政策

有。根据查询武汉市政府信息显示，为支持城市化进程，提供更多就业机会，促进区域发展，鼓励农民工返乡创业，武汉市新洲区有非转农业户口的政策。

中国农业大学转专业政策允许学生在一定条件下进行专业转换。根据政策，学生通常需要在完成一定学分并满足目标专业要求后，申请转专业。转专业申请会考虑原专业成绩、综合素质、目标专业需求等因素。此政策的目的在于充分发挥学生潜能，满足其兴趣和发展需求，同时也确保了教学质量。学校可能会设置一定的转专业名额和竞争标准，以保持专业平衡和稳定发展。总之，中国农业大学转专业政策为学生提供了灵活的学业发展机会，但同时也要求学生在学术、综合素质等方面具备一定基础。

文景时期实行以农为本的政策是为了保障国家的粮食安全和财政收入，维护社会稳定，促进经济发展，以及受传统思想的影响。具体原因主要有以下几个方面：1、农业是当时社会之根本：在古代中国，农业是国家的经济基础，因为大部分人口都生活在农村地区，从事农业生产。农业的繁荣对于国家的发展和社会稳定具有至关重要的作用。2、保障人民基本生存：古代中国的粮食安全是国家稳定的重要因素。以农为本的政策有助于保障人民的基本生存需求，从而维护社会稳定。3、促进经济发展：农业是国家财政收入的重要来源。农业繁荣不仅能够提供充足的粮食供应，还能够为手工业和商业提供原材料和市场。因此，重视农业也是促进国家经济发展的重要手段。4、传统思想影响：在中国传统文化中，农业被视为“本业”，因为粮食是人民生存的基础。这种思想影响也促使文景时期实行以农为本的政策。

因为当时唐朝对海外贸易的鼓励以及官商分利政策的实行，使商人地位得以提高。所以重农抑商的制度就松动了。

国家对农业生产采取扶持政策的主要原因：1.“民以食为天”。我国人口多，农业是我国国民经济发展、社会安定、国家自立的基础。2.农业是一个经济效益比较低的弱质产业。3.我国农民人口多，自我保护能力弱，在农产品的生产过程中，农民往往处于不平等的地位。4.我国农业基础设施薄弱。5.我国农民居住分散，农业生产规模小。

【答案】：农业环境保护政策就是运用法律、经济、行政和科学技术手段，协调农村经济发展与农业自然资源利用的关系，对破坏和滥用农业自然资源的行为所实行的监督管理。

法律主观：农业用地又称农用地。指直接或间接为农业生产所利用的土地。包括耕地、园地、林地、牧草地、养捕水面、农田水利设施用地(如水库、闸坝、堤埝、排灌沟渠等)，以及田间道路和其他一切农业生产性建筑物占用的土地等。农业建设用地是指农、牧、渔场，农村集体经济组织和个人投资修建的直接为农业生产服务的农村道路、农田水利、永久性晒场等常年性工程设施用地。农业设施的建设与用地由经营者提出申请，乡镇政府申报，县级政府审核同意。申报与审核用地按以下程序和要求办理：(一)经营者申请。设施农业经营者应拟定设施建设方案，方案内容包括项目名称、建设地点、用地面积，拟建设施类型、数量、标准和用地规模等;并与有关农村集体经济组织协商土地使用年限、土地用途、补充耕地、土地复垦、交还和违约责任等有关土地使用条件。协商一致后，双方签订用地协议。经营者持设施建设方案、用地协议向乡镇政府提出用地申请。(二)乡镇申报。乡镇政府依据设施农用地管理的有关规定，对经营者提交的设施建设方案、用地协议等进行审查。符合要求的，乡镇政府应及时将有关材料呈报县级政府审核;不符合要求的，乡镇政府及时通知经营者，并说明理由。涉及土地承包经营权流转的，经营者应依法先行与农村集体经济组织和承包农户签订土地承包经营权流转合同。(三)县级审核。县级政府组织农业部门和国土资源部门进行审核。农业部门重点就设施建设的必要性与可行性，承包土地用途调整的必要性与合理性，以及经营者农业经营能力和流转合同进行审核，国土资源部门依据农业部门审核意见，重点审核设施用地的合理性、合规性以及用地协议，涉及补充耕地的，要审核经营者落实补充耕地情况，做到先补后占。符合规定要求的，由县级政府批复同意。设施农用地审核同意后，乡镇政府具体监督设施建设和用地协议的实施，县级国土资源部门做好土地变更调查、登记和台账管理等相关工作，县级农业部门做好土地承包合同变更和流转合同备案、登记等工作。国有农场的农业设施建设与用地，由农场提出申请，报农场主管部门初审后，送县或县级以上人民政府审核同意。具体实施办法由各省(区、市)自行规定。法律客观：《民法典》第三百三十条农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。

1、贴息项目。财政贴息是政府提供的一种较为隐蔽的补贴形式，即政府代相关主体支付部分或全部贷款利息；2、财政项目。财政补助是政府直接给予相关主体相应资金等支持；3、适当简化贴息项目申报程序。采取先确定范围、后据实结算方式，根据当地扶持重点，建立拟贴息项目单位名录并主动提供给金融机构，次年根据实际获得的贷款及付息进行贴息结算；4、积极探索采取担保补贴等方式。解决新型农业经营主体贷款难问题，促进农业产业发展。

一、国家农业种植补贴的规模经营补贴有哪些？规模经营补贴是通过整合农作物良种、种粮农民直补、农资综合补贴等方式对耕地地力保护的补贴，要求各地以贴息贷款或其他方式支持种粮大户和新型经营主体。这种补贴是为了改善土地抛荒造成的浪费，鼓励农民大规模种植。农业支持保护补贴:农业农村部将粮食、农资、良种“三位一体”补贴作为农业支持保护补贴，很多人称之为“三项补贴”。基本上每家每户这个补贴都是达标的。补贴标准:由于农业支持保护补贴细则尚未明确，根据往年补贴情况，补贴金额通常在30-230元/亩之间。因为各地种植的差异，补贴的额度也不一样补贴对象:原则上补贴对象是拥有耕地承包权的农户。补贴条件:1、有土地承包权；2、实际在种地的农民能拿到，流转土地的农民拿不到；3.种的地越多，补贴越多。二、农业补贴农业补贴是指一国农业支持和保护政策体系中最重要、最常用的政策工具，是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。WTO框架下的农业补贴是指对国内农业生产和农产品的全面支持农业补贴是“三农”政策的重要组成部分。目前农业补贴主要有粮食直补、良种补贴、农机具补贴、农资综合直补等。实践证明，这些政策促进了粮食增产和农民增收。但现行补贴政策仍存在补贴资金总量不足、补贴范围小、补贴结构不合理、资金分散、激励效果降低等问题。为充分发挥农业补贴政策的导向和支撑作用，建议进一步完善我国农业补贴政策体系。以上内容为相关回答。今年农业种植补贴的范围主要包括你自己的一些粮食种植或者水产养殖种植。如果你说这个条件符合要求，就可以申请补贴额度。如果你还有其他法律问题，可以咨询Hualv.com的相关律师。

农业补贴政策的核心目标是促进农业发展与稳定农民收入。通过向农民提供财政支持，政府能够帮助农业生产提高效率，增强农产品市场竞争力，保障粮食安全，促进农村地区经济发展。同时，补贴政策也可以缓解农民面临的市场风险，提升他们的生计稳定性，促进农村就业和社会稳定。这样的政策旨在提高农业部门的发展水平，改善农民生活质量，并在国家发展战略中发挥积极作用。

农业补贴政策如下：1、农业支持保护补贴建立与耕地地力提升和责任落实相挂钩的耕地地力保护补贴机制，重点鼓励保护和提升耕地地力，补贴对象转变为“谁种地，补贴谁”。在部分生态脆弱地区选择200万亩耕地探索休耕补贴，在东北17个县开展黑土地保护利用试点，促进耕地休养生息；2、粮豆轮作补贴将粮豆轮作补贴面积扩大到1000万亩，粮改饲试点扩大到431个县1100多万亩，促进农牧结合、种养循环。其中“镰刀湾”地区，玉米改种大豆每亩补贴100-150元；3、农机购置补贴中央财政支持的农机购置补贴对深松整地、节水灌溉、秸秆还田离田等用于绿色发展的农机具全面实行敞开补贴；4、重金属污染治理补贴以湖南省长株潭地区170万亩耕地为重点，开展重金属污染耕地综合治理试点；5、畜禽粪污资源化利用补贴以生猪、奶牛、肉牛养殖大县为重点，全面启动51个县畜禽粪污资源化利用整县试点，推动规模化养殖场粪污就地就近资源化利用；6、秸秆综合利用补贴以东北地区和京津冀等9个省为重点，集中开展农作物秸秆综合利用试点，整县推动农作物秸秆以农用为主的综合利用。秸秆还田每亩补贴25元左右；7、深松作业补贴以东北和华北等地区为重点，通过作业补贴支持完成1.5亿亩深松整地，加强耕地保护利用；8、残膜回收利用补贴选择100个重点县推行地膜清洁生产，探索建立多种方式的残膜回收利用机制。可申报的农业补助项目如下：1、资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目申请补助数额：项目总投资10%左右申请申报时间；2、生物质能综合利用示范项目受理部门：发改委申请补助数额：项目总投资10%左右申请申报时间：6月；3、现代农业园区试点申报立项目受理单位：农业部申请补助数额：省级1000-2000万元、国家级1-2亿元申请申报时间：6月。综上所述，现在如果要从事相关的农业生产活动的话，为了加强农业支持保护补贴资金管理，提高资金使用效益，是可以享受到一定的补贴的政策的，虽然说各个地方的补贴政策是不一样的，但是大致的原则和大致的方向都是差不多，比如说存在着农业知识保护补贴，还有就是重金属污染治理的补贴以及深松作业补贴等等。 【法律依据】：《农业支持保护补贴资金管理办法》第六条 农业支持保护补贴以绿色生态为导向。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。不予补贴的耕地认定标准和程序由各省级财政部门联合农业部门确定。鼓励采取多种措施，创新方式方法，提高农作物秸秆综合利用水平，引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，切实加强耕地质量保护，自觉提升耕地地力。第七条 农业支持保护补贴资金具体补贴标准、补贴依据和补贴方式等由各省结合本地实际确定，确保政策的连续性和稳定性。用于耕地地力保护的资金，可与二轮承包耕地面积、计税耕地面积、土地承包经营权确权登记面积或粮食种植面积等挂钩。用于粮食适度规模经营的资金，可采取贷款贴息、重大技术推广与服务补助等方式支持多种形式的粮食适度规模经营。近几年重点用于支持建立完善农业信贷担保体系。鼓励按照因地制宜、简便易行、效率与公平兼顾的原则，创新适度规模经营的支持方式。对农业信贷担保机构的资本注入规模和节奏要根据担保业务运营情况合理确定；对新型经营主体贷款贴息不超过贷款利息的50%；对重大技术推广与服务补助，应采取“先服务后补助”、提供物化补助、政府购买服务等方式；不鼓励对新型经营主体实行现金直补。单户补贴要设置合理的补贴规模上限。

新形势下我国农业绿色发展的政策分析推进农业绿色发展是一项系统工程、一项艰巨任务。实现农业绿色可持续发展，不仅要加强各方协调、紧密配合，而且需要立足于生态补偿。为此，国务院办公厅于2016年发布了《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》，该意见明确指出，要建立以绿色生态为导向的农业生态治理补贴制度。为贯彻落实党中央、国务院推进农业绿色发展决策部署，加快农业全面绿色转型，持续改善农村生态环境，2021年农业农村部、国家发展改革委、科技部等六部门联合制定了《“十四五”全国农业绿色发展规划》。今年的中央一号文件在推进农业绿色发展中提到：加快农业投入品减量增效技术推广应用，推进水肥一体化，建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系。推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。随着国家对农业绿色发展的不断重视，各地方也相继出台了一系列扶持政策。可以说，绿色农业生态补偿政策的研究呈现逐年增长的趋势，也成为近年来农业领域研究的热点问题之一。绿色农业作为一种新的农业生产方式，相对传统农业发展而言，提出了更新的要求。由于我国生态补偿制度起步较晚，补偿机制不完善，有关绿色农业生态补偿政策的研究尚处于初级阶段，多数集中在农业生态补偿政策研究，绿色农业的生态补偿还未形成统一共识。无论是现在，还是将来，研究制定绿色农业生态补偿机制，必先理清生态补偿的概念和内涵，从整体上把握农业绿色转型的方向和目标。以农业可持续发展和绿色发展理念为指导，以提升农业发展水平，增强农民收入为目的，通过对损害资源环境的行为收费，提高保护资源环境和生态环境的意识。把资源承载力和生态环境容量作为约束条件，走资源节约、环境友好的农业可持续发展道路。当然，在满足以上概念、方向和目标的基础上，也要形成资源同聚，资金、人才、技术等资源要素要向农业绿色发展的重点领域和重点区域聚集，发挥集合效应，提升农业发展质量。力量同汇，创新推进机制，形成政府引导、市场主导、社会参与的格局。

农业合作社是由个人、企业、事业单位或地方政府出资开办的从事储蓄、贷款、汇兑、结算、代办代理等银行零售业务。接受中国人民银行的领导、监管。作为一种合作经济组织，农村合作社在农村的生产经营过程中一直发挥着不可替代的作用。国家对于农业合作社，也有着很大的补贴力度，下面就和小编一起来烂看2020农业合作社补贴政策最新解读。一、2020农业合作社补贴政策国家给予农业合作社的补贴政策有：土地流转补贴、贷款补贴、购农机补贴、种粮补贴、农资综合补贴、生猪标准化规模养殖场(小区)建设、农业保险补贴、粮食最低收购价政策、退耕还林补贴、草原生态保护补助等。具体项目的申报还要根据各省市的具体情况有些不同。全国很多地区对合作社土地流转有补贴，比如浙江新昌县对流转土地种植水稻20亩(蔬菜30亩、其他50亩)以上给予经营业主和流出户一次性奖励每亩150元。降低合作社等申报主体成立时间和单个项目治理面积等“门槛”，简化项目申报程序;探索先建后补、以奖代补等多种扶持方式;对符合条件的新型农业经营主体，可按照谁申报、谁实施、谁管护的原则，将项目建设和管护权一并移交;扩大资金使用范围，财政资金除用于水电路等基础设施建设外，还可对育秧设施、粮食晾晒烘干设备、仓储物流、农机具库棚等配套设施进行适当补助;对用于高标准农田建设的贷款，中央财政予以贴息;拓宽融资渠道，除政策性银行外，把商业银行、农村信用社等金融机构贷款也纳入贴息范围。二、2020农业合作社补贴如何申请?1、准备申报材料。选择合适项目后根据自身实际情况编写申报材料，申报材料要突出项目优势和前景，并且对环境和生态无不良影响。2、报送申报材料。材料准备完毕后，与政府做好沟通协调工作，及时将申报材料报送相关部门。3、项目验收。项目经过审核后，补贴就能顺利到账。当然，最后还需准备项目答辩材料，例如现场建设情况以及财务报表等。以上就是2020农业合作社补贴政策最新解读，为了推动我国农业和农村地区发展，为农民带来更多的实惠，国家对农业合作社不仅仅只有补贴政策，还有优惠类政策、涉农项目扶持类政策、人才支持政策等，农民朋友们

2023年的农业补贴政策，主要有以下几项：1. 土地补助：针对耕地和草地等农业用地，按各区域具体条件分别予以补助，耕地补助标准上调到每公顷约350元。2. 生产资料补助：国家将根据化肥、农药等生产资料的种类、技术标准，分别予以补助。3. 农机补助：农户购置农机时，可获得国家财政补助。4. 农技推广补助：鼓励地方大力发展现代农技，并对推广成功的企业和人员予以适当补助。5. 农业流通领域的补助：对发展农业流通领域的单位或人员，将得到政府的补助和扶持。6. 农业支持保护补贴：这是一项面向全国所有耕地的直接补贴，目的是保护耕地资源，稳定粮食生产。根据不同地区的耕地等级和种植结构，每亩补贴标准在30-230元之间。农业补贴的具体政策可能会因地区和时间而有所不同，建议直接咨询当地相关部门获取详细信息。

耕地地力保护补贴政策如下：1. 补贴对象：用于补贴一般农户的耕地地力保护资金原则上补贴给拥有耕地承包权的种地农民，与耕地面积挂购，直接补贴到户。2. 补贴依据：补贴依据可以是二轮承包耕地面积、计税耕地面积、确权耕地面积或粮食种植面积等，具体以何种类型面积计算，由区县人民政府结合本地实际自行确定一种类型。3. 补贴标准：由区县根据市级下达的耕地地力保护补贴和种粮大户补贴资金总额扣除种粮大户补贴资金后测算确定。4. 补贴程序：各区县根据一般农户耕地面积和当年统一的补贴标准，按“自下而上”的程序核定到每个承包耕地农户，由乡镇人民政府负责将所有农户的补贴面积、补贴标准和补贴资金进行公示，公示无异议后方可发放。请注意，这些补贴政策可能会因地区和政策调整而有所不同，建议您咨询当地政府部门或农业合作社等机构以获取最新的补贴信息。

农业补贴政策有：耕地地力保护补贴、农机购置补贴、玉米跟大豆生产者补贴和稻谷补贴、农业保险保费补贴、新型农业经营主体建设农产品仓储保鲜设施补贴。1、耕地地力保护补贴补贴对象：拥有耕地承包权的种地农民。补贴形式：通过一卡通等形式直接兑现到户。2、农机购置补贴依据同档产品上年市场销售均价测算，原则上测算比例不超过30%。3、玉米跟大豆生产者补贴和稻谷补贴东北三省和内蒙古自治区实施玉米和大豆生产者补贴政策，有关稻谷主产省份继续实施稻谷补贴政策。4、农业保险保费补贴补贴范围：水稻、小麦、玉米、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡胶，以及水稻、小麦、玉米制种。5、新型农业经营主体建设农产品仓储保鲜设施补贴补贴方式：先建后补、以奖代补。补贴地区：河北、山西等16个省份。补贴标准：补助采取“双限”，补贴比例上限不超过仓储保鲜设施造价的30%，具体定额补贴标准由地方制定。

农业政策是指国家为了促进农业的发展，提高农民的生活水平，推动农村的现代化进程而制定的方针、计划、措施等。农业政策在农业发展中具有重要的作用，可以促进农业的发展，提高农民的生活水平，推动农村的现代化进程。首先，农业政策可以促进农业的发展。国家通过制定农业政策，可以鼓励农民发展农业，提高农民的生产积极性，促进农业的发展。例如，国家可以通过补贴、减税等政策来鼓励农民发展农业，提高农民的生产积极性。其次，农业政策可以提高农民的生活水平。通过制定农业政策，可以增加农民的收入，提高农民的生活水平。例如，国家可以通过扶持农村企业的发展，增加农民的就业机会，提高农民的收入。最后，农业政策可以推动农村的现代化进程。通过制定农业政策，可以推动农村的现代化进程，促进农村的现代化建设。例如，国家可以通过扶持农村基础设施建设，推动农村的现代化进程。总之，农业政策在农业发展中具有重要的作用，可以促进农业的发展，提高农民的生活水平，推动农村的现代化进程。

农业新政策补贴有：耕地地力保护补贴、危房改造补助、农村低保补助、农村保险补贴、小麦稻谷最低收购价政策。1、耕地地力保护补贴耕地地力保护补贴就是我们所说的“地补”，是由农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴三项补贴合并而来。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民，覆盖2.2亿农户以上。补贴依据是二轮承包耕地面积、计税耕地面积、确权耕地面积或粮食种植面积等。2、危房改造补助国家针对部分贫困家庭的住房情况，实施了危房改造补助。3、农村低保补助农村低保主要是对农村贫困人口中的特困户和无劳动能力人员的最低生活保障，对于特殊困难人员，各地都会根据实际情况适当放宽条件。比如，对因病、因残等原因造成家庭生活困难的家庭。4、农村保险补贴农业保险，是指政府给予支持或补贴的一种政策性金融服务，通过向农业生产者提供一定的经济保障，达到降低农业生产者因自然灾害和意外事故所造成损失的目的。目前，我国实施了多种农业保险政策，包括水稻、玉米、小麦、棉花、油料等农作物及能繁母猪、奶牛等动物。其中，对于种植业来说，国家提供了直接补贴；对于养殖业来说，国家则提供了贷款贴息。5、小麦稻谷最低收购价政策为保护农民利益、保障粮食市场供应实施的粮食价格调控政策，国家继续在粮食主产区实行小麦、稻谷最低收购价政策，保护广大农民利益，防止“谷贱伤农”。

一、农业合作社补贴政策有哪些 国家对合作社的惠农政策多杂，按照惠农政策的涵盖范围及其特点，这些政策可以分为三大类：优惠政策、补贴类政策、专项扶持类政策。1、优惠政策合作社可以享受的土地流转补贴、税收减免、用水用电优惠等优惠政策。土地流转优惠：全国很多地区对合作社土地流转有补贴，比如浙江新昌县对流转土地种植水稻20亩（蔬菜30亩、其他50亩）以上给予经营业主和流出户一次性奖励每亩150元。税收优惠：一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，免征增值税；合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税等。用电用水优惠：规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价；电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策。 2、补贴类政策国家给予农业企业或合作社贷款补贴、购机补贴、种粮补贴及农资综合补贴等，从2003年开始，主要的农业补贴有：种粮直补、农资综合补贴、生猪标准化规模养殖场（小区）建设、农业保险补贴、粮食最低收购政策、退耕还林补贴、草原生态保护补助等等。3、专项扶持国家为扶持某些产业拿出专项资金，扶持资金力度大，覆盖范围相对较小，需要在项目通知后申报争取。我国专项扶持比较多，比如：（1）农业综合开发贷款贴息项目，要求单笔贷款不低于100万，不高于6000万。（2）农业综合开发产业化经营项目、土地治理项目，扶持资金80-160万。（3）规模化养殖场、养殖小区、集中供气等沼气工程项目，扶持资金20-80万。（4）菜篮子”产品生产扶持项目，扶持资金100万左右。二、国家补贴如何申请省级每年根据当年扶持政策和预算资金安排情况，向设区市、直管县农民专业合作组织主管部门（财政、农业或农工部）下达申报通知，明确申报条件、扶持内容、每县申报个数等内容。符合申报条件的农民专业合作组织，在申报通知下达后可向县级主管部门提出申请，县级主管部门对材料。综上所述， 国家对合作社的惠农政策多杂，按照惠农政策的涵盖范围及其特点，这些政策可以分为三大类：优惠政策、补贴类政策、专项扶持类政策。【法律依据】：《中华人民共和国乡村振兴促进法》第五十八条 国家建立健全农业支持保护体系和实施乡村振兴战略财政投入保障制度。县级以上人民政府应当优先保障用于乡村振兴的财政投入，确保投入力度不断增强、总量持续增加、与乡村振兴目标任务相适应。省、自治区、直辖市人民政府可以依法发行政府债券，用于现代农业设施建设和乡村建设。各级人民政府应当完善涉农资金统筹整合长效机制，强化财政资金监督管理，全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效益。

根据重庆市城口县人民政府查询得知，农业政策包括包括粮食生产支持、耕地保护与质量提升、种业创新发展等九大方面共34项举措。1、支持粮食生产：继续对实际种粮农民发放一次性农资补贴；开展农机购置与应用补贴试点。2、耕地保护与质量提升：在耕地保护与质量提升方面，施行耕地地力保护补贴，通过“一卡（折）通”等形式直接兑现到户。3、种业创新发展：进行耕地质量保护与提升，在西南、华南等地区，因地制宜采取环境友好型农业生产技术，提升农产品质量安全水平。

法律主观：国家对农村的政策有： 1、扶持农民专业合作社和龙头企业发展； 2、推进城乡经济社会发展一体化； 3、加快农村基础设施建设； 4、推进农村综合改革； 5、增强县域经济发展活力； 6、积极开拓农村市场； 7、完善国家扶贫战略和政策体系。法律客观：《民法典》第三百三十条农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。

2014年国家有了新的标准，将来从事临床工作的医学生必须参加规范化培训。1、医学生规培政策细则是在住院医师规范化培训基础上，培养能够独立、规范地从事疾病专科诊疗工作临床医师的可靠途径，主要培训模式是“5+3+X”，即在5年医学类专业本科教育和进行了3年住院医师规范化培训后，再依据各专科培训标准与要求进行2-4年的专科医师规范化培训，成为有良好的医疗保健通识素养，扎实的专业素质能力、基本的专科特长和相应科研教学能力的临床医师。2、核心内容：“5+3+X”，即读完5年医学类本科后，以住院医师的身份再经过3年住院医师规范培训，还需要依照各专科培训标准要求进行2-4年的专科医师规范化培训。3、目的：帮助医学生形成较为完整的毕业后医学教育体系，完整高素质临床医师的成长渠道。同时该政策也是深化医改、改善民生、打造健康中国的重要举措，是全面建成小康社会进而基本实现现代化的必然要求。4、出台时间：该政策最早出现在2015年，2016年1月11日，国家卫计委官方网站发布了《关于开展专科医师规范化培训制度试点的指导意见》，其中提出“住院医师规培后再加2-4年专科规培”。且认为“规培”应在经过认定的培训基地进行，以参加本专科的临床实践能力培训为主，同时接受相关科室的轮转培训和有关临床科研与教学训练。完成培训并通过全国统一的结业理论考试和临床实践能力考核者，可获得全国统一制式的《专科医师规范化培训合格证书》。5、待遇：国家补贴+工作医院基本工资+规培医院补助津贴

制定完善招商信息报送、招商项目跟踪协调等政策。顺义区马坡镇三项措施全面推动镇域经济发展：1、推动招商引资工作规范化，制定完善招商信息报送、招商项目跟踪协调等政策。2、成立镇工作专班，动态掌握企业迁移动向，落实迁入迁出企业奖惩机制，逐项制定研究应对措施。3、落实企业“服务包”制度和管家式服务机制，完善“点对点”服务企业工作模式，对重点企业开展定期走访，解决企业遇到的融资、人才引进等问题。

在农村，土地是农民的“家当”，农户都格外珍惜。而随着现在农村土地“三权分置”的实行，土地开始大面积的流转，有的用来种植林果业，有的用来发展养殖业。这让很多农民觉得耕地都被用来栽树，挖鱼塘，建设养殖场，那农民还如何种地？这种现象该如何阻止呢？ 在这里我们首先要明白一个概念，就是农村耕地的使用权限问题： 农村耕地可以按一般的耕地和基本农田来划分。对于基本农田，特别是国家划定的永久性基本农田，是国家严禁占用或者改变其种植用途的。在《中华人民共和国土地管理法》第36条第3款规定“禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”。而一般耕地，包括划定的农用耕地后备资源、坡度大于25度的的耕地，这些耕地是可以用来栽种林果树木，以及建设农业养殖场的。 一是如果栽树、建设养殖场所用耕地是一般性质的耕地，这个是政策允许的，不能阻止。 以阿丽本地为例，因为地处黄土高原地带，当地农户的耕地基本都是山地，也就是坡度大25度的“望天田”。这些地块崎岖不平，实现现在化农业种植非常困难，种植粮食的经济效益非常低。所以当地农村由省属企业牵头，实行了大面积的耕地流转，用来种植苹果和核桃树，而且已经取得了不错的经济效益，同时也带动了当地的劳动力就业增收。 这样的政策无疑对老百姓是非常好的，所以没有人阻止。 二是如果栽树，建设养殖场所用耕地是基本农田，这种情况是严格禁止的。那么遇到这种现象如何阻止呢？ 遇到这种情况，首先要明确承包使用人是否取得了相应的审批权。因为虽然说基本农田禁止挪作它用，但也不是绝对的。如果使用人已经合法取得了使用权，那就不能阻止。 而如果没有取得相关权益，擅自将基本农田改变用途，用来栽树，挖鱼塘、建设养殖场。这种情况下，可以向所在乡镇或土地管理部门进行投诉，阻止其错误的行为，从而保护基本农田的使用权益。 总体来讲，在耕地上栽树，挖鱼塘、建养殖场是否应该被阻止，要根据耕地的性质来判断。一般的耕地是允许的，而基本农田是不允许的。如果出现基本农田用来栽树等现象，并且没有取得相关审批手续，那可以通过向所在乡镇或者当地土地管理部门进行投诉，从而阻止基本农田被占用的现象。 最可怕的还不是这事，是大量的耕地地区变成了一遍城市居住区！这是无法变回去的！耕地就永远没有了。种树，做鱼塘，养殖场，都可以再变回耕地。对不？ 如果种粮食挣不到钱，在自家地里栽树养殖也是不错的选择，致少能解决吃饭问题，总比扔荒好 土地政策不变，如何阻止在耕地上栽树，挖鱼塘，建养殖场呢？ 第一、要看土地性质，如果它是林地就可以在树，如果它是基本农田，栽树，养殖，挖鱼塘都是违法行为，如果有人举报，执法部门会责其在规定时间内恢复原状并罚款。 第二、如果投资人有合法的土地使用权，在政府部门的层层审批中获得许可，也就是说有合法的手续和规划，通过了环评，又在规划许可的范围内挖鱼塘，植树，搞养殖是合法的，就算是举报也没有用，就是执法部门也没有权利干涉阻止。 第三、如果他栽树，挖鱼塘，搞养殖非法侵占了你土地，或者严重影响你的土地使用，对农作物造成严重伤害，或者是养殖场的污水，气味影响居民的正常生活你可以匿名或实名向环保部门举报，非法侵占你的土地可以向土地资源部门举报，请求阻止！ 总之，对这些挖鱼塘，栽树，搞养殖风侵害到你的合法权益时，你可以毫不犹豫的拿起法律武器来维护自己的合法权益！我国是法制 社会 ，要学会用法律捍卫自己利益，千万不要蛮干，以免造成不必要的伤害！ 一季粮食最短收获期是90天，一季小麦255天，化肥，农药，电费，人工，机器费用等等，折腾一年的时间，一斤粮食换不了一瓶白开水。种地的穷死了，。 树肯定是要种在地里的因为树离开土地就要死，鱼离开鱼塘就要死，养猪养羊养牛都要养在圈里不然跑了就白养了。这所有的都需要土地来支撑需要土地来发展。城市都是高楼大厦，企业工厂，寸土寸金哪有地方搞这些。农村除了土地就是土地，所谓靠山吃山靠水吃水，农民自然要靠土地生存了。只要原则上不改变土地性质增加百姓收入减轻国家负担的做法都应该支持。种庄稼已经不能满足农民的需求收入，他们开始想到用一些其他办法或行业来填补种庄稼的不足，于是在自己的地里或承包地里通过自己的努力搞起了种植养殖，我们要支持和赞成勤劳吃苦的人民，不应该在他们需要帮助的时候我们给他们拉倒车或拔气门芯。 种地确实不能养活家人，房贷不能少一天。家有老人天天药陪伴。孩子教育又是个大投入。不改变自己，靠地靠粮食听话种地，一切玩完。 你好，很高兴回答您的问题 “土地政策不变，如何阻止在耕地上栽树挖鱼塘，建养殖场等现象?”对于这个问题，我的回答如下： 如何阻止？ 首先我想强调的是题主所说的耕地（种植农作物的土地，“吃饭田”、“保命田”）分为两种情况，如果题主所说的耕地是属于基本农田，那么题主可以通过法律起诉来阻止在耕地上栽树、挖鱼塘建养殖场等现象。 原因根据： 根据《基本农田保护条例》第17条关于“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动”、“禁止任何单位和个人占用基本农田，发展林果业和，挖塘养鱼”等规定可知，基本农田只能用于粮、棉、油、蔬菜等种植业生产，而不能用于养殖业。 这种情况不能阻止： 如果题主所说的耕地，属于非基本农田，且符合《畜牧法》规定条件的情况下，是可以发展畜牧业养殖业、林果业和挖鱼塘的，题主是不可以干涉和阻止的。 原因根据 ：根据《中华人民共和国土地管理法》第14条“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业畜牧业、渔业生产，土地承包经营期为30年。” 总结： 发展养殖业和畜牧业，国家一直是大力支持，对促进农民增收和农村经济发展具有重要意义，只要符合国家的相关法律法规，我觉得我们应该都去支持，而不是去反对和阻止。 增加粮农收入，减轻粮农在种粮过程中的负担，提高粮食价格！稳定粮农收入的同时加大管控力度。切实保证基本粮田数量！如果种一亩地还不如打一天工，土地荒芜变成林地鱼塘等就是最好的选择，粮农也要生活！ 你们只看见挖塘种树建养殖场，你没看见有背景的人挖沙取石卖地搞房地产。

对养殖业的具体优惠政策主要包括以下几点：养殖业用地按种植业用地对待。养殖业用水用电按种植业计算征收费用。金融部门对养殖业小额贷款要放开，加大信贷力度，可以实行联户担保。对各级农业产业化龙头企业、种畜禽生产企业、优势畜产品产区、奶牛养殖小区和各类规模养殖场，有不同的项目支持，但需要申报。2007年将给予20个300头以上新建标准化高产奶牛养殖小区每个25万元的资金作为补贴。对于养猪户，每头能繁母猪补贴50元，补贴款由中央和各级政府承担。能繁母猪的保险保费为60元，由中央和各级政府承担80％，20％由养猪户承担。因发生重大疫病而捕杀的按有关规定将给予补偿。”

　　根据《农业生产发展资金管理办法》农业生产发展资金要按照“政策目标明确、分配办法科学、支出方向协调、绩效结果导向”的原则分配、使用和管理。　　一、2020年农业补贴重点补贴这九类人　　① 种植者　　所谓的种植者指的是实际种地的人，主要是和地主区分，目的就是为了保护土地的肥力以及农作物的规模化经营范围，这个补贴就是农业支持保护补贴。今后谁种地就补谁。那些通过土地流转获得土地经营权的合作社、家庭农场以及种粮大户等都能够拿到补贴。　　② 轮作与种养结合　　目前国家提倡种养循环以及种植与农牧结合等，目的就是为了促进农业的可持续发展，目前，粮豆轮作的补贴面积有一千万亩，粮改饲也扩充到431个县。　　③ 秸秆综合利用经营者　　京津冀地区和东北是我国秸秆综合利用补贴的重点，补贴标准为一亩地二十五元。　　④ 畜禽粪资源化利用经营者　　目前我国正在推进五十一个肉牛、奶牛以及生猪养殖县的畜禽粪资源化利用的项目补贴项目。　　⑤ 购置农机的经营者　　今后农业将要向规模化的方向发展，因此国家支持机械化的作业方式，农民进行农业劳动时所需要的农业机械，只要合理，国家都会给予购买补贴，所有的费用都由国家财政支出。　　⑥ 开展深松整地的经营者　　深耕土地的补贴主要集中在东北和华北，例如在甘肃省，每亩地的补贴标准是40块。　　⑦ 生态畜牧的牧民　　为了保护草原上的生态，国家对于保护草原生态的牧民也给予补贴。　　⑧ 开展重金属治理的经营者　　对于一些金属污染地区，国家会大力支持相关企业进行污染治理，并给予相应的补贴。　　⑨ 残膜回收利用的经营者　　农村有很多残存的地膜，在造成了很大的污染，因此国家支持残膜的回收，目前已经有一百多个县出台了相关的政策。　　二、2020年农业补贴强力扶持这5类项目　　① 国家现代农业产业园创建　　国家现代农业产业园只要创建通过，国家先行补助10亿元，用于园区建设。目前，全国一共创建了62家国家现代农业产业园，到2020年一共要创建300家，还要再创建238家。　　② 田园综合体项目　　田园综合体无疑是继发展特色小镇之后农村发展的又一“新蓝海”。国家级田园综合体：每年6000-8000万连续三年。比如河北迁西县花香果巷项目，第一批8000万资金已经到位。省级田园综合体：3000-6000万，根据各省具体情况，比如江苏省2017年田园综合体建设试点资金各3500万元，其中专项转移支付资金分别为3500万元、400万元。　　③ 农村产业融合发展示范园项目　　党中央、国务院高度重视农村产业融合发展，中央经济工作会议、中央农村工作会议均作出了部署，特别是今年中央1号文件明确要求支持建设一批农村产业融合发展示范园。农村产业融合发展示范园项目创建通过国家给予5000万元补助资金。　　④ 农村一二三产业融合发展先导区项目　　以前叫一二三产业融合发展试点，从2018年开始，每个创建通过的先导区，国家将给予2000-3000万不等的补助资金。　　⑤ 对养殖基地与农产品流通设施的扶持　　这些补助范围比较广泛、具体可大致分为对经济林发展、农业种植、畜禽水产养殖，以及农产品加工、储藏、批发等流通设施有关的合作社、家庭农场以及农业企业进行补贴，对于合作社补助的金额在5—150万元左右，而对农业龙头企业补助金额则为1—300万元。　　三、领不到农业补贴的五类人　　1、土地荒废三年以上者　　2、从事非农生产者　　3、生产造成严重污染者　　4、用地未经审批者　　5、套取和冒领补贴者　　各地区补贴政策都存在差异化，申报农业补贴项目和标准，请以当地最新出台的实际政策为准。　　四、补贴申请技巧　　① 查条文，筛信息　　结合自身的实际情况及时关注科技、发改、财政、农业、商务、林业、供销总社、水利、工信九大部委及其相关的省、市部门网站农业补贴类信息。　　② 申报材料结合当地，突出带动性　　申请补贴需要提交申报材料，因此项目申报准备工作应该从人员安排，文件解读、规划计划、机构对接甚至资质准备等都需要合理的安排时间进行准备。　　③ 多找政府，加强沟通　　项目要提前立项给政府报告，项目实施过程要汇报，加强政府相关部门沟通，验收工作也做充分，补贴类都是"先建后补，先干后奖"，验收关系到最终补贴是否能最后到账，加强与相关部门的沟通，做好信息畅达。　　五、哪些农业主体可以申报　　① 家庭农场　　据资料显示，我国现阶段已有家庭农场超过90万家，年均纯收入在33万左右，比普通个体农民收入要高出很多。　　② 农民专业合作社(或联合社)　　据资料显示，目前我国依法登记的合作社有210.2万家，加入其中的农户超过了1亿人，占比全国农户总数的48.3%。　　③ 农业企业　　农业企业拥有的权限和经营范围足以支撑其拓展产业链的上下游，并打通整个产业链中以农业生产和商业销售为代表的各个环节，单纯就盈利性而言，农业企业是三者中最高的。但农业企业申办补贴过程相较而言更为复杂。　　六、申报大额补贴三个侧重点　　① 往大项目靠拢　　目前，国家补贴农业项目资金最大的几个项目分别为现代农业产业园、田园综合体、一二三产业融合示范等。要知道，每年补贴农业的资金总量是固定的，除去必要的农业基础设施补贴，留给农业项目专项补贴资金本就不多，因此大额的农业扶持、补贴自然也主要集中在以上项目中。　　② 发展联合体项目　　要往大额资金的项目上靠拢，相对的审核要求也会更高，而单独的企业或者合作社达不到预定的规模，不妨考虑发展联合体项目，抱团申报大额农业补贴资金;而这也顺应了国家对大额农业补贴资金的申报不能一家独大，要多主体联合申报的要求，可谓一举两得。　　③ 参与创建地方政府打造的项目　　有不少针对开展乡村振兴的补贴项目是以各级地方政府为申报主体去申报，而农业企业及农业合作社可以作为实施主体参与项目的创建。那么国家补贴作为参与创建的主体农业企业及农业合作社等也是可以享受的，因此要积极参与到地方政府打造的项目中来。　　七、对经营主体的建议　　1、根据自身情况来自主申请，不要贪图高额补贴而去虚假申报!　　2、如果既种植也养殖，种类很齐全，可以尝试着注册合作社加农业公司的形式，这样补贴额更高一些。　　3、如果只是种了十几亩地，不妨成立一个家庭农场，这样能领到一部分补贴，减少成本投入。　　转自：甘肃省农业农村厅

果你成规模地养殖无公害生猪，政府会给你很多支持。17日获悉，黔江区政府已经出台了包括资金、土地、技术培训等在内的5项优惠扶持政策，鼓励全区各行各业人士大力发展无公害生猪养殖。 土地木材使用自由度大 建设生猪养殖基地，需要大量土地和木材。黔江区政府对规模养殖无公害生猪圈舍建设所需的土地和木材，将按照各街道、镇乡的统一规划和要求，执行农业用地和农民自用材政策，给养殖户在土地和木材使用上更多的自由空间。 养母猪60头奖补4万元 如果你能建一个二级扩繁场，饲养母猪60头以上，政府给每个场有4万元的一次性奖补政策。据悉，全区将支持发展60个二级扩繁场。 养猪贷款政府补贴利息 规模化发展无公害生猪养殖缺资金，政府可以给予贷款支持。对达到建设标准的二级扩繁场，每个场可以贷款30万元，由区财政负责5‰贴息2年。饲养二杂母猪5头以上、年出栏商品猪100头以上的大户，可以贷款3万元，由区财政负责5‰贴息1年。对年出栏1000头以上的规模养殖场，每个场可以贷款30万元，由区财政负责5‰贴息1年。 免费培训专业养殖大户 为了能在全区广泛推广良种猪养殖，对饲养二杂母猪5头以上的专业养殖户，每头母猪政府补助200元。同时，定期对种植业、养殖业专业大户实行免费技术培训，使其种养水平不断得到提高。 每个村配1至2名兽医 今后，村级畜牧防疫队伍会建立起来，动物防疫收费标准也会有所优惠。每年春秋两次重点季节防疫措施会更落实，还将推行仔猪阉割首免的常年免疫制度。过去是打防疫针就收费，今后改成出栏时才收费，防疫费收费标准为每头3元。还将根据防疫工作量的大小，每个村配1至2名村畜牧兽医防疫员，由区财政每人每年补助1000元。

2021年养殖用地属于农业用地，在农业用地上修建养殖场，不算属于改变土地性质和用途，无需再审批养殖用地，但也要注意必须达到环评设计要求，取得《动物防疫条件合格证》才行。法律依据：《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（1）任何地方政府都不得以新农村建设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖。如果是本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。（2）其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。（3）畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续；管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建(构)筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（1）设施农业用地包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地，畜禽水产养殖设施用地包括养殖生产及直接关联的粪污处置、检验检疫等设施用地，不包括屠宰和肉类加工场所用地等。（2）设施农业属于农业内部结构调整，可以使用一般耕地，不需落实占补平衡，养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。设施农业用地不再使用的，必须恢复原用途。涉及补划永久基本农田的，须经县级自然资源主管部门同意后方可动工建设。

现在办养殖有什么要求

标准化养殖场或养殖小区建设、示范项目标准化、规模化养殖是养殖业一大发展方向，国家对此补贴力度一直较大。建设补贴只要建设符合标准便可以获得，示范项目则需要进行申请，符合条件且审批通过后才能获得。建设补贴参考：生猪存栏规模500~999头，补贴20万;存栏规模1000~1999头，补贴40万;存栏规模2000~2900头，补贴60万;存栏规模3000头及以上，补贴80万。奶牛存栏规模300~499头，补贴80万;存栏规模500~999头，补贴120万;存栏规模1000头及以上，补贴170万;肉牛存栏规模100~299头，补贴30万;存栏规模300头及以上，补贴50万;肉羊存栏规模300~499只，补贴15万;存栏规模500~999只，补贴25万;存栏规模1000只及以上，补贴50万。家禽养殖多数地区并无此类补贴，具体可到当地畜牧部门进行咨询。另外由于各地补贴政策有所差异，补贴要求与金额以当地畜牧部门公布为准。

国家扶持优惠应该不是很多，大部分还要靠自己投入，风险大。

【法律分析】：2021年养殖用地属于农业用地，在农业用地上修建养殖场，不算属于改变土地性质和用途，无需再审批养殖用地，但也要注意必须达到环评设计要求，取得《动物防疫条件合格证》才行。【法律依据】：《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（1）任何地方政府都不得以新农村建设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖。如果是本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。（2）其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。（3）畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续；管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建(构)筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（1）设施农业用地包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地，畜禽水产养殖设施用地包括养殖生产及直接关联的粪污处置、检验检疫等设施用地，不包括屠宰和肉类加工场所用地等。（2）设施农业属于农业内部结构调整，可以使用一般耕地，不需落实占补平衡，养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。设施农业用地不再使用的，必须恢复原用途。涉及补划永久基本农田的，须经县级自然资源主管部门同意后方可动工建设。

农村养殖贷款国家有扶持政策吗 建设生猪养殖基地，需要大量土地和木材。黔江区 *** 对规模养殖无公害生猪圈舍建设所需的土地和木材，将按照各街道、镇乡的统一规划和要求，执行农业用地和农民自用材政策，给养殖户在土地和木材使用上更多的自由空间。 养母猪60头奖补4万元 如果你能建一个二级扩繁场，饲养母猪60头以上， *** 给每个场有4万元的一次性奖补政策。据悉，全区将支援发展60个二级扩繁场。 养猪贷款 *** 补贴利息 规模化发展无公害生猪养殖缺资金， *** 可以给予贷款支援。对达到建设标准的二级扩繁场，每个场可以贷款30万元，由区财政负责5‰贴息2年。饲养二杂母猪5头以上、年出栏商品猪100头以上的大户，可以贷款3万元，由区财政负责5‰贴息1年。对年出栏1000头以上的规模养殖场，每个场可以贷款30万元，由区财政负责5‰贴息1年。 农村养殖业扶持政策 国家扶持农业发展的有关政策 一是加大对农业的基础设施和科技服务方面的投入，降低农民的经营成本。 二是进一步加大对农业的各项直接补贴。种粮补贴、良种补贴、农机购置补贴和农资综合补贴这四项补贴今年预计将增加到1200亿元左右，我省农机购置补贴资金为3.2亿元。 三是提高 *** 对粮食最低收购价格的水平。每斤稻谷的最低收购价格比上年提高了0.13元，早稻达到90元/百斤，中晚稻92元/百斤。 四是增加 *** 的储备。减少市场的流通量，使供求达到平衡，从而使价格处于合理的水平。同时鼓励商业、企业、加工企业增加商业性的储备。 五是合理调控进出口，保证国内粮食的供求平衡。 六是大幅度提高了 *** 土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业，土地出让收入重点支援农业土地开发和农村基础设施建设。 七是落实和保障农民的土地权益。对集体所有土地的所有权进一步界定清楚，并且保障其权益；对承包地地块的确权、登记和颁证。进一步规范农村土地承包经营权流转，土地流转不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。坚持依法自愿有偿原则，尊重农民的土地流转主体地位，任何组织和个人不得强迫流转。 八是加大力度解决农民工就业问题。支援企业多留用农民工，城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位要尽量多使用农民工，开展农民工技能培训，支援返乡农民工创业。 九是继续落实生猪良种补贴和能繁母猪补贴政策，扩大生猪调出大县奖励政策实施范围。继续落实奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴等政策，实施奶牛生产大县财政奖励政策，着力扶持企业建设标准化奶站，确保奶源质量。 小型农村养殖有扶持政策吗？ 如果你成规模地养殖无公害生猪， *** 会给你很多支援。 建设生猪养殖基地，需要大量土地和木材。 国家养殖扶持政策 农业部对水产养殖户的扶持政策有: 1.渔用柴油涨价补贴。渔业柴油补贴政策是党中央、国务院出台的一项重要的强渔惠渔政策，是渔业历史上获得的资金规模最大、受益范围最广、对渔民最直接的中央财政补助，是中央“三农”政策在渔业的具体体现。2006年~2012年，中央财政共下达渔业柴油补贴资金728.78亿元，占全部补贴资金的81.66％，在几个补贴行业中资金量位居首位。但需要说明的是，在淡水渔业中，只有淡水捕捞渔船可以享受到这一政策，一般的淡水养殖业很少能享受该政策。 2.渔业资源保护和转产转业财政专案。大宗淡水鱼涉及此专案的为其中的水生生物增殖放流。该专案以省及计划单列市为单位安排资金，对水生生物资源衰退严重或生态荒漠化严重水域，以及放流技术成熟、苗种供应充足、增殖效果明显、渔民受益面大的品种，在增殖放流资金安排上给予重点支援。 3.渔业互助保险保费补贴。“十六大”以来，在中央出台一系列推动农业政策保险发展的指导意见的背景下，渔业保险的探索步伐不断加快。2008年5月，农业部正式启动渔业互助保险中央财政保费补贴试点工作。试点险种确定为渔船全损互助保险和渔民人身平安互助保险，中央财政分别补贴保费的25％，渔民人身平安互助保险最高补贴保险金额每人20万元。渔船全损互助保险试点区域为辽宁省、山东省、江苏省、福建省、广东省、海南省部分重点渔区。渔民人身平安互助保险试点区域为浙江省岱山县。2009年8月，扛苏省正式启动渔业政策性保险，为有效控制经营风险，确保渔业政策性保险试点工作达到预期目标，该省探索出了一种新型保险组织模式——省财政对参加渔业保险试点的投保渔民给予投保保费25％的补贴的基础上，将渔业互助保险年度保费“打包”再保险，即渔业互助保险巨灾超赔再保险。 4.发展水产养殖业补贴。 (1)水产养殖机械补贴。2008年，农业部和财政部预拨下达2008年农机购置补贴款40亿元。与2007年相比，补贴资金规模扩大的同时，扩大了农机具购置补贴种类。其中，增氧机、投饵机和清淤机3类水产养殖机械首次纳入补贴目录。 (2)水产良种补贴。水产良种补贴的起步是2006年的《水产养殖业增长方式行动实施方案》中提出要“开展国家级水产原良种场执行机制调研，探讨水产良种补贴方法”。2007年农业部水产健康养殖及水产良种补贴政策调研组奔赴各地进行调研取证，一些地方的水产良种补贴已经启动，但大多数涉及的是经济价值较高的淡水鱼类。 (3)养殖基地补贴。山东省深入推进养殖池塘标准化建设工程，计划用5年~8年时间，整理改造老旧鱼塘350万亩，新开发鱼塘150万亩，形成500万亩现代渔业生产基地。仅2007年、2008年两年省级财政投入就达3000余万元，改造池塘12万亩，新开发池塘2万亩。 5.渔业贷款贴息。水产养殖业贷款贴息目前只在区域性地区自行开展，主要对灾害造成的再生产能力下降、对符合地方发展要求的企业技改、新产品开发、固定资产投资等给予贷款贴息。(1)渔业救灾复产贷款贴息。2008年2月，广东省江门市财政安排200万元贷款贴息补助专项资金，按受灾经济损失比例分配给各市、区，各市、区 *** 按不少于1∶1的比例配套专项资金，支援辖区内因2008年初寒冷天气造成严重损失的水产养殖户(场)救灾复产。贷款期限由农信社和受灾水产养殖尸根据需要和实际生产周期自行确定，贴息贷款补助期限为1年。当受灾水产养殖尸贴息总额小于或等于两级 *** 安排的贴息资金总额时，实行全额贴息；当受灾水产养殖户贴息总额大于两级 *** 安排的贴息资金总额时，则按比例实行部分贴息。2008年10月，广东省阳江市出台了渔业复产贴息贷款工作方案，支援遭受台风“黑格比”重创的渔业救灾复产。市本级财政安排补助专项资金1500万元，专项用于辖区内受灾户，尤其是“全倒户”、养殖受灾(损失10万元以上)大户和大船(60匹马力以上)船主的恢复生产性贷款，符合条件的，由市、县(市、区)财政按7∶3的比例给予1年期贷款贴息。2009年7月，福建省清流县向受特大洪灾影响的养鱼户发放贴息贷款。由“清流溪鱼”发展协会担保，依托清流农行“惠农卡”，采取3户~4户联贷方式，由县财政支付利息，给予每产受灾养鱼专业户5万元的3年授信贷款。 渔业企业技改、新产品开发贷款贴息，养殖业贷款贴息，水产龙头企业贷款贴息等。2009年，福建省根据相关规定，认定77家企业为省2009年~2010年度水产产业化龙头企业。这些企业将在两年内享受到10万元的贷款贴息补贴。湖北省洪湖市从2009年起，对符合该市水产品加工业发展方向的重点投资专案实行财政贷款贴息和有偿扶持相结合，首次固定资产投资超过2000万元，属于贷款建设的专案，实行全额贷款贴息，贴息期1年~3年。2006年，海南省海口市出台《海口市本级财政支农贷款贴息资金管理暂行办法》，对区域内从事水产品培育、生产、加工和流通等专案的个人、企业及其他组织提供财政支农贷款贴息资金。养殖面积达10亩以上的水产养殖专业尸可获得不超过50万元的财政支农贷款年贴息资金，养殖面积达50亩以上的企业及其他组织可获得的财政支农贷款年贴息资金不超过100万元，贴息期限为1年~3年。 6.税收优惠。为支援引进和推广良种，加强物种资源保护，发展优质、高产、高效渔业，我国在“十一五”期间对用于培育、养殖以及科学研究与实验的进口鱼种(苗)免征进口环节增值税。为降低2008年南方低温雨雪冰冻灾害给水产养殖业造成的重大损失，2008年度增加“其他鱼苗及其卵”免税计划4000万尾(粒)。 现在国家对农村养殖有什么扶持政策 关于 ，现在各地都出台了一些优惠政策，虽然略有不同，但大致都在这几个方面： （1）减免工商行政性收费， 凭当地劳动部门发放的下岗证明进入各类集贸市场 的，第1年免收、第2年减半征收工商管理费。 （2）对具有脱困条件的特困 从事小养殖、小种植、庭院经济、小门店经营等活动的，工会要通过 形式扶持其再就业。 （3）办理 ，可享受以下优惠政策：免交 注册登记费(包括开业登记、 、补换营业执照及营业执照副本)；免交 管理费、集贸市场管理费、 鉴证费、经济 工本费。 （4）国家税务部门在政策范围内给予 费。（5）具体政策规定你可以咨询当地有关部门。如果您还有更多疑问没有解决.建议去 进行了解，也可以线上评估和申请贷款。这是正规机构，在成功放贷之前是不收取任何费用的；您的1笔贷款对接多家银行，可以帮你提高贷/款成功率，减少您的贷款成本 养殖业扶持政策养蘑菇国家有补贴吗？ 这要看各个地方的补贴标准了。兄弟，建议您先看一下省内的档案，再判断 水蛭养殖国家有没有扶持政策 一般国家没有专门对水蛭养殖的政策； 你可以与本地镇或区里面谈，水蛭养殖，创新型农业养殖类用土地，会有一些扶持，减免的优惠。 3.你也可以到 中国水蛭网 上面看一看，全是养殖水蛭，你可以跟他们交流一下。很多水蛭养殖基地：:shuizhi360./news/qiyexinwen/ 国家对农村养殖有扶持政策没？比如贷款，有的话额度是多少呢？ 农行又惠农贷款，最多贷款五万元 国家对农村特种养殖有扶持政策吗？农村特种养殖怎么才能申请 *** 扶持金那？ （1）减免工商行政性收费，凭当地劳动部门发放的下岗证明进入各类集贸市场的，第1年免收、第2年减半征收工商管理费。 （2）对具有脱困条件的特困从事小养殖、小种植、庭院经济、小门店经营等活动的，工会要通过形式扶持其再就业。 （3）办理，可享受以下优惠政策：免交注册登记费(包括开业登记、、补换营业执照及营业执照副本)；免交管理费、集贸市场管理费、鉴证费、经济工本费。 （4）国家税务部门在政策范围内给予费。 （5）具体政策规定可以咨询当地有关部门。 一般情况下的申报通常采用顺序申报的方式进行：第一步， *** 释出 *** 扶持资金专项指南；第二步，企事业单位根据指南要求提交专案可行性分析报告及其他相关材料；第三步， *** 主管部门进行材料的形式审查，即看材料准备的是否是按照要求进行，如否可能会被打回；第四步， *** 主管部门组织相关行业专家（包括技术方面及财务方面）对通过形式审查的专案进行初评；第五步，通过初评的专案，需要企业专案负责人及相关人员在规定的时间及地点进行答辩；第六步，根据打分状况将企业申报的专案进行划档，决定支援、不支援以及支援金额数量；第七步， *** 部门公布专案评审结果，与企业单位签订专案协议及任务书，下发资金；第八步，企业事业单位按照要求完成预定任务目标，进行专案验收。 国家对生猪养殖有没扶持政策 有，但必须达到一定的养殖规模，然后直接以资金补贴。另外在政策上也有相应的倾斜措施。

能繁母猪饲养补贴：今年每头补助50元。实行生猪保险补贴：饲养优质能繁母猪每头每年交保费60元，其中财政每头承48元、养殖户承担12元，保额为1000元；饲养商品猪每头每年交保费10元，其中财政每头承担7元、养殖户承担3元，保额为400元。法律依据：《中华人民共和国畜牧法》第三条国家支持畜牧业发展，发挥畜牧业在发展农业、农村经济和增加农民收入中的作用。县级以上人民政府应当采取措施，加强畜牧业基础设施建设，鼓励和扶持发展规模化养殖，推进畜牧产业化经营，提高畜牧业综合生产能力，发展优质、高效、生态、安全的畜牧业。第三十六条国务院和省级人民政府应当在其财政预算内安排支持畜牧业发展的良种补贴、贴息补助等资金，并鼓励有关金融机构通过提供贷款、保险服务等形式，支持畜禽养殖者购买优良畜禽、繁育良种、改善生产设施、扩大养殖规模，提高养殖效益。

力求解答应该是什么应该怎样做的问题的政策分析方法属于规范研究。力求解答“应该是什么”、“应该怎样做”的问题的政策分析方法属于规范研究。规范分析是指根据一定的价值判断为基础，提出某些分析处理经济问题的标准，树立经济理论的前提，作为制定经济政策的依据，并研究如何才能符合这些标准。是对经济行为或政策手段的后果加以优劣好坏评判的研究方法。它要回答的是“应该是什么”的问题。规范研究是关于经济目标、经济结果、经济决策、经济制度的合意性的研究，它解决经济过程中“应该是怎样”的问题，旨在对各种经济问题的“好”、“坏”做出判断。力学（mechanics） 研究物质机械运动规律的科学。自然界物质有多种层次，从宇观的宇宙体系，宏观的天体和常规物体，细观的颗粒、纤维、晶体，到微观的分子、原子、基本粒子。通常理解的力学以研究天然的或人工的宏观对象为主。但由于学科的互相渗透，有时也涉及宇观或细观甚至微观各层次中的对象以及有关的规律。

你的理解是错的。在实际的商业往来中，应付和应收账款都一样是没有利息的，但是会有账期的规定，也就是在多少天之内必须付款，这个期限对应付账款来说就是利息额的节省。因为公司如果是向银行借款的话，是一定要付利息的，但是对另一个企业的应付账款，你占用了他的款项（也就是没有付给他），但却并不需要付给他利息（在规定的期限内），所以对应付账款来说，是节省了利息。但是对应收账款来讲却是增加了利息。因为如果款项马上收回的话，存入银行，银行是会给我利息的，但是我没有收回来，所以我是有利息损失的。

　　1.0.7条：建筑抗震鉴定和抗震加固采用抗震设防烈度必须按国家规定的权限审批、颁发的文件（图件）确定，任何单位和个人不得降低抗震设防标准。　　1.0.11条：现有建筑的抗震鉴定和抗震加固公司www.jzjiagugs.com，应根据建筑的重要性和使用要求，按现行国家标准《建筑抗震设防分类标准》GB50223分为四类，其抗震验算和抗震构造措施鉴定应符合下列要求：　　甲类建筑，应专门研究确定。其抗震措施的核查及加固应按不低于乙类建筑的要求实施，抗震验算应按高于本地区的抗震设防烈度的要求实施；　　乙类建筑，6度～8度时，其抗震措施的核查及加固应按比本地区抗震设防烈度提高一度的要求实施，9度时应适当提高要求；其抗震验算应按不低于本地区抗震设防烈度的要求实施；　　丙类建筑，抗震措施的核查及加固和抗震验算，应按本地区抗震设防烈度的要求实施；　　丁类建筑，7度～9度时，其抗震措施的核查及加固应允许按比本地区设防烈度降低一度的要求实施；其抗震验算应允许按比本地区设防烈度适当降低要求实施。6度时应允许不作抗震鉴定。　　注：本规程中，甲类、乙类、丙类、丁类，分别为现行国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223中特殊设防类、重点设防类、标准设防类、适度设防类的简称。　　3.2.2条：现有建筑抗震加固设计的设防烈度、抗震设防类别等，应以抗震鉴定报告为依据。　　4.1.3条：7～9度时，建筑场地为条状突出山嘴、高耸孤立山丘、非岩石和强风化岩陡坡、河岸和边坡的边缘等不利地段，应对其地震稳定性、地基滑移及对建筑的可能危害进行评估；非岩石斜坡的坡度及建筑场地与坡脚的高差均较大时，应估算局部地形导致其地震影响增大的后果。　　9.2.1条：建筑抗震加固工程采用的原材料、设备和构配件等必须符合设计文件要求及国家有关标准的规定。　　10.1.3条：房屋抗震加固施工不得因局部拆除而造成主体结构的次生破坏。

早就实行了，但是，有用么？在升学压力之下，哪个学校会在乎呢？减负已经喊了十几年了吧？你见有一个中学真正减了吗？好好活着吧，老师们事实上也不愿这样，人家有家，有孩子需要照顾，有日子需要打理，可是，不照样陪着你们么。多体谅一下，不吃苦中苦，难做人上人，人人平等只是口号，你就这么想得了。

随着国庆节的到来，各个景区都使出十八般武艺开始抢夺客源。上海从九月份就开始了国际旅游节，上海各个著名景区都开始大幅度降价。武汉在临近国庆节之时，也宣称武汉将举办国际旅游节。今年国庆，那家最欢腾，那你有将会选择去哪家游玩呢？在此国际佳节之际，各个景区低廉的门票价格都让大家惊呼。在此佳节里面，小编今天要介绍的是国家4A级景区，黄河石林景区。不说景区里面，这回咱们要说的是在景区共苦旁边的格桑花海。一片片的格桑花，还有百日菊，色彩斑斓，风姿摇曳，争相绽放。吸引着大量的人流前来合影留念。有用的旅游信息：地址：甘肃省白银市景泰县中泉乡龙湾村营业时间：0:00-24:00(景区全天开放，部分项目18:00结束免票政策a.1.2米(含以下的儿童免票。(免票儿童须有持全价票成人陪同，每名持票成人限带1名免票儿童b.70周岁(含以上的老人(凭老人证免票。(需证件原件至景区售票处核验c.记者(凭记者证免票。(请到时候带上证件原件至景区售票处核验d.军人(凭军人证免票。(请带上原证件至景区售票处核验以上政策仅免大门票。优惠政策a.60周岁(含～69周岁(含的老人(凭有效身份证享优惠票。(请至景区购买b.本科及以下学历学生(凭有效学生证享优惠票。(请请至景区购买交通指南：班车+费用1、班车现在只有从白银市区和景泰县城到达石林景区，其他城市需要到白银或景泰转车。白银-石林：每天16:30有一班班车直接到达龙湾村，票价23元，车程约2小时，返程时间为每天早上7:30。景泰-石林：每天9:30有一班班车到达石林景区大门口，票价费用20元左右，坐车要2小时，每天开始返程时间是每天15:30。2、包车从白银包车：去一趟路程要75公里，包小车当天往返价格约300元。3、从兰州包车：单程约150公里，包小车当天往返价格约500元，两天价格约800元左右。景点介绍：从图片中就能看见游客在景泰黄河石林景区的十里花海游玩。“花映盛世”怒放十里迎游人。十里花海景观带是黄河石林景区的增值项目之一，黄河石林景区的改造工程将从这里开始。石林景区从去年开始改造到现在。花海面积有两千多亩，现在种有百日菊，格桑花，菊花等。在现在这个季节开放的是格桑花，还有菊花。鲜花带分布在道路两侧，连绵十里在秋日里竞相开放，很多原道而来的游客在此驻足。青山如黛，花田似海。黄河石林景区规划不同的主题性花海点缀在彩色大道两旁，景观带的建成。是石林在以往单一自然景观的基础上的一种最新尝试。国庆期间黄河石林大优惠活动游客只要是购买黄河石林景区门票，每日前1000名凭票免费赠送景泰特色碱水鱼或虾1份;凭黄河石林门票，游览景泰县永泰龟城、水沟湿地、五佛沿寺、柏林山庄、条山农庄等景区，将会享受到免门票优惠。住宿方面：凭借景泰黄河石林门票就可在白银饭店住宿享受门市价5折优惠、餐饮9折优惠;选择在白银万盛大酒店住宿享受门市价4.5折优惠、餐饮8折优惠;在白银万洲大酒店住宿享受门市价5折优惠;在白银永腾宾馆住宿享受门市价8.8折优惠;在景泰宾馆、旌御宫大酒店、沙洲假日大酒店、兴建大酒店、条山农庄等酒店住宿享受8.5折优惠。交通方面特色：重点介绍羊皮筏子的魅力进入村庄后坐的第一种交通工具是羊皮筏子，不是甘肃的，还真是没见过这样的羊皮筏子，羊皮筏子真的就很搭配上黄河的浑浊之水，有北方的豪迈之气。密密麻麻绑住的竹筏下面，吹鼓的羊皮。制作羊皮筏子的过程：把羊的后腿吊在树上，划开一点放血并掏空后，最后把羊皮吹鼓并用化学方法固定。这个，这个，听起来很血腥。现在的羊皮筏子已经是当地的保护文化，民间技艺已经被载如史册。这里并没有改变这种方式，但是从经济上来说，这种方式还是最为便宜的。乘坐羊皮筏子在黄河上漂流，在周围会有人来保护你，羊皮筏子，在黄河上，人类智慧，克服着自然的阻力。从羊皮筏子下来后，就可以看见通往石林蜿蜒的入口，那有着排列整齐的一辆辆驴车，经过装饰的驴车俏皮而可爱。驴车车夫都是当地的村民，很淳朴。还记得当年薛之谦的那段搞笑吗？乘着车辆，在昏黄道路上赶车的场景，老薛还真是实打实的话痨呢！吧唧吧唧说了一路，还让赶马车的人拿鞭子抽他。

一、树立优先发展理念　　深入贯彻落实科学发展观，加快转变城市交通发展方式，突出城市公共交通的公益属性，将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置，着力提升城市公共交通保障水平。在规划布局、设施建设、技术装备、运营服务等方面，明确公共交通发展目标，落实保障措施，创新体制机制，形成城市公共交通优先发展的新格局。二、把握科学发展原则一是方便群众。把改善城市公共交通条件、方便群众日常出行作为首要原则，推动网络化建设，增强供给能力，优化换乘条件，提高服务品质，确保群众出行安全可靠、经济适用、便捷高效。二是综合衔接。突出公共交通在城市总体规划中的地位和作用，按照科学合理、适度超前的原则编制城市公共交通规划，加强与其他交通方式的衔接，提高一体化水平，统筹基础设施建设与运营组织管理，引导城市空间布局的优化调整。三是绿色发展。按照资源节约和环境保护的要求，以节能减排为重点，大力发展低碳、高效、大容量的城市公共交通系统，加快新技术、新能源、新装备的推广应用，倡导绿色出行。四是因地制宜。根据城市功能定位、发展条件和交通需求等特点，科学确定公共交通发展目标和发展模式。明确城市公共交通的主导方式，选择合理的建设实施方案，建立适宜的运行管理机制，配套相应的政策保障措施。三、明确总体发展目标通过提高运输能力、提升服务水平、增强公共交通竞争力和吸引力，构建以公共交通为主的城市机动化出行系统，同时改善步行、自行车出行条件。要发展多种形式的大容量公共交通工具，建设综合交通枢纽，优化换乘中心功能和布局，提高站点覆盖率，提升公共交通出行分担比例，确立公共交通在城市交通中的主体地位。　　科学研究确定城市公共交通模式，根据城市实际发展需要合理规划建设以公共汽（电）车为主体的地面公共交通系统，包括快速公共汽车、现代有轨电车等大容量地面公共交通系统，有条件的特大城市、大城市有序推进轨道交通系统建设。提高城市公共交通车辆的保有水平和公共汽（电）车平均运营时速，大城市要基本实现中心城区公共交通站点500米全覆盖，公共交通占机动化出行比例达到60%左右。四、实施加快发展政策（一）强化规划调控。　　要强化城市总体规划对城市发展建设的综合调控，统筹城市发展布局、功能分区、用地配置和交通发展，倡导公共交通支撑和引导城市发展的规划模式，科学制定城市综合交通规划和公共交通规划。城市综合交通规划应明确公共交通优先发展原则，统筹重大交通基础设施建设，合理配置和利用各种交通资源。城市公共交通规划要科学规划线网布局，优化重要交通节点设置和方便衔接换乘，落实各种公共交通方式的功能分工，加强与个体机动化交通以及步行、自行车出行的协调，促进城市内外交通便利衔接和城乡公共交通一体化发展。（二）加快基础设施建设。　　提升公共交通设施和装备水平，提高公共交通的便利性和舒适性。科学有序发展城市轨道交通，积极发展大容量地面公共交通，加快调度中心、停车场、保养场、首末站以及停靠站的建设，提高公共汽（电）车的进场率；推进换乘枢纽及步行道、自行车道、公共停车场等配套服务设施建设，将其纳入城市旧城改造和新城建设规划同步实施。鼓励新能源公共交通车辆应用，加快老旧车辆更新淘汰，保障公共交通运营设备的更新和维护，提高整体运输能力。（三）加强公共交通用地综合开发。　　城市控制性详细规划要与城市综合交通规划和公共交通规划相互衔接，优先保障公共交通设施用地。加强公共交通用地监管，改变土地用途的由政府收回后重新供应用于公共交通基础设施建设。对新建公共交通设施用地的地上、地下空间，按照市场化原则实施土地综合开发。对现有公共交通设施用地，支持原土地使用者在符合规划且不改变用途的前提下进行立体开发。公共交通用地综合开发的收益用于公共交通基础设施建设和弥补运营亏损。（四）加大政府投入。　　城市人民政府要将公共交通发展资金纳入公共财政体系，重点增加大容量公共交通、综合交通枢纽、场站建设以及车辆设备购置和更新的投入。“十二五”期间，免征城市公共交通企业新购置的公共汽（电）车的车辆购置税；依法减征或者免征公共交通车船的车船税；落实对城市公共交通行业的成品油价格补贴政策，确保补贴及时足额到位。对城市轨道交通运营企业实施电价优惠。（五）拓宽投资渠道。　　推进公共交通投融资体制改革，进一步发挥市场机制的作用。支持公共交通企业利用优质存量资产，通过特许经营、战略投资、信托投资、股权融资等多种形式，吸引和鼓励社会资金参与公共交通基础设施建设和运营，在市场准入标准和优惠扶持政策方面，对各类投资主体同等对待。公共交通企业可以开展与运输服务主业相关的其他经营业务，改善企业财务状况，增强市场融资能力。要加强银企合作，创新金融服务，为城市公共交通发展提供优质、低成本的融资服务。（六）保障公共交通路权优先。　　优化公共交通线路和站点设置，逐步提高覆盖率、准点率和运行速度，改善公共交通通达性和便捷性。增加公共交通优先车道，扩大信号优先范围，逐步形成公共交通优先通行网络。集约利用城市道路资源，允许机场巴士、校车、班车使用公共交通优先车道。增加公共交通优先通行管理设施投入，加强公共交通优先车道的监控和管理，在拥堵区域和路段取消占道停车，充分利用科技手段，加大对交通违法行为的执法力度。（七）鼓励智能交通发展。　　按照智能化、综合化、人性化的要求，推进信息技术在城市公共交通运营管理、服务监管和行业管理等方面的应用，重点建设公众出行信息服务系统、车辆运营调度管理系统、安全监控系统和应急处置系统。加强城市公共交通与其他交通方式、城市道路交通管理系统的信息共享和资源整合，提高服务效率。“十二五”期间，进一步完善城市公共交通移动支付体系建设，全面推广普及城市公共交通“一卡通”，加快其在城市不同交通方式中的应用。加快完善标准体系，逐步实现跨市域公共交通“一卡通”的互联互通。五、建立持续发展机制（一）完善价格补贴机制。　　综合考虑社会承受能力、企业运营成本和交通供求状况，完善价格形成机制，根据服务质量、运输距离以及各种公共交通换乘方式等因素，建立多层次、差别化的价格体系，增强公共交通吸引力。合理界定补贴补偿范围，对实行低票价、减免票、承担政府指令性任务等形成的政策性亏损，对企业在技术改造、节能减排、经营冷僻线路等方面的投入，地方财政给予适当补贴补偿。建立公共交通企业职工工资收入正常增长机制。（二）健全技术标准体系。　　修订和完善公共交通基础设施的建设标准；规范轨道交通、公共汽（电）车等装备的产品标准；建立新能源车辆性能检验等技术标准；制定公共交通运营的服务标准，构建服务质量评价指标体系。研究公共交通技术政策，明确技术发展方向。（三）推行交通综合管理。　　综合运用法律、经济、行政等手段，有效调控、合理引导个体机动化交通需求。在特大城市尝试实施不同区域、不同类型停车场差异化收费和建设驻车换乘系统等需求管理措施，加强停车设施规划建设及管理。发展中小学校车服务系统，加强资质管理，制定安全和服务标准。“十二五”期间，初步建立出租汽车服务管理信息系统，大力推广出租汽车电话约车服务，方便群众乘车，减少空驶。大力发展汽车租赁、包车客运等交通服务方式，通过社会化、市场化手段，满足企事业单位和个人商务、旅游等多样化的出行需求，提高车辆的利用效率。落实城市建设项目交通影响评价制度，并作为项目实施的前置性条件，严格落实公共交通配建标准，实现同步设计、同步建设、同步验收。大力加强公共交通和绿色出行的宣传和引导。（四）健全安全管理制度。　　强化安全第一、质量为本的理念。城市人民政府要切实加强公共交通的安全监管，完善安全标准体系，健全安全管理制度，落实监管责任，加大安全投入，制定应急预案。重大公共交通项目建设要严格执行法定程序和工程标准，保证合理工期，加强验收管理。城市公共交通企业作为安全责任主体，要完善各项规章制度和岗位规范，健全安全管理机构，配备专职管理人员，落实安全管理责任，加大经费投入，定期开展安全检查和隐患排查，严格实施车辆维修和报废制度，增强突发事件防范和应急能力。规范技术和产品标准，构建服务质量评价指标体系。要高度重视轨道交通的建设、运营安全，强化风险评估与防控，完善轨道交通工程验收和试运营审核及第三方安全评估制度。（五）规范重大决策程序。　　推进城市公共交通重大决策法制化、民主化、公开化。研究出台公共交通优先发展的法规规章，地方人民政府推动配套制订和完善地方性法规，为城市公共交通的资金投入、土地开发、路权优先等扶持政策提供法律保障。规范城市人民政府公共交通重大决策程序，实行线网规划编制公示制度和运营价格听证制度。建立城市公共交通运营成本和服务质量信息公开制度，加强社会监督。（六）建立绩效评价制度。　　加快建立健全城市公共交通发展绩效评价制度，国务院有关部门研究制定评价办法，定期对全国重点城市公共交通发展水平进行绩效评价。各城市要通过公众参与、专家咨询等多种方式，对公共交通企业服务质量和运营安全进行定期评价，结果作为衡量公交企业运营绩效、发放政府补贴的重要依据。　　发展城市公共交通，城市人民政府是责任主体，省级人民政府负责监督、指导，国务院有关部门要做好制定宏观发展政策和完善相关法规规章等工作。各级人民政府、各有关部门要按照职责分工，主动协调、密切配合，推动城市公共交通实现又好又快发展。[1]

随着国庆节的到来，各个景区都使出十八般武艺开始抢夺客源。上海从九月份就开始了国际旅游节，上海各个著名景区都开始大幅度降价。武汉在临近国庆节之时，也宣称武汉将举办国际旅游节。今年国庆，那家最欢腾，那你有将会选择去哪家游玩呢？在此国际佳节之际，各个景区低廉的门票价格都让大家惊呼。在此佳节里面，小编今天要介绍的是国家4A级景区，黄河石林景区。不说景区里面，这回咱们要说的是在景区共苦旁边的格桑花海。一片片的格桑花，还有百日菊，色彩斑斓，风姿摇曳，争相绽放。吸引着大量的人流前来合影留念。有用的旅游信息：地址：甘肃省白银市景泰县中泉乡龙湾村营业时间：0:00-24:00(景区全天开放，部分项目18:00结束免票政策a.1.2米(含以下的儿童免票。(免票儿童须有持全价票成人陪同，每名持票成人限带1名免票儿童b.70周岁(含以上的老人(凭老人证免票。(需证件原件至景区售票处核验c.记者(凭记者证免票。(请到时候带上证件原件至景区售票处核验d.军人(凭军人证免票。(请带上原证件至景区售票处核验以上政策仅免大门票。优惠政策a.60周岁(含～69周岁(含的老人(凭有效身份证享优惠票。(请至景区购买b.本科及以下学历学生(凭有效学生证享优惠票。(请请至景区购买交通指南：班车+费用1、班车现在只有从白银市区和景泰县城到达石林景区，其他城市需要到白银或景泰转车。白银-石林：每天16:30有一班班车直接到达龙湾村，票价23元，车程约2小时，返程时间为每天早上7:30。景泰-石林：每天9:30有一班班车到达石林景区大门口，票价费用20元左右，坐车要2小时，每天开始返程时间是每天15:30。2、包车从白银包车：去一趟路程要75公里，包小车当天往返价格约300元。3、从兰州包车：单程约150公里，包小车当天往返价格约500元，两天价格约800元左右。景点介绍：从图片中就能看见游客在景泰黄河石林景区的十里花海游玩。“花映盛世”怒放十里迎游人。十里花海景观带是黄河石林景区的增值项目之一，黄河石林景区的改造工程将从这里开始。石林景区从去年开始改造到现在。花海面积有两千多亩，现在种有百日菊，格桑花，菊花等。在现在这个季节开放的是格桑花，还有菊花。鲜花带分布在道路两侧，连绵十里在秋日里竞相开放，很多原道而来的游客在此驻足。青山如黛，花田似海。黄河石林景区规划不同的主题性花海点缀在彩色大道两旁，景观带的建成。是石林在以往单一自然景观的基础上的一种最新尝试。国庆期间黄河石林大优惠活动游客只要是购买黄河石林景区门票，每日前1000名凭票免费赠送景泰特色碱水鱼或虾1份;凭黄河石林门票，游览景泰县永泰龟城、水沟湿地、五佛沿寺、柏林山庄、条山农庄等景区，将会享受到免门票优惠。住宿方面：凭借景泰黄河石林门票就可在白银饭店住宿享受门市价5折优惠、餐饮9折优惠;选择在白银万盛大酒店住宿享受门市价4.5折优惠、餐饮8折优惠;在白银万洲大酒店住宿享受门市价5折优惠;在白银永腾宾馆住宿享受门市价8.8折优惠;在景泰宾馆、旌御宫大酒店、沙洲假日大酒店、兴建大酒店、条山农庄等酒店住宿享受8.5折优惠。交通方面特色：重点介绍羊皮筏子的魅力进入村庄后坐的第一种交通工具是羊皮筏子，不是甘肃的，还真是没见过这样的羊皮筏子，羊皮筏子真的就很搭配上黄河的浑浊之水，有北方的豪迈之气。密密麻麻绑住的竹筏下面，吹鼓的羊皮。制作羊皮筏子的过程：把羊的后腿吊在树上，划开一点放血并掏空后，最后把羊皮吹鼓并用化学方法固定。这个，这个，听起来很血腥。现在的羊皮筏子已经是当地的保护文化，民间技艺已经被载如史册。这里并没有改变这种方式，但是从经济上来说，这种方式还是最为便宜的。乘坐羊皮筏子在黄河上漂流，在周围会有人来保护你，羊皮筏子，在黄河上，人类智慧，克服着自然的阻力。从羊皮筏子下来后，就可以看见通往石林蜿蜒的入口，那有着排列整齐的一辆辆驴车，经过装饰的驴车俏皮而可爱。驴车车夫都是当地的村民，很淳朴。还记得当年薛之谦的那段搞笑吗？乘着车辆，在昏黄道路上赶车的场景，老薛还真是实打实的话痨呢！吧唧吧唧说了一路，还让赶马车的人拿鞭子抽他。

法律分析：国家对于农业税是免受政策。农业税是指国家向一切从事农业生产有农业收入的单位和个人征收的一种税。它是国家参与农业收入分配的主要形式。农业税有广义和狭义之分。广义上的农业税包括农业税、农业特产税和牧业税；狭义上的农业税仅指农业税，它是国家对从事土地耕种的粮食作物、薯类作物以及经济作物的农户和单位所征收的一种收益税。取消农业税，可以从根本上解决农村地方政府和社会乱收税、乱收费的情况，促进地方政权的廉洁和巩固。农村很多地方政府不是根据国家规定的农业税标准征收。有的地方按人口征收，有的地方则按土地的多少征收。还有一些地方政府为了扩大税源，随意扩大税种征收范围，提高税率，或者借征收农业税“搭车”收费，严重侵害了农民利益。而取消农业税可促进地方政府职能的转变。法律依据：《中华人民共和国增值税暂行条例》 第十五条 下列项目免征增值税：（一）农业生产者销售的自产农产品；（二）避孕药品和用具；（三）古旧图书；（四）直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备；（五）外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备；（六）由残疾人的组织直接进口供残疾人专用的物品；（七）销售的自己使用过的物品。除前款规定外，增值税的免税、减税项目由国务院规定。任何地区、部门均不得规定免税、减税项目。

农业税收优惠政策：1、从事农、林、牧、渔业项目的所得，可以免征、减征企业所得税；企业从事下列项目的所得，免征企业所得税：（1）蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植；（2）农作物新品种的选育；（3）中药材的种植；（4）林木的培育和种植；（5）牲畜、家禽的饲养；（6）林产品的采集；（7）灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目；（8）远洋捕捞。2、企业从事下列项目的所得，减半征收企业所得税：（1）花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植；（2）海水养殖、内陆养殖。3、企业从事国家限制和禁止发展的项目，不得享受中华人民共和国实施条例第八十六条规定的企业所得税优惠。4、农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治，免征营业税。5、直接用于农、林、牧、渔业的生产用地，免征城镇土地使用税；6、纳税人承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权，用于农、林、牧、渔业生产的，免征契税；7、对国家指定的收购部门与村民委员会、农民个人书立的农副产品收购合同免纳印花税；8、对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税；9、营业税优惠 农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治，免征营业税。农业税的计税依据是农业收入，可以分为以下两种：1、按常年产量计算的农业收入。它是农业税的计税产量，不是实际产量，是中国农业税的重要特点之一，也是农业税行之有效的征收方法。2、按产品收入计算的农业收入，是农林牧产品的计税依据，对列举的农林牧产品，按产品的收入计算确定农业收入。计算方法农业收入的计算标准如下： （一）种植粮食作物的收入，按照粮食作物的常年产量计算；（二）种植薯类作物的收入，按照同等土地种植粮食作物的常年产量计算；（三）种植棉花、麻类、烟叶、油料和糖料作物的收入，参照种植粮食作物的常年产量计算；（四）园艺作物的收入、其他经济作物的收入和经国务院规定或者批准征收农业税的其他收入，由省、自治区、直辖市人民委员会规定计算标准。（一）、（二）、（三）项所列各种农业收入，一律折合当地的主要粮食，以市斤为单位计算；折合比例由省、自治区、直辖市人民委员会规定。常年产量应当根据土地的自然条件和当地的一般经营情况，按照正常年景的产量评定。对于因积极采取增产措施和采用先进经验而使产量提高特别显著的，评定常年产量不宣过高。在评定常年产量的时候，对于纳税人兴修农田水利工程、水土保持工程而提高单位面积产量的土地，受益未满三年的，应当参照受益前的正常年景的产量评定常年产量。常年产量评定以后，在五年以内因勤劳耕作、改善经营而提高单位面积产量的，产量不予提高；因怠于耕作而降低单位面积产量的，产量不予降低。综上所述，新的农业税政策将对大规模农业生产进行征收，而对小规模的农业生产则不征收。这一政策的实施旨在促进农村现代化建设，加快农业产业化和农民收入提高的步伐。【法律依据】：《中华人民共和国增值税暂行条例》第十五条下列项目免征增值税：（一）农业生产者销售的自产农产品；（二）避孕药品和用具；（三）古旧图书；（四）直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备；（五）外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备；（六）由残疾人的组织直接进口供残疾人专用的物品；（七）销售的自己使用过的物品。除前款规定外，增值税的免税、减税项目由国务院规定。任何地区、部门均不得规定免税、减税项目。

1、合作社名称预核准申请登记：成员5名以上，农业户口不少于80%，事先想好合作社名称。5名成员(带户口本和身份证)一起到县行政服务中心工商局窗口，名称预核准申请登记，同时领取相关表格，按要求进行填写、签字和准备相关材料。办理之后的手续只要一名成员即可，不用全体都到。2、合作社设立工商行政管理局设立登记，提交材料：设立登记申请书;全体设立人签名、盖章的设立大会纪要;全体设立人签名、盖章的章程;法定代表人、理事的任职文件和身份证明;全体出资成员签名、盖章予以确认的出资清单;法定代表人签署的成员名册和成员身份证明复印件;住所使用证明;指定代表或者委托代理人的证明;合作社名称预先核准申请书;业务范围涉及前置许可的文件。不收任何费用。公安局制定刻章：提交材料：合作社法人营业执照复印件、法人代表身份证复印件、经办人身份证复印件。 收费400元上下。质量技术监督局办理组织机构代码证：提交材料是合作社法人营业执照副本原件及复印件一份;合作社法人代表及经办人身份证原件及复印件一份;如受他人委托代办的，须持有委托单位出具的代办委托书面证明。国家、地方税务局申领税务登记证：提交材料：法人营业执照副本及复印件;组织机构统一代码证书副本及复印件;法定代表人(负责人)居民身份证或者其他证明身份的合法证件复印件;经营场所房屋产权证书复印件;成立章程或协议书复印件。免收税务登记工本费。优惠政策：1、购机优惠：2012年全国农机购置补贴资金215亿元，约30%用于支持合作社购置农机装备。2、土地流转优惠：部分地区对合作社土地流转优惠补贴，十八届三中全会鼓励土地向合作社流转，静待以后各地出台土地优惠政策。3、税收优惠：对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，免征增值税，生鲜农产品流通环节税费减免政策。扩展资料注意：多查条文，筛信息：及时关注科技、发改、财政、农业、商务、林业、供销总社、水利、工信九大部委及其相关的省、市部门网站农业补贴类信息。了解关键技术、合作社自身建设、配套服务设施、人才培养等方面来了解政府的补贴。结合自身的实际情况，筛选出适合自身的补贴类信息，从而向对口部门申报相关的农业补贴。参考资料来源：中国三农网-2016年农业合作社补贴和优惠政策百度百科-农业合作社

2022年交通法规新规定：1、饮酒后驾驶。机动车：对饮酒后驾驶机动车的，一律处暂扣3个月机动车驾驶证，并处300元罚款。对饮酒后驾驶营运机动车的，一律处暂扣3个月机动车驾驶证，并处500元罚款。2、超载或超员。对公路客运车辆载客超过额定乘员尚未达到20%或货运机动车超过核定载质量尚未达到30%的，一律处500元罚款。对公路客运超过额定乘员20%的或货运机动车超过核定载质量30%的，一律处2000元罚款。3、超速。对机动车行驶时超过最高限定50%的，一律处1000元罚款，并处吊销机动车驾驶证。4、无证驾驶。对机动车驾驶人驾驶证被暂扣期间继续驾车的，一律处500元罚款，并处15日拘留。对未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销驾驶机动车的，一律处15日拘留，并处200元罚款。5、驾驶拼装或报废机动车。对上道路行驶的拼装、改装或者应该报废的机动车一律予以收缴，强制报废。对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人，一律处1500元罚款，并吊销机动车驾驶证。6、使用伪造驾驶证。对伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其它车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，一律处2000元罚款。7、记满12分继续驾车。对机动车驾驶人记满12分继续驾车的一律处800元罚款。8、发生重大交通事故构成犯罪。依法追究刑事责任，一律吊销机动车驾驶证。9、肇事后逃逸。一律吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。10、不给急救车让道扣3分。2013年1月1日起式实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》，把不让行急救车纳入扣分细则中。其明确规定：驾驶机动车不按规定超车、让行的，或逆向行驶的，一次记3分。11、无牌照车违章停车双重处罚扣6分罚200。对于司机摘号牌逃避违法停车处罚的情况，交警将通过记录和拍下车架号来开罚单，还会进行双重处罚。法律依据：根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》第三条 记分周期为十二个月，满分为12分。记分周期自机动车驾驶人初次领取机动车驾驶证之日起连续计算，或者自初次取得临时机动车驾驶许可之日起累积计算。第八条 机动车驾驶人有下列交通违法行为之一，一次记12分：（一）饮酒后驾驶机动车的。（二）造成致人轻伤以上或者死亡的交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的。（三）使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、驾驶证、校车标牌或者使用其他机动车号牌、行驶证的。（四）驾驶校车、公路客运汽车、旅游客运汽车载人超过核定人数百分之二十以上，或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数百分之百以上的。（五）驾驶校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速百分之二十以上，或者驾驶其他机动车在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速百分之五十以上的。（六）驾驶机动车在高速公路、城市快速路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的。（七）代替实际机动车驾驶人接受交通违法行为处罚和记分牟取经济利益的。

中央继续坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，巩固、完善和强化各项强农惠农财税政策，突出加强农业基础，促进农业发展和农民增收，扎实推进社会主义新农村建设。中央财政安排用于“三农”各项支出合计5625亿元，增加1307亿元，增长30.3％。加大对农民的补贴力度。中央财政安排对农民补贴支出1335.9亿元，增加253亿元，增长23.4％。其中，粮食直补151亿元，农资综合直补482亿元，农机具购置补贴40亿元，良种补贴70.7亿元，农民培训经费16亿元。大力支持农业生产发展。中央财政安排用于支持农业生产的支出3044.5亿元（包括大部分农林水事务支出，列入环境保护科目的退耕还林支出，以及列入中央对地方财力性转移支付科目的农村税费改革补助支出等项目），增加441.9亿元，增长17％。其中，用于加强农村基础设施建设1022.8亿元；小型农田水利设施建设和小型病险水库治理84亿元；农业综合开发资金安排127.2亿元，重点支持粮食主产区中低产田改造和中型灌区节水配套改造，提高农业综合生产能力；稳定和完善对产粮大县奖励政策，安排165亿元；落实退耕还林后续政策，安排135亿元，用于补助退耕农户和加强退耕农户的基本口粮田建设等；健全农业保险保费补贴制度，安排60.5亿元；大力支持扶贫开发，安排167.3亿元，创新扶贫开发机制。进一步加大对先进实用农业技术推广应用的支持力度。同时，完善扶持生猪、奶业、油料生产发展的财税政策措施。实施粮食最低收购价政策，适当提高稻谷和小麦最低收购价。加快发展农村社会事业。中央财政安排1245.2亿元，增加611.4亿元，增长96.5％。其中，支持农村教育、文化、卫生事业发展1073.2亿元；支持全面建立和完善农村最低生活保障制度90亿元；自然灾害生活救助资金62亿元。继续提高农村义务教育经费保障水平。安排570.4亿元，增加205.6亿元。从2008年春季学期开始，进一步提高免费教科书补助标准，适当提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准，提高农村中小学生均公用经费水平，提高中西部地区农村中小学校舍维修改造测算单价标准，并对高寒等地区给予特殊照顾。全面落实普通本科高校、高等和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策，安排223亿元，增加125亿元。实施并完善对中西部地区普通高中家庭经济困难学生的资助政策。完善新型农村合作医疗制度。安排253亿元，用于全面实行新型农村合作医疗制度，用两年时间将筹资标准由每人每年50元提高到100元，财政补助标准由每人每年40元提高到80元，其中中央财政对中西部地区补助标准由每人每年20元提高到40元。继续深化农村综合改革。中央财政安排150亿元，大力支持化解农村义务教育“普九”债务，并以此为突破口，加强清理化解乡村债务。探索建立农村公益事业投入新机制。推行减轻农民水费负担综合改革试点，逐步解决区域性和行业性农民负担问题。多渠道增加“三农”投入。中央和地方分成的新增建设用地土地有偿使用费继续按规定用于基本农田建设和保护、土地整理和耕地开发等。地方财政也要增加“三农”投入，特别是土地出让收入要重点向新农村建设倾斜，确保足额支付被征地农民的征地和拆迁补偿费，补助被征地农民社会保障支出；逐步提高土地出让收入用于农业土地开发和农村基础设施建设的比重。积极支持建立健全农村金融服务体系，并利用以奖代补等手段，调动农民和社会各方面增加投入。

会有一些补贴，种植不同的植物有不同的补贴，买一些机械也是有补助的，具体情况要向当地进行咨询。

第七章 公共政策问题的形成与认定第一节 公共政策问题的界定、涵、属性与分类一、社会问题、公共问题和公共政策问题要弄清公共政策问题，就势必首先涉及问题、私人问题、社会问题、公共问题和公共政策问题 等概念。1.所谓问题 （Problem）,通常泛指实际状态与社会期望之间的差距。正因为这种差距，才导致很多紧状态。 2.社会问题（Social problem）、公共问题（Public problem） 和公共政策问题（Public policy problem） 这三个概念的涵义较为接近，易于造成混淆。对此，有学者曾从彼此概念外延关系上提出：三者既有相通之处，也有差异。3.公共政策问题的定义公共政策问题是指 统治集团或社会大多数人,感觉到现实中出现的某种情况与他们的利益、期望、价值和规,有相当严重的矛盾和冲突，进而通过团体或组织活动,要求有关社会公共组织和政府采取行动加以解决，并被后者列入政策议程的社会问题或公共问题。二、公共政策问题的基本涵公共政策问题的基本涵,应主要包括如下五个方面：1．客观的事实或问题情境:政策问题来源于一些可以观察到的，能够表述出来的客观事实和问题情境。2．问题的察觉:客观的事实或情境已为社会大多数人或统治集团及其少数权威统治者所察觉，从各自的角度感觉到了问题的存在。3．现实与利益期望等的冲突性:严重的冲突使人们感到有强烈的需求或者是一种受到剥夺的感觉,有必要采取行动改变这种状况。4．团体与组织活动:人们只有采取一定的团体或组织行动才有可能影响有关公共组织和政府。5．政府和社会公共组织的必要政策行动:由有关政府组织或社会公共组织依法采取相应的政策行动来加以解决。三、公共政策问题的基本属性公共政策问题的基本属性或称基本特征主要有以下:1．关联性与公共性2．主观性和人为性3．历史性与动态性四、公共政策问题的分类1.邓恩从政策问题的结构角度，把政策问题划分为结构优良、结构适度和结构不良三种类型:(1)在结构优良的问题中，决策者人数较少，只有一个人或少数几个人；对于问题的解决方案也仅有几个。决策者在政策方案的效用或价值方面，能够达成一致。(2)结构适度问题是指涉及一位或数位决策者在相对有限的备选方案中进行选择。方案的效用能够反映目标的一致性。但结果是不确定的。(3)结构不良问题通常涉及不同的决策者，其效用无法达成一致，目标之间相互冲突。备选方案及其结果可能是未知的，也不能够确定其风险。2.从政策问题发生领域的不同，也可以将政策问题划分为政治问题、经济问题、文化问题、外交问题、民族问题等等。(1)政治政策问题主要涉及国家权力的分配、组织和运行，公民权利的维护等。在解决政治问题时，首要遵循的是合法性的原则。(2)经济问题涉及经济制度和结构、经济运行与发展等，与其他问题相比，它更加注重效益的原则。(3)在国际关系领域的政策强调的是维护国家的利益和主权原则。3.从作用围看，公共政策问题可以分为全国性问题、区域性问题和地方性问题。国家既存在统一性的全国政策，又存在具有差异性的区域性和地方性的政策，它们构成了整个国家的政策体系。第二节 公共政策问题的形成与提出一、公共政策问题的形成因素1.触发一般问题转变为政策问题的事件的领域分为国和国际两方面。(1)国方面的因素包括自然灾害、经济灾害、技术突破、环境变化和社会的演进等五个方面。(2)国际方面的因素包括战争、间接冲突、经济对抗、军备升级等。2.公共政策问题不仅会受一些客观因素的影响，还会受人们主观因素的作用。在客观条件一定的情况下，主观因素的变化（如价值观的更新、人们期望目标的改变 等）也会引发许多新的公共政策问题。3.还需要注意的两点是：很多因素可能同时发生;经济全球化和金融全球化使得国外因素相互影响。二、由谁提出公共政策问题通常，公共政策问题的提出主体主要有以下几种:1.政府部门2.政治领袖3.政党组织和利益集团4.大众传媒5.各类政策研究组织第三节 公共政策问题的分析方法一、边界分析法1.边界分析就是一种对政策问题的本质属性和实际围进行分析和界定的方法。2.边界分析往往有三个步骤：(1)饱和抽样:通过多重阶段的抽样尽可能广泛地获得利益相关人的饱和样本,了解他们对有关政策问题的观点及其差异 。(2)诱导性提问:这一步骤目的是要引出对问题的各种不同述。以多种形式（如当面交谈、交谈等）诱导性地提出各种可供人们思索、探讨的问题。(3) 边界估计:可以利用元问题边界图，横轴表示政策利益的相关者，纵轴反映的是问题的概念要素。3.该方法和程序一般能适合问题界定的基本要求，能帮助弄清政策问题的本质与特征、成本与效益等，但是它的结果即便是合理的，也不一定是完全肯定的。二、多角度分析多角度分析，即一种通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对公共政策问题的全面了解和解决办法的分析方法。1．个人角度:许多政策抉择往往与决策者个人的感知、感情和利益密切相关，因而政策问题的分析必须重视决策者或相关人员的个人感情、感知和利益需求等对政策问题的影响。2. 组织角度:重视从组织角度进行分析,分析组织的组成形态、自我利益、价值取向等因素对有关政策问题的影响.通常,它采用标准的操作程序、规则和机构的常规做法，而且与实现目标、改进业绩只有很低的相关性。3．技术角度:从纯技术角度进行分析,可以探寻到公共政策问题的客观性所在，可以将问题的特征和严重危害程度加以定量化和定性化地反映出来 。三、类别分析法1.类别分析法通常要经过逻辑区分和逻辑归类两个过程。逻辑区分是指将某种政策问题细分成许多次类的过程;逻辑归类指将多种问题组合成一个大的类别。2.运用类别分类法时应注意如下五项原则：(1)实质的相关性:使建立的分类与问题情境的现实相接近。(2)穷尽性:分类应涵盖一个类目中所有的细类 .(3)相互排斥性:同一层级的类目之间必须相互独立并排斥。(4)一致性:每一层级的分类标准应该统一，否则就会出现分类交叉问题。(5)层次分明性:分类的层级应该清晰，而不应混乱不堪。四、层次分析法1.将政策问题的原因划分成可能原因（Possible causes）、合理原因（Plausible causes）和可诉原因（Actionable causes）三个层次的一种分析方法就是对问题原因的层次分析法。2.可能原因、合理原因和可诉原因这三个层次的含义:(1)可能原因，是指一切有可能促成某种问题得以产生的因素。(2)合理原因指以科学的研究或直接的经验为基础所探查出的，对问题的发生产生重要影响的原因。(3)可诉原因是指可由政策制定者操控的原因。3.其实，原因层次分析法应属一种分类分析法，因此它一般也应遵循上述五条重要原则。4.另外,这两种分析方法都会受到分析者所持价值偏好的强烈影响，都有局限性，都不能确保问题认定的正确性。五、头脑风暴法1.头脑风暴法（Brain storming）是指由一定数目的人员，尤其是一些专家学者或利益当事人，从各个角度共同讨论有关的公共政策问题，并因而激发大量新构想的一种分析过程和方法。2.头脑风暴法在政策问题分析常包含如下一些阶段：(1)组建团体: 脑力激荡团体成员的选择应依据要研究和讨论的问题性质和特点而定。(2)意见产出:严格区分政策问题意见的产生与评估，应尽量激发出很多意见。(3)意见评估:所有的政策问题意见产出后方才进行评估。(4)意见排序:政策问题意见评估结束后，对所提出的政策问题意见进行排序，同时编制有关政策问题定性和解决方面的计划方案。3.该方法主要是要提高脑力激荡团体成员间的共识程度,其主要的局限性在于:有可能削弱有关政策问题本质的创造性冲突和争论。六、假设分析法1.假设分析（Assumption Analysis ），是一种旨在将相互冲突的政策问题立论假设,创造性地综合为一体的分析技术。2.这一方法所要做的工作主要是：(1)弄清分析人员、决策者、利害关系人对问题所做的基本假设；(2)比较和评估这些假设；(3)检视假设以及假设推论的政策问题在逻辑上的推演性；(4)获得一项崭新的政策。3.假设分析的基本步骤如下:(1)确定利害关系人(2)呈现假设(3)评比假设(4)汇集假设(5)综合假设第四节 公共政策问题的认定一、政策议程的含义与类型1.政策议程，通常是有关公共问题受到政府及公共组织的高度重视并被正式纳入其政策讨论和被确定为予以解决的政策问题的过程。2.现代国家中，存在多种不同的议程，一般将议程通常分为如下两大类：(1)系统议程:它由政治群体的成员,共同认为值得公众关注并且处于政府管辖围之的所有问题构成，指政治系统讨论和认定有关公共政策问题的过程。(2)政府议程:它是指政府组织正式讨论和认定有关公共政策问题的过程。3.系统议程和政府议程两者在本质上是有差异的。(1)前者仅有一些较抽象的项目所组成，其概念和围都还很模糊；仅是整个政策过程中的问题发生或提出阶段；它可以不涉及可行性解决方案问题，所体现出来的往往是众说纷纭的特点。(2)后者则由一些较具体的项目所组成；处于政策问题认定的最后阶段；主旨在于最终认定与政策问题有关的种种事实。4.最近国外有学者将公共政策议程按政策问题的重要性程度分为实质性议程和象征性议程两大类。(1)实质性议程是指认定那些影响深远和潜在意义重大的政策问题的议程。(2)象征性议程则指一些政策问题虽然属象征性的，但也引起社会和决策者政治上的关注的议程。 二、进入政策议程的条件与障碍一个政策问题要进入政策议程，应具备什么样的条件呢？许多政策问题不能进入政策议程又是因为什么样的障碍因素所致的呢？(一)进入政策议程的条件1.首先，事件或问题必须明朗而严重一些问题必须充分暴露且表现得非常严重才有可能引发社会公众和政府组织的高度关注，从而进入政策议程。2.要有政治权威领导人及专家学者的预测性发动敏锐的政治权威领导人或有关专家学者对该问题将来的严重趋势有所察觉，那么他们就会及时地把它提出来。3.要有正常、和开放的察觉机制与过程。 (二)进入政策议程的障碍1.首先，与上述几方面正向条件相对应的反向条件均可构成政策议程的障碍因素 。2.存在双重关卡：一是社群的价值规，二是制度或程序上的限制。3.一定程度上与对该问题的表达方式和技巧等有一定的关系。三、政策议程确立过程的模型根据政府在议程建立中所起的不同作用（即直接提出或间接提出政策问题）,以及创始者扩散问题的程度和方向，提出三种模型：1．外在创始模型属非政府团体创始政策问题的过程，通常先散布到公众议程，再介入政府议程。该模型通常在和平等的社会中比较常见。2．动员模型属政府直接创始政策问题并将该问题扩散到公众议程的过程。3．在创始模型属政府因解决纯政府部的事务,而提出政策问题且不愿将该问题扩散到公众议程当中的过程。￥5.9百度文库VIP限时优惠现在开通,立享6亿+VIP内容立即获取公共政策问题的形成及认定第七章 公共政策问题的形成与认定第一节 公共政策问题的界定、涵、属性与分类一、社会问题、公共问题和公共政策问题要弄清公共政策问题，就势必首先涉及问题、私人问题、社会问题、公共问题和公共政策问题 等概念。1.所谓问题 （Problem）,通常泛指实际状态与社会期望之间的差距。正因为这种差距，才导致很多紧状态。 2.社会问题（Social problem）、公共问题（Public problem） 和公共政策问题（Public policy problem） 这三个概念的涵义较为接近，易于造成混淆。对此，有学者曾从彼此概念外延关系上提出：三者既有相通之处，也有差异。第 1 页3.公共政策问题的定义公共政策问题是指 统治集团或社会大多数人,感觉到现实中出现的某种情况与他们的利益、期望、价值和规,有相当严重的矛盾和冲突，进而通过团体或组织活动,要求有关社会公共组织和政府采取行动加以解决，并被后者列入政策议程的社会问题或公共问题。二、公共政策问题的基本涵公共政策问题的基本涵,应主要包括如下五个方面：1．客观的事实或问题情境:政策问题来源于一些可以观察到的，能够表述出来的客观事实和问题情境。

凯恩斯需求管理政策即是需求管理是通过调节宏观经济的总需求来达到一定政策目标的宏观调控的方式。其理论基础是凯恩斯主义国民收入总需求法定论。

你好，很高兴为你解答：

法律分析：（1）需求管理是通过调节宏观经济的总需求来达到一定政策目标的宏观调控的方式。其理论基础是凯恩斯主义国民收入总需求法定论。依照凯恩斯主义理论，经济出现萧条的关键在于总需求不足，解决宏观经济运行中出现的问题也应借用于总需求管理政策。（2）总需求管理政策的目标一般认为是充分就业、价格稳定、经济持续均衡增长和国际收支平衡，在封闭经济中，短期内则主要是实现充分就业和价格稳定。（3）实现既定的宏观经济政策目标，可以借用财政政策和货币政策来实现。（4）总需求管理的政策也存在着一系列的限制条件。法律依据：《政府采购需求管理办法》 第五条 采购人对采购需求管理负有主体责任，按照本办法的规定开展采购需求管理各项工作，对采购需求和采购实施计划的合法性、合规性、合理性负责。主管预算单位负责指导本部门采购需求管理工作。

需求管理是通过调节总需求来达到一定政策目标的宏观经济政策工具。需求管理是通过对总需求的调节，实现总需求等于总供求，达到既无失业又无通货膨胀的目标。在总需求小于总供给时，在经济中会由于需求不足而导致失业，这是就要运用扩张性的政策工具来刺激总需求。在总需求大于总供给时，在经济中会由于需求过度而引起通货膨胀，这时就要运用紧缩性的政策工具来压抑总需求。需求管理包括财政政策与货币政策。扩展资料局限性（1）需求管理并不很成功，旨在稳定的经济的政策使得经济波动更为频繁；（2）长期增长率并不高，人们认为这是政府只注重短期需求管理的结果；（3）持续的国际收支平衡状况恶化使得政府不得不采取货币贬值政策；（4）菲得普斯曲线表明的失业与通货膨胀之间的交替关系不复存在，代替它的是高失业和高通货膨胀并存的“滞账”局面。参考资料来源：百度百科－需求管理政策

你好，需求管理政策一般包括货币政策和财政政策的表述是正确的。货币政策和财政政策作为政府需求管理的两大政策，其运作就是通过增加或者减少货币供给来调节总需求。其中财政政策是指通过政府支出和税收来影响宏观经济的政府行为。货币政策是指政府通过控制货币供给量来影响宏观经济的行为，它主要是通过影响利率来实现的。需求管理政策：根据凯恩斯的理论，要确保经济稳定，政府要审时度势，主动采取一些财政政策，即变动支出水平或税率以稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。1.当认为总需求非常低，出现经济衰退时，政府应通过削减税收、降低税率、增加支出或双管齐下以刺激总需求，即采取扩张性（膨胀性）财政政策。2.当总需求过高，即出现通货膨胀时，政府应增加税收或削减支出以抑制总需求，即紧缩性财政政策。

人大会是没有政策的。人大拿出议案，讨论通过。上交国务院和各部委，然后根据议案各部委才会制定相关的政策，所以政策在国务院和各部委那里。

法律分析：（1）需求管理是通过调节宏观经济的总需求来达到一定政策目标的宏观调控的方式。其理论基础是凯恩斯主义国民收入总需求法定论。依照凯恩斯主义理论，经济出现萧条的关键在于总需求不足，解决宏观经济运行中出现的问题也应借用于总需求管理政策。（2）总需求管理政策的目标一般认为是充分就业、价格稳定、经济持续均衡增长和国际收支平衡，在封闭经济中，短期内则主要是实现充分就业和价格稳定。（3）实现既定的宏观经济政策目标，可以借用财政政策和货币政策来实现。（4）总需求管理的政策也存在着一系列的限制条件。1）经济态势和程度判断方面的困难；2）政策实施过程中的时滞；3）宏观经济政策作用的不确定性。不过，尽管西方的需求管理政策并非万能的，但不可否认它对经济运行的稳定性有一定的作用。在我国社会主义市场经济条件下借鉴这些理论和政策将是有益的。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》 第十三条 各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。

一、需求管理政策 需求管理是指通过调节总需求来达到一定政策目标的宏观经济政策工具。它包括财政政策和货币政策。需求管理政策是以凯恩斯的总需求分析理论为基础制定的，是凯恩斯主义所重视的政策工具。需求管理是要通过对总需求的调节，实现总需求等与总供给，达到既无失业又无通货膨胀的目标。它的基本政策有实现充分就业政策和保证物价稳定政策两个方面。 以有效需求不足的情况为例，也就是总需求小于总供给时，总体上是采用扩张的货币政策或扩张的财政政策，或两者同时进行。 当经济萧条时，央行采取扩张性的货币政策，增加货币供给量和贷款规模，引起利率下降，从而投资增加，促进经济增长。货币供应量较多地超过经济正常运行对货币的实际需求量，其主要功能在于刺激社会总需求的增加。货币供给增加时，利率会降低，取得信贷更为容易，因此经济萧条时多采用扩张性货币政策。 扩张性财政政策是国家通过财政分配活动刺激和增加社会总需求的一种政策行为。又称膨胀性财政政策。扩张性财政政策，是指主要通过减税、增支进而扩大财政赤字的财政分配方式，增加和刺激社会总需求。当经济生活中出现需求不足时，运用膨胀性财政政策可以使社会总需求与总供给的差额缩小以至达到平衡。 然而，在具体实施过程中，需要根据经济萧条的具体程度具体采取不同程度的货币政策与财政政策。例如扩张性的货币政策加上紧缩性的财政政策，或者，紧缩性的货币政策加上扩张性的财政政策。因为宏观政策的时滞效应和市场本身具有的自我调节功能，会导致宏观政策用力过猛，打破已渐渐趋于平衡的社会总供求，使得社会总需求超过总供给，且这一政策将使两者的差额进一步扩大。二、供给管理政策 供给学派理论的核心是把注意力从需求转向供给。供给管理是通过对总供给的调节，来达到一定的政策目标。在短期内影响供给的主要因素是生产成本，特别是生产成本中的工资成本。在长期内影响供给的主要因素是生产能力，即经济潜力的增长。供给管理政策具体包括控制工资与物价的收入政策、指数化政策、人力政策和经济增长政策。1.收入政策 收入政策是指通过限制工资收入增长率从而限制物价上涨率的政策，因此，也叫工资和物价管理政策。之所以对收入进行管理，是因为通货膨胀有时由成本（工资）推进所造成的（参见成本推进的通胀）。收入政策的目的就是制止通货膨胀。它有以下三种形式：一是工资与物价指导线。根据劳动生产率和其他因素的变动，规定工资和物价上涨的限度，其中主要是规定工资增长率。企业和工会都要根据这一指导线来确定工资增长率，企业也必须据此确定产品的价格变动幅度，如果违反，则以税收形式以示惩戒。二是工资物价的冻结。即政府采用法律和行政手段禁止在一定时期内提高工资与物价，这些措施一般是在特殊时期采用，在严重通货膨胀时也被采用。三是税收刺激政策。即以税收来控制增长。 2.指数化政策 指数化政策是指定期地根据通货膨胀率来调整各种收入的名义价值，以使其实际价值保持不变。主要有：一是工资指数化。二是税收指数化。即根据物价指数自动调整个人收入调节税等。3.人力政策又称就业政策 人力政策又称就业政策是一种旨在改善劳动市场结构，以减少失业的政策。主要有：一是人力资本投资。由政府或有关机构向劳动者投资，以提高劳动者的文化技术水平与身体素质，适应劳动力市场的需要。二是完善劳动市场。政府应该不断完善和增加各类就业介绍机构，为劳动的供求双方提供迅速、准确而完全的信息，使劳动者找到满意的工作，企业也能得到其所需的员工。三是协助工人进行流动。劳动者在地区、行业和部门之间的流动，有利于劳动的合理配置与劳动者人尽其才，也能减少由于劳动力的地区结构和劳动力的流动困难等原因而造成的失业。对工人流动的协助包括提供充分的信息、必要的物质帮助与鼓励。4.经济增长政策 经济增长政策主要有：一是增加劳动力的数量和质量。增加劳动力数量的方法包括提高人口出生率、鼓励移民入境等；提高劳动力质量的方法有增加人力资本投资。二是资本积累。资本的积累主要来源于储蓄，可以通过减少税收，提高利率等途径来鼓励人们储蓄。三是技术进步。技术进步在现代经济增长中起着越来越重要的作用。因此，促进技术进步成为各国经济政策的重点。四是计划化和平衡增长。现代经济中各部门之间协调的增长是经济本身所要求的，国家的计划与协调要通过间接的方式来实现。

需求管理是通过调节总需求来达到一定政策目标的宏观经济政策工具。这也是凯恩斯主义所重视的政策工具。 需求管理是要通过对总需求的调节，实现总需求等于总供给，达到既无失业又无通货膨胀的目标。 在总需求小于总供给时，在经济中会由于需求不足而产生失业，这时就要运用扩张性的政策工具来刺激总需求。在总需求大于总供给时，在经济中会由于需求过度而引起通货膨胀，这时就要运用紧缩性的政策工具来压抑总需求。需求管理包括财政政策与货币政策

目 录第一部分 综合规则 5一、中华人民共和国证券法 5二、中华人民共和国证券投资基金法 46三、私募投资基金监督管理暂行办法 76四、证监会关于《私募投资基金监督管理暂行办法》相关规定的解释（一） 84五、证监会关于《私募投资基金监督管理暂行办法》相关规定的解释（二） 86第二部分 基金业协会规则 88一、私募投资基金管理人登记和基金备案办法 88二、关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告 93三、私募基金管理人登记法律意见书指引 98四、中国基金业协会负责人就落实《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》相关问题答记者问 101五、中国基金业协会负责人就发布《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》答记者问 107六、关于进一步优化私募基金登记备案工作若干举措的通知 115七、关于改进私募基金管理人登记备案相关工作的通知 117八、私募基金登记备案相关问题解答(一) 119九、私募基金登记备案相关问题解答（二） 120十、私募基金登记备案相关问题解答（三） 121十一、私募基金登记备案相关问题解答（四） 122十二、私募基金登记备案相关问题解答（五） 123十三、私募基金登记备案相关问题解答（六） 124十四、私募投资基金登记备案的问题解答（七） 125十五、私募投资基金募集行为管理办法（试行）（征求意见稿） 127十六、《私募投资基金募集行为管理办法（试行）（征求意见稿）》起草说明 136十七、私募基金投资者风险调查问卷（个人版内容与格式指引）（征求意见稿） 146十八、私募投资基金风险揭示书（内容与格式指引）（征求意见稿） 151十九、《募集行为办法》反馈意见登记表（征求意见稿） 155二十、关于实行私募基金管理人分类公示制度的具体方案 156二十一、关于建立“失联（异常）”私募机构公示制度的通知 159二十二、私募投资基金管理人内部控制指引 160二十三、《私募投资基金管理人内部控制指引》起草说明 165二十四、基金管理公司风险管理指引（试行） 169二十五、关于进一步完善基金管理公司治理相关问题的意见 181二十六、《基金业务外包服务指引（试行）》 183二十七、《基金业务外包服务备案系统操作手册》 186二十八、《基金业务外包服务指引（试行）》相关问题解答（一） 187二十九、基金业务外包服务机构备案简明流程 191三十、基金业协会公示第一批私募基金业务外包服务机构名单 194三十一、基金业协会公示第二批私募基金业务外包服务机构名单 195三十二、基金业协会公示第三批私募基金业务外包服务机构名单 196三十三、私募投资基金信息披露管理办法 197三十四、《私募投资基金信息披露管理办法》起草说明 203三十五、《私募投资基金合同指引（征求意见稿）》起草说明 209三十六、私募投资基金合同指引1号 218三十七、私募投资基金合同指引2号 237三十八、私募投资基金合同指引3号 241三十九、基金从业资格考试管理办法（试行） 244四十、基金从业人员执业行为自律准则 252四十一、中国证券投资基金业协会投诉处理办法（试行） 254四十二、中国证券投资基金业协会投资基金纠纷调解规则（试行） 257四十三、中国证券投资基金业协会自律检查规则（试行） 261四十四、中国证券投资基金业协会纪律处分实施办法（试行） 265四十五、私募基金严禁违法公开宣传推介—基金业协会有关负责人就上海宝银发表公开信事件答记者问 272四十六、中国证券投资基金业协会、中国证券监督管理委员会北京监管局关于在北京市开展打击以私募投资基金为名从事非法集资专项整治行动的通告 273第三部分 配套规则 276一、创业投资企业管理暂行办法 276二、关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见 281三、新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法 285四、国家发展改革委办公厅关于促进股权投资企业规范发展的通知 294五、政府投资基金暂行管理办法 300六、关于取消豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务审批事项后有关管理工作的通知 305七、申请豁免国有股转持相关政策的流程说明 309八、中国人民银行金融市场司关于私募投资基金进入银行间债券市场有关事项的通知 310九、关于引导私募投资基金进入交易所债券市场答记者问 312十、关于与并购重组行政许可审核相关的私募投资基金备案的问题与解答 314十一、证监会发行监管问答——关于与发行监管工作相关的私募投资基金备案问题的解答 315十二、股转系统关于资产管理计划、契约型私募基金投资拟挂牌公司股权有关问题解答——机构业务问答（一） 317十三、股转系统关于加强参与全国股转系统业务的私募投资基金备案管理的监管问答函 319十四、证监会非上市公众公司监管问答——定向发行（二） 321十五、中国证券业协会关于拓宽证券投资咨询公司业务范围的通知 322十六、关于证券经营机构参与全国股转系统相关业务有关问题的通知 324十七、上市公司与私募基金合作投资事项信息披露业务指引 328十八、中登公司关于私募投资基金开户和结算有关问题的通知 333十九、中登公司私募投资基金开户和结算常见问题解答 336二十、证券期货市场诚信监督管理暂行办法 337第四部分 其他法律法规 345一、中华人民共和国信托法 345二、中华人民共和国公司法 355三、中华人民共和国合伙企业法 390四、中华人民共和国中外合资经营企业法 404五、中华人民共和国合同法 407六、中华人民共和国反洗钱法 426七、中华人民共和国刑法 433八、中华人民共和国刑法修正案（六） 445九、中华人民共和国刑法修正案（七） 449第五部分 公募证券规定（私募证券内控可参考适用） 451一、证券投资基金管理公司治理准则（试行） 451二、证券投资基金管理公司内部控制指导意见 462三、基金管理公司固有资金运用管理暂行规定 470四、基金管理公司开展投资、研究活动防控内幕交易指导意见 473五、证券投资基金管理公司公平交易制度指导意见 476六、基金管理公司代表基金对外行使投票表决权工作指引 480七、证券投资基金托管业务管理办法 484八、非银行金融机构开展证券投资基金托管业务暂行规定 493九、基金管理公司投资管理人员管理指导意见 497十、基金从业人员证券投资管理指引（试行） 504十一、关于基金从业人员投资证券投资基金有关事项的规定 508第六部分 金融机构资产管理业务（仅供参考） 510一、基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法 510二、证券投资基金管理公司子公司管理暂行规定 520三、证券公司客户资产管理业务管理办法 527四、证券公司集合资产管理业务实施细则 537五、证券公司定向资产管理业务实施细则 549六、期货公司资产管理业务试点办法 558七、信托公司管理办法 567八、信托公司集合资金信托计划管理办法 577九、商业银行个人理财业务管理暂行办法 587十、保险资金运用管理暂行办法 597十一、保险资金投资股权暂行办法 609十二、关于保险资金投资股权和不动产有关问题的通知 620十三、保险公司所属非保险子公司管理暂行办法 624十四、中国保监会关于保险资金投资创业投资基金有关事项的通知 631十五、中国保监会关于设立保险私募基金有关事项的通知 633十六、中国保监会关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知 637

重庆误工费的赔偿标准是：1、有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算；2、无固定收入的，按照其最近3年的平均收入计算；3、当事人不能举证证明其最近3年的平均收入状况的，可以参照当地相同或相近行业上一年度职工的平均工资计算。误工费是根据当事人的误工时间和收入状况确定的。误工证明办理的流程如下：1、误工时间由医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天；2、受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算；受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；3、受害人的误工费包括但不限于工资、奖金和津贴。综上所述，误工费是根据当事人的误工时间和收入状况确定的。【法律依据】：《中华人民共和国民法典》第一千一百七十九条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条：误工费根据误工时间和受害人的收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。

关于私募备案要求的问题一、公司所需要的条件和材料：1.最新营业执照；2.公司章程（最后一页需有签字、日期、公章）；3.验资报告（实缴资金是注册资金的25%以上或是实缴100万以上，带实缴银行汇单）；4.财务审计报告（营业执照是2017年之前注册的公司需要提供，会计师联系人电话和邮箱）；5租赁合同；6.公司所在写字楼全图片和带有机构LOGO的前台图片；7.公司员工花名册8人以上（带身份证号码）；8.工商公示出资人信息图片；9.工商存档出资人信息图片。二、所有股东需要需要的条件和资料：1.原件身份证（正、反面）；2.毕业证；3.联系方式（移动电话、邮箱、办公座机）；4.个人简历（教育经历从高中依次填写，工作经历从大学毕业后填写，工作经历从大学毕业后填写）。三、所有高管和法人需要的条件和材料：1.原件身份证（正、反面）；2.毕业证（高中-大专- 本科-硕士-博士，需连贯不能中断）；3.个人简历（教育经历从高中依次填写，工作经历从大学毕业后填写，工作经历需要和投资、证券、基金公司相关的经历，工作经历的证明人和电话）；4.联系方式（移动电话、邮箱、办公座机）；5.基金从业资格证；6个人征信报告；7.劳动合同和社保证明。以上是最新材料清单，最新增项我都已经标注。虽然不是比较严苛的要求。对于不能提供的企业者依然是致命的。最起码是比较麻烦的。另外就是基金业协会审核尺寸趋向保守，可以说是越来越保守，模棱两可的就不行，所以别凑数。别有投机心理，现在只要被打回一定次数就会被锁定三个月。三个月内不能有任何动作。大家注意。

　　1.再增加156亿元农资综合直补，使每亩粮食种植面积的农资综合补贴比上年增加23元，达到40元。　　2.再增加50亿元良种补贴，扩大水稻、小麦、玉米良种补贴范围。　　3.进一步提高粮食最低收购价。每斤稻谷最低收购价比上年提高7分钱，早籼稻达到每斤0.77元，中晚稻0.79元，粳稻0.82元。每斤白小麦最低收购价比上年提高5分钱，达到0.77元，红小麦和混合麦最低收购价比上年提高3分钱，达到0.72元。　　4.增加防汛抗旱资金和农业基础设施建设投入，中央财政增加20亿元特大防汛抗旱资金和小型农田水利补助资金，增加20亿元农业基础设施建设资金。　　5.增加基层动物防疫工作经费补助，以调动基层防疫人员的积极性。　　6.将粮油、肉生产大县增加的奖励资金用于贴息。今年增加的46亿元奖励资金，重点支持发展粮油肉生产、流通、加工等方面的贷款贴息，以及农业保险费补助等支出。　　7.延长鲜活农产品“绿色通道”全免通行费政策。　　8.加强农资和农产品市场调控。扶持化肥生产，加强化肥调运和价格监管，加强农用柴油市场调控，保障农业生产资料供应。增加农产品储备，确保主要农产品供给不断档、不脱销，价格不大涨、不大落。　　9.加强农村金融服务，增加支农贷款额度。　　10.抓好政策落实。尽快落实今年中央惠农政策措施，做到“家喻户晓”惠及农民。　　安一 回答采纳率:18.5% 2010-03-07 21:13　　2010年中央一号文件惠农政策，　　对于当前和今后的农业农村工作,文件也提出了基本的要求,这个基本要求在文件序言中表现为五句话:一是要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求。二是要把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容。三是要把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措。四是要把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务。五是把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力。这五句话不仅仅是对今年的　　农业农村工作是一个重要的指导,而且对于今后相当一段时间内,都是指导农业农村工作的一个重要的方针。　　文件对于2010年的农业农村工作提出了一个基本的思路,这个思路在文件中用了四句话来概括,就叫做“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”,这些内容在文件里都有对应的政策措施　　回答人的补充 2010-03-07 22:20 2010年，将采取措施保持农民收入较快增长。加快发展劳务经济，移农村劳动力人，着力增加农民工资性收入。　　同时，进一步优化农业结构，大力发展蔬菜、畜禽、花卉苗木等特色主导产业，加快发展农产品加工业，大力发展乡村休闲游业，通过挖掘农业内部增收潜力，稳步增加家庭经营收入。进一步强化惠农政策，稳定提高财产性收入和转移性收入：加大对农业、农机等方面的财政补贴力度，提高补贴标准；提高农村“低保”的补助水平；加快推进农民新型农村养老保险试点，增加参保人数；启动实施农村高龄老人生活补贴制度，给80岁以上的农村生活困难老人高龄生活津贴；提高农村义务教育贫困寄宿生生活费补助标准；提高新农合年人均筹资水平

农业政策的作用主要有：1、农业政策有何作用；2、农业政策是农业经济规律的“操作员”；3、农业政策是农民群众集体意志的“代言人”；4、农业政策是农业科技发展的“动力机”；5、农业政策是农业投入的“保护神”。应答时间：2021-04-29，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~ https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

农业政策具有调节农村生产关系、自觉运用农业经济规律、维护农民整体的长远利益、促进科技发展等多重作用。加强扩大农业规模经营、调整农业产业结构、完善农业宏观调控、提高农民收入等政策研究，加快农业现代化步伐，农业政策主要表现在以下几个方面：是农村生产关系的调节器；是农业经济规律的操作员；是农民群众集体意志的代言人；是农业科技发展的动力机；对于农村经济发展具备激励效能；促进农村经济发展模式的革新。

法律分析：1、坚持以市场为导向；2、坚持区域合理分工；3、坚持产业整体构建；4、坚持统筹协调推进；5、坚持尊重农民意愿。法律依据：《全国优势农产品区域布局规划》 三、新时期推进优势农产品区域布局的指导思想、基本原则和总体目标（二）基本原则1．坚持以市场为导向。遵循市场经济规律，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，从区域资源优势出发，面向国内国际市场，瞄准现实和潜在需求，进一步优化品种结构和品质结构，引导标准化、专业化生产，促进优势农产品量的增长和质的提升。同时，围绕保障主要农产品基本供给，切实加强政府宏观调控，通过科学调整布局，政策扶持引导，强化科技支撑，全面增强优势农产品产出能力，促进农产品总量平衡、结构平衡和质量提升。2．坚持区域合理分工。按照全国主体功能区规划有关要求，以发挥比较优势为出发点，立足区域资源禀赋，综合考虑产业基础、市场条件以及生态环境等方面因素，打破行政区域界限，根据不同农业地区的主体功能定位，进一步明确农产品优势区域的布局和产业发展目标，在严格保护耕地和重点生态功能区的基础上，促进生产要素在空间和产业上的优化配置，引导农业结构调整向有利于保护耕地的方向进行，加快形成区域特色鲜明、产业分工合理、产业体系完备的农业发展新格局。3．坚持产业整体构建。立足优势品种和优势区域基础，促进产业集聚和提升，促使优势区域资源禀赋与优势品种布局相匹配，优势区域种养业与加工、流通等环节相衔接，主导产业与农村服务业等相关产业相协调，加快优势产业生产、加工、流通一体化进程，着力培育专业合作组织，加速构建现代农业产业体系和优势产业集群，不断提高产业整体素质、效益和竞争力。4．坚持统筹协调推进。借鉴发达国家的建设经验，充分认识优势农产品产业带建设的长期性、复杂性、艰巨性，切实发挥规划和政策的引导、调控作用，加强部门间、区域间联合协作，调动各方积极性，统筹利用资金、技术、人才等各类资源，建立分工明确、行动协调、持之以恒的良好机制，努力形成推动优势农产品区域布局工作的合力。5．坚持尊重农民意愿。始终坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，充分尊重农民生产经营自主权，保障农民的市场主体地位。通过政策引导、市场带动、信息服务等途径，调动农民自觉自愿发展优势农产品生产的积极性，不搞违背农民意愿的强迫命令和“一刀切”。

三农政策指的是：国家对农业、农村、农民的扶植政策。应对农业发展问题，不仅要着眼于三农本身，而更应注重从“三农”之外即各自对立面采取对策。农业易相发展理论对于化解“三农”问题的意义在于对立统一、相互转化的三个方面：农业产业化经营、农业新型化、功能多元化及人本化；农村城镇化及社区化、均等化、农场化；农民新型非农化、职业化。

01、耕地地力保护补贴补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。补贴资金通过“一卡（折）通”等形式直接兑现到户。各省（自治区、直辖市）按照“三项补贴”的要求根据当地具体情况确定补贴标准。02、农机购置补贴增加畜禽粪污资源化利用机具品目。将支持生猪等畜产品生产的自动饲喂等机具装备全部纳入各省补贴范围。将果园轨道运输机等助力丘陵山区等贫困地区产业发展所需机具纳入全国补贴范围，由各省从中选取品目进行补贴。补贴额依据同档产品上年市场销售均价测算，原则上测算比例不超过30%。03、畜牧业补贴在内蒙古、四川等8个主要草原牧区省份，对项目区内使用良种精液开展人工授精的肉牛养殖场（小区、户），以及存栏能繁母羊、牦牛能繁母牛养殖户进行补助。04、玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴继续在东北三省和内蒙古自治区实施玉米和大豆生产者补贴政策。中央财政对有关省（区）玉米补贴不超过2014年基期播种面积，大豆补贴面积不超过2019年基期播种面积，2020-2022年保持不变。在有关稻谷主产省份继续实施稻谷补贴政策，中央财政对稻谷补贴数量上限为基期（2016-2018年）稻谷年平均产量的85%。

　农业政策性金融，就是在国家和政府支持下，以国家信用为基础，运用各种特殊的融资手段和优惠的存贷利率，严格按照国家政策的界定，以支持农业和农村经济发展为主要职责，直接或间接地体现国家对农业和农村经济支持和扶持政策的一种特殊的资金融通行为。 商业性金融是指在国家 产业政策 指导下，运用市场法则， 引导资源合理配置和 货币资金 合理流动等经济行为而产生的一系列货 币商业性金融活动的总称。 农村合作金融是人们在农村经济与社会活动中，为改善生产和生活条件.获取融资服务，按照自愿人股、民主管理、互助互利的原则组织起来的一种信用活动形式。

1首先，1952年进行土地改革，把地主土地所有制变成农民土地所有制，极大调动了农民的生产积极性。21956年，完成了农业的社会主义改造，把农民推所有制变为社会主义公有制。3进行农业合作化，由于不符合国情，挫伤了农民生产积极性。4十一届三中全会以后，实行了家庭联产承包责任制，再次调动了农民生产积极性，使农业再次大大发展。52005年，取消农业税

建国以来,我国农村生产关系经历了四次变革或调整,这些变革或调整对农村生产力的发展状况产生了不同影响,现归纳如下：一.土地改怠尝糙妒孬德茬泉长沪革 1950年,中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》,废除地主阶级封建剥削的土地制度,实行农民的土地所有制,解放农村生产力,发展农业生产,为新中国的工业化开辟道路. 原因：封建地主土地所有制严重阻碍生产力发展. 特点：采取经济上保护富农、政治上中立富农的政策. 核心内容：变封建地主土地所有制为农民土地所有制. 结果：极大地提高了农民生产积极性,解放了农村生产力,为工业化开辟道路. 二.农业合作化 1953年,国家开始对农业进行社会主义改选,从农业互助组、初级农业生产合作社到高级农业生产合作社,由低级向高级发展.1955年,政府加快了农业合作化的步伐,全国掀起农业合作化高潮.到1956年底,我国基本完成了对农业的社会主义改造. 原因：小农经济难以满足国民经济发展的需要. 核心内容：将土地等生产资料私有制变为公有制,实行集体经营. 结果：进一步提高农村生产力. 三.人民公社化运动 1958年,党轻率地发动了人民公社化运动,认为这是指导农民加速社会主义建设最好的组织形式. 原因：主观认为农业合作化的规模越大,公有化程度越高,越能促进经济发展.核心内容：提高生产资料公有化程度,片面强调“一大二公”,超越了生产力发展水平. 结果：严重挫伤了生产者的积级性,给社会主义建设带来严重困难. 四.家庭联产承包责任制十一届三中全会以后,经济体制改革首先在农村取得突破.全国农村开始实行家庭联产承包为主要形式的责任制,废除了“一大二公”的人民公社旧体制. 原因：党中央正确总结了合作化和人民公社化经验教训,作出了实行经济体制改革的决策. 核心内容：在农村坚持土地公有制,改变经营管理方式,实行分户经营,自负盈亏. 结果：调动了农民的生产积极性,解放了农村生产力,推动了农业的发展.

法律分析：1、文化振兴文化振兴是实现乡村振兴的思想保障，以社会主义核心价值观为引领，采取符合农村、农民特点的有效方式，深化中国特色社会主义与中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神与时代精神。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深化民族团结进步教育。2、产业振兴推进农业的高质量发展。产业兴百业兴，实现乡村振兴要把农业发展摆在突出的位置，把产业发展摆在突出的位置。主要包括两个方面，首先要深入推进农业供给侧结构改革，质量兴农、绿色兴农、品牌兴农的主旋律，推动农业由增产导向转向提质导向。另一方面，晟景文旅觉得，要加快培育乡村产业、乡土产业，促进农村一二三产业融合发展，实现农民增收富裕农村经济繁荣。3、生态振兴生态振兴重在构建乡村振兴的环境基础，关键是在农业发展观上开展一场深刻革命，一方面是形成绿色的生产方式和产业结构，推动农业投入品减量、农业废弃物资源化运用和农业资源养护；而另一方面是形成绿色的生活方式和人居空间，从厨房洗手间垃圾箱改起，贯彻落实农村人居环境治理3年行动计划。4、人才振兴乡村人才振兴要运用政策、机制、机会等多种方式，鼓励社会各类人才能够看到乡村希望、看好乡村未来、看见乡村生活，实现真正的“吸引人才到农村”。5、组织振兴组织振兴重在保证乡村振兴的政治基础，农村基层党组织是实施乡村振兴战略的战斗堡垒。晟景文旅的理解是，组织振兴就是要以成千上万名优秀的农村基层党组织书记为抓手，把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来，形成“三治合一”的现代乡村社会治理体系，保证乡村振兴健康稳步推进。 法律依据：《中华人民共和国乡村振兴促进法》第二条　全面实施乡村振兴战略，开展促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推进城乡融合发展等活动，适用本法。本法所称乡村，是指城市建成区以外具有自然、社会、经济特征和生产、生活、生态、文化等多重功能的地域综合体，包括乡镇和村庄等。第三条　促进乡村振兴应当按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，充分发挥乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华民族优秀传统文化等方面的特有功能。第四条　全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国共产党的领导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，走中国特色社会主义乡村振兴道路，促进共同富裕，遵循以下原则：（一）坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排；（二）坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民的积极性、主动性、创造性，维护农民根本利益；（三）坚持人与自然和谐共生，统筹山水林田湖草沙系统治理，推动绿色发展，推进生态文明建设；（四）坚持改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进农业供给侧结构性改革和高质量发展，不断解放和发展乡村社会生产力，激发农村发展活力；（五）坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，顺应村庄发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进。

政策一:三权分置。政策二:乡村振兴。政策三:粮改饲。政策四:化肥农药零增长。政策五:互联网+农业。政策六:农业领域APP。政策七:农村三产融合。政策八:返乡创业。政策九:循环农业。政策十:土壤污染防治。

国家扶贫农业的政策有很多，具体的可以看一下国家的官方网站

国家对养殖业的政策主要有：繁母猪饲养补贴政策、繁母猪保险政策、生猪标准化规模养殖扶持政策、生猪良种繁育体系建设政策、生猪良种补贴政策、生猪调出大县奖励政策、沼气建设补贴政策、奶牛良种补贴政策、重大动物疫病免费强制免疫政策。法律依据：《中华人民共和国农业法》第六条国家坚持科教兴农和农业可持续发展的方针。国家采取措施加强农业和农村基础设施建设，调整、优化农业和农村经济结构，推进农业产业化经营，发展农业科技、教育事业，保护农业生态环境，促进农业机械化和信息化，提高农业综合生产能力。第七条国家保护农民和农业生产经营组织的财产及其他合法权益不受侵犯。各级人民政府及其有关部门应当采取措施增加农民收入，切实减轻农民负担。

　　政策：政策是国家、政党为实现一定目标而制定的行为准则。　　农业政策：它是指政府为了实现一定的社会、经济及农业发展目标，对农业发展过程中的　　重要方面及环节所采取的一系列有计划的措施和行为的总和　　农业政策的主体从属于一般经济政策，属于部门经济政策，是公共政策的一个重要组成部分。　　政策一般特点：阶级性 原则性 系统性 实践性 稳定性 阶段性　　农业政策实施概念：是指农业政策方案被批准并正式 颁布后，把政策所规定的内容变为现实的过程　　农业政策实施影响因素　　（1）、政策的制定 ： 是影响政策实施的主要因素。　　政策本身是否科学、正确，这关系到政策实施的成败。　　（2）、政策的资源 ：主要包括人力、经费、物力、　　信息、权威等。　　（3）、政策执行者 ：国家行政机关是政策执行机关，　　政策执行机构是由执行人员组成的。执行人员的素质如　　何，对政策实施关系很大。　　农业政策实施基本原则与方法　　u2022 基本原则：　　原则性与灵活性相结合；领导与群众相结合；执行与创新相结合。　　u2022 方法：　　行政方法、经济方法、法律方法和思想教育方法。　　农业政策调整与延续的关系　　u2022 政策调整与延续既相互联系，相互依存，又相互区别。第一，政策调整与延续都是由社会的经济基础及其发展变化所决定的，是不以人们意志为转移的。调整与延续的目的，都是为了更好地发挥农业政策对社会主义农业发展的指导和促进作用。第二，政策的稳定是基本的，政策的调整是局部的，也是必要的。农业政策的调整是延续的基础，没有政策的调整，政策也难以延续。　　u2022 另一方面，没有基本农业政策的稳定和延续，就难以发挥上层建筑对经济基础的指导作用和促进作用，甚至会导致对经济基础的破坏作用，阻碍农业生产力的发展。所以，政策的稳定与延续是相对的、暂时的，而政策的调整是绝对的、经常的。　　法的概念：法是国家法定或认可，体现统治阶级意志，以国家强制力保证实施的行为规则的总称。　　法的基本形式 宪法 法律 法规 规章 国际条约 与法律有关的解释　　u2022 法律 广义上的法律泛指国家颁布的一切规范性文件；　　u2022 法规 一般是指法律、法令、条例、规则、章程等法律文件的总称。　　农业政策与农业法规的关系　　一、农业政策与农业法规的关联性　　1、同一阶级属性　　2、政策是制定法律的依据，法律是政策的体 现　　3、法律是政策的具体化、条文化和定型化　　农业政策与农业法规的主要区别　　1、法具有国家强制力的保证　　2、法具有明确的规范性　　3、法具有相对的稳定性　　农业政策与农业法规的辩证统一　　1、理论上要提高认识　　政策与法律都是治理国家的重要工具，相辅相成。由于两者的特点不同，作用不同，不能只用其一而忽略其另一方面，两者不能相互取代。　　2、在实践中应掌握的原则　　（1）、有法律规定的，要依法办事和执行；　　（2）、无法律规定的，但有政策规定的，要依政策办事和执行；　　（3）、法律与政策本身又矛盾的，要依法办事和执行。　　3、执行与调整　　如果在实际工作中，发现法律法规不符合当前发展了的实际情况，原则上仍按现行法律法规办事，但尽快通过法定程序予以修改，使之符合实际。　　于1993年7月2日八届全国人大常委会第二次会议通过了《中华人民共和国农业法》，并公布实施。　　农业法的立法目标主要有两个方面：（1）增加农产品的有效供应，满足人民生活和社会经济发展的需要；（2）增加农业劳动者的收入，提高其生活水平。　　农业生产经营体制是农业生产经营形式及其制度的总称。　　集体土地所有权的主体。集体所有土地是指法律规定属于劳动群众集体共同所有的土地。集体土地所有权的主体只能是一定范围的农民集体，其集体土地所有权主体的类型有三种：即乡（镇）农民集体、村农民集体、组（原生产队）农民集体。　　所谓农业生产，是指人们利用生物的生理机能，通过自己的劳动去强化或控制生物生命的活动，以取得人类衣、食等生活资料的过程，也就是人们改造自然、创造物质财富的过程。　　指导方针 决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针　　扶持对象 农业生产经营组织和农业劳动者。　　2、采取扶持政策的主要原因　　⑴、农业是国民经济的基础，农业的发展关系到全社会的经济发展、社会稳定；　　⑵、农业是个弱质产业；　　⑶、农民人口多，自我保护能力弱，在农产品生产过程 中，农民往往处于不平等的地位；　　⑷、我国农业基础设施薄弱，抗灾能力不强，大型水利设施建设必须由国家承担；　　⑸、农民住居分散，生产规模小，信息还不够畅，市场发育还不健全，组织化程度还较低，导致农业生产的起伏波动比较大。国家应实行有效的宏观调控进行扶持　　3、扶持措施　　（1）、资金扶持；　　（2）、农业生产资料；　　（3）、技术；　　（4）、市场信息　　1、我国农产品购销体制的基本特征　　我国的农产品要以市场调节为主，辅之以国家必要的宏观调控。　　其原因有：首先实行市场调节是适应市场消费的客观要求；是理顺农产品价格的需要；有利于节约用粮、减轻国家财政负担。与此同时，对农产品实行宏观调控是稳定农产品的市场价格，防止农产品市场出现大的波动；保证农业持续稳定发展；保证农产品生　　产和整个国民经济协调发展。　　保护价是指政府为保证生产者获得最低利益的补偿而确定的一种目标价。　　农产品流通含各种主体之间的农产品购销储运活动，包括国内外贸易、国家与农民之间的贸易、农民和其他平等主体之间的贸易；包括零售和批发、现货和期货等其他各种形式的农　　产品购销储运活动。　　农业投入主要有国家、集体和农民个人等　　三个方面构成投资体系　　1、农业科学 它是指建立在农业生产实践的基础上并具有严密逻辑论证的，关于农业领域各种事物的本质特征、必然联系或运动规律的理论认识和知识体系　　2、农业技术 它是把各种科学原理经过实践、积累、总结发展而成的操作方法、技能和技巧，是把各种科学应用于农业生产实践中的方法和技能的总称　　农业科学技术的特点：　　（1）农业科学技术具有很强的综合性；　　（2）农业科学技术具有较强的地域适应性；　　（3）农业科学技术研究的周期长；　　（4）农业科学技术的不稳定性和风险性较大；　　（5）农业科学技术应用的分散性。　　1、生态环境 是指生物和人类赖以生存的各种客观物质条件的总和，它包括自然生态环境和以人类 为主体的生存环境。　　2、农业资源 用于农业的自然资源，主要指形成农业劳动手段的资源，如土地、水、森林、草原、渔业、野生动植物等。环境是影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体，如土地、水、森林、草原、空气等。　　3、农业环境 一定的自然资源如降雨、温度、土壤等和特定的生态环境如植物与植物、动物与动物或动物与植物之间自然形成的相互依存的生物链关系，就是农业环境。　　4、农业环境保护 就是维护农业自然生态环境的生态平衡，合理利用和开发农业资源，使它不受污染、破坏，以达到改善和保护人类赖以生存的环境基地。农业环境保护的对象主要是土地、森林、草原、水、大气、农作物、野生动物以及水生生物等。　　农村土地承包法是指调整农业集体经济组织或村民委员会与本组织成员之间在种植业、林业、草业等承包过程中所发生的社会关系的法律规范。　　农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。　　二、农村土地承包合同的订立　　（一）签订承包合同的基本原则和程序　　原则：⑴按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；　　⑵ 民主协商，公平合理；　　⑶ 承包方案依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；　　（4）程序合法。　　程序：（1）本集体经济组织成员的村民会议选择产生承包工作小组；　　（2）承包工作小组依照法律、法规的规定拟定并公布承包方案；　　（3）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；　　（4）公开组织实施承包方案　　（二）承包期限　　u2022 期限：　　u2022 耕地承包期为30年；　　u2022 草地承包期30—50年；　　u2022 林地为30—70年。　　土地承包经营权的流转是指农户与集体的承包关系未发生变化的情况下，承包者将土地使用权采取转让等方式由其他人经营，承包者收取一定的转包费等。　　其流转的方式主要有转包、出租、互换、转让或其他方式。　　土地承包经营权流转应遵循的原则　　1、平等协商、自愿、有偿。任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转。　　2、不得改变土地使用权的性质和土地的农业用途。　　3、流转的期限不得超过承包期的剩余期限。　　4、受让方须有农业经营能力。　　5、在同等条件下，本集体组织成员享有优先权。　　转让：是指承包人自找对象，由第三者代替自己向发包人履行承包合同的行为。转让的合同内容虽无变化，但是变更了承包人，终结了原承包人与发包人的权利与义务关系。　　转包：是指承包人把自己承包的部分或全部，以一定的条件发包给第三者，由第二份合同的承包人向第一份合同的承包人承包，再由第一份合同的承包人向原发包人履行合同的行为。　　争议的解决协商 调解 仲裁 诉讼　　种质资源：是指选育新品种的基础材料，决定各种遗传性状的基因资源，包括各种植物的栽培种、野生种的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工创造的各种植物的遗传材料　　种子 是指用于农业、林业生产的籽粒、果实和根、茎、苗、叶、芽等繁殖材料。　　品种审定的程序　　u2022 选育（引进）单位或个人提出申请并签章；　　u2022 育种者单位审核鉴章；　　u2022 主持区域试验、生产试验单位推荐并签章 ；　　u2022 品种审定委员会审定。　　报审农作物品种时，申请者应向品种审定委员会提交的材料　　经区域试验和生产试验达到审定标准申报审定的品种，除提交《全国农作物品种审定申请书》之外，还应提交下列材料：　　（1）区域试验和生产试验报告；　　（2）区域试验、生产试验主持单位意见并签章；　　（3）全国农作物品种审定委员会指定单位出具的抗病（虫）性、抗逆性鉴定报告；　　（4）全国农作物品种审定委员会指定单位出具的品质分析报告；　　（5）全国农作物品种审定委员会认为有必要的其它相关材料。　　审定通过的品种，也只能在审定适宜区域范围内推广种植。　　种子生产实行许可证制度 种子经营实行许可证制度　　禁止生产、经营假、劣种子　　农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。　　这里的农业技术，是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，包括良种繁育、施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术，农副产品加　　工、保鲜、贮运技术等。　　农业技术推广的重要性　　（1）农业技术推广是连接农业科研人员和农民的桥梁和纽带；　　（2）农业技术推广是一个教育和激励过程，利于提高农民的科学文化素质；　　（3）农业技术推广是一项再创造活动，有利科技成果转化为实用技术；　　（4）农业技术推广人员可以成为政府和农民两者的代理人，增加两者的沟通，密切两者的关系。　　农业技术推广的程序　　1、选择项目 推广农业技术应当制定农业技术推广项目。农业技术推广项目就是推广与应用具体的农业技术或科技成果。　　2、试验 向农业劳动者推广的农业技术，必须在推广地区经过试验证明具有先进性和适用性。　　3、示范 推广农业技术应当选择有条件的农户进行应用示范。　　4、将经过试验具有先进性和适用性的农业技术，在示范的基础上，全面推广。　　农业技术推广应当遵循下列原则　　1、有利于农业发展；　　2、尊重农业劳动者的意愿；　　3、因地制宜，经过试验、示范；　　4、国家、农村集体经济组织扶持；　　5、实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合；　　6、讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。　　一、农业技术推广的条件　　用于推广的农业技术必须经过试验，证明具有先进性和适用性。　　所谓先进性，是指该农业技术比已应用的同类技术具有明显的改进，或者是该农业技术是一项全新的实用技术；所谓适用性，是指该农业技术应当符合推广地区农业生产条件的要求。

您好，农业农村政策的基本框架内容有：1.扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统，免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法。2.推进城乡经济社会发展一体化。加快农村社会事业发展。建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。3. 加快农村基础设施建设。农民工技能培训。有条件的地方可将失去工作的农民工纳入相关就业政策支持范围。落实农民工返乡创业扶持政策，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。保障返乡农民工的合法土地承包权益，对生活无着的返乡农民工要提供临时救助或纳入农村低保。4. 推进农村综合改革。按照着力增强社会管理和公共服务职能、到2012年基本完成改革任务的要求，继续推进乡镇机构改革。推进“乡财县管”改革，加强县乡财政对涉农资金的监管。力争用3年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制。

1、种粮直补政策：中央财政继续实行种粮农民直接补贴，安排补贴资金140.5亿。 2、农资综合补贴政策：中央财政继续实行种粮农民农资综合补贴，种农资综合补贴资金1071亿。法律依据： 《中华人民共和国农业法》 第三条 ：国家把农业放在发展国民经济的首位。农业和农村经济发展的基本目标是：建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制，不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别，建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。

法律分析：国家对农村的政策有：1.扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统，免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法。2.推进城乡经济社会发展一体化。加快农村社会事业发展。建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。3. 加快农村基础设施建设。农民工技能培训。有条件的地方可将失去工作的农民工纳入相关就业政策支持范围。落实农民工返乡创业扶持政策，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。保障返乡农民工的合法土地承包权益，对生活无着的返乡农民工要提供临时救助或纳入农村低保。4. 推进农村综合改革。按照着力增强社会管理和公共服务职能、到2012年基本完成改革任务的要求，继续推进乡镇机构改革。推进“乡财县管”改革，加强县乡财政对涉农资金的监管。力争用3年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制。法律依据：《中华人民共和国农业法》 第三条 国家把农业放在发展国民经济的首位。农业和农村经济发展的基本目标是：建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制，不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品 供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差 别，建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。

中国对农业的补贴支持已经进入快速增长阶段,农业支持总量和主要农产品补贴水平大幅提高,价格支持和挂钩补贴等措施逐步成为主要政策工具。目前中国正处于工业化、城镇化加速发展的关键时期,应加快健全农业支持保护制度,加大农业补贴支持力度,优化农业支持政策结构,进一步提高农业支持政策措施的针对性和有效性。化种业发展环境，社会效益好.农产品追溯体系建设支持政策经国家发改委批准。农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点，怎样组织项目申请材料才能起到最大效果呢.9亿农户提供测土配方施肥指导服务，扶持资金20-80万。惠农政策多且杂、新疆棉花目标价格补贴试点、种粮补贴及农资综合补贴等.4%、中央投资专项资金项目。专家不能充分理解不能评判，得到当地的政府支持;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上，中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设！国家惠农信息杂多，合作社要耳聪目明及时掌握验收考察信息，下发到合作社，在北方粮食产区开展增施有机肥。拓展资料：16.种粮直补政策中央财政将继续实行种粮农民直接补贴.草原生态保护补助奖励政策中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助，资金不能乱用，启动东北和内蒙古大豆;马铃薯一，然后再申请补贴、奶水牛每头能繁母牛30元、用水用电优惠等其他的优惠政策类，继续执玉米。法律依据：《中华人民共和国农业法》第十四条农民和农业生产经营组织可以按照法律、行政法规成立各种农产品行业协会，为成员提供生产、营销、信息、技术、培训等服务，发挥协调和自律作用，提出农产品贸易救济措施的申请，维护成员和行业的利益。

法律分析：中国对农业的补贴支持已经进入快速增长阶段,农业支持总量和主要农产品补贴水平大幅提高,价格支持和挂钩补贴等措施逐步成为主要政策工具。目前中国正处于工业化、城镇化加速发展的关键时期,应加快健全农业支持保护制度,加大农业补贴支持力度,优化农业支持政策结构,进一步提高 农业支持政策措施的针对性和有效性。 法律依据：《中华人民共和国农业法》 第三十七条 国家建立和完善农业支持保护体系，采取财政投入、税收优惠、金融支持等措施，从资金投入、科研与技术推广、教育培训、农业生产资料供应、市场信息、质量标准、检验检疫、社会化服务以及灾害救助等方面扶持农民和农业生产经营发展农业生产，提高农民的收入水平。

农业政策问题的特征包括如下：农业政策具有调节农村生产关系、自觉运用农业经济规律、维护农民整体的长远利益、促进科技发展等多重作用。加强扩大农业规模经营、调整农业产业结构、完善农业宏观调控、提高农民收入等政策研究，加快农业现代化步伐。农业政策主要表现在以下几个方面：是农村生产关系的调节器；是农业经济规律的操作员；是农民群众集体意志的代言人；是农业科技发展的动力机；对于农村经济发展具备激励效能；促进农村经济发展模式的革新。中国对农业的补贴支持已经进入快速增长阶段,农业支持总量和主要农产品补贴水平大幅提高,价格支持和挂钩补贴等措施逐步成为主要政策工具。目前中国正处于工业化、城镇化加速发展的关键时期,应加快健全农业支持保护制度,加大农业补贴支持力度,优化农业支持政策结构,进一步提高农业支持政策措施的针对性和有效性。法律依据：《中华人民共和国农业法》第十四条农民和农业生产经营组织可以按照法律、行政法规成立各种农产品行业协会，为成员提供生产、营销、信息、技术、培训等服务，发挥协调和自律作用，提出农产品贸易救济措施的申请，维护成员和行业的利益。