三变是指的哪三变呢?

工资性、家庭经营性、财产性、转移性四个方面的收入。一、工资性收入即劳动报酬收入，是农民受雇于单位与个人，依靠出卖自己的劳动而获得的收入。主要包括三方面，一是农民工在非企业中的从业收入，二是在本地企业中从业收入，三是本地常住农村人口在外地的从业收入。简单说就是打工挣的钱。二、家庭经营性收入是指家庭经营的相关收入，主要指农产品买卖收入。三、财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。这个简单说就是租房、租地等挣的钱。四、转移性收入就是指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括政府对个人收入转移的离退休金、失业救济金、赔偿等;单位对个人收入转移的辞退金、保险索赔、住房公积金、家庭间的赠送和赡养等。农民的转移性收入主要指政府的各种财政补贴。其他各种收入：包括来自于各种财产投资性的收入、政府财政或支农政策的转移性收入、租赁变卖财产收入、亲友赠送等各种收入。

法律分析：在农村居民人均纯收入中，财产性收入没有扣除为获得财产性收入而发生的费用，转移性收入只扣除了部分转移性支出，这就是“纯收入”与“可支配收入”的区别。农村居民可支配收入是将农村居民家庭总收入扣除各类相应的支出后，得到的初次分配与再分配后的收入。可支配收入通常是指居民家庭可用于最终消费、非义务性支出以及储蓄的收入。包括工资性收入、家庭经营纯收入、财产性收入和转移性收入。农村居民人均纯收入，又称农民人均纯收入，是指农村居民家庭全年总收入中，扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款和上交承包集体任务金额以后剩余的，可直接用于进行生产性、非生产性建设投资、生活消费和积蓄的那一部分收入。也包括工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入。法律依据：《中华人民共和国民法典》第九百八十六条 得利人不知道且不应当知道取得的利益没有法律根据，取得的利益已经不存在的，不承担返还该利益的义务。第九百八十七条 得利人知道或者应当知道取得的利益没有法律根据的，受损失的人可以请求得利人返还其取得的利益并依法赔偿损失。第九百八十八条 得利人已经将取得的利益无偿转让给第三人的，受损失的人可以请求第三人在相应范围内承担返还义务。

财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。

　1、以创业促生财。促进就业创业；强化保障帮扶；发展村级集体经济，提高农民整体收入水平。对有创业潜力和初始创业意愿的农民实施创业辅导和培训，提供创业补贴和创业服务。建立适度规模经营鼓励机制，鼓励农民将自己的农田依法自愿地流转给专业大户，包括家庭、专业合作社和其他新型种植主体。同时，对种植主体加大政策扶持，完善种粮大户的直接补贴政策。建议对种粮补贴政策进行调整，小规模小补，大规模大补，提高种粮大户的积极性。对带动能力强、服务水平高、社会贡献大的种粮大户和专业合作社进行奖励和扶持。 　　2、以土地改革促生财。完善土地流转；提高征用土地标准；赋予市场主体地位，增加基于土地的财产性收入。要在坚持土地公有制及公有产权的性质不变的基础下积极推动土地要素资本产权制度改革，进行产权公有制新的实现形式的探索，大胆推行股份合作制经营模式，建立统一、规范、公平的要素产权交易流转市场，充分发挥土地的增值保值作用。 　　3、以农房改造促生财。完善相关法律法规，稳妥推进“两置换一转化”；扶持发展房东经济；探索改革安置房产权制度，增加房屋的财产性收入。 　　4、以股息促生财。加大探索农民以土地、劳动力等形式入股，推进农村股份合作社改革；发展土地股份合作社；因地制宜推进各类富民合作社，增加股份的财产性收入。开展农村土地折资入股试点，增加农民分红等资产性收益；以土地承包经营权、林权、宅基地使用权入股设立农民专业合作社，提高土地利用效率和产出效率。 　　5、以余钱促生财。推进农村金融体制改革发展，不断增强农村金融服务能力；着力加快农村金融产品和服务方式创新；着力增强农民投资理财观念，增加资金的财产性收入。由于农民资金投资渠道窄，也由于农村金融发展相对滞后，银行、证券和保险公司极少开拓农村市场，农村金融服务不断退化萎缩，农民难以接触到理财产品，难以获得有效投资渠道。再加上农民整体素质不高，目前留在农村务农的多为中老年人，学历普遍较低，金融机构也基本没有开展农民投资技能培训，农民把握投资能力总体较差。农民不但难以通过投资获得收益，还要被迫接受通货膨胀高企带来的实际负利率情况，这制约了农民依靠自有资金增加收入。希能不断强化农民资金储蓄投资收入。一是增加农民收入，为农民获得存款利息提供常规服务。二是增加农民贷款收入，引导民间借贷健康发展。三是增加农民投资收益。

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农民纯收入： 农民纯收入即农村居民家庭纯收入，是指农村常住居民家庭总收入中，扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款和上交承包集体任务金额以后剩余的，可直接用于进行生产性、非生产性建设投资、生活消费和积蓄的那一部分收入。它是反映农民家庭实际收入水平的综合性的主要指标。农民家庭纯收入，既包括从事生产性和非生产性的经营收入，又包括取自在外人口寄回带回和国家财政救济、各种补贴等非经营性收入，既包括货币收入，又包括自产自用的实物收入。但不包括向银行、信用社和向亲友借款等属于借贷性的收入。 计算公式为：农民纯收入=农村居民家庭总收入-家庭经营费用支出-生产性固定资产折旧-税金和上交承包费用。其中农村居民家庭总收入是指以家庭为生产经营单位进行生产经营而获得的收入，包括农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业、交通运输邮电业、批零贸易餐饮业、社会服务业、文教卫生业和其他家庭经营收入。 资料来源：采用科学的抽样方法，抽选确定农村居民家庭调查户，每天记载家庭收支流水账，对记账本逐笔编码后，按月录入计算机处理汇总计算而得。 城镇居民可支配收入： 城镇居民可支配收入是指城镇居民家庭可用于最终消费支出和其他非义务性支出以及储蓄等自由支配的收入。即居民家庭可用于自由支配的收入。 计算公式为：居民可支配收入＝城镇居民家庭总收入-交纳所得税-个人交纳的社会保障支出。家庭总收入包括工薪收入、经营净收入、财产性收入（如利息红利房租收入等）、转移性收入（如养老金、离退休金、社会救济收入等）。 资料来源：采用科学的抽样方法，抽选确定城镇居民家庭调查户，每天记载家庭收支流水账，由市城调队对记账本逐笔编码后，按月录入计算机处理汇总计算而得。 农民纯收入和城镇居民可支配收入是两种不同的统计指标，所以有不同的说法。

问题我国的土地不是私有制，是国家的!那当然也不是人们的私有财产了！

农村产权制度改革是农村集体经济运营的新机制，全称叫“农村集体产权制度改革”。农村集体产权制度改革，是以明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权的思路，以“还权赋能”为核心，构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权体系，这是农村集体产权制度改革的基本定义。还包括：开展农村小型水利工程产权制度改革、开展农村集体财产股份制改革。目标在于探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属、完善各项权能、激活农村各类生产要素潜能，是改革试点的重要基础。重要性：（一）农村集体经济组织产权制度改革，是我国农村城镇化和工业化发展新形势下，生产力发展对生产关系调整提出的要求。近年来，农村特别是城郊结合部和沿海发达地区集体经济组织资产及其成员都出现了新的变化，农村集体经济组织成员转为城镇居民增多，流动人口进入较富裕地区增多，部分地区村集体经济组织成员构成日趋复杂。同时，在城镇化进程中，原集体经济组织征地补偿费、集体不动产收益在集体成员中的分配问题、原集体经济组织成员对集体资产的权益及份额等问题凸显出来，需要通过农村集体经济组织产权制度改革来加以明晰及妥善解决。（二）农村集体经济组织产权制度改革是发展生产力和完善农村市场经济体制的需要。我国社会主义市场经济体制的建立和完善对农村集体经济组织产权制度安排提出了新要求。市场经济体制的确定，促进了资源的有效配置，推动了农村生产力的蓬勃发展。物流、人流、资金流的日益频繁，丰富了农村市场的交易行为，形成了更为复杂的利益关系，同时提出了建立明晰的产权制度的要求。农村集体经济组织产权制度改革，成为完善我国市场经济体制改革的重要组成部分。（三）农村集体经济组织产权制度改革是维护农民合法权益的需要。随着农村工业化、城镇化进程的加快，近年来发达地区和城镇周边的一些地区乡村行政体制作了相应调整，在撤乡并村和“村改居”过程中，如何防止集体经济组织资产流失或被平调，防止损害农村集体经济组织及其成员的利益。客观上要求农村集体经济组织有效地解决传统产权制度产权虚置的弊端，解决集体经济产权主体模糊、决策独断、监督不善、分配随意等问题，实现产权清晰，落实到人，以便更有力地维护集体经济组织及其每个成员的利益。法律依据《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》 一、重大意义 （一）农村集体产权制度改革是巩固社会主义公有制、完善农村基本经营制度的必然要求。农村集体经济是集体成员利用集体所有的资源要素，通过合作与联合实现共同发展的一种经济形态，是社会主义公有制经济的重要形式。改革开放以来，农村实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，极大解放和发展了农村社会生产力。适应健全社会主义市场经济体制新要求，不断深化农村集体产权制度改革，探索农村集体所有制有效实现形式，盘活农村集体资产，构建集体经济治理体系，形成既体现集体优越性又调动个人积极性的农村集体经济运行新机制，对于坚持中国特色社会主义道路，完善农村基本经营制度，增强集体经济发展活力，引领农民逐步实现共同富裕具有深远历史意义。（二）农村集体产权制度改革是维护农民合法权益、增加农民财产性收入的重大举措。农村集体资产包括农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产，用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产，用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。这三类资产是农村集体经济组织成员的主要财产，是农业农村发展的重要物质基础。适应城乡一体化发展新趋势，分类推进农村集体产权制度改革，在继续按照党中央、国务院已有部署抓好集体土地等资源性资产确权登记颁证，建立健全集体公益设施等非经营性资产统一运行管护机制的基础上，针对一些地方集体经营性资产归属不明、经营收益不清、分配不公开、成员的集体收益分配权缺乏保障等突出问题，着力推进经营性资产确权到户和股份合作制改革，对于切实维护农民合法权益，增加农民财产性收入，让广大农民分享改革发展成果，如期实现全面建成小康社会目标具有重大现实意义。

生产要素，土地是一个最基本的生产要素 你忘了啊

土地确权后，咱们农民还能分地吗 可以分地的。农村集体经济组织有集体机动地等可分配土地，且农民群众有强烈要求的，应依法由村民会议议决同意，向新增人口分配承包地后，依法进行确权登记颁证。但未经村民代表会议审议同意，村组干部私自划给新增人员的承包地，应报经村民会议重新审议；村民会议审议同意的，应与农户签订土地承包合同，进行确权登记颁证；村民会议审议不同意的，由村组集体经济组织收归集体统一管理使用。 土地确权以后，农民还能分到土地吗 土地确权是对农村村民合法承包土地的确认，并不影响农村土地承包法等原有政策。因此，没有分包到土地的村民和确权前一样，只能从村集体机动地、家庭承包户集体死亡后遗留土地、村集体依法收回的土地资源范围申请分包土地。 农村土地确权后农民还能再次分地吗 农村土地确权后，农民是否能再次分地，要看农村集体经济组织是否有集体预留机动地、新开垦土地等可用于调整分配的土地。 有集体预留机动地、新开垦土地等可用于调整分配土地的农村集体经济组织，相关农户提出申请的，可采取民主协商、村民议决的方式决定是否对其给予调整分配。 土地确权农民还能种地吗 可以的，农村土地确权以后，可以由个人的需要自由的种植。 这要根据自己的需要来种植。 土地确权颁证之后，将给农民带来四大好处。 首先是有利于强化物权保障。土地是农业最基本的生产资料，也是农民的“命根子”，一经确权，农民就是土地承包经营权的物权权利人，有利于依法保障农民的土地承包权益。 其次，有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位，为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。经过确权颁证之后，土地既是资源，又是资产，农民就等于握住了自己的土地使用权，无论谁想再动农村的承包地，都必须经过本户同意。如果农民外出打工，还可依法把承包地进行流转，交给家庭农场、农民合作社等来经营，换取实物或租金。这样一来，农民的财产性收入就会增加。 再次，农民可用自己的权证进行抵押贷款。当前，因部分农民无法提供担保、没有足够的抵押物，贷款难问题较突出。而确权登记颁证以后，随着相关政策的陆续出台，农民就可用自己的权证进行抵押贷款。 最后，有利于明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。如果耕地面积四至不清、面积不明承包地流转就潜藏较大风险，不仅农户不能放心流转土地，土地规模经营主体也难以安心经营，必然制约现代农业发展。 土地确权后农村新曾人口能分地吗, 土地确权后还分地吗 不能分地 国土资源部和农业部已经发表过这方面意见。目前的农村是家庭联产承包制，也就是说土地承包是以家庭为单位，而不是个人。没有机动地的农村，新增人口和死亡人口均不再重新分地 农民土地确权和27年分地矛盾不 不矛盾的，农村有权在落实国家法律法规的前提下，根据自身的实际情况，确定适合本村的土地使用权分配政策。 土地确权，是国家级政策法规，27年分地，是地方政策。 农村土地确权，新出生人口和无地农民，还能分到土地吗 对于农村土地，有个大家都知道的说法：农村土地增人不增地、减人不减地。根据规定以及以往农村传统，对于新增加人口不会重新分土地。当然，这主要是指农村可耕地以及宅基地全部分完的地方而言。有的地方，部分土地并不在确权范围。比如说部分林地、荒地等，对于这部分土地，可根据政策规定以及村委会的意见，分给新出生人口和无地农民。 土地确权证土地确权证过一八年之后还能分户吗分户还能分到地吗 土地确权后分户是可以的，也就是说原来一家人承包的土地已经确权，由于分家分户，需要把土地确权证也进行拆分，这样是可以申请办理的，但在下期土地调整之前是分不到土地的 土地确权后，村民可永久享用了？新生儿还能分地吗 不是永久享用，是承包，新生儿不能分土地，83年后出生的几乎都没有土地，现在全国农民有几亿人都没有土地。

标签:习题,答案习题：下面对共同富裕深刻内涵理解错误的是（ ）。 (2分) A 共同富裕是主要指人民群众物质生活的富裕 B 共同富裕是存在合理差距的共同富裕 C 共同富裕是全体人民的富裕，而非局部地区富裕或少数人的富裕 D 共同富裕是分阶段、循序渐进的共同富裕，而非同时同步富裕本站收集整理了大量习题及答案，请使用站内查询查找标准答案：A 改革开放后，我们党深刻总结正反两方面历史经验，认识到贫穷不是社会主义，打破传统体制束缚，允许一部分人、一部分地区先富起来，推动解放和发展社会生产力。党的十八大以来，党中央把握发展阶段新变化，把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，推动区域协调发展，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。现在，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。现在，我们正在向第二个百年奋斗目标迈进。适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。高质量发展需要高素质劳动者，只有促进共同富裕，提高城乡居民收入，提升人力资本，才能提高全要素生产率，夯实高质量发展的动力基础。当前，全球收入不平等问题突出，一些国家贫富分化，中产阶层塌陷，导致社会撕裂、政治极化、民粹主义泛滥，教训十分深刻！我国必须坚决防止两极分化，促进共同富裕，实现社会和谐安定。同时，必须清醒认识到，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大。新一轮科技革命和产业变革有力推动了经济发展，也对就业和收入分配带来深刻影响，包括一些负面影响，需要有效应对和解决。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。要深入研究不同阶段的目标，分阶段促进共同富裕：到“十四五”末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小。到2035年，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本公共服务实现均等化。到本世纪中叶，全体人民共同富裕基本实现，居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。要抓紧制定促进共同富裕行动纲要，提出科学可行、符合国情的指标体系和考核评估办法。促进共同富裕，要把握好以下原则。——鼓励勤劳创新致富。幸福生活都是奋斗出来的，共同富裕要靠勤劳智慧来创造。要坚持在发展中保障和改善民生，把推动高质量发展放在首位，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，提升全社会人力资本和专业技能，提高就业创业能力，增强致富本领。要防止社会阶层固化，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境，避免“内卷”、“躺平”。——坚持基本经济制度。要立足社会主义初级阶段，坚持“两个毫不动摇”。要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，大力发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用，同时要促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长。要允许一部分人先富起来，同时要强调先富带后富、帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。靠偏门致富不能提倡，违法违规的要依法处理。——尽力而为量力而行。要建立科学的公共政策体系，把蛋糕分好，形成人人享有的合理分配格局。要以更大的力度、更实的举措让人民群众有更多获得感。同时，也要看到，我国发展水平离发达国家还有很大差距。要统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，不要好高骛远，吊高胃口，作兑现不了的承诺。政府不能什么都包，重点是加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。即使将来发展水平更高、财力更雄厚了，也不能提过高的目标，搞过头的保障，坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。——坚持循序渐进。共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，不可能一蹴而就，对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计，办好这件事，等不得，也急不得。一些发达国家工业化搞了几百年，但由于社会制度原因，到现在共同富裕问题仍未解决，贫富悬殊问题反而越来越严重。我们要有耐心，实打实地一件事一件事办好，提高实效。要抓好浙江共同富裕示范区建设，鼓励各地因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开。总的思路是，坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。第一，提高发展的平衡性、协调性、包容性。要加快完善社会主义市场经济体制，推动发展更平衡、更协调、更包容。要增强区域发展的平衡性，实施区域重大战略和区域协调发展战略，健全转移支付制度，缩小区域人均财政支出差异，加大对欠发达地区的支持力度。要强化行业发展的协调性，加快垄断行业改革，推动金融、房地产同实体经济协调发展。要支持中小企业发展，构建大中小企业相互依存、相互促进的企业发展生态。第二，着力扩大中等收入群体规模。要抓住重点、精准施策，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。高校毕业生是有望进入中等收入群体的重要方面，要提高高等教育质量，做到学有专长、学有所用，帮助他们尽快适应社会发展需要。技术工人也是中等收入群体的重要组成部分，要加大技能人才培养力度，提高技术工人工资待遇，吸引更多高素质人才加入技术工人队伍。中小企业主和个体工商户是创业致富的重要群体，要改善营商环境，减轻税费负担，提供更多市场化的金融服务，帮助他们稳定经营、持续增收。进城农民工是中等收入群体的重要来源，要深化户籍制度改革，解决好农业转移人口随迁子女教育等问题，让他们安心进城，稳定就业。要适当提高公务员特别是基层一线公务员及国有企事业单位基层职工工资待遇。要增加城乡居民住房、农村土地、金融资产等各类财产性收入。第三，促进基本公共服务均等化。低收入群体是促进共同富裕的重点帮扶保障人群。要加大普惠性人力资本投入，有效减轻困难家庭教育负担，提高低收入群众子女受教育水平。要完善养老和医疗保障体系，逐步缩小职工与居民、城市与农村的筹资和保障待遇差距，逐步提高城乡居民基本养老金水平。要完善兜底救助体系，加快缩小社会救助的城乡标准差异，逐步提高城乡最低生活保障水平，兜住基本生活底线。要完善住房供应和保障体系，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举，因城施策，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给，重点解决好新市民住房问题。第四，加强对高收入的规范和调节。在依法保护合法收入的同时，要防止两极分化、消除分配不公。要合理调节过高收入，完善个人所得税制度，规范资本性所得管理。要积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作。要加大消费环节税收调节力度，研究扩大消费税征收范围。要加强公益慈善事业规范管理，完善税收优惠政策，鼓励高收入人群和企业更多回报社会。要清理规范不合理收入，加大对垄断行业和国有企业的收入分配管理，整顿收入分配秩序，清理借改革之名变相增加高管收入等分配乱象。要坚决取缔非法收入，坚决遏制权钱交易，坚决打击内幕交易、操纵股市、财务造假、偷税漏税等获取非法收入行为。经过多年探索，我们对解决贫困问题有了完整的办法，但在如何致富问题上还要探索积累经验。要保护产权和知识产权，保护合法致富。要坚决反对资本无序扩张，对敏感领域准入划出负面清单，加强反垄断监管。同时，也要调动企业家积极性，促进各类资本规范健康发展。第五，促进人民精神生活共同富裕。促进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的。要强化社会主义核心价值观引领，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，发展公共文化事业，完善公共文化服务体系，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。要加强促进共同富裕舆论引导，澄清各种模糊认识，防止急于求成和畏难情绪，为促进共同富裕提供良好舆论环境。第六，促进农民农村共同富裕。促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农村共同富裕工作要抓紧，但不宜像脱贫攻坚那样提出统一的量化指标。要巩固拓展脱贫攻坚成果，对易返贫致贫人口要加强监测、及早干预，对脱贫县要扶上马送一程，确保不发生规模性返贫和新的致贫。要全面推进乡村振兴，加快农业产业化，盘活农村资产，增加农民财产性收入，使更多农村居民勤劳致富。要加强农村基础设施和公共服务体系建设，改善农村人居环境。我总的认为，像全面建成小康社会一样，全体人民共同富裕是一个总体概念，是对全社会而言的，不要分成城市一块、农村一块，或者东部、中部、西部地区各一块，各提各的指标，要从全局上来看。我们要实现14亿人共同富裕，必须脚踏实地、久久为功，不是所有人都同时富裕，也不是所有地区同时达到一个富裕水准，不同人群不仅实现富裕的程度有高有低，时间上也会有先有后，不同地区富裕程度还会存在一定差异，不可能齐头并进。这是一个在动态中向前发展的过程，要持续推动，不断取得成效。 [2] 上一篇：【习题】人工环境的发展依次经历了（ ）三个时期。 选择一项：下一篇：【习题】继承权和一般民事权利不同的地方是（ ） 单选题 A 继承权是一种身份权 B 继承权隶属继承法

签吧1.财产权利。农民的财产权利包括集体土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。通过这项改革将赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出以及抵押、担保和继承的权利。尤其是将集体经营性资产确权到户,实现农民对集体资产的占有使用和收益分配的权利,有利于拓宽农民的增收新渠道,增加农民财产性收入,让农民共享农村改革的发展成果。 2.民主权利。农民的民主权利包括对集体经济活动的民主管理权利,比如知情权、参与权、表决权、监督权等。在这项改革方案的制定和具体组织实施,以及改革之后建立管理制度的过程中,都要维护农民集体成员的监督管理权利。 就保护农民的民主权利而言,主要有两个方面:　 一是保障农民的选择权。尊重农民的意愿,发挥农民主体作用,把选择权交给农民,由农民选择,而不是代替农民选择。涉及成员权利的重大事项都要实行民主决策。不是干部决定,是农民自己决定。 二是保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权。不论是改革方案的制定还是具体组织实施,以及改革之后建立管理制度,都要维护农民集体成员的监督管理权利。总的来说,要真正让农民成为这项改革的参与者和受益者。

法律分析：地票制度是被异化城镇化路径的正常回归。全球城镇化的普遍规律是，城市建设用地增加，农村建设用地相应减少，但农耕地不仅不会减少，还会有所增加。究其根源，城市居民人均居住生活用地约100平方米，而农村则在200—300平方米左右，农村人均用地量约为城镇的2.5倍。理论上讲，一个农村居民进城后，可节约用地150平方米左右，如果将其复垦，耕地必然增加。我国城镇化却出现了与这个普遍规律相悖的情形。2000—2011年，全国1.33亿农民进城，城镇建成区面积增长76.4%，但农村建设用地反而增加了3045万亩。耕地年均减少约1000万亩，直逼18亿亩耕地红线。出现这一问题，其症结在于城乡二元分割的土地制度。我国法律规定，城市土地属于国家所有，农村土地除非国家征收，不得转为城市建设用地。农民进城后，留在农村的建设用地退出渠道淤塞，城市又不得不为其匹配建设用地。这样的“两头占地”，导致城市建设用地刚性增加，农村建设用地闲置。城市建设用地刚性增加是以减少农耕地为前提的。因而，耕地保护陷入了只减难增的局面。重庆鼓励外出务工、安居农民在符合规划的前提下，自愿将闲置宅基地复垦，形成地票后到市场公开交易。这就为农民自愿有偿退出农村宅基地开辟了一个制度通道。它有助于推进土地城镇化和人口城镇化协调发展，为破解我国的“土地困局”提供了一条路径，是顺应城镇化发展普遍规律的。地票制度是产权经济学的创新实践。我国土地制度与西方国家有着本质区别，农村土地为集体所有，农民虽有使用权，但无处分权。土地产权制度的特殊性决定了必须实行严格的用途管制，并由政府代表社会进行管理，以确保公共利益和长远发展。由于我国农村土地集体所有制产权模糊，导致出现了“人人有份、户户无权”的状况，土地产权很难“动”得起来。地票制度正是针对农村建设用地比较模糊的产权状况，进行确权分置：土地所有权归集体，将土地使用权视为一种用益物权归农民，所有权与使用权按比例获得各自收益;并将耕地复垦验收合格票据化形成的地票，交由政府设立的土地交易所组织市场交易。这样，就把农村闲置的、利用不充分的、价值很低的建设用地，通过指标化的形式，跨界转移到利用水平较高的城市区域，从而使“不动产”变成了一种“虚拟动产”，用市场之手把城乡之间连了起来，实现了农村、城市、企业等多方共赢。地票制度是恪守“三条底线”的审慎探索。土地是农民的命根子。中央反复强调，推进农村土地制度改革，必须“坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线，这是检验改革成败的试金石。三条底线不能破、必须坚守，是重庆地票制度设计和实践的基本准绳。我们设置了三道“保险”：一是充分尊重农民意愿，规定宅基地复垦必须是农民自愿，且经集体经济组织书面同意;农村公共用地复垦必须2/3以上成员同意，不得搞强迫命令。二是科学分配收益，地票价款扣除必要成本后，按15:85的比例分配到集体经济组织和农户。集体经济组织虽然只获得15%的地票净收益，但还能获得复垦形成的那份耕地，不仅不受到任何损失，还有一部分现金收益，充分保护了集体所有权。农户获得地票净收益的大头，主要是对农民退出土地使用权的补偿，切实维护了农民的利益，同时也有增加农民财产性收入的考虑。三是落实土地用途管制，规定地票的产生、使用都必须符合规划要求，复垦形成的耕地必须经过严格验收，避免了“先占后补”落空的风险，确保了守住耕地红线。法律依据：《重庆市地票管理办法》第二条 本市行政区域内用于地票的建设用地复垦和地票交易、使用适用本办法。_本办法所称地票，是指土地权利人自愿将其建设用地按规定复垦为合格的耕地等农用地后，减少建设用地形成的在重庆农村土地交易所交易的建设用地指标。第三条 地票管理应当遵循自愿复垦、公开交易、依规使用、收益归农的原则。_第四条 国土资源主管部门负责建设用地复垦、地票交易和使用的监督管理工作。_农业、财政、监察、水利、审计、林业等部门按照职责分工做好相关工作。区县（自治县）人民政府负责本行政区域内建设用地复垦及地票使用的组织协调工作。乡镇人民政府、街道办事处负责建设用地复垦相关工作，并对复垦形成的耕地等农用地的管理利用实施监督。

来源：中国经济周刊微信号集体经营性建设用地允许直接入市 被征地农民纳入社保体系　　《中国经济周刊》记者 王红茹　　时隔14年，土地管理法再度修订。　　2018年12月23日，《土地管理法修正案(草案)》提请十三届全国人大常委会第七次会议审议。现行土地管理法制定于1986年，上一次修订还是2004年8月。　　同日，农村三块地改革试点期限再度延期。十三届全国人大常委会第七次会议审议了《关于再次延长授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定期限的决定草案的议案》，并听取《国务院关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点情况的总结报告》。　　自然资源部部长陆昊介绍说，鉴于试点法律授权决定将于2018年12月31日到期，而农村土地制度三项改革试点工作还存在一些需要通过进一步深化试点解决的问题，如试点推进不够平衡，平衡国家集体个人三者之间收益的有效办法还不够多等。此外，土地管理法修正案公布实施还需要一段时间，试点政策还要与法律修改稳妥衔接，有必要延长法律调整实施期限。　　全国人大常委会12月23日审议后拟将农村土地制度三项改革试点法律调整实施的期限再延长一年至2019年12月31日。　　这不是三块地改革第一次延期。该项改革试点于2015年3月正式启动，原计划到2017年底结束，此后十二届全国人大常委会第三十次会议通过决定，三块地改革试点期限延长一年至2018年12月31日。　　农村土地征收：农民权益保护进一步得到加强　　土地征收，长久以来一直是涉事农民最为关注的问题。　　中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英接受《中国经济周刊》记者采访表示，土地征收主要解决3个问题。“一是合理确定征地的范围，不能什么地都征。二是土地征收以后，农民的社会保障怎样跟上。三是土地征收以后钱怎样分配。”　　这三个问题在《土地管理法修正案(草案)》中都有体现。草案主要修改完善了土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、强化耕地尤其是永久基本农田保护等内容，其中明确了我国非农建设用地将不再“必须国有”。　　草案缩小了土地征收范围。删去现行土地管理法关于从事非农业建设使用土地的，必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定；明确因政府组织实施基础设施建设、公共事业、成片开发建设等六种情形需要用地的，可以征收集体土地。　　关于征地后农民的社会保障，草案要求完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。建议征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由各地制定公布区片综合地价确定；农民住房不再作为地上附着物补偿，而是作为专门的住房财产权给予公平合理补偿；将被征收土地的农民纳入相应的医疗、养老等城镇社会保障体系，切实保障被征地农民长远生计。　　根据现行法律规定，土地征收的补偿费用分为3种：土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。其中，土地补偿费为该耕地被征收前3年平均年产值的6至10倍。　　这一沿用多年的补偿标准近期拟做出调整。自然资源部部长陆昊向十三届全国人大常委会第七次会议说明草案时指出，为完善对被征地农民保障机制，草案修改了征收土地按照年产值倍数补偿的规定，强化了对被征地农民的社会保障、住宅补偿等制度，明确征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市制定公布区片综合地价确定，制定区片综合地价要综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、安置人口、区位、供求关系以及经济社会发展水平等因素。　　在土地征收中，试点地区的经验更具可借鉴意义。江西省鹰潭市余江区在2015年3月即被列为全国农村土地制度改革即三块地改革试点区，鹰潭市委书记郭安告诉《中国经济周刊》记者，余江区自2015年开展改革以来，在制度设计方面，区级层面形成了9项土地征收制度，制定了土地征收目录，科学确定了征地范围；在制度落实方面，提高征地补偿标准，建立纠纷裁决机构，健全部门联动机制，快速及时化解征地纠纷矛盾。截至目前余江按新的土地征收办法试点征收土地2099亩，其中拨付土地补偿费高达6499.6万元。每亩地征收补偿约3.1万元。　　余江区试点的成效得到了专家的肯定。中国社会科学院农村发展研究所农产品市场与贸易研究室主任李国祥告诉《中国经济周刊》记者，征地制度改革之前，强制拆迁等恶性事件频发，农民拿不到征地款或者征地款不到位，“征地改革以后，据我们实际调查已经很少看到类似事件发生，被征地农民的权益进一步得到保护。”　　集体经营性建设用地：允许入市　　现行《土地管理法》第六十三条规定，农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。　　记者注意到，此次《土地管理法修正案(草案)》则对该条进行了修改，规定：县级土地利用总体规划、乡(镇)土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途，并依法登记的集体建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，明确用地供应、动工期限、使用期限、规划用途和双方其他权利义务。　　这也就意味着，为了破解集体经营性建设用地入市的法律障碍，《土地管理法修正案(草案)》删去了现行《土地管理法》关于从事非农业建设使用土地的，必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定；对土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体建设用地，允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。　　现行《城市房地产管理法》关于城市规划区内的集体土地必须先征收为国有后才能出让的规定，新增加一句“法律另有规定的除外”，以衔接土地管理法修改，扫清集体经营性建设用地入市的法律障碍。　　李国祥向《中国经济周刊》记者表示，“这也意味着我国非农建设用地将不再‘必须国有"，符合规定的集体经营性建设用地可以不用经过征收为国家所有，直接进入建设用地市场。”　　集体经营性建设用地在政策上早已没有障碍。十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“建立城乡统一的建设用地市场，在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性用地、建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价”。　　在党国英看来，中央的这一决定为解决集体经营性建设用地入市制定了原则，并提供了方向和思路。“应该说，中央文件中以市场化为基调的改革对平衡国有与集体建设用地出让金的悬殊差异，缓解城市用地的紧张局面具有积极的作用。”　　其实，针对非农建设用地将不再“必须国有”， 鹰潭市余江区在2015年已率先进行了试点。　　郭安告诉《中国经济周刊》记者，余江区集体经营性建设用地入市改革的主要做法是规范农村集体经营性建设用地产权管理。为此，余江出台了《余江县农村集体经营性建设用地入市暂行办法》，允许农村集体经营性建设用地按出让、租赁、作价出资(入股)等有偿使用方式入市，赋予集体经营性建设用地与国有建设用地同等进入土地市场的权利，为农民集体经营性建设用地流转在制度上打开了通道，集体经营性建设用地从此由“死资产”变成了“活资本”，增加了农民集体财产性收入。　　“如果正式推行，必将对我国经济发展带来巨大影响。要知道，我们今天的城市面貌、经济成果，以及房价等很多问题的根源，一定程度都在土地财政上。”党国英说。　　宅基地：鼓励依法自愿有偿退出，但实施难度大　　关于宅基地，《土地管理法修正案(草案)》在健全宅基地权益保障方式方面，规定对人均土地少、不能保障一户一宅的地区，允许县级人民政府在尊重农村村民意愿的基础上采取措施，保障农村村民实现户有所居的权利。　　同时，还有一个重大改变。在探索宅基地自愿有偿退出机制方面，《土地管理法修正案(草案)》原则规定，鼓励进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地。　　“宅基地有偿退出，谁来买？”党国英表示，根据政策规定，宅基地在村民内部可以买卖，而且还要贯彻一户一宅，“现实的情况是，每家都有一块地，谁来买？实际上很可能没有买卖。”　　在中国社会科学院农村发展研究所农产品市场与贸易研究室主任李国祥看来，宅基地试点有成效，但是难度很大。“从一些地方的试点情况看，农村宅基地可以像城市里的房屋住宅一样作为银行的抵押物，的确能够缓解农民贷款难、贷款贵的问题，也盘活了农民的土地资源，但是有很多地方的银行是不接受的。毕竟宅基地只是使用权，流转也好，转让也罢，一旦农户贷款还不了，出现不良贷款时，银行能怎么处置？”　　由于法律对于农村宅基地流转仍限定在农村集体经济组织内部，对宅基地资格权没有作出规定，部分地方是以规范性文件或村规民约对宅基地资格权作了些规范。对此，郭安通过《中国经济周刊》建议，在总结、提炼各地探索经验的基础上，从国家层面出台推进宅基地“三权分置”的指导意见，着力解决流转不畅、不规范等问题，适度扩大流转范围。　　“可以尝试允许县域范围内符合宅基地申请条件的农民受让宅基地，探索闲置宅基地和农房有效盘活利用的办法，丰富增加农民财产性收入的办法和渠道，规范农村集体经济组织、农民对土地收益的分配。”鹰潭市委书记郭安说。

返乡下乡人员用地政策得到进一步明确。近日，农业农村部公布了对十三届全国人大三次会议有关建议的答复。农业农村部表示，在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下，允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房。将会同有关部门，在原有33个试点县（市、区）的基础上，再选择一批重点地区开展新一轮农村宅基地制度改革试点。在试点中，将探索农村集体经济组织及其成员通过自营、出租、入股、合作等多种方式，盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅发展乡村产业的有效途径。　　由于多方面原因，村庄“空心化”、宅基地闲置浪费现象在一些地方比较突出，农村闲置土地资源得不到有效利用；同时，返乡下乡创业创新人员又面临产业发展用地难的问题。早在2016年，国务院办公厅就印发文件，提出在符合土地利用总体规划的前提下，通过调整存量土地资源，缓解返乡下乡人员创业创新用地难问题。鼓励返乡下乡人员依法以入股、合作、租赁等形式使用农村集体土地发展农业产业，依法使用农村集体建设用地开展创业创新。　　近年来，不少发达地区农村或大都市郊区以多种形式盘活宅基地与农房资源。浙江德清允许农户将一定年限的宅基地使用权出租，用于发展民宿、养老、科研、创意文化等产业。江苏常州武进区通过《农房（宅基地）租赁备案通知书》的形式，在不动产登记证书上注明宅基地资格权、使用权租赁人、房屋租赁期限和宅基地租赁使用期限，放活农房使用权和宅基地使用权。江苏昆山鼓励有一定经济实力的农村集体经济组织与相关机构合作，对闲置宅基地和农房进行统一收储利用。　　“2019年，全国各类返乡下乡创业创新人员累计超过850万人，创办农村产业融合项目的占到80%，利用互联网+创业创新的超过50%。”农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德介绍，国家高度重视发挥返乡下乡人员在乡村振兴中的作用，制定财政、金融、社会保障等激励政策，吸引各类人才返乡下乡创业。国务院办公厅也出台文件明确，城乡建设用地增减挂钩政策腾退出的建设用地指标，以及通过农村闲置宅基地整理新增的耕地和建设用地，重点支持返乡下乡人员创业创新。　　伴随宅基地制度改革试点推进，返乡下乡人员的产业用地和居住保障得到了改善。2019年，中央农办、农业农村部印发《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》，鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，依据合同法保护城镇居民、工商资本等租赁农房居住或开展经营的合法权益，明确租赁合同的期限不超过20年，合同到期后，双方可以另行约定。农业农村部出台了《关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》，支持返乡人员依托自有和闲置住宅发展适合的乡村产业。注重保护非本集体经济组织成员通过继承农房或其他合法方式占用宅基地的权益，探索由农村集体经济组织主导实施有偿使用制度。这些对返乡下乡人员的用地需求都是实质性利好。　　南京林业大学农村政策研究中心主任高强表示，闲置宅基地和闲置农房是农村最大的隐性资产，也是启动农业农村发展加速度的关键。随着农村大量人口进城落户，农村“空心化”现象越来越突出，这对乡村振兴来说可谓机遇与挑战并存。深化农村宅基地制度改革，就要在法律法规框架下，有意识地放宽市场化用地主体的限制，扩大村集体经济组织的经营自主权。特别是允许农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地,支持返乡下乡创业创新，优先发展农村新产业新业态，增加农民财产性收入。　　农业农村部表示，将结合宅基地制度改革试点深入研究，对基层因地制宜开展的探索创新进行跟踪，及时总结好的做法和经验，稳妥有序推动形成制度性成果，提出完善有关法律法规的意见建议。下一步将在防范风险、权属清晰和保证农民有稳定住所前提下，探索赋予农民住房财产权（含宅基地使用权）抵押融资功能，为建立依法取得、节约利用、权属清晰、权能完整、流转有序、管理规范的农村宅基地制度提供实践经验。

村集体经济经营性收入首次突破千万元大关，较改革前增长约455％；农村居民可支配收入较改革前增长近30％……这是全国农村集体产权制度改革试点县——安徽省宣城市旌德县近年来开展农村“三变”改革（资源变资产、资金变股金、农民变股东）交出的靓丽“成绩单”。“我现在不仅是农民，还是股东了。”43岁的旌德县三溪镇路西村村民蒋克胜说，村里搞产权制度改革，集体经济发展起来之后还对大伙开展了分红，今年的分红已拿到了，自己还盘活闲置房间开了5间民宿客栈。路西村以前交通闭塞，农民靠种几亩田地过生计。记者近日走访路西村发现，宽敞的村庄道路已取代了昔日的窄道。“以前这条路也就两个人宽的田埂，一到下雨根本没法走。”蒋克胜说。给蒋克胜带来变化的是“三变”改革。路西村是安徽首批13个试点“三变”改革村之一。在路西村的基础上，旌德县由点及面开展这项改革，被列为全省“三变”改革整县推进试点县。旌德县位于皖南地区，总人口15万人，辖10个镇，有68个村（居）。在资源变资产方面，旌德县农委副主任汪嘉楠说，旌德县盘清集体经济家底，集体经济经营性资产和非经营性资产账面价值总计9．4亿元。尊重村民意愿，旌德县折股量化经营性资产4．3亿元。除分配到户的资源性资产外，该县将1．38亿元尚未发包的集体资源性资产纳入集体经济公司注册资本，盘活闲散资源。资金变股金，盘活“死钱”，用好“活钱”。旌德县将投入到用于美丽乡村建设等项目的资金形成的0．55亿元固定资产（经营性）纳入了集体经济公司总资产。2015年以来，整合2408万元的省财政综改项目资金和1000万元的县财政集体经济扶持基金，到今年6月，已扶持了47个村集体申请的“三变”项目，为集体经济发展提供“源头活水”。“我们村整合了省级财政农村综改资金100万元，在景区建设了500平方米的民宿，委托一家公司运营，每年固定收入8万元。”旌德县兴隆镇三峰村村支书余舟庆告诉记者，村里还申报了30万元扶持入股油桃观光采摘园，带动集体每年增收6万元。记者采访了解到，旌德县在51个人口不多、流动量少的村，设置了人口股96567股；17个人口较多、流动量大，或涉及并村、并组等因素的村，设置了农龄股488127股。全县35502户农民领到了股权证，被赋予了集体资产的占有、收益、有偿退出、抵押、担保、继承等各项权能。在发展土地股份合作方面，旌德县已新成立土地股份合作社9个，入股土地近5000亩。孙村镇合庆村169户农民以480亩土地入股芦笋种植合作社，保底分红560元／亩，芦笋成熟期每亩总收益可达近千元。合作社去年为当地村民发放工资近200万元。改革盘活闲置宅基地及房屋。65岁的马来青在路西村开了一家民宿，说起脱贫前后生活的改变，笑得合不拢嘴。“民宿有6个标间，一般节假日前几天，都会被提前预订出去。”马来青说，以前靠在山上砍柴为生，现在一年在家坐着就能挣三万块钱。在改革过程中，旌德县支持农民以闲置房屋入股农家乐、精品民宿等。汪嘉楠说，2015年以来，全县发展农家乐54家，农家客栈69家，总营业额2076．3万元，户均增收16．9万元。2017年底，旌德县68个村（居）经营性收入1001．7万元，同比增长107．1％，较改革前的2014年增长约455％。农村居民可支配收入11711元，较2014年增长约29．4％。其中，财产性收入同比增长8．4％，高于全省平均水平。“‘三变"改革在发展农村产业的同时，增加了农民财产性收入，推动了集体收入大幅增长，夯实了乡村振兴的基础。”旌德县委书记周密说，下一步旌德将继续聚力农民增收，让群众充分享受改革红利，同时也为广大中西部农村地区闯出一条可复制可推广可持续的乡村振兴之路。来源新华网

近日，国土资源部副部长胡存智在接受媒体采访时明确表示，农村宅基地制度改革的方向是进一步扩大权能，赋予农民更多财产权利，而不是指宅基地可以自由买卖。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道”。在谈及农地改革的基本逻辑和底线时，胡存智表示，落实十八届三中全会关于包括农村宅基地在内的农村土地管理制度改革的要求，必须坚持集体所有制、用途管制、城乡统筹、维护农民土地权益四个重要原则。他介绍说，首先，改革的根本目标是要健全和维护我国基本的土地制度，平等保护两种所有权，建立起适合我国市场经济要求的各种土地要素有序流动、平等交换、合理利用的土地市场。其次，改革的出发点是要维护好农民集体的土地权益，使农民的宅基地权利得到切实的保护，增加农民财产性收入。胡存智认为，解决农村宅基地的问题，首要的是切实保障宅基地的用益物权，针对当前农村宅基地在使用、管理方面存在的问题，完善好宅基地管理制度，同时要探索宅基地上的农民住房的财产性收益的路子，因此，三中全会《决定》提出要选择若干试点，慎重稳妥地推动农民住房抵押担保转让，我们要根据这个要求做好有关工作。他进一步解释说，当前在农民宅基地的权利中，占有和使用的权利已经得到了充分体现，但收益权未能充分显现。所以，下一步对宅基地制度的改革，就是要在保障宅基地用益物权基础上进一步扩大权能，使农民能够获得更多财产性收益。被问及当前农村宅基地使用方面存在的主要问题时，胡存智指出了四大“病灶”：一是宅基地取得和分配上存在问题，规划和计划落实不够，导致农村宅基地布局散乱，宅基地分配有时得不到保障；二是在宅基地管理上对节约集约用地促进不够，导致粗放利用，存在一户多宅、超标占地的情况；三是在宅基地用益物权上保障不足和权能不足并存。一方面，宅基地被实际赋予的权能还不够，当前只有使用的权利，因此也出现了超越权能的问题，比如乱出租、违章搭盖等。另一方面，在一些征地过程中也存在对农民宅基地用益物权保障不足等；四是在宅基地退出方面存在问题，退出机制还不够健全，因此形成大量空心村、闲置地，导致用地不合理。

问题一：农民收入由四个部分组成,即工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入和转移性收入 怎样理解？ 农民工资性收入 工资性收入即劳动报酬收入，是农民受雇于单位与个人，依靠出卖自己的劳动而获得的收入，主要包括三方面，一是农民工在非企业中的从业收入，二是在本地企业中从业收入，三是本地常住农村人口在外地的从业收入。简单说就是打工挣的钱。 财产性收入 财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。这个简单说就是租房、租地等挣的钱。 家庭经营性收入 是指家庭经营的相关收入，主要指农产品买卖收入。 转移性收入 就是指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括 *** 对个人收入转移的离退休金、失业救济金、赔偿等；单位对个人收入转移的辞退金、保险索赔、住房公积金、家庭间的赠送和赡养等。农民的转移性收入主要指 *** 的各种财政补贴。 问题二：为什么养老金叫转移性收入 转移性收入是可支配收入的组成部分，是指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括 *** 对个人收入转移的养老金或离退休金、失业救济金、赔偿等；单位对个人收入转移的辞退金、保索赔、住房公积金等；家庭间的赠送和赡养等。 一般来说， *** 发放的养老金或离退休金以及各种救济金是转移性收入的重要组成部分，因此，转移性收入在一定程度上反映一个国家或一个地区的社会保障水平。 问题三：农村低保是转移性收入吗？ 是的，一但你经济收有所增加，超过了低保限制 有可能就没了， 问题四：农村合作医疗报销是否属于转移性收入 不需要的，根据国家政策，只需交几十块钱合作医疗飞就可以。 问题五：麻烦分条解决一下我国农民农业收入、家庭经营收入、财产收入、转移性收入、工资收入的变动特征是怎样的？ 5分 家庭经营收入:农产品买卖收入。 财产性收入：股票收入、银行存款利息、基金盈余等。 转移性收入： *** 的财政补贴。 问题六：农民的财产性收入包括哪些? 财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产和生活活动所产生功收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。

我们村现在五地一产登记，可我发现我们家的房子和使用的地基被登记在了别人的名下，而且平面图上，也错了，把我家房子和园子画在邻居的园里。我该怎么办

所有穷人洼则盈，每个穷人都是无比幸福的人生对一些。

房地产 2013.10.21 [Table_Invest] 评级： 上次评级： 2001 转让、作价 土地所有 入股、出 者和使用 资、出租、 者 抵押 规划区外所有 集体建设用地 不得用于 商品房开 发建设 数据来源：朱建华《我国农村土地流转的典型模式和法律困境》[D].重庆大学,2010.，国泰君安证券研究 请务必阅读正文之后的免责条款部分 5 of 30 行业专题研究 3. 宅基地流转模式 宅基地臵换是中国农村土地第三次改革，通过农村地区土地制度的改 革，缓解农村剩余劳动力从第一产业向二、三产业转移与现行的制度之 间的矛盾，解决农村生产经营规模小、土地产出率低、大量农村住房闲 臵、宅基地浪费严重等问题；再根据“城市建设用地的增加与农村建设 用地的减少相挂钩”的原则，拓展城市建设空间，为当地的经济社会发 展提供土地资源保障；保证基本农田保护面积不减少，通过承包地流转 和宅基地整理复垦，实现土地规模经营；农民集中安臵，解决农村宅基 地低效利用问题，提高土地节约集约利用程度，提高基础设施的建设和 利用率。 3.1. 按主导方式分：政府主导、市场主导、农民主导 宅基地臵换的方式主要有政府主导、征地方式；市场主导、出租方式； 农民主导、农业产业化方式。 表 3：按主导方式划分的宅基地臵换方式 臵换方式 政府主导、 征地方式 臵换背景 地方政府基于工业园区建设、 交 通设施建设和房地产开发对土 地的需求， 主动采取征地换保障 的方法， 促使分散农民集中居住 适合地区 距离城镇较 近的农村 距城镇较近、 非农行业对 土地的需求 强烈、 但又不 具备征地条 件的农村 距离城镇较 远的农村， 受 城市化和工 业化的辐射 较小 优势 解决了征地农民的社 会保障 缺点 最容易导致政府与 农民之间利益博弈 和产生矛盾的方式 由此产生的就业机 会难以完全吸纳农 村富余劳动力； 农民 的经济保障受到市 场的影响， 社会保障 有隐患 对农业生产与管理 的要求比较高， 处理 不好， 容易导致农民 的收入渠道有限， 社 会保障难以保证， 宅 基地臵换就变得比 较困难 市场主导、 出租方式 由于市场经济发展的需要， 非农 行业对土地资源的需求加大， 使 得周边农民找到了商机 这种方式是最自然的 农民集中居住的方 式，不容易产生尖锐 矛盾 农民主导、 农业产业化 方式 农民通过土地承包经营权的流 转， 促使农业规模化经营和产业 化经营， 由此获取更多的土地收 益， 使农民在改善原有居住条件 的过程中臵换房屋， 自愿逐步集 中居住 关键就在于在转包、 出租、入股等土地流 转方式中是否因地制 宜地采取了有效的方 式， 促使农村长效增 收，有能力解决镇保 数据来源：杨建军，阮丽芬《农村宅基地臵换模式比较与分析》[J].城乡规划.园林规划,2011.，国泰君安证券研究 3.2. 按臵换对象分：货币、异地房产、异地宅基地 宅基地的臵换方法可以根据各地的情况以及臵换对象的具体情况不同 分为以下三种：货币臵换、异地房产臵换、异地宅基地臵换。 请务必阅读正文之后的免责条款部分 6 of 30 行业专题研究 表 4：按臵换对象方式划分的宅基地臵换方式 臵换方式 针对人群 已搬入城市居住 和就业的人群 臵换地 镇区或其 他城市 优势 承包地处理方式 获得经济利益， 使原本死的宅 必须交还给村镇集体， 基地变成活的资金， 可以自由 由村镇集体集中后出租 购买城镇房产 ， 落城镇户籍， 规模经营 享受城镇生活品质。 保障了农民的对不动产权的 自由处臵权力； 享受城镇的硬 件设施， 居住和生活环境大大 改善；获得更多的就业机会， 从而改善经济水平。 中心村集中建设住区， 农民的 生活环境提高， 生活成本依然 较低， 且可根据农民意愿继续 从事农业劳动 可有条件性的保留或放 弃承包地，例如在城镇 已有稳定的工作，就业 单位给予各类社会保险 者则可选择放弃承包地 货币臵换 异地房产臵 换 有进城就业和居 住愿望的农民、 农村剩余劳动力 农民集中 住宅区 异地宅基地 臵换 希望依然从事农 业的、习惯居住 在农村的人群 保留下来 的中心村 保留承包地 数据来源：杨建军，阮丽芬《农村宅基地臵换模式比较与分析》[J].城乡规划.园林规划,2011.，国泰君安证券研究 3.3. 实践中的地方典型模式 我国宅基地流转处于试点探索阶段，由于农村土地产权的多层次性和各 地经济发展水平、地理条件的差异性，形成了多种多样的流转模式。主 要案例有：天津、成都温江和浙江嘉兴、重庆九龙坡等地区 图 5：天津“宅基地换房”模式 银行 融资 政府 成立 投融 资建 设公 司 建设资金 规划 建设 新型 小城 镇 村民 申请 换房 实施 换房 （配 套政策 和保障） 土地整 理将农 民宅基 地复垦 节余的建设 用地指标挂 钩到小城镇 土地进行招 拍挂 数据来源：解安宁，刘芳兵，曹天天， 《农村宅基地使用权流转模式创新研究》[J].法制与社会,2011（9）.，国泰君安证券研究 请务必阅读正文之后的免责条款部分 7 of 30 行业专题研究 图 6：浙江嘉兴“两分两换”模式 永久放弃承包地 承 包 地 转租、转包 换取养老金、 租金、 股金、 就业扶持 参加社保 反租给村集体经济组织 提供就业 继续耕种 提供资金 异地臵换 宅 基 地 货币补偿 臵换安臵房 提供房源 复 耕 指 示 房地产开发 购臵商品房 工业区开发 安臵房建设 数据来源：王佑辉《集体建设用地流转制度体系研究》[D].华中农业大学,2009.国泰君安证券研究 图 7：成都温江“双放弃”模式 土地承包经营权 出租、入股 租金或股权、红利 土 地 确 权 林地使用权 农民所得 集体建设用地使用权 土地换社保、 出租、入股 股份收益或租金、 农民 的工资性收入 房屋所有权 集中住房或城市公共 服务、社保、补偿金 数据来源：王珍《成渝试验区土地流转模式比较研究_王珍》[D].四川农业大学,2011.，国泰君安证券研究 请务必阅读正文之后的免责条款部分 行业专题研究 5. 经济、制度双轮驱动的农地流转 农村集体建设用地流转的驱动因素包括社会经济因素、土地制度因素。 （1）随着社会经济的发展,非农产业、城镇化以及固定资产投资水平不 断增长,改变了城乡社会经济结构,增加了对农村集体建设用地的需求,从 经济上驱动农村集体建设用地流转； （2）农地管制的加强以及土地市场 的发展,改变了土地供给的数量和结构,提高了土地集约利用水平,显化了 土地资产价值,促使土地资源按照市场规律进行配臵,从制度上驱动农村 集体建设用地流转。 图 9：经济、制度双轮驱动农村集体建设用地流转 非农产业发展 社 会 经 济 城乡社会经 济结构变化 建设用地 需求增加 经济驱动 农 集 建 用 流 制度驱动 村 体 设 地 转 城镇化发展 固定资产投资 土 地 制 度 土地市场发展 土地资产 价值显化 土地利用 方式转变 农地管理制度 数据来源：国泰君安证券研究 5.1. 非农产业发展与农村集体建设用地流转 建设用地是非农产业发展的空间载体,非农产业经济总量和结构与其所 占用的土地数量和结构存在密切联系,一定的经济结构和生产结构(产业 结构)都可以通过相应的土地利用结构来得到反映。因此,随着我国非农 产业的增长,不可避免地带动建设用地的规模扩张和结构变化,这也同样 体现在农村土地利用上。 单纯以数量增加为特征的建设用地扩张,将给耕地保护和生态安全带来 巨大危害,利用存量建设用地替代对农业用地的占用,有利于减缓社会、 生态发展面临的危机。 农村集体建设用地以其特有的优势,承接着非农产 业发展对土地的强烈需求。 一方面,农村集体建设用地数量巨大但闲臵现 象严重,集约利用度普遍较低,具备二次开发潜力;另一方面, 农村非农产 业发展利用集体建设用地受到土地管理法保护,在法律上具有可行性。 请务必阅读正文之后的免责条款部分 12 of 30 行业专题研究 件有限,上地需求不足,农村集体建设用地流转只能是偶然地、零散地进 行。 （2）在加速发展的中期阶段,农村人口向城镇迅速集中,必然要求城镇生 产设施扩张、 居住条件改善、 基础设施升级,这需要土地资源的大量投入, 促使城乡结合部的集体建设用地以其区位优势,承载着城镇发展对土地 利用带来的压力,吸引了包括宅基地在内的集体建设用地发生流转。 同时, 农村人口向城镇的转移,其原来使用的建设用地并不改变权利和用途属 性,导致农村建设用地闲臵、低效利用现象严重,这为集体建设用地的再 次开发利用创造了条件。 （3）当城镇化进程完成进入后期阶段,土地集约利用程度较高,城乡差距 缩小,建设用地需求相对稳定,集体建设用地流转将趋于平稳。 5.3. 固定资产投资与农村集体建设用地流转 固定资产投资是社会经济再生产的必要过程,主要通过基本建设、 更新改 造以及房地产开发项目等投资实现,是要素投入的主要表征指标。 随着固 定资产投资的不断增加,各项土地开发和建设活动资金来源充足,对建设 用地产生了巨大需求。 当国有土地供给难以满足建设需求时,投资对土地 的需求就转向了集体所有建设用地。 固定资产投资的增加,也带来了农村 房屋建设的快速增长。 图5： 固定资产投资高速增长 400000 350000 300000 250000 200000 20% 150000 100000 50000 0 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 图 6： 农村固定资产投资高速增长 增速 70% 60% 50% 40% 30% 20000 -20% 15000 10000 5000 0 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 全社会固定资产投资完成额 40000 35000 30000 25000 农村固定资产投资完成额 增速 80% 60% 40% 20% 0% 10% 0% -10% -20% -40% -60% -80% -100% 数据来源： WIND、国泰君安证券研究 请务必阅读正文之后的免责条款部分 14 of 30 行业专题研究 图11： 建设用地红线 3900 3800 3700 3600 3500 3400 3300 3200 3100 3000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 建设用地 红线 图 12： 城市建设用地面积持续增加 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 -5% 5% 0% 15% 10% 城市建设用地面积 增速 20% 数据来源： WIND、国泰君安证券研究 农地管制制度对农村集体建设用地流转的影响,主要是通过影响建设用 地的自然供给和经济供给间接实现的。 农地管制水平的加强,从数量上控 制了新增建设用地对农用地的占用,增加了农地非农化的成本,一定程度 上减少了建设用地的自然供给量。在新增建设用地供给有限的情况下, 利用存量建设用地,提高土地集约利用程度,成为保障土地经济供给的重 要途径。 集体建设用地流转是对农地管制加强的应对行为。尽管 1998 年修改的 土地管理法出于耕地保护的目的,严格限制农村集体建设用地流转交易 行为,但 2004 年颁布的国务院关于深化改革严格土地管理的决定在进一 步严格农用地管制的同时,明确规定在符合规划的前提下,村庄、集镇、 建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转,从而引导集体 建设用地流转有序进行。 随着我国耕地保护形势的日益严峻,农地管制制度将日趋严格,农村集体 建设用地将成为土地供应的主要来源。 5.5. 土地市场发展与农村集体建设用地流转 农村集体建设用地流转实质上是集体建设用地使用权的市场化配臵。但 在计划经济时代,土地资源实行行政指令配臵、无偿使用模式,土地市场 难以发展,土地价格遭到扭曲。由于土地资源配臵市场化程度低,土地价 格没有真正反映其价值,扭曲的市场价格反而扩大了对耕地非农化的强 烈需求,存量集体建设用地流转却难以进行。实行市场经济体制以后,土 地有形市场逐步建立并完善,当前一级市场的整体市场化程度日益提高, 二级市场总体呈快速发展态势。 土地市场的发展,显现了土地的真实价值,土地价格逐年上涨。随着土地 市场价格的回归,土地集约利用的要求越来越高,农村集体建设用地无 偿、无期限使用局面逐渐被有偿、有期限使用替代,市场机制同样对集体 建设用地配臵效率产生作用。 请务必阅读正文之后的免责条款部分 16 of 30 行业专题研究 1994 年 《城市房地产管理法》 “城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后， 该幅国有土地的使用权方可有偿出让” ，使集体建设用地流转的内容 与形式受到限制 明确提出， “各地要制定鼓励乡镇企业向小城镇集中的政策，通过集 体建设用地流转、土地臵换、分期缴纳出让金等形式，合理解决企 业进镇的用地问题。 ” 提出， “在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所 有建设用地使用权可以依法流转。 ” 指出增减挂钩试点与农村建设用地流转相互促进，虽然该意见强调 挂钩项目区内建新地块用于商品房开发必须办理征地手续，但同时 鼓励通过开展土地评估、界定土地权属、按照同类土地等价交换的 原则，合理进行土地调整、互换和补偿。根据“依法、自愿、有偿、 规范”的要求，创新激励机制，探索农村集体建设用地流转制度。 指出在严格保护耕地、节约集约用地和新农村建设背景下，经国土 资源部批准，稳步推进集体非农建设用地使用权流转试点， 并按照 缩小征地范围、完善补偿办法、拓展安臵途径、规范征地程序的要 求，稳步推进征地制度改革。同时强调应坚决制止用“以租代征” 等形式擅自将农用地转为建设用地的行为。 “乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业 的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵 押。 在此， ” 乡镇、 村企业的厂房所占用的土地必须是集体建设用地， 允许这部分集体建设用地使用权抵押，一旦抵押权实现，就会出现 集体建设用地使用权发生移转的现象。 “要适应新农村建设的要求，经部批准，稳步推进城镇建设用地增 加和农村建设用地减少相挂钩试点、集体非农建设用地使用权流转 试点，不断总结试点经验，及时加以规范完善。 ” 再次强调应严格执行土地用途管制制度，严格规范使用农民集体所 有土地进行建设。严格查处和严肃禁止“以租代征”转用农用地的 违法违规行为；严禁以兴办乡镇村企业、乡镇村公益事业和公共设 施建设为名，非法占用集体土地进行建设；严格坚持法律关于宅基 地使用权取得和转让的规定，禁止城镇居民到农村购买宅基地、农 民住宅和小产权房。 改革征地制度，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地 范围，完善征地补偿机制。在土地利用规划确定的城镇建设用地范 围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农民依法 通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。逐步建立城乡统 一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地， 必须 通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在 符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。抓 2003 年 《中共中央国务院关于做 好农业和农村工作的意见》 《国务院关于深化改革严 格土地管理的决定》 （国发 ［2004］28 号） 《关于规范城镇建设用地 增加与农村建设用地减少 相挂钩试点工作的意见》 2004 年 2005 年 2006 年 《关于坚持依法依规管理 节约集约用地支持社会主 义新农村建设的通知》 2006 年 《物权法》 2006 年 国土资源部 2006 年《关于 坚持依法依规管理节约集 约用地支持社会主义新农 村建设的通知》 2007 年 《关于严格执行有关农村 集体建设用地法律和政策 的通知》 2008 年 十七届三中全会 请务必阅读正文之后的免责条款部分 18 of 30 行业专题研究 2009 年 《关于促进农业稳定发展 农民持续增收推动城乡统 筹发展的若干意见》 从四个方面推动并规范集体建设用地流转：一是明确土地市场准入 条件，指出在城镇工矿建设规模范围外，除宅基地、集体公益事业 建设用地外，凡符合土地利用总体规划、依法取得并已经确权为经 营性的集体建设用地，都可采用出让、转让等多种方式有偿使用和 流转。二是完善土地资源配臵机制，构建城乡统一建设用地市场,要 求各地充分依托已有的国有土地市场，加快城乡统一的土地市场建 设，促进集体建设用地进场交易，规范流转。三是制定集体土地收 益分配办法，增加农民财产性收入,指出在集体建设用地出让转让等 流转活动中，应按照“初次分配基于产权，二次分配政府参与”的 原则，对集体建设用地有偿使用收益进行分配。四是对需要流转的 集体建设用地，要重点开展集体所有权和使用权确权登记，特别要 开展集体经营性用地的认定和确权，为集体建设用地流转提供条件。 提出在经济条件好、土地资源供求矛盾突出的地方，允许对新申请 宅基地的住户开展宅基地有偿使用试点。因地制宜推进“空心村” 治理和旧村改造，在现状建设用地边界范围内，留足宅基地后，其 他土地可依法用于发展二、三产业，但不得用于商品房住宅开发。 加快推进农村地籍调查、明晰土地产权。2012 年基本完成覆盖农村 集体各类土地的所有权确权登记颁证，推进包括农户宅基地在内的 农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作。 2010 年 《关于进一步完善农村宅 基地管理制度切实维护农 民权益的通知》 《关于加快推进农业科技 创新持续增强农产品供给 保障能力的若干意见》 2012 年 数据来源：陈利根，龙开盛， 《我国农村集体建设用地流转的发展历程及改革方向》 、国泰君安证券研究 6.2. 土地资本化为趋势和方向 土地资本化是趋势和方向。土地资本化是一种产权金融化过程，即通过 对产权进行规范交易，为土地资产提供流动性。通过这一交易机制和交 易市场，促进社会对土地资产的利用效率，达到土地资产的最优配臵。 这是当前比较先验的一种农村土地流转模式，也是农村土地流转制度改 革的方向。其中具有代表性的做法有浙江省嘉兴模式、山东枣庄模式、 成都温江模式、重庆模式。 主要原则：规范城乡用地、控制建设用地指标、促进节约集约用地的城 乡建设用地增减挂钩制度，将会长期化运行。 增减挂钩制度常态化，有助于强化建设用地指标的管理。在新型城镇化 催生粗放式用地冲动、征地环节引发社会矛盾的背景下，为一项有效的 管控手段，有助于城乡建设用地转换过程中的规范化。从国土资源管理 部门开展的城乡建设用地增减挂钩、城镇低效用地再开发试点等举措来 看，未来的土地使用制度，倾向于鼓励从现有土地中挖潜，而不是一味 通过土地整治补充新增建设用地。 请务必阅读正文之后的免责条款部分 19 of 30 行业专题研究 表 7：土地资本化为趋势 标志性事件 2007 年 6 月， 嘉兴推行 “两分两换”新政策； 2008 年，浙江省政府、 省国土厅下发《关于进 一步加大农村土地整 理改革试点的通知》, 在全省范围推广“嘉兴 模式” 核心内容 交易平台 市场主体 特点 取消农业户口、 非农业户口分类 管理模式，统一 登记为“居民户 口”明确以土地 ； 使用制度改革为 核心 “十改联动” 改革。 浙江嘉兴模式 “资源价值化，价值 资本化” 以宅基地换 ； 住房、换钱、换地方， 县 （市、 区） 专业合作 以土地承包经营权换 农村土地流 社与社会 股、换租、换保障； 转服务中心 资本 开中国农村宅基地入 市先河 《土地使用产权证》 ， 持证人在产权期限 内，可依法使用、经 农村土地使 营、流转、转让土地， 用产权交易 也可作价、折股作为 所 资本从事股份经营、 合作经营或抵押担保 山东枣庄模式 2008 年 9 月 14 日，山 东枣庄成立中国第一 家农村土地使用产权 交易所 农村土地 合作社 发放《土地使用 产权证》创新土 ， 地使用权权能 成都温江模式 农村林权、土地承包 经营权、农村房屋产 2007 年 3 月,温江区出 权、集体建设用地使 台《关于推行农村“两 用权、 农业知识产权、 股一改”试点工作的意 农村经济组织股权等 见(试行)》 ；2008 年 4 农村产权可流转和投 月，成都市农村产权流 融资；担保公司对土 转担保有限公司成立； 地承包经营权、林权 2008 年 10 月，成都市 等流转行为进行担 成立农村产权交易所 保，对利用宅基地、 农村房屋等抵押融资 进行信用担保 2005 年 9 月， 重庆成立 第一家土地合作公司； 2007 年中， 重庆市工商 局推出《服务重庆统筹 城乡发展的实施意 见》 ，允许农民以土地 直接入股创办合作社 或公司，即“股田公 司” ；2008 年 8 月，重 庆土地入股公司的试 验被叫停 按照改革历程，重庆 模式的先后内容是： 土地承包经营权、土 地附作物入股；以土 地直接入股创办合作 社或公司，即“股田 公司” 土地入股的公 ； 司全部改制成专业合 作社；城乡土地大范 围臵换的“地票”交 易制度 成都市农村 产权交易 所；农村产 权流转担保 有限公司 专业合作 社与社会 资本 农村土地资本化 改革被包含在农 村产权制度改革 中；集体资产股 份化和集体土地 股权化 重庆模式 重庆农村土 地交易所 专业合作 社与社会 资本 住房换宅基地、 社保换承包地 数据来源：张益伟《城乡统筹视角下的农村土地流转模式选择研究》[D].重庆工商大学,2011.，国泰君安证券研究 6.3. 城乡土地同权同价为长期目标，但短期难以实现 从现有制度进展来看，实现农村土地与城镇土地的同权同价，进而达成 请务必阅读正文之后的免责条款部分 20 of 30

法律分析：宅基地三权分置意义如下： 1、有利于重塑城乡土地权利关系； 2、有利于土地制度改革； 3、有利于宅基地充分实现其价值； 4、有利于增加农民财产性收入； 5、有利于构建城乡土地市场“三权分置”有利于释放农业农村发展活力，可以推动城乡统一建设用地市场建设。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。

二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度中国要富，农民必须富。富裕农民，必须充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。8．优先保证农业农村投入。增加农民收入，必须明确政府对改善农业农村发展条件的责任。坚持把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域，加快建立投入稳定增长机制，持续增加财政农业农村支出，中央基建投资继续向农业农村倾斜。优化财政支农支出结构，重点支持农民增收、农村重大改革、农业基础设施建设、农业结构调整、农业可持续发展、农村民生改善。转换投入方式，创新涉农资金运行机制，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。改革涉农转移支付制度，下放审批权限，有效整合财政农业农村投入。切实加强涉农资金监管，建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领，确保资金使用见到实效。9．提高农业补贴政策效能。增加农民收入，必须健全国家对农业的支持保护体系。保持农业补贴政策连续性和稳定性，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，调整改进“黄箱”支持政策，充分发挥政策惠农增收效应。继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。选择部分地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能。完善农机具购置补贴政策，向主产区和新型农业经营主体倾斜，扩大节水灌溉设备购置补贴范围。实施农业生产重大技术措施推广补助政策。实施粮油生产大县、粮食作物制种大县、生猪调出大县、牛羊养殖大县财政奖励补助政策。扩大现代农业示范区奖补范围。健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度。10．完善农产品价格形成机制。增加农民收入，必须保持农产品价格合理水平。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，完善重要农产品临时收储政策。总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验，完善补贴方式，降低操作成本，确保补贴资金及时足额兑现到农户。积极开展农产品价格保险试点。合理确定粮食、棉花、食糖、肉类等重要农产品储备规模。完善国家粮食储备吞吐调节机制，加强储备粮监管。落实新增地方粮食储备规模计划，建立重要商品商贸企业代储制度，完善制糖企业代储制度。运用现代信息技术，完善种植面积和产量统计调查，改进成本和价格监测办法。11．强化农业社会化服务。增加农民收入，必须完善农业服务体系，帮助农民降成本、控风险。抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。稳定和加强基层农技推广等公益性取务机构，健全经费保障和激励机制，改善基层农技推广人员工作和生活条件。发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用。采取购买服务等方式，鼓励和引导社会力量参与公益性服务。加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度。将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录。中央对政补贴险种的保险金领应覆盖直接物化成本。加快研究出台对地方特色优势农产品保险的中央财政以奖代补政策。扩大森林保险范围。支持邮政系统更好服务“三农”。创新气象为农服务机制，推动融入农业社会化服务体系。12．推进农村一二三产业融合发展。增加农民收入，必须延长农业产业链、提高农业附加值。立足资源优势，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，扶持发展一村一品、一乡（县）一业，壮大县域经济，带动农民就业致富。积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策。激活农村要素资源，增加农民财产性收入。13．拓宽农村外部增收渠道。增加农民收入，必须促进农民转移就业和创业。实施农民工职业技能提升计划。落实同工同酬政策，依法保障农民工劳动报酬权益，建立农民工工资正常支付的长效机制。保障进城农民工及其随迁家属平等享受城镇基本公共服务，扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面，开展好农民工职业病防治和帮扶行动，完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策，探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革，建立居住证制度，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段，不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策，降低创业成本和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境，为农民就地就近转移就业创造条件。14．大力推进农村扶贫开发。增加农民收入，必须加快农村贫困人口脱贫致富步伐。以集中连片特困地区为重点，加大投入和工作力度，加快片区规划实施，打好扶贫开发攻坚战。推进精准扶贫，制定并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施。加强集中连片特困地区基础设施建设、生态保护和基本公共服务，加大用地政策支持力度，实施整村推进、移民搬迁、乡村旅游扶贫等工程。扶贫项目审批权原则上要下放到县，省市切实履行监管责任。建立公告公示制度，全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。健全社会扶贫组织动员机制，搭建社会参与扶贫开发平台。完善干部驻村帮扶制度。加强贫困监测，建立健全贫困县考核、约束、退出等机制。经济发达地区要不断提高扶贫开发水平。参考：2015年中央一号文件全文http://www.7ahr.com/News/ListNews-15210-2.html

农民人均纯收入是指：按农村人口平均的农民纯收入。其中，农民纯收入指的是农村居民当年从各个来源渠道得到的总收入，相应地扣除获得收入所发生的费用后的收入总和。计算方法：农民人均纯收入=(农村居民家庭总收入-家庭经营费用支出-生产性固定资产折旧-税金和上交承包费用-调查补贴)÷农村居民家庭常住人口。贫困户人均纯收入是指：按贫困户人口平均的户纯收入。计算方法：贫困户人均纯收入=(总收入-家庭经营费用支出-税费支出-生产性固定资产折旧-农村内部亲友赠送)÷贫困户居民家庭总人口。总收入是指贫困户当年从各个来源得到的总收入，包括工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入。在计算贫困户人均纯收入时，大病救助、危房补助、易地搬迁、一次性保险赔付、扶贫物资、低保补助、高龄补助等7类不计入贫困户家庭人均纯收入。

是按生产要素分配，优化农村资源配置，为农民增加财产性收入提供市场机制财产性收入是财产所有人通过行使对自己财产的使用权、占有权、收益权和处置权等权利，从而获得的收入。财产性收入往往不需要生产经营来获得，而是通过资本市场和房地产市场、收藏品市场等活动，使财产进入市场的竞争机制中，在资源配置中获取财产性收入。因此，有效的市场机制是获得财产性收入的必要前提。首先，土地流转促使土地资源合理利用。土地的合理流转为农民各尽其能创造了有利条件，善于务农的务农，强于经营的经营，能务工的务工，使劳动力面向市场重新选择职业，促进了农村的分工分业发展，大大提高了土地的资本效用，促进了农业的规模经营和产业化发展。其次，土地流转促进了农村劳动力和城市资本的良性互动，同时还可以使城市的资金、科技、设备等生产要素流到农村，加快农业的现代化步伐，增加农民收入。最后，土地流转带动了流转市场的发展。土地既然要流转，就必定要建立与之相适应的流转市场，这些机构有助于农村市场的发展，为农民增加财产性收入提供了良好的市场投资环境。

　　土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。　　首先是有利于强化物权保障。土地是农业最基本的生产资料，也是农民的“命根子”，一经确权，农民就是土地承包经营权的物权权利人，有利于依法保障农民的土地承包权益。　　“有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位，为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。经过确权颁证之后，土地既是资源，又是资产，农民就等于握住了自己的土地使用权，无论谁想再动农村的承包地，都必须经过本户同意。如果农民外出打工，还可依法把承包地进行流转，交给家庭农场、农民合作社等来经营，换取实物或租金。这样一来，农民的财产性收入就会增加。”杨在明认为。[5]　　再次，农民可用自己的权证进行抵押贷款。当前，因部分农民无法提供担保、没有足够的抵押物，贷款难问题较突出。而确权登记颁证以后，随着相关政策的陆续出台，农民就可用自己的权证进行抵押贷款。　　最后，有利于明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。如果耕地面积四至不清、面积不明承包地流转就潜藏较大风险，不仅农户不能放心流转土地，土地规模经营主体也难以安心经营，必然制约现代农业发展。

法律主观：首先是有利于强化物权保障。土地是农业最基本的生产资料，也是农民的“命根子”，一经确权，农民就是土地承包经营权的物权权利人，有利于依法保障农民的土地承包权益。其次，有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位，为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。经过确权颁证之后，土地既是资源，又是资产，农民就等于握住了自己的土地使用权，无论谁想再动农村的承包地，都必须经过本户同意。如果农民外出打工，还可依法把承包地进行流转，交给家庭农场、农民合作社等来经营，换取实物或租金。这样一来，农民的财产性收入就会增加。再次，农民可用自己的权证进行抵押贷款。当前，因部分农民无法提供担保、没有足够的抵押物，贷款难问题较突出。而确权登记颁证以后，随着相关政策的陆续出台，农民就可用自己的权证进行抵押贷款。最后，有利于明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。如果耕地面积四至不清、面积不明承包地流转就潜藏较大风险，不仅农户不能放心流转土地，土地规模经营主体也难以安心经营，必然制约现代农业发展。法律客观：《民法典》第三百三十条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。 第三百三十一条 土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。 第三百三十三条 土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

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我国深化农村土地制度改革方案，针对当前我国农村集体资产归属不清、权责不明、保护不严、流转不畅等问题作出了具体的改革方案。其中农村土地制度改革方案对 土地确权 如何规定的。 农村土地确权政策 这份方案对这一问题着重提及。方案提出，建立健全符合社会主义市场经济体制要求和社会主义初级阶段实际的农村集体产权制度，必须以保护农民集体经济组织成员权利为核心，以明晰农村集体产权归属、赋予农民更多财产权利为重点，确保集体经济发展成果惠及本集体所有成员。 深化农村土地制度改革的基本方向是：落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。落实集体所有权，就是落实“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”的法律规定，明确界定农民的集体成员权，明晰集体土地产权归属，实现集体产权主体清晰。稳定农户承包权，就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户。放活土地经营权，就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体，发展多种形式的适度规模经营。 “大力推进农村集体产权制度改革，有利于拓展农民财产性收入来源，有利于建立农民增收长效机制。”进一步放活土地经营权、开展集体经营性建设用地入市试点、推进集体资产确权到户等都会成为今后改革的看点。【法律依据】：《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》第三条 逐步形成“三权分置”格局。完善“三权分置”办法，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，充分发挥“三权”的各自功能和整体效用，形成层次分明、结构合理、平等保护的格局。第四条 确保“三权分置”有序实施。完善“三权分置”办法涉及多方权益，是一个渐进过程和系统性工程，要坚持统筹谋划、稳步推进，确保“三权分置”有序实施。

农民收入增速缘何跑赢城里人“农村居民的收入主要包括售卖农产品的收入、打工收入、转移性收入、财产性收入等。”经济学家宋清辉对本报记者表示，随着政府加大了对农民的转移支付力度等在内的多项措施，构成农村居民收入的四块收入均有所增加。而从2014年开始，工资性收入已成为农民收入的首要来源，农民工工资水平这几年持续大幅增长也是农民收入增加的重要原因。韩俊表示，2014年农民收入大约人均增加900元，其中一半来自工资性收入增长，家庭性经营收入增加300元，各种转移性收入包括财产性收入增加150元。 宋清辉：分配结构仍需优化事实上，农村居民收入增速连续多年快于城镇居民，对改善我国当前城乡收入差距，优化收入分配结构具有重要意义。“调整经济结构是为了保持经济平稳发展，而调整收入分配结构是调整经济结构的关键环节。”在宋清辉看来，调整优化收入分配结构的作用，主要体现在运用财政税收政策杠杆，提高居民收入占国民收入分配的比重，并充分发挥财政税收政策和转移支付的作用，深化农村改革增加农民财产性收入等几个方面。农村居民和城市居民财产性收入的差距只是暂时现象，说明我国收入分配改革没有完全到位，表明收入分配结构还需要进一步优化，仍旧需要按照“提低、扩中和控高”的改革思路，推进社会保障领域改革。“应该采取综合措施确保农民收入持续增加。”宋清辉认为主要从4方面入手：一是提高农业的劳动生产率来增加农民的经营收入；二是继续完善农业补贴政策，提高农村社会保障水平，增加农民收入；三是加强农民职业技能培训，促进农民专业就业来增加农民的工资性收入；四是推进农村产权制度改革，加快股份合作制等多措并举，促进农民收入持续快速增长。

【答案】：A、C、D“纯收入”指的是农村居民当年从各个来源渠道得到的总收入，相应地扣除获得收入 所发生的费用后的收入总和。“农民人均纯收入”指的是按农村人口平均的“农民纯收入”，反映的是一个国家或 地区农村居民收入的平均水平。农民人均纯收入按收入来源的性质，可分为工资性收入、家庭经营收入、财产性 收人和转移性收入。故本题答案为ACD。

经济发展新常态，以改善农民生产生活条件和增加农民收入为首要任务，全面深化农村重点领域改革，破解农业现代化的瓶颈制约。行走在广袤的乡村大地，强烈感受到新一轮农村改革让土地焕发出的勃勃生机，方兴未艾的现代农业给田野带来的无限希望。一方面是推改革，要全面深化农村产权制度改革，拓宽农民财产性收入，积极探索农村各类产权抵押担保的途径和方式。农村产权制度改革还催生了农村金融创新。在农村改革试点区推出了致富流转贷、林果贷、家庭农场贷、农宅贷、农村土地承包经营权流转质押贷款等多种金融产品，重点支持新型农业经营主体在土地流转、农机具购置、农田水利、大棚设施等方面投入。一方面是抓创新，引导农民转变经营方式，由分散的粗放经营转向数量质量效益并重的集约经营、适度规模经营，一直是农村改革的重点。近年来，积极推进农业经营体系创新，鼓励发展家庭农场，大力发展农民合作组织，培育发展农业公司，积极推进农业产业化经营，让新型农业经营主体活起来。各地通过深化生产经营组织制度改革，探索土地适度规模经营，提高农业集约经营水平。新型农业经营主体的出现，让农民参与农业生产的方式发生了诸多变化。有的将土地流转给农民合作社、家庭农场等主体经营，实现了“旱涝保收”；有的与新型农业经营主体合作闯市场，背靠大树好乘凉；有的到专业合作社、农业龙头企业打工，成了工薪一族。还有一方面是转方式，农业综合生产能力不断提升，土地产出效益逐年提高。

也就是说农民土地规划给一个或者几个种地大户种地

三农工作的中心任务是增加农民收入。农民小康不小康，关键看收入。检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。要构建促进农民持续较快增收的长效政策机制，通过发展农村经济、组织农民外出务工经商、增加农民财产性收入等多种途径增加农民收入，不断缩小城乡居民收入差距，让广大农民尽快富裕起来。促进农民增收，难点在粮食主产区和种粮农民。在政策上，既要考虑如何保证粮食产量，也要考虑如何提高粮食生产效益、增加农民种粮收入，实现农民生产粮食和增加收入齐头并进，不让种粮农民在经济上吃亏，不让种粮大县在财政上吃亏。做好三农工作的重大意义三农即农业农村农民，面对新形势新任务新问题，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。稳住农业基本盘、守好三农基础是应变局、开新局的压舱石，坚持推动农业供给侧结构性改革，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。强国必先强农，农强方能国强。

　　一，赋予农民更多财产权利，可以：　　1，赋予农民更多财产权利，是实现城乡居民财产权利平等的必然要求；　　2，赋予农民更多财产权利，是增加农民收入和财富、缩小城乡收入差距的必然要求；　　3，赋予农民更多财产权利，在内涵上就是要保障农民依法享有平等的财产权利。　　二，赋予农民更多财产权利的形式：　　1，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权，使农民依法获得集体资产股份分红收益；　　2，充实农民土地使用权权能，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营，使农民依法获得土地股权投资收益；　　3，鼓励承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，使农民依法获得土地流转收益；　　4，保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，通过试点慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，使农民依法获得宅基地和房产转让收益；　　5，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益，使农民公平分享土地增值收益，推动财产真正成为农民发展和致富的重要手段。

经典搞笑对白台词 　　1、 如果你一次喝下半斤白酒还没事，说明你酒量不错;八两不醉，厉害了;一斤不倒，海量啊兄弟;两瓶都不在乎，说明你又买到假酒了。 　　2、 朋友介绍我相亲，问我：你喜欢什么样的女孩?我答：说不清楚!他又问：想想你喜欢过的女孩都有什么共同特征?我想了想答：共同特征是她们都不喜欢我! 　　3、 保证：几个男人在打牌。男人甲说：我跟老婆保证，以后再也不打牌了。男人乙问：那你还在这儿干什么?男人甲回答：可我没保证以后再也不撒谎啊。 　　4、 首长巡视部队，发现队列不整齐，长相英俊、身材高大的士兵排在前，身材矮小的排在后，就找来队长训话：你是干什么吃的?答：俺以前是卖水果的! 　　5、 季节是流浪的人，总在来去间失落青春。时值深秋，在这个多愁善感的季节，有什么不开心的事情，都可以委婉而含蓄地说出来，让大家开心一下! 　　6、 忙忙碌碌的日子里，或许忘记了联系，身心疲惫的日子里，或许忘记了送祝福，但是今天是你的节日，我绝不会忘记，送上最真挚的问候，万圣节快乐! 　　7、 男：你觉得我们以后怎样?女孩在男人手上写了WAN三个字母。几天后，女孩打电话质问为什么不联系，男：你不说我们完了吗?女孩：我写的是我爱你! 　　8、 阿呆精神萎靡不振，朋友问他：失恋了?阿呆：没有，我坠入爱河了。朋友：那你应该高兴啊?阿呆：爱河太深我不会游泳，她把我推下去，自己跑了! 　　9、 唐僧被女妖捉住，绑在洞里。唐僧问：“请问女施主何方神圣?”女妖脱光了衣服，说：“你舔舔我就知道了。”唐僧说：“小僧从命。”舔了一番，唐僧说：“好鲜啊!”女妖现了原形，说：“我就是鸡精!” 　　10、 一个懒汉要求介绍一份最轻松的工作，结果被安排去看坟场，可没干多久，便跑回来愤愤不平地对介绍人说：这活太不公平了，他们都躺着，让我一个人站着 　　11、 美国心理医生特别多的原因：一是患者都有充裕的时间和金钱;二是很少有患者因为次病，不治身亡的;三，老实说，这种患者怎么治也治不好! 　　12、 售货员对一个正在抽烟的顾客说：“先生，我们这里禁止抽烟。”顾客回答：“这可是在你们这里买的香烟。”售货员：“那又怎么样，我们还卖手纸呢!” 　　13、 开会40分钟：5分钟装记笔记，10分钟装作会意，5分钟偷按手机，10分钟装想问题，5分钟喝水，10分钟闲聊。5分钟发呆，10分钟倒计时逃离! 　　14、 女：我告诉你我今天来就是吃饭而已，别的不谈。我：那你可以走了。女：你……我：吃饭只是手段，目的是为了增加了解，增进感情，要是你来这里只为了吃饭，那你可以去食堂，那里吃饭不是为了增加了解的。 　　15、 女：我对你没有感觉。我：好的，你可以走了。女：你怎么说话的。我：我喜欢直接的人，你直接告诉我你的感受，那我也直接告诉你我的感受。女：你好小气。我：这叫宾主双方坦诚交换意见。 　　16、 女：我有很多朋友，有几个男生和我玩的很好，哦，对不起，我接个电话。我：你可以先走。女：没关系没关系。我：把你的朋友都照顾好吧，他们既然比我重要，何必来见我? 　　17、 我：周末有空出来打球不?女：不好意思，我家里有点急事，外婆病得很厉害。这样吧，我下个星期和你联系如何?我：不用了，什么时候外婆的病好了，什么时候再来找我。 　　18、 女：我不喜欢打球啊，打球好无聊啊。我：那你可以走了。女：你好小气。我：我没必要照顾你的爱好，如果你不照顾我的爱好的话。 　　19、 女：我有个同学，她说她今天陪我来的，她今天有事，我们改天好不好?我：不用改天了。女：什么意思?我：是你来相亲，不是她。要是没了她，你就不是你，那我建议你和她结婚好了。 　　20、 女：我知道我迟到了，但这件事情我已经说过SORRY了，你还想要怎么样?我：你没必要道歉，真的，如果这就是你道歉的态度的话。 经典搞笑对白台词 　　21、 语文卷，要求用：“有……有……还有”造句，一学生写：昨天去姥姥家，姥姥给我拿个鸡腿，我都吃完了问姥姥还有吗，姥姥答：“有，有，还有”! 　　22、 会场主席台发生踩踏事件。警方调查，主持人奄奄一息：不知道为什么，我只说了句下面请领导发言(盐)，大家欢迎。所有人就红了眼冲上来。 　　23、 医生对即将开刀的病人说：这个手术有些风险，要是失败了，会造成你左半身麻痹。病人用手摸了摸命根子…医生：你干嘛?病人：我把它移到右边。 　　24、 "问：""早上上班最痛苦的事是什么?""答：""遇到一个磨矶司机，开了一辆磨矶车，拉了一车磨矶人，走了一条磨矶路，磨矶磨矶到公司。""" 　　25、 中午到食堂吃饭要了一份叉烧，拿到手一看全都是肥肉，我怒了问分菜的师傅：我要的叉烧怎么都是肥的啊;师傅：肥的才安全啊证明我们的猪肉不含瘦肉精。 　　26、 大妈：前列县是哪个县?远不远?大叔想想：不知道，你问这个干嘛?大妈：刚才听大夫跟前边的那个人说前列县发盐，我也想去领点。大叔：一起去! 　　27、 某知青下乡，路遇一农夫赶驴，农夫喊道：大、大、大，驴加速前进，靠近知青时，农夫道：吁，驴马上减速，知青慨叹：大爷，你的驴语怎么说的这么好呀! 　　28、 动物运动会乌龟得了全能冠军，人们问它诀窍，乌龟：没什么，我和鱼练拳击，和小鸟比游泳，和螃蟹赛跑，和青蛙比坐禅，和猪比绝食。没想轻而易举获胜。 　　29、 千万次地问自己，为何最近总想你，牵肠挂肚惦记你，梦中影像总是你，发条信息也为你，不好意思提醒你，鼓足勇气问问你：啥时候请我吃饭呀? 　　30、 家里的铝锅漏了，我和儿子拿去修理。师傅看了以后说：“换个锅底15元。”儿子小声对我说：“爸爸，我们不在这换，对面那家火锅店‘锅底免费"”。 　　31、 最牛B的车：是无需刹车的本田;最牛B的警察：来自菲律宾的;最牛B的单相思：是一个人说他很爱国;最牛B的祝福短信：只愿平安夜博君一笑! 　　32、 说到还价，一个朋友是这么做的。朋友：这菜怎么卖，多少钱一斤?菜贩：1块。朋友：八毛!菜贩：九毛!朋友：七毛!菜贩：八毛!朋友：来二斤。主持词大全 　　33、 有一天，你拿着个杯子在我面前比来比去，我问你在干吗，你又伸出两根手指斜斜地对着我坏坏地笑。后来，我终于明白了，原来你是说我卑鄙(杯比)又邪恶(斜二)! 　　34、 麦当劳对肯德基说，“你以后不要再做鸡了”。肯德基对麦当劳说，“你以后也不要老化这么浓的妆在门口接客了” 　　35、 佛祖说：“封唐僧为旃檀功德佛，封悟空被斗战胜佛，封沙僧金身罗汉，白龙马加升为八部天龙，咦，八戒呢?”悟空道：“八戒在看短信呢。” 　　36、 俺来自山区，上大学时第一次看到电话，特新奇，于是天天在宿舍喊：怎么没人打电话!怎么没人打电话!过了一星期同学烦了，说：你能换个话题吗?俺想了想说：行!有人打电话吗? 　　37、 语文课上，老师点名小明背诵《木兰辞》，当背到“小弟闻姊来，磨刀霍霍向猪羊”时，只听小明道：小弟闻姊来，磨刀霍霍向爹娘。老师道：哇塞，好孝顺的儿子! 　　38、 日日睡到自然醒，睡眼惺忪最懵懂;天天吃到好吃吃，遇到美食最激动;你说什么我都不懂装懂，让别人去做饭桶。我说什么你必须懂，不然神马后果你懂的。 　　39、 课堂上，老师教育学生做事要持之以恒，要有水滴石穿的精神。隔天上课某生不惑地问老师：为何昨天我将水倒地板上，盯了一宿也没有洞呀! 　　40、 洋葱让茄子给他介绍对象，要求是洋气。第二天，茄子领着土豆来约会。洋葱不满意地说，咋给我介绍土豆嘛!茄子大发雷霆：谁说她不洋气了，她叫洋芋!

　　总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料，它能够给人努力工作的动力，不如静下心来好好写写总结吧。我们该怎么去写总结呢？以下是我为大家整理的“百日整治”专项行动工作总结，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的"朋友。 　　按照中共xx市六届市委常委会第92次会议精神和《关于集中开展安全生产“百日整治”专项行动工贸行业涉及可燃爆粉尘企业整治工作方案》(x安监管〔20xx〕95号)文件精神，结合我地安全工作实际，我镇从20xx年10月1日至20xx年12月31日开展了为期100天的安全生产行动，现将行动开展情况总结如下： 　　一、明确目标，建立机构 　　按照“铁规定、钢执行、全覆盖、真落实、见实效”的总体要求，全面排查工贸行业存在粉尘防爆危险企业安全生产基本情况;集中整治存在粉尘爆炸危险企业存在的安全隐患和问题。 　　为加强对“百日整治”专项行动(以下简称“专项行动”)工作的组织指导与综合协调，在专项行动期间，镇党委政府设立专项行动办公室。 　　组 长： 　　副组长： 　　成 员： 　　领导小组下设办公室，办公室设在镇安监所，由xx任办公室主任，办公室具体负责涉及可燃爆粉尘企业“百日整治”专项行动组织、指导和协调工作。 　　二、专项整治、突出重点 　　全面排查存在和疑似存在17种容易发生粉尘物质爆炸危险的企业，发放并回收可燃爆粉尘调查报告47份，其中疑似可燃爆粉尘单位12个，包括碾米厂、家庭制茶厂、木质、竹制加工点等，经过镇安监所实地调查，因久未开工、无粉尘或数量稀少、开阔地带，通风环境良好等原因，均认定其不符合可燃爆粉尘企业。 　　三、加大监管、积极宣传、建立长效机制 　　以安全生产网格化管理为基础，新宅镇安监所结合企业安全生产标准化，诚信体系建设议程，企业的规章制度、安全台账、现场管理等方面对全镇进行不定期抽样排查工作，加强对涉及可燃爆粉尘企业监管力度，积极宣传粉尘控制相关法律、法规，责任到人，建立长效机制。

乌镇互联网就在今天就要开始开幕啦！在前面发来的报道之中来参会的嘉宾有马云，比尔盖茨，还有雷军，张朝阳等，都是中国互联网中的大腕人物。很多精彩，我相信待会的网上的新闻报道将会告诉大家。乌镇互联网大会基本信息时间：年11月7日至9日地点：浙江乌镇西栅景区(浙江省嘉兴桐乡市乌镇石佛南路18号门票：未开放普通观众售票入口(可选择报名参加互联网之光博览会出席嘉宾年乌镇互联网大会出席嘉宾名单尚未公布出席嘉宾:马化腾,马云,比尔·莫兰等第五届世界互联网大会议程年11月7日上午：开幕式下午：全体会议年11月8日—9日上午分论坛创新发展普遍安全开放包容美好生活共同繁荣年11月9日上午闭幕式第五届世界互联网大会大会亮点一、主题更聚焦，设计更新颖。本届大会共设置19场分论坛，重点探讨人工智能、5G、大数据、网络安全、数字丝路等热点议题，三、国际元素更加彰显。期间将举办“互联网新产品新应用推介会”，鼓励各国互联网企业轮流上台、不间断进行优秀新产品新应用的发布活动;特设嘉宾交流沙龙，为各国嘉宾创造高端交流环境。四、预期成果更加丰硕。五、智能化水平全面提升。、在景区内逐步实现无人驾驶观光车、VR/AR应用、公路无人驾驶等技术应用演示。大会正积极推动人脸识别、人工智能等智慧技术在嘉宾注册、会务服务、信息发布等各环节的应用。交通指南飞机：1、全国各大主要城市机场杭州萧山国际机场专车接送乌镇西栅景区(世界互联网大会乌镇峰会会场全国各大主要城市机场上海虹桥国际机场专车接送乌镇西栅景区(世界互联网大会乌镇峰会会场全国各大主要城市机场上海浦东国际机场专车接送乌镇西栅景区(世界互联网大会乌镇峰会会场火车：1、全国各大火车站桐乡高铁站专车接送乌镇西栅景区(世界互联网大会乌镇峰会会场2.全国各大火车站上海虹桥火车站专车接送乌镇西栅景区(世界互联网大会乌镇峰会会场3.全国各大火车站杭州火车东站专车接送乌镇西栅景区(世界互联网大会乌镇峰会会场镇内交通：乌镇镇内交通以人力三轮车、出租车为主，还可以租借公共自行车。西栅景区有观光游览车可供游客乘坐，也有手摇观光船出租。

六一儿童节是一个充满欢乐和童真的节日，是属于孩子们的节日。在这个特殊的日子里，我们应该向所有的孩子表达由衷的祝福和关爱。以下是我为您准备的六一儿童节祝福语，希望能为您提供一些参考：1. 亲爱的宝贝们，愿你们拥有天上的星星、大海的鱼儿、阳光的温暖，快乐的六一儿童节！2. 祝福你们在这个特别的日子里，享受快乐、健康和无限的探索之旅，六一儿童节快乐！3. 亲爱的宝贝们，愿你们在六一儿童节收获满满的快乐和惊喜，永远保持灿烂的笑容！4. 祝福所有的孩子们，愿你们天天开心，快乐无比，六一儿童节好好玩！5. 在这个特别的节日里，愿天上的星星为你们闪烁，大海的浪花为你们欢呼，祝福你们快乐成长！6. 亲爱的小朋友们，祝你们一年比一年聪明，一天比一天开心，六一儿童节快乐！7. 愿你们的童年像花朵一样绽放，像蝴蝶一样自由飞翔，六一儿童节愉快！8. 祝福每一个天真烂漫、活泼可爱的孩子，愿你们的梦想如同彩虹般缤纷绚丽！9. 亲爱的宝贝们，愿你们的世界充满奇迹，愿你们的笑容绽放如花，六一儿童节快乐！10. 愿你们这个充满童真和欢笑的节日里收获最多的欢乐和美好，六一儿童节好好玩！11. 祝愿每个孩子都能够健康快乐地成长，六一儿童节快乐！12. 亲爱的孩子们，你们是世界的未来，愿你们勇敢、聪明、快乐，六一儿童节快乐！13. 愿你们的世界像画板一样丰富多彩，像音符一样美妙动听，六一儿童节快乐！14. 亲爱的宝贝们，愿你们时光飞逝，梦想飞翔，六一儿童节好好玩！15. 祝福所有的孩子们，愿你们在六一儿童节收获满满的温暖和幸福，永远保持童真！无论选择哪一句祝福语，都希望能够表达您对孩子们纯真快乐的祝福，让他们感受到您的关心和爱意。让我们一起为孩子们送上最真挚的祝福，让他们在快乐的音符中茁壮成长！

写作思路：可以从三个主要方面进行写，制定招聘计划的意义，招聘原则，招聘准备阶段，将每一项详细地罗列出来。正文：一、制定计划的意义人员招聘录用计划是制定人力资源规划的重要组成部分，其主要功能是通过定期或不定期地招聘录用组织所需要的各类优秀的人才，为组织人力资源系统充实新生力量，实现企业内部人力资源的合理配置，为企业扩大生产规模和调整生产结构提供人力资源上的可靠保证。同时弥补人力资源的不足。人员招聘录用计划作为组织人力资源规划的重要组成部分，为人员招聘录用工作提供了客观的依据、科学的规范和实用的方法，能够避免人员招聘录用过程中的盲目性和随意性。二、招聘原则坚持"公开、平等、竞争、择优"的原则，严格把握德才兼备的用人标准，面向社会公开招聘单位所需各岗位人才。三、准备阶段1、参照2011年人员组织机构分析，2012年度人员定编xx人。需招聘人员求xx人，根据我公司目前人员需求情况，内部竞聘比较困难，所以必须加大外部招聘力度。2、招聘渠道开发，网络招聘方式现占主要方式，年前年初利用免费招聘网站发布信息；人才市场和招聘会。四、招聘会和人力资源市场渠道开发分三步走1、通过网路、电话、报纸等宣传广告收集长沙市各人力资源市场情况：包括地址、主办单位、举办周期、针对人群、招聘效果等信息。2、实践调研：到各个招聘会现场调研，拿到第一手准确的实时的信息资料，并携带招工宣传资料分发宣传；第一轮周期为1个月。3、综合分析上述所得信息，确定其中一到两个招聘渠道，然后再进行下一轮的比较筛选，最终选择最优秀的其中之一招聘渠道，并高效使用。

A. 东秦时代，前秦苻坚出动了80万都出自哪一个成语故事 投鞭断流 [拼音]tóu biān àn liú [释义] 把所有的马鞭投到江里，就能截断水流。比喻人马众多，兵力强大。 [出处] 《晋书·苻坚载记》：“以吾之众旅，投鞭于江，足断其流。” B. 成语故事。 关于“此地无银三百两”的成语典故: 古时，有一人拾到三百两银子，埋于屋后，怕人发现，插了一个纸条，上面写道:“此地无银三百两”。他的隔壁有个叫阿二的人，把银子偷走，也在上边插了个纸条，上面写道:“隔壁阿二未曾偷”。 这个成语的含义是，想要掩盖，结果更加暴露。 C. 草木皆兵的成语故事 典 故，草木皆兵 东晋时，强秦一直想吞并晋王朝，秦王苻坚亲自率领九十万大军，去攻打晋国。晋国派大将谢石、谢玄领八万兵马迎战。苻坚当然很傲慢，根本没把力量悬殊的晋军看在眼里。 可是，谁料到先头部队的前锋同晋军首战便被打败，苻坚慌了手脚。他和弟弟苻融趁夜去前线视察，他看到晋军阵容严整，士气高昂，连晋军驻扎的八公山上的草木，也影影绰绰像是满山遍野的士兵呢！接着，在淝水决战，秦军被彻底击溃，损失惨重，秦王苻坚自己受伤，弟弟苻融也阵亡了。苻坚仓皇而逃，他听到风声鸟声也以为是敌人追兵又到了。 东晋时代，秦王苻坚控制了北部中国。公元383年，苻坚率领步兵、骑兵90万，攻打江南的晋朝。晋军大将谢石、谢玄领兵8万前去抵抗。苻坚得知晋军兵力不足，就想以多胜少，抓住机会，迅速出击。 谁料，苻坚的先锋部队25万在寿春一带被晋军出奇击败，损失惨重，大将被杀，士兵死伤万余。秦军的锐气大挫，军心动摇，士兵惊恐万状，纷纷逃跑。此时，苻坚在寿春城上望见晋军队伍严整，士气高昂，再北望八公山，只见山上一草一木都像晋军的士兵一样。苻坚回过头对弟弟说：“这是多么强大的敌人啊！怎么能说晋军兵力不足呢？”他后悔自己过于轻敌了。 出师不利给苻坚心头蒙上了不祥的阴影，他令部队靠淝水北岸布阵，企图凭借地理优势扭转战局。这时晋军将领谢玄提出要求，要秦军稍往后退，让出一点地方，以便渡河作战。苻坚暗笑晋军将领不懂作战常识，想利用晋军忙于渡河难于作战之机，给它来个突然袭击，于是欣然接受了晋军的请求。 谁知，后退的军令一下，秦军如潮水一般溃不成军，而晋军则趁势渡河追击，把秦军杀得丢盔弃甲，尸横遍地。苻坚中箭而逃。这就是历史上以少胜多的著名战役——淝水之战。 D. 五胡十六国的成语故事 【成语】： 草木皆兵 【拼音】： cǎo mù jiē bīng 【解释】： 把山上的草木都当做敌兵。形容人在惊慌时疑神疑鬼。 【出处】： 《晋书·苻坚载记》：“坚与苻融登城而望王师，见部阵齐整，将士精锐；又北望八公山上草森皆类人形，顾谓融曰：‘此亦劲敌也，何谓少乎？"怃然有惧色。” 【举例造句】： 这一天大家都是惊疑不定，草木皆兵，迨及到了晚上，仍然毫无动静。 清·吴趼人《二十年目睹之怪现状》第五十九回 【拼音代码】： cmjb 【近义词】： 风声鹤唳、杯弓蛇影 【反义词】： 若无其事、稳如泰山、措置裕如 【歇后语】： 苻坚望见八公山 【灯谜】： 绿林军 【用法】： 作谓语、定语、状语；形容神经过敏 【英文】： every bush and tree looks like an enemy (a state of extreme nervousness, as if surrounded by enemies) 【故事】： 东晋时期，前秦国王苻坚企图消灭东晋，东晋宰相谢安派谢石为征讨大都督，分兵三路夹击秦军。苻坚登上寿阳城，看见晋君阵容整齐有些畏惧。晋军用计围攻苻坚的秦军，秦军大败，在溃逃的过程中看到后边山上草木的阴影，都以为是追兵 E. 有关苻坚的成语故事,多点!!!! 有关苻坚的成语 1.成语“草木皆兵”，形容神经过敏、疑神疑鬼的惊恐心理。 典故：《晋书·苻坚载记》：“坚与苻融登城而望王师，见部阵齐整，将士精锐；又北望八公山上草森皆类人形，顾谓融曰：‘此亦劲敌也，何谓少乎？"怃然有惧色。” 2.成语“风声鹤唳”，听到风声和鹤叫声，都疑心是追兵。形容人在惊慌时疑神疑鬼。 典故：《晋书·谢玄传》：“闻风声鹤唳，皆以为王师已至。” 成语故事: 公元383年，前秦皇帝苻坚组织90万大军，南下攻打东晋。东晋王朝派谢石为大将，谢玄为先锋，带领8万精兵迎战。 苻坚认为自己兵多将广，有足够的把握战胜晋军。他把兵力集结在寿阳（今安徽寿县）东的淝水边，等后续大军到齐，再向晋军发动进攻。 为了以少胜多，谢玄施出计谋，派使者到秦营，向秦军的前锋建议道：“贵军在淝水边安营扎寨，显然是为了持久作战，而不是速战速决。如果贵军稍向后退，让我军渡过淝水决战，不是更好吗？”秦军内部讨论时，众将领都认为，坚守淝水，晋军不能过河。待后续大军抵达，即可彻底击溃晋军。因此不能接受晋军的建议。 但是，苻坚求胜心切，不同意众将领的意见，说：“我军只要稍稍后退，等晋军一半过河，一半还在渡河时，用精锐的骑兵冲杀上去，我军肯定能大获全胜！” 于是，秦军决定后退。苻坚没有料到，秦军是临时拼凑起来的，指挥不统一，一接到后退的命令，以为前方打了败仗，慌忙向后溃逃。谢玄见敌军溃退，指挥部下快速渡河杀敌。秦军在溃退途中，丢弃了兵器和盔甲，一片混乱，自相践踏而死的不计其数。那些侥幸逃脱晋军追击的士兵，一路上听到呼呼的风声和鹤的鸣叫声，都以为晋军又追来了，于是不顾白天黑夜，拼命地奔逃。就这样，晋军取得了“淝水之战”的重大胜利。这就是“风声鹤唳”的典故。 3.成语“投鞭断流”，当苻坚决定南侵东晋时，遭朝中大臣劝谏，指出东晋由汉族人建立，受国人拥戴；而且有长江天险，不易攻下，但骄傲的苻坚却不屑地回应：“我坐拥百万大军，只要我一声令下，所有士兵把他们的鞭投入区区长江，足可把长江水断流，长江天险还有什麼好怕的？”后人以“投鞭断流”形容军队阵容鼎盛，或实力强大的机构人才辈出等。 典故：“以吾之众旅，投鞭于於江足断其流。”典出《晋书˙卷一一四˙苻坚载记》下。 4.成语：马有垂缰之义，此典故寓意为：牲畜尚且懂得知恩图报。 典故：出自《异苑》，说的是前秦世祖皇帝苻坚在与敌人的一次交仗中，不幸战败，落荒而逃，不料一失足掉在了山洞里，爬又爬不上来。在这个钧一发之际，他的坐骑突跪在涧边，将缰绳垂了下来，苻坚抓住缰绳爬上来，才脱了大难。与《太平广记》里的‘狗有湿草之恩"成对偶句，引用时，往往一同出现，比如《镜花缘》里那段：马有垂缰之义， 犬有湿草之恩， 羊羔跪乳报母恩， 猿偷仙果自奔。 蛛织罗网护体， 鼠盗余粮防身， 梅鹿见食等成群， 无义之人可恨！ F. 有关战争的成语故事：投鞭断流 成语故事之投鞭断流： 据北魏．崔鸿《前秦录》载，东晋孝武帝太元年间，前秦内苻坚统一北方后，决容心调集百万大军，乘势一举消灭东晋，统一全中国。苻坚召集群臣商议，但大臣们多不赞成，其中有一位名叫石越的下属劝阻说：“从星象来看，今年不适合南进。何况晋据著长江的险固，其君王又深获人民拥戴。我们不如暂时固守国力，生产整军，等晋内部松动，再伺机攻伐。”苻坚很不以为然地说：“星象之事，不尽可信。至于长江，春秋时的吴王夫差和三国时的吴主孙皓，他们都据有长江天险，最后仍不免灭亡。现在朕有近百万大军，光是把马鞭投进长江，就足以截断江流，还怕甚么天险？”苻坚不顾大臣们反对，执意出兵伐晋，亲自率领八十万大军，逼临淝水，准备攻打东晋。东晋派大将谢玄、谢石带领八万精兵抗敌。苻坚轻敌，想凭藉优势快攻，却遭到晋军顽强抵抗，并在“淝水”被晋军打败，前秦从此一蹶不振。成语“投鞭断流”从原文中“吾之众投鞭於江，足断其流”演变而出，后用来比喻军旅众多，兵力强大。 G. 苻坚历史人物有关的成语 苻坚历史抄人物有关的成语——风声鹤唳、草木皆兵、投鞭断流。 风声鹤唳，草木皆兵 fēng shēng hè lì，cǎo mù jiē bīng 【解释】唳：鸟鸣。听到风声和鹤叫声，都疑心是追兵。形容人在惊慌时疑神疑鬼。 【出处】《晋书·谢玄传》：“闻风声鹤唳，皆以为王师已至。” 【结构】复句式成语 【用法】作定语、分句；可分开使用 【近义词】惊惶失措 【例句】狼狈逃窜的匪徒～，吓得魂不附体。 【成语故事】东晋时期，前秦国王苻坚企图消灭东晋，东晋宰相谢安派谢石为征讨大都督，分兵三路夹击秦军。苻坚登上寿阳城，看见晋君阵容整齐有些畏惧。晋军用计围攻苻坚的秦军，秦军大败，在溃逃中听到风声或鹤叫声，看到草木阴影，都以为是追兵。 H. 苻坚的成语故事 苻坚的成语故事： 草木皆兵[ cǎo mù jiē bīng ] 公元383年，前秦苻坚出兵攻版晋，前锋在安徽寿权春洛涧被晋军打败。苻坚登寿春城瞭望，看到晋兵布阵严整，又望见八公山上的草木，以为都是晋兵，认为遇到了劲敌，因而感到害怕。后来就用草木皆兵形容神经过敏、疑神疑鬼的惊恐心理。 I. 搜索几个有关古代传说的成语故事 原宪桑枢 原宪是孔子的弟子。他的小屋是茅草搭的，门是蒿草编成的，门枢是桑树条。子贡穿着雪白的衣服、驾着高大的马车来拜访他。原宪戴着破裂开口的帽子、柱着藜木拐杖开门迎接他。子贡问：“您生病了吗？”原宪说：“我听说，没有财产叫贫困，学道而不能身体力行叫病，我是贫困不是生病。”子贡听了面有愧色。 耶酥对门徒们说：“我告诉你们，不要为吃什么担忧，也不要为穿什么忧虑。因为生命胜于饮食，身体胜于衣服。” “原宪桑枢”喻指安贫乐道。 白驹过隙 ．人的生命太短暂，庄子说：“在天地间，人的生命就像白色骏马在细小的缝隙前一跃而过。”但是要是不明白生命的真正意义，再长寿也是枉然。苏轼说：“曾经有三个老人相遇，问他们的年龄。一人说：‘我记不清我的年龄了，但记得少年时和盘古是好朋友。"一人说：‘海水变成桑田时，我就放下一个筹码，现在我的筹码已经堆满十间屋子了。"一人说：‘我吃蟠桃时，把桃核扔在昆仑山下，现在桃核已经和昆仑山一样高了。"以我来看，这三人和蜉蝣朝菌（都只能活几个时辰）也没有什么区别。” “白驹过隙”形容时间过得极快。 一手遮天 李斯原是楚国上蔡人，后来到了秦国，劝说秦王，用金钱收买六国的诸侯大臣，收买不了的，就派人刺杀；离间六国的关系，然后派兵攻打。二十多年后，秦王统一了天下。李斯又上书说：“天下会大乱，是因为有各种学说流派，人听进去了，心里就会想别的。现在天下统一了，请制订完备的法令，请将诸子百家的书全部毁掉，天下就太平了。”秦始皇照办了。 晚唐诗人曹邺说：“用欺骗挑拨来获取国家利益是不对的，用法律来限制人民的思想是自取灭亡。一个人的手要掩住天下人的眼睛，这怎么可能呢！（难将一人手，掩得天下目。）” “一手遮天”形容仗势弄权，欺上瞒下。 草木皆兵 东晋时代，秦王苻坚控制了北部中国。公元383年，苻坚率领步兵、骑兵90万，攻打江南的晋朝。晋军大将谢石、谢玄领兵8万前去抵抗。苻坚得知晋军兵力不足，就想以多胜少，抓住机会，迅速出击。谁料，苻坚的先锋部队25万在寿春一带被晋军出奇击败，损失惨重，大将被杀，士兵死伤万余。秦军的锐气大挫，军心动摇，士兵惊恐万状，纷纷逃跑。此时，苻坚在寿春城上望见晋军队伍严整，士气高昂，再北望八公山，只见山上一草一木都像晋军的士兵一样。苻坚回过头对弟弟说：“这是多么强大的敌人啊！怎么能说晋军兵力不足呢？”他后悔自己过于轻敌了。 出师不利给苻坚心头蒙上了不祥的阴影，他令部队靠淝水北岸布阵，企图凭借地理优势扭转战局。这时晋军将领谢玄提出要求，要秦军稍往后退，让出一点地方，以便渡河作战。苻坚暗笑晋军将领不懂作战常识，想利用晋军忙于渡河难于作战之机，给它来个突然袭击，于是欣然接受了晋军的请求。 谁知，后退的军令一下，秦军如潮水一般溃不成军，而晋军则趁势渡河追击，把秦军杀得丢盔弃甲，尸横遍地。苻坚中箭而逃。 故事出自《晋书？苻坚？载记》。成语“草木皆兵”，形容神经过敏、疑神疑鬼的惊恐心理。 你可以关注我的微信订阅好：微happy 我会为您解答问题

中国现代文学大致经历了三个大的发展时期，即三个十年。第一个十年(1917～1927），一般习称“五四”时期的文学。1917年初胡适、陈独秀在《新青年》上发表的《文学改良刍议》和《文学革命论》，标志着文学革命运动的正式兴起。随后，钱玄同、刘半农、周作人、鲁迅、李大钊等人积极呼应文学革命的主张，推进文学革命的发展。以鲁迅、郭沫若等人为代表所创作的新文学作品，显示了文学革命的实绩，表明了新文学的实质性进展。小说方面，有鲁迅划时代的《狂人**记》和后来结集在《呐喊》、《彷徨》中的诸篇小说，还有叶绍钧、汪敬熙、冰心、郁达夫等一大批新文学作家创作了内容和形式全新的小说；诗歌方面，出现了胡适、刘半农、沈尹默、刘大白等大批白话新诗人，以白话新诗冲破了千百年来旧体格律诗的正宗地位，尤其是郭沫若的《女神》，以其内容和艺术的特有气势开创了自由体白话新诗的一代诗风；散文方面的成就体现在鲁迅、李大钊等人创作的大量文艺短论(即随感录和杂文）和周作人、俞平伯、朱自清、许地山等人创作的抒情叙事散文(即“美文”），还有瞿秋白创作的《饿乡纪程》和《赤都心史》等通讯报道，出现了报告文学的最初萌芽；……所有这些创作呈现出开创一代文风的崭新气象，充满了破旧立新的“五四”时代精神。1921年以后，还出现了“问题小说”、“身边小说”、“乡土文学”、“语丝文体”、“象征派”诗歌等丰富多姿的风格流派。这些社团流派的出现，表明了新文学的成熟和壮大。第二个十年(1927～1937），通常也叫“左联”时期的文学。表明文学创作达到了新的思想深度。茅盾这一时期的现实主义代表作《子夜》、《林家铺子》、《农村三部曲》等，还有蒋光赤、洪深、田汉、臧克家、丁玲、张天翼、叶紫、洪灵菲以及“左联”五烈士、东北作家群、中国诗歌会等等作家、群体的创作，都显示了左翼无产阶级革命文学创作的辉煌成就。第三个十年(1937—1949），包括了抗**战争和解放战争时期的文学。前一阶段是抗战初期的文学。围绕抗**救亡运动，出现了大量通俗明快、短小精悍的文艺作品，如街头诗、独幕剧等，也出现了一些大型的集体创作。后一阶段在解放区，毛泽东的《在延安文艺座谈会上的讲话》明确了文艺为工农兵服务的方向，解决了文艺大众化等一系列“五四”以来重要的文艺理论和实践问题，开辟了无产阶级革命文学的新阶段。国统区很多作品在艺术风格上也努力向民族形式和大众化的方向发展，并取得了可喜的成绩。

【答案】： 歇后语：苻坚逃到八公山———草木皆兵。历史故事：史载:公元383年，秦王苻坚带兵87万进攻东晋。东晋派谢石、谢玄领兵8万，与之在把水决战。两军隔岸对峙，符坚登上寿阳城一望，八公山上密集的草木，误以为都是晋兵，心有怯念。晋方谢玄用计使苻坚兵后退一步时，秦兵误以为战败军心顿乱。谢玄乘机引兵追击，秦兵大败，听到风声鹤映，均以为晋兵追来，昼夜奔逃。苻坚溃败后，东晋乘机收复了黄河以南的许多失地。比喻在慌乱或极端紧张时，神经过敏，疑神疑鬼，稍有一点动作,就非常害怕。

答案是: B因为:A 数据库 里面包含多个用户， 你一个用户不能拥有 其他用户下面的对象 （你可以访问， 但是 不拥有）C 表空间 是 多个用户共享的。创建用户的时候， 可以设置一个 默认表空间。D 实例 是一组内存结构， 是这个数据库系统的， 有 SGA 是多个用户用享的， 有 PGA 是用户临时独占的。

同传统的犯罪相比，计算机网络犯罪具有一些独特的特点：1、智能性。计算机犯罪的犯罪手段的技术性和专业化使得计算机犯罪具有极强的智能性。实施计算机犯罪，罪犯要掌握相当的计算机技术，需要对计算机技术具备较高专业知识并擅长实用操作技术，才能逃避安全防范系统的监控，掩盖犯罪行为。所以，计算机犯罪的犯罪主体许多是掌握了计算机技术和网络技术的专业人士。他们洞悉网络的缺陷与漏洞，运用丰富的电脑及网络技术，借助四通八达的网络，对网络系统及各种电子数据、资料等信息发动进攻，进行破坏。由于有高技术支撑，网上犯罪作案时间短，手段复杂隐蔽，许多犯罪行为的实施，可在瞬间完成，而且往往不留痕迹，给网上犯罪案件的侦破和审理带来了极大的困难。而且，随着计算机及网络信息安全技术的不断发展，犯罪分子的作案手段日益翻新，甚至一些原为计算机及网络技术和信息安全技术专家的职务人员也铤而走险，其作恶犯科所采用的手段则更趋专业化。2、隐蔽性。由于网络的开放性、不确定性、虚拟性和超越时空性等特点，使得计算机犯罪具有极高的隐蔽性，增加了计算机犯罪案件的侦破难度。据调查已经发现的利用计算机或计算机犯罪的仅占实施的计算机犯罪或计算机犯罪总数的5%－10%，而且往往很多犯罪行为的发现是出于偶然，例如同伙的告发或计算机出了故障，用于手工作业的处理业务是偶尔发现的。大多数的计算机犯罪，都是行为人经过狡诈而周密的安排，运用计算机专业知识，所从事的智力犯罪行为。进行这种犯罪行为时，犯罪分子只需要向计算机输入错误指令，篡改软件程序，作案时间短且对计算机硬件和信息载体不会造成任何损害，作案不留痕迹，使一般人很难觉察到计算机内部软件上发生的变化。3、复杂性。计算机犯罪的复杂性主要表现为：第一、犯罪主体的复杂性。任何罪犯只要通过一台联网的计算机便可以在电脑的终端与整个网络合成一体，调阅、下载、发布各种信息，实施犯罪行为。而且由于网络的跨国性，罪犯完全可来自各个不同的民族、国家、地区，网络的“时空压缩性”的特点为犯罪集团或共同犯罪有提供了极大的便利。第二、犯罪对象的复杂性。计算机犯罪就是行为人利用网络所实施的侵害计算机信息系统和其它严重危害社会的行为。其犯罪对象也是越来越复杂和多样。有盗用、伪造客户网上支付帐户的犯罪；电子商务诈骗犯罪侵犯知识产权犯罪；非法侵入电子商务认证机构、金融机构计算机信息系统犯罪破坏电子商务计算机信息系统犯罪恶意攻击电子商务计算机信息系统犯罪；虚假认证犯罪；网络色情、网络赌博、洗钱、盗窃银行、操纵股市等。4、跨国性。网络冲破了地域限制，计算机犯罪呈国际化趋势。因特网络具有“时空压缩化”的特点，当各式各样的信息通过因特网络传送时，国界和地理距离的暂时消失就是空间压缩的具体表现。这为犯罪分了跨地域、跨国界作案提供了可能。犯罪分子只要拥有一台联网的终端机，就可以通过因特网到网络上任何一个站点实施犯罪活动。而且，可以甲地作案，通过中间结点，使其他联网地受害。由于这种跨国界、跨地区的作案隐蔽性强、不易侦破，危害也就更大。5、匿名性。罪犯在接受网络中的文字或图像信息的过程是不需要任何登记，完全匿名，因而对其实施的犯罪行为也就很难控制。罪犯可以通过反复匿名登录，几经周折，最后直奔罪犯目标，而作为对计算机犯罪的侦查，就得按部就班地调查取证，等到接近犯罪的目标时，犯罪分子早已逃之夭夭了。6、损失大，对象广泛，发展迅速，涉及面广。计算机犯罪始于六十年代，七十年代迅速增长，八十年代形成威胁，美国因计算机犯罪造成的损失已在千亿美元以上，年损失达几十亿，甚至上百亿美元，英、德的年损失也达几十亿美元。随着社会的网络化，计算机犯罪的对象从金融犯罪都个人隐私、国家安全、信用卡密码、军事机密等等，无所不包。而且犯罪发展迅速。中国从1986年开始每年出现至少几起或几十起计算机犯罪，到1993年一年就发生了上百起，近几年利用计算机犯罪的案件以每年30%的速度递增，其中金融行业发案比例占61%，平均每期金额都在几十万元以上，单起犯罪案件的最大金额高达1400余万元，每年造成的直接经济损失近亿元，而且这类案件危害的领域和范围将越来越大，危害的程度也更严重。计算机犯罪涉及面广。据统计，在美国计算机及计算机犯罪造成的损失，每年接近上百亿美元。计算机犯罪从金融犯罪发展为生产、科研、卫生、邮电等几乎所有计算机联网的领域。7、持获利和探秘动机居多。计算机犯罪作案动机多种多样，但是，越来越多计算机犯罪活动集中于获取高额利润和探寻各种秘密。据统计，金融系统的计算机犯罪占计算机犯罪总数的60%以上。全世界每年被计算机犯罪直接盗走的资金达20亿美元。中国发现的计算机作案的经济犯罪已达100余件，涉及金额达1700万元，在整个计算机犯罪中占有相当的比例。8、低龄化和内部人员多。主体的低龄化是指计算机犯罪的作案人员年龄越来越小和低龄的人占整个罪犯中的比例越来越高。从发现的计算机犯罪来看，犯罪分子大多是具有一定学历，知识面较宽的，了解某地的计算机系统的，对业务上比较熟练的年轻人。中国对某地的金融犯罪情况的调查，犯罪的年龄在35岁以下的人占整个犯罪人数的比例：1989年是69.9%，1990年是73.2%，1991年是75.8%。其中年龄最小的只有18岁。此外，在计算机犯罪中犯罪主体为内部人员也占有相当的比例。据有关统计，计算机犯罪的犯罪主体集中为金融、证券业的“白领阶层“，身为银行或证券公司职员而犯罪的占78%，并且绝大多数为单位内部的计算机操作管理人员；从年龄和文化程度看，集中表现为具有一定专业技术知识、能独立工作的大、中专文化程度的年轻人，这类人员占83%，案发时最大年龄为34岁，利用电脑搞破坏绝大多数是对心怀不满的企业内部人员，通常他们掌握企业计算机系统内情。9、巨大的社会危害性。网络的普及程度越高，计算机犯罪的危害也就越大，而且计算机犯罪的危害性远非一般传统犯罪所能比拟，不仅会造成财产损失，而且可能危及公共安全和国家安全。据美国联邦调查局统计测算，一起刑事案件的平均损失仅为2000美元，而一起计算机犯罪案件的平均损失高达50万美元。据计算机安全专家估算，因计算机犯罪给总部在美国的公司带来的损失为2500亿美元。在科技发展迅猛的今天，世界各国对网络的利用和依赖将会越来越多，因而网络安全的维护变的越来越重要，也因此越来越多的受到来自世界各地的攻击。美国每年因信息与网络安全所造成的经济损失高达75亿美元，企业电脑安全受到侵犯的比例为50%，1998年中国公安部破获黑客案件近百起，其中以经济为目的的计算机犯罪占70%，计算机犯罪能使一个企业倒闭，个人隐私的泄露，或是一个国家经济的瘫痪，这些绝非危言耸听。

怎么说服别人 　　在人际交往过程中，良好的当众表达能力往往能够使人际关系变得融洽，因此说服技巧和处世应变的能力就成了维系人际关系的重要因素。如何去说服一个人是我们日常生活中经常遇到的。那么，到底怎样才能巧妙地说服一个人呢?以下是我给大家整理的说服的小技巧，需要的朋友们可以看看 　 　一：利用情感说服 　　一般情况下，平庸的说服者总是开门见山地提出要求，结果往往是与他人发生争执，谁也说服不了谁;而优秀的说服者则会先与对方建立一种感情，这种感情可能是相互之问的信任、同情，也可能源于对某一事件 的相同看法，这样，当遇到说服瓶颈时，你可以这样说:“我很理解你，要是我，我也会这样做。”这样就显示了我们对别人感情的尊重，别人就会对你产生好感，我们的说服才能继续进行下去。 　 　二：利用熟悉的场所说服 　　就像体育运动中的“主场优势”一样，说服也会因场所的不同而取得不同效果。心理学家证明，一个人在自己家里或自己熟悉的环境中比在陌生的环境中更有说服力。所以，要想成功说服对方，我们就应该多多 利用我们熟悉的场所，中山新励成卡耐基我举例：比如自己的家、自己的办公室，当这些条件不能满足时，我们要尽量选择中性环境，这样对方也没有“主场优势”，双方可以在相对平等的环境中交谈。 　 　三：利用具体的事例说服 　　我们在看广告时，是详细介绍产品功能、用法的广告吸引你，还是介绍某人使用产品后的成效更能刺激你的购买欲?优秀的说服者都清楚，在日常生活中，你要说服别人，就要旁征博引，多使用具体的例子，这比 一味的说教要管用得多。 　　四：利用先扬后抑说服 　　如何来说服对方，让对方听从自己的观点，在社会交往中，这是很不容易的事情。有些固执己见的人很难听进别人的话，更别提让他改变主意了。那么，在这样的情况下，我们该怎么说服对方呢?你不妨试试先扬 后抑的"方法，就是当我们要说服对方时，可以先承认对方的观点“正确”，然后以对方的理论推导出荒谬的结论，然后，逐一反驳对方的观点，最后得出正确合理的结论。 　　五：用事实说服 　　俗话说“事实胜于雄辩”，所以当我们以情、以理都不能说服对方时，不妨用事实来说服对方，这样对方的任何反对理由都是站不住脚的。 　　因此，用事实说服也是一种简单实用的说服技巧。另外，在我们想要说服别人的过程中，如果自己没有把握说服别人，不妨搬出权威来，让对方向真理低头，这也是一个好办法。 ;

滨州有很多书法家，滨州有个书法家协会你自己看看吧望采纳滨州书法家协会书法家协会是中国共产党领导的各民族书法家组成的人民团体，是由各级书法家、篆刻家、书法理论家、书法教育家和书法活动组织，工作者组成的专业组织，是受文学艺术界联合会的团体会员。 惠民地区的书法活动起步较晚，1979年5月，张振国调入艺术馆后，书法活动才有了专人负责。 1981年4月，乍启典、张振国、高景林、于奉华、高钟亭、孙立泉、高冠英、张雷白、郭连贻和宋勉之的书法作品，王善杰、付殿伦的篆刻作品共12幅，参加了“山东省第一届书法展览”，书体有行、楷、隶。 1982年5月，地直书法学习小组在地区艺术馆成立，每半月活动一次，有党的干部及书法爱好者30余人参加，有张振国具体负责。它的成立，有力的推动了地直书法活动。同年7月，《印章的残破》（王善杰文），张德一（地委办公室副主任），乍启典、张雷白、高钟亭副主席，燕德奎任秘书长，付维良、张振国任副秘书长。书协山东分会发了贺信。我省著名书法家陈左黄、朱学达和陈梗桥等赠了墨宝。于年底，由地区书协和地区文化局主办《惠民地区第一届书法篆刻展览》，展出作品170幅，是我区第一次大规模的专题书法展览。 随后，县级成立书法协会的有博兴（1983年3月9日）、邹平（1983年6月6日）、惠民（1984年8月28日）、滨县（1984年8月29日）等县，地区书法负责人都到会祝贺，书协的建立有力的推动了全区书法活动的开始。 中国书法家协会成立于1981年5月9日，主要任务是：贯彻党的文艺路线，坚持党的“二为”方向和“双百”方针，继承和发扬中国书法艺术传统。在普及的基础上努力提高书法艺术水平，关心和支持群众性书法活动，开展对会员的协调、服务和业务指导，开展理论学术研究；举办书法展览，组织书法作品的创作与评选，团结广大书法家和书法爱好者，不断壮大书法事业，并开展对外交流，促进发展与合作，切实做好党和政府联合书法家、书法工作者以及书法爱好者的纽带和桥梁。 中国书法家协会成立后，山东省书法篆刻协会理事会也于1981年7月15日在济南山东宾馆举行，之后并举行了山东省书法巡回展，惠民地区的乍启典、高钟亭、郭连贻、王善杰、于奉华入展。在会上乍启典先生被选为第一届省书协理事。相继，我区高钟亭（惠民县）、于奉华（高青县）、张振国（地直）、张道宽（地直）被吸收为第一批省会员。随着1982年6月24日，在济南山东省书协邹振亚先生传达中国书协成立盛况及会议精神，惠民地区也积极响应，于1982年9月成立惠民地区书协筹备小组，成员有刘之申、王笑宗、张德一、乍启典、燕德奎、谢克立、吴秀月、张振国。并于1982年11月15日惠民地区书法家协会正式成立。同时产生了第一届领导机构名单。 （附名单） 主席：刘之申 副主席：张德一、王笑宗、高钟亭、张雷白 常务理事：高雁雪、付维良、吴秀月、燕德奎、张振国、谢克立、姚国安 秘书长：燕德奎 副秘书长：张振国 理事： 地直：李式楷、张道宽、赵紫林、敬玉堂、薛信堂、谢克立、綦讲训、张庆瑞、曹锦章、高景林、陈季楠、张少锋、于顺清、邢天才、金淑敏 滨县：张鸿庆 惠民：高钟亭、王善杰、孙利泉、俎承涛、薛世然 利津：张志俊、于汝仁 沾化：柴保丰、丁泽卿 阳信：张延俊、屈天牧 无棣：丁树堂、姚文广、阚明锋 邹平：郭连贻、孟昭进、张选之、王泽俊 高青：于奉华、王增修 桓台：张斌、郑春甫、王炎勃 博兴：张雷白、初文英、张丙辛、范树兰 广饶：蒋方塘、芦安耀 垦利：陈丕玉、刘宝林 东营：王杰、牛俊玉 书协成立后，由主席刘之申主持会议，报送了第二批山东省书协会员：郭连贻、高景林、王善杰、卞葆彤。在省书协传达中国书协会议精神后，其中“注意吸收老干部参加书协”以来，我区又报批第三批省书协会员刘之申（行署副专员）、贾学舜（博兴县委副书记）。 1983年5月，随在惠民地区专社（供销社）院内展览馆举办了书协成立后的第一届全区书法展，展出作品300余幅。1983年6月，乍启典、卞葆彤的书法作品参加全省第二届书法展览。同年10月，由地区书协同地区文化局主办第一个个人画展——《乍启典书画展》，共展出美术、书法作品100余幅，并到各县及华东石油学院展出。 1984年3月，由博兴县文化局、政协等单位主办，地区书协赞助的《张雷白书画展》到地区展出，展出山水、人物和书法作品100余幅。 1985年9月，书协油印小报《书苑》创办，内设书法动态、书论探讨等栏目，由于各种原因，共出版过两期。截止1985年我区有中国美术家协会山东分会会员10人，省书法家协会会员8人。 1987年5月，第二届惠民地区书法展览在专社院内再次举办，展出了来自各县市作品300余幅。 书协还着重开展培训活动，培养青年书法队伍，1984年7月，由团地委、地区职教办、地区文化局、地区书协等单位联合在滨州市第三中学举办了大型书法辅导班，地直青年共70余人（其中陈杰、李亮、张国强接受了培训辅导）。教师有高景林、林传谱、张振国、解均等担任，共12天，为我区培养书法人才起到了有力的推动作用。学习班上还给获得省书法展三等奖的作者卞葆彤同志颁发了证书。1985年5月，邀请淄博市青年书法家蒋正和、曹子玉来惠民地区工人文化室为青年书法者讲学辅导等，历时四天，我市篆刻家王善杰先生也为学员进行篆刻知识培训。通过书协不断举办各项活动，书协队伍也随之壮大，截止1990年11月27日，全区书协会员已达112人（除82年垦利、利津、广饶划为东营市，83年桓台县划为淄博市）。 1984年，崔国明被吸收为省书协会员。 1985年12月，吴松远被吸收为省书协会员。 1988年，董吉增、赵雪松被吸收为省书协会员。 1988年12月30日，召开了第二届全区会员代表产生了第二届领导机构，并二届一次理事会选举产生，张德一（地区政法委常务副书记）被当选为书协主席。 （附名单） 名誉主席：刘之申、董凤基 顾 问：王笑宗、贾学舜、高钟亭、张雷白 主 席：张德一 副 主 席：尹致中、张武魁、燕德奎、乍启典 常务理事：（以姓氏笔画为序）于奉华、尹致中、卞葆彤、王善杰、王德庆、乍启典、邢天才、杨再文、张德一、张振国、张道宽、张武魁、郭蒸晨、高景林、谢克立、敬玉堂、綦讲训、燕德奎 秘 书 长：高景林 副秘书长：刘武奎、袁希臣 理 事：（以姓氏笔画为序）丁树堂、于奉华、尹致中、卞葆彤、王善杰、王泽俊、王培栋、王德庆、乍启典、邢天才、刘武奎、孙利泉、杨再文、张洪庆、张武魁、张德一、张道宽、张振国、吴松远、李式楷、范树兰、屈天牧、郭蒸晨、展庆芳、柴宝丰、袁希臣、姚文广、高景林、曹子祥、谢克立、敬玉堂、解均、綦讲训、燕德奎、薛信堂 1990年4月，高景林被吸收为中国书协会员。 1990年，闫中原、张国强、薛信堂、郭毅军、张吉月、王德庆、丁泽卿被吸收为省书协会员。 1991年，陈杰、孙树勋被吸收为省书协会员。 1992年，张振国被吸收为中国书法家协会会员。 1995年8月，郭洪亮、刘立华、张国华、徐景琳、张延龙、孟宪平被吸收为省书协会员。 1996年，卞葆彤被吸收为中国书协会员。 1996年，纪德修、王洪昌被吸收为省书协会员。 1994年7月，第二届书法会员代表大会在地区邮电局五楼举行，孙树勋（行署秘书长）被当选为书协主席。 （附名单） 名誉主席：李 戈 刘之申 杨再文 乍启典 邢天才 张德一 顾 问：王笑宗 高钟亭 郭连贻 贾学舜 主 席：孙树勋 常务副主席：肖振峰 副 主 席：尹致中 张武魁 董吉增 盂宪平 高景林 卞葆彤 秘 书 长：高景林(兼) 副秘书长：张振国 王善杰 闫中原 吴松远 陈杰 王居泉 常务理事：孙树勋 肖振峰 尹致中 张武魁 董吉增 孟宪平 高景林 卞葆彤 张振国 王善杰 闫中原 吴松远 陈 杰 王居泉 敬玉堂 张道宽 成乃长 綦讲训 赵雪松 谢克立 王德庆 郭蒸晨 理 事：孙树勋 肖振峰 尹致中 张武魁 孟宪平 高景林 张振国 闫中原 吴松远 陈 杰 王居泉 敬玉堂 张道宽 成乃长 綦讲训 展庆芳 王培栋 袁希臣 李式楷 吴世昌 张昭俭 赵雪松 解 均 亮 张国强 郭 林 赵守礼 王善杰 谢克立 薛信堂 郭毅军 刘武魁 曹子样 张廷俊 杨宝珩 盂德玉 王德庆 崔国明 李文曾 卞葆彤 舒高福 张恒乐 徐景林 王泽俊 郭蒸晨 作品创作评审委员会： 主 任：肖振峰 副主任：高景林 王善杰 委 员：张振国 闫中原 吴松远 赵雪松 解 均 陈 杰 张道宽 1997年4月陈杰、韩启超去省书协参加骨干培训班培训。 1997年7月，乔云、侯晓钟、杨公海、王殿襄被吸收为省书协会员。 1997年，郭洪亮被吸收为中国书协会员。 1998年5月28日，陈杰从滨州画院调入滨州市文联书法家协会驻会，自此，书协有了专业书法工作者。书协鉴于当前的状况，从实际出发，挖掘发现中青年创作队伍是首要任务，6月份，即向全区征稿，举办“首届滨州地区中青年书法展”，在对全区广泛发动宣传和征集。该展于10月9日在滨州天河商务场开幕，选出了优秀作品10幅，发现了许多新人，检阅队伍营造我区书法向高层迈进的气氛。遂后分别在各县进行了巡回展，同时出版《滨州地区书法作品选》。1998年10月，我区书法作者刘立华等六人分别参加了第五期、第六期“山东省书法骨干培训班”。为了加强中青年培养，8月10月分别二次邀请著名青年书法家于明泉进行培训，使作者水平不断提高。8月1日在滨州清怡宾馆召开了书协会议，增补书协领导班子。 1998年，韩秀贞、杨宝珩、边茂田、张立波、付殿文、王奎强、韩启超被吸收为省书协会员。 （附名单） 名誉主席：王宗廉 杨再文 乍启典 邢天才 张德一 蔡玉昌 张武魁 尹致中 李建业 顾 问：高钟亭 郭连贻 贾学舜 宋勉之 主 席：孙树勋 常务副主席：肖振峰 副 主 席：董吉增 孟宪平 高景林 卞葆彤 张振国 王洪昌 纪德修 成乃长 王善杰 秘 书 长：陈 杰 副 秘 书 长：闫中原 吴松远 赵雪松 李象润 王奎强 韩启超 尹致中、张武魁同志不再担任书协副主席职务； 高景林同志不再兼任书协秘书长职务； 王善杰、王居泉同志不再担任书协副秘书长职务。 增加了青年力量，制定了书协目标。会上孙树勋主席提出了今后的任务：（一）班子建设，加强书协力量；（二）精诚团结，营造积极向上的工作气氛；（三）加快人才培养，努力提高我区书法水平。（四）继往开来，努力改变我区书法事业落后局面。 8月书协主席孙树勋、名誉主席乍启典、副主席王善杰、秘书长陈杰等其他会员为长江和松花江、嫩江流域举办受灾义卖捐赠活动，所得7000元，全部通过中华慈善总会捐出。年底，陈杰被评选为全省文化科技卫生三下乡先进个人。 1999年，市书协及各县书协振奋精神，发现、培养书法人才，丰富书法活动，扩大对外交流。在抓好书法活动的同时，参加“三下乡”活动，书协组织张德一、高景林、陈杰等多名会员到惠民、滨州市张集乡敬老院等写春联，写书法作品。元月31日，举办“书法骨干培训班”，12月4、5日邀请省书法家吴耀先生来讲授书法课。 4月29日在滨州颐园举办“滨州地区首届中青年优秀书法作品展”，旨在夯实基础，继承发扬传统书法艺术，并规定每两年一届。 为了加深对外交流，请进来走出去的思路，书协主动与德州书协、淄博书协商定三方联展巡回展。7月28日首展滨州开幕，继而8月15日在德州举办，8月28日在淄博闭幕。这次联展反响强烈，在山东省书协工作会议总结中，被省书协领导誉为“开创了地市间书法交流的先河”。 1999年有努力必定有收获，主要成绩：市王奎强同志获得我市书法第一个大奖“全国第七届书法篆刻大展”（中国书协主办）全国奖，赵雪松入展；于江的论文《寻找未来的历史——数字化社会与书法发展之悬想》为国展一类论文。以及全国、全省各类大展均有作者获奖参展。 1999年，高辉东被吸收为省书协会员。 2000年，主要宗旨：“重点做好中青年队伍建设和骨干力量创作，一点带面，逐渐局部影响全部，努力营造更高的社会气氛”。组织会员文化下乡，到滨化集团等地企业服务。特别是由山东省书协主办的“滨州地区书法赴省展”，集中展示了我区创作水平和书法整体实力。《书法导报》等多家媒体进行了报道。并进行滨州汇报展。7月16日，备战“全国第八届中青年书展”重点作者进行培训和作品观摩。于12月26日，又组织11人的书法骨干作者一起去北京进行了参观学习。 元月23日，召开“99年度滨州地区书协庆功会”，奖励99年度取得重要成绩的书法作者，届时邀请地委宣传部、文联等领导及书协名誉主席、顾问，书协班子领导参加。 2000年3月书协增补于江为书协副秘书长。 2000年7月，我市（已地区改市）农民老书法家郭连贻先生（邹平县碑楼村），经书协推荐，被中国书协《中国书法》刊物第七期“现代名家”栏目专题介绍刊出，后被选为山东省文史馆官员。 2000年8月，高景林同志从滨州师专调入市文联任副主席。 2000年10月，展庆芳、孙凤强、朱秀利、张志彬、张家会被吸收为省书协会员。 2001年，主要宗旨：营造学术气氛，鼓励创作热情，壮大中青年书法队伍。陈杰、赵雪松、刘立华到滨城区多村联合成立的“海天书画社”进行指导点评，并与市电视台联合电视专题片《刘凤远与他的海天书画社》在社会引起很大反响。4月28日市书协又邀请著名书法家于明泉到惠民县为广大书法作者举办书法讲座。3月，为了加强书法理论水平，提高文化修养，书协邀请省著名书法理论家陈梗桥先生来滨州学术讲座，大家受益匪浅。6月16日，“滨州市第二届书法临帖展”在滨州人民剧院举行。之后书协又配合完成了“建党80周年滨州市美术、书法、摄影展”及与东营“黄河三角洲锦秋书画展”等。 2月，一年一度的工作总结暨表彰会在市政协会议厅举行，会议由市书协副主席王洪昌主持，首先陈杰总结了2001年工作，谈了2002年工作计划，各县区书协负责同志也谈了各县书协工作情况。 2月24日，“滨州市书协2000年度工作总结暨表彰会”在市政协会议室举行，参会有书协领导班子、受表彰作者和区县书协领导30余人。1、总结2000年工作成绩及制定2001年工作计划。2、给13位优秀作者颁发了奖金。3、市电视台专门为优秀作者录制播放了书法专题片——《滨州书坛中青年》。4、各县书协负责人做了工作汇报。最后，书协主席孙树勋发表了热情洋溢的讲话：“首先肯定中青年的书法成绩，今年的工作还是主要抓好中青年的培养与建设工作，不骄不躁，向好的兄弟市学习，多开展书法交流活动，把我市的书法事业推上新的台阶”。 2001年，王奎强、赵雪松、朱秀利、张国华被吸收为中国书协会员。 2001年3月，王安、夏文超、李亮被吸收为省书协会员。 2002年9月陈杰去北京师范大学书法系进修学习一年。 2002年赵荣辉、吴新利、于江、梁德超、魏景芳被吸收为省书协会员。 2003年，备战全国书法大展，强化书法精品意识，成绩突出。特别是中国书协主办的“首届兰亭奖书法大展”（书法最高奖），我市在全国同等市中名列第一。卞葆彤、张延龙获“创作奖”二人（全省四人），韩启超获提名奖（一人），赵雪松、王奎强、刘立华入展（三人）。在中国书协与中央电视台主办的“杏花村汾酒家集团全国电视大奖赛”中，卞葆彤获楷书金奖一人，陈杰、韩启超二人入展。张延龙又获“全国第二行草展”二等奖，王奎强、张国华入展。 书协主席孙树勋发表了热情洋溢的讲话，他鼓励大家，努力做好新的一年各项工作，特别强调怎样在中国首届书法兰亭奖书法展中取得好成绩，为滨州争光。 元月25日，滨州市书协在市政协会议室召开了“2002年工作总结暨表彰会”会议由市文联副主席、书协副主席高景林主持；文联主席罗福兰同志首先代表文联对书协去年取得的优异成绩表示祝贺。并对书协的工作给予肯定。 书协秘书长陈杰向书协领导友与会人员汇报了2002年工作及2003年工作计划”。 表彰了去年在全国及省书协获得主要成绩的作者，并给他们颁发了奖金。 各县书协领导进行了工作汇报。 获奖作者卞葆彤等同志分别畅谈了自己的创作体会和学习经验。 市政协副主席、书协主席孙树勋发表了讲话。他首先肯定了书协去年的工作。同时指出要认真找差距，与自己差距，与好作者找差距，与兄弟书协找差距；总结经验，开拓进取，号召广大书法工作者在创作同时努力打下坚实的基本功；与时俱进，奋力拼搏，戒骄戒躁；要倡导积极参加各级书协活动，强化服务，强化精品，多讲奉献。 最后，大会宣读了市文联关于增补裴建华、张秀亭同志为名誉主席；刘启盛同志为书协副主席的决定。 同年，卞葆彤被中国书协选为中国书法创作委员会委员。 12月又在滨州人民剧院举办了“第三届滨州市书法临帖展”。 陈杰、韩启超、张延龙、刘立华被中国书法家协会吸收为会员。 2003年，石至厚、王开杰被吸收为省书协会员。 2004年，团结一致，克服困难，由抓重点，趋向普及。 4月，为鼓励重点作者在全国大展中再创佳绩，书协邀请中国书协创作委员会秘书长、培训中心主任刘文华先生来滨州，与30余作者汇聚邹平进行作品点评与讲座。我市主要作者卞葆彤、陈杰、刘立华也分别到全市六县为重点作者指导。6月份完成了文联交给的“新滨州颂全市书法大展”征集展览工作。8月组织完成了“滨州市优秀青年书画展”的组织展览工作。9、10月完成了与“滨州u2022青岛书画巡回展”等展览任务。 主要展览成绩：卞葆彤、陈杰、王奎强、韩启超作品入展由中国书协主办的“全国第八届书法篆刻展”以及 于谋勇获中国书协主办的“羲之杯全国书法大奖赛”优秀奖。赵雪松获中国书协主办的“全国第五届楹联大展”自撰联奖等，及其他全国全省均有入展。 今年，高景林、卞葆彤被选为山东省书协理事。陈杰被当选为山东省青年书协副主席。赵雪松、韩启超当选为理事。于江、刘立华增补为理事。 2月，“滨州市书协2003年度工作总结暨表彰会”在市政协会议室召开。秘书长陈杰首先做了2003年的工作汇报，以及2004年的工作计划。各县区书协负责人也分别汇报了一年来的情况工作和2004年工作计划。市文联杜贞年主席对书协工作高度评价，并希望书协要“扩大知名度，出精品，出新人，抓好普及”工作。 最后，市书协孙树勋主席发表热情洋溢的讲话，首先对2003年各项工作的做了肯定，并对2004年工作具体强调： (1)强化学习与培训，抓基础，强骨干，出精品，继续发扬书协队伍团结的风尚，同时提高整个队伍的政治素质。 (2)坚持服务于社会，抓好普及工作，搞好传帮带作用。 (3)继续贴近我市的中心工作，开展系列业务活动。 (4)鼓励作者参加全国、全省书协组织的各项展览活动，努力完成文联交给的任务。 (5)出版《黄河三角洲书法群落》重点作者作品集。 会间，对2003年度的优秀作者进行了表彰，并颁发了奖金。 2005年，再创佳绩，在省内外收到赞誉，扩大影响，打造“黄河三角洲书法群落”这一品牌。 元月九日，“滨州市2004年度工作总结暨表彰会”在市政协会议室举行。①书协秘书长陈杰首先汇报了“2004年的工作总结及2005年工作计划”。②各县书协负责人分别做了工作汇报。③市文联杜贞年主席讲话指出，2004年书协工作比去年有了一大进步，鼓励大家紧紧围绕市委市政府的中心工作，搞好两个走向，三个贴近，多出精品，多出人才。并对书协的工作给予了肯定。④对2004年中在全国全省展览入展，获奖的书法作者给予表彰奖励。⑤最后，书协主席孙树勋做了总结讲话：同意总结汇报和2005年工作计划。对取得优异成绩书法作者表示祝贺。回顾几年的书协特点：一是我们有着较强团结的领导集体。二是有一个年轻的中青年队伍，能互相学习，互相促进。三是由于注意了社会服务，所以得到了社会支持，优秀作者起到模范带动作用。 4月，书协秘书长陈杰、副秘书长赵雪松、王奎强、韩启超应邀前去酒泉卫星发射中心慰问，给部队官兵进行书法指导和交流，“东方航天城”进行了报道。 4月27日，书协与银座购物广场联合主办了“银座情—滨州市优秀书法展”。 5月27日，为了打造书协品牌，书协主办了《黄河三角洲书法群落》作品集等首发式及八人（郭连贻、卞葆彤、陈杰、赵雪松、王奎强、韩启超、刘立华、于江）书法展在滨州美术馆举行。此书品集在社会引起了很大反响，由中国书法专业性刊物《书法杂志》免费为八位作者进行专辑介绍(共18页)。 7月9日，为加强市书协组织建设，不断壮大队伍，“滨州市书协主席团扩大会议“在市民政宾馆举行，大会新聘任了顾问。对常务副主席、副主席、副秘书长、常务理事、理事人员重新调整或增补。在会上明确提出——“团结奋斗，和谐争光”的新要求。 （附名单） 名誉主席：杨再文 乍启典 张德一 张武魁 李建业 裴建华 张秀亭 董吉增 赵继明 顾 问：郭连贻 贾学舜 张振国 王善杰 纪德修 王洪昌 展庆芳 张道宽 王希海 杨宝珩 徐景琳 主 席：孙树勋 常务副主席：高景林 副 主 席：孟宪平 卞葆彤 边茂田 刘启盛 陈 杰 赵雪松 王奎强 韩启超 于 江 秘 书 长：陈 杰 (兼) 主席团委员：闫中原 吴松远 李象润 王沛发 张延龙 刘立华 郭洪亮 安志良 副秘书长：李 亮 张家会 王爱国 张志彬 张国华 姜红军 杨光忠 马秀歧 于谋勇 张国强 吴新利 高辉东 王艺军 常务理事：(按姓氏笔画) 万寿堂 于 江 于谋勇 马洪涛 马秀歧 卞葆彤 王奎强 王沛发 王爱国 王艺军 边茂田 孙树勋 乔 云 刘启盛 刘立华 李 亮 李荣川 安志良 朱秀利 闫中原 李象润 张延龙 张家会 张立波 张国强 张国华 张志彬 吴松远 吴新利 陈 杰 孟宪平 杨光忠 苗建新 赵雪松 郭洪亮 姜红军 韩启超 高景林 崔 波 解 均 理 事：(按姓氏笔画) 万寿堂 于 江 于谋勇 马洪涛 马秀歧 卞 涛 卞葆彤 王奎强 王沛发 王爱国 王艺军 王青松 王开杰 边茂田 孙树勋 孙凤强 石秀东 乔 云 刘启盛 刘立华 刘凤远 李 亮 李凤强 安志良 李象润 李开舜 李荣川 闫中原 吕春雨 朱秀利 张廷龙 张家会 张立波 张国强 张国华 张志彬 陈 杰 陈景云 张成良 吴松远 吴新利 陈建中 苗建新 孟宪平 吴 泼 姜红军 赵雪松 杨光忠 徐春文 郭洪亮 赵荣辉 高景林 高辉东 郭毅军 梁德超 崔 波 祝广信 解 均 韩启超 6月5、10日，陈杰与刘立华应滨城区书协和海天书画社的邀请，分别为他们的会员进行了书法讲座和作品指导。7月下旬，赵雪松、韩启超应邀参加书法网和共青团承德市委举办的“全国著名青年书画家承德爱心采风创作活动”。 9月，市书协配合完成了“纪念抗战胜利60周年滨州市书画展”的工作。 主要成绩：山东省书协为表彰近几年来，对省书法事业有突出贡献的集体和作者。2月3日，在济南丽天大酒店举办了表彰大会。我市书协获得佳绩：滨州市书协、邹平县书协、博兴县书协荣获“书法组织奖”(全省共8个集体获奖)，卞葆彤、张延龙荣获“书法突出贡献奖（全省共4人获奖)，赵雪松荣获“书法创作贡献奖”(全省共15人获奖)。 卞葆彤在中国美术馆主办的“当代书法名家提名展”(全国共56人)中，2幅作品被中国美术馆展出并收藏。

现代文学是在中国社会内部发生历史性变化的条件下﹐广泛接受外国文学影响而形成的新的文学。它不仅用现代语言表现现代科学民主思想﹐而且在艺术形式与表现手法上都对传统文学进行了革新﹐建立了话剧﹑新诗﹑现代小说﹑杂文﹑散文诗﹑报告文学等新的文学体裁﹐在叙述角度﹑抒情方式﹑描写手段及结构组成上﹐都有新的创造﹐具有现代化的特点﹐从而与世界文学潮流相一致﹐成为真正现代意义上的文学。

有勇无谋：只有勇气，没有计谋。形容做事或打仗只是猛打猛冲，缺乏计划，不讲策略.出处：唐·陆贽《论两河及淮西利害状》：“（王）武俊蕃种，有勇无谋。”乌合之众：像暂时聚合的一群乌鸦。比喻临时杂凑的、毫无组织纪律的一群人。出处：《后汉书·耿弇传》：“归发突骑以辚乌合之众，如摧枯折腐耳。”草木皆兵：把山上的草木都当做敌兵。形容人在惊慌时疑神疑鬼。出处：《晋书·苻坚载记》：“坚与苻融登城而望王师，见部阵齐整，将士精锐；又北望八公山上草森皆类人形，顾谓融曰：‘此亦劲敌也，何谓少乎？"怃然有惧色。”打草惊蛇：作为谋略，是指敌方兵力没有暴露，行踪诡秘，意向不明时，切切不可轻敌冒进，应当查清敌方主力配置、运动状况再说。出处：语出段成式《酉阳杂俎》：“汝虽打草，吾已惊蛇。”声东击西：指造成要攻打东边的声势，实际上却攻打西边。是使对方产生错觉以出奇制胜的一种战术。出处：《淮南子·兵略训》：“故用兵之道，示之以柔而迎之以刚，示之以弱而乘之以强，为之以歙而应之以张，将欲西而示之以东，……”唐·杜佑《通典·兵六》说：“声言击东，其实击西。”