。”［2］因此，既然承包权仅仅为一种承包土地的资格，还不是真正意义上的物权，而经过承包获得的土地使用权才是真正的用益物权，那么，流转、抵押的就只能是承包土地使用权。而且，流转、抵押意义上的土地承包经营权并不是强调其权利来源，而是强调其权利实在。此外，现行法律并没有禁止土地承包经营权人对于土地承包经营权的处分权。《农村土地承包经营法》和《物权法》均允许土地承包经营权人通过转包、互换、转让等方式流转土地承包经营权。土地承包经营权人对土地承包经营权的流转就是对该权利的处分行为。当然，在现行法律制度之下，土地承包经营权人对土地承包经营权的处分权能是有限制的。《物权法》在规定“以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权”可以抵押的同时，明确规定“耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权”不得抵押。《物权法》第180条、184条。将土地承包经营权(或承包权)处分等同于土地买卖的观点，无疑是将农村集体土地承包经营权的处分权等同于集体土地所有权的处分权。从法学理论分析，如果将承包经营权再次区分为承包权和经营权，那么就需要从法律上重新界定承包权和经营权的性质。从目前权威观点的解读来看，似乎将承包权界定为物权，而将经营权界定为债权。但这一理解与《决定》允许承包经营权抵押的思路不吻合，现行《物权法》和《担保法》规定的土地使用权抵押都是物权抵押。承包权和经营权分立的新提法面临以下理论困境：如果将承包权理解为从集体土地所有权产生的用益物权，而将经营权理解为债权，就需要澄清《决定》允许抵押的究竟是承包权还是经营权，如果是承包权，其与《物权法》等规定意义上的“承包经营权”究竟有何不同？如果是经营权，又如何落实《决定》允许承包经营权抵押的政策思路。所有权之上可以产生用益物权，但不能共存内容相同的两个用益物权。也就是说无法将承包权和经营权同时规定为用益物权。由此可见，当前迫切需要深入探讨“落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权”的实现途径。三、关于农村集体建设用地流转《决定》指出：“在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。”对于《决定》的这一表述，有观点认为：“只有属于集体经营性建设用地的，如过去的乡镇企业用地，在符合规划和用途管制的前提下，才可以进入城市的建设用地市场，享受和国有土地同等权利。”［3］另一种观点认为，经过前些年的改制，乡镇企业已基本退出历史舞台，乡镇企业用地的规模不大，将允许流转的土地范围仅仅限于既有的乡镇企业用地意义不大。需要指出的是，农村集体经营性建设用地是动态变化的，对于这一问题的认识应当统筹考虑不同用途土地的动态变化以及我国征地制度的改革方向。不仅规划调整、农用地转用、土地整理等会影响到不同用途土地面积的变化，征地制度的改革也会影响到农村经营性建设用地的范围。十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：改革征地制度，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围，完善征地补偿机制。在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。十八届三中全会《决定》再次强调“缩小征地范围”。在征地制度严格公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围的情况下，集体经营性建设用地的增长是必然趋势。而且，从理论上讲，征收作为公权力强制剥夺集体土地所有权的手段，只能以公共利益为前提，非公益的集体建设用地理应与国有土地同权同价。因此，对于《决定》意义上的农村集体经营性建设用地的范围，应当统筹考虑征地制度改革、不同用途土地动态变化等因素，予以动态、适度把握。既不能将其等同于原来的乡镇企业用地(因为乡镇企业用地早已允许入市流转)，也不能过度扩大范围，毕竟征地制度的改革需要时间。四、关于宅基地制度改革《决定》指出：保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。可以说，《决定》关于宅基地制度改革的内容是十八届三中全会土地制度改革的亮点之一，同时也是当前争论比较大的问题之一。一种观点认为住房财产权可转让就是宅基地可转让，城里人就可以去农村买宅基地了，这是放开宅基地市场的信号，宅基地的改革方向就是自由流转。另一种意见认为：“改革的方向是进一步扩大权能，赋予农民更多财产权利，而不是宅基地可以自由买卖。”“按照我国现行法律制度，农村宅基地是本集体经济组织的农民所分配的用于建房的土地。宅基地的取得是和本集体经济组织成员密切关联的，也就是说，只有本集体经济组织的人才能使用这块宅基地。所以，非本集体经济组织成员无论是购买还是以其他方式使用占有农村宅基地，都是违反法律的，不受法律保护。”［4］ “宅基地不等于农民住房财产权，这是一个误读。宅基地是我国的特有概念，简单来说就是‘自有的土地、自用的建筑"，即只能由本集体经济组织的成员申请，用于自住，不能建商业住房。” ［5］其实，对于《决定》关于宅基地改革基本精神的理解，应当从准确理解现行宅基地法律法规政策，全面把握当前宅基地制度担负的功能及存在的突出问题入手，进行全面、系统分析。首先，现行法律法规并没有禁止宅基地使用权的流转，国务院的规范性文件也只禁止城市居民通过买卖取得或变相取得宅基地使用权。1986年《土地管理法》第38条第3款仅仅规定“出卖、出租住房后再申请宅基地的，不予批准”。尽管《土地管理法》已在1998年和2004年两次修订，这一规定至今没有改变。而且，实践中宅基地使用权的流转没有停止过，有些地方政府推行的宅基地换房、换保障等改革事实上是变相的宅基地流转。其次，有权拥有宅基地使用权的也并非只有农民。1986年《土地管理法》有条件地允许城镇非农业户口居民使用申请使用宅基地。而且，城市居民可以通过继承等取得宅基地的使用权。第三，宅基地使用权人取得宅基地也并非完全无偿。2010年《国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》明确指出：经济条件较好、土地资源供求矛盾突出的地方，允许村自治组织对新申请宅基地的住户开展宅基地有偿使用试点。实践中，宅基地有偿使用也并非个别地区。参见1990年1月3日《国务院批转国家土地管理局关于加强农村宅基地管理工作的请示的通知》。第四，宅基地的闲置、浪费问题非常突出。“在全国2.4亿亩村庄建设用地中，‘空心村"内老宅基地闲置面积占10%至15%”。［6］第五，宅基地的非商品化、非资本化和非市场化，是造成当前市场发展中农民财产利益损失的一个重要因素。在住房大约占城市居民资产总量70％-80％的情况下，农民住房不能享受同城市居民住房一样的财产权利和可能获得的财产性收入，对农民来讲就不再是利益保护，而是一种财产利益的制度性损失。［7］最后，《决定》虽然没有使用宅基地使用权，而是使用了“住房财产权”这一现行法中不存在的概念，但农民在抵押房屋所有权的同时，不可避免地要抵押宅基地使用权。从法学理论上讲，宅基地使用权作为集体建设用地使用权的一种特殊形式，即使不允许自由流转，也应当规定可能的退出机制，比如无偿分配宅基地已经丧失原来分配基础的，应当由集体统一收回，作为经营性建设用地允许集体流转并分配利益于其成员。对于宅基地的流转过于保守既不利于农民权利保护，也不利于土地的有效利用。因此，在试点、谨慎、稳妥的条件下，允许宅基地使用权与房屋所有权一并抵押、流转是十八届三中全会土地制度改革的基本方向。［参考文献］［1］ 现有农村土地承包关系“长久不变”［N］. 广州日报, 2008-10-27.［2］ 刘俊. 土地承包经营权性质探讨［J］. 现代法学, 2007，(2):174.［3］［5］ 农村土地制度改革，底线不能突破［N］. 人民日报, 2013-12-05.［4］ 宅基地改革方向不是自由买卖［N］. 人民日报，2013-12-13.［6］ 土地供应新思路:整理农村住房让耕地不再“吃紧”［N］. 经济参考报,2009-01-23.［7］ 韩康. 启动农村宅基地的市场化改革［N］. 中国经济时报,2008-05-20.

【答案】：B【答案】B。解析：党的十八届三中全会提出，坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。故本题答案选B。

　　学习十八届三中全会精神知识竞赛考试(八)　　一、单项选择题(每题1.5分/共20题)　　1、通过深化改革发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府服务、调节和市场监管作用，加快构建( )。　　标准答案( B),您的答案( A )　　A、三个载体、一个体系　　B、一个载体、三个体系　　C、 三个载体、五个体系　　D、五个载体、三个体系　　2、科学推进( )的新型城镇化，健全城乡发展一体化体制机制，探索推进人地挂钩，建立城乡统一的建设用地市场，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。　　标准答案( A),您的答案( A )　　A、以人为核心　　B、以经济发展为核心　　C、以工业化为核心　　D、以稳定为核心　　3、完善文化管理体制，需要遵循( )、政事分开的原则。　　标准答案( A),您的答案( )　　A、政企分开　　B、市场规律　　C、政策法规　　D、透明公开　　4、完善文化管理体制，应建立党委和政府监管国有文化资产的( )机构，实行管人管事管资产管导向相统一。　　标准答案( A),您的答案( )　　A、管理　　B、监督　　C、协调　　D、监察　　5、健全坚持正确舆论导向的体制机制，需要严格新闻工作者职业资格制度，重视( )运用和管理，规范传播秩序。　　标准答案( C),您的答案( )　　A、网络媒介　　B、自媒体　　C、新型媒介　　D、微博　　6、建立健全现代文化市场体系，应完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰，促进文化资源在( )范围内流动。　　标准答案( C),您的答案( )　　A、市场　　B、全社会　　C、全国　　D、全空间　　7、对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行( )管理股制度。　　标准答案( D),您的答案( )　　A、常规　　B、国有　　C、集体　　D、特殊　　8、在建立健全现代文化市场体系过程中，应支持各种形式( )企业发展。　　标准答案( A),您的答案( )　　A、小微文化　　B、网络文化　　C、大众文化　　D、通俗文化　　9、在坚持( )特许经营前提下，允许制作和出版、制作和播出分开。　　标准答案( B),您的答案( )　　A、出版权、发行权　　B、出版权、播出权　　C、发行权、播出权　　D、制作权、发行权　　10、构建现代公共文化服务体系，需建立( )机制，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。　　标准答案( C),您的答案( )　　A、文化产品评价　　B、公共文化服务　　C、群众评价和反馈　　D、公益文化评价　　11、社会主义市场经济体制的根基是( )　　标准答案( D),您的答案( )　　A、公有制为主体的基本经济制度　　B、非公有制为主体的基本经济制度　　C、多种所有制经济共同发展的基本经济制度　　D、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度　　12、如何积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革？( )　　标准答案( B),您的答案( )　　A、建立健全现代企业制度　　B、大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化　　C、加大政府直接管理社会能力　　D、扩大对外开放，促进国际合作　　13、公有制经济和非公有制经济在社会主义市场经济中的地位是( )　　标准答案( B),您的答案( )　　A、只有公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础　　B、公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础　　C、只有非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础　　D、 非公有制经济不是社会主义市场经济的重要组成部分　　14、应健全什么样的现代产权制度？( )　　标准答案( C),您的答案( )　　A、健全权责明确、流转顺畅的现代产权制度　　B、健全归属清晰、保护严格的现代产权制度　　C、健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度　　D、健全归保护严格、不予流转的现代产权制度　　15、所有制的核心是：( )　　标准答案( C),您的答案( )　　A、占有　　B、处分　　C、产权　　D、受益　　16、下面关于公有制经济财产权和非公有制经济财产权表述正确的是：( )　　标准答案( D),您的答案( )　　A、公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权可以侵犯　　B、公有制经济财产权可以侵犯，公有制经济财产权不可侵犯　　C、公有制经济财产权可以侵犯，非公有制经济财产权同样可以侵犯　　D、公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯　　17、关于“混合所有制经济”，《决定》的要求是：()　　标准答案( B),您的答案( )　　A、限制发展混合所有制经济　　B、积极发展混合所有制经济　　C、不允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济　　D、不允许混合所有制经济实行企业员工持股　　18、关于“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济”，以下说法正确的是：( )　　标准答案( A),您的答案( )　　A、是我国基本经济制度的重要实现形式　　B、不是我国基本经济制度的重要实现形式　　C、是我国基本经济制度的实现形式　　D、是我国基本经济制度的基本实现形式　　19、党的十八届三中全会决定提出全面深化改革的重点是( )。　　标准答案( A),您的答案( )　　A、经济体制改革　　B、政治体制改革　　C、 社会体制改革　　D、 文化体制改革　　20、党的( )提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。　　标准答案( A),您的答案( )　　A、十四大　　B、十五大　　C、 十六大　　D、十七大　　二、多项选择题(每题2分/共20题)　　1、深刻把握全面深化改革的路线图，要紧紧围绕( )有机统一深化政治体制改革。　　标准答案( ABC),您的答案( )　　A、坚持党的领导　　B、人民当家作主　　C、依法治国　　D、以德治国　　2、深刻把握全面深化改革的路线图，要紧紧围绕提高( )水平深化党的建设制度改革。 ( × )　　标准答案( ACD),您的答案( )　　A、科学执政　　B、文明执政、　　C、民主执政　　D、依法执政　　3、建立健全现代文化市场体系，应完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体( )，促进文化资源在全国范围内流动。　　标准答案( AC),您的答案( )　　A、公平竞争　　B、积极参与　　C、优胜劣汰　　D、合作发展　　4、建立健全现代文化市场体系，需要继续推进国有经营性文化单位转企改制，加快( )改造。　　标准答案( AB),您的答案( )　　A、公司制　　B、股份制　　C、市场化　　D、企业化　　5、推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，提高文化产业( )水平。　　标准答案( ABC),您的答案( )　　A、规模化　　B、集约化　　C、专业化　　D、市场化　　6、鼓励非公有制文化企业发展，降低社会资本进入门槛，允许参与( )，允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营。　　标准答案( CD),您的答案( )　　A、公开出版　　B、电子出版　　C、对外出版　　D、网络出版　　7、在坚持出版权、播出权特许经营前提下，允许( )分开。　　标准答案( ABCD),您的答案( )　　A、制作　　B、出版　　C、制作　　D、播出　　8、为了建立多层次文化产品和要素市场，应鼓励( )相结合。　　标准答案( ABC),您的答案( )　　A、金融资本　　B、社会资本　　C、文化资源　　D、市场资源　　9、建立健全现代文化市场体系，需要完善( )政策，扩大政府( )，加强( )。　　标准答案( ABCD),您的答案( )　　A、文化经济　　B、文化资助　　C、文化采购　　D、版权保护　　10、构建现代公共文化服务体系，需要整合( )等设施，建设综合性文化服务中心。　　标准答案( ABCD),您的答案( )　　A、基层宣传文化　　B、党员教育　　C、科学普及　　D、体育健身　　11、国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济( )，依法监管各种所有制经济。　　标准答案( ABC),您的答案( )　　A、依法平等使用生产要素　　B、公开公平公正参与市场竞争　　C、同等受到法律保护　　D、有差别地进行法律保护　　12、关于“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济”，以下说法正确的是( )　　标准答案( ABC),您的答案( )　　A、是基本经济制度的重要实现形式　　B、有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力　　C、有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展　　D、不允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济　　13、关于“国有资本投资运营”，以下说法正确的是(　)　　标准答案( ABC),您的答案( )　　A、要服务于国家战略目标　　B、更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域　　C、重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。　　D、要更多服务于民生改善　　14、关于国有资本的“管”和“用”，以下说法正确的( )　　标准答案( ABD),您的答案( )　　A、划转部分国有资本充实社会保障基金　　B、提高国有资本收益上缴公共财政比例，二0年提到百分之三十　　C、提高国有资本收益上缴公共财政比例，二0年提到百分之四十　　D、更多用于保障和改善民生　　15、要“以规范经营决策、资产保值增值、( )为重点，进一步深化国有企业改革”。　　标准答案( ABCD),您的答案( )　　A、公平参与竞争　　B、提高企业效率　　C、增强企业活力　　D、承担社会责任　　16、国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以( )为主要内容的改革。　　标准答案( ABCD),您的答案( )　　A、政企分开　　B、政资分开　　C、特许经营　　D、政府监管　　17、关于国有企业改革，《决定》提出“深化企业内部( )的制度改革”。　　标准答案( ABC),您的答案( )　　A、管理人员能上能下　　B、员工能进能出　　C、收入能增能减　　D、职位能高能低　　18、关于国有企业改革，《决定》提出“合理确定并严格规范国有企业管理人员( )”。　　标准答案( ABCD),您的答案( )　　A、薪酬水平　　B、职务待遇　　C、职务消费　　D、业务消费　　19、十八届三中全会决定提出要积极发展混合所有制经济，强调( )等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。　　标准答案( ABC),您的答案( )　　A、国有资本　　B、集体资本　　C、非公有资本　　D、虚拟资本　　20、十八届三中全会强调，坚持和完善基本经济制度必须坚持“两个毫不动摇”，是指(　　　)。　　标准答案( AC),您的答案( )　　A、毫不动摇巩固和发展公有制经济　　B、毫不动摇巩固和发展集体经济　　C、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有经济发展　　D、毫不动摇鼓励、支持、引导集体经济发展　　三、判断题(每题1.5分/共20题)　　1、学习贯彻十八届三中全会精神，要与深入开展党的群众路线教育实践活动结合起来。　　标准答案( √ ),您的答案( )　　2、学习贯彻十八届三中全会精神，主要是围绕经济方面，政治、文化、社会、生态文明建设和推进党的建设新的伟大工程可以以后再说。　　标准答案( × ),您的答案( )　　3、构建现代公共文化服务体系，，应引入竞争机制，推动公共文化服务社会化发展。　　标准答案( √ ),您的答案( )　　4、应鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设，培育文化非营利组织。　　标准答案( √ ),您的答案( )　　5、深化教育领域综合改革，应统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。　　标准答案( √ ),您的答案( )　　6、加快现代职业教育体系建设，需深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和全能型人才。　　标准答案( × ),您的答案( )　　7、探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。　　标准答案( √ ),您的答案( )　　8、试行普通高校、高职院校、民办高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。　　标准答案( × ),您的答案( )　　9、健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育。　　标准答案( √ ),您的答案( )　　10、为了形成合理有序的收入分配格局，必须着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重。　　标准答案( √ ),您的答案( )　　11、推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。　　标准答案( √ ),您的答案( )　　12、严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为。　　标准答案( √ ),您的答案( )　　13、在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。　　标准答案( √ ),您的答案( )　　14、扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立各种类型银行等金融机构。　　标准答案( × ),您的答案( )　　15、扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。　　标准答案( √ ),您的答案( )　　16、完善人民币汇率市场化形成机制，加快推进利率市场化，健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。　　标准答案( √ ),您的答案( )　　17、缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。　　标准答案( √ ),您的答案( )　　18、“三个永无止境”指的是是实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境。　　标准答案( √ ),您的答案( )　　19、十八届三中全会通过的《决定》，凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动智慧。　　标准答案( √ ),您的答案( )　　20、改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。　　标准答案( √ ),您的答案( )　　

第一，党的十八届三中全会使我国改革实现了高度上的历史性跃升。 这次全会着眼于实现社会和谐稳定、国家长治久安，着眼于更好发挥中国特色社会主义制度的优越性，从国家治理体系和治理能力的总体角度，将完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全面深化改革的总目标，把对改革重要作用的认识上升到了新的历史高度。 全会坚持从大局出发，将全面深化改革定位为我们党在新的时代条件下带领人民进行的一场新的伟大社会革命，合理布局了战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，形成了完整的战略设计。 随着全会精神的深入贯彻，全面深化改革纳入“四个全面”战略布局，提升到关系党和国家事业全局的战略新高度，对新时代坚持和发展中国特色社会主义产生了重大而深远影响。 第三，党的十八届三中全会使我国改革实现了深度上的历史性突破。

一、加强政治纪律进而从严治党。严明党的纪律，首在严明政治纪律，最核心的是坚持党的领导，最根本的是同党中央保持高度一致。党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是党的组织和党员在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持一致的行为规范。我们党是围绕自己的政治纲领、按照自己的政治路线、为实现自己的政治目标而组织起来的马克思主义政党。要牢固树立大局观念和全局意识，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，杜绝有令不行、有禁不止。要牢固树立党章意识，自觉用党章规范言行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。全党同心，其利断金，只要我们党思想统一、步调一致，就能引领中国巨轮攻坚克难、乘风破浪。　　二、改进工作作风进而从严治党。改进工作作风，“八项规定”和省市县的各项规定是一个切入口和动员令，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。改作风不是一阵风，而是一项长期而艰巨的任务，要求我们常抓不懈、常抓常新。我们必须时刻绷紧转变作风这根弦，不能松一阵紧一阵，不能敷衍了事，要敢于动真格，要真正出实招，改到点子上，改出亮点，改出干劲，努力提高党的凝聚力、干部的执行力、政府的公信力，切实推动各项工作落到实处。领导干部要能踏石留印、抓铁有痕，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。　　三、加大权力制约机制进而从严治党。政治权力制约指的是防止政治权力的滥用和腐败，保证政治体系的良性运转，依据一定的规则和手段，对政治权力运作进行控制和约束。历史已经证明，不受制约的权力，比然会被滥用，必然导致腐败。简单地说，腐败就是国家公职人员对公共权力的非公共利用，是以公共权力的运用超出社会制度，法律或道德规范允许为前提，为个人或小集体谋私利，对他人及社会造成损害的行为。腐败是社会毒瘤，清廉是群众期盼。我们基层乡镇长要慎用权力，把权力关进制度的笼子里，从自身做起，杜绝腐败现象的发生。

稳中求进

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全面总结了改革开放35年来的伟大历程，明确指出“改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色”，强调“面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信”。这些重大论述深刻揭示了全面深化改革的重大意义。可以从以下3个方面来理解。 第一，改革开放是大势所趋、人心所向，停顿和倒退没有出路。回顾35年改革开放历程，我们深深体会到，没有改革开放，我们就不可能有今天这样的大好局面；没有改革开放，我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久。深深体会到，改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改革，改革的步伐决不能停顿，更不能倒退。中国共产党充分认识并自觉顺应人民愿望和时代要求，反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进。这必将开启我国新一轮改革浪潮，开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景。 第二，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社会，意味着在未来7到8年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。实现全面提升，涉及生产关系和上层建筑的调整，涉及经济结构调整和发展方式转变，涉及收入分配制度和社会保障体系的创新，涉及城乡区域发展格局的完善，涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建，涉及党的建设制度的改革，这些必须依靠全面深化改革才能完成。 第三，解决当前我国发展面临的一系列重大问题，继续保持经济社会持续健康发展势头，迫切要求全面深化改革。当前，我国发展面临一系列突出矛盾和问题，如发展中不平衡、不协调、不可持续问题，科技创新能力不强问题，产业结构不合理问题，资源环境约束加剧问题，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大问题，社会矛盾多发易发问题，一些领域道德失范、诚信缺失问题，等等。我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，冲破思想观念的束缚，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，为坚持和发展中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供强大动力和旺盛活力

　　改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。　　当前，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区。必须以强烈的历史使命感，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。　　到二0二0年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

7月30日，《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）（以下简称“《意见》”）下发，要求取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口；要求建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。《意见》提出，要健全人口信息管理制度。建立健全实际居住人口登记制度，加强和完善人口统计调查，全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况。同时，建设和完善覆盖全国人口、以公民身份号码为唯一标识、以人口基础信息为基准的国家人口基础信息库，分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统，逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享，为制定人口发展战略和政策提供信息支持，为人口服务和管理提供支撑。同时，《意见》要求扩大基本公共服务覆盖面。将农业转移人口及其他常住人口纳入社区卫生和计划生育服务体系，提供基本医疗卫生服务。把进城落户农民完全纳入城镇社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社会保障体系，完善并落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法，整合城乡居民基本医疗保险制度，加快实施统一的城乡医疗救助制度。全文如下：国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见（国发〔2014〕25号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，现提出以下意见。一、总体要求(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。(二)基本原则。——坚持积极稳妥、规范有序。立足基本国情，积极稳妥推进，优先解决存量，有序引导增量，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。——坚持以人为本、尊重群众意愿。尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，不得采取强迫做法办理落户。——坚持因地制宜、区别对待。充分考虑当地经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力，实施差别化落户政策。——坚持统筹配套、提供基本保障。统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。(三)发展目标。进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，加快建设和共享国家人口基础信息库，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。二、进一步调整户口迁移政策(四)全面放开建制镇和小城市落户限制。在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。(五)有序放开中等城市落户限制。在城区人口50万至100万的城市合法稳定就业并有合法稳定住所(含租赁)，同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。城市综合承载能力压力小的地方，可以参照建制镇和小城市标准，全面放开落户限制；城市综合承载能力压力大的地方，可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出具体规定，但对合法稳定住所(含租赁)不得设置住房面积、金额等要求，对参加城镇社会保险年限的要求不得超过3年。(六)合理确定大城市落户条件。在城区人口100万至300万的城市合法稳定就业达到一定年限并有合法稳定住所(含租赁)，同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。城区人口300万至500万的城市，要适度控制落户规模和节奏，可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出较严格的规定，也可结合本地实际，建立积分落户制度。大城市对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年。(七)严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，达到规定分值的流动人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。(八)有效解决户口迁移中的重点问题。认真落实优先解决存量的要求，重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的人员落户问题。不断提高高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学回国人员等常住人口的城镇落户率。三、创新人口管理(九)建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。(十)建立居住证制度。公民离开常住户口所在地到其他设区的市级以上城市居住半年以上的，在居住地申领居住证。符合条件的居住证持有人，可以在居住地申请登记常住户口。以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利；以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件，逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利，同时结合随迁子女在当地连续就学年限等情况，逐步享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。各地要积极创造条件，不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范围。按照权责对等的原则，居住证持有人应当履行服兵役和参加民兵组织等国家和地方规定的公民义务。(十一)健全人口信息管理制度。建立健全实际居住人口登记制度，加强和完善人口统计调查，全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况。建设和完善覆盖全国人口、以公民身份号码为唯一标识、以人口基础信息为基准的国家人口基础信息库，分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统，逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享，为制定人口发展战略和政策提供信息支持，为人口服务和管理提供支撑。四、切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益(十二)完善农村产权制度。土地承包经营权和宅基地使用权是法律赋予农户的用益物权，集体收益分配权是农民作为集体经济组织成员应当享有的合法财产权利。加快推进农村土地确权、登记、颁证，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权。推进农村集体经济组织产权制度改革，探索集体经济组织成员资格认定办法和集体经济有效实现形式，保护成员的集体财产权和收益分配权。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。坚持依法、自愿、有偿的原则，引导农业转移人口有序流转土地承包经营权。进城落户农民是否有偿退出“三权”，应根据党的十八届三中全会精神，在尊重农民意愿前提下开展试点。现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。(十三)扩大基本公共服务覆盖面。保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利；将随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴；逐步完善并落实随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费和普惠性学前教育的政策以及接受义务教育后参加升学考试的实施办法。完善就业失业登记管理制度，面向农业转移人口全面提供政府补贴职业技能培训服务，加大创业扶持力度，促进农村转移劳动力就业。将农业转移人口及其他常住人口纳入社区卫生和计划生育服务体系，提供基本医疗卫生服务。把进城落户农民完全纳入城镇社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社会保障体系，完善并落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法，整合城乡居民基本医疗保险制度，加快实施统一的城乡医疗救助制度。提高统筹层次，实现基础养老金全国统筹，加快实施统一的城乡居民基本养老保险制度，落实城镇职工基本养老保险关系转移接续政策。加快建立覆盖城乡的社会养老服务体系，促进基本养老服务均等化。完善以低保制度为核心的社会救助体系，实现城乡社会救助统筹发展。把进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系，采取多种方式保障农业转移人口基本住房需求。(十四)加强基本公共服务财力保障。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。完善促进基本公共服务均等化的公共财政体系，逐步理顺事权关系，建立事权和支出责任相适应的制度，中央和地方按照事权划分相应承担和分担支出责任。深化税收制度改革，完善地方税体系。完善转移支付制度，加大财力均衡力度，保障地方政府提供基本公共服务的财力。五、切实加强组织领导(十五)抓紧落实政策措施。进一步推进户籍制度改革，是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。各地区、各有关部门要充分认识户籍制度改革的重大意义，深刻把握城镇化进程的客观规律，进一步统一思想，加强领导，周密部署，敢于担当，按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求，切实落实户籍制度改革的各项政策措施，防止急于求成、运动式推进。各省、自治区、直辖市人民政府要根据本意见，统筹考虑，因地制宜，抓紧出台本地区具体可操作的户籍制度改革措施，并向社会公布，加强社会监督。公安部、发展改革委、教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、卫生计生委、法制办等部门要按照职能分工，抓紧制定教育、就业、医疗、养老、住房保障等方面的配套政策，完善法规，落实经费保障。公安部和发展改革委、人力资源社会保障部要会同有关部门对各地区实施户籍制度改革工作加强跟踪评估、督查指导。公安部和各地公安机关要加强户籍管理和居民身份证管理，严肃法纪，做好户籍制度改革的基础工作。(十六)积极做好宣传引导。全面阐释适应中国特色新型城镇化发展、进一步推进户籍制度改革的重大意义，准确解读户籍制度改革及相关配套政策。大力宣传各地在解决农业转移人口及其他常住人口落户城镇、保障合法权益、提供基本公共服务等方面的好经验、好做法，合理引导社会预期，回应群众关切，凝聚各方共识，形成改革合力，为进一步推进户籍制度改革营造良好的社会环境。

（1）改革开放是强国之路、富民之路，是社会主义事业发展的强大动力（2分）。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心；党是工人阶级的先锋队，是中华民族的先锋队，党坚持全心全意为人民服务的宗旨；党始终代表中国先进生产力的发展要求。（2分）。（2）2013年盐城内陆三县人均GDP均低于全市平均水平，经济发展水平较低。（1分）内陆三县GDP同比增长率高于全市平均水平，发展速度快。（1分）（3）答案一：选择甲同学观点。①甲同学观点强调合作是正确的，但忽视了竞争的重要。②发展离不开合作，只有通过合作才能把有限的人力、物力、财力集中起来，加快地区建设，才能求得整体优化，优势互补，促进整体发展。③合作离不开竞争，合作往往是不同竞争对象之间的合作，合作之中仍然存在各种不同的利益，存在相互竞争。④只有在合作中竞争，在竞争中合作，才能取得事业的成功答案二：选择乙同学观点。①乙同学观点强调竞争是正确的，但忽视了合作的重要。②竞争能促进个人的成长、进步和全面发展，能增强集体的凝聚力和战斗力，能促进企业增强活力，增强创新能力，提高经济效益。③竞争需要合作。竞争中需要交流信息，相互鼓励和支持，相互学习取长补短。④只有在合作中竞争，在竞争中合作，才能取得事业的成功。（4）①张贴体现十八届三中全会精神的宣传标语；②发放关于十八届三中全会精神的宣传册、宣传单；③举行体现十八届三中全会精神的图片展；④组织宣传十八届三中全会精神的广场文艺表演等。 试题分析：（1）此题只要答出改革重要性和中国共产党的先锋队作用即可。（2）此题是一道图表题，解题是仔细图表，对图表中的数据进行对比分析是正确答题的关键。（3）此题是一道判断分析题。读题可知甲方看到了合作的好处但忽视了竞争的重要性；乙方认识竞争的重要性但忽视了合作的重要。答题时除了要正确指出观点的合理和错误之处外，正确论述是非理由非常关键。（4）此题要求至少写出两种宣传的方式，这比较简单，比如张贴标语、发放宣传单，或者举行图片展等方式都行。

十八届三中全会将为政治定调为经济改革启航中国共产党历届一中全会通常是选举出新的领导层，二中全会则是完成对政府人事进行调整，三中全会一般在一中全会后近一年的时间召开。此时人事调整基本到位并稳定，新班子进行了初步磨合。中央及各级领导通过调研等活动，基本掌握了国家内外部事务的大致情况。一些影响全局的问题在酝酿讨论中达成了共识，完成了各方面的设计准备工作，可以正式交由全会批准并向全民发布。

这首诗以清新的笔调描写了乡村夏日生活的一个场景

　　导语：营销中最大的问题是管理问题，而管理的真谛在于解决用人问题。经过对世界500强的众多企业的调查发现:在中国最大的问题是用人。人顾然是大事，有人则“企”，无人则“止”，人才在组织中的作用自是不言而喻。 　　如何做好营销管理 　　对市场秩序上--- “从严”。 　　强调“严”字当头，我们对市场的开发、维护等都有相应的奖罚措施，只要出现问题，营销经理一定按规定办事，决不手软。人性化不等于人情化，“只有管得住，才能理得顺”。当然，管理的宗旨是“治心为上、整人为下”。 　　对市场操作上——“从实”。 　　一切从实际出发、从市场出发。营销理论上，无论是4p，还是4c都必须服从于、服务于市场，工作方式上每一个步骤执行到位。所有的策划不能天马行空，必须务实。其实，营销无定式、无招胜有招，把最简单的招式练精就成了绝招，披星戴月、挥汗如雨。很苦、很累，压力更大，因此敬业和吃苦成了考验业务人员的第一道坎。按照马斯洛的需求层次理论，人除了满足基本的薪水需求之外，而且还培养其社会关系及发展需求，更注重其个人价值的体现，对员工进行心智培训显得弥足珍贵。所以在工作中心态是最重要的。 　　意识上——开拓进取。 　　残酷的市场竞争迫切的需要我们营销人必须要理清思路、看清形势、转变观念，不仅要懂得如何“节流”，更应该清楚“开源”的要义，努力开拓市场。营销人不仅要有志存高远的信念，更应具备蓄事待发的进取心和开拓意识。 　　心态上---转变客户观念。 　　“有思路才会有出路”，客户是我们营销思路的第一实践者。选准优质客户，加强对客户的培训，灌输一些先进的理念及贴近市场的营销思路。利用合同户的协议销量来约束客户，设专销奖，鼓励专销、多销，形成比、学、赶、帮、超的热潮，增强他们的荣誉感。只有客户的观念转变了，我们的营销策划才能够得到有效的执行，营销方式才能有所提高。 　　如何做好营销管理 　　1.营销计划管理。 　　其核心内容是营销目标在各个具有重要意义方面的合理分解。这些方面包括品种、区域、客户、业务员、结算方式。营销方式和时间进度，分解过程既是落实过程也是说服过程，同时通过分解也可以检验目标的合理性与挑战性，发现问题可以及时调整。合理的、实事求是的营销计划，在实施过程既能够反映市场危机，也能够反映市场机会，同时也是严格管理，确保营销工作效率、工作力度的关键。 　　业务员行动过程管理。 　　其核心内容是围绕营销工作的主要工作，管理和监控业务员的行动，使业务员的工作集中在有价值项目上。包括制定：月营销计划、月行动计划和周行动计划、每日营销报告、月工作总结和下月工作要点、流动营销预测、竞争产品分析、市场巡视工作报告、周定点拜访路线、市场登记处报告等。 　　3.客户管理。 　　客户管理的核心任务是热情管理和市场风险管理，调动客户热情和积极性的.关键在于利润和前景;市场风险管理的关键是客户的信用、能力和市场价格控制。管理手段和方法有：客户资料卡、客户策略卡、客户月评卡等。 　　4.结果管理。 　　业务员行动结果管理包括两个方面。一是业绩评价，一是市场信息研究。业绩评价包括：营销量和回款情况、营销报告系统执行情况、营销费用控制情况、服从管理情况、市场策划情况、进步情况。信息研究包括：本公司表现、竞争对手信息，如质量信息、价格信息(二批和零售)、品种信息、市场趋势、客户信息等。 　　如何做好营销管理 　　1、学会从零开始，每天都是工作与人生的新起点。 　　2、快速进入角色，作为一个管理者，这点非常重要，很多员工的工作能力和经验不一定能使他进入良好的工作状态，因此，你要时刻保持警惕，万一属下不行，自己就必须亲自上马，进入属下的角色去完成任务。 　　3、融入团队，员工对于领导都会有一定的适应过程，就是你的指挥在初期不一定能达到回响，有时候甚至会有人抗拒你。但不能急，要站在属下的立场去思考问题。“恩威并重”相信你也有同感。 　　4、立威，领导上台、放火这是一种管理艺术，烧的地方和温度要恰到好处。如何立威，这里可以选择从细部着手，也可以从面上着手，如果更有经验的管理者会双管齐下。 　　5、梳理，任何管理者都会有自己的管理方法与思路，但是可能存在一定市场差距与团队的矛盾或者衔接方面会有所问题，因此你一定要注意高度衔接。不要主观，凭以往经验处理问题，要注意和谐统一及延续性。 　　6、沟通，上下级沟通，内外部沟通也是重点，保持良好的沟通能使你事半功倍。 　　7、挑难，管理者的风采就是干属下想象不到或者办不到的事，这样下属才会佩服你。 　　8、激励，激励有通过日常的赞扬、通过建立机制、通过互相感染来实现，反正是“胡萝卜与棒子”的道理，相信你也是非常知晓的。

学习web前端开发并没有很多条件，前端的门槛相对于其它行业而言是很低的。web前端开发的学习曲线是先易后难，所以入门相对而言还是比较简单的。

教师的职责是教书育人，教师不仅教授学生知识、技能，还要教会学生做人、做事;作为教师，要有甘为人梯，敢做蜡烛的精神。教师承担者未来的希望，其作用已经得到全社会的认可，社会地位也越来越高。

数据管理员和生物统计师的区别这是两个专业具体区别如下：生物统计学是把统计学运用于生物实验设计、分析的学科，所以其方法主要是统计学的，可以应用在传统生物学、现代分子生物学、医学、农学等学科。其就业主要是各大生物相关的研究机构的统计服务部门。主要用SAS，R，Matlab等。生物信息则偏重于基因组、蛋白组、相互作用组等分子生物学产生的大数据，所以方法已计算机科学为核心，加之统计、机器学习、算法等方法。其就业现在新一代测序领域很热。主要用python，perl，C，C++，java等。

一叶渔船两小童，收篙停棹坐船中。

《红色警戒2：科技时代》很变态的，他们都打你，而且造东西的速度超快，所以你先练练手吧。选地图有讲究，用内个北极圈，8个国家的，把每个国家都选苏军，自己选伊拉克，位置你得找一个岛的，也就是只有两个桥连着的。开局先炸桥，用部随兵把桥打断，电厂—矿场—兵营—防空炮，造出防空炮你就不用愁了。防空炮造一圈，也就是4个(稍微部署一下就成)，主要是为了防基洛夫。你就只造建筑物，作战实验室出来后，造那个石油厂，然后再造超级作战实验室。期间矿车不能丢，直到造出石油厂。往后我就不用说了吧，等钱缓缓就造那个重装辐射机器人，然后造四架轰炸机，地图全展、心电信标、辐射控制器等等。我只是拿伊拉克举个例子，伊拉克的武器相对厉害，除了伊拉克就要数德国，方法都一样，它的卫星定位离子炮很牛。我只是建议使用北极圈这个地图，其他的你得选一个他打你费尽，也就是易守难攻的地图给敌人选用苏军也是有原因的。第一、他没有轰炸机，有的话你矿车早没了;第二、他没有光菱步兵，光菱步兵很贱的，能踩着水过来要说敌人全是盟军的话，还是用伊拉克，让辐射工兵展开

最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干规定【发文字号】 法发〔2000〕5号【失效时间】0:00:00【全文】最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干规定为确保司法公正，根据人民法院组织法、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法和其他法律的有关规定，现就审判人员执行回避制度及有关问题规定如下：第一条审判人员具有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避：（一）是本案的当事人或者与当事人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系的；（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；（三）担任过本案的证人、鉴定人、勘验人、辩护人、诉讼代理人的；（四）与本案的诉讼代理人、辩护人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹关系的；（五）本人与本案当事人之间存在其他利害关系，可能影响案件公正处理的。第二条审判人员具有下列情形之一的，当事人及其法定代理人有权要求回避，但应当提供相关证据材料：（一）未经批准，私下会见本案一方当事人及其代理人、辩护人的；（二）为本案当事人推荐、介绍代理人、辩护人，或者为律师、其他人员介绍办理该案件的；（三）接受本案当事人及其委托的人的财物、其他利益，或者要求当事人及其委托的人报销费用的；（四）接受本案当事人及其委托的人的宴请，或者参加由其支付费用的各项活动的；（五）向本案当事人及其委托的人借款、借用交通工具、通讯工具或者其他物品，或者接受当事人及其委托的人在购买商品、装修住房以及其他方面给予的好处的。第三条凡在一个审判程序中参与过本案审判工作的审判人员，不得再参与该案其他程序的审判。第四条审判人员及法院其他工作人员离任二年内，担任诉讼代理人或者辩护人的，人民法院不予准许；审判人员及法院其他工作人员离任二年后，担任原任职法院审理案件的诉讼代理人或者辩护人，对方当事人认为可能影响公正审判而提出异议的，人民法院应当支持，不予准许本院离任人员担任诉讼代理人或者辩护人。但是作为当事人的近亲属或者监护人代理诉讼或者进行辩护的除外。第五条审判人员及法院其他工作人员的配偶、子女或者父母，担任其所在法院审理案件的诉讼代理人或者辩护人的，人民法院不予准许。第六条第二审人民法院发现或者根据当事人、诉讼代理人、辩护人的举报，认为第一审人民法院的审理有违反本规定第一条至第三条所列情形之一的，经核查属实，应当裁定撤销原判。发回原审人民法院重新审判。第七条当事人、诉讼代理人、辩护人认为审判人员有违反本规定行为的，可以向法院纪检、监察部门或者其他有关部门举报。受理举报的部门应当及时处理，并将有关意见反馈举报人。第八条审判人员明知具有本规定第一条至第三条规定情形之一，故意不依法自行回避或者对符合回避条件的申请故意不作出回避决定的，依照《人民法院审判纪律处分办法（试行）》的规定予以处分。审判人员明知诉讼代理人、辩护人具有本规定第四条、第五条规定情形之一，故意不作出正确决定的，参照《人民法院审判纪律处分办法（试行）》第二十四条的规定予以处分。第九条本规定所称审判人员是指各级人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、助理审判员。本规定所称法院其他工作人员是指法院中占行政编制的工作人员。人民陪审员、书记员、翻译人员、司法鉴定人员、勘验人员的回避问题，参照审判人员回避的有关内容执行。执行员在执行过程中的回避问题，参照审判人员回避的有关内容执行。2000年1月31日

天士力：项目化引领改革巨变，天士力八年创辉煌得益于自2002年开始并持续倡导的全面项目化管理演变，天津天士力制药股份有限公司（以下简称“天士力公司”）自实施企业项目化管理八年来取得的卓越的成就。天士力集团成立于1994年，是以大健康产业为主线，以生物医药产业为核心，以保健品、功能食品等健康产业以及健康管理与服务业为两翼的高科技跨国企业集团。社会的稳定发展，国际化与市场化程度的日益深化，经济发展的日新月异，科技水平的大踏步前进，使得公司不能满足于已有的发展成就，而是应该与时俱进，持续提升。这就需要公司具有较强的项目化能力。在这种情况下，天士力公司提出了“天士力要成为一个行业内最优实践的标杆和典范，并打造最先进制造平台”的公司整体发展战略目标”。天士力集团通过企业项目化管理的实施，即把企业中临时性的、具有明确目标、预算和进度要求的复杂任务从原有的流程式的工作中分离出来，组织跨部门的团队，按照项目的技术和方法进行管理。通过企业项目化管理的实施变革，降低了组织内耗，提升了管理的有效性，实现了全面规划管理跨部门的工作，及时管理突发事件，提升了反应速度；承担管理创新的先导任务，全面管理创新过程。经历了标准化、系统化、优化等三个过程，实现了全面化项目管理变革。这种卓越的项目化能力的发挥，为企业带来了更快的发展、更大的效益。2006年公司销售收入同比增长65%，2007年公司销售收入同比增长15%，2008年公司销售收入同比增长23%。另外，也正是在这种充分认识的基础上，天士力集团掀起了全集团实施项目化管理、提升项目化能力、促进集团二次创业成功的高潮。

禄夔敖

市场营销管理的具体内容：1)研究市场营销管理的基本理论市场营销管理学首先逻辑清晰的阐释学科性质、研究对象和方法体系，进而研究在市场经济发展的不同时期市场营销理论的发展与变革，以及适应各个发展阶段占主导地位、对企业市场营销实践产生重大影响的市场营销观念的变革。包括生产观念、产品观念、推销观念、市场营销观念、社会营销观念、大市场营销观念和全球市场营销观念的发展。(2)研究企业的战略计划过程战略计划是对企业各主要活动的战略性盈利潜力的评估，以决策企业将保持哪些主要的业务和进入哪些新的业务领域，即决策企业的业务领域和投资方向，使企业进入有发展前景的业务领域。(3)研究企业竞争地位与营销战略关系战略计划将企业带入一个有前景的朝阳业务领域，在逻辑上，似乎完全可以进入企业目标市场选择、定位和营销组合的研究了。但实际上，这里需要研究一个非常重要的问题，即企业的竞争地位与营销战略的关系。因为，从根本上看营销战略取决于各个公司的规模和它在行业中的地位。大公司可以采取小公司难以接受的战略，小公司也可以找到某些在报酬率上完全能与大公司媲美或更胜一筹的战略。(4)研究市场营销管理过程市场营销管理过程即市场营销的计划及执行活动，其过程包括对产品的开发研究、定价、促销和与流通相关的一切活动，其目的是通过市场营销管理过程达到全面满足组织或个人需求的目标。这一过程要研究和实施的主要内容是：市场营销的宏观与微观环境研究，产业市场和消费者市场及其购买行为研究，市场营销调研，市场细分、目标市场选择、市场定位，市场营销组合，市场营销的组织体制与控制系统等。(5)研究市场营销管理理论的扩展与延伸这部分的研究主要是将上述一般营销管理理论应用在更复杂、多变的国际经济环境中，主要涉及当代市场营销理论与实践方面的一些前沿问题。包括服务市场营销、关系营销和全球市场营销等。

范成大:（1126～1193）南宋诗人。字致能，号石湖居士，平江吴郡（今江苏苏州）人。绍兴二十四年（1154）中进士。任徽州司户参军，累迁礼部员外郎。后出知处州，减轻赋税，兴修水利，颇有政绩。乾道六年（1170），他以起居郎、假资政殿大学士官衔，充祈国信使，出使金国，为改变接纳金国诏书礼仪和索取河南“陵寝”地事，范成大在金国“词气慷慨”，相机折冲，维护了宋廷的威信，全节而归，并写成使金日记《揽辔录》。后历任静江、咸都、建康等地行政长官。淳熙时，官至参知政事，因与孝宗意见相伴，两个月即去职。晚年隐居故乡石湖。范成大与陆游、杨万里、尤袤齐名，为南宋四大家之一。他写诗，初从江西诗派入手，后摆脱其束缚和影响，广泛地向唐宋名家学习，终于自成一家。他的诗题材广泛，以反映农村社会生活内容的作品成就最高。他的田园诗概括地描写了农村的广阔生活和农民的疾苦，既有深刻的社会内容，又同时表现了恬静闲适的田园生活，是中国古代田园诗的集大成者。他的爱国诗以使金途中所作绝句一卷最有价值。最能体现其诗歌特色的，是其晚年所作的《四时田园杂兴》60首。这组诗比较全面而深刻地描写了农村四时的风光景物、风俗习惯，反映了农民的辛勤劳动和困苦生活。其诗风格纤巧婉丽，温润精雅，富有民歌风味。他的文赋在当时也享有盛名。词作情长意深，与秦观相近，后期作品则近于苏轼。范成大的作品在南宋末年即产生了显著的影响，到清初影响更大，当时流传着“家剑南而户石湖”的说法。杨万里曾在《范成大文集序》中说：“至于诗，清新妩丽，奄有鲍谢，奔逸俊伟，勇追太白”。有《石湖居士诗集》、《石湖词》等传世。 元末明初，他的“四时田园杂兴”已经公认为经典作品，忽然起了个传说，说宋孝宗原想叫他做宰相，以为他“不知稼穑之艰”，就此作罢，於是他写了这些诗来替自己表白。假如这个传说靠得住，它只证明了宋孝宗没调查过范成大的诗，或者没把他的诗作准，那末再多写些“四时田园杂兴”和“腊月村田乐府”也不见得有效。因为“石湖诗集”里很早就有像“大暑舟行含山道中”那种“忧稼穑”、“怜老农”的作品，而且不论是做官或退隐时的诗，都一贯表现出对老百姓痛苦的体会，对官吏横暴的愤慨。　 他晚年所作的“四时田园杂兴”不但是他的最传诵、最有影响的诗篇，也算得中国古代田园诗的集大成。“诗经”里“豳风”的“七月”是中国最古的“四时田园”诗，叙述了农民一年到头的辛勤生产和刻苦生活。可是这首诗没有起示范的作用；後世的田园诗，正像江淹的“杂体”诗所表示，都是从陶潜那里来的榜样。陶潜当然有“西田获早稻”、“下潠田舍获”等写自己“躬耕”、“作苦”的诗，然而王维的“渭川田家”、“偶然作”、“春中田园作”、“淇上田园即事”和储光羲的“田家即事”（五古和七律）、“田家杂兴”等等建立风气的作品，是得了陶潜的“怀古田舍”、“归田园居”等的启示，著重在“陇亩民”的安定闲适、乐天知命，内容从劳动过渡到隐逸。宋代像欧阳修和梅尧臣分咏的“归田四时乐”更老实不客气的是过腻了富贵生活，要换个新鲜。西洋文学里牧歌的传统老是形容草多麽又绿又软，羊多麽既肥且驯，天真快乐的牧童牧女怎样在尘世的乾净土里谈情说爱；有人读得腻了，就说这种诗里漏掉了一件东西──狼。我们看中国传统的田园诗，也常常觉得遗漏了一件东西──狗，地保公差这一类统治阶级的走狗以及他们所代表的剥削和压迫农民的制度。诚然，很多古诗描写到这种现象，例如柳宗元“田家”第二首、张籍“山农词”、元稹“田家词”、聂夷中“咏田家”等等，可是它们不属於田园诗的系统。梅尧臣的例可以说明这个传统的束缚力；上面选了他驳斥“田家乐”的“田家语言”，然而他不但作了“续永叔‘归田乐"”，还作了“田家四时”，只在第四首末尾轻描淡写的说农民过不了年，此外依然沿袭王维、储光羲以来的田圆诗的情调和材料。秦观的“田居四首”只提到了“明日输绢租，邻儿入城郭”和“得谷不敢储，催科吏傍午”，一点没有描画发挥，整个格调也还是摹仿储、王，并且修词很有毛病。到范成大的“四时田园杂兴”六十首才彷佛把“七月”、“怀古田舍”、“田家词”这三条线索打成一个总结，使脱离现实的田园诗有了泥土和血汗的气息，根据他的亲切的观感，把一年四季的农村劳动和生活鲜明地刻画出一个比较完全的面貌。田园诗又获得了生命，扩大了境地，范成大就可以跟陶潜相提并称，甚至比他後来居上：例如宋代遗老的“月泉吟社”的诗里和信里动不动把“栗里”、“彭泽”来对“石湖”；而贾政的清客就只知道：“非范石湖‘田家"之咏不足以尽其妙”。最耐人寻味的是“月泉吟社”第四十八名那首诗的批语。诗题是：“春日田园杂兴”；诗的结句是：前村大吠无他事，不是搜盐定榷茶”；批语是：“此时无一字不佳，末语虽似过直，若使采诗观风，亦足以戒闻者。”换句话说，尽管范成大的“田园杂兴”裏里也讽刺过公差下乡催租的行迳，头脑保守的批评家总觉得田园诗里提到官吏榨逼农民，那未免像音乐合奏时来一响手枪声，有点儿杀风景，所以要替第四十八名的两句诗开脱一下。这证明范成大的手法真是当时一个大胆的创举了。　 范成大的风格很轻巧，用字造句比杨万里来得规矩和华丽，却没有陆游那样匀称妥贴。他也受了中晚唐人的影响，可是像在杨万里的诗里一样，没有断根的江西派习气时常要还魂作怪。杨万里和陆游运用的古典一般还是普通的，他就喜欢用些冷僻的故事成语，而且有江西派那种“多用释氏语”的通病，也许是黄庭坚以後、钱谦益以前用佛典最多、最内行的名诗人。例如他的“重九日行营寿藏之地”说：“纵有千年铁门限，终须一个土馒头；这两句曾为“红楼梦”第六十三回称引的诗就是搬运王梵志的两首诗而作成的，而且“铁门限”那首诗经陈师道和曹组分别在诗词里采用过，“土馒头”那首诗经黄庭坚称赞过。他是个多病的人，在讲病情的诗里也每每堆塞了许多僻典，我们对他的“奇博”也许增加钦佩，但是对他的痛苦不免减少同情。本文来自: 八斗诗词大库 poem.8dou.net) 详文参考： http://poem.8dou.net/html/poet/poet_36.shtml

你好，一般来说，查询个人贷款记录的方法有三种，分别是通过贷款银行来查询、通过央行征信系统来查询、通过民间征信系统来查询。小编分别为大家介绍一下具体的查询方法。通过贷款银行来查询大家可以前往自己曾经办理过贷款的银行网点，请工作人员帮助大家打印还款记录流水单。大家在流水单上，可以详细地看到自己每期的还款记录。通过央行征信系统来查询大家可以前往当地的央行征信管理中心查询个人贷款记录，也可以通过央行征信中心的官网查询个人贷款记录，网上查询的方法如下：1、记入征信中心官网，点击进入“互联网个人信息服务平台”；2、在平台当中点击“马上开始”，进入页面后完成注册；3、登录自己的账户后，就可以申请查询自己的个人贷款记录了。通过民间征信系统来查询现在，很多民间征信系统也对大家的个人贷款信息有记录。因此，大家可以通过它们来查询自己的个人贷款记录。一般常用的民间征信系统有考拉征信、鹏元征信、华道征信等等。总的来说，通过央行征信系统来查询个人贷款记录相对可靠一些。不过，根据规定，每人每年可以通过央行征信中心免费查询两次自己的征信记录。最后，请大家在选择贷款产品时，尽量选择大品牌的贷款产品，息费透明同时保障您的信息安全，“有钱花”是原百度金融信贷服务品牌（原名：百度有钱花，2018年6月更名为“有钱花”），定位是提供面向大众的个人消费信贷服务，打造创新消费信贷模式。申请材料简单，最快30秒审批，最快3分钟放款。可提前还款，还款后恢复额度可循环借款。希望这个回答对您有帮助，手机端点击下方，立即测额，最高可借额度20万。

美国生物统计学背景的学生，在生物科技领域中雇佣比较广泛，且在未来生物研究方向发挥着积极作用，薪资潜力大，但是对于学历要求高。1、修读相关的理工科背景课程美国生物统计专业对申请者的本科专业一般没有强制性要求，但如果拥有数学背景并掌握编程语言会非常加分。所以最为匹配的申请专业属数学、统计、数据科学、计算机科学。例如：哈佛大学生物统计研究生要求学生必须完成了多元变量积分和一个学期的线性代数，以及具备一定的编程知识。如果是生物类专业想要申请生物统计专业的好学校，那一定需要提前上完 Multivariate Calculus，Linear Algebra，Advance Statistics， Statistical Programming (R, Python, SAS)，并且拿下90-95的分数。2、扎实稳固学业，保持高的GPA和GRE如果想要申美国藤校生物统计学研究生，GPA3.8算是基础起跑线。GPA和GRE这道硬坎过不去，在Admin 那里就已经被刷掉了。而考满绩，意味着你要比班里所有其他人都好，并且格外的好。这真的是非常难得。3、积极参与学校组织的科研项目，强化科研能力美国生物统计申请非常看重科研能力，专注在科研和发表文章方面比较有用，如果能够拿下发表是非常重要的一份加分项。同时申请之前了解一些 Biostatistics 领域的动向，投其所好，比如说近几年Genetics 很火，可以着重写这方面的兴趣。4、与教授和雇主搞好关系，积累强大人脉，谱写高质量的推荐信推荐信是拿下offer的关键之一，推荐信老师优先顺序(以 Academia 为主，Industry 为辅，同样适用于其他专业)：(1)有密切一起工作过/对你很了解的教授(2)Professor头衔的的教授(Tenure Track)(3)Associate Professor/Assistant Professor(4)只上过课但是经常去Office Hour/成绩特别突出的那节课的教授(5)实习的老板5、要合理安排内容摆放，科学谱写简历内容简历是体现您工作能力和是否具备组织领导力的存在，所以在谱写简历过程中，需要整合比较高质量的项目经验，更要体现出您从中获得启示和反思。

虽然没什么可帮助你的但是祝你成功

1前期策划阶段先做策划案。策划案阶段确定好电影的题材、大概的故事梗概、制作成本、发行渠道是普通院线还是电视台、农村院线、部队院线又或者是网络平台。确定好之后再确定大概选择什么价位的主创团队、演员阵容,拉好大概的制作周期,猜想一下预期收益。方案讨论确定可行,出品单位(一般也是主要的制作单位)开始推进项目。一边找好合适的导演、编剧,推进创作;另一边寻求多方投资合作。当然,也有编剧直接拿现成的本子来的情况,但多数根据导演、制片人和出品方的要求改来改去。于此同时,拿着故事梗概和确定好的主创名单、出品信息等到所在省广电备案公示,一般题材只要有梗概就行,特殊题材和涉及敏感内容的往往要求调阅剧本。公示结果有三种:通过、修改后通过、不予通过。各地审查标准不一,自主性比较大。如果通过,那就可以拿拍摄许可证,继续推进项目。(是网络电影的话,不需要广电亲自审查,所以不备案也可)2中期拍摄终于剧本好了,主创妥了,剧组各工作人员也七七八八码齐了,取景地敲定,准备开机,此时负责拍摄计划的统筹出场。般在前期策划阶段制片会定好大概拍摄多少天,哪几天在哪儿拍,演员的档期如何如何。统筹要做的就是把整个剧组的拍摄计戈详细落实到每一天。首先,通读剧本,整理好每场戏的信息:1)光照环境:日景夜景/黄昏/黎明etc2)场景:内景外景整理的同时要对应好剧本中的场景和实际拍摄的场地3)演员:哪几个主要演员出镜,另需龙套几何群演几何;4)服化提示、道具:这里指和剧情产生直接关系的特殊服装化妆要求和道具要求。这个阶段有一些统筹还会整理每场戏大概的内容以方便剧组对着通告单准备之后的拍摄，整理完剧本,接着要落实到每一天的实际拍摄。这个时候就要把同一个或者相近拍摄地的戏都怼到一起、把同一个演员的戏尽量集中到一起,同时考虑到天气、白昼时间、休息间、每天必须完成的拍摄量等等乱七八糟的因素排好每一天的通告。一般来说拍摄过程当中通告每天都在变,计划赶不上变化啊。开机会写开机大吉,杀青会写杀青大吉,昨天(情人节)还看见一个写不管单身还是有伴儿都应该放下儿女情长好好工作之类的段子。3后期制作/宣发后期没什么好说的,剪辑、定剪、做声音、做特效什么什么的，后期完成之后交片到广电审查。审查分内容审查和技术审查,有需要修改的那就改改,然后过审,拿龙标。拿了龙标才能到除了网络平台之外的渠道公映。很多人觉得总局限制自由创作,但个人觉得总局目前存在的意义还是在于筛掉部分烂片。没错,现在烂片是多,但总局不审你觉得好片就会爆发吗?并不会。去看看那些网络大电影就知道了,烂到毫无下限,并且大部分片方前赴后继不以为耻。网剧几次下架之后好像部分平台会要求网剧也拿到广电许可,网大似乎暂时不受影响宣发计划一般从确定启动项目的时候就开始排了。大概的定在什么档期,想谈什么发行商。大体量的片子一定是项目立项就规划好和哪家合作发行播出了,小片子/冲业绩才全弄完了再到处兜售。档期和发行确定了倒推着来排你什么时候发什么软文、什么时候做地推、首映式。先排好宣传计划,然后你就知道在拍摄过程中需要准备什么样的宣传素材、需要提前接洽哪些平台。最后,上映,后续宣传跟一波,等着结钱项目结束。写得比较没劲,大概是这么一个过程,实际操作的话总是会有很多计划赶不上变化的情况呢，就写到这吧。

　　个人信用贷款申请条件　　1、在中国境内有固定住所、有当地城镇常住户口、具有完全民事行为能力的中国公民;　　2、有正当且有稳定经济收入的良好职业，具有按期偿还贷款本息的能力;　　3、遵纪守法，没有违法行为及不良信用记录;　　4、在工商银行取得A-级(含)以上个人资信等级;　　5、在工商银行开立个人结算账户;　　6、银行规定的其他条件。　　个人信用贷款的操作流程主要有：贷款的申请与调查、贷款的审查与审批、贷款的签约与发放、支付管理和贷后管理。　　一、贷款的申请与调查　　贷款申请　　借款申请人应填写贷款申请审批表，以书面形式提出贷款申请，并提交相关申请材料。　　申请材料包括：1、个人征信记录证明；2、借款人本人及家庭成员的收入证明、个人职业证明、居住地址证明等信用评级表中所涉及的项目资料；3、银行要求提供的其他证明文件和材料。　　贷前调查　　贷款银行要核实借款人所提供的资料是否齐全，是否具有真实性、合法性、有效性；要告知借款人需承担的义务与违约后果；要到借款人单位或居住地双人上门调查核实情况，与借款人进行面谈。调查人要调查借款申请人是否具有当地户口、当地固定住所和固定联系方式；要调查申请人是否有正当职业，是否为贷款银行董事、监事、管理人员、信贷业务人员及其近亲属等关系人。通过查询人民银行个人信用信息基础数据库，调查和核实借款申请人是否有不良信用记录。通过查询贷款银行个人资信等级评定系统、个人金融业务资料、个人消费信贷管理资料等。和是借款人在贷款银行资产负债情况和资信状况，综合考察借款人对贷款银行的贡献度。要调查贷款用途是否真实明确，是否符合国家法律、法规及有关政策规定。要合眼收入证明，调查借款人及其家庭成员收入来源是否稳定，是否具备按时偿还贷款本息的能力。　　审查人对贷款申请资料的完整性和合规性负责。审查要点包括：申请资料是否完全、齐全，资料信息是否合理、一致；借款人自信是否良好，还款来源是否足额可信；借款人是否属于贷款银行的信贷关系人；贷款用途是否符合国家法律、法规及有关政策规定；贷款金额、预期年化利率、期限和还款方式是否符合相关规定。　　二、贷款的审查与审批　　贷款的审查　　贷款审查人负责对借款申请人提交的材料进行合规性审查，对贷前调查人提交的面谈记录等以及贷前调查的内容是否完整进行审查。贷款审查人认为需要补充材料和完善调查内容的，可要求贷前调查人进一步落实。贷款审查人对贷前调查人提交的材料和调查内容的真实性有疑问的，可以进行重新调查。　　开展风险评估，以借款人现金收入为基础，定性和定量分析方法，建立和完善信用记录和信用评价体系。　　贷款审查人审查完毕后，应对贷前调查人提出的调查意见和贷款建议是否合理、合规等提出书面审查意见，连同申请材料、面谈记录等一并送交贷款审批人进行审批。　　贷款审批　　审慎性原则，实施审贷分离和授权审批。　　贷款审批人从银行的利益出发审查每笔个人汽车贷款业务的合规性、可行性及经济性，分析该笔业务预计给银行带来的预期年化收益和风险。　　贷款审批人签署审批意见，签署完后，应将审批表连同有关材料退还业务部门。　　三、贷款的签约与发放　　贷款的签约　　经审批同意的，贷款银行与借款人、开发商签订个人汽车贷款合同，明确各方权利和义务。贷款的签约流程：　　（1）填写合同（2）审核合同（3）签订合同　　贷款的发放　　（1）落实贷款发放条件（2）贷款的发放　　四、支付管理和贷后管理　　支付管理　　两种管理和控制方式：受托支付管理和自主支付管理　　受托支付的操作要点：明确借款人应提交的资料要求；明确支付审核要求；完善操作流程；合理确定流动资金贷款的受托支付标准；要合规使用放款专户。　　贷后管理　　1. 贷后检查　　（1）对借款人的检查（2）对保证人及抵押或质押物进行检查　　2. 合同的变更　　（1）提前还款（2）期限调整（3）还款方式变更（4）借款合同的变更与解除　　3. 贷款的回收　　贷款的回收是指借款人按借款合同约定的还款计划、还款方式及时、足额地偿还贷款本息。贷款的支付方式有委托扣款和柜台还款两种方式。借款人可在合同中选定一种还款方式，也可根据具体情况在贷款期限内进行变更。贷款回收的原则是先收息、后收本，全部到期、利随本清。　　4. 不良贷款的管理　　关于不良个人汽车贷款的管理，银行首先要按照贷款风险五级分类法对不良个人汽车贷款进行认定，认定之后要适时对不良贷款进行分析，建立个人汽车贷款的不良贷款台账，落实不良贷款清收责任人，实时监测不良贷款回收情况。对未按期还款的借款人，应采用一系列催收方式督促借款人按期偿还贷款本息，以最大限度降低贷款损失，有担保人的要向担保人通知催收。　　5. 贷后档案管理　　贷后档案管理是指个人汽车贷款发放后有关贷款资料的收集整理、归档登记、 保存、借（查）阅管理、移交及管理、退回和销毁的全过程。它是根据《档案法》及有关制度的规定和要求，对贷款档案进行规范的管理，以保证贷款档案的安全、完整和有效利用。

法院是国家机关，实行的是同一工作时间，其中夏天适当有变化。法院工作时间为：早8:30-12:00;下午为：2:00-5:30分。注：不同地区会由于时差问题工作时间段存在差异。《国务院关于职工工作时间的规定》第三条　国家实行职工每日工作8小时、平均每周工作40小时的工时制度。国家机关、事业单位工作时间的规定根据《国务院关于工作时间的规定》第三条、第七条规定，国家机关、事业单位实行统一的工作时间，每日工作时间8小时，每周40小时，星期六和星期日为周休息日。事业单位不能实行星期六、星期日为休息日的，可以调整安排周休息日。人民法院非事业单位，为国家公务员单位。人民法院是中华人民共和国的国家审判机关，中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。其审理案件，除法律规定的特别情况外，一律公开进行。被告人有权获得辩护。法院属于司法机关，准确的说，法院是国家的审判机关。从大的方面来说，我国的国家机关分为三类：立法机关、行政机关、司法机关。____立法机关指全国人大及地方各级人大；行政机关指国务院、地方各级人民政府及其组成部门；司法机关指法院、检察院。____公安机关是行政机关，法院属于司法机关，没有隶属关系。 刚入职，法院和银行人员工资收入都差不了太多，但明显法院的工作，要比银行新人的工作轻松许多。银行新人一般都是柜员，或者是业务员、后勤辅助人员，工作强度大，任务重，十分辛苦，没有节假日。即使是稍有空闲，都是各类培训、学习，压根就没有私人空间和时间。年轻人不仅有事业，还有人生阅历和恋爱结婚生子等人生大事。银行人而且从前途发展上来讲，法院新入职人员都比较努力，最起码也要过了司法资格.法院职务晋升上，可以走行政级别，副院长、院长；也可以走法官等级晋升道路，四等十二级的法官、高级法官等。综合能力强的走行政职务晋升，专业能力强的走法官等级道路，选择比较自由，而且发展前途都不错。人民法院的审判人员和其他人员包括有选举权和被选举权的年满二十三岁的公民，可以被选举为人民法院院长，或者被任命为副院长、庭长、副庭长、审判员和助理审判员，但是被剥夺过政治权利的人除外。人民法院的审判人员必须具有法学专业知识。有选举权和被选举权的年满二十三岁的公民，可以被选举为人民陪审员，但是被剥夺过政治权利的人除外。人民陪审员在人民法院执行职务期间，是他所参加的审判庭的组成人员，同审判员有同等权利。人民陪审员在执行职务期间，由原工作单位照付工资；没有工资收入的，由人民法院给以适当的补助。

练习的条件如下：　　1、你要一个可以拼音反查并有字根表显示功能的五笔输入法。首选极点，次选酷极，三选陈桥，四先万能。　　2、连续练习两天，看打一下出来什么字，打两下又出来什么字，打三下呢？依此类推。　　3、让一个五笔高手帮你过关。　　4、备好笔和纸，把相关要点记下来。　　　　开始练习：　　第一天　　　　1、让五笔高手告诉你：五笔在键盘里如何分布？分别是什么（必须是实地教学）　　2、让五笔高手告诉你：从GFDSA HJKLM TREWQ YUIOP NBVCX 的顺序解释每一个键里的每一个字根并最少举一个但不要多于4个例子。举例时只要讲这个字是用这个字根，不要讲整个字的拆法。这个过程要在纸面上进行。（不是叫你背，千万不要背，看完就好了，不明白也没关系）现在过了大半小时了，如果完成这步你已经走了很大段路了。　　3、依次打开电脑、五笔输入法、字根表、如果是极点的话把“五笔临拼”改为“五笔拼音”。　　4、开始看着字根表打字。　　5、打开WORD把字号选为初号（最大那个）6、在保证用十分正确的指法和不看键盘的前提下，问他什么是键名？如何打？并打下来。一定要盲打，这是十分重要的。特别要记住空格的打法，如果最后一笔在TGB键以左就用右大母指，如果YHN以右的就用左大母指。初学者一定要养成这个习惯。　　7、这样25个一级简码就自然会了。然后问字根怎样打？同时打3-10个字根试试。再次恭喜，你学会打百多个字了。　　8、这时你会有一个疑问：之前学的百多个字都在字根表上的，如果不在表上的字怎样打？　　9、“表外之字”，最初我学写字第一个就是自己名，自己名都不会打怎么叫会打字？先学打自己名字吧。五笔打字方法简单来说就像玩积木那样，用字根表里的东西堆出表里没有的字。　　10、拿出纸和笔，写下自己名，交给被问的人，而自己要做的是眼集中在字根表，手放在键盘正确位置（即盲打）。　　11、老师请做到：在纸上直接写出你选用的字根，不要解释为何选这个，叫她在字根表里找出这些个字根并打出第一个字，然后第二个第三个字。够了，不要多。学习过程中不要和他讲什么是拆字，直到他学会打字再告诉他这是叫拆字。　　12、好，又到自己开工的时候了。下面找出一句或者几句你想打的话，同样把第一个字写在纸上，然后不要问那人，问电脑如何打。对于问电脑，我之前不是说过要有拼音反查的五笔吗？现在有用了。用拼音输入你想要的字，是否看到五笔的打法？看着字根表看看明不明白为何选这些字根？这样打大概10-20字，不要多。　　13、自己试一下选字根，不行就问电脑。这样打大约30个字，你已经学会打五笔了。这时大概已经2小时了。　　14、自己再练习半小时。第一天完，不过在完之前再问最后几个问题：什么是一级简码？怎样打词组？　　第二天　　1、在第一天的时候抽时间背一级简码（按字母所在作罢背）　　2、打10-20个词组（如何打也要请老师教）　　3、找一练习软件来打，或者直接上QQ找人聊天。　　4、慢慢是否发现，已经上手了？不用看字根表了？打字快起上来了。好呀，你已经真正会五笔打字了。任何想成为打字高手的人请记住：　　1、不要背字根表；　　2、要用正确指法，要盲打；　　3、前两天一定要连续。

自动化专业好找工作吗，就业前景怎么样，我整理了相关信息，来看一下！ 自动化专业好找工作 1、这种专业出来找工作电气的，自动化控制的都能找，就是因为都能找，所以一般比较好点的工作都会限制的，譬如，只要电气工程的，或者只要自动化控制的。 2、如果你能进供电系统，那么不用想，必须进。这个看你学校的名气了。 然后是一般的自动化设计事业单位，这个也是看学校名气，因为一般的都是定点招的。 3、一般类的自动控制企业，或者机械加工单位，因为这些企业里面都是有电气设计部门的，需要自动控制专业的。如果你懂PLC或者VB或者单片机，在加上你的英语比较好的话，找个好一点外企，混个2年，在出来，出路还是不错的。 4、口才比较好，可以考虑去做自动化企业的销售，这个世道目前能赚大钱的职业就是销售了。 5、还有一种选择就是去汽车（因为会涉及到汽车电气控制的）行业。 自动化专业就业前景 该专业毕业生有着广阔的就业渠道，因为自动化技术的应用广泛，其就业领域也五花八门。根据近几年毕业生就业的情况看，他们的工作都非常理想，收入状况也颇为乐观。 与该专业就业领域相关联的行业借助市场经济的搞活和对外开放程度的加深，也获得了飞速发展。民航、铁路、金融、通信系统、税务、海关等部门的自动化程度越来越高，科研院所、高科技公司也借助强大的人才优势，发展迅猛。 未来随着自动化技术应用领域的日益拓展，对这一专业人才的需求将会不断增加，自动化专业的毕业生也将借助这一技术的广泛应用而在社会生活的各个领域、经济发展的各个环节找到发挥自己专长的理想位置。

人民法院依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。根据现行宪法和人民法院组织法的规定，人民法院是国家审判机关，其组织体系是：最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。各级各类人民法院的审判工作统一接受最高人民法院的监督。地方各级人民法院根据行政区划设置，专门法院根据需要设置。审判制度：1、根据现行宪法和人民法院组织法的规定，人民法院是国家审判机关，其组织体系是：最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。各级各类人民法院的审判工作统一接受最高人民法院的监督。地方各级人民法院根据行政区划设置，专门法院根据需要设置。2、人民法院审理案件，除涉及国家机密、个人隐私和未成年人犯罪案件外，一律公开进行。被告人有权获得辩护，可以自己进行辩护，也可以委托律师或者近亲属、监护人等其他公民进行辩护。3、人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。法院依法独立行使审判权，不受各种社会力量的法外干预这体现司法独立的原则。《中华人民共和国人民法院组织法》第二十九条　人民法院审理案件，由合议庭或者法官一人独任审理。合议庭和法官独任审理的案件范围由法律规定。第三十条　合议庭由法官组成，或者由法官和人民陪审员组成，成员为三人以上单数。合议庭由一名法官担任审判长。院长或者庭长参加审理案件时，由自己担任审判长。审判长主持庭审、组织评议案件，评议案件时与合议庭其他成员权利平等。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第五条 人民法院依照法律规定独立行使审判权，人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

高科技体现在了我们生活的很多方面。交通方面：最早只能是步行，骑马等。现在有飞机，火车，地铁，汽车灯。通讯方面：原来飞鸽传书，现在有手机，网络，电话，传真等；

keou727

1、 申请个人小额信用贷款，无论是银行放款，还是金融机构放款，都需要申贷人有还款能力。也就是说，那些声称，不需要任何条件就可以贷款给你的，千万不可以相信。2、很多人都问，凭身份证是否可以贷款的问题。身份证是证明个人身份的证件，无法证明个人信用情况。所以仅凭身份证，任何正规的贷款机构都不会通过贷款审核的。3、俗话说：有借有还，再借不难。无论是通过银行还是金融机构贷款，都要保证按时还款，这样下次需要贷款的时候，才会使对方认可你的信用度。

正交试验四因素三水平要做9组试验。当析因设计要求的实验次数太多时，一个非常自然的想法就是从析因设计的水平组合中，选择一部分有代表性水平组合进行试验。因此就出现了分式析因设计，但是对于试验设计知识较少的实际工作者来说，选择适当的分式析因设计还是比较困难的。例如作一个三因素三水平的实验，按全面实验要求，须进行3=27种组合的实验，且尚未考虑每一组合的重复数。若按L9正交表安排实验，只需作9次，按L15正交表进行15次实验，显然大大减少了工作量。因而正交实验设计在很多领域的研究中已经得到广泛应用。扩展资料：条件选择各因素的好水平加在一起，如果各因素都不受其它因素的水平变动影响的，把各因素的优水平简单地组合起来就是较好试验条件。实际上选取较好生产条件时还要考虑因素的主次。以便在同样满足指标要求的情况下。对于一些比较次要的因素按照优质、高产、低消耗的原则选取水平，得到更为结合试验实际要求的较好生产条件。讨论A因素时，不管其它因素处在什么水平。只从A的极差就可判断它所起作用的大小。对其它因素也作同样的分析，在此基础上选取各因素的较优水平。实践中发现有时不仅因素的水平变化对指标有影响，有些因素间各水平的联合指配对指标也产生影响，这种联合搭配作用称为交互作用。而交互作用应该在试验设计时考虑到。参考资料来源：百度百科-正交试验设计参考资料来源：百度百科-正交试验

市场营销随着市场经济的发展不断扩展、延伸，在营销发展的新思路、新趋势中出现了策划营销。它是在一般市场营销基础上的一门更高层次的艺术，其实际操作性更强。随着市场竞争日益激烈，好的营销策划更成为企业创名牌，迎战市场的决胜利器。策划书是营销策划的反映。在此谈一谈营销策划书的编制的问题。如何撰写营销策划书呢？　　一、营销策划书编制的原则。　　为了提高策划书撰写的准确性与科学性，应首先把握其编制的几个主要原则；一）、逻辑思维原则。策划的目的在于解决企业营销中的问题，按照逻辑性思维的构思来编制策划书。首先是设定情况，交代策划背景，分析产品市场现状，再把策划中心目的全盘托出；其次进行具体策划内容详细阐述；三是明确提出解决问题的对策。二）、简洁朴实原则。要注意突出重点，抓住企业营销中所要解决的核心问题，深入分析，提出可行性的相应对策，针对性强，具有实际操作指导意义。三）、可操作原则。编制的策划书是要用于指导营销活动，其指导性涉及营销活动中的每个人的工作及各环节关系的处理。因此其可操作性非常重要。不能操作的方案创意再好也无任何价值。不易于操作也必然要耗费大量人、财、物，管理复杂、显效低。四）、创意新颖原则。要求策划的“点子”（创意）新、内容新、表现手法也要新，给人以全新的感受。新颖的创意是策划书的核心内容。　　二、营销策划书的基本内容。　　策划书按道理没有一成不变的格式，它依据产品或营销活动的不同要求，在策划的内容与编制格式上也有变化。但是，从营销策划活动一般规律来看，其中有些要素是共同的。　　因此，我们可以共同探讨营销策划书的一些基本内容及编制格式。封面*策划书的封面可提供以下信息：①策划书的名称；②被策划的客户；③策划机构或策划人的名称；④策划完成日期及本策划适用时间段。因为营销策划具有一定时间性，不同时间段上市场的状况不同，营销执行效果也不一样。　　策划书的正文部分主要包括：　　一）、策划目的。　　要对本营销策划所要达到的目标、宗旨树立明确的观点，作为执行本策划的动力或强调其执行的意义所在，以要求全员统一思想，协调行动，共同努力保证策划高质量地完成。企业营销上存在的问题纷繁多样，但概而言之，也无非六个方面：*企业开张伊始，尚无一套系统营销方略，因而需要根据市场特点策划出一套行销计划。*企业发展壮大，原有的营销方案已不适应新的形势，因而需要重新设计新的营销方案。*企业改革经营方向，需要相应地调整行销策略。*企业原营销方案严重失误，不能再作为企业的行销计划。*市场行情发生变化，原经销方案已不适应变化后的市场。*企业在总的营销方案下，需在不同的时段，根据市场的特征和行情变化，设计新的阶段性方案。　　如《长城计算机市场营销企划书》一文案中，对企划书的目的说明得非常具体。首先强调“9000B的市场营销不仅仅是公司的一个普通产品的市场营销”，然后说明9000B营销成败对公司长远、近期利益对长城系列的影响的重要性，要求公司各级领导及各环节部门达成共识，完成好任务，这一部分使得整个方案的目标方向非常明确、突出。　　二）、分析当前的营销环境状况。　　对同类产品市场状况，竞争状况及宏观环境要有一个清醒的认识。它是为指订相应的营销策略，采取正确的营销手段提供依据的。“知己知彼方能百战不殆”，因此这一部分需要策划者对市场比较了解，这部分主要分析：　　1、当前市场状况及市场前景分析：①产品的市场性、现实市场及潜在市场状况。②市场成长状况，产品目前处于市场生命周期的哪一阶段上。对于不同市场阶段上的产品公司营销侧重点如何，相应营销策略效果怎样，需求变化对产品市场的影响。③消费者的接受性，这一内容需要策划者凭借已掌握的资料分析产品市场发展前景。如台湾一品牌的漱口水《“德恩耐”行销与广告策划案》中策划者对德恩耐进入市场风险的分析，产品市场的判断颇为精彩。如对产品市场成长性分析中指出：①以同类产品“李施德林”的良好业绩说明“德”进入市场风险小。②另一同类产品“速可净”上市受普遍接受说明“李施德林”有缺陷。③漱口水属家庭成员使用品，市场大。 ④生活水平提高，中、上阶层增多，显示其将来市场成长。　　2、对产品市场影响因素进行分析。　　主要是对影响产品的不可控因素进行分析：如宏观环境、政治环境、居民经济条件，如消费者收入水平、消费结构的变化、消费心理等，对一些受科技发展影响较大的产品如：计算机、家用电器等产品的营销策划中还需要考虑技术发展趋势方向的影响。　　三）、市场机会与问题分析。　　营销方案，是对市场机会的把握和策略的运用，因此分析市场机会，就成了营销策划的关键。只是找准了市场机会，策划就成功了一半。　　1、针对产品目前营销现状进行问题分析。一般营销中存在的具体问题，表现为多方面：*企业知名度不高，形象不佳影响产品销售。*产品质量不过关，功能不全，被消费者冷落。*产品包装太差，提不起消费者的购买兴趣。*产品价格定位不当。*销售渠道不畅，或渠道选择有误，使销售受阻。*促销方式不务，消费者不了解企业产品。*服务质量太差，令消费者不满。*售后保证缺乏，消费者购后顾虑多等都可以是营销中存在的问题。　　2、针对产品特点分析优、劣势。从问题中找劣势予以克服，从优势中找机会，发掘其市场潜力。分析各目标市场或消费群特点进行市场细分，对不同的消费需求尽量予以满足，抓住主要消费群作为营销重点，找出与竞争对手差距，把握利用好市场机会。　　四）、营销目标。 营销目标是在前面目的任务基础上公司所要实现的具体目标，即营销策划方案执行期间，经济效益目标达到：总销售量为×××万件，预计毛利×××万元，市场占有率实现××。　　五）、营销战略（具体行销方案）　　1、营销宗旨：　　一般企业可以注重这样几方面：*以强有力的广告宣传攻势顺利拓展市场，为产品准确定位，突出产品特色，采取差异化营销策略。*以产品主要消费群体为产品的营销重点。*建立起点广面宽的销售渠道，不断拓宽销售区域等。　　2、产品策略：通过前面产品市场机会与问题分析，提出合理的产品策略建议，形成有效的4P组合，达到最佳效果。　　1）产品定位。产品市场定位的关键主要在顾客心目中寻找一个空位，使产品迅速启动市场。　　2）产品质量功能方案。产品质量就是产品的市场生命。企业对产品应有完善的质量保证体系。　　3）产品品牌。要形成一定知名度，、美誉度，树立消费者心目中的知名品牌，必须有强烈的创牌意识。　　4）产品包装。包装作为产品给消费者的第一印象，需要能迎合消费者使其满意的包装策略。　　5）产品服务。策划中要注意产品服务方式、服务质量的改善和提高。　　3、价格策略。这里只强调几个普遍性原则：*拉大批零差价，调动批发商、中间商积极性。*给予适当数量折扣，鼓励多购。*以成本为基础，以同类产品价格为参考。使产品价格更具竞争力。 若企业以产品价格为营销优势的则更应注重价格策略的制订。　　4、销售渠道。产品目前销售渠道状况如何对销售渠道的拓展有何计划，采取一些实惠政策鼓励中间商、代理商的销售积极性或制定适当的奖励政策　　5、广告宣传。　　1）原则：　　①服从公司整体营销宣传策略，树立产品形象，同时注重树立公司形象。　　②长期化：广告宣传商品个性不宜变来变去，变多功能了，消费者会不认识商品，反而使老主顾也觉得陌生，所以，在一定时段上应推出一致的广告宣传。　　③广泛化：选择广告宣传媒体多样式化的同时，注重抓宣传效果好的方式。　　④不定期的配合阶段性的促销活动，掌握适当时机，及时、灵活的进行，如重大节假日，公司有纪念意义的活动等。　　2）实施步骤可按以下方式进行：　　①策划期内前期推出产品形象广告。　　②销后适时推出诚征代理商广告。　　③节假日、重大活动前推出促销广告。　　④把握时机进行公关活动，接触消费者。　　⑤积极利用新闻媒介，善于创造利用新闻事件提高企业产品知名度。6、具体行动方案。根据策划期内各时间段特点，推出各项具体行动方案。行动方案要细致、周密，操作性强又不乏灵活性。还要考虑费用支出，一切量力而行，尽量以较低费用取得良好效果为原则。尤其应该注意季节性产品淡、旺季营销侧重点，抓住旺季营销优势。　　六）、策划方案各项费用预算。这一部分记载的是整个营销方案推进过程中的费用投入，包括营销过程中的总费用、阶段费用、项目费用等，其原则是以较少投入获得最优效果。费用预算方法在此不再详谈，企业可凭借经验，具体分析制定。　　七）、方案调整。　　这一部分是作为策划方案的补充部分。在方案执行中都可能出现与现实情况不相适应的地方，因此方案贯彻必须随时根据市场的反馈及时对方案进行调整。　　营销策划书的编制一般由以上几项内容构成。企业产品不同，营销目标不同则所侧重的各项内容在编制上也可有详略取舍

《四时田园杂兴》是南宋诗人范成大退居家乡后写的一组大型的田园诗，分春日、晚春、夏日、秋日、冬日五部分，每部分各十二首，共六十首。诗歌描写了农村春、夏、秋、冬四个季节的景色和农民的生活，同时也反映了农民遭受的剥削以及生活的困苦。其中春日田园杂兴12首、晚春田园杂兴12首、夏日田园杂兴12首、秋日田园杂兴12首、冬日田园杂兴12首，共60首。描写了4个季节田园中的不同景象，生动绘制了一幅幅田园农作动态图。春日田园杂兴十二绝（12首）柳花深巷午鸡声，桑叶尖新绿未成。坐睡觉来无一事，满窗晴日看蚕生。土膏欲动雨频催，万草千花一饷开。舍后荒畦犹绿秀，邻家鞭笋过墙来。高田二麦接山青，傍水低田绿未耕。桃杏满村春似锦，踏歌椎鼓过清明。老盆初熟杜茅柴，携向田头祭社来。巫媪莫嫌滋味薄，旗亭官酒更多灰。社下烧钱鼓似雷，日斜扶得醉翁回。青枝满地花狼藉，知是儿孙斗草来。骑吹东来里巷喧，行春车马闹如烟。系牛莫碍门前路，移系门西碌碡边。寒食花枝插满头，蒨裙青袂几扁舟。一年一度游山寺，不上灵岩即虎丘。郭里人家拜扫回，新开醪酒荐青梅。日长路好城门近，借我茅亭暖一杯。步屧寻春有好怀，雨余蹄道水如杯。随人黄犬搀前去，走到溪边忽自回。种园得果廑偿劳，不奈儿童鸟雀搔。已插棘针樊笋径，更铺渔网盖樱桃。吉日初开种稻包，南山雷动雨连宵。今年不欠秧田水，新涨看看拍小桥。桑下春蔬绿满畦，菘心青嫩芥苔肥。溪头洗择店头卖，日暮裹盐沽酒归。晚春田园杂兴十二绝（12首）紫青莼菜卷荷香，玉雪芹芽拔薤长。自撷溪毛充晚供，短篷风雨横塘。湖莲旧荡藕新翻，小小荷钱没涨痕。斟酌梅天风浪紧，更从外水种芦根。蝴蝶双双入菜花，日长无客到田家。鸡飞过篱犬吠窦，知有行商来买茶。湔裙水满绿苹洲，上巳微寒懒出游。薄暮蛙声连晓闹，今田稻十分秋。新绿园林晓气凉，晨炊蚤出看移秧。百花飘尽桑麻小，夹路风来阿魏香。三旬蚕忌闭门中，邻曲都无步往踪。犹是晓晴风露下，采桑时节暂相逢。污莱一稜水周围，岁岁蜗庐没半扉。不看茭青难护岸，小舟撑取葑田归。茅针香软渐包茸，蓬藟甘酸半染红。采采归来儿女笑，杖头高挂小筠笼。海雨江风浪作堆，时新鱼菜逐春回。荻芽抽笋河魨上，楝子开花石首来。谷雨如丝复似尘，煮瓶浮蜡正尝新。牡丹破萼樱桃熟，未许飞花减却春。雨后山家起较迟，天窗晓色半熹微。老翁欹枕听莺啭，童子开门放燕飞。乌鸟投林过客稀，前山烟暝到柴扉。小童一棹舟如叶，独自编阑鸭阵归。夏日田园杂兴十二绝（12首）梅子金黄杏子肥，麦花雪白菜花稀。日长篱落无人过，惟有蜻蜓蛱蝶飞。五月江吴麦秀寒，移秧披絮尚衣单。稻根科斗行如块，田水今年一尺宽。二麦俱秋斗百钱，田家唤作小丰年。饼炉饭甑无饥色，接到西风熟稻天。百沸缲汤雪涌波，缲车嘈囋雨鸣蓑。桑姑盆手交相贺，绵茧无多丝茧多。小妇连宵上绢机，大耆催税急于飞。今年幸甚蚕桑熟，留得黄丝织夏衣。下田戽水出江流，高垄翻江逆上沟。地势不齐人力尽，丁男长在踏车头。昼出耘田夜绩麻，村庄儿女各当家。童孙未解供耕织，也傍桑阴学种瓜。槐叶初匀日气凉，葱葱鼠耳翠成双。三公只得三株看，闲客清阴满北窗。黄尘行客汗如浆，少住侬家漱井香。借与门前磐石坐，柳阴亭午正风凉。千顷芙蕖放棹嬉，花深迷路晚忘归。家人暗识船行处，时有惊忙小鸭飞。采菱辛苦废犁鉏，血指流丹鬼质枯。无力买田聊种水，近来湖面亦收租。蜩螗千万沸斜阳，蛙黾无边聒夜长。不把痴聋相对治，梦魂争得到藜床？秋日田园杂兴十二绝（12首）杞菊垂珠滴露红，两蛩相应语莎丛。虫丝罥尽黄葵叶，寂历高花侧晚风。朱门巧夕沸欢声，田舍黄昏静掩扃。男解牵牛女能织，不须徼福渡河星。橘蠹如蚕入化机，枝间垂茧似蓑衣。忽然蜕作多花蝶，翅粉才干便学飞。静看檐蛛结网低，无端妨碍小虫飞。蜻蜒倒挂蜂儿窘，催唤山童为解围。垂成穑事苦艰难，忌雨嫌风更怯寒。笺诉天公休掠剩，半偿私债半输官。秋来只怕雨垂垂，甲子无云万事宜。获稻毕工随晒谷，直须晴到入仓时。中秋全景属潜夫，棹入空明看太湖。身外水天银一色，城中有此月明无。新筑场泥镜面平，家家打稻趁霜晴。笑歌声里轻雷动，一夜连枷响到明。租船满载候开仓，粒粒如珠白似霜。不惜两钟输一斛，尚赢糠覈饱儿郎。菽粟瓶罂贮满家，天教将醉作生涯。不知新滴堪篘未？今岁重阳有菊花。细捣枨虀买鲙鱼，西风吹上四腮鲈。雪松酥腻千丝缕，除却松江到处无。新霜彻晓报秋深，染尽青林作缬林。惟有橘园风景异，碧丛丛里万黄金。冬日田园杂兴十二绝（12首）斜日低山片月高，睡余行药绕江郊。霜风捣尽千林叶，闲倚筇枝数鹳巢。炙背檐前日似烘，暖醺醺后困蒙蒙。过门走马何官职，侧帽笼鞭战北风！屋上添高一把茅，密泥房壁似僧寮。从教屋外阴风吼，卧听篱头响玉箫。松节然膏当烛笼，凝烟如墨暗房栊。晚来拭净南窗纸，便觉斜阳一倍红。乾高寅缺筑牛宫，巵酒豚蹄酹土公。牯牸无瘟犊儿长，明年添种越城东。放船开看雪山晴，风定奇寒晚更凝。坐听一篙珠玉碎，不知湖面已成冰！拨雪挑来踏地菘，味如蜜藕更肥醲。朱门肉食无风味，只作寻常菜把供。榾柮无烟雪夜长，地炉煨酒暖如汤。莫嗔老妇无盘饤，笑指灰中芋栗香。煮酒春前腊后蒸，一年长飨瓮头清。廛居何似山居乐，秫米新来禁入城。黄纸蠲租白纸催，皂衣旁午下乡来。长官头脑冬烘甚，乞汝青钱买酒回。探梅公子款柴门，枝北枝南总未春。忽见小桃红似锦，却疑侬是武陵人。村巷冬年见俗情，邻翁讲礼拜柴荆。长衫布缕如霜雪，云是家机自织成。

学习计划需要分2步走：1.学习汉语拼音拼写。2.学习键盘打字。先来说第一步：声母 汉语普通话拼音中声母有21个： 塞音 塞擦音 擦音 鼻音 边音 清音 清音 清音 浊音 浊音 浊音 不送气 送气 不送气 送气 双唇音 b [p] p [p"] m [m] 唇齿音 f [f] 舌尖中音 d [t] t [t"] n [n] l [l] 舌尖音 z [ts] c [ts"] s [s] 舌尖后音 zh [tu0282] ch [tu0282"] sh [u0282] r [u0290] 舌面音 j [tu0255] q [tu0255"] x [u0255] 舌根音 g [k] k [k"] h [x] 此外，普通话里还有一些音节开头不是辅音而是元音，如“案”（an），这种没有声母 的称之为零声母。 韵母 汉语普通话拼音中一共有39个韵母。分别是： 单元音韵母 i u ü a ia ua o uo e ê ie üe (s-)i, (sh-)i er 复元音韵母 ai uai ei uei ao iao ou iou 带鼻音韵母 an ian uan üan en in uen ün ang iang uang eng ing ueng ong iong 其中，只有一个元音或者一个元音带一个鼻辅音的情况，该元音称之为韵腹，所带的鼻辅音称为韵尾。两个元音构成的韵母，则是开口度较大的为韵腹，韵腹前的元音称为韵头或者介音，韵腹后的元音称为韵尾。3个元音或者2个元音带一个鼻辅音，则中间的元音是韵腹，第一个元音是韵头，韵腹后的元音或鼻辅音为韵尾。 知道了上面的组合发音规则，根据日常口语发音就可以拼写出字的拼音组合了。接下来是第二步，学习打字：这个用软件练习的效果最佳，常用的软件有金山打字通2010等。走完这2步，学习拼音打字就大功告成了。

法律主观：　　第一，回避主体 　　根据《 民事诉讼法 》第45条规定，回避的对象包括审判人员和其他人员。对于审判人员的范围，《若干规定》明确为各级人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员；其他人员包括人民陪审员、执行员、书记员、翻译人员、鉴定人员、勘验人员。 　　第二，回避方式和程序 　　《民事诉讼法》粼5条规定，审判人员和其他人员有法定情形之一的，必须回避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避，可见我国回避制度的方式是自行回避和申请回避并用。自行回避即审判人员和其他人员在法律规定的情形出现时，应主动退出该案件的审判及其他相关工作；申请回避则是仅属于当事人及其法定代表人的权利，根据《民事诉讼法》的规定，当事人应当在案件开始审理时提出回避申请，说明理由，如果回避事由是在案件开始审理后知道的，也可以在法庭辩论终结前提出。法院对当事人提出的回避申请，应当在申请提出的三日内，以口头或者书面形式作出决定。申请人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次。院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。 　　第三，回避事由 　　《民事诉讼法》粼5条规定了三种情况可作为回避事由：一是本案当事人或者当事人、诉讼 代理 人的近亲属；二是与本案有利害关系；三是与本案当事人有其他关系可能影响对案件的公正审理的。但是《民事诉讼法》并没有对“利害关系”、“其他关系”、“可能影响”等较为模糊的词语具体规定。学术界中，一般认为“与本案有利害关系”主要是指与案件的处理结果有法律上的利害关系，涉及相关人员的利益：“其关系”是指在前两种情形之外的某种关系，诸如老上级、老部下、老同事、老同学、老朋友等；有可能影响秉公办案的，但是必须以“可能影响对案件公正审理”为前提条件，不能不加分析的一律回避。“除了这三种情形，《若干规定》还增加了若干种情形，如担任过本案的 证人 、鉴定人、勘验人、诉讼代理人的；审判人员在一个审判程序中参与过本案审判工作的；同时还规定了参与五种不法行为的审判人员和其他人员也必须回避。虽然这些情形也可以概括为”与本案当事人有其他关系可能影响对案件的公正审理的“，但是更为明确的法律规定对司法实践的统一无疑是有巨大帮助的。同时，这些补充性质的规定，也为完善民事 诉讼 回避事由提供了思路和启示。 　　第四，回避的法律后果 　　被申请回避的人员在法院作出是否回避的决定前，应当暂停参与该案的工作，除非需要采取紧急措施；但被驳回申请的当事人申请复议的，复议期间被申请回避的人员不停止参与该案的工作。关于“紧急措施”的范围，法律缺乏明确的界定，学术界的主流观点认为，主要是指 财产保全 和 证据保全 。‘"回避的另一个法律后果，是法院作出回避决定后，被决定回避的人员已完成的有关工作是否有效。对此，法律没有明文规定。有学者认为对被决定回避的人员已完成的诉讼行为应当一律规定为无效，也有学者认为应当区别情况对待，若审判人员被决定回避，则由审判长或更换后的审判长对该回避人员所作的诉讼行为进行审查，违反法定程序的行为才被认定无效，但鉴定行为一律无效。“笔者认为两种思路各有利弊，本文将在其后阐述自己的观点。 　　第五，违反回避制度的法律责任 　　《民事诉讼法》并没有对违反回避制度的法律后果及法律责任作出明确规定，但是在第153条、第179条涉及上诉案件、再审案件的法律条文中有如下内容“原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。”“审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的，人民法院应当再审”。由此可见，应当回避而未回避的案件由于程序的不合法，效力也是有瑕疵的。但是在上诉案件中，如果仅违反法定程序，而未影响案件实体判决、裁定的，并不在发回重审的范围之列。这在一定程度上显示出我国重实体、轻程序的司法理念。庆幸的是，这种做法在《若干规定》中被修正过来，《若干规定》第6条对违反法定程序、不执行回避的情形作出了“应当裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判”的规定。法律客观：《中华人民共和国民事诉讼法》第四十七条审判人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避：（一）是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的；（二）与本案有利害关系的；（三）与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。审判人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼，或者违反规定会见当事人、诉讼代理人的，当事人有权要求他们回避。审判人员有前款规定的行为的，应当依法追究法律责任。前三款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。

　　中国政府在1976年召开了科学技术大会，那时起，中国就开始进军科学技术，把四个现代化作奋斗目标。当时有郭沫诺先生写了《科学的春天来到了》。可以说这是具有时代意义的，本人认为，这时，中国已经进入科技时代。新中国成立后，就着手建设了大批研究所，为后来两弹一星培养了人才，全社会开始学习文化科学知识，破除封建迷信，其实也可以说进入了一个学科学用科学的全新时代。　　互联网发明于美国五角大楼的军事需要，成为今日信息时代的神经系统，人们学习工作生活不可缺少的工具，它的发展没有止境。互联网的域名管理分配服务器大多在美国，中国是在1995年一根64K的数据线联到美国，加入 世界互联网，目前，我国自己有华为生产的光传输设备、交换机设备，联想、浪潮等公司生产的服务器，这些为国家的信息安全做出了巨大的贡献。你知道斯诺登说的棱镜门，那是因为美国拥有网络霸权。

管理的真谛在于解决用人问题。

手和眼的结合

网站设计，包含的内容非常多。大体分两个方面：一方面是纯网站本身的设计比如文字排版，图片制作，平面设计，三维立体设计，静态无声图文，动态有声影像等；另一方面是网站的延伸设计，包括网站的主题定位和浏览群的定位，智能交互，制作策划，形象包装，宣传营销等等。这两方面相辅相成（感觉有点象写辨证论文：），加之网络技术的飞速发展，要提出一个绝对正确和权威的设计思路是不可能的，要想在一篇文章中概括出来也很难，所以,根据建设一个网站的思路，将自己几年来网站设计制作的心得整理成一个系列“讲座”，告诉给大家（注意：我并不会非常具体地讲某一个技术或制作技巧，重点在于思路）希望能给您一些帮助。下面是大致的提纲：1.定位你的网站主题和名称2.定位你的网站CI形象3.确定你的栏目和版块4.网站的整体风格创意设计5.网站的层次结构和链接结构6.首页的设计7.版面布局的窍门8.色彩的搭配9.效果与速度10.替浏览者考虑11.细微之处见功力12.建设完成度与推出时间13.交互性与亲和度14.考虑不同的浏览器和分辨率15.字体的设置和表格的嵌套16.新技术的运用取舍17.设计好你的banner和位置18.语句文字——融入感情19.对网站设计初学者的建议以上是本“系列”文章的提纲，会根据实际撰写情况作些变动。我们开始之前，首先明确几个前提：一．网站设计与网站制作。我们说网站“设计”而不是网站“制作”，它们的区别在于设计是一个思考的过程，而制作只是将思考的结果表现出来。一个成功的网站首先需要一个优秀的设计，然后辅之优秀的制作。设计是网站的核心和灵魂，一个相同的设计可以有多种制作表现的方式。二．我们说的“网站”是指有确定主题和明确目的的实用性站点，不包括纯表现类或者纯文字类网站。三．在文章中，可能举例说明或点评到某些具体站点。定位你的网站主题和名称设计一个站点，首先遇到的问题就是定位网站主题。所谓主题也就是你的网站的题材。网络上的网站题材千奇百怪，琳琅满目。只要你想的到，就可以把它制作出来。下面是美国《个人电脑》杂志(PCMagazine)评出的99年度排名前100位的全美知名网站的十类题材，对我们有一些参考价值。第1类：网上求职第2类：网上聊天／即时信息/ICQ第3类：网上社区／讨论/邮件列表第4类：计算机技术第5类：网页/网站开发第6类：娱乐网站第7类：旅行第8类：参考/资讯第9类：家庭/教育第10类：生活/时尚每个大类都可以继续细分，比如娱乐类再分为体育/电影/音乐大类，音乐又可以按格式分为MP3，VQF，Ra，按表现形式分古典，现代，摇滚等。以上都只是最常见的题材，还有许多专业的，另类的，独特的题材可以选择，比如中医，热带鱼，天气预报等等，同时，各个题材相联系和交叉结合可以产生新得题材，例如旅游论坛（旅游+讨论），经典入球播放（足球+影视）按这样分下去，题材可以有成千上万个，你不会再为题材重复，难以选择而烦恼了吧:)对于题材的选择，我的建议是：1.主题要小而精。定位要小，内容要精。如果你想制作一个包罗万象的站点，把所有您认为精彩的东西都放在上面，那么往往会事与愿违，给人的感觉是没有主题，没有特色，样样有却样样都很肤浅，因为您不可能有那么多的精力去维护它。网络的最大特点就是新和快，目前最热门的个人主页都是天天更新甚至几小时更新一次。最新的调查结果也显示，网络上的“主题站”比“万全站”更受人们喜爱，就好比专卖店和百货商店，如果我需要买某方面的东西，肯定会选择专买店。再举个例子，我的一位网友KK希望制作文学方面的题材，但是文学也包括许多许多内容，有小说，诗歌，散文；有科幻，武侠，推理；仔细了解了他的擅长和想要提供的主要内容，最后将题材定位在网络文学上，删除了原有的一些无关的文学作品，集中扩大和整理网络文学作品。网站推出后，很快受到大家的喜爱。2.题材最好是你自己擅长或者喜爱的内容。比如：您对擅长编程，就可以建立一个编程爱好者网站；对足球感兴趣，可以报道最新的战况，球星动态等。这样在制作时，才不会觉得无聊或者力不从心。兴趣是制作网站的动力，没有热情，很难设计制作出杰出的作品。3.题材不要太滥或者目标太高。“太滥”是指到处可见，人人都有的题材；比如软件下载，免费信息。“目标太高”是指在这一题材上已经有非常优秀，知名度很高的站点，你要超过它是很困难的。除非你下决心和有实力竞争并超过它，记住，在互联网上只有第一，人们往往只记得最好的网站，第二第三名的印象则会浅得多。OK，如果你已经有一个绝妙的主意了，那我们开始为网站起名字。您可能认为起名字与网站设计无关。其实网站名称也是网站设计的一部分，而且是很关键的一个要素。你来看，“电脑学习室”和“电脑之家”显然是后者简练；“迷笛乐园”和“MIDI乐园”显然是后者明晰；“儿童天地”和“中国幼儿园”显然是后者大气。我们都知道PIIICUP的中文名称“奔腾”，如果改为“奔跑”，可能就没有今天这么“火”了:)。和现实生活中一样，网站名称是否正气，响亮，易记，对网站的形象和宣传推广也有很大影响。一般的建议是：1.名称要正。这个“正”是自己的说法，其实就是要合法，和理，和情。不能用反动的，色情的，迷信的，危害社会安全的名词语句。2.名称要易记。根据中文网站浏览者的特点，除非特定需要，网站名称最好用中文名称，不要使用英文或者中英文混合型名称。例如：beyondstudio和超越工作室，后者更亲切好记。另外，网站名称的字数应该控制在六个字（最好四个字）以内，比如“XX阁”“XX设计室”，四个字的可以用成语，如“一网打进”。字数少还有个好处，一般友情链接的小logo尺寸是88X31，而六个字的宽度是78左右，适合于其他站点的链接排版。3.名称要有特色。名称平实就可以接受，如果能体现一定的内涵，给浏览者更多的视觉冲击和空间想象力，则为上品。这里举几个人个认为很好的名称：音乐前卫，网页陶吧，天籁绝音。在体现出网站主题的同时，能点出特色之处。总之，定位题材和名称是设计一个网站的第一步，也是很重要的一部分。如果能找到一个满意的名称，花一天时间翻字典也是值得的。★★★★★★尽管选择什么样的工具并不会影响你设计网页的好坏，但是一款功能强大、使用简单的软件往往可以起到事半功倍的效果。网页制作涉及的工具比较多，首先就是网页制作工具了，目前大多数网民选用的都是所见即所得的编辑工具，这其中的优秀者当然是Dreamweaver和Frontpage了，如果是初学者，Frontpage2000是首选。除此之外，还有图片编辑工具，如Photoshop、Photoimpact等；动画制作工具，如Flash、Cool3d、GifAnimator等；还有网页特效工具，如有声有色等，网上有许多这方面的软件，你可以根据需要灵活运用。★★★★制作网页主要有以下一些工具Frontpage：office自带的一个工具，操作简单，实用，学起来比较轻松，功能不咋地，我不太喜欢。Dreamweaver：这是网页三剑客之一，专门制作网页的工具，可以自动将网页生成代码，是普通网页制作者的首选工具，界面简单，实用功能比较强大。建议初学者选用。另外一个工具就是代码编辑工具，例如写字本、EditPlus等，这些工具主要编辑asp等动态网页。此外还有一些网络编程工具，javascript、java编辑器等。网页制作也是一个比较吃香的行业，要真正做一个好的网站，还必须有良好的设计功底。所以还得学很多边缘性的软件，例如photoshop、flash等。大型的网站往往还需要数据库的支持，所以还得懂数据库。sql、甲骨文等。总之，掌握好网页制作，能独立完成一个网站的制作工作，那就不要考虑吃饭问题。随便混就好了！★★★★祝你成功。★你可以结合Dreamwaver和Photoshop来制作网页。Dreamwaver可以到这里下30天试用版，不过要先登记一个免费帐号，product=dreamweaver★在网上有这方面的教程（中国建站专家）主页和个人空间（中华网）建议使用网页制作三剑客Dreamweawer+Firework+Flash或使用Frontpage★★★★★★老实说这是别人告诉我的....★★★★★★设计模板切割模板制作html文件

征信只有央行的个人征信是官方的，其他的任何东西都是大数据， 征信在银行APP上就能查， 根据银行APP可以百度操作步奏。 或者携带身份证去当地的人行中心打印详版的个人征信报告，

审判委员会由院长、审判委员会委员组成。审判委员会实行民主集中制原则，按照少数服从多数的原则对审议事项作出决定。 审判委员会的日常事务、监督决议的执行以及有关工作由审判管理办公室负责。审判委员会议事范围是：（1）讨论决定院长提交的重大或者疑难案件；（2）讨论决定依照审判监督程序进行再审的案件；（3）讨论决定与审判工作有关的重要问题；（4）总结审判工作经验。应提交审判委员会讨论案件的范围，只能由最高人民法院通过司法解释来规定，地方各级人民法院没有制定具有司法解释性质的规章制度的权力，不能擅自扩大审委会讨论案件的范围。尽可能减少审委会讨论案件的数量，一方面可以提高审判委员会讨论案件的质量和效率；另一方面可以让审判委员会委员这批优秀法官得以“解放”出来，回归审判委员会“总结审判经验、监督、管理、指导审判工作”的主要职责。拟判处死刑的案件、人民检察院抗诉的案件，合议庭应当提请院长决定提交审判委员会讨论决定。是对合议庭成员意见有重大分歧的案件、新类型案件、社会影响重大的案件以及其他疑难、复杂、重大的案件，合议庭认为难以作出决定的，可以提请院长决定提交审判委员会讨论决定。人民陪审员可以要求合议庭将案件提请院长决定是否提交审判委员会讨论决定。审委会的作用：审判委员会是人民法院内部对审判工作实行集体领导的组织形式，主要任务是总结审判经验，讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判工作的问题。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十一条 审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当分别由院长、检察长、公安机关负责人决定；院长的回避，由本院审判委员会决定；检察长和公安机关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定。对侦查人员的回避作出决定前，侦查人员不能停止对案件的侦查。对驳回申请回避的决定，当事人及其法定代理人可以申请复议一次。