政策

三无人员：指城市居民中无劳动能力，无收入来源，无法定赡养（抚养、扶养）人中的人员。x0dx0a国家对三无人员优惠：x0dx0a政策北京市民政局、财政局等8部门联合印发了《北京市城市特困人员供养办法》，政府不仅负责居住、养老、看病、上学，每月还要给零花钱，供养标准不低于各区县上年度的城镇居民平均生活水平。x0dx0a根据《通知》，政府将向他们提供基本生活条件，具体包括符合基本居住条件的住房，供给粮油、副食品、服装、被褥等生活用品和零用钱，对生活不能自理的给予照料，并提供疾病治疗和办理丧葬事宜。x0dx0a　　政府将资助城市特困人员参加城镇居民基本医疗保险。医疗费用在经过基本医疗保险报销后，政策范围内个人负担部分由区(县)民政部门实报实销，所需资金由区(县)财政全额负担。x0dx0a　　已经享受老年保障待遇或参加且符合领取城乡居民养老保险待遇条件的城市特困人员，可按月领取城乡居民养老保险金。x0dx0a　　此外，城市特困人员在接受各类教育期间，按照本市教育救助有关规定保障其顺利完成学业。同时，分散供养且住房困难的城市特困人员，可优先享受配租公共租赁住房和住房租赁补贴等住房救助政策。

法律分析：1.解决三无人员住房问题;2.“三无”人员患大病时可申请大病医疗救助，患常见病时实行门诊打卡救助，可参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险;3.三无人员可享受“两免一补”，高中阶段(含中专)和考取大学的“三无”对象由户口所在地民政部门从社会救助资金专户中给予一定资助。4.“三无”人员自然减员后，由丧事承办单位持相关证明到当地民政部门领取1000元丧葬补助金。5.资金补助：城镇“三无”人员养育标准660元/人/月。城镇社会散居“三无”人员生活补助标准在基础上提高70元，标准平均每人每月不低于470元/人/月。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

法律分析：无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。

为了切实保障城镇“三无人员”的基本生活，从今年开始，为城镇“三无人员”每月发放500元生活补助。各地补助金融不一样，与财政收入有关；还有其他补助优惠政策。城镇“三无人员”指无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人的老年人、残疾人或未满16周岁的城镇居民。

国家的"三无人员"指哪些人群?享受的政策是什么/ 通常三无人员指由民政部门收养的无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人的公民。对于农村“三无人员”的救助政策根据《农村五保供养工作条例》的规定执行；对于城市三无人员的救助政策根据各市的具体规定执行。 1、《农村五保供养工作条例》第二条 本条例所称农村五保供养，是指依照本条例规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。 第三章　供养内容 第九条 农村五保供养包括下列供养内容： (一)供给粮油、副食品和生活用燃料； (二)供给服装、被褥等生活用品和零用钱； (三)提供符合基本居住条件的住房； (四)提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料； (五)妥善办理丧葬事宜。 2、以北京为例（仅供参考），2014年，北京市民政局、财政局等8部门联合印发了《北京市城市特困人员供养办法》。其中规定， *** 将向他们提供基本生活条件，具体包括符合基本居住条件的住房，供给粮油、副食品、服装、被褥等生活用品和零用钱，对生活不能自理的给予照料，并提供疾病治疗和办理丧葬事宜。 *** 将资助城市特困人员参加城镇居民基本医疗保险。医疗费用在经过基本医疗保险报销后，政策范围内个人负担部分由区(县)民政部门实报实销，所需资金由区(县)财政全额负担。 已经享受老年保障待遇或参加且符合领取城乡居民养老保险待遇条件的城市特困人员，可按月领取城乡居民养老保险金。 公办福利院的三无人员能否另外再享受国家的高龄补贴？ 符合国家（实际上是各省、市、自治区的政策）高龄补贴政策的，应当当享受相应的政策性待遇。 国家规定的三无人员是指哪三无？ 一：无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人（标准答案） 二：无身份证、无暂居证、无用工证明（外来人员） 三：无技术、无文凭、无特长（工人） 四：“新三无人员”是指从来不用或者在某一段时间不用呼机、手机、固定电话这三样通讯工具的现代族群。” 五:没钱(收入低)、没时间、没朋友。 六：没钱，没房子，没工作。 七：没心，没肺，没肝 还有更多，就不一一列举了。 三无人员指什么 无固定职业，无收入，无房产 什么是三无人员 没钱 没房 没车 再加个没老婆 就四无了 社会上通常指无身份证、无暂居证、无用工证明的外来打工人员为三无人员。 城镇集中供养的"三无人员"是什么意思 具有本市户籍的城镇居民中无劳动能力；无生活来源；无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无劳动能力、无生活来源的老年人、残疾人和未成年人。 国家低保政策，哪些人群纳入低保范畴？ 按规定家庭件条低于当地生活保障线以下，并且符合低保条件规定的人群可以纳入低保。 我想知道，刑满8年，三无人员的安置政策 可申请低保和廉祖房，工作可自找，也可让社群，街道，乡镇代找，可申请五万以下无息货款，其它就没什么政策了，主要还得靠自己，我朋友是去年五月份回归社会的。 如何认定城市"三无人员"身份 指城市居民中无劳动能力、无收入来源、无法定赡养（抚养、扶养）人中的人员· 认定标准： （一）无劳动能力； （二）无生活来源； （三）无法定赡养、扶养义务人，或者其法定赡养、扶养义务人无劳动能力、无生活来源。

市工信局负责。技术改造主要是指在坚持科技进步的前提下，用先进的技术改造落后的技术，用先进的工艺和装备代替落后的工艺和装备，实现内涵扩大再生产，达到增加品种，提高质量，节约能源，降低原材料消耗，提高劳动生产率，提高经济效益的目的。在技术改造补贴、设备买卖补贴中有不清楚的、条件不足的、遇到各种难以解决的问题等，专才管理都有专业的团队进行分析解决。专才管理采用全方位、一体化的综合服务模式，从前期规划到项目获批全程质量控制，为全国企业在技术改造补贴申请提供一站式解决方案。

企业一年内生产性设备与信息化投入 500 万元以上的技改项目，按投资额的 20%给予不超过 400万元的补助；企业一年内生产性设备与信息化投入 200 万元至500 万元的技改项目，按投资额的 15%给予补助，其中开展以能源高效化、生产清洁化、废弃物循环化为重点的绿色改造项目，按投资额的 17%给予补助；市每年评审论证通过的企业智能化技术改造示范项目（含数字化车间/智能工厂），按智能设备和软件投资额的 25%给予不超过 600 万元补助。对小微企业园内生产经营的科技型中小企业，新购置生产设备金额大于50 万元的，按实际到位设备购置金额的 15%给予一次性补助，最高不超过 30 万元。技术改造主要是指在坚持科技进步的前提下，用先进的技术改造落后的技术，用先进的工艺和装备代替落后的工艺和装备，实现内涵扩大再生产，达到增加品种，提高质量，节约能源，降低原材料消耗，提高劳动生产率，提高经济效益的目的。采用外先进的、适用的新技术、新设备、新工艺、新材料，对现有设施、生产工艺条件及辅助设施进行的改造 ——统称为“技术改造”或“更新改造”。一般技术改造项目按设备购置额不超过30%予以奖励，单个项目奖励额最高不超过5000万元。专才管理采用全方位、一体化的综合服务模式，从前期规划到项目获批全程质量控制，为全国企业在技术改造补贴申请提供一站式解决方案。《财政部　工业和信息化部关于印发<工业转型升级资金管理暂行办法>的通知》第四条　工业转型升级资金的使用和安排应当坚持以下原则：（一）统筹协调，集中财力，重点突破。通过协商机制，加强对工业转型升级资金的统筹管理，集中资金支持薄弱环节，并将工业转型升级资金的使用与其他相关资金相衔接，形成合力。（二）市场基础性作用与政府引导相结合。尊重市场经济规律，通过体制机制创新，调动全社会的积极性，共同推进工业转型升级。（三）创新财政资金支持方式。针对工业转型升级目前存在的薄弱环节和突出问题，并根据每个环节的特点，创新财政资金的支持方式，充分发挥财政资金使用效益。（四）“科学、公开、公正”，并接受社会监督。

企业一年内生产性设备与信息化投入 500 万元以上的技改项目，按投资额的 20%给予不超过 400万元的补助；企业一年内生产性设备与信息化投入 200 万元至500 万元的技改项目，按投资额的 15%给予补助，其中开展以能源高效化、生产清洁化、废弃物循环化为重点的绿色改造项目，按投资额的 17%给予补助；市每年评审论证通过的企业智能化技术改造示范项目（含数字化车间/智能工厂），按智能设备和软件投资额的 25%给予不超过 600 万元补助。对小微企业园内生产经营的科技型中小企业，新购置生产设备金额大于50 万元的，按实际到位设备购置金额的 15%给予一次性补助，最高不超过 30 万元。技术改造主要是指在坚持科技进步的前提下，用先进的技术改造落后的技术，用先进的工艺和装备代替落后的工艺和装备，实现内涵扩大再生产，达到增加品种，提高质量，节约能源，降低原材料消耗，提高劳动生产率，提高经济效益的目的。采用外先进的、适用的新技术、新设备、新工艺、新材料，对现有设施、生产工艺条件及辅助设施进行的改造 ——统称为“技术改造”或“更新改造”。一般技术改造项目按设备购置额不超过30%予以奖励，单个项目奖励额最高不超过5000万元。专才管理采用全方位、一体化的综合服务模式，从前期规划到项目获批全程质量控制，为全国企业在技术改造补贴申请提供一站式解决方案。《财政部　工业和信息化部关于印发<工业转型升级资金管理暂行办法>的通知》第四条　工业转型升级资金的使用和安排应当坚持以下原则：（一）统筹协调，集中财力，重点突破。通过协商机制，加强对工业转型升级资金的统筹管理，集中资金支持薄弱环节，并将工业转型升级资金的使用与其他相关资金相衔接，形成合力。（二）市场基础性作用与政府引导相结合。尊重市场经济规律，通过体制机制创新，调动全社会的积极性，共同推进工业转型升级。（三）创新财政资金支持方式。针对工业转型升级目前存在的薄弱环节和突出问题，并根据每个环节的特点，创新财政资金的支持方式，充分发挥财政资金使用效益。（四）“科学、公开、公正”，并接受社会监督。

专才管理（专注于政策项目服务、资助补贴申报等）给大家详细介绍关于技改项目补贴政策的相关信息，让大家一目了然！什么是技术改造？技术改造主要是指在坚持科技进步的前提下，用先进的技术改造落后的技术，用先进的工艺和装备代替落后的工艺和装备，实现内涵扩大再生产，达到增加品种，提高质量，节约能源，降低原材料消耗，提高劳动生产率，提高经济效益的目的。采用外先进的、适用的新技术、新设备、新工艺、新材料，对现有设施、生产工艺条件及辅助设施进行的改造 ——统称为“技术改造”或“更新改造”。一般技术改造项目按设备购置额不超过30%予以奖励，单个项目奖励额最高不超过5000万元。什么情况可以申请补贴？比较多不同的情况要求限制，但小编可以总结成一句话让大家判断，就是通常设备足够大或贵，一般都能申请的，比如通常首套设备100万，最高可以有30万的补贴。企业还有哪些补贴政策？原则上任何企业（工厂）都会有相关的补贴项目可以申领的，多与少的问题，少则几千，多则上亿，要根据企业涉及的经营项目、企业规模、人员、财报、规划、投资、知识产权、不同地区，不同时期等等非常多维度综合评估和匹配。可以申请哪些？可以先在全国或本省本市的政策项目进行全面评估分析适合自身企业的项目（很多企业不熟悉政策，可找专业公司进行研究分析代理申报，如专才管理这类公司。）涉及人员的补贴：社保补贴、创业带动就业补贴、租金补贴、基层就业补贴、吸纳贫困人口补贴、吸纳退役军人就业补贴等等，每个企业都会有的。涉及企业项目补贴：科技型中小企业认定、高新技术认定、专精特新、首次贷款贴息、技术中心、研发中心、小升规补贴、示范中心等等几十项，无论是初创企业还是大型企业，总有多项适合企业的。涉及企业经营改造：技术改造、大型设备买卖、首套设备购买、智能智能制造、两化融合、专利产业化、疫情后的各种扶持政策补贴等等。涉及到投资开发：创新平台建设、电商平台、科技创新平台、文旅建设开发、农村旅游开发、制造业建立等等都有相关的专项资金扶持。等等更多！大多数企业是不知道有相关政策的扶持的，就算知道也认为没多少或无所谓，这些都是非常错误的观念，很多扶持项目不但得到政府资金资助，还能得到更多企业荣誉资质、税减、贷款贴息、招投标加分、政府优先采购等等，企业发展壮大得到更多无形的帮助，很多都是意想不到的好处。如何了解企业补贴？要想了解公司都有哪些补助可以申请，我们可以通过以下方式来操作，从而掌握可申报补贴项目的具体信息：1、通过官方窗口找政府补贴政策是由政府单位发布，因此我们要想了解究竟有哪些补贴政策是我们可以申请的，可以通过官方发布平台窗口去找，并且根据企业自身实际情况进行分析。当然了，这种方法的流程较为复杂，耗时也较长，因为政府窗口平台发布的政策文件是多类别的，这就需要我们前期进行一个初步的筛选才能找到补贴政策。2、第三方平台第三方平台同样大多数会实时更新官方窗口发布的补贴政策信息，通过第三方平台我们可以省去前期的一个筛选政策工作，可以直接在补贴政策信息中去分析解读，找到适合企业省去的补贴项目。3、中介机构如果说上述两点是耗时较长、特别考验我们补贴项目申报专业性的方式，那么通过中介机构去了解公司都有哪些补助可以申请无疑是一个最为合适的方法。通过专才管理这类中介机构，我们可以借助其对补贴政策的专业性，及时拿到目前企业可申报政府补贴项目的清单，同时还能借助其丰富的补贴项目申报经验来进行申报，这样不仅效率高，成功率也大大提升。可以说，这是目前最佳的一种方式。以上就是为大家分享的关于公司都有哪些补助可以申请的具体内容，相信看到这里，大家对于如何了解目前企业可申报的政府补贴项目已经有了一定的答案了吧。这里推荐大家选择第三种方式，也就是通过专才管理这类专业的中介机构去了解并申请政府补贴项目。以上就是小编整理的关于技改项目补贴政策的相关知识。全国企业如需了解评估企业可以申报哪些补贴项目、政策扶持、企业项目申报、资质认证等，可以到我们：专才管理官网 进行查询评估与合作，为全国企业单位提供一站式解决方案，希望能帮到你。

法律分析：企业一年内生产性设备与信息化投入 500 万元以上的技改项目，按投资额的 20%给予不超过 400万元的补助；企业一年内生产性设备与信息化投入 200 万元至500 万元的技改项目，按投资额的 15%给予补助，其中开展以能源高效化、生产清洁化、废弃物循环化为重点的绿色改造项目，按投资额的 17%给予补助；市每年评审论证通过的企业智能化技术改造示范项目（含数字化车间/智能工厂），按智能设备和软件投资额的 25%给予不超过 600 万元补助。对小微企业园内生产经营的科技型中小企业，新购置生产设备金额大于50 万元的，按实际到位设备购置金额的 15%给予一次性补助，最高不超过 30 万元。法律依据：《工业转型升级专项资金管理办法》 第六条 专项资金综合采用投资补助（含后补助）、以奖代补等支持方式。按照投资补助方式支持项目建设，专项资金为无偿补助，可用于项目投资或项目单位生产经营。产业发展类项目补助资金额度不超过认定有效固定资产投资总额的20%，制造业公共服务平台项目补助资金额度不超过认定有效固定资产投资总额的30%，单个项目支持额度不超过50万元。支持项目数量和额度根据年度资金预算规模和专项审计结果确定。对新建入统工业企业及规下转规上工业企业，给予一次性奖励资金10万元，可与其他财政性资金支持同时享受。对本年度成功申报并获批的省、市级工业设计中心、工业设计公共服务平台、工业设计成果转化、知名工业设计机构、工业设计大师工作室，给予一次性奖励5万元。

前段时间，“避税天堂”风靡网络，提起我国的避税天堂，第一个想到的应该就是新疆口岸之首——西部小城霍尔果斯了。其实，税收政策洼地不止霍尔果斯，很多地方都是存在税收优惠政策的。比如，江苏税收洼地2011年10月，《国务院关于支持霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》出台，国家提供财政补助、税收优惠等10大措施的发布推动霍尔果斯成为了影响比较大的税收优惠政策洼地。制定了这样的政策过后，有什么直接影响呢？答案显然是这个不足10万人口的边境小城一年的生产总值高达34.63亿！为了招商引资，霍尔果斯特区给予企业非常大的税收优惠，比如所得税5免5减半，增值税返税等。除了文化传媒行业，那么其他行业能享受什么税收优惠政策呢？在这里并不是只有霍尔果斯有税收优惠政策，凡是在经济特区、沿海经济开发区、经济特区和经济技术开发区所在城市的老市区以及国家认定的高新技术产业区、保税区设立的生产、经营、服务型企业和从事高新技术开发的企业，都可享受到非常大的税收优惠。不过，不同的地区财政扶持力度区别很大，需要花时间去寻找。很多明星的工作室也都是选在我们江苏税收洼地:比如说企业入驻江苏工业园，即可享受增值税、企业所得税70%的财政扶持奖励（可根据实际情况一事一议）。

　　一。新办企业优惠政策是：u200d　　1、是两免三减半政策，是原所得税法下针对外资企业的优惠政策，现在已经取消了。　　2、新办企业，可以在开办当年申请当年的所得税减免，或者申请认定为高新企业或者小型微利企业，都可以获得所得税优惠。　　二， 高新技术企业优惠政策汇总 　　1.国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业，减按15%的税率征收所得税；新办的高新技术企业自投产年度起免征2年企业所得税（94年财税字第001号）。开发区内的高新技术企业出口产品的产值达到当年总值70%以上的，经税务机关核定，减按10%的税率征收企业所得税。（国发[1991]12号）。 　　2.软件开发企业实际发放的工资总额和培训费用，在计算企业所得税应纳税所得额时准予扣除。（财税字[1999]273号）（财税[2000]25号） 　　u200d3.在国务院确定的国家高新技术产业开发区设立的被认定为高新技术企业以及在北京市新技术产业开发实验区设立的被认定为高新技术外商投企业，自其被认定为高新技术企业或技术企业之日所属的纳税年度起，减按15%的税率征收企业所得税。（《外商投企业或外国企业所得税法实施细则》第73条第5款）　　4.在国务院确定的国家高新技术产业开发区设立的被认定为高新技术企业的中外合资经营企业，经营期在十年以上的，经企业申请，当地税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税。设在经济特区和经济技术开发区的外商投资企业，依照经济特区和经济技术开发区的税收优惠规定执行。（《外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第75条第6款）　　5.外商投资举办的先进技术企业，依照税法规定免征、减征企业所得税期满后仍为先进技术企业的，可以按照税法规定的税率延长3年减半征收企业所得税。（《外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第75条第8款）6.集成电路生产企业减免。集成电路生产企业投资额超过80亿元或集成电路线宽小于0.25μm的，从获利年度起，第1～2年免征所得税，第3～5年减半征收所得税。其中，设在不发达的边远地区的，减免税期满后，在以后10年中，可按其应纳税额减征15%至30%的企业所得税。（财税字[2000]25号）　7.软件生产和集成电路设计企业减税。对国家规划布局内的重点软件生产和集成电路设计企业，如当年未享受免税优惠的，减按10%的税率征收企业所得税。（财税字[2000]25号）　　8.集成电路生产企业的生产性设备，经税务机关核准后，其折旧年限可以适当缩短，最短可为3年。（财税[2000]25号）　　9.通讯管道工程有关设备扣除。通信线路工程和输送管道工程所使用的电缆、光缆和构成管道工程主体的防腐管段、管伴等物品均属设备，其价值不包括在工程的计税营业额中。（财税[2003]16号）　　10.邮政电信联营业务税项扣除。邮政电信单位与其他单位合作，共同为用户提供邮政电信业务，并由邮政电信单位统一收取价款的，以全部收入减去支付给合作方价款后的余额为营业额。（财税[2003]16号）等。

从2017年7月1日起，取得工资薪金、连续性劳务报酬的个人，以及从事个体工商户生产经营的个体工商户业主、对企事业单位承包承租经营者和合伙企业的个人合伙人，通俗地理解就是“拿工资的”“拿劳务报酬的”和“搞个体经营的”，购买符合规定的商业健康保险产品，一年最多可以在个人所得税税前扣除2400元/年，也就是200元/月可以进行税前抵扣

国共产党民族理论和政策的形成和发展，这个是政治题呀。有点儿想不起来。

转正定级问题新录用事业单位工作人员试用期满经考核合格后，应及时予以转正定级，根据政策落实相应的工资待遇。新录用事业单位工作人员转正定级程序是：试用期满由所在单位根据事业单位工作人员在试用期间的德才表现和有关规定进行考核，经考核合格，提出转正定级意见报人事局。 试用期满经考核不合格的，不予转正定级，按有关规定取消录用资格。

“舆论监督”是中国共产党正式文件确认的概念，从1987年党的十三大、1992年党的十四大、1997年党的十五大，到2002年党的十六大政治报告中，均有这个概念。从党的工作角度，舆论监督被视为一种对党政权力组织的公开的监督形式。 本来意义上的舆论监督，是指公众对各种权力组织及其工作人员，以及社会公众人物等等，自由表达看法，从而对议论客体成形的一种客观效果。这种监督是一种自在的、无形的精神性力量，监督渠道多样，意见表达包括赞扬、批评两个方面。 在我国，通常所说的“舆论监督”与本来意义上的舆论监督有较大差别，它指的实际上是“传媒监督”，因为大众传播媒介通常被视为“舆论界”。传媒监督的对象主要是党政权力机关及其工作人员，其意见表达的方式是媒介对党政工作中存在的缺点给以批评性的报道。“舆论监督”成了“传媒监督”，在此有必要强调的是，二者实质上是存在差别的：舆论监督是自然存在的公众集合意见造成的某种效果，而传媒监督就不能不带有媒体自身的主观意图，以及媒体背后政治、经济因素对其的控制。大众传媒在理论上应代表舆论，但是否真正代表舆论，需要具体情况具体分析。 我国传媒所有权和管理体制的特殊性，决定了舆论监督的特殊性。大众传媒在我国属于国有资产，党和政府直接领导主要媒体并给以经济扶植，其他媒体也都分属主要媒体或传媒集团、各个党政机构或党领导的团体。媒体的重大批评报道，通常得到主管机构的指示；一些由记者首先发起的重大批评报道，则要在事后得到主管机构的认可才可能继续。媒体在一些较小的问题上，拥有一定批评自主权，例如针对某些基层权力组织的批评、针对小型企业和违法事件的批评等。总体而言，传媒监督在我国，某种程度上是党政权力的延伸或对这种权力的补充。 从理论上说，传媒监督只是舆论监督的一种形式。传媒监督的正当性来自公民所享有的言论出版自由权利，传媒作为公民知晓信息和发表意见的公开平台，代行公民舆论监督的职责。传媒批评的权利不应是一种特权。 鉴于我国的传媒监督是一种党政权力的延伸和补充，我国的舆论监督具有以下特点： 首先，人们常常将媒体批评视为某一级政府或党组织的意图，因而，这种监督具有十分强大的权威性和影响力，往往对被监督者形成了巨大的精神压力。 其次，由于媒体的一些报道是各国家机关、党的部门联合下文件要求媒体配合进行的（例如“百城万店无假货”活动、安全生产大检查活动、道路超限超载检查活动等等），因而这时的“传媒监督”其实是党政权力和传媒职能相结合的产物，具有明显的党政行为性质。所以发生一些媒体从业人员要挟人、剥夺人的违法情况，除了具体人的素质问题以外，也在于这时的记者拥有某种权力但又缺乏约束，媒体的报道可能演化为一种话语霸权。 第三，由于体制问题，除了中央级的传媒，目前各地传媒监督的报道直接涉及到本地的人和具体单位的很少。 第四，有效推进舆论监督的方式有三种：一是监督得到具体的党政权力机构主要负责人的支持，鼓励传媒积极监督下属机构和工作人员；二是具体的地方立法机构制定舆论监督的法规，以支持传媒的监督，例如1999年在全国最早出台的《珠海市新闻监督办法》；三是跨地区的传媒监督。媒体及其从业者为了防止因直接批评本地的腐败现象而遭遇不测，当地的传媒通常只揭露异地的问题，其他地区的传媒亦然，通过这种办法达到监督的目的。 第五，根据党的十六大报告中的精神，舆论监督的主要对象是各级权力组织，而不是非权力性的社会、经济和文化活动，媒体在其中的职责是，以审视的眼光，敏锐地发现领导的失职，并及时监督政策制定和执行中的问题。但是目前舆论监督中也包括了媒体一定程度上代行司法和行政职责的现象，如检查劣质产品、调查恶性事故等。这是因为，在实际生活中，常常将传媒监督和某种程度上媒体代行公共政治权力统称为“舆论监督”，因而使舆论监督的外延扩大。 我国舆论监督应以预防职务犯罪为主。2003年12月至2004年7月由深圳市人民检察院草拟并四易其稿的《深圳市预防职务犯罪条例》将新闻媒体的舆论监督权写入法规，规定新闻媒体应当对国家工作人员履行职务的行为进行舆论监督。新闻记者在预防职务犯罪采访工作过程中享有知情权、无过错合理怀疑权、批评建议权和人身安全保障权。对新闻媒体揭露出的问题，主管部门应当在7日内进行全面调查，并向社会公布调查结果。对违反本条例规定的，不接受新闻媒体的舆论监督的，将由上级机关或主管部门给予批评教育。拒不改正的，监察机关或主管部门将对单位主要负责人和直接责任人员给予行政处分。该草案已提交深圳市人大常委会审议，如果通过，将成为新闻监督权的重要突破。目前更多的现实情况是，媒体的舆论监督往往仅限于对职务犯罪的后期揭露，这样，媒体对职务犯罪的新闻报道很难起到对职务腐败的监督、预防和前期遏制作用。 由于我国当前舆论监督的实际范围较宽，舆论监督目前的职责范围大致包括三个方面：保证公共权力的正确行使、促成并维护以法治国的社会机制、遏制腐败的滋生和蔓延。 “舆论监督”要正常运行，其前提是公众知情，即公众对公共事务信息，尤其是政务信息的全面、及时、客观的掌握。只有公众知情，舆论才能产生监督的效应。同时，传媒作为重要的监督渠道，其报道活动也应受到法律、具有可操作性的职业道德规范和自律条文的监督和制约。

带薪年休假简称年休假，是指劳动者连续工作一年以上，就可以享受一定时间的带薪年假。那么西藏省职工带薪年休假实施细则是什么？西藏省对劳动者的年休假政策规定是什么样的？本文我整理了关于2018年西藏省带薪年休假实施细则全文的相关信息。 第一条 为了维护职工休息休假权利，调动职工工作积极性，根据劳动法和公务员法，制定本条例。 第二条 机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。 第三条 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。 国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。 第四条 职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假： （一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的； （二）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的； （三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的； （四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的； （五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。 第五条 单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。 年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。 单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。 第六条 县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。 工会组织依法维护职工的年休假权利。 第七条 单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的，属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分；属于其他单位的，由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。 第八条 职工与单位因年休假发生的争议，依照国家有关法律、行政法规的规定处理。 第九条 国务院人事部门、国务院劳动保障部门依据职权，分别制定本条例的实施办法。 ;

“第二课堂”以其活动主体的自主性、内容的广泛性、形式的多样性、参与的实践性成为学校育人的重要载体，是为了全面提升学生综合素质而进行的除“第一课堂”以外的教育实践活动。管理技术学院要做精、做强、做出特色，需要利用有特色的第二课堂活动教育学生、培养学生，营造优秀校园文化，补充、延伸第一课堂的教学，以培养学生宽厚的专业基础和很强的职业技能作为第二课堂活动开展的目标。第二课堂活动的内容及组织方式应从管理技术学院学生的特点出发，体现“教学为中心、育人为根本”。一、开展第二课堂活动要以塑造典型、榜样，营造优秀学生文化为起点。学生最关心的是自身的发展问题，在进校之初就要为大学生描绘未来的蓝，让学生知道自己未来有什么成功的路径可以选择，每条路径都要找出典型的毕业生和在校学生加以宣传，在就业、专升本、专套本、考研、出国、创业等方面给予成功的榜样。结合学院办学特色树立典型人物，可以为学生提供成长动力。知道有一些压力是必要的，但最重要的还要告诉学生该怎么做，在学生中树立一些典型和榜样，就是要他们知道，可以模仿的成功是那个样子。第二课堂活动要组织对每年的优秀毕业生进行回访，建立在学学习和工作档案，总结他们的成功经验，将优秀毕业生的人生或是专业轨迹、发展路径大力宣传给每一届的新生，还要对在校的优秀学生，全年不间断、分主题的进行宣传，将学生标兵、职业技能标兵、自强之星、社会实践、文艺体育等方面的学生领军人物加以宣传，营造“与优秀的人在一起”的学生文化氛围，树立广大同学成长、成才、就业的自信心，增强对管理技术学院的认同感和归属感。

新农合二次报销范围一、基本模式住院统筹+门诊统筹住院统筹包括：一般住院、重大疾病医疗救治、正常产住院分娩;门诊统筹包括：一般门诊、特殊病种大额门诊。二、基金筹集参合农村居民个人缴费每人每年不低于60元;中央和地方财政补助参合农村居民每人每年280元。筹资标准为参合农村居民每人每年不低于340元。三、基金分配(一)门诊统筹基金门诊统筹基金用于参合农村居民一般门诊和特殊病种大额门诊补偿。一般门诊统筹基金由各统筹地区根据当地实际情况，按每参合农村居民不低于40元提取;特殊病种大额门诊统筹基金的提取数额，由各统筹地区根据当地实际确定。(二)住院统筹基金住院统筹基金用当年筹资总额扣除门诊统筹、一般诊疗费和风险金后的部分建立，用于参合农村居民一般住院补偿、重大疾病医疗救治补偿和正常产住院分娩补助。一般住院补偿、重大疾病医疗救治补偿和正常产住院分娩补助基金的分配由各统筹地区根据当地实际确定。(三)风险基金筹资水平提高后应补充提取风险基金，使其规模达到当年统筹基金总额的10%。(四)一般诊疗费一般诊疗费用于实行门诊统筹和药品零差率销售的乡、村两级一般门诊补偿。2013年新农合对一般诊疗费的补助额度原则上按每参合人不低于16元的标准确定，各统筹地区可根据上年基金使用和一般诊疗费的支付情况，按照省政府冀政【2011】42号文件要求，在不超过2011年以后各级政府新增补助资金的20%幅度内适当调整。(五)《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》和《河北省纳入基本药物管理的非基本药物目录》的药品，住院补偿比例提高5个百分点;提高中医药(包括：中成药、中药饮片、中医诊疗项目、列入新农合报销目录的中药制剂)的补偿比例。具体补偿办法由各统筹地区根据当地新农合基金支付能力制定。四、医药费用补偿(一)门诊统筹补偿1、一般门诊统筹补偿门诊统筹补偿限于乡、村两级定点医疗机构。门诊补偿不设起付线;要拉开乡、村两级定点医疗机构补偿差距，补偿比例村级一般可设定在45%-50%，乡级可设定在40%-45%;每参合农村居民年门诊统筹补偿封顶线可设定为100-150元。为保证门诊统筹基金合理有效使用和运行安全，要求开展门诊统筹的县(市、区)要改革支付方式，建立门诊费用控制指标体系，实行门诊统筹补偿资金总额预算，乡、村次均门诊费用限额，门诊可补偿费用比例要求和门诊工作量等指标，同时要建立考核评价制度，并将考核评价结果与补偿资金拨付挂钩，切实加强定点医疗机构监管，严格规范服务行为，遏制弄虚作假骗套取新农合基金现象发生。门诊统筹补偿方案由统筹地区根据当地实际制定。2、特殊病种大额门诊统筹补偿各县(市、区)要在基线调查的基础上，根据当地特殊病种患病率、门诊就诊率、年人均门诊费用等数据，合理确定新农合补偿的特殊病种(一般应不少于15种)，制定特殊病种大额门诊统筹补偿方案，合理设置起付线、补偿比和封顶线。对恶性肿瘤放化疗、白血病、精神病、血友病等特殊病种，应比照住院病人补偿办法予以补偿。特殊病种种类(供参考)：高血压Ⅲ级高危及以上，风心病，肺心病，心肌梗塞，各种慢性心功能衰竭，脑血管病后遗症(有严重功能障碍)，慢性中、重度病毒性肝炎，肝硬化，慢性肾炎，糖尿病(合并严重并发症)，恶性肿瘤放化疗，白血病，血友病，再生障碍性贫血，类风湿性关节炎(有严重肢体功能障碍)，系统性红斑狼疮，癫痫病，精神病，活动性结核病，器官移植后使用抗排斥免疫调节剂等。特殊病种需由个人填写书面申请，经县级卫生行政部门指定的县级定点医疗机构鉴定小组鉴定并出具诊断证明，报县级卫生行政部门审核确认，由县级新农合经办机构登记注册。特殊病种病人凭新农合定点医疗机构门诊病历、处方和收费凭证报销医疗费用。(二)住院补偿新农合住院统筹补偿方案由开展新农合的县(市、区)制定，总体要求是：必须充分利用基金，保证参合农村居民最大程度受益;政策范围内住院费用支付比例达到75%左右。1、一般住院补偿(1)起付线(元)乡级100-150县级300-400市级800-1200省级1500省外三级及以上3000-4000注：①同一参合农村居民同年度因不同疾病再次住院治疗的应再次扣除起付线(恶性肿瘤等需多次住院连续治疗的疾病除外)。②参合农村居民因同一种疾病，从上级医疗机构转入下级医疗机构连续住院治疗的，在计算下级医疗机构住院补偿费用时，不再扣除下级医疗机构住院起付线;从下级医疗机构住院转往上级医疗机构继续住院治疗的，在计算住院补偿费用时，将下级医疗机构起付线费用从上级医疗机构起付线中扣除。(2)补偿比乡级85%-90%县级70%-80%市级60%-68%省级55%省外三级及以上45%-55%注：①参合农村居民可以自主选择统筹地区内新农合定点医疗机构就诊。因病情需要转诊的，定点医疗机构应当及时办理转诊手续，并由病人或其家属按照当地规定到县级新农合经办机构审批备案。因病情急、危、重等特殊原因，不能及时办理转诊备案手续的，患者或其家属应当及时报告参加地新农合经办机构，并在规定时限内补办相关手续。②参加人在异地居住的，在参加地新农合经办机构办理异地医疗登记备案后，在异地约定的新农合定点医疗机构就诊发生的医疗费用按参加地新农合规定补偿。③新生儿出生时不在缴费时限内，随其参合父母享受新农合待遇，发生的补偿费用与其父母其中1人合并计算。新生儿免缴当年参合费用，不统计为当年参合人数，各级财政不追加补助资金。④有以下情形之一的，新农合以参合农村居民实际支付部分为基数，按照补偿方案给予补偿：Ⅰ、接受的医疗服务有专项资金补助的;Ⅱ、接受的医疗服务有医疗机构减免费用的。(3)封顶线封顶线每人每年9万元。封顶线全年累计计算，包括住院补偿、正常产住院分娩补助、一般门诊统筹补偿、特殊病种大额门诊补偿和大病二次补偿等。重大疾病医疗救治补偿另行计算。2、重大疾病医疗救治对儿童先天性心脏病、白血病，妇女宫颈癌、乳腺癌，重性精神病，终末期肾病肾透析，耐多药肺结核，艾滋病机会性感染，肺癌，食道癌，胃癌，结肠癌，直肠癌，慢性粒细胞白血病，急性心肌梗塞，脑梗死，血友病，Ⅰ型糖尿病，甲亢，唇腭裂等医疗救治，按省卫生厅下发的实施方案执行。3、正常产住院分娩补助正常产住院分娩在国家住院分娩补助项目补偿的基础上，新农合再按每例300元的标准给予补助。(三)二次补偿为充分利用新农合基金，保证参合农村居民最大程度受益，对当年统筹基金结余(含风险基金)超过15%或历年统筹基金累计结余超过25%的县(市、区)，要根据结余情况制定二次补偿方案，对当年住院或/和特殊病种大额门诊的参合农村居民给予二次补偿。通过二次补偿使当年统筹基金使用率达到85%以上，历年统筹基金结余率控制在25%以内。(四)大病保险补偿探索实施城乡居民大病保险工作的石家庄、唐山等试点市，要按照省发改委等六部门联合印发的《关于开展城乡居民大病保险工作的实施意见》(冀发改医政[2013]64号)要求，做好基本医疗保险与大病保险政策和费用结算等方面有效衔接，加强医疗费用监控，妥善制定医药费用补偿比例，确保基金正常运转。各县(市、区)新农合统筹补偿方案须报市卫生局、财政局审核，经县级人民政府批准后颁布实施，并报省卫生厅、财政厅备案。抄送：省新农合管理中心。河北省卫生厅办公室2013年1月31日印发所为二次报销，一般有以下几种情况：一是由于本地区新农合补偿方案过于保守，新农合基金节余过多，一般省级部门都有文件规定，新农合当年要支配基金节余不得超过15%，有的地方为20%，如果超过了，就必须实施二次补偿，主要是针对县外住院费用高、报销低的重大疾病患者，个别可能涉及到县级，够不够二次报销条件，是看第一次所报销金额是不是达到县新农合设定的比例标准，没有达到，实施二次补偿，达到了，就不具备二次补偿的条件。所以，这种情况下，二次报销并不是每一个参合患者都有的。二是大病救助二次报销，目前，大部分地区实施了大病救助政策。即把部分比较普遍性、费用较高、家庭负担大的病种纳入大病救助范围，如先心病、白血病、大部分癌症等，这项政策新农合补助70%，而民政部门负担其中的20%，总报销比例达90%，部分农民把民政部门报销的20%称之为二次报销，这个基本各省、各地区都存在。三是民政优抚对象(低保、五保、军人优抚)参加新农合后生病住院，新农合报销过后，民政可再补偿一部分，不过不多，我们这儿最高封顶线才5000元。延伸阅读：新农合报销范围1、门诊补偿：(1)村卫生室及村中心卫生室就诊报销60%，每次就诊处方药费限额10元，卫生院医生临时补液处方药费限额50元。(2)镇卫生院就诊报销40%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额100元。(3)二级医院就诊报销30%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额200元。(4)三级医院就诊报销20%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额200元。(5)中药发票附上处方每贴限额1元。(6)镇级合作医疗门诊补偿年限额5000元。2、住院补偿(1)报销范围：A、药费：辅助检查：心脑电图、X光透视、拍片、化验、理疗、针灸、CT、核磁共振等各项检查费限额200元;手术费(参照国家标准，超过1000元的按1000元报销)。B、60周岁以上老人在兴塔镇卫生院住院，治疗费和护理费每天补偿10元，限额200元。(2)报销比例：镇卫生院报销60%;二级医院报销40%;三级医院报销30%。3、大病补偿(1)镇风险基金补偿：凡参加农村合作医疗保险的住院病人一次性或全年累计应报医疗费超过5000元以上分段补偿，即5001-10000元补偿65%，10001-18000元补偿70%。(2)镇级合作医疗住院及尿毒症门诊血透、肿瘤门诊放疗和化疗补偿年限额1.1万元。以下是不属农村合作医疗保险报销范围：1、自行就医(未指定医院就医或不办理转诊单)、自购药品、公费医疗规定不能报销的药品和不符合计划生育的医疗费用;2、门诊治疗费、出诊费、住院费、伙食费、陪客费、营养费、输血费(有家庭储血者除外，按有关规定报销)、冷暖气费、救护费、特别护理费等其他费用;3、车祸、打架、自杀、酗酒、工伤事故和医疗事故的医疗费用;4、矫形、整容、镶牙、假肢、脏器移植、点名手术费、会诊费等.扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

美的进入海外市场的最佳时机应该是什么？即公司应该在什么规模、市场地位、市场竞争情况，哪个发展阶段进行海外扩张最好？实际上对于这个问题不可能有标准答案，因为 企业海外扩张的战略和目的不同，面临的国内外市场情况也不同，因而必然有不同的海外发展策略。 　　三种目的难易辨　　在讨论海外扩张的时机之前，我们先说说企业进入海外市场的目的和方式。总体来说，企业进入海外市场有三种直接目的：其一，例如中国钢铁公司在国外购买铁矿石，美国沃尔玛公司在中国进行集中采购等；其二，制造。例如跨国公司在中国设厂生产，用于中国或国外销售；其三，销售(产品或服务)。例如国外软件公司在华销售其软件产品，国际咨询公司在华销售其咨询服务，国外制造公司在华销售其电子、制造产品等。这三种目的并不互斥，很多时候多个并存。　　相对而言，在海外进行采购难度较低，因为有钱总是好办事，最关键的是要找到合适的目标产品，并把握住定价、付款条件和对方信用。因此很少听说过跨国公司在中国采购，或中国公司在国外采购而“惨败”的例子。　　而在国外进行销售难度最大，因为面对新市场、新销售渠道、新顾客、新的政策和监管环境，如何能设计、制造和销售对路的产品永远是一项强大的挑战。对此目前世界上尚没有任何可以快速复制的成功经验，即使任何强大的公司也不敢夸口自己能够对此完全胜任。只要看看跨国公司们在中国的表现就可以知道这有多么困难。例如微软这个世界最成功的高科技公司，受人尊敬并拥有丰富资本，但是在中国努力奋斗超过十年之后在中国的营业额仅占其总收入很小一部分，与中国的市场容量和其在中国的投资很不相称。当然微软在中国毕竟还是相当成功的，相对而言，世界著名高科技公司雅虎在中国的业务平平，美国白色家电巨头惠尔普从中国的黯然退出就更说明在一个新市场开辟业务的难度了。　　在海外进行制造也存在相当的难度，因为这通常涉及到投入大笔资金买地或租地，招募并使用当地人力资源，并遵守当地的政策和监管。如何管理并激励另一种文化下的员工，如何建立合理的企业文化，这都不容易。但是从难易程度而言，海外制造仍然比海外销售相对容易一些。这一点也可以从中国目前制造加工业的繁荣景象体现出来，因为很大程度上归功于无数海外公司在中国投资开厂的结果。　　四种方式利弊论　　一个公司进入海外市场的方式主要有以下四种：第一，寻找合作伙伴进行他国业务代理(基本不投资)；第二，与当地企业建立合资公司；第三，通过收购或合并进入新市场；第四，自己开展业务，自建新工厂或业务网点。这四种方式各有优缺点(见表一)。　　因此一个公司在考虑进入国外市场的时候一定根据自身的业务目的、面临的中外市场条件、可能的进入方式、难度和复杂性等因素来综合决策进入的时机和方式。　　一般来说，对于欲进行海外原料或产品采购的企业来说，由于市场进入的操作难度较低，企业规模大小对进入时机的选择并不重要，而进入方式更加重要。对于规模较小的企业，通过外贸公司、网上资源或中介公司进行采购均可行，关键是要找到有实力和信誉的合作伙伴或中介公司。对于企业规模较大而采购的产品对企业又具有战略重要性的时候(如石油、矿石、煤炭等)，或者采购额巨大的时候，如果完全通过中介公司操作可能受制于人，不利于企业的长期发展。所以应考虑加强参与，通过独资、合资或收购资产的方式进行操作。　　对于欲在海外通过投资进行生产或销售的公司而言，市场进入的时机十分重要，因为这不仅涉及到大量资金的持续投入，还涉及到 供应链的延伸或重整，人力资源的培养和保留，品牌的培养和推广、政府关系、供应商关系的培养和维系等等。企业的学习周期相当长，对当地负责人能力的要求高，风险和不确定性极大。正式由于前期投入高、风险大，因此建议小型公司避免直接投资型的进入方式，而尽量通过合作伙伴的帮助进行。　　另外，在需要投入大量投资进行海外进入时，应该在前期花成本做各种调查分析，对自己的现状和竞争对手的情况有充分的研究和对比，在此基础上形成合理的市场进入策略。在此需要特别强调中介机构的重要性。因为进入他国从事业务需要一系列的有关法律、财务、市场、商务方面的数据和服务支持，仅靠网站搜索、大使馆和所在国招商材料通常不够。实际上，国外跨国公司在进入中国时通常获得管理咨询公司等中介机构的协助，而最近我国公司成功海外收购的案例中(如联想收购IBM计算机部门)也都有这些中介机构在背后的强力支持。　　但总体来说，中国公司尚没有普遍接受这种做法，或认为价格太高而不能接受。从我们协助中国公司海外市场拓展的经验来看，如果在前期投入适当咨询经费用于市场研究和商务分析，其成功率和时效性都会大大提高、成本也能明显降低。实例：去年国内某大型国企数千万欧元收购了一家西欧濒临绝境的制造型公司，据我们在欧洲的内部消息，原本买方心理底价仅仅是目前成交价的三分之一！如果当时能够对被收购公司进行更加深入的调研分析，该国企有可能节省上千万欧元的资金。　　随着我们经济实力的进一步增强，今后中国企业跨出国门拓展海外业务的情况将越来越普遍，不仅第三世界国家会有越来越多中国企业的身影，即使美国和欧洲的知名品牌都可能会成为中国企业的收购目标。最近联想收购IBM PC业务、TCL收购 阿尔卡特手机业务、海尔提出收购美国家电巨头美泰克、中海油提出收购美国 优尼科石油公司、华为传闻收购英国电信设备厂商马可尼公司等就是最新的案例。随着经验的积累和不断学习提高，我们希望国内企业在走出国门的时机、方式和价格的把握方面能够更加合理有效，从而真正成长为中国培养出来的跨国公司。

出口鼓励政策一般包括财政政策、信贷政策、倾销政策、资本政策、组织政策等等。鼓励出口的财政政策主要是指各种类型的出口补贴（ExportSubsidies）。出口补贴又称出口津贴，是指一国政府为了降低本国的出口商品价格，加强其在国外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。出口补贴又包括直接补贴和间接补贴两种方式。出口信贷是指一个国家的银行为了鼓励本国商品的出口，加强本国出口商品的竞争力，对本国的出口厂商、外国的进口厂商或进口方银行提供的贷款。出口信贷通常是在出口成套设备、船舶、飞机等商品时由出口方银行提供的，因这类商品价格昂贵，进口方难以马上支付，而若得不到货款，出口商又无法正常进行资金周转，这就需要有关银行对进口方或出口方提供资金融通，促成生意，扩大本国商品出口。出口信贷国家担保制是指国家为了鼓励商品出口，对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的贷款，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债务人拒绝付款时，这个国家机构即按照承保的数额予以补偿的一种制度。商品倾销就是指出口商以低于国内市场价格，甚至低于商品生产成本的价格，集中或持续地大量向国外市场抛售商品的行为。资本政策是指出口国政府通过资本输出来带动本国出口贸易的发展。资本输出包括生产资本输出即对外直接投资（FDI）和借贷资本输出即对外间接投资（包括有价证券投资和直接对外贷款）设立专门的促进出口的组织机构等。

各国的对外贸易政策是通过实施具体的措施实现的。这些具体措施主要包括关税措施、非关税措施、出口管理措施等。 出口鼓励措施：主要有出口信贷、出口信贷国家担保、出口补贴、商品倾销、外汇倾销等。1）出口信贷：是一个国家为了鼓励出口，增强商品的竞争能力，通过本国银行对本国出口商（卖方）或国外进口商或进口方银行（买方）提供的优惠利率的贷款。2）出口信贷国家担保制：就是国家为了扩大出口，对于本国出口厂商或商业银行提供的信贷，由国家设立的担保机构出面担保，当国外债务人拒绝付款时，该机构就按照承保的数额给予补偿。通常保险公司不承保的出口项目都可向担保机构投保。担保风险一般分为政治风险和经济风险，前者一般为合同金额的85%－95%，后者一般为合同金额的70%－80%。3）出口补贴又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，加强其在国外市场的竞争力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。需要指出的是，有些补贴会造成市场扭曲，属于不公平贸易行为，应根据有关承诺禁止使用。出口退税可以降低出口商品的成本和价格，是国际贸易中常用的鼓励出口的措施，它不属于不公平贸易行为。出口退税就是在商品出口时，国家将其在国内生产流转过程中被征收的所有税款全部退还给出口商，使商品能够零税率出口的措施。中国已在逐步提高出口退税税率。4）商品倾销商品倾销是指出口厂商以低于国内市场价格甚至低于成本的价格，在国外市场上大量抛售商品的行为。5）外汇倾销外汇倾销就是利用本国货币对外贬值的机会扩大出口。本国货币贬值，则用外币表示的本国出口商品的价格就会降低，本国出口商品竞争力提高，有利于扩大出口。同时，用本币表示的进口商品的价格增加，进口商品竞争力下降，有利于限制进口。但外汇倾销是有条件的：货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度；他国不同时实行同等程度的货币贬值或采取其他报复措施。6）鼓励出口的其它措施：政府利用国家财政经费举办出口商品展销会，邀请外国贸易代表团来访和组织本国贸易代表团出访，以促进商品出口；颁布各种出口奖励政策；设置促进出口的行政机构，建立各类为出口厂商服务的信息情报网络；创办经济特区，鼓励出口加工贸易和转口贸易，促进对外贸易的发展。出口管制措施：国家对有些商品的出口是实行管制的，出口管制的商品包括：1）战略物资及其有关的先进技术资料。2）国内生产所需的原材料、半成品及国内市场供应不足的某些必需品。3）实行“自动”出口控制的商品。4）实行许可证出口管理的商品。5）为了实行经济制裁而对某国或某地区限制甚至禁止出口的商品。6）重要的文物、艺术品、黄金、白银等。

中国负责出口信贷的政策性银行是中国进出口银行。根据查询相关信息显示，中国进出口银行成立于1994年，是直属国务院领导的、政府全资拥有的国家政策性银行，其国际信用评级与国家主权评级一致。中国进出口银行总部设在北京。目前，在国内设有10余家营业性分支机构和代表处。在境外设有东南非代表处、巴黎代表处和圣彼得堡代表处。与500多家银行建立了代理行关系。

　　现在世界政治经济格局是世界各国、各地区互相影响和互相制约的格局,任何一个国家和地区都不可能超脱于国际经济、政治的基本格局之外.如海湾地区的局势与海湾战争,影响着世界的石油价格,这不仅影响发达资本主义国家的生存,也影响到世界各国的利益,因此,海湾地区局势的变动,引起了全世界的关注.原南斯拉夫地区波黑共和目的战乱,不仅影响巴尔于：半岛的局势,也影响到西欧的经济与政治的稳定.也必然影响列全世界的政治、经济形势的发展,从而引起世界各国的瞩目. 在世界趋于多极化的过程中,中国将成为多极世界的重要一极, 这是由下列基本特点决定的：第一,中国是一个地大物博、人口众多的文明古国.中国是亚州面积最大的国家,也是世界上面积最大的国家之一.中国物产丰富,有丰富的动植物资源、矿产资源和水利资源.中国对人类的进步作出过重要员献.第二,中国是发展中的社会主义国家.中国虽然处在社会主义初级阶段,经济制度和政治制度还不够完善,但三十多年来取得的巨大成就巳充分显示出社会主义制度的优越性.特别是中国的改革,对世界具有吸引力.第三,中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一,也是第三世界中唯一的常任理事国.在国际事务中,中国以科学的世界观为指导,顺应历史发展潮流,提出符合世界人民利益和符合历史发展方向的建议和方针,成为世界人民可以信赖的朋友.第四,中国奉行独立自主的和平外交政策.既不屈服于任何超级大国,任何时候也不称霸,更不去欺凌任何小国,在自己力量的基础上能够成为一支独立的政治力量. 中国在世界政治经济格局中的地位决定着它的作用主要是：首先,中国是维护世界和平,反对霸权主义的重要力量.中国奉行独立自主的和平外交政策以及经济力量的不断增长和国防建设的现代化,能够制约两个超级大国分割世界,谋求霸权的趋势,对以美苏为核心的东西方关系的发展起着独特的制衡作用,成为美苏争霸世界,发动世界战争的最大障碍.从而在客观上起到稳定世界局势,维护世界和平的重要作用.其次,中国是建立国际经济新秩序的一支重要力量,中国社会主义制度将保证中国发展成为一个繁荣富强的国家.随着改革开放的深入,中国巨大的经济潜力将成为强大的经济实力.强大的经济实力不仅是经济高速度发展的坚实基础,而且对亚太地区经济以及世界经济发展都具有不可估量的作用.从而能够推动南南合作和南北关系统的改善,促进国际经济新秩序的建立.再次,中国是第三世界的坚强后盾.中国是一个发展中的社会主义国家,属于第三世界.不仅同第三世界各国有着相同的历史命运,而且面临看共同的战斗任务.中国任何时候都把维护第三世界国家的权益作为自己的国际义务,坚决支持他们维护民族独立和发展民族经济的斗争,努力加强同他们的合作.中国的发展道路也为第三世界国家发展起到借鉴作用.

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水田套养泥鳅国家有补贴吗？

1.1.2015年水产养殖业补贴政策：支持范围：规模化标准化畜禽(或水产)养殖基地，组织带动力强的股份合作和专业合作组织、专业大户或家庭资金补助数额：1000-2000万.2.项目名称：2014年农机购置补贴补贴范围：畜牧水产养殖机械，饲料(草)加工机械设备，畜牧饲养机械青贮切碎机，铡草机，揉丝机，压块机，饲料粉碎机，饲料混合机、搅拌机，挤奶机，剪羊毛机，贮奶罐，冷藏罐，增氧机，投饵机，养蜂专用平台。申请额度：购价30%，个别放宽申报时间：2014年6月30日和12月31日前3.项目名称：2015年农业部优势特色示范项目水产品苗种繁育及养殖示范场项目。申报条件：项目单位须为有一定实力和带动能力的渔业企业和农民合作社。4.项目名称：扶持“菜篮子”产品生产项目-畜牧业、渔业。支持范围：重点扶持渔业标准化、规模化养殖。养殖规模需达到以下标准：池塘类养殖场池塘面积在200亩上，工厂化养殖水面面积3000平米以上。资金补助数额：20-100万预计申报时间：7-8月，2014年部分地区采取了储备申报，由地方确定。5.项目名称：2015年养殖业良种工程拟储备项目支持范围：养殖良种工程项目、畜禽良种工厂拟储备项目、水产良种工程拟储备项目资金补助数额：(视具体情况)。申报要求：畜禽良种项目如承担单位为企业的，须在2009年12月31日之前注册成立。预计时间：2015年2-3月6.2015年国家农业综合开发产业化经营项目一般产业化项目。扶持范围为：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地，农产品加工，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施。7.项目名称：2014年全国农牧渔业丰收奖申报。支持范围：取得显著经济、社会和生态效益的农业技术推广项目。

需要办理养殖证，目前国内没有特种养殖证。凡是利用海域和内陆水域从事养殖生产活动的单位和个人，必须依法取得养殖证。牛蛙为经济价值较高的蛙类，体大肉肥，体重可达0.5-1.0kg，肉可供食用，皮可以制革。牛蛙的腿肉肉质细嫩、味美，是重要的出口食品。内脏或磨等部分可以加工成饲料。牛蛙体内存在霍乱弧菌等寄生病菌，所以作为国内市场常见的水产品，很可能通过市场流通传播霍乱弧菌，导致食物型霍乱的流行和爆发。办理条件：1、国家对水产养殖海域和内陆水域实行养殖证制度。利用海域和内陆水域从事养殖生产活动的单位和个人，必须依法取得养殖证。⑴全民所有的海域和内陆水域依照《渔业法》和《土地管理法》的规定，确定海域和内陆水域养殖使用权；⑵集体所有或者全民所有由农业集体经济组织使用的海域和内陆水域，依照《渔业法》、《土地管理法》和有关土地承包经营的规定，确定海域和内陆水域养殖承包经营权；2、对已养海域和内陆水域，符合养殖规划并持有养殖证的，可简化审核程序予以换证。尚未领取养殖证应尽快审核补发。不符合养殖规划但已持有养殖证的，限期予以调整。无证使用海域和内陆水域从事养殖生产的，县级以上地方人民政府渔业主管部门应当进行登记，限期拆除养殖设施。3、使用海域和内陆水域从事养殖生产活动的单位和个人应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请。办理条件：1、国家对水产养殖海域和内陆水域实行养殖证制度。利用海域和内陆水域从事养殖生产活动的单位和个人，必须依法取得养殖证。⑴全民所有的海域和内陆水域依照《渔业法》和《土地管理法》的规定，确定海域和内陆水域养殖使用权；⑵集体所有或者全民所有由农业集体经济组织使用的海域和内陆水域，依照《渔业法》、《土地管理法》和有关土地承包经营的规定，确定海域和内陆水域养殖承包经营权；2、对已养海域和内陆水域，符合养殖规划并持有养殖证的，可简化审核程序予以换证。尚未领取养殖证应尽快审核补发。不符合养殖规划但已持衫稿斗有养殖证的，限期予以调整。无证使用海域和内陆水域从事养殖生产的，县级以上地方人民政府渔业主管部门应当进行登记，限期拆除养殖设施。3、使用海域和内陆水域从事养殖生产活动的单位和个人应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请。养殖证申报流程：一申请。单位和个人使用海域和内陆水域从事养殖生产活动的，应向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，填写申请表。单位还应提交与养殖规模相适应的资信证明材料、养殖技术条件说明等。二审核。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应认真审查申请材料，并会同有关单位人员进行现场勘验，确认标界，核实有关情况。三批准。经审核，对符合规定的，渔业行政主管部门应报请有审批权的人民政府批准，颁发养殖证。四集体所有或全民所有由农业集体经济组织使用的海域和内陆水域，承包人按规定签定承包合同后，到所辖地县级以上人民政府进行注册登记，领取养殖证。五登记造册、公告。渔业行政主管部门对已颁发的养殖证应登记造册，颁证海域和内陆水域要作图标志，及时向社会公告。牛蛙的生态影响：牛蛙体型大，可以吞食当地小型蛙类的成体和蝌蚪，甚至吞食湖、塘内的鱼苗，可能造成其他动物资源的损失，甚至有可能改变当地两栖动物区系。在广西、云南、四川等地已形成自然种群，构成当地蛙类区系的组成部分。法律依据：《中华人民共和国野生动物保护法》第十条 国家对野敬埋生动物实行分类分级保护。国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护。国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。国家重点保护野生动物名录，由国务院野生动物保护主管部门组织科学评估后制定，并每五年根据评估情况确定对名录进行调整。国家重点保护野生动物名录报国务院批准公布。地方重点保护野生动物，是指国家重点保护野生动物以外，由省、自治区、直辖市重点保护的野生动物。地方重点保护野生动物名录，由省、自治区、直辖市人民政府组织科学评估后制定、调整并公布。有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录，由国务院野生动物保护主管部门组织科学评估后制定、调整并公布。第二十九条利用野生动物及其制品的，应当以人工繁育种群为主，有利于野外种群养护，符合生态文明建设的要求，尊重社会公德，遵守法律法规和国家有关规定。野生动物及其制品作为药品经营和利用的，还应当遵守有关药品管理的法律法规。

20亩政府有养鱼补助吗

形成原因：随着新航路的开辟，世界各个地区之间从隔绝走向交流，世界贸易体系也逐渐建立起来，开始了经济全球化的过程。迅速发展的原因：：（1）科学技术的发展促进了生产技术不断更新，生产力迅速提高，为经济全球化提供了坚实的物质基础和根本的推动力。（2）层出不穷的新型交通和通讯方式为经济全球化提供了基本的技术手段。（3）两极格局的结束为经济全球化的发展消除了障碍。（4）市场经济制度的普遍认可。（5）国际协调机制不断加强，成为经济全球化发展的必要条件。（6）跨国公司的推动。

法律分析：就是在社区协助辖区居民办理劳动就业再就业、社会保障具体事务;同时承办劳动监察维权等相关事务，并为退休人员提供社会化管理服务的人员。法律依据：《宿迁市公益性岗位劳动保障协理员管理办法》 一、本办法所指的公益性岗位劳动保障协理员（以下简称“劳动保障协理员”）是通过公开招聘录用在基层人力资源社会保障工作平台的公益性岗位专职工作人员，合同期限一般为1-3年。二、报考劳动保障协理员必须符合《江苏省实施就业促进法办法》规定的就业困难人员条件，且具备中专以上文化，年龄35周岁以下，身体健康，熟练操作计算机。通过县（区）以上人力资源社会保障部门组织公开招聘录用。

养鱼是有政府补贴的。养鱼补贴有以下几种类型：（1）低碳高效循环水养殖补贴：我国从今年开始，养鱼环境要求提高，凡是达到养鱼低碳高效循环水环境要求的，养殖规模达到40亩的，国家直接给予经济补贴5万元。这只针对具有养殖条件的合作社。（2）温棚建设养鱼补贴：温棚建设养鱼是为了满足鱼菜共生养殖模式，一般来说，温棚建设规模达到2000平方米可以拿补贴，现在温棚建设成本并不高，国家每平方米会补贴80元。对于配套设施齐全的，亩产养殖量能达到300公斤以上的，每亩直接给予补贴1万元。（3）优新品种养殖补贴：现在国家给出了明确的养殖标准，对于能够培育出优新品种种苗或者能够实现新技术推广效益养殖示范场给予补贴，每个标准的养殖示范场可以直接获得补贴10-15万元。（4）渔业养殖保险补贴：我国现在正在开展渔业保险补贴，计划保险面积达到3500亩，不过首先需要养殖户缴纳养鱼保险，保费缴纳比例市级80%、农户20%，对于养殖鲤鱼、鲫鱼、草鱼的养殖户，可以获得渔业养殖保险补贴400元每亩。法律依据：《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条　禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）饮用水水源保护区，风景名胜区；（二）自然保护区的核心区和缓冲区；（三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。第十二条　新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响报告书；其他畜禽养殖场、养殖小区应当填报环境影响登记表。大型畜禽养殖场、养殖小区的管理目录，由国务院环境保护主管部门商国务院农牧主管部门确定。环境影响评价的重点应当包括：畜禽养殖产生的废弃物种类和数量，废弃物综合利用和无害化处理方案和措施，废弃物的消纳和处理情况以及向环境直接排放的情况，最终可能对水体、土壤等环境和人体健康产生的影响以及控制和减少影响的方案和措施等。第十三条　畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。畜禽养殖场、养殖小区自行建设污染防治配套设施的，应当确保其正常运行。

1.1.2015年水产养殖业补贴政策：支持范围：规模化标准化畜禽(或水产)养殖基地，组织带动力强的股份合作和专业合作组织、专业大户或家庭资金补助数额：1000-2000万.2.项目名称：2014年农机购置补贴补贴范围：畜牧水产养殖机械，饲料(草)加工机械设备，畜牧饲养机械青贮切碎机，铡草机，揉丝机，压块机，饲料粉碎机，饲料混合机、搅拌机，挤奶机，剪羊毛机，贮奶罐，冷藏罐，增氧机，投饵机，养蜂专用平台。申请额度：购价30%，个别放宽申报时间：2014年6月30日和12月31日前3.项目名称：2015年农业部优势特色示范项目水产品苗种繁育及养殖示范场项目。申报条件：项目单位须为有一定实力和带动能力的渔业企业和农民合作社。4.项目名称：扶持“菜篮子”产品生产项目-畜牧业、渔业。支持范围：重点扶持渔业标准化、规模化养殖。养殖规模需达到以下标准：池塘类养殖场池塘面积在200亩上，工厂化养殖水面面积3000平米以上。资金补助数额：20-100万预计申报时间：7-8月，2014年部分地区采取了储备申报，由地方确定。5.项目名称：2015年养殖业良种工程拟储备项目支持范围：养殖良种工程项目、畜禽良种工厂拟储备项目、水产良种工程拟储备项目资金补助数额：(视具体情况)。申报要求：畜禽良种项目如承担单位为企业的，须在2009年12月31日之前注册成立。预计时间：2015年2-3月6.2015年国家农业综合开发产业化经营项目一般产业化项目。扶持范围为：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地，农产品加工，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施。7.项目名称：2014年全国农牧渔业丰收奖申报。支持范围：取得显著经济、社会和生态效益的农业技术推广项目。

形势与政策当今世界经济面临经济膨胀困境1，关于通货膨胀的未来走势是一个争议很大的问题。巨大数量的流动性涌入经济，再伴以超级宽松的货币政策，根据常识它们都会导致价格上涨。但持相反观点者指出，流动性是多了，但流通速度放慢了。2008年金融危机后各发达经济体央行限购实施了数量宽松政策，当时相当多的人认为随之而来的一定是通货膨胀。然而我们看到的却是10年的通货紧缩。2、总体来说，短期通货膨胀的压力是有的，而且压力还有进一步加大的可能，但中长期看发达经济体的价格仍处在中低水平稳定通道。根据彭博社数据，截至到上个月世界名义利率为负的债券有12万亿美元，占全球可投资债券的20%。虽说比去年底的规模减少了6万亿美元，表明市场预期出现一定的变化，但仍然占全球可投资债券的20%。人们愿意持有负利率负债券而且规模达12万亿美元，多少意味着持有者对未来抱有通货紧缩的预期。发达经济体内需求疲软也是物价难以大幅快速上涨的抑制因素之一。关键的一点是，美联储工具箱里抑制通胀的工具要远胜于对付通缩的工具。它可以缩减或停止购债，也可以“缩表”，即减持资产，还可以直接升息。

我市出台扶持渔业产业发展十条政策目前，为促进乡村产业振兴，充分挖掘全市现有水域资源优势，因地制宜规划布局，抓好渔业项目建设，培育壮大多种渔业业态，促进农民持续增收，我市根据实际出台十条政策，扶持渔业产业发展。据了解，此次出台的十条扶持政策涵盖资金奖补、政策倾斜、人才引进、品牌培育等多个方面。主要有市财政每年安排一定资金并统筹各级渔业发展资金和乡村振兴衔接资金，择优扶持渔业产业项目。深入推进政银企合作“一揽子”金融服务政策，倾斜信贷资源，优先安排信贷资金支持渔业产业发展，积极创设并推进政策性渔业保险覆盖；对水产养殖主体发展渔业项目在用地、用水、用电方面给予政策倾斜；大力拓展水产养殖空间；努力创新水产养殖模式；加强渔业一二三产业融合发展。在资金上对水产预制菜为主的水产品加工和发展休闲渔业予以一定资金扶持；鼓励水产养殖主体创优争先。创建农业产业化国家级龙头企业奖励30万元、省级龙头企业奖励20万元，创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区奖励30万元，创建国家级水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”骨干基地奖励10万元；奖励规模化水产养殖经营。奖励资金应用于扩大渔业生产；加大招商引资力度。新引进的企业投资1亿元以上或固定资产一次性投资5000万元以上的渔业项目，支持政策实行“一事一议”“一企一策”；鼓励与水产科研院校合作。加大引进专家型技术人才力度，建立科技研发机构和实验基地，进行水产新品种、新技术的引进试验示范推广和渔业技术服务。鼓励水产养殖主体引进水产养殖技术工人并签订聘用合同，聘用期满一年的，经市级专家组考核认可，以后每年财政给予每人生活费补助5000元；打造“大同水产”区域公用品牌。市级安排一定资金用于重点支持大同罗非、大同鲈鱼、大同鲟鱼等系列产品和“放鱼日”“捕鱼节”等区域公用品牌的创建和宣传。

养鱼是有政府补贴的。养鱼补贴有以下几种类型：（1）低碳高效循环水养殖补贴：我国从今年开始，养鱼环境要求提高，凡是达到养鱼低碳高效循环水环境要求的，养殖规模达到40亩的，国家直接给予经济补贴5万元。这只针对具有养殖条件的合作社。（2）温棚建设养鱼补贴：温棚建设养鱼是为了满足鱼菜共生养殖模式，一般来说，温棚建设规模达到2000平方米可以拿补贴，现在温棚建设成本并不高，国家每平方米会补贴80元。对于配套设施齐全的，亩产养殖量能达到300公斤以上的，每亩直接给予补贴1万元。（3）优新品种养殖补贴：现在国家给出了明确的养殖标准，对于能够培育出优新品种种苗或者能够实现新技术推广效益养殖示范场给予补贴，每个标准的养殖示范场可以直接获得补贴10-15万元。（4）渔业养殖保险补贴：我国现在正在开展渔业保险补贴，计划保险面积达到3500亩，不过首先需要养殖户缴纳养鱼保险，保费缴纳比例市级80%、农户20%，对于养殖鲤鱼、鲫鱼、草鱼的养殖户，可以获得渔业养殖保险补贴400元每亩。法律依据：《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条　禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）饮用水水源保护区，风景名胜区；（二）自然保护区的核心区和缓冲区；（三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。第十二条　新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响报告书；其他畜禽养殖场、养殖小区应当填报环境影响登记表。大型畜禽养殖场、养殖小区的管理目录，由国务院环境保护主管部门商国务院农牧主管部门确定。环境影响评价的重点应当包括：畜禽养殖产生的废弃物种类和数量，废弃物综合利用和无害化处理方案和措施，废弃物的消纳和处理情况以及向环境直接排放的情况，最终可能对水体、土壤等环境和人体健康产生的影响以及控制和减少影响的方案和措施等。第十三条　畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。畜禽养殖场、养殖小区自行建设污染防治配套设施的，应当确保其正常运行。

农业部对水产养殖户的扶持政策有:1.渔用柴油涨价补贴。渔业柴油补贴政策是党中央、国务院出台的一项重要的强渔惠渔政策，是渔业历史上获得的资金规模最大、受益范围最广、对渔民最直接的中央财政补助，是中央“三农”政策在渔业的具体体现。2006年~2012年，中央财政共下达渔业柴油补贴资金728.78亿元，占全部补贴资金的81.66％，在几个补贴行业中资金量位居首位。但需要说明的是，在淡水渔业中，只有淡水捕捞渔船可以享受到这一政策，一般的淡水养殖业很少能享受该政策。2.渔业资源保护和转产转业财政项目。大宗淡水鱼涉及此项目的为其中的水生生物增殖放流。该项目以省及计划单列市为单位安排资金，对水生生物资源衰退严重或生态荒漠化严重水域，以及放流技术成熟、苗种供应充足、增殖效果明显、渔民受益面大的品种，在增殖放流资金安排上给予重点支持。3.渔业互助保险保费补贴。“十六大”以来，在中央出台一系列推动农业政策保险发展的指导意见的背景下，渔业保险的探索步伐不断加快。2008年5月，农业部正式启动渔业互助保险中央财政保费补贴试点工作。试点险种确定为渔船全损互助保险和渔民人身平安互助保险，中央财政分别补贴保费的25％，渔民人身平安互助保险最高补贴保险金额每人20万元。渔船全损互助保险试点区域为辽宁省、山东省、江苏省、福建省、广东省、海南省部分重点渔区。渔民人身平安互助保险试点区域为浙江省岱山县。2009年8月，扛苏省正式启动渔业政策性保险，为有效控制经营风险，确保渔业政策性保险试点工作达到预期目标，该省探索出了一种新型保险组织模式——省财政对参加渔业保险试点的投保渔民给予投保保费25％的补贴的基础上，将渔业互助保险年度保费“打包”再保险，即渔业互助保险巨灾超赔再保险。4.发展水产养殖业补贴。(1)水产养殖机械补贴。2008年，农业部和财政部预拨下达2008年农机购置补贴款40亿元。与2007年相比，补贴资金规模扩大的同时，扩大了农机具购置补贴种类。其中，增氧机、投饵机和清淤机3类水产养殖机械首次纳入补贴目录。(2)水产良种补贴。水产良种补贴的起步是2006年的《水产养殖业增长方式行动实施方案》中提出要“开展国家级水产原良种场运行机制调研，探讨水产良种补贴方法”。2007年农业部水产健康养殖及水产良种补贴政策调研组奔赴各地进行调研取证，一些地方的水产良种补贴已经启动，但大多数涉及的是经济价值较高的淡水鱼类。(3)养殖基地补贴。山东省深入推进养殖池塘标准化建设工程，计划用5年~8年时间，整理改造老旧鱼塘350万亩，新开发鱼塘150万亩，形成500万亩现代渔业生产基地。仅2007年、2008年两年省级财政投入就达3000余万元，改造池塘12万亩，新开发池塘2万亩。5.渔业贷款贴息。水产养殖业贷款贴息目前只在局部地区自行开展，主要对灾害造成的再生产能力下降、对符合地方发展要求的企业技改、新产品开发、固定资产投资等给予贷款贴息。(1)渔业救灾复产贷款贴息。2008年2月，广东省江门市财政安排200万元贷款贴息补助专项资金，按受灾经济损失比例分配给各市、区，各市、区政府按不少于1∶1的比例配套专项资金，支持辖区内因2008年初寒冷天气造成严重损失的水产养殖户(场)救灾复产。贷款期限由农信社和受灾水产养殖尸根据需要和实际生产周期自行确定，贴息贷款补助期限为1年。当受灾水产养殖尸贴息总额小于或等于两级政府安排的贴息资金总额时，实行全额贴息；当受灾水产养殖户贴息总额大于两级政府安排的贴息资金总额时，则按比例实行部分贴息。2008年10月，广东省阳江市出台了渔业复产贴息贷款工作方案，支持遭受台风“黑格比”重创的渔业救灾复产。市本级财政安排补助专项资金1500万元，专项用于辖区内受灾户，尤其是“全倒户”、养殖受灾(损失10万元以上)大户和大船(60匹马力以上)船主的恢复生产性贷款，符合条件的，由市、县(市、区)财政按7∶3的比例给予1年期贷款贴息。2009年7月，福建省清流县向受特大洪灾影响的养鱼户发放贴息贷款。由“清流溪鱼”发展协会担保，依托清流农行“惠农卡”，采取3户~4户联贷方式，由县财政支付利息，给予每产受灾养鱼专业户5万元的3年授信贷款。渔业企业技改、新产品开发贷款贴息，养殖业贷款贴息，水产龙头企业贷款贴息等。2009年，福建省根据相关规定，认定77家企业为省2009年~2010年度水产产业化龙头企业。这些企业将在两年内享受到10万元的贷款贴息补贴。湖北省洪湖市从2009年起，对符合该市水产品加工业发展方向的重点投资项目实行财政贷款贴息和有偿扶持相结合，首次固定资产投资超过2000万元，属于贷款建设的项目，实行全额贷款贴息，贴息期1年~3年。2006年，海南省海口市出台《海口市本级财政支农贷款贴息资金管理暂行办法》，对区域内从事水产品培育、生产、加工和流通等项目的个人、企业及其他组织提供财政支农贷款贴息资金。养殖面积达10亩以上的水产养殖专业尸可获得不超过50万元的财政支农贷款年贴息资金，养殖面积达50亩以上的企业及其他组织可获得的财政支农贷款年贴息资金不超过100万元，贴息期限为1年~3年。6.税收优惠。为支持引进和推广良种，加强物种资源保护，发展优质、高产、高效渔业，我国在“十一五”期间对用于培育、养殖以及科学研究与实验的进口鱼种(苗)免征进口环节增值税。为降低2008年南方低温雨雪冰冻灾害给水产养殖业造成的重大损失，2008年度增加“其他鱼苗及其卵”免税计划4000万尾(粒)。

法律分析：温棚建设养鱼是为了满足鱼菜共生养殖模式，一般来说，温棚建设规模需要达到2000平米以上才可以拿到补贴，现在温棚建设成本并不高，国家每平方米会补贴80元。对于配套设施齐全的，亩产养殖量能达到300公斤以上的，每亩直接给予补贴1万元。现在国家给出了明确的养殖标准，对于能够培育出优新品种种苗或者能够实现新技术推广效益养殖示范场给予补贴，每个标准的养殖示范场可以直接获得补贴10-15万元。我国现在正在开展渔业保险补贴，计划保险面积达到3500亩，不过首先需要养殖户缴纳养鱼保险，保费缴纳比例市级80%、农户20%，对于养殖鲤鱼、鲫鱼、草鱼的养殖户，可以获得渔业养殖保险补贴400元每亩。法律依据：《社会救助暂行办法》第十五条 特困人员供养的内容包括：（一）提供基本生活条件；（二）对生活不能自理的给予照料；（三）提供疾病治疗；（四）办理丧葬事宜。特困人员供养标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。特困人员供养应当与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。第十六条 申请特困人员供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。特困人员供养的审批程序适用本办法第十一条规定。

1、稻渔综合种养模式稻渔综合种养模式就是充分利用光、热、水、气、土、肥、种等自然资源，生产出优质稻米和各种名优水产品等，比如种水稻时，在稻田里养殖一些稻花鱼、小龙虾，青蛙等，使效益最大化。目前农业农村部已开始推广国家级稻渔综合种养示范区工作，并给予部分示范区政策倾向和扶持，2020年相关政策将继续，具体的要咨询当地相关部门。2、智能渔场的智慧渔业模式智能渔场的智慧渔业模式就是支持发展深远海绿色养殖，鼓励深远海大型智能化养殖渔场建设，引导物联网、大数据、人工智能等现代信息技术与水产养殖生产深度融合。3、休闲渔业休闲渔业就是推动养殖、加工、流通、休闲服务等一二三产业相互融合、协调发展，这种比较健全，但有一定的挑战性，目前已正在尝试。4、鱼菜共生的新商业模式鱼菜共生的新商业模式就是集蔬菜栽培与高密度鱼养殖为一体的生态系统，比如鱼池上面可养一些水培蔬菜，这样鱼产生的排泄废弃物就可为蔬菜生长提供富足的营养，可实现双倍效益。5、渔光互补的跨界渔业模式渔光互补的跨界渔业模式就是渔业养殖与光伏发电相结合，形成“上可发电、下可养鱼”的发电新模式，对于农民来说，收益相当可观。

2022年水产养殖有补贴，具体补贴标准因地区而异。以下是各地补贴标准的一般性规定：1. 亳州：水产生态健康养殖项目要求工厂化设施养殖面积2000平方米以上，养殖池塘标准化改造项目的池塘养殖面积达到30亩以上。2. 淮南：池塘养殖面积达到100亩以上，合法注册、具有相关能力条件的养殖户、水产养殖企业、家庭农场和专业合作社。请注意，这些标准可能会根据具体政策进行调整，建议您查阅当地政府或农业部门的最新政策文件以获取准确信息。同时，不同地区可能会有不同的补贴标准和申请流程，建议您向当地政府或农业部门咨询。

由按劳分配转变为按需分配。

1、建立健全内部稽核制度和内部牵制制度。内部稽核制度是会计管理制度的重要组成部分，它主要包括：稽核工作的组织形式和具体分工；稽核工作的职责、权限；审核会计凭证和复核会计帐簿、会计报表等方法。　　稽核工作的主要职责是： 　　(1)审核财务、成本、费用等计划指标是否齐全，编制依据是否可靠，有关计算是否衔接等；　　(2)审核实际发生的经济业务或财务收支是否符合有关法律、法规、规章制度的规定，若发生问题要及时加以改正； 　　(3)审核会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料的内容是否合法、真实、准确、完整，手续是否齐全，是否符合有关法律、法规、规章、制度规定的要求； 　　(4)审核各项财产物资的增减变动和结存情况，并与帐面记录进行核对，确定帐实是否相符，并查明帐实不符的原因。 　　内部牵制制度规定了涉及企业款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，必须由两人或两人以上分工处理，以起到一种相互制约的作用。例如：出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务帐目的登记工作，即“管帐不管钱，管钱不管帐”。通过内部稽核制度和牵制制度的建立，既能够保证各种会计核算资料的真实、合法和完整，又能使各职能部门的经办人员之间形成一种相互牵制的机制。 　　2、建立健全内部审计制度，实施对会计的再监督。内部审计是实施再监督的一种有效的手段。其目的是为了健全中小企业的内部控制制度，严肃财经纪律，查错防弊，改善经营管理，保证中小企业持续健康的发展，提高经济效益。在建立内部审计制度时，要坚持内部审计机构与财务机构分别独立的原则，同时要保证内审人员独立于被审计部门，只有这样才能更好地实施会计的再监督作用。 　　3、建立财务审批权限和签字组合制度。中小企业建立财务审批权限和签字组合制度的目的在于加强企业各项支出的管理，体现财务管理的严格控制和规范运作。在审批程序中规定财务上的每一笔支出应按规定的顺序进行审批；在签字组合中规范了每一笔支出的单据应根据审批程序和审批权限完成必要的签名，同时还应规定出纳只执行完成签字组合的业务，对于没有完成签字组合的业务支出，出纳员应拒绝执行。小企业通过建立财务审批权限私签字组合制度，对控制不合理支出的发生及保证支出的合法性能起到积极的作用。 　　4、建立成本核算和财务会计的分析制度。成本核算制度的主要内容包括成本核算的对象、成本核算的方法和程序以及成本分析等。特别要提出的是成本分析是财务会计人员的一项重要职责，企业的经营者必须定期了解企业的资金状况和现金流量。企业财会人员也要定期向管理当局提供成本费用方面的各种报表，以利于经营者进行成本分析、成本控制和效益衡量。中小企业通过财务会计分析制度的建立，确定财务会计分析的主要内容、财务会计分析的基本要求和组织程序、财务会计分析的方法和财务会计分析报告的编写要求等，使企业掌握各项财务计划和财务指标的完成情况，检查国家财经制度、法令的执行情况，有利于改善财务预测、财务计划工作，研究和掌握企业财务会计活动的规律性，不断改进财务会计工作。 　　5、规范会计基础工作，提高会计工作的水平。在市场经济条件下，中小企业的管理者应更好地认识到会计服务主体、核算范围，以及信息质量的新特点。会计工作要满足各类投资者、债权人及国家宏观管理部门的需要，由于会计工作不仅影响到企业与国家的分配关系，亦影响到社会各方面的利益关系，因而企业应将协调各方面的利益关系、抵制和防范各种市场风险作为其基点，使会计信息能够真实公允地反映企业资金的运转情况、经济效益的提高情况及企业的发展前景。因而，企业应从保证国民经济高效运行、促进社会主义市场经济健康发展的角度，使中小企业的管理者提高对会计核算和财务管理重要性的认识，从而充分意识到会计这一基础工作的重要意义。同时以财政部颁布的《会计基础工作规范》为依据，健全中小企业的会计基础工作，提高其会计工作水平。

实训内容（一）会计建账会计账簿的设置是各企事业单位根据《会计法》、《会计基础工作规范》和《企业会计制度》的原则规定，结合本单位会计核算业务的需要，建立有关的会计账簿，构成本企业会计核算体系的过程。会计账簿的设置一般是在企业开张或更换新账之前进行。所有实行独立核算的国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织都必须依法记置登记会计账簿，并保证其真实、完整。不得违反《会计法》和国家统一的会计制度规定私设会计账簿进行登记。但建账册数以及每册账簿选用的格式可根据企业的实际情况来确定。1．总账和日记账的建立总账和日记账一般采用订本式。选购时结合企业业务量的大小，尽量使选用的账页满足一年所用。账簿封面的颜色，同一年度应力求统一，每年应更换一色，以便于区别。2．明细账的建立各种明细分类账按照二级科目设置账户，记录经济业务的明细情况，是对总分类账的必要补充。一般来说，明细账除了记录金额以外，还要记录实物数量、费用与收入的构成、债权债务结算等具体情况。因此，要按照经济业务的不同特点和管理要求，采用不同格式、不同形式的账页。明细账一般采用活页账，有些也采用卡片账。其基本格式主要有“三栏式”、“数量金额式”、“多栏式”、“横线登记式”几种格式。基本生产、辅助生产、制造费用、产品销售费用、经营费用、管理费用和财务费用等科目的明细核算可采用规范化的多栏式明细账。3．辅助账的建立辅助账(备查账簿)按其所反映的经济业务事项分别设立账户。如代管物资辅助账是按委托单位和代管物资的品名设立账户，租人固定资产登记簿是按租借单位和固定资产名称设立账户。4．会计账簿封面的设置会计账簿应设置封面、标明单位名称、账簿名称及所属会计年度。账簿的扉页，应设立账簿启用表。账簿的第一页，应设置账户目录并注明各账户页次。5．会计账簿账户的设置账簿中的总账是按会计科目的名称和顺序设立的，每一个科目设立一个账户。明细账原则上每一个子目设立一个明细账户，但可根据实际情况增设或删减。为使查找方便，提高登账速度，可以在账簿上方或右面每个账户的第一页粘贴标签纸，俗称“口取纸”，写上会计科目，并按鱼鳞方式参差粘贴。粘贴标签纸时力求做到：打开账本封面时，可见标签纸上科目名称；合上封面时，几乎不露标签纸。（二）填制与审核凭证原始凭证填制规范根据《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》的规定，填制原始凭证应符合以下要求：1．反映要真实。2．内容要完整。3．手续要完备。4．书写要清楚、规范。5．填制要及时。期工程填制记账凭证除了应符合原始凭证的填制要求外，还应符合以下具体要求：1．日期的填写。2．编号的填写。3．摘要的填写。4．会计科目的填写。会计科目必须按现行统一会计制度规定的全称填写，不得简化，不得用科目编号或外文字母代替，并根据经济业务的内容正确确定会计科目的借贷方和金额。5．金额的填写。6．附件张数的填写。7．签名或盖章。凡是与记账有关的人员，包括会计主管、稽核、记账和制单人员均应在记账凭证上签章，收付款凭证还要有出纳人员签章。8．记账符号的填写。在根据审核无误的记账凭证登记账簿完毕后，记账人员应在记账凭证的“记账”栏注明已记账的符号（打“√”或注明账页页码），表示已经记账，避免重记和漏记。1．记账凭证的审核记账凭证在记账前，必须经过审核。审核的内容主要是：（1）记账凭证是否附有原始凭证，所附原始凭证的张数、经济内容、金额、合计等是否与记账凭证一致。（2）经济业务是否正常，应借、应贷账户的名称和金额是否正确，账户对应关系是否清晰，所用账户的名称是否符合会计制度的规定，金额计算是否正确。（3）记账凭证中有关项目是否填写齐全，有关人员是否签名或盖章。（4）实行会计电算化的单位，对于机制记账凭证，要认真审核，做到会计科目使用正确，数字准确无误。打印出来的机制记账凭证要加盖制单人员、稽核人员、记账人员、会计机构负责人、会计主管人员的印章或者签字。审核中如发现差错，应立即查明原因，或予重审或用划线更正法更正，并在更正处由更正人盖章，以示负责。在审核记账凭证时，如发现错误，必须查明原因，按规定办法及时改正。只有经过审核无误的记账凭证，才能据以记账。（三）登记账簿会计人员应根据审核无误的会计凭证登记会计账簿。登记账簿的基本要求是：1．登记会计账簿时，将会计凭证日期、编号、业务内容摘要、金额和其他有关资料逐项记人账内，做到数字准确、摘要清楚、登记及时、字迹工整。2．登记完毕后，要在记账凭证上签名或者盖章，并注明已经登账的符号，表示已经记账。3．账簿中书写的文字和数字应在簿页格子上留有适当空间，不要写满格子，一般应占格距的1/2。4．登记账簿要用蓝黑墨水或者碳素墨水书写，不得使用圆珠笔(银行的复写账簿除外)或者铅笔书写。（四）对账与结账1．对账对账包括账簿与凭证的核对、账簿与账簿的核对、账簿与财产物资实存数额的核对。由于对账的内容不同，对账的方法也有所不同，一般的核对方法和内容如下：（1）账证的核对。账证核对是指将账簿记录与记账凭证、原始凭证进行核对，这是账账相符、账实相符、账表相符的前提条件。（2）账账的核对。账账核对是指各种账簿之间的有关数字核对相符。①总账资产类科目各账户期末余额合计与负债和所有者权益类科目各账户期末余额合计应相等，每一汇总期至少要核对一次。②总账各账户与所辖明细账户每一汇总期至少核对一次。核对相符后，要在对账符号栏打“√”，以示账簿核对完毕。③会计部门的总账、明细账与业务、仓储部门的业务账、卡和保管账之间，与有关职能部门的财产、业务周转金(备用金)之间以及有关代管、备查簿之间的账目，包括收、付、存数量和金额，每月至少要核对一次。（3）账实的核对。账实的核对包括账物和账款的核对工作。2．结账结账是指在将本期内所发生的经济业务事项全部登记人账的基础上，按照规定的方法对该期内的账簿记录进行小结，结算出本期发生额合计和余额，并将其余额结转下期或者转入新账。结账可分为月结、季结和年结等。为了正确反映一定时期内在账簿记录中已经记录的经济业务事项，总结有关经济业务活动和账务状况，各单位必须在会计期末进行结账，不能为赶编财务会计报告而提前结账，更不能先编制财会会计报告后结账。

收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。深化收入分配制度改革，推进形成合理有序的收入分配格局，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，是实现社会和谐、保持经济长期稳定发展的重要基础。改革开放以来，我国高度重视收入分配问题，结合经济社会发展需要，持续探索推进收入分配制度的改革，取得了较多的成就与经验，但同时，也仍然存在一些亟待解决的问题，需要进一步深化改革来解决。改革开放以来中国收入分配制度改革的演变历程回顾改革开放以来，我国对收入分配制度进行了全方位改革，从计划分配体制全面转向初次分配以市场为基础，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，同时，也基本形成了以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。第一阶段：改革开放开始至党的十四大之前(1978-1992年)。改革开放以后，随着经济体制改革的不断推进，生产组织方式发生了重大变化。在农村，开始推行家庭联产承包责任制，农民第一次获得了经济“剩余索取权”。它明确划分了国家、集体和个人的责、权、利关系，有效地将农民的收入同他们的劳动成果挂钩，使农村收入分配不再以生产队为基础，而是以农户为分配主体，农民所得收入直接取决于其生产成果的多少，“交足国家的、留够集体的、剩下的全是自己的”，是人们对“家庭联产承包责任制”下个人收入分配方式的通俗概括。这种分配方式极大地调动了农民的生产积极性和创造性，农业劳动生产率有了大幅度提高，农民收入水平、消费水平、生活水平也因此得到了一定程度的提高。在城市，积极借鉴农村实行承包制的基本经验，为了增强城市企业的活力，提高广大职工的责任心和充分发挥他们的积极性、主动性、创造性，要求在企业内部明确对每个岗位、每个职工的工作要求，建立以承包为主的多种形式的经济责任制。其基本原则是：责、权、利相结合，国家、集体、个人利益相统一，职工劳动所得同劳动成果相联系。此后，随着经济体制改革的不断推进，公有制以外的其他经济成分开始逐步发展起来，出现了个体经济、私营经济、股份制等所有制形式和成分。收入分配制度也相应地发生了重大变化，主要是以打破平均主义为突破口，推进落实按劳分配，逐步确立以按劳分配为主体、其他分配形式为补充的分配制度。同时，在推进分配制度改革的过程中，中国政府也高度重视公平的问题，明确要求“我们的分配政策，既要有利于善于经营的企业和诚实劳动的个人先富起来， 合理拉开收入差距，又要防止贫富悬殊，坚持共同富裕的方向，在促进效率的前提下体现公平”。这是效率优先、兼顾公平的雏形，是收入分配理论的巨大进步。综合来看，这一阶段处于经济体制转型阶段，纯靠政府指令性计划调节的手段逐步得以改变，市场机制被更大范围地引入。相应地， 在收入分配制度方面，以打破平均主义为突破口，重新确立了按劳分配原则，否定了收入分配体制的高度集中和平均主义的分配方式。同时，肯定了其他分配方式的合法存在，但是这一时期的其他分配方式只是处于补充地位。这一阶段，再分配调节机制也开始逐步建立。一方面，调节个人收入的税收制度陆续设立；另一方面，开始试点探索社会保障制度的改革，传统以就业单位为依托的保障制度逐步改变，失业保险制度逐步建立，开始推进企业职工养老保险制度改革。第二阶段：党的十四大至十六大召开之前(1992-2002年)。党的十四大明确提出，“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”，标志着中国社会主义现代化建设和经济体制改革进入了一个新的阶段。相应地，收入分配制度改革也进入了一个新的时期，即建立同社会主义市场经济体制相适应的分配制度。在坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的前提下，为了适应其他经济成分快速发展的现状，收入分配方面主要实行的是坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，同时提出了“把按劳分配和按生产要素分配结合起来”的分配政策，为生产要素在社会主义市场经济条件下参与收入分配提供了政策支持。另外， 在公平和效率的选择上， 党的十四届三中全会首次提出了效率优先，兼顾公平的原则。再分配调节机制方面，一是不断完善税收调节制度。随着1994年分税制改革的推行，个人所得税、消费税、财产税等一些税种得以不断完善，调节作用也开始显现。二是全面推进社会保障制度改革。随着建立社会主义市场经济体制要求的落实，社会保障制度改革全面展开，政府颁布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》《社会保险征缴条例》《失业保险条例》和《城镇居民最低生活保障制度条例》等一系列政策文件，养老和医疗保险的制度模式得以明确， 同时，国务院组建成立了劳动和社会保障部，原来较为分散的社会保障行政管理体制得以改善。第三阶段：党的十六大至十八大之前(20 0 2 –2 0 1 2 年) 。随着社会主义市场经济体制的日趋完善，按劳分配与按生产要素分配相结合的分配政策也逐步完善，明确了生产要素参与分配的原则，更加重视收入分配差距问题，逐步强调公平问题。综合来看，这一阶段的收入分配制度，首先明确了生产要素按贡献参与分配的问题，强化非劳动生产要素参与分配的合法性。党的十六大明确提出“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配、多种分配方式并存的分配制度”， 既肯定了劳动在财富创造过程中所发挥的决定性作用，又肯定了非劳动生产要素在财富生产中的重要作用，解决了劳动和非劳动生产要素怎样参与收入分配问题，即按贡献大小参与收入的分配。二是随着收入分配差距的逐步扩大，开始逐步强调分配公平的问题。党的十六届五中全会要求注重社会公平，特别要关注就业机会和分配过程的公平，并且党的十七大首次提出了在初次分配过程中，也要处理好效率和公平的关系。三是政府也重视再分配机制的不断完善，采取了很多缩小收入分配差距的政策。如为缓解城乡差距，政府制定实施了彻底取消农业税、大幅增加涉农补贴、建立农村新型合作医疗制度和最低生活保障制度等多项支农惠农政策；为缓解不同群体间的收入差距，政府颁布了最低工资标准、出台了《劳动合同法》和《就业促进法》，通过法律手段来保障劳动者权益，增加劳动者收入。第四阶段：党的十八大以后(2012年至今)。注重在提高居民收入的同时，将重视公平放在更加突出的位置，着力让人民共享发展成果。党的十八大指出“实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革”，提出了“两个同步”“两个提高”的目标：“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”在效率与公平的关系方面，较之以前又将公平放在了更加重要的位置，要求“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平， 再分配更加注重公平”。并且进一步提出“完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制”。党的十八届三中全会明确提出“健全资本、知识、技术、管理等由要素市场决定的报酬机制”，并进一步要求“清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局”。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出了共享发展的理念，并要求“坚持共享发展，着力增进人民福祉”，专门就“缩小收入差距” 做出了战略部署。党的十八大以来，党和政府从分配制度建设、就业、社会保障制度、打击非法收入等影响收入的多个方面入手，积极实行一系列增加收入以及缩小收入差距的政策举措。一是加强收入分配相关制度建设。2013年2月，国务院批转了国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》， 对今后收入分配改革的总体目标、路径和政策举措等做出了要求与部署。同时，为了促进居民收入的增加，国务院制定了《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》。二是坚持就业优先战略， 强化劳动者权益保护，保障劳有所得。三是完善生产要素按贡献分配机制，加强市场秩序规范，促进公平竞争。四是不断改革完善税收、社会保障等再分配调节机制建设。五是动员全党全国全社会力量，全力推进扶贫攻坚。六是加大对腐败和非法收入打击力度，同时强化了对居民收入和财产的监管。党的十九大又明确提出坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序，并要求履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。这些都为未来收入分配领域的改革指明了方向。中国收入分配制度改革的主要经验中国收入分配制度40年的改革历程，是不断适应经济社会发展需要，积极探索，不断完善的过程， 形成了许多值得总结的宝贵经验。第一，改革紧密结合经济体制改革逐步推进。收入分配制度40 年改革的历程充分印证了生产力决定生产关系，生产资料所有制决定收入分配体制的社会发展规律。在改革开放初期，收入分配体制改革是在坚持公有制的前提条件下进行的。党的十二大提出了计划经济为主，市场调节为辅；党的十二届三中全会指出商品经济是社会经济发展不可逾越的阶段，社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济；党的十三大提出了在坚持公有制为主的前提条件下，发展商品经济。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制，所有制以公有制为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济共同发展。党的十五大最终确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。同时，中国收入分配制度改革也随之

健全政策支撑体系,形成制度保障主要是组织保障、制度保障、机制保障。组织保障是指为某一特定目的服务的组织机构、相关人员的组成及其运行；制度保障指为实现某一特定目的而在组织范围内执行的规章制度体系；机制保障包括组织保障和制度保障及国家相关法律法规的规定等！

法律分析：1.实施更加积极的就业政策，保障劳动者工作权利。积极落实各项就业创业扶持政策，提供有针对性的公共就业服务，实现了就业规模不断扩大。2.完善城乡社会保障体系，保障劳动者社会保障权利。深化社会保障制度改革，基本建成了覆盖城乡居民的社会保障体系。3.促进劳动关系和谐稳定，维护劳动者合法权益。健全劳动关系协调机制。加强对中小企业实行劳动合同制度的监督指导，提高劳动合同履行质量。及时有效处理劳动人事争议案件。强化劳动保障监察执法。法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》 第五条 国家采取各种措施，促进劳动就业，发展职业教育，制定劳动标准，调节社会收入，完善社会保险，协调劳动关系，逐步提高劳动者的生活水平。

导论一、形势与政策课的性质和任务二、学习形势与政策课的意义和方法三、形势与政策课的教学管理和考核第一讲 新中国成立60周年经济发展回顾一、新中国成立以来我国经济发展的历程二、新中国成立以来我国经济发展的成就三、新中国成立以来我国经济发展的经验四、结语第二讲 新中国成立60周年民主法治建设一、社会主义民主法治的主张二、民主政治建设的成就三、法治建设的历程四、结语第三讲 新中国成立60周年文化建设回顾一、新中国文化建设的历程二、新时期我国文化建设所取得的成就第四讲 新中国成立60周年社会保障制度变迁与未来发展一、中国社会保障制度的历史变迁二、中国社会保障制度的发展现状三、中国社会保障制度的未来发展第五讲 澳门回归10周年经济社会发展变迁一、澳门主导产业的发展二、澳门文化教育事业的发展三、澳门医疗卫生事业的发展四、澳门社会保障事业的发展第六讲 解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝一、解放思想的科学内涵二、改革开放以来四次思想解放的伟大历程三、解放思想的重大理论价值和现实意义四、解放思想的重要启示第七讲 联合国中的中国国际维和部队一、关于联合国维持和平行动二、中国参与联合国维和行动的原因三、中国的维和行动第八讲 中东问题一、中东问题的历史渊源二、中东战争三、中东问题上的大国角力四、中东和平进程五、结语第九讲 朝鲜核问题一、朝核问题的由来二、朝鲜发展核武器的原因和真实目的三、朝鲜的核设施四、朝核六方会谈五、美国就朝核问题的解决方案六、中国在朝核问题中的作用第十讲 国际金融危机与我国对策第十一讲 大学生就业形势与政策第十二讲 热点透视后记

【法律分析】：劳动保障制度的内容包括：1 . 社会保险，是社会保障制度的核心内容。2.社会救济，维持最低水平的基本生活是社会救济制度的基本特征。3 . 社会福利，社会福利是一种服务政策和服务措施，其目的在于提高广大社会成员的物质和精神生活水平。4 . 优抚安置，是指政府对军属、烈属、复员转业军人、残废军人予以优待抚恤的制度。5 . 社会互助，指在政府鼓励和支持下，社会团体和社会成员自愿组织和参与的扶弱济困活动。 【法律依据】：《中华人民共和国失业保险条例》 第三条 国务院劳动保障行政部门主管全国失业保险工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。劳动保障行政部门按照国务院规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构依照本条例的规定，具体承办失业保险工作。

分配制度应该是指我国现阶段的分配制度，即以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配的制度。分配政策是分配制度和分配原则的具体贯彻和实施，如利润分配政策、收入分配政策、住房分配政策等等。

保障房申请条件和政策（一）保障房申请条件1、条件住房困难家庭或者单身居民申请保障性住房应当符合下列条件：（1）家庭申请的，家庭成员中至少一人具有本市户籍；单身居民申请的，应当具有本市户籍；（2）家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的保障性住房的收入线标准；（3）家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的保障性住房的财产限额；（4）家庭成员或者单身居民在本市无任何形式的住宅建设用地或者自有住房；（5）家庭成员或者单身居民提出申请时未在本市和国内其他地区享受住房保障；（6）市政府规定的其他条件。2、购买条件住房困难家庭或者单身居民申请购买保障性住房应当符合下列条件：（1）家庭申请的，其全部家庭成员应当具有本市户籍。家庭成员的户籍因就学、服兵役迁出本市的，在就学、服兵役期间视为具有本市户籍；单身居民申请的，应当具有本市户籍；（2）家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的购买保障性住房的收入线标准；（3）家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的购买保障性住房的财产限额；（4）家庭成员或者单身居民在本市和国内其他地区无任何形式的住宅建设用地或者自有住房；（5）家庭成员或者单身居民在申请受理日之前三年内未在本市和国内其他地区转让过住宅建设用地或者自有住房；（6）家庭成员或者单身居民未在本市和国内其他地区购买过具有保障性质或者其他政策优惠性质的住房，但作为家庭成员的子女在单独组成家庭或者达到规定的年龄条件后申请购买保障性住房的除外；（7）市政府规定的其他条件。单身居民申请购买保障性住房的，其年龄条件和面积标准由市政府另行制定。（二）保障房相关政策2008年底，国务院下发了《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，部分就提出要加大保障性住房建设力度。（1）争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。一是通过加大廉租住房建设力度和实施城市棚户区（危旧房、楼）改造等，解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。二是加快实施国有林区、垦区、中西部地区中央下放地方煤矿的棚户区和采煤沉陷区民房搬迁维修改造工程，解决棚户区住房困难家庭的住房问题。三是加强经济适用住房建设，各地从实际情况出发，增加经济适用住房供给。（2）多渠道筹集建设。中央加大对廉租住房建设和棚户区改造的支持力度，对中西部地区适当提高补助标准。（3）开展住房公积金用于住房建设的试点。为拓宽保障性住房建设来源，充分发挥住房公积金的使用效益，选择部分有条件的地区进行试点，在确保安全的前提下，将本地区部分住房公积金闲置补充用于经济适用住房等住房建设。

法律主观：保障性住房 商品房 相对应，它由政府提供便利，为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房。不同地区对保障性住房的申办规定不同，本文 网 小编为您提供 上海 市保障房的申办流程与申办保障房需要准备的资料。 上海市保障性住房申办流程 (一)申请家庭提交申请资料 符合保障性住房申请条件的购房者可以提交信息资料进行申请。 (二)受理部门决定是否受理 受理部门会在5个工作日内对购房申请进行审批。若资料充足决定受理，会向房屋街道(乡镇)住房保障机构初审核查。主要核查信息： 1. 户口 年限、婚姻状况等。受理期截止日期起5个工作日内完成; 2.住房情况。核对机构在收到街道(乡镇)住房保障机构 委托书 之日其10个工作日内完成; 3.经济状况。核对机构在接受街道(乡镇)住房保障机构委托之日起35个工作日内完成。 (三)街道(乡镇)住房保障机构初审、公示。若申请人符合申请条件，对申请对象 户口所在地 、时机居住地进行出身公告(7日)。若接到举报，十日内对申请人资格进行核实，不符合条件的撤回申请，申请失败;若审核符合条件或者，无举报情况，将资料移交区(县)保障机构。 (四)区(县)住房保障机构复查审核申请人资料与资格 在收到初审材料与意见之日起15个工作日内，进行资格复审。区(县)指定网站或者其他媒体进行复审公示5日。 若街道举报，区(县)住房保障机构进行专门的核实，核实将在10个工作日内完成。申请人不符合复审资格，退回申请资料，申请失败;若申请人符合复审资格，或者区(县)保障机构未接到举报，复审通过。 (五)区(县)住房保障机构进行登录，同时在指定网站或者其他媒体发布登录公告。申请人完成申请，审批成功。 上海市保障性住房申办所需材料 (一)申请 市区 经济适用住房需提供的材料： ①家庭成员 身份证 及户口簿原件、复印件;②低保、特困家庭出具《本市城市居民最低生活保障金领取证》原件、复印件或《本市市区特困居民证》原件、复印件;③租住 公房 的由单位出具住房情况证明或直管公房租赁证原件、复印件。自有住房建筑面积人均不足18平方米的家庭应出具 房屋产权证 的原件、复印件;④城市 拆迁 家庭提供拆迁协议原件、复印件。 (二)申请市区公共租赁住房需提供材料： 《本市区公共租赁住房建设管理实施办法》正在征求意见，待修改后并报政府审定后出台。《本市区公共租赁住房建设管理实施办法》对申请市区公共租赁住房需提供材料作了明确的规定。 (三)申请市区中低价位商品房需提供的材料： ①市区中低价位商品房房源具体房号通知函件或批复意见复印件;②填写齐全的本市区中低价位商品房准购审批表;③本市 房屋拆迁 协议书(产权调换)原件;④申购人(被拆迁人)身份证及户口簿复印件(拆迁人或拆迁实施单位盖章);⑤其他需提供的证明材料。 (四)申请市区廉租住房实物配租需提供的材料： ①家庭成员身份证及户口簿原件、复印件;②持有民政部门核发的《本市城市居民最低生活保障金领取证》或持有总工会核发的《本市市区特困居民证》原件、复印件;③租住私房的提供市住房保障和房产管理部门鉴证的《 房屋租赁 合同》;租住公房的由单位出具住房情况证明原件、复印件;自有住房建筑面积人均不足15平方米的家庭应出具房屋产权证的原件、复印件;④社区受理申报材料对原件验证，并在上报的复印件上盖章确认;⑤申请对象为孤、老、病、残、急需救助等情况的应同时提供疾病诊断材料、 残疾证 等有关证明。 (五)申请市区廉租住房租赁补贴需提供的材料： ①夫妇双方身份证、家庭成员户口簿原件、复印件;②租房的由出租方提供市住房保障和房管部门鉴证的《房屋租赁合同》原件;自有住房建筑面积人均不足18平方米的家庭应出具房屋产权证原件、复印件;③低保家庭须持有民政部门核发的《本市城市居民最低生活保障金领取证》原件、复印件，特困家庭须持有总工会核发的《本市市区特困居民证》原件、复印件;④《廉租住房租赁补贴申请表》。

保费扶持就是国家以资助、赞助或减免等形式支持投保的行为，主要是用在出口信用保险中。以下是两个举例：申请出口信用保险保费扶持企业应符合以下条件（一）除厦门市区城外的全省各类出口企业，包括中央属外贸企业；（二）投保企业于年度内出口、与中国出口信用保险机构签订出口信用保险协议并于次年1月25日前交纳保费。（《出口企业出口信用保险保费补贴试行办法》（闽财外[2002]51号））。对2008年11月和12月新签的出口信用保险保费扶持比例，由原有的20%区分不同情况分别提高至40-60%，其中各设区市承担10%，其余由省级财政承担。对2008年11月和12月利用出口信用保险保单进行融资的企业予以年贴息率3%的支持，所需资金由省级财政全额承担。（福建省2008年底出台的出口信用保险保单融资财政贴息政策）扶持金额标准（1）2005年非农产品短期出口信用保险保费扶持申请金额=保费金额（美元）×30%×8.11；如果下半年出口比上半年有增长，其中8-12月扶持申请金额=保费金额（美元）×50%×8.11；（2）2005年农产品短期出口信用保险保费扶持申请金额=保费金额（美元）×40%×8.11；如果下半年出口比上半年有增长，其中8-12月扶持申请金额=保费金额（美元）×50%×8.11；扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

1、为廉租房、经济适用住房、限价商品住房轮候家庭。2、申请人具有本市城镇户籍，家庭人均住房使用面积15平方米(含)以下;3口及以下家庭年收入10万元(含)以下、4口及以上家庭年收入13万元(含)以下。3、外省市来京连续稳定工作一定年限，具有完全民事行为能力，家庭收入符合上款规定标准，能够提供同期暂住证明、缴纳住房公积金证明或社会保险证明，本人及家庭成员在本市均无住房的人员。1、"三房"轮候家庭：可持备案通知书到原申请街道办事处(乡镇人民政府)登记申请轮候配租公共租赁住房。公共租赁住房轮候时间从原保障性住房备案登记日期起算。2、其他具有北京市城镇户籍家庭：家庭人均住房使用面积15平方米(含)以下;3口及以下家庭年收入10万元(含)以下、4口及以上家庭年收入13万元(含)以下。申请保障性住房家庭成员包括申请人、配偶、未成年子女、与申请家庭成员在本市同一户籍的已成年单身子女。申请家庭应当推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人到户籍所在地街道或乡镇住房保障管理部门申请。3、外省市来京家庭：来京连续稳定工作一定年限，具有完全民事行为能力，有稳定收入，能够提供同期暂住证明、缴纳住房公积金证明或参加社会保险证明，本人及家庭成员在本市均无住房的人员。具体条件由各区人民政府结合本区产业发展、人口资源环境承载力及住房保障能力等实际确定。4、产业园区：主要用于解决引进人才和园区就业人员住房困难，具体申请条件由产业园区管理机构确定并报区人民政府批准后实施。北京人无房可以申请什么房？北京户口没房可以申请保障性住房或者是经济适用房，比如说公租房、廉租房等。不过申请这些房子是需要满足保障性住房的条件的，不然就算有北京户口也是一样申请不到。“京十五条”中明确规定：对已有1套房的本市户籍家庭，持本市有效北京市居住证(以前的暂住证)，、在本无房且连续5年以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市居民家庭，限购1套住房(含新房和二手房)。注意：必须是连续缴纳，中间断了不算。若无本市户口，无5年及以上的纳税或社保证明，无法在北京买房。方案中的限购措施，尤其是对外地人的限购措施，是国内严格的限购措施。申请北京保障性住房的条件是：申请人必须符合法律所规定的申请主体；申请人的收入必须符合申请的标准；外来人员需要申请保障性住房的，还需要满足就业达到申请要求规定的年限并且有居住证。【法律依据】：《中华人民共和国公共租赁住房管理办法》第七条 申请公共租赁住房，应当符合以下条件： （一）在本地无住房或者住房面积低于规定标准； （二）收入、财产低于规定标准； （三）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。 具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。 《公共租赁住房管理办法》第八条 申请人应当根据市、县级人民政府住房保障主管部门的规定，提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。申请人应当书面同意市、县级人民政府住房保障主管部门核实其申报信息。

答：1 国家发展改革委等8个总站发布2011年棉花临时收储预案（2011 9.1-2012 3.31） 2 国家发展改革委强调加大种棉区政策扶持 3 2011年7月国家对棉花进出口关税汇率调整 4 2011年我国棉花进口滑准税税率不变 5 2010年10月中国储备棉管理公司发布通知新疆不得购买内地仓库存放的储备棉 6 国家发展和改革委员会2010年9月制定了《2011年粮食、棉花进口关税配额数量申请条件和分配原则》

最近在此间召开的全国纺织行业工作座谈会上，国家经贸委经济运行局吴同兴处长认为，我国入世后，有关部门将尽量通过“公告”形式发布有关政策，减少下发文件，国家对纺织行业行政管理方面的政策也会作出一些相应调整，主要包括以下几个方面： 第一，聚酯切片、涤纶、腈纶进口由配额许可证管理改为登记管理，具体登记管理办法仍在制定过程中。 第二，棉花和羊毛进口由配额许可证管理改为关税配额管理，羊毛进口指定经营将在３年内取消。2002年棉花进口关税配额81.85万吨,羊毛26.45万吨,毛条7.25万吨。国家计委制定了《农产品进口关税配额管理暂行办法》（征求意见稿），对关税配额的分配管理做了明确规定，严格按照我国加入WTO所做的承诺，将在每年1月1日前将关税配额分配给最终用户。由于相关办法的实施需要一个过程，预计要在2002年2月份左右下达分配方案。棉花进口规定了国营贸易比例(33%)，一般贸易进口主要是国营贸易，并下达关税配额分配计划；加工贸易进口将按照先来先领的原则，实行自主申领。此外，有关部门正在研究赋予包括棉纺企业在内的有关企业棉花进口权的问题。 第三，外经贸部修订颁布了《纺织品被动配额分配管理办法》，规定纺织品配额采取招标、自主申领和业绩分配三种分配方式。外经贸部根据上年度配额使用情况于每年9月10日前公布下一年度实行招标、自主申领和业绩分配的配额类别清单，并可根据当年配额使用情况进行必要的调整。业绩配额按各地方和中央企业上一配额年度纺织品出口业绩进行分配，分为对设限国家配额纺织品的出口业绩和对全球非配额纺织品的出口业绩两部分。 对设限国家配额纺织品出口业绩配额实行三次分配：第一次预分应于配额年度上一年度的10月进行,按照配额年度上一年度1至8月对设限国家配额纺织品出口业绩乘以系数进行分配。第二次预分应在上一年度12月进行,按照配额年度上一年度1至11月对设限国家配额纺织品出口业绩乘以系数进行分配。决分应于配额年度当年3月进行，按照配额年度上一年度全年对设限地区出口业绩乘以系数进行分配。配额年度上一年度全年对设限国家配额纺织品出口业绩，以截止配额年度当年2月底的统计数据为准。 对全球非配额纺织品出口业绩配额实行两次分配，应分别于配额年度当年的2月份和4月份进行。对全球非配额纺织品的出口业绩按海关统计的一般贸易（含边境贸易）项下纺织品出口金额的100%与进料加工项下纺织品出口金额的30%相加之和计算。对全球非配额纺织品出口业绩配额分配中，外经贸部可视具体情况，将一些类别配额数量的一定比例用于鼓励在开拓国产名牌产品出口方面成绩突出的企业，或用于其它政策目标。 第四，继续按照市场需求搞好总量调控，坚持以法律手段、经济手段和必要的行政手段相结合，防止新的重复建设，保持纺织经济平稳运行。加大现有生产技术和装备的更新改造，防止新增棉纺生产能力。国家还要加大国债支持企业技术改造的力度，用高新技术和先进技术改造、提升传统产业，增强企业的技术创新能力和市场竞争力。国债技改将重点涉及包括纺织在内的10个行业，加快包括新型纺织机械在内的技术改造，不断提高重大装备国产化水平和研制能力；推进高附加值新兴产业和传统产业中优强企业的技术改造，提升优强企业的竞争力。 第五，对棉纺细纱机、气流纺纱机等纺织机械进口实行自动许可管理。外经贸部制定了《货物自动进口许可管理办法》，进口属于自动进口许可管理的货物，进口经营者应当在向海关申报前，向外经贸部授权的自动进口许可证发证机构提交自动进口许可证申请。海关凭加盖“自动进口许可证专用章”的《自动进口许可证》办理报关手续，银行凭《自动进口许可证》办理售汇和付汇手续。 按规定，进口经营者申请自动进口许可证，需提交以下材料：自动进口许可证申请表；货物进口合同；行政主管机关核准经营范围的法定文件复印件；属于委托代理进口的，需提交委托人与进口经营者签订的代理进口合同；对进口货物用途或最终用户有特定规定的，应提交进口货物用途或最终用户符合国家规定的证明材料；外经贸部规定的其他需提交的材料。

国家棉花政策是一个涉及棉农工利益和纺织企业生存的关键问题，而目前国家棉花政策并非让人满意，无论是配额管理还是国家收储，都让纺织企业感到困惑，而棉农也没有得到真正的实惠，在处于经济危机的关键时刻，以计划经济的方式和思维管理棉花的生产和加工，会让纺织企业处境更加困难，会让农民遭受更多的伤害。 首先，国家应该改变对纺织的看法，不应该把它年做一般的加工工业，而是应该把纺织产业视作涉农的产业，为什么这样说，一是纺织企业的加工原料主要仍然来自农产品（棉花、丝、麻），尤其是棉花是中国农民的主要经济作物，对农民而言其重要性仅将于粮食生产。如果纺织企业出现问题，那么棉农的利益必然遭受重创。二是纺织企业的职工现在多数为农民工，纺织企业是吸纳农民工最多的产业之一，因为纺织的行业是属于相对劳动密集型的企业，为了参与世界范围的竞争（纺织行业多数在第三世界国家），职工收入普遍偏低（否则就没有竞争能力），只有家里有责任田和宅基地的农民可以承受纺织行业的工资标准（和农产品加工企业的工资水平相当），同时也是农民创收的主要来源之一。保护纺织企业的生存，也是保护农民的利益。 其次，纺织行业是中国在世界上最具备竞争力的行业之一，也是外贸出口的主力军，纺织的产能有一半是供出口，加大内销解决不了纺织产业的振兴问题，而且纺织原料的外向依存度也是非常高的，目前原棉有一半需要进口，属于两头在外的产业（原料来自进口、产品也依赖出口），和钢铁行业需要铁矿石不同，棉花进口不是为了满足内需，进出原棉主要也是为了出口纺织品的需要。所以，国家对原棉进口采取配额限制有一定的负面作用，尤其是在国内外差价大的时候，配额成了一种权利寻租的工具（谁拥有配额谁就可以赚钱）。 另外，纺织行业不可能是利润丰厚的产业，是一种完全依靠成本竞争的行业，发达国家之所以从纺织产业中退出，就是因为其承受不了其高额成本的压力，纺织行业普遍在第三世界国家，就是因为其有成本优势，另外品牌的建设和品种的档次提升并不能够解决中国纺织产品生存的问题，因为品牌建设不是一蹴而就的事情，品牌的产生需要长时间的积累，而高档次的产品毕竟市场有限，中国如此庞大的纺织产业不可能都去生产高档高产，而且世界需要是多元化的，人们对普通产品的需要才是真正的大众需求，才是市场的主流，不针对市场盲目发展高档产品，也不是中国纺织行业的出路，成本优势才是中国纺织行业的核心竞争力。 对纺织行业的现状，以及纺织行业与农民的关系有了深入了解之后，国家的现行棉花政策就应该有所调整，目前的棉花政策过多的是照顾了一些利益团体的利益（如国家控制的棉花经营部门和储备部门），真正的棉农和纺织企业并没有得到政策的关爱。 因此建议：一国家取消棉花配额的管制，让棉花自由的进出，这样可以让纺织企业真正融入到世界市场之中，这样的措施比降低关税更加实惠与公平，也可以避免国外政府贸易保护的压力，防止配额发放中不公平的产生。二是给棉农进行直接补贴，为了保护棉农的利益和鼓励农民种棉花，国家可以根据国际棉价和国内粮食价格对种棉的农民直接补贴，在籽棉收购时兑现，避免中间环节出现问题而损害棉农的利益。三是国家储备棉花主要作用应该是防止国际棉花的大幅波动，维护中国纺织产业的竞争力和保护中国棉农的利益，而不应该以赢利为目的。

单位缴付部分，在计入个人账户时，在以下标准内，暂不缴纳个人所得税：单位缴付部分，在计入个人账户时，企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总额的1/12，暂不缴纳个人所得税；个人缴付部分，在不超过本人缴费工资计税基数的4%标准内的部分，暂从个人当期的应纳税所得额中扣除。超过规定限额标准缴付的年金个人缴费部分，不得从当期的应纳税所得额扣除，依法计征个人所得税。领取年金的个人所得税处理：1.个人达到国家规定的退休年龄，在本通知实施之后按月领取的年金，全额按照“工资、薪金所得”项目适用的税率，计征个人所得税;在本通知实施之后按年或按季领取的年金，平均分摊计入各月，每月领取额全额按照“工资、薪金所得”项目适用的税率，计征个人所得税。2.对单位和个人在本通知实施之前开始缴付年金缴费，个人在本通知实施之后领取年金的，允许其从领取的年金中减除在本通知实施之前缴付的年金单位缴费和个人缴费且已经缴纳个人所得税的部分，就其余额按照本通知第三条第1项的规定征税。在个人分期领取年金的情况下，可按本通知实施之前缴付的年金缴费金额占全部缴费金额的百分比减计当期的应纳税所得额，减计后的余额，按照本通知第三条第1项的规定，计算缴纳个人所得税。3.对个人因出境定居而一次性领取的年金个人账户资金，或个人死亡后，其指定的受益人或法定继承人一次性领取的年金个人账户余额，允许领取人将一次性领取的年金个人账户资金或余额按12个月分摊到各月，就其每月分摊额，按照本通知第三条第1项和第2项的规定计算缴纳个人所得税。对个人除上述特殊原因外一次性领取年金个人账户资金或余额的，则不允许采取分摊的方法，而是就其一次性领取的总额，单独作为一个月的工资薪金所得，按照本通知第三条第1项和第2项的规定，计算缴纳个人所得税。4.个人领取年金时，其应纳税款由受托人代表委托人委托托管人代扣代缴。年金账户管理人应及时向托管人提供个人年金缴费及对应的个人所得税纳税明细。托管人根据受托人指令及账户管理人提供的资料，按照规定计算扣缴个人当期领取年金待遇的应纳税款，并向托管人所在地主管税务机关申报解缴。5.建立年金计划的单位、年金托管人，应按照个人所得税法和税收征收管理法的有关规定，实行全员全额扣缴明细申报。受托人有责任协调相关管理人依法向税务机关办理扣缴申报、提供相关资料。企业年金是一种补充性养老金制度，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。企业年金是对国家基本养老保险的重要补充，是我国正在完善的城镇职工养老保险体系（由基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险三个部分组成）的“第二支柱”。在实行现代社会保险制度的国家中，企业年金已经成为一种较为普遍实行的企业补充养老金计划，又称为“企业退休金计划”或“职业养老金计划”，并且成为所在国养老保险制度的重要组成部分。法律依据：《企业年金办法》第二十四条 符合下列条件之一的，可以领取企业年金：(一)职工在达到国家规定的退休年龄或者完全丧失劳动能力时，可以从本人企业年金个人账户中按月、分次或者一次性领取企业年金，也可以将本人企业年金个人账户资金全部或者部分购买商业养老保险产品，依据保险合同领取待遇并享受相应的继承权;(二)出国(境)定居人员的企业年金个人账户资金，可以根据本人要求一次性支付给本人;(三)职工或者退休人员死亡后，其企业年金个人账户余额可以继承。《中华人民共和国税收征收管理法》第一条 为了加强税收征收管理，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，制定本法。第二条 凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。

企业年金税收优惠政策如下：1、缴纳企业年金的企业可以在企业所得税税前扣除缴纳金额，扣除比例为企业年金缴费额不超过年度应纳税所得额的8%；2、员工在企业年金计划中的个人缴费部分，可以在个人所得税方面享受税前扣除。具体扣除标准和上限，需要根据员工的实际情况和相关政策规定来确定；3、当员工领取企业年金时，所得的企业年金收益，可以享受个人所得税的税收优惠。具体优惠政策包括：领取企业年金的个人所得税税率为20%，低于同等收入的个税税率，且免征个人所得税起征点。企业年金的具体规定：1、企业应当遵守《企业年金暂行办法》等相关法律法规的规定，制定企业年金计划，并在企业内部公开宣传，并与员工签订企业年金计划参与协议；2、企业年金计划的参与方式有两种，分别是自愿参与和强制参与。自愿参与是指员工自愿选择参加企业年金计划；强制参与是指企业强制要求员工加入企业年金计划，并按照规定缴纳企业年金；3、企业应当按照企业年金计划规定的比例为员工缴纳企业年金，同时为企业年金计划设立专门的管理机构，负责对企业年金的投资管理和风险控制等工作；4、员工在企业年金计划中的个人缴费部分，应当由企业向参保人民政府部门缴纳社保费用，确保员工的社保权益不受影响。综上所述，企业年金的具体规定可能会根据不同的地区和时间发生变化，需要及时了解最新的政策规定。另外，企业年金的具体操作和管理也需要符合相关的法律法规和政策要求。【法律依据】：《中华人民共和国企业年金办法》第二条 本办法所称企业年金，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。. 国家鼓励企业建立企业年金。. 建立企业年金，应当按照本办法执行。第三条 企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳。. 企业年金基金实行完全积累，为每个参加企业年金的职工建立个人账户，按照国家有关规定投资运营。. 企业年金基金投资运营收益并入企业年金基金

面对国际金融危机带来的空前挑战，中国以前所未有的力度了新一轮宏观调控。实施积极财政政策和适度宽松货币政策传递了清晰的信号：直接有力、扩大内需的调控措施将推动中国经济走出困境迈向新的发展阶段。11月份以来，从扩大内需的十大措施出台，到中央经济工作会议重申保增长的调控目标，再到目前国务院公厅关于当前金融促进经济发展的三十条意见出台，越来越细化的调控举措逐步勾勒出新一轮宏观调控的路径——既要保当前经济增长，又要抓住难得契机优化经济结构，促进经济发展方式转变。保增长、促消费、调结构：积极财政政策释放能量进入四季度以来，工业生产、出口、财政收入、CPI和PPI等经济指标的显著下滑表明，中国经济下行压力进一步显现。但不少专家表示，随着一系列扩张性调控政策逐步实施，中国经济增速有望在明年一季度触底后逐步回升。摩根士丹利首席中国经济学家王庆说，16日公布的今年1至11月中国城镇固定资产投资同比增长26．8％，这一增速虽然比前十个月增速略有回落，但仍处高位，表明积极财政政策下不断扩大的投资规模将逐渐显效，为经济增长提供动力。面对国内外挑战，中国重启积极财政政策成为新一轮宏观调控的最大亮点，意味着具有“立竿见影”效果的财政政策将在宏观调控中释放越来越多的能量。财政部有关负责人表示，明年实施积极财政政策，除了扩大投资规模以外，将实行结构性减税，用减税、退税或抵免的方式减轻税负，促进企业投资和居民消费。并进一步优化财政支出结构，加大民生投入，支持科技创新和节能减排、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等，推动经济结构调整和发展方式转变。财政部财科所所长贾康表示，所谓结构性减税就是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案。具体则根据我国经济形势发展的需要，相应调整税收政策，在优化税制结构的同时，可以开征一部分新税种，降低一部分税种的税负，以达到刺激经济、扩大投资和内需的目的。国家近期宣布将在全国推广“家电下乡”和“农机下乡”，发出了扩大农村消费的积极信号。财政部表示，积极财政政策一方面要调整国民收入分配格局，促进提高城乡居民收入，另一方面通过税收优惠等手段促进农村、住房、汽车、服务业和旅游业等重点领域的消费。明年1月，增值税转型和成品油价税费改革的适时出台，表明了当前正是中国经济调整结构的重大契机。财政部有关负责人表示，下一步将大力推进财税体制改革，立足当前的拉动投资，促进企业加快设备更新和技术改造，从而保持经济发展的可持续性。国家信息中心首席经济师兼经济预测部主任范剑平说，扩大内需既是中国经济面对危机的应急之策，更是未来发展的长远战略。其背后是经济发展方式从投资和出口拉动型向内需拉动型的重大转向。他预计，到2010年，随着政府拉动内需政策效应的充分释放，主要靠内需拉动经济发展的格局将初步形成，中国经济将开始新一轮发展。释放流动性、增信贷：适度宽松货币政策拉动经济增长金融是现代经济的核心。如果将中国经济比做一条大船，货币就是“载舟之水”，金融的作用则在于促使“资金之水”流动起来。中央当前采取的一系列金融措施，正是要将这“水”从央行和商业银行的“堤坝”中释放出来。从国家提出适度宽松的货币政策，到月初国务院常务会议提出促进经济发展的九项金融措施，再到进一步细化的金融促进经济发展的三十条意见，中国正在出台一系列保增长的金融政策，通过促进货币信贷总量的合理稳定增长，为经济航船提供广阔水域。当前，国际金融危机正逐步传导至实体经济，全球陷入衰退边缘，企业融资难成为全球问题。为解决流动性问题，国家提出适度宽松的货币政策，以促进货币信贷的稳定增长，央行更是在3个月时间内四次下调利率，三次下调存款准备金率，同时取消了对商业银行信贷规模总量的控制。王庆认为，当前中国释放流动性的效果正在显现。根据央行11月份金融数据，11月份贷款出现同比大幅上涨。但同时，货币供应量增速下滑局面依然未能有效缓解，而银行惜贷现象仍然严重。相关迹象表明，资金之水虽然流进了商业银行，但仍未能很好地进入到企业生产中去。基于此种状况，金融促进经济发展的三十条意见对货币政策、信贷服务、资本市场、保险、融资渠道、外汇管理、金融服务、财税支持、改革风险等九个方面内容进行了具体部署。其中，促进货币信贷稳定增长、满足合理资金需求等两项内容位列众措施之首。中国国际经济研究会副会长、成都大学副校长张其佐认为，这三十条意见是落实当前宏观调控政策更具针对性的体现，其中提出的争取全年广义货币供应量（M2）增长17％左右的目标，是亚洲金融危机以来M2最高增长目标，体现出当前宏观调控反周期调节的特点。“如果这个目标能够达到，能够适时地扩大流动性、扩大基础货币的发行，对工业的增长，就业的保障和经济平稳发展，意义重大。”此外，针对银行惜贷现象，金融三十条意见明确提出，鼓励银行业金融机构在风险可控前提下，对基本面比较好、信用记录较好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营或财务困难的企业给予信贷支持。张其佐说，这三十条意见还体现了当前宏观调控的另一特点，就是财政货币政策正在更好地与产业政策相配合协调。实现保增长的关键就是要保工业。中国处于工业化和城市化进程阶段，工业的增长对于经济增长、就业增加至关重要，目前向企业倾斜的政策，都是为了保证企业的发展。“对银行来讲，保增长是一个大局，如果银行纯粹基于这种风险而畏缩不前的话，就会影响工业增长，从而使经济下滑的问题变得更严重，银行自身的存量贷款也会很受影响，最后受危害也自然包括银行业。所以对银行来讲，也需要扩大信贷投放，在经济保增长的同时，才能保住自己。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说。股市、楼市、车市：扩张调控政策工具促市场稳定发展无论是中央经济工作会议还是金融促进经济发展的三十条意见，老百姓关心的股市、楼市、车市三大市场都受到了高度关注。如何提振市场信心、促进这三个市场的稳定健康发展成为明年经济工作的重要内容。中央经济工作会议提出，要保持资本市场和房地产市场稳定健康发展，加强资本市场基础性制度建设，提高上市公司质量和治理水平，加强资本市场监管，增强投资者信心。会议强调提高居民财产性收入的同时，将住房和汽车消费列为明年扩大消费的重点领域。金融促进经济发展的三十条意见则进一步明确将出台信贷政策支持居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房，并支持汽车消费信贷业务发展，拓宽汽车金融公司融资渠道。分析人士认为，这对三个市场来说无疑是重大利好，将有效增强人们对市场的信心，稳定预期。而积极财政政策与适度宽松货币政策的实施更是为市场回暖营造了良好的政策环境。中信证券首席策略分析师程伟庆预计，明年二季度，政策对实体经济提振效果会逐渐露出端倪，基本面预期的企稳会逐步取代纯粹的情绪刺激，成为股市新的且强有力的提振动力。对于资金密集型的房地产业来说，中央经济工作会议确定的各项政策基调更是为其走出低迷状态创造了有利条件。分析人士认为，适度宽松的货币政策能够有效为房地产开发企业“输血”，维持企业资金链不断裂，防止房价“超调”，早日稳定购房人的预期。而除了信贷规模的扩张，未来可以预见的降息可能节约房地产企业资金成本，这将成为稳定房价及购房人预期的重要条件。另外，降息将带来购房成本下降，引发交易量持续回暖。数据显示，就在中央经济工作会议闭幕次日，上海的日均预售套数比11月上升了35％，比10月份则是上升了56％。北京虽然受季节因素影响冬季售房量会下降，但12月份日均销售仅比11月份下降25％，比10月份仍然上涨20％。已经构成居民一大消费点的汽车市场也有望在新一轮调控中受益。虽然受经济增速下降影响，在居民资产价格缩水和收入增长放缓的压力下，明年汽车业发展不容乐观。但从长期来看，扩大内需的经济政策以及适度宽松的货币政策，都是汽车业的利好因素。记得采纳啊

不清楚这个问题都不关注这个，以前都没有手机，怎么关注呢？

形势:拉动我国经济增长的三驾马车中出口尚未恢复,且前景不妙(外国保守主义抬头),消费虽强劲增长,但仍难独挡！所以投资仍很需要！另外经济危机前的通胀因为投资得到强化！使得通胀压力(人民币升值、物价上涨)明显！故国家近期实行资本回笼(加息)

市业单位职工缴费应是工资的百分之几

机关、事业单位发放劳保费（现称社会保险费）依据文件为《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》。发放劳保用品的依据文件为《劳动防护用品配备标准(试行)》。　　《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》规定了社会保费费缴费基数如何计算，以单位职工本人缴纳基本养老保险费的基数原则上以上一年度本人月平均工资为基础，在当地职工平均工资的60 ％一一300 % 的范围内进行核定。　　工资总额是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，由计时工资、计件工资、奖金、加班加点工资、特殊情况下支付的工资、津贴和补贴等组成。　《劳动防护用品配备标准(试行)》是为了指导用人单位合理配备、正确使用劳动防护用品，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，确保安全生产而制定的。《劳动防护用品配备标准(试行)》规定了哪些工种使用哪种劳动防护用品。扩展资料：发放和使用第十五条 使用劳动防护用品的单位（以下简称使用单位）应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。使用单位不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。第十六条 使用单位应教育本单位劳动者按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。第十七条 使用单位应建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度；并应按照劳动防护用品的使用要求，在使用前对其防护功能进行必要的检查。第十八条 使用单位应到定点经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品。购买的劳动防护用品须经本单位的安全技术部门验收。参考资料：百度百科 劳动保护用品管理规定

经济政策可分为微观经济政策（抑或部门、行业的经济政策）、宏观经济政策。 　【摘要】从总体上看，我国宏观经济运行呈现出稳定增长的态势，但经济运行的新问题、新情况较多，未来经济运行的不确定性在增加。目前宏观经济政策调控的目标数量远远多于可以使用的政策数量，政策工具相对单一，而且很多目标是短期宏观经济政策工具无法达到的。应从中国宏观经济困境分析中引出政策实施难点，并给出解决之道。　　【关键词】经济困境 宏观经济政策 政策取向　　中国经济面临错综复杂的困境　　从总体上看，我国宏观经济运行呈现出稳定增长的态势，但经济运行的新问题、新情况较多，未来经济运行的不确定性也在增加。特别是2011年以来，中国经济遭遇了经济增长速度放缓、物价水平上涨、就业压力大、对外贸易下滑等问题，可谓是“内忧外患”。先从“内忧”上讲：第一，以投资增长保经济增长的模式亟待改变。长期以来为了维持经济增长率，不断增加投资成为推动经济高速增长的主要动力。改革开放以来，资本形成同GDP的比率一直处在稳步上升的阶段，甚至在近几年来不断创造新高。 在这之前的2010年，这个比率一度超过了40％，已高于东南亚国家在1997年亚洲金融危机之前的水平。在经济快速增长的进程中，中央、各级地方政府以及国企投资所占的比重过大，这也是民营资本和居民消费促进经济增长的挤出效应产生的催化剂。过分依赖投资推动经济增长，投资边际效益递减的规律就会发生作用，新增投资的效益越来越低，反映在宏观上是单位投资产生的GDP不断下降，在微观层面上是资产经营效果的降低，甚至出现了资产收益低于资金成本的情况。　　第二，经济增长对对外贸易的过度依赖会制约经济增长。改革开放以来，我国外贸依存度不断扩大。1978年我国的外贸依存度为9.8%，1991年上升至33.4%，2006年更为67%，即使是2008年金融危机时也达58.2%。这种对世界市场的高度依赖会使中国经济受世界经济波动的影响，依赖程度越深受影响程度越大。　　第三，历史原因形成的“高投资、高消耗、低效率”的产业结构模式亟待调整。截至2011年上半年，“典型产能过剩”的粗钢产量和水泥产量分别达到了3.5亿吨和9.5亿吨，同比分别增长9.6%和19.6%。该淘汰的淘汰不了，该限制的限制不住，“两高一低”的发展模式“僵而不死”，对中国经济结构调整大局是一个严峻考验。　　第四，通货膨胀亟待治理。2008年金融危机后，中央政府为了防止经济大幅度下滑，保障社会就业，实施了刺激经济发展的4万亿元投资计划，并要求地方政府提供相应的配套资金，随之也相应弱化了对地方政府投资行为的约束。因此，地方政府利用各种融资平台聚集银行贷款，发行债券，造成过度投资，以及今天的通货膨胀后果。　　第五，“扩内需”压力极大。2011年第二季度通货膨胀率高过6%、近年来多达2亿人的失业人口都使得以扩内需来弥补外贸下滑对经济增长造成的影响倍感压力。　　再看“外患”：第一，全球经济进入调整周期。发达国家受制于失业率高企、资产价格萎靡不振以及银行体系危机和财政重整压力，经济下行风险正在加大。截至2011年9月的相关数据显示，美国和欧洲一些国家相继陷入主权债务危机。2011年第二季度欧元区17国的国内生产总值（GDP）环比增长仅0.2%，为复苏以来的最差表现；美国2011年8月份新增就业岗位为零，失业率仍高居9.1%的水平……。基于目前欧元区与美国的财政状况，欲达到较为理想的平衡是不易的，因此真实增速可能还将再打折扣，国际货币基金组织也再次下调了全球增长预期。　　第二，为了治理本国的经济问题，欧美国家不断推出贸易保护主义政策，美国的“量化宽松”货币政策也或可持续。这必将造成中国对外贸易进一步下滑、中国外商投资和外资利用继续下降和人民币继续升值的结果。　　“外患”作用于“内忧”，各种问题互为因果，使中国经济面临错综复杂的困境：第一，中国本来就要在保持一定经济增速的前提下进行经济结构调整和产业结构调整。也就是要改变经济增长依赖政府投资项目和对外贸易的格局，扩大内需和改善民营资本投资环境。同时还要改变“两高一低”的产业发展模式，尽快淘汰高耗能、高污染的资源消耗型产业并推动产业向循环经济的转型升级。但国际经济的疲软会加快对外贸易的下滑、减少国际资本的流入，从而迫使中国经济稳定的同时加速调整。　　第二，一方面人民币对美元升值迅速。另一方面，如今人们在对欧美经济衰退的担忧加剧和避险情绪上升的驱动下，购买美元以趋避险，美元汇率大幅飙升，绝大部分非美货币加速贬值。人民币汇率不仅继续对美元坚挺，对其他货币也是大幅升值。人民币的升值使中国的对外贸易进一步雪上加霜，同时美元贬值造成输入性通货膨胀，国际热钱流入推高国内资产泡沫，它们更加剧了中国已存在的通货膨胀。这也迫使中国的宏观经济政策进退两难：人民币升值可缓解通货膨胀，但会加大外贸成本、加速热钱流入，推高国内资产泡沫；人民币贬值又会加大国内的通货膨胀压力。　　宏观经济政策调控面临的难点　　要走出中国经济目前的困境，就要解决如前所述的“内忧外患”，同时实现“保增长”——完成2011年的宏观经济目标；“调结构”——高耗能低效率产业如何转型升级；“防下滑”——防止受相关因素影响而出现经济下滑；“扩内需”——保增长的手段；“控通胀”——实现物价水平的稳定；“去泡沫”——使资产价格回归应有的水平；“促民生”——保障人民安居乐业等多重宏观经济目标。但是，这种多重目标的设定和解决违反了宏观经济政策调控的基本原理，即“匹配性原则”。也就是说：一是政策的目标不要多于政策工具的目标；二是政策实施时必须要将工具与其最有效率的目标相匹配。　　实际情况是：一方面，目前政策调控的目标数量远远多于我们可以使用的政策数量且政策工具相对单一。宏观经济调控政策主要只有财政政策和货币政策。财政政策包括税收政策、转移支付政策以及政府采购政策等。货币政策主要是由存款准备金率政策、再贴现率政策、公开市场业务等组成。货币政策通过货币量的调整调节利率，间接达到对有效需求调整的效果。虽然财政政策和货币政策都有扩张和紧缩之分，而且一般在解决经济问题时，这两种政策也不是单独使用，通常都是配合使用。但是其政策数量与政策工具相对单一还是显而易见的。　　另一方面，很多目标是短期宏观经济政策工具无法达到的。比如：短期宏观政策将在“控通胀、去泡沫”与“稳增长、防下滑”两难中进行抉择；而汇率政策将在“控通胀”“调结构”“稳出口”“控热钱”等相互冲突的目标中进行权衡；第三、即使是长期目标，如：“保增长”、“调结构”、 “扩内需”、 “促民生”之间也存在很大的冲突，很难达成一致的契合，一个工具与多个目标之间的不匹配问题加剧。　　宏观经济政策建议　　要解决政策实施难点，使经济走出困境，短期间我们要从以下几个方面着手：　　第一，针对政策目标多于政策工具，要重新审视，必须找出主要目标，同时其他目标尽量弱化和舍弃。具体来讲：“保增长”和“控通胀”目标应成为2012年中国宏观经济政策调控的核心。其他目标可以使之成为中间性、从属性的目标而得到弱化。　　第二，注重政策工具与政策目标的“针对”和“匹配”。在财政政策方面，要着眼于在“保增长”上。具体来讲，要通过中央和地方的税收与支出安排，继续稳妥推进城镇化进程、推进西部大开发和东北等老工业基地的振兴、积极扶持中小民营企业、鼓励民间投资扩大。同时，货币政策与汇率政策要着眼于“控通胀”上。具体来讲，货币政策要从2008年以来的适度宽松转为稳健，货币信贷要常态化。信贷方向要围绕“保增长”目标，有目的地投向西部大开发、东北老工业基地、中小民营企业和产业升级企业，坚持信贷政策对房地产的调控方向。通过实业发展达到财富的增加从而抑制通胀。在货币政策控制通胀的同时，还要完善人民币汇率的市场化机制，避免人民币汇率大起大落的波动，从而避免热钱流入推高的资产泡沫和输入性通胀。　　第三，在短期目标调控的同时，要注意其与中期目标、长期目标调控的结合。比如，将“调结构”放在战略层面，使之成为中国中长期规划的核心内容，避免长期问题、战略问题短期化解决。首先，中国可持续发展的重要保障是“调结构”，而不断的改革和创新就是“调结构”的出路。我们从经济增长的理论和实践中深刻的体会到，经济的可持续增长，不是光靠增加劳动力和资本的数量就可以实现的，关键在于提高劳动力和资本的效率。那么，进行技术创新和制度创新是改进效率的根本，也是实现中国产业结构调整，进而推进经济可持续增长的惟一出路。其次，通过改革进行制度创新，同时推动技术创新、银行改革、证券市场改革及促进民营经济都是改革的重中之重。发展民营经济，就要消除市场准入方面对于民营企业的限制，保护私有财产写入宪法是有利的措施，准确而有力的落实到位才是重点。最后，政府应更多地退出竞争性行业，在提供公共品方面也应尽可能地发挥市场和民营企业的作用。政府应集中精力于制度改革，尽可能地降低对经济的直接干预。　　总之，越是单一的目标，越是简单的手段，操作越便捷，目标越容易达成。抓主要矛盾，加上政策有效组合，解决中国经济困境是乐观的。

　一． 农村经济发展与农村社会建设的关系 二． 保增长、扩内需、调结构与科学发展的关系 首先，保增长是全局中的重点论，它与我国现代化过程中的科学发展战略并不冲突。 其次，农村经济发展的意义不仅仅是保增长，还有保稳定的功能。 总的来看，经济发展仍是今后农村工作的硬道理，但是这里的硬道理首先要符合科学发展的要求。而实现农村经济社会的科学发展，就要与已经开展的新农村建设相结合，在大力发展农村经济的同时，高质量、低成本地实现农村经济发展的平稳较快增长。三． 制度建设与农村经济社会发展的关系首先是农村发展体制的创新。其次，要加强农村基层民主建设制度，努力提高农村干部领导经济社会科学发展的能力。建立和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，把农业投入、粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定等作为考核市县领导班子工作绩效的重要内容。 再次，要创新当前农村基层工作方式，促进农村经济发展与农村基层组织的职能转换相结合。 最后，继续加强农村经济社会科学发展的法治保障。总的来看，当前我国农村经济社会的科学发展与保增长、扩内需并不冲突，而如何让当前我国的农村经济社会发展走得又好又快、可持续，就需要在战略上有一个比较全面的认识和基本的定位。

1、扩大出口和对外贸易，加强与以往贸易国家的基本经济联系，保证基本贸易通行无阻2、开辟新市场，进一步深化一带一路贸易方向，特别是深化与中亚，东南亚国家的合作，开辟和加强亚洲洲际市场的建设力度，为经济注入新市场元素3、国内加强企业创新行业支持力度，有关创新，特别是与科技相关的产业和企业应该给于政策优惠4、加强人才引进，拓宽人才引进渠道，降低人才进入门槛，为经济再启动打下人才储备基础5、强化人才培养力度，对于经济新常态下的中国经济，各大中小学，高校应该为我们的经济发展做出新贡献，降低教师进入门槛，多方面发现教师级人才，在科技和中国特色文化培养的师资方面下大力气，经济不仅有科技这种硬实力作支撑，还需要中国特色的优秀传统文化这种软实力做强力的联系纽带。

主要税费改革，财政预算（支出），基础设施，社会保障等。

面对国际金融危机带来的空前挑战，中国以前所未有的力度展开了新一轮宏观调控。实施积极财政政策和适度宽松货币政策传递了清晰的信号：直接有力、扩大内需的调控措施将推动中国经济走出困境迈向新的发展阶段。１１月份以来，从扩大内需的十大措施出台，到中央经济工作会议重申保增长的调控目标，再到目前国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的三十条意见出台，越来越细化的调控举措逐步勾勒出新一轮宏观调控的路径——既要保当前经济增长，又要抓住难得契机优化经济结构，促进经济发展方式转变。保增长、促消费、调结构：积极财政政策释放能量进入四季度以来，工业生产、出口、财政收入、ＣＰＩ和ＰＰＩ等经济指标的显著下滑表明，中国经济下行压力进一步显现。但不少专家表示，随着一系列扩张性调控政策逐步实施，中国经济增速有望在明年一季度触底后逐步回升。摩根士丹利首席中国经济学家王庆说，１６日公布的今年１至１１月中国城镇固定资产投资同比增长２６．８％，这一增速虽然比前十个月增速略有回落，但仍处高位，表明积极财政政策下不断扩大的投资规模将逐渐显效，为经济增长提供动力。面对国内外挑战，中国重启积极财政政策成为新一轮宏观调控的最大亮点，意味着具有“立竿见影”效果的财政政策将在宏观调控中释放越来越多的能量。财政部有关负责人表示，明年实施积极财政政策，除了扩大投资规模以外，将实行结构性减税，用减税、退税或抵免的方式减轻税负，促进企业投资和居民消费。并进一步优化财政支出结构，加大民生投入，支持科技创新和节能减排、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等，推动经济结构调整和发展方式转变。财政部财科所所长贾康表示，所谓结构性减税就是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案。具体则根据我国经济形势发展的需要，相应调整税收政策，在优化税制结构的同时，可以开征一部分新税种，降低一部分税种的税负，以达到刺激经济、扩大投资和内需的目的。国家近期宣布将在全国推广“家电下乡”和“农机下乡”，发出了扩大农村消费的积极信号。财政部表示，积极财政政策一方面要调整国民收入分配格局，促进提高城乡居民收入，另一方面通过税收优惠等手段促进农村、住房、汽车、服务业和旅游业等重点领域的消费。明年１月，增值税转型和成品油价税费改革的适时出台，表明了当前正是中国经济调整结构的重大契机。财政部有关负责人表示，下一步将大力推进财税体制改革，立足当前的拉动投资，促进企业加快设备更新和技术改造，从而保持经济发展的可持续性。国家信息中心首席经济师兼经济预测部主任范剑平说，扩大内需既是中国经济面对危机的应急之策，更是未来发展的长远战略。其背后是经济发展方式从投资和出口拉动型向内需拉动型的重大转向。他预计，到２０１０年，随着政府拉动内需政策效应的充分释放，主要靠内需拉动经济发展的格局将初步形成，中国经济将开始新一轮发展。释放流动性、增信贷：适度宽松货币政策拉动经济增长金融是现代经济的核心。如果将中国经济比做一条大船，货币就是“载舟之水”，金融的作用则在于促使“资金之水”流动起来。中央当前采取的一系列金融措施，正是要将这“水”从央行和商业银行的“堤坝”中释放出来。从国家提出适度宽松的货币政策，到月初国务院常务会议提出促进经济发展的九项金融措施，再到进一步细化的金融促进经济发展的三十条意见，中国正在出台一系列保增长的金融政策，通过促进货币信贷总量的合理稳定增长，为经济航船提供广阔水域。当前，国际金融危机正逐步传导至实体经济，全球陷入衰退边缘，企业融资难成为全球问题。为解决流动性问题，国家提出适度宽松的货币政策，以促进货币信贷的稳定增长，央行更是在３个月时间内四次下调利率，三次下调存款准备金率，同时取消了对商业银行信贷规模总量的控制。王庆认为，当前中国释放流动性的效果正在显现。根据央行１１月份金融数据，１１月份贷款出现同比大幅上涨。但同时，货币供应量增速下滑局面依然未能有效缓解，而银行惜贷现象仍然严重。相关迹象表明，资金之水虽然流进了商业银行，但仍未能很好地进入到企业生产中去。基于此种状况，金融促进经济发展的三十条意见对货币政策、信贷服务、资本市场、保险、融资渠道、外汇管理、金融服务、财税支持、改革风险等九个方面内容进行了具体部署。其中，促进货币信贷稳定增长、满足合理资金需求等两项内容位列众措施之首。中国国际经济研究会副会长、成都大学副校长张其佐认为，这三十条意见是落实当前宏观调控政策更具针对性的体现，其中提出的争取全年广义货币供应量（Ｍ２）增长１７％左右的目标，是亚洲金融危机以来Ｍ２最高增长目标，体现出当前宏观调控反周期调节的特点。“如果这个目标能够达到，能够适时地扩大流动性、扩大基础货币的发行，对工业的增长，就业的保障和经济平稳发展，意义重大。”此外，针对银行惜贷现象，金融三十条意见明确提出，鼓励银行业金融机构在风险可控前提下，对基本面比较好、信用记录较好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营或财务困难的企业给予信贷支持。张其佐说，这三十条意见还体现了当前宏观调控的另一特点，就是财政货币政策正在更好地与产业政策相配合协调。实现保增长的关键就是要保工业。中国处于工业化和城市化进程阶段，工业的增长对于经济增长、就业增加至关重要，目前向企业倾斜的政策，都是为了保证企业的发展。“对银行来讲，保增长是一个大局，如果银行纯粹基于这种风险而畏缩不前的话，就会影响工业增长，从而使经济下滑的问题变得更严重，银行自身的存量贷款也会很受影响，最后受危害也自然包括银行业。所以对银行来讲，也需要扩大信贷投放，在经济保增长的同时，才能保住自己。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说。股市、楼市、车市：扩张调控政策工具促市场稳定发展无论是中央经济工作会议还是金融促进经济发展的三十条意见，老百姓关心的股市、楼市、车市三大市场都受到了高度关注。如何提振市场信心、促进这三个市场的稳定健康发展成为明年经济工作的重要内容。中央经济工作会议提出，要保持资本市场和房地产市场稳定健康发展，加强资本市场基础性制度建设，提高上市公司质量和治理水平，加强资本市场监管，增强投资者信心。会议强调提高居民财产性收入的同时，将住房和汽车消费列为明年扩大消费的重点领域。金融促进经济发展的三十条意见则进一步明确将出台信贷政策支持居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房，并支持汽车消费信贷业务发展，拓宽汽车金融公司融资渠道。分析人士认为，这对三个市场来说无疑是重大利好，将有效增强人们对市场的信心，稳定预期。而积极财政政策与适度宽松货币政策的实施更是为市场回暖营造了良好的政策环境。中信证券首席策略分析师程伟庆预计，明年二季度，政策对实体经济提振效果会逐渐露出端倪，基本面预期的企稳会逐步取代纯粹的情绪刺激，成为股市新的且强有力的提振动力。对于资金密集型的房地产业来说，中央经济工作会议确定的各项政策基调更是为其走出低迷状态创造了有利条件。分析人士认为，适度宽松的货币政策能够有效为房地产开发企业“输血”，维持企业资金链不断裂，防止房价“超调”，早日稳定购房人的预期。而除了信贷规模的扩张，未来可以预见的降息可能节约房地产企业资金成本，这将成为稳定房价及购房人预期的重要条件。另外，降息将带来购房成本下降，引发交易量持续回暖。数据显示，就在中央经济工作会议闭幕次日，上海的日均预售套数比１１月上升了３５％，比１０月份则是上升了５６％。北京虽然受季节因素影响冬季售房量会下降，但１２月份日均销售仅比１１月份下降２５％，比１０月份仍然上涨２０％。已经构成居民一大消费点的汽车市场也有望在新一轮调控中受益。虽然受经济增速下降影响，在居民资产价格缩水和收入增长放缓的压力下，明年汽车业发展不容乐观。但从长期来看，扩大内需的经济政策以及适度宽松的货币政策，都是汽车业的利好因素。

保增长、管通胀与节能减排之间在近期的经济政策中,保增长和管通胀之间的政策冲突是很明显的。管通胀主要通过收紧银根,退出宽松的货币政策,但保增长却需要一定的宽松货币政策作为支持。生活常识是指人们在日常生活中总结出来的科学知识，可分为物理、生物、化学、医学、急救知识、地理、安全、宇宙天体、自然现象等各方面的常识内容。

根据我国最新政策规定，为了规范产品质量，我国对产品的各个方面作出规范，生产者、销售者应当建立健全内部产品质量管理制度，严格实施岗位质量规范、质量责任以及相应的考核办法。国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业产品质量达到并且超过行业标准、国家标准和国际标准。具体要看相关企业生产产品的性质，。

女职工劳动保护特别规定 中华人民共和国国务院令第619号第一条 为了减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难，保护女职工健康，制定本规定。第二条 中华人民共和国境内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织以及其他社会组织等用人单位及其女职工，适用本规定。第三条 用人单位应当加强女职工劳动保护，采取措施改善女职工劳动安全卫生条件，对女职工进行劳动安全卫生知识培训。第四条 用人单位应当遵守女职工禁忌从事的劳动范围的规定。用人单位应当将本单位属于女职工禁忌从事的劳动范围的岗位书面告知女职工。女职工禁忌从事的劳动范围由本规定附录列示。国务院安全生产监督管理部门会同国务院人力资源社会保障行政部门、国务院卫生行政部门根据经济社会发展情况，对女职工禁忌从事的劳动范围进行调整。第五条 用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。第六条 女职工在孕期不能适应原劳动的，用人单位应当根据医疗机构的证明，予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动。对怀孕7个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动，并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查，所需时间计入劳动时间。第七条 女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。第八条 女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，由用人单位支付。第九条 对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间；女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。第十条 女职工比较多的用人单位应当根据女职工的需要，建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施，妥善解决女职工在生理卫生、哺乳方面的困难。第十一条 在劳动场所，用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。第十二条 县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门、安全生产监督管理部门按照各自职责负责对用人单位遵守本规定的情况进行监督检查。工会、妇女组织依法对用人单位遵守本规定的情况进行监督。第十三条 用人单位违反本规定第六条第二款、第七条、第九条第一款规定的，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令限期改正，按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款。用人单位违反本规定附录第一条、第二条规定的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正，按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款。用人单位违反本规定附录第三条、第四条规定的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期治理，处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止有关作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。第十四条 用人单位违反本规定，侵害女职工合法权益的，女职工可以依法投诉、举报、申诉，依法向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解仲裁，对仲裁裁决不服的，依法向人民法院提起诉讼。第十五条 用人单位违反本规定，侵害女职工合法权益，造成女职工损害的，依法给予赔偿；用人单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十六条 本规定自公布之日起施行。1988年7月21日国务院发布的《女职工劳动保护规定》同时废止。

第一章 总则第一条 为进一步规范招生工作程序，确保招生录取工作的公平、公正、公开进行。根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）、《教育部关于做好2020年普通高校招生工作的通知》（教学〔2019〕4号）和国家相关规定，更好地贯彻落实教育部“阳光工程”要求，特制定本章程。第二条 学校名称：怀化师范高等专科学校。英文名称：Huaihua Normal College。办学性质：国家公办全日制普通高等专科学校。办学层次：专科。（国标代码：14663,省内院校代码：4780）。专业设置：学前教育、小学教育、语文教育、数学教育、美术教育、音乐表演等6个专科专业,面向湖南省招生。办学地点：湖南省怀化市中方县荆坪社区。第二章 组织机构及其职责第三条 学校招生录取工作在学校党委、行政统一领导下，由招生就业指导处具体组织实施。根据教育部相关规定，学校成立招生工作领导小组，招生工作领导小组由学校领导和相关职能部门负责人组成，负责制定学校招生政策，讨论决定招生录取工作中有关事宜。学校纪委、纪检监察室对招生录取工作实施全程监督。第四条 招生就业指导处负责协调处理学校的日常招生工作，主要职责是：1.贯彻执行教育部及湖南省教育主管部门制定的招生工作规章制度和实施细则；执行学校有关招生规定和实施办法。2.制定本校招生章程和招生方案。3.开展招生宣传工作。4.根据国家有关规定及核定的招生计划，编制学校分专业招生计划，录取考生，并负责协调和处理本校录取工作中的相关问题。5.完成教育部、湖南省教育厅安排的有关招生方面的工作。6. 协助学校教务处、学生工作部等有关部门对录取的新生进行复查。7.上报有关招生数据。8.做好年度招生工作总结。第三章 招生条件第五条 按照《教育部关于做好2020年普通高等学校招生工作通知》和湖南省教育主管部门下发的《招生工作通知》的有关规定执行。第四章 招生计划第六条 招生就业指导处根据学校发展规划、办学条件、生源情况、学科建设和社会对人才需求等因素，会同有关部门制定招生计划，经学校招生工作领导小组研究和学校党委审定后，报上级主管部门审批。第七条 招生就业指导处根据上级主管部门下达的招生计划，编制分专业招生计划，经学校党委会研究，报上级主管部门审核备案。第八条 招生就业指导处将上级主管部门批准的计划按要求向社会公布。第五章 录取规则第九条 根据《教育部关于做好2020年普通高等学校招生工作通知》的要求，本着公平、公正、公开的原则，择优录取。第十条　 招生对象：参加高考的应、往届高中毕业生和中职学生。第十一条 各专业不限考生应试外语语种，但学校仅以英语作为基础外语安排教学。第十二条 按照《普通高等学校招生体检工作指导意见》有关规定。嗅觉迟钝、口吃、步态异常、驼背，面部疤痕、血管瘤、黑色素痣、白癜风的考生不宜报考师范教育类专业。色盲、色弱的考生不宜报考美术教育、学前教育等专业。第十三条 根据湖南省教育考试院有关录取规则，学校依据省教育考试院确定的录取分数线进行录取。第十四条 学校按志愿先后、分数高低依次择优录取。第十五条 专业安排按考生志愿先后、分数高低排序。若所报专业已满，又不服从调剂的，则做退档处理。第十六条 报考我校美术教育和音乐表演专业的考生，应获得省艺术统考合格证。凡获省艺术统考合格证的考生，在符合省招生主管部门录取要求的前提下，我校按教育部和省教育考试院最新规定，计算综合成绩，再从高分到低分排序，并结合专业志愿择优录取。第十七条 各专业录取不限男女比例。第十八条 录取模式实行计算机网上远程录取。第十九条 录取结果通过我校的招生信息网公布，并用特快专递向新生寄送录取通知书。第二十条 学校成立由纪委书记任组长，纪检监察室负责人为成员的招生监察工作领导小组，负责招生监察工作。第六章 招生工作纪律第二十一条 招生录取工作人员严格遵守教育部关于招生工作“六不准、十严禁、十公开、30个不得”的规定。第二十二条 招生录取工作人员自觉遵守保密制度，严格保守招生工作秘密。第七章 其 他第二十三条 收费标准：各专业学费标准按物价部门审定的标准执行。各项收费标准列入《招生简章》或《入学须知》。第二十四条 奖助贷政策：符合相应条件的学生，可以享受国家奖学金、国家励志奖学金、国家资助金和校内奖学金，除此之外，学生还可申请国家助学贷款和开展勤工俭学。学校建立了以奖、贷、助等方式资助贫困学生完成学业的帮困工作体系。第二十五条 　学生各科成绩合格即可获得学校颁发的全日制专科毕业证书。学生通过有关部门考试考核合格后，可取得《普通话等级证书》、《计算机等级证书》、《教师资格证书》等证书。第二十六条 　新生入校后可以同时报读我校组织的各类自考本科，成绩合格，毕业时可获得国家承认的本科学历。我校毕业生符合报考条件的，可以参加“专升本”考试。第二十七条 学校专业介绍、招生计划等详细信息发布在招生简章、报考指南和学校网站。第二十八条 学校网址：http://www.hhsfgz.com；在学校官网或微信公众号首页点击招生就业即可了解相关招生政策和信息。招生就业指导处信箱：huaihuaszzsc@sina.com招生咨询电话：0745-2830270 邮编：418000第八章 附 则第二十九条 本章程以国家法律、法规和上级有关政策为依据。学校以往有关招生工作规定与本章程相冲突的，则以本章程为准。

二次全会工作报告部署今年8个方面的工作,其中之一就是“锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍”。 打铁必须自身硬。

中共中央政策研究室是中国共产党最高智囊机构。是中共中央直属机关，专为中央政治局研究政治理论、政策及草拟文件。 国务院研究室是承担综合性政策研究和决策咨询任务、为国务院主要领导同志服务的国务院办事机构。 国务院发展研究中心是直属国务院的政策研究和咨询机构。主要职责是研究国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题，为党中央、国务院提供政策建议和咨询意见。 从地位上讲，中央政策研究室地位高一些；从权威上讲，国务院发展研究中心里面的专家较多

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车门没关紧，麻烦再关一下。42

浙江大学保研条件如下：（一）拥护中国共产党的领导，具有正确的政治方向，热爱祖国，愿意为社会主义现代化建设服务，品德良好，遵纪守法。（二）在本科就读学校取得教育部推荐免试研究生资格的优秀应届本科毕业生。（三）研究兴趣浓厚，有较强的创新意识、学术潜质和专业能力。（四）诚实守信，学风端正，不存在任何有违学术道德、专业伦理等行为。（五）身心健康，符合国家和我校规定的体检要求。申请材料：1、有效身份证扫描件，本科期间成绩单，外语水平证明等。2、学院（系）要求提交的其他材料或证明。如果有已发表的学术论文等科研成果，或从事过科技活动获奖的，请提交书面证明材料。初审与复试：1、各学院（系）对申请材料初审后，由研究生教育科通知初审通过的申请人参加复试的时间和具体流程。2、申请人须按报考院系的要求提前准备好用于参加复试的场所环境、硬件设施和软件系统，按时参加双机位网络远程复试；或按报考院系的要求按时到达指定地点参加现场复试。3、复试实行差额复试，择优录取。具体复试录取选拔办法和差额比例由各院系根据本单位学科特点和生源状况自行确定，一经公布不得随意更改。4、复试成绩按百分制计算，60分及格，不及格者不予录取。5、进入复试的考生均须参加综合面试，面试过程全程录音录像。

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将以人口净流入的大城市为重点，大力增加保障性租赁住房供给，全年建设筹集保障性租赁住房240万套(间)。这一目标相较2021年40城筹集落地的93.6万套（间）上升156%，建设提速显著。预计未来1-3年全国重点城市将进入保障性租赁住房持续放量阶段，将有效缓解一二线城市新市民和新青年的住房压力。各城市因地制宜，多渠道筹措保障性租赁住房。目前，主要有五类筹措渠道主要的筹集渠道为利用新增建设用地，提高住宅用地中保障性租赁住房用地供应比例。由政府统一规划，审批流程明确，无产权性质相关问题。一、房屋租聘应提交证件：1、 租赁双方的身份证明或法律资格证明。2、房地产交易合同登记申请表。3、房屋所有权证、国土证。4、 房屋租赁合同。二、房屋租聘办理程序：1、租赁双方持第二条规定的有关证件，到房屋租赁管理办公室登记。2、租赁工作人员对证件进行审查,对租赁合同进行监证，审查初步通过后予以签署初审意见。3、在初审通过的基础上进行二交审查，签署二审意见。4、租赁双方交纳规定税费后，发给承租人《房屋租赁登记证》。5、在手续齐全，审查无误的情况下，三天内办完。法律依据：《公共租赁住房管理办法》 第三条 申请公共租赁住房，应当符合以下条件：(一)在本地无住房或者住房面积低于规定标准;(二)收入、财产低于规定标准;(三)申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。