科学研究缺乏诚信精神具体表现在

简介 科学研究是现代化建设的核心，建筑施工单位也需要通过科研来提高企业核心竞争力，不断创新。然而，科研经费的归集、管理和使用往往是企业面临的难题。本文将介绍建筑施工单位科研经费归集指南，帮助企业规范科研经费的使用流程，提高科研效率。科研经费的归集 建筑施工单位进行科学研究需要投入大量的资金，但是各类经费来源不同，导致建筑施工单位科研资金的归集不规范。因此，需要制定科研经费的归集指南。首先，建筑施工单位应该设立专项账户来归集科研经费，所有与科研相关的收入和支出必须在该账户中归集，同时避免其他经费与科研经费混淆，确保科研经费的使用透明、规范。其次，建筑施工单位需要建立科研经费的归集制度，制定科研经费的使用计划。建立科研经费的专项使用计划和专项账务管理制度，明确每项科研经费的用途、标准、使用期限以及经费的管理责任人，以便实际动态管理和控制科研经费使用情况。科研经费的管理 建筑施工单位需要制定科研经费管理制度，并指定专人负责科研经费的管理工作。对于科研经费管理人员，应对其进行专项的科研经费管理培训，确保其对科研经费管理制度、规定、操作程序等有充分理解和掌握。建筑施工单位在科研经费管理方面需要注意以下几点：严格执行科研经费管理制度，从源头上控制科研经费的使用；制定科研经费的使用计划和预算，并向主管部门报告；建立专门的科研经费使用审核制度，确保科研经费使用的合理性和规范性；实行购置资产的管理制度，确保资产的使用安全和建筑施工单位的核算准确；科研经费支出应当建立严格的记录方式，确保科研经费的使用真实、完整、准确、合法。科研经费的使用 科研经费的使用是建筑施工单位科学研究的关键。科研经费的使用应当合理、规范，符合科学研究的要求，并且应当充分体现经费的效益。建筑施工单位在科研经费使用方面需要注意以下几点：科研经费使用应当按照使用计划和预算进行，未经批准不得超支；科研经费使用应当实事求是，审慎用钱，并严格按照预算进行科研经费使用；科研经费使用应当符合科学研究的要求，不得用于其他用途；科研经费使用应当充分发挥经费的效益，提高科研的效率和质量；科研经费使用应当实行科学、公正、透明的管理方式，有关信息要及时公开。总结 科研经费的归集、管理和使用是建筑施工单位科学研究中的重要方面。建筑施工单位应该制定科研经费归集指南，并建立科研经费的归集计划和专项账户，明确科研经费的使用流程。此外，建筑施工单位还应该制定科研经费管理制度，对科研经费的流向和使用情况进行监督。最后，建筑施工单位在科研经费的使用方面需要实事求是、审慎用钱，符合科学研究的要求，提高经费的效益。

科技项目经费管理和使用过程中需要遵循的基本原则：1. 合法合规原则：管理和使用科技项目经费必须遵守国家法律法规、政策和相关规定，确保资金的合法合规使用。2. 透明公开原则：科技项目经费的管理和使用应该公开透明，确保资金使用情况对相关人员和单位都是可查可审的。3. 高效利用原则：科技项目经费要被高效利用，确保资金用于科技研究和创新活动，提高研究效能和成果产出。4. 公平公正原则：科技项目经费的分配和使用要公平公正，不偏袒任何个人或单位，确保资源的合理配置。5. 风险控制原则：科技项目经费的管理和使用要遵循风险控制原则，确保资金使用过程中的风险可控，防止出现损失和浪费。6. 经济合理原则：科技项目经费的管理和使用应该经济合理，避免不必要的开支和浪费，确保资金用于科研和创新的实际需求。7. 监督检查原则：科技项目经费的管理和使用要建立健全的监督检查机制，确保资金使用符合规定，并及时发现和纠正问题。以上原则是科技项目经费管理和使用过程中需要遵循的基本原则，可以帮助保障科技项目经费的合理使用和科研活动的顺利进行。

包括在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。根据《西南大学科研经费管理办法》第三条科研经费的支出范围：（一）设备费：是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。（二）材料费：是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。（三）测试化验加工费：是指在课题研究开发过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。（四）燃料动力费：是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。（五）差旅费：是指在课题研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家及学校有关规定执行。（六）会议费：是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而召开会议发生的费用。课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。（七）国际合作与交流费：是指在课题研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费，应当事先报经项目组织单位审核同意。（八）资料费：是指在项目研究过程中发生的资料收集、录入、复印、翻拍、翻译等费用，以及必要的图书和专用软件购置费等。（九）数据采集费：是指在项目研究过程中发生的问卷调查、数据跟踪采集、案例分析等费用。（十）印刷费：是指在项目研究过程中发生的项目研究成果的打印费、印刷费和誊写费等。（十一）出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在课题研究开发过程中，需要支付的出版费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。（十二）劳务费：是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。（十三）专家咨询费：是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与计划项目和课题管理相关的工作人员。（十四）管理费：是指从事科研管理活动所发生的费用。（十五）课题在研究开发过程中发生的除上述费用之外的其它支出，应当在申请预算时单独列示，单独核定。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第十六条建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。

关于在课题经费的使用上,应当注意哪些事项：课题经费使用三原则：有理、有关、有迹1、有理（合规、合理）依法规：不超出相应管理办法允许的使用范围票据的真实性票据的合法性：从可开具发票的商户购买商品和服务，只能从该商户获取发票，不得从税务部门开发票。九项明令禁止：严禁以任何方式挪用、侵占、骗取科研经费；严禁编造虚假合同、编制虚假预算；严禁违规将科研经费转拨、转移到利益相关的单位或个人；严禁购买与科研项目无关的设备、材料；严禁虚构经济业务、使用虚假票据套取科研经费；严禁在科研经费中报销个人家庭消费支出；严禁虚列、伪造名单，虚报冒领科研劳务性费用；严禁借科研协作之名，将科研经费挪作它用；严禁设立“小金库”。依预算：不超预算框架和额度合理：预算及开支的科目构成、额度比例合理；开支的内容、额度合理2、有关专款专用，与本项目研究相关的必要开支3、有迹要求公务卡结算，银行转账发放给个人的劳务性费用，要严格审核发放人员资格、标准，也要求通过个人银行卡发放。以现金方式支付的特殊事项，要提供相关证明材料。委托合同经手人说明、签名领用台账科研项目完成后，项目负责人应按规定及时编制财务决算。决算必须账实相符，账表一致。认真做好经费的预算编制编制的规范性要求编制预算必须以确定的研究任务为依据，预算期间应当与项目执行周期相符。项目资金支出预算不得编报不可预见费，也不得列入项目实施前发生的各项经费支出。预算说明书是课题经费预算的一部分，必须按照规定内容详细编写。预算数据以“万元”为单位，精确到小数点后面两位。各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。定额补助式资助项目，申请书中的预算表无须签字和盖章，计划书中的预算表须签字和盖章。成本补偿式资助项目，申请书、计划书中的预算表须经项目负责人签字并加盖科研管理部门和财务部门公章。预算表中经费项目的概念及使用范围直接费用：主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费。间接费用：是指依托单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，主要用于补偿依托单位为了项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用，以及绩效支出等。认真做好科研经费的预算执行项目负责人应该严格执行项目主管部门核准的项目预算。项目预算一般不予调整，确有必要调整的，应当按照规定报批。需注意的是：实行定额补助方式资助的项目，预算调整情况应在项目年度进展报告和结题报告中予以说明；实行成本补偿方式资助的项目，预算调整情况应在中期财务检查或财务验收时予以确认；项目间接费用预算不得调整；会议费、差旅费、国际合作与交流费在不突破三项支出预算总额的前提下可调剂使用；设备费、劳务费、专家咨询费等“敏感性”经费预算，一般不予调增。结余资金的管理（学校信用评价与每个项目负责人都相关）留用：通过结题验收的项目，且依托单位信用评价好的，项目结余资金在2年内由依托单位统筹安排，专门用于基础研究的直接支出。（2年后退回）退回：未通过验收和整改后通过结题验收的项目，或单位信用评价差的，结余资金应在验收后30日内按原渠道退回。总之，科研课题负责人在使用科研经费时应注意把握好三个原则：一是经费支出要符合国家财务政策和课题所属科技计划的经费管理制度；二是以研究课题的任务目标为依据，支出应与课题任务紧密相关，支出经费数量与结构应符合研究任务的规律和特点；三是支出经费应与同类科研的支出水平大体相当。所以研究人员应在了解财务基础知识的前提下，掌握相关财务规章制度，合理使用经费，以便项目的顺利完成。

科研项目经费管理费用是指项目在研究与开发过程中所发生的所有直接费用和间接费用。一般包括：人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、技术引进费、差旅费、会议费、知识产权保护费、管理费和其他相关费用。人员费，指直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。项目组成员所在单位有人员事业费拨款的，由其所在单位按照国家和省规定的标准从人员事业费中及时足额支付给项目组，并按规定在项目经费预算的相关科目中列示，不得在财政资助的项目经费中重复列支。设备费，指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。能源材料费，指项目研究开发过程中所发生的原材料、燃料动力、低值易耗品等费用。试验外协费，指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。技术引进费，指项目研究开发过程中所发生的购买专有技术、技术成果等费用。差旅费，指项目研究开发过程中所发生的调研、考察、现场试验等工作的交通、住宿等费用。会议费，指项目研究开发过程中组织召开的与项目研究有关的专题技术、学术会议的费用。知识产权保护费，指项目研究开发过程中为申请国内外知识产权保护所发生的费用。管理费，指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理支出。管理费占项目经费总预算的比例原则不超过5％，特殊情况根据项目实施内容及承担单位的性质核定。拓展资料管理原则纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。科研经费预算经批准后一般不作调整。支出预算中的劳务费、专家咨询费和管理费预算不予调整，其他支出科目在不超过该科目核定预算10%或超过10%但调整金额不超过5万元的，经科研财务管理科审核确认，可以根据项目研究需要调整执行。确因项目研究目标、重大技术或主要研究内容调整而必须对项目经费预算进行调整，超过上述控制范围的，由项目负责人提出调整意见，经科研财务管理科审核后，按程序报主管部门批准。参考资料：百度百科-科研经费

“四个扩大” 赋予科研人员更大的经费使用自主权：1、扩大预算编制自主权。预算科目从9个以上精简为设备费、业务费、劳务费3个。也就是说，以后科研人员申报预算时，不用再编制材料费、测试化验加工费等科目预算。同时，精简费用测算说明，除了50万元以上的设备费，其他费用只需提供基本测算说明。2、扩大了预算调剂自主权。主要涉及设备费调增权，以前由项目管理部门审批，现在要下放到项目承担单位；另一类是除设备费外的其他费用调剂权，全部由项目承担单位下放给项目负责人。这意味着“买酱油的钱可以用来打醋”，根据实际情况灵活使用。3、扩大了经费包干制范围，不仅在人才类和基础研究类科研项目中推行经费包干制，还将经费包干制从项目层面扩大到科研机构层面，鼓励有关部门和地方在从事基础性、前沿性、公益性研究的独立法人科研机构开展经费包干制试点。4、扩大结余资金留用自主权。考虑到科研活动的连续性，以及避免突击花钱等问题，《若干意见》取消了此前结余资金的2年使用期限，明确项目结余资金全部留归项目承担单位使用，由单位统筹安排用于科研活动的直接支出，并要优先考虑原项目团队科研需求。管理原则：纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。科研经费预算经批准后一般不作调整。支出预算中的劳务费、专家咨询费和管理费预算不予调整。其他支出科目在不超过该科目核定预算10%或超过10%但调整金额不超过5万元的，经科研财务管理科审核确认，可以根据项目研究需要调整执行。确因项目研究目标、重大技术或主要研究内容调整而必须对项目经费预算进行调整。超过上述控制范围的，由项目负责人提出调整意见，经科研财务管理科审核后，按程序报主管部门批准。

科研经费的使用和管理办法：（一）按级负责，分工管理。科研经费各责任主体，应当根据管理层次和任务分工的不同，有效行使管理职责，履行管理义务，确保各项科研任务取得实效。（二）集中财力，突出重点。科研经费应当用于支持由国家确定，提升国防科技工业科技水平、促进自主创新、加快军民结合产业化发展等方面的技术研究开发与应用任务，避免分散使用。（三）科学安排，合理配置。严格按照项目的目标和任务，科学合理编制预算，严格执行预算。（四）项目核算，专款专用。科研经费纳入单位财务统一管理，按项目进行单独核算，确保专款专用，建立并实施经费管理和使用的追踪问效机制。国防科技工业科研项目应按级次建立项目管理数据库。管理内容包括项目研究内容概要、项目承担单位、项目负责人和项目研究人员、研制周期、项目总投资及其资金来源、预算安排及其资金来源等情况。项目库中的项目应当按照轻重缓急进行合理排序，并实行滚动管理。为了规范和加强国防科技工业科研经费管理，保证科研任务完成，提高资金使用效益，根据国家有关规定，制定本办法。

一、总则第一条　为了支持国家重点实验室的对外科技合作与交流，把国家重点实验室办成高水平的开放型实验室，推动我国科学技术的发展，经与财政部、国家教委、中科院、农业部、卫生部等有关部门协商，决定在各部委对国家重点实验室原有支持的基础上，设立国家重点实验室国际合作、交流专项经费。为此特制定本办法。第二条　本项经费使用范围是支持国家计委批准建立的国家重点实验室（以下简称“实验室”）以加强国际合作与学术交流，主要资助在科研第一线的实验室优秀科研人员（包括客座研究人员）参加国际学术会议、进行学术交流，以及在国外从事三个月以内的合作研究项目等。实验室派遣人员出国留学或从事三个月以上的长期合作研究，不在本项经费支持范围之内。第三条　国际合作、交流专项经费由国家计委提供总经费的三分之二，各部门按比例筹集其余三分之一的经费。为了便于财务工作，各有关部门应在每年六月底之前将经费汇入中国科学院帐户。第四条　国家计委科技司负责管理办法的制定、解释和监督实施，负责本项经费的分配和年度项目计划的审批。中国科学院受国家计委委托，负责外事财务的日常管理。第五条　各实验室申请安排的出国项目，在国家计委科技司审批后，必须由其所属部、委（包括中国科学院，下同）根据国务院规定的出国项目审批办法办理审批手续，方可使用本项经费。出国人员的出国任务批件及政审、经费预算、护照签证等出国手续，以及回国后的账目审核工作，由其所属部、委的业务主管部门办理，借款、报销、结汇等手续由中科院有关财务部门负责按国家财务制度规定办理。二、年度经费使用计划和申请用款程序第六条　各实验室主管部、委根据国家计委科技司提出的年度项目要求、用汇控制额度，于每年十一月底以前提出本部门实验室下一年度项目计划（详见附件一、二），于每年五月，各部、委可向国家计委科技司补报一次计划，国家计委科技司每年两次审核各部、委上报的项目计划，并将批件抄送中科院有关部门。第七条　各实验室主管部门应根据国家计委科技司下达的年度项目计划，及时落实项目派遣人员，并将所派人员汇总表抄送国家计委科技司和中科院国际合作局。三、借款和报销手续第八条　护照、签证等出国手续办完后，各部、委业务主管部门应按国家规定的预算标准填写“出国项目经费预算表”及借款单，经主管领导（每部门固定两人在中科院备案）签字批准并加盖业务主管部门公章后，中科院有关财务部门根据出国任务批件、已签证的护照、“出国项目经费预算表”和借款单，办理借款手续。所借的支票、外汇三联单和机票三联单用毕后，有关报销收据和两种三联单的退存联应在三日内退还中科院有关财务部门。需提前支付的注册费等费用，由实验室或所在单位垫付。第九条　出国人员回国后应在十天内到其所属部委有关业务主管部门办理报销出国账目的审核手续（包括填写“出国经费支出报销表”，由本部、委业务主管领导一固定两人签字盖章），然后出国人员在中科院有关财务部门办理结账手续。并在规定的时间内，向主管部门提交项目书面总结。第十条　中科院须在每年一月底以前向财政部和国家计委报告上一年度本项经费使用的决算情况。并在每年七月向计委科技司上报上半年用汇情况。各部、委业务主管部门应在每年一月份向国家计委科技司报告上一年度批准项目执行情况。四、开支范围和标准第十一条　本项经费的开支范围和标准按（84）财外字610号和（87）财外字600号文及有关规定执行。五、附则第十二条　在项目的执行过程中，原则上不得随意改变项目内容。对未能按计划执行的项目，原则上废止执行。因特殊情况需要改变项目内容或执行计划，必须及时重新提出申请，并由主管部门上报国家计委科技司，经国家计委科技司审核同意后，新项目才能生效。第十三条　本项经费的管理采取各部、委有关业务主管部门负责制。各部、委业务主管部门和中科院指定的财务部门都应向财政部和国家计委负责，各部、委业务主管部门应加强管理，做好国际合作、交流项目的组织和总结提高工作，同时做好出国人员严格遵守外事纪律和国家各项财务规定的工作，节约开支，及时报帐。第十四条　如发生违反国家外事纪律和财务规定的问题，由出国人员所属部、委有关部门负责查处，并报国家计委科技司备案。如出国人员回国后不及时报账，经催促而无效者，经国家计委科技司同意，停止该人员所在实验室使用本项经费。　　附件：一、国家重点实验室国际合作、交流项目申请书（略）　　　　　二、国家重点实验室国际合作、交流项目汇总表（略）

2011年9月14日， 财政部、科技部日前发出《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》，就调整课题经费开支范围，强化预算编制和评估评审要求，加强资金拨付和结存结余经费的管理等问题作出新的规定。调整课题经费开支范围方面，建立课题间接成本补偿机制，将课题经费分为直接费用和间接费用。间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下：500万元及以下部分不超过20%；超过500万元至1000万元的部分不超过13%；超过1000万元的部分不超过10%。间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。强化预算编制和评估评审要求方面，课题申请单位应科学、合理、真实地编制课题经费预算。课题直接费用各项支出不得简单按比例编列。课题经费预算评估评审中，不得简单化地按比例核减课题直接费用预算。建立健全课题经费预算评估评审的沟通反馈机制。《通知》提出，财政部正式批复部门预算前可以从1月1日起按“二上”预算数的1/4支付课题预算经费。课题结余经费应当按原渠道收回科技部或相关主管部门，由科技部或相关主管部门按照财政部关于财政拨款结转和结余资金管理的有关规定执行。同时，对非涉密课题预算安排情况进行公示，接受社会监督；逐步探索建立课题绩效情况公示制度；积极推进对违规使用科研经费的行为进行公开。2015年12月，国家统计局等部门发布《2014年全国科技经费投入统计公报》，我国已成为仅次于美国的第二大科技经费投入大国，但研发投入效益差距很大，主要体现在科研成果转化率。《公报》数据显示，2014年中国研发经费投入总量为13015.6亿元。国家发改委高技术司副巡视员孟宪棠：我们研发人员的全职当量全世界第一，相当于美国的两倍多、俄罗斯的四倍多，这些表明我们已经进入科技大国行列。最多的人力，世界第二的财力，“科技大国”的评价算得上当之无愧。但与发达国家比较，中国研发投入的效益还有待进一步提升。谈到这一点，不少人都会直接想到屡现报端的买假发票套取科研经费等现象。然而，相比于管理漏洞造成的经费“跑冒滴漏”，更加影响研发投入效益的，则是科研成果转化率的不足。2013年，原发改委副主任张晓强表示，我国科技成果转化率仅为10%，而发达国家的这一比例在40%以上。对此，孟宪棠表示应促进更了解市场需求的企业的科研投入，而这已经体现在了国务院发布的《创新驱动发展若干意见》当中。孟宪棠：这两年我们随着科研投入的不断增加，发明专利的申请量全世界第一，科技论文的数量全世界第二。但这些只有通过企业才能真正对经济发展产生贡献，短板来看，恰恰在企业。

对于这个问题，我不可能直接回答多少元的具体金额。因为，这个具体经费数目与许多因素相关，如项目的具体性质、项目步骤和需求、项目的时间计划等等。但是，对于有关学院给创新创业科研队的经费，我们可以提供一些一般性的信息和建议。每个学院具体的创新创业经费分配都有具体的计划和审核流程，应该通过学校官方网站或官方人员了解清楚，获得相关的规定、政策文件和知情人士的情况介绍。

　　当课题立项后,使项目正常实施、保质保量按计划完成作出科学的总结是至关重要的。其困难更多,任务更重。因此要获得好的成果达到预期目的,除课题组技术水平外,还必须加强课题的实施过程管理,否则只注重立题申报忽视实施过程管理,势必会产生课题虎头蛇尾、高投入低产出的格局,使科研工作的信誉下降,对下一步申报课题产生不良影响,因此,加强课题实施过程管理需做到以下几点。 　　 　　1.建立健全制度,为课题实施提供可靠保证 　　 　　课题的实施过程涉及到人、财、物、时间信息诸多因素的作用,虽然计划已有确定的目标和技术路线,但科学本身为探索未知的创造性劳动,在具体实施中难免会有意想不到的困难和障碍,特别在当今医疗制度改革医疗市场激烈竞争,象我们这样的高等院校附属医院担负着医疗、教学、科研三大任务,从教学医院角度把医疗作为第一任务、教学任务次之,科研相对是软任务容易被忽视,因此,建立相应的管理制度,做到有章可循是课题实施的必要保证。我院实行目标管理责任制,进行课题阶段目标管理和综合目标管理制度。制度的建立加强了课题实施过程管理的力度,使科研计划的执行、检查、处理有章可循,有效的保证了课题的实施。 　　 　　2.分级控制,重视教研室主任对科研的管理作用 　　 　　课题管理一般分为投资部门、承担单位和课题组三个层次为主线的管理体系。投资部门主要起宏观调控作用,承担单位(单位的科管部门)对课题实施起保证监督作用,课题组负责具体科学研究,这样很容易忽视教研室主任对课题实施的管理作用,尤其对于高等院校教学医院,因医疗教学任务重,科研工作时间不连续和不固定,仪器设备不如专门科研机构,很影响科研工作的实施。除建立相应制度外,还必须重视教研室主任的科研协调管理职能,利用教研室主任协调科室人力、物力、财力、时间方面的权力统筹安排医疗、教学、科研任务,合理调配仪器设备使用为课题正常运行提供良好的条件。利用教研室主任对本学科发展动态的了解和与科研人员的密切接触从科室这一层面协调监督课题的执行,必然达到事半功倍的效果。因此,在教研室设分管科研的主任和科室科研秘书,这样从科室层面加强对科研课题的管理收到很好效果。 　　 　　3.加强信息反馈作用,保持课题的先进性 　　 　　课题实施过程中的信息反馈必不可少,其一,由于现代科技呈飞跃发展趋势,每个领域中每年均有大量的进展和发现,新技术、新理论不断涌现,因而课题立项时的研究目标尚属国内外领先或先进的内容随时间的推移先进性受到影响,因此要求每个项目在研究过程中及时掌握国内外动向盯紧学科前沿,以保持课题的先进性和新颖性。我院有自己的web站和局域网,并与院内各教研室、科室、科研科联网。图书馆有丰富的中外文图书期刊、生物医学文献数据库,课题组能借助先进的科技情报网了解最新信息。其二,科管人员与课题组保持经常联系,由于计划与实际并不一定完全相符,在原定计划实施过程中常会出现某些意想不到的问题。因此,科管人员保持与课题组的经常联系掌握课题进展情况,及时发现问题以便采取相应对策,排除障碍。必要时修改研究方法,确定新的研究路线以保持课题的先进性。 　　 　　4.加强课题实施中的协调工作 　　 　　课题组成员一般在计划中就已确定,由于课题组内人员的年龄、知识结构、认识水平甚至性格气质等的不同,往往容易产生矛盾,需要协调。当今学科发展高度分化又高度综合的趋势决定了现代课题涉及范围大,特别是重点、重大课题需要多个学科联合攻关,更需要科管部门加强协调工作。一方面管理人员对课题组人员的思想、行为、仪器设备使用,分工协作进行组织协调,解决课题组内部矛盾以发挥课题组集体优势,保证1+1>2。另一方面包括课题各协作单位、各协作部门间的协调和科研系统与财务、设备、实验动物等行政后勤科研支撑系统间都须要管理人员去协调。科研人员虽是科学研究的行家里手,但在人际关系、协调关系方面不一定得心应手。所以科管人员及时发现问题,尽量做好以上各方面的协调工作让科研人员潜心于科学研究。不至因处理各种事务而分心,不至感到协调关系比科研工作更难而产生畏难情绪。把有限的时间和精力充分用于科学研究上。如果没有有效的协调将会影响科研进度,甚至使课题实施工作搁浅。 　　 　　5.加强经费管理,实现开源节流 　　 　　经费是课题实施重要条件之一,建立完善的科研经费管理办法,由课题负责人负责经费的具体管理,财务单独建帐,专款专用。科管、财务部门共同审核经费开支情况,由于有的项目完成的时间跨度较长,物价调整使课题经费捉襟见肘,因此除节约开支,防止挪用、滥用,协调共用院内设备外,还应广开门路争取多渠道筹集资金。争取企业经费和国外经费。院内制定配套资助措施从医院提留经费补贴科研,确保有价值而经费实在不足的课题能顺利进行。 　　 　　6.认真做好课题的结题验收工作 　　 　　科研成果是科研项目效益的最终体现,是科研管理工作质量评价的重要标志。科管部门应督促课题组收集总结分析资料做好结题项目完成质量的验收鉴定。抓好课题向成果甚至市场转化的关键环节,使科研工作有实实在在的收益。总之,当课题中标后切不可放任自流,科研管理人员必须对课题实施全程管理的重要性有充分认识,建立健全相应的 规章制度 ,为课题实施作好指导监督、协调、支持、服务工作,才能使课题早出成果,出好成果。实现低投入高产出。使医院科研工作实而不虚,通过医院科研对教学、医疗的辐射和转化作用所产生的直接经济效益和社会效益,提高医院的综合实力。

科研经费管理办法为进一步调动广大教师和科技人员的积极性，增强学校的科研竞争实力，本着加强管理、理顺关系、有利发展的原则，根据国家有关科技政策、财务制度，结合我校实际情况，制定本办法。一、 科研经费的来源与分类本办法所涉及的科研经费是指因承担和完成各类科研任务和技术服务性工作而获得并用于开展科研和技术工作的经费。其来源如下：（一）纵向科研经费指承担国务院各部委及各级地方政府计划安排的科研项目，由国家或地方有关部门拨给的科研经费。（二）横向科研经费指承接厂矿等企事业单位的科技协作、转让科技成果、科技咨询及其他涉及技术服务的项目，由企事业单位拨给的专项经费或合同经费等。（三）校科教发展基金。二、科研经费的拨款（一）根据上级或项目合同单位核准的年度或总拨款计划，视项目的进展情况，由科技处批准分期或一次拨到课题组。课题组需按规定的时间向项目主管部门报告项目进展情况，不按时报告(包括填报有关报表)的，暂不拨款。（二）科研工作进展提前或有紧急需要的，可提前申请科技借款；工作进展不正常或经审查经费使用不当的，应减少或暂停拨款；项目严重拖期或课题中止的，应停拨经费，直至退回已拨部分经费，并报项目主管部门处理，追究相应责任。（三）凡申请提前借款、拨款的课题组，须先向科技处提出申请。由科研科视该课题经费到位情况，提出审查意见和建议，报科技处处长批准后，由财务科按项目进行核算和拨款。三、科研经费分配（一）纵、横向科研经费到院后，根据上级有关规定和我院的具体情况，适当提取院科教研发展基金、院科研特支费、院(直属系、部)项目管理费、财务管理费等。院提取比例：纵向项目：10%，横向项目30%。说明：1．离、退休人员独立承担的课题，仍由原所系（部、处）管理，提成比例减少2％。2．对纵向课题经费的提成，国家有明确规定的，按国家有关规定执行。3．对横向科研经费的提成，各系（部、处）可根据本单位情况，依据本办法的有关精神，在保证课题按时完成和有利于科研工作持续发展的前提下，在规定的横向提成比例范围内适当确定，具体提成比例由各单位在征得广大教师和科研人员意见的基础上提出，报科技处审查、由分管院长批准后，由财务科执行。各系（部、处）的提成比例，一般控制在35％以内。已把科研工作纳入教师工作量考核的系（部、处），其提成出例可在此范围基础上适当放宽，审批程序同上。4．院科教研发展基金的使用按照《院科教研发展基金管理条例》的有关规定执行。5．科研特支费由院科技处掌握使用。6．院提取部分不包括应缴税款。7．国家自然科学基金项目，院及系（部、处）暂不提取各项管理费用。8．财务管理费按学院有关规定提取。（二）用科研经费购置设备(不含计算机、打印机、传真机等)，可向学院有关部门提出配套资助申请，有关部门提出审查意见和建议，报学院设备采购领导小组研究同意，可按其购置设备的价格给予一定比例的配套资助，配套资金从院设备费中列支。对于用科研经费购置的设备，形成固定资产的，按固定资产管理。购置程序按学院规定的设备购置程序办理。（三）由学院组织的院内多单位合作承担的项目，由科技处根据其各自承担的工作任务，将经费划拨到各有关单位和个人。由项目负责人自行组织课题组的，经费划拨到项目负责人所在单位，由项目负责人支配。（四）所有科研经费必须汇入院内统一帐户，执行统一分配政策，并由科技处主持分配。对于将科研经费汇入院外帐户者，将视情况对项目负责人和主要责任者分别给予停止一次工资晋级，取消职称评审资格或聘任资格，直至其改正和弥补学院损失为止，同时对所在单位提出通报批评，并取消其评选当届先进单位。四、科研经费的使用（一）科研经费的使用范围1．专职人员费用：包括工资、津贴、补贴、加班费、劳务费和计提的职工福利费、职工教育费、工会经费、社会保障费等。2．科研业务费：包括办公费、差旅费、图书资料及印刷费、固定资产占用费、各种计算、测试、分析及实验费，水、电、暖和通讯、费用，临时用工劳务费等。3．实验材料及试制费：包括原材料(器件)、试剂、药品等消耗性物品购置费，样品、标本采集加工及购置费，设计与试剂费，半成品、试产品的试验、安装费等。4．仪器设备购置费。5．实验室改装费。6．某些作业性项目的少量施工费。7．协作费：指支付给外单位协作者用于完成所分担的研究及试验工作所需要的经费。8．与本项目有关的出国费用。9．院、院(直属系、部)发展基金、管理费（含特支费）和财管费等10．应缴的各种税款。11．必要的业务招待费等。以上诸条未包括的属科研工作必需的有关费用，由科技处根据国家有关规定作出解释并批准，财务科审查同意后可予以报销。（二）院、系（部、处）提成后剩余经费的使用。1．学院、系（部、处）提取各种费用后的纵向课题经费的使用，国家有专项规定的按国家有关规定执行，无专项规定的，课题组可提取15％作为机动费，由课题组一次或分次提取，用于必要的业务招待及课题组劳务费(单列)。项目完成后的剩余经费，可提取40％作为课题组劳务酬金，其余经费作为后续科研活动经费，由课题组负责人掌握使用。2．院、系（部、处）提取各种费用后的横向科研经费，由课题组负责人包干使用，其课题组酬金和业务招待费均列入包干成本。3．为完成纵、横向课题所支出的差旅费按实际发生额从课题经费中实报实销。五、科研经费的管理（一）管理使用原则1．坚持专款专用原则。2．坚持拨款与计划管理和项目进度相结合的原则；并实行对经费使用的审核制度，由科技处不定期对科研经费使用情况进行审核。3．在经费使用上体现项目负责人负责制原则。4．在经费审批权上体现责权相统一的原则，科研经费的管理和使用必须符合国家各级财务部门制定的各项政策法规，严格遵守财务制度，科研经费审批人要严格把关，并承担相应的行政责任、经济责任和法律责任。（二）科研经费日常使用的审批权限1．院科教研发展基金支持的各类项目经费，由科技处负责人审批。2．各类纵向项目经费的使用由项目负责人提出申请，科技处负责人审批。3．经科技处主持分配后的横向项目经费使用，由项目负责人负责审批，项目负责人本人报销或借款则由科技处负责人审批。4．设备购置费、实验室改装费及外协费的使用由科技处负责人审批。5．项目负责人应高度重视科技合同的严肃性，对包干经费要严格管理，认真执行财务制度，在国家法律、法规和我院有关制度范围内使用，并承担相应的责任，自觉接受学院的监督检查。六、其它（一）项目负责人如因调动工作或其他原因离院，所在单位要认真检查其项目履行情况和经费使用情况，并提出具体意见。对于未完成的项目，原则上仍留本院更换项目负责人继续完成(更换项目负责人需报科技处同意备案)，原课题经费继续留院使用。（二）纵向项目完成后，课题组要会同财务部门认真清理历年收支帐目，按时编制项目经费决算表上报。（三）本文自发布之日起执行，由科技处、财务科负责解释

纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。科研经费预算经批准后一般不作调整。支出预算中的劳务费、专家咨询费和管理费预算不予调整，其他支出科目在不超过该科目核定预算10%或超过10%但调整金额不超过5万元的，经科研财务管理科审核确认，可以根据项目研究需要调整执行。确因项目研究目标、重大技术或主要研究内容调整而必须对项目经费预算进行调整，超过上述控制范围的，由项目负责人提出调整意见，经科研财务管理科审核后，按程序报主管部门批准。

《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》（以下简称办法）日前由财政部、自然科学基金委联合修订发布。作为科研资金使用与管理的改革新举措，相关政策制定有何考虑？身处科研一线的工作者怎么看？如何让科研资金财尽其用、真正促进我国科技创新？就相关问题，记者采访了自然科学基金委相关部门负责人和科研一线工作者。依托单位从只拿5%管理费，变为水、电、暖、绩效等可依规列支间接费用“多年来，来自国家财政投入的科研经费，只能用于科研本身的直接成本，对于支撑学校整体科研实力的基本设施建设、管理运行与人才培养、学科建设等，一直都没能发挥补偿和支持作用。由于经费不足、资源紧张，教师开展科研活动，往往面临‘无锅下米"或‘锅小了不好盛米"的尴尬。”南京一所理工科高校教授李伟（应要求为化名）告诉记者，此番改革有望从制度层面，改善科研成本补偿机制。国家自然科学基金委员会财务局局长郑仲文介绍，从前项目经费包括研究经费、国际合作与交流经费、管理费及劳务费。修订后，与科学研究直接相关的部分，即设备费、材料费等研究经费、国际合作与交流经费及劳务费被作为直接费用，原来的管理费被单列成间接费用。间接费用是依托单位在组织实施科研项目过程中，无法在直接费用中列支的相关费用，主要包括为项目提供的仪器设备及房屋、水、电、气、暖消耗及绩效支出。“以前，对依托单位的管理成本补助，只占项目经费总额的5%，与实际需求相差较大，新办法以间接费用的形式，提高了对依托单位的管理成本补偿，以绩效支出形式提供了对科研工作者的激励。”郑仲文表示，建立了项目间接成本补偿机制，不仅是落实国家政策要求，也是与国际惯例接轨。例如，美国国家科学基金会（NSF）很早就实行了间接费用政策。一般来说，NSF会通过与各高校进行谈判，来确定间接经费在整个资助经费中所占的比例。谈判学校科研水平越高，所在地区经济发展水平越高，间接经费所占比例就会相对较高。郑仲文表示，办法中的项目间接成本补偿机制结合了我国科研管理实际。“我们对间接费用，制定了统一的上限比例，同时要求间接费用的核定，要和依托单位的管理状况、信用等级挂钩，以促进依托单位履职尽责，加强项目和资金管理，为科学基金项目的组织实施提供有效的保障。”

《关于进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》解读 　　9月6日，北京市委、市政府召开北京市科技创新大会。大会期间，北京市印发了《关于进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》(以下简称《措施》)，形成5个方面28条改革举措。 　　书记郭金龙指出，要把工作重心转移到创新服务上来，为科技创新活动提供更好的配套服务，打造更加适宜创新创业的环境和氛围。要充分尊重科技创新和科学研究的规律，给予广大科研人员充分的信任和自由，给予他们更大的资源支配权和技术决定权，让他们有更多时间去自由探索、专心攻关。同时，要深入推进落实科研项目和经费管理各项改革举措，真正做到让科研经费为人的创造性活动服务。要完善人才的市场化评价和激励机制，激发广大科研人员的.积极性、主动性和创造性。同时，建立市场主导的技术转移转化体系，促进科技成果的资本化、产业化，切实打通科技成果向现实生产力转化的通道。 　　科技部部长万钢指出，北京未来科技创新发展要在三个方面发挥示范带头作用：一是在深化科技改革方面;二是在实施创新驱动发展方面;三是在提升区域协同创新水平方面。科技部将一如既往支持北京创新发展，在项目、人才、基地建设等各个方面予以支持。 　　市长王安顺强调，建设具有全球影响力的科技创新中心，是一项庞大的系统工程，涉及方方面面。当前和今后一个时期，要着力增强自主创新能力，着力深化科技体制改革，着力打造创新人才高地，着力推进京津冀协同创新，着力构筑开放创新新格局，着力构建高精尖经济结构，为建设世界科技强国作出新的更大贡献。 　　□亮点 　　松绑科研类差旅经费等限制 　　《措施》将科研项目经费中用于人员激励支出的比例由不超过直接费用扣除设备购置费的5%提高至20%，进一步体现科研人员的智力投入。还将松绑科研类差旅、会议、出国经费限制。对这些经费不再简单比照行政机关和公务员管理要求，项目承担单位可根据工作需要，研究制定相关管理办法。 　　同时，将保障在京国家重点实验室和国家级重大项目配套资金，以市级配套资金投入，鼓励国家实验室和重大项目落地北京，促进优质科技成果在京转化落地。 　　年度剩余经费可结转下一年 　　《措施》强调，要赋予承担单位和科研人员开展科研更大的自主权。如要下放预算调剂权限，在科研项目总预算不变的情况下，直接费用中的材料费，测试化验加工费，燃料动力费，出版、文献、信息传播、知识产权事务费及其他支出预算如需调整，可由项目负责人根据科研活动实际需要自主安排，由承担单位据实核准，验收(结题)时向项目主管部门备案。 　　此外，还将改进科研经费结转结余资金管理方式。具体而言，在科研项目实施期间，年度剩余资金可结转下一年度由承担单位继续使用。对按要求完成任务目标并通过验收的科研项目，结余资金按规定留归承担单位使用，在2年内由承担单位统筹安排用于科研活动的直接支出;2年后未使用完的，按规定收回。 　　加强科研人员离岗创业保障 　　《措施》强调，科研人员经所在单位同意可离岗创业，3年内保留人事关系，变更原聘用合同。 　　创业期内，由原单位代缴社会保险，所需费用由离岗创业人员和新单位共同承担，缴费基数按照原单位同类人员确定;享受原单位社会保险相关待遇;认定原单位连续工龄。创业期内，离岗创业人员申请回原单位工作的，双方变更聘用合同，由原单位妥善安排工作岗位。创业期满，离岗创业人员决定不回原单位工作的，原单位要及时终止人事关系，解除聘用合同，并协助办理社会保险转移接续等手续。 ;

浙江省教育厅 浙江省财政厅关于印发《浙江省高等学校科研项目经费管理暂行办法》的通知浙教高科〔2009〕1号各高等学校：为加强高校科研项目经费的监督管理，确保经费规范、合理、有效使用，根据《教育部 财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》及有关规定，结合我省高校实际，特制定《浙江省高等学校科研项目经费管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行二○○九年元月四日

第一章　总　 则第一条　为了搞好科研任务与条件的综合平衡 ，提高科研管理水平 ，努力把有限的人力、物力、财力用到最需要的课题上去，充分发挥资金的使用效果，特制定本办法。第二条　课题核算是科研计划管理的一个组成部分；是适应科研特点加强经费管理的好形式；是发扬经济民主，实行群众理财，增强经济观念和主人翁责任感的一项好措施。其基本任务是，贯彻党和国家有关的方针、政策，努力促进科学研究工作的开展，以提高资金使用效果为中心，合理分配和监督使用科研经费，力求用最少的消耗，完成科研任务，取得最佳效果。第三条　课题计划和经费预算，是进行课题核算的基本依据，必须建立、健全课题计划和经费预算的评审制度。第四条　课题核算工作，必须同加强科研计划管理、物资管理、财物管理密切结合，同人员考核、评比、奖惩工作密切结合。第二章　课题经费预算核定第五条　课题经费预算内容，按照目前多数单位的管理水平，主要可包括：　　1．仪器设备费，包括维修费和零配件购置费；　　2．研究材料费，包括加工费；　　3．科研业务费，包括差旅费、考察、资料、计算、分析、测试实验费；　　4．实验用房改造费；包括小额零星基本建设费。　　有条件的单位，根据需要可适当增加或划细预算内容。第六条　课题经费预算应包括科研课题全过程或阶段目标（一般不超过五年）的经费总概算和分年度用款额。第七条　课题经费预算的核定程序， 结合课题计划 （或开题报告）的评审工作一起进行。　　1．课题组（或课题负责人）提出课题经费总概算和分年度用款计划，研究室审核平衡后报所部。　　2．研究所的科技（业务）处牵头，组织物资、财务等部门，深入课题组，根据课题情况和条件可能，共同协商，提出经费的初审建议数。　　3．研究所的学术委员会、所务会议，结合评审课题计划（或开题报告），同时进行经费的综合平衡，审定和批准课题总概算和分年度用款额。在确定年度用款额时，可以采取统一下达指标到室，核算到课题（组）的办法，以便在年度经费指标安排上，给研究室有一定的支配、调剂权。　　4．课题经费预算确实需要调整时，审定程序同上。　　5．国家和院的科技攻关项目预算，院重点科研课题预算，科学基金的课题预算，科技三项费用等资助的课题预算，分别按有关管理办法审定。第三章　课题核算的管理和分工第八条　课题核算工作，在主管所长的领导下，由科技（业务）处、物资、财务及其他有关管理部门密切配合，分工负责。第九条　科技（业务）处按照院和所务会议批准的课题计划和经费预算，对课题立案编号。根据课题进度计划，定期（每季或半年）会同财务、物资部门，检查课题计划及经费预算的执行情况，分析节约或超支的原因，总结经验，不断提高课题核算的管理水平。第十条　物资部门负责审查和订购科研课题所需的器材，检查仪器设备利用情况，组织仪器设备的公管共用和专管共用，加强协作，努力提高仪器设备的利用率、完好率。对课题组领用的仪器设备、器件、材料，要建立相应的登记、统计制度，按月按课题汇总和计价，连同出库单送交财务部门。第十一条　财务部门负责全所课题经费核算的综合、汇总、分析和管理工作。根据课题经费预算内容设置分课题帐户，作为经费支出——科研经费有关目节级的明细帐。每月终了， 通过课题明细帐进行结算， 公布结果，分送所、室领导，课题组及科技、物资等部门，定期对课题经费开支情况，进行分析，提出改进措施。第十二条　研究所的附属工厂负责对课题组来厂加工修配试验试制等的经费支出进行核算，按月将数字提交财务部门。所的公用实验室、资料复制部门以及各室相互之间为课题提供的服务支出，由各单位根据自己的具体情况和管理水平，确定内部结算或管理办法。第十三条　研究室要有一位负责人分管课题经费预算、核算的管理工作，配合所职能部门共同搞好课题核算工作。第十四条　 课题经费预算核定后，结余留用，超支不补。如因故经费不足，经室主任审批在室经费中调剂， 无法调剂时， 需按规定程序向所申请追加经费或贷款。未经批准的，有关部门应即停供器材和经费。第十五条　研究室在核定的年度经费预算范围内，对课题经费有一定的调剂权；课题组在使用上有一定的自主权，同时应遵守国家财政制度，接受监督。对大型贵重仪器设备购置、社会集团购买力控制商品，以及科研出差费等，应当制定审批手续，并严格执行。

第六条 根据项目类型、规模以及管理工作的实际需要,自然科学基金项目实行成本补偿式和定额补助式两种资助方式。对于重大项目实行成本补偿式资助方式。对于除重大项目以外的其他项目实行定额补助式资助方式。第七条 项目负责人应按照本办法规定,本着实事求是、精打细算的原则,编制切合实际的项目资助经费预算。项目依托单位应按照有关规定严格审核项目资助经费预算,签署意见后报自然科学基金委。第八条 项目资助经费预算包括收入预算与支出预算。收入预算包括用于项目研究的各种不同渠道的经费,具体包括从自然科学基金获得的资助、从项目依托单位获得的资助和从其他渠道获得的资助。支出预算包括研究经费、国际合作与交流经费、劳务费和管理费。具体如下:一.研究经费是指直接用于科学研究的费用。包括:科研业务费:测试、计算、分析费,动力、能源费,差旅费,调研和学术会议费,资料、论文版面费和印刷费,文献检索、入网等信息通讯费,学术刊物订阅费。实验材料费:原材料、试剂、药品等消耗品购置费,实验动物、植物的购置、种植、养殖费,标本、样品的采集加工费和包装运输费。仪器设备费:专用仪器设备购置、运输、安装费和修理费,自制专用仪器设备的材料、配件购置费和加工费。 实验室改装费:为改善资助项目研究的实验条件,对实验室进行改装所开支的费用。不得用于实验室扩建、土建、房屋维修等费用的开支。协作费:外单位协作承担自然科学基金项目部分研究试验工作的费用。二.国际合作与交流经费是指用于与资助项目研究工作有直接关系的国际合作与交流费用,包括项目组人员出访及外国专家来访的部分费用,所需外汇额度由项目依托单位自行解决。其中:面上项目国际合作与交流经费不得超过自然科学基金资助经费的15%;重点项目、重大项目国际合作与交流经费不得超过自然科学基金资助经费的10%。三.劳务费是指用于直接参加项目研究的研究生、博士后人员的劳务费用。面上项目劳务费不得超过自然科学基金资助经费的15%;重点项目、重大项目及各类专项的劳务费不得超过自然科学基金资助经费的10%。四.管理费是指项目依托单位为组织和支持项目研究而支出的费用,包括项目执行中公用仪器设备、房屋用费等。管理费不得超过自然科学基金资助经费的5%,协作单位不得重复提取。第九条 自然科学基金委组织专家或择优遴选中介机构对项目资助研究经费预算进行评审或评估,资助额度依据自然科学基金各类项目经费情况和评审专家的意见,以及相关的财政、财务制度并按照规定的程序审核后确定。第十条 项目负责人必须严格按照批准的项目资助经费预算核定的用途、范围和开支标准使用项目资助经费。第十一条 经批准的项目资助预算一般不做调整。由于项目研究目标、重大技术路线或主要研究内容调整,以及不可抗力造成意外损失等原因,对项目资助经费预算造成较大影响时,必须按程序报自然科学基金委批准。第十二条 项目资助经费不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等项支出,不得用于各种福利性支出,不得用于国家规定禁止列入的其他支出。第十三条 项目依托单位应加强项目资助经费的管理。项目资助经费须专款专用,任何单位和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。第十四条 在研资助项目的年度结余经费,结转下一年度继续使用。结题项目的结余经费,仍用于项目依托单位的自然科学基础研究或部分应用研究工作。

第四条 专项经费开支范围包括由重点实验室直接使用、与重点实验室任务直接相关的开放运行费、基本科研业务费和仪器设备费。（一）开放运行费包括日常运行维护费和对外开放共享费。1．日常运行维护费是指维持重点实验室正常运转、完成日常工作任务发生的费用，包括办公及印刷费、水电气燃料费、物业管理费、图书资料费、差旅费、会议费、日常维修费、小型仪器设备购置改造费、公共试剂和耗材费、专家咨询费和劳务费等。2．对外开放共享费是指重点实验室支持开放课题、组织学术交流合作、研究设施对外共享等发生的费用。包括对外开放共享过程中发生的与工作直接相关的材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、专家咨询费、劳务费、高级访问学者经费等。重点实验室固定人员不得使用开放课题经费。（二）基本科研业务费是指重点实验室围绕主要任务和研究方向开展持续深入的系统性研究和探索性自主选题研究等发生的费用。具体包括与研究工作直接相关的材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、专家咨询费、劳务费等。（三）科研仪器设备费是指正常运行且通过评估或验收的重点实验室，按照科研工作需求进行五年一次的仪器设备更新改造等发生的费用。包括直接为科学研究工作服务的仪器设备购置；利用成熟技术对尚有较好利用价值、直接服务于科学研究的仪器设备所进行的功能扩展、技术升级；与重点实验室研究方向相关的专用仪器设备研制；为科学研究提供特殊作用及功能的配套设备和实验配套系统的维修改造等费用。第五条 专项经费允许开支的劳务费是指在开展重点实验室相关工作中支付给重点实验室成员或相关课题组成员中没有工资性收入的人员（如在校研究生）和临时聘用人员等的劳务性费用。专项经费中差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行；会议费的开支应当按照国家有关规定执行，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。专项经费中咨询费的开支标准为：以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500元—800元/人天、其他专业技术一般人员300元—500元/人天的标准执行。会期超过两天的，第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300元—400元/人天、其他专业技术人员200元—300元/人天执行。以通讯形式组织的专家咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员60元—100元/人次、其他专业技术一般人员40元—80元/人次的标准执行。专项经费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出，不得开支罚款、捐赠、赞助、投资等，严禁以任何方式牟取私利。依托单位不得以任何名义从专项经费中提取管理费。

　　国家级的代表的有国家自然科学基金、国家社会科学规划基金，这两种都有一般项目、青年项目、重点项目等，每种的项目资金都不定，有几万的、几十万或者上百万的都是有可能的，这个钱跟学校没有关系，当然学校奖励又是另外一回事儿了。

退休后科研经费还能再用。根据查询相关公开信息显示：1、纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。2、横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。3、科研经费预算经批准后一般不作调整。4、支出预算中的劳务费、专家咨询费和管理费预算不予调整，其他支出科目在不超过该科目核定预算10%或超过10%但调整金额不超过5万元的，经科研财务管理科审核确认，可以根据项目研究需要调整执行。5、确因项目研究目标、重大技术或主要研究内容调整而必须对项目经费预算进行调整，超过上述控制范围的，由项目负责人提出调整意见，经科研财务管理科审核后，按程序报主管部门批准。

科研直接费用有哪些介绍如下：直接费用包括了几个方面,如人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、技术引进费、差旅费、会议费、知识产权保护费和其他相关费用。科研项目是指为了解决科学上的基础和关键性问题所建立的研究计划。而对于这些项目经费的管理和控制是十分重要的。一般而言，科研项目的经费管理费用包括直接费用和间接费用两部分。首先，直接费用占据了经费管理的绝大部分。直接费用包括了几个方面，如人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、技术引进费、差旅费、会议费、知识产权保护费和其他相关费用。人员费指的是直接参与项目研究开发人员的工资性费用，设备费包括专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费，能源材料费包括原材料、燃料动力、低值易耗品等费用，试验外协费包括租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用，技术引进费包括购买专有技术、技术成果等费用等等。另外一个方面，间接费用包括了很多费用，如管理费、房屋折旧、设备折旧、维修保养费、水电费、物管费等等。其中，管理费是指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。而管理费占据的经费总预算的比例原则上不应超过5％，不过在特殊情况下可以根据项目实施内容及承担单位的性质而进行核定。对于科研项目费用管理的目标和要求，对应着方法、规范、办法、标准、表格、清单、报告、编码结构、工作程序和审批流程。所有这些管理方法都需要同步的执行，这样才能够更好地实现项目经费的管理和控制。总体来说，科研项目的经费管理和控制是一个精细而复杂的过程。必须要对所有经费进行及时严格的管理，以确保研究项目的顺利进行，同时可以最大限度地保障经费的使用效益。同时，要注意严格遵守有关经费管理的规定，以保障项目的合法性和规范性。

科研课题剩余经费太多属于经费保障效益不高。科研课题剩余经费太多属于经费保障效益不高的原因之一。这意味着在科研经费管理方面存在问题，需要加强经费使用和管理的监督，优化项目结余经费管理，提高经费使用效益。为了提高科研经费保障效益，可以采取以下措施：1、制定详细的经费使用计划和预算，确保经费合理分配和使用。2、加强科研经费的内部审计和监督，确保经费使用的合法性和合规性。3、优化项目结余经费管理，制定合理的结余经费使用和管理办法。4、提高科研人员的经费管理能力，强化科研人员的主体地位，充分调动科研人员的积极性和创造性。5、加强科研经费的绩效评估和考核，确保科研经费使用效益的最大化。

科研项目经费管理费用是指项目在研究与开发过程中所发生的所有直接费用和间接费用。一般包括：人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、技术引进费、差旅费、会议费、知识产权保护费、管理费和其他相关费用。人员费，指直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。项目组成员所在单位有人员事业费拨款的，由其所在单位按照国家和省规定的标准从人员事业费中及时足额支付给项目组，并按规定在项目经费预算的相关科目中列示，不得在财政资助的项目经费中重复列支。设备费，指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。能源材料费，指项目研究开发过程中所发生的原材料、燃料动力、低值易耗品等费用。试验外协费，指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。技术引进费，指项目研究开发过程中所发生的购买专有技术、技术成果等费用。差旅费，指项目研究开发过程中所发生的调研、考察、现场试验等工作的交通、住宿等费用。会议费，指项目研究开发过程中组织召开的与项目研究有关的专题技术、学术会议的费用。知识产权保护费，指项目研究开发过程中为申请国内外知识产权保护所发生的费用。管理费，指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理支出。管理费占项目经费总预算的比例原则不超过5％，特殊情况根据项目实施内容及承担单位的性质核定。管理原则纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。科研经费预算经批准后一般不作调整。

问题一：科研的项目来源是指什么 科研经费管理办法 为进一步调动广大教师和科技人员的积极性，增强学校的科研竞争实力，本着加强管理、理顺关系、有利发展的原则，根据国家有关科技政策、财务制度，结合我校实际情况，制定本办法。 一、 科研经费的来源与分类 本办法所涉及的科研经费是指因承担和完成各类科研任务和技术服务性工作而获得并用于开展科研和技术工作的经费。其来源如下： （一）纵向科研经费 指承担国务院各部委及各级地方 *** 计划安排的科研项目，由国家或地方有关部门拨给的科研经费。 （二）横向科研经费 指承接厂矿等企事业单位的科技协作、转让科技成果、科技咨询及其他涉及技术服务的项目，由企事业单位拨给的专项经费或合同经费等。 （三）校科教发展基金。 二、科研经费的拨款 （一）根据上级或项目合同单位核准的年度或总拨款计划，视项目的进展情况，由科技处批准分期或一次拨到课题组。课题组需按规定的时间向项目主管部门报告项目进展情况，不按时报告(包括填报有关报表)的，暂不拨款。 （二）科研工作进展提前或有紧急需要的，可提前申请科技借款；工作进展不正常或经审查经费使用不当的，应减少或暂停拨款；项目严重拖期或课题中止的，应停拨经费，直至退回已拨部分经费，并报项目主管部门处理，追究相应责任。 （三）凡申请提前借款、拨款的课题组，须先向科技处提出申请。由科研科视该课题经费到位情况，提出审查意见和建议，报科技处处长批准后，由财务科按项目进行核算和拨款。 三、科研经费分配 （一）纵、横向科研经费到院后，根据上级有关规定和我院的具体情况，适当提取院科教研发展基金、院科研特支费、院(直属系、部)项目管理费、财务管理费等。院提取比例：纵向项目：10%，横向项目30%。 说明： 1．离、退休人员独立承担的课题，仍由原所系（部、处）管理，提成比例减少2％。 2．对纵向课题经费的提成，国家有明确规定的，按国家有关规定执行。 3．对横向科研经费的提成，各系（部、处）可根据本单位情况，依据本办法的有关精神，在保证课题按时完成和有利于科研工作持续发展的前提下，在规定的横向提成比例范围内适当确定，具体提成比例由各单位在征得广大教师和科研人员意见的基础上提出，报科技处审查、由分管院长批准后，由财务科执行。各系（部、处）的提成比例，一般控制在3.5％以内。已把科研工作纳入教师工作量考核的系（部、处），其提成出例可在此范围基础上适当放宽，审批程序同上。 4．院科教研发展基金的使用按照《院科教研发展基金管理条例》的有关规定执行。 5．科研特支耿由院科技处掌握使用。 6．院提取部分不包括应缴税款。 7．国家自然科学基金项目，院及系（部、处）暂不提取各项管理费用。 8．财务管理费按学院有关规定提取。 （二）用科研经费购置设备(不含计算机、打印机、传真机等)，可向学院有关部门提出配套资助申请，有关部门提出审查意见和建议，报学院设备采购领导小组研究同意，可按其购置设备的价格给予一定比例的配套资助，配套资金从院设备费中列支。对于用科研经费购置的设备，形成固定资产的，按固定资产管理。购置程序按学院规定的设备购置程序办理。 （三）由学院组织的院内多单位合作承担的项目，由科技处根据其各自承担的工作任务，将经费划拨到各有关单位和个人。由项目负责人自行组织课题组的，经费划拨到项目负责人所在单位，由项目负责人支配。 （四）所有科研经费必须汇入院内统一帐户，执行统一分配政策，并由科技处主持分配。对于将科研经费汇入院外帐户者，将视情况对项目负责人和主要责任者分别给予停止一次工资晋级，取消职称评审资格或聘任资格，直至其改正和弥补学院损失为止，同时对......>> 问题二：项目计划书中计划来源填什么呀？ 就是你做项目的依据。国家、省里、市里、部门的各种文件和标准，还有企业的发展战略啊 问题三：中国传统文化都有哪些项目?来源于什么? 5分 中国传统文化有哪些 中国书法、篆刻印章、中国结、京戏脸谱、皮影、武术 秦砖汉瓦、兵马俑、桃花扇、景泰蓝、玉雕、中国漆器、红灯笼（宫灯、纱灯） 木版水印、甲骨文、钟鼎文、汉代竹简 茶、中药、文房四宝（砚台、毛笔、宣纸、墨）、四大发明 竖排线装书、剪纸、风筝 佛、道、儒、法宝、阴阳、禅宗、观音手、孝服、纸钱 乐器（笛子、二胡、鼓、古琴、琵琶等） 龙凤纹样（饕餮纹、如意纹、雷纹、回纹、巴纹）、祥云图案、中国织绣（刺绣等）、凤眼 彩陶、紫砂壶、蜡染、中国瓷器 古代兵器（盔甲、剑等）、青铜器?鼎? 国画、敦煌壁画、山清水秀、写意画、太极图 ?石狮、飞天、太极 ?对联、门神、年画、鞭炮、谜语、饺子、舞狮、中秋月饼 ?鸟笼、盆景、五针松、毛竹、牡丹、梅花、莲花 ?大熊猫、鲤鱼、芭蕉扇、风箱 ?黑头发黄皮肤、丹凤眼 ?红旗、天安门、五角星、红领巾、红太阳、长江、黄河 ?唐装、绣花鞋、老虎头鞋、旗袍、肚兜、斗笠、帝王的皇冠、皇后的凤冠 ?泥人面塑、锄头、清朝大辫子、铜镜、大花轿、水烟袋、鼻烟壶、筷子 ?华表、牌坊、长城、园林、寺院、古钟、古塔、庙宇、亭、井、黄土、民宅 ?汉字、数字8、6、4 ?唐诗、宋词、《三十六计》、《孙子兵法》、《西游记》、《红楼梦》、《三国演义》、《水浒传》、《诗经》 ?金元宝、如意、烛台、罗盘、八卦、司南、棋子与棋盘、象棋、围棋 ?黄包车、鼻烟壶、鸟笼、长命锁、糖葫芦 ?玉佩、鹫、千层底、刺绣、丝绸、檐 另外我国有各种各样的传统节日，很多事情有各种礼仪和习俗…… 每个地方还有地方和民族的 问题四：课题的来源有哪几种 中小学教育科研课题的取材来源非常广泛，概括起来，大致可以归纳为如下几个方面：一、总结教育教学实践中的典型经验升华为课题研究当前很多的教育科研课题来源于教育实践中取得的典型经验。只要是一位有事业心的教育工作者，就能结合自己的工作实际提出许多值得研究的问题，从中可以选择提炼出大量的研究课题，而且提出来的课题往往针对性强，实用价值大。从这个角度看，广大教师和学校领导进行教育科研具有得天独厚的条件。当然，由于教育工作中遇到的问题复杂，现在有不少的教师、领导不善于从诸多的实践问题中提炼研究课题，以致影响了研究水平和研究成果。因此，从工作实践提炼课题时，要特别注意对有关问题进行科学提炼，抓住关键，突破难点，体现特点。例如，早在“九五”期间，有一所小学就是在认真总结“大量阅读，快速作文”经验的基础上，经过加工提炼升华为课题来进行研究，经过几年的研究与探索，该项课题取得了丰硕的研究成果，逐步构建起了小学语文“双轨”教饥体系，在全省乃至全国都产生了重要的影响。二、针对教育改革与发展中出现的热点和难点问题选题研究随着教育改革与发展的不断深入，许多新情况、新问题也随之出现。既有宏观方面的问题，如教育结构的调整问题，区域素质教育的推进问题，考试制度的改革问题，未成年人思想道德建设问题等；也有中观、微观方面的问题，如学科建设中需要解决的一些问题。不仅包括某一学科系统规划建设中的若干未知的研究课题，而且包括从不同学科之间的交接点找问题。例如：信息技术的课程建设及教学研究；计算机与中小学学科教学整合实验研究；网络校本课程的建设与运用研究；中小学校本课程的开发等问题。这些问题都需要立题来进行研究，并探索出解决问题的思路与对策。三、从理论文献和对国内外教育信息的分析总结中提出课题从理论文献中找课题，就是从现有的教育理论体系中去发现空白，揭露矛盾，把理论上还没有人研究过的问题或是别人研究过但仍有争论的问题，或者是别人已有研究的结论，但自己有不同看法的问题，作为课题加以研究。特别是当前对教育问题的一些看法观点还在争论之中，没有定论，它的本身就是一个研究的课题。例如：关于培养能力与打好基础关系的争论，学习政治常识与培养思想平的关系的争论等。如果能对此进行深入研究，拿出具有说服力的成果来，这就是一个成功的研究课题。从对当前国内外教育信息的分析总结中提出课题，包括对世界教育科学发展潮流的分析以及引进国外先进的教育思想和理论，结合中国实际，确定若干专题进行研究。录入：在中小学学科教学中，引进布卢姆的目标分类理论和掌握学习法在学科教学中进行应用研究，大面积提高教学质量，就是一个很好的例证。 问题五：优秀创业项目的来源及创业选项的方法都有哪些？ 选的前提是有项目的先存在，而已经存在的项目必定有个生的过程。生才是项目产生的真正源头。已经生出来的项目，之所以能够存在发展，靠的是创新、特色及独具的优势。所以，不是在已经存在的项目中去选，也不是靠凭空想像去造，更不是对未来或潜在的需求去猜，而是从已经存在的项目中去生。生不仅符合了创业项目的孕育、出生、发育、成长的过程，而且符合了创业项目所必须具备的自我性、兴趣性、个性化、差异化。所以，创业力较强的人绝不是在已经存在的项目中去选，而是从已经有的项目中去生。纵观国内外，好创业项目的来源或创业项目选项的技巧很多，但需要用心去学习、总结、创新。下列从不同角度上，简单介绍几种常见的创业项目来源路径或创业选项的方法：1.问题。改变观念，正视问题，善于发现问题、思考问题，把问题看作创新的机会点，一个项目或产品的缺陷就是一个创业的好项目，如产品分类的烦恼。只要专心、专注，就能从已经存在的项目中发现问题，并挖掘出新的项目。2.整合。把两个已有项目放到一起，就是一个新项目。要善于发现各种资源的优势点、关联性，并加以整合，如果根据市场需求变化，直接把两个或者两个以上的项目或产品整合在一起，就会产生一个全新的项目；挖掘多个项目或产品的优势点，并有机地把它们的各自优势点结合在一起，也会产生一个好项目。譬如，卡通 + 快餐等。3.借势。认真学习和研究时势，把握最新的政策，从各种政策当中发现机会点，从而产生出新的创业项目。或者，借助某种强势，获得可为己所用的力量，从而衍生出新的创业项目。譬如，巧借香格里拉等。4.挖掘。从自身资源优势出发，抓住当前市场需求的热点，用心去挖掘满足该市场需求的现有项目之外的其他路径，并对这种路径加以改进、提升，从而衍生成为一个新项目。或者，寻找现存的隐蔽资源，进而改进、提升、转化为新项目。譬如，苦竹笋等。5.兴趣。从自己的兴趣点出发，以特定的事物、活动及人为对象，认真、客观地分析自己对这些人、事、物所产生的积极的、带有倾向性和选择性的态度和情绪，并从中衍生出一个具有市场需求和商业价值的新项目。例如，对美术感兴趣，可以从油画、美展、摄影等方面产生新项目；对钱币感兴趣，可以从收藏等方面产生新项目。6.优势。在与别人比较突出、与自己比较最强中选择市场价值的突破，从而衍生出新的项目。7.揭盖。澄清事务混沌的表象，深入进去看个明白，发现就在其中所隐蔽的东西，并加以创新，从而转化为新项目。8.入链。分析和研究现有的产业链，并有选择性地进入一个成长性的产业链条当中，发现其中的空缺环节，从而成为整个产业链的其中一个环。 问题六：课题来源主要有 AC 问题七：医疗软件公司的项目主要技术来源类型是什么 什么叫技术来源类型？具体一点 问题八：旅游规划公司项目来源有哪些 1、 *** 项目（如发展规划） 2、私人投资项目（如详规等） 3、公司外包项目（通过其它公司对外发包做转手生意） 问题九： *** 投资的资金有哪些来源？ 资金来源主要包括基建拨款、项目资本金、项目资本公积金、基建借款、上级拨入投资借款、企业债权资金、待冲基建支出、应付款和未交款以及上级拨入资金和企业留成收入等 希望对你能有所帮助。 问题十：论文课题来源写什么？ 即本题目是教授推荐的还是自己（根据兴趣、专业特长等）选择的。示范：骸据导师指导意见与个人兴趣及能力，从导师所给参考题目中选定。通过查阅相关资料并在导师的指导下共同商定此论文题目。在大学各课程的学习中对×××的现状与发展这一问题产生了浓厚的兴趣，有极大的热情对其进行研究与分析，所以就以这个问题作为论文的题目。通过查阅与专业相关的资料及文献，并根据自己所学的专业知识以及与导师进行讨论确定论文题目。通过自己广泛的阅读资料并与指导老师协商后拟定。

材料的检验试验费用在其他直接费里面，不构成材料的预算价格。材料的运输损耗及保管过程中发生的损耗在采保费里面。这些应该在计价规则里面有，定额里面不会写这些的。

可以申请经费呀

科研项目立项主要有以下三个来源：1.兴趣爱好。兴趣源于好奇心，好奇心源于在企业生产经营或人们社会生活中观察到的不协调现象，这些不协调现象引发人们的思考，并通过科研试图解释或解决这些不协调现象。人们在兴趣中找到科研的快乐，在科研中产生强大的兴趣。就这样，科研才有强大的原动力，进而会有所发现、有所创见。2.针对公认的科学技术问题进行科研立项并开展研发，如大脑机理、基因、人工智能、癌症等，对这些问题进行立项研发，将极大地促进人类社会的发展。3.针对实际问题进行研发，包括保障国防、国家安全、社会公共利益，以及企业生产经营中的产品更新换代、降本增效、提高市场竞争力等实际问题进行立项研究。这些问题是明确而具体的，应由相关单位提出，并有明确的投资者给予投资，研究成果有明确的用途，且有明确的使用单位。对于这样的科研活动，应当由相关单位提出，并根据预算由投资单位给予投入，研究成果最终由使用单位承接。也就是说，科研单位应当与问题的提出单位、投资单位、使用单位等紧密结合才行。C的困惑就在于科研中目的性、针对性不强，无法与使用单位结合，导致其科研带有较大的盲目性，实际上就是科研资源的浪费。

2011年9月14日， 财政部、科技部日前发出《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》，就调整课题经费开支范围，强化预算编制和评估评审要求，加强资金拨付和结存结余经费的管理等问题作出新的规定。调整课题经费开支范围方面，建立课题间接成本补偿机制，将课题经费分为直接费用和间接费用。间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过课题经费中直接费用扣除 设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下：500万元及以下部分不超过20%；超过500万元至1000万元的部分不超过13%；超过1000万元的部分不超过10%。间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。强化预算编制和评估评审要求方面，课题申请单位应科学、合理、真实地编制课题经费预算。课题直接费用各项支出不得简单按比例编列。课题经费预算评估评审中，不得简单化地按比例核减课题直接费用预算。建立健全课题经费预算评估评审的沟通反馈机制。《 通知》提出，财政部正式批复部门预算前可以从1月1日起按“二上”预算数的1/4支付课题预算经费。课题结余经费应当按原渠道收回科技部或相关主管部门，由科技部或相关主管部门按照财政部关于财政拨款结转和 结余资金管理的有关规定执行。同时，对非涉密课题预算安排情况进行公示，接受社会监督；逐步探索建立课题绩效情况公示制度；积极推进对违规使用科研经费的行为进行公开。纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。科研经费预算经批准后一般不作调整。支出预算中的劳务费、专家咨询费和管理费预算不予调整，其他支出科目在不超过该科目核定预算10%或超过10%但调整金额不超过5万元的，经科研财务管理科审核确认，可以根据项目研究需要调整执行。确因项目研究目标、重大技术或主要研究内容调整而必须对项目经费预算进行调整，超过上述控制范围的，由项目负责人提出调整意见，经科研财务管理科审核后，按程序报主管部门批准。

科研经费其他支出主要包括：1，技术图书资料费；2，资料翻译费；3，专家咨询费；4，科研成果检索、论证、评审、验收等费用；5，知识产权的申请费、注册费、代理费等；6，与科研相关的差旅费、餐饮费、通讯费及其他支出。扩展资料纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。科研经费预算经批准后一般不作调整。支出预算中的劳务费、专家咨询费和管理费预算不予调整，其他支出科目在不超过该科目核定预算10%或超过10%但调整金额不超过5万元的。经科研财务管理科审核确认，可以根据项目研究需要调整执行。确因项目研究目标、重大技术或主要研究内容调整而必须对项目经费预算进行调整，超过上述控制范围的，由项目负责人提出调整意见，经科研财务管理科审核后，按程序报主管部门批准。参考资料来源：百度百科-科研经费

为加强学校科研经费管理，保证科研经费的规范使用和科研项目的顺利完成，根据国家有关科研经费的管理办法，经审计处、财务处、科学技术研究院、哲学社会科学研究院四部门研究决定并报学校同意，现就需要审签的科研项目作如下通知要求：　一、科研经费决算审签范围：国家自然科学基金项目经费；国家社会科学基金项目经费；其他国家及有关部委或项目支持单位要求审签的科研项目经费。二、科研经费决算审签的主要内容：科研项目经费财务决算的编制是否符合国家的有关规定，数据是否真实、完整、准确，科研项目经费使用是否按科研项目合同任务书的要求执行预算管理。

科技费用使用管理要把好“三关”

你好，是需要的。项目经费的管理遵循“一次核定、分期下拨，包干使用，超支不补、分类管理、独立核算、专款专用”的原则。科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。

利：提高科研机构的经济效益，弊：对科研人员产生过多的限制。1、提高科研机构的经济效益。横向科研经费的利是能够提高科研机构的经济效益，增加科研机构的社会影响力，同时也能够促进科研成果的转化和应用。2、对科研人员产生过多的限制。横向科研经费的弊是管理还没有统一完善的管理制度，各高校虽然制定了相应的科研经费管理办法，但是标准不一，没有统一规范，管理过于严格，套用纵向经费管理办法来管理横向科研课题，限制条款较多，审批程序非常严格，会对科研人员产生过多的限制，给科研人员造成不必要的负担，进而影响科研人员争取科研经费的积极性。

　科研课题经费预算的编制是科技计划经费管理的重要环节,是课题预算评审评估和课题经费安排的重要依据。自2001年国家高新技术研究发展计划等项目研究全面实施课题制管理以来,科研课题经费预算,几乎成了各渠道课题申报的必备材料。对于如何科学编制科研课题经费预算,为课题申报加分,本文谈一些粗浅的认识。　　　　一、科研课题经费预算编制的难点　　　　(一)编制人员的专业局限性　　科研人员在所从事的科研领域虽然是专家,但涉及到研究项目管理所必须遇到的财务问题,科研人员往往力不从心,尤其是几十万、上百万的大额经费管理,由于各项目所研究的领域不同,每个项目都有其研究的特殊性。而目前国家在支出科目、预算定额等方面还没有科学、统一的预算定额标准,这样,对科研单位中的非财务人员,要求编制准确、可行的课题经费预算,难度往往很大。虽然经费主管部门对课题申报单位一般都有财务人员参与课题预算编制的要求,但实际操作起来很难,课题负责人对经费预算的严肃性、重要性认识上的不足,财务人员对科研领域专业知识了解不够,编制预算时掌握的第一手资料不全面等,都会导致课题经费预算编制缺乏科学性。　　(二)科研活动的自身特殊性　　科研课题经费预算十分困难,主要由科研活动自身的特殊性造成。科学研究和科技开发具有探索性和不确定性,由此决定其工作量和所消耗的费用也具有不确定性特点,不能完全给予预见,因此,很难在事前对科研课题的经费进行准确的估算或预算。同时,由于科技活动存在着类型的差异,不同类型的科研课题,其经费的不确定性和不可预见程度也不相同。一般基础研究、应用研究经费预算的不确定性最大,试验发展、R&D成果应用次之,科技成果推广示范等科技服务项目经费预算的不确定性最小。　　(三)课题申报主体经费供给的差异性　　由于科研课题都依托在不同的申报单位,而在现有国情下,申报单位经费供给政策存在着差异性,有自收自支单位,有定额补助(差额补助)单位,也有全额拨款单位。财政供给政策不同的最直接影响就是财政事业费供给水平的差异。自收自支和差额预算单位一般经费供给都比较紧张,而全额拨款预算单位的经费供给一般则比较充裕。财政供给水平的差异必然带来人员经费开支的不均衡性,从而导致科研课题人员经费科目的预算开支与实际情况差异很大。财政事业费供给充足单位的科技人员除可以大幅度提高待遇,还可以将主要经费用于科研,保证科研课题的顺利完成。财政事业费供给不足的单位则可能用科研经费来抵发工资,严重的甚至影响到科研课题的完成。而且,即使是在同一个单位的不同课题组,也会存在人员经费开支的不均衡性,争取的课题多,尤其是大课题多的课题组,结余经费通常会比较充裕,科技人员也就可能大幅度提高待遇。而那些争取的课题少,尤其是大课题更少的课题组,通常缺少结余经费,很难给科技人员提高待遇。可见,课题申报主体经费供给的差异性增加了课题经费预算编制的难度。　　　　二、科研课题经费预算编制存在的问题　　　　(一)预算编制结构不合理　　预算编制时,宁可多要多报、不能到时不够,宁愿自己什么都置、不愿寻求合作,对预算中的各支出科目预算不清楚怎么合理分配、控制比例是多少,最终导致课题实施过程中出现经费过剩或不足,从而影响科研课题目标的实现。课题经费预算编制结构不合理,会导致专家组评审时对比例偏高的预算进行削减,但专家组评审时对比例偏低的预算是不可能主动给予调增的。这样既不利于课题经费的申请,而且还会影响今后预算执行以及后续结题验收等工作的顺利进行。如在设备费预算的测算内容中,对笔记本电脑、台式计算机和打印机等的购置数量就不宜过多,这些设备都属于通用设备,应是课题申请单位进行科学研究所具备的基础条件,科研课题经费应尽量安排用于购置专用设备,通用设备很难得到科研课题经费的全部支持。又如差旅费和劳务费等研究过程中肯定会发生的支出,应实事求是编列预算,比例不宜过低。　　(二)测算依据过于笼统　　编制科研课题经费支出预算应当对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。但实际操作过程中,绝大多数科研人员对测算依据的文字描述部分重视程度不够,叙述过于简单,甚至有人认为,测算依据越模糊越好,这种浑水摸鱼的心理引起的后果往往是严重的,因为测算依据恰恰是专家组评审过程中重点查看并据以确定预算数的重要依据。尤其对于那些经费支持额度不定,理由充分合理就给予支持的科研项目,预算编制是否科学,测算依据是否充分详尽,对最终所能获得经费支持额度的多少起着至关重要的作用。实际工作中有些科研人员很纳闷,为什么有的科研人员经费预算编100万就能给100万,自己的经费预算编50万还要被恶狠狠地砍上一刀呢,在这里或许可以找到答案。　　(三)盲目承诺配套经费　　对于高校和科研机构申请的科研经费,大多数情况下,项目主管部门不强制要求配套,申请能否获得批准与是否提供配套或配套经费的多少没有必然联系。但出于财力及政策导向等因素的考虑,也有的科研课题项目要求依托单位进行资金配套,有的还要求配套资金必须达到一定的比例,并且配套资金的落实是此类科研课题项目财政检查及验收的重点,有的单位为争取经费,不考虑自身经济承受能力,在课题经费预算编制时,盲目承诺配套经费。其实,不合理地安排配套经费不仅对经费的申请没有帮助,而且还会带来一系列操作和管理上的麻烦。超越自身能力,盲目承诺配套,则不仅影响课题的检查验收,还可能给单位的科研诚信留下不良记录,影响今后其他科研课题经费的争取。　　　　三、科学编制科研课题经费预算的对策　　　　(一)了解课题经费的开支范围,把握支出科目内涵课题经费是指科研专项资金和自筹经费中用于课题研究开发活动的各项直接相关费用。课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等11项。具体到不同的课题类型,开支范围会有所侧重,但基本能够对应到这11项支出科目。在此基础上,还应进一步把握各支出科目的内涵。如:出版/文献/信息传播/知识产权事务费是指在课题研究开发过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用,打印、复印、彩扩、照相、印刷、描晒图、制版及购买书籍、文献检索入网等各项费用可在该预算科目列支;专家咨询费是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用,专家咨询费不得支付给参与该计划及其项目、课题管理相关的工作人员;管理费是指在课题研究开发过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋,日常水、电、气、暖消耗,以及其他有关管理费用的补助支出,管理费一般实行总额控制,由课题承担单位管理和使用。　(二)结合科研需要,遵循“三性”原则　　在课题预算编制过程中要遵循目标相关性原则,所编制的课题预算一定要与课题研究的任务目标相关;遵循政策相符性原则,所编制的课题预算要符合有关的政策法规;遵循经济合理性原则,所编制的课题预算应经济合理,在不影响课题目标任务的前提下,提高资金的使用效益。如:材料费预算应当紧扣课题目标,切忌大量列支复印纸、文件夹、硒鼓、办公用品等内容,要符合基本的工作逻辑,对材料费的测算,内容应尽量细化,将数量、单价和标准等量化指标列全;燃料动力费的测算应注意课题实验与办公用水电暖的区分,课题经费一般不支持日常运行费的开支,消耗的数量要考虑与课题研究任务相关,单价的测算应符合基本标准;差旅费和国际合作与交流费的测算应考虑出差内容、地点和课题任务的相关性,以及出差时间、人数、住宿标准的合理性,需要列示具体任务和标准;出版/文献/信息传播/知识产权事务费测算时,大宗专业资料购置、软件购置、专利申请、论文和专著出版等内容要考虑与课题任务的相关性,要数量合理,理由论证充分;编制会议费预算时应考虑会议规模、数量和会期不宜过大过长,参加国内会议的旅费支出应在差旅费中列支,参加国际会议的旅费支出应在国际合作与交流费中列支;专家咨询费的测算应考虑咨询专家与课题研究任务的相关性,聘请专家的人数、次数不宜过多,时间不宜过长。　　(三)加强信息搜集整理,科学确定各支出项目控制比例财务软件管理和控制功能的开发和应用使科研课题经费支出的动态管理目标的实现有了可能。为配合课题制的管理,许多单位在课题经费核算中建立了课题开支信息反馈体系、超支预警系统,通过局域网查询等方式,科研人员能及时掌握课题预算执行中各科目经费的动态信息。尽管课题预算具有规划、控制和业绩评价功能,但它毕竟是对未来各种未知条件加以预测、汇总的数字计划,不可能完全精确,预算执行是否顺利在很大程度上也是预算编制科学与否的一杆标尺。通过对这些预算执行信息的不断总结、分析与修正,可以为我们今后编制课题经费预算时确定各支出项目控制比例提供一个科学的参照。另外,虽然国家在课题经费支出科目、预算定额等方面还没有科学、统一的预算定额标准,但相关国家科技计划项目专项经费管理办法中对一些支出科目预算的控制性规定,同样可以为我们在确定各支出项目控制比例时提供很好的思路。比如,国家支撑计划项目则规定了管理费按照课题专项经费预算分段超额累退比例核定的办法,课题经费预算在100万元及以下的部分按照8%的比例核定,超过100万元至500万元的部分按照5%的比例核定,超过500万元至1000万元的部分按照2%的比例核定,超过1000万元的部分按照1%的比例核定;又如,国家自然科学基金项目规定,面上项目国际合作与交流经费不得超过自然科学基金资助经费的15%,重点项目、重大项目国际合作与交流经费不得超过自然科学基金资助经费的10%等等。就目前而言,这些科技计划项目的管理都是比较成熟和规范的,借鉴和参照这些项目支出管理的相关控制标准,来编制其他科研课题经费预算,应该是一种不错的选择。　　　　参考文献　　1 于津.浅谈科研院所如何加强科研项目经费的财务管理.中国管理信息化,2007,(2)　　2 科学技术部.国家科技计划项目概算和课题预算编报指南,2007

2011年9月14日， 财政部、科技部日前发出《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》，就调整课题经费开支范围，强化预算编制和评估评审要求，加强资金拨付和结存结余经费的管理等问题作出新的规定。调整课题经费开支范围方面，建立课题间接成本补偿机制，将课题经费分为直接费用和间接费用。间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过课题经费中直接费用扣除 设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下：500万元及以下部分不超过20%；超过500万元至1000万元的部分不超过13%；超过1000万元的部分不超过10%。间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。强化预算编制和评估评审要求方面，课题申请单位应科学、合理、真实地编制课题经费预算。课题直接费用各项支出不得简单按比例编列。课题经费预算评估评审中，不得简单化地按比例核减课题直接费用预算。建立健全课题经费预算评估评审的沟通反馈机制。《 通知》提出，财政部正式批复部门预算前可以从1月1日起按“二上”预算数的1/4支付课题预算经费。课题结余经费应当按原渠道收回科技部或相关主管部门，由科技部或相关主管部门按照财政部关于财政拨款结转和 结余资金管理的有关规定执行。同时，对非涉密课题预算安排情况进行公示，接受社会监督；逐步探索建立课题绩效情况公示制度；积极推进对违规使用科研经费的行为进行公开。纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。科研经费预算经批准后一般不作调整。支出预算中的劳务费、专家咨询费和管理费预算不予调整，其他支出科目在不超过该科目核定预算10%或超过10%但调整金额不超过5万元的，经科研财务管理科审核确认，可以根据项目研究需要调整执行。确因项目研究目标、重大技术或主要研究内容调整而必须对项目经费预算进行调整，超过上述控制范围的，由项目负责人提出调整意见，经科研财务管理科审核后，按程序报主管部门批准。

高校科研经费属于成本支出。科研经费的概念：科研支出是指国家用于发展和促进各种科学研究事业的经费支出。目前科研支出包括科技三项费用、科学事业费、科研基建费、其它科研事业费等。用于那些外部效应较强的科学研究支出（主要是基础科学的经费）应由政府承担，而那些可以通过市场交换来充分弥补成本的科学研究支出（主要是应用性研究经费），则可由微观主体来承担。管理原则：纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。科研经费预算经批准后一般不作调整。科研经费的使用方法：要分类用：科研是个大概念，项目和项目之间差异很大，不能一概而论。有些项目应用性强、目标明确，适合目标导向、重点投入，集中资源攻关；有些项目需自由探索，不知道哪片云彩会下雨，资源集中的话“赌”的风险太高，适合广泛动员，几条可能性高的路线都先探一探。项目花钱多少，跟学科特色也有关系，有的学科花钱少，有的学科烧钱快。分散资助还是集中资助，要具体情况具体分析，设计好财政经费的分类投入、考核和评价机制。要放权用：过去，我国科研经费管理机制过程冗长、环节繁多、细节琐碎。先要制定科研计划，再经由申报、审查到立项，随后经历多次经费拨付、报销和评审，最终结项和结清余款。近些年，我国陆续出台了一系列推动科研经费管理放权、推动科研人员减负的改革举措。一些政府和科研机构推行“揭榜挂帅”“赛马”等新型科研项目实施方式，试行科研经费包干制，取得不少成效和经验。

当前高校科研经费财务管理存在的理由分析1.对科研项目预算管理认识不足高校科研经费预算管理是指高校开展的科研项目经费预算编制、报告、执行、调整与制约等一系列管理活动、 以确保实现科研工作目标。但是在科研经费预算的编制过程中。 由于大多数项目负责人都是各学科领域的专家学者、对有关专项经费管理办法和财务管理的规章制度了解较少，导致对科研项目的经费预算凭经验估计。随意性强、不能全面、真实的反映科研成本支出。于是在预算的执行过程中各项支出与实际支出差距较大。到项目结题时、又需要对与预算不相符的项目进行调账。如此往复。科研项目经费的预算管理始终处于草率预算——执行偏差——预算调整这样的不良循环中。

从以下几个重点问题审计 1．滞留经费、延缓拨付。有的主管部门出于自身的利益考虑，对于财政拨付的科研资金，未能及时安排拨付，将资金滞留在主管部门，从而影响了科研项目的正常运作。 2．挤占经费、挪作它用。科技主管部门掌握大量的科研经费，履行着分配、安排科研经费的职责。但是，有些科技主管部门利用手中的权力，左右科研经费的分配，并从中为自己谋利。这主要表现在两个方面：一是主管部门通过挤占科研经费弥补自身的行政经费不足，如在主管部门设立的课题中列支了与课题无关，本应由行政经费开支的有关会议费、差旅费等内容；二是科技主管部门的有关职能处室挤占基层科研单位的课题经费，在科研单位的课题经费中列支了本应由科技主管部门负担的差旅费、各项补贴费等，而基层科研单位为了今后能争取到课题经费，不得不违规列支与他们无关的费用。同时在审计中也发现一些基层科研单位自身也存在挤占挪用现象。 3．虚设课题、转移资金。有些部门为了获取科研经费用于自身的日常开支，采取与基层科研机构相互串通的办法，由科研单位申报课题取得科研经费，而后将科研经费从申报单位转至这些部门。 4．未按合同使用经费。按照科技项目计划管理办法及科技三项费用管理办法等有关规定，科研单位在申请科研经费时，必须与科技主管部门签订科技合同，实行合同化管理，资金专款专用。合同中对经费的使用范围等都作了明确的规定，但在实际操作中，许多科研单位的经费使用往往超越了合同规定的范围。在审计抽查中发现部分基层用款单位存在将项目经费主要用于单位的人员经费开支，不符合项目合同所规定的开支范围。 5．计划安排不符规定。有的主管部门在安排项目计划时，未按三项费用管理规定的要求，擅自将非科研项目的经费夹带安排，使得项目计划缺乏严肃性、科研经费预算失去真实性。

有很多很多有国家级的，如果国家自然科学金金，国家支撑计划等有各部委的有省市的，你前面提到的还有各科研机构自己设的，比如国家重点实验室设的开放基金可以去他们的网站上去下载申请书

可以发给课题研究直接参与人。课题申请时，对参与人员应该早已确定。课题参与人必须是直接承担课题研究工作的人员。与课题间接相关人员不应该领取劳务费。

不算。纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用科研经费。横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用科研经费。虚开发票指不如实开具发票的一种舞弊行为。

我国科技计划项目经费主要来源于国家财政拨款和国家各行业主管部门、地方、企业自筹经费相结合，与医药卫生有关的科研经费主要有以下来源：① 国家预算拨款：有科技三项费用，国家级科研项目经费，各部、委、局科研拨款；② 地方财政拨款；③ 委托研究经费；④ 国际合作经费；⑤ 其他如各医院科研成果转让收入、专利收入、科技咨询服务收入及卫生事业费收入中按规定用于科学研究工作的经费，国内外贷款或赠款、学术团体、“名人基金”等提供的资助等。

谈如何提高科研单位财务管理能力 　　加强科研单位的财务管理,建立科研单位财务管理新机制,就显得更很重要，如何提高科研单位财务管理能力? 　　[摘要] 针对科研单位财务管理的特点和现状,从加强制度管理、加强预算及加强财务分析方面,探讨了提高财务管理能力的措施。 　　随着科技体制改革的不断深化,科研单位的外部环境和内部运行机制都发生了变化。因而,加强科研单位的财务管理,建立与国家科技体制、财政体制以及相关政策适应的科研单位财务管理新机制,就显得更为重要。这就要求科研单位树立新的财务管理观念,充分发挥财务预测、财务决策、财务控制与财务分析的职能作用。依据《会计法》、《军工科研事业单位会计制度》等国家有关法律、法规和财务规章制度,充分利用各种财务管理的方法,对单位的业务活动以及经营活动进行监督检查,发现问题及时解决,维护财经纪律,使单位的各项工作顺利开展。但当前,科研经费在使用上还存在着一些问题:科研经费管理力度不够;科研经费不规范,非科研性质的开支占较大比例,开支范围较大;财务审核把关不严,经费使用效能不佳等。要提高科研单位财务管理能力,主要应抓好以下环节。 　　一、加强制度建设,规范财务管理,建立健全日常操作和管理制度 　　(一)健全财务管理制度,加强经济核算,提高资金使用效益,建立健全财务管理制度要从本单位实际出发,根据本单位的业务特点、经营机制、管理要求、资金运动、人员配置等,充分体现本单位的特点,需要制定制度的唯一标准。制定制度要讲究系统和配套,制度与制度之间不能相互矛盾。科研单位要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟,必须首先提高内部竞争能力。为此,必须建立单位内部相适应的`核算和指标体系,对科研部门、开发部门、后勤服务部门等采用不同的核算方法,设定不同的考核指标,逐步建立起以提高经济效益为目标,适应单位内部运行机制要求,利于推行和落实的内部经济责任制,以利于在单位经济活动中实行全过程、全方位的控制和监督。 　　(二)提高会计人员的业务水平和专业技能,为保证资金安全完整和信息真实着手做好会计基础工作,财务审核把关尤为重要。财务人员审核发票要严格,发票名称要实事求是,数量、单价要填写齐全,要严格控制各种会议开支,召开会议必须提前上报会议计划,经批准后予以报销。科研经费计划内预算开支,要严格计划列支,对拨入的科研经费要专款专用,不得挤占、挪用。 　　二、合理编制单位预算,加强收支管理科研单位预算是财务管理的重要措施 　　(一)编制单位预算是单位财务管理的主要任务,对合理地筹集、分配和使用资金,促进科研事业的发展有着重要意义。财务人员和科研人员要共同研究,合理编制科研经费预算,编制预算应坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,考虑到积累与发展的关系,合理地科学地安排收支。 　　(二)按现行制度编制上报的预算,满足了上级财政和主管部门的要求,但对执行单位来说,就显得不够具体,缺少可操作性和实际管理价值,各单位应根据本单位管理的需要,设计一套表格,编制出一套分部门、分项目、分期(按月按季)的切实可行、实实在在的内部财务收支预算,以利于在日常的财务收支中掌握执行。编制预算之前,应正确分析上年度的财务收支情况,清理核实各项基础数字,正确划分收支项目,按照管理要求,按部门、分项目编制出按季分月的财务收支计划。 　　(三)单位内部预算一经核准,即进入实施阶段,各部门对实施财务预算要作为一项经济性工作来抓。其次要加强预算执行管理,调节经费构成比例。财务部门要定期分析考评,及时了解经费开支进度,发现执行过程中存在的问题,从而总结经验,采取措施,提高预算管理水平。 　　三、注重财务分析,发挥辅助决策职能作用 　　科研单位的财务分析,是在真实、科学、系统地归集了会计资料与数据,充分利用财务管理信息,借助一定的方法,运用财务报表、会计核算资料对科研单位过去的财务状况和经济效益及未来前景的一种评价。 　　(一)通过财务管理的定性、定量分析,真实反映经济活动中的问题和矛盾,对财务环境变化的不确定性因素进行预测,为决策层提供真实可靠的分析数据,发挥财务管理的辅助决策职能,积极采取措施,降低风险。加强对日常经济活动的财务分析对日常经济活动进行财务分析,主要是为满足日常财务管理工作的需要,对经费的收入及支出情况、资金的运转情况和预算执行情况进行财务分析。通过财务收支情况分析,分析其是否合理恰当,收支效果如何,收支是否相适应,并且通过与上年同期经费收支情况的比较和对预算执行情况的分析,分析各项经费收入的到位情况,从中发现问题,找出原因,分析各种经费开支的增减幅度和数额以及开支进度,对其进行控制,保证预算执行的顺利进行。 　　(二)积极开展科研经费收支及效益财务分析。需对单位所有课题的期末经费结存情况做出分析,分析各类课题经费结存占课题经费总结有的比例、各类课题经费结存和研发单位人均经费结存情况。其次,需对单位所有课题当年的课题经常收入与支出分析。分析课题纵向经费收入、横向经费收入各占当年课题经费总收入的比例,各课题经费的收入总额及人均经费收入额;分析课题经费支出中,设计费、外协费、工资、管理费、材料费、试验费、专用费、设备费等各项开支的结构与数额,以便充分了解各类课题的经费运转情况和经费支撑度,为课题结构调整,选择学科发展方向和学科布局提供财务信息。 　　(三)对科研课题项目的经济效益做出分析。在科研活动过程中,科研的劳动成果主要表现在科研成果的获得与转化、科研人员的培养、科学技术新领域的开拓和学科的发展。因此,对科研课题项目的效益分析,应与计划、研发等部门一起共同对项目的经费投入大小、时间耗费长短、任务完成优劣、获得成果水平高低等诸因素进行综合分析。在当前科技体制改革形势下,面向市场经济的主战场,推动科研成果向生产力的转化,需做好科研开发项目的效益分析,以帮助提高科研开发项目的经济效益,增强单位的可持续发展能力。 ;

不知道..............

一、审计原则u2022目标相关原则：课题经费支出应以课题任务目标为依据，各项费用支出总量、强度与结构等符合课题任务的规律和特点。严禁使用课题经费支付各种罚款、捐款、赞助、投资等，严禁以任何方式变相谋取私利；u2022政策相符原则：课题经费支出和经费预算执行应符合国家财务政策和各科技计划经费管理制度的相关规定，以及课题预算承诺的有关事项；u2022经济合理原则：课题经费使用和支出要勤俭节约，要严格按照经费开支的范围和标准执行，预算执行应经济、合理、高效。二、审计要求u2022逐笔审查：课题经费支出每笔会计凭证都要进行翻阅，对大额支出票据要进行复印，作为审计工作底稿主要内容。每笔支出5000元以上的复印取证，并结合制度规定，审查支出内容及票据真实性，对课题合作研发单位视情况进行跟踪审计；u2022核算要求：科研经费的专项经费和自筹资金要单独建账，必须单独核算；u2022对任务书中合作单位、协作单位要求：合作单位是任务书中列出的共同研发机构(大学、研究院和企业）, 审计要求视同承担单位，项目支出要以台账形式列出；任务书中未列出的单位或企业，实际执行过程中而承担单位又把经费拨付对方, 叫协作单位。上述的合作及协作单位在提供本课题支出的台帐同时要提供60%以上的发票复印件，并加盖财务章。有些特殊项目或项目在审计过程中发现不规范、有疑问等，票据抽查比率要高于60%甚至达到100%。三、课题预算经费执行的合规性的审计重点u2022审查是否有经费管理办法中明确规定不能开支的内容列入课题经费支出;u2022经费支出上是否存在超范围、超标准的情况；u2022是否有课题执行期以前年度的费用支出列入。专项经费和自筹经费审查重点的区别u2022专项资金重点审核专项资金的预算执行情况、使用范围是否符合相关管理文件的规定、有无违规转拨、挤占、挪用、虚假开支等情况。u2022自筹资金重点审核是否按预算书、任务书的承诺足额到位，且配套的自筹资金必须为现金，不得以房屋、设备等实物及无形资产作为配套资金，配套资金的拨付必须按照预算约定与专项经费使用同步同比例到位和使用。四、科研经费各科目的审计重点（1）设备费是否按任务书中的清单进行采购；金额大的（5万元以上）按国家有关规定政府采购；在已有台帐记录的情况下，需提供采购合同、发票；核实设备数量、使用情况并提供设备使用记录及设备盘存表。试制加工设备需提供材料台帐并要有加工合同、发票，金额大的参照政府采购的政策。( 2 ) 材料费提供材料台帐并要求采购方提供采购合同、发票等，在核算上研发性支出和生产性支出要区分开。（3）测试化验加工费测试加工费需要合同、发票、收据等相关依据。（4）燃料动力费为了使燃料动力费可以计量，承担单位需有分摊依据，如：按项目参加人数或项目占地面积等进行分摊。（5）差旅费应提供相应的文字资料，如：出差目的地、出差事项（研究内容和解决结果等）、人员名单（应是科研组人员）、组长签字、相关票据及台帐 (不能出现餐饮费、礼品等)。（6）会议费应提供相应的文字资料，如：会议通知、内容，参加人员、职务、职称及参加会议所需费用的票据。5万以上的参照政府采购的政策 (不能出现餐饮费、礼品等)。（7）国际合作与交流费应提供相应的文字资料，如：国内外邀请函、专家和国别，会议通知、会议内容、地点、参加人员的职务、专业等及相关票据 (不能出现餐饮费、礼品等)。（8）出版/文献/信息传播/知识产权事务费提供相应台帐并要求提供项目合同、发票。（9）劳务费需提供发放标准、支付人员名单、身份证号、职务、专业，领取人签字。（10）专家咨询费需提供人员名单、身份证号、职务、职称、工作单位，发放咨询费清单、个人签字。（11） 间接经费本单位现有仪器设备及房屋，日常用水、电、气、取暖等支出按一定比例分摊，需分摊的项目要有依据。人员工资需有清单及人员签字。为项目发生的各项管理费用等需有相关人员签字及台帐。（12）其他费用提供相关的文件、合同、票据。五、审计常见问题编报虚假预算，套取国家财政资金；未对专项经费进行单独核算；截留、挤占、挪用专项经费；违反规定转拨、转移专项经费；提供虚假财务会计资料；未按规定执行和调整预算；虚假承诺、自筹经费不到位；其他违反国家财经纪律的行为。

纵向科研经费：是指政府财政拨款项目的科研经费。纵向科研经费实行预算管理，执行国家相关经费管理办法，严格按照项目主管部门批复的预算范围和开支比例规范使用。横向科研经费：是指主要通过承接企业及社会科技项目、开展科研协作、转让科技成果、进行科技咨询所取得的收入和其他科研收入。横向科研经费实行合同管理，必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准，执行国家和学校相关办法，合理、规范使用。间接费用：即科研课题间接成本补偿。间接费用是指承担科研课题任务的单位在课题实施过程中发生的无法在直接费用中列支的费用，主要包括为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，管理人员的补助支出，以及用于科研人员激励的绩效支出等。公务卡：是指财政预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的贷记卡。公务卡消费的资金范围主要包括差旅费、会议费、招待费和零星购买支出等费用。工作人员外出公务消费时，可以不再预借现金，而是持公务卡先行刷卡支付，并取得发票及刷卡凭证（即银行的小票），出差回来后向单位财务申请报销，单位财务审核无误后将报销款项直接划入该工作人员公务卡账户中。公务卡不仅方便了公务小额支付，而且财政部门能够将公务支出信息统一纳入财政动态监控的范围，保证每一笔财政支出都公开透明，有利于提高财政管理水平。 （原标题：如何管好高校科研“钱袋子”）

办公经费开支范围一般包括单位购买日常办公用品、书报杂志的支出，以及大宗帐簿、表册、票证、规章制度、邮票、邮费、电报、电话费、市话初装费、调度通信话路以外的话路租金、银行结算单据工本费等支出。劳务费开支不设比例限制。劳务费预算由项目承担单位和科研人员据实编制。项目负责人应当根据科研项目任务科学合理确定项目组成员及其应承担的工作任务，体现酬绩相当原则。要统筹安排劳务费等项目经费支出，确保项目顺利完成。《山西省科研项目经费和科技活动经费管理办法》第十条下放差旅费管理办法制定权限。省属高等院校、科研院所可根据教学、科研、管理工作实际需要，按照精简高效、厉行节约的原则，研究制定差旅费管理办法，合理确定教学科研人员乘坐交通工具等级和住宿费标准。难以取得住宿费发票的，省属高等院校、科研院所在确保真实性的前提下，据实报销城市间交通费，并按规定标准发放伙食补助费和市内交通费。第十一条下放会议费管理办法制定权限省属高等院校、科研院所因教学、科研需要举办的业务性会议（如学术会议、研讨会、评审会、座谈会、答辩会等），会议次数、天数、人数以及会议费开支范围、标准等，由省属高等院校、科研院所按照实事求是、精简高效、厉行节约的原则确定。会议代表参加会议所发生的城市间交通费，原则上按差旅费管理规定由所在单位报销；因工作需要，邀请国内外专家、学者和有关人员参加会议，对确需负担的城市间交通费、国际旅费，可由主办单位在会议费等费用中报销。

为贯彻落实国务院进一步改革完善中央财政科研经费管理意见的文件精神，结合近期纵向科研课题结题审计中发现的经费使用问题，加大科研经费管理政策的宣传力度。安徽省农业大学近期梳理相关内容，对有关科研经费预算科目定义、开支范围及常出现错误等几方面做了详细阐述，现转载供大家在实际工作理解参考：一、设备费定义：设备费是指在项目研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。开支范围：购置或试制专用仪器设备；对现有设备进行升级改造；租赁外单位设备。不得开支：不得列支与项目无关的仪器设备，不得列支常规或通用仪器设备费，不得列支办公设备费，不得列支项目实施前发生的设备费，不得列支生产性设备费和基建设施制造费用等。提示：设备必须是与项目相关的专用设备。二、材料费定义：材料费是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理费用。开支范围：试剂、农药、实验器材等各种材料及低值易耗品等。不得开支：不得列支与项目无关的材料费；不得列支日常办公耗材；不得列支生产性材料、基建材料。提示：纵向课题中不可以列支办公用品。三、测试化验加工费定义：测试化验加工费是指在项目研究过程中支付给外单位（包括依托单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。开支范围：委托外单位的测试化验加工费；委托外单位与项目研究任务关联的软件测试、数据加工整理、大型计算机时等费用，可在本科目列支。不得开支：不得无实际测试结果而以测试化验加工的名义转账；项目单位自行测试（包括数据加工），购买材料、人工、燃料动力等支出不计入测试化验加工费，应分别计入相应支出。提示：在承担单位内进行测试，承担单位的测试化验加工部门应为独立经济核算单位，并应有内部委托、内部结算的有关规定和结算凭证，按实际成本进行费用结算（低于市场价）。四、燃料动力费

该费用是课题经费。科研启动费是学校为引进人才开展科研工作所提供的预研经费，其性质为课题经费，用于帮助新进青年教师尽快启动科学研究和确立研究方向。科研启动费一般来源于中央高校基本科研业务费，各个高校按照自己的管理办法进行经费使用，经费一般分为两年拨付，具体资助额度根据项目的不同而有所不同。