税务所

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1、CTAIS征管系统操作；2、学财务基础知识；3、税法基本知识；4、相关的税务软件使用。税务是税收事务工作的简称。有广义和狭义之分。1、广义税务是泛指：以国家政治权力为依据的税收，参与国民收入分配全过程中的各项工作，包括税收方针政策的研究、制定、宣传、贯彻、执行工作；税收法律制度的建立、调整、修订、改革、完善、宣传、解释、咨询、执行工作。2、狭义税务一般是指：税收的征收与管理工作。扩展资料：税收分类：1、流转税：增值税、消费税、营业税、关税、车辆购置税等；2、所得税：企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税等；3、资源税：资源税、城镇土地使用税、土地增值税等；4、财产税：房产税、城市房地产税等；5、行为税：印花税、屠宰税、车船税、城市维护建设税等6、其他税：农林特产税、耕地占用税、契税等。7、利润税：所得利润（非收入）乘以3%参考资料来源：百度百科——税务

1、首先学会上班。学生毕业，刚刚上班，积极性很高，是好事。但是，有一些需要知道和做到的东西，在学校里是学不到的，学校的一些坏毛病必须及时改正。一定要改掉懒散的毛病。上班要勤快，做到早来晚走，平时，在打扫卫生、干力所能及的工作或脏活、重活的时候，要抢着干，给每个人都留下良好的第一印象。要少说、多做，看别人怎么做，想自己怎么做，用心去观察。要跟对人，刚工作时，第一位老师很重要，可能要影响一生的工作方法和工作态度，自己不能选师傅的话，对自己认为好的老师要多学习，自己认为不好，就向别人学习。这些都不是业务上的，一时也起不了什么作用，可这是对一生都有用的，是上班以后第一必须注意和学习的。2、尽快进入角色。不知道你学习的什么专业，如果专业对口，就把原来学的理论知识先放一放，从实际征管入手；如果学的不是本专业，就更要从基础入手了。基层税务所干的是具体征管工作，直接与纳税人找交道，所以，必须把应该征收的税种搞清楚(上学的时候，这不是重点)，各个税种的科目、税率、期限、环节等要求必须门清，这即可以和老师学，也可以看书本。每个地方，税务局都有类似的征税手册一类的书，借来看看，必要的时候，到书店买点实际征管的书籍，看一下，相信这对你来说不是什么大问题。在学税收知识的同时，学好如何和纳税人打交道，和老师学就可以了。3、有了以上知识，就能在税务所站住脚，如何想发展，只有这些是远远不够的。因为，一是你不能想以后一生在税务所工作，二是即使在税务所工作也会经常有联查等工作，所以，还应该学习：财会知识：只有掌握了必须的财会知识，才知道象企业所得税、个人所得税等税种如何做到最好的征收，也为以后纳税评估、税务稽查工作打好基础。法律知识：现在讲执法水平讲得很多，在日常工作中也确实有必须知道双方的权利、义务，必须知道自己的权力怎么使。微机操作：现在这是管理员的最基本工作了。理论知识：这是下一步的事了，征管没什么新鲜的，只有你在如何征管方面比别人强，才能让人服。4、具体到证书，越多真好。虽然与工资等不挂钩(事业单位人员挂钩)，但是，对以后的发展是非常有用的，所以能拿什么证书就拿什么。下面的应该比较好：会计证、微机等级证书、注册会计师、注册税务师、司法考试等等，可以在本职工作做好以后，尽量多的拿。不过什么证也没有，也不会不让你上班的，为自己发展服务罢了。

法律分析：查询个人所得税缴税记录，可以有三种方式可供选择。一是直接去当地税务局，提供个人身份证原件，填写查税登记表进行查询即可。二是登录当地个人所得税的官方网站，注册登记并绑定个人信息后即可查询。三是下载手机个人所得税的app，进行注册登录绑定个人信息后也可以查询。先说第一种方法，个人携带个人的身份证原件，去到当地的税务局，进行查询就可以。去税务局查询的时候，一般都需要填写申请表，申请表上会填写个人的身份信息，工作单位等资料，申请表填写完成后交给税务人员就可以进行查询，有需要的可以直接打印出缴税明细，并由税务局加盖公章。第二种方法是在电脑上进行查询，登陆当地的税务局官方网站，按照流程注册认证并绑定个人的信息，一般需要核验手机号。绑定成功后，选择个人缴税信息查询，点击进去以后可以进行年份的选择，并由查询项目的选择，根据个人需求点击需要查询的项目和年份以后就会出现个人所得税的缴费明细，电脑端查询的明细也可以直接下载保存在电脑里，也可以直接打印出来。法律依据：《中华人民共和国个人所得税法》 第二条 下列各项个人所得，应当缴纳个人所得税：（一）工资、薪金所得；（二）劳务报酬所得；（三）稿酬所得；（四）特许权使用费所得；（五）经营所得；（六）利息、股息、红利所得；（七）财产租赁所得；（八）财产转让所得；（九）偶然所得。居民个人取得前款第一项至第四项所得（以下称综合所得），按纳税年度合并计算个人所得税；非居民个人取得前款第一项至第四项所得，按月或者按次分项计算个人所得税。纳税人取得前款第五项至第九项所得，依照本法规定分别计算个人所得税。

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近几年来，税务系统按照强化科学管理的要求，大力推进税收管理信息化建设，取得了明显成效，并积极推进信息数据从县(市)局到州局、市局到省局的大集中处理。随着2008年综合征管软件的成功上线，我局已逐步实施网上申报，银行扣税也逐步走向成熟，实行纳税人信息资料“一户式”储存管理，方便查询分析，极大的提高了工作效率。在OA办公平台应用方面也取得了较好的进展，在请销假管理、车辆管理、经费支出、文件传递等方面已经应用较为普遍，各类税务和办公软件都能运行顺畅。以准东税务所为例，该所是我局的一个基层税务所，承担着我局37%税收任务，2009年一般预算税收任务为8900万。截至本月已完成3548万，其中一般预算收入2836万，完成全年任务的32%。准东税务所在信息化建设方面自2007年就以接入光纤，配备台式办公电脑5台，外网专用电脑1台，打印机4台，320G三星移动硬盘一台。是我局硬件设施较完备，网络环境较好的基层税务所，人员自身计算机应用方面也在我局处于较高水平。通过对准东税务所信息化调研，发现基层税务所虽然能够保质保量完成自身的工作，但在工作过程中对综合征管软件和其他各类税务、办公软件利用率较低，在软件操作使用方面存在许多不足，在税务信息化应用中，还存在着一些问题亟待解决。一、综合征管软件应用方面就目前基层税务所在综合征管软件应用方面表面上看虽然能够满足日常工作，但综合征管软件的真正核心功能在于征收管理和数据查询与分析，现在我们经常应用的模块远远达不到综合征管软件应用的要求。首先，现在干部职工应用最为广泛的就是征收管理和发票管理模块，这两个模块仅仅只能满足日常征收和发票发售缴销工作。对于综合征管软件中的常用查询、税收管理等模块就了解甚微，有的甚至从来没有使用过。这些模块在做日常管理、数据分析、税收分析预测方面有很强大的功能，不仅数据来源准确及时，而且操作简便。就拿常用查询中的“一户式”征管账户查询为例，它不仅能反映出某一纳税人的税务登记信息，还能准确反映出该纳税人税款征收、定额核定等多方面的信息，此模块就相当于传统的征管中使用的台帐，使用更为方便，信息更加准确全面。在日常管理中就省去了许多不必要的工作，能极大的提高工作效率。但在日常工作中这些模块的功能并没有得到充分的发挥，许多干部还是习惯于手工台帐、翻阅纸制征管资料等传统的方法进行日常管理，不可否认这样也能使工作正常运作，但是在工作效率和准确性方面就有一定的偏差。常用查询模块则更能宏观的反应出全所、全局乃至全州、省的税收收入情况请。就以税务所而言，能随时查询出本所本月或某一期间的税收情况，为税收管理、税源分析和税收预测提供准确的数据参考依据，对外来施工管理方面也更为简便，同样可以省去翻阅纸制外来施工底册等繁琐的过程。其次，在文书流使用方面基层税务所使用较为普遍，对于基本的开业歇业登记、发票核定管理应用较为广泛，普遍存在的问题就是文书丢失或错误文书退回，许多干部提出文书流的使用束缚了管理员外出检查的时间，增加了工作过程中的环节。但真正应该认识到的是文书流对职责分工和权责监督的实效，这在日常工作中加大了对税务干部的监督，防止渎职、滥用职权。就以核定纳税人定额为例，通过文书流管理模式，核定一户纳税人定额就必须要通过管理所所长签收同意才能生效，在某种意义上约束了管理员的权力，同时也是互相监督、互相制约的一个过程。所以全体干部职工应该提高对文书流的认识，此模块不仅是一个工作流程，更是日常工作中一个监督、约束的过程。二、OA办公平台和各类税务软件、办公软件应用以及网络安全维护方面通过对基层税务所的调研，目前基层税务所对OA办公平台的使用主要局限于网络硬盘文件收发、查阅公告通知和请销假管理这几个模块，对于其中的公众讨论区和工作流等方面使用较少。公众讨论区是一个公开的面对全局开放的论坛，所有干部职工可以提出自己在工作中的一些意见和观点，也可以发表一些好的文章或新闻供大家学习参考，能为大家提供一个交流的平台，但是在日常使用中很少。工作流是一个功能较为强大的模块，它包含了行政、人事、财务等方面的各种工作需求的请示。相对于基层税务所而言，更为方便的流程就是业务请示答复流程，不仅能节省时间，还能及时准确的得到相关业务科室的答复，并附有短信息提示功能，随时提醒。但是这些简单方便的模块缺很少有人使用，传统的模式仍旧使许多干部职工不能转变方式，不敢尝试使用这些模块带来的便利。在税务软件和办公软件应用更为广泛的就是公文处理和OFFICE ，这些伴随大家多年的软件，所有人员都能熟练使用。在网络安全方面基层税务所也按照市局要求，统一安装了瑞星杀毒软件，并且能定期杀毒、更新。认真剖析基层税务所在工作中存在的各种问题，和干部职工提出的意见和建议，使我们认识到应当如何去提高全体干部职工探索和尝试综合征管软件的各种功能，使该软件的优越性能在日常工作中展现出来，使干部职工以新的信息化手段来代替传统的工作模式，使工作流和内部论坛在工作交流中发挥出更大作用等问题，有待于我们深思和解决，这就要求我们要对发现的问题及时提出解决的方法，为全体干部职工提供更为简便易懂的技术方面的支持，使全局工作能够高效有序的开展。通过对基层税务所信息化建设的调研，针对以上情况我们应当努力做好以下几点工作，来解决基层税务所最迫切最实际的问题：一是继续落实年初制订的由各分管领导对各包干科所信息化工作的督促检查制度，找出不足并提出努力方向，各科所对工作中出现的问题相互探讨，共同提高。二是定期召开网管员例会，由兼职网管员对基层税务所和各科室存在的问题汇集起来，在网管员例会上提出，大家统一研究解决，对于无法解决的问题及时上报州局或中软公司。三是市局各科室加强和基层税务所的联系，通过电话、OA业务请示答复等方式进行沟通、学习探讨，相互之间多进行数据传递，了解到基层最近时间内出现的问题以便及时解答。四是逐步通过由浅入深的方式使基层税务人员挖掘探索综合征管软件的功能，让大家认识到该软件的强大功能和为工作带来的便利及高效，逐步由信息化技术代替传统的手工办公室模式。五是市局各科室积极收集各基层税务所提出的意见，努力做好更实用的查询、工作流等模块，在公共讨论区多发表一些最新的更适合基层税务所使用的技术类和学习类的文章。六是结合实际情况，做好全局计算机和软件应用培训工作，提高全员计算机操作、综合征管软件和各类应用软件应用水平和技能。由于全局人员学习接受情况有一定的差异，我们就应当按照具体情况制订不同难度和需求的学习培训计划和培训内容。进行以所为单位进行单独的学习培训。七是加强网络安全，努力做好计算机网络维护和杀毒软件更新工作，保证网络流畅，各类软件正常运作，为信息化工作顺畅开展做好保障工作。通过对准东税务所信息化建设情况的分析，市局各科室应该主动了解、积极应对、及时总结在实际应用中积累的经验和方法，充分利用现有的网络资源，结合基层实际情况，在税务类应用软件的推广应用方面，勇于实践，开拓创新，积极推进全局信息化建设工作。（信息科 连涛）

XX区国家税务局文明税务所建设标准 为适应社会主义市场经济体制的建立和税收事业改革、发展的需要,为了建立一个文明、规范的税务税务机关，建设一支过硬的税务干部队伍,树立文明、高效国税形象，形成良好的税务行业作风，特制定文明税务所建设标准。 一、 税务所建设标准 税务所是代表国家履行税收职能,依法进行税务管理的基层单位,是体现税务部门社会形象的“窗口”。税务所建设要以“三个代表”重要思想为指导,按照“政治坚定、征管规范、业务过硬、作风优良、纪律严明、任务完成、保障有力”的总要求做好工作。其标准是： (一)政治坚定。坚决拥护党的基本路线和方针政策。忠诚税收事业,热爱本职工作,认真覆行职责,维护国家利益,全心全意为人民服务。所领导班子坚强有力,党员的先锋模范作用发挥地好。 (二)征管规范。认真贯彻落实国家的各项税收政策、法规,按《征管法》进行征收管理。所内各项征管制度健全,资料完整,各项考核指标达到规定的要求。查处税务违法违纪案件有力有效。 (三)业务过硬。所内税务干部业务素质较高，具备“三懂四会”：懂市场经济知识、懂税收政策法规、懂财会知识，会查帐、会计算税额、会写专业文书、会操作现代技术设备。税收业务考核成绩平均分在良好以上，同时没有不及格现象。 (四)作风优良。能按照文明单位的基本要求，按照文明服务规范，工作中能自觉做到实事求是,秉公执法,廉洁奉公,文明服务,高效务实。 (五)纪律严明。以大局为重，服从上级统一指挥；做到令行禁止，遵纪守法；保持秩序良好,税容严整；所内纪律严明，奖惩分明。考核年度内无严重违纪现象,无严重责任事故,无刑事犯罪案件,无计划外生育。 (六)任务完成。以税收收入为中心，坚持依法治税,积极组织收入,保证税款及时足额入库,圆满完成各项税收工作任务。 (七)保障有力。各项行政管理制度落实。环境整洁。办公、生活基本设施齐全,内部、外部关系融洽、协调。 二、税务所工作内容 (一)坚持把组织收入作为中心工作,切实加强税收征收管理 1、千方百计组织税收收入。要掌握并分析税源及其变化情况,严格执行国家的税收政策法规,应收尽收,保证税款及时足额入库,努力完成各项税收工作任务。 2、努力加强税收征管工作。要建立一套标准明确,程序规范，指标细化，责任落实的税收征管工作规程、制度，严格目标管理考核制度，加强税务稽核、稽查。 3、不断加强税收法制宣传。要采取多种形式,拓展税法宣传渠道,广泛、深入、持久地开展税法宣传活动,增强全民纳税意识。 4、搞好税收秩序综合治理。要加强与有关部门的密切配合,依法严肃查处税务违章案件。 (二)抓好思想教育,开展经常性的思想政治工作 1、抓好思想政治教育。认真搞好思想政治教育活动,努力实践“三个代表”重要思想，牢记全心全意为人民服务的宗旨,发扬爱国主义、集体主义和奉献精神,树立正确的世界观、人生观和价值观。 2、做好经常性的思想工作。要经常分析和准确掌握全体人员的现实思想问题,做到及时发现问题,认真分析问题,正确解决问题。 3、活跃基层文化生活。要建设好“职工之家”和“文化园地”,重视培养业余文体骨干,积极开展丰富多彩、健康有益的文化体育活动。 (三)坚持业务学习,不断提高干部业务素质 1、认真组织税收业务学习，不断提高干部业务素质。组织全所各类人员的业务基本知识和操作技能的学习,包括税收基础理论知识,现行税收政策法规,财务、会计知识,岗位工作基本要求和征管操作技能等等。 2、开展群众性的岗位培训和竞赛活动。岗位培训工作要贯彻理论联系实际,学用一致,讲求实效的原则,不断提高全员的政策理论水平和实际操作能力。 3、鼓励勤学苦练,自学成才。除积极动员全所干部不断提升学历教育档次外，还要组织和鼓励所内干部涌跃参加社会各界组织的会计师、审计师、律师、计算机能级等各项考试，自学成才。 (四)以廉政建设为重点,培养良好的`税风税纪 1、搞好教育引导。要紧密结合税务部门的行业特点,组织干部职工学习职业道德规范和有关文件、规定。 2、加强制度制约。要建立健全各项廉政勤政制度,形成有效的激励和监督制约机制，并严格执行各项廉政建设制度。 3、严格监督检查。要坚持公开廉政制度和办税制度,加强社会监督检查,严肃查处税务人员的违法违纪行为。 4、领导以身作则。建立廉政勤政责任制。领导要模范执行各项廉政勤政制度,带头遵纪守法,做群众的表率。 5、树立良好税风。要勤政务实,在征管工作中,能正确处理好服务与执法的关系，与纳税人保持正常的征纳关系。 (五)严格行政管理,创造良好的工作、生活环境 1、严格经费、物资管理。要认真执行经费、物资管理制度规定,注意勤俭节约。杜绝贪污被盗、虚报冒领和私借、挪用公款,反对浪费。 2、做好生活保障工作。要积极创造条件,逐步改善办公生活、文化娱乐基本设施和设备，办好小食堂。搞好环境绿化、美化工作,不断改善干部职工的工作生活条件。 3、处理好内部关系。领导要关心每个干部职工的成长进步,注意解决他们生活中的一些实际困难。要尊重干部职工的民主权利。干部职工要尊重领导,服从管理,形成团结友爱的气氛,增强凝聚力。 4、处理好与有关部门的关系。遵守国家法律、社会公德,积极参加社会公益和社会主义精神文明建设活动，树立税务部门的良好社会形象。 (六)加强组织建设,形成团结战斗的领导集体 1、党支部要紧紧围绕党的中心任务和税收工作开展活动。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议,保证基层建设的正确方向。 2、搞好基层领导班子的自身建设。要加强“一班人”的思想作风建设,经常开展批评与自我批评,形成坚强的领导集体。要坚持民主集中制,重大问题集体讨论决定,不断提高解决自身矛盾和领导本单位全面建设的能力。 3、党支部要加强对党员的教育、管理与监督。要坚持“三会一课”制度,做好党员发展工作,搞好党员教育,使每个党员都能够发挥先锋模范作用，要加强对工、青、妇等群众组织的领导。 三、 税务所规范服务标准 （一）依法办税。严格执行国家各项税收法规，依率计征，树立牢固的法治观念，征管规范，各项资料完整、齐全。 （二）服务规范。统一着装，挂牌上岗，文明用语，态度热情，举止大方，设立意见箱（簿），公布举报电话，广泛接受社会监督，改善服务质量，提高服务水平。 （三）环境优美。服务场所布局合理，办公用品摆放有序，室内无积尘、水渍，窗明几净，桌椅整齐，卫生设施齐全，落实门前“三包”，有较为完备的便民设备。 （四）业务熟练。熟练掌握本岗位必备的税收业务知识，懂财会，会查账，能熟练操作计算机等先进设备。 （五）制度健全。实行“三公开”：公布办税流程，公开本所业务范围，主要工作岗位、职责，公开服务承诺内容。实行“首问制”，落实定期税法公告制度。内部管理制度健全，涉及服务纳税人的工作制度上墙公示。 （六）作风优良。具有良好的职业道德素质，敬业爱岗，公正执法，勤政廉政，增强服务意识，提高办事效率，抵制和纠正官僚主义、形式主义、办事拖拉、“吃、拿、卡、要、报、玩、借、”等不正之风。 四、服务场所布局要求 （一） 所内环境布置； 1、 悬挂全所工作人员照片显示牌； 2、 有全所管理辖区地段的显示图； 3、 有“七率”质量考核记分显示牌； 4、 有办税公示内容宣传栏； 5、 有创建文明单位标准宣传内容。 （二）设置所长（主任）值班岗； 各基层税务所在本单位门（窗）口设置所长（主任）值班岗，由所长（主任）担负值班任务，每日接待来所办税纳税人。值班处备有办公桌、电话、值班岗位标牌、情况记录本。 主要职责： 1、负责接待来所纳税人； 2、解答纳税人提出的各种涉税事宜； 3、妥善处理有关突发事情； 4、及时向上级汇报、请示办税中出现的疑难问题； 5、做好每日工作情况记载。 工作要求： 1、值班所长（主任）应着装上岗，挂牌服务，仪表端庄，文明礼貌； 2、工作主动，热情接待每位纳税人，耐心解答纳税人提出的疑难问题； 3、熟悉税收业务，清楚办税流程，正确指导纳税人办好每个环节的办税事宜； 4、坚守岗位，因其他工作离开岗位时必须有人员顶替值班。 （三）建立纳税人接待室 各基层税务所建立纳税人接待室，主要为纳税人提供临时办公场所。 1、必备设施 办公桌椅、公用电话、茶水茶杯、笔墨纸张、印章印泥、复写纸等； 2、工作范围 （1）接待室提供给纳税人临时办公； （2）用于税务干部与纳税人交换意见，听取纳税人反映意见和建议； （3）辅导纳税人在办税中出现的涉税问题。 五、办税指南 各税务所、办税大厅设置固定位置摆放由市局统一印发纳税人办税指南手册（内容略），免费提供给纳税人以了解办税流程及有关事宜。 区国税局文明税务所建设标准一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!

一、精心组织，认真抓好基层建设的谋划工作 基层分局建设是一项长期工程，既需要我们提高认识，树立信心，又需要制定切实可行方案，精心实施，将基层建设不断提高到一个新水平。为推动基层分局标准化建设工作的有效落实，我们主要抓了三个方面的工作。 一是端正思想，提高抓好基层分局建设的认识。随着税收精细化管理深入推进，税收管理质量不断提高，我们清醒的看到，基层分局承担的管理任务、服务任务、执法任务越来越重。要全面做好新时期的基层税收工作，必须加强基层分局建设，只有这样，才能提高税务执法力，达到带好队、收好税的目标。为此，我们通过召开动员会、组织学习等，进一步提高分局干部对开展基层分局建设的认识，大家结合全县国税工作会议精神和上级局关于加强基层分局建设的工作要求，畅谈如何做好本职工作，如何投身基层分局建设。形成了只有抓好基层分局建设，才能带好队收好税；只有抓好基层分局建设，才能提高税收服务效能；只有抓好基层分局建设，才能提高规范执法水平的一致共识。 二是制定方案，确保基层分局建设的顺利实施。为了抓好基层分局建设，我们按照《纲要》提出的八大建设总目标和市局下发的《基层分局标准化建设实施方案》，先后八易其稿，制定了切实可行的《石花税务分局基层建设工作规范》。分局成立了由分局长任组长，其他班子成员为副组长的创建活动专班，强化责任，明确分工，切实加强督查考核，确保工作有部署、有责任、有落实、有成效。在活动开展过程中，我们及时通报情况，加大信息和宣传上报力度，增强基层分局建设的影响力，确保各项活动既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得实实在在的成效。 三是健全体系，完善基层分局建设的管理机制。首先是健全组织体系。健全了分局“两套”班子力量，从组织体系上予以保障；其次是健全制度体系。制订完善了《石花分局办税室服务工作规范》、《办税公开制度》和《税收核定管理制度》等8类65项管理制度，重点加强了对行政管理制度、办税制度、服务制度、接待制度、承诺制度的充实完善，形成了一个严明的制度管理体系。再次是健全岗责体系。将分局16名税管员分别配置到综合岗、个体岗、企业岗、税务登记岗、申报征收岗、文书受理岗、发票发售岗等7个岗位，按照《分局岗位工作职责》，优化了诸如税务登记办理、发票发售、纳税评估到档案资料管理税收业务工作流程。第四是健全考核体系。结合分局实际，完善了以百分考核为指数的《税收工作考核制度》，确定了考核指标，强化了责任心，调动了分局干部职工的工作积极性。 二、突出重点，竭力构筑基层建设的发展基础 俗话说：基础不牢，地动山摇。抓好基层分局建设，只有突出重点，才能形成牢固的管理基础。为此，我们从实际出发，重点抓好了五个方面的基础建设。一是抓好干部队伍建设，着力培养高素质人才。人才兴税是我们树立的长期战略思想。在队伍建设上，我们一抓思想建设，培养正确价值观。重点从干部队伍政治思想建设入手，深入开展了理想信念教育，爱国主义、集体主义教育，社会公德、职业道德、家庭美德教育，进一步树立了大家的正确人生观、价值观和奉献观，确立了为税奉献的价值取向。分局先后有9名同志先后被县局授予先进工作者，8名同志被授予“优秀党员”称号；二抓业务能力建设，培养复合型人才。在抓好技能建设上，我们采取多种形式，运用多种方式，邀请专家能手传经送宝培养优秀人才，分局有4名税管员荣获市局“金牌税管员”称号；三抓作风建设，培养团队精神。大力倡导收税奉公守法、办事雷厉风行、服务高效快捷、相处团结和谐、工作吃苦耐劳、生活相互关心、利益不讲索取，着力培养团队精神，形成了一个心向一处想，劲向一处用，工作抢着干的良好风尚。 二是抓好管理基础建设，着力构建和谐税收。在税收服务上，我们积极推行“一窗式服务”、“一户式管理”、“一次式评估”，税收服务水平有了较大较快提高；在规范管理上，积极推行了流转税规范管理、所得税精细化管理和个体税收电子定税管工作，整理档案各种税收资料200卷，办税行为进一步规范，办税质量进一步提高，办税成效进一步明显。2007年，省局王季华处长一行来分局调研工作时，肯定“石花分局的流转税规范化管理工作是所看到的分局当中最好的单位”。在税源监控上，我们积极推行分类控制法，科学合理的将108户一般纳税人划分成高风险、风险和低风险三类企业进行管理，适时监控税源动态变化，有效防范和化解税收管理风险，确保了税收收入稳定增长。今年上半年，我们累计入库税收2500 万元，同比增长72 %，平均税负在全市处于前列，在全县处于第一位。三是抓好党风廉政建设，着力树立部门新形象。党风廉政建设事关部门形象和单位声誉。在税收工作中，我们严明政治纪律，确保政令畅通。深入开展党的政治纪律教育，促进广大国税干部增强党性观念，树立正确政治方向，坚决落实上级各项工作部署；弘扬优良作风，实现廉洁从政。提倡勤俭节约、艰苦奋斗的作风，纠正公款吃喝、请客送礼、超标准接待等问题，反对和纠正铺张浪费；深化廉政教育，筑牢思想防线。扎实开展党的宗旨、职业道德、法律法规、党纪政纪等教育，充分发挥正面典型的感召作用和反面案例的警示作用，筑牢拒腐防变的思想道德防线；纠建并举，净化行业风气。扎实开展了“吃、拿、卡、要、报”等不正之风的专项治理工作，树立了良好国税形象。四是抓好环境设施建设，着力营造良好环境。按照县局提出的打造“十型”机关和享受工作、快乐生活的工作理念。积极争取上级局对基层建设的倾斜扶持和投入力度，积极用新科技、新技术、新理念、新手段建设基层。先后投入大量资金，用于办公用房和职工生活用房维修改造和信息化建设。目前分局基本达到了环境美化、亮化、绿化、净化，干部职工居住安心，工作顺心，环境舒心。与此同时，我们还因地制宜地加强了小菜园、小养殖、小种植、小食堂“四小”建设，既陶冶了情操，又培养了劳动积极性。五是抓好税务文化建设，着力升华品质内涵。抓好税务文化建设，丰富职工生活，陶冶职工情操，激发工作热情，是我们一贯坚持的出发点。在税务文化建设上，我们注重加强物态文化、制度文化、行为文化建设。分局投入许多资金，加强了图书阅览室、文体活动室、荣誉陈列室、党团活动室；羽毛球场、篮球场；互联网和局域网应用平台建设；与兄弟单位开展了多场院（次）羽毛球、乒乓球联谊比赛活动；在五山镇和紫金镇分别开辟了两块“税收政策进农家”教育基地，构建了多层次税务文化教育平台。 三、强化落实，扎实开展基层建设的系列活动 我们充分利用现有资源和条件，积极开展各项有益活动，以此增强士气，提升人气，激活潜力。 一是开展为税奉献活动，引导岗位建功。开展党员示范岗活动，发扬党员在创建基层分局标准化建设活动中先锋带头作用；开展巾帼服务标兵活动，发挥“半边天”的爱岗敬业活动；开展“青年文明号”示范岗活动，引导青年干部发挥助手作用。涌现出了许多在税收平凡岗位建功立业的好典型。分局税管员余春娥、刘虹两位同志因工作表现突出被推荐为“优秀共产党员”，在县局庆“七一”大会上作事迹报告，受到了与会领导和同志们一致好评。 二是开展岗位练兵活动，鼓励岗位成才。分局建立考试促学机制、激励促学机制、互帮互学机制、自我加压自学机制，促进干部职工努力学习，提高素质，胜任本职工作。积极组织开展了纳税评估、微机操作、税法竞赛、所得税管理等系列岗位练兵活动，通过岗位练兵活动达到爱税收、爱岗位、爱事业的“三爱”目的。分局干部在历次的税管员全员考试、所得税能手考试、微机考试中都取得了较好成绩 。 三是开展税法“三进”活动，真诚服务纳税人。我们广泛开展税收政策“进社区、进厂区、进校区”活动，突出税收宣传的新颖性、时效性和吸引性。抓住税收宣传月活动契机，主动送税法上门，坚持用政策滋润纳税人心田，构筑和谐征纳关系。几年来，共发放宣传资料万余份，组织召开各种税企联席会、交心会和座谈会15场（次），分局制作的“税收资料宣传服务袋”和“税收宣传环保购物袋”， 连续两年获得省局税收宣传月优秀项目。 四是开展家庭助廉活动，筑牢拒腐防线。我们建立健全廉政建设互动机制，开展“枕边吹清风、耳旁吹廉风、思想保洁风”活动，吸引干部职工家属参与国税部门廉政建设，从而形成相互联系、相互支持、互为一体的廉政建设互动格局。分局有3名家属评为“廉内助”。今年7月，在县局组织召开了抵制“亚腐败”经验交流会上，税管员程传平以《平流之处防沉沦》为题作典型发言，引起阵阵掌声。 五是开展文明创建活动，激发工作热情。创建青年文明号活动，目的在于培养全员积极进取心，激发奋发向上意识，知难而进进取意识和强烈责任意识。几年来，我们制订创建计划，确定创建目标，完善措施办税，加大创建力度，全体动员、全员参与、全程努力，积极稳步推进创建工作，取得了良好成果。分局连续3年被评为市级“青年文明号”。2008年被授予省级“青年文明号”，有效激发了全体人员工作热情。 六是开展帮扶济困活动，培养勤政意识。我们以“思想教育联做，环境卫生联搞、服务设施联建、科学文化联教、经济工作联抓”为抓手，以“扶资、扶志、扶智”为着力点，以“四在农家”为载体，抓好新农村建设的帮扶工作。分局积极组织全体职工为贫困学生捐款捐物20多次，共计捐款捐物12000多元，及时帮助13名贫困生解决了“上学难”的问题。经过不懈努力，分局建设取得了长足发展。一是税收征管质量实现新突破。户籍登记率要达到100%；个体有税征收面由原来的12%提高到现在的45%左右，位次也由原处全县倒数第一上升到处全市前列；普通发票使用由原来的25%上升到现在的90%以上；“金税工程”的基础信息采集准确率、存根联采集准确率、抵扣联采集准确率连续三年达到“三个”100%； 二是税收信息化建设有了新飞跃。信息化设施得到了加强，大屏幕显示屏，办税服务室计算机质量数量都有新发展。全员运用水平达到了新的提高，实现了全员所有软件会运用、所有系统会操作、所有数据会比对。 三是机关面貌有了新变化。机关办公楼整旧如新，设施逐步完备，环境日渐优美。 四是国税形象有了新提升。分局以优美的环境，旺盛的人气，快捷的效能，优质的服务，赢得了社会认可，被石花镇委、镇政府授予“经济环境建设先进单位”。 五是治税能力有了新提升。通过加大税收宣传力度，帮助纳税人提高税法遵从度，举办有法人、财会人员参加的各类税收政策培训班，纳税人的税法意识明显得到增强，税务违法案件明显减少。 六是税收服务有了新提升。分局从优化工作流程，简化办税程序入手，全面履行承诺服务，公开限时服务，开展首问服务，最大限度的方便了纳税人，赢得了纳税人称赞。

当前，各行各业，特别是政府机关、各部门、各单位，都在结合实际，采取措施，加强行政效能建设，以提高工作效率和工作水平、工作质量，更好地服务人民群众。各级税务机关包括基层税务机关也都按照上级的部署，联系自身税收工作实际，推进和加强行政效能建设。在开展这项工作中，督查工作显得尤为重要，通过得力有效的督查，能促进行政效能建设，能推动行政效能建设，能确保行政效能建设取得实效、取得成效，从而为推动整体税收工作顺利开展，各项目标任务的完成起到有力的保证作用。下面，笔者就对基层税务机关加强行政效能建设督查工作谈一些粗浅的看法。 一、充分认识对基层税务机关加强行政效能建设督查工作的重要性和必要性 加强行政效能建设，是一项重要的系统而长期的工程，没有督查机制，没有必要的督查手段，不开展相应的督查工作，行政效能建设是很难取得成效的，也很难达到预期目的。加强行政效能建设十分重要，直接影响整体税务机关的形象。基层税务机关担负着直接完成税收任务的重要职责，是直接接触纳税人、服务纳税人的基层行政机关。加强督查工作也应引起高度重视，因此，我们必须从思想上提高对行政效能督查工作重要性和必要性的认识。 一是要充分认识到加强督查工作是确保行政效能建设取得成效的重要举措。大家都知道一项工作如果光部署，只安排，忽视了检查，放松了督查，能否取得实实在在的效果，是要打一个问号的。因此，只有附之严格的到位的督查、检查工作，才能使之正常进行，顺利开展。我们的行政效能也是如此，必须要有督查，事实上也离不开督查、检查。实践证明，加强行政效能建设，最终的目的是提高整体工作效率和工作质量。而贯穿这项工作的始终是检查、督查工作，只有通过这必要的督查工作才能使之达到所要达到的目的和效果。 二是要充分认识到加强督查工作，是约束和规范“行政效能”建设中主体因素“人”的行为有效手段。人是提高行政效能最基本、最活跃的决定因素。良好而有效的督查体制和机制，能进一步规范人的行为，能进一步激发人的积极性，能进一步增强人的工作责任心。有效、可靠而严格的督查机制，就能有利于发挥人的主观能动性，就能有利于激发人的创造性，就能更好加强行政效能建设。因此，我们要教育广大基层税务干部，必须要认识到督查工作对行政效能过程中人这个主体因素的约束作用和规范功能，是指导人、督促人发挥应有的才能，激发人不断加强学习、提高自身素质的有效手段。最终为推动和促进行政效能建设工程起到主体性作用。 三是要认识到加强督查工作是对“行政效能”不断“纠偏消错”，使之按照正确目标行进的有效方式。在推进和加强行政效能建设过程中，难免会出现这样或那样的偏差、失误，甚至错误，而克服和避免这些偏差、失误、错误的有效方式就是不断的督查，经常的督查。通过开展督查，及时发现不足，及时纠正偏差，及时发现失误、错误，分析原因，采取措施，从而最大限度地减少、避免失误，最大限度地杜绝错误行政行为的发生，使整体行政效能建设发挥出最佳效果。 二、明确加强基层税务机关行政效能建设督查工作的主要内容 加强基层税务机关行政效能建设涉及方方面面，督查工作的内容也是很多的。所谓督查工作的内容主要指行政效能建设的重点方面和主要环节。我们必须要明确这些方面和环节，才能开展好督查。归纳起来，基层税务机关加强行政建设督查工作的主要内容体现在以下几个方面 （一）督查基层税务机关干部是否有创新意识。重点督查基层税务干部是否坚持解放思想、实事求是的思想作风； 是否从“老传统”、老模式、老方式的工作机制中解脱出来； 是否存在因循守旧、不思进取意识； 是否增强发展观念，创新意识，与时俱进，积极、主动支持各项税收改革。 （二）督查基层税务机关及其工作人员依法行政情况。重点检查、督查基层税务干部是否依法履行职责，有无高高在上，脱离纳税人，是否政务公开、透明，是否严格执行各项 规章制度 ，是否变通执行税收政策，违反规定收税，擅自减免税，侵害纳税人和国家利益。 （三）督查基层税务机关及其工作人员工作作风。督查基层税务机关是否结合实际，认真落实和贯彻上级工作部署，保质保量地完成上级布置的各项任务； 是否存在作风飘浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实工作，对工作浮光掠影、流于形式，大作表面文章； 是否随心所欲，自搞一套，搞上有政策、下有对策的一套。 （四）督查基层税务机关及其工作人员“对外服务”。重点督查基层税务机关及其工作人员是否对纳税人漠不关心，服务态度粗暴，工作方法简单，甚至有意、故意、肆意刁难纳税人的情况，是否存在应落实的税收政策不落实，应兑现的税收政策不兑现，侵害纳税人的自身合法权益，影响和妨碍纳税人自身发展。 （五）督查基层税务机关及其工作人员“行为不当”。重点督查、监察基层税务机关及其工作人员在工作中是否存在“越位”、“错位”、“缺位”现象。具体指督查是否违反政务公开规定和服务承诺的行政行为，是否存在拖拉扯皮、失职、渎职行为，以及管理混乱造成工作质量低下、工作效率低下的行为； 督查是否存在应作为而不作为的行为； 督查是否存在行政审批不规范的行为； 督查是否因人为原因和管理不力造成重大事故和重大损失的行为。 （六）督查基层税务机关及其工作人员“廉洁从政”。重点督查基层税务机关及其工作人员在廉洁从税、廉洁从政方面的情况。具体督查是否存在利用手中的权力以权谋私，以税捞“利”的现象； 是否存在对纳税人吃拿卡要报的现象； 是否存在廉政规定、纪律执行不严现象； 是否存在忽视对干部教育的现象； 是否存在没有建立社会监督网络体系。 （七）督查基层税务机关不断改善行政环境。具体督查的方面，就是要监督和检查基层税务机关是否按照上级的要求，创造条件，进一步改善办税环境，充分运用现代化税收管理技术装备，不断提高行政工作效率，不断简化办事环节，缩短办事程序，更好地方便纳税人，服务纳税人。 三、对基层税务机关及其工作人员加强行政效能建设开展督查工作的方式方法 对基层税务机关及其工作人员在加强行政效能建设中，必须要采取适当的督查方式，务必采用必要的督查方法，形成有效监督和考核机制，才能使行政效能建设达到事半功倍的效果。 一是要建立督查工作组织机制。为保证对基层税务机关效能建设督查工作的顺利开展，必须要建立督查机制和工作机构。如上级税务机关可成立对基层税务机关行政效能建设督查工作领导小组，同时，下设工作办公室，作为开展督查工作的常设机构。以加强督查工作、指导督查工作，开展具体督查工作，从而为行政效能督查工作提供组织保证。 二是要加强督查工作制度建设。要在充分调研的基础上，在摸清基层税务机关实际情况基础上，建立一系列“对基层税务机关行政效能建设督查工作制度”，包括效能督查日常工作制度、督查投诉工作制度、反馈工作制度、备案制度。通过这些制度来规范督查工作人员的操作程序和工作纪律，从而使督查工作建立在规范化、制度化之上，避免督查工作随意性太强，无章可循，保证不了督查效果。 三是坚持开展“实地”督查。开展“实地”督查，就是针对基层税务机关是否依法行政，是否围绕上级机关布置的中心工作、重大决策以及明确基层税务机关要办的重要事项来开展督查，这也是督查的核心环节。这样的督查要坚持深入实际，深入“实地”，深入基层，深入现场一线，开展真实的督查、检查，以取得第一手资料，体现督查的真正目的，而不能停留在只听取表面汇报，注重查看一些书面材料。在“实地”督查中要认真作好督查工作记录。对相关工作要采取定量与定性分析考核相结合的办法，针对工作目标任务进度情况、完成结果情况以及工作质量和工作效率等内容，进行进行科学评价。 四是坚持开展明察暗访式督查。要通过组织人员采取明察暗访的形式，查看基层税务机关及其工作人员依法办税、文明办税情况； 暗访服务质量和工作效率情况； 检查内部管理、税收环境改善情况。并将明察暗访情况进行通报，相关情况计入年终岗位考核之中。通过明察暗访推动全系统行政效能建设工作。 五是可选聘行风监督员，建立督查监督网络。可通过选聘包括各类纳税人在内的社会各界代表作为对在层税务机关行政效能建设的义务监督员、监察员，请这些监察员、监督员督查行风情况，定期或不定期反馈信息，从而形成多方位、多层次的督查监督网络。 六是及时查处督查中的问题和违纪违规行为。对督查中发现的问题，要进行及时纠正； 对发现的违规违纪行为，要及时给予处理，必要时进行通报，以达到处理少数，警示整体、教育全局一片的效果。