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可我国完善政府服务网络平台制度,推动政务公开可以有效的制约权力滥用和腐败。政府信息公开有利于破除权力运行的隐蔽性,为治理权力滥用和腐败提供预防机制。阳光是最好的消毒剂,政府信息公开将使整个行政系统透明公开,政府政策的决策和执行将完全暴露在众目睽睽之下,并且使得权力运行从隐蔽变成透明,无疑切断了权钱交易的链条,包括其交易背后的利益共谋渠道。
政务公开中的权力制约与公民权利保障|公民的基本权利是什么
[摘 要]政务公开是民主政治发展的必然趋势,是世界各国行政体制改革的应有之义。政务公开在我国仍处于起步阶段,我国政务公开实施过程中出现了一些问题,如政府的自由裁量权过大、公民的知情权被剥夺等,对此,本文从政府权力制约和公民权利保障这“一体两面”上着手,提出转变政府观念、建立健全权力运行监督机制、建立沟通平台保障公民的知情权和参与权等建议,进一步发展和完善我国政务公开制度。 [关键词]政务公开;权力制约;公民权利保障 [中图分类号]D6 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2012)04 — 0028 — 03 政务公开是指国家机关和带有行政化倾向的社会组织在运用权力推行政令、管理社会过程中,除国家规定的保密事项外,凡公共事务都要公布于众,接受群众的监督〔1〕,主张行政的民主化。我国的政务公开还处在起步阶段,政务公开制度还不够健全,实践经验缺乏,而加强政务公开中的权力制约与公民权利保障能够有效的解决政务公开中出现的问题,增强政务公开的实效。 一、政务公开中强调权力制约与公民权利保障的重要意义 政务公开作为推进我国民主政治进程的重要环节,是我国行政体制改革的必然要求。我国的政务公开存在着许多不足,加强政务公开中的权力制约与公民权利保障意义重大。 加强政府权力制约是政务公开的前提和基础。只有对权力进行制约,明确应公开的内容和公开程序、时限等,政务公开工作才能严格按照要求有序开展,使得政府工作内容、流程、方式等透明化、公开化,有助于透视出公职人员想公权私用的不良心理,有助于社会各界对政府的工作进行监督,能够对其造成心理压力,减少“暗箱操作”。 保障公民的权利是政务公开的应有之义。我国是人民民主专政的社会主义国家。人民当家作主,是社会主义民主政治的本质和核心要求,是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。政务公开要求政府将一切工作暴露在阳光下,进行公开、透明行政,树立服务行政理念,以公民的利益为根本出发点和宗旨,尊重和维护公民的知情权、监督权等,体现了人民当家做主的要求,促进了社会民主政治的建设。 二、我国政务公开中权力制约与公民权利保障存在的问题和原因分析 政务公开自实施以来,各地都对如何有效地开展政务公开工作进行了积极探索,并取得了一些成效,国务院也于2008年实施了《中华人民共和国政府信息公开条例》,这是我国政务公开发展的一个重要里程碑〔2〕,但是由于条例自身的法律效力受限,约束性不够,政务公开在各地贯彻执行的过程中暴露出了不少问题,如公开不到位,公民的知情权被剥夺,参政议政权无法落实,无法体现公民的主人翁地位等,分析如下: (一) 政务公开中的权力制约与公民权利保障存在的问题 1. 政府“主动”与公民“被动”的不利格局 从政务公开政策的制定、政务公开的具体实施以及后期的评估等环节,政府都处于一种“主动”的地位,集政策制定、政策执行、政策评估等权力于一身,从始至终大权在握,对于政务公开的内容、方式、时限等选择权较大。与之相对的是在政务公开中一直处于“被动”地位的公民,对于政务公开的信息只能被动的接受,政府愿意公开就公开,不公开也就作罢。以合肥市为例,2008年全市受理的信息公开申请只有60条〔3〕,其中不乏有政府应公开却未公开和公民依申请公开政府却没有公开的,公民的权利没有得到有效保障。 2. 政务公开注重形式忽略实效 部分政府机关在进行政务公开时采取了“上有政策,下有对策”的公开策略,只是应付式的进行政府信息公开,对公开的质量、途径等不做要求,在公开时往往会避重就轻,将一些无关紧要的信息公开,而一些重要的信息则公开的不够全面;在公开途径的选择上则比较单一,只是简单的将其发布在政府信息网站上,而对公开栏、政府公报等不做任何更新,公民获取政府公布信息的渠道狭隘,从而导致政务公开的内容只注重表面,太过形式主义,缺乏实际意义。 3. 政府自由裁量权过大 目前我国的政务公开还缺乏相应的制度保障,政府在政务公开中的责任没有落实到位,导致进行政务公开的随意性较大。一些政府在进行政务公开时,对政务公开的内容、方式、时间等有较大的决定权,对群众有益处的信息多公开,对使群众利益受损或者没有利益的信息少公开或者不公开,甚至瞒天过海或者欺骗群众,公开方式较单一,不能够满足民众多方面获取信息的要求,公开出现滞后性,致使政务公开等于没公开,缺乏规范性。 4. 公民知情权、建议权等被剥夺 政府在进行政务公开时,没有将群众最关心的问题作为政务公开的主要内容,而是用一些无关痛痒的问题取而代之,对于公民依申请要求公开的信息也用各种方式互相推诿,或者使用虚假信息,公民知情权被剥夺。另外,一些政府部门虽然按照规定设置了政务公开栏、意见箱、热线电话等,但实际情况下却很少听取群众的建议和意见,发出的邮件有去无回,热线电话长期不通,一些网络交流共同平台也形同虚设,连续数百条的提问都得不到回复,公民的参政议政无法有效落实,沟通机制有待完善。 (二) 政务公开中权力制约与公民权利保障存在问题的原因 1. 权力主体的利益受损 权力作为一种处理国家和社会事物的公共力量,它具有主体利益性、强制约束性、扩张延展性、专属排他性等特征〔4〕,正是权力的这种特性决定了权力主体有滥用权力的可能。人都是趋于追求利益最大化的,公职人员也是人,也是趋利避害的,他们会用尽一切力量来实现和维护自己的利益。而政务公开要求政府的一切工作都必须在阳光下、在群众的监督下进行,这样限制了政府机关及公职人员原先习惯了的权力的“暗箱操作”,权力运行的透明,也就意味着他们的灰色收入甚至是黑色收入没有了渠道来源,他们的既得利益和潜在利益受到了威胁,因此他们必然不赞成也不配合政务公开的开展。 2. 政府的行政责任意识淡薄 政务公开自实施以来,没有得到各级政府机关的足够重视,政府的行政责任意识淡薄。一方面,由于受我国长期的传统专治集权统治思想的影响,许多政府官员对于政务公开的认识存在偏差。传统的“官本位”思想严重,将自己与民众相割裂,固步自封、不愿公开、不想公开、认为公开有害无益的想法普遍存在。另一方面,部分领导人对政务公开持观望状态,表现的很被动,只关注其它地区政府部门或本地区其他政府部门开展政务工作的进程、结果,对自己的部门没有深入的规划研究,或者直接借用他人的实践结果,对政务公开的重要性没有深刻的认识和领悟。2023-09-14 01:04:441
政务公开制度有利于保障公民的哪些政治权利的实现
知情权、参与权、监督权2023-09-14 01:05:142
如何进一步完善党务,政务和各领域办事公开制度
近日,中共河南省委办公厅、河南省政府办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的实施意见》(以下简称《意见》),就行政决策、执行、管理、服务、结果公开,政府数据开放共享,加强公开平台建设等作出了安排部署。《意见》指出,到2020年,全省政务公开工作总体迈上新台阶,依法积极稳妥实行政务公开负面清单制度,公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,公开制度化、标准化、信息化水平显著提升,公众参与政策制定、执行和监督的程度明显提高。推进决策公开,广泛听取公众意见推进决策公开。实行重大决策预公开制度,除依法应当保密的外,对提交政府有关会议审议的涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目等行政决策事项,牵头部门要广泛听取公众意见。推进服务公开,让群众少跑腿推进服务公开。推进“互联网+政务服务”,加快省级政务服务中心建设。完善政务服务大厅“一个窗口”受理、“一站式”办理、重大项目分级协调督办等便民服务功能。推动实体服务中心向网上服务大厅延伸。构建网上政务服务工作体系,实现全省各级政务服务体系的互联互通和资源共享。全面公开政务服务事项,让信息多跑路,让群众少跑腿。简化办理流程,精简证明事项及前置程序,打通政府联系服务群众的“最后一公里”。拓展公众参与渠道和方式,加强政民互动积极探索公众参与新模式,完善政民互动栏目功能,挖掘政务微信、微博、客户端等新媒体及其互动功能,加强政府热线、领导信箱、网络直通车等互动平台建设。推进政府数据开放共享,提升政务公开水平依托政务云平台,积极运用信息技术,推动政府数据资源集聚、开放、共享。加快建设四大基础数据库,提升政务公开信息化、集约化水平。加快数据开放步伐,统筹建设省级政务信息资源目录体系和共享交换体系,完善政府数据统一共享交换平台,逐步实现省级政府部门数据互联互通、共享交换。优先推动民生保障、公共服务和市场监管等领域的政府数据向社会有序开放。支持鼓励社会力量充分开发利用政府数据资源,鼓励企业、社会组织和个人利用数据资源开展商业模式创新。加强公开平台建设,提升信息服务能力强化政府门户网站信息公开第一平台作用,将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。整合政府网站信息资源、互动业务和办事服务,推进政府网站升级改造,加强政府网站集约化、标准化建设,强化政府网站安全保障。打造政务微博微信和移动客户端等新平台,实现新媒体平台政务信息发布常态化。金鹏信息智慧政务解决方案2023-09-14 01:05:541
关于全面推进政务公开工作的意见实施细则中规定
关于进一步推行和规范政务公开的意见推行政务公开是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的具体体现;是坚持和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求;是落实依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府的重要举措;是建立健全惩治和预防~体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容;是加强执行力建设,深化“效能革命”的有效途径。 几来,市委、市政府高度重视政务公开工作,相继制定了一系列制度、规定,提出了明确要求。各级各部门结合各自实际,狠抓落实,积极探索,不断创新,政务公开稳步推行,发展势头良好。政务公开的推行,拓宽了群众参政议政的渠道,加强了对政府行政行为的监督,推进了依法行政,密切了党群干群关系,促进了勤政廉政建设,得到人民群众的拥护和支持。但是,我市政务公开工作与形势发展和人民群众的要求换相适应,还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在:一些地方和部门领导对推行政务公开工作重视不够,要求不高,措施不力,政务公开工作中存在时断时续、支差应付的现象,个别单位存在着形式主义的倾向;政务公开工作的领导体制和工作机制还需要进一步理顺,各级政府办公室组织协调作用有待于进一步发挥;政务公开的内容、形式和程序换够规范,随意性较大;对推行政务公开的督促检查和责任追究还有待进一步加强;运用现代高新技术推进政务公开和发展电子政务工作的步伐,还需要进一步加快。这些问题,应该引起高度重视,并在今后的工作中切实加以改进。全面推进政务公开,必须建立健全法律法规政策体系政务公开要依法公开。依照国家法律、法规和有关政策规定,对于各类事项信息,只要不属于党和国家机密,都要向社会公开。同时要完善政务公开的法制建设。要从中国的国情、党情、民情的实际出发,创造性地建立健全各项政务信息公开法律制度。法律依据:《中华人民共和国政府信息公开条例》第七条各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作,逐步增加政府信息公开的内容。第八条各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理,加强互联网政府信息公开平台建设,推进政府信息公开平台与政务服务平台融合,提高政府信息公开在线办理水平。第九条公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督,并提出批评和建议。2023-09-14 01:06:081
如何全面推进政务公开工作
全面推进政务公开工作公开透明是法治政府的基本特征。全面推进政务公开,要坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,推动简政放权、放管结合、优化服务改革,激发市场活力和社会创造力,打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。依法积极稳妥实行政务公开负面清单制度,公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,公开制度化、标准化、信息化水平显著提升,公众参与度高,用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。推进政务阳光透明。推进决策公开,实行重大决策预公开制度,除依法应当保密的外,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见,探索利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。推进执行公开,主动公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行情况,做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开。推进管理公开,全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开工作,推行行政执法公示制度。推进服务公开,全面公开服务事项,推动政务服务向网上办理延伸,做到最大限度利企便民。推进结果公开,各级行政机关都要主动公开重大决策、重要政策落实情况,建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度。积极推进重点领域信息公开,着力推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,加强突发事件、公共安全、重大疫情等信息发布。扩大政务开放参与。按照促进大数据发展行动纲要的要求,稳步推进政府数据共享开放。加强政策解读,将政策解读与政策制定工作同步考虑,同步安排,充分利用新闻发布会和政策吹风会进行政策解读。通过政务公开让公众更大程度参与政策制定、执行和监督,汇众智定政策抓落实,不断完善政策,改进工作。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,加强重大政务舆情回应督办工作。发挥媒体作用,运用主要新闻媒体及时发布信息、解读政策,引领社会舆论。提升政务公开能力。修订政府信息公开条例,依法积极稳妥制定政务公开负面清单,细化明确不予公开范围,及时进行调整更新。加快推进“互联网+政务”,构建基于互联网的一体化政务服务体系。强化政府门户网站信息公开第一平台作用,整合信息资源,加强协调联动,将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。2023-09-14 01:06:361
政务信息公开包括政务公开吗?
一、两者的涵义。 政务公开就是让权力在阳光下运行,用制度管人、用制度管事,使国家机关信息公开 ,行政权力公开透明运行。政务信息公开是行政机关依法公开在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政。 二、两者关系。 政务公开包含政府信息、政府职能、行政权利、政务流程等内容,是一种制度化的政府行为,政府信息公开具有指定性,是政务公开中一个较为具体的内容,包含于政务公开中。 之前有人说政务公开包含于政府(政务)信息公开之中,本人不赞同。比如在写政务公开总结中,政府信息公开只作为政务公开中的一项具体内容来写。 以上仅为个人意见。2023-09-14 01:06:501
哈尔滨市政务公开规定
第一条 为规范政务公开工作,保证公民、法人和其他组织对政务的知情权、参与权,促进依法行政,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本规定。第二条 市、区、县(市)人民政府及其工作部门,区、县(市)人民政府派出机构(以下简称行政机关)的政务公开,适用本规定。第三条 本规定所称政务公开,是指行政机关将依法管理事项向社会公开,便于公民、法人和其他组织知晓、监督的制度。第四条 公民、法人和其他组织有权依法获取公开政务内容。第五条 本规定由市人民政府办公部门负责组织实施。 区、县(市)人民政府办公部门负责本级政府工作部门、派出机构政务公开工作的监督、检查。第六条 政务公开应当遵循合法、真实、及时,便于监督的原则。第七条 除涉及国家秘密、商业秘密、他人隐私和公开后可能损害社会公共利益或者法律、法规规定不予公开的事项外,政务事项均应当公开。第八条 行政机关应当主动向社会公开下列政务事项: (一)市政府规章、各级行政机关制定的与社会公众相关的规范性文件; (二)各级政府的职能部门、直属机构和办事机构的管理职能及其调整、变动情况; (三)年度经济社会发展和城市建设的计划、目标及其进展和完成情况; (四)财政预决算和政府采购情况; (五)重大基本建设项目及其招标投标情况; (六)经批准的城市总体规划、分区规划、控制性详细规划的主要技术指标; (七)行政许可有关事项; (八)行政收费有关事项; (九)涉及救灾、扶贫、优抚、教育、社会保障、城市供暖、城市拆迁等与公众切身权益密切相关的事项; (十)重大突发事件其处理情况; (十一)行政机关领导干部的分工,公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等人事管理情况; (十二)各级行政机关对市政府重大承诺事项完成情况; (十三)法律、法规、规章规定应当公开的其他政务。 前款规定的政务事项的公开权限、程序,法律、法规另有规定的,依照其规定执行;政务公开的具体内容,由有关行政机关依照本规定根据实际情况确定。第九条 行政机关拟作出的决策涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者有重大社会影响的,在作出决策前应当将拟决策的内容向社会公开,充分听取公众意见。第十条 行政机关应当将本机关负责政务公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子信箱向社会公开。第十一条 行政机关根据本规定应当主动公开的政务,可以采取下列形式公开: (一)通过政府网站发布; (二)在政府公报上定期刊登; (三)利用报纸、广播、电视等媒体发布; (四)在公众便于知晓的地点设立政务公开厅、政务公开栏、信息查询点、 电子屏幕、电子触摸屏; (五)发放便民手册; (六)召开新闻发布会、征求意见会; (七)便于公众知晓的其他形式。第十二条 行政机关依据本规定应当主动公开的政务事项,内容发生变化的,应当及时更新。第十三条 公民、法人和其他组织要求行政机关公开其他应当公开的政务事项的,可以采用信函、电报、电传和电子邮件等形式向行政机关申请;口头申请的,行政机关应当做好笔录。第十四条 行政机关在接到申请后应当登记,并根据下列情况及时给予答复: (一)申请公开的政务事项属于已经公开范围的,应当告知申请人可以获得该政务的载体或者场所和方式; (二)申请公开的政务事项属于可以公开的,应当根据申请人的申请及时公开; (三)申请公开的政务事项属于不予公开范围的,应当告知申请人不予公开的理由; (四)申请公开的政务事项不存在的,应当告知申请人。第十五条 对公民、法人和其他组织的申请,除可以当场予以答复的外,行政机关应当自接受申请之日起5个工作日内作出书面答复。第十六条 对阅读有困难的残疾人、文盲申请人,行政机关应当提供必要的帮助。第十七条 行政机关应当编制本机关的政务公开服务指南。 政务公开服务指南应当载明本机关主动公开的政务的名称、基本内容及其办事程序。第十八条 公民、法人和其他组织查阅公开的政务事项,需要取得查阅证明或者相关资料的复印件的,行政机关应当提供。2023-09-14 01:07:241
关于进一步推行和规范政务公开的意见
关于进一步推行和规范政务公开的意见 关于进一步推行和规范政务公开的意见推行政务公开是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的具体体现;是坚持和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求;是落实依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府的重要举措;是建立健全惩治和预防~体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容;是加强执行力建设,深化“效能革命”的有效途径。 几来,市委、市政府高度重视政务公开工作,相继制定了一系列制度、规定,提出了明确要求。各级各部门结合各自实际,狠抓落实,积极探索,不断创新,政务公开稳步推行,发展势头良好。政务公开的推行,拓宽了群众参政议政的渠道,加强了对政府行政行为的监督,推进了依法行政,密切了党群干群关系,促进了勤政廉政建设,得到人民群众的拥护和支持。但是,我市政务公开工作与形势发展和人民群众的要求换相适应,还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在:一些地方和部门领导对推行政务公开工作重视不够,要求不高,措施不力,政务公开工作中存在时断时续、支差应付的现象,个别单位存在着形式主义的倾向;政务公开工作的领导体制和工作机制还需要进一步理顺,各级政府办公室组织协调作用有待于进一步发挥;政务公开的内容、形式和程序换够规范,随意性较大;对推行政务公开的督促检查和责任追究还有待进一步加强;运用现代高新技术推进政务公开和发展电子政务工作的步伐,还需要进一步加快。这些问题,应该引起高度重视,并在今后的工作中切实加以改进。 为深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神,提高依法行政水平,加强对行政权力的监督,现就全市进一步推行和规范政务公开提出如下意见。 一、推行和规范政务公开的指导思想和总体要求 推行和规范政务公开要以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大、十八届四中全会和《全面推进依法行政实施纲要》精神,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,提高行政机关行政行为的透明度和办事效率,切实加强对行政权力的监督,推动行政管理体制改革,促进依法行政,更好地为改革发展稳定的大局服务。 推行和规范政务公开要与深化行政管理体制改革和全面推进依法行政、建设法治政府的目标和进程相一致。规范政务公开要围绕市委、市政府的中心工作,突出公正、便民和廉政、勤政,进一步规范政务公开程序,拓宽政务公开内容,创新政务公开形式,提高政务公开水平。经过不懈努力,使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度,政府工作透明度不断提高,政府与群众沟通的渠道更加畅通,人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。 二、推行和规范政务公开工作需要遵循的原则 要坚持严格依法、有序推进的原则。依照法律规定应该公开的事项,必须公开。要以公开为原则,以不公开为例外。要妥善处理公开与保密的关系。需要保密的政务事项,要按照《保密法》要求,合理确定密级和保密时限。特别要防止借口保密而出现该公开的事项不公开或公开不及时、不全面等情况。同时,也要防止片面强调公开而发生泄密,损害~和公民、法人或其他组织的合法权益现象。要积极探索和推进政务公开的制度建设工作,逐步把政务公开工作纳入规范化、法制化轨道。政务公开是一项长期任务,不可能一蹴而就,要有规划、有步骤、有秩序地推行和规范。既要有长远目标,又要有近期规划。随着形势的变化,政务公开的内容和形式也要变化。要从人民群众关心和涉及人民群众切身利益的问题入手,按照方便群众办事、便于群众知情、有利于人民群众行使监督权的要求,循序渐进,不断拓展政务公开的广度和深度,逐步做到把政务公开贯穿于政府运行的全过程。 关于进一步推行和规范政务公开的意见 要坚持全面真实、及时便民的原则。要严格按照法律法规和有关政策规定,对各类行政管理和公服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的`商业秘密、个人隐私之外,都要如实公开。要按照规定的制度和程序,对应该公开的事项,采用方便、快捷的方式及时公开。 要坚持突出重点、整体推进的原则。政务公开是规范权力运作、防止权力滥用的重要举措,涉及行政决策、执行、监督的各个环节。要把政务公开与行政审批制度改革、干部人事制度改革、财政制度改革、投资体制改革等结合起来,与政府采购、经营性土地使用权出让、产权交易、建设工程招投标等结合起来,与厂务公开、村务公开结合起来,与加强执行力建设,深化“效能革命”结合起来,做到相互促进,同步发展,整体推进。 三、进一步规范政务公开的时间和主要内容 各级各部门的职能、职责、办事依据和原则、办事程序、办事时限、办事标准、办事承诺、办事结果等事项要常对外公开。一些紧急性、临时性、阶段性的工作要随时公开,一些重大事项和群众关心的事项要定期公开。每半要将焦办〔XX〕号文件要求公开的内容系统全面地公开一次,月日前要公布上半的内容,元月日前要公布上度应公开的内容。 政务公开的主要内容。乡(镇)要继续贯彻中办发〔XX〕号文件精神,切实把各项要求落到实处。要围绕“三农”问题,重点抓好农村税费改革、征地补偿政策,财政、财务收支和各类救灾、优抚等专项资金以及财政转移支付资金使用、筹资筹劳等情况的公开。 市、县两级行政机关要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容,围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,围绕~、事权、财权和物权,不断拓展政务公开的内容。要重点公开本地区城乡发展规划,财政预决算报告,重大项目审批和实施,行政许可事项办理,政府采购,征地拆迁和经营性土地使用权出让,矿产资源开发和利用,税费征收和减免政策的执行,突发公事件的预报、发生和处 置等情况,大额资金使用、大宗物品政府采购,国有土地和产权交易,政府工程招投标,行政机关主要领导干部勤政廉政等情况的公开。 在抓好对社会公开的同时,各单位要重视抓好对内公开,招待费、通讯费、汽车燃修费、差旅费要详细公开,大额费用要将票据复印件向内部干部群众公开,实行“阳光票据”。重大决策、重要干部任免、重大项目安排,大额度资金的使用必须公开。 各级各部门要编制本地区本系统政务公开内容的详细目录,分类向社会或在单位内部公开。 四、进一步创新政务公开的形式和规范程序 要规范和创新政务公开的形式。要完善政府新闻发布制度,通过政府新闻发布会定期发布政务信息;继续通过政府公报、政务公开栏、公开办事指南和其他形式公开政务;充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,发挥其在政务公开中的作用,各县市区政府和各有关部门尤其要注意搞好网上公开;积极探索通过社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听政府有关会议等形式,对行政决策的过程和结果予以公开;通过 /> --> ü??哪谌荨⒎段а⑿问胶褪奔洌?细裣拗撇还??孪畹姆段а=窈螅?骷墩??驼??鞑棵啪龆ㄈ魏问孪睿?家?涯芊窆??⒃跹???⒃谑裁捶段?诠??龋?魑?匦璧纳蠛四谌荨2荒芄??幕蛟菔辈荒芄??氖孪睿?咛宄邪觳棵疟匦胨得骼碛桑??镜ノ涣斓及嘧蛹?逖芯可蟛橥?夂螅?ū炯墩?窆??斓夹∽榘旃?冶赴浮?br>要建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公开。公开事项如变更、撤销或终止,要及时公布并作出说明。对于只涉及部分人和事的事项,要按照规定程序,向申请人公开,确实不能公开的要及时做好解释说明工作。, 关于进一步推行和规范政务公开的意见 要建立健全政务公开评议制度。把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围,组织人民群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实到位等进行评议。 要建立健全政务公开责任追究制度。对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的,要严肃查处。 六、切实加强对政务公开工作的组织领导 各级政府要高度重视政务公开工作,切实加强领导,把政务公开工作列入议事日程,及时研究和解决工作中的重要问题,进一步规范政务公开内容和程序,完善运行机制,使政务公开工作在广度、深度和力度上实现新的提高。 一、健全领导体制和工作机制。进一步健全和落实“党委统一领导,政府主抓,政府办公室组织协调,纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制,是深入推进政务公开工作的重要保证。,没有理顺领导体制和工作机制的地方和部门要抓紧理顺,没有建立领导机构和办事机构的要尽快建立健全,进一步明确责任,落实到人,以确保政务公开工作的顺利开展。各地区、各部门的行政首长是本地区、本部门政务公开工作的一责任人,要高度重视政务公开工作,加强对政务公开工作的领导,把政务公开工作与政府其他各项工作统筹起来研究和部署,一级抓一级,层层抓落实。各部门的行政首长要亲自负责,精心组织,切实抓好职责范围内的政务公开工作。各级政府办公室要切实负起组织协调的责任,充分发挥与政府各部门联系密切的优势,积极主动地履行好组织协调职能,协助政府抓好政务公开的日常工作,指导和协调政府各部门各负其责,各司其职,齐抓管,形成政务公开工作的整体合力。 二、加大宣传教育力度。各级政府要把政务公开作为建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的重要途径,广泛开展宣传教育活动,不断提高行政机关及其工作人员对政务公开工作重要性的认识。各级领导干部要牢固树立为人民行政和行政为人民的观点,切实加强对政务公开工作的组织领导。各级行政机关工作人员要牢固树立公仆意识和服务意识,积极主动地开展政务公开工作,自觉做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用。要充分利用报纸、期刊、广播、电视、网络等各种形式,大力宣传与政务公开有关的政策、法规及各项规章制度,引导广大人民群众了解和掌握政务公开的有关政策措施,投身于政务公开活动,积极参政议政,为深入推行政务公开创造良好的~氛围和社会环境。 三、强化监督检查。各级各部门要自觉接受同级人大及其常委会和政协对政务公开工作的监督;认真听取群众团体和人民群众对政务公开的意见和建议,接受人民群众和新闻媒体的监督。上级行政机关要加强对下级行政机关政务公开工作的层级监督。监察、审计等机关要按照各自的职责,对政务公开工作实行专门监督。要把政务公开作为行政机关目标考核的重要内容,各级各部门要制定具体考核办法,明确考核标准,定期考评检查,促进政务公开工作的落实。2023-09-14 01:07:371
如何进一步完善党务,政务和各领域办事公开制度
公开栏2023-09-14 01:07:553
十八大报告提出,要完善哪些方面的公开制度
党的十八大报告明确指出,推进权力运行公开化、规范化,完善【党务公开】、【政务公开】、【司法公开】和【各领域办事】公开制度。《决定》强调,完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。这就要求我们不断扩大党内外民主,进一步完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度,让权力在阳光下运行。2023-09-14 01:08:161
政务公开的具体内容是什么?具体有哪几公开?
政务公开的内容 1.政策法规、工作制度公开 2.监管工作公开 3.人事管理公开 4. 财务开支公开 5.决策公开2023-09-14 01:08:362
政务信息公开制度与依法行政之间有什么关系?
在我国努力推进依法行政,大力发展民主法治事业,全面建设小康社会的今天建立与完善行政公开具有重大的现实意义,具体体现为以下几个方面:1.有利于公民参政议政权的实现,完善社会主义民主政治。我国宪法第2条规定:“国家的一切权力属于人民”,“人民依照法律的规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”,第41条规定了公民享有批评、建议、申诉、检举、控告等权利,这是我国宪法对公民参政议政权等民主权利的确认,也是我国社会主义民主政治建设的重要内容。为保障这种权利的实现,公民对政府活动的了解、知情就至关重要,而行政公开就为公民提供了这一制度渠道,有利于公民更好地了解政府的管理活动。同时,行政公开制度为公民通过各种途径参与到政府决策、行政管理活动中去,实现参政议政提供了重要的机制,有利于加强与完善社会主义民主。2.有利于控制行政权的扩张,维护公民的合法权益任何权力都具有自利性和扩张性,这种扩张性容易导致侵害公民的合法权益。尤其当行政机关活动的依据、程序、过程等不予公开的情形下,就更无法监督行政机关的行政行为,行政机关就缺乏依法办事的动力和压力,容易滥用权力和侵权。行政公开制度对行政活动的基本程序作了明确规定,对行政权的运行构成强有力的约束。同时,这种行政程序的法律化实现了对公民具体权利的保障。其一,行政程序法更侧重于将宪法、法律,包括行政实体法中所规定的一般公民的各项人身、财产权等转化为含有具体应用内容、可以即时实际操作的权利,这些主要由行政程序法规定的、具有实体性与程序性合一性质的权利是行政相对人在受治理于行政管理之际取得主动、予以抗争的有力武器。其二,行政程序法为行政相对人合法行使权利提供明确、具体、可行的行为导向。在一般情况下,行政相对人只要依照行政程序法所设定的步骤、方式指示去做,其行为自然会被国家和社会认可,并给予支持和保护。其三,行政程序法从整体上贯穿着“程序上的正当过程”这一精神原则。这一原则在确保行政权力的正当行使、防止政府武断专横、保障公民权利、维护公平正义方面发挥了巨大作用。3.建设廉洁政府、预防行政腐败的需要“阳光是最好的防腐剂”,没有公开就没有监督。政务不公开、行政不透明就给营私舞弊者以可乘之机,腐化堕落、贪赃枉法的不正之风就容易滋生蔓延。如果实行行政公开,使行政相对人参与到行政决策和执行过程中去,一方面可以减少由于一方控制权力而产生的秘密性、盲目性,使政府做出的行为更具理性;另一方面,也使行政权的整个运行过程都暴露在公众之下,公民通过事前询问、事中参与、事后监督等多种手段来规制行政权力,使钱权交易等腐败现象失去生存的空间,从而具有防止行政腐败、建设开放政府的功效。可见,实行行政公开,对于开展群众监督、遏制腐败现象、改进机关作风、密切政府与群众的关系,推进社会主义民主政治建设都具有重大意义。4.履行加入世贸组织义务的需要我国已经加入世贸组织,在享有成员国权利的同时,必须履行相应的义务。透明度原则是世贸组织的一个重要原则,它要求各成员方将有效实施的有关管理对外贸易的各项法律、法规、行政规章、司法判决等迅速加以公布,以让其他成员方政府和贸易经营者熟悉;各成员方政府之间或政府机构之间签署的影响国际贸易政策的协定和条约也应加以公布;各成员方应在其境内统一、公正和合理地实施各项法律、法规、行政规章、司法判决等。透明度原则的目的是为了提高各成员方经济政策与经济管理行为的可预见性和稳定性,防止和消除成员方政府的不公开行政管理造成的歧视性待遇和由此给国际自由贸易带来的障碍,监督成员方政府执行WTO的规则和原则体系。它对各成员方政府行政行为公开化提出了较高的要求。加入世贸组织后,行政公开成为我国各级行政机关必须履行的一项国际性义务。能否实施行政公开,不仅关系到我国民主政治制度建设、市场经济的发展,还关系到我国政府的国际形象、国际信誉和国际科技文化交流和经济贸易合作。因此,只有建立一套具有国际水准的行政公开制度,才能切实履行我国加入世贸组织所做出的承诺。综上可见,实行行政公开是完善社会主义市场经济体制,实现行政法治,建立法治政府的重要举措,更是民主政治建设的重要内容,政治文明的显著标志。2023-09-14 01:08:511
政务站工作计划7篇
政务站工作计划篇1 为进一步加强信息宣传工作,及时反映全县统计工作中的新思路、新举措、新经验和新成果,现结合我县实际,制定20xx年xx县统计信息宣传工作计划。 一、明确政务信息股室人员 召开局务会议研究决定,统计信息宣传工作由分管办公室的祖丕绣副局长负责,同时局人秘政策法规股和综合股分别确定一位同志为经办人,明确阮小强同志担任兼职信息员,负责撰写政务信息并向相关单位报送及向局对外门户政务信息网站推送,统计数据信息由综合股负责提供。 二、围绕中心开展信息宣传工作 20xx年我局政务信息宣传工作将着重从以下几点展开: 一是要明确宣传重点。关注常规统计、经济普查、党建工作与专业调查等重点工作任务,对工作中重大事件、创新举措及新规定、新政策、新办法加大宣传。 二是要及时挖掘与宣传优秀典型。注重挖掘基层一线的先进人物、先进事迹,激发职工积极性。 三是要开展多样宣传形式。积极采用网站动态通知、海报、美篇等形式。 三、加强信息宣传工作力度 20xx年,我局按季度对股室专业人员信息的报送和采用情况进行汇总,开展季度信息宣传情况督导工作,确保全年信息工作计划的落实。同时,年内不定期开展信息宣传集中学习与交流活动,不断提升全局信息宣传工作人员的综合素质,确保全年信息宣传工作上新台阶。 四、强化信息工作要求 1.找准上报信息的切入点。信息工作的根本目的就是体现服务领导的要求。一是克服坐等信息的作法,主动深入基层掌握详细资料。二是根据领导的要求和工作需要,为领导决策提供翔实资料。 2.抓住上报信息的着重点。如今年下半年经济普查我局重中之重的工作,我们就要坚持把经济普查作为信息报送重点,及时准确的上报信息。 3.务求上报信息的准确性。要经常深入基层,把大量第一线的信息,不坐在办公室编信息。 4.树立分秒必争观念,提高信息的时效性。坚持不论夜间和节假日,遇到重大信息必须及时连续报送。 五、做好报刊征订工作 我局积极主动作为,安排办公室人员到邮政部门做好20xx年度《中国信息报》以及县委政府等部门单位安排的党报党刊的征订工作任务。 政务站工作计划篇2 20xx年南岳庙乡政务公开工作,要深入贯彻落实国务院《政府信息公开条例》和省、市、县政务公开文件会议精神,按照统筹规划、突出重点、切合实际、稳步实施的要求,进一步完善公开制度,丰富公开内容,规范公开程序,创新公开形式,加强监督检查,大力推进政务公开工作上新台阶。 一、充分认识政务公开的重要意义 全乡各部门要站在讲政治的高度,充分认识全面推动电子政务信息公开工作的重要意义,主动适应新形势下社会主义民主政治建设新要求,加大政务公开力度,将政务公开与当前亲民务实作风建设主题活动联系起来。通过政务公开,宣传、贯彻、落实本乡政府的重大方针、决策,解决群众的疑难问题,消除因不了解或了解不全面而产生的种种疑虑。 二、切实加强政务公开工作的领导 建立健全乡党委领导下的电子政务信息公开领导小组、监督小组,指定思想作风正、工作责任心强的电子政务专门工作人员负责公开的具体事务性工作,落实公开信息分管领导把关,主要领导审批制度,及时调整和充实领导小组成员。通过健全电子政务信息公开组织机构,有组织、有领导、有计划,积极稳妥地推进全乡电子政务信息公开工作。 三、注重落实政务公开工作的实效 要围绕中心,突出重点,注重实效,每半年政府政务公开内容更新一次。积极开展争创市电子政务公开示范单位、标兵单位活动,把政务公开的重点、难点、社会群众关心的热点问题,作为政务公开的主要内容,努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开,关系群众切身利益的重大问题公开,通过多种形式让干部群众参与和知道,该向社会公开的要向社会公开,保证公开的真实性,防止公开的随意性,注重公开的实效性,坚持公开载体的创新性,不搞形式主义,不做表面文章,全面落实政务公开实效。 四、进一步完善政务公开规范制度 政务公开办事公开是一项关系重大,政策性很强的工作,乡各大办公室要认真贯彻执行,要进一步建立健全政务公开的各项制度,坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合,公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合,在实践中不断深化和完善政务公开的工作制度,规范政务公开程序,重视政务公开流程再造,大力创新政务公开制度,通过加强用理论指导实践,确保电子政务公开健康有序地开展。 五、加强政务公开工作监督检查力度 年底乡政府把政务公开纳入对各村和乡直单位的目标管理之中,作为绩效评估工作的重要内容督促检查,认真开展政务公开考核评估工作,定期或不定期地组织干部群众代表对各单位、各部门电子政务公开情况进行评议评估。各单位要本着对党负责,对群众负责,对社会负责的态度,深入了解社会群众的呼声和要求,加大对政务公开的督促检查力度,实行有效监督,严格责任追究,确保本乡电子政务公开规范、有序、真实、实效,全面提高政务公开工作的质量和水平。 政务站工作计划篇3 体会一:做好信息工作是宣传一个单位有为、有位形象的最有效途径。做好信息报送与宣传报道工作,直接关系着一个部门的形象在上级领导和社会中的公众认可度。在当今信息爆炸的时代,信息工作的地位愈发越得突出和重要,单位“做”出了成绩,就应该“说”出来。广东、山东等地质监部门,将宣传报道与实际工作紧密结合,在许多有影响的新闻媒体如《中国质量报》、《质监信息内参》等重要刊物均常有宣传稿件,在全国享有良好的声誉。食品区域监管责任制的推广,最先源于广东省,其通过宣传报道,扩大了本单位的影响力。我局20xx年至今,在加强基础设施建设和质监班子、质监队伍建设上取得了显著的成绩,但成绩未得到很好的宣传,但在各类新闻媒体上的宣传报道及政务信息报送上远远落后于本省其它地市,信息报送及宣传工作已成为我局最薄弱的环节。 建议:加强同国家局信息处、《中国质量报》驻省记者站、省局办公室宣传科、湖北日报、黄石日报及黄石市委、市政府信息科等有影响力的新闻媒体及部门的联系与沟通,积极增强交流,取得他们的大力支持。多写、多发信息稿件,加快宣传我局近年来在抓质监事业发展上取得的显著成绩,尽快地扭转宣传报道工作上的被动局面。 体会二:领导重视,是做好政务信息工作的前提。在培训期间研讨会上,全国信息报道靠前的省市的学员均表示,要做好信息工作,各级领导必须高度重视与积极支持,必须下大力气抓此项工作才能有成效。广东、大连等地质监系统要求各级领导带头,全员参与政务信 息及宣传报道工作,采取定任务、定责任、定目标等措施,设有专业的信息员、网络管理人员、宣传报道员等,极大限度地开展信息报送与宣传,在全国取得了良好影响。而我局当前个别县及各二级单位、科室多数不重视宣传报道工作,平时存在应付敷衍、图形式走过场等现象,上报的信息多为动态类信息,质量低劣,综合类、调研类的深度信息屈指可数。从今年8月至10月报送的信息情况看,虽然有所好转,但许多稿件仍存在质量不高,针对不强,随意撰写,应付敷衍凑数量的现象,特别是省局网站及市政府政务信息采用比例低,稿件采用不到30%;热点、焦点问题不能及时报送,迟报、漏报、有情不报,上报不及时现象比较严重,此类问题至今仍未从根本上得到解决。 建议:层层发动,全员参予。我局政务信息工作的落后,从根源上讲,是多数部门领导及负责人不够重视、“文笔”好的人不多所致。据调查了解,我局各科室及二级单位的“一把手”带头写信息较多的仅有稽查分局陈松树局长、计量所陈慧民所长,其它多数单位均由信息员撰写,办公室代管,这些并不能满足现实工作需要。建议局党组能够按期(至少每季度)召开专题政务信息工作会议,采取层层发动的方法,对各单位负责人提出具体的要求,采取各单位“一把手”负责主抓,亲自带头写信息,把好信息稿件的“源头关”,动员全员参与政务信息工作的写作,这样做既能体现我局倡导建设的“学习型”机关,又能增强干部职工的理论水平,宣传本单位的形象,可谓“一举多得”。 政务站工作计划篇4 政务服务中心是政府设立的,把与社会公众密切相关的、具有行政审批权和公共服务职能的部门集中起来,为社会公众办事的机构和新型办公场所。我县政务服务中心自20xx年4月1日按新机制运行以来,在县委、县政府的领导下,认真贯彻实施《行政许可法》和《四川省政务服务监督管理办法》,倡导“以人为本,服务至上”的理念,坚持“便民、高效、廉洁、规范”的原则,严格实行“一站式办公,一条龙服务,并联式审批,阳光下作业,规范化管理”的运行模式,打造为社会公众服务的“政务超市”。 一、转变观念树立公仆意识 树立广大企业和办事群众是顾客、是上帝,窗口工作人员是服务员、是公仆的观念,彻底改变“门难进,脸难看,事难办”的现状,实现“管理型机关”向“服务型机关”的转变。 二、创新制度提高行政效能 (一)完善政务公开制度 对行政审批事项实行项目名称、法定依据、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准“六公开”,并把“六公开”内容印成《服务指南》,同时在中心网站上公布,供服务对象查阅。目前,中心网站访问量达32万余人次,月平均访问量达2.7万人次。行政审批事项的办理,各窗口采用专用行政审批软件录入受理,并开通网上咨询、查阅服务和手机短信自动通知系统,及时通知服务对象已办结审批事项。由于政务公开力度的加大,真正做到“阳光作业”,中心运行至今,没有一起举报“吃拿卡要”的问题,同时,行政收费得到规范,从源头上遏制了腐败现象的发生。 (二)完善监察投诉机制 在中心服务大厅设立咨询投诉窗口,由中心管理人员轮流值班,接受办事群众的咨询投诉,要求做到:凡口头咨询投诉的必口头回复;凡书面咨询投诉的必书面回复。同时在大厅触摸屏设电子评价装置、办件受理单上印评价意见,办事群众可以对服务人员的服务态度、业务能力等进行现场评价。 (三)完善规范管理制度 为使窗口工作人员的工作行为得到约束,中心出台《蓬溪县政务服务工作年度目标考核实施细则》、《职业道德规范》、《窗口工作人员服务规范》等十余项 规章制度 ,对工作人员服务语言、服务态度、服务仪表等做出具体规定,每月进行考核,并以此为依据,对工作人员和窗口单位进行年度考核。此外,为方便办事群众,同时提升队伍形象,中心实行“早九晚五”作息时间和上班时间统一穿着正装。 三、优质服务做群众贴心人 走进大厅,一张桌、一根凳、一支笔、一张纸、一杯水、电脑触摸屏等人性化服务设施应有尽有。服务大厅里,每天到窗口办事的群众络绎不绝,同时,中心的环境是敞开的,工作人员的一言一行都在群众的眼皮底下,正因为如此,工作人员的服务和办事的效率始终是人们关注的焦点之一。由于大厅面向的是广大社会公众,在工作中难免不会遇到由于服务对象不理解而产生情绪,甚至进行谩骂和人身攻击的行为,我们要求工作人员始终保持微笑服务,为此,中心特别设立了“委屈”奖。 四、丰富内涵拓展服务外延 中心会同法制办对40个职能部门清理审核的529项行政审批事项应进必进,邀请与行政许可相关的中介组织、服务型机构进入中心办公。目前,邮政局特快专递已进入中心,在条件允许的情况下,将政府采购中心、项目招投标、新闻媒体投诉等前移到中心办公。让办事群众进一道门,办完所有的事。 弹指一挥间,蓬溪县政务服务中心已走过一年的历程,中心不断创新审批服务方式,完善政务服务功能,实行阳光作业。一年来,共受理行政审批事项3万余件,即办件达61.2%,承诺件按期办结率100%,提前办结率98%,极大提高了行政审批效率,得到社会公众的一致好评。“您的满意是我们工作的目标”是中心永远的追求。 政务站工作计划篇5 政务信息是领导科学决策的重要依据,是联系上下、沟通左右,及时反映工作情况的有效途径,是传达政令,指导工作的重要手段,也是一个地区、一个部门工作水平、工作质量的综合反映。20xx年,地区统计局领导带头,全员参与,积极围绕地区领导关注、群众关心的热点、焦点问题,认真撰写各类政务信息,在信息采集、审核、编发等环节上下功夫,进一步提高统计政务信息质量,确保信息质量与数量的双提高,全年完成年度统计政务信息260篇。回顾一年来的信息工作,我们的主要做法是: 一、强化领导,健全机制,狠抓信息报送“数量” 只有足够数量的信息群体,才能挑选出高质量的信息个体。要做好信息工作,必须坚持不懈地抓好信息上报数量。地区统计局在日常工作中,主要采取以下措施:一是建立目标考核责任机制。年初局办公室和信息中心都要认真制定全年信息工作的目标并进行合理量化到个人头上,同时要求统计工作人员每月必须完成一篇信息,年底,对完成较好的个人,予以表彰。经过目标分解和加压,现在我局每一位同志的信息意识明显增强。二是建立信息通报激励机制。每到月底,信息中心负责将一个月的信息报送、采用情况汇总整理后报局领导审阅,由局领导在月度工作例会上通报讲评。通过这种形式,较好地促进了我局信息工作的开展,形成了你追我赶,大家争先的良好信息氛围。三是建立信息转发的学习机制。只要是上级转发下来的各类信息经过局领导传阅后,我们再分门别类地分发到相关科室和个人手上,并要求大家通过学习和借鉴的方式掌握范文的实质内涵和写作要领,以此达到学以致用的目的。 二、创新方式,拓宽渠道,盘活信息资源“存量” 统计局为拓宽信息来源,将信息的触角延伸到工作的各个层面。主要采用以下几种方法:一是要线索。办公室事情繁杂,各科室的活动,不可能都参加,我们一发现有价值的信息就主动到相关科室咨询科室负责人了解一些重大工作的进展情况,从中挖掘具有苗头性或超前性的信息线索,然后再进行细加工、精编辑,然后进行加工上报。二是听线索。利用参加各种会议和单位的组织的各类学习机会,收集重要信息线索,根据内容再予以提炼。三是找线索。紧紧围绕地区中心工作和阶段性统计重点工作进行搜集、发现各县(市)统计局上报有特点的信息,择其要点,进一步调查核实,补充完善,扩大层次面。为争取政务信息的时效性,从而更加保证信息与统计工作能够步调一致,办公室克服人少事多的矛盾,要求大家想点子、理思路、寻线索,特别是局领导的高度重视,每次都能及时将有价值的、有信息亮点的线索及时提供给大家,以便我们全力以赴做好信息工作。 三、精雕细琢,精益求精,提高信息采编“质量” 衡量政务信息工作水平的主要标准,是看能否提供高质量的信息内容,看所提供的信息能否起到为领导参谋决策的作用。我们始终坚持服务意识,力求上报的信息能多出“精品”。一是根据统计中心工作,抓住领导关注的热点和难点问题,想领导所想,报领导所需。二是认真分析、鉴别,化浅为深,集零为整,变缺为全,从苗头性中反映倾向性,从动态性发现规律性,从偶然性发现必然性,综合、归纳、提炼出能综观全局、反映规律、展现趋势的高层次信息。三是建立重要信息必报制度,杜绝重大信息瞒报、漏报、迟报等现象,切实增强信息的时效性。四是打破通常的短小信息套路,突出重点撰写一些有深度、广度和参考价值的调研信息。 四、统计政务信息计划 20xx年,我局的政务信息工作虽然取得了一点成绩,但仍存在很多的问题和不足,比如调研力度不深、不够全面,不少有价值的信息没有及时得到挖掘和上报。20xx年,我们将继续按照上级主管部门的要求,进一步做好政务信息工作,具体采取以下几个方面措施:一要围绕统计工作重心,努力提高信息报送质量和水平。20xx年我局将围绕地区中心工作,加大信息报送力度,及时研究新问题,捕捉新情况,不断提高信息质量和水平。二要不断完善政务信息工作的管理力度,注重责任落实和激励导向,进一步激发人人写信息的信心,规定大家每年必须完成的信息任务,要与年终考核挂钩,切实做到奖优罚劣。三是深入实际,不断推进信息工作更上新台阶。20xx年,一定要把信息工作触角深入到第一线,深入到社会热点和难点上,通过调研,掌握大量的、生动的第一手资料,形成高质量的信息,更好地为社会各界和各级领导服务。 政务站工作计划篇6 为进一步做好我局的政务公开工作,促进规范管理,提高办事效率和服务质量,推动我市民政事业又好又快发展,现作如下计划: 一、加强对政务公开工作的领导,健全机构,充入调整局属单位的政务公开工作联络员,确保政务公开工作上下一致,落到实处、有效开展。 二、进一步落实制度,明确责任。调整监督员队伍,定期召开监督员会议,充分发挥监督员作用,总结研究政务公开工作,认真听取监督员的意见,并组织监督员对民政机关及下属单位的政务公开工作情况作一次认真的检查,接受监督。 三、及时更换公开橱窗内容。根据全局工作重点和群众关心的热点,全年更换5次以上,做到版面清晰、美观大方、滤布内容真实,并再设立一处政务公开橱窗。 四、将政务公开纳入单位和工作人员年度工作考核重要内容,并将考核结果作为干部奖惩重要依据。 五、完善政务公开工作制度,并及时汇编成册。 六、公开办事依据,办事程序,办事期限和办事机构等,并汇编成册。 七、财务半年公开一次;招待费如实公开;涉及人、财、物、工程等重大事项,以及机关考核和奖惩情况,压滤机滤布向本单位全体干部职工真实、全面地公开。 八、积极推进下属单位政务公开工作。各下属单位要办好公开橱窗及时公布有关内容,进一步接受群众监督,增加民政政策和办事程序透明度,树立公正、高效、廉洁、务实的政府形象。 九、全面推行文明用语。全局各科室及下属单位,在工作中必须做到文明用语、文明办事,切忌“不”字,进一步提高民政在群众中的形象。 十、把政务公开工作同机关效能建设、“治庸提速增效”作风推进年活动相结合,开展结对帮扶走访活动,为民政对象送亲情、送温暖,做好事、办实事,真正体现民政“全心全意为人民服务”的宗旨。 十一、对政务公开工作,年中开展自查,年终进行总结。 十二、通过政务公开工作,进一步树立民政在社会上的形象,进一步密切民政与人民群众的关系,推动各项工作顺利开展。 政务站工作计划篇7 1、加强学习,进一步提高全体干部职工的整体素质。组织干部职工深入学习十八大精神,把学习实践科学发展观和行政审批相关法律法规、业务知识作为学习重点,坚持既定的学习制度,努力创建“学习型、创新型、服务型”机关。推动中心工作再上新台阶。 2、进一步探索适应我县改革和发展形势要求的行政服务架构。以建设规范、便捷、廉洁、高效的政务平台为目标,推动有关单位落实行政许可、审批职权的相对集中,整合行政审批事项,做到行政审批项目应进俱进,加强窗口效能建设,提高审批质量和效率。 3、积极开展各项中心工作。严格执行各项管理制度,坚持不懈地抓好干部作风建设、效能政府四项制度和党风廉政教育等工作,加速构建“阳光政务中心”,树立良好的窗口形象。 4、进一步规范公共资源交易中介代理机构入场管理,计划通过公开招标确定5家政府采购、建设工程代理机构,3家拍卖机构,承接我县公共资源交易业务。 5、加快公共资源交易平台建设,积极争取对接市公共资源交易平台,加快我县交易平台建设步伐,探索建立先进的评标办法和网上评标方式。 6、积极做好扶贫双到工作。 7、认真做好县委、县政府及相关业务部门交办的其它工作。 1.按泰州机关事务局要求,完成20xx年上半年度全市公共机构能耗统计工作。 2.做好行政中心内上半年能耗数据对比及公示工作 3.组织开展20xx年度全市公共机构能耗数据核查工作。 4.对全市公共机构节能工作进行绩效考核。 5.创建申报:1家国家级节能示范单位(行政服务中心)、1家省级节能示范单位(马桥卫生院)。按照申报要求,认真准备台账资料。 6.对我市已申报的4家省级节能示范单位进行复检。 7.持续做好布市里危旧公房搬迁洽谈工作。 8.完成解放南路门面房合同续签工作。 9.三季度开展全市办公用房清理“回头看”工作。 10.完成行政中心物业项目20xx年度财政部门评价工作 11.加强夏季中央空调、vrv空调的维护力度,及时处置报修。 12.加强巡查,清理楼顶排水沟,确保雨季雨水排泄顺畅。 13.加强对电梯内空调的维护,保证伏天电梯空调正常运转;下半年将请质监部门对电梯进行年?? 14.加强配电房值班巡查,保障用电高峰 15.对商务a、b楼部分屋面及档案馆屋顶进行防水改造。 17.对核心交换机、汇聚交换机、接入交换机等重要网络设备进行逐步更换。 18.对已达使用年限的2台热交换罐进行更换起逐步更换。 一是加强企业所得税汇算清缴和后续管理工作,对发现疑点的企业进行重点检查,确保税款及时入库;二是加强bt工程税收管理,进一步摸清辖区内bt工程的税收情况,组织有关税款入库;三是加强评估,通过比对国税局数据,及时催促存在差异和未申报的企业进行申报缴纳;四是加强土地增值税清理力度,力争在今年实现新的突破,进一步收窄跌幅;五是继续加强房地产和建安“两业”专项检查工作,保障税款追缴入库工作;六是确保车船税征收方式转变平稳衔接过渡;七是抓紧抓早税款入库进度,落实好收入情况日报制度;八是进一步抓好队伍建设,组织知识更新培训班,不断提升队伍综合素质;九是加强廉政建设,深入开展纪律教育月和政风行风等活动,确保队伍平安稳定。2023-09-14 01:09:031
政务公开,都公开哪些内容?
(1)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;(2)国民经济和社会发展统计信息;(3)财政预算、决算报告;(4)行政事业性收费项目、依据、标准;(5)政府集中采购项目目录、标准及实施情况;(6)行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;(7)重大建设项目的批准和实施情况;(8)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及实施情况;(9)突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况;(10)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;(11)城乡建设和管理重大事项;(12)社会公益事业建设情况;(13)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;(14)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况;(15)规范性文件;(16)法律、法规规定应当公开的其他事项。■政府部门和单位(1)部门职能、职责和法定权限;(2)领导干部分工、职责情况;(3)内部机构设置、分工及职责情况;(4)部门年度工作目标、工作制度、办事依据、条件、程序、过程和结果;(5)行政许可事项、行政审批事项的实施、依据、条件、数量、程序和期限,申请材料目录和申请书格式文本;行政主体资格公告情况;(6)由部门行使执收执罚资金的管理和使用情况;(7)部门预算及执行情况;经费支出,特别是接待费、车辆管理费情况;(8)部门服务承诺、受理违诺违纪投诉及追究情况;(9)专项基金、资金的使用,重要物资和服务项目的招投标采购情况;(10)本行政机关政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;(11)法律、法规规定应当公开的其他事项。■乡镇政府(街道办事处)(1)贯彻落实国家关于农村工作政策的情况;(2)财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;(3)财政预算及执行情况,行政经费收支情况;(4)乡镇(街道)土地利用总体规划、宅基地使用审核情况;(5)征收征用土地、房屋拆迁及其补偿和补助费的发放、使用情况;(6)乡镇(街道)债权债务、筹资筹劳情况;(7)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况;(8)乡镇(街道)集体企业及其他乡镇(街道)经济实体承包、租赁、拍卖情况;(9)执行计划生育政策情况,计生费用收支情况;(10)乡镇(街道)基层站所工作职责、办事依据、办事程序、办事期限、办事结果、投诉受理、收费和罚款标准及收缴情况;(11)群众普遍关注的其他事项。■行政机关内部(1)领导班子及成员廉洁廉政情况;(2)干部任用、人事安排及工资、津贴、补贴、社会保障、考核、奖惩、任免情况;(3)财务制度、财务收支及执行情况;(4)重要工程项目方案、审批及招投标情况;(5)固定资产处置情况;(6)重大事项决策;(7)干部职工关心的其他重要事项。2023-09-14 01:10:061
政务公开工作的基本要求是什么?
政务公开包括决策公开、办事公开和信息公开。决策公开就是行政权力的透明运行,办事公开就是在整个办事过程中让行政相对人能够知晓应该知道的事情,信息公开就是用信息、文字的形式公开行政机关不涉密、不涉及隐私、不危害国家和他人的各种内容。工作基本要求:政务公开要按照便于群众知情、方便群众办事、有利群众监督的要求,做到公开形式多样,公开内容及时全面,做到应公开尽公开。具体政务公开工作应突出以下重点:一是规范公开的内容、方式、程序、时限和监督保障措施。二是重点部门、重点部位和重点事项的政务公开。即:各级政府掌握人、财、物等权力的部门和具有行政管理职能的公共服务行业;代表各部门、各单位行使权力的内设机构、基层站所;与经济社会发展密切相关的事项、与群众利益密切相关的事项、容易滋生消极腐败现象的事项以及行政许可事项。三是政务公开的规范化、制度化建设。公开内容:依照国家法律、法规和有关政策规定,对运用行政权力办理与人民群众利益相关的各类事项,只要不属于党和国家秘密,都要向社会公开。政务公开的内容要全面真实,办事的结果要公开透明。要积极建立健全公众申请公开制度,让群众享有更加充分的知情权。政务公开包括对社会公开和对单位内部公开。公共企事业单位对社会公开的主要内容:单位职责,服务项目、范围;办事依据、条件、程序、过程和结果;收费依据、标准及减免条件;服务承诺、便民措施、办事时限、办事纪律;监督办法、违诺违纪的投诉及责任追究;群众关心的其他热点问题。具体施行工作由其主管部门部署落实。公开形式:通过最直接、最简便、最有效的形式加以公开。要因地制宜,灵活多样,不断创新,注重实效。当前,特别要注意充分发挥好政务公开四个主要载体的作用: 1、充分发挥各级政府及其部门公开办事大厅的作用。2、充分发挥电子政务的作用。3、充分发挥政务公开栏的作用。 4、充分发挥新闻媒体的作用。同时要加强制度建设,强化对政务公开工作的监督检查,加大对公开不及时不到位、假公开、不公开行为的查处力度。2023-09-14 01:10:531
浅谈新形势下如何做好政务公开工作动真情
(一)、加强政务公开立法:要积极探索和推进政务公开的立法工作,条件成熟的地区和部门要研究制定地方性法规或规章,逐步把政务公开纳入法制化轨道。建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公开。暂时不宜公开或不能公开的,要报上级主管机关备案。公开事项如变更、撤销或终止,要及时公布并作出说明。对于只涉及部分人和事的事项,要按照规定程序,向申请人公开,确实不能公开的要及时做好解释说明工作。(二)、严格政务公开制度的执行:一是行政机关及其工作人员要转变工作作风,真正树立“人民公仆”的思想,切实把政务公开作为自己的应尽之义务;二是结合机构改革,各行政机关制定具体的政务公开工作制度,明确各部门的性质、职责和权限,克服执行中权责不清、相互扯皮的现象;三是建立有关政务公开的考核机制和约束机制,将政务公开工作的优劣当作考核行政机关工作成绩的重要依据,做到奖惩分明。四是加强公务员文化素质、法律素质、业务素质的培养,提高公务员的职业道德修养,强化公务员的自律意识,建设一支高素质的政务公开执法队伍。(三)、建立健全政务公开的监督制度,保障相对人在政务公开中的救济权利。对于政府机关违反有关政务公开法律的行为,或者无正当理由拒绝提供信息的行为,要追究相关责任人和行政首长的法律责任,并允许相对人通过行政复议或者行政诉讼等方式取得救济。(四)、切实加强对政务公开工作的组织领导。各级党委和政府要高度重视政务公开工作,切实加强领导,把政务公开工作列入议事日程,研究和解决工作中的重要问题。地方各级人民政府和各部门以及法律法规授权或行政机关依法委托行使行政权力的组织,是实施政务公开的责任主体。要加强对行政机关工作人员的培训,为推行政务公开提供智力和技术支持。要加强宣传教育,营造推行政务公开的氛围,引导人民群众正确行使民主权利,参与政务公开的实践活动。2023-09-14 01:11:041
《新形势下如何做好政务公开工作》
(一)、加强政务公开立法:要积极探索和推进政务公开的立法工作,条件成熟的地区和部门要研究制定地方性法规或规章,逐步把政务公开纳入法制化轨道。建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公开。暂时不宜公开或不能公开的,要报上级主管机关备案。公开事项如变更、撤销或终止,要及时公布并作出说明。对于只涉及部分人和事的事项,要按照规定程序,向申请人公开,确实不能公开的要及时做好解释说明工作。(二)、严格政务公开制度的执行:一是行政机关及其工作人员要转变工作作风,真正树立“人民公仆”的思想,切实把政务公开作为自己的应尽之义务;二是结合机构改革,各行政机关制定具体的政务公开工作制度,明确各部门的性质、职责和权限,克服执行中权责不清、相互扯皮的现象;三是建立有关政务公开的考核机制和约束机制,将政务公开工作的优劣当作考核行政机关工作成绩的重要依据,做到奖惩分明。四是加强公务员文化素质、法律素质、业务素质的培养,提高公务员的职业道德修养,强化公务员的自律意识,建设一支高素质的政务公开执法队伍。(三)、建立健全政务公开的监督制度,保障相对人在政务公开中的救济权利。对于政府机关违反有关政务公开法律的行为,或者无正当理由拒绝提供信息的行为,要追究相关责任人和行政首长的法律责任,并允许相对人通过行政复议或者行政诉讼等方式取得救济。(四)、切实加强对政务公开工作的组织领导。各级党委和政府要高度重视政务公开工作,切实加强领导,把政务公开工作列入议事日程,研究和解决工作中的重要问题。地方各级人民政府和各部门以及法律法规授权或行政机关依法委托行使行政权力的组织,是实施政务公开的责任主体。要加强对行政机关工作人员的培训,为推行政务公开提供智力和技术支持。要加强宣传教育,营造推行政务公开的氛围,引导人民群众正确行使民主权利,参与政务公开的实践活动。2023-09-14 01:11:151
如何进一步完善党务,政务和各领域办事公开制度
近日,中共河南省委办公厅、河南省政府办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的实施意见》(以下简称《意见》),就行政决策、执行、管理、服务、结果公开,政府数据开放共享,加强公开平台建设等作出了安排部署。《意见》指出,到2020年,全省政务公开工作总体迈上新台阶,依法积极稳妥实行政务公开负面清单制度,公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,公开制度化、标准化、信息化水平显著提升,公众参与政策制定、执行和监督的程度明显提高。推进决策公开,广泛听取公众意见推进决策公开。实行重大决策预公开制度,除依法应当保密的外,对提交政府有关会议审议的涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目等行政决策事项,牵头部门要广泛听取公众意见。推进服务公开,让群众少跑腿推进服务公开。推进“互联网+政务服务”,加快省级政务服务中心建设。完善政务服务大厅“一个窗口”受理、“一站式”办理、重大项目分级协调督办等便民服务功能。推动实体服务中心向网上服务大厅延伸。构建网上政务服务工作体系,实现全省各级政务服务体系的互联互通和资源共享。全面公开政务服务事项,让信息多跑路,让群众少跑腿。简化办理流程,精简证明事项及前置程序,打通政府联系服务群众的“最后一公里”。拓展公众参与渠道和方式,加强政民互动积极探索公众参与新模式,完善政民互动栏目功能,挖掘政务微信、微博、客户端等新媒体及其互动功能,加强政府热线、领导信箱、网络直通车等互动平台建设。推进政府数据开放共享,提升政务公开水平依托政务云平台,积极运用信息技术,推动政府数据资源集聚、开放、共享。加快建设四大基础数据库,提升政务公开信息化、集约化水平。加快数据开放步伐,统筹建设省级政务信息资源目录体系和共享交换体系,完善政府数据统一共享交换平台,逐步实现省级政府部门数据互联互通、共享交换。优先推动民生保障、公共服务和市场监管等领域的政府数据向社会有序开放。支持鼓励社会力量充分开发利用政府数据资源,鼓励企业、社会组织和个人利用数据资源开展商业模式创新。加强公开平台建设,提升信息服务能力强化政府门户网站信息公开第一平台作用,将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。整合政府网站信息资源、互动业务和办事服务,推进政府网站升级改造,加强政府网站集约化、标准化建设,强化政府网站安全保障。打造政务微博微信和移动客户端等新平台,实现新媒体平台政务信息发布常态化。金鹏信息智慧政务解决方案2023-09-14 01:11:231
滁州市信息公开的内容有哪些?
一、滁州市信息公开 政府信息公开的内容有哪些 政务公开,是指狭义上的政府信息公开。 是行政机关公开其行政事务,强调的是行政机关要公开其执法依据、执法程序和执法结果,属于办事制度层面的公开。主要的要求是使政府的工作内容公开化,对于政府筹划或正准备进行的各项工作,如城市建设、道路规划、医疗保健措施、事务处理等分类进行公开,并对各项工作内容及进程予以公开,任何公民都可以通过特定途径,如政务公开栏、政务公开网络等进行查询、监督。 主要依据是《中华人民共和国政府信息公开条例》。 中华人民共和国政府信息公开条例 第一章 总 则 第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定本条例。 第二条 本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。 第三条 各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。 国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。 县级以上地方人民政府办公厅(室)或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。 第四条 各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本行政机关政府信息公开的日常工作。 政府信息公开工作机构的具体职责是: (一)具体承办本行政机关的政府信息公开事宜; (二)维护和更新本行政机关公开的政府信息; (三)组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告; (四)对拟公开的政府信息进行保密审查; (五)本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职责。 第五条 行政机关公开政府信息,应当遵循公正、公平、便民的原则。 第六条 行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。 第七条 行政机关应当建立健全政府信息发布协调机制。行政机关发布政府信息涉及其他行政机关的,应当与有关行政机关进行沟通、确认,保证行政机关发布的政府信息准确一致。 行政机关发布政府信息依照国家有关规定需要批准的,未经批准不得发布。 第八条 行政机关公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。 第二章 公开的范围 第九条 行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开: (一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的; (二)需要社会公众广泛知晓或者参与的; (三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的; (四)其他依照法律、 法规 和国家有关规定应当主动公开的。 第十条 县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定,在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息: (一)行政法规、规章和规范性文件; (二)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策; (三)国民经济和社会发展统计信息; (四)财政预算、决算报告; (五)行政事业性收费的项目、依据、标准; (六)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况; (七)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况; (八)重大建设项目的批准和实施情况; (九)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况; (十)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况; (十一)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。 第十一条 设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容: (一)城乡建设和管理的重大事项; (二)社会公益事业建设情况; (三)征收或者征用土地、房屋 拆迁 及其补偿、补助费用的发放、使用情况; (四)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。 第十二条 乡(镇)人民政府应当依照本条例第九条的规定,在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息: (一)贯彻落实国家关于农村工作政策的情况; (二)财政收支、各类专项资金的管理和使用情况; (三)乡(镇)土地利用总体规划、 宅基地 使用的审核情况; (四)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况; (五)乡(镇)的 债权债务 、筹资筹劳情况; (六)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况; (七)乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况; (八)执行计划生育政策的情况。 第十三条 除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。 第十四条 行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制,明确审查的程序和责任。 行政机关在公开政府信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。 行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。 行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以不予以公开。 滁州市信息公开 的内容编整理好了,关于信息公开这个制度,能够有效的体现公民的权利,对于公共事业的建设的知情权,对于政府工作能够起到监督作用,所以对于信息公开这个制度来说,应该是要依法履行的。2023-09-14 01:11:491
政务公开的意义
法律分析:1、政务公开体现了立党为公、执政为民的宗旨,促进了党的执政能力建设和党的先进性建设。2、政务公开是我们党深入贯彻群众路线,实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益的重要措施。3、政务公开顺应了发展社会主义市场经济的需要,促进了社会主义市场经济体制的完善。4、政务公开适应了发展人民民主的要求,推动了社会主义政治文明建设。政务公开是新形势下坚持和发展人民民主,建设社会主义政治文明的基础性工作。5、政务公开化解了大量的社会矛盾,促进了社会主义和谐社会建设。政务公开为党的作风建设提供了制度保障,促进了领导干部作风转变。6、政务公开有利于从源头上防治腐败, 推进惩治和预防腐败体系建设。推行政务公开,增加政府工作的透明度,让权力在阳光下运行,把政府的行政行为置于人民群众的有效监督之下,有利于从源头上拓展防治腐败工作领域,铲除腐败滋生蔓延的土壤,消除腐败赖以生存的环境。法律依据:《中华人民共和国政府信息公开条例》 第九条 行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:(一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;(二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;(三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;(四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。2023-09-14 01:11:581
请问政府信息公开与政务公开是什么关系?
一、两者的涵义。 政务公开就是让权力在阳光下运行,用制度管人、用制度管事,使国家机关信息公开 ,行政权力公开透明运行。政务信息公开是行政机关依法公开在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政。 二、两者关系。 政务公开包含政府信息、政府职能、行政权利、政务流程等内容,是一种制度化的政府行为,政府信息公开具有指定性,是政务公开中一个较为具体的内容,包含于政务公开中。 之前有人说政务公开包含于政府(政务)信息公开之中,本人不赞同。比如在写政务公开总结中,政府信息公开只作为政务公开中的一项具体内容来写。 以上仅为个人意见。2023-09-14 01:12:071
全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案
全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54号)、《XX省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》(闽政办〔2020〕26号)、《XX市人民政府办公室关于印发XX市全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案的通知》(狮政办〔2020〕22号)等有关精神,全面推进我镇基层政务公开标准化规范化工作,现制定如下方案。 一、工作目标 到2023年,融入市级统一的基层政务公开标准体系,确保政务公开工作覆盖行政权力运行全过程和政务服务全流程,大幅提高基层政务公开标准化规范化水平,进一步健全完善政务公开工作机制、公开平台、专业队伍,显著提升政务公开的能力和水平。 二、主要任务 (一)推行政务公开事项标准化管理 对照上级制定的城乡规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、农村集体土地征收、国有土地上房屋征收与补偿、保障性住房、农村危房改造、生态环境、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、卫生健康、市政服务等26个试点领域标准指引,结合本单位权责清单,全面梳理细化相关领域政务公开事项,编制完成本级政务公开事项标准目录,并在政府信息门户网站公开。目录包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素。编制目录因地制宜、实事求是,体现地区和领域特点,避免公开事项及标准“一刀切”,确保权力运行到哪里、公开和监督就延伸到哪里。 (二)规范建设基层政务公开平台 1.发挥门户网站“主阵地”作用。利用好政府网站作为我镇政务公开第一平台,维护政府信息公开专栏和政务公开重点工作专栏,集中发布本单位应当主动公开的政府信息,并设置统一的互动交流入口和在线办事入口。逐项对照编制完成的政务公开事项标准目录,全面优化本单位网站栏目设置,增强信息公开的准确性、权威性。 2.加强政务新媒体建设。严格按照《XX省促进政务新媒体健康有序发展七条措施》要求,全面提升政务新媒体传播力、引导力、影响力、公信力,建设更加权威的信息发布和解读回应平台、更加便捷的政民互动和办事服务平台。加快推进政府网站和政务新媒体数据融通,不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能,促进政府信息广泛传播、政务服务便捷可及。进一步用好传统媒体,充分发挥XX日报、XX广播电视台等传播渠道的重要作用。 3.加强线下阵地建设。结合本单位实际,设立政务公开栏,定期发布应主动公开的规范性文件及重要政策文件,集中公布在政务公开栏,提高公众知晓率。依托市档案馆、图书馆及市行政服务中心、便民服务中心、不动产登记中心等服务事项集中的窗口单位设立的政务公开专区,提供政府信息查询服务,促进线上线下优势互补、融合发展,不断优化栏目设置,让权力运行更加阳光透明。 (三)建立健全政务公开长效机制 1.健全政府信息管理动态调整机制。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及公文管理要求,规范政府信息的制作、获取、保存、处理相关流程,加强“全周期”管理。用好用活XX市电子政务业务网,挖掘新功能,提高工作效率。严格落实政府信息公开属性源头认定机制,文件起草时要明确公开属性,对不予公开的政府信息要进行定期评估审查,因情况变化可以公开的要及时公开。 2.规范政府信息公开申请办理工作。加强对依申请公开的“全流程管理”,完善登记、审核、办理、答复、送达、归档等各环节工作制度。严格遵守依申请公开办理流程图各环节流转时限,依法保障公众合理的信息需求。参照《XX市政务公开工作手册》规范答复文书格式,做到有申请必有答复。 3.完善基层行政决策公众参与机制。要结合职责权限,明确公众参与行政决策的事项范围和方式,并向社会公开。对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目,要采取座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式,充分听取公众意见,扩大公众参与度。对社会普遍关心的问题要进行解释说明,及时回应公众关切。完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度,增进人民群众对政府工作的认同和支持。 4.健全政策解读回应工作机制。严格按照《XX市人民政府办公室关于加强政策解读工作的通知》要求,坚持“解读是常态、不解读是例外,发布与解读同步”原则,认真落实“解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署”的工作机制,进一步创新解读方式,提高解读质量。要围绕扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,加大政策解读力度,确保政策和资金流向、使用公开透明。要坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作,让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作。 5.完善基层政务公开与村(居)务公开协同推进机制。推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸,指导支持村(居)民委员会依法公开属于自治范围内的事项,有效衔接政务公开与村(居)务公开;相同事项的公开内容要对应一致,通过微信群、公众号、政务公开栏等,重点公开 脱贫攻坚 、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助、保障性住房、农村危房改造、义务教育、医疗卫生等方面内容。 (四)提升基层政务公开工作实效 1.推进办事服务公开标准化。全面优化办事流程,加强“一件事”“一类事”等综合办事信息公开。编制“办事一本通”,对服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、常见问题、咨询电话、监督举报方式等办事服务信息加以集成、优化、简化,通过政府门户网站、政务新媒体、便民服务中心等线上线下途径向社会全面公开。根据“放管服”改革进程及时更新相关信息,让线下“最多跑一趟”成为常态。 2.全面推行“互联网+政务服务”。统筹推进政府网站、政务新媒体、第三方平台公众号、便民服务中心等线上线下联通和数据互联共享,提高政务服务透明度便利度。加强信息精准推送,推行政务服务一次告知、信息主动推送等工作方式,让企业和群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。 三、保障措施 (一)坚持依法依规。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关法律法规,履行政府信息公开法定职责,运用法治思维和法治方式全面推进基层政务公开标准化规范化,全面推进基层政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,让公开成为自觉、透明成为常态,依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。 (二)强化协调联动。建立完善与宣传、网信、政务服务、大数据管理、融媒体中心等单位的协调联动机制,形成推进政务公开标准化规范化的工作合力。 (三)学习先进典型。学习宝盖镇、市行政服务中心管委会作为泉州市政务公开标准化规范化创新示范点的先进经验。积极探索、创造符合我镇实际的可复制可推广的经验。 (四)加强队伍建设。切实担负主体责任,组建工作小组,细化工作方案,提供经费保障,把政务公开特别是政府信息公开条例纳入干部教育培训内容。强化政务公开工作部门职责,明确工作机构和人员,有序有效推进基层政务公开标准化规范化工作。 (五)加强监督考核。将推进基层政务公开标准化规范化情况作为评价政务公开工作成效的重要内容,列入绩效考核指标体系。对所负责的政务公开标准指引落实工作开展专题培训、督促指导和跟踪评估。2023-09-14 01:12:371
全面推进政务公开工作有什么意见建议
一、全面推进政务公开,必须建立健全法律法规政策体系政务公开要依法公开。依照国家法律、法规和有关政策规定,对于各类事项信息,只要不属于党和国家机密,都要向社会公开。同时要完善政务公开的法制建设。要从中国的国情、党情、民情的实际出发,创造性地建立健全各项政务信息公开法律制度。当前,加强政务公开法治建设的主要任务是:一要通过法律制度建设,实现从宏观到微观、从粗到细的转变,将党中央、国务院的相关部署和意见转化为具体规定,将原则性的要求转化为具有约束力和强制力的法律制度,研究制定政务公开的相关法律;二要进一步完善政务公开工作的领导方式、领导体制和工作制度,将已确定的政务信息公开工作方针、工作格局以及政策措施法定化、程序化;三要通过健全法规制度,将政务公开工作已有的各项部署、各项要求与重大改革措施、重要制度设计等相互融合、相互协调;把纪检监察机关与有关机关的职能分工,把党和国家机关在政务公开工作方面的责任,逐步法定化。二、全面推进政务公开,要深入强化政务公开意识一是行政领导要树立起全新的政务公开理念。彻底实现政务公开从政府权力型向民众权利型的转变,这是推动政务信息公开进展的根本思想基础。政府要从以往的管制转变为服务,在宏观管理过程中全面贯彻为社会公众服务的思想。二是公务员要增强民主意识和法制观念。行政管理任务最终要靠公务员去完成。公务员要认识到政务公开与行政民主的内在联系,要切实履行自己在政务公开中应尽的义务并承担相应的责任,对每个公民都一视同仁,平等对待,使每个公民都受到公正的对待和应有的尊重。三是广大群众要积极转变为“参与型公民”。政务公开,公众不仅是被动的接受者,更是主动的参与者。只有公众广泛参与,政务公开才有不断深入的动力。在公民的持续关注之下,认识不断深入、共识不断达成,政务公开已经从“要不要公开”迈向“该怎样公开”。政府应当以制度化、规范化推进政务公开,引导公民有序的政治参与。三、全面推进政务公开,要持续强化制度机制建设2014年我国政府信息公开工作要点中提出,要不断扩大公开范围,细化公开内容,在行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管信息公开等方面都作出了明确的规定,并且要求加强信息解读工作,对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息,公开前,要同步考虑相应解读事宜,准备解读预案及通俗易懂的解读材料;公开时,同步配发解读材料,及时组织专家进行科学解读、阐释,增进公众对政府工作的理解。2023-09-14 01:12:471
电子政务如何促进政务公开?
推进政务公开,需要从各个制度层面逐步推行,目前可以重点在以下几个方面下功夫: 首先,完善制度建设,健全体制机制。以《政府信息公开条例》的颁布施行为契机,不断加强制度建设,健全体制机制,建立和完善政府信息公开办法,制定一系列规章制度。初步形成政务公开工作的制度体系。 其次,依法清权确权,推进行政权力公开透明运行。政府各个部门要狠抓清权确权,绘制权力运行流程图,并在政府门户网站上公开权力事项、工作规则、流程图等,便于社会各界了解和监督。 再次,创新审批方式,推进行政审批制度改革。各级政府要努力将政务公开与行政审批制度改革结合起来,不断改革现场审批方式,建立网上审批平台,促进行政审批制度改革向纵深方向发展。 最后,把握公开重点,不断提高政务公开的质量和水平。各级行政机关要结合本部门、本单位、本系统的特点,以关系群众切身利益的重要事项和本部门的核心权力为重点,不断丰富政务公开的内容,争取让政务公开的工作。2023-09-14 01:12:571
政务信息公开工作计划怎么写
【篇一】 为优化政务环境,促进依法行政,切实做好我办政务公开和政府信息公开工作,提高本办机关行政效率,根据《政府信息公开条例》和市政府政务公开的有关要求,结合我办实际,制定我办20xx年政务公开和政府信息公开工作计划如下: 一、指导思想 全面贯彻党的十x大和十x届x中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕加强民主法制建设和依法行政,以公正、便民和勤政、廉政为基本要求,简化办事环节,依法规范行政行为,切实加强对行政权力运行的民主监督,努力促进政务公开和政府信息公开工作科学可持续发展。 二、基本原则 坚持严格依法、全面真实、及时便民、有利监督的原则。严格按照法律法规和有关政策规定,对涉及各类行政许可、行政事业性收费及行政执法事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都要如实公开。按照规定的制度和程序,对应该公开的事项,采用方便、快捷的方式及时公开,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。 三、工作目标 按照积极推进,统筹规划,突出重点,稳步实施的要求,推行政务公开和政府信息公开,使之成为行政机关施政的一项基本 制度,进一步提高工作的透明度;切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权;做到政务公开的内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全。 四、主要任务 (一)建立健全政务公开和政府信息公开领导体制和工作机制 设立政务公开工作领导机构及其办事机构,明确工作责任,科学合理分工,狠抓政务公开和信息公开任务落实,做好本办政务公开和政府信息公开工作的同时,加强对本办政务公开和信息公开工作的规划和指导。建立工作有计划、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制,建立分工明确、各司其职、各负其责、齐抓共管、相互配合的协调联动机制,形成推动政务公开深入开展的整体合力。 (二)完善政务公开和政府信息公开制度 高度重视和大力加强政务公开和信息公开制度建设,严格按制度办事,逐步实现政务公开和政府信息公开的法制化、制度化、规范化,保障政务公开和信息公开工作的规范运行和持久开展。 要进一步建立健全政务公开的各项制度,坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合,公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合,完善本办政府信息公开发布审核、保密审查、运行管理、内容保障、应急处置、主动公开、依申请公开、发布协调、澄清虚假或不完整信息、不予公开备案、办事公开等制度,规范、及时、准确、完整地在本市统一信息发布平台录入并公开 本部门政府信息。同时还要大力创新政务公开和信息公开制度,通过加强用理论指导实践,确保政务公开和信息公开健康有序地开展。 五、公开内容 按照政务公开和信息公开工作的总体要求,结合工作实际和特点,我办政务公开和信息公开在内容上主要包括对内、对外两个方面: (一)对外公开的主要内容 1、相关法律法规和政策依据 2、机构设置、职责范围、联系方式、领导及工作职责和分工、权限。 (1)办领导班子组成人员 (2)本单位和各科室的职责、权限及科室负责人; 3、行政执法事项 (1)行政执法的内容、对象和主要权限; (2)行政违法案件的查处程序、法律依据和具体案件的执行结果; 4、行政许可(审批)事项 行政审批项目目录及其操作规范、行政许可项目名称、设定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据及标准和窗口主要权限。 (二)对内公开的主要内容 1、办内各种规章制度和行为准则; 2、领导班子成员廉洁自律情况; 3、单位内部财务收支情况; 4、办内工作计划、工作安排和重大活动等的计划及完成情况; 5、职工晋升工资、干部的提拔任用和个人评先评优等; 6、办政务公开和信息公开领导小组认为应当内部公开的其他事项。 六、基本形式 政务公开和政府信息公开要以限度地让广大人民群众及服务、管理对象知情、便于监督、管理、服务。政务公开和政府信息公开的方式可以根据信息的内容和特点,坚持“因地制宜、灵活多样、逐步规范”的原则。在具体操作中,公开的形式和方法要根据不同的内容,采用下列方式予以公开: (一)在本办设立政务公示栏。将政务公开的基本内容、办事部门和责任人、办事程序、投诉途径在公示栏内公布,方便单位、群众到机关办事,提高办事效率。 (二)会议公开:对一些向社会公开意义不大的项目,可利用会议的形式在一定的范围内进行公开通报。如每年的经费预算情况、正常的支出情况、干部人事任免情况以及系统内新情况、新动态等。 (三)文件公开:对不需要召开会议的内容,可利用文件形式,向特定人员或机关在一定范围内公开。如工作安排部署、行政执法活动等; (四)加强形象宣传。结合工作的具体情况,有目的地进行宣传,树立良好的公仆形象。 (五)张榜公布:主要用于对内公开,如对评先评优、干部任用等一些与职工利益关系较大的内容。 七、保障措施 (一)加强组织领导。为做好我办政务公开和政务信息公开工作,经办党组研究决定,成立政务公开和政府信息公开领导小组。领导成员名单如下: 组长: 副组长: 领导小组下设办公室,办公室设在,。工作经费列入部门年度经费预算。 (二)注重落实政务公开工作的实效 要围绕中心,突出重点,注重实效,及时更新政府政务公开内容,加强政府信息公开载体建设,通过政务服务中心和档案馆、图书馆公开政务信息。对本办行政审批工作要努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开,保证公开的真实性,防止公开的随意性,注重公开的实效性,加大信息公开的工作力度,不搞形式主义,不做表面文章,全面落实政务公开实效。 【篇二】 根据《**区人民政府办公厅关于印发**年全区政务服务政务公开政府信息公开工作要点的通知》文件精神,以及上级有关要求,结合城区工作实际,制定**区**年政务服务政务公开政府信息公开工作要点。**年,**区“一服务两公开”工作总体目标是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻落实党的xx大精神,全面落实关于深化政务公开加强政务服务的工作部署和要求,围绕中心,服务大局,突出重点,统筹推进,深入推进行政审批制度改革,进一步完善政务服务体系,深化政务公开和政府信息公开,着力构建管理规范、办事公开、信息共享、运行高效的城区、镇、村三级政务服务体系,为城区经济社会发展创造良好的政务环境。 一、全面提升政务服务能力和水平 (一)加强基础设施建设。 1、进一步优化政务服务环境。按照自治区的要求和标准,落实经费,升级硬件和软件,增设便民设施、增加服务内容、优化服务平台,增强服务能力。 2、推进自治区级示范点建设。按照《*区人民政府办公厅关于推荐**年自治区级政务服务政务公开政府信息公开示范点名单的通知》要求,进一步加强城区政务服务中心、福建园街道政务服务中心、五一中路社区政务服务中心3个自治区级示范点建设,充分发挥示范点辐射带头作用,以点带面,推动城区政务服务中心建设再上一个新台阶。 3、推进政务服务向基层延伸。**年完成40%的行政村建成政务服务中心的目标任务。完善真、政务服务中心的服务功能,整合镇基层站所政务公开和公共服务资源,逐步把行政服务、社会服务、社区服务、法律服务等群众普遍需要办理的事项统一纳入镇(街道)政务服务中心窗口集中办理。建立健全村政务服务中心帮办、代办、领办服务机制,方便群众、企业就近就地办事,务求实效。 (二)加大行政审批事项窗口审批力度,拓展政务服务领域。 1、强化“三集中”。严格执行部门审批职能、审批事项、审批人员向政务服务中心集中的要求,进一步明确各部门行政审批办公室的审批、协调、督办和指导本系统政务服务工作的职责。健全行政审批权力科学化、公开化、规范化的运行机制,清理部门向窗口书面审批授权情况,梳理审批流程,从制度上和实际审批工作中体现窗口的审批权限,切实解决“名进实不进”,审批速度慢、现场办结率不高的问题。 2、进一步优化行政审批流程。进一步编制、修订各职能部门行政审批项目操作规范和流程图,并向社会作出行政审批服务公开,探索行政审批行为标准化的新模式,限度地简化审批程序,改善投资软环境。开展行政审批事项内部清理工作,进一步减少和调整行政审批项目。 3、完善审批“绿色通道”。通过联合审批、预约审批、代办审批、服务上门等方式,建立项目落地快速审批机制,为企业和投资者提供全方位的项目审批服务。 4、加强队伍建设,打造素质高、业务精、能力强、作风硬、服务优的人才队伍。严格选派及培养政务服务窗口工作人员,在城区、镇中心、村服务中心窗口工作人员中,开展优质服务竞赛、“岗位练兵”活动,提高窗口工作人员政策理论水平和业务素质。同时,加强文化建设,探索以人管理为主的办法。 5、推进政务服务中心与公共资源交易中心一体化管理。严格按照《区党委办公厅区人民政府办公厅印发〈关于深化政务公开加强政务服务的实施意见〉的通知》规定,将公共资源交易统一纳入政务服务管理的范畴,建立规范的公共资源交易平台,为政府采购、建筑工程招投标等公共资源交易活动提供服务,确保公共资源交易活动公开、公平、公正。 二、积极拓展政务公开政府信息公开领域 (一)深入推进政务公开。推进行政权力运行数据化、流程标准化、信息公开化,着力推进过程和结果动态公开,实现行政权力网上公开透明运行。及时编制、更新各部门的职权目录。重点公开行政审批、行政处罚、行政收费等职权的权力名称、内容、办理主体、行使依据、条件、期限、监督渠道等。 (二)全面深化政府信息公开。 1.着力加强政府信息主动公开。着力推进公共财政领域、公共资源配置领域、社会公共事业领域、重大建设项目领域,以及红十字会、民政捐赠等方面的信息公开,推进社保、教育、安居等各级政府为民办实事工程相关信息公开,主动接受社会监督。切实做好涉及重大自然灾害、生产安全事故、食品药品安全事件、公共卫生事件等方面的突发公共事件的信息公开,尤其是物价、环保、征地拆迁、教育、卫生、民政、就业与社会保障、社会捐赠等社会热点问题,营造良好的政府与社会公众关系。 2.切实做好政府信息依申请公开。依法做好政府信息依申请公开工作,完善工作流程,加强指导和监督。依法办理涉及政府信息公开的行政复议和行政应讼工作,认真受理、办理群众举报、投诉。 3.加强政府信息公开载体建设。不断增强政府门户网站作用,丰富网站内容,加快数据更新,改进栏目设置,优化搜索功能,提高网站服务能力;探索网络问政,充分利用官方微博、政策解读、在线访谈、网上直播、网上咨询等问政互动平台,畅通群众参与决策的渠道,增强政府信息公开的针对性、实效性和影响力。完善政务服务中心、档案馆、图书馆的政府信息公开查阅点建设,完善、规范查阅场所工作制度,更新改善办公设备和政府信息查阅设备,及时将各单位送交的主动公开文件分送到“一中心两馆”政府信息公开查阅点,整理上架,方便公民查阅。 4.完善政府信息公开制度建设。进一步健全完善政府信息主动公开机制,明确公文类和非公文类的政府信息公开工作流程,规范不定密不公开公文的处理机制。加强信息的保密审查和属性审核,按照“先审查后公开”、“谁审查谁公开”、“谁公开谁负责”的原则,强化政府信息主动公开保密审查机制,防止泄密事件发生。进一步完善绩效考评,做好数据采集和评分工作,以绩效考评任务促进政务公开政府信息公开各项工作落实。 四、大力推进“一服务两公开”信息化建设 (一)推进行政审批管理标准化、规范化。按照**区行政审批标准目录库建设要求,规范各级各部门行政审批事项的管理,实现行政审批无差异化、政务服务均等化和办理流程标准化;配合上级对各部门独立行政审批业务的系统对接,逐步实现行政审批业务系统业务协同、信息共享和联动办理,解决“二次录入”问题。 (二)做好自治区政府信息公开统一平台和“一服务两公开”基层信息化应用平台应用工作。通过自治区政府信息公开统一平台主动公开政府信息,指导、督促检查各镇(街道)、各部门规范使用自治区政府信息公开统一平台,及时录入、更新信息,确保信息的完整性、时效性。完成自治区“一服务两公开”基层信息化应用平台的部署应用。将涉农惠农资金、扶贫救灾资金、新农合资金、补贴资金发放等涉及群众切身利益的资金纳入自治区“一服务两公开”基层信息化应用平台统一监管,乡镇(街道)、村(社区)政务服务中心的行政审批和便民服务事项要统一在基层信息化应用平台办理。 (三)强化“一服务两公开”信息系统安全。按照分级管理原则,全面贯彻落实信息安全等级保护制度,坚持技术和管理并重,切实做好“一服务两公开”信息系统安全等级保护工作以及数据的推送和备份工作,逐步实现数据实时备份。 五、切实加强工作指导和督促检查 (一)加强组织领导。各级各部门要高度重视“一服务两公开”工作,将其列为重要议事日程,统一研究部署。行政首长作为第一责任人,要亲自抓建设、抓督促、抓协调、抓落实,及时研究和解决存在的问题。 (二)加大培训和宣传力度。通过开展内部和参加市培训,加强指导和沟通,努力提高政务办工作人员、窗口人员、城区各相关单位“一服务两公开”工作人员政治理论水平和综合业务素质,努力培养“一服务两公开”队伍。加大宣传力度,充分利用网络、报刊等新闻媒体,开展“一服务两公开”各项工作的宣传,营造有利于“一服务两公开”建设的社会氛围。 (三)强化监督检查。将“一服务两公开”各项重点工作纳入城区**年绩效考评范畴,科学确定考评内容,细化各项工作目标,强化监督、检查和考评,以绩效考评工作推动城区**年度“一服务两公开”各项工作的落实。2023-09-14 01:13:051
分管政务公开工作是没权力了吗
不是,分管政务公开工作也有自己的权限,只是权限范围不同,不管分管什么工作都有一定的权限,区别在于对管理对象制约程度的大小。2023-09-14 01:13:143
罗坎镇的政务公开
透明行政,水清鲤白,自觉接受社会监督,也可获得广大群众的支持,促进社会的发展。罗坎镇高度重视政务公开工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕全国政务公开工作要点,全面深入开展政务公开工作。一、提高认识,加强领导(一)完善政务公开工作机制。全镇设立政务公开工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长、党委副书记、纪委书记任副组长,党政办主任、财政所所长、经管站站长、民政所所长、计生办主任、学校校长等为成员,切实加强对政务公开工作的领导。(二)建立《罗坎镇政务公开领导组工作制度》、《罗坎镇政务公开办公室制度》及《政务公开主要项目》,为政务公开工作的顺利开展提供了制度保障。二、多渠道、多形式搞好政务公开工作(一)用板报、会议等形式,向社会公开党委领导班子的分工情况。(二)在党代会、人代会、村干部会议等会议上,向社会公开政府的工作目标和工作思路,使全镇人民都了解政府“经济发展罗坎、人文丰厚罗坎、生态良好罗坎、民族文化罗坎”的战略目标。(三)在镇、村、组会议上进行宣传,或用板报的形式,对全镇的安居工程、易地搬迁工程、村级活动场所建设工程、小溪坝新农村建设工程等项目进行公开宣传,自觉接受群众监督。(四)对于粮食直补资金的发放,由镇纪委加强监督,要求镇向村、村向村民组、村民组向村民级级明确直补金额,及时足额把资金发放到农户手里。(五)严格“五保补助金”等救济款物的发放程序。具体是:由“五保对象”本人持身份证、户口簿到镇民政所亲自领取;如果由他人代为领取,除要出示“五保对象”的身份证、户口簿以外,还要出示领款人的身份证、户口簿。这从根本上消除了截留现象的发生。(六)在婚姻登记、土地审批、计生办证等方面,进行价格公示、程序公示,或是会议宣讲、当面解答,实行阳光操作。(七)督促学校、医院等单位实行挂牌收费,明码标价,不搞暗箱操作。(八)实行抽查制度,由镇纪委对各单位开展政务公开工作情况进行抽样调查,对不按规定开展工作的单位或个人予以批评教育。(九)在民政所、综治办、计生办等单位设立举报箱,广泛听取广大群众的意见建议,及时受理群众的诉求。(十)依靠镇雄县委政府网、镇雄县委组织部党建网,及时发布本镇的各种政务信息。(十一)按规定及时向上级反馈应反馈的信息,听取上级部门的指示。罗坎镇扎实开展政务公开工作,自觉接受群众监督,化解了诸多社会矛盾,营造了和谐环境,为“平安乡镇”的营造夯实了基础,也为全镇经济社会的全面发展奠定了坚实的社会基础。2023-09-14 01:13:381
2016年政务公开内容包括哪些
2016年政务公开工作要点 2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。今年政务公开工作的总体要求是:紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署和公众关切,深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实《政府工作报告》有关要求,细化政务公开工作任务,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强公开实效,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。 一、围绕深化改革推进公开 (一)进一步推进权力清单和责任清单公开。要在全面公开省级政府工作部门权力清单和责任清单的基础上,大力推动市县两级政府工作部门全面公开权力清单和责任清单,并通过政府门户网站集中展示,及时动态更新,方便公众获取和监督。做好国务院部门取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作,重点公开保留的中央指定地方实施的行政许可事项清单,以及清理规范后保留为国务院部门行政审批受理条件的中介服务事项清单。(国务院审改办、人力资源社会保障部按职责分工分别牵头落实) (二)推进市场监管公开透明。围绕加强事中事后监管,依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查结果和查处情况,实行“阳光执法”。重点推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开,公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。(国务院有关部门负责落实)加快推进国家企业信用信息公示系统建设,有关行业主管部门应将对企业作出的行政许可准予、变更、延续、撤销,以及行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息通过该系统进行归集并公示。(工商总局牵头落实)积极做好各级政府网站与“信用中国”网站的连接工作,推动信用信息互联共享。(国家发展改革委牵头落实) (三)推进政务服务公开。制定出台加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见,推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。(国务院办公厅牵头落实)推进公共企事业单位办事公开,国务院相关行业主管部门年内要制定完善具体办法,组织编制公共服务事项目录,公开服务指南,方便企业和群众办事。(国务院有关部门负责落实)推进面向转移落户人员的服务公开,及时公开户口迁移政策,明确户口迁移程序和具体要求;公开居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息。(公安部会同相关部门落实) 二、围绕促进经济发展推进公开 (一)进一步推进经济社会政策公开透明。以稳定市场预期为目标,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度,及时公布支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施,扩大传播范围,提高知晓度。对公开的重大政策,要分专题进行梳理、汇总,通过在政府网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布,增强政策公开的系统性、针对性、可读性。(各地区、各部门负责落实) (二)推进市场准入负面清单公开。做好市场准入负面清单试点情况的公开工作,公开市场准入负面清单试点内容,明确政府发挥作用的职责边界,落实市场主体自主权。试点过程中,市场准入负面清单的调整事项、依据和结果应及时向社会公开,方便公众查阅。负面清单调整时,要健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制。(国家发展改革委、商务部牵头落实) (三)推进政府投资的重大建设项目信息公开。围绕铁路、国家高速公路、水利、市政等基础设施,以及教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等工程,做好审批、核准、备案、实施等信息的公开,加大在线监测、项目稽察、执法检查等执法信息的公开力度,以公开促进公共产品供给质量提升。做好重大建设项目批准和实施信息公开的试点工作,加快研究起草相关指导意见,明确公开的范围、程序、标准等。(国家发展改革委牵头,会同相关部门落实)推动政府和社会资本合作(PPP)项目的信息公开,公开政府和社会资本参与方式、项目合同和回报机制、项目实施情况等内容,激发社会资本的参与热情。(国家发展改革委、财政部按职责分工分别牵头落实) (四)推进公共资源配置领域信息公开。研究起草推进公共资源配置领域信息公开的意见。推动各级公共资源交易平台透明运行,依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等,实现公共资源配置全流程公开和信息资源共享。建设国家公共资源交易服务平台,推动公共资源交易信息在全国范围内互联互通。(国家发展改革委牵头落实) (五)推进减税降费信息公开。加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度,充分发挥新媒体的主动推送功能,提高政策知晓度和传播率。(财政部、税务总局牵头落实)实行收费目录清单管理,公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单,明确项目名称、设立依据、标准等,公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。具体执收单位要在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等,主动接受社会监督。(国家发展改革委、财政部按职责分工分别牵头落实) (六)推进国有企业运营监管信息公开。依法依规公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等。推动国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面的信息公开和结果公示。及时公开中央企业改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息。研究制定国有企业信息公开有关制度,启动公开试点工作。(国务院国资委、财政部按职责分工分别牵头落实) 三、围绕民生改善推进公开 (一)推进扶贫工作信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。各地区要公开年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况。贫困地区要建立扶贫公告公示制度,确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。指导督促相关社会组织全面及时公开扶贫捐赠信息,提高社会扶贫公信力和美誉度。(国务院扶贫办牵头落实) (二)推进社会救助信息公开。细化公开内容,进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性,提高公开信息的到达率。低保和特困人员救助方面,重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;医疗救助方面,重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况;临时救助方面,重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。做好减灾救灾信息公开,定期发布全国核定灾情、救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况。(民政部牵头落实) (三)推进就业创业信息公开。加大促进就业创业政策、措施的公开力度,推动公开相关补贴申领条件、申领程序等信息,并做好集中展示。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。及时公开就业供求信息,进一步做好国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作,扩大就业信息服务的受众面。(人力资源社会保障部牵头落实) (四)推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作,主动发布和准确解读政策措施,积极引导棚户区居民参与改造,为棚改工作营造良好社会氛围。强化农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开,提高工作的精准化水平。深入推进保障性住房分配和退出信息公开,定期公开住房公积金年度报告。(住房城乡建设部牵头落实) (五)推进环境保护信息公开。加大全国重点区域及主要城市空气质量预测预报信息公开力度,细化公开空气质量预报、城市空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物、对人体健康的影响和建议措施等内容。推动集中式生活饮用水水源水质监测信息公开,自2016年起地级以上城市人民政府每季度应向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况。推进重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及污染防治设施的建设和运行情况。督导检查建设单位公开环评信息。(环境保护部牵头,会同住房城乡建设部、水利部、国家卫生计生委落实) (六)推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。做好国家教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等公开工作。推进义务教育划片工作程序、内容、结果,随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式公开,接受社会监督。推动地方高校财务信息公开。(教育部牵头落实)推动医疗机构院务公开,健全公开目录。做好涉及新食品原料、食品添加剂、食品安全标准以及食品安全风险评估结果等公开工作,继续加强对食品安全标准的宣传和解读。加强法定传染病疫情及防控信息的公开。(国家卫生计生委牵头落实)做好食品药品监管信息、抽检抽验信息的公开工作,及时发布处罚信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息,积极回应社会关切。(食品药品监管总局牵头落实) 四、围绕助力政府建设推进公开 (一)积极推进决策公开。探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。各级行政机关特别是市县两级政府要积极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况。推行医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度。(各地区、各部门负责落实) (二)推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是党中央、国务院部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。(各地区、各部门负责落实)深化审计结果公告及整改情况的公开,以公开推动审计查处问题的整改,促进重大政策措施有效落实。(审计署牵头落实) (三)深入推进预决算公开。在做好各级政府预决算公开工作的同时,重点推进省、市、县三级使用财政资金的部门和单位预决算公开,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外,部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。县、乡级部门和单位要重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况,包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。(财政部牵头落实) 五、围绕扩大政务参与加强解读回应 (一)主动做好政策解读。出台重要政策,牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,各地区各部门主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。省级政府、与宏观经济和民生关系密切的国务院部门主要负责人,年内解读重要政策措施不少于1次。加强专家库建设,为专家学者了解政策信息提供便利,更好地发挥专家解读政策的作用。要针对不同社会群体,采取不同传播策略,注重运用各级各类新闻媒体,特别要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用,及时全面准确解读政策,增进社会认同。 (二)积极回应社会关切。各地区各部门要组织做好本地区本部门本系统的政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时,负责处置的地方和部门是信息发布的第一责任人,主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。 (三)更好发挥媒体作用。各地区各部门要善于运用媒体发布信息、解读政策,引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后,要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署,要通过主动向媒体提供素材,召开媒体通气会,推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的专家学者接受访谈等方式,做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道,创造条件安排中央和地方主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。注重加强政策解读的国际传播,扩大政策信息的覆盖面和影响力。 六、围绕增强公开实效加强能力建设 (一)提高政务公开工作制度化标准化水平。选择部分地方、部门开展政务公开负面清单试点工作。加快推进政府信息公开条例修订工作。推进政府信息主动公开基本目录建设,进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等,提升主动公开的规范化水平。积极做好部门规章和政策性文件清理结果公开工作。加强对规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。 (二)提高政务公开工作信息化集中化水平。制定出台全国政府网站发展指引,充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数据库建设,着力完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。强化与新闻网站、商业网站的联动,增强信息传播效果。办好政府公报,着力提升规章、规范性文件的发布质量和时效,并做好网上发布工作,发挥好标准文本的指导和服务作用。加强政府热线电话管理,鼓励开展政府开放日、网络问政等主题活动,增进与公众的互动交流。 (三)提高政务公开队伍专业化理论化水平。各地区各部门要围绕3年内对全国政务公开工作人员轮训一遍的要求,制定业务培训计划,精心安排培训科目和内容,分级分层组织实施。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。 各地区各部门要高度重视,主要负责同志年内至少听取一次政务公开工作汇报,研究部署推进工作;要确定一位负责同志分管政务公开工作,列入工作分工,并对外公布。政务公开工作尚未纳入政府绩效考核体系的,年内应予纳入,所占分值权重不应低于4%。各地区各部门要结合实际,制定具体实施方案或工作措施,并在本要点公布后30个工作日内在本地区本部门政府网站公开。有牵头任务的部门还要加强对本系统的工作指导。国务院办公厅将对各地区、各部门落实情况进行督查,组织开展第三方评估,并公布评估结果。2023-09-14 01:13:541
村级政务公开内容
法律分析:1、村级财务公开。包括财务收支、固定资产购建、农业基本建设、收益分配等财务计划;集资款、土地补偿费、救济扶贫款和上级部门拨款等各项收入;生产性建设、公益福利事业、村组(社)干部工资及奖金等支出;现金及银行存款、产品物质、固定资产、对外投资等财产。村集体债权债务;缴纳税金、提取公积金、公益金、福利费数额和投资分利等收益分配;农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工、义务工及以资代劳情况等。2、村民自治事务公开。包括享受误工补贴的人数和补贴标准、村集体投资的项目和村办企业的承包方案、村公益福利事业建设、村内一事一议筹资筹劳、村土地承包经营方案及土地流转情况、村干部年度工作目标、工作安排和民主评议情况等。3、村级政务公开。包括计划生育、宅基地审批、土地征用补偿、救灾救济款物发放、农村大病救助落实,农村最低生活保障资金分配、招工征兵、优抚五保、水电费代收代缴、种粮直接补贴、新型农村合作医疗、退耕还林还草款物兑现 、教育补助、国家扶贫开发项目、社会各界支持新农村建设项目等。法律依据:《中华人民共和国民法典》第二百零六条 国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。国家巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。国家实行社会主义市场经济,保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。第二百零七条 国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等保护,任何组织或者个人不得侵犯。2023-09-14 01:14:021
关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知原文?
国务院办公厅日前印发《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》,对各地区各部门政务舆情回应工作作出部署,你知道这份通知的原文是什么吗?讲了些什么, *** 会对这 *** 档案有什么回应,内容是什么;下面是有关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知,欢迎参阅。 国办发〔2016〕61号 各省、自治区、直辖市人民 *** ,国务院各部委、各直属机构: 近年来,随着网际网路的迅猛发展,新型传播方式不断涌现, *** 的施政环境发生深刻变化,舆情事件频发多发,加强政务公开、做好政务舆情回应日益成为 *** 提升治理能力的内在要求。经过多年努力,各地区各部门政务公开和舆情回应工作取得较大进展,释出、解读、回应衔接配套的政务公开工作格局基本形成。但是,与网际网路对 *** 治理的要求相比,与人民群众的期待相比,一些地方和部门仍存在工作理念不适应、工作机制不完善、舆情回应不到位、回应效果不理想等问题。为进一步做好政务舆情回应工作,经国务院同意,现就有关事项通知如下: 一、进一步明确政务舆情回应责任。各级 *** 及其部门要高度重视政务舆情回应工作,切实增强舆情意识,建立健全政务舆情的监测、研判、回应机制,落实回应责任,避免反应迟缓、被动应对现象。对涉及国务院重大政策、重要决策部署的政务舆情,国务院相关部门是第一责任主体。对涉及地方的政务舆情,按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则进行回应,涉事责任部门是第一责任主体,本级 *** 办公厅***室***会同宣传部门做好组织协调工作;涉事责任部门实行垂直管理的,上级部门办公厅***室***会同宣传部门做好组织协调工作。对涉及多个地方的政务舆情,上级 *** 主管部门是舆情回应的第一责任主体,相关地方按照属地管理原则进行回应。对涉及多个部门的政务舆情,相关部门按照职责分工做好回应工作,部门之间应加强沟通协商,确保回应的资讯准确一致,本级 *** 办公厅***室***会同宣传部门做好组织协调、督促指导工作,必要时可确定牵头部门;对特别重大的政务舆情,本级 *** 主要负责同志要切实负起领导责任,指导、协调、督促相关部门做好舆情回应工作。 二、把握需重点回应的政务舆情标准。各地区各部门需重点回应的政务舆情是:对 *** 及其部门重大政策措施存在误解误读的、涉及公众切身利益且产生较大影响的、涉及民生领域严重冲击社会道德底线的、涉及突发事件处置和自然灾害应对的、上级 *** 要求下级 *** 主动回应的政务舆情等。舆情监测过程中,如发现严重危害社会秩序和国家利益的造谣传谣行为,相关部门在及时回应的同时,应将有关情况和线索移交公安机关、网路监管部门依法依规进行查处。 三、提高政务舆情回应实效。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,要快速反应、及时发声,最迟应在24小时内举行新闻释出会,对其他政务舆情应在48小时内予以回应,并根据工作进展情况,持续释出权威资讯。对监测发现的政务舆情,各地区各部门要加强研判,区别不同情况,进行分类处理,并通过释出权威资讯、召开新闻释出会或吹风会、接受媒体采访等方式进行回应。回应内容应围绕舆论关注的焦点、热点和关键问题,实事求是、言之有据、有的放矢,避免自说自话,力求表达准确、亲切、自然。通过召开新闻释出会或吹风会进行回应的,相关部门负责人或新闻发言人应当出席。对出面回应的 *** 工作人员,要给予一定的自主空间,宽容失误。各地区各部门要适应传播物件化、分众化趋势,进一步提高政务微博、微信和客户端的开通率,充分利用新兴媒体平等交流、互动传播的特点和 *** 网站的互动功能,提升回应资讯的到达率。建立与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制,加强与有关媒体和网站的沟通,扩大回应资讯的传播范围。 四、加强督促检查和业务培训。各地区各部门要以政务舆情回应制度、回应机制、回应效果为重点,定期开展督查,切实做到解疑释惑、澄清事实,赢得公众理解和支援。进一步加大业务培训力度,利用2年时间,国务院新闻办牵头对各省***区、市***人民 *** 、国务院各部门分管负责同志和新闻发言人轮训一遍,各省***区、市***新闻办牵头对省直部门、市县两级 *** 的分管负责同志和新闻发言人轮训一遍,切实增强公开意识,转变理念,提高发布资讯、解读政策、回应关切的能力。 五、建立政务舆情回应激励约束机制。各地区各部门要将政务舆情回应情况作为政务公开的重要内容纳入考核体系。各级 *** 办公厅***室***要定期对政务舆情回应的经验做法进行梳理汇总,对先进典型以适当方式进行推广交流,发挥好示范引导作用;对工作落实好的单位和个人,按照有关规定进行表彰。要建立政务舆情回应通报批评和约谈制度,定期对舆情回应工作情况进行通报,对工作消极、不作为且整改不到位的单位和个人进行约谈;对不按照规定公开政务,侵犯群众知情权且情节较重的,会同监察机关依法依规严肃追究责任。 国务院办公厅 2016年7月30日 关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知内容 《通知》指出,随着网际网路的迅猛发展,新型传播方式不断涌现, *** 的施政环境发生深刻变化,舆情事件频发多发,加强政务公开、做好政务舆情回应日益成为 *** 提升治理能力的内在要求。 《通知》进一步明确政务舆情回应责任。涉及国务院重大政策、重要决策部署的政务舆情,国务院相关部门是第一责任主体。涉及地方的政务舆情,按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则进行回应,涉事责任部门是第一责任主体。对特别重大的政务舆情,本级 *** 主要负责同志要切实负起领导责任,指导、协调、督促相关部门做好舆情回应工作。 《通知》要求把握需重点回应的政务舆情标准。对 *** 及其部门重大政策措施存在误解误读的、涉及公众切身利益且产生较大影响的、涉及民生领域严重冲击社会道德底线的、涉及突发事件处置和自然灾害应对的、上级 *** 要求下级 *** 主动回应的政务舆情等,各地区各部门需重点回应。舆情监测过程中,如发现严重危害社会秩序和国家利益的造谣传谣行为,相关部门在及时回应的同时,应将有关情况和线索移交公安机关、网路监管部门依法依规进行查处。 《通知》要求提高政务舆情回应实效。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,要快速反应、及时发声,最迟应在24小时内举行新闻释出会。对其他政务舆情应在48小时内予以回应,并根据工作进展情况,持续释出权威资讯。回应内容应围绕舆论关注的焦点、热点和关键问题,实事求是、言之有据、有的放矢。通过召开新闻释出会或吹风会进行回应的,相关部门负责人或新闻发言人应当出席。对出面回应的 *** 工作人员,要给予一定的自主空间,宽容失误。 《通知》强调要加强督促检查和业务培训。各地区各部门要以政务舆情回应制度、回应机制、回应效果为重点,定期开展督查。进一步加大业务培训力度,利用2年时间,对国务院各部门、县级以上地方各级 *** 分管负责同志和新闻发言人轮训一遍。《通知》还明确了建立政务舆情回应激励约束机制。 政务公开舆情回应制度 为进一步加强政务舆情应对工作,提升政务公开水平,增强 *** 公信力,根据《国务院办公厅关于进一步加强 *** 资讯公开回应社会关切提升 *** 公信力的意见》和省、市关于建立政务公开舆情回应制度的要求,制订本制度。 一、明确工作原则 ***一***公开透明原则。按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,深入推进我县 *** 资讯公开工作,正确对待舆论监督,做到不缺位、不失语、不被动,牢牢抓住资讯释出主动权。 ***二***分级负责原则。牢固树立舆情危机和公开意识,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”,注重源头防范、源头治理、源头处置,做到有责、负责、尽责。 ***三***科学有效原则。按照国家法律法规和有关规定,尊重宣传和舆情发展规律,把握好时、度、效、管理能力和引导能力。 ***四***双向互动原则。规范和整合政民互动渠道、探索建立网上群众路线工作法,快速受理群众咨询投诉,及时公开热点、敏感话题真实情况,发挥舆情在传播政务资讯、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。 二、健全工作机制 ***一***检测收集。各单位负责检测、收集县主要入口网站、论坛、微博、网路问政、热线电话、新闻跟贴,以及传统媒体上的重大政务舆情,要安排专人和力量负责检测收集涉及本部门的政务舆情,通过巡查即时掌握了解网路等舆情动态,对涉及本部门***单位***工作相关的疑虑、误解、以及歪曲和谣言,迅速与门户网、 *** 热线、政务微博等工作机构核实衔接,切实做到不漏报、不迟报,实现舆情资讯资源互通互动互助共享,形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系。 ***二***分析研判。健全舆情研判标准,根据舆情内容、公众反应、媒体介入程度等,完善舆情监测预警机制,准确判断回应价值。涉及群众切身利益的重大决策出台前,要进行舆情风险评估,通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级并制定相应的处置预案。加强舆情研判和 *** 资讯释出工作,通过网路舆情日志、舆情专报等,及时发现、及时预警、及时反馈。对重大敏感政务舆情,各单位要对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及时准确的评估,提出预控处置意见,按程式报审后进行处置。 ***三***归口报送。加强对政务舆情资讯工作的管理,不断规范资讯报送渠道,及时有效的向本级和上级机关报送政务舆情资讯。 ***四***应对处置。推动完善网上网下相结合的综合防控体系,按照“网上问题,网下解决”的要求,将舆情处置和事件处置相结合。规范舆情反映问题的受理、转办、反馈等工作流程,定期通报网路社情民意办理和处置情况。建立健全敏感舆情各单位协同处置机制,强化全域性“一盘棋”意识,努力形成资讯共享、多方参与、齐抓共管的工作格局,各司其责,提高应急处置效能。各单位主要负责同志是舆情处置工作第一责任人,对重大舆情处置工作要亲自抓、负总责;分管领导是直接责任人,要具体负责政务舆情处置工作,确保24小时联络畅通。 ***五***公开回应。各单位要明确专门科室负责本单位政务舆情引导和回应工作。建立 *** 资讯公开、资讯释出与舆情回应相协调的工作机制,将依法依规释出资讯贯穿于舆情处置、回应的全过程,充分发挥 *** 资讯公开的新闻宣传和舆论引导作用。坚持“谁主管谁发声、谁处置谁发声”,拟释出资讯涉及其他行政机关的,应与有关行政机关沟通确认,确保释出资讯准确一致。推进政务微博、微信与 *** 网站的联动和互补,发挥新媒体在传播政务资讯、引导社会舆论、畅通民意渠道等方面的作用。通过网上释出资讯、组织专家解读、召开新闻释出会、接受媒体专访等形式及时予以回应,正面引导舆论。 三、强化工作保障。 ***一***加强组织领导。各单位要将舆情收集、研判、回应作为增强 *** 公信力和执行力的重要内容,列入重要工作日程。要建立政务舆情资讯管理制度,指定专门工作机构,坚持和完善专人采编、领导稽核把关等工作程式。按照专兼结合的原则,选配熟悉网路传播特点人员,负责政务资讯释出、政务舆情收集分析回应等工作。不断提高相关人员的政策把握能力、舆情研判能力和回应引导能力。建立工作落实和联动机制,努力在全县形成正确面对舆情、遇事不躲不推、妥善处置事件、积极回应关切的良好工作氛围。 ***二***加强资讯释出。要充分利用网路平台,及时准确公开 *** 资讯,在网路领域传播主流声音。要加强对政务微博建设的指导,与民生联席密切的部门要完善机制、创新方法,利用好、发挥好“政务微博、微信”的作用。强化政务微博的资讯公开功能,建立资讯优先发布机制,及时释出各类权威资讯。加强新闻释出在舆情应对中的作用,正面回应,主动发声,引导舆论,增强舆情应对的权威性和时效性。 ***三***加强督查指导。各单位要加强对 *** 网站、政务微博等平台建设和管理工作的督查指导,进一步完善相关措施和管理办法,将政务舆情办理、处置、回应情况纳入政务公开、效能建设等相关考核。加大问责力度,对因工作重视不够、应对无方、处置不力、发生重大问题、造成严重社会影响的,要依纪依法严肃追究相关单位和人员责任。 看过关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知的人还看了: 1.在务公开工作中进一步做好政务舆情回应范文 2.2016年8月13日申论热点时政 3. *** 政务资讯公开实施方案范文 4.关于政务公开工作总结范文 5.关于政务公开工作实施方案范文2023-09-14 01:14:101
建立责任政府的有哪些途径?
责任型政府要求政府不仅要代表最广大人民群众的根本利益,推动经济、社会全面协调可持续发展,认真履行“人民”政府的宗旨;还必须适应经济全球化和世贸规则的需要,坚持公开、公正、合法、透明等原则,用市场经济的观点和方法解决机构重叠、职能交叉、政出多门、重复管制等问题,努力把政府工作重心转移到加强市场调节、社会监管、依法行政、公共服务等职能上来。责任政府应该是“阳光政府、法治政府、民主政府、效能政府”等模式交叉、综合渗透的结果。它的建立与发展应遵循以下途径。第一,推行政务公开,建设阳光政府。在政府行政程序上,做到公开透明,全面推行政务公开制度。除国家机密、商业秘密和个人隐私外,公开所有应该公开的信息,包括会议、决策、政府采购、政府人事、信访、举报、个人财产申报、机构和职能、行政程序、办事结果等。与此同时,建立重大事项公示制度、信息查询和咨询制度,让公众知政、议政、参政、督政。第二,坚持依法行政,建设法治政府。行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行,做到合理合法、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。行政机关行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰,避免损害当事人权益。要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率。非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定。行政机关履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段,做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。第三,坚持科学决策,建设民主政府。决策是政府管理活动中最重要的实践活动。能否做到决策的科学化、民主化,直接影响到工作效率的高低、行政管理成本的多少、公共服务的优劣。和其他的工作失误相比,政府决策失误所带来的损失往往是最大的浪费。领导者必须提高决策科学化、民主化水平,不断改革和完善决策机制。要健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,确保决定要办的事情是群众理解和支持的、经过努力可以办得到的好事。要进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制,保证决策的科学性和正确性。加快建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和社会听证制度,对专业性很强的决策事项,通过举行论证会、座谈会等方式,确保决策的科学性。所有重大决策,都要在深入调查研究、广泛听取意见、充分进行论证的基础上,由集体讨论决定。同时,要完善重大决策的制订规则和程序,建立健全决策责任制度,对不依法定权限,违反法定程序,损害国家、集体利益和公民合法权益的决策行为,要追究相关人员的责任。第四,坚持从严治政,建设自律政府。依法行政,建设法治政府,如果没有严格的政府责任制度作保障,责任政府就只能是一纸空谈。在责任政府框架之下,政府及其公务员行使的每一项权力背后都连带着一份责任。因此,责任政府的施政理念必须包括从严治政的责任观。2023-09-14 01:14:201
政务公开专题会议纪要
政务公开专题会议纪要范文 关于政务公开的会议纪要怎样写?以下是由我为大家整理出来的政务公开专题会议纪要范文,希望能够帮到大家。 第一篇 在委二楼会议室召开了我委第三季度政务公开专题会,总结梳理我委前三季度政务公开工作的开展情况。会议由主任主持召开,委政务公开领导小组成员参加了会议。 本次会议全面查摆了政务公开工作存在不足,并针对不同科室的情况提出了整改措施。信息公开工作存在的问题主要有:各科室配合不够协调;信息公开不够及时;信息的范围还有待扩展。 会议提出下一步政务公开工作的着力点: 一、进一步学习宣传《政府信的.息公开条例》。吃透文件精神,准确识别政府信息中的主动公开与依申请公开,准确把握信息公开中的涉密问题,提高全体人员对《条例》贯彻实施工作的重要性和紧迫性的认识。 二、进一步做好信息的及时准确发布。根据相关政府信息公开工作考核制度,认真抓好政府信息公开工作的考核工作,严格兑现奖惩,提高各科室做好这项工作的责任心和主动性,积极协调,主动做好政府信息的发布工作。 三、及时请示工作中出现的问题。对于工作中出现的新问题或把握不准的问题,及时向上级机关请示,确保上网发布的信息准确无误,不出现问题。 第二篇 在委四楼会议室召开了我委第一季度政务公开专题会,总结梳理我委第一季度政务公开工作的开展情况。会议由主任主持召开,委政务公开领导小组成员参加了会议。 本次会议总结了今年以来我委政务公开工作的开展情况,并为下一步工作提出具体要求。要点如下: 一、推行政务公开要深入贯彻十八大的会议精神。紧紧围绕农业农村工作的发展,抓住决策、执行、结果等主要环节,开展政务公开工作,真正将人民群众最现实、最关注、最需要了解的各项及其办理过程予以公开。 二、认真做好《政务信息公开条例》。要加强宣传教育,营造良好的政务公开舆论氛围。进一步拓展公开范围和渠道。在继续推进政务公开的同时,要紧紧围绕群众反映的突出问题进行工作。 三、要进一步完善政务公开形式。充分利用好政务公开栏、公开指南等公开形式,提高政务服务水平,使政务公开机制再完善,形式再创新,范围再扩大。 第三篇 在委二楼会议室召开了我委第二季度政务公开专题会,总结梳理我委前二季度政务公开工作的开展情况。会议由副主任主持召开,委政务公开领导小组成员参加了会议。 本次会议主要内容如下: 一、加强政务公开相关政策规定的宣传和学习。要针对开展政务公开工作的薄弱环节,做好职工的学习教育工作,采用多种形式,加强政务公开工作的宣传工作。 二、进一步完善政务公开有关工作制度。完善政务公开工作责任制,建立严格的过错责任追究制度,保证政务公开各项制度措施落实到位;建立政务公开工作意见登记制度,将群众对政务公开工作的意见和建议逐条登记,并及时研究反馈;探索建立政务公开考核评议制度。 三、突出重点,不断丰富政务公开的内容和形式。结合机关自身建设、惩防体系建设以及治理商业贿赂等工作,对容易产生腐朽现象的工作领域,加大政务公开的力度,做好政府采购、项目招投标等重点工作的政务公开工作。 四、加强政务公开的监督工作。各科室要对照政务公开内容规范安排好工作,各负其职,不断完善、规范公开内容,领导小组将不定期的依照政务公开内容规范开展监督检查,实行考核与日常工作同步,加大日常考核和监督力度。开展政务公开调查研究工作,发现问题及时研究解决。 ;2023-09-14 01:16:041
如何全面地理解政府信息公开条例等法规?
4月24日,新华社授权发布《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)。根据规定,《条例》将于2008年5月1日起施行。从此,中国的政务信息公开步入“有法可依”时代。 在推进中国民主法治建设的过程中,如何评价《条例》的出台?《条例》为改变政府和公众的社会生活提供了哪些可能?如何防止行政机关规避《条例》的规定,不公开本应公开的信息?如何修订《保密法》,协调其与《条例》的立法精神?《条例》有没有可能在不远的将来上升为国家立法? 姜明安北京大学法学院教授,公法研究中心主任,中国法学会行政法学研究会副会长 汪玉凯国家行政学院教授,国家信息化专家咨询委员会委员,国务院电子政务示范工程专家组成员 莫于川中国人民大学法学院教授、博导,中国法学会行政法学研究会常务理事,参与信息公开立法 《条例》为维护知情权提供法律依据 背景:2006年底,全国政务公开领导小组办公室有关负责人表示,《政府信息公开条例》正在积极起草中。然而此后数月,一直没有下文,引起舆论的极大关注。现在,该《条例》正式出台,中国政务信息公开从此进入“有法可依”时代。 新京报:《条例》为改变政府和公众的社会生活提供了哪些可能? 汪玉凯:一是政务公开有了法律依据。政务公开以前靠行政权力推动,缺乏法律基础,一些应该公开的政务信息没有公开;法律的明确规定,会约束政府行为,一些公共权力行使的非理性会受到一定抑制。其实,一些地方存在公权力被滥用,很大程度就是政府和公众信息不对称状态造成的;信息不对称状态被打破后,公众知情权得到尊重,就可以自由表达,从而制约政府权力行使的非理性。 二是为公众知情权提供法律保障。该公开的信息没有公开,公众可以追究有关部门责任。过去公众完全处在被动接受的地位,如果政府不公开有关信息,公众也无能为力。《条例》为保障公众的知情权、参与权甚至互动权提供了法律依据。 再次,贯彻实施《条例》,为构建阳光政府提供了重要基础。有了这个基础以后,政府不断公布信息,公众知情权、参与权和互动权不断得到保障,有助于改变过去暗箱操作、自由裁量权行使过大导致的腐败现象。 当然,《条例》实施过程还会面临很多困难和阻碍。比如“权力部门化、部门利益化、利益法制化”:政府将掌握的信息作为获取资源的手段,千方百计维护旧体制的惯性。所以伴随《条例》实施,会有一个各方博弈的过程。 防止例外范围随意扩大化 背景:《条例》第八条规定:“行政机关公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。” 新京报:有人担心第八条会成为一个不公开的理由,威胁公民知情权的实现。如何看待这种担心? 汪玉凯:这可能是《条例》实施过程中比较关键的一个问题。任何一个现代国家都有国家安全、国家主权、信息安全、公共秩序的问题,不公开的例外就是指这一块。我们担心的是“例外”范围的不当扩大化,所以应该制定配套的具体制度办法,将《条例》规定的内容细化。在信息不公开方面,哪些信息不公开?特别不公开的信息应该分类别细化,使政府各个机构有可操作的依据。这样也能经得起公众检验,保证国家信息安全和主权,防止例外范围扩大化,消除人们的担心。 姜明安:对这些规定的解释必须与《条例》的基本精神和立法目的保持一致,且遵循“公开是原则,保密是例外”的现代行政的要求,所谓“例外”,即必须有法律、法规的明确、具体规定,发生争议,最终由司法判断。 《保密法》和《档案法》应尽快修改 背景:《条例》第14条规定:行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制,明确审查的程序和责任。行政机关在公开政府信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。 新京报:有人认为,这是“明确规定了信息公开前的保密审查机制条款”,是“信息公开与保密条款的抵牾”。对此你怎么看? 莫于川:要看到,《保密法》规定的保密制度,是分级分类确定密级并自觉遵守为主,只有一些特殊情况需要审查,但许多情况似乎可以理解为是保密工作部门来协助做好保密工作。这次正式公布的《条例》第14条的规定,实际上是与《保密法》一致的:首先要求行政机关自己进行审查,只是在遇到疑难问题,自己不能确定是否可以公开时,依法报给包括保密工作部门在内的有关部门确定,这种情况也可理解为是一种行政协助机制,协助该行政机关做好公开工作,不必将其理解为一种保密审查机制。 新京报:修改《保密法》的基本思路应该怎样?如何与《条例》的立法精神相协调? 莫于川:在坚持若干底线的基础上更加民主、更加开放。这里的底线基础是保守国家秘密和安全、商业秘密和安全、私人权益和安全。谁违背这个原则都是不行的,都会失去平衡、造成损害,增大社会成本、影响社会和谐。至于是通过新的立法来补充,还是修改现有法律,这都是有可能的。面对法律文件的立、改、废,仍然需要强调下位法服从上位法,特别法优于普通法,新法优于旧法的基本法理。 姜明安:公民知情权的有效实现取决于修改《保密法》、《档案法》和其他相关法律、法规,以及制定相关的配套法规和规章。《条例》属于行政法规范畴,其位阶低于《保密法》和《档案法》。《保密法》和《档案法》都是上世纪制定的,有些规定与政务信息公开原则有冲突。如果我们不对这种立法精神和体现这种立法精神的相关规定进行修改、修正,《条例》的实施就可能遇到难以克服的障碍。此外,为保证《条例》在各个部门、各个领域的全面实施,还必须抓紧制定相关的配套法规和规章,如前不久颁布的《环境信息公开办法(试行)》。 行政诉讼是《条例》有效贯彻的关键 背景:早在《行政许可法》实施之后不久,就有学者撰文直指法律实施中有法不依的现象,担心良好的法律被成功规避,立法者的智慧总是赶不上执法者。同样的疑问也存在于《条例》的贯彻实施。 新京报:怎样避免贯彻实施《条例》出现有法不依的问题? 姜明安:《条例》对政府信息公开的范围、方式和程序均有明确、具体的规定,这些规定要得到严格贯彻执行,政府必须进行认真扎实的工作:要设立信息公开的专门工作机构;要建立信息收集、储存、保管、交换、查阅、设立、发布的专门制度、场所、设施;要对现有的信息进行清理、分类和对未来的信息源进行预测,确定公开方案等。 另外,公民知情权的有效实现取决于对违反《条例》行为责任的严肃追究和对侵犯公民信息获取权的有效救济。政府信息掌握在政府机关手里,如果政府机关及其工作人员由于种种原因,不愿将其掌握的应当公开的信息公开。那么,必须要有督促、监督和保障措施,如考核、评议、监察、行政相对人举报、申请行政复议和提起行政诉讼等。在所有这些措施中,行政诉讼应该是最重要、最有效的措施:行政相对人依法申请获得某种信息,行政机关违法拒绝的,可诉诸司法审查;法院经审查,如认为相应信息属于依法应公开的范围,可判决行政机关限期提供,如行政机关拖延提供造成相对人损失的,法院还可判决行政机关赔偿。只有做到了这些,才能避免“有法不依”。 审判、检察信息公开也应受法律调整 背景:十届全国人大常委会立法规划中,《政务信息公开法》是作为由国务院起草或提请审议的二类立法项目被写入规划的。而今年是十届全国人大常委会任期的最后一年,根据全国人大常委会2007年立法计划,《政务信息公开法》并没有被列入。 新京报:《政务信息公开法》没有如期列入全国人大常委会2007年立法计划,有哪些原因? 莫于川:政务信息立法的思路主要有两种:有人主张先在行政机关内部搞《条例》,待实施一段时间,总结经验教训之后再制定法律。也有人认为,经过一些地方的试验,信息公开立法的某些问题已很清楚,所以主张制定一部政务信息公开法就可以。实践证明,后一种思路还是有相当难度。 《条例》虽然只是行政机关对自己的约束,把各地进行的探索统一规范,但即便这样的做法,难度也是很大的,光是协调一些部门的看法都很困难。还要看到,该法在立法规划中列为第二类计划,也即着手进行一些研究起草工作,如果条件成熟就安排审议的法律草案,未能在规划期内制定出来是很普遍、很正常的事情。 新京报:《条例》上升为法律还需要哪些条件? 莫于川:上升为法律是一个必然的过程。由全国人大这样的最高权力机关制定法律,比政府自己给自己做出规定当然好得多;但这需要经验教训的积累过程。从《条例》出台到法律出台,正好有一个时间周期。这个周期内可以形成三步三台阶:一是一些地方的积极探索,如上海、广州等地方的政府信息公开立法与实施过程,积累了宝贵的经验教训,同时为《条例》出台创造了条件;二是在此基础上制定出行政法规,也就是刚公布的《条例》;三是在《条例》实施过程中积累经验,为最高国家权力机关制定出有关法律创造更好的条件。这样一种前进步子可能更稳当,也是大家更能接受的行政模式、行政行为方式的改变路径,阻力也会少一些。 十一届人大立法规划正在起草过程当中,我估计《政务信息公开法》还是会写进去的。因为经过五年左右的探索,将《条例》上升到法律应该说会比较成熟;待到法律出台,不仅行政机关,包括审判机关、检察机关在内的其他国家机关,政务信息公开行为都应受到法律调整。2023-09-14 01:16:231
重大事项社会公示制度是什么
法律分析:1.重大事项社会公示制度是宪法赋予的公民的知情权得以实现的体现。 也是党的十五大报告提出“坚持公平、公正、公开原则,直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度。 ”的体现。 有利于人民群众知情权的实现,真正体现了“主权在民”的精神。 社会公示方式根据内容确定,分别或连续采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行。 有关内容在向社会公示前,必须按规定程序办理。 对公示后的群众反映、建议和举报,按照“事事有着落、件件有回音”的要求,由有关职能部门、乡镇受理并予以答复。法律依据:《中华人民共和国宪法》 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。2023-09-14 01:16:311
人大常委会征求意见市政府政务公开具体体现吗
座谈会上,市人大常委会领导、各委办室(局)负责同志和部分市人大代表直奔主题、各抒己见,对《政府工作报告》修改和进一步做好政府工作提出了许多建设性的意见建议。u2752尤猛军感谢市人大及其常委会、市人大代表长期以来对市政府工作的大力支持。他表示,大家围绕市委中心工作,紧密联系福州实际,提出了很多有站位、有视野、有见地的意见建议,市政府将逐一梳理研究,充分吸纳应用,努力把《政府工作报告》修改好,并持续改进政府各项工作。他希望市人大继续发挥优势,紧紧围绕高质量发展和落实赶超任务,在监督中给予政府更多支持帮助,共同为加快建设有福之州、打造幸福之城作出新的更大贡献。u2752陈为民表示,市政府主动征求市人大常委会对政府工作的意见建议,是坚持依法行政、自觉接受监督的重要体现。市人大常委会将在市委的坚强领导下,充分发挥职能作用,一如既往地支持政府工作,为加快建设创新开放绿色幸福的现代化城市作出积极贡献。2023-09-14 01:16:414
我国的消防工作实行什么责任制
我国的消防工作实行的是分级负责、统一指挥的责任制。分级负责主要分为国家、地方和单位三个层面的责任。在国家层面,消防工作由国家安全生产监督管理总局负责统一管理和监督,并制定相关法律法规和政策进行指导。国家消防部门负责组织和协调全国范围内的消防工作,制定消防技术标准、推动消防科技发展,以及组织开展大型专项行动和应急救援工作。在地方层面,消防工作由地方政府负责组织和实施。省级及以下地方政府设立消防部门或者公安机关消防部门,负责本辖区内的消防工作。地方消防部门负责制定本地区的消防规划、制度和标准,协调、指导和监督各级行政区域内的消防工作,组织开展宣传教育和消防安全检查,并组织实施应急处置等工作。单位层面责任和其他责任制在单位层面,各个单位(包括企事业单位、学校、医院、商场等)都有消防安全管理责任。单位应设立消防安全管理机构,并配备专职或兼职的消防安全管理人员。单位消防安全管理人员负责制定、实施和监督单位的消防安全管理制度,组织开展消防安全培训和演练,检查和维护消防设施设备,制定应急预案和处置措施,确保单位的消防安全。此外,我国还实行了消防队伍的责任制。消防队伍由公安机关组织建立和管理,消防员承担灭火、抢险救援等实际工作任务。消防队伍按照属地管理原则,配备专职消防员、兼职消防员和志愿者等不同类型的队员,共同参与和完成各类火灾事故的处置和救援任务。2023-09-14 01:09:451
给未来自己的一封信600字六年级
六年级的你一定对未来的自己有各种各样的想象吧,你对未来的自己有哪些想说的?把它写下来,等你长大以后再看一定会很有趣!下面是由我为大家整理的“给未来自己的一封信600字六年级”,仅供参考,欢迎大家阅读。 给未来自己的一封信600字六年级【一】 亲爱的自己: 你好! 当你见到这封信时,我便已是你的回忆。你是否还会想起,残霞中的一个梳着马尾辫的女孩,转过头,伸出手,向你挥舞,浅笑,嫣然…… 这是你一生中最美好的童年,一个纯洁,天真的自己。 我在这里,只是把一些愿望寄托于你。 愿你在最无助,最黑暗的时候,一双手拉住你,向着光明,向着希望走去。愿你的青春不再茫然,有理想,有事业,度过一个平安的青春期。我不知道你长大后的工作会是什么,但我知道,你是个果断的人,不管是谁都无法阻止你,放胆向前吧。你的生活将会无忧无虑吗?会有一些不可避免的挫折吗?当然会,你的生活定会是丰富多彩,有着喜怒哀乐的小世界!你在最无趣无力的日子里,仍对世界充满好奇。即使撑不住了,就先去睡一觉,道路漫长,有的是丰盈的时间,世界很大,随时都会绽放奇迹哦! 说不定,在以后的日子里,那个有着童年回忆的你们,欢聚在一所咖啡厅,说不定,你正悠闲的喝着咖啡,结账时的店长,就正是你的朋友…… 我希望,你能执着地追求梦想,也能脚踏实地、坚强地走下去。在你看过人生百态,品过生活的酸甜苦辣之后,还能成为最棒的自己。 愿你能回到故乡的怀抱,看望年老的父母和养育你的大山,我们永远爱你、支持你,永远,永远…… 不知不觉写了这么多,可你别让它们都变成空话。我不是你的管家,未来是什么样的就交给未来的自己回答吧,谁会知道明天会发生什么,你知道吗? 祝一生平安,岁月无扰! 写信人:xxx 20xx年x月x日 给未来自己的一封信600字六年级【二】 未来的自己: 你好! 今天是20xx年5月29日,二十年后的你还好吧?爸爸妈妈的身体怎么样? 现在距离小学毕业考试只有二十天了,各科课程都进入紧张的复习阶段,总的来说我的成绩还不错,可最近,我感觉有些力不从心了,几次语文测试都在九十分左右徘徊。但我知道生活犹如一次旅行,路上难免会有坑坑洼洼和荆棘,只有努力赶路才有机会看见后面美丽的风景。我想现在的你一定已经欣赏到许多灿烂的风景了吧!当然,在你必经的道路上肯定也会被一些石头绊倒,希望你能继续保持乐观勇敢地精神,不抱怨、不指责、不灰心、不气馁,笑着赶往下一处亮丽的风景。 对了,你和xx一定已经又重回母校看看了吧!刚进入小学的那一年,我们几个受刘关张桃园三结义的影响,稚气地跪在七一小学门口的那棵桃树下,结拜成为异性兄弟,还说过不求同年同月同日生,但求同年同月同日死。几天前,我们又一起约定,以后无论身在何方,都不能忘记这份兄弟情。大学毕业,一定再回母校看看;一定再坐在那棵桃树下畅谈理想、畅谈人生;一定心连心携手闯天下。七一小学门口的那棵桃树现在是不是更加枝繁叶茂了呢?你们之间的友谊肯定也已经结出甜美的果实了吧! 还记得我们的梦想吗?成为一名科学家!现在的你肯定已经实现了这个梦想了吧!你是不是已经破解了人类的基因密码,让人们不再受病痛的折磨了呢?你上下班乘坐的一定是你参与研发的时空穿梭机吧!不知你能否抽空回到20xx年看看我呢?让我能够充满力量,以更加饱满的斗志投入到下一场战斗中! 祝你越来越开心,越来越幸福! 写信人:xxx 20xx年x月x日 给未来自己的一封信600字六年级【三】 未来的我: 你好!此时,对于你来说,我已成为了过去,已变成了历史。 此时的你是什么样子的呢?是否孝顺父母?你应该知道父母为了你操了多少心,为了你付出了多少心血,父母头上的白丝、皱纹全部都是因你而生的啊!请不要忽略他们,更不要忘记他们,你还记得在背后默默支持你的一直是他们吗?考试取得好成绩,是他们总夸你的吗?还记得……父母为我们做的事情太多太多了,我们对父母的回报太少太少了。希望已经长大的你能更好地做好每一件事,让自己变成父母的骄傲。 此时的你是否学有所成?如果你回答“是”,我会非常开心;如果“不是”,那么我想对你说:加油!别放弃,好好学习,要坚信阳光总在风雨后,没有风雨怎会有彩虹!我知道你的功课比我多,学习压力比我大,放在学习上的时间比我多,但是你的视野一定比我广,你的知识量一定比我大,你认识的人也一定比我多,你一定也比我坚强! 此时的你有没有常回母校,与老师们叙叙旧?有没有常与同窗六年的同学聚会,谈天说地,看谁这几年的成绩最大?是否正拿着毕业照在回忆六年的小学生活? 此时的你身体怎么样?千万不要挑食,除非万不得已,不要“挑灯夜战”,健康的身体才是“革命的本钱”。 不管此时的你是什么样的,如果做得好,那就坚持;如果不好,那就努力改进,做一个正直的、有用的人。此时的我也在努力,尽量不让自己拖你的后腿,尽量完善自己,不让未来的你唾弃。 祝你学习进步,身体健康。 写信人:xxx 20xx年x月x日 给未来自己的一封信600字六年级【四】 亲爱的未来的自己: 很高兴能够与你谈话!虽然不曾与你见面,但也可以想象得出你那么帅气模样呢!嘻嘻,是不是有点受不了我呢? 我总是对你充满了幻想。每当我坐在璀璨的星空下,那些闪烁的群星总会依稀显现出你的样子。一对炯炯有神的大眼睛,一个小鼻梁上架着重重的眼镜,一副博览群书的样子。活泼而又开朗,聪明而又玲利,喜欢画画、唱歌。和我一模一样呢。哈哈,谁让你是未来的我呢? 现在的我,总是调皮捣蛋,经常骄傲,而未来的我不像现在的我这样老想着不劳而获,把所有的精力都放在了学习上,一份耕耘,一份收获。未来的我经常做一些卷子来提升自己的智商和能力。还能发现错误,找到犯错的原因,下次不再犯同样的错误。未来的我,是个谦虚好学、踏踏实实地往前走的人。 未来的你,经过不懈努力,一定会考入牛津大学吧!因为牛津大学是我的目标,也是国际名校,况且爸爸妈妈也希望我考入牛津。如果考不上,也一定会考入清华、北大的,因为我相信,只要付出了,就会有收获的。 未来的你一定掌握了许多知识吧,现在轮到为祖国做贡献了,也许你会当一位人名教师吧?到了那时,你一定会把自己所有的知识传授给那些可爱的孩子们吧?让他们长大后在继续为祖国做贡献。也许你会当一名科学家,发明出许多对国家有利的东西。 在不久的将来,我将与你合二为一。我知道,只有现在奋发图强,努力拼搏,才能让你的生活更加美好。今天的学习质量决定着明天的生活质量,所以,请为我加油吧! 写信人:xxx 20xx年x月x日2023-09-14 01:09:481
满汉全席有哪些菜?
1 四到奉:什锦头盒—个、下马点二式(粉果、烟麦)、 上汤片儿面每位—盆。 2 四热荤:鸡皮鲟龙、蟹黄鲜菇、玉簪出鸡、夜合虾仁 3 四冷荤:酥姜皮蛋、京都肾球、酥炸鲫鱼、凤眼腰。 4 四双拼:菠萝拼火鹅 北菇拼猪腰 青瓜拼腰花 露笋拼鸡肉 5 四大碗:一品官燕 凤尾大裙翅 象拔虞琴 金钱豹狸 6 四中碗:虎扣龙藏、仙鹤烩熊掌、银针炒翅、鼎湖上素。 7 四小碗:炒梅花北鹿丝、红炉烘雪衣、干烧网鲍片、凤入竹林。 8 匹每位:月中丹桂、舌战群懦、清汤雪耳、鹿羧水鸭。 9 四烧烤:烧乳猪全体、如意鸡—对、冶尔巴—札、挂炉片皮鸭—对。 10 四冷素:斋扎蹄、素笋尖、斋面根、素白菌, 11 四座采:清蒸海鲜、广肚乳鸽、乌龙肘子、灯烧羊腿。 12 八咸点:母子鲜虾饺、 鸡肉拉皮卷、 云腿馅儿府、 蟹肉海棠果、 鲜虾扒水饺、百花酿 鱼肚、 芙蓉鸡粒饺、 酥炸鲈鱼条。 13 八甜点:改瑰煎蛋糕、 脆皮菠萝球、 奶油灯香酥、 莲子蓉方脯、 得汁鸳鸯筒、 芝麻凤 凰卷、 七彩冻香糕、 水晶鲜奶冻。 14 二甜菜:西瓜盅、雪冻杏仁豆腐。 15 —面:干烧伊面九寸 16 —干饭:白饭。 17 —稀饭:白粥。 18 四饭菜:咸蛋、牛乳、咸鱼、炒菜。 19 —汤:草菇蛋花汤 20 四跟汤:酸辣牙(跟外猪)、 火腿上汤(跟第一道甜点)、 长春汤(跟片皮鸭)、 草丛上汤(跟 伊面)。 21 四跟面制品:于层帘(跟乳猪)、 片儿烧(跟如意鸡), 粑粑(跟片皮鸭)、 如意卷(跟哈尔巴) 22 —百子桃包:雀鹿蜂猴百子寿桃全座。二分手:大红瓜子、炸银杏仁。 23 四京果:提子干,酥核桃、杏脯肉、桂园干 24 四糖果:糖莲子、糖冬瓜,糖菊饼,糖椰角 25 四蜜果,蜜金钱桔、蜜柚皮、蜜枣子饯饯枇把 26 四酸果:酸沙利、酸荞头、酸子姜、酸青梅 27 四生果:苹果、甜橙、荔枝、沙田柚 28 四水果:马蹄、莲藕、菱角、望强,望强犬 29 四看果:象生香蕉、象生雪梨、象生四季橘、象生潮州柑 参考资料:东莞阳光网 满汉全席起兴于清代,是集满族与汉族菜点之精华而形成的历史上最著名的中华大宴。乾隆甲申年间李斗所著《扬州书舫录》中记有一份满汉全席食单,是关于满汉全席的最早记载。 满汉全席,分为六宴,均以清宫著名大宴命名。汇集满汉众多名馔,择取时鲜海错,搜寻山珍异兽。全席计有冷荤热肴一百九十六品,点心茶食一百二十四品,计肴馔三百二十品。合用全套粉彩万寿餐具,配以银器,富贵华丽,用餐环境古雅庄隆。席间专请名师奏古乐伴宴,沿典雅遗风,礼仪严谨庄重,承传统美德,侍膳奉敬校宫廷之周,令客人留连忘返。全席食毕,可使您领略中华烹饪之博精,饮食文化之渊源,尽享万物之灵之至尊。2023-09-14 01:09:481
如何加强农村党员管理,提高党员责任意识
一、要农村党员的教育管理工作各村级党组织要组织生活制度,要“创先争优”活动“一讲二评三公示”的活动要求,每月开一次支部委员会或党会,每三个月一次支部大会,每季度组织党员上一次党课,每年一次民主评议党员活动。要改进活动,组织生活质量。分类,组织关系转接的规定,对农村体中党员的管理。乡(镇)党委要对农村党员的经常性教育,党性观念,自觉先进性;培养一两门实用技术,带头致富,带领致富,在农村两个文明建设中先锋模范作用。,在党员管理上要灵活性,分类,分层管理。农民党员队伍的年龄、文化和从业特点,决定了农村党员管理上的多样性,农村经济和社会的发展,农村党员的管理。健全制度,规范管理。“、实用、实效”原则,健全规章制度,走规范化、制度化的管理模式。,分类管理。非公有制经济的发展,加大了党员队伍的流动性,外出党员增多,对外出务工经商的党员外出登记制度,使在党组织的视线之内,而不游离之外;对老年党员可划分党的办法,指派一名支部委员其教育管理,使老党员老学,老管,老为;对从事种养加工业的中青年党员,责任制管理,促其作用。二、在党员教育上实效性,放矢,按需施教在共产党员先进性教育的,农村党员熟练驾驭市场经济的能力、把最新科技运用于生产实践的能力,带领党员致富的能力农村党员教育的,解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等问题,农村党员队伍素质的千差万别,区分层次,分类,放矢。对那些思想守旧,无开拓创新精神的农民党员要主要工作,采用培训、实地参观、现场示范等,用身边的人和事,用新技术带来的可观效益促其解放思想,开阔视野,增长见识;对那些科技素质低,致富本领的农民党员有计划地市场经济知识和实用技术培训,使党员人人都有一技之长,致富能力;对那些头脑灵活,率先致富的青年党员,有计划地组织参加农广校、农函大的培训,、有意识地带领致富奔小康的领头雁。三、在党员发展上严肃性,严把“入口”,畅通“出口”党员队伍结构,体现党员的先进性是新下发展党员工作的主攻方向。发展党员要摆脱束缚,放宽视野,从靠的诚实劳动,合法经营率先富起来的致富能人,骨干力量,从复退军人和村干部中发展党员,从源头上党员队伍的先进性。发展党员要“十六”字方针,“两推四公示”、责任追究制度,把好“培养关”、“考察关”、“发展关”和“审批关”,注重质量,不求,,培养,成熟,发展。,要以从严治党为,畅通党员“出口”,那些长期不参加党组织活动,不党员作用,不政策,民主评议定为不合格的党员,党组织反复教育仍不悔改的,要《农村党员积分考评制》的办法组织,绝不姑息迁就,从而农村党组织的先进性和纯洁性。四、要抓好农村的党员发展工作要新时期发展党员工作方针,把有文化的优秀青年农民、科技示范户、致富能人和非党村委会、村民长、村民代表培养,列入发展计划。要着力在农业生产线和长期不发展党员、力量薄弱的村发展党员,为农村基层党组织注入新的生机和活力。要加大在外出务工人员中发展党员,农村入党分子队伍。2023-09-14 01:09:511
勇敢的故事,如何照样子写一写?
写作思路及要点:以勇敢的故事为题,写出关于自己的勇敢的故事。正文:操场上乱哄哄的,同学们都围在跳箱的周围。观看跳山羊,就连个子最矮的阿军都跳了过去,而我近1.70米的男子汉却跳不过去。同学们的鼓励语言渐渐变成闲聊的语言,对我似乎失去了信心和希望,我该怎么办,害怕与羞耻掺在一起,让我感到无地自容……老师走到我的面前语重心长的说:“同学们,给你们讲一个真实的故事。那时在朝鲜战场上,1950年12月18日凌晨,我志愿军某团奉命去争夺被敌人占领的一个小山村。小山村的前面是一条小河,十多米宽,河水不深。河面的冰已被敌人的炮火炸碎了,河水冒着水汽在流淌。冲锋的时间到了,志愿军们一批批的趟水过河,上岸后,两条裤腿很快被冻住了,继续冲锋着,敌人的火力很猛,坦克、火炮、机枪,天上有照明弹。志愿军倒下了,但又有大批的不断的冲过河,像潮水般不断涌过来,冲山岸,扑向敌人……敌人似乎被这种不怕死的精神惊呆了,被这种毫不畏惧选择死亡的气概震慑了,都弃枪投降了。同学们听着听着都安静下来,静静得听老师讲,最后老师让我们想一想:志愿军为什么能够取胜?而且武器装备远远落后于敌人。同学们在激烈的讨论着。我感觉我的脸在发烧,志愿军叔叔不怕死,我怕什么。在老师的殷切希望下,在同学的鼓励下,在志愿军的精神激励下;我勇敢的跳过山羊;我想,在今后的生活中,我会面对一切。2023-09-14 01:09:511
法律权威的4个特征
法律的至高无上性、普遍实施性、本源性、崇高威望性。法律权威就是指法律在整个社会调整机制和全部社会规范体系中居于主导地位,一切国家及社会行为均须以法律为依据,法是唯一的权威。首先,法律必须在整个社会调制机制和全部社会规范体系中居于主导地位,不得以政策、道德、习俗等调整手段或其它社会规范冲击或代替法律。法律实施监督的力度加大,司法、执法水平逐步提高,冤假错案逐渐减少;正确区分和处理两类不同性质的矛盾,严格依法定程序制裁违法犯罪行为,保护人权;社会主义初级阶段特殊形式的阶级斗争被严格控制在法制范围,维护了政治稳定的大局和团定团结的建设环境,从而保证了社会主义现代化建设的顺利进行。社会主义法律及相关制度正逐步显现出其巨大的力量和崇高的权威。法律权威作为一种实践性权威,要求人们在权衡各种因素之后最终接受法律权威的指引。维护宪法法律权威是法治中国建设的重点任务。法律监督是实现宪法法律权威的重要保障。推动执法司法机关树立、养成共同的执法司法理念。推进新时代法律监督全面发展,使强项更优、把弱项补强。坚持以办案为中心的工作导向,实现监督与办案有机统一。落实正规化专业化职业化要求,加强政治素质、业务素质和职业道德素质建设。扩展资料《中华人民共和国宪法》第五条 国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。2023-09-14 01:09:531
如何理解货币需求的理论弹性越弱货币政策越有效
理解货币需求的理论弹性越弱货币政策越有效:由于在给定的货币供给下,收入水平的上升增加了货币需求量,因此必须通过利率的上升,造成货币的投机性需求的下降,才会恢复货币市场上的均衡,所以LM曲线是正斜率的。LM曲线的斜率主要取决于货币需求相对于收入和相对于利率的弹性之比,货币需求相对于收入的弹性越小,相对于利率的弹性越大,则LM曲线就越平坦。LM曲线的移动是由货币供给的外生性变化和自发性货币需求的变化所引起的。投机性货币投机性货币需求是由于未来利息率的不确定,人们为了避免资本损失或增加资本利息,及时调整资产结构而形成的货币需求。货币需求分为在当前价格水平下的名义货币需求和剔除价格影响下的实际货币需求等两种形式。凯恩斯在凯恩斯总模型中指货币是为了交易目的(lt)和保值目的(ls)。货币的“投机需求”(ls)并非是为了投机的资产,而是为了降低损失风险而以货币形式保值的资产。货币的“投机需求”有机会成本。2023-09-14 01:09:531
中考自主招生考什么内容?
中考自主招生考试考什么内容如下:中考自主招生考试是指中学具备自主招生的权利,自主命题,学校单独组织考试,并录取专科课程优秀或者综合素质较好的生源,为学生进入高中后的专业。初中学校自主招生是什么意思初中自主招生一般都是学有余力,在校成绩相对比较优异的孩子,有课外拓展能力和超前学习的能力。参加高中名校的提前招生考生,中考可以以低于该校中考录取分几十分被录取,当然需提前参加了高中名校组织的提前招生并通过才有资格。比如,通过中考进某高中学校录取分数线是585分,零志愿573分录取,如果参加并通过该校组织的自主招生考试(提前批)只要540分就能录取。自主招生的笔试内容是什么?部分学校会要求学生先去学校上两天的培训课,课程的内容为高中数学和物理的知识。学习完后在进行笔试,笔试内容以初中知识为主,会涉及前两天培训的高中知识。自主招生考试面试的内容是什么?部分学校会以无领导小组讨论为主。随机将六人划分为一组,限时5分钟,进行小组讨论。话题多为贴近生活实际的话题或时政新闻等。讨论完后,要求每个小组出一个统一的结果,并写在纸上。部分学校啊还会进行单人面试,会涉及英语口语的交流。2023-09-14 01:09:531
怎么写超越梦想的作文?
网上搜搜,肯定有范文这样可以么?2023-09-14 01:09:452
求3个关于勇敢的故事
勇者的故事 开放分类: 动画、剧场版 故事简介 三谷恒原本是一个过着平凡日子的小学5年级生,有时会因为同伴间的比试胆量,而半夜跑到附近的一栋没建完的,据说有鬼怪出现的“幽灵大楼”里去冒险。然而在某次“探险”的时候,他竟然在大楼里发现了一扇半空悬浮着的大门,一个穿着古怪衣服的美少年穿过“门”消失在了眼前…… 次日在学校遇见同学芦川美鹤之后,阿恒确信他看到的那个少年,并不是什么幻觉,而就是实实在在的芦川本人。然而为了帮助被年长的孩子欺负的芦川,阿恒无意中发现了芦川能够使用魔法,并可以穿过门到达异世界的秘密! 一直和睦安静的家庭,在不知不觉间产生了年幼的阿恒无法理解的裂痕。父亲毅然的离家出走预示着夫妻感情的破裂,而母亲的突然病倒更令这个家的状况雪上加霜。就在阿恒为这种打击而无比悲伤的时候,他想起了芦川曾告诉他“只要到达异世界成为旅行者,就有可能实现愿望”的秘密。为了拯救支离破碎的家庭,阿恒再度来到“幽灵大楼”推开了神秘的门…… 异世界竟然是真实存在的!这是一个各种种族和平共处,到处充满了奇异景象的地方。然而迎接阿恒的,竟然开场就是时刻危及生命的资格试练!侥幸通过试练的阿恒终于勉强取得了“见习勇者”的名衔,而这个考核他能力的魔导士却告诉他,他的综合评价只有35分,大概是史上最低的分数。比阿恒更早来到幻界的芦川却是个天才级的魔法师,他们这些旅行者的目的只有一个:在幻界的各地寻找齐五颗宝石,就能打开通往命运女神所在的道路,借助女神的力量实现任何一个心愿。 对幻界一无所知的阿恒,还没来得及问完所有的问题就被魔导士丢到了完全未知的国度。在这里他邂逅了水族的商人基.吉玛以及马戏团的招牌美人猫女米娜等伙伴,阿恒顽强的进行着艰难确又充满欢笑的旅程,而他逐渐发现:那个他信任的朋友,芦川美鹤,竟然为了达到目的而不惜牺牲一切…… 要改变命运,就非得用尽一切手段,哪怕夺取别人的生命吗? 少年阿恒,手握着勇者之剑,但脚下的步伐却变得迷茫起来……麻烦采纳,谢谢!2023-09-14 01:09:431
大学生入党积极分子到预备党员要多久
大学生入党积极分子至少要一年以上才能成为预备党员。确定入党积极分子后经党委批准确定,正式进入考察期并填写《入党积极分子考察登记表》,考察期为一年。申请成为入党积极分子到填写《入党积极分子考察登记表》是没有严格时间规定的,只要单位负责这项工作的人积极到上级党委争取并例行相关程序就可以,即使填写了《入党积极分子考察登记表》很长时间,也未必会成为预备党员,这要取决于党委的发展计划和是否分配给单位预备党员的名额。法律依据:《中国共产党发展党员工作细则》中规定:第十三条 对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子,在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上,支部委员会讨论同意并报上级党委备案后,可列为发展对象。第二十条 经基层党委预审合格的发展对象,由支部委员会提交支部大会讨论。召开讨论接收预备党员的支部大会,有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。其次,发展对象到预备党员需要一年的考核期。《中国共产党发展党员工作细则》第三十二条规定,预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。《中国共产党发展党员工作细则》第十三,对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子,在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上,支部委员会讨论同意并报上级党委备案后,可列为发展对象。《中国共产党章程》第一条:年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。2023-09-14 01:09:421
旅游业发展现状和前景旅游业包括哪些行业
2021年旅游业的人都在寻找突破,大家希望可以获得一份明朗的发展道路,希望有一个灯塔照耀知名方向,疫情的全球肆掠让旅游产业蒙上了阴影,下面给大家分享具体的攻略指南。第一章行业概况旅游业,国际上称为旅游产业,是凭借旅游资源和设施,专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。旅游业务要有三部分构成:旅游业、交通客运业和以饭店为代表的住宿业。他们是旅游业的三大支柱。图旅游业子行业细分资料资产信息网千际投行景区(包括自然、人文、人造景区是旅游产业链的核心,相对掌握主动权(但运营商多数以国企为主,激励相对不足,而餐饮、住宿、交通、购物、娱乐等要素往往需要依托于景区资源,并且围绕其展开各项业务。游客既可以通过线上OTA方式进行要素预订和打包产品预订,也可以通过线下旅行社采购需要的旅游产品。图旅游行业产业链资料资产信息网千际投行图旅游各子行业所处的生命周期阶段资料资产信息网千际投行旅游行业与GDP具有较强的正相关关系:旅游对部分居民仍属可选消费,收入增长放缓及对预期收入的不确定性增强时就会直接减少对旅游这类非必需商品的消费需求。但波动幅度弱于GDP,旅游消费对于部分居民,尤其是富裕阶层而言,其仍属必需品。资料资产信息网千际投行年国内旅游人数60.06亿人次,入出境旅游总人数3.0亿人次,全年实现旅游总收入6.63万亿元,旅游业对GDP的综合贡献为10.94万亿元,占GDP总量的11.05%。旅游直接就业2825万人,旅游直接和间接就业7987万人,占全国就业总人口的10.31%。旅行社数量达到38943家。年全球旅游总人次为123.10亿人次,年全球国际游客累计人数为15亿人次。全球旅游总收入为5.8万亿美元,相当于全球GDP的6.7%。截至年12月,中国共有景区景点3万多个(其中A级景区10300多个,包括5A级259个、4A级3034个,红色旅游经典景区300个,国家级旅游度假区26个,旅游休闲示范城市10个,国家生态旅游示范区110个,在建自驾车房车营地900多个,全国通用航空旅游示范基地16个。第二章商业模式和技术发展2.1产业链价值链旅游产业是一个高度复合型产业,除了涉及吃、住、行、游、购、娱等旅游内部的核心行业,还涉及到交通运输、信息服务等十多个相关行业。图旅游行业产业间关系及供需情况资料资产信息网千际投行2.1.1免税店和旅游综合服务目前,免税业态主要有离岛免税、口岸免税、市内免税和邮轮免税。综合服务公司指提供系列综合服务的旅游公司。图免税业产业链资料资产信息网千际投行表中国免税行业特许运营商资料资产信息网千际投行在全国5家免税运营商(不含中出服中,中免是目前中唯一一家有资格在全国范围各主要机场、口岸经营免税业务的运营商,处于国内免税行业的龙头地位。同时,中免还拥有遍布全国的网络,在全国29个省、市(含香港和台湾,设立了涵盖了机场、边境、市内等160多家免税店,已发展成为世界上免税店类型最全、单一国家零售网点最多的免税运营商。2.1.2旅游演艺图旅游演艺产业链资料资产信息网千际投行旅游演艺项目包括制作、推广、运营、维护四大板块。前期项目定位和创作起决定性因素,中期营销能力决定体量规模,后期维护创新决定生命力强弱。图旅游演艺分类资料资产信息网千际投行2.1.3酒店酒店业主要受旅游业发展的带动,酒店业的需求与GDP增长之间表现出很强的相关性。图酒店产业价值链及主要参与者资料资产信息网千际投行2.1.4出境游目前国内经营出境旅游业务的旅行社之间基本形成了批发、代理、零售的垂直分工格局,大体分为旅游批发商、综合零售商和代理商。随着互联网对旅游行业的渗透,出境游产业链渠道价值被压缩,上游要素资源和下游平台流量价值凸显,产业链呈哑铃型发展。图出境游产业链资料资产信息网千际投行2.1.5景区景区作为居民休闲旅游的综合目的地,资源特征非常明显。景区动态化管理已成常态,是否受到监管机构的处罚直接影响到景区的美誉度,对景区的客流量和盈利产生一定影响。景区的不断扩容在丰富了景区旅游市场标的同时,或将进一步分散旅游人流量在各景区的分布,但5A级景区仍然是最稀缺的旅游资源,更受到游客亲睐。图旅游景区产业链资料资产信息网千际投行主题公园:提供主题公园服务的行业。主题公园是根据某个特定的主题,采用现代科学技术和多层次活动设置方式,集诸多娱乐活动、休闲要素和服务接待设施于一体的现代旅游目的地。2.1.6OTAOTA(OnlineTravelAgency是当前旅游产业链中游渠道环节,市场空间广阔。大旅游业催生丰富业态,OTA产业链庞大。上游:旅游核心资源中,国内外航司的代理佣金率均在降低,接近0,大幅压缩代理商的利润空间,但其流量入口的价值较大,酒店业务的盈利模式较为丰富,单体酒店本身对OTA依赖较大,已经成为各方布局重点;中游:GDS等分销渠道为OTA业务提供支持,但GDS在航司直销提升趋势下开始拓展业务链,逐渐与OTA平行发展;下游:消费需求向好,OTA主营toC业务,旅游产业整体景气度向上为OTA业务发展提供基础。图在线旅游产业链资料资产信息网千际投行2.1.7餐饮餐饮需求具备一定的刚性特征。餐饮供应链供应的食材按照产品所属种类可以分为肉类、蔬菜类、粮油类、调味品类、饮料和酒类、卫生纸等耗材类;按照产品形态可分为生鲜类(比如在生鲜品类供应较强的美菜网等、标品及冻品类(依托速冻食品的安井食品、三全食品等。中国餐饮企业对供应链发展的重视程度提升,仅次于品牌化发展。图餐饮业产业链资料资产信息网千际投行2.1.8邮轮邮轮行业指的是提供邮轮服务的行业。邮轮的原意是指海洋上的定线、定期航行的大型客运轮船。“邮”字本身具有交通的含义,而且过去跨洋邮件总是由这种大型快速客轮运载,故此得名。二战后多数军用工业向民用工业转型,航空业也随之出现并且飞速发展,而原来的跨洋型邮轮因航行速度慢、消耗时间长,基本上退出了历史舞台。现在所说的邮轮,实际上是指在海洋中航行的旅游客轮。2.1.9博彩和赌场赌场是指提供赌场服务的行业。赌场是指专供赌博的场所赌场,常指合法经营的多种赌博场所;同时赌场也指非法的聚赌地方,这些地方一般称为赌窟或赌坊。博彩指指销售彩票的行业。彩票是一种以筹集资金为目的发行的,印有号码、图形、文字、面值的,由购买人自愿按一定规则购买并确定是否获取奖励的凭证。2.2商业模式旅游行业公司分为专业的景点公司、服务公司、综合公司等。表香港中旅收入结构分解单位:万元,CNY资料资产信息网千际投行2.3技术发展居民人均可支配收入的增长、人口结构带来旅游高消费人群基数增加,居民休闲度假时间增加、交通改善和产业政策支持都可以有效推动旅游行业的发展,其中收入增长、休闲时间增加、交通改善对旅游业发展的影响最为关键。资料资产信息网千际投行资料资产信息网千际投行按照WTTC的预测,2011-年间,中国旅游业直接和间接带动产业经济产值实际增长率(剔除通胀因素以外将达到9%,领先于印度、泰国、日本等亚洲国家,在全球181个国家中排名第一。行业直接和间接带动就业人口数年均复合增速将达4%,在亚洲仅次于泰国,在全球181个国家中排名第19。2.4政策和监管旅游行业管理是指政府通过规划、法律、政策,引导市场趋势,建立市场规则,进而协调、监督、维护市场秩序,以规范企业行为,维护旅游者的权益,为旅游产业快速、健康、持续发展树立良好形象,创造良好的经营环境。国家旅游局是国务院主管旅游业的直属机构,各省、自治区和直辖市的旅游局(委是地方旅游行业的主管部门,各省、自治区、直辖市设立省、地(州、市、县旅游局三级地方旅游行政管理体系,地方各级旅游局是当地旅游工作的行业归口管理部门,受同级地方政府和上一级旅游局的双重领导,以地方政府领导为主,负责辖区内的旅游行业管理工作。中国旅游协会是旅游行业的自律性组织,是由中国旅游行业的有关社团组织和企事业单位在平等自愿基础上组成的全国综合性旅游行业协会。资源类旅游项目,涉及到风景名胜、文物古迹、森林公园、自然保护区等许多不同类型的资源范畴。按照现行的行政管理体制,旅游资源按不同属性,分别由建设、文物、林业、国土资源、旅游等有关主管部门归口管理。其中:建设主管部门负责评定和管理风景名胜区;旅游部门负责评定和管理A级旅游区(点;文物部门负责评定和管理文物保护单位;林业部门负责评定和管理森林公园;自然保护区则分别由环保、林业、农业、海洋和国土资源等部门主管。自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。国家对自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。国务院环境保护行政主管部门负责全国自然保护区的综合管理;国务院林业、农业、地质矿产、水利、海洋等有关行政主管部门在各自的职责范围内,主管有关的自然保护区;县级以上地方人民政府负责自然保护区管理部门的设置和职责,由省、自治区、直辖市人民政府根据当地具体情况确定。旅游客运业务方面,主管部门有国家各级交通运输管理部门。各级人民政府均设交通厅(或交通局、交通委员会等交通行政主管部门,主管本地公路、水路等交通事业的职能部门,统筹本地区公路管理工作、制订公路发展规划和具体实施方针,以及负责全国及省级公路的发展、建设、养护和管理。旅行社业务为许可经营。经营旅行社业务,应当报经有权审批的旅游行政管理部门批准,领取旅行社业务经营许可证,并依法办理工商登记注册手续。国家旅游局依据旅游业发展的状况,制订旅行社业务年检考核指标,统一组织全国旅行社业务年检工作,并由各级旅游行政管理部门负责实施。酒店业经营,除了旅游主管部门外,公安、工商、物价、环保、卫生检疫、城建城管等部门也根据职责分工实施对各类旅游饭店企业的监管。中国旅游业作为第三产业的主要支柱行业,其在调整产业结构、创造就业机会、缩小区域发展差距等方面具有明显的优势,国家近年来持续出台各项旅游促进政策,推动旅游业较快发展。表旅游行业主要政策资料资产信息网千际投行年爆发新冠肺炎疫情后,旅游行业遭受冲击,针对行业面临的实际困难,从国家到地方政府都陆续出台了相关补贴和扶持政策。国家层面发布了《关于积极应对疫情影响保持导游队伍稳定相关工作事项的通知》《关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》等政策;各地政府也分别围绕资金支持、金融扶持、税费优惠、社会保障、物业租金等多个方面对旅游企业给予帮助,提振消费,促进旅游市场恢复。第三章行业估值、定价机制和全球龙头企业3.1行业综合财务分析和估值方法图行业综合财务分析资料资产信息网千际投行wind图行业估值和行业历史表现资料资产信息网同花顺旅游业估值方法可以选择市盈率估值法、PEG估值法、市净率估值法、市现率、P/S市销率估值法、EV/EBITDA估值法、DDM估值法、DCF现金流折现估值法等。3.2发展和价格驱动机制图旅游业发展核心驱动因素资料资产信息网千际投行3.2.1免税全球免税市场伴随国际游客增长保持持续稳定增长。图全球免税市场行情资料资产信息网千际投行与韩国免税巨头乐天和新罗的收入规模相比,中免的差距仍较明显。2012年,新罗的免税销售额是中免的2倍,而乐天的免税销售额是中免的3.5倍。而韩国免税巨头的销售额主要来自其大型市内免税店和国际机场枢纽店贡献。从中免的情况来看,除了三亚大东海免税店贡献较显著外,其他完全是依靠众多的边境、机场(非国际枢纽机场零散的免税店,经营面积小,商品品类少,收入贡献低。因此,未来随着海棠湾免税城的落成,京沪市内免税店的获批,中免中长期收入规模仍有较大提升空间。3.2.2旅游演艺旅游演艺行业将文化演艺和旅游两个行业融合在一起,目标观众为游客,节目形式更加突出弘扬当地民俗文化。我国旅游演艺行业最早产生于上世纪80年代,为了接待来访的国家首脑和政府官员,西安市率先推出了《仿唐乐舞》演艺节目,将艺术演出与旅游文化结合在一起,开创了旅游演艺这一全新的行业。进入90年代后,深圳华侨城的出现则真正地将旅游文化和演艺节目融合在一起形成全新的旅游项目,杭州的《宋城千古情》也是这一时期的代表,均通过将演艺节目带入主题公园,提高吸引力,增加客流量。图旅游演艺行业的发展资料资产信息网千际投行影响旅游演艺成败的四要素:产品、价格、营销和区位从已有旅游演艺节目的实践来看,产品(即演出质量,包括新颖性、雅俗共赏性、与当地民族文化结合等、定价(恰当定价有助于项目顺利实现盈利、营销(团散客各有侧重,全方位的营销体系,区位(影响演出早期盈利甚至整体成败是决定旅游演艺项目成败的四个关键因素。3.2.3酒店图酒店品牌资料资产信息网千际投行直接受益于国家经济的快速发展与人民生活消费水平的提高,我国酒店行业规模持续增长,我国的酒店行业正逐步走向大规模、高质量的发展时代。近年来,我国酒店行业发展在行业内部呈现明显的结构分化特征。以五星级酒店为代表的豪华型酒店受国家限制“三公”消费和“中央八项规定”等政策影响消费需求快速萎缩,同时由于运营成本高居不下、地产投资高峰等多重因素影响,豪华型酒店的发展速度和规模增长速度呈现连年降低的态势。以如家、汉庭等连锁酒店为代表的经济型酒店在经历过高速增长高峰后,由于同质化严重和供给过剩,现已进入洗牌阶段。而中高端酒店行业受益于消费升级和中产消费群体的快速扩大,加之经济型酒店和豪华型奢华型酒店的消费转移影响,近年来中高端酒店迎来行业红利时代,连续多年保持快速发展态势。资料资产信息网千际投行3.2.4出境游目前疫情在中国已经取得稳定控制,中国也再次成为世界上最活跃的旅游地区。自4月以来,国内旅游业已逐渐恢复,中国境内的个人和团体旅游不再受到任何限制,航班和火车服务已恢复到疫情之前的水平,汇聚大量人潮的展览和会议活动也都在进行。就出境游而言,中国出境旅游以亚太地区和欧洲为主要目的地,当中较少的人潮汇聚地和新目的地将更受青睐。出境游转换为国内游的趋势将持续,促使国内游进一步发展。尤其在2021年,因有部分中国旅客对于出境游还是抱持疑虑,同时能够在休闲旅游上消费的富裕人口比例将进一步增加,加上当地旅游服务提供商的产品和服务变得更加多样和成熟。3.2.5景区图景区上市公司业绩增长逻辑资料资产信息网千际投行3.2.6OTAOTA的发展经历了从PC端到移动端再到小程序端的飞跃。中国在线旅游企业几大巨头已经形成、并在不断巩固自己的护城河,比如以流量为主导的携程、以大数据为优势的飞猪、以自有体系为主导的海航系;并且纷纷向线下发展,向三四线城市下沉,甚至开拓海外空间。从趋势上看,在线旅游已经进入了一个平台期、集中化发展的新阶段。3.2.7餐饮在餐饮行业多元化、团餐及外卖、便利店鲜食等快速发展背景下,由于时效性、经济性考虑,对标准化食材的需求快速提升。餐饮业发展主要受自身经济发展水平、服务质量、创新意识等的影响。3.3竞争分析3.3.1免税图免税店竞争分析资料资产信息网千际投行3.3.2演艺旅游演艺行业中主题公园类的演艺盈利能力最强,仅9%剧场台数,贡献46%的国内旅游演艺票房收入。表旅游产业当下的SWOT分析资料资产信息网千际投行3.3.3酒店目前我国酒店行业连锁化率和集中度相对较低,以客房数计算,年我国酒店行业连锁化率仅24.9%,低于全球市场41.1%,远低于美国71.8%。虽然由于市场发展时间、消费习惯、品牌忠诚度、业主偏好等方面的差异,我国酒店行业连锁化率难以达到与发达国家持平的水平,但相较于美国市场70%的天花板,我国酒店行业连锁化率仍有较大提升空间。图中国和世界酒店连锁化率比较资料资产信息网千际投行近年来,我国酒店行业连锁化率和龙头集中度持续提高。图我国酒店行业连锁化率资料资产信息网千际投行3.3.4出境游国内目前出境游的渗透率与海外相比,依旧处于低位。图国内出境游渗透率水平资料资产信息网千际投行3.3.5景区传统单一景点在供给端竞争加剧和需求端消费升级情况下面对巨大业绩压力。客流量上限受到景区承载力制约,在假期制度未能实现大变革情况下,旺季客流无力负荷。不可抗力的风险因素大景区受制于客流,客流受制于出发地和目的地的客观因素和主观意愿。因此景区在天灾人祸、暴雨酷暑、货币购买力和消费升级前是脆弱的一个系统。景区内部可开发区域受限,禁止在自然保护区的核心区和缓冲区内开展任何形式的开发建设活动;在自然保护区实验区内开展的开发建设活动,不得影响其功能,不得破坏其自然资源或景观。3.3.6OTA图我国OTA市场份额资料资产信息网千际投行2015年10月,“携程”以换股方式收购“去哪儿”,同时百度成为了携程的第一大股东。此次并购对我国OTA市场影响深远,竞争格局从两强相争变为一家独大。OTA这门生意具备天然的垄断属性,携程系依托先发优势,已经形成了经营性的辛迪加垄断。3.3.7餐饮图餐饮业波特五力分析资料资产信息网千际投行3.4中国旅游业企业表中国旅游业上市公司表资料资产信息网千际投行3.5全球重要竞争者表世旅会和欧睿全球旅游城市100强表境外旅游业主要上市公司资料资产信息网千际投行_洲际酒店集团(InterContinentalHotelsGroupPLC,IHG:是一个全球化的酒店集团,在全球100多个国家和地区经营和特许经营着超过4,400家酒店,超过660,000间客房。洲际酒店集团是目前全球最大及网络分布最广的专业酒店管理集团,拥有洲际、皇冠假日、假日酒店等多个国际知名酒店品牌和超过55年国际酒店管理经验。_途易集团(TUIAG:是一家德国公司,通过其子公司从事提供完全集成的旅游服务。公司的核心业务包括通过互联网门户网站及其运营商品牌将批发客户(如旅行社,旅行社和个人客户的航班和邮轮票,旅游和酒店住宿作为单个组件或包装旅游销售,例如TUI和Thomson。其产品包括酒店,游轮,航空公司,飞机,旅行社,旅游经营者和在线门户网站。其活动分为两个核心部分:旅游业和其他业务。旅游业务部分包括公司的核心业务活动,分为北部地区,中部地区和西部地区三个区域。其他业务部分由Hotelbed集团和专家集团组成。公司在国际上活跃,重点是英国,西欧和俄罗斯。_嘉年华邮轮(CARNIVAL:是全球第一的超级豪华邮轮公司,拥有庞大的豪华邮轮船队。主要产品是FunShip。船队全年在欧洲、加勒比海、地中海、墨西哥、巴哈马航行运营;而季节性航线则有阿拉斯加、夏威夷、巴拿马运河、加拿大海域航线等。提供多样化的休闲设施,装潢新颖、宽敞的客舱。_金沙集团(LASVEGASSANDSCORP:是一个全球综合度假村的开发商,它开发集多种功能于一体的度假目的地,包括住宿,赌博,娱乐,零售,会议及展览设施、名厨餐厅和其他设施。其经营和发展活动主要发生在中国澳门,新加坡和美国。其拥有公司所有权包括:澳门威尼斯度假酒店(TheVenetianMacao,澳门四季酒店,路凼金光大道(theFourSeasonsHotelMacao,是由四季酒店有限公司管理和广场赌场。第四章未来行业展望旅游业是第三产业的重要组成部分,是世界上发展最快的新兴产业之一,被誉为“朝阳产业”。新格局下,判断景区公司的标准将出现新的三观。在消费升级和价值驱动的背景下,出境旅游将迈入品质阶段,旅游新零售的O2O运用将更广泛,旅行社线上渠道与线下门店相融合。目的地旅行服务平台将崛起,精准连接人与服务。随着对现行休假制度的完善和带薪休假制度的落实,将形成巨大的国内旅游消费市场。在保持国际旅游竞争力的同时,国内旅游、出境旅游将步入快速发展时期。随着我国经济的持续快速增长和人民生活水平的不断提高,在传统的观光旅游持续增长的同时,休闲度假旅游将快速发展。未来在抖音、微信、微博等社交媒体催化下,实现了信息更快地传播,预计将加快推动个性化旅游、网红目的地等在90后和00后的推广,重要性凸显。在新的发展阶段,我国旅游业处于发展的关键期,既有重要的发展机遇,又有严峻的挑战。我国旅游业在今后一段时期要完成促进旅游产业体系建设,全面提升旅游产业素质,综合发挥旅游产业功能三大任务,达到建设世界旅游强国,培育新型重要产业的战略目标。千际咨询2023-09-14 01:09:421
环球人物的杂志编辑部
总编辑:谢湘副总编辑:丁子总编助理:赵洪俊、张勉编辑部主任:张建魁副主任:许陈静2023-09-14 01:09:391
厨房月冠军发言稿
在年终烹饪协会厨师大会上的发言尊敬的协会领导,尊敬的各位前辈、同行,大家下午好: 首先非常感谢各位领导、前辈、各位同行对我的厚爱,给我机会在这个隆重的大会上发言。 我们尊敬的孙秘书长让我在今天的大会上谈谈对一些烹饪大赛的感受、菜肴创新的心得以及对协会工作的期望,我感到无比的荣幸。能站在这里和各位优秀的同行们一起探讨烹饪、探讨菜肴是一件很快乐的事情。 首先我想强调比赛对厨师自身、对烹饪发展的重要性。很多厨师对烹饪比赛不是很理解。我就听过这样的话:比赛的菜在实际经营中根本不实用;比赛要花很多的费用;拿不到奖丢面子;就是拿了奖也没有什么实质性的奖励等等。这些我也知道,但为什么还要比赛呢?我在这里给大家举个例子,世界上各个国家在体育比赛上一年要花很多钱!在比赛上拿了奖对运动员有好处,对国家有什么好处呢?是民族尊严!是国家荣誉!我们参加比赛从大的方面讲,是**荣誉,徽菜尊严!从小的方面讲,可以提高厨师烹饪艺术修养、开阔烹饪视野!同时比赛对推动烹饪事业的发展起着相当积极的促进作用。所以我们更多的厨师朋友应该积极的面对烹饪比赛。我一直很相信一句话,用心什么事都可以做好,其实在烹饪比赛中也是这样的,只要你用心没有什么不可以战胜的,通过以前参加的比赛我总结出几点: 1:构思要新颖:我们大赛的评委们都是一些见多识广的烹饪大师,他们见到的好作品太多太多了。人都存在潜意识,当你做的作品是平委先生以前见过的,理所当然的,他就会和以前的作品相比。以前的东西都是模糊的、朦胧的,模糊的、朦胧的东西对人们来说相对都是美好的、完美的。而你的作品却毫无掩饰的摆在平委们的面前,一些制作细节、漏洞、瑕疵等等都暴露出来。你拿现实的东西去和朦胧的东西相比,可想而知,你肯定得不了高分。所以我们必须做评委们没有见过的作品,就向很多电子产品一样,只要是新产品,不管好坏都可以卖个好价钱。只要你的作品评委们没有见过,相信多拿几分是肯定没问题的。 2:制作要精细:我每次参赛的作品,我师傅都会反复的和我强调做工一定精细,我参加第五届全国烹饪大赛的一个作品,叫“麦香龙虾石耳盏”。就是用龙虾肉制成白色的虾线,围上黑色的石耳。去比赛前就请我师傅来看这道菜。师傅看了以后第一句话就是:不够精细,因为虾丝做的不够细、起孔,旁边围的石耳丝不怎么均匀,成品的虾盏也大了点,后来经过多次修改,增加模具的使用,调整虾盏尺寸,但所有的调整都是朝着一个方向:精细、精致。最后正是这个作品拿了高分,真是这个作品帮我得到了第五届全国烹饪大赛的金牌。 3:赛场要大胆、冷静:参加过比赛的同行们都知道,烹饪比赛有很多的规则,其中场外加工和进场验料尤为重要。正式的烹饪比赛都是90分钟制作两个作品。其实90分钟做一道好的作品时间都不够。那怎么办呢?这时就需要合理的运用规则,很多的原料都可以写到场外加工里面去,包括一些不大合理的原料,我们应如何的打一些擦边球,把他变成合理的、可以场外加工的原料等等。当然这些所谓的变成的合理的原料在进场时,应适当的注意隐蔽。再者,冷静是比赛必不可少的要素。很多的参赛者应该都有同感,在家里实验的作品基本上都比在赛场上的作品好,这主要是紧张造成的。赛场里只要一紧张,很多的麻烦事情都会出来,什么东西忘记放哪里了,摆东西的时候手抖啊!特别是看见别人的作品进度比你快的时候,紧张的程度会更加厉害。我通过一些比赛也找到一些减压的办法,当你在拼摆作品手抖动时,做几个拉背的动作,深呼吸几次。忘记原料放哪里的时候立即停下手头的事情,千万不要边做事边想,这时看看房顶啊!窗外啊!会很有用的。再者,别管他人作品进度,只管做自己的事情。碰到赛场监理的时候要多说老师好!有事情要多举手、多说报告,要让监理感觉到你很谦虚、很有礼貌,因为每个赛场监理手里有着10到15分的表现分,你必须要通过你的谦虚、礼貌、从容的表现把监理手里的分全部抢走。4:出品应有视觉冲击力:我们在这里强调的视觉冲击力并不不是画蛇添足,也不是哗众取宠。而是要在菜肴纯朴、自然的风格下抓住欣赏者的眼球,力求让欣赏者观后不忘或难忘!就向我们**市XX年烹饪技术大赛上一道作品,叫“五彩金福卷”。这道菜品的制作工艺和技术难度都不是太高,但他的装盘和成品造型非常的成功,他是将炸好的卷从斜面切开,用三支卷背靠背的站在盛器的中央。这样充分的展示了卷内的色彩,站在盘中的卷增加了菜肴的立体感!理所当然,这个成功的作品拿了很高的分数。当然,大赛还有很多的需要注意的东西,想出好成绩也并非我的这几点可以了,扎实的基本功更是不可或缺的。 做厨师的天职就是将菜做好,菜做好生意才能做好。做为一个厨师,拿不到奖的厨师不一定不是好厨师,但菜肴做不好、生意做不好的厨师肯定是个不合格的厨师。随着餐饮市场的发展,消费者对新产品的要求越来越高。菜肴创新是我们每一个烹饪工作者必须面对的问题。涉古可出新/推陈可出新/博采可出新/独创可出新/,原料、调料、刀工、盛器、盘饰处处可悟新、环环可出新。总之,用心则出新不难。 我们的名厨专业委员会自成立以来,为**市的餐饮业和厨师们做了大量的卓有成效的工作,对我们**市乃至**省烹饪界的发展起到了积极的推动作用。作为一名厨师,我希望协会能在今后为厨师朋友们多举办一些专业知识培训,联系一些对外菜系的交流,组织团队外出考察学习等活动。 最后,我要感谢我的恩师***先生对我孜孜不倦的教诲。感谢省烹协马秘书长、市烹协孙秘书长长久以来对我的关怀和关爱!2023-09-14 01:09:391
单位消防安全制度主要包括以下内容
单位消防安全制度主要包括:1、消防安全教育、培训;防火巡查、检查;2、安全疏散设施管理;3、消防(控制室)值班;4、消防设施、器材维护管理;火灾隐患整改;5、用火、用电安全管理;6、易燃易爆危险物品和场所防火防爆;7、专职和义务消防队的组织管理;8、灭火和应急疏散预案演练;9、燃气和电气设备的检查和管理;10、消防安全工作考评和奖惩等内容。制度指要求大家共同遵守的办事 规程或行动准则,也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。在不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事准则,目的都是使各项工作按计划按要求达到预计目标。所以我们应该按制度做事,提高工作效率。法律依据《中华人民共和国消防法》第十六条 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责:(一)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;(四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;(五)组织防火检查,及时消除火灾隐患;(六)组织进行有针对性的消防演练;(七)法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。第二十二条 生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头的设置,应当符合消防技术标准。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,应当设置在符合消防安全要求的位置,并符合防火防爆要求。已经设置的生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,不再符合前款规定的,地方人民政府应当组织、协调有关部门、单位限期解决,消除安全隐患。2023-09-14 01:09:361