如何构建基层党建工作监督机制

法律分析：完善党建工作例会制度。卡若区按照要求每年召开两次党建领导小组会议，每季度召开一次基层党组织书记会议，每月召开一次组工干部例会，学习传达上级有关党建工作的文件和领导讲话精神，汇报交流党建工作开展情况，并针对基层党建工作中出现的新情况、新问题，及时研究制定工作对策，加强了对基层党建工作的宏观领导和具体指导。完善党建工作报告制度。年初与各级党组织签订党建目标责任书，年终在基层党组织书记抓村（居）党建述职会议上做党建工作述职报告。同时，建立了乡（镇）党委包抓党建工作责任制，党委领导班子每季度向党委专题汇报一次包抓党建工作的情况，党组织半年、年终书面向区委组织部专题报告抓党建工作情况。按照季度汇报、半年小结、全年总结的工作要求，定期召开汇报会对阶段性重点工作任务完成情况进行督查，总结经验，查找不足。同时，对工作情况进行量化打分，得分情况作为对各级党组织党建工作评价考核的依据。完善党建工作观摩交流学习制度。选择工作成效显著、有特色、亮点多的党建标杆示范点作为观摩点，采取听、看、查、比、议的方式，分领域、分层次组织乡（镇）、村（居）党务工作者相互观摩，大力宣传各领域抓党建工作的方法和成效，相互探讨，交流经验，取长补短。完善党建工作督促检查制度。建立县级领导包乡（镇），乡（镇）领导包村（居）的党建联系制度。区委组织部通过“党建月督导”及年终考核等方式，加大了对基层党建工作的督查指导力度。采取听汇报、查资料、看会议记录等方式，对安排部署的重点工作任务不定期进行督查。同时，建立督查台帐，实行销帐制，对工作完成不到位、措施不得力的党组织，开展组织部长约谈制度，进行诫勉谈话。完善党建工作述职制度。在年终考核中，区委把落实党建工作责任制的情况作为一项重点内容，要求各级党组织书记作党建工作专题述职，公开接受党员干部、群众的监督和评议，并将考核结果作为领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据，切实增强了“一把手”抓党建的责任感。法律依据：《中国共产党基层组织选举工作条例》第四条 党的基层组织设立的委员会一般由党员大会选举产生。党员人数在500名以上或者所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。第五条 正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权。党员被依法留置、逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。第六条 选举应当充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现选举人的意志。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或者不选举某个人。

一是加强和完善党建责任制，党建考核从“严”改进和完善基层党建考核工作，积极构建基层党建工作科学、民主、制度、规范化党建新格局，努力使基层党建更加符合加强党的执政能力建设和先进性建设、服务型党组织建设需要，为市政管养工作提供坚强的组织保证，具有重要的现实意义。当前，落实党建工作责任制就是要坚持党要管党、从严治党，进一步抓好《处党建工作责任制的实施意见》的贯彻落实，形成党委（支部）统一领导，有关部门各司其职、紧密配合，一级抓一级、层层抓落实的工作格局；形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制；各基层书记要牢固树立 “抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的工作理念，切实履行抓好基层党建工作第一责任人的责任，要把基层党组织建设工作作为考核党组织及其负责同志工作实绩的一个重要内容；要建立和完善工作制度，加强督促检查，抓好工作落实。二是贯彻落实党建工作责任制，党建考核求“准”实行党建工作专项测评领导思想认视不够。出现重行政轻党建，抓党建工作没有抓行政工作绩效明显，个别基层党组织负责人对待党建工作，简单地理解为单位发展决定党建工作好差，以“硬件建设”代替开展活动、以“制度上墙”体现工作成效等等。还有一些基层党组织负责人抓党建工作仍停留在以会议落实会议，以文件落实文件上，没有本支部特色党建品牌，党建宣传氛围不浓，党建专职工作人员培养力度不够，没有把党建工作真正抓起来。考核形式创新不够。当前，党建工作责任制考核多是采用听取汇报、查看资料、组织考评、群众座谈等考核方法，不免存在的随意性影响的问题。凭印象打分往往具有主体臆断的色彩，影响了测评的公正性。群众座谈实效不明显，座谈对象是领导指定的，没有派那些想说话的同志挑选进来参加座谈会，导致想说不敢说，敢说没有参加座谈会，导致了考评计分的模糊化。考核结果运用不够。党建工作考核评价运用机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条件，考核结果只是作为评选先进的重要依据，在提拔干部、外出教育培训等方面运用的不够，考核结果运用形式单一。加强和完善党建工作责任制考核意见建议界定责任分工。明确支部书记为“第一责任”，各支部书记为本单位抓基层党建工作的“第一责任人”，负责主持研究制定本支部党建工作计划和落实措施，督促、指导支委成员履行好工作职责；明确支委成员“具体责任”，各支委成员是本单位抓基层党建工作的“具体责任人”，根据支委分工，抓好职责范围内各项工作具体落实；明确政工科长“直接责任”，各政工科长是本单位抓基层党建工作的“直接责任人”，切实履行自己的职责，搞好组织建设的日常工作。创新考核方式。一是平时考核与年终考核相结合，平时考核由组织部门按照当年度党建责任标考核项目及评分标准组织实施，重点了解各支部平时党员教育、三会一课、志愿服务活动开展情况，防止年终考核，存在支部为了完成任务，存在资料做假；年终考核通过支部自评、支部互评、上级党组织考核、党员群众测评综合得分，结合平时考核情况，并把支部领导班子年度考核和目标绩效考核情况作为重要参考，最终形成各支部综合得分，确保考评的科学性和有效性。二是全面考核与重点考核相结合。除围绕思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、保障措施等方面对党建工作进行全面考核外，每年视年度工作任务设置不同的考核重点，进行重点考核，如2013年重点考核各单位十八精神贯彻学习情况和中国梦宣传学习情况，2014年要在党的群众路线活动开展加强考核。三是加大群众党建考核参与力度。党章规定，党的宗旨是全心全意为人民服务，党建工作效果理应由人民群众来检验和评价，可以说，人民群众是党建工作考评最重要、最权威的主体，群众满意与否是衡量党建工作成效的最终、最高标准。党建工作干得好不好，群众一本清色，只有把群众利益放在首位，党建工作才能更加出彩。只有进一步扩大群众的参与权和监督权，不怕群众挑“刺”，让想说话同志参与到对支部工作的测评中来，才能扩大党建工作的公信力，才能增加考核结果的客观公正性。加大考核结果运用。除了把党建责任制考核结果，作为评选先进的重要依据，还应把考核情况纳入支部领导班子年终考核内容，并将考核结果作为对支部领导班子工作实绩评定的重要内容及领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对抓基层党建工作不力，党员和群众测评结果较差，年度目标管理考核结果较差的，予以通报批评，限期整改；对不认真履行职责，不及时解决基层党建工作中存在的问题，造成不良影响和严重后果的，将依据有关规定追究领导班子和相关责任人责任。营造浓厚宣传氛围。各支部要通过市政内网、建委网站、市级媒体、党建杂志等宣传阵地，加强党建工作的宣传报道，介绍经验，传递正能量，为全处党建工作营造良好舆论氛围。同时，要认真做好信息报送工作，定期编发工作简报，及时反映本支部党建工作中涌现出来的先进典型及新做法、新经验、新举措。加强党务工作者队伍建设。市政设施分级管养改革后，各支部都建立了政工部门，党务工作人员都是从其他岗位调整过来，业务能力、组工干部要求方面都弱了一点。针对当前新形势下党建工作的需要，必需要加大对党务工作人员的培养，进一步调整充实党务工作人员，有效地改善党务干部队伍的结构，为党建工作的顺利开展提供了人才支持和智力保障。在实行精神激励的基础上，把抓基层组织建设的成效作为干部评优、调整、提拔和解决其它政治待遇的重要依据，有计划地把党务工作的优秀干部提拔到更高的岗位进行锻炼。

摘　要：加强企业基层党建工作规范化建设，就是通过建立比较科学的党建工作标准和合理的评价体系，使党组织和党员规范有序开展工作、发挥作用，实现党建工作常态化、制度化、系统化。关键词：创新；党；基层组织；建设　　基层党组织作为整个组织机构中的重要层次，它在社会秩序的维护、党政思想的弘扬及党的执政能力的提高等方面都起到了较为显著的作用。但目前，其功能却显现出了一系列的弊端，如功能定位的偏歧、党民联系疏离等等。下面，我们就以如何对党的基层组织建设工作机制的创新为话题，以其在建设中面临的困难为切入点，并提出了创新的举措，欲以本次探讨对其今后的建设及发展有一定的借鉴意义。 　　一、基层组织建设中面临的困难 　　（一）基层组织建设面临很多问题 　　首先是组织难度大，作为工人阶级先锋队的中国共产党，其力量所在，优势所在，都在于组织。而要严密地组织起来，靠的就是以民主集中制为核心的组织制度。因此要积极探索企业发展新思路、开创新方法、解决新矛盾等方面狠下功夫，经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，才能使基层党组织始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。其次是制度不健全，应当加强党的组织制度建设，充分发挥党组织的战斗力，这是实现党的任务的重要保证。加强组织制度建设，是加强党的建设的一项根本性工作。 　　（二）基层领导班子建设存在问题 　　首先是基层领导班子平均文化程度是偏低的，在面对基层经济和社会发展的新要求下，基层党支部的领导核心作用难以发挥；其次是基层后备干部的提拔任用新老交替的迫切要求难以实现。拓宽基层干部选拔途径，从致富带头人、知识青年、企业骨干、退伍军人、以及务工经商人员等群体的党员中，培养选拔政治素质高、能够带领群众致富的有才能的人，让他们加入到基层“两委”班子中来。为进一步规范管理，推进民主，实现领导方式制度化打下基础。 　　（三）部分基层党员也存在一定的问题 　　基层干部多数年龄偏大、结构不合理、文化程度低、没有致富才能。管理经验不够成熟，难以使某些党员得到有效监管，从而影响了基层党支部工作的正常的运转。必须拓宽渠道，壮大基层党员队伍。不断扩大党在基层的联系面、影响力和控制力，使党的阶级基础进一步增强，使党的群众基础也得到扩大。 　　（四）开展的活动少、形式老套。部分企业党务干部认为衡量企业工作好坏的标准是看生产经营业绩，一切工作都要给生产任务让路，这导致一些企业基层党组织工作淡化、弱化、惰性化，致使党内""三会一课""和其它一些好的活动方式形不成规范。 　　二、基层组织建设创新举措 　　首先，要进一步落实基层组织建设工作责任。特别是分管领导，不仅要促进经济社会发展又好又快，还要促进党组织创造力、凝聚力及战斗力的进一步提高。要落实党委书记抓党建工作述职评议、基层党员领导干部联系点、督查通报、分管领导和基层干部积极列席基层党支部会议等制度，通过制度落实推动基层党建工作。在基层党组织中开展党的活动，必须贴近这些组织的生产经营和其他业务活动，贴近职工群众的思想实际，把原则性与灵活性结合起来，把思想教育同加强管理结合起来，把党的活动与工会、共青团等群众组织的活动结合起来，调动各方面的力量，共同为搞好基层党组织党的基层建设而努力。 　　其次，要用“典型”推动工作。要以“抓两头，带中间，整体推进”为原则，抓好“两头”。通过“抓两头”，不断夯实党建工作基础。榜样的力量是无穷的，只要引导得法，就可以发挥“一个党员一面旗帜”的作用。 　　第三，要注重实效性。联系实际、注重实效是开展党建活动的基本原则。企业党组织要善于利用企业现有的活动资源，围绕生产经营、增强素质、提高效益、塑造形象、扩大市场等内容，积极创设""企业需要、经营者认同、党员欢迎、员工拥护""的活动载体，使各项活动都能紧密结合企业生产经营和党员队伍的实际，确保取得实际效果。活动要呈现多样性。丰富多彩的党建活动是保持党建工作生机和活力的有效载体。企业管理机构精简，工作相对繁忙，因此党组织在开展活动时应根据企业特点，因企制宜，因事制宜，以""短、平、快""特色明显的活动为主。这样既能激发党员的参与热情，又能吸引党外群众参加，从而收到增强企业党组织吸引力、亲和力和凝聚力的良好效果。党委要抓好基层党建工作的重点单位，积极探索加强其建设发展的有效途径，借鉴和总结以往的成功经验，大力宣扬其先进性，以营造出一个较好的舆论氛围。深入基层进行具体指导，完善有关基层党建工作的基本制度，促进其步入规范化轨道，在此基础上逐步建立起一套切实可行的工作机制，使基层党建工作真正做到有组织、有活动、有阵地、有作为。 　

可以从以下几个方面一是建意立制，二题抓各项工作落实，三总结分析。

党的十四届四中全会以来，我市把加强农村基层党组织建设作为推进新的伟大工程的重中之重来抓，在三年整顿的基础上，勇于探索，大胆实践，提出并实施了乡村两级党建工作的规范化管理，初步探索出一条新形势下加强农村基层党组织建设的路子。　　1996年初，在农村基层党组织整顿中，我市采取边整顿边调研的办法，围绕“如何巩固整顿成果”等课题，组织力量，深入农村进行了广泛细致的调查，发现了一些不可忽视的问题。如责任不清、目标不明、决策不民主、程序不规范、办事不公开、制度不健全、干部作风不扎实等。市委对此进行了分析，从巩固党的执政基础，推进民主政治建设，加快农村小康建设步伐的高度，提出了农村党建工作要上新水平，就必须适应发展社会主义市场经济的新形势，建立一套新的工作运行机制，对乡村党建工作实行科学化、规范化管理的工作思路。　　规范化管理的指导思想是，围绕建设高标准的农村基层党组织和高素质的乡村干部队伍，解决农村有人管事、有钱办事、有章理事的问题，实现村党支部“五个好”、乡镇党委“六个好”的目标，把乡村两级工作逐步纳入制度化、程序化、科学化、法制化轨道，进一步推进农村民主政治建设的进程，提高全市农村党建工作的整体水平。整个管理体系由管理对象、管理内容和管理系统组成。管理对象是乡村两级组织和主要干部。管理内容主要包括组织设置、职责界定、职数配备、议事规则、决策程序、制度约束、干部行为规范等。管理系统主要由五个子系统构成，分别是：　　职责系统。根据乡村两级组织的职能和乡村干部的岗位确定其责任和目标。在定机构、定编制、定职数、定岗位的基础上，对一些界定不够清晰的职责进行了调整，对一些重叠交叉的职责进行了重新划分。　　制度系统。针对过去农村基层组织制度建设中零散、繁杂的问题，以“管用、实在、简便、可行”为原则，全市农村基层党组织建立了统一的制度体系。乡镇党委紧紧围绕“六个好”目标，建立健全了中心组学习制度、党委民主决策制度、民主生活会制度、乡镇干部岗位责任制度、乡镇干部任期目标责任制度和年度考评制度、党委抓村级组织建设的责任制度、廉洁自律和财务管理制度、审计制度、党委推荐和任免干部制度、党委协调各组织制度、党建工作例会制度、乡村干部培训学习制度等。农村党支部紧紧围绕“五个好”目标，建立健全支部定期报告工作、廉政建设、目标管理、联户扶贫、财务管理等项制度。乡村两级制度体系，上下衔接，互相制约，协调运行，为规范化管理的实施提供了有力的保证。　　程序系统。在健全制度的同时，市委对乡村两级一些原则性强、容易产生偏差的工作从程序上进行了规范。主要包括重大问题决策、推荐和任免干部、民主评议干部、民主生活会、换届选举、发展党员等事项，并制定了工作程序图。　　考评系统。采取全方位监督管理法，建立了一套完备的考评体系，实施了“上考下评”制，即上对下考核，下对上评议。上对下的考核主要是县对乡、乡对村、组织对个人的考核。具体办法是根据年初制定的工作目标，分级分类确定考核标准和细则，建立乡村组织和干部考核卡、实绩档案，采取定期考核和日常考核相结合，领导考核和部门考核相结合，定性考核和定量考核相结合的办法，逐层对乡村两级组织及其成员进行考核。下对上的评议主要是群众和党员分别对村干部、村支部评议，村支部对乡镇党委及乡镇干部进行评议。评议前，有关乡村领导干部要进行述职。　　奖惩系统。考评结果与乡村两级干部的工资、奖金、评模受奖、提拔使用紧密挂钩，有奖有惩、赏罚分明。对被考评为“差”的乡镇党委、村党支部，要追究领导人的责任，视其具体情况给予诫勉、降职、免职等处理。　　为了把规范化管理工作推行下去，落到实处，我们采取了一级抓一级，层层抓领导的措施。市委专门下发了《关于实施乡村两级党建工作规范化管理的意见》，对推行规范化管理工作提出具体要求，特别强调各县区委书记要履行好第一责任人的职责。县区五套班子成员实行抓好一个片、包好一个乡、蹲好一个村、树好一个典型的包乡蹲村责任制，并以市县乡三级书记党建责任状的形式落实到每个书记的头上，年终考核奖惩。各乡镇党委都相应地成立了组织机构，普遍建立了“一把手”责任制，制定了具体实施细则。　　在落实规范化管理的过程中，市委重点在“严”、“实”、“活”上下功夫、做文章，努力增强管理效果。严，即对农村基层组织和干部严格管理，重点是严格控制编制职数，严格制定目标、制度，严格执行工作程序，严格兑现考核奖惩，力求把乡村两级组织和干部管住、管好，不再出现软弱涣散现象。实，即管理内容力求实际、实用，具有可行性和可操作性。如对村级干部的管理，各县区针对大、中、小村和贫困、富裕村的不同情况，从干部职数、职责、待遇等方面都作出符合当地实际的规定，使之既能被干部群众接受，又便于统一执行。活，即管严管实而不管死，充分调动乡村干部的工作积极性，使其工作由被动为主动，由消沉为活跃。如农村党支部普遍推行的“两议三公开”(党员代表、村民代表议事会，村务、政务、财务公开)，既调动和发挥了党员代表和村民代表的工作积极性，又激发了村干部向村民负责的责任感和为村民办实事的工作热情，改善了干群关系，增强了农村工作的活力。　　我市农村实行规范化管理工作，虽然时间不长，但初步形成了一套农村基层党建工作的管理机制和运行机制，较好地解决了有人管事、有钱办事、有章理事的问题，收到了明显的成效。

一是坚持落实定期研究党建制度。二是坚持落实领导联系制度。三是坚持落实基层调研制度四是坚持落实投入保障制度。五是坚持落实督促检查制度。六是坚持落实考核评价制度。

1、支部（总支、党委）机构设置、职责及议事规则2、党的联系制度3、服务制度4、群众组织建设：志愿者队伍建设，工青妇组织建设；5、指导员、联络人管理规定 非公企业支持党组织开展工作制度，非公企业党建工作标准，非公企业党组织工作职责，非公企业党组织思想政治工作职责。

严格落实“书记抓、抓书记”党建工作制，完善村级组织管理机制建设，加强党员队伍建设。

（一）党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而 支部活动则被干部职工活动所代替。（二）组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。（三）抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。（四）党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。（五）党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

1、改进农村基层党组织的领导方式，提高领导能力。农村党支部是最基层的组织细胞。村级党组织担负着带领农村百姓实现共同富裕的历史使命。当前我国正处于经济和社会的转型期，人们的思想也面临着多元化。做好农村思想政治工作面临着极大挑战。2、加强和改进农村基层党建工作，提高农村干部综合素质。首先，加强思想建设。要认真组织农村广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，通过学习教育活动，帮助农村党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。其次，加强能力建设。学会根据市场需求把握经济结构调整的方向，掌握适应市场的本领；学习掌握科技文化知识，带头应用和普及农业实用技术，掌握致富的本领；遵循客观规律和市场规律，尊重群众意愿，抓好典型，树立榜样，做好示范，告诉农民市场需求信息，引导农民干什么，教会农民怎么干，掌握示范引导的本领。三是认真抓好后备干部队伍建设。抓好后备干部队伍建设是新形势下搞好农村基层党组织建设的重要环节。必须把培养后备干部放在重要位置来抓，下大气力认真做好培养后备干部工作，要及时发现和选择有培养前途的优秀年轻党员进行重点培养，并对培养对象定期考核，已具备领导干部条件的，要不失时机地把他们推上基层领导岗位，为他们提供施展才能的政治舞台。3、运用市场经济的手段壮大集体经济，增强村级服务功能。发展农村村级经济，不仅是农村发展的紧迫任务，也是促进国民经济可持续发展，更是促进全面建设小康社会保证农村社会稳定的重大问题。大力发展村级集体经济，切实壮大村级集体经济实力，这是农村党组织的第一要务。/iknow-pic.cdn.bcebos.com/3ac79f3df8dcd1001144c6717f8b4710b8122f81"target="_blank"title="点击查看大图"class="ikqb_img_alink">/iknow-pic.cdn.bcebos.com/3ac79f3df8dcd1001144c6717f8b4710b8122f81?x-bce-process=image%2Fresize%2Cm_lfit%2Cw_600%2Ch_800%2Climit_1%2Fquality%2Cq_85%2Fformat%2Cf_auto"esrc="https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/3ac79f3df8dcd1001144c6717f8b4710b8122f81"/>扩展资料:1、全面推行党建述职评议考核全面从严治党，说到底是个责任问题。2015年以来，各级党委（党组）强化抓党建的主角意识和主动精神，明确责任清单，细化到人、量化到岗，上下联动、齐抓共管，把抓好基层党建作为最大的主业、最大的政绩，推动形成党委抓、书记抓，一级抓一级、层层抓落实的局面，使管党治党责任得到进一步落实。2、17.6万名干部到村、社区任职2015年4月，中组部会同中农办、国务院扶贫办印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，对选派机关优秀干部到村任第一书记工作作出安排。去年以来，各级党委以求真务实的精神，共选派17.6万名干部到村、社区任职，实现党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。其中，296家中央和国家机关结合定点扶贫工作，共选派315名优秀干部到贫困村任职。3、在服务群众中体现党的政治优势2015年以来，各地持续深化基层服务型党组织建设，通过整顿软弱涣散党组织、推动在职党员到社区报到等举措，增强基层党组织的凝聚力和感召力，使基层党组织的政治功能和政治引领作用得到发挥，在服务群众中得到落实和体现。参考资料:/dangjian.people.com.cn/n1/2016/0125/c117092-28082065.html"target="_blank">2015年组织工作盘点·基层党建篇-人民网

“168”机制的内涵　　（1）“1”就是要建立一个党支部领导下的组织“目标管理”和个人“设岗定责”、“亮岗履职”的创先争优平台。它是实施“168”机制的核心。　　组织实行“目标管理”，就是在每年年初，由村党组织牵头，从本地本单位实际出发，制定新农村建设年度工作目标计划，提出具体目标要求，并分解到村级各类组织和各支队伍，明确责任人和完成时限。村级各类组织和各支队伍按照分工，认真抓好任务的落实。年终由党委、支部两级党组织牵头对任务完成情况进行考评。实行“目标管理”也就是把实现先进党组织“五个好”的要求通过完成具体的目标任务来落实，　　个人实行“设岗定责”，即围绕新农村建设的目标任务，针对本村工作的、重点、难点和群众关心的热点，科学合理地设置岗位，由无职党员和群团组织骨干人员、“六大员”等农村实用人才根据自己的能力、特长，自愿申领合适的岗位，并认真履行岗位职责。年终结合民主评议党员等工作对党团员等对象履岗情况进行考评。个人实行“亮岗履职”，即村干部和“八大员”亮明职务、工作职责、联系电话等，接受村民监督评议，方便村民联系。个人实行“设岗定责”、“亮岗履职”，也就是把实现优秀共产党员“五带头”要求通过“设岗定责”、“亮岗履职”来落实。　　（2）“6”就是凡是农村经济社会发展重大事项和涉及村民利益的事项都要按照征求意见、议事决策、项目分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩“六步工作法”开展工作，促进村务运作的科学化、民主化。“6”是实施“168”机制的关健。把推行“六步工作法”与开展创先争优活动的要求相结合，就明确了创先争优的方式了。　　“六步工作法”具体是：　　第一步：征求意见。在制定年度工作计划和重大事项决策前，由村党组织牵头，各类组织和各支队伍广泛征求群众意见。　　第二步：议事决策。按照“四议两公开”的要求，凡涉及全村经济社会发展、全体村民切身利益、公共建设项目等重大事项，按照党支部提议——村“两委”会商议——党员大会审议——村民（代表）会议决议和决议内容公开、实施结果公开的程序进行决策和实施。整个过程要做到先党内后党外、先党员后群众，对重大事项要进行民主听证决策。　　第三步：任务分解。采取签订责任状、目标管理责任书等方式，将年度工作任务分解到各类组织各支队伍。　　第四步：公开承诺。各类组织和各队伍将承担的事项向村民公开承诺，同时村“两委”还要向乡镇党委、政府承诺。　　第五步：组织实施。以工作项目带动为抓手，由村党组织指导、督促其他组织和队伍带动不同类型的村民群众共同抓好任务落实。　　第六步：考评奖惩。建立年终工作考评奖惩制度，考评结果作为兑现奖惩的重要依据，与发放村干部绩效补贴挂钩，激发各类组织各支队伍的工作主动性。　　（3）“8”是指在新农村建设中，村党组织要发挥领导核心作用，履行好决策、引领、指导、协调的职责；村委会要发挥组织实施作用，履行好管理、督促、落实的职责；党员队伍要发挥先锋模范作用，履行好带头、带动的职责；群团组织要发挥生力军作用，履行好教育、引导、发动的职责；“六大员”等农村实用人才要发挥服务带动作用，履行好示范、推广、服务的职责；农民专业合作组织要发挥协作互助作用，履行好联结、服务、帮扶的职责；老年协会要发挥参与帮助作用，履行好参谋、宣传、监督的职责；农民群众要发挥主体作用，履行好知情、决策、参与、监督的职责。“8”是实施“168”机制的目的。发挥好“八个方面作用”，也就形成了创先争优的合力。　　“168”这一机制，以新农村建设的各个工作项目为载体，把农村各个基层组织、人与农民群众的利益紧密联系在一起，把农村党的建设与新农村建设紧密联系一起，是一个涵盖了农村基层党建工作目标、机制和方式的完整体系。

基层服务型党组织建设六个有的基本要求：一是有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；二是有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍；三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；五是有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度；六是有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。扩展资料党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。新形势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署；党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。参考资料来源：人民网—关于加强基层服务型党组织建设的意见

　　“五个基本”、“七个体系”、　　“五个好”、“五带头”、创先争优的基本内容　　一、五个基本　　1、健全基本组织，就是要创新基层党组织的设置方式，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。　　2、建强基本队伍，就是要选好“领头雁”、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备人才、大学生村官和入党积极分子建设，努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。　　3、开展基本活动，就是要围绕完成党的基本任务开展活动，围绕履行基层党组织的基本职能开展活动，围绕基层党组织创先争优开展活动，充分发挥党的群众工作和社会工作优势开展活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。　　4、完善基本制度，就是要围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章健全完善制度体系，主要包括：落实和执行民主集中制的制度，党建工作责任制度，组织生活制度，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度，密切联系群众的制度等，推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。　　5、落实基本保障，主要包括：组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障，确保基层党组织正常运转，确保党的工作顺利开展。　　二、“七个体系”　　1、党的基层组织体系。　　2、基层党组织和党员联系服务群众工作体系。　　3、基层党组织宣传教育群众工作体系。　　4、党领导的基层民主自治工作体系。　　5、基层和谐稳定工作体系。　　6、基层党建工作保障体系。　　7、党建工作考核评价工作体系。　　三、先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：　　1、领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。　　2、党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。　　3、工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。　　4、工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。　　5、群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。　　四、优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：　　1、带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。　　2、带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。　　3、带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。　　4、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。　　5、带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作并争。　　五、创造争优　　创建先进基层党组织，争做优秀共产党员

1.建立问题清单,不怕揭短亮丑。党建办每月组织人员力量对各村党建工作进行定期督查,深入分析各村存在的问题,及时反馈问题清单,明确整改时限,按照整改时限上报问题整改情况。2.建立整改清单,确保兑现承诺。实行次月“整改清单”验收回访制度,镇党建办将整改清单落实效果作为下月督查的重要内容进行重点检查。因发现问题整改不到位,在上级党建检查中出现重大失误、造成严重影响的,严肃问责村党组织负责人。3.建立责任清单,促进抓好主业。结合每月工作重点,下发村级党建责任清单,分项目指出重点工作,明确分值和扣减分标准,把党建工作“软任务”变为“硬指标”,使内容更具体,指向更清晰。

为深入贯彻落实党的十八大精神，有效破解基层党组织建设工作中的一些难题，夯实党的执政基础，水矿集团公司汪家寨煤各基层党组织认真按照上级组织和矿党委的总体部署和要求，以党的先进性工程建设为主线，对党建工作内容进行了细化，对工作程序和考核标准进行了规范和明确，形成了制度规范、活动经常、运转良好的基层党建工作机制，实现了基层党组织党建工作规范化、制度化与促进安全生产、构建和谐矿区的有机统一。一、具体做法 汪家寨煤矿党委下辖2个党总支、30个党支部、56个党小组、党员372人，其中党员干部242人。近年来，矿党委认真开展了保持共产党员先进性教育活动和党的先进性建设工程，在工作中由于注重实效、措施得力、责任明确，使党的基层组织建设得到进一步加强，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。今年，矿党委坚持围绕中心，制定了详细的活动实施办法和各个阶段的活动流程图，以“三四五六”（三强党支部书记、四好领导班子、五好党支部、六先党员队伍）工程创建活动为载体，严格按照“严、精、细、实”的工作标准，全面加强了基层党建工作规范化和制度化建设，为矿区改革发展提供了坚强的组织保证。 制度建设规范化。矿党委以制度建设为突破口，认真抓好党建制度建设。一是加强矿领导班子工作制度建设，制定了党委会制度、党委议事规则、党政班子联席会议制度、党建工作责任制实施办法、领导班子民主生活会制度、班子建设等制度。二是加强基层党支部建设，制定、完善了争先创优活动制度、基层领导班子建设制度、基层党支部建设实施办法、党支部思想政治工作制度等制度。党员方面，结合先进性教育，制定了党员管理、学习、发展、教育培训、民主评议党员等制度。三是进一步完善了党风建设和反腐倡廉各项制度。 组织建设规范化。各党支部把组织建设作为加强基层党建工作的主要内容来抓，组织建设实现了“三化”，即优化年龄、文化结构，配齐健全支部班子。坚持“三会一课”和民主生活会制度。实行党支部定期向党员大会和矿党委报告工作制度，自觉接受党员、群众的监督。各党支部设立了意见箱或意见薄，广泛征求职工的合理化意见和建议。坚持每月上报一次职工思想信息月报表汇报制度，全面掌握党员、职工的思想动态，及时做好引导和转化工作。各党支部在全体党员中开展了“结对帮扶、扶贫帮困”活动，建立、完善了党员联系点制度，对照《水矿集团公司思想政治工作条例》要求，组织党员干部深入职工家里走访谈心和帮教，做好困难党员、生产骨干、职工群众的思想政治工作和家庭情况的摸底调查，并登记建档，切实帮助困难党员、职工解决工作、生活中的实际困难，使其安心工作，促进了职工队伍的稳定和团结。坚持任前组织考察、会议研究决定、公示、试用四项制度，做到了坚持党管干部，坚持任人唯贤、德才兼备，坚持民主集中，坚持量化考核，坚持依法办事“五个坚持”，保证了新选拔干部的质量。健全了党组织工作台帐、党员教育管理台帐、发展党员工作台帐，实现了党员信息库管理。 教育规范化。一是学习制度化。制定实施了《关于进一步加强流动党员教育管理工作的实施意见》等办法，建立了党员基本信息登记表，坚持党员学习教育制度。二是教育形式多样化。围绕学习贯彻党的十八大会议精神和对新《党章》的学习，矿党委举办了贯彻学习党的十八大会议精神学习班和党支部书记培训班，对基层党支部书记进行党务知识培训，为基层党支部书记今后如何在本职工作中加强党建思想政治工作明确了方向和目标。三是学习经常化。各党支部中心组学习每月不少于2次，政治理论或业务知识学习不少于4次，确保党员每年参加集体教育活动时间累计不少于12天。同时，将党风廉政、普法教育、形势任务教育等培训班穿插其中，使党员教育培训长流水、不断线，党员思想、业务素质不断提高。 考核制度化、规范化。一是制定实施了《中共汪家寨煤矿委员会关于党的基层组织先进性建设工程实施意见》和考评细则，每季度根据各党支部安全、生产、经营、队伍建设、稳定等工作进行考核和表彰奖励。二是开展“六先”党员评比活动，每年在“七·一”前夕评比表彰。通过考核奖罚制度化、规范化，充分发挥了基层党组织和党员在安全、生产、经营工作中的积极作用，推进了矿党的先进性工程的不断深入开展和创新。二、取得的成绩 党员党建意识明显增强，克服了“重安全生产、轻党的建设”错误思想，党员队伍服务意识明显增强，工作积极性、主动性明显提高，积极为矿改革发展出谋划策。 党建工作制度得到全面落实。各基层党组织认真按照矿党委的要求，开好“三会一课”、民主生活会和组织生活会，扎实做好党员发展、党员经常性教育工作，广泛开展 “党员先锋岗”、党员身边无“三违”、建党系列庆祝活动，激发了党组织的活力，使党的建设更加贴近安全生产实际。 党员先锋模范作用得到进一步发挥。通过规范党建制度和工作机制，保证了广大党员最大限度地参与到党的基层组织建设和党内生活中，增强了广大党员责任感和使命感，激发了党员做好党建工作、服务人民群众的热情，涌现出了余国勇、杨明华、仇长军等一大批优秀共产党员。 基层党组织的战斗力、凝聚力明显增强。全矿30个党支部100％达到了规范化、制度化建设。在2012年开展的党的基层组织建设年活动中，对全矿30个党支部进行了满意度测评，抽查满意率达到100％，其中领导班子建设好和较好率达到89.31％，党员队伍建设好和较好率达到86.16％，促进中心工作好和较好率达到82.07％，党务公开好和较好率达到82.71％，服务群众好和较好率达到79.24％，帮扶困难党员和群众方面好和较好率达到78.93％。三、存在的不足 一是发展不平衡，个别基层组织建设工作缺乏周密的计划部署，还存在一些薄弱环节。 二是在全矿30各党支部中，党支部书记具有大专以上文化程度的有20人，占46.6％，高中（中专）文化程度5人，占16.6％，初中文化程度11人占36.8％。个别党支部书记文化水平较低，加上长期从事生产工作，转岗后不太熟悉党务工作，致使支部作用发挥不够。 三是个别党员干部作风不够扎实，观念转变不到位，学习的主动性、自觉性不强、悟性不高，对工作标准要求不高、不严。 四是党建工作缺乏经验总结提炼，创新不够。四、几点启示 一是加强党员学习教育，不断提高党员的整体素质。要进一步确立党员队伍是最宝贵的政治资源和人才资源的观念，以党的先进性建设为主线，抓好党员教育工作，不断提高党员队伍素质，充分发挥党员的先锋模范作用，将党的队伍优势、资源优势、组织优势转化为发展优势。 二是必须把促进安全生产、经营管理、提高职工生活水平作为党建规范化、制度化建设的根本目标。推进党建工作规范化、制度化建设，不能就党建抓党建，要将是否促进了矿安全生产、经营管理，解决了职工群众的实际困难作为规范化、制度化建设的评判准则，真正解决党建和改革发展“两张皮”问题。同时，通过建立严格的考核体系，确保各项“硬指标”全面落实，让群众切实感受到规范化建设的成效，在关注民生中提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力。 三是必须加强党支部书记队伍建设，紧紧抓住支部建设这个关键。党支部是党的最基层组织，是对党员进行教育管理的最基础单位，是宣传贯彻党的路线方针政策、团结带领群众完成党的任务的重要保证。 四是形成长效机制，不断夯实党建工作的基础。基层党组织必须在构建长效机制，把广大党员的先进性充分发挥出来，解放思想，勇于实践，积极探索上下功夫。

“三定”，即坚持定责任清单，明确基层党支部书记、党建专干为所在单位的“抓党建促脱贫”责任人职责；定目标清单，机关党组织围绕落实“三会一课”等基本制度，明确工作要点和创建目标；定标准清单，机关党组织围绕组织体系规范化、班子建设规范化、党员管理规范化等目标，制定党建规范化标准。“四抓”，即抓素能培训，集中培训全局职工学习贯彻党的十九大精神；抓对标创建，机关党组织制定各自规范化建设方案，认真开展创建工作；抓典型引领，全面推广典型事迹，充分发挥示范带动作用；抓考评问效，每季度考核各机关党组织党建规范化建设工作开展情况。

一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

党的十四届四中全会以来，我市把加强农村基层党组织建设作为推进新的伟大工程的重中之重来抓，在三年整顿的基础上，勇于探索，大胆实践，提出并实施了乡村两级党建工作的规范化管理，初步探索出一条新形势下加强农村基层党组织建设的路子。　　1996年初，在农村基层党组织整顿中，我市采取边整顿边调研的办法，围绕“如何巩固整顿成果”等课题，组织力量，深入农村进行了广泛细致的调查，发现了一些不可忽视的问题。如责任不清、目标不明、决策不民主、程序不规范、办事不公开、制度不健全、干部作风不扎实等。市委对此进行了分析，从巩固党的执政基础，推进民主政治建设，加快农村小康建设步伐的高度，提出了农村党建工作要上新水平，就必须适应发展社会主义市场经济的新形势，建立一套新的工作运行机制，对乡村党建工作实行科学化、规范化管理的工作思路。　　规范化管理的指导思想是，围绕建设高标准的农村基层党组织和高素质的乡村干部队伍，解决农村有人管事、有钱办事、有章理事的问题，实现村党支部“五个好”、乡镇党委“六个好”的目标，把乡村两级工作逐步纳入制度化、程序化、科学化、法制化轨道，进一步推进农村民主政治建设的进程，提高全市农村党建工作的整体水平。整个管理体系由管理对象、管理内容和管理系统组成。管理对象是乡村两级组织和主要干部。管理内容主要包括组织设置、职责界定、职数配备、议事规则、决策程序、制度约束、干部行为规范等。管理系统主要由五个子系统构成，分别是：　　职责系统。根据乡村两级组织的职能和乡村干部的岗位确定其责任和目标。在定机构、定编制、定职数、定岗位的基础上，对一些界定不够清晰的职责进行了调整，对一些重叠交叉的职责进行了重新划分。　　制度系统。针对过去农村基层组织制度建设中零散、繁杂的问题，以“管用、实在、简便、可行”为原则，全市农村基层党组织建立了统一的制度体系。乡镇党委紧紧围绕“六个好”目标，建立健全了中心组学习制度、党委民主决策制度、民主生活会制度、乡镇干部岗位责任制度、乡镇干部任期目标责任制度和年度考评制度、党委抓村级组织建设的责任制度、廉洁自律和财务管理制度、审计制度、党委推荐和任免干部制度、党委协调各组织制度、党建工作例会制度、乡村干部培训学习制度等。农村党支部紧紧围绕“五个好”目标，建立健全支部定期报告工作、廉政建设、目标管理、联户扶贫、财务管理等项制度。乡村两级制度体系，上下衔接，互相制约，协调运行，为规范化管理的实施提供了有力的保证。　　程序系统。在健全制度的同时，市委对乡村两级一些原则性强、容易产生偏差的工作从程序上进行了规范。主要包括重大问题决策、推荐和任免干部、民主评议干部、民主生活会、换届选举、发展党员等事项，并制定了工作程序图。　　考评系统。采取全方位监督管理法，建立了一套完备的考评体系，实施了“上考下评”制，即上对下考核，下对上评议。上对下的考核主要是县对乡、乡对村、组织对个人的考核。具体办法是根据年初制定的工作目标，分级分类确定考核标准和细则，建立乡村组织和干部考核卡、实绩档案，采取定期考核和日常考核相结合，领导考核和部门考核相结合，定性考核和定量考核相结合的办法，逐层对乡村两级组织及其成员进行考核。下对上的评议主要是群众和党员分别对村干部、村支部评议，村支部对乡镇党委及乡镇干部进行评议。评议前，有关乡村领导干部要进行述职。　　奖惩系统。考评结果与乡村两级干部的工资、奖金、评模受奖、提拔使用紧密挂钩，有奖有惩、赏罚分明。对被考评为“差”的乡镇党委、村党支部，要追究领导人的责任，视其具体情况给予诫勉、降职、免职等处理。　　为了把规范化管理工作推行下去，落到实处，我们采取了一级抓一级，层层抓领导的措施。市委专门下发了《关于实施乡村两级党建工作规范化管理的意见》，对推行规范化管理工作提出具体要求，特别强调各县区委书记要履行好第一责任人的职责。县区五套班子成员实行抓好一个片、包好一个乡、蹲好一个村、树好一个典型的包乡蹲村责任制，并以市县乡三级书记党建责任状的形式落实到每个书记的头上，年终考核奖惩。各乡镇党委都相应地成立了组织机构，普遍建立了“一把手”责任制，制定了具体实施细则。　　在落实规范化管理的过程中，市委重点在“严”、“实”、“活”上下功夫、做文章，努力增强管理效果。严，即对农村基层组织和干部严格管理，重点是严格控制编制职数，严格制定目标、制度，严格执行工作程序，严格兑现考核奖惩，力求把乡村两级组织和干部管住、管好，不再出现软弱涣散现象。实，即管理内容力求实际、实用，具有可行性和可操作性。如对村级干部的管理，各县区针对大、中、小村和贫困、富裕村的不同情况，从干部职数、职责、待遇等方面都作出符合当地实际的规定，使之既能被干部群众接受，又便于统一执行。活，即管严管实而不管死，充分调动乡村干部的工作积极性，使其工作由被动为主动，由消沉为活跃。如农村党支部普遍推行的“两议三公开”(党员代表、村民代表议事会，村务、政务、财务公开)，既调动和发挥了党员代表和村民代表的工作积极性，又激发了村干部向村民负责的责任感和为村民办实事的工作热情，改善了干群关系，增强了农村工作的活力。　　我市农村实行规范化管理工作，虽然时间不长，但初步形成了一套农村基层党建工作的管理机制和运行机制，较好地解决了有人管事、有钱办事、有章理事的问题，收到了明显的成效。

这号长支出的话，我觉得你首先要在新戏里的村民，那发你的主要作用在村的发展上就可以了，然后在现实中多做贡献

一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

党的十四届四中全会以来，我市把加强农村基层党组织建设作为推进新的伟大工程的重中之重来抓，在三年整顿的基础上，勇于探索，大胆实践，提出并实施了乡村两级党建工作的规范化管理，初步探索出一条新形势下加强农村基层党组织建设的路子。 　　1996年初，在农村基层党组织整顿中，我市采取边整顿边调研的办法，围绕“如何巩固整顿成果”等课题，组织力量，深入农村进行了广泛细致的调查，发现了一些不可忽视的问题。如责任不清、目标不明、决策不民主、程序不规范、办事不公开、制度不健全、干部作风不扎实等。市委对此进行了分析，从巩固党的执政基础，推进民主政治建设，加快农村小康建设步伐的高度，提出了农村党建工作要上新水平，就必须适应发展社会主义市场经济的新形势，建立一套新的工作运行机制，对乡村党建工作实行科学化、规范化管理的工作思路。 　　规范化管理的指导思想是，围绕建设高标准的农村基层党组织和高素质的乡村干部队伍，解决农村有人管事、有钱办事、有章理事的问题，实现村党支部“五个好”、乡镇党委“六个好”的目标，把乡村两级工作逐步纳入制度化、程序化、科学化、法制化轨道，进一步推进农村民主政治建设的进程，提高全市农村党建工作的整体水平。整个管理体系由管理对象、管理内容和管理系统组成。管理对象是乡村两级组织和主要干部。管理内容主要包括组织设置、职责界定、职数配备、议事规则、决策程序、制度约束、干部行为规范等。管理系统主要由五个子系统构成，分别是： 　　职责系统。根据乡村两级组织的职能和乡村干部的岗位确定其责任和目标。在定机构、定编制、定职数、定岗位的基础上，对一些界定不够清晰的职责进行了调整，对一些重叠交叉的职责进行了重新划分。 　　制度系统。针对过去农村基层组织制度建设中零散、繁杂的问题，以“管用、实在、简便、可行”为原则，全市农村基层党组织建立了统一的制度体系。乡镇党委紧紧围绕“六个好”目标，建立健全了中心组学习制度、党委民主决策制度、民主生活会制度、乡镇干部岗位责任制度、乡镇干部任期目标责任制度和年度考评制度、党委抓村级组织建设的责任制度、廉洁自律和财务管理制度、审计制度、党委推荐和任免干部制度、党委协调各组织制度、党建工作例会制度、乡村干部培训学习制度等。农村党支部紧紧围绕“五个好”目标，建立健全支部定期报告工作、廉政建设、目标管理、联户扶贫、财务管理等项制度。乡村两级制度体系，上下衔接，互相制约，协调运行，为规范化管理的实施提供了有力的保证。 　　程序系统。在健全制度的同时，市委对乡村两级一些原则性强、容易产生偏差的工作从程序上进行了规范。主要包括重大问题决策、推荐和任免干部、民主评议干部、民主生活会、换届选举、发展党员等事项，并制定了工作程序图。 　　考评系统。采取全方位监督管理法，建立了一套完备的考评体系，实施了“上考下评”制，即上对下考核，下对上评议。上对下的考核主要是县对乡、乡对村、组织对个人的考核。具体办法是根据年初制定的工作目标，分级分类确定考核标准和细则，建立乡村组织和干部考核卡、实绩档案，采取定期考核和日常考核相结合，领导考核和部门考核相结合，定性考核和定量考核相结合的办法，逐层对乡村两级组织及其成员进行考核。下对上的评议主要是群众和党员分别对村干部、村支部评议，村支部对乡镇党委及乡镇干部进行评议。评议前，有关乡村领导干部要进行述职。 　　奖惩系统。考评结果与乡村两级干部的工资、奖金、评模受奖、提拔使用紧密挂钩，有奖有惩、赏罚分明。对被考评为“差”的乡镇党委、村党支部，要追究领导人的责任，视其具体情况给予诫勉、降职、免职等处理。 　　为了把规范化管理工作推行下去，落到实处，我们采取了一级抓一级，层层抓领导的措施。市委专门下发了《关于实施乡村两级党建工作规范化管理的意见》，对推行规范化管理工作提出具体要求，特别强调各县区委书记要履行好第一责任人的职责。县区五套班子成员实行抓好一个片、包好一个乡、蹲好一个村、树好一个典型的包乡蹲村责任制，并以市县乡三级书记党建责任状的形式落实到每个书记的头上，年终考核奖惩。各乡镇党委都相应地成立了组织机构，普遍建立了“一把手”责任制，制定了具体实施细则。 　　在落实规范化管理的过程中，市委重点在“严”、“实”、“活”上下功夫、做文章，努力增强管理效果。严，即对农村基层组织和干部严格管理，重点是严格控制编制职数，严格制定目标、制度，严格执行工作程序，严格兑现考核奖惩，力求把乡村两级组织和干部管住、管好，不再出现软弱涣散现象。实，即管理内容力求实际、实用，具有可行性和可操作性。如对村级干部的管理，各县区针对大、中、小村和贫困、富裕村的不同情况，从干部职数、职责、待遇等方面都作出符合当地实际的规定，使之既能被干部群众接受，又便于统一执行。活，即管严管实而不管死，充分调动乡村干部的工作积极性，使其工作由被动为主动，由消沉为活跃。如农村党支部普遍推行的“两议三公开”(党员代表、村民代表议事会，村务、政务、财务公开)，既调动和发挥了党员代表和村民代表的工作积极性，又激发了村干部向村民负责的责任感和为村民办实事的工作热情，改善了干群关系，增强了农村工作的活力。 　　我市农村实行规范化管理工作，虽然时间不长，但初步形成了一套农村基层党建工作的管理机制和运行机制，较好地解决了有人管事、有钱办事、有章理事的问题，收到了明显的成效。

不知道，嘿嘿

一是要树立党员有利益需求的理念。在市场经济条件下，当个人的合理利益无法得到实现时，人的思想就会失衡，直接影响积极性和主观能动性的发挥。因此，树立新的个人利益理念就要实事求是地承认党员有合理的个人利益需求，党员有实现合理的个人利益需求的权力，党组织有保护党员合理个人利益的责任。只要党员个人的利益与集体利益、群众利益、国家利益不矛盾，就不能要求党员放弃个人利益，就不应当被视为思想落后。党组织只有承认党员有追求和实现个人合理利益需求的权利，才有可能主动研究和解决党员的个人需求，消除党组织和党员之间的距离感。二是要树立正确的党员个人价值理念。个人价值是指个人的知识、能力、能量作用于社会，并得到社会的肯定。追求个人价值的实现是积极的要求。过去从宣传教育到社会实践，过多地要求人的同一性而忽视抹煞了特殊性，对集体的服从影响了人的个性发挥。党组织要求党员做“革命的螺丝钉”，却忽视了研究如何把“革命的螺丝钉”拧在最适当的位置，发挥最大的功效，把个人价值的追求与个人主义、自私自利划了等号。树立新的个人价值理念，就要认识到党员追求个人价值实现不仅是党员个人发展的问题，同时也是为了最大限度地将个人的知识、能力应用于工作，作用于社会。要把党员追求个人价值实现的过程，变成党员提高自身素质，增强为人民服务本领的过程，作为实现全心全意为人民服务宗旨和增强党的执政能力的重要组成部分，把党员群众的心凝聚起来。三是要树立科学的党员先进性评判理念。过去评判党员的先进性习惯以“思想好、干劲足、肯吃苦”为标准。新时期，先进性被赋予新的含意，强调党员敬业精神、工作能力、工作绩效的统一，党员的先进性不仅要重态度、重精神，更要注重实际能力和工作绩效；不仅要有老黄牛精神，还要勇于开拓创新，能够成为工作骨干和业务能手。四是树立积极的基层党组织维权服务理念。党章规定，严格管理党员是维护党的利益和党员个人利益，同时党组织也要为党员提供各方面的服务，维护党员的政治、工作、生活的权利，使党员更好地发挥个人的先锋模范作用。基层党组织要协调党员与组织之间、党员和党员之间、党员与群众之间的关系；营造互助互爱、和谐的环境氛围，寓教育管理于服务之中。这样可以营造出良好的人文环境，使集体更具凝聚力。五是树立全新的党建与业务融合理念。历史上曾经出现过以党代政、党务冲击业务的现象，也出现过忽视政治、弱化党建工作的现象，都给我们的事业造成了不小的损害。对基层党建与业务工作关系的理解和把握，没固定的标准和统一的答案，二者关系是随着社会的发展和历史的变迁而不断变化的。不论是党建工作要围绕业务工作开展的“围绕论”，还是党建工作要以业务工作为中心的“中心论”，或是党建工作要结合业务工作开展的“结合论”，都有其深刻的历史背景和社会根源，也都有其提出并存在的合理性。而现阶段，基层党建与业务工作关系越来越呈现出相互融合的发展态势，可以说是你中有我，我中有你，很难把二者截然分开。因此，要树立全面的基层党建与业务工作融合理念，把基层党建与业务工作有机统一起来。二、 基层党建工作创新是工作机制上的创新基层党组织要积极适应经济社会的管理体制，推动自身工作机制的创新，切实体现党的政治优势，发挥基层党组织的领导核心作用，保证经济社会组织的健康发展。通过目标机制、决策机制、组织机制、联动机制的建立和完善，实现工作机制的不断创新，这是实现基层党建工作创新的重要保证。近几年，特别是通过开展党员先进性教育活动，北运河管理处党委在工作机制创新方面进行了不断地实践，取得了一定的实效。一是完善目标机制，实现基层党建工作目标与中心工作目标有机统一。北运河管理处党委建立了基层党支部目标考核、工作管理等项制度。在去年进行的保持党员先进性教育活动中，形成了党员先进性具体标准和要求。在完善支部自身工作目标的同时，注重发挥基层党组织的政治优势，组织动员党员群众为实现水务工作的发展目标共同奋斗。处党委进一步完善了党员责任区制度。各党支部根据党员所从事的工作和担负的责任，确定党员责任区范围，明确了每位党员的职责、任务和所分工联系的单位或群众。对党支部的工作制度、工作目标以及党员责任区划分情况，制作成展板上墙，进行公示，提高了党员的责任意识，加大了对党员的监督管理。二是改善决策机制，实现基层党建工作决策与水务中心工作决策有序衔接。基层党组织在集体决策、参与决策、监督决策的过程中，加强民主管理，畅通党员群众反映意见的渠道，旗帜鲜明地发挥政治领导和监督保证作用。三是完善组织机制，实现基层党建工作制度化、规范化，用制度约束人激励人。建立健全处、所两级党组织，选拔政治素质、业务能力、领导和协调水平强的同志从事党务工作。同时根据党员队伍的特点和党建工作的实际，建立党员教育管理的长效机制。制定了党支部工作制度、党员学习培训制度、组织生活会制度、发展党员制度等8项党员长期受教育的管理制度，制定了《北运河管理处2005-2008年党的建设、精神文明建设实施纲要》，使基层党组织建设不断加强。为了严把入口关，保证新发展党员质量，从源头上保持党员先进性，在发展党员中我们实行了“双推双公示”制度和党建党史理论考试制度。即在确定发展对象和吸收预备党员前实行“双推”制度，在吸收预备党员和党员转正前实行“双公示”制度。这种形式，扩大了党内民主，增加了发展党员工作的透明度，便于接受党内外群众的监督。通过完善目标机制、决策机制、组织机制，明确基层党组织的职责任务，优化基层党建工作环境，激发了党建工作的动力。三、 基层党建工作创新是教育模式的创新随着形势的发展，党员的思想更加活跃，对一些事物的认识判断呈多方位、多角度、多层面趋势，如果还停留在过去传统的教育理念上，采取传统的教育方式，就不能满足党员的需求，也不符合新时期党的建设的要求。如何根据形势的发展需要，针对党员的思想和工作实际，开展内容丰富、形式新颖的教育活动对基层的党务工作是个新的挑战。几年来，处党委在实践中进行了一些有益的尝试。1、创新党建基础工作，实行党建工作的“双册”管理。为了使党建工作更加规范，处党委印制下发了《党支部活动手册》和《党员活动手册》，将党员管理的长效制度、党员先进性具体要求及支部活动、党员活动的各项内容及时记录，使党建工作一目了然，便于工作的检查和总结。2、创新教育内容与教育方式，丰富活动载体。在教育活动中坚持“三个结合”，即思想教育与新形势、新任务相结合，与本单位的中心工作和干部职工的思想实际相结合，与提高班子成员思想理论水平和领导能力相结合。改进传统的教育模式，创造符合时代特点和党员需求的教育内容和教育形式。每年都开展行之有效的学习教育活动，例如邀请专家、教授做辅导报告，组织一些不同内容的专题讲座，召开学习交流会和论文交流会，组织参观活动、典型宣讲活动和主题党日活动等，把严肃的政治教育寓于生动的形式和载体中。在教育活动中，转变教育理念，注意发挥党员自身的优势。今年上半年，在学习党章的系列教育活动中，我们以支部为单位，组织学习胡锦涛总书记在中纪委六次会议上的讲话，学习党章。在此基础上，分两批对全处在职党员进行了培训，党委主要领导以“学习党章，增强党性，做一名合格共产党员”为题，采取互动的形式，为党员讲党课。在全处党员中广泛开展了“遵守党章从我做起”的研讨征文活动。在小组座谈的基础上，12名党员代表联系自己的思想和工作实际在大会上作了学习交流。这种自己教育自己，同时也使大家共同受到教育的方式很受党员欢迎 。在树立社会主义荣辱观教育活动中，处党委将4月7日作为全处“荣辱观”教育日，组织职工收看辅导报告，收看了《道德的力量》、《感动中国》等系列辅导光盘，

一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

全国各个省市要结合实际制定符合实际的标准。都是不一样的。

一、基本概念“三级联述”，即区、镇（街道）、村（社区）三级党组织书记就抓基层党建工作情况向上级党组织进行专项述职；“三级联评”，即组织基层党组织、党员和群众代表对区、镇（街道）、村（社区）党组织抓党建工作情况进行评议；“三级联考”，即把抓基层党建工作情况作为区、镇（街道）领导班子、领导干部和村（社区）“两委”班子及成员年度考核的重要内容。通过建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，做到“书记抓、抓书记”，进一步明确和落实各级党组织书记抓基层党建工作的领导责任。“三级联述联评联考”要在各级党委的领导下进行，由组织部门具体负责组织，主要采取会议联述联评联考与书面联述联评联考相结合的形式进行。二、主要内容（一）研究制订基层党建工作总体规划的情况。主要包括认真履行抓基层党建“第一责任人”的职责，贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，全面把握基层党建工作的整体情况，研究制定本部门党建工作目标任务和落实措施情况。（二）抓基层领导班子和党员队伍建设的情况。主要包括加强基层党组织领导班子建设，选好配强党组织负责人，及时整顿 软弱涣散党组织情况；加强党员队伍先进性建设，关心和爱护基层干部，充分发挥党员先锋模范作用情况。（三）抓基层党建协调指导工作的情况。主要包括引导党员领导干部认真履行管党职责，确保基层党建工作规划和责任目标落实情况；指导基层党组织开展工作，加强基层党组织的思想、作风和制度建设情况；扩大党的工作覆盖面，充分调动各级各部门抓基层党建的积极性，形成抓基层党建工作合力情况。（四）抓基层党建工作制度建设的情况。主要包括以“创先争优”、“三级联创”、“三级四方共建”等活动为抓手，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，建立健全常抓不懈的工作机制情况；加强督促检查和考核评价，认真落实基层党建工作责任制情况。（五）抓基层党建工作保障及落实的情况。主要包括落实基层党建工作机构、经费和活动场地情况；经常深入基层调查研究，切实抓好基层党建工作联系点、示范点建设，认真总结推广经验，研究解决问题，加强对基层党建工作的具体指导情况。三、重点环节（一）调研分析。区委组织部结合年终检查和考核，了解掌握下级党组织履行管党职责、实施基层组织建设和推进基层党建工作目标任务落实情况，重点了解掌握书记履行党建工作责任情况，为开展“三级联述联评联考”做好准备。（二）述前准备。各级党组织书记要对照基层党建工作的目标任务进行全面自查，认真撰写述职报告。述职报告要以履行“第一责任人”的职责情况为主线，突出书记的主体责任。（三）述职汇报。各级党组织书记重点汇报自己抓基层党建工作、履行“第一责任人”的职责情况，具体陈述谋划和指导基层党建工作的思路、抓落实的措施、工作创新的成果、存在的突出问题和薄弱环节等内容。（四）述职评议。各级党组织书记进行专项述职后，与会人员结合党组织书记述职情况和平时所掌握的情况，实事求是地对其进行民主评议。（五）会议总结。述职会议结束前，上级党组织有关负责同志根据民主评议情况，结合下级党组织书记履行党建工作职责述职情况和调研了解情况进行现场点评，肯定成绩，指出存在问题和不足。同时，对下一步如何更好地发挥“第一责任人”作用，扎实推进基层党建工作，提出明确要求。（六）述后整改。区委组织部对专项述职中发现的问题及征求到的意见进行认真梳理，并分别进行反馈，提出整改意见。下级党组织书记根据反馈的问题和意见，制定整改方案，报区委组织部备案。同时，区委组织部注重抓好对整改问题的督导检查，采取下发督办卡、《整改通知书》等方式，跟踪督促整改任务的落实情况。机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织党组织书记履行“三级联述联评联考”工作职责，要结合实际参照本《工作制度》，探索科学有效办法进行。

建立常态化督责机制,常态化开展监督检查,督促责任主体履责到位,层层传递责任和压力。 二是坚持舞好政治助手这个“龙头”。具体就是积极协

一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

一、加强基层党员干部素质建设，做好基层组织建设工作，基层党员干部要做到真正重视群众、真正关心群众、真心爱护群众。1、是选好配强基层党组织的干部，特别是“一把手”，真正树好“风向标”。2、是强化教育培训，充分利用农村党员远程教育平台，大力宣传党员楷模，做好保持共产党员先进性教育活动，着力提高基层党员干部素质。3、是严格党员干部考核，从德、能、勤、绩、学、廉着手，量化考核，将考核结果运用到党员干部评先评优中。二、加强基层党员干部队伍建设，任何功劳都不是个人的，而是团队合作的结果。加强基层组织建设，就得加强基层党员干部队伍的建设。1、是健全科学有效的党员网络。村（社区）党总支下设党员支部，支部党员分别联系几名群众，做好党组织阵地建设。2、是充分吸收优秀群众加入到党组织中，做好新形势下党员发展工作，把生产、工作第一线和青年中的优秀分子发展为党员，充实基层党员干部队伍。三、强化基层党组织的影响力1、是科学管理，探索新的组织模式，及时理顺党组织管理体制。理顺党组织关系，按照属地管理、资产管理、行业管理，以有利于加强党员的教育管理，有利于发挥党组织作用为原则。2、是正确定位基层党组织功能。党支部主要是围绕经济社会发展这个中心开展党建工作。3、是加强基层党组织的制度建设。基层组织制度建设包涵了领导制度、组织制度、干部制度、日常工作制度、监督制度、考核制度等。当前，重点是健全党内民主制度、党内选举制度、民主权利保障制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，逐步扩大党务公开，增强党组织工作透明度。四、进一步落实党建工作责任制作为基层党组织“一把手”，是基层党建工作的直接责任人，要进一步落实党建工作责任制，履行好直接责任人的职责，统筹谋划，组织协调，抓住重点，突破难点。对一些薄弱环节，要采取扎实措施加以解决，加强工作指导，把联系点建成示范点。基层党组织建设是一个不断摸索的过程，需要各个基层党员同志齐心协力，积极创新工作方式方法，共建先进基层党组织。

一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

　　李翠玲　　党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。企业党支部是党在企业中的基层组织，建设好企业党支部对于不断推进企业的改革、发展和壮大至关重要。一个具有极强战斗力和号召力的企业党支部，才能充分发挥其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，从思想和政治上团结、引领广大干部职工，求真务实、开拓创新、奋力拼搏、扎实工作，为实现企业的跨越发展而努力。可见，在现代企业发展中，要发挥党支部的凝聚力、向心力、亲和力、执行力作用，支部建设是关键、是基础，必须全面加强企业党支部建设。但是从客观上和当前企业党支部建设现状来看，集团企业内部还存在着思想观念上不能正确理解党建工作与企业发展的关系、工作方法上找不准行政工作与党建工作相结合的切入点、支委年轻化且工作经验不足、党员身份淡化不能充分发挥带头作用等一些亟待解决的问题，只有彻底解决这些问题，才能优化企业支部建设、突破发展瓶颈、放下负载包袱，取得效益最大化。根据以上存在问题，结合企业实际，我认为要进一步加强和改进企业基层党支部建设，促进企业的改革和发展，就要全面贯彻落实科学发展观，以开展好创先争优活动为主线，着重抓好以下几个方面工作。　　一、提高认识，创先争优，着力打造“创新型”基层党组织　　创新是一个企业实现科学化现代化管理不竭的动力，也是全面加强企业基层党支部建设的内在动力。要实现创新发展，就要不断提高广大员工的思想政治认识，进一步理清企业发展和党建工作之间的关系，这样才能更好地开展好各项工作。众所周知，企业发展追求经济效益的不断增长，生产规模和资产的再扩大。党建工作是为了提高党员队伍的战斗力，提高基层党组织的凝聚力，充分发挥党员在企业安全生产中的先锋模范带头作用，促进企业和谐发展。前者是看得见可触及的实惠，后者是一种无形的力量源泉，二者是辩证统一的。在企业安全生产过程中，任何一个项目的完成都需要有人参与，尽管大家都是为了实现更高的经济效益，但实现目标的路有千条，不同的人会有不同的想法，而且人的思想是最活跃的，也是最难琢磨的。将不同的人思想统一到一起，让分散开来的不同的想法统一起来，向同一方向使力，保证最短时间最高效率圆满完成任务，这是党建工作的具体体现，也是促进企业实现安全生产最大化的基本保障。可见基层党组织建设与企业经济效益的增长是分不开的，是相辅相成、相互促进的。就像一座横穿大河的桥梁，桥梁的主要作用是用来连接河的两岸，实现过河的简捷方便，桥梁是体现桥的价值所在，但是如果没有桥墩的支撑，桥梁的作用就无从谈起。企业建设就像是桥梁的实体，基层党组织建设就如同桥墩。所以，只有从思想上正确认识和理解企业建设与党建工作的辩证关系，在深入开展创先争优活动中，进一步创新思路，着力打造“创新型”基层党组织，才能促进企业更高更快发展。　　二、加强学习，提升能力，着力打造“学习型”基层党组织　　学习使人充实，学习促人进步。加强学习型党支部建设，打造“学习型”基层党组织，是适应新形势下现代企业发展要求的有力举措，只有不断学习党员干部才能紧跟时代的步伐。作为新时期党的一分子，不仅要学习业务知识，而且要学习新理论、新观点、新方法，用与时俱进的理念武装头脑、指导实践，在工作岗位上创造新业绩。作为基层党支部，要结合本职工作特点，通过制定详细的学习计划、严格组织、提供交流平台、开展适当讨论等方式，营造一个良好的学习氛围。为保证学习效果，还要做到内容丰富、形式多样，不能仅仅停留在书本上理论上，还要细化深化到实践中。可以结合工作实际进行深入探讨，在开展批评与自我批评的过程中使得每位党员都能提升自身修养，从而提升党支部整体素质和战斗力。只有将学习与工作相联系并能促进党员在工作中充分发挥先锋模范带头作用，带动企业各项安全生产任务的圆满完成，才能真正发挥学习型基层党组织的纽带和桥梁作用。　　三、严格制度，明确职责，着力打造“服务型”基层党组织　　党的主要宗旨是代表人民群众的利益，党支部是与群众联系最紧密的基层组织，既能代表党组织宣传贯彻党的方针政策，又能代表群众反映基层急需要解决的问题。这就使得党支部服务型功能凸显，我们必须打造“服务型”企业基层党组织。党支部要做到优质服务，加强基层党组织管理是前提，制定严格的管理办法和考核评价体系，明确岗位职责势在必行。公司党委经过多年的探索建立了党委绩效评价体系，以“一纲四目三书两表一通报”为主线，从规范党员日常行为入手，将支部建设工作制度化、规范化。“一纲”即党委绩效管理评价体系管理办法，详细规定体系运行的方法和步骤；“四目”即抓班子、带队伍、创环境、促发展，是对基层党支部建设目标的高度概括；“三书”即岗位责任书、年度计划书、月度任务书，对各级各部门及各岗位职能做了明确规定，计划书中对所要完成工作制定详细目标、措施并确定责任人。通过“三书”的制定和执行，做到了工作有目标、有计划、有实施、有督查、有考核，形成了完整的计划考核体系；“两表”即自我评价表和组织评价表，每月党员及支部都将自己的工作完成情况及思想情况进行汇报总结，找到不足之处并进而提出改进措施；“一通报”即在考核基础上以三定表的形式对各支部、基层党委工作完成情况进行通报，形成了有效竞争机制和激励机制。绩效评价体系实现了对党员的严格管理，提升了党员自我管理和约束能力，强化了党员身份和职责，提高了党员在群众中的影响力，增强了企业党支部的战斗力、凝聚力和向心力。　　四、化繁为简，党政结合，着力打造“和谐型”基层党组织　　理清了企业发展与党建工作的关系，认识到加强基层党建的重要性，那么，如何才能将基层党建与行政工作有效统一、化繁为简、党政结合，着力打造“和谐型”基层党组织呢？通过多年的工作实践，我认为必须更新理念、转变观念、创新工作，找到与新时期企业发展相融合的有效机制是必然的渠道。目前，集团党委正在推行“一个机制、四个载体”，就是以年度计划书、月度任务书为切入点，以每月召开的支部（科）务联席会为平台，以创先争优活动为契机，将基层党组织工作与行政工作有机统一，实现了二者的高度融合。一个机制，即党委绩效评价管理体系。四个载体，即全国一流文明矿区建设、企业文化、主题活动、社区建设。“一个机制、四个载体”就是以建设一个和谐的工作氛围为宗旨，以是否促进安全生产为依托，为企业安全生产和发展创造条件。同时支部（科）务联席会要求党政工团领导都参与进来，在会上各级人员要将当月日常业务工作完成情况进行汇报总结，党员、干部要将学习工作情况进行总结，并且科部级正职要将本部门内副职、党员工作情况进行评价，分管领导也要对各级人员进行全面评价，指出不足之处，然后大家在讨论的基础上提出改进意见和办法，并将需要改进的内容纳入下月月度任务中。其实无论是“六好”支部建设还是创先争优活动，目的都是为了加强基层党组织建设，充分发挥党员在各自岗位上的先锋模范带头作用。支部科务会的召开，克服了党政各行其事的状况，实现了党政工作的有效融合、和谐发展，是符合现代企业发展需求的。　　时代在发展，企业在发展。基层党建工作也要紧跟时代的步伐，尤其要充分发挥年青人独有的拼搏进取精神，大胆创新思路、创新方法、创新举措，充分发挥新时代党员敢想敢做、敢于承担、勇于拼搏的精神，以打造创新型、学习型、服务型、和谐型党组织为目标，进一步抓好企业基层党建工作，不断促进企业向更高更快更好发展。（作者单位：潞安机械公司）

党建工作“五个要素”的强调基本就是以下五点：1.健全基本组织：就是要创新基层党组织的设置方式，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。2.建强基本队伍：就是要选好“领头雁”、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备人才、大学生村官和入党积极分子建设，努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。3.开展基本活动：就是要围绕完成党的基本任务开展活动，围绕履行基层党组织的基本职能开展活动，围绕基层党组织创先争优开展活动，充分发挥党的群众工作和社会工作优势开展活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。4.完善基本制度：就是要围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章健全完善制度体系，主要包括：落实和执行民主集中制的制度，党建工作责任制度，组织生活制度，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度，密切联系群众的制度等，推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。5.落实基本保障：主要包括：组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障，确保基层党组织正常运转，确保党的工作顺利开展。扩展资料关于党建1.在长期执政的历史条件下，建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题，直接关系到我们党和国家的前途命运。坚持党要管党、从严治党，推进党的建设新的伟大工程，是我们党对这个重大现实问题的明确回答。2.改革开放以来，面对日趋复杂的国际形势和不断发展变化的国内环境，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进党的建设新的伟大工程。3.科学判断和准确把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命，紧密联系治国理政的实践，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高了党的领导水平和执政水平，进一步提高了拒腐防变和抵御风险能力。参考资料：百度百科：党建

加强基层党组织规范化建设，应以规范组织体系、明确职责定位、加强制度建设、完善工作程序、落实保障措施为重点，着力在夯实基层党建工作基础上下工夫、在提升基层党建工作水平上做文章，真正把规范化建设转化为推进基层党组织建设的实际成果。　　一是应坚持健全组织与配强力量并重，解决好“有人干”的问题。加强基层党组织规范化建设，建立健全组织、配齐配强人员是基础。要着眼于固本强基，高度重视基层党组织的设置和人员配备工作，采取多种手段和措施，切实强化党组织建设。　　二是应坚持思想建设与能力建设并重，解决好“干什么”的问题。党务工作是一项政策性、业务性很强的工作，要求党务干部要有过硬的政治素质和业务素质。要坚持经常性的思想政治教育，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，强化政治理论学习，不断提高基层党务干部的政治理论素养。在抓好理论学习的同时，把能力建设摆上更加突出的位置，改进方法，提高实效。　　三是应坚持制度规范与科学管理并重，解决好“怎么干”的问题。健全制度、规范管理是推动基层党务工作有效开展的关键，基层党组织规范化建设的所有环节和全部内容，都要以科学管理的理念来体现。要强化内部监督制约，持之以恒地抓好各项制度措施的落实，督促和引导基层党务干部努力做到工作规范、行为规范，切实提高基层党建工作的规范化、制度化和科学化水平。　　四是应坚持强化考核与激励约束并重，解决好“干得好”的问题。基层党务工作要取得实效，必须紧密结合基层党建工作的实际，健全完善基层党建工作绩效考核机制，明确具体可行的考核办法、考核程序、考核标准，做到考核内容客观全面，考核标准客观公正，考核方式科学合理。要切实强化考核结果的运用，建立并落实符合工作实际的奖励激励措施，充分调动基层党务干部的积极性和主动性，确保基层党的建设各项工作真正落到实处，取得实效。

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》是规范【机关党的工作 】的基本规章。

考评机制要建立一套网络盲评系统,网络无记名评定，具有评定资格的人是普通党员或群众，对具有评定资格的人给予评定号登录网络评定。

随着改革开放的深度与广度不断拓展，农村基层党建工作面临诸多新形势给基层党建工作带来了诸多挑战：1.建设社会主义新农村使农村基层党组织在职责上面临新的调整。建设社会主义新农村，从内容上看，涉及农村工作的方方面面；从进程上看，它是全面建设小康社会的一项伟大工程，是当前和今后一个时期农村工作的重心。农村基层党组织必须针对新农村建设总体要求，把其作为新时期党在农村工作的总抓手，增强建设社会主义新农村的自觉性和紧迫感，进一步明确和调整自身承担的职责和职能。2.建设社会主义新农村给农村基层党组织在领导方式和领导能力上带来新的考验。建设社会主义新农村是一个全面、复杂、特殊的社会系统工程。实施如此复杂的系统工程，需要中央和国家的政策、项目、资金来扶持，需要千千万万农民群众去奋斗，更需要农村基层党组织的精心组织和有效服务。3.建设社会主义新农村给农村基层党组织提供了有所作为的新舞台。一是新农村建设为农村基层党组织领导发展明确了新目标。新农村建设把农村物质文明发展的目标准确地定位于"生产发展、生活宽裕"上，农村精神文明的发展目标明确地确定为"乡风文明、村容整洁"上，把农村政治文明发展的目标突出地集中在"管理民主"上，这就明确了农村基层党组织当前和今后一个时期领导农村发展的总方向和具体目标。农村各级党组织必须紧紧把握这些目标要求，始终坚持把发展作为第一要务，集中全部智慧和力量，在新农村建设的伟大实践中大显身手、大展宏图。二是新农村建设为农村基层党组织推进改革提供了新动力。当前农村改革的任务仍然十分繁重。面临这些新形势，该如何进一步加强农村基层党建是摆在我们面前的一道重要课题：　　1.在指导思想上实现"五个转变"，切实做到"八防"。"五个转变"就是把单纯的就党建抓党建，转变到围绕基本路线抓党建，抓好党建促经济上来；把单纯抓降低农民负担，转变到着重抓增加农民收入上来；把农村干部抓"催粮派款"，转变到主要为农民发展经济提供服务、帮助农民脱贫致富上来；把乡、村组织发展农村经济的主要着力点由单纯依靠上工业项目、上集体项目、上大项目，转变到着力激活农户，组织千家万户致富项目，发展市场农业上来；把抓传统型、粗放式农业生产和农户项目，转变到依靠科技进步，提高劳动者素质，走农户积累与集体积累相统一的路子上来。"八防"就是：防"急"，"三农"问题的解决是一个长期的历史过程，绝不可急于求成，新农村建设也是这样，这是由我们特殊的省情决定的。当然这也决不意味着可以慢慢来，当前该干的事、能干的事要抓紧去干。防"套"，新农村建设需要借鉴外地的模式和以往的经验，但不能简单套用，一定要给新农村建设赋予时代特色，按照阶段性发展的实际来确定工作思路。防"偏"，新农村建设一定要围绕建立和探索农民收入持续增长的机制和条件，加快农村经济发展这个中心来进行，偏离了这个中心，新农村建设也许在其他方面会有所成就，但最终会拖整体工作的后腿。防"全"，新农村建设不能贪大求全，在具体工作上要统筹兼顾，有主有辅，突出重点，抓关键环节。什么事都想干，则什么事都干不了。防"空"，要防止提过高的目标，把干部群众的胃口吊得过高，同时要防止规划过于宏伟，脱离实际，更不能把新农村建设变成一种形式和口号。防"断"，新农村建设是我们党解决"三农"问题一系列政策的延续和完善，如果割断了我们已有的认识成果和工作成果，另搞一套，听起来鼓舞人心，实际上不管用，对工作影响很大。防"躁"，新农村建设现在刚刚开始，媒体上各种经验和典型就出来了，还有这个模式、那个模式，干部群众的思想搞乱了，人心浮躁，这一点也要防止。防"乱"，新农村建设是统揽"三农"工作的一个主旋律，如果上面说法很多，基层将无所适从，工作指导上就会乱。我们应当多一些探索，少一些噪音，以便基层集中精力，真抓实干。　　2.在自身建设上提高"五大能力"。要按照党的十六届四中全会的要求，着力提高五个方面的能力。一要着力提高教育农民增强市场主体意识和市场观念的能力。由于受几千年自然经济的影响，大部分农民的思想意识仍然比较落后，小农经济意识强，其经营活动基本上仍在自然经济、半自然经济的范围内进行。因此，农村基层党组织和党员干部应采取各种办法，组织农民学习市场经济知识，提高农民的素质，传授农民在市场中求生存、求发展的本领，使他们逐步适应市场竞争的环境并积极参与竞争。二要着力提高为农民提供及时、全面、准确的市场信息的能力。在农村经济发展中，大部分农民普遍处于信息不灵、生产相对盲目的状态。因此，农村基层党组织和党员干部要开展好信息服务，通过建立农业信息服务中心等机构，帮助农民分析市场前景，并把行情和信息定期提供给农民，以减少经营损失。三要着力提高引导农民走向市场、主动适应市场变化的能力。改革开放以来，农民对于种什么、何时种、怎样种，有了充分的自主权，但由于种种原因，他们在安排种植时，往往跟在市场和别人的后面转，缺乏市场意识，这种"跟着感觉走"的做法，往往使他们吃亏。广大农民迫切要求农村基层党组织和党员干部为他们指点迷津，帮助他们解决进入市场的困难，并避免市场风险。四要着力提高服务农业产业化经营管理的能力。在产前，农村基层党组织要努力为农民组织提供种养的种子、技术和信息，特别是更新的品种等；在产中，农村基层党组织应牵线搭桥，组织专家、技术人员给农民传授技术；在产后，农村基层党组织的主要任务是组织人员跑市场、建市场、建设销售网络。此外，基层党组织还应抓好投资环境的改善，抓好社会治安，为招商引资、开发建设创造良好的条件。五要着力提高组织引导农村剩余劳动力有序流动的能力。目前，在农村剩余劳动力转移工作中，最大的障碍就是农村劳动力素质较低，就业范围小，难以胜任城市和工业的现代化劳动，这就需要农村基层党组织做好为剩余劳动力提供素质提升、就业信息和职业介绍等服务。　　3.在工作内容上要突出重点，兼顾一般。一要突出工作重点，集中精力抓根本任务。农村基层党组织的根本任务，就是坚持以经济建设为中心，把地方经济建设搞上去，带领农民奔小康。为此，农村基层党组织必须在思想上进一步提高和统一认识，增强中心意识，在工作中形成合力，从实际出发，选准路子，制定规划，艰苦奋斗，真抓实干。二要明确工作职责，坚持不懈抓基本任务。农村基层党组织的基本任务，就是抓好党的建设。主要应当加强对党员的思想教育，抓组织建设，建立健全党内组织制度；还要抓党风建设，教育党员维护和执行党的纪律，抵制不良倾向。三要发挥堡垒作用，各负其责抓一般任务。农村基层党组织的一般任务，就是在坚持以经济建设为中心、抓好党的建设的同时，认真完成当年工作的一般性任务，包括计划生育、社会治安、调解纠纷等等。各负其责就是要任务到人，分阶段、分专人集中精力抓落实。　　4.在工作方法上要做到"三个坚持"。一要坚持在继承的基础上创新。在长期的农村基层组织建设中，各级党组织积累了许多好的制度、做法和经验，如"三级联创"、党群致富联合体、整改承诺制度、党务公开等，这些工作制度，实践证明是可行的，必须坚持下去。在继承以往行之有效的方法的同时，要大胆创新，紧跟不断发展变化的形势，以改革的精神研究推动农村基层组织建设的新思路、新办法。二要坚持在探索的基础上总结。创新工作往往需要经过试点、推广的过程。对工作实践中的新的探索，要实行先实践后讨论、先改革后完善、先试点后规范的工作思路，要强化对工作实践的理性思考，努力把实践经验上升到理性认识，从中悟出深刻道理和内在规律，并不断总结完善，推动农村基层组织建设的不断发展。三要坚持在实践的基础上提高。随着改革的不断深化，经济的不断发展，新领域、新情况、新问题层出不穷，农村基层党组织建设也面临许多从未遇到的新课题。要充分尊重基层群众的首创精神，认真抓好实践的推广运用和理论提升，总结新方法，探索新经验，创造新思维，寻求科学方法，努力使农村基层党组织建设在实践中加强，在发展中提高。要积极探索党建工作与实现群众利益相结合的工作途径，在加强农村基层党的建设的过程中，力争不断给农民群众带来实惠，使基层党组织建设具有针对性和吸引力，从而不断增强群众基础。

全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，是新时代党的建设的鲜明主题和党治国理政的鲜明特征，也是我们党最鲜明的品格和最大的优势。1. 全面从严治党，主题在治党。党的性质、党在国家政治生活中的地位、党肩负的历史使命，决定了党的领导水平、执政能力、思想作风、组织纪律如何，不仅关系到党的命运，而且关系到社会主义国家的命运。2. 全面从严治党，基础在全面。全面从严治党，就是把握从严治党规律，落实从严治党责任，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终保持和发展党的先进性和纯洁性。3. 全面从严治党，关键在从严。不严则无以律己，不严则无以率人，不严则无以正风，不严则无以肃纪。4. 全面从严治党，根本在持续。我们党以实现中华民族伟大复兴为宏伟目标，以实现共产主义为崇高理想。对于我们党来说，实现党的宏伟目标和崇高理想，需要我们进行长期不懈的奋斗。通过全面从严治党，全党各级组织和全体党员的行为受到严格的约束，党内形成了新的风气，全体党员特别是党员干部受到马克思主义世界观、方法论的教育，树立了全心全意为人民服务的宗旨，各级党组织在思想上、组织上、作风上都有了明显的进步，党同人民群众的联系更加紧密，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了坚强保证。

提问者采纳一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

党建与现代企业制度的关系是一个全新而又关系到企业生产效率和发展的重大课题。党建工作在现代企业制度中到底如何归位？国有企业党组织如何有效地开展活动，如何彰显动力、活力、驱动力？是新形势下做好国有企业党建工作的关键。一、找准结合点，探索适应现代企业制度要求的党建工作新路子（一）找准工作定位正确认识和把握基层党组织的定位，是有效开展党建工作的重要前提，也是基层党组织工作的方向和目标。抓好党建工作就是围绕生产经营做好人的思想政治工作和组织监督工作。 第一，在思想认识上，坚持把加强党建放在经济转型、建立现代企业制度的大背景下去思考和把握，在“结合”、“融入”上不断创新，确保企业改革发展始终坚持正确方向。第二，在领导职能上，坚持把完成中心任务，改善民生作为党建工作的出发点和落脚点。通过完善落实领导机制、履职尽责的协调机制、评价机制和议事机制，使党建工作的运行机制成为企业管理的有机组成部分，真正做到谋中心、抓中心、保中心。第三，在工作思路上，坚持党政同心，拧成“一股绳”，合成“一股劲”，形成“一盘棋”，使党政工作同频共振。（二）发挥好作用 在党和国家方针政策的贯彻落实方面发挥监督保证作用，在加强党的自身建设、干部和人才队伍建设和群众工作方面发挥领导组织作用，在公司治理结构依法行使职权、促进企业生产经营任务完成方面发挥支持协助作用，在企业重大问题决策方面发挥沟通参与作用，在企业内部关系和谐方面发挥指导协调作用。二、创建新模式，完善党建工作动力＋活力＋驱动力新方法一是同心――有价值认同感。这就需要建立一个让人共同认可的价值体系和标准化的工作流程。要选好“领头雁”，只有把最优秀又想干事的人选拔出来，使有效的操作程序运转起来，才会有党建创优的原动力。二是同向――有动员党员职工群众融入的引导模式。这就需要建立培训机制、人才培养机制。通过实施党员“三培养”和年轻干部“双向培养”工程，吸引更多人才加入党组织。让党组织真正成为思想的散播地、人才的集团军。三是同力――有开放式的工作格局。搭建党建带工建、带团建的平台，以活动来提高活力。通过开展活动提高人气，久而久之就会凝聚各类优秀资源，形成齐抓共管、优势齐聚的大党建工作格局。四是同效――有凝聚党员职工群众的灵活有效运行机制。通过党支部会议制度，党员大会制度、民主评议党员制度逐级传递思想，基层组织才能运行，才能上下沟通无距离、运行无障碍。五是同果――有职工群众笑脸的检验。服务群众工作要做实，落实监督评价制度，让服务常态化。只有把职工群众发动起来了，基层党组织工作才会有活力。三、创新载体，搭建党组织和党员发挥作用的平台（一）明确主要任务―――加强三支队伍建设一是加强基层领导班子和基层管理者、骨干队伍建设。按照优化个体素质，优化群体结构的“双优化”思路，在加强理论武装、服务职工群众中创先争优。要促进决定重要事项科学民主，实施人才强企战略，积极推进“交叉任职、双向进入”干部任用模式，培养造就一批“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导集体。二是加强党员队伍建设。通过党员教育、管理（六式法：在职党员“目标式”、无职党员“定岗式”、退休党员“归口式”、流动党员“服务式”、困难党员“帮扶式”）、监督和服务工作（党员关爱）的有效性，使广大党员做到履行义务的充分全面性、履行义务和形式全力的统一性，把党员队伍建设成为具有坚定信念和严密组织的先进人力资源，充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用。三是加强职工队伍建设。加强职工队伍建设，是提升企业的软实力的关键所在。要按党的宗旨，建立健全以“八个人”（尊重人、了解人、关心人、提高人、规范人、激励人、依靠人、凝聚人）为主要内容的服务职工的工作机制。还要建立“八个人”相应配套的工作制度。（二）坚持三个原则 加强和改进党组织建设，要坚持解放思想、与时俱进，坚持科学发展观，坚持民主集中制，坚持继承和创新相结合，真正做到工作的“聚焦、务实、有效”。一是党组织工作要聚焦，就是要紧紧围绕本单位中心任务，把有限的工作资源集中在做好思想政治工作和组织监督工作和抓好三支队伍建设上来，进一步激发广大党员和职工的内在活力，促进本单位生产经营任务的完成。在具体工作中要注意抓中心、找典型、抓重要环节，反对平均主义的作风。 二是党组织工作要务实，党建工作要进入到中心工作中，深入到党员和职工群众中，切忌浮在表面和形式主义。要充分运用党组织自身的工作平台和生产经营管理工作平台，注重工作的策划，搭建有效载体，活动安排少而精。改变以往“形式主义”，“空喊的主义”，“孤立主义”等“不够务实”的现象。三是党建工作要有效。有效，也就是有价值。评定党建工作是否有价值，就是看党组织能否切实解决实际中的问题，能否不断激发党员和职工的积极性、主动性和创造性，不断提高党员和职工素质，促进企业生产经营任务的出色完成，继而促进职工和企业共同发展。 （三）抓好四项重点一是健全落实好四项制度：即学习制度、民主生活制度、民主评议领导干部制度、参与重要事项决定制度。二是深入开展“党员登高计划”活动。要紧紧围绕本单位的中心工作在素质、能力提升，业绩提升，关心职工中制定计划，通过集中教育、组织实施、评价反馈环节体现“带头”和“带动”。三是实行职工需求与关注点信息管理。通过“一线工作法”和党员干部“下基层大走访”活动，查民情、解民意，建立信息台帐，对收集的意见建议进行动态管理。四是加强党组织生活设计。通过设计一些如“我的情况支部听、支部工作大家评”等少而精的活动，达到受欢迎、起作用、有实效的目标。（四）实施“三项工程”。为动员和激发各级党组织和广大共产党员干部在创新发展中内生动力，搭建创争新平台。一是实施“领航工程”。要围绕“四好”领导班子创建标准，开展好“党建之星”评选和述职述廉活动，全力打造一批政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子和高素质领导干部，把加强领导班子建设作为创先争优活动的重要内容，激发党员领导干部在引领科学发展中创先争优。二是实施“聚力工程”。要围绕“固本强基”开展好基层党建工作创新项目评比和 “凝心聚力、攻艰克难”等活动。按照一个单位一个创新主题，建设一处精致的品牌工程的标准，打造一批基层党建品牌。通过开展党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平，激发基层党组织和党员在履职尽责中创先争优。三是实施“先锋工程”。要围绕中心、服务群众、立足本职、务求实效，在日常工作和重大活动、关键时刻彰显党员先进性。通过党组织承诺、党员个人承诺、党员带职工群众承诺等方式，取信于民。坚持一流工作标准，把党的先进性转化为爱岗敬业、履职尽责的实际效果。严格遵守法律法规，推进党风廉政建设，切实把各项法律法规要求转化为个人的自觉行动，感召和带动身边群众。

第一，把思想建设摆在农村基层党建工作的突出位置。 一是要创新学习观念。当下，信息化和全球经济一体化，国内外市场风云的瞬息万变，高科技带来的产业革命和经济社会发展的日新月异，都要求我们要静下心来扎扎实实地学习，精确把握理论，及时更新理念。否则，就很难跟上时代的步伐，创造出色的业绩，因而也就不具备担任领路人的资格。二是创新培训方式。要积极运用信息化、全方位和开放式的培训方式方法，广开渠道，大力培养提高农村基层干部的思想理论素养和岗位专业技能。再次是学习方法创新。提倡集中培训与个人自学相结合，鼓励农村干部带着问题学，为了解决问题学，做到思想理论学习与解决实际问题紧密结合、相互促进，把基层党组织思想理论建设的成果转化为新农村建设的强劲动力。要建立健全和严格遵守学习制度，落实检查监督措施，杜绝形式主义和教条主义。 第二，调整农村基层党建工作布局。 一是农村基层党组织要管党员，要真正担负起组织党员、教育党员、管理党员和关怀党员的功能，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性等内在动力，从而保证农村基层党组织的生机与活力。二是农村基层党组织要改革领导和管理方式，把属于村民自治范围内的事务交给村委会和村民会议决定与管理，而基层党组织则应发挥政治核心和监督、保证村民自治制度落实的作用，提高农村基层党组织的战斗力、影响力。三是农村基层党组织要发挥整合作用，使农村基层党组织真正担负起关怀农村社会、服务农村社会和保障农村社会的功能。支持共青团、妇联以及近年来兴起的各种农民协会的发展，充分发挥它们联系群众、服务群众和化解矛盾的功能。 第三，推动农村基层党组织制度创新。 一是创新农村基层党组织的机构设置。计划经济时代，农村基层党组织是以行政村为单位设置的，随着农村经济成分和经济组织的多元化，以及人才、资金、技术和信息等生产要素跨地区、跨行业、跨所有制流动，使得传统的基层党组织设置模式难以适应形势发展的需要。这就要求在农村基层党组织设置的形式上与时俱进，大胆创新，完善“支部+协会”运作机制。并且，农村基层党组织要适应现代化、产业化和城镇化的发展需要，积极探索，把“支部建在产业链上”,努力寻找农村基层组织建设与农村经济发展的有效联结点。二是创新干部的选拔、任用和管理机制。要进一步加强党支部班子建设，树立全新的用人观念，坚持选拔那些认真贯彻执行党的路线方针政策、群众威信高、作风正派、公正廉洁、具有较高科学文化知识水平和开拓创新能力、热心为广大群众服务的优秀党员担任支部书记。推行“能人治村”，扩大选人、用人渠道，落实普通党员的知情权、参与权、选举权和监督权，围绕思想品质好、创新水平高、致富能力强等基本条件，重点从致富带头人、回乡大学生、退伍军人和企业骨干中选拔领路人，使农村基层党组织成为凝聚优秀人才的基地。同时，要建立合理的干部运行机制、完善的监督约束机制和科学的干部考评与奖励机制。三是积极推行党务公开和民主管理。对村级重大决策、重大事项等应当向群众公开的必须公开，维护群众知情权，对重点工程建设资金、群众“一事一议”自筹资金、国家项目投入资金等使用情况必须全面公开，落实群众的监督权。要进一步建立健全村民代表议事会、村民监督小组和村民理财小组等群众性监督机构，继续推行村账乡管制度，强化财务管理，充分发挥村民理财小组和村务监督小组的监督作用。

吃喝住行上……

（一）坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。要抓好思想理论建设这个根本，学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，推进学习型党组织创建，教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。（二）坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。（三）积极发展党内民主，增强党的创造活力。党内民主是党的生命。要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系，以党内民主带动人民民主。保障党员主体地位，健全党员民主权利保障制度，开展批评和自我批评，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。（四）深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作民主，提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。（五）坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国。统筹推进各类人才队伍建设，实施重大人才工程，加大创新创业人才培养支持力度，重视实用人才培养，引导人才向科研生产一线流动。充分开发利用国内国际人才资源，积极引进和用好海外人才。加快人才发展体制机制改革和政策创新，建立国家荣誉制度，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。（六）创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。（七）坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。八）严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。（

你好：这个要靠自己来掌握了，要考虑小区的整体的布局!可以看一些书呀?调查和分析阶段一） 掌握自然条件、环境状况及历史沿革 1、甲方对涉及任务的要求及历史沿革 2、城市绿地总体规划于公园的关系，以及对公园设计上的要求。城市绿地规划图，比例尺为1：5000（1：10000）。 3、公园周围的环境关系，环境的特点，未来发展情况。如周围有无名胜古迹、人文资源等。 4、公园周围城市景观。建筑形式、体量、色彩等与周围市政的交通关系。人流集散方向，周围居民的类型。 5、该地段的能源情况。电源、水源以及排污、排水，周围是否有污染源，如有毒害的工矿企业、传染病医院等情况。 6、规划用地的水文、地质、地形、气象等方面的资料。了解地下水位、年与月降水量。年最高最低气温的分布时间，年最高最低湿度及其分布时间，季风风向、最大风力、风速以及冰冻线深度等。重要或大型园林建筑规划位置尤其需要地质勘察资料。 7、植物状况。了解和掌握地区内原有的植物种类、生态、群落组成，还有树木的年龄、观赏特点等。 8、建园所需主要材料的来源与施工情况，如苗木、山石、建材等情况。 9、甲方要求的园林设计标准及投资额度。（二） 图纸资料（由甲方提供） 1、 地形图。根据面积大校提供1：2000、1：1000、1：500园址范围内总平面地形图。图纸应明确一下内容：设计范围（红线范围、坐标数字）；元址范围内的地形、标高及现状物（现有建筑物、构筑物、山体、水溪、植物、道路、水井，还有水系的进出口位置、电源等的位置。现转物种要求保留利用、改造和拆迁等情况要分别说明。四周环境与市政交通联系的主要道路名称、宽度、标高点数字以及走向和道路、排水方向；周围机关、单位、居住区的名称、范围以及今后发展状况。 2、局部放大图。1：200图纸主要为提供局部详细设计用。该图纸要满足建筑单位设计，及其周围山体、水溪、植被、园林小品及园路的详细布局。 3、要保留使用的主要建筑的平、立面图。（平面图位置注明室内 、外标高；里面图要标明建筑物的尺寸、颜色等内容） 4、现状树木分布位置图（1：200，1：500）。主要标明要保留树木的位置，并注明品种、胸径、生长状况和观赏价值等。有较好观赏价值的树木最好附以彩色照片。 5、地下管线图（1：500，1：200），一般要求与施工图比例相同。图内应标明要表明的上水、于水、污水、化粪池、电信、电力、暖气沟、煤气、热力等管线的位置及井位等。除了平面图外，还要有剖面图，并需要注明管径的大小 、管底或管顶标高、压力、坡度等。 （三） 现场踏查 一方面，核对、补充所收集的图纸资料；另一方面，设计者到现场，可以根据周围环境条件，进入艺术构思阶段。 现场踏查的同时，拍摄一定的环境现状照片，以供进行总体设计时参考。 （四） 编制总体设计任务文件 将所收集到的资料，经过分析、研究定出总体设计原则和目标，编制出进行公园设计的要求和说明。主要包括以下内容： 1、公园在城市绿地系统中的关系 2、公园所处地段的特征及四周环境 3、公园的面积和游人容量 4、公园总体设计的艺术特色和风格要求 5、公园的地形设计，包括山体水系等要求 6、公园的分期建设实施的程序 7、公园建设的投资框算三、总体方案设计阶段（一） 主要设计图纸内容 1、位置图 属于示意性图纸，表示该公园在城市区域内的位置，要求简洁明了。 2、现状图 根据已经掌握的全部资料，经分析、整理、归纳后，分成若干空间，对现状作综合评述。可以用圆形圈或抽象图形将其概括地表示出来。例如：经过对四周道路的分析，根据祝词城市道路的情况，确定出入口的大体位置和范围。同时，在现状土上，可分析公园设计中有利和不利因素，以便为功能分区提供参考依据。 3、分区图 根据总体设计的原则、现状图分析，根据不同年龄阶段游人活动规划，不同兴趣爱好游人的需要，确定不同的分区，划出不同的空间，使不同空间和区域满足不同的功能要求，并使功能与形式尽可能统一。另外，分区图可以反映不同空间、分区之间的关系。该图书于是以说明性质，可以用抽象图形或圆圈等图案予以表示。 4、总体设计方案图 根据总体设计原则、目标，总体设计方案图应包括以下诸方面内容：第一，公园与周围环境的关系：公园主要、次要、专用出口与市政关系，即面临街道的名称、宽度；周围主要单位名称，或居民区等；公园与周围园界是围墙或透空栏杆要明确表示。第二，公园主要、次要、专用出入口的位置、面积，规划形式，主要出入口的内、外广场，停车场、大门等布局。第三，公园的地形总体规划，道路系统规划。第四，全园建筑物、构筑物等布局情况，建筑物平面要反映总体设计意图。第五，全园植物设计图。图上反映秘疏林、树丛、草坪、花坛、专类花园等植物景观。此外，总体设计应准确标明指北针、比例尺、图例等内容。 总体设计图，面积100hm2以上，比例尺多采用1：2000~1：5000；面积在10~50hm2左右，比例尺用1：1000；面积8hm2以下，比例尺可用1：500。 5、地形设计图 地形是全园的骨架，要求能反映出公园的地形结构。以自然山水园而论，要求表达山体、水系的内在有机联系。根据分区需要进行空间组织；根据造景需要，确定山地的形体、制高点、山峰、山脉、山脊走向、丘陵起伏、缓坡、微地形以及坞、岗、岘、岬等陆地造型。同时，地形还要表示出湖、池、潭、港、湾、涧、溪、滩、沟、渚以及堤、岛等水体造型，并要标明湖面的最高水位、常水位、最低水位线。此外，图上 及坞、岗、岘、岬等陆地造型。同时，地形还要表示出湖、池、潭、港、湾、涧、溪、滩、沟、渚以及堤、岛等水体造型，并要标明湖面的最高水位、常水位、最低水位线。此外，图上标明入水口、出水口的位置（总排水方向、水源给雨水聚散地）等。也要确定主要园林建 <!-- Inject Script Filtered --> 建筑所在地的地坪标高，桥面标高，广场高程，以及道路变坡点标高。还必须注明公园与市政设施、马路、人行道以及公园邻近单位的地坪标高，以便确定公园与四周环境之间的排水关系。 6、道路总体设计图 首先，在土上确定公园的主要出入口，次要出入口与专用出入口。还有主要广场的位置及主要环路的位置，以及作为消防的通道。同时确定主干道、次干道等的位置以及各种路面的宽度、排水纵坡。并初步确定主要道路的路面材料，铺装形式等。图纸上用虚线画出等高线，在用不同的粗线、细线表示不同级别的道路及广场，并将主要道路的控制标高注明。7、种植设计图 根据总体设计图的布局，设计的原则，以及苗木的情况，确定全园的总构思。种植总体设计内容主要包括不同种植类型的安排，如密林、草坪、疏林、树群、树丛、孤立树、花坛、花境、园界树、园路树、湖岸树、园林种植小品等内容。还有一植物造景为主的专类园，如月季园、牡丹园、香花园、观叶观花园中园、盆景园、观赏或生产温室、爬蔓植物观赏园、水景园；公园内的花圃、小型苗圃等。同时，确定全园的基调树种、骨干造景树种，包括常绿、落叶的乔木、灌木、草花等。 种植设计图上，乔木树冠以中、壮年树冠的冠幅，一般以5~6m树冠为制图标准，灌木、花草以相应尺度来表示。 8、管线总体设计图 根据总体规划要求，解决全园的上水水源引水方式，水的总用量（消防、生活、造景、喷灌、浇灌、卫生等）及管网的大致分布、管径大小、水压高低等。以及雨水、污水的水量、排放方式，管网大体分布，管径大小及水的去处等。大规模的工程，建筑量大，北方冬天需要供暖，则要考虑供暖方式、负荷多少，锅炉房的位置等。 9、电气规划图 为解决总用电量、用电利用系数、分区供电设施、配电方式、电缆的敷设以及各区各点的照明方式及广播、通讯等的位置。 10、园林建筑布局图 要求在平面上，反映泉源总体设计中建筑在全国的布局，主要、次要、专用出入口的售票房、管理处、造景等各类园林建筑的平面造型，大型主体建筑，展览性、娱乐性、服务性等建筑平面位置及周围关系；还要游览性园林建筑，如：亭、台、楼、阁、榭、桥、塔等类型建筑的平面安排。除平面布局外，应画出主要建筑的平、立面图。 （二） 鸟瞰图 设计者为更直观地表达公园设计的意图，更直观的表达公园设计中各个景点、景物以及景区的景观形象，通过钢笔画、铅笔画、钢笔淡彩、水彩画、水粉画、中国画或其他绘画形式表现，都有较好效果。鸟瞰图制作要点： 1、无论采用以点头史、二点透视或多点透视、轴测画都要求鸟瞰屠宰尺度、比例上尽可能准确反映景物的形象。 2、鸟瞰图除表现公园本身，又要画出周围环境，如工园周围的道路交通等市政关系；工园周围城市景观；工园周围的山体、水系等。 3、鸟瞰图应注意“近大远小、近清楚远模糊、近写实远写意“的透视法原则，以达到鸟瞰图的空间感、层次感、真实感。 4、一般情况，除了大型公园建筑，城市公园的园林建筑和树木比较，树木不一太小，而以约15~20年树龄的高度为画图的依据。 （三） 总体设计说明书 总体方案除了图纸外，还要求义愤文字说明，全面地介绍设计者的构思、设计要点等内容，具体包括以下几个方面： 1、位置、现状、面积 2、工程性质、设计原则 3、功能分区 4、设计主要内容（山体地形、空间围合，湖池、堤岛水系网络，出入口、道路系统、建筑布局、种植规划、园林小品等）。 5、管线、电讯规划说明。 6、管理机构。 （四）工程总框算 在规划方案阶段，可按面积（hm2、m2），根据设计内容，工程复杂程度，结合常规经验框算。或按工程项目、工程量，分项估算再汇总。 四、局部详细设计阶段 局部详细设计工作主要内容：（一） 平面图 首先，根据公园或工程不同分区，划分若干局部，每个局部根据总体设计的要求，进行局部详细设计。一般比例尺为1：500，登高线距离为0.5m，用不同等级粗细的线条，画出等高线、园路、广场、建筑、水池、湖面、驳岸、树林、草地、灌木丛、花坛、花卉、山石、雕塑等。 详细设计平面图要求标明建筑平面、标高及周围环境的关系。道路的宽度、形式、标高；主要广场、地坪的形式、标高；花坛、水池面积达小和标高；拨岸的形式、宽度、标高。同时平面上表明雕塑、园林小品的造型。（二） 横纵剖面图 为更好地表达设计意图，在局部艺术布局最重要部分，或局部地形变化部分，做出断面图，一般比例尺为1：200~1：500。（三）局部种植设计图 在总体方案确定后，着手进行局部景区、景点的详细设计的同时，要进行1：500的种植设计工作。一般1：500比例尺地图纸上，能较准确地反映乔木地种植点、栽植数量、树种。树种主要包括密林、疏林、树群、树丛、园路树、湖岸树的位置。其它种植类型，如花坛、花境、水生植物、灌木丛、草坪等的种植设计图可选用1：300比例尺，或1：200比例尺。 五、施工设计阶段 施工设计阶段是根据已批准的初步设计文件和要求更深入和具体化设计，并做出施工组织计划和施工程序。其内容包括：施工设计图、编制预算、施工设计说明书。 （一） 施工设计图 在施工设计阶段要作出施工总平面图、竖向设计图、园林建筑设计图、道路广场设计图、种植设计图、水系设计图、各种管线设计图，以及假山、雕塑、栏杆、标牌等小品设计详图。另外作出苗木统计表、工程量统计表、工程预算等。 1、施工总平面图 表明各种设计因素的平面关系和它们的准确位置；放线坐 标网、基点、基线的位置。其作用之一是作为施工的依据，其二是绘制平面施工图的依据。 施工总平面图图纸内容包括如下：保留的现有地下管线（红色线表示）、建筑物、构筑物、主要现场树木等（用细线表示）。设计的地形等高线（细墨虚线表示）、高程数 数字、山石和水体（用粗墨线外加细线表示）、园林建筑和构筑物地位置（用黑线表示）、道路广场、园灯、园椅、果皮相等（中粗黑线表示）放线坐标网。作出的工程需号、透视线等。 2、竖向设计图（高程图） 用以表明各设计因素间的高差关系。比如山峰、丘陵、盆地、缓坡、平地、河湖驳岸、池底等具体高程，各景区的排水方向、雨水汇集以及建筑、广场的具体高程等。为满足排水坡度，一般绿地坡度不得小于5%，缓坡在8%~12%，陡坡在12%以上。图纸内容如下： （1）竖向设计平面图 根据初步设计之竖向设计，在施工总平面图的基础上表示出现状等高线，坡坎（用细红实线表示）；设计等高线、坡坎（用黑实线表示）、高程（用黑色数字表示），在同一地点的表示方法用△△/△△、（△△）通过红、黑线区分现状的还是设计的；涉及溪流河湖岸线、河底线及高程、排水方向（以黑色箭头表示），各景区园林建筑、休息广场的位置及高程；挖方填方范围等（填挖工程量注明）。 （2）竖向剖面图 主要部位山形，丘陵、谷地的坡势轮廓线（用黑粗实线表示）及高度、平面距（用黑细实线表示）等。剖面地起讫点、剖切位置编号必须与竖向设计平面图上地符号一致。 3、道路广场设计图 道路广场设计图主要标明园内各种道路、广场的具体位置、宽度、高程、纵横坡度、排水方向，及道路平曲线、纵曲线设计要素，以及路面结构、做法、路牙的安排，以及道路广场的交接、交叉口组织、不同等级道路连接、铺装大样、回车道、停车场等。图纸内容包括如下： （1）平面图 根据道路系统图，在施工总平面的基础上，用粗细不同的线条画出各种道路广场、台阶山路的位置，在转弯处，主要道路注明平曲线半径，每段的高程、纵坡坡向（用黑细箭头表示）等。混凝土路面纵坡在0.3%—0.5%之间，横坡在1.5%—2.5%之间；圆石、拳石路纵坡在0.5%—9%之间，横坡在3%—4%之间；天然土路纵坡在0.5%—8%之间，横坡在3%—4%之间。 （2）剖面图 剖面图比例一般为1：20。在画剖面图之前，先绘出一段路面（或广场）的平面大样图，表示路面的尺寸和材料铺设法。在其下面作剖面图，表示路面的宽度及具体材料的构造（面层、垫层、基层等候度、做法）。每个剖面的编号英语平面上对应。 另外，还应该作路口交接示意图，用细黑实线画出坐标网，用粗黑实线画路边线，用中粗实线画出路面铺装材料及构造图案。4、种植设计图（植物配置图） 种植设计图主要表现树木花草的种植位置、种类、种植方式、种植距离等。图纸内容如下： （1）种植设计平面图 根据树木种植设计，在施工总平面图基础上，用设计图例绘出常绿阔叶乔木、落叶阔叶乔木、落叶针叶乔木、常绿针叶乔木、落叶灌木、常绿灌木、整形绿篱、自然形绿篱、花卉、草地、等具体位置和种类、数量、种植方式，株行距等如何搭配。同一幅图中树冠的表示不宜变化太多，花卉绿篱的图示也应该简明统一，针叶树可重点突出，保留的现状树与新栽的树应该加以区别。复层绿化时，用细线画大桥木树冠，用粗一些线画冠下的花卉，树丛、花台等。树冠的尺寸大小应以成年树为标准。如大乔木5—6m，孤植树7—8m，小乔木3—5m，花灌木1—2m，绿篱宽0.5—1m，种名、数量可在树冠上注明，如果图纸比例小，不易注字，可用编号的形式，在图纸上要标明编号树种名、数量对照表。成行树要注上每两株树距离。 （2）大样图 对于重点树群、树丛、林缘、绿立、花坛、花卉及专类园等，可附种植大样图。1：100的比例。要将群植和丛植的各种树木位置画准，注明种类数量，用细实线画出坐标网，注明树木间距。并作出立面图，以便施工参考。 5、水景设计图 水景设计图标明水体的平面位置、水体形状、深浅及工程做法。它包括如下内容： （1）平面位置图 依据竖向设计和施工总平面图，画出河、湖、溪、泉等水体及其附属物的平面位置。用细线画出坐标网，按水体形状画出各种水景的驳岸线、水地、山石、汀步、小桥等位置，并分段注明岸边及池底的设计标高。最后用粗线将岸边曲线花成近似折线，作为湖岸的施工线，用粗实线加深山石等。 （2）从横剖面图 水体平面及高程有变化的地方要画出剖面图。通过这些图表示出水体的驳安、池底、山石、汀步及岸边的处理关系。 某些水景工程，还有进水口、以水口、泄水口大样图；池底、池安、泵房等工程做法图；水池循环管道平面图。水池管道平面图是在水池平面位置图基础上，用粗线将循环管道走向、位置画出，并注明管径、每段长度，以及潜水泵型号，兵家尖端说明，确定所选管材及防护措施。6、园林建筑设计图 园林建筑设计图表现各景区园林建筑的位置及建筑本身的组合、选用的建材、尺寸、造型、高低、色彩、做法等。如一个单体建筑，必须画出建筑施工图（建筑平面位置图、建筑各层平面图、屋顶平面图、各个方向立面图、剖面图、建筑节点详图、建筑说明等）、建筑结构施工图（基础平面图、楼层结构平面图、基础详图、构件线图等）、设备施工图，以及庭院的活动设施工程、装饰设计。7、管线设计图 在管线设计的基础上，表现出上水（生活、消防、绿化、市政用水）、下水（雨水、污水）、暖气、煤气、电力、电讯等各种管网的位置、规格、埋深等。管线设计图内容包括： （1）平面图 平面图是在建筑、道路竖向设计与种植设计的基础上，表示管线及各种管井的具体位置、坐标，并注明每段管的长度、管景、高程以及如何接头等。原有干管用红实线或黑细实线表示，新设计的管线及检查井则用不同符号的黑色粗实线表示。 （2）剖面图 画出各号检查井，从黑粗实线表示井内管线及截门等交接情况。8、假山、雕塑等小品设计图 小品设计图必须先做出山、石等施工模型，以便施工 是掌握设计意图。参照施工总平面图及竖向设计画出山石平面图、立面图、剖面图，注明高度及要求。9、电气设计图 在电气初步设计的基础上标明园林用电设备、灯具等的位置及电缆走向等。

一、课题的提出：提出一个研究课题，一般是从背景、现状和基础（或说从重要性、必要性和可能性）等三个方面去思考的。 1．背景：即我们所面对的发展了的教育形势、新的教育观念、思想、要求或教学理念、方法、手段等，对教学工作实际产生了重要影响。 2．现状：本地区、本单位教育、教学工作的实际状况与变化了的教育背景存在着的差异中，我们必须及时加以研究和解决的最急切的问题。 3．基础：对这方面的问题课题组成员或他人所作的探索性研究，已经取得的初步研究成果。 二、概念的界定： 指主课题（有时也包括某些子课题）名称中容易产生异议的一些重要词语的内涵，课题研究涉及的范围等。 注意：不必阐述课题研究的重要观点。 三、理论基础： 课题研究试图借鉴、应用的主要理论、学说、观点、原理，从而得出支撑本课题研究的主要研究思想和教学理念。 四、主要研究目标和内容： 通过本课题的研究试图达到的主要研究目标（课题的假设），以及主课题分解为哪几个子课题，每个子课题的具体研究任务。课题的研究目的与子课题之间应具有较合理、紧密的逻辑关系。各子课题的研究能比较完整地表明主课题的研究框架，这些子课题既相对独立，又互有联系，并有较强的可操作性，能为课题组的成员落实于教育、教学的实践之中。 五、主要研究方法和研究对象： 1．研究方法：主要有文献资料法、行动研究法、调查研究法、个案研究法、经验总结法等，还可以运用数理统计法、检测分析法、跟踪比较法、结构功能法、观察法、追因法、归因法、历史法、实验法等研究方法加以辅助。要说明准备怎样充分发挥所采用的研究方法的工具性作用，为本课题（或某子课题）的研究服务。 2．研究对象一般是指人，大多是指学生，也有的是指教师。要说清楚研究的是本单位的全体学生还是某一部分学生（或教师）。 六、课题研究的成果形式： 一般包括课题研究结题报告、论文集、优秀教案或活动设计汇编、个案汇编、观摩课（课件、光盘）、学生作品集、教师论文发表或获奖情况汇总等等； 七、课题组的成员组成及分工： 课题组成员应包括课题负责人、子课题责任人、参与研究的一线教师。对外聘的指导、顾问等人员应视他们所承担责任、义务大小、多少，作不同的具体处理。 课题组成员应分别负责或兼任策划、组织、协调、统筹、管理、研究、指导、顾问工作。 八、实施步骤： 1． 前期准备阶段: 确立主课题，构建子课题；组建课题组，明确分工职责；建立、健全学习交流制度；完成论证、申报工作；制定主课题实施方案和子课题工作计划；进行必要的前期调查或检测。 2． 研究实施阶段：可分为研究实施的第一阶段、第二阶段，按实施方案进行研究，其间可安排一次中期汇报。中期汇报不图形式上的轰轰烈烈，要讲究实际效果，要通过中期汇报让课题组成员看到研究的初步成果，发现存在的不足或问题，明确下阶段的研究任务，然后调整实施方案，修订子课题的工作计划，使后阶段的研究不偏离方向，为课题顺利结题奠定良好的基础。 3． 结题鉴定阶段：完成结题报告的撰写和资料汇编工作，为成果鉴定做好充分准备。

1、充分利用商场空间，合理组织顾客流动与商品配置；2、顾客从入口进入在商场内步行一圈后离店之前必须通过收银台；3、避免出现顾客只能止步往回折的死角；4、尽可能地拉长顾客的回游时间、在商场内滞留时间，以创造销售机会；5、采取适当的通道宽度，以便顾客环顾商场，观察商品；6、尽量避免与商品配置流动线交叉。其次：丛林枫尚装饰注意商场装修设计的要点：1、店面门头门头是第一时间吸引顾客注意力，并告诉顾客什么样的企业形象，店内销售的是什么产品。门头大概分两部分，一是店面装修设计部分，讲究颜色及尺寸比例，考虑与企业品牌形象设计要求的颜色是否匹配，标志与门头的大小关系是否协调;另一部分是用料部分，简单的喷绘是小公司的作为，现在最流行的是亚克力制作的，能增加客户的信任度。2、门面与店内通道具有开放感的门面容易吸引顾客，使用玻璃门，玻璃窗提高透视性。店内主通道宜宽不宜窄，让顾客进入主通道，就能明确了解本卖场的特长。3、商场柱距应根据商场布置及地下停车库来合理设置。只有合理的配置才能让顾客在商场购物时，舒心舒畅。4、大型商场设计必须要在外观和景观上体现特色，选择的造型应对当地有一定的象征意义，景观上要注重生态景观和节能设计，色调的和谐。5、一层大商场四周可布置独立商业铺面，进深在12m左右，可增加甲方效益。6、作为大型商场，要较注意安全系统的设计，比如消防、通风等。7、根据商场面积计算消防疏散楼梯宽度及个数，合理分配疏散楼梯位置。8、若商场上部作为办公空间或住宅，还要讲究舒适，建筑隔音效果要好。9、商场外部不妨设置几处步行街，沿街设置直接对外的商铺，能够提高经济效益啊，而内部最好以大空间的大型卖场为主，以规模效应来提升人气。

正确的统计学分析一定要建立在明确的研究目的和研究设计的基础之上，那些事先没有研究目的和研究设计，事后找来一堆数据进行统计分析都是不可取的。 在医学论文的撰、编、审、读过程中经常遇到的问题是研究的题目与课题设计、论文内容不符，包括文章的方法解决不了论文的目的、文章的结果说明不了论文的题目、文章的讨论偏离了论文的主题；还有是目的不明确、设计不合理。如题目过小，论文不够字数，而一些无关紧要的变量指标或结果被分析被讨论；又如题目过大，论文的全部内容不足以说明研究的目的，使论文的论点难以立足。 所以，合理明确的论文题目或目的以及研究设计方案是撰、编、审、读者应当关注的首要问题。此外，样本含量是否满足，抽样是否随机，偏倚是否控制等，也是不可忽视的问题。2、建好分析用的数据库建好数据库是正确统计分析的前提和基础，甚至决定了论文分析结果的成败。对于编、审、读者来讲，一般由于篇幅的限制，往往得不到数据库数据，而只有作者在数据库数据基础上经统计描述计算后给出的诸如各指标均数 x、标准差 s 或中位数 M、百分位数 Px 的“二手”数据，或将研究对象小或特征属性分组，清点各组观察单位出现的个数或频数的频数表数据等。 无论是否能够得到数据库数据，作者在统计分析过程中一定依据数据库数据进行计算，得出结果。如果对“二手”数据或频数表数据的结果等存在疑惑，编辑、审稿专家或读者有权要求作者提供数据库数据以检查其完整性、准确性和真实性，确保研究数据的质量。假若在投稿须知中对数据库数据作出必要的要求，无疑对于保证刊物的发表质量有着积极的意义

　　教育科研：教研探索、教育创新、教学研究、素质教育、教学实践、经验交流、学习与思考、学以致用、师德师范、外教体会、信息化教学等。以下是我为大家整理的“教育科研工作总结二篇”，欢迎大家阅读，仅供大家参考。 　 　教育科研工作总结(一) 　　近年来，我校用科学发展观统领教育科研工作，坚持走内涵发展之路，着力培养优秀教师群体，不断壮大“科研型教师”队伍，探索加强教科研管理的长效机制，把教科研与教育教学实践相结合，确立问题即课题、成果即成长的意识，积极开展课题研究，促进教学相长，不断提高我校教科研水平。具体来说，我们在教育科研方面做了以下工作。 　 　一、领导重视，营造浓厚的教科研氛围 　　教育科研是学校的一项重要工作，能有力推动学校发展，提升学校办学品位。这项工作的优劣成败，直接制约和影响着教育教学质量的提高。我校注重以教科研为先导，强调向教科研要质量。把营造浓厚的教科研氛围、提高全体教师的教科研水平作为常抓不懈的重要工作之一。 　　学校领导十分重视教育科研工作，身先士卒，做好表率，把科研兴校当作学校重点工作抓。成立了教科研领导小组，校长挂帅，全体动员，加大投入，在校内掀起了搞科研，促教改。搞科研，树名师。搞科研，创名校的高潮。对学校领导班子成员 　　新参加工作教师的达标课、校骨干教师的示范课和省市县骨干教师的研究课。每堂课上完后，上课教师要向听课教师做教后反思发言，接受听课教师的提问和质疑，从而促进教师积极学习教学理论，并自觉用理论指导教学实践。二是“新课程研讨日”活动。每周的星期五定为新课程研讨日，以学科教研组为单位，交流反思上一周的教学情况，进行课例评析，思考、研讨下一周的教学内容，并适时开展阶段总结和专题讲座。教师轮流担任讲员，每周安排一名教师担任主讲，学校行政分学科进行蹲点督查。三是“开放月”活动。每年上学期的5月、下学期的10月定为课堂教学开放月，教师的课堂向全体教师开放，向全体家长开放，向兄弟学校开放。开放月活动，既为教师们提供了充分交流学习的机会，在相互交流中提高各自的业务水平和科研能力，又给了教师的压力，鞭策教师不断提高自己的教学水平，磨炼自身的内功。四是教学反思。教师的成长过程就是一个总结经验、捕捉问题、反思实践的过程。**教授说得好：“一个教师写一辈子的教案不一定成为名师，如果一个教师写三五年的反思，有可能成为名师。”我们要求教师自觉进行课前反思、课中反思和课后反思，并撰写教学后记。为了避免教学反思浮于表面，流于形式，使教师真正对自己的教学做出鞭辟入里的深层次归因分析，进而上升到规律性理论性的高度，我们要求教师要做到“六思”：思教学的成功之处，思教学的失误之处，思教学的机智之处，思学生的不同见解，思学生出现的问题，思今后的创新。在反思教学失误时，特别强调不要总从学生身上去寻找“失”因，而要用辩证的观点，在不忽视学生因素的同时，多从教师自身剖析主观原因。 　　积极开展课题研究。学校承担的市级课题《减轻学生过重课业负担的有效途径和方法的研究与实践》获市优秀科研成果评比一等奖，学校主持的省级子课题《多媒体与小学语文作文、阅读“三结合”自主式学习》获得总课题组的一等奖，校级课题《教师认认真真学陶，学生踏踏实实求真》获市优秀教研成评比二等奖，现正在研究的省级课题《网络环境下小学生开放性作文》和《小学生数学高效学习习惯的培养和研究》进展顺利，已取得初步成效。 　　此外，我校还要求教研组每学期做到“四个一”：开展一个教育教学课题研究，举办一次教学比武，推出一堂校级示范课或研讨课，开展一次教学经验交流会。为了激发教师参加教研活动的积极性，我们把教师参加校本教研活动的情况记入教师的成长档案袋，作为教师业务的一个重要方面进行考核。 　　 二、建章立制，形成长效管理机制 　　针对当前学校教育科研工作普遍存在“浮、浅、虚”的不足，为了深入推进教研工作的开展，根据我校的实际，出台了《集体备课制度》、《教研组活动制度》、《教科研奖励制度》、《课题研究管理细则》、《优秀教研组备课组评比细则》等10种校本教研制度，并不断进行修订和完善，增强了制度的针对性、实效性和可操作性，使我校教育科研工作的管理逐步走向科学化和规范化。 　　三、开展培训，提高教师教科研素质 　　在教师的培训上，我校坚持全员培训和重点培训相结合。全员培训着眼于提高教师的群体素质，重点培训着力于造就教科研骨干。在全员培训上，我校主要采取以下几种途径： 　　1、走出去与请进来相结合。选派教师参加省市县培训和教学观摩研讨，学习外地的先进经验。邀请省市县专家来校作讲座和听课评课，请他们指导学校的教研工作。 　　2、校本培训。采用听讲座、看光盘、谈心得和案例分析等多种形式，使培训理论联系实际，深入浅出。 　　3、以制度代培训。教师每学期做到“六个一”：读一本教育教学理论专著，订一本教育教学刊物，写一本1万字的读书笔记，完成一篇教学心得或案例，撰写一篇教研论文，上一堂公开课。 　　教育科研工作总结(二) 　　本学期，在校领导的正确领导下，在全体教师的大力支持和配合下，我校教研工作深入落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真学习相关教育教学思想，探索课改的实践，积极开展教研活动，进行教学大练兵，扎实进行课题研究，从而进一步提升了我校教师的业务素养和教学技能，促进了我校教育教学质量的提高，为我校的教育教学工作全面、均衡、持续发展起到了积极作用。现将本学期的教育科研工作总结如下： 　　一、加强教育科研工作，提高教师教育科研能力 　　1.做好教育科研课题的落实工作。开学之初，教导处就召开课题研究会议，要求实验教师不仅按阶段计划进行课题研究，还要整理好相关材料，如：实施方案、计划，实验活动跟踪记录、课题研究过程性资料、写好结题报告、工作报告等。特别是结合我校特色学校的创建，以此为平台和契机，加强国家级课题《依托地方资源，培养学生爱家乡教育》和省级课题《依托地方资源，践行乡村教育》，距离预定结题还有一年的时间，各组要扎实进行研究，收集好资料，避免临时抱佛脚。 　　2.发动教师积极撰写教育科研论文，鼓励人人参与教育科研课题研究中，做一个研究型的老师。在课题研究的同时，教师积极思考研究中的问题，探索教育教学中的问题解决，撰写了大量的教育科研论文，并在各级各类比赛中获奖或发表。 　 　二、加强教学常规管理，强化教研组和备课组工作 　　1.积极配合上级部门，进一步完善了学校教研各项管理制度及常规要求，规范教师的常规工作。严格执行课程计划，坚持按课表上课，提倡课堂作业应尽量当堂完成，确保学生正常休息。加强质量管理，结合教研室调研反馈情况，积极调整教学方法和工作态度，实现"轻负担，高质量"，让学生想学、会学、乐学。 　　2.加强教研组和备课组建设。教研活动在"实"与"新"上做文章，激发教师参与教研的主体意识和创造热情，鼓励教师合作、交流、共享教研成果，促进了教研组、备课组教师教学观念和教学行为的改变，各组教师积极投身于校本教研中，钻研教材、吃透课标、探讨教法，各教研组坚持每周至少一次集体教研和听、评、说课，鼓励大家畅所欲言，各抒己见，充分发表自己的观点，树立研究意识使一些青年教师成为教学新秀、教学能手，示范课教师、学科带头人等。教研组长担负起培养教师的神圣职责，充分利用每周的教研组活动时间，扎扎实实地开展教研活动，教研组长组织好，协调好，指导好，并从中提高自己的威信。 　　三、开展丰富校本教研和教学活动，提高教师教育教学技能 　　1.扎实开展校本培训，提升教师内涵 　　本学期，我校参加了**“**”汇课活动，邀请教研室专家、领导到校指导教师课堂教学并提出指导性意见，为全体教师带来的别样的“大餐”，让大家受益匪浅。“请进来”的同时，充分利用我校优秀的教师资源，发挥教研组长、骨干教师、优秀教师的专业引领作用，利用集体备课、教研组活动，开展教学理念宣讲、专题培训等活动，及时补充教师在教育教学工作中所需要的营养。本学期，学校开展了每周读书“一小时”的活动，鼓励教师走进图书室，品味书香，提高自身理论素养和文化素养，学校还积极组织教师“走出去”，学校先后派七十几人次到**、**等地学习，在句容市内的学习活动更是频繁，结合本学期教研室培训，对语文、数学、英语学科进行了全员培训。外出的教师回来后还要进行二次培训，让每个老师在家也能了解外面的世界。让大家走出去，学习外面的先进的教育理念，先进的教学方法，通过和别人的交流，进行思想的碰撞，产生智慧的火花，提升自身的内涵。 　　2.有效开展教学活动，提高教育教学技能 　　本学期，我校教学活动好戏连台。学校先后承办了“**语文教师新秀杯教学竞赛”、“**英语毕业班复习研讨”活动，让老师们在家门口能学习先进的教育教学理念，能和同行们来一次技能大PK。组织教师参加了**“**”教学联谊活动、**数学教师新秀杯教学竞赛、**英语教师新秀杯教学竞赛等活动，参赛选手积极谋课，扎实磨课，充分发挥教研组和备课组的力量，共同打造了具有本校特色的“本真课堂”，受到听课教师的高度评价。在校内，我们也积极开展教学大练兵，坚持每周开展各学科教研活动，先后开展了“市级骨干教师展示活动”、“新教师汇报课”等活动，大家通过听课、评课，共同学习，共同进步。 　　四、教育科研硕果累累 　　以学习促理论水平的提升，以活动促教学技能的提高，以论文促成果的展示。本学期，**教师指导多篇学生作文见报发表。**教师指导学生美术作品获**市一、二三、等奖，其中，**的《 》在**美术馆展出。**、**、**教师的论文在“ ”、“ ”论文评选中获二、三等奖。**、**、**教师的论文在省级、国家级刊物中发表。 　　“路漫漫其修远兮 ，吾将上下而求索”，教育科研工作的有效开展，提高了教师整体素质，推动了课堂教学改革的进程，教师由“传授型”、“经验型”逐渐向“科研型”、“学者型”转变。我们深深体会到：只要坚持走教科研之路，才能促进教师队伍建设，才能推进教学改革向纵深发展，教育教学质量才能不断提高。

　　酒店管理是指在一定生产方式条件下，遵循客观经济规律的要求。依照一定的原则，程序和方法。对酒店的人力，物力，财力及其经营活动过程进行有效的计划，组织，指挥，监督和协调，以保证酒店经营活动的顺利进行。达到最少的劳动耗费取得最大的经济效益的活动过程。　　酒店管理就是管理者为了使酒店达到经营的既定目标，在接待服务过程中发挥计划、组织、指挥、控制、调节等管理活动的总称。酒店管理是包括经营与管理酒店管理的重要实践是管理者要履行管理的职能，充分发挥管理的作用，以保证酒店的经济效益与社会效益双丰收。　　因此，酒店管理很重要一条就是：管理者使下属把自己所负责的那一部份工作做好。　　在酒店管理中，以往的中小型酒店多是家族式买卖，由于规模小，经营活动行为简单。所以经营者仅凭自己的知识，经验，能力去组织经营管理活动。根本不需要专门的管理。从而使管理者三位混为一体，也就是说酒店在业务活动中，管理与经营往往结合一起，所以很多人就认为经营就是管理。管理就是经营。其实经营与管理是酒店经济活动过程中缺一不可的两方面。是两种不同的职能它们既相互联系又相互区别。　　酒店经营与管理的关系。　　2、管理即为经营服务，又驾驭经营。管理从经营中分离出来的目的就是为了更好地经营。帮助经营活动从可能性变成现实性，所以管理之为经营服务的。管理驾驭经营是指管理把经营活动过程及其要素作为施加作用的对象，通过制定经营方向，目标，决策以及具体措施，运用各种管理方法，手段来推动经营活动。　　市场营销是酒店经营管理的核心。也是决定酒店经济效益与市场竞争实力大小的关键。它是一门建立在经济学，管理学，行为科学，心理学，价格学等学科的理论基础上，专门研究现代酒店市场营销活动规律的综合性应用科学。　　正确掌握酒店营销学，对饭店的生存与发展将起着决定性的作用。　　酒店管理者需要具备以下三种管理技能：　　①技术技能　　就酒店而言，它是具备本酒店，本岗位所需的专业技术与技能，在现代企业中达成有效的协作所不能缺少的。不仅工业企业需要技术技能，而且其它产业同样需要技术技能，对酒店同样十分重要。　　②观念技巧　　即观念形成的能力，它是指一个管理者能进行抽象思考，有形成观念的能力;有一定管理理论水平，能适用管理思想，去解决实际问题的能力;而且具有分析判断和决策的能力。　　③人文技巧　　即处理人际关系的能力。它是指与人共事合作的能力，包括对内联系同级，了解下属活动，激励与诱导下属的积极性，对外与有关组织和人员进行联系和协调。　　不同层次的管理者具备这三种技巧的要求有异同，如第一种技术技能，低层管理者(如领班)就必须精通熟练本岗位的特殊性、专门性的技术技巧，否则他就不能指挥员工向客人提供体质服务。至于高层管理者，对技术技巧的要求，不会像低层管理者那样重要，但亦需要有一般的了解和掌握，但纯粹外行也是不行的。又如第三种是处理人际关系的能力，无论高层管理者、中层管理者还是低层管理者都同样重要。只是工作的对象和接触的范围不同而已。再如第二种观念形成的能力，对高层管理者来说则是非常重要的，因为一个高层管理者有没有现代化管理的观念，有没有敏锐的洞察力和创造精神，有没有正确的判断和决策的能力，有没有整体的观念，是关系到一个企业的成败。　　酒店管理者要具备三介层次的知识体系：　　④自然科学和社会科学基础知识，这是最基本的层次管理者要与自己担任的职务相适应的政治理论和科学文化基础还要了解我国经济民族游业的政策法规。　　⑤本专业酒店管理所需的基础知识，如具有一定管理科学和有关的技术科学知识，以及一门外语的应用能力。

考执法证需要的条件：在编在职且在行政执法岗位工作；年满十八周岁且有正常履行职责的身体条件；具有符合职位要求的文化程度和工作能力；熟悉相关法律、法规、规章，参加公共法律知识和专业法律知识考试合格；法律、法规、规章规定的其他条件。拓展资料：《中华人民共和国行政执法证》是全国统一标准样式的行政执法证。行政执法证件是行政执法人员依法履行职责、实施行政执法活动的身份证明。行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，必须主动出示执法证件、表明身份。中华人民共和国行政执法证自2022年5月15日起在广东省正式启用，全省各级行政执法人员应当持中华人民共和国行政执法证开展行政执法工作。广东省人民政府行政执法证自2023年1月1日停止使用，换发期间继续有效。云浮市司法局关于启用《中华人民共和国行政执法证》的通告，为严格行政执法资格管理，促进严格规范公正文明执法，根据《广东省司法厅关于启用中华人民共和国行政执法证的公告》等规定，现将有关事项通告如下：一、《中华人民共和国行政执法证》（以下简称《执法证》）自2022年5月15日起在我省正式启用，全市各级行政执法人员应当持《执法证》开展行政执法工作。《广东省人民政府行政执法证》自2023年1月1日停止使用，换发期间继续有效。二、全市各级行政执法部门、法律法规授权的组织以及依法受委托实施行政执法的组织的在编在职行政执法人员均纳入我市换发范围，实行国务院垂直管理和以国务院部门管理为主的行政执法人员除外。人民警察等特殊岗位的行政执法证件管理工作仍按有关规定执行。三、行政执法证件是行政执法人员依法履行职责，实施行政执法活动的身份证明。亮证执法是法律的明确规定，也是推行行政执法公示制度的基本要求。凡依法取得《执法证》的人员，有权按照法律、法规、规章规定的执法权限，在本行政区域内从事行政执法工作。未依法取得《执法证》的人员，不得从事行政执法工作。行政执法人员开展行政执法工作，应当主动向公民、法人或其他组织出示《执法证》表明身份。不出示《执法证》表明身份的，公民、法人或其他组织有权拒绝，并有权向县级以上人民政府司法行政机构投诉。四、《执法证》有效期五年，严禁伪造、变造、涂改、转借《执法证》，对于伪造、变造、涂改、转借《执法证》的，依照有关法律、法规、规章予以处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、社会公众可以登录广东政务服务网行政执法信息公示栏目、广东省司法厅网站或者扫描《执法证》上的二维码，对证件的有效性、真实性进行查询。