信访工作

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如何做好公安信访工作才能取得优异成绩

  对做好新形势下公安信访工作的思考  当前,随着改革的不断深入,经济的快速发展,各种利益关系的进一步调整以及人民群众维权意识、民主意识的不断增强,一些深层次的矛盾开始凸现,导致群众来信来访呈上升趋势。如何有效化解涉法涉诉信访矛盾,维护社会稳定,是各级公安机关的重要任务。如何在新的形势下做好公安信访工作,体现立警为公,执法为民,全心全意为人民服务的宗旨,成为公安机关面临的重要课题。  一、公安信访问题产生的根源  为了理清公安信访问题,有必要追溯其根源,以利于寻找出消解公安信访问题的办法。公安信访问题的产生不仅有着传统的历史文化因素,还有着深刻的现实因素。  (一)公安信访问题的历史文化成因  1.实用主义的价值取向是公安信访问题的价值基础。所谓实用主义是指普通民众基于日常生活经验的、根据环境变化而调整其目标和行为的理性取向。人们对信访制度的依赖就体现了实用主义的价值观念。因为相对于正式的司法诉讼制度来说,信访是一个没有门坎的制度安排,信访人不论财富多寡、出身贵贱、知识高低,都可以利用信访这一便捷的通道寻求问题的解决。同时,信访还是一种费用低廉、程序简单的解决问题方式。信访人不需要交纳各种诉讼费用(案件受理费、律师费、鉴定费、执行费等),只要采取书信、电子邮件、传真、电话或者走访的形式,就可以将有关问题反映到有关国家机关,并且不必经历复杂的诉讼程序,信访人一般也不用提供严格意义上的法律证据,更无须遭受反复开庭的  规片面理解,对应履行的义务、上访的程序不清,有时上访目的与上访部门的职能不符,造成无知、无理上访。  4.法制建设进程滞后导致公安信访问题有增无减。一是重实体轻程序,公正意识有偏差,造成执法随意现象。有的民警对法律法规一知半解,对法律条款不能正确把握,不按规定向当事人公开办事程序,对法定程序随意理解,还在程序上刁难当事人,自己喜欢怎样办就怎样办,各行其是,敷衍塞责,得过且过,结果是程序违法的问题不断发生,屡屡败诉。二是重打击轻保护,权利意识有偏差。这样做的结果往往容易伤及无辜或忽视甚至损害当事人合法权利,包括违法犯罪嫌疑人的合法权利。三是重管理轻服务,宗旨意识有偏差,造成推诿扯皮。原因主要在于少数民警法律意识、证据意识淡薄,感情冷漠,责任心不强。四是重权力轻监督,责任意识有偏差。当前,少数民警认为监督是束缚手脚,是干扰办案、故意找茬、没事找事,持有抵触情绪和反感心理。同时,监督保障机制没有充分发挥作用,对执法问题的监督纠正力度不够,有的方面失之于宽,失之于软,该追究的不追究。再次,公安信访工作的低效状况是公安信访问题特别是重复访、越级访产生的重要原因。在社会转型、各种利益冲突和社会矛盾急剧增多的背景下,现有的公安信访工作格局正面临严峻挑战,体制、机制、保障等方面的不完善,成为影响公安信访工作成效的瓶颈和主要障碍。  二、公安信访工作面临的新形势  2005年开门大接访以后,全国各级公安机关认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志关于加强和改进信访工作的一系列重要指示精神,坚持一手抓信访问题解决,一手抓长效机制建设,认真组织开展联合接访、结案不息访和非正常上访专项治理活动,各项工作进展有序、效果明显,公安信访形势不断趋于好转。但工作任务依然繁重,面临的形势依然严峻。  (一)公安信访总量居高不下,重复信访问题突出。  根重复信访是指信访群众在诉求事项还未得到满意结果前,一而再、再而三地就同一事项上访,有的甚至缠访、闹访,这些问题多由公安机关对初信初访查处不及时不认真、信访人要求不符合国家政策和法律、案件未破或已查明犯罪嫌疑人但犯罪嫌疑人在逃等原因造成。尤其是一些信访人多次越级重复信访,影响了上级公安机关的工作秩序,造成了极坏的影响。  (二)信访人的上访行为日渐升级,集体访、越级访现象有增无减。  一些上访人员认为个人力量太薄弱,不易引起党委政府和相关部门的重视,往往纠集人员共同上访,动辄组织十数人甚至数十人上访。信访群体自身的活动开始具有组织性、纪律性。  (三)信访渠道呈无序性、交叉性。  有的信访人对法律的理解有偏差,甚至断章取义,只要对自己不利就四处上访,无序上访大多由此而起。无序性表现为多头上访、越级上访和来信来访交叉。有的群众在到公安机关上访的同时,仍到党委、政府、政法委上访,甚至直接找党政主要领导上访。有的上访群众信上不信下,信访不信法,认为越是找上级越容易解决问题,所以越级上访量不断上升。  (四)疑难公安信访问题不断增多。  疑难公安信访问题是公安信访工作的一个疑难杂症,制约着公安信访工作的开展。疑难公安信访问题有四类:  1.“死案”。一些案件因缺少线索,公安机关长时间未能侦破,群众对此不满引发上访,而侦破案件又是群众停访息诉的唯一条件,一般信访问题容易转变为疑难信访问题。  2.信访人意愿与事实不符的问题。因公安机关调查结论未能与信访人意愿一致,或是公安机关工作结果未能满足信访人提出的要求而形成的疑难信访问题。  3.政策性问题。信访人提出的要求不符合现行国家、地方法规、政策有关规定,公安机关不能予以解决而形成的信访问题。  4.一些不属于公安机关管辖的问题。信访人要求解决的问题超出公安机关职能范围,而信访人希望通过公安机关工作达到问题的解决,如经济纠纷问题、民事赔偿问题。  三、进一步完善公安信访工作长效机制的建议  笔者认为,要解决目前公安信访工作存在的问题,应采取符合现实的解决路径,即实现公安信访的制度化、法制化,既保障公民宪法上的申诉权利,又维护司法的稳定性和判决的既判力,既依法对待合理的信访,又要制裁无理的缠讼。依照上述思路,笔者提出如下建议:  (一)做好县级公安机关信访工作是解决公安信访问题的关键  在我国公安机关,许多刑事司法权和行政管理权的划分都是以县级公安机关为分水岭的,因此大量的信访问题都首先出现在县级公安机关,是有其内在必然性的。作为“系铃人”,县级公安机关在处理信访问题上既有不可推卸的责任,更有着不可替代的优势。无论是信访人员还是案件情况,他们都很熟悉。只要县级公安机关充分发挥职能作用,绝大多数信访问题会得到妥善处理,这无论是从节约行政成本的角度还是从减少信访人损失的角度都是最佳选择。一旦县级公安机关不能较好地发挥职能作用,则大量的信访矛盾就会逐级上交,处理的难度和成本也就逐渐加大。这一点,通过大接访的实践已经得到充分的证实。

浅析如何开展好油田信访工作 信访工作如何开展

  【摘 要】随着我国社会文化经济的发展和改革开放的不断深化,目前人们的思想观念以及素质水准有了显著的提高。本文结合这些年来对油田信访工作的经验,对目前油田信访工作的现状及存在的问题进行了分析,就如何做好油田信访工作提出了一些看法与见解。   【关键词】油田信访工作;重要性;特点;存在的问题;如何开展   一、油田信访工作的重要性、现状及特点   做好油田信访工作是解决职工思想问题、化解人们之间内部矛盾、稳定生产的重要保障,它是石油化工企业与油田员工思想联系的桥梁。如果油田信访工作处理不当,很可能会使得矛盾得到进一步的扩大,造成更为严重的后果。现阶段在石油化工企业中普遍存在的问题主要包括油田改制管理问题、职工职务调整问题、人员变动问题、薪酬分配问题、下岗就业问题以及退休职工福利待遇问题等等。目前,油田信访工作表现的主要特点主要表现在以下几个方面:(1)经济利益为主性。油田员工上访的大部分原因是由于关系到其切身利益受到伤害的问题,其中占大多数是经济利益原因,例如,油田改制后企业结构调整,部分人员分流,导致工资福利下降引发的矛盾等等。(2)寻求道德裁定性。很一部分油田员工上访是由于在工作中的人格和道德层面上,因为种种原因,未受到重视和尊重或者受到了不公正的待遇,而寻求道德理论公正的裁定而上访。(3)安全事故突发性。油田企业生产是一种危险性较高的生产行业,一旦由于操作规程不当,就会引发突发性生产事故,造成人员的伤亡,导致员工及家属上访事件。   二、目前油田信访工作存在的问题   根据我国“十一五”期间的方针政策之一,就是构建社会主义和谐社会,石油化工企业积极响应国家政策,为了稳定企业职工的思想情绪,保证生产的有序进行,采取了有效的措施,大幅度的降低了油田职工群体上访的次数,化解了油田生产中引发的各种人民内部矛盾和隐患。问题表现为:(1)对信访工作的认识和重视程度不够。在油田信访工作中,某些信访工作人员把职工群众的上访仅仅等同于了解职工思想动态这个层面,并没有认识到信访工作的重要性,认为只要油田职工不向上级机关去投诉就算完成任务了。(2)信访管理工作制度方面存在的问题。根据2005年修订的《信访条例》的相关规定,明确了政府信访部门具有检查、建议和处分的权力。而对企业信访部门的权力没有做出明确的规定,使得企业信访部门在执行信访工作中存在力度不够,可操作性差等问题。(3)油田企业信访部门力度不足。依照国家的相关规定,油田企业严格依照《信访条例》的要求,在企业中建立了信访机构,但从目前情况看,油田企业的信访机构不管是从人员配置方面,还是从人员业务水平方面均表现不足。许多从事信访工作的人员同时还兼任其他业务工作,使他们没有足够的精力去从事信访工作,降低了信访的工作力度。   三、对做好油田企业信访工作的看法和建议   (1)在油田企业中建立完善的信访管理体制。油田信访工作要严格依据国家规定的《信访条例》相关内容的要求,制订本企业信访管理制度。第一,建立高效的信访管理工作流程,严格按照信访工作流程办事,并制定科学合理的工作范围、职责和要求,确定每一项信访工作处理时限,保证信访工作的正常开展。第二,创建油田信访应急预案,主要针对油田职工及群众来访的情况及严重程度的不同,做到紧急事件特事特办,确保将矛盾及问题,解决在萌芽状态。第三,细化信访工作的各项工作,为每一个工作岗位建立责任追究制度,加强对每个岗位工作情况的考核与监督,提高油田企业信访工作的处理效率,在信访工作中,杜绝出现相互推脱,玩忽职守,滥用权力等问题的出现。(2)对油田信访工作建立正确的认识观。在信访工作中,某些信访工作人员把群众的来访,当做是无理取闹,索要利益,在处理过程中,以偏见的眼光去做信访工作,这样不但不会将问题解决,反而会造成问题的激化。要想将信访工作落实到位,信访工作人员首先要对信访这项工作具有正确的认识和足够的重视,根据新的形势,把信访工作的核心放到群众身上,以强有力的责任感和公平正义为原则,积极的为来访群众排忧解难,赢得群众对油田企业的信任,只有思想上有了正确的理解,才能很好的指导日常的信访工作。(3)创新油田企业信访工作方式。随着社会的进步,人们的思想水平和认知程度有了很大的提高,思想观念发生了较大的改变,面对这种新的形势,信访工作人员要大胆改革传统的信访工作观念,不断创新工作思维,例如,不要等着群众出现问题后,找上门来,才进行处理,应当转变观念,将信访工作真正落实到基层,信访人员主动开展下访工作,及时将油田生产中发生的问题进行妥善的解决。   参 考 文 献   [1]沈忠厚,王瑞.现代石油企业信访工作开展的方式50年进展和发展趋势[J].石油钻采工艺.2003(5)   [2]曾联波.油田开发生产过程中油田信访工作的重要性[J].西安石油学院学报(自然科学版).2003   [3]汪海阁,刘希圣,李洪乾,丁岗.浅析对石油化工企业中信访工作的认识[J].石油学报.2007(4)

法院涉诉信访工作总结

20XX年在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监督支持指导下,我院采取有力措施,努力解决涉诉信访问题,取得了一定成果。但是,涉诉信访工作的形势依然十分严峻,重复访、越级访时有发生,影响了社会稳定。对此,我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题,我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究,找准原因,采取对策,尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下:   一、领导重视,真抓实管   一是正视现实,增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位,面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件,我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面,维护社会稳定,我院多次召开党组会议和审委会会议,分析形势,剖析原因,研究具体解决措施,从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任,落实任务。按照上级有关要求,将所有重点案件分解给每位领导,要求必须做到亲自接访劝返,亲自研究不息诉罢访的原因,亲自进行协调处理,确保所包案件彻底解决。三是加强督促检查,促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题,我院制定了领导包案责任制,每月都定期听取情况汇报,制定彻底解决问题的措施,检查督促工作落实。同时,按照责任倒查的要求,对解决问题不力的案件责任人进行通报,确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。   二、健全制度,完善机制   针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面,我院立足本职,以提高案件质量,突出社会效果作为信访工作的切入点,努力加强制度建设,健全完善信访工作机制。   (一)始终把信访工作作为重要事项来抓。分析当前法院信访工作面临的形势和任务,提高认识,统一思想,在坚持依法处理信访工作这个前提下,增强政治意识、大局意识和责任意识,改进工作作风,强化信访工作责任制,坚持“一把手负总责,主管院长具体抓”的原则,落实信访工作的管理责任制。同时,将信访工作纳入法院党组的重要议事日程,研究解决重大的信访问题,定期分析信访工作形势,切实做好新形势下的信访工作。一是完善信访接待网络。做到有访必接,接访必处、处访必果的效果。围绕信访接待工作的特点,逐步完善以院长接待日为龙头的信访接待网络。除此之外,对群众来访要求领导接见凡属合理的,院领导均亲自接待,接待时真诚相待,生人熟人一视同仁,使有理、无理的信访都能及时公正妥善处理。二是落实信访责任制。把信访工作落实到法院干警的岗位责任中,形成以院长领导、立案庭为调控中心,各审判庭广泛参与的、紧密联系其他信访部门的立体信访网络,做到一级抓一级,层层抓落实。对上级交办的涉法信访案件,实行院领导成员包案制,责任到人,一包到底。   (二)制定基础性制度。根据辖区内涉法信访工作的实际,按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路,在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上,经过对各项信访工作制度进行梳理、整合。编印下发了《关于处理涉法涉诉信访问题的意见》、《信访接待制度》等制度,明确了法院信访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容,对全院的信访工作进行了全面规范和指导,建立健全了制度体系。其中,重点改革了院长接待日制度。以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重复等现象,降低了院长接待日的实际功能和效率。针对这一情况,我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改,采取更加灵活的形式,着重在增强目的性和实效性上下功夫,根据不同类型的案情,按程序和院长分工接待。一是将被动接访变为主动接访。院长接待日为每周三的固定时间,采取预约制,通过大荧幕通知当事人,定时间、定地点接待上访人。二是变盲目接待为有序接待。所有上访人、信件均由信访接待员登记,接待后认为应当由分管院长接待的,请示并报分管院长。三是变单一主体为多主体接待。院长接待中根据不同情况,必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员,提高接待效率。   (三)建立完善农民涉法信访预防、快速反应等长效机制。建立预防控制机制,防患于未然,将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段。办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和信访举报中,发现影响稳定农村社会的不安定因素,将有关信息汇总分析,有重点地排查调处,变被动为主动,实现信访工作关口前移,将矛盾纠纷就地及时调处化解。要建立快速反应处置机制。一旦发生农民涉法集体信访、群体性突发事件,办案人员要在第一时间赶到现场,采取相应的措施,妥善进行处理,坚持耐心说服、积极疏导的理念,防止矛盾激化。   (四)切实解决重信重访问题。群众多次来信来访,必然是要求解决的问题没有得到妥善处理,对上访老户包案到人,对于应由本院处理的问题,尽快了解情况,发出督办函,由承办人拟定解决措施,限期处理,不能立即处理的写成书面报告,由信访人员书面回复信访人处理情况;对法院已处理,但仍反复缠诉的来信来访者,认真开导,做好说服解释工作。   三、创新举措,务求实效   今年以来,我院坚持更新理念,创新工作机制,以源头预防为主要抓手,努力破解涉诉信访难题。截止至7月,我院共处理涉法涉诉信访案件31件(其中重信重访20件),已办结回复18件,13件正在处理过程中。   (一)强化案结事了意识。案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素,以案结事了为办案原则,积极开展判后释疑、延伸服务等工作,促使当事人服判息诉息访。   (二)创新工作举措。一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。按照诉讼案件档案管理的要求,专门印制信访案件卷宗,依照案件处理流程,对办结案件进行装订。二是将排查摸底工作制度化、经常化。坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查,对发现的问题、苗头登记造册,及时上报院涉诉信访工作领导小组进行处理;三是完善接访登记、记录制度。对每一位来访当事人或群众均进行登记,涉及到反映问题的,第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理,由接待人员对处理过程进行详细记载。   (三)狠抓源头预防。狠抓案件质量,从源头上减少涉诉信访案件的发生。进一步加强审判质量管理,加大案件质量评查力度,坚持案件质效一月一通报,一季一分析,半年一讲评,年度一总结。贯彻“能调则调、当判则判”的原则,逐步提高调撤率,截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上,有效地控制了信访案件源头。   (四)认真对待初次来信来访问题。实践证明,初次来信来访问题解决不好,会导致一些当事人由“信访”变为“来访”,由“初访”变为“重访”,由“逐级访” 变为“越级访”,严重扰乱信访工作秩序。努力提高信访工作的质量和效率,实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制,力争将初信初访问题解决在萌芽状态,形成信访工作的良性发展的局面。   四、解决涉诉访的经验和教训   (一)处理涉诉信访工作的经验   1、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监督支持。涉诉信访是十分复杂,调处难度大的突出问题,紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。一要按照县委、政府的统一安排部署,抓好措施的落实,确保重点案件妥善调处,及时化解。二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报,主动与政府沟通情况,提出妥善解决的建议,按照县委和政府的具体部署攻艰克难,及时调处化解一批重点案件。三要与属地党政机关相互配合,及时做好调处和稳控工作。   2、坚持以人为本。要按照有理推定的原则,对每起案件深入研究分析上访的诉求,找准上访的原因,理清是非曲直。对有理访或合理部分,要加大解决力度,采取司法救助,人文关怀等措施,促使上访人息诉罢访。   3、提高司法能力。一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中,按照调解优先的原则,能诉讼调解、执行和解的案件尽努力进行调处,减少因对裁判不服引发的新访。二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误,便由于办案人工作作风不端正,工作不负责任,出现案件质量瑕疵,引发上访。要严格审判管理和监督,从细微处入手,限度减少质量瑕疵。三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心,克服厌战情绪,攻坚克难,为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一,增强预防涉诉访的警觉性,采取有效措施防止新访发生,尽快使老访息诉罢访。四是增强程序引导能力。要通过程序引导,使上访人从访为诉,减少越级上访和非正常访发生。   4、落实责任制和追究制。要按照信访责任制的要求,坚持一把手负总责,谁主管谁负责,谁办案谁负责,把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制,对工作不负责任,违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任,增强责任人的危机意识。   (二)处理涉诉信访工作中吸取的教训   1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够   个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作,大局意识、司法为民意识、责任意识不强,切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节,稳定当事人情绪,及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件,信息不畅通,沟通不及时,没能把信访事件消除在萌芽状态。   2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足   多数上访者情绪激烈、言行偏激,违法行为时有发生。有些人为达到个人目的,以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集,穿状衣,下跪、哭诉,静坐,围堵法院和其他国家机关大门,拦截领导干部车辆,围攻法院工作人员,严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序,影响社会稳定。以各种手段相威胁,谩骂、攻击甚至伤害接访人员。这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作,但仍屡访不止,已成为一大社会问题。他们耗费了法院大量人力、物力、精力,使正常信访工作受到很大干扰,同时极大地增加了法院在处理信访问题工作中的经济负累。   3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强   未能坚决制裁违法信访。对无理访,数年缠访的分析原因,理性处置,耐心劝其息诉的同时,对没有达到个人目的而无理取闹,蓄意煽动,抵毁法院形象,诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时,对其他无理上记人没能起到警示作用。

如何做一名合格的信访工作者

三严三实

2022年信访工作计划六篇简短

  信访的工作计划如何去制定,工作计划对于你需要完成的工作来讲是非常重要的,好的工作计划能提高工作效率,下面是由我为大家整理的“2022年信访工作计划六篇简短”,仅供参考,欢迎大家阅读本文。   2022年信访工作计划六篇简短(一)   xx年,民政局信访工作以全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻“打防结合,预防为主”的方针,牢固树立人民利益高于一切和社会稳定压倒一切的理念,以领导职责制为龙头,健全各项排查化解制度,完善办信、接访、督查制度,强化和落实信访工作职责,做到“有理上访热情接待,无理上访及时劝解”,敞开大门,善待信访群众。进一步加大信访工作调处力度,提高民政干部的综合素质,深入开展宣传教育,全力以赴为困难群众排忧解难,积“*安”为“大平安”,确保全县社会和谐稳定,人民安居乐业。    一、信访工作目标   1、局机关信访工作由“一把手”负总责,建立完善信访工作领导小组,分管领导明确,全年召开专题会议研究信访工作不少于两次。   2、局机关配备1位兼职信访干部,下属单位信访工作队伍网络健全。   3、建立领导阅批群众来信制度领导接待群众来访日制度和下访(约访)制度,每位领导下访或约访群众全年不少于3次。   4、重要信访(县以上领导和上级部门批示交办及县领导接待日批示交办)按照报结率达100%,疑难信访问题实行包案处理,做到件件有着落,事事有回音。   5、对突发性事件、群众信访苗头和信访热点问题及时预测报告和定期分析,并采取有效措施。   6、民政工作涉及乡镇的重大疑难信访纠纷,有关科室要给予及时解决。   7、认真做好本部门信访登记、转办、呈报、立案、催办、查办、回复、审结、反馈、统计等日常工作,各项信访工作制度健全完善。   8、按时上报半年、全年信访综合分析、信访工作总结和信访统计资料。   9、参加有关信访工作会议。   10、坚持就地化解矛盾,努力减少越级上访,全年无赴京、省、市群众上访,严格控制到县群众上访(群众上访进行单项考核,如超出该项分数,扣完为止)。   11、及时带给信访信息,每年不少于4篇。   12、加强信访档案管理。    二、具体要求   (一)领导重视,组织健全。局成立以局长为组长,分管领导为副组长,有关人员为组员的信访工作领导小组,由专人负责来信来访接待处理工作,节假日由办事大厅负责接待。   (二)完善制度,职责到人。进一步规范完善民政信访承诺制度、处理程序,落实365天信访接待。信访事项一般由经办科室做好处理,要求当天受理,当天处理,不得拖拉、推诿扯皮。一般事项务必在7天内办结,复杂事项应在15日内将受理(处理)结果书面答复当事人,最长时间不超过1个月。   (三)提高认识,抓好落实。加强机关干部的综合素质培养,努力提高调处水平。发现苗头,及时处置,对群众上访苗头,坚持就地化解矛盾,努力减少越级上访,工作人员要耐心细致、热情诚恳地接待每一位上访群众,实现零值群众越级上访和群众性事件。    三、检查考核与奖惩   1、县民政局将信访工作列入年度部门工作目标职责制并在年底对照职责书进行检查考核。   2、考核实行百分制,由局信访工作领导小组负责考核。考核得分95分以上的为优秀,80―95分的为合格,79分以下为不达标。   2022年信访工作计划六篇简短(二)   根据当前的信访形势和任务,按照镇委、镇政府的总体要求,20xx年我村信访工作的指导思想是:紧紧围绕社会稳定这个中心,进一步健全机制,完善制度,巩固提高信访工作水平;20xx年要现信访工作“三无”目标。以严格控制和减少群众越级群众上访为重点,以强化基层信访工作为保证,努力开创我村信访工作新局面。按照这一指导思想和工作目标,20xx年,我村将信访工作安排如下:   (一)、继续落实信访工作领导职责制和职责追究制,努力构成领导整体重视信访工作的新局面。要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓,定期听取信访状况汇组,明确信访工作的职责,要认真落实职责追究制度。   (二)、认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,用心拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。   (三)、进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新状况,理出新思路、拿出新措施。用心探索村信访工作新经验,创造性地开展工作,创新信访渠道,做到三公开,法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开,透过对信访人知情权、申诉权的尊重,促使信访人放下过高和无理要求   为了实现信访“三无”的目标,我们将采取有效措施,夯实基层,增强基层处理和化解信访问题的潜力。今后,要把信访着力点放在村民组xx年度信访工作计划工作计划。   (四)、进一步加强信访干部队伍建设,推动全村信访工作再上新台阶应对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项路线、方针、政策,学习设有中国特色社会主义理论和十六大精神,深刻领会“三个代表”的重要;进一步提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,用心参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的潜力,努力实现信访部门的办公自动化,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮忙群众办理一件件实事做起,以高度的政治职责感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的用心作用,在带给信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。   2022年信访工作计划六篇简短(三)   为进一步认清新形势,探讨新问题,化解新矛盾,更好地落实信访工作目标管理职责制,加大信访工作力度,依法严厉打击各种刑事犯罪,个性是危害安全,严重暴力,带有黑社会性质,犯罪和多发性侵财犯罪,增强人民群众的安全感,切实维护社会稳定,促进社会礼貌健康发展,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求,着力从源头上预防和减少不和谐因素,着力强化“事要解决”维护群众合法权益,着力完善机制促进信访工作科学发展,确保高硐村长期稳定。现根据乡信访办的统一部署和安排,结合我村实际,制订本工作计划:    一、领导高度重视   年初建立健全过船村信访、维稳工作领导组,明确分工,强化职责,配齐配强人员,健全信访网络组织,畅通信访渠道,规范信访工作秩序,认真落实信访工作制度,实行领导干部包保职责制。确实做到开门接访、带案下访,定期召开矛盾纠纷排查调处例会,发挥信息员的作用,耐心倾听群众心声,严格执行“零报告”制度,坚持“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,进一步强化“一把手负总责”的信访工作领导体制。    二、提高思想认识   村两委全体干部要充分认识信访、维稳工作的重要性,以学习贯彻“三个代表”和落实“科学发展观”的重要思想为契机,以维护广大人民群众根本利益为目标。正确处理人民内部矛盾,及时合理地解决群众反映的实际问题,坚决依法纠正各种损害群众利益的行为。    三、加强基础工作   认真贯彻实施《信访条例》,加强信访工作硬件建设和业务知识培训,不断改善信访工作秩序。建立健全社会矛盾纠纷调处机制,完善社会稳定的预警体系和应急处理机制,用心预防和完善处理群体性事件和突发性事件。进一步加强社会治安综合治理潜力,用心推进社会治安防控体系建设。耐心细致地做好摸排调处工作,村“两委”每月定期召开矛盾纠纷、排查调处工作例会,切实维护一方社会稳定和百姓的平安。    四、加大宣传工作   开展大规模的《信访条例》等法律法规宣传活动,深入细致地开展矛盾纠纷排查调处工作。深入实际,深入群众,调查研究,排查隐患。摸排重点矛盾纠纷,梳理分类,分析原因,找准根源,研究对策。注意方法,讲究策略,坚持原则,严格依法办事,采取用心有效的措施,使矛盾纠纷调处及时,调处到位,化解矛盾,消除一切不稳定因素。    五、强化明确职责   进一步明确分工,各负其责,在信访办的统一领导下,实行层层负责,职责到人。密切配合,齐抓共管。常到群众中去,倾听他们的呼声,了解他们的困难,个性是对失业人员和特困户家庭,要关心他们的生活,努力帮忙他们解决实际困难,透过各种渠道实现再就业,将一切不稳定因素消除在萌芽状态之中,切实担负起维护一方稳定的职责。   2022年信访工作计划六篇简短(四)   以确保社会稳定为重点,坚持群众工作统揽信访工作,不断探索工作新机制,突出抓五个重点:即抓基础着力提升工作效能、抓排查着力预防矛盾、抓源头着力减少矛盾、抓疏导着力缓解矛盾、抓结果着力解决矛盾,努力创造更加和谐稳定的社会环境,促进全镇经济又好又快的发展。    一、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平   一是进一步畅通信访渠道,加强信息沟通,使群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理状况,减少和避免群众多头信访,实行24小时值班制度,每一天务必安排一名领导专门负责信访接访,努力把信访问题解决在村(社区)的萌芽状态;二是不断提高信访事项的办理效率,进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体制度,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,不断减少信访案件“增量”化解“存量”;三是进一步强化基层工作,按照“属地管理,分级负责”的原则,开展矛盾纠纷大排查,对排查出的不安定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告,零报告制度,组织召开社区和部门联席会议,交办信访案件,明确工作职责、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。    二、进一步创新工作方法,着力解决信访难题   一是不断完善部门之间与驻镇单位之间的协调联动机制,不断完善信访工作格局,推动从源头上解决信访难题;二是大力引导上访群众依法解决信访矛盾,切实发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访;三是综合分析信访信息,努力服务领导决策,透过对信访信息的研判,掌握政策的落实状况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改善工作方法,充分发挥信访工作的作用。    三、进一步加大调处力度,着力抓好事要解决   一是强化初信、初访的办理,抓好初信、初访的立案率和解决率,避免小事拖大;二是进一步做好重信重访专项治理,对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难,做好思想工作和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药;三是加大解决突出问题的调处力度,着力解决群众反映的热点问题,凡诉求合理,贴合政策的不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。    四、进一步加大稳控工作力度,着力维护重要敏感时期的信访稳定   一是抓重点稳控,对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施,对诉求合理的解决到位,对要求过高的教育到位,对无理纠缠的稳定到位,对触犯法律的处置到位,做到24小时不失控;二是强化应急处理按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求,进一步完善应急预案,全力做好到县、市、赴省进京非正常上访的处置工作,确保在做好接访劝返工作。    五、进一步明确职责、着力抓好职责落实   严格落实目标管理职责,进一步明确各方面的职责,细化信访工作目标任务,坚持将信访工作纳入村(社区)和部门的综合目标考核。对因不科学民主决策,不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及群体性事件的,务必严肃追究职责,严格落实领导包案职责,对造成严重后果的,务必严肃追究职责,确保信访事项“件件无差错,事事有回音。”   2022年信访工作计划六篇简短(五)   遵照xx年新区信访工作要点,嘉枫社区信访工作将始终围绕新区工作重点,从关注民生、维护稳定、促进和谐三个方面开展工作,结合结合小区实际状况,现将x年信访工作安排如下:    一、指导思想   牢牢把握信访工作的重要性,认真贯彻执行国务院《信访条例》,紧紧围绕新区中心工作,充分发挥信访工作在反映社情民意、解决民生问题、化解社情矛盾、维护社区稳定,进一步畅通信访渠道,强化工作职责,提高队伍素质,不断提高信访工作水平,为全面建设小康社会,维护改革发展稳定大局,营造良好的社会环境。    二、工作目标   1、全年力争实现“零上访”。   2、全年不发生因信访问题引发影响社区稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。   3、全年到新区集访、个访同比下降20%。    三、工作方法   (一)提高认识,加强领导。进一步健全信访工作目标管理职责制,把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。坚持统一领导、加强属地管理、明确各执其责,强化谁主管、谁负责的原则,构成“上下联动,左右互应,横向到边,纵向到底”的大信访格局,进一步落实一级抓一级,一级对一级负责的工作要求。   (二)加强学习,加大宣传。一方面,要认真抓好全体干部职工个性是领导干部对《信访条例》及相关政阿策法规的学习。另一方面,要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传,增强他们的法制意识,促使群众依法有序信访;二是着力提高信访工作人员依法依规的办事潜力;三是加强征收拆迁补偿政策的宣传,加强群众对征收拆迁补偿政策的理解。   (三)加大力度,提高办案率。对集中排查出的信访突出问题,因案制宜,逐案研究存在问题的症结,在“事要解决”上下功夫,为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件,严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的,要明确告诉群众,做好思想工作,力争使信访案件办结率到达100%。   (四)加强督查,着力解决群众“三最”问题。重点解决好群众关注的热点、难点问题,让人民群众的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理人民群众集访问题作为重中之重的工作来抓,加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作,妥善处理好群众集访和突发性事件,努力把群众诉求问题化解在基层,解决在萌芽状态。    四、工作措施   1、建立一个站点。即建立“信访接待站”,始终坚持“稳定压倒一切”的方针,认真做好居民群众的来信、来电、来访工作,并对他们反映的状况及时做好登记并予以解释和答复。   2、坚实一个载体。即开展“社区议事园”工作机制,及时全面地收集社区居民反映的问题、困难以及对社区工作的意见、推荐。透过“议事园”的运作,让大家了解到“议事园”是沟通政群关系的“连心桥”,透过“议事园”活动的开展,不仅仅能够广开言路,是畅通民情民意的渠道,而且还能够让居民发挥自己的力量来解决自己的问题,使自己真正成为“民主自治”管理的当家人。   2022年信访工作计划六篇简短(六)   xx年的信访工作计划与思路是:切实做到用十x大精神武装头脑、引领实践、推动工作。继续深入贯彻落实中央和省市一会议文件精神,切实推进已构成的良好信访工作机制,巩固好已取得全省“信访三无县”和一控双降成果。力争透过一年的努力工作,使我县信访维稳形势进一步好转、社会治安形势更加稳定。   具体工作目标是:把来访总量控制在xx年底上访人次以内,努力实现“一提高、两杜绝、三下降”的工作目标,一提高,即:提高初信初访一次性处结率,从源头上减少信访积案的产生;两杜绝,即:杜绝进京去省大规模群众上访,杜绝进京非正常上访;三下降,即:信访总量明显下降,到市群众上访明显下降,重复上访明显下降。确保进京赴省零群众访;初信初访办结率要到达98%以上;市以上交转信、案的办结率要到达100%,信、访综合“案结事了率”要到达95%,持续深入开展包案化解“老户”的活动,老户化解息访率要到达85%以上;主要采取以下六个方面的措施:    一、建立接访新规范和来访新秩序   接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要透过法制教育、主动下访、公开接访、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等活动来规范上访秩序。    二、抓源头预防,切实减少信访案件的发生   坚持以群众工作的全新视野和思路来化解各类不稳定因素,定期对信访案件办理状况进行督查督办。科学“立案”,责成职能部门多角度、多途径地制定解决方案,对一些需要多部门协调处理的问题,及时组织召开协调会议,明确主体职责单位,夯实职责,提出办理要求。工作上做到“四个到位”,实现“四个目标”。“四个到位”即合理诉求解决到位、过高要求教育到位、无理缠访稳定到位、触犯法律处理到位;“四个目标”即:历史积案力争全部解决、重信重访力争息诉罢访案结事了、初信初访力争不产生新的积案、努力争取“三无县”全省通报表彰。    三、抓渠道畅通,深入推进领导下访、约访、接访工作   狠抓“三访”活动。一是坚持县级领导接访。对一些群众多次反映的信访问题,经信访局协调各职能部门一时得不到解决的信访问题,信及时汇报县主管领导,协调领导亲自接待上访群众,督促各职能部门在不偏离政策规定的条件下解决问题,息诉罢访,案结事了,决不构成积案,造成案件堆积。二是下访。本着与领导包乡镇,分管工作相结合的原则,筛选出信访个案,汇报主管领导,方便领导下乡时带案下访,促成问题尽早解决。三是约访。县信访局坚持做到“一周一总结、一月一分析、一季度一回顾”的工作原则,认真分析梳理全县各类信访案件,将一些重点信访案件及时汇报主要分管领导,根据县领导安排,及时通知上访群众,进行约访,力促问题解决、息诉罢访。    四、抓督查督办,促进信访问题合理解决   坚持抓好信访督查督办工作,落实领导,夯实职责,限期办结。不定期督查督办信访案件,促进信访日常工作深入开展。每季度,督察组坚持督导各乡镇、各部门领导接待上访和排查矛盾纠纷工作,对排查出的各类矛盾纠纷和处理解决过的信访案件进行通报反馈,做到上下衔接,互通状况,共同维稳,用心协调相关部门全面化解矛盾纠纷,通报案件办理状况,力促职责的全面落实。    五、抓信访宣传培训,全面提升做好新时期群众工作的潜力   一是注重对群众信访知识的宣传,引导群众依法、有序、逐级礼貌反映问题;二是注重对干部信访法律法规培训,提高新提拔科级干部处理信访问题的潜力,认真落实好挂职锻炼干部管理办法及相关政策,推动信访工作全面开展;三是加大对上宣传,办好每一期信访简报,将我县在信访工作中的好做法及时宣传上报,构成经验材料,注重典型的培养和宣传,推动全县信访工作再上台阶。    六、加大矛盾纠纷社会风险评估工作,当好政府的参谋助手   指导好基层司法所对每月排查出的社会矛盾要做出风险评估,对严重影响社会稳定的矛盾要及时上报,作为领导决策的依据,对政府出台的各类政策决定跟踪调查了解,构成调查报告,提出具有建设性的推荐,发挥好信访部门“第二政策研究室”作用。

怎样做好信访工作?

新形势下如何做好信访工作的思考发展是主题,改革是动力,稳定是前提;没有社会的稳定,改革和发展就成了空谈。因此,必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前,IT工作的各项改革深入推进,各种矛盾和焦点比较突出,要实现IT事业的长足发展,重视和做好IT系统信访工作显得尤为重要。一、重视信访工作,提倡“小题大做”对工作中那些易被轻视的问题、易被忽略的小环节,务必“小题大做”。一是小事当作大事办。经验教训告诉我们:凡是把小事当作大事来办的,就平安无事;凡是把大事当做小事来办的,就必然要出事。对于干部职工反映的任何一件“小事”,各部门应当做“大事”来认真对待,谨防小事拖大,矛盾激化。二是身体力行亲自办。对于信访工作,领导班子成员应做到经常下基层听民声,经常接访查民情,经常办访解民忧;应定期过问信访工作,亲自办理重点信访案件。三是齐抓共管协力办。就是做到工作推进和维护稳定并举,分管的业务工作与稳定工作并重,不能只重业务工作而忽视稳定工作,更不能遇到矛盾就退避三舍,以不分管稳定工作为托词上推下卸。作为班子成员,无论分管哪项工作,都应树立处理信访问题到我为止的观念,为维护稳定大局尽心尽力、尽职尽责。二、排查潜在的不稳定因素,力求“面面俱到”排查不稳定因素是抓好信访工作的一个重要环节。只有通过不断排查,才能不断发现问题,从而解决问题。一是排查做到全方位。既做到“眼观六路”,又达到“耳听八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲区,力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查,应注意重点从征、管、查、审批等方面扎实细致地抓好。二是建立信息员队伍。只有建立了信息网络,健全了信息预警机制,可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈,才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。三是排查工作制度化。排查工作不是突击行动,所以应形成定期排查的工作制度,层层明确责任,做到常抓不懈,切实将不稳定因素排细排足,早作处理,不留隐患。三、多帮助群众解决实际问题,立足“利为民谋”胡锦涛总书记强调,要权为民所用,情为民所系,利为民所谋。所以在工作中要做到以民为本,执政为民。一是树立科学发展观。在处理干部职工反映问题特别是信访工作中,应认真吸取教训,做到求发展不以损害干部职工利益为代价,单位再困难也不与干部职工争利益,坚持立足实际求发展,真心实意待干部职工。而是尽心尽力为群众办实事。对群众上访反映的每一件事,应尽心尽责,认真对待,哪怕群众反映的问题只有1%的道理,应以100%的努力去帮助解决。三是注意不能突破政策底线。对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的,应耐心做好群众的思想工作,千万不能轻易突破政策底线乱开“口子”,以致引发更多的矛盾。四、多引导信访者的上访行为,善于“教育规范”应注意做好教育引导工作,尤其是要打消上访者趋上心理,教育引导其就地解决问题。一是应坚持不懈地深入到干部职工中去,认真扎实地做好信访法规的宣传工作,使上访者进一步了解“分级负责,归口办理”的信访原则,进一步提高其法律意识,引导他们就地反映、解决问题,做到依法有序逐级上访。二是加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度,使上访干部职工打消借访获利思想,增强政策观念,意识到通过合法渠道争取自己的合法权益,违法上访不但不能获利,而且容易滑向犯罪的深渊。三是要通过正面教育为主与依法处理相结合的办法,规范其上访行为,教育其依法上访反映问题和解决问题。五、探索解决信访稳定问题的办法,做到“与时俱进”IT工作在当前的发展中面临着一些新情况、新问题,有关方面的应对政策还有待进一步完善,而发展中的信访问题又日趋复杂,涉及面大的信访问题和群体性的信访问题又明显增多,这就需要在解决、处理信访问题时与时俱进,不断探索创新。一是对干部职工反映的一般性问题,明确专人办理,定期督查回访,确保处理到位。二是对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题,区别对待、慎重处理、严防事态扩大。对其中反映问题确属应该合理解决的,明确责任,责成专人或成立专班,及时处理解决,必要时可以实行“一事一策”、“一人一策”予以解决;对混在上访干部职工中策划、组织、指挥闹事的不法分子和借机进行打砸抢的典型分子,坚决依法予以严厉打击。三是对长期无理缠访、恶意闹访、干扰机关正常工作秩序的少数违法上访人员,要在思想教育疏导的前提下,适时依法处理和探索依法处理,同时结合工作实际,研究对策,制定出合理合法,切实可行的应对措施,为规范信访秩序提供必要的法律保障,确保IT工作长治久安、健康发展。

公安信访工作总结范文【三篇】

【 #工作总结# 导语】 总结是对自身社会实践进行回顾的产物,它以自身工作实践为材料。是回顾过去,对前一段时间里的工作进行反思,但目的还是为了做好下一阶段的工作。以下是 考 网为大家带来的 公安信访工作总结范文【三篇】 ,欢迎大家阅读。   公安信访工作总结范文篇一   一、办理案件情况   分局现有十个执法单位,执法民警58人,法制民警2人,基层法制员10人。基层法制员均由各单位主抓案件质量的所长或副所长兼任。   二、分局采取的主要措施:   (一)以执法统揽全局,把公安法制建设置于优先发展的战略高度,全面构建“大法制工程”。   执法是公安职能的核心,群众看公安,关键在办案。要全面提升执法水平,必须树立起“以执法工作统揽全局”的意识,把抓队伍、抓业务和抓执法有机结合起来,全面构建“大执法工程”。   年初分局班子成员就达成了共识,专题对全局的执法工作进行了研究,明确提出全年执法质量务必须达到优秀等次的目标。规定各科、所、队长是部门法制工作的第一责任人。   要求全警动员,统一思想,在此基础上各单位、各部门认真分析疏理、主动查找执法工作中存在的问题,下决心逐项整改,从上到下真正把法制工作作为公安工作的生命线,统一思想认识,夯实执法基础。   要把法律素质的高低、执法工作的优劣作为考核部门与民警工作的主要依据,在全局上下形成讲法制、重法制的良好氛围,使严格、公正、文明执法成为每一个民警的自觉行为。   为了保证对执法工作的长抓不懈,我分局将法制工作作为民警等级化评定的重要组成部分,规定每月法制部门对各单位个案质量进行全面评估,列出排名,打出分值,作为当月各单位目标考核的一项重要依据;规定每季度由法制部门牵头,会同各单位部门主要负责人召开执法工作联席会议,通报该季度各单位执法状况,分析存在的执法问题,形成合力共同解决执法难题;规定每季度由法制部门牵头,会同有关部门组成的执法质量考评组,对每个执法单位的执法质量进行全面考核评估。   目前,我局法制部门的职责由过去案件审核、执法培训、执法检查、复议应诉扩展到公安法制协调、对基层办案过程实施现场检查指导、执法监督、执法预警、分析通报和法律服务等多项内容,对全力构建“大法制工程”起到积极的推动作用。   (二)深化执法监督,落实执法责任,抓好法制工作的着力点。   执法监督是法制部门的一项重要工作,监督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要标准。我们从以下几个方面入手,使执法监督不断向纵深发展。   一是建立健全内部执法监督机制。我们出台了《某公安局内部执法监督暂行规定》,继续完善了《某公安局执法质量千分制和百分制》,建立统一规范的法律审核制度和绩效考评机制,明晰执法责任,分别建立起一级管一级、一级对一级负责的垂直连结、责任连带的领导责任机制和执法责任机制。   单位主要负责人是本单位执法活动的第一责任人,对本单位所有执法活动负总责;分管负责人为本单位执法活动的具体责任人,案件承办人对所办案件负责,承担过错责任;案件审核审批人对所审核审批的案件承担过错责任;执法监督人员负责对全局所有执法活动的监督,承担监督不力的过错责任。   通过各层级执法责任的落实,各环节执法活动的监督,进一步健全监督机制,增强监督效能,不断推进执法活动的规范化、制度化。   二是抓好案件审核,强化事前事中监督。我们修订了《某公安局案件审核规定》,明确了案件审核的范围、程序以及违反规定应当承担的责任,从源头上加强对执法办案的监督;把问题解决在作出结论之前,增强了办案的 准确性。   在具体审核方式上,法制部门坚持与主办民警制相结合,实行“面对面”审核,要求治安、刑事案件必须由该案主办民警自己呈报,审核人员当面指出案卷存在的不足,主办民警当场纠错;对疑难复杂案件,实行集体议案,由局领导、法制、办案部门集体决策。   三是继续完善执法质量千分(百分)考核制度,并将日常考核和年终考核有效结合起来。2010年年底在党局长的提议下,分局班子经过研究论证提出了在我分局实行执法质量千分(百分)考核制度,将考评日常化,考评个案化。经过两年的实践,对我分局的执法质量起到了较大的推进作用。   在操作过程中我分局根据实际和民警提出的一些问题,对千分制进行了适当的修改,一是将千分考核计入当月等级化考核;二是将审核监督工作贯穿于案件的全过程,包括立案、送达,执行等均纳入千分制;三是为解决分局涉案上访问题,将涉案上访案件和千分考核结合起来;   四是将平时市局各业务部门的一些和办案有关的规定也纳入千分考核,以促进上级各项制度的有效落,比如讯问违法犯罪嫌疑人涉网情况,建立情报资料,开具三联单等制度;五是实行绩效考核,千分制实行以来案件质量明显提高,但部分民警存在办案多扣分多,办案少扣分少,不办案不扣分的错误思想,导致分局办案数量下降,为提高民警办案积极性,六月份经分局班子研究,制定了每逮捕、行政处罚均加分的制度,加分制度实行以来,案件数量有所上升。   四是在执法责任制上,将由落实领导责任向落实全员岗位责任延伸,把目标管理与考评有机结合。把执法质量的好坏与民警的切身利益挂钩,严格兑现奖惩,真正把执法责任制落到实处。   根据分局的要求,我局各个基层执法单位将法制工作作为一项重要内容纳入了全所民警的目标考核细则之中,为每一名民警逐人建立执法档案,执法档案中详细列明了该季度该民警主办或协办案件的数量、名称、案件最后得分情况、存在问题整改情况、法制学习及执法考试情况等等。   执法档案对该所民警一季度执法的数量和质量有了准确、详细的记载并与民警的目标考核相挂钩,凡被分局评为较差卷宗的,扣除该案主办民警的相应分值。这样充分发挥目标考核的杠杆作用,大大地激发了民警办案的积极性和主动性,同时也迫使民警从办案之初到办案终结始终保持在规范化的轨道上。   (三)真抓实干,把提高民警的法律素质作为内强素质的关键措施来抓。   要实现全体公安民警都做到严格、公正、文明执法的目标,不仅要提高专职法制干部的业务素质,还必须通过教育培,提高全体民警的法律素质和执法水平。为搞好素质培训,我们抓了三个结合:   一是重点教育培训与全面教育培训相结合。   今年以来,为了更好的贯彻落实《机关办理行政案件程序规定》,我局将办案单位的兼职法制员作为重点,首先由法制室对兼职法制员进行培训,由各单位先后派遣兼职法制员到法制室进行跟班学习二天;再通过兼职法制员培训本单位民警,实现全员受教育。   为确保教育培训的效果,法制室建立了教育培训记录,详细记载教育培训的内容、时间、参加人员。同时,将法制员对本单位开展教育培训情况与所在单位的法制考核挂钩。目前各单位的兼职法制员已成为贯彻实施《程序规定》的骨干力量;带动了本单位的执法水平的提升。   二是经常性教育培训与专项教育培训相结合。   法制部门每月都通报各单位当月的行政、刑事案件的平均得分并排出名次,并利用分局例会,结合本月发现的问题分析问题发生的原因,要求各单位结合实际落实整改。同时针对执法中的突出问题,不定期召开兼职法制员会议,进行专项教育培训。   今年上半年以来,通过举办讲座、集体研讨、外出轮训等形式,重点学习了《机关办理行政案件程序规定》、《行政许可法》作了讲解。   公安信访工作总结范文篇二   一年来,在上级领导和所领导的正确领导和关心下,自己无论在政治思想、工作上都取得了一定的成绩,为维护辖区的社会治安秩序的稳定做出一定的贡献。   一、在政治思想上时时严格要求自己,认真学习马列主义、XXX思想和XXX理论,努力践行"三个代表"时刻牢记二个务必,认真学习和领会"二十公"和市"一公"之精神。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上自始至终同党中央高度保持一致。增强自己的大局意识和服务意识,树立正确的人生观、世界观、价值观,时时牢记党的宗旨全心全意为人民服务,清政廉洁,拒腐蚀永不沾。   二、遵章守纪,遵守所内一切规章制度,团结同志,服从领导安排,听从领导指挥。努力学习业务知识,不断提高业务技能,一年来,自己在工作中做到不怕苦,不怕累,任劳任怨,忘我地工作,认真完成了领导交办的各项任务。在自己从事的户籍工作之中做到了热情为辖区的居民排忧解难,在处理各种各样的矛盾纠纷之中做到秉公执法,不徇私情,时时做到了严格、公正、文明执法。   在接待群众来信来访时,杜绝了一切冷、硬、横、推的思想。总之一年来,自己同同志们一道积极参与辖区各类案件的侦破工作,协助办理了各类治安和刑事案件数十件,打击处理各类违法犯罪人员数十人,调解各类纠纷数十件。有力地维护了辖区的社会治安秩序,为辖区的经济建设做出了一定的贡献。   三、由于自己才从事XX工作,在工作中缺乏处理各种各样的矛盾纠纷的实践经验,工作做的不细致,在今后的工作中自己一定改正所存在的不足之处。   公安信访工作总结范文篇三   今年以来,在县局和刑警大队的领导下,我紧紧围绕全局的中心工作,立足在刑警岗位上,充分履行一名刑警的职能作用,努力加强自身建设,不断夯实刑侦基础工作,严厉打击各类违法犯罪分子的嚣张气焰,有力的维护了一方平安,现将全年的思想工作情况总结汇报如下:   一、充分履行职能,严厉打击各类违法犯罪活动。作为一名刑警,侦查破案,打击犯罪,保护群众是我的泰天职。今年以来,按照大队的总体安排部署,我积极参加了全局组织的春、夏季破案大会战、秋季严打攻势、冬季严打严防白日大会战和“侦破命案”、“反盗打抢铲恶”、“禁赌专项斗争”,破获涉及8个省市的盗窃案件100多起,遏制了城区盗案告发的势头。今年以来,我与其他民警一道克难攻坚,先后破获了伤害致死。。。案、团伙系列抢劫杀人案件,突破了”强*杀人案、绑架案件等一批大要案件,抓获逃犯/人,有力的打击了各类违法犯罪分子的嚣张气焰,确保了全县社会治安大局的储持续平稳。   二、加强自身学习,努力提高自己的破案水平   随着犯罪手段的多样化、智能化,我深感自己的知识还不能完全适应当前打击犯罪的需要。今年以来,我进一步加强了自身的学习,除认真学习一些政治理论知识没,提高自己的执政理论水平以外,我非常重视对刑侦业务和技术的学习,积极参加到大练兵活动当中,认真学习《机关刑事案件现场勘查规则》、《机关办理刑事案件程序规定》等法律法规、规定知识,不断为自己充电加油,我还积极学习一些基本的刑事技术知识,使自己在业务上不外行。同时,我注重对全县的刑事发案规律特点进行研究,注意从破案中积累知识,使自己侦查破案的水平和能力有了不断的提高。今年以来,我荣立个人三等功1次,并被评为严打整治先进个人,受到了表彰奖励。   三、大力强化刑侦基础建设,不断夯实刑侦工作阵地   积极参与刑侦技术三级点建设,大力加强阵地控制工作力度。在刑侦基础建设中,我非常重视“特请耳目”建设,对我物建的特情耳目加强领导,合理使用,今年以来,我物建的特情共提供各类案件线索/条,从中破案/起,特别是在侦破”案件中没,我管理的特情及时提供了有价值的线索,使得案件得到了顺利的破获。平时,我注意对各类案件的特点进行研究,积累资料,积累经验,在侦破案件中,这些资料发挥了重要的作用。   四,严格要求自己,全力指导基层派出所的侦查破案工作   作为一名刑警,必须要有严谨的作风,严明的纪律,超人的毅力,满腔的正义,在这一点上,我始终告诫自己要做一个合格的刑警。积极投入到了保持共产党员先进行教育活动当中,在工作中,服从命令、听从指挥、随叫随到,正确摆正个人利益同组织利益、群之利益、国家利益之间的关系,注意与同志们特别是派出所民警搞好关系,对于派出所承办的刑事案件,我经常性的主动予以指导,使派出所办理的案件质量有了不断提高。同时,我严格的遵守机关“五条禁令”等禁令规定,严格要求自己,全年没有违法违.

信访工作心得体会7篇

  信访工作 心得体会 1   我是宁新村的一名大学生村官。2009年初,我从村里被借用到镇信访办帮忙工作。一年多的信访工作使我的感触颇多。最深的体会是:信访工作很苦,但苦中有乐;信访工作很难,唯艰难处长才能;信访工作很琐碎,唯琐碎才能做细。面对新的锻炼岗位,如何做一个称职的信访工作者,当好办里领导的左右手,我在一年多的实践工作中积累了一点心得,认为主要应该做到以下几个方面。   首先,对信访工作要有高度的认识,树立群众观念,这是做好信访工作的前提。   今年,钱江世纪城由大征迁向大建设转变之关键一年,世纪城范围内各个社会投资项目相继投入建设,大批土地被征用、房屋被拆迁、群众利益再分配、新矛盾不断涌现,各种社会矛盾也日益突出,信访工作难度日益加大。而信访工作是反映社会生活和动态的一条重要 渠道 ,党和政府的任何决策和工作,如果得不到人民群众的赞成和拥护,终究是搞不成的。作为一名信访工作者,我深知自己工作中的表现代表着党和政府与群众发生信访关系,自己的一言一行体现着宁围镇信访工作者形象。信访工作者只有从这个高度认识问题,才能热爱信访工作,做到自尊、自爱、自强,才会有高度的觉悟和责任感。   其次,要有优秀的思想政治素质,这是做好信访工作的基础。   随着经济建设的发展,经济体制的转型升级,钱江世纪城大建设的推进,各种新情况、新问题、新矛盾、突发性事件不断涌现。镇信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”,反映社情民意的“晴雨表”,在宁围镇的建设与发展中发挥了不可替代的积极作用。但一些人还是认为,信访部门是“清水衙门”,既无权又无利。这些想法和认识虽属偏见,但也道出了信访机构设置不完善、人员编制少、无“实”权、工作条件清苦的现实。正因为如此,就需要信访工作者必须具有“耐得住清贫,守得住寂寞”的思想。信访工作的主要对象是基层群众,面对的是一些挠头事、麻烦事、费心事,解决起来费心劳神。信访工作者要注重语言修养、文明行事;同时,也要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情。例如到镇信访办来要求解决的事情,大多是信访人通过各种渠道仍解决不了的事,来要求帮忙解决的。上访人员大多情绪比较激动,有的会出言骂人、有的一副哭相、有的愤愤不平u2026u2026此时作为一名信访工作人员,要第一时间把握症状,做好有的放矢,针对各种症状采取不同的 方法 应对,使得信访人员尽量信任你,敢说出自己的心声,这样才能找出问题的症结,抚慰好上访者的情绪,把问题解决好。总之,要想做好信访工作就要付出艰辛和努力,就要有较强的事业心和责任感,更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。没有“干一行,爱一行,专一行”的奉献精神,是不可能做好信访工作的。   第三,要有较强的业务素质和应变能力,这是做好信访工作的关键。   信访工作政策性比较强,要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时,还必须对突发事件迅速作出对策,应付复杂多变的信访情况,及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。例如今年上半年以来,我镇出现的2建无证个体小企业拖欠职工工资老板逃跑案。这种突然性事件,一旦第一时间没有解决好,会给我镇的稳定带来很大的隐患。所以,在平时的工作中既要做法律法规和政策的宣传者,特别是钱江世纪城拆迁政策方面的宣传,引导和 教育 群众依法、逐级、有序上访,又要及时捕捉信访活动中反映出来的问题,掌握苗头性和倾向性的问题,对群众信访提出的问题,做出有理有据的答复,尽量让信访群众满意。细细想想,信访工作者要做好信访工作要具备以下五大能力:一要有较好的口语表达能力;二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力;三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力;四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力;五要有一定的组织协调能力。   一年多的信访工作实践使我深刻体会到了做好信访工作的重要性;一年的信访工作使我明白大多数群众还是很讲道理的,是相信着镇党和政府的,反映的问题是有理和部分有理的,一年多的信访工作使我深知自己在平时的工作中有很大不足值得改进u2026u2026我想只要我脚踏实际,思想上高度重视,工作中认真接访、细致办案,实实在在地解决问题,才能让矛盾化解在基层,才能让上访群众体会到党和政府的温暖,才能把信访工作做好!   信访工作心得体会2   信访办是一个替政府部门协调群众社会矛盾的平台。处理时应灵活、变通,方式方法得当。   首先记下来访人的姓名、年龄、性别、所属地区、联系电话。   来访人越是激动,你就越是要冷静,首先态度要和蔼,让他们觉得你非常尊重他们,并且愿意为他们解决困难,这样他们自然会冷静下来。接着,你要认真倾听他们所反映的事由,必要时做些记录,以备信访部门处理时参考。然后,就他们反映的问题,是你管的你必须表明态度,态度要有理有据,以理服人;能够处理的事可以着手安排相关人员进行处理,不能解决的要说明情况,得到群众谅解;如果不是你这个部门管的事,要及时联系相关部门进行处理。最后,礼貌送客,不要高高在上,而要充分尊重对方。基本上就是这样一个处理流程。   至今为止我已来北京市丰台区卢沟桥乡信访办工作快2个月了,我在这段时间里,对信访工作有了一些初步了解,下面就谈谈我的几点心得体会:   初次接触政府部门的工作,感觉还是很新鲜的,但是也有挑战性。首先,政府部门是代表国家形象的部门,其中的工作人员都代表着国家, 言行举止 应符合政府形象。其次,政府部门由于它的特殊性,存在着保密问题,所以说话要有理有据,言语要严谨,用词要得当。不得泄露政府机密,不得遗失政府文件。在构建和谐社会的指导思想下,努力做好维护地区稳定的工作,把矛盾尽量化解在基层。最终目标是让百姓安居乐业,促进经济良好的持续的发展,为全面建设小康社会的宏伟目标做出自己的一份贡献。   新时期的信访工作是人民群众反映诉求的正当途径,是解决群众困难、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要渠道。所以对待上访人要和蔼可亲,把百姓的诉求当成自己的事情,按照“四个到位”的要求,认真分析哪些是能够解决的,哪些是需要做思想疏导工作的,哪些是需要制订稳控 措施 的,分类处理,一项一项的抓好落实,切实做到“诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位”。在60天内回复其信访事项的办结情况。   最后,把来信来访人的情况一一详细而清楚的记录在案,存档待用。基本就是以上流程。虽然很简单的事情,但要把它一件件都处理好,确实不易,这需要大量的业务知识与实践 经验 。刚参加工作的我,还需要向哥哥姐姐们认真学习,取长补短,不断完善与磨砺自我,确实做到与时俱进。对于领导布置的每项工作,不仅要完成好而且要精益求精。   信访工作心得体会3   根据县委组织部安排,作为这次村两委正职的后备干部,我参加了到信访局为期一星期的跟班学习中。现就这一个星期的工作学习情况,谈谈自己几点体会。   一、跟班期间的工作情况   根据信访局领导的安排,我们来学习的七人被分为两组,分别分在接待办和督办办信办两个部门。首先我和另外两位同志从星期一到星期三被安排在督办办信办,由于对信访这一块的国家政策、法律法规等相关知识了解不够,以及对信访程序也不太熟悉,所以在第一天里,多在请教督办办信科室几位科长,请他们给我们 介绍信 访相关的知识和程序。他们从事信访工作多年,有着的丰富经验,通过结合一些具体实例,给我们生动的讲解了信访上的方方面面,虽然有时听的还不是很明白,但总算对信访工作有了基本的了解,也有了些入门。   由于正值三夏,上访的人相对平时要少的多,所以接下来的几天,我们并没有太多的机会去亲身经历上访。闲暇之余,我们看起了卷宗档案,看看之前处理过的各类信访件,了解上访反映的各类问题,处理方法,处理过程以及处理的结果和意见。   从星期四开始,我们三人被替换到了接待办,这也是最直接面对上访人员的窗口。几天来,陆陆续续来了一些,主要是涉及到房屋拆迁补偿、土地补偿、拖欠工资、家庭暴力等等。在接访过程中,我边看边学,很快便了解该如何倾听群众诉求,该如何去做好诉求事项的记录,并根据不同情况去合理分流,对于反映的问题,确实有道理、有政策依据的,根据属地管理,谁主管谁负责的原则,交办到相关单位限期处理;对于那些没有合理诉求的或者暂时没有政策依据的,一方面要做好耐心细致的解释工作,另一方面也要做好其思想工作,化解其心结,稳定其情绪,确保不越级上访、重访。   二、跟班期间的主要收获   1、充实了自己。信访部门是锻炼人的地方,这次有机会来学习,机会真的是很难得,而且还接触了很多信访局的领导和工作人员,他们都非常的优秀,从他们身上让我学到了很多东西,不论是做人上,还是做事上,都让我受益匪浅。也正是在他们的耐心帮助下,我对信访一块的国家政策、法规有了更深的了解。   2、端正了自己。一星期信访局的跟班学习,让我深刻的认识到责任的重要。作为一名基层工作者,以后将碰到很多问题和矛盾,如何应对这些问题和矛盾,首先必须要拥有一颗责任心,这样不仅是对基层群众负责,也是对自己负责,因此我会更加严格要求自己,端正自己,以高度的责任心和荣誉感,在以后的基层工作中为人民群众办实事、办好事。   3、了解了基层。通过这一星期的跟班学习,让我又从不同的一面对基层有了更深层次的了解,也让我对基层中易出现的矛盾有了更充分的认识,土地纠纷、粮食直补、拆迁补偿、邻里矛盾、家庭暴力等等,这些突出的问题将直接明确我到基层工作的方向,也让我在今后的工作中有更加清晰的思路。   回顾这一个星期在信访局跟班学习,不仅让我对农村基层的中易存在的和易出现的各类矛盾有了更深的了解,更让我对在今后的农村工作中如何更好的开展工作指明了方向。回去之后,我将一方面对这些突出的问题和矛盾做好提前防范的意识,另一方面也会在问题出现后懂得用合适的方法去解决。所以这一个星期的跟班学习,对我来说收获颇多,我将会把所学所悟更好的运用到基层工作中,更好的服务农村,服务农民。   信访工作心得体会4   5月,我从乡镇调到县信访局工作,三年多的时间给我的感触颇多。最深的体会是:信访工作很苦,但苦中有乐;信访工作很难,唯艰难处长才能。面对新的岗位,如何做一个称职的信访工作者,我在实践中积累了一点经验,认为主要应该做到以下几个方面。   首先,对信访工作要有高度的认识,这是做好信访工作的前提。信访干部代表党和政府与群众发生信访关系,是通过自身卓有成效的工作,维护党和政府在群众中的声誉,维护人民群众的正当权益,坚持党的利益同人民利益的一致性。我们党和国家的性质决定了信访工作必须以“为人民服务”为根本出发点。信访干部只有从这个高度认识问题,才能热爱信访工作,做到自尊、自爱、自强,才会有高度的觉悟和责任感。信访工作是我们党和国家政治生活中的一件大事,人民群众通过信访的形式来行使自己的民主权利,它体现社会主义制度的优越性,体现党和政府同人民之间水乳交融的密切关系,信访工作是反映社会生活和动态的一条重要渠道,党和政府的任何决策和工作,如果得不到人民群众的赞成和拥护,终究是搞不成的。   其次,要有优秀的思想政治素质,这是做好信访工作的基础。随着改革的不断深入,新旧体制的转轨,各种新情况、新问题、新矛盾不断涌现。信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”,反映社情民意的“晴雨表”,发挥了不可替代的积极作用。但一些人还是认为,信访部门是“清水衙门”,既无权又无利。这些想法和认识虽属偏见,但也道出了信访机构设置不完善、人员编制少、无“实”权、工作条件清苦的现实。正因为如此,就需要信访工作者必须具有“耐得住清贫,守得住寂寞”的思想。信访工作的主要对象是基层群众,面对的是一些挠头事、麻烦事,解决起来费心劳神。信访干部要注重语言修养、文明行事;同时,也要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情。要想做好信访工作就要付出艰辛和努力,就要有较强的事业心和责任感,更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。没有“干一行,爱一行,专一行”的奉献精神,是不可能做好信访工作的。   第三,要有较强的业务素质和应变能力,这是做好信访工作的关键。信访工作政策性比较强,要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时,还必须对突发事件迅速作出对策,应付复杂多变的信访情况,及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。工作中既要做法律法规和政策的宣传者,引导和教育群众依法、逐级、有序上访,又要及时捕捉信访活动中反映出来的萍未之风,掌握苗头性和倾向性的问题,对群众信访提出的问题,做出有理有据的答复,让信访群众满意。新的形势对信访干部的素质提出更高的要求,要建立一支“业务精,应变能力强,政策上熟”的队伍,还应具备五个条件:一要有较好的口语表达能力;二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力;三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力;四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力;五要有一定的组织协调能力。   第四,要热爱本职,树立群众观念,这是做好信访工作的根本。特殊的信访工作环境,使每个信访工作者都能得到充分锻炼,成为能说会道、善于 总结 的有用之才。随着这几年我县信访工作量的增多,各级领导的高度重视,但我们对自己所干的事业充满信心。一些信访老案、积案虽然一时难以彻底解决,作为信访工作者绝不能有“厌战”情绪。矛盾一天不消除,社会就不可能安定;问题一天不解决,群众就不会息诉罢访。在工作中,更要有细心、耐心和同情心,对待信访群众要满腔热情,让上访群众正当合理的要求得到满足,困难和问题得到及时妥善解决,对于群众反映的问题要认真地处理,力争件件有着落、件件有回音,而绝不能掉以轻心、敷衍塞责,这是每一名信访工作者的职责和义务。在工作中,我们必须按照“三个代表”的要求,切实转变工作作风,树立“群众信访无小事”的观念,由于信访工作的法制化进程缓慢,各项制度尚不十分完备。新形势下,信访工作必将出现一些新情况、新问题,这就要每一名信访工作者在工作中不断总结经验和教训,并将取得的经验教训运用到具体工作中,努力探索做好信访工作的新思路、新方法,不断开创信访工作新局面。   三年多的信访工作实践证明,凡是上访的群众都是相信党和政府的,大多数群众信访反映的问题是有理和部分有理的,那些所谓的刁民不是信访群众的主流。我们只有认真接访、细致办案,实实在在地解决问题,才能让矛盾化解在基层,让上访群众体会到党和政府的温暖。

信访工作好的经验和做法

信访工作好的经验和做法,这就要求对工作极其认真,态度,姐姐好,然后做到服务到位就可以了。

信访工作是什么?

根据我国《信访条例》第2条的规定,信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。因此在我国,信访是除法律以外的又一种解决问题的办法,是一种比较直接的利益表达形式。但是,由于信访的有关信息一般要经过信访办公室工作人员的筛选,然后递交给有关领导、有关机关,所以从这个意义上来讲,也是一种间接的利益表达方式。

信访工作应当遵循的原则包括什么

信访工作应当遵循的原则包括五个方面,如下:方便信访人的原则。是指各级行政机关要为信访人提出信访事项,了解信访事项的受理、办理信息等方面提供各种便利条件,促进信访人反映的情况、意见、建议和投诉请求得到迅速反馈和处理的制度精神。属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则。这条原则是根据现行行政管理体制,在总结信访工作实践经验的基础上提出来的。主要目的是明确各级政府及其职能部门在处理信访问题中的责任和分工,处理好“条”、“块”关系。依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则。“依法”是指要依照有关法律、法规和政策规定解决信访问题。“及时、就地”是指要尽快、就近解决群众信访反映的问题。“疏导教育”是指在处理信访问题过程中,要有针对性地做好说服、解释和思想政治工作,解疑释惑、疏导情绪。标本兼治、预防和化解相结合原则。这一原则强调信访工作的主动性和整体性,要求变被动为主动,不仅要及时处理信访问题,而且要深入分析信访问题的成因,超前预防,正本清源,标本兼治。责任原则。责任是行政权的核心。责任原则,是处理人民来信来访是各级政府和政府部门的法定职责,如果不积极履行职责,认真处理信访事项,造成后果的,要承担相应的法律责任。责任原则的核心是通过强化责任,建立“事要解决”的长效机制。

信访工作主要内容有哪些

孩子的地和村里待遇问题

如何利用物联网推进网上信访,提高信访工作质量,效率和公信力

一、狠抓防控体系,筑造严实的信访维稳“防火墙”(一)完善乡(镇)、村信访网络建设,充分发挥“网络联动”作用。乡镇要健全完善信访办、涉农问题调处办的职能作用,确保人员、办公场所、经费和制度的落实。村委会要在原有人民调解委员会和配有民调员的基础上,再设立涉农问题代理处,从村民中选取威望高、责任心强的代表担任涉农问题联络员。在信访业务上,乡信访办要对村级联络员加以培训指导,帮助基层更好地发挥信访信息预警的作用,发挥及早调解或缓和矛盾纠纷的作用,发挥协助处理重要信访问题的作用,发挥宣传信访政策法规的作用,发挥代理群众信访问题,减少重复访、集体访、越级访以及群众人力财力耗费的作用。(二)健全乡(镇)、村技术防控体系,充分发挥“天网监督”作用。乡镇及村一级要大力发挥技术防控的作用,要把技防建设作为抓好维稳工作的一项重大举措来抓。坚持主动治安,能动维稳,着力构建人防、物防、技防、心防相结合,以技防为制高点,以动态视频监控系统为核心的“天网”治安防控体系,确保在重点路段、主要街道、主要出入口,中小学、幼儿园等重要单位和要害部位的电子监控率达100%。加快推进“技防进社区、进农村”,在有条件农村逐步建立视频监控室。坚持“高清、规范、实效”标准,全面提升监控系统档次,通过电子监控系统有效提高治安防控效能,进一步增强群众安全感。(三)加强乡镇、村维稳宣传教育,充分发挥“法规育人”作用。乡镇、村要向广大群众对信访维稳法律法规知识多宣传、多解释,对维护社会稳定的方针、政策多讲解,对中央一些涉农政策多宣传,要用法律知识教育让广大群众,让广大群众在思想上自觉地维护地方的和谐与稳定。乡村干部要在深入走访村居农户的基础上,采取集中座谈、面对面宣讲等形式,广泛宣传当前乡镇的维稳形势,突出维稳政策教育、人民团结教育、社会法制教育。通过宣传教育使广大群众树立大局意识,把群众的思想凝聚到乡、镇党委、政府的维稳事业上来。要多开展一些“听民声、解民忧、办实事”等形式活动,以活动为载体,带着真心、真情为民解忧解难,用真情实意打动群众、教育群众,使广大居民群众切实看到好处,得到实惠,感受到党的关怀,感受到祖国大家庭的温暖,从而自觉维护社会稳定。二、突出纠纷处置,建立有力的纠纷化解“助推器”(一)抓好队伍建设,确保人民调解有力。在调解经费保障的情况下,以乡镇调委会为依托,逐步建立专职调解员队伍,走调解专业化路子,使一批热爱调解工作、熟悉调解技能,掌握相关法律知识的人员充实到调解队伍,形成以专为主,专兼互补的调解队伍阵容,更好地开展调解工作。就一个乡镇而言,具有一支专职调解队伍,可以流动参与指导各村调解纠纷;可以应对乡镇重大、突发、特殊及积陈纠纷的解决;可以保证调解质量和调解公信力,助推调解工作深入开展。(二)完善调处机制,确保人民调解有方。乡镇纠纷引患的复杂化,需要一套行之有效的调处机制来保障纠纷有序地排查和化解。从矛盾纠纷隐患的排查、调处到责任的落实、激励奖惩、督查、会议、诉求表达等各方面都要形成制度,用制度作保障,对纠纷调处的行为方式进行规范管理,使纠纷隐患的预警、排查、调处各道程序都能有序开展,纠纷化解也能有方有法。(三)强化责任领导,确保人民调解有位。一是加强领导。乡缜和村级对调解工作要有专门领导负责,对重大矛盾纠纷主要领导要亲自抓,负总责,对一般矛盾纠纷要实行领导包案制。二是强化责任。乡镇要建立由党政一把手负总责,分管领导具体抓,综治牵头协调,法院、公安、司法、民政、土地、林业、城建、劳动等职能部门各负其责、相互配合,狠抓落实的工作机制。三是严格考评。乡镇将调解作为综合治理中的单项工作,对各村、乡直各单位进行年度工作考核,并层层签订目标责任书。四是实行奖惩。乡镇要每年一次对调解工作进行总结表彰,与村考核挂钩,对调解工作做得好有受过表彰的调委会及调解员的村予以表扬,对调解工作做得差的村予以批评。三、创新社会管理,优化高效的信访诉求“服务器”(一)创新群众服务平台。为进一步方便群众,乡镇要根据情况建立信访维稳中心和群众工作站等机构,村级也应建立相应的部门;有条件的可开通书记、乡长信箱和网上信访系统,让群众及时就地反映诉求,确保信访事项“事事有着落,件件有回音”。规范信访接待程序,定岗、定人、定责,坚持对每件信访案件建立台账,跟踪进展情况,对已经案结事了的信访案件整理归档保存。保持信访接待全天候通畅,提高信息化工作水平;不断完善分类受理办理信访事项的工作机制,提高信访工作的质量和效率。(二)拓展信访服务渠道。乡镇要积极拓展信访服务渠道,多举并进解决群众诉求,要用最直接的方式为群众排忧解难。可以开通“民情直通车”、“民情热线”等方式对群众24小时信访服务;可以实行班子领导大接访,领导直接接待群众来信来访,坚持严格的“一岗双责”,形成了人人抓信访、人人有责任的信访格局;也可以组织开展大走访活动,组织干部深入村组,倾听群众呼声,积极为群众办好事实事,真心实意服务群众。(三)提升干部服务水平。在乡镇信访工作中,每位领导干部即要心系群众又要善于做群众工作,即要服务群众又要努力提高对群众的服务水平。在联系群众、服务群众中培养和增进爱民、亲民、为民的感情;在服务群众中要真心不能假意,要公心不能有私心,要有作为不能乱为;在服务群众中要自觉地把人民群众的利益放在第一位,以维护群众的利益作为出发点和立足点;在工作中体验民情,服务中改善干群关系,提高服务水平。

县信访工作总结

   篇一:   2017年,在县*常委会的坚强领导下,在各委室的支持配合下,我们坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,为县*常委会履行职权服务;为保障人民群众的合法权益服务;为维*律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务,在推动平安开县建设和促进全县社会稳定常态化等方面做出了应有的贡献。   一、信访工作基本情况   (一)信访总量呈逐年下降趋势。今年1至12月,共接到来信438件,与去年555件相比,下降了21.1%。来访109/253人次,比去年138/185人次,总次数下降了20.9%。接待受理的信访案件全部都给予及时的交办、转办和督办,信访案件办结率得到了很大的提高。如今年市*常委会交办的渝人信督(2017)79号关于余其国等4人与被执行人邓长术交通肇事刑事附带赔偿一案的上访件,经县*常委会主任何宗钦和分管副主任张正宏批示后,信访办会同县人*工委及时督促县法院办理,通过做好当事人双方的执行和解工作,已息诉罢访,有力地促进了越级信访件的*解决。   (二)信访中反映突出的问题相对比较集中。一是涉诉类信访量仍居高不下,主要是不服法院判决和执行难的问题,全年共81件,占18.49%。二是揭发检举、控告国家公务员不作为、乱作为、失职渎职和基层村组干部优亲厚友等信访件增多,全年共79件,占18.04%。三是企业改制、劳动和社会保障方面的问题反映强烈,涉及企业离退休人员工资待遇、下岗职工就业等问题的来信来访较多,全年共58件,占13.24%。   二、主要工作成绩   (一)强化机构建设,健全信访网络。适应地方国家权力机关的性质、任务和工作特点,认真贯彻市委、县委*工作会议精神,争取领导重视支持,强化了信访机构建设,充实了*信访办工作人员,落实专人集中时间、精力深入基层、部门或企业,参与了解民情、听取民声、解决民忧,保证信访件件件有着落、事事有结果。同时督促街道*工委、镇乡*主席团进一步落实信访工作责任,构建起了以*工委、主席团为龙头,以*代表为依托,聘请兼职信访信息员为补充的齐抓共管新格局,促进了*信访办理由被动接访转为主动下访,由事后处理转为超前化解,逐步实现小事不出村(社区)、大事不出镇乡(街道)的信访工作目标,保持了全县社会总体和谐稳定,为迎接举世瞩目的上海世博会的顺利举行付出了艰辛和努力。   (二)坚持领导接访,带着感情息访。今年以来,县*常委会领导会同相关部门和单位有针对性地选择问题反映突出、信访案例典型的乡镇街道,积极开展市管领导大接访活动,倾听群众呼声,解决实际问题和困难。始终以高度的政治责任感并带着深厚的感情来做信访工作,学会换位思考,进行友情操作,设身处地为信访人着想,着力解决信访案件,解脱信访当事人个人难题和家庭困苦。凡是重要的群众来信,领导都做到亲自阅批并协调处理。县*常委会主要领导还亲自接待来访群众,耐心倾听群众意见,事后加以督办。据统计,全年由县*常委会主任、副主任批示的信访件达187件,在机关接待来访群众111人次,有力推动了各部门依法行政、公正司法,切实维护了人民群众的根本利益。   (三)加强协调配合,实现三个到位。结合*常委会审议、调研、执法检查、视察、工作监督等活动,加强与各委室的协调配合,切实做好全县的安全稳定大文章,实现了三个到位。一是认识到位。县*常委会领导充分认识到*信访工作是关系到党同人民群众的联系,关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性工作,并高度重视信访工作,将信访工作列入常委会议事日程,把*的信访工作作为密切与人民群众联系的主业抓紧抓好。二是措施到位。县*常委会由一名副主任主抓信访工作,各委室按归口管理原则,积极配合协办,重大信访问题由主任会议研究,实现了息诉罢访、定纷止争的既定目标。三是督办到位。认真办理市*常委会信访办交办的督办件。采取下发交办函的形式,每月选出若干信访件作为督办件重点督办,对不能及时反馈的信访件,以电话催办形式或到办理单位现场督办的方式,加快信访问题的解决落实,取得了良好的社会效果。   三、201x年工作思路   (一)加强学习研究,不断探索新时期*信访工作新途径。认真学习、深刻领会《监督法》和十七大提出的关于构建和谐社会的精神内涵,本着让社会热点成为*监督重点的原则,进一步探索和完善《关于推行涉法涉诉听证制度操作办法》,积极探索解决*信访问题的新思路、新举措、新途径,力争取得新成效、新突破。   (二)加强信访分析,为领导决策提供参考。要逐步转变*信访量长期居高不下,原本有限的工作人员把主要精力花费在接访、阅信、转办交办、督办、答复等环节上和被动应付日常事务性工作的局面,不断加强信访综合分析,归纳群众反映强烈的带有普遍性的热点问题及信访问题产生的根源,为制定、修改、完善法律法规提出建设性建议,为*及其常委会将其纳入执法检查、代表视察、评议工作、质询等内容方面发挥更大作用。进一步加强与一府两院的沟通和联系,及时反馈、掌握信访事项办理情况,供常委会决策参考,实现信访稳定形势的根本性好转。   (三)充分发挥*代表联系政府和群众的桥梁纽带作用。一方面*代表将群众的呼声和热点、难点问题反馈给政府;另一方面*信访部门把所掌握的来自人民群众的愿望、呼声和要求,及时有效地反映给*代表,作为其履职的重要素材,通过*代表做好对群众的政策解释和疏通协调工作,引导上访群众依法依程序解决信访问题。    篇二:   信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众*权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和*化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。   一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程   为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,高度统一思想,明确工作目标,把信访纳入全局重要工作议程。   (一)成立领导小组。局领导班子树立了以人为本新理念,及时调整了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,纪委书记任副组长,局各科、室、负责人为小组成员,形成了高效、协调的工作运行机制,信访工作得到了全局的高度重视,营造了良好的工作氛围。另外,在今年奥运之年,我局还专门成立了奥运期间信访领导小组,从奥运会开幕之际到残奥会结束之时,每天都有领导坐班,保证通讯渠道24小时畅通。每位机关工作人员也都参加了奥运每日值班制度。   (二)完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日,在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。   (三)信访透明制度。做到了规章制度上墙,接待人员上墙,为信访接待创造了良好的工作环境。   (四)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。   (五)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗,投诉电话0517-******接到电话投诉后,要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌,现场执法要文明、规范。   二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平   信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立群众利益无小事的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了件件有着落,事事有回音,信访工作质量明显提升。   (一)做好接待、受理工作。首先在思想上纠正好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事的错误认识,持之以恒地开展开门接访;二是在行为上确定六心要求。根据信访工作的特点,我局在服务公开基础上,提出了信访工作的六心要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到三个一,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。   (二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。   (三)抓紧办理领导批示件。一年来,我局共收到了县领导批转信访4件,一般直接来信来访10件次。我们及时做好与信访同志的沟通,本着对信访、投诉人尊重、理解、关心、解难、高效的原则,处理了事件,一年来,我局由于在信访工作方面制度健全,信访员遇事热心周到,尤其是在今年奥运期间,我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生,因此也被县委县政府表彰为奥运期间信访工作先进单位。   XX年我局的计划和目标是:采取更加细致的工作,坚决把信访工作做到位、做到家。坚决把上访事件控制在零事件。

2021年度信访工作总结

【篇一】2021年度信访工作总结   一年来,我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神,坚持重发展、保稳定为出发点,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解和党委书记、镇长大接访以及信访走基层活动,及时有效解决了人民群众反映的各类突出问题,同时还建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新机制,为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。全镇共排查各类矛盾纠纷105起,化解100起,化解率为95%。有效杜绝了重大群体性事件的发生,现就全年的信访工作总结如下:   一、强化领导明确责任。   党委、政府领导,充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感,进一步加大了对信访工作的领导。   1、制定工作目标:年初,党委、政府以〔20__〕9号文件精神,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入20__年综合目标考核,与经济工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村,疑难问题不出镇”的原则。   2、健全工作机构:成立了信访工作领导小组,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员,有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。   3、完善工作制度:进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。   二、强化举措防控结合。   镇党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。   1、以“百日矛盾纠纷排查化解活动”为契机,我镇按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,以排查解决因邻里纠纷、惠民政策、征地拆迁、农村财务、襄俞铁路参建民兵等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;同时采取“三集中”(集中时间、集中人员、集中精力)办法,每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。全年全镇共排查出各类信访案件件,对排查出的问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持“三位一体”,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作,妥善协调处理各类案件件,调处率100%。   2、认真开展信访大接待活动:根据上级要求,结合我镇工作实际,认真开展信访大排查,大接待,大化解活动,对排查出的一批矛盾纠纷和不稳定因素,及时进行调处。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每逢场天为领导群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。   3、集中化解与平常解决相结合:对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。   4、加大力度,及时调解民事纠纷,平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村上调解无果或调解不服的,村委会出据书面报告,由镇信访办和综治办联合进行调查处理。   三、健全完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制。   1、坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。镇上把逢集日确定为领导信访接待日,实行分级接待、归口办理。   2、是坚持信访工作联席会议制度,坚持每月至少召开一次信访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究解决信访工作中的突出问题,协调处理各类重大信访案件。今年以来,共召开信访联席会议12次,协调处理重大信访案件11件。   3、是建立和完善信访案件督查督办制度。对县上交办案件和镇立重点信访案件,按照“一个案子、一名领导、一套工作方案、一抓到底”的要求,落实包案领导和办案人员的责任,限期办结上报,做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时,对重视查办的村进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性事件或造成不良影响的村,在全镇予以通报批评,有力地推动了信访问题的妥善解决。   4、是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际,镇上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,均由主要领导亲自带班值班,确保信访工作不出问题。   5、是建立信访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,全面推行了信访工作目标责任制和党政“一把手”负责制,把信访工作纳入年度工作目标责任制考核之中。年初,镇政府与各村签订了信访工作目标责任书,明确各村“一把手”是本村信访工作的第一责任人,对信访工作负总责、亲自抓,真正做到了责任、措施、工作“三到位”。   总之,今年以来,在各级各部门的大力支持下,经过镇村上下的努力工作,信访工作取得了一定成绩,信访形势明显好转,但是在工作中还存在一些问题和不足,在今后的工作中进一步加强。   一是加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作。   二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道。   三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展,实现政治、经济、社会稳定。 【篇二】2021年度信访工作总结   今年以来,我们紧紧围绕上级把群众稳控在当地,把问题消化在基层的总体要求,多策并举,主动出击,多渠道、多形式、全方位做好了本辖区的矛盾纠纷排查化解和信访稳定工作,强化了重要敏感时期的信访稳定工作,实现了全国重大节日和重要会议信访“三零”目标,促进了全辖区信访形势呈现出向好的态势。全年信访立案12起,结案9起,4起案件正在办理期间,结案率达100%。回顾总结我办今年以来的信访稳定工作,主要做到了以下几点:   一、20__年主要工作   1、办事处多次召开信访专题会,分析信访形势,定期研究,重点排查,采取得力措施化解群众反映的热点难点矛盾纠纷问题,全年信访件主要集中反映土地征用、房屋拆迁、安置和业主与物业管理方的矛盾纠纷等方面问题,还有集体经济分配方案问题。   2、全面落实信访工作责任制。成立高规格的信访稳定工作领导小组,书记任组长,党政班子成员全体参与。着力抓好“三个关键点”,即“统一领导”、“部门协调”、“齐抓共管”,形成了协调联动共同做好信访工作的强大合力。   3、办事处每月至少召开一次信访工作调度会,对重点案件集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决,有效避免了群体事件发生。   4、高度重视初信初访,加强自立案办理,严格首问负责制,切实落实领导接待日、领导包案五包责任制,责任落实到人。进一步完善了以治安巡逻和民事调解为重点的办事处、村、组三级信访信息联络网络建设。   5、关口前移,强化村级责任。对上级交办案件及排查出的案件向各村、各包案领导交办,限期结案。各居委会启动信访民调机制,配备1名专职信访调解员。实行交办案件限期结案制度,凡在规定期限内没有办结的案件,给予包案人员通报批评处分,并限期整改。   6、辖区内的信访形势依然比较严峻,越级上访随时可能发生,基层不规范现象和潜在不稳定因素还比较多,由于办事处目前重点工作以开发建设为主,因征地拆迁、安置方面引起的矛盾和纠纷较为突出,在解决过程中也存在较大难度。   二、20__年工作计划   1、要加大依法逐级走访的宣传力度,信访工作逐步走向法制化。在以后的工作中群众来访服务中心的工作人员要努力学习相关业务知识,做到群众来访第一时间能够解答并及时按规处置,在受理信访时要学法、守法、依法。   2、继续进一步做好本辖区来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作。   3、时刻不松懈,仔细认真排查辖区内的不稳定因素,特别的是重要时期的稳控工作,发现情况及时向上级或相关部门报告。   4、在适当的时候,为信访员开展一次业务培训,交流经验,以提高信访员的综合素质。 【篇三】2021年度信访工作总结   20__年,我乡在县委、县政府的正确领导下和县信访局的指导下,信访工作紧紧围绕和谐稳定工作大局,畅通信访渠道,夯实基础工作,转变工作作风,着力解决热点、难点问题,强化信访工作,采取有力措施,密切联系群众,妥善处理问题,及时化解矛盾,为我乡的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。现将今年我乡信访工作情况汇报如下:   一、强化组织领导,认真落实各项工作制度。   一是乡党委、政府高度重视信访工作,成立了以乡党委书记为组长,乡党委副书记、乡长为常务副组长,各分管领导为副组长、各站所负责人的乡信访工作领导小组,领导小组下设办公室在乡党政办,并配备了一名信访专干负责处理日常业务。   二是坚持信访问题领导包案工作制和领导接访制度。今年,我乡继续实行领导接访制度。在每个工作日安排一名领导接访,听取来访群众的诉求。   三是坚持信访事项月排查制度,对每月排查出的信访事项特别是越级上访的信访事项从初核、立案到处理,实行分管领导一包到底,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。   四是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施,做到早预测、早调查、早处理。四是严格执行重大事项报告制度。坚持重大访情和中央、省、市重大会议和重大活动等敏感时期信访信息“零报告”制度。   五是健全信访工作网络和信访工作制度。严格落实上级文件精神,完善信访基础工作建设。在乡村两级设立信访联络员,实行信访信息直报、月报等制度。规范来信、来访登记和办信、接访工作流程,妥善管理信访档案,建立不稳定群_、重点上访人员等基础台账,做到情况明、底数清,及时向上级部门报告各类情况。   六是做好网上信访和信息化工作。积极向广大去那种宣传网上信访、引导群众从网上反映信访问题,并接入全省信访信息系统,安排了专人负责系统的维护和使用。熟练完成信访录入、转交办及办理等工作,实现所有信访业务都在系统内流转,实现“三个全覆盖“和”四个可“的工作要求。   二、采取有力措施,加强防控,依法处置,严格控制非正常上访。   1、坚持排查排解,自查自纠相结合,及时化解矛盾纠纷。实行“一排二查三稳四化”的工作思想,按照“人要回来,事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效管理机制,坚持“小事不出组、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针,要求各村定期开展纠纷排查,对排查了的问题要及时上报。乡信访工作领导小组办公室每月进行一次排查,并及时组织乡、村两级干部对排查的问题进行处理,切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。   2、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善相关制度,及时妥善处置群众性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。今年,我乡未发生非正常集体访情况。对正常发生赴县集体访的及时安排分管领导到县信访局协调处理信访事项。   3、坚持和完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制。__年,我乡制定了《__乡__年信访工作实施方案》《__乡信访接待工作制度》,对信访案件的转办、交办、回复做了相关的规定。同时继续将信访工作纳入村级工作目标管理考评方案,信访工作作为一项重要的考评项目,分值为5分(总分值100分)。   4、切实发挥信访监督员参与化解信访突出问题的作用,充分发挥我乡“五老”人员即老干部、老党员、老劳模、老教师、老复员军人及人民团体,群众自治组织在调解信访案件中的作用。__年,我乡在辖区各村及乡直单位共聘请信访监督员共计15名;设立信访矛盾纠纷调解机构15个,聘请调解员50人,其中“五老”人员即老干部、老党员4人,县人大代表、政协委员2人。通过广大调解员特别是广大老党员、老干部的共同参与,今年我乡共妥处信访案件31件,化解民事矛盾纠纷7件,其中易激化矛盾纠纷5件。   5、积极推行律师参与接访工作。我乡针对群众集体信访、越级信访和无序信访的现状,充分发挥律师专长和群众信任律师的优势,通过聘请的乡法律顾问参与接访,引导上访群众通过合法途径表达利益诉求,对大力宣传社会主义法制、化解人民内部矛盾和维护社会稳定起到了十分重要的作用。__年,我乡聘请的法律顾问参与接访15次,特别是参与处理的曾家村刘树生伤亡事故、柿木村贺贵华交通事故、大岭村与观形村土地权属纠纷等易激化群_性事件的案件通过乡法律顾问的参与得到了有效的化解。维护全乡的社会稳定和长治久安。   6、坚持依法按政策处理信访问题,建立良好的信访秩序。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位;对暂不具备解决条件,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决;对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的行为,及时通知公安机关介入,依法予以处置;对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,维护了信访人的合法权益。   三、认真接访,归口办理,扎实有效处理信访案件。   热情接待群众来访,对待来访群众笑脸相迎,热情相送,坚决杜绝简单粗暴的接访行为。改变信访工作方式,变群众上访为干部下访,乡村干部经常深入农村、走进农村、走进农户、询寒问暖、关心群众的生产生活,及时解决群众在生产生活中遇到的实际困难,努力将矛盾解决在萌芽状态。对来信来访认真登记,本着解决实际问题同思想教育相结合的原则,耐心细致地做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,控制越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。今年我乡共收到信访案件(访、信、网、电)23件,办结23件,办结率为100%;对县领导批示和县信访局转办、交办、督办的信访事项做到按时按质书面上报,办结率达100%。真正做到件件有着落,事事有回音。   今年,我乡虽然在信访工作中存在着一些不足的地方,但我们会继续努力工作,在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把__乡信访工作推上新台阶,为全县经济社会健康发展保驾护航。

如何利用物联网推进网上信访,提高信访工作质量,效率和公信力

一、狠抓防控体系,筑造严实的信访维稳逗防火墙地(一)完善乡(镇)、村信访网络建设,充分发挥逗网络联动地作用。乡镇要健全完善信访办、涉农问题调处办的职能作用,确保人员、办公场所、经费和制度的落实。村委会要在原有人民调解委员会和配有民调员的基础上,再设立涉农问题代理处,从村民中选取威望高、责任心强的代表担任涉农问题联络员。在信访业务上,乡信访办要对村级联络员加以培训指导,帮助基层更好地发挥信访信息预警的作用,发挥及早调解或缓和矛盾纠纷的作用,发挥协助处理重要信访问题的作用,发挥宣传信访政策法规的作用,发挥代理群众信访问题,减少重复访、集体访、越级访以及群众人力财力耗费的作用。(二)健全乡(镇)、村技术防控体系,充分发挥逗天网监督地作用。乡镇及村一级要大力发挥技术防控的作用,要把技防建设作为抓好维稳工作的一项重大举措来抓。坚持主动治安,能动维稳,着力构建人防、物防、技防、心防相结合,以技防为制高点,以动态视频监控系统为核心的逗天网地治安防控体系,确保在重点路段、主要街道、主要出入口,中小学、幼儿园等重要单位和要害部位的电子监控率达100%。加快推进逗技防进社区、进农村地,在有条件农村逐步建立视频监控室。坚持逗高清、规范、实效地标准,全面提升监控系统档次,通过电子监控系统有效提高治安防控效能,进一步增强群众安全感。(三)加强乡镇、村维稳宣传教育,充分发挥逗法规育人地作用。乡镇、村要向广大群众对信访维稳法律法规知识多宣传、多解释,对维护社会稳定的方针、政策多讲解,对中央一些涉农政策多宣传,要用法律知识教育让广大群众,让广大群众在思想上自觉地维护地方的和谐与稳定。乡村干部要在深入走访村居农户的基础上,采取集中座谈、面对面宣讲等形式,广泛宣传当前乡镇的维稳形势,突出维稳政策教育、人民团结教育、社会法制教育。通过宣传教育使广大群众树立大局意识,把群众的思想凝聚到乡、镇党委、政府的维稳事业上来。要多开展一些逗听民声、解民忧、办实事地等形式活动,以活动为载体,带着真心、真情为民解忧解难,用真情实意打动群众、教育群众,使广大居民群众切实看到好处,得到实惠,感受到党的关怀,感受到祖国大家庭的温暖,从而自觉维护社会稳定。二、突出纠纷处置,建立有力的纠纷化解逗助推器地(一)抓好队伍建设,确保人民调解有力。在调解经费保障的情况下,以乡镇调委会为依托,逐步建立专职调解员队伍,走调解专业化路子,使一批热爱调解工作、熟悉调解技能,掌握相关法律知识的人员充实到调解队伍,形成以专为主,专兼互补的调解队伍阵容,更好地开展调解工作。就一个乡镇而言,具有一支专职调解队伍,可以流动参与指导各村调解纠纷;可以应对乡镇重大、突发、特殊及积陈纠纷的解决;可以保证调解质量和调解公信力,助推调解工作深入开展。(二)完善调处机制,确保人民调解有方。乡镇纠纷引患的复杂化,需要一套行之有效的调处机制来保障纠纷有序地排查和化解。从矛盾纠纷隐患的排查、调处到责任的落实、激励奖惩、督查、会议、诉求表达等各方面都要形成制度,用制度作保障,对纠纷调处的行为方式进行规范管理,使纠纷隐患的预警、排查、调处各道程序都能有序开展,纠纷化解也能有方有法。(三)强化责任领导,确保人民调解有位。一是加强领导。乡缜和村级对调解工作要有专门领导负责,对重大矛盾纠纷主要领导要亲自抓,负总责,对一般矛盾纠纷要实行领导包案制。二是强化责任。乡镇要建立由党政一把手负总责,分管领导具体抓,综治牵头协调,法院、公安、司法、民政、土地、林业、城建、劳动等职能部门各负其责、相互配合,狠抓落实的工作机制。三是严格考评。乡镇将调解作为综合治理中的单项工作,对各村、乡直各单位进行年度工作考核,并层层签订目标责任书。四是实行奖惩。乡镇要每年一次对调解工作进行总结表彰,与村考核挂钩,对调解工作做得好有受过表彰的调委会及调解员的村予以表扬,对调解工作做得差的村予以批评。三、创新社会管理,优化高效的信访诉求逗服务器地(一)创新群众服务平台。为进一步方便群众,乡镇要根据情况建立信访维稳中心和群众工作站等机构,村级也应建立相应的部门;有条件的可开通书记、乡长信箱和网上信访系统,让群众及时就地反映诉求,确保信访事项逗事事有着落,件件有回音地。规范信访接待程序,定岗、定人、定责,坚持对每件信访案件建立台账,跟踪进展情况,对已经案结事了的信访案件整理归档保存。保持信访接待全天候通畅,提高信息化工作水平;不断完善分类受理办理信访事项的工作机制,提高信访工作的质量和效率。(二)拓展信访服务渠道。乡镇要积极拓展信访服务渠道,多举并进解决群众诉求,要用最直接的方式为群众排忧解难。可以开通逗民情直通车地、逗民情热线地等方式对群众24小时信访服务;可以实行班子领导大接访,领导直接接待群众来信来访,坚持严格的逗一岗双责地,形成了人人抓信访、人人有责任的信访格局;也可以组织开展大走访活动,组织干部深入村组,倾听群众呼声,积极为群众办好事实事,真心实意服务群众。(三)提升干部服务水平。在乡镇信访工作中,每位领导干部即要心系群众又要善于做群众工作,即要服务群众又要努力提高对群众的服务水平。在联系群众、服务群众中培养和增进爱民、亲民、为民的感情;在服务群众中要真心不能假意,要公心不能有私心,要有作为不能乱为;在服务群众中要自觉地把人民群众的利益放在第一位,以维护群众的利益作为出发点和立足点;在工作中体验民情,服务中改善干群关系,提高服务水平。

信访工作个人心得体会

  信访工作就是分级负责、归口办理,及时就地依法解民众问题与思想疏导教育相结合的工作。下面是我精心整理的信访工作个人心得体会,供大家学习和参阅。   信访工作个人心得体会范文   一、提高认识,坚定做好信访工作的信心 信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和实践,坚定了我做好信访工作的信心。   二、认真学习,尽快进入工作角色 要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《 省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向同志们请教,通过学习,自身工作能力得到很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。我参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等 区几个影响较大的群体上访事件。这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好几年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力,使我受益匪浅。   三、真诚接待,切实解决来访群众实际问题 信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我区经济社会的稳定贡献自己的一份力量。一位88岁老人,因家庭赡养矛盾,多次上访没有解决,我热心接待,记录好情况后,并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家,耐心细致地做他们的工作,最后全家达成一致,老人也非常满意。 街 等 户因 问题多次上访,而且情绪非常激动,我认真倾听他们反映的问题,入情入理地进行疏导,使他们情绪稳定下来。同时我又积极协调自来水和街工委等相关单位,在很短时间内使他们反映的问题得到解决,得到群众赞誉。 在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。   四、爱岗敬业,严格要求自己 我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在这段时间里,信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我注意廉洁自律,认真执行中央有关廉政的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群众面前树立党员的良好形象。 通过这段时间挂职锻炼,收获很多:做为一个党员干部,不但要认真学习“三个代表”重要思想,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的公仆意识,提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的能力,也使我的组织协调能力得到提高,更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为我今后开展工作创造了有利条件。虽然在工作中得到了锻炼和提高,但是按照党和人民的要求还有很大差距,主要感觉到理论功底不厚,领导工作经验不足,这些都是我今后应该加以改进和提高的,我将在新的工作岗位上继续求真务实,开拓创新,把全部身心投入到做好本职工作中。   信访工作个人心得   2012年以来,在县委、政府和局领导以及同志们的关心支持下,我积极主动参加学习,认真开展各项工作,思想上、政治上都有一定进步和提高,现将一年来的工作、学习等情况做总结如下:   一、政治思想方面   积极参加单位组织的政治学习,认真学习党的路线、方针、政策和理论,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会和党的十八大精神,学习国家政策法规,学习科学文化知识,开展了创先争优活动、 “两讲一树”活动等,不断提高理论修养和政策水平。在思想上,始终与党中央和各级党组织保持高度一致,旗帜鲜明的反对民族分裂主义和非法宗教活动。在大是大非问题面前,始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定、态度十分坚决。   二、业务工作方面   主要负责信访局的文秘、行政工作。在工作中,始终秉持谦虚谨慎、不骄不躁的工作态度,扎实开展各项工作。一是认真做好各类文字材料的起草撰写、校对、打印等工作,撰写了诸如工作计划、总结、调研文稿、汇报材料、请示报告等大量文书材料;二是认真做好单位的综合协调工作,及时接听电话,收发文件,转达领导的安排和通知事务等;三是及时向地区信访局上报信访数据报表和文字材料,及时向县委、政府报送信访信息。今年以来,共上报信访动态18篇,信访简报12篇;四是认真做好文件收发工作,能够做到随取随用,忙而不乱;五是做好群众来访接待工作,有些上访群众不到接待室,来办   公室以后,我都认真进行了接待,给上访人指明反映问题的途径、解释政策,做好思想疏导工作;六是认真做好政务信息公开、纠风、综合治理、应急管理等项工作,撰写起草相关文件;七是严格遵守秘书工作的原则。平时采取措施保证文件、资料的安全,保证自己知秘不泄秘;准确,办文要准,办事要稳,情况要实,注意要慎,让领导放心;迅速,工作要及时、高效,保证效率有序运行;八是做好领导交办的其他工作。   三、组织纪律方面   严守组织纪律。不无故缺勤,做到有事请假。平时做到遵章守纪,不做任何违反组织纪律的事。从思想上筑牢反腐倡廉的坚固防线。反对一切腐败现象和腐败行为、   四、民族团结方面   始终维护民族团结。充分认识到在新疆民族团结是各族人民的生命线,努力和民族干部和民族群众搞好关系,不说不利民族团结的话,不做有损于民族团结的事。   今后,我将进一步严格要求自己,积极努力学习,认认真真工作,不断追求进步,以求做到更好。   信访工作个人心得体会   一、提高认识,坚定做好信访工作的信心信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和实践,坚定了我做好信访工作的信心。   二、认真学习,尽快进入工作角色要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向同志们请教,通过学习,自身工作能力得到很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。我参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等区几个影响较大的群体上访事件。这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好几年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力,使我受益匪浅。 三、辨别信访工作中的真假问题   作为信访工作者,我们要在敏感、矛盾比较集中的时期,要高度警觉,去伪存真。如在村换届或干部调配比较集中时期,在改革和发展最快、最关键时期,会有个别人因私欲得不到满足,“红眼病”发作,私心膨胀,乱发信件。其目的是打击、搞臭别人,或想踩别人身上往上爬。对这种现象,作为领导干部要特别注意,防止让虚假信访干扰我们的工作,程序搞乱;防止让虚假信件模糊我们的“眼睛”,黑白颠倒;防止以反映干部的信件多少来定性、定论,处理差错。在工作中要认真区别真假,历史地、辨证地、主次分明地。看干部的一贯表现,保护好真正过硬的干部,不让小人占便宜。并且信访案件,大量反映的是人民内部矛盾,是非抗性的矛盾。我们要在信访工作中坚持把大事化小、小事化了,没事最好。近年来,我们抓住集中处理信访突出问题及群体性事件的机遇,组织信访问题大排查,分别列出多个重点问题,责成驻村干部会同村支两委一起解决,取得了比较好的效果。同时,对这些社会问题,我们要强调及时解决。这类问题,大多是由于在初始阶段处置不当引起的,结果是没事搞成有事,小事搞成大事。所以,信访工作及时协调,在于防、在于疏,而不是单纯地去堵。 四、真诚接待,切实解决来访群众实际问题信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、   顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我区经济社会的稳定贡献自己的一份力量。一位88岁老人,因家庭赡养矛盾,多次上访没有解决,我热心接待,记录好情况后,并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家,耐心细致地做他们的工作,最后全家达成一致,老人也非常满意。街等户因问题多次上访,而且情绪非常激动,我认真倾听他们反映的问题,入情入理地进行疏导,使他们情绪稳定下来。同时我又积极协调自来水和街工委等相关单位,在很短时间内使他们反映的问题得到解决,得到群众赞誉。在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。 五、工作中取得的经验   1、处理涉法上访问题,要坚持“三个代表”重要思想为指导,必须按照“立党为公、执法为民”的各项要求,本着维护稳定、促进发展、服务人民的精神,严格依照法律和政策,切实解决上访问题,确保社会稳定。   2、提高干警对处理上访问题重要性的认识,是上访处理工作顺利进行的有力组织保证。涉法上访问题涉及面广、政策性强,关系到群众的切身利益,关系到社会的长治久安,更关系到公安机关在人民群众中的地位和形象,因此,增强法官干警对此项工作的责任心和工作能力,必须使我们的干警充分认识处理上访问题的重要性和必要性,不折不扣地贯彻实施局党组确定的各项工作意见,确保上访的集中处理取得实效。   3、在处理上访问题中既要严格按照政策和法律,又要讲究工作方法,并采取有针对性的措施,配合市信访部门解决好每一件上访案件。加强协调,引导群众依法解决;尽量避免与群众发生正面冲突;劝解群众,尽量使其打消试图强行进入行政中心的想法;若群众已经进入行政中心,应立即对其控制,不让其分散或继续向内,情况允许下,让其离开行政中心,前往信访部门解决问题。   4、我班在处理上访问题过程中通过加强机关作风建设,教育全班干警牢固树立司法为民宗旨意识,塑造良好的机关干部队伍形象,全面强化服务意识、责任意识、实干意识、创新意识、奉献意识、形象意识和团结干事意识,强调以人民群众的根本利益为出发点,切实协助信访部门做好群众工作,把执法为民的各项要求落实在实际工作中,维护好市政府大院内部的稳定。同时,我们认真学习信访条例和局内部文件。通过这些学习,保证了集中处理上访工作走上制度化、规范化,为做好群众工作提供了有力保障。在处理情况,保持警容严整,在行政中心内,保持良好的警察形象。   5、在未发生上访事件的时候,上午集中学习各类法律条文,规章制度以及上级下发的各类文件,下午保持一定的运动训练量,保持身体状态。   六、爱岗敬业,严格要求自己我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在这段时间里,信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我注意廉洁自律,认真执行中央有关廉政的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群众面前树立党员的良好形象。通过这段时间挂职锻炼,收获很多:做为一个党员干部,不但要认真学习“三个代表”重要思想,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的公仆意识,提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的能力,也使我的组织协调能力得到提高,更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为我今后开展工作创造了有利条件。虽然在工作中得到了锻炼和提高,但是按照党和人民的要求还有很大差距,主要感觉到理论功底不厚,领导工作经验不足,这些都是我今后应该加以改进和提高的,我将在新的工作岗位上继续求真务实,开拓创新,把全部身心投入到做好本职工作中 信访工作个人总结。   七、做好信访工作责任落实   信访问题的发生,原因是多方面的,但说到底还是责任不到位的问题。因此,必须严格落实责任,从严追究责任。要完善责任机制。当干部就要担信访之责,抓工作就要理信访之事。信访工作严格实行“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”制度,一把手要负总责,分管领导直接负责,其他成员“一岗双责”,形成一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的运行机制。要做到“看好。自家的门,管好自己的人”,努力做到小问题不出部门,大问题不出单位。要加强工作考核。要制定出台专门的《信访维稳工作考核办法》,量化考核指标,细化考核内容,每月考核一次,按季通报,年末汇总。考核结果要作为干部政绩考核、评优评先、提拔使用的重要参考依据。对因官僚主义、形式主义、侵害群众合法利益引发的问题,或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决并造成严重后果的,要从严查处。

加强和改进人民信访工作畅通和规范群众什么通道

加强和改进人民信访工作畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。做好信访工作,首先要对群众有感情,真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事。必须把群众观点、群众路线贯穿信访工作全过程,以“事不在小、关键在办、关键在早”的态度,用心用情用力解决群众的急难愁盼问题。只有在信访工作中扛牢为民解难、为党分忧的政治责任,才能充分保障群众合法权益,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。解决群众合理合法的利益诉求,是信访部门义不容辞的重大责任。解决好事关群众切身利益的问题,必须强化责任担当,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。信访渠道越畅通,诉求解决越高效,群众才会越满意。构建信访工作新格局,要畅通并规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。信访部门应主动把握新要求、研究新情况,做到群众上访与干部下访并重、线上反映问题与线下了解情况并行。不断提升信访工作专业化、法治化、信息化水平,为群众提供更便捷、高效和人性化的服务。打破思维惯性,创新工作方式,进一步提高信访事项办理的质量和效率,必能有效提升新时代信访工作的活力。信访工作应当遵循下列原则(一)坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程,确保正确政治方向。(二)坚持以人民为中心。践行党的群众路线,倾听群众呼声,关心群众疾苦,千方百计为群众排忧解难。(三)坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责。(四)坚持依法按政策解决问题。将信访纳入法治化轨道,依法维护群众权益、规范信访秩序。(五)坚持源头治理化解矛盾。多措并举、综合施策,着力点放在源头预防和前端化解,把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。以上内容参考人民网-推动新时代信访工作高质量发展(治理者说)

坚持落实信访工作责任党政什么一岗什么属地管理分级负责谁主管谁负责

坚持落实信访工作责任,党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责。信访工作应当遵循以下原则:1、坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程,确保正确政治方向;2、坚持以人民为中心。践行党的群众路线,倾听群众呼声,关心群众疾苦,千方百计为群众排忧解难;3、坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责;4、坚持依法按政策解决问题。将信访纳入法治化轨道,依法维护群众权益、规范信访秩序;5、坚持源头治理化解矛盾。多措并举、综合施策,着力点放在源头预防和前端化解,把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。信访工作的意义:1、信访工作是密切党和政府与广大人民群众联系的特殊桥梁和纽带,是党和政府做群众工作的重要窗口和阵地,是促进科学发展的基础性工作和有力保障。认真倾听群众诉求,了解民意,化解矛盾,排解纠纷,理顺情绪,解决问题;2、通过这个纽带、桥梁、窗口和阵地,宣传党的路线方针政策、国家的法律法规,宣传现阶段工作中一些重大部署和改革发展所取得的进步与成绩,宣传今后继续努力的方向、目标、措施。通过这些措施来凝聚人心,构建和谐社会,建设更加美好和谐的社会。法律依据:《中华人民共和国信访条例》第四条信访工作应当在各级人民政府领导下,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

各级党校行政学院应当将信访工作作为什么内容纳入教学培训加强干部教育培训

各级党校行政学院应当将信访工作作为党性教育内容纳入教学培训。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强;党性教育是共产党人修身养性的必修课,是共产党人的“心学”;要加强党性教育,提高党员、干部坚持优良作风、抵制不良作风的自觉性和坚定性。要把党性教育作为党校教学的主要内容,深入开展理想信念教育、党的宗旨教育,深入开展党史国史教育、革命传统教育,深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育,把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。党性教育是党员教育的重要内容之一。我们党历来重视加强党性教育。1939年5月30日,陈云同志在中共中央机关刊物《解放》第七十二期上发表《怎样做一个共产党员》一文,明确提出共产党员要学习马列主义理论,增强党性。同年7月,刘少奇同志发表题为《论共产党员的修养》长篇演讲,引起很大反响。1941年7月,中央政治局通过《中央关于增强党性的决定》。1980年2月,党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,作出坚持党性、根绝派性的规定。

各级党校行政学院应当将信访工作作为什么内容纳入教学培训加强干部教育培训

各级党校行政学院应当将信访工作作为党性教育内容纳入教学培训。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强;党性教育是共产党人修身养性的必修课,是共产党人的“心学”;要加强党性教育,提高党员、干部坚持优良作风、抵制不良作风的自觉性和坚定性。要把党性教育作为党校教学的主要内容,深入开展理想信念教育、党的宗旨教育,深入开展党史国史教育、革命传统教育,深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育,把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。党性教育是党员教育的重要内容之一。我们党历来重视加强党性教育。1939年5月30日,陈云同志在中共中央机关刊物《解放》第七十二期上发表《怎样做一个共产党员》一文,明确提出共产党员要学习马列主义理论,增强党性。同年7月,刘少奇同志发表题为《论共产党员的修养》长篇演讲,引起很大反响。1941年7月,中央政治局通过《中央关于增强党性的决定》。1980年2月,党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,作出坚持党性、根绝派性的规定。

2020年教育局信访工作总结

【篇一】2020年教育局信访工作总结   20XX年,教育局在县委政府的正确领导下,以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,结合贯彻落实新《信访条例》和教育工作实际,忠实履行全心全意为人民的根本宗旨,认真处理好教育系统信访事项和各种突出问题,切实为人民群众排忧解难,维护好全县教育系统安定团结政政局面,促进教育事业健康持续发展,圆满完成了县委、政府对我局目标管理考评的各项指标。20XX年全县中考平均分、及格率居全市第一,高考取得参考人数4149人、上线率84.31%、上线人数3498人三个全市第一的优异成绩。现将一年来教育系统信访工作总结如下:   一、教育基本情况   20XX年9月,我县有各级各类学校476所,在校学生129490人,其中:小学397所,在校小学生62591人;普通中学33校(完中9校,初中24校),在校初中生31395人,高中11176人;职业技术中学2校,在校生4317人;幼儿园43所,学前班447班,在园在班儿童19836人;进修学校1校,在校生175人。全县中小学教职工6567人。   二、一年来,信访工作开展和完成情况   教育系统所属中小学生、教职工人数众多,各级各类学校点多面广,教育工作涉及千家万户,涉及广大人民群众根本利益。特别是近几年来,随着国家义务教育各项政策的实施,中小学校点的收缩撤并,学校改造扩建,高中阶段扩大招生等新形势的不断变化,教育系统面临的社会热点问题和矛盾问题越来越突出。一年来,教育局按照“畅通信访渠道、解决热点问题、维护信访秩序、促进稳步发展”的总体要求,以“维护群众合法权益,构建和谐、平安__,加快全县教育事业发展”为目标,结合贯彻学习《信访工作条例》和教育工作实际,充分发挥职能部门作用,以高度的政治责任感和努力为人民群众排忧解难的精神,切实做好教育系统信访工作,维护了全县正常的教育教学秩序,促进了全县教育事业的健康持续发展。   (一)提高认识,加强领导,建立健全信访工作领导机构。   根据教育系统师生人数多,教育工作与广大人民群众联系紧密的特点,为确保教育工作正常有序进行,教育局历来十分重视信访工作,把信访工作作为全县教育工作的一项重要内容常抓不懈。为保证信访工作正常开展,成立了以局长杨恩政为组长,党委书记、副局长、工会主任为副组长,十个股室负责人为成员的信访工作领导小组,下设办公室在党政办公室,党政办主任郭兆锦为办公室主任和兼职信访干部,办理日常工作。局党委、局长办把信访工作列入议事日程,在每次党委会和办公会上都听取信访工作汇报,讨论重点信访事项。在召开各乡校领导会议时,都对信访工作形势进行分析、要求和布置,要求各乡校要经常分析、排查信访情况,采取有效措施,将问题和矛盾解决在萌芽状态。局机关坚持领导轮流接待信访制度,坚持所有群众来信来访登记和领导阅批制度,加强对信访政策法规的宣传学习,将新修改的《信访工作条例》发放到每一位局领导,进行学习掌握,要求所有局领导下基层,都要把信访工作作为一项内容检查过问。主要领导积极参与接待处理、协调化解人数多、影响大的集体上访。分管领导和信访兼职干部对所有上级组织的信访工作业务培训和会议都按时参加。   (二)畅通信访渠道,妥善处理各种来信来访。   教育系统信访工作主要表现在以下几个方面:一是教育收费方面,个别学校还存在违纪违规收费,社会和家长信访举报;二是校点布局调整,撤并校点进入攻坚阶段,部分群众对撤销本地学校难以统一思想认识,新建学校征地选址矛盾多,容易引起群众信访;三是部份患大病、特殊病的教职工,医疗费报销困难,造成信访;四是教职工工资福利问题信访;五是极个别教师违反师德师风信访;六是新一轮教育综合改革干部人事变动信访。根据教育系统信访现象的主要表现和特点,教育局信访工作领导小组按照《信访工作条例》的规定和要求,结合教育工作实际,加强教育法律法规宣传学习,增强服务意识,积极为广大人民群众和教职工排忧解难,局机关按照省、市、县的统一规定,设立了“四项制度”工作监督台,通过新闻媒体向社会做了服务,在具体工作中,以局领导轮流值班接待信访,公布举报投诉电话,设立举报箱等方式开展信访工作。一年来,共接待受理各方面信访事项10项,所有信访事项基本上都能在60日内办理完结,特殊情况不能按时完成的,都能及时向交办部门说明情况。本年度信访件办结率和反馈率达100%。   (三)充分发挥职能作用,努力化解各种矛盾纠纷。   一年来,在信访工作中,我局在县委政府的正确领导下,积极配合相关部门,妥善处理了极少数教师参与在网络上对__教育改革发展进行否定、歪曲和攻击的网络事件,并以此次事件为教训,在教育系统全面开展了“学党章、讲党性、作表率”活动,在各校园开展了__改革开放30年成就形势报告。针对网络事件,在全县中小学认真开展了网络管理法制宣传教育,规范了学校网络管理制度。县信访局、腾越镇对腾越镇云山村撤并校点信访事项进行了认真调处,采取妥当措施,保证了正常的教育教学秩序。妥善处理了县一职校学生打架斗殴,避免了群众到校吵闹的不良后果。及时处理了界头乡永安中学一学生在校外服毒死亡事件,家长反映及个别教师体罚和变相体罚学生现象得到及时处理。对个别群众反应强烈,具有违规收费事实的学校进行了严肃查处,并进行了全额清退整改,违护了人民群众合法权益。加强学校建设项目的管理,保证不发生拖欠农民工工资现象。对各方面的来信来访及时做好宣传解释、回信答复、落实办理工作。由于各种矛盾纠纷和人群众的意见建议得到及时解决和落实,有力地维护了社会的稳定和正常的教育教学秩序。   (四)积极参与和做好信访突出问题的集中处理和预访处置工作。   根据县委政府的要求,结合教育系统实际,我们认真地系统内的信访形势和对象进行深入的分析排查,使信访工作做到家底清、掌握准,在重大节日、重要活动、国家领导人来腾等重点时段,一是做好全系统教职工的思想政治工作,保持好安定团结;二是对系统内重点上访对象,进行严密监控;三是按要求抽派有经验的干部参与全县集体处理突出信访问题,教育局从局长、书记带头配合相关部门深入信访第一线,对重点上访人员、帮派骨干人员进行监控,做到关键时刻过得硬。在中国举办奥运会、残奥会期间,我局从机关到学校严格执行了24小时值班制度,确保了教育系统无重大信访和上访事件发生。   (五)认真做好信访工作登记归档。   为使信访工作严肃认真,工作有据可查,我们对每一件来信来访不论其大小,都进行规范的登记,提出处理意见,报领导阅批,并按领导阅批认真落实办理。对每一件信访事项,按规定答复和上报后,认真做好内部归档工作。 【篇二】2020年教育局信访工作总结   20XX年,在___委___政府的领导下,在___信访局的指导和帮助下,我局紧紧围绕全面落实科学发展观,践行三个代表重要思想,结合我___社会保障工作现况和发展方向,切实部署落实好信访工作,截至目前,共受理信访事项件,其中___委___政府、市人社局、___信访局转办件,网络回帖件,信访代理办结和处理回复率,实现全年无群访、越级访,现将我局20XX年信访工作开展情况和20XX年计划安排汇报如下:   一、20XX年信访工作开展情况   (一)加强领导,强化责任   严格按照《信访条例》和相关文件精神,紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局,干部职工统一思想,明确责任,将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动,及时调整综治信访工作领导小组,定期召开信访工作会议,对新形势进行研究,对具体工作进行安排部署,有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。   (二)建立健全信访工作管理机制   1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访,现场解答群众咨询,引导服务对象办理社保业务,及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾,避免群众反映问题复杂化和扩大化,有效地减少了因社会保障问题引发的信访。   2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序,细化信访事项处理流程,提高信访事件处理、办结和信息反馈效率,提高群众满意度,避免重复访、越级访的发生。   3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确___社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》,明确了评估事项、评估责任,及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项,并及时做好调研、制定应急预案等工作,防止矛盾纠纷发生和扩大,提高应急效率和处置力度。   4、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行责任制,严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时,公布投诉咨询电话,确保与群众联系通畅。   5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项,信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存,并在办结后对信访人进行电话回访,必要时处理部门可约见信访人。   (三)强化措施,严抓落实   信访工作中,我局要求经办人员以热情接待,认真办理,及时反馈的服务态度,切实提高信访事项处理效率,确保信访人员满意程度,提升信访工作质量。   1、做好社会保障工作,信访源头预防到位。一是积极开展社保政策法规宣传,通过发放宣传资料和基层开展宣传等方式,让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策,开展社保经办人员业务培训,保证各项工作按规章制度办理。   2、增强服务意识,信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识,对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访责任制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。   3、加强纠纷排查,信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作,定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查,及时发现问题,解决问题;二是明确信访责任,规范信访事项处理程序,确保信访工作不拖沓,及时处理和反馈。   二、20XX年工作计划   (一)继续加强对信访工作的领导,落实各项责任制度。继续将信访工作纳入到20XX年重要工作当中,定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作责任制,落实责任追究制;落实好陪同___党政领导接访工作,协调配合相关单位对群访群体性事件处置工作。   (二)继续加强信访工作基本建设,提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度,健全机构和网络建设,规范工作程序,完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度,加快信访案件查办速度,提高办案质量和结案率。   (三)继续强化各项工作隐患评估,控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估,对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。   (四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽,创新信访工作管理机制,提升整体服务质量,推进我局信访工作建设。 【篇三】2020年教育局信访工作总结   市教育局坚持以“以人为本、以情治访”为原则,综合运用政策、法律、行政等手段,采取教育、协商、调解等多种有效方法,注重身心下移,变上访为下访,依法、及时、合理地处理人民群众反映的热点、难点问题,为维护教职员工合法权益和社会稳定做了大量工作。现将教育系统信访工作开展情况汇报如下:   一、加强领导,落实信访工作责任制。   我局领导高度重视信访工作,将信访工作列入重要议事日程,纳入工作全局进行重点部署。教育局成立了信访工作领导小组,形成了主要领导负总责,分管领导负直接责任,其他领导“一岗双责”,职能科室直接抓,相关部门配合抓的密切协作、齐抓共管的工作机制。对重大信访事项实行领导首问责任制和领导包案制度。本着“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则,信访问题发生在哪个地区,就由哪个地区处理,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的信访工作领导责任体系。   坚持领导接待群众来信来访制度。实行局长、校长接待日制度,方便群众来访,及时疏导和化解各类矛盾。设立信访接待室、信访举报电话、信访举报箱和电子邮箱。教育局领导在下基层检查工作中,处理信访问题和案件。同时,倾听群众意见,了解群众意愿,及时为群众排忧解难。今年我们大兴调研之风,调查研究,召开座谈会,倾听基层和群众的呼声,减轻学生家长的经济负担,依法规范从政、从教行为,遵循教育规律办事,增加群众对教育的满意度,减少了群众来信、来电、来访。通过征求意见和调查研究,调整了4项政策,既减轻了学生的课业负担,也减轻了家长的经济负担。   二、建立健全信访工作规章制度,推进信访工作制度化、规范化建设。   教育局和学校都建立健全信访工作规章制度,确保信访举报工作的各个环节有章可循。建立了首问领导负责制、领导包案制度、岗位责任制、信访接待制度、登记制度、办结制、重大事项快速报告制,建立了社会矛盾和信访隐患排查档案,坚持定期和不定期深入学校、社区进行明查暗访,及时排查不安定因素。教育系统力求从源头上预防和治理腐败,减少引发投诉的各种因素。为此,我们注重加强自身建设:一是全面推行政务、校务公开制度;二是建立各种监督制度;三是实行教育内部审计制度;四是实行基建项目招投标制度。这些制度的建立和有效实施,对于从源头上遏制腐败现象和减少投诉的发生都起到了积极的作用。   三、加强政策宣传,提高服务质量,规范信访秩序。   为了进一步宣传《教育部办公厅关于进一步加强新时期教育信访工作的几点意见》等法律法规,我们通过板报、校报、电子音像等形式开展了《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》等文件的宣传活动。同时,加强教育法律、法规的学习,提高信访员队伍及干部、教职员工、学生的法律意识,确保教育系统依法行政、依法执教、依法开展信访工作,努力构建和谐健康的教育环境。   加强政务和校务公开,从源头上预防和减少信访问题。教育局和各级各类学校全面实行政务、校务公开。对学区划分、教育收费、招生考试、评职晋级、评优选先、经费使用、干部任用等热点、难点、敏感问题全面公开。大宗物品实行政府采购,提高资金使用透明度。今年,我局在新闻媒体上公布了4项教育社会服务,公布了主要领导、分管领导和具体工作人员联系、监督电话。   转变干部工作作风,提高服务质量和水平。进一步完善局机关各项规章制度20余项,实行服务首问责任制,做到热情周到服务。积极落实学习型、服务型、效能型、创新型、勤廉型“五型”机关创建,实行挂牌服务。对来办事的群众、教师、学生做到主动热情、语言文明、受理认真、答疑耐心、服务周到。减少了信访问题的发生。   四、加大教育行风建设力度,创造廉政、和谐的教育环境,办满意的人民教育。   加大教育系统行风建设,提高人民群众对教育的满意度:一是组织保证。成立了教育系统行风建设暨“公民评政”领导小组;建立了教育局领导联系包点学校制度。二是制度保证。印发了《关于进一步加强教育系统行风建设的实施意见》、《关于在中小学开展“廉政文化进校园”活动的实施方案》等3个文件。三是政策保证。及时调整了不利于行风建设的2项地方政策。四是加大检查力度。对全市义务教育阶段中小学春季开学收费情况进行了检查。及时处理各类举报、信访案件。积极创建区级教育规范收费示范县活动。积极打造文明、健康、廉洁、和谐的教育环境   五、依法按政策办事,切实解决教育信访问题。   认真解决群众合理诉求,做到了“件件有着落、事实有回音”。对转来的上访信件,以及从基层来的上访信件,我们按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,一部分信件转回属地解决处理,提出我们的参考意见;对重要问题都派专人到问题发生地,与当事人和举报人进行核查,最后提出处理意见,做到把问题妥善处理在本地区本单位、解决在基层,不把矛盾和问题推给上级。一年多来,我们接到举报电话8次,交办件13件,教育厅、省信访厅转办3件,一些信访者不了解事情的真相,也不了解当前的政策法规,凭着主观的判断进行信访,提出一些不合理要求。我们与信访人员直接对话,讲政策、讲规章制度、讲形势,进行说服教育,积极引导,而不是粗暴的打发掉,让信访者真正了解政策,心服口服,满意而归。   六、加大维护稳定工作排查力度,努力化解信访工作的难点和敏感问题。   我局根据上级维护稳定工作的有关部署,在教育系统内及时开展了不稳定因素排查化解工作。从2013年12月至2014年7月,我局共召开了9次涉及稳定和安全的局务会议进行工作部署;向各中小学(幼儿园)下发了共4个涉及稳定和安全的文件;共进行了4次综合或专项检查,并将检查结果全市通报。   七、存在问题和今后努力方向。   我们要着重围绕以下几个方面抓好落实:   (一)坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重,努力建立信访新秩序。   (二)坚持创新机制与强化责任并举,构建信访工作新格局。   (三)坚持依法办事与思想教育工作相结合,正确处理新形势下的人民内部矛盾。   (四)坚持标本兼治,从源头上预防和减少信访问题的产生。

怎样做好新形势下的纪检信访工作

纪委信访工作处在最前沿、最直接的地带,反腐倡廉要切实把维护人民群众的根本利益作为出发和归宿,使人民群众更多得到改革开放和现代化建设带来的实惠,更多地感受到党风廉政建设和反腐败斗争的成果。如何构建适应新形势的信访工作新机制,切实维护人民群众的利益,解决发生在老百姓身边的损害群众切身利益的腐败问题,是当前纪委信访工作面临一个新课题。 一、当前信访工作面临的形势 信访工作面临着新的形势和变化主要表现在:社会各个领域都发生了很多新的变革, 一些过去不曾遇到的新问题都大量地反映到信访中来;随着社会利益的不断调整,表现在信访工作中涉及各方面利益的矛盾更加突出,处理难度增大,对党风廉政建设和社会稳定都产生了直接影响; 群众对党风廉政建设的参与意识不断增强,信访工作在加强监督、联系群众、协调疏导等方面的工作任务进一步加重。从信访这些新变化中也凸现出了以下几个突出矛盾: 一是领导干部腐败问题与广大群众维护切身利益的矛盾。有反映以权谋私、贪污受贿、失职渎职的;有反映为捞取政治资本 骗取荣誉、弄虚作假、虚报浮夸的;有反映跑官、要官、买官、 卖官的;更有反映徇私枉法、腐化堕落、欺压百姓的等等。这些腐败问题的存在,不仅侵害了广大人民群众的利益,引起了群众的强烈不满,而且严重损害了党群、干群关系,形成了严重的腐败问题与广大群众维护切身利益的矛盾。 二是企业改制与广大职工维护自身利益的矛盾。 随着企业普遍进行“转机制、动产权、变身份、增效益”改制后,企业中大量的人员流动和下岗分流,使广大职工的自身利益问题显得更加突出。 由于社会保障和再就业配套措施未跟上,加之改制中一些企业的资产审核清理和职工“三金” 、身份置换金和个人集资等遗留问题没有及时妥善解决滋生了矛盾上访, 严重影响了正常的工作、生活秩序和社会的稳定。 三是基层干部政策法制观念淡薄与广大群众民主意识不断增强的矛盾。随着广大群众民主意识和法制观念的增强,以及党和政府方针、政策透明度的增强,广大群众对基层是否贯彻执行党和政府的方针、 政策, 严格遵守法律法规有了明确的衡量标准。 从当前信访举报的内容看,反映出有的基层干部不注重政策法规的学习,不了解党和政府的政策规定,凭自己的主观想象行事,不受党纪法规的约束;有的自身素质较低,工作作风粗暴,方法简单,甚至打人、骂人、刁难人;有的自律不严,私心较重,村务不公开,办事不公道以至贪污、挪用和挥霍浪费等。使本来一般的信访问题逐步激化,愈演愈烈,最终导致和引发群众联名信访和集体上访。 四是群众要求解决信访问题的迫切性和信访举报实际处理情况尚有较大距离的矛盾。从大量的信访举报情况看,群众对解决信访问题的愿望十分迫切和强烈,对他们所反映的问题,要求都能给予及时、妥善的处理和坚决、有力的查办,判定其有理,才算达到举报的目的。然而就当前信访举报工作的现状看,由于信访工作自身的特点、规定和原则,查处信访案件的复杂性,受举报人目的、动机和对反映的问题的知情度以及所反映问题的类别、性质和严重程度等的制约,因此在处理信访问题时,要依据实际情况,作出相应的处理,对此群众不甚理解,甚至不满意。 五是形势的发展和承担的任务与我们的工作不相适应的矛盾。从目前纪检监察机关信访举报工作的情况看,总体讲是好的,广大信访干部以自己的辛勤工作, 努力实践着全心全意为人民服务的宗旨,解决了大量的信访问题,为社会的稳定和经济的发展做出了积极的贡献。但同时也应该看到,目前我们的工作中还存在着一些不容忽视的问题。有些基层领导对信访工作不够重视,没有认真研究和解决信访举报工作中存在的问题;有的领导和信访举报部门对新形势下信访举报工作中出现的新情况、新问题研究探讨不够,解决问题的对策和办法不多,工作缺乏创新;有的力量不足,素质不够理想,还不能适应新形势对工作的要求。 二、当前信访举报活动的主要特点 近年来,群众信访的形式和内容发生了重大的变化,呈现 出“三化”特点。 1、信访主体群体化。信访活动逐渐趋向群体化发展势头, 信访主体群体化。多数信访群众认为只要联合署名的人多了,领导就会重视,集体上访的人多了,党委、政府就有压力。一些信访个体有意拉拢、鼓动其他群众一起联名举报、联合上访,还有个别群众直接冒用、冒签其他群众的名字,以联名信形式举报。 2、信访热点多元化。近年来,信访举报突显出来的问题热点已不再局限于反映党员干部贪污受贿、挥霍公款、以权谋私等经济问题,还囊括了计划生育、建房审批、村级财务、企业改制、干部工作作风、行政行为、新农村建设等广泛涉及群众利益的问题,信访热点呈现复杂多元化特点。3、信访活动无序化。有些上访群众要求解决问题的心情迫切,上访时情绪激动,言词激烈、要求强硬、行为过激,甚至把小问题演变成恶性事件;有些上访人为达到某种目的,故意大造舆论,鼓动群众的对立情绪,影响社会的安定团结。还有部分上访问题由于某些原因不能及时解决,于是上访者对当地党委、政府就持不信任态度,动不动就越级上访。 三、引发信访活动呈现“三化”特点的主要根源 一是信访工作基础不牢。一些基层党政组织对信访工作重视不够,信访工作基础不牢,信访工作基础薄弱,机构、人员、责任没有落到实处。有的乡镇、村没有设立专门的信访举报接待机构,有的没有按规定配齐配强信访工作人员,有的没有建立完善信访举报接待、受理、登记、呈批、办理等各项制度,有的制度挂在墙上但没有真正执行。 二是信访举报渠道不畅。个别乡镇、村虽然设有信访举报接待室、设立了举报电话和信箱,但因宣传不足、重视不够、力量不足等原因,一些接待室、举报信箱、电话并没有真正发挥作用,成了一种摆设,使乡、村两级信访举报渠道不畅,基层信访问题直接往上捅,增大了上级信访部门的工作量。 三是群众法律意识不强。部分群众对国家《信访条例》等法律法规知识不够了解,在信访活动中不自觉地违反了信访条例规定,采取了较为偏激的反映方式,扰乱了社会正常秩序。有的对法律条规理解较为片面,过分强调自己的权利权益,而忽视自己应该承担相应的义务和责任,没有如实、客观反映情况。 四是信访办理质量不高。基层向上级反映的信访问题,有相当一部分问题基层都受理过,但因基层信访办理质量不高,处理不到位或处理后没有及时反馈,群众又将问题向上级信访部门反映。上级受理的一些基层信访问题按程序转到基层办理后,有的乡镇也未对问题引起足够重视,没有采取措施予以认真解决,甚至有的基层干部对群众的上访采取压制或报复的方式对待,导致小问题拖成大问题,初访逐步演变成重复访。 四、对策 面对上述存在的问题及问题产生的根源, 信访干部要不断调整工作思路,从提高认识、筑牢基础、规范行为、创新机制四个方面入手,做好新形势下基层信访举报工作,为构建和谐社会提供有力保障。 一是提高认识,树立“四种观念” 增强做好新形势下基层信访举报工作的自觉性。访举报工作的自觉性。 思想是行动的先导,只有树立了正确的思想观念,才能促使基层自觉去抓信访工作,促进基层的和谐稳定。“人不伤心不落泪,人无难事不上访” 。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题,超越了自身的承受能力,所以以信访的方式求助于政府,期盼政府能帮助解决。所以说,信访是民情的“睛雨表” ,是党群干群的“连心桥” ,信访工作部门在工作中要转变“四种认识” ,树立“四种观念” 。一要转变信访工作不是中心工作,不影响大局的认识,树立抓好信访才能保稳定促发展的观念;二要转变信访是负担,上访是添乱的认识,树立信访是党和政府联系群众纽带的观念;三要转变信访越抓越多、越抓越乱的认识,树立解决一件少一件,坚持不懈去抓就能促进和谐的观念;四要转变只有发展经济才是实绩,做好信访工作不是实绩的认识,树立稳定是第一实绩的正确政绩观。 二是筑牢基础,紧扣“三条主线” 增强做好新形势下基层信访举报工作的主动性。俗话说“基础不牢,地动山摇” ,要紧紧围绕落实责任、健全机构、畅通渠道“三条主线”入手,不断夯实基层信访工作基础,主动做好基层信访举报工作。 一要严格落实责任。 要锲而不舍地抓好责任体系的建立和完善,落实责任主体,形成齐抓共管的责任体系。要严格落实信访举报工作领导责任制,层层落实“一把手”负总责、一级抓一级的责任机制。主要领导应当亲自阅批重要来信,参与接待重要来访,听取信访举报工作情况汇报、研究解决信访举报工作中的突出问题,并形成常规制度经常执行。要严格落实信访举报工作责任追究制,对信访工作不重视、信访措施不力造成不良后果和影响的,要坚决追究单位“一把手”的责任。 二要建立健全机构。首先,要建强乡镇一级信访举报工作阵地。在显眼地段设立信访举报接待室,配备专职信访工作人员,向信访群众敞开大门,受理接待群众信访。要防止出现机构、工作人员名单挂在墙上实际什么都不管不干的现象,克服上头热下头冷的现象。其次,要在每个行政村(社区)设立信访举报便民服务站(点),安排专人接待群众来信来访,或代理信访群众向上反映诉求,使群众足不出户就能反映情况,有些问题就地得到解决。三要畅通信访渠道。要运用现代化的通信工具和网络,建立起党和政府联系群众的快车道。要建立实行领导干部信访联系点制度,由联系领导定期到信访联系点接待群众信访,了解群众诉求,并负责对联系点的信访问题进行协调、调查、处理。有条件的乡镇还应建立网站,公布相关政务信息,并开通领导信箱和网上举报信箱,使群众既可以运用传统的写信、走访形式反映问题,也可通过电话、网络等现代通信方式快捷地反映问题。 三是维护秩序,规范两种行为,增强做好新形势下基层信访举报工作的有序性。 要采取有效措施规范信访人的行为和信访工作人员的行为,促进群众依法有序信访:一要加强宣传教育,引导信访人依法信访。首先,要采取多种形式进行普法教育,如利用信访下乡、公开接访等活动,就《信访条例》中规定的上访规则等相关知识,通过发放宣传手册、制做黑板报、举办知识讲座等形式进行普及宣传,用正确的舆论引导群众,减少诱发群众异常访的因素。其次,要注重现场引导,与信访群众面对面交流,帮助群众树立正确的是非观,使群众明白在信访过程中哪些行为是正确的,哪些行为是不被允许,是违反法纪规定的,使群众的信访活动合法有序。二要健全法律法规,依法打击信访违法行为。现行《信访条例》对违法信访者的处置没有制定详细的细则,在实际操作过程中无规所循,而造成违法信访的成本偏低,违法信访活动得不到有效遏制。所以建议完善《信访条例》,健全对违法信访活动的处置办法、细则等法律条规,对那些不听劝阻、冲击政府机关、打骂政府工作人员等违法行为依法坚决予以打击。 三要规范信访办理行为,维护信访群众的合法权益。要全面推行信访举报办事公开工作,实行阳光信访,自觉接受群众监督。要规范信访干部行为,依法处理信访问题。要建立实行信访首问责任制、初信初访首结制度,对群众初信初访反映的问题要查准、查清,一次办结。做到事实清楚,定性准确,处理意见合法、合规、合乎情理。要依法分流和妥善解决涉法涉讼信访。对于已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,及时引导信访举报人向应受理的单位反映,按法定程序解决。对于困难和弱势群体,要建立涉法涉诉援助制度,对困难群众予以司法援助。 四是创新机制,构建一套体系,增强做好新形势下基层信访创新机制的连贯性。一套有效的机制体系是保证信访这架“机器”正常连续运转的重要保证,我们要进一步创新信访工作机制,构建起一整套长效机制体系,增强基层信访举报工作的连贯性。一要创新协作机制。要进一步整合各级信访资源,形成做好信访工作强大合力。要建立起地方与部门之间协作制度,共同处理好跨区域、跨部门的信访问题。县级要建立信访协调指挥中心,建立联席会议制度、协调制度等,形成有机构有制度、上下联动、左右协调、运转高效的信访工作机制。二要创新信息沟通机制。要充分发挥信访信息员的作用,建立定期反馈信息和报送信息制度,全面主动掌握基层信访动态,及时采取对策。完善县、镇、村、村小组四级网络建设,各级信访工作部门要定期对重大信访情况、群众反映比较集中的问题以及信访办结情况进行通报,让有关单位和相关人员,特别是领导干部及时掌握信访举报动态,重视信访工作,了解群众呼声,进而加强和改进基层信访工作。 三要推进应急处置机制。要深入研究重大、复杂以及群体性信访的成因和规律,制定切实可行的突发事件处置方案,尤其要注重建立必要的信访举报突发事件预防办法,把解决好日常信访问题与防范重大、复杂以及群体性信访相结合;把制定和完善本地区、本单位的政策、措施与防范重大、复杂以及群体性信访相结合;坚决防止和杜绝当地激化矛盾及扩大事态情况的发生。四要创新预防机制。一是要建立下访工作长效机制,制定完善下访预告制度、处理制度、督查制度、考核制度等,要将下访工作列入各地、各单位重点工作之一加以考核,将下访工作细化、量化,确保下访工作不走过场,能取得实实在在的效果。二是要建立常态矛盾纠纷排查化解机制,定期对区域内的矛盾纠纷进行排查,予以化解。县级要对乡镇、村级开展矛盾纠纷排查化解工 作开展情况经常进行督查,并建立实行责任追究制度,对排查不彻底引发重大信访矛盾隐患的要追究当地领导责任。三是要推进预警机制建设。要加强县、镇、村、村小组四级网络建设,及时掌握带倾性、苗头性等影响当地党风政风方面的预警信息,找准信息“症结” ,做好“预警”处理,从源头上预防信访问题的产生蔓延。五要建立目标管理监督考核机制。为进一步规范信访举报工 作,落实目标任务,纪委部门一方面要按照上级要求,认真开展工作,一方面要结合本辖区实际研究制定信访工作目标管理办法,将有关业务指标等内容纳入目标管理,纳入党风廉政建设责任制总体部署,明确责任,严格要求,实行日常监督管理与年终集中考核相结合,奖优罚劣,调动做好信访举报工作的积极性。

中国纪检监察报:把信访工作做到群众心坎上,信访举报有何意义?

“根据并明确工作职责、公文处理、会议制度、请示报告、廉洁奉公等制度的意义。自律、信访举报等规范化。在日常工作中,纪检组通过派员参加省改选办工作、担任督查参加省改选办工作等多种渠道履行督查职责。监督省委组织部、甄选调查部等工作人员面试。能够有效地完整人民的信访要求,达到人民的满意才是最重要的。 群众亲临接待大厅只是向中央纪委举报的多种方式之一,进一步畅通和拓宽了举报渠道的意义。

怎样做好新形势下的纪检信访工作

1、新时期信访举报工作的形势和任务。2、处理信访举报的程序和方法。3、纪检监察信访案件的办理和管理。4、基层信访举报工作应当加强的几项工作。一、新时期信访举报工作的形势和任务(一)新时期信访举报工作面临的新形势我们从三个方面分析1、新世纪、新阶段为做好信访举报工作提供了良好的机遇当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程、构建社会主义和谐社会的新阶段。做好信访举报工作,既面临着极其有利的时机,也面临着严峻的挑战。全面建设小康社会,为有效解决各种社会矛盾、做好信访举报工作提供了坚实的物质基础。十六大以来,中央了提出的发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,为做好信访举报工作奠定了良好的制度保证和扎实的群众基础。党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展,为充分发挥信访举报工作的职能作用提供了广阔的舞台。多年来的信访举报工作实践,已经总结和积累了一些成功的经验,为今后工作的开展奠定了基础。2、党中央、国务院、中央纪委和监察部领导高度重视信访举报工作领导的重视和支持,是做好信访举报工作的关键。党的十六大报告就明确指出,要认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点,把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去。中央纪委、监察领导对信访举报工作也提出明确要求,为做好信访举报工作指明了方向。3、信访举报工作当前呈现出的新情况、新特点主要表现在以下几个方面①信访举报总量始终保持高位运行。随着改革的不断深入,新情况、新问题随时出现;群众民主意识、监督意识、自我保护意识等进一步增强。这就预示着今后一段时间内信访举报的数量还会呈高位运行状态。②集体上访总量虽有所减少,但越级集体访增多,规模越来越大,行为越来越激烈。参与人数越来越多,经常是十几个、几十个,甚至几百个,有些酿成了群体性事件。他们动辄采取扯横幅、打标语,游行、静坐、请愿,甚至拦截领导车辆,冲击、砸毁党政机关大门,毁坏办公设备,扣压有关领导当人质,堵塞交通等,还出现跨地区、跨行业、有组织的聚集访。③检举控告领导机关、领导干部违纪违法是当前信访举报的重点。检举控告一般占90%以上。在检举控告中,大多数是反映各级领导干部的经济问题,一般占检举控告总量的60%左右。在经济类问题中,又以贪污受贿为大多数。从举报的违纪问题来看,越来越呈现群体性、组织化趋势,有些还带有很强的集体违纪性质。从查案的实际情况看,腐败也呈现群体性、团伙性。④举报问题涉及的范围越来越广泛。不仅涉及党政机关、司法机关和行政执纪执法部门,各个行业都有可能被举报。随着改革的不断深入,各种深层次的社会矛盾逐渐呈现出来,群众信访举报反映的问题越来越复杂,社会矛盾与党员干部作风、廉洁自律、腐败问题交织在一起,解决起来难度很大。除反映经济问题外,还有以权谋私问题,违反组织人事纪律问题,破坏和干扰社会主义经济秩序问题,挥霍公款、大吃大喝问题,违反财经纪律问题,赌博嫖娼问题,与黑社会势力勾结问题,工作作风粗暴、侵犯群众的合法权益问题等,群众反映非常强烈,而且有些违纪行为越来越严重,情节越来越恶劣。⑤举报的动机正逐步向维护自身利益发展。在检举控告中,大多数是控告类信访举报。增大了解决问题的难度。⑥越级信访势头不减。很多信访举报根本不经过基层,直接向上级机关举报。⑦署名举报有所增加,但匿名举报仍占主流,匿名信访举报件占70%以上。(二)、新时期信访举报工作的任务(1)努力营造良好的举报环境,进一步畅通和拓宽信访举报渠道总的来看,当前的信访举报环境是比较好的。各级纪检监察机关积极创造条件,努力解决群众反映的问题,但还有很大差距:一是不能正确认识信访举报;二是压信不办、拖案不查现象时有发生;三是也有利用信访举报渠道发泄私愤,诬告陷害,干扰和影响纪检监察机关工作等等。为进一步畅通和拓宽信访举报渠道,应抓好六个环节:一是正确认识和对待群众举报。要充分认识群众信访举报在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用,要深刻理解十五大反腐败工作机制中依靠群众积极参与的重要意义。二是引导群众正确举报。要引导群众实事求是举报,教育群众正确行使自己的职权,要引导群众逐级举报、依法举报、署实名举报。三是方便群众举报。要拓宽举报渠道。要改进工作作风,建立领导接待和现场办公制度等。四是保护群众举报。要认真执行保密纪律,严肃查处打击报复举报人案件。五是要鼓励群众署实名举报。六是认真解决群众反映的问题。应该解决且能够解决的要及时解决;一时解决不了的要向群众作出解释,得到群众的理解;对于一些无理要求,也要坚持原则,决不姑息迁就。(2)狠抓信访问题的处理落实,维护保障群众正当权利首先,要狠抓信访问题处理落实,取信于民。凡是群众反映的内容具体、情节严重的问题,都要认真调查核实。其次,要以群众满意不满意为标准。群众不满意之处,我们就要改进和克服,狠抓信访举报问题的处理落实。第三,要转变观念,处理信访举报不能仅满足于转办,关键是抓有人办,能够还被举报人一个清白,还举报人一个明白。要克服和改变等、拖、踢、压、欺、瞒、哄等错误做法。第四,要充分发挥信访举报信息灵敏、信访协调、监督执纪三大优势;要充分发挥纪检监察机关内部和外部其他职能部门的作用,形成合力,共同处理信访举报;要强化内部制约监督,使群众信访举报事事有结果,件件有着落。(3)切实抓好基层信访举报工作基层信访举报工作是重要的基础性工作。加强基层信访举报工作对于密切党同人民群众的血肉联系,推动党风廉政建设和反腐败的深入开展,维护社会稳定有着十分重要的意义。近年来,基层信访举报工作不断进步和发展,取得了可喜的成绩。但还有些地方不能适应新的形势的要求,影响和制约着信访举报工作的深入开展和职能作用的发挥。(4)努力化解集体访,积极维护社会稳定集体上访是人民内部矛盾激化的一种表现形式,是一种非正常的信访活动,已经成为影响社会稳定的重要因素。对集体上访,纪检监察机关历来不提倡、不支持,但要认真对待。认真查处群众反映的问题,是化解集体上访最根本的办法。要千方百计把问题解决在基层。要制定应急预案,尽快平息事态。对重要集体上访,要向同级党委、政府、上级纪检监察机关报告。要建立集体访和突发事件的协调处理机制,依靠党委、政府协调处理重要信访问题。要强化责任,对因失渎职造成集体上访影响恶劣的,要追究有关领导、有关部门的责任。对借集体上访而扰乱工作、生产、生活秩序,影响社会稳定的组织者和骨干分子,也要追究责任。(5)依纪依法规范信访举报工作2004年中央纪委监察部在江西召开依纪依法规范信访举报工作座谈会。2005年中纪委办公厅印发了《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》。《若干意见》明确了依纪依法规范信访举报工作的指导思想、基本原则、目标和具体的工作要求,体现了用制度规范工作、按制度办事、靠制度管人精神,是指导当前和今后一个时期依纪依法规范信访举报工作的重要文件。二、处理信访举报的程序和方法(1)处理来信的基本程序大体分为四个过程:准备过程、办理过程、反馈过程、审结过程。①准备过程:包括消毒、分类、分送、拆封、装订、盖收信章等。②办理过程:归纳为8个字。即一登,登记不过夜;二分,分类、分级、归口;三阅,及时阅批不超过2天;四清,有重大问题彻底查清,无问题认真澄清;五结,按期办结,优质审结;六回,回信回访;七统。统计后综合分析;八整,整卷归档。③反馈过程,是指下级纪检监察机关对上级纪检监察机关交办的重要信访举报件的处理情况及时回报的过程。④审结过程,严格审结质量关,实行审核反馈。过去我们区纪委总结的五审得到了中省市纪委的肯定和认可,即一审程序是否规定,手续是否完备;二审上报材料是否齐全规范;三审问题是否查完;四审事情是否查清,定性是否准确处理,是否恰当和落实;五审署名信访是否回复,是否息诉息访,凡不符合要求的一律不结。在日常处理工作中,我们必不可少的还有一卡四册。即一卡是来信来访登记卡; 四册是上级纪委来信来访转办登记册;本级纪委来信来访处理册;领导接访登记册;信访档案归卷登记册。(2)处理来信的基本方法我们通常使用的有以下七种方法:一是反映促办。主要是针对重要情况的问题通过一定的信息载体向有关领导反映,通过领导批示促使问题尽快解决。主要形式有《信访简报》、《要信摘报》、《专题报告》、原信送阅等等。二是转交承办。主要是针对本级纪检监察机关管辖范围的信访举报件通过一定的方式转交有关地方或部门处理。对其中重要的可以发函要求查报结果、或要查报报情况。三是过问督办。主要是指交办机关对转下去的信访举报件要进行督促催办。要求查报结果的信访案是过问督办的重点。四是移送承办。主要是指对涉及同级党委、政府管理的党员干部、行政监察对象的问题移送给本级纪检监察机关其它职能部门办理。五是查接查办。主要是针对一些急待查明、易查易结以及打击报复举报人问题,信访部门按规定的程序直接查办。六是信访监督。指纪检监察机关根据人民群众来信来访反映的党组织、党员、党员领导干部、行政监察对象在思想、工作作风方面的问题、一般廉洁自律问题以及轻微违纪问题,对被反映者采取信访谈话或发信访通知书等形式进行的监督。目的是达到严格教育、纠正错误、澄清问题,防微杜渐。这是新形势下解决信访问题的重要途径,是教育、挽救、保护干部的重要举措。七是信访协调。对不属于纪检监察机关受理范围的信访问题和涉及多个部门交叉的问题,纪检监察机关发挥组织协调作用,帮助群众疏通办理渠道,引导群众分级归口反映问题,促使问题尽快得到解决。还可以在基层推行信访举报办事公开、双向承诺、听证会、群众代表参与信访案件调查等方法。(3)处理来信的基本要求一是快。贯穿处理来信的整个过程。一般信件转办快;重要问题研究快;该请示的摘报快;应立案的查处快;向下交办的发函快。二是准。努力提高信访干部自身素质。具备较高的政策水平,熟练地掌握本职工作所需要的知识和技能,增强适应和应对能力。熟悉分管范围的党员、干部及行政监察对象的基本情况。要突出重点。三是活。区别不同情况,采取不同方法,妥善有效地解决各类问题。四是严。严格办信程序和各项规章制度;严格保密纪律;严肃查处侵犯检举、控告人民主权利的行为;严格回避制度。三、纪检监察信访案件的办理和管理(一)什么叫信访案件信访案件是指纪检监察机关信访部门要求查报结果或者依据有关规定直接调查处理的重要信访问题。(1)信访案件的种类。一是上级纪检监察机关信访部门发函要求下级纪检监察机关查报结果要情况的信件。二是纪检监察机关信访举报部门依据《监察机关举报工作办法》所赋予的职能,直接查办的信件。(2)信访案件查处范围。信访案件的查处范围是根据信访问题所涉及的对象和内容确定的。查处对象一般应是本级纪检监察机关管辖范围以内党组织、党员及行政监察对象。查处内容应是上述查处对象的较严重的违纪问题,严重的不正之风以及带有典型性、倾向性、苗头性的问题和比较重要的申诉。(二)信访案件的承办与转办下级纪检监察机关接到上级纪检监察机关信访举报部门的交办函,对属于本级党委、政府管辖范围干部问题的案件,应当及时承办。对属于下级党委、政府管辖范围干部问题的案件,可以直接办理,也可以转办。在对信访案件的管理上有两点明确要求:一是下级纪检监察机关对上级纪检监察机关信访室交办的信访案件,应当固定一个部门专人管理,承办和转办须经本级机关领导审批。对要情况的信访一月回复,要结果的三个月回复。二是下级纪检监察机关对上级纪检监察机关信访部门交办的信访案件,应及时认真办理,不允许扣压和拖延。对因拖延、扣压而造成严重后果的,应追究有关单位和人员的责任。需要推迟办理的,应向交办机关做出书面说明。(三)信访案件的督办在信访案件办理过程中,交办单位、承办单位、转办单位应当加强联系与沟通,及时通报案件办理的进展情况。为了保证信访案件办理的时限和质量,上级纪检监察机关信访部门应当及时对下级纪检监察机关办理信访案件的情况进行督促、催办和指导。(1)督办的重点一般情况下,要求查报结果的函件一经发出,该案即列入沟通和催办的范围,下列情况应当列为重点进行督办:一是超过办结时限的信访案件。凡未立案查处的,承办单位在3个月内没有报告结果的;凡立案查处,承办单位在6个月没有报告结果的。二是已经报告结果,但上级纪检监察机关认为需要补充调查,重新研究处理意见或补报有关材料的信访案件。三是领导批示要求尽快报告处理结果的信访案件。四是其他需要掌握办理情况的信访案件。(2)督办的方法一般可分为电话催办、派人督办、发函催办、通报案件报结情况、调卷督办。(3)督办的程序规定一是履行督办审批手续。督办工作是一项极其严肃的工作,必须经有关领导批准。二是参加督办的人员必须了解案情,熟悉拟催办案件的办理情况和存在的问题,熟悉有关的政策、法规,制定督办方案,做好督办准备。三是督办人员在督办过程中,要向承办单位或转办单位了解案件办理情况,做好督办记录,整理后填入《督办案件登记表》,呈领导阅批。督办工作结束后,督办人员应当向领导汇报督办情况,汇报时应当按照《登记表》所列项目,按照函号、发函时间、案件查处及报结情况、督办内容、督办结果、督办过程、督办人意见的顺序逐项汇报,简明扼要,意见明确。在领导对本案的督办工作中提出意见和要求后,将领导意见填入《登记表》备查。四、信访案件的直接查办纪检监察机关信访部门经过筛选确定并报经领导批准,可以对一部分信访案件直接调查处理。(一)直接查办信访案件的范围1、情节简单,线索具体、清楚,在短时间内可以查结的信访问题。2、情况紧急,将要发生或正在发生的违法违纪问题。3、突发性集体上访,如不及时采取措施有可能造成严重后果,甚至影响社会稳定的问题。4、群众反映强烈的突发性、苗头性和热点问题。5、侵害举报人合法权利,打击报复举报人的问题。6、领导交办以及其他需要直接查办的信访问题。(二)直接查办信访案件的审批程序属于下级党组织和纪检监察机关管辖范围的,由信访室主任批准;属于本级管辖范围的,须经本级纪检监察机关领导批准。(三)直接查办的调查与处理1、直接查办由纪检监察机关信访部门派人进行,也可会同有关单位联合调查。调查取证人员不得少于两人。2、调查工作结束后,应当撰写调查报告。3、将调查情况和处理意见报有关领导批准并予以落实。4、调查处理结束后,将有关材料立卷归档。五、报告信访案件调查处理结果的程序及规定(一)报告信访案件调查处理结果的形式凡要求查报结果的信访案件,有关单位必须以书面形式报告办理结果。(二)报告结果件的审批权限对违纪人员进行组织处理、纪律处分的,应由承办的纪检监察机关领导集体审定,加盖公章后上报。对不需进行组织处理、纪律得分或反映不实的,分管领导必须签字,加盖公章后上报。(三)报告结果件的必备材料1、检举、控告信访案件的必备材料有:调查报告和处理结论;检举、控告人和被检举、控告人对调查处理的意见。在检举、控告人或被检举、控告人提出不同意见时,应附有承办单位对其不同意见的说明;被检举、控告人有错误,组织上已令其检讨或给予组织处理的,应附有本人检讨或处理决定;呈报机关的审查意见。2、申诉案件的必备材料有:原处理决定、复议结论或复查报告及结论;申诉人对复议、复查结论的意见。在申诉人提出不同意见时,应附有承办单位对其不同意见的说明;呈报机关的审查意见。(四)信访案件的报结要求1、严格执行《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》的规定,必备材料必须齐全。2、呈报单位必须对所上报的结案材料提出审核意见,表明态度,并且在报告中对信访举报所反映情况的属实程序作出“属实、基本属实、部分属实、不实”的认定。3、呈报单位上报结案材料时,要以纪委或监察厅(局)名义,并加盖公章,禁止用复印件上报。如果由职能部门上报,必须在函件中注明该案已经过常委会讨论或经分管领导审批同意。4、一案一报,不得一个呈报函报结几个案件。5、上报材料一式二份。六、信访案件的结案(一)符合下列标准的信访案件,可作结案处理1、事实清楚。即发案的时间、地点、涉及的当事人、所反映问题的情节及后果等均已调查清楚。2、结论正确。即对所发生的事件做出正确的分析、判断,并依据党章、政策、法规定性准确。3、处理恰当。对被举报人的错误做出处理后,各项处理意见均已落实。4、文字材料齐备,报批手续齐全,符合规定的呈报程序。(二)履行结案程序1、交办单位收到报结材料后,由专人进行登记、加盖收文章、编号,将报结材料送承办人审核。2、承办人按照信访案件的结案标准和报结要求,认真审核,提出意见,送有关领导审批。3、凡经领导审核批准结案的,承办人应尽快办理结案、归档手续,并告知呈报单位。凡经研究不同意结案的,承办人应迅速通知呈报单位,进行补充调查,补报材料。交办单位在两个月内不反馈意见的,呈报单位可视为同意结案。七、信访案件属实程度的认定(一)属实程度的分类1、属实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比,完全相符或基本相符。2、基本属实——信访举报所反映的情况与调查相对比,大部分相符或主要错误事实相符。3、部分属实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比,只有一部分属实只有次要错误事实相符。4、不实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比,完全不符。(二)属实程度的统计宏观上划分实不实的比例,一般将属实、基本属实、部分属实的案件数量之和,与查结案件的总数相比。信访案件的属实率=(属实+基本属实+部分属实)÷查结案件的总数(三)属实程度认定分析1、属实的四种情况(1)错误事实及后果与信访举报反映的情况完全一致。(2)错误事实与信访举报反映的情况相符,只是由于某些客观因素的影响,使后果略有出入。(3)错误事实及后果与信访举报反映的情况基本相符,只是在事实的情节上略有出入,但不影响错误事实的认定。(4)错误事实及后果与信访举报反映的情况一致,只是被检举控告者的职务、单位等某些细节有出入。将政府部门写成党的机关,将一般干部写成领导干部,将正职写成副职,将党内职务写成行政职务,将原职写成现职等。2、基本属实的五种情况(1)错误事实与信访举报反映的情况相符,但后果不同。(2)主要错误事实或大部分错误事实与信访举报反映的情况相符,后果相同。(3)错误事实及造成的后果与信访举报反映的情况基本相符,只是某些情节及后果略有出入。(4)多数错误事实及后果与信访举报反映的情况相符,少数错误事实不能认定。(5)错误事实及后果与信访举报反映的情况基本相符,所犯错误的实际当事人与信访者所指控的当事人虽不是同一对象,但他们之间有密切的联系。实际当事人所犯的错误事实是经被检举控告人同意、默许、授意或暗示的。3、部分属实的七种情况(1)只有次要的或少数的错误事实及后果与信访举报反映的情况相一致。(2)次要的或少数的错误事实与信访举报反映的情况一致,后果不同。(3)事实及后果与信访举报反映的情况大致相同,但所犯错误的事实在情节上有很大出入。(4)事实及后果与信访举报反映的情况大致相同,但主要责任不应由被检举控告人承担。(5)只有少数错误事实及后果与信访举报反映的情况相一致。(6)错误事实及后果与信访举报反映的情况相同,所犯错误的实际当事人与被检举控告人有密切关系。但被检举人控告人对实际当事人的错误行为并未授意或同意,只是在造成错误事实后没有坚决纠正或制止。(7)错误事实及后果与信访举报反映的情况类似,但被检举控告人不是事实上犯错误的当事人,而是实际犯错误的当事人盗用他的名义。4、不实的四种情况(1)错误事实及后果与信访举报反映的情况完全不符。(2)被检举控告者的姓名、单位及活动内容等与信访举报反映的情况相同,但被检举控告者没有信访者所指控的错误事实及后果。(3)被检举控告者没有信访举报所反映的错误事实,在调查中发现了信访者没有反映的其他问题。(4)信访举报所反映的问题及其后果存在,但是被检举控告人的姓名等错误,属于张冠李戴。四、基层信访举报工作应加强的几项工作(一)建立健全领导负责制,切实加强对信访工作的领导领导责任制是做好工作的组织保证。必须也是做好基层信访举报工作的根本保证。领导责任制要包含四方面内容:1、重视信访举报工作。纪检监察机关的领导对信访举报工作负重要领导责任。要把信访举报工作纳入纪检监察工作的总体部署,加强检查指导。充分发挥各职能部门的作用,要定期听取信访举报工作情况汇报,研究、部署工作;主要负责同志要亲自抓,要及时解决信访部门存在的困难和问题。2、要建立健全信访举报工作制度。要坚持群众接待日制度、署实名举报重回复制度和有功奖励制度等。对重要的集体访,要亲自接待并组织协调有关部门认真处理;在实施信访监督中要负责或参与同被举报的领导干部谈话;要负责或指导对疑难信访案件的调查处理。3、保证信访信息渠道畅通。基层信访举报部门要定期向同级党委、政府和上级纪检监察机关报告信访举报工作情况;鼓励、支持职能部门主动提供信访信息;在实施信访监督中要负责或参与同被举报的领导干部谈话;要负责或指导对疑难信访案件的调查处理。4、加强基础建设。乡镇一级要配备专兼职工作人员负责处理信访举报。要加强思想政治工作,加大培训力度,努力提高信访干部的政治素质和业务素质。(二)加强预测预防,从源头减少信访问题的发生做好五个方面的工作:1、加强信访工作的宣传。要采取多种形式,向广大党员、干部、群众宣传信访举报工作法规、教育、引导群众依法信访、逐级上访,严格禁止共产党员及国家工作人员煽动、组织、策划、参与集体上访。2、加强调查研究和情况分析,拓宽了解社情民意的渠道。要转变作风深入基层、深入群众,了解新形势下信访举报工作中出现的新情况、新问题,了解热点、难点问题,要定期分析信访举报情况,掌握信访发展态势,研究产生的原因和解决的对策,并提出意见和建议。还可以通过建立联系点、信息点等途径了解情况。变群众上访为干部下访,为群众反映情况提供便利条件。特别要注意集体访、越级访的苗头,做到早发现、早劝阻、早解决。3、充分发挥信访网络的作用。区镇要建立信访工作领导小组,行政村和企业应设立信访接待场所,配备信访监督员。信访监督员要选择党性强、作风正派、有威信的党员、群众来担任。4、增强工作的前瞻性。对重大方针、政策、决定出台后和重要节日、重大活动、重要工程的实施等过程中可能出现的不安定因素要进行预测、排查,并采取措施予以防范。5、建立快速反应、快速处理机制。对重大集体访、采取静坐、围堵和冲击党政机关大门、拦截领导汽车等有过激行为的上访人;行凶自杀或携带危险品、爆炸物品上访等紧急、重要情况,在果断处置的同时,务必及时上报有关部门。对群众反映的问题,属本级纪检监察机关受理的,及时作出处理;属于上级管辖的,立即上送;对不属于受理范围的,要尽快移送、转交至有关部门。对故意扰乱工作秩序的、不听劝告的,要请公安部门协助处理。(三)正确对待和妥善处理群众信访举报强调抓好三方面的工作:1、教育各级领导干部正确对待群众的举报行为。2、认真办理举报事项。3、坚持办事公开。(四)加强信访协调,加大对信访疑难案件的处理

如何做好新形势下的纪检监察信访工作

纪委信访工作处在最前沿、最直接的地带,反腐倡廉要切实把维护人民群众的根本利益作为出发和归宿,使人民群众更多得到改革开放和现代化建设带来的实惠,更多地感受到党风廉政建设和反腐败斗争的成果。如何构建适应新形势的信访工作新机制,切实维护人民群众的利益,解决发生在老百姓身边的损害群众切身利益的腐败问题,是当前纪委信访工作面临一个新课题。一、当前信访工作面临的形势信访工作面临着新的形势和变化主要表现在:社会各个领域都发生了很多新的变革, 一些过去不曾遇到的新问题都大量地反映到信访中来;随着社会利益的不断调整,表现在信访工作中涉及各方面利益的矛盾更加突出,处理难度增大,对党风廉政建设和社会稳定都产生了直接影响; 群众对党风廉政建设的参与意识不断增强,信访工作在加强监督、联系群众、协调疏导等方面的工作任务进一步加重。从信访这些新变化中也凸现出了以下几个突出矛盾:一是领导干部腐败问题与广大群众维护切身利益的矛盾。有反映以权谋私、贪污受贿、失职渎职的;有反映为捞取政治资本 骗取荣誉、弄虚作假、虚报浮夸的;有反映跑官、要官、买官、 卖官的;更有反映徇私枉法、腐化堕落、欺压百姓的等等。这些腐败问题的存在,不仅侵害了广大人民群众的利益,引起了群众的强烈不满,而且严重损害了党群、干群关系,形成了严重的腐败问题与广大群众维护切身利益的矛盾。二是企业改制与广大职工维护自身利益的矛盾。 随着企业普遍进行“转机制、动产权、变身份、增效益”改制后,企业中大量的人员流动和下岗分流,使广大职工的自身利益问题显得更加突出。 由于社会保障和再就业配套措施未跟上,加之改制中一些企业的资产审核清理和职工“三金” 、身份置换金和个人集资等遗留问题没有及时妥善解决滋生了矛盾上访, 严重影响了正常的工作、生活秩序和社会的稳定。三是基层干部政策法制观念淡薄与广大群众民主意识不断增强的矛盾。随着广大群众民主意识和法制观念的增强,以及党和政府方针、政策透明度的增强,广大群众对基层是否贯彻执行党和政府的方针、 政策, 严格遵守法律法规有了明确的衡量标准。 从当前信访举报的内容看,反映出有的基层干部不注重政策法规的学习,不了解党和政府的政策规定,凭自己的主观想象行事,不受党纪法规的约束;有的自身素质较低,工作作风粗暴,方法简单,甚至打人、骂人、刁难人;有的自律不严,私心较重,村务不公开,办事不公道以至贪污、挪用和挥霍浪费等。使本来一般的信访问题逐步激化,愈演愈烈,最终导致和引发群众联名信访和集体上访。四是群众要求解决信访问题的迫切性和信访举报实际处理情况尚有较大距离的矛盾。从大量的信访举报情况看,群众对解决信访问题的愿望十分迫切和强烈,对他们所反映的问题,要求都能给予及时、妥善的处理和坚决、有力的查办,判定其有理,才算达到举报的目的。然而就当前信访举报工作的现状看,由于信访工作自身的特点、规定和原则,查处信访案件的复杂性,受举报人目的、动机和对反映的问题的知情度以及所反映问题的类别、性质和严重程度等的制约,因此在处理信访问题时,要依据实际情况,作出相应的处理,对此群众不甚理解,甚至不满意。五是形势的发展和承担的任务与我们的工作不相适应的矛盾。从目前纪检监察机关信访举报工作的情况看,总体讲是好的,广大信访干部以自己的辛勤工作, 努力实践着全心全意为人民服务的宗旨,解决了大量的信访问题,为社会的稳定和经济的发展做出了积极的贡献。但同时也应该看到,目前我们的工作中还存在着一些不容忽视的问题。有些基层领导对信访工作不够重视,没有认真研究和解决信访举报工作中存在的问题;有的领导和信访举报部门对新形势下信访举报工作中出现的新情况、新问题研究探讨不够,解决问题的对策和办法不多,工作缺乏创新;有的力量不足,素质不够理想,还不能适应新形势对工作的要求。二、当前信访举报活动的主要特点近年来,群众信访的形式和内容发生了重大的变化,呈现 出“三化”特点。 1、信访主体群体化。信访活动逐渐趋向群体化发展势头, 信访主体群体化。多数信访群众认为只要联合署名的人多了,领导就会重视,集体上访的人多了,党委、政府就有压力。一些信访个体有意拉拢、鼓动其他群众一起联名举报、联合上访,还有个别群众直接冒用、冒签其他群众的名字,以联名信形式举报。 2、信访热点多元化。近年来,信访举报突显出来的问题热点已不再局限于反映党员干部贪污受贿、挥霍公款、以权谋私等经济问题,还囊括了计划生育、建房审批、村级财务、企业改制、干部工作作风、行政行为、新农村建设等广泛涉及群众利益的问题,信访热点呈现复杂多元化特点。3、信访活动无序化。有些上访群众要求解决问题的心情迫切,上访时情绪激动,言词激烈、要求强硬、行为过激,甚至把小问题演变成恶性事件;有些上访人为达到某种目的,故意大造舆论,鼓动群众的对立情绪,影响社会的安定团结。还有部分上访问题由于某些原因不能及时解决,于是上访者对当地党委、政府就持不信任态度,动不动就越级上访。三、引发信访活动呈现“三化”特点的主要根源一是信访工作基础不牢。一些基层党政组织对信访工作重视不够,信访工作基础不牢,信访工作基础薄弱,机构、人员、责任没有落到实处。有的乡镇、村没有设立专门的信访举报接待机构,有的没有按规定配齐配强信访工作人员,有的没有建立完善信访举报接待、受理、登记、呈批、办理等各项制度,有的制度挂在墙上但没有真正执行。二是信访举报渠道不畅。个别乡镇、村虽然设有信访举报接待室、设立了举报电话和信箱,但因宣传不足、重视不够、力量不足等原因,一些接待室、举报信箱、电话并没有真正发挥作用,成了一种摆设,使乡、村两级信访举报渠道不畅,基层信访问题直接往上捅,增大了上级信访部门的工作量。三是群众法律意识不强。部分群众对国家《信访条例》等法律法规知识不够了解,在信访活动中不自觉地违反了信访条例规定,采取了较为偏激的反映方式,扰乱了社会正常秩序。有的对法律条规理解较为片面,过分强调自己的权利权益,而忽视自己应该承担相应的义务和责任,没有如实、客观反映情况。四是信访办理质量不高。基层向上级反映的信访问题,有相当一部分问题基层都受理过,但因基层信访办理质量不高,处理不到位或处理后没有及时反馈,群众又将问题向上级信访部门反映。上级受理的一些基层信访问题按程序转到基层办理后,有的乡镇也未对问题引起足够重视,没有采取措施予以认真解决,甚至有的基层干部对群众的上访采取压制或报复的方式对待,导致小问题拖成大问题,初访逐步演变成重复访。四、对策面对上述存在的问题及问题产生的根源, 信访干部要不断调整工作思路,从提高认识、筑牢基础、规范行为、创新机制四个方面入手,做好新形势下基层信访举报工作,为构建和谐社会提供有力保障。一是提高认识,树立“四种观念” 增强做好新形势下基层信访举报工作的自觉性。访举报工作的自觉性。 思想是行动的先导,只有树立了正确的思想观念,才能促使基层自觉去抓信访工作,促进基层的和谐稳定。“人不伤心不落泪,人无难事不上访” 。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题,超越了自身的承受能力,所以以信访的方式求助于政府,期盼政府能帮助解决。所以说,信访是民情的“睛雨表” ,是党群干群的“连心桥” ,信访工作部门在工作中要转变“四种认识” ,树立“四种观念” 。一要转变信访工作不是中心工作,不影响大局的认识,树立抓好信访才能保稳定促发展的观念;二要转变信访是负担,上访是添乱的认识,树立信访是党和政府联系群众纽带的观念;三要转变信访越抓越多、越抓越乱的认识,树立解决一件少一件,坚持不懈去抓就能促进和谐的观念;四要转变只有发展经济才是实绩,做好信访工作不是实绩的认识,树立稳定是第一实绩的正确政绩观。二是筑牢基础,紧扣“三条主线” 增强做好新形势下基层信访举报工作的主动性。俗话说“基础不牢,地动山摇” ,要紧紧围绕落实责任、健全机构、畅通渠道“三条主线”入手,不断夯实基层信访工作基础,主动做好基层信访举报工作。 一要严格落实责任。 要锲而不舍地抓好责任体系的建立和完善,落实责任主体,形成齐抓共管的责任体系。要严格落实信访举报工作领导责任制,层层落实“一把手”负总责、一级抓一级的责任机制。主要领导应当亲自阅批重要来信,参与接待重要来访,听取信访举报工作情况汇报、研究解决信访举报工作中的突出问题,并形成常规制度经常执行。要严格落实信访举报工作责任追究制,对信访工作不重视、信访措施不力造成不良后果和影响的,要坚决追究单位“一把手”的责任。 二要建立健全机构。首先,要建强乡镇一级信访举报工作阵地。在显眼地段设立信访举报接待室,配备专职信访工作人员,向信访群众敞开大门,受理接待群众信访。要防止出现机构、工作人员名单挂在墙上实际什么都不管不干的现象,克服上头热下头冷的现象。其次,要在每个行政村(社区)设立信访举报便民服务站(点),安排专人接待群众来信来访,或代理信访群众向上反映诉求,使群众足不出户就能反映情况,有些问题就地得到解决。三要畅通信访渠道。要运用现代化的通信工具和网络,建立起党和政府联系群众的快车道。要建立实行领导干部信访联系点制度,由联系领导定期到信访联系点接待群众信访,了解群众诉求,并负责对联系点的信访问题进行协调、调查、处理。有条件的乡镇还应建立网站,公布相关政务信息,并开通领导信箱和网上举报信箱,使群众既可以运用传统的写信、走访形式反映问题,也可通过电话、网络等现代通信方式快捷地反映问题。三是维护秩序,规范两种行为,增强做好新形势下基层信访举报工作的有序性。 要采取有效措施规范信访人的行为和信访工作人员的行为,促进群众依法有序信访:一要加强宣传教育,引导信访人依法信访。首先,要采取多种形式进行普法教育,如利用信访下乡、公开接访等活动,就《信访条例》中规定的上访规则等相关知识,通过发放宣传手册、制做黑板报、举办知识讲座等形式进行普及宣传,用正确的舆论引导群众,减少诱发群众异常访的因素。其次,要注重现场引导,与信访群众面对面交流,帮助群众树立正确的是非观,使群众明白在信访过程中哪些行为是正确的,哪些行为是不被允许,是违反法纪规定的,使群众的信访活动合法有序。二要健全法律法规,依法打击信访违法行为。现行《信访条例》对违法信访者的处置没有制定详细的细则,在实际操作过程中无规所循,而造成违法信访的成本偏低,违法信访活动得不到有效遏制。所以建议完善《信访条例》,健全对违法信访活动的处置办法、细则等法律条规,对那些不听劝阻、冲击政府机关、打骂政府工作人员等违法行为依法坚决予以打击。 三要规范信访办理行为,维护信访群众的合法权益。要全面推行信访举报办事公开工作,实行阳光信访,自觉接受群众监督。要规范信访干部行为,依法处理信访问题。要建立实行信访首问责任制、初信初访首结制度,对群众初信初访反映的问题要查准、查清,一次办结。做到事实清楚,定性准确,处理意见合法、合规、合乎情理。要依法分流和妥善解决涉法涉讼信访。对于已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,及时引导信访举报人向应受理的单位反映,按法定程序解决。对于困难和弱势群体,要建立涉法涉诉援助制度,对困难群众予以司法援助。四是创新机制,构建一套体系,增强做好新形势下基层信访创新机制的连贯性。一套有效的机制体系是保证信访这架“机器”正常连续运转的重要保证,我们要进一步创新信访工作机制,构建起一整套长效机制体系,增强基层信访举报工作的连贯性。一要创新协作机制。要进一步整合各级信访资源,形成做好信访工作强大合力。要建立起地方与部门之间协作制度,共同处理好跨区域、跨部门的信访问题。县级要建立信访协调指挥中心,建立联席会议制度、协调制度等,形成有机构有制度、上下联动、左右协调、运转高效的信访工作机制。二要创新信息沟通机制。要充分发挥信访信息员的作用,建立定期反馈信息和报送信息制度,全面主动掌握基层信访动态,及时采取对策。完善县、镇、村、村小组四级网络建设,各级信访工作部门要定期对重大信访情况、群众反映比较集中的问题以及信访办结情况进行通报,让有关单位和相关人员,特别是领导干部及时掌握信访举报动态,重视信访工作,了解群众呼声,进而加强和改进基层信访工作。 三要推进应急处置机制。要深入研究重大、复杂以及群体性信访的成因和规律,制定切实可行的突发事件处置方案,尤其要注重建立必要的信访举报突发事件预防办法,把解决好日常信访问题与防范重大、复杂以及群体性信访相结合;把制定和完善本地区、本单位的政策、措施与防范重大、复杂以及群体性信访相结合;坚决防止和杜绝当地激化矛盾及扩大事态情况的发生。四要创新预防机制。一是要建立下访工作长效机制,制定完善下访预告制度、处理制度、督查制度、考核制度等,要将下访工作列入各地、各单位重点工作之一加以考核,将下访工作细化、量化,确保下访工作不走过场,能取得实实在在的效果。二是要建立常态矛盾纠纷排查化解机制,定期对区域内的矛盾纠纷进行排查,予以化解。县级要对乡镇、村级开展矛盾纠纷排查化解工 作开展情况经常进行督查,并建立实行责任追究制度,对排查不彻底引发重大信访矛盾隐患的要追究当地领导责任。三是要推进预警机制建设。要加强县、镇、村、村小组四级网络建设,及时掌握带倾性、苗头性等影响当地党风政风方面的预警信息,找准信息“症结” ,做好“预警”处理,从源头上预防信访问题的产生蔓延。五要建立目标管理监督考核机制。为进一步规范信访举报工 作,落实目标任务,纪委部门一方面要按照上级要求,认真开展工作,一方面要结合本辖区实际研究制定信访工作目标管理办法,将有关业务指标等内容纳入目标管理,纳入党风廉政建设责任制总体部署,明确责任,严格要求,实行日常监督管理与年终集中考核相结合,奖优罚劣,调动做好信访举报工作的积极性。

民政信访工作自查报告

【 #报告# 导语】自查报告中的文字表述要实事求是,既要肯定成绩,又不能虚报浮夸,凡是用数据来说明的事项,数据必须真实准确。以下是 整理的民政信访工作自查报告,欢迎阅读! 【篇一】民政信访工作自查报告   XX区民政局按照区委、区政府信访工作的统一部署和要求,坚持以经济建设为中心,紧紧围绕全区的稳定大局,积极做好来信来访和非正常人员上访工作,圆满完成了本年度信访工作目标任务,为维护我区社会稳定做出了积极地贡献。现将我局20**年度群众及信访工作报告如下:   一、加强组织领导,进一步强化工作责任   为进一步做好信访工作,确保信访信息畅通无阻,我局不断加强组织领导,进一步强化了工作责任。一是将群众和信访工作纳入重要议事日程,全年已召开专题研究会18次。同时,将其纳入领导干部述职、目标管理和公务员绩效考核,进一步强化了广大干部职工对该项工作的重视程度。二是及时调整了以局党组书记、局长胡宗倏为组长,党组成员为副组长,各科室主要负责人为成员的信访工作领导小组,配备了兼职信访干部。建立了由一把手负总责、班子成员实行一岗双责、各主要科室负责人具体抓落实的工作机制。三是在国庆、西博会等特殊时期,领导班子成员坚持亲自接待群众来信来访,保障了**时期群众来信来访工作的有序开展。四是及时向社会公布领导接访时间、姓名职务等信息,确保了信访工作渠道畅通,形成了上下有人抓、事事有人管、件件有人办的良好局面。   二、狠抓重点难点,着力做好信访处置工作   今年,我局接待的来信来访对象主要包括低保户、困难户、五保户、优抚对象、现役军人、老复员军人、精减老职工等,主要反映生活、生产、医疗、子女教育、住房困难等问题。对此,局党组十分重视,进一步加大了工作力度,一是对群众迫切需要解决的问题,及时责令相关科室对群众反映的问题按政策限期进行了逐一调查处理,确保矛盾不上交。二是对重点人员和重要事项均建立了台帐,矛盾纠纷排查化解率达到了95%。三是扎实做好上级批办的信访案件,做到了相关材料的规范齐全。100%实行了领导包案,到期查办率达到了100%,息诉息访率达到了90%。四是进一步规范了复核复查案件办理,息诉息访率达到了80%。截止目前,我局共接处群众来信69件,办结率达100%;接待来访群众1200余人次,查办率100%。2017年,未出现越级、聚集上访的现象。   三、健全工作制度,确保信访工作有序开展   为了维护广大群众的切身利益,维护社会稳定,创造和谐政治环境,促进全区经济发展,我局针对民政部门的特点,补充和完善了信访工作制度。   一是学习培训制度。我局按照信访工作的要求,加强信访人员《信访条例》和民政法律法规的学习,并针对信访工作的特殊性,组织局机关、局属事业单位负责人进行关于做好信访工作相关知识的培训,增强全局人员信访工作的重要性和责任意识,使广大干部职工的综合素质得到了进一步地提高。   二是首问责任制。设置了首问责任岗,建立了首问责任岗办理事项登记簿,做到热情接待来访群众,并对每一位来访群众办理事项有登记,并跟踪查办。同时,要求机关各科室、下属事业单位认真接待每一位群众的来访、来信,只要来(信)访群众问及到科室工作人员,大家都能耐心解答,来(信)访群众问及的问题不涉及到本科室,该工作人员也要把来(信)访群众带(转)到相关业务科室。   三是责任追究制。规定了回答来(信)访群众的问题,做到以政策为依据、以法律为准绳、以事实为根本进行查办、督办,要对自己说出的话、做的事负相关法律责任。   四是领导干部包案制。对群众来信、来访所涉及到问题和信案,领导干部都必须包干一查到底,必查清楚,并有结果。   五是信访登记及档案管理制度。局信访接待室和各业务科室均建立了来信来访登记册,对群众反映的问题进行认真记录,转办时也做到有手续、有记载,避免了延误解决群众的问题。建立健全了信访档案管理制度,对办理完毕的信访案件的纸质和电子文档资料,及时进行了整理归档,做到了装订整齐、条目清楚。   六是完善矛盾纠纷调处机制。健全完善了矛盾纠纷调处机制,坚持定期分析研究信访情况,解决重大信访问题,及时妥善回复信访案件,做到信访工作有局领导分管,各科室有人兼管,具体案件有专人办理。   四、充分利用网络平台,落实网上信访工作   我局高度重视网上信访工作,为确保网上信访工作的顺利开展,专门配备了专职网上信访工作人员一名,配置了电脑、打印机、传真机等必要的办公设备,确保与网上信访工作相适应。健全完善了适应网上信访特点的工作机制和方便群众网上信访的保障机制,进一步提高工作效能,在第一时间内向群众反馈处理结果。认真及时办理书记区长信箱和来信来访网上信访工作平台转交办案件,结案率达到了100%。今年,我局共办理网上信访48件,办结率100%。 【篇二】民政信访工作自查报告   一、抓信访、保稳定,帮助基层切实解决好民生问题   信访稳定工作一直是本系统的重点工作。尤其是我们下属的xxxxx,负债额度大,遗留问题多,职工上访现象时有发生。为了切实把这项工作做好,抓出成效,从我做起,要求各级领导高度重视,落实责任。总公司班子我负总责,分管领导负实责,其他班子成员实行一岗双责,基层单位主要领导是第一责任人的信访稳定责任网,形成一级抓一级,层层抓落实的信访稳定工作格局。与此同时,按照谁主管、谁接待、谁负责的原则,分兵把口,全面推行信访事项首办责任制,出现问题以则追究。针对职工上访的热点、难点问题,我都能耐心接待,正确对待,自己能解决的就地解决,不推不脱,有难度的积极协调解决,解决不了的都能给以明确解释和答复。本人全年共接访20余起,60余人次,真正做到了件件有回音,事事有结果。   一年来,在信访工作上,我同班子成员一道,通过企业改制的形式,解决了xxxxx职工上访的问题;通过系统内部人员调转,解决了军转干部投保问题;通过提高清退职工生活补助金的办法,解决了xxxx清退老职工的上访问题。与此同时,我们眼睛向下,关注民生,全年共积极筹措近140万元资金,全部用于退休职工工资、职工遗属补助、伤残人员工资、退休人员投保资金等,切实解决了这些涉及职工切身利益的重大民生问题。做到了弱势群体得以安抚,信访稳定得到了改观,经过我们的共同努力,全年没有出现越级访、群体访和进京访事件,保持了和谐稳定大局,信访稳定工作是近年来较好的一年,得到了市里领导的高度认可。   二、招商引资、向上争取资金工作取得了一定成果   年初以来,我们把这项工作纳入重要议事日程,充分利用系统所属单位场地大、厂房多等优势条件,广开渠道积极招商,经过多方努力,引进了xxxxxx生产项目一个,建设地点在xxxx院内,投资总额3000万元,已到位资金1127万元,现已投产达效。   在向上争取资金工作上,结合系统的实际,以xxx为依托,精心包装两个项目,一个是无公害蔬菜生产技术推广培训基地建设项目,另一个是大豆新品种原育20高产配套栽培技术推广项目,项目申报后,经过我们积极努力,多方协调,向上争取资金30万元,为园区建设发展注入了经济活力,超额完成了市里下达的招商引资和向上争取资金工作任务。   三、园区建设得到了进一步发展   四、联乡包村抓点工作取得了阶段性成果   五、办公环境进一步改善   办公环境是一个单位的门面,也是工作人员的脸面,好的办公环境能够使人心情**,工作舒畅,有利于工作效率的提高。过去单位原办公楼设施老化,木窗年久失修,走廊无门,厕所、庭院脏乱,加之办公无电脑,办公环境很是一般。为了改善原有办公环境,今年,我们积极筹措资金6万余元,将公司的木窗更换成新型材质的塑钢窗,新安装了走廊防盗门,改造了厕所,美化了庭院,又新购置电脑、复印机、传真机等现代办公设备,既为职工提供了舒适美好的办公环境又使办公走向了自动化、现代化,办公环境的改善极大地调动了职工工作的积极性,提高了工作效率的同时也节省了办公费用。   六、党建工作进一步增强   党建工作是一项系统性伟大工程,作为基层党组织的负责人,在实际工作中我重点抓了以下几项工作。   一是抓学习,提高党员队伍素质。按照市委关于*学习实践科学发展观活动的要求和部署,党委在全系统组织开展了学习实践科学发展观活动,把握好学习活动各个环节,使学习实践活动取得了明显成效,党员素质得到了提高。在整个学习实践过程中,召开了以学习实践科学发展观,增强民本意识,破解发展难题,保持系统稳定为主题的领导班子民主生活会,本着为民办实事、办好事的原则,为xxxx协调资金45万元,把学习成果转化为工作实效,促进了各项工作的进展。   二是抓作风,构建务实型机关。今年,为了贯彻市委、市政府关于加强作风建设创建三满意机关活动,树立说真话、办实事、讲团结、比奉献的良好风气,进一步加强了机关作风建设,真正做到了以良好的党风促政风、带民风,把良好的机关作风化作党员干部的自觉意识和自觉行为。与此同时我们还开展了以狠刹四风(吃喝风、招待风、赌博风、懈怠风)为重点的机关作风专项整顿活动,建立了相关机制,通过这些行之有效的工作措施,进一步提高了机关干部素质,塑造了务实型机关形象。   三是抓堡垒,强化组织功能。在组织建设上,对到届的支部及时换届,强化组织功能,积极开展创建学习型党组织。在党员队伍建设上,针对全系统党员队伍老龄化情况,全年按计划发展了3名新党员,为党员队伍增添新鲜血液。在积极分子队伍建设上,建立入党积极分子名册,定期培训以确保发展新党员的质量。在干部队伍建设上,任人唯贤、合理利用,充分调动干部的积极性,建立起一支团结、干事、务实、整体合力强的战斗集体。   四是抓党风,促进廉政建设。在党风廉政建设上,以领导干部为重点,*开展党风党纪教育,树立正确的权力观,党的宗旨观,制定了领导干部廉洁自律制度,以身作则,自觉接受群众监督,以提高社会综合评价满意率为着眼点,提高党风廉政建设工作的有效性,全年各级领导干部在廉政建设上没有出现问题。   回顾过去的一年,工作虽然取得了一些成绩,但按组织要求还存在着一些不容忽视的问题:一是学习不够,进取意识不强,工作缺乏主动性和积极性;二是对自己要求不够严格,工作纪律有待于加强。这些不尽人意的地方,有待在今后的工作中加以克服和改进。 【篇三】民政信访工作自查报告   **县   今年以来,在县、县政府的正确领导下,在县法制办正确指导下,以科学发展观为指导,积极推进依法行政工作,把依法行政贯穿于整个民政工作当中,促进了民政事业又好又快发展。我局按照《乐业县全面推进依法行政工作领导小组办公室关于开展〈2015年百色市依法行政考核指标和评分标准>的通知》以及《2015年乐业县依法行政考核指标和评分标准》的通知要求,现将我局推进依法行政工作情况汇报如下:   一、加强领导,健全机构   依法行政,加快政府职能转变,提高民政工作管理水平,是民政部门适应社会主义市场经济发展要求,是提高民政工作质量与水平的现实需要。我局始终把坚持依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则。为了强化对贯彻推行依法行政工作的组织领导,我局高度重视依法行政工作,并列入局党组工作的重要议事日程,及时成立依法行政工作领导小组。由局党组书记莫秀武、局长黄和胆为依法行政的第一责任人(任组长),对全局推行依法行政工作负总责,各位副局长、纪检组长为直接责任人(任副组长),各股室负责人具体落实抓好依法行政工作(领导小组成员),明确工作机构的责任股室和责任人,并落实了局办公室具体承办,具体组织实施,负责推进、指导、协调、监督我局依法行政工作。同时,要求全局干部职工把民政法律、法规、政策作为必学教材,采取自学和集体学习方式,不断加强自身建设,提高工作质量和水平,积极引导全体民政干部职工自觉依法办事、依法行政,坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,把民-主和法制有机地结合起来。   二、加强学习培训,提高法律素养   学法懂法是依法行政的前提和基础。民政执法活动涉及法律法规较多,为使执法人员准确理解和掌握所依据的法律法规,提高行政执法水平,我局十分重视对工作人员的法律培训,根据《实施意见》精神,积极组织执法人员参加了市、县级行政执法学习培训。一是根据各股室每周工作安排和全局工作重点,组织全体干职工学习相关法律法规,进一步明确法定职责、法定程序、法定权限,务求广大干部职工在执法过程中依法依规,按程序,不越权,严格掌握执法步骤、执法顺序、执法时限、执法形式等程序性要素,以保障履行好法律义务。二是组织广大干部职工观看廉政教育片,以生动的事例教育身边的人,警示广大干部职工要时刻知法、懂法、守法、用法。三是订阅中央、省、市党报党刊和《中国民政》、《中国社会报》、《法制日报》、《社区》、《保密工作》、《纪检监查》等报刊杂志,供干部职工学习。今年主要集中学习了《百色市农村居民最低生活保障办法》、《广西壮族自治区城市居民最低生活保障办法》、《农村五保供养条例》、《婚姻法》、《村委会组织法》、《婚姻登记管理条例》、《民间组织管理条例》、《优抚工作条例》《行政区划选编》及民政业务规章等法律法规。截至目前,共召开会议3次,参加学法培训的民政干部达56人次,局干部职工所有执法人员均参加了自治区民政厅法制处举办的行政执法培训,通过了考试并取得合格成绩,全部拿到了行政执法证件。同时,以争创敬老院和双拥模范先进单位为契机,面向社会广泛宣传《军人抚恤优待条例》等政策法规。通过集中学习、个人自学、参加培训班等多种形式,局干部职工进一步熟悉了执法依据和政策规定,提高了业务工作能力。   三、加强防灾减灾、避险自救知识的宣传及灾害应急工作   为进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,切实普及提高群众的灾害常识、防灾减灾知识和避灾自救能力,全面提高全社会风险防范意识、知识水平和避险自救能力。通过发放宣传册、悬挂宣传标语等方式,向公众宣传防灾减灾知识,在“5.12”全国第二个防灾减灾日,开展了防灾减灾宣传活动,发放各种宣传手册、宣传单3000多份。   四、依法行政,积极推行“阳光民政”建设   为进一步加强民政自身建设,保障民政服务对象的基本权利,提高依法行政水平,加强对行政权力的监督,自全面实施“阳光民政”以来,我局认真组织学习,进行了广泛的宣传,积极贯彻执行,并结合我局民政工作实际,制定出台了《乐业县民政局政务公开栏》、《乐业县民政局救灾救助》、《乐业县城乡低保和医疗救助审批程序宣传栏》等。依法设立公开栏目相关的内容及信息,为公开查阅信息提供资料,有利地推动了民政各项工作的开展,提高了服务意识,增强了政务公开运行的透明度。   五、制定完善措施,促进依法行政   今年以来,我局在行政执法活动中,全体执法人员按职尽责,依法办事,既不不作为,也不乱作为,没有发生一起因执法依据不准、程序错误或徇私枉法导致的执法纠纷、复议上诉等案件,至今没有行政复议案件发生,在行政执法工作中,未发生立案处罚案件。

怎样做好新形势下的纪检信访工作

1、新时期信访举报工作的形势和任务。2、处理信访举报的程序和方法。3、纪检监察信访案件的办理和管理。4、基层信访举报工作应当加强的几项工作。一、新时期信访举报工作的形势和任务(一)新时期信访举报工作面临的新形势我们从三个方面分析1、新世纪、新阶段为做好信访举报工作提供了良好的机遇当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程、构建社会主义和谐社会的新阶段。做好信访举报工作,既面临着极其有利的时机,也面临着严峻的挑战。全面建设小康社会,为有效解决各种社会矛盾、做好信访举报工作提供了坚实的物质基础。十六大以来,中央了提出的发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,为做好信访举报工作奠定了良好的制度保证和扎实的群众基础。党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展,为充分发挥信访举报工作的职能作用提供了广阔的舞台。多年来的信访举报工作实践,已经总结和积累了一些成功的经验,为今后工作的开展奠定了基础。2、党中央、国务院、中央纪委和监察部领导高度重视信访举报工作领导的重视和支持,是做好信访举报工作的关键。党的十六大报告就明确指出,要认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点,把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去。中央纪委、监察领导对信访举报工作也提出明确要求,为做好信访举报工作指明了方向。3、信访举报工作当前呈现出的新情况、新特点主要表现在以下几个方面①信访举报总量始终保持高位运行。随着改革的不断深入,新情况、新问题随时出现;群众民主意识、监督意识、自我保护意识等进一步增强。这就预示着今后一段时间内信访举报的数量还会呈高位运行状态。②集体上访总量虽有所减少,但越级集体访增多,规模越来越大,行为越来越激烈。参与人数越来越多,经常是十几个、几十个,甚至几百个,有些酿成了群体性事件。他们动辄采取扯横幅、打标语,游行、静坐、请愿,甚至拦截领导车辆,冲击、砸毁党政机关大门,毁坏办公设备,扣压有关领导当人质,堵塞交通等,还出现跨地区、跨行业、有组织的聚集访。③检举控告领导机关、领导干部违纪违法是当前信访举报的重点。检举控告一般占90%以上。在检举控告中,大多数是反映各级领导干部的经济问题,一般占检举控告总量的60%左右。在经济类问题中,又以贪污受贿为大多数。从举报的违纪问题来看,越来越呈现群体性、组织化趋势,有些还带有很强的集体违纪性质。从查案的实际情况看,腐败也呈现群体性、团伙性。④举报问题涉及的范围越来越广泛。不仅涉及党政机关、司法机关和行政执纪执法部门,各个行业都有可能被举报。随着改革的不断深入,各种深层次的社会矛盾逐渐呈现出来,群众信访举报反映的问题越来越复杂,社会矛盾与党员干部作风、廉洁自律、腐败问题交织在一起,解决起来难度很大。除反映经济问题外,还有以权谋私问题,违反组织人事纪律问题,破坏和干扰社会主义经济秩序问题,挥霍公款、大吃大喝问题,违反财经纪律问题,赌博嫖娼问题,与黑社会势力勾结问题,工作作风粗暴、侵犯群众的合法权益问题等,群众反映非常强烈,而且有些违纪行为越来越严重,情节越来越恶劣。⑤举报的动机正逐步向维护自身利益发展。在检举控告中,大多数是控告类信访举报。增大了解决问题的难度。⑥越级信访势头不减。很多信访举报根本不经过基层,直接向上级机关举报。⑦署名举报有所增加,但匿名举报仍占主流,匿名信访举报件占70%以上。(二)、新时期信访举报工作的任务(1)努力营造良好的举报环境,进一步畅通和拓宽信访举报渠道总的来看,当前的信访举报环境是比较好的。各级纪检监察机关积极创造条件,努力解决群众反映的问题,但还有很大差距:一是不能正确认识信访举报;二是压信不办、拖案不查现象时有发生;三是也有利用信访举报渠道发泄私愤,诬告陷害,干扰和影响纪检监察机关工作等等。为进一步畅通和拓宽信访举报渠道,应抓好六个环节:一是正确认识和对待群众举报。要充分认识群众信访举报在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用,要深刻理解十五大反腐败工作机制中依靠群众积极参与的重要意义。二是引导群众正确举报。要引导群众实事求是举报,教育群众正确行使自己的职权,要引导群众逐级举报、依法举报、署实名举报。三是方便群众举报。要拓宽举报渠道。要改进工作作风,建立领导接待和现场办公制度等。四是保护群众举报。要认真执行保密纪律,严肃查处打击报复举报人案件。五是要鼓励群众署实名举报。六是认真解决群众反映的问题。应该解决且能够解决的要及时解决;一时解决不了的要向群众作出解释,得到群众的理解;对于一些无理要求,也要坚持原则,决不姑息迁就。(2)狠抓信访问题的处理落实,维护保障群众正当权利首先,要狠抓信访问题处理落实,取信于民。凡是群众反映的内容具体、情节严重的问题,都要认真调查核实。其次,要以群众满意不满意为标准。群众不满意之处,我们就要改进和克服,狠抓信访举报问题的处理落实。第三,要转变观念,处理信访举报不能仅满足于转办,关键是抓有人办,能够还被举报人一个清白,还举报人一个明白。要克服和改变等、拖、踢、压、欺、瞒、哄等错误做法。第四,要充分发挥信访举报信息灵敏、信访协调、监督执纪三大优势;要充分发挥纪检监察机关内部和外部其他职能部门的作用,形成合力,共同处理信访举报;要强化内部制约监督,使群众信访举报事事有结果,件件有着落。(3)切实抓好基层信访举报工作基层信访举报工作是重要的基础性工作。加强基层信访举报工作对于密切党同人民群众的血肉联系,推动党风廉政建设和反腐败的深入开展,维护社会稳定有着十分重要的意义。近年来,基层信访举报工作不断进步和发展,取得了可喜的成绩。但还有些地方不能适应新的形势的要求,影响和制约着信访举报工作的深入开展和职能作用的发挥。(4)努力化解集体访,积极维护社会稳定集体上访是人民内部矛盾激化的一种表现形式,是一种非正常的信访活动,已经成为影响社会稳定的重要因素。对集体上访,纪检监察机关历来不提倡、不支持,但要认真对待。认真查处群众反映的问题,是化解集体上访最根本的办法。要千方百计把问题解决在基层。要制定应急预案,尽快平息事态。对重要集体上访,要向同级党委、政府、上级纪检监察机关报告。要建立集体访和突发事件的协调处理机制,依靠党委、政府协调处理重要信访问题。要强化责任,对因失渎职造成集体上访影响恶劣的,要追究有关领导、有关部门的责任。对借集体上访而扰乱工作、生产、生活秩序,影响社会稳定的组织者和骨干分子,也要追究责任。(5)依纪依法规范信访举报工作2004年中央纪委监察部在江西召开依纪依法规范信访举报工作座谈会。2005年中纪委办公厅印发了《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》。《若干意见》明确了依纪依法规范信访举报工作的指导思想、基本原则、目标和具体的工作要求,体现了用制度规范工作、按制度办事、靠制度管人精神,是指导当前和今后一个时期依纪依法规范信访举报工作的重要文件。二、处理信访举报的程序和方法(1)处理来信的基本程序大体分为四个过程:准备过程、办理过程、反馈过程、审结过程。①准备过程:包括消毒、分类、分送、拆封、装订、盖收信章等。②办理过程:归纳为8个字。即一登,登记不过夜;二分,分类、分级、归口;三阅,及时阅批不超过2天;四清,有重大问题彻底查清,无问题认真澄清;五结,按期办结,优质审结;六回,回信回访;七统。统计后综合分析;八整,整卷归档。③反馈过程,是指下级纪检监察机关对上级纪检监察机关交办的重要信访举报件的处理情况及时回报的过程。④审结过程,严格审结质量关,实行审核反馈。过去我们区纪委总结的五审得到了中省市纪委的肯定和认可,即一审程序是否规定,手续是否完备;二审上报材料是否齐全规范;三审问题是否查完;四审事情是否查清,定性是否准确处理,是否恰当和落实;五审署名信访是否回复,是否息诉息访,凡不符合要求的一律不结。在日常处理工作中,我们必不可少的还有一卡四册。即一卡是来信来访登记卡; 四册是上级纪委来信来访转办登记册;本级纪委来信来访处理册;领导接访登记册;信访档案归卷登记册。(2)处理来信的基本方法我们通常使用的有以下七种方法:一是反映促办。主要是针对重要情况的问题通过一定的信息载体向有关领导反映,通过领导批示促使问题尽快解决。主要形式有《信访简报》、《要信摘报》、《专题报告》、原信送阅等等。二是转交承办。主要是针对本级纪检监察机关管辖范围的信访举报件通过一定的方式转交有关地方或部门处理。对其中重要的可以发函要求查报结果、或要查报报情况。三是过问督办。主要是指交办机关对转下去的信访举报件要进行督促催办。要求查报结果的信访案是过问督办的重点。四是移送承办。主要是指对涉及同级党委、政府管理的党员干部、行政监察对象的问题移送给本级纪检监察机关其它职能部门办理。五是查接查办。主要是针对一些急待查明、易查易结以及打击报复举报人问题,信访部门按规定的程序直接查办。六是信访监督。指纪检监察机关根据人民群众来信来访反映的党组织、党员、党员领导干部、行政监察对象在思想、工作作风方面的问题、一般廉洁自律问题以及轻微违纪问题,对被反映者采取信访谈话或发信访通知书等形式进行的监督。目的是达到严格教育、纠正错误、澄清问题,防微杜渐。这是新形势下解决信访问题的重要途径,是教育、挽救、保护干部的重要举措。七是信访协调。对不属于纪检监察机关受理范围的信访问题和涉及多个部门交叉的问题,纪检监察机关发挥组织协调作用,帮助群众疏通办理渠道,引导群众分级归口反映问题,促使问题尽快得到解决。还可以在基层推行信访举报办事公开、双向承诺、听证会、群众代表参与信访案件调查等方法。(3)处理来信的基本要求一是快。贯穿处理来信的整个过程。一般信件转办快;重要问题研究快;该请示的摘报快;应立案的查处快;向下交办的发函快。二是准。努力提高信访干部自身素质。具备较高的政策水平,熟练地掌握本职工作所需要的知识和技能,增强适应和应对能力。熟悉分管范围的党员、干部及行政监察对象的基本情况。要突出重点。三是活。区别不同情况,采取不同方法,妥善有效地解决各类问题。四是严。严格办信程序和各项规章制度;严格保密纪律;严肃查处侵犯检举、控告人民主权利的行为;严格回避制度。三、纪检监察信访案件的办理和管理(一)什么叫信访案件信访案件是指纪检监察机关信访部门要求查报结果或者依据有关规定直接调查处理的重要信访问题。(1)信访案件的种类。一是上级纪检监察机关信访部门发函要求下级纪检监察机关查报结果要情况的信件。二是纪检监察机关信访举报部门依据《监察机关举报工作办法》所赋予的职能,直接查办的信件。(2)信访案件查处范围。信访案件的查处范围是根据信访问题所涉及的对象和内容确定的。查处对象一般应是本级纪检监察机关管辖范围以内党组织、党员及行政监察对象。查处内容应是上述查处对象的较严重的违纪问题,严重的不正之风以及带有典型性、倾向性、苗头性的问题和比较重要的申诉。(二)信访案件的承办与转办下级纪检监察机关接到上级纪检监察机关信访举报部门的交办函,对属于本级党委、政府管辖范围干部问题的案件,应当及时承办。对属于下级党委、政府管辖范围干部问题的案件,可以直接办理,也可以转办。在对信访案件的管理上有两点明确要求:一是下级纪检监察机关对上级纪检监察机关信访室交办的信访案件,应当固定一个部门专人管理,承办和转办须经本级机关领导审批。对要情况的信访一月回复,要结果的三个月回复。二是下级纪检监察机关对上级纪检监察机关信访部门交办的信访案件,应及时认真办理,不允许扣压和拖延。对因拖延、扣压而造成严重后果的,应追究有关单位和人员的责任。需要推迟办理的,应向交办机关做出书面说明。(三)信访案件的督办在信访案件办理过程中,交办单位、承办单位、转办单位应当加强联系与沟通,及时通报案件办理的进展情况。为了保证信访案件办理的时限和质量,上级纪检监察机关信访部门应当及时对下级纪检监察机关办理信访案件的情况进行督促、催办和指导。(1)督办的重点一般情况下,要求查报结果的函件一经发出,该案即列入沟通和催办的范围,下列情况应当列为重点进行督办:一是超过办结时限的信访案件。凡未立案查处的,承办单位在3个月内没有报告结果的;凡立案查处,承办单位在6个月没有报告结果的。二是已经报告结果,但上级纪检监察机关认为需要补充调查,重新研究处理意见或补报有关材料的信访案件。三是领导批示要求尽快报告处理结果的信访案件。四是其他需要掌握办理情况的信访案件。(2)督办的方法一般可分为电话催办、派人督办、发函催办、通报案件报结情况、调卷督办。(3)督办的程序规定一是履行督办审批手续。督办工作是一项极其严肃的工作,必须经有关领导批准。二是参加督办的人员必须了解案情,熟悉拟催办案件的办理情况和存在的问题,熟悉有关的政策、法规,制定督办方案,做好督办准备。三是督办人员在督办过程中,要向承办单位或转办单位了解案件办理情况,做好督办记录,整理后填入《督办案件登记表》,呈领导阅批。督办工作结束后,督办人员应当向领导汇报督办情况,汇报时应当按照《登记表》所列项目,按照函号、发函时间、案件查处及报结情况、督办内容、督办结果、督办过程、督办人意见的顺序逐项汇报,简明扼要,意见明确。在领导对本案的督办工作中提出意见和要求后,将领导意见填入《登记表》备查。四、信访案件的直接查办纪检监察机关信访部门经过筛选确定并报经领导批准,可以对一部分信访案件直接调查处理。(一)直接查办信访案件的范围1、情节简单,线索具体、清楚,在短时间内可以查结的信访问题。2、情况紧急,将要发生或正在发生的违法违纪问题。3、突发性集体上访,如不及时采取措施有可能造成严重后果,甚至影响社会稳定的问题。4、群众反映强烈的突发性、苗头性和热点问题。5、侵害举报人合法权利,打击报复举报人的问题。6、领导交办以及其他需要直接查办的信访问题。(二)直接查办信访案件的审批程序属于下级党组织和纪检监察机关管辖范围的,由信访室主任批准;属于本级管辖范围的,须经本级纪检监察机关领导批准。(三)直接查办的调查与处理1、直接查办由纪检监察机关信访部门派人进行,也可会同有关单位联合调查。调查取证人员不得少于两人。2、调查工作结束后,应当撰写调查报告。3、将调查情况和处理意见报有关领导批准并予以落实。4、调查处理结束后,将有关材料立卷归档。五、报告信访案件调查处理结果的程序及规定(一)报告信访案件调查处理结果的形式凡要求查报结果的信访案件,有关单位必须以书面形式报告办理结果。(二)报告结果件的审批权限对违纪人员进行组织处理、纪律处分的,应由承办的纪检监察机关领导集体审定,加盖公章后上报。对不需进行组织处理、纪律得分或反映不实的,分管领导必须签字,加盖公章后上报。(三)报告结果件的必备材料1、检举、控告信访案件的必备材料有:调查报告和处理结论;检举、控告人和被检举、控告人对调查处理的意见。在检举、控告人或被检举、控告人提出不同意见时,应附有承办单位对其不同意见的说明;被检举、控告人有错误,组织上已令其检讨或给予组织处理的,应附有本人检讨或处理决定;呈报机关的审查意见。2、申诉案件的必备材料有:原处理决定、复议结论或复查报告及结论;申诉人对复议、复查结论的意见。在申诉人提出不同意见时,应附有承办单位对其不同意见的说明;呈报机关的审查意见。(四)信访案件的报结要求1、严格执行《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》的规定,必备材料必须齐全。2、呈报单位必须对所上报的结案材料提出审核意见,表明态度,并且在报告中对信访举报所反映情况的属实程序作出“属实、基本属实、部分属实、不实”的认定。3、呈报单位上报结案材料时,要以纪委或监察厅(局)名义,并加盖公章,禁止用复印件上报。如果由职能部门上报,必须在函件中注明该案已经过常委会讨论或经分管领导审批同意。4、一案一报,不得一个呈报函报结几个案件。5、上报材料一式二份。六、信访案件的结案(一)符合下列标准的信访案件,可作结案处理1、事实清楚。即发案的时间、地点、涉及的当事人、所反映问题的情节及后果等均已调查清楚。2、结论正确。即对所发生的事件做出正确的分析、判断,并依据党章、政策、法规定性准确。3、处理恰当。对被举报人的错误做出处理后,各项处理意见均已落实。4、文字材料齐备,报批手续齐全,符合规定的呈报程序。(二)履行结案程序1、交办单位收到报结材料后,由专人进行登记、加盖收文章、编号,将报结材料送承办人审核。2、承办人按照信访案件的结案标准和报结要求,认真审核,提出意见,送有关领导审批。3、凡经领导审核批准结案的,承办人应尽快办理结案、归档手续,并告知呈报单位。凡经研究不同意结案的,承办人应迅速通知呈报单位,进行补充调查,补报材料。交办单位在两个月内不反馈意见的,呈报单位可视为同意结案。七、信访案件属实程度的认定(一)属实程度的分类1、属实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比,完全相符或基本相符。2、基本属实——信访举报所反映的情况与调查相对比,大部分相符或主要错误事实相符。3、部分属实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比,只有一部分属实只有次要错误事实相符。4、不实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比,完全不符。(二)属实程度的统计宏观上划分实不实的比例,一般将属实、基本属实、部分属实的案件数量之和,与查结案件的总数相比。信访案件的属实率=(属实+基本属实+部分属实)÷查结案件的总数(三)属实程度认定分析1、属实的四种情况(1)错误事实及后果与信访举报反映的情况完全一致。(2)错误事实与信访举报反映的情况相符,只是由于某些客观因素的影响,使后果略有出入。(3)错误事实及后果与信访举报反映的情况基本相符,只是在事实的情节上略有出入,但不影响错误事实的认定。(4)错误事实及后果与信访举报反映的情况一致,只是被检举控告者的职务、单位等某些细节有出入。将政府部门写成党的机关,将一般干部写成领导干部,将正职写成副职,将党内职务写成行政职务,将原职写成现职等。2、基本属实的五种情况(1)错误事实与信访举报反映的情况相符,但后果不同。(2)主要错误事实或大部分错误事实与信访举报反映的情况相符,后果相同。(3)错误事实及造成的后果与信访举报反映的情况基本相符,只是某些情节及后果略有出入。(4)多数错误事实及后果与信访举报反映的情况相符,少数错误事实不能认定。(5)错误事实及后果与信访举报反映的情况基本相符,所犯错误的实际当事人与信访者所指控的当事人虽不是同一对象,但他们之间有密切的联系。实际当事人所犯的错误事实是经被检举控告人同意、默许、授意或暗示的。3、部分属实的七种情况(1)只有次要的或少数的错误事实及后果与信访举报反映的情况相一致。(2)次要的或少数的错误事实与信访举报反映的情况一致,后果不同。(3)事实及后果与信访举报反映的情况大致相同,但所犯错误的事实在情节上有很大出入。(4)事实及后果与信访举报反映的情况大致相同,但主要责任不应由被检举控告人承担。(5)只有少数错误事实及后果与信访举报反映的情况相一致。(6)错误事实及后果与信访举报反映的情况相同,所犯错误的实际当事人与被检举控告人有密切关系。但被检举人控告人对实际当事人的错误行为并未授意或同意,只是在造成错误事实后没有坚决纠正或制止。(7)错误事实及后果与信访举报反映的情况类似,但被检举控告人不是事实上犯错误的当事人,而是实际犯错误的当事人盗用他的名义。4、不实的四种情况(1)错误事实及后果与信访举报反映的情况完全不符。(2)被检举控告者的姓名、单位及活动内容等与信访举报反映的情况相同,但被检举控告者没有信访者所指控的错误事实及后果。(3)被检举控告者没有信访举报所反映的错误事实,在调查中发现了信访者没有反映的其他问题。(4)信访举报所反映的问题及其后果存在,但是被检举控告人的姓名等错误,属于张冠李戴。四、基层信访举报工作应加强的几项工作(一)建立健全领导负责制,切实加强对信访工作的领导领导责任制是做好工作的组织保证。必须也是做好基层信访举报工作的根本保证。领导责任制要包含四方面内容:1、重视信访举报工作。纪检监察机关的领导对信访举报工作负重要领导责任。要把信访举报工作纳入纪检监察工作的总体部署,加强检查指导。充分发挥各职能部门的作用,要定期听取信访举报工作情况汇报,研究、部署工作;主要负责同志要亲自抓,要及时解决信访部门存在的困难和问题。2、要建立健全信访举报工作制度。要坚持群众接待日制度、署实名举报重回复制度和有功奖励制度等。对重要的集体访,要亲自接待并组织协调有关部门认真处理;在实施信访监督中要负责或参与同被举报的领导干部谈话;要负责或指导对疑难信访案件的调查处理。3、保证信访信息渠道畅通。基层信访举报部门要定期向同级党委、政府和上级纪检监察机关报告信访举报工作情况;鼓励、支持职能部门主动提供信访信息;在实施信访监督中要负责或参与同被举报的领导干部谈话;要负责或指导对疑难信访案件的调查处理。4、加强基础建设。乡镇一级要配备专兼职工作人员负责处理信访举报。要加强思想政治工作,加大培训力度,努力提高信访干部的政治素质和业务素质。(二)加强预测预防,从源头减少信访问题的发生做好五个方面的工作:1、加强信访工作的宣传。要采取多种形式,向广大党员、干部、群众宣传信访举报工作法规、教育、引导群众依法信访、逐级上访,严格禁止共产党员及国家工作人员煽动、组织、策划、参与集体上访。2、加强调查研究和情况分析,拓宽了解社情民意的渠道。要转变作风深入基层、深入群众,了解新形势下信访举报工作中出现的新情况、新问题,了解热点、难点问题,要定期分析信访举报情况,掌握信访发展态势,研究产生的原因和解决的对策,并提出意见和建议。还可以通过建立联系点、信息点等途径了解情况。变群众上访为干部下访,为群众反映情况提供便利条件。特别要注意集体访、越级访的苗头,做到早发现、早劝阻、早解决。3、充分发挥信访网络的作用。区镇要建立信访工作领导小组,行政村和企业应设立信访接待场所,配备信访监督员。信访监督员要选择党性强、作风正派、有威信的党员、群众来担任。4、增强工作的前瞻性。对重大方针、政策、决定出台后和重要节日、重大活动、重要工程的实施等过程中可能出现的不安定因素要进行预测、排查,并采取措施予以防范。5、建立快速反应、快速处理机制。对重大集体访、采取静坐、围堵和冲击党政机关大门、拦截领导汽车等有过激行为的上访人;行凶自杀或携带危险品、爆炸物品上访等紧急、重要情况,在果断处置的同时,务必及时上报有关部门。对群众反映的问题,属本级纪检监察机关受理的,及时作出处理;属于上级管辖的,立即上送;对不属于受理范围的,要尽快移送、转交至有关部门。对故意扰乱工作秩序的、不听劝告的,要请公安部门协助处理。(三)正确对待和妥善处理群众信访举报强调抓好三方面的工作:1、教育各级领导干部正确对待群众的举报行为。2、认真办理举报事项。3、坚持办事公开。(四)加强信访协调,加大对信访疑难案件的处理

怎样做好新形势下的纪检信访工作

1、新时期信访举报工作的形势和任务。2、处理信访举报的程序和方法。3、纪检监察信访案件的办理和管理。4、基层信访举报工作应当加强的几项工作。一、新时期信访举报工作的形势和任务(一)新时期信访举报工作面临的新形势我们从三个方面分析1、新世纪、新阶段为做好信访举报工作提供了良好的机遇当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程、构建社会主义和谐社会的新阶段。做好信访举报工作,既面临着极其有利的时机,也面临着严峻的挑战。全面建设小康社会,为有效解决各种社会矛盾、做好信访举报工作提供了坚实的物质基础。十六大以来,中央了提出的发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,为做好信访举报工作奠定了良好的制度保证和扎实的群众基础。党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展,为充分发挥信访举报工作的职能作用提供了广阔的舞台。多年来的信访举报工作实践,已经总结和积累了一些成功的经验,为今后工作的开展奠定了基础。2、党中央、国务院、中央纪委和监察部领导高度重视信访举报工作领导的重视和支持,是做好信访举报工作的关键。党的十六大报告就明确指出,要认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点,把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去。中央纪委、监察领导对信访举报工作也提出明确要求,为做好信访举报工作指明了方向。3、信访举报工作当前呈现出的新情况、新特点主要表现在以下几个方面①信访举报总量始终保持高位运行。随着改革的不断深入,新情况、新问题随时出现;群众民主意识、监督意识、自我保护意识等进一步增强。这就预示着今后一段时间内信访举报的数量还会呈高位运行状态。②集体上访总量虽有所减少,但越级集体访增多,规模越来越大,行为越来越激烈。参与人数越来越多,经常是十几个、几十个,甚至几百个,有些酿成了群体性事件。他们动辄采取扯横幅、打标语,游行、静坐、请愿,甚至拦截领导车辆,冲击、砸毁党政机关大门,毁坏办公设备,扣压有关领导当人质,堵塞交通等,还出现跨地区、跨行业、有组织的聚集访。③检举控告领导机关、领导干部违纪违法是当前信访举报的重点。检举控告一般占90%以上。在检举控告中,大多数是反映各级领导干部的经济问题,一般占检举控告总量的60%左右。在经济类问题中,又以贪污受贿为大多数。从举报的违纪问题来看,越来越呈现群体性、组织化趋势,有些还带有很强的集体违纪性质。从查案的实际情况看,腐败也呈现群体性、团伙性。④举报问题涉及的范围越来越广泛。不仅涉及党政机关、司法机关和行政执纪执法部门,各个行业都有可能被举报。随着改革的不断深入,各种深层次的社会矛盾逐渐呈现出来,群众信访举报反映的问题越来越复杂,社会矛盾与党员干部作风、廉洁自律、腐败问题交织在一起,解决起来难度很大。除反映经济问题外,还有以权谋私问题,违反组织人事纪律问题,破坏和干扰社会主义经济秩序问题,挥霍公款、大吃大喝问题,违反财经纪律问题,赌博嫖娼问题,与黑社会势力勾结问题,工作作风粗暴、侵犯群众的合法权益问题等,群众反映非常强烈,而且有些违纪行为越来越严重,情节越来越恶劣。⑤举报的动机正逐步向维护自身利益发展。在检举控告中,大多数是控告类信访举报。增大了解决问题的难度。⑥越级信访势头不减。很多信访举报根本不经过基层,直接向上级机关举报。⑦署名举报有所增加,但匿名举报仍占主流,匿名信访举报件占70%以上。(二)、新时期信访举报工作的任务(1)努力营造良好的举报环境,进一步畅通和拓宽信访举报渠道总的来看,当前的信访举报环境是比较好的。各级纪检监察机关积极创造条件,努力解决群众反映的问题,但还有很大差距:一是不能正确认识信访举报;二是压信不办、拖案不查现象时有发生;三是也有利用信访举报渠道发泄私愤,诬告陷害,干扰和影响纪检监察机关工作等等。为进一步畅通和拓宽信访举报渠道,应抓好六个环节:一是正确认识和对待群众举报。要充分认识群众信访举报在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用,要深刻理解十五大反腐败工作机制中依靠群众积极参与的重要意义。二是引导群众正确举报。要引导群众实事求是举报,教育群众正确行使自己的职权,要引导群众逐级举报、依法举报、署实名举报。三是方便群众举报。要拓宽举报渠道。要改进工作作风,建立领导接待和现场办公制度等。四是保护群众举报。要认真执行保密纪律,严肃查处打击报复举报人案件。五是要鼓励群众署实名举报。六是认真解决群众反映的问题。应该解决且能够解决的要及时解决;一时解决不了的要向群众作出解释,得到群众的理解;对于一些无理要求,也要坚持原则,决不姑息迁就。(2)狠抓信访问题的处理落实,维护保障群众正当权利首先,要狠抓信访问题处理落实,取信于民。凡是群众反映的内容具体、情节严重的问题,都要认真调查核实。其次,要以群众满意不满意为标准。群众不满意之处,我们就要改进和克服,狠抓信访举报问题的处理落实。第三,要转变观念,处理信访举报不能仅满足于转办,关键是抓有人办,能够还被举报人一个清白,还举报人一个明白。要克服和改变等、拖、踢、压、欺、瞒、哄等错误做法。第四,要充分发挥信访举报信息灵敏、信访协调、监督执纪三大优势;要充分发挥纪检监察机关内部和外部其他职能部门的作用,形成合力,共同处理信访举报;要强化内部制约监督,使群众信访举报事事有结果,件件有着落。(3)切实抓好基层信访举报工作基层信访举报工作是重要的基础性工作。加强基层信访举报工作对于密切党同人民群众的血肉联系,推动党风廉政建设和反腐败的深入开展,维护社会稳定有着十分重要的意义。近年来,基层信访举报工作不断进步和发展,取得了可喜的成绩。但还有些地方不能适应新的形势的要求,影响和制约着信访举报工作的深入开展和职能作用的发挥。(4)努力化解集体访,积极维护社会稳定集体上访是人民内部矛盾激化的一种表现形式,是一种非正常的信访活动,已经成为影响社会稳定的重要因素。对集体上访,纪检监察机关历来不提倡、不支持,但要认真对待。认真查处群众反映的问题,是化解集体上访最根本的办法。要千方百计把问题解决在基层。要制定应急预案,尽快平息事态。对重要集体上访,要向同级党委、政府、上级纪检监察机关报告。要建立集体访和突发事件的协调处理机制,依靠党委、政府协调处理重要信访问题。要强化责任,对因失渎职造成集体上访影响恶劣的,要追究有关领导、有关部门的责任。对借集体上访而扰乱工作、生产、生活秩序,影响社会稳定的组织者和骨干分子,也要追究责任。(5)依纪依法规范信访举报工作2004年中央纪委监察部在江西召开依纪依法规范信访举报工作座谈会。2005年中纪委办公厅印发了《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》。《若干意见》明确了依纪依法规范信访举报工作的指导思想、基本原则、目标和具体的工作要求,体现了用制度规范工作、按制度办事、靠制度管人精神,是指导当前和今后一个时期依纪依法规范信访举报工作的重要文件。二、处理信访举报的程序和方法(1)处理来信的基本程序大体分为四个过程:准备过程、办理过程、反馈过程、审结过程。①准备过程:包括消毒、分类、分送、拆封、装订、盖收信章等。②办理过程:归纳为8个字。即一登,登记不过夜;二分,分类、分级、归口;三阅,及时阅批不超过2天;四清,有重大问题彻底查清,无问题认真澄清;五结,按期办结,优质审结;六回,回信回访;七统。统计后综合分析;八整,整卷归档。③反馈过程,是指下级纪检监察机关对上级纪检监察机关交办的重要信访举报件的处理情况及时回报的过程。④审结过程,严格审结质量关,实行审核反馈。过去我们区纪委总结的五审得到了中省市纪委的肯定和认可,即一审程序是否规定,手续是否完备;二审上报材料是否齐全规范;三审问题是否查完;四审事情是否查清,定性是否准确处理,是否恰当和落实;五审署名信访是否回复,是否息诉息访,凡不符合要求的一律不结。在日常处理工作中,我们必不可少的还有一卡四册。即一卡是来信来访登记卡; 四册是上级纪委来信来访转办登记册;本级纪委来信来访处理册;领导接访登记册;信访档案归卷登记册。(2)处理来信的基本方法我们通常使用的有以下七种方法:一是反映促办。主要是针对重要情况的问题通过一定的信息载体向有关领导反映,通过领导批示促使问题尽快解决。主要形式有《信访简报》、《要信摘报》、《专题报告》、原信送阅等等。二是转交承办。主要是针对本级纪检监察机关管辖范围的信访举报件通过一定的方式转交有关地方或部门处理。对其中重要的可以发函要求查报结果、或要查报报情况。三是过问督办。主要是指交办机关对转下去的信访举报件要进行督促催办。要求查报结果的信访案是过问督办的重点。四是移送承办。主要是指对涉及同级党委、政府管理的党员干部、行政监察对象的问题移送给本级纪检监察机关其它职能部门办理。五是查接查办。主要是针对一些急待查明、易查易结以及打击报复举报人问题,信访部门按规定的程序直接查办。六是信访监督。指纪检监察机关根据人民群众来信来访反映的党组织、党员、党员领导干部、行政监察对象在思想、工作作风方面的问题、一般廉洁自律问题以及轻微违纪问题,对被反映者采取信访谈话或发信访通知书等形式进行的监督。目的是达到严格教育、纠正错误、澄清问题,防微杜渐。这是新形势下解决信访问题的重要途径,是教育、挽救、保护干部的重要举措。七是信访协调。对不属于纪检监察机关受理范围的信访问题和涉及多个部门交叉的问题,纪检监察机关发挥组织协调作用,帮助群众疏通办理渠道,引导群众分级归口反映问题,促使问题尽快得到解决。还可以在基层推行信访举报办事公开、双向承诺、听证会、群众代表参与信访案件调查等方法。(3)处理来信的基本要求一是快。贯穿处理来信的整个过程。一般信件转办快;重要问题研究快;该请示的摘报快;应立案的查处快;向下交办的发函快。二是准。努力提高信访干部自身素质。具备较高的政策水平,熟练地掌握本职工作所需要的知识和技能,增强适应和应对能力。熟悉分管范围的党员、干部及行政监察对象的基本情况。要突出重点。三是活。区别不同情况,采取不同方法,妥善有效地解决各类问题。四是严。严格办信程序和各项规章制度;严格保密纪律;严肃查处侵犯检举、控告人民主权利的行为;严格回避制度。三、纪检监察信访案件的办理和管理(一)什么叫信访案件信访案件是指纪检监察机关信访部门要求查报结果或者依据有关规定直接调查处理的重要信访问题。(1)信访案件的种类。一是上级纪检监察机关信访部门发函要求下级纪检监察机关查报结果要情况的信件。二是纪检监察机关信访举报部门依据《监察机关举报工作办法》所赋予的职能,直接查办的信件。(2)信访案件查处范围。信访案件的查处范围是根据信访问题所涉及的对象和内容确定的。查处对象一般应是本级纪检监察机关管辖范围以内党组织、党员及行政监察对象。查处内容应是上述查处对象的较严重的违纪问题,严重的不正之风以及带有典型性、倾向性、苗头性的问题和比较重要的申诉。(二)信访案件的承办与转办下级纪检监察机关接到上级纪检监察机关信访举报部门的交办函,对属于本级党委、政府管辖范围干部问题的案件,应当及时承办。对属于下级党委、政府管辖范围干部问题的案件,可以直接办理,也可以转办。在对信访案件的管理上有两点明确要求:一是下级纪检监察机关对上级纪检监察机关信访室交办的信访案件,应当固定一个部门专人管理,承办和转办须经本级机关领导审批。对要情况的信访一月回复,要结果的三个月回复。二是下级纪检监察机关对上级纪检监察机关信访部门交办的信访案件,应及时认真办理,不允许扣压和拖延。对因拖延、扣压而造成严重后果的,应追究有关单位和人员的责任。需要推迟办理的,应向交办机关做出书面说明。(三)信访案件的督办在信访案件办理过程中,交办单位、承办单位、转办单位应当加强联系与沟通,及时通报案件办理的进展情况。为了保证信访案件办理的时限和质量,上级纪检监察机关信访部门应当及时对下级纪检监察机关办理信访案件的情况进行督促、催办和指导。(1)督办的重点一般情况下,要求查报结果的函件一经发出,该案即列入沟通和催办的范围,下列情况应当列为重点进行督办:一是超过办结时限的信访案件。凡未立案查处的,承办单位在3个月内没有报告结果的;凡立案查处,承办单位在6个月没有报告结果的。二是已经报告结果,但上级纪检监察机关认为需要补充调查,重新研究处理意见或补报有关材料的信访案件。三是领导批示要求尽快报告处理结果的信访案件。四是其他需要掌握办理情况的信访案件。(2)督办的方法一般可分为电话催办、派人督办、发函催办、通报案件报结情况、调卷督办。(3)督办的程序规定一是履行督办审批手续。督办工作是一项极其严肃的工作,必须经有关领导批准。二是参加督办的人员必须了解案情,熟悉拟催办案件的办理情况和存在的问题,熟悉有关的政策、法规,制定督办方案,做好督办准备。三是督办人员在督办过程中,要向承办单位或转办单位了解案件办理情况,做好督办记录,整理后填入《督办案件登记表》,呈领导阅批。督办工作结束后,督办人员应当向领导汇报督办情况,汇报时应当按照《登记表》所列项目,按照函号、发函时间、案件查处及报结情况、督办内容、督办结果、督办过程、督办人意见的顺序逐项汇报,简明扼要,意见明确。在领导对本案的督办工作中提出意见和要求后,将领导意见填入《登记表》备查。四、信访案件的直接查办纪检监察机关信访部门经过筛选确定并报经领导批准,可以对一部分信访案件直接调查处理。(一)直接查办信访案件的范围1、情节简单,线索具体、清楚,在短时间内可以查结的信访问题。2、情况紧急,将要发生或正在发生的违法违纪问题。3、突发性集体上访,如不及时采取措施有可能造成严重后果,甚至影响社会稳定的问题。4、群众反映强烈的突发性、苗头性和热点问题。5、侵害举报人合法权利,打击报复举报人的问题。6、领导交办以及其他需要直接查办的信访问题。(二)直接查办信访案件的审批程序属于下级党组织和纪检监察机关管辖范围的,由信访室主任批准;属于本级管辖范围的,须经本级纪检监察机关领导批准。(三)直接查办的调查与处理1、直接查办由纪检监察机关信访部门派人进行,也可会同有关单位联合调查。调查取证人员不得少于两人。2、调查工作结束后,应当撰写调查报告。3、将调查情况和处理意见报有关领导批准并予以落实。4、调查处理结束后,将有关材料立卷归档。五、报告信访案件调查处理结果的程序及规定(一)报告信访案件调查处理结果的形式凡要求查报结果的信访案件,有关单位必须以书面形式报告办理结果。(二)报告结果件的审批权限对违纪人员进行组织处理、纪律处分的,应由承办的纪检监察机关领导集体审定,加盖公章后上报。对不需进行组织处理、纪律得分或反映不实的,分管领导必须签字,加盖公章后上报。(三)报告结果件的必备材料1、检举、控告信访案件的必备材料有:调查报告和处理结论;检举、控告人和被检举、控告人对调查处理的意见。在检举、控告人或被检举、控告人提出不同意见时,应附有承办单位对其不同意见的说明;被检举、控告人有错误,组织上已令其检讨或给予组织处理的,应附有本人检讨或处理决定;呈报机关的审查意见。2、申诉案件的必备材料有:原处理决定、复议结论或复查报告及结论;申诉人对复议、复查结论的意见。在申诉人提出不同意见时,应附有承办单位对其不同意见的说明;呈报机关的审查意见。(四)信访案件的报结要求1、严格执行《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》的规定,必备材料必须齐全。2、呈报单位必须对所上报的结案材料提出审核意见,表明态度,并且在报告中对信访举报所反映情况的属实程序作出“属实、基本属实、部分属实、不实”的认定。3、呈报单位上报结案材料时,要以纪委或监察厅(局)名义,并加盖公章,禁止用复印件上报。如果由职能部门上报,必须在函件中注明该案已经过常委会讨论或经分管领导审批同意。4、一案一报,不得一个呈报函报结几个案件。5、上报材料一式二份。六、信访案件的结案(一)符合下列标准的信访案件,可作结案处理1、事实清楚。即发案的时间、地点、涉及的当事人、所反映问题的情节及后果等均已调查清楚。2、结论正确。即对所发生的事件做出正确的分析、判断,并依据党章、政策、法规定性准确。3、处理恰当。对被举报人的错误做出处理后,各项处理意见均已落实。4、文字材料齐备,报批手续齐全,符合规定的呈报程序。(二)履行结案程序1、交办单位收到报结材料后,由专人进行登记、加盖收文章、编号,将报结材料送承办人审核。2、承办人按照信访案件的结案标准和报结要求,认真审核,提出意见,送有关领导审批。3、凡经领导审核批准结案的,承办人应尽快办理结案、归档手续,并告知呈报单位。凡经研究不同意结案的,承办人应迅速通知呈报单位,进行补充调查,补报材料。交办单位在两个月内不反馈意见的,呈报单位可视为同意结案。七、信访案件属实程度的认定(一)属实程度的分类1、属实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比,完全相符或基本相符。2、基本属实——信访举报所反映的情况与调查相对比,大部分相符或主要错误事实相符。3、部分属实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比,只有一部分属实只有次要错误事实相符。4、不实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比,完全不符。(二)属实程度的统计宏观上划分实不实的比例,一般将属实、基本属实、部分属实的案件数量之和,与查结案件的总数相比。信访案件的属实率=(属实+基本属实+部分属实)÷查结案件的总数(三)属实程度认定分析1、属实的四种情况(1)错误事实及后果与信访举报反映的情况完全一致。(2)错误事实与信访举报反映的情况相符,只是由于某些客观因素的影响,使后果略有出入。(3)错误事实及后果与信访举报反映的情况基本相符,只是在事实的情节上略有出入,但不影响错误事实的认定。(4)错误事实及后果与信访举报反映的情况一致,只是被检举控告者的职务、单位等某些细节有出入。将政府部门写成党的机关,将一般干部写成领导干部,将正职写成副职,将党内职务写成行政职务,将原职写成现职等。2、基本属实的五种情况(1)错误事实与信访举报反映的情况相符,但后果不同。(2)主要错误事实或大部分错误事实与信访举报反映的情况相符,后果相同。(3)错误事实及造成的后果与信访举报反映的情况基本相符,只是某些情节及后果略有出入。(4)多数错误事实及后果与信访举报反映的情况相符,少数错误事实不能认定。(5)错误事实及后果与信访举报反映的情况基本相符,所犯错误的实际当事人与信访者所指控的当事人虽不是同一对象,但他们之间有密切的联系。实际当事人所犯的错误事实是经被检举控告人同意、默许、授意或暗示的。3、部分属实的七种情况(1)只有次要的或少数的错误事实及后果与信访举报反映的情况相一致。(2)次要的或少数的错误事实与信访举报反映的情况一致,后果不同。(3)事实及后果与信访举报反映的情况大致相同,但所犯错误的事实在情节上有很大出入。(4)事实及后果与信访举报反映的情况大致相同,但主要责任不应由被检举控告人承担。(5)只有少数错误事实及后果与信访举报反映的情况相一致。(6)错误事实及后果与信访举报反映的情况相同,所犯错误的实际当事人与被检举控告人有密切关系。但被检举人控告人对实际当事人的错误行为并未授意或同意,只是在造成错误事实后没有坚决纠正或制止。(7)错误事实及后果与信访举报反映的情况类似,但被检举控告人不是事实上犯错误的当事人,而是实际犯错误的当事人盗用他的名义。4、不实的四种情况(1)错误事实及后果与信访举报反映的情况完全不符。(2)被检举控告者的姓名、单位及活动内容等与信访举报反映的情况相同,但被检举控告者没有信访者所指控的错误事实及后果。(3)被检举控告者没有信访举报所反映的错误事实,在调查中发现了信访者没有反映的其他问题。(4)信访举报所反映的问题及其后果存在,但是被检举控告人的姓名等错误,属于张冠李戴。四、基层信访举报工作应加强的几项工作(一)建立健全领导负责制,切实加强对信访工作的领导领导责任制是做好工作的组织保证。必须也是做好基层信访举报工作的根本保证。领导责任制要包含四方面内容:1、重视信访举报工作。纪检监察机关的领导对信访举报工作负重要领导责任。要把信访举报工作纳入纪检监察工作的总体部署,加强检查指导。充分发挥各职能部门的作用,要定期听取信访举报工作情况汇报,研究、部署工作;主要负责同志要亲自抓,要及时解决信访部门存在的困难和问题。2、要建立健全信访举报工作制度。要坚持群众接待日制度、署实名举报重回复制度和有功奖励制度等。对重要的集体访,要亲自接待并组织协调有关部门认真处理;在实施信访监督中要负责或参与同被举报的领导干部谈话;要负责或指导对疑难信访案件的调查处理。3、保证信访信息渠道畅通。基层信访举报部门要定期向同级党委、政府和上级纪检监察机关报告信访举报工作情况;鼓励、支持职能部门主动提供信访信息;在实施信访监督中要负责或参与同被举报的领导干部谈话;要负责或指导对疑难信访案件的调查处理。4、加强基础建设。乡镇一级要配备专兼职工作人员负责处理信访举报。要加强思想政治工作,加大培训力度,努力提高信访干部的政治素质和业务素质。(二)加强预测预防,从源头减少信访问题的发生做好五个方面的工作:1、加强信访工作的宣传。要采取多种形式,向广大党员、干部、群众宣传信访举报工作法规、教育、引导群众依法信访、逐级上访,严格禁止共产党员及国家工作人员煽动、组织、策划、参与集体上访。2、加强调查研究和情况分析,拓宽了解社情民意的渠道。要转变作风深入基层、深入群众,了解新形势下信访举报工作中出现的新情况、新问题,了解热点、难点问题,要定期分析信访举报情况,掌握信访发展态势,研究产生的原因和解决的对策,并提出意见和建议。还可以通过建立联系点、信息点等途径了解情况。变群众上访为干部下访,为群众反映情况提供便利条件。特别要注意集体访、越级访的苗头,做到早发现、早劝阻、早解决。3、充分发挥信访网络的作用。区镇要建立信访工作领导小组,行政村和企业应设立信访接待场所,配备信访监督员。信访监督员要选择党性强、作风正派、有威信的党员、群众来担任。4、增强工作的前瞻性。对重大方针、政策、决定出台后和重要节日、重大活动、重要工程的实施等过程中可能出现的不安定因素要进行预测、排查,并采取措施予以防范。5、建立快速反应、快速处理机制。对重大集体访、采取静坐、围堵和冲击党政机关大门、拦截领导汽车等有过激行为的上访人;行凶自杀或携带危险品、爆炸物品上访等紧急、重要情况,在果断处置的同时,务必及时上报有关部门。对群众反映的问题,属本级纪检监察机关受理的,及时作出处理;属于上级管辖的,立即上送;对不属于受理范围的,要尽快移送、转交至有关部门。对故意扰乱工作秩序的、不听劝告的,要请公安部门协助处理。(三)正确对待和妥善处理群众信访举报强调抓好三方面的工作:1、教育各级领导干部正确对待群众的举报行为。2、认真办理举报事项。3、坚持办事公开。(四)加强信访协调,加大对信访疑难案件的处理

如何贯彻落实信访工作责任制实施办法

国家信访局召开新闻通气会解读《信访工作责任制实施办法》10月25日,国家信访局召开《信访工作责任制实施办法》新闻通气会。国家信访局党组副书记、副局长张恩玺出席会议,就社会关注、媒体关心的有关问题作了详细解读。人民日报和新华社等15家在京新闻单位出席会议。问:《办法》出台的背景是什么?答:一是中央对加强问责提出新的更高要求。党的十八大以来,党中央坚持党要管党、从严治党,紧紧抓住责任落实这个“牛鼻子”,把问责作为从严治党利器,强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。今年7月8日,《中国共产党问责条例》正式施行,党内问责工作更加精细化、系统化和法治化。信访工作作为党和政府的一项重要工作,也需要树立失责必问、问责必严的鲜明导向,着力构建有权必有责、权责相一致,有责要担当、失责必追究的信访工作责任体系。二是预防和解决信访问题需要进一步压实信访工作责任。从实际情况看,很多信访问题之所以产生或久拖不决,根本原因是信访工作责任不落实或落实不到位。而一些地方和部门责任追究失之于宽、失之于软、失之于松。这就需要严明责任、严肃问责,以责任落实推动工作落实,更好地维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。三是实践中探索形成的经验做法需要固化提升。近年来,各地各有关部门认真贯彻落实中央精神,紧密结合实际,探索形成了很多落实信访工作责任、失职追责的成功经验,为《办法》出台奠定了实践基础。同时,原有信访工作责任追究相关规定,需要根据新的形势任务进行调整完善。中央对制定《办法》高度重视,列入2016年党内法规制定计划。在深入开展调查研究、全面总结实践经验的基础上,形成《办法》草案稿,广泛征求各地各部门意见后,经中央同意,以中央办公厅、国务院办公厅名义正式下发。问:《办法》的主要内容是什么?答:《办法》共5章19条。第一章为总则,共3条,分别明确了目的依据、适用范围和指导思想。第二章为责任内容,共5条,将信访工作责任按照主体划分为领导责任、部门责任、属地责任、信访部门责任和工作人员责任,并对各责任主体责任的内容作出具体规定。第三章为督查考核,共2条,分别对信访工作督查和考核评价作出规定。第四章为责任追究,共6条,明确了信访工作责任追究的情形和方式。第五章为附则,共3条,明确了授权规定、解释单位和施行日期。问:《办法》有哪些亮点?答:一是首次对信访工作各责任主体的责任内容进行明确规定,解决了工作实践中理解不一、难以界定和把握不准的问题。二是对信访工作督查的主体、内容、频率和程序作出具体规定,要求各级党政机关每年至少就信访工作开展和信访工作责任落实情况组织一次专项督查,并对督查情况进行通报。三是完善了信访工作考核评价制度,规定各级党政机关应当定期对本地区、本部门、本系统信访工作情况进行考核,考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考;同时规定,各级组织人事部门在干部考察工作中,应当听取信访部门意见,了解掌握领导干部履行信访工作职责情况。四是强化了信访工作问责力度,依据《中国共产党问责条例》有关规定,进一步明确了对受到诫勉方式追责的相关责任人,取消所在地区、部门和单位本年度评选综合性荣誉称号资格。问:《办法》对责任主体明确了哪些责任?答:领导责任中,分别对各级党政机关的集体责任、领导班子成员和各级领导干部的个人责任作出规定。部门责任中,既对党政机关工作部门作出规定,也明确了垂直管理部门的相关责任。属地责任中,分别从源头预防、责任归属、协调督促、教育疏导等4个方面,对信访问题发生地党委和政府的责任作出规定。信访部门责任中,明确了协调、指导和监督职责,强化了履行改进工作、完善政策和给予处分建议的责任。同时,对各级党政机关工作人员处理信访事项责任作出规定。问:《办法》规定哪些情形要受到追究?答:从实际情况看,当前信访工作失职失责行为,主要集中在违反科学民主决策、群众纪律、信访工作程序,以及对集体访或者负面舆情处置不当、落实信访部门相关建议不力等方面。据此,在梳理整合《信访条例》、《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等相关规定基础上,《办法》提出了应当追责的6种情形。对在其他法律法规中已经明确处理办法和程序的其他问题,以及涉及行政问责、涉嫌违法犯罪的不再重复规定。为体现“问责既要对事,也要对人”的要求,《办法》进一步明确了责任划分原则。对集体责任,分清领导班子主要负责人、直接主管负责人和班子其他成员的责任;对个人责任,分清直接责任人和相关领导责任,体现了“权责对等”精神。问:《办法》对责任追究是如何规定的?答:根据《中国共产党问责条例》,《办法》对问责主体、方式和程序均作出明确规定。问责主体上,明确了由有管理权限的党政机关进行处理。问责方式上,采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分的方式进行。问责程序上,明确规定按照问题的性质、程度确定追责方式,同时对不能按期完成整改的,将采取逐级递进的方式,进一步加大问责力度。

关于信访工作的调查报告

  关于信访工作的 调查报告   信访工作是一项长期性的工作,也是人大常委会机关一项经常性的重要工作,它不仅是社情民意的晴雨表,更是人大监督的风向标。为此,xx年xx月上旬,常委会主任会议安排信访专题调研组就我县的信访工作进行了调查,现将调查情况汇报如下:   我县的信访工作始终抓住“夯实基础、落实责任、创新机制、全力化解”四个重点,信访工作实现了初信初访办结率上升,疑难信访案件化解率上升,全国信访信息系统录入应用率上升,网上信访及时报送回复率上升;来信来访总量下降、集访下降、重复访下降、越级访下降;信访秩序明显好转的良好局面。xx年度信访工作荣获全市考核第一名的优异成绩。   一、工作成效及做法   (一)网络基础构建扎实,群众诉求渠道畅通。构建了“县信访局为支撑、县级部门和乡镇为重点、村(社区)为基础、村(居)民小组为前哨”的信访工作网络体系,建立了受理、交办、查询、回复、督办“五位一体”网上投诉平台,初步实现了投诉群众身边有说事的机构和人员,让群众成为了信访案件办理过程的“监督员”和“裁判员”。   (二)责任主体落实到位,组织保障较为有力。县级领导“一岗双责”包案、信访部门综合协调督办、县级部门和乡镇重点化解、村(社区)负责排查稳控的信访工作责任主体已经健全和基本落实,“五定”、“五包”、“五个一”措施强化了责任主体,推进了住建领域等相关部门和乡镇的矛盾纠纷化解。   (三)工作机制创新突出,信访化解成效明显。先后创新探索了矛盾纠纷常态排查预警、信访工作“五访”法、建设领域黑名单制度、化解疑难矛盾纠纷基层司法联动、人民调解“三说一陪”、重大事项(项目)稳定风险评估、“三个一”联合接访、“五督导”等机制制度,预防、排查、接访、化解、稳控、督查各环节的基础工作进一步加强,第一时间、第一地点、第一环节解决信访问题进一步落实,初信初访办结率提升了xx个百分点。   (四)矛盾化解积极主动,群众权益切实保障。坚持领导包案,上下联动,群众参与,宣传条例,规范秩序等措施,把信访工作的重心由事后处理向事前化解转移;坚持政策、法律、经济、行政、社会救助和情感融化共同推进;坚持目标考核、责任倒查和逗硬问责同步跟进;坚持挂牌督办、联商督办、集中督办和一线跟踪相结合;坚持借助律师参与、心理咨询疏导和专业社会工作服务等第三方介入。积极解决群众诉求,全力维护合法权益。据调查:近三年来,共受理来信来访总量xx件次,共受理网上信访xx件,共排查各类矛盾纠纷xx余件,化解xx件,办结率达xx%以上,群众满意率评价较高。   二、存在的问题   虽然我县的信访工作取得了一定成效,但仍然存在:信访总量高、集访现象突出、信访工作被动、各级部门相互推诿、基层乡镇信访不到位、信访首问责任不落实、非访高位运行、以访谋利、信访干部压力大等突出问题。造成这些问题的主要原因:   从客观上分析:既有政策制度滞后和经济社会快速发展的矛盾,又有手段措施单一和群众诉求的复杂性、多样性的矛盾,更有经济发展速度趋缓和信访群众期望值增高的矛盾,还有因历史原因而积累的问题和化解问题的经济基础脆弱的矛盾。   从主观上剖析:既有对信访工作责任认识不到位,信访工作责任落实“空转”,“推”、“绕”、“躲”、“哄”现象较为突出的问题;又有领导值班接待信访制度不够落实,用心用情解决初信初访的诉求不够到位,小事拖大,大事拖炸,逼使信访越级上访,最后政府不得不用高代价、高成本“买”平安,也让信访人产生“不闹不解决,大闹才能大解决”思维误导的问题;更有法治宣传不深入,信访秩序治理不够有力,导致个别信访人信“访”不信“法”、信“上”不信“下”,靠信访谋利的问题;还有个别干部的慢作为、不作为、乱作为,激发了信访人的矛盾,损害了信访人的权益,问责追究不严格、不落实的问题。同时信访干部的工作岗位交流缓慢,导致厌战、退缩情绪时有发生,影响队伍稳定和积极性的充分发挥。   三、几点建议   (一)进一步强化信访责任,增强担当意识。要进一步完善县级领导“一岗双责”包案和信访接待值班、县信访局综合协调和跟踪督查、县级部门和乡镇重点化解、村(社区)常态性排查和稳控的工作制度和工作责任,进一步强化县级部门行业主管责任和乡镇辖区责任,进一步落实各级各部门主要领导化解疑难矛盾纠纷和处理群体上访的责任,纠正信访工作就是信访局的事的错误认识,增强行业主管和辖区负责的责任意识和担当意识,真心重视信访工作。   (二)进一步强化便民基础,增强服务意识。要进一步完善、调整、充实县、乡、村(社区)、小组、楼院信访网络体系建设,加大“五位一体”网上投诉平台建设和群众投诉接待窗口建设,方便群众投诉,畅通投诉渠道,真正做到让群众在身边能倾诉,让问题在当地能解决。   (三)进一步强化信访化解,增强治本意识。要进一步强化政府组成部门和工作机构的角色定位,增强化解信访纠纷的自觉性、主动性;要用心用情去面对信访当事人、倾听信访投诉、研判信访事宜、解决合理合法诉求,要由初期回避、中期推拖、后期出现越级上访造成重大影响后的不计成本、不讲法治的以钱买平安的恶性工作方法向重视初信初访、用心化解、预防越级上访的良性工作方法转变,切实维护群众合法诉求。整合工会、人社、司法行政及社会的力量,高度重视在外民工以群体性讨薪为重点的法律维权工作。   (四)进一步强化依法信访,增强守法意识。要以“六五”普法“七进”活动为载体,进一步深化信访法规和规定的宣传,培养公民法治思维、守法意识、依法维权的习惯和能力;要依法规范信访秩序,依法处置非法上访和以访谋利等行为,依法打击以借信访为名煽动组织群众聚众滋事闹事等非法行为,营造依法有序的信访秩序。   (五)进一步强化问责追究,增强责任意识。要进一步完善信访考核评价体系,加大信访工作目标考核;要进一步理顺信访部门的职能职责,强化信访部门综合协调和跟踪督办力度;要进一步落实《通江县信访稳定工作问责八项规定》,对担责不力的主要领导、分管领导和经办人员严格问责、逗硬追究,对因慢作为、不作为、乱作为导致信访投诉的各级干部实行责任倒查追究。   (六)进一步强化队伍建设,增强奉献意识。建立进一步完善和落实信访干部交流机制,配齐配强县级部门、乡镇、村(社区)信访工作人员,加强信访干部的培训,关心信访干部的待遇,激发各级信访干部活力,为我县信访工作作出新的更大贡献。

如何夯实基层信访工作基础

信访工作是为人民群众排忧解难的工作,解决群众反映的实际问题是信访工作的基本职责,也是维护社会稳定的根本性措施。做好新时期的信访工作,必须进一步创新工作思路、工作方法和工作机制,全面提高工作水平,不断开创新的局面。具体实施可以从以下几个方面着手: 一、建立健全信访工作网络,搭建群众工作“平台”。 推动与群众切身利益密切相关政策的制定、完善和实施;贯彻落实信访工作的重大决策部署;了解民情、反映民意、化解矛盾纠纷,切实解决民情渠道不畅、问题层层下转、矛盾逐级上交的问题,有效地预防和减少问题的发生与积累。 二、用群众工作统揽信访工作。 要进一步拓展信访工作领域,既抓案件受理,也抓问题处理,更抓源头治理,变被动应付为主动预防,积极化解不安定因素。要增强工作的针对性和实效性,进一步强化措施,有效整合各种资源,综合运用经济、法律、行政、教育引导、民主协商、提供服务等多种手段化解矛盾纠纷,实现从信访部门孤军奋战向充分发挥各职能部门作用、形成齐抓共管工作格局的转变。 三、扎实开展矛盾纠纷排查化解。 认真做好矛盾纠纷排查化解工作是做好信访维稳的基础。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,通过矛盾纠纷,掌握本辖区的信访突出问题,工作上的轻重缓急就会一目了然。完善信访信息预警预报机制,深化情报信息收集工作,及时掌握预警性、内部性、深层次情报信息,随时掌握信访的信息动态。四、要落实信访工作责任制。 做好信访工作,必须进一步完善信访工作各项责任制,强化各级各部门的责任。认真落实信访工作责任追究制,对因官僚主义、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题,或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责的,要实行责任倒查,严肃追究有关单位和人员的责任。 要加强源头预防,进一步完善社会矛盾排查调处机制,认真落实工作责任,积极推进领导干部下访制,努力从源头上预防和减少信访问题的发生;要牢固树立“事要解决”的思想,进一步解放思想,勇于创新,坚持领导包案制,落实好领导干部信访接待日工作制度,创新工作方法,不断提升工作水平和工作能力,采取切实有效的措施解决好信访案件,化解社会矛盾;要进一步规范信访工作秩序,落实好双向责任制,完善长效工作机制。积极教育引导群众正确行使权利,自觉维护信访秩序,有效规范信访行为,维护正常的信访秩序,维护社会和谐稳定。要进一步畅通诉求表达渠道,让群众的合理诉求能够有渠道表达,切实维护群众的合法权益;要健全完善信访工作综合协调机制。各级信访工作领导小组和联系会议相关部门要认真履行自身在信访工作中的职责,加大协调力度,健全和完善联动工作机制;要强化督查督办,落实好责任,确保信访问题及时得到妥善解决;要把发展和信访维稳工作有机地结合起来,为群众办更多的实事,保民生促和谐,以发展保稳定,以稳定促发展。要把依法行政科学决策与加快发展维护社会稳定结合起来,把加快发展和维护稳定工作与创先争优活动结合起来,充分发挥党组织基层战斗堡垒作用和先进典型人物、典型事件的先锋模范作用。

信访工作个人年终总结600字范文【5篇】

1.信访工作个人年终总结600字   __年度,我调入本单位以来,在各位领导的精心指导和各位同事的关心帮助下,认真学习政治理论和文化业务知识,时刻用规章制度约束自己的言行,认真履行岗位职责,尽己所能,兢兢业业地做好本职工作,较好地完成了各项工作任务。   一是不断加强政治理论学习,全面提升自身素养。   一是不断加强政治理论学习,全面提升自身素养。我坚不断加强政治理论学习提升自身素养持以科学发展观为指导,以提高自身素质为目的,提升能力水平为目标,把学习放在首位,不断提高自身的思想政治素质和业务工作水平,正确深入的开展理论学习,深入领会其精神实质,增强了政治敏锐性,通过学习信访工作规章制度,学习上级部门有关信访工作的各种文件及会议精神,学习文秘工作的基本基础知识,学阅机关其他部门一些高质量的文秘工作材料,掌握了文秘工作的一般程序和步骤。通过学习,使我熟悉了信访工作的方法和常识,具备了文秘工作的基本素养,文秘工作能力有了较大的提高。   二是认真履行岗位职责,努力完成本职工作任务。   在工认真履行岗位职责,努力完成本职工作任务。履行岗位职责作上,我能克己奉公,服从领导安排;能热情接待来访群众,及时办理日常事务,尽力做好本职工作;能严格按照单位的规章制度办事,遵守作息时间和值班制度,履行岗位职责,能根据自己工作实际,认真收集各项信息资料,能比较准确地了解掌握单位的工作开展情况,分析自身工作存在的主要问题,及时总结梳理,科学的统筹本职工作,能够按时完成任务。半年来,起草各类文秘材料43份,收发文件166份,整理文书档案33册,参与接待群众来访31次,深入乡镇部门调处信访事项4次,顺利完成了对县直17各部门的目标责任考核。   三是增强自身修养锻炼,养成文明健康的生活习惯。   在增强自身修养锻炼,养成文明健康的生活习惯。修养锻炼文明健康的生活习惯生活上,我能够很好将自己融入集体,尊重领导,团结同志,严格约束自己的言行,时时刻刻以一名党员、一名干部的身份提醒自己,自觉维护单位和自身形象。能主动和同事沟通交流搞好关系,乐于帮助同事,能充分发挥自身特长,积极参与单位上的各种文化娱乐活动。   总之,一年来我在学习、工作、生活上取得了一定的成绩,也还存在着不足之处。一是一是对信访工作总体熟悉程度不一是够深;二是二是对文秘工作掌握不够全面,公文写作能力还有待二是进一步加强;三是作为办公室工作人员,对单位内部工作开三展梳理和衔接作用发挥不充分。这些问题我将不断加强学习,及时改进。希望在今后的工作中,各位领导和各位同事不惜赐教,及时指正,我将以更加饱满的工作热情,刻苦学习,加倍努力,力争取得更大的进步,更好的成绩。 2.信访工作个人年终总结600字   20__年接待科在局领导班子的领导下,认真贯彻落实科学发展观和各级会议精神,站在全县经济建设和社会稳定的高度抓好信访接待工作,切实维护了群众的根本利益,努力化解了人民内部矛盾狠抓各项工作措施的落实,以维护全县社会稳定为已任,以解决实际问题为核心,锐意进取,勤奋务实,创造性地开展工作,为确保全县社会稳定作出了应有的贡献,取得了阶段性成果。现将一年来的工作总结以及明年的工作安排汇报如下:   一、今年工作总结   1、抓好工作重点,努力创新机制。接待科在信访工作中起着“安”和“减震器”作用。20__年接待各类群众信访案件__起,协助县级领导接待群众来访__起,化解矛盾__起。同时,较好地履行了工作职责,使全县信访接待工作得到了社会各界的一致好评和认可。信访接待、实行责任制,严格值班制度,做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。接待科每天面对的是有事相求的上访群众,是生活困难需要扶助的来访者。面对上访群众,我们认真梳理排查上访苗头,逐个研究调处方案,汇总后提出建议,及时向局领导汇报,确保了上下信息灵、情况明,使信访工作由滞后型向超前型转变;同时,在具体工作中进一步完善了领导包案、督办、信访首办、矛盾纠纷排查调处等工作机制,为建立和完善信访工作的长效机制不断探索新路子。   2、提高服务意识,加强知识储备。在业务中,针对群众信访工作中反映的问题日益复杂、处理难度大越来越困难的特点,我们及时做到知识更新,主动向周边县区学、向网络、书本学,及时总结提高,同时还完善了《信访接待办法》规章制度,促使接待工作进一步规范化、制度化、法制化。熟悉政策,坚持原则。提高服务,促进工作。贴近群众,解决困难。群众上访是因为有心声要向党和政府倾诉,是群众相信党、相信政府的表现,作为党政信访这个大窗口中的一线窗口,直接同人民群众打交道,我们更要身体力行地践行重要的思想,保持共产党员的先进性,切切实实地帮助群众解决生产生活中的实际困难”的宗旨。   二、20__年工作计划   1、要高度重视处理初访工作。有些越级访的案件都是由于初访解决不及时而引起的。今后,我们要求各部门及时处理群众初访问题,态度要良好,能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,及时向领导汇报情况,以便研究制度解决措施。对提出不合理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。防止大规模上访事件发生。   2、加大信访法规的宣传力度,规范群众信访行为。组织一系列的活动等活动,大力宣传《信访条例》,把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。   3、加大解决问题的力度。对反映实质性问题的来信、来访、来电,只要理由充分,证据确凿,一律立案办理。同时严把结案质量关,对重点案件搞好协调、调度,加强督办,直至解决。并深入做好回访工作。   总之,通过一年的工作,接待科的工作取得了一定的成绩,但也存在着一些不足。我们将继续努力工作,积极探索解决接待的新路子,开拓创新,求真务实,把信访工作坚持不懈地抓下去,切实维护好人民群众的根本利益。 3.信访工作个人年终总结600字   __社区公正、妥善、实事求是地调解民事纠纷,及时化解社会矛盾,避免集体上访现象,调解成功率达到96%,维护了信访秩序,保持了社区稳定。   一、热情耐心地做好拆迁户的思想工作,制止了集体上访现象。   20__年在建设阳和大桥、扩建南二环路时,需拆除柳机宿舍4区、6区、18区、19区、20区近200户,柳机工厂领导对此项工作十分重视、经配合市拆迁部门在做好动员工作的前提下,大部分拆迁户按经济补偿的有关规定进行了异地搬迁。但其中有48户与拆迁公司因拆迁补偿安置的意见不合而达不成协议。并于__年9月起,连续9次群体找柳机和社区领导反映情况,要求在柳机范围内建房,以房屋置换,并强调如达不到要求就到区里上访。   为做好拆迁户的工作,防止群体上访事件的发生,社区领导承担了主要的劝说工作,一是根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》耐心细致地作好释疑工作,二是主动与柳州机械厂领导汇报、沟通、协调,三是将拆迁户的动向书面或电话报告五里亭街道办事处领导,四是协调各方与拆迁或施工单位现场处理具体矛盾,先后6次制止了拆迁户的过激行为。由于思想工作到位、措施适宜,搬迁户保持了平静的心态,有问题首先找社区领导,通过社区协调解决,从而避免了群集上访事件的发生。   二、关心军转人员的政策落实问题,安抚了他们的思想情绪。   社区内有二十多名军转人员,为要求落实待遇问题,情绪较为激动,社区及时向五里亭街道办反映,并向他们做好思想安抚工作,要求他们冷静相待,要相信党和政府会妥善处理好他们的问题。最后,社区军转人员邓长清、张镭、温润林、杨作悦、邓宗庆、贺茂贵等6人得到每月150元的生活补贴费。驻区单位柳州机械厂也有16名军转人员,社区也义不容辞地协助柳机做好思想安抚工作,当待遇问题落实后,又与柳机有关部门一起做好补贴资金发放工作。   三、采纳居民意见进行消防安全检查,对安全隐患限期整改。   根据社区居民意见反映,有些居民在楼栋口及住房周边堆放大量板皮木材,给消防工作造成极大隐患。针对此情况,社区领导先派工作人员下去巡查,了解具体情况,并于__年12月下旬召开综治消防工作联席会议,与柳机保卫部、消防队、生产部安全科、规划发展部和鸡喇派出所管段民警等,共同研讨消防安全隐患整治措施,决定对存在隐患户发放整改通知书,限期处理,以消除隐患。会后,根据事先巡查的情况,有针对性的问题进行现场处理,通过了解、劝说后下达整改通知书,先后发放了39份整改通知书,使这些住户提高了防火安全意识,为社区安全隐患提供了有效保证。   四、主动地与市有线电视台联系沟通,落实新迁户的线路安装。   20__年11月起,柳机394户职工陆续搬进新居,因客观原因使市有线电视台未能及时进行闭路电视线路安装,新迁户因无法收看电视而反映强烈。为此。社区主动会同柳机规划部多次与市有线电视台交涉、沟通,并协助做好线路管道的整改工程,并向五里亭街道办和鱼峰区有关领导汇报,进行多方协调工作,希望能使新迁户能在春节期间收看到电视,在几经工作后,已于1月18日按电视台的要求开始做好代收安装费用工作,使他们的情绪稍有安定,基本消除了不安定因素。但能否如愿,还将通过有关部门和领导继续做好沟通协调工作。   综上所述,__年,本社区在开展信访接待来访群众工作方面虽然作了一些我们应该做的工作,但是距离上级领导对此工作要求还有一段差距,我们决心在今后信访工作中继续努力搞好群众接待工作,热情地为居民作好服务工作,为稳定消除不稳定因素作出应有的贡献。 4.信访工作个人年终总结600字   我局在__年环保信访工作中,始终围绕保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环保信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提高了信访工作水平,起到较好的社会效果。下面将我局__年环保信访工作总结:   一、加强环境信访工作的领导,全力提高调查处理能力。   环保信访在一定程度上反映了人民群众的呼声。所以信访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,把信访工作纳入主要议事日程,及时研究解决信访工作中遇到的重大问题,指导信访工作;二是把信访工作目标分解到各职能部门。我局环保举报工作主要由环境监察的大队负责,做到任务到部门,责任到个人,形成了上下共同承担信访工作的局面;三是制定了一系列的信访处理的制度、程序,规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使信访工作进一步规范化、制度化。   二、强化服务宗旨,改变工作作风。   为使环保信访工作变被动为主动,切实做到防患于未然,我们主要做了以下工作:一是主动汇报工作,认真听取意见。二是严把建设项目环保审批关,严格执行环评制度和“三同时”制度。在项目审批过程中,简化审批手续,实行一站式审批,对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助建设单位协调和办理审批手续,严格控制了新污染源的产生,从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度,从根本上减少引起环保信访的事由。   __年,我局共接待群众来访和电话来访17件次,县委政府督查案件3件,市环保局批转案件2件。在处理过程中,局领导及时召开办公会议安排部署,在第一时间赶往现场进行调查了解,及时作出处理;对于群众来访和电话来访,每一件都作出了相关处理后及时向来访者回复。这样即坚持了执法的严肃性,又做到以理服人,所处理结束的案件无一例上访,避免了环保信访事由的发生,收到了很好的效果。   三、加强信访队伍建设,努力适应新形势下的信访工作   信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证,为适应新时期环保信访工作的需要,及时解决人民群众所反映的环境问题,我们采取以下措施:一是为了维护保证社会稳定,我局开通了“12369”环保举报热线,执行全年12小时值班,特殊时期24小时的值班制度。二是加强信访工作人员的法制观念,不断提高依法行政水平,使信访工作人员的法制观念进一步增强,收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感,进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施,提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。   四、存在问题和下一步工作打算   我县的环保信访工作虽然取得了一定成效,但距党和人民群众对环保信访工作的要求还有一定距离。因此我局在下一步工作中,将始终围绕“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发,努力改进和加强环境信访工作。   我局在下一步的工作中一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。立足新的实践,进一步完善我们的工作思路,充实我们的工作经验。二是加大对案件的查办力度,确保信访渠道畅通。我们坚信,有县委、县政府和市环保局的领导,有县信访局的正确引导,有各有关部门的密切配合,有人民群众的支持和拥护,我县的环境信访工作一定会取得更好的成绩。 5.信访工作个人年终总结600字   信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础具有十分重要的作用。也是增进群众对党和政府的信任、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定和谐的社会环境具有重要的意义。   一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程   信访工作是一个单位维护稳定的基础,我局严格按照《信访条例》和相关文件精神,统一思想,明确目标,把信访纳入全局重要工作议程。   (一)、成立领导小组。局领导班子坚持“以人为本”的理念,成立了以局党组书记、局长为组长的信访工作领导小组,副局任副组长,局各股室负责人为成员,形成了高效、协调的工作运行机制。   (二)、完善领导信访接待日。领导班子成员都安排了信访接待日,在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。   (三)、信访透明制度。做到了规章制度上墙,接待人员上墙,为信访接待创造良好的工作环境。   (四)、严格信访投诉责任制。信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。设立“外来企业信访投诉(咨询)接待室”,开通“外来企业投诉(咨询)热线电话”,切实架起与外来客商沟通的桥梁。   二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平   信访工作是一项十分艰巨复杂的工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。   (一)、做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事”的错误认识,持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。   (二)、围绕“抓早、抓小、抓苗头”原则,结合招商引资数据统计报送,广泛搜集外来企业信息,排查摸底,超前预测,防患于未然。认真办理信访、投诉案件。一是做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。   (三)、严格落实信访首办责任制,及时处理外来企业投诉。对外来企业反映的问题,第一时间调查、第一时间处理,力争做到案了事了。全年处理了1件县油料公司下岗职工联名来信要求解决养老保险问题,局领导高度重视,经与多方协调园满解决了该问题,信访职工反馈相当满意,避免了重复上访、越级上访的发生。   (四)、强化信访投诉跟踪回访。先后抽派了15人次定期或不定期到外来企业了解信访案件落实情况,千方百计减少信访投诉重复回访次数,进一步搞好外来企业管理和服务。   (五)、切实加强信访基础工作。主动深入20多户外来企业调查走访,听取外来企业的意见和呼声,为外来企业排忧解难,协同有关部门为3户外来企业解决了生产经营中遇到的一部分问题。一年来,我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生。   20__年我局的计划和目标是:采取更加细致的工作,坚决把信访工作做到位、做到家。坚决把上访事件控制在零事件。

街道年度信访工作总结

街道年度信访工作总结范文   街道是我们人民群众聚集的场所,坚持以人为本做好基层对于街道信访工作来说是重要的,一年过去了,街道办要为自己的信访工作写一份工作总结了。下面我推荐街道年度信访工作总结范文给大家,欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!   街道20xx年度信访工作总结   我街道信访工作在街道党工委、办事处的正确领导下,在区信访局的大力支持下,牢固树立信访工作无小事,群众利益无小事的思想,在信访情况复杂、任务繁重、工作难度增大的情况下,面对巨大的信访压力,特殊的信访局面,不回避、不退却、不推诿,始终围绕党工委的工作中心,全力维护社会稳定,信访工作取得了较好地成绩。   一年来我办共受理群众来信来访19批47人次,其中市交办案2件4人次,区信访局批办案13件28人次,湖南红网调查函1件,蒸湘门户网站调查函5件。现已处理好16件信访案,及时受理信访案件,督查督办到位,按时办结。对一时没有政策依据,不能解决的做到及时给予信访人进行解释说明。赴省进京上访控制在零指标,各重点工程未出现重大矛盾纠纷,街道辖区内保持了稳定祥和的社会治安局面。回顾一年来工作我们的主要作法是:   一、高度重视信访维稳工作,扎实推进工作的开展   随着改革深化和利益格局的调整,社会矛盾日益增多,信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。街道党工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作纳入重要议事日程,多次在党政联席会议上研究加强信访工作的措施,将突出的矛盾纠纷及群*性事件解决在基层、解决在萌芽状态   二、完善制度,明确任务,确立工作目标   根据区委、区政府的指示精神,结合街道实际,街道党工委、办事处认真讨论研究,明确任务和工作目标。提出“小事不出村(居)委会,大事不出街道”的工作要求,将越级上访、出格上访和赴区以上集体上访控制在区委、区政府下达的目标内,严格实行信访稳定工作“一票否决制”。    三、积极开展矛盾纠纷排查化解工作,进一步提高维护社会稳定。 认真开展“三大” 走访活动,加大矛盾纠纷化解力度。今年我们以“三大” 走访活动为契机,对街道非正常上访人员和信访老户进行了梳理,召开了专题会议进行研究部署,同时按照上级的要求和统一部署,多措并举,多方联动,逐案进行化解攻坚,努力做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处置到位,确保实现化解目标,创造出更加和谐稳定的发展环境。   四、认真负责,稳妥处理群众来信来访。   对群众来信,着重把好三个关:一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主管领导阅批,尽快落实,由街道班子直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重复信访;重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。对群众来访,我们仔细听取其反映的问题,做好详细记录。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。   四、坚持信访隐患排查调处制度   一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群*性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本办,解决在萌芽状态,坚决遏制到市赴省进京集体上访和群*性事件的发生,维护了街道和谐稳定的社会环境。   五、继续加强对信访重点人员的稳控工作。   街道在对每个重点人员都落实了“五包一”责任制, 并落实了相应的管控措施。街道主要领导及各社区(村)都按照“五包一”的工作要求,加强稳控措施和工作方案的落实。在春节前夕,街道组织对军转干部进行了走访慰问,与他们面对面的交流谈心,了解他们的家庭生活和工作情况,加强了宣传和疏导工作。尤其在“十八大”信访工作特别维护期,街道党工委、办事处更是要求各社区(村)对重点人员实行 24 小时的管控,加强信息收集,及时掌握他们的动态,发现外出和去向不明及时报告,确保不出现任何问题。   一年来我街道的信访工作虽取得了一定的成绩,但随改革开放的不断深入,一些矛盾还将相继出现,企业改制、征地拆迁、村民建房、生活困难等方面的问题还将发生,我们将进一步再接再厉,努力做工作。发扬“站起来当伞,替群众遮风挡雨,俯下去做牛,为人民鞠躬尽瘁”的精神,立足“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”的原则,牢固树立稳定压倒一切的思想,以科学发展观为指导,开拓进取,与时俱进,勤奋、扎实努力工作,进一步在实践中探索新形势下信访工作的新途径,为我街的社会稳定、经济发展再作出新的贡献。   街道信访工作总结   在街道党工委和区信访局的领导 下,以党的“十八大”精神为指导,认真贯彻市、区信访工作会议精 神,按照《新浦区 2014 年度信访工作目标责任书》的要求,以抓好 辖区社会稳定为前提,扎实有效地做好新时期人民内容矛盾的处理工 作、群众来信来访工作,为密切党和政府与人民群众的关系,维护辖 区社会稳定, 促进街道经济繁荣发展发挥了重要作用。   具体工作如下   一、上半年工作情况和化解矛盾的措施 (一)强化领导 落实责任 将信访工作摆上位置 街道党工委一班人首先从指导思想上解决好信访工作和经济建 设的关系,加大信访工作的领导力度,做到两手抓、两手都要硬的工 作机制。一是在制定街道年度目标总体规划时,将信访工作作为一项 重要内容进行量化和细化;二是实行信访排查例会制度,经常听取汇 报,对疑难问题进行针对性研究,急事特办,早作预案,统一部署, 妥善解决信访工作中出现的各种疑点、 难点; 三是认真做好组织落实, 切实做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,配备专干处理日常性工 作,各社区居委会的信访、调解组织健全完善,来信来访工作处理及 时,信访渠道确保畅通,形成严格有效的管理机制。由于领导重视、 组织网络健全,信访工作在街道工作中占有重要位置。2014 年街道共 接处上访案件 4 批次,7 人次,未发生一起因处理不当激化成民事案 件。   (二)坚持排查 消除隐患 预防上访案件发生 按街道党工委 “将矛盾排查工作做在前期,消化在萌芽状态” 的要求。街道信访办采取抓早、抓小、抓苗头,做到防患于未然。今 年 6 月,街道信访办经排查,到目前为止,街道辖区未发现有集体上 访苗头,较为稳定。   (三)立足本职 加大宣传 提高居民依法上访水平 一是积极制作图版参加区纪念《信访条例》条例实施 10 周年活 动,向居民群众宣传依法信访、文明信访知识,引导广大群众依法上1 访能力;二是以会代训举办社区专干培训班;三是通过开展各种文娱 活动向社区居民宣传和《江苏省信访条例》等法规,宣传依法上访的 相关政策,今年共举办宣传活动 5 次,受教育达 800 人次。   二、下半年工作打算 (一)以人为本、落实责任,预防上访案件发生 一是将重点信访案件采取领导包案制度,与年终考核挂钩;二是 坚持每周小排查,每月大排查信访隐患制度,对排查出的苗头及时召 开案情分析会,作出预案,妥善处理;三是落实季度督查制度,切实 做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做到来信来访及时处理,不 留隐患。   (二)消除隐患、钝化矛盾,及时处理上访案件 继续坚持街道领导信访接待日制度和包案制度, 确保将矛盾消化 在基层,化解在内部,解决在萌芽状态。坚决杜绝因工作不力而发生 的越级上访或集体上访事件发生。对群众反映的问题,能为群众办的 立即办理,不能及时办理的,要耐心细致地做好说服解释工作,努力 做到接访必结案,件件有落实,做到不等、不推、不拖、不靠。   (三)强化培训、加强管理,提高信访干部的工作水平 一是以创先争优活动为契机, 注意在工作中维护人民群众的切身 利益,在行政行为上减少矛盾纠纷;二是要建立完善阳光信访工作机 制:三是要充分保障矛盾纠纷调处所需的经费和必要的基础设施建 设。   街道信访工作总结   XX 街道信访工作半年总结半年以来,我街道在区委、区政府的正确领导下,在区信 访局的具体业务指导下,始终坚持以科学发展观为指导,全面 贯彻落实党的十七届六中全会精神,紧紧围绕改革、 发展、稳定、和谐这一主题,以维护群众最直接、最现实的合 法利益为出发点,以解决群众难点、热点和实际问题为突破口, 以保证 XX 街道重点项目工程建设顺利开展为落脚点, 着力创新 工作理念、完善工作机制、畅通信访渠道,着力化解矛盾纠纷、 妥善处理各类信访问题, 着力确保群众合理诉求得到有效解决, 维护了经济社会改革发展的稳定、保障了重点项目建设的顺利 进行,捍卫了广大群众的民主权利和切实利益,为 XX 街道构建 和谐社会创造了良好的稳定局面。   截止目前,我街道共受理群众信访案件 6 起,其中:来信 2 起,来访 4 起。纠纷类型为:房屋拆迁补偿纠纷 1 起、劳资关 系纠纷 1 起、公共设施 1 起、养老保险 1 起、领里纠纷 1 起、 农业生产纠纷 1 起。按期处结率达到 100%,回访履行率 100%。   截至目前没有发生一起因工作失责引发的群*性事件和重点信 访事项,实现了“无进京非正常上访、无赴省越级集体访、无 来市越级集体访、无重大群*性事件发生”的信访工作“四无” 街道目标。   一、强化组织领导、完善规章制度、确保信访工作依法有序进行   我街道根据人事变动情况,及时调整、充实信访领导小组 成员和信访联络员。成立由街道党工委书记任组长,人大工委 主任、街道办事处主任、分管政法的副书记为副组长,其他班 子成员为信访领导小组成员的信访领导小组。建立了街道、各 办公室、各社区三级信访工作机构和信息工作网络,把部门负 责人、社区两委干部及群众认可、文化水平较高的人员作为信 访工作联络员。信访办与司法、综治合署办公,充分发挥司法 调解和综治维稳对信访工作的支持作用。信访工作始终将纳入 街道重要议事日程,研究制定了《XX 街道信访工作实施方案》 、 《XX 街道书记、主任信访接待日制度》《XX 街道大接访、大下 、 访制度》《信访联席会议制度》《信访责任追究制度》《信访 、 、 、 突出问题及群*性事件排查预警处臵制度》《信访工作信息报 、 送制度》《分管领导、部门责任人包案制度》 、 ,在群众来信、来 电、来访办理、接待人员、接待工作程序、接待要求、责任追 究等方面做了详细规定,要求对来访的群众要热情接待,让他 们高兴的来,满意的走。这不仅规范了群众来访接待工作,提 高接待水平和效率,也促进了信访工作目标具体化、工作任务 明确化。街道利用每月召开的信访联席会议,研判当前信访形 势,讨论解决信访重大疑难案件,部署下一阶段信访工作任务, 对群众反映大矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,达 到底数清、情况明,研究有效地解决措施和方法,做到信访工 作有部署,有预见,有对策。通过认真执行“谁主管、谁负责” 、- 2 - 一把手是第一责任人的原则,确立了党工委书记亲自抓,人大 工委主任具体管,分管领导为直接责任人,部们责任人为具体 责任人,坚持“分级管理,责任到人”的方针。街道年初与各 社区签订目标责任书,明确目标任务,细化考核指标,责任落 实到人,靠实社区领导责任,实行信访“一票否决制” ,形成一 级抓一级,层层抓落实,齐抓共管,全方位开展信访工作的良 好氛围。通过加强组织领导和规章制度建设,促进了信访工作 依法有序进行。   二、搞好苗头性信访信息排查,努力掌握信访工作主动权   本着早发现,早介入,早化解的原则,我们定期在全街道 范围进行广泛细致地排查工作,进一步完善矛盾排查调处预警 机制,建立健全常规排查每月一次报,预警排查随查随报、应 急排查即查即报、专项排查专查专报,牢牢掌握工作主动权。   一是全员发动,普遍排查。以社区为单位,组织综治、司 法和社区专干,深入各社区,逐户走访,听民声、察民情、访 民愿、找问题。然后,形成问题汇总,经过梳理,确定了干部 作风、政策贯彻、人地矛盾、土地纠纷、家庭婚姻纠纷、住房 纠纷、历史遗留等几个方面的问题,根据这些问题,逐条逐项 地采取应对措施,进行了稳妥处理,为信访工作创造了良好的 工作基础。   二是集中力量,重点清查。对重点社区、重点单位、历史 遗留问题和势态恶化迅速,苗头明显的问题和事件,成立专门- 3 - 工作组,进行专项清查,直至问题得到彻底解决。   三是不失时机,个别抽查。在普遍排查的基础上,街道信 访领导小组,还采取了定期与不定期地抽查的方式,深入基层 个别走访、检查社区信访工作,实行动态管理,随时掌握和了 解信访工作情况,确保及时堵塞漏洞、消除隐患。   三、积极预防,提高处臵群体矛盾工作能力   一是强化信息网络建设。及时、准确地在第一时间获得深 层次、预警性、内幕性的信息,才能掌握信访工作的主动权。   为此,我们积极加强信访工作的信息网络建设,确保信息畅通、 反应迅速、内容准确。一是构织信息网络。每社区设有 3 名以 上兼职信息员,实行定期汇报、随时报告的管理方法。二是强 化对信息员的管理培训。采取集中培训、以会代训的方式,搞 好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培 训,切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力,做到早发 现、早报告、早控制。三是转变工作作风。变以往的“群众上 访”为“领导干部下访” ,抢抓工作主动,化解各种不稳定因素, 从根本上解决问题,维护社会稳定。   二是高度重视初信、初访的处理。我们高度重视初信、初 访的处理,努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态,坚决杜绝 矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象,切实提高初信、初访一次 性办结率,力求做到小事不出社区,一般事不出街道,大事不 出区,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。- 4 - 三是强化信息分析预测。   加大对不安定因素的分析和预测, 及时掌握信访动态,主动超前解决问题,发现信访苗头和重要 情况,特别是群*性集体上访苗头,及时报告并积极研究对策 及采取措施,防止矛盾的扩大和激化,做到就地化解矛盾和解 决问题。   四、突出重点,积极调处化解不稳定因素   充分发挥司法信访联动服务中心作用,实行信访与司法调 解、综合治理“三位一体” ,力量统一调配使用,发挥整体合力, 切实加大调处力度,提高调处率。认真做好每件信访案件,做 到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的,及时处理, 尽快解决,对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条 件,争取早日解决,对不符合政策规定或不切合实际的要求, 耐心做好思想工作,向群众解释清楚,坚持说服疏导,争取群 众的理解配合,对群众反映的一些突出问题,要依据急事急办, 特事特办,难事尽力办的要求,做到一不推,二不拖,三不上 交矛盾,合力采取各种办法和措施,及时妥善加以处臵,努力 在解决实际问题上下功夫。   信访办坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根 本任务,确保信访工作的“三个到位”“三个突出”“三到位” 、 。   一是时限要求到位。群众性上访反映的问题,承办人在一周之 内反馈调查处理结果,如反映的问题是复杂,一时难以解决的, 须在一月内与上访群众取得联系,并告之处理情况。二是制度- 5 - 制定到位。在原有信访工作各项规章制度的基础上,按照“分 级负责、归口办理” “谁主管、谁负责”的原则,建立领导包 , 案调处、督查督办工作机制。通过加强制度建设,增强了工作 的透明度,提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调 查监督力度,落实工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问 题有人办,矛盾有人处理; “三突出” :一是在处理解决群众来 信来访的`工作中突出一个“情”字。街道主要领导认真落实领 导接访制度,带头接访,带着爱民的感情做好群众上访的接待 工作,决不回避矛盾,推诿扯皮。二是在化解调处各类矛盾中 突出一个“稳”字。处理群体上访问题时,如果方法稍有不慎, 便会造成负面影响。三是在做群众工作中突出一个“理”字。   有的上访群众对党的政策和法律法规不太了解或断章取义,因 为不理解而上访,通过信访工作人员详细讲解相关法律法规和 政策,消除上访群众疑惑,纠正错误观念,进而合理合法的解 决问题。   五、加强队伍建设、夯实信访基础   从当前不安定因素的成因看,要做好当前稳定工作,必须 从治本入手,从基层班子建设抓起,在干部管理上下功夫,在 工作落实上求实效。我们把解决好基层班子问题作为解决矛盾 的关键来抓,取得了明显成效。今年以来,我们结合重点项目 建设和征地拆迁整治等工作,把干部的思想统一起来,精力集 中起来,积极性调动起来,让干部把心思全部用在工作上,用- 6 - 在加快发展上,让一些遗留问题、热点难点问题,随着工作的 开展,逐个解决。同时,通过开展工作,也进一步考验干部、 考察干部、发现干部。我们还在转变干部作风方面,采取了一 些措施,通过建立学习型机关,进一步加强对党员干部的学习 教育,提高党员干部的整体素质和工作能力;通过优化干部组 合,进一步激发干部工作活力;通过强化党员教育管理,建立 党员管理长效机制,进一步发挥党员的模范带头、示范服务作 用;通过建立权责明确的领导机制、奖优罚劣的用人机制和责 任到人、严格检查、狠抓落实的工作机制,引导、督促、激励 广大党员干部想干事、会干事、干成事。干部作风的转变,带 动和影响了民风的转变,促进了信访工作的开展。   六、进一步完善工作机制,建立信访长效机制   为体现知民情、解民忧、暖民心、顺民意的执政要求,使 信访工作成为民情民意的晴雨表,我们坚持机关重要信访案件 通报制度,每月情况汇集和每季度形势分析制度,保证了信访 工作情况在掌控之中,便于有针对性超前做好预防工作。为防 止小信访和一般性来访演变成大信访和集体访,落实信访举报 工作领导责任制,坚持领导阅信、接访、包查信访案件、定期 研究信访工作、领导下访和信访件督察办理、查办结果反馈等 工作制度,使来信来访反映的问题件件有着落,用结果赢得民 心。先后制定了领导阅批群众来信、接待群众来访和下访制度、 领导包查信访案件制度、 信访工作责任追究制度等 10 余项规章- 7 - 制定。为提高整个信访工作队伍接访办信的能力,坚持对信访 工作队伍和信访信息队伍每年培训制度,使基层承担起办好信 访工作的责任。为落实信访举报公开办理工作向社区延伸的要 求,统一规范了接访工作人员的职责,信访案件查办工作流程、 信访举报及来访举报人须知,明确了举报人及接访人双方的权 利和义务,使信访举报工作既符合法律的要求、维护双方的利 益,又接受社会的公开监督。   七、通过各种形式,加大对信访工作的宣传   为加强群众信访宣传教育,增强依法上访的自觉性,使他 们看到权利的同时,也要明确自己的义务。街道信访办在 3 月 综治宣传月、6.26 国际禁毒日、桃花节等,利用广播、图片展、 传单、板报、条幅等宣传信访条例及相关法律法规,并公布举 报电话,设立咨询点,讲解《信访条例》及相关法律规章。通 过宣传活动使更多的群众加深了对法律法规的认识和了解,知 道了找谁上访,如何上访,进一步规范了群众的信访行为。同 时也增加了信访工作透明度。   我街道信访工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题 和薄弱环节。主要表现为:引发信访的苗头潜在,信访隐患大, 如:兰渝铁路编组站拆迁工作结束已经两年,但安居工程尚未 正式开工建设,拆迁户过渡期长,情绪急躁,容易引发上访。   另外仁寿山风景区环境整治拆迁和道路拆迁 涉及多方面利益,不稳定因素多;土地纠纷时有发生,家庭内- 8 - 部之间,土地承包者与发包方社区之间因土地补偿款的分配容 易产生矛盾纠纷,调解难度大;信访知识宣传和法制教育工作 还亟待进一步加强。为此,我们将紧紧围绕发展和稳定的大局, 进一步强化领导责任和目标管理责任制,力度再加大,措施再 强化,努力在新的起点上实现信访工作新的突破。 ;

中国保险监督管理委员会信访工作办法(2005)

第一章 总则第一条 为了规范中国保险监督管理委员会(以下简称中国保监会)及其派出机构的信访工作,维护保险信访秩序,保护保险信访人的合法权益,根据《信访条例》等有关法律、行政法规,制定本办法。第二条 本办法所称信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、来访等形式,向中国保监会及其派出机构反映情况,提出与保险业相关的意见、建议或者投诉请求,依法应当由中国保监会或者派出机构处理的活动。 本办法所称信访人,是指采用前款规定的形式,反映情况,提出意见、建议或者投诉请求的公民、法人或者其他组织。第三条 保险信访工作应当遵循下列原则: (一)保护信访人的合法权益; (二)依法、客观、公正、及时地处理保险信访事项; (三)属地管理、分级负责,谁主管、谁负责; (四)依法处理与教育疏导相结合。第四条 中国保监会及其派出机构应当建立统一领导、部门协调、统筹兼顾、各负其责的保险信访工作格局,畅通信访渠道,建立健全转办督查、排查调处、联席会议等信访工作机制,及时化解矛盾和纠纷。 中国保监会及其派出机构的负责人应当高度重视保险信访工作,坚持阅批重要来信,接待重要来访,听取信访工作汇报,研究和解决信访工作中的突出问题。第五条 中国保监会及其派出机构应当建立健全信访工作责任制,对信访工作中的失职、渎职行为,严格依照法律、行政法规和本办法的规定追究相关人员的责任。 中国保监会及其派出机构应当将信访工作绩效纳入相关工作人员的年度考核体系。第六条 信访人反映的情况,提出的意见和建议,对促进保险业发展改革、改进保险监管工作或者保护被保险人合法权益有突出贡献的,由中国保监会给予奖励。具体奖励办法由中国保监会另行制定。第二章 信访工作机构和职责第七条 中国保监会办公厅为全国保险信访工作的管理部门,设立专门的信访工作机构,配备专职信访工作人员,负责对全国保险信访工作进行指导、检查、督办和考核。 派出机构办公室为辖区内保险信访工作的管理部门。派出机构办公室应当确定辖区内的保险信访工作机构和人员。第八条 保险信访工作机构应当履行下列职责: (一)受理、交办、转送保险信访事项; (二)承办上级机关交办、其他单位或者部门转送的保险信访事项; (三)督促检查保险信访事项的处理和落实情况,对重要的保险信访投诉进行核查或者参与核查; (四)协调处理重大、紧急的保险信访事项; (五)指导和检查中国保监会、派出机构所辖单位的信访工作; (六)建立健全保险信访工作制度,建立信访档案资料库; (七)开展调查研究,分析保险信访工作情况,反映保险信访工作中发现的问题,提出完善政策和改进工作的建议; (八)协助有关单位、部门处理与保险业相关的信访事项; (九)协助宣传保险法律、法规、规章和相关政策; (十)承办其他有关保险的信访工作事项。第九条 中国保监会及其派出机构应当为保险信访工作机构和工作人员提供必要的工作条件,设立专门的信访接待场所,并对保险信访工作人员进行保险业务知识和法律知识的培训。第三章 信访渠道第十条 中国保监会及其派出机构应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、传真、投诉电话、信访接待的时间和地点、信访事项处理进展及结果的查询方式等相关事项。 中国保监会及其派出机构应当在信访接待场所或者网站上公布与信访工作有关的法律、法规和规章,信访事项处理程序,以及其他为信访人提供便利的事项。第十一条 派出机构应当建立负责人信访接待日制度,定期听取信访人反映情况,并协调处理信访事项。信访人可以在公布的接待日和接待地点向派出机构负责人当面反映信访事项。第十二条 中国保监会及其派出机构应当建立保险信访信息系统,为信访人提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。第四章 信访事项的提出第十三条 信访人可以依照本办法向中国保监会或者派出机构提出保险信访事项。第十四条 信访人提出信访事项,一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式,并载明信访人的姓名或者单位名称、住址、联系方式。信访人提出投诉请求的,还应当写明被投诉单位、人员的名称或者姓名、投诉请求、事实及理由,并附上相关证明材料的复印件。 采用口头形式提出信访事项的,保险信访工作人员应当记录信访人的姓名或者单位名称、住址、联系方式和请求、事实及理由。 采用走访形式提出信访事项的,信访人应当到中国保监会或者派出机构指定的接待场所办理登记手续。多人采用走访形式提出共同信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过5人。

保监会信访工作办法

可以向保监会进行投诉,中国保监会开通了国内金融监管部门的第一个全国统一投诉维权电话“12378”。12378保险消费者投诉维权热线是中国保监会建立的统一维权服务专线,主要职责是接受保险消费者维权投诉以及对保险机构及其从业人员、其他单位和个人的保险违法违规行为的举报,对消费者的各类投诉举报快速联系、快速转办、快速处理,并将办理结果反馈来电人,妥善解决消费者反映强烈的热点、难点和焦点问题。车险理赔投诉电话投诉流程1、消费者拨打12378,只需支付当地市话费,长途话费一律由保监会支付。12378热线话务人员会将来电人姓名、反映事项、诉求等信息录入12378系统,并在当天转交管辖地保险监管机构处理。2、承办单位对投诉件的办理进度也会及时导入12378系统,消费者可通过12378热线查询自己投诉问题的办理进度。保监局已制定了快速处理机制,要求各保险公司有专人负责投诉件的接收和跟踪反馈,提高矛盾纠纷协商解决速度。3、按照中国保监会信访工作办法,承办单位会在12378热线接收来电信息之日起15日内告知来电人是否受理,信访事项自受理之日起60日内办结。情况复杂的,经承办单位相关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并书面告知信访人延期理由。扩展阅读:【保险】怎么买,哪个好,手把手教你避开保险的这些"坑"

成都市市级机关信访工作办法

第一章 总则第一条 为了保障人民群众的民主权利和合法利益,密切党和政府同人民群众的联系,正确处理人民群众来信来访,维护信访工作的正常秩序,根据党和国家有关政策和法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。第二条 信访工作是党和政府了解社情民意,接受群众监督,改进工作,促进廉政建设的经常性群众工作。市级机关各部门应当保障信访渠道畅通。  信访工作要坚持以党的基本路线为指导,为促进社会主义民主和法制建设服务,为社会稳定和经济发展服务,为人民群众服务。第三条 市级机关对人民群众来信来访的处理,实行分级负责,归口办理和谁主管,谁负责,就地解决问题的原则。第四条 市级机关各部门对人民群众来信来访提出的问题,应当本着实事求是的精神,按照党和国家的方针、政策、法律、法规和本办法的规定办理。第二章 领导和机构第五条 市级机关各部门要把信访工作列入议事日程,纳入目标管理,确定一位领导同志分管信访工作,及时研究和解决信访工作中的重要问题。  领导同志要阅批群众的来信,定期或不定期接待来访群众。第六条 市级机关各部门应当根据信访工作实际需要,按照方便群众,便利工作的原则,设立信访工作机构或在办公室配备专、兼职信访干部,负责受理人民来信,接待群众来访。第三章 职责第七条 市级机关各部门应当做好受理、接待人民群众来信、来访工作。对人民群众来信来访,应按所反映问题的内容、性质和所属系统,由市级机关有关主管部门办理。第八条 市级机构发生变化,其业务划归哪个主管部门,信访问题就由那个部门办理。第九条 市级机关各部门信访工作的职责:  (一)受理本系统和业务范围内的人民来信,接待群众来访,维护来信来访人的合法权益;  (二)承办上级机关、上级领导转办、交办的信访案件;  (三)向下级单位交办有关信访案件,并负责指导、督促和检查办理情况,审查结案意见;  (四)负责组织协调处理本系统内涉及多个单位的信访案件,直至案件终结;  (五)查处下级单位无力处理或虽经多次处理本人不服的信访案件;  (六)加强调查研究,综合分析,及时向有关党政领导机关和领导同志提供信访情况;  (七)培训基层信访工作人员,组织交流本系统信访工作经验;  (八)向来信群众提供有关政策、法律利法规咨询;  (九)管理信访档案,保守信访机密。第十条 市级机关各部门要加强协作,互相配合,共同做好信访工作。第四章 工作程序第十一条 市级机关各部门对人民群众来信来访,要逐件、次做好登记,及时确定来信、来访的内容、性质,根据具体情况分别采取领导阅批、直接查办或转办等方法进行处理。第十二条 对领导批示和上级机关交办的重要信访案件,应当及时查办或转办,按时结案和上报结果,请求审结。第十三条 重要信访案件处理完毕,要向领导同志汇报。案件处理结果应通知有关单位井回复来信来访人,有关材料应立卷归档。第五章 信访工作人员守则第十四条 市级机关各部门信访工作人员应努力做到:  (一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,学习党的路线、方针、政策,学习国家的法律、法规和业务知识,不断提高政治素质和业务能力;  (二)模范执行党和国家的方针、政策、法律、法规,坚持实事求是,秉公办事,坚决抵制和反对不正之风;  (三)热情接待来访群众,认真处理人民来信,如实反映他们的意见和要求,依法合理地解决他们的问题。对有不正确意见和过高要求的上访人员,要做好教育疏导工作;  (四)主动、热情地搞好同有关单位和部门的团结,顾大局,识大体,互相尊重,密切合作;  (五)严守党和国家机密,为检举、控告者保守秘密。第六章 奖励与处罚第十五条 对信访工作做出显著成绩的单位和个人,应分别给予表彰和奖励。第十六条 在接待处理人民群众来信来访工作中有下列情形之一的,由主管部门根据情节轻重,分别给予有关人员以批评教育或党纪、政纪处分。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。  (一)属于本部门职责范围内的来信来访,应当受理而不受理或故意拖延后果严重的;  (二)对上级机关或本单位领导交办的信访案件推诿,顶着不办,或不按期上报处理结果又不说明原因的;  (三)对请示的信访案件,不及时批复,造成不良影响的;  (四)泄露控告、检举内容或将控告、检举材料转给被控告、被检举的单位或个人的;  (五)隐匿、销毁或伪造来信来访人信件、证件的;  (六)泄露信访机密,徇私舞弊、敲诈勒索、收受贿路和其它违法、违纪行为的。

中国银保监会信访工作办法

第一章 总 则第一条 为规范中国银行保险监督管理委员会及其派出机构(以下简称“银行保险监督管理机构”)信访工作,保障信访人合法权益,维护信访秩序,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国保险法》、《信访条例》、《信访工作责任制实施办法》等规定,制定本办法。第二条 本办法所称信访,是指公民、法人或其他组织采用书信、传真、电话、走访等形式,向银行保险监督管理机构反映情况,提出建议、意见或者请求,依法应当由银行保险监督管理机构处理的活动。  本办法所称信访人,指采用前款规定的形式反映情况,提出建议、意见或者请求的公民、法人或者其他组织。第三条 银行保险监督管理机构应当做好信访工作,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为人民服务。第四条 银行保险监督管理机构应当遵循“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则,处理职责范围内的信访事项。第五条 银行保险监督管理机构应当建立统一领导、分工协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局,建立健全信访工作联席会议、信访矛盾纠纷排查调处、信访调查处理、信访应急处置等机制。第六条 银行保险监督管理机构应当落实信访工作责任制。各级机构及其部门的主要负责人对本单位、本部门信访工作负总责,其他负责人根据工作分工,对职责范围内的信访工作负主要领导责任。  各级领导干部应当阅批群众来信,定期接待群众来访,协调处理复杂疑难信访问题。第七条 银行保险监督管理机构应当建立健全信访工作考核评价机制,每年对本系统信访工作情况进行考核。考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核以及其他有关干部考核、奖评的重要参考。对在信访工作中作出优异成绩的单位或个人,应予以表彰奖励。第八条 银行保险监督管理机构应当明确信访工作部门和信访承办部门。信访工作部门负责对本单位、本系统信访工作进行管理,具体负责分办本单位信访事项,督查指导本单位信访事项办理,协调本单位重大信访问题处理,督促指导下级机构信访工作,联系同级党委政府信访工作机构。信访承办部门负责职责范围内信访事项的受理、调查、核实、答复意见拟制,配合信访工作部门接谈等。第九条 银行保险监督管理机构应当从人力物力财力上保证信访工作顺利开展。为信访工作部门配备充足、合格的工作人员,加强对信访干部的培训。设立专门的信访接待场所,配备录音录像等设备设施。加强信访信息系统建设,增强运用效果。第十条 银行保险监督管理机构应当建立信访工作报告制度和通报制度,加强信访信息工作。第十一条 银行保险监督管理机构对于可能或者已经造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,应当在职责范围内依法及时采取措施,并及时报告情况。第十二条 银行保险监督管理机构及其工作人员在信访工作中依法保护国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私。第十三条 银行保险监督管理机构处理信访事项的工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的,应当回避。第十四条 银行保险监督管理机构应当对信访工作重要资料,按档案管理规定予以立卷保存。第二章 信访事项的提出第十五条 银行保险监督管理机构应当通过网站等方式向社会公布信访工作部门的通信地址、信访电话、来访接待时间和地点等信息。  银行保险监督管理机构应当在信访接待场所或网站公布与本单位信访工作相关的主要法律法规、工作制度及处理程序,以及其他为信访人依照法定途径反映诉求提供便利的事项。第十六条 信访人对银行保险监督管理机构及其工作人员的职务行为反映情况、提出建议、意见,或者不服银行保险监督管理机构及其工作人员的职务行为,可以依照本办法向银行保险监督管理机构提出信访事项。  信访人提出信访事项,一般应当采用书面形式,应载明信访人的姓名(名称)、住址、联系方式,并提供有效的身份信息。信访人提出诉求的,还应当写明被反映单位名称或者人员姓名、诉求事项、主要事实及理由,并附上相关证明材料。  信访人采用传真或书信形式提出信访事项的,应当向被反映单位或人员所在地的本级银行保险监督管理机构提出。  信访人采用走访形式提出信访事项的,应当按照逐级走访的规定,到依法有权处理的本级或上一级银行保险监督管理机构设立或者指定的信访接待场所提出。多人采用走访形式提出共同信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过5人。  信访人采用口头形式提出信访事项的,银行保险监督管理机构信访工作人员应当引导其补充书面材料,或者记录信访人的姓名(名称)、住址、联系方式和诉求、事实及理由,信访人对记录的内容以签字、盖章等适当方式进行确认后提交,信访人拒绝确认的视同放弃信访。  信访人采用电话形式提出信访事项的,银行保险监督管理机构信访工作人员应当引导其补充书面材料,或者告知信访工作部门通讯地址、信访接待场所。

拉萨市信访工作办法

第一章 总则第一条 为进一步提高信访工作效率,维护信访活动的正常秩序和社会稳定,保护信访人的合法权益,根据《信访条例》、《西藏自治区信访条例》等法律和地方性法规的规定,结合本市实际,制定本办法。第二条 信访,是指公民、法人和其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向国家机关反映情况,提出意见、建议或者投诉请求,依法应当由有关国家机关处理的活动。  信访人,是指采用书信、电话、电子邮件和走访等形式,向国家机关反映情况,提出意见、建议和要求的公民、法人和其他组织。第三条 信访人在本市行政区域内进行信访活动以及本市各级国家机关处理信访事项,适用本办法。第四条 各级国家机关应当重视信访工作,认真处理来信、来电、电子邮件和接待来访,公开信访工作制度,保障信访工作依法有序地进行。第五条 公民、法人和其他组织依法进行信访活动受法律保护。鼓励和支持信访人对本市社会、政治、经济、文化、宗教等各方面的工作提出意见和建议。第六条 信访工作实行属地管理、分级负责、归口办理,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。第七条 各级国家机关应坚持科学、民主决策和依法行政,严格、公正、文明接访,及时排查化解矛盾和纠纷。第八条 各级国家机关信访部门不得向无关人员扩散信访内容,不得擅自将信访材料带出机关;对有关信访工作和信访材料的批示,不得向无关人员泄露或传播。  办理信访事项的工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的,应当回避。信访人要求信访工作人员回避的,应提交书面申请,是否回避由本部门决定。第九条 各级国家机关应当建立健全信访工作责任追究制度,对信访工作中的失职、渎职行为,依照有关法律、法规和本办法,追究有关人员的责任。第十条 各级国家机关应当将信访工作绩效纳入领导班子和领导干部考核体系、将信访事项是否解决在本级、解决在当地,作为绩效考核的重要依据。对在信访工作中做出优异成绩的单位和个人,应当给予表彰奖励。第二章 信访人的权利和义务第十一条 信访人享有下列信访权利:  (一) 提出建议、批评和意见;  (二) 进行申诉、检举或者控告;  (三) 反映情况,或者要求解决实际问题;  (四) 催促处理或者申请复查。第十二条 信访人进行信访活动应当如实反映情况,遵守信访工作制度。多数人反映共同意见、建议和要求的,一般应当采用书面形式;需要采用走访形式的,应当推选代表提出,代表人数不得超过5人。第十三条 信访人进行信访活动时不得有下列行为:  (一)在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,或者堵塞交通;  (二)侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由;  (三)携带危险品、管制器具;  (四)在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所;  (五)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财;  (六)捏造或者歪曲事实,诬告陷害他人;  (七)扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。第三章 信访工作职责第十四条 市和县(区)人民政府的所属部门应当设立信访工作机构或者配备与工作任务相适应的信访工作人员;乡镇、街道办事处应当设立信访接待室,配备专职或者兼职信访工作人员。用现有信息网络资源,逐步建立各级国家机关信访信息系统,实现县与县、部门与部门信息的互联互通。  各级国家机关应当向社会公布其信访工作机构的地址、邮政编码、电子信箱、信访接待的时间、地点和值班电话。第十五条 各级国家机关信访机构的主要职责是:  (一)登记信访事项,受理属于本级行政机关管理的事项;  (二)对所受理的信访事项按照职责分工转交有关部门办理;  (三)承办上级机关转办、交办的信访事项;  (四)向下级机关转办信访事项,并对其提交的办结报告进行审核;  (五)对信访事项的办理情况,以书面形式答复信访人;  (六)综合研究信访情况,及时向领导反映群众的要求、意见、建议,提出处理意见;  (七)其他有关信访事项。

民政信访工作办法(2011)

第一章 总 则第一条 为了加强民政信访工作,保护信访人的合法权益,维护信访秩序,促进社会和谐稳定,根据《信访条例》和国家有关规定,结合民政工作实际,制定本办法。第二条 本办法所称信访,是指公民、法人或者其他组织采取书信、电话、走访、电子邮件、传真等形式,向民政部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由民政部门处理的活动。第三条 民政信访工作遵循下列原则:  (一)属地管理、分级负责;  (二)依法处理与疏导教育相结合。第四条 各级民政部门应当成立民政信访工作领导小组,建立统一领导,各负其责、分工协作、齐抓共管的信访工作格局。  各级民政部门负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、定期听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的突出问题。第五条 各级民政部门应当完善依法、科学、民主决策机制、重大决策社会风险评估机制、信访问题排查化解机制、信访督办工作机制,从源头上减少和预防社会矛盾的发生,及时将矛盾纠纷化解在基层。第六条 各级民政部门应当强化对信访工作的考核,实行信访工作责任制,对信访工作中失职、渎职行为,依法追究有关责任人员的责任;对在信访工作中做出突出成绩的单位和个人给予奖励。第二章 信访工作机构和人员第七条 各级民政部门的信访工作机构负责落实信访工作领导小组布置的各项任务,承办日常信访工作。  地方各级民政部门在本级人民政府领导和上级民政部门指导下开展信访工作。  信访接待场所应当设置无障碍设施,方便残疾人、老年人进行信访活动。第八条 各级民政部门内设机构应当按业务分工承办职权范围内的信访事宜。对本部门信访工作机构转办的信访事项,应当认真、及时办理,并在规定时限内回复办理结果。第九条 民政信访工作机构履行下列职责:  (一)受理信访人提出的信访事项;  (二)向信访人宣传有关法律、法规、规章和政策,提供有关信访事项的咨询服务;  (三)向本级民政部门有关内设机构、下级民政部门转送、交办信访事项;  (四)承办上级民政部门和本级人民政府交办处理的信访事项;  (五)督促检查、协调信访事项的处理和落实情况;  (六)研究、分析信访情况,及时提出完善政策或者改进工作的建议;  (七)总结交流信访工作经验,指导下级民政部门的信访工作;  (八)向本级民政部门和上一级民政部门定期报送信访情况分析统计报告。第十条 民政信访工作人员遵守下列规定:  (一)尊重信访人,不得刁难、歧视信访人;  (二)恪尽职守,秉公办事,依法及时处理信访事项,不得推诿、敷衍、拖延;  (三)妥善保管信访材料,不得丢失、隐匿或者擅自销毁;  (四)遵守保密制度,不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。  (五)与信访事项或者信访人有直接利害关系的,应当回避。第十一条 各级民政部门应当重视对信访干部的培养、使用和交流。  民政信访工作人员享受本级人民政府的信访岗位津贴。第三章 信访渠道第十二条 民政部门应当在信访接待场所、本部门网站或者通过其他方式向社会公布下列事项:  (一)信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点;  (二)本部门信访事项受理范围;  (三)与民政信访工作有关的法律、法规、规章和信访事项的处理程序;  (四)查询信访事项处理进展及结果的方式;  (五)其他为信访人提供便利的相关事项。第十三条 建立设区的市、县两级人民政府民政部门负责人信访接待日制度,协调解决相关信访问题;对信访人反映的突出问题,可以约访信访人,并协调解决相关信访问题。第十四条 各级民政部门应当定期下访,听取群众的意见和建议,建立健全民政舆情汇集和分析机制。第十五条 各级民政部门应当充分利用现有政务信息网络资源,提高信访工作信息化水平,为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。第十六条 各级民政部门应当建立有利于迅速解决矛盾纠纷的工作机制,可以邀请相关社会工作服务机构、法律援助机构等参与信访工作。

司法行政机关信访工作办法(2018修订)

第一章 总 则第一条 为规范司法行政机关信访工作,依法保障信访人的合法权益,维护信访工作秩序,根据《信访条例》和国家有关规定,结合司法行政工作实际,制定本办法。第二条 本办法所称信访,是指公民、法人和其他非法人组织采取书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向司法行政机关反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由司法行政机关处理的活动。  本办法所称信访人,是指采用前款规定的形式,向司法行政机关反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人和其他非法人组织。第三条 司法行政机关应当成立司法行政机关信访工作领导小组,建立统一领导、分工协作、各负其责、齐抓共管的信访工作格局,及时有效化解矛盾纠纷。第四条 司法行政机关信访工作应当遵循下列原则:  (一)公开便民、公平合理;  (二)属地管理、分级负责,谁主管、谁负责;  (三)实行诉讼、仲裁、行政复议、国家赔偿、法律服务执业投诉与信访相分离;  (四)依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合。第五条 司法行政机关应当建立健全联系群众制度,负责人应当通过阅批重要来信、接待重要来访、定期听取信访工作汇报等方式,听取群众意愿,了解社情民意,研究解决信访工作中的突出问题。第六条 司法行政机关应当科学、民主决策,依法履行职责,建立健全矛盾纠纷预防和化解机制,开展重大决策社会稳定风险评估,从源头预防导致信访事项的矛盾和纠纷。第七条 司法行政机关应当建立信访事项办理与人民调解、行政调解、法律援助的衔接机制,协调有关部门,组织人民调解组织、法律援助机构或者相关专家学者、社会志愿者等共同参与,为符合条件的信访人提供法律援助,依法调解、化解信访事项。第八条 司法行政机关应当建立律师参与信访工作机制,通过政府购买服务、公益加补助等方式,组织律师参与接待群众来访,办理复杂疑难信访事项。第九条 司法行政机关应当建立信访工作责任制,将信访工作绩效纳入公务员考核体系,对信访工作中的失职、渎职行为,依法追究相关人员的责任,对做出优异成绩的单位或者个人给予奖励。第二章 信访工作机构和人员第十条 司法行政机关应当按照有利工作、方便信访人的原则,确定负责信访工作的机构,配备与信访工作需要相适应的信访工作人员。第十一条 司法行政机关应当确定政治坚定、业务精通、作风优良,具有相应法律知识、政策水平和群众工作经验的人员从事信访工作。  司法行政机关应当建立健全信访工作人员培训、交流机制,提高信访工作人员的工作能力和水平。第十二条 司法行政机关信访工作机构应当配备必要的安全防护设施、装备,提高信访工作人员的安全防护意识,建立健全突发事件应对处置机制。第十三条 司法行政机关信访工作机构应当履行下列职责:  (一)登记信访事项,受理属于本机关职责范围的信访事项;  (二)向本机关有关内设机构或者所属单位、下级司法行政机关转办、交办信访事项;  (三)承办上级机关和本级人民政府转办、交办的信访事项;  (四)向信访人宣传有关法律、法规、规章和政策,解答信访咨询;  (五)协调、督促检查信访事项的办理;  (六)研究、分析信访工作情况,定期编写信访工作信息,提出完善制度或者改进工作的建议,向本机关报告;  (七)总结交流信访工作经验,指导下级司法行政机关信访工作机构工作;  (八)向本机关和上一级司法行政机关定期报送信访情况分析统计报告。第三章 信访渠道第十四条 司法行政机关应当在信访接待场所、门户网站或者通过其他方式向社会公开信访工作机构的网络信访工作平台、通信地址、电子邮箱、咨询投诉电话、信访接待的时间和地点,本机关信访事项受理范围和办理程序,以及查询信访事项办理进展和结果的方式等相关事项。第十五条 司法行政机关应当建立负责人信访接待、处理信访事项制度,由司法行政机关负责人直接协调办理信访事项。  司法行政机关负责人或者其指定的人员,可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。第十六条 司法行政机关应当充分利用政务信息网络资源,建立网络信访工作平台,运用信访信息系统,为信访人通过网络提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利,提高信访工作信息化水平。

卫生部门信访工作办法

第一章 总则第一条 为正确处理人民来信来访,保障公民、法人和其他组织的民主权利和合法权益,做好卫生部门的信访工作,根据中华人民共和国宪法第二十七条、第四十一条和《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》,结合卫生部门的具体情况,制定本办法。第二条 信访工作是一项重要的、光荣的、有价值的工作,是党和政府发扬民主、体察民情、密切联系群众的纽带和桥梁,是贯彻执行法律、法规,保障人民群众行使民主权利,接受人民群众监督的重要渠道,是促进卫生事业发展的重要环节,各级卫生部门必须认真做好此项工作。第三条 “为人民服务”的宗旨和“实事求是”的工作态度,是做好卫生信访工作的重要原则。信访工作要为社会主义经济建设服务,要为卫生事业的发展和改革开放服务。第四条 公民、法人和其它组织进行信访活动,应当遵守宪法、法律、法规和国家政策的规定,不得损害国家、集体的利益和其他公民的合法权益。第五条 在处理人民来信来访工作中,要认真贯彻执行中共中央、国务院有关信访工作的政策规定,遵照《关于分级负责处理信访问题的暂行办法》的规定,实行“分级负责、归口办理”的原则,按职权管理范围和业务分工,依据法律、法规、政策规定,结合当地的具体情况,实事求是地处理信访问题。第二章 组织与领导第六条 各级卫生部门的信访工作,应在当地政府的领导下进行。要有一名领导主管信访工作。各级领导要亲自阅批重要来信,定期接待来访群众,及时与信访部门研究处理重大的信访问题。第七条 各级卫生部门应根据当地和本单位的实际情况确定信访机构,配备信访干部。第八条 各级卫生部门应选调政治坚定、有一定政策、文化水平和医疗卫生专业知识、作风正派、身体健康的干部担任信访工作。各级领导同志对信访工作人员应当予以关心、支持,吸收他们参加必要的会议,阅读有关文件,不断提高信访干部的政策水平和工作能力。第三章 工作职责第九条 卫生信访部门和工作人员的职责:  (一)各级卫生信访部门和信访干部代表本级卫生行政部门处理信访问题。  (二)认真处理人民来信,热情接待人民来访,要按法律、政策和卫生工作的有关规定,解答处理信访问题;建立信访工作责任制,加强督促检查工作,使信访工作规范化、制度化。  (三)负责及时向下级卫生部门、直属单位转办、交办来信来访。承担上级卫生信访部门交办案件的查办工作。  (四)分级负责,就地处理。对群众来信来访中反映的问题要解决在基层,解决在其所属的管理区域和部门范围。  (五)对跨地区、跨部门的信访案件,由上访人所到部门负责协商解决。经过蹉商仍难以解决的,上级机关应做好协调工作。  (六)加强信访信息反馈工作。各级信访部门要注意从人民来信来访中搜集信息,将其中带普遍性、政策性、倾向性的问题及重大信访案例和新情况、新动态及时提供给领导和有关部门,并提出建议和处理意见。  (七)做好督促检查工作。上级卫生部门要定期检查下级卫生部门的信访工作,进行业务指导。适时组织业务培训和经验交流,研究解决本地区信访工作的疑难问题。第十条 上级卫生信访部门有权调阅下级卫生部门有关信访案件的档案和资料。第十一条 各级卫生信访部门在处理来信来访工作中应做到:  (一)建立健全来信来访的登记、接谈、立案、交办、催办、归档、统计等信访工作制度。定期逐级上报来信来访统计。  (二)对于重大、急待处理的信访问题,应及时报请领导研究处理。对归属卫生行政主管部门和医疗卫生单位处理的信访问题,应作出书面处理意见。未经卫生主管部门调查处理的,上级卫生部门对反映的问题,只作咨询,不予受理,或转请下级卫生部门调查处理。同时应做好上访人的思想解释工作,引导群众逐级信访。  (三)对集体上访5人(含5人)以上反映同一内容的信访问题,发现苗头要及时向领导和上级机关报告,卫生部门的领导同志要亲自出面接待,做好疏导和劝阻工作,并尽快研究解决办法,妥善处理,防止事态扩大。  (四)各级卫生行政部门负责处理本行政区域内的卫生信访问题,并受理对下一级卫生部门处理意见不服的信访问题。  (五)各级卫生部门对于群众的检举、揭发、控告和申诉,要认真对待,并按党政领导关系,干部隶属关系,以及管理权限和业务性质归口处理。信访部门应做好疏导工作。  (六)上级卫生信访部门对领导批示的信访案件、交办后长期未结案、信访案件处理不当及其它重要信访案件,可以直接督促查办。  (七)凡是要求上报处理结果的信访案件,应于三个月内结案上报。上报的结案材料,必须经本部门领导审核签发。逾期不能结案的,应先上报调查处理进度,并抓紧结案工作。  (八)信访工作人员必须做好文明接待,积极宣传党的有关政策和国家法律、法规。对于群众上访要求合理又能尽快解决的问题,要协助解决;对于要求过高或暂时不能解决的问题,要做好上访人的思想工作;对查办单位已做了认真处理,上访人不服或越级上访的,要做好说服解释工作,动员上访人回原地,稳定在基层。

成都市乡、镇、街道信访工作办法

第一章 总则第一条 为切实加强基层信访工作,保障人民群众的民主权利和合法利益,密切党和政府同人民群众的联系,推进乡、镇党委和人民政府,地市街道办事处信访工作的规范化、制度化,根据《党政机关信访工作暂行条例》的精神,结合我市实际,制定本办法。第二条 我市行政区内乡、镇党委和人民政府,城市街道办事处适用本办法。第三条 信访工作必须坚持党的基本路线,紧紧围绕经济建设这个中心,为改革开放服务,为社会稳定服务,为经济发展服务,为人民群众服务。第四条 乡、镇党委和人民政府,城市街道办事处对人民群众通过信访渠道对党和政府机关的工作提出批评扣建议,揭发举报国家机关工作人员的违法乱纪行为,申诉和反映自身的要求,应本着实事求是的精神,按照党和国家的方针、政策、法律、法规和本办法的规定办理。第五条 乡、镇党委和人民政府,城市街道办事处对发生在当地的信访问题,应及时就地妥善处理。第二章 组织领导和工作任务第六条 乡、镇党委和人民政府,城市街道办事处要加强对信访工作的领导,确定一位领导同志分管,保证信访工作所需业务经费。并根据信访工作的实际需要,按照方便群众、便利工作的原则,配备与工作任务相适应的专职成兼职信访干部,受理人民来信,接待群众来访。第七条 乡、镇党委和人民政府,城市街道办事处对人民群众来信来访,应当认真阅处,文明接待,及时妥善地处理,做到件件有着落,事事有回音。具体任务是:  (一)受理本行政区域内的人民群众来信来访;  (二)承办上级机关和上级领导转办、交办的信访问题;  (三)指导村(居)委会和企事业单位搞好信访工作;  (四)组织协调处理本行政区域内涉及几个村(居)委会或多个单位的信访问题;  (五)查处村(居)委会和企事业单位经多次处理本人不服的信访问题;  (六)搞好信访调查预测工作,及时掌握并向上级反映本行政区域内带倾向性、苗头性、普遍性的问题,并积极主动做好疏导工作,把不安定因素化解在萌芽状态;  (七)收集、整理、上报人民群众来信来访中有关改革开放、经济建设、干部作风、生产生活及社会治安等方面的重要意见、建议和批评;  (八)向来信来访群众提供有关政策、法律和法规咨询,宣传党的路线、方针、政策;  (九)按时向上级信访部门报送有关文字材料和统计报表;  (十)管理信访档案,保守信访机密。第三章 工作原则第八条 乡、镇党委和人民政府,城市街道办事处处理人民群众的信访问题应坚持自办为主的原则,凡属于职责范围内的信访问题,要积极主动,认真负责,就地解决,不得推诿。第九条 坚持“实事求是,一切从实际出发”的原则。群众的信访问题涉及面宽,情况错综复杂,处理时必须根据不同的情况,采取不同的方法,把问题解决好。第十条 坚持“以事实为依据,以法律为准绳”和遵循党的方针、政策的原则,要在调查研究、弄清事实、分清是非的基础上,公正处理和正确回答群众提出的问题和要求。第十一条 坚持“以思想教育为主”的原则。群众在信访中提出的各种问题和要求,既有需要解决的实际问题,又有思想认识问题。要针对信访人的具体情况,有目的地进行形势、政策、法制、人生观、伦理道德等教育,做耐心细致的疏导工作,解开他们的思想疙瘩。第十二条 坚持切实保护检举揭发人的原则。凡群众检举揭发的来信来访,严禁转变给被检举揭发的单位和个人,不得将检举揭发人和内容泄露给与工作无关的人员。第四章 程序和制度第十三条 乡、镇、街道对群众来信来访,要逐件、次登记,弄清信访的内容、性质、要求。根据不同情况,采取呈领导阅批、立案查办、按职责分工交有关部门查处等方法处理。第十四条 对转文给村(居)委会或企事业查处的信访问题,要加强指导、督促和检查,限期上报办理情况。第十五条 对领导批示和上级机关交办的信访问题,应及时组织力量查处,写出查处报告送领导审阅、上报。需要答复来信人的,采用书面或口头形式答复。第十六条 重要信访问题在查处过程中形成的正式和有保存、使用价值的文字材料,应立卷归档。第十七条 乡、镇党委和人民政府,城市街道办事处要根据本地区信访的实际和本办法的要求建立以下工作制度:  (一)工作研究制度。根据需要定期或不定期分析信访形势,研究部署检查信访工作;  (二)领导接待、阅信制度。党政领导同志应结合本地区的实际采取不同形式,定期或不定期地接待群众来访,认真阅处群众写给自己的来信,必要时亲自给群众复信;  (三)信访业务制度。处理人民群众来信来访的登记、呈阅、立案、办案、结案、复信和信访信息的搜集、调查、反馈制度;  (四)目标管理制度。把信访工作列入乡、镇、街道工作目标管理的内容,统一考评;  (五)立卷归档制度。按档案管理的规定和要求,及时将信仿文书和处理信访问题过程中形成的材料立卷归档。

卫生信访工作办法

第一章 总则第一条 为保障公民、法人和其他组织的合法权益,规范卫生信访工作和信访行为,维护信访秩序,根据《信访条例》和有关法律、法规的规定,结合卫生工作实际,制定本办法。第二条 本办法所称卫生信访,是指公民、法人或其他组织采用信函、电话、传真、电子邮件、走访等形式,向卫生行政部门反映情况,提出意见、建议或者投诉请求,依法由卫生行政部门处理的活动。第三条 处理卫生信访事项应当坚持下列原则:  (一)属地管理,分级负责,谁主管、谁负责;  (二)依法、及时、公正、就地解决;  (三)处理实际问题与疏导教育、法制宣传相结合。第四条 各级卫生行政部门应当畅通信访渠道,倾听群众意见、建议和要求,为群众提出信访事项提供便利条件,接受人民群众的监督。第五条 地方各级卫生行政部门的信访工作,应当在当地人民政府领导和上级卫生行政部门指导下开展工作,要建立健全卫生信访工作制度,落实信访工作责任制。第六条 各级卫生行政部门要有一名领导主管信访工作。领导干部应当阅批重要群众来信,接待重要来访,定期听取卫生信访工作汇报,研究解决卫生信访工作中的突出问题。第七条 各级卫生行政部门应当建立处理卫生信访突发事件及群体性上访事件应急处置机制,及时、有效处理好重大卫生信访事项。第八条 信访人进行卫生信访活动,应当遵守法律、法规和政策的规定,自觉遵守社会公共秩序和卫生信访秩序,不得损害国家、集体的利益和其他公民的合法权益。第九条 各级卫生行政部门应当建立信访工作目标管理考核评价制度。对卫生信访工作成绩突出的单位和信访工作人员,应当给予表彰和奖励。  卫生行政部门负责人和信访工作人员在信访工作中违反规定的,按照《信访条例》的有关规定处理。第二章 机构与职责第十条 各级卫生行政部门应当确定信访工作机构,配备与工作任务相适应的专(兼)职信访工作人员,负责卫生信访工作。第十一条 卫生信访工作人员应当具备政治坚定、作风正派、廉洁奉公、责任心强、身体健康等基本条件,还应当具有一定的政策水平和法律、医疗卫生知识。第十二条 卫生信访工作机构的职责:  (一)办理人民群众来信,接待人民群众来访;  (二)受理、承办、交办、转送、督办信访事项;  (三)组织或者参与协调处理重要信访事项和应急处置卫生信访突发事件;  (四)调查、分析、研究信访情况,提供卫生信访信息,提出改进工作的意见和建议;  (五)做好卫生信访工作的信息统计,定期上报信访统计数据;  (六)向信访人宣传与卫生信访事项有关的法律、法规、规章和政策,提供咨询服务;  (七)法律、法规规定的其他职责。第十三条 上级卫生行政部门应当对下级卫生行政部门的信访工作进行检查、指导,定期对信访工作人员进行培训。第十四条 各级卫生行政部门可以根据卫生信访工作的实际需要,组织相关社会团体和相关专业人员共同参与,运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法,依法、及时、合理处理信访人的信访请求。第十五条 各级卫生行政部门应当向社会公布其信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项;在信访接待场所或者网站公布与信访工作相关的法律、法规、规章,卫生信访事项的处理程序,以及其他为信访人提供便利的相关事项。第十六条 市(地)级和县级卫生行政部门应当建立行政机关负责人信访接待日制度,由卫生行政机关负责人协调处理信访事项。信访人可以在公布的接待日和接待地点向卫生行政机关负责人当面反映信访事项。  各级卫生行政部门负责人或者其指定的人员,可以就信访人反映的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。第十七条 各级卫生行政部门应当充分利用现有政务信息网络资源,建立卫生信访信息系统,为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。第十八条 卫生信访工作人员在信访工作中,应当遵守下列规定:  (一)坚持原则,依法办事,客观公正,廉洁自律;  (二)文明接待,尊重信访人,不得扣压信访材料,不得推诿、敷衍、拖延;  (三)遵守保密制度,尊重信访人的隐私,不得公开、泄露举报人的姓名和举报内容,不得将检举、揭发材料及有关情况透露或者转送给被检举、揭发的人员或者单位。

民政信访工作办法

第一章 总则第一条 为了保持民政部门与人民群众的密切联系,维护信访人的合法权益,根据《信访条例》,结合民政信访工作的实际情况,制定本办法。第二条 各级民政部门信访工作的业务范围,根据同级人民政府规定的工作职能确定。第三条 民政部设立信访办公室。地方各级人民政府民政部门设立相应的信访工作机构,或者确定专职、兼职信访工作人员。  上级民政信访部门指导下级民政信访工作。第二章 受理第四条 各级民政部门根据职责权限和信访事项性质,按以下方式受理信访事项:  (一)本级民政部门依法应当或有权做出处理决定的信访事项,应当直接受理。  (二)依法应当由上级民政部门做出处理决定的信访事项,应当及时报送上级民政部门。  (三)依法应当由下级民政部门做出处理决定的信访事项,转下级民政部门办理;但下级民政部门长期拖延不予办理或已经处理而当事人仍不服的,跨行政区域的,以及其他不宜转办、交办的信访事项,上一级民政部门应当直接受理。县级民政部门对上级交办的信访事项,乡镇一级的民政信访事项,应当直接办理。  (四)不属于民政业务范围的信访事项,转有关部门办理;涉及民政业务又与其他部门业务相关的信访事项,应当主动联系有关部门共同协商办理。第五条 来访人员中年老体弱、来访期间生活和返回原籍有困难者,特别是其中的烈军属、老红军、伤残军人以及老复员军人,视情况予以照顾。第三章 办理第六条 各级民政部门的日常信访事项,由民政信访工作部门(以下简称信访部门)或者信访工作人员办理;本级或者上级领导批示有关民政业务工作部门(以下简称业务部门)办理的信访事项,由有关业务部门办理;情节复杂、政策性强、需要慎重研究处理的信访事项,由信访部门协调有关业务部门办理;政策性很强、对民政工作关系重大的信访事项,报告本级民政部门有关领导研究办理。第七条 信访人反映的问题,依照政策法规可以解决的,应当直接或协调下级民政部门予以解决;所提要求与现行政策法规相悖或要求过高,不能解决的,应当做好解释工作。第八条 来信来访反映的问题,属于政策法规有明确规定应当解决而下级行政机关未予解决的,信访部门应当发函交下级民政部门调查处理,或者商请相应级别的地方人民政府调查处理。必要时,可以直接调查处理。第九条 检举、揭发、控告本级民政部门国家公务员和直属单位工作人员违法乱纪问题的信访事项,报告本级民政部门领导并按批办意见处理。第十条 检举、揭发、控告下级民政部门国家公务员及其直属单位工作人员违法乱纪问题的信访事项,一般转被检举、揭发、控告人所在单位的上级组织或上级民政部门办理;情节严重的,商纪检、监察部门处理。第十一条 交办信访事项应当说明需要调查处理的主要问题和办理要求;信访事项办理结果报告必须针对交办事项进行答复,做到事实清楚、态度明确,有处理结果。  向下越级发出的交办函或向上越级呈报的办理结果报告,应当同时抄送被越过的地方民政部门。第十二条 领导或者领导机关交办的信访事项,信访部门应当认真办理。必要时,请有关业务部门、当地政府予以配合。交办信访事项的办理结果,应当向原交办领导或者领导机关报告。第十三条 信访人反映的情况与承办行政机关报告情况出入较大,情况复杂,久拖不决的信访事项,上级民政部门应当派人到基层调查处理,也可以根据需要商请当地行政机关来人共同研究处理。第四章 情况报告第十四条 下列信访情况,报告本级民政部门领导:  (一)人民群众对民政政策法规贯彻落实情况的反映和意见;  (二)人民群众对民政工作的重要意见和建议;  (三)人民群众反映集中、强烈的问题;  (四)重大信访事项和地方行政机关拖延不办的信访事项;  (五)突发性重大集体上访和重大集体上访苗头;  (六)其他需经领导批阅的信件和需要请示的问题。第十五条 具有代表性的重要来信来访、重要建议、重要信访事项查办情况,有关专题性和综合性信访情况,刊登信访简报或者进行专题报告,供本级民政部门领导和上级信访部门参阅。第十六条 各级民政部门,每半年向上级民政信访部门报送一份信访报告。信访报告要有情况、有分析、有建议。

信访工作心得体会范文

  信访工作是一项很繁杂、很具体的工作,没有老本可吃,什么时候重视了,什么时候工作就有成效。下面我为大家搜集整理的信访 工作心得 体会,希望大家喜欢!   篇一   自上世纪90年代以来不断增多的大规模群体信访和矛盾激烈的个体信访,引发了持续上升的信访洪峰,成了影响社会稳定的重要因素,以成都市为例,1998年信访总数28000件次,2001年信访总数84000件次,2003年信访数321619件次,2004年14月达129754件次,较去年同期上升94%,高增长的信访量可谓居高不下,愈演愈烈,各级政府机关在处理信访工作中,要花大量的人力和物力,特别是最基层的街道办、乡镇政府,在面对大量的群体信访和矛盾激烈的个体信访,上有领导指令化解的压力,下有群众极端不满的怨气,信访部门在解决信访事项的过程中处于两难的境地。   信访是人们在经济生活中的现实矛盾反映。随着我国经济的不断发展,人们在经济生活中的交往日益频繁,由此产生的自然人与自然人之间、自然人与法人、自然人与 其它 组织之间的民事纠纷、刑事纠纷、行政纠纷呈显著上升趋势。在处理和解决这种人民内部矛盾过程中,往往通过人民调解、以及诉讼等程序能够使大多数的问题得以圆满解决,产生纠纷的双方当事人对有关职能部门的处理结果也能够欣然接受,起到了既能维护法律权威,又能达到化解矛盾、解决纠纷的目的。然而,一些或因对政府职能部门执法不满、执法不公,或因自身处于社会劣势地位而遭受不公平待遇或经济损失的群众,按自己的主观意愿到任何一级机关解决问题,上访人往往认为单单依靠本单位、本部门不能解决问题,只有通过制造更大的声势、聚集更多的人数、采取更过激的行为、使用更严厉的措词、到达更高一级的党政单位信访才能达到其目的。街乡解决不了去区市里解决,区市里解决不了去省里解决,省里再解决不了就进京上访。更为恶劣的是部份上访人采取阻拦党政主要领导车辆、关闭行政机关大门、在国家以及党政要害机关静坐,更有甚者还冲击国家有关党政部门、砸毁公共财物,严重影响了党政机关的形象,扰乱了党政机关的正常的工作环境和工作秩序。当然,发生上述行为后,当事人均受到不同程度的治安处罚。   造成当前信访特别是集体访、重复访逐年增多的主要原因有:一是客观上的原因。由于当前我们正处在社会转型时期,利益关系的不断调整,导致了社会结构、经济结构和利益结构的深刻变化,一些积累多年的深层次矛盾和问题逐渐显现,解决这些矛盾和问题是需要一定过程的,而群众要求解决问题的心情迫切,这两者之间的矛盾,是造成群众信访和集体访、重复访增多的重要原因之一。二是主观上的原因。少数国家公务人员不依法行政,甚至违法乱纪,侵害群众的利益,有的对群众的合理要求或应该解决的问题推诿扯皮,敷衍塞责,以致小事拖大,大事拖炸,引发大规模群众上访;还有一些部门在实施改革 措施 过程中,程序不规范、不公开,工作 方法 简单,操之过急,引起群众不满,进而引发群众集体重复上访。   前面提到信访人的行为能够严重影响了党政机关的形象,扰乱了党政机关的正常的工作环境和工作秩序,那么现阶段党政机关是怎样对待信访工作,信访工作有什么样的性质和任务,又有什么样的作用呢 中央领导同志曾多次批示指出:信访工作是我们党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要 渠道 。并将新时期信访工作的重要性生动地概括为体察民情的寒暑表、检验政策的调节器和发扬民主的重要窗口。十五届六中全会通过的《决定》中要求,要拓宽反映社情民意的渠道,加强和改进党的作风建设,领导干部要亲自处理来信来访。这充分说明了新时期信访工作的重要作用。应该看到,做好信访和维护稳定工作,是实践党全心全意为人民服务宗旨、贯彻三个代表重要思想中代表最广大人民的根本利益的具体体现。是保持同人民群众的血肉联系的重要方面,是加强和改进党的作风建设、贯彻党的十六大精神的具体要求。同时,信访工作在化解人民内部矛盾、维护社会稳定,发挥着独特的重要作用。信访工作做得好不好、有没有成效,直接关系到党和政府在群众中的形象,关系到社会稳定和经济的可持续发展。因此,要把做好信访工作提高到贯彻落实三个代表重要思想,加强和改进党的作风建设,维护社会稳定、促进经济改革、发展和稳定的高度来认识。   信访工作是体察民意的寒暑表,是维护社会稳定的减压阀。信访工作不仅仅是信访部门的工作,也是我们各级党组织、各级领导的份内事。在当前情况下,重视不重视信访工作,是检验领导干部素质高不高的重要标志;做好做不好信访工作,是衡量一个单位工作扎实不扎实的重要标准。一个不善于抓信访工作的领导干部,很难说是一个称职的领导者。要把信访工作列入重要议事日程,摆上重要位置,尤其是作为信访工作的第一责任人,更要带头抓信访工作,亲自批办重要的群众来信,接待反映重大问题的来访群众,过问重要的来信来访处理情况,认真组织查处重大信访案件。要积极支持信访部门的工作,为他们创造良好的工作环境,并帮助他们解决实际困难和问题。   信访工作是一项重要的经常性的政治工作,也是一项十分重要的群众工作,它属于上层建筑领域,是为社会主义政治服务的。具体地说,信访工作的性质包括三个方面:一是党和国家各级领导机关、人民团体和企事业单位的一项群众工作和政治工作。这是因为信访活动的发起者是广大人民群众,他们反映情况,提出要求,都具有自发性和群众性。而看待、处理这些问题,就必须以党和国家的政策、法律为准绳。这就使信访工作具有强烈的政治性。从现象上看,信访工作体现了信访者与受理者之间的关系;从实质上看,它体现了人民群众与国家和社会组织管理者之间的关系,从一个方面体现了社会的政治制度。因此,信访工作是一项群众性很强的政治工作。二是维护和实现人民群众民主权利的重要手段。在我们社会主义国家里,人民是国家的主人,他们可以依照法律,通过各种途径和形式,保护自己的合法权益,行使民主权利,参与国家的管理。在现阶段,人民群众表达意愿,参政议政,实施民主监督、公开监督,信访形式已成为人民代表大会制度之外的一件最常用的形式,而信访工作的任务恰恰是要尽可能恰当地解决群众的实际问题,满足群众正当要求,反映群众的真实意愿,为人民群众参政议政,实施民主监督提供方便和条件。同时,还要严格按照《宪法》的规定,保障群众来信来访的民主权利的顺利行使,坚决反对和制止任何阻挠、压制群众正当行使信访权利的错误行为。对打击报复信访者的单位和个人要依照党纪、政纪和法律予以制裁。三是党和国家的各级领导机关及其负责人密切联系群众,进行民主协商对话,了解民间信息的重要渠道。社会主义时期,党和国家的一切决策必须以广大人民群众的利益和愿望为前提。群众来信来访正是各级领导机关和负责人了解民意的重要渠道,是领导者与群众进行交往的一个不可缺少的环节。从某种意义上讲,信访工作就是领导与群众之间的一种联系,是受理者与信访者之间的一种对话。这种联系、沟通与对话,有比较直接、比较广泛、比较迅速、比较真实的特点。   信访工作是一项很繁杂、很具体的工作,没有老本可吃,什么时候重视了,什么时候工作就有成效;什么时候松懈了,整个工作就会前功尽弃,毁于一旦。因此,要高度重视信访工作,按照只能加强,不能削弱的要求,努力做好信访工作,营造一个稳定的发展环境。   做好信访工作,关键是要按照谁主管、谁负责的原则,切实落实信访工作责任制。一把手要亲自抓信访工作,对信访工作负总责,要认真履行稳定和信访工作第一责任人的责任,有效协调各方力量开展工作;分管领导对信访工作负有直接的责任,要具体负责抓好稳定和信访工作的落实。对群众信访,根据其情况和性质,尽量做到领导亲自接待、亲自批办、亲自督查落实,认真为群众解决实际困难和问题。要站在讲政治高度上,切实加强对信访工作的领导,要把信访工作作为一项长期的群众工作,放在重要位置,加强力量,常抓不懈。要进一步增强党性原则和群众观念,对信访部门开展工作给予人、财、物等方面的大力支持,配齐配强信访力量,确保工作的连续性和有效性。各级领导要按照胡锦涛同志在七一重要讲话中所要求的,以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,结合信访工作的实际,以强烈的政治责任感和深厚的感情,善待上访的群众,体谅和理解他们的困难,积极主动地帮助他们解决问题。   做好信访工作要进一步树牢宗旨意识,切实解决群众实际问题。要从倍加维护稳定的高度增强忧患意识,采取得力措施减少群众集体上访。要积极主动地处理重大集体上访和突发事件,应该由哪一级、哪一个部门解决的信访问题,就由那一级、那一个部门认真处理好,不得上交、不得下推。对跨地区、跨部门的信访问题,要及时通报情况,分析形势,研究处理意见。要特别注意正确处理人民内部矛盾,讲究工作方法。要加大做群众思想政治工作的力度,既要文明热情,耐心细致地宣传 政策法规 ,做好 教育 引导工作,又要坚持原则,把握尺度,注意方式方法,不能乱表态,乱开政策口子,引发新的矛盾。群众上访,一方面说明我们的工作还没有做到尽善尽美,群众还有不满意的地方;另一方面也表明了群众对党和政府的充分信任,希望并依靠党和政府给他们排忧解难。对信访群众要有真情实感,时刻考虑群众生活、群众利益和群众愿望。要把处理好每一件来信、接待好每一次来访当作是实践三个代表重要思想的具体行动,千方百计地为群众解决实际问题,要以实际行动取信于民。对一些久拖不决的疑难问题,要在不违背政策法规的前提下,积极寻找解决问题的办法,不要怕上访群众占便宜对一时难以解决或不能解决的,要耐心细致做好解释说服工作,稳定群众情绪。要变群众上访为领导下访,领导同志要经常深入基层,察民情,解民忧,多做雨中送伞、雪中送炭的工作。 范文 目录网   做好信访工作再就是要进一步树牢责任意识,切实抓好责任制落实。信访工作本身就是领导干部的工作。要以落实领导干部信访工作责任制为重点,从三个方面扎实推进信访工作各项制度的落实。一是要认真落实信访工作领导小组会议制度,定期分析形势,讨论解决重大疑难信访问题。坚持和完善部门联系会议制度,建立齐抓共管、联手处理信访问题的协作机制。二是要坚持落实领导干部阅批群众来信和值班接待群众来访制度。对信访量较大,领导干部本人不能及时处理的,要将部分信件交给同级信访部门专人办理,同时要抓好督办,定期过问处理情况。三是要认真落实领导包案和责任追究制度。负责信访包案的领导要认真落实责任,定领导、定措施、定时间、定责任,包案件调查、包问题处理、包人员稳定。对因敷衍、拖延、玩忽职守或徇私舞弊而贻误工作,造成群众越级上访或重复上访的,要严格追究相关责任。   行政处理信访事件,也有极难解决的,那么建立司法信访制度,把信访纳入法制轨道也是做好信访工作的又一良好途经。党的十五大提出要依法治国,建立法制国家。其根本要求是人们在日常生活中的行为规范都要纳入法制轨道,用法律的规定来调整和约束人们的行动。目前发生的无序上访事件,给社会治安形势也带来隐患。因此,首先要求加快信访方面的立法工作,制定和出台《信访法》。在程序上规定信访人员应按照一定的级别归口逐级处理,信访人员不得以自己的意愿任意选择信访机关。在对待信访问题的具体处理过程中都做到有法可依,使其纳入法制轨道,彻底解决信访的混乱局面和无政府状态。范文目录网   对信访当事人始终不服调解而不断缠访的,以听证会的形式予以终结则显得必要。构筑信访程序,是完善信访制度的需要,也是化解矛盾、促进调解、维护稳定的现实需要。从当前的发展来看,信访还未建立自己的程序,这是信访很不完善的地方。因此,亟需完善信访制度建设,建立一套信访程序,听证是一种独立的法律制度,它的内涵是听取当事人的意见,外延则是立法、执法和司法等领域。听证是化解信访人对信访部门产生的抵触情绪的重要途径,因为听证在于听,不仅是主持人听,而且信访人也在听,各方均有平等的发言机会。这样,在信访部门的主持下,信访人把问题讲清楚,有关部门参与解答,现场办公,促成了信访案件的解决。   总之,做好信访工作,既要坚定信心,按照三个代表的要求,为群众多办实事,为维护社会稳定做贡献,又要充分认识社会主义发展的初始阶段群众上访的长期性、艰巨性和社会矛盾的复杂性。要始终保持清醒的头脑和政治敏锐性,增强政治鉴别力,与时俱进,努力做好信访工作。   篇二   按照组织安排,我于20XX年X月X日至X月X日在县信访局工作。经过一个多月时间的专职处理和接待来信来访工作,让我更深层次的理解在新时期做好信访工作至关重要,我也是一名从基层干起的领导干部,在乡镇也处理了不少的信访事件,但这次直接面对面接处信访工作,使我更加明白:新时期的信访工作是人民群众反映诉求的正当途径,是解决群众困难、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要渠道,处理信访事件时应灵活、变通,方式方法得当。   一、开展工作的基本情况   信访部门是代表党委政府形象的部门, 言行举止 应符合党委政府形象。由于部门的特殊性,政策性非常强,所以说话要有理有据,言语要严谨,用词要得当。在构建和谐社会的指导思想下,努力做好维护地区稳定的工作,把矛盾尽量化解在基层,最终目标是让百姓安居乐业,促进经济良好的持续的发展。   我是刚从乡镇调任县商务和外事侨务局任局长不到半年,许多工作还正在熟悉当中,原来我局负责全县企业改制工作,所以全县企改遗留问题较多,在上任信访工作之前,我再次熟读了《信访条例》,按照信访工作流程处理各种来信来访。在对待上访人要和蔼可亲,把百姓的诉求当成自己的事情,按照“四个到位”的要求,认真分析哪些是能够解决的,哪些是需要做思想疏导工作的,哪些是需要制订稳控措施的,分类处理,一项一项的抓好落实,切实做到“诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位”。按照《信访条例》规定的时限办结各类信访事件。我工作的一个多月理共接待来访X件,属我管职权范围办结X件,转相关部门办理X件。特别是对XX煤矿职工上访问题,在一个星期内及时处理和办结,解决了多年的改制遗留问题。   二、如何做好新时期的信访工作   近年来,随着民主法制建设的不断加强,信访工作也趋向规范化,如何解决好发生在群众身边、侵害群众利益的问题,使矛盾和问题解决在萌芽状态,是对信访工作的新考验。信访工作的重点和难点在基层,在城区是企业改制、下岗职工生活出路问题及城镇建设、拆迁、安置、赔偿及管理中的问题;在农村是村级村务、财务公开透明及上级惠农政策的落实问题。这中间就存在着职工与企业、群众与乡村干部之间的矛盾。如何做好这项难度高、责任重的基础性问题是每个领导和信访工作干部应该深刻考虑的问题。群众信访是社会矛盾的客观反映,是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动,是我们党和国家兴旺的标志,是党群关系正常的表现。“人不伤心不落泪,人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题,因超越了自身的承受能力,他们只得求助于人民政府。群众信访无小事,从表象上看,群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事,而对信访人来说,是大事、难事。这些事,事事连着家事、国事;事事系着人心、民心。办好群众的信访事,就能为党和政府赢得一片民心,为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素,更不能消极地对待群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道,及时妥善地解决信访中反映的问题,才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道,善待信访群众,才能保持党和群众的密切联系,才能保证群众的合法权益不受侵犯,才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。当前新形势下,我们应该加强以下几点:   (一)要构筑大格局,落实责任制,合理分流信访量。要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局,营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全县、乡镇、村、组四级信访工作网络,健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层信访工作,加强信访系统上下之间,机关职能部门之间的联系,形成一方受理,多方联动,确保群众信访反映的问题,能及时、就地、妥善得到处理,以适应当前信访工作的新形势,新变化。   (二)要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求,要运用现代化的通信网络,建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题,又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式,快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。   (三)要加强信访信息工作,及时反映群众呼声。各级信访网络要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议,反映人民群众关注的 热点 、难点、苗头性、倾向性的问题,反馈党的各项政策的执行情况,深入开展调查研究,加大对信访信息的综合开发利用,努力为各级党委、政府的科学决策提供参考意见和建议。   (四)要积极探索长效运行机制,减少“三访”。当前“越级访”、“重复访”、“群体访”增多,信访工作面临很大的压力,群众为此也付出了较高的信访成本。要积极探索有效的信访工作运行机制,既要确保信访渠道畅通,又要减少越级访、重复访、集体访,特别是减少去京赴省来州越级上访。一要完善领导下访、约访制度,变群众上访为领导主动下访,实现信访工作重心下移。下访领导应以县处级以下干部为主,有力利推动、促进疑难信访问题的解决,推动、促进机关效能建设起到了积极作用。但从信访实践看,许多信访问题发生在基层,解决也在基层,许多信访问题的解决是上级机关无法取代,也不应该越俎代庖的。县处级以下干部要结合工作分工,开展定期不定期的经常性的下访约访活动,主动上门倾听群众呼声,解决群众实际问题。二要完善矛盾纠纷排查调处制度,变被动为主动,实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度。排查分析本单位可能出现的问题,及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。三要完善信访工作重点管理和考核制度,变压力为动力,实现信访工作长效管理。要将信访工作领导责任分解量化,纳入党政干部年度考核内容,激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。   (五)规范行为维护正常的信访秩序。首先,要规范信访办理行为,维护信访群众的合法权益。一要规范工作程序,健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回告、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。对群众署名的来信,责任单位要认真处理,并将办理情况回告信访人。要防止和纠正将群众来信一转了之、不督不办,不问结果的现象。对群众来访反映的问题,要按首问负责制的要求,接待人员能当面解答和处理的,当场予以解答处理;不能当面解答处理的,要落实承办单位和承办人限期解决。对申诉类和求决类信访问题的处理情况应根据信访人的要求及时出具《信访处理意见书》;对群众持《信访处理意见书》逐级上访的,受理单位要在规定的时间内认真复查处理,并答复信访人。二要依法分流和妥善解决涉法信访问题。对涉法信访案件,信访部门要加强与县人大、公、检、法司有关部门的联系,积极引导群众按法定程序解决,公检法部门要切实履行职责,严格依法办事,县人大和政法部门要加强协调和督办,建立公检法司与信访部门联席会议制度,定期研究解决涉法信访问题。   篇三   我是宁新村的一名大学生村官。20xx年初,我从村里被借用到镇信访办帮忙工作。一年多的信访工作使我的感触颇多。最深的体会是:信访工作很苦,但苦中有乐;信访工作很难,唯艰难处长才能;信访工作很琐碎,唯琐碎才能做细。面对新的锻炼岗位,如何做一个称职的信访工作者,当好办里领导的左右手,我在一年多的实践工作中积累了一点心得,认为主要应该做到以下几个方面。   首先,对信访工作要有高度的认识,树立群众观念,这是做好信访工作的前提。   今年,钱江世纪城由大征迁向大建设转变之关键一年,世纪城范围内各个社会投资项目相继投入建设,大批土地被征用、房屋被拆迁、群众利益再分配、新矛盾不断涌现,各种社会矛盾也日益突出,信访工作难度日益加大。而信访工作是反映社会生活和动态的一条重要渠道,党和政府的任何决策和工作,如果得不到人民群众的赞成和拥护,终究是搞不成的。作为一名信访工作者,我深知自己工作中的表现代表着党和政府与群众发生信访关系,自己的一言一行体现着宁围镇信访工作者形象。信访工作者只有从这个高度认识问题,才能热爱信访工作,做到自尊、自爱、自强,才会有高度的觉悟和责任感。   其次,要有优秀的思想政治素质,这是做好信访工作的基础。   随着经济建设的发展,经济体制的转型升级,钱江世纪城大建设的推进,各种新情况、新问题、新矛盾、突发性事件不断涌现。镇信访部门作为党和政府密切联系群众的桥梁纽带,反映社情民意的晴雨表,在宁围镇的建设与发展中发挥了不可替代的积极作用。但一些人还是认为,信访部门是清水衙门,既无权又无利。这些想法和认识虽属偏见,但也道出了信访机构设置不完善、人员编制少、无实权、工作条件清苦的现实。正因为如此,就需要信访工作者必须具有耐得住清贫,守得住寂寞的思想。信访工作的主要对象是基层群众,面对的是一些挠头事、麻烦事、费心事,解决起来费心劳神。信访工作者要注重语言修养、文明行事;同时,也要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情。例如到镇信访办来要求解决的事情,大多是信访人通过各种渠道仍解决不了的事,来要求帮忙解决的。上访人员大多情绪比较激动,有的会出言骂人、有的一副哭相、有的愤愤不平此时作为一名信访工作人员,要第一时间把握症状,做好有的放矢,针对各种症状采取不同的方法应对,使得信访人员尽量信任你,敢说出自己的心声,这样才能找出问题的症结,抚慰好上访者的情绪,把问题解决好。总之,要想做好信访工作就要付出艰辛和努力,就要有较强的事业心和责任感,更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。没有干一行,爱一行,专一行的奉献精神,是不可能做好信访工作的。   第三,要有较强的业务素质和应变能力,这是做好信访工作的关键。   信访工作政策性比较强,要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时,还必须对突发事件迅速作出对策,应付复杂多变的信访情况,及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。例如今年上半年以来,我镇出现的2建无证个体小企业拖欠职工工资老板逃跑案。这种突然性事件,一旦第一时间没有解决好,会给我镇的稳定带来很大的隐患。所以,在平时的工作中既要做法律法规和政策的宣传者,特别是钱江世纪城拆迁政策方面的宣传,引导和教育群众依法、逐级、有序上访,又要及时捕捉信访活动中反映出来的问题,掌握苗头性和倾向性的问题,对群众信访提出的问题,做出有理有据的答复,尽量让信访群众满意。细细想想,信访工作者要做好信访工作要具备以下五大能力:一要有较好的口语表达能力;二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力;三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力;四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力;五要有一定的组织协调能力。   一年多的信访工作实践使我深刻体会到了做好信访工作的重要性;一年的信访工作使我明白大多数群众还是很讲道理的,是相信着镇党和政府的,反映的问题是有理和部分有理的,一年多的信访工作使我深知自己在平时的工作中有很大不足值得改进我想只要我脚踏实际,思想上高度重视,工作中认真接访、细致办案,实实在在地解决问题,才能让矛盾化解在基层,才能让上访群众体会到党和政府的温暖,才能把信访工作做好! 猜你喜欢: 1. 信访岗位个人工作总结报告 2. 信访学习培训心得体会总结 3. 医院信访工作计划范文 4. 信访条例心得体会范文 5. 信访稳定工作总结

教育局信访工作总结范例精选

【 #工作总结# 导语】实事求是、一切从实际出发,这是总结写作的基本原则,但在总结写作实践中,违反这一原则的情况却屡见不鲜。有人认为“三分工作七分吹”,在总结中夸大成绩,隐瞒缺点,报喜不报忧。这种弄虚作假、浮夸邀功的坏作风,对单位、对国家、对事业、对个人都没有任何益处,必须坚决防止。以下是 整理的相关资料,希望帮助到您。   篇一   20xx年,教育局在县委政府的正确领导下,以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,结合贯彻落实新《信访条例》和教育工作实际,忠实履行全心全意为人民的根本宗旨,认真处理好教育系统信访事项和各种突出问题,切实为人民群众排忧解难,维护好全县教育系统安定团结政政局面,促进教育事业健康持   续发展,圆满完成了县委、政府对我局目标管理考评的各项指标。20xx年全县中考平均分、及格率居全市第一,高考取得参考人数4149人、上线率84.31%、上线人数3498人三个全市第一的优异成绩。现将一年来教育系统信访工作总结如下:   一、教育基本情况   20xx年9月,我县有各级各类学校476所,在校学生129490人,其中:小学397所,在校小学生62591人;普通中学33校(完中9校,初中24校),在校初中生31395人,高中11176人;职业技术中学2校,在校生4317人;幼儿园43所,学前班447班,在园在班儿童19836人;进修学校1校,在校生175人。全县中小学教职工6567人。   二、一年来,信访工作开展和完成情况   教育系统所属中小学生、教职工人数众多,各级各类学校点多面广,教育工作涉及千家万户,涉及广大人民群众根本利益。特别是近几年来,随着国家义务教育各项政策的实施,中小学校点的收缩撤并,学校改造扩建,高中阶段扩大招生等新形势的不断变化,教育系统面临的社会热点问题和矛盾问题越来越突出。一年来,教育局按照“畅通信访渠道、解决热点问题、维护信访秩序、促进稳步发展”的总体要求,以“维护群众合法权益,构建和谐、平安**,加快全县教育事业发展”为目标,结合贯彻学习《信访工作条例》和教育工作实际,充分发挥职能部门作用,以高度的政治责任感和努力为人民群众排忧解难的精神,切实做好教育系统信访工作,维护了全县正常的教育教学秩序,促进了全县教育事业的健康持续发展。   (一)提高认识,加强领导,建立健全信访工作领导机构。   根据教育系统师生人数多,教育工作与广大人民群众联系紧密的特点,为确保教育工作正常有序进行,教育局历来十分重视信访工作,把信访工作作为全县教育工作的一项重要内容常抓不懈。为保证信访工作正常开展,成立了以局长杨恩政为组长,党委书记、副局长、工会主任为副组长,十个股室负责人为成员的信访工作领导小组,下设办公室在党政办公室,党政办主任郭兆锦为办公室主任和兼职信访干部,办理日常工作。局党委、局长办把信访工作列入议事日程,在每次党委会和办公会上都听取信访工作汇报,讨论重点信访事项。在召开各乡校领导会议时,都对信访工作形势进行分析、要求和布置,要求各乡校要经常分析、排查信访情况,采取有效措施,将问题和矛盾解决在萌芽状态。局机关坚持领导轮流接待信访制度,坚持所有群众来信来访登记和领导阅批制度,加强对信访政策法规的宣传学习,将新修改的《信访工作条例》发放到每一位局领导,进行学习掌握,要求所有局领导下基层,都要把信访工作作为一项内容检查过问。主要领导积极参与接待处理、协调化解人数多、影响大的集体上访。分管领导和信访兼职干部对所有上级组织的信访工作业务培训和会议都按时参加。   (二)畅通信访渠道,妥善处理各种来信来访。   教育系统信访工作主要表现在以下几个方面:一是教育收费方面,个别学校还存在违纪违规收费,社会和家长信访举报;二是校点布局调整,撤并校点进入攻坚阶段,部分群众对撤销本地学校难以统一思想认识,新建学校征地选址矛盾多,容易引起群众信访;三是部份患大病、特殊病的教职工,医疗费报销困难,造成信访;四是教职工工资福利问题信访;五是极个别教师违反师德师风信访;六是新一轮教育综合改革干部人事变动信访。根据教育系统信访现象的主要表现和特点,教育局信访工作领导小组按照《信访工作条例》的规定和要求,结合教育工作实际,加强教育法律法规宣传学习,增强服务意识,积极为广大人民群众和教职工排忧解难,局机关按照省、市、县的统一规定,设立了“四项制度”工作监督台,通过新闻媒体向社会做了服务,在具体工作中,以局领导轮流值班接待信访,公布举报投诉电话,设立举报箱等方式开展信访工作。一年来,共接待受理各方面信访事项10项,所有信访事项基本上都能在60日内办理完结,特殊情况不能按时完成的,都能及时向交办部门说明情况。本年度信访件办结率和反馈率达100%。   (三)充分发挥职能作用,努力化解各种矛盾纠纷。   一年来,在信访工作中,我局在县委政府的正确领导下,积极配合相关部门,妥善处理了极少数教师参与在网络上对**教育改革发展进行否定、歪曲和攻击的网络事件,并以此次事件为教训,在教育系统全面开展了“学党章、讲党性、作表率”活动,在各校园开   展了**改革开放30年成就形势报告。针对网络事件,在全县中小学认真开展了网络管理法制宣传教育,规范了学校网络管理制度。县信访局、腾越镇对腾越镇云山村撤并校点信访事项进行了认真调处,采取妥当措施,保证了正常的教育教学秩序。妥善处理了县一职校学生打架斗殴,避免了群众到校吵闹的不良后果。及时处理了界头乡永安中学一学生在校外服毒死亡事件,   家长反映及个别教师体罚和变相体罚学生现象得到及时处理。对个别群众反应强烈,具有违规收费事实的学校进行了严肃查处,并进行了全额清退整改,违护了人民群众合法权益。加强学校建设项目的管理,保证不发生拖欠农民工工资现象。对各方面的来信来访及时做好宣传解释、回信答复、落实办理工作。由于各种矛盾纠纷和人群众的意见建议得到及时解决和落实,有力地维护了社会的稳定和正常的教育教学秩序。   (四)积极参与和做好信访突出问题的集中处理和预访处置工作。   根据县委政府的要求,结合教育系统实际,我们认真地系统内的信访形势和对象进行深入的分析排查,使信访工作做到家底清、掌握准,在重大节日、重要活动、国家领导人来腾等重点时段,一是做好全系统教职工的思想政治工作,保持好安定团结;二是对系统内重点上访对象,进行严密监控;三是按要求抽派有经验的干部参与全县集体处理突出信访问题,教育局从局长、书记带头配合相关部门深入信访第一线,对重点上访人员、帮派骨干人员进行监控,做到关键时刻过得硬。在中国举办奥运会、残奥会期间,我局从机关到学校严格执行了24小时值班制度,确保了教育系统无重大信访和上访事件发生。   (五)认真做好信访工作登记归档。   为使信访工作严肃认真,工作有据可查,我们对每一件来信来访不论其大小,都进行规范的登记,提出处理意见,报领导阅批,并按领导阅批认真落实办理。对每一件信访事项,按规定答复和上报后,认真做好内部归档工作。   篇二   天津市市教育局坚持以“以人为本、以情治访”为原则,综合运用政策、法律、行政等手段,采取教育、协商、调解等多种有效方法,注重身心下移,变上访为下访,依法、及时、合理地处理人民群众反映的热点、难点问题,为维护教职员工合法权益和社会稳定做了大量工作。现将教育系统信访工作开展情况汇报如下:   一、加强领导,落实信访工作责任制   我局领导高度重视信访工作,将信访工作列入重要议事日程,纳入工作全局进行重点部署。教育局成立了信访工作领导小组,形成了主要领导负总责,分管领导负直接责任,其他领导“一岗双责”,职能科室直接抓,相关部门配合抓的密切协作、齐抓共管的工作机制。对重大信访事项实行领导首问责任制和领导包案制度。本着“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则,信访问题发生在哪个地区,就由哪个地区处理,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的信访工作领导责任体系。   坚持领导接待群众来信来访制度。实行局长、校长接待日制度,方便群众来访,及时疏导和化解各类矛盾。设立信访接待室、信访举报电话、信访举报箱和电子邮箱。教育局领导在下基层检查工作中,处理信访问题和案件。同时,倾听群众意见,了解群众意愿,及时为群众排忧解难。今年我们大兴调研之风,调查研究,召开座谈会,倾听基层和群众的呼声,减轻学生家长的经济负担,依法规范从政、从教行为,遵循教育规律办事,增加群众对教育的满意度,减少了群众来信、来电、来访。通过征求意见和调查研究,调整了4项政策,既减轻了学生的课业负担,也减轻了家长的经济负担。   二、建立健全信访工作规章制度,推进信访工作制度化、规范化建设   教育局和学校都建立健全信访工作规章制度,确保信访举报工作的各个环节有章可循。建立了首问领导负责制、领导包案制度、岗位责任制、信访接待制度、登记制度、办结制、重大事项快速报告制,建立了社会矛盾和信访隐患排查档案,坚持定期和不定期深入学校、社区进行明查暗访,及时排查不安定因素。教育系统力求从源头上预防和治理腐败,减少引发投诉的各种因素。为此,我们注重加强自身建设:一是全面推行政务、校务公开制度;二是建立各种监督制度;三是实行教育内部审计制度;四是实行基建项目招投标制度。这些制度的建立和有效实施,对于从源头上遏制腐败现象和减少投诉的发生都起到了积极的作用。   三、加强政策宣传,提高服务质量,规范信访秩序   为了进一步宣传《教育部办公厅关于进一步加强新时期教育信访工作的几点意见》等法律法规,我们通过板报、校报、电子音像等形式开展了《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》等文件的宣传活动。同时,加强教育法律、法规的学习,提高信访员队伍及干部、教职员工、学生的法律意识,确保教育系统依法行政、依法执教、依法开展信访工作,努力构建和谐健康的教育环境。   加强政务和校务公开,从源头上预防和减少信访问题。教育局和各级各类学校全面实行政务、校务公开。对学区划分、教育收费、招生考试、评职晋级、评优选先、经费使用、干部任用等热点、难点、敏感问题全面公开。大宗物品实行政府采购,提高资金使用透明度。今年,我局在新闻媒体上公布了4项教育社会服务,公布了主要领导、分管领导和具体工作人员联系、监督电话。   转变干部工作作风,提高服务质量和水平。进一步完善局机关各项规章制度20余项,实行服务首问责任制,做到热情周到服务。积极落实学习型、服务型、效能型、创新型、勤廉型“五型”机关创建,实行挂牌服务。对来办事的群众、教师、学生做到主动热情、语言文明、受理认真、答疑耐心、服务周到。减少了信访问题的发生。   四、加大教育行风建设力度,创造廉政、和谐的教育环境,办满意的人民教育   加大教育系统行风建设,提高人民群众对教育的满意度:一是组织保证。成立了教育系统行风建设暨“公民评政”领导小组;建立了教育局领导联系包点学校制度。二是制度保证。印发了《关于进一步加强教育系统行风建设的实施意见》、《关于在中小学开展“廉政文化进校园”活动的实施方案》等3个文件。三是政策保证。及时调整了不利于行风建设的2项地方政策。四是加大检查力度。对全市义务教育阶段中小学春季开学收费情况进行了检查。及时处理各类举报、信访案件。积极创建区级教育规范收费示范县活动。积极打造文明、健康、廉洁、和谐的教育环境   五、依法按政策办事,切实解决教育信访问题   认真解决群众合理诉求,做到了“件件有着落、事实有回音”。对转来的上访信件,以及从基层来的上访信件,我们按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,一部分信件转回属地解决处理,提出我们的参考意见;对重要问题都派专人到问题发生地,与当事人和举报人进行核查,最后提出处理意见,做到把问题妥善处理在本地区本单位、解决在基层,不把矛盾和问题推给上级。一年多来,我们接到举报电话8次,交办件13件,教育厅、省信访厅转办3件,一些信访者不了解事情的真相,也不了解当前的政策法规,凭着主观的判断进行信访,提出一些不合理要求。我们与信访人员直接对话,讲政策、讲规章制度、讲形势,进行说服教育,积极引导,而不是粗暴的打发掉,让信访者真正了解政策,心服口服,满意而归。   六、加大维护稳定工作排查力度,努力化解信访工作的难点和敏感问题   我局根据上级维护稳定工作的有关部署,在教育系统内及时开展了不稳定因素排查化解工作。从2014年12月至2014年7月,我局共召开了9次涉及稳定和安全的局务会议进行工作部署;向各中小学(幼儿园)下发了共4个涉及稳定和安全的文件;共进行了4次综合或专项检查,并将检查结果全市通报。   七、存在问题和今后努力方向   我们要着重围绕以下几个方面抓好落实:   (一)坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重,努力建立信访新秩序。   (二)坚持创新机制与强化责任并举,构建信访工作新格局。   (三)坚持依法办事与思想教育工作相结合,正确处理新形势下的人民内部矛盾。   (四)坚持标本兼治,从源头上预防和减少信访问题的产生。

如何制定基层工会信访工作制度?

第一章总则第一条信访工作是工会组织的一项长期的群众工作和重要的政治任务,是联系群众、体察民情的一条重要渠道。做好信访工作,对于贯彻执行党和国家的方针政策,坚持和健全民主集中制,调动广大职工的积极性,深化企业改革具有十分重要的现实意义。第二条信访工作要坚持党的实事求是的原则,按照党和国家的方针、政策、法律、法令和企业的有关规定,正确解释群众提出的问题,满足群众的正当要求,全心全意为人民服务。第三条信访人员应具备的基本条件是:坚持四项基本原则,实事求是,办事公正,顾全大局,遵守纪律,善于做群众工作和思想工作,有较高的政策水平和文化素质。第四条工会信访兼职人员的基本职责是:贯彻企业信访工作的指导思想,执行信访工作制度;把信访问题解决在基层。其基本任务是:受理本系统、本单位和上级领导机关交办、转办的来信来访事项。第五条信访人员在受理信访问题的过程中,要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度出发,遵守信访工作纪律,做到“十不准”。即:不准泄露信访工作中的秘密;不准将揭发检举信访件转给被揭发检举的单位或个人;不准将研究信访问题的会议内容和到会人的不同意见告诉信访人;不准将调查人、证明人的姓名、住址告诉信访人;不准将上级转办批办的信件退给写信人;不准将群众来信的邮票剪揭据为己有;不准无原则地对信访人表示同情或支持;不准公开或暗示信访人到上级机关纠缠;对信访问题的处理意见,在领导未批准之前不准抢先告诉信访人;不准收礼、受贿。对违犯信访工作纪律的人员要按照有关规定严肃处理。第二章组织领导第六条要加强对信访工作的领导,有针对性地研究解决信访工作中存在的问题和重大疑难问题。第七条各级工会领导都要阅批一些群众来信,接待一些群众来访,各子公司和直属单位的工会领导阅批信访的数量一般不少于20%;厂矿工会领导阅批的数量不少于25%,以便及时了解群众的一些意见、要求,密切干群关系。第八条建立健全信访工作网络;保证信访渠道的畅通。工会办公室设兼职信访专业人员,工会各部、各子公司、直属单位和各厂矿工会应根据实际需要,配备兼职信访员,车间工会信访工作由分会主席兼管。信访人员负责办理上级批办和信访部门转办的信访件,并按要求反馈处理结果。第九条坚持“分级负责、归日办理,谁主管、谁负责,及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合”的原则,××总公工会受理的来信来访,按业务分工进行受理;涉及劳动竞赛、技协、先进表彰等方面的信件,由生产保护部负责处理;涉及女职工利益方面的信件,由女工部负责;涉及生活福利、劳动争议等方面的信件,由劳动生活部处理;涉及文化活动方面等方面的信件,由宣教文体部处理;涉及工会组织建设、民主管理等方面的信件,由办公室处理。涉及各子公司、直属单位工会解决的问题,由基层工会解决。做到件件有着落,事事有结果。第三章一般来访接待第十条工会接待群众来访,要文明礼貌,耐心听取陈述,详细登记接谈内容。对群众提出的问题,要根据有关政策、规定予以解释、答复。属正当要求,按政策规定应该解决的问题;要积极帮助解决;属批评建议,要热情欢迎。使越级重访率不超过10%。第十一条对上级或有关部门转办的来访问题,作出处理、解释、答复后,按时限要求向转办部门反馈。第十二条来访人突然患病或精神病人时,确有实际问题的,与其所在单位工会联系商处;滞留不走、干扰正常工作的,请其所在单位工会劝离。第十三条对到工会来访人的食宿、车费、医疗费等,原则上由本人自理;来访人反映的问题按政策规定应该解决,而经济上又确有特殊困难的,受理单位要严格审查把关,经财务部门同意、报请领导批准后,酌情解决。第四章一般来信受理第十四条受理群众来信要认真负责,详细登记,及时处理。对职工群众询问有关政策、规定的来信,要及时复信解答;来信人所提要求按政策规定不能解决的,要复信解释;来信反映能解决的问题,要积极帮助解决;对一信多投或内容相同的重复信,其首收的来信,已作妥善处理的,其余的登记后存查;有新内容的,按初信处理;对揭发检举类信件和来信人要求给予保密的信件,应采取隐名摘抄或隐名打印的办法进行转办,以保护写信人;对附有证件、物品的来信,要将证件、物品逐件登记清楚。信件处理完毕,需退还的证件、物品要退给来信人,并复信说明情况;上级转办的来信,不属本单位受理时,登记后退给转信部门,并说明情况;来信人及被反映人均无姓名、地址,且信的内容含糊不清、无从查处的,或精神病人写的又无实际内容的来信,登记后存查;有实际内容的匿名信,应视同署名信同样认真处理;各级工会受信部门要切实做好初信受理工作,使越级重信率不超过15%。第十五条对于转办、批办的信件,承办单位处理完后,要在2周内以口头或书面形式向转信部门反馈处理结果。第十六条受理来信从收信登记到呈间转递、从查处到复信答复,都要详细记载。第五章信访信息反馈第十七条加强来信来访信息反馈工作。反馈的主要内容是:来信来访中的重要批评、建议和采纳建议后取得较好效果的;重要揭发、检举查证属实的;不及时处理可能造成重大损失的;集体访、联名信或有此苗头的;重大伤亡事故等可能引起越级上访的;领导和承办人员妥善处理信访问题的典型事例以及其他重要信息,要逐级反馈。重要紧急信访信息,要立即向上级领导和信访部门口头或书面反馈。

个人信访工作自查报告5篇

【 #报告# 导语】信访是除法律以外的又一种解决问题的办法,是一种比较直接的利益表达形式。以下是 无 整理的个人信访工作自查报告,欢迎阅读! 1.个人信访工作自查报告   一、提高认识,坚定做好信访工作的信心   信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和实践,坚定了我做好信访工作的信心。   二、认真学习,尽快进入工作角色   要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》《省信访条例》和其它相关法律法规。、在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向同志们请教,通过学习,自身工作能力得到很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。我参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等区几个影响较大的群体上访事件。这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好几年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力,使我受益匪浅。   三、真诚接待,切实解决来访群众实际问题   信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我区经济社会的稳定贡献自己的一份力量。一位88岁老人,因家庭赡养矛盾,多次上访没有解决,我热心接待,记录好情况后,并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家,耐心细致地做他们的工作,最后全家达成一致,老人也非常满意。街等户因问题多次上访,而且情绪非常激动,我认真倾听他们反映的问题,入情入理地进行疏导,使他们情绪稳定下来。同时我又积极协调自来水和街工委等相关单位,在很短时间内使他们反映的问题得到解决,得到群众赞誉。在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。   四、爱岗敬业,严格要求自己   我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在这段时间里,信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我注意廉洁自律,认真执行中央有关廉政的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群众面前树立党员的良好形象。通过这段时间挂职锻炼,收获很多:做为一个党员干部,不但要认真学习“三个代表”重要思想,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的公仆意识,提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的能力,也使我的组织协调能力得到提高,更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为我今后开展工作创造了有利条件。虽然在工作中得到了锻炼和提高,但是按照党和人民的要求还有很大差距,主要感觉到理论 功底不厚,领导工作经验不足,这些都是我今后应该加以改进和提高的,我将在新的工作岗位上继续求真务实,开拓创新,把全部身心投入到做好本职工作中。 2.个人信访工作自查报告   “稳定压倒一切”和“安全第一”,是当前学校工作的重心所在,做好学校的信访工作,是实现稳定和确保安全的前提。信访工作是密切联系师生员工的重要渠道,是化解内部矛盾、促进学校改革、发展、稳定的重要工作。   一、建立组织、明确责任   我校高度重视平安与稳定工作,高度认识信访工作的重要意义。学校党委领导充分认识到,信访工作是一项政治性很强的群众工作,是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道;起着密切联系群众,充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性,维护安全团结政治局面的作用。从而把社会稳定的大局作为对待信访工作的核心,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上,不断提高思想认识,从各个方面做好学校安全稳定工作。学校每月定期召开一次信访工作例会,做到部署全局,坚持学校领导带头抓好安全稳定工作,对安全稳定工作负总责,做到了领导有明确分工、具体有专人办理。即做到,信访工作有人问、有人抓,使信访工作落到实处。   我校各处室严格按照信访工作原则,明确职责,遇到特殊情况逐级反映,分段受理,制止了重复上访。各处室对上访问题认真接待,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决了群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。以高度负责的态度,把问题解决在处室、本年级、本班,从不放任不管,从未发生推向上级的情况。另外,学校还特别规定,若因工作不负责,造成越级上访或产生严重后果的,严肃追究其责任。   二、规范工作、加强沟通   为保证信访工作有序开展,切实保证信访工作得到落实,我校还制订了信访工作制度,明确信访工作规范化,即做到对来访者要热情接待,耐心听取意见。   对收到的信件及时向领导报告,按领导指示进行办理。对上级转办的信件,及时办理报果,并做到来信有登记,上访有记录。加强值班、信息和信访工作。在规范管理和强化监督的前提下,学校内部上下级之间、部门之间、集体之间加强沟通,充分发挥信访领导小组的桥梁纽带作用,以感情相融作为沟通与协调的方法,做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层;规范上访行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组能够在第一时间对发生的问题作出判断和处理,并且能够做到每事有案,对于比较棘手或一时处理不了的,学校部门先做好思想工作,并向教职工说明情况,讲清道理,把工作做到细致有效。另外,对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题,学校领导在得知情况后,能迅速通过专门的行政会,以、最快的措施将问题处理妥当,并能够做到有记录、有反馈。   三、强化管理、加强教育   信访事件往往因安全不稳定因素而起,为了从根本上杜绝越级上访、集体上访事件的发生,学校着力抓好校园平安稳定工作。学校专设安保处,定期集中组织专门力量集开展不稳定因素排查活动,特别是把重点人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生安全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象,对排查出来的问题和隐患立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,从而有效防止了重大的发生。   坚持每月一次的矛盾纠纷排查制度,进一步加大了矛盾纠纷调处工作力度,对带有倾向性和苗头性的问题,尤其是涉及国家政策落实、财务、职称晋升等群众切身利益的问题,特别是可能引起上访甚至越级上访的问题,提前积极介入,主动采取措施,确保了把问题解决在上访形成之前,对情绪激动的人员,有主要领导接访,并认真负责地做好安慰、解释、处理工作,从不简单草率,马虎了事。学校进一步加强安全法制宣传教育,对全体师生员工进行了长期、广泛、深入的安全法制宣传教育,特别加强了交通安全教育、网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育,从而增强了师生安全意识,使师生熟知有关安全制度和知识,提高了自我防范能力。   四、深入基层,力求民主   我校定期召开教师座谈会,听取教师意见、建议和要求,并通过座谈及时了解教师工作、生活中的困难,在工作和生活上给予关心和鼓励,在全校努力营造“和谐大家庭”的氛围,使教职工逐渐形成爱校为家的责任感和荣誉感。对于一些教师普遍反映的热点、难点问题,学校高度重视,能解决的及时解决,不能及时解决的,则通过多方途径寻求对策和支持,将师生中存在困难化大为小。由于我校党委高度重视信访工作,重视校园平安稳定工作,积极关注师生、家长、社会动态,学校形势稳定、和谐。在一年的时间里,学校在信访工作上没有发生任何问题,但在某些细节方面还做得不够。因此,我们仍要高度重视,一如既往地抓好这项工作,为保证学校能有一个有条不紊的发展态势作出应有的贡献。 3.个人信访工作自查报告   我局在__年环保信访工作中,始终围绕保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环保信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提高了信访工作水平,起到较好的社会效果。   一、加强环境信访工作的领导,全力提高调查处理能力。   环保信访在一定程度上反映了人民群众的呼声。所以信访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,把信访工作纳入主要议事日程,及时研究解决信访工作中遇到的重大问题,指导信访工作;二是把信访工作目标分解到各职能部门。我局环保举报工作主要由环境监察的大队负责,做到任务到部门,责任到个人,形成了上下共同承担信访工作的局面;三是制定了一系列的信访处理的制度、程序,规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使信访工作进一步规范化、制度化。   二、强化服务宗旨,改变工作作风。   为使环保信访工作变被动为主动,切实做到防患于未然,我们主要做了以下工作:一是主动汇报工作,认真听取意见。二是严把建设项目环保审批关,严格执行环评制度和“三同时”制度。在项目审批过程中,简化审批手续,实行一站式审批,对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助建设单位协调和办理审批手续,严格控制了新污染源的产生,从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度,从根本上减少引起环保信访的事由。   __年,我局共接待群众来访和电话来访17件次,县委政府督查案件3件,市环保局批转案件2件。在处理过程中,局领导及时召开办公会议安排部署,在第一时间赶往现场进行调查了解,及时作出处理;对于群众来访和电话来访,每一件都作出了相关处理后及时向来访者回复。这样即坚持了执法的严肃性,又做到以理服人,所处理结束的案件无一例上访,避免了环保信访事由的发生,收到了很好的效果。   三、加强信访队伍建设,努力适应新形势下的信访工作。   信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证,为适应新时期环保信访工作的需要,及时解决人民群众所反映的环境问题,我们采取以下措施:一是为了维护保证社会稳定,我局开通了“12369”环保举报热线,执行全年12小时值班,特殊时期24小时的值班制度。二是加强信访工作人员的法制观念,不断提高依法行政水平,使信访工作人员的法制观念进一步增强,收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感,进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施,提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。   四、存在问题和下一步工作打算。   我县的环保信访工作虽然取得了一定成效,但距党和人民群众对环保信访工作的要求还有一定距离。因此我局在下一步工作中,将始终围绕“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发,努力改进和加强环境信访工作。   我局在下一步的工作中一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。立足新的实践,进一步完善我们的工作思路,充实我们的工作经验。二是加大对案件的查办力度,确保信访渠道畅通。我们坚信,有县委、县政府和市环保局的领导,有县信访局的正确引导,有各有关部门的密切配合,有人民群众的支持和拥护,我县的环境信访工作一定会取得更好的成绩。 4.个人信访工作自查报告   遵照组织安排,到县信访局挂职锻炼业已四月,其间跟随局领导及同事一道接访劝访、转办交办、实地调查,做事不多,收获不少,真可谓受益非浅,体会更深。   一、信访政策规定详尽,条条直指“依法按政策”办事。   信访工作,是社会动态的“晴雨表”和“风向标”,较其它业务工作而言,更有其特有的复杂性和极强的政策性。要做好信访工作,仅有真心和热情是远远不够的,必须通晓党的政策、法律法规,必须具有较高的政策理论水平,并懂得把握时机,正确运用行政、法律等有效资源。   “工欲善,必先利其器”。作为信访战线的一名新兵,初来乍到,我只能一切从头学起,充分利用工作闲暇,认真学习《信访条例》、国家政策以及相关的法律法规,并主动向局领导和同事请教。通过学习和求教,我对信访工作及其重要性的认识有了很大提高,政策理论水平和群众工作能力也有了较大提升,因而在较短的时间内能较快地进入工作角色。   二、信访事项点多面广,件件关乎群众利益。   群众利益无小事,民情就是火情!人民群众来信来访,不论是个体还是群体,大多是认为其权益受到侵害,请求政府为其主持公道,帮其解决问题,或向政府提出意见建议。信访事项,主要集中在企业改制、优抚救济、劳动社保、土地征用、拆迁安置、涉法涉诉等等方面,除个别别有用心外,几乎每一件都关系到群众切身利益。而且在现实生活中,确有部分信访事项是因为少数部门工作人员方法简单、作风不实、执行政策不到位造成的。   对此,作为一名信访工作者,尽管只是挂职锻炼,但我能深深感到信访工作不依法不行,对群众没有感情也不行,必须学会换位思考,要设身处地为百姓着想,特别是对那些弱势群体、困难群众更要真心实意地为他们办实事办好事。__年底,万安镇吴田村张__与丈夫一起来到信访局,反映其母亲患有精神病,父亲患有严重的癫痫病,入赘上门的丈夫又是面部严重残疾,女儿尚在小学读书。她自己近期又因身体不适到市医院就诊,被诊断为先天性心房缺失,亟需转到上级医院手术治疗,仅医疗费就要10多万元。这使原本贫困的家庭更是雪上加霜,高额的医疗费又在何处?每每说到伤心处,张__禁不住声泪俱下。此情此景,实令人揪心,更令人关切。接访过程中,我们除了尽力安慰,同时还引导他们向妇联、民政等有关部门申请援助,并立刻着手办理,呈请分管领导批示,及时转办,以求尽快为其解决困难。   三、信访工作事无巨细,桩桩连着政府与百姓。   信访部门是反映社情民意的窗口,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。信访工作者作为具体实施者,必须始终坚持做到当好党委政府的代言人,当好群众信访的代理人,当好社情民意的代表人。要做好信访工作,还必须始终坚持做到察民情、听民声、解民疑、释民惑、排民扰、解民难。具体而言,就是要坚持做到:针对群众反映的每一个诉求,要从法律和政策上认真负责地解释清楚,让群众听得明白,不能含糊其辞,更不能一推了之;对符合政策规定的,要及时协调有关部门尽快解决;对过高无理要求的,要敢于亮明态度,并主动做好教育疏导工作。在实际工作中,还要坚持做到把处理群众信访问题的过程当作思想教育和政策法制宣传的过程,帮助群众了解实际情况,了解党和国家的方针政策和法律法规,了解各方面为解决问题所作的努力,引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系,从而自觉维护改革发展稳定的大局。   随着时间的推移,我越来越感悟到信访工作这种桥梁和纽带作用,因而从日常接访劝访、转办交办,乃至实地调查,每一次、每一项具体工作,我都努力做到尽心尽力、尽职尽责,绝不能因一己之过、一时疏忽而影响工作大局、影响党群关系、影响政府公信力。   尤其是随着信访工作实践的日益增多,我多次参与了接待处理反映农业“六潮改制、原新光厂棚户区改造、官太移民安置点拆违等几件群体访、重复访事件。其间,我主动迎前,热情接待,积极协助领导和同事做好对上访群众的解疑释惑、疏导化解工作;同时注意维护好党和政府的尊严,维护好党与人民群众之间的血肉联系,力争为我县的和谐稳定发展贡献自己一份微薄之力。   四、信访干部从上到下,人人勤政廉政,亲力亲为。   县信访局上自局长、下至工作人员,包括司机、见习大学生,一共只有8人,任务之繁重,工作之辛苦,不言而喻;且无权无利,甘于清贫,更是令人敬佩!尤其是局领导对工作高度认真负责亲力亲为、其他同志勤勤恳恳任劳任怨始终如一的崇高精神深深地感染了我,让我学到了很多——不仅仅是做事,更多的是做人!   总之,在县信访局挂职锻炼四个月,我一直坚持把它当作一次学习、锻炼的机会,当作充实自己、发展自己的难得机会。事实证明这四个月我收获太多、且受益无穷。非常感谢组织上给我提供这样一次难得机会,同时也衷心感谢信访局领导及同志们对我的关心和帮助! 5.个人信访工作自查报告   信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础具有十分重要的作用。也是增进群众对党和政府的信任、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定和谐的社会环境具有重要的意义。   一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程   信访工作是一个单位维护稳定的基础,我局严格按照《信访条例》和相关文件精神,统一思想,明确目标,把信访纳入全局重要工作议程。   (一)、成立领导小组。局领导班子坚持“以人为本”的理念,成立了以局党组书记、局长为组长的信访工作领导小组,副局任副组长,局各股室负责人为成员,形成了高效、协调的工作运行机制。   (二)、完善领导信访接待日。领导班子成员都安排了信访接待日,在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。   (三)、信访透明制度。做到了规章制度上墙,接待人员上墙,为信访接待创造良好的工作环境。   (四)、严格信访投诉责任制。信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。设立“外来企业信访投诉(咨询)接待室”,开通“外来企业投诉(咨询)热线电话”,切实架起与外来客商沟通的桥梁。   二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平   信访工作是一项十分艰巨复杂的工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。   (一)、做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事”的错误认识,持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。   (二)、围绕“抓早、抓小、抓苗头”原则,结合招商引资数据统计报送,广泛搜集外来企业信息,排查摸底,超前预测,防患于未然。认真办理信访、投诉案件。一是做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。   (三)、严格落实信访首办责任制,及时处理外来企业投诉。对外来企业反映的问题,第一时间调查、第一时间处理,力争做到案了事了。全年处理了1件县油料公司下岗职工联名来信要求解决养老保险问题,局领导高度重视,经与多方协调园满解决了该问题,信访职工反馈相当满意,避免了重复上访、越级上访的发生。   (四)、强化信访投诉跟踪回访。先后抽派了15人次定期或不定期到外来企业了解信访案件落实情况,千方百计减少信访投诉重复回访次数,进一步搞好外来企业管理和服务。   (五)、切实加强信访基础工作。主动深入20多户外来企业调查走访,听取外来企业的意见和呼声,为外来企业排忧解难,协同有关部门为3户外来企业解决了生产经营中遇到的一部分问题。一年来,我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生。   20__年我局的计划和目标是:采取更加细致的工作,坚决把信访工作做到位、做到家。坚决把上访事件控制在零事件。

如何加强企业信访工作

总书记在十八大报告中明确提出:“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”,这凸显了信访维稳的极端重要性。[1]随着社会主义市场经济体制的逐步确立和我国国有企业改革的不断深化,社会经济不断发展,信访维稳工作已成为维护职工正当权益、平衡不同职工群体利益诉求、维护企业和谐稳定、健康可持续发展的重要工作。它不仅能帮助群众解决困难,而且在维护社会稳定,构建和谐社会过程中发挥着重要的作用。尤其对于大型煤炭企业而言,信访维稳工作的有效开展有利于企业高效健康运转,是每个煤炭企业发展纲要中必须彰显的环节。阳泉煤业集团晋东煤炭管理有限公司在信访维稳工作的组织实践过程中不断总结经验教训,针对当下的企业信访维稳工作提出以下几点构想:二、抓住核心重点环节,建立良好工作机制信访维稳工作必须坚持按照“在目标上力求做到杜绝大事、减少小事、力争不出事,在思想上力求做到没事当有事、小事当大事、苗头当事件,在工作上力求做到防患于未然、解决在萌芽、处理在基层”的工作原则开展,并坚持“因素排查是手段,解决问题是关键,保持稳定是目的”的思路,做到“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。准确把握热点问题,妥善处理难点问题,切实解决重点问题,妥善化解各类矛盾。[2]凡事必须牢牢抓住主要矛盾和重点环节,从核心问题出发。首先必须要深入调查了解本企业的信访维稳工作的开展情况和工作中遇到的问题及困难,通过调查访问等方式了解企业职工对于企业信访维稳工作开展情况的意见和建议,定期检查负责信访维稳工作的相关部门的工作情况,以此全面深入了解企业信访维稳工作的现状,并挖掘其中的核心关键问题,提出有针对性的、具体的对应方案。其次,对于企业职工和相关部门所反映的问题,均要进行具体分析和综合研究。不能只看到问题的表面,要透过现象看本质,也不能只单一注意某一问题本身,要从个别到一般、举一反三、由此及彼地总结出具有倾向性和普遍性的核心问题来。对于信访维稳工作实践中反映出的问题,要进行分析、加工和整理,并结合本企业生产经营的状况和需要,制定出既符合国家政策、又适应企业个体发展的信访维稳工作方案。最后,必须建立起良好的、完善的信访维稳工作机制。信访维稳工作的有效开展不能依靠个人的努力,而根本上必须依靠制度的完善和发展。加强企业信访维稳制度建设是做好信访维稳工作的必要保证,只有明晰确定的制度才能指导信访维稳工作人员有秩序地开展工作、才能指导企业职工有秩序地行使自己的权利、维护自己的权利。企业要着重建立不稳定因素季度排查反馈制度、信访交办制度、首问责任制等一系列信访维稳工作制度,同时,要进一步细化对基层干部、信访工作人员的监督检查和考评,要建立起一套可持续发展的培训制度,提高信访维稳工作人员的工作水平和责任意识,建立起一套成熟、完善、良好的信访维稳工作制度,为企业的可持续健康发展保驾护航。三、大力提高思想意识,确立创新思路理念和谐稳定的企业氛围和企业职工解构是企业发展壮大的前提,信访工作与企业稳定息息相关。面对新形势、新变化,企业信访维稳工作必须坚持以科学发展观为指导,积极探索工作的新理念、新方法、新途径,大力提高信访维稳工作者和企业职工的思想意识,不断确立创新的信访维稳工作发展模式和新的理念、思路,以此全力确保企业的科学、稳定发展。大力提高信访维稳工作人员及全体企业职工的思想意识是做好企业信访维稳工作的必要前提和首要基础。按照马克思主义哲学的基本观点,意识指导实践,对人们的实践行为具有能动的作用,只有正确的思想意识才能促进实践健康发展,错误的思想意识则反而会阻碍实践的发展进步。因而,必须首先确立正确的思想意识观念,提高企业信访维稳工作者的思想观念,要求信访维稳工作人员提高自身业务水平,坚持公平公正、公开透明办理信访维稳事件;同时,还必须大力提高企业全体职工的思想意识水平。近年来企业改制分流过程中,各种利益格局深刻调整,一些新的矛盾和问题不断涌现。当前企业信访诉求复杂、涉及面广、信访积案多,重点和挑头人员活动频繁、表达方式激烈、沟通调处困难,突发性情况增多、稳控难度大,特别是越级访、集体访、重复访、盲目访现象突出等等[3],这些信访维稳工作中出现的问题都说明企业职工参与信访维稳工作、维护自身合法权益的意识还不够充分,对于如何正确有序参与信访维稳工作还不甚了解,这严重影响了企业信访维稳工作的正确开展和健康发展,不利于企业整体向前发展。面对信访维稳工作中出现的这些新问题,企业必须大力提高全体企业职工的思想意识,对职工进行学习培训,使之充分认识到信访维稳工作的重要性以及积极、有序参与信访维稳工作的方式和途径,树立正确的思想意识以促进信访维稳工作的高效进行。改革开放后,我国经济飞速发展、社会变化日新月异,同样地,信访维稳工作也并非是一件一成不变的工作,在实践的过程中会不断出现新问题、新情况。这就要求企业不能墨守成规、刻舟求剑,必须与时俱进,针对实践中出现的新问题、新情况,不断创新发展思路,研究针对新问题、新情况的全新工作模式和工作思路,不断推陈出新,注重以人为本,从企业职工的切身利益以及企业发展的切实要求出发,实事求是、不断创新,探索解决问题的新途径。要克服陈旧的工作模式,摒弃陈旧观念,不断学习最新的信访维稳工作管理理念,对于信访工作中所反映出来的普遍性、关联性和倾向性的问题,不能仅仅停留在单纯地解决问题的层面上,必须深入剖析问题之所以发生的根本原因和根本内核,注重从政策和制度的层面上研究和解决问题,关注制度和理念层面上的创新问题,及时评估工作中出现的问题的风险大小,追根溯源、究其根本,创新解决问题的方法和模式,积极应对化解问题。最后,还应在夯实原先工作模式的基础上,不断创新工作方式和工作思路,积极调用各方资源和力量,促进信访维稳工作的高效发展。在具体的工作方式和制度建立上,要创新思路方法,畅通企业职工信访的绿色通道,使职工的意见和建议可高效、完整地向上传达;还要加强防患意识,不能单纯消极应对问题,而应在问题还未发生时就加强防范等。这些全新的工作思路和工作方法都是促进信访维稳工作创新发展的必要组成部分。四、结语社会学家曾形象地将信访维稳工作比喻为社会稳定的“调节器”、群众情绪的“减压阀”和党群干群关系的“晴雨表”,由此足见信访维稳工作在企业发展和社会发展中的关键性地位。阳泉煤业集团晋东煤炭管理有限公司作为大型煤炭企业必须注重企业信访维稳工作的高效健康发展,并以信访维稳工作的有效成果推动整个企业的长足发展与进步。

综治维稳信访工作职责范本

职责一:综治维稳信访工作职责   1、开展宣传培训。认真做好治保、调解、综治协管员以及群防群治队伍的教育、管理、培训和考核等工作;形式多样地精心组织开展政策、法律法规和综治平安建设系列宣传活动。发动社会各方力量参与综治维稳和平安建设工作。   2、掌控维稳信息。依托综治办,以情报信息主导维稳工作,多层次,全方位组建公秘结合的维稳情报信息员队伍,及时广泛收集,分析研判涉稳情报信息,为镇党委、政府会牢牢掌握维稳工作主动权当好参谋助手。   3、受理群众来访。统一受理群众来访来信,科学有序分流处置信访事件,及时反馈办信办访结果,方便群众诉求,畅通信访渠道。   4、排查矛盾纠纷。建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。依托大调解工作平台,发挥人民调解、行政调解、司法调解的职能作用,统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访。   5、加强社会管理。组织做好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员的安置帮教、法律服务、法律援助、社区矫正、国家安全人民防线建设和反邪教等工作;协调做好道路交通、安全生产的管理、教育与预防工作。   6、落实防控措施。按照谁管理、谁负责和属地管理原则,协调、督促指导本辖区村、企事业单位和基层组织落实人防、物防、技防措施,全面提升社会治安防控水平。   7、指导平安创建。认真贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设的方针、政策与部署要求,从本地实际出发,精心组织开展“平安村”、“平安企业”、“平安校园”、“平安家庭”等基层系列平安创建活动。   8、组织专项整治。定期分析治安和社会稳定形势,排查治安乱点、摸清找准治安突出问题与症结,及时组织开展专项整治,确保一方平安稳定。   9、处置突发事件。一旦发生突发事件苗头、,要积极应对,科学有序组织协调,想方设法采取有效措施,妥善果断处置各类突发性和群体性事件苗头、。   10、督导责任落实。认真配合上级部门督促检查本村、企业、学校等单位社会治安综合治理责任书的执行情况,以及完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其他有关工作情况,兑现考核奖惩措施。 职责二:综治维稳信访工作职责   村综治信访维稳工作在镇综治信访维稳工作组领导下开展工作,主要职能是组织协调、督促、指导本村开展基层社会治安综合治理、维护社会稳定和平安创建等工作。具体承担以下任务:   1、认真落实上级维稳综治工作组有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设方面的工作部署,制订本村综治工作计划,并负责组织实施;   2、积极开展矛盾纠纷排查调处工作,力争把矛盾纠纷化解在当地,协调处置各类突发性的群体性事件,确保不发生重大群体性事件和集体越级上访事件;   3、根据实际情况组织开展治安巡逻,切实加强治安防范工作,防止各类治安、刑事案件发生;   4、积极参与配合上级综治部门和公安机关开展的专项斗争,组织排查、协调整治本村的治安问题;   5、做好消防和交通安全宣传教育、督查工作,防止发生山林、房屋等各类火灾和交通安全事故;   6、切实加强刑释解教人员帮教工作,防止出现重新违法犯罪,发现有违法犯罪动向和异常情况及时报告。   7、切实加强流动人口和出租屋管理服务工作,落实流动人口治安责任制,关心、帮助、解决流动人口在生产生活中存在的实际困难,及时上报流动人口信息,对流动人口做到情况明,底数清。   8、组织、督促辖区企事业单位和村居、民积极开展基层平安创建活动,组织开展平安建设、综治、法制等宣传教育活动,营造基层创建的浓厚氛围,积极参与上级相关部门组织的各类培训教育活动;   9、完成镇党委、政府和综治信访维稳工作组交办的其他任务。 职责三:综治维稳信访工作职责   1、贯彻宣传党的路线、方针、政策,严格执行国家的法律、法规和规章制度,组织处置辖区内的各类社会不稳定事件;   2、组织开展社会不安定因素及重大矛盾纠纷排查,开展社会治安重点整治地区及突出问题联合整治,定期召开工作例会,分析形势,及时向镇乡(街道)和上级有关部门报告重大社情和难点、热点问题;   3、组织相关部门对下级调解组织移送上来或直接受理的矛盾纠纷进行调解;对突发性易激发的矛盾纠纷实行联合调解;   4、组织对村(社区)综治信访维稳工作站(包括基层调委会、治保会、帮教小组、村民小组、警务室)的管理和指导,不定期地开展工作检查,落实工作措施,维护社会稳定;   5、组织开展好刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作;   6、组织开展法制宣传教育,落实预防青少年违法犯罪的工作措施,开展特殊人群维权援助工作;   7、组织开展巡逻防范、禁毒、预防和处理邪教、流动人口登记管理工作;   8、接待处理群众来信来访,协助有关部门控制好集体上访、越级上访和重复上访;   9、综合协调中心以外有关部门,协助中心处理有关事项;   10、协助本镇开展依法治理工作和交办的其他有关工作。 职责四:综治维稳信访工作职责   一、广泛宣传、深入贯彻落实党和国家关于维护稳定和社会治安综合治理的路线、方针、政策,组织、协调、指导辖内维护稳定和社会治安综合治理工作,动员广大人民群众和社会各方面力量积极参与。   二、根据上级党委政府和综治委、以及镇街、党工、委、政府办事处、的工作部署,结合本地区实际,研究制定具体工作计划安排,并组织实施。   三、及时排查治安混乱地区和突出治安问题,组织、协调有关部门开展综合治理。   四、积极开展矛盾纠纷排查调处工作,充分发挥公安、司法、信访、法庭等部门在联调工作机制中的作用,预防和减少重大矛盾纠纷和群体性事件的发生。   五、加强社区村、治保会、调委会和群防群治队伍建设,建立健全工作机制,加强管理培训,提高队伍素质。协同派出所组织开展辖区人防、物防、技防建设。   六、认真做好辖区内各部门、各单位维护稳定及社会治安综合治理目标管理责任制签约、检查、考核工作。对工作成效明显的进行表彰奖励;对存在问题的督促落实整改措施;对发生严重危害社会稳定问题的,向党委、政府和上级综治部门提出实施领导责任追究和社会治安综合治理一票否决建议。   七、了解和掌握本地区维稳、综治工作开展情况,对工作中出现的新情况、新问题,及时向上级维稳综治部门提出意见和建议。深入开展维稳综治理论研究,总结推广先进经验。   八、组织开展基层平安建设活动。牵头组织综治信访维稳中心日常工作。   九、完成党委、政府和上级维稳、综治部门交办的其它事项。 ;
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