周边安全

　　为进一步加强校园及周边安全管理，消除各类安全隐患，预防安全事故发生，切实保障广大中小学生、幼儿的人身安全，经镇政府研究，决定在全镇范围开展校园（含幼儿园）及周边安全集中整治行动，特制订如下工作方案： 　　 一、工作目标 　　通过排查整治，规范校园安全管理工作，整治非法接送学生车辆，取缔非法办学的幼儿园，改善学校周边环境，增强广大师生和家长的安全意识，杜绝校园重特大安全事故的发生。 　　 二、组织领导 　　镇政府成立校园及周边安全集中整治工作领导小组，由任组长，任副组长，为成员，领导小组下设办公室在中心学校，由马兆雄兼任办公室主任，负责组织、协调开展校园及周边安全整治工作。 　　 三、工作重点 　　1.重点整治校（园）车营运情况，非法营运车辆搭载学生等交通违法行为，部分幼儿园违规自备或租用社会车辆接送学生的情况。 　　2.完善各中小学校、幼儿园出入口道路交通标识、警示标志和减速装置的配置。 　　3.依法取缔办学条件不达标、未办理合法手续的幼儿园。 　　4.对各学校、幼儿园的食品安全、消防安全、校舍安全及校内外治安安全进行整治。 　　 四、工作步骤 　　整治行动分为三个阶段进行，具体安排为： 　　1.宣传部署、摸底排查阶段（2013年5月20日前） 　　召开动员会、制订工作方案，对此项工作进行部署和安排。由镇政府牵头，联合相关站办所深入到辖区内各中小学、幼儿园，按照“三个掌握”的原则（即掌握车辆、车主及驾驶人基本情况；掌握车辆运行路线、运行时间及接送学生人数情况；掌握是否签订安全管理和安全行车责任书的情况），对所有接送学生车辆进行调查并逐一登记；对辖区内学校周边治安情况和所有非法办学的幼儿园进行排查并逐一登记。同时，对校内食品安全、校舍安全、消防安全情况进行全面摸底排查。 　　2.集中整治阶段（2013年5月21日—6月30日） 　　中心学校、城区交警中队、派出所和各中小学校要通过上安全教育课、设置安全宣传展板、播放安全警示资料片、发放宣传教育卡片、发放告学生及家长安全书、签订承诺书、对校园驾驶人进行面对面教育等形式，有针对性地开展安全教育工作，促使学生及学生家长自觉提高安全防范意识，维护自身安全。 　　运管所、交警中队、派出所、交管站要对固定接送学生车辆（含公交车）营运情况进行严格督查，责令不符合条件的车辆及驾驶员立即整改，合格后方可上路；依法严厉打击非法营运车辆搭乘学生行为。 　　农机站要依法打击农用车搭乘学生行为。 　　派出所要大力整治校园周边排查出来的治安问题。 　　中心学校、卫生院、工商所要对学校商店、食堂食品安全进行全面督查，严防不符合卫生要求的食品流入校园；要对从业人员健康情况、饮用水消毒、食堂卫生、疾病防疫等工作按要求进行整改。 　　中心学校、安监站要对学校校舍、压力容器、体育器材等进行安全检查，封闭、拆除D级危房，停止过期压力容器的使用，对靠近山体的校舍进行风险评估。 　　中心学校、消防部门要对学校消防安全进行督查，全面检查学校电力线路和消防器材的配备、使用情况，督促每所学校每学期要组织师生开展至少一次消防器材的使用培训和消防疏散演练。 　　同时，校园及周边安全集中整治工作领导小组将对全镇幼儿园的`办学条件和办学资格进行清查，将非法办学的幼儿园的情况报请县政府予以取缔。 　　3.督查汇总阶段（7月1日-7月31日） 　　各单位要及时掌握工作动态，明确专人负责数据统计、资料收集、台帐整理和信息上报工作。镇纪委对校园及周边安全整治工作定期开展专项督查。同时，在2013年7月底前，镇政府将建立健全校园周边安全管理的长效机制，通过每月一次摸底，每季度一次督查，每半年一次联合集中整治行动，确保校园及周边安全。 　　 五．工作要求 　　1.高度重视，精心组织。校园及周边安全事关广大中小学生和幼儿的生命安全，事关镇域社会大局稳定，各成员单位要从服务民生、维护稳定的大局出发，充分认识到加强校园及周边安全工作的重要性，将本次集中整治行动作为当前的一项重要工作，进一步加强组织领导，明确工作重点，落实各项措施，确保取得工作实效。 　　2.密切配合，形成合力。各成员单位要认真落实责任，加强部门配合，着力解决学校食品、校舍、消防、治安、道路交通等安全重点难点问题。派出所、交管站和中心学校要广泛听取师生、家长对校园及周边安全工作的意见、建议，动员广大师生及群众积极参与到校园及周边安全整治工作，形成齐抓共管的良好格局。同时，建立和完善安全管理制度，努力构建校园及周边安全管理工作的长效机制。 　　3.加强督查，确保成效。镇政府将强化对集中整治工作的督查，对措施得力、成效明显的站办所予以表扬；对行动缓慢、工作不力的站办所予以通报批评；对因工作措施不落实导致发生安全事故的，将严格追究相关人员责任。

幼儿园校园周边安全事故应急预案（通用5篇） 　　在平平淡淡的日常中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写？下面是我帮大家整理的幼儿园校园周边安全事故应急预案（通用5篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。 　　幼儿园校园周边安全事故应急预案1 　　为了保障我园广大教职员工和幼儿的身体健康和生命安全，预防食物中毒的发生，依据相关法律法规，建立并完善应急救援机制，以便在发生重大事故时，能及时、正确、高效地处置可能发生的食品安全事故，把事件造成的损害降低到最低程度，特制定本预案。 　　一、成立食品安全事故领导小组，落实各部门职责 　　1、成立由园长、分管园长、保健人员、食品采购员、各班主任组成的领导小组。 　　2、分管园长、保健人员负责救护工作。 　　3、食堂师傅负责保存好食物留样。 　　二、建立及时逐级报告制度 　　教职员工和幼儿如发现短时间内出现几例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时，当班老师应立即向园安全领导小组汇报，安全领导小组接报后立即汇报园长，并赶赴现场指挥、协调事件的处理。园领导则立即向上级食品卫生部门、医院和上级教育主管部门报告。报告内容有：发生中毒的单位、地点、中毒人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等，以利于有关部门积极采取措施，组织抢救，调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。 　　三、事故处置方法及具体措施 　　1、各班保教人员一旦发现有食物中毒的现象，立即向安全领导小组汇报。园领导则在第一时间组织人员，并即时启动应急预案，及时通知有关人员赶赴现场，按照分工开展工作，并立即将中毒人员送医院抢救。 　　2、食堂人员负责保留好饭样本及餐具，并送往卫生防疫部门进行检验。期间，严禁无关人员进入食堂。 　　3、组织由分管园长、保健人员、骨干教师组成的陪护队伍，具体负责陪护事宜。 　　4、稳定幼儿情绪，做好家长工作，保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序。 　　5、及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。 　　四、后期处置 　　1、发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（呕吐物、大便），炊事用具，饭菜成品，半成品，留样品等保留待查，以便卫生部门检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。每天留取食品样本，24小时后，全园一切正常后处理掉。 　　2、园负责人及与本次中毒有关的人员，如食堂工作人员、分餐老师及中毒人员应如实反映本次中毒情况，将中毒人员所吃的食物，进餐总人数，进餐而未发病者、中毒者的主要特征，可疑食物的来源、质量，存放食物条件，加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。 　　3、由幼儿园在核实无误下通知有关主管部门根据《幼儿园安全事故责任追究制度》的规定对责任人进行责任追究。 　　4、园长室负责将事故处理结果向教育局报告。 　　幼儿园校园周边安全事故应急预案2 　　一、安全事故防范措施 　　根据教育部颁布的行政规章《学生伤害事故处理办法》及相关法律、法规规特制定本措施。 　　（一）按照“积极预防”的原则，采取多种形式对幼儿家长及全体师生员工宣传《学生伤害事故的.处理办法》，使全园师生及家长能够领会精神，熟悉条文，创造法治环境，切实增强积极预防的意识，提高妥善处理学生伤害事故的能力及水平。做到依法行政，依法治教，依法治园。 　　（二）针对《办法》中幼儿园所承担的责任范围，进一步健全、完善我园“安全管理制度”系列，建立建全预防与处理机制，以确保事故发生后，能够依法、合情合理及时的.化解矛盾，解决纠纷。做到早发现、早解决，将各种事故处理在萌芽状态。 　　（三）进一步明确主管领导安全负责制，专职人员、各部门领导、各班组长、教师等要具体承担起幼儿园安全管理工作的责任。做到安全工作层层落实，常抓不懈。 　　（四）完善幼儿园的安全保卫制度，做好内保工作，做到看好自己的门，管好自己的人，积极做好幼儿园周边环境的安全综合治理工作，在工作中主动联系派出所、、街道、工商管理、文化监督部门共同抓好治理工作，确保幼儿的安全。 　　（五）加强幼儿园园舍、场地、其他公共设施的管理工作，在由幼儿园提供给幼儿使用的玩具、教育教学和生活设施、设备严格按照国家规定的标准执行。 　　（六）抓好幼儿园的消防安全、食品卫生安全、饮用水安全工作，做到谁分管谁负责，对食堂、消防等易发生安全事故的场所加强管理力度，对进入食堂的食品原料等要从源头上把好关，严防投毒事件、火灾事件、饮用水中毒、食品中毒等事故的发生。 　　（七）各班级组织学生参加教学活动或园外活动时做到逐级审批制度，每次外出活动都应做好活动安全教育、保卫工作，安全注意事项，及意外事故的应急预案，并批准、上报。在活动中，做到安全责任追究制，如遇安全事故等，追究其组织者的责任。 　　（八）在教育教学中，教师严禁体罚和变相体罚学生，严格遵守职业道德或其他有关规定，严禁在履行职责过程中违反工作要求及操作规程，坚决杜绝组织或安排幼儿从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动及其他活动。不得组织幼儿参加具有易然易爆、有毒等具有危险性活动。加强对幼儿的关心，对学生中有特异体形或特定疾病不宜参加某种教学活动（如体育课）的学生，要尽量做到提前知道，在上课时给予必要的注意，避免造成事故。 　　（九）加强门卫值班制度，严格控制开关园门时间：早晨7：00开门，晚上17：30关门，要求值班老师准时到位，并认真做好书面记录。对幼儿在园内所进行的危险性质活动（如爬墙、越门等），全园教职员工都应有加以制止的义务。 　　（十）实行责任追究制，对玩忽职守、疏于管理造成学生伤害事故的领导及管理者、教师职员，根据情节轻重，给予全园批评、行政处分直至追究法律责任。 　　二、安全事故应急预案 　　本预案启动时机：幼儿园发生幼儿伤害事故时，启动本预案。 　　（一）组织机构 　　组长：xx 　　副组长：xx 　　组员：各班教师 　　（二）职责 　　1、幼儿发生伤害事故时，根据应急预案的要求，机构成员、保健员应在第一时间到达事故现场，及时采取紧急救援措施，保护现场，救助受伤害幼儿，同时应及时告知幼儿的监护人。如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。 　　2、幼儿发生伤害事故，情形严重的，应在一小时内向上级部门报告。 　　3、迅速收集有关事故信息，并做好相应的记录及做好事故现场有关证据的保存工作。 　　4、在做好抢救、救援工作的同时，尽快恢复幼儿园的正常教学秩序，保证幼儿园的治安秩序的稳定。 　　5、根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害幼儿的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱幼儿园正常教育教学秩序，或者侵犯幼儿园、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理，并依托教育局及相关部门的力量，做好事故善后处理工作。 　　幼儿园校园周边安全事故应急预案3 　　根据市教育局关于加强校车安保工作相关要求，确保幼儿园所自有的运载幼儿车辆的公共交通安全，确保乘车幼儿生命安全和社会稳定，现根据幼儿园实际情况，制定本应急预案。 　　一、指导思想： 　　坚持“预防为主、防控结合”的方针，提高校车运营安保工作，建立健全校车各项管理制度，开展宣传教育，努力保证我园校车交通营运安全，保障师生安全，维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。 　　二、责任分工 ： 　　1、成立幼儿园校车交通安全事故应急工作小组 　　组长： 　　副组长：（校车安保督察员） 　　组员：（校车司机） 　　（随车管理员） 　　2、明确各成员职责 　　组长：对本园校车直接实施安全管理；落实工作岗位人员并明确其职责。 　　副组长：对校车上所涉及的组员进行安全行车教育，做好安全教育，并随时抽查各岗位人员的工作。及时收集上级对校车安全的要求；根据需要，拟订各类校车管理制度等 　　校车安保督察员：负责校车的安全管理工作；对幼儿安全负责，发现安全隐患或发生安全事故应积极处理，重大问题及时向幼儿园汇报或者报警；阻止家长上校车。 　　校车司机：每天对车容、车况、安全性能（特别是制动系统）进行自查，确保车辆技术状况良好，发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修，并做好校车的例行维修保养工作。 　　随车管理员：测量幼儿体温；开展乘坐校车安全宣传教育，劝阻不安全行为；及时化解校车内幼儿之间的矛盾。 　　三、具体应急措施 　　（一）预防措施： 　　1、加强对师生、家长进行法制和安全教育，增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。 　　2、完成对校车灭火器的设施配置。 　　3、严格要求校车相关人员履行自己的职责，组长和副组长随时进行抽检。 　　（二）处理程序 　　一旦发生校车交通安全事故： 　　1、报警求助。校车安保督察员在事故后第一时间打110报警，拨打120急救。 　　2、报告。校车安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组，启动本园校车交通安全事故应急预案。 　　3、立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报（先口头后书面）。 　　4、第一时间通知家长或家属。 　　5、调查和总结。幼儿园校车交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查，并及时将总结情况报告市教育系统校车交通安全事故应急工作组。 　　幼儿园校园周边安全事故应急预案4 　　一、指导思想： 　　1、以确保幼儿园全体幼儿、教职员工及他人的人身安全为根本。 　　2、以尽一切力量扑救初期火灾、控制火势，将火灾损失降到最低限度为目的。 　　二、组织机构： 　　1、义务消防队队长：xx荣 　　2、义务消防队副队长：xx娜 　　3、义务消防队分2个消防小组，每组6人。 　　第一组：疏散组，组长：蔡x。组员：潘x、李x、潘x。 　　第二组：救援组，组长：王x。组员：白x、徐x、徐xx、韩x。 　　三、人员分工： 　　1、疏散组在组长的带领下，组织班级教师、保育员一道，共同负责幼儿的疏散、逃生工作。保健老师张x，负责师生在疏散、逃生过程中，突发意外事故的处理。 　　2、救援组在组长的带领下，组织班级组员一道，共同负责幼儿园初期火灾的扑救工作。 　　四、各项要求： 　　1、疏散组成员必须熟悉本园的消防通道； 　　2、疏散组成员必须熟练组织好幼儿，一切以本园幼儿的生命安全为重； 　　3、救援组成员必须熟悉本园防火重点部位； 　　2、救援组成员能够熟练使用本园灭火器材，清楚各项应急装置的操作； 　　3、救援组成员必须熟悉本园灭火器材的位置； 　　4、救援组成员在消防安全责任人组织下，参加过至少一次以上的消防应急演习。 　　五、灭火预案程序： 　　1、火灾发生时，救援组成员立即召集分工，王志惠负责报警，其余人员抢救物资。首先是关闭电、运用灭火器，其次是关闭煤气，最后是打开水源备水。 　　2、救援组成员在抢救过程中，原则是以保证人员生命安全为第一。如果，不能扑救火灾，则以逃生为原则，保健老师王志惠负责第二组在逃生过程中，突发意外事故的处理。 　　幼儿园校园周边安全事故应急预案5 　　一、指导思想： 　　为了积极应对可能发生的幼儿大型集体活动事故，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的教学秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的要求，结合我园实际，特制订本预案。 　　二、事故应急预案启动条件和范围： 　　本《预案》所称事故，是指在园内的幼儿活动或幼儿园组织的在园外进行的幼儿集体活动中造成人员伤亡或较大经济损失以及性质严重、产生较大影响的事故。 　　（一）事故应急预案启动条件 　　1、事故所造成的后果有可能继续扩大的； 　　2、虽不属于重大事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的； 　　3、组长认为有必要启动应急预案的。 　　符合上述三个条件之一的，均由组长发布启动应急预案的命令。 　　（二）事故应急救援的范围 　　1、中毒事故。一次造成10人以上急性中毒事故的； 　　2、交通事故。一次性伤亡3人及以上的。 　　3、意外事故。一次性伤亡3人及以上的。 　　三、事故应急指挥组织机构： 　　（一）事故应急抢险救灾工作实行统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。 　　（二）幼儿园成立大型集体活动事故应急抢险救灾领导小组。 　　组长：幼儿园园长（蔡x） 　　副组长：分管安全园长（王x） 　　成员：保健老师 　　年级组长（汤x、潘x、李x、潘x） 　　事故发生后，组长、副组长未到现场前，根据事故类别，由保健老师负责实施方案，组织、协调抢险救灾工作。 　　（三）事故的善后处理工作。 　　成立善后处理小组：根据实际情况，协调相关部门，组织对伤亡幼儿的处置。 　　四、幼儿大型集体活动事故应急领导小组的职责： 　　1、组长发布启动事故应急预案的命令； 　　2、按照《预案》程序组织、协调、指挥预案的实施； 　　3、随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。 　　五、事故报告和现场保护： 　　（一）事故报告。幼儿大型集体活动事故发生后，必须做到： 　　1、立即将所发生事故的情况，向“110”或“120”紧急报警求援，同时报告区教育局，区政府办公室。 　　2、事故报告应包括以下内容： 　　（1）发生事故的时间、地点和报告人及联系电话； 　　（2）事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计； 　　（3）事故原因、性质的初步判断； 　　（4）事故抢救处理的情况和采取的措施； 　　（5）需要有关部门和协助单位抢救和处理的有关事宜。 　　3、事故的对外报告和公布，由事故应急领导小组统一扎口管理，各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门。事故报告还应由领导小组填写报告单。 　　（二）现场保护。在第一时间进入事故现场的人员必须负责事故现场的保护。 　　六、事故应急处理方案： 　　本《预案》分设三类事故处理方案。 　　1、道路交通事故，按照公安局交警大队制订的应急救援预案实施； 　　2、食物中毒事件，按照区卫生局的应急救援预案实施； 　　3、突发意外事故，按照区安全生产监督局的应急救援预案实施； 　　七、事故应急措施： 　　（一）事故发生后，幼儿园大型集体活动事故应急处理领导小组应立即投入运作，组长及各组成员应迅速到位履行职责，及时组织实施事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报有关部门。 　　（二）协调公安部门加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。 　　（三）协调卫生部门立即组织急救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员；医药部门应当及时提供救护所需药品；其他相关部门应做好抢险配合工作。 　　八、其它事项： 　　（一）本《预案》是我园幼儿开展大型集体活动事故发生后，实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性方案，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。 　　（二）我园平时应结合自身特点，加强宣传、教育工作，提高师生预防大型集体活动事故的意识和采取有效的防范措施。 　　（三）教育全体人员都有参加事故抢险救灾的义务。 　　（四）事故发生后，应积极采取自救措施，防止事故的扩大，并向“110”或“120”紧急报警求援，同时向教育局事故处理领导小组报告。 　　（五）本预案中各类事故的发生可能并发相关的次生事故和衍生事故。一旦发生，应启动相关预案。 　　（1）火灾、爆炸、建筑安全事故可能引发交通事故，届时，启动交通事故应急预案。 　　（2）爆炸事故可能引发火灾事故，届时，启动火灾应急预案。 　　（3）水灾安全事故可能引发公共卫生事故，届时，应启动公共卫生应急预案。 ;

中国军力加大引发军备竞赛。

我国的周边安全还是比较严峻的。在东亚，美日、美韩联手打造军事基地，其目的非常明确，就是利用日本对历史的仇恨情绪，日益抬头的军国主义势头，馋涎中国优越丰富资源的渴望和韩国的获求民族肯定的心理，在中国东北的陆地疆域和东部海域形成一道实力强大的军事包围圈。也许，日后这一军事集团以朝鲜核问题为借口，在陆地和海洋上造成我国的不利局面。而且，台湾和钓鱼岛这两个火 药 桶随时都能爆 发，又因为这两个地区和他们有着天然的战略地位优势，与他们的利益息息相关，所以一旦发生剧烈的冲突，势必美日两国会不惜一切卷入战争，那样的话中国将非常被动。这样一条弧形链的形成，像一把枷锁卡主我国的喉咙。尽管我们以大局为重，保持忍让，可是这一军事集团依然变本加厉地维持现有的局面。可此局面如果长期僵持，一是妨碍民族的统一大业，二是阻挡我国崛起的步伐。我国东面的形势十分险峻！ 在我国的北部边陲，俄罗斯的大国复兴之梦重新燃起，加之有大国沙文主义、强于对外扩张的传统和蒙古国限于资源的贫乏以及地理上的缺陷和大民族主义倾向，给这一地区的稳定增添了无形但巨大的隐患。俄国的东部资源极其丰富且开发远远不足，随着世界能源不断地枯竭和各国在新能源尚未占据完全统治地位及对石油、矿产资源的需求日益增大的情况下，这一地区很有可能成为俄国复兴的生命线，也可能遭到资源贫乏的日本和资源需求巨大的美国的抢夺，一旦美国和日本这样的帝国主义国家在我国北部插手，就更加剧了这一地区本来就不安稳的局势，让我们无法安心睡觉。 在中亚和南亚，我国的两大分裂势力、地区恐怖势力和不想看到中国的强大，觊觎我国西南边陲优势资源的印度有着见不得人的密切勾当。再加上俄国控制中亚国家的力不从心给美帝提供了便利的缺口和美国在中东地区居心叵测地长期盘踞，在我国广大西部边疆形成了又一个关乎命脉的弧形链。 在我国的海洋上，特别是在我国南部的海域，嫉妒已久的小国如泰国、越南、马来西亚、印尼、菲律宾等，今天，一次次狮子大张口，放肆，毫无顾忌地侵吞、蚕食中国南部海域和部分岛屿，严重影响了我国的国际形象，也极大地影响了我国从中东地区的石油运输，更掠夺了我国丰富的海洋资源，如果这些国家在美帝的支持下占据这片地区，那么我国的南部即将形成又一条枷锁，那时我国东南西北四个方向会完全直接或间接地陷于在美国军事包围中，那么中国的强大、崛起将遥遥无期！ 显而易见，当前我国的周边环境不容乐观。生于忧患，死于安乐。只有加深对危机和苦难的理解，才能在这个世界上站得住脚，才能应对各种扑面而来的挑战，才能把握时局的最终方向。不外乎一个国家。有国就有防，国无防而不立。国防是国家生存、发展与安全需要的产物，国防强弱直接关系到国家的生死存亡、兴衰荣辱。 既然我国周边地区依然存在着不安全、不稳定因素，那么做好的，也是最有效的方法就是继续建设一支强大的国防力量，唯有这样的充分准备，才能做到“兵来将挡，水来土掩”，才能做到“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”，才能说出“一切反动派都是纸老虎”这样犹如“犯我强汉者，虽远必诛”惊天地，泣鬼神的恢宏气魄！

增强忧患意识，是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、责任感、使命感。居安思危、增强忧患意识，是推进矿区又好又快发展的强大动力，是我们成功应对各种风险考验的重要保证。增强忧患意识，就是要求我们始终保持清醒头脑，充分认清形势，变压力为动力，变挑战为机遇。增强忧患意识，就是要求我们进一步认真分析当前国际国内所面临的十分严峻的经济形势，深刻认识这次金融危机给全球所带来的灾难性影响，从思想深处切实增强危机感、责任感和使命感，坚决克服优哉游哉“无所谓”的麻痹大意心理，坚决克服小胜即安盲目乐观的骄傲自满思想，要真正看到“狼来了”。只有真正看到狼来了，才能深刻意识到我们的生存危机，才能立刻唤醒我们的高度警觉，才能让我们迅速积极行动起来，齐心协力共渡难关。坚定必胜信心，就是要坚守好两个信念：一要坚定信心，永远不向困难低头，在复杂和严峻的现实面前，不畏难、不气馁，不断增强危机感、责任感和使命感，知难而进，砥砺不止，奋斗不息，始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气。客观地看，当前这种十分严峻的宏观经济环境对每个企业都是一样的，我们用不着怨天尤人，只有树立必胜的信心，才能克服困难；二要积极应对，做好我们自己应该做的工作。顺境中要乘势而上，争创更好业绩；逆境中要迎难而上，积极克服困难。无论国际、国内形势如何变化，我们都要始终保持良好的精神状态和心态，积极应对。既不要惊慌失措，也不能不以为然；既不要彷徨犹豫，也不能盲目下手；既不要不加节制，也不能因噎废食。这其中关键是要把握好“度”，要在深入学习实践科学发展观的前提下，未雨绸缪，早做准备，积极制定各种有效的应对措施，并认认真真抓好落实。我们相信，只要矿区广大干部职工切实增强忧患意识，坚定必胜信心，积极应对困难，齐心协力，众志成城，就一定能够战胜困难，推进淮北矿业又好又快发展。

增强忧患意识，是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、责任感、使命感。居安思危、增强忧患意识，是推进矿区又好又快发展的强大动力，是我们成功应对各种风险考验的重要保证。增强忧患意识，就是要求我们始终保持清醒头脑，充分认清形势，变压力为动力，变挑战为机遇。增强忧患意识，就是要求我们进一步认真分析当前国际国内所面临的十分严峻的经济形势，深刻认识这次金融危机给全球所带来的灾难性影响，从思想深处切实增强危机感、责任感和使命感，坚决克服优哉游哉“无所谓”的麻痹大意心理，坚决克服小胜即安盲目乐观的骄傲自满思想，要真正看到“狼来了”。只有真正看到狼来了，才能深刻意识到我们的生存危机，才能立刻唤醒我们的高度警觉，才能让我们迅速积极行动起来，齐心协力共渡难关。坚定必胜信心，就是要坚守好两个信念：一要坚定信心，永远不向困难低头，在复杂和严峻的现实面前，不畏难、不气馁，不断增强危机感、责任感和使命感，知难而进，砥砺不止，奋斗不息，始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气。客观地看，当前这种十分严峻的宏观经济环境对每个企业都是一样的，我们用不着怨天尤人，只有树立必胜的信心，才能克服困难；二要积极应对，做好我们自己应该做的工作。顺境中要乘势而上，争创更好业绩；逆境中要迎难而上，积极克服困难。无论国际、国内形势如何变化，我们都要始终保持良好的精神状态和心态，积极应对。既不要惊慌失措，也不能不以为然；既不要彷徨犹豫，也不能盲目下手；既不要不加节制，也不能因噎废食。这其中关键是要把握好“度”，要在深入学习实践科学发展观的前提下，未雨绸缪，早做准备，积极制定各种有效的应对措施，并认认真真抓好落实。我们相信，只要矿区广大干部职工切实增强忧患意识，坚定必胜信心，积极应对困难，齐心协力，众志成城，就一定能够战胜困难，推进淮北矿业又好又快发展。

群狼四起，危机四伏。

人民日报海外版文章《如何看待2014年中国周边安全环境》随着全球化进程的加快以及地区力量的急剧变化，中国周边地区形势将继续处于快速变化之中，各种不确定和不稳定因素将时有显现，并对中国安全提出复杂的新挑战。但是，和平与繁荣仍将是亚太各国共同的愿望。亚太安全形势的急剧变化不会根本扭转中国周边安全环境近一二十年保持相对稳定的发展势头。一、大国关系的相对平稳发展是中国周边继续保持缓和的基础中国周边地区是大国利益交汇之地，中、美、俄、日、印对地区总体形势发展影响举足轻重。尽管上述国家关系有密有疏，但在全球化背景下彼此利益相互交织，在竞争中力求保持合作，避免迎头相撞。美国虽视中国为主要潜在对手，并采取措施对中国防范遏制，但双方在反恐、朝核、维持台海稳定及经贸合作领域存在共同利益，美国对中国仍采取两面下注的政策，并不希望与中国发生对抗。美日同盟针对中国的一面虽有加强，但彼此亦心存防范：美借日制华，却不希望中日交恶而不可收拾；日傍美制华，并不甘心为美火中取栗。遭受美国战略挤压的俄罗斯，在国力未得到全面恢复前，仍将是中国主要战略伙伴，中俄关系有望继续稳固发展。印美关系虽发展迅速，但印度不会全面倒向美国，沦为美遏制中国的棋子。在可预见的未来，只要自身策略得当，中国不会成为大国矛盾的焦点，在大国外交中仍有充分的回旋空间。二、地区热点发生热战的可能性较低中国周边地区存在印巴矛盾、朝鲜半岛、台湾海峡以及东海、南海岛屿争端等问题。由于印巴关系持续缓和、美国更多介入南亚事务以及印巴相互核威慑，南亚发生大规模军事冲突的可能性降低。朝鲜半岛形势因朝鲜拥核而面临新的复杂性。但由于中、韩、俄强烈反对武力解决朝核问题，加之美国受困中东，无暇东顾，因此，从近期看，美国军事打击朝鲜的可能性基本可以排除。从长远看，朝核问题仍可能出现轮番升级，但各方均会努力控制升级的势头，避免出现战争。在东海、南海岛屿权益问题上，由于中国与日本及南海国家一直保持着密切磋商，各方都希望通过谈判解决问题，因岛屿问题引发个别意外冲突虽不能完全排除，但演变为大规模武装冲突的可能性不大。今后一段时期, 台海形势仍处在风险较高、不确定因素增多的时期。渐成“跛脚”的陈水扁正加紧通过推进所谓“宪改”，搞“台湾法理独立”，不排除陈水扁进一步铤而走险的可能。2007年的台湾“立法委员”选举和2008 年台湾“大选”使岛内局势发展充满变数。但只要美国坚持维持台海现状政策，中国大陆及岛上反“台独”力量仍有能力遏制“台独”的冒险举动。特别需要指出的是，中国新一届中央政府奉行的内政外交的核心理念是：对外谋求和平，对内谋求和谐，对台海局势谋求和解。[1] 这种理念指导下的内外政策，将有助于保持台海地区的稳定。三、非传统安全问题将成为地区安全合作的催化剂中国周边地区存在的非传统安全挑战将长期存在，某些挑战在一定时期内可能成为特定国家的主要安全威胁。随着国际社会及地区国家对非传统安全问题的重视，地区国家特别是主要大国将把应对非传统安全挑战视为增进合作、扩大影响的渠道和机会，积极探索并推动在多种框架、多领域开展合作。“9·11”事件后，防扩散、打击恐怖主义成为中美关系不断改善和加强的重要推动因素。印度洋海啸和南亚大地震发生后，各主要国家充分利用救援外交，拉近与受灾国的距离，为进一步发展和巩固双边关系奠定基础。在“10+3”机制的带动下，东亚各国在非传统安全领域的合作正不断加强。2002 年11 月，中国与东盟领导人签署了《中国与东盟关于非传统安全领域合作联合宣言》。作为落实《联合宣言》的后续行动，2004年1月双方又签署了《中国与东盟关于非传统安全领域合作谅解备忘录》，制定了中长期合作规划，在反恐、非法移民、禁毒、执法、刑侦等领域开展了更加有效的合作。在中国倡议下，首届东盟与中日韩打击跨国犯罪部长级会议2004年1月在曼谷举行。会议通过了《首次东盟与中日韩打击跨国犯罪部长级会议联合公报》，表示东盟与中日韩三国决心在打击跨国犯罪领域加强合作，支持建立“东盟安全共同体” 的目标。上海合作组织把打击三股势力、维护地区安全与稳定作为首要任务，近年来还逐步加强合作打击中亚地区日益严重的毒品走私活动，把遏制和铲除毒品走私纳入反恐合作的框架之中。种种事实表明，非传统安全问题已成为区域安全对话与合作的主要议题，并将成为改善地区国家关系的润滑剂和加强安全互信的纽带。

一、周边地区领土纷争众多1）由于我国的接壤邻国比较多，所以我国周边的领土纷争是比较多的。经过我国的多年努力，解决了与一些国家比如与俄国、外蒙古等的领土纷争。但仍与一些国家存在领土纷争。譬如与印度。中国与印度有着长约2000公里的边界线，分东段、中段和西段，历史上没有正式划定过，共涉及争议面积12.5万平方公里。2）自2007年开始，中印两国就边界划分进行正式谈判，已经进行了三轮谈判，但都没有取得任何实质性进展。3）还有与日本的。中日领土争端，主要是钓鱼岛主权之争。钓鱼群岛，日本称为“尖阁群岛”由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛及一些礁石组成，其中以钓鱼岛面积最大约5平方公里。中国人早在清代就发现了钓鱼岛，并将其归入自己的版图，晚清的慈禧太后还曾把金钓鱼岛赏赐给邮传部尚书盛宣怀。中日甲午海战，中国战败割让了台湾，日本趁机以“无主之地先占为主”为由，宣布钓鱼岛为日本“固有领土”。4）近年来，日本方面还时不时地登岛、建灯塔、立日本旗等主权宣示活动。中国政府一直重申钓鱼岛是中国的领土，多次抗议日本侵犯中国领土主权，台湾当局以及香港等地的华人也经常采取抗议行为。钓鱼岛远离日本本土，如果成了日本领土，那它可以作为海基线起点的一个点，以此向外的12海里的海域成了日本领海，这就侵占了中国的领海。二、周边地区恐怖主义日益猖獗1）中国处于国际恐怖势力猖獗的高危弧形地带。从北高加索、中东、中亚、南亚至东南亚，是国际恐怖势力的主要盘踞地和威胁高发区。近几年来，在各种复杂因素的作用下，恐怖势力明显抬头，恐怖威胁有增无减，世界处于“越反恐越恐怖”的阴影中。国际恐怖势力在中国周边的频繁滋事，恶化了中国周边环境，直接危害着中国国家安全。2）中国作为一个人口众多的多民族国家，由于历史和现实的原因在一定程度上也存在着不稳定因素。分裂与恐怖主义势力的活动，严重威胁着我国的国家安全与地区稳定。尤其值得我们关注的是，我国境内民族分裂活动的国际化。三、海洋方向的隐患和威胁1）海洋方向存在着朝鲜半岛问题、台湾问题和南沙问题等现实和潜在热点，尤其是朝鲜半岛和台海地区存在着爆发大规模冲突的危险。2）在海洋方向，中国直接面对美、日强大的军事压力，特别是近年来美、日加强了针对中国的军事部署，把中国作为主要潜在对手。而且，21世纪是海洋世纪，中国的安全和发展将更依赖于海洋，维护海上安全和经济利益将是中国在21世纪面临的重大课题。

一、中国周边安全环境的基本特点及重要性1、中国周边环境的基本特点同世界其他大国相比，中国的周边地缘环境最为复杂。首先，我国是世界上拥有邻国最多的国家，陆地边界2.2万多千米，海岸线1.8万多千米，周边国家达29个，其中直接接壤邻国就有15个。其次，我国是历史悠长的文明古国，周边不少国家与我国交往很深，接触很广，历史上的一些恩怨现在仍有影响。第三，我国周边的多样性突出，各国社会制度不同，发展水平各异，各种文化、民族和宗教聚集在我国周围。第四，我国周边也是世界各主要大国利益交汇之地，冷战时期曾形成不少“热点”，有些至今尚未彻底解决。

审慎地预期周边国际环境变化，对我国在未来一个时段内维护地区和平，集中力量发展经济是非常重要的。近年来我国周边地区出现了一些令人不安的事态。如印度和巴基斯坦不顾国际舆论的反对发展核武器；美国在亚洲地区继续推行军事同盟政策，而且试图建立可能破坏地区军事力量平衡的TMD系统；亚洲国家出现了军备竞赛的苗头；分裂主义和国际恐怖主义活动对一些国家正在构成严重挑战；等等。在意识到这些对和平与安全的威胁的同时，我们还必须从更全面的角度来观察周边国际力量关系的分布情况，观察各国对国家利益的确认与实现方式是否发生变化，以此对下一世纪的周边环境作出判断。 国际环境的新变化之一是，在中国周边地区正在形成一种多极的力量结构。这不是世界性的多极化趋势的产物，它只是一种地区性的结构。日本由于经济陷于停滞与低速发展，它与亚洲其他力量的差距在缩小。在此同时，日本在政治和安全领域发挥作用的意愿更强烈了。俄罗斯的经济经过严重的衰退后已经稳定下来，加上普金的当选，它的综合力量进入了恢复期。东盟的一体化进程虽然受到金融危机的冲击，但是没有受到根本的打击，东盟国家在经济、社会和政治方面的合作仍在加强与扩大。印度的经济状况因新经济的出现而得到改进，拥有核武器使它的军事威慑力在继续增加，印度在亚洲扮演大国角色的愿望已明显增强。中国的综合国力在继续增加，它在地区国际关系中的地位有所加强。美国是世界上唯一的超级大国，这一地位支撑了美国在亚洲的优势地位。但美国是一个非亚洲国家，而且力量分散于全球，它在亚洲的力量分布受到这两个因素限制。 由中国、日本、美国、俄国、东盟及印度这六种力量构成的多级结构将是一种相对稳定的均势结构。在可预见的时期内，任何一极，在这一地区都不可能单独取得优势。在多极均势结构中，结盟关系的变化及向两极化的发展是造成不稳定的主要原因。在可以预期的未来，美日同盟关系仍会保持稳定，但是其作用一是会受到中俄战略关系的制约，二是不会得到东盟和印度的无条件支持，没有什么利益会促使印度和东盟放弃他们长期遵循的独立与中立的对外政策，卷入美国同中俄的对抗中去。中国是本地区发展最快的国家，中国将继续奉行独立自主与和平的对外政策，中国将会对这一结构的稳定作出贡献。 这一多极结构的稳定性还在于即使是超级大国的美国也不能改变它。美国在亚洲的力量分布可以维持这一相对稳定的结构，但它要改变这一结构的话，如对中国采取“遏制”政策，其代价之大将是它无法承受的，而且还将远远超过其所得的收获。美国在亚洲地区将继续谋求“领导”地位，但如果它要建立单极霸权的话，它必然会受到其他力量联合的或各自的抵抗。 应当指出，中国周边的多极均势的稳定性会受到次区域力量和力量关系的影响。例如，南、北朝鲜是东北亚次区域平衡的重要力量；巴基斯坦和泰国是南亚和印度洋地区的重要力量；印尼和越南在东南亚地区可能发挥重大作用；哈萨克斯坦和阿富汗可能在中亚地区发挥重要影响。这些力量不仅在次地区的平衡中有重要作用，并且对中国等大国构成复杂的牵制，从而影响亚洲多极结构的稳定。这些情况表明，均势本身并不能防止各种不稳定因素的发生。 国际环境的另一新变化是，国际多边体制将成为维护周边和平与稳定的重要途径。多极结构的存在并不意味着中国的周边环境会平安无事。霸权主义国家谋求单方面经济和政治利益的行为，各极之间无序竞争都会对中国的周边安全造成严重损害。此外，构成其他无序因素的可能有周边国家的领土争端和军备竞赛，可能有非国家行为者的跨边境的恐怖主义与分裂主义活动，也可能是一些国家因贫困或其他原因产生的大量难民。这些无序竞争如不能被阻止和及时控制，中国周边地区的和平与稳定也是难以维持的。 亚洲各国经济上的相互依存程度正在不断加深，东亚国家的对外贸易有三分之二是在区域内完成的。这种共有的利益是推动它们在下一世纪进行合作的基本动力。信息与交通领域的技术革命正在消除亚洲各国间地理上的隔阂，为它们的相互沟通和加强信行提供了手段。亚洲各国还有着反对外来干涉、维护独立自主的历史传统，它们珍视自己的文化与价值观。这种文化上的多元主义倾向是它们相互谅解和相互妥协的基础。因此，在进入21世纪后，中国与周边各国将更努力地谋求合作，利用国际体制(即各种国际组织和国际制度)来共同地维持和平、稳定和发展的环境。 除了联合国及其附属机构外，在中国和周边国家有着以下一些较重要的国际多边体制：亚太经济合作组织、东南亚国家联盟、东盟地区论坛、东盟后部长级会议、东盟加中日韩会议、朝鲜问题四方会谈、“上海五国”机制、欧亚首脑会议，等等。这些国际多边体制包含不同的成员，在不同的领域中发挥功能，有不同的优先处理的问题，其产生的决定或共识有不同的约束力，但是它们共同的特点是：推动着相关国家认识他们共有的利益，并通过合作互谅互让来共同获益。在经济和社会领域方面，这些机制已经在起非常积极的作用。亚太经济合作组织正在推动贸易自由化，这一进程使亚洲各国的经济合作得到了显著加强。今年5月初，在泰国清迈召开的东盟与中、日、韩财政部长会议上，各方一致同意建立一个亚洲货币保护机制，以避免再次发生造成严重冲击的金融危机。这表明亚洲国家已将它们的合作从贸易领域扩大到了金融与货币领域。 在安全方面，由于亚洲各国的共同努力，联合国在柬埔寨的维和行动取得了显著成功。同时，一些国际多边体制已经在加强相互信任措施、共同打击恐怖主义和分裂主义活动等方面起着积极作用。今年4月，“上海五国”的国防部长进行了会晤，部长们决定要采取集体行动，防止国际恐怖主义、好战的分裂主义和宗教极端主义对五国边境地区的威胁。进入新世纪后，只要各国都能将和平共处作为合作的基本原则，放弃冷战思维，国际多边体制就能够在解决领土争端、控制军备竞赛、建立区域性集体安全机制、防止武器扩散等方面起重要作用。在新世纪的初期，东盟地区论坛可能发展成为东亚地区的多边安全合作体制。在中亚地区，“上海五国”机制经过扩展，也可能发挥类似功能。但一个能涵盖东亚、南亚和中亚所有国家的多边体制暂时还没有可能性。 在中国周边存在着一些地区安全问题。这些问题包括克什米尔问题、朝鲜半岛问题、阿富汗内战问题，这些问题不同程度存在着国际因素卷入的背景。这些问题如处理不好就可能酿成重大冲突，对中国的安全带来严重威胁。但是，如何发挥国际多边体制作用，寻求最终解决或者缓解其紧张程度，现在还没有得到有关国家的充分重视。例如印度一直拒绝国际组织调解克什米尔冲突，这不仅长期拖延了这一问题的解决，而且已经使这一问题变得更加复杂化，在印巴两国都拥有核武器以后，冲突的延续将具有更大的危险性。中国和其他国家应当向印巴两国进一步施加影响，促使他们通过调解来求得双方可接受的解决，并意识到任何强加于人的想法都是行不通的。这也应成为下一世纪亚太地区解决国际安全问题的一条基本规范。 可以预计，通过国际体制进行国际合作将是下一世纪国际关系的重要表现方式，但是还存在如何主导国际体制的问题。中国是亚洲地区的主要大国，中国可以，而且也应当在国际体制中发挥主导性作用。只要是坚持尊重主权、国家平等、互利互惠、不干涉内政等国际体制的基本原则，中国积极参与国际体制活动不仅会受到多数周边国家的积极评价，而且还会产生良性的互动作用。这将成为中国主动影响周边国际环境的重要手段。 国际体制的意义是重要的，但是它不可能解决所有问题，其有效性也不会在短期内迅速扩大。因此进一步加强我国的综合国力，确保周边地区的多极结构不发生根本性的变化，将是维护我国和平稳定的国际环境的基本手段。不断加强综合国力，积极参与国际体制，中国在下一世纪的全面复兴与强盛是大有希望的。

你懒的够可以的

1、有些地区地形复杂，南方处于雨林地区、执法不容易，例如靠近金三角地区。应付方式：加大直升机执法力度。加强联合执法。2、海域执法能力弱，缺乏大型舰只，例如中国1000吨级执法船很少5000吨级基本没有。应付方式：加大设备购买力度。3、多头执法，没形成执法合力，例如海域执法，就有海关、海警、渔政等5种执法队伍。应付方式：进行多部门联合执法，形成合力。4、边境与其他国家有争议，无法执法。例如藏南地区。5、地广人稀。不易执法。例如东北边境。应付方式：加大直升机、雪地车等执法力度。6、有些边防是集权国家，偷渡很多，例如东北边境。 应付方式：加大控制力度]

我国的安全环境存在着双重性：一方面一个相对和平稳定的安全环境不断得到巩固和发展，另一方面我国又面临着一些不安全因素和潜在的威胁，当前的国家安全是综合的安全观，要头脑清醒居安思危。 环境安全 环境安全是人与环境和谐程度的另一种量度，是建立在适应生存的基础上的，人类与威胁环境安全的灾害之间的斗争，基本上伴随着人类发展的全过程。 过去人类主要面对的是天文、地质、气象水文、土壤生物等自然因素形成的灾害，人类发展过程中产生的人为灾害，正严重威胁着环境安全。 环境公害、战争、核威胁、生物安全等问题已经成为或正在成为人类最终实现环境安全的巨大障碍，这些安全问题对人类的威胁不亚于自然灾害。

　　我国周边安全环境的复杂性及面临的主要威胁　　1、对我国安全环境复杂性的基本判断：总体稳定，局部严峻，安全问题趋于复杂且风险加大　　2，周边安全环境是我国面临的国际环境的重要组成部分，也是影响我国国家安全和发展的最直　　接和最主要因素。我国地处亚洲东部，陆上有15个邻国相接壤，与8个国家隔海相望，地处亚太地区的中心位置，特殊的地理位置早就了周边环境的复杂性。我国地缘环境可谓先天不足，有后天难补的一面，但也有后天可塑的一面，我国拥有世界第二长边界线，陆地边界长达2.2万公里，海疆线长达1.8万公里，邻国众多，强邻不少，领土领海问题自然存在不好分歧。　　2、我国安全环境面临的威胁主要来自“三大方向和两个重点地区”。　　三大方向：东北亚、中亚和海洋，既紧密联系，又相互交叉。　　东北亚方向：影响我安全环境的主要有两大问题，一是朝鲜半岛问题，二是日本问题。　　如果说朝鲜半岛在我周边安全中的地位和作用仅次于台湾海峡的话，那么日本对我国家安全的威胁就仅次于美国。　　中亚方向：对我国安全来说，中亚方向的安全隐患主要来自两个方面：一是“三股恶势力”的威胁；二是中亚五国未来的政局走向。特别是美国和西方势力正积极插手中亚国家的事务，企图发动一连串的所谓“颜色革命”，大力扶持那里的亲西方反对派通过“合法程序”的选举夺取政权，使独联体面临解体的危险，也使俄罗斯在这一地区的主导地位和核心作用被大大削弱。欧亚大陆地缘政治格局正在发生有利于西方的重大变化。这对以中俄为主导的上海合作组织、特别对我国的西部安全环境来说，无疑是新一轮的巨大冲击。值得我们高度关注和警惕。　　海洋方向： 美韩及美日军演对我国领海安全造成了巨大威胁，同时是对其军事的炫耀，是对我国及朝鲜的严重挑衅。南海问题，目前我国南海大部分岛屿被邻国分割占据，我国原为南海问题的长期稳定与互利合作而努力，但从目前来看，实现这些问题的公平合理解决，尚需长期艰巨的谈判。　　两个重点地区：台湾海峡。近年来，台湾岛内的政治生态持续恶化，台独势力铤而走险、制造台独重大事变的可能性大大增加。连宋访问大陆以后，两岸关系虽出现了某些缓和迹象，但总体严峻的局面没有改变。台湾问题仍处于可能爆发严重冲突的高危期。近来，美日联手干预台湾问题的势头明显加强，这对我“遏独、止独”的战略意志、决心和战略能力都是历史性的重大考验。钓鱼岛。钓鱼岛的历史遗留问题及现今问题也是中日关系不断紧张。　　3. 对我国安全复杂性的基本判断：总体稳定，局部严峻，安全问题复杂且风险加大：一是美国成为影响周边安全环境的最主要因素；二是日本对我国周边环境存在现实和潜在的安全威胁；三是周边环境其他国家对我国的威胁；四是印度对我国领土的侵犯和威胁；五是恐怖主义的现实威胁　　本文由亲亲莪哋裹冻（63679937）回答 抄吧使劲

一、我国周边安全环境中的不利因素在我国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦的连续出现，是多方面的原因造成的。其中，最主要的有以下几方面的因素：一是我国周边地理环境的复杂性。我国拥有960万平方公里的陆地疆土，有2.2万公里长的陆地边界线，与我国接壤的国家有14个。我国还有1.8万公里长的大陆海岸线，与日本、韩国、菲律宾、印度尼西亚、文莱、马来西亚等国的领海相接或相重叠，它们是我国的海上邻国。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家，如柬埔寨、泰国、新加坡、孟加拉国等，因此，我国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。我国不仅邻国的数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在整个世界上较为少见。我国所处周边环境特别复杂的性质，决定了在我国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。二是在我国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的，未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，还有南我国海问题。在这些领土和领海的划界问题上，虽然我国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态，它们试图利用我国的和平主义政策，造成对我国不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。三是由于我国崛起带来的冲击。这一冲击既有物质的层面，也有心理的层面。从物质层面上说，我国崛起，首先意味着东亚地区国家之间的实力对比发生了重大变化。与实力对比的变化随之而来的，是国家之间相对地位的变化。以中日关系为例，在过去一个比较长的时期内，我国是东亚地区的政治大国，日本是东亚地区的经济大国，双方对这种地位结构已比较适应，也都能接受这样一个现实，双方在一个比较长的时期内基本相安无事。随着我国经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到冲击。从发展趋势上看，似乎我国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一前景并不是欣然接受，而是试图延缓这一进程，或者通过与其他国家联合的方式，制约我国影响力的上升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况，也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。与实力地位的起伏相伴随的，还有心理上的失衡。在日本、澳大利亚、韩国等国公众过去的印象中，我国是一个贫穷落后的国家。我国经济的迅速发展，冲击了这种传统的心理印象。一部分人有意无意地把本国内部出现的种种经济问题，归结为我国经济竞争、我国货的大量涌入，也在客观上增强了其对我国的负面情绪。 印度对于我国经济的迅速发展，以及我国国际影响力的迅速上升，并不感到服气。加上中印之间还存在尚未解决的边界问题，这意味着从政治、安全的角度来说，中印关系在未来一个时期内并不会平静。当然，理解我国的安全环境，绝不能忽略美国这个因素。美国在东亚地区，存在着一个同盟体系。我国周边的日本、韩国、澳大利亚都是美国的盟国，此外，美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度、巴基斯坦等保持着紧密的安全合作关系。特别是，日美同盟关系在很大程度上是直接针对我国的。美国的战略是维持在全球事务中的领导地位，并试图排除任何一个大国对美国领导地位可能发起的挑战。因此，美国对我国的崛起始终有着防范的一面，试图牵制我国的崛起。判断我国的周边环境，美国的影响是一个始终不能忽视的因素，并且有一定的不确定性。 二、我国周边安全环境中的有利因素在我国周边安全环境中，同样存在着一些有利因素。其中，最大的有利因素，就是我国实力的持续上升。在过去30年中，我国的综合实力获得了很大提升。不难发现，近两年在我国与周边国家关系中出现的不少摩擦，其实是由于我国实力上升带来的一个副产品。国际社会普遍有一种预期，认为我国在未来不短的时期内，还会保持强劲的上升势头。也就是说，我国是一个继续处于上升进程中的国家。从根本上说，周边的这些国家并不愿意轻易得罪一个上升中的大国，因为从长远来说，这不符合它们的利益。这意味着，在我国崛起的过程中，我国与邻国关系中虽然会有一些不和谐的声音，但其程度和范围是有限的。周边关系中的摩擦，都不会发展到失控的程度。另一个有利因素，是我国在周边地区逐渐增大的影响力。我国与周边国家的贸易额巨大，是许多周边国家最重要的贸易伙伴。同时，我国在周边国家的投资也在迅速增长。周边国家对我国经济影响力的扩大，持一种多少有些矛盾的心态，一方面由于我国经济高速增长所带来的经济机会；另一方面，也有一些防范心理，担心从经济上受制于我国。但不管怎么说，我国与周边国家的经济关系，是双边关系中的一个重要稳定因素，这在几年前中日关系的“政冷经热”中已经有清晰的体现。第三个因素，是国际社会对我国战略意图的认知。它们要判断，我国的实力足够强大以后，我国要干什么？我国会追求什么样的目标？会用什么样的方式来追求这些目标？在上个世纪90年代，很多周边国家对此感到焦虑，“我国威胁论”在周边地区比较盛行。我国提出了一系列政策理念和政策举措，来缓解这方面的焦虑，包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻的外交政策，推动建设和谐世界与和谐周边等等。此外，我国积极参与与周边国家的自由贸易区的建设，积极推动地区机制的建立和发展。我国与邻国的经济相互依赖关系也在不断加深。现在，周边国家对我国战略意图的疑虑已经大大缓解。最后，虽然从表面上看，近两年在我国与周边国家的关系中，出现了不少纠纷或摩擦，但是，当我们从一个比较长的时间视野来考察时，就会发现，这些问题从其发展程度来看并不严重。我们的周边环境，从总体上看，还是呈改善的趋势。 三、应采取的对策周边安全环境中的不利因素和有利因素，并不是固定不变的，有些因素是可以改变的。随着改革开放30年来我国经济的迅速发展和综合实力的巨大提高，我国营造周边环境的能力有了很大增强。面对当前的周边环境，我们可以从以下几个方面来应对。首先，最重要的还是发展，把自己的事情办好。一个国家特别是大国，它的国际地位最主要的还是取决于其物质实力。对我国来说，最重要的是，抓住当前的机遇，进一步提升自己的综合实力，提升营造有利的周边环境的能力。其次，是努力保持中美关系的稳定。美国是当今世界唯一的超级大国，对全球事务和亚洲地区的事务有着巨大的影响力。美国的态度在相当大的程度上可以影响日本、韩国、澳大利亚以及东南亚很多国家的政策。在我国周边许多热点问题的背后，都有美国的影子。由于我国被美国认为是最有潜力在未来挑战其主导地位的国家，美国对华政策中防范的一面在一个相当长的时间内不可能消失。但美国在保持中美关系的稳定方面也有着重要的利益，在很多国际事务上，美国需要我国的合作。因此，只要双方做出足够的努力，中美关系可以维持一个相对稳定的局面。第三，发展睦邻外交，拓展我国在周边国家中的影响力。综合实力的增强，使我国营造有利周边环境的能力也相应增强。我国虽然在周边地区产生了一定的影响力，但与我国综合实力相比，两者之间并不相称。现在，我国与很多周边国家的关系中，最重要的支柱还处于经济合作的层面，如何加强我国与一些周边国家在政治、战略层面的合作，建立起高度稳定的、经得起国际环境变化考验的战略关系，还是一个需要努力加以实现的目标。 最后，是加强软实力建设。提升我国的国际形象，改善我国在周边国家心目中的认识和印象，使我国形象在这一地区更具亲和力。同时要保持我国在战略上的威慑力，努力维持一种平衡。

从地理角度看有利方面：我国是一个大国，大国本身就是维护周边稳定，确保安全的有利因素；不利方面：地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约我国周边安全环境的改善。一是边界线漫长，由于缺少天然安全屏障，易遭外敌入侵。二是强邻之多为世界罕见，给我国安全造成了巨大压力。三是众多邻国中某些仍与我存在领土领海争端，使我周边安全环境存在不确定因素。四是多个热点并存，使我国安全面临不同程度的威胁与挑战。 从社会角度看有利方面：(1)我国内政治稳定，经济持续发展，为争取一个和平的周边环境奠定了坚实的基础；(2)我国与周边国家不断发展睦邻友好关系，进一步改善了我国的总体战略环境；(3)我与周边国家的领土领海争端或正在得到解决或暂时搁置，有利于我国安全环境的改善；(4)我周边大多数国家都存在棘手的内部问题，缓解了我国安全面临的压力。不利方面：(1)美国对我实行“西化”、“分化”和遏制政策，不断插手我周边地区事务，对我国安全构成了最大威胁；(2)我周边某些国家不断加强军事力量，增大了我国周边环境中的不安全因素；(3)“台独”和民族分裂活动的存在使我国面临严峻的反分裂和维护稳定的斗争；(4)经济全随着全球化进程的加快以及地区力量的急剧变化，中国周边地区形势将继续处于快速变化之中，各种不确定和不稳定因素将时有显现，并对中国安全提出复杂的新挑战。但是，和平与繁荣仍将是亚太各国共同的愿望。亚太安全形势的急剧变化不会根本扭转中国周边安全环境近一二十年保持相对稳定的发展势头。

（1）邻国众多，政治格局多极化；（2）陆海兼备，自然环境差异大；（3）东强西弱，经济发展不平衡；（4）各国间矛盾交织，军事冲突次数较多。中国周边安全环境中面临的主要挑战有（1）祖国统一面临严峻形势；（2）海洋权益存在复杂纠纷；（3）边界争端尚未全部解决；（4）少数分裂势力影响边疆安全稳定。我国周边安全环境的两重性；从地理角度看，有利方面：我国是一个大国，大国本身就是维护周边稳定，确保安全的有利因素；不利方面：地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约我国周边安全环境的改善。一是边界线漫长，由于缺少天然安全屏障，易遭外敌入侵。二是强邻之多为世界罕见，给我国安全造成了巨大压力。三是众多邻国中某些仍与我存在领土领海争端，使我周边安全环境存在不确定因素。四是多个热点并存，使我国安全面临不同程度的威胁与挑战。从社会角度看，有利方面：(1)我国内政治稳定，经济持续发展，为争取一个和平的周边环境奠定了坚实的基础；(2)我国与周边国家不断发展睦邻友好关系，进一步改善了我国的总体战略环境；(3)我与周边国家的领土领海争端或正在得到解决或暂时搁置，有利于我国安全环境的改善；(4)我周边大多数国家都存在棘手的内部问题，缓解了我国安全面临的压力。不利方面：(1)美国对我实行“西化”、“分化”和遏制政策，不断插手我周边地区事务，对我国安全构成了最大威胁；(2)我周边某些国家不断加强军事力量，增大了我国周边环境中的不安全因素；(3)“台独”和民族分裂活动的存在使我国面临严峻的反分裂和维护稳定的斗争；(4)经济全球化给我国带来了日益突出的经济安全问题

简述我国周边安全环境如下。1、邻国众多，政治格局多极化。2、陆海兼备，自然环境差异大。3、东强西弱，经济发展不平衡。4、各国间矛盾交织，军事冲突次数较多。周边安全环境国家周边有无危险和受到威胁的情况及条件，是指国家周边有无危险和受到威胁的情况及条件，也就是说一国的周边国家或集团对其国家主权、领土完整是否构成威胁、有无军事入侵、渗透和颠覆等情况的综合分析和评估。中国是一个大国，大国本身就是维护周边稳定，确保安全的有利因素。不利方面：地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约中国周边安全环境的改善。一是边界线漫长，由于缺少天然安全屏障，易遭外敌入侵。二是强邻之多为世界罕见，给国家安全造成了巨大压力。三是众多邻国中某些仍与中国存在领土领海争端，使周边安全环境存在不确定因素。四是多个热点并存，使中国安全面临不同程度的威胁与挑战。

中国周边安全环境面临哪些挑战有：1、是大国战略威胁与遏制不断升级。2、两海权益的争夺更加激烈。3、台湾问题的影响。4、是周边中小国家的变化及对华影响。5、是恐怖主义等非传统安全威胁进一步加剧。中国正在和平崛起途中, 伴随着“成长的烦恼”，我国周边安全形势和安全结构也正在经历重要的历史性的调整与变化。整体来看，我国周边安全形势总体趋稳，但也存在越来越明显的大国激烈博弈、海上争端或将激化、地缘政治面临新的挑战、非传统安全形势严峻等新情况。扩展资料：中国地缘安全自改革开放以来，我国安全环境总体向好：总体安全态势由危急向平和方向转变；安全空间上由单方位保障向多方位保障方向转变；安全领域由局部保障向综合保障方向发展；安全环境塑造由被动型向主动型方向发展。然而，我国安全环境中不断出现的新挑战也是鲜明的事实。当今世界正处在一个大变革的时代，国际关系结构深刻调整，中国的海外利益大幅增长，对外影响力显著攀升，与外部世界的互动明显加强。在此背景下．中国与外界的矛盾与摩擦必然增加，我国安全面临的问题增多．一些对象对我国的压力加大，潜在的安全隐患不少，新的和不明形态的安全挑战逐渐出现，安全环境的不确定性更加突出。本书以全球化和信息化为背景，选择侧重于地缘政治的综合视角，运用新地缘政治理论，并结合其他相关学科知识．考察我国在安全领域与国际社会的关系，特别是大国和有关国家对华战略与政策下营造的安全态势，为人们理解我国安全环境提供一种认知的思想框架和方法。参考资料来源：百度百科——中国地缘安全

　　分析中国周边安全环境概况，实质上可以认为是分析影响中国崛起——或者说影响中国国家利益的因素都有哪些。我认为，首先是经济利益，其次是文化利益，再次是地缘关系对国家安全的影响，最后是在当前亚太框架的逐渐形成中中国与亚太各国的博弈。经济与全世界联系紧密还是鼓励，以资源经济为主还是以知识经济为主，在经济政策上的选择是不同的；一个核心文化强势崛起的大国，和一个核心文化弱势，正在衰败的大国，国家利益的性质势不同的；地域安全威胁小的国家和地域安全威胁大的国家，地缘上利益次序的分别是不同的；全球性大国，国家利益的地理范围也是不同的。1. 经济利益1.1与周边国家的经济交往进入上个世纪九十年代以来，我国GDP的年平均增长率从未低于百分之七点八（1），对外贸易额逐年增长，内需不断扩大，居民收入大幅上涨，经济情况总体上不断进步，良性发展鉴于美国在亚太地区事实上的，不可估量的影响和实力，也应算作影响中国经济状况最主要的一个环节，更为重要的是，美国同时是世界范围内中国的头号贸易伙伴。美国需要中国的大量物美价廉的轻工制品和日常生活用品满足本国国民的生活需要，而中国同样需要美国这个拥有两亿多人口的庞大市场来销售自己的产品，得到美金来充实和调节自身的货币储备，为国内庞大的待就业人口提供就业机会，减低就业压力。

新的世纪即将到来，在祈祷和平的新千年钟声敲响之前，冷静地观察中国周边的国际形势，审慎地预期周边国际环境变化，对我国在未来一个时段内维护地区和平，集中力量发展经济是非常重要的。近年来我国周边地区出现了一些令人不安的事态。如印度和巴基斯坦不顾国际舆论的反对发展核武器；美国在亚洲地区继续推行军事同盟政策，而且试图建立可能破坏地区军事力量平衡的TMD系统；亚洲国家出现了军备竞赛的苗头；分裂主义和国际恐怖主义活动对一些国家正在构成严重挑战；等等。在意识到这些对和平与安全的威胁的同时，我们还必须从更全面的角度来观察周边国际力量关系的分布情况，观察各国对国家利益的确认与实现方式是否发生变化，以此对下一世纪的周边环境作出判断。 国际环境的新变化之一是，在中国周边地区正在形成一种多极的力量结构。这不是世界性的多极化趋势的产物，它只是一种地区性的结构。日本由于经济陷于停滞与低速发展，它与亚洲其他力量的差距在缩小。在此同时，日本在政治和安全领域发挥作用的意愿更强烈了。俄罗斯的经济经过严重的衰退后已经稳定下来，加上普金的当选，它的综合力量进入了恢复期。东盟的一体化进程虽然受到金融危机的冲击，但是没有受到根本的打击，东盟国家在经济、社会和政治方面的合作仍在加强与扩大。印度的经济状况因新经济的出现而得到改进，拥有核武器使它的军事威慑力在继续增加，印度在亚洲扮演大国角色的愿望已明显增强。中国的综合国力在继续增加，它在地区国际关系中的地位有所加强。美国是世界上唯一的超级大国，这一地位支撑了美国在亚洲的优势地位。但美国是一个非亚洲国家，而且力量分散于全球，它在亚洲的力量分布受到这两个因素限制。 由中国、日本、美国、俄国、东盟及印度这六种力量构成的多级结构将是一种相对稳定的均势结构。在可预见的时期内，任何一极，在这一地区都不可能单独取得优势。在多极均势结构中，结盟关系的变化及向两极化的发展是造成不稳定的主要原因。在可以预期的未来，美日同盟关系仍会保持稳定，但是其作用一是会受到中俄战略关系的制约，二是不会得到东盟和印度的无条件支持，没有什么利益会促使印度和东盟放弃他们长期遵循的独立与中立的对外政策，卷入美国同中俄的对抗中去。中国是本地区发展最快的国家，中国将继续奉行独立自主与和平的对外政策，中国将会对这一结构的稳定作出贡献。 这一多极结构的稳定性还在于即使是超级大国的美国也不能改变它。美国在亚洲的力量分布可以维持这一相对稳定的结构，但它要改变这一结构的话，如对中国采取“遏制”政策，其代价之大将是它无法承受的，而且还将远远超过其所得的收获。美国在亚洲地区将继续谋求“领导”地位，但如果它要建立单极霸权的话，它必然会受到其他力量联合的或各自的抵抗。 应当指出，中国周边的多极均势的稳定性会受到次区域力量和力量关系的影响。例如，南、北朝鲜是东北亚次区域平衡的重要力量；巴基斯坦和泰国是南亚和印度洋地区的重要力量；印尼和越南在东南亚地区可能发挥重大作用；哈萨克斯坦和阿富汗可能在中亚地区发挥重要影响。这些力量不仅在次地区的平衡中有重要作用，并且对中国等大国构成复杂的牵制，从而影响亚洲多极结构的稳定。这些情况表明，均势本身并不能防止各种不稳定因素的发生。 国际环境的另一新变化是，国际多边体制将成为维护周边和平与稳定的重要途径。多极结构的存在并不意味着中国的周边环境会平安无事。霸权主义国家谋求单方面经济和政治利益的行为，各极之间无序竞争都会对中国的周边安全造成严重损害。此外，构成其他无序因素的可能有周边国家的领土争端和军备竞赛，可能有非国家行为者的跨边境的恐怖主义与分裂主义活动，也可能是一些国家因贫困或其他原因产生的大量难民。这些无序竞争如不能被阻止和及时控制，中国周边地区的和平与稳定也是难以维持的。 亚洲各国经济上的相互依存程度正在不断加深，东亚国家的对外贸易有三分之二是在区域内完成的。这种共有的利益是推动它们在下一世纪进行合作的基本动力。信息与交通领域的技术革命正在消除亚洲各国间地理上的隔阂，为它们的相互沟通和加强信行提供了手段。亚洲各国还有着反对外来干涉、维护独立自主的历史传统，它们珍视自己的文化与价值观。这种文化上的多元主义倾向是它们相互谅解和相互妥协的基础。因此，在进入21世纪后，中国与周边各国将更努力地谋求合作，利用国际体制(即各种国际组织和国际制度)来共同地维持和平、稳定和发展的环境。 除了联合国及其附属机构外，在中国和周边国家有着以下一些较重要的国际多边体制：亚太经济合作组织、东南亚国家联盟、东盟地区论坛、东盟后部长级会议、东盟加中日韩会议、朝鲜问题四方会谈、“上海五国”机制、欧亚首脑会议，等等。这些国际多边体制包含不同的成员，在不同的领域中发挥功能，有不同的优先处理的问题，其产生的决定或共识有不同的约束力，但是它们共同的特点是：推动着相关国家认识他们共有的利益，并通过合作互谅互让来共同获益。在经济和社会领域方面，这些机制已经在起非常积极的作用。亚太经济合作组织正在推动贸易自由化，这一进程使亚洲各国的经济合作得到了显著加强。今年5月初，在泰国清迈召开的东盟与中、日、韩财政部长会议上，各方一致同意建立一个亚洲货币保护机制，以避免再次发生造成严重冲击的金融危机。这表明亚洲国家已将它们的合作从贸易领域扩大到了金融与货币领域。 在安全方面，由于亚洲各国的共同努力，联合国在柬埔寨的维和行动取得了显著成功。同时，一些国际多边体制已经在加强相互信任措施、共同打击恐怖主义和分裂主义活动等方面起着积极作用。今年4月，“上海五国”的国防部长进行了会晤，部长们决定要采取集体行动，防止国际恐怖主义、好战的分裂主义和宗教极端主义对五国边境地区的威胁。进入新世纪后，只要各国都能将和平共处作为合作的基本原则，放弃冷战思维，国际多边体制就能够在解决领土争端、控制军备竞赛、建立区域性集体安全机制、防止武器扩散等方面起重要作用。在新世纪的初期，东盟地区论坛可能发展成为东亚地区的多边安全合作体制。在中亚地区，“上海五国”机制经过扩展，也可能发挥类似功能。但一个能涵盖东亚、南亚和中亚所有国家的多边体制暂时还没有可能性。 在中国周边存在着一些地区安全问题。这些问题包括克什米尔问题、朝鲜半岛问题、阿富汗内战问题，这些问题不同程度存在着国际因素卷入的背景。这些问题如处理不好就可能酿成重大冲突，对中国的安全带来严重威胁。但是，如何发挥国际多边体制作用，寻求最终解决或者缓解其紧张程度，现在还没有得到有关国家的充分重视。例如印度一直拒绝国际组织调解克什米尔冲突，这不仅长期拖延了这一问题的解决，而且已经使这一问题变得更加复杂化，在印巴两国都拥有核武器以后，冲突的延续将具有更大的危险性。中国和其他国家应当向印巴两国进一步施加影响，促使他们通过调解来求得双方可接受的解决，并意识到任何强加于人的想法都是行不通的。这也应成为下一世纪亚太地区解决国际安全问题的一条基本规范。 可以预计，通过国际体制进行国际合作将是下一世纪国际关系的重要表现方式，但是还存在如何主导国际体制的问题。中国是亚洲地区的主要大国，中国可以，而且也应当在国际体制中发挥主导性作用。只要是坚持尊重主权、国家平等、互利互惠、不干涉内政等国际体制的基本原则，中国积极参与国际体制活动不仅会受到多数周边国家的积极评价，而且还会产生良性的互动作用。这将成为中国主动影响周边国际环境的重要手段。 国际体制的意义是重要的，但是它不可能解决所有问题，其有效性也不会在短期内迅速扩大。因此进一步加强我国的综合国力，确保周边地区的多极结构不发生根本性的变化，将是维护我国和平稳定的国际环境的基本手段。不断加强综合国力，积极参与国际体制，中国在下一世纪的全面复兴与强盛是大有希望的。

新的世纪即将到来，在祈祷和平的新千年钟声敲响之前，冷静地观察中国周边的国际形势，审慎地预期周边国际环境变化，对我国在未来一个时段内维护地区和平，集中力量发展经济是非常重要的。近年来我国周边地区出现了一些令人不安的事态。如印度和巴基斯坦不顾国际舆论的反对发展核武器；美国在亚洲地区继续推行军事同盟政策，而且试图建立可能破坏地区军事力量平衡的TMD系统；亚洲国家出现了军备竞赛的苗头；分裂主义和国际恐怖主义活动对一些国家正在构成严重挑战；等等。在意识到这些对和平与安全的威胁的同时，我们还必须从更全面的角度来观察周边国际力量关系的分布情况，观察各国对国家利益的确认与实现方式是否发生变化，以此对下一世纪的周边环境作出判断。国际环境的新变化之一是，在中国周边地区正在形成一种多极的力量结构。这不是世界性的多极化趋势的产物，它只是一种地区性的结构。日本由于经济陷于停滞与低速发展，它与亚洲其他力量的差距在缩小。在此同时，日本在政治和安全领域发挥作用的意愿更强烈了。俄罗斯的经济经过严重的衰退后已经稳定下来，加上普金的当选，它的综合力量进入了恢复期。东盟的一体化进程虽然受到金融危机的冲击，但是没有受到根本的打击，东盟国家在经济、社会和政治方面的合作仍在加强与扩大。印度的经济状况因新经济的出现而得到改进，拥有核武器使它的军事威慑力在继续增加，印度在亚洲扮演大国角色的愿望已明显增强。中国的综合国力在继续增加，它在地区国际关系中的地位有所加强。美国是世界上唯一的超级大国，这一地位支撑了美国在亚洲的优势地位。但美国是一个非亚洲国家，而且力量分散于全球，它在亚洲的力量分布受到这两个因素限制。由中国、日本、美国、俄国、东盟及印度这六种力量构成的多级结构将是一种相对稳定的均势结构。在可预见的时期内，任何一极，在这一地区都不可能单独取得优势。在多极均势结构中，结盟关系的变化及向两极化的发展是造成不稳定的主要原因。在可以预期的未来，美日同盟关系仍会保持稳定，但是其作用一是会受到中俄战略关系的制约，二是不会得到东盟和印度的无条件支持，没有什么利益会促使印度和东盟放弃他们长期遵循的独立与中立的对外政策，卷入美国同中俄的对抗中去。中国是本地区发展最快的国家，中国将继续奉行独立自主与和平的对外政策，中国将会对这一结构的稳定作出贡献。这一多极结构的稳定性还在于即使是超级大国的美国也不能改变它。美国在亚洲的力量分布可以维持这一相对稳定的结构，但它要改变这一结构的话，如对中国采取“遏制”政策，其代价之大将是它无法承受的，而且还将远远超过其所得的收获。美国在亚洲地区将继续谋求“领导”地位，但如果它要建立单极霸权的话，它必然会受到其他力量联合的或各自的抵抗。应当指出，中国周边的多极均势的稳定性会受到次区域力量和力量关系的影响。例如，南、北朝鲜是东北亚次区域平衡的重要力量；巴基斯坦和泰国是南亚和印度洋地区的重要力量；印尼和越南在东南亚地区可能发挥重大作用；哈萨克斯坦和阿富汗可能在中亚地区发挥重要影响。这些力量不仅在次地区的平衡中有重要作用，并且对中国等大国构成复杂的牵制，从而影响亚洲多极结构的稳定。这些情况表明，均势本身并不能防止各种不稳定因素的发生。

　　为了全面贯彻落实平安校园，加大对学校内部及周边区域的安全管理和整治力度，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，积极消除校园及周边安全隐患，切实加强“三防”体系建设，为教育教学提供良好的安全环境，根据上级部门部署，根据我校实际情况，特拟定具体实施方案如下： 　　 一、指导思想 　　以“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导，以构建和谐社会和落实“以人为本”的科学发展观为指导，坚持安全第一，预防为主的方针，以安全教育为基础，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局，全面排查与集中整治相结合、组织集中排查与建立长效机制相结合，切实加强领导，落实责任，确保各校及周边环境的稳定，为学校师生创造一个安全健康环境，积极开展创建“平安校园”的活动。 　　 二、工作目标 　　（一）学校及周边交通秩序、卫生状况明显改观，不良文化环境得到彻底整治。 　　（二）建立健全校园治安防控体系，校内自防能力显著提高。 　　（三）加强排查整改，校园各种安全隐患得到彻底清除。 　　（四）学校及周边治安综合治理工作的长效管理机制初步建立，并不断完善。 　　 三、组织领导及时间、整治重点 　　（一）成立整治领导小组 　　组 长：梁应光 (校长) 　　副组长: 陈达文 (分管安全工作) 　　成 员：林桂莲、李小棠、何清及各班班主任 　　（二）、工作安排 　　第一阶段：宣传发动，摸底排查阶段。 　　主要工作是成立领导小组，制定工作方案，召开整治工作会议，宣传动员、安排部署、会同乡综治办、派出所、卫生院，对矛盾纠纷、高危人群、社会治安重点地区和治安乱点、校园安全隐患进行认真排查摸底，建立台账，做到底数清、情况明确。 　　第二阶段：整体联动，集中整治。 　　主要工作是对排查出的矛盾纠纷、高危人群、社会治安重点地区和治安乱点、校园安全隐患等问题严格按整治要求，制定切实可行的措施、明确责任，报请上级部门后会同乡综治办、派出所、卫生院，组织力量限期整改。 　　（三）、整治重点 　　1.学校及周边交通环境。重点整治校门口游贩摆摊设点、交通拥挤混乱现象；“三无”（无牌无证无照）车辆校外运载学生现象；严禁校门口车辆乱停乱放，坚决打击“黑出租车”的揽客营运等行为，规范学校周边交通秩序。 　　2.学校及周边治安环境。重点整治侵害师生人身、财产安全的各类违法活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等其它各类安全隐患。 　　3.学校及周边食品卫生环境。重点整治校外小商店、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊担点。 　　4.学校周边教学环境。重点整治学校周边乱搭滥建，侵占校园面积、排污、居民随意进出校园等问题，还学校一片净土。 　　 四、工作措施，以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治。 　　1、各部门建立相关制度。制定预防突发事件的应急预案，对有关人员做好平时的安全教育和技能训练。动员和组织师生员工积极参与，发挥大队部、少先队的作用，共同做好校园内部安全保卫工作。 　　2.严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。要搞好门卫工作人员思想道德教育和业务能力培训，并配备必要的防范器材，增强防范能力。二是要严格门卫询问和登记制度。非本校工作人员必须有完备的登记手续和正当理由方可进入。 　　3.建立并严格实行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。严格内部安全制度，落实防范措施，定期检查和解决内部安全管理工作中存在的问题。加大投入，完善安全基础设施建设，建筑物、围墙、门窗、消防设施、水源等符合标准，应急救援设备、安全通道等配套齐全，通过完善的制度和严密的措施，防范各种安全事故的发生。 　　4.积极开展安全教育和训练。学校把安全常识教育纳入学校教学计划，充分利用校园广播、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的`特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。 　　5.积极配合有关部门，扎实有效开展“平安校园”创建活动，推动学校各项安全保卫工作的全面落实。以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治。会同有关部门取缔、整治校园100米范围内的和其他对教学有严重影响的娱乐场所、清理校园周边违章建筑，商业摊点以及出租房屋等。整顿校园车辆出入和停放秩序，检查学校对各类安全隐患进行认真整改。 　　 五、工作要求。 　　（一）提高认识，加强组织领导。各小学以构建和谐社会和落实“以人为本”的科学发展观为指导，切实增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，正确处理好“整治”与教育教学、与发展的关系，牢固树立安全重于泰山的思想，找准薄弱环节，抓住工作重点，突出重点对象，采取坚决有力措施，切实解决问题，确保整治成效，确保学校安全稳定。 　　（二）强化措施，彻底杜绝隐患。要结合本学校、本班级的实际，研究、制定专项整治具体实施方案，认真研究制定应对各种突发事件的工作预案。专项治理方案既要全面彻底不留死角，又要清晰明了切实可行，做到整治内容、整治措施、完成时限、责任部门和责任人明确。 　　（三）加强宣传，营造舆论氛围。要充分利用各类宣传手段，加强校园安全宣传，少先队组织要积极行动，加强对学生娱乐、消费的正确引导，增强他们对社会不良现象的免疫力和对各种侵扰的抗御力。 　　（四）畅通渠道，严格信息报送。各小学对安全信息要及时掌握、认真汇总、如实上报，及时提出针对性的工作指导意见。要建立学校安全工作台帐，按工作进度上报综合治理情况，重要情况随时报告。 　　（五）互相配合，协同作战。各学校要建立健全安全管理协作机制，配合有关执法机关，各司其职，各负其责，齐心协力，协同作战，综合治理学校周边环境，共同创建并维护良好的学校及周边社会环境。

7、军控、裁军与不扩散问题追踪分析 8、中国周边安全问题研究 9、联合国及[摘要] 经济全球化是当今世界经济发展的客观趋势。面对经济全球化这把“双刃

中国周边安全形势论文美国伸手南海 邻国发难中国 　　2011年以来，菲律宾和越南在南海问题上态度强硬，中越、中菲之间摩擦不断，冲突升级。中国海上邻国有"合纵连横"，共同制衡中国的趋势。美国宣布在新加坡部署一艘近海舰，在澳大利亚部署海军陆战队，标志着越战以来美国首次在太平洋地区扩大长期军事存在，其矛头直指中国。菲律宾和越南的强硬立场和行为很大程度上源自美国承诺和支持的鼓舞。在11月举行的东亚峰会上，除柬埔寨、缅甸外，其余16个国家都谈到了海上安全问题，其中大部分国家表达了对南海问题的关切。　　中国海上力量的发展随着航母的试航进一步引起周边国家的警惕和关注。应对中国崛起引发的地区力量失衡，已经成为美国与周边国家最重要的课题和挑战之一。周边国家安全上依靠美国、经济上力图分享中国经济成果的局面短期内不会改变。南海争端既是美国加大亚太战略投入的抓手，也是周边国家平衡中国影响力和塑造中国未来走向的重要手段。南海主权争议已经成为中美战略较量的焦点。　　2011年，中国不再高调宣布南海问题是中国的核心利益，但是捍卫国家主权的决心不可能改变。在《中国的和平发展》白皮书中，中国官方首次明确界定了中国的核心利益："中国坚决维护国家核心利益。中国的核心利益包括：国家主权、国家安全、领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障"。进行简单的逻辑推理就可以发现，西沙、中沙、南沙的岛礁归属因涉及主权纷争，显然是中国的核心利益。日本外交显同心圆排序 美日同盟继续强化 　　2011年3月11日，日本东北部发生特大地震、海啸和核泄漏三重灾害。日本大地震的国际救援行动以及日本接受救援的情况，可以清晰地反映出日本对外关系的亲疏远近排列次序，即日美同盟为中核；第二层次为间接盟友，主要是美国同盟旗下的英、法、韩、澳大利亚等国家和地区；第三层次为与日本历史渊源甚深且有共同价值观的东南亚地区各国；第四层次为能够对中国实力起制衡作用的俄罗斯、印度、蒙古等国。具体来说，处于中核的日美同盟关系在快速协调应战能力方面彰显了无以伦比的优越性；第二层次的间接盟友也发挥了快速集结的配合救助优势；第三层次的关系主要体现了"情感投资反哺回馈"的良友关系；第四层次则主要起平衡手的作用。而上述四个层次均具有明显针对和遏制中国的战略意图。虽然中国在大地震后对灾情深切关注，在物质方面予以大力援助，但是日本在选择接受中国的援助时相当谨慎。从日本领纳其他国际赈灾救援的态度上，充分显示了其"远交近攻"的策略。　　日本的特大震灾也加速了亚太地区国际关系的调整。灾难进一步加强了美日同盟关系。2010年，来自冲绳的强烈反对阻碍了日本政府执行关于普天间基地搬迁问题的协议。日本大地震发生后，驻日美军迅速、大规模的救灾行动使日本民众看到美日同盟的效用，虽然冲绳受地震、海啸和核危机的影响不太大，但是美军的救灾努力在一定程度上缓和了日本民众对美军基地的情绪，弱化了冲绳对基地搬迁的反对声浪，有利于同盟关系的稳定。灾后上台的野田首相视美日同盟为日本外交基轴的立场，也有助于美日同盟的深化。从灾后日韩两国的互动来看，双边关系已经摆脱了因历史问题纠缠不清、双方均试图改变对方的混乱期，正朝着承认不同、开始倾听的整合期阶段发展；俄日领土争端在灾后也暂时得到缓解；但救灾外交对消弭中日两国不信任作用甚微。防御性国策难消周边国家担忧 本地区掀起新一轮军备竞赛 　　进入21世纪后，中国周边国家的军费开支整体上都 保持了增长态势，这种态势可能会在较长一段时间内持续下去。目前，美国是全球绝对的军事霸主，带给全球最大的不确定性；俄罗斯正在不断巩固军事强国地位；印度推动全方位进攻性军事战略，成为中国周边的"上升性威胁"因素；东南亚各国纷纷加强军备建设，尤其是海军军备。从长期来看，各国军费开支不断增长的态势不利于亚太安全互信的建设，可能使亚太地区陷入军备竞赛的"恶圈"之中，使业已存在的安全困境更加恶化。　　在周边国家眼里，中国军费开支的增长幅度过快，而中国的意图有很大不确定性，由此带来焦虑感上升。中国"军事威胁论"随着中国军力的增长而被放大。虽然美国军费开支和军事实力远远高于中国，但绝大多数周边国家对中国的防范意识更强。这主要表现为：澳大利亚已将军事防御重心放在中国；东南亚国家尤其是与中国有领土领海争端的菲律宾和越南，对中国的防范意识普遍较强；日本将中国列为主要防卫对象；更为重要的是，周边国家加强军事合作，联合制衡中国的意图越来越明显。　　美国是亚太地区绝对的军事霸权国家，对亚太地区的安全结构和政治格局具有决定性的影响力。未来一段时间内，东亚是美国军事战略关注的首要地区，中国是其防范的重点。在美国的战略部署棋盘上，东南亚是其战略依托之地，战略部署已经成熟稳定，而中亚和南亚是其势力重点拓展之区。从地缘角度看，美国正在加强从东亚、东南亚到南亚和中亚的战略链条连接力度，一旦连接顺利完成且加固，则环形包围圈构建完毕，在欧亚大陆就形成对中国半环形的包围圈。

中国面对的威胁太多了.要写一千字太容易了.不过我用手机就不能帮你了.建议你关注中国周边与美国走得很近的国家.

去看一本书吧是个空军上校写的，很真实很好，说的就是中国周边的威胁，《C形包围》。

目前的国际战略格局下，看待中日关系必须要考虑美国的因素，不能抛开开美国单纯谈中日关系。中日关系最好的设想是向法德模式发展，最终形成东亚共同体一类的机构。前提是日本在亚洲扮演一个合适的角色，而不再是美国的跟班或者一个狭隘的民族主义国家。假设日本对历史做彻底的清算（在可预见的未来这种可能性很小），把自己看成亚洲的一员，积极参加地区合作，东亚地区可以形成以中日为核心，韩国，东盟为外围的发发展模式，日本也可以获得相应的政治及军事地位。日本角色的转变要受美日同盟和日本国内政治制度的影响。未来二十年，美日同盟不会发生重大变动，日本国内的政治气氛目前正在逐渐右倾化，而且这个进程正在逐渐加强，所以，今后中日关系向理想模式发展的可能性很小。中日关系最坏的模式：中日因台湾、钓鱼岛或东海油气田发生正面冲突，双方陷入冷战或热战。日本在政治和军事上仍然从属于美国，自主空间不大。美国默许日本加强军备只是处于希望其帮助维护亚太秩序和遏止中国的考虑，而不会允许日本的发展超过美国的期望而威胁到美国本身在东亚的地位。美国对日本容忍的范围取决于他如何看待中国的崛起，只要不认识是现实的威胁，中日之间爆发发规模冲突的可能性就很小。目前美国对华政策仍然是遏止加接触，接触多由美国出面，遏止的任务最近则多有日本承担。中日争斗，美国渔利。中国可以通过协调对美关系来影响对日关系，只要中美关系保持良好，中日关系也不至于完全破裂。当然，中国也不能把理顺中日关系的期望完全寄予美国。中国在东亚的经济影响力与日俱增，中国可以通过加快地区经济一体化来整合日本。中国在双边自由贸易谈判上已经大大领先于日本，我们可以通过中韩，中国东盟等自由贸易区来整个东亚经济，日本处于对中国与其争夺地区主导权的担忧，对有中国参与主导的地区经济合作一直持消极态度，这应已经影响了他在东亚的经济地位。在未来只有中国和东亚的经济合作进展顺利，最终可以形成一个强大的东亚经济圈，日本经济的未来在亚洲而不是美国，相信经济边缘化的危险最终会迫使日本改变其东亚政策。目前中国能做的就是斗而不破，同时加快整合东亚经济。历史问题不能让步，一旦让步日本国内右翼会更加有恃无恐，中日间会有更多的麻烦。

不太妙，应该杀一儆百！

美国对中国周边安全构成的威胁在性质上具有根本性，在程度上具有严重性，在时效上具有长期性。冷战后，美国作为世界惟一的超级大国，是最有实力对中国安全构成威胁的国家，而且其欧亚地缘战略又与中国的安全利益存在重大的冲突，美国将中国视为有能力挑战其全球利益的地区性大国和主要潜在对手，是中国地缘战略压力的主要来源。虽然九一一事件后美国将反恐和“反（大规模杀伤性武器）扩散”作为国家安全战略的首要任务，一定程度上缓解和淡化了中美矛盾，但中美之间的战略分歧和利益冲突并未消失，美国防范和遏制中国的战略目标并未改变，而周边地区则是美国遏制中国、危害中国安全利益的主要场所。与其他国家相比，美国对中国周边安全的威胁带有全局性、根本性，它不仅直接影响到中国周边安全的整体态势和基本走向，并且严重损害中国的主权、安全和国家统一等根本利益，影响到中国现代化建设的发展进程和中华民族伟大复兴目标的实现。同时，由于美国在综合国力上的超强地位及其在中国周边地区的强大力量存在和影响力，其对中国周边安全构成的威胁和压力在程度上具有严重性。而且，美国对中国周边安全的威胁在时效上具有长期性，因为遏制中国是美国的一项长期战略，中美之间的较量（包括在中国周边地区的较量）也不会在短期内停止和结束。因此，在中国的周边安全环境中，美国是最具影响力的因素，也是对中国安全构成最大威胁的国家。当然，目前美国对中国周边安全的威胁大都是间接和潜在的，而且其对华政策具有明显的两面性，在遏制中国的同时，也同中国进行“接触”与合作。中美建设性合作关系的发展一定程度上可以抑制或延缓但无法从根本上消除美国对中国周边安全的威胁。主要手段：资助中国敌对国的军事、对中国敌国经济上的开放、（例如降低税率.增大采购.或者提供技术上的支持）然后再派点间谍之类、资金、军事支持、制造什么独立、 主权、人民不和谐之类的问题还可以制造假币扰乱市场 派点雇佣兵装恐怖分子搞搞恐怖主义啦..资助援助被中国打击的教派 党派 之类的领导人 然后再派军队在中国附近实战演习 .抢中国的军火生意...

一是传统领域的安全威胁：主要是分裂主义，极端的恐怖主义。 二是非传统领域：主要是外来势力带来的危害安全的行为，包括域外国家卷入领土纠结。 三是经济领域：世界经济不景气，需求量减弱，会造成失业率上升，甚至国家经济崩溃，出现难民潮。

伊斯兰国，印度，越南

都是为了分啊。看我写那么多字的情况下给个采纳吧亲。^0^东（心怀恶意的狐朋gou友）第一就是美帝，作为世￥界霸主，作为老大，最主要的一件事就是防止老&二逆袭，所以海洋封&锁，用岛链围堵我国，从日&本，韩国，台&湾，菲律宾到印度洋，整个一个岛链将我国牢牢的圈在陆地上，如果没有他拉起一帮小弟，我国与周边国家的外交不会那么紧张。第二就是日&本，作为对我国造成大&量伤害而至今不道歉的国家，作为势要脱亚入欧的伪白种人国家，作为美帝头号干儿子，永远响应美帝号召的国家，拉我国chou恨值一直是满满的根本停不下来，很简单，美帝看俺们不爽了，他作为老大自然不能亲自上啊，所以基本上每次都是让小弟上，头号小弟日&本，每次都是冲锋在前，撤退在后的节奏。第三就是韩国，看看国内那么多韩粉，国内热播那么多韩剧。大家都以为我们和韩国关系应该不错，国人认为我对你好，你就应该对我好，呵呵可是，人家韩国什么时候流行过中国风？有一点要明确，明星受人热捧，那么对于明星来说，你算什么？人家棒子对我国可是有着很大的心理优势的，看看他们怎么说？雾霾怪中国，实际上80%以上雾霾是棒子自己产生的，政&府难道不知道？为什么不解释？就连加入亚投行，还是约翰牛先加入他才敢来的，所以说作为美帝的盟国之一，棒子最多不偏不倚，能不背后偷你一下，就笑了。第四，弯弯，作为一直对我国具有很大优越感的而又有一直不认祖宗的二货之一，作为一直跟着美帝走的家伙，真不知道他们的自信哪里来的？总结，弯弯，棒子，两个家伙经济上依赖我国严重，我国可以使用经济力量慢慢蚕食之，简单的说就是用钱砸下去让他们唱征服，所以现阶段我国就是发展经济，再发展经济，就可以搞定他们了，日&本，好吧我只能说，大刀向鬼&子们的头上砍去。美帝，拉拉手，我们还是好朋友，我mǎi你那么多国债，你啥时候还啊。要知道这年头欠钱的是大爷。中美两国经济依赖太严重了。至于朝鲜，这个异次元国度，听话就养着，不听话就饿着。南（朋友敌人共存）越南，南中国海是我们的，全部都是我们的。作为越南战役的赢家，一个自信心爆棚的国家，然后被我国狠狠的教做人之后，基本上对我国恶意满满，经济上又羡慕我国，追求中国模式的家伙，基本上对我们是嫉妒羡慕恨。菲律宾，美帝的忠实走gou，南中国海的癣患，为了资源，在美帝的鼓动下，对我国也是恶意满满。这两个家伙，打到就好，不用理会。泰国，老挝，缅甸等，这些国家对我国既有善意，也有恶意，善意是期望我国的发展，带动他们的繁荣，也希望能从我国模式中获得学习和借鉴。恶意，国家逐渐开&放，在国际大环境下，西方媒体占主流的情况下，基本上对于我国负面消息报道，占主流。所以国内环境实际上没有国人认为的那么友善，在国际环境下，要让西方媒体说中国的好话，可是难上加难的，所以经济建设还是主流，等慢慢蚕食完这几个国家的经济，然后输出我国文化，基本上这几个国家就是砧板上的肉了。印度，一个开挂的国家，一个与我国一直有领土纠纷的国家，一个被我国教做人的国家，在国内舆&论下，其人&民一直是对我国有chou恨的，但从孟mǎi领先上海50年的梦破灭后，并且意识到上海领先孟mǎi50年的实际情况，印度的很多有识之士（毕竟和我国有一样的人口基数），开始寻求双边he作，和学习中国模式发展本国经济，显然效果还算不错，至少没像南非那样gdp年年长，人&民生活水平年年跌的情况出现，但其民族的多样性，语言的多样性，信仰的多样性只能证明了那里真的不是一个征服的好地方，除非来个文化&大&革&命。所以互信he作，双赢才是硬道理。至于西北，写的太多，我真不想写了。国际大战略是，入侵美帝后花园（美洲），让美帝自顾不暇，逐渐巩固亚洲霸权（南中国海，印度洋），经济he作大西洋（澳大利亚），收矿mǎi地帮帮忙（非洲）mǎi原材料，mài工业产品，帮助基础教育，输出文化，搞基建轻工让非洲使用中国标准，一带一路通欧亚，欧洲出钱我出力，然后经济蚕食你。（让欧洲继续搞金融，出技术，我们学习技术，在反过来将技术转换为更为便宜的商品mài给你）随便写写，很多地方都是随意说说的，不能绝对，你也就看着乐乐。

2011年中国周边安全形势呈现出五大基本特征：朝鲜半岛局势陷于僵局，海上问题矛盾激化，美日同盟关系加强，中国与周边国家相互刺激军备竞赛，非传统安全威胁上升。展望2012年，中国周边安全形势两大议程值得关注：第一，中美竞争加剧，美国仍将通过其主导的“雁型安全模式”，规制中国的崛起；第二，周边多个国家和地区进入大选年，其内部政治变化可能引发地区外交格局新变化。

一、大国关系的相对平稳发展是中国周边继续保持缓和的基础中国周边地区是大国利益交汇之地，中、美、俄、日、印对地区总体形势发展影响举足轻重。尽管上述国家关系有密有疏，但在全球化背景下彼此利益相互交织，在竞争中力求保持合作，避免迎头相撞。美国虽视中国为主要潜在对手，并采取措施对中国防范遏制，但双方在反恐、朝核、维持台海稳定及经贸合作领域存在共同利益，美国对中国仍采取两面下注的政策，并不希望与中国发生对抗。美日同盟针对中国的一面虽有加强，但彼此亦心存防范：美借日制华，却不希望中日交恶而不可收拾；日傍美制华，并不甘心为美火中取栗。遭受美国战略挤压的俄罗斯，在国力未得到全面恢复前，仍将是中国主要战略伙伴，中俄关系有望继续稳固发展。印美关系虽发展迅速，但印度不会全面倒向美国，沦为美遏制中国的棋子。在可预见的未来，只要自身策略得当，中国不会成为大国矛盾的焦点，在大国外交中仍有充分的回旋空间。二、地区热点发生热战的可能性较低中国周边地区存在印巴矛盾、朝鲜半岛、台湾海峡以及东海、南海岛屿争端等问题。由于印巴关系持续缓和、美国更多介入南亚事务以及印巴相互核威慑，南亚发生大规模军事冲突的可能性降低。朝鲜半岛形势因朝鲜拥核而面临新的复杂性。但由于中、韩、俄强烈反对武力解决朝核问题，加之美国受困中东，无暇东顾，因此，从近期看，美国军事打击朝鲜的可能性基本可以排除。从长远看，朝核问题仍可能出现轮番升级，但各方均会努力控制升级的势头，避免出现战争。在东海、南海岛屿权益问题上，由于中国与日本及南海国家一直保持着密切磋商，各方都希望通过谈判解决问题，因岛屿问题引发个别意外冲突虽不能完全排除，但演变为大规模武装冲突的可能性不大。今后一段时期, 台海形势仍处在风险较高、不确定因素增多的时期。渐成“跛脚”的陈水扁正加紧通过推进所谓“宪改”，搞“台湾法理独立”，不排除陈水扁进一步铤而走险的可能。2007年的台湾“立法委员”选举和2008 年台湾“大选”使岛内局势发展充满变数。但只要美国坚持维持台海现状政策，中国大陆及岛上反“台独”力量仍有能力遏制“台独”的冒险举动。特别需要指出的是，中国新一届中央政府奉行的内政外交的核心理念是：对外谋求和平，对内谋求和谐，对台海局势谋求和解。[1] 这种理念指导下的内外政策，将有助于保持台海地区的稳定。三、非传统安全问题将成为地区安全合作的催化剂中国周边地区存在的非传统安全挑战将长期存在，某些挑战在一定时期内可能成为特定国家的主要安全威胁。随着国际社会及地区国家对非传统安全问题的重视，地区国家特别是主要大国将把应对非传统安全挑战视为增进合作、扩大影响的渠道和机会，积极探索并推动在多种框架、多领域开展合作。“9·11”事件后，防扩散、打击恐怖主义成为中美关系不断改善和加强的重要推动因素。印度洋海啸和南亚大地震发生后，各主要国家充分利用救援外交，拉近与受灾国的距离，为进一步发展和巩固双边关系奠定基础。在“10+3”机制的带动下，东亚各国在非传统安全领域的合作正不断加强。2002 年11 月，中国与东盟领导人签署了《中国与东盟关于非传统安全领域合作联合宣言》。作为落实《联合宣言》的后续行动，2004年1月双方又签署了《中国与东盟关于非传统安全领域合作谅解备忘录》，制定了中长期合作规划，在反恐、非法移民、禁毒、执法、刑侦等领域开展了更加有效的合作。在中国倡议下，首届东盟与中日韩打击跨国犯罪部长级会议2004年1月在曼谷举行。会议通过了《首次东盟与中日韩打击跨国犯罪部长级会议联合公报》，表示东盟与中日韩三国决心在打击跨国犯罪领域加强合作，支持建立“东盟安全共同体” 的目标。上海合作组织把打击三股势力、维护地区安全与稳定作为首要任务，近年来还逐步加强合作打击中亚地区日益严重的毒品走私活动，把遏制和铲除毒品走私纳入反恐合作的框架之中。种种事实表明，非传统安全问题已成为区域安全对话与合作的主要议题，并将成为改善地区国家关系的润滑剂和加强安全互信的纽带。

美国对中国周边安全环境影响的手段与方式美国对中国周边安全的影响在手段和方式上具有多样性。一、保持直接的军事存在,即美军的前沿存在和前沿部署。目前美军在邻近的韩国和日本都驻有重兵。近年来，美国大力加强地处亚洲前沿的关岛的军事力量，部署了大量战略性武器，增强对潜在对手的战略威慑和前沿打击能力，包括在关岛部署空射巡航导弹、战略轰炸机和攻击型核潜艇，并准备在西太平洋地区增加部署一艘航空母舰，并在关岛加紧修建便于航母停靠的大型航道。美国还酝酿调整亚太驻军，将原驻日、韩的部队分散 派往澳大利亚、新加坡和马拉西亚的基地，寻求让海军船只停靠金兰湾，并在菲律宾派驻地面部队，从而形成一条规模小但机动性更强的基地链。二、加强和发展同中国周边国家的军事同盟和军事合作关系。美国在亚太同日、韩、菲、泰、澳等国保持着同盟关系，这是美国介入亚太安全事务的重要工具。近年来，美国进一步强化与日、澳、菲等国的同盟关系，将日本和澳大利亚作为实施亚太安全战略的两个重心，加强了利用盟国力量对中国进行遏制的战略态势。与此同时，美国大力发展同新加坡、印尼、马来西亚、印度的军事合作关系，包括提供军事援助和武器装备，开展联合军事演习，获取军事设施使用权等。三、介入和干预地区热点问题和纷争，强化美国对亚太地区热点问题的控制和影响能力。在东北亚，美国利用所谓“朝鲜威胁”强化在该地区的军事存在，并加紧发展东亚战区导弹防御系统，表面上是针对朝鲜的导弹威胁，实际上是要削弱中国的军事能力。在东南亚，美国对南海问题的政策已由消极“中立”转变为积极参与，声称准备参与帮助解决争端。在南亚“，美国加大了干预印巴冲突的力度，以巩固其在南亚的战略利益。四、今后，不排除美国在一定形势下使用武力解决或干预地区热点问题的可能性，包括朝鲜半岛和台湾地区。应该说,，美国对中国的战略围堵形成了这样一种态势：即以军事基地为基点，以岛链系统为依托，以加强与中国周边国家的双边同盟关系为基础的一种点、线、面互为支撑的遏制网络体系。

放心时不要拥挤，要不然会发生意外 学校插头不能随便摸，防止被电着

对当前国际形势及我国周边安全问题的理解 经过为期三天的形势与政策课程的学习、对今年发生的的我国周边安全问题及当前的国际形势了解和关注相关的新闻报道。我对当前的国际形势和我国周边安全问题有了一定的理解。作为一名中国共产党员我，随时了解当前的国际形势和国家的重点大事非常有必要的。在当今，在整体稳定局部动荡和霸权主义国际形势下，我国周边的安全问题 越来越多，但是作为中国公民的我有权利、有义务去捍卫我们国家的领土主权不受到侵犯，要敢于和一切损害我国领土主权和利益的国家、组织和力量斗争到底 周边地区在中国外交的总体布局处于重要地位，中国的周边包括了中亚、南亚、东南亚、东北亚、西亚及南太平洋部分地区。这6大部分是我国的大周边。当前我国周边地区的多个国家动荡不安，多个地缘乱局滋生，这些不稳定趋于常态化、持久化、复杂化及联动化。 这段时间里，菲律宾非法武力扣留、掠夺我国渔民的鱼货，并且非法侵占中国的黄岩岛，声称黄岩岛是他们的领土，从而引发的中菲舰船对峙仍在持续。从湄公河惨案13名中国船员死亡，以及中日钓鱼岛争端等一系列发生在中国周边的传统和非传统领域的安全事件时有发生，和我们国家在海南省建立三沙市。我们国家周边安全动荡不安有着错综复杂‘内因"，也有着大国角逐与干涉的‘外因"。周边动荡加剧对中国构成诸多严峻挑战，中国应加快制定“大周边战略”．通过积极、有效、妥善应对周边不稳，不仅为自身持续与完全崛起营造更加有利的周边环境，而且也为周边的和平稳定与世界的和 最全最热最专业的文档类资源，文库一网打尽平发展做出应有的重要贡献。究其原因是复杂和多方面的，下面我就形势与政策课上所学内容结合自己平时的关注谈谈我对“中国周边安全环境”的认识。 近期，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等，分析其原因不难发现： 第一是中国由于周边地理环境复杂。我们国家拥有960万平方公里的陆地和2.2万公里长的陆地边界线的辽阔地域。而且与我们国家相接壤的国家有14个。我们国家还有着1.8万公里长的大陆海岸线，与6个海上邻国的领海相接或相重叠。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家等，因此，中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。中国不仅邻国数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在世界上较为少见。中国所处周边环境特别复杂，决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。 第二是因为在我们国家与相邻国家们之间，由于还存在着许多历史遗留下来的，还未和待解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题、中菲黄岩岛问题等南中国海域问题。在这些领土和领海的划界问题上，虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领，比如想用金钱购买钓鱼岛和菲律宾动军舰撞击我国渔民渔船、抢夺我国渔民的鱼货及动用武力想占据我国的黄岩岛。这些事件都表示了我国周 边某些国家的一种机会主义的心态，它们都想试图利用我们国家的和平主义政策原则，造成对我们国家不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。 第三是由于我们国家崛起、快速全面发展带来的冲击。随着我们国家的崛起和快速全面发展，我们国家经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到严重的冲击。从发展趋势上看来，似乎我们国家正在逐渐确立自身在东亚地区的经济主导国地位。因此日本对这一前景并不是欣然接受，而是想试图延缓这一前景的进程，或者通过与其他国家（如美国）联合的方式，在经济和政治等方面制约我们国家在世界上影响力的提升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况，也在中印关系、中韩关系、中菲关系等双边关系中不同程度地存在。 由于美国在东亚地区，组织着一个同盟体系。我们国家周边的日本、韩国、都是美国的同盟国家。除此之外，美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度等都有保持着紧密的安全合作关系。特别是，日美同盟关系在相当大程度上是直接针对我们国家的。美国的战略思想是维持在全球所有事务中的领导地位，并且试图尽可能的排除掉任何一个大国对美国全球事务领导地位可能发起的挑战。东南亚方向陆海皆不平静。陆上缅甸政府军与克钦族武装在中缅边境附近交火，产生新的难民；海上“南海风云”再起、逆流汹涌。越南与菲律宾自不量力、寻衅滋事、竞相对中国发难，更是在近年4月的菲律宾在我国南海黄岩岛挑起的事端，黄岩岛自古以来都是我们国家的国有领土，但是为什么 菲律宾要企图侵占我们的黄岩岛的，这是无可非议与美国有关的。美国等“域外大国”趁机介入、企图从中渔利。这些年来美国的战略思想东移，目的是在于试图牵制中国崛起，唯恐我们国家的发展影响到它的全球事务主导地位。 在这些事件中，我们国家是不允许任何国家企图从我们国家侵占一寸固有领土的，我们国家领土完整不容侵犯。我们国家刚刚在我国宝岛海南建立了三沙市，目的是在于更加有力保护我们国家的领土不受到任何侵犯和保护我们国家公民在我们领海中安全作业和开发。 在这短暂的形势与政策课程和自己对我们国家最近发生的大事的新闻报道的了解。我了解到了很多，我们国家周边安全是不容忽视的。作为中国公民的我们，我们有权利、有义务去维护我们国家的周边安全、不容其受到侵犯。楼主给分

嘉宾张洁博士　　周边外交在中国外交中的首要地位得到了进一步提升，尤其在2014年底中央外事工作会议上，把这一地位升得更加突出。实际上从2009年和2010年开始，周边环境已经发生了比较大的变化，从那个时间开始，亚太院安全外交研究室为主体，连续出一个关于中国安全形势的评估报告，对本年度重大的安全的热点问题、常规性的大国关系以及未来一年安全变化的一个趋势做一个整体性的评估和预测，希望对学术界或者对周边问题比较感兴趣的甚至一些爱好者，能够给他们提供完整或者系统的一个介绍。实际上区别于纯学术研究的成果，它是类似于像半报告性质或者资料性的一个成果。 [15:02]嘉宾张洁博士　　从今年来看，有几点和往年是一样的，首先我们对大国关系进行了一些评价，大国关系，中国和邻国之间的大国关系可以分为四组：中美关系、中日关系、中俄关系、中印关系，今年，每一个关系用一句话来概括：　　中美关系，竞争性的一面是比较凸显的。2013年进行庄园会晤，到2014年有瀛台会议，可以看出2014年年初，由于美国干涉，我们在南海问题上非常公开地指责中国，以及后面有一些网络安全的相互摩擦，整体一年来看，中美关系呈现竞争性或者紧张性的一个态势。到2014年底才出现比较缓和的趋势。　　中日关系，整体关系包括钓鱼岛在内的一系列历史问题或者其他问题，关系是持续走低的，在年底出现了一些回调的迹象。我认为，结构性的矛盾在短期之内还是比较难以解决的。　　中俄关系，虽然今年乌克兰问题对于全球政治和亚太政治上的格局影响还是非常大的。俄罗斯在战略上对亚太包括对中国的需求是在大大提升的，中俄在战略上的协作和合作是明显在加强的，这是今年大国关系非常突出的一个特点。　　中印关系，我们知道印度新一届政府上台以来提出了他们自己新的治国理念，从整体来看，印度呈现出一个平衡上的双轨战略，尤其在经济上要加强和中国合作，但在战略上对中国还是有一定平衡作用，这种双轨制政策是比较明显的。中印关系实际上是继承过去几年的一个特征，相对比较稳定，但是很难会出现一个合作或者友好的大的突破。 [15:05]嘉宾张洁博士　　从地区热点问题来看，今年有很多，我们主要抓了一个海上问题。海上安全问题从2010年以来已经成为影响中国周边安全最显性和最热点的问题，像朝鲜半岛问题和其他的一些问题是长期存在，但是相对来说应该是比较稳定一些的。南海问题，或者海上问题，每年会出现不同的热点，钓鱼岛今年来说，相对是比较稳定的，实现了中日在钓鱼岛海域的一个对峙。在南海问题上，矛盾是比2013年更加激烈了。包括菲律宾把南海仲裁案提交给国际法庭，我们可以看出无论在军事上还是直接在行政执法上、外交上，中国和周边这些南海相关国家的争端矛盾激烈度是在加强的。另一方面，和往年相近的一些特点，刚刚也提到，包括美国在内，以美国牵头的美日同盟包括美菲、美澳在南海问题上的干预也是在加强的。还需要考虑的是在11月还是12月份的时候，台湾政局发生了一些变化，我们的一个判断是未来会不会出现一些四海联动的新迹象，包括中韩之间、中日之间、中国和东南亚国家之间关于南海、黄海、东海以及台海问题，我觉得可能会出现一些新的特征变化，无疑对中国来说，挑战会大于机遇，这是一个大的判断。 [15:09]嘉宾张洁博士　　其他还包括非传统安全，仍然在计划，尤其我们知道今年刚刚发布的恐怖主义问题，实际上不单是在欧洲，今年以来，根据一些报道，新疆地区有一些恐怖或者极端分子，伊斯兰教极端分子，他们跑到东南亚，然后再去伊斯兰国进行组织、进行培训。包括中国在内，包括整个东南亚地区在内，恐怖主义重新升温的态势也是比较明显的。　　非传统安全除了传统意义上的军事安全之外，在亚太地区比较明显的像非法捕鱼、人口走私、毒品、恐怖主义、水资源安全等，这些年来，一直都存在，但是每年的特征不同，整体上升的态势是比较明显的。这实际上对我们来说，既是一个机遇也是一个挑战。机遇在于，我们知道中国和周边国家地区在传统安全上合作是一个短板，缺乏政治互信，有些历史问题。实际上在非传统安全领域，反而有很多合作的空间。因为中国本身实力上升之后，提供公共产品的能力是在加强，好比MH370坠海之后，我们海上搜救能力会比较强。在2013年海啸发生之后，中国给菲律宾提供海上救援或者给一些资助，中国在非传统安全领域上发挥的作用空间和自身的能力意愿非常的大。大家有一种共识是通过非传统安全的合作，加强政治互信，在一定程度上是会推动传统安全的合作。因为我们知道像军队，现在两种职能，一种是传统的安全，保家卫国的职能。另一方面更多的时候会承担非传统安全的一些工作，好比打击海盗，去亚丁湾护航，非传统安全的色彩很浓。包括美国东南亚地区和菲律宾和泰国一些军事演习当中也有一些非传统安全的项目，各国都可以在传统安全合作当中加上非传统安全的因素，或者通过非传统安全合作，加深了相互的理解，在军事行动上有了协调，有了合作，对未来传统安全和地区安全也会起到一个积极作用。 [15:12]嘉宾张洁博士　　今年必须提的是“一带一路”，作为中国一项对外大战略也浮出了水面。更多人认为“一带一路”是经济战略，在报告中明确地指出，实际上是关于整个中国对外的一个大战略，涉及了政治、经济、安全、社会、文化，因为它是一个长期的战略，需要分步骤走，也要分领域走。现在首先体现出来的是一个经济合作，另外是社会上的人文合作。长期来看是全局性的大战略，必然包括安全的因素。所以，我们也把它放在整个周边安全形势的评估当中。可以看出来，在安全领域，比较凸显的是海上安全，解决海上冲突，或者有一些海上合作，今年很多。包括我们参加西太论坛，海上意外相遇规则，包括中美年底两个备忘录，都是关于如何解决海上突发性事件之后的危机管控，这一系列都表明了中国在海上安全方面的战略，雏形是越来越明显的。在经济领域，“一带一路”凸显经济因素的战略也很明显。今年一个大的特点是，中国在周边的大战略是在逐渐形成的，至少在经济和安全方面，这两点是非常突出的。这是我们整体的判断。　　很大的原因在于什么呢？一个是客观需求，中国需要在自身的发展当中，把整个周边地区更好地塑造和经营，使它成为中国崛起的一个周边的依托带，这一点很重要。另外一部分是主观上我们有这种意愿。客观上，我们发展速度很快，和周边国家分享红利，解决一些非传统安全方面的问题，我们的能力也在加强，周边国家有这种需求。我们提出“一带一路”，包括我们解决海上冲突或者提一些海上合作倡议的时候，它不是说我们单方面提出，周边国家也有一些战略上的对接和战略上的需求，所以我觉得从今年来看，中国战略性的规划要比往年来看更明显，也就是说，积极主动作为的倾向更明显。如果在2012年以前更多是一种反应性的一个对策，出了问题，我去解决，但我不是特别主动地去构造或者主动地去谋划。2013年到2014年积极主动的作为的态势是非常明显的。

随着全球化进程的加快以及地区力量的急剧变化，中国周边地区形势将继续处于快速变化之中，各种不确定和不稳定因素将时有显现，并对中国安全提出复杂的新挑战。但是，和平与繁荣仍将是亚太各国共同的愿望。亚太安全形势的急剧变化不会根本扭转中国周边安全环境近一二十年保持相对稳定的发展势头。一、大国关系的相对平稳发展是中国周边继续保持缓和的基础中国周边地区是大国利益交汇之地，中、美、俄、日、印对地区总体形势发展影响举足轻重。尽管上述国家关系有密有疏，但在全球化背景下彼此利益相互交织，在竞争中力求保持合作，避免迎头相撞。美国虽视中国为主要潜在对手，并采取措施对中国防范遏制，但双方在反恐、朝核、维持台海稳定及经贸合作领域存在共同利益，美国对中国仍采取两面下注的政策，并不希望与中国发生对抗。美日同盟针对中国的一面虽有加强，但彼此亦心存防范：美借日制华，却不希望中日交恶而不可收拾；日傍美制华，并不甘心为美火中取栗。遭受美国战略挤压的俄罗斯，在国力未得到全面恢复前，仍将是中国主要战略伙伴，中俄关系有望继续稳固发展。印美关系虽发展迅速，但印度不会全面倒向美国，沦为美遏制中国的棋子。在可预见的未来，只要自身策略得当，中国不会成为大国矛盾的焦点，在大国外交中仍有充分的回旋空间。二、地区热点发生热战的可能性较低中国周边地区存在印巴矛盾、朝鲜半岛、台湾海峡以及东海、南海岛屿争端等问题。由于印巴关系持续缓和、美国更多介入南亚事务以及印巴相互核威慑，南亚发生大规模军事冲突的可能性降低。朝鲜半岛形势因朝鲜拥核而面临新的复杂性。但由于中、韩、俄强烈反对武力解决朝核问题，加之美国受困中东，无暇东顾，因此，从近期看，美国军事打击朝鲜的可能性基本可以排除。从长远看，朝核问题仍可能出现轮番升级，但各方均会努力控制升级的势头，避免出现战争。在东海、南海岛屿权益问题上，由于中国与日本及南海国家一直保持着密切磋商，各方都希望通过谈判解决问题，因岛屿问题引发个别意外冲突虽不能完全排除，但演变为大规模武装冲突的可能性不大。今后一段时期, 台海形势仍处在风险较高、不确定因素增多的时期。渐成“跛脚”的陈水扁正加紧通过推进所谓“宪改”，搞“台湾法理独立”，不排除陈水扁进一步铤而走险的可能。2007年的台湾“立法委员”选举和2008 年台湾“大选”使岛内局势发展充满变数。但只要美国坚持维持台海现状政策，中国大陆及岛上反“台独”力量仍有能力遏制“台独”的冒险举动。特别需要指出的是，中国新一届中央政府奉行的内政外交的核心理念是：对外谋求和平，对内谋求和谐，对台海局势谋求和解。[1] 这种理念指导下的内外政策，将有助于保持台海地区的稳定。三、非传统安全问题将成为地区安全合作的催化剂中国周边地区存在的非传统安全挑战将长期存在，某些挑战在一定时期内可能成为特定国家的主要安全威胁。随着国际社会及地区国家对非传统安全问题的重视，地区国家特别是主要大国将把应对非传统安全挑战视为增进合作、扩大影响的渠道和机会，积极探索并推动在多种框架、多领域开展合作。“9·11”事件后，防扩散、打击恐怖主义成为中美关系不断改善和加强的重要推动因素。印度洋海啸和南亚大地震发生后，各主要国家充分利用救援外交，拉近与受灾国的距离，为进一步发展和巩固双边关系奠定基础。在“10+3”机制的带动下，东亚各国在非传统安全领域的合作正不断加强。2002 年11 月，中国与东盟领导人签署了《中国与东盟关于非传统安全领域合作联合宣言》。作为落实《联合宣言》的后续行动，2004年1月双方又签署了《中国与东盟关于非传统安全领域合作谅解备忘录》，制定了中长期合作规划，在反恐、非法移民、禁毒、执法、刑侦等领域开展了更加有效的合作。在中国倡议下，首届东盟与中日韩打击跨国犯罪部长级会议2004年1月在曼谷举行。会议通过了《首次东盟与中日韩打击跨国犯罪部长级会议联合公报》，表示东盟与中日韩三国决心在打击跨国犯罪领域加强合作，支持建立“东盟安全共同体” 的目标。上海合作组织把打击三股势力、维护地区安全与稳定作为首要任务，近年来还逐步加强合作打击中亚地区日益严重的毒品走私活动，把遏制和铲除毒品走私纳入反恐合作的框架之中。种种事实表明，非传统安全问题已成为区域安全对话与合作的主要议题，并将成为改善地区国家关系的润滑剂和加强安全互信的纽带

一、祖国统一面临复杂形势二、海洋权益存在复杂纠纷三、辩解争端尚未全部解决四、影响边疆地区安全的其他不稳定因素

　　中国周边形势分析　　中国外部：四面皆敌防不胜防　　北方：俄国回归欧洲　　俄国现在不是，将来更不会成为中国的盟国。中俄之间人种不同.文化不同，作为两大邻国，长期敌对互为威胁，既无可友好的历史渊源，又无现实的共同利益。　　俄国的前景也不是倒向美国，而是融入欧洲，他的民族传统宗教文化本就与欧洲血脉相连，俄国需要欧洲，欧洲也需要俄国，这是一种鱼水关系，美国挡不住，中国更拉不住。俄今后内外政策会越来越与德法等国趋同。而吸收俄后的欧洲力量足以撑起世界的半边天。因此，中国称霸，俄国帮不上忙。　　西方：印度虎视眈眈　　60年代的中印战争，是一场中国完胜的战争，中国仗着朝鲜战争中得到的苏式装备和作战经验，战胜非暴力建国国防力量寥寥无几的印度，印度几十年来一有钱就扩充军备，整军备战，其矛头始终对准中国，当印度核爆成功及有能力将原子弹扔到中国中部时，电视上印度人民举国狂欢，就象中国人听到能将原子弹扔到美国佬头上一样高兴。　　南面：东南亚剪不断的乱麻　　新中国成立后，执行一条输出革命的外交政策，企图在东南亚建立自己的势力范围，其结果是在当地激起一阵阵排华仇华的浪潮。就连在中国大力资助下革命成功的越南，最后也加入反华阵营。　　东盟本就是为因应中国的威胁而成立的组织，近来，双方关系有改善，但威胁的疑虑仍在，利益冲突也仍在，华人在当地也还没有受到公平对待，与中国相比较，东盟当然觉得遥远的美国更可亲更可靠。东盟中军力最强的当数越南，中越之间爆发过一场战争，但相信不会留下什么后遗症。中国既想与美国争霸，就不能与邻国多纠缠，吃点小亏是正常的。就象围棋中，为争天下劫，必先补一些自己的劫材。可悲的是，中国与东南亚之间的潜在争端数不胜数，南海石油，西沙，南沙，都是劫库，而且战略地位极端重要，美国不时横插一脚，中国只有应付的份！　　东面：遭强敌封锁　　一些爱国精英强调台湾的战略地位如何如何重要，什么“第一岛链”理论，实际上暴露出他们对军事的极端无知，其实要攻台也不需要找什么理由，那么大那么好那么富的岛，谁不想要，你攻就是了！有没有台湾对大陆的战略态势并无多大影响，台湾太靠近大陆，拿下台湾，就如福建省面积扩张一倍，军事上最多只能屏蔽台湾海峡和福建江西等地。而只有如蠢猪般的军事家才会从这个方向威胁和攻击中国。二战前，日本控制台湾，但无任日本侵华，侵略东南亚，及发动太平洋战争，台湾都没起什么重要作用，到美军反攻日本，也从未重视过龟缩在太平洋一角的台湾。封锁中国东部，一个日本就已实现了，中国根本就跨不过这一条线，谈何威胁美国。美国如想攻击中国的经济中心，可直接利用日本的基地，不需绕道台湾，如想威胁中国神经中心，也只能从北方和东北平原方向考虑。不关台湾什么事。反过来，中国如真的要突破什么封锁，应解放日本而不是台湾，可这又谈何容易。　　东面的朝鲜也是靠不住的，象朝鲜越南这类国家，只要美国肯出大钱，反华会更坚决彻底，因为他们死多少人不在乎，政策180度转变也不需考虑民意接不接受。亚洲能否融合欧洲在一体化，亚洲能不能？不能！欧洲的统一有相同的基督教文明作基础，亚洲国家在这方面各走各路，思想文化无共同基础，亚洲注定要四分五裂。中国和台湾，几十年来渐行渐远，分割两岸的又何止是一条海峡！在这里不得不赞赏邓小平的英明，当年果断停止汉字的进一步简化，否则大陆一意孤行，台湾如不跟进或另外简化出自己的一套汉字，那今天两岸同种不同文，交流真是鸡同鸭讲，不独立都象两国了。　　中美关系：不对等的关系　　中美曾有过的蜜月关系，是以共同敌人为基础的（苏联），除此之外，他们是两个截然相反的国家。因此当苏联瓦解后，两国关系出现变化是极正常的事。现在的情况是中国仍有求于美，经济有求于美，台湾问题有求于美（当然，如台湾人民要求统一，美国拦也拦不住），中国推行多年的周边友好外交实际上也受制于中美关系（中美关系不稳，中国对周边再让步也难友好）。而美国已远不必象从前一样依赖中国。中美关系不再对等。　　美国惧怕中国的强大，就象月亮惧怕太阳的升起，美国阻挠中国的统一．因此，攻台现在还有两个障碍中国无法克服，台军的实力和美国的态度。　　是的，中国是在增加导弹基地，但导弹只能报复台湾而不能攻克台湾，渡海和封锁台湾更需要的是海空优势，中国舍海空而增导弹，实际上反是一种无奈的表示。　　导弹作为谈判的砝码是很管用的，实战就不见得。德国在二战中遭几万架飞机轰炸，其生产依然连续增长，导弹轰台，如没有强大的后续手段，只会激起台湾人悲情意识。　　中国攻台不会是无风险和无代价的，日本二战中连续两次错估美国动向导致亡国，（先是判定美国对日中战争发展会袖手旁观，后是认为美国在珍珠港惨败后会害怕）中国一旦对台开战，只能成功不能失败，不象对越南一样，想退就退回来。如大流血之后无功而返，军事上政治上经济上都会大乱，国家分裂四邻干涉都是很可能的。　　这就是中国到现在还没有攻台的真实原因！

一、以正确的国际战略改善国家的外部环境（1）坚持维护世界和平，促进共同发展，是中国对外政策的宗旨。我们坚持独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则的基础上同世界上一切国家友好交往，平等相待，互利合作，推动人类进步事业不断前进。（2）做好自我推介的工作，积极改善中国在世界上的形象。加强与世界人民和各国政府以及政治家、外交家、企业家、科学家等等的联系，不断增进彼此之间的了解和认识。在原则问题上，立场坚定，坚决捍卫自己的主权和安全。（3）提高交往、沟通的水平和艺术，掌握政策和策略的灵活性，尽可能减少摩擦，消除误会。二、正确处理国家安全中的辩证关系（1）正确把握机遇与挑战的关系。这是认识和估价总的安全形势时必须掌握的一个基本关系。我们在观察和分析国家安全形势时，就必须注意两点论，防止片面性。要看到大局、看到主流、看到趋势，同时，也要看到另外的一面，看到隐蔽的一面，看到可能出现的一面。不能只见其一，不见其二。不能左右摇摆，畸轻畸重。（2）正确处理内部与外部的关系。要以高度警觉的态度，认真研究国际环境的变化，认真分析那些不利因素的具体情况、特点、态势，包括种种发展的可能性，有针对性地采取防范的措施，有的还要制定必要的预案，及时做好充分的准备。三、正确处理斗争与合作的关系（1）维护国家安全，很多时候必须采取坚决斗争的方法，坚持原则，不能轻易让步。（2）在坚持自己立场的同时，有时也不能不作出一定的让步，顾及到双方的利益和要求，做到“双赢”。只有恰当地掌握好斗争与合作的辩证关系，我们才能在复杂的国际关系中应对自如，结交更多的朋友，获取最大的利益。四、正确处理抵制与吸收的关系 在与外部世界的关系中，经常会有各种矛盾发生，有些国家也会向我们施加压力。在相互交往的过程中，还会发现各自价值观和思维方式上的差异，存有观点和态度上的分歧。对这种状况，也需要用辩证的态度来认识和对待，正确处理抵制与吸收的关系。

　　中国周边安全环境中面临的主要问题是答: （1）祖国统一面临严峻形势；（2）海洋权益存在复杂纠纷；（3）边界争端尚未全部解决；（4）少数分裂势力影响边疆安全稳定。地理角度不利方面：地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约我国周边安全环境的改善。一是边界线漫长，由于缺少天然安全屏障，易遭外敌入侵。二是强邻之多为世界罕见，给我国安全造成了巨大压力。三是众多邻国中某些仍与我存在领土领海争端，使我周边安全环境存在不确定因素。四是多个热点并存，使我国安全面临不同程度的威胁与挑战。社会角度不利方面：(1)美国对我实行“西化”、“分化”和遏制政策，不断插手我周边地区事务，对我国安全构成了最大威胁；(2)我周边某些国家不断加强军事力量，增大了我国周边环境中的不安全因素；(3)“台独”和民族分裂活动的存在使我国面临严峻的反分裂和维护稳定的斗争；(4)经济全球化给我国带来了日益突出的经济安全问题。

首先就领土争端来说的话有中日钓鱼岛、中韩的领海问题、在南海跟菲律宾以及越南、马来西亚等国家的一系列岛屿争端。在陆地上跟印度的藏南领土问题，这些是在领土、领海主权方面的争端。其次是整个国家安全形势上来说，美国在亚太地区展开了新一轮 的封控措施，想将我国的影响力进一步压缩，虽然我军目前已经能突破所谓的第一岛链的封锁，但是美军也加快了在亚洲的部署能力。在乌克兰闹出革命时候，对于整个中亚的局势又造成了进一步的影响，以及从中亚方向渗透回国的恐怖分子等等上述都是我国安全环境面临的威胁及挑战

一、俄罗斯在中国周边安全环境中的地位俄罗斯不仅是中国周边最强大的陆上邻国，而且还是世界上重要的军事强国。俄罗斯被公认为影响中国周边安全形势的第二大国。因此，俄罗斯在中国周边安全环境中依然具有十分重要的地位。俄罗斯在中国周边安全环境中的地位1、在地缘政治上，中俄之间有着漫长的边界线；俄罗斯的领土范围虽然大大小于前苏联，但它仍然是世界上面积最大的国家，还是中国最大的邻国，中俄两国有着4300公里的共同边界线，其长度仅次于中蒙边界（4710公里）。2、从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”苏联解体后的头十年，俄罗斯饱受经济转型之苦，其经济实力已退至印度、巴西、印尼、墨西哥之后。国防方面1999年俄罗斯的国防预算仅为947亿卢布，约合39亿美元，只相当于当年美国的三十五分之一；在社会生活方面，在20世纪90年代中期俄罗斯仅40%的新生儿是健康的；俄罗斯男子平均寿命为57岁；俄罗斯的死亡率高于其出生率等。成就俄罗斯成为世界性大国的因素：第一，俄罗斯的国土面积居世界榜首，这是俄罗斯巨大力量的永久资源；第二，俄罗斯的自然资源非常丰富。俄罗斯已经探明的资源储量为30万亿美元，占世界资源总量的22—28%，遥居世界首位。与之相比，美国已经探明的自然资源储量为10万亿美元，中国为5万亿美元。世界上只有俄罗斯一个国家能够完全实现资源自给。 俄罗斯是世界森林资源最丰富的国家。第三，在人力资源方面，俄罗斯的成人文盲率比较低，俄罗斯的科学家数量在全世界所占比率比较大。第四，俄罗斯民族有着很强的忍耐力和克服困难的意志国际政治学大师汉斯说，“即使俄罗斯发生彻底的变革——完全改变社会结构和经济结构、政治领导和政治体制，以及生活方式和实现方式，也不能改变俄罗斯人性格中的基本力量和坚韧性”。3、俄罗斯不仅能决定中国北部的安全环境态势，还能对中国其他陆上边界的安全态势产生影响中国的陆上边界长达22800公里，在与中国接壤的国家中，哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦和塔吉克斯坦三国曾是前苏联的一部分，蒙古人民共和国、印度和越南是前苏联的盟友。冷战结束后，这些国家与俄罗斯的关系虽无法与前苏联时期相比，但俄罗斯对这些国家仍有一定的影响力。二、俄罗斯与中国北部安全（一）有利因素：1、俄罗斯现行的地缘战略重点在欧洲和独联体，客观上对中国稳定和改善北部安全环境有利；1991年苏联解体后，俄罗斯的地缘政治环境与前苏联相比大为恶化，主要表现为：第一，作为政治实体，使俄罗斯自身遭受严重的削弱；第二，苏联解体，使俄罗斯的国界发生了变动；第三，苏联解体后，俄罗斯6万多公里的边界线中有1万多公里时新边界线，这些新边界线由于没有明确的边界条约加以规范，俄罗斯和周边国家在一些边界领土的归属问题上有争议，成为潜在的冲突根源。除了苏联解体导致俄罗斯地缘政治恶化之外，以美国为首的西方国家也趁其虚弱不堪之机落井下石，欲把俄罗斯从传统的势力范围内排挤出去。首先，西方不顾俄罗斯的强烈反对，实行北约东扩战略；其次，美国和北约有计划、有目的地对俄罗斯实行战略包围；（在俄罗斯东部，美国加强同日本的同盟关系；在俄罗斯南部，美国积极援助乌兹别克斯坦等独立性较强的中亚国家，和乌克兰每年都要在黑海举行数次军事演习，增强这些国家抗衡俄罗斯的实力）再次，美国加紧研制和部署“国家导弹防御系统”和“战区导弹防御系统”，力主修改1972年的反导条约。事实上，该条约在2002年6月13日因美国的退出而失效。 1972年尼克松与勃列日涅夫签署《反导条约》。事实上，该条约因美国总统小布什的坚持退出在2002年6月13日该条约失效。 2、俄美关系的不确定性也有利于中国巩固北部安全 1994年1月，克林顿与叶利钦发表联合宣言，声称俄美两国关系进入“成熟的战略伙伴关系”时期。 2009年美俄关系重启，但俄美两国关系乍暖还寒 3、中俄在现行的国际事务中有原则性共识4、俄罗斯在经济处于困境中，其主要注意力将集中在经济建设上，在未来一段时间内不会对中国的安全构成威胁（二）不利因素1、俄罗斯扩张主义的政治文化传统；从15世纪到20世纪俄罗斯人一直在进行吞并战争。俄罗斯的疆域以平均每年增加一个小荷兰（41528平方公里）的速度增长，由280万平方公里增至2240万平方公里。2、近代以来俄罗斯与中国的历史积怨可能会对中国北部的安全环境造成负面影响 自近代以来，俄国对中国的侵略严重伤害了中国人民的自尊心，并造成了一系列的问题，其中边界问题和如何正视历史的问题最为敏感和突出。3、俄罗斯盛行的“中国威胁论”很难保证不会对中俄关系产生破坏在20世纪90年代西方盛行的中国威胁论，在俄罗斯也有相当的市场。在俄罗斯不同政治团体和不同意识形态倾向的代表人物中都可以找到“中国威胁论”的信奉者和传播者。俄罗斯远东研究所前副所长米亚斯声称，“中国在俄罗斯建立了网络犯罪，中国商人像巨大的抽水机，抽走了俄罗斯的资源和硬通货。4、中俄两国在国家利益的判定和对外战略的取向上仍有诸多不同甚至冲突之处 2009年中国商船新星号遭俄军舰击沉俄罗斯的人口问题：世界上国土最辽阔的俄罗斯，面积几乎是美国的一倍，人口却几乎只是美国的三分之一，而其1.42亿这个人口数字，如今还有急剧下滑的趋势。据统计，在过去的15年里，俄罗斯人口已经连续每年缩减60万至90万。专家估计，在2007年，俄罗斯常住居民数量还将缩减70万。在本来就人烟稀少的俄罗斯远东地区，甚至出现整个村镇凋零消失、成为“鬼村”的现象。据俄罗斯媒体报道，在过去10年里，俄罗斯在北极地区的人口下降了40%；在西伯利亚地区，已有1万多个村庄和290座城镇消失。有人比喻说，俄罗斯人口的缩减幅度，相当于“每几天就打一次车臣战争”。 所以，普京将人口问题定性为“俄罗斯所面临的最尖锐的问题”。 三、俄罗斯与中国南部安全俄罗斯对中国南部的影响，主要是与东南亚国家的军事合作密切。这无疑会影响该地区的安全环境，也会给中国很大的影响。因为中国同这些国家有着领土争端，东南亚不少国家把中国视为“威胁”，希望借助外力力量，包括俄罗斯的力量来抗衡中国。越南是俄罗斯2009年武器出口的最佳买家。2009年越南从俄罗斯购买了6艘潜艇和12架战斗机，合同金额共计23亿美元，占了越南国防预算的一半。印度是俄罗斯军火的传统大买家。俄罗斯媒体在2010年8月20日透露，隶属俄罗斯海军的“海豹”号新型核潜艇已经交付给印度海军。印度空军参谋长日前透露，印度空军将再从俄罗斯一、俄罗斯在中国周边安全环境中的地位俄罗斯不仅是中国周边最强大的陆上邻国，而且还是世界上重要的军事强国。俄罗斯被公认为影响中国周边安全形势的第二大国。因此，俄罗斯在中国周边安全环境中依然具有十分重要的地位。俄罗斯在中国周边安全环境中的地位1、在地缘政治上，中俄之间有着漫长的边界线；俄罗斯的领土范围虽然大大小于前苏联，但它仍然是世界上面积最大的国家，还是中国最大的邻国，中俄两国有着4300公里的共同边界线，其长度仅次于中蒙边界（4710公里）。2、从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”苏联解体后的头十年，俄罗斯饱受经济转型之苦，其经济实力已退至印度、巴西、印尼、墨西哥之后。国防方面1999年俄罗斯的国防预算仅为947亿卢布，约合39亿美元，只相当于当年美国的三十五分之一；在社会生活方面，在20世纪90年代中期俄罗斯仅40%的新生儿是健康的；俄罗斯男子平均寿命为57岁；俄罗斯的死亡率高于其出生率等。成就俄罗斯成为世界性大国的因素：第一，俄罗斯的国土面积居世界榜首，这是俄罗斯巨大力量的永久资源；第二，俄罗斯的自然资源非常丰富。俄罗斯已经探明的资源储量为30万亿美元，占世界资源总量的22—28%，遥居世界首位。与之相比，美国已经探明的自然资源储量为10万亿美元，中国为5万亿美元。世界上只有俄罗斯一个国家能够完全实现资源自给。 俄罗斯是世界森林资源最丰富的国家。第三，在人力资源方面，俄罗斯的成人文盲率比较低，俄罗斯的科学家数量在全世界所占比率比较大。第四，俄罗斯民族有着很强的忍耐力和克服困难的意志国际政治学大师汉斯说，“即使俄罗斯发生彻底的变革——完全改变社会结构和经济结构、政治领导和政治体制，以及生活方式和实现方式，也不能改变俄罗斯人性格中的基本力量和坚韧性”。3、俄罗斯不仅能决定中国北部的安全环境态势，还能对中国其他陆上边界的安全态势产生影响中国的陆上边界长达22800公里，在与中国接壤的国家中，哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦和塔吉克斯坦三国曾是前苏联的一部分，蒙古人民共和国、印度和越南是前苏联的盟友。冷战结束后，这些国家与俄罗斯的关系虽无法与前苏联时期相比，但俄罗斯对这些国家仍有一定的影响力。二、俄罗斯与中国北部安全（一）有利因素：1、俄罗斯现行的地缘战略重点在欧洲和独联体，客观上对中国稳定和改善北部安全环境有利；1991年苏联解体后，俄罗斯的地缘政治环境与前苏联相比大为恶化，主要表现为：第一，作为政治实体，使俄罗斯自身遭受严重的削弱；第二，苏联解体，使俄罗斯的国界发生了变动；第三，苏联解体后，俄罗斯6万多公里的边界线中有1万多公里时新边界线，这些新边界线由于没有明确的边界条约加以规范，俄罗斯和周边国家在一些边界领土的归属问题上有争议，成为潜在的冲突根源。除了苏联解体导致俄罗斯地缘政治恶化之外，以美国为首的西方国家也趁其虚弱不堪之机落井下石，欲把俄罗斯从传统的势力范围内排挤出去。首先，西方不顾俄罗斯的强烈反对，实行北约东扩战略；其次，美国和北约有计划、有目的地对俄罗斯实行战略包围；（在俄罗斯东部，美国加强同日本的同盟关系；在俄罗斯南部，美国积极援助乌兹别克斯坦等独立性较强的中亚国家，和乌克兰每年都要在黑海举行数次军事演习，增强这些国家抗衡俄罗斯的实力）再次，美国加紧研制和部署“国家导弹防御系统”和“战区导弹防御系统”，力主修改1972年的反导条约。事实上，该条约在2002年6月13日因美国的退出而失效。 1972年尼克松与勃列日涅夫签署《反导条约》。事实上，该条约因美国总统小布什的坚持退出在2002年6月13日该条约失效。 2、俄美关系的不确定性也有利于中国巩固北部安全 1994年1月，克林顿与叶利钦发表联合宣言，声称俄美两国关系进入“成熟的战略伙伴关系”时期。 2009年美俄关系重启，但俄美两国关系乍暖还寒 3、中俄在现行的国际事务中有原则性共识4、俄罗斯在经济处于困境中，其主要注意力将集中在经济建设上，在未来一段时间内不会对中国的安全构成威胁（二）不利因素1、俄罗斯扩张主义的政治文化传统；从15世纪到20世纪俄罗斯人一直在进行吞并战争。俄罗斯的疆域以平均每年增加一个小荷兰（41528平方公里）的速度增长，由280万平方公里增至2240万平方公里。2、近代以来俄罗斯与中国的历史积怨可能会对中国北部的安全环境造成负面影响 自近代以来，俄国对中国的侵略严重伤害了中国人民的自尊心，并造成了一系列的问题，其中边界问题和如何正视历史的问题最为敏感和突出。3、俄罗斯盛行的“中国威胁论”很难保证不会对中俄关系产生破坏在20世纪90年代西方盛行的中国威胁论，在俄罗斯也有相当的市场。在俄罗斯不同政治团体和不同意识形态倾向的代表人物中都可以找到“中国威胁论”的信奉者和传播者。俄罗斯远东研究所前副所长米亚斯声称，“中国在俄罗斯建立了网络犯罪，中国商人像巨大的抽水机，抽走了俄罗斯的资源和硬通货。4、中俄两国在国家利益的判定和对外战略的取向上仍有诸多不同甚至冲突之处 2009年中国商船新星号遭俄军舰击沉俄罗斯的人口问题：世界上国土最辽阔的俄罗斯，面积几乎是美国的一倍，人口却几乎只是美国的三分之一，而其1.42亿这个人口数字，如今还有急剧下滑的趋势。据统计，在过去的15年里，俄罗斯人口已经连续每年缩减60万至90万。专家估计，在2007年，俄罗斯常住居民数量还将缩减70万。在本来就人烟稀少的俄罗斯远东地区，甚至出现整个村镇凋零消失、成为“鬼村”的现象。据俄罗斯媒体报道，在过去10年里，俄罗斯在北极地区的人口下降了40%；在西伯利亚地区，已有1万多个村庄和290座城镇消失。有人比喻说，俄罗斯人口的缩减幅度，相当于“每几天就打一次车臣战争”。 所以，普京将人口问题定性为“俄罗斯所面临的最尖锐的问题”。 三、俄罗斯与中国南部安全俄罗斯对中国南部的影响，主要是与东南亚国家的军事合作密切。这无疑会影响该地区的安全环境，也会给中国很大的影响。因为中国同这些国家有着领土争端，东南亚不少国家把中国视为“威胁”，希望借助外力力量，包括俄罗斯的力量来抗衡中国。越南是俄罗斯2009年武器出口的最佳买家。2009年越南从俄罗斯购买了6艘潜艇和12架战斗机，合同金额共计23亿美元，占了越南国防预算的一半。印度是俄罗斯军火的传统大买家。俄罗斯媒体在2010年8月20日透露，隶属俄罗斯海军的“海豹”号新型核潜艇已经交付给印度海军。印度空军参谋长日前透露，印度空军将再从俄罗斯订购59架俄制米-17V直升机。此前，印度已在2008年同俄罗斯签署了采购80架该型直升机的合同，每架直升机的价格大致为500万美元，139架直升机的总价值大约在7亿美元左右。此外，俄罗斯在2009年向印尼交付了3架苏-30MK2海军战斗机，向马来西亚交付了6架苏-30MKM战斗机。 订购59架俄制米-17V直升机。此前，印度已在2008年同俄罗斯签署了采购80架该型直升机的合同，每架直升机的价格大致为500万美元，139架直升机的总价值大约在7亿美元左右。此外，俄罗斯在2009年向印尼交付了3架苏-30MK2海军战斗机，向马来西亚交付了6架苏-30MKM战斗机。 </SPAN></SPAN></SPAN></SPAN></p>

就整体而言，中国周边安全形势总体缓和，但局部出现动荡，某些突发事件引发安全板块剧烈震动。中亚政局不稳定。南亚有多个国家政局剧烈动荡。东南亚政局动荡以泰国为首，朝鲜半岛仍然是冲突不断。“三股势力”隐患未消，中国安全面临新考验。区域合作缓步推进，复杂因素有所增多.军事竞争继续升温，部分领域角逐。 中国始终坚持兼听则明与以事实为依据，反复强调冷静与克制，敦促南北双方切实负责和以大局为重，强调对事件真相的调查应坚持客观、公正、充分与第三方参与的原则，反对仓促武断、鲁莽行事与挑衅滋事。与邻为善，与邻为伴当前从多个方向稳步推进的区域多边合作从我们的根本政策看，不称霸，是我们的基本国策和战略选择。强化“周边是首要”与“维稳”、“维权”并举的意识。坚持“东西兼顾”、“陆海并举”和“传统与非传统安全统筹”方针对症下药，强化危机管控，维护正当权益有效应对大国地缘角逐，夯实地缘战略依托与时俱进、调整与发展“不干涉内政”原则.统筹国际国内两个大局.

我国周边安全环境的主要特点包括：1. 邻国众多，政治格局多极化。2. 陆海兼备，自然环境差异大。3. 东强西弱，经济发展不平衡。4. 各国间矛盾交织，军事冲突次数较多。以上是我国周边安全环境的主要特点，这些特点在不同程度上影响着我国的周边安全环境，需要我们加强防范和应对。

中国周边安全环境中面临的主要挑战：（1）祖国统一面临严峻形势。（2）海洋权益存在复杂纠纷。（3）边界争端尚未全部解决。地理角度不利方面：地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约我国周边安全环境的改善。一是边界线漫长，由于缺少天然安全屏障，易遭外敌入侵。二是强邻之多为世界罕见，给我国安全造成了巨大压力。三是众多邻国中某些仍与我存在领土领海争端，使我周边安全环境存在不确定因素。四是多个热点并存，使我国安全面临不同程度的威胁与挑战。

21世纪初我国周边安全战略的基本架构可以用“稳定两翼，强固后背，经略东南，斗而不破，打牢依托”来勾画。 (一)稳定两翼：改善在亚太多边关系中的现实处境 1、在东翼，稳住朝鲜和日本 2、在西翼，努力发展中印关系 (二)强固后背：构造以中俄关系为核心的欧亚大陆战略 1、将运筹中俄关系放在重要位置 2、构筑欧亚大陆友好中间地带 (三)经略东南：提升在亚太及世界大国中的战略地位 1、必须下决心解决台湾问题 2、必须加强国防和军队建设 3、必须加强岛内工作 (四)斗而不破：从全球利益角度构建中美关系 1、要以两手对两手，争取双赢，避免双损 2、要发挥自身优势，主动扩大共识，减少对抗 3、要突出核心利益，减少美对我解决台湾问题的干涉 (五)打牢依托：推动多极化格局和国际新秩序的形成 中国周边安全环境中的不利因素 一是中国周边地理环境的复杂性。二是在中国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的，未解决的边界问题 三是由于中国崛起带来的冲击。这一冲击既有物质的层面，也有心理的层面 中国周边安全环境中的有利因素 在中国周边安全环境中，同样存在着一些有利因素。 其中，最大的有利因素，就是中国实力的持续上升 另一个有利因素，有利因素是中国在周边地区逐渐增大的影响力。 第三个因素，是国际社会对中国战略意图的认知。 学习军事理论课的收获和体会 学习这门课后让我对中国的军事有了更多的了解。我国的军事的确有很多值得我们骄傲自豪的地方，但是也的确存在这不足，这些不足有待我们去完善去创新。 在这个教育中，我懂得了一些国防和军事知识，开始思考作为社会中的一个人，我应该怎样对自己的国家负责．让我不仅认识到自己对自己，或父母，朋友的价值，更认识到自己对社会和国家的价值．在这个过程中，我了解了些中国国防力量，增加了我的民族自尊心和自豪感，了解了一些军事思想，懂得了一些世界军事力量和战争，使自己的目光更加高远． 在军事理论课的教学中，我充分认识到作为一个当代大学生更应该了解我们的祖国，更坚定的认识到自己身负国家和民族的重任．我们更应该志存高远，心系祖国，为中华民族的腾飞而读书．作为一个当代大学生，更应该以学习国防知识，把自己的人生奋斗目标与国家的发展和民族的存亡联系起来，更努力的学习科学文化知识，为祖国的国防事业作出应有的贡献． 我个人认为，军事主要包括三个方面，军事理论，先进武器和精锐部队。这三个方面，无论是在军事进攻，还是在战略防御上，都是极为关键的。 每一个国家和民族从自身安全出发，都把自己的最新科技成果运用到国防上，大学生通过学习现代军事科学知识，可以亲身感受到自己所学专业和知识在军事领域中的应用，从而极大的激发他们刻苦学习现代科学文化知识的积极性和自觉性，可以增强勇于向困难挑战，勇攀科学高峰的意识。

现状：1、周边安全环境总体稳定与局部动荡2、中国周边安全环境呈现地缘方向上“陆缓海紧”的态势。3、美国成为影响我国周边安全环境的最主要外部因素。趋势：1、安全威胁东移，南移成为新世纪新阶段中国周边安全态势和地缘政治变化的最大特点。2、中美关系始终是影响中国周边安全的重要因素。3、海洋领土，权益争端将仍是威胁中国周边安全的热点问题。4、中亚地区将成为中国周边安全中的一个亮点。5、非传统安全因素的重要性将日益凸显。扩展资料：国际环境的新变化之一是中国周边多极化的权力结构的形成。这不是世界多极化趋势的产物，而是地区格局的产物。随着日本经济的停滞和放缓，日本与亚洲其他国家的差距正在缩小。与此同时，日本发挥政治和安全作用的意愿增强。俄罗斯经济在经历了一场严重的衰退后已经企稳，而且随着普京的当选，其综合实力正在恢复。虽然东盟的一体化进程受到了金融危机的冲击，但并没有从根本上受到冲击。东盟国家在经济、社会、政治等领域的合作仍在加强和扩大。印度的经济状况由于新经济的出现而得到改善，其军事威慑力量由于拥有核武器而继续增长，其在亚洲发挥重要作用的愿望也大大增加。综合国力不断增强，在地区国际关系中的地位不断增强。美国是世界上唯一的超级大国，这一地位巩固了美国在亚洲的主导地位。但美国在亚洲的权力分布受到以下事实的限制：美国不是亚洲国家，其权力分布在全球各地。

近年来周边安全形势总体上来说还是令人满意的，但仍然存在着不少问题，面临着一定的威胁与挑战。 在中国周边地区正在形成一种多极的力量结构。这不是世界性的多极化趋势的产物，它只是一种地区性的结构。日本由于经济陷于停滞与低速发展，它与亚洲其他力量的差距在缩小。在此同时，日本在政治和安全领域发挥作用的意愿更强烈了。俄罗斯的经济经过严重的衰退后已经稳定下来，加上普金的当选，它的综合力量进入了恢复期。东盟的一体化进程虽然受到金融危机的冲击，但是没有受到根本的打击，东盟国家在经济、社会和政治方面的合作仍在加强与扩大。印度的经济状况因新经济的出现而得到改进，拥有核武器使它的军事威慑力在继续增加，印度在亚洲扮演大国角色的愿望已明显增强。中国的综合国力在继续增加，它在地区国际关系中的地位有所加强。美国是世界上唯一的超级大国，这一地位支撑了美国在亚洲的优势地位。但美国是一个非亚洲国家，而且力量分散于全球，它在亚洲的力量分布受到这两个因素限制。 由中国、日本、美国、俄国、东盟及印度这六种力量构成的多级结构将是一种相对稳定的均势结构。在可预见的时期内，任何一极，在这一地区都不可能单独取得优势。在多极均势结构中，结盟关系的变化及向两极化的发展是造成不稳定的主要原因。在可以预期的未来，美日同盟关系仍会保持稳定，但是其作用一是会受到中俄战略关系的制约，二是不会得到东盟和印度的无条件支持，没有什么利益会促使印度和东盟放弃他们长期遵循的独立与中立的对外政策，卷入美国同中俄的对抗中去。中国是本地区发展最快的国家，中国将继续奉行独立自主与和平的对外政策，中国将会对这一结构的稳定作出贡献。 这一多极结构的稳定性还在于即使是超级大国的美国也不能改变它。美国在亚洲的力量分布可以维持这一相对稳定的结构，但它要改变这一结构的话，如对中国采取“遏制”政策，其代价之大将是它无法承受的，而且还将远远超过其所得的收获。美国在亚洲地区将继续谋求“领导”地位，但如果它要建立单极霸权的话，它必然会受到其他力量联合的或各自的抵抗。 应当指出，中国周边的多极均势的稳定性会受到次区域力量和力量关系的影响。例如，南、北朝鲜是东北亚次区域平衡的重要力量；巴基斯坦和泰国是南亚和印度洋地区的重要力量；印尼和越南在东南亚地区可能发挥重大作用；哈萨克斯坦和阿富汗可能在中亚地区发挥重要影响。这些力量不仅在次地区的平衡中有重要作用，并且对中国等大国构成复杂的牵制，从而影响亚洲多极结构的稳定。这些情况表明，均势本身并不能防止各种不稳定因素的发生。大学生作为祖国未来各项事业的建设者，扎实的专业知识是其为国家现代化建设做出贡献的基础。而现代社会的发展对人才素质的要求越来越高，一个人素质的均衡性发展直接决定着人才的施展空间和人的素质的可持续发展。因此，未来的建设者和接班人不仅要有专业知识和专业能力，还要具有较高的思想政治素质。 当代大学生更应该了解我们的祖国，更坚定的认识到自己身负国家和民族的重任．我们更应该志存高远，心系祖国，为中华民族的腾飞而读书．作为一个当代大学生，更应该以学习国防知识，把自己的人生奋斗目标与国家的发展和民族的存亡联系起来，更努力的学习科学文化知识，为祖国的国防事业作出应有的贡献． 我个人认为，军事主要包括三个方面，军事理论，先进武器和精锐部队。这三个方面，无论是在军事进攻，还是在战略防御上，都是极为关键的。 每一个国家和民族从自身安全出发，都把自己的最新科技成果运用到国防上，大学生通过学习现代军事科学知识，可以亲身感受到自己所学专业和知识在军事领域中的应用，从而极大的激发他们刻苦学习现代科学文化知识的积极性和自觉性，可以增强勇于向困难挑战，勇攀科学高峰的意识。

中国周边安全环境中面临的主要挑战有哪些?答: （1）祖国统一面临严峻形势；（2）海洋权益存在复杂纠纷；（3）边界争端尚未全部解决；（4）少数分裂势力影响边疆安全稳定。地理角度不利方面：地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约我国周边安全环境的改善.一是边界线漫长,由于缺少天然安全屏障,易遭外敌入侵.二是强邻之多为世界罕见,给我国安全造成了巨大压力.三是众多邻国中某些仍与我存在领土领海争端,使我周边安全环境存在不确定因素.四是多个热点并存,使我国安全面临不同程度的威胁与挑战。社会角度不利方面：(1)美国对我实行“西化”、“分化”和遏制政策,不断插手我周边地区事务,对我国安全构成了最大威胁；(2)我周边某些国家不断加强军事力量,增大了我国周边环境中的不安全因素；(3)“台独”和民族分裂活动的存在使我国面临严峻的反分裂和维护稳定的斗争；(4)经济全球化给我国带来了日益突出的经济安全问题。谢谢阅读！

这个太宽泛了吧

近年来，中国与邻国关系中连续发生了一些摩擦和纠纷，出现了一些不和谐的声音。在中印边界问题上，印度数次向有争议的边界地区增兵，加速向该地区移民；在南中国海，越南、菲律宾等国不断试图采取各种措施宣示其对所占领岛礁的“主权”，并在岛礁上兴建设施，强化占领；日本强占钓鱼岛；朝鲜半岛核危机等等。那么中国的周边安全环境如何？为什么存在着争议和摩擦？中国周边环境面临着哪些有利因素和哪些不利因素？我们将采取哪些应对策略？ 一、摩擦和纠纷的原因　　一是中国周边地理环境的复杂性。中国拥有960万平方公里的陆地疆土，有2.2万公里长的陆地边界线，与中国接壤的国家有14个。中国还有1.8万公里长的大陆海岸线，与日本、韩国、菲律宾、印度尼西亚、文莱、马来西亚等国的领海相接或相重叠，它们是中国的海上邻国。因此，中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。中国不仅邻国的数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在整个世界上较为少见。中国所处周边环境特别复杂的性质，决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。　　二是在中国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的，未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，东海大陆架，还有南中国海问题。在这些领土和领海的划界问题上，虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。它们试图利用中国的和平主义政策，造成对中国不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。　　三是由于中国崛起带来的冲击。中国崛起，首先意味着东亚地区国家之间的实力对比发生了重大变化。以中日关系为例，在过去一个比较长的时期内，中国是东亚地区的政治大国，日本是东亚地区的经济大国，双方对这种地位结构已比较适应，也都能接受这样一个现实，双方在一个比较长的时期内基本相安无事。随着中国经济地位迅速上升，中国已经取代日本成为世界第二大经济体。日本对这一现实并不是欣然接受，而是通过与其他国家联合的方式，制约中国影响力的上升，这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。　　二、中国周边环境面临的有利因素 1、中国与周边国家的睦邻友好关系全面推进。中国政府一贯奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，主张“睦邻、富邻、安邻”。特别是进入20 世纪80 年代以来，和平与发展日益成为当代世界的主题，谋求建立与发展国家与国家之间的良好关系，创造和平安全的周边环境，促进国家的经济和社会发展，日益成为中国与周边国家的共同愿望与诉求。经过中国与周边国家的共同努力，睦邻友好关系得到明显发展，现在是新中国建国以来中国同周边国家关系最好的时期之一。 2、中国的综合实力持续上升，国际影响力越来越大。 21 世纪的前10年，中国经济在世界的排名几乎是一年上一个台阶。国际社会普遍有一种预期，认为中国在未来较长的时期内，还会保持强劲的上升势头。随着中国的发展，国际上更加看好中国的国际地位，要求中国发挥更大的作用，同时中国也树立了良好的负责任大国的形象。 3、周边区域经济政治合作全面展开。我国与周边国家和地区的贸易额始终占外贸总额的60%以上，从周边国家和地区获得的投资多年来占吸引外资总额的70% 以上。2001 年，中国同俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦及乌兹别克斯坦共同宣布建立“上海合作组织”，这标志着一个以互信求安全、以互利求合作的新型区域性合作组织的诞生。中俄关系和中国与中亚国家关系继续保持稳定，对中国加强综合国力建设和实现可持续发展，提供了可靠保障，也促进了中国北部和西部边陲的稳定。中国与东盟国家的合作关系不断拓展。随着“中国－- 东盟自由贸易区”的建成，双方的经济关系将更为密切，政治合作也具有更坚实的基础，这对于双方关系的长远发展及地区繁荣稳定具有深远意义。 4、“台海”形势趋于稳定，两岸和平合作势头加速发展，来自东南沿海方向的战略压力得到缓解，中国为维护“核心利益”所进行的国防投入和军力部署，有可能转向其他方向和考虑更长远的发展。 三、 中国周边环境面临的不利因素 1、中美关系：美国对我国安全存在着综合性的威胁。美国的安全战略对中国的影响随着中国综合国力的持续提升和影响力的不断扩大，美国直言不讳地把中国说成是它的潜在威胁和巨大挑战，遏制中国已成为美国全球称霸战略的基点之一。虽然美国与我国不接壤，但从美国的战略目标、政策走向来看，其实质都是企图延缓中国上升为世界强国地位的速度。为此美国对我国在政治、经济、军事等方面，处处制造事端，鼓动、唆使我国周边国家与我国对抗，从而成为我国周边安全环境中对我威胁最大的国家。政治上，加紧实施“西化”、“分化”，企图将我国纳入美主导的世界经济体系。军事上，对我全面遏制和防范。美国利用其世界头号军事强国的绝对经济和军事优势，不断对我周边国家进行军事渗透，逐步缩小对我的军事包围圈。在亚洲东面，美国依靠美日军事同盟联手遏制中国，美日同盟作为冷战的产物，不仅没有随着冷战的终结而退出历史舞台，反而一再得到强化，特别是美日军事同盟的新一轮强化，对中国及亚太地区的和平和稳定将产生严重负面影响。在西亚，美国借反恐名义向西亚地区渗透，在东南亚，与东南亚地区国家加强军事合作，美国还靠多年与台湾形成默契，打“台湾牌”制约中国的崛起；在北亚、美国加与蒙古的全面关系。 随着美国战略东移的实际展开，东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，这在客观上也势必加大对中国的军事压力。目前，美国全球战略重心正在由大西洋向太平洋转移，其军事部署的重点也在随之调整，大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。在此情况下，中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的“战略相撞”难以避免，这些问题如果处理失当，不仅会造成中美双方的磨擦甚至冲突，也会影响中国周边地区的稳定。 2、朝鲜半岛并不稳定：朝鲜半岛局势的动荡将影响中国多年建设的“和平发展”的良好周边环境。由朝鲜发射火箭和进行新的核试验所诱发的紧张局势，造成的连锁反应超过以往。危机双方在失去耐心的情况下，彼此互不示弱，尤其是在拥有核武器和导弹武器方面，都提出了相应诉求，“弃核”和实现半岛无核化面临前所未有的困难。朝鲜半岛无论是否会爆发新的战争，双方的对抗都难以避免。中国面对这种极为棘手的局面，既不能介入太深，也不能抽身而退，处于左右为难境地。如果爆发战争，中国将面临是否参战问题，此举势必牵动全局。所以说，东北亚方向将可能成为中国今后最大的安全隐患，也必将成为稳定周边的当务之急。 3、中日关系：日本是中国的海上强邻，是一个曾经对中国进行侵略并且其统治者至今对此没有清醒反省的国家。首先，二战后，美国和日本结成军事同盟，90年中后期，日美安全同盟实现了冷战后的重新定义。其适用范围由日本本土及周围数百海里扩大到整个亚太地区；合作内容由“日本受到武力攻击”扩展到“日本周边地区发生事态时”，主要防范对象由苏联转变为朝鲜和中国。日美安全同盟的重新定位，成为影响未来地区安全的重要不稳定因素。其次，东海大陆架与中日钓鱼岛问题。东海大陆架位于中、日、韩三国之间，是中国大陆领土的自然延伸。东海大陆架蕴藏着非常丰富的水产、石油、天然气以及稀有矿产资源。而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。近来，围绕钓鱼岛争端以及海上划界问题，中日之间产生了严重纷争。东海问题主要涉及日本，但属于大国之间的争端，一旦引发冲突，对全局影响较大。 4、南海问题：国际上有观点认为，谁控制了南海，谁就可以控制东南亚，从而控制整个西北太平洋和澳洲大陆。初步估计，整个南海的石油地质储量在230 亿－ 300 亿吨之间，约占中国总资源量的三分之一，有“第二个波斯湾”之称。自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而越南、菲律宾、印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。南海问题是大国与小国之间的纷争，虽具有一定的可控性，但影响也不容低估。尤其越南占据岛礁最多，获取利益最大，同时也在大量购置先进的海空作战装备，加之战场环境于我相对不利，如无充分准备，也难以应对海上突发事变。 5、 中印关系：在南亚的印度半岛，印度自称是一只大象，印度21世纪的宏观目标是控制南亚和印度洋。所以，印度大力发展本国经济，其21世纪军事战略是发展强大的军事力量，威慑巴基斯坦，遏制中国，拦阻地区外大国向南亚渗透，实现控制印度洋，跻身世界一流大国行列的目标。印度洋是中国与中东、波斯湾、地中海、东非等国家和地区联系的海上必经之路，印度控制了印度洋，就等于控制了中国通往这些地区的海上通道，从而威胁中国的石油安全。而印度和巴基斯坦的冲突是中国周边安全环境重要隐患。中印边境争端的焦点，是我国大片领土的归属问题。冷战结束后，印度对华猜忌、防范的冷战思依然根深蒂固，这就决定了印度对我国安全的消极影响在较长时间内仍将存在，而且不排除在某种情况下恶化的可能性。近些年来，印度在边境地区不断采取动作，宣示主权，增兵固防，加快战场建设，发展高新技术装备，并大肆散布“中印必有一战”的言论，这些现象都不是好兆头。印度现在不仅拥有核武器和远程导弹，而且在海空军力量上也丝毫不逊于中国，其实施高技术战争的能力决不能小觑。 6、民族分裂主义势力和恐怖主义等对中国安全威胁不能低估：民族分裂主义、恐怖主义和宗教极端主义对我国周边安全形势的威胁不能低估，特别是阿富汗、巴基斯坦一带，恐怖主义仍然活跃。“台独”、“东突”、“藏独”等分裂势力都是威胁国家统一安全、对国家安全构成挑战的因素，这些敌对分裂势力内外勾联，不断进行捣乱破坏。这些问题都涉及到民族的根本利益和国家的核心利益。在这个问题上，不能有任何的妥协、不能有任何的让步。四、改善中国周边安全环境的策略分析 1、坚持和平共处五项原则，继续推行睦邻外交。 坚持在和平共处五项原则的基础上保持和发展同周边国家的睦邻友好关系，创造一个和平安全的周边环境，是我国独立自主和平外交政策的重要组成部分。只要中国坚持“与邻为善”、“以邻为伴”政策，积极稳妥地处理与周边国家的关系，中国的发展就会建立在和平的周边环境之中。 2． 提升我国的军事实力 伊拉克战争和利比亚战争表明，强大的军事实力是维护国家安全的重要保证。无论什么时候，没有强大的国防和军事实力作后盾国家安全就得不到保障。在世界多极化和经济全球化的时代背景下，要有效维护国家安全和发展，必须大力提高国家军事实力。建设可靠的核自卫和常规防务力量是绝对必要的。尽管中国的综合国力会大大增强，维护国家安全的手段更加多样，但强大的国防力量对国家安全是不可或缺的。 3． 加强与美、日等国的政治、经济联系 逐步削弱美、日对中国的敌视或不友好的举措。在政治上，中国把对美外交放在外交战略的优先地位，一直把加强对话，增加信任，增进了解和发展合作作为对美政策的基础。避免在一些非战略性问题上与美日等国形成严重对抗，同时利用日本急欲成为政治大国的心态和美、日在此问题上的矛盾和分歧，牵制和削弱美、日同盟。在经济上，充分利用中国经济迅速发展和日益扩大的市场对美、日两国的吸引力，进一步扩大对美、日两国的贸易，大力吸引两国的资本和技术，形成经济上你中有我、我中有你的利益共存格局，逐步削弱美、日两国对中国的敌视或不友好状况。 4． 加强文化交流，增强国与国之间的互信 中国主张维护世界文化多样性，以文化促发展与和平，推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。加强国与国之间文化交流与合作，通过内容丰富、形式多样的文化交流活动，增进我国与周边国家国民的相互了解，加深感情。文化交流对增进国民互信将会发挥重要作用。大力推进文化交流可以促进世界和平以及睦邻友好系，促进各国政治经济的发展。

　　中国周边安全环境中面临的主要问题是答: （1）祖国统一面临严峻形势；（2）海洋权益存在复杂纠纷；（3）边界争端尚未全部解决；（4）少数分裂势力影响边疆安全稳定。地理角度不利方面：地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约我国周边安全环境的改善。一是边界线漫长，由于缺少天然安全屏障，易遭外敌入侵。二是强邻之多为世界罕见，给我国安全造成了巨大压力。三是众多邻国中某些仍与我存在领土领海争端，使我周边安全环境存在不确定因素。四是多个热点并存，使我国安全面临不同程度的威胁与挑战。社会角度不利方面：(1)美国对我实行“西化”、“分化”和遏制政策，不断插手我周边地区事务，对我国安全构成了最大威胁；(2)我周边某些国家不断加强军事力量，增大了我国周边环境中的不安全因素；(3)“台独”和民族分裂活动的存在使我国面临严峻的反分裂和维护稳定的斗争；(4)经济全球化给我国带来了日益突出的经济安全问题。

形势复杂：1日本虎视眈眈；2越南动不动下跘子；3印度蠢蠢欲动；4其他小国在美国的怂恿下频频找事；5朝鲜不甘寂寞。。。

新的世纪即将到来，在祈祷和平的新千年钟声敲响之前，冷静地观察中国周边的国际形势，审慎地预期周边国际环境变化，对我国在未来一个时段内维护地区和平，集中力量发展经济是非常重要的。近年来我国周边地区出现了一些令人不安的事态。如印度和巴基斯坦不顾国际舆论的反对发展核武器；美国在亚洲地区继续推行军事同盟政策，而且试图建立可能破坏地区军事力量平衡的TMD系统；亚洲国家出现了军备竞赛的苗头；分裂主义和国际恐怖主义活动对一些国家正在构成严重挑战；等等。在意识到这些对和平与安全的威胁的同时，我们还必须从更全面的角度来观察周边国际力量关系的分布情况，观察各国对国家利益的确认与实现方式是否发生变化，以此对下一世纪的周边环境作出判断。 国际环境的新变化之一是，在中国周边地区正在形成一种多极的力量结构。这不是世界性的多极化趋势的产物，它只是一种地区性的结构。日本由于经济陷于停滞与低速发展，它与亚洲其他力量的差距在缩小。在此同时，日本在政治和安全领域发挥作用的意愿更强烈了。俄罗斯的经济经过严重的衰退后已经稳定下来，加上普金的当选，它的综合力量进入了恢复期。东盟的一体化进程虽然受到金融危机的冲击，但是没有受到根本的打击，东盟国家在经济、社会和政治方面的合作仍在加强与扩大。印度的经济状况因新经济的出现而得到改进，拥有核武器使它的军事威慑力在继续增加，印度在亚洲扮演大国角色的愿望已明显增强。中国的综合国力在继续增加，它在地区国际关系中的地位有所加强。美国是世界上唯一的超级大国，这一地位支撑了美国在亚洲的优势地位。但美国是一个非亚洲国家，而且力量分散于全球，它在亚洲的力量分布受到这两个因素限制。 由中国、日本、美国、俄国、东盟及印度这六种力量构成的多级结构将是一种相对稳定的均势结构。在可预见的时期内，任何一极，在这一地区都不可能单独取得优势。在多极均势结构中，结盟关系的变化及向两极化的发展是造成不稳定的主要原因。在可以预期的未来，美日同盟关系仍会保持稳定，但是其作用一是会受到中俄战略关系的制约，二是不会得到东盟和印度的无条件支持，没有什么利益会促使印度和东盟放弃他们长期遵循的独立与中立的对外政策，卷入美国同中俄的对抗中去。中国是本地区发展最快的国家，中国将继续奉行独立自主与和平的对外政策，中国将会对这一结构的稳定作出贡献。 这一多极结构的稳定性还在于即使是超级大国的美国也不能改变它。美国在亚洲的力量分布可以维持这一相对稳定的结构，但它要改变这一结构的话，如对中国采取“遏制”政策，其代价之大将是它无法承受的，而且还将远远超过其所得的收获。美国在亚洲地区将继续谋求“领导”地位，但如果它要建立单极霸权的话，它必然会受到其他力量联合的或各自的抵抗。 应当指出，中国周边的多极均势的稳定性会受到次区域力量和力量关系的影响。例如，南、北朝鲜是东北亚次区域平衡的重要力量；巴基斯坦和泰国是南亚和印度洋地区的重要力量；印尼和越南在东南亚地区可能发挥重大作用；哈萨克斯坦和阿富汗可能在中亚地区发挥重要影响。这些力量不仅在次地区的平衡中有重要作用，并且对中国等大国构成复杂的牵制，从而影响亚洲多极结构的稳定。这些情况表明，均势本身并不能防止各种不稳定因素的发生。 国际环境的另一新变化是，国际多边体制将成为维护周边和平与稳定的重要途径。多极结构的存在并不意味着中国的周边环境会平安无事。霸权主义国家谋求单方面经济和政治利益的行为，各极之间无序竞争都会对中国的周边安全造成严重损害。此外，构成其他无序因素的可能有周边国家的领土争端和军备竞赛，可能有非国家行为者的跨边境的恐怖主义与分裂主义活动，也可能是一些国家因贫困或其他原因产生的大量难民。这些无序竞争如不能被阻止和及时控制，中国周边地区的和平与稳定也是难以维持的。 亚洲各国经济上的相互依存程度正在不断加深，东亚国家的对外贸易有三分之二是在区域内完成的。这种共有的利益是推动它们在下一世纪进行合作的基本动力。信息与交通领域的技术革命正在消除亚洲各国间地理上的隔阂，为它们的相互沟通和加强信行提供了手段。亚洲各国还有着反对外来干涉、维护独立自主的历史传统，它们珍视自己的文化与价值观。这种文化上的多元主义倾向是它们相互谅解和相互妥协的基础。因此，在进入21世纪后，中国与周边各国将更努力地谋求合作，利用国际体制(即各种国际组织和国际制度)来共同地维持和平、稳定和发展的环境。 除了联合国及其附属机构外，在中国和周边国家有着以下一些较重要的国际多边体制：亚太经济合作组织、东南亚国家联盟、东盟地区论坛、东盟后部长级会议、东盟加中日韩会议、朝鲜问题四方会谈、“上海五国”机制、欧亚首脑会议，等等。这些国际多边体制包含不同的成员，在不同的领域中发挥功能，有不同的优先处理的问题，其产生的决定或共识有不同的约束力，但是它们共同的特点是：推动着相关国家认识他们共有的利益，并通过合作互谅互让来共同获益。在经济和社会领域方面，这些机制已经在起非常积极的作用。亚太经济合作组织正在推动贸易自由化，这一进程使亚洲各国的经济合作得到了显著加强。今年5月初，在泰国清迈召开的东盟与中、日、韩财政部长会议上，各方一致同意建立一个亚洲货币保护机制，以避免再次发生造成严重冲击的金融危机。这表明亚洲国家已将它们的合作从贸易领域扩大到了金融与货币领域。 在安全方面，由于亚洲各国的共同努力，联合国在柬埔寨的维和行动取得了显著成功。同时，一些国际多边体制已经在加强相互信任措施、共同打击恐怖主义和分裂主义活动等方面起着积极作用。今年4月，“上海五国”的国防部长进行了会晤，部长们决定要采取集体行动，防止国际恐怖主义、好战的分裂主义和宗教极端主义对五国边境地区的威胁。进入新世纪后，只要各国都能将和平共处作为合作的基本原则，放弃冷战思维，国际多边体制就能够在解决领土争端、控制军备竞赛、建立区域性集体安全机制、防止武器扩散等方面起重要作用。在新世纪的初期，东盟地区论坛可能发展成为东亚地区的多边安全合作体制。在中亚地区，“上海五国”机制经过扩展，也可能发挥类似功能。但一个能涵盖东亚、南亚和中亚所有国家的多边体制暂时还没有可能性。 在中国周边存在着一些地区安全问题。这些问题包括克什米尔问题、朝鲜半岛问题、阿富汗内战问题，这些问题不同程度存在着国际因素卷入的背景。这些问题如处理不好就可能酿成重大冲突，对中国的安全带来严重威胁。但是，如何发挥国际多边体制作用，寻求最终解决或者缓解其紧张程度，现在还没有得到有关国家的充分重视。例如印度一直拒绝国际组织调解克什米尔冲突，这不仅长期拖延了这一问题的解决，而且已经使这一问题变得更加复杂化，在印巴两国都拥有核武器以后，冲突的延续将具有更大的危险性。中国和其他国家应当向印巴两国进一步施加影响，促使他们通过调解来求得双方可接受的解决，并意识到任何强加于人的想法都是行不通的。这也应成为下一世纪亚太地区解决国际安全问题的一条基本规范。 可以预计，通过国际体制进行国际合作将是下一世纪国际关系的重要表现方式，但是还存在如何主导国际体制的问题。中国是亚洲地区的主要大国，中国可以，而且也应当在国际体制中发挥主导性作用。只要是坚持尊重主权、国家平等、互利互惠、不干涉内政等国际体制的基本原则，中国积极参与国际体制活动不仅会受到多数周边国家的积极评价，而且还会产生良性的互动作用。这将成为中国主动影响周边国际环境的重要手段。 国际体制的意义是重要的，但是它不可能解决所有问题，其有效性也不会在短期内迅速扩大。因此进一步加强我国的综合国力，确保周边地区的多极结构不发生根本性的变化，将是维护我国和平稳定的国际环境的基本手段。不断加强综合国力，积极参与国际体制，中国在下一世纪的全面复兴与强盛是大有希望的。

又是、HDU、 唉~

军事理论结合我国周边安全环境的特点，理解我国国际战局格局的发展趋势，应该是坚持独立自主的发展趋势，嗯努力做到维护我国国家安全领土完整。

　　1、谈谈我国周边安全形势变化的新特点；面对复杂多变的周边形势，我们应如何应对才能确保我国的国家主权和利益、战略空间不受侵犯？　　答：当前中国的周边安全形势是：　　1、美国对我国安全的综合性威胁，美国虽然和我国并不接壤，其本土也与我国相隔万里，然而我国周边安全形势未来的走向面临的最强烈挑战依然来自美国。　　2、日本对我国安全的潜在威胁，日本的“鹰派”外交部长前原诚司又公然捏造中日外长早已就“东海问题”会谈达成一致，并公然指责中国“中国稀土出口停滞”问题。美国国务卿希拉里甚至表示钓鱼岛属于美国对日防卫义务的《美日安保条约》第5条的适用对象。总结近期东亚形势，中国在东亚地区遭受美、日、韩三方面的压力。形势不容乐观。　　3、印度对我国安全的严重威胁，度一直把中国视作对手而非朋友。而其二十一世纪的战略目标恰恰是发展强大的军事力量，威慑巴基斯坦，遏制中国，拦阻地区外大国向南亚渗透，实现控制印度洋。而印度洋是中国与中东、波斯湾、地中海、东非等地联系的海上必经之路。而印度与巴基斯坦在核军备和常规军备上的竞赛愈演愈烈，也威胁了我国的西部形势。　　4、朝核危机对我国安全的直接影响　　5、南海诸国对我南沙群岛的现实侵占，东盟多国与我国发生领土、领海争端。而我国在南沙群岛的实际占领区并不多。而印度尼西亚，马来西亚等国近年来非法在我国领海采集油气的做法也是严重损害了我国的领土主权和经济利益。近期越南又在东盟峰会上向外界表示越南计划重新向外国军舰开放金兰湾。而无论是那个国家使用这个港口都必将对南海局势产生影响。　　虽然我国周边安全形势复杂，但总体而言向好的方向发展，趋于和缓：　　1、国际大环境相对稳定，大国之间相对平稳　　2、我国周边的热点地区冲突总体上得到不同程度缓解　　3、我国和周边所有邻国之间实现了关系实现了正常化　　4、地区集团化、区域化合作势头不断上升，东北亚区域经济合作不断加强，上海合作组织发展迅速，区域合作进一步加强　　面对以上国际周边安全形势，我认为我们应该采取：　　（1）国内实行民主，保障人权，改善民生，努力发展经济，增强综合国力和国际竞争力及影响力 ；　　（2）与美国改善关系，与日本谈判解决争端，与俄罗斯、欧盟加强经济技术合作，与印、越、朝、　　韩等国家改善关系，以谈判和对话的方式解决领土、核化等争端；　　（3）加强区域合作，谈判解决争端，坚持和平共处；　　（4）在合理的范围内加强国防建设，提升军事实力，保持对敌对势力足够威慑和维护国家利益的足够实力。　　（5）我们必须居安思危，增强忧患意识，加强国防建设，提高防范能力，确保国家安全。在发展过程中必须时刻保持清醒头脑，要时时警惕、处处防范。机遇与挑战并存，挑战也是一种财富，它可以鞭策我们努力奋斗，发展经济，增强综合国力，维护国家安全，保障我国立于不败之地。提高国家的实力靠的是中央正确领导，更要靠全国人民齐心协力。所以我们每一个中国人，都要努力为中国富强、中华民族伟大复兴而努力

近年来，中国与邻国关系中连续发生了一些摩擦和纠纷，出现了一些不和谐的声音。在中印边界问题上，印度数次向有争议的边界地区增兵，加速向该地区移民；在南中国海，越南、菲律宾等国不断试图采取各种措施宣示其对所占领岛礁的“主权”，并在岛礁上兴建设施，强化占领；日本强占钓鱼岛；朝鲜半岛核危机等等。那么中国的周边安全环境如何？为什么存在着争议和摩擦？中国周边环境面临着哪些有利因素和哪些不利因素？我们将采取哪些应对策略？ 一、摩擦和纠纷的原因 一是中国周边地理环境的复杂性。中国拥有960万平方公里的陆地疆土，有2.2万公里长的陆地边界线，与中国接壤的国家有14个。中国还有1.8万公里长的大陆海岸线，与日本、韩国、菲律宾、印度尼西亚、文莱、马来西亚等国的领海相接或相重叠，它们是中国的海上邻国。因此，中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。中国不仅邻国的数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在整个世界上较为少见。中国所处周边环境特别复杂的性质，决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。 二是在中国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的，未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，东海大陆架，还有南中国海问题。在这些领土和领海的划界问题上，虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。它们试图利用中国的和平主义政策，造成对中国不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。 三是由于中国崛起带来的冲击。中国崛起，首先意味着东亚地区国家之间的实力对比发生了重大变化。以中日关系为例，在过去一个比较长的时期内，中国是东亚地区的政治大国，日本是东亚地区的经济大国，双方对这种地位结构已比较适应，也都能接受这样一个现实，双方在一个比较长的时期内基本相安无事。随着中国经济地位迅速上升，中国已经取代日本成为世界第二大经济体。日本对这一现实并不是欣然接受，而是通过与其他国家联合的方式，制约中国影响力的上升，这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。 二、中国周边环境面临的有利因素 1、中国与周边国家的睦邻友好关系全面推进。中国政府一贯奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，主张“睦邻、富邻、安邻”。特别是进入20 世纪80 年代以来，和平与发展日益成为当代世界的主题，谋求建立与发展国家与国家之间的良好关系，创造和平安全的周边环境，促进国家的经济和社会发展，日益成为中国与周边国家的共同愿望与诉求。经过中国与周边国家的共同努力，睦邻友好关系得到明显发展，现在是新中国建国以来中国同周边国家关系最好的时期之一。 2、中国的综合实力持续上升，国际影响力越来越大。 21 世纪的前10年，中国经济在世界的排名几乎是一年上一个台阶。国际社会普遍有一种预期，认为中国在未来较长的时期内，还会保持强劲的上升势头。随着中国的发展，国际上更加看好中国的国际地位，要求中国发挥更大的作用，同时中国也树立了良好的负责任大国的形象。 3、周边区域经济政治合作全面展开。我国与周边国家和地区的贸易额始终占外贸总额的60%以上，从周边国家和地区获得的投资多年来占吸引外资总额的70% 以上。2001 年，中国同俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦及乌兹别克斯坦共同宣布建立“上海合作组织”，这标志着一个以互信求安全、以互利求合作的新型区域性合作组织的诞生。中俄关系和中国与中亚国家关系继续保持稳定，对中国加强综合国力建设和实现可持续发展，提供了可靠保障，也促进了中国北部和西部边陲的稳定。中国与东盟国家的合作关系不断拓展。随着“中国－- 东盟自由贸易区”的建成，双方的经济关系将更为密切，政治合作也具有更坚实的基础，这对于双方关系的长远发展及地区繁荣稳定具有深远意义。 4、“台海”形势趋于稳定，两岸和平合作势头加速发展，来自东南沿海方向的战略压力得到缓解，中国为维护“核心利益”所进行的国防投入和军力部署，有可能转向其他方向和考虑更长远的发展。 三、 中国周边环境面临的不利因素 1、中美关系：美国对我国安全存在着综合性的威胁。美国的安全战略对中国的影响随着中国综合国力的持续提升和影响力的不断扩大，美国直言不讳地把中国说成是它的潜在威胁和巨大挑战，遏制中国已成为美国全球称霸战略的基点之一。虽然美国与我国不接壤，但从美国的战略目标、政策走向来看，其实质都是企图延缓中国上升为世界强国地位的速度。为此美国对我国在政治、经济、军事等方面，处处制造事端，鼓动、唆使我国周边国家与我国对抗，从而成为我国周边安全环境中对我威胁最大的国家。政治上，加紧实施“西化”、“分化”，企图将我国纳入美主导的世界经济体系。军事上，对我全面遏制和防范。美国利用其世界头号军事强国的绝对经济和军事优势，不断对我周边国家进行军事渗透，逐步缩小对我的军事包围圈。在亚洲东面，美国依靠美日军事同盟联手遏制中国，美日同盟作为冷战的产物，不仅没有随着冷战的终结而退出历史舞台，反而一再得到强化，特别是美日军事同盟的新一轮强化，对中国及亚太地区的和平和稳定将产生严重负面影响。在西亚，美国借反恐名义向西亚地区渗透，在东南亚，与东南亚地区国家加强军事合作，美国还靠多年与台湾形成默契，打“台湾牌”制约中国的崛起；在北亚、美国加与蒙古的全面关系。 随着美国战略东移的实际展开，东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，这在客观上也势必加大对中国的军事压力。目前，美国全球战略重心正在由大西洋向太平洋转移，其军事部署的重点也在随之调整，大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。在此情况下，中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的“战略相撞”难以避免，这些问题如果处理失当，不仅会造成中美双方的磨擦甚至冲突，也会影响中国周边地区的稳定。 2、朝鲜半岛并不稳定：朝鲜半岛局势的动荡将影响中国多年建设的“和平发展”的良好周边环境。由朝鲜发射火箭和进行新的核试验所诱发的紧张局势，造成的连锁反应超过以往。危机双方在失去耐心的情况下，彼此互不示弱，尤其是在拥有核武器和导弹武器方面，都提出了相应诉求，“弃核”和实现半岛无核化面临前所未有的困难。朝鲜半岛无论是否会爆发新的战争，双方的对抗都难以避免。中国面对这种极为棘手的局面，既不能介入太深，也不能抽身而退，处于左右为难境地。如果爆发战争，中国将面临是否参战问题，此举势必牵动全局。所以说，东北亚方向将可能成为中国今后最大的安全隐患，也必将成为稳定周边的当务之急。 3、中日关系：日本是中国的海上强邻，是一个曾经对中国进行侵略并且其统治者至今对此没有清醒反省的国家。首先，二战后，美国和日本结成军事同盟，90年中后期，日美安全同盟实现了冷战后的重新定义。其适用范围由日本本土及周围数百海里扩大到整个亚太地区；合作内容由“日本受到武力攻击”扩展到“日本周边地区发生事态时”，主要防范对象由苏联转变为朝鲜和中国。日美安全同盟的重新定位，成为影响未来地区安全的重要不稳定因素。其次，东海大陆架与中日钓鱼岛问题。东海大陆架位于中、日、韩三国之间，是中国大陆领土的自然延伸。东海大陆架蕴藏着非常丰富的水产、石油、天然气以及稀有矿产资源。而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。近来，围绕钓鱼岛争端以及海上划界问题，中日之间产生了严重纷争。东海问题主要涉及日本，但属于大国之间的争端，一旦引发冲突，对全局影响较大。 4、南海问题：国际上有观点认为，谁控制了南海，谁就可以控制东南亚，从而控制整个西北太平洋和澳洲大陆。初步估计，整个南海的石油地质储量在230 亿－ 300 亿吨之间，约占中国总资源量的三分之一，有“第二个波斯湾”之称。自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而越南、菲律宾、印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。南海问题是大国与小国之间的纷争，虽具有一定的可控性，但影响也不容低估。尤其越南占据岛礁最多，获取利益最大，同时也在大量购置先进的海空作战装备，加之战场环境于我相对不利，如无充分准备，也难以应对海上突发事变。 5、 中印关系：在南亚的印度半岛，印度自称是一只大象，印度21世纪的宏观目标是控制南亚和印度洋。所以，印度大力发展本国经济，其21世纪军事战略是发展强大的军事力量，威慑巴基斯坦，遏制中国，拦阻地区外大国向南亚渗透，实现控制印度洋，跻身世界一流大国行列的目标。印度洋是中国与中东、波斯湾、地中海、东非等国家和地区联系的海上必经之路，印度控制了印度洋，就等于控制了中国通往这些地区的海上通道，从而威胁中国的石油安全。而印度和巴基斯坦的冲突是中国周边安全环境重要隐患。中印边境争端的焦点，是我国大片领土的归属问题。冷战结束后，印度对华猜忌、防范的冷战思依然根深蒂固，这就决定了印度对我国安全的消极影响在较长时间内仍将存在，而且不排除在某种情况下恶化的可能性。近些年来，印度在边境地区不断采取动作，宣示主权，增兵固防，加快战场建设，发展高新技术装备，并大肆散布“中印必有一战”的言论，这些现象都不是好兆头。印度现在不仅拥有核武器和远程导弹，而且在海空军力量上也丝毫不逊于中国，其实施高技术战争的能力决不能小觑。 6、民族分裂主义势力和恐怖主义等对中国安全威胁不能低估：民族分裂主义、恐怖主义和宗教极端主义对我国周边安全形势的威胁不能低估，特别是阿富汗、巴基斯坦一带，恐怖主义仍然活跃。“台独”、“东突”、“藏独”等分裂势力都是威胁国家统一安全、对国家安全构成挑战的因素，这些敌对分裂势力内外勾联，不断进行捣乱破坏。这些问题都涉及到民族的根本利益和国家的核心利益。在这个问题上，不能有任何的妥协、不能有任何的让步。 四、改善中国周边安全环境的策略分析 1、坚持和平共处五项原则，继续推行睦邻外交。 坚持在和平共处五项原则的基础上保持和发展同周边国家的睦邻友好关系，创造一个和平安全的周边环境，是我国独立自主和平外交政策的重要组成部分。只要中国坚持“与邻为善”、“以邻为伴”政策，积极稳妥地处理与周边国家的关系，中国的发展就会建立在和平的周边环境之中。 2． 提升我国的军事实力 伊拉克战争和利比亚战争表明，强大的军事实力是维护国家安全的重要保证。无论什么时候，没有强大的国防和军事实力作后盾国家安全就得不到保障。在世界多极化和经济全球化的时代背景下，要有效维护国家安全和发展，必须大力提高国家军事实力。建设可靠的核自卫和常规防务力量是绝对必要的。尽管中国的综合国力会大大增强，维护国家安全的手段更加多样，但强大的国防力量对国家安全是不可或缺的。 3． 加强与美、日等国的政治、经济联系 逐步削弱美、日对中国的敌视或不友好的举措。在政治上，中国把对美外交放在外交战略的优先地位，一直把加强对话，增加信任，增进了解和发展合作作为对美政策的基础。避免在一些非战略性问题上与美日等国形成严重对抗，同时利用日本急欲成为政治大国的心态和美、日在此问题上的矛盾和分歧，牵制和削弱美、日同盟。在经济上，充分利用中国经济迅速发展和日益扩大的市场对美、日两国的吸引力，进一步扩大对美、日两国的贸易，大力吸引两国的资本和技术，形成经济上你中有我、我中有你的利益共存格局，逐步削弱美、日两国对中国的敌视或不友好状况。 4． 加强文化交流，增强国与国之间的互信 中国主张维护世界文化多样性，以文化促发展与和平，推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。加强国与国之间文化交流与合作，通过内容丰富、形式多样的文化交流活动，增进我国与周边国家国民的相互了解，加深感情。文化交流对增进国民互信将会发挥重要作用。大力推进文化交流可以促进世界和平以及睦邻友好系，促进各国政治经济的发展。

　　我国周边安全环境的复杂性及面临的主要威胁　　1、对我国安全环境复杂性的基本判断：总体稳定，局部严峻，安全问题趋于复杂且风险加大　　2，周边安全环境是我国面临的国际环境的重要组成部分，也是影响我国国家安全和发展的最直　　接和最主要因素。我国地处亚洲东部，陆上有15个邻国相接壤，与8个国家隔海相望，地处亚太地区的中心位置，特殊的地理位置早就了周边环境的复杂性。我国地缘环境可谓先天不足，有后天难补的一面，但也有后天可塑的一面，我国拥有世界第二长边界线，陆地边界长达2.2万公里，海疆线长达1.8万公里，邻国众多，强邻不少，领土领海问题自然存在不好分歧。　　2、我国安全环境面临的威胁主要来自“三大方向和两个重点地区”。　　三大方向：东北亚、中亚和海洋，既紧密联系，又相互交叉。　　东北亚方向：影响我安全环境的主要有两大问题，一是朝鲜半岛问题，二是日本问题。　　如果说朝鲜半岛在我周边安全中的地位和作用仅次于台湾海峡的话，那么日本对我国家安全的威胁就仅次于美国。　　中亚方向：对我国安全来说，中亚方向的安全隐患主要来自两个方面：一是“三股恶势力”的威胁；二是中亚五国未来的政局走向。特别是美国和西方势力正积极插手中亚国家的事务，企图发动一连串的所谓“颜色革命”，大力扶持那里的亲西方反对派通过“合法程序”的选举夺取政权，使独联体面临解体的危险，也使俄罗斯在这一地区的主导地位和核心作用被大大削弱。欧亚大陆地缘政治格局正在发生有利于西方的重大变化。这对以中俄为主导的上海合作组织、特别对我国的西部安全环境来说，无疑是新一轮的巨大冲击。值得我们高度关注和警惕。　　海洋方向： 美韩及美日军演对我国领海安全造成了巨大威胁，同时是对其军事的炫耀，是对我国及朝鲜的严重挑衅。南海问题，目前我国南海大部分岛屿被邻国分割占据，我国原为南海问题的长期稳定与互利合作而努力，但从目前来看，实现这些问题的公平合理解决，尚需长期艰巨的谈判。　　两个重点地区：台湾海峡。近年来，台湾岛内的政治生态持续恶化，台独势力铤而走险、制造台独重大事变的可能性大大增加。连宋访问大陆以后，两岸关系虽出现了某些缓和迹象，但总体严峻的局面没有改变。台湾问题仍处于可能爆发严重冲突的高危期。近来，美日联手干预台湾问题的势头明显加强，这对我“遏独、止独”的战略意志、决心和战略能力都是历史性的重大考验。钓鱼岛。钓鱼岛的历史遗留问题及现今问题也是中日关系不断紧张。　　3. 对我国安全复杂性的基本判断：总体稳定，局部严峻，安全问题复杂且风险加大：一是美国成为影响周边安全环境的最主要因素；二是日本对我国周边环境存在现实和潜在的安全威胁；三是周边环境其他国家对我国的威胁；四是印度对我国领土的侵犯和威胁；五是恐怖主义的现实威胁　　本文由亲亲莪哋裹冻（63679937）回答 抄吧使劲

西南印度对我国藏南虎视眈眈，东海日本当权不让，南海小国不断蚕食华夏之领土。。。。。。同志们，我们处于危险之中！

随着全球化进程的加快以及地区力量的急剧变化，中国周边地区形势将继续处于快速变化之中，各种不确定和不稳定因素将时有显现，并对中国安全提出复杂的新挑战。但是，和平与繁荣仍将是亚太各国共同的愿望。亚太安全形势的急剧变化不会根本扭转中国周边安全环境近一二十年保持相对稳定的发展势头。一、大国关系的相对平稳发展是中国周边继续保持缓和的基础中国周边地区是大国利益交汇之地，中、美、俄、日、印对地区总体形势发展影响举足轻重。尽管上述国家关系有密有疏，但在全球化背景下彼此利益相互交织，在竞争中力求保持合作，避免迎头相撞。美国虽视中国为主要潜在对手，并采取措施对中国防范遏制，但双方在反恐、朝核、维持台海稳定及经贸合作领域存在共同利益，美国对中国仍采取两面下注的政策，并不希望与中国发生对抗。美日同盟针对中国的一面虽有加强，但彼此亦心存防范：美借日制华，却不希望中日交恶而不可收拾；日傍美制华，并不甘心为美火中取栗。遭受美国战略挤压的俄罗斯，在国力未得到全面恢复前，仍将是中国主要战略伙伴，中俄关系有望继续稳固发展。印美关系虽发展迅速，但印度不会全面倒向美国，沦为美遏制中国的棋子。在可预见的未来，只要自身策略得当，中国不会成为大国矛盾的焦点，在大国外交中仍有充分的回旋空间。二、地区热点发生热战的可能性较低中国周边地区存在印巴矛盾、朝鲜半岛、台湾海峡以及东海、南海岛屿争端等问题。由于印巴关系持续缓和、美国更多介入南亚事务以及印巴相互核威慑，南亚发生大规模军事冲突的可能性降低。朝鲜半岛形势因朝鲜拥核而面临新的复杂性。但由于中、韩、俄强烈反对武力解决朝核问题，加之美国受困中东，无暇东顾，因此，从近期看，美国军事打击朝鲜的可能性基本可以排除。从长远看，朝核问题仍可能出现轮番升级，但各方均会努力控制升级的势头，避免出现战争。在东海、南海岛屿权益问题上，由于中国与日本及南海国家一直保持着密切磋商，各方都希望通过谈判解决问题，因岛屿问题引发个别意外冲突虽不能完全排除，但演变为大规模武装冲突的可能性不大。今后一段时期, 台海形势仍处在风险较高、不确定因素增多的时期。渐成“跛脚”的陈水扁正加紧通过推进所谓“宪改”，搞“台湾法理独立”，不排除陈水扁进一步铤而走险的可能。2007年的台湾“立法委员”选举和2008 年台湾“大选”使岛内局势发展充满变数。但只要美国坚持维持台海现状政策，中国大陆及岛上反“台独”力量仍有能力遏制“台独”的冒险举动。特别需要指出的是，中国新一届中央政府奉行的内政外交的核心理念是：对外谋求和平，对内谋求和谐，对台海局势谋求和解。[1] 这种理念指导下的内外政策，将有助于保持台海地区的稳定。三、非传统安全问题将成为地区安全合作的催化剂中国周边地区存在的非传统安全挑战将长期存在，某些挑战在一定时期内可能成为特定国家的主要安全威胁。随着国际社会及地区国家对非传统安全问题的重视，地区国家特别是主要大国将把应对非传统安全挑战视为增进合作、扩大影响的渠道和机会，积极探索并推动在多种框架、多领域开展合作。“9·11”事件后，防扩散、打击恐怖主义成为中美关系不断改善和加强的重要推动因素。印度洋海啸和南亚大地震发生后，各主要国家充分利用救援外交，拉近与受灾国的距离，为进一步发展和巩固双边关系奠定基础。在“10+3”机制的带动下，东亚各国在非传统安全领域的合作正不断加强。2002 年11 月，中国与东盟领导人签署了《中国与东盟关于非传统安全领域合作联合宣言》。作为落实《联合宣言》的后续行动，2004年1月双方又签署了《中国与东盟关于非传统安全领域合作谅解备忘录》，制定了中长期合作规划，在反恐、非法移民、禁毒、执法、刑侦等领域开展了更加有效的合作。在中国倡议下，首届东盟与中日韩打击跨国犯罪部长级会议2004年1月在曼谷举行。会议通过了《首次东盟与中日韩打击跨国犯罪部长级会议联合公报》，表示东盟与中日韩三国决心在打击跨国犯罪领域加强合作，支持建立“东盟安全共同体” 的目标。上海合作组织把打击三股势力、维护地区安全与稳定作为首要任务，近年来还逐步加强合作打击中亚地区日益严重的毒品走私活动，把遏制和铲除毒品走私纳入反恐合作的框架之中。种种事实表明，非传统安全问题已成为区域安全对话与合作的主要议题，并将成为改善地区国家关系的润滑剂和加强安全互信的纽带。

新的世纪即将到来，在祈祷和平的新千年钟声敲响之前，冷静地观察中国周边的国际形势，审慎地预期周边国际环境变化，对我国在未来一个时段内维护地区和平，集中力量发展经济是非常重要的。近年来我国周边地区出现了一些令人不安的事态。如印度和巴基斯坦不顾国际舆论的反对发展核武器；美国在亚洲地区继续推行军事同盟政策，而且试图建立可能破坏地区军事力量平衡的TMD系统；亚洲国家出现了军备竞赛的苗头；分裂主义和国际恐怖主义活动对一些国家正在构成严重挑战；等等。在意识到这些对和平与安全的威胁的同时，我们还必须从更全面的角度来观察周边国际力量关系的分布情况，观察各国对国家利益的确认与实现方式是否发生变化，以此对下一世纪的周边环境作出判断。 国际环境的新变化之一是，在中国周边地区正在形成一种多极的力量结构。这不是世界性的多极化趋势的产物，它只是一种地区性的结构。日本由于经济陷于停滞与低速发展，它与亚洲其他力量的差距在缩小。在此同时，日本在政治和安全领域发挥作用的意愿更强烈了。俄罗斯的经济经过严重的衰退后已经稳定下来，加上普金的当选，它的综合力量进入了恢复期。东盟的一体化进程虽然受到金融危机的冲击，但是没有受到根本的打击，东盟国家在经济、社会和政治方面的合作仍在加强与扩大。印度的经济状况因新经济的出现而得到改进，拥有核武器使它的军事威慑力在继续增加，印度在亚洲扮演大国角色的愿望已明显增强。中国的综合国力在继续增加，它在地区国际关系中的地位有所加强。美国是世界上唯一的超级大国，这一地位支撑了美国在亚洲的优势地位。但美国是一个非亚洲国家，而且力量分散于全球，它在亚洲的力量分布受到这两个因素限制。 由中国、日本、美国、俄国、东盟及印度这六种力量构成的多级结构将是一种相对稳定的均势结构。在可预见的时期内，任何一极，在这一地区都不可能单独取得优势。在多极均势结构中，结盟关系的变化及向两极化的发展是造成不稳定的主要原因。在可以预期的未来，美日同盟关系仍会保持稳定，但是其作用一是会受到中俄战略关系的制约，二是不会得到东盟和印度的无条件支持，没有什么利益会促使印度和东盟放弃他们长期遵循的独立与中立的对外政策，卷入美国同中俄的对抗中去。中国是本地区发展最快的国家，中国将继续奉行独立自主与和平的对外政策，中国将会对这一结构的稳定作出贡献。 这一多极结构的稳定性还在于即使是超级大国的美国也不能改变它。美国在亚洲的力量分布可以维持这一相对稳定的结构，但它要改变这一结构的话，如对中国采取“遏制”政策，其代价之大将是它无法承受的，而且还将远远超过其所得的收获。美国在亚洲地区将继续谋求“领导”地位，但如果它要建立单极霸权的话，它必然会受到其他力量联合的或各自的抵抗。 应当指出，中国周边的多极均势的稳定性会受到次区域力量和力量关系的影响。例如，南、北朝鲜是东北亚次区域平衡的重要力量；巴基斯坦和泰国是南亚和印度洋地区的重要力量；印尼和越南在东南亚地区可能发挥重大作用；哈萨克斯坦和阿富汗可能在中亚地区发挥重要影响。这些力量不仅在次地区的平衡中有重要作用，并且对中国等大国构成复杂的牵制，从而影响亚洲多极结构的稳定。这些情况表明，均势本身并不能防止各种不稳定因素的发生。 际环境的另一新变化是，国际多边体制将成为维护周边和平与稳定的重要途径。多极结构的存在并不意味着中国的周边环境会平安无事。霸权主义国家谋求单方面经济和政治利益的行为，各极之间无序竞争都会对中国的周边安全造成严重损害。此外，构成其他无序因素的可能有周边国家的领土争端和军备竞赛，可能有非国家行为者的跨边境的恐怖主义与分裂主义活动，也可能是一些国家因贫困或其他原因产生的大量难民。这些无序竞争如不能被阻止和及时控制，中国周边地区的和平与稳定也是难以维持的。 亚洲各国经济上的相互依存程度正在不断加深，东亚国家的对外贸易有三分之二是在区域内完成的。这种共有的利益是推动它们在下一世纪进行合作的基本动力。信息与交通领域的技术革命正在消除亚洲各国间地理上的隔阂，为它们的相互沟通和加强信行提供了手段。亚洲各国还有着反对外来干涉、维护独立自主的历史传统，它们珍视自己的文化与价值观。这种文化上的多元主义倾向是它们相互谅解和相互妥协的基础。因此，在进入21世纪后，中国与周边各国将更努力地谋求合作，利用国际体制(即各种国际组织和国际制度)来共同地维持和平、稳定和发展的环境。 除了联合国及其附属机构外，在中国和周边国家有着以下一些较重要的国际多边体制：亚太经济合作组织、东南亚国家联盟、东盟地区论坛、东盟后部长级会议、东盟加中日韩会议、朝鲜问题四方会谈、“上海五国”机制、欧亚首脑会议，等等。这些国际多边体制包含不同的成员，在不同的领域中发挥功能，有不同的优先处理的问题，其产生的决定或共识有不同的约束力，但是它们共同的特点是：推动着相关国家认识他们共有的利益，并通过合作互谅互让来共同获益。在经济和社会领域方面，这些机制已经在起非常积极的作用。亚太经济合作组织正在推动贸易自由化，这一进程使亚洲各国的经济合作得到了显著加强。今年5月初，在泰国清迈召开的东盟与中、日、韩财政部长会议上，各方一致同意建立一个亚洲货币保护机制，以避免再次发生造成严重冲击的金融危机。这表明亚洲国家已将它们的合作从贸易领域扩大到了金融与货币领域。 在安全方面，由于亚洲各国的共同努力，联合国在柬埔寨的维和行动取得了显著成功。同时，一些国际多边体制已经在加强相互信任措施、共同打击恐怖主义和分裂主义活动等方面起着积极作用。今年4月，“上海五国”的国防部长进行了会晤，部长们决定要采取集体行动，防止国际恐怖主义、好战的分裂主义和宗教极端主义对五国边境地区的威胁。进入新世纪后，只要各国都能将和平共处作为合作的基本原则，放弃冷战思维，国际多边体制就能够在解决领土争端、控制军备竞赛、建立区域性集体安全机制、防止武器扩散等方面起重要作用。在新世纪的初期，东盟地区论坛可能发展成为东亚地区的多边安全合作体制。在中亚地区，“上海五国”机制经过扩展，也可能发挥类似功能。但一个能涵盖东亚、南亚和中亚所有国家的多边体制暂时还没有可能性。 在中国周边存在着一些地区安全问题。这些问题包括克什米尔问题、朝鲜半岛问题、阿富汗内战问题，这些问题不同程度存在着国际因素卷入的背景。这些问题如处理不好就可能酿成重大冲突，对中国的安全带来严重威胁。但是，如何发挥国际多边体制作用，寻求最终解决或者缓解其紧张程度，现在还没有得到有关国家的充分重视。例如印度一直拒绝国际组织调解克什米尔冲突，这不仅长期拖延了这一问题的解决，而且已经使这一问题变得更加复杂化，在印巴两国都拥有核武器以后，冲突的延续将具有更大的危险性。中国和其他国家应当向印巴两国进一步施加影响，促使他们通过调解来求得双方可接受的解决，并意识到任何强加于人的想法都是行不通的。这也应成为下一世纪亚太地区解决国际安全问题的一条基本规范。 可以预计，通过国际体制进行国际合作将是下一世纪国际关系的重要表现方式，但是还存在如何主导国际体制的问题。中国是亚洲地区的主要大国，中国可以，而且也应当在国际体制中发挥主导性作用。只要是坚持尊重主权、国家平等、互利互惠、不干涉内政等国际体制的基本原则，中国积极参与国际体制活动不仅会受到多数周边国家的积极评价，而且还会产生良性的互动作用。这将成为中国主动影响周边国际环境的重要手段。 国际体制的意义是重要的，但是它不可能解决所有问题，其有效性也不会在短期内迅速扩大。因此进一步加强我国的综合国力，确保周边地区的多极结构不发生根本性的变化，将是维护我国和平稳定的国际环境的基本手段。不断加强综合国力，积极参与国际体制，中国在下一世纪的全面复兴与强盛是大有希望的。

九院的？

新的世纪即将到来，在祈祷和平的新千年钟声敲响之前，冷静地观察中国周边的国际形势，审慎地预期周边国际环境变化，对我国在未来一个时段内维护地区和平，集中力量发展经济是非常重要的。近年来我国周边地区出现了一些令人不安的事态。如印度和巴基斯坦不顾国际舆论的反对发展核武器；美国在亚洲地区继续推行军事同盟政策，而且试图建立可能破坏地区军事力量平衡的TMD系统；亚洲国家出现了军备竞赛的苗头；分裂主义和国际恐怖主义活动对一些国家正在构成严重挑战；等等。在意识到这些对和平与安全的威胁的同时，我们还必须从更全面的角度来观察周边国际力量关系的分布情况，观察各国对国家利益的确认与实现方式是否发生变化，以此对下一世纪的周边环境作出判断。 国际环境的新变化之一是，在中国周边地区正在形成一种多极的力量结构。这不是世界性的多极化趋势的产物，它只是一种地区性的结构。日本由于经济陷于停滞与低速发展，它与亚洲其他力量的差距在缩小。在此同时，日本在政治和安全领域发挥作用的意愿更强烈了。俄罗斯的经济经过严重的衰退后已经稳定下来，加上普金的当选，它的综合力量进入了恢复期。东盟的一体化进程虽然受到金融危机的冲击，但是没有受到根本的打击，东盟国家在经济、社会和政治方面的合作仍在加强与扩大。印度的经济状况因新经济的出现而得到改进，拥有核武器使它的军事威慑力在继续增加，印度在亚洲扮演大国角色的愿望已明显增强。中国的综合国力在继续增加，它在地区国际关系中的地位有所加强。美国是世界上唯一的超级大国，这一地位支撑了美国在亚洲的优势地位。但美国是一个非亚洲国家，而且力量分散于全球，它在亚洲的力量分布受到这两个因素限制。 由中国、日本、美国、俄国、东盟及印度这六种力量构成的多级结构将是一种相对稳定的均势结构。在可预见的时期内，任何一极，在这一地区都不可能单独取得优势。在多极均势结构中，结盟关系的变化及向两极化的发展是造成不稳定的主要原因。在可以预期的未来，美日同盟关系仍会保持稳定，但是其作用一是会受到中俄战略关系的制约，二是不会得到东盟和印度的无条件支持，没有什么利益会促使印度和东盟放弃他们长期遵循的独立与中立的对外政策，卷入美国同中俄的对抗中去。中国是本地区发展最快的国家，中国将继续奉行独立自主与和平的对外政策，中国将会对这一结构的稳定作出贡献。 这一多极结构的稳定性还在于即使是超级大国的美国也不能改变它。美国在亚洲的力量分布可以维持这一相对稳定的结构，但它要改变这一结构的话，如对中国采取“遏制”政策，其代价之大将是它无法承受的，而且还将远远超过其所得的收获。美国在亚洲地区将继续谋求“领导”地位，但如果它要建立单极霸权的话，它必然会受到其他力量联合的或各自的抵抗。 应当指出，中国周边的多极均势的稳定性会受到次区域力量和力量关系的影响。例如，南、北朝鲜是东北亚次区域平衡的重要力量；巴基斯坦和泰国是南亚和印度洋地区的重要力量；印尼和越南在东南亚地区可能发挥重大作用；哈萨克斯坦和阿富汗可能在中亚地区发挥重要影响。这些力量不仅在次地区的平衡中有重要作用，并且对中国等大国构成复杂的牵制，从而影响亚洲多极结构的稳定。这些情况表明，均势本身并不能防止各种不稳定因素的发生。 国际环境的另一新变化是，国际多边体制将成为维护周边和平与稳定的重要途径。多极结构的存在并不意味着中国的周边环境会平安无事。霸权主义国家谋求单方面经济和政治利益的行为，各极之间无序竞争都会对中国的周边安全造成严重损害。此外，构成其他无序因素的可能有周边国家的领土争端和军备竞赛，可能有非国家行为者的跨边境的恐怖主义与分裂主义活动，也可能是一些国家因贫困或其他原因产生的大量难民。这些无序竞争如不能被阻止和及时控制，中国周边地区的和平与稳定也是难以维持的。 亚洲各国经济上的相互依存程度正在不断加深，东亚国家的对外贸易有三分之二是在区域内完成的。这种共有的利益是推动它们在下一世纪进行合作的基本动力。信息与交通领域的技术革命正在消除亚洲各国间地理上的隔阂，为它们的相互沟通和加强信行提供了手段。亚洲各国还有着反对外来干涉、维护独立自主的历史传统，它们珍视自己的文化与价值观。这种文化上的多元主义倾向是它们相互谅解和相互妥协的基础。因此，在进入21世纪后，中国与周边各国将更努力地谋求合作，利用国际体制(即各种国际组织和国际制度)来共同地维持和平、稳定和发展的环境。 除了联合国及其附属机构外，在中国和周边国家有着以下一些较重要的国际多边体制：亚太经济合作组织、东南亚国家联盟、东盟地区论坛、东盟后部长级会议、东盟加中日韩会议、朝鲜问题四方会谈、“上海五国”机制、欧亚首脑会议，等等。这些国际多边体制包含不同的成员，在不同的领域中发挥功能，有不同的优先处理的问题，其产生的决定或共识有不同的约束力，但是它们共同的特点是：推动着相关国家认识他们共有的利益，并通过合作互谅互让来共同获益。在经济和社会领域方面，这些机制已经在起非常积极的作用。亚太经济合作组织正在推动贸易自由化，这一进程使亚洲各国的经济合作得到了显著加强。今年5月初，在泰国清迈召开的东盟与中、日、韩财政部长会议上，各方一致同意建立一个亚洲货币保护机制，以避免再次发生造成严重冲击的金融危机。这表明亚洲国家已将它们的合作从贸易领域扩大到了金融与货币领域。 在安全方面，由于亚洲各国的共同努力，联合国在柬埔寨的维和行动取得了显著成功。同时，一些国际多边体制已经在加强相互信任措施、共同打击恐怖主义和分裂主义活动等方面起着积极作用。今年4月，“上海五国”的国防部长进行了会晤，部长们决定要采取集体行动，防止国际恐怖主义、好战的分裂主义和宗教极端主义对五国边境地区的威胁。进入新世纪后，只要各国都能将和平共处作为合作的基本原则，放弃冷战思维，国际多边体制就能够在解决领土争端、控制军备竞赛、建立区域性集体安全机制、防止武器扩散等方面起重要作用。在新世纪的初期，东盟地区论坛可能发展成为东亚地区的多边安全合作体制。在中亚地区，“上海五国”机制经过扩展，也可能发挥类似功能。但一个能涵盖东亚、南亚和中亚所有国家的多边体制暂时还没有可能性。 在中国周边存在着一些地区安全问题。这些问题包括克什米尔问题、朝鲜半岛问题、阿富汗内战问题，这些问题不同程度存在着国际因素卷入的背景。这些问题如处理不好就可能酿成重大冲突，对中国的安全带来严重威胁。但是，如何发挥国际多边体制作用，寻求最终解决或者缓解其紧张程度，现在还没有得到有关国家的充分重视。例如印度一直拒绝国际组织调解克什米尔冲突，这不仅长期拖延了这一问题的解决，而且已经使这一问题变得更加复杂化，在印巴两国都拥有核武器以后，冲突的延续将具有更大的危险性。中国和其他国家应当向印巴两国进一步施加影响，促使他们通过调解来求得双方可接受的解决，并意识到任何强加于人的想法都是行不通的。这也应成为下一世纪亚太地区解决国际安全问题的一条基本规范。 可以预计，通过国际体制进行国际合作将是下一世纪国际关系的重要表现方式，但是还存在如何主导国际体制的问题。中国是亚洲地区的主要大国，中国可以，而且也应当在国际体制中发挥主导性作用。只要是坚持尊重主权、国家平等、互利互惠、不干涉内政等国际体制的基本原则，中国积极参与国际体制活动不仅会受到多数周边国家的积极评价，而且还会产生良性的互动作用。这将成为中国主动影响周边国际环境的重要手段。 国际体制的意义是重要的，但是它不可能解决所有问题，其有效性也不会在短期内迅速扩大。因此进一步加强我国的综合国力，确保周边地区的多极结构不发生根本性的变化，将是维护我国和平稳定的国际环境的基本手段。不断加强综合国力，积极参与国际体制，中国在下一世纪的全面复兴与强盛是大有希望的。

不乐观

中国周边安全环境中面临的主要挑战有哪些？ 答: （1）祖国统一面临严峻形势；（2）海洋权益存在复杂纠纷；（3）边界争端尚未全部解决；（4）少数分裂势力影响边疆安全稳定。 地理角度不利方面：地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约我国周边安全环境的改善。一是边界线漫长，由于缺少天然安全屏障，易遭外敌入侵。二是强邻之多为世界罕见，给我国安全造成了巨大压力。三是众多邻国中某些仍与我存在领土领海争端，使我周边安全环境存在不确定因素。四是多个热点并存，使我国安全面临不同程度的威胁与挑战。 社会角度不利方面：(1)美国对我实行“西化”、“分化”和遏制政策，不断插手我周边地区事务，对我国安全构成了最大威胁；(2)我周边某些国家不断加强军事力量，增大了我国周边环境中的不安全因素；(3)“台独”和民族分裂活动的存在使我国面临严峻的反分裂和维护稳定的斗争；(4)经济全球化给我国带来了日益突出的经济安全问题。

美日印等国的综合压制

　　我国周边安全环境的复杂性及面临的主要威胁　　1、对我国安全环境复杂性的基本判断：总体稳定，局部严峻，安全问题趋于复杂且风险加大　　2，周边安全环境是我国面临的国际环境的重要组成部分，也是影响我国国家安全和发展的最直　　接和最主要因素。我国地处亚洲东部，陆上有15个邻国相接壤，与8个国家隔海相望，地处亚太地区的中心位置，特殊的地理位置早就了周边环境的复杂性。我国地缘环境可谓先天不足，有后天难补的一面，但也有后天可塑的一面，我国拥有世界第二长边界线，陆地边界长达2.2万公里，海疆线长达1.8万公里，邻国众多，强邻不少，领土领海问题自然存在不好分歧。　　2、我国安全环境面临的威胁主要来自“三大方向和两个重点地区”。　　三大方向：东北亚、中亚和海洋，既紧密联系，又相互交叉。　　东北亚方向：影响我安全环境的主要有两大问题，一是朝鲜半岛问题，二是日本问题。　　如果说朝鲜半岛在我周边安全中的地位和作用仅次于台湾海峡的话，那么日本对我国家安全的威胁就仅次于美国。　　中亚方向：对我国安全来说，中亚方向的安全隐患主要来自两个方面：一是“三股恶势力”的威胁；二是中亚五国未来的政局走向。特别是美国和西方势力正积极插手中亚国家的事务，企图发动一连串的所谓“颜色革命”，大力扶持那里的亲西方反对派通过“合法程序”的选举夺取政权，使独联体面临解体的危险，也使俄罗斯在这一地区的主导地位和核心作用被大大削弱。欧亚大陆地缘政治格局正在发生有利于西方的重大变化。这对以中俄为主导的上海合作组织、特别对我国的西部安全环境来说，无疑是新一轮的巨大冲击。值得我们高度关注和警惕。　　海洋方向： 美韩及美日军演对我国领海安全造成了巨大威胁，同时是对其军事的炫耀，是对我国及朝鲜的严重挑衅。南海问题，目前我国南海大部分岛屿被邻国分割占据，我国原为南海问题的长期稳定与互利合作而努力，但从目前来看，实现这些问题的公平合理解决，尚需长期艰巨的谈判。　　两个重点地区：台湾海峡。近年来，台湾岛内的政治生态持续恶化，台独势力铤而走险、制造台独重大事变的可能性大大增加。连宋访问大陆以后，两岸关系虽出现了某些缓和迹象，但总体严峻的局面没有改变。台湾问题仍处于可能爆发严重冲突的高危期。近来，美日联手干预台湾问题的势头明显加强，这对我“遏独、止独”的战略意志、决心和战略能力都是历史性的重大考验。钓鱼岛。钓鱼岛的历史遗留问题及现今问题也是中日关系不断紧张。　　3. 对我国安全复杂性的基本判断：总体稳定，局部严峻，安全问题复杂且风险加大：一是美国成为影响周边安全环境的最主要因素；二是日本对我国周边环境存在现实和潜在的安全威胁；三是周边环境其他国家对我国的威胁；四是印度对我国领土的侵犯和威胁；五是恐怖主义的现实威胁　　本文由亲亲莪哋裹冻（63679937）回答 抄吧使劲

始终坚持兼听则明与以事实为依据，反复强调冷静与克制，敦促南北双方切实负责和以大局为重，强调对事件真相的调查应坚持客观、公正、充分与第三方参与的原则，反对仓促武断、鲁莽行事与挑衅滋事。与邻为善，与邻为伴当前从多个方向稳步推进的区域多边合作从我们的根本政策看，不称霸，是我们的基本国策和战略选择。强化“周边是首要”与“维稳”、“维权”并举的意识。坚持“东西兼顾”、“陆海并举”和“传统与非传统安全统筹”方针对症下药，强化危机管控，维护正当权益有效应对大国地缘角逐，夯实地缘战略依托与时俱进、调整与发展“不干涉内政”原则.统筹国际国内两个大局.

我国周边安全环境总体发展趋势是日渐完善，对国防事业有更高的体现。

我国周边安全环境总体发展趋势是国际形势保持总体和平、缓和、稳定的基本态势，但世界依然面临着现实和潜在的战争威胁。国家周边地区对国家安全产生影响的外部及内部条件的总和。周边安全环境是周边地区各种力量长期作用的产物。周边安全环境对国防建设具有直接的影响，同时，国防建设对周边安全环境具有影响作用。我国周边安全环境的两重性从地理角度看，有利方面：我国是一个大国，大国本身就是维护周边稳定，确保安全的有利因素；不利方面：地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约我国周边安全环境的改善。一是边界线漫长，由于缺少天然安全屏障，易遭外敌入侵。二是强邻之多为世界罕见，给我国安全造成了巨大压力。三是众多邻国中某些仍与我存在领土领海争端，使我周边安全环境存在不确定因素。四是多个热点并存，使我国安全面临不同程度的威胁与挑战。

我国周边安全环境面临的主要威胁：1、祖国统一面临严峻形势。2、海洋权益存在复杂纠纷。3、边界争端尚未全部解决。4、少数分裂势力影响边疆安全稳定。5、地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约我国周边安全环境的改善。改善技巧1、推动多极化格局和国际新秩序的形成：作为世界上最大的发展中国家，中国历来从广大发展中国家获得力量的渊源。虽然我们今天发展起来了，但广大发展中国家仍然是我们最广泛最可靠的朋友，是我们营造国家安全环境的重要依托。2、一超多强的新格局出现：和平与发展已成为世界的主题，和平与安全的因素进一步增长，不稳定、不确定和相互制约的因素增多，总的趋势走向缓和。

我国周边安全环境总体发展趋势是国际形势保持总体和平、缓和、稳定的基本态势，但世界依然面临着现实和潜在的战争威胁。1、世界总体和平稳定的基本态势没有变。当今世界，时代的主题仍然是和平与发展，世界多极化和经济全球化趋势继续深入发展，国际力量对比有利于保持世界形势总体稳定，求和平、谋发展、促合作已成为不可阻挡的时代潮流。国与国相互依存和利益交融日益加深，在气候变化、自然灾害、恐怖主义、化武、核安全等全球治理问题上，各大国争相参与，总体采取合作态度。随着我国综合国力、国际地位、国际影响力不断增强，世界从未像今天这样关注中国、重视中国，我们的战略回旋空间不断扩大，国家发展仍处于重要的战略机遇期。2、国际体系进入深刻调整变化时期。当前，世界正处于大变革大调整之中，最突出的特点是乱象纷呈。国际金融危机已进入第六个年头，对世界经济、政治、安全形势产生了重大战略影响。世界经济正在缓慢复苏，虽然发达经济体出现了一些好转迹象，但并未改变总体上南高北低的增长态势，西方国家仍处于悬崖之上，欧债危机远未结束。新兴市场国家和发展中大国群体性崛起，成为世界经济发展的重要引擎，有力推动了多极化发展。3、世界依然面临着现实和潜在的战争威胁。虽然世界形势总体和平稳定，但天下并不太平。国际经济竞争、金融风险、资源争夺、贸易保护主义等经济领域的问题往往引发社会、政治局势紧张。霸权主义、强权政治和新干涉主义有所抬头，地区冲突和动荡此起彼伏，恐怖主义、海盗活动层出不穷，核安全、能源资源安全、网络安全形势依然严峻。特别是在大变革大调整的背景下，各大战略力量加紧分化组合，大国关系进入全方位角力新阶段，国际战略竞争加剧，国际安全风险和变数增大。国际形势的急剧变化，容易造成各种摩擦冲突甚至战略意外，小战不断、冲突不止、危机频发成为常态，世界依然面临现实和潜在的战争威胁。随着我国改革开放深入推进，国家利益不断向海外延伸，经济发展对外依存度逐步增大，我国安全和发展已经同外部世界更加紧密地联系在一起。国际局势动荡、恐怖袭击、重大自然灾害等都可能对我国安全和发展利益构成威胁，我国面临的国际安全环境日趋复杂。

未来周边不会太平。因为大国崛起必然伴随着征战与鲜血。这是无法避免的。想想秦的东出，想想汉武的扩张。日本、菲驴、越猴都在跳。但大家要明白一个道理，真正有实力的人是不会跳的。只会如毛熊一样，一巴掌拍死二毛，顺便抢了二毛家的颗粒米呀。所以，敌对国家越调，越说明他们没底气。想想中国90年代一直受气，我们也是成天叫，成天跳。现在，终于轮到我们被别人抗议了。感觉很好。日本是因为想维持自己东亚老大的地位。但无论从军事、政治、经济，日本都不是那块料。但因为牵着自己狗链的是贼鹰，所以作为狗，日本也觉得自己是只有身份的狗。日本会极尽所能的想办法给中国找麻烦，这是自然的。菲驴是为了转移自家的民族矛盾，同时欺负种花家没有强有力的海军投射装置。现在有了航妈，J20，J15，J16。估计等到第一艘国产航妈下水的时候，菲驴就会彻底老实了。越猴算是东南亚中，军事实力最强的。他甚至有能一定数量的能和种花家过招的先进飞机。不过，倒霉就倒霉在越猴和种花家接壤。种花家现在最强大的陆军能一个月轻松占领越猴。小国总是会跳啊跳的。包括菲驴想去国际法庭告人。但千万别忘了，他们都是有狗链牵在贼鹰手里的。幕后的黑手，种花家真正的敌人永远都是贼鹰。现代科技发展到今天，武器的精准度、投射率、覆盖面积都相当大。没有足够的国土面积、人口数量、自然资源，根本就不用幻想去争霸。所以，当今世界，只有三个国家有实力问鼎：贼鹰、种花、毛熊。而种花家现在正在崛起，崛起意味着扩张、意味着血与铁。所以，周边形势必然会紧张，但只要我们有能力去搞的动贼鹰，其他的小崽子都是个屁。未来周边不会稳定。具体，去看看秦惠文王时期，秦是如何想要东出，并和周边的国家的征战往复。现在的种花，像极了当时的秦国。

危机四伏.应柔中带刚,可惜刚性暂不足........