基建投资

【本期摘要】重点推荐近万亿地方专项债发行提速，基建投资有望反弹国企改革“双百行动”方案印发，三维度布局国改机会市场点评市场点评：积极信号再显，市场绝处逢生，做多信心有望提升宏观视点：证券日报头版：采取八大措施维护股市稳定健康发展半导体行业：政策助推＋技术迭代，国产设备迎来“芯”机遇期货情报金属能源：黄金265.25,涨0.51%；铜48260,涨0.81%；橡胶 11380，涨0.71%； PVC指数7295， 跌0.61%；郑醇3348,涨2.54%；沪铝14490,跌0.03%；沪镍112200，涨1.51%；铁矿507.0，涨1.50%；焦炭2669.5,涨1.23%；原油491.4，跌1.36%；螺纹钢 4428，涨3.51%；焦煤1320.5，涨3.12%；热卷4349，涨4.14%；胶板162.55，涨4.47%；PTA 7690，涨3.69%；硅铁6832，跌3.96%。农产品：豆油5862,涨0.07%；玉米1877,涨0.27%；棕榈油4944,涨0.65%；棉花16965,涨1.34%；郑麦2612,涨0.35%；白糖4933,涨0.59%；苹果11894，涨1.29%。汇率：欧元/美元1.14,跌0.22%；美元/人民币6.86,跌0.24%；美元/港元7.85，涨0.01%。重点推荐1、近万亿地方专项债发行提速，基建投资有望反弹事件：8月14日，财政部发布《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》（下称《意见》），要求各级财政部门应当会同专项债券对应项目主管部门，加快专项债券发行前期准备工作，项目准备成熟一批发行一批。《意见》提出，省级财政部门应当合理把握专项债券发行节奏，科学安排今年后几个月特别是8月、9月发行计划，加快发行进度。今年地方政府债券发行进度不受季度均衡要求限制，各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%，剩余的发行额度应当主要放在10月份发行。点评：对于此次《意见》的发布，财政部表示加快地方政府专项债券发行和使用进度，旨在更好地发挥专项债券对稳投资、扩内需、补短板的作用。加快发行地方政府债券，既有利于缓解地方财政财力紧张的情况，增强地方政府投融资能力，实现拉动经济扩大消费的目的；同时也有利于缓解金融机构的资金头寸紧张现象，维持金融机构资金链条平稳态势，降低金融风险。随着政策的落实落地，随着项目审批的加快，基础设施有望企稳。基建发力的重要方向主要来自专项债，专项中的土储债、公路债和棚改债的3个领域都是基建的重要资金来源。而从上半年地方债券发行情况来看，基建投资增速可能触底反弹，全年维持13%-15%的增长。（投资顾问钟燕玲注册投资顾问证书编号：S0260613020024）2、国企改革“双百行动”方案印发，三维度布局国改机会事件：近日国资委下发了《关于印发的通知》，国务院国有企业改革领导小组决定选取百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业，在2018—2020年期间实施国企改革“双百行动”。点评：“双百行动”是今年重大的国资改革措施，试点企业数量的明显增加，显示出此次改革由上向下转移、由自发向统筹发展、由试点向综合推进的显著特点。国企改革的持续推进也为国有企业发展不断注入着活力。从资本市场角度看，“双百行动”的推进有望成为新一轮国企改革主题催化剂，此前几轮政策催化下，龙头标的均有不俗表现，今年正值改革开放40周年窗口，国企改革主题有望获得更多政策支持，成为支撑A股市场信心修复的重要基础。投资者可从三条主线布局下半年国企改革主题。一是央企试点混改以及部分地方混改，建议关注油气和军工；二是国有资本投资、运营公司改革，除作为央企改革试点的国投和中粮集团之外，地方国资也正在加快布局改组与组建国有资本投资运营公司；三是央企战略重组，建议关注电气设备领域、汽车、化工、电力相关集团内的上市公司。（投资顾问钟燕玲注册投资顾问证书编号：S0260613020024）三、市场点评1、市场点评：积极信号再显，市场绝处逢生，做多信心有望提升周一市场探底反弹，成交量维持萎缩。盘面观察，通信、电信运营、软件服务等板块涨幅领先，而纺织服装、交运、农林牧渔等下挫。截止收盘，沪指报2698.47点，涨幅1.11%，深成指报8414.15点，涨幅0.68%；创指报1435.69点，涨幅0.10%。周一沪指触底反弹，终结连续五天收跌，没投资者普遍预期悲观杀跌，反而是出现柳暗花明，绝处逢生景象，结合近期政策消息面转暖及市场估值临近历史底部，我们分析认为立足中长期，当前市场部分优质公司已经具备较好的投资价值，中长线投资可以逢低分批布局。操作上，建议保持中性仓位，采取高抛低吸策略，逢高了结高位品种，逢低关注业绩增长明确、估值合理被错杀的品种。建议关注保险、、油服设备、电子信息、软件服务、国企改革等。股市有风险，投资需谨慎。（投资顾问 古志雄 注册投资顾问证书编号：S02606611020066）2、宏观视点：证券日报头版：采取八大措施维护股市稳定健康发展在目前市场估值低，资金相对宽松的条件下，股票市场可以推出一系列既利当前、又利长远的举措：一是鼓励金融类上市公司实施员工持股计划，释放改革红利。二是鼓励国有控股上市公司回购股份。三是鼓励上市公司开展并购重组。四是完善国有控股上市公司债转股实施办法。五是加大全国社保基金、地方养老基金、商业保险资金等长期资金入市的力度。六是大力发展私募基金。七是发挥好中国证金公司稳定市场的作用。八是扩大开放，加快推动证券行业放宽外资股比限制政策的落实落地。（证券日报）（投资顾问 古志雄 注册投资顾问证书编号：S02606611020066）3、半导体行业：政策助推＋技术迭代，国产设备迎来“芯”机遇国产半导体设备正处于发展的机遇期，主要基于三点原因：1）、受汽车电子以及工业互联网等新兴领域的需求带动，半导体行业发展有望持续复；2）、国家政策持续加码，国家集成电路产业投资基金第二期正在筹资，国产企业有望充分受益；3）、硅片厂和晶圆厂产能扩张叠加技术迭代，国产半导体设备企业有望在8英寸半导体设备实现突围，缩短与外企的差距。综合上述分析：政策助推＋技术迭代，国产设备迎来“芯”机遇。（投资顾问 古志雄 注册投资顾问证书编号：S02606611020066）免责声明：本公司所提供的公司公告、个股资料、投资咨询建议、研究报告、策略报告等信息仅供参考，并不构成所述证券买卖的出价或询价，投资者使用前请予以核实，风险自负。本公司所提供的上述信息，力求但不保证数据的准确性和完整性，不保证已做最新变更，请以上市公司公告信息为准。投资者应当自主进行投资决策，对投资者因依赖上述信息进行投资决策而导致的财产损失，本公司不承担法律责任。未经本公司同意，任何机构或个人不得对本公司提供的上述信息进行任何形式的转载、发布、复制或进行有悖原意的删节和修改。

【摘要】：正 在基建会计和统计中,有两个经常使用的指标,一是“基建投资额”,一是“财务用款”,这两个指标关系密切,相互依存。通过对这两个指标的观察分析,可以了解建设项目在一定时期内的进度和投资款使用情况。“基建投资额”是建设项目完成工作量的货币表现。包括已用于工程实体的建筑材料、人工、已开始安装和不需要安装的设备、工器具和建设单位的各项管理费用,还包括建设前期的工程设计、勘测钻探等费用,等等,它是反映和控制固定资产投资规模、进度的综合性指标。也是考核建设单位工作成果的数量指标;“财务用款”是反映基本建设资金支出的指标,它不但包括报告期完成投资预中的实际货币支出量,还包括为下一步工程建设准备材料、物品所支用的资金和预付的工程款。

（一） 按建设性质划分。　　1. 新建项目，是指从无到有，“平地起家”，新开始建设的项目。有的建设项目原有基础　　础很小，经扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建项目。　　2. 扩建项目，是指原有企业、事业单位、为扩大原有产品生产能力（或效益），或增加新的产品生产能力，而新建主要车间或工程项目。　　3. 改建项目，是指原有企业，为提高生产效率，增加科技含量，采用新技术，改进产品质量，或改变新产品方向，对原有设备或工程进行改造的项目。有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算改建项目。　　4. 迁建项目，是指原有企业、事业单位，由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。迁建项目中符合新建、扩建、改建条件的，应分别作为新建、扩建或改建项目。迁建项目不包括留在原址的部分。　　5. 恢复项目，是指企业、事业单位因自然灾害、战争等原因，使原有固定资产全部或部分报废，以后又投资按原有规模重新恢复起来的项目。在恢复的同时进行扩建的，应作为扩建项目。二）按建设规模大小划分。　　基本建设项目可分为大型项目、中型项目、小型项目；更新改造项目分为限额以上项目、限额以下项目。基本建设大中小型项目是按项目的建设总规模或总投资来确定的。习惯上将大型和中型项目合称为大中型项目。新建项目按项目的全部设计规模（能力）或所需投资（总概算）计算；扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资（扩建总概算）计算，不包括扩建以前原有的生产能力。但是，新建项目的规模是指经批准的可行性研究报告中规定的建设规模，而不是指远景规划所设想的长远发展规模。明确分期设计、分期建设的，应按分期规模计算。基本建设项目大中小型划分标准，是国家规定的，按总投资划分的项目，能源、交通、原材料工业项目5000万元以上，其他项目3000万元以上的为大中型项目，在此标准以下的为小型项目。　　（三）按项目在国民经济中的作用划分。　　1. 生产性项目，指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目，主要包括工业项目（含矿业）、建筑业、地质资源勘探及农林水有关的生产项目、运输邮电项目、商业和物资供应项目等。　　2.非生产性项目，指直接用于满足人民物质和文化生活需要的项目，主要包括文教卫生、科学研究、社会福利、公用事业建设、行政机关和团体办公用房建设等项目。　　（四）按建设过程划分。　　1.筹建项目，指尚未开工，正在进行选址、规划、设计等施工前各项准备工作的建设项目。　　2.施工项目，指报告期内实际施工的建设项目，包括报告期内新开工的项目、上期跨入报告期续建的项目、以前停建而在本期复工的项目、报告期施工并在报告期建成投产或停建的项目。　　3.投产项目，指报告期内按设计规定的内容，形成设计规定的生产能力（或效益）并投入使用的建设项目，包括部分投产项目和全部投产项目。4.收尾项目，指已经建成投产和已经组织验收，设计能力已全部建成，但还遗留少量尾工需继续进行扫尾的建设项目。　　5.停缓建项目，指根据现有人财物力和国民经济调整的要求，在计划期内停止或暂缓建设的项目。　　（五）按项目工作阶段划分。　　1.前期工作项目，指已批准项目建议书，正在做可行性研究或者进行初步设计（或扩初设计）的项目。　　2.预备项目，指已批准可行性研究报告和初步设计（或扩初设计），正在进行施工准备待转入正式计划的项目。　　3.新开工项目，指施工准备已经就绪，经批准，报告期内计划新开工建设的项目。　　4.续建项目（包括报告期建成投产项目），指在报告期之前已开始建设，跨入报告期继续施工的项目。　　（六）按项目隶属关系划分。　　1.中央项目，亦称部直属项目。它是指中央各主管部门直接安排和管理的企业、事业和行政单位的建设项目。这些项目的基本建设计划，由中央各主管部门编制、报批和下达。所需的统配物资和主要设备以及建设过程中存在的问题，均由中央各主管部门直接供应和解决。　　2. 地方项目，指由省、市、自治区和地（市）、县等各级地方直接安排和管理的企业、事业、行政单位的建设项目。这些项目的基本建设计划由各级地方主管部门编制、报批和下达，所需物资和设备由各地方地方主管部门直接供应。

证监会、发改委日前联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》(简称《通知》)，证监会还就《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)》(简称《指引》)公开征求意见，开启公募REITs的“破冰”之旅。此次改革是落实“六保”宏观调控的现实需求，更是深化金融供给侧改革的重要举措。一方面，立足当前，盘活存量基础设施资产，可帮助地方政府实现再融资，促进基础设施产业升级和新基建更快更好投资；另一方面，放眼长远，此举为基础资产投资人提供全新退出渠道，形成新的社会融资方式，增强金融服务实体经济能力。REITs试点开启基础资产“IPO”国内围绕不动产的资产证券化实践正在不断成熟。基础设施类REITs试点相对于市场上已有的类似产品有重大突破，其实质是针对基础资产的“首次公开发行”（IPO）。基础设施支持证券的性质从类固收转向权益类。与之前不动产相关的资产证券化产品强调债权属性不同，公募REITs的基础设施支持证券要求基础资产“真实出售”。同时，公募REITs的收益方式也是权益类的。类REITs等项目的收益方式往往是固定的利息、费用、门票、租金等，收益分配期限较短。公募REITs的基础设施支持证券的收益类别更加丰富，包含了“分红+资产增值收益”，其中“分红”收益来源于基础资产运营的当期收入，“资产增值收益”来源于REITs基金处置基础资产的资本利得。基础资产聚焦于基础设施补短板和新基建，开辟公募融资新模式。《通知》《指引》明确了基础设施类REITs聚焦的两类主体：第一类是仓储物流、收费公路等交通设施等基础设施补短板行业；第二类是信息网络等新型基础设施，国家战略性新兴产业集群、高科技产业园区、特色产业园区等前期固定资产投资大的基础设施。将运营管理责任明确给基金管理人，降低委托代理成本。我国的公募REITs采用契约制结构，三组资产对应三类管理人——基础资产运营管理人、资产支持证券管理人、公募基金管理人。由于交易链条较长，为降低基金管理人与运营管理人之间的代理成本，提高投资运营效率，《指引》明确基础设施基金管理人同时负担基础设施项目日常运营管理，统一负责REITs资金端的风险管理和资产端的运营管理。通过“公募基金+ABS”的交易结构实现与现有制度成本最小化衔接。根据《指引》要求，“公募基金+ABS”对现行交易结构改动最小，也不必对相关法律进行修改，制度成本最低。新基建是理想标的从金融行业看，基础设施REITs有助于完善资本市场投融资渠道，丰富投资产品选择；从实体经济看，基础设施REITs有利于拓宽基础设施的融资渠道，更好满足新基建的融资需求。数字化红利赋能，持续提升新基建项目的“隐藏收益率”。与上市公司估值计算体系多采用PB等方式估值不同，REITs多采用绝对估值（净资产价值NAV）和相对估值（营运资金乘数P/FFO）方式，重视基础资产运营价值。数字科技具有外溢性，新基建项目规模越大，成本越低，且在运营上具有平台属性和网络效应，因此数字化发展赋予了新基建项目极高的“隐藏收益率”。新基建的建设经营与基础设施REITs的交易设计相互契合。首先，新基建项目的产权明晰，采取市场化运营，具有较好的收益水平，不依赖财政补贴等非经常性收入，现金流收入分散、持续且稳定。其次，新基建类REITs是“轻资产、重管理”，新基建的经营管理和REITs项目运营理念一致，都是实现企业轻资产转型。此外，新基建能够承载更大量的REITs项目需求，在政策鼓励下，新基建项目供给会不断扩大，同时相对客观的投资回报率使市场对于新基建的需求持续旺盛。加快完善相关制度规范为了更好释放基础设施类REITs投融资效率，还需要在基础资产准入标准、运营管理方要求、适用法律规范等方面做进一步优化。根据新基建行业特点，可适当放宽基础资产经营期限要求。新基建类的基础设施REITs需要重点考虑：新基建回收资金再投入的周转率与新基建新增需求之间的匹配程度。虽然仓储物流、电信基建服务及数据中心的前期资金投入较大、建设周期较长，但是这类基础设施可以在短时间（快则3年之内）内进入成熟期。一旦进入稳定运营期之后，新的基础设施建设的需求又会接踵而至。明确现金流收入标准，以穿透方式核查收入分散性。新基建类的基础设施REITs需要考虑：新基建项目付费方的分散程度是否可以帮助抵御单一风险。新基建具有平台特性，存在着直接付费方和底层成本承担者不一致的情况。例如一些物流仓储基础设施的直接付费方不够分散，但是最终使用者分散，其所辐射的区域及业务广泛，在实质上具备抵御单一风险的能力。放宽基础设施项目运营方的标准，鼓励吸引更多人才聚拢助力。新基建类的基础设施REITs需要考虑：新基建项目运营方的实际专业能力与项目是否匹配。对于专业机构过严的要求将会限制一批专门进行基础设施运营管理的、从原集团分拆的第三方管理机构的参与，较难满足具备5年以上管理经验的要求。加快完善相关制度规范，出台操作细则。新基建类的基础设施REITs需要考虑：制度规定与交易活力之间的互动。一是要破除法律制度障碍，减少交易链条，降低交易成本。二是要促进管理人激励，明确管理人两类角色，降低管理风险。三是要改善税收机制，提升REITs项目收益率。四是要明确国资REITs细则，关注国资在估值和税收等方面的特殊性，降低政策风险。

第一条 为加强和规范中央预算内基建投资项目前期工作经费管理，强化预算约束，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号），制定本办法。第二条 本办法所称前期工作是指从建设项目的立项申请、可行性研究、初步设计到项目开工前所进行的一系列工作，主要包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计等工作环节的材料编制、招标、评估、审查、报送及相关工作。第三条 本办法所称中央预算内基建投资项目前期工作经费(以下简称前期费)是指从中央预算内基建投资(含国债项目资金)中安排的用于项目前期工作的专项经费。第四条 前期费安排范围：1.中央本级项目的前期工作；2.跨地区、跨流域以及对经济和社会发展全局有重大影响的地方项目的前期工作；3.经国务院批准的其他项目的前期工作。第五条 具体项目的前期费根据国民经济和社会发展规划、中央预算内基建投资规模、项目建设内容等合理确定。第六条 前期费的使用范围：1.勘察费；2.设计费；3.研究试验费；4.可行性研究费；5.前期工作的标底编制及招标管理费；6.概算审查费；7.咨询评审费；8.技术图书资料费、差旅交通费、业务招待费等管理费用；9.经同级财政部门批准的与前期工作相关的其他费用。有关开支标准应按国家相关规定执行。第七条 财政部在国家有关部门提出的前期费投资计划的基础上，审核下达前期费预算。第八条 预算经核定下达后必须严格执行，除特殊情况外一律不得调整。对确需调整的项目，应严格按照预算调整的相关规定执行。第九条 前期费拨付应遵循以下原则：1.严格按照前期费预算、分月用款计划、前期工作进度、基本建设程序、合同等要求拨付资金；2.实行政府采购和国库集中支付的项目，其前期费的拨付应根据政府采购和国库集中支付相关规定办理。第十条 前期费实行总额控制，分年度据实列支。第十一条 对批准建设的项目，其前期费应列入批准的项目概算内，按照相关规定计入建设成本。第十二条 对没有被批准或批准后又被取消的建设项目，其发生的前期费由使用单位向主管部门提出申请，由项目主管部门报同级财政部门批准后作核销处理；已安排的前期费如有结余，其结余资金应按规定及时就地上缴国库，列政府收支分类“其他收入”科目，严禁挪作他用。第十三条 当年未完成的前期工作，其前期费可结转下年继续使用。第十四条 有关部门、单位要按照基本建设财务会计制度对前期费进行严格管理和核算。前期工作完成后，有关部门、单位要及时组织审查，对项目前期费的使用情况以及后续工作等进行深入分析，并及时向主管部门报送分析评价报告。重大项目的分析评价报告要报送财政等有关部门。第十五条 对经审查未通过的前期工作，要按审查的结论意见，由原前期工作承担单位继续完成，增加的费用由相关责任单位负担。第十六条 前期费的使用和管理要接受财政、审计等部门的监督检查。第十七条 对违反规定，弄虚作假，截留、挤占、挪用前期费或前期工作中存在严重问题的单位，财政部门将根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及国家有关规定，追缴截留、挤占、挪用的前期费，停止拨付尚未拨付的前期费，对有关人员追究责任，触犯法律的要移送司法机关处理。第十八条 国民经济和社会发展中长期规划、总体规划、专项规划、区域规划等，如涉及具体项目前期工作，与前期工作相关的工作经费的管理比照本办法执行；如不涉及具体项目前期工作，其工作经费的管理按有关规定执行。第十九条 本办法自发布之日起30日后施行。第二十条 本办法由财政部负责解释。做好全面预算管理的七大步骤：1、预测和目标设定，2、预算编制，3、预算审核、批准、下达，4、预算执行控制5、预算调整，6、预算报告与分析7、预算考核。法律依据：《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号），制定本办法。

经企查查天眼查2022年11月25前后不存在这家公司，睁眼说瞎话，胡说八道！

这种计划原则是以效益为中心。电源基建投资计划是以市场供需分析、预测为主，科学确定投资规模紧紧围绕企业发展战略，以市场为导向，以效益为中心结合市场供需分析预测。这种投资计划坚持以技术可行性和投资效益评估并重的原则，统筹兼顾，远近结合，避免重复建设，提高投资效率。

基建投资增长低迷的原因复杂，包括监管趋严、项目储备不足、政府坚持不搞大水漫灌等。经济增长的放缓、政府调控政策的变化等，都会对基础建设投资产生一定的影响。政府增加基础设施建设的投资力度，可刺激经济的发展，促进就业和消费等。基建建设需要各类政务部门、企业以及其他各种组织机构协同合作，因此政策执行效率将直接影响到基础建设投资的决策和实施。由于各种原因，政府在落实基础建设方面的资金、人力压力会影响决策和实施的有效性。市场需求旺盛，资产价格上涨、落实政策的效率等因素都会对基础建设投资的变化产生重要的影响。

不是。学校属于文化教育公共设施项目。基础设施投资包括交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。基本建设投资是企业、事业、行政单位以扩大生产能力或工程效益为主要目的的新建、扩建工程及有关工作量。反映一定时期内基本建设规模和建设进度的综合性指标。

2万亿。中新网北京5月29日电，(记者刘育英)IDC(国际数据公司)统计估算，仅2020年中国新基建投入将接近2万亿元人民币，多数企业都将在IT领域进行大规模投入，整个数据存储空间也将跨越到新的数量级。

就是 算预资投建基是么什

　　基建投资：　　是以货币表现的基本建设完成的工作量，是指利用国家预算内拨款、自筹资金、国内外基本建设贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力(或新增工程效益)为主要目的的新建、扩建工程及有关的工作量。它是反映一定时期内基本建设规模和建设进度的综合性指标。　　简介：　　在社会主义经济中，基本建设投资在国民收入积累部分和国家财政支出部分都占很大比重，它是社会主义扩大再生产的源泉。国家在各个计划时期，规划基本建设投资的来源，决策建设投资的规模、发展速度、结构和重大建设项目。进行巨额的基本建设投资，目的在于增添社会主义的固定资产，扩大生产能力和效益，或对原有固定资产进行技术改造，以促进国民经济和社会的发展，增加国民收入，巩固国防，改善人民生活。

像海绵的水，只要挤就会有。 必要的时候可以颠覆。

国家统计局数据显示，1-10月基础设施投资同比增长4.2%，明显快于2018年的3.8%，累计增速实现年内首次回升。作为经济逆周期调节器，基建在1-10月的经济增长“托底”角色终于露出本来面目。就基建产业链钢铁、水泥、工程机械“三朵金花”来看，钢材旺销、水泥产销两旺、工程机械持续高景气特征较为明显：今年1-10月我国钢铁表观消费量（产量加上净进口量）达7.82亿吨，同比增长约7%；受市场需求影响，1-10月全国水泥产量19.07亿吨，同比增长5.8%，增速同比提高3.2%；国内各类挖掘机前10月累计总销量19.62万台，同比增长14.4%。随着当前政策对于专项债资金驰援基建投资倾斜力度的逐步加码，加上基建项目最低资本金比例下调打出的组合拳，基建有望迎来新一轮发力。1、专项债提前下达，驰援基建投资纵观今年前十月基建投资，整体呈现出结构分化特征：铁路投资较为强劲，公共设施管理业投资尤其是市政工程类投资表现较弱。有鉴于此，国常会明确此次提前下达的专项债券除了将重点用于铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施外，还将着重用于城乡电网、天然气管网等能源项目，农林水利、城镇污水垃圾处理等生态环保项目，职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务，以及冷链物流设施、水电气热等市政和产业园区基础设施，适用范围扩大。此次1万亿地方政府专项债的提前下达，也是对9月4日国务院常务会议“加快发行使用地方政府专项债券”要求的落实。依据会议要求，此次提前下达的专项债券额度将不得用于土地储备和房地产相关领域，亦不得用于置换债务以及可完全商业化运作的产业项目，因此专项债将更加集中于基础设施投资，可以预期其对于基建的实际拉动效果将显著增强。需要注意的是，专项债额度从下发到最后走完程序正式发行，仍需一定时间，因此政策对冲对于基建投资的正面效果可能在明年年初才能明显体现。但部分工业原料可能会在今年四季度开始大力生产，具体表现为近期钢材库存的持续下降以及水泥价格的持续回升。2、资本金比例下调，助力基建复苏6月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》，允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金后，此次国务院《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》下调基础设施项目最低资本金比例，再次向基建倾斜政策。调整项目最低资本金比例，对于调整基建投资结构大有裨益：当前交通、水利、能源、生态环保、社会民生等基础设施领域仍存在不少短板，这些补短板基础设施项目最低资本金比例的下降，将降低项目投资中的资金需求量，吸引专项债、民间资本参与基建项目。调整项目最低资本金比例，能显著促进基建投资高质量发展：一方面，基建项目最低资本金比例的下降将充分调动社会资金参与相关领域基建投资的积极性，提高社会资本的投资能力，支持补短板、扩内需；另一方面，若内河、沿海、公路、铁路、生态环保项目均可实现资本金比例下调5%，预计可撬动1.19万亿元增量资金。3、政策市场联动，基建发力稳增长当前，基建项目开工回升迹象已现。以交通运输基础设施建设为例，近期贵州、云南、四川、河南、山东、江苏等省份先后进入密集开工阶段，“铁公机”（铁路、公路、机场）以及城市轨道等项目开工潮涌动。随着资金的逐步到位，后续的基建工程将有望集中开工释放需求。与此同时，5G、大数据、人工智能、云计算、工业互联网和物联网等“新型基础设施建设”项目逐渐进入政策鼓励范围，成为投资亮点。今年以来，北京、陕西、广东、福建等省份纷纷部署新型基础设施建设，且“新基建”的投资模式较为灵活，对于市场主体而言机遇颇多。随着专项债和资本金管理两项财政逆周期政策的落实，基建项目融资能力将显著提高，2020年基建投资增速有望明显回升。在政策多措并举打破基建投资瓶颈的宏观环境下，市场热情也将持续高涨，当前市场对周期板块的高度关注便是最好例证。展望2020，基建将是经济增长的重要支撑，以“铁公基”为代表的传统基建，以及“基建补短板”、“新型基础设施建设”等中长期项目都有望提振经济。当然，在大幅“加力”之外，继续“提效”仍然是基建发展重点，补齐投资短板、提高投资效益，应是下一阶段逆周期调节加力的重点。经济下行压力之下，当前基建投资受地方财力不足和严控隐性债务制约较大。提前下发专项债和降低项目资本金比例，有助于基建项目扩大投资规模，强化逆周期调节。当然，被寄予厚望的基建投资能否赢回市场期望，仍有待政策及时落地、配套措施精准实施。

基建对我国经济发展影响较大，好处体现在以下几个方面：1、基建能够促进国内就业，提高居民收入，从而扩大市场需求，刺激经济增长；2、基建能够缓解上游产业产能过剩问题，调动企业生产积极性；3、基建能够促进运输行业、房地产行业等下游产业的发展，从而推动相关产业的经济发展；4、推动我国“一带一路”以及自贸区建设的战略发展，加快我国走出去步伐，扩大我国对外开放程度，促进我国中西部地区发展。基建：基建又称基本建设指的是国民经济各个部门增添固定资产的建设，如建设矿井，铁路、公路、桥梁、农田水利，以及安装机器设备，购置船舶，车辆，机车等。基本建设完成以后，向统计部门层层上报新增固定资产值。另一种诠释:基本建设指的是实现固定资产再生产的一种经济活动，它包括固定资产的建造和安装、固定资产的购置以及与此相联系的其他工作(如:征地、设计、科学实验、培训、建设单位管理工作等)。基建的作用：基本建设是促进社会生产发展和提高人民生活水平的重要手段。它为国民经济各部门新增固定资产和生产能力，对有计划地建立新兴产业部门，调整原有经济结构，合理分布生产力，采用先进技术改造国民经济，加速生产发展速度，以及为社会提供住宅和科研、文教卫生设施以及城市基础设施，为改善人民物质文化生活等方面，都具有重要意义。基本建设工程建设周期长，要在较长的时间内占用和消耗大量的生产资料、生活资料和劳动力。因此，在社会主义经济建设中，要十分重视合理确定建设规模，选择投资方向，讲求效果，以充分发挥基本建设应有的积极作用。地理学范畴基本建设投资是以货币形式表现的基本建设工作量，其来源主要为国家预算内基建拨款及专项拨款，部门、地方和企业自筹投资，以及国内外基建贷款。基本建设在整个国民经济中占有重要地位，对经济发展起着主导的、决定性的作用。通过基本建设可改变国民经济的重大比例关系，调整产业和部门结构及生产力的地区分布，促进国民经济健康发展。基建和基础设施建设的区别：基础设施建设，还没有简称，英语是Infrastructure基础结构[设施](尤指社会、国家赖以生存和发展的，如道路、学校、电厂、交通、通讯系统等)，着重强调其"基础"的作用，和基本建设概念不同，是基建的，不一定是基础设施，比如建造俱乐部楼房(我个人理解)就不是一个城市赖以运转的基础设施了。