水土保持方案编制资格证单位考核办法

《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》是为了加强水土保持方案编制、申报、审批的管理，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》，制定本规定。《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》的内容如下：第一条为了加强水土保持方案编制、申报、审批的管理，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》，制定本规定。第二条 凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案，并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。第三条 水土保持方案分为“水土保持方案报告书”和“水土保持方案报告表”。在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程、开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，必须编报“水土保持方案报告书”。在山区、丘陵区、风沙区开办乡镇集体矿山企业、开垦荒坡地、申请采矿、以及其他生产建设单位和个人，必须填报“水土保持方案报告表”。第四条 水土保持方案的编报工作由生产建设单位负责。具体编制水土保持方案的单位，必须持有水行政主管部门颁发的《编制水土保持方案资格证书》，编制水土保持方案资格证书管理办法由国务院水行政主管部门另行制定。第五条 水土保持方案的编制应当按照《中华人民共和国水土保持法》第十八条规定、“水土保持方案报告书”编制提纲、《水土保持方案报告表》及国家、部门现行有关规范进行。“水土保持方案报告书”编制提纲及“水土保持方案报告表”见附件一、二。第六条 编制水土保持方案所需费用应当根据编制工作量确定，并纳入项目前期费用。第七条 水土保持方案必须先经水行政主管部门审查批准，项目单位或个人在领取国务院水行政主管部门统一印制的《水土保持方案合格证》后，方能办理其他批准手续。第八条 水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度，县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案，应报上一级人民政府水行政主管部门备案。中央审批立项的生产建设项目和限额以上技术改造项目水土保持方案，由国务院水行政主管部门审批。地方审批立项的生产建设项目和限额以下技术改造项目水土保持方案，由相应级别的水行政主管部门审批。乡镇、集体、个体及其他项目水土保持方案，由其所在县级水行政主管部门审批。跨地区的项目水土保持方案，报上一级水行政主管部门审批。第九条 县级以上各级水行政主管部门应在接到“水土保持方案报告书”或“水土保持方案报告表”之日起，分别在60天、30天内办理审批手续。逾期未审批或者未予答复的，项目单位可视其编报的水土保持方案已被确认。对特殊性质或持大型生产建设项目水土保持方案的审批时限可适当延长，延长时限最长不得超过半年。第十条 《中华人民共和国水土保持法》实施前已建、在建和技术改造项目，项目单位或个人必须在本规定颁布之日起3个月内依照本规定负责编报水土保持方案，补办审批手续。第十一条 经审批的项目，如性质、规模、建设地点等发生变化时，项目单位或个人应及时修改水土保持方案，并按照本规定的程序报原批准单位审批。第十二条 项目单位必须严格按照水行政主管部门批准的水土保持方案进行设计、施工。项目工程竣工验收时，必须由水行政主管部门同时验收水土保持设施。水土保持设施验收不合格的，项目工程不得投产使用。第十三条 地方人民政府根据当地实际情况设立的水土保持机构，可行使本规定中水行政主管部门的职权。第十四条 《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》由水利部负责解释。第十五条 《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》自发布之日起施行。更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。

编制水土保持方案报告书需要的资料包括政府性文件：如备案通知书、选址意见的函、国有土地使用证等；主体设计文件：可行性研究报告、初步设计报告、岩土工程勘察报告；主体工程相关图纸：总平面布置图、地形图等。需要注意的是，若项目与其他工程有依托关系，如调用土石方、拆迁（移民）安置、临时征占地等，均应有相关说明性文件、协议或合同。

水土保持方案编制意义是非常重要的，方案的编制要从实际出发才能做到最好，落实每个细节更是关键所在。中达咨询就水土保持方案编制意义和大家分享一下。1 水土保持和我国水土保持的现状1.1 水土保持水土保持是指防治水土流失、保护、改良与合理利用山区、丘陵区和风沙区水土资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的综合性科学技术。目前水土保持由三大类措施组成：水土保持农业技术措施、水土保持林草措施和水土保持工程措施。水土保持农业技术措施，主要是水土保持耕作法。结合耕作，在坡耕地上修成有一定蓄水能力的临时性小地形，如区田、畦田、沟垄种植等。美国、苏联等国还广泛采用覆盖耕作、免大跃进法和少大跃进法等。此外，还有深耕、密植、间作套种、增施肥料、草田轮作等，都是水土保持农业技术措施。水土保持林草措施，或称水土保持植物或生物措施。其主要作用是，改善大地植被，增大地表糙率，从而减轻雨滴对地面的打击，增加土壤入渗，减少地表径流量，减缓流速和削弱冲刷力。水土保持工程措施的主要作用是通过修建各类工程改变小地形，拦蓄地表径流，增加土壤入渗，从而达到减轻或制止水土流失，开发利用水土资源的目的。根据所在位置和作用，可分坡面治理工程、沟道治理工程和护岸工程3大类。各类措施特别是工程措施与林草措施之间，始终存在着互相依赖，相辅相成的关系。水土保持工作对发展山区、丘陵区和风沙区的生产和建设，整治国土、治理江河、减少干旱和风沙灾害等方面都具有重要意义。1.2 我国水土保持的现状我国人口众多，可开发利用的土地资源有限，能够耕种的土地更为珍贵。每年仅因土壤退化就要损失耕地46.6-53.3万公顷，因自然灾害而丧失耕地约10万公顷。耕地面积在减少，每年人口却增加1400万人，如这两个逆向增长继续下去，我国的人地矛盾将更加突出。由于水土流失与土壤退化日趋严重，生物生存空间日益缩小，严重威胁着中化民族的生存和发展。因此，正确认识水土保持的重要性，合理开发利用与保护土地与土壤资源，缓解人地矛盾，发展农林牧业生产，具有特别重要的意义。2 水土保持方案编制及原因水土保持方案是指依据我国水土保持法的有关规定，开发建设单位为了防止水土流失。开展水土保持工作而制定的贯穿于整个工程项目的重要的法律文件，它的内容主要包括扰动土地的整治率，水土流失的控制率，土壤流失的控制率，植被恢复系数以及林草的覆盖率等具体内容。依据我国水土保持法的相关规定，有关建设单位必须严格依法制定水土保持方案，否者要承担法律责任。要求水土保持方案编制的原因，主要是我们面临的严峻的环境形势的要求，是保持水土的必须，是人与自然和谐发展的重要举措。通过工程水土保持方案的编制和相应的水土保持防治措施的有效实施，将工程建设期的水土流失及危害程度尽可能地减小到最低程度，并有效地促进治理原有水土流失、恢复、改善和美化工程建设区及周边地区的生态环境，推动当地社会经济发展创造良好条件。通过方案编制为工程建设中的水土保持防治管理提供科学依据，从而增强建设单位，施工单位及周边群众的水土保持意识，为水土保持监督执行机构提供监督执法依据。对促进水土保持生态环境监督管理规范化建设，加快水土保持生态建设，推动社会经济建设，实现山川绿化有着极其重要的意义。3 水土保持工作存在的问题3.1 科学研究和技术推广相对滞后我国水土保持工作历史悠久，经验丰富，但与发达国家相比，还存在较大差距，主要表现在：一是系统理论研究不够深入，科学技术指导作用乏力；二是水土保持科技成果转化率低，应用缓慢；三是城市化与建设项目产生的人为水土流失日渐严重。城市水土保持工作刚刚起步，尚缺乏技术标准和治理经验，取土开挖形成的高陡边坡、弃渣弃土造成的松散堆积物治理技术薄弱，标准偏低，严重影响了当地及下游地区的生态环境，也直接影响城市环境质量和投资环境。全国虽然有100多个不同层次的水土保持科研站（所），但普遍存在研究力量分散、仪器设备落后、高层次人才缺乏、低水平重复的现象，难以取得区域性的重大突破。3.2 水土保持意识有待提高、宏观管理办度不够我国政府相继颁发实施了一系列有关水保的法律、法规，但由于宣传不够等原因，人为造成水土流失的现象时有发生；另一方面，由于水土保持工作技术性、综合性很强，涉及的面广，遇到的问题较多，往往对造成水土流失的条件、途径、后果及防治措施等，认识看法不一，给水土保持执法工作带来一定困难；管理体制不顺、条块分割、各种措施综而不合，也是水土保持工作存在的主要问题之一；由于管理体制不顺，政出多门，各项治理措施相互脱节，搞工程的轻视坡面植被建设，搞林业的轻视沟道工程，大大降低了治理的综合效益。3.3 治理任务艰巨，投入严重不足水土保持生态环境建设之所以出现局部改善、整体恶化的局面，其主要原因是长期以来投入较少，尽管国家近年来加大了对水土保持与生态环境建设的投入力度，但跟广大的水土流失面积以及治理任务的艰巨性相比，国家投入的资金十分有限。国际组织援助的水土流失综合治理项目，每km2投资在20-40万元以上，而国内项目仅有1-3万元，投资过低，治理的质量与进度难以保证。且每年对水土流失重点治理的补助偏少，每年平均仅能完成3万多km2的治理任务。按照目前这样的投入和治理速度，200万km2亟待治理的水土流失面积尚需近七十年的时间，这显然不适应经济社会发展的需要。4 水土保持方案编制的意义进行水土保持方案编制是是保持水土的必须，是人与自然和谐发展的重要举措，也是落实我国水土保持法的实际内容，是水土保持法顺利实施的重要途径，体现了我国大力加强水土保持的决心，体现依法治国的基本国策，有重大的法律意义。水土保持方案编制是我国在环境资源实践经验的总结，是我国环境保护中一项非常重要的的法律制度。是贯彻“预防为主”原则，防止新的生态破坏产生的有效措施，是加强建设项目环境资源管理的基本制度，体现了我国环境法的基本精神，对我国以后水土保持工作的法律实践有着深远的意义。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

对于尚处于立项阶段（未动工）的新建、扩建、改建项目，方案编制深度应与主体工程的设计阶段一致，如果主体工程项目处于可行性研究阶段，则方案编制深度应达到可研深度，如果对于主体工程项目到了初设阶段后水土保持方案编制深度应达到初设阶段。由于建设生产项目水土保持方案在可研阶段的主体工程没有初设阶段详细，特别是在施工组织、总平面布置等方面，因此，在可研阶段编写主体工程项目概况介绍中容易出现与水土保持关系密切的建设内容介绍不全，反而将于水土保持关系不大的建设内容详细介绍。其中比较容易漏失的有施工过程中临时道路、临时排水工程、临时生产生活区、堆料区等临时占地及施工边坡、拆迁安置、弃渣利用场地等占地情况。因此，对于建设项目中与水土保持关系不密切的主体工程建设内容例如生产工艺、施工工艺、施工方法等能反应水土保持有关的内容进行介绍，主体工程项目概况介绍主要应该包括项目基本情况、项目组成及布置、工程占地、土石方平衡、施工组织、移民（拆迁）安置、投资与进度安排等7项。对与水土保持关系不密切的内容要高度概括，简明扼要。法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第七条各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。第八条各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。第九条公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

水土保持方案编制三方比价如何写方法如下：1.项目名称:***搬迁改造项目水土保持方案编制。2.采购单位:***3.质量标准:合格。4.服务周期:自合同签订后30日内，水土保持方案编制完成，并办理水土保持主管部门相关审批手续直至甲方拿到本项目水土保持方案通过的相关批复文件。5.项目概况及采购范围5.1建设地点:西安现代纺织产业园灞***路以东，灞***路以西，纺***路以北，***路以南。5.2工程规模:本项目占地约81.8亩，拟建设生产厂房、仓储用房、应急产***楼、研发试***楼及生活配套用房，面积共计约13万平方米，建成后可年产各类鞋靴300万双以及防护服、 帐篷、应急包等应急产品的生产。

水土保持办理根据标准来办就可以，资料方面不懂的可以看头像问。第一章 总则第一条 为做好生产建设项目水土保持方案编制及监测单位水平评价（以下简称“水平评价”）管理工作，根据《中华人民共和国水土保持法》、国务院关于行业自律管理等相关要求，制定本办法。第二条 具有独立法人资格的企事业单位，可按照本办法的规定申请水平评价。第三条 水平评价工作坚持公开、公正、公平和自愿的原则。第四条 中国水土保持学会负责水平评价管理工作。第五条 水平评价实行星级评价，从低到高分为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级。第六条 水平评价工作原则上每年集中开展一次。第七条 中国水土保持学会建立水平评价信息公开共享平台，提供信息咨询、技术交流以及宣传推介等服务。第二章 申请条件及材料第八条 申请单位应具备以下基本条件：（一）具有独立法人资格；（二）具有固定工作场所；（三）具有组织章程和管理制度；（四）水土保持专职技术人员不少于 10 人，其中：1、水土保持方案编制单位：技术负责人具有工程系列高级专业技术职称和主编水土保持方案报告书的工作经历；高级专业技术职称人员或注册土木工程师（水利水电工程水土保持）不少于 2 人（含技术负责人），中级及以上专业技术职称人员不少于 4 人；大专及以上学历所学专业为水土保持的人员不少于 1 人，水利工程类或其他土木工程类的人员不少于 1 人。2、水土保持监测单位：技术负责人具有工程系列高级专业技术职称和主持生产建设项目水土保持监测的工作经历；具有高级专业技术职称的不少于 2 人（含技术负责人），具有中级及以上专业技术职称的不少于 4 人；大专及以上学历所学专业为水土保持的人员不少于 1 人。（五）水土保持监测单位配备必要的水土保持监测仪器、设备。第九条 申请材料主要包括： （一）水平评价申请书；（二）法人资格证明（企业法人营业执照或事业法人证书）；（三）固定工作场所证明（房产证明、租赁合同或其他有效证明）；（四）单位章程和管理制度；（五）技术人员身份证明材料，包括身份证（彩色复印件）、毕业证、职称证以及近 3 年内从事水土保持技术服务工作的证明材料；技术负责人任命文件及主编水土保持方案报告书（方案编制单位）、主持生产建设项目水土保持监测（监测单位）工作经历的证明材料；（六）技术人员在职证明材料：1、事业单位：提供本单位人事部门或有人事管理权的上级人事部门提供的人事关系（正式在编）证明；事业单位聘用人员提供社会保险管理单位出具的近期至少连续 6 个月及以上的在本单位参加社会保险（养老、医疗、失业）的清单凭证；停薪留职人员提供原单位停薪留职证明和本单位近期至少连续 6 个月工资证明；聘用退休人员提供退休证和本单位近期至少连续 6 个月工资证明；聘用人员需提供聘用期不少于 3 年的聘用合同；2、企业单位：提供社会保险管理单位出具的近期至少连续 6 个月的在本单位参加社会保险（养老、医疗、失业）的清单凭证；停薪留职人员提供原单位停薪留职证明和本单位近期至少连续 6 个月工资证明；聘用退休人员提供退休证和本单位近期至少连续 6 个月工资证明；劳动合同；（八）申请监测单位水平评价提供监测仪器设备证明材料；（九）业绩证明材料。

第一条　为了加强水土保持方案编制、申报、审批的管理，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》，制定本规定。第二条　凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案，并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。第三条　水土保持方案分为“水土保持方案报告书”和“水土保持方案报告表”。　　在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程、开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，必须编报“水土保持方案报告书”。　　在山区、丘陵区、风沙区开办乡镇集体矿山企业、开垦荒坡地、申请采矿以及其他生产建设单位和个人，必须填报“水土保持方案报告表”。第四条　水土保持方案的编报工作由生产建设单位负责。具体编制水土保持方案的单位，必须持有水行政主管部门颁发的《编制水土保持方案资格证书》，编制水土保持方案资格证书管理办法由国务院水行政主管部门另行制定。第五条　水土保持方案的编制应当按照《中华人民共和国水土保持法》第十八条规定、“水土保持方案报告书”编制提纲、《水土保持方案报告表》及国家、部门现行有关规范进行。　　“水土保持方案报告书”编制提纲及“水土保持方案报告表”见附件一、二。第六条　编制水土保持方案所需费用应当根据编制工作量确定，并纳入项目前期费用。第七条　水土保持方案必须先经水行政主管部门审查批准，项目单位或个人在领取国务院水行政主管部门统一印制的《水土保持方案合格证》后，方能办理其他批准手续。第八条　水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度，县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案，应报上一级人民政府水行政主管部门备案。　　中央审批立项的生产建设项目和限额以上技术改造项目水土保持方案，由国务院水行政主管部门审批。　　地方审批立项的生产建设项目和限额以下技术改造项目水土保持方案，由相应级别的水行政主管部门审批。　　乡镇、集体、个体及其他项目水土保持方案，由其所在县级水行政主管部门审批。　　跨地区的项目水土保持方案，报上一级水行政主管部门审批。第九条　县级以上各级水行政主管部门应在接到“水土保持方案报告书”或“水土保持方案报告表”之日起，分别在60天、30天内办理审批手续。逾期未审批或者未予答复的，项目单位可视其编报的水土保持方案已被确认。　　对特殊性质或持大型生产建设项目水土保持方案的审批时限可适当延长，延长时限最长不得超过半年。第十条　《中华人民共和国水土保持法》实施前已建、在建和技术改造项目，项目单位或个人必须在本规定颁布之日起3个月内依照本规定负责编报水土保持方案，补办审批手续。第十一条　经审批的项目，如性质、规模、建设地点等发生变化时，项目单位或个人应及时修改水土保持方案，并按照本规定的程序报原批准单位审批。第十二条　项目单位必须严格按照水行政主管部门批准的水土保持方案进行设计、施工。项目工程竣工验收时，必须由水行政主管部门同时验收水土保持设施。水土保持设施验收不合格的，项目工程不得投产使用。第十三条　地方人民政府根据当地实际情况设立的水土保持机构，可行使本规定中水行政主管部门的职权。第十四条　本规定由水利部负责解释。第十五条　本规定自发布之日起施行。

要看种庄稼的占地面积而定。根据《水土保持法》等规定：1、收集占地5公顷以上或挖填土方5万m_以上的建设项目，需编制水土保持方案；2、征收面积大于0.5公顷小于5公顷，或挖填总量大于1000m_小于5万m_的土石方，需编制水土保持方案报告表；3、征收面积不足0.5公顷，挖方或填方总量不足1000m_，不再办理水土保持方案审批手续。生产建设单位和个人应当做好水土保持流失防治工作，对已建成投产的项目，未办理水土保持方案审批手续的，“先建后审批”的属于违法行为。项目投产两年以上的，水行政主管部门可以不再要求生产建设单位办理水土保持方案审批手续，两年内完成的，水行政主管部门应根据《水土保持法》第五十三条规定，责令停止违法行为，限期办理水土保持方案编制审批手续。逾期未办理手续的，由水行政主管部门予以处罚。

保监〔2005〕22号

根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开展建设项目水土保持方案管理办法》规定：凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编制水土保持方案。 水土保持方案编制与实施，可以有效保护水土资源，改善生态环境，发展生产，防止人为造成新的水土流失。中科检测是中科院旗下的独立第三方检测机构，多年来一直与相关政府部门保持良好的合作关系，具有良好的人力、政府和社会资源，能够及时获得行业最新政策和消息，及时与相关部门沟通、协调、反馈。中科检测除了能够提供水土保持方案编制服务之外，还可以提供水土保持监测与方案验收等服务。

你是指什么设计啊？新水保法出来以后，一般开发建设项目都得做水保方案，和环评一样重要，过不了就不能去发改委立项

中国水土保持学会水土保持方案编制资质管理办法（试行）第一章 总 则 第一条 目的和依据 为加强生产建设项目水土保持方案编制资质管理，保障水土保持方案质量，根据水土保持法等法律法规的规定和水利部《关于将水土保持方案编制资质移交中国水土保持学会管理的通知》（水保[2008]329号），制定本办法。 第二条 单位资质 从事水土保持方案编制的单位，应申请加入中国水土保持学会，成为学会的团体会员单位；按照本办法取得《水土保持方案编制资格证书》（以下简称“资格证书”）；并在资格证书等级规定的范围内从事水土保持方案编制业务。 第三条 个人资质 从事水土保持方案编制工作的人员须具有中专以上学历，参加资质管理单位组织的专业技术培训，取得《水土保持方案编制人员上岗证书》（以下简称“上岗证书”）方可开展工作，同时每三年至少参加一次知识更新培训。 第四条 资质等级及业务范围 资格证书分为甲、乙、丙三个等级。持甲级资格证书的单位，可承担各级立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作；持乙级资格证书的单位，可承担所在省级行政区省级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作；持丙级资格证书的单位，可承担所在省级行政区市级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作。 第五条 管理主体 中国水土保持学会负责资格证书的管理工作。资格证书的颁发、降级和吊销等证书管理文件由中国水土保持学会理事长签发。 中国水土保持学会预防监督专业委员会具体承担资格证书的申请受理、审查、颁发、延续、变更等管理工作；省级水土保持学会受中国水土保持学会委托承担甲级资格证书的初审和乙、丙级资格证书的申请受理、延续及变更的审查、日常检查等具体管理工作。没有省级水土保持学会的省（自治区、直辖市），其乙、丙级资格证书的具体管理工作由中国水土保持学会预防监督专业委员会承担。 第六条 管理原则 资格证书实行动态管理，总量控制。中国水土保持学会根据水土保持方案编制业务的需求等情况确定不同时期的持证单位控制总量，对符合本办法规定条件的申请单位，择优发放资格证书。 第七条 征求意见 资格证书的颁发、延续、处罚等应征求有关水行政主管部门的意见。第二章 资格证书的申请、审查与颁发第八条 甲级资格证书条件申请甲级资格证书的单位应当具备下列条件： （一）在中华人民共和国境内登记的独立法人，有健全的组织机构、完善的组织章程或管理制度，有固定的工作场所，有健全的质量管理体系，注册资本不少于500万元（或开办资金不少于200万元，或固定资产不少于1000万元）。（二）水土保持方案编制机构持有上岗证书的专职技术人员达20人以上，其中注册水利水电工程水土保持工程师3人以上，具有高级专业技术职称的6人以上，技术负责人应具有水土保持相关工程类高级专业技术职称。 （三）水土保持方案编制机构的专职技术人员中，所学专业为水土保持的须有3人以上，所学专业为水利、资源环境和其它土木工程专业的须各有2人以上，为概（预）算专业的须有1人以上。（四）持有乙级资格证书2年以上，近2年内独立完成并通过省级水行政主管部门审批的生产建设项目水土保持方案报告书不少于5个。（五）有与承担大型生产建设项目水土保持方案编制任务相适应的实验、测试、勘测、分析等仪器设备以及计算机绘制图设备等。 第九条 乙级资格证书条件 申请乙级资格证书的单位应当具备下列条件： （一）在中华人民共和国境内登记的独立法人，有健全的组织机构、完善的组织章程或管理制度，有固定的工作场所，有健全的质量管理体系，注册资本不少于100万元（或开办资金不少于50万元，或固定资产不少于200万元）。（二）水土保持方案编制机构持有上岗证书的专职技术人员达12人以上，其中注册水利水电工程水土保持工程师2人以上，具有高级专业技术职称的2人以上，技术负责人应具有水土保持相关工程类高级专业技术职称。（三）水土保持方案编制机构的专职技术人员中，所学专业为水土保持的须有2人以上，为水利、资源环境和其它土木工程专业的须各有1人以上。（四）有与承担中型生产建设项目水土保持方案编制任务相适应的实验、测试、勘测、分析等仪器设备以及计算机绘制图设备等。 第十条 丙级资格证书条件 申请丙级资格证书的单位应当具备下列条件： （一）在中华人民共和国境内登记的独立法人，专职从事水利、水土保持或相关专业的规划、勘察、设计、咨询及科研等单位，有健全的组织机构、完善的组织章程或管理制度，有固定的工作场所。（二）水土保持方案编制机构的专职技术人员达6人以上，其中注册水利水电工程水土保持工程师1人以上，持有上岗证书的4人以上，所学专业为水土保持、水利工程的各1人以上，技术负责人须具有中级以上水土保持相关专业技术职称。（三）近2年内独立完成并已通过县级以上水行政主管部门审批或鉴定的水土保持规划、勘察、设计、咨询以及科研等成果不少于5个。（四）具有与承担小型生产建设项目水土保持方案编制任务相适应的实验、测试、勘测、分析等仪器设备。 第十一条 定期受理 资质管理单位定期受理资格证书的申请，具体时间提前3个月向社会公告。 第十二条 申请材料 申请资格证书的单位，在公告确定的受理时间内提出申请，须提交以下材料（一式两份）： （一）水土保持方案编制资格证书申请表； （二）法人资格证明材料； （三）管理制度（包括机构章程和质量认证体系证明材料）； （四）工作场所证明材料； （五）注册资本、开办资金或固定资产证明材料； （六）法定代表人任命或聘任文件，法定代表人和技术负责人的简历、技术职称和身份证明材料； （七）专职技术人员名单及其专业、职称证书、注册工程师证书和上岗证书复印件； （八）近2年内的业绩证明材料； （九）主要实验、测试、勘测、分析设备清单及权属证明材料； （十）资质管理单位要求提供的其他材料。 第十三条 真实性责任 申请资格证书的单位必须如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料的真实性负责。 第十四条 省级审核 申请甲级资格证书的单位，应当按照本办法的规定准备相关材料，报所在地省级水土保持学会初步审核（没有省级水土保持学会的直接报中国水土保持学会），省级水土保持学会应当在1个月内将初步审查意见报中国水土保持学会。水利部流域管理机构所属的单位申请甲级资格证书的可直接向中国水土保持学会报送申请材料。 申请乙、丙级资格证书的单位，应当按照本办法的规定准备相关材料，报省级水土保持学会审查（没有省级水土保持学会的直接报中国水土保持学会），省级水土保持学会应当在2个月内提出审查结果并报中国水土保持学会。 第十五条 证书颁发中国水土保持学会自收到甲级资格证书的初步审核意见之日起3个月内，收到乙、丙级资格证书申请的审查结果之日起2个月内，进行审查或复核。对通过审查或复核的，在中国水土保持生态环境建设网站和中国水土保持学会网站公示，公示时间不少于10个工作日。公示结束后，对同意颁发资格证书的，在20个工作日内颁发资格证书。第三章 资格证书的延续和管理 第十六条 证书延续 资格证书有效期为三年。有效期满需继续从业的，应在有效期满前3个月提出资格证书延续申请。延续申请提供的材料同申请材料。 第十七条 延续条件 在达到申请同级证书条件的前提下，证书管理单位根据日常检查及申请证书延续单位持证期间的业绩情况，作出延续、降级和不予延续的决定。 第十八条 年报制度 持证单位应每年填写《水土保持方案编制资格证书持证单位年度业绩报告表》（简称“年度业绩报告表”），其中甲级持证单位于次年2月底前报中国水土保持学会，乙、丙级持证单位于次年2月底前报省级水土保持学会（没有省级水土保持学会的直接报中国水土保持学会）。省级水土保持学会应于每年3月底前将本省（自治区、直辖市）乙、丙级持证单位年度业绩汇总表报中国水土保持学会。 第十九条 日常检查 中国水土保持学会预防监督专业委员会负责对甲级、省级水土保持学会负责对乙、丙级持证单位进行日常检查。 第二十条 日常检查内容 日常检查的主要内容：（一）贯彻执行水土保持法律法规情况；（二）遵循水土保持技术标准规范情况；（三）单位、编制机构及技术负责人情况；（四）水土保持方案编制工作开展情况；（五）专业技术人员的专业组成、培训及继续教育情况；（六）设备仪器配置情况。第二十一条 警告条件 日常检查中，发现持证单位有下列情形之一的，给予其警告处理： （一）明显拷贝、抄袭其他水土保持方案技术成果的； （二）现场勘测不落实或不扎实的；（三）方案编制质量较差，一次没有通过技术审查的；（四）水土保持方案与主体工程设计严重脱节的； （五）水土保持方案编制费用明显不符合有关规定的；（六）一次未按规定报送年度业绩报告表的；（七）技术审查后拖延水土保持方案修改完善时间，无正当理由超过3个月以上的。 第二十二条 整改条件 日常检查中，发现持证单位有下列行为之一的，予以3个月以上、9个月以内的限期整改，限期整改期间不得使用资格证书： （一）质量管理和内部管理混乱的； （二）方案编制质量较差，两次没有通过技术审查的； （三）水土保持方案编制过程中弄虚作假的； （四）技术审查后拖延水土保持方案修改完善时间，无正当理由超过6个月以上的； （五）两次未按规定报送年度业绩报告表的；（六）两年内被警告两次以上的。 第二十三条 降级条件 日常检查中，发现甲级、乙级持证单位有下列行为之一的，予以降级或降级延续资格证书： （一）机构、人员发生变化已不符合取得本级证书条件的；（二）转包、变相转包水土保持方案编制任务的；（三）方案编制质量较差，三次没有通过技术审查的； （四）经过整改仍未达到资质管理要求的；（五）近2年内承接的相应水行政主管部门审批的生产建设项目水土保持方案编制任务不足4个的；（六）拒绝报送年度业绩报告表的。第二十四条 吊销条件日常检查中，发现持证单位有下列行为之一的，予以吊销资格证书或不予延续资格证书： （一）在领取资格证书中弄虚作假的； （二）转借资格证书的； （三）因水土保持方案编制错误或不当，造成严重水土流失灾害或经济损失的； （四）丙级持证单位经过整改仍未达到要求的；（五）近2年内持证单位没有承接水土保持方案编制任务的； （六）拒绝接受日常检查的。 第二十五条 再申请限制 被吊销或不予延续资格证书的单位，3年内不得申请原等级资格证书；被降级或降级延续资格证书的单位，2年内不得申请原等级资格证书。 第二十六条 证书变更 在资格证书有效期内，持证单位的名称、地址、法定代表人、编制机构发生变更的，须在变更后2个月内向资质管理单位提出变更申请，并附变更证明材料。资质管理单位审查后，对符合条件的，应于2个月内办理变更手续。 第二十七条 证书失效 在资格证书有效期内，持证单位依法终止、分立、改制和股权变更的，资格证书自动失效。 第二十八条 证书交回 持证单位有下列情况之一的，应将资格证书交回中国水土保持学会。 （一）已申请到上一级别资格证书的； （二）资格证书被吊销的； （三）资格证书被降级的； （四）资格证书失效的； （五）资格证书到期的； （六）应当交回资格证书的其他情形。 第二十九 条遗失处理 持证单位遗失资格证书，应当在中国水土保持学会预防监督专业委员会指定的媒体声明作废后，申请补发相应的资格证书。 第四章 附 则 第三十条 资质印制 《水土保持方案编制资格证书》正本和副本，以及《水土保持方案编制人员上岗证书》由资质管理单位统一印制。 第三十一条 证书衔接 本办法施行前已经取得甲级资格证书的，本办法施行后在原资格证书有效期内继续有效；取得乙、丙级资格证书的，中国水土保持学会将统一换发新版证书正本和副本。 第三十二条 法律责任 持证单位编制水土保持方案不当或错误，造成严重水土流失灾害或重大损失的，除吊销资格证书外，依法追究持证单位和直接责任人员的经济责任及法律责任。 第三十三条 解释 本办法自2008年10月20日起执行，由中国水土保持学会负责解释。

水土保持方案编制是水土保持工作进行的前提与保障，是水土保持工程施工、水土保持监理、水土保持监测、水土保持工程验收以及监督检查的重要参考资料依据。水土保持方案收费依据总体上与建设项目直接相关。如果生产建设单位有能力编制水土保持方案的话可以自行编制，那就没有额外的收费了。如果生产建设单位不具备编制能力，可以委托具有相应技术条件的机构编制，收费依据各个第三方机构有不同的依据。水土保持方案收费标准是由水利部水土保持司，在2005年6月17日印发的《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（保监〔2005〕22号）中有所说明的。但在2014年3月4日，水利部水土保持司印发《水利部水土保持司关于废止<关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见>的函》（水保监督函〔2014〕2号），废止了保监〔2005〕22号文。因此水土保持方案收费标准目前没有国家标准，均由第三方机构自行报价。请点击输入图片描述（最多18字）

法律主观：违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续;对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)依法应当编制水土保持方案的，未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;(二)生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;(三)水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的。违反前款各项规定，逾期不补办手续的，按照以下标准处罚:(一)征占地面积五公顷以下或者挖填土石方总量五万立方米以下的生产建设项目，处五万元的罚款;(二)征占地面积五公顷以上二十公顷以下或者挖填土石方总量五万立方米以上二十万立方米以下的生产建设项目，处五万元以上十五万元以下的罚款;(三)征占地面积二十公顷以上五十公顷以下或者挖填土石方总量二十万立方米以上五十万立方米以下的生产建设项目，处十五万元以上三十万元以下的罚款;(四)征占地面积五十公顷以上或者挖填土石方总量五十万立方米以上的生产建设项目，处三十万元以上五十万元以下的罚款。

不太难，只要用心就行

需要。农业园区有雨滴对地面的打击，土壤入渗，地表径流量等问题，需要提前编制水土保持方案减少自然灾害问题的发生。农业园区是指现代农业在空间地域上的聚集区，是在具有一定资源、产业和区位等优势的农区内划定相对较大的地域范围优先发展现代农业。

第三方公司可以做，可以外包的，资质齐全

水土保持方案一般在可行性阶段编制完成并办理审批手续。其中，审批制项目，在报送可行性报告前完成水土保持方案报批工作。根据水利部《关于将水土保持方案编制资质移交中国水土保持学会管理的通知》（水利部 水保 2008 329号）的精神，经研究，中国水土保持学会同意承接该项工作，并制定了《水土保持方案编制资质管理办法》（试行）。移交过渡期间的具体工作正在进行，学会也将会同有关单位根据本办法制定 实施细则。现将《水土保持方案编制资质管理办法》（试行）印发给你们，请遵照执行。并请有关单位转发辖区内的乙、丙级编制 开发建设项目水土保持方案编制单位遵照执行。

不属于。水土保持编制方案费用不属于待摊费用，属于管理费用。水土保持方案编制是水保工作进行的前提与保障，是水保工程施工、水保监理、水保监测、水保验收以及监督检查的重要参考资料依据。

水库工程水土保持方案的编制要点？下面中达咨询为大家详细介绍一下，以供参考。1.水库工程的介绍1.1水库概况本文选取达州市内新建石峡子水库为例，该水库位于达川区铁山以西的巴河二级支流大堰河上，是一座以农田灌溉、乡镇供水和农村人畜饮水综合利用的中型水利工程。坝址位于大堰乡金黄村黄家屋处，地理位置东经106°22′21″，北纬31°15′57″，距达川区城区约38.0km，水库推荐坝址控制大堰河集水面积52.2km2，主河道长度16.3km。石峡子水库正常蓄水位411.00m，相应库容2020万m3，死水位385.00m，死库容245万m3，校核水位413.55m，总库容2333万m3。水库设计灌面6.88万亩，通过石峡子水库和当地小型水利设施供水，可解决管村、大堰、赵固、金檀、渡市、罐子、陈家、九岭、龙会等9个乡（镇）56个村6.17万人的饮水不安全问题。工程占地为251.6hm2（其中水库枢纽工程163.60hm2，灌区渠系工程88.0hm2）。工程静态总投资/土建投资：6.26亿元/2.99亿元。建设工期：水库枢纽工程施工总工期29个月，灌区工程施工总工期28个月。1.2项目区水土流失现状根据达州市达川区土壤侵蚀分布图遥感资料统计，达川区现有轻度以上水土流失面积1029.20km2，占幅员面积2695km2的38.2%，流失区年平均土壤侵蚀总量680.57×104t，平均侵蚀模数4208t/km2u30fba，流失类型以面蚀为主。根据达县水土保持防治分区，本工程所在地属于四川省水土保持重点治理区，区域内土壤容许流失量为500t/km2u30fba。项目所在区域水土流失类型主要有水力侵蚀和重力侵蚀两大类型，其中以水力侵蚀为主，重力侵蚀为辅。1.3水土流失的防治方案治理水土流失，我国有专门的规范条例，目前主要是依据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）及《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）。根据该规定可知，我国水土流失防止责任范围有两个，一是项目建设区，二是直接影响区。针对该水库来说，项目建设区主要指的就是水库建设的永久征地范围和临时占地范围，而直接影响区就是该水库建设区之外的一部分，这部分的判断标准就是是否因为水库的建设而造成了水土流失现象。根据该水库的整体特征，确定了水土流失责任范围为310.60hm2。[2]针对该水库的水土流失现象是多种原因造成的，然后结合水土流失侵蚀特点，所以采取的水土治理方案主要包括工程措施、植物措施和临时防护措施三者相结合的综合治疗措施。从而形成一套科学的预防机制和治理措施，从而保持水土，达到改善该水库周边环境的目标。根据新增水土流失预测结果，同时结合主体工程中已有水土保持功能的工程措施进行综合分析，本项目水土保持防治措施体系由2个分区（水库枢纽工程及灌区渠系工程）构成。根据各水土流失防治区的特点和水土流失状况，确定各区的防治重点和措施配置。水土保持措施包括工程措施、植物措施及临时措施三类。以工程措施控制大面积、高强度流失区域，并为植物措施的实施创造条件；同时以植物措施与工程措施配套，提高水保效果、减少工程投资、改善生态环境。各防治分区还将根据施工活动引发水土流失的情况采取临时措施与永久措施相结合的方式，全过程防止因项目兴建引起的新增水土流失。2.水库工程水土保持方案的具体措施2.1水库枢纽工程水土保持措施布局（1）永久工程达县石峡子水库的枢纽永久工程包括枢纽建筑物区和水库淹没区两部分，其水土保持措施布局叙述如下：①枢纽建筑物区枢纽建筑物区：除完成主体设计已有的具备水土保持功能的工程措施和植物措施外，本方案新增施工期对开挖及回填边坡的临时拦挡、开挖裸露面的防护、修建临时截排洪沟、对施工导流围堰填筑时的水土流失防护等；新增开挖及回填边坡的支护、绿化，施工导流围堰拆除的防治措施及施工场地清理等。工程管理区：按主体设计要求修建工程管理区的排水设施和进行场地平整、覆土、种植乔木及植草皮绿化等。永久道路区：增加施工期的临时拦挡措施、开挖边坡的临时支护措施和修建临时截排水设施；按主体设计要求完成路肩排水沟、开挖边坡护坡及绿化，路堤坡脚挡护及边坡植草，道路两侧绿化等。②水库淹没区：主体工程设计中已进行了库底清理，为保证库岸稳定、减少不稳定库岸段的水土流失，本方案建议在工程建设过程中由主体工程对局部不稳定库岸进行边坡防护和绿化等。（2）临时工程施工道路：新增施工期对路堑开挖边坡进行临时支护、对路堤回填坡脚进行挡护，在施工道路两侧修建临时排水沟和沉沙池。工程结束时，对需要保留的路段进行路面硬化和绿化；对其它路段进行迹地恢复、覆土复耕或绿化。料场：新增料场开采前剥离的表土应集中堆存并做好临时堆码场的挡护、防护和排水设施；料场开采时，应在设计开挖坡顶修建临时截洪沟，并在开采区周边修建排洪沟、沉砂池等，并采取相应的工程措施对开采边坡进行分段拦挡和临时支护。料场开采结束后应进行迹地恢复，在开采区底部覆土复耕或绿化、对开采后裸露的边坡采取种植藤蔓植物进行覆盖。临时堆料场：采取临时分块集中堆放，用彩条布和土袋对开挖料进行临时保护，同时作好临时排水沟，以防止形成新的水土流失源。弃渣场：首先对渣场的表层土进行剥离后集中堆存、挡护，用于渣场的后期复耕或绿化用土。弃渣过程中应坚决贯彻“先挡后堆”的原则，在工程弃渣前修建挡渣墙、排水沟等，只有在渣场的挡、排设施完善后才允许按弃渣场的设计容量进行有序的弃渣堆码。工程弃渣结束后，利用堆存的剥离表土，在渣体顶面按本方案设计的要求进行覆土复耕、绿化。以上内容均属本方案新增项目。施工生产生活设施：场地平整、周边修建排导设施，施工结束后采取耕地复耕措施，对其进行迹地恢复或绿化。2.2灌区渠系工程水土保持措施布局（1）渠系工程区：除按主体设计文件要求完成具备水土保持功能的工程措施外，本方案新增对大堰河倒虹管施工围堰的水土流失防护措施、在开挖与回填边坡设置排水沟，在具备绿化条件的渠段撒播草籽或栽植藤蔓植物绿化。（2）施工道路：道路两侧修建排水沟、沉沙池。本工程施工临时防护工程拆除后的建渣工程量已计入主体工程中，施工结束后，对迹地进行复耕，采取绿化措施。（3）料场：对开采边坡进行拦挡，修建排水沟、沉砂池，开采前剥离料场表土，临时防护，开采结束后边坡种植藤蔓植物，底部覆土复耕。（4）弃渣场：渣场表层土剥离、回铺，表层土集中堆放、临时挡护，修建挡渣墙、排水沟，渣体顶面复耕、边坡绿化。（5）施工生产生活区：场地进行平整、周边修建排导设施，施工结束后采取耕地复耕措施，对其他占地迹地绿化。2.3直接影响区水土保持措施布局直接影响区水土保持措施主要以加强施工过程中对挖、填方施工时的监测和控制，管理到位，达到减少直接影响区水土流失的目的。2.4整体植物选择的注意事项在选择植物的时候，应该因地适宜，该种树的地方种树，该种草的地方种草。同时，还要注意整个工程的美化和绿化。根据该地的地理位置，选择一些耐寒、抗贫瘠的树种来进行种植，能够起到事半功倍的效果，强化水土保持的治理。2.5.水土保持的最终效果如果严格按照以上措施计进行水库的设计和施工，可使本开发建设项目在工程建设及运行期新增水土流失得到有效控制，对改善和恢复当地生态环境具有重要作用。因此，从水土保持的角度考虑，只要项目在实施建设过程中，严格按本水土保持方案实施，该项目的兴建是可行的，通过水土保持措施的实施，本工程防治责任范围内扰动土地整治率达到97.0%，水土流失总治理度达到100%、土壤流失控制比达到1.0、拦渣率达到100%、林草植被恢复率达到100%，林草覆盖率达到30%。3.结论各项水土保持措施实施后，项目区水土流失得到控制，增加的林草面积，使地表植被覆盖度增加，有效截、排暴雨形成的洪水，控制水土流失，使水土资源得到保护，大大地改善了项目区居民生产生活环境，为当地经济发展创造了良好的外部环境，促进了地区经济的可持续发展和居民生活水平的提高，具有显著的社会效益。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

编制水土保持方案报告书需要的资料包括政府性文件：如备案通知书、选址意见的函、国有土地使用证等；主体设计文件：可行性研究报告、初步设计报告、岩土工程勘察报告；主体工程相关图纸：总平面布置图、地形图等。需要注意的是，若项目与其他工程有依托关系，如调用土石方、拆迁（移民）安置、临时征占地等，均应有相关说明性文件、协议或合同。

（1995年5月30日水利部令第5号公布　根据2005年7月8日《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改）第一条 为了加强水土保持方案编制、申报、审批的管理，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》，制定本规定。第二条　凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编报水土保持方案。其中，审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续；核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续；备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。经批准的水土保持方案应当纳入下阶段设计文件中。第三条　开发建设项目的初步设计，应当依据水土保持技术标准和经批准的水土保持方案，编制水土保持篇章，落实水土流失防治措施和投资概算。初步设计审查时应当有水土保持方案审批机关参加。第四条 水土保持方案分为水土保持方案报告书和水土保持方案报告表。凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书；其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。水土保持方案报告书、水土保持方案报告表的内容和格式应当符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》和有关规定。第五条　水土保持方案的编报工作由开发建设单位或者个人负责。具体编制水土保持方案的单位和人员，应当具有相应的技术能力和业务水平，并由有关行业组织实施管理，具体管理办法由该行业组织制定。第六条　编制水土保持方案所需费用应当根据编制工作量确定，并纳入项目前期费用。第七条　水土保持方案必须先经水行政主管部门审查批准，开发建设单位或者个人方可办理土地使用、环境影响评价审批、项目立项审批或者核准（备案）等其他有关手续。第八条　水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度，县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案，应报上一级人民政府水行政主管部门备案。中央立项，且征占地面积在五十公顷以上或者挖填土石方总量在五十万立方米以上的开发建设项目或者限额以上技术改造项目，水土保持方案报告书由国务院水行政主管部门审批。中央立项，征占地面积不足五十公顷且挖填土石方总量不足五十万立方米的开发建设项目，水土保持方案报告书由省级水行政主管部门审批。地方立项的开发建设项目和限额以下技术改造项目，水土保持方案报告书由相应级别的水行政主管部门审批。水土保持方案报告表由开发建设项目所在地县级水行政主管部门审批。跨地区项目的水土保持方案，报上一级水行政主管部门审批。第九条　开发建设单位或者个人要求审批水土保持方案的，应当向有审批权的水行政主管部门提交书面申请和水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表各一式三份。有审批权的水行政主管部门受理申请后，应当依据有关法律、法规和技术规范组织审查，或者委托有关机构进行技术评审。水行政主管部门应当自受理水土保持方案报告书审批申请之日起二十日内，或者应当自受理水土保持方案报告表审批申请之日起十日内，作出审查决定。但是，技术评审时间除外。对于特殊性质或者特大型开发建设项目的水土保持方案报告书，二十日内不能作出审查决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请单位或者个人。第十条　水土保持方案报告的审批条件如下：（一）符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定；（二）符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》等国家、行业的水土保持技术规范、标准；（三）水土流失防治责任范围明确；（四）水土流失防治措施合理、有效，与周边环境相协调，并达到主体工程设计深度；（五）水土保持投资估算编制依据可靠、方法合理、结果正确；（六）水土保持监测的内容和方法得当。第十一条　经审批的项目，如性质、规模、建设地点等发生变化时，项目单位或个人应及时修改水土保持方案，并按照本规定的程序报原批准单位审批。第十二条　项目单位必须严格按照水行政主管部门批准的水土保持方案进行设计、施工。项目工程竣工验收时，必须由水行政主管部门同时验收水土保持设施。水土保持设施验收不合格的，项目工程不得投产使用。第十三条 水土保持方案未经审批擅自开工建设或者进行施工准备的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施。当事人从事非经营活动的，可以处一千元以下罚款；当事人从事经营活动，有违法所得的，可以处违法所得三倍以下罚款，但是最高不得超过三万元，没有违法所得的，可以处一万元以下罚款，法律、法规另有规定的除外。第十四条　地方人民政府根据当地实际情况设立的水土保持机构，可行使本规定中水行政主管部门的职权。第十五条　本规定由水利部负责解释。第十六条　本规定自发布之日起施行。

为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估和咨询等工作，促进开发建设项目水土保持方案编制等工作的健康发展，结合《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》等有关规定，对水土保持方案编制等工作作出了如下要求：1、水土保持方案编制费用应根据国家计委、建设部门发布的《工程勘察设计收费管理规定 的通知》执行2、水土保持监理费用根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与服务收费标准的工作方案的通知》3、水土保持监测费用包括监测设施费和施工期监测费，其中水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列注：地貌类型调整系数山区为1.2，丘陵及风沙区为1.0，平原区为0.8。4、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费依据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》规定，开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应委托水行政主管部门认定的咨询评估单位编制报告

水土保持方案什么情况下要做如下：水土保持方案是为了防止水土流失。水土保持方案是指生产建设项目对自然因素和人为活动造成水土流失，所采取的预防和治理措施。生产建设项目在动工之前，要向行政主管部门及其水土保持监督管理机构提交防止因生产建设活动造成水土流失的方案。一般来说涉及到动工用土的都需要做水土保持方案，如房地产、管道类都是需要做的，根据扰动面积出具水土保持报告表或者报告书。需要做水土保持的情况：一、收集占地5公顷以上或挖填土方5万立方米以上的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告。二、征收面积大于0.5公顷小于5公顷，或挖填总量大于1000立方米小于5万立方米的土石方，并编制水土保持方案报告表。三、征收面积不足0.5公顷，挖方、填方总量不足1000立方米的，不再办理水土保持方案审批手续。水土保持方案报告的审批条件是什么：1、符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定；2、符合开发建设项目水土保持方案技术规范等国家、行业的水土保持技术规范、标准；3、水土流失防治责任范围明确；4、水土流失防治措施合理、有效，与周边环境相协调，并达到主体工程设计深度；5、水土保持投资估算编制依据可靠、方法合理、结果正确；6、水土保持监测的内容和方法得当。

水土保持方案撰写时间及费用需根据具体项目情况而定，收费主要与项目所属行业及投资规模有关，撰写时间主要与项目所属行业及企业能提供的基础资料有关。根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》(发改办价格[2005]632号)，国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。补充根据水利部《关于将水土保持方案编制资质移交中国水土保持学会管理的通知》（水利部 水保 2008 329号）的精神，经研究，中国水土保持学会同意承接该项工作，并制定了《水土保持方案编制资质管理办法》（试行）。移交过渡期间的具体工作正在进行，学会也将会同有关单位根据本办法制定实施细则。现将《水土保持方案编制资质管理办法》（试行）印发给你们，请遵照执行。并请有关单位转发辖区内的乙、丙级编制 开发建设项目水土保持方案编制单位遵照执行。编制原则1、符合国家对水土保持、环境保护的总体要求，以《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》等为依据。2、根据工程所在区域的地形地貌特征和地质条件，对水土保持措施的类型、型式、规模、数量、布局等进行比选，选择技术合理、符合实际的水土保持工程措施和植物措施，并严格按水土保持工程设计标准、规范要求进行设计，使水土保持设计具有投资省、效果好、易实施的特点

编制水土保持方案报告书需要的资料包括备案通知书、选址意见的函、国有土地使用证等；主体设计文件：可行性研究报告、初步设计报告、岩土工程勘察报告；主体工程相关图纸：总平面布置图、地形图等。需要注意的是，若项目与其他工程有依托关系，如调用土石方、拆迁（移民）安置、临时征占地等，均应有相关说明性文件、协议或合同。

只要关乎动土的工程都要进行编制水保方案

1、符合国家对水土保持、环境保护的总体要求，以《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》等为依据。2、根据工程所在区域的地形地貌特征和地质条件，对水土保持措施的类型、型式、规模、数量、布局等进行比选，选择技术合理、符合实际的水土保持工程措施和植物措施，并严格按水土保持工程设计标准、规范要求进行设计，使水土保持设计具有投资省、效果好、易实施的特点。

水土保持方案编制是水土保持工作进行的前提与保障，是水土保持工程施工、水土保持监理、水土保持监测、水土保持工程验收以及监督检查的重要参考资料依据。水土保持方案收费依据总体上与建设项目直接相关。如果生产建设单位有能力编制水土保持方案的话可以自行编制，那就没有额外的收费了。如果生产建设单位不具备编制能力，可以委托具有相应技术条件的机构编制，收费依据各个第三方机构有不同的依据。水土保持方案收费标准是由水利部水土保持司，在2005年6月17日印发的《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（保监〔2005〕22号）中有所说明的。但在2014年3月4日，水利部水土保持司印发《水利部水土保持司关于废止<关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见>的函》（水保监督函〔2014〕2号），废止了保监〔2005〕22号文。因此水土保持方案收费标准目前没有国家标准，均由第三方机构自行报价。

水土保持方案撰写时间及费用需根据具体项目情况而定，收费主要与项目所属行业及投资规模有关，撰写时间主要与项目所属行业及企业能提供的基础资料有关。根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》(发改办价格[2005]632号)，国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。补充根据水利部《关于将水土保持方案编制资质移交中国水土保持学会管理的通知》（水利部 水保 2008 329号）的精神，经研究，中国水土保持学会同意承接该项工作，并制定了《水土保持方案编制资质管理办法》（试行）。移交过渡期间的具体工作正在进行，学会也将会同有关单位根据本办法制定实施细则。现将《水土保持方案编制资质管理办法》（试行）印发给你们，请遵照执行。并请有关单位转发辖区内的乙、丙级编制 开发建设项目水土保持方案编制单位遵照执行。编制原则1、符合国家对水土保持、环境保护的总体要求，以《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》等为依据。2、根据工程所在区域的地形地貌特征和地质条件，对水土保持措施的类型、型式、规模、数量、布局等进行比选，选择技术合理、符合实际的水土保持工程措施和植物措施，并严格按水土保持工程设计标准、规范要求进行设计，使水土保持设计具有投资省、效果好、易实施的特点

水土保持方案洒水标准要求如下。1、确定水土保持方案编制人员。鉴于国家已取消水土保持资质，申请人可按要求自行编制水土保持方案，若没有能力编制水土保持方案，应当委托具备相应技术条件的机构编制。比如中科检测，具有水土保持监测、水土保持方案编制单位水平评价证书资质、生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书资质。2、确定水土保持方案编制应包含的内容。政府性文件（如备案通知书、选址意见的函、国有土地使用证等）、主体设计文件（可行性研究报告、初步设计报告、岩土工程勘察报告）、主体工程相关图纸（总平面布置图、地形图）等。需要注意的是，若项目与其他工程有依托关系，如调用土石方、拆迁（移民）安置、临时征占地等，均应有相关说明性文件、协议或合同。3、注意新标准下的水土保持方案编制需求。水利部对2008年颁布执行的《开发建设项目水土保持技术规范》《开发建设项目水土流失防治标准》进行了修订，2019年4月1日开始实行新的《生产建设项目水土保持技术标准》《生产建设项目水土流失防治标准》（以下简称新标准）。新标准重大变化：一是对水土流失防治责任范围界定作了新规定，取消了直接影响区。二是对水土流失防治6项指标作了调整，增加了渣土防护率、表土保护率2项指标。三是将水土保持方案报告书由原来的12章归并简化为8章。

国发〔2015〕58号文件规定，申请人可按要求自行编制水土保持方案，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的水土保持方案技术评估、评审。

保监〔2005〕22号文 这个仅供参考，实际都是市场竞争价，客户比价格，咨询公司只要不亏，都可以少，都能接。

从水土保持法来看，凡是因个人或企业从事开发建设活动引起水土流失的，都必须编报水土保持方案。水土流失的概念，客观来讲，具有学术上的定义，也有实践中的概念。但在此法里面看不出有什么特别所指，也就是说，凡是水土发生位移、搬运、堆积的现象都叫水土流失，这样，你的问题就有解了，都要编的。 2.水土保持方案分为报告书和报告表两种形式。法律规定项目占地面积大于1公顷或挖填方大于1万方的，要编报告书；小于的，编表。所以，你的问题解决了，都要编的，只不过是书和表的区别而已。截至目前，已经取消了各级水行政主管部门实施的生产建设项目水土保持设施验收审批行政许可事项，转为生产建设单位按照有关要求自主开展水土保持设施验收。一般编制水土保持方案的企业，都可以做水土保持方案的编制和验收。依法编制水土保持方案报告书的生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当根据水土保持方案及其审批决定等，组织第三方检测机构编制水土保持设施验收报告。第三方检测机构-国企

根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开展建设项目水土保持方案管理办法》规定：凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编制水土保持方案。 水土保持方案编制与实施，可以有效保护水土资源，改善生态环境，发展生产，防止人为造成新的水土流失。中科检测是中科院旗下的独立第三方检测机构，多年来一直与相关政府部门保持良好的合作关系，具有良好的人力、政府和社会资源，能够及时获得行业最新政策和消息，及时与相关部门沟通、协调、反馈。中科检测除了能够提供水土保持方案编制服务之外，还可以提供水土保持监测与方案验收等服务。

理论上凡是涉及动土项目都要编制水土保持方案，在深圳、杭州等城市已严格执行。各个地方城市执行力度不一，最好委托有水土保持编制资质单位编上一个，省的到时麻烦。另外，楼上说的不对，水土保持咨询应向当地的水行政主管部门咨询，不是相关的土地部门。

水土保持方案是指生产建设项目建设过程中开展水土保持生态建设的初步设计报告书。根据《水土保持法》规定，生产建设项目水土保持方案由水行政主管部门审批后方可施行。首先在建设单位项目向项目审批单位申报的项目建议书中要有水土保持专章，论述项目所在地水土保持相关信息，如自然条件、水土流失概况、水土保持概况、可能产生的水土流失及其防治措施等。第二，在项目审批单位批准开展前期工作的批复文件下发后，合同委托具有相应水土保持方案编制资质的单位编制水土保持方案。注意，《水土保持法》对水土保持方案有限制性要求，选址、选线要避让水土流失脆弱区、水土保持预防保护区等，《开发建设水土保持技术规范》有很多限制性要求在方案中达标。同时，建设单位对项目区水土保持有特殊要求的也要对编制单位提出，不能让编制单位闭门造车，套格式填空。说明，相应资质是指甲级资质可以编制一切级别水土保持方案；乙级资质编制省级以下，有的省也要求甲级资质；丙级市级以下项目的水土保持方案。第三申请水土保持方案技术审查，将水土保持方案送审稿报送水行政主管部门委托的技术审查机构审查。国家级在水利部水土保持监测中心，各省在水保局或水保学会。第四报批，根据技术审查意见修改后向相应级别的水行政主管部门申报报批稿。基本就是这样，详细的在委托了编制单位后可以了解。

是在环评之前做的，我听说有效期是5年。

水土保持方案编制不属于那个设计阶段,根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、水利部1995年第5号令《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》等法律法规,凡从事可能引起水土流失的建设活动单位和个人,必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案,并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作.水土保持方案的设计深度根据主体工程的阶段而定,主体工程处在可研阶段,则设计深度为可研阶段,如为补报方案的,则为初设阶段.

1、工程现场查勘，熟悉工程区现状，收集主体工程社会经济、自然概括、水保现状等资料；2、根据规程、规范和主体设计文件以及收集到的资料统计基础数据，编制方案的各个章节。

新申请的企业申请资质要具备以下条件：（一） 具有独立法人资格的企、事业单位；（二） 具有固定工作场所；（三） 具有组织章程和管理制度；（四） 技术负责人必须具有水土保持（或相关专业）的高级专业技术职称，且具有5年以上从事水土保持工作的经历；（五）具有水土保持（或相关专业）大专以上学历、技术职称或从业经历的专业技术人员不少于10人。其中：高级以上专业技术职称人员或注册水利水电工程水土保持工程师不少于2人（含技术负责人），中级以上（含中级）专业技术职称人员不少于4 人；所学专业为水土保持的人员不少于2人，水利工程类或其他土木工程类的人员不少于1 人。水土保持编制方案资质从2017年开始不分甲乙丙级，实行评星制度，按分数依次分1-5星。满足基本条件的申请单位，均赋予基础分60分。不满足基本条件的不予评价。2）根据单位实力和表现等在基础分上加分，加分值最高限制100分。3）对存在不良行为的单位减分，减分最高限制-100分。4）总分值为1至5项之和，范围为60～160分。5)总分值（均含下限）为140～160分的评为5星级，总分值为120～140分的评为4星级，总分值为100～120分的评为3星级，总分值为80～100分的评为2星级，总分值为60～80分的评为1星级，总分值低于60分的取消水平评价资格。水土保持资质多年申请经验，资质专家，马先生

水土保持方案撰写时间及费用需根据具体项目情况而定，收费主要与项目所属行业及投资规模有关，撰写时间主要与项目所属行业及企业能提供的基础资料有关。根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》(发改办价格[2005]632号)，国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列。新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行。补充根据水利部《关于将水土保持方案编制资质移交中国水土保持学会管理的通知》（水利部 水保 2008 329号）的精神，经研究，中国水土保持学会同意承接该项工作，并制定了《水土保持方案编制资质管理办法》（试行）。移交过渡期间的具体工作正在进行，学会也将会同有关单位根据本办法制定实施细则。现将《水土保持方案编制资质管理办法》（试行）印发给你们，请遵照执行。并请有关单位转发辖区内的乙、丙级编制 开发建设项目水土保持方案编制单位遵照执行。编制原则1、符合国家对水土保持、环境保护的总体要求，以《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》等为依据。2、根据工程所在区域的地形地貌特征和地质条件，对水土保持措施的类型、型式、规模、数量、布局等进行比选，选择技术合理、符合实际的水土保持工程措施和植物措施，并严格按水土保持工程设计标准、规范要求进行设计，使水土保持设计具有投资省、效果好、易实施的特点。

法律主观：违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续;对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)依法应当编制水土保持方案的，未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;(二)生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;(三)水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的。违反前款各项规定，逾期不补办手续的，按照以下标准处罚:(一)征占地面积五公顷以下或者挖填土石方总量五万立方米以下的生产建设项目，处五万元的罚款;(二)征占地面积五公顷以上二十公顷以下或者挖填土石方总量五万立方米以上二十万立方米以下的生产建设项目，处五万元以上十五万元以下的罚款;(三)征占地面积二十公顷以上五十公顷以下或者挖填土石方总量二十万立方米以上五十万立方米以下的生产建设项目，处十五万元以上三十万元以下的罚款;(四)征占地面积五十公顷以上或者挖填土石方总量五十万立方米以上的生产建设项目，处三十万元以上五十万元以下的罚款。

水土保持办理根据标准来办就可以，资料方面不懂的看头像可以问。第一章 总则第一条 为做好生产建设项目水土保持方案编制及监测单位水平评价（以下简称“水平评价”）管理工作，根据《中华人民共和国水土保持法》、国务院关于行业自律管理等相关要求，制定本办法。第二条 具有独立法人资格的企事业单位，可按照本办法的规定申请水平评价。第三条 水平评价工作坚持公开、公正、公平和自愿的原则。第四条 中国水土保持学会负责水平评价管理工作。第五条 水平评价实行星级评价，从低到高分为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级。第六条 水平评价工作原则上每年集中开展一次。第七条 中国水土保持学会建立水平评价信息公开共享平台，提供信息咨询、技术交流以及宣传推介等服务。第二章 申请条件及材料第八条 申请单位应具备以下基本条件：（一）具有独立法人资格；（二）具有固定工作场所；（三）具有组织章程和管理制度；（四）水土保持专职技术人员不少于 10 人，其中：1、水土保持方案编制单位：技术负责人具有工程系列高级专业技术职称和主编水土保持方案报告书的工作经历；高级专业技术职称人员或注册土木工程师（水利水电工程水土保持）不少于 2 人（含技术负责人），中级及以上专业技术职称人员不少于 4 人；大专及以上学历所学专业为水土保持的人员不少于 1 人，水利工程类或其他土木工程类的人员不少于 1 人。2、水土保持监测单位：技术负责人具有工程系列高级专业技术职称和主持生产建设项目水土保持监测的工作经历；具有高级专业技术职称的不少于 2 人（含技术负责人），具有中级及以上专业技术职称的不少于 4 人；大专及以上学历所学专业为水土保持的人员不少于 1 人。（五）水土保持监测单位配备必要的水土保持监测仪器、设备。第九条 申请材料主要包括： （一）水平评价申请书；（二）法人资格证明（企业法人营业执照或事业法人证书）；（三）固定工作场所证明（房产证明、租赁合同或其他有效证明）；（四）单位章程和管理制度；（五）技术人员身份证明材料，包括身份证（彩色复印件）、毕业证、职称证以及近 3 年内从事水土保持技术服务工作的证明材料；技术负责人任命文件及主编水土保持方案报告书（方案编制单位）、主持生产建设项目水土保持监测（监测单位）工作经历的证明材料；（六）技术人员在职证明材料：1、事业单位：提供本单位人事部门或有人事管理权的上级人事部门提供的人事关系（正式在编）证明；事业单位聘用人员提供社会保险管理单位出具的近期至少连续 6 个月及以上的在本单位参加社会保险（养老、医疗、失业）的清单凭证；停薪留职人员提供原单位停薪留职证明和本单位近期至少连续 6 个月工资证明；聘用退休人员提供退休证和本单位近期至少连续 6 个月工资证明；聘用人员需提供聘用期不少于 3 年的聘用合同；2、企业单位：提供社会保险管理单位出具的近期至少连续 6 个月的在本单位参加社会保险（养老、医疗、失业）的清单凭证；停薪留职人员提供原单位停薪留职证明和本单位近期至少连续 6 个月工资证明；聘用退休人员提供退休证和本单位近期至少连续 6 个月工资证明；劳动合同；（八）申请监测单位水平评价提供监测仪器设备证明材料；（九）业绩证明材料。

就是水保方案的高度概括

（1995年5月30日水利部令第5号发布）第一条第二条 凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案，并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。第三条 水土保持方案分为“水土保持方案报告书”和“水土保持方案报告表”。在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程、开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，必须编报“水土保持方案报告书”。在山区、丘陵区、风沙区开办乡镇集体矿山企业、开垦荒坡地、申请采矿、以及其他生产建设单位和个人，必须填报“水土保持方案报告表”。第四条 水土保持方案的编报工作由生产建设单位负责。具体编制水土保持方案的单位，必须持有水行政主管部门颁发的《编制水土保持方案资格证书》，编制水土保持方案资格证书管理办法由国务院水行政主管部门另行制定。第五条 水土保持方案的编制应当按照《中华人民共和国水土保持法》第十八条规定、“水土保持方案报告书”编制提纲、《水土保持方案报告表》及国家、部门现行有关规范进行。“水土保持方案报告书”编制提纲及“水土保持方案报告表”见附件一、二。第六条 编制水土保持方案所需费用应当根据编制工作量确定，并纳入项目前期费用。第七条 水土保持方案必须先经水行政主管部门审查批准，项目单位或个人在领取国务院水行政主管部门统一印制的《水土保持方案合格证》后，方能办理其他批准手续。第八条 水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度，县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案，应报上一级人民政府水行政主管部门备案。中央审批立项的生产建设项目和限额以上技术改造项目水土保持方案，由国务院水行政主管部门审批。地方审批立项的生产建设项目和限额以下技术改造项目水土保持方案，由相应级别的水行政主管部门审批。乡镇、集体、个体及其他项目水土保持方案，由其所在县级水行政主管部门审批。跨地区的项目水土保持方案，报上一级水行政主管部门审批。第九条 县级以上各级水行政主管部门应在接到“水土保持方案报告书”或“水土保持方案报告表”之日起，分别在60天、30天内办理审批手续。逾期未审批或者未予答复的，项目单位可视其编报的水土保持方案已被确认。对特殊性质或持大型生产建设项目水土保持方案的审批时限可适当延长，延长时限最长不得超过半年。第十条 《中华人民共和国水土保持法》实施前已建、在建和技术改造项目，项目单位或个人必须在本规定颁布之日起3个月内依照本规定负责编报水土保持方案，补办审批手续。第十一条 经审批的项目，如性质、规模、建设地点等发生变化时，项目单位或个人应及时修改水土保持方案，并按照本规定的程序报原批准单位审批。第十二条 项目单位必须严格按照水行政主管部门批准的水土保持方案进行设计、施工。项目工程竣工验收时，必须由水行政主管部门同时验收水土保持设施。水土保持设施验收不合格的，项目工程不得投产使用。第十三条 地方人民政府根据当地实际情况设立的水土保持机构，可行使本规定中水行政主管部门的职权。第十四条 本规定由水利部负责解释。第十五条 本规定自发布之日起施行。

要申请水土保持资质：1、人员要10个水土保持相关专业技术人员。其中2个高级，2个中级，4个水保专业技术人员。2、系统，人员需先查询系统信息，避免重复

手抄报的设计与制作 手抄报是中学生开展课外活动的形式之一。学生直接参与编辑、撰写、制作等的全过程，深受学生的喜爱。每当重大的节日我们都会以各种各样的形式来表达，或祝愿或庆祝或歌功，比如迎元旦、迎“五四”、庆“七一”、庆国庆等。最近由中央教科所教育信息研究中心和中国教育情报研究会共同举办的“2003年首届全国中小学生手抄报大赛” ，许多学生积极参与，取得了一定的成绩。 在这里，我与大家谈谈怎样进行手抄报的设计与制作，大体上可以从这三个方面来阐述： 一、美化与设计的步骤； 二、报头、插图与尾花的表现； 三、编辑抄写描绘制作过程。 一、美化与设计 手抄报的美化与设计涉及的范围主要有：版面设计与报头、题花、插图、尾花和花边设计等。 1、版面设计 版面设计是出好手抄报的重要环节。 要设计好版面，须注意以下几点： （1）明确本期手抄报的主要内容是什么，选用有一定意义的报头（即报名）。一般报头应设计在最醒目的位置； （2）通读所编辑或撰写的文章并计算其字数，根据文章内容及篇幅的长短进行编辑（即排版）。一般重要文章放在显要位置（即头版）； （3）要注意长短文章穿插和横排竖排相结合，使版面既工整又生动活泼； （4）排版还须注意：字的排列以横为主以竖为辅，行距要大于字距，篇与篇之间要有空隙，篇与边之间要有空隙，且与纸的四周要有3CM左右的空边。另外，报面始终要保持干净、整洁。 2、报头 报头起着开门见山的作用，必须紧密配合主题内容，形象生动地反映手抄报的主要思想。报名要取得有积极、健康、富有意义的名字。 报头一般由主题图形，报头文字和几何形体色块或花边而定，或严肃或活泼、或方形或圆形、或素雅或重彩。 报头设计应注意： （1）构图要稳定，画面结构要紧凑，报头在设计与表现手法上力求简炼，要反映手抄报的主题，起“一目了然”之效； （2）其字要大，字体或行或楷，或彩色或黑白； （3）其位置有几种设计方案：一是排版设计为两个版面的，应放在右上部；二是排版设计为整版的，则可或正中或左上或右上。一般均设计在版面的上部，不宜放在其下端。 3、题头 题头（即题花）一般在文章前端或与文章题图结合在一起。设计题头要注意以题目文字为主，字略大。装饰图形须根据文章内容及版面的需要而定。文章标题字要书写得小于报题的文字，要大于正文的文字。总之，要注意主次分明。 4、插图与尾花 插图是根据内容及版面装饰的需要进行设计，好的插图既可以美化版面又可以帮助读者理解文章内容。插图及尾花占的位置不宜太大，易显得空且乱。尾花大都是出于版面美化的需要而设计的，多以花草或几何形图案为主。插图和尾花并不是所有的文章都需要的，并非多多益善，应得“画龙点睛”之效。 5、花边 花边是手抄报中不可少的。有的报头、题头设计可用花边；重要文章用花边作外框；文章之间也可用花边分隔；有的整个版面上下或左右也可用花边隔开。在花边的运用中常用的多是直线或波状线等。 二、报头画、插图与尾花的表现手法 报头画、插图与尾花的表现手法大致可分为线描画法和色块画法两种。 1、线描画法 要求形象简炼、概括，用线准确，主次分明。作画时要注意一定的步骤： （1）一般扼要画出主线----确定角度、方向和大小； （2）再画出与图相关的比例、结构及透视； （3）刻画细部，结合形体结构、构图、色调画出线条的节奏变化； （4）最后进行整理，使画面完整统一。 2、色块画法 除要求造型准确外，还须善于处理色块的搭配和变化关系，而这些关系的处理要从对象的需要出发，使版面色彩丰富。作画时，可先画铅笔稿（力求造型准确），再均匀平涂大色块；后刻画细部；最后进行修整，使之更加统一完美。 线描画法与色块画法，通常是同时使用，可以是多色亦可单色。不管是线描还是色块画法，最好不要只用铅笔去画。版面上的图形或文字不能剪贴。 三、手抄报的编绘制作的步骤 编绘制作是落实由设想到具体着手完成的重要步骤。 其步骤有二：一是准备阶段，另一是编制阶段。 1、准备阶段。 主要是各种材料、工具的准备。具体包括：拟定本期手抄报的报名；准备好一张白棒纸（大小视需要而定，有半开，四开，八开等，本次政教处举办的手抄报比赛是要求为《江西日报》大小，即半开）；编辑、撰写有关的文字材料（文章宜多准备些）；书写、绘图工具等。 2、编制阶段。 这个阶段是手抄报制作的主要过程。 大致为：版面设计、抄写过程、美化过程。 （1）版面设计：根据文章的长短进行排版，并画好格子或格线（一般用铅笔轻轻描出，手抄报制作完毕后可擦可不擦）。 （2）抄写过程：指的是文章的书写。手抄报的用纸多半是白色，故文字的书写宜用碳素墨水；字体宜用行书和楷书，少用草书和篆书；字的个头大小要适中（符合通常的阅读习惯）。字写得不是很漂亮不要怕，关键在于书写一定要工整。另外，文章或标题中不能出现错别字。 （3）美化过程：文章抄写完毕后，即可进行插图、尾花、花边的绘制（不宜先插图后抄写），将整个版面美化。这个过程是手抄报版面出效

一、提出入党申请1、申请加入中国共产党首先要了解申请入党的条件，《党章》第一条规定年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。要求入党的同志自愿向所在单位党支部提出书面申请。注意：申请人是一定要年满18周岁，必须由本人向党组织提出书面入党申请，不能由人代写或打印。2、入党申请书主要包括三个方面的内容：（1）为什么要入党，主要写自己对党的认识和入党动机；（2）自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的的情况：（3）对待入党的态度和决心，主要写自己应该如何积极争取加入党组织，表明自己要求入党的决心和今后工作、学习、生活等方面的打算。最后要写本人履历、家庭主要成员和主要社会关系的相关情况。3、入党申请人递交入党申请书之后，党支部对入党申请书审查，并在一个月内指派正式党员与入党申请人谈话，填写申请人谈话记录表。二、入党积极分子的确定和培养教育1、推荐和确定入党积极分子（1）党组织对提交入党申请书的同志进行一段时间（本专科学生不少于六个月）的培养、教育和考察。党支部委员会入党申请人是否具备确定入党积极分子的基本条件进行审核。（2）党员推荐对审核符合条件的申请人召开支部党员大会，无记名投票推荐入党积极分子。（3）团组织推优，所在团组织召开团支部全体团员会议，无记名投票推荐。（4）党支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）集体讨论决定，确定入党申请人为入党积极分子。注意：28岁以下不是共青团员的一般不应确定为入党积极分子。（5）党总支审查入党申请人材料。包括“两推”材料、入党申请书、党支部委员会意见。高中已确定为入党积极分子的经一段时间（不少于一学期）考察符合要求的可确认为入党积极分子，时间延续。（6）入党积极分子公示，对列为入党积极分子的，以书面形式公示，公示时间为7天。2、上级党委备案。公示通过的入党积极分子名单以党总支为单位报学校党委组织部备案。3、确定培养联系人党支部要指定两名正式党员对入党积极分子进行培养教育。向入党积极分子介绍党的基本知识；了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；及时向党支部汇报入党积极分子情况；向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。4、培养教育考察（1）制定培养措施。吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动、分配一定的社会工作、集中培训等。使入党积极分子懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则、纪律、党员的义务和权利、帮助端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。（2）对入党积极分子进行教育考察党支部每半年对要求入党的积极分子进行一次考察，并由培养联系人将考察情况填入《入党积极分子培养考察登记表》。考察的主要内容为政治立场、思想觉悟、学习工作表现、组织纪律观念、群众观念、主要社会关系等。考察的方法主要有：日常考察——在日常生活、学习或工作上考察其表现；任务考察——有意识地分配一些工作任务，提出要求，使他们在实践中经受锻炼和考验，接受党组织的考察；活动考察——让其参加党的一些活动，了解其思想反映及表现；关键考察——考察其在一些重大事件上的态度和行动。注意：要按时向党组织递交思想汇报。5、入党积极分子集中培训党校每学期有计划地开展一次对入党积极分子的集中培训，培训时间一般不少于24学时。对入党积极分子的培训由学校党校负责。学生入党积极分子培训已纳入选课系统，由二级学院党总支组织本院入党积极分子进行选课，课程结束后考试成绩纳入学分，由学校党校对考试合格人员统一颁发结业证书。三、发展对象的确定和考察1、确定发展对象（1）经过1年以上培养教育和考察，支委会审核学生入党积极分子能否列为发展对象，征求培养教育联系人对入党积极分子能否列为党员发展对象的意见。（2）征求党小组对入党积极分子能否列为党员发展对象的意见。（3）征求党员意见，征求党员意见可采取召开支部党员大会并进行无记名投票方式进行。（4）征求群众意见，党支部组织拟确定为发展对象人员所在班级全体学生参加测评，并填写民意测评结果汇总单。（5）支委会确定拟发展对象人选。入党积极分子经1年以上时间的培养考察、参加入党积极分子培训班通过考试、综合素质考核成绩须为优秀、前一学年平均学分绩点在所在班级达到中等以上水平、学习成绩无不及格现象、至少一项二级学院以上授予的奖励或荣誉称号、无违法违纪行为。2、党总支对拟发展对象人选进行审查，将《发展对象人选基本情况一览表》报学校党委组织部备案，学校党委组织部审核同意后确定为发展对象。党总支对发展对象进行公示，公示时间一般为7天（5个工作日）。3、党支部确定2名正式党员为发展对象的入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。4、对发展对象进行政审。对发展对象直系亲属及与发展对象本人主要社会关系的政审材料必须由党委组织部门提供。5、学校党校对发展对象进行3天不少于24个学时的集中培训。6、发展对象撰写自传。四、预备党员接收1、支委会对发展对象进行审查，并撰写发展对象综合考察材料（包含政审结论性材料）。2、组织员对发展对象材料进行预审。组织员将审查结果以书面形式通知党支部，并填写《发展对象预审情况表》报党委组织部备案。3、党委组织部向预审合格的发展对象发放《入党志愿书》。入党介绍人指导发展对象填写《入党志愿书》。4、召开接收预备党员的支部大会。5、党总支审查。6、组织员谈话。7、预备党员公示，公示时间一般为7天（5个工作日）。8、党委审批。党委组织部书面向各党总支反馈党委审批情况。9、党总支将预备党员编入党支部和党小组。10、举行入党宣誓仪式。五、对预备党员的教育考察和转正1、党支部负责填写预备党员培养考察记录表，预备党员撰写思想汇报，学院分党校组织预备党员参加不少于16学时的集体学习。2、预备党员提出转正申请3、党小组提出意见4、征求党员意见，征求党员意见可采取召开支部党员大会并进行无记名投票方式进行。5、征求群众意见，党支部组织预备党员所在班级全体学生参加测评，并填写民意测评结果汇总单。6、党总支对预备党员转正进行公示，公示时间一般为7天（5个工作日）。7、支委会审查并撰写预备党员转正综合考察材料8、党支部召开预备党员转正支部大会9、总支进行审查，并将预备党员转正一览表（纸质版加盖党总支（直属党支部）公章、电子版）报学校党委组织部。10、党委审批，党委组织部书面反馈党委审批情况11、党支部书记同新党员谈话12、召开党员大会宣布审批结果

中国式餐饮营销：有多少老板在盲目跟风我们上期讲到降价促销，这只是餐饮营销手段中的一种，还有很多其他营销活动，例如：满减、拼团、秒杀等。虽说听起来，挺吸引人的，但很多人用起来并不顺手。主要体现在2个方面：吸客效果差、亏本赚吆喝。这是为什么呢？例如刚过去的七夕节，问了很多老板，为什么做活动呢？其实这只是表面原因，大多老板没有深层次挖掘当时做营销活动的原因。如果仔细思考"为什么做这个活动"，很多人都会觉得"大家都在做，我也不能落后呀"。所以大多情况下我们要做一个营销活动的时候，只不过是在下意识模仿别人。我们再看看前面提到的，营销活动包含降价促销、满减、拼团等。这么多营销手段，你要模仿哪一个呢？你模仿得过来吗？你模仿的活动能解决当前的问题吗？你并不确定该用哪一个，效果会怎么样。所以很多人硬着头皮上，只是自我感觉良好。有便宜不占，客户是傻子吗？现在餐饮营销活动攻略也有很多，但都是技巧性东西，并没有告诉我们面对诸多攻略，该怎么做出选择。今天我们就围绕面对无数营销手段，相比毫无头绪的模仿，更应该学习的一种能力：反模仿能力，在大多数人还在无意识模仿的时候，你还能保持清晰的判断能力。一、识别活动有效前提的能力2016年西贝亲嘴打折节火了之后，很多餐厅每到情人节就纷纷效仿。这种新奇营销的现状就是，花大量精力和时间去做，只因为看到别人在做，效果也还不错。他们没有问这些问题：做这个活动，有效的前提是什么呢？当前餐厅情况，符合这些前提吗？就拿西贝来分析，西贝营销成功的前提都有什么？和小型餐饮店相比，最主要的前提就是地理优势和品牌效应。首先西贝餐厅主要分布在一线或者省会城市，在受众群体上来说，数量比二三线城市多。其次是品牌效应，西贝连锁规模，形成一个庞大的作战群。所有餐厅一同举办活动，宣传力度显而易见。这是小型餐饮企业所不具备的。这就意味着，我们并不是策略性地使用某种营销手段来达到某种营销目的，而是单纯的模仿其他人的营销手段。另外为什么我们参考了很多攻略，学习了很多理论而变得教条？因为我们根本没有去思考，一个活动有效的前提是什么。这也是为什么"下意识模仿"和"纸上谈兵"共存的原因。而一个营销活动有效的前提识别判断，至少包含以下2个方面。1.营销活动的目的"最近做了一个活动，餐厅的老客户复购率上来了"，不过你怎么知道，当前最重要的目的是提高复购率呢？之前看到过一个餐厅，给会员客户发满减券。我就问老板怎么想起来发满减券呢？老板说最近生意不好，客户少了，想着招来点老客户撑撑场子。问题就出现了，为什么生意不好？是老客户不来了，还是吸引不到新客户呢？我们都知道顾客下单的步骤是要吃饭-找饭馆-对比-进店。而对老客户来说起决定作用的是后半部分，因为客户已经知道这个餐厅，只需要对比一下其他餐厅，进店消费就行。不过这个餐厅周围是办公区，不像社区餐厅，客户流失量很大，所以当前主要目的并不是提升复购率，而是需要转化新客户。餐饮活动对应的都有其目的，比如吸引新客户、提高复购率、提高品牌知名度等，这就需要根据我们目前情况，问一下自己：我当前经营重心是什么？2.营销活动现在活动的形式有很多种，并不是每种都适合我们。举个例子，小米的饥饿营销，通过低产量的手机，吸引大量客户疯抢从而提升品牌效应。这种模式火了之后，甚至蛋糕店都在效仿做秒杀。但研究发现，当产品缺乏替代品之后，对品牌知名度的提升有很好的效果。如果顾客感到有明显的替代品之后，就会降低对品牌的好感。例如路边一家面馆做饥饿营销，客户愿意等着排队吗？如果是海底捞就不一样了。所以，目前营销活动这么多，例如：拼团、秒杀、满减等，要问以下自己：这种营销活动适合自己吗？总之在当下餐饮行业"下意识模仿"的大环境下，我们更加注重的是培养自己的"反模仿能力"。不断问自己：当前营销活动有效且成立的前提是什么？二、减少自我证明倾向除了不知道营销活动有效的前提，产生"下意识模仿"的另一个原因是，盲目自我证明。其实我们都会这样，盲目跟风做的营销活动，还未自我检验是否有效，就开始行动。原因是什么呢？因为我们看到别人成功了，或者看了别人的理论攻略，没有把这些理论用来进行自我检验，或者说懒得检验，直接用来证明我们的营销活动是对的，是有效的。所以掌握一种技巧理论的目的不是用来自我证明的，而是用来规范我们的营销活动，启发我们思考的。三、利用数据做间接推断的能力有人会问，为什么是间接推断呢？这样说吧，如果你看到店里的拉面销量很低，只有个位数。你给出的结论恐怕是，客户不喜欢这个拉面。而我要说的是你给出的合理结论，并不是真实的原因。因为我们没有对结论进行微观分析，只是把宏观的数据直接拿来做结果了。举个例子，以前一家医院产妇生完孩子后，经常会得一种"产褥热"的疾病，死亡率极高。经研究发现，这家医院负责接生的都是实习生。所以医院给出的规定是，实习生不准负责接生工作。有一个疑问，都是人，为什么实习生负责接生就容易得"产褥热"呢？有一位医生发现，真正的原因是实习生负责接生的时候没有洗手。回归到之前的问题，拉面销量低，具体原因是什么呢？可能仅仅是因为里面有麻椒。四、最后总结现在餐饮做营销活动跟风现象也是很多，前赴后继，倒一批，又来一批。参考了很多技能攻略，也没有人教我们什么时候使用，是否有效。本文主要讲了做营销活动的时候，要保持清醒地判断能力，即"反模仿能力"。主要包含3个部分：识别活动有效前提的能力、减少自我证明倾向、对数据做间接判断的能力。