历届农村村委会换届时间

法律分析：基层党委换届选举程序包括三个阶段。第一个阶段是会前准备阶段：作出换届提议、提出书面请示、批复、讨论工作报告提纲、筹备工作、审议有关事项；第二个阶段是预备会议：通过大会议程、主席团会议、审查代表资格、复会；第三个阶段是正式大会：大会开幕、分组讨论、选举大会等。法律依据：《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》 第十四条 党的基层委员会和经批准设立的纪律检查委员会委员的产生：召开党员大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提交党员大会进行选举。召开党员代表大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表团(组)酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。

法律分析：换届选举党员人数不少于总党员人数的五分之四，一般应召开党员大会进行选举时，到会的党员人数必须超过应到会党员人数的五分之四。如遇特殊情况可报经上级党组织批准，召开党代表大会。作这样的规定 , 是为了尊重和保障党员的选举权利 , 使党内选举能够充分体现多数选举人的意志。但从实际情况看 , 有的党员由于种种特殊原因 , 确实无法到会参加选举。为了保证党的基层 组织的选举工作能够顺利进行 , 党员因特殊情况不能参加选举的 , 经报上级党组织同意 , 并经党员大会通过 , 可以不计算在应到会人数之内，其虽不能参加党员大会进行选举 , 仍应计算在应到会人数之列。法律依据：《中国共产党基层组织选举工作条例》第十九条　进行选举时，有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四，会议有效。

2021农村换届选举新政策：1、村干部任期延长；2、村支书和村主任工作合二为一；3、村干部工资和福利待遇均有提升；4、选举之前要通过考试。在此前村干部的任期规定都是三年，这也意味着三年过后村子里就要重新举办村干部选举，对于农村村民来说，他们对于这样的选举已经非常熟悉，因为每到选举时，这些村民都会参与其中，成年公民都可以投下自己的关键一票。而获得较多票数的选举人员当选各个村干，在任职三年后，村里再次选举，如此循环往复。不过在2021年开始村干部的任期将迎来重大改变，原本三年一换届的村干部选举现改为五年一换届，这就意味着村干部的任期较原来增加了两年。本质上就是因为有些村干部手中接过的任务在三年内难以达成，尤其是制定一些长远目标，在其任期内若不能完全完成，交由下一届干部手中会导致效率变低，所以现如今国家规定村干部选举换届为五年一次。一般来说，村里最大的两个官职就是村主任和村支书了，实际上之所以有这样两个地位和权力差不多的官职，就是害怕出现一家独大的情况，而这样的安排也会让权力分散，两者之间可以互相牵制。不过这样的设定也会有弊端，那就是在工作的落实和复制上两个人有可能会出现矛盾，在意见难以达成统一时，有些工作则无法正常落实，考虑到这些情况，在2021年起国家决定将村主任和村支书这两个官职合二为一。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条 村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

法律分析：动议报告：换届前，村（社区）党组织召开委员会议，讨论通过“关于召开党员大会的决定”，并提前1个月报请乡镇（街道）党（工）委审批。批复同意后，村（社区）党组织及时召开委员会和党小组会议，传达批复要求，研究召开党员大会相关事宜。乡镇（街道）党（工）委组织召开村（社区）党员和村（居）民代表会议，对现任领导班子及成员进行民主测评，测评结果作为人选推荐的重要依据。酝酿人选：按照“两推”程序，村（社区）党组织委员会以不低于20%的差额比例提出新一届委员会委员人选，一并提出书记、副书记候选人人选，报乡镇（街道）党（工）委审查。其中，党员和群众推荐环节是由村（社区）党组织召开党员和村（居）民代表会议提出建议名单，重难点村（社区）可召开党员和户代表会议，实行分类计票，为推行“一肩挑”摸清民意基础；乡镇（街道）党（工）委推荐环节是由乡镇（街道）党（工）委结合民主测评情况和研判结果，统筹考虑第一书记、包村干部意见建议和干部队伍实际状况，研究提出建议名单，并通报村（社区）党组织。资格联审：乡镇（街道）党（工）委对候选人人选任职资格初审后，县级组织部门会同有关县级部门进行资格联审，联审结果书面反馈乡镇（街道）党（工）委。考察公示：乡镇（街道）党（工）委对符合条件的委员候选人人选进行考察。根据考察结果，研究确定委员候选人名单并在村（社区）予以公示，公示期不少于5个工作日。公示期满无异议后，确定正式候选人。酝酿的党组织书记候选人人选由县级组织部门牵头考察。确定党组织书记正式候选人：考察后的党组织书记候选人人选，经县级组织部门部务会研究后，提交县级党委常委会审定。确定的党组织书记正式候选人名单逐级反馈至村（社区）党组织。党内选举：村（社区）党组织按照有关规定和程序先召开党员大会，差额选举产生新一届村（社区）党组织委员会委员，再召开村（社区）党组织委员会议，选举产生书记、副书记。党员大会选举时，有选举权的到会党员数不少于应到会党员数的五分之四，会议有效；候选人获得的赞成票超过应到会有选举权党员数的一半，始得当选。选举结束后，选举结果报乡镇（街道）党（工）委批复。法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》 第十一条 村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

村民海选的每个候选人不论得多少票都要公布吗？

法律主观：根据《村民委员会选举办法》，村两委换届选举是事关农村稳定的大事，具有严格的程序。村两委换届必须先选举委员，再由委员选举书记。 1、报名参选。选举办 法规 定，年满十八周岁的村民，除依法被 剥夺政治权利 的外，均有选举权和被选举权。村民委员会主任应当符合下列条件： （一）认真贯彻执行法律、法规和国家政策； （二）作风民主，办事公道，联系群众，热心为村民服务； （三）工作认真负责，有办事能力，能完成任务和带领群众共同致富； （四）身体健康； （五）有一定文化知识。 2、选举准备。一是成立选举领导机构。镇（处）成立选举领导小组；村成立村民选举委员会。二是选民登记。在选举日前20天，公布选民名单，选民登记要做到不错登，不重登、不漏登。选民登记的基本条件：年满18周岁，户口在本村，享有政治权利。 3、确定候选人。根据村庄规模确定村委会成员职数和职位，以多于应选名额一人的规定确定候选人数。召开预选大会，预选会议要求过半数选民参加有效，按照得票多少当场确定候选人。并于当日或次日张榜公布。 4、召开选举大会。包括清点参加会议人数、推选唱票人、计票人和监票人、介绍选举形式、检查密封票箱、核对选票数、分发、讲解选票、选民写票、选民投票、销毁剩余选票、开箱验票、整理选票、唱票、计票、宣布选举结果等程序。

支部委员会委员候选人经党员酝酿提出初步人选名单，上届支部委员会根据工作需要和多数党员的意见确定候选人预备人选名单，报上级党组织同意后召开支部党员大会选举。选出的委员会，应报上级党组织审批。设支部委员会的党支部书记、副书记候选人的产生，经上届支部委员会研究提出候选人建议名单，报上级党组织审批；不设支部委员会的书记、副书记候选人的产生，由上届支部书记或上级党组织派人主持，全体党员充分酝酿，根据工作需要和多数党员意见，提出候选人建议名单，报上级党组织审批。

一、强化领导。选举组织工作要做到“四个到位”。一是责任到位。区、镇（街道）成立工作组明确职责，形成党委领导、人大监督、政府实施、部门配合的工作机制和运行机制。对情况复杂的重点村建立联系责任制，由区领导、部门领导负责联系、镇（街道）领导负责包干、农村指导员具体落实。二是指导到位。合理规定干部职数配置、选民资格等标准，明确村干部任职的若干限制，及撤并村干部职数、班子结构组成、选举方式方法。区、镇（街道）组织、民政部门、信访有关职能部门为政策解释、答复、信访的受理单位。三是引导到位。鼓励发动党员通过法定程序，参加村民代表、村委会成员或主任竞选，村委会党员主任通过选举成为村党组织班子成员。积极创造条件，提倡后备干部参选。四是处置到位。建立应急处置机构，组建村级组织选举快速反应小组，及时处理事件，确保村级组织换届选举工作依法按章有序进行。二、宣传先行。做好宣传发动工作，创造良好氛围是选举工作顺利进行的重要环节。通过各种宣传媒体和召开村民大会、村民代表大会、村民小组会相结合的形式，大张旗鼓宣传村级“两委”换届选举的目的意义、法律法规、上级政策和程序办法等，增强广大群众民主意识和法制观念。在选举前，各地党委、政府要组织宣传、民政、司法等部门制订宣传教育方案，了解村级换届选举的重要性，选举工作原则方法和步骤。引导群众正确对待选举，正确行使法律赋予的民主权利。在选举期间，要重点宣传村委会推选程序、候选人条件、提名方式、候选人确定办法以及具体投票程序，介绍候选人的简历、工作能力、政绩等情况。同时，在选举之前尽可能地联系外出有选举权的村民，告知他们选举日期，让他们及时回来参加选举，以体现更多数人的意见。要鼓励、支持那些有真才实学、有经济头脑，能爱民富民，真心实意办事的外出经商办厂能人参加竞选，增强“两委”的生机与活力。三、分类推进。深入调查摸底，全面掌握村情社情，认真分析换届选举主要矛盾和突出问题及可能遇到的问题，找准矛盾结，在制定实施意见的基础上，按照一村一策、逐村制订工作预案和工作措施。对村情比较稳定、适于换届的，要及时安排，按期换届；对虽然有问题、但通过做深入细致的工作不会影响换届的，要本着先换届、后解决的原则，积极稳妥的做好换届工作；对村情复杂、确实不能换届，但群众换届愿望又比较强烈的，要积极做好群众的思想工作，认真排查问题，及时化解矛盾，为换届选举创造条件。四、化解矛盾。成立专门的工作班子，对矛盾较为突出的村，进行细致排查，逐条梳理，认真分析矛盾产生的根源和症结，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题”的原则，积极解决问题、化解矛盾，稳定群众情绪。千方百计认真解决事关民生历史遗留问题，为换届选举创造一个良好的外部环境。对宗族派性明显的村，摸清各派的底子，找准关键人物，通过多种渠道、多种方法说服教育，使他们摈弃狭隘的思想观念，从本村的长远发展出发，选好本村的带头人。同时，要引导村级班子成员认真回顾任期目标完成情况，要积极创造条件，争取如期完成，让群众满意，为换届选举奠定良好基础。此外，认真开展村级干部离任审计工作。选举前，由有关部门人员组成审计小组，对村级帐目进行审计，明确债权债务，并把审计结果公布于众，接受群众监督。查结信访案件，解决历史遗留问题，对群众反映较大的重点村，发现问题，及时处理，取信于民。五、强化培训。在选举前采取集中办班、外出参观、现场观摩、摸拟选举等方式，对各镇党委（街道党工委）分管副书记、组织委员、民政干部及其他工作人员进行专题培训；各镇党委（街道党工委）也可通过适当的方式，对干部进行培训，使他们熟练掌握有关法律、法规的规定和换届选举的办法、程序，切实建立一支精干高效的换届选举骨干队伍，担负起工作指导、把关定向的重任。加强村干部职责素质培训工作，把村干部教育培训纳入区教育培训的总体规划，整合各种教育培训资源，创新培训内容和方式，加大培训力度，对村干部实行分层分类培训，采取请进来、走出去方式开放性培训，以大中专院校为依托，进行提高性培训，以党员电化教育为载体，进行普及性培训，增强教育培训的针对性和有效性，努力提高村干部贯彻执行党的方针、政策的能力，务实创新、加快发展的能力，勤政廉政服务群众的能力，民主管理、依法办事的能力，化解矛盾、维护稳定的能力和解决自身问题的能力，提高村干部综合素质。六、做好落选村干部工作。由镇（街道）主要领导通过个别谈心，召开座谈会等方式，耐心细致做好教育引导工作。教育他们正确对待换届选举工作，鼓励他们放下思想包袱，使他们落选不落后，落选不落志，甘当铺路石，支持新班子工作。及时兑现离任村干部的工资和欠款，有条件的地方可为落选村干部办理养老保险，解决他们的后顾之忧。要创造条件，对一些思想作风硬，有一定工作能力，受差额选举的职数限制而落选的村干部，可根据各自的情况，把他们放在合适的岗位上去发挥作用，使他们落而有靠，化消极因素为积极因素，成为村级开展工作的重要依靠力量。换届选举前督促、协助村“两委”把三年来的帐目核算清楚，换届后，做好新老班子人、物、财交接工作，确保村级工作连续性；对超过规定时间不交印、不移帐的采取强制手段；针对少数村黑势力干扰村事务问题，开展专项整治，防治“上台发财、发财倒台、倒台拆台”现象出现。对侵吞公物，聚众闹事等违法违纪分子坚决依法惩处。七、做好建章立制工作。新的村两委产生后，如果没有制度约束，没有目标计划，新的领导班子就会缺乏努力的方向，根据需要，镇（街道）帮助村干部理顺关系，理清思路。要求新班子要做好建章立制工作，建立健全“两委”体系及规章制度。制订符合本村实际的目标规划，完善新农村发展思路，村民大会和村民代表大会、村务公开、财务公开，村两委定期报告、村两委成员述职报告、村民民主评议、党员目标管理、党员民主评议等八项制度等，推进村级管理实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的有机衔接，推进村两委运行规范化、村民自治化、村务监督民主化。同时，根据“落实三真、关爱基层”的要求，认真解决好村干部报酬、养老保险和医疗保险，全面解决村级办公场所问题，完善创业承诺制和工作绩效评议制度，农村党员激励机制，加大党员发展和后备干部选用力度，为新农村建设储备人才。八、做好来信来访工作。对于村级“两委”换届选举工作，群众非常关注，操作不当就会影响农村社会稳定。因此，要建立信访热点排查登记和复信回访制度，对可能出现的信访问题进行认真排查，登记在案，争取工作主动权，并把处理结果告知当事人。要建立信息上报制度，对换届过程中出现的新情况、新问题，镇（街道）和有关部门及时上报、及时沟通，把选举中的不稳定因素牢牢控制在视线之内。要建立信访工作追究制度，对因处理来访来信不及时，敷衍塞责，压制打击造成不良影响的要通报批评，造成严重后果的，要依法追究有关单位和人员的责任。对群众反映属实，确有违法违纪行为，应及时对有关单位和人员予以查处，对反映情况与事实情况有出入，要澄清事实，消除误解，对一时解决不了的要说明原因，把问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止矛盾激化、事态扩大，影响稳定。九、发挥农村指导员作用。农村指导员要发挥“三员”作用，入村、入户认真摸底调查，了解和掌握村两委班子状况，外出党员、村民的状况，以及基层群众党员干部对两委换届的反映，特别是上届选举不顺利、贿选、拉派严重的村要高度重视，真正把存在主要问题、群众意见和呼声调查清楚，要求上级党委、政府高度重视，配齐配强力量，采取针对性措施，为换届选举创造条件。根据本村实际，因地制宜当好党委政府参谋，把政治素质高、群众威望高、工作作风实、有一定政策水平和组织领导能力的党员和村民代表选进村两委班子。加强对村级换届选举新情况新问题的研究，区别不同情况，细致深入化解选举中出现的一些矛盾纠纷，积极制止各种干扰，妨碍换届选举行为，及时反馈选举中有关信息，带领和引导群众依法参与选举换届工作。十、明确村级班子成员职数。建立精简、勤政、高效村班子队伍是对推进农村经济社会发展之基础。根据我区目前的状况，要明确村两委班子成员职数。原则上人口在1000人以下村，村两委成员宜为3人，中等村宜为5人，2000-3000人的宜为7人，3000以上不超过9人。同时，因村而宜，提倡实行“一肩挑”的行政村。主要是在一些较小的经济不发达的村，如果条件比较充足，可实行“一肩挑”，要积极推行村党支部与村委会班子成员交叉任职，为理顺村“两委”关系提供组织保证。要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益，使女性在两委成员中占有适当名额。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举，获得群众承认以后，再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员，不断为农村基层党组织注入新生力量。十一、加大查处贿选行为力度。维护公正的选举秩序，是区、镇组织的重要职责。各级政府部门要采取综合手段，既构筑严密的防范体系，又要加大打击力度，杜绝贿选、黑恶势力操纵选举等情况发生，确保选民意志的真实体现。镇（街道）人大要发挥主体作用，对于村民检举的以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段妨碍选民行使选举权、被选举权的行为，以镇（街道）人大为受理主体，并负责调查和处理，区级人大常委会给予必要的指导和帮助。在选举前发现存在串通黑恶势力干扰选举行为的，取消候选人资格；在选举后证实有贿选行为存在的，按照有关法律法规宣布有关行为人的当选无效。在选举前组织一次集中性的打击黑势力活动，对选举中出现的黑势力打击一批，震慑一批。在选举过程中，要加强对社情的关注，一旦发现对选民有威胁行为的苗头出现，就要立即进行打击。公安部门全力配合做好村级选举的秩序维护工作，做到快速出警、果断处置、依法打击。十二、完善换届选举程序1、关于“直选”和“海选”程序的完善。确保村级换届选举的民主本质，关键在于设计合理、透明、公正的程序，并确保选举的每一个操作环节符合程序要求，从而确保选民独立、自由、充分行使其民主权利。一要合理界定选民标准。选民登记阶段的重要问题就是如何确定选民资格，这直接关系村民是否能够享有选举权。对于户口未迁入的嫁入媳和户口未迁出的嫁出女，一般是严格以派出所的户口登记为准。对于在本村居住的居民户口的人，按照实际情况区别对待，对于因征地而改居民的，又履行村民义务的，居住一年以上的，应登记为选民；对于在本村居住、因考就学、就业、服役等原因迁出，户口不在居委会的，不登记为选民。二要规范委托投票方式。委托投票应当在选举日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一选民接受委托投票不得超过三人。受委托不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告，未经审核公告的委托无效。也就是说，接受委托必须满足五个条件：一是必须书面委托；二是受委托人不得接受三人以上委托；三是受委托人必须是非候选人；四是受委托人不得转委托；五是必须进行委托投票情况公告。其中，对于第一条件要具体把握：(1)由村民选举委员会认可，委托投票方才有效。对于委托书的书面形式，不管是传真、电报还是信件，必须在其中留下委托人联系电话，附身份证复印件，由受委托者持书面委托书到选举委员会要求确认，选举委员会两位以上成员，用免提电话拨打委托人联系电话，得到委托人确认后，在书面委托书上盖选举委员会公章，在投票时作为进入秘密写票处划票的凭证；(2)对于确定无法采用传真、信件任何一种书面形式，必须采用电话委托的，则由选举委员会成员两人以上用免提电话拨打委托人，确认受委托者姓名，加盖公章。对于第二个条件，基于农村现实，需要灵活操作：(1)委托人和受委托人有直属血缘关系的，如子女(超三人)在外经商，由在家的父母代为投票，不受三人限制，但也必须办理书面委托。(2)对于前述的候选人利用该规定，串通工作人员，办理三张以上委托票，一旦落选，就提出选举无效的申诉。为避免推倒重来，减少选举经费，应认定局部无效，从技术上排除5张委托票对结果的影响。如果两名候选人票数相差10票之内，只能宣布选举无效，重新选举；若票数相差10票以上，则认定选举有效，得票多且过半数者当选。2、关于候选人资格审查的完善。有关法律法规对候选人资格的限制性规定缺乏可操作性，实际上造成受刑事处罚正在服刑人员(含缓刑)、正在劳教人员、刚刚刑满释放人员，以及严重违法乱纪人员都有可能参加竞选，以至于选出来的村委会成员年龄梯次不合理，文化层次偏低，构成复杂。另外，村民委员会候选人条件没有法律具体规定，在提名确定候选人的过程中容易被农村的宗族、帮派、甚至黑势力所影响左右，妨碍村干部队伍的纯洁性。解决这一问题，可通过地方性法规对候选人附加具体的条件。(1)对候选人条件的限制性规定。选举日前五年内本人多生育或者婚外生育的，正在服刑的犯人、缓刑期内和正在劳动教养的人员以及被司法机关逮捕的在押人员，上一届村委会成员中，连续六个月以上擅自不参加村民委员会工作的，由区、镇(街道)选举工作指导小组提出村民委员会成员任职条件的指导性意见，由村民选举委员会根据村民委员会组织法，以及地方法规、区换届选举工作指导小组的有关任职条件的规定，结合本地实际，提出本村村民委员会成员的任职条件，然后交给本村村民会议或者村民代表会议讨论表决后生效。(2)资格审查的主体与方法。由村民选举委员会作为资格审查的主体，按照本村村民会议或者村民代表会议表决通过的选举办法中关于候选人的任职条件规定，对初步候选人进行资格审查，依法取消不符合任职条件的候选人的参选资格，并通告全体选民和本人。村民选举委员会应将取消、调整和变更候选人的情况报镇(街道)政府、办事处村民选举工作指导机构和区民政部门备案。(3)资格审查的内容。资格审查的主要内容就是检查村民提名的候选人是否符合任职条件，一般的内容主要有：①选民条件，是否具备本村选民资格；②年龄和身体条件，年龄是否符合任职要求，身体状况是否可以能胜任村委会的日常工作；③学历条件，是否具有任职所要求的学历；④能力条件，是否具有一定的管理组织能力，以及带领群众发展经济、勤劳致富的本领；⑤政治条件，是否自觉遵守法律法规和国家政策，认真履行村民义务；⑥品质条件，是否道德品质良好，群众威信高，廉洁奉公，作风正派，办事公道，热心为村民服务。在资格审查中，如果有一个条件不符合，就不能被确定为村民委员会成员的正式候选人。(4)未通过资格审查候选人在另选栏获得法定当选选票数问题的处理。资格审查中未通过审查的候选人，在正式选举中，由选民在另选他人栏填入名字，而获得法定当选选票数，是否确认为选举有效，应明确规定被取消候选人资格的如当选，其当选职务自行终止。因为若认可当选有效，则候选人的资格限制和审查实际上已经不存在

1、机关党的委员会讨论决定召开党员大会进行换届选举有关事宜。机关党委一般应于任期届满两个月前召开党委会分析研究召开党员大会进行换届选举的条件是否具备，如具备条件，应讨论决定：（1）召开党员大会时间；（2）大会的指导思想；（3）大会的主要任务；（4）大会主要议程；（5）新一届委员会委员、书记、副书记名额；（6）委员候选人推荐提名和选举产生办法等。2、向省直机关工委呈报召开党员大会进行换届选举的请示。机关党委召开委员会全体会议做出召开党员大会进行换届选举的决定后，及时向省直机关工委呈报《中国共产党单位机关委员会关于召开党员大会的请示》。请示内容包括：（1）召开党员大会时间；（2）指导思想；（3）主要议程；（4）新一届委员会委员、书记、副书记名额；（5）提名和选举产生办法。（按照有关规定委员名额一般为5-9名，书记1名、副书记1-2名；差额比例不少于20%；选举可直接采取候选人多于应选人数的差额选举的办法进行正式选举，也可先采用差额选举的办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举）。3、召开机关委员会全体会议研究党员大会筹备事宜。召开党员大会进行换届选举的请示经省直机关工委批准后，即可召开机关委员会全体会议研究召开党员大会的筹备事项。内容包括：（1）成立工作机构、明确工作职责；（2）确定下届委员会构成原则、委员会候选人条件、委员会候选人酝酿提名办法和下届委员会书记、副书记条件；（3）研究提出下届委员会组成方案；（4）研究起草机关委员会的工作报告和党费收缴使用情况的报告等文件。两个报告初稿形成后要印发各支部征求意见，进行反复修改后，提交下次部机关委员会全体会议审议。4、组织酝酿推荐提出新一届机关委员会委员预备人选名单。根据机关委员会全体会议研究提出下届委员会组成方案：（1）向机关各支部发出推荐候选人名单的通知。主要内容包括：推荐名额（含差额）；推荐候选人应掌握的原则等，请各支部按照要求组织酝酿推荐。根据需要也可采取召开机关党委扩大会议的形式进行酝酿提名；（2）根据各支部推荐情况，经机关党委研究，提出候选人初步人选名单，再返回各支部及全体党员进行讨论；（3）经过自下而上、上下结合、几次反复，最后集中多数支部和党员的意见，由机关党委全体会议确定下届机关委员会委员候选人预备人选名单，并在此基础上提出书记、副书记候选人预备人选名单。此次会上，还可以审议通过机关委员会的工作报告和党费收缴管理使用的报告等文件。5、向省直机关工委呈报关于下届机关党委委员、书记、副书记候选人预备人选的请示。经过自下而上、上下结合、几次反复，最后集中多数支部和党员的意见，由机关党委全体会议确定下届机关委员会委员候选人预备人选名单向部长办公会报告并报省直机关工委审批后，作为建议名单，提交机关党员大会进行选举。6、做好召开机关党员大会进行换届选举的有关准备工作。省直机关工委对机关新一届委员会委员候选人预备人选的请示批复后，即可着手相关准备工作。需要准备的材料主要有：（1）起草大会主持词；（2）印制选票和准备票箱；（3）起草大会选举办法（征求意见稿）和填票说明，选举办法印发各支部征求意见，进行修改后，形成大会选举办法（草案）；（4）召开各支部负责人会议。会议的内容是：介绍党员大会准备工作情况，确定党员大会日程、召开时间和地点；确定召开大会的其他有关事项；对如何开好大会向党员提出要求；听取各支部对委员会工作报告和党费收缴使用情况报告的意见等；（5）布置推选监票人、计票人；（6）布置会场。7、召开全体党员大会进行选举。机关党委换届准备工作就绪后，即可向机关全体党员发出召开党员大会的通知，要尽可能保证每一名党员都到会。会议由上届部机关委员会书记主持。召开选举大会时，到会有选举权的党员人数必须超过应到会人数的五分之四，会议有效。候选人得票数超过实到会有选举权的人数半数的，始得当选，否则要进行重选。会议的主要议程是：（1）清点到会人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实参加大会的党员人数。到会有选举权的党员人数超过应到会人数的五分之四，即可进行选举。（2）宣布党员大会开会，奏《国歌》；（3）上届机关委员会负责同志作工作报告；（4）表决通过党委会工作报告（时间允许，还可作党费收缴使用情况的报告，也可书面提交党员大会审议）；（5）再次清点到会人数；（6）通过大会选举办法（会前印发全体党员）；（7）通过大会监票人、计票人名单；（8）宣布下届党的委员会委员名额和候选人名单（按姓名笔画）；（9）监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项；（10）选举人填写选票，并按指定顺序投票；（11）监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；（12）计票人在监票人监督下计票；（13）由监票人向大会报告选举人得票情况（得赞成票超过实到会人数的半数，方可当选），由主持人向大会宣布当选人名单（按姓名笔画）；（14）奏《国际歌》，宣布大会闭幕。8、召开新一届机关委员会第一次会议。党员大会后，及时召开新一届机关委员会第一次会议选举产生委员会书记、副书记（必要时可增加通过某项决议）。会后要做好落选人的思想工作。9、新一届机关党委换届选举结果报省直机关工委批复。换届选举工作结束后，应及时将党员大会的基本情况和选举结果报省直机关工委批准。10、做好党员大会及委员会第一次全体会议的文件、资料的归档工作。《党政领导干部选拔任用工作条例》第二条选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：（一）党管干部；（二）德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤；（三）事业为上、人岗相适、人事相宜；（四）公道正派、注重实绩、群众公认；（五）民主集中制；（六）依法依规办事。

法律分析：村委换届十个严禁包括：1、严禁骗选贿选，以暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段妨害党员、村（居）民行使选举权和被选举权；2、严禁破坏选举、以砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；3、严禁非法活动，利用宗教、宗族或黑恶势力干扰、操纵、破坏选举，参与或唆使他人避会抵制、寻衅滋事；4、严禁诬告诽谤，通过陷害、中伤他人或制造传播小道消息扰乱换届秩序；5、严禁打击报复，对换届选举中检举、控告违纪违法行为的人员进行打击、报复；6、严禁损公肥私，借换届之机突击花钱或私分公款公物，违规发放奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请；7、严禁弄虚作假，频繁接转党员组织关系，突击发展党员，利用职务之便影响换届公平公正；8、严禁侵害公物，换届后不移交印章、账本、档案等物品资料，恶意损毁、私藏、转移公共设施设备、集体财物或账目；9、严禁徇私舞弊，机关、企事业单位公职人员通过说情、打招呼、发表或散布虚假不当言论，影响换届正常秩序；10、严禁其他违规行为，以其他不正当手段妨害换届选举工作正常开展。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》 第五十八条 为保障选民和代表自由行使选举权和被选举权，对有下列行为之一，破坏选举，违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）以金钱或者其他财物贿赂选民或者代表，妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；（二）以暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；（三）伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；（四）对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。国家工作人员有前款所列行为的，还应当由监察机关给予政务处分或者由所在机关、单位给予处分。以本条第一款所列违法行为当选的，其当选无效。

今年全国农村村委换届吗？什么时候？

法律主观：根据《村民委员会选举办法》，村两委换届选举是事关农村稳定的大事，具有严格的程序。村两委换届必须先选举委员，再由委员选举书记。 1、报名参选。选举办 法规 定，年满十八周岁的村民，除依法被 剥夺政治权利 的外，均有选举权和被选举权。村民委员会主任应当符合下列条件： （一）认真贯彻执行法律、法规和国家政策； （二）作风民主，办事公道，联系群众，热心为村民服务； （三）工作认真负责，有办事能力，能完成任务和带领群众共同致富； （四）身体健康； （五）有一定文化知识。 2、选举准备。一是成立选举领导机构。镇（处）成立选举领导小组；村成立村民选举委员会。二是选民登记。在选举日前20天，公布选民名单，选民登记要做到不错登，不重登、不漏登。选民登记的基本条件：年满18周岁，户口在本村，享有政治权利。 3、确定候选人。根据村庄规模确定村委会成员职数和职位，以多于应选名额一人的规定确定候选人数。召开预选大会，预选会议要求过半数选民参加有效，按照得票多少当场确定候选人。并于当日或次日张榜公布。 4、召开选举大会。包括清点参加会议人数、推选唱票人、计票人和监票人、介绍选举形式、检查密封票箱、核对选票数、分发、讲解选票、选民写票、选民投票、销毁剩余选票、开箱验票、整理选票、唱票、计票、宣布选举结果等程序。

第一章　总 则第一条　为了规范村民委员会的选举工作，保障村民依法实行自治和行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省辖区内村民委员会的换届选举工作适用本办法。第三条　全省村民委员会的换届选举工作由省人民政府统一部署，市（地）、县（市、区）、乡（镇）的人民政府负责组织实施。　　县级以上人民政府民政部门负责指导辖区内村民委员会换届选举日常工作。县级以上人民政府农业、财政、公安、监察、信访等有关部门在各自职责范围内做好村民委员会换届选举保障工作。　　村民委员会成员的任期和离任经济责任审计，由乡（镇）人民政府负责组织，由县级人民政府农业行政主管部门指导监督，其中离任经济责任审计结果应当在推选村民选举委员会成员工作开始前公布。第四条　县级以上人民政府组织指导、培训村民委员会换届选举工作的经费纳入同级财政预算。　　村民委员会自行解决选举经费，不足部分由县、乡两级人民政府财政给予补助。　　任何组织和个人不得向村民摊派村民委员会换届选举工作经费。第五条　村民委员会选举应当依法进行，遵循公开、公平、公正的原则。第六条　村民委员会由主任、副主任、委员三至七人单数组成。具体人数由村民会议或者村民代表会议根据村型规模大小、人口数量、经济社会发展情况决定。　　村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。第七条　村民委员会成员由登记参加选举的村民采取无记名投票方式直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。　　村民委员会每届任期三年，届满应当及时换届选举。村民委员会成员可以连选连任。第八条　中国共产党在农村的基层组织，按照党章进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。第九条　县级以上人民代表大会及其常务委员会和乡（镇）人民代表大会、主席团，依法监督村民委员会选举工作。第二章　选举工作机构第十条　村民委员会换届选举前，各级人民政府应当成立村民委员会换届选举工作指导机构，指导机构主要履行下列职责：　　（一）制定本级选举工作方案；　　（二）宣传有关法律、法规、政策和换届选举纪律；　　（三）培训选举工作指导机构人员；　　（四）受理换届选举中的申诉、检举或者控告；　　（五）总结和组织交流选举工作经验；　　（六）办理换届选举工作中的其他事项。第十一条　村民委员会的换届选举工作，在村党组织的领导下，由村民选举委员会主持。　　村民选举委员会由主任和委员五至九人单数组成，其成员由村党组织组织召开村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议，采取无记名投票的方式，按得票多少的顺序推选产生。村民选举委员会成员名单应当报乡（镇）人民政府村民委员会换届选举工作指导机构备案。　　任何组织和个人不得擅自指定、委派或者撤换村民选举委员会成员。　　村民选举委员会应当按照少数服从多数的原则决定有关选举事项。　　村民选举委员会及其成员履行职责至新一届村民委员会、村务监督委员会产生，并完成工作移交时终止。第十二条　村民选举委员会主要履行下列职责：　　（一）制定具体换届选举实施方案，提名选举工作人员，经村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议讨论通过并公布名单，报乡（镇）人民政府村民委员会换届选举工作指导机构备案；　　（二）开展换届选举宣传动员工作，告知村民选举事项，解答有关选举的询问；　　（三）公布选举的时间、地点和投票方式；　　（四）培训选举工作人员；　　（五）审查、确认村民参加选举的资格，登记并公布参加选举的村民名单；　　（六）依法确定候选人名额，主持候选人推选工作，审查候选人资格，公布候选人名单，组织竞选活动；　　（七）审查、确认委托投票申请，办理委托投票手续，公布委托人和受委托人名单；　　（八）主持换届选举大会，组织投票选举，公布选举结果；　　（九）组织推选村务监督委员会成员；　　（十）主持村民委员会工作移交；　　（十一）受理村民有关选举的检举和申诉；　　（十二）总结上报有关村民委员会换届选举情况，建立选举工作档案；　　（十三）办理选举工作中的其他事项。

法律分析：严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理等等。法律依据：《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》 一、中央“九严禁”换届纪律要求(一)严禁拉帮结派。对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。(二)严禁拉票贿选。对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。(三)严禁买官卖官。对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。(四)严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。(五)严禁造假骗官。对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。(六)严禁说情打招呼。对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。(七)严禁违规用人。对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。(八)严禁跑风漏气。对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。(九)严禁干扰换届。对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。2、村级换届选举法：第一章总则第二条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，具体职数根据村的规模大小确定。第三条村民委员会主任、副主任和委员由有选举权的村民(以下简称选民)以无记名投票的方式直接选举产生。直接选举可以实行有候选人的差额选举，也可以实行无候选人的选举。村民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。村民委员会任期届满，应当及时举行换届选举，遇特殊情况需要提前或者延期的，须经县级人民政府批准，提前或者延期一般不得超过六个月。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。第四条选民应当推选遵纪守法、事公道、廉洁奉公、身体健康、具有一定文化水平、热心为村民服务、胜任村民委员会日常工作的选民为村民委员会成员。第三章选民登记第十二条年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。选民的年龄计算时间，以本村选举日为准。选民出生日期以居民身份证为准；无居民身份证的，以户籍登记为准。第十三条选民应当在户籍所在地的村进行登记。有特殊情况，户籍不在本村的人员，是否在本村进行选民登记，由本村具体选举法确定，但每一选民只能在一地登记。第十四条选民名单应当在选举日的二十日前张榜公布。对公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起五日内向村民选举委员会提出，村民选举委员会应当在三日内依法作出处理。对处理意见不服的，可以在选举日十日前向乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构提出，乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构应当在选举日五日前依法作出处理。第四章候选人的产生第十五条选举村民委员会，实行有候选人差额选举的，由选民直接提名候选人。村民委员会主任、副主任的正式候选人应当分别比应选名额多一人，委员的正式候选人比应选名额多一至三人。第十六条每一选民所提名的候选人人数，不得超过应选村民委员会主任、副主任和委员的职数。选民不得委托他人提名。每一选民不得提名同一人为两项以上职务的候选人。同一选民提名同一人为两项以上职务候选人的，提名无效。第十七条村民委员会成员正式候选人按下列方式产生：(一)由过半数选民参加投票提名的，按得票中国直接确定正式候选人；(二)由选民提名初步候选人的，经过半数选民参加投票预选，按得票中国确定正式候选人。选民被同时提名为两项以上候选人职务的，本人可以提出书面报告，确定为其中一项职务的候选人。正式候选人名单应当在选举日的五日以前按得票中国为序张榜公布。第十八条正式候选人不愿接受提名的，应当在选举日三日前向村民选举委员会书面提出。村民选举委员会应当及时确认并公告。由此造成候选人名额不足的，在原投票提名候选人中，按得票中国依次补足。第五章选举程序第十九条实行有候选人差额选举的，选民对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以投弃权票，也可以另选其它选民。选举时，可以一次性投票选举主任、副主任和委员，也可以先选举主任，再选举副主任，最后选举委员。第二十条实行无候选人选举的，选民应当按照本村应选职位直接投票选举。第二十一条村民选举委员会应当在选举日的五日前确定并公布投票选举的时间、地点、方式和监票人、计票人。村民委员会成员正式候选人及其配偶和其它直系亲属不得担任监票人、计票人

1. 尊敬的党员同志们：大家好！今天，我有幸站在这里，向大家报告我所做的工作，并申明我的竞选计划。回顾过去一年，我们党支部取得了一系列优异成绩。首先，在全支部的共同努力下，我们成功地完成了工作任务，取得了显著成绩。其次，在党员的带头下，我们积极参与社区各项公益活动，以实际行动践行着党的宗旨。最后，我们还加强了组织建设，积极发展党员，促进了组织生活的规范化、制度化和常态化。优秀的党员，我希望能够有机会继续为大家服务。如果您信任我，并予以支持，我将竭尽全力，为党支部的发展和壮大贡献自己的力量。谢谢大家！2. 各位党员同志：大家好！党支部选举竞选的候选人，我的名字叫王明。今天，我很荣幸能够在这里介绍自己，并向各位党员同志阐述我的竞选理念。优秀的党员，我深深认识到自己的党员身份应该成为引领自己的信念和目标的前行动力。我候选人，不仅要为党支部做出贡献，更要提高自身精神水平，不断学习先进的理念和先进的科学思想，提升自身素质。党支部换届选举是一项非常重要的工作。我们要汇聚各位党员的力量，共同把党支部建设得更加强大。我希望能够当选，为党支部的工作发挥自己的积极作用，推动党支部向更高的水平迈进。最后，我衷心感谢各位党员同志对我的支持和厚爱。3. 尊敬的党员同志们：大家好！党支部换届选举的候选人，我叫张浩。出于对党支部工作的热爱和对党的忠诚，我决定参加党支部换届选举，并向各位党员同志汇报我的工作。回顾过去一年，我为党支部的工作付出了很多努力，通过多方策划并组织实施了一系列社会公益活动，感受到了许多人民群众的帮助和支持，我认为这些活动对于党支部的发展也产生了积极的影响。竞选候选人，我将继续为党支部工作奉献自己的力量，为社会公益活动做出更大的贡献。我相信，只要我们党员同志团结在一起，共同努力，一定能够建设更加强大、充满活力的党支部！谢谢大家！

换届选举工作有如下要求：一、严守组织纪律，自觉执行“六个做到、六个严禁”：　　1、做到依法选举，严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等非法手段破坏和阻挠选举;　　2、做到有组织选举，严禁竞选人策划与指使他人利用宗教、宗族、家族或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举，以及避会抵制、跟踪监视、虚假委托，张贴大字报、分发传单等非组织活动;　　3、做到有序竞选，严禁候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或其他利益贿赂本村选民、选举工作人员和其他候选人等;　　4、做到公平竞争、严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对其他竞选人进行恶意中伤;　　5、做到严守村务管理规定，严禁突击花钱、私分公款(物)、滥发奖金、补贴或纪念品，隐瞒、截留、坐支、挪用集体资金以及低价处理集体资产等;　　6、做到及时交接，严禁离任后讨论、决定和审批人、财、物以及以任何理由不交印章、不交账本、不移交村务等。　　二、强化查处手段，严厉打击贿选等违法违纪行为　　1、向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、支付凭证或实物等进行拉票的;　　2、为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票的;　　3、以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财务进行拉票的;　　4、以交保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票的;　　5、以许诺当选后赞助村级组织或群众团体活动经费、免除村民债务、给予选举人其他利益或好处等进行拉票的;　　6、以违反规定分发村集体资产、用集体资金为选举人交纳各种费用进行拉票的;　7、向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举的;　　8、以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动的;　　9、其他影响选举人意愿的变相贿选等行为。

第一章　总 则第一条　为了规范村民委员会选举工作，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员的具体职数由村民会议或者村民代表会议根据本村实际情况决定。　　村民委员会成员中应当有妇女成员。多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。村民委员会成员之间不得有近亲属关系。第三条　村民委员会成员由村民采用无记名投票方式直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。　　村民委员会选举应当坚持公平、公正、公开和民主的原则。第四条　村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。　　乡、民族乡、镇辖区内有村民委员会因故不能按时换届选举的，乡、民族乡、镇人民政府应当报区县（自治县）人民政府批准；区县（自治县）辖区内所有村民委员会因故不能按时换届选举的，区县（自治县）人民政府应当报市人民政府批准；全市辖区内所有村民委员会因故不能按时换届选举的，市人民政府应当报市人民代表大会常务委员会批准。延期选举的时间一般不超过一年。第五条　中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。　　市、区县（自治县）人民代表大会及其常务委员会，乡、民族乡、镇人民代表大会及其主席团，对村民委员会的选举工作依法进行监督。第六条　村民委员会的换届选举由市人民政府统一部署，区县（自治县）及乡、民族乡、镇人民政府组织实施。市、区县（自治县）民政部门负责村民委员会换届选举工作的指导。　　各级人民政府应当建立村民委员会选举观察员制度和重大事项报告制度。第七条　村民委员会换届选举前，乡、民族乡、镇人民政府应当组织专业人员和村务监督委员会成员对村民委员会成员进行离任经济责任审计，审计结果应当在村民选举委员会推选产生三日前张榜公布。第八条　市、区县（自治县）人民政府组织指导选举工作所需经费由本级财政列支。村民委员会的选举经费由区县（自治县）和乡、民族乡、镇两级人民政府共同负担。第二章　选举工作机构第九条　村民委员会换届选举期间，市、区县（自治县）、乡、民族乡、镇人民政府应当设立村民委员会换届选举工作指导机构，指导村民委员会换届选举工作。其主要职责是：　　（一）宣传村民委员会选举的法律、法规和政策；　　（二）部署、指导和监督选举工作，引导村民依法选举；　　（三）制定选举工作指导方案，并报上一级村民委员会换届选举工作指导机构备案；　　（四）组织培训选举工作人员；　　（五）监督村民委员会完成工作移交；　　（六）指导建立、健全选举工作档案，上报有关选举资料；　　（七）承办换届选举工作的其他事项。第十条　村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。　　村民选举委员会成员由主任和委员共五至七人组成，可以通过召开村民会议或者村民代表会议无记名投票推选产生，也可以将选举委员会成员名额分配到各村民小组，由村民小组会议无记名推选产生。推选方式和具体名额由村民会议或者村民代表会议确定。　　村民选举委员会成员应当从遵纪守法、诚实守信、作风正派、办事公道、有一定组织协调能力的村民中推选产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民选举委员会成员。　　村民选举委员会履行职责至新一届村民委员会、村务监督委员会产生并完成工作移交时终止。第十一条　村民选举委员会成员的分工可以通过内部协商或者投票决定，并及时向全体村民公布，同时报乡、民族乡、镇人民政府村民委员会换届选举工作指导机构备案。　　村民选举委员会议事实行少数服从多数的原则。第十二条　村民选举委员会履行下列职责：　　（一）拟订本村换届选举工作实施方案，经村民会议或者村民代表会议讨论通过，报乡、民族乡、镇人民政府村民委员会换届选举工作指导机构备案并公告；　　（二）开展选举的宣传、动员工作，解答村民提出的有关选举的问题；　　（三）推荐并培训监票人、计票人、唱票人、发票人、登记人、公共代写人等选举工作人员；　　（四）公布选举的时间、地点和方式；　　（五）审查、登记并公布登记参加选举的村民名单，处理对登记参加选举的村民名单有异议的申诉；　　（六）办理委托投票；　　（七）审查村民委员会成员候选人或者竞选人资格，依法组织产生候选人，组织候选人或者竞选人与村民见面；　　（八）组织投票选举，公布选举结果，并报乡、民族乡、镇人民政府村民委员会换届选举工作指导机构备案；　　（九）总结和上报选举工作情况，建立选举工作档案；　　（十）在履行职责期间受理村民有关村民委员会选举的意见和投诉；　　（十一）主持村民委员会的工作移交；　　（十二）组织推选村务监督委员会成员；　　（十三）负责其他有关选举的工作。

法律分析：动议报告：换届前，村（社区）党组织召开委员会议，讨论通过“关于召开党员大会的决定”，并提前1个月报请乡镇（街道）党（工）委审批。批复同意后，村（社区）党组织及时召开委员会和党小组会议，传达批复要求，研究召开党员大会相关事宜。乡镇（街道）党（工）委组织召开村（社区）党员和村（居）民代表会议，对现任领导班子及成员进行民主测评，测评结果作为人选推荐的重要依据。酝酿人选：按照“两推”程序，村（社区）党组织委员会以不低于20%的差额比例提出新一届委员会委员人选，一并提出书记、副书记候选人人选，报乡镇（街道）党（工）委审查。其中，党员和群众推荐环节是由村（社区）党组织召开党员和村（居）民代表会议提出建议名单，重难点村（社区）可召开党员和户代表会议，实行分类计票，为推行“一肩挑”摸清民意基础；乡镇（街道）党（工）委推荐环节是由乡镇（街道）党（工）委结合民主测评情况和研判结果，统筹考虑第一书记、包村干部意见建议和干部队伍实际状况，研究提出建议名单，并通报村（社区）党组织。资格联审：乡镇（街道）党（工）委对候选人人选任职资格初审后，县级组织部门会同有关县级部门进行资格联审，联审结果书面反馈乡镇（街道）党（工）委。考察公示：乡镇（街道）党（工）委对符合条件的委员候选人人选进行考察。根据考察结果，研究确定委员候选人名单并在村（社区）予以公示，公示期不少于5个工作日。公示期满无异议后，确定正式候选人。酝酿的党组织书记候选人人选由县级组织部门牵头考察。确定党组织书记正式候选人：考察后的党组织书记候选人人选，经县级组织部门部务会研究后，提交县级党委常委会审定。确定的党组织书记正式候选人名单逐级反馈至村（社区）党组织。党内选举：村（社区）党组织按照有关规定和程序先召开党员大会，差额选举产生新一届村（社区）党组织委员会委员，再召开村（社区）党组织委员会议，选举产生书记、副书记。党员大会选举时，有选举权的到会党员数不少于应到会党员数的五分之四，会议有效；候选人获得的赞成票超过应到会有选举权党员数的一半，始得当选。选举结束后，选举结果报乡镇（街道）党（工）委批复。法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》 第十一条 村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

一：不是违法。没那么严重。二：违反党的规定。可以向上级党组织汇报纠正。

第一章　总 则第一条　为了规范和完善村民委员会的选举制度，保障村民依法进行民主选举，加强村民委员会建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合四川省实际，制定本条例。第二条　村民委员会由村民直接选举产生。选举应当坚持公开、公平、公正的原则，实行差额选举和无记名投票。任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。第三条　村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。其成员的具体数额和职位设置，由村民会议或者村民代表会议根据本村实际情况讨论决定。村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。村民委员会成员之间不得有近亲属关系。第四条　村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。　　村民委员会因特殊情况需要提前或者延期换届的，经村民会议或者村民代表会议讨论同意后，由乡、民族乡、镇人民政府报县级人民政府批准，并报同级人民代表大会常务委员会备案。第五条　村民委员会的换届选举由省人民政府统一部署，省以下地方各级人民政府组织实施。县级以上地方各级人民政府民政主管部门负责本行政区域内村民委员会选举的日常工作。第六条　县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会和乡、民族乡、镇人民代表大会主席团，对村民委员会的选举工作依法实行监督。第二章　选举工作机构及职责第七条　村民委员会在换届选举期间，地方各级人民政府应当成立村民委员会换届选举工作指导小组，负责组织实施本行政区域内村民委员会的换届选举工作，其成员由同级人民政府及有关部门负责人组成。换届选举工作指导小组办公室设在同级人民政府民政主管部门。第八条　村民委员会换届选举工作指导小组的主要职责：　　（一）宣传有关法律、法规、政策；　　（二）制定换届选举工作计划并组织实施；　　（三）组织培训选举工作人员；　　（四）受理有关换届选举工作的举报和来信来访；　　（五）指导选举工作中的其他事项。第九条　村成立村民选举委员会。　　村民选举委员会成员由主任和委员共五至九人组成，成员应当有一定代表性，由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生，报乡、民族乡、镇村民委员会换届选举工作指导小组备案。　　村民选举委员会在乡、民族乡、镇村民委员会换届选举工作指导小组指导下，主持本村村民委员会的换届选举工作。　　村民选举委员会应当推选一人担任主任，主持村民选举委员会工作。第十条　村民选举委员会履行下列职责：　　（一）开展选举的宣传、动员工作，解答村民提出的有关选举方面的问题；　　（二）拟定选举工作实施方案，提交村民会议或者村民代表会议讨论决定；　　（三）确定和培训选举工作人员；　　（四）审查、登记并公布参加选举的村民名单；　　（五）组织登记参加选举的村民依法产生候选人，公布候选人名单；　　（六）公布选举时间、地点和程序；　　（七）审核代为领票、投票委托书，公布委托人和受委托人名单；　　（八）推选计票人、监票人和唱票人，组织投票选举，公布选举结果，并报乡、民族乡、镇村民委员会换届选举工作指导小组备案；　　（九）总结和上报选举工作情况，整理、建立选举工作档案；　　（十）受理村民意见和申诉；　　（十一）主持村民委员会工作移交；　　（十二）负责处理其他有关选举的事项。第十一条　村民委员会任期届满后，应当按照县级村民委员会换届选举工作指导小组确定的日期进行换届选举。提前或者延期换届选举不得超过三个月。　　村民委员会延期换届选举超过三个月的，由乡、民族乡、镇人民政府负责召集村民会议，由村民会议推选村民选举委员会，依法举行换届选举。第十二条　地方各级人民政府指导村民委员会选举工作的经费，按财政管理体制由财政列支。第三章　参加选举的村民登记第十三条　年满十八周岁的村民，除依照法律被剥夺政治权利的外，都有选举权和被选举权。第十四条　村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：　　（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；　　（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；　　（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，由本人提供户籍所在地村（居）民委员会出具的未参加村（居）民委员会选举的证明，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的村民。　　村民的年龄计算以选举日为截止日期，出生日期以居民身份证记载的日期为准，无居民身份证的以户口簿记载的日期为准。

法律分析：河北省第十三届人民代大会常务委员会第二十一次会议，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合我省实际，决定：全省各县、自治县、不设区的市、市辖区(简称县级)，各乡、民族乡、镇(简称乡级)，应于2021年6月中旬完成新一届人民代表大会代表的选举。2021年6月30日前召开新一届乡级人民代表大会第一次会议，选举产生乡级国家机关领导人员。2021年7月31日前召开新一届县级人民代表大会第一次会议，选举产生新一届设区的市人民代表大会代表和县级国家机关领导人员。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》 第三条 全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。第七条 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表；应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。全国人民代表大会和归侨人数较多地区的地方人民代表大会，应当有适当名额的归侨代表。旅居国外的中华人民共和国公民在县级以下人民代表大会代表选举期间在国内的，可以参加原籍地或者出国前居住地的选举。

程序和步骤为召开党支部委员会全体会议——请示——推荐下届委员会委员——确定候选人名单。在党支部委员会任期届满之前，召开党支部委员会全体会议，研究召开支部党员大会进行换届选举的有关事宜，包括是否按期进行换届选举，确定召开支部党员大会的时间、议程。下届党支部委员会委员、书记、副书记名额，委员候选人提名，支部党员大会选举办法等。党支部委员会应向上级党组织呈报关于召开支部党员大会进行换届选举的请示。召开支部党员大会进行换届选举的请示经上级党组织批准后，即可召开党支部委员会全体会议，研究召开支部党员大会的筹备事项，组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选。召开支部全体党员大会。会议议程是：宣布支部党员大会开会；唱（奏）国歌；党支部委员会负责同志作工作报告；作党费收缴使用情况的报告。召开党支部委员会全体会议，听取党支部委员会工作报告（党费收缴使用情况报告）的讨论情况汇报，研究提出修改意见；听取大会选举办法（草案）、下届党支部委员会候选人建议名单的讨论情况汇报，确定候选人名单。扩展资料：党委换届选举的相关要求规定：1、召开党员代表大会进行选举，由大会主席团主持。大会主席团成员由上届党的委员会或者各代表团（组）从代表中提名，经全体代表酝酿讨论，提交党员代表大会预备会议表决通过。2、党员大会或者党员代表大会选举的监票人，由全体党员或者各代表团（组）从不是候选人的党员或者代表中推选，经党员大会、党员代表大会或者大会主席团会议表决通过。参考资料来源：中国共产党新闻网-进行换届选举的 支部大会的主要程序（上）

法律分析：换届是由选民直接选举。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第三条　全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条　村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

法律分析：人大代表换届选举时间为5年，全国人民代表大会任期届满的两个月以前，全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过，可以推迟选举，延长本届全国人民代表大会的任期。在非常情况结束后一年内，必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第六十条 全国人民代表大会每届任期五年。全国人民代表大会任期届满的两个月以前，全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过，可以推迟选举，延长本届全国人民代表大会的任期。在非常情况结束后一年内，必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。

　一、强化领导。选举组织工作要做到“四个到位”。一是责任到位。区、镇（街道）成立工作组明确职责，形成党委领导、人大监督、政府实施、部门配合的工作机制和运行机制。对情况复杂的重点村建立联系责任制，由区领导、部门领导负责联系、镇（街道）领导负责包干、农村指导员具体落实。二是指导到位。合理规定干部职数配置、选民资格等标准，明确村干部任职的若干限制，及撤并村干部职数、班子结构组成、选举方式方法。区、镇（街道）组织、民政部门、信访有关职能部门为政策解释、答复、信访的受理单位。三是引导到位。鼓励发动党员通过法定程序，参加村民代表、村委会成员或主任竞选，村委会党员主任通过选举成为村党组织班子成员。积极创造条件，提倡后备干部参选。四是处置到位。建立应急处置机构，组建村级组织选举快速反应小组，及时处理事件，确保村级组织换届选举工作依法按章有序进行。　　二、宣传先行。做好宣传发动工作，创造良好氛围是选举工作顺利进行的重要环节。通过各种宣传媒体和召开村民大会、村民代表大会、村民小组会相结合的形式，大张旗鼓宣传村级“两委”换届选举的目的意义、法律法规、上级政策和程序办法等，增强广大群众民主意识和法制观念。在选举前，各地党委、政府要组织宣传、民政、司法等部门制订宣传教育方案，了解村级换届选举的重要性，选举工作原则方法和步骤。引导群众正确对待选举，正确行使法律赋予的民主权利。在选举期间，要重点宣传村委会推选程序、候选人条件、提名方式、候选人确定办法以及具体投票程序，介绍候选人的简历、工作能力、政绩等情况。同时，在选举之前尽可能地联系外出有选举权的村民，告知他们选举日期，让他们及时回来参加选举，以体现更多数人的意见。要鼓励、支持那些有真才实学、有经济头脑，能爱民富民，真心实意办事的外出经商办厂能人参加竞选，增强“两委”的生机与活力。　　三、分类推进。深入调查摸底，全面掌握村情社情，认真分析换届选举主要矛盾和突出问题及可能遇到的问题，找准矛盾结，在制定实施意见的基础上，按照一村一策、逐村制订工作预案和工作措施。对村情比较稳定、适于换届的，要及时安排，按期换届；对虽然有问题、但通过做深入细致的工作不会影响换届的，要本着先换届、后解决的原则，积极稳妥的做好换届工作；对村情复杂、确实不能换届，但群众换届愿望又比较强烈的，要积极做好群众的思想工作，认真排查问题，及时化解矛盾，为换届选举创造条件。　　四、化解矛盾。成立专门的工作班子，对矛盾较为突出的村，进行细致排查，逐条梳理，认真分析矛盾产生的根源和症结，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题”的原则，积极解决问题、化解矛盾，稳定群众情绪。千方百计认真解决事关民生历史遗留问题，为换届选举创造一个良好的外部环境。对宗族派性明显的村，摸清各派的底子，找准关键人物，通过多种渠道、多种方法说服教育，使他们摈弃狭隘的思想观念，从本村的长远发展出发，选好本村的带头人。同时，要引导村级班子成员认真回顾任期目标完成情况，要积极创造条件，争取如期完成，让群众满意，为换届选举奠定良好基础。此外，认真开展村级干部离任审计工作。选举前，由有关部门人员组成审计小组，对村级帐目进行审计，明确债权债务，并把审计结果公布于众，接受群众监督。查结信访案件，解决历史遗留问题，对群众反映较大的重点村，发现问题，及时处理，取信于民。　　五、强化培训。在选举前采取集中办班、外出参观、现场观摩、摸拟选举等方式，对各镇党委（街道党工委）分管副书记、组织委员、民政干部及其他工作人员进行专题培训；各镇党委（街道党工委）也可通过适当的方式，对干部进行培训，使他们熟练掌握有关法律、法规的规定和换届选举的办法、程序，切实建立一支精干高效的换届选举骨干队伍，担负起工作指导、把关定向的重任。加强村干部职责素质培训工作，把村干部教育培训纳入区教育培训的总体规划，整合各种教育培训资源，创新培训内容和方式，加大培训力度，对村干部实行分层分类培训，采取请进来、走出去方式开放性培训，以大中专院校为依托，进行提高性培训，以党员电化教育为载体，进行普及性培训，增强教育培训的针对性和有效性，努力提高村干部贯彻执行党的方针、政策的能力，务实创新、加快发展的能力，勤政廉政服务群众的能力，民主管理、依法办事的能力，化解矛盾、维护稳定的能力和解决自身问题的能力，提高村干部综合素质。　　六、做好落选村干部工作。由镇（街道）主要领导通过个别谈心，召开座谈会等方式，耐心细致做好教育引导工作。教育他们正确对待换届选举工作，鼓励他们放下思想包袱，使他们落选不落后，落选不落志，甘当铺路石，支持新班子工作。及时兑现离任村干部的工资和欠款，有条件的地方可为落选村干部办理养老保险，解决他们的后顾之忧。要创造条件，对一些思想作风硬，有一定工作能力，受差额选举的职数限制而落选的村干部，可根据各自的情况，把他们放在合适的岗位上去发挥作用，使他们落而有靠，化消极因素为积极因素，成为村级开展工作的重要依靠力量。换届选举前督促、协助村“两委”把三年来的帐目核算清楚，换届后，做好新老班子人、物、财交接工作，确保村级工作连续性；对超过规定时间不交印、不移帐的采取强制手段；针对少数村黑势力干扰村事务问题，开展专项整治，防治“上台发财、发财倒台、倒台拆台”现象出现。对侵吞公物，聚众闹事等违法违纪分子坚决依法惩处。　　七、做好建章立制工作。新的村两委产生后，如果没有制度约束，没有目标计划，新的领导班子就会缺乏努力的方向，根据需要，镇（街道）帮助村干部理顺关系，理清思路。要求新班子要做好建章立制工作，建立健全“两委”体系及规章制度。制订符合本村实际的目标规划，完善新农村发展思路，村民大会和村民代表大会、村务公开、财务公开，村两委定期报告、村两委成员述职报告、村民民主评议、党员目标管理、党员民主评议等八项制度等，推进村级管理实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的有机衔接，推进村两委运行规范化、村民自治化、村务监督民主化。同时，根据“落实三真、关爱基层”的要求，认真解决好村干部报酬、养老保险和医疗保险，全面解决村级办公场所问题，完善创业承诺制和工作绩效评议制度，农村党员激励机制，加大党员发展和后备干部选用力度，为新农村建设储备人才。　　八、做好来信来访工作。对于村级“两委”换届选举工作，群众非常关注，操作不当就会影响农村社会稳定。因此，要建立信访热点排查登记和复信回访制度，对可能出现的信访问题进行认真排查，登记在案，争取工作主动权，并把处理结果告知当事人。要建立信息上报制度，对换届过程中出现的新情况、新问题，镇（街道）和有关部门及时上报、及时沟通，把选举中的不稳定因素牢牢控制在视线之内。要建立信访工作追究制度，对因处理来访来信不及时，敷衍塞责，压制打击造成不良影响的要通报批评，造成严重后果的，要依法追究有关单位和人员的责任。对群众反映属实，确有违法违纪行为，应及时对有关单位和人员予以查处，对反映情况与事实情况有出入，要澄清事实，消除误解，对一时解决不了的要说明原因，把问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止矛盾激化、事态扩大，影响稳定。　　九、发挥农村指导员作用。农村指导员要发挥“三员”作用，入村、入户认真摸底调查，了解和掌握村两委班子状况，外出党员、村民的状况，以及基层群众党员干部对两委换届的反映，特别是上届选举不顺利、贿选、拉派严重的村要高度重视，真正把存在主要问题、群众意见和呼声调查清楚，要求上级党委、政府高度重视，配齐配强力量，采取针对性措施，为换届选举创造条件。根据本村实际，因地制宜当好党委政府参谋，把政治素质高、群众威望高、工作作风实、有一定政策水平和组织领导能力的党员和村民代表选进村两委班子。加强对村级换届选举新情况新问题的研究，区别不同情况，细致深入化解选举中出现的一些矛盾纠纷，积极制止各种干扰，妨碍换届选举行为，及时反馈选举中有关信息，带领和引导群众依法参与选举换届工作。　　十、明确村级班子成员职数。建立精简、勤政、高效村班子队伍是对推进农村经济社会发展之基础。根据我区目前的状况，要明确村两委班子成员职数。原则上人口在1000人以下村，村两委成员宜为3人，中等村宜为5人，2000-3000人的宜为7人，3000以上不超过9人。同时，因村而宜，提倡实行“一肩挑”的行政村。主要是在一些较小的经济不发达的村，如果条件比较充足，可实行“一肩挑”，要积极推行村党支部与村委会班子成员交叉任职，为理顺村“两委”关系提供组织保证。要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益，使女性在两委成员中占有适当名额。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举，获得群众承认以后，再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员，不断为农村基层党组织注入新生力量。　　十一、加大查处贿选行为力度。维护公正的选举秩序，是区、镇组织的重要职责。各级政府部门要采取综合手段，既构筑严密的防范体系，又要加大打击力度，杜绝贿选、黑恶势力操纵选举等情况发生，确保选民意志的真实体现。镇（街道）人大要发挥主体作用，对于村民检举的以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段妨碍选民行使选举权、被选举权的行为，以镇（街道）人大为受理主体，并负责调查和处理，区级人大常委会给予必要的指导和帮助。在选举前发现存在串通黑恶势力干扰选举行为的，取消候选人资格；在选举后证实有贿选行为存在的，按照有关法律法规宣布有关行为人的当选无效。在选举前组织一次集中性的打击黑势力活动，对选举中出现的黑势力打击一批，震慑一批。在选举过程中，要加强对社情的关注，一旦发现对选民有威胁行为的苗头出现，就要立即进行打击。公安部门全力配合做好村级选举的秩序维护工作，做到快速出警、果断处置、依法打击。　　十二、完善换届选举程序　　1、关于“直选”和“海选”程序的完善。确保村级换届选举的民主本质，关键在于设计合理、透明、公正的程序，并确保选举的每一个操作环节符合程序要求，从而确保选民独立、自由、充分行使其民主权利。一要合理界定选民标准。选民登记阶段的重要问题就是如何确定选民资格，这直接关系村民是否能够享有选举权。对于户口未迁入的嫁入媳和户口未迁出的嫁出女，一般是严格以派出所的户口登记为准。对于在本村居住的居民户口的人，按照实际情况区别对待，对于因征地而改居民的，又履行村民义务的，居住一年以上的，应登记为选民；对于在本村居住、因考就学、就业、服役等原因迁出，户口不在居委会的，不登记为选民。二要规范委托投票方式。委托投票应当在选举日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一选民接受委托投票不得超过三人。受委托不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告，未经审核公告的委托无效。也就是说，接受委托必须满足五个条件：一是必须书面委托；二是受委托人不得接受三人以上委托；三是受委托人必须是非候选人；四是受委托人不得转委托；五是必须进行委托投票情况公告。其中，对于第一条件要具体把握：(1)由村民选举委员会认可，委托投票方才有效。对于委托书的书面形式，不管是传真、电报还是信件，必须在其中留下委托人联系电话，附身份证复印件，由受委托者持书面委托书到选举委员会要求确认，选举委员会两位以上成员，用免提电话拨打委托人联系电话，得到委托人确认后，在书面委托书上盖选举委员会公章，在投票时作为进入秘密写票处划票的凭证；(2)对于确定无法采用传真、信件任何一种书面形式，必须采用电话委托的，则由选举委员会成员两人以上用免提电话拨打委托人，确认受委托者姓名，加盖公章。对于第二个条件，基于农村现实，需要灵活操作：(1)委托人和受委托人有直属血缘关系的，如子女(超三人)在外经商，由在家的父母代为投票，不受三人限制，但也必须办理书面委托。(2)对于前述的候选人利用该规定，串通工作人员，办理三张以上委托票，一旦落选，就提出选举无效的申诉。为避免推倒重来，减少选举经费，应认定局部无效，从技术上排除5张委托票对结果的影响。如果两名候选人票数相差10票之内，只能宣布选举无效，重新选举；若票数相差10票以上，则认定选举有效，得票多且过半数者当选。　　2、关于候选人资格审查的完善。有关法律法规对候选人资格的限制性规定缺乏可操作性，实际上造成受刑事处罚正在服刑人员(含缓刑)、正在劳教人员、刚刚刑满释放人员，以及严重违法乱纪人员都有可能参加竞选，以至于选出来的村委会成员年龄梯次不合理，文化层次偏低，构成复杂。另外，村民委员会候选人条件没有法律具体规定，在提名确定候选人的过程中容易被农村的宗族、帮派、甚至黑势力所影响左右，妨碍村干部队伍的纯洁性。解决这一问题，可通过地方性法规对候选人附加具体的条件。(1)对候选人条件的限制性规定。选举日前五年内本人多生育或者婚外生育的，正在服刑的犯人、缓刑期内和正在劳动教养的人员以及被司法机关逮捕的在押人员，上一届村委会成员中，连续六个月以上擅自不参加村民委员会工作的，由区、镇(街道)选举工作指导小组提出村民委员会成员任职条件的指导性意见，由村民选举委员会根据村民委员会组织法，以及地方法规、区换届选举工作指导小组的有关任职条件的规定，结合本地实际，提出本村村民委员会成员的任职条件，然后交给本村村民会议或者村民代表会议讨论表决后生效。(2)资格审查的主体与方法。由村民选举委员会作为资格审查的主体，按照本村村民会议或者村民代表会议表决通过的选举办法中关于候选人的任职条件规定，对初步候选人进行资格审查，依法取消不符合任职条件的候选人的参选资格，并通告全体选民和本人。村民选举委员会应将取消、调整和变更候选人的情况报镇(街道)政府、办事处村民选举工作指导机构和区民政部门备案。(3)资格审查的内容。资格审查的主要内容就是检查村民提名的候选人是否符合任职条件，一般的内容主要有：①选民条件，是否具备本村选民资格；②年龄和身体条件，年龄是否符合任职要求，身体状况是否可以能胜任村委会的日常工作；③学历条件，是否具有任职所要求的学历；④能力条件，是否具有一定的管理组织能力，以及带领群众发展经济、勤劳致富的本领；⑤政治条件，是否自觉遵守法律法规和国家政策，认真履行村民义务；⑥品质条件，是否道德品质良好，群众威信高，廉洁奉公，作风正派，办事公道，热心为村民服务。在资格审查中，如果有一个条件不符合，就不能被确定为村民委员会成员的正式候选人。(4)未通过资格审查候选人在另选栏获得法定当选选票数问题的处理。资格审查中未通过审查的候选人，在正式选举中，由选民在另选他人栏填入名字，而获得法定当选选票数，是否确认为选举有效，应明确规定被取消候选人资格的如当选，其当选职务自行终止。因为若认可当选有效，则候选人的资格限制和审查实际上已经不存在

从10月2日提交竞选报名表，到11月27日的弘毅堂答辩拉票，58天内，7位学生会预选候选人经历了笔试、面试、实践、网络投票、现场答辩等七个环节。在2号候选人孙静眼中，“每一个环节都有它存在的必要性。”整个的竞选流程是很完善，设计很全方面的。然而对于网络投票环节的存在，并不是所有人都这样认为。在经过预选候选人一番激烈的拉票之后，网络投票结果对最终选举结果却没有任何影响。与此同时，甚至在网络投票环节还出现了疑似买票、刷票的行为。疯狂拉票 疯狂涨粉在中国地质大学（武汉）第十八次学生代表大会（以下简称：学代会）正式召开之前，相比于一直悬挂在地大北区隧道口学生会换届选举的宣传海报，网络投票则吸引了更多学生的关注。为学生会预选候选人投票的推文，则不断地在朋友圈和空间刷屏。（图为七位候选人宣传图 来源于CUGSU微信公众号 ）网络投票是在微信公众平台“CUGSU”上展开的，这是学生会的官方微信公众号。2016年11月17日12:00，在经过一系列准备之后，中国地质大学（武汉）2017届校学生会主席团换届遴选网络投票通道正式开通。投票的规则是：在关注此微信公众号后，每个人均可通过回复候选人编号的方式，每天为其支持的候选人投1票。11月17日，网络投票开通后，6分钟之内就有110人参与投票，20分钟后，参与人数比前6分钟又增加了324人。11月18日，网络投票开通的第二天，艺术与传媒学院15级学生汪凯（化名）将自己的QQ头像直接换成了投票通道的二维码，QQ签名也变成为7号候选人黄志炜拉票的口号。因为在汪凯看来，这样能“提升人气，加大宣传力度，增强（候选人）影响力。”环境学院2015级学生岳丽丹是6号预选候选人蒋昌宏的“忠实粉丝”，她每天会回复四五次“统计”关注票数变化。经济管理学院15级学生胡光远，也发动了自己的亲朋好友，连小学同学都拉动起来为他支持的候选人投票。

法律分析：1、村两委换届最新消息：2021村两委换届最新规定参选者年龄为18周岁，且没有任何不良记录；参选者户籍在本村，为本村村民；2021村两委换届最新规定，参选者不一定是党员，但个人能力突出，在村里有一定威望；参选者个人品德高尚，为人处事大方得体；参选者具备一定能力，如退伍军人，返乡企业家，大学生；2、村两委换届最新消息：2021村两委换届选举中拉票贿赂、随意承诺的；造谣诽谤、说情打招呼的；寻恤滋事、干扰换届的；弄虚作假、玩忽职守的；私分乱发、强行占有的一律从严处理，依2021村两委换届最新规定取消候选人资格，已经当选的当选无效，构成犯罪的，依法予以严肃处理；3、村两委换届最新消息：2021农村换届选举新政策执行“2推1选、3公3无、”一刀切制度。支部书记的产生，地方选举最土办法进行推选，即“2推1选”；3公即公平，公正，公开，3无即无公示，无虚假，无不透明流程。法律依据：《中国共产党基层组织选举工作条例》 第三十五条 加强对党的基层组织选举工作的领导，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃政治纪律、组织纪律以及换届工作纪律要求，强化制度意识、严格制度执行、维护制度权威，引导党员和代表正确行使民主权利，保证选举工作平稳有序。落实全面从严治党责任，严禁拉帮结派、拉票贿选、跑风漏气等非组织行为，严防黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰破坏选举，强化监督检查和责任追究，确保选举工作风清气正。

法律分析：（一）大会主持人向大会报告选举办法和总监票人、监票人、计票人名单，并提交大会表决通过。（二）总监票人负责组织清点确认有选举权的到会人数并向大会报告有选举权的应到人数和实到人数，确认会议召开有效。（三）大会主持人向大会宣布候选人产生原则、条件、办法及候选名额、名单等。（四）监票人当场检查票箱并组织分发选票。总监票人向大会说明填写选票的注意事项。（五）选举人按照规定要求填写选票、进行投票。选举人可以对候选人填写赞成、反对、弃权意见，也可以另选他人，但所选实际人数不得超过规定的应选人数。（六）投票结束后，由总监票人、监票人进行验票、点票，计票人进行计票。（七）计票完毕，由总监票人履行确认和签字手续，并提交大会主持人当场宣布选举结果。法律依据：《国务院国有资产监督管理委员会行业协会换届选举暂行办法》 第十九条 协会换届选举应当按照以下程序进行：（一）大会主持人向大会报告选举办法和总监票人、监票人、计票人名单，并提交大会表决通过。（二）总监票人负责组织清点确认有选举权的到会人数并向大会报告有选举权的应到人数和实到人数，确认会议召开有效。（三）大会主持人向大会宣布候选人产生原则、条件、办法及候选名额、名单等。（四）监票人当场检查票箱并组织分发选票。总监票人向大会说明填写选票的注意事项。（五）选举人按照规定要求填写选票、进行投票。选举人可以对候选人填写赞成、反对、弃权意见，也可以另选他人，但所选实际人数不得超过规定的应选人数。（六）投票结束后，由总监票人、监票人进行验票、点票，计票人进行计票。（七）计票完毕，由总监票人履行确认和签字手续，并提交大会主持人当场宣布选举结果。

2020年村干部换届选举时间2020年村干部换届选举时间是什么时候，一般村干部换届选举，一般都是三年一届，自从2019年政府整改农村干部问题后，国务院将选举时间改为五年一届。也就是说，2019年进行选举过的村干部，下一次要到2024年方才可以进行换届。当然，这里涉及到一个区域的问题，很多地方的村干部换届时间并不是一致的，每个省份的换届时间，都是按照实际情况划分的，具体的时间还得向村集体询问得知。村干部任期延长到5年后，总体利大于弊，主要表现在以下2点。1、有利于农村快速有序发展眼下，农村的发展必须有序进行，要有一个长远的规划，根据农村的实际情况合理定制，续性、稳定性的决策，村干部任期延长，有利于农村的工作进展，村里的一些项目实施的时间也比较长，因此村干部任期改为5年，也是为了农村的发展考虑。2、有利于村干部思想稳定、积极投入到工作中在以前，村干部的任职为3年，由于村里有些项目才刚刚起步，如果在这个时候频繁换届，反而会影响村干部做事的积极性，一些村干部疲于应付，中间也会浪费很多时间和精力，而村干部的任期改为5年，村干部就可以全力以赴的为农村发展做贡献，有利于提高农民朋友的生活水平。村干部选举法规定的选举制度村干部选举法规定的选举制度《中华人民共和国村民委员会组织法》有规定。村民委员会主任、副主任和委员的选举按以下规定执行：《中华人民共和国村民委员会组织法》第三章“村民委员会的选举”全部条款：第十一条村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员；村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。第十二条村民委员会的选举，由村民选举委员会主持；村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生；村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人，应当退出村民选举委员会；村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。第十三条年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：1、户籍在本村并且在本村居住的村民；2、户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；3、户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。2020年全面取消村干部2020年全面取消村干部不是真的，首先，新华社发布的《新华社新闻信息报道中的禁用词和慎用词(2016年7月修订)》中明确表示，“村民委员会主任”可称呼为“村主任”，但一定不能称呼其为“村长”。而“村官”这个词只能存在于“大学生村官”中，只有那些大学生村干部才能用这个称呼，其余的一律称呼为“村干部”。所以，“取消村长和村官”的说法是说取消村长和村官的叫法，但是不是取消这些职位这些人。此外，我国在2018年12月份十三届全国人大常委会第七次会议才刚刚通过了村干部任期延长5年的规定，所以肯定不会在2020年全面取消的。于国家或者村干部自身制定的一些发展规划，需要坚定不移地执行，才能终看到效果。而以往3年的任期内，往往看不到村干部有多少的政绩，国家的一些规划与举措在很短的时间内也并未看到效果。很多时候，村干部并没有足够的时间熟悉村子的发展状况，3年的任期也并不能将一些规划付诸行动。因此，考虑到这一点，一些试点地区开始尝试将村干部的任期由3年延长为5年，进一步助力乡村经济的发展。以上就是关于村干部选举的相关内容，希望能对大家有帮助！

一、强化领导。选举组织工作要做到“四个到位”。一是责任到位。区、镇（街道）成立工作组明确职责，形成党委领导、人大监督、政府实施、部门配合的工作机制和运行机制。对情况复杂的重点村建立联系责任制，由区领导、部门领导负责联系、镇（街道）领导负责包干、农村指导员具体落实。二是指导到位。合理规定干部职数配置、选民资格等标准，明确村干部任职的若干限制，及撤并村干部职数、班子结构组成、选举方式方法。区、镇（街道）组织、民政部门、信访有关职能部门为政策解释、答复、信访的受理单位。三是引导到位。鼓励发动党员通过法定程序，参加村民代表、村委会成员或主任竞选，村委会党员主任通过选举成为村党组织班子成员。积极创造条件，提倡后备干部参选。四是处置到位。建立应急处置机构，组建村级组织选举快速反应小组，及时处理事件，确保村级组织换届选举工作依法按章有序进行。二、宣传先行。做好宣传发动工作，创造良好氛围是选举工作顺利进行的重要环节。通过各种宣传媒体和召开村民大会、村民代表大会、村民小组会相结合的形式，大张旗鼓宣传村级“两委”换届选举的目的意义、法律法规、上级政策和程序办法等，增强广大群众民主意识和法制观念。在选举前，各地党委、政府要组织宣传、民政、司法等部门制订宣传教育方案，了解村级换届选举的重要性，选举工作原则方法和步骤。引导群众正确对待选举，正确行使法律赋予的民主权利。在选举期间，要重点宣传村委会推选程序、候选人条件、提名方式、候选人确定办法以及具体投票程序，介绍候选人的简历、工作能力、政绩等情况。同时，在选举之前尽可能地联系外出有选举权的村民，告知他们选举日期，让他们及时回来参加选举，以体现更多数人的意见。要鼓励、支持那些有真才实学、有经济头脑，能爱民富民，真心实意办事的外出经商办厂能人参加竞选，增强“两委”的生机与活力。三、分类推进。深入调查摸底，全面掌握村情社情，认真分析换届选举主要矛盾和突出问题及可能遇到的问题，找准矛盾结，在制定实施意见的基础上，按照一村一策、逐村制订工作预案和工作措施。对村情比较稳定、适于换届的，要及时安排，按期换届；对虽然有问题、但通过做深入细致的工作不会影响换届的，要本着先换届、后解决的原则，积极稳妥的做好换届工作；对村情复杂、确实不能换届，但群众换届愿望又比较强烈的，要积极做好群众的思想工作，认真排查问题，及时化解矛盾，为换届选举创造条件。四、化解矛盾。成立专门的工作班子，对矛盾较为突出的村，进行细致排查，逐条梳理，认真分析矛盾产生的根源和症结，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题”的原则，积极解决问题、化解矛盾，稳定群众情绪。千方百计认真解决事关民生历史遗留问题，为换届选举创造一个良好的外部环境。对宗族派性明显的村，摸清各派的底子，找准关键人物，通过多种渠道、多种方法说服教育，使他们摈弃狭隘的思想观念，从本村的长远发展出发，选好本村的带头人。同时，要引导村级班子成员认真回顾任期目标完成情况，要积极创造条件，争取如期完成，让群众满意，为换届选举奠定良好基础。此外，认真开展村级干部离任审计工作。选举前，由有关部门人员组成审计小组，对村级帐目进行审计，明确债权债务，并把审计结果公布于众，接受群众监督。查结信访案件，解决历史遗留问题，对群众反映较大的重点村，发现问题，及时处理，取信于民。五、强化培训。在选举前采取集中办班、外出参观、现场观摩、摸拟选举等方式，对各镇党委（街道党工委）分管副书记、组织委员、民政干部及其他工作人员进行专题培训；各镇党委（街道党工委）也可通过适当的方式，对干部进行培训，使他们熟练掌握有关法律、法规的规定和换届选举的办法、程序，切实建立一支精干高效的换届选举骨干队伍，担负起工作指导、把关定向的重任。加强村干部职责素质培训工作，把村干部教育培训纳入区教育培训的总体规划，整合各种教育培训资源，创新培训内容和方式，加大培训力度，对村干部实行分层分类培训，采取请进来、走出去方式开放性培训，以大中专院校为依托，进行提高性培训，以党员电化教育为载体，进行普及性培训，增强教育培训的针对性和有效性，努力提高村干部贯彻执行党的方针、政策的能力，务实创新、加快发展的能力，勤政廉政服务群众的能力，民主管理、依法办事的能力，化解矛盾、维护稳定的能力和解决自身问题的能力，提高村干部综合素质。六、做好落选村干部工作。由镇（街道）主要领导通过个别谈心，召开座谈会等方式，耐心细致做好教育引导工作。教育他们正确对待换届选举工作，鼓励他们放下思想包袱，使他们落选不落后，落选不落志，甘当铺路石，支持新班子工作。及时兑现离任村干部的工资和欠款，有条件的地方可为落选村干部办理养老保险，解决他们的后顾之忧。要创造条件，对一些思想作风硬，有一定工作能力，受差额选举的职数限制而落选的村干部，可根据各自的情况，把他们放在合适的岗位上去发挥作用，使他们落而有靠，化消极因素为积极因素，成为村级开展工作的重要依靠力量。换届选举前督促、协助村“两委”把三年来的帐目核算清楚，换届后，做好新老班子人、物、财交接工作，确保村级工作连续性；对超过规定时间不交印、不移帐的采取强制手段；针对少数村黑势力干扰村事务问题，开展专项整治，防治“上台发财、发财倒台、倒台拆台”现象出现。对侵吞公物，聚众闹事等违法违纪分子坚决依法惩处。七、做好建章立制工作。新的村两委产生后，如果没有制度约束，没有目标计划，新的领导班子就会缺乏努力的方向，根据需要，镇（街道）帮助村干部理顺关系，理清思路。要求新班子要做好建章立制工作，建立健全“两委”体系及规章制度。制订符合本村实际的目标规划，完善新农村发展思路，村民大会和村民代表大会、村务公开、财务公开，村两委定期报告、村两委成员述职报告、村民民主评议、党员目标管理、党员民主评议等八项制度等，推进村级管理实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的有机衔接，推进村两委运行规范化、村民自治化、村务监督民主化。同时，根据“落实三真、关爱基层”的要求，认真解决好村干部报酬、养老保险和医疗保险，全面解决村级办公场所问题，完善创业承诺制和工作绩效评议制度，农村党员激励机制，加大党员发展和后备干部选用力度，为新农村建设储备人才。八、做好来信来访工作。对于村级“两委”换届选举工作，群众非常关注，操作不当就会影响农村社会稳定。因此，要建立信访热点排查登记和复信回访制度，对可能出现的信访问题进行认真排查，登记在案，争取工作主动权，并把处理结果告知当事人。要建立信息上报制度，对换届过程中出现的新情况、新问题，镇（街道）和有关部门及时上报、及时沟通，把选举中的不稳定因素牢牢控制在视线之内。要建立信访工作追究制度，对因处理来访来信不及时，敷衍塞责，压制打击造成不良影响的要通报批评，造成严重后果的，要依法追究有关单位和人员的责任。对群众反映属实，确有违法违纪行为，应及时对有关单位和人员予以查处，对反映情况与事实情况有出入，要澄清事实，消除误解，对一时解决不了的要说明原因，把问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止矛盾激化、事态扩大，影响稳定。九、发挥农村指导员作用。农村指导员要发挥“三员”作用，入村、入户认真摸底调查，了解和掌握村两委班子状况，外出党员、村民的状况，以及基层群众党员干部对两委换届的反映，特别是上届选举不顺利、贿选、拉派严重的村要高度重视，真正把存在主要问题、群众意见和呼声调查清楚，要求上级党委、政府高度重视，配齐配强力量，采取针对性措施，为换届选举创造条件。根据本村实际，因地制宜当好党委政府参谋，把政治素质高、群众威望高、工作作风实、有一定政策水平和组织领导能力的党员和村民代表选进村两委班子。加强对村级换届选举新情况新问题的研究，区别不同情况，细致深入化解选举中出现的一些矛盾纠纷，积极制止各种干扰，妨碍换届选举行为，及时反馈选举中有关信息，带领和引导群众依法参与选举换届工作。十、明确村级班子成员职数。建立精简、勤政、高效村班子队伍是对推进农村经济社会发展之基础。根据我区目前的状况，要明确村两委班子成员职数。原则上人口在1000人以下村，村两委成员宜为3人，中等村宜为5人，2000-3000人的宜为7人，3000以上不超过9人。同时，因村而宜，提倡实行“一肩挑”的行政村。主要是在一些较小的经济不发达的村，如果条件比较充足，可实行“一肩挑”，要积极推行村党支部与村委会班子成员交叉任职，为理顺村“两委”关系提供组织保证。要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益，使女性在两委成员中占有适当名额。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举，获得群众承认以后，再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员，不断为农村基层党组织注入新生力量。十一、加大查处贿选行为力度。维护公正的选举秩序，是区、镇组织的重要职责。各级政府部门要采取综合手段，既构筑严密的防范体系，又要加大打击力度，杜绝贿选、黑恶势力操纵选举等情况发生，确保选民意志的真实体现。镇（街道）人大要发挥主体作用，对于村民检举的以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段妨碍选民行使选举权、被选举权的行为，以镇（街道）人大为受理主体，并负责调查和处理，区级人大常委会给予必要的指导和帮助。在选举前发现存在串通黑恶势力干扰选举行为的，取消候选人资格；在选举后证实有贿选行为存在的，按照有关法律法规宣布有关行为人的当选无效。在选举前组织一次集中性的打击黑势力活动，对选举中出现的黑势力打击一批，震慑一批。在选举过程中，要加强对社情的关注，一旦发现对选民有威胁行为的苗头出现，就要立即进行打击。公安部门全力配合做好村级选举的秩序维护工作，做到快速出警、果断处置、依法打击。十二、完善换届选举程序1、关于“直选”和“海选”程序的完善。确保村级换届选举的民主本质，关键在于设计合理、透明、公正的程序，并确保选举的每一个操作环节符合程序要求，从而确保选民独立、自由、充分行使其民主权利。一要合理界定选民标准。选民登记阶段的重要问题就是如何确定选民资格，这直接关系村民是否能够享有选举权。对于户口未迁入的嫁入媳和户口未迁出的嫁出女，一般是严格以派出所的户口登记为准。对于在本村居住的居民户口的人，按照实际情况区别对待，对于因征地而改居民的，又履行村民义务的，居住一年以上的，应登记为选民；对于在本村居住、因考就学、就业、服役等原因迁出，户口不在居委会的，不登记为选民。二要规范委托投票方式。委托投票应当在选举日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一选民接受委托投票不得超过三人。受委托不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告，未经审核公告的委托无效。也就是说，接受委托必须满足五个条件：一是必须书面委托；二是受委托人不得接受三人以上委托；三是受委托人必须是非候选人；四是受委托人不得转委托；五是必须进行委托投票情况公告。其中，对于第一条件要具体把握：(1)由村民选举委员会认可，委托投票方才有效。对于委托书的书面形式，不管是传真、电报还是信件，必须在其中留下委托人联系电话，附身份证复印件，由受委托者持书面委托书到选举委员会要求确认，选举委员会两位以上成员，用免提电话拨打委托人联系电话，得到委托人确认后，在书面委托书上盖选举委员会公章，在投票时作为进入秘密写票处划票的凭证；(2)对于确定无法采用传真、信件任何一种书面形式，必须采用电话委托的，则由选举委员会成员两人以上用免提电话拨打委托人，确认受委托者姓名，加盖公章。对于第二个条件，基于农村现实，需要灵活操作：(1)委托人和受委托人有直属血缘关系的，如子女(超三人)在外经商，由在家的父母代为投票，不受三人限制，但也必须办理书面委托。(2)对于前述的候选人利用该规定，串通工作人员，办理三张以上委托票，一旦落选，就提出选举无效的申诉。为避免推倒重来，减少选举经费，应认定局部无效，从技术上排除5张委托票对结果的影响。如果两名候选人票数相差10票之内，只能宣布选举无效，重新选举；若票数相差10票以上，则认定选举有效，得票多且过半数者当选。2、关于候选人资格审查的完善。有关法律法规对候选人资格的限制性规定缺乏可操作性，实际上造成受刑事处罚正在服刑人员(含缓刑)、正在劳教人员、刚刚刑满释放人员，以及严重违法乱纪人员都有可能参加竞选，以至于选出来的村委会成员年龄梯次不合理，文化层次偏低，构成复杂。另外，村民委员会候选人条件没有法律具体规定，在提名确定候选人的过程中容易被农村的宗族、帮派、甚至黑势力所影响左右，妨碍村干部队伍的纯洁性。解决这一问题，可通过地方性法规对候选人附加具体的条件。(1)对候选人条件的限制性规定。选举日前五年内本人多生育或者婚外生育的，正在服刑的犯人、缓刑期内和正在劳动教养的人员以及被司法机关逮捕的在押人员，上一届村委会成员中，连续六个月以上擅自不参加村民委员会工作的，由区、镇(街道)选举工作指导小组提出村民委员会成员任职条件的指导性意见，由村民选举委员会根据村民委员会组织法，以及地方法规、区换届选举工作指导小组的有关任职条件的规定，结合本地实际，提出本村村民委员会成员的任职条件，然后交给本村村民会议或者村民代表会议讨论表决后生效。(2)资格审查的主体与方法。由村民选举委员会作为资格审查的主体，按照本村村民会议或者村民代表会议表决通过的选举办法中关于候选人的任职条件规定，对初步候选人进行资格审查，依法取消不符合任职条件的候选人的参选资格，并通告全体选民和本人。村民选举委员会应将取消、调整和变更候选人的情况报镇(街道)政府、办事处村民选举工作指导机构和区民政部门备案。(3)资格审查的内容。资格审查的主要内容就是检查村民提名的候选人是否符合任职条件，一般的内容主要有：①选民条件，是否具备本村选民资格；②年龄和身体条件，年龄是否符合任职要求，身体状况是否可以能胜任村委会的日常工作；③学历条件，是否具有任职所要求的学历；④能力条件，是否具有一定的管理组织能力，以及带领群众发展经济、勤劳致富的本领；⑤政治条件，是否自觉遵守法律法规和国家政策，认真履行村民义务；⑥品质条件，是否道德品质良好，群众威信高，廉洁奉公，作风正派，办事公道，热心为村民服务。在资格审查中，如果有一个条件不符合，就不能被确定为村民委员会成员的正式候选人。(4)未通过资格审查候选人在另选栏获得法定当选选票数问题的处理。资格审查中未通过审查的候选人，在正式选举中，由选民在另选他人栏填入名字，而获得法定当选选票数，是否确认为选举有效，应明确规定被取消候选人资格的如当选，其当选职务自行终止。因为若认可当选有效，则候选人的资格限制和审查实际上已经不存在

需要。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第三章第十六条规定：“党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员大会上进行选举。”所以支部换届选举的时候需要上届支委会或者全体党员选出支部书记。副书记的候选人后投票决定。扩展资料：党的总支部委员会、支部委员会委员候选人，由上届委员会根据多数党员的意见确定，在党员大会上进行选举，委员候选人的差额为应选人数的20%。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第三章第十四条，党的基层委员会和经批准设立的纪律检查委员会委员的产生方式如下：召开党员大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提交党员大会进行选举。召开党员代表大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表团(组)酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。参考资料来源：百度百科-中国共产党基层组织选举工作暂行条例

村民委员会选举选票过半请问，过半票有哪几种？

VJGNXFM

超越自我，自强不息…

相对安全性被定义为一种食物或成分在合理食用方式和正常食量的情况下不会导致对健康损害的实际确定性。绝对食品安全强调的是食品的 零风险 。 在各种食品安全的概念表述中，通常指食物中不含任何有毒有害物质。然而，消费者、生产者、科技工作者站在不同的角度对 有毒有害 物质有着不同理解。站在消费者的角度，要求能够提供没有任何风险的食物，食物不含任何有毒有害物质。而生产者和科技界则从食品的物质构成和科技发展水平的现实出发，认为只能在提供足够的能量、营养等品质的同时，把食品中的有毒有害物质控制在科技水平和经济条件许可的范围内，力求把可能存在的风险降低到最低限度。

如何评价一个剧本好坏？因为短片写作可运用的戏剧元素只有非常有限的几个，而大多数初学者都不太熟悉剧本的形式，导致很多刚入行的人，不知道应该怎么去写出一个优秀的短片剧本。剧本写作的过程其实也是研究的过程、发现的过程和使故事具体化的过程，看着故事被创作出来是一种令人激动的体验。 影视短片可以来自许多不同种类的构思和创意。有的故事长度超过30分钟。我们先来看看《特鲁曼》《午餐奇遇》《镜子,镜子》这三部短片佳作和一些经典短片的共同规律可以帮你更好地理解短片的戏剧特点。 长度 短片有标准的长度吗?其实是没有的，只要你别把短片拍成长片就行，一般来说，最佳的长度就是你的故事所要求的长度，如果超出普遍范畴，请重新审视你的故事是不是短片。 主题 主题就是指这个故事讲的是什么。它是故事存在的理由，是把故事整合在一起的粘合剂。《特鲁曼》的主题是如何克服恐惧心理:《午餐奇遇》的主题是如何消除偏见;《镜子,镜子》探讨的是女人如何用社会这面镜子反观自身。正是这些观念和情感的普遍性特质把观众从影视作品的表层引向更深层次的思考,而不是仅仅停留在故事的情节结构之上。影视作品的全部场景都必须服从于它的主题。如果有的场景与之不符，那就删掉它。 冲突 所有优秀的影片都离不开一个普遍的基本的要素,那就是一个独特的、易于识别的戏剧冲突。冲突产生张力，张力牵制观众的情感，直到冲突最终解决,张力得到缓解，影片也就结束了。 什么是戏剧冲突，怎样才能产生戏剧冲突呢?许多叙述性的故事往往开始于建立一种矛盾、一种进退两难的困境或一个目标。如谁想要一个什么东西或者在某方面不顺心没有得到满足。这些矛盾得到克服和解决的过程就决定了故事的戏剧性。解决问题的障碍会加剧冲突的激烈程度,所以克服障碍解决冲突的必要性在这段经历中尤为重要。 基本的冲突 故事有可能存在几种不同的冲突,不论它是虚构类还是非虚构类,一概如此: 个人自我冲突(内部的) 个人与个人的冲突(人物之间的) 个人与社会的冲突(与社会环境的) 个人与自然的冲突(与物质环境的) 每一种冲突或单独出现或纠集在一起。当主人公或主要角色遭遇到来自于自己或是其他人的恶念,或来自于自然和社会的压力时，冲突就能将我们的注意力集中到这些人物的困境之上。导演凭借对主人公所处困境的清晰交待,把剧中人的感情和观众的感情联结到一起。 《特鲁曼》表现了三个层次的矛盾冲突:个人与社会的,个人与个人的,个人与自我的。特鲁曼所在的班级代表着社会，它因为特鲁曼的软弱而遭受到惩处。由于克服了恐惧心理,爬上了绳梯,特鲁曼被这个集体所接纳。同时,影片还展示了个人与个人之间的冲突。那位体育老师作为反派出现在故事中。他想借爬绳梯的机会让特鲁曼出丑，因而他强迫着特鲁曼下了最后的决心。 这两个层次的矛盾冲突,实际上是居于故事核心的基本冲突的扩展，这一基本冲突就是特鲁曼内心世界的自我冲突。他那想爬上绳梯的欲望(而他又害怕这样做)就是故事存在的理由。作为观众我们能强烈地感受到这一点,同时也发自内心地想要知道特鲁曼是否能够克服恐惧爬上绳梯。他这样做了以后,冲突就解决了,紧张也消解了,因而故事就结束了。 《午餐奇遇》的主人公面临着两个层次的冲突:自我的和他人的。她的目的是独自享用她的沙拉,而她的障碍则是那位流浪汉(他人)与她自己的偏见(自我)。这是冲突的基础。她如何对待这一不愿看到的局面就形成了一种张力。只有当这位妇人要么得到那份沙位要么得不到的结局产生以后,这种张力才会得到释放。这种张力由一种期待而产生，它迫使我们急切地往下看。我们急于知道她如何应付这种独特的局面。她能消除对流浪汉的厌恶感吗?对角色和观众而言,从对对方的蔑视到相互尊重的转换,这是一种令人心满意足的跳跃。 《镜子,镜子》的冲突是人与自然、与社会、与自我的冲突。影片的目的是让女人们接受自己的身体外观。导致张力的事实是,她们的外貌是被社会的审美标准所强加的。我们的文化把女人的身体外观置于何地，对这一问题重要性的强调从某种程度上使故事的张力尤为剧烈。 在上面的每个故事里作者都是通过设置戏剧冲突来建立起一种期待。我们被主人公们克服困难解决冲突的欲望所吸引，我们也只有在冲突化解之后才会感到满足。假如角色轻而易举地就能得到自己想要的东西,那么故事也就不存在了。 同样重要的是,基本冲突甚至在故事开始之前就存在了。特鲁曼害怕爬上绳梯《午餐奇遇》里老妇人的社会偏见,都是早在电影开始之前就已经存在的事实。故事只是设置一个特殊的场景，把已经存在的矛盾冲突显示出来。在短片里没有足够的时间来让矛盾娓娓道来，所以它应该是不可避免、必然会发生的。 剧情线索 每个故事都有一个开端、发展、结局的过程。然而正如戈达尔所说,没有必要一定遵循这个顺序。在《特鲁曼》和《午餐奇遇》当中,每位主人公都有一个目的(绳梯和沙拉)也都有一个障碍(恐惧和流浪汉)。大多数叙事性的故事都能简化成一个基本的公式，即“目的-障碍-解决”,因而派生出这样一个过程:开头(发生)中间(发展)结尾(结局)，这一公式为所有的叙事性与非叙事性戏剧建立了一条线索。所有的故事无不遵循这一进程。困境被引发、发展然后解决，最终形成结局，故事结束。 沿着线索发展的情节应该出现一些起伏(障碍)以增强情节发展的张力。故事中发生的事件既可由人物引发,也可由情景引发。在《特鲁曼》这部影片中,每一次当特鲁曼尝试爬上绳梯的时候,他的臆想就把他从现实目标中拉出来。《午餐奇遇》中同样也有许多类似的意想不到的起伏。首先是流浪汉允许女主人公和他分享沙拉,然后是为她买了咖啡，最后女主人公发现那盘沙拉根本不是她的。每个事件都为故事的发生发展提供了出其不意的戏剧效果。它们就是故事的推动力。 导演应将这些情感节奏画成一张示意图,以便于无论拍到哪个场景时,自己都能知道每一段落的推动力是什么，它与整体的关系怎么样。 这类示意图可以让导演不按原剧本的顺序也能与摄制组的其他成员随时沟通。比如,他知道了场景四要出现怎样的效果，就会在拍摄场景三中更好地指导演员。假如这位演员在场景三中的表演太过用力,那么到了场景四时就没法形成感情的高潮了。 这些规则中的大部分对纪录片也同样适用。纪录片同样需要一定的情节线索,用这种方式也可以讲述真实的故事。 一个主要人物 《特鲁曼》和《午餐奇遇》大致上都是11分钟的长度。这种长度只能集中表现一个主要人物。围绕特鲁曼和《午餐奇遇》中的老妇人这两个人物,一个困境在故事中发生、发展,最后被解决。虽然影片也表现了体育老师和流浪汉的某些变化,但那都是与主要人物息息相关的。我们不会以关注主要人物的方式去关注他们。他们这种次要角色总是作为在主要人物达到目的过程中的障碍以强化故事的矛盾冲突而设置的。虽然每部影片都可以包含其他一些人物,但人们的感情总是集中在一个主要人物的身上。 假如把短片的时间延长至30分钟,那倒有可能同时表现两个主要人物,不过这两个人物的命运应该是息息相关的。这方面的成功范例是一部由阿兰·金斯堡编导的获奖影片《小联盟》(Minors,纽约大学,1984年)。故事里有两个主要人物，一一个面临科学课考试作业的十几岁的小女孩和一个正在为加入大联盟而拼命训练的小联盟棒球队投手。故事使这两位角色走到了一起。小女孩是个球迷她向投手宣称她可以教他如何投出曲线球,这样他保证会被大联盟相中。结果,她帮助投手进行了训练,使他学会了投掷漂亮的弧线球而入选大联盟,但少女的作业却因此未能完成。投手帮助她把他们练习投球的经历写成作业，使她顺利地通过了考试,投球手自己也加盟了著名的“扬基队” 尽管《小联盟》中出现了两个主要角色，但他们的目的彼此交错，其中一个人的成功直接关系到另一个人的成功。投手因为小女孩而得以晋级,小女孩则因为投手而通过了考试。 持续性 你剧中的主人公对影片的主要行为或目的必须保持一定的持续性。如果主人公在影片中不能执着地追逐自己的目标,那么冲突也就无法维持了。特鲁曼没有放弃尝试爬上绳梯《午餐奇遇》里的女主人公同样没有放弃她的沙拉。早在两千多年前亚里士多德就在他的《 诗学 》中提出了这个戏剧原理。正是主人公的这种持续性维系着观众的观影热情并使整个故事充满生命力。 同样的,反面人物也必须是一个旗鼓相当的角色,能与主要人物相抗衡。譬如,特鲁曼的体育老师也像特鲁曼一样坚持一定要他爬上绳索之后才放全班同学自由活动。如果他轻易地就让特鲁曼从困境中解脱，那么冲突也好,故事也罢,都无从谈起了(也可能使得整个故事变得很短)。在戏剧化写作中“二元对立”是一个常常用到的创作术语。主要人物是为了与冲突抗争而生,如果反面人物比正面人物更强大,观众就会对主人公是否会成功产生疑问。而当主人公最后成功的时候，这个胜利自然更能令观众满意。 一个中心事件 《特鲁曼》和《午餐奇遇》所讲述的故事都发生在一个特定的时间段落。在经历了真实时间的幻觉过程后,观众被带入了特定的戏剧时间。对导演的考验在于如何来表现这个特定时间段落的与众不同。 理想的短片总是集中展现一个独一无二的中心事件,围绕这一事件行动渐次展开:《特鲁曼》的事件是爬绳梯《午餐奇遇》是分食沙拉,而《镜子,镜子》的事件则是汇集在一起的妇女表达她们对自己身体的感受。对每一部成功的短片而言，一个单纯的事件是极为重要的构成因素。在不到30分钟的长度中,想做到面面俱到是非常困难的。 由于相对集中地表现一个事件,导演就能比较充分地来挖掘这个事件内部潜在的戏剧性。这种目的的单纯性使得导演有精力对其进行深入地挖掘。而观众也会对此感到满意,因为他们的期待心理得到了满足。 要成功地讲述一个故事,并不见得总是要将其约束在一个限定的时间范围内。由克劳德·巴里编导的一部曾获学院奖的15分钟的短片《公鸡》(黑白片,1963年)所讲的就是一个发生在几天内的故事。它的内容是:一个法国男孩的父亲为周末晚餐买来了一只公鸡，而这个男孩喜欢上了这只鸡,并私下决定设法让人们相信这是一只母鸡。他从冰箱里偷来一只鸡蛋放在公鸡下面。这个计划一直没有暴露直到一天早上公鸡的打鸣声吵醒了男孩的父亲。父母一怒之下准备立刻就把鸡杀掉,男孩苦苦哀求把鸡留下。父母终于被孩子的执着所感动,决定让男孩把那只公鸡当成宠物养起来。 戏剧期待 要对素材的戏剧期待进行挖掘。影片中的戏剧期待是否超越了影片长度所限制的表现内容?在6~30分钟内,能不能期待你的观众相信主人公可以做出重要的人生抉择? 特鲁曼能否爬上绳梯?《午餐奇遇》里的女主人公能否吃到自己的沙拉?这些目标要在12分钟内达到。我们能否期待在荧幕表现的12分钟内女主人公会由于这个流浪汉而改变了她的某些态度?当然不能。事实上一旦她离开了咖啡店她就会将流浪汉要求施舍这档子事抛诸脑后。等到她上了火车,她自然会当作什么事都没发生过一样。但是,这并不是说改变不会发生，只是说机会很小。我们要让观众相信在短暂的“银幕时间”里这些主人公的确会发生一些变化。 简要的故事背景 什么是故事的背景?简单地说就是有关人物来历的信息，或者是对人物的一种说明。这种说明对于人们了解人物在故事进程中的行为动机是必不可少的因素。在短片中,故事背景的交待必须十分简短，也必须十分清晰。一般的故事片能用30至40分钟来确立叙事时间,而一部短片仅有几分钟时间。如果你不能很快很简明地交待清楚人物,那就意味着你应该对你的故事和人物进行必要的删减。 《特鲁曼》就以非常简练的手法,迅速地交待了害怕爬绳梯的小男孩的有关背景。因为我们不必更多地知道他的历史，也不必过多地交待他所置身的环境。《午餐奇遇》以老妇人的衣着和举止表明了她的身份。她是一个富有的女人,并准备回郊区去。在中央车站她对路人的反应使我们对她形成一种期待,急于知道她会对那位“偷”走她午餐的流浪汉作何反应。对于这位人物人们不需要知道得更多就能理解影片的剩余部分。 内部动作、外部动作 描写内心世界是影视剧作的难题之一。因为影视是视觉性媒体,戏剧情节必须以视觉和听觉的手段加以展现。特鲁曼和《午餐奇遇》的老妇人就是通过动作来表现他们的内在冲突。特鲁曼那些奇幻的想象是他内心恐惧的外部表征。《午餐奇遇》中老妇人的偏见则通过她企图避免与流浪汉共进午餐的行为得以揭示。两部影片都将人物置于一种他们极不情愿的情景当中,我们是通过他们的“动作”来“看”他们是什么样的人。 避免过多的对话 如果你的剧作对话过多而疏于行为或戏剧动作的表现，那它与广播剧或话剧就没任何区别了。影视剧本是表现动作的。常言道:“事情是靠做的,而不是用说的。《特鲁曼》中的对白部分甚少《午餐奇遇》里仅有的一点对白也都是有意义在里面的。演员的行为逻辑、做事动机,都是通过动作来揭示的。 对话仅仅是为了说明动作、展示角色的性格和增强人物形象的观赏性。观众最好能在关掉声音看电影的情况下还能理解故事到底说了什么。如果你有志于将话剧改编成影视作品，那么就应该以动作或行为来取代一些对话或者设置一些舞台上本不存在的视觉性内容。 不断修改 “创作即是修改”这句至理名言真是一语中的。故事都有一个几经变化的过程。在各个部分被有机整合到一起之前,它一直是一个谜。修改的目的在于为各种元素找到一个最佳的平衡点。每一次修改都能重新显露出一些隐藏在前一个版本中的重要元素。 专业人士都知道,想创作出一个好剧本必须舍得花费时间并具有耐心、虔诚的精神。关键是要在你走向拍摄现场前将所有的问题都解决。不要指望到实拍阶段再来解决剧本的问题前期制作阶段你有足够的时间,先把剧本改好。 审读 一旦剧本修改接近尾声,导演就应组织对其进行审读。在纸上一行行默不做声地写是一回事,在导演指导下听着某位演员大声朗读或表演剧本又是完全不同的另一回事。导演和演员所要做的就是去发现文字中的问题:词句的音调怎么样?对白是太多还是太少?句与句之间的间隔(停顿)是否比句子本身更突出? 作为一个编剧或者导演,很难切实分析出剧本文字所呈现的效果到底怎样,因为你知道的东西实在太多了。在你的脑子里流淌的全都是故事的背景资料,而同时你又希望观众都能像你一样了解演员表演的是什么。你知道如何解读影片字里行间的深意,而观众其实并不了解这一切。所以你不得不从自我中退回现实,真正去辨明你的每个镜头在告诉观众什么,而不是你希望观众能够看出什么。 形象先于语言 以视觉方式讲故事的原则是“能让人看到的就别用台词来表现”导演都知道,在银幕上演员的面部表情就代表了一段对白。一个恰当的特写镜头往往胜过言语的表达,一个生动的形象往往比任何辞藻都更有表现力。语言只能用于辅助形象,而不能替代形象。 由于作者总是想把所有的东西都写进去,所以剧本一般都会写得太多。导演的工作就是为剧本“减肥”(删去不必要的对话和动作)。《午餐奇遇》的原剧本中,老妇人用完餐后去车站的路上,又遇上了流浪汉,她对他说:去找份工作!”这场戏后来也拍过,因为剧本就是这么写的，但最终的影片却不是这个样子。银幕上的内容是:老妇人去车站的路上再次邂逅流浪汉,但她完全对他视而不见。 为什么这么改呢?因为在导演看来这一细微的形体动作比那句对白更有艺术魅力。“去找份工作”这句话等于向流浪汉承认他的存在而视而不见的动作则说明老妇人就当流浪汉像根本不存在一样。 本文摘自《影视短片的制片与导演》

涉密文件在流转过程中需按要求进行全流程管控如下：1、涉密文件的拟制、印刷、阅办等必须在安全保密的场所进行；及时清理、销毁印制过程中产生的清样、存储有涉密信息的载体。2、在文件的规定位置标明密级，注明发放范围、制作数量，并编排顺序号。3、组织传阅涉密文件须填写“传阅单”，交接时认真清查核对，防止失控。4、复制、汇编涉密文件，须经原制发单位同意或按密级确定权限审批；复制件须加盖复制单位的印章，按原件要求管理；汇编的每一份文件均应标明密级，按其中的最高密级管理。5、涉密文件应存放在保密室，业务部门确需存放机密级以下文件的，逐份登记，专人专柜保管。6、销毁涉密文件，必须办理清点、登记手续，经单位主管领导批准后由保密室承办；选择安全可靠的场所，由两人以上监销并签字；严禁将涉密文件作为废品出售。7、传递涉密文件，要使用安全可靠的包装材料，标明密级、收件单位或人员名称，并加密封；通过机要交通、机要通信或指派专人取送，选择安全的交通工具，并采取相应的安全保密措施。8、携带涉密文件外出，要按密级确定权限审批，采取相应保护措施。

职场中的人裁、人材、人才、人财，四者有何区别？, 请指教：人材、人才、人裁、人财 人材:就是企业的门面，就是那些高学历、好长相的企业人员,态度很好，能力很差。人材就是有卖象而无实际价值的产品。 人才：具有真才实学的人。这类人员具备良好的综合素质。有文化、有能力、有专业的技能，但是能力很强，态度很差，对企业不认同。 人裁:态度很差，能力很差。这类人只能用“人裁”形容，因为他们最容易成为裁员的对象。 人财：为社会、企业带来财富的人员，这才是企业、社会最需要的人员。也许他们不具备乖巧的外表，也许也不是亮堂堂的MBA毕业，但是这类人能力很强，态度很好，认同企业。这类人是给企业带来财富的人，用财富的“财”字来形容他。他是老板最喜欢的人。 人才与人材有何区别 人才一词，越来越时髦，几乎每个企业都在提“以人为本”，都在宣扬“重视人才”，“吸引人才”。于是乎，伯乐们越来越多，人才越来越稀缺，人才越来越难寻求，人才的自我感觉越来越好，人才的价格一路飙升。对于时髦的东西，就有探研的必要。因为在中国企业管理领域，任何受大家普遍追捧的理念，都会走向极致，进而走向反动。因为时髦中缺乏理智，时髦中迷失自我。 何谓人才，这本身就是一个模糊的概念，其自身就没有明确地衡量标准， *** 有关部门的定义是：取得中等专业学历的人（如此看来，我们泱泱大国岂不是人才济济？）。企业可能是受此影响,用一些简单和显现的标识作为判断人才的标准,于是人才与学历/职称/就职经验/是否海归等同起来。受此牵引，那些还没有达标的人才，没学历的补学历，有学历的补出国，有工作的忙跳槽，如同群马奔腾，直到把伯乐们看得眼花缭乱。 对于企业来讲，人才是那些认同公司的核心价值观，具有职业素养和较高工作技能，能够持续地为企业创造价值的人。一个清洁工人，能够长期地把地扫成世界一流，就是人才。一个员工能够安心本职工作，持续不懈地提高工作效率，也是人才。以此标准衡量，企业中人人都是人才，人人都可能成为人才，我国企业缺少的不是人才，而是培育与牵引人成才的机制与制度。企业的功利性决定了，人才必须是那些能够为企业创造价值的人，而学历/职称/经验等与一个人的价值创造没有直接的联系。 我们在看重人才的价值创造能力的同时，还必须看到人才对于企业管理的反作用力，在管理面前，从某种意义上讲知识越多越反动。人才是双刃剑，使用好了，会提升企业的核心竞争力，成为企业竞争的利器；使用不好，反而会破坏企业的管理体系，成为企业的心腹之患。人才同样如同U235，用好了核发电，产生巨大的能量；用不好核辐射，产生巨大的破坏力。因此，引进人才固然重要，但也有引狼入室的风险，有人才潇洒走一回的无奈，有人才变为庸才的尴尬。管理人才更重要。企业千万不能为人才设置管理上的特区，在管理面前人人平等。 按照通俗的标准来看，企业中的人才很匮乏：一流的人才已经飘洋过海远走他乡，二流的人才进入 *** 部门谋求高官，三流的人才早已另起炉灶做起了老板梦。能进入企业的或许四流人才，这些人要成就大业只有抱团打天下，而一旦他们真正地凝聚在一起，就能够做出超一流的业绩。如果企业依赖于少数几个人才在生存发展，是很可怕的。他不仅会使那些具有人才潜质的员工失落，同时企业的管理必将屈从于人才，企业进入重视人才但又必须迁就人才的两难境地。另一方面，企业中的人才一旦经受不住诱惑，耐不住寂寞，就会离企业而去，靠所谓人才支撑的企业大厦将轰然而倒。 从另一个角度讲，我国并不缺乏优秀的人才，缺乏的是优秀人才成长的土壤与舞台，缺少的是优质的人力资源生态环境，缺少的是良好的人力资源经营和模式。引凤需要先筑巢，企业是否能够吸引/留住和有效使用人才，并不决定于企业是否出手大方，而在于能否构建人才脱颖而出的机制，在于是否具有人才发挥其作用的舞台。正确的选择是，企业从外部劳动力市场上，引进的是人，然后依靠自己的机制与制度，使他们成材。 所以，在多年的人力资源管理教学与实践过程中，笔者很忌讳使用“人才”一词，更喜欢和更多的使用的是“人材”一词。 人材，人才，人财，人裁在公司有什么区别吗？ 人材：做什么工作的材料 人才：难得一见的极品 人财：以人数为基准的公司规模 人裁：员工裁定的方案 人栽，人材，人才，人财 人才——有本事的人，简单的说 人材——即可造之材的意思，人材经过精心雕琢而成为人才 人财——可以认为是人力和财物，也可以说是应该把人力资源作为组织生产增值的一个因素，即因人才作为而获得的利益 人栽——没听过这个“词” 人财、人材、人才、人裁各是什么意思，有什么区别？ 人财是指人力、财力（或人、财产）；人材是指人工、材料；人才是指有才能的人；人裁这个词还真没有听过，难道是指人做裁剪。个人意见。 请指教 人材----人才------人财 ------人裁的看法 人有材才能生财，且必是精英才有如此效果 职场中，快性子与慢性子有何区别 快性子的应该属于那种比较冲动的吧，慢性子应该比较沉着冷静，各有各的优缺点吧。个人见解 什么是人财？人才？人材？ 人财：人力和财力。 人材 ： rén cái 1.人的才能。 2.有才能的人。 3.姿色;容貌。 人才 ： rén cái 1.人的才能。 2.有才学的人。 3.人的容貌。 4.指美貌女子。 后两个基本通用

建筑工程，指的房建；水利水电建筑工程专指水利行业中的各种水工建筑物，比如电站、水坝、堤坝、泵站、水闸等。施工、监理要考的主要是建造师、监理工程师、造价师，还有一些更专业的，如测绘师、岩土工程师、质量工程师等。设计要考的主要是结构工程师、土木工程师。在哪种类型的单位执业，那就考哪种证书吧。

现在市面上的创业项目还是比较多的，以餐饮行业为例，比较常见的项目有：以加盟的形式开一家火锅店、奶茶店等等，或者独立经营一家小餐馆、甜品店等等。需要提醒您的是，任何创业都有亏损和失败的可能，在选择创业项目时一定要谨慎。如果您正在创业，周转资金不足，那么可以尝试申请借款。现在有很多助力小微企业资金周转的信贷平台，记得一定要选择正规平台，比如度小满金融，额度高利率低，据了解度小满金融的信贷用户中，有七成是小微企业主，大品牌更安心。对于小微企业家庭，2021年5月21日，度小满金融推出以“家和万业兴”为主题的助力小微活动，提供10万份“日息万一+百万保险”礼包。数量有限，先到先得，具体活动详情请以度小满金融APP页面显示为准。此回答由康波财经提供，康波财经专注于财经热点事件解读、财经知识科普，奉守专业、追求有趣，做百姓看得懂的财经内容，用生动多样的方式传递财经价值。希望这个回答对您有帮助。

眼镜行业上级主管部门,经营状况归工商局,技术检测归技术监督局,隐形眼镜经营归食品药品监督管理局

餐饮营销策划方案可以根据不同的目标、场景和受众来制定。以下是一些常见的好的餐饮营销策划方案：1. 聚集人气：以打造主题活动为手段，吸引消费者的注意力和兴趣，例如开业庆典、主题派对、互动体验等。2. 价格优惠：通过定期推出特价菜品、满减优惠、团购等方式，让消费者享受到实惠的同时增加店铺的流量和销售额。3. 线上推广：通过社交媒体、短视频、直播等渠道，发布美食图片、视频、分享厨师秘诀等内容，提高品牌知名度和用户参与度。4. 会员计划：创建会员制度，定期向会员提供专属折扣、赠品、预约服务等福利，增加用户忠诚度和复购率。5. 口碑营销：通过精心设计的店面装修、餐具摆放、服务细节等方式，创造良好的用餐环境和口碑，吸引新客户和留住老顾客。6. 就餐体验：除了提供美食外，还可以从音乐、灯光、空气质量等方面着手，营造舒适愉悦的就餐体验，让消费者流连忘返。需要注意的是，餐饮营销策划方案需要结合实际情况和市场需求来制定，同时需要注重细节和落地执行，确保营销效果最大化。

通过华为的流程简化实践，关于流程管理提升效率我们可以得到如下启示:1、简化流程，不是简单地"增加一个环节，减少一个环节"，所有的流程简化，都必须建立在"更有利于企业的价值创造"基础上。2、把握好一个核心∶每个领域的业务主管，是否真的从企业价值创造出发，而不是从职能管控出发来设计流程管控点。3、简化流程，不是意味着只能在老路上小修小补，有很多场景，需要跳出原来的思维定式，重新定义业务规则，重塑业务处理模式，需要真正沉下心来，走进业务现场理解业务的本质。学会灵活运用数字化技术来创新业务流程设计，平衡好价值创造类活动和审核管控类活动的关系，确保流程"主干简洁、末端灵活"。只有这样，流程优化和数字化转型才能形成良性的互动，才能服务企业的发展。

渔夫和商人

服装设计去的好学校有：北京服装学院、东华大学、武汉纺织大学、浙江理工大学、天津工业大学和江西服装学院。北京服装学院，国内首屈一指的服装设计类高校，也是国内唯一一所以服装命名的公立院校，在全球服装设计院校中位列五十二。是以艺工为主，艺、工、经、管等多学科协调发展的全日制高校。2008年北京奥运会、残奥会制服、火炬接力服装、中国运动员领奖服、颁奖礼仪服之“青花瓷”系列、残奥会入场服等设计，以及“神七”、“神九”、“神十”航天服饰及舱内用鞋设计等等，都是由北服组织设计完成的。东华大学，211工程全国重点大学。前身是华东纺织工学院，由以前的交通大学纺织系等华东、中南、西南高校的纺织院系合并而成，曾经也叫作“中国纺织大学”。自1995 年起，东华就连续承办上海国际服装文化节国际时尚论坛，连续主办“环东华时尚周”，还有众多专业展览、时装发布、专业比赛、国际性论坛等。武汉纺织大学，是原中国纺织工业部九大部属高校之一。是一所以工科为主，理、工、文、艺、经、管、法、教育、艺术等多学科协调发展，是一所纺织服装特色鲜明、优势突出的高校。浙江理工大学，是国内最早开办服装教育学专业的两家学校之一。1982年创办服装设计专业，1985年成立服装系，1993年成立服装分院，1999年更名为服装与艺术设计学院，2000年学校与美国纽约时装技术学院（NYFIT）合作办学。天津工业大学，前身是天津纺织工学院，服装设计是其的特色学科专业，教学设施不断完善，已建有国内一流的艺术CAD实验室，并成为法国FECTRA公司授权的服装CAD技术培训中心、Adobe授权培训中心、加拿大PAD（中国）培训中心。学校建有造型、服装工艺、雕塑、陶艺、丝网印刷、纤维艺术、摄影、漆艺、锻铜等专业工作室及相关场所与设施。江西服装学院，是一所学校综合实力排名一般，但服装设计专业实力较强的一所高校。是一所面向时尚行业，以培养创意设计、工程技术、市场推广和经营管理高级专门人才为主的专业性院校，学校前身是民办江西服装学院。他们注重培养实操型人才，服装设计、鞋类设计与工艺、艺术设计、市场营销等为该校的特色专业。 作者：莱佛士设计学院

　　那我们就以王熙风为例，看看王熙凤身上所体现出来的管理者的品质：　　读《红楼梦》的人应该都对王熙风这个人物留下深刻的印象，在书中第十三回“秦可卿死封龙禁尉，王熙风协理宁国府”，故事说的是：宁国府的贾珍死了儿媳妇，可他夫人有病不能料理事物，因此为无人掌管丧事而发愁。他的堂弟贾宝玉大力举荐王熙风担此重任，贾珍采纳了这个建议，聘请她料理内务。　　王熙风上任后不负众望出手不凡，将整个丧事期间的内务料理得井井有条，充分显示和发挥了她的管理能力。　　此一章令人百看不厌感慨有加，如果我们把宁国府看成一个大公司，秦可卿的丧事看作一个重大项目开发，那么王熙风不正是我们千里难寻的优秀管理人才吗？仔细琢磨与回味，这个故事不正是曹雪芹在《红楼梦》里留给后人的关于优秀管理人才方面的诸多启示与思考吗？这决不是迂腐的牵强附会，我们可以结合现代社会现象展开详细的分析与总结。　　我们应该看到现代社会对人才的选择与任用，不管正确与否科学与否却都客观现实地集中表现出四个必备的方面条件。我概括一下，那就是：“首先你自己行，其次还要有人说你行，而且说你行的人很行，最后你自己必须真的行。”听起来好象很乱，但我们可以针对“王熙风协理宁国府”的整个故事展开详细地说明。　　一 首先你自己行，是指一个优秀管理人才在上任前就显露出的可以担当重任的自身气质和素质。　　1，勇气　　“将帅不勇，何以将帅？”书中写到：当刑夫人，王夫人与王熙凤到宁府吊孝时，下人通报贾珍前来房中探望，（其实作为主人的贾珍理应当面酬谢，况且他有事相求。）可众婆娘闻听后往后躲藏不迭，只有王熙凤款款起身，那从容洒脱的风度足见“凤姐”平素里的行事风格就是与常人不同，尤其是“场面”上应付自如，决不怯场，而且八面玲珑滴水不露，当贾珍相请时，更是泰然应允。其实承担这么大的事王熙凤也是头一回，可她就是敢接下来。这就是勇气，一个管理者必备的首要素质。我们大可自问有没有这种勇气？是不是将帅之才？可不可担当大任？　　2，威望　　威望更是管理者的必备素质，无威无望何以服众？何谈管理？王熙凤虽然是女流之辈，但她的”知名度”很高，就连宁府的人都知道，尤其是忠管赖升更清楚她的为人，并对大家说：“如今请了西府里琏二奶奶~~~~~~~~~小心伺候才好，~~~~~~那是个有名的烈货，脸酸心硬~~~~。”众人都答应了，有人还说：“论理我们里头也得她来整治整治~~~。”这说明大家对现状的不满正希望有象王熙凤这样的人来下力度加以改变。我们今天看来威望也包括必不可少的群众基础，也就是领导的管理基础。　　3，思路　　思路就是管理者对所当之任的管理思路，没有思路何谈胜任？王熙凤就能在上任前把宁府现存的诸多问题理出头绪，对所担之任心中有数：“一是人口混杂遗失东西；二是事无专管临期推诿；三是需用过费滥支帽领；四是任无大小，苦乐不均；五是家人豪纵，王熙凤的头脑这么清楚正是她有针对地采取措施的基础。其实这原于她平时对情况的善于观察思考，并勤于归纳总结，作为一个优秀的管理者正需要具备这种素质。　　二 还要有人说你行，指的是伯乐和机遇　　1，伯乐　　贾宝玉对王熙凤的精明能干了解深刻，所以他的推荐是至关重要的。当然再加上贾珍的诚恳请求和王夫人的顺水推舟，王熙凤协理宁国府的事才呼之欲出跃然纸上。因此在现实中我们要注意伯乐不但是一个推荐人，更主要的是为人才出任扫清障碍的各方面人为条件。　　2，机遇　　宁国府如果不是死了秦可卿，贾珍如果不是找不到合适人选料理内务，能有王熙凤协理宁国府的出现吗？可见“秦可卿死和尤夫人病”是个偶然的机遇。因此“时势造英雄”对现代人才来说还是个不争的天理。　　三 说你行的人很行，就是说给你举荐甚至委任者的力度要够。　　1，举荐力度　　贾宝玉的地位十分特殊，处于被宠的中心，因此有这样的人举荐还是有力度的。同时王夫人的不回绝也是一种间接的举荐，也必不可少，这好比你原单位领导对你调任的态度。这也很关键，因为他有对你能力评判的权力和是否积极配合的权利。　　2，职权力度管理人才必须要有管理职权，这可是头等大事。贾珍这个贾府的董事长对外聘的王总经理可谓知人善任痛爱有加，他不仅交出相当于尚方宝剑的对牌，而且交代了基本的行事原则，颇有统帅风度，这是王熙凤能够令行禁止的先决条件。贾珍还特意命人每天把上等菜送到王熙凤的办公室，这种小事对她起到了感召作用，激励她忠于职守，兢兢业业。由于他二人的密切合作，使得整个丧事办得有板有眼，维护了宁国府的面子。可见这也是我们现代企业最值得借鉴和学习的地方。　　四 你自己必须行，就是你作为管理者除了前面所说的勇气，威望和思路还要看工作实践中的真正水平和能力了。　　1，制度王熙凤上任第一件事情就是立规矩----先造各类册薄，然后宣布纪律，把丑话说在前面，再按自己的思路分配任务，并且逐一申明。经她这么一调整，宁国府内就井然有序了。因此管理者上任必须考虑制度先行。　　2，赏罚分明王熙凤的赏罚雷厉风行说一不二而且“杀一儆百”，在故事中不仅留下了十分精彩的片段。我不在这里重复笔墨，其实这也是每一位优秀管理者应该作到的。“一部《红楼》百千世家”，它给我们后人留下的值得研究借鉴和学习思考的东西太丰富了。本人才疏学浅孤陋寡闻，仅借此方寸宝坻冒亵渎古人之嫌斗胆抛砖引玉，旦愿引起我们现代企业的领导人和管理者点滴的启发和思索。与贾宝玉相比我们知人识人的水平怎么样？与王夫人相比我们会否成人之美？与贾珍比较我们是不是也能够知人善用礼贤下士？而同王熙凤相比较，我们是不是更优秀的管理人才呢？　　希望上述的回答您能满意！

价值的主体性是指价值关系的形成依赖于主体的存在主体性简介如下：主体性是指人在实践过程中表现出来的能力、作用、个人看法以及地位，即人的自主、主动、能动、自由、有目的地活动的地位和特性。提出背景：人是世界的中心，人的这种地位决定了，在人与万物的关系中，人是作为主体而存在的。而哲学作为探寻人的存在根据的学问，自然要从人作为主体的性质出发，来认识人与世界的关系。所以，主体和主体性的问题是哲学研究的最核心的问题之一。但人是一个历史发展的过程，人的主体性的澄明也是一个历史的过程，因而对人作为主体以及人的主体性的认识，就因具体的历史条件的不同而不同。在古代社会，人处在依赖性的社会关系之中，群体主体的活动方式使社会呈现为主体活动的无主体状态，人作为主体的地位以及人的主体性都没有得到充分的展现，这就使古希腊哲学得出了人、物同源同性的结论，在第一个使用主体范畴的亚里士多德那里，主体并不是专指人的。任何实体都可以作为主体而存在。正因为主体和人并不直接同一，所以，在古希腊哲学中，也就没有专门指谓人的能动创造性的主体性的概念，主体和主体性的关系被实体和属性的关系而涵盖。古希腊哲学的这种状况首先表明了，在人类文明的早期阶段，外在力量统治着人，所以，当人寻求自己存在的根据时，总是把目光投向外面的世界，而不能把自身看做是与世界不同的存在并以自身为根据来说明人与世界的关系。其次也说明了，人并不必然地就是主体，单纯从实体层面无法说明人作为主体的原因。因为人是物质和精神的统一体，人区别于其他自然物的特殊性只在于意识上，所以，只从实体和属性的视角来界定人，就抹杀了人的特殊性，就会把人作为物来处理。这就是古希腊人、物同源同性、人和其他自然物都是主体的由来。

按现在专业划分，建筑学，土木工程，水利水电工程（也就是水利水电建筑）是三个专业，各自独立的。要说他们之间关系的话，可以说都是土建类的。你可以网上输入专业名字搜索他们具体是做什么的。祝你好运

代表作品　　牡丹的拒绝 张抗抗　　它被世人所期待、所仰慕、所赞誉，是由于它的美。　　它美得秀韵多姿，美得雍容华贵，美得绚丽娇艳，美得惊世骇俗。它的美是早已被世人所确定、所公认了的。它的美不惧怕争议和挑战。　　有多少人没有欣赏过牡丹呢?　　却偏偏要坐上汽车火车飞机轮船，千里万里爬山涉水，天南海北不约而同，揣着焦渴与翘盼的心，滔滔黄河般地涌进洛阳城。　　欧阳修曾有诗云：洛阳地脉花最重，牡丹尤为天下奇。　　传说中的牡丹，是被武则天一怒之下逐出京城，贬去洛阳的。却不料洛阳的水土最适合牡丹的生长。于是洛阳人种牡丹蔚然成风，渐盛于唐，极盛于宋。每年阳历四月中旬春色融融的日子，街巷园林千株万株牡丹竞放，花团锦簇香云缭绕——好一座五彩缤纷的牡丹城。　　所以看牡丹是一定要到洛阳去看的。没有看过洛阳的牡丹就不算看过牡丹。况且洛阳牡丹还有那么点来历，它因被贬而增值而名声大噪，是否因此勾起人的好奇也未可知。　　这一年已是洛阳的第九届牡丹花会。这一年的春却来得迟迟。　　连日浓云阴雨，四月的洛阳城冷风飕飕。　　街上挤满了从很远很远的地方赶来的看花人。看花人踩着年年应准的花期。　　明明是梧桐发叶，柳枝滴翠，桃花梨花姹紫嫣红，海棠更已落英纷纷——可洛阳人说春尚不曾到来；看花人说，牡丹城好安静。　　一个又冷又静的洛阳，让你觉得有什么地方不对劲。你悄悄闭上眼睛不忍寻觅。你深呼吸掩藏好了最后的侥幸，姗姗步入王城公园。你相信牡丹生性喜欢热闹，你知道牡丹不像幽兰习惯寂寞，你甚至怀着自私的企图，愿牡丹接受这提前的参拜和瞻仰。　　然而，枝繁叶茂的满园绿色，却仅有零零落落的几处浅红、几点粉白。一丛丛半人高的牡丹枝株之上，昂然挺起千头万头硕大饱满的牡丹花苞，个个形同仙桃，却是朱唇紧闭，皓齿轻咬，薄薄的花瓣层层相裹，透出一副傲慢的冷色，绝无开花的意思。偌大的一个牡丹王国，竟然是一片黯淡萧瑟的灰绿……　　一丝苍白的阳光伸出手竭力抚弄着它，它却木然呆立，无动于衷。　　惊愕伴随着失望和疑虑——你不知道牡丹为什么要拒绝，拒绝本该属于它的荣誉和赞颂?　　于是看花人说这个洛阳牡丹真是徒有虚名；于是洛阳人摇头说其实洛阳牡丹从未如今年这样失约，这个春实在太冷，寒流接着寒流怎么能怪牡丹?当年武则天皇帝令百花连夜速发以待她明朝游玩上苑，百花慑于皇威纷纷开放，惟独牡丹不从，宁可发配洛阳。如今怎么就能让牡丹轻易改了性子?　　于是你面对绿色的牡丹园，只能竭尽你想像的空间。想像它在阳光与温暖中火热的激情；想像它在春晖里的辉煌与灿烂——牡丹开花时犹如解冻的大江，一夜间千朵万朵纵情怒放，排山倒海惊天动地。那般恣意那般宏伟，那般壮丽那般浩荡。它积蓄了整整一年的精气，都在这短短几天中轰轰烈烈地迸发出来。它不开则已，一开则倾其所有挥洒净尽，终要开得一个倾国倾球，国色天香。　　你也许在梦中曾亲吻过那些赤橙黄绿青蓝紫的花瓣，而此刻你须在想像中创造姚黄魏紫豆绿墨撒金白雪塔铜雀春锦帐芙蓉烟绒紫首案红火炼金丹……想像花开时节洛阳城上空被牡丹映照的五彩祥云；想像微风夜露中颤动的牡丹花香；想像被花气濡染的树和房屋；想像洛阳城延续了一千多年的“花开花落二十日，满城人人皆若狂”之盛况。想像给予你失望的纪念，给予你来年的安慰与希望。牡丹为自己营造了神秘与完美——恰恰在没有牡丹的日子里，你探访了窥视了牡丹的个性。　　其实你在很久以前并不喜欢牡丹。因为它总被人作为富贵膜拜。后来你目睹了一次牡丹的落花，你相信所有的人都会为之感动：一阵清风徐来，娇艳鲜嫩的盛期牡丹忽然整朵整朵地坠落，铺散一地绚丽的花瓣。那花瓣落地时依然鲜艳夺目，如同一只奉上祭坛的大鸟脱落的羽毛，低吟着壮烈的悲歌离去。牡丹没有花谢花败之时，要么烁于枝头，要么归于泥土，它跨越萎顿和衰老，由青春而死亡，由美丽而消遁。它虽美却不吝惜生命，即使告别也要留给人最后一次惊心动魄的体味。　　所以在这阴冷的四月里，奇迹不会发生。任凭游人扫兴和诅咒，牡丹依然安之若素。它不苟且不俯就不妥协不媚俗，它遵循自己的花期自己的规律，它有权利为自己选择每年一度的盛大节日。它为什么不拒绝寒冷?!　　天南海北的看花人，依然络绎不绝地涌入洛阳城。人们不会因牡丹的拒绝而拒绝它的美。如果它再被贬谪十次，也许它就会繁衍出十个洛阳牡丹城。　　于是你在无言的遗憾中感悟到，富贵与高贵只是一字之差。同人一样，花儿也是有灵性、有品位之高低的。品位这东西为气为魂为筋骨为神韵只可意会。你叹服牡丹卓尔不群之姿，方知“品位”是多么容易被世人忽略或漠视的美。