旅游法

(一)国家对旅游消费者合法权益的保护[1] 保护旅游消费者合法权益是国家应尽的职责，由立法机关、行政机关、司法机关通过采取相应措施来实现。1．国家对旅游消费者合法权益的立法保护完善的法律、法规、政策体系是国家保护旅游消费者合法权益的基础和依据。国家对旅游消费者合法权益的立法保护表现在：(1)法律规定国家采取立法措施保护旅游消费者合法权益。(2)国家制定有关旅游消费者权益的法律、法规和政策时，应当根据不同情况、通过不同方式听取旅游消费者的意见和要求。2．国家对旅游消费者合法权益的行政保护在行政保护措施中，《消费者权益保护法》加重了各级人民政府和工商行政部门的责任，通过相应条款将各级人民政府作为该法的主要实施者，并将工商行政管理部门作为该法的主要行政执法机关。各级人民政府通过行使领导权、监督权来履行保护旅游消费者合法权益的职责。有关行政部门通过行政执法来履行保护旅游消费者合法权益的职责。承担保护职责的有关行政执法机关主要是工商行政管理部门，此外，还有技术监督部门、卫生监督管理部门、进出口商品检验部门、各行业主管部门等。按照国家有关规定，行业主管部门负有对所属行业经营者监督管理之职责。据此，旅游行政主管部门保护旅游消费者合法权益的责任在于：加强对旅游经营者的管理，防止损害旅游消费者利益行为的发生，对己出现的问题积极进行调查处理，并强化有关旅游消费者权益的服务职能；认真听取旅游消费者、消费者协会及其他保护旅游消费者权益的社会团体对旅游经营者的交易行为、商品和服务质量问题的意见，及时调查处理。3．国家对旅游消费者合法权益的司法保护负有惩处旅游经营者在提供商品和服务中侵害旅游消费者合法权益的违法犯罪行为职责的公安机关、检察机关、审判机关，应当依照法律、法规履行职责。人民法院应当采取措施，方便旅游消费者提起诉讼。对符合《民事诉讼法》起诉条件的消费者权益争议，必须受理，及时审理。(二)旅游消费者组织对旅游消费者合法权益的保护旅游消费者组织，目前主要是指中国旅游消费者协会和地方各级旅游消费者协会，它们是依法成立的对旅游商品和旅游服务进行社会监督的保护旅游消费者合法权益的社会团体。《消费者权益保护法》对旅游消费者组织的范围、性质、设立、任务等做了规定。1．旅游消费者协会的职能旅游消费者协会，作为旅游消费者组织的主要类型，在人民政府支持下，其职能是：(1)向旅游消费者提供消费信息和咨询服务。(2)参与有关行政部门对旅游商品和旅游服务的监督、检查。(3)就有关旅游消费者合法权益问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议。(4)受理旅游消费者投诉，并对投诉事项进行调查、调解。(5)投诉事项涉及旅游商品和旅游服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定。鉴定部门应当告知鉴定结论。(6)对损害旅游消费者合法权益的行为，支持受损害的旅游消费者提起诉讼。(7)对损害旅游消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。2．旅游消费者组织的权利限制维护旅游消费者合法权益是旅游消费者组织的宗旨，法律通过赋予其职能来实现旅游消费者权利的保护。为保证旅游消费者组织的公正性和独立性，发挥其应有的作用，很好地担当起法律赋予的重任，《消费者权益保护法》做出的禁止性规定有：一是旅游消费者组织不得从事经营活动和营利性服务；二是旅游消费者组织不得以牟利为日的向社会推荐旅游商品和旅游服务。(三)旅游消费者权益争议的解决旅游消费者权益争议是指旅游消费者与旅游经营者之间因旅游消费者权益问题而发生的纠纷。由于赔偿主体和赔偿程序与争议的解决密切相关，因而《消费者权益保护法》不仅规定了争议解决的途径，而且规定了现实生活中反映比较强烈、问题比较严重的几种特殊的赔偿主体和程序。1．争议解决的途径旅游消费者与旅游经营者之间的权益争议，从法律性质上看，属民事权益争议的范畴。解决争议的途径为：(1)与旅游经营者协商和解。(2)请求旅游消费者协会调解。(3)向有关行政管理部门申诉。(4)根据与旅游经营者达成的仲裁协议提请仲裁。(5)向人民法院起诉。2．赔偿主体及赔偿程序法律根据不同情况规定了赔偿主体及程序。旅游消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害，可以向销售者要求赔偿。属于生产者的责任或属于向销售者提供商品的其他销售者的责任，销售者赔偿后，有权向生产者或者其他销售者追偿。因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿。属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。消费者在接受服务时，其合法权益受到损害的，可以向服务者要求赔偿。旅游消费者在购买、使用商品或者接受服务时，其合法权益受到损害，因原企业分立、合并的，可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿。使用他人营业执照的违法经营者提供旅游商品或者服务，损害旅游消费者合法权益的，旅游消费者可以向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。旅游消费者在展销会、租赁柜台购买旅游商品或者接受旅游服务，合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后，也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、柜台的出租者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。旅游消费者因旅游经营者利用虚假广告提供旅游商品或者旅游服务其合法权益受到损害的，可以向旅游经营者要求赔偿。广告经营者发布虚假广告的，旅游消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告的经营者不能提供旅游经营者的真实名称、地址的，应承担赔偿责任。

旅游业的快速发展需要旅游教育的保障，而旅游教育的壮大又依赖于旅游教材的支撑。20年来我国已先后出版了数十套旅游法规方面的教材，为旅游法学的发展奠定了基础。但是随着旅游业的快速发展，旅游科研不断创新，新教材必须吸收这些成果的精华，把最新的研究动态介绍给读者。为此，我们组织了一批长期从事旅游法学课程教学和科研的老师为高等职业院校旅游专业学生编写了《旅游政策法规教程》，由湖南工学院陈国生袁鹏任主编，湖南工业科技职工大学教务处陈晓亮、长沙环境保护职业学院易兵和湖南第一师范学校李玲任副主编。我们深谙质量和特色是一本教材的生命的道理，因此，在教材编写过程中我们坚决贯彻高职教育的改革要求，切实做到“基础适度够用、加强实践环节、突出职能教育”，把握高职旅游管理类专业课程建设的特点，融先进性、创新性、兼容性、实用性和科学性于一体，充分体现现代职业教育新理念。这本教材取材广泛，涵盖了旅游法学的主要分支学科，并紧密结合国际国内旅游法学研究发展的实际，从较高的理论起点阐述了现代旅游法学的一般规律，以最新的旅游法规条例和旅游法学研究成果展现旅游法学体系的理论知识和实践技巧，着力突出理论的全面性、知识的丰富性、结构的合理性、内容的科学性和叙述的生动性，是一本系统、科学、实用的旅游法规教材。本书尤其注重理论和实践的结合，尽可能地将旅游市场法律法规操作程序生动地介绍给大家，每章还附有复习与思考题，有利于培养学生分析和解决实际问题的能力。学生通过学习，完整、系统地掌握旅游市场法律法规知识，为今后涉足旅游业奠定良好的法律基础。

10月1日实施的《旅游法》对市民出行和旅游业的影响还在持续发酵。经历了“十一”黄金周的考验后,市民和旅行社都对它有了不同的反应和认识。《旅游法》实施后,第一批“吃螃蟹”体验出行变化的市民觉得跟团出游更规范了。而旅游行业则面临着洗牌,义乌一些旅行社紧跟新法的脚步,探索特色发展之路。市民: 跟团很规范 行程稍无趣 《旅游法》实施以后,无论是国内游,还是出境游,价格“涨”声一片。不过为了体验无购物店、无自费项目的纯玩游,“黄金周”期间,仍有部分市民跟团出游。 　 “国庆出游,感觉一切都很正规。没去过一个购物店,一路上导游没有任何推销的意思。”在事业单位上班的施先生,“十一”期间和家人去韩国旅游。五晚六天的行程中,无论是韩国当地的地接导游,还是中国的全陪导游,表现得都很专业。“出行前我们就拿到了行程表,到了韩国后,一切都按行程安排活动。”施先生说，一路上,全陪导游兜里一直揣着《旅游法》的条文,时不时拿出来翻看一下。在韩国，总有少部分中国游客表现得不文明，不遵守当地的法规, 比如韩国很多地方禁止吸烟，一些中国游客却在韩国随意吸烟，还把烟头随地乱扔。导游经常要制止这些不文明行为，为此没少遭白眼。 　　虽然和施先生一样觉得跟团出行更规范了,但市民李晶晶觉得行程设计得太死板。“有一些自费项目其实很有意思的，但因为什么都得按行程来，结果连游玩的时间都规定得很死。”李晶晶说，几天的旅程中导游很少说话，似乎没什么积极性。而当她求导游推荐好玩的项目和特色商品时，导游也是支支吾吾不愿说, 称类似行为不符合《旅游法》规定。旅行社: 冲击不小 寻求特色找出路 对我市不少旅行社而言,《旅游法》的出台对整个行业颇具冲击力。而经过了“十一”长假后, 一系列问题也慢慢凸显。 　　“以前,‘黄金周"是港澳游和新马泰旅游的高峰期,火爆到一位难求。但今年‘十一", 这两条线路无人问津, 原因主要是价格翻了一番, 吓跑了很多前来咨询的市民。”我市某旅行社负责人说，虽然旅行社对此有一定的心里准备, 但这样的情况仍有点超出预期。一边是游客减少, 另一边是不少导游集体跳槽。《旅游法》实施后,少了牟利环节,全省不少导游产生了转行的念头。 “‘十一"期间,无锡一家旅行社因为导游辞职, 老总亲自带团3天。义乌情 况还好, 因为导游都有固定工资, 所以影响相对较小。”该负责人说,不过,《旅游法》的实施, 或多或少影响了义乌的购物游。新法实行后,不少去横店旅游的团队,目前都不再把义乌市场安排在团队行程中。这对义乌的旅游业来 说, 也有一定冲击。 　　此外，抛开新政策的冲击，旅游市场的恶性竞争也让我市旅行社颇为头疼。为了抢占旅游市场这块大蛋糕,不少外地旅行社纷纷在义乌设点，不惜牺牲利益, 用低价吸引客人。 　　“旅游行业越来越不好做。”这句话,道出了很多旅游从业者的心声。可喜的是,面对各种挑战, 我市旅行社已开始寻求突破之路。恒风国际旅游有限公司产品设计部负责人王浩表示, 以后旅游线路设计会更加细化,线路安排也会更具针对性。“旅行社将成为旅游目的地和游客之间的媒介,负责搜集整理更多的出行、住宿、票务信息, 给游客出行提供便利, 以更周到的服务来吸引顾客。”王浩说,《旅游法》实施后,他们公司将推出一些特色专列新线路, 不仅性价比高, 可玩性也强。

政策是党制定的，法规是行政机关制定的，例如国务院。法规具有强制性，政策多是参考或宣传

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应属于民法和行政法的合体.关于旅行社的规定是行政法,关于旅游合同的规定属于民法.

旅游法规是旅游局或者国家机构制定的。旅游政策是旅行社自己制定的管理及营运模式。联系在：旅游政策必须是在旅游法规的范围内制定的。

法规是已经成型的规定性文件或者地方法规、行业法规,具有长期性、稳定性特征,是社会行为的底线;政策是不同级别的政府发布的施政策略、措施,具有相对短暂性、局部性;长期执行的政策有可能逐步变为法律的一部分;道德是鼓励和提倡行业职业内的高尚行为、助人为乐、甘于奉献和牺牲等等。道德是引领的示范作用,没有强制性和规定性;美好的道德情操逐渐可能会成为法律中的一部分

【答案】：(1)二者制定的主 体和程序不 同。旅游法律是由国家专 门的立法机关依照严 格法定程序创制的。而旅游政策制定的主 体较为 广泛，更多的是政府或政党制定，其程序一般不如制定法律法规严 格。(2)二者表现的形式不 同。旅游法通常是作为 国家制定或认可的规范而存在，以确定性和规范性的法典、法规等规范性文件的形式表现出来。而旅游政策则通常采用纲领、决议、指示、命令、意见、通知等非规范性文件的形式表现。(3)二者保障实施的手段不 同。旅游法是由国家强制力保证实施，并具有普遍的约束力。旅游政策主 要靠宣传教育和党的纪律保证来实现。(4)二者稳定性的程度不 同。旅游法具有较高的稳定性，旅游政策具有较大的灵活性。

主要的旅游法规比较有代表性的有根据2016年2月6日中华人民共和国国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改实行的《旅行社管理条例》，也是最具有权威性的代表。旅游法规是比较广泛的，它可以涉及服务业相关法规：还有《合同法》，《消费者权益保护及法律制度》、《旅游政策与法规》、《导游人员管理法规管理》、《旅游食宿管理法规管理》、《旅游交通管理法律制度》、《旅游资源保护法律制度》、《旅游者出入境管理法律制度》、《旅游安全管理法规制度》、《旅游保险法律制度》、《旅游投诉管理法规制度》等等。扩展资料：《旅行社管理条例》部分内容有：第六十三条 违反本条例的规定，旅行社及其委派的导游人员、领队人员有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款；对导游人员、领队人员处4000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令旅行社停业整顿1个月至3个月，或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证：（一）发生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告的；（二）旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的；（三）旅行社接待入境旅游的旅游者非法滞留境内，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的。第六十四条 因妨害国（边）境管理受到刑事处罚的，在刑罚执行完毕之日起五年内不得从事旅行社业务经营活动；旅行社被吊销旅行社业务经营许可的，其主要负责人在旅行社业务经营许可被吊销之日起五年内不得担任任何旅行社的主要负责人。第六十五条 旅行社违反本条例的规定，损害旅游者合法权益的，应当承担相应的民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六十六条 违反本条例的规定，旅游行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）发现违法行为不及时予以处理的；（二）未及时公告对旅行社的监督检查情况的；（三）未及时处理旅游者投诉并将调查处理的有关情况告知旅游者的；（四）接受旅行社的馈赠的；（五）参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目的；（六）通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组织牟取私利的。参考资料：百度百科-《旅行社管理条例》

法律分析：根据我国法律规定，国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府，应当按照国民经济和社会发展规划的要求，组织编制旅游发展规划。对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时，应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。法律依据：《中华人民共和国旅游法》第十七条　国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府，应当按照国民经济和社会发展规划的要求，组织编制旅游发展规划。对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时，应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。

旅游职业法规,旅游人员管理条例等里有详细解答

1.新加坡旅游法律法规劳动法第三十六条国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。第三十七条用人单位应当根据本法第三十六条规定的工时制度，合理确定实行计件工作的劳动者的劳动定额和计件报酬标准。第三十八条用人单位应当保证劳动者每周至少休息一天。第三十九条企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息措施。第四十条用人单位应当安排劳动者下列节假日期间依法放假：A、新年s日B、春节C、国际劳动节D、国庆节E、法律法规规定的其他节假日。2.新加坡旅游法律法规有哪些在新加坡打麻将是违法的。根据新加坡现行规定，不允许打麻将。3.新加坡旅游入境最新政策新加坡从2021年开始收紧对外籍海员的规定。所有运输船上的海员都必须在各自国家接受为期五天的检疫，并通过新冠肺炎测试后才能进入新加坡。他们必须遵守抵达后14天的回家通知，并通过隔离前后的测试，才被允许上船工作。4.新加坡法律条文新加坡自由行签证说明1。申请人必须持有有效的中国护照(有效期至少6个月)和居民身份证。护照的目的地应该是新加坡。如果出境卡的目的地是另一个国家，他们必须持有相关国家的签证，否则不予受理。2.申请人应亲自到大使馆申请签证，填写签证申请表(FORM14)并附上两张护照照片(彩色和黑白)和一份保证书。详细阅读并签署保证金中规定的法律条款。未成年子女可以由父母代理，但需要公证处出具的关系证明。3.申请人需将使馆准备的中国银行付款单(一式两份)和担保现金人民币12.12万元交至中国指定银行，存入新加坡使馆银行账户，并将付款单(须银行盖章)连同申请表一并寄回。4.因私旅游签证必须在3个工作日内审批。签证费用：人民币120元。这种旅游签证有效期为2个月，允许申请人在新加坡停留2周。新加坡旅游签证条例：1。你必须遵守现行的新加坡移民法律法规。2.只批准两周旅游通行证，不允许向新加坡移民局申请延期。3.在新加坡逗留期间，不允许登记结婚。4.不工作，不经商，不参加职业活动和一些不利于新加坡的活动的安全性。5.不要逗留过久。6.你不能申请永久居留。5.新加坡旅游法律法规最新这是肯定的。违法是必须的。虽然没去过新加坡，但一旦被邻居发现，就是犯罪行为。根据计算机滥用法案，最高刑期为3年监禁。新加坡以其世界上最严格的法律而闻名，包括对个人和家庭行为的严格限制！6.新加坡旅游最新政策新加坡2021年新加坡最新入境规定已经发布，很多需要去新加坡的游客都很高兴。每个人都期待着去新加坡体验一个不同的国家，在这里度过一个美好的假期。新加坡于6月30日正式发布《针对来自澳大利亚和中国大陆广东省的旅客的边境措施更新》，更新了对有中国广东省旅行史的旅客的新规定，允许中国广东省居民在不被隔离的情况下入境，但收紧了对过去21天有澳大利亚旅行史的旅客的入境政策。如果持有航空旅行通行证(ATP)的短期旅行者在前往新加坡之前的最后21天内有在澳大利亚旅行的历史，他们将不被允许进入新加坡。新加坡是疫情期间向中国大陆居民开放边境的少数几个国家之一。虽然疫情前去新加坡，现在签证手续稍微麻烦一点(现在除了签证还要申请航空通行证)，但总体上还是可以接受的。虽然一些欧洲国家对中国开放，但一些城市的签证申请中心仍然照常关闭。只有北上广的签证申请中心会更开放，所以对于非北上广的申请人来说申请起来不是很方便。英语学习日积月累下面十条法律是在新加坡生活的基本常识。01企图自杀在新加坡，如果有人能如果你不把它放在心上并试图自杀，警察会把他送上法庭：任何试图自杀的人都可能被判处一年监禁，或罚款，或两者兼施。当然，法院也会根据被告的宜居环境和背景做出适当的判决的生活。02不停地停下来。当汽车处于静止状态时，发动机不允许空转。违反者将被罚款70新元，自2016年起，首次违反该规定者将面临更高的100新元罚款。如果不交罚款，最高罚款5000新币。03在公共场合大喊大叫没人在乎你在家里喊得有多大声，但如果你在公共场合一直喊，扰乱秩序，你可能会触犯法律，面临行为不检的指控。根据《公共秩序和扰乱法》，违法者最高可被罚款10，000新元或监禁一个月。04打孩子中国的父母认为没有什么是坏的，没有什么是坏的，但在新加坡不可行。新加坡的孩子是国家的未来，是父母的私有财产。根据《儿童和青少年法》,虐待儿童可被判处长达4年的监禁，或高达4000新元的罚款，或两者兼施。曾经有一位年轻的母亲用苍蝇拍和藤鞭打伤了她的儿子，因为他调皮捣蛋，不听话。don"不要努力学习。承认虐童罪后，她被控虐童，入狱9个月。05饲养动物在新加坡饲养动物将面临最高1000新元的罚款。06随意网搓在新加坡上网是违法的。如果你这样做，你将面临最多三年的监禁。监禁。此前，一名新加坡少年被判入狱18个月网上冲浪缓刑。07口香糖在新加坡不允许嚼口香糖。在新加坡无论是吃口香糖还是卖口香糖，都会被处以最高1000新元的罚款。因为口香糖粘在地上会给清洁工带来很大的麻烦。08不要冲马桶我们都知道冲厕所时的基本礼貌，但仍有许多人不Idon"我不明白。如果被发现上厕所没有冲水，将被处以最高500新元的罚款或鞭笞。09地铁站里的交易、吃喝像许多城市一样，新加坡美国地铁不允许吃东西、喝饮料或交易。在地铁上吃喝，最高罚款500新币。很多人会在地铁里进行二手交易，但如果被发现，可能会面临最高2000新元的罚款。10威胁当一个诅咒从一个人身上冒出来的时候。口，一个不不要伤害其他人。有罪的身体。甚至一句威胁的话在法律上也可能是有罪的。最高刑罚是7年监禁。

2001年至今：旅游法制建设的调整和巩固阶段。自2001年12月11日中国正式加入世界贸易组织。我国的对外开放进入一个新的阶段。同时也是我国完善市场经济体制的重要推动。为促进自由贸易，旅行我国入世承诺，作为服务贸易的旅游业，有必要对不适合世贸规则的法律进行修订。综上所述，改革开放以来我国旅游业迅速崛起，旅游法制建设经历了从无到有、加强建立、逐步强化的过程。随着旅游业的飞速发展，旅游法制建设也日新月异，推动着我国跻身旅游大国的行列。尽管我们取得了巨大成就，但我国的旅游立法无论在质量上还是在模式上以及程序上都存在着明显的滞后性，与市场经济和依法治旅的现实需要都存在着巨大的差距。主要表现在：现有的旅游法律法规，从严格意义来讲还不是专门的旅游法律，充其量只是旅游行政法规。旅游法 规虽然制定了很多，但只是七零八落，没有形成法律体系。

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