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【国 名】 安道尔公国(The Principality of Andorra)。
【面 积】 468平方公里。
【人 口】 65914人(2000年)。其中安道尔人约占21%,属加泰罗尼亚族。外国移民中多数为西班牙人,其次为葡萄牙人和法国人。官方语言为加泰罗尼亚语,通用法语和西班牙语。居民多信奉天主教。
【首 都】 安道尔城(Andorra la Vella),人口21513人(1998年)。
【国家元首】 法国总统雅克·希拉克(Jacques Chirac)和西班牙塞奥—德乌赫尔地方主教胡安·马尔迪·阿拉尼斯(Juan Marti Alanis)同为国家元首,称为两大公。
【重要节日】 国庆节: 9月8日
【简 况】 位于西南欧法国和西班牙交界处,为内陆国。属山地气候,年平均气温9.1℃。
安道尔是9世纪时查理曼帝国为防范摩尔人的骚扰而在西班牙边境地带建立的小缓冲国。1278年,法、西缔结和约,对安道尔分别享有行政统治权和宗教统治权,双方均有权任命自己的代表和接受象征性贡金。此后数百年里,西、法两国争夺安道尔的冲突频频发生。1789年法国大革命爆发后,安中断同法国的关系。1806年拿破仑颁布法令,承认安的生存权,两国关系得以恢复。此后安政局一直较稳定。1982年1月4日实行体制改革,行政权从议会改由政府行使。1993年3月14日,安道尔全民公决通过了新宪法,成为一个主权国家。
【政 治】 1993年12月安首次举行议会选举,由里瓦斯·雷格领导的全国民主联盟在选举中获得相对多数并于1994年初组阁。1994年11月政府提出设立增税方案,遭到议会以自由联盟领导人马克·福尔内为首的多数委员的反对并被弹劾下台。12月,议会主要政党经过协商,同意由马克·福尔内担任首相并组建新政府。福尔内政府作为少数党联盟在议会中倍受牵制。1996年末,福尔内政府因提出经济开放和银行改革与反对党争执不下,最大的反对党全国民主联盟也提出弹劾,要求政府下台。在此情况下,福尔内首相决定解散议会,并于1997年2月16日提前举行议会选举。福尔内领导的自由联盟大获全胜,赢得议会28个席位中的16席,最大的反对党全国民主联盟仅获6席。同年4月初,福尔内组成新政府。2001年3月,福尔内领导的自由党在大选中再次获胜蝉联执政。福上台后,积极推动政治稳定和经济多元化,安政局日趋稳定,经济运行良好。
【宪 法】 安道尔新宪法规定,法国总统和西班牙塞奥-德乌赫尔地方主教同为国家元首,国家主权属于人民。实行行政、立法和司法三权分立。
【议 会】 一院制,称总委员会,行使立法权。总委员会由普选产生,共28名委员,其中14名委员系由全国选举产生,其余由全国7个行政区各选2名,任期4年,每2年改选半数。本届总委员会于2001年5月产生。议长费朗塞斯克·阿雷尼·卡萨尔(Francesc Areny Casal),自由党人。席位分配情况如下:
自由党 17
社会民主党 6
民主党 52
【政 府】 现政府为自由党政府。政府主要成员有:首相马克·福尔内·莫尔内(MARC FORNE MOLNE)、外交大臣胡利·米诺韦斯·特里克尔(JULI MINOVES TRIQUELL)、教育、青年和体育大臣佩雷·塞沃斯(PERE CERVOS CARDONA)、旅游和文化大臣恩里克·普哈尔·阿雷尼(ENRIC PUJAL ARENY)、农业和环境大臣奥尔加·阿德亚克·科马(女)(OLGA ADELLACH COMA)、财政大臣米雷娅·马埃斯特雷(女)(MIREIA MAESTRE CORTADELLA)、卫生和福利大臣莫尼卡·科迪纳·托尔特(女)(MONICA CODINA TORT)、司法和内政大臣霍尔迪·比森特(JORDI VISENT GUITART)、国土发展大臣霍尔迪·塞拉·曼列乌(JORDI SERRA MANLLEU)、经济大臣米克尔·阿尔瓦雷斯·马尔法尼(MIQUEL ALVAREZ MARFANY)、秘书长华金玛·索尔·奥尔迪斯(女)(JOAQUIMA SOL ORDIS)
【行政区划】 全国划为7个行政区:安道尔城(Andorra la Vella)、卡尼略(Canillo)、马萨纳(Massana)、圣胡利娅-德洛里亚(Sant Julia de Loria)、恩坎普(Encamp)、莱塞斯卡尔德-恩戈尔达(Les Escaldes-Engordany)和奥尔迪诺(Ordino)。
【司法机构】 领导机构为司法高等理事会,由5名成员组成,任期6年。司法系统包括初级法院、中级法院和高级法院。另设宪法法院。
【政 党】 2000年安各政党参照欧洲政党模式,把原来的自由联盟、全国民主联合会和全国民主促进会重组为三个政党,在议会中均拥有席位。
自由党(Partit Liberal d"Andorra), 成立于1993年,现为执政党。 主席马克·福尔内(Marc Forne)。
社会民主党 (Partit Socialdemocrata), 成立于2000年。现为最大的反对党,领导人豪梅·巴托梅乌(Jaume Bartomeu)。
民主党(Partit Democrata), 成立于2000年。领导人霍尔迪·马斯托雷斯(Jordi Mas Torres)。
【经 济】 安为传统的农业国。20世纪60年代前,居民主要从事畜牧业和农业,后转向商业和旅游业。主要农产品有马铃薯和烟草等。畜牧业以牛、羊为主。主要矿藏有铁、明矾和铅。工业以香烟制造为主,其次有纺织、皮革、木材和食品加工。森林面积17915公顷,占全国面积37%,归国家所有。水力资源丰富,利用高山融雪建了许多小水电站,可满足全国用电1/4的需要,其余从法国和西班牙进口。商业和旅游是国家收入的主要来源。金融业的发展为经济注入了新的活力。1999年,从事第一产业的人占就业人口的0.54%,从事第二产业的人口占21.36%,从事第三产业的人口占72.27%。1997年国内生产总值为11.9亿美元,人均收入约15000美元。
安没有铁路,只有公路。1996年,注册小汽车为35358辆,商业汽车4238辆。有1个私人直升机机场。
安道尔境内通用西班牙比塞塔和法国法郎。2001年初安单方面宣布欧元为其货币之一。1991年7月1日,安道尔加入欧洲关税同盟。安实行低税,不征所得税,有“无税天堂”之称。1997年,安有银行7家,在全国设有48家分支机构。
对外贸易的主要伙伴为法国和西班牙,其次为德国、意大利、日本、荷兰等国。1998年进口额为1614.26亿比塞塔,出口额为86.37亿比塞塔。主要进口产品是建筑材料、香烟、电器、化妆品、汽油燃料、服装、光学产品、各种加工食品及生活日用品,其中许多供应给外国旅游者;主要出口产品是羊毛、牲畜、皮革、香烟、木材、黄油、奶酪。
1999年财政支出为315.28亿比塞塔,收入为287.70亿比塞塔。安没有国防预算。政府收入主要来源于对进口和银行的税收、对石油等产品的间接税以及通过发行邮票所得。
【文化教育】 6-16岁实行免费义务教育。全国有学校18所。1996/97学年在校学生共为10229人,其中3至6岁接受学前教育的人数为2150人,7至15岁的学生为5424人,16岁以上的学生为2655人。全国有1家电台、1家电视台和1份报纸。
【人民生活】 社会保险制度建立于1966至1968年间,为病人、老人和劳动者提供保险金或养老金。1996年,有医院1所,每千人有2.2个床位,医生148人。1998年,有电话32946部。
【对外关系】 1993年安政体改革前,对外关系由西、法两国代管,此后开始逐步建立和发展独立的对外关系。1993年6月3日,安道尔与法国和西班牙签署合作协议,法、西两国宣布承认安道尔为主权国家并同其建立外交关系。同年7月28日,安加入联合国,以后陆续加入了国际电信联盟、国际劳工组织、世界卫生组织、欧洲委员会等国际和地区组织。 目前安与世界上约70个国家签有建交协议,与西班牙和法国互设使馆。安道尔将发展同西班牙、法国及欧洲联盟的关系作为其外交重点。
【同我国的关系】 1994年6月29日,安道尔同我国正式建立大使级外交关系。
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国名:安道尔公国(The Principality of Andorra)
国旗:呈长方形,长与宽之比为3∶2。旗面由三个平行相等的竖长方形构成,从左至右依次为蓝、黄、红三色,中央绘有国徽。
国徽:为盾徽。图案描绘了安道尔和法国及西班牙的关系:安道尔于1278年成为公国,根据法国和西班牙签订的和约规定,两国对安道尔都有宗主权,法国总统和西班牙乌盖尔地方主教同为安道尔现在的国家元首。徽盾面上有四组图案:左上为红地上一顶主教冠和一柄主教权杖,代表西班牙乌盖尔地方主教;右上和右下方为黄地上三道红色竖条和两头牛,分别代表福伊克斯伯爵和贝尔恩伯爵,他们曾先后为法国国家元首委派对安道尔公国行使宗主权的代表;左下方为黄地上四道垂直条纹,代表西班牙的历史地区——加泰罗尼亚。盾徽上端有一顶王冠,下端的绶带上写着一句格言,意为“团结增强力量”。
自然地理:位于法国和西班牙交界处的一个南欧内陆国家。地处比利牛斯山东段的山谷之中,面积为468平方公里。境内地势崎岖,海拔900米以上,最高点科马佩特罗萨峰海拔2946米。最大河流瓦利拉河长63公里。安道尔属山地气候,大部分地区冬季漫长寒冷,高山积雪达8个月;夏季干燥凉爽。
人口:6.6万。当地人属加泰罗尼亚族,外国移民中多数为西班牙人,其次为葡萄牙人和法国人。官方语言为加泰罗尼亚语,通用法语和西班牙语。居民大多信奉天主教。
首都:安道尔城(Andorra La Vella)。
简史:安道尔是公元9世纪时查理曼帝国为防范摩尔人的袭扰而在西班牙边境地带建立的小缓冲国。13世纪以前法、西两国常为争夺安道尔而发生冲突。1278年法、西缔结和约,分别执掌对安道尔的行政统治权和宗教统治权。此后几百年中,法、西两国争夺安道尔的冲突仍不断发生。1789年法一度放弃对安的统治权。1806年,拿破仑颁布法令,承认安的生存权,两国关系得以恢复。安道尔没有卷入两次世界大战,政局一直较稳定。1982年1月4日实行体制改革,行政权从议会改由政府行使。1993年3月14日,安道尔全民公决通过了新宪法,成为一个主权国家。
政治:1993年3月14日,通过全民公决的方式通过了安道尔公国第一部宪法。宪法中规定,安道尔是议会制公国,法国总统和西班牙塞奥-德乌赫尔教区主教同为国家元首,称为两大公。双方各派常设代表处理安道尔事务。1982年1月实行体制改革后,国家立法权由安道尔总委员会(即议会)行使,但须经两大公批准;行政权从议会改由议会任命的政府行使。国家没有军队,只有数十名警察。
经济:60年代前,安道尔居民主要从事畜牧业和农业,主要饲养牛、羊和种植马铃薯、烟草;后逐步转向商业和旅游业,经济发展较稳定。安道尔无关税,无本国货币,境内通用西班牙比塞塔和法国法郎。
对外关系:1993年安政体改革前,对外关系由西、法两国代管,此后开始逐步建立和发展独立的对外关系。
与中国关系:1994年6月29日,安道尔与中国建立大使级外交关系。2005年1月,安道尔首相福尔内对中国进行非正式访问。
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安 道 尔 概 况
国名:安道尔公国(The Principality of Andorra)
国旗:呈长方形,长与宽之比为3∶2。旗面由三个平行相等的竖长方形构成,从左至右依次为蓝、黄、红三色,中央绘有国徽。
国徽:为盾徽。图案描绘了安道尔和法国及西班牙的关系:安道尔于1278年成为公国,根据法国和西班牙签订的和约规定,两国对安道尔都有宗主权,法国总统和西班牙乌盖尔地方主教同为安道尔现在的国家元首。徽盾面上有四组图案:左上为红地上一顶主教冠和一柄主教权杖,代表西班牙乌盖尔地方主教;右上和右下方为黄地上三道红色竖条和两头牛,分别代表福伊克斯伯爵和贝尔恩伯爵,他们曾先后为法国国家元首委派对安道尔公国行使宗主权的代表;左下方为黄地上四道垂直条纹,代表西班牙的历史地区——加泰罗尼亚。盾徽上端有一顶王冠,下端的绶带上写着一句格言,意为“团结增强力量”。
自然地理:位于法国和西班牙交界处的一个南欧内陆国家。地处比利牛斯山东段的山谷之中,面积为468平方公里。境内地势崎岖,海拔900米以上,最高点科马佩特罗萨峰海拔2946米。最大河流瓦利拉河长63公里。安道尔属山地气候,大部分地区冬季漫长寒冷,高山积雪达8个月;夏季干燥凉爽。
人口:6.6万。当地人属加泰罗尼亚族,外国移民中多数为西班牙人,其次为葡萄牙人和法国人。官方语言为加泰罗尼亚语,通用法语和西班牙语。居民大多信奉天主教。
首都:安道尔城(Andorra La Vella)。
简史:安道尔是公元9世纪时查理曼帝国为防范摩尔人的袭扰而在西班牙边境地带建立的小缓冲国。13世纪以前法、西两国常为争夺安道尔而发生冲突。1278年法、西缔结和约,分别执掌对安道尔的行政统治权和宗教统治权。此后几百年中,法、西两国争夺安道尔的冲突仍不断发生。1789年法一度放弃对安的统治权。1806年,拿破仑颁布法令,承认安的生存权,两国关系得以恢复。安道尔没有卷入两次世界大战,政局一直较稳定。1982年1月4日实行体制改革,行政权从议会改由政府行使。1993年3月14日,安道尔全民公决通过了新宪法,成为一个主权国家。
政治:1993年3月14日,通过全民公决的方式通过了安道尔公国第一部宪法。宪法中规定,安道尔是议会制公国,法国总统和西班牙塞奥-德乌赫尔教区主教同为国家元首,称为两大公。双方各派常设代表处理安道尔事务。1982年1月实行体制改革后,国家立法权由安道尔总委员会(即议会)行使,但须经两大公批准;行政权从议会改由议会任命的政府行使。国家没有军队,只有数十名警察。
经济:60年代前,安道尔居民主要从事畜牧业和农业,主要饲养牛、羊和种植马铃薯、烟草;后逐步转向商业和旅游业,经济发展较稳定。安道尔无关税,无本国货币,境内通用西班牙比塞塔和法国法郎。
对外关系:1993年安政体改革前,对外关系由西、法两国代管,此后开始逐步建立和发展独立的对外关系。
与中国关系:1994年6月29日,安道尔与中国建立大使级外交关系。2005年1月,安道尔首相福尔内对中国进行非正式访问。
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全称安道尔大公国。处于法国和西班牙之间比利牛斯山的内陆小国,面积468平方公里,人口6.8万。官方语言为加泰罗尼亚语,通用法语和西班牙语。
13世纪以前是法国和西班牙两国相互争夺的地方,1278年根据法国和西班牙的合约独立成为大公国。法国获得行政管理权,西班牙获得宗教管理权。因此法国总统兼任安道尔的国家元首。安道尔没有独立的外交,一般都是驻西班牙大使兼任安道尔大使。没有正规军队,只有警察。
境内地形崎岖多山地,有7座山峰海拔都在3000米左右。经济以旅游业和免税购物业为主,每年接待世界各地900多万游客,旅游收入占国民收入的80%左右。旅游项目有森林狩猎冬季滑雪。购物是到安道尔的主要旅游节目之一,全国有1000多家各种免税商店和购物中心。
国内没有机场、火车,公路是唯一的交通道。安道尔距离西班牙巴塞罗纳和法国图卢兹都是200公里,两地的机场都有班车到安道尔。
历史
传统说由于安道尔人与摩尔人作战有功而获得了查理曼大帝的一张特许。后来当地乌格尔伯爵对安道尔的主权流传到了乌格尔主教手中。11世纪乌格尔主教和法国开始争论安道尔的主权问题。
1278年双方达成协议决定法国方面富瓦的伯爵和西班牙方面乌格尔的主教同时对安道尔拥有主权。这个政治和边界的协议是今天安道尔政治和边界的原形。后来富瓦伯爵的主权权转到纳瓦拉国王手中,法王亨利四世于1607年下令法国国家元首与乌格尔主教同时对安道尔持主权。
1933年在世界经济大萧条中安道尔发生政治和社会动乱。一个俄罗斯冒险家借机获得安道尔的统治权,称自己为安道尔国王并对乌格尔主教宣战。法国军队很快就占领了安道尔。
安道尔长时间与世隔绝,除法国和西班牙外它与其它欧洲国家几乎没有多少关系。近年来它的旅游业的发展以及运输和通讯的改善改变了这个隔绝状态。1993年其政治体系也获得了现代化改革。
政治
直到最近,安道尔的政治体系中对行政、立法和司法没有明确分别。1993年安道尔的宪法被批准和生效,它规定安道尔是一个君主立宪国家,其二大公是国家元首,但政府首脑拥有行政权。两个大公的权利相等,但他们的权力是有限的,他们无法否决政府的决定,他们在安道尔驻代表。
安道尔两位大公的选择是在全世界独一无二的。其中一个大公是法国总统,目前是雅克·希拉克,另一个是当任的西班牙城市拉索都格尔的天主教主教,目前是胡安·恩里克·维维斯·西西里亚,两人都不住在安道尔,因此他们的角色只是代表性的。
安道尔的立法机构是一个由一个院(28席)组成的议会,其成员由全民直接选举而出。其中14席由全国选举产生,另14席代表国家的7个县,每席的任期为四年。议会选举政府首脑,他任命其政府成员。
安道尔的国防由法国和西班牙负责。
安道尔分七个县:
安道尔城
卡尼略
恩坎普
莱塞斯卡尔德-恩戈尔达
马萨纳
奥尔迪诺
圣胡利娅-德洛里亚
安道尔位于比利牛斯山东部,境内是山地,平均高度在1996米,最高点科梅佩特罗萨高2,946米。整个国家被三条Y形的狭谷分割,在这里两条河会合为瓦利拉河流向西班牙。
安道尔的气候与其周围地区气候类似,但它的高度造成更多冬季的降雪,夏季比周围地区冷一些。
经济
旅游业是安道尔最主要的经济来源,其产值占国家总产值的80%。约900万旅游者每年拜访安道尔,尤其其免税地位和冬、夏季的度假设施吸引了许多游客。今年中安道尔在免税方面的优势有所损失因为附近的西班牙和法国对它们当地经济做了开放调整。
作为税收天堂,安道尔的金融业也非常重要。农业十分有限,仅占国家总产值的2%,大多数食品是进口的。羊的产值有所增长。工业产品主要有烟和家具。
安道尔不是欧洲联盟的正式成员,但与欧洲联盟之间有特殊关系。其工业产品按欧洲联盟成员看待,其农业产品按非成员对待。安道尔没有自己的货币而使用欧元,但与欧洲联盟中的小成员国不同的是,安道尔不发行其自己的欧元。
人口
安道尔人在他们自己的国家里是少数派,仅占33%,人数最多的外国人是西班牙人(43%),还有葡萄牙人(占11%),法国人(占7%),剩下的6%为其他外国人。。
唯一的官方语言是加泰罗尼亚语, 加泰兰国家的语言, 加泰兰国家包括安道尔和附近西班牙的加泰罗尼亚自治区,这一地区与安道尔具有许多共同的文化特色,虽然西班牙语,葡萄牙语和法语也很常用。安道尔的主要宗教是罗马天主教。