2017年村委会换届时间

法律分析：基层党委换届选举程序包括三个阶段。第一个阶段是会前准备阶段：作出换届提议、提出书面请示、批复、讨论工作报告提纲、筹备工作、审议有关事项；第二个阶段是预备会议：通过大会议程、主席团会议、审查代表资格、复会；第三个阶段是正式大会：大会开幕、分组讨论、选举大会等。法律依据：《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》 第十四条 党的基层委员会和经批准设立的纪律检查委员会委员的产生：召开党员大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提交党员大会进行选举。召开党员代表大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表团(组)酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。

法律分析：换届选举党员人数不少于总党员人数的五分之四，一般应召开党员大会进行选举时，到会的党员人数必须超过应到会党员人数的五分之四。如遇特殊情况可报经上级党组织批准，召开党代表大会。作这样的规定 , 是为了尊重和保障党员的选举权利 , 使党内选举能够充分体现多数选举人的意志。但从实际情况看 , 有的党员由于种种特殊原因 , 确实无法到会参加选举。为了保证党的基层 组织的选举工作能够顺利进行 , 党员因特殊情况不能参加选举的 , 经报上级党组织同意 , 并经党员大会通过 , 可以不计算在应到会人数之内，其虽不能参加党员大会进行选举 , 仍应计算在应到会人数之列。法律依据：《中国共产党基层组织选举工作条例》第十九条　进行选举时，有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四，会议有效。

2021农村换届选举新政策：1、村干部任期延长；2、村支书和村主任工作合二为一；3、村干部工资和福利待遇均有提升；4、选举之前要通过考试。在此前村干部的任期规定都是三年，这也意味着三年过后村子里就要重新举办村干部选举，对于农村村民来说，他们对于这样的选举已经非常熟悉，因为每到选举时，这些村民都会参与其中，成年公民都可以投下自己的关键一票。而获得较多票数的选举人员当选各个村干，在任职三年后，村里再次选举，如此循环往复。不过在2021年开始村干部的任期将迎来重大改变，原本三年一换届的村干部选举现改为五年一换届，这就意味着村干部的任期较原来增加了两年。本质上就是因为有些村干部手中接过的任务在三年内难以达成，尤其是制定一些长远目标，在其任期内若不能完全完成，交由下一届干部手中会导致效率变低，所以现如今国家规定村干部选举换届为五年一次。一般来说，村里最大的两个官职就是村主任和村支书了，实际上之所以有这样两个地位和权力差不多的官职，就是害怕出现一家独大的情况，而这样的安排也会让权力分散，两者之间可以互相牵制。不过这样的设定也会有弊端，那就是在工作的落实和复制上两个人有可能会出现矛盾，在意见难以达成统一时，有些工作则无法正常落实，考虑到这些情况，在2021年起国家决定将村主任和村支书这两个官职合二为一。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条 村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

法律分析：动议报告：换届前，村（社区）党组织召开委员会议，讨论通过“关于召开党员大会的决定”，并提前1个月报请乡镇（街道）党（工）委审批。批复同意后，村（社区）党组织及时召开委员会和党小组会议，传达批复要求，研究召开党员大会相关事宜。乡镇（街道）党（工）委组织召开村（社区）党员和村（居）民代表会议，对现任领导班子及成员进行民主测评，测评结果作为人选推荐的重要依据。酝酿人选：按照“两推”程序，村（社区）党组织委员会以不低于20%的差额比例提出新一届委员会委员人选，一并提出书记、副书记候选人人选，报乡镇（街道）党（工）委审查。其中，党员和群众推荐环节是由村（社区）党组织召开党员和村（居）民代表会议提出建议名单，重难点村（社区）可召开党员和户代表会议，实行分类计票，为推行“一肩挑”摸清民意基础；乡镇（街道）党（工）委推荐环节是由乡镇（街道）党（工）委结合民主测评情况和研判结果，统筹考虑第一书记、包村干部意见建议和干部队伍实际状况，研究提出建议名单，并通报村（社区）党组织。资格联审：乡镇（街道）党（工）委对候选人人选任职资格初审后，县级组织部门会同有关县级部门进行资格联审，联审结果书面反馈乡镇（街道）党（工）委。考察公示：乡镇（街道）党（工）委对符合条件的委员候选人人选进行考察。根据考察结果，研究确定委员候选人名单并在村（社区）予以公示，公示期不少于5个工作日。公示期满无异议后，确定正式候选人。酝酿的党组织书记候选人人选由县级组织部门牵头考察。确定党组织书记正式候选人：考察后的党组织书记候选人人选，经县级组织部门部务会研究后，提交县级党委常委会审定。确定的党组织书记正式候选人名单逐级反馈至村（社区）党组织。党内选举：村（社区）党组织按照有关规定和程序先召开党员大会，差额选举产生新一届村（社区）党组织委员会委员，再召开村（社区）党组织委员会议，选举产生书记、副书记。党员大会选举时，有选举权的到会党员数不少于应到会党员数的五分之四，会议有效；候选人获得的赞成票超过应到会有选举权党员数的一半，始得当选。选举结束后，选举结果报乡镇（街道）党（工）委批复。法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》 第十一条 村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

村民海选的每个候选人不论得多少票都要公布吗？

法律主观：根据《村民委员会选举办法》，村两委换届选举是事关农村稳定的大事，具有严格的程序。村两委换届必须先选举委员，再由委员选举书记。 1、报名参选。选举办 法规 定，年满十八周岁的村民，除依法被 剥夺政治权利 的外，均有选举权和被选举权。村民委员会主任应当符合下列条件： （一）认真贯彻执行法律、法规和国家政策； （二）作风民主，办事公道，联系群众，热心为村民服务； （三）工作认真负责，有办事能力，能完成任务和带领群众共同致富； （四）身体健康； （五）有一定文化知识。 2、选举准备。一是成立选举领导机构。镇（处）成立选举领导小组；村成立村民选举委员会。二是选民登记。在选举日前20天，公布选民名单，选民登记要做到不错登，不重登、不漏登。选民登记的基本条件：年满18周岁，户口在本村，享有政治权利。 3、确定候选人。根据村庄规模确定村委会成员职数和职位，以多于应选名额一人的规定确定候选人数。召开预选大会，预选会议要求过半数选民参加有效，按照得票多少当场确定候选人。并于当日或次日张榜公布。 4、召开选举大会。包括清点参加会议人数、推选唱票人、计票人和监票人、介绍选举形式、检查密封票箱、核对选票数、分发、讲解选票、选民写票、选民投票、销毁剩余选票、开箱验票、整理选票、唱票、计票、宣布选举结果等程序。

支部委员会委员候选人经党员酝酿提出初步人选名单，上届支部委员会根据工作需要和多数党员的意见确定候选人预备人选名单，报上级党组织同意后召开支部党员大会选举。选出的委员会，应报上级党组织审批。设支部委员会的党支部书记、副书记候选人的产生，经上届支部委员会研究提出候选人建议名单，报上级党组织审批；不设支部委员会的书记、副书记候选人的产生，由上届支部书记或上级党组织派人主持，全体党员充分酝酿，根据工作需要和多数党员意见，提出候选人建议名单，报上级党组织审批。

一、强化领导。选举组织工作要做到“四个到位”。一是责任到位。区、镇（街道）成立工作组明确职责，形成党委领导、人大监督、政府实施、部门配合的工作机制和运行机制。对情况复杂的重点村建立联系责任制，由区领导、部门领导负责联系、镇（街道）领导负责包干、农村指导员具体落实。二是指导到位。合理规定干部职数配置、选民资格等标准，明确村干部任职的若干限制，及撤并村干部职数、班子结构组成、选举方式方法。区、镇（街道）组织、民政部门、信访有关职能部门为政策解释、答复、信访的受理单位。三是引导到位。鼓励发动党员通过法定程序，参加村民代表、村委会成员或主任竞选，村委会党员主任通过选举成为村党组织班子成员。积极创造条件，提倡后备干部参选。四是处置到位。建立应急处置机构，组建村级组织选举快速反应小组，及时处理事件，确保村级组织换届选举工作依法按章有序进行。二、宣传先行。做好宣传发动工作，创造良好氛围是选举工作顺利进行的重要环节。通过各种宣传媒体和召开村民大会、村民代表大会、村民小组会相结合的形式，大张旗鼓宣传村级“两委”换届选举的目的意义、法律法规、上级政策和程序办法等，增强广大群众民主意识和法制观念。在选举前，各地党委、政府要组织宣传、民政、司法等部门制订宣传教育方案，了解村级换届选举的重要性，选举工作原则方法和步骤。引导群众正确对待选举，正确行使法律赋予的民主权利。在选举期间，要重点宣传村委会推选程序、候选人条件、提名方式、候选人确定办法以及具体投票程序，介绍候选人的简历、工作能力、政绩等情况。同时，在选举之前尽可能地联系外出有选举权的村民，告知他们选举日期，让他们及时回来参加选举，以体现更多数人的意见。要鼓励、支持那些有真才实学、有经济头脑，能爱民富民，真心实意办事的外出经商办厂能人参加竞选，增强“两委”的生机与活力。三、分类推进。深入调查摸底，全面掌握村情社情，认真分析换届选举主要矛盾和突出问题及可能遇到的问题，找准矛盾结，在制定实施意见的基础上，按照一村一策、逐村制订工作预案和工作措施。对村情比较稳定、适于换届的，要及时安排，按期换届；对虽然有问题、但通过做深入细致的工作不会影响换届的，要本着先换届、后解决的原则，积极稳妥的做好换届工作；对村情复杂、确实不能换届，但群众换届愿望又比较强烈的，要积极做好群众的思想工作，认真排查问题，及时化解矛盾，为换届选举创造条件。四、化解矛盾。成立专门的工作班子，对矛盾较为突出的村，进行细致排查，逐条梳理，认真分析矛盾产生的根源和症结，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题”的原则，积极解决问题、化解矛盾，稳定群众情绪。千方百计认真解决事关民生历史遗留问题，为换届选举创造一个良好的外部环境。对宗族派性明显的村，摸清各派的底子，找准关键人物，通过多种渠道、多种方法说服教育，使他们摈弃狭隘的思想观念，从本村的长远发展出发，选好本村的带头人。同时，要引导村级班子成员认真回顾任期目标完成情况，要积极创造条件，争取如期完成，让群众满意，为换届选举奠定良好基础。此外，认真开展村级干部离任审计工作。选举前，由有关部门人员组成审计小组，对村级帐目进行审计，明确债权债务，并把审计结果公布于众，接受群众监督。查结信访案件，解决历史遗留问题，对群众反映较大的重点村，发现问题，及时处理，取信于民。五、强化培训。在选举前采取集中办班、外出参观、现场观摩、摸拟选举等方式，对各镇党委（街道党工委）分管副书记、组织委员、民政干部及其他工作人员进行专题培训；各镇党委（街道党工委）也可通过适当的方式，对干部进行培训，使他们熟练掌握有关法律、法规的规定和换届选举的办法、程序，切实建立一支精干高效的换届选举骨干队伍，担负起工作指导、把关定向的重任。加强村干部职责素质培训工作，把村干部教育培训纳入区教育培训的总体规划，整合各种教育培训资源，创新培训内容和方式，加大培训力度，对村干部实行分层分类培训，采取请进来、走出去方式开放性培训，以大中专院校为依托，进行提高性培训，以党员电化教育为载体，进行普及性培训，增强教育培训的针对性和有效性，努力提高村干部贯彻执行党的方针、政策的能力，务实创新、加快发展的能力，勤政廉政服务群众的能力，民主管理、依法办事的能力，化解矛盾、维护稳定的能力和解决自身问题的能力，提高村干部综合素质。六、做好落选村干部工作。由镇（街道）主要领导通过个别谈心，召开座谈会等方式，耐心细致做好教育引导工作。教育他们正确对待换届选举工作，鼓励他们放下思想包袱，使他们落选不落后，落选不落志，甘当铺路石，支持新班子工作。及时兑现离任村干部的工资和欠款，有条件的地方可为落选村干部办理养老保险，解决他们的后顾之忧。要创造条件，对一些思想作风硬，有一定工作能力，受差额选举的职数限制而落选的村干部，可根据各自的情况，把他们放在合适的岗位上去发挥作用，使他们落而有靠，化消极因素为积极因素，成为村级开展工作的重要依靠力量。换届选举前督促、协助村“两委”把三年来的帐目核算清楚，换届后，做好新老班子人、物、财交接工作，确保村级工作连续性；对超过规定时间不交印、不移帐的采取强制手段；针对少数村黑势力干扰村事务问题，开展专项整治，防治“上台发财、发财倒台、倒台拆台”现象出现。对侵吞公物，聚众闹事等违法违纪分子坚决依法惩处。七、做好建章立制工作。新的村两委产生后，如果没有制度约束，没有目标计划，新的领导班子就会缺乏努力的方向，根据需要，镇（街道）帮助村干部理顺关系，理清思路。要求新班子要做好建章立制工作，建立健全“两委”体系及规章制度。制订符合本村实际的目标规划，完善新农村发展思路，村民大会和村民代表大会、村务公开、财务公开，村两委定期报告、村两委成员述职报告、村民民主评议、党员目标管理、党员民主评议等八项制度等，推进村级管理实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的有机衔接，推进村两委运行规范化、村民自治化、村务监督民主化。同时，根据“落实三真、关爱基层”的要求，认真解决好村干部报酬、养老保险和医疗保险，全面解决村级办公场所问题，完善创业承诺制和工作绩效评议制度，农村党员激励机制，加大党员发展和后备干部选用力度，为新农村建设储备人才。八、做好来信来访工作。对于村级“两委”换届选举工作，群众非常关注，操作不当就会影响农村社会稳定。因此，要建立信访热点排查登记和复信回访制度，对可能出现的信访问题进行认真排查，登记在案，争取工作主动权，并把处理结果告知当事人。要建立信息上报制度，对换届过程中出现的新情况、新问题，镇（街道）和有关部门及时上报、及时沟通，把选举中的不稳定因素牢牢控制在视线之内。要建立信访工作追究制度，对因处理来访来信不及时，敷衍塞责，压制打击造成不良影响的要通报批评，造成严重后果的，要依法追究有关单位和人员的责任。对群众反映属实，确有违法违纪行为，应及时对有关单位和人员予以查处，对反映情况与事实情况有出入，要澄清事实，消除误解，对一时解决不了的要说明原因，把问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止矛盾激化、事态扩大，影响稳定。九、发挥农村指导员作用。农村指导员要发挥“三员”作用，入村、入户认真摸底调查，了解和掌握村两委班子状况，外出党员、村民的状况，以及基层群众党员干部对两委换届的反映，特别是上届选举不顺利、贿选、拉派严重的村要高度重视，真正把存在主要问题、群众意见和呼声调查清楚，要求上级党委、政府高度重视，配齐配强力量，采取针对性措施，为换届选举创造条件。根据本村实际，因地制宜当好党委政府参谋，把政治素质高、群众威望高、工作作风实、有一定政策水平和组织领导能力的党员和村民代表选进村两委班子。加强对村级换届选举新情况新问题的研究，区别不同情况，细致深入化解选举中出现的一些矛盾纠纷，积极制止各种干扰，妨碍换届选举行为，及时反馈选举中有关信息，带领和引导群众依法参与选举换届工作。十、明确村级班子成员职数。建立精简、勤政、高效村班子队伍是对推进农村经济社会发展之基础。根据我区目前的状况，要明确村两委班子成员职数。原则上人口在1000人以下村，村两委成员宜为3人，中等村宜为5人，2000-3000人的宜为7人，3000以上不超过9人。同时，因村而宜，提倡实行“一肩挑”的行政村。主要是在一些较小的经济不发达的村，如果条件比较充足，可实行“一肩挑”，要积极推行村党支部与村委会班子成员交叉任职，为理顺村“两委”关系提供组织保证。要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益，使女性在两委成员中占有适当名额。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举，获得群众承认以后，再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员，不断为农村基层党组织注入新生力量。十一、加大查处贿选行为力度。维护公正的选举秩序，是区、镇组织的重要职责。各级政府部门要采取综合手段，既构筑严密的防范体系，又要加大打击力度，杜绝贿选、黑恶势力操纵选举等情况发生，确保选民意志的真实体现。镇（街道）人大要发挥主体作用，对于村民检举的以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段妨碍选民行使选举权、被选举权的行为，以镇（街道）人大为受理主体，并负责调查和处理，区级人大常委会给予必要的指导和帮助。在选举前发现存在串通黑恶势力干扰选举行为的，取消候选人资格；在选举后证实有贿选行为存在的，按照有关法律法规宣布有关行为人的当选无效。在选举前组织一次集中性的打击黑势力活动，对选举中出现的黑势力打击一批，震慑一批。在选举过程中，要加强对社情的关注，一旦发现对选民有威胁行为的苗头出现，就要立即进行打击。公安部门全力配合做好村级选举的秩序维护工作，做到快速出警、果断处置、依法打击。十二、完善换届选举程序1、关于“直选”和“海选”程序的完善。确保村级换届选举的民主本质，关键在于设计合理、透明、公正的程序，并确保选举的每一个操作环节符合程序要求，从而确保选民独立、自由、充分行使其民主权利。一要合理界定选民标准。选民登记阶段的重要问题就是如何确定选民资格，这直接关系村民是否能够享有选举权。对于户口未迁入的嫁入媳和户口未迁出的嫁出女，一般是严格以派出所的户口登记为准。对于在本村居住的居民户口的人，按照实际情况区别对待，对于因征地而改居民的，又履行村民义务的，居住一年以上的，应登记为选民；对于在本村居住、因考就学、就业、服役等原因迁出，户口不在居委会的，不登记为选民。二要规范委托投票方式。委托投票应当在选举日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一选民接受委托投票不得超过三人。受委托不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告，未经审核公告的委托无效。也就是说，接受委托必须满足五个条件：一是必须书面委托；二是受委托人不得接受三人以上委托；三是受委托人必须是非候选人；四是受委托人不得转委托；五是必须进行委托投票情况公告。其中，对于第一条件要具体把握：(1)由村民选举委员会认可，委托投票方才有效。对于委托书的书面形式，不管是传真、电报还是信件，必须在其中留下委托人联系电话，附身份证复印件，由受委托者持书面委托书到选举委员会要求确认，选举委员会两位以上成员，用免提电话拨打委托人联系电话，得到委托人确认后，在书面委托书上盖选举委员会公章，在投票时作为进入秘密写票处划票的凭证；(2)对于确定无法采用传真、信件任何一种书面形式，必须采用电话委托的，则由选举委员会成员两人以上用免提电话拨打委托人，确认受委托者姓名，加盖公章。对于第二个条件，基于农村现实，需要灵活操作：(1)委托人和受委托人有直属血缘关系的，如子女(超三人)在外经商，由在家的父母代为投票，不受三人限制，但也必须办理书面委托。(2)对于前述的候选人利用该规定，串通工作人员，办理三张以上委托票，一旦落选，就提出选举无效的申诉。为避免推倒重来，减少选举经费，应认定局部无效，从技术上排除5张委托票对结果的影响。如果两名候选人票数相差10票之内，只能宣布选举无效，重新选举；若票数相差10票以上，则认定选举有效，得票多且过半数者当选。2、关于候选人资格审查的完善。有关法律法规对候选人资格的限制性规定缺乏可操作性，实际上造成受刑事处罚正在服刑人员(含缓刑)、正在劳教人员、刚刚刑满释放人员，以及严重违法乱纪人员都有可能参加竞选，以至于选出来的村委会成员年龄梯次不合理，文化层次偏低，构成复杂。另外，村民委员会候选人条件没有法律具体规定，在提名确定候选人的过程中容易被农村的宗族、帮派、甚至黑势力所影响左右，妨碍村干部队伍的纯洁性。解决这一问题，可通过地方性法规对候选人附加具体的条件。(1)对候选人条件的限制性规定。选举日前五年内本人多生育或者婚外生育的，正在服刑的犯人、缓刑期内和正在劳动教养的人员以及被司法机关逮捕的在押人员，上一届村委会成员中，连续六个月以上擅自不参加村民委员会工作的，由区、镇(街道)选举工作指导小组提出村民委员会成员任职条件的指导性意见，由村民选举委员会根据村民委员会组织法，以及地方法规、区换届选举工作指导小组的有关任职条件的规定，结合本地实际，提出本村村民委员会成员的任职条件，然后交给本村村民会议或者村民代表会议讨论表决后生效。(2)资格审查的主体与方法。由村民选举委员会作为资格审查的主体，按照本村村民会议或者村民代表会议表决通过的选举办法中关于候选人的任职条件规定，对初步候选人进行资格审查，依法取消不符合任职条件的候选人的参选资格，并通告全体选民和本人。村民选举委员会应将取消、调整和变更候选人的情况报镇(街道)政府、办事处村民选举工作指导机构和区民政部门备案。(3)资格审查的内容。资格审查的主要内容就是检查村民提名的候选人是否符合任职条件，一般的内容主要有：①选民条件，是否具备本村选民资格；②年龄和身体条件，年龄是否符合任职要求，身体状况是否可以能胜任村委会的日常工作；③学历条件，是否具有任职所要求的学历；④能力条件，是否具有一定的管理组织能力，以及带领群众发展经济、勤劳致富的本领；⑤政治条件，是否自觉遵守法律法规和国家政策，认真履行村民义务；⑥品质条件，是否道德品质良好，群众威信高，廉洁奉公，作风正派，办事公道，热心为村民服务。在资格审查中，如果有一个条件不符合，就不能被确定为村民委员会成员的正式候选人。(4)未通过资格审查候选人在另选栏获得法定当选选票数问题的处理。资格审查中未通过审查的候选人，在正式选举中，由选民在另选他人栏填入名字，而获得法定当选选票数，是否确认为选举有效，应明确规定被取消候选人资格的如当选，其当选职务自行终止。因为若认可当选有效，则候选人的资格限制和审查实际上已经不存在

1、机关党的委员会讨论决定召开党员大会进行换届选举有关事宜。机关党委一般应于任期届满两个月前召开党委会分析研究召开党员大会进行换届选举的条件是否具备，如具备条件，应讨论决定：（1）召开党员大会时间；（2）大会的指导思想；（3）大会的主要任务；（4）大会主要议程；（5）新一届委员会委员、书记、副书记名额；（6）委员候选人推荐提名和选举产生办法等。2、向省直机关工委呈报召开党员大会进行换届选举的请示。机关党委召开委员会全体会议做出召开党员大会进行换届选举的决定后，及时向省直机关工委呈报《中国共产党单位机关委员会关于召开党员大会的请示》。请示内容包括：（1）召开党员大会时间；（2）指导思想；（3）主要议程；（4）新一届委员会委员、书记、副书记名额；（5）提名和选举产生办法。（按照有关规定委员名额一般为5-9名，书记1名、副书记1-2名；差额比例不少于20%；选举可直接采取候选人多于应选人数的差额选举的办法进行正式选举，也可先采用差额选举的办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举）。3、召开机关委员会全体会议研究党员大会筹备事宜。召开党员大会进行换届选举的请示经省直机关工委批准后，即可召开机关委员会全体会议研究召开党员大会的筹备事项。内容包括：（1）成立工作机构、明确工作职责；（2）确定下届委员会构成原则、委员会候选人条件、委员会候选人酝酿提名办法和下届委员会书记、副书记条件；（3）研究提出下届委员会组成方案；（4）研究起草机关委员会的工作报告和党费收缴使用情况的报告等文件。两个报告初稿形成后要印发各支部征求意见，进行反复修改后，提交下次部机关委员会全体会议审议。4、组织酝酿推荐提出新一届机关委员会委员预备人选名单。根据机关委员会全体会议研究提出下届委员会组成方案：（1）向机关各支部发出推荐候选人名单的通知。主要内容包括：推荐名额（含差额）；推荐候选人应掌握的原则等，请各支部按照要求组织酝酿推荐。根据需要也可采取召开机关党委扩大会议的形式进行酝酿提名；（2）根据各支部推荐情况，经机关党委研究，提出候选人初步人选名单，再返回各支部及全体党员进行讨论；（3）经过自下而上、上下结合、几次反复，最后集中多数支部和党员的意见，由机关党委全体会议确定下届机关委员会委员候选人预备人选名单，并在此基础上提出书记、副书记候选人预备人选名单。此次会上，还可以审议通过机关委员会的工作报告和党费收缴管理使用的报告等文件。5、向省直机关工委呈报关于下届机关党委委员、书记、副书记候选人预备人选的请示。经过自下而上、上下结合、几次反复，最后集中多数支部和党员的意见，由机关党委全体会议确定下届机关委员会委员候选人预备人选名单向部长办公会报告并报省直机关工委审批后，作为建议名单，提交机关党员大会进行选举。6、做好召开机关党员大会进行换届选举的有关准备工作。省直机关工委对机关新一届委员会委员候选人预备人选的请示批复后，即可着手相关准备工作。需要准备的材料主要有：（1）起草大会主持词；（2）印制选票和准备票箱；（3）起草大会选举办法（征求意见稿）和填票说明，选举办法印发各支部征求意见，进行修改后，形成大会选举办法（草案）；（4）召开各支部负责人会议。会议的内容是：介绍党员大会准备工作情况，确定党员大会日程、召开时间和地点；确定召开大会的其他有关事项；对如何开好大会向党员提出要求；听取各支部对委员会工作报告和党费收缴使用情况报告的意见等；（5）布置推选监票人、计票人；（6）布置会场。7、召开全体党员大会进行选举。机关党委换届准备工作就绪后，即可向机关全体党员发出召开党员大会的通知，要尽可能保证每一名党员都到会。会议由上届部机关委员会书记主持。召开选举大会时，到会有选举权的党员人数必须超过应到会人数的五分之四，会议有效。候选人得票数超过实到会有选举权的人数半数的，始得当选，否则要进行重选。会议的主要议程是：（1）清点到会人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实参加大会的党员人数。到会有选举权的党员人数超过应到会人数的五分之四，即可进行选举。（2）宣布党员大会开会，奏《国歌》；（3）上届机关委员会负责同志作工作报告；（4）表决通过党委会工作报告（时间允许，还可作党费收缴使用情况的报告，也可书面提交党员大会审议）；（5）再次清点到会人数；（6）通过大会选举办法（会前印发全体党员）；（7）通过大会监票人、计票人名单；（8）宣布下届党的委员会委员名额和候选人名单（按姓名笔画）；（9）监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项；（10）选举人填写选票，并按指定顺序投票；（11）监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；（12）计票人在监票人监督下计票；（13）由监票人向大会报告选举人得票情况（得赞成票超过实到会人数的半数，方可当选），由主持人向大会宣布当选人名单（按姓名笔画）；（14）奏《国际歌》，宣布大会闭幕。8、召开新一届机关委员会第一次会议。党员大会后，及时召开新一届机关委员会第一次会议选举产生委员会书记、副书记（必要时可增加通过某项决议）。会后要做好落选人的思想工作。9、新一届机关党委换届选举结果报省直机关工委批复。换届选举工作结束后，应及时将党员大会的基本情况和选举结果报省直机关工委批准。10、做好党员大会及委员会第一次全体会议的文件、资料的归档工作。《党政领导干部选拔任用工作条例》第二条选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：（一）党管干部；（二）德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤；（三）事业为上、人岗相适、人事相宜；（四）公道正派、注重实绩、群众公认；（五）民主集中制；（六）依法依规办事。

法律分析：村委换届十个严禁包括：1、严禁骗选贿选，以暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段妨害党员、村（居）民行使选举权和被选举权；2、严禁破坏选举、以砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；3、严禁非法活动，利用宗教、宗族或黑恶势力干扰、操纵、破坏选举，参与或唆使他人避会抵制、寻衅滋事；4、严禁诬告诽谤，通过陷害、中伤他人或制造传播小道消息扰乱换届秩序；5、严禁打击报复，对换届选举中检举、控告违纪违法行为的人员进行打击、报复；6、严禁损公肥私，借换届之机突击花钱或私分公款公物，违规发放奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请；7、严禁弄虚作假，频繁接转党员组织关系，突击发展党员，利用职务之便影响换届公平公正；8、严禁侵害公物，换届后不移交印章、账本、档案等物品资料，恶意损毁、私藏、转移公共设施设备、集体财物或账目；9、严禁徇私舞弊，机关、企事业单位公职人员通过说情、打招呼、发表或散布虚假不当言论，影响换届正常秩序；10、严禁其他违规行为，以其他不正当手段妨害换届选举工作正常开展。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》 第五十八条 为保障选民和代表自由行使选举权和被选举权，对有下列行为之一，破坏选举，违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）以金钱或者其他财物贿赂选民或者代表，妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；（二）以暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；（三）伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；（四）对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。国家工作人员有前款所列行为的，还应当由监察机关给予政务处分或者由所在机关、单位给予处分。以本条第一款所列违法行为当选的，其当选无效。

法律主观：根据《村民委员会选举办法》，村两委换届选举是事关农村稳定的大事，具有严格的程序。村两委换届必须先选举委员，再由委员选举书记。 1、报名参选。选举办 法规 定，年满十八周岁的村民，除依法被 剥夺政治权利 的外，均有选举权和被选举权。村民委员会主任应当符合下列条件： （一）认真贯彻执行法律、法规和国家政策； （二）作风民主，办事公道，联系群众，热心为村民服务； （三）工作认真负责，有办事能力，能完成任务和带领群众共同致富； （四）身体健康； （五）有一定文化知识。 2、选举准备。一是成立选举领导机构。镇（处）成立选举领导小组；村成立村民选举委员会。二是选民登记。在选举日前20天，公布选民名单，选民登记要做到不错登，不重登、不漏登。选民登记的基本条件：年满18周岁，户口在本村，享有政治权利。 3、确定候选人。根据村庄规模确定村委会成员职数和职位，以多于应选名额一人的规定确定候选人数。召开预选大会，预选会议要求过半数选民参加有效，按照得票多少当场确定候选人。并于当日或次日张榜公布。 4、召开选举大会。包括清点参加会议人数、推选唱票人、计票人和监票人、介绍选举形式、检查密封票箱、核对选票数、分发、讲解选票、选民写票、选民投票、销毁剩余选票、开箱验票、整理选票、唱票、计票、宣布选举结果等程序。

第一章　总 则第一条　为了规范村民委员会的选举工作，保障村民依法实行自治和行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省辖区内村民委员会的换届选举工作适用本办法。第三条　全省村民委员会的换届选举工作由省人民政府统一部署，市（地）、县（市、区）、乡（镇）的人民政府负责组织实施。　　县级以上人民政府民政部门负责指导辖区内村民委员会换届选举日常工作。县级以上人民政府农业、财政、公安、监察、信访等有关部门在各自职责范围内做好村民委员会换届选举保障工作。　　村民委员会成员的任期和离任经济责任审计，由乡（镇）人民政府负责组织，由县级人民政府农业行政主管部门指导监督，其中离任经济责任审计结果应当在推选村民选举委员会成员工作开始前公布。第四条　县级以上人民政府组织指导、培训村民委员会换届选举工作的经费纳入同级财政预算。　　村民委员会自行解决选举经费，不足部分由县、乡两级人民政府财政给予补助。　　任何组织和个人不得向村民摊派村民委员会换届选举工作经费。第五条　村民委员会选举应当依法进行，遵循公开、公平、公正的原则。第六条　村民委员会由主任、副主任、委员三至七人单数组成。具体人数由村民会议或者村民代表会议根据村型规模大小、人口数量、经济社会发展情况决定。　　村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。第七条　村民委员会成员由登记参加选举的村民采取无记名投票方式直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。　　村民委员会每届任期三年，届满应当及时换届选举。村民委员会成员可以连选连任。第八条　中国共产党在农村的基层组织，按照党章进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。第九条　县级以上人民代表大会及其常务委员会和乡（镇）人民代表大会、主席团，依法监督村民委员会选举工作。第二章　选举工作机构第十条　村民委员会换届选举前，各级人民政府应当成立村民委员会换届选举工作指导机构，指导机构主要履行下列职责：　　（一）制定本级选举工作方案；　　（二）宣传有关法律、法规、政策和换届选举纪律；　　（三）培训选举工作指导机构人员；　　（四）受理换届选举中的申诉、检举或者控告；　　（五）总结和组织交流选举工作经验；　　（六）办理换届选举工作中的其他事项。第十一条　村民委员会的换届选举工作，在村党组织的领导下，由村民选举委员会主持。　　村民选举委员会由主任和委员五至九人单数组成，其成员由村党组织组织召开村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议，采取无记名投票的方式，按得票多少的顺序推选产生。村民选举委员会成员名单应当报乡（镇）人民政府村民委员会换届选举工作指导机构备案。　　任何组织和个人不得擅自指定、委派或者撤换村民选举委员会成员。　　村民选举委员会应当按照少数服从多数的原则决定有关选举事项。　　村民选举委员会及其成员履行职责至新一届村民委员会、村务监督委员会产生，并完成工作移交时终止。第十二条　村民选举委员会主要履行下列职责：　　（一）制定具体换届选举实施方案，提名选举工作人员，经村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议讨论通过并公布名单，报乡（镇）人民政府村民委员会换届选举工作指导机构备案；　　（二）开展换届选举宣传动员工作，告知村民选举事项，解答有关选举的询问；　　（三）公布选举的时间、地点和投票方式；　　（四）培训选举工作人员；　　（五）审查、确认村民参加选举的资格，登记并公布参加选举的村民名单；　　（六）依法确定候选人名额，主持候选人推选工作，审查候选人资格，公布候选人名单，组织竞选活动；　　（七）审查、确认委托投票申请，办理委托投票手续，公布委托人和受委托人名单；　　（八）主持换届选举大会，组织投票选举，公布选举结果；　　（九）组织推选村务监督委员会成员；　　（十）主持村民委员会工作移交；　　（十一）受理村民有关选举的检举和申诉；　　（十二）总结上报有关村民委员会换届选举情况，建立选举工作档案；　　（十三）办理选举工作中的其他事项。

法律分析：严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理等等。法律依据：《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》 一、中央“九严禁”换届纪律要求(一)严禁拉帮结派。对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。(二)严禁拉票贿选。对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。(三)严禁买官卖官。对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。(四)严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。(五)严禁造假骗官。对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。(六)严禁说情打招呼。对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。(七)严禁违规用人。对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。(八)严禁跑风漏气。对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。(九)严禁干扰换届。对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。2、村级换届选举法：第一章总则第二条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，具体职数根据村的规模大小确定。第三条村民委员会主任、副主任和委员由有选举权的村民(以下简称选民)以无记名投票的方式直接选举产生。直接选举可以实行有候选人的差额选举，也可以实行无候选人的选举。村民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。村民委员会任期届满，应当及时举行换届选举，遇特殊情况需要提前或者延期的，须经县级人民政府批准，提前或者延期一般不得超过六个月。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。第四条选民应当推选遵纪守法、事公道、廉洁奉公、身体健康、具有一定文化水平、热心为村民服务、胜任村民委员会日常工作的选民为村民委员会成员。第三章选民登记第十二条年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。选民的年龄计算时间，以本村选举日为准。选民出生日期以居民身份证为准；无居民身份证的，以户籍登记为准。第十三条选民应当在户籍所在地的村进行登记。有特殊情况，户籍不在本村的人员，是否在本村进行选民登记，由本村具体选举法确定，但每一选民只能在一地登记。第十四条选民名单应当在选举日的二十日前张榜公布。对公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起五日内向村民选举委员会提出，村民选举委员会应当在三日内依法作出处理。对处理意见不服的，可以在选举日十日前向乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构提出，乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构应当在选举日五日前依法作出处理。第四章候选人的产生第十五条选举村民委员会，实行有候选人差额选举的，由选民直接提名候选人。村民委员会主任、副主任的正式候选人应当分别比应选名额多一人，委员的正式候选人比应选名额多一至三人。第十六条每一选民所提名的候选人人数，不得超过应选村民委员会主任、副主任和委员的职数。选民不得委托他人提名。每一选民不得提名同一人为两项以上职务的候选人。同一选民提名同一人为两项以上职务候选人的，提名无效。第十七条村民委员会成员正式候选人按下列方式产生：(一)由过半数选民参加投票提名的，按得票中国直接确定正式候选人；(二)由选民提名初步候选人的，经过半数选民参加投票预选，按得票中国确定正式候选人。选民被同时提名为两项以上候选人职务的，本人可以提出书面报告，确定为其中一项职务的候选人。正式候选人名单应当在选举日的五日以前按得票中国为序张榜公布。第十八条正式候选人不愿接受提名的，应当在选举日三日前向村民选举委员会书面提出。村民选举委员会应当及时确认并公告。由此造成候选人名额不足的，在原投票提名候选人中，按得票中国依次补足。第五章选举程序第十九条实行有候选人差额选举的，选民对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以投弃权票，也可以另选其它选民。选举时，可以一次性投票选举主任、副主任和委员，也可以先选举主任，再选举副主任，最后选举委员。第二十条实行无候选人选举的，选民应当按照本村应选职位直接投票选举。第二十一条村民选举委员会应当在选举日的五日前确定并公布投票选举的时间、地点、方式和监票人、计票人。村民委员会成员正式候选人及其配偶和其它直系亲属不得担任监票人、计票人

1. 尊敬的党员同志们：大家好！今天，我有幸站在这里，向大家报告我所做的工作，并申明我的竞选计划。回顾过去一年，我们党支部取得了一系列优异成绩。首先，在全支部的共同努力下，我们成功地完成了工作任务，取得了显著成绩。其次，在党员的带头下，我们积极参与社区各项公益活动，以实际行动践行着党的宗旨。最后，我们还加强了组织建设，积极发展党员，促进了组织生活的规范化、制度化和常态化。优秀的党员，我希望能够有机会继续为大家服务。如果您信任我，并予以支持，我将竭尽全力，为党支部的发展和壮大贡献自己的力量。谢谢大家！2. 各位党员同志：大家好！党支部选举竞选的候选人，我的名字叫王明。今天，我很荣幸能够在这里介绍自己，并向各位党员同志阐述我的竞选理念。优秀的党员，我深深认识到自己的党员身份应该成为引领自己的信念和目标的前行动力。我候选人，不仅要为党支部做出贡献，更要提高自身精神水平，不断学习先进的理念和先进的科学思想，提升自身素质。党支部换届选举是一项非常重要的工作。我们要汇聚各位党员的力量，共同把党支部建设得更加强大。我希望能够当选，为党支部的工作发挥自己的积极作用，推动党支部向更高的水平迈进。最后，我衷心感谢各位党员同志对我的支持和厚爱。3. 尊敬的党员同志们：大家好！党支部换届选举的候选人，我叫张浩。出于对党支部工作的热爱和对党的忠诚，我决定参加党支部换届选举，并向各位党员同志汇报我的工作。回顾过去一年，我为党支部的工作付出了很多努力，通过多方策划并组织实施了一系列社会公益活动，感受到了许多人民群众的帮助和支持，我认为这些活动对于党支部的发展也产生了积极的影响。竞选候选人，我将继续为党支部工作奉献自己的力量，为社会公益活动做出更大的贡献。我相信，只要我们党员同志团结在一起，共同努力，一定能够建设更加强大、充满活力的党支部！谢谢大家！

换届选举工作有如下要求：一、严守组织纪律，自觉执行“六个做到、六个严禁”：　　1、做到依法选举，严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等非法手段破坏和阻挠选举;　　2、做到有组织选举，严禁竞选人策划与指使他人利用宗教、宗族、家族或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举，以及避会抵制、跟踪监视、虚假委托，张贴大字报、分发传单等非组织活动;　　3、做到有序竞选，严禁候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或其他利益贿赂本村选民、选举工作人员和其他候选人等;　　4、做到公平竞争、严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对其他竞选人进行恶意中伤;　　5、做到严守村务管理规定，严禁突击花钱、私分公款(物)、滥发奖金、补贴或纪念品，隐瞒、截留、坐支、挪用集体资金以及低价处理集体资产等;　　6、做到及时交接，严禁离任后讨论、决定和审批人、财、物以及以任何理由不交印章、不交账本、不移交村务等。　　二、强化查处手段，严厉打击贿选等违法违纪行为　　1、向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、支付凭证或实物等进行拉票的;　　2、为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票的;　　3、以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财务进行拉票的;　　4、以交保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票的;　　5、以许诺当选后赞助村级组织或群众团体活动经费、免除村民债务、给予选举人其他利益或好处等进行拉票的;　　6、以违反规定分发村集体资产、用集体资金为选举人交纳各种费用进行拉票的;　7、向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举的;　　8、以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动的;　　9、其他影响选举人意愿的变相贿选等行为。

法律主观：根据《村民委员会选举办法》，村两委换届选举是事关农村稳定的大事，具有严格的程序。村两委换届必须先选举委员，再由委员选举书记。 1、报名参选。选举办 法规 定，年满十八周岁的村民，除依法被 剥夺政治权利 的外，均有选举权和被选举权。村民委员会主任应当符合下列条件： （一）认真贯彻执行法律、法规和国家政策； （二）作风民主，办事公道，联系群众，热心为村民服务； （三）工作认真负责，有办事能力，能完成任务和带领群众共同致富； （四）身体健康； （五）有一定文化知识。 2、选举准备。一是成立选举领导机构。镇（处）成立选举领导小组；村成立村民选举委员会。二是选民登记。在选举日前20天，公布选民名单，选民登记要做到不错登，不重登、不漏登。选民登记的基本条件：年满18周岁，户口在本村，享有政治权利。 3、确定候选人。根据村庄规模确定村委会成员职数和职位，以多于应选名额一人的规定确定候选人数。召开预选大会，预选会议要求过半数选民参加有效，按照得票多少当场确定候选人。并于当日或次日张榜公布。 4、召开选举大会。包括清点参加会议人数、推选唱票人、计票人和监票人、介绍选举形式、检查密封票箱、核对选票数、分发、讲解选票、选民写票、选民投票、销毁剩余选票、开箱验票、整理选票、唱票、计票、宣布选举结果等程序。

第一章　总 则第一条　为了规范村民委员会选举工作，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员的具体职数由村民会议或者村民代表会议根据本村实际情况决定。　　村民委员会成员中应当有妇女成员。多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。村民委员会成员之间不得有近亲属关系。第三条　村民委员会成员由村民采用无记名投票方式直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。　　村民委员会选举应当坚持公平、公正、公开和民主的原则。第四条　村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。　　乡、民族乡、镇辖区内有村民委员会因故不能按时换届选举的，乡、民族乡、镇人民政府应当报区县（自治县）人民政府批准；区县（自治县）辖区内所有村民委员会因故不能按时换届选举的，区县（自治县）人民政府应当报市人民政府批准；全市辖区内所有村民委员会因故不能按时换届选举的，市人民政府应当报市人民代表大会常务委员会批准。延期选举的时间一般不超过一年。第五条　中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。　　市、区县（自治县）人民代表大会及其常务委员会，乡、民族乡、镇人民代表大会及其主席团，对村民委员会的选举工作依法进行监督。第六条　村民委员会的换届选举由市人民政府统一部署，区县（自治县）及乡、民族乡、镇人民政府组织实施。市、区县（自治县）民政部门负责村民委员会换届选举工作的指导。　　各级人民政府应当建立村民委员会选举观察员制度和重大事项报告制度。第七条　村民委员会换届选举前，乡、民族乡、镇人民政府应当组织专业人员和村务监督委员会成员对村民委员会成员进行离任经济责任审计，审计结果应当在村民选举委员会推选产生三日前张榜公布。第八条　市、区县（自治县）人民政府组织指导选举工作所需经费由本级财政列支。村民委员会的选举经费由区县（自治县）和乡、民族乡、镇两级人民政府共同负担。第二章　选举工作机构第九条　村民委员会换届选举期间，市、区县（自治县）、乡、民族乡、镇人民政府应当设立村民委员会换届选举工作指导机构，指导村民委员会换届选举工作。其主要职责是：　　（一）宣传村民委员会选举的法律、法规和政策；　　（二）部署、指导和监督选举工作，引导村民依法选举；　　（三）制定选举工作指导方案，并报上一级村民委员会换届选举工作指导机构备案；　　（四）组织培训选举工作人员；　　（五）监督村民委员会完成工作移交；　　（六）指导建立、健全选举工作档案，上报有关选举资料；　　（七）承办换届选举工作的其他事项。第十条　村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。　　村民选举委员会成员由主任和委员共五至七人组成，可以通过召开村民会议或者村民代表会议无记名投票推选产生，也可以将选举委员会成员名额分配到各村民小组，由村民小组会议无记名推选产生。推选方式和具体名额由村民会议或者村民代表会议确定。　　村民选举委员会成员应当从遵纪守法、诚实守信、作风正派、办事公道、有一定组织协调能力的村民中推选产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民选举委员会成员。　　村民选举委员会履行职责至新一届村民委员会、村务监督委员会产生并完成工作移交时终止。第十一条　村民选举委员会成员的分工可以通过内部协商或者投票决定，并及时向全体村民公布，同时报乡、民族乡、镇人民政府村民委员会换届选举工作指导机构备案。　　村民选举委员会议事实行少数服从多数的原则。第十二条　村民选举委员会履行下列职责：　　（一）拟订本村换届选举工作实施方案，经村民会议或者村民代表会议讨论通过，报乡、民族乡、镇人民政府村民委员会换届选举工作指导机构备案并公告；　　（二）开展选举的宣传、动员工作，解答村民提出的有关选举的问题；　　（三）推荐并培训监票人、计票人、唱票人、发票人、登记人、公共代写人等选举工作人员；　　（四）公布选举的时间、地点和方式；　　（五）审查、登记并公布登记参加选举的村民名单，处理对登记参加选举的村民名单有异议的申诉；　　（六）办理委托投票；　　（七）审查村民委员会成员候选人或者竞选人资格，依法组织产生候选人，组织候选人或者竞选人与村民见面；　　（八）组织投票选举，公布选举结果，并报乡、民族乡、镇人民政府村民委员会换届选举工作指导机构备案；　　（九）总结和上报选举工作情况，建立选举工作档案；　　（十）在履行职责期间受理村民有关村民委员会选举的意见和投诉；　　（十一）主持村民委员会的工作移交；　　（十二）组织推选村务监督委员会成员；　　（十三）负责其他有关选举的工作。

法律分析：动议报告：换届前，村（社区）党组织召开委员会议，讨论通过“关于召开党员大会的决定”，并提前1个月报请乡镇（街道）党（工）委审批。批复同意后，村（社区）党组织及时召开委员会和党小组会议，传达批复要求，研究召开党员大会相关事宜。乡镇（街道）党（工）委组织召开村（社区）党员和村（居）民代表会议，对现任领导班子及成员进行民主测评，测评结果作为人选推荐的重要依据。酝酿人选：按照“两推”程序，村（社区）党组织委员会以不低于20%的差额比例提出新一届委员会委员人选，一并提出书记、副书记候选人人选，报乡镇（街道）党（工）委审查。其中，党员和群众推荐环节是由村（社区）党组织召开党员和村（居）民代表会议提出建议名单，重难点村（社区）可召开党员和户代表会议，实行分类计票，为推行“一肩挑”摸清民意基础；乡镇（街道）党（工）委推荐环节是由乡镇（街道）党（工）委结合民主测评情况和研判结果，统筹考虑第一书记、包村干部意见建议和干部队伍实际状况，研究提出建议名单，并通报村（社区）党组织。资格联审：乡镇（街道）党（工）委对候选人人选任职资格初审后，县级组织部门会同有关县级部门进行资格联审，联审结果书面反馈乡镇（街道）党（工）委。考察公示：乡镇（街道）党（工）委对符合条件的委员候选人人选进行考察。根据考察结果，研究确定委员候选人名单并在村（社区）予以公示，公示期不少于5个工作日。公示期满无异议后，确定正式候选人。酝酿的党组织书记候选人人选由县级组织部门牵头考察。确定党组织书记正式候选人：考察后的党组织书记候选人人选，经县级组织部门部务会研究后，提交县级党委常委会审定。确定的党组织书记正式候选人名单逐级反馈至村（社区）党组织。党内选举：村（社区）党组织按照有关规定和程序先召开党员大会，差额选举产生新一届村（社区）党组织委员会委员，再召开村（社区）党组织委员会议，选举产生书记、副书记。党员大会选举时，有选举权的到会党员数不少于应到会党员数的五分之四，会议有效；候选人获得的赞成票超过应到会有选举权党员数的一半，始得当选。选举结束后，选举结果报乡镇（街道）党（工）委批复。法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》 第十一条 村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

一：不是违法。没那么严重。二：违反党的规定。可以向上级党组织汇报纠正。

第一章　总 则第一条　为了规范和完善村民委员会的选举制度，保障村民依法进行民主选举，加强村民委员会建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合四川省实际，制定本条例。第二条　村民委员会由村民直接选举产生。选举应当坚持公开、公平、公正的原则，实行差额选举和无记名投票。任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。第三条　村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。其成员的具体数额和职位设置，由村民会议或者村民代表会议根据本村实际情况讨论决定。村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。村民委员会成员之间不得有近亲属关系。第四条　村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。　　村民委员会因特殊情况需要提前或者延期换届的，经村民会议或者村民代表会议讨论同意后，由乡、民族乡、镇人民政府报县级人民政府批准，并报同级人民代表大会常务委员会备案。第五条　村民委员会的换届选举由省人民政府统一部署，省以下地方各级人民政府组织实施。县级以上地方各级人民政府民政主管部门负责本行政区域内村民委员会选举的日常工作。第六条　县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会和乡、民族乡、镇人民代表大会主席团，对村民委员会的选举工作依法实行监督。第二章　选举工作机构及职责第七条　村民委员会在换届选举期间，地方各级人民政府应当成立村民委员会换届选举工作指导小组，负责组织实施本行政区域内村民委员会的换届选举工作，其成员由同级人民政府及有关部门负责人组成。换届选举工作指导小组办公室设在同级人民政府民政主管部门。第八条　村民委员会换届选举工作指导小组的主要职责：　　（一）宣传有关法律、法规、政策；　　（二）制定换届选举工作计划并组织实施；　　（三）组织培训选举工作人员；　　（四）受理有关换届选举工作的举报和来信来访；　　（五）指导选举工作中的其他事项。第九条　村成立村民选举委员会。　　村民选举委员会成员由主任和委员共五至九人组成，成员应当有一定代表性，由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生，报乡、民族乡、镇村民委员会换届选举工作指导小组备案。　　村民选举委员会在乡、民族乡、镇村民委员会换届选举工作指导小组指导下，主持本村村民委员会的换届选举工作。　　村民选举委员会应当推选一人担任主任，主持村民选举委员会工作。第十条　村民选举委员会履行下列职责：　　（一）开展选举的宣传、动员工作，解答村民提出的有关选举方面的问题；　　（二）拟定选举工作实施方案，提交村民会议或者村民代表会议讨论决定；　　（三）确定和培训选举工作人员；　　（四）审查、登记并公布参加选举的村民名单；　　（五）组织登记参加选举的村民依法产生候选人，公布候选人名单；　　（六）公布选举时间、地点和程序；　　（七）审核代为领票、投票委托书，公布委托人和受委托人名单；　　（八）推选计票人、监票人和唱票人，组织投票选举，公布选举结果，并报乡、民族乡、镇村民委员会换届选举工作指导小组备案；　　（九）总结和上报选举工作情况，整理、建立选举工作档案；　　（十）受理村民意见和申诉；　　（十一）主持村民委员会工作移交；　　（十二）负责处理其他有关选举的事项。第十一条　村民委员会任期届满后，应当按照县级村民委员会换届选举工作指导小组确定的日期进行换届选举。提前或者延期换届选举不得超过三个月。　　村民委员会延期换届选举超过三个月的，由乡、民族乡、镇人民政府负责召集村民会议，由村民会议推选村民选举委员会，依法举行换届选举。第十二条　地方各级人民政府指导村民委员会选举工作的经费，按财政管理体制由财政列支。第三章　参加选举的村民登记第十三条　年满十八周岁的村民，除依照法律被剥夺政治权利的外，都有选举权和被选举权。第十四条　村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：　　（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；　　（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；　　（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，由本人提供户籍所在地村（居）民委员会出具的未参加村（居）民委员会选举的证明，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的村民。　　村民的年龄计算以选举日为截止日期，出生日期以居民身份证记载的日期为准，无居民身份证的以户口簿记载的日期为准。

法律分析：河北省第十三届人民代大会常务委员会第二十一次会议，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合我省实际，决定：全省各县、自治县、不设区的市、市辖区(简称县级)，各乡、民族乡、镇(简称乡级)，应于2021年6月中旬完成新一届人民代表大会代表的选举。2021年6月30日前召开新一届乡级人民代表大会第一次会议，选举产生乡级国家机关领导人员。2021年7月31日前召开新一届县级人民代表大会第一次会议，选举产生新一届设区的市人民代表大会代表和县级国家机关领导人员。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》 第三条 全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。第七条 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表；应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。全国人民代表大会和归侨人数较多地区的地方人民代表大会，应当有适当名额的归侨代表。旅居国外的中华人民共和国公民在县级以下人民代表大会代表选举期间在国内的，可以参加原籍地或者出国前居住地的选举。

程序和步骤为召开党支部委员会全体会议——请示——推荐下届委员会委员——确定候选人名单。在党支部委员会任期届满之前，召开党支部委员会全体会议，研究召开支部党员大会进行换届选举的有关事宜，包括是否按期进行换届选举，确定召开支部党员大会的时间、议程。下届党支部委员会委员、书记、副书记名额，委员候选人提名，支部党员大会选举办法等。党支部委员会应向上级党组织呈报关于召开支部党员大会进行换届选举的请示。召开支部党员大会进行换届选举的请示经上级党组织批准后，即可召开党支部委员会全体会议，研究召开支部党员大会的筹备事项，组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选。召开支部全体党员大会。会议议程是：宣布支部党员大会开会；唱（奏）国歌；党支部委员会负责同志作工作报告；作党费收缴使用情况的报告。召开党支部委员会全体会议，听取党支部委员会工作报告（党费收缴使用情况报告）的讨论情况汇报，研究提出修改意见；听取大会选举办法（草案）、下届党支部委员会候选人建议名单的讨论情况汇报，确定候选人名单。扩展资料：党委换届选举的相关要求规定：1、召开党员代表大会进行选举，由大会主席团主持。大会主席团成员由上届党的委员会或者各代表团（组）从代表中提名，经全体代表酝酿讨论，提交党员代表大会预备会议表决通过。2、党员大会或者党员代表大会选举的监票人，由全体党员或者各代表团（组）从不是候选人的党员或者代表中推选，经党员大会、党员代表大会或者大会主席团会议表决通过。参考资料来源：中国共产党新闻网-进行换届选举的 支部大会的主要程序（上）

法律分析：换届是由选民直接选举。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第三条　全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条　村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

法律分析：人大代表换届选举时间为5年，全国人民代表大会任期届满的两个月以前，全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过，可以推迟选举，延长本届全国人民代表大会的任期。在非常情况结束后一年内，必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第六十条 全国人民代表大会每届任期五年。全国人民代表大会任期届满的两个月以前，全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过，可以推迟选举，延长本届全国人民代表大会的任期。在非常情况结束后一年内，必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。

　一、强化领导。选举组织工作要做到“四个到位”。一是责任到位。区、镇（街道）成立工作组明确职责，形成党委领导、人大监督、政府实施、部门配合的工作机制和运行机制。对情况复杂的重点村建立联系责任制，由区领导、部门领导负责联系、镇（街道）领导负责包干、农村指导员具体落实。二是指导到位。合理规定干部职数配置、选民资格等标准，明确村干部任职的若干限制，及撤并村干部职数、班子结构组成、选举方式方法。区、镇（街道）组织、民政部门、信访有关职能部门为政策解释、答复、信访的受理单位。三是引导到位。鼓励发动党员通过法定程序，参加村民代表、村委会成员或主任竞选，村委会党员主任通过选举成为村党组织班子成员。积极创造条件，提倡后备干部参选。四是处置到位。建立应急处置机构，组建村级组织选举快速反应小组，及时处理事件，确保村级组织换届选举工作依法按章有序进行。　　二、宣传先行。做好宣传发动工作，创造良好氛围是选举工作顺利进行的重要环节。通过各种宣传媒体和召开村民大会、村民代表大会、村民小组会相结合的形式，大张旗鼓宣传村级“两委”换届选举的目的意义、法律法规、上级政策和程序办法等，增强广大群众民主意识和法制观念。在选举前，各地党委、政府要组织宣传、民政、司法等部门制订宣传教育方案，了解村级换届选举的重要性，选举工作原则方法和步骤。引导群众正确对待选举，正确行使法律赋予的民主权利。在选举期间，要重点宣传村委会推选程序、候选人条件、提名方式、候选人确定办法以及具体投票程序，介绍候选人的简历、工作能力、政绩等情况。同时，在选举之前尽可能地联系外出有选举权的村民，告知他们选举日期，让他们及时回来参加选举，以体现更多数人的意见。要鼓励、支持那些有真才实学、有经济头脑，能爱民富民，真心实意办事的外出经商办厂能人参加竞选，增强“两委”的生机与活力。　　三、分类推进。深入调查摸底，全面掌握村情社情，认真分析换届选举主要矛盾和突出问题及可能遇到的问题，找准矛盾结，在制定实施意见的基础上，按照一村一策、逐村制订工作预案和工作措施。对村情比较稳定、适于换届的，要及时安排，按期换届；对虽然有问题、但通过做深入细致的工作不会影响换届的，要本着先换届、后解决的原则，积极稳妥的做好换届工作；对村情复杂、确实不能换届，但群众换届愿望又比较强烈的，要积极做好群众的思想工作，认真排查问题，及时化解矛盾，为换届选举创造条件。　　四、化解矛盾。成立专门的工作班子，对矛盾较为突出的村，进行细致排查，逐条梳理，认真分析矛盾产生的根源和症结，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题”的原则，积极解决问题、化解矛盾，稳定群众情绪。千方百计认真解决事关民生历史遗留问题，为换届选举创造一个良好的外部环境。对宗族派性明显的村，摸清各派的底子，找准关键人物，通过多种渠道、多种方法说服教育，使他们摈弃狭隘的思想观念，从本村的长远发展出发，选好本村的带头人。同时，要引导村级班子成员认真回顾任期目标完成情况，要积极创造条件，争取如期完成，让群众满意，为换届选举奠定良好基础。此外，认真开展村级干部离任审计工作。选举前，由有关部门人员组成审计小组，对村级帐目进行审计，明确债权债务，并把审计结果公布于众，接受群众监督。查结信访案件，解决历史遗留问题，对群众反映较大的重点村，发现问题，及时处理，取信于民。　　五、强化培训。在选举前采取集中办班、外出参观、现场观摩、摸拟选举等方式，对各镇党委（街道党工委）分管副书记、组织委员、民政干部及其他工作人员进行专题培训；各镇党委（街道党工委）也可通过适当的方式，对干部进行培训，使他们熟练掌握有关法律、法规的规定和换届选举的办法、程序，切实建立一支精干高效的换届选举骨干队伍，担负起工作指导、把关定向的重任。加强村干部职责素质培训工作，把村干部教育培训纳入区教育培训的总体规划，整合各种教育培训资源，创新培训内容和方式，加大培训力度，对村干部实行分层分类培训，采取请进来、走出去方式开放性培训，以大中专院校为依托，进行提高性培训，以党员电化教育为载体，进行普及性培训，增强教育培训的针对性和有效性，努力提高村干部贯彻执行党的方针、政策的能力，务实创新、加快发展的能力，勤政廉政服务群众的能力，民主管理、依法办事的能力，化解矛盾、维护稳定的能力和解决自身问题的能力，提高村干部综合素质。　　六、做好落选村干部工作。由镇（街道）主要领导通过个别谈心，召开座谈会等方式，耐心细致做好教育引导工作。教育他们正确对待换届选举工作，鼓励他们放下思想包袱，使他们落选不落后，落选不落志，甘当铺路石，支持新班子工作。及时兑现离任村干部的工资和欠款，有条件的地方可为落选村干部办理养老保险，解决他们的后顾之忧。要创造条件，对一些思想作风硬，有一定工作能力，受差额选举的职数限制而落选的村干部，可根据各自的情况，把他们放在合适的岗位上去发挥作用，使他们落而有靠，化消极因素为积极因素，成为村级开展工作的重要依靠力量。换届选举前督促、协助村“两委”把三年来的帐目核算清楚，换届后，做好新老班子人、物、财交接工作，确保村级工作连续性；对超过规定时间不交印、不移帐的采取强制手段；针对少数村黑势力干扰村事务问题，开展专项整治，防治“上台发财、发财倒台、倒台拆台”现象出现。对侵吞公物，聚众闹事等违法违纪分子坚决依法惩处。　　七、做好建章立制工作。新的村两委产生后，如果没有制度约束，没有目标计划，新的领导班子就会缺乏努力的方向，根据需要，镇（街道）帮助村干部理顺关系，理清思路。要求新班子要做好建章立制工作，建立健全“两委”体系及规章制度。制订符合本村实际的目标规划，完善新农村发展思路，村民大会和村民代表大会、村务公开、财务公开，村两委定期报告、村两委成员述职报告、村民民主评议、党员目标管理、党员民主评议等八项制度等，推进村级管理实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的有机衔接，推进村两委运行规范化、村民自治化、村务监督民主化。同时，根据“落实三真、关爱基层”的要求，认真解决好村干部报酬、养老保险和医疗保险，全面解决村级办公场所问题，完善创业承诺制和工作绩效评议制度，农村党员激励机制，加大党员发展和后备干部选用力度，为新农村建设储备人才。　　八、做好来信来访工作。对于村级“两委”换届选举工作，群众非常关注，操作不当就会影响农村社会稳定。因此，要建立信访热点排查登记和复信回访制度，对可能出现的信访问题进行认真排查，登记在案，争取工作主动权，并把处理结果告知当事人。要建立信息上报制度，对换届过程中出现的新情况、新问题，镇（街道）和有关部门及时上报、及时沟通，把选举中的不稳定因素牢牢控制在视线之内。要建立信访工作追究制度，对因处理来访来信不及时，敷衍塞责，压制打击造成不良影响的要通报批评，造成严重后果的，要依法追究有关单位和人员的责任。对群众反映属实，确有违法违纪行为，应及时对有关单位和人员予以查处，对反映情况与事实情况有出入，要澄清事实，消除误解，对一时解决不了的要说明原因，把问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止矛盾激化、事态扩大，影响稳定。　　九、发挥农村指导员作用。农村指导员要发挥“三员”作用，入村、入户认真摸底调查，了解和掌握村两委班子状况，外出党员、村民的状况，以及基层群众党员干部对两委换届的反映，特别是上届选举不顺利、贿选、拉派严重的村要高度重视，真正把存在主要问题、群众意见和呼声调查清楚，要求上级党委、政府高度重视，配齐配强力量，采取针对性措施，为换届选举创造条件。根据本村实际，因地制宜当好党委政府参谋，把政治素质高、群众威望高、工作作风实、有一定政策水平和组织领导能力的党员和村民代表选进村两委班子。加强对村级换届选举新情况新问题的研究，区别不同情况，细致深入化解选举中出现的一些矛盾纠纷，积极制止各种干扰，妨碍换届选举行为，及时反馈选举中有关信息，带领和引导群众依法参与选举换届工作。　　十、明确村级班子成员职数。建立精简、勤政、高效村班子队伍是对推进农村经济社会发展之基础。根据我区目前的状况，要明确村两委班子成员职数。原则上人口在1000人以下村，村两委成员宜为3人，中等村宜为5人，2000-3000人的宜为7人，3000以上不超过9人。同时，因村而宜，提倡实行“一肩挑”的行政村。主要是在一些较小的经济不发达的村，如果条件比较充足，可实行“一肩挑”，要积极推行村党支部与村委会班子成员交叉任职，为理顺村“两委”关系提供组织保证。要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益，使女性在两委成员中占有适当名额。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举，获得群众承认以后，再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员，不断为农村基层党组织注入新生力量。　　十一、加大查处贿选行为力度。维护公正的选举秩序，是区、镇组织的重要职责。各级政府部门要采取综合手段，既构筑严密的防范体系，又要加大打击力度，杜绝贿选、黑恶势力操纵选举等情况发生，确保选民意志的真实体现。镇（街道）人大要发挥主体作用，对于村民检举的以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段妨碍选民行使选举权、被选举权的行为，以镇（街道）人大为受理主体，并负责调查和处理，区级人大常委会给予必要的指导和帮助。在选举前发现存在串通黑恶势力干扰选举行为的，取消候选人资格；在选举后证实有贿选行为存在的，按照有关法律法规宣布有关行为人的当选无效。在选举前组织一次集中性的打击黑势力活动，对选举中出现的黑势力打击一批，震慑一批。在选举过程中，要加强对社情的关注，一旦发现对选民有威胁行为的苗头出现，就要立即进行打击。公安部门全力配合做好村级选举的秩序维护工作，做到快速出警、果断处置、依法打击。　　十二、完善换届选举程序　　1、关于“直选”和“海选”程序的完善。确保村级换届选举的民主本质，关键在于设计合理、透明、公正的程序，并确保选举的每一个操作环节符合程序要求，从而确保选民独立、自由、充分行使其民主权利。一要合理界定选民标准。选民登记阶段的重要问题就是如何确定选民资格，这直接关系村民是否能够享有选举权。对于户口未迁入的嫁入媳和户口未迁出的嫁出女，一般是严格以派出所的户口登记为准。对于在本村居住的居民户口的人，按照实际情况区别对待，对于因征地而改居民的，又履行村民义务的，居住一年以上的，应登记为选民；对于在本村居住、因考就学、就业、服役等原因迁出，户口不在居委会的，不登记为选民。二要规范委托投票方式。委托投票应当在选举日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一选民接受委托投票不得超过三人。受委托不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告，未经审核公告的委托无效。也就是说，接受委托必须满足五个条件：一是必须书面委托；二是受委托人不得接受三人以上委托；三是受委托人必须是非候选人；四是受委托人不得转委托；五是必须进行委托投票情况公告。其中，对于第一条件要具体把握：(1)由村民选举委员会认可，委托投票方才有效。对于委托书的书面形式，不管是传真、电报还是信件，必须在其中留下委托人联系电话，附身份证复印件，由受委托者持书面委托书到选举委员会要求确认，选举委员会两位以上成员，用免提电话拨打委托人联系电话，得到委托人确认后，在书面委托书上盖选举委员会公章，在投票时作为进入秘密写票处划票的凭证；(2)对于确定无法采用传真、信件任何一种书面形式，必须采用电话委托的，则由选举委员会成员两人以上用免提电话拨打委托人，确认受委托者姓名，加盖公章。对于第二个条件，基于农村现实，需要灵活操作：(1)委托人和受委托人有直属血缘关系的，如子女(超三人)在外经商，由在家的父母代为投票，不受三人限制，但也必须办理书面委托。(2)对于前述的候选人利用该规定，串通工作人员，办理三张以上委托票，一旦落选，就提出选举无效的申诉。为避免推倒重来，减少选举经费，应认定局部无效，从技术上排除5张委托票对结果的影响。如果两名候选人票数相差10票之内，只能宣布选举无效，重新选举；若票数相差10票以上，则认定选举有效，得票多且过半数者当选。　　2、关于候选人资格审查的完善。有关法律法规对候选人资格的限制性规定缺乏可操作性，实际上造成受刑事处罚正在服刑人员(含缓刑)、正在劳教人员、刚刚刑满释放人员，以及严重违法乱纪人员都有可能参加竞选，以至于选出来的村委会成员年龄梯次不合理，文化层次偏低，构成复杂。另外，村民委员会候选人条件没有法律具体规定，在提名确定候选人的过程中容易被农村的宗族、帮派、甚至黑势力所影响左右，妨碍村干部队伍的纯洁性。解决这一问题，可通过地方性法规对候选人附加具体的条件。(1)对候选人条件的限制性规定。选举日前五年内本人多生育或者婚外生育的，正在服刑的犯人、缓刑期内和正在劳动教养的人员以及被司法机关逮捕的在押人员，上一届村委会成员中，连续六个月以上擅自不参加村民委员会工作的，由区、镇(街道)选举工作指导小组提出村民委员会成员任职条件的指导性意见，由村民选举委员会根据村民委员会组织法，以及地方法规、区换届选举工作指导小组的有关任职条件的规定，结合本地实际，提出本村村民委员会成员的任职条件，然后交给本村村民会议或者村民代表会议讨论表决后生效。(2)资格审查的主体与方法。由村民选举委员会作为资格审查的主体，按照本村村民会议或者村民代表会议表决通过的选举办法中关于候选人的任职条件规定，对初步候选人进行资格审查，依法取消不符合任职条件的候选人的参选资格，并通告全体选民和本人。村民选举委员会应将取消、调整和变更候选人的情况报镇(街道)政府、办事处村民选举工作指导机构和区民政部门备案。(3)资格审查的内容。资格审查的主要内容就是检查村民提名的候选人是否符合任职条件，一般的内容主要有：①选民条件，是否具备本村选民资格；②年龄和身体条件，年龄是否符合任职要求，身体状况是否可以能胜任村委会的日常工作；③学历条件，是否具有任职所要求的学历；④能力条件，是否具有一定的管理组织能力，以及带领群众发展经济、勤劳致富的本领；⑤政治条件，是否自觉遵守法律法规和国家政策，认真履行村民义务；⑥品质条件，是否道德品质良好，群众威信高，廉洁奉公，作风正派，办事公道，热心为村民服务。在资格审查中，如果有一个条件不符合，就不能被确定为村民委员会成员的正式候选人。(4)未通过资格审查候选人在另选栏获得法定当选选票数问题的处理。资格审查中未通过审查的候选人，在正式选举中，由选民在另选他人栏填入名字，而获得法定当选选票数，是否确认为选举有效，应明确规定被取消候选人资格的如当选，其当选职务自行终止。因为若认可当选有效，则候选人的资格限制和审查实际上已经不存在

从10月2日提交竞选报名表，到11月27日的弘毅堂答辩拉票，58天内，7位学生会预选候选人经历了笔试、面试、实践、网络投票、现场答辩等七个环节。在2号候选人孙静眼中，“每一个环节都有它存在的必要性。”整个的竞选流程是很完善，设计很全方面的。然而对于网络投票环节的存在，并不是所有人都这样认为。在经过预选候选人一番激烈的拉票之后，网络投票结果对最终选举结果却没有任何影响。与此同时，甚至在网络投票环节还出现了疑似买票、刷票的行为。疯狂拉票 疯狂涨粉在中国地质大学（武汉）第十八次学生代表大会（以下简称：学代会）正式召开之前，相比于一直悬挂在地大北区隧道口学生会换届选举的宣传海报，网络投票则吸引了更多学生的关注。为学生会预选候选人投票的推文，则不断地在朋友圈和空间刷屏。（图为七位候选人宣传图 来源于CUGSU微信公众号 ）网络投票是在微信公众平台“CUGSU”上展开的，这是学生会的官方微信公众号。2016年11月17日12:00，在经过一系列准备之后，中国地质大学（武汉）2017届校学生会主席团换届遴选网络投票通道正式开通。投票的规则是：在关注此微信公众号后，每个人均可通过回复候选人编号的方式，每天为其支持的候选人投1票。11月17日，网络投票开通后，6分钟之内就有110人参与投票，20分钟后，参与人数比前6分钟又增加了324人。11月18日，网络投票开通的第二天，艺术与传媒学院15级学生汪凯（化名）将自己的QQ头像直接换成了投票通道的二维码，QQ签名也变成为7号候选人黄志炜拉票的口号。因为在汪凯看来，这样能“提升人气，加大宣传力度，增强（候选人）影响力。”环境学院2015级学生岳丽丹是6号预选候选人蒋昌宏的“忠实粉丝”，她每天会回复四五次“统计”关注票数变化。经济管理学院15级学生胡光远，也发动了自己的亲朋好友，连小学同学都拉动起来为他支持的候选人投票。

法律分析：1、村两委换届最新消息：2021村两委换届最新规定参选者年龄为18周岁，且没有任何不良记录；参选者户籍在本村，为本村村民；2021村两委换届最新规定，参选者不一定是党员，但个人能力突出，在村里有一定威望；参选者个人品德高尚，为人处事大方得体；参选者具备一定能力，如退伍军人，返乡企业家，大学生；2、村两委换届最新消息：2021村两委换届选举中拉票贿赂、随意承诺的；造谣诽谤、说情打招呼的；寻恤滋事、干扰换届的；弄虚作假、玩忽职守的；私分乱发、强行占有的一律从严处理，依2021村两委换届最新规定取消候选人资格，已经当选的当选无效，构成犯罪的，依法予以严肃处理；3、村两委换届最新消息：2021农村换届选举新政策执行“2推1选、3公3无、”一刀切制度。支部书记的产生，地方选举最土办法进行推选，即“2推1选”；3公即公平，公正，公开，3无即无公示，无虚假，无不透明流程。法律依据：《中国共产党基层组织选举工作条例》 第三十五条 加强对党的基层组织选举工作的领导，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃政治纪律、组织纪律以及换届工作纪律要求，强化制度意识、严格制度执行、维护制度权威，引导党员和代表正确行使民主权利，保证选举工作平稳有序。落实全面从严治党责任，严禁拉帮结派、拉票贿选、跑风漏气等非组织行为，严防黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰破坏选举，强化监督检查和责任追究，确保选举工作风清气正。

法律分析：（一）大会主持人向大会报告选举办法和总监票人、监票人、计票人名单，并提交大会表决通过。（二）总监票人负责组织清点确认有选举权的到会人数并向大会报告有选举权的应到人数和实到人数，确认会议召开有效。（三）大会主持人向大会宣布候选人产生原则、条件、办法及候选名额、名单等。（四）监票人当场检查票箱并组织分发选票。总监票人向大会说明填写选票的注意事项。（五）选举人按照规定要求填写选票、进行投票。选举人可以对候选人填写赞成、反对、弃权意见，也可以另选他人，但所选实际人数不得超过规定的应选人数。（六）投票结束后，由总监票人、监票人进行验票、点票，计票人进行计票。（七）计票完毕，由总监票人履行确认和签字手续，并提交大会主持人当场宣布选举结果。法律依据：《国务院国有资产监督管理委员会行业协会换届选举暂行办法》 第十九条 协会换届选举应当按照以下程序进行：（一）大会主持人向大会报告选举办法和总监票人、监票人、计票人名单，并提交大会表决通过。（二）总监票人负责组织清点确认有选举权的到会人数并向大会报告有选举权的应到人数和实到人数，确认会议召开有效。（三）大会主持人向大会宣布候选人产生原则、条件、办法及候选名额、名单等。（四）监票人当场检查票箱并组织分发选票。总监票人向大会说明填写选票的注意事项。（五）选举人按照规定要求填写选票、进行投票。选举人可以对候选人填写赞成、反对、弃权意见，也可以另选他人，但所选实际人数不得超过规定的应选人数。（六）投票结束后，由总监票人、监票人进行验票、点票，计票人进行计票。（七）计票完毕，由总监票人履行确认和签字手续，并提交大会主持人当场宣布选举结果。

2020年村干部换届选举时间2020年村干部换届选举时间是什么时候，一般村干部换届选举，一般都是三年一届，自从2019年政府整改农村干部问题后，国务院将选举时间改为五年一届。也就是说，2019年进行选举过的村干部，下一次要到2024年方才可以进行换届。当然，这里涉及到一个区域的问题，很多地方的村干部换届时间并不是一致的，每个省份的换届时间，都是按照实际情况划分的，具体的时间还得向村集体询问得知。村干部任期延长到5年后，总体利大于弊，主要表现在以下2点。1、有利于农村快速有序发展眼下，农村的发展必须有序进行，要有一个长远的规划，根据农村的实际情况合理定制，续性、稳定性的决策，村干部任期延长，有利于农村的工作进展，村里的一些项目实施的时间也比较长，因此村干部任期改为5年，也是为了农村的发展考虑。2、有利于村干部思想稳定、积极投入到工作中在以前，村干部的任职为3年，由于村里有些项目才刚刚起步，如果在这个时候频繁换届，反而会影响村干部做事的积极性，一些村干部疲于应付，中间也会浪费很多时间和精力，而村干部的任期改为5年，村干部就可以全力以赴的为农村发展做贡献，有利于提高农民朋友的生活水平。村干部选举法规定的选举制度村干部选举法规定的选举制度《中华人民共和国村民委员会组织法》有规定。村民委员会主任、副主任和委员的选举按以下规定执行：《中华人民共和国村民委员会组织法》第三章“村民委员会的选举”全部条款：第十一条村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员；村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。第十二条村民委员会的选举，由村民选举委员会主持；村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生；村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人，应当退出村民选举委员会；村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。第十三条年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：1、户籍在本村并且在本村居住的村民；2、户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；3、户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。2020年全面取消村干部2020年全面取消村干部不是真的，首先，新华社发布的《新华社新闻信息报道中的禁用词和慎用词(2016年7月修订)》中明确表示，“村民委员会主任”可称呼为“村主任”，但一定不能称呼其为“村长”。而“村官”这个词只能存在于“大学生村官”中，只有那些大学生村干部才能用这个称呼，其余的一律称呼为“村干部”。所以，“取消村长和村官”的说法是说取消村长和村官的叫法，但是不是取消这些职位这些人。此外，我国在2018年12月份十三届全国人大常委会第七次会议才刚刚通过了村干部任期延长5年的规定，所以肯定不会在2020年全面取消的。于国家或者村干部自身制定的一些发展规划，需要坚定不移地执行，才能终看到效果。而以往3年的任期内，往往看不到村干部有多少的政绩，国家的一些规划与举措在很短的时间内也并未看到效果。很多时候，村干部并没有足够的时间熟悉村子的发展状况，3年的任期也并不能将一些规划付诸行动。因此，考虑到这一点，一些试点地区开始尝试将村干部的任期由3年延长为5年，进一步助力乡村经济的发展。以上就是关于村干部选举的相关内容，希望能对大家有帮助！

一、强化领导。选举组织工作要做到“四个到位”。一是责任到位。区、镇（街道）成立工作组明确职责，形成党委领导、人大监督、政府实施、部门配合的工作机制和运行机制。对情况复杂的重点村建立联系责任制，由区领导、部门领导负责联系、镇（街道）领导负责包干、农村指导员具体落实。二是指导到位。合理规定干部职数配置、选民资格等标准，明确村干部任职的若干限制，及撤并村干部职数、班子结构组成、选举方式方法。区、镇（街道）组织、民政部门、信访有关职能部门为政策解释、答复、信访的受理单位。三是引导到位。鼓励发动党员通过法定程序，参加村民代表、村委会成员或主任竞选，村委会党员主任通过选举成为村党组织班子成员。积极创造条件，提倡后备干部参选。四是处置到位。建立应急处置机构，组建村级组织选举快速反应小组，及时处理事件，确保村级组织换届选举工作依法按章有序进行。二、宣传先行。做好宣传发动工作，创造良好氛围是选举工作顺利进行的重要环节。通过各种宣传媒体和召开村民大会、村民代表大会、村民小组会相结合的形式，大张旗鼓宣传村级“两委”换届选举的目的意义、法律法规、上级政策和程序办法等，增强广大群众民主意识和法制观念。在选举前，各地党委、政府要组织宣传、民政、司法等部门制订宣传教育方案，了解村级换届选举的重要性，选举工作原则方法和步骤。引导群众正确对待选举，正确行使法律赋予的民主权利。在选举期间，要重点宣传村委会推选程序、候选人条件、提名方式、候选人确定办法以及具体投票程序，介绍候选人的简历、工作能力、政绩等情况。同时，在选举之前尽可能地联系外出有选举权的村民，告知他们选举日期，让他们及时回来参加选举，以体现更多数人的意见。要鼓励、支持那些有真才实学、有经济头脑，能爱民富民，真心实意办事的外出经商办厂能人参加竞选，增强“两委”的生机与活力。三、分类推进。深入调查摸底，全面掌握村情社情，认真分析换届选举主要矛盾和突出问题及可能遇到的问题，找准矛盾结，在制定实施意见的基础上，按照一村一策、逐村制订工作预案和工作措施。对村情比较稳定、适于换届的，要及时安排，按期换届；对虽然有问题、但通过做深入细致的工作不会影响换届的，要本着先换届、后解决的原则，积极稳妥的做好换届工作；对村情复杂、确实不能换届，但群众换届愿望又比较强烈的，要积极做好群众的思想工作，认真排查问题，及时化解矛盾，为换届选举创造条件。四、化解矛盾。成立专门的工作班子，对矛盾较为突出的村，进行细致排查，逐条梳理，认真分析矛盾产生的根源和症结，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题”的原则，积极解决问题、化解矛盾，稳定群众情绪。千方百计认真解决事关民生历史遗留问题，为换届选举创造一个良好的外部环境。对宗族派性明显的村，摸清各派的底子，找准关键人物，通过多种渠道、多种方法说服教育，使他们摈弃狭隘的思想观念，从本村的长远发展出发，选好本村的带头人。同时，要引导村级班子成员认真回顾任期目标完成情况，要积极创造条件，争取如期完成，让群众满意，为换届选举奠定良好基础。此外，认真开展村级干部离任审计工作。选举前，由有关部门人员组成审计小组，对村级帐目进行审计，明确债权债务，并把审计结果公布于众，接受群众监督。查结信访案件，解决历史遗留问题，对群众反映较大的重点村，发现问题，及时处理，取信于民。五、强化培训。在选举前采取集中办班、外出参观、现场观摩、摸拟选举等方式，对各镇党委（街道党工委）分管副书记、组织委员、民政干部及其他工作人员进行专题培训；各镇党委（街道党工委）也可通过适当的方式，对干部进行培训，使他们熟练掌握有关法律、法规的规定和换届选举的办法、程序，切实建立一支精干高效的换届选举骨干队伍，担负起工作指导、把关定向的重任。加强村干部职责素质培训工作，把村干部教育培训纳入区教育培训的总体规划，整合各种教育培训资源，创新培训内容和方式，加大培训力度，对村干部实行分层分类培训，采取请进来、走出去方式开放性培训，以大中专院校为依托，进行提高性培训，以党员电化教育为载体，进行普及性培训，增强教育培训的针对性和有效性，努力提高村干部贯彻执行党的方针、政策的能力，务实创新、加快发展的能力，勤政廉政服务群众的能力，民主管理、依法办事的能力，化解矛盾、维护稳定的能力和解决自身问题的能力，提高村干部综合素质。六、做好落选村干部工作。由镇（街道）主要领导通过个别谈心，召开座谈会等方式，耐心细致做好教育引导工作。教育他们正确对待换届选举工作，鼓励他们放下思想包袱，使他们落选不落后，落选不落志，甘当铺路石，支持新班子工作。及时兑现离任村干部的工资和欠款，有条件的地方可为落选村干部办理养老保险，解决他们的后顾之忧。要创造条件，对一些思想作风硬，有一定工作能力，受差额选举的职数限制而落选的村干部，可根据各自的情况，把他们放在合适的岗位上去发挥作用，使他们落而有靠，化消极因素为积极因素，成为村级开展工作的重要依靠力量。换届选举前督促、协助村“两委”把三年来的帐目核算清楚，换届后，做好新老班子人、物、财交接工作，确保村级工作连续性；对超过规定时间不交印、不移帐的采取强制手段；针对少数村黑势力干扰村事务问题，开展专项整治，防治“上台发财、发财倒台、倒台拆台”现象出现。对侵吞公物，聚众闹事等违法违纪分子坚决依法惩处。七、做好建章立制工作。新的村两委产生后，如果没有制度约束，没有目标计划，新的领导班子就会缺乏努力的方向，根据需要，镇（街道）帮助村干部理顺关系，理清思路。要求新班子要做好建章立制工作，建立健全“两委”体系及规章制度。制订符合本村实际的目标规划，完善新农村发展思路，村民大会和村民代表大会、村务公开、财务公开，村两委定期报告、村两委成员述职报告、村民民主评议、党员目标管理、党员民主评议等八项制度等，推进村级管理实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的有机衔接，推进村两委运行规范化、村民自治化、村务监督民主化。同时，根据“落实三真、关爱基层”的要求，认真解决好村干部报酬、养老保险和医疗保险，全面解决村级办公场所问题，完善创业承诺制和工作绩效评议制度，农村党员激励机制，加大党员发展和后备干部选用力度，为新农村建设储备人才。八、做好来信来访工作。对于村级“两委”换届选举工作，群众非常关注，操作不当就会影响农村社会稳定。因此，要建立信访热点排查登记和复信回访制度，对可能出现的信访问题进行认真排查，登记在案，争取工作主动权，并把处理结果告知当事人。要建立信息上报制度，对换届过程中出现的新情况、新问题，镇（街道）和有关部门及时上报、及时沟通，把选举中的不稳定因素牢牢控制在视线之内。要建立信访工作追究制度，对因处理来访来信不及时，敷衍塞责，压制打击造成不良影响的要通报批评，造成严重后果的，要依法追究有关单位和人员的责任。对群众反映属实，确有违法违纪行为，应及时对有关单位和人员予以查处，对反映情况与事实情况有出入，要澄清事实，消除误解，对一时解决不了的要说明原因，把问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止矛盾激化、事态扩大，影响稳定。九、发挥农村指导员作用。农村指导员要发挥“三员”作用，入村、入户认真摸底调查，了解和掌握村两委班子状况，外出党员、村民的状况，以及基层群众党员干部对两委换届的反映，特别是上届选举不顺利、贿选、拉派严重的村要高度重视，真正把存在主要问题、群众意见和呼声调查清楚，要求上级党委、政府高度重视，配齐配强力量，采取针对性措施，为换届选举创造条件。根据本村实际，因地制宜当好党委政府参谋，把政治素质高、群众威望高、工作作风实、有一定政策水平和组织领导能力的党员和村民代表选进村两委班子。加强对村级换届选举新情况新问题的研究，区别不同情况，细致深入化解选举中出现的一些矛盾纠纷，积极制止各种干扰，妨碍换届选举行为，及时反馈选举中有关信息，带领和引导群众依法参与选举换届工作。十、明确村级班子成员职数。建立精简、勤政、高效村班子队伍是对推进农村经济社会发展之基础。根据我区目前的状况，要明确村两委班子成员职数。原则上人口在1000人以下村，村两委成员宜为3人，中等村宜为5人，2000-3000人的宜为7人，3000以上不超过9人。同时，因村而宜，提倡实行“一肩挑”的行政村。主要是在一些较小的经济不发达的村，如果条件比较充足，可实行“一肩挑”，要积极推行村党支部与村委会班子成员交叉任职，为理顺村“两委”关系提供组织保证。要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益，使女性在两委成员中占有适当名额。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举，获得群众承认以后，再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员，不断为农村基层党组织注入新生力量。十一、加大查处贿选行为力度。维护公正的选举秩序，是区、镇组织的重要职责。各级政府部门要采取综合手段，既构筑严密的防范体系，又要加大打击力度，杜绝贿选、黑恶势力操纵选举等情况发生，确保选民意志的真实体现。镇（街道）人大要发挥主体作用，对于村民检举的以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段妨碍选民行使选举权、被选举权的行为，以镇（街道）人大为受理主体，并负责调查和处理，区级人大常委会给予必要的指导和帮助。在选举前发现存在串通黑恶势力干扰选举行为的，取消候选人资格；在选举后证实有贿选行为存在的，按照有关法律法规宣布有关行为人的当选无效。在选举前组织一次集中性的打击黑势力活动，对选举中出现的黑势力打击一批，震慑一批。在选举过程中，要加强对社情的关注，一旦发现对选民有威胁行为的苗头出现，就要立即进行打击。公安部门全力配合做好村级选举的秩序维护工作，做到快速出警、果断处置、依法打击。十二、完善换届选举程序1、关于“直选”和“海选”程序的完善。确保村级换届选举的民主本质，关键在于设计合理、透明、公正的程序，并确保选举的每一个操作环节符合程序要求，从而确保选民独立、自由、充分行使其民主权利。一要合理界定选民标准。选民登记阶段的重要问题就是如何确定选民资格，这直接关系村民是否能够享有选举权。对于户口未迁入的嫁入媳和户口未迁出的嫁出女，一般是严格以派出所的户口登记为准。对于在本村居住的居民户口的人，按照实际情况区别对待，对于因征地而改居民的，又履行村民义务的，居住一年以上的，应登记为选民；对于在本村居住、因考就学、就业、服役等原因迁出，户口不在居委会的，不登记为选民。二要规范委托投票方式。委托投票应当在选举日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一选民接受委托投票不得超过三人。受委托不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告，未经审核公告的委托无效。也就是说，接受委托必须满足五个条件：一是必须书面委托；二是受委托人不得接受三人以上委托；三是受委托人必须是非候选人；四是受委托人不得转委托；五是必须进行委托投票情况公告。其中，对于第一条件要具体把握：(1)由村民选举委员会认可，委托投票方才有效。对于委托书的书面形式，不管是传真、电报还是信件，必须在其中留下委托人联系电话，附身份证复印件，由受委托者持书面委托书到选举委员会要求确认，选举委员会两位以上成员，用免提电话拨打委托人联系电话，得到委托人确认后，在书面委托书上盖选举委员会公章，在投票时作为进入秘密写票处划票的凭证；(2)对于确定无法采用传真、信件任何一种书面形式，必须采用电话委托的，则由选举委员会成员两人以上用免提电话拨打委托人，确认受委托者姓名，加盖公章。对于第二个条件，基于农村现实，需要灵活操作：(1)委托人和受委托人有直属血缘关系的，如子女(超三人)在外经商，由在家的父母代为投票，不受三人限制，但也必须办理书面委托。(2)对于前述的候选人利用该规定，串通工作人员，办理三张以上委托票，一旦落选，就提出选举无效的申诉。为避免推倒重来，减少选举经费，应认定局部无效，从技术上排除5张委托票对结果的影响。如果两名候选人票数相差10票之内，只能宣布选举无效，重新选举；若票数相差10票以上，则认定选举有效，得票多且过半数者当选。2、关于候选人资格审查的完善。有关法律法规对候选人资格的限制性规定缺乏可操作性，实际上造成受刑事处罚正在服刑人员(含缓刑)、正在劳教人员、刚刚刑满释放人员，以及严重违法乱纪人员都有可能参加竞选，以至于选出来的村委会成员年龄梯次不合理，文化层次偏低，构成复杂。另外，村民委员会候选人条件没有法律具体规定，在提名确定候选人的过程中容易被农村的宗族、帮派、甚至黑势力所影响左右，妨碍村干部队伍的纯洁性。解决这一问题，可通过地方性法规对候选人附加具体的条件。(1)对候选人条件的限制性规定。选举日前五年内本人多生育或者婚外生育的，正在服刑的犯人、缓刑期内和正在劳动教养的人员以及被司法机关逮捕的在押人员，上一届村委会成员中，连续六个月以上擅自不参加村民委员会工作的，由区、镇(街道)选举工作指导小组提出村民委员会成员任职条件的指导性意见，由村民选举委员会根据村民委员会组织法，以及地方法规、区换届选举工作指导小组的有关任职条件的规定，结合本地实际，提出本村村民委员会成员的任职条件，然后交给本村村民会议或者村民代表会议讨论表决后生效。(2)资格审查的主体与方法。由村民选举委员会作为资格审查的主体，按照本村村民会议或者村民代表会议表决通过的选举办法中关于候选人的任职条件规定，对初步候选人进行资格审查，依法取消不符合任职条件的候选人的参选资格，并通告全体选民和本人。村民选举委员会应将取消、调整和变更候选人的情况报镇(街道)政府、办事处村民选举工作指导机构和区民政部门备案。(3)资格审查的内容。资格审查的主要内容就是检查村民提名的候选人是否符合任职条件，一般的内容主要有：①选民条件，是否具备本村选民资格；②年龄和身体条件，年龄是否符合任职要求，身体状况是否可以能胜任村委会的日常工作；③学历条件，是否具有任职所要求的学历；④能力条件，是否具有一定的管理组织能力，以及带领群众发展经济、勤劳致富的本领；⑤政治条件，是否自觉遵守法律法规和国家政策，认真履行村民义务；⑥品质条件，是否道德品质良好，群众威信高，廉洁奉公，作风正派，办事公道，热心为村民服务。在资格审查中，如果有一个条件不符合，就不能被确定为村民委员会成员的正式候选人。(4)未通过资格审查候选人在另选栏获得法定当选选票数问题的处理。资格审查中未通过审查的候选人，在正式选举中，由选民在另选他人栏填入名字，而获得法定当选选票数，是否确认为选举有效，应明确规定被取消候选人资格的如当选，其当选职务自行终止。因为若认可当选有效，则候选人的资格限制和审查实际上已经不存在

需要。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第三章第十六条规定：“党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员大会上进行选举。”所以支部换届选举的时候需要上届支委会或者全体党员选出支部书记。副书记的候选人后投票决定。扩展资料：党的总支部委员会、支部委员会委员候选人，由上届委员会根据多数党员的意见确定，在党员大会上进行选举，委员候选人的差额为应选人数的20%。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第三章第十四条，党的基层委员会和经批准设立的纪律检查委员会委员的产生方式如下：召开党员大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提交党员大会进行选举。召开党员代表大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表团(组)酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。参考资料来源：百度百科-中国共产党基层组织选举工作暂行条例

村民委员会选举选票过半请问，过半票有哪几种？

不限于以下三点：1、事前审查机制。银行、支付机构应当实行金融消费者权益保护事前审查，及时发现并更正金融产品或者服务中可能损害金融消费者合法权益的问题。2、事中管控机制。银行、支付机构应当履行金融产品或者服务营销宣传中须遵循的基本程序和标准，加强对营销宣传行为的监测与管控。3、事后监督机制。银行、支付机构应当做好金融产品和服务的售后管理，及时调整存在问题或者隐患的金融产品和服务规则。

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返厂申请书 尊敬的领导： 您好！ 我是XXX，以前在厂里担任XX岗位的XX员。由于前段时间家里有急事需要我回去两个月，现在家里的事情已经处理完毕，现希望能返回厂里继续工作！望领导予以批准！ 此致 经历 申请人：XXX X年X月X日

主体性是幼儿自身成长、发展的重要标志，也是新世纪人才必备的重要个性品质。游戏活动更是幼儿在参与体验的同时，充分发挥其自主性，培养其多种能力发展的好机会。幼儿教师开展幼儿角色游戏的过程中，容易忽视发挥幼儿在活动中的主体性，如：教师包办代替，超出“主导”范畴，即由教师确定主题，分配好角色，讲解各角色的玩法、规则，而在游戏开展的过程过多干涉，让幼儿的思维随教师走。结果，幼儿在游戏中的积极性、主动性得不到发挥，这样忽视幼儿主体性的活动，达不到其教育的作用。作为一名幼儿教师应更新观念，在开展角色游戏时要充分认识到幼儿才是游戏的主人。　　那如何让幼儿成为角色游戏的主人呢？　　一、主题的提出、角色的选择，充分体现幼儿的主体性。　　角色游戏是通过角色扮演，模仿和想象，幼儿再现自己的现实生活经验和创造自身的生活，其实现了幼儿、教师、材料三向交流的可能性，为实现幼儿的主体性发展创造了自己学习的物质条件和形式，是幼儿主体性发展的重要手段和途径之一。幼儿是游戏的主人，由幼儿提出主题，这并不是说角色游戏不需要计划，教师也不需要备课，而是对教师提出更高的要求。为此，教师在思想上要克服怕常规乱的思想，不能认为安静听话的孩子就是好孩子。在主题确定上给幼儿选择的余地。平时多收集幼儿感兴趣的主题，利用课余时间制作相关的游戏材料。活动时可把与各主题有关的材料一一展出，让幼儿自己选择相对应的主题。依据主题的不同分组，分组后请幼儿讨论怎么玩并自行协商分配角色，教师只在场地划分上给予适当的指导。如：小朋友都熟悉“肯德基”西餐店，许多孩子喜欢去吃汉堡、薯条。利用此机会，可以为他们增设西餐厅的主题，收集许多有关的游戏材料，许多去过西餐厅的幼儿就有了喜欢的新主题。在角色游戏中每个幼儿都能依据自己的意愿选择游戏主题，大大满足了幼儿主体选择的权利，享受到个性自由的快乐，同时培养了幼儿的自我意识。　　角色的选择在确定主题的同时，就已确定了角色，因为主题是按幼儿的意愿确定的，那么幼儿就一定喜欢这个角色，因此便不存在角色的分配，按幼儿自己的愿望选择角色即可。当然这里会存在一个矛盾：许多幼儿都想当一个角色怎么办？这个矛盾是在幼儿中产生的，就可以让幼儿自己解决。组织幼儿讨论该怎么办、或者让争执的人谈谈自己为什么想当这个角色，要怎样把这个角色当好、还可以多创设几个岗位、或以招聘的形式、或幼儿猜拳决定，方法很多。我们所要考虑的是如何让幼儿在游戏中多动脑、多动手、多动口，充分发挥幼儿的积极性。　　二、为幼儿创设敢于发挥主体性的环境　　一些教师很怕开展角色游戏，其中有一个原因是要为幼儿准备许多玩具。其实，教师所要做的只是发动幼儿在平时收积一些废旧物品，在卫生、安全的情况下，让幼儿将它们分类收藏，开展游戏时，需要的游戏材料由幼儿自己去废旧物品箱里去找、去替代。还记得我们小时侯玩角色游戏有多么的快乐与满足。那时，根本没有现成的玩具，一个瓶盖就是锅，在地上挖一个洞就是灶，摘几片小草就是菜，一把沙就是米……我们不也玩得津津有味、回味无穷吗？教师怎样提供材料？材料是幼儿区域活动中的操作工具、游戏道具、探索学具、娱乐玩具。幼儿在对材料的直接感知、具体操作的过程中，不断反思，想出新的玩法。当幼儿对活动的材料感兴趣时，他们会全身心地投入到活动中去，观察问题、发现问题、分析问题、解决问题。在这一过程中，幼儿的自主学习能力得以提高。首先，活动材料的投放要具有丰富性。如我们可以集合老师、家长、幼儿的共同力量，收集大量的材料。大到水桶、纸箱、轮胎等，小到纽扣、石子、纸盒等，还有日常生活用品如杯子、刷子、报纸等，农村里的麦秆、稻草、种子等。将一切可用材料均为幼儿的自主探索服务。其次，材料的低结构性。高档精美的玩具固然好，但是它们只能引起幼儿一时的兴趣。因为每一次都重复着一样的玩具，幼儿不再去思考、创造，渐渐地幼儿在游戏中有些机械地摆弄玩具。我们又如何丰富幼儿的经验，发挥幼儿的创造力呢？反而身边随处可见的低结构的材料，能够引发幼儿无穷无尽的思考。这些材料简单、多变、可替代，具有一定的挑战性，幼儿会不停摆弄，主动探索学习。如：泡末、纸箱等，与幼儿共同设置游戏场地，例如“戏院游戏”，幼儿找来又宽又厚的积木，拼在一起成为舞台，找来由薄到厚的积木，摆成几排贴上纸，写上号数成为观众席，用一个纸箱坳进底部的纸皮成为售票的窗口,玩这个游戏的幼儿一个个干劲十足。极大地调动幼儿的思维，发展主动性。　　三、在游戏的过程中，让幼儿自由想象、大胆模仿，培养创新意识。　　角色游戏是幼儿通过扮演角色，运用模仿和想象，创造性地反映现实生活的一种游戏。幼儿作为人类的一分子，具有人所共有的特性。一旦个体的需要得到满足，就会产生自由的需要。他会努力去寻找一种由自己来控制事物发展的感觉，会去做平时想做而一直没有机会去做的事情，以达到自由王国的境界。对于幼儿来讲，他们不需要为生存而去工作，也尚未进入正规的学校教育系统中去，因此拥有大量的时间与精力去满足追求自由的愿望与需求，幼儿自身不断增长的愿望与能力同这一现状是矛盾着、冲突着的。为了缓和、调节这种矛盾并尽力消除由此产生的紧张与不安，幼儿迫切需要投入到游戏中去，以找到一种自主控制的感觉，达到消除紧张和自我保护的目的。因此，在角色游戏中，让幼儿根据自己的生活经验、兴趣、需要、进行思考来开展游戏，教师则在幼儿游戏的操作过程中注意观察，根据幼儿活动时的具体反映及时予以调整和启发，常以一种积极鼓励的态度对待幼儿与众不同的创造性举动。　例如：在小吃店中，我们班的欣妍做老板时，我以顾客的身份特意刁难她，我点了一碗牛肉面，说：老板，你这店的牛肉面不怎么好吃呢？欣妍笑嘻嘻的说：我们店推出了一种新的牛肉面，要不你尝尝，肯定好吃，来一碗吧。我问：“多少钱一碗”“不要钱”“为什么呀？你做生意不收钱，要亏本的啊”“我第一天开张，送给你吃的” 我本以为能够难住她，没想到她的回答，让我这个顾客还挺满意的。有的时候孩子的回答真让你大吃一惊，其实他们虽然是孩子，可他们有生活经验，他们也希望像大人一样做大人的事情，说大人说的话，而我们的角色游戏就提供了孩子模仿大人并加以想象创造的空间，既丰富了自己的生活经验，又满足了自我需求。又如：西餐厅的顾客提出要吃牛排，在讨论中，幼儿提出可将泡沫切成一块一块，涂上颜料来替代牛排，很快就解决了这一困难。又如菜场的顾客要买海带，可可海带正缺货，于是孩子们找到合适材料如纸条或布条来替代海带，由此激发了幼儿解决问题的能动性，同时又充分发挥了幼儿的想象力和创造力。四、优化角色游戏的评价，促进幼儿自主评议。　　当游戏结束时，幼儿还会兴致勃勃地谈论游戏，教师作为游戏的引导者，应适时地抓住机会，让幼儿把游戏中开心的、好玩的或具有创造性的、与众不同的地方说出来与大家分享、共勉。而当前角色游戏的评价往往被教师忽略，或由于时间不够而草草收兵，起不到指导游戏发展的效果。其原因有两个：首先是幼儿方面，作为孩子，往往在表述中只注重评价别人坏的，不足的，对于别人的闪光点却发现不了，评价漫无边际；其次是教师方面，为让幼儿成为游戏的主人，让幼儿尽情地说，而没有适时地总结，归纳。今天的幼儿是21世纪社会建设的主力，对于做一个有益于21世纪建设的人所需具备的素质，均应在幼儿时期奠定一定的基础。所以教师要充分调动幼儿的主动性、积极性、创造性，促进他们良好行为品质、意志性格等的形成，在游戏的全过程中真正把幼儿当作游戏的主人，促进每个幼儿在不同水平上发展。

农村创业项目或多或少都带着地域特色，要想推陈出新，必须与互联网合作，走出一条新的创业道路，具体可以看看风林手游为大家整理的创业笔记哦……创业模式一：手游代理创业一人一电脑一手机，无需寻找场地，在家即可实现财富自由。手游代理模式不同于传统的游戏开发创业，时间成本不说，就光投进去的人力物力就不是常人能干的，如果想要低成本创业的，和代理平台合作拿游戏代理权，一定是你的不二选择，像我们比较熟知的腾讯盒子、风林手游、网易游戏、九游盒子等都是当下比较热门的手游代理平台，入门的只需要一个代理费，往往都不会过千，毕竟开一个后台对于平台来说几乎没有耗费什么成本。创业模式二：直播型助力乡村振兴通过打造自己的个人IP，和乡村镇政府合作，助力家乡产业振兴，推广家乡特色产品，创业模式三：自媒体内容创作能够进行内容创作的，大多都是富有才华的，想要靠内容来创业，也不失为一个好的选择，像写作、博客、播客、电子书和视频制作，这些几乎都是行的，当然如果实在没有创作方向的也可以参考第一个手游代理，做游戏内容相关的推广，毕竟一个好的手游平台，游戏上千，随便漏几款游戏，素材不就有了吗。创业模式四：社交媒体代管随着社交媒体的普及，越来越多的公司或个人需要管理社交媒体账户来吸引更多的关注和客户。这个创业项目的初创成本较低，只需要基本的电脑、网络设备和一些社交媒体账户的知识和技能。社交媒体代管的收益取决于客户的规模和服务质量。创业项目五：上网做兼职调查员研究的需求日益增长，需要大量地进行调查研究以获取数据支持。然而，仅仅依靠传统的现实发放问卷方法已无法满足研究需求，因此网络调查应运而生。在国外，已经有一些人将网上付费调查作为自己的职业，称为“调客”。然而，在中国，从事调查问卷工作的人才是最近才出现的。尽管他们需要具备一定的统计学知识，但是这种工作方式入门容易，收入也颇为丰厚，因此吸引着越来越多的人去选择。总之，网络调查在中国正在逐渐兴起，而作为一项新兴的职业，调查问卷工作也正在吸引着更多的人去尝试。这种工作方式不仅自由、简单，而且还可以获得可观的收入，因此值得更多的人去了解和尝试。以上就是风林手游小编为身在农村的朋友整理的一些创业方向，当然就算是在城市，想创业的朋友们都可以试试！

张抗抗，1950年出生于杭州市，1966年杭州市第一中学(现为杭州高级中学)初中毕业。1969年赴北大荒农场上山下乡，在农场劳动、工作8年。1977年考入黑龙江省艺术学校编剧专业，1979年调入黑龙江省作家协会，从事专业文学创作至今。现为一级作家、黑龙江省作家协会名誉主席，第七、八届中国作家协会副主席，中国文字著作权保护协会副会长、国际笔会中国笔会中心副会长，第十届、十一届、十二届全国政协委员。2009年被聘为国务院参事。已发表小说、散文共计600余万字，出版各类文学专著80余种。代表作:长篇小说《隐形伴侣》《赤彤丹朱》《情爱画廊》《作女》《张抗抗自选集》5卷等。曾获"全国优秀短篇小说奖"、"优秀中篇小说奖"、"庄重文文学奖"、"第二届全国鲁迅文学奖"、 三次蝉联"中国女性文学奖"、多次获"东北文学奖"、"黑龙江省文艺大奖""精品工程奖"，曾获"黑龙江省德艺双馨奖"、"第十二届中国人口文化小说金奖"、"第二届蒲松龄短篇小说奖"，以及全国各类报刊、杂志奖。 2014年获"中国版权事业卓越成就奖"。有多部作品被翻译成英、法、德、日、俄文，并在海外出版。

1、以国家记忆铭刻疫情留下的痛与思。 2、缅怀英烈祭忠魂，抚今追昔思奋进。 3、缅怀革命先烈，纪念烈士，致敬英雄! 4、清明节，铭记英雄，读懂生命的重量。 5、年一清明，一岁一相思，缅怀先烈寄托哀思。 6、人世间最美是你逆风的身影致敬英雄，缅怀同胞。 7、岁月静好的背后是有人负重前行心怀感恩!致敬英雄! 8、愿逝者安息， 愿生者平安， 愿祖国昌盛， 致敬英雄。 9、为了那些永远活在冬天还没有醒来的人 致敬英雄们，缅怀同胞。 10、清明节，缅怀铭记那些长眠地下的公安英雄，向所有人民警察致敬! 11、生命短暂，世事无常。幸得你们，山河无恙。致敬英雄!缅怀同胞。 12、缅怀先烈，愿你们长眠，岁月悠长，山河已无恙，硝烟散尽是曙光! 13、全国各地降半旗，致敬英雄，一同为逝去的同胞默哀，缅怀，传递。 14、向在抗击新冠肺炎疫情斗争中牺牲的烈士和逝世同胞表示深切哀悼。 15、中国始终是靠着一个个平凡而伟大的人崛起的。致敬英雄，缅怀先烈。 16、悼念逝者，致敬英雄。愿花飨逝者，春暖斯人。盼山河无恙，家国永安。 17、哪有什么岁月静好，不过是有人为我们负重前行罢了致敬英雄，缅怀烈士。 18、致敬牺牲的医护人员和基层干部，哀悼逝去的所有患者愿生命之花永远绽放! 19、致敬英雄，共悼逝者愿逝者安息，愿生者奋发愿祖国昌盛，愿疫情早日结束。 20、没有一个冬天不可逾越没有一个春天不会到来致敬英雄，一切都会越来越好的。 21、悼念逝者，致敬英雄，愿所有的苦难，都是虚惊一场愿所有的美好，都如期而至! 22、缅怀同胞，致敬英雄。愿仍在病痛中挣扎的人们早日康复，愿所有人平安，惜福。 23、感谢那些为了更多人的安全冲在前线的人，山河无恙，国泰民安，致敬英雄，缅怀英烈! 24、清明节，缅怀为中华民族而牺牲的革命英雄先烈!饮水思源，应珍惜今天的太平来之不易! 25、清明节，缅怀先烈，先烈们，你们永远活在我们心中，是我们永远的榜样，向你们致敬。 26、念西昌森林火灾牺牲勇士，没有从天而降的英雄，只有挺身而出的凡人!致敬英雄，一路走好。 27、红军战士长途跋涉，都在步步泥泞的路上走着，他们没有松懈过，一生都在拯救祖国，保卫祖国。 28、愿逝者安息向英雄致敬珍惜这来之不易的春天，不要错过这个春天，思念跨越山海，可抵岁月漫长。 29、我们手捧鲜花，泪雨洒在了鲜花，给鲜花洒上了一层悲痛。我们悄悄地瞻仰着，深切怀念革命好汉。 30、今日早上鸣笛的时候，我的鸡皮疙瘩都起来了，然后心里莫名难受。感谢英雄们。致敬英雄!缅怀英雄 31、这一座座的墓碑，就代表着一份份的忠诚。他们拼命的战斗难道不是为了祖国的明天，祖国的未来吗? 32、悼念逝者，致敬英雄!衣白褂破楼兰，凛冬逆行，护一城周全。 冬已尽春可期，卸甲而归，携一城人心。 33、哪有什么岁月静好，不过是有人为我们负重前行。疫情总会消散，万物终将向阳，缅怀逝者，致敬英雄。 34、向革命烈士敬礼，永远铭记革命烈士精神，好好珍惜现在的幸福生活，好好学习，将来把祖国建设的更美好! 35、铭记英雄，家国永念，太多太多话想说但又不知道从何说起，因为你们让更多人拥有春天，我们会永远铭记你们。 36、致敬生命，铭记英雄，缅怀同胞感念美好，砥砺前行感谢英雄的你们用生命换来了人间的春天幸得有你，山河无恙。 37、抑郁症犯了，如何骂自己一顿，犯贱，毛病多，没出息，窝囊废，二球，傻逼，脑残，王八蛋，神经病，逗逼，装逼。 38、父亲，您走了，留下的是满屋泛黄的古书籍、那研的磨还散发着淡淡的磨香、那厚厚的放大镜静静的放在书桌之上!满目的忧伤呀! 39、我不知道你是谁，但我知道，你是中国人，是英勇的先烈，是可爱的人，是父母的宝，是我们敬仰和爱戴的革命先烈，此致敬礼。 40、革命先烈们，你们为人民的利益而死，你们的死重于泰山，你们与青山同在，你们与大地永存。你们永远是我们心中的一块丰碑。 41、山河无恙，因为英雄逆行!幸福如故，勿忘逝世同胞!感恩有你们的保护!感恩我们的身后有这样一个强大的祖国致敬英雄们一路走好! 42、清明节，感谢英雄，致敬英雄，春天到了，有些人却永远留在冬天，这个清明，缅怀所有付出生命的抗疫英雄和逝去的同胞，中国加油，世界加油! 43、天上月圆，人间月半，你我的相逢是种缘。缘起缘灭，梦中变幻，我的世界有你而精彩。曾经的回忆，美好的记忆，保存在脑海。愿你在天堂一样快乐! 44、清明里总有一些花开，这些意象世界里清醇而多愁的花儿，一睁开眼睛和关闭视野都要流泪;也许这雨正是我无尽的伤悲的一场宣泄，宣泄后，一切都好。 45、清明节是一个悼念的日子，清明雨纷纭，淅沥不停，那是天在哭，那是每一个人怀念眼泪，走近烈士纪念碑，我们仰望，好像看到峥嵘岁月中的一个豪杰身影 46、清明节，让人缅怀先辈，令人留恋，令人悲叹，令人振奋，这里面蕴含了许多的先辈们的事迹，当他们入土为安之时，自己的故事就告终了，剩下的，就只有让人怀念了!

【答案】：A、B、C健康风险评估是进行有效的健康服务计划和卫生行政管理的重要手段之一,对了解人群健康状况、合理的分配资源将起到很大的作用。因此,作为健康管理的核心技术,建立针对中国人群的健康危险因素评估方法是至关重要的。健康危险因素评估已在西方国家广为开展,特别是在健康保险和疾病预防领域。在中国,健康管理概念的引入和健康风险评估的应用只有短短的几年时间,但已经有学术团体和研究机构开发以中国人群健康数据为基础的评估模型。这不但为健康管理的开展提供了适宜的技术,同时为建立一个公共的健康风险评估平台,为卫生行政部门及国家决策部门提供一个健康危险因素的数据库,为开展全民的健康促进提供了一个有效的工具。健康风险评估不可以提高诊断和治疗效果，也不能调查患病率。

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全流程管控机制是一种系统化的管理方法，旨在确保组织的各个环节和阶段能够按照既定目标和标准进行有效管理和监控。它涉及到规划、执行、监测和调整等多个方面，以确保全过程的高效性和质量。首先，全流程管控需要进行详细的规划和设计。这包括明确目标、制定策略和计划，并确定各个环节和阶段的关键节点和指标。规划阶段的核心思想是确立明确的目标和策略。其次，执行是全流程管控的重要环节。在执行过程中，需要明确责任和权限，确保各个环节和阶段的任务得以顺利完成。同时，有效的沟通和协调也是关键，以保证信息畅通和资源合理配置。核心思想是执行阶段的高效和协同作业。监测是全流程管控的另一个核心环节。通过收集和分析关键数据和指标，可以对流程进行实时监测和评估。这样可以及时发现问题和风险，并采取相应的措施进行纠正和调整。监测的核心思想是实时掌握流程状态和改进机会。最后，全流程管控需要不断进行反馈和改进。通过对整个流程的评估和总结，可以识别出潜在的改进点和机会，进一步优化流程。核心思想是不断学习和改进的循环。

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安全任务的决心书(精选6篇) 下定决心才可能把一件事情能够做到最好，决心一为采取决定阶段，也是意志行动的准备阶段，二为执行决定阶段，这是将行动计划付诸实现的过程。在这一阶段，要坚定地执行所定的行动计划，努力克服主观上和客观上遇到的各种困难，最终实现计划。下面是我整理的安全任务的决心书，欢迎查阅。 安全任务的决心书【篇1】 尊敬的： 为在12年的最后100天里做到生产无事故，确保实现全年安全年，在认真学习了矿下发的《关于开展“百日安全无事故”活动的实施办法》后，我更是深刻的认识到：安全是我们最基本的生存保障。 在今后的安全工作中，我决心做到以下几点： 一、从自我做起，工作中时刻绷紧安全弦，防患于未然，决不能心存丝毫侥幸和半点麻痹思想。在每天的工作之前，首先要想一想工作中的各个环节，所采用的数据是否可靠，贯通通知是否及时下发，如果有什么不安全因素和隐患，积极采取有效措施把它消灭。 二、杜绝工作中“三违”，“三违”不禁，隐患不除，安全就得不到保障。根据矿平时下发的有关安全生产的制度，严格落实安全标准化和岗前确认，除了自身不违章，还要做好安全管理工作，让身边每一个人都做到按章作业，遵章守纪。否则就是对安全的消极和松懈，就是对事故的放任和纵容。 三、工作中一定做好自保和互保，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。 四、认真学习安全知识和工作技能，积极参加安全活动。在自己的思想意识中牢记“安全第一，预防为主”，只有不断学习，积极进取，才能把工作做的更好，才能更好的实现我们矿井的长治久安。 致此 敬礼! 安全任务的决心书【篇2】 为落实“百日安全生产无事故”活动的内容与目标，发扬活动的精神，确保安全生产，安全检修，避免违章指挥和违章作业，彻底杜绝安全生产事故的发生，现决心： 一、安全生产控制指标 1、严格围绕“百日安全生产无事故”活动的内容与目标，开展监督检查工作。 2、严格执行安全生产有关法律、法规、规章、制度。深入贯彻落实厂下发的各项文件、制度。 3、轻伤及以上事故为零;重大火灾以上事故为零;隐患整改及时率90%以上。 二、安全生产管理指标 1、安全生产隐患治理工作部署。本作业区根据集团和厂部的实施方案，认真研究部署，制定详细的活动计划;成立隐患治理领导小组，建立综合检查组，对查出的各类隐患要定措施、定责任人、定时限，确保整改到位。 2、安全生产监督管理。严查各类隐患问题，严格监督隐患整改全过程，严肃查处各类三违现象，坚决做到“有患必整、有违必罚、绝不手软”。 3、安全生产隐患治理宣传教育。积极响应集团及厂部号召，进行“大宣传、大学习、大发动、大排查、大整改”五大高潮。 三、全面做好排查、整改工作，将事故消灭在萌芽状态，以安全状态 完成第四季度的各项工作。 4、完善各种事故应急预案。开展各项应急演练，通过演练修订并完善生产事故、设备事故、安全事故应急预案，逐步完善应急体系，做到无事早预防，范文有事不盲目。 5、生产安全事故报告和调查处理。事故报告和信息反馈及时、准确，不迟报、漏报和隐瞒不报;事故处理符合“四不放过”的原则，按权限及时处理。 如有违反上述内容，自愿接受相关处罚决定。 安全任务的决心书【篇3】 尊敬的领导： 我决心做到： 1保证班前不喝酒，不带烟火下井，在工作现场要做到自主保安和相互保安，保证不违章作业、不违反劳动纪律，自觉遵守各项安全规章制度。 2、工作中不图省劲、不怕麻烦、不闯侥幸，坚决按照规程措施和质量标准施工，上标准岗、干标准活，确保质量再上台阶。 3、为区队完成生产指标，我保证按规定出全勤，努力提高工作效率，并按规定自愿交纳低押金__元。 以上几条，我保证做到，如果做不到，出现一切后果甘愿接受任何处罚。 安全任务的决心书【篇4】 为了保证个人人身安全，维护正常的工作和生活秩序，提高个人安全意识及警惕性，我们本着对自己负责的态度，严格遵守以下规章： 一、严格遵守国家法律法规和公司规章制度，切实注意人身、财物安全，不做任何有损他人和自己的安全事项。 二、在工作中或工作以外的时间不参与赌博、斗殴、非法传销等任何违法活动，不酗酒、醉酒滋事。 三、员工上下班必须按上下班正常路线行驶，严禁在上下班途中串门和到其他无关的地点，如偏离正常行驶路线造成的一切事故，后果自负。 四、外出时应结伴出行避免走小巷或较偏僻的路径，尽量避免将个人财物显露在外，提高安全防范意识，见到可疑人员提高警惕，以免上当受骗。 五、员工上班期间应按照公司要求穿戴统一的工作服和安全帽，严格按照相关操作规程工作。 六、不得在工作时间(包括夜间值班和节假日值班)、工作场所饮酒(业务招待除外)，如发生此类行为，追究其个人和相关领导的责任。(因饮酒过度或酒后失态影响工作，公司将根据情节严重给予罚款300-500元，情节恶劣者，公司有权予以开除。) 七、因公司业务、接待等工作原因发生的饮酒行为公司提倡适量饮酒，不醉酒、酗酒。 八、为了员工自身安全，员工下班时间外出饮酒要适量，禁止酗酒、醉酒，禁止酒后驾驶车辆，由饮酒引起的一切后果，均由其本人承担; 九、常驻员工要求无特殊情况夜间按时回寝室就寝。不将外来人员引入宿舍居住，如因违反规定而造成的各种安全事故由本人负责。 十、凡我公司电动车、摩托车、汽车驾驶人员必须持有效的驾驶执照驾驶，且载人数量不得超过交通法规定的人数，如有违反每次罚款100元，由此造成的一切后果由本人承担。 十一、公司员工上下班应严格遵守交通法规，驾车人员杜绝无证驾驶，不驾驶非法车辆，不酒驾，切实注意交通安全。公司员工所驾驶的摩托车、汽车必须经交通安全管理部门年审合格(方向操作必须灵活，刹车、转向、灯光必须灵敏有效)，如不符合要求严禁驾驶，否则由此造成的一切后果由本人承担。 十二、本公司所有驾驶人员驾驶摩托车、电动车时必须配戴专用安全头盔，并扣好安全带，严禁穿拖鞋或高跟鞋驾驶摩托车、电动车，违者一次罚款50元，再次违犯加倍处罚，因不戴安全头盔发生事故者一切后果自负。 十三、摩托车驾驶人员要严格遵守交通规则，严禁驾驶摩托车在上下班途中打闹嬉戏，，如酿成事故，一切后果由当事人自负。 十四、不私自到无证经营的游泳场以及江河湖泊、水库池塘等水域游泳，划船;不到阴暗、偏僻、高危边坡、建筑工地等危险地方活动;一旦出现安全事故，后果自负。 十五、加强防火意识，远离火源，注意消防安全;掌握安全用电常识，防止触电。 十六、如有违反本承诺书有关条款的行为，由本人承担由此带来的一切民事、行政和刑事责任。 x年x月x日 安全任务的决心书【篇5】 光阴似箭，岁月如梭。时下己 20__年岁尾年末， 到了决战今冬明春安全生产的特殊时期。特别是近 时期以来，煤炭行业先后发生的几起重特大瓦斯爆炸事故，举国震惊，触目惊心，更给安全生产敲响了警钟。面对安全生产的艰巨任务和严峻形势，“安全警钟当常鸣，安全责任记心中”，理应成为每一名职工心灵格守的诺言和行为实践的准则。 说起安全，永远是一个恒久和沉重的话题。说安全恒久，是因为安全永远和幸福相伴，惟有安全才能幸福。说安全沉重，是因为我们听到的和看到的，在过去的日子里发生了那么多不该发生的一幕幕带血的事故悲剧，给伤亡职工及其家属和 财产 了无法弥补的巨大创伤和重大损失。感悟安全，启迪人生，安全是我们最基本的生存保障，安全是构筑幸福大厦的坚固根基。 深究事故的根源，众多事故并 天灾而是人祸。人为因素导致事故的“罪魁祸首”。在我们的工作中，“三违”就是安全的大敌，由此衍生的马虎、凑乎、不在乎就是事故的帮凶。“三违”不禁，隐患不除，安全不保。安全工作要求必须时刻绷紧安全弦，防患于未然，决不允许心存丝毫侥幸和有半点麻痹情绪。对安全工作的些许消极和松懈，就是对事故的放任和纵容。我矿属高沼气矿井和水文地质复杂型矿井，受“五大”自然灾害的威胁尤为突出。如果工作中因你一时的疏忽，极有可能带来的将是对自己和他人永远挥抹不去的伤害。 搞好安全工作事关企业的兴衰，事关生命的康健，事关家庭的幸福，事关亲人的期盼。每一名职工都肩负着义不容辞的安全职责和神圣光荣的安全使命。心中想着安全，就会时时提醒自己，严格要求自己，摆正安全位置，履行安全责任，做到不安全不生产;坚持按章操作，大处着眼，小处着手，防微杜渐，就很容易堵塞安全漏洞，不给事故以可乘之机;多留心、勤观察、善思考、严把关，就能够把各类隐患消灭在萌芽状态，从而筑牢安全防线。安全为天，责任如山。有你、有我、有他，有我们共同的安全责任“浇灌”，我们才能够撑起安全生产的一片蓝天。 为了建设新安煤矿美好的明天和未来，让我们携起手，肩并肩，牢固树立 “安全生产、我的责任”安全管理新理念，以精心组织、扎实开展好跨年度“百日安全竞赛”活动为新契机，党政工团齐抓共管，全员参与，团结奋战，建功立业，共同为打造安全本质型煤矿和实现安全生产长治久安而努力奋斗! 安全任务的决心书【篇6】 在这个火热的季节、激情的 8 月，我们又迎来了促林洋发展、保员工平安的“安全月”。 “生产再忙，安全不忘”，因为安全是生产的前提，安全是最大的效益。在这“安全月”中，我们生产一中心更要时时刻刻、事事处处牢记“以人为本、安全生产”的活动主题，以安全之桨， 驾平安之舟。为此，我们决心努力做到以下几点： 一要突出一个“全”字，也就是要全员参与。安全生产，人人有责;一人违章，众人遭殃。要把安全生产转化为员工共同的理想，让员工知道我们不仅要确保自身的平安，还要确保大家的平安，确保林洋的平安。从我做起，从小事做起，突出团队意识，树立全局观念，形成齐抓共管的安全管理模式。 二要坚持一个“强”字，也就是安全意识要强。要充分利用晨会、车间横幅、黑板报等形式，积极参与安全培训、知识竞赛、消防演习、观看电影等活动，增强员工的安全意识，时时处处绷紧安全这根弦。 三要立足一个“防”字，也就做好预防工作。安全生产，重在预防。通过电气线路、机械设备、消防设施的检修和维护，重点加强老化、走字班组的用电安全及拼打、装配班组的设备和具操作使用安全，加强包装组仓库的消防安全管理，将安全隐患消灭于萌芽状态，防患于未然。 四要狠抓一个“严”字，也就是执行制度要严、检查要严、整改要严。结合“安全生产十不准”，严格贯彻执行生产安全、消防安全、交通安全等规章制度，坚决杜绝各类违规行为。组织不定期的安全检查，做到严格、全面、彻底，对违规、违纪行为严厉处罚，并对管理上的薄弱环节和安全事故隐患，明确责任、明确要求、明确时间，决不让安全检查流于形式。 五要强调一个“实”字，也就是将“安全月”的各项活动落到实处。我们生产一中心全体员工不仅要在思想上高度重视，做到警钟长鸣，更要在行动上积极务实，做到防微杜渐。反违章，除隐患，保安全，促生产，不搞形式主义，不搞“走过场、一阵风”，真诚对待，真心去做，确保;林洋平安发展。 愚者用鲜血换来教训，智者用教训避免事故。安全生产无小事，我们决心重视安全行为习惯，遵守技术规范、操作规程，正确使用劳保用品，从身边的点点滴滴做起，让安全创造财富，让安全之花盛开在林洋的每个角落。

局级

疫情防控知识10条如下：1、使用肥皂或洗手液并用流动水洗手，用一次性纸巾或干净毛巾擦手。双手接触呼吸道分泌物后（如打喷嚏后）应立即洗手。2、保持良好的呼吸道卫生习惯。咳嗽或打喷嚏时，用纸巾、毛巾等遮住口鼻，咳嗽或打喷嚏后洗手，避免用手触摸眼睛、鼻或口。3、增强体质和免疫力，均衡饮食、适量运动、作息规律，避免过度疲劳。4、每天开窗通风次数不少于3次，每次20~30分钟。户外空气质量较差时，通风换气频次和时间应适当减少。5、尽量减少到人群密集场所活动，避免接触呼吸道感染患者。6、出现呼吸道感染症状如咳嗽、流涕、发热等，应居家隔离休息，持续发热不退或症状加重时及早就诊。7、节假日，少串门，网上信息传祝福。8、一米线，保持好，公共场所少停留。9、外地回，要报告，健康管理要遵守。10、备年货，列清单，电子支付省时间。

道路运输发展中心是事业单位，道路运输是指在公共道路（包括城市、城间、城乡间、乡间能行驶汽车的所有道路）上使用汽车或其他运输工具，从事旅客或货物运输及其相关业务活动的总称。道路运输分为直达运输、干线运输和短距离集散运输三种形式。因此，道路运输有“通过”运输和“送达”或“集散”的功能，尤其是“送达”或“集散”功能作为其他几种运输方式(管道除外)的终端运输方式是交通运输中不可缺少的组成部分，在综合交通运输体系中发挥着非常重要的作用。随着高速公路向网络规模的发展，利用高速公路的干线运输功能，道路运输作为一种具有功能齐全（“通过”和“送达”或“集散”齐备）的运输体系发挥着越来越重要的作用。其主要职责如下：一、贯彻执行国家和省、市有关道路运输以及道路运输相关业务、城市客运（含城市公共汽电车、出租汽车、轨道运输、汽车租赁等）的法律法规、规章和政策；参与起草道路运输以及道路运输相关业务、城市客运的地方性法规、规章、标准和政策并组织实施；参与道路运输以及道路运输相关业务、城市客运行业有关改革工作。二、参与拟订全市交通运输行业发展规划；参与编制道路运输、城市客运、交通物流业发展等相关专项规划以及提出客货运站（场）和公路运输枢纽建设等年度发展计划并组织实施。负责道路运输以及道路运输相关业务、城市客运行业有关统计、经济运行分析和信息发布工作。三、参与协调道路运输、城市客运与水路、铁路、民航、管道等运输方式的衔接，推动城乡交通一体化和综合运输体系建设。四、负责实施全市道路客货运输行业管理。具体实施道路客货运输许可制度、技术标准和运营规范；负责跨设区市、县行政区域客运经营的行政许可；具体组织开展全市道路运输市场信誉体系建设。五、具体指导城市公共汽电车、出租汽车、轨道运输、汽车租赁等行业管理工作。六、负责实施全市道路客货运场（站）行业管理；负责道路客货运站的站级核定管理工作；参与运输场（站）建设管理。七、负责实施全市机动车维修行业管理；具体实施道路运输车辆技术管理、车辆技术等级评定等工作。八、负责实施全市机动车驾驶培训机构行业管理；负责全市机动车驾驶培训教练员的考试、发证及管理；组织实施全市道路运输从业人员职业资格管理。九、具体实施国家重点物资道路运输和紧急客货运输、军事和抢险救灾物资等的运输以及国防动员的有关工作；参与协调交通综合行政执法工作。十、负责指导全市道路运输和城市客运行业安全生产监督管理工作；参与协调、组织实施道路运输生产安全事故和重大自然灾害应急处置工作，协助或参与道路运输生产安全事故调查处理工作；负责本单位并指导全市道路运输、城市客运行业社会治安综合治理和平安建设工作。十一、负责全市道路运输、城市客运及农村客运等补助资金的管理和使用情况的监督。十二、负责实施全市道路运输、城市客运行业科技、教育和信息化管理；组织实施全市道路运输、城市客运行业环境保护、节能减排、信息化建设和标准计量等工作。十三、负责本单位党群工作，指导全市道路运输、城市客运行业党建和精神文明建设。十四、承办市交通局交办的其他工作。法律依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一条　为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，制定本法。第二条　中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本法。

高工资，好待遇，此为优秀。

久坐绝对不是人类该有的动作！我们人类从原始时代开始就为了生存，包含着收集食物、逃避敌人与掠食者并迁移至更适合生活的地方，因此我们需要长时间的活动。就算到了进步文明的社会，早期我们的身体也是在运动，例如耕作、走路上学、骑脚踏车上班等等的生活方式，这意味着我们的祖先几乎都很少做着不动过生活。 长期久坐带来七种隐藏的健康风险与ACSM建议每周运动150分钟无关？ 然而，到了20世纪科学的进步工业开始发展，人类开始依赖工业与科技所带来的方便，所以我们的身体开始选择不需要大量体能的生活方式，所以，我们大多数的人选择当颗沙发型的马铃薯。 社会久坐指标 根据一项统计在过去几十年中，人类能量消耗减少和久坐行为增加的社会指标令人十分的注目，在1970年，每10个工作中就有2个从事轻微活动的工作（主要是坐在办公桌前），而10个人中有3个从事需要高能量产出的工作（如建筑、制造业、农业）。到2000年，超过四分之一的成年人从事轻度活动，而十分之二的人从事高活动工作。此外，在过去的20年中，使用3C产品的时间（用电脑、看电视、打电动）大幅增加；而2003年，近10名工作的成年人中有近6人在工作中使用电脑，10名儿童中有9名在学校使用电脑（从幼稚园到高中）。从1989年到2009年这20年里，拥有手机和网路的家庭数量从15％增加到69％。另外，长时间坐着观看电视与搭乘交通运输工具的人估计分别接近4小时和1小时，也成为了久坐的重要因素。 世界卫生组织的估计，身体缺乏活动与每年320万人死亡有关，即使你每天都有按照美国运动医学会(ACSM)身体活动指引建议成人每周至少从事150分钟的中度或剧烈强度的运动(MVPA)，并每次至少累积10分钟，但越来越多的研究表明，坐的时间越长将是造成身体健康风险的因素。 7个存在的风险 1.增加心血管疾病： 在2012年发表的一项研究概要发现，长期坐着的人在II型糖尿病和心血管疾病的相对风险，超过一般人的100％。 2.减缓代谢： Marc T. Hamilton博士说研究表明，长时间坐着将会减缓身体代谢，同时，也会减缓脂肪燃烧。在流行病学研究中，坐着的时间和非运动活动与代谢综合征，跟II型糖尿病、肥胖和心血管疾病的发生率息息相关。 3.女性患糖尿病增加： 根据一项研究发现，40岁以上女性每天身体的静止与休息时间越多，她们胰岛素抵抗和炎症标志物就会产生的越多，这样的研究表明出，无论是否每天都进行适度运动，女性罹患II型糖尿病的风险都会随之增加。 4.胰岛素反应： 在2012年的一项研究中，每20分钟打破两次步行休息的休息时间，可使身体对食物的反应提高30％；这项研究模拟了一个超重中年人的办公环境与习惯，并于每隔20分钟进行一次轻度或中度运动两分钟，有助于维持血糖控制和胰岛素反应，因此，无论你是在打电脑、看电视或长时间坐着工作，都需要养成更频繁的起身走动的好习惯。 5.心脏病风险： 根据对苏格兰针对4500名以上的中年男性研究结果，每天坐在电视或电脑前两小时不动，将可能使心脏病发作或其他心脏事件的风险增加一倍，如果每天4小时不动会使你健康出现问题的死亡风险增加50%。 6.下半身循环变差： 当身体静止太久会减慢血液循环到腿部，这会导致脚踝肿胀、血栓、肿胀和疼痛等等的问题，国外对于评估运动对血管重塑的影响这个问题进行了一项研究，他们找来了108位男性分为耐力训练组与久坐不动组，为了确定体力活动是否对血管重塑有任何影响，研究人员用精密机器生成的图像中测量了股动脉(拉丁语arteria femoralis)的直径和内膜中层厚度。测量结果显示，在耐力训练这组的人股动脉的管腔直径为9.62±0.12 mm，而久坐不动的这组为9.03±0.13 mm。此外，在耐力训练的受试者中，股动脉内膜中层厚度为4.6±0.1 mm，而久坐不动的受试者为4.7±0.1 mm。动脉腔的大直径在最小化对血流的抵抗力和最大化对器官、组织和细胞的灌注方面起了十分重要的作用。 7.失去生活肌力： 随着久坐的时间增加这将会对于我们的肌力产生重大的变动，尤其，对已经失去肌肉量和骨骼强度的老年人更为严重。根据Journal of the National Cancer Institute(国家癌症研究所杂志) 分析了43项研究总计约400万人，关于人们坐着的时间行为与癌症的发病率，研究人员发现调整身体活动与久坐不动之间的关联性，我们花了很多时间研究一天只花30分钟在健身房的运动量，是绝对无法抵消一天花几个小时坐在办公桌对肌力的伤害性。 资料参考／Fitness Magazine、draxe 责任编辑／David