政协

政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有4种形式：政协委员以个人或者联名方式提出提案；政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案；参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案；政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。政协委员提案既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。首先要有正确的指导思想，也就是写作动机。我们的指导思想，应该是围绕当地党政的中心任务，协助政府实现决策的民主化和科学化，以及为了群众的利益、社会的利益、国家和民族的利益，而绝不是解决个人或本单位利益的事情。在这样的动机之下，写出有情况，有分析，有建议的提案。拓展资料：什么是政协提案？政协提案是参加政协的民主党派、团体和政协委员向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。只有参加政协的单位(民主党派、工商联，人民团体，专门委员会)和政协委员才有资格提出提案。政协提案须经提案委员会审查立案后，才能成为正式提案，不是一提出就是提案。政协大会和常务委员会授权于提案委员会，行使审查提案职责的工作机构，是代表政协大会或常务委员会受理审查提案的工作机构。法律依据：《政协全国委员会提案工作条例》第二条提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会(以下统称提案者)向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议。提案是人民政协行使职能的一个重要方面；是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会为社会主义现代化建设和实现祖国统一大业献计出力，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要方式；是协助中国共产党和人民政府加强与各族各界人士联系，推进社会主义民主政治建设，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。

提案之前密切联系群众，切实听取的反映人民意见，坚持以人民为中心思想坚持为人民服务，对人民负责，求真务实，到群众中去，从群众中来，提案内容急群众所急，想群众所想。开展各种政治协商，人大协商、基层协商，达成共识，依法提案。

答：政协委员写提案是参政议政的重要途径，如何写提案，现提几点建议供参考。1、选好题。选题很重要，反映的问题不能太大，也不可太小，最好选择群众普遍关心的热点问题，而且要切合实际，也就是说根据现行政策和条件，通过努力可以解决的问题。2、案由分析。要对选题进行深入细致的调研，掌握充分详尽的第一手材料，然后对案由进行分析，即分析问题的现状、产生问题的原因、问题的后果等。3、提出建议。建议是撰写提案的目的。要本着多出良策，多献实招的要求，直截了当地提出符合政策、针对性强、操作性强的建议。

每年的政策也没有什么变化呀！全国政协十二届五次会议日程看点从今天起，中国进入“两会时间”。今天下午3时，政协第十二届全国委员会第五次会议将在北京召开。目前，全国各地的政协委员已经带着他们的提案陆续抵京。提案是政协委员参政议政的主要形式之一，每年的全国两会上，全国政协都会收到几千份提案，那这些提案会被如何处理呢？全国政协十二届五次会议于3月3日开幕，13号上午闭幕。大会主要议程有：听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，审议通过政协十二届五次会议政治决议等决议和报告；列席十二届全国人大五次会议，听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等其他有关报告；讨论《民法总则》的草案。全国政协十二届五次会议将组织三次大会发言、11次小组和界别联组讨论，举行三场有关经济、民生、文化的记者会，举办一次以“农民增收”为主题的提案办理协商会。

人民政协是爱国统一战线组织是多党合作和政治协商的，机构是发扬民主的一种形式，人民政协向国家机关提出议案和报告，体现了人民政协的参政议政职能。

主要提案人。政协或人大会议参会的代表可以就社会问题提出治理的请求或改革方案，提案人即是提出方案的人。提案的写作主体是个人，作为政协委员和企事业单位的职工、股份制企业的股东具有向同级权力机关提出自己意见和建议的权利。

第一章　总则第一条　为做好人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协提案的办理工作，使之规范化、程序化、制度化，根据国家法律、法规的有关规定，结合深圳市实际，制定本规定。第二条　本规定所称建议，是指深圳市人民代表大会（以下简称市人大）代表向市人大及其常务委员会提出的，经市人大常委会及其办事机构审查后，交深圳市人民政府（以下简称市政府）办理的建议。　　本规定所称提案，是指深圳市政协（以下简称市政协）委员、参加市政协的民主党派和人民团体以及市政协专门委员会向市政协提出的，经市政协提案委员会审查立案后，交市政府办理的提案。第三条　做好建议、提案办理工作，是健全人民代表大会制度和政治协商制度，加强社会主义民主和法制建设的重要内容；是改进政府工作，密切政府和人民群众的联系，实现决策民主化、科学化的有效途径；是市政府及其部门必须履行的职责。第四条　办理建议和提案，必须遵循法律、法规和政策规定，深入实际，调查研究，注重实效，坚持实事求是和为人民办实事的原则。第五条　市政府办公厅是承办建议和提案工作的主管部门，负责对市政府各部门和各区政府办理人大代表建议、政协提案的工作进行检查、督促和指导。第二章　承办职责第六条　市政府办公厅承办建议和提案工作的主要职责：　　（一）部署和组织政府系统的承办工作；　　（二）对承办单位的办理工作进行督促、检查和指导；　　（三）对两个以上部门共同承办的工作进行协调；　　（四）组织承办部门走访代表和委员；　　（五）组织办理并负责答复上级人大代表建议和政协提案；　　（六）传达贯彻上级政府有关建议、提案办理工作的政策和规定，总结、推广办理工作经验；　　（七）对承办人员进行培训，提高承办人员的政策水平和业务素质。第七条　市政府部门承办建议和提案的主要职责：　　（一）承办由市政府办公厅交办的建议和提案；　　（二）对两个以上部门联合办理的建议和提案，主动做好协调工作；　　（三）定期或不定期走访人大代表、政协委员，听取建议人、提案人对办理工作的意见；　　（四）贯彻执行建议、提案办理工作的政策和规定。第三章　办理制度第八条　承办工作责任制。市政府各部门应确定一名领导分管承办工作，配备专（兼）职承办工作人员，制定制度，建立有分管领导、办公室主任（秘书处处长）负责，具体承办人员办理的承办工作责任制。第九条　检查督办制度。市政府办公厅必须加强对办理工作的协调、督促和检查，确保办理工作正常进行。第十条　与代表、委员联系制度。市政府办公厅及各承办单位应加强同建议人、提案人的联系，倾听意见，交流思想，沟通情况。第十一条　信息反馈制度。各承办部门在寄发建议和提案的答复函时，应附送《征询意见表》，征求建议人、提案人对办理结果的意见。建议人、提案人对办理结果不满意的，承办部门应根据建议人、提案人提出的意见查清情况，给予重新办理或进一步说明、解释。第四章　办理程序与要求第十二条　交办。市政府办公厅在市人大和市政协全体会议期间，应选派工作人员协助做好建议、提案的收集、整理、分类、登记、拟办等工作。　　市人大、市政协全体会议期间提出的需要由市政府办理的建议、提案，由市政府办公厅会同市人大常委会办公厅、市政协办公厅联合召开会议交办，各承办单位分管领导到会承接办理任务。对市人大、市政协闭会期间提交的建议、提案，由市政府办公厅向承办单位发书面通知交办。　　对于重要的建议、提案，市政府办公厅在交办前应先送市政府领导阅。第十三条　承办。各承办单位收到建议、提案后，应认真清点登记并逐件研究。对认为不属于本单位职责范围的，须在收到之日起10日内将原件退回市政府办公厅，并附函说明原因，不得自行转送其他单位。凡应该解决而且有条件解决的，要抓紧解决；因条件限制暂不能解决的，要做出计划，提出解决时限；因各种原因不具备解决条件的，要实事求是地说明情况。　　建议、提案涉及两个以上承办单位的，市政府办公厅应指定主办、会办单位。主办单位应主动与会办单位协商，会办单位要积极配合。主办、会办单位意见不一致时，主办单位负责同志应该及时牵头协调；经协调仍不能解决的，由主办单位汇总各方面意见报告市政府办公厅，由市政府办公厅协调解决。

　　王荣 　　据86从大洋网讯获悉， 根据以往的观察，最后一年个别政协委员会有松劲的现象。我们有针对性地对委员提出了加强纪律的要求，要求委员不能松懈，要有使命感、责任感，担当肩上的责任，珍惜委员荣誉。虽然是最后一年，但面临新的要求、新的发展理念，委员们还要不断加强学习，更新自己的知识，提升自己的本领。 　　政协委员也是公众人物，社会关注高。委员要树立良好的形象，守纪律，讲规矩，重品行，履好职，做好表率。 　　——王荣 　　2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年。全国“两会”召开在即，昨日上午，列席全国政协十二届五次会议的广东省政协主席王荣接受媒体采访时表示，他和委员们将更多地关注如何振兴广东实体经济，并对此开展深入调研。王荣说，过去一年，广东省政协积极开展参政议政工作，委员履职以及民主监督都取得了显著成效。 　　 省党代会前形成有价值报告助力深化供给侧结构性改革 　　记者：2017年是供给侧结构性改革的深化之年，广东省政协将开展哪些专题调研? 　　王荣：供给侧改革是中央的重大部署，是推动经济社会健康发展的重要举措。去年省政协已经开展了大量调研工作，主要是围绕落实“三去一降一补”等任务，精心选择促进中小民营企业降成本、加快珠江西岸装备制造业发展等方面做深度调研，进行专题协商，为供给侧改革起步、推进和实施做了大量的工作。目前，实体经济发展碰到很多困难，面对更多新情况，我们应该把实体经济的困难分析透，把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的重要推动力。 　　今年我省“两会”期间，省政协委员围绕“提振实体经济、推动广东制造业创新发展”，组织召开专题座谈会，向省委、省政府上报了专项意见建议，23件关于振兴制造业的提案已经分解到各承办单位和部门。 　　提振实体经济，涉及降成本，也涉及实体经济自身如何练好内功、提高产品质量，还涉及外部大环境，比如金融创新等等。这些新情况、新问题都是省政协今年围绕供给侧结构性改革开展调研的切入点。 　　最近，广东省政协组织委员深入珠三角、粤西北调研，希望在今年5月省党代会召开之前形成比较系统并有质量的调研报告，为推进新时期广东供给测改革提供有参考价值的意见建议。 　　 从三方面保障委员提案说了不白说 　　记者：您认为如何进一步推动政协协商成果转化，让委员“说了不白说”? 　　王荣：关键要抓好三个方面工作。一是精心选好协商议题，把党政所思，群众所盼，政协所能的议题作为协商重要内容，这是让委员“说了不白说”的重要前提。二是在精准选好议题的基础上，激发协商主体积极性。尽管我省有上千委员，但来自各行各业，看问题也会有局限性。所以政协要提供平台让委员知情明政，委员自身也要加强学习，要有全局意识，这样，委员在协商过程中会更客观。同时我们也要让政府部门感到，委员的意见建议能帮助他们解决问题，这样的协商才有实效性。三是协商后的跟踪问效。这方面广东省政协尤其是相关的办理部门做得不错，党政“两办”联合对委员专项意见建议进行分解办理，省政协还适时开展“回头看”视察活动。我们要进一步发挥媒体作用，对重要协商成果，联合媒体、社会一起监督，形成强大合力，使协商意见提得准，协商有效，落实得更好。 　　 重视重点提案培育更看重提案质量 　　记者：我们注意到，广东省政协不断探索开展重点提案培育工作，今年广东省政协对于重点提案培育有哪些措施? 　　王荣：重要提案培育是推动提案整体质量提高的有效举措。广东省政协一直高度重视重点提案培育工作，很多重点提案不是委员在两会期间突然提出来，而是之前做了充分的准备。这些提案往往不是由个别委员提出，而是一个团队努力的结果。 　　广东省政协的重点提案都是通过组织引导有关民主党派、省政协委员提前做好选题、调研、提案撰写等方面的工作培育形成的。重点提案要在充分调研分析的基础上形成，功夫更多是用在提案形成之前。 　　广东省政协还充分利用社会征集、第三方介入等办法，使提案内容更客观、更科学、更准确。提案不能仅看数量，更要重视质量。 　　 委员履职最后一年要加强纪律要求不能松懈 　　记者：今年是省政协委员任期最后一年，您对委员有什么新期望? 　　王荣：根据以往的观察，最后一年个别政协委员会有松劲的现象。我们有针对性地对委员提出了加强纪律的要求，要求委员不能松懈，要有使命感、责任感，担当肩上的责任，珍惜委员荣誉。虽然是最后一年，但面临新的要求、新的发展理念，委员们还要不断加强学习，更新自己的知识，提升自己的本领，才能适应新形势、新任务和新要求。 　　政协委员也是公众人物，社会关注高。委员要树立良好的形象，守纪律，讲规矩，重品行，履好职，做好表率，发挥积极的正能量。 　　 移动终端有助委员履职 　　记者：现在是信息化时代，我们很关心您个人有没有微信，会关注哪些微信内容? 　　王荣：我个人有微信。我的朋友圈目前不算大，但给我提供信息源的人还是较多。联系广泛是政协的特色和优势，随着省政协委员移动终端功能的扩大，委员履职将会更便捷。

第一章　总 则第一条　为促进各级人民政府及其所属部门、单位依法承办人大代表建议和政协提案，加强与人大代表、政协委员和人民群众的联系，推动经济社会等各项事业科学发展，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。第二条　本规定所称的人大代表建议，是指各级人民代表大会的代表在执行代表职务时，按规定程序对各级人民政府的工作提出的书面建议、批评和意见的总称。　　本规定所称的政协提案，是指各级政协的参加单位和委员按规定程序对各级人民政府的工作提出的书面意见和建议的总称。第三条　本省各级人民政府及其所属部门、单位承办人大代表建议和政协提案，必须遵守本规定。第四条　承办人大代表建议和政协提案是各级人民政府及其所属部门、单位的法定责任，必须严肃认真，并按程序办理。第五条　承办人大代表建议和政协提案，应当遵循依法办理、实事求是、以人为本、注重实效的原则，实现承办工作的规范化、程序化和制度化。第六条　各级人民政府及其所属部门、单位应当加强对人大代表建议和政协提案承办工作的领导、指导和监督检查，建立健全承办工作网络，完善承办工作规章制度，加强承办工作队伍建设，并在承办工作中相互配合，协调一致。第二章　承办工作机构第七条　各级人民政府及其所属部门、单位以及各级人民政府及其所属部门、单位的办公厅（室）的主要负责人应当对承办工作负总责，并确定一名负责人具体分管承办人大代表建议和政协提案工作。第八条　各级人民政府及其所属部门、单位的办公厅（室）负责归口管理本级政府、本部门、本单位承办人大代表建议和政协提案的工作。　　省和设区的市人民政府办公厅（室）应当设置机构并配备相应人员，县（市、区）人民政府办公室和县级以上人民政府所属部门、单位应当确定专职人员，负责承办人大代表建议和政协提案的具体工作。第九条　承办人大代表建议和政协提案的工作人员，应当熟悉本职业务，提高工作效率，保证承办质量。第十条　各级人民政府在承办人大代表建议和政协提案工作中的主要职责是：　　（一）制定人大代表建议和政协提案承办工作的规章、规范性文件；　　（二）组织所属部门、单位和下级政府，承办上级和本级人大、政协交办的人大代表建议、政协提案；　　（三）负责协调人大代表建议和政协提案承办工作中出现的问题；　　（四）走访提出人大代表建议、政协提案的人大代表、政协参加单位和委员；　　（五）对所属部门、单位和下级政府承办人大代表建议、政协提案工作进行指导、督促检查和考核评比；　　（六）组织人大代表建议和政协提案承办工作的经验交流活动，培训承办人员，反馈承办工作信息，宣传承办工作成果，依法公开承办工作情况；　　（七）向本级人大常委会报告承办人大代表建议工作情况，向本级政协常委会通报承办政协提案工作情况。第三章　承办工作程序第一节　交 办第十一条　全国人大、国务院和全国政协向省人民政府交办的人大代表建议和政协提案，由省政府办公厅负责向具体承办的设区的市、省直管县（市）和省政府部门、单位交办。第十二条　本省各级人大向本级政府交办的人大代表建议，由政府办公厅（室）向本级政府所属的有关部门、单位和下级政府交办。　　政协提案的交办工作，按照政协规定的程序执行。第十三条　交办人大代表建议，应当自接到之日起7个工作日内完成。因特殊情况需要延迟交办的，最迟不得超过10个工作日。第十四条　人大代表建议、政协提案需要两个以上单位参与办理的，交办部门应当确定主办单位和会办单位。　　人大、政协要求承办单位对人大代表建议、政协提案作参阅处理的，交办部门应当确定参阅单位。第十五条　承办单位对不属于本单位职责范围或者需要增减会办单位的人大代表建议和政协提案，应当自接到之日起6个工作日内，向交办部门说明情况，经交办部门审核同意后，及时退回交办部门另行交办或者按交办部门的意见增减会办单位。第二节　承 办第十六条　县以上各级人民政府及其所属部门、单位，按照“分级负责、归口办理”的原则，分别负责办理上一级政府和本级人大、政协交办的人大代表建议和政协提案。

政协委员即为中国人民政治协商会议成员。政协委员的职责范围包括：密切联系群众，了解和反映群众的愿望和要求，参加政协组织的会议和活动。政协委员的民主权利有：在本会会议上有表决权、选举权和被选举权；对本会工作提出批评和建议；通过本会会议和组织充分发表各种意见、参加讨论国家大政方针和该地方重大事务；对国家机关工作人员的工作提出建议和批评；对违纪违法行为检举揭发、参与调查和检查；有声明退出政协的自由；在受到警告或撤销参加资格的处分时，可以请求复议。政协组织依法维护政协委员履行职能的民主权利。政协章程规定，中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，设若干界别。全国政协委员即参加全国政协的各单位的代表和特别邀请的人士。各级地方政协委员即参加各级地方政协的单位的代表和特别邀请的人士。

　　一、参政议政的热情和政协委员的责任感是写好提案的前提　　提出政协提案是政协委员的基本权利、基本义务和神圣职责，我们要想用好权力、尽到义务、履行职责，首先要有参政议政的热情。　　二、认真学习，深入调查研究，提高观察和思考能力是写好提案的基础　　学习，是政协委员永恒的课题，国家在发展，世界在前进，知识的更新速度也正在加快。“活到老，学到老”，我们只有通过不断学习，才能更好地了解掌握党的政策，了解政府当前的中心工作。在善于学习，借鉴书本知识和历史经验的同时，还要学会深入调查研究和向有经验的老委员请教，要经常深入基层，深入群众，了解群众的真实情况，反映各界人士的愿望和呼声，多渠道、多侧面地收集相关信息，把实际情况真正搞深、搞透、搞准确。“实践出真知”，在学习实践科学发展观的过程中，不断提高自己的观察和思考能力。只有这样我们才能发现问题和问题的关键所在，提出切实可行的解决方法和措施，从而写出高质量的提案。　　三、结合本职和群策群力才能提出精品提案　　我们提提案，既不能只为“完成任务”，也要避免“即兴之作”，而要出“精品”。“精品提案”应具备四个条件：一是要具有宏观性，反映大事；二是要具有准确性，言之有据；三是要具有可行性，建议具体；四是要具有规范性，便于处理。　　政协委员都是来自各行各业、各个界别的精英和代表，素质高、知识丰、专业精，这是我们的优势。只要我们能够认真关注、主动了解地方政府社会经济发展规划及重大社会活动和重大经济建设项目等信息，并结合本职工作，不断充实自己，丰富知识，更新观念，开阔视野，提高认知层次，锻造理性思维，即可见微知著。再加上我们的集体资源，群策群力，就能提出“精品提案”。　　提出“精品提案”，既要占用大量的时间和精力，还需要对相关的情况了解和具备专业知识。这就出现了两个矛盾：一是政协委员一般都是兼职的，这要求委员们处理好本职工作与参政议政的关系；二是“隔行如隔山”，对自己本职、本专业、本行业以外的情况和知识掌握得不多。既要干好本职工作，又要参政议政写出精品提案，这是一对矛盾。解决这个矛盾首先是要做好自己的本职工作，同时也要安排时间做好参政议政的工作，这就需要一种奉献精神。但二者之间也有着结合点，这个结合点就是结合本职工作撰写提案。　　四、选准角度，掌握时机和找好切入点，让提案更好地得到采纳　　我们提案的目的，是被政府采纳，是让问题得到最大限度的解决。　　一是选题角度要准。提一件提案，首先要考虑这件提案要解决什么问题，有一个中心思想。选择提案题目应围绕“党和政府的工作重点，社会经济发展和改革开放的难点，人民群众普遍关心的热点”。题目要求小求准，观点要求深求新，不能过于大。标题要醒目，简短鲜明地表达主题，让人一看就注意，令其非看不可。　　二是掌握好时机。提出的意见和建议，既要考虑到人民群众的愿望和要求，又要考虑到政府当前的承受能力，要力求具有可操作性。　　三是找好切入点。在调查研究的基础上，对材料认真分析，精心推敲，针对点明确，力求所提建议和对策有较强的针对性和可行性。　　四是表述要清楚、明了、简洁。“把紧要话讲出来，把重要的理点出来，把关键的数抠出来”。有话则多，无话则少，不能把提案写成研讨文章，提案内容要充实，既有看法，又有办法，做到一事一议，表意明白，符合规范。

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政协提案人数是总人数的一半以上。查询相关公开信息可知，政协提案是参加政协的民主党派、团体和政协委员向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议，政协提案人数是总参与人数的一半以上。

全国人民代表大会的议案，是全国人民代表大会代表及有关部门向全国人民代表大会提出的议事原案。全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院，以及一个代表团或者30名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出属于全国人大职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。全国人民代表大会各代表团全体会议、代表小组会议对议案进行审议，主席团可以将议案交有关专门委员会进行审议、提出报告，由主席团审议决定提请大会全体会议表决。经表决，议案由全体代表的过半数通过。政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有四种形式：政协委员以个人或者联名方式提出提案；政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案；参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案；政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。人大代表议案与政协委员提案的不同之处在于：人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力。而人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。另外，人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第十四条__主席团处理下列事项：（一）根据会议议程决定会议日程；（二）决定会议期间代表提出议案的截止时间；（三）听取和审议关于议案处理意见的报告，决定会议期间提出的议案是否列入会议议程；（四）听取和审议秘书处和有关专门委员会关于各项议案和报告审议、审查情况的报告，决定是否将议案和决定草案、决议草案提请会议表决；（五）听取主席团常务主席关于国家机构组成人员人选名单的说明，提名由会议选举的国家机构组成人员的人选，依照法定程序确定正式候选人名单；（六）提出会议选举和决定任命的办法草案；（七）组织由会议选举或者决定任命的国家机构组成人员的宪法宣誓；（八）其他应当由主席团处理的事项。

法律分析：人民政协的基本职能是政治协商、民主监督和参政议政，履行这个基本职能是每个参加政协的单位和个人的权利和义务。从政协开展工作的实际情况看，委员发挥作用的形式多种多样，而提案所具有的广泛性、经常性、规范性的优势，使委员可以随时以提案的方式，就党和国家的大政方针和中心任务及群众关心的问题进行参政议政，从发挥每一位委员作用而言，提案无疑是最佳的形式之一，也是委员尽责的具体体现。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

政协委员提案写的时候主要涉及到提案的重点方向，提案的合理性，提案的执行措施，需要从以下三方面来阐述分析。首先政协委员提案写的时候主要涉及到提案的重点方向，如果提案没有方向就失去了重心。其次是写提案的合理性，明确告知提案的措施合理性，让其采纳。再者是提案的执行措施，毕竟执行措施对于提案而言是至关重要的。政协委员写提案的注意事项：1、需要具有层次性。2、需要突出重点。3、需要重点说明提案的合理性。

工信部答复全国政协委员提案工业和信息化部（简称工信部）日前对全国政协委员关于加快自动驾驶无人化政策创新的提案作出答复，表示智能网联汽车是全球汽车产业发展的未来方向，也是我国汽车产业转型升级发展的战略选择，今后将联合公安部、交通运输部、住房和城乡建设部等部门，在推动更多地方先行先试、推进智能网联汽车产品准入试点、智能交通基础设施建设等方面，持续推动我国智能网联汽车高质量发展。全国政协委员、百度创始人、董事长兼首席执行官在提案《关于加快自动驾驶无人化政策创新，突破与发展不相适应的政策瓶颈，支撑技术全球领先地位的建议》中表示，当前我国自动驾驶已进入落地关键期，技术已并跑乃至领跑全球，但我国高等级自动驾驶汽车发展仍面临制约。建议：一是引导并支持地方政府出台政策，明确支持无安全员的无人车上路，打造全无人自动驾驶汽车的载人运营政策先行区；二是加快《道路交通安全法》的修订和发布实施，从国家层面为加快自动驾驶汽车规模化商用、无人化奠定法律基础；三是适度超前建设智能交通基础设施，发挥5G的远程控制优势，通过车路协同促进交通效率和安全性大幅提升，带动汽车产业向智能化和网联化方向转型升级，让真正无人的智能网联汽车尽早行驶在中国道路上。工信部围绕这项提案在答复函中表示，我国智能网联汽车产业飞速发展，目前正处于技术快速演进、产业加速布局的关键阶段。为推动智能网联汽车高质量发展，目前工信部协同相关部委，已开展包括深化试点示范、完善政策环境、推动基础设施建设等工作。工信部表示，下一步将坚持“单车智能+网联赋能”发展战略，持续推动我国智能网联汽车高质量发展。一是联合公安部、交通运输部、住房和城乡建设部等部门，指导更多地方先行先试，加速推动智能网联汽车产业化进程。二是加快推进智能网联汽车产品准入试点工作。三是加快推进智能交通基础设施建设工作，营造车路协同良好应用环境。随着自动驾驶技术的进步，智能网联汽车迎来商业化应用的关键期。今年，通用公司旗下的Cruise公司在美国旧金山开启全无人自动驾驶商业运营；在中国，重庆和武汉率先发布自动驾驶全无人商业化试点政策，百度获得两地示范运营资格。得益于长期在人工智能领域压强式、马拉松式的研发投入，百度在自动驾驶、智能交通等领域取得领先优势，旗下自动驾驶出行服务平台“萝卜快跑”订单量超100万，已成为全球最大的自动驾驶出行服务商。作为国内最早布局自动驾驶的企业，百度Apollo拥有业内领先的技术及成熟的自动驾驶解决方案，截至目前测试总里程超过3600万公里。交通运输部将百度列为交通强国建设试点单位，在高精地图、智能汽车、智能道路等方面开展试点。

是的，“提案”是人民政协的专业术语之一。它是指人民政协委员依据自己的工作实践和经验、社会实践等，对国家工作和社会生活方面的重大问题或需要解决的问题提出的建议或意见。提案的提出是人民政协委员履行职责的一项重要内容。

1、提高认识水平。要深入学习政协委员提出的提案，理解其重要性和可行性，以及与其他政策和措施的关联性。可以通过组织培训、研讨会等方式，提高相关部门和工作人员的认识水平，以便更好地贯彻实施。2、制定具体实施方案。根据政协委员提出的提案，制定具体的实施方案，明确责任主体、工作目标、实施步骤和时间节点等，确保提案的顺利实施。3、加强部门协作。政协委员提出的提案涉及多个部门和领域，需要各有关部门加强协作和沟通，形成合力，共同推进提案的实施。4、强化监督评估。在提案实施过程中，需要对实施情况进行监督和评估，及时发现问题和困难，采取有效措施予以解决，确保提案的实施效果。5、积极宣传推广。政协委员提出的提案是推动社会进步和改善民生的重要举措，需要通过各种渠道进行宣传推广，提高公众的认知度和支持度，为提案的实施营造良好的社会氛围。

如果我是人大代表或政协委员，我会提议加强保障人民群众的宪法权利、完善社会福利体系、推进司法公正、推动环境保护等议案和提案。作为人大代表或政协委员，我们应该不断关注人民群众的最新需求和问题，并积极提出相关议案和提案，以推动社会的公正与发展。其中，以下几个方面可以作为我们的研究和提案重点：第一，要加强保障人民群众的宪法权利。我们需要通过加强相关立法、维护司法公正等方式，确保人民的基本权利得到充分保障，建立起法治社会的基础。第二，要完善社会福利体系。我们需要通过合理规划社会福利资源、扩大保障范围等措施，让每个人都能够享受到应有的社会保障服务，保障每个人的基本生活需求。第三，要推进司法公正。我们需要在审判工作中注重法律适用的公正性，保证司法裁判的公正性，并通过完善相关的司法制度、推进智能化司法改革等方式，提高司法效率，加强司法公正。第四，要推动环境保护。我们需要关注环保问题，通过推动法律法规的制定和实施，加强监管执法力度，促进企业环保意识的提高，有效解决环境污染问题。如何更好地发挥人大代表和政协委员的作用，提高他们的议案和提案的针对性和实效性？作为人大代表和政协委员，我们应该充分关注社会热点、突出问题和人民群众的最新需求，积极掌握相关信息，深入调研，广泛听取各方意见，确保所提议案和提案的针对性和实效性。此外，我们还可以加强与各界人士之间的沟通联系，不断汲取各方面的经验和意见，为提高我们的提案议案的针对性和实效性提供更多有益的建议。作为人大代表和政协委员，我们应该始终保持对社会发展、人民生活的高度关注和责任感，积极发挥自己的作用，提出更多高质量、针对性强的议案和提案，为推进社会的公正和发展，保障人民的基本权利奋斗。【法律依据】：《中华人民共和国地方组织法》第十八条 “议案”只有获得大会主席团或人民代表大会表决通过才能成为大会议案。

政协委员提案不限时间提出。政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有4种形式：1、政协委员以个人或者联名方式提出提案；政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案；2、参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案；3、政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。4、提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。政协委员提案既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。首先要有正确的指导思想，也就是写作动机。我们的指导思想，应该是围绕当地党政的中心任务，协助政府实现决策的民主化和科学化，以及为了群众的利益、社会的利益、国家和民族的利益，而绝不是解决个人或本单位利益的事情。在这样的动机之下，写出有情况，有分析，有建议的提案。什么是政协提案（1）政协提案是参加政协的民主党派、团体和政协委员向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。（2）只有参加政协的单位民主党派、工商联，人民团体，专门委员会和政协委员才有资格提出提案。（3）政协提案须经提案委员会审查立案后，才能成为正式提案，不是一提出就是提案。政协大会和常务委员会授权于提案委员会，行使审查提案职责的工作机构，是代表政协大会或常务委员会受理审查提案的工作机构。综上所述，政协委员提案不限时间提出。政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。【法律依据】：《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》第二条 提案是政协委员，参加政协的各党派、各人民团体，政协各专门委员会，政协全体会议期间的界别、委员小组（以下统称提案者），向政协全体会议或者常务委员会提出并交提案审查委员会或者提案委员会审查的书面意见和建议。经审查立案的提案，交承办单位办理并作出书面答复。提案是履行人民政协职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是发扬中国特色社会主义民主的重要形式，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。

法律主观：提案指的是参加政协的单位或者委员个人向全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案，交付有关单位办理的书面意见和建议。议案指的是由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大会或人大常委会会议进行审议，并要求人大会议讨论、作出决定的议事原案。法律客观：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三条代表享有下列权利：（一）出席本级人民代表大会会议，参加审议各项议案、报告和其他议题，发表意见；（二）依法联名提出议案、质询案、罢免案等；（三）提出对各方面工作的建议、批评和意见；（四）参加本级人民代表大会的各项选举；（五）参加本级人民代表大会的各项表决；（六）获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障；（七）法律规定的其他权利。

提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。提案的提出一般有四种形式：政协委员可以个人名义或者联名方式提出提案，政协全体会议期间，可以界别、小组或者联组名义提出提案。参加政协的各党派、人民团体可以本党派、团体名义提出提案。政协各专门委员会可以本专门委员会名义提出提案。扩展资料：注意事项：作为人大专用法律用语有其特定含义：广言之就是提请人大及其常委会审议的方案。代表议案是议案的一种，是各级人大代表在本级人民代表大会会议期间依法联名向本级人民代表大会提出的议事原案。议案形成要具备三要件：人数法定、范围限制、时效明确。即代表议案要依法达到联名人数(乡级5人、县级以上10人以上联名)，所提议案内容必须属于本级人民代表大会职权范围内的事项，要在议案处理办法规定的截止时间前提交。综上问题所述全国政协委员可以提出议案吗的内容，建议政协各专门委员会可以本专门委员会名义提出提案。 法律依据：《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》第二条提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会（以下统称提案者）,向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。提案是履行人民政协职能的一个重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。

政协委员可以提交提案或议案，但二者在性质、流程和效力上略有不同。提案的目的是向政府部门建议解决某一问题，议案则是对全国人民代表大会或其常委会提出建议和意见。政协委员可以提交提案或议案，但二者在性质、流程和效力上略有不同。首先，提案更多地强调建议性，它的目的是向政府部门提出自己的意见和建议，并促进政府改善工作、完善制度等方面的工作。而议案更多强调监督性，它是对全国人民代表大会或其常委会提出建议和意见，具有更高的规范或指导意义。其次，两者的审批流程不同。政协委员要提交提案，需要经过所在的政协机构审查，然后通过政协全会审议通过后，报送给相关政府部门研究落实。而提交议案，则需要经过政协全会表决通过后，报送给全国人民代表大会或其常委会审议。最后，在效力上二者也存在差别。提案虽然能够引起政府的重视，但其具有一定的建议性、参考性和劝告性，不具有强制性；而议案则通常有更多的规范性和指导性，有一定的强制力，可以对政府工作进行更为具体和严格的要求。政协委员提交提案或议案的数量和内容是否受到限制？A：根据《全国人民代表大会常务委员会关于政协提案工作的规定》，政协委员提交提案或议案的数量和内容都是受到一定的限制的。一般情况下，政协委员提交提案时，不能少于5人共同签名；议案要按照法定程序，在全国人民代表大会或其常委会审议通过后，才能向政府部门提出建议。政协委员提交提案或议案，是一项非常重要的工作，可以促进政府工作的改进和完善。但二者在性质、流程和效力上都存在差异，需要各位政协委员充分理解和把握，并根据实际情况选择合适的方式进行工作。【法律依据】：《全国人民代表大会常务委员会关于政协提案工作的规定》第三条 政协委员提出提案，应当是5人以上共同签名，并经所在机关团体审核同意后，报所在地方政协审查。政协全会应当对已经审查通过的提案进行审议，形成政治建议，报送有关的行政部门和人民代表大会及其常委会。

政协委员拥有提案权，可以向政协提交提案。但是，提案内容必须符合国家法律法规和政协章程的规定，不能违反宪法和法律。政协委员作为全国政治协商会议成员的代表，拥有向政协提交提案的权利。政协章程规定，政协委员可以根据工作需要和代表职责，就有关国家政治、经济、文化和社会生活等方面，提出有建设性的意见和建议。然而，政协委员提交提案也需要遵守一定的规定。首先，在提案内容上，政协委员必须严格遵守国家法律法规和政协章程的规定，不能违反宪法和法律。其次，在提案过程中，政协委员应当认真履行职责，积极协商，与政协其他委员共同寻找问题的解决办法。此外，政协委员提交提案的形式也有所规定。政协委员可以书面、口头或者其他形式向政协提出提案，提案内容应当阐述问题、提出建议、说明理由、提出具体措施。政协委员提交提案的程序是怎样的？政协委员提交提案应当按照规定程序进行。一般而言，政协委员在提交提案前，应当与同组委员或政协其他委员进行协商，形成共识后再进行提案。提交提案时，应当填写提案书，包括提案名称、提案内容、提案建议、提案序号等内容。提案提交后，由政协办公厅进行审查，如符合规定，则编入提案目录，并安排相应的研究、讨论和处理程序。政协委员作为政治协商会议的代表，拥有提交提案的权利，这为政治协商会议的顺利进行和代表人民群众的声音得到充分表达奠定了基础。然而，在提案过程中，政协委员也应当严格遵守相关规定，认真履行职责，积极协商，为解决重大问题提出有建设性的意见和建议。【法律依据】：《中华人民共和国全国政协工作条例》第十二条 政治协商会议的委员可以根据工作需要和职责，就有关国家政治、经济、文化和社会生活等方面，向政治协商会议提交提案。

不可以。根据查询政协珲春市委员会官网显示，提案者的资格审查即提案者必须是本届政协委员。

顾勇，政协四川省第十三届委员会提案委员会主任。顾勇，现任政协四川省第十三届委员会 提案委员会主任。人物履历 2022年1月， 政协四川省第十二届委员会民族宗教委员会主任。

职能和作用不同。1、政协委员会的主要职责包括：讨论国家大政方针，提出政治建议，参与政策研究和决策，协商民主，推动各方面的工作，以及代表全国政协进行各种外事活动，政协常委会的主要职责包括：根据政协委员会的决定，组织、协调和监督政协各项工作，决定政协委员会闭会期间的重大事务，审议政协委员会会议期间的工作报告和提案，以及履行其他委托的职责。2、政协委员会每年召开一次全体会议，讨论重要议题和问题，审议工作报告和提案，政协常委会的工作具有持续性和代表性，负责在政协委员会闭会期间履行日常工作和重要事务的职能。

个人政协委员屡职半年总结这么写：1、工作履职总结：总结自己在政协委员会中的工作情况，包括参加会议、提交建议、参与研究等方面。可以列举具体的工作成果和对社会发展的贡献，同时反思自己在工作中的不足之处。2、参与议题总结：针对具体的议题或问题进行总结，分析自己在相关议题上的工作和贡献。可以回顾自己的提案或建议，并总结对议题的理解和思考，以及对相关政策的影响和建议。3、民生关注总结：关注民生问题是政协委员的重要职责之一，可以总结自己在民生领域的工作和关注点。可以回顾自己所关注的民生问题，如教育、医疗、就业等，并总结自己在这些问题上的工作成果和建议。总结是将一段较长的信息、观点或文章中的主要内容、要点或结论概括出来的过程。通过总结，可以使得复杂的信息更加简洁明了，并帮助读者或听众更好地理解和记忆所传递的信息。

人民政协的职能有政治协商、民主监督、参政议政。1、政治协商政治协商是对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。2、民主监督民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。3、参政议政参政议政是对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向相关国家机关提出意见和建议。政协委员主要有以下职责：1、密切联系群众，了解和反映群众的愿望和要求，参加政协组织的会议和活动。2、政协委员在政协组织的会议上有表决权、选举权和被选举权。3、政协委员可以对本会工作提出批评和建议。4、通过本会会议和组织充分发表各种意见、参加讨论国家大政方针和该地方重大事务。5、对国家机关工作人员的工作提出建议和批评。6、对违纪违法行为进行检举揭发、参与调查和检查。7、在受到警告或撤销参加资格的处分时，政协委员可以请求复议。以上内容参考：百度百科-中国人民政治协商会议

制定作业计划。

是二线。根据查询国家公务员局网显示，县级政协提案委员会主任是二线，政协提案委主任是政协提案委员的最高官员，是这个专委会的负责人，负责组织本专委委员及专门工作人员履行提案委员会的职责，是正处级领导，但职权低，属于二线官员，不在一线工作。

不可以。根据查询深圳市人民政府显示，模拟政协提案能个人名义参加，也能组团(不超过5人)参加，能邀请地方政协委员、政协机关工作人员、熟悉相关领域的教师担任指导老师(不超过2人)，但一个人不能同时参加两组。

不能。区级政协是一个辖区内的咨询性组织，专门由各个区级政协委员组成，其提案办理单位应当是区级政府或相关区级部门，以确保提案得到有效的落实和解决。

《关于兵团土地产权制度创新促进农业高质量发展的提案》、《关于提升西部计划志愿者地化认同的提案》、《关于加快农地经营权流转促进农户农业增收的提案》。根据查询新疆教育局官网得知，自2022年兵团青少年模拟政协提案征集活动开展以来，学生踊跃报名、广泛参与，兵团青少年兵团团委累计征集到提案报告1413份，其中一等奖1项、二等奖1项、三等奖1项。分别是《关于兵团土地产权制度创新促进农业高质量发展的提案》、《关于提升西部计划志愿者地化认同的提案》、《关于加快农地经营权流转促进农户农业增收的提案》。

政协委员和人大代表向政协和人大提出议案都叫提案。只有列入人大会议议程的内容才叫“议案”。议案要经过表决，要通过或者不通过。政协只能“参政议政”，只能对人大的议案进行“审议”，说白了也就是学习，当然，也可以提出一些意见。政协会议只能对自己内部的工作报告进行表决，对提案的执行情况进行审查。 政协提案不同于人大议案，主要表现在：(1)性质不同。人民代表大会是国家权力机关，人大议案具有法律的约束力，起法律监督作用，承办单位必须执行。而人民政协是统一战线组织，根据其职能，政协提案不具有法律的约束力。(2)产生的过程和处理方式不同。人大议案须由法律规定的单位以及一个代表团或者达到法定人数的代表提出，经过人民代表大会或人大常委会审议后表决通过；政协提案是由参加政协的各党派、人民团体、专门委员会、委员个人或委员联名提出，经政协的工作机构提案审查委员会或者提案委员会审查立案。(3)内容不同。人大议案必须是属于人民代表大会职权范围内的，而政协提案的内容范围较宽。

未婚生育没有办法得到政策的保障，也没有办法得到社会的包容，引流产对孕妇伤害是非常大的，未婚妇女的生育权没有办法得到保障，卵子方面是比较紧缺的。

政协委员提案既可在全体会议期间提出，也可在闭会期间提出。政协提案是向政协全体会议或常务委员会提出的，表明提案是参加政协的单位和政协委员行使民主权利的一种有组织有领导的行为，而不是单位和个人直接面对承办单位的行为。只有参加政协的单位(民主党派、工商联，人民团体，专门委员会)和政协委员才有资格提出提案。一、提案提出：提出提案一般有四种形式：1、政协委员可以个人或者联名方式提出提案。2、政协全体委员会议期间可以小组或者联组名义提出提案。3、参加政协的各党派和人民团体，可以本党派、团体名义提出提案。4、政协各专门委员会可以本专门委员会名义提出提案。二、提案资格1、政协提案是向政协全体会议或常务委员会提出的，表明提案是参加政协的单位和政协委员行使民主权利的一种有组织有领导的行为，而不是单位和个人直接面对承办单位的行为。2、只有参加政协的单位(民主党派、工商联，人民团体，专门委员会)和政协委员才有资格提出提案。3、政协提案须经提案委员会审查立案后，才能成为正式提案，不是一提出就是提案。政协大会和常务委员会授权于提案委员会，行使审查提案职责的工作机构，是代表政协大会或常务委员会受理审查提案的工作机构。法律依据：《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》第二条 提案是政协委员，参加政协的各党派、各人民团体，政协各专门委员会，政协全体会议期间的界别、委员小组（以下统称提案者），向政协全体会议或者常务委员会提出并交提案审查委员会或者提案委员会审查的书面意见和建议。经审查立案的提案，交承办单位办理并作出书面答复。提案是履行人民政协职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是发扬中国特色社会主义民主的重要形式，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。

政协提案是政协的参加单位和委员向政协全体委员会议或常务委员会提出的，经提案审查委员会或提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。 政协提案是政协的参加单位和委员特有的一项民主权利。每件提案均需经过提案委员会按提案工作条例的有关要求审查立案才能成立，是一种有组织的行为，具有严肃性；对所反映的问题需进行科学论证分析，具有科学性；需有可操作的具体建议，具有可行性。提案的办理有专门的机构负责，有一套规范的工作程序，要求件件有着落，案案有答复。 根据政协全国委员会提案工作条例的规定，提出提案一般有四种形式：一是政协委员可以个人或者联名方式提出提案。二是政协全体委员会议期间可以小组或者联组名义提出提案。三是参加政协的各党派和人民团体，可以本党派、团体名义提出提案。四是政协各专门委员会可以本专门委员会名义提出提案。

政协北京市西城区第十一届委员会第三次会议委员提案第023号 案 由：应该加强对什刹海地区酒吧的疏导与整顿承办单位：领导批示：内 容： 问 题： 什刹海地区是北京著名的风景区，也是北京历史文化街区。近些年，什刹海地区沿街房屋纷纷开设酒吧，严重破坏了这一地区的历史风貌与居民的生活环境，社会各个层面反映强烈。分 析： 什刹海地区是北京唯一以水相亲的居住之地，湖泊、胡同与四合院，构成这里的特殊风貌，是北京的宜居之地。 一、为了便于经营，酒吧一般开设在四合院的倒座房，将倒座房的后山墙打开，既破坏了房屋结构，也破坏了四合院的建筑风格。 二、酒吧基本开设在临湖的位置，漫无节制的酒吧，严重破坏了这里的自然风光。 三、酒吧的建筑，千人千面，造型粗糙，破坏了什刹海地区传统的建筑风格。 四、夜晚是酒吧经营的高峰，也正是居民休息之时，拥堵的人流，烦嚣的噪音，不仅严重干扰了居民休息，而且造成治安混乱。 五、什刹海地区房屋基本为公产，租赁出去以后，租金为房子的居住者所得，造成国家利益流失，而且税收不多。 六、什刹海地区是北京胡同游的核心地带，是北京向世界展示传统生活方式的窗口。泛滥的酒吧严重损害了这个窗口，造成极坏的影响。建 议： 基于上述理由，建议有关部门，从什刹海地区整体的角度考虑对这里的酒吧进行疏导整顿，从保护历史文化街区的高度，做出切实可行的整改方案，使什刹海地区不仅成为西城区，而且是北京市的宜居之地，进而向世界展示北京传统的居住方式与生存文化。委员姓名：王彬 关于西城区政协第十一届委员会第三次会议第23号委员提案的答复王彬委员： 您在第23号提案中提出的“应该加强对什刹海地区酒吧的疏导与整顿”的建议已收悉。西城区政府非常重视您的建议，为此召集区有关部门研究解决办法，现将我们05年—06年所做的工作向您汇报如下： 一、什刹海景区是北京历史文化名城的重要组成部分。什刹海不仅在古都建设发展上具有无可替代的地位，而且在保护古都风貌，加强景区环境建设等方面逐步在加大管理力度，强化保护措施，为此，近几年来区政府对什刹海景区的景点建设、环境改造、绿化美化等的直接投入近4000多万元，在加大了财力、物力、人力投入的同时，也正向您在建议中提出的“要从什刹海地区整体的角度考虑对这里的酒吧进行疏导整顿，从保护历史文化街区的高度，做出切实可行的整改方案”，在什刹海原总规实际运行当中，有与时代发展的步伐不相适应的地方。因此2005年区政府拨款请清华大学等部门的著名建筑专家、文物专家、园林专家等重新修定各项规划，同时按照北京市奥运行动规划环境整治的要求，调查摸底，建立和完善基础台帐，为今后三年整治做好了充分的准备。 二、为迎接2008年北京奥运会，深度挖掘什刹海的文化内涵，根据2004年12月7日什刹海工作汇报会会议精神及区领导的要求，以“三区”战略为指导思想，以《文物保护法》、《北京市总体规划》、《什刹海历史文化风景区的总体规划》、《北京市旧城25片保护区保护规划》为依据，继续挖掘宣传什刹海的历史文化内涵，整合现有的历史资源，改善居民环境，完善市政配套，提升什刹海文化品位，什刹海风景区管理处、什刹海研究会会同清华大学建筑学院编制了《什刹海历史文化保护区近期保护整治纲要(2005─2008)》，简称三年整治规划。在规划纲要的指导下，又制定出《什刹海地区市政基础专项规划》、《什刹海地区交通专项规划》、《什刹海地区保护修缮专项规划》、《什刹海地区环湖景观专项规划》、《什刹海景区旅游服务专项规划》等规划。花了那么多的资金及时间编制规划，正是向您在建议中提出的从保护历史文化街区的高度，按照北京市奥运行动规划环境整治的要求，要做出切实可行的整改方案。 三、您在提案中提出的6个问题，会在《什刹海景区十一五规划》及《什刹海历史文化保护区近期保护整治纲要》的指导下，按照各分部规划进行综合治理。经过三年治理后，什刹海景区将会为广大居民和游客创造一个更加良好的生活旅游环境，为迎接奥运会的召开做出更大的贡献。 以上汇报的工作是我们日常做的具体工作，并经认真研究后，向您做出的报告，有不妥之处，请批评指正。对您热情关心西城区什刹海的保护发展、环境综合整治的心情表示衷心的感谢。 特此报告。2006年3月20日

不在字数多，关键是紧扣民众关心主题，简明扼要，论据充分有理，一般在两千字左右最好

一、政协提案的含义　　政协提案是人民政协行使政治协商、民主监督、参政议政职能的一种形式。提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体以及政协专门委员会(统称提案者)向政协全体会议或常务委员会提出的、经提案审查委员会审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议。提案的构成有五大要素：　　1.提案者只限于参加政协的单位和个人。就是说，只有政协委员、各民主党派、参加政协的人民团体和政协各活动小组以及政协专门委员会才有资格提出提案。　　2.政协提案是提案者向政协的全体会议或常务委员会提出的，而不是由提案者直接对承办单位的行为。　　3.提案的确定要经过一个审查程序。不是说以提案形式提出的意见和建议一经提出都予以立案处理，而是要经过提案审查委员会依据一定的标准审查，只有经审查立案交办了的才是真正意义上的提案。　　4.提案审查后予以立案，需交付有关单位办理。　　5.政协提案是“意见和建议”，是属于民主协商的性质，而不具有行政强制性属性。用通俗的话说，提案所提意见和建议只能通过承办单位采纳并实施才能产生效果。　　二、撰写政协提案的要求及方法　　(一)要求　　1.提案选题应当围绕国家大政方针、有关爱国统一战线的重大问题、本级政府辖区内重要事务以及人民群众普遍关心的热点、难点问题等方面提出。　　2.提案内容应当实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的建议。　　3.委员联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位;以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章。　　4.提交提案必须使用统一印刷的提案纸，一事一案，字迹工整。　　(二)提案的规范写法　　提案的写作从格式和内容上都有明确的规范要求。　　提案应写在由提案委员会统一印制的提案纸上，一式一份。提案纸封面共设四个栏目：　　第一栏“案题”。即提案题目，须用简明的文字说明提案要解决什么问题，让人一看题目就能明了这份提案的内容是什么。案由和提案内容要一致。　　第二栏“审查意见”。即提案的审查结果和承办单位。由提案审查委员会及其办事机构填写。　　第三栏“提案者”。指提出提案的委员或党派或人民团体或活动组的名称。　　第四栏“通信地址、邮编、电话”。指提案者的联系方式，请详细填写单位、家庭电话和手机号码，以便联络。　　提案的内容，即提案的主体部分。应做到：　　第一，反映大事。提案的内容必须围绕国家的大政方针、爱国统一战线的重大问题、本级政府辖区内重要事务以及人民群众普遍关心的问题。　　第二，言之有据。提案反映的问题要有事实依据，不能道听途说、捕风捉影。应避免即兴之作或信手拈来的“听说”、“据反映”之类，要在充分调查研究的基础上提出提案。　　第三，案情清楚。提案是为了解决问题，主要情节不清就无法解决问题。因此，必须事实明确，言之有物，避免空洞、笼统;同时，力求开门见山，言简意赅，说理充分，对问题作出科学分析和准确判断。　　第四，建议具体。要针对问题提出相应的建议、意见和要求，并尽可能具体，越具体越便于办理;同时还要注意建议的可行性，缺乏可行性的建议，难以让承办单位采纳。　　第五，一案一事。一件提案只能写一件事情，切忌一案多事，否则，无法准确确定承办单位，只能作为来信处理。　　第六，书写整洁。为使提案能清楚地复制和归档保存，提案须用钢笔或签字笔书写，不能用圆珠笔和铅笔，要求书写工整。　　第七，提案建议解决的事项应在本级政府行政职能管辖范围，超出职能范围的提案一般只能作为来信送交有关部门处理。　　三、如何确保提案质量　　提案质量是提案的生命线，提案质量直接关系到提案作用的发挥，关系到参政议政的成效。　　1.提高认识。撰写提案一定要从履行政协职能出发;提案的提出不单是提案者的个人行为，更是政协组织的行为，体现政协整体议政能力和水平。通过不断提高认识，强化质量意识，从而在撰写提案过程中持积极、慎重的态度。　　2.准备充分。撰写一件高质量提案不是一件容易的事，需要作一番认真的准备，要在酝酿、选题、调查研究等一系列过程中下很大功夫。提案的最后完成一定要深思熟虑，不要匆忙凑数。切忌临时动议，草率提出。　　3.选题要准。准确选题是提高提案质量的第一步。选题尽可能选择广大人民群众所关心、所重视、有意见或反映强烈，而上级还未注意到的问题;选择上级有关部门正在急于寻找出路和办法的问题。这样的提案，比较容易得到有关单位的重视和采纳。　　4.题目宜小。提案题目大了很难将问题讲清，更难提出可行性建议，题目小些，则便于操作。提案要反映大事，不是要直接去写大题目，而要善于小中见大。　　5.立意求新。对问题的分析和解决问题的建议、办法力求有独到之处，给人以启迪。尤其对社会上热切关注的问题和党政部门正在急于寻找出路和办法的问题，更要有新颖的、独到的见解，而不应是已有文件和媒体评论的重复。这是体现提案者议政水平的关键之处。　　6.调查研究。提案是要解决问题的，因此，提案产生过程中的调查研究有别于一般的调查研究，其特点是针对性要强。特别是应到提案所涉单位调查，取得第一手资料，这样才能准确掌握问题的实质和要害，作出正确的判断，在一定条件下可与提案所涉单位形成一种合力，有助于推动问题的解决。到提案所涉单位调查，往往会事半功倍，否则，常常会出现和提案所涉单位意见不一致的情况，使提案效果受到影响。　　7.征求意见。在提案的酝酿、调查和撰写过程中，要听取多方面的意见，避免片面性。　　8.加强学习，提高理论、政策水平。提案质量的提高，最终取决于提案者的议政能力和水平。因此，要认真学习党的方针政策，学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，不断提高自己的理论、政策水平，牢固树立全局观念和牢记全心全意为人民服务的宗旨，这样才能把握正确方向，增强提案的说服力。

XX委员：您好！ 您提的《关于 林改》（用原标题）的意见（建议）收悉，现答复如下：正文主要写针对他提得建议准备改进的内容列出1 2 3 感谢您对我市林业发展工作的支持 落款注意一般这些答复要用单位红头文件

根据《政协全国委员会提案工作条例》的规定,提出提案一般有以下四种形式：一是政协委员可以个人或者联名方式提出提案.二是政协全体委员会议期间可以小组或者联组名义提出提案.三是参加政协的各党派和人民团体,可以本党派、团体名义提出提案.四是政协各专门委员会可以本专门委员会名义提出提案.

提出代会之议案:1一些城市在创造国文明城市时，有些人因为着好心u2764ufe0f办成了坏事而违了法，可有人内心要文明却又意外违法，有些人因为不了解当地的规矩就违了规矩。很多人还不知当地规矩而又违了大法。只仅宣传标语、但有人对小事很发愁。也不可说是违国规。2关于一些城市在创文明城市，有些只写了个创文市的标语，但人们会对\创文明中的些许小事\考虑半天。3讨论，有许多人因为不了解不懂的当地区的某些规矩而无意中违法，有些人在吃饭用餐时因为不习惯吃菜而造成浪费了。有些人因好心的办成坏事而违了法。4话说是“法律不可违”，可是有许多人就连些许当地的规矩都不知道，咋能不违了法呢？5对于在交通方面，有些车主在到路口之时本来是要直行走的，直行灯刚好是亮着绿灯，但后来发现自己是走在到了左转车道，就在左转灯亮了红灯之时改成往左侧转了。直行亮了绿灯本来是要往前直行，就备往直走，发现走错成了左转U0001f38fU0001f96bU0001f689U0001f4baU0001f95au26f2ufe0f车道了，只能在\左转红灯亮之时、往左侧拐，这种的话，是件好的事、闯红灯应当减轻处罚。6车辆主原本是计划要往前↑直行↑恰遇见绿灯，又发现变换走错了车道而左←拐恰遇红灯，7于在交通方面，有些车主在路囗时本来是要直行走的，直行灯刚好亮的是绿灯，本来就想要的是往前直走，但后来走出后又发现到走在到了左转车道上，就在左转亮红灯时改成往左侧转了。这种的话，是好之事、闯红灯应当减轻处罚。8有些车的车主本来是想要往前直行的，直行的灯恰好是亮绿灯，但又发现至::自己走在了左拐车道，就在左转示灯亮了红灯时左转了，这是由于变换错了车道而导致拐弯闯了红灯的，应按照变错了车道的规定来处罚，也不应扣分值扣到6分，应扣岀3分，是因变换错了车道。8.⑵有些车的车主，原本是要往前继续直行走的，直行的灯恰好是亮了绿灯，但后来发现走错了车道，走成了左拐车道，就在左转亮了红灯时连忙改成往左拐，假如就算是这辆汽车原本继续在左拐车道直行走着下去，那么应该算作当是变换错了车拐道，应按照变换错了车道的条例来处罚，应扣掉3分，左转闯了红灯则应是在后边纠改正方向的行为。也应按原来变错了车道的事来处罚。应说是原来之前做到的变换错车道，闯了红灯只是后边为了`纠改正行走方向的作。8.⑶③有些车的车主，原本是要往前继续直行走的，直行的灯恰好是亮了绿灯，但后来发现走错了车道，走成了左拐车道，就在左转亮了红灯时连忙改成往左拐，假如就算是这辆汽车原本继续在左拐车道直行走着下去，那么应该算作当是变换错了车拐道，应按照变换错了车道的条例来处罚，应扣掉3分，左转闯了红灯则应是在后边纠改正方向的行为。也应按原来变错了车道的事来处罚。应说是原来之前做到的变换错车道，闯了红灯只是后边为了`纠改正行走方向的作。左拐闯了过红灯只仅是后来为了变换对的车道而临吋纠正了的，不然然的话，同样是原本直行但换错了车道，往前直走就会按照变错车道的来处罚，临时往左拐就按照闯了红灯的来处罚，车辆的两种换走法的处罚就不是公平的了。不然的话，有些车辆主开车时变错了车道，若改走方向则算作是闯过红灯，继续走的算作是不按车道走，原本是好心更改行车的，结果却处罚得变更严重了。⒐骑坐二轮沦单车在(该方向的圆形指示灯亮了绿灯))之时往左调头了，U0001f523u21a9ufe0f算不算闯了侧面的红灯？10解决在厕所门口排长队、长时间等候的问题。11解决饭店餐馆里边总饭菜剩余的问题，可以分出来发给顾客吃，但又怕浪费。12有些学校让老师们去菜园里来亲手种菜，让学生们来领取菜。13针对之前的“地下车库中一只野U0001f42fU0001f63d咬断了顶吊灯并砸坏至汽车”的案例，来设条例。14对于商业贸易类的问题，商业店铺，本来应是为人民服srV务的；应该是要求:要为人民去服务，是服务之业，那赚钱的该怎么定？15有些存快递包的店下班时很早，人们取不到快递。16在一些小小的城市里，买东西很是不方便，需要在网络上来购物，影响了视眼力，也耗出了运传费。17关于低二碳”生”活，可拓宽扩大着低二碳”的目标，可以在工厂里边放个些氢氧化钙溶液，来吸收空气的二氧化碳，这样话北方人们在冬天U0001f301可以尽情—堆雪人U0001f3ad。其实在电视上提到的就是人们很想要的。使用“镁水换ˇ得氢”来作燃料。18在城市的河流、池塘的里面可以放置一些凉石灰，可以调节些热岛，石灰在水中溶入多、可吸二CO碳。19让许多城市的电梯U0001f6a1里面放个板U0001f236U0001f21a凳U0001f4e1U0001f52d供人坐U0001f3a1着。20让许多城市的社区里有个临时U0001f4be之医院，临时病铺床u2697ufe0fU0001f517U0001f4ba。21希望能从西边的大西洋海域，输送些海水直通到新疆边地区，22许多语文学科考试中的阅读理解题型，通常不考到中国文化..的题。考思理解维的能力，网上购耗目视、支运费。23公安机关在给罪犯者执行死刑之时，可以让罪犯员在某轮试验中死亡。24关于初中结业考试的定向学校择优，有些同学的家长所在的单位、早早就搬迁到很远远的地方，不仅单位是搬走到远处了，后来家长又因工作任务完成、还更换另单位了。25许多城市的小饭桌、午拖延中，可以让校内之学生们吃完午饭之后来提醒句“午读到了，该读书吧。”26以后在`编辑：学校当`内`学生的学籍号或活动入次序时，要把学生的名字输入得较规范、淮确无误，还要注上姓名的拼音和声调序数āóěùí，再去按``照拼音`来排版``些学生们的姓名次序，后再去按`照拼音之顺序``来编辑学生的活动次序。先正确输入姓名并仔细注音，后再按照字母顺序来排学籍号和活动次序。27有些课外的兴趣班布置了在网上的游戏作业。28中考在考察排球、考查篮球时，应在考球时让学生互距离得远一些，还可以离得避免听错吹哨声。29有学生在户口迁移到了外地之后再去办身份证，考试之报名时应如何填入户口。30学校的正门大门口应禁止设置出给学生们过马路的斑U0001f6d0"U0001f4f6马ˇ线，31有些学生的身份证号中的生日是写错了的，也不能根据考生的身份证号内的日期来判生日。32有些考校生先迁移户口再去办身份证，考报名的户口要填我U0001f4b6原来的地吗？33出生在历史文化名城的学生们，身份证件上边的户口地址可以写历文名城的。34身份证号上的生日是农历生日，出期不能据身份证号。U0001f43335有些商业需要顾客的电话号码，有些顾客写下的电话号码却是个手表之号。36让江苏安徽正北部的城市成为最大的交通运中转过渡站。37感应瞧用人离开的冲水马桶及蹲坑``很浪费水源。38有些学生们的身份证号的日期是农历的或者写错了的，不能只据身份证的出生日期来看出年龄，也不可据证件上日期来排队伍。不能据农历阳历的混合`日期`来排列队。39在编辑学生们的学籍考号进而编辑活动序号``之时，先把学生们的姓名输入得准确无误，再按照姓名的拼音首字母来排序号，(排学考号进而编考试序号)再去排号。40每个快递寄收取店都设有个冷鲜电冰箱。41有些未成年人在网上玩游戏是为了先试练习以便比赛获胜。另个校师日欤双胞生日同应要敢1.敢于推翻::城市内因为要加强法治建设、争作法治民城、而严格派出劝导人员纠查交通行为、严格管理惩处车辆、认真劝导市民作法”的这一思想，因为有些人是外地外省游客，且因为不了解些当地的交规造成违规的，是属违反本地市之交通规，不能说是违反国统定之交通法，也不可说是因违规了就说是内心不按遵法规还要去派劝导并让其提高素质变更高尚。不能说是市民们这样就属不文明的了要去劝导，而且违反的还只能是说本当地的市内交规，不是违了国总交法。2.敢于推翻::“交通方面违了法规就算是不良行为要去曝光还要严重处罚”这一思想，因为:比如说有些新闻上报道的说是“有些车辆因为不了解外地的交通规矩而逆向行至单行道”“有些车辆因为前方被辆大卡车挡住跟走或因为路口原本变错车道为调整走向而闯了红灯”，为哪样要曝光，认为他们是不文明不遵国之法还要派去劝导让其提素养，且还应说是违本地之规。3敢于推翻“市场上做生意卖商物就是为了挣钱”这一思想。因为做生意的\目的是按雷锋说的“要为人民服务”。是为人民提供服务。4.当我们轮到初三快要面临中考的时候，教育部突然说是实行一些“增添放学后课后服务”“不允许学生多玩网络之程序”“下一届中考要将5门总分算为100分”。这样一说的话，我们将要反驳其中的些理论并推翻。要勇敢主动地说出:“以前的那种中考考试算分的制度怎么就这样地被教育部给隆重地推翻了，就这样被它消灭除了，这一届的学生中考完后就、真的，以后学再也没法复读了”。“放学之后的课后服务啊U0001f3acU0001f38fU0001f96b"U0001f689U0001f4baU0001f39aU0001f3bdU0001f95a`u26f2ufe0fu26faufe0fU0001f390U0001f69eU0001f525，就是为我们初三的这一届学生们准备的，是留给快中考的初三们。有时还占用了下一届的学生放学后课外上补习班的时间”“怎么说是学生们在网上玩了游戏就是禁止的，在网上玩个考脑力的国际象棋游戏就是不可以的吗？”搂侧装亻绑杂缠栓滑轮组，叠层立叉竿轨经乒乓球西红门桌南教楼中部梯口过道~后花园栈径。

是的提案应当坚持严肃性、科学性、可行性,围绕全市贯彻实施国家大政方针和经济、政治、文化、 社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题建言献策;提案必须一事一案,实事求是,简明扼要,做到有情况、有分析、 有具体建议;提案案由书写格式规范，提案内容的字数控制在200-2000之间；提案统一通过在线提交系统进行提交。

第一章　总则第一条　为进一步加强社会主义民主和法制建设，认真办理人大代表建议、批评、意见（以下简称“建议”）和政协提案，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国务院、云南省人民政府的有关规定，结合我市实际，特制定本规定。第二条　本规定的适用范围是：　　（一）市以上人大代表在人民代表大会期间和闭会以后提出的与政府工作有关的建议；市以上政协委员和各民主党派在政协全体会议期间及闭会以后提出的与市政府工作有关的提案。　　（二）市以上人大代表、政协委员在参加统一组织的视察、检查、考察中提出的书面建议和意见。第三条　认真办理和积极落实各项建议和提案是各级人民政府及其所属各部门的责任。市人民政府及其各部门办理建议和提案的主要职责是：　　（一）承办或组织所属工作部门承办建议和提案；　　（二）监督检查承办部门的办复落实工作；　　（三）协调处理办理工作中的问题；　　（四）负责办理工作的规范化、制度化建设，总结交流经验，提高办理质量。第二章　办理原则和要求第四条　承办工作要坚持为人民办实事的原则和为人民服务的宗旨，加强领导，结合日常业务，深入调查研究，注重解决实际问题，并列入本单位工作职责，认真进行书面或当面答复。第五条　坚持分级负责，归口办理的原则。全国、省、市人大、政协交办的建议和提案，其承办机关是市政府及其职能部门和办事机构。县区人大和政协提出的建议和提案，其承办机关是同级人民政府及其工作部门和办事机构。第六条　坚持实事求是、件件有答复的原则。对普遍性问题综合研究后答复；突出的重要问题专题研究后答复；一般性问题及时研究后答复。要求做到：　　（一）对应该而又可能解决的，抓紧办理和组织落实，并及时答复。　　（二）因条件限制，只能结合本部门工作规划、计划逐步解决的，要积极创造条件，尽快逐步解决。　　（三）对不能解决的和难予采纳的内容，应实事求是地解释说明实际情况和理由。第七条　各承办部门和单位必须明确分管领导、具体负责人和具体办理人员，办理人员要求相对固定。　　各承办部门和单位应建立健全内部的承办和督办制度。做到及时办理不积压、抓紧落实不拖延，说明情况不推诿，努力提高办理质量和工作效率。第八条　建议和提案的答复件，须经承办部门分管领导审查同意后，方可报送交办部门按规定答复。对涉及两个以上承办单位和内容复杂的建议、提案，须由承办单位负责人组织有关人员调查研究或走访建议人、提案人后，再作答复。第九条　办理工作必须及时交办、定期检查、限期督办、到期完成。具体应做到：　　（一）建议和提案，一般应在收到交办件后三个月内办理完毕。　　（二）凡难度大，在要求时限内确实难以办完的，可先向交办部门和代表或委员说明情况，但正式答复原则上不得超过半年。　　（三）对不属本部门职责范围的，说明理由于交办后一周内将原件退回交办部门，不得擅自转交其它单位办理。　　（四）办复情况的定期检查和通报，由市政府法制办公室负责。第十条　凡是不符合办理原则和要求的，应退回重办。第三章　办理程序和方法第十一条　交办。对全国和省、市人大、政协交办的建议和提案，采取在“两会”期间组织现场交办、会后交办和由交办部门按规定发函交办相结合的办法。　　县（区）人大代表、政协提出的建议和提案，由本级政府负责办理。本级政府无法承办，属市政府各部门职责范围内的，县（区）人大和政协可直接与市政府有关部门联系，提出转交办理的意见，参照本规定办理。　　建议和提案涉及两个以上部门的，由交办部门明确牵头主办部门和协办部门。主办部门与协办部门联系和研究后，负责按规定起草答复意见上报。协办部门要积极配合调查研究，并负责写出本部门的书面答复意见交主办部门汇总。　　建议和提案，不得交由提出该建议和提案的代表、委员本人办理。第十二条　承办。各承办部门收到交办的建议和提案后，应先向分管领导报告，确定具体承办处室和人员，办理情况按规定格式起草答复件，经部门分管领导签发后打印上报答复，并按答复意见抓紧落实。

第一条　为了进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，使之制度化、程序化、规范化，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。第二条　本办法所称的人大代表建议和政协委员提案系指：　　（一）本级人大代表在人民代表大会期间提出的有关政府工作的建议、批评和意见（以下简称“建议”）；本级政协委员在政协全委会议期间提出的有关政府工作的提案（以下简称“提案”）。　　（二）本级人大代表、政协委员在视察政府工作中提出的书面建议、提案。　　（三）本级人大代表、政协委员写给政府领导人及政府所属部门的书面建议。　　（四）人大代表、政协委员通过其它方式、途径提出的有关政府工作的建议、批评和意见。　　（五）全国人大代表、全国政协委员在全国人民代表大会和政协全国会议期间提出的有关我省政府工作的建议、提案。第三条　凡属各级政府承办的建议、提案、实行分级负责，归口管理。属于省人民政府承办的由省政府批转有关部门办理，属于州（地、市）、县（区）、乡（镇）人民政府承办的逐级转交办理。第四条　各级政府及其办公厅（室）应按本办法履行下列职责。　　（一）组织本级政府所属各部门和有关单位承办建议和提案。　　（二）对两个以上单位共同承办的建议和提案进行必要的协调。　　（三）督促各承办部门和单位及时办理建议和提案。　　（四）对本级政府所属部门及下级政府承办建议和提案工作进行检查、指导。　　（五）总结、交流和推广办理建议和提案工作的经验。第五条　在办理建议和提案时，各级政府办公厅（室）应主动与同级人大常委会办公厅（室）、政协办公厅（室）加强联系与协作。在人民代表大会和政协全委会议期间，同级政府办公厅（室）可根据工作需要，组织承办任务较大的部门和单位的工作人员参加大会议案组的工作，逐件研究确定建议、提案的转办意见，并选择若干条件成熟的建议、提案，招集承办单位在会上予以答复。也可组织现场办案，及时解决问题。第六条　办理建议和提案应遵循积极主动，实事求是，重在解决问题的原则。凡有条件解决的要抓紧解决，不得推诿、扯皮；应该解决但因客观条件限制暂时不能解决的，要纳入规划，创造条件逐步解决；凡不具备条件，不符合实际和有关规定而不能解决的，要实事求是地说明情况，作出答复。第七条　建议和提案的办理程序：　　（一）交办。在每次人民代表大会和政协全委会议闭会后，由本级政府办公厅（室）通过会议或书面通知形式，将建议和提案分交有关部门和地区办理。书面通知应载明交办件数、主办（会办）单位、办理期限和要求、答复格式等有关事项。如确属批交有误，需变更承办单位的，由收文单位说明理由，在十日内将建议或提案退回政府办公厅（室）重新转办。收文单位不得自行移送其它单位。　　（二）承办。各承办单位在收到建议和提案后，应逐件登记，并将回执单及时退送政府政府办公厅（室）。对应由本部门或本单位承办的建议和提案，提出拟办意见，报主管领导审批。凡需两个以上单位共同办理的建议和提案，主办单位要主动征求会办单位的意见；会办单位应按时将办理意见送主办单位。　　（三）催办。各级政府办公厅（室），要对建议和提案加强催办，并选择若干单位进行检查。　　（四）答复。建议和提案的办理意见确定后，应由分管领导审核、把关，主管领导审定签发，并按规定格式打印、编号和盖章，送提出该建议、提案的代表或委员，并分别抄送同级人民政府、人大常委会、政协办公厅（室）一式三份。　　对全国人大代表建议和全国政协委员提案，承办单位将办理结果报省政府办公厅，由省政府办公厅统一答复。　　（五）总结。各级政府及所属部门在建议和提案办理完毕后，应对办理工作进行总结。凡承办建议和提案较多或具有典型经验的单位，要向同级政府办公厅（室）写出书面总结。并由同级人民政府向本级人大常委会和下次人民代表大会、本级政协常委会和下次政协全委会分别写出办理情况的书面报告。第八条　办理建议和提案的期限，一般不得超过当年九月底，有特殊情况的亦不得超过当年十二月底。第九条　健全办理建议和提案的各项制度：　　（一）联系制度。各承办单位要明确办理建议和提案工作的分管领导、办公室主任、主（兼）办人员，并将姓名、职务、电话号码告政府办公厅（室），以便加强工作联系。　　（二）责任制度。各承办单位应由主办工作人员对建议和提案认真进行办理，分管领导逐级负责审核把关。每件建议和提案须有分管领导的批办意见；重要的建议、提案应由领导亲自处理。　　（三）检查、通报制度。在办理建议和提案过程中，各级政府办公厅（室）要定期或不定期地检查办理情况，通报工作进度等，表扬先进，督促后进，交流推广经验，保证在限期内将建议和提案全部办理完毕。　　（四）反馈制度。各承办单位在答复代表或委员的建议、提案时，要附送《征询意见表》，征求代表、委员对办理结果的意见。代表、委员对办理结果确实不满意，而且提的意见是合理的，承办单位应重新办理，及时予以反馈。　　（五）查访制度。各级政府办公厅（室）及各承办单位，可根据实际需要，深入现场，调查研究，认真办理建议和提案，走访有关代表或委员，征求对办理工作的具体意见，共同研究解决问题的办法，也可采取请进来或就地座谈协商的办法同代表、委员加强联系，交换意见。

第一条　为认真、及时办好人民代表大会（以下简称人大）代表的建议、批评、意见（以下简称建议）和人民政治协商会议（以下简称政协）委员的提案，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议章程》的有关规定，结合我省具体情况，制定本规定。第二条　我省县以上人民政府及其各工作部门办理人大代表建议和政协委员提案，均适用本规定。第三条　县以上人民政府和地区行署办理建议、提案工作，在省长、州长、市长、县长（区长）、专员领导下，由负责常务工作的副省长、副州长、副市长、副县长（副区长）、副专员分管，办公厅（室）负责具体组织、指导、检查、催办和协调。　　县以上人民政府及其各工作部门，要指定科室或专（兼）职人员具体办理。第四条　全国人大常委会、省人大常委会交办的建议，全国政协、省政协交办的提案，由省政府办公厅登记后分发有关自治州、市、县人民政府、地区行署及省人民政府各有关工作部门承办。自治州、市、县人大代表的建议、政协委员的提案，由同级政府办公室负责登记，分发各有关单位承办。　　承办单位收到建议、提案后，要认真研究办理。对确实不属本单位职责范围的，自收到之日起10日内，说明理由退回分发建议、提案的政府办公厅（室），不得自行转送其他单位。第五条　建议、提案由两个以上部门共同承办的，主办部门应主动与会办部门做好协商工作，由主办部门负责汇总作出书面答复，也可以联名书面答复；协商不一致的，由主办部门将协商情况和意见报同级政府处理。第六条　各承办单位对人大代表建议和政协委员提案，必须按照国家法律、法规、规章、政策和实际情况，认真负责、实事求是地办理，并按规定的格式作出书面答复。凡是应该解决而又有条件解决的，应及时解决；因条件所限一时难以解决的，应订出规划，创造条件逐步解决；确属难以解决的，应向代表、委员解释清楚，做到建议、提案件件有答复，事事有着落。第七条　承办单位在办理建议、提案过程中，可采取函件、电话、座谈、走访等方式，加强同人大代表、政协委员的联系，共同商量解决办法并组织落实。第八条　全国人大代表建议、全国政协委员提案应在三个月内办理完毕并作出书面答复报省政府办公厅；省人大代表建议、省政协委员提案应在六个月内办理完毕作出书面答复报省政府办公厅，省政府办公厅审查后转送或另行综合整理函复人大代表和省政协委员〔各自治州、市、县、特区（区）人民政府办完同级人大代表建议和政协委员提案的日期和具体办理方法，可根据本地实际情况另行作出规定〕。办理建议、提案的书面答复由承办单位的主管领导严格审查，亲自签发。第九条　政府办公厅（室）对建议、提案的办理情况应加强督促检查，对书面答复严格把关，不合格的退回重办；对丢失积压建议、提案或在办理工作中敷衍塞责、贻误工作，造成不良影响的，要给予通报批评；后果严重的，要报请政府责令作出书面检查，并对有关责任人员给予行政处分。第十条　建议、提案办理完毕，承办单位要将建议、提案的原件、答复文稿及有关材料，按档案管理的规定立卷归档。第十一条　本暂行规定施行中的具体问题，由省人民政府办公厅负责解释。第十二条　本暂行规定自发布之日起施行。

人大代表建议是指人大代表向人大提出的对有关国家机关工作的评价、建设性意见或批评。议案与建议的区别。 　　内容属性上的区别。议案所涉及的问题必须是本级人大职权范围内的重大事项；建议则属于对各方面工作的建议、批评和意见。 　　法定单位和人数上的区别。议案须由人大常委会、各专门委员会、本级的“一府两院”或是达到法定人数的代表提出；建议则是人大代表个人或联合提出。 　　审议答复形式上的区别。议案须由人大审议，或者交由大会主席团提交有关的专门委员会审议并提出意见，再由大会主席团审议是否提交大会表决或列入人大常委会议程；建议则由人大常委会的办事机构交由有关机关和组织研究处理并负责答复代表。 　　法律约束上的区别。议案一经人大审议通过，即具有一定的法律约束力，承办机关必须精心组织实施，依法办理。 　　限定时限上的区别。议案在大会期间有截止时间，建议则没有截止时间的限制，会后仍可继续提出。 　　比如去人大代表建议： 　　人大代表在会议期间，一般要提议案或代表建议批评意见。 　　对于议案，要求比较严格，一般地说，形成一个议案要具备三个条件： 　　1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。县以上各级人民代表大会代表10人以上联名可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。 　　2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。 　　3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。 　　以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为“硬件”。此外，对于议案还要有书写格式上的要求，即每个议案要有案由、案据和方案，不能光列一个题目，提一个要求。 　　对于代表建议批评意见，则没有严格规定，只是要求言之有物即可。

人民政协基本理论知识之五：人民政协履行职能的方式 1、人民政协履行职能的方式　　 以上我们从三个“是”的角度，回答了人民政协是什么的问题；从三项主要职能的角度，回答了人民政协干什么的问题。那么，人民政协是怎么履行职能的呢？换句话说，人民政协工作是怎样干的呢？政协章程第一章第九条规定：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会组织委员视察、参观和调查，了解情况，就各项事业和群众生活的重要问题进行研究，通过建议案、提案和其他形式向国家机关和其他有关组织提出建议和批评。”这里讲的视察、参观和调查、建议案、提案等都属于人民政协履行职能的方式。2006年中央5号文件也在多处规定了履行职能的方式，比如，政治协商的方式主要是各种会议，民主监督的方式主要是建议案、建议或报告、视察、提案、举报等，参政议政的主要方式是专题调研和反映社情民意。下面，我想就其中最主要也是基层政协组织和政协委员履行职能职责最常见的五个方式向大家作简单介绍。　　 第一个主要方式：会议　　 会议是人民政协履行职能和政协委员参政议政的基本形式，也是党委、政府和党政机关听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议的重要场所。人民政协的政治协商活动，一般以会议形式进行。人民政协现有的会议制度主要有：全体会议制度、常委会议制度、主席会议制度和秘书长会议制度、专门委员会会议制度。除此之外，还有根据形势、任务和工作的需要召开的专题协商座谈会、情况通报会、意见听取会、研讨会等。其中，全体会议是人民政协履行职能最高层次的协商会议形式，常委会议是全体委员会闭会期间的重要协商会议形式，专门委员会会议是组织委员开展经常性协商议政活动的形式。坚持和不断完善政协各种协商会议制度，是人民政协工作制度化、规范化、程序化，提高履职水平的重要内容。这里，我着重介绍一下全体会议和常委会议。　　 政协章程规定：政协各级地方委员会全体会议行使的职权主要有四项，一是选举地方委员会主席、副主席、秘书长和常务委员；二是听取和审议常务委员会的工作报告；三、讨论并通过有关的决议；四是参与对国家和地方事务的重要问题的讨论，提出建议和批评。其中参与对国家和地方事务的重要问题的讨论，主要形式是列席人大会议，听取和讨论政府工作报告、计划和预算报告、人民法院和人民检察院报告、重要法律文件草案等，并就此提出建议和意见。政协全会每年举行一次，大体与人大会议同期举行，被称为“两会”。两会是怎么来的呢？它有什么好处呢？1959年，第一届全国人大常委会第107次会议和政协第二届全国委员会第53次常委会议举行联系会议，决定第二届全国人大一次会议与政协第三届全国委员会第一次会议同时召开。周恩来同志在这次联席会议上指出，两个大会联合起来开会是一个新形式，有利于集思广益，把工作做得更好。人大、政协两个会议虽然在职能、参与政治的方式及作用方面有不同之处，但不存在谁高谁低的问题，都是我国政治体制的重要组成部分，都是我国政治生活中发挥社会主义民主的重要形式。自政协第三届全国委员会一次会议开始，全国政协全体委员列席全国人大全体会议就成为惯例。政协地方委员会的情况也大体如此。　　 根据全国政协常务委员会工作规则，全国政协常委会议的主要任务有四项，一是审议全国委员会及常务委员会会务和工作中的重大问题；二是协商讨论中共中央和国家重大方针政策及社会生活中的重大问题，听取中共中央、国务院以及有关部门负责人对有关重要问题的报告或说明，提出建议和意见；三是审议提交全国委员会全体会议的文件；四是审议重要的建议案、提案、视察报告、调查报告、出访报告和其他报告。地方政协常委会议的主要任务也大体如此。　　 中共中央高度重视政协全体会议和常委会议。2006年中央5号文件要求：“党委和政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论、共商国是和在政协常委会议期间通报情况、听取意见，应形成制度。”实际上也的确如此，胡锦涛同志最近几年连续参加全国政协全体会议的联组讨论，分别就社会主义荣辱观、对台政策、和谐社会建设等重大问题发表意见，在国内外产生广泛影响。不仅各级领导出席同级政协全体会议和常委会议，而且党政部门主要负责同志也列席政协全体会议和常委会议，听取意见。由此可见，全体会议和常委会议是人民政协履行职能最重要的方式之一。　　 第二个主要方式：视察　　 委员视察是人民政协的一项基础性工作，是委员了解情况、研究问题、学习提高的重要方式，是委员有序参与国是，履行政治协商、民主监督、参政议政职责的重要渠道，是密切同社会各界联系，加强党派、界别之间合作共事的重要途径，是人民政协围绕团结和民主两大主题，在我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。组织政协委员视察是1955年毛泽东同志在最高国务会议上提议的。他指出：在全国人民代表大会代表进行视察时，全国政协委员，省、自治区、直辖市政协委员，省、自治区、直辖市人民代表一同视察，这对行政、立法工作，法院和检察院等各方面的工作都有好处，对领导干部联系群众有好处，对下面干部可以起督促作用。根据这个提议，1955年11月，委员视察工作正式开始。2009年，全国政协明确了委员视察以巡视察看、咨政建言、反映社情民意、开展民主监督为主要内容的工作定位，为在新世纪新阶段这项工作的开展指明了方向。　　 委员视察要紧紧围绕国家的中心工作和政协常委会主要议题，选择党委重视、部门关注、委员关心、地方欢迎的题目进行视察。主要内容包括四个方面，一是国家宪法、法律和法规的实施以及重大方针政策的贯彻执行情况；二是改革开放和社会主义现代化建设的重大成就；三是政治、经济、文化和社会生活中的重要问题；四是国家机关及其工作人员的工作情况。视察的组织形式主要有三种，一是常委视察团，即围绕国家中心工作，组织常委了解情况，调查研究；二是委员视察团，即组织常委、委员就某一方面的问题进行视察；三是委员界别视察团，即发挥界别作用，组织界别委员就本界关心的重大问题进行视察。视察团采取委员自愿报名和统一协商相结合的办法组成。委员每年可参加一次视察，常委还可以参加常委视察团。视察过程包括四个方面，一是听取情况介绍，二是实地考察，三是座谈，四是与地方党政领导交换意见。视察团在集思广益的基础上形成视察报告，并报送党委政府；对视察过程中发现的一些重要情况或建议，可以提案、信息、信访渠道反映给有关部门。视察团视情况邀请新闻单位派记者随团采访，扩大委员视察的社会影响。　　 应注意视察与专题调研的关系。首先应当看到，两者之间有着明显的区别。从功能定位上看，视察顾名思义，具有巡视察看、检查指导、推动工作的含义，侧重于进行咨询建言、反映社情民意、开展民主监督，是有组织的侧重于巡视工作的一种方式；而专题调研主要侧重于研究问题、找出对策、提出建议，是有组织的侧重于专题了解、研究问题的一种方式。从活动方式上看，视察由政协机关组织、面向全体委员，隆重，正式；专题调研由各专门委员会负责组织、主要面向本专委会的委员，灵活，方便。从组织形式上看，视察主要以组团为主；而专题调研主要以调研组为形式。从反映成果的形式来看，视察主要通过与各级党政部门郑重地面对面交换意见、视察报告等形式反映视察成果；而专题调研主要通过基于研究和论证基础上的调研报告的形式，反映委员的意见建议。尽管视察和专题调研在形式和功能上有所不同，但两者之间也有着密切联系。它们都是人民政协围绕中心、服务大局、履行职能的重要形式，是各党派团体、各族各界人士反映意见、表达声音的重要渠道。我们既要发挥各自特色，又要加强两者在题目选择、人员组成、活动方式等方面的配合，使之共同为政协事业发挥积极作用。　　 第三个主要方式：提案　　 提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。提案是履行人民政协职能的一个重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一个重要载体，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。提案工作是人民政协一项具有特色的传统工作，也是政协委员可以日常进行的一项经常性工作。　　 提案可以在政协全体会议期间提出，也可以在闭会期间提出，在实践中，提案一般在全会期间提出。提案提出的方式有四种，一是以委员个人名义或者联名方式提出，二是在政协全体会议期间以界别、小组或联组名义提出，三是以参加政协的党派、团体名义提出，四是以专门委员会名义提出。提案的基本要求，一是应当坚持严肃性、科学性、可行性，围绕国家大政方针、中心工作和经济、政治、文化、社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题建言献策；二是须一事一案，实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的建议；三是签名及署名要合乎规范；四是必须按照规定的格式提交。根据全国政协提案工作条例的规定，涉及党和国家秘密的、国家明令禁止的等十种情形不予立案。　　 提案工作要围绕中心、服务大局，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点和落脚点，以提高提案质量为基础，以增强提案办理实效为目标，以加强提案制度建设为保障，进一步解放思想、开拓进取、扎实工作，努力开创人民政协提案工作的新局面。第一，加强调查研究，切实提高提案质量。质量是提案工作的生命，提案质量的高低，决定着提案本身的价值，反映了参政议政的水平。因此，要把提高提案质量和承办质量并重，要像要求提高承办质量那样，切实采取措施提高提案质量。一方面要注意选好题，另一方面要注重对调研成果进行深化论证和提炼总结。第二，加强提案办理，切实增强办理实效。办理是提案工作的关键环节，直接关系到提案工作的成效。要适当选择一批重要提案，集中时间和人力，进行重点研究和办理，一抓到底，抓出成效。要注重落实，把功夫真正用到解决问题上，努力取得预期效果。要加强沟通和协调，处理好“提”和“办”双方的关系，实现良性互动。第三，加强制度建设，切实保证提案工作有章可循。提案工作涉及面广、程序性强，环节多、要求高，需要建立一套行之有效的规章制度来保证。既要抓好现有规章制度的落实，又要注意总结实践经验，还要坚持与时俱进，进一步建立和完善相关的工作制度和工作机制。第四，加强组织领导，切实形成推进提案工作的整体合力。　　 第四个主要方式：专题调研　　 人民政协的专题调研，是履行人民政协职能的基础性工作，是调动委员积极性的有效形式，也是活跃政协工作的重要途径。2006年中央5号文件对专题调研提出了四项要求，一是明确了专题的选题原则，强调“要选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题”。二是突出了专题调研中的咨询论证环节，要求“深入调查研究，开展咨询论证，提出意见建议”。三是要求“政协专门委员会要积极开展与参加政协的各党派团体的联合调研”。四是对党委和政府支持政协专门委员会工作提出了要求，规定“党委和政府有关部门要密切同政协专门委员会的协作和配合，对他们的工作提供必要的支持和帮助”。　　 这里，我想着重谈一谈选题问题。就是选择综合性、全局性、前瞻性的课题开展专题调研。“三性”是胡锦涛同志对政协工作提出的要求。在政协十届一次会议选举产生新一届常务委员会机构以后，胡锦涛同志有个贺信，还有一次谈话，提到当前需要协商的议题很多，政协主要的是要选一些综合性、全局性、前瞻性的课题进行调研，提供决策参考。综合性、全局性、前瞻性是从不同的层面对专题调研选题提出的要求。所谓综合性，要求我们着眼于事物的相互联系中来选题。调研课题应尽可能多地包容不同方面的内容，比如农村饮用水安全这个题目，就是涉及到科学发展、环境保护、人民生活等多方面的综合性选题。所谓全局性，要求我们着眼于党和国家工作大局来选题。当前，落实科学发展观，促进经济又好又快发展，构建社会主义和谐社会等都属于党和国家的全局性工作，我们要尽量选择这方面的课题进行专题调研。所谓前瞻性，要求我们着眼于事物发展趋势来选题。围绕中心、服务大局，固然不错，但不是要我们去重复党委、政府的劳动。对于已经搞得很透的问题，如果还花费大量人力去重复地搞，只会是用心虽好，效果不好。应当在前瞻性的问题上花点气力，如果有所作为，对党委政府工作就是很大的支持。　　 专题调研要在研究上狠下功夫。不重视研究，满足于堆砌材料；不面向实际，习惯于图解已有的结论；不集思广益，沉湎于少数人编词作文，这些都是当前研究工作的突出弊端。这样的研究，或者没有用处、徒劳无功，或者谬传误导、害人坏事。从一定意义上讲，研究工作决定着调研结论的对错、水平的高低和作用的大小。我们必须在材料弄全弄准的基础上，提倡运用马克思主义基本原理，吸取现代科学成果，进行深入的理性思考；提倡组织有关专家学者和经验丰富的人士参与，形成讨论问题的良好气氛，集中各方面的正确意见；提倡对材料进行郑重而不敷衍、深刻而不肤浅、系统而不零碎的分析、综合、提炼、抽象。只有这样才能抓住事物的本质及其同周围的联系，才能通过调查研究达到指导实践、深化认识的目的。　　 第五个主要方式：反映社情民意　　 反映社情民意工作，是政协各参加单位、各专门委员会、政协委员、各民主党派和工商联成员及无党派人士，围绕国家大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的现实重要问题，以及人民群众普遍关心的问题，通过政协机关内部刊物，向党委、政府以及同级党政机关有关部门反映重要情况，提出意见和建议。了解和反映社情民意是人民政协参政议政的重要形式，是人民政协履行职能的重要基础和关键环节，也是政协委员可以日常进行的一件经常性工作。　　 社情民意有其特定的含义。它不同于一般的信息，也不是向一般职能部门而是向决策者、领导者反映情况，所要反映的情况也不是一般的社会情况和百姓日常生活中的琐事，而是人民群众普遍性、突出性的问题和重大的、尖锐的社会动态和倾向。2006年5号文件强调，“要运用包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件，了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求”。政协委员是各界的代表人士，反映社情民意既是自身的职责，又具有独特的优势。常有人说，委员一年只开一次会，只见一次面。其实，委员有其经常性工作，做好提案工作是一个重要方面，反映社情民意也是一个很重要的方面。这项工作是委员就近就岗经常履行职责的有效形式，也是政协委员向各级党政领导反映情况的“尚方宝剑”、“直通车”、“绿色通道”。　　同其他经常性工作相比，反映社情民意工作有自己的优势，一是方便，不受时间、地点、条件的限制，可以随时收集信息；二是快捷，拿上来就报，没有中间环节；三是直接，就是反映的情况能够直接报送到中央和各级党委政府分管工作的领导，甚至是主要领导；四是见效快，领导看了只要是认为建议好的，一般都有批示，要求有关方面抓落实。　　 2、人民政协履行职能需要注意的四个问题　　 人民政协无论以哪种方式履行职能、开展工作，都要把握好以下四个方面。　　 第一、坚持围绕中心、服务大局。围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须遵循的原则，也是政协工作不断开创新局面的基础。对于政协组织、政协委员而言，无论是讲地位、讲作用，还是讲贡献、讲发展，都必须从围绕中心、服务大局的工作中去体现。牢固树立大局意识、不断增强服务观念至关重要。要时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，自觉地把政协工作放到国际国内的大背景中去思考，放到党和国家事业发展的大局中去把握。围绕中心、服务大局，最重要的是要坚持把促进发展作为政协履行职能的第一要务，按照科学发展观的要求，努力为促进国家经济社会发展贡献智慧和力量。所谓围绕中心，服务大局，就是说要围绕党和国家决策中的重大问题来选题，一方面能够引起党政重视，另一方面能够调动委员的积极性，做到有的放矢。　　 第二、坚持团结和民主两大主题并举。团结和民主不仅是政协工作的主题，而且是人民政协的主题。这两大主题，是政协性质的集中体现，是政协产生和发展的历史依据，是政协继往开来的方向和使命。党和国家支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行三大职能。要牢牢把握这两大主题，并把这两大主题贯穿于人民政协工作的各方面，贯穿于人民政协事业发展的全过程。人民政协讲工作，不仅仅是指履行主要职能，履行主要职能也不只是发扬民主，还有增进团结；人民政协讲民主和团结，不仅仅是指工作方法和两项具体工作，而是指工作的两大主题；人民政协讲团结民主两大主题，不仅仅强调要以团结民主统领各项工作，而且两大主题要并举。　　 第三、坚持突出特点、发挥优势。不同的部门有不同的事情，同样的事在不同的部门有不同的做法。要把政协特有的事情办好，把与别人共有的事情干出自己的特色来。政协工作必须围绕党和国家的中心工作，但政协不同于党政机关和其他工作部门，因此不能照搬党政部门的工作思路和工作方式。在研究部署政协工作时，不能与党政工作重叠、重复，也不该只是对党政工作拾遗补缺，更不能代替甚至干扰党政部门的实际工作。所谓考虑政协的特点，发挥政协优势，就是说政协选的题目，应该是一些综合性的，前瞻性的，党委政府决策迫切需要的，或者是各方面意见不尽一致的。对于一些业务性很强的问题，一些纯学术性的问题，一些实际操作中的具体问题，政协不一定选，可由有关部门去做。人民政协具有人才汇萃、智力密集的优势，但政协委员绝大多数是兼职的，在部署政协具体工作时，要善于根据实际情况，从干的了、干得好的事入手，不断打开工作局面。　　 第四、坚持找准位置、选准角度。开展政协工作，履行委员职责，都需要考虑从“决策”到 “献策”，从 “当政”到“议政”的转换角色、转变观念问题。政协研究重大问题要有自己的角度。党委、政府召开的各种会议，都是在研究问题，政协研究问题的角度与这些会议研究的角度不同。不少委员总结过，政协不求“说了算”，但求“说得稳”、“说得准”、“说得透”。政协履行职能、开展经常性工作的方式很多，但工作成果的表现形式都是提意见、提建议。成果报送渠道也很讲究。政协研究成果的报送，也不一定完全走行政渠道，可按政协程序，同党和国家工作相衔接。这样，既能发挥政协优势和委员的作用，又能对中央的决策有帮助，使政协的参政议政有实际效果。望采纳！！！

百度查相关提案就可以查到

第一章　总则第一条　为加强社会主义民主和法制建设，规范办理人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协提案，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和广东省的有关规定，结合我市实际，制定本规定。第二条　本规定所称建议、提案的范围包括：　　（一）市人大代表提出的有关建议；　　（二）市人民代表大会主席团审议决定改为建议处理的有关议案（简称议案转建议）；　　（三）市政协的参加单位、政协专委会和市政协委员提出的有关提案。第三条　人大代表建议的交办机关是市人大常委会，政协提案的交办机关是市政协。适用本规定的承办单位指：本市党委、人大、政府、政协的工作部门、法院、检察院、群众团体以及有关单位。市委办公厅、市政府办公厅分别是市委、市政府系统办理建议、提案工作的综合协调单位。第二章　交办第四条　在市人大和市政协大会期间提出的建议、提案，由交办机关组织力量，在大会闭会前完成建议、提案的录入、打印和分办工作，并通过电脑网络向各承办单位传送。承办单位接到建议、提案后，应及时清点、登记，并向交办机关反馈接收情况。如认为不属本单位办理的，应在十天内提出书面转办意见，加盖公章后连同交办件一并退回交办机关，由交办机关重新确定承办单位。承办单位不得自行转送其他单位。　　市人大常委会、市政协应在大会闭会后三十日内会同市委办公厅、市政府办公厅联合召开各承办单位主管领导和有关工作人员参加的交办会，正式落实办理任务。第五条　建议、提案的交办可以通过书面交办和电子文件交办两种方式进行。第六条　闭会期间提出的建议、提案，由市人大常委会、市政协的办事机构直接交给有关承办单位办理。第七条　建议、提案涉及两个以上单位的，由交办机关指定有关单位分别办理（分办），或指定一个单位主办，其他单位会办（主办、会办）。被指定为主办的单位如有异议，可向交办机关提出，但在交办机关未作出更改前，不得拒办。第三章　办理第八条　建议、提案承办单位应实行承办工作责任制，建立有分管领导、处室领导和具体承办人员组成的三级承办网络。第九条　承办单位应根据实际情况制订相应的办理方案，由主管领导审核并部署办理工作。办理工作要深入调查，实事求是，讲求质量，注重效率，认真解决实际问题。对建议、提案提出的问题，凡应该解决且有条件解决的，要抓紧解决；应该解决但因条件限制暂时不能解决的，要纳入计划，创造条件逐步解决；涉及上级部门职权范围的事项，应积极反映情况，争取上级部门支持解决；因各种原因一时难以解决或不可行的，应实事求是地向提建议、提案者解释清楚。第十条　在办理过程中，承办单位应加强与提建议、提案者的沟通联系，通过组织视察、座谈、走访等形式听取他们的意见，共同协商解决问题的办法。第十一条　各分办单位之间，主办单位与会办单位之间在办理工作中应密切配合，相互支持，不得推诿和扯皮。第十二条　在办理期间，市委办公厅、市政府办公厅要主动协助交办机关做好催办、督办和检查落实工作。第四章　答复第十三条　承办单位对建议、提案要做到件件有答复。答复要力求做到内容有针对性，态度诚恳，表述准确，文字精炼，格式规范，以承办单位的正式函件印发。对联名提出的建议、提案，答复应同时寄送每位提建议、提案者。　　对民主党派、人民团体和政协专委会的集体提案，其答复意见经市委办公厅或市府办公厅审核后由承办单位答复。第十四条　答复件要在右上角分四类标明办理结果：所提问题已经解决或基本解决的标“A”；正在解决或已列入计划解决的标“B”；因条件限制或其他原因目前不能解决的标“C”；留作参考的标“D”。第十五条　承办单位应在建议、提案交办之日起三个月内答复，确因问题复杂在三个月内不能答复的，最迟不得超过六个月。闭会期间提出的建议、提案，应在交办之日起三个月内答复。第十六条　承办单位对建议、提案的答复应抄送交办机关，市委、市政府系统的承办单位，还应分别抄送市委办公厅或市政府办公厅。　　答复除通过书面形式抄送外，还应通过电脑网络用电子文件抄送。

第一条　办理人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协委员提案，是各级人民政府及其职能部门的一项重要工作。为使这项工作规范化、制度化，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定》和《河南省人民代表大会常务委员会关于办理省人大代表建议、批评和意见的办法》的有关规定，结合我们多年来的实践，制定本暂行规定。第二条　人大代表对国家各方面工作提出建议是法律赋予的职权，也是代表人民群众参与管理国家事务的重要形式之一。政协委员提出提案，是人民政协发挥“政治协商、民主监督”职能作用的一个重要方面。认真办好代表建议和委员提案，对于加强社会主义民主与法制建设，密切政府同群众的联系，改进政府工作，都具有十分重要的意义。各级政府及其职能部门对承办的代表建议和委员提案，必须严肃对待，认真办理，及时答复。第三条　承办部门的主要职责。各级政府及其职能部门都有承办代表建议和委员提案的责任。其主要职责是：　　（一）负责办理上级和本级人大代表、政协委员提出的建议和提案；　　（二）负责办理上级和本级人大代表、政协委员提出的考察意见、举报和来信；　　（三）负责组织指导和检查督促下级机关、单位的办理工作。第四条　办理工作的组织领导。各级政府及其职能部门要把办理代表建议和委员提案工作列入议事日程，主要领导同志要亲自参与一些重大问题的研究处理，要确定一位领导同志分管这项工作，负责部署、交办和审查把关。要确定一位秘书长或办公厅（室）主任加强具体领导。办公厅（室）应指定人员切实负责组织、协调做好管理工作。　　上级政府要加强对下级政府办理工作的领导和指导，建立起系统的工作体系和网络，加强上下级政府之间、政府与部门之间的联系，加强政府与人大、政协之间的联系，搞好组织协调。第五条　办理工作的基本标准和基本原则。　　基本标准是：积极解决建议、提案所提问题，认真做好答复，达到代表、委员满意或谅解。　　基本原则是：　　（一）从实际出发，实事求是地解决问题。在调查研究弄清情况的基础上，凡是应该而且有条件解决的，要抓紧解决；因条件限制暂时不能解决的，要纳入规划创造条件逐步解决；需要请示上级或与其他部门研究解决的，要积极请示、抓紧协商解决；需要由下级部门具体办理的，要通知下级部门办理，并直接同代表、委员联系；确实不便采纳或不宜解决的问题，要实事求是地解释清楚。　　（二）认真执行党和国家的方针政策。这是办理建议、提案的依据。凡是符合方针政策的问题要坚决落实，不符合的不能违反政策。对超出现行政策规定，但确有道理和实际意义的意见，应积极向上级主管部门反映。在办理中要注意宣传党和国家的政策。　　（三）注重实际效果。凡是答复办的事情要狠抓落实，一定要实实在在地解决问题，千方百计保证兑现。同时要注重举一反三，使同样的问题都能得到解决，收到更大的效果。第六条　办理工作程序。　　一、交办。各级政府及其职能部门承办的代表建议和委员提案，由办公厅（室）按照分级负责、业务归口的原则交有关部门办理。可以召开会议交办，也可以发文交办，力求做到及时、准确。　　二、承办。承办部门接到建议、提案后，要认真清点、登记。应由本部门承办的，经领导审批后，明确专人办理。若有不属本部门业务范围的，要及时向交办机关说明情况，经同意后退回。未经同意不得自行退回或转送其他部门。退回的时间，自收到之日起，不得超过十五天。　　人大、政协开会期间，由议案组、提案组直接交办的时限性强的建议、提案，承办部门要作为急件办理，并作出答复。　　三、催办。为了按期完成承办任务，交办机关要加强与承办部门的联系，采取电话询问、重点检查、小型座谈、个别汇报、通报办理进度等方式，进行查办催办，督促落实。　　四、审查。承办部门对建议、提案的办理结果和答复函，要层层认真审查，保证质量。部门主管领导同志要严格把关，署名签发。　　五、答复。省政府交由各部门及各市、地承办的全国人大代表建议和全国政协委员提案（包括举报和来信），承办部门要将办理结果写出答复意见报省政府办公厅，由省政府办公厅行文答复代表、委员和抄报国务院办公厅，全国人大常委会办公厅或全国政协办公厅；省政府各部门和市、地承办的省人大代表建议（包括视察建议、来信）和省政协委员提案（包括举报和来信），办理结果，由省政府各部门、市政府、地区行署行文答复代表、委员和抄报省政府办公厅、省人大常委会办公厅或省政协办公厅。市、县（区）政府答复本级人大代表建议、政协委员提案的行文，可参照上述精神办理。　　两个以上部门共同办理的建议、提案，办理结果由主办部门和协办部门共同答复，或商定意见后由主办部门答复；分别办理的，由各承办部门分别答复。内容相同的建议、提案可以并案答复，但只限于同级的建议与建议（包括建议处理的议案）、提案与提案的合并。联名提出的建议、提案，要逐人答复，并写全代表、委员姓名。对所提问题要逐条答复清楚，不得遗漏或回避。需要向上级请示或反映的问题，要在请示、反映后再行文答复，不得未办先复或以请示代替答复。办理建议、提案的时限，一般规定为三个月，承办部门要坚持办完一件，答复一件，务于限期内全部办完。个别情况复杂限期内无法办理结束的，应先作简复，待有结果后再正式答复。　　向代表、委员答复办理结果要严肃认真，做到内容真实、明确、具体，文字朴实、精练、易懂，用语恭谨、诚恳，书写格式符合规定，并编号打印、加盖公章。　　承办部门要在答复件首页的右上角标明办理结果，所提问题已解决或基本解决的，用“甲”标明；正在解决或列入规划逐步解决的，用“乙”标明；因条件限制暂不能解决的，用“丙”标明；不宜解决或留作参考的用“丁”标明。　　六、复查和检查。承办部门在年度办理工作完成后，要进行一次复查。对问题尚未落实的要抓紧落实；发现原办理答复欠妥的要主动再办、再复；由于情况发生较大变化原答复意见难以兑现的，要向代表、委员说明情况。　　政府办公厅（室）要负责检查承办部门的办理结果，除随时检查外，还要会同本级人大常委会办公厅（室）、政协办公厅（室）有选择地对一些建议、提案的办理结果或部门的办理工作进行检查，亦可征询部分代表、委员对办理结果的意见。发现办理不符合要求或代表、委员不满意的，要查明原因，通知原承办部门重办或补办，并再行答复。　　七、总结。承办部门在搞好复查的基础上，要认真进行总结。承办建议、提案分别在十件以上的，在办完的一个月内向交办机关写出总结报告。各级政府对本级人大代表建议的办理情况，向人大常委会做书面报告。

XX委员：您好！ 您提的《关于 林改》（用原标题）的意见（建议）收悉，现答复如下：正文主要写针对他提得建议准备改进的内容列出1 2 3 感谢您对我市林业发展工作的支持 落款注意一般这些答复要用单位红头文件

政协当年的提案必须进行续办续复。一、政协提案：政协提案是参加政协的民主党派、团体和政协委员向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。这是政协履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能的重要形式和途径。只有参加政协的单位(民主党派、工商联，人民团体，专门委员会)和政协委员才有资格提出提案。政协提案是向政协全体会议或常务委员会提出的，表明提案是参加政协的单位和政协委员行使民主权利的一种有组织有领导的行为，而不是单位和个人直接面对承办单位的行为。根据政协全国委员会提案工作条例的规定，提出提案一般有四种形式：一是政协委员可以个人或者联名方式提出提案。二是政协全体委员会议期间可以小组或者联组名义提出提案。三是参加政协的各党派和人民团体，可以本党派、团体名义提出提案。四是政协各专门委员会可以本专门委员会名义提出提案。政协提案须经提案委员会审查立案后，才能成为正式提案，不是一提出就是提案。提案委员会是政协大会和常务委员会授权于并行使审查提案职责的工作机构，是代表政协大会或常务委员会受理审查提案的工作机构。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》指出，办理好政协提案是各级党政机关的重要职责。各地区各部门一定要从党和国家事业长远发展的高度，进一步深化对政协提案办理工作重要意义的认识，把做好这项工作作为一项重要政治责任，摆在更加突出的位置，采取切实有效措施，努力推动政协提案办理工作迈上新台阶。二、政协提案办理工作流程根据政协提案工作办理要求，力求工作规范、高质高效，这也就决定了要有一个严谨的办理工作流程。（一）、政协提案的交办1、集中交办：政协全委会闭幕后，政协提案委员会的任务是：（1）将会议期间征集到的委员提案进行分类登记；（2）审查立案，并摘编出重点提案，经政协主席会议确定后集中移交到区委办和区政府办办理；（3）对涉及重大问题的提案，提请主席会议或政协常委会审议作为建议案，送区委、区政府；（4）在交办过程中，要做好交接手续。2、会议交办：区委办、区政府办接到政协会议期间提出的提案后，一个月内召开有承办任务的单位和部门领导、经办人员参加的专题会议，进行安排部署：（1）提出办理工作的时限和要求。（2）特殊情况也可采取会中办理。（3）对涉及两个单位以上承办的提案，应该明确牵头单位，协办单位要积极配合，及时将会办意见书面告知主办单位，以便共同做好办理工作；办理结果由主办单位起草，并负责答复。如工作需要，也可联名答复；（4）对重点提案实行区分管领导领办制度。（5）办理交接手续。3、通知交办：对闭会期间提出的提案，提案委进行及时地审查，对符合要求的提案经立案后，以书面通知形式交办。交办单位要及时交给承办单位办理。（二）、政协提案的承办1、认真清点登记：各承办单位接到交办提案后，一要认真地清点，并进行逐件登记。二要核实交办是否准确；对不属于本单位职责范围内的办理提案，应向交办单位以书面形式说明理由，并在接到提案之日起5天内退回交办单位，不得自行转给其他承办单位。规定时间内未退回提案的，该单位要书面向区委办、区政府办和区政协提案委说明原因。2、向分管领导报告：登记后的提案要逐件填写公文处理单，提出拟办意见和办结时限要求，送分管领导或主要负责同志批示后组织实施。3、制定实施方案：各承办单位对接到的提案要及时地进行研究，召开专门会议进行部署，并制定办理计划和实施方案。4、明确办理责任：各承办单位要责成专人具体负责承办工作，明确责任，按时办结。对确定的重点提案，承办单位一把手要亲自抓，并组织专门力量，抓好落实。5、领导初步审核：承办单位领导要对提案办理的实施方案和办理结果进行初步审查，对答复函件的内容、格式要逐件审核，严格把关。对超越职权范围无法处理的问题，应按隶属关系向上级主管部门请示后，再答复提案人。6、协商征求意见：对办理难度较大的提案，承办单位要主动约请和走访委员座谈协商，共同研究办理；对党派、团体、政协专门委员会提出的提案应在答复前征求意见。7、形成书面答复：承办单位对大会期间的提案，应在3个月内办理完结；对闭会期间的提案，应在2个月内办理完结；并按规定的要求将办理结果以书面的形式答复提案人。（1）对委员联名提案，办理复文寄送第一提案人；（2）对党派、人民团体、政协专门委员会的提案，办理复文寄送提案单位；（3）对涉及面广，情况复杂，不能在限办时间内办理完的提案，应向交办单位报告，经同意后适当延长办理时间；但最多不能超过1个月，同时要向提案人作出说明，待办结后再作正式答复；（4）对确定为在媒体上进行承诺答复的重要提案，承办单位一把手要高度重视，积极准备，做好答复；（5）对政协提出的建议案，应由区委办、区政府办根据承办单位的办理情况，以文件形式向政协常委会作出答复；（6）所有办理复文一式三份，分别送政协提案委、交办单位和提案人。8、征询办复意见：（1）承办单位应主动征询提案人对办理复文的意见；（2）提案人应对办理结果提出意见和建议，是否满意进行签字。（3）对办理不满意的提案，承办单位应重新研究作进一步办理，并再将办理结果再次给予书面答复。（4）对建议和提案的答复，应做到事实准确、内容完整、文字精炼、语气诚恳。答复应按统一规定的格式打印，并加盖承办单位印章。9、领导审核签字：各承办单位对办理完结后的提案，应根据提案人的意见和建议，作进一步的补充和完善，并按规定的答复格式和要求，草拟正式的答复函函件，送单位分管领导审查后，由一把手对办理结果审签；同时要送区委、区政府分管领导审查把关签字。10、移送交办单位：各承办单位对办理完结的提案要及时送交交办单位；区委办、区政府办对移送的提案要按已经解决或基本解决（标A），正在解决的（标B），已列入计划解决的（标C），因受条件限制目前不能解决而作解释说明的（标D），并进行分类汇总，写出年度办理政协提案的情况报告和建议案办复情况报告送政协提案委员会。（三）、政协提案的催办在提案办理过程中，政协提案委员会和交办单位要定期和不定期地以书面或电话等方式，对承办单位的办理进度和办理质量情况进行催办和检查，并通报办理工作进展情况。对办理提案多，难度较大的承办单位，要重点进行催办和检查。（四）、政协提案的督办、查办政协提案委要加强与交办单位的协作，不断加强对承办单位的督促检查，特别是要将办理难度较大的提案作为检查重点，开展提案办理全程联合检查。区政协常委会要加强联合监督，定期对区委、区政府领导批阅的提案、主席会议集中督办的提案以及民生关注的热点提案进行跟踪督办，并在区公示电子显示屏上，对提案办理动态、效果以及承办单位的好做法、经验进行公示。（五）、对政协提案办理的评议在提案办理基本结束后，由政协提案委牵头，组织提案人、提案委成员，邀请区委办、区政府办负责人和有关人员，对承办单位办理提案情况进行评议，满意率不达60%的，建议承办单位重新办理，评议结果以政协正式文件进行通报。（六）、办理政协提案情况的通报每年度提案工作后结束后，各承办单位要认真总结经验，并写出书面总结，分别报送区委办、区政府办、区政协提案委；区政府应将每年度办理政协提案的情况在区政协常委会上予以通报，并对办理建议案、提案工作做出显著成绩的承办单位给予表彰奖励。（七）、存档1、承办单位在提案和建议办结后，应根据文书立卷、归档的有关规定，及时阅卷存档。2、区政协提案委员会对办结完后的提案和建议的相关文件，分年度进行立卷归档。（八）、提案办理工作报告1、政协提案委员会起草年度政协提案办理工作情况报告。2、由政协提案委员会在下一年度政协全会上报告上年度提案办理工作。3、会议期间，对政协提案进行收集、整理、登记、审查、立案，并向大会报告上述工作情况。闭会后继续收集和办理。

模拟政协提案录制视频的步骤如下：1. 确定录制内容：确定录制内容，包括模拟政协提案的背景、目的、重点内容等。2. 准备录制设备：准备好录制设备，如摄像机、麦克风等。3. 确定录制环境：选择一个安静、明亮、整洁的录制环境，确保录制效果良好。4. 开始录制：打开录制设备，调整好摄像机和麦克风的位置，开始录制。5. 录制过程：按照模拟政协提案的内容，进行录制。在录制过程中，要注意语音清晰、表情自然、动作得体。6. 结束录制：完成录制后，关闭录制设备，检查录制效果，如果有需要，可以重新录制。7. 保存视频：将录制好的视频保存到电脑或云端，以备后续使用。需要注意的是，在录制过程中，要注意以下几点：1. 保持语音清晰，不要出现模糊、断断续续的情况。2. 保持表情自然，不要出现僵硬、不自然的情况。3. 保持动作得体，不要出现过于夸张、不雅观的情况。4. 注意摄像机的位置和角度，确保画面清晰、稳定。5. 注意麦克风的位置和音量，确保声音清晰、无杂音。

　　撰写提案的规范性要求是提案工作规范化、制度化建设的重要内容，主要包括:　　1、提案应在政协提案委员会统一印制的提案纸上书写 (或使用区政协提供的提案传输系统规定格式书写递交)。　　2、提案格式和内容都要完整统一，具体讲，有以下几个要素:　　案由:即提案的题目，案由要和提案内容一致，用简明的文字说明提案要求解决什么问题。(如“关于xxxxxxx的建议”)　　提案者:提案者指提出提案的委员或单位。在提案纸有关栏目上，要分别填写提出提案的委员姓名或单位名称 (单位写全称并加盖公章)、通讯地址、邮政编码、联系电话等。委员联名提出提案，发起人应当作为第一提案人，签名列于首位。填写以上栏目，主要是便于承办单位在办理过程中及时与提案者取得联系。　　提案内容:提案内容一般包括两个方面:　　第一，要求解决的问题和理由。即针对案由提出要求解决的问题并阐明要求解决的理由、原因或根据。要摆事实，讲道理，做到有情况、有分析，实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛。　　第二，提出解决问题的建议和办法。也就是要针对要求解决的问题，提出具体的解决办法和措施。　　委员意向:委员可根据提案内容，提出提案主办、会办单位的建议方案。　　除以上外，还有两项由提案委员会填写:　　审查意见:提案经提案委员会审查确定是否立案;　　办理单位:提案委员会根据提案内容，参考提案者建议，确定主办单位和会办单位。　　3、一事一案。即一件提案提出一件事情 (一个问题)。　　4、提案要用钢笔或毛笔书写，或打印 (可使用网上提案传输系统递交)，字迹端正清楚，并提交原件，不能用复印件代替，以便于存档。

撰写政协提案的要求及方法（一）要求1.提案选题应当围绕国家大政方针、有关爱国统一战线的重大问题、本级政府辖区内重要事务以及人民群众普遍关心的热点、难点问题等方面提出。2.提案内容应当实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的建议。3.委员联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位；以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章。4.提交提案必须使用统一印刷的提案纸，一事一案，字迹工整。（二）提案的规范写法提案的写作从格式和内容上都有明确的规范要求。提案应写在由提案委员会统一印制的提案纸上，一式一份。提案纸封面共设四个栏目：第一栏“案题”。即提案题目，须用简明的文字说明提案要解决什么问题，让人一看题目就能明了这份提案的内容是什么。案由和提案内容要一致。第二栏“审查意见”。即提案的审查结果和承办单位。由提案审查委员会及其办事机构填写。第三栏“提案者”。指提出提案的委员或党派或人民团体或活动组的名称。第四栏“通信地址、邮编、电话”。指提案者的联系方式，请详细填写单位、家庭电话和手机号码，以便联络。 提案的内容，即提案的主体部分。应做到：第一，反映大事。提案的内容必须围绕国家的大政方针、爱国统一战线的重大问题、本级政府辖区内重要事务以及人民群众普遍关心的问题。第二，言之有据。提案反映的问题要有事实依据，不能道听途说、捕风捉影。应避免即兴之作或信手拈来的“听说”、“据反映”之类，要在充分调查研究的基础上提出提案。第三，案情清楚。提案是为了解决问题，主要情节不清就无法解决问题。因此，必须事实明确，言之有物，避免空洞、笼统；同时，力求开门见山，言简意赅，说理充分，对问题作出科学分析和准确判断。第四，建议具体。要针对问题提出相应的建议、意见和要求，并尽可能具体，越具体越便于办理；同时还要注意建议的可行性，缺乏可行性的建议，难以让承办单位采纳。第五，一案一事。一件提案只能写一件事情，切忌一案多事，否则，无法准确确定承办单位，只能作为来信处理。第六，书写整洁。为使提案能清楚地复制和归档保存，提案须用钢笔或签字笔书写，不能用圆珠笔和铅笔，要求书写工整。（提案内容电子版发送邮件到政协提案委邮箱bbqzxtaw@163.com）。第七，提案建议解决的事项应在本级政府行政职能管辖范围，超出职能范围的提案一般只能作为来信送交有关部门处理。三、如何确保提案质量提案质量是提案的生命线，提案质量直接关系到提案作用的发挥，关系到参政议政的成效。1.提高认识。撰写提案一定要从履行政协职能出发；提案的提出不单是提案者的个人行为，更是政协组织的行为，体现政协整体议政能力和水平。通过不断提高认识，强化质量意识，从而在撰写提案过程中持积极、慎重的态度。2.准备充分。撰写一件高质量提案不是一件容易的事，需要作一番认真的准备，要在酝酿、选题、调查研究等一系列过程中下很大功夫。提案的最后完成一定要深思熟虑，不要匆忙凑数。切忌临时动议，草率提出。3.选题要准。准确选题是提高提案质量的第一步。选题尽可能选择广大人民群众所关心、所重视、有意见或反映强烈，而上级还未注意到的问题；选择上级有关部门正在急于寻找出路和办法的问题。这样的提案，比较容易得到有关单位的重视和采纳。4.题目宜小。提案题目大了很难将问题讲清，更难提出可行性建议，题目小些，则便于操作。提案要反映大事，不是要直接去写大题目，而要善于小中见大。5.立意求新。对问题的分析和解决问题的建议、办法力求有独到之处，给人以启迪。尤其对社会上热切关注的问题和党政部门正在急于寻找出路和办法的问题，更要有新颖的、独到的见解，而不应是已有文件和媒体评论的重复。这是体现提案者议政水平的关键之处。6.调查研究。提案是要解决问题的，因此，提案产生过程中的调查研究有别于一般的调查研究，其特点是针对性要强。特别是应到提案所涉单位调查，取得第一手资料，这样才能准确掌握问题的实质和要害，作出正确的判断，在一定条件下可与提案所涉单位形成一种合力，有助于推动问题的解决。到提案所涉单位调查，往往会事半功倍，否则，常常会出现和提案所涉单位意见不一致的情况，使提案效果受到影响。7.征求意见。在提案的酝酿、调查和撰写过程中，要听取多方面的意见，避免片面性。 8.加强学习，提高理论、政策水平。提案质量的提高，最终取决于提案者的议政能力和水平。因此，要认真学习党的方针政策，学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，不断提高自己的理论、政策水平，牢固树立全局观念和牢记全心全意为人民服务的宗旨，这样才能把握正确方向，增强提案的说服力。

　　提案格式是指人大代表、政协委员在提交议案时所采用的文件格式，一般来讲，提案可分为前言、背景、目的、构想、策略、要件等几个方面。具体应该怎么写，一起来学习学习吧! 　　1、 前言 　　此为包括企划构想、提案主旨、将要提案的内容概要、提示结论的页面。 　　2、 背景 　　记述达成提案的背景(证据、资料、相关事件等)的页面。 　　以图形表示或附上表格。尽可能的汇集整理理论性的、可说服(可信服)对方的资料，达到帮助对方理解的目的。特别注意用数据说话，而不是感觉。 　　难点在于资料的客观性，这是一般做提案的瓶颈。临时抱佛脚可写不出有理、有据、有说服力的提案。因此，销售顾问要养成平日收集好资料，尽早进行资料收集并汇集整理是非常重要的。正是，“洛阳三月花似锦，多少工夫织得成。” 　　3、 目的 　　描绘采用此提案后可以带来的美好愿景。 　　用图形或者图标表达更具专业效果。 　　“前言”——“背景”——“目的”，如果没有缜密的逻辑关联，“两个黄鹂鸣翠柳”——不知道讲些什么，一开始就会被否决。一定要梳理清楚相互之间的关联和支撑关系，并且仔细推敲。 　　4、 构想 　　这个提案若用一句话说明，那将是什么?在麦肯锡从业的工作人员，必须具有在电梯里就将提案的关键陈述清楚的本事，记住，浓缩! 　　如果把这句话进行三十秒的诠释，那将会是怎样的? 　　这个阶段是提出创意，整个提案书的精神所在。以图形表达，再配上相关的视觉设计，效果更佳。 　　用逻辑性的内容来书写“前言”——“背景”——“目的”——“构想。 构想要锐利，如果你的构想超越不了对方想象，对方会觉得花钱请你做顾问很不划算，甚至他们还会自负认为自己也可以做一个你这个行业的顾问呢。 　　虽然这是第四部分，不过我们的创造力往往是从“构想“开始推论的，为此需要找到前三部分(“前言”——“背景”——“目的”)作为佐证。 　　5、 策略 　　此部分为具体叙述实施什么样的企划。 　　提出“构想“将如何执行。本公司的产品或服务的优越性等等，使客户容易理解，叙述所提出的计划会带给客户的利益。 　　6、 要件 　　此部分是列举实施“策略”时的必要硬件、软件或是程序等内容、体制。 　　大多为工作人员、组织的配置图。 　　在“策略”中一起叙述也可以。 　　7、粗略性的行程表 　　叙述执行计划需花费多少必要的时间。 　　写入在哪个时期实施会产生的效果。 　　由于提案时许多事项尚未决定，只要客户没有明确的指示，即使提出行程表也只是大概的形式。不过，还是要提，必须让客户了解完成这些工作需要的基本工作量。 　　8、预算 　　叙述以“要件”为基础所计算出的预算、附加利益/营业费用的部分。 　　这里的预算为实际估价，因为将成为今后营业活动的指向，所以有必要与业务负责人员进行详细周密的研讨。关于如何报价有很多艺术在后面，我会在以后的文章里给大家分享一些报价的艺术。 　　9、风险课题 　　列举计划实施时会遇到的各种障碍，并叙述应对方法的部分。 　　处于商业保密，有时风险课题可不在提案会上阐述。 　　但是，作为企划人在公司内部的提案时一定要有风险意识以及风险应对措施。 　　10、结尾 　　此部分为答谢客户愿意给予此提案的机会，以及记载此提案书的联络方式等等内容。 这个部分是个形式主义，仅发挥“总结”的效果。 　　同时，在最后附上自己的诚意及感谢，也可能给对方留下良好的修养印象，便于建立信任感。

第X号提案人：xxx。程xx。单位：纪检委社保局等。案由：加强过村公路管护，改善群众出行质量。案情：随着经济发展，我县农村实现了村村通公路，极大方便了群众出行，推动了经济发展，但是从近年来看，投巨资修建的村边公路和过村公路因为缺乏有效管理维护，损坏情况严重。为大家出行造成了极大不便。尤其县污水处理厂至沿村段二级路总长约xxx0米，经过张家庄村、东不落营村、西不落营村、西吕村、沿村、宋家庄村，多年来没有硬化，严重影响群众出行。建议：1、交通局牵头，乡村配合，从源头抓起，保证道路质量，在修路时考虑排水问题。2、注重维护管理，做到修建与管护相结合。3、有关部门对县污水处理厂至沿村段二级路重点扶持，进行硬化，改善交通状况。xxx年3月15日

针对当前国家正在实施的数字化改革，作为政协委员，我提出以下提案：一、加强统筹协调，建立统一的政策标准。二、加强与企业的沟通协作，支持企业加快推进数字化改革。三、加强政府与社会各界的沟通协调，加强政策宣传，让社会各界都能深入理解数字化改革的意义。四、加强技术开发，提高技术水平，更新设备，提升数字化改革的效率。五、加强人才培养，丰富数字化改革的人力资源，提高数字化改革的实施效率。六、加强法规制定，建立健全的监管机制，保障数字化改革的顺利实施。以上提案旨在全面推进数字化改革，实现更加高效的经济发展。

提出代会之议案:1一些城市在创造国文明城市时，有些人因为着好心u2764ufe0f办成了坏事而违了法，可有人内心要文明却又意外违法，有些人因为不了解当地的规矩就违了规矩。很多人还不知当地规矩而又违了大法。只仅宣传标语、但有人对小事很发愁。也不可说是违国规。2关于一些城市在创文明城市，有些只写了个创文市的标语，但人们会对\创文明中的些许小事\考虑半天。3讨论，有许多人因为不了解不懂的当地区的某些规矩而无意中违法，有些人在吃饭用餐时因为不习惯吃菜而造成浪费了。有些人因好心的办成坏事而违了法。4话说是“法律不可违”，可是有许多人就连些许当地的规矩都不知道，咋能不违了法呢？5对于在交通方面，有些车主在到路口之时本来是要直行走的，直行灯刚好是亮着绿灯，但后来发现自己是走在到了左转车道，就在左转灯亮了红灯之时改成往左侧转了。直行亮了绿灯本来是要往前直行，就备往直走，发现走错成了左转U0001f38fU0001f96bU0001f689U0001f4baU0001f95au26f2ufe0f车道了，只能在\左转红灯亮之时、往左侧拐，这种的话，是件好的事、闯红灯应当减轻处罚。6车辆主原本是计划要往前↑直行↑恰遇见绿灯，又发现变换走错了车道而左←拐恰遇红灯，7于在交通方面，有些车主在路囗时本来是要直行走的，直行灯刚好亮的是绿灯，本来就想要的是往前直走，但后来走出后又发现到走在到了左转车道上，就在左转亮红灯时改成往左侧转了。这种的话，是好之事、闯红灯应当减轻处罚。8有些车的车主本来是想要往前直行的，直行的灯恰好是亮绿灯，但又发现至::自己走在了左拐车道，就在左转示灯亮了红灯时左转了，这是由于变换错了车道而导致拐弯闯了红灯的，应按照变错了车道的规定来处罚，也不应扣分值扣到6分，应扣3分，是因变换错了车道。8.⑵有些车的车主，原本是要往前继续直行走的，直行的灯恰好是亮了绿灯，但后来发现走错了车道，走成了左拐车道，就在左转亮了红灯时连忙改成往左拐，假如就算是这辆汽车原本继续在左拐车道直行走着下去，那么应该算作当是变换错了车拐道，应按照变换错了车道的条例来处罚，应扣掉3分，左转闯了红灯则应是在后边纠改正方向的行为。也应按原来变错了车道的事来处罚。应说是原来之前做到的变换错车道，闯了红灯只是后边为了`纠改正行走方向的作。8.⑶③有些车的车主，原本是要往前继续直行走的，直行的灯恰好是亮了绿灯，但后来发现走错了车道，走成了左拐车道，就在左转亮了红灯时连忙改成往左拐，假如就算是这辆汽车原本继续在左拐车道直行走着下去，那么应该算作当是变换错了车拐道，应按照变换错了车道的条例来处罚，应扣掉3分，左转闯了红灯则应是在后边纠改正方向的行为。也应按原来变错了车道的事来处罚。应说是原来之前做到的变换错车道，闯了红灯只是后边为了`纠改正行走方向的作。左拐闯了过红灯只仅是后来为了变换对的车道而临吋纠正了的，不然然的话，同样是原本直行但换错了车道，往前直走就会按照变错车道的来处罚，临时往左拐就按照闯了红灯的来处罚，车辆的两种换走法的处罚就不是公平的了。不然的话，有些车辆主开车时变错了车道，若改走方向则算作是闯过红灯，继续走的算作是不按车道走，原本是好心更改行车的，结果却处罚得变更严重了。⒐骑坐二轮沦单车在(该方向的圆形指示灯亮了绿灯))之时往左调头了，U0001f523u21a9ufe0f算不算闯了侧面的红灯？10解决在厕所门口排长队、长时间等候的问题。11解决饭店餐馆里边总饭菜剩余的问题，可以分出来发给顾客吃，但又怕浪费。12有些学校让老师们去菜园里来亲手种菜，让学生们来领取菜。13针对之前的“地下车库中一只野U0001f42fU0001f63d咬断了顶吊灯并砸坏至汽车”的案例，来设条例。14对于商业贸易类的问题，商业店铺，本来应是为人民服srV务的；应该是要求:要为人民去服务，是服务之业，那赚钱的该怎么定？15有些存快递包的店下班时很早，人们取不到快递。16在一些小小的城市里，买东西很是不方便，需要在网络上来购物，影响了视眼力，也耗出了运传费。17关于低二碳”生”活，可拓宽扩大着低二碳”的目标，可以在工厂里边放个些氢氧化钙溶液，来吸收空气的二氧化碳，这样话北方人们在冬天U0001f301可以尽情—堆雪人U0001f3ad。其实在电视上提到的就是人们很想要的。使用“镁水换得氢”来作燃料。18在城市的河流、池塘的里面可以放置一些凉石灰，可以调节些热岛，石灰在水中溶入多、可吸二CO碳。19让许多城市的电梯U0001f6a1里面放个板U0001f236U0001f21a凳U0001f4e1U0001f52d供人坐U0001f3a1着。20让许多城市的社区里有个临时U0001f4be之医院，临时病铺床u2697ufe0fU0001f517U0001f4ba。21希望能从西边的大西洋海域，输送些海水直通到新疆边地区，22许多语文学科考试中的阅读理解题型，通常不考到中国文化..的题。考思理解维的能力，网上购耗目视、支运费。23公安机关在给罪犯者执行死刑之时，可以让罪犯员在某轮试验中死亡。24关于初中结业考试的定向学校择优，有些同学的家长所在的单位、早早就搬迁到很远远的地方，不仅单位是搬走到远处了，后来家长又因工作任务完成、还更换另单位了。25许多城市的小饭桌、午拖延中，可以让校内之学生们吃完午饭之后来提醒句“午读到了，该读书吧。”26以后在`编辑：学校当`内`学生的学籍号或活动入次序时，要把学生的名字输入得较规范、淮确无误，还要注上姓名的拼音和声调序数āóěùí，再去按``照拼音`来排版``些学生们的姓名次序，后再去按`照拼音之顺序``来编辑学生的活动次序。先正确输入姓名并仔细注音，后再按照字母顺序来排学籍号和活动次序。27有些课外的兴趣班布置了在网上的游戏作业。28中考在考察排球、考查篮球时，应在考球时让学生互距离得远一些，还可以离得避免听错吹哨声。29有学生在户口迁移到了外地之后再去办身份证，考试之报名时应如何填入户口。30学校的正门大门口应禁止设置出给学生们过马路的斑U0001f6d0U0001f4f6马线，31有些学生的身份证号中的生日是写错了的，也不能根据考生的身份证号内的日期来判生日。32有些考校生先迁移户口再去办身份证，考报名的户口要填我U0001f4b6原来的地吗？33出生在历史文化名城的学生们，身份证件上边的户口地址可以写历文名城的。34身份证号上的生日是农历生日，出期不能据身份证号。U0001f43335有些商业需要顾客的电话号码，有些顾客写下的电话号码却是个手表之号。36让江苏安徽正北部的城市成为最大的交通运中转过渡站。37感应瞧用人离开的冲水马桶及蹲坑``很浪费水源。38有些学生们的身份证号的日期是农历的或者写错了的，不能只据身份证的出生日期来看出年龄，也不可据证件上日期来排队伍。不能据农历阳历的混合`日期`来排列队。39在编辑学生们的学籍考号进而编辑活动序号``之时，先把学生们的姓名输入得准确无误，再按照姓名的拼音首字母来排序号，(排学考号进而编考试序号)再去排号。40每个快递寄收取店都设有个电冰箱。41.建议取消，感应式冲水之马桶。感应水龙头防止把流水柱当成了伸至手。应要敢1.敢于推翻::城市内因为要加强法治建设、争作法治民城、而严格派出劝导人员纠查交通行为、严格管理惩处车辆、认真劝导市民作法”的这一思想，因为有些人是外地外省游客，且因为不了解些当地的交规造成违规的，是属违反本地市之交通规，不能说是违反国统定之交通法，也不可说是因违规了就说是内心不按遵法规还要去派劝导并让其提高素质变更高尚。不能说是市民们这样就属不文明的了要去劝导，而且违反的还只能是说本当地的市内交规，不是违了国总交法。2.敢于推翻::“交通方面违了法规就算是不良行为要去曝光还要严重处罚”这一思想，因为:比如说有些新闻上报道的说是“有些车辆因为不了解外地的交通规矩而逆向行至单行道”“有些车辆因为前方被辆大卡车挡住跟走或因为路口原本变错车道为调整走向而闯了红灯”，为哪样要曝光，认为他们是不文明不遵国之法还要派去劝导让其提素养，且还应说是违本地之规。3敢于推翻“市场上做生意卖商物就是为了挣钱”这一思想。因为做生意的\目的是按雷锋说的“要为人民服务”。是为人民提供服务。4.当我们轮到初三快要面临中考的时候，教育部突然说是实行一些“增添放学后课后服务”“不允许学生多玩网络之程序”“下一届中考要将5门总分算为100分”。这样一说的话，我们将要反驳其中的些理论并推翻。要勇敢主动地说出:“以前的那种中考考试算分的制度怎么就这样地被教育部给隆重地推翻了，就这样被它消灭除了，这一届的学生中考完后就、真的，以后学再也没法复读了”。“放学之后的课后服务啊U0001f3acU0001f38fU0001f96b"U0001f689U0001f4baU0001f39aU0001f3bdU0001f95a`u26f2ufe0fu26faufe0fU0001f390U0001f69eU0001f525，就是为我们初三的这一届学生们准备的，是留给快中考的初三们。有时还占用了下一届的学生放学后课外上补习班的时间”“怎么说是学生们在网上玩了游戏就是禁止的，在网上玩个考脑力的国际象棋游戏就是不可以的吗？”搂侧装亻绑杂缠栓滑轮组，叠层立叉竿轨经乒乓球西红门桌南教栋楼之中侧部梯口过道~后花园栈径~学校东侧正门。高速叜路刺桐关西北向处有烟塔，火车轨路恒宇太阳能——向南、及东北远处有大型排烟塔。扻金桂路站下地车之，南站在28A~27A检票口蹦跳了之白外衣小孩，弞普者黑站出车之牛仔褂小孩。

出品：科普中国制作：中国科普博览监制：中国科学院计算机网络信息中心据中新社北京3月5日报道， “从原理上说，量子通信基于量子力学的基本原理来保障通信安全，没有什么假设条件，因此对于安全信息‘裸奔"是比较彻底的解决方式。”全国政协委员、中国科技大学常务副校长潘建伟5日接受中新社记者专访时说。全国政协委员、中国科技大学常务副校长潘建伟随着我国发射的世界上首颗量子科学实验卫星“墨子号”的顺利升空，中国将成为全球第一个实现卫星和地面之间量子通信的国家，我国将实现“天地一体化”量子通信网络的初步构建，这也将成为量子通信领域的中国最强音。作为迄今为止唯一被严格证明是无条件安全的通信方式，量子通信技术在金融、军事和政务等领域的应用前景得到了世界各国的广泛关注，美国、日本等国也启动了相关的研究计划。此次“墨子号”的发射，更巩固了我国在量子通信领域的世界领先地位。作为全球首颗量子卫星其独特之处在哪里？“墨子号”都承担了哪些科学任务？量子卫星又是如何实现“针尖对麦芒”般的精准定位的？伴随着地面光纤量子通信网络“京沪干线”的建设完成，我国将初步建立起世界上首个广域量子通信体系，人类正在步入量子信息的崭新时代，“绝对安全”的信息传递将为社会进步注入新的发展能量，更多关于量子卫星的最新独家报道，我们邀请到了中国科学技术大学常务副校长、中科院量子科学实验卫星先导专项首席科学家潘建伟进行了专题访问。独一无二的“量子卫星”“墨子号”量子科学实验卫星是中科院空间科学先导专项首批4颗科学卫星之一，是继暗物质粒子探测卫星“悟空”、微重力返回式科学实验卫星“实践十号”之后的第三颗科学实验卫星，其主要任务是开展基于卫星平台的广域量子通信和量子力学基础原理检验。那么具体的科研任务有哪些？潘建伟表示，此次“墨子号”量子实验卫星的主要科研任务有三个：首先，通过量子卫星实现卫星和地面的量子密钥分发，从而实现广域的量子保密通信。潘建伟解释，之所以需要通过发射卫星来建立天地之间的量子通信网络，是由于地面信号的传输主要以光纤为媒介，而光纤传输的过程中信号损失相当严重，实验表明光纤传输的量子通信信号在两百公里以后就几乎被吸收殆尽，如果人类想实现远距离的量子通信传输就必须建立多个安全可信的信号中继站，这无疑大大增加了信息泄露的几率。科学家们经过研究发现，光在穿透大气层的过程中能量损失仅为百分之二十，也就是说天地之间数千公里甚至上万公里的距离，光在其间传输的损耗要远远低于在地面光纤网络中传输的损耗。利用这一原理，人类利用空间中的量子卫星作为地面网络的中转站，可以将地面多个城市中建立起的城际量子通信网络连接起来，从而极大地提高量子通信的效率。其次，“墨子号”还承担着对量子力学本身的基本原理进行检验的实验任务。量子纠缠态是量子力学中的一个经典现象，即在多粒子量子系统中，一对具有量子纠缠态的粒子，即使相隔极远，当其中一个状态改变时，另一个状态也会即刻发生相应改变。这种现象称为“量子非定域性”，曾经被爱因斯坦等用来质疑量子力学理论的完备性，并引发了长期的争论和持续至今的各种检验。科学家们在地面上已在相距100公里的距离成功地验证了量子非定域性，但尚未做到严格无漏洞的终极检验。而量子卫星将把这个实验带到外层空间，将在国际上首次得以实现千公里量级的量子非定域性实验检验，对于人类加深对量子力学基础理论的认识具有重要的意义。第三，“墨子号”将连接中国和奥地利之间的量子通信网，以证明全球规模的量子通信网络设想是可行的。这也是我国在量子通信领域开展的第一个大型国际合作，潘建伟也表示，未来我国将与更多国家开展合作，共同推动量子通信领域的进步与发展。潘建伟还介绍道，作为建设“天地一体化”通信网络的重要组成部分，“墨子号”量子卫星与普通卫星相比存在着巨大的差异。发射升空的量子卫星以及建设在地面的多个地面观测站，共同组成了前所未有的覆盖地面和空间的巨大实验网络。图1 量子保密通信原理图“针尖对麦芒”的精准定位“墨子号”量子通信卫星作为天地一体化的空间中转站，其承担着发射和传输光信号的重要任务，如何保证距离地球表面数百公里的光信号能够顺利被地面光学天线接收，潘建伟形象化地解释道，这其中涉及到的关键性实验技术的难度就好比是“针尖对麦芒”一样。潘建伟介绍说，由于卫星发射的光信号是极其微弱的单光子级别，在由空间向地面传输的过程中会受到许多因素的干扰，比如星光、灯光等都将成为干扰信号传输的背景噪声。此外，卫星的运动速度很快，地面的光学天线必须时刻紧跟卫星的“节奏”才有可能实现信号的准确接收。所以，在“墨子号”量子通信卫星的设计过程中，不仅要克服各种噪声的干扰保证信号源的稳定，同时还要实现与地面光学天线的准确对接。尽管是如同“针尖对麦芒”般苛刻的实验条件，但是在我国科学家的不懈努力下，如此困难的技术难题也依然得到了解决。图2 量子通信卫星概念图保密通信的“京沪干线”被称为“京沪干线”的地面量子通信网络，是“天地一体化”量子通信网络的地面组成部分。对于“京沪干线”的建设原理，潘建伟解释道：在建设地面量子通信网络的工程中，主要的应用都集中在城市范围内，将城市之间的城域网连接起来实现城际量子通信非常关键。据介绍，目前的技术仅能够达到点对点百公里量级的量子通信，所以就需要通过建立可信任的中继站点来起到信息中转的作用，连接相距数百公里两个城市的量子通信网络。已经建立起来的北京、济南、合肥、上海四个量子通信城域网，将在可信中继的帮助下，通过光纤串联起来，构成量子通信的“京沪干线”。未来还将会在每个城市中建设光学天线接收卫星的信号，这样，随着“墨子号”的顺利升空，地面的“京沪干线”与空间的量子卫星共同构成了覆盖全球的广域网络，充分利用卫星覆盖的广域性和光纤入户的便利性，从而真正实现“天地一体化”的量子通信。图3 广域量子通信网络示意图开启量子通信新时代随着量子卫星的发射升空和下半年“京沪干线”的完工，中国的广域量子通信体系为率先建成全球化的量子通信卫星网络奠定了基础，人类即将实现全球范围内卫星和地面间的首次量子通信。“天地一体化”的量子通信网络即将铺就，历经30余年的量子信息研究也将步入深化应用的时代。未来，量子通信不仅仅只是一种全新的加密通信手段，它将成为新一代信息网络安全解决方案的关键技术和日益普遍的电子服务的安全基石，成为保障未来信息社会可信行为的重要基础之一。也许就在不远的将来，量子通信技术将如同手机、电脑一般，走入寻常百姓家。“科普中国”是中国科协携同社会各方利用信息化手段开展科学传播的科学权威品牌。本文由科普中国融合创作出品，转载请注明出处。

公务员领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。按目前公务员等级的划分标准：地级市政协办公室副主任是副处级。县级的政协办公室主任是正科级。现行《公务员法》第三章第17条规定：综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。修订后，把原巡视员和副巡视员分别定为一级巡视员和二级巡视员；原调研员和副调研员两个级别改为一级到四级调研员，增加了两个级别；原主任科员的两个级别同样增为四个级别，原科员和办事员统一叫做一级科员和二级科员。《公务员法》的修订将使过去“重职务轻职级”的现象有效改观。目前我国公务员队伍中，有超过80%的公务员属于科员及科员以下职务，有60%是在县级以下政府机关，而绝大多数公务员的工资不高。推行职务与职级并行，职级将成为公务员工资增长和职级晋升的另一个通道。一定的工作年限加上相应的职级，会促使公务员的职务或职级向上递进一个层次。

加大基层政协民主监督工作宣传力度。在基层部门单位中，对政协民主监督工作还存在一些认识不清的问题：认为政协民主监督工作只是一种政治监督，拥有一定的“话语权”，真正工作的落实还是要靠党委、政府的推动，因而对政协民主监督工作重视不够；也有部分基层单位对政协民主监督工作存在错误的认识，认为政协民主监督是找部门工作的茬子，因而不真心情愿接受民主监督。而在少数基层政协，由于民主监督效果不佳、怕招麻烦等原因，对民主监督工作存在畏难情绪。因此，进一步加大对政协民主监督工作的宣传力度非常必要。利用培训加强对政协民主监督工作的宣传，提高对政协民主监督工作的认识，从而自觉将政协民主监督工作纳入整体工作统一布署，纳入整个监督体系同等对待。加强基层政协民主监督工作实效。不管开展调研、视察，还是进行大会发言等民主监督活动，都要注意内容的针对性，做到三个结合：结合党委、政府的中心工作选题，把握宏观性；结合百姓关注的难点、热点选题，把握民生；结合部门单位当前正在开展的工作选题，把握时效性。注重跟踪反馈建议的落实情况，落实得好的，要及时跟进宣传；落实不到的，注意分析原因，实行分类指导，直至建议落实为止。改变以往零散的、效果不佳的“被动监督”为政协统一安排、统一考核的“主动监督”，把政协民主监督纳入法制化、制度化的轨道，使民主监督有法可依，持久有序和理性地进行。加强民主监督工作队伍的“选、学、用”这几个环节。“选”就是要把具有一定专业知识、较强参政议政能力的委员选拔到民主监督工作队伍当中来，“学”就是要加强民主监督队伍人员的学习，“用”就是在开展民主监督活动时，根据不同的专题，注意发挥不同人员的特点和优势。创新新形势下基层政协民主监督工作。积极摸索将政协民主监督与党内监督、法律监督、纪律监督、社会监督及舆论监督有机结合起来的立体监督体系。例如昆明市政协每年出台政协民主监督工作计划，由市委对计划进行审议，安排对政府部门的民主监督项目，同时由市委转发由市政协制定的《关于加强市政协对市政府部门实行民主监督推动工作落实的意见》及《关于建立督查工作联动机制加强民主监督的意见》两个文件，使政协民主监督工作得到党委的高度重视并与党委、人大、政府和纪检监察等部门工作结合起来。积极探索将政协民主监督工作与纪委反腐倡廉工作有机结合起来，发挥政协民主监督在反腐倡廉建设中的重要作用。如以廉政建设监督为切入点，聘请社会各界人士担任特邀监察员，直接参与到对各级领导班子和领导干部的廉政监督和检查等。积极探索将政协民主监督与网络媒体监督结合起来，注重发挥群众的力量，收集民主监督内容。借助网络媒体的广泛性、及时性等特点，收集民主监督信息，对群众反映强烈、社会反响较大的典型事例开展“个事监督”，对重点、难点问题可开展“重点监督”。

The annual NPC and CPPCC opened, the National People"s Congress from all parts of the country, CPPCC member, common plan "convergence city

陕西省政协各界导报社社长是行政级别是正厅级的。陕西日报社的社长、党委书记、总编辑的行政级别都是正厅级的。《各界导报》是一张由中国人民政治协商会议陕西省委员会主管、主办，全国公开发行的省级综合性报纸。

2015年国家人大，政协两会什么时间召开时间 你好！全 国人大十二届三次会议将于3月5日召开，政协会议将于3月3日召开。 据新华社讯息，十二届全国人大常委会第十二次会议2014日12月28日表决通过了关于召开十二届全国人大三次会议的决定。根据决定，十二届全国人大三次会议将于2015年3月5日在北京召开。 政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十二届全国委员会第三次会议的决定(草案)，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。主席会议决定将决定草案提请政协十二届九次常委会议审议。 “两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。 从1998年九届全国人大和全国政协开始，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。 全国两会人大政协什么时候什么时间召开 十二届政协五次会议3月3日召开，十二届人大五次会议3月5日召开。 2015年呼和浩特市人大 政协两会什么时间召开 好帮手 2014年12月30日，呼和浩特市政协十二届九次常委会决定：呼和浩特市第十二届委员会第三次会议于2015年1月16日在内蒙古新城宾馆召开，会期3天半。2014年12月31日，呼和浩特市十四届人大常委会第十七次会议决定：呼和浩特市第十四届人民代表大会第三次会议于2015年1月17日召开。 2o15国家两会召开时间 第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，分别于2015年3月5日和3月3日在北京开幕。 “两会”并不是一个特定的机构名称，而是对自1978年以来历年召开的“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。从省级地方到中央，各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合，所以两会的名称可以同时适用于全国及各省（市、自治区）。 两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的资讯和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向 *** 有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。 2015年新疆两会什么时间召开 新疆维吾尔自治区政协十一届三次会议于2015年1月19日召开。 新疆维吾尔自治区人大自治区十二届人大三次会议于2015年1月20日召开。 1月19日和20日，新疆维吾尔自治区政协十一届三次会议、自治区十二届人大三次会议分别开幕，新疆干部群众通过报纸、电视、广播、网路、手机等各种媒介关注“两会”，他们纷纷为2015年“两会”及 *** 工作报告点赞。 2017年郑州政协会召开时间 2月23日，市政协主席王璋主持召开市政协十三届三十三次主席会议。市政协副主席张建国、朱专兴、张冬平、李新有、张民服、崔凡、李玉辉、吴晓君、王顺生、薛景霞，秘书长陈松林参加会议。 会议研究了市政协2017年工作要点和协商议政工作计划，研究了市政协关于建立专委会界别“五联手”工作机制的实施意见（试行草案），讨论了市政协常委会工作报告（讨论稿）和提案工作报告（讨论稿），审议通过了《政协郑州市委员会关于表彰十三届三次会议以来优秀提案和先进承办单位的决定（草案）》《政协郑州市委员会关于表彰2016年度优秀政协委员的决定（草案）》，听取了市政协提案办理绩效考核结果情况汇报。会议还研究讨论了其他有关事项。 2011年；两会召开时间？ 第十一届全国人大四次会议3月5日、全国政协十一届四次会议3月3日在京开幕。 国家级两会什么时间在京召开? 2018年全国两会召开时间： 政协会议：3月3日-15日，人大会议：3月5日-20日 两会召开时间 十一届全国人大三次会议时间：2011年3月5日--2011年3月14日，政协十一届三次会议时间：2011年3月3日--2011年3月13日。 3月5日(星期四) 上午9时 开幕会 3月6日(星期五) 上午9时 代表小组会议，审议 *** 工作报告。 下午3时 代表小组会议，审议 *** 工作报告。 3月7日(星期六) 上午9时 代表团全体会议，审查计划报告和预算报告。 下午3时 代表小组会议，审查计划报告和预算报告。 3月8日(星期日) 大会休息 3月9日(星期一) 上午9时 第二次全体会议 下午3时 代表团全体会议，审议全国人大常委会工作报告。 3月10日(星期二) 上午9时 代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告。 下午3时 第三次全体会议 1、最高人民法院院长作最高人民法院工作报告。 2、最高人民检察院检察长作最高人民检察院工作报告。 3月11日(星期三) 上午9时 代表团全体会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告 下午3时 代表小组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。 3月12日(星期四) 上午9时 代表小组会议，审议关于 *** 工作报告、年度计划、年度预算的三个决议草案 下午3时 代表团全体会议，审议各项决议草案。 3月13日(星期五) 上午9时 闭幕会 1、表决关于 *** 工作报告的决议草案。 2、表决关于国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划的决议草案。 3、表决关于中央和地方预算执行情况与中央和地方预算的决议草案。 4、表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案。 5、表决关于最高人民法院工作报告的决议草案。 6、表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案。 开会时间：上午9时至11时30分下午3时至5时30分。 日程如需调整，由主席团常务主席决定。

2013年3月5-18日为全国人民代表大会十二届一次会议，2013年3月3-14日为全国人民政治协商一次会议，大家记住，全国人大会议与政协会议基本同期！

全国政协会议时间是2023年3月4日。2023年3月4日全国政协十四届一次会议将举行开幕会，2023年全国两会正式开启。全国政协十四届一次会议新闻发布会举行，大会新闻发言人郭卫民介绍，全国政协十四届一次会议将于4日15时在人民大会堂开幕，3月11日下午闭幕，会期7天半。大会主要议程是：听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告；列席十四届全国人大一次会议，听取并讨论政府工作报告以及其他有关报告；审议通过中国人民政治协商会议章程修正案、全国政协十四届一次会议政治决议等决议和报告；选举产生政协第十四届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。会议时间安排会议期间，将安排开幕会、闭幕会以及两次大会发言，安排8次小组会议。开幕会、闭幕会将邀请外国驻华使节旁听。此外，除了新闻发布会外，大会还将举办1场记者会、3场委员通道采访活动。另据全国政协十四届一次会议新闻中心发布的消息，全国政协十四届一次会议首场委员通道集体采访活动将于今日14：05在人民大会堂新闻发布厅举行。在人大会议方面，3月4日12时，十四届全国人大一次会议将在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

全国政协十四届一次会议，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议。中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议，即全国政协十四届一次会议。会议于2023年3月4日下午3时在人民大会堂开幕，3月11日下午闭幕，会期7天半。2023年3月11日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在圆满完成各项议程后闭幕。

1949年9月22日《长江日报》头版 在中华世纪坛艺术馆举办的“红色历程———革命时期和新中国成立初期文物文献收藏展”上，笔者看到一张1949年9月22日出版的《长江日报》，该报头版上全是有关首届政协会议的报道。联想到一年一度的全国两会即将到来，我便仔细研读了这份报纸。 《长江日报》的头版头条 1949年9月22日的《长江日报》头版总体看上去版式大气，一版标题硕大，比较吸引人的视线，整个版面用外边框黑粗线框住，版面里边也根据需要有线相隔。这张报纸的报头在第一版上方居中，“长江日报”四个大字是 *** 主席亲题的手笔。在报头报眼之下，灰色底纹衬托着通栏大标题《庆祝中国人民政治协商会议成功》。 竖排右起的头版头条是《毛主席在中国人民政协会上的开幕词》，并配发戴八角五星帽的毛主席头像。第二条主新闻是历史性的重大事件，编者特意用三级大标题来表达其意，肩题是《中华人民共和国开国盛典》，主标题是《中国人民政协隆重开幕》，引题为《大会将制定人民政协组织法及其共同纲领和中华人民共和国中央人民 *** 组织法，选举中央人民 *** 委员会》。 一版左上角用花边围起来的一则消息是主席团名单，篇幅虽小，信息含量却很重；左下角刊登的是 *** 中央政治局委员 *** 的讲话，他明确指出：“人民政协是全国人民大团结的具体方式，中国历史从此已进入一个完全新的时代。” 笔者注意到，上述各条消息都标明是新华社北平二十一日电，只有《华中局、中原临时人民 *** 电贺人民政协开幕》一则是新华社本市电。这说明， *** 主导的重大政治事件的新闻报道，用的都是新华社通稿。 其他版面的相关新闻 在政协开幕日这一天，进行大会发言的还有宋庆龄、何香凝、张澜、高岗、陈毅、黄炎培、李立三等各界各地代表。 这张《长江日报》第二版头条是《中国人民政协首届会议各单位代表名单》，接下来为《周恩来报告全体代表人数》，再依次是重要代表的发言，特邀代表宋庆龄在讲话中强调：“在中国历史上，这是第一次有这样一个广大代表性的人民的集会，形成真正的统一战线，以执行共同纲领，和组织人民民主 *** 。” 民革常委何香凝在讲话中说：“我们应在毛主席领导下，实现孙中山先生的遗嘱，与苏联及平等待我之民族，永远携手，共同奋斗。” 人民解放军代表陈毅将军在讲话中表示：“全军愿在大会领导下将革命进行到底，保证新中国建设顺利进行。”陈毅时任第三野战军司令员兼政治委员、华东军区司令员兼上海市市长。 在二版左下角，刊登1200多字的社论《庆祝中国人民政治协商会议闭幕》，在社论结尾处，是4条响亮的口号，除第一条“庆祝中国人民政治协商会议成功”外，其他3条口号都表明了首届政协所代表的政治方向：中华人民共和国万岁！中央人民 *** 万岁！全国人民大团结万岁！ 第三版头两条，仍是重要代表在人民政协第一届代表会议上的讲话，民盟主席张澜说：“我们立下宏愿，抱定决心，在毛主席领导下，担负起实现我们共同纲领的责任。”解放区代表高岗强调指出：“解放战争需要解放农民，建立民生制度也需要依靠解放农民。”高岗时任 *** 中央东北局书记、东北人民 *** 主席、东北军区司令员兼政治委员。 接下来是华中局所属湖北江西省委省 *** 军区联电祝贺人民政协；武汉人民欢欣鼓舞，庆祝人民政协开幕和武汉各机关团体等纷纷电贺人民政协等3条地方消息。 第三版还有两条与政协相关的消息，一是报道《人民政协代表杨杰将军在港惨遭蒋特杀害逝世》；二是新华社短评《悼杨杰！》。杨杰是民国时期杰出的爱国民主人士，国民革命军陆军中将，又加上将军衔，他是著名的军事理论家，被斯大林称之为“战略专家”。杨杰为避开国民党的追杀，特意从内地转道香港，准备北上前往北平出席新中国政协会议。但是就在全国第一届政协开幕前两天，杨杰在香港被害，著名军事学家杨杰将军成为第一届政协代表名单上唯一加黑框的代表，令出席会议的代表扼腕叹息，同声痛悼。 此外，三版还有我军解放张掖，彭德怀副总司令电勉进甘我军、华北军区聂荣臻司令员电贺绥远和平解放等3条消息。 在这天报纸的第四版副刊上，还刊登了一首题为《人民政治协商会议颂歌》的小诗，作者毕鲁午用三十几行的诗句讴歌了即将诞生的人民政权，赞颂了各界爱国人士协商建国，广大百姓群众盼望永久和平、人民民主的共同心声。诗中的一些诗句铿锵有力：“这是中国人民自有史以来，第一次自由集会……中国人民自有史以来，第一次按照自己的意志，集中自己的意见，处理自己祖国的事情。这是伟大的会议，这是光荣的会议，这是中国人民的荣耀与骄傲。” 另外，一版上方报头两边的左右报眼占位虽小，信息量却很大。右边报眼有一则中国人民银行总行通告，落款署名是总经理南汉宸，副总理胡景雩、关学文。左边报眼除有武汉市民主妇女联合会筹备会通告外，还有三则金融和民生讯息，即汉口中国银行今日外币牌价、中国人民银行牌价和武汉市贸易公司今日牌价，如面粉每斤160元。 那么，160元的旧币折合成今天的人民币，应当是多少钱呢？1955年3月1日，第一套人民币改为使用第二套人民币，这次币改的新旧币兑换比例为一万元旧币兑换一元人民币新币，如此折算就是一毛六买一斤面粉。 《长江日报》背后的特殊故事 《长江日报》在1949年5月23日创刊之时，是 *** 中央华中局（后改为中南局）及武汉市军事管制委员会的机关报，覆盖中南6省。这张报纸是武汉市军管会登记新字第一号。回顾武汉解放的历史，从1949年5月15日开始，国民党守城将领白崇禧就准备弃武汉而逃，5月16日凌晨国民党军队全部撤离武汉，5月16日早晨7点左右，解放军从黄浦路进城，进而解放了汉口，5月17日解放了武昌和汉阳。武汉三镇全部解放的准确日期是1949年5月17日，但后来把武汉解放纪念日定为5月16日。也就是说，武汉解放一周之后，《长江日报》创刊出版，社址在汉口江汉路204号，当时办公用的电话号码只有4位数，编辑部为2133，经理部是2941。报纸定价为每份人民币60元，折合新币是六分钱。上面说的这张《长江日报》是其第123期，出报那天是个星期四。 1952年12月31日， *** 中南局决定停办机关报而将《长江日报》移交给武汉市委。三年困难时期因纸张供应紧缺，1961年1月6日湖北省委通知《长江日报》停刊，与湖北日报合并。1967年1月21日《长江日报》复刊，直至今天，《长江日报》始终是 *** 武汉市委机关报。 从展览标签上看出，这张《长江日报》的收藏者叫季井申，他是中国收藏家协会会员、中国红色文化研究会红色专业委员会策展部副部长。我跟这位红藏家见面时了解到，他于1970年出生于黑龙江省兰西榆林镇。1990年应征入伍，在部队这所大熔炉里与红色收藏结下不解之缘，1992年复员后到地方粮食部门工作，后因国家体制改革下岗分流，于2006年来到北京潘家园旧货市场做生意，并且全心全意投入收藏红色珍品的行列。 经过十几年的不懈努力，季井申收藏了红色宣传画、 *** 史料数余万件，其中也包括辛亥革命、抗战实物、民俗老物件等。十几年来，他的收藏足迹走遍全国各地，参加过百余次全国收藏展览交流会。 （作者系红色报纸藏家）

县委：county committee县委书记： secretary of county committee (中国人民政治协商会议) the Chinese People"s Political Consultative Conference (C.P.P.C.C.)地方政府:local government 在附一张表 希望对你有用～～中国国家机关英文名称一览 全国人民代表大会 1.全国人民代表大会 [National People"s Congress (NPC)] 主席团 Presidium 常务委员会 Standing Committee 办公厅General Office 秘书处Secretariat 代表资格审查委员会Credentials Committee 提案审查委员会Motions Examination Committee 民族委员会Ethnic Affairs Committee 法律委员会Law Committee 财政经济委员会Finance and Economy Committee 外事委员会Foreign Affairs Committee 教育、科学、文化和卫生委员会Education, Science, Culture and Public Health Committee 内务司法委员会Committee for Internal and Judicial Affairs 华侨委员会Overseas Chinese Affairs Committee 法制工作委员会Commission of Legislative Affairs 特定问题调查委员会Commission of Inquiry into Specific Questions 宪法修改委员会Committee for Revision of the Constitution 2.中华人民共和国主席 [President of the People"s Republic of China] 3. 中央军事委员会 [Central Military Commission] 4. 最高人民法院 [Supreme People"s Court] 5. 最高人民检察院 [Supreme People"s Procuratorate]国务院部委 6. 国务院 [State Council] (1)国务院部委 Ministries and Commissions Directly under the State Council 外交部Ministry of Foreign Affairs 国防部Ministry of National Defence 国家发展和改革委员会National Development and Reform Commission 国家经济贸易委员会State Economic and Trade Commission 教育部Ministry of Education 科学技术部Ministry of Science and Technology 国防科学技术工业委员会Commission of Science, Technology and Industry for National De-fence 国家民族事物委员会State Ethnic Affairs Commission 公安部Ministry of Public Security 国家安全部Ministry of State Security 监察部Ministry of Supervision 民政部Ministry of Civil Affairs 司法部Ministry of Justice 财政部Ministry of Finance 人事部Ministry of Personnel 劳动和社会保障部Ministry of Labour and Social Security 国土资源部Ministry of Land and Resources 建设部Ministry of Construction 铁道部Ministry of Railways 交通部Ministry of Communications 信息产业部Ministry of Information Industry 水利部Ministry of Water Resources 农业部Ministry of Agriculture 对外贸易经济合作部Ministry of Foreign Trade and Economic Cooperation 文化部Ministry of Culture 卫生部Ministry of Public Health 国家计划生育委员会State Family Planning Commission 中国人民银行People"s Bank of China 国家审计署State Auditing Administration国务院办事机构 (2)国务院办事机构 Offices under the State Council 国务院办公厅General Office of the State Council 侨务办公室Office of Overseas Chinese Affairs 港澳台办公室Hong Kong and Macao Affairs Office 台湾事物办公室Taiwan Affairs Office 法制办公室Office of Legislative Affairs 经济体制改革办公室Office for Economic Restructuring 国务院研究室Research Office of the State Council 新闻办公室Information Office国务院直属机构 (3)国务院直属机构Departments Directly under the State Council 海关总署General Administration of Customs 国家税务总局State Taxation Administration 国家环境保护总局State Environmental Protection Administration 中国民用航空总局Civil Aviation Administration of China (CAAC) 国家广播电影电视总局State Administration of Radio, Film and Television 国家体育总局State Sport General Administration 国家统计局State Statistics Bureau 国家工商行政管理局State Administration of Industry and Commerce 新闻出版署Press and Publication Administration 国家版权局State Copyright Bureau 国家林业局State Forestry Bureau 国家质量技术监督局State Bureau of Quality and Technical Supervision 国家药品监督管理局State Drug Administration (SDA) 国家知识产权局State Intellectual Property Office (SIPO) 国家旅游局National Tourism Administration 国家宗教事物局State Bureau of Religious Affairs 国务院参事办Counsellors" Office of the State Council 国务院机关事物管理局Government Offices Administration of the State Council国务院直属机构事业单位 (4)国务院直属事业单位 Institutions Directly under the State Council 新华通讯社Xinhua News Agency 中国科学院Chinese Academy of Sciences 中国社会科学院Chinese Academy of Social Sciences 中国工程院Chinese Academy of Engineering 国务院发展研究中心Development Research Centre of the State Council 国家行政学院National School of Administration 中国地震局China Seismological Bureau 中国气象局China Meteorological Bureau 中国证券监督管理委员会China Securities Regulatory Commission (CSRC)部委管理的国家局 (5)部委管理的国家局State Bureaux Administrated by Ministries or Commissions 国家粮食储备局（国家发展计划委员会）State Bureau of Grain Reserve (under the State Development Planning Commission) 国家国内贸易局State Bureau of Internal Trade 国家煤炭工业局State Bureau of Coal Industry 国家机械工业局State Bureau of Machine-Building Industry 国家冶金工业局State Bureau of Metallurgical Industry 国家石油和化学工业局State Bureau of Petroleum and Chemical Industries 国家轻工业局State Bureau of Light Industry 国家纺织工业局State Bureau of Textile Industry 国家建筑材料工业局State Bureau of Building Materials Industry 国家烟草专卖局State Tobacco Monopoly Bureau 国家有色金属工业局State Bureau of Nonferrous Metal Industry [以上由国家经贸委管理][all under the State Economic and Trade Commission] 国家外国专家局（人事部）State Bureau of Foreign Experts Affairs (under the Ministry of Personnel) 国家海洋局 （国土资源部）State Oceanic Administration (under the Ministry of Land and resources) 国家测绘局（国土资源部）State Bureau of Surveying and Mapping (under the Ministry of Land and Resources) 国家邮政局（信息产业部）State Post Bureau (under the Ministry of Information Industry) 国家文物局（文化部）State Cultural Relics Bureau (under the Ministry of Culture) 国家中医药管理局（卫生部）State Administration of Traditional Chinese Medicine (under the Ministry of Public Health) 国家外汇管理局（中国人民银行总行）State Administration of Foreign Exchange (under the People"s Bank of China) 国家出入境检验检疫局（海关总署）State Administration for Entry-Exit Inspection and Quarantine (under the General Administration of Customs)

调查研究是谋事之基、成事之道。政协履行职能，就是谋事，为党委、政府的决策出谋献策。无论是协商讨论，还是提批评建议，还是反映社情民意，都要建立在深入调查研究的基础之上。所以，调查研究是政协工作的一项基本功。政协章程和中共中央《关于加强人民政协工作的意见》都明确规定：人民政协的参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题和人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向党和国家机关提出意见和建议。这就告诉我们，调查研究既是政协履行职能的一项基础性工作，也是政协参政议政的一种基本形式。

全国人大是全国人民代表大会的简称。根据我国宪法规定，全国人大每届任期五年，每年举行一次会议，一般称为“第X届全国人民代表大会第X次会议”。第一次会议也是换届会议。所以，在一般情况下，每届全国人大应当召开五次会议。根据惯例，全国人大每次会议在每年的3月份召开，会期一般为半月左右。本届全国人大是第十一届，于2008年3月份召开了第一次会议。今年3月将召开第四次会议。 全国政协是中国人民政治协商会议全国委员会的简称。全国政协每届任期也是五年，每年举行一次会议。一般称为“全国政协第X届第X次会议”。第一届也是换届会议。全国政协会议基本上是与全国人大会议同期召开的，会期也差不多。本届全国政协是第十一届，于2008年3月份召开了第一次会议。今年3月将召开第四次会议。 党的全国代表大会是中国共产党全国代表大会的简称。根据《中国共产党章程》的有关规定，党的全国代表大会一般每五年召开一次，我们通常简称为“XX大”。根据惯例，党的全国代表大会一般于下半年召开。如党的十七大是2007年10月召开的。可以预计，党的十八大将于2012年10月前后召开。党的全国代表大会会期一般是在1周左右。 党的全国代表大会选举产生的中央委员会，就是我们平时简称的“中央”、“党中央”或“中共中央”。党的第几次全国代表大会选举产生的中央委员会，就是第几届中央委员会。现任中央委员会是第十七次全国代表大会选举产生的，所以称为“第十七届中央委员会”。 党的中央委员会一般每年召开一次全体会议，通常是在下半年，有时会在上半年。会期3至5天。这就是我们平时所说的“全会”或“中央全会”。一般来说，每一届中央委员会总共召开五至六次全体会议，分别简称为“一中全会”、“二中全会”、“三中全会”、“四中全会”、“五中全会”等。 刚刚召开的十七届五中全会，全称是“中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议”。

成都市第十八届人民代表大会第一次会议将于2月21日至2月24日在成都召开，会期4天。目前，大会的各项筹备工作已基本就绪，会议将如期举行。会议议程草案已经市十七届人大常委会第四十二次会议审议通过，拟提请2月21日上午的大会预备会议表决。建议主要议程有9项：（一）听取和审议成都市人民政府工作报告。（二）审查和批准成都市2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划草案的报告；批准成都市2023年国民经济和社会发展计划。（三）审查和批准成都市2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告；批准2023年市级财政预算。（四）（审议《成都市人民代表大会议事规则（修正草案）》。（五）听取和审议成都市人民代表大会常务委员会工作报告。（六）听取和审议成都市中级人民法院工作报告。（七）听取和审议成都市人民检察院工作报告。（八）选举事项。（九）其他事项。建议会议的主要议程为：听取和审议成都市人民政府工作报告；审查和批准成都市2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准成都市2023年国民经济和社会发展计划；审查和批准成都市2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告，批准2023年市级财政预算；审议《成都市人民代表大会议事规则（修正草案）》；听取和审议成都市人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议成都市中级人民法院工作报告；听取和审议成都市人民检察院工作报告；选举事项；其他事项。

全国人民代表大会和党的全国代表大会，每五年换一次届。比如党的十七大，是第十七届，2007年召开。在本届任期内，再开会的话，如2008年就是十七届二中全会。

公务接待用餐就是有领导视察或其他兄弟单位来访时的接待用餐。