承包商

独立保函，又称见索即付保函。当施工单位向业主开具独立保函时，只要业主在保函有效期内向银行提出索赔，银行就必须先行把保函金额赔付给业主。然后银行再向施工单位追偿这笔费用。以前国内很多银行对独立保函的独立性不认可，但是随着2016年《最高人民法院关于审理独立保函纠纷若干问题的规定》的颁布，国内独立保函的见索即付效力被正式认定。根据《最高人民法院关于审理独立保函纠纷若干问题的规定》之规定，独立保函是指银行或非银行金融机构作为开立人，以书面形式向受益人出具的，同意在受益人请求付款并提交符合保函要求的单据时，向其支付特定款项或在保函最高金额内付款的承诺。在施工领域，保函申请人一般是施工单位，开立人是银行，受益人是业主。与传统的一般保证和连带责任保证不同，独立保函独立于业主与施工单位的建设工程合同关系，只要业主提交了符合保函规定的单据，银行就必须在保函规定的期限内无条件付款。且银行只能对业主提交的单据是否符合保函规定进行形式审查，无权调查施工单位是否真实违约，也不能援引施工单位在施工合同中的抗辩权对抗业主。虽然《最高人民法院关于审理独立保函纠纷若干问题的规定》规定了施工单位在业主存在保函欺诈情形时可以申请保函止付、提起保函欺诈诉讼，但因保函兑付时间短、举证责任大、法院审理谨慎等原因，实践中能够成功止付的案例相对较少。正是因为独立保函的上述特点，独立保函无疑降低了施工单位在施工过程中的谈判地位，增加了施工单位被业主恶意索赔风险。一、独立保函的风险恶意兑付风险恶意兑付风险是指在施工单位没有违约的情形下，业主故意兑付保函的风险。实践中，业主往往要求施工单位提交见索即付保函，要求保函中载明施工单位如有违约行为，银行在收到业主提交的保函索赔申请文件后就应立即无条件支付相应款项。银行兑付保函只需对业主提交的单据是否符合保函规定进行形式审查。因此，即使施工单位没有违约，但业主想让施工单位退场、让施工单位在某些地方让步或者达到自身某些目的，也会恶意兑付保函，由此向施工单位施压。在业主恶意兑付保函后，由于是见索即付保函，施工单位将很难阻止银行兑付。丧失谈判地位风险在独立保函开具后，由于业主和施工单位地位不平等等原因，业主很可能在过程中寻找施工单位违约的情形，并以兑付保函相威胁，从而逼迫施工单位认可业主的工期要求、价款要求、质量要求、新的保函要求等，施工单位难以反抗。失信与丧失现金流风险实践中，施工单位通常会选择有业务往来的合作银行作为保函的开立人。合作银行基于施工单位的历史信用及施工单位的存款，通常不会要求施工单位额外提供保证金。但是，一旦业主向银行兑付保函，为保障自己的追索权可以实现，银行通常会要求施工单位在银行存入等额现金作为保证金，否则就会降低施工单位在该银行的信贷额度，严重影响施工单位在银行的信用度。并且，若施工单位为了保障自身在银行的信用度，将等额现金存入银行。如此，保函项下款项不仅将被业主提取，与保函金额等额的现金也将无法使用。实践中，履约保函的金额动辄几千万，一旦业主向银行兑付保函，施工单位将面临巨额现金被提取或冻结，企业现金流将面临巨大的压力。二、风险防范与应对1、审慎选择保函格式在施工合同中未约定保函格式或者未约定要求施工单位必须开具独立保函的情形时，施工单位应避免开具独立保函，而是选择开具一般保函，以免增加自身风险。2、对业主资信进行审查在保函开具前，应对业主的资信进行审查，包含业主的注册资金、在行业内的地位、业主涉诉情况、土地出让金缴纳情况以及过往履约情况，并注重对业主是否有恶意提取保函行为的调查。在业主资信不良或者业主有恶意提取保函记录时，应拒绝开具独立保函，而是通过协商谈判，要求开具一般保函。3、对独立保函相关约定进行审查在开具独立保函时，施工单位应注重合同中对保函担保内容的相关约定进行审查，一般包含以下内容：1对施工单位的违约责任和赔偿责任进行审查。若违约责任极不合理或者赔偿责任过重，那么施工单位在开具保函前应清楚很可能在履约过程中业主很可能以施工单位违约为由，提取保函。2对保函没收责任条款进行审查。有的业主会在合同中约定，当施工单位出现某些情形时，业主有权没收保函，即保函项下所有金额归业主所有。此种约定风险极大，在有相关约定时，施工单位一方面要做到不要出现相关违约情形，另一方面应尽量通过谈判或者协商，更改相关约定。3对续开保函责任条款进行审查。续开保函条款审查应注意：续开保函时间、续开保函格式、续开保函金额等。4、约定提取保函单据根据《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》第一条的规定，业主向银行请求付款时，需向银行提交符合保函要求的单据。该等单据包括但不限于付款请求书、违约声明、第三方签发的文件、法院判决、仲裁裁决、汇票、发票等表明发生付款到期事件的书面文件。因此，施工单位应尽量争取有条件的保函，即在保函中约定业主提取保函时应提交的单据数量越多、获取难度越大越好。如要求业主在提起保函索赔申请时应提供施工单位违约的证明材料；或约定业主提取保函后应先将提取的款项交付第三方，待业主与施工单位争议解决后再确定是否交付业主；也可以约定业主提交保函索赔申请与银行兑付保函之间有一定的时间，以便为施工单位组织证据、向法院申请止付、提起保函欺诈诉讼、甚至就争议问题提起诉讼，或申请财产保全争取时间。5、及时提起保函欺诈诉讼《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》第十二条规定，具有下列情形之一的，人民法院应当认定构成独立保函欺诈：1受益人与保函申请人或其他人串通，虚构基础交易的；2受益人提交的第三方单据系伪造或内容虚假的；3法院判决或仲裁裁决认定基础交易债务人没有付款或赔偿责任的；4受益人确认基础交易债务已得到完全履行或者确认独立保函载明的付款到期事件并未发生的；5受益人明知其没有付款请求权仍滥用该权利的其他情形”。其中最为重要也是施工单位最多适用的是第（5）种情形。通常提起保函欺诈诉讼，应当以业主为被告，保函开立行为第三人，向法院申请确认业主保函索赔行为构成保函欺诈，判令银行终止向业主支付保函项下款项。此外，在保函欺诈诉讼中，应注意保函欺诈的管辖法院。根据《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》第十三条规定，申请保函中止支付应向开立人住所地或其他对独立保函欺诈纠纷案件具有管辖权的人民法院提出。第二十一条的规定，独立保函申请中止支付及独立保函欺诈纠纷案件由独立保函的开立人住所地或被告住所地人民法院管辖，当事人书面协议由其他法院管辖或提交仲裁的除外。因施工单位较多选择己方所在地合作银行作为保函开立人，因此，施工单位通常会选择向银行住所地人民法院申请止付和提起诉讼。需要特别提示的是，根据《法最高人民法院关于上海金融法院案件管辖的规定释》（〔2018〕14号 ）的规定，上海金融法院管辖上海市辖区内应由中级人民法院受理的下列第一审金融民商事案件：（二）独立保函、保理、私募基金、非银行支付机构网络支付、网络借贷、互联网股权众筹等新型金融民商事纠纷。因此，在上海提起独立保函欺诈诉讼，在本应由中级人民法院受理的情形下，应向上海金融法院提起诉讼。6、及时申请保函止付如果业主向银行申请兑付保函，施工单位应第一时间审查保函文件的内容，确定业主提取保函的条件和管辖法院，并积极与银行沟通，获取业主提交的保函索赔文件，了解业主提取保函的理由和提交的单据。并向银行表明该保函兑付存在争议，业主系保函欺诈，施工单位已经向法院申请支付并起诉，请求银行配合法院的诉讼工作，暂不兑付保函，尽可能拖延保函被兑付的时间。然后，向业主和地方政府发函，阐明业主兑付保函没有事实和法律依据，并表明业主提取保函的可能性后果，给业主施压，并请地方政府介入从中斡旋。同时，施工单位应积极组织证据，及时向法院申请止付并提起保函欺诈诉讼。7、注重过程资料的管理根据《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》第十四条的规定，法院裁定“中止支付保函”的证明标准为“独立保函欺诈存在高度可能性”；第二十条的规定，法院判决“终止支付保函”的证明标准需达到“能够排除合理怀疑地认定构成独立保函欺诈”。因该两项证明标准均非常高，施工单位的举证责任之重，举证难度之大可想而知。因此，施工单位在履约过程中应注重施工资料的管理，及时上报索赔、签证，固定业主违约的相关证据，收集己方的履约证据。一方面在业主意欲提取保函时可以和业主据理力争，另一方面在业主启动保函索赔时可及时向法院申请止付或提起保函欺诈诉讼。此外，施工单位还应注意与银行保持积极的联系和沟通，确保第一时间了解业主提取保函的信息，并尽可能延长保函兑付的期限。

按照直接项目开所以是商业演出费此类属于服务业应该是在百分之6左右。可以要求对方按照你们实际合作办。

【答案】：A,C,E最终结算的合同价可能与中标函中注明的接受的合同款额不一定相等，原因如下：①合同类型的特点；②可调价合同；③发生由业主承担责任的事件；④承包商的质量责任；⑤承包商延误工期或提前竣工；⑥包含在合同价格之内的暂列金额。

【答案】：ABD工程咨询公司为承包商提供的服务主要包括：①合同咨询和索赔服务；②技术咨询服务；③工程设计服务。承包商通常都具有自行实施项目管理的水平和能力，因而不会委托工程咨询公司为其提供全过程、全方位的项目管理服务。

　　监理大纲 　　（一）工程概述 　　工程名称： 　　工程规模： 　　本次招标范围： 　　工程投资： 　　工期： 　　工程质量目标： 　　招标人： 　　（二）监理工作范围 　　一、工程范围 　　设计文件图纸和招标人与承包人签订的合同文件规定的全部内容和招标人同意增加的项目内容。 　　二、监理工作范围 　　监理服务的工作范围包括驻地监理组所监理的合同段承包人承担的全部合同工程项目。监理服务的工作范围是在业主及其派出机构的宏观指导下，对于所辖施工标段的全部工程自施工准备期至施工期的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理、参与缺陷责任期的工作。 　　（三）监理工作内容 　　一、施工准备阶段 　　建立明确的项目组织机构和建立健全、严格的规章制度；明确总监、总监代表和监理人员的岗位职责、分工，向业主递交总监授权书及向总监代表书面授权；建立与业主正常的工作联系渠道。 　　按监理合同规定配备齐全监理设施、各种检测，测量设施和仪器，监理人员按投标承诺到位。 　　组织监理人员熟悉工程承包合同文件，进行施工现场调查，对沿线地形、地物、水文地质情况全面掌握。 　　审核并熟悉合同段内的设计图纸、说明及文件，并将发现的问题和处置建议报业主。 　　参加同业主主持由监理组织的交桩和设计交底工作，设计技术交底会会议纪要由监理出具，会审记录由各方确认；审查施工承包商提交的复测资料，沿线测量标志复核无误。 　　根据施工承包合同审查承包商现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，核实进场项目负责人、技术负责人、主要管理人员的资格及到位情况。 　　审查承包商工程分包单位的资质证书、营业执照、安全生产许可证及有关资料，审查其分包合同，认证其可行后，由总监审核并报业主审批。 　　配合业主审批承包人总体实施性施工计划，施工机械、施工方案及施工工艺、安全方案、审定施工现场总平面布置图。 　　主持审核承包商的总体实施性施工组织设计及安全保证措施，无重大难点或特殊的工程，一般由总监审批后实施，并报业主备案。 　　按监理部制定的监理工作制度的规定，做好测量、量测工作的业务协调与管理。 　　参加业主主持召开的第一次工地会议并负责起草会议纪要。 　　审查承包商工地试验室的情况和其试验的合法性，审核其人员资质。 　　审批承包商拟在工程使用的原材料的来源、数量和质量，并进行检验；审查承包商为工程配备的施工机械（包括料场）是否满足工程施工的要求。 　　审批承包商的混合料配合比设计和试验结果；审查拟开工项目施工方案和技术措施；检查、核验承包商的放样和测量数据。 　　审查承包商开工申请报告，对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查。如准备工作已达到要求，按规定程序发布开工令，批准单项工程开工报告。 　　二、施工阶段 　　建立监理的检测工作体系，按照规定频率独立开展监理的检测工作。对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线结果进行复验和确认，并按业主有关地铁测量管理规定执行。 　　审核承包商进入工地拟用于本工程的原材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，见证取样。 　　审查承包商用于本工程的机械装备的性能与数量是否满足技术规范规定的工程质量标准的要求。 　　审查承包商实施本工程的施工方案及主要方法或工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。 　　检查施工中所使用的原材料，混合料是否符合经批准的原材料的质量标准和混合料的配合比要求。 　　要求承包商按照合同条件、国家有关的工程技术规范、标准和规程及监理程序进行施工；通过旁站、巡视、检测、试验和对每道工序完工后进行严格的质量验收、整体验收，合格后才能允许进行下道工序等手段，全面监督、检查和控制工程质量。 　　按业主发布有关管理办法和监理工作制度建立计划、统计、验工计价和报表制度的有关规定，履行其相关职责。 　　审核承包商申报的年、季、月施工计划是否适应工程项目和实际情况，是否满足业主提出的施工进度要求，签署意见后报业主批准。 　　监督工程进度，定期检查承包商的工程进度计划，审查承包商的月、季报所报工程量完成情况，对工程进度偏离总体施工计划及时提出调整意见，并向业主汇报。 　　认真做好工程质量、进度、投资的预控制、过程控制和最终验收控制及其事故自理；发现和预测在施工中可能缺陷的工艺或材料，及时提前发布预防和修补这些缺陷的指示。 　　协助业主对设计进度提出要求（需图计划），对出图质量提出意见。 　　监理部每月主持召开监理例会、进度检查会，分别就施工进度和施工质量进行分析评述；并根据承包商提出了的施工活动计划，安排监理人员进行监督、工序检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作。如有特殊情况，由总监理工程师或总监代表决定召开临时监理会议，研究解决办法。 　　调查、处理工程质量缺陷和事故。出现重大质量事故时，督促承包商按规定上报有关部门。 　　对需要返工处理或加固补强的质量事故，责定施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案；对质量事故的处理过程和结果进行跟踪检查和验收，并及时向业主提交有关质量事故的书面报告，将完整的质量事故处理记录整理归档。 　　要求施工单位按时上报真实可靠的监控量测资料，并随时进行检查。 　　按有关管理规定办理变更手续。 　　协调业主与承包商之间的有关争议，协调承包商与设计单位，有关厂家和检验单位的关系。处理索赔和合理争议的调解。 　　根据合同规定处理违约事件。 　　对承包商完成的合格工程进行准确计量，签发工程付款凭证。 　　按业主发布有关管理办法和监理工作制度建立计划、统计、验工计价和报表制度的有关规定，履行其相关职责。 　　负责分项工程、隐蔽工程检查、验收和签证；对承包商的交工申请进行评估，组织单位工程竣工预验收；签署工程竣工报验单，提交工程质量评估报告；参加业主的工程竣工验收；审查工程结算。 　　按有关地方规定、条例以及业主对安全文明施工生产的要求，对整个施工过程的安全文明施工进行检查督促，对发现的施工安全隐患、施工扰民问题要求施工单位进行彻底整改，并定期向业主书面报告所监理标段的安全文明施工生产情况。 　　及明向施工单位发出有关工程施工的监理通知，并要求施工单位回复对监理通知内容要求事项的落实情况。监理通知及时报业主。 　　督促承包商按业主要求整理合同文件、技术资料、档案材料，及时做好竣工文件。资料整理归档，最后移交业主。 　　编制监理工作月报、季报和年报，建立单位工程项目监理日志，按标准要求检查落实。 　　按业主计算机管理系统的要求，建立计算机管理网络，做到所有资料、文件电子化。 　　完成业主交办的监理任务和义务相关的其他的事项。 　　工程竣工时向业主提交监理报告。 　　三、竣工后缺陷责任期阶段 　　移交工证书签发后在缺陷责任期内，要求承包人要： 　　1、完成在移交证书中指明的当时尚未完毕的工程； 　　2、完成在移交证书中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修补； 　　3、进行修补或重建因承包人原因出现的工程缺陷； 　　4、应继续完成不合格需重建、修补缺陷的工程，直到监理工程师和业主验收合格。 　　定期检查承包商剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议承包商对剩余工程计划进行调整。 　　监督承包商认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程；对已交工工程出现的工程质量缺陷、病害，会同有关部门进行调查、分析其原因并确定责任归属。 　　监督工程保修，对修补缺陷的项目进行检查，及时发现问题，组织有缺陷项目的修补、修复或重建工作；抓好每个环节的质量控制，直至达到规定的质量标准。 　　督促承包商按合同规定完成竣工资料。 　　在缺陷责任期满后，对承包人在缺陷责任期所完工程检查合格后予签认，签发工程缺陷责任终止证书。 　　办理最终支付证书手续，会同业主审核后签发。 　　（四）监理工作目标 　　监理工作的主要目标包括质量目标、进度目标、投资目标、合同管理以及信息管理目标等。 　　一、质量监理目标 　　以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的监理质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，从而形成承包人自检，监理工程师抽检的二级质量保证体系，尤其是强化承包人的自检质保体系的监理和运转。工作中强调以事前控制为主，杜绝施工质量事故的发生，预防质量通病的发生，确保各分项工程全部合格，争创精品工程。 　　二、进度监理目标 　　要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划、年度和月度施工进度计划，审查并督促其实施。及时进行计划进度与实际进度的动态控制，按月向业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人资金、机械、材料、人工等及时进场，以保证工程在合同规定的工期内竣工。 　　三、投资监理目标 　　认真审查承包人提交的现金流动计划，以工程量清单为总控，依据合同文件，认真核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力争使工程费用不超过计划费用。 　　四、合同管理目标 　　认真落实施工承包合同和监理服务合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调业主、承包人及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。 　　五、信息管理目标 　　按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字的处理工作，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。 　　六、组织协调目标 　　充分发挥监理作为第三方的作用，尽量组织和协调好参加该项目各单位和部门之间的关系，确保各项工作始终处于有条不紊的工作状态。 　　七、本工程监理服务目标 　　要发扬我公司健全的监理服务质量保证系统，全面贯彻公司的质量体系文件，以一流的管理、一流的水平、一流的业绩、一流的信誉作为质量方针，全方位地为业主提供优质的服务，确保工程质量达到合格。 　　（五）监理工作依据 　　一、监理合同； 　　二、招标人与第三方签订的正式合同、协议及附件； 　　三、合同图纸及说明； 　　四、合同工程量清单及说明； 　　五、合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等； 　　六、国家、建设部、项目所在地（浙江省）颁布的监理法规等。

我朋友公司的食堂就是北京礼信年年餐饮管理有限公司承包的，他们都很满意。该公司在业内具有很高的知名度，他们能根据客户的不同需求，随时进行菜品的更新，想了解更多就去该公司网站在线咨询吧。

【答案】：B保留金在颁发接收证书时返还一半，在颁发履约证书时返还另一半。

您好，发函不回复视为同意，一般需要双方有特别的约定。另外就是看看通用条款是如何确定的。建筑法对于结算规定了一个58天的期限。

工程承包商分:工程总承包,施工总承包,施工承包,劳务分包.弱电工程中与此大同小异.（1）工程总承包：承包范围最广：从项目资金管理、勘察、设计、施工（包括各项目、各专业）、请施工监理、办理工程竣工验收手续，提交各项工程资料。最后交钥匙给业主，直接对业主负责。业主可以委托他方做工程总承包，也可自已管理，分项发包。 （2）施工总承包：从业主或工程总承包处接受投资及施工图，负责整个工程所有分项；各个专业的全部施工任务，接受业主及业主委托监理及质量监督部门的监督。办理工程竣工验收手续，提交各项工程资料。最后交钥匙给业主，直接对业主或业主委托的工程总承包负责。施工总承包单位，可以将部分分项、分专业工程再分包给其他施工单位分包，但要管理、监督分包单位的工作质量，对分包单位的施工质量向业主或工程总承包负责。 （3）施工承包：是从业主或施工承包处分包部分单项工程、某专业工程进行施工。接受业主（施工总承包）及业主委托监理及质量监督部门的监督。办理工程竣工验收手续，提交各项工程资料。最后交钥匙给业主或施工总承包，直接对业主或业主委托的施工总承包负责。 （4）劳务分包：从施工承包单位手中分包某个工序的劳务工作。只包工不包料。系统集成商，英文System Integrator，是具备系统资质，能对行业用户实施系统集成的企业。系统集成指一个组织机构内的设备、信息的集成，并通过完整地系统来实现对应用的支持。系统集成包括设备系统集成和应用系统集成，因此系统集成商也分为设备系统集成商（或称硬件系统集成商、弱电集成商）和应用系统集成商（即常说的行业信息化方案解决商）。设备系统集成商进一步细分为智能建筑系统集成商、计算机网络系统集成商、安防系统集成商（安防工程商）。 系统集成商要求具备有信息产业部、建设部、公安部相关资质和重要厂商的技术工程师证书。对于大型项目的系统集成，将通过招标方式选择总包商，由总包商再进行子系统的分包。小型项目的系统集成将通过方案建议书评议、产品选型简单流程进行。 查看更多答案>>

法律分析：1、施工单位必须遵守国家、集团公司和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。2、施工单位要为承担施工工作的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具。3、施工单位要根据国家、集团公司和我公司有关安全的规章、制度和规定的要求，为承担施工工作的人员进行安全教育培训。4、施工单位要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并交建设单位审核。法律依据：《中华人民共和国安全生产法》第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第十七条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

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预选承包商制度与传统的资格审查又具有以下几方面特点：一是实施范围有限。本次的预选承包商制度，确定在政府投资项目中房建施工、园林绿化及设计三大领域的一定范围内先行实施：房建施工项目规定单项合同估算价5000万元(含)以上、园林绿化施工项目800万元（含）以上的及单项合同估算价100万元（含）以上的设计项目中施行预选承包商制。二是实施原则不同。传统的资格审查与具体项目相结合，一次资格审查只对一次招投标行为有效。而预选承包商制度与具体项目相脱钩，确定入选《名录》的承包商，在一定时限内，无需另行进行资格审查，就可以多次参与相应的具体项目的招标。三是规定相应期限。《名录》期限一般为一年，从《名录》公布之日算起，对实施顺利的类别经领导小组同意可顺延一年。四是规定了优先考虑及拒绝录入的条件。预选承包商对企业法人注册地在本市行政区域内资质高、创优夺杯成绩显著的企业予以优先考虑。同时对承包商及其法人代表有拖欠工资、工程款、受到行政处罚或刑事制裁及有不良行为记录的拒绝录入。五是规范准入及清退制度。预选承包商制度对申请加入《名录》的承包商设置了必要条件和竞争条件，这些条件涵养了企业资信、业绩、市场行为、企业管理和规模等内容，能全面反映一个企业的综合实力。同时对《名录》内的企业实行动态管理，规定了具体的清退制度，有效保障预选承包商全面履行相关的责任和义务。

可以在土地里挖掘水沟。承包商是指有一定生产能力、技术装备、流动资金，具有承包工程建设任务的营业资格，在建筑市场中能够按照业主的要求，提供不同形态的建筑产品，并获得工程价款的建筑业企业。按照他们进行生产的主要形式的不同，分为勘察、设计单位，建筑安装企业，混凝土预制构件、非标准件制作等生产厂家，商品混凝土供应站，建筑机械租赁单位，以及专门提供劳务的企业等；按照他们的承包方式不同分为施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业。在我国工程建设中承包商又称为乙方。具备素质（1）有事业心和勇于进取的魄力，知人善任，精心挑选和组织领导班子，善于团结人，调动全体职工的积极性，发扬敬业精神，形成强大的凝聚力。（2）作为企业家，要懂得理财的重要性，精通理财之道，并且能够取得往来银行和担保公司的信用和支持。（3）通晓工程施工技术、施工组织和估价业务知识以及投标策略，针对不同工程的具体条件，能不失时机地作出争取中标的报价决策；中标后能迅速组成精干高效的现场管理班子。（4）懂的建立准确详尽的成本核算制度和工程质量管理制度以及信息管理系统的重要性，通过信息管理系统，随时掌握工程进度、工程质量、工程成本和资源利用的动态，并能够既是做出必要调查。（5）熟悉各种保险程序和税法，以利于保护工程、企业财产以及职工的合法权益。（6）熟悉劳工关系和公共关系，把这些事物交给有才干和责任心强的人去掌管，以利于职工队伍的稳定和积极性的发挥，并为企业树立良好的社会形象。

工程总承包操作实务中的几个法律问题；工程总承 包指从事工程总承包的企业受业主委托，按照；目 前，我国在一些外商投资或利用国外银行、经济组 织；下面，结合我国的法律制度和《EPC/交钥匙项 目合；EPC总承包资质问题：；我国实施严格的建筑 活动资质管理制度；一种观点是：EPC总承包商必须 同时具备相应的设计；另一种观点是：EPC总承包商 只需要具备相应的设计；包业务；目前，工程总承 包操作实务中的几个法律问题 工程总承包指从事工程总承包的企业受业主委托， 按照合同约定，对工程项目的勘察、设计、采购、 施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶 段的承包，并可依法将所承包工程中的部分工作发 包给具有相应资质的分包企业的一种工程承包方式 。 目前，我国在一些外商投资或利用国外银行、经济 组织项目已逐步开展期工程总承包，为适应工 程总承包发展的需要，2003年2月28日，建设部发布 了《关于培育发展总承包和工程项目管理企业的指 导意见》，2004年11月16日，建设部发布了《建设 工程项目管理试行办法》。 虽然，我国已制定了《 土木工程施工合同示范文本》以及勘察、设计、施 工总承包和劳务、专业分包合同，但还没有制定总 承包合同示范文本，相关的法律法规还不完善、配 套制度还不健全，目前可借鉴的是，FIDIC（国际咨 询工程师联合会）1995年出版的国际通用的《设计 ——建造总承包与交钥匙工程合同条件》。1999年9 月，FIDIC在总结以往合同条件的基础上，又修改出 版了《EPC/交钥匙项目合同条件》。在我国现有建 筑法体制下，法律、法规对工程总承包尚未有明确 规定。总承包模式基本由业主与工程总承包商参照 FIDIC示范文本在合同中约定，如承包具体方式、工 作内容和分包责任等。 下面，结合我国的法律制度和《EPC/交钥匙项目合 同条件》，以及近年来国内实行工程总承包的经验 ，就总承包操作实务中的法律问题予以探讨： EPC总承包资质问题： 我国实施严格的建筑活动资质管理制度。逗从事建 筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工 程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人 员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件 ，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得 相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的 范围内从事建筑活动地。对于项目总承包资质，原 《设计单位进行工程总承包资格管理的有关规定》 （建设[1992]805号）也予以了规定。因建设部《关 于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导 意见》（建市[2003]30号）的颁布上文同时被废止 ，政府对工程总承包资质尚无新的规定出台。在这 种情况下，总承包商从事EPC总承包应否具备资质， 应该具备何种资质就成了一个争议焦点。对此，主 要有两种观点： 一种观点是：EPC总承包商必须同时具备相应的设计 和施工资质。其理由是：既然国家法律实现资质管 理制度，就应该严格执行。EPC总承包活动既然同时 包括设计活动及施工活动，就应依法具备相应资质 。上海市外环隧道EPC总承包商上海城建（集团）公 司因整合下属设计院及施工单位，而同时具备设计 和施工资质。 另一种观点是：EPC总承包商只需要具备相应的设计 资质和施工资质中的一种资质就可以从事EPC总承包 ，但其不具备资质的活动应该分包具有资质的单位 来实施。建设部办公厅建办市函[2003]573号《关于 工程总承包市场准入问题的复函》也认为逗具有工 程勘察、设计或施工总承包资质的企业可以在其资 质等级许可的工程项目范围内开展工程总承 包业务。因此，工程设计企业可以在其工程设计资 质证书许可的工程项目范围内开展工程总承包业务 ，但工程的施工应由具有相应施工承包资质的企业 承担地。其理由是，如需同时具备相应资质，国内 很少有单位可以从事EPC总承包了。 目前，国家对总承包商的资质管理政策问题尚无定 论，据估计第一种观点实施的可能性较大，因为该 观点符合我国法律的规定。至于第二种观点所提到 的很少单位同时具备设计和施工资质的问题，但主 流观点认为可以通过具有相应资质的设计单位和施 工单位进行联合承包等方式解决。 总承包下的分包及分包商的责任问题： 《建筑法》对四种违法分包行为作了强制性的规定 ，分别是： 1、禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他 人，禁止承包单位将其承包的建筑工程肢解以后以 分包的名义分别转包给他人。 2、建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工 程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除 总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可 。 3、施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由 总承包单位自行完成。 4、禁止总承包单位将工程分包给不具有相应资质条 件的单位，禁止分包单位将其承包的工程再分包。 根据我国国情和建筑市场的实际情况，《建筑法》 用逗必须地或者逗禁止地的表述对工程分包设定强 制性规范，作出了一整套与国外完全不同的规 定。当事人违反这些规定，将因违反法律强制性规 定而导致分包合同无效。12月1日实施的最高人民法 院《关于审理建设工程合同纠纷适用法律的若干规 定》再次明确这点了。 《建筑法》在第24条规定：逗提倡对建筑工程实行 总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发 包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备 采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建 筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多 项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当 由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发 包给几个承包单位。地这一明确的法律规定又同时 划出界限，只要承包企业的资质高于施工总承包的 ，例如工程总承包企业，则完全不受《建筑法》 第29条规定的约束，可依法将承包工程的设计、施 工分别分包给具有相应资质的其它企业。因此，按 我国法律的上述规定，承包人的承包资质决定了工 程承包的范围和方式及其合法性。 按照EPC总承包合同，工程总承包商可以将设计、采 购、施工分别分包给具有相应资质的分包商，其中 施工项目的分包可以包括施工工程的全部主体工程 ；而施工总承包则不得分包项目主体工程。对于法 律责任，交钥匙工程中，总包商向业主承担全部法 律责任，分包商仅向总承包商负责，与业主没有直 接法律关系，除非合同另有约定。但在施工总承包 条件下，法律规定分包商就分包工程与总包商一起 向业主承担连带责任。业主并不能直接对分包商主 张权利，不得不通过总承包商向分包商提出要求， 由总承包商统筹安排。EPC合同中，虽然分包商的选 择（特别是设计分包人）一般要得到业主的同意， 但这并不导致任何分包商与 业主之间直接产生任何合同关系或专业义务。 国家建设部和工商管理总局于2003年9月4日联合下 发了《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》 《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》，专 业分包合同的分包方应对分包工程的质量负责，同 时对分包合同所涉的工程合同的履行与总包人负连 带责任；而劳务分包合同的分包人只对分包劳务的 质量负责，对劳务所涉的工程不与发包人负连带责 任。 总承包内容的确定及合同变更问题 工程总承包的承包内容通过EPC总承包合同确定，而 EPC交钥匙工程的最初工作和主导工作主要是设计。 业主对未来的项目可能还仅仅是一些概念或是数据 ，对项目的设计、设备采购、营建的具体环节不是 很明确。因此，总承包工作内容不象单独的施工合 同在合同签订时就非常明确、具体。EPC交钥匙工程 合同决定了业主强调最终项目使用功能，支付的是 固定合同总价。由于EPC合同本身的宽泛性，加上合 同双方之间仅有文字而无图纸约定，这导致承包内 容和合同变更的难以确定，业主对总承包商设计文 件的一些修改意见都可以被业主视为是符合工程预 期目的的修缮和优化，已包死的合同价格也难以突 破。这往往导致业主和总承包商在项目进行过程中 的冲突与矛盾。 需要明确的是：设计变更不等于合同变更。设计变 更指设计单位根据委托人或者根据政府的有关规定 对图纸的改变，设计变更通常是对设计的局部修改 ，一般包括更改工程有关部分的标高、基线、位置 和尺寸，或是改变有关工程的施工时间和顺序，或 是增减合同中约定的工程量，以及其他有关工程变 更需要的附加工作；在EPC总承包项目中，要详细定 义业主要求并以此作；EPC总承包模式一个主要的特 点是发包人不应该过于；（1）、过程控制模式，业 主聘请工程师监督设计、采；（2）、事后监督模式 ，业主较少介入项目实施过程，；单位也需要聘请 监理单位实施监理，目前有些EPC总；针对总承包项 目业主的管理方式，相应的我们会关心业；总承包 商在EPC合同订立后 及其他有关工程变更需要的附加工作。合同变更指 订立合同的当事人，对合同确定的权利义务也即合 同的内容经协商一致的改变。设计变更并不意味着 合同变更。在EPC总承包合同中，据以确定合同价款 的依据是业主要求，而非签约后总承包方完成的初 步设计图纸或施工图纸。所以在总承包工程实施过 程中，看设计图纸的变更是否导致合同变更，关键 看变更后的施工图纸是否对业主要求进行了变更， 如够成了变更，总承包方有权提出索赔。总承包方 仅仅拿图纸的修改为由要求索赔，理由并不充分。 在EPC总承包项目中，要详细定义业主要求并以此作 为调整合同价款的依据。业主要求应该采用具体与 概括统一的办法，规定竣工工程在功能方面的特定 要求，包括范围、质量以及要求承包人供应的消耗 品。 业主的管理方式及业主审批、确认相关文件的 效力问题 EPC总承包模式一个主要的特点是发包人不应该过于 严格地控制承包人，而给承包人较大的工作自由。 在此前提下，业主管理EPC总承包项目有两种方式： （1）、过程控制模式，业主聘请工程师监督设计、 采购、施工，并签发支付证书，较多地介入项目实 施过程的管理。 （2）、事后监督模式，业主较少介入项目实施过程 ，但严格竣工验收，进行事后监督。比如，不应该 审核大部分的施工图纸、不应该检查每一个施工工 序。发包人需要做的是了解工程进度、了解工程质 量是否达到了合同要求，其结果只要是最终能够获 得满足合同规定的功能标准。 我国法律实现部分建 筑工程强制监理制度，在EPC总承包项目中，建设 单位也需要聘请监理单位实施监理，目前有些EPC总 承包项目中，业主委托了专门单位进行项目管理， 且委托了设计监理、施工监理及投资监理，但这些 单位的管理范围除了较为严格的质量管理外，其他 管理主要限于质量验收和其中付款的审核，总体上 属于事后监督模式。考虑到我国强制监理制度以及 我国一贯注重工程质量的实际情况，在我国业主管 理EPC总承包项目，可以在质量方面实现过程监督模 式，由监理工程师事实过程质量监督，在进度、造 价等其他方面实现事后监督模式。这样，既可按照 国家法律规定保证工程质量，又可较好的发挥EPC总 承包商的主动性。 （未完，余见附件）

关于规范作业现场 承包商安全管理的指导意见在公司前期内部审核过程中发现现场承包商（或第三方）安全管理较弱，为了规范作业现场承包商（或第三方）管理，特制定以下指导意见。一、培训管理1、入场培训——短期承包商（或第三方））（1）平台经理对承包商（或第三方）作业人员，除做生产区域运行状况，是否存在泄漏，有高危作业，劳动用品穿戴等安全注意事项外，还要做如下内容的培训：uf075 本生产区域主要HSE风险uf075 服从属主管的管理uf075 未经许可，不得进入危险（红色）区域uf075 不得随意触碰、操作各种工艺设备；uf075 未经许可不得在生产区域拍照、摄像；uf075 进入特特殊生产区域，需经培训掌握并会使用该生产区域保障健康、安全需要配备防护装备；uf075 发生紧急时，应听从属地主管的指挥、有序撤离（具体参照《外部人员进入生产区域安全提示确认卡》）（2）门岗人员在检查、测试、确认，确保入场人员劳动保护、火源控制等合格后，承包商人员签字方可进入井场；2、长期合作承包商（或第三方）培训对于长期承包商（或第三方）除了要做到入场安全提示外，还要做到以下两点：（1）安全协议uf075 安全协议签定，要包括现场安全注意事项、已方权利和责任、承包商（或第三方）权利和责任；（具体参照附件一）uf075 签定安全协议前，必须要以会议的形式和承包方（或第三方）达成共识，签字生效；（2）三级安全培训（一级安全培训指相关安全法律、法规培训；二级安全培训指相关作业场所的安全规则、规定的培训；三级安全培训指作业工种和高危作业的安全培训），具体有以下两个方面：uf075 甲方及公司现场安全生产规定，涉及到承包商（或第三方）的必须组织其学习；uf075 事故案例培训，针对甲方和公司以及井队自己发生的事故/事件要组织承包商（或第三方）学习；uf075 针对钻井队制定检查细则对承包商进行培训。二、现场管理和监督1、承包商（或第三方）安全管理执行以下要求；uf075 执行甲方和公司现场目视化管理标准；6.1作业内容：钻井6.2承包范围： 钻井队 6.3基本要求6.3.1施工作业乙方要负责配备所需的工具、机具和车辆，并承担自带工具、机具和车辆的拆装、维修和保养，使其随时处于完好状态。6.3.2现场施工期间，乙方承担对自带工具、机具和车辆的调试安装和操作，并承担钻井队与其服务作业有关的技术指导。6.4施工中存在的可能危害6.4.1甲方郑重告知乙方，在项目施工期间，可能存在以下危险危害，乙方应积极采取有效安全措施消除这些可能存在的危险危害，防止发生任何安全事故。6.4.2爆炸、失火、油料、燃料及其他有毒物质泄露等造成人员伤亡财产损失或环境污染。6.4.3因违反操作规程、违章指挥及管理原因造成合同项目施工作业事故；在施工过程中，造成机械器具、动力设备、电力设施、仪器仪表、锅炉压力容器损坏的设备事故；以此引发的危险危害。6.4.4由于现场的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善所发生的人身伤害、急性中毒事故等人员事故危害。7、甲方的权利及义务7.1甲方的权利7.1.1有权要求乙方建立健全安全组织机构，严格执行安全生产法规、标准，遵守安全生产规章制度、安全操作规程，控制危险点源，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案等。7.1.2有权要求乙方必须履行安全生产职责，并对乙方履行安全生产职责情况进行监督。7.1.3有权要求乙方配齐并维护好相关的安全生产设施、设备和器材，并保证性能良好；对不按规定配备的，有权责令整改；限期整改不合格的，有权责令停产。7.1.4有权对乙方使用的工具、机具和车辆进行安全管理。7.1.5有权对乙方的施工作业现场的安全作业情况进行监督检查处理。7.1.6发生事故后，有权根据有关规定组织和参与事故的调查，有权对乙方事故进行统计上报。7.1.7有权监督检查乙方队伍在施工作业时劳动保护用品的穿戴。有权禁止乙方使用不符合相关规定的劳动保护用品。7.1.8有权对发生责任事故的乙方要求赔偿损失、停业整顿。7.1.9有权对乙方安全业绩、资质进行审查，对乙方针对作业项目制定的健康安全环境作业计划书进行审查并备案。7.1.10有权要求乙方填报火灾、交通、生产、设备、人员伤亡事故报告，并书面陈述事故发生经过、原因及处理情况的有关文件资料。7.1.11有权要求乙方保护施工区域植被、草原、河道、水源、动植物及生态环境。7.1.12有权要求乙方建立符合国家法律、法规、集团公司和油田分公司要求的健康安全环境管理体系及相关制度。7.1.13有权要求乙方参与安全文化学习，并配合甲方搞好相关工作，对生产过程中提出的隐患，乙方必须进行整改。7.2甲方的义务7.2.1贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真执行劳动保护、安全生产有关法律、法规和标准，建立健全安全生产规章制度。7.2.2必须建立健全安全管理组织机构，包括抓安全生产的领导，各级专职和兼职的安全干部，应有各工种的安全操作规程，作业人员的安全生产岗位责任制。7.2.3在施工前要认真勘察现场：必须制定有针对性的安全技术措施，严格按有关安全要求施工。7.2.4必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。7.2.5施工前，应对乙方的管理、施工人员进行安全生产进场教育，介绍有关安全生产管理制度、规定和要求，并督促施工人员严格遵守、认真执行。7.2.6施工期间，指派专人负责本项目的有关安全工作，现场佩戴明显标识；指派驻井队HSE监督负责监察督促乙方执行有关安全规定。与乙方相互协助检查和处理施工有关的安全工作，共同预防事故的发生。7.2.7协助乙方搞好安全生产管理及督促检查，对于查出的隐患，必须立即整改。7.2.8在施工操作过程中，应督促施工人员自觉穿戴好防护用品。7.2.9对所在的施工区域、作业环境、操作设施、工具用具等必须认真检查，发现隐患，立即停止施工，并落实整改后方准施工。7.2.10对施工的现场、各类安全防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除， 如确实需要拆除的，必须经井队负责人同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除，擅自拆除所造成的后果自负。7.2.11必须严格执行各类防火防爆制度，严禁吸烟，消防器材不准挪作他用。电焊、气焊作业人员必须持电气焊作业证并应按规定办理动火审批手续。7.2.12不指派乙方人员从事合同外的施工服务。7.2.13应对施工区进行封闭施工，在施工期间禁止非施工人员进入施工区，若无法完全分离的，应安排专人值守。7.2.14按规定对乙方进行安全业绩、资质审查，对乙方针对作业项目制定的健康安全环境作业计划书进行审查并备案。7.2.15向乙方明确施工作业区的范围、危险点源及安全管理要求，为乙方提供项目服务合同中规定的安全条件支持。7.2.16发生事故后积极组织紧急抢救伤员和保护现场，防止事故扩大，并按照集团公司和中原油田有关规定进行报告。7.2.17应乙方要求，向乙方提供相关的安全资料。7.2.18按规定配备安全生产设施、设备和器材。7.2.19其他根据项目要求应尽的义务。8、乙方的权利和义务8.1乙方的权利8.1.1有权对甲方的安全工作提出合理化建议和改进意见。8.1.2在日常作业中，对甲方违章指挥、强令乙方冒险作业，有权拒绝执行；对由此产生的打击报复，有权向有关部门举报。8.1.3对甲方违反安全生产规定、制度等情况，有权要求甲方整改。8.1.4有权要求甲方提供符合施工作业的安全条件和环境。8.1.5发生严重危及乙方生命安全的不可抗拒紧急情况时，有权采取必要的措施避险。8.1.6有权拒绝合同外的施工服务。8.1.7有权要求甲方提供相关的安全资料。8.2乙方的义务8.2.1必须健全安全组织机构，建立安全生产责任制，针对施工作业项目制度制定健康安全环境作业计划书，配备必要的劳动保护用品，执行甲方有关的规章制度。8.2.2按规定组织好安全检查，发现作业过程中不安全隐患、重大险情，应采取有效措施积极处理并报告甲方。8.2.3在施工前要认真勘察现场：必须制定有针对性的安全技术措施，严格按有关安全要求施工。8.2.4必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育培训，增强法制观念，提高职工相应的安全意识、安全技能和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。特种作业人员应具有相应的资格证书。8.2.5施工前，应组织召开管理、施工人员安全教育会议，介绍施工中有关安全规章制度及要求，督促施工人员严格遵守、认真执行。8.2.6施工期间，指派专人负责本项目的有关安全工作，并报甲方备案，与甲方相互协助检查和处理工程施工有关的安全工作，共同预防事故的发生。8.2.7施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产管理的各项规定，接受甲方的督促、检查和指导。对于查出的隐患，必须立即整改。8.2.8在施工操作过程中，应督促施工人员自觉穿戴好防护用品。8.2.9对所在的施工区域、作业环境、操作设施、工具用具等必须认真检查，发现隐患，立即停止施工，并落实整改后方准施工。8.2.10需使用由甲方提供的机械、电器等设施，乙方应进行检验，严禁在未经检验或检验不合格的情况下投入使用，由此发生的后果乙方自负。8.2.11对施工的现场、各类安全防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除， 如确实需要拆除的，必须经钻井队负责人和甲乙方指派的安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。擅自拆除所造成的后果自负。8.2.12作业人员需全员持有相应的HSE上岗证和H2S证，并将证件扫描，交甲方QHSE管理部备案，人员更换必须通知甲方，并办理相应证件 ……

俗话说，国有国法，家有家规，那么食堂托管作为一个新兴的行业，也需要一定要规章制度来制约员工的言行，保证客人的饮食健康。下面，就以天智膳食服务有限公司为例，简单说明一下食堂托管的一些管理制度：一、目的为了提高食堂管理的整体水平，为全体员工提供卫生、放心、舒适、优质的用餐环境和氛围，维护和确保员工的身体健康，特制定本制度。二、范围食堂工作人员和全体员工。三、采购制度及存储制度1、严把采购质量关，预防和杜绝病从口入，不得采购霉变、腐败、虫蛀、有毒、超过保质期的或卫生法禁止供应的其他食品。防止食物中毒。2、 采购大批主食或副食要求供货单位提供卫生许可证，以便查验，不得采购三无产品。3、严格执行食品卫生制度，对存放的各类食品实行“隔离”，以免串味、走味或变质。4、食堂库房整齐清洁，分类存放，防鼠防潮。5、食品存放冰箱或冰柜时间不得多于48小时，严禁销售隔夜饭菜。四、卫生管理制度1、食堂工作人员个人卫生食堂工作人员要做好个人卫生，勤洗手，勤剪指甲，勤洗澡，勤洗换工作服。不得留长指甲、染指甲，工作时不戴戒指、手躅、耳环等。工作时要穿戴白色工作服、工作帽,分菜员或食堂打菜人员要戴口罩,不得用工作服或围裙擦手、擦脸.工作人员每半年进行一次健康检查，体检不合格者或患有公司认为不适宜在食堂工作的某种疾病，不能在食堂工作。

承包商安全资质审查管理制度具体内容是什么，下面中达咨询为大家解答。一、目的为保证选择合格的承包商，对承包商实施全过程的安全检查、监督和管理，确保承包商符合公司安全管理要求，特制定本制度。二、适应范围：本制度适用于公司雇佣来完成某些工作或提供服务的部门、单位或合作者的安全管理。三、职责1.供应科与安全科负责审查承包商的安全资质。2.人劳科与安全科参加对承包商的安全业绩审查；负责监督承包商对用工人员进行作业前的安全教育，检查监督承包商在施工中的安全活动。四、程序1.承包商的安全资格评审供应科对承包商的安全资格进行审查和劳务用工资格评审。承包商资格审查的内容：1.1服务类型、经营范围和资质证书;1.2承包商安全施工方案;1.3特种作业人员操作证；1.4承包商安全管理机构、主要负责人及安全管理人员的有关信息；1.5承包商安全管理规章制度。2.签订合同的要求2.1明确承包商在承包项目施工中的安全责任条款；2.2明确承包商在承包项目施工中应执行的安全管理规范、标准、制度;2.3承包商应选择合格的管理人员和作业人员，并经过专业的培训；2.4承包商应提供符合安全标准的设施、设备和个人防护用品用具；2.5承包方必须接受现场安全检查和监督;3.承包商人员需接受安全培训与有关管理规范的培训。3.1承包商人员的培训内容主要包括：作业现场的特点、主要危险和应急处理措施、进入现场的注意事项。3.2承包商的安全资源配置a)按要求配备安监员；b)承包商人员资质符合要求，特种作业人员持证上岗，作业人员进行了有关培训；c)承包商为检修人员配备必要的个人防护用品；d)承包商配备符合安全要求的设备、设施；e)承包商配置必需的安全防护器具、安全标志等；4.作业过程的协调与监督4.1作业过程的协调承包商负责人应参加公司与作业相关的安全例会与有关安全事项的临时会议，汇报安全管理情况及安全工作安排，落实会议要求；4.2作业过程的监督a)对于较为危险的施工作业，必须经公司工程质量技术部门和安全科检查认可，并安排专人现场监护；b)承包商应定期组织安全检查，对检查发现的问题及时组织整改；c)公司安全科应采取定期和随机检查的形式对承包商的安全状况进行监督检查，并将检查结果予以记录；d)对于违反项目安全管理规定和合同的行为或违章作业行为，安全科有权进行处罚、责令其停工。5.事故报告承包商在施工过程中发生事故，由承包商负责调查处理。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

简述EPC工程管理模式下，承包商的全过程工程保险管理任务-工保网EPC工程总承包，是近年来国家在建设工程领域大力推进的工程管理模式。在这种模式下，承包商受业主委托，对项目勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包，自身拥有着较大的自主性与管理权限，有利于不同建设环节的深度融合，从而实现高效利用各类建设资源，缩短建设工期，控制降低建设成本的管理目标。当然，EPC工程总承包商在承担设计、采购、施工等建设环节工作的同时，也需对所承包项目工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，这一方面在客观上要求承包商有着较高的技术、人才和统筹管理能力；另一方面也要求承包商重视项目风险管理，通过投保工程保险等方式有效防范和转移各类工程建设风险。1、前期保险设计就项目风险管理而言，包括投保工程保险在内的各项风险分散、转移方案早在项目决策阶段就已经开始，依据业主对项目风险保障的相应需求，初步呈现于项目招标文件中。这也是EPC工程总承包商正式开展EPC项目全过程工程保险管理的开始，具体管理内容主要包括确定必须投保的工程险种、投保人、联合受益人、涉及承包商利益的相应保险条款内容设计。工程险种投保从项目建设自身的风险保障需求来看，必须投保的工程险种主要可分为：财产保障险种、质量保障险种、安全生产保障险种与责任赔偿险种。业主与承包商依据各自不同风险保障需求，以及国家（地区）相关政策要求，共同确定项目需要投保的具体工程险种。1财产保障险种主要涉及建筑工程一切险、安装工程一切险、各类机械用具保险，这三类保险基本可以覆盖施工过程中可能对业主与EPC总承包商造成直接财产损失的风险保障需求。尤其建筑工程一切险与安装工程一切险，在国内建设工程领域的市场认知度与应用实施都较为成熟，几乎是各大项目工程的必投险种。2质量保障险种，目前主要是指IDI工程质量潜在缺陷保险，是近年来国家为应对工程建设领域因工艺、材料、技术等原因引发相应潜在缺陷质量风险的工程质量险种，保险期限最长可达10年，保险责任范围包括建筑主体结构、防水与保温工程，能够有效解决建筑物在缺陷责任期后的相关质量责任问题。在IDI工程质量潜在缺陷保险的试点地区，该险种投保具有强制性特点。3安全生产保障险种，主要涉及安全生产责任保险、建筑工程意外伤害保险、雇主责任保险三种。其中，安全生产责任保险是近年来国家在政策上大力推进的，集合建工意外险与雇主责任险两大险种优势特点，并加以优化创新的全新安全生产险种。安全生产责任保险不仅有着全面的风险保障效果，还能发挥有效的事故预防功能，对于EPC项目安全生产管理有着重要价值意义。此外，安全生产责任保险在政策试点地区还具有强制性投保特点。4责任赔偿险种，这里的责任赔偿险种主要是指第三者责任赔偿保险，目前主要以建筑工程一切险、安装工程一切险、各类机械用具保险等的附加险形式出现，能够有效应对各类意外事故对于第三者人身、财产造成的损伤损害。除了上述四类工程险种，EPC工程总承包商在前期保险设计时，还应充分考虑合理利用工程保险优化项目管理，如通过购买工程保证保险，代替缴纳相应的工程保证金，从而减少企业资金被占用情况。投保人与联合受益人首先，在招投标阶段，EPC工程总承包商不仅应与业主协商投保哪些工程险种，还应明确各类险种的投保人，这直接涉及到承包商的投标报价。其次，在受益人设置上，一般建筑工程一切险或安装工程一切险的保险受益人都同时包括业主方与承包商，二者依据责任分担分配保险理赔款。因此，如果EPC项目由业主负责统一办理建筑工程一切险，保险受益人却只规定为业主一方，显然是不合理的。EPC项目承包商应重视具体的保险内容管理。再如免赔额的设置，如合同文件中约定由业主方负责相应工程险种的投保，但其设置的保险免赔额较高，而这部分免赔额对应的损失风险主要由承包商承担，那么承包商即可向业主提出保险条款调整要求，通过降低免赔额，减少自身在相应事故中承受的风险损失。2、后期保险管理作为一项重要的风险管理手段，工程保险在投保后的相应管理工作，直接影响着投保人最初风险保障目标能否实现，即业主方或EPC工程总承包商能否顺利获得保险理赔，或相应事故预防技术能否有效发挥作用。这里主要涉及两方面的保险管理内容，即重视保后索赔管理与配合风险管理服务。重视保后索赔管理工程保险索赔管理，对于各类工程险种能否发挥、或能够发挥多少实际理赔功能有着重要影响。由于投保人与保险人之间长期存在严重的信息不对称情况，保险公司为防范道德风险发生，降低自身损失，其理赔处理过程与要求往往十分严格。如是否及时报险、是否报警、是否采取相应事故减损、是否提供各类理赔材料等，都直接影响着保险公司是否理赔，或最终承担的赔偿责任。同时，在保险责任、除外责任、免赔额等保险合同条款的理解与运用上，承包商天然处于弱势地位。一些应由保险人承担的保险赔偿责任，往往被“除外责任”、“免赔额”等理由解除。这客观上要求EPC总承包商重视工程保险的保后管理工作，通过委派专项人员或部门进行保后理赔管理，真正实现各类工程险种的保险保障作用。保后管理人员的工作内容主要包括两方面，即风险事故前的保险条款研究与风险事故后的索赔处理。配合风险管理服务质量安全风险管理，是指保险机构依据保险合同约定，通过自身风险管理或第三方质量、安全风险管理服务机构力量，为投保项目工程提供的工程质量或安全生产管理风险管理服务。其涉及的工程险种主要包括IDI工程质量潜在缺陷保险（工程质量风险管理服务）与安全生产责任保险（安全生产风险管理服务）。由于目前这两大险种的风险管理服务主要通过第三方专业风险管理机构实现，而后者的工作内容往往涉及相应工程建设活动主体的工作规范、标准与质量安全责任，因此，在相应质量安全风险管理服务的实施过程中，经常会遭遇来自如施工单位、监理单位、设计单位的工作不配合或其他阻力，严重影响着具体风险管理服务的实施质量。EPC工程总承包商在投保IDI工程质量潜在缺陷保险或安全生产责任保险的项目管理过程中，应尤其重视相应的保险风险管理服务，配合风险管理服务机构完成相应检测、检查，通过其风险建议解决相应工程质量或安全生产风险问题。

换掉

茂名石化严抓承包商管理，建立了承包商资质动态审查机制，加强绩效考核力度，对承包商实行“优胜劣汰”管理。5月份，茂名石化共查处承包商各类违章违纪行为179项、处罚14.05万元，将两名承包商人员列入“黑名单”并清除出厂。　　今年以来，茂名石化全面开展了承包商安全管理专项整治，对承包商现场违章和事故实行分级管理，并采取累计积分考核，对累计分超过额定分数的承包商单位或个人列入“黑名单”，取消其准入资格，督促了承包商持续完善自身安全管理体系，提高自我安全管理能力。　　茂名石化严格实行承包商“一票否决”制度，进一步深化承包商安全HSE控制制度并严格实行。他们严格落实承包商的安全管理体系，完善承包商准入机制，严格一般承包商准入审查，提高准入门槛，对不符合要求的坚决清退；择优评审长期承包商，对长期参与茂名石化服务和活动，业绩优良承包商，通过评审成为长期承包商。　　茂名石化实行“双证”准入，承包商除持有国家法律法规要求的资格证件外，承包商负责人、项目经理及安全负责人还必须持有中石化安全监管局颁发的承包商安全培训合格证方可进入厂区施工作业。同时，实行承包商安全“属地化”管理，承包商施工所在区域所属单位要落实作业安全条件，制定风险防控措施，进行安全检查，切实履行安全监管职责。　　茂名石化将承包商的管理延伸到分包商。他们进一步细化承包商管理办法，将承包商的准入机制延伸到分包商，对分包商按照长期承包商的准入标准进行准入审核，严格约束承包商下属分包队伍的数量，设定上限数量，对不符合条件的分包商予以清退。

应该是【工程总承包】项目承包常见模式有：【平行发承包】、【施工总承包】 、【施工总承包管理】、【工程总承包】===================【平行发承包】是发包方自己管理，把项目拆开发包给很多个承包公司，每个公司干自己擅长的事，发包人自己来协调各个施工单位【施工总承包】是总包单位负责施工过程【工程总承包】即所说的“EPC交钥匙模式”，工程总承包单位负责工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等全过程【施工总承包管理】是找管理咨询公司来代替业主去管理项目建设，但是施工总承包管理单位（管理顾问公司）不参与施工，只负责管理协调。===================【工程总承包】要求企业不仅是负责施工，还要求对其所承包工程的设计、质量、安全、费用和进度进行负责，因此选择的范围小很多

企业应该对承包商项目现场监护人员进行专项安全培训是必要的。安全培训可以帮助企业提高安全意识，提高安全管理水平，降低安全风险，保障项目的安全实施。安全培训的内容应该包括：安全管理体系、安全文明施工、安全设备使用、安全规章制度、安全技术操作规程、安全事故应急处理、安全检查等。安全培训应该由专业的安全专家进行，并且要求培训人员掌握安全知识，掌握安全技术操作技能，掌握安全事故应急处理技能，掌握安全检查技能，以及掌握安全文明施工技能。安全培训应该定期进行，以保证安全管理水平的持续提高。企业员工安全培训内容如下：要求:生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容:国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定。职业危害及其预防措施;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故和应急救援案例分析;其他需要培训的内容。生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容:国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故和应急救援案例分析;其他需要培训的内容。

原因是保障安全和环境。建设项目涉及到安全和环境风险，而承包商在施工过程中可能存在违规行为或不合规操作，通过制定《承包商安全环保保证金管理制度》，可以迫使承包商加强对安全和环境的重视，遵循相关法律法规和标准，从而减少安全事故和环境污染的风险。

EPC总承包比施工总承包范围小

pmc项目管理承包模式下管理承包商需与业主签合同。项目管理承包(ProjectManagementContracting，PMC)模式是指由业主通过招标的方式聘请一家有实力的项目管理承包商(公司或公司联营体，以下简称PMC承包商)，对项目全过程进行集成化管理。

专项整治包括八项内容：一是严格落实甲方安全主体责任，坚决杜绝“以包代管”和“包而不管”，确保工程建设各个阶段、各个环节都处于受控状态。二是建立健全规章管理制度，将承包商纳入本单位的HSE管理体系。三是严格HSE资质准入，所有承包商必须在中国石化建设工程市场资源库中选择，必须同时具备合格的业务资质和安全资质。四是规范承包商安全教育培训，强化责任落实，注重培训实效。五是严把HSE协议关，各单位与承包商签订施工或服务合同时，必须同时签订HSE管理协议。六是严格开工许可管理。七是强化过程HSE监督，发现存在事故隐患的，必须要求施工单位立即整改，情节严重的要下达停工令。八是严格承包商业绩考核，建立涵盖过程管理的承包商HSE绩效考核制度、“黑名单”制度，每月对承包商在施工中的HSE规定遵守情况、安全环保措施落实情况等进行评价考核。

一、严禁建设单位免除或转移自身安全生产责任。二、严禁使用无资质、超资质等级或范围、套牌的承包商。三、严禁违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为。四、严禁未经危害识别和现场培训开展作业。五、严禁无证从事特种作业、无票从事危险作业。

1 目的 为加强公司对外包工程的规范管理,保障外包工程的施工质量、施工安全,特制定本制度. 2 适用范围 适用于对本公司外包工程承包商的安全管理. 3 职责与分工 主管部门：生产部.负责对承包商的确认,对施工过程全程监督管理,对施工质量、安全负责. 相关部门：协助主管部门做好施工过程的安全监督工作. 被施工部门.协助主管部门对施工过程进行监督管理. 4 内容与要求 4.1 承包商的选择 4.1.1 承包方应具备合法的资格,具备承包工程（项目）的相应资质, 并将相关的文件提报生产部审查,存留复印件备案.审查项目应包括：资质证书、安全管理机构、业绩表现、安全管理人员持证情况、特种作业人员持证情况. 4.1.2 项目需要招投标时,由生产部发布含有安全要求的招标通知 书,投标单位需要出具含有安全方案的投标书,作为选取合格承包商的重要依据. 4.2 承包商的进厂要求 4.2.1 承包商进入公司施工须签订《安全生产管理协议》,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调,明确双方各自应承担的责任,并由生产部审查同意. 4.2.2 由生产部协调其他部门对外来施工人员进行入厂安全教育,结合本公司实际,讲解公司的规章制度,对本公司的危险因素、危险源重点告知. 4.2.3 进入公司的外来施工人员必须办理《外来人员入厂证》方可进入作业现场. 4.2.4 施工人员进入作业现场,应由被施工部门对其进行作业现场的 安全教育. 4.3 对承包商的施工监控 4.3.1 在施工过程中除应按施工要求制定规范的安全生产管理制度和操作规程外,并应遵守本公司的相关安全生产管理制度及要求,避免造成意外伤害. 4.3.2 在承包工程中,不得将工程转包和分包给不具备安全生产条件的或者相应资质的单位和个人. 4.3.3 在承包工程期间,应按照公司管理制度,对施工人员进行考核,并将相关考核以书面形式告知承包商. 4.3.4 施工过程中如发生意外事故时,承包商应听从本公司的统一指挥. 4.4 生产部应根据合同履行情况,建立合格承包商名录和档案

承包商安全管理标准化体系2023年1月1日起正式实施。根据相关资料查询显示，2022年9月30日发布消息强化宣传贯彻培训，明年1月1日起开始试行，这将是今后集团承包商安全管理的最主要抓手。

法律分析：1.核实外地返乡人员及车辆信息是否准确，加大疫情防控的宣传教育工作；2.要求返乡人员及家属进行居家医学观察，同时保证这些居家医学观察人员的日常生活，包括采购物品、代买药品、代交水电等费用。3.对小区人员及车辆实行一口进出，关闭其他出入口。4.对出入小区人员和车辆逐一进行体温监测和检查，发现有发热症状的及时登记报告，持续跟踪联系，做到第一时间反应、第一时间处置。5.全程做好检测、检查、登记、询问、随访等工作和纸质可查阅、可分析、用得上的材料。法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》第四十二条 传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：（一）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；（二）停工、停业、停课；（三）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；（四）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；（五）封闭可能造成传染病扩散的场所。第四十五条 传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。

企管法规部市场是公司承包商安全综合监督管理部门。企管法规部市场是承包商准入管理的综合管理部门牵头组织承包商资质准入审查，发布合格承包商名录，各成员单位的经营法规部门是工程分承包商准入管理的主管部门，安全管理部门是承包商的安全监督管理部门，同时是油库、加油（气）站等检维修作业承包商的使用部门，参与承包商全生命周期安全监管。

全市住房城乡建设系统将进一步强化措施，扎实做好施工现场深基坑、高大模板支撑等危险性较大分部分项工程安全管理工作，严格执行方案编制、专家论证、过程管控和建设、监理、施工、专家联合验收等各项法定程序，加强起重机械安装、拆卸、顶升等重点危险环节管理，坚决杜绝群死群伤事故发生。严格落实施工现场扬尘治理“六个百分百”要求，对扬尘治理做到“三个一律”，即凡新开工工地达不到扬尘治理标准的，一律不得开工；凡将涉及扬尘治理的分部分项工程违法发包的，一律予以处罚；凡未有效落实扬尘治理措施的，一律严管重罚。深化安全生产和扬尘治理标准化建设工作，各施工企业严格落实好安全生产和扬尘治理主体责任，各级主管部门严格落实监管责任，加强对各自辖区内建筑工地安全生产和扬尘治理工作的监督检查，推动安全生产、扬尘治理工作取得实效。

承包商准入管理，安全管理。1、承包商准入管理：对承包商进行准入审查，包括资质审核、信誉评估、安全生产能力评估等，确保承包商具备从事相关工程的资质和能力。2、安全管理：对承包商的安全生产管理进行监督和指导，包括制定安全操作规程、安全培训、安全检查等，确保工程施工过程中的安全。

1 目的为加强公司对外包工程的规范管理,保障外包工程的施工质量、施工安全,特制定本制度.2 适用范围适用于对本公司外包工程承包商的安全管理.3 职责与分工主管部门：生产部.负责对承包商的确认,对施工过程全程监督管理,对施工质量、安全负责.相关部门：协助主管部门做好施工过程的安全监督工作.被施工部门.协助主管部门对施工过程进行监督管理.4 内容与要求4.1 承包商的选择4.1.1 承包方应具备合法的资格,具备承包工程（项目）的相应资质,并将相关的文件提报生产部审查,存留复印件备案.审查项目应包括：资质证书、安全管理机构、业绩表现、安全管理人员持证情况、特种作业人员持证情况.4.1.2 项目需要招投标时,由生产部发布含有安全要求的招标通知书,投标单位需要出具含有安全方案的投标书,作为选取合格承包商的重要依据.4.2 承包商的进厂要求4.2.1 承包商进入公司施工须签订《安全生产管理协议》,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调,明确双方各自应承担的责任,并由生产部审查同意.4.2.2 由生产部协调其他部门对外来施工人员进行入厂安全教育,结合本公司实际,讲解公司的规章制度,对本公司的危险因素、危险源重点告知.4.2.3 进入公司的外来施工人员必须办理《外来人员入厂证》方可进入作业现场.4.2.4 施工人员进入作业现场,应由被施工部门对其进行作业现场的安全教育.4.3 对承包商的施工监控4.3.1 在施工过程中除应按施工要求制定规范的安全生产管理制度和操作规程外,并应遵守本公司的相关安全生产管理制度及要求,避免造成意外伤害.4.3.2 在承包工程中,不得将工程转包和分包给不具备安全生产条件的或者相应资质的单位和个人.4.3.3 在承包工程期间,应按照公司管理制度,对施工人员进行考核,并将相关考核以书面形式告知承包商.4.3.4 施工过程中如发生意外事故时,承包商应听从本公司的统一指挥.4.4 生产部应根据合同履行情况,建立合格承包商名录和档案.

两个都对，就看是谁喊了，这就是中石油的特色，口号多，多的让员工糊里糊涂

1、首先搜索长庆油田承包管理平台。2、其次承包商向长庆油田管理人员申请官方账号。3、最后使用官方账号登录长庆油田承包管理平台。

1、将承包商纳入公司HSE管理体系，统一标准和要求。按照“谁主管、谁负责”、“谁发包、谁负责”的原则，明确相关管理部门、业主单位以及承包商的HSE职责，统一标准、统一要求、统一管理，形成管理部门、业主单位、承包商“三位一体”的管控体系，层层落实对承包商的HSE管理责任。 2、建立完善的承包商准入机制，严把准入关。细化完善承包商资质审查标准，将承包商是否具备与所承担的工程项目相应的等级资质、是否具有满足施工要求的技术人员、施工设备设施、是否建立了HSE管理体系、近两年来是否有良好的HSE业绩等作为承包商准入的基本条件，对承包商进行评价、审查，从源头上保证承包商能自觉遵守公司的HSE管理制度，进行有效地自我管理。 3、加强对承包商的教育和培训，提高安全意识。加强现场管理，实现安全受控、质量受控。

【答案】：CC【精析】承包商对工程项目管理的目的主要包括：①保证承包的工程项目或设备制造在进度与质量上达到委托合同规定的要求；②追求自身收益的最大化。

工程施工合同是业主与承包商确定相互权利义务关系的协议。在施工过程中，一切施工活动都是为了履行合同，在合同的约束和规范下，有关各方协调一致地开展工作，履行自己的职责，进行有效处理的合作，以保证工程项目的顺利进行。但笔者在近几年的工作实践中发现一些承包商往往重合同的签订过程，轻签订合同后的管理，致使一些应得的权利没有及时得到实现。 有这样一个河道清淤的总价承包工程，合同中明确“除设计发生重大变化或业主另有要求外，承所商应承担±5%的变化风险”，即当工程价款增减超过5%时，承包商是有权获得自超过部分起算的相应增减款额。施中承包商遇到淤质泥土层较厚，结算工程价款超过合同总价的9%.但承包商自签订合同后，就没有把施工实地情况同合同条件进行过对比分析，直至工程竣工验收提交施工资料时，才偶然在合同中发现该项规定，由此造成了一场本可避免的合同纠纷。 事实上，加强施工合同的管理既有利于承包商取得更多的经济效益，又有利于承包商实现合同的目标，提高自身的社会信誉，从而有利于在工程市场中站稳脚跟，增强竞争力。 一、要重视合同文件的管理合同文件是合同管理的依据。因此，承包商必须详细了解和非常熟悉合同文件。国际上有FIDIC条款，我国的有关部委也制定了相应的标准合同文件文本，我们水利电力行业制定并颁发了《水利水电土建工程施工合同条件》。 在施工合同中要尽可能地使用标准合同条款的合同文件，其具有明显的优点，一方面能合理平衡合同有关各方之间的权利和义务，另一方面能公平地在合同各方之间分配风险和责任。合同当事人遵守明确规定的义务，就会在很大程度上避免履约不佳、成本增加、以及由于施工合同各方彼此之间缺乏所需的信任而引发的争端。 工程承包是一项充满风险的活动。工程实施过程中，由于自然、社会条件复杂多变，影响因素众多，承包商将面临很多投标时难以或不可能完全确定的风险。风险一旦发生，就会导致成本增加或工期延误。因此承包商需要认真研究合同文件，进行有效的风险分析。二、要重视合同的变更管理水利水电建设项目投资大，工期长，质量要求高，建设环境复杂，受意外风险的影响大，变更因素多，因此合同变更可能是最普遍的合同管理工作之一，每一项土建工程，或多或少地不免会出现一些工程变更问题。如设计变更，由于施工现场条件变化而使施工的工作项目超出了合同指标的工程范围，实际工程量同招标文件中工程量清单所列工程的增减等。为了使合同能更好地、顺利地执行，对合同的变更是完全必要的，但合同的变更，实质是上对合同的修改，是合同双方新的要约和承诺，对合同实施影响很大。如合同变更有时会引起现场施工的停滞、打乱施工安排、造成返工等损失。为了减少和避免日后发生争议和扯皮，承包商应及时收集好相关变更资料，以确定变更引起的工期和价格的调整，维护自身的权利或获取应得的利益。 三、要重视合同的索赔管理当前工程市场竞争激烈，承包商为了中标，竞争压价夺标，中标合同价往往在该工程计划成本以下。在合同实施中，承包商稍有疏忽，都有可能面临严重亏损的局面。因此，承包商不仅要充分利用自己的经营水平科学管理，控制工程开支，严谨施工组织设计，合理发挥技术和设备的优势，通过自身潜力的挖掘来赢得效益，而且也应通过加强合同的索赔管理来维护自己的利益。 在工程施工承包中，索赔是承包商要求补偿损失的正当方式，是维护当事人合法利益的一项根本性措施，通过索赔能使承包商在合同实施中的风险得到合理的再分配，使施工合同中的风险分担程度更趋于合理化。 因此，就承包商而言，寻找施工过程中可能出现的索赔机会，以索赔工作求得增加收入、节w考试大一级建造师w约投资，应作为一种经营上的管理活动。如小浪底工程施工过程中，适逢新的劳动法颁布，新劳动法中有如此三条：①每周工作时间由原来的48小时改为40小时；②每月延长工作时间不得超过这30小时；③安排劳动者延长工作时间的支付由原来工资的100%改为150%，休息日由150%改为200%，法定假日由200%改为300%的工资报酬。据此，承包商提出因加班工资的增加要求索赔额外支付的申请，后经业主、工程师、承包商的反复协商，业主同意为经过工程师批准的加班支付额外的报酬。 承包商在加强施工合同管理的同时，还应做好合同资料和相关的工程技术资料的收集、整理和归档工作。这些工作，不仅是工程竣工验收的需要，而且也是承包商执行合同，处理变更和申请索赔时所需的有力依据。本文介绍了关于“承包商的施工合同管理”的内容。欢迎登陆中达咨询，查询更多相关信息。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

　供应商关系管理主要内容　　一、供应商关系管理之供应关系建立　　供应商关系建立的第一步是供应关系开发，一是现有供应商的关系开发，通过和现有供应商的合作，对彼此关系进行重新评估、维护、促进等一系列的活动，使双方关系越来越稳定紧密。另一种是新的潜在供应商关系的开发，即新供应商的开发、选择、详细的考察、分析、商务谈判、评估等活动转将潜在供应商变为正式供应商的过程。　　供应关系开发流程:根据供应物资的重要程度，采用不同的开发流程。若是一般重要的物资，比如印刷件等可以简化开发流程，以性价比为导向。如果是选择和企业竞争优势、关键技术相关的重要物资，则应进行系统的分析、评估，慎重的选择。流程包括:　　(1)寻找供应商:通过各种途径寻找供应商，比如网站等媒体、同行介绍、行业刊物、公开招标等;也可以从现有的供应商预选库中寻找潜在供应商，对供应商进行初步评价和筛选。　　(2)初选供应商:比如通过行业评价、向有意向的供应商发放调查问卷、第三方评价机构以及与供应商相关人员的交谈等途径尽可能的获得供应商的信息。　　(3)实地考察供应商:对于重要物资的供应商，可以派遣采购人员先行考察，对供应商的现场、管理状况、设备状况、常规产品等有个初步的了解。　　(4)评估供应商:组成评估团对有意向的供应商进行评估，包括质量体系、技术要求的符合能力、生产管理、售后服务等方面进行资料和现场的评估。　　(5)商务谈判:与评估合格的供应商进行商务谈判，过程包括①询价:向供应商发出图纸和技术规格、交付要求，月度年度用量等文件资料和样品。②供应商报价:　　要求供应商提供书面的报价，并列出报价的明细表。③价格分析:通过对供应商提出的材料成本、加工费用、人工费、管理费、利润等进行分析，并通过货比三家的方法，判断供应商报价的合理性。④谈判:在价格、交期、合作方式等方面进一步的与供应商谈判，签订试用协议。　　(6)试订单:对评估合格的供应商进行半年左右的小批量试单，进一步评估核实质量、价格、交期、服务等状况。　　(7)正式建立供应关系:谈判成功，试单合格之后，发出供应邀请函正式接受供应商，建立合作关系。　　二、供应商关系管理之供应商选择评估　　供应商的选择评估是整个采购体系的核心，供应商的选择标准依据不同的伙伴关系战略地位而不同，着眼于短期导向的企业关心现在的选择及成果，追求单次市场交换的效率和单次获得的利润最大化，以“QCDS”即质量、成本、交付与服务并重的原则。而需要长期合作的的供应商，是以后续一系列交易所带来的双方总利润最大化，包括削减交易成本和经营成本，共同提高顾客价值，提高营收为导向，因此需要对其内部管理、财务状况、技术能力等综合状况进行评估。　　质量:是采购物料的首要因素，最终会反映到企业的产品质量、总成本甚至品牌声誉，是衡量供应商的第一要素。首先要确认供应商是否有一套保证产品质量的稳定有效运行的质量体系，然后要确认其设备和工艺能力是否满足所购产品的要求。考察产品的质量不仅要从产品的检验入手，更要从供应商的内部去考察。采购产品的质量要符合生产所需，质量过高或者过低都是不合适的。　　成本:零部件的成本对于降低企业的生产经营成本、提高竞争力和增加利润有明显的作用。成本不仅仅是指零部件的采购价格，还应包括零部件使用过程中和生命周期结束后所发生的一切费用，具体如购买、包装、装卸、运输、存贮等环节指出的人力、物力、财力的总和。分为材料成本，定购成本，维持成本和缺料成本。总成本最低是短期交易所最求的目标。但基于双方的长期合作关系，不能一味的强调降低采购成本，应该用价值分析方法对产品的成本进行分析，用双赢的价格来节约成本，并综合考虑其他因素。　　交付:供应商能否按照约定的交货期限和交货条件进行供货，直接影响采购方的生产连续性和生产效率。因此交货是选择供应商的重要因素之一，在按时交货的情况下，还得考虑采购方的库存，既要减少库存又要防止缺货停工的风险。另外，接受紧急订货能力也是考量供应商交付能力的因素。　　服务:供应商有良好的服务意识是采购方对供应商的一个普遍要求，供应商内部各作业环节，能很好的配合采购方的能力和态度。评价供应商的服务水平有以下几个指标:处理订单的速度和准确性，采购流程、生产流程、财务流程等顺畅有弹性，售前和售后的服务中其内部员工的工作态度和责任心。能主动走访用户，听取改进意见，不断改进产品性能和服务质量。　　除了以上的必要因素需要考虑之外，选择长期合作的供应商还需要考虑如下的因素:　　供应商的内部管理:供应商的内部管理水平日后将影响供货的效率和服务质量，如果管理混乱，产品质量和服务质量也必将受到影响，可以从管理者对产品质量的重视程度，对生产工艺管理的严谨态度、设备的维护保养状况，内部员工的评价、同行的评价等可判断供应商的管理是否良好有序。　　财务状况:财务状况将直接影响日后交货履约的能力，进而影响采购方的生产，可通过供应商的财务报表，如资产负债表，损益表来考察期拥有的资产和负债情况，以及一段时间内的销售业绩及成本费用情况。　　技术能力:企业要发展，离不开产品的更新换代，因此也会要求供应商不断的研制新产品。作为供应商，想要在市场上有竞争力，想要与采购方长期合作，共同发展，就不能局限与单一的生产功能上，应有自主研发能力，对新技术的应对适应能力，新产品的制造能力以及新生产工艺流程的适应能力等。　　供应商的选择方法:供应商的选择方法有很多，采购方可以根据实际情况选择适合的方法对供应商进行甄选，如招标法、比质比价法、层次分析法、直观判断法等等。　　三、供应商关系管理之供应商绩效考核　　对供应商进行科学、合理、有效的绩效管理（www.chinatpm.net）是整个供应商关系管理的重要环节，是建立战略合作联盟的基础，是对一个阶段内双方合作成效的评估以及采购管理工作问题的反馈，又是下一次供应商关系调整的基础。　　首先要制定供应商绩效管理的体系:不同物资类型不同发展阶段的供应商，评价指标和也不尽相同，要制定一套全面的供应商综合评价体系，客观具体的评价，综合考虑供应商的发展阶段、业绩、管理状况、成本控制、技术水平等方面。评价体系稳定有效运行，制度公开透明科学合理，不同行业不同环境下的评价会有所差异，应灵活运作。　　其次确定评估标准，评估标准，标杆对象以及评估的工具与技术应不断更新。组成评估团队、确定评估流程和评估内容，可以从质量、技术、交货、服务、成本等这几个关键方面进行评估。对供应商进行多维度综合性绩效评估的要素和权重要根据行业和企业的实际情况以及不同物质的供应商类型而有所区别。　　最后实施考核，对供应商绩效评估要做到公正公平公开，双方通过开放的渠道，了解供应商的优势和劣势，持续不断的改进，也可提升彼此的关系。同时，供应商也可以向企业反馈信息，提出不同意见和看法，有助于绩效管理工作的不断改进。　　四、供应商关系管理之供应商激励　　在供应链管理模式中尤其是供应商管理的过程中，常常出现供应商供货的时间、数量、以及质量等出现不稳定的状态影响企业的日常经营和对下游的供货，因此提升供应商的合作积极性，建立合理有效的供应商激励策略便是一个有效的途径。　　激励是心理学的概念，概括的说，激励是主体通过某些手段或方法让激励客体在心里上处理兴奋和紧张状态，并且积极的采取行动，付出更多的努力，以实现激励主体预期想要达到的目标。　　激励的方式有很多种，从激励的广义范围可分为正激励和负激励，正激励是指一般意义上的正向强化，正向激励，使激励客体向激励目标进发，形成的一股激励力。　　而负激励是负强化，是一种约束或者惩罚。具体的激励手段有如下几种:　　(1)价格激励:为了供应链的平衡，各个企业的收益应尽量趋于合理均衡，因此价格对供应商的激励是显然的，不合理的价格会挫伤供应商的积极性，合理的价格有利于合作的稳定和顺畅。企业在选择供应商时，不能一味的以低价格为准则，而应考察供应商的整体水平，在和现有供应商谈判时，也不能一味的压低价格，以免影响产品的质量和交付。压价越低，风险也越大，会导致供应商的逆向选择。因此使用价格激励要谨慎，既要考虑本企业的成本也要考虑对方的收益空间合理。　　(2)订单激励:通常一个制造商的某类零部件拥有几个供应商，能获得更多的订单对供应商是一种极大的激励。对供应商进行订单激励时，需要衡量供应商的各方面能力比如产能、管理能力、人力资源是否能承受更多的订单，以免激励效果适得其反。　　(3)商誉激励:商誉是一个企业的无形资产，对企业来说十分重要，来自供应链内部或者行业内其他企业的良好评价和声誉，反映了企业的经济、政治、和文化地位。　　良好的声誉能为企业赢得更多的市场。因此利用各种条件为优秀的供应商在整个社会中创造良好的声誉，以及向其他企业推荐等，可以为其赢得更多的用户，对供应商来说是极大的激励。　　(4)信任激励:企业间良好的合作伙伴关系是供应链企业减少成本、获得利润、成长和发展的基础，合作伙伴关系的前提是相互信任，才能维持长期合作。对供应商的信任可分为:①合同信任关系如供应商信守承诺，准时交货，产品质量满意，信誉良好等;①竞争信任关系:对供应商技术和管理方面竞争力的信任。①良好愿望信任关系:战略合作伙伴之间，为实现共同目标，相互之间建立的信任关系。　　(5)参与激励:让供应商参与新产品的开发和共同投资也是一种激励，可以让供应商掌握全面的新产品的信息，有利于其新技术在供应链中的推广和市场开拓。另外，对供应商进行人才、设备、技术、培训方面的投资，从整体利益出发，共同研发，获得顾客化、差异化和技术领先的新产品，也能有效的激励供应商和制造商进行更好的合作。　　(6)信息激励:在信息时代，信息是企业的重要资源，能使企业获得更多的发展机遇，信息激励对供应商来说是间接的激励方式，但作用却不可低估。供应商若能从制造商那里获得更多的信息，一方面可以为制作商提供更优质的服务，同时也能促进供应商自身的管理，比如减少库存，更合理的安排生产等。反之，制造商若能从供应商那里获得跟多的信息，则可以有效的防止逆向选择问题，同时也能了解到行业的相关信息。　　(7)淘汰激励:淘汰激励是一种负激励也是一种危机激励机制，使所有合作企业都有危机感，激励其不断上进，从成本、质量、交货期等方面不断提高以达到制造商的期望。对与优秀供应商来说，淘汰弱者能使其获得更优秀的业绩，对业绩不达要求的供应商，为避免淘汰的危险更需要不断改进。如此优胜劣汰的激励才能使整个供应链的整体竞争力保持在较高的水平。　　五、供应商关系管理之供应商冲突管理　　冲突是一种无所不在的社会现象，社会学家刘易斯.科塞(Coser)是这样定 义冲突的:“冲突就是为了价值和对一定地位、权利、资源的争夺以及对立双方为使 对手受损或被消灭的斗争。”而供应链管理中，制造商与供应商的冲突是由于相互依 赖且不对称的，这种组织关系导致了企业间地位和权力的不均衡，企业成员间也存在着各种差异，这种差异体现在信息差异、认识差异、管理模式和企业文化差异，加之供应链管理机制的不完善和外部环境因素，这些都是导致企业间冲突的原因。在激烈 的市场环境中，冲突有时候只是一点小摩擦，有些冲突会导致优胜劣汰，反而更能使企业保持活力，激发创新，使供应链保持更好的竞争力，而有些冲突，可能会影响到 企业的经营状况甚至是整个供应链的稳定顺畅运作。因此，有效的处理冲突，会提高供应链的运作效率，改善企业间的合作关系，若处理不当则会削弱供应链的竞争力。　　针对不同的冲突种类和冲突特征，应采取不同的对应方法，制造商与供应商冲突的管理方法:　　(1)建立相互信任关系:制造商和供应商之间的合作关系通常会有一些相互制约的因素，要正确的理解和信任。互相了解企业文化和组织结构，建立统一的运作模式。　　在管理模式、利润分配、财务稳定等方面保留一定的兼容性。　　(2)建立有效的沟通机制:①加强信息交流与沟通，信息共享;②合作企业成员之间建立沟通机制，定期互访沟通和意见反馈;③在相互信任的基础上彼此适当的授权。　　(3)建立供应商激励机制:激励机制有助于增强相互合作关系，通过价格激励、订单激励、商誉激励等约束利益冲突，从根源上减少冲突的发生。　　(4)建立合作伙伴关系:抑制冲突最有效的方法是建立合作伙伴关系，相互合作刁‘能更有效的提高供应链的整体利益，避免制造商和供应商资源的重复投入。

用心 别的不需要

对于大量使用承包商的企业或者项目来讲，承包商安全管理是一个特别令人头疼的事情。由于承包商往往承担着危险性比较大的作业，而承包商人员整体素质普遍偏弱，承包商公司安全管理水平也普遍偏低，导致承包作业更有可能发生事故。我们的承包商安全管理提升辅导服务，是借鉴国际一流公司在承包商安全管理方面好的做法，为客户从承包作业风险评估、基于风险的承包管理模式设计、承包商资格预审、招标、合同签订、入场人员控制、入场设备工具控制和作业现场管控等方面进行策划并指导实施。欢迎咨询。

是：对承包商的要求与对内部部门的要求一样、对承包商的管理与对内部部门的管理一样、对承包商员工的要求与对自己员工的要求一样、对承包商员工的管理与对自己员工的管理一样。

1目的为了加强项目工程建设安全生产的管理，保障HSE措施的有效落实，防止项目施工安全事故的发生，保障一线从业人员的作业条件和生活环境，规范承包商HSE措施费用的支付和使用，依据国家法律法规和标准规范的规定，制定本办法。2适用范围本规定适用于于内蒙古满世能源化工有限责任公司煤化工项目建设阶段的HSE费用支付和使用的管理。3编制依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）；《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；《建筑安装工程费用项目费用组成》（建标[2003]206号）；《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）；《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）。4职责项目组HSE经理负责对承包商HSE措施费用的使用进行监督检查，对承包商HSE措施费用的实际发生情况进行确认。项目管理部负责对承包商HSE措施费用进行支付审核。项目财务部负责支付承包商的HSE措施费用。商务管理部负责在合同中明确HSE措施费用及支付办法。HSE部监督和检查承包商的HSE措施费用使用情况。5HSE措施费定义本办法所称HSE措施费，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，包括购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境、现场治安保卫和宣传工作所需要的费用等。项目与承包商在建设工程施工合同中，对施工HSE措施费用应按有关规定明确予以约定，对此项费用的计取、支付、使用和结算应在合同中进行具体说明和约定。6管理内容6.1承包商HSE措施费的使用范围6.1.1HSE工程项目投入是指承包商为了保障施工安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的措施费用。如危险源整改、职业卫生工程、具有潜在危险的工艺、设施的改造等资金。参见：表6.1.1（现场安全防护、文明施工措施项目清单）。类别项目名称具体要求文明施工与环境保护安全警示标志牌在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌现场围挡⑴现场采用封闭围挡，高度不小于2m；⑵围挡材料应可靠坚固，不能用彩钢板，应用钢网或铁艺格栅等。五牌一图在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五牌；施工现场总平面图。企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识场容场貌⑴道路畅通；⑵排水沟、排水设施通畅；⑶施工地面硬化处理；⑷场地绿化。材料堆放⑴材料、构件、机具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；⑵水泥和其他易飞扬类细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；⑶易燃、易爆和有毒有害物品分类存放和管理。现场防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清运施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须使用相应容器或管道运输。临时设施厕所承包商必须在施工区域内（包括预制厂）修建水冲式厕所，厕所附近修建化粪池，化粪池容积按不少于15天的储量设计。厕所内应考虑冬季使用的采暖措施（可设置电暖气、采暖灯等），化粪池覆土深度应大于冻土层深度（1.5米）。安全施工楼板、屋面、阳台等临边防护作业层设两道防护栏杆和18㎝高的踢脚板，并用密目式安全立网全封闭。通道口防护设构筑物高度1/5米的防护棚，防护棚顶应为不小于5㎝厚的木板，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。预留洞口防护用木板或跳板全封堵；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。电梯井口防护设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。楼梯边防护设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18㎝高的踢脚板。垂直方向交叉作业防护设置防护隔离棚或其他设施。高空作业防护有悬挂安全带的悬索或其他设施；有可靠的操作平台，平台并满铺跳板；有上下的梯子或其他形式的通道。6.1.2劳动防护与保健投入是指为了保障项目建设期间员工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。包括劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼镜、防尘/防毒口罩等）、职工体检、职业病预防、消暑饮料等费用。安全帽必须要有合格证；电焊工必须佩带焊工安全帽；安全鞋必须具有防滑、防砸、防穿刺功能；安全带必须是全身、双大钩式，并有合格证。6.1.3应急救援投入是指承包商为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援方面的费用。包括应急救援设施（如消防用具、救护设施等）、应急救援办公组织、应急救援培训及演练等费用。6.1.4安全宣传、教育投入是指承包商对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等教材费、讲课费）的费用、安全生产例会、安全活动费用以及宣传栏、宣传手册、宣传画、标语等费用。6.1.5日常安全管理投入指承包商安全生产管理部门正常开展工作所需的费用。6.1.6保安投入为了保障现场的财物不丢失而投入的保安人员所发生的费用。6.1.7事故投入是指在突发事故发生后，承包商为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不支出的费用。注：合同中约定的一定比例工程预付款，其中包括HSE费用。6.2承包商HSE措施费支付原则6.2.1承包商必须保证投标报价所报的HSE措施费专款专用，不得挪用。如果承包商的HSE管理不能满足业主项目的管理要求，业主项目有权在承包商的总费用中调整一定数额用于HSE管理费用。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

一、严禁建设单位免除或转移自身安全生产责任。二、严禁使用无资质、超资质等级或范围、套牌的承包商。三、严禁违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为。四、严禁未经危害识别和现场培训开展作业。五、严禁无证从事特种作业、无票从事危险作业。

1总则1.1公司简介1.2编制目的为规范公司对承包商的HSE管理工作，明确管理职责和要求，提升对承包商HSE管理水平，预防和减少事件事故的发生，制定本手册。1.3适用范围本手册适用于公司所有与职业健康、安全、环境和文明施工有关的活动；适用于公司部门、监理单位和承包商的HSE管理。1.4编制依据《石油化工建设项目管理方安全管理实施导则》AQ/T 3005-2006其他相关的安全生产的法律、法规、规范等基本情况2.1安全管理理念2.2 HSE目标和方针2.2.1 HSE目标不发生重大人员伤亡责任事故。不发生管网天然气泄漏责任事故。不发生一般以上环境污染责任事故。不发生重大以上交通安全责任事故。不发生单次直接经济损失大于50万元的责任事故。员工职业健康体检率100% 。2.2.2 HSE方针安全第一、人为根本，风险预控、设备完好，规范操作、环境和谐。2.2.3组织机构图3 承包商确定3.1 工作流程工作流程主要概况性的介绍公司各部门及承包商在履行合同时进行HSE管理的做法和步骤。工程建设部、生产运行部、城市燃气部、线路管理部等业务部门和QHSE部应对工程项目进行风险评估及危险性辨识，并将风险评估报告提交商务部，商务部应根据风险大小及工程项目的HSE特点选择资质、经验、业绩和管理水平优秀的承包商并发出招标邀请。承包商应根据获取的工程项目内容及风险评估制定HSE管理计划及其他投标材料参与投标。3.2相关单位及部门职责商务部职责结合工程建设部和QHSE部提出意见，负责组织编写招投标文件；组织招投标、评标工作；负责落实承包商合同有关的安全责任和HSE条款；负责将承包商合同中的安全责任及HSE条款约定告知工程建设部和QHSE部。3.2.2工程建设部职责参与工程作业承包商资质预审查；负责编制招投标技术文件；参与项目风险评估；参与招投标工作的HSE审查；负责审查和批准承包商的施工组织设计；负责对承包商施工过程中的安全责任和HSE工作进行监督管理。3.2.3 QHSE部职责参与项目风险评估;参与对承包商HSE资格审查;参与招投标评标;负责对承包商施工过程中的安全责任和HSE管理工作进行监督、检查和指导。3.2.4其他部门职责根据部门职责参与编制招投标技术文件和参加招投标工作按照 “管业务必须管安全的”的原则，负责职责范围内承包商HSE具体管理和监督工作生产运行部、城市燃气部、线路管理部等其他业务部门负责的项目，按照本手册“3.2.2工程建设部职责” 规定执行。3.2.5承包商职责提供真实有效的资质材料；建立健全安全管理机构，配置合格安全经理和专职安全管理人员；有效辨识项目风险并制定控制措施，制定安全、可靠、可执行的施工组织方案；遵守国家和行业法律、法规和中海油的HSE管理规定要求；负责施工作业过程中的HSE管理工作；接受和配合公司代表的HSE检查和审查；按照公司检查发现的安全隐患，及时落实整改。3.2.6监理单位职责作为监理承包商，监理公司应承担以下职责配备专职的HSE管理人员并接受公司QHSE部的管理；审查承包商提交的HSE管理方案；审查施工承包商提交的施工组织设计；检查承包商对公司制度及要求的执行情况，对未执行的责令其整改并跟踪其整改情况；按作业分级要求做好施工现场的旁站监理；定期组织进行安全检查，对施工过程存在的安全隐患提出整改意见，下发整改通知书。对存在严重隐患的，要求承包商停工整改，下发停工整改通知书，整改合格后才能复工。3.3承包商选定商务部制定招标文件商务部应组织工程建设部、QHSE部等相关部门人员组成评标组，在评标前制定HSE评标标准，对投标方HSE计划进行评估，必要时与投标人就关键问题进行澄清。评标组在满足HSE评标标准的基础上，按照相关采办程序，最终选定承包商。商务部在合同签订前应与承包商就合同中HSE条款及HSE附约进行确认，明确双方HSE工作界面和管理职责。商务部与承包商签订合同后，应及时将合同中HSE条款及HSE附约提供工程建设部和QHSE部。3.4项目风险评估和危险性辨识3.4.1 项目风险评估商务部组织QHSE部、工程建设部、项目开发部等业务主管部门参与项目风险评估，针对工程项目特点，识别出所有可能导致重要的危害的活动，评估结果以报告形式体现。3.4.2 施工阶段危险性分析和辨识承包商应成立风险评价小组，对甲方的风险评估报告和工程项目实际危险性进行分析和评价，尽可能的深入和细化，再根据评价结果，有针对性地采取风险预防和控制措施，使风险达到可接受的程度，确保生产活动安全进行，保障员工生命安全、身体健康，有效预防和控制生产事故。危险性分析和辨识，针对设备采用安全检查表（SCL）方法（附件7），针对作业活动采用作业危害分析（JHA）方法（附件8）。3.4.3风险评估和危险性辨识范围及内容（包括但不限于以下方面）：常规（正常状态）和非常规（异常、紧急状态）的活动。所有进入工作场所的人员（包括相关方人员和外来访问者）的活动。作业场所内的设备、设施（包括外界提供的设备、设施）。新开发（建设）项目以及在工艺技术、设备、人员、作业环境和条件等方面发生变更的情况。以上由中达咨询搜集整理更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

承包商管理是指承包商为完成项目业主对项目建设的委托或设备供货的委托，以自己的施工或供货能力来完成业主委托的任务，在建设阶段对自己所承担的项目中投入的各种资源进行计划、指挥、组织、协调的过程。承包商是为项目提供工程劳务的组织者或设备制造者。其管理的目的主要是为了在项目建设与设备制造过程中，从人力、物力资源的有效投入到产品的输出来实现其相应的收益。赛为安全好像有这项业务，好像哈！

一、阶段1、准备阶段首先，要明确我们是总承包管理，而不是总承包，作为总承包管理也就是半个甲方，所以在项目的设计准备阶段，我们就要开始介入。2、设计阶段当设计准备好以后，我们就要介入设计阶段，设计阶段是一个非常需要耐心的阶段，我们要把甲方的诉求告诉给设计院，并让设计院完美的展现出来。3、施工阶段图纸设计好，下面当然就是施工阶段，施工阶段可要注意了，不是直接开始干，咱们还得招标，施工监理材料的招投标咱们都得把把关。接下来进入字面意义上的施工阶段，这时作为甲方代表的我们需要多去工地，多去现场。4、房子盖好，我们进入动用前准备阶段，这个阶段我们要帮助甲方整理和收集资料并做好报批工作。5、不要觉得房子竣工交付就没咱们什么事了，保修阶段同样需要我们负责，如果房屋哪里出了问题，我们需要在中间协调解决。二、目的承包商是为项目提供工程劳务的组织者或设备制造者。其管理的目的主要是为了在项目建设与设备制造过程中，从人力、物力资源的有效投入到产品的输出来实现其相应的收益。具体是：(1)保证承包的工程项目或设备制造在进度与质量上达到委托合同规定的要求。承包商按委托合同在规定的时间内完成工程施工或设备制造工作，并符合各项质量指标的要求，这是合同中规定的承包商的主要义务。(2)追求自身收益的最大化。在完成委托合同规定的工作，并达到合同规定的要求后，承包商有权取得相应的报酬。业主支付费用的具体方式与合同的形式有很大关系。不同的合同形式使承包商的利益与项目成本的联系程度有所不同。对于总价合同和单价合同以及成本酬金合同，承包商会采取完全不同的态度来对待项目的成本费用。但其根本目的都是为了保证其整体收益最大。

　　重点是双方的义务和权利。如：因乙方（承包方）或其雇员的原因造成自身、甲方或第三方的人身伤亡或财产损失的，乙方应承担全部责任。　　如果你单位还有总的监督的义务的话，要注意有：　　1资格预审　　1）安全生产管理部根据项目的具体情况，发布招标通知书，提出安全管理要求。安全生产管理部负责对投标承包商进行预审，审查内容包括：　　（1） 资质证书；　　（2） 安全生产管理机构；　　（3） 安全生产规章制度；　　（4） 安全操作规程；　　（5） 以往业绩表现；　　（6） 经营范围和能力；　　（7） 负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证情况等。　　2）对没有相应资质证书、没有设立安全生产管理机构、没有健全的安全生产规章制度和安全操作规程、安全生产事故发生率高、业绩不佳、人员持证不齐全的承包商，坚决不录用。　　3）审查完毕后，选取符合要求的承包商上报至公司相关项目负责人。　　2选择　　1）安全生产管理部门协助公司相关项目负责人对承包商的投标书中的安全生产保证措施部分进行审查，作为选择承包商的重要依据，并对负责人对承包商进行选择作出建议。　　2）选择好承包商后，应与承包商签订施工合同，合同中应有安全管理要求及约定双方的安全职责范围。　　3开工前的准备　　1）安全生产管理部门应对中标后的承包商在开工前进行监督检查，内容包括：　　（1） 安全生产计划是否符合实际要求；　　（2） 是否对所有人员安全培训教育情况；　　（3） 是否为员工配备劳动防护用品；　　（4） 是否对作业相关的安全设施进行检查、检查；　　（5） 是否为施工项目配备安全生产管理人员和管理机构；　　2）安全生产管理部门应对承包商进行相应安全生产培训教育，为承包商办理入厂证。　　3）若发现承包商没有做好上述安全要求或没有遵守公司相关的规章制度，安全生产管理部门应立即与承包商进行交涉，停止其施工作业。并对不符合要求的方面提出整改建议，监督其改正，承包商整改完成，经安全生产部验收通过后方可施工。　　4）若承包商拒绝接受本公司的安全生产监督，或不按要求进行整改的，安全生产管理部门应上报公司相关负责人，取消承包商的施工资格。　　4作业过程监督　　1）安全生产管理部应对承包商的作业过程进行监督，确保承包商的施工作业工程符合本公司相关安全规章制度的要求。　　2）若承包商公司相关安全规章制度时，应及时制止其施工活动，并向承包商下达“隐患整改通知单”，并跟踪复查，确保承包商的安全生产管理符合本企业的要求。　　3）对安全措施不落实的，根据制止其施工作业，并上报至公司相关负责人取消其施工资格。

研讨加强承包商管理的重要作用及制约措施 　　摘 要：油田建设、装置设备的检维修、技术服务等工作基本上是由承包商来完成的，面对目前承包商事故高发率和普遍违章现象，做为承包商的建设主体，油田企业将承包商纳入HSE体系管理后，应严格落实属地管理责任，加强对承包商的源头审查、过程制约和业绩评价等工作，狠刹承包商违章现象，杜绝承包商事故发生。从而提升油田企业的社会形象，为企业创造良好的安全环境，确保各项生产经营活动的顺利进行，最终实现企业效益的最大化。 　　关键词：承包商;管理;措施 　　1.加强承包商管理的重要作用 　　1.1践行有感领导的具体体现 　　做为一名有感领导，必须亲自抓安全，不仅是抓本企业员工的安全，也应该包括承包商的安全，做到“四个一样”，即与内部部门的要求一样;与内部部门的管理一样;与对自己员工的要求一样;与对自己员工的管理一样。在践行有感领导的过程中，让承包商感知到做好安全工作的重要性。 　　1.2深化直线责任的客观需要 　　加强承包商的管理，也是各级主管部门深化“直线责任”的客观需要。一旦发生承包商事故，追及溯源，将要追究各级主管部门在资质审查、方案审核、过程监护等方面的安全责任。 　　1.3落实属地管理的必定要求 　　按照属地管理要求，每一名员工都要对自己工作岗位区域内的承包商的安全环保负责。因此在承包商进入本岗位区域之前，每名员工都要严格审查其施工手续，做好安全告知，加强现场监督检查，让承包商切实感受到做好安全工作的.主动性。 　　2.承包商安全生产目前状况 　　2.1采油厂承包商安全目前状况 　　最近几年，随着部分井站改造的陆续开展，承包商在我厂施工项目比较多，虽然没有发生生产安全事故，但违章现象比较普遍，事故隐患依旧存在。违章是事故的根源，较多的承包商违章行为，说明发生的事故风险较大，我厂承包商的安全生产目前状况不容乐观。 　　2.2承包商违章理由分析 　　通过对2011年以来26起承包商违章行为进行分析，得出承包商违章理由：外来施工人员素质低，安全意识淡薄，自我保护意识差;施工单位未严格执行HSE交底和安全告知的有关要求;教育培训不到位，不了解采油厂相关安全管理规定;建设单位没有认真落实“属地管理”理念，现场检查、监管不到位;对使用手持电动工具的风险辨识不足;外来施工人员存在侥幸、从众心理;存在抢进度、赶工期、图省事的心理。 　　3.加强承包商管理的具体措施 　　根据承包商违章理由分析，要想减少乃至杜绝承包商的违章行为，确保承包商的安全生产，采油厂从源头制约到最后业绩考核，采取了四方面有针对性的管理措施，实现了闭环管理。 　　3.1 严格源头审查 　　3.1.1 严格资质审查 　　市场合同管理部门认真审定进入采油厂承包商的签约主体资格合格证、市场准入证、资质等级证书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件是否齐全、有效。 　　3.1.2 严格施工方案审查 　　业务主管部门要严格审查施工方案，在项目论证评价、施工设计、工艺选择等各个环节都要优先考虑安全，审查风险因素识别是否到位、方案是否存在缺陷漏洞、是否制定了切实有效的防范措施等。 　　3.2 严格过程制约 　　3.2.1加强承包商的教育培训 　　每年由各业务主管部门对本系统的施工作业人员组织两次安全教育培训，培训内容为相关安全管理规定、承包商管理规定、安全基础知识、防护用品的使用、相关应急预案等知识。外来施工人员教育培训合格后，发放安全培训合格证。 　　3.2.2 严格施工前的管理工作 　　3.2.2.1严格抵押金管理 　　签订合同时，承包商要按合同金额比例，向厂财务部门交纳一定数额的安全生产保证金，一旦出现违章行为，从中扣除，通过重罚使其“不敢”。 　　3.2.2.2严格作业许可管理 　　办理作业许可时，业务主管部门要将施工现场的安全状况、存在的危害因素以及防范措施向承包商做HSE交底，并签订HSE合同并备案。生产单位在审核资料合格后，方可办理作业许可、进站许可证等相关手续。办理进入联合站、轻烃厂等要害部位手续以及二级动火许可，应提高签发级别，必须到直线部门办理并经厂主管领导审批。 　　3.2.2.3严格安全告知管理 　　进入施工作业现场前，生产单位施工现场负责人要严格履行属地管理职责，逐个审查进入现场人员的资质，并向施工人员进行安全告知。 　　3.2.3 严格监督检查 　　3.2.3.1搭建动态施工监督信息平台 　　动态施工点多、线长、面广，如何在第一时间获取动态施工信息。通过建立动态施工监督信息平台，解决了该难题。全厂各单位、职能部门将每日组织的危险性较高的施工信息进行录入。根据录入的信息，安全监督站、基层安全组对动态施工进行了全面的监督检查，实现了施工风险受控，保证施工现场安全。 　　3.2.3.2实行层层监督检查 　　一是由业务主管部门、生产单位负责人亲自到现场监督;厂安全部门派驻项目所在单位的安全组长为安全监督;由科级单位派驻安全监督。 　　二是厂安全部门、业务主管部门、生产单位严格按照《基建施工现场安全检查表》对承包商施工过程进行检查。对重大隐患要下发《重大隐患整改通知单》。对违章行为和现场安全隐患要给予一定的经济处罚。 　　3.4严格动态考核 　　对承包商的HSE表现要实施动态考核，将一年内的安全情况记录在案，根据事故的发生率给予相应的奖惩。从而推动承包商严格要求自己，树立良好的市场意识、竞争意识、服务意识、安全意识，以优良的业绩、优质的服务满足企业的安全要求。 　　结束语： 　　虽然目前油田企业承包商事故较多，违章行为常有发生，日常监管存在一定难度，但是按照海因里希“任何一起事故都是有理由的，并且是有征兆的。安全生产是可以制约的，事故是可以避开的”的事故三角形理论，只要执行统一的HSE管理标准，加强教育培训、资质审查、监督检查等工作，承包商的违章行为必将日趋减少，事故率稳步下降，承包商安全形势不断好转，最终实现企业与承包商的“双赢”目的。 　　参考文献 　　[1]《HSE管理原则学习手册》 石油工业出版社 2009.5 ;

承包商安全管理规定 承包商安全管理规定 范围 本标准规定了承包商的基本要求，承包商的确认、甲乙双方合同签订、施工安全要求以及民工的招收及管理。 本标准适用于在xxxxx炼油化工区、油品储运装卸区和公用工程等易燃易爆危险场所承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等工程项目及日常劳务工作的所有承包商。本公司有关单位使用的外来民工、临时工的安全管理。 　规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 石化集团公司 职业安全卫生管理制度 石化集团公司 《承包商安全管理规定》 　承包商的基本要求及确认 .　所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须实行安全、环境和健康(hse)管理体系，编制完成hse管理体系文件及运行程序文件，具有两以上良好的安全业绩(安全业绩包括近内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。 /> --> 踩?涸鹑撕拖殖“踩?芾砣嗽卑踩?芾碜矢裰ぁ?br>.　按照“谁主管、谁负责”的原则，工程主管部门（发包部门）负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认，验证如下证件。 ..　查验安全资格审查情况，有无安环处签发的《安全施工作业许可证》。 ..　确认施工单位营业能力和经营范围。 ..　确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。 ..　审核施工单位施工经历。 ..　审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。 ..　若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。 .　工程主管部门和施工单位要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书,合同书中的安全条款应包括以下内容: ..　施工单位必须遵守国家、集团公司和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。 ..　施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具 ..　施工单位要根据国家、集团公司和企业的法令、制度和规定要求，为承担施工作业人员进行安全教育培训。 ..　施工单位要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并交生产单位审核。 ..　明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。 ..　存在分包的施工单位要明确对分包单位所承担的安全责任。 　安全风险抵押金的管理 .　施工单位审查合格后，必须向甲方交纳一定数量的安全风险抵押金，交纳顺序是由安环处计帐填单，施工单位持单到财务处一次交清抵押金，然后返回一份给安环处，自己保存一份。， 承包商安全管理规定 .　七条 安全施工风险抵押保证金的数额，由工程主管部门和安环处根据工程投资额、施工危险程度、施工时间来确定，缴纳安全风险抵押金的标准为： 项目投资费万元以下为.%，万元~万元为%，万元~万元为.%，万元以上为.%。 .　乙方违反甲方的.禁烟、动火、用电、破土、用水、用风等安全管理规定，工程主管部门、施工所在生产单位和安环处等部门均可按我公司有关规定进行处罚，因乙方责任造成甲方事故的，由安全部门按规定加重处罚。甲方对乙方的罚款金额均从乙方交纳的安全施工风险抵押保证金中扣除。 .　抵押金数额不够时，乙方应根据甲方的书面通知及时补交。 .　工程项目施工完成后，由安环处对乙方的安全施工风险抵押保证金进行结算，安全风险抵押金的%归还乙方，%作为双方施工安全管理费用，违章违纪及发生事故的罚款均从抵押金中扣除。退还抵押金的数额为：抵押金x%-罚款金，施工单位凭安环处填单，到财务处将剩余抵押金一次性向乙方返回。 .　安全风险抵押金额的%安全管理费和罚款金额，统一由安环处掌握使用，用于安全施工的教育及奖励双方在施工中有突出贡献的有关人员。 .　各单位所有收支项目必须建立财务明细帐目，专款专用，符合财务手续。 .　安环处收取安全风险抵押金后，其它单位不得以任何借口再收取施工单位的费用。 　人员安全教育 .　凡进入分公司的施工人员（包括临时工、民工等）施工前都必须接受入厂安全教育。 .　对施工人员的入厂安全教育，由公司安环处负责组织进行。在关键装置要害部位区域施工由所在的生产单位再进行一次安全教育。 .　安环处负责统一建立安全教育台帐，负责组织考试，实行安全承诺后，双方签字，发给“安全教育合格证”， “安全教育合格证”一内有效。在施工中随身携带，以备检查。 .　安全教育内容为： ..　国家、集团公司和我公司的安全生产法规、制度和规定，我公司安全生产特点、特殊危险部位及特殊要求等。 ..　与施工作业有关的车间（装置、部位）的主要危险危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳保器具的特殊要求等。 ..　针对我公司生产的特点提出施工安全要求，以及施工作业的有关专业安全要求等。 ..　观看安全教育录像。 .　安全教育时间不得少于小时，经过书面考试合格 ，受教育者 本人签字。施工单位负责填写外来施工人员统计表，安环处负责签发考试成绩，由安环处出具“入厂证办理通知”，施工单位凭此通知到生产保卫科统一办理入厂证。 .　施工人员安全教育考试成绩不及格者，不得办理入厂证，施工单位不得与其签订劳动合同。 .　生产保卫科根据安环处出具的通知，严格按人数和施工期限办理入厂证。施工人员要严格遵守门卫制度，凭证进出现场施工。 .　施工人员接受安全教育，由工程主管部门负责联系，同安环处商定教育时间，到安全教育室统一接受教育。 　甲乙双方安全职责和义务 .　甲方负责对施工单位人员（包括民工、临时工）进行入厂安全教育。 .　甲方负责对乙方作业现场提供安全的作业环境，提出具体的安全要求，重点、关键部位应设专人监护，并根据乙方的合理要求给其创造施工作业的安全条件，在施工过程中甲方有权查处、制止其违章作业行为，并根据有关规章制度给予处罚。， 承包商安全管理规定 .　乙方应自觉接受甲方的安全教育，并以队班建制，选配专（兼）职安全员，实行队（班）长负责制，自觉遵守甲方的各项规章制度和要求，加强管理，提高安全管理水平。 .　乙方负责施工现场的安全管理，有权向甲方提出合理的安全要求，并得到落实，有义务遵守甲方的安全要求并落实在施工过程中。 .　乙方在现场施工作业中遇有特殊情况以及危及安全生产的情况，应及时向甲方和有关主管部门报告，并落实应急措施防止事态扩大。 .　由于乙方不服从甲方的安全管理规定，违章作业、违章操作所造成事故，致使人员伤、致残、死亡，由乙方调查处理，所发生的费用均由乙方自理，甲方概不负责。乙方在上报其主管部门时，应同时抄送甲方主管部门和安环处，由安环处报集团公司备案。乙方应严格按事故处理“四不放过”的原则，认真进行处理。 .　由于甲方强令乙方违章作业造成的事故，由于甲方不具备必要的安全生产条件所造成的事故，由于甲方人员失误（过失）所造成的事故，由甲、乙双方同调查分析，由甲方承担相应的责任。 .　乙方人员与甲方人员混合作业时，由于甲方生产现场存在的安全隐患或无法预测的情况，又由乙方违规或行为过失所造成的事故，由甲乙双方负责调查处理，甲乙双方按责负担经济损失。 .　乙方单独承包的施工项目，所发生的事故，由乙方负责调查处理及经济损失，甲方概不负责。 .　以上各条中由甲乙双方负担的经济损失的计算方法，按国家及当地政府颁发的法规执行或双方协商解决。 .　遇双方协议时有争议，任何一方有权诉诸法律裁决。 .　甲民工与乙民工之间发生的事故，应由民工队自行解决。 .　凡外来施工单位、劳务用工必须签定并执行安全管理协议书，双方签字后生效。 　施工前安全要求 .　健全施工现场的安全管理网络，明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为安全工作一负责人。明确双方现场安全管理的对口工作人员，并佩戴明显标志。 .　乙方施工前，应根据施工图向甲方提供施工方案，施工平面布置图和施工安全保证措施，做到定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度，并经甲方工程主管部门审查同意后方可进行施工。 .　甲方工程主管部门负责组织有关单位向乙方详细介绍施工现场环境、地下工程（电缆、管线）的位置、走向、深度及厂规厂法和各项安全管理制度，现场设置明显的安全警示标志，明确安全技术要求，进行技术方案交底，提高安全施工条件。 .　甲方有关人员陪同乙方各级领导和安全管理人员熟悉作业现场及环境，一同落实安全措施，危及甲方安全生产的关键要害部位，必须设有明显的警戒设施，且甲乙双方必须派专人监护。 .　乙方特种作业人员必须持证作业，并到公司安环处备案。 .　乙方必须对所有施工人员配备必要的劳保用品及安全装备。 　施工单位安全管理 .　施工单位进入生产区施工作业，要严格执行国家、集团公司和厂方的各项职业安全卫生管理制度。 ..　施工作业人员进入厂区施工作业区必须持有安环处颁发的进入该区作业的 《安全施工作业许可证》，只能到允许进入的作业区域进行施工，不准乱跑乱窜，严禁携带烟火等进厂。， 承包商安全管理规定 ..　进入生产装置的施工作业人员必须按规定着装，佩戴符合国家标准的安全帽以及工作要求的劳保护具。 ..　严格执行《安全用火管理制度》，按制度的规定要求和程序办理施工用火作业许可证，落实安全用火措施，做到“三不动火”，经监护人确认后方可动火，一张用火作业许可证只能用于一处。用火人要持特殊工种作业证上岗，实际用火人要与用火作业许可证上的人员相符，如临时更换用火人要重新办理手续。 ..　禁止用汽油或易挥发性溶剂洗刷机具、配件、衣物等。 ..　严格执行《进设备作业安全管理制度》。进设备作业必须按规定办理进设备作业许可证，根据分析结果，选佩适用的防毒面具、空气呼吸器等特殊防护用具，安全监护人到位后，方可进入设备内作业。 ..　厂内动土必须办理动土作业许可证，落实安全措施，防止损坏地下电缆、管道。严禁在施工现场占用、堵塞消防通道，施工结束后，必须及时清理平整。 ..　设立临时电源必须符合安全规定。必须办理用电作业许可证，持证作业。电工作业要严格执行“三票”制度，进入容器所使用的临时照明，要采用安全电压和防爆灯。移动式电器具要设漏电保护装置。露天开闭设备要有防雨、防潮设施。严禁乱接乱设电源。 ..　严格执行高处作业安全规定。脚手架搭设要符合规定要求，高处作业必须系好安全带，施工现场必须设置安全护体或安全网等防护设施，必要时应设安全警戒区，由专人看管。禁止抛扔工具、物件和杂物等。 ..　严格执行起重吊装作业的安全规定和该工种的安全规程，吊装作业要有方案和安全措施，并经有关部门审批。 .　严格车辆管理。 ..　进入生产区域施工作业的机动车辆，必须按规定办理特别通行证，通行证必须具有时效性，标明行车路线并放在易检查处。进入生产装置及罐区还要到所属单位办理准入证。 ..　车辆阻火设施齐备、完好，符合国家标准。车辆要按指定线路限速行驶，按指定位置停放。.　施工单位必须做到文明施工，应做到： ..　施工机具和施工材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产装置人员的操作、巡检。 ..　严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，禁止用生产设备、管道、管架及生产性建筑物做起重吊装锚点。 ..　施工临时用水、用风，要办理有关手续，严禁用消防栓供水。 ..　高处作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机接地线规范，不得将地线裸露搭接在装置设备或框架上。 ..　施工废料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地清。 .　运行中的生产装置区域内的改扩建、检修等施工动火作业，均为一级动火，原则上节假日和夜间不得安排动火作业，有专项安全措施的工程建设项目，在五一节、国庆节、元旦、春节等节假日前，由工程主管部门提出书面申请报告，由安全、生产、机动部门检查确认，同会签，报请主管领导批准后，按一级用火管理程序办理，其它时间按正常管理程序进行管理。 　安全监督管理 .　为确保施工全过程处于有序受控状态，工程主管部门要负责组织施工单位编制施工进度网络计划与专项安全措施，负责与安全管理部门和生产装置负责人进行衔接、交底。， 承包商安全管理规定 .　工程主管部门和施工所在生产单位要职责明确，对安全施工实行有效监督，并有安全否决权。 ..　做到组织落实，措施落实，特别要加强对边生产、边施工作业的安全监督和管理。 ..　严格按集团公司有关安全制度的规定和我公司有关要求，监督施工单位办理作业许可证和各项施工作业票证。 ..　监督施工单位执行各项安全管理制度和纪律，只要现场有施工人员，就必须有安全监护人员。 .　工程主管部门、安全部门和生产装置要抓好施工隔离措施的落实和现场情况交底。 ..　审查、批准施工单位的施工区域隔离方案，组织对区域隔离措施完成后的验收。 ..　凡与改扩建、检维修等施工项目有关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线隔离必须加盲板；通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的警示标志。 ..　凡在运行的装置区域内施工作业，而又无法实施区域隔离的，必须由有关单位和施工单位同制定安全措施和施工方案，并逐条落实，检查确认。 .　生产单位必须加强边生产、边施工作业的安全管理。 ..　制订边生产、边施工作业的事故处理预案，并组织职工进行学习和演练。 ..　制定精心操作、保持平稳的相应措施并认真执行。 ..　现场有施工作业时，严禁就地排放易燃易爆、有毒有害介质；正常采样、脱水等操作要预先通知施工单位暂停施工；遇有异常情况如紧急排放、泄漏、事故处理等，要及时报警，及时报告处理。 .　在生产装置改扩建、检修等施工期间，工程主管部门、安全部门要会同施工单位有关人员，组织联合检查组对施工作业现场进行安全检查，发现问题及时处理。对违反安全制度和规定的施工单位和个人进行处罚，对性质严重的要停工整顿，接受安全教育，情节特别严重的予以辞退。 民工、临时工管理要求 .　公司所属各单位因生产、建设需招收民工，必须提出书面申请，经公司人教处审核同意，通过民工所在地乡级以上政府招收，民工队伍应具备法人资格，组织健全，能承担法律责任，不准对民工本人招收。 .　所招收的民工，应符合国家《劳动法》的有关规定，且招收的民工劳务期限一次最长不得超过一，且保持相对稳定，招收民工龄应为至岁，身强力壮、无疾病、无身体缺陷的男性。 .　民工所在地政府必须按我公司的要求，提供民工身份证和体检情况，经双方确认合格后，厂方与所在地政府签署合同，签定合同的代表必须是双方的法人代表或法人代表的委托人，并在合同中明确双方的安全工作职责。 .　民工、临时工的安全教育，应经安环处考核考试合格后发放《安全教育合格证》，凭《安全教育合格证》才能办理入厂证方可进入施工现场。民工、临时工的安全管理实行“谁使用、谁负责”的原则，日常安全教育和管理由主管及使用单位负责，应组织民工、临时工开展经常性的安全教育活动，加强安全管理，提高安全生产意识和自我保护意识。生产施工过程中的安全由使用单位负责。 .　使用民工、临时工的单位在作业前应交清安全注意事项和安全措施，在施工（作业）中，使用单位要派专人（我公司职工）现场监督检查，关键部位、要害岗位作业时，必须派专人盯在现场，不得擅自离开，以确保人身和设备安全，民工、临时工从事特殊工种作业，必须取得劳动部门颁发的《特种作业操作证》方可独立作业。 ， 承包商安全管理规定 .　民工、临时工发生的人身伤亡事故或其它事故，由其使用单位会同主管部门（单位）组织调查处理，并报安环处备案。 .　对民工、临时工的要求： ..　民工、临时工应遵守国家有关安全法规、条例和安全操作规程和厂方的各项安全规定。 ..　民工、临时工要备足必要的劳动保护用品（如安全帽、安全带、安全网、手套以及安全着装等），制定好安全措施，进行事故预想。在施工过程中遇到安全隐患以及安全险情时应及时上报厂方采取措施后，方可继续施工或工作，确保安全施工。 ..　民工、临时工所持《安全教育合格证》、《入厂证》不得丢失或转借他人，违者将予以除名。 ..　乙方未经许可不得随意调换民工、临时工，如确需调换时，应将原有《安全教育合格证》、《入厂证》上交甲方后，再按要求重新办理。 ..　从长丰公司调用民工不得超过《民工使用申请单》上批准的人数、时间以及内容使用，确需超过时，必须另行补办，否则不予结算。 ..　从长丰公司调用民工不得用于职工本职工作或单位应干的工作以及专业技术性强、危险性大的工作，更不得私用。 　检查与考核 对违章违纪、发生事故及违反文明施工按有关规定处罚。，

承包商自己看着对方1 22期的管理措施建议就是承包商要负责任，不能随便搞那个东西变成唉微商

第一章总则第一条目的为了规范进入公司的外来承包商安全文明施工管理，明确双方的生产安全权利和义务，杜绝安全、环保事故，保证公司财产及人员的安全及承包商施工人员的安全，特制定《外来承包商安全文明建设管理制度》（以下简称制度）。第二条使用范围本制度适用于参加公司建设项目土建、设备安装、设备维修拆除、防腐保温、室内外装饰、水电安装、土石方开挖、基础打桩、道路维修、厂区绿化等相关服务项目的外来承包商管理工作。第二章管理内容及程序第三条外来承包商资质确认一、公司在签订合同之前，必须对承包商的资质进行确认，由项目负责单位对承包商的合法性、技术水平、营业和经营范围确认后，签署审查意见，并对审查结果报环安部备案。二、承包商提交资料包括：资质等级证明书、单位负责人安全管理资格证书、施工组织方案、安全监督管理网络、作业人员花名册和特种作业人员资格证、主要机械及安全设施登记表等相关资料。第四条施工现场的安全管理一、项目负责单位、环安部向承包商介绍本单位厂规和各项安全管理制度及规定，并进行安全技术交底，明确安全技术要求，提供安全施工环境和条件。二、承包商相关施工人员进入施工现场时，承包商必须进行入厂前安全教育，施工人员未进行安全教育，工程主管部门不得安排施工。三、承包商在施工期间，必须做到：（一）现场作业中，必须严格执行企业规定的安全用火、用电、用水、用气、有限空间作业、动土管理等各项审批制度，在环安部办理相关票证后，方可作业。（二）施工和检修机具、工具必须符合安全要求。（三）现场施工人员未经许可不得将任何火种携带进入生产装置区施工现场内，须按国家规定着装和佩戴防护用品。（四）现场施工人员应接受公司相关主管部门的安全检查和监督，对违章作业人员或妨碍公司生产安全的作业，公司主管部门有权令其纠正或停止作业。（五）施工作业中，承包商安全管理人员发生变动，必须及时向项目所属公司安全部门报告，并接受其公司安全教育。（六）施工中要做到机具、材料堆放整齐，施工预料和垃圾要及时清理外运到指定地点，保持场地清洁，做到文明施工，工完料尽场地清洁，杜绝污染事故发生。（七）施工中需要占用消防通道，必须向环安部门申请批准。（八）承包商必须组织好作业现场的安全检查，自觉检查日常检查和经常性的安全检查，特殊任务作业必须进行专项安全检查，检查要有记录，隐患整改要有计划，按期消除作业场所的安全隐患。四、对违反规定的承包商的罚款，由环安部审核确认后通知财务，财务见到有效的《承包商施工违章处罚通知书》，在安全保证金中扣除罚款。当安全保证金不足以罚款时，在工程款中扣除。五、承包商合同期内无违章现象和没有给公司造成损失的，工程验收合格后安全保证金全部返回。如有违章现象和给甲方公司造成损失的按照规定扣除相应款项后余额返还。第五条具体考核规定一、对承包商施工人员安全施工考核规定（一）没有进行入厂安全教育，没有办理入厂证而进入厂区施工，罚款100元/人。（二）拒不接受安全管理人员监督检查的，罚款100元/人。（三）承包商违反“三不用火”原则，100元/人。（四）没有办理机动车辆装置区许可证而擅自进入装置罐区等易燃易爆区域，罚款1000元（五）作业许可证超期、超范围使用，罚款200元。（六）没有办理进设备作业许可证，而进入设备作业者，罚款500元。（七）生产过程中因项目改造承包商未经公司同意，在易燃易爆区使用可燃、易燃材料搭建临时工棚：工具房未按指定地点摆放的，罚款200元。（八）高处作业没有安全措施的，发款200元。（九）高处作业从上往下（或从下往上）抛、扔物件，罚款200元；作业人员未按规定系好安全带，罚款100元/人。（十）无证从事特种作业，罚款200元/人。（十一）在射线探伤作业中，违反《施工检修现场射线作业安全规程》尚未造成后果的，罚款100元；造成后果，要追究法律责任。（十二）违反规定将起重工具吊在工艺管线或阀门上，罚款200元/次。（十三）起重吊装作业未设警戒线，200元/次。（十四）临时用电没有办理临时用电作业许可证、线路安装不符合规范，罚款200元/次。（十五）破土作业不按规定办理破土作业许可证，200元/次。（十六）在油气区使用非防爆工具敲打、撞击物件，罚款500元/次。（生产后使用）（十七）使用汽油或易挥发性溶剂洗涮工具、零部件或衣服，罚款200元/次。（十八）违反消防管理规定的，按《消防管理考核规定》进行处罚。（十九）发现其他施工作业违章行为，酌情罚款100元-1000元。二、文明施工的考核规定（一）搭设的临时支架不符合要求，发现一处罚款100元。（二）电焊机、配电箱、工机具在施工作业现场未按规定摆放，罚款100元/次。（三）施工作业过程未按规定着装；不带安全帽或戴安全帽不系安全绳，罚款50元/次。（四）施工作业过程中，脚踏仪表线、仪表箱、电缆线槽、工艺阀门，每一处罚款100元。（五）施工作业现场工机具乱摆、乱放，罚款100元/次。（六）施工作业现场乱堆乱放，割除废旧料未规定清理，罚款100元/次。（七）高处作业人员坐在平台边缘、孔洞边缘或躺在通道或安全网内休息的，罚款100元/次。（八）施工过程中损坏马路、地坪电缆沟、水沟、阀门井、下水井、绿化带等设施未按原样修复的，罚款100元/人次。三、发现其他不文明施工行为，酌情罚款30元-100元。四、危险施工区域未作安全防护措施，罚款100元-1000元/处。五、对因承包商负主要责任造成影响公司的事故考核规定（一）承包商在施工期间发生人身伤亡事故（包括施工人员或本公司及公司工作人员），发生重伤事故的，罚款5000元/次，发生死亡事故，罚款10000元/次。事故分类依据国家相关规定。（二）对承包商，取消其项目承包资格。（三）对隐瞒事故不报的将根据相关规定，查清原因严肃处理，涉及违法的将移交司法机关。本文介绍了关于“外来承包商安全文明建设管理制度”的内容。欢迎登陆中达咨询，查询更多相关信息。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

通过招标投标形成合同是工程承包合同的特点，又是承包商的业务承接方式。在招标投标过程中承包商处于十分艰难的不利的境地。这是因为：首先，业主采用招标委托工程，形成了工程的买方市场，几家、十几家甚至几十家承包商竞争一个工程，最终只能一家中标，所以竞争十分激烈，业主总是掌握主动权。业主起草招标文件，常提出十分苛刻的招标条件和合同条件，而且不容许承包商修改这些条件。许多招标文件规定承包商必须完全响应，不许提出保留意见，否则作为无效标处理。尽管合同风险很大，承包商为了在竞争激烈的承包市场中获胜中标，不惜竞相提出优惠条件，压低报价，以提高报价竞争力。其次，由于时间和费用的限制，在投标期间承包商不可能有很多时间和精力去作详细的环境调查和详细的计划，这必然影响投标报价的精度。第三是招标文件和合同条件中通常有业主开脱责任的条款，如：承包商对现场以及周围环境作了调查，对调查结果满意，达到能够正确估算费用和工期的程度，并认为已取得对影响投标的风险、意外事件和其它各种情况的所有资料。按照合同原则和招标文件规定，承包商是经过认真阅读和研究招标文件，并全面、正确地理解了合同精神，明确了自己的责任和义务，对招标文件的理解自行负责。承包商对投标书以及报价的正确性、完备性满意。这报价已包括了他完成全部合同义务的花费，如果报价出现如错报、漏报等问题，则均由承包商自己负责。承包商对环境条件应有一个合理预测，只有出现有经验的承包商（在投标时承包商是申明他是“有经验的”）不能预测的情况，才能对他免责。有些合同中业主提出更为苛刻的条件，让承包商承担地质、环境等风险。如果出现合同争执，调解人、仲裁人、法庭解决争执时都采用合同字面意义解释合同，并认定双方都清楚理解并一致同意合同内容。第四是业主的招标文件常常不清楚、不细致。有时业主为了抢工期用初步设计资料招标，加上合同条件苛刻，如采用固定总价合同。工程投标期短，承包商无力、常常也无法进行详细的计划、研究。这一切表明，承包商的投标风险很大。从上述分析来看，要签订一个有利的合同是十分不易的，企业和项目的各种人员要共同努力、协调工作。完成好下列的合同管理工作：（1）投标决策工作，例如投标方向的选择，投标策略的制定，（2）招标文件及合同条件的审查分析工作。这通常由合同管理者承担。合同管理在承包合同形成过程中，即在报价和合同谈判中起着重要作用。它从如下几个方面积极配合承包商制定报价策略，配合主谈人的谈判：1）进行招标文件分析和合同文本审查。2）进行工程合同的策划。3）进行合同风险分析。4）为工程预算、报价、合同谈判和合同签订提供决策的信息、建议、意见、甚至警告，对合同修改进行法律方面的审查。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

承包商管理纳入本单位管理在《建筑业企业资质管理规定》法律，因为在《建筑业企业资质管理规定》条例中显示，公司相关单位要将承包商纳入本单位的安全生产管理体系，统一协调和管理。

承包商安全费用管理规定是非常重要的，规定的制定是为了更好的解决实际问题，尤其是费用更是让人容易迷失，事关安全无小事。中达咨询就承包商安全费用管理规定和大家介绍一下。1. 目的为建立项目安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保证安全生产费用的合理计取和正确使用，特制定本规定。2. 范围本规定适用于工业园工程（一期）项目。3. 职责3.1 HSE部3.1.1 依据国家法律法规，制定、修订本规定；3.1.2 对承包商安全费用投入进行监督和审核；3.1.3 定期会同相关部门对安全生产费用的使用情况进行审计。3.2 财务控制部3.2.1 审核承包商的安全生产费用提取使用计划；3.2.2 及时支付承包商安全投入费用；3.2.3 对承包商安全生产费用的财务规范性监督检查。3.3 项目部3.3.1 审核承包商的安全生产费用提取计划和安全措施物资保证计划；3.3.2 监督负责区域的安全生产费用按规定落实专款专用。3.4 审计部组织对承包商安全生产费用使用情况进行审计。3.5 监理单位3.5.1 审核承包商的安全生产费用提取计划和安全措施物资保证计划；3.5.2 监督承包商安全生产费用按规定实施专款专用；3.5.3 审核安全生产费用使用情况，向HSE部汇报。3.6 承包商3.6.1 提交安全生产费用提取计划和安全措施物资保证计划；3.6.2 负责按规定管理、使用安全生产费用；3.6.3 定期向监理单位汇报安全生产费用使用情况。4. 费用的计取4.1 安全生产费用以建筑安装工程造价为计取依据，按有关规定具体标准如下：4.1.1 按《石油化工安装工程费用定额》（2007版）、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和万华企业工程量清单价格库的规定提取。4.1.2 施工承包商提取的安全生产费用列入工程造价和基本建设项目的投资概算，在竞标时不得删减。4.2 安全生产奖励费用不列入计取范围；更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

【答案】：A, B, D承包商对工程项目管理的特点可以从不同的方面去总结，主要有以下几点：①承包商的管理工作都是以固定场地为中心展开的，不同于其他参与方可以不在工地现场进行项目管理；②以委托合同为根本要求；③管理直接作用于工程项目实体；④管理过程中资金投入相对巨大；⑤项目建设风险的最后控制阶段。承包商的管理过程是工程项目风险控制的最后过程。

1　目的加强承包商的HSE管理，确保项目建设HSE目标的实现。2　范围本规定规定了对承包商确认、业主单位和承包商的HSE职责和义务、承包商的HSE管理等有关要求。本规定适～～～～工程项目承包商的HSE管理。3　职责3.1安全环保部3.1.1负责初步审核承包商的HSE资质，填发《施工承包商入场前手续办理信息反馈单》(《分包商入场前手续办理信息反馈单》)；3.1.2负责进行承包商施工前的HSE教育、办理《工程项目HSE开工许可证》、签定HSE协议、安全生产承诺书；3.1.3负责审批HSE管理方案；3.1.4负责第一张施工作业许可证及爆破作业许可证等重大作业许可证的审批；3.1.5负责施工现场的安全措施的检查和监督；3.1.6负责对承包商的HSE管理体系运行和HSE业绩等情况进行考核。3.2项目指挥部3.2.1负责审核承包商的工程施工资质；3.2.2负责组织对承包商进行评价、录入和考核工作；3.2.3负责对承包商管理人员变更的审批；3.2.4负责组织相关部门对承包商进行施工交底；3.2.5负责审批施工方案；3.2.5负责对承包商施工项目现场检查、管理、监督，对查出的问题督促承包商整改，并跟踪检查。3.3工程控制部3.3.1负责在招标过程中对投标方的资质审查，确保中标单位符合国家相关法规及公司有关制度的要求；3.3.2负责对承包商管理机构人员变更的审批。3.4监理单位3.4.1负责承包商现场安全监督和考核；3.4.2负责对进场施工机具、器材、车辆进行检查，确保符合相关要求和规定；3.4.3负责审核承包商施工方案和HSE管理方案，并报安全环保部审批；3.4.4负责监督落实各项HSE措施；3.4.5对施工现场违章违纪情况有权进行处罚，发现危及安全施工的重大情况，及时向业主部门报告；3.4.6负责施工作业许可证的签发。3.5相关生产单位3.5.1负责承包商现场安全监督和考核；3.5.2负责施工作业许可证的签发；3.5.3负责组织承包商进行安全教育，并做好施工配合工作。4承包商资质审查与入场手续办理4.1承接新疆奎山宝塔石化有限公司工程项目施工的承包商必须经过项目指挥部和安全环保部的施工资格、HSE资格的审查，具备相应的施工资格和HSE资格，才具有招、投标和承揽项目的资格。4.2工程控制部负责组织相关部门对承包商的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平、服务质量和信誉等进行审查。4.3所有施工的承包商都应建立和实施安全、环境和健康(HSE)管理体系，应携带以下资料到安全环保部接受HSE资质审查：企业证、营业执照、安全生产许可证原件和复印件；省、市安全生产监督管理部门颁发的承包商项目主要负责人、安全管理人员的安全管理证（注册安全工程师证、安全员证）的原件和复印件（除生产厂家外）；明确的HSE方针、目标及HSE承诺；HSE管理手册及程序文件；健全的HSE组织机构图；主要管理人员的HSE职责；HSE规章制度及操作规程目录清单；经审查，HSE资质合格且经聘用的承包商应凭施工合同或施工委托单到安全环保部办理《施工承包商入场前手续办理信息反馈单》(《分包商入场前手续办理信息反馈单》)，并提交以下资料：为施工人员购买工伤保险或人身意外保险的票据及其复印件；大型机具清单及其合法使用证原件和复印件；特种作业人员清单及其证原件和复印件；　　　　针对本项目编制的HSE管理方案，其内容如下：a)项目简述(项目主要作业内容、项目施工网络进度计划、项目施工现场周边特点，作业自身特点、主要危险因素一览表)；b)施工HSE管理目标；c)施工HSE管理网络（含负责人联系电话等）；d)HSE《危险性分析报告（JHA）》；工程建设中的《重要HSE因素（危险源）清单》；《环境因素评价清单》；《分项HSE作业方案》，并制定相应控制措施。控制措施包括管理措施、技术措施和应急预案；e)HSE管理措施：明确职责，建立现场HSE值班制度、检查考核制度；建立日常HSE教育和活动制度；建立健全自身HSE管理规章制度；承诺学习、执行～～～～公司各项制度和规定等；f)HSE技术措施：根据危害识别和风险评价结果制定科学、完整的安全技术措施方案；单独隔离方案等；g)应急预案:异常情况下施工人员紧急疏散方案；现场紧急处理预案；施工人员发生各种意外的紧急救护方案；其它必要的应急预案；h)项目HSE措施费用清单。4.4对临时承接项目特殊专业施工项目的施工单位和承接成套设备安装技术服务的生产厂家，由项目指挥部、工程控制部先对施工资格进行确认，然后，承包商按照下列内容提交相关材料，到安全环保部处进行HSE资格审查：a）企业证(安全生产许可证)、营业执照原件和复印件；b）省、市安全生产监督管理部门颁发的承包商主要负责人、安全管理人员的安全管理证（注册安全工程师证、安全员证）的原件和复印件（除生产厂家外）；c）特种作业人员操作证的原件和复印件。4.5承包商到安全环保部办理《施工承包商入场前手续办理信息反馈单》(《分包商入场前手续办理信息反馈单》)，并办理《工程项目开工HSE许可证》，签订《工程项目施工HSE协议书》、《安全生产承诺书》，交纳一定数量的安全风险抵押金后，凭《工程项目开工HSE许可证》及会签完毕的《施工承包商入场前手续办理信息反馈单》(《分包商入场前手续办理信息反馈单》)到安全环保部办理第一张施工作业许可证。4.5.1安全风险抵押金的交纳顺序是由安全环保部计帐填单，承包商持单到财务处一次交清抵押金，然后返回一份给安全环保部，自己保存一份。4.5.2安全风险抵押金的数额，由工程控制部和安全环保部根据工程投资额来确定，交纳安全风险抵押金的标准为：工程投资费在500万元以上的交5万元，工程投资费在100－500万元的交2万元，工程投资费在50－100万元的交1万元，工程投资费在50万元以下的交5000元。5承包商HSE管理5.1承包商要遵守国家有关HSE的法律法规、条例规章、规范标准，以及新疆奎山宝塔石化有限公司HSE管理制度、规定和禁令等。5.2承包商承接的工程项目，工程控制部与承包商必须按《中华人民共和国合同法》签订合同书，合同书中必须有HSE条款，合同书应报安全环保审查会签，未经会签的施工、检维修等合同不得开工。合同书中的安全条款应包括以下内容：承包商必须遵守国家、新疆地立法规和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从业主单位的安全监督管理；承包商要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具；承包商要根据国家、新疆地立法规和我公司的规章、制度和规定要求，为承担施工作业人员进行安全教育培训；承包商要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并交监理单位审核及安全环保部审批；明确承包商对施工作业中发生事故的责任。5.3承包商分包工程时，必须经工程控制部、项目指挥部和安全环保审核同意。总承包商在签订分包工程合同时，应同时与分包商签订HSE管理协议书，明确各自安全生产方面的权利和义务。总承包商必须保证HSE专项费用按相应的比例划拨给分包方。项目实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。5.4承包商应根据项目HSE目标的要求配置必要的资源和设施，按规定配备项目经理及安全员，项目经理及安全员如需变更，经招标选定的承包商必须报工程控制部审批，其他承包商报项目指挥部审批，确保施工的安全，保证HSE目标的实现。5.5承包商应建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度。主要负责人和安全管理人员，应持有安全生产管理资格证上岗。5.650人以下的施工队伍，应设专职安全管理人员不少于1名；50人以上施工队伍，应按1：50的比例设置专职安全管理人员，且不少于2名，300人以上承包商，应设置安全管理机构。5.7承包商除聘用具有高级技术职称的专业人员外，其他人员的年龄，男性不得大于60周岁，女性不得大于50周岁，最小年龄不得低于16周岁；文化程度不低于高小，无职业禁忌症。5.8承包商必须为施工作业人员办理工伤社会保险或人身意外伤害保险，保险期限自项目开工之日起至竣工验收合格止，保险合同复印件交安全环保部存档。5.9参加工程项目的施工作业人员（包括临时工、民工等）和现场管理人员，必须接受施工前的安全教育，安全教育时间不得少于8小时，并经书面考试合格后，实行安全承诺后，双方签字，发给“安全教育合格证”。承包商负责填写“外来施工人员进入公司重要区域申请表”，安全环保部负责签发考试成绩，盖安全教育合格章，由安全环保部主管人员审查签字后，承包商到消保大队统一办理“入厂证”。“入厂证”有效期应与施工期限同步，最长不超过一年。5.9.1一级入厂安全教育，由公司安全环保部负责。二级入厂安全教育由监理单位组织进行，其中在关键装置要害部位区域施工由监理单位和所在的生产单位组织进行。三级入厂安全教育由承包商单位负责组织进行。5.9.2安全环保部负责统一建立安全教育台帐，负责组织考试，安全教育内容为：国家、新疆地方法规和我公司的安全生产法规、制度和规定，我公司安全生产特点、特殊危险部位及特殊要求等；与施工作业有关的车间（装置、部位）或区域的主要危险危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳保器具的特殊要求等；针对我公司生产的特点提出施工安全要求，以及施工作业的有关专业安全要求等；观看安全教育录像。5.9.3“安全教育合格证”一年内有效。“安全教育合格证”和“入厂证”在施工中随身携带，以备检查。施工人员要严格遵守门卫制度，凭证进出现场施工。5.9.4施工人员未进行安全教育或考试成绩不及格者，不得办理入厂证，承包商不得与其签订劳动合同，其中考试成绩不及格者可接受第二次安全教育，并补考及格才能办理入厂证。5.9.5施工人员接受安全教育，由承包商提前同安全环保部商定安全教育时间，原则上定在每周一、周三、周五进行。5.10监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对项目安全生产承担监理责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全、环境、消防、职业健康等事故隐患的，应当要求承包商限期整改；情况严重的，应强令承包商暂时停止施工，并及时报告安全环保部。5.11施工前的安全管理要求：5.11.1健全施工现场的安全管理网络，承包商已明确现场HSE管理工作的第一责任人；5.11.2承包商已明确现场HSE管理的对口人员，并佩戴明显标志；5.11.3涉及到与生产相关的项目由项目指挥部组织召开工程项目施工HSE协调会，会议纪要中明确施工HSE措施及要求；5.11.4项目指挥部负责组织有关单位向承包商详细介绍施工现场环境、地下工程（电缆、管线）的位置、走向、深度和各项安全管理制度，现场设置明显的安全警示标志，明确安全技术要求，进行技术方案交底，提高安全施工条件；5.11.5项目所在单位、承包商分别开展危险源辨识和风险评价，并将识别和评价的结果及HSE保证计划和控制措施纳入施工方案，并经安全环保部确认；5.11.6对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，必须制定分部、分项工程的施工安全技术措施,进行安全技术交底，由交底双方签字确认后，交有关单位备案；5.11.7施工管理人员、作业人员三级安全教育已完成，特种作业人员、施工负责人和安全管理人员持有地方行政主管部门颁发的“特种作业操作证”和安全管理证，涉及高处作业人员必须体检合格，并已报安全环保部备案；5.11.8施工用的临时设施、建筑，应符合防火、防爆、防毒、防触电等要求，消防器材配备齐全、完好，消防道路畅通；5.11.9承包商已建立健全事故应急预案体系，保障应急救援物资的供应；5.11.10安全环保部、监理单位与承包商专业管理人员对施工作业现场已进行检查，熟悉作业现场及环境，一同落实安全措施，危及安全生产的关键要害部位，设有明显的警戒设施，且双方派专人监护；5.11.11承包商已对施工人员配备必要的劳保用品及安全装备；5.11.12施工车辆证、照、保险齐全并有效。5.12施工中的安全管理要求：5.12.1需进入施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，必须具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前经工程监理查验合格，符合安全要求；因施工需要，需自制的特殊工器具，应有设计图纸，并由本单位技术负责人批准。相关资料报工程监理确认后，方可使用。5.12.2承包商进行施工作业，要严格执行国家、新疆地方法规和新疆奎山宝塔石化有限公司的各项职业安全卫生管理制度和安全生产禁令，未经许可不得动用生产装置的设备设施。5.12.3施工作业人员必须统一按规定着装，佩戴符合国家标准的安全帽以及符合工作要求的劳保用品。5.12.4承包商应按HSE管理规定办理相关的作业许可证。――严格执行《用火安全管理规定》，按规定要求和程序办理施工用火作业许可证，落实安全用火措施，做到“四不动火”，经监护人确认后方可动火，一张用火作业许可证只能用于一处。用火人要持特殊工种作业证上岗，实际用火人要与用火作业许可证上的人员相符，如临时更换用火人要重新办理手续；禁止用汽油或易挥发性溶剂洗刷机具、配件、地面及衣物等。――严格执行《进入受限空间作业安全管理规定》。进入受限空间作业必须办理进入受限空间作业许可证，根据分析结果，选佩适用的防毒面具、空气呼吸器等特殊防护用具，安全监护人到位后，方可进入受限空间作业。――破土必须办理破土作业许可证，落实安全措施，防止损坏地下电缆、管道。施工结束后，必须及时清理平整。――设立临时电源必须符合安全规定。必须办理用电作业许可证，持证作业。电工作业要严格执行“三票”制度，进入容器所使用的临时照明，要采用安全电压和防爆灯。移动式电器具要设漏电保护装置。露天开闭设备要有防雨、防潮设施。严禁乱接乱设电源。――严格执行高处作业安全规定。脚手架搭设要用阻燃材质并且符合规范要求，高处作业必须系好安全带，施工现场必须设置安全护体或安全网等防护设施，必要时应设安全警戒区，由专人看管。禁止抛扔工具、物件和杂物等。――－严格执行起重吊装作业的安全规定和该工种的安全规程，吊装作业要有方案和安全措施，并经有关部门审批。5.12.5严格车辆管理：5.12.5.1进入生产区域施工作业的机动车辆，必须按规定办理特别通行证，通行证必须具有时效性，标明行车路线并放在易检查处。进入生产装置及罐区还要到所属单位办理准入证。5.12.5.2车辆阻火设施齐备、完好，符合国家标准。车辆要按指定线路限速行驶，按指定位置停放。5.12.6承包商必须文明施工，应做到：――施工机具和施工材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产装置人员的操作、巡检；――严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，禁止用生产设备、管道、管架及生产性建筑物做起重吊装锚点；――施工临时用水、用风，要办理有关手续，严禁用消防栓供水；――高处作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机接地线规范，不得将地线裸露搭接在装置设备、管线或框架上；――施工废料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地清。5.12.7凡与改扩建、检维修等施工项目有关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线隔离必须加盲板；通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的警示标志。5.12.8凡在运行的装置区域内施工作业，而又无法实施区域隔离的，必须由有关单位和承包商共同制定安全措施和施工方案，并逐条落实，检查确认。5.12.9生产单位必须加强边生产、边施工作业的安全管理：――边生产、边施工作业前，生产单位应进行危险源辨识和风险评估，根据危害辨识的结果制定精心操作、保持平稳的相应措施并认真执行；――边生产、边施工作业前，生产车间负责填写《边生产、边施工项目作业前HSE确认单》，根据施工危险性大小分级对施工现场条件进行检查、确认，达到安全施工条件签字后，方可进行施工作业；――现场有施工作业时，严禁就地排放易燃易爆、有毒有害介质；正常采样、脱水等操作要预先通知承包商暂停施工；遇有异常情况如紧急排放、泄漏、事故处理等，要及时报警，及时报告处理；――制订边生产、边施工作业的事故处理预案，并组织员工进行学习和演练；――加强现场的监护管理。5.13对承包商的监管：5.13.1在施工期间，只要现场有施工人员，就必须有安全监护人员，监督承包商执行各项安全管理制度、纪律和安全措施的落实。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

【答案】：A本题考查的是承包商管理。生产经营单位对承包商管理的四方面具体要求：一是要明确双方的安全管理责任；二是要严格审查安全资质和专业技术能力；三是做好现场作业的安全风险分析；四是开展对作业现场的监督和管理。

1、构筑全方位、全过程、全覆盖的安全防护网，对承包商实行规范、有效地安全监督。2、严格承包商准入制度.安全数质量和基建部门对每一个参与工程的承包的资格进行严格审查，对初审合格的施工单位及时上报上级部门批准，对不合格的单位一律不予采用。

【答案】：C本题涉及的考点是承包商对工程项目管理的目的。承包商对工程项目管理的目的主要包括：(1)保证承包的工程项目或设备制造在进度与质量上达到委托合同规定的要求；(2)追求自身收益的最大化。

1.目的为规范承包商安全管理行为，防止施工作业过程中安全事故发生，特制定本制度。2.范围本制度适用于公司区域内所有新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等作业项目。3.职责3.1项目主管部门对项目安全管理负责。负责合同签定，协调，日常安全监管。3.2生产/安全部负责审查承包商安全资质，进行安全风险抵押金管理，对作业人员进行一级安全教育，作业证审批，监督检查，督促隐患整改。3.3行政部负责作业人员入厂证办理，入厂检查，消防管理，一级消防教育。3.4作业所在地负责对施工人员进行现场安全监督管理。4.内容4.1承包商的基本要求及确认4.1.1所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商具有两年以上良好的安全业绩(安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。4.1.2承包商持有关材料首先到公司生产/安全部进行安全资格确认，经审查合格后双方签定《项目承包安全管理协议书》，由乙方（施工单位，下同）向公司财务处交纳一定数量的安全施工保证金后，甲方（项目主管部门，下同）方可与乙方签定合同。进行安全资格确认的材料有：4.1.2.1验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照）4.1.2.2验证乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书）4.1.2.3审核乙方施工安全经历（由施工单位在办证时同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情况）4.1.2.4审核施工单位安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。4.1.3按照“谁主管、谁负责”的原则，项目主管部门（发包部门）负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认，验证内容包括：4.1.3.1查验安全资格审查情况4.1.3.2确认施工单位营业能力和经营范围4.1.3.3确认施工单位的施工管理能力和队伍素质4.1.3.4审核施工单位施工经历4.1.3.5审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。4.1.4若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。4.2项目主管部门和施工单位要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书,合同书中的安全条款应包括以下内容：4.2.1施工单位必须遵守国家和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。4.2.2施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具。4.2.3施工单位要根据相关法规和标准，为承担施工作业人员进行安全教育培训。4.2.4施工单位要制定确保项目安全进行的安全技术措施，并交公司审核。4.2.5明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。4.2.6存在分包的施工单位要明确对分包单位所承担的安全责任。5.安全风险抵押金的管理5.1施工单位审查合格后，必须向甲方交纳一定数量的安全风险抵押金，交纳顺序是由生产/安全部计帐填单，施工单位持单到财务处一次交清抵押金，然后返回一份给生产/安全部处，自己保存一份。5.2安全施工风险抵押保证金的数额，由项目主管部门和生产/安全部根据项目投资额、作业危险程度、作业时间来确定。5.3乙方违反甲方的禁烟、动火、用电、动土、用水、等安全管理规定，项目主管部门、作业所在部门和生产/安全部等部门均可按我公司有关规定进行处罚，因乙方责任造成甲方事故的，由生产/安全部按规定加重处罚。甲方对乙方的罚款金额均从乙方交纳的安全施工风险抵押保证金中扣除。5.4抵押金数额不够时，乙方应根据甲方的书面通知及时补交。5.5项目施工完成后，由生产/安全部对乙方的安全施工风险抵押保证金进行结算，安全风险抵押金的90%归还乙方，10%作为双方施工安全管理费用，违章违纪及发生事故的罚款均从抵押金中扣除。退还抵押金的数额为：抵押金*90%-罚款金，乙方凭生产/安全部填单，到财务处将剩余抵押金一次性领取。5.6安全风险抵押金额的10%安全管理费和罚款金额，统一由生产/安全部掌握使用，用于安全施工的教育及奖励双方在施工中有突出贡献的有关人员。5.7各部门所有收支项目必须建立财务明细帐目，专款专用，符合财务手续。5.8生产/安全部收取安全风险抵押金后，其它部门不得以任何借口再收取施工单位的费用。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

1目的和范围为加强对外包工程及产品运输的规范管理，保障外包工程的施工作业安全及产品运输安全，制定本办法。本办法适用于公司外包工程及产品运输承包商的安全管理。2职责2.1安全环保部负责承包商的安全资格审查、厂级安全教育、作业现场监督管理及考核。2.2财务部负责建立承包商施工安全保证金专用账户及其资金的管理。3管理流程承包商管理流程图如下：4管理程序4.1承包商的选择4.1.1承包商：在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。4.1.2承包方应具备合法的资格，具备承包工程（项目）及产品运输的相应资质，并将相关的文件报安全环保部审查，存留复印件备案。1.承包工程（项目）审查项目应包括：证、安全管理机构、业绩表现、安全管理人员持证情况、特种作业人员持证情况。2.产品运输审查项目应包括：危险化学品《道路运输经营许可证》和《道路运输营运证》《驾驶员证》《押运员证》。4.1.3项目需要招投标时，由安全环保部发布含有安全要求的招标通知书，投标单位需要出具含有安全方案的投标书，作为选取合格承包商的重要依据。4.1.4公司根据合同履行情况，建立合格承包商名录和档案。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

当前，一些企业进行装置检修时，对一些项目进行外包。由于承包商队伍素质参差不齐或存在分包、转包等因素，往往给安全生产埋下隐患。笔者认为，企业要加强对各级承包商的严格管理，检修工程不能一包了之，更不能以包代管。首先，严把承包商资质准入关。要针对承包商建立考核机制，不断抬高准入门槛，通过严格考核，确认施工方的安全施工能力，确保施工队伍符合各项要求，做到正规化、专业化。同时，要强化外来施工人员的安全教育工作。一些承包商往往急功近利，抱有侥幸心理，该花费的培训费不愿花，不重视施工人员安全教育培训。企业要严格把关，将项目安全技术向施工方彻底交底，对施工人员进行系统的安全技术培训，坚决杜绝不进行安全考核，不持证上岗等现象发生。其次，要杜绝承包商将检修项目再一次分包或转包。事实上，承包商层层分包、转包的现象还不在少数。由于利益关系，分包商或转包商为获取更大利润，往往雇用临时工、劳务派遣工等，以此降低人工成本。这些施工人员对化工企业设备、原料性能、生产环境和工艺特点等都缺乏全面深入的了解，如果没有进行系统培训，没有实操训练，必然给安全检修埋下隐患。再次，要强化属地工程施工监督。建立施工单位现场挂牌制度。标明施工单位名称、项目责任人、甲方代表、电话，施工期限等内容，以利于大家监督，增强施工单位管理意识。总之，企业要做好承包商的安全管理工作，就要统筹规划、严格把关，现场进行项目交底，加强管理对接、跟踪监督，一经发现现场存在隐患，就要立即叫停，确保万无一失。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

对承包商的关键业务管控包括以下要求：1. 注重合作：企业需要与承包商建立良好的合作关系，确保合同中的具体工作任务清晰明确，包括工作时间、服务质量、安全要求、风险评估等方面。2. 确认风险：企业需要对承包商的管理，工作流程和安全风险评估进行评估，并与承包商同步了解和掌握风险状况，根据情况采取相应措施降低潜在的安全风险。3. 设立KPI: 企业需要建立承包商KPI系统，对其管理、工作流程和服务质量进行考核和评估，并根据考核和评估结果相应制定奖惩措施，以确保承包商的高效合规执行。4. 监督跟踪：企业需要通过定期监督和跟踪承包商的工作流程、服务质量和安全要求的执行情况，及时发现问题和异常情况，及时处理并反馈情况，以便于承包商及时调整工作方案。5. 资质评估：企业需要对承包商的资质进行评估，选择符合要求的承包商，并在业务过程中动态关注承包商的发展和变化，以便于更新资质和信息。总之，对承包商的关键业务管控要求是与承包商加强合作、确认风险、设立KPI、监督跟踪和资质评估的全过程盯点管控，以确保承包商按照要求合规执行，避免产生不必要的风险和问题。

这不是物理题啊。承包商还会根据合同中的说明分担约定的义务。比如有的成产工具和生产材料是由发包商提供的，那么这是承包商就等同于承建商。但是就我们日常所见，承包商往往对承包对象具有完全义务。他们因为某种原因，可能会寻找其他承包者，比如将建筑过程交由某个公司完成，则该公司就是承建商。所以两者的身份有时会发生重合。但是相对而言，承包商在合同中的义务比承建商要大。而且承包商可以对承包对象进行划分和转包，但是承建商则没有这个权利。

1目的为规范承包商管理，明确工程施工勘察、设计、施工、监理、业主等各主体方安全管理责任，确保公司内建筑施工安全管理标准化，杜绝人员财产伤亡事故发生，结合国家建设部、地方建设工程安全生产法律法规、公司安全生产管理规章制度，特制定本制度。2适用范围2.1公司辖区内新建、扩建、改建、维修项目。2.2公司辖区内从事建设工程施工的地质勘察、设计、施工、监理等单位。3职责由公司基建处经理安排供应部相关负责人将公司内所有承包商的管理、建档。4控制程序4.1资格预审4.1.1所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须具有三年以上的良好的安全业绩（安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等）。4.1.2承包商持有关材料进行安全资格确认；a.营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照）b.施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书）c.安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实（安全许可证）d.施工安全经历（由施工单位在办证同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖惩情况）。e.承包商安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。f.特种作业人员所持的特种证件。g.若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。4.2选用4.2.1施工单位进入公司辖区内从事施工任务前必须参加公司安全生产管理规章制度学习、化工生产危险源、安全控制措施、施工注意事项交底，经培训教育考试合格后，相关部门发放入厂施工作业证，未取得建筑施工单位入厂施工作业证的单位，不具备在我厂施工作业，不得选用。4.2.2工程主管部门和承包商要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书，合同书中的安全条款应包括以下内容：a.承包商必须遵守国家和我公司的有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。b.承包商要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具。c.承包商要根据国家、集团公司和公司的法律、制度和规定要求，为承担施工作业人员进行安全教育培训。d.承包商要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并交公司安环部审核。4.3开工前的准备4.3.1职责和义务a.安环部负责对施工单位人员（包括民工、临时工）进行入厂安全教育。进入施工现场前，供应部也应对进入现场施工前施工单位人员（包括民工、临时工）进行安全教育。b.公司供应部负责对承包商作业现场提供安全的作业环境，提出具体的安全要求，重点、关键部位应设专人监护，并根据承包商的合理要求给其创造施工作业的安全条件，在施工过程中公司有权查处、制止其违章作业行为，并根据有关规章制度给予处罚。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

建筑承包商在商品房建设过程中，对房屋的质量起着十分重要的作用。也是房地产开发过程中的一个重要环节。

（1）有事业心和勇于进取的魄力，知人善任，精心挑选和组织领导班子，善于团结人，调动全体职工的积极性，发扬敬业精神，形成强大的凝聚力。（2）作为企业家，要懂得理财的重要性，精通理财之道，并且能够取得往来银行和担保公司的信用和支持。（3）通晓工程施工技术、施工组织和估价业务知识以及投标策略，针对不同工程的具体条件，能不失时机地作出争取中标的报价决策；中标后能迅速组成精干高效的现场管理班子。（4）懂的建立准确详尽的成本核算制度和工程质量管理制度以及信息管理系统的重要性，通过信息管理系统，随时掌握工程进度、工程质量、工程成本和资源利用的动态，并能够既是做出必要调查。（5）熟悉各种保险程序和税法，以利于保护工程、企业财产以及职工的合法权益。（6）熟悉劳工关系和公共关系，把这些事物交给有才干和责任心强的人去掌管，以利于职工队伍的稳定和积极性的发挥，并为企业树立良好的社会形象。

在工程上承包商通常叫做乙方，供应商是卖产品给承包商

1、如果只是自己工作（提供产品或服务），直接对应发包方（提供产品或服务），是：承包商 2、有一个组合，对应发包方，有一部分或全部的工作还要有其他单位承担，这个单位叫：总承包商，其下属负责具体工作（为其提供产品或服务的）的单位叫分包商

业主是出钱建设的投资人，针对承包商而言；大多数时候也称为建设单位，与之对应的称施工企业；招标单位这个称呼比较笼统，可以说是业主，也可以说是招标代理公司，准确的说法应该是业主或建设单位称招标人、具体操作招标投标活动的称招标代理公司承包商和投标单位都是指施工企业，只是阶段不同，说法不同而已。在合同履行期间即施工阶段，施工企业称为承包商；而在招标投标阶段，施工企业称为投标单位。关系：业主拟建房屋，委托代理公司通过招标投标程序告知投标单位来投标，投标单位中标后签订施工合同就称为承包商。

投标报价是指承包商采取投标方式承揽工程项目时，计算和确定承包该工程的投标总价格。投标单位有了投标取胜的实力还不够，还需有将这种实力变为投标的技巧。投标报价技巧的作用体现在可以使实力较强的投标单位取得满意的投标成果；使实力一般的投标单位争得投标报价的主动地位；当报价出现某些失误时，可以得到某些弥补。因此，投标单位必须十分重视对投标报价方法的研究和使用。应答时间：2021-07-07，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~ https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

大概就是你说的这样了，但是快递公司很多，只能说是你承包的公司

建筑承包商即建筑项目承包人，是指在协议书中约定，被项目发包人接受的具有项目施工承包主体资格的当事人，或取得该当事人资格的合法继承人。

问题一：快递承包是什么意思 押金，用途是遇到公司裁定你要对客户赔偿的时候你有异议，公司会直接赔给客户。以前我只交过1万，现在不清楚。而且业绩不是很好的快递公司不会收你一分钱，他们的目的是先布点，让你派送包月给你钱的也有。。。。。 你做代理就是揽货收费，送给上家，付上家费用，上家把每天的你负责的这个区的件交给你，由你负责派送 问题二：做快递承包区是什么意思 圆通快递公司的区域有很多是私人承包，名义上机智，实际上是私人独立核算。国内快递公司，现在看来，除了运气好和广东省相关联昊通应该有一个加盟商。这种危害是不容易统一管理，该服务的连接点是不一样的。和回款的结合点。如果房东想要收缩了圆通的一个区域，它是最好的选择什么样的业务较发达的地方，这样生意会更好。 问题三：快递的承包商是怎么一回事? 5分 是的，承包商就是一个XX品牌的快递网点，派件收件都是要从你这边过的，要承包先要和快递公司联系，然后交加盟费，快递公司再派来过来帮你弄后继工作。 快递又名：速递，是兼有邮递功能的门对门物流活动，即指快递公司通过铁路、公路和空运等交通工具，对客户货物进行快速投递。在很多方面，快递要优于邮政的邮递服务。 问题四：快递承包商是什么含义 押金，用途是遇到公司裁定你要对客户赔偿的时候你有异议，公司会直接赔给客户。以前我只交过1万，现在不清楚。而且业绩不是很好的快递公司不会收你一分钱，他们的目的是先布点，让你派送包月给你钱的也有。。。。。 你做代理就是揽货收费，送给上家，付上家费用，上家把每天的你负责的这个区的件交给你，由你负责派送 问题五：快递二级承包是什么意思 一个城市的总公司把一个城市分为好多片区，几条街道之间一个片区，把片区一个个的承包下去。就这么个意思 问题六：快递片区承包是什么意思 你好，意思就是每个快递网点都有自己负责的片区，各送各的。 问题七：快递加盟和承包的区别 属于这个公司的子公司，，看情况，揣协议。 时间限制等于合同时间， 差不多是买断了这个快递在当地的经营权，官方也只认可你 有权利收回，也不是无条件的，具体条件公司有规定的。 问题八：快递区域承包是什么意思 快递是分区加盟和负责的，每一个加盟商也可以称站点只负责一个区域内的某家快递的业务，快递区或承包就是包揽一定区域内的快递业务，一般可以是一个县城，一个镇，一个区，一个村等都可以叫一个区域。 问题九：快递承包现在好做吗？具体是什么样的流程啊？ 10分 具体看怎么做快递，快递行业有很多人挣到钱的，也有很多人亏本的！一定要自己熟悉了解该行业 加盟快递公司注意事项：1、多数民营快递为加盟模式（除顺丰为直营），加盟分为与区域承包人签加盟合同和跟总部或分公司签加盟合同；2、隔行如隔山，快递道道很多；3、4通1达快递公司内部管理处罚很严，不懂规则吃亏多，陷井多，罚款很细、很多、很重；4、垫付资金大，因为大客户都是月结；5、加盟快递是否值得投资主要因素：快递品牌好(网点全)、区域好(有大量淘宝客户或企业客户、大学、批发城)、懂快递、会管理；6、派件不挣钱（保本就不错），小网点靠收件挣钱(派件多,没时间收件)；7、快递很苦，全年无休，每日工作在10小时以上，下班很晚（总部交件取件）； 加盟快递公司到赶集网或百姓网、58网站看加盟招聘信息就行！ 问题十：快递承包一片什么意思 快递都是1-3天的样子，先当地收件―发到镇上―发到县城―发到省会 发到收件的省会―或者市区县―镇上―安排派件―电话通知――确定收件 快递都是上门取件的，不过看你什么地方了，我老家就是个小地方 取件要去镇上，发快递的话，我老家发快递各种黑，都是25块起步 这个你可以先查他们官网的电话号码，在去打下他们官网的电话号码 他会自动给你转接到当地的站点，然后你报你的详细地址就可以了 他们一般都是2个小时之内安排取件的，如果是晚上八点之后估计不行了 一般发快递或者他们收件省内十块钱起步，省外是十二块钱起步，看远近 有时候你发东西大点的话，没重量他就按立方算的，比如你一床被子，等、 你要发快递的话，然后找那个快递员拿个名片就好了，下次直接打电话给他 他都会有记录的，你只要报你大概的位置就差不多可以了，然后他们会安排 但是你发快递的话，要考虑下对方那边支持那些快递，快递一半两天到三天 不然要自己去县或者镇上麻烦，我刚开始寄快递就遇到这样的事 然后记录好单号去他们官网查询下单号就可以了知道快递发货没和到那了 一半快递是三天的样子，省内是一两天左右，节假日就会慢，三到五天 如果你单号不对劲的话，你给他们打电话给官网帮你查，有时候单号显示不及时 有时候单号查的没那个信息，那就说快递还没安排行程，有时候实际是差不多快到了 我以前就是干快递员的，但是我那个范围不好，收件不多，都是老房子五六层没电梯 ―――――――――码字不容易、升级需要经验、还望你百忙之中采纳答案――――――――― ―――――――――觉得好就请点采纳答案把，给个好评，祝愿你生活更美――――――――― ―――――――――希望你新的一年，心想事成，工作顺利，生活欢乐美满―――――――――

法律分析：承包商的合同主要有：1、与业主的工程承包合同；2、与分包商的工程分包合同；3、与劳务公司的劳务分包合同；4、与供应商的采购合同；5、与大型设备公司的租赁合同。法律依据：《中华人民共和国民法典》第七百七十条 承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付报酬的合同。 　　承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。第七百八十八条 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。

承包商的合同主要有：与业主的工程承包合同； 与分包商的工程分包合同； 与劳务公司的劳务分包合同； 与供应商的采购合同； 与大型设备公司的租赁合同；

集结了所包含承包区的所有利润。承包商是指有一定生产能力、技术装备、流动资金，具有承包工程建设任务的营业资格，一级承包商比二级承包赚的多是集结了所包含承包区的所有利润，利润远远高于二级承包商。一级承包商将整个城市的快递承包下来，再划分为各个片区，分别承包给二级承包商。

不明白你想问什么，这个细则可以看合同条款约定。