水资源费

水资源费征收标准是：取用地表水：公共供水企业、原水企业每立方米0.20元；工商业自备取水每立方米0.20元；贯流水每立方米0.02元；水力发电每千瓦时0.008元；特种用水每立方米1元。取用地下水：一般用水每立方米0.50元；特种用水每立方米2元。新的水资源费征收标准主要分为城市（镇）公共自来水、非农业用水、农业灌溉、石油天然气开采取用水以及农村生活、养殖、公共事业取用水五类，并对各类水资源费征收标准做如下调整，具体如下：1、城市（镇）公共自来水水资源费标准；Ⅰ区和Ⅱ区地下水水资源费标准分别为0.12元/立方米和0.09元/立方米，地表水标准分别为0.06元/立方米和0.05元/立方米。2、非农业用水水资源费标准；（1）城市（镇）生活、绿化和公用事业等自备水源标准按城市（镇）公共自来水水资源费的2倍核定；（2）工业、商业、服务业等行业自备水源，Ⅰ区和Ⅱ区取用地下水的水资源费标准分别为1.20元/立方米和1.00元/立方米；地表水标准按地下水的50%核定；（3）洗车、生产矿泉水、纯净水、酒类、饮料等行业自备水源地标准按城市（镇）范围内工业、商业、服务业等行业自备水源的4倍核定；高尔夫球场、高档洗浴等行业自备水源标准按城市（镇）范围内工业、商业、服务业等行业自备水源的8倍核定；（4）水利工程非农业供水，Ⅰ区和Ⅱ区取用地下水的水资源费标准分别为0.5元/立方米和0.4元/立方米；地表水标准按地下水的50%核定。3、石油天然气开采水资源费全疆采用统一标准，地下水水资源费标准为3.6元/立方米。地表水标准按地下水标准的50%核定。法律依据：《中华人民共和国水法》第七条国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条 下列情形不需要申请领取取水许可证：（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。前款第（二）项规定的少量取水的限额，由省、自治区、直辖市人民政府规定；第（三）项、第（四）项规定的取水，应当及时报县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案；第（五）项规定的取水，应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。

违反本办法规定,未经批准擅自取水的,由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为,限期采取补救措施,处2万元以上10万元以下罚款。对未经批准擅自建设取水工程或者设施的,由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施;逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的,由水行政主管部门组织拆除或者封闭,所需费用由违法行为人承担,可以处5万元以下罚款。 本办法自2009年7月1日起施行。2000年12月28日省人民政府公布的《河南省取水许可制度和水资源费征收管理办法》(省政府令第59号)同时废止。

缴纳城市公用事业附加费的标准,按公交企业营运收入总额的5%收取。对城市公用事业附加费征收管理办法来说，各省一般都采取收支两条线的办法，由财政部门出具的收款收据进行结算，对于这部分代征的城市公用事业附加费用，直接上缴财政，不作为增值税计税依据。如果你单位有代征手续费收入，则缴纳增值税。 会计处理如下：借：银行存款 贷：其他应付款——应付城市公用事业附加费 上缴时：借：其他应付款——应付城市公用事业附加费 贷：银行存款 其他业务收入（代征手续费） 应交税金——应交增值税（与其他业务相关的增值税） 如无代征手续费，则贷方的后两个科目去掉即可。

1 、水资源费的征收现状我国从 1980 年开始征收水资源费，目前，全国有 29 个省（自治区、直辖市）已出台水资源费征收管理办法并已征收水资源费。据统计， 1998-2005 年，全国共征收水资源费 170.53 亿元，且呈逐年增长趋势，年平均增长率为 26.97% 。可见，全国范围内水资源费征收工作进展较快，征收管理工作取得了巨大的成就，不仅促进了水资源的合理开发和节约保护，也为全面实行水资源费征收打下了一定的基础。但不能否认，水资源费的征收管理仍存在着一些问题，如：征收标准低，使用范围不明确，使用不规范，征收机制不完善等，因此难以促进水资源的节约和可持续利用。新颁布的《条例》进一步明确了水资源的征收范围，规定了水资源费标准制定原则，完善了水资源费征收和缴纳程序，并从促进灌溉方式的转变、树立节约用水意识、实现水资源可持续利用的角度，对农业生产取水的水资源费问题作出了较为全面可行的规定。在《条例》的引导下，我国将加大水资源费征收力度，扩大水资源费征收范围，提高水资源费征收标准。对国有大型水电企业恢复征收水资源费，农业生产取水要依法逐步开征水资源费。在这样的背景下，即使不考虑征收农业用水水资源费，在全国进行水价调整的大形势下，据专家估测，我国水资源费全额征收量应该在每年 200 亿元左右。在未来的 10~20 年左右，我国的水资源费征收额度将达到每年 300 亿元。2 、目前水资源费的主要用途从全国各地水资源费征收使用实践来看，各省征收的水资源费全部留在地方使用。目前水资源费的主要用途包括以下几方面：基础工作、设备、人员工资及其他。据统计， 1998~2005 年我国共征收水资源费 170.53 亿元，共支出水资源费 109.28 亿元，水资源费支出占总收的 64.08% 。从水资源费的作用来看，目前水资源费的显性用途主要是在水资源管理的基础工作以及人员工资上，这两项开支占水资源费征收总量的 27.09% ，而 32.91% 的水资源费用于其他项目上，具体用途各地不同。三、新时期水资源费用途探析 《条例》规范了取水许可的管理和水资源费的征收管理，同时其第三十六条明确规定：征收的水资源费应当全额纳入财政预算，由财政部门按照批准的部门财政预算统筹安排，主要用于水资源的节约、保护和管理，也可以用于水资源的合理开发。根据水资源费的性质和对《条例》的理解，在目前水资源管理情势下，我国的水资源费应该绝大部分用于水资源的节约、保护和管理，从需要与可能看，目前用于水资源节约、保护和管理的水资源费使用范围宜为：（ 1 ）水资源节约、保护、管理和政策、规划、方案和标准的研究与制定。加水资源节约、保护、管理政策法规的研究；水资源规划编制的经费补助；水量分配方案和水量调度预案的研究和编制经费等。（ 2 ）行政许可的实施与监督，信息采集、监控与发布。如水资源管理信息系统的建设和运行维护；根据水资源节约、保护和管理的需要，进行水资源补充监测的经费；水资源节约、保护和管理基础资料的收集、整编和信息发布等。（ 3 ）基础工作研究及新技术推广。如水资源调查、评价经费补助，水资源节约、保护和管理的先进科学技术的研究、推广和应用，水资源保护新技术的开发及应用等。（ 4 ）宣传、教育、培训、奖励与能力建设。水资源节约、保护和管理奖励资金，水资源管理人员培训和宣传教育资金等。（ 5 ）试点工作补助以及应急事件处置补助。如节水型社会建设试点经费补助，水源污染应急事件处置补助等。《条例》规定，水资源费也可用于水资源的合理开发。从对《条例》第三十六条的理解，相对“水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理”，用于水资源的合理开发不是水资源费的主要用途，应理解为小范围补助性质的。从需要与可能看，宜用的范围应是水资源配置工程的前期工作经费补助、具有公益性的重要水源工程建设资金补助等，而非水利工程建设资金。

您好！根据《中华人民共和国水法》和国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规的规定，取用水资源的单位和个人，除条例规定的例外情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条列举了例外的情形：下列情形不需要申请领取取水许可证:(一)农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的;(二)家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的;(三)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取(排)水的;(四)为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的;(五)为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。前款第(二)项规定的少量取水的限额，由省、自治区、直辖市人民政府规定;第(三)项、第(四)项规定的取水，应当及时报县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案;第(五)项规定的取水，应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。根据以上规定，农村公共供水如果来自本集体经济组织的水塘、水库，则不需要征收水资源费；如果是抽取的地下水，则要收取水资源费。谢谢阅读！

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第一条　为了加强水资源管理和保护，促进节约用水、计划用水和水资源合理开发利用，根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内取用水资源的单位和个人（以下简称取用水人），应当遵守本办法。第三条　县级以上水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可和水资源费征收的组织实施和监督管理。　　省水行政主管部门所属的流域管理机构，受省水行政主管部门的委托，负责流域范围内取水许可的审核和监督管理。　　市州、县市区水行政主管部门负责本行政区取水许可的日常监督管理。第四条　下列情形不需要申请取水许可：　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；　　（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等年取水量少于2000立方米的；　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；　　（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。　　前款第（三）项、第（四）项规定的取水，取水人应当在取水后5个工作日内，报所在地县级水行政主管部门备案。第五条　取水许可实行总量控制与定额管理相结合的制度。　　省水行政主管部门或者所属流域管理机构应当根据水资源条件，依据水资源管理控制指标、水资源综合规划、开发利用规划以及主要河流水量分配方案，确定市州取水许可总量控制指标；市州水行政主管部门应当依照省水行政主管部门或者流域管理机构确定的取水许可总量控制指标，确定所辖县市区的取水许可总量控制指标，并报省水行政主管部门和流域管理机构备案。　　各级水行政主管部门应当根据国家和本省行业用水定额核定取水单位许可水量。审批的取水量不得超过本行政区域的取水许可总量控制指标。第六条　县级以上人民政府应当依据水资源管理控制指标，按照地下水资源采补平衡原则，确定本地区地下水可开采量指标，定期核定并公布地下水超采区，明确禁采和限采范围。　　县级以上水行政主管部门许可的地下水取水量，不得超过可开采量指标。　　地下水超采地区，有管辖权的水行政主管部门应当依据地下水可开采量指标，制定地下水超采区逐年核减取水量方案，报同级人民政府批准后组织实施。第七条　需要申请取水的建设项目，申请人应当委托具备相应资质的单位编制建设项目水资源论证报告书。有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构应当组织有关专家对建设项目水资源论证报告书进行审查，并提出书面审查意见，作为审批取水申请的技术依据。　　对未进行水资源论证或未经水行政主管部门前置审批（核）同意的，有管辖权的水行政主管部门不得批准取水许可申请，项目审批（核）部门不予审批或核准项目。　　年取地表水20万立方米、地下水10万立方米以下，且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。第八条　在初始水权明晰的基础上，逐步建立市场配置、政府调控相结合的水权转让制度。在水行政主管部门的监督指导下，区域、行业、取用水人之间进行水权交易。第九条　本区域取水已经达到取水许可总量控制指标，确需新增取水的，应通过水权转让方式调剂解决用水。　　通过水权转让方式申请取水的，取水人应当委托有资质的单位编制水权转让可行性研究报告，经有管辖权的水行政主管部门审查同意后方可办理取水许可。　　利用再生水、矿井排水、苦咸水和集蓄雨水等非常规水资源不受用水总量控制指标和年度用水计划限制。第十条　取水许可实行区域限批制度。取水总量接近用水总量控制指标的地区，有管辖权的水行政主管部门应当对该区域内新建、改建、扩建项目取水许可申请限制审批。　　取水总量达到或者超过用水总量控制指标的地区，除通过水权转让方式获得用水指标外，有管辖权的水行政主管部门应当对该区域内新建、改建、扩建项目取水许可申请暂停审批。第十一条　对取水人提出的取水许可申请，由有管辖权的水行政主管部门依据水资源管理控制指标、水资源综合规划、开发利用规划以及主要河流水量分配方案进行审批。

第一章　总则第一条　（目的和依据）　　为了加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》），结合本市实际，制定本办法。第二条　（管理部门）　　市和区（县）水务行政管理部门（以下统称“水务行政管理部门”）按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。　　本市水务、财政、发展改革和价格行政管理部门依据本办法规定和管理权限，负责水资源费的征收、使用及其监督管理。第三条　（取水总量控制）　　本市取水实行总量控制。　　本市建立取水总量控制指标体系，实际取水量不得超过国家批准的取水总量控制指标。第二章取水许可第四条　（取水许可的原则）　　实施取水许可应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要。　　实施取水许可应当坚持取水总量控制与定额管理相结合，坚持地表水与地下水统筹考虑，严格控制取用地下水，鼓励使用海水、雨水等非常规水源。第五条　（取水总量分配方案）　　市水务行政管理部门应当会同市发展改革行政管理部门根据本市取水总量控制指标，结合本市国民经济和社会发展五年规划、本市水中长期供求规划、本市供水专业规划，制定大型企业（集团）及各区（县）的中长期取水总量分配方案。　　市水务行政管理部门应当根据大型企业（集团）及各区（县）的中长期取水总量分配方案，结合下一年度预测地表水来水量、地下水水位变动情况以及本市经济社会发展情况，制定大型企业（集团）及各区（县）的年度取水总量分配方案。　　中长期取水总量分配方案应当向社会公布。第六条　（行业用水定额）　　行业用水定额由市水务行政管理部门负责组织或者协同各相关部门编制，并报市质量技术监督行政管理部门审定后颁布。　　编制行业用水定额，应当充分听取相关企业和行业协会的意见，听取意见可以采用座谈会、听证会等方式。　　尚未制定本市行业用水定额的，可以参照国务院有关行业主管部门制定的行业用水定额执行。第七条　（取水许可申请的范围）　　除《条例》第四条第一款规定的情形外，取用水资源的单位和个人均应当申请领取取水许可证。　　《条例》第四条第一款第（二）项规定的家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的限额，是指日最高取水量10立方米。第八条　（取水许可审批权限）　　本市取水许可实行分级审批。　　下列取水许可申请，除国家规定由流域管理机构审批的外，由市水务行政管理部门负责审批：　　（一）由国家和市级主管部门审批、核准或者备案的建设项目的地表水取水许可申请；　　（二）日取水量在2万立方米以上（含2万立方米）的地表水取水许可申请；　　（三）地下水取水许可申请。　　除由流域管理机构和市水务行政管理部门审批外的取水许可申请，由区（县）水务行政管理部门负责审批。第九条　（取水申请）　　申请取水的单位或者个人（以下统称“申请人”），应当按照本办法第八条规定，向具有审批权限的水务行政管理部门提出申请。　　取水许可权限属于流域管理机构的，申请人应当向市水务行政管理部门提出申请。第十条　（申请材料）　　申请取水应当提交下列材料：　　（一）取水许可申请书；　　（二）申请人法定身份证明材料；　　（三）有利害关系第三者的承诺书或者其他文件。　　建设项目需要取水的，申请人还应当提交建设项目水资源论证报告书及其审查意见；建设项目取水量较少且对周边影响较小的，可以不编制建设项目水资源论证报告书，但应当提交建设项目水资源论证表，具体要求由市水务行政管理部门另行规定。　　前款中根据本市有关规定已通过规划水资源论证的工业区块内的建设项目，申请人无需再提交建设项目水资源论证报告书或者论证表。第十一条　（取水许可决定）　　水务行政管理部门应当根据审批权限，对受理的申请材料进行审查，综合考虑取水可能对水资源的节约保护和经济社会发展带来的影响，决定是否批准取水申请。　　水务行政管理部门应当自受理取水申请之日起35个工作日内，作出批准或者不予批准的书面决定。　　水务行政管理部门作出批准决定的，应当根据中长期取水总量分配方案以及行业用水定额，核定申请人的取水量。

法律主观：《第七章法律责任 第六十四条水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见，不按照水量分配方案分配水量，不按照国家有关规定收取水资源费，不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。 第六十五条在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。 未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。 虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处一万元以上十万元以下的罚款。 第六十六条有下列行为之一，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款： (一)在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的； (二)围湖造地或者未经批准围垦河道的。 第六十七条在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除、恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除、恢复原状，并处五万元以上十万元以下的罚款。 未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期恢复原状，处五万元以上十万元以下的罚款。 第六十八条生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的，由县级以上地方人民政府经济综合主管部门责令停止生产、销售或者使用，处二万元以上十万元以下的罚款。 第六十九条有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证： (一)未经批准擅自取水的； (二)未依照批准的取水许可规定条件取水的。 第七十条拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。 第七十一条建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，由县级以上人民政府有关部门或者流域管理机构依据职权，责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。 第七十二条有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚，且防洪法未作规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，采取补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任： (一)侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的； (二)在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。 第七十三条侵占、盗窃或者抢夺防汛物资，防洪排涝、农田水利、水文监测和测量以及其他水工程设备和器材，贪污或者挪用国家救灾、抢险、防汛、移民安置和补偿及其他水利建设款物，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任。 第七十四条在水事纠纷发生及其处理过程中煽动闹事、结伙斗殴、抢夺或者损坏公私财物、非法限制他人人身自由，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依法给予治安管理处罚。 第七十五条不同行政区域之间发生水事纠纷，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： (一)拒不执行水量分配方案和水量调度预案的； (二)拒不服从水量统一调度的； (三)拒不执行上一级人民政府的裁决的； (四)在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者上一级人民政府批准，单方面违反本法规定改变水的现状的。 第七十六条引水、截(蓄)水、排水，损害公共利益或者他人合法权益的，依法承担民事责任。 第七十七条对违反本法第三十九条有关河道采砂许可制度规定的行政处罚，由国务院规定。》第七章法律责任 第六十四条水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见，不按照水量分配方案分配水量，不按照国家有关规定收取水资源费，不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。 第六十五条在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。 未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。 虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处一万元以上十万元以下的罚款。 第六十六条有下列行为之一，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款： (一)在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的； (二)围湖造地或者未经批准围垦河道的。 第六十七条在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除、恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除、恢复原状，并处五万元以上十万元以下的罚款。 未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期恢复原状，处五万元以上十万元以下的罚款。 第六十八条生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的，由县级以上地方人民政府经济综合主管部门责令停止生产、销售或者使用，处二万元以上十万元以下的罚款。 第六十九条有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证： (一)未经批准擅自取水的； (二)未依照批准的取水许可规定条件取水的。 第七十条拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。 第七十一条建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，由县级以上人民政府有关部门或者流域管理机构依据职权，责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。 第七十二条有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚，且防洪法未作规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，采取补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任： (一)侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的； (二)在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。 第七十三条侵占、盗窃或者抢夺防汛物资，防洪排涝、农田水利、水文监测和测量以及其他水工程设备和器材，贪污或者挪用国家救灾、抢险、防汛、移民安置和补偿及其他水利建设款物，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任。 第七十四条在水事纠纷发生及其处理过程中煽动闹事、结伙斗殴、抢夺或者损坏公私财物、非法限制他人人身自由，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依法给予治安管理处罚。 第七十五条不同行政区域之间发生水事纠纷，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： (一)拒不执行水量分配方案和水量调度预案的； (二)拒不服从水量统一调度的； (三)拒不执行上一级人民政府的裁决的； (四)在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者上一级人民政府批准，单方面违反本法规定改变水的现状的。 第七十六条引水、截(蓄)水、排水，损害公共利益或者他人合法权益的，依法承担民事责任。 第七十七条对违反本法第三十九条有关河道采砂许可制度规定的行政处罚，由国务院规定。

第一条　为加强水资源管理和保护，促进水资源节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《江西省水资源条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内凡利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的单位和个人，除本办法第四条规定的情形外，都应当依法申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。　　前款所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。第三条　县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限负责取水许可制度的组织实施和监督管理。　　县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本办法规定和管理权限，负责水资源费的征收、管理和监督。第四条　下列情形不需要申请领取取水许可证：　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；　　（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等日取地表水十立方米、地下水五立方米以下的；　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；　　（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。第五条　申请取水的单位和个人，应当向取水审批机关提出申请，并提交国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》第十一条、第十二条规定的申请材料。申请利用多种水源，且各种水源的取水许可审批机关不同的，应当向其中最高一级取水审批机关提出申请。　　申请取水并需要设置入河排污口的，申请人应当在向水行政主管部门办理取水申请的同时，按照国家有关规定一并向生态环境主管部门提出入河排污口设置申请。第六条　取水许可实行分级审批。　　（一）下列取水由省人民政府水行政主管部门审批并发放取水许可证：　　1、跨省河流、省际边界河流日取水量在国务院水行政主管部门授权流域管理机构审批限额以下、三万立方米以上的；　　2、工业和城镇生活日取用地表水十万立方米以上、跨设区的市大型灌区取用地表水、水库设计库容一亿立方米以上的；　　3、取用地下水，日取水量五千立方米或者年设计取水量一百万立方米以上（不含地温空调项目取水），其中取用矿泉水、地热水日取水量在两千立方米以上或者年设计取水量四十万立方米以上的；　　4、水电站总装机六万千瓦以上、火力（含生物质能）发电总装机三十万千瓦以上的；　　5、跨设区的市行政区域的取水或者设区的市之间有争议的取水。　　（二）流域管理机构和省人民政府水行政主管部门审批权限之外的建设项目取水权限，由设区的市及县级人民政府水行政主管部门协商确定，并报送省人民政府水行政主管部门备案。　　（三）地温空调项目取水由设区的市及县级人民政府水行政主管部门审批。　　省人民政府水行政主管部门可以根据水资源状况和取用水情况，对取水许可审批分级管理权限进行调整，并报省人民政府备案。第七条　取水许可申请的受理、审批及取水许可证的核发程序按照国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》和国务院水行政主管部门的有关规定执行。　　下级水行政主管部门办理的取水许可，应当报送上一级水行政主管部门备案。对不按规定发放取水许可证的，申请人可以向上一级水行政主管部门投诉。上一级水行政主管部门接到投诉后，应当及时调查核实、督促改正。第八条　建设项目取用水实行水资源论证制度。　　建设项目需要取水的，建设单位应当根据《江西省水资源条例》规定，按照建设项目水资源论证报告书编制基本要求，自行或者委托有关单位对其建设项目进行水资源论证。未依法完成水资源论证工作的建设项目，建设单位不得开工建设和投产使用。第九条　取用水实行总量控制制度。　　省人民政府水行政主管部门应当制定省内主要江河流域的水量分配方案，报本级人民政府批准后实施，建立覆盖流域和县级以上行政区域的取用水总量控制指标体系，实施取用水总量控制。　　经批准的设区的市、县（市、区）的水量分配方案是用水总量控制的依据。县级以上人民政府水行政主管部门许可的取水总量不得超过分配给本行政区域的用水总量；取水许可总量达到水量分配总量百分之九十的行政区域，限制审批建设项目新增取水；达到或超过水量分配总量的行政区域，暂停审批建设项目新增取水。　　地下水超采地区，禁止农业、工业建设项目和服务业新增取用地下水。

第一章　总则第一条　为加强水资源管理，促进水资源合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》、《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》和国家有关规定，制定本办法。第二条　本办法适用于四川省行政区域内利用水工程或者机械提水设施直接从江河、湖泊和地下取水的单位和个人。第三条　各级水行政主管部门按照水资源分级管理权限，统一管理本行政区域内的水资源。　　其他有关部门按照本办法的规定，协同水行政主管部门管理水资源。第二章　取水许可第四条　凡直接从江河、湖泊、地下取水的单位或个人，均应向水行政主管部门申请取水许可。　　为家庭生活、家庭饲养的畜禽饮用取水和用人力、畜力或者其他简易方法取水的，不需要申请取水许可。　　为维护公共安全或消除对公共利益的危害必需取水的，为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必需取水的，免予申请取水许可。第五条　水行政主管部门负责取水许可工作的组织实施和监督管理，其他有关部门积极配合。　　取水许可实行取水限额管理。取水许可的管理限额由省水行政主管部门制定。下列取水在省管理限额以内的，由省水行政主管部门审批、发放取水许可证：　　（一）在国务院水行政主管部门授权管理的江河、湖泊取水的；　　（二）在省管江河、湖泊取水的；　　（三）在市地州边界河流、湖泊取水的；　　（四）跨市地州行政区域取水的；　　（五）国家和省批准的建设项目需要取水的；　　（六）取用地下水的。　　市、州、县人民政府和地区行政公署的水行政主管部门，按照水资源分级管理权限或者受上级水行政主管部门的委托，负责本行政区域内取水许可证的审批、发放。第六条　取水许可应当首先保证城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业用水和航运等需要。取水许可必须符合江河流域的综合规划，国家和地方的水中长期供求计划，遵守经批准的水量分配方案或者协议。第七条　地下水取水许可不得超过本行政区域地下水年度计划可采总量，并符合井点总体布局和取水层位的要求。　　地下水年度计划可采总量、井点总体布局和取水层位，由水行政主管部门会同地质矿产行政主管部门制定；城市规划区内地下水年度计划可采总量、井点总体布局和取水层位，由水行政主管部门会同地质矿产主管部门、城市建设行政主管部门制定。第八条　严格控制在地下水超采区开采地下水，禁止在没有回灌措施的地下水超采区取水。　　地下水超采区和禁止取水区，由省水行政主管部门会同省地质矿产行政主管部门确定或划定；涉及城市规划区的，由省水行政主管部门会同省地质矿产行政主管部门、省城市建设行政主管部门确定或划定。第九条　单位或个人申请取水许可，应当向水行政主管部门提出书面申请。取水许可申请书需载明下列主要事项：　　（一）申请取水的单位名称、地址或者个人姓名、住址；　　（二）取水用途，取水起始时间及期限；　　（三）年取水量，月取水量，所需取水保证率；　　（四）取水方式，取水地点，井深，地下取水层位；　　（五）节水措施；　　（六）排水地点和排水中所含主要污染物的浓度、总量以及污水处理措施。第十条　水行政主管部门接到取水许可申请后，在三十日内决定批准或者不批准。不予批准的，应书面通知申请人，并说明理由。　　对急需取水的单位或个人，水行政主管部门可以批准临时取水。第十一条　新建、改建、扩建的建设项目，需要取水或者扩大取水量的，建设单位应当向水行政主管部门提出取水许可申请。需要取用地下水的，在向水行政主管部门提出取水许可申请前，应征得地质矿产行政主管部门同意；需要取用城市规划区内地下水的，还应同时征得城市建设行政主管部门同意。　　水行政主管部门收到建设单位的取水许可申请后，根据水资源情况决定批准或者不批准。第十二条　经批准立项的建设项目和按规定自主项的建设项目，其水工程设施或机械提水设施，必须严格按照取水许可的批准文件设计、施工。经水行政主管部门或委托的单位验收合格后，发给取水许可证。　　本办法发布之前建成的水工程或机械提水设施未办理取水许可证的，应当补办。第十三条　取水许可证由省水行政主管部门统一制作，发证机关按规定收取工本费。工本费标准由省物价、财政行政主管部门核定。

第一条　根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》，结合本自治区实际，制定本办法。第二条　在本自治区行政区域内利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊（含水库）或者地下取用水资源的单位和个人，应当依法申请领取取水许可证，缴纳水资源费。第三条　家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等取水，月取水量在100立方米以下的，不需要申请领取取水许可证和缴纳水资源费。第四条　实施取水许可应当坚持地表水与地下水统筹考虑，开源与节流相结合、节流优先，总量控制与定额管理相结合的原则。第五条　县级以上人民政府对节约、保护和管理水资源有突出贡献的单位和个人给予表彰与奖励。第六条　在同一流域或者区域内需要调整农业、工业、生态与环境、航运等各项用水先后顺序的，由县、市人民政府提出意见，按程序报自治区人民政府批准执行。第七条　上级水行政主管部门审批的取水许可可以委托下级水行政主管部门实施监督管理和征收水资源费。第八条　取水许可实行分级审批。县级以上水行政主管部门按自治区人民政府规定的取水审批权限审批。第九条　不同单位或者个人利用同一个取水工程或者设施取水的，应当分别向具有取水审批权限的审批机关提出取水许可申请。第十条　直接从江河、湖泊（含水库）或者地下取用水资源从事农业生产的，对超过自治区规定的农业生产用水限额部分的水资源，由取水单位或者个人根据自治区水资源费征收标准和实际取水量缴纳水资源费；符合规定的农业生产用水限额的取水，不缴纳水资源费。第十一条　水资源费缴纳数额根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量确定。　　水力发电用水和火力发电贯流式冷却用水可以根据取水口所在地水资源费征收标准和实际发电量确定缴纳数额。第十二条　水资源费征收标准由自治区价格主管部门会同自治区财政部门、水行政主管部门制定，报自治区人民政府批准。第十三条　取水单位或者个人应当按照批准的年度取水计划取水。超计划或者超定额取水的，对超计划或者超定额部分按自治区规定的标准累进收取水资源费。第十四条　取水单位或者个人应当自收到水行政主管部门送达的水资源费缴纳通知单之日起7日内，将应缴纳的水资源费汇入财政部门指定的银行账户。第十五条　水资源费的解缴由自治区财政部门另行规定。第十六条　下级水行政主管部门不履行取水许可监督管理和征收水资源费职责的，上级水行政主管部门应当责令其限期履行。第十七条　本办法自2007年10月1日起施行。自治区人民政府1992年12月12日发布的《广西壮族自治区水资源费征收使用管理暂行办法》（桂政发〔1992〕95号）和1997年1月14日发布的《广西壮族自治区取水许可制度实施细则》（1997年广西壮族自治区人民政府令第1号）同时废止。

第一条　根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》，结合本自治区实际，制定本办法。第二条　在本自治区行政区域内利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊（含水库）或者地下水取用水资源的单位和个人，应当依法申请领取取水许可证，缴纳水资源费。第三条　家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等取水，不需要申请领取取水许可证和缴纳水资源费。第四条　实施取水许可应当坚持开源与节流相结合、节流优先，总量控制与定额管理相结合的原则。第五条　县级以上人民政府对节约、保护和管理水资源有突出贡献的单位和个人给予表彰与奖励。第六条　在同一流域或者区域内需要调整农业、工业、生态与环境、航运等各项用水先后顺序的，由县、市人民政府提出意见，按程序报自治区人民政府批准执行。第七条　上级水行政主管部门审批的取水许可可以委托下级水行政主管部门实施监督管理和征收水资源费。第八条　取水许可实行分级审批。县级以上水行政主管部门按自治区人民政府规定的取水审批权限审批。第九条　不同单位或者个人利用同一个取水工程或者设施取水的，应当分别向具有取水审批权限的审批机关提出取水许可申请。　　同一单位或者个人利用多个取水工程或者设施取水，且取水审批机关不同的，应当分别向各取水工程或者设施的审批机关提出取水许可申请。第十条　取水用于农业生产的，免征水资源费。第十一条　水资源费缴纳数额根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量确定。　　水力发电用水和火力发电贯流式冷却用水可以根据取水口所在地水资源费征收标准和实际发电量确定缴纳数额。第十二条　水资源费征收标准由自治区价格主管部门会同自治区财政部门、水行政主管部门制定，报自治区人民政府批准。第十三条　取水单位或者个人应当按照批准的年度取水计划或者定额取水。超计划或者超定额取水的，对超计划或者超定额部分累进收取水资源费，超10%至30%部分按水资源费征收标准的1 倍加收，超30%以上的部分按水资源费征收标准的2倍加收。第十四条　取水单位或者个人应当自收到水行政主管部门送达的水资源费缴纳通知单之日起7日内，将应缴纳的水资源费汇入财政部门指定的银行账户。第十五条　水资源费的解缴由自治区财政部门另行规定。第十六条　下级水行政主管部门不履行取水许可监督管理和征收水资源费职责的，上级水行政主管部门应当责令其限期履行。第十七条　本办法自2007年10月1日起施行。自治区人民政府1992年12月12日发布的《广西壮族自治区水资源费征收使用管理暂行办法》（桂政发〔1992〕95号）和1997年1月14日发布的《广西壮族自治区取水许可制度实施细则》（1997年广西壮族自治区人民政府令第1号）同时废止。

在本省行政区域内利用取水工程或者设施直接从河道、水库或者地下取用水资源的单位和个人应当遵守本办法。前款所称取水工程或者设施,包括闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。在本省行政区域内国家管理的水事事项,不适用本办法。 取水单位和个人应当依照本办法的规定申请取水许可证,并按照规定取水。取用矿泉水、地热水的,还应当按照国家和本省有关规定申领采矿许可证。下列取水不需要申请取水许可证:(一)农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的;(二)为家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用年取水1000立方米以下的;(三)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须临时应急取(排)水的(矿井日常疏干排水除外);(四)为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的;(五)为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。前款第(三)项、第(四)项规定的取水,应当及时报县级以上水行政主管部门备案;第(五)项规定的取水,应当经县级以上水行政主管部门同意。 申请取水的单位或者个人(以下简称申请人)应当向具有审批权限的审批机关提出申请。申请利用多种水源,且各种水源的取水许可审批机关不同的,应当向其中最高一级审批机关提出申请。申请取水应当提交的材料及申请书包括的事项,按照《取水许可和水资源费征收管理条例》第十一条、第十二条规定办理。建设项目需要取水的,还应当按照国家和本省有关规定进行水资源论证。 审批机关应当自受理取水申请之日起30个工作日内决定批准或者不批准。决定批准的,应当同时签发取水申请批准文件。要严格控制取用城市规划区地下水。对城市规划区内已有的地下水取水工程或者设施,城市所在地水行政主管部门要会同城市建设主管部门,结合城市公共供水工程建设情况制订限制采用地下水和有序封存地下水取水工程或者设施的规划并监督实施。确有必要取用城市规划区地下水的,在申请人提出取水申请后,审批机关应当征求城市建设主管部门的意见,城市建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送审批机关。本条第一款规定的审批期限不包括举行听证和征求有关部门意见的时间。 有下列情形之一的,审批机关不予批准,并在作出不批准的决定时书面告知申请人不批准的理由和依据:(一)在地下水禁采区取用地下水的;(二)在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的;(三)可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的;(四)取水、退水布局不合理的;(五)城市公共供水管网能够满足用水需要时,建设项目自备取水设施取用地下水的;(六)可能对第三者或者社会公共利益造成重大损害的;(七)属于备案项目,未报送备案的;(八)法律、行政法规规定的其他情形。审批的取水量不得超过取水工程或者设施设计的取水量。 取水申请批准后满3年,取水工程或者设施未开工建设,或者需经审批、核准的建设项目未获得审批、核准的,取水申请批准文件自行失效。建设项目中取水事项有下列变更情形之一的,建设单位应当重新进行建设项目水资源论证,并重新申请取水:(一)取水量或者取水用途发生较大改变的;(二)取水水源或者取水地点发生较大改变的;(三)退水地点、退水量或者退水方式发生改变的;(四)退水中所含主要污染物及污水处理措施发生变化的。 取水工程或者设施竣工并试运行30日后,申请人应当按照国务院水行政主管部门的规定,向审批机关报送以下材料,申请核发取水许可证:(一)建设项目的批准或者核准文件;(二)取水申请批准文件;(三)取水工程或者设施的建设和试运行情况;(四)取水计量设施的计量认证情况;(五)节水设施的建设和试运行情况;(六)污水处理措施落实情况;(七)试运行期间的取水、退水监测结果。拦河闸坝等蓄水工程,还应当提交经水行政主管部门批准的蓄水调度运行方案。地下水取水工程,还应当提交包括成井抽水试验综合成果图、水质分析报告等内容的施工报告。 审批机关应当自收到本办法第十三条规定的有关材料后20个工作日内,对取水工程或者设施进行现场核验,出具验收意见;对验收合格的,应当核发取水许可证。直接利用已有的取水工程或者设施取水的,经审批机关审查合格,发给取水许可证。下级水行政主管部门应当将本级取水许可证发放情况报送上一级水行政主管部门备案;上级水行政主管部门应当将本级取水许可证发放情况通知取水口所在地水行政主管部门。审批机关应当定期对取水许可证的发放情况予以公告。 取水许可证有效期限一般为5年,最长不超过10年。有效期届满,需要延续的取水单位或者个人,应当在取水许可证有效期届满45日前向原审批机关提出申请。原审批机关应当对原批准的取水量、实际取水量、节水水平和退水水质状况以及取水单位或者个人所在行业的平均用水水平、当地水资源供需状况等进行全面评估,在有效期届满前作出是否延续的决定。批准延续的,应当核发新的取水许可证;不批准延续的,应当书面说明理由。县级以上水行政主管部门应当对各类取水工程或者设施实际利用效果进行监督,以促进水资源的节约和有效利用。 本办法第十六条规定以外的下列取水,由取水口所在地省辖市水行政主管部门审批、发放取水许可证:(一)在河道取水,日取水量10000至20000立方米(含10000立方米)的;(二)在省辖市城市规划区内取用地下水及在省辖市水行政主管部门管理的水库取水的;(三)其他直接从地下取水,日取水量5000至10000立方米(含5000立方米)的;(四)取用矿泉水、地热水,日取水量1000至3000立方米(含1000立方米)的;(五)由省辖市人民政府或者省辖市投资主管部门审批、核准的建设项目的取水,取水量在省水行政主管部门管理权限以下的;(六)在县(市、区)边界河流或者跨县(市、区)行政区域取水,取水量在省水行政主管部门管理权限以下的。 按照行业用水定额核定的用水量是取水量审批的主要依据。省水行政主管部门和质量技术监督部门对本省行业用水定额的制定负责指导并组织实施。 有下列情况之一的,审批机关可以对取水单位或者个人的年度取水量予以限制:(一)因自然原因,水资源不能满足本地正常供水的;(二)取水、退水对水功能区水域使用功能、生态与环境造成严重影响的;(三)地下水严重超采或者因地下水开采引起地面沉降等地质灾害的;(四)出现需要限制取水量的其他特殊情况的。发生重大旱情时,审批机关可以对取水单位或者个人的取水量予以紧急限制。审批机关依照本条第一款的规定,需要对取水单位或者个人的年度取水量予以限制的,应当在采取限制措施前及时书面通知取水单位或者个人。 水资源费由审批机关负责征收。上级水行政主管部门可以委托下级水行政主管部门征收水资源费。委托征收应当采用书面形式。流域管理机构审批的,水资源费由省水行政主管部门代为征收。省水行政主管部门不得再委托下级水行政主管部门征收。 水资源费的征收标准由省价格主管部门会同省财政部门、省水行政主管部门根据水资源的用途及各地的丰缺情况核定,报省人民政府批准后施行。矿井日常疏干排水的水资源费征收标准按照低于取用其他地下水的标准核定。 水资源费缴纳数额根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量确定。水力发电用水和火力发电贯流式冷却用水的水资源费缴纳数额可以根据取水口所在地水资源费征收标准和实际发电量确定。 审批机关确定水资源费缴纳数额后,应当向取水单位或者个人送达水资源费缴纳通知单。取水单位或者个人应当自收到缴纳通知单之日起7日内办理缴纳手续。取水单位或者个人因特殊困难不能按期缴纳水资源费的,可以自收到缴纳通知单之日起7日内向发出缴纳通知单的水行政主管部门申请缓缴;发出缴纳通知单的水行政主管部门应当自收到缓缴申请之日起5个工作日内作出书面决定并通知申请人;期满未作决定的,视为同意。水资源费的缓缴期限最长不得超过90日。 企业缴纳的水资源费计入生产、经营成本或者费用,行政事业单位缴纳的水资源费在行政事业费中列支。城镇公共供水价格应当包含水资源费,由供水企业统一向水资源费征收机关缴纳。 各级水行政主管部门征收的水资源费应当纳入同级财政预算管理,专款专用,不得挪用。征收的水资源费主要用于水资源的节约、保护、规划和管理,也可以用于水资源的合理开发,具体使用管理办法由省财政部门会同省发展改革部门、省水行政主管部门另行规定。任何单位或者个人不得违反本办法规定擅自减收或者免收水资源费。审计机关应当加强对水资源费使用和管理的审计监督。

甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法第一条　为了加强水资源管理和保护，促进节约用水、计划用水和水资源合理开发利用，根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》，结合本省实际，制定本办法。　　第二条　本省行政区域内取用水资源的单位和个人（以下简称取用水人），应当遵守本办法。　　第三条　县级以上水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可和水资源费征收的组织实施和监督管理。　　省水行政主管部门所属的流域管理机构，受省水行政主管部门的委托，负责流域范围内取水许可的审核和监督管理。　　市州、县市区水行政主管部门负责本行政区取水许可的日常监督管理。　　第四条　下列情形不需要申请取水许可：　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；　　（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等年取水量少于2000立方米的；　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；　　（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。　　前款第（三）项、第（四）项规定的取水，取水人应当在取水后5个工作日内，报所在地县级水行政主管部门备案。　　第五条　取水许可实行总量控制与定额管理相结合的制度。　　省水行政主管部门或者所属流域管理机构应当根据水资源条件，依据水资源管理控制指标、水资源综合规划、开发利用规划以及主要河流水量分配方案，确定市州取水许可总量控制指标；市州水行政主管部门应当依照省水行政主管部门或者流域管理机构确定的取水许可总量控制指标，确定所辖县市区的取水许可总量控制指标，并报省水行政主管部门和流域管理机构备案。　　各级水行政主管部门应当根据国家和本省行业用水定额核定取水单位许可水量。审批的取水量不得超过本行政区域的取水许可总量控制指标。　　第六条　县级以上人民政府应当依据水资源管理控制指标，按照地下水资源采补平衡原则，确定本地区地下水可开采量指标，定期核定并公布地下水超采区，明确禁采和限采范围。　　县级以上水行政主管部门许可的地下水取水量，不得超过可开采量指标。　　地下水超采地区，有管辖权的水行政主管部门应当依据地下水可开采量指标，制定地下水超采区逐年核减取水量方案，报同级人民政府批准后组织实施。　　第七条　需要申请取水的建设项目，申请人应当委托具备相应资质的单位编制建设项目水资源论证报告书。有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构应当组织有关专家对建设项目水资源论证报告书进行审查，并提出书面审查意见，作为审批取水申请的技术依据。　　对未进行水资源论证或未经水行政主管部门前置审批(核)同意的，有管辖权的水行政主管部门不得批准取水许可申请，项目审批（核）部门不予审批或核准项目。　　年取地表水20万立方米、地下水10万立方米以下，且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。　　第八条　在初始水权明晰的基础上，逐步建立市场配置、政府调控相结合的水权转让制度。在水行政主管部门的监督指导下，区域、行业、取用水人之间进行水权交易。　　第九条　本区域取水已经达到取水许可总量控制指标，确需新增取水的，应通过水权转让方式调剂解决用水。　　通过水权转让方式申请取水的，取水人应当委托有资质的单位编制水权转让可行性研究报告，经有管辖权的水行政主管部门审查同意后方可办理取水许可。　　利用再生水、矿井排水、苦咸水和集蓄雨水等非常规水资源不受用水总量控制指标和年度用水计划限制。　　第十条　取水许可实行区域限批制度。取水总量接近用水总量控制指标的地区，有管辖权的水行政主管部门应当对该区域内新建、改建、扩建项目取水许可申请限制审批。　　取水总量达到或者超过用水总量控制指标的地区，除通过水权转让方式获得用水指标外，有管辖权的水行政主管部门应当对该区域内新建、改建、扩建项目取水许可申请暂停审批。　　第十一条　对取水人提出的取水许可申请，由有管辖权的水行政主管部门依据水资源管理控制指标、水资源综合规划、开发利用规划以及主要河流水量分配方案进行审批。　　第十二条　水行政主管部门在办理取水许可事项时，需要征求取水口所在地水行政主管部门或者流域管理机构意见的，被征求意见的单位应当自收到征求意见材料之日起15个工作日内提出书面意见，逾期未提出意见的，视为同意。　　第十三条　地表水取水许可管理权限：　　取水人用于工业、服务业、商业、建筑业、火力发电循环式冷却和城镇生活的年取水量不足100万立方米，由县市区水行政主管部门审批；年取水量在100万立方米以上、不足500万立方米，由市州水行政主管部门审批；年取水量在500万立方米以上，由省水行政主管部门审批。　　农业用水年取水量不足500万立方米的，由县市区水行政主管部门审批；年取水量在500万立方米以上、不足2000万立方米的，由市州水行政主管部门审批；年取水量在2000万立方米以上，由省水行政主管部门审批。　　河道外渔业取用水许可由县市区水行政主管部门负责。　　第十四条　城市景观、生态绿化要优先使用再生水和集蓄利用雨水，确需取用地表水的，取水许可按照本办法第十三条分级管辖权限执行。　　第十五条　地下水取水许可管理权限：　　取水人年取水量在100万立方米以下的，由县市区水行政主管部门审批；年取水量在100万立方米以上，200万立方米以下的，由市州水行政主管部门审批；年取水量在200万立方米以上或取用地热水、矿泉水的，由省水行政主管部门审批。　　在地下水严重超采地区，经市州或者省人民政府批准，可以由上一级水行政主管部门行使地下水取水审批权限。　　取水人在同一水文地质单元取水井的数量在2眼以上的，取水许可水量应当累计计算。　　石羊河流域内取用地下水的，依照石羊河流域水资源管理的有关规定执行。　　第十六条　采煤取（排）水许可管理权限：　　采煤取排水量可计量的煤矿，按照本办法第十五条地下水管理权限执行；采煤排水量无法计量的煤矿，按照采矿量确定取（排）水许可管理权限，具体为：　　（一）单矿井设计年产量在150万吨以下的，由县（市、区）水行政主管部门负责审批；　　（二）单矿井设计年产量在150万吨以上（含150万吨）、300万吨以下的，由市（州）水行政主管部门负责审批；　　（三）单矿井设计年产量在300万吨以上（含300万吨）的，由省水行政主管部门负责审批。　　同一企业所属单矿井应累计计算确定分级管辖权限。　　第十七条　其他采用井工方式开采矿产资源取（排）水的，由县市区水行政主管部门管辖。　　第十八条　水力发电取水许可管理权限：　　（一）装机容量在10兆瓦以下的，由县市区水行政主管部门审批；　　（二）装机容量在10兆瓦以上（含10兆瓦），50兆瓦以下的，由市州水行政主管部门审批；　　（三）装机容量在50兆瓦以上的（含50兆瓦），由省水行政主管部门审批。　　第十九条　省人民政府或者省政府投资主管部门审批核准的建设项目的取水，跨市州或在市州边界河流上的取水，由省水行政主管部门审批；跨县市区或在县市区边界河流上的取水，由市州水行政主管部门审批。　　利用多种水源，且各种水源的取水审批机关不同的，应当由其中最高一级审批机关审批。　　第二十条　在已建成的渠道上修建水电站或取水口截引水资源的，按照实际取水用途，根据本办法规定的地表水或水力发电取水许可管辖权限执行。　　第二十一条　县市区水行政主管部门应当在每年1月15日前向市州水行政主管部门报送上年度实际取水总量统计报表；市州水行政主管部门应当在每年1月31日前，将本区域的上年度实际取水总量统计报表报送省水行政主管部门。设流域管理机构的，同时报送流域管理机构。　　第二十二条　县级以上水行政主管部门应当对取水许可实施动态管理，及时核发、注销、延续取水许可证，对取水用途发生改变或实际用水量未达到许可水量的取水许可证进行变更或核减。建立取水许可统计台账，及时更新取水许可信息，并定期向社会发布。　　第二十三条　水资源费由取水审批机关负责征收。国家流域管理机构审批的取水，水资源费由省水行政主管部门代为征收。　　石羊河流域管理机构审批的地下水取水许可，水资源费由市、县区水行政主管部门征收。　　省水行政主管部门审批的地下水、地热水和矿泉水以及地源热泵取水水资源费由市州水行政主管部门负责征收。　　第二十四条　工业、服务业、商业、建筑业、火力发电循环式等工商业用水按照实际取水量征收水资源费，标准为：地表水0.15元/立方米，地下水0.20元/立方米。　　第二十五条　城镇公共供水按照实际取水量征收水资源费，标准为：地表水0.20元/立方米，地下水0.30元/立方米。　　第二十六条　农业生产用水按照实际用水量征收水资源费，标准为：地表水0.005元/立方米，地下水0.01元/立方米。　　第二十七条　火力发电贯流式冷却用水按照实际发电量征收水资源费,标准为0.001元/千瓦·时。　　水力发电用水按照实际发电量征收水资源费,标准为：装机容量在5万千瓦以上的大中型水力发电用水0.005元/千瓦·时，其他发电用水0.003元/千瓦·时。　　第二十八条　洗浴、洗车、滑雪场等特种行业直接取用水的按照实际取用水量征收水资源费，标准为：地表水1.00元/立方米，地下水2.00元/立方米。　　第二十九条　其他取用水水资源费征收标准为：　　（一）开采原油和进行冶炼加工的石油生产按照实际用水量征收水资源费，标准为：地表水0.50元/立方米，地下水1.00元/立方米；　　（二）采煤排水水资源费按疏干排水量计征，标准为：河西地区1.00元/立方米，其他地区0.80元/立方米。采煤排水量无法计量的，按照采煤量征收水资源费，标准为：河西地区0.70元/吨，其他地区0.50元/吨；　　（三）其他采用井工方式开采矿产资源取（排）水的水资源费征收标准，参照采煤排水水资源费征收标准执行。开采地热水、矿泉水按照实际用水量征收水资源费，标准为3.00元/立方米。　　第三十条　水资源费征收标准如需调整，由省发展改革、财政、水利部门核定并报省人民政府批准后执行。　　第三十一条　水资源费计入取用水人成本。　　县级以上价格主管部门应及时按不同供水对象或用途将水资源费核入供水水价。　　第三十二条　县级以上水行政主管部门应当按照集中供水企业（单位）的不同供水对象核定实际取水量，分类征收水资源费。　　第三十三条　各级水行政主管部门应当按照实际取水量或发电量征收水资源费。若实际取水量或发电量无法计量，可根据有关标准和取用水企业制水损失或实际自用电量情况进行核定。　　第三十四条　取水人应当依据批准的年度计划取水量取水，超过批准取水量的，按下列标准累进加价征收水资源费：　　（一）超过批准的年度用水计划取水量10%—30%的，对其超取的水量加价1倍征收水资源费；　　（二）超过批准的年度用水计划取水量30%—50%的，对其超取的水量加价2倍征收水资源费；　　（三）超过批准的年度用水计划取水量50%以上的，对其超取的水量加价3倍征收水资源费。　　第三十五条　水行政主管部门征收水资源费，应当向同级价格主管部门申领收费许可证，并使用省财政部门统一印制的票据。　　第三十六条　水资源费按季度征收。水行政主管部门应当按季度向取水人送达水资源费缴费通知书，财政部门应将所征水资源费按照1∶9的比例上缴中央和地方国库。　　任何单位和个人不得减收或者免收取水人应当缴纳的水资源费。　　第三十七条　水资源费全额纳入财政预算管理。专项用于水资源的节约、保护和管理，也可用于水资源的合理开发。任何单位和个人不得平调、截留或挪作他用。　　省以下水资源费分配比例由省财政部门会同省水行政主管部门另行制定。　　第三十八条　水资源费应当足额征收并按规定上解。对应当征收而未征收、未足额征收或者未按规定上解的，由有关部门依法处理并由上级水行政主管部门相应核减该区域下一年度用水控制指标。　　第三十九条　违反本办法的行为，按照国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规的规定处理。　　第四十条　本办法自2014年8月1日起施行。2010年5月26日省人民政府第67号令发布的《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》同时废止。

国家对水资源实行取水许可和有偿使用制度 四、农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水不实行取水许可制度和有偿使用制度。根据《宪法》和本法的规定，水资源属于国家所有。国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。我国是一个农业大国，农业是国民经济的基础，而水利又是农业的命脉，为了保持我国水资源归属和开发利用法律制度的稳定性和延续性，调动农村集体经济组织和农民兴修农田水利设施的积极性，本法除了规定农村集体经济组织的水塘由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用外，又在本条进一步明确规定，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水不实行取水许可制度和有偿使用制度，以切实保护农村集体经济组织和农民已有的用水权益，避免增加农民在农业用水上的负担，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展，实现全面建设小康社会的目标。 五、国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。根据本法规定，国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。取水许可制度和水资源有偿使用制度是统一管理水资源的基本制度，因此本条明确授权由国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。此外，本法还授权国务院制定实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法。国务院水行政主管部门应当按照本法和国务院有关行政法规具体组织实施取水许可制度和水资源有偿使用制度，实现以水资源的可持续利用、支持经济社会的可持续发展的目标。

第一条　为加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《国务院条例》）等有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源，适用本办法。第三条　省、市、县（含县级市、区，下同）水行政主管部门按照规定的管理权限，负责取水审批和监督管理。　　水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照规定的管理权限，负责水资源费的征收、管理和监督。第四条　除《国务院条例》第四条规定情形外，取水单位或者个人均应当申请领取取水许可证，缴纳水资源费。　　家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等，年取水量在1000立方米以下的，不需要申请领取取水许可证。第五条　具有《国务院条例》第四条第（三）项和第（四）项规定的应急取水情形的取（排）水单位或者个人，应当自取（排）水之日起3个工作日内，将下列事项向具有审批权的水行政主管部门备案：　　（一）取（排）水单位或者个人的名称、地址；　　（二）取（排）水起始时间、地点；　　（三）取（排）水目的、取（排）水量；　　（四）排水中所含主要污染物、污水处理措施和可能造成的影响。　　水行政主管部门对备案事项应当及时进行审查，对不属于应急取（排）水的，应当告知备案人申请领取取水许可证。　　为保障矿井等地下工程施工安全、生产安全而进行的经常性疏干排水，应当申请领取取水许可证，缴纳水资源费 。第六条　具有《国务院条例》第四条第（五）项规定情形的取水单位或者个人，应当向具有审批权的水行政主管部门提出申请。水行政主管部门应当自收到申请之日起3个工作日内作出是否同意其取水的决定；逾期未决定的，视为同意。第七条　申请取水的单位或者个人（以下简称申请人），应当向具有审批权的水行政主管部门提出申请。　　申请利用多种水源，且各种水源的审批机关不同的，应当向其最高一级审批机关提出申请；申请利用多个取水工程或者设施取水的，应当按照工程总体设计方案一次性提出申请。第八条　取水许可实行分级审批。　　下列取水除属于国家审批权限外，由省水行政主管部门审批：　　（一）省管水库和其他省管供水工程取水；　　（二）装机容量50兆瓦以上的水电站取水；　　（三）日平均取老哈河、鸭绿江、浑江、艾河、青龙河、辽河、东辽河、西辽河、柳河、绕阳河、清河、柴河、浑河、太子河、大辽河、大洋河、大凌河和小凌河的干流地表水（不含水电站取水，下同）10000立方米以上；　　（四）日平均取地下水10000立方米以上；　　（五）跨市取水。　　下列取水由市水行政主管部门审批：　　（一）市管水库以及其他市管供水工程取水；　　（二）日平均取第二款第（三）项所列河流地表水3000立方米以上、10000立方米以下和在其他河流取地表水3000立方米以上；　　（三）日平均取地下水3000立方米以上、10000立方米以下；　　（四）跨县取水和省辖市城市建成区取水未超过省水行政主管部门审批权限的。　　第二款、第三款规定以外的其他取水，由县水行政主管部门审批。第九条　水行政主管部门对取用城市规划区地下水的取水申请，应当征求城市建设部门的意见。城市建设部门所提意见应当包括城市公共供水管网能否满足需要、是否符合城市总体建设规划等内容。第十条　对在地下水超采区、海水入侵区、饮用水水源保护区和交通、能源等基础设施保护范围内取水以及其他涉及社会公共利益的取水，应当向社会公告，并举行听证。第十一条　水行政主管部门对有《国务院条例》第二十条规定情形的取水，不予批准。　　《国务院条例》第二十条第（四）项规定的情形，包括退水不能全部回补原取水含水层的地温空调取水。第十二条　审批机关应当按照规定的审批权限作出受理和审批决定，不得越权受理和审批不属于本级受理及审批范围的事项。　　上级水行政主管部门发现下级水行政主管部门越权受理、违法审批的，应当及时予以纠正。第十三条　取水申请批准后，申请人方可兴建取水工程或者设施。建设项目中的下列取水事项有较大变更的，应当重新进行建设项目水资源论证，并重新提出取水申请：　　（一）取水目的、取水量；　　（二）水源及取水地点；　　（三）取水方式、节水措施；　　（四）退水地点和退水中所含主要污染物以及污水处理措施；　　（五）国务院水行政主管部门规定的其他事项。

第一条　为加强水资源的管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》和国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》）等法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。第二条　在本自治区行政区域内利用取水工程或者设施直接从河流、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，除本办法第五条规定的情形外，都应当按照《条例》和本办法的规定申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。第三条　县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可和水资源费征收管理制度的组织实施和监督管理。　　财政、审计、价格主管部门应当按照各自的职责，对水资源费的征收和使用实施监督。第四条　任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务，有权检举违反水资源保护法律、法规和本办法的行为。　　县级以上人民政府应当对节约和保护水资源做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。第五条　下列情形不需要申请领取取水许可证和缴纳水资源费：　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；　　（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用，年取水量1000立方米以下的；　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；　　（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。　　前款第三项、第四项规定的取水，取水单位或者个人应当在5个工作日内，报取水口所在地县级人民政府水行政主管部门备案；第五项规定的取水，应当经取水口所在地县级人民政府水行政主管部门同意，并由县级人民政府水行政主管部门报上级人民政府水行政主管部门备案。第六条　取水许可实行分级审批。　　自治区人民政府水行政主管部门负责下列取水许可审批：　　（一）在自治区境内直接从黄河取水的（含河道范围内取地下水）取水口设计流量1立方米每秒以上（含）的农业取水或者日取水量1万立方米以上（含）的其他取水；　　（二）自治区境内跨市级区域的取水；　　（三）其他区域年取地下水300万立方米（含300万立方米）以上，年取地表水500万立方米（含500万立方米）以上的。　　设区的市人民政府水行政主管部门负责下列取水许可审批：　　（一）在自治区境内直接从黄河取水的（含河道范围内取地下水）取水口设计流量1立方米每秒以下的农业取水或者日取水量1万立方米以下的其他取水；　　（二）自治区境内跨县级区域的取水；　　（三）其他区域年取地下水100万立方米（含100万立方米）以上300万立方米以下，年取地表水300万立方米（含300万立方米）以上500万立方米以下的。　　除前款规定应由自治区、设区的市人民政府水行政主管部门负责审批的取水许可事项外，其他取水许可审批由取水口所在地的县级人民政府水行政主管部门负责。　　在黄河上取水的，需经黄河流域管理机构负责审批的，由自治区人民政府水行政主管部门负责报送黄河流域管理机构审批。第七条　县级以上人民政府水行政主管部门应当按照《条例》规定的要求、程序、期限和本办法规定的分级审批权限实施取水许可。第八条　新建、改建、扩建的建设项目需要取水的，建设单位还应当提交建设项目水资源论证报告书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。　　不需要编制建设项目水资源论证报告书的情形，按照国家有关规定执行。第九条　县级以上人民政府水行政主管部门以自治区取水许可总量控制指标、行业用水定额核定的用水量为主要依据，结合各地取水现状及供需情况，对取水申请材料进行全面审查，并综合考虑取水可能对水资源的节约保护和经济社会发展带来的影响，决定是否批准取水申请。第十条　依法获得取水权的单位或者个人，通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的，在取水许可的有效期和取水限额内，经原审批机关批准，可以依法有偿转让其节约的水资源，并到原审批机关办理取水权变更手续。国家另有规定的，从其规定。第十一条　取水单位或者个人应当缴纳水资源费。　　水资源费由县级以上人民政府水行政主管部门按照审批取水许可管理权限负责征收。

第一章　总则第一条　为加强水资源管理，促进水资源合理开发利用，根据国务院《取水许可制度实施办法》、《重庆市水资源管理条例》的规定，制定本办法。第二条　在本市行政区域内利用水工程或者机械提水设施直接从江河、湖泊和地下取水的单位或个人，适用本办法。第三条　市、区县（自治县、市）水行政主管部门按照水资源分级管理权限，负责取水许可制度的实施和水资源费的征收工作。第二章　取水许可第四条　凡直接从江河、湖泊、地下取水的单位或个人，应向水行政主管部门提出取水申请，经依法批准，取得取水许可证后，方可取水。本办法另有规定的除外。第五条　下列少量取水，不申请取水许可证：　　（一）为家庭生活、家庭饲养的畜禽饮用取水，年取水量3000立方米以下的；　　（二）农业灌溉取水，年取水量12000立方米以下的；　　（三）用人力、畜力或者其他简易方法取水，年取水量2000立方米以下的。第六条　下列取水，免予申请取水许可证：　　（一）为防御和消除对公共安全或公共利益的危害必须取水的；　　（二）为农业抗旱应急必须取水的；　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须取水的。第七条　取水许可根据取水量的多少实行分级审批。年核准取用地表水1000万立方米以上、地下水200万立方米以上的，以及水力（火力）发电总装机容量在2．5万千瓦以上（均含本数）和大中型水库由市水行政主管部门审批、发放取水证；其他取水许可证的申请，由区县（自治县、市）水行政主管部门审批、发放取水许可证。第八条　取水许可必须符合江河流域的综合规划，必须符合国家和地方的水中长期供求计划，遵守经批准的水量分配方案或者协议。　　取水许可执行国家规定的取水顺序，应当首先保证城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业用水和航运等需要。　　市水行政主管部门可根据区域情况规定具体取水顺序。第九条　地下水取水许可不得超过本行政区域地下水年度计划可采总量，并符合井点总体布局和取水层位的要求。第十条　严格控制在地下水超采区开采地下水，禁止在没有回灌措施的地下水超采区取水。　　地下水超采区和禁止取水区，由市水行政主管部门确定或划定。第十一条　建设项目经立项批准后，建设单位应持设计任务书等有关批准文件，向水行政主管部门提出取水许可申报。第十二条　建设项目的水工程设施和机械提水设施，必须严格按照取水许可的批准文件设计、施工。经水行政主管部门或委托的单位验收合格，发给取水许可证后，方可正式取水。　　本办法发布之前建成的水工程或机械提水设施未办理取水许可证的，应当补办。第十三条　国家、集体、个人兴办水工程设施和机械提水设施的，由其主办者提出取水许可申请；联合兴办的，由其协商推举的代表提出取水许可申请。第十四条　申请取水许可应当提交下列文件：　　（一）取水许可申请书；　　（二）取水许可申请所依据的文件；　　（三）取水水源论证报告。　　取水许可申请与第三者有利害关系时，第三者的承诺书或者其它文件。第十五条　取水许可申请书需载明下列主要事项：　　（一）申请取水的单位名称、地址或者个人姓名、地址；　　（二）取水用途、取水起始时间及期限；　　（三）年取水量、月取水量、所需取水保证率；　　（四）取水方式、取水地点、井深、地下取水层位；　　（五）计量方式、节水措施；　　（六）排水地点和排水中所含主要污染物以及污水处理措施。第十六条　水行政主管部门接到取水许可申请后，在30日内决定批准或者不批准。对急需取水的，应在15日内决定批准或不批准。　　取水许可申请引起争议的，应当待争议解决后，重新提出取水许可申请。第十七条　对不予批准的取水许可申请，申请人认为取水许可申请符合法定条件的，可以依法申请复议或提起诉讼。第十八条　取水许可申请经批准并取得《取水许可证》的，由水行政主管部门载入取水许可登记簿，并定期公告。第十九条　取水许可证使用国务院水行政主管部门统一制作的《取水许可证》。第二十条　有下列情形之一的，水行政主管部门按分级审批权限报同级政府批准后，可以对取水许可证持有人（以下简称持证人）的取水量予以核减或者限制：　　（一）由于自然原因使水源不能满足本地区正常供水的；　　（二）社会总取水量需要增加又无法另辞水源的；　　（三）因地下水严重超采或地下水开采引起地面沉降等地质灾害的；　　（四）产品、产量或生产工艺发生变化使取水量发生变化的；　　（五）出现需要核减或限制取水量的其他特殊情况的。　　水行政主管部门决定核减或限制持证人的取水量时，除紧急情况外，应提前30日书面通知持证人。

第一条　为了加强水资源管理和保护，促进计划用水、节约用水和水资源合理开发利用，根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内取用水资源的单位和个人（以下简称取水人），应当遵守本办法。第三条　县级以上水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可和水资源费征收的组织实施和监督管理。　　省水行政主管部门所属的流域管理机构，受省水行政主管部门的委托，负责流域范围内取水许可的审核和监督管理。第四条　下列情形不需要申请领取取水许可证：　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；　　（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等年取水量少于2000立方米的；　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；　　（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。　　前款第（三）项、第（四）项规定的取水，取水人应当在取水后5个工作日内，报县级水行政主管部门备案。第五条　取水许可实行总量控制与定额管理相结合的制度。　　省水行政主管部门或者所属流域管理机构应当根据水资源条件，依据水资源综合规划、流域规划和水中长期供求规划，确定市州取水许可总量控制指标；市州水行政主管部门应当依照省水行政主管部门或者流域管理机构确定的取水许可总量控制指标，确定所辖县市区的取水许可总量控制指标，并报省水行政主管部门和流域管理机构备案。　　各级水行政主管部门应当根据国家和本省行业用水定额核定取水单位许可水量。审批的取水量不得超过本行政区域的取水许可总量控制指标。第六条　市州水行政主管部门应当依据地下水资源采补平衡原则，确定县市区地下水可开采量指标。设流域管理机构的，报流域管理机构批准；没有流域管理机构的，报省水行政主管部门批准。　　县市区水行政主管部门许可的地下水取水量，不得超过可开采量指标。　　地下水超采地区，有管辖权的水行政主管部门应当依据地下水可开采量指标，制定地下水超采区逐年核减取水量方案，报同级人民政府批准后组织实施。第七条　需要申请取水的建设项目，申请人应当委托具备相应资质的单位编制建设项目水资源论证报告书。有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构应当组织有关专家对建设项目水资源论证报告书进行审查，并提出书面审查意见，作为审批取水申请的技术依据。　　年取地表水20万立方米、地下水10万立方米以下，且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。第八条　本区域取水已经达到取水许可总量控制指标，确需新增取水的，应通过水权转让方式调剂解决用水。　　有再生水使用条件的地区，应当优先使用再生水。　　通过水权转让方式申请取水的，取水人应当委托有资质的单位编制水权转让可行性研究报告，经有管辖权的水行政主管部门审查同意后方可办理取水许可。第九条　对取水人提出的取水许可申请，由有管辖权的水行政主管部门依据流域综合规划和水能资源开发利用规划进行审批。不符合规划的不予许可。第十条　水行政主管部门在办理取水许可事项时，需要征求取水口所在地水行政主管部门或者流域管理机构意见的，被征求意见的单位应当自收到征求意见材料之日起15个工作日内提出书面意见，逾期未提出意见的，视为同意。第十一条　地表水取水许可管理权限：　　取水人用于工业、服务业、商业、建筑业、火力发电循环式冷却和城镇生活的年取水量不足100万立方米，由县市区水行政主管部门审批；年取水量在100万立方米以上、不足500万立方米，由市州水行政主管部门审批；年取水量在500万立方米以上，由省水行政主管部门审批。　　农业用水年取水量不足500万立方米的，由县市区水行政主管部门审批；年取水量在500万立方米以上、不足2000万立方米的，由市州水行政主管部门审批；年取水量在2000万立方米以上，由省水行政主管部门审批。第十二条　地下水取水许可管理权限：　　取水人年取水量在100万立方米以下的，由县市区水行政主管部门审批；年取水量在100万立方米以上，200万立方米以下的，由市州水行政主管部门审批；年取水量在200万立方米以上或取用地热水、矿泉水的，由省水行政主管部门审批。　　在地下水严重超采地区，经市州或者省人民政府批准，可以由上一级水行政主管部门行使地下水取水审批权限。　　石羊河流域内取用地下水的，依照石羊河流域水资源管理的有关规定执行。　　同一取水人，取水井的数量在2眼以上的，取水许可水量应当累计计算。

第一条　为加强水资源的管理和保护，促进水资源合理开发和利用，根据《中华人民共和国水法》和《青海省实施＜中华人民共和国水法＞办法》，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省境内直接从地下或者江河、湖泊（不含盐湖）取水的单位和个人，应当按照本办法规定缴纳水资源费。　　凡由水工程或自来水厂供水系统供水的用户，按规定向供水单位缴纳水费，水资源费由供水管理单位缴纳。第三条　省内农、林、牧业灌溉取水，为家庭生活、禽畜饮用等月取水总量在50立方米以下的取水，用于工程养护维修、地质勘探、文物考古和科研试验的临时性取水或疏干排水，为抢险救灾、防御和消除对公共安全危害的取水，以及国务院规定暂不征收水资源费范围内的取水，暂不征收水资源费。第四条　省、州（地、市）、县的水行政主管部门按照水资源分级管理规定，统一负责水资源费的征收、使用和管理。各级水行政主管部门也可委托有关行政管理部门具体负责所在地区水资源费的征收工作。　　各级财政、审计部门对水资源费的征收、使用实施监督。第五条　水资源费实行分级征收。　　（一）省水行政主管部门征收下列各项水资源费：　　1、在本省境内黄河、长江、湟水、湟水北川河、大通河的干流河道管理范围内取用地表水日取水量5万立方米以上，以及在上述河道管理范围内取用地下水日取水量2万立方米以上的取水；　　2、跨省（区）调水工程在本省境内的取水。　　（二）州（地、市）水行政主管部门征收未设水行政管理部门的县（区）行委的水资源费。　　（三）除上述（一）、（二）款规定以外的取水，由取水工程所在地县（市）的水行政主管部门征收水资源费。在县际、州际界河河道管理范围内取水的，其中取水枢纽工程跨县（市）的，由双方共同的上级人民政府的水行政主管部门征收水资源费。第六条　水资源费按取水设施的实际取水量、水产养殖的养殖水面面积计征。　　取水单位应当在水行政主管部门规定的期限内安装计量设施，逾期不安装计量设施以及计量设施不能正常运行的，水行政主管部门可按取水设施的最大取水量计征水资源费。第七条　水资源费的征收标准为：　　（一）取用地表水和地下水用于工业生产的，按取水量每立方米0．02元计征；用于城镇居民生活的，每立方米0．01元计征。　　（二）在河道管理范围内挖筑渔塘和取用地表水、地下水用于水产养殖的（不含天然湖泊、水库），按养殖面积一亩每年4元计征。　　（三）在本省境内取水调往省境以外利用的，除另有协议外，一律按每立方米0．02元计征。第八条　水资源费按季征收。应当缴纳水资源费的单位和个人，在接到水行政主管部门的缴费通知书之日起15日内必须到指定机构缴纳水资源费。第九条　按本办法规定由省、州（地、市）水行政主管部门征收的水资源费，可委托取水工程所在地的水行政主管部门或有关行政管理部门代为征收，代征单位可从收费总额中提取百分之一的代征手续费。第十条　企业和个体经营者缴纳的水资源费可计入生产成本；其他单位缴纳的水资源费，可在事业费或包干经费中列支。缴费单位因违反本办法规定而缴付的滞纳金和罚款，不得摊入成本或事业费。第十一条　缴纳水资源费确有困难的企业，可向有征收权的水行政主管部门提出申请，经水行政主管部门商同级财政部门审核同意，可酌情予以减缓，但减缓期限最长不得超过两年。第十二条　各级水行政主管部门征收水资源费，应当当地物价部门申办《行政事业性收费许可证》，并使用省财政厅统一制发的收费票据。第十三条　水资源费收费标准的调整，由省水利厅会同省财政、物价部门提出意见，报省人民政府批准后执行。第十四条　各级水行政主管部门征收的水资源费上缴各级财政。具体解缴办法由省水利厅和省财政厅另行规定。第十五条　水资源费是水资源管理建设的专项资金，纳入财政预算管理，实行分级征收、统一管理和使用，用于本办法规定的各项开支，地方财政部门不得截留、坐支和挪作他用。　　水资源费的使用，由各级水行政主管部门按规定编制年度收支计划，经同级财政部门审核批准后按计划拨付。州（地、市）、县（市）级财政主管部门应将批准的收支计划报上一级财政和省水行政主管部门备案。

第一章　总 则第一条　为了规范取用水行为，加强取用水需求管理，加快实施最严格水资源管理制度，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会可持续发展与水资源水环境承载能力相协调，建设节水型社会，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《湖北省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内开展取水许可、水资源费征收管理及相关活动，适用本办法。　　法律法规对流域管理机构管理权限有特殊规定的，从其规定。第三条　县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。　　县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门按照各自职责负责水资源费的征收、管理和监督。第四条　取水许可和水资源费征收工作应当按照规范透明、高效服务的原则，优化审批流程，规范征收行为。　　实施取水许可应当坚持总量控制与定额管理相结合，坚持地表水和地下水统筹考虑，以水定需、量水而行、因水制宜，全面提高水资源利用效率，支撑经济社会可持续发展。第五条　深入开展基本水情宣传教育，强化社会舆论监督，增强全社会水资源节约保护意识，形成节约用水、合理用水的良好风尚。　　鼓励通过市场机制配置水资源，提高水资源利用效率。在开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害等方面成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。　　任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务，并有权对违反本办法的行为进行举报。第二章　管辖权限和范围第六条　取水许可实行分级审批。　　流域管理机构审批权限以下的下列取水由省人民政府水行政主管部门负责审批并发放取水许可证：　　（一）工业和城镇生活取用地表水，长江干流日取用水量5万立方米以上，汉江、清江干流日取用水量3万立方米以上，其他河流日取用水量10万立方米以上；农业灌溉和生态引水设计取用地表水流量10立方米每秒以上的；　　（二）取用地下水，日取用水量5000立方米以上或者年设计取用水量100万立方米以上，其中取用矿泉水、地热水日取用水量3000立方米以上或者年设计取用水量50万立方米以上的；　　（三）发电取用水，水电厂总装机5万千瓦以上，火力（含生物质能）发电总装机30万千瓦以上的；　　（四）跨市级行政区域取用水的。　　省人民政府水行政主管部门审批权限以下的下列取水由市（州）人民政府水行政主管部门负责审批并发放取水许可证：　　（一）工业和城镇生活取用地表水，长江干流日取用水量3万立方米以上，汉江、清江干流日取用水量2万立方米以上，其他河流日取用水量5万立方米以上；农业灌溉和生态引水设计取用地表水流量5立方米每秒以上的；　　（二）取用地下水，日取用水量3000立方米以上或者年设计取用水量50万立方米以上，其中取用矿泉水、地热水日取用水量2000立方米以上或者年设计取用水量30万立方米以上的；　　（三）发电取用水，水电厂总装机2.5万千瓦以上，火力（含生物质能）发电总装机不满30万千瓦的；　　（四）跨县级行政区域取用水的。　　省、市（州）人民政府水行政主管部门审批权限以下的其他取水由县级人民政府水行政主管部门负责审批并发放取水许可证。第七条　下列情形不需要申请领取取水许可证：　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；　　（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等年取用地表水水量3000立方米以下、地下水水量1500立方米以下的；　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；　　（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。　　前款第（三）项、第（四）项规定的取水，应当在危险排除或者事后10日内，将取（排）水情况报取水口所在地县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案；第（五）项规定的取水，应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。第八条　水资源费由取水审批机关负责征收。其中，流域管理机构负责审批的，水资源费依法委托取水口所在地省人民政府水行政主管部门代为征收；省人民政府水行政主管部门负责审批的，水资源费由取水口所在地县（市）人民政府水行政主管部门代为征收；取水口位于市辖区的，水资源费由设区的市人民政府水行政主管部门代为征收。

第一章　总则第一条　（目的和依据）　　为了加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》），结合本市实际，制定本办法。第二条　（管理部门）　　市和区水务行政管理部门（以下统称“水务行政管理部门”）按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。　　本市水务、财政、发展改革和价格行政管理部门依据本办法规定和管理权限，负责水资源费的征收、使用及其监督管理。第三条　（取水总量控制）　　本市取水实行总量控制。　　本市建立取水总量控制指标体系，实际取水量不得超过国家批准的取水总量控制指标。第二章　取水许可第四条　（取水许可的原则）　　实施取水许可应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要。　　实施取水许可应当坚持取水总量控制与定额管理相结合，坚持地表水与地下水统筹考虑，严格控制取用地下水，鼓励使用海水、雨水等非常规水源。第五条　（取水总量分配方案）　　市水务行政管理部门应当会同市发展改革行政管理部门根据本市取水总量控制指标，结合本市国民经济和社会发展五年规划、本市水中长期供求规划、本市供水专业规划，制定大型企业（集团）及各区的中长期取水总量分配方案。　　市水务行政管理部门应当根据大型企业（集团）及各区的中长期取水总量分配方案，结合下一年度预测地表水来水量、地下水水位变动情况以及本市经济社会发展情况，制定大型企业（集团）及各区的年度取水总量分配方案。　　中长期取水总量分配方案应当向社会公布。第六条　（行业用水定额）　　行业用水定额由市水务行政管理部门负责组织或者协同各相关部门编制，并报市市场监管行政管理部门审定后颁布。　　编制行业用水定额，应当充分听取相关企业和行业协会的意见，听取意见可以采用座谈会、听证会等方式。　　尚未制定本市行业用水定额的，可以参照国务院有关行业主管部门制定的行业用水定额执行。第七条　（取水许可申请的范围）　　除《条例》第四条第一款规定的情形外，取用水资源的单位和个人均应当申请领取取水许可证。　　《条例》第四条第一款第（二）项规定的家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的限额，是指日最高取水量10立方米。第八条　（取水许可审批权限）　　本市取水许可实行分级审批。　　下列取水许可申请，除国家规定由流域管理机构审批的外，由市水务行政管理部门负责审批：　　（一）公共供水取水及以长江和黄浦江为水源的日取水量在2万立方米以上（含2万立方米）的地表水取水许可申请；　　（二）地下水取水许可申请。　　除由流域管理机构和市水务行政管理部门审批外的地表水取水许可申请，由区水务行政管理部门负责审批。第九条　（取水申请）　　申请取水的单位或者个人（以下统称“申请人”），应当按照本办法第八条规定，向具有审批权限的水务行政管理部门提出申请。　　取水许可权限属于流域管理机构的，申请人应当向市水务行政管理部门提出申请。第十条　（申请材料）　　申请取水应当提交下列材料：　　（一）取水许可申请书；　　（二）申请人法定身份证明材料；　　（三）有利害关系第三者的承诺书或者其他文件。　　建设项目需要取水的，申请人还应当提交建设项目水资源论证报告书及其审查意见；建设项目取水量较少且对周边影响较小的，可以不编制建设项目水资源论证报告书，但应当提交建设项目水资源论证表，具体要求由市水务行政管理部门另行规定。　　前款中根据本市有关规定已通过规划水资源论证的工业区块内的建设项目，申请人无需再提交建设项目水资源论证报告书或者论证表。第十一条　（取水许可决定）　　水务行政管理部门应当根据审批权限，对受理的申请材料进行审查，综合考虑取水可能对水资源的节约保护和经济社会发展带来的影响，决定是否批准取水申请。　　水务行政管理部门应当自受理取水申请之日起35个工作日内，作出批准或者不予批准的书面决定。　　水务行政管理部门作出批准决定的，应当根据中长期取水总量分配方案以及行业用水定额，核定申请人的取水量。

第一条　为加强城乡水资源的统一管理，合理开发利用和保护水资源，促进计划用水、节约用水，根据《中华人民共和国水法》和《新疆维吾尔自治区实施〈水法〉办法》，制定本办法。第二条　在自治区行政区域内直接从地下、河流、湖泊取水的单位和个人，按本办法规定缴纳水资源费。国家另有规定的，从其规定。第三条　水资源费由县级以上人民政府水行政主管部门及其委托的流域管理机构（以下简称收费单位），按照“谁发放取水许可证，谁征收水资源费”的原则，实行分级征收。第四条　水资源费可以由收费单位直接向取水单位和个人收取，也可以委托当地银行代收。第五条　农村家庭生活、畜禽饮用少量取水，以及法律、法规、规章规定免征的其他情形，免征水资源费。第六条　水资源费征收标准：　　（一）取用地下水的：农业灌溉用水每立方米5厘；工业、矿业、交通运输业用水每立方米1角；油田采油用水每立方米2角5分；生活、社会公益事业用水每立方米5分；养殖、建筑、服务等行业用水每立方米6分。　　（二）取用地表水的：农业灌溉用水每立方米1厘；工业、矿业、交通运输业用水每立方米4分；油田采油用水每立方米1角5分；生活、社会公益事业用水每立方米3分；养殖、建筑、服务等行业用水每立方米3分。　　水力、火力发电消耗水按工业标准征收，贯流水按0．003元／千瓦小时征收。　　自治区价格主管部门可以根据具体情况，会同自治区水行政主管部门，对水资源费征收标准进行调整。第七条　水资源费实行计量收费。取水单位和个人应当在取水点安装量水设施。水资源费列入生产成本。第八条　取水单位和个人应当按照水行政主管部门确定的取水限额取水。经批准超计划取水的，其超额部分按规定的征收标准的2倍缴纳水资源费。第九条　取水单位和个人按月或者按季度缴纳水资源费，农业灌溉用水的水资源费每半年或者1年缴纳一次。第十条　收费单位征收水资源费，应当向价格主管部门申领《收费许可证》，并使用自治区财政部门统一印制的行政事业性收费票据。第十一条　征收的水资源费全部上交自治区本级财政。自治区财政和水行政主管部门应当根据州、市（地）和县（市）上交的水资源费数额，按一定比例予以返还。具体办法由自治区财政和水行政主管部门制定。第十二条　水资源费的使用范围：　　（一）水资源的调查、评价、规划、监测；　　（二）水资源的开发、利用、保护等方面的科学技术研究；　　（三）综合节水措施推广以及地下水补源回灌；　　（四）水资源管理经费；　　（五）奖励在节约用水、水资源管理和科研方面成绩显著的单位和个人。　　水资源费作为专项资金，纳入预算管理，专款专用。第十三条　取水单位或者个人不按规定缴纳水资源费的，由水行政主管部门依照《新疆维吾尔自治区实施〈水法〉办法》的有关规定予以处罚。第十四条　水行政主管部门工作人员在征收水资源费工作中滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十五条　新疆生产建设兵团水资源费的征收使用，由自治区水行政主管部门依据本办法会同兵团制定具体规定。第十六条　本办法自2000年8月1日起施行。

第一条 为加强水资源管理，促进水资源的合理开发利用和保护，根据《中华人民共和国水法》、《贵州省实施〈中华人民共和国水法〉办法》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。第二条 在本省行政区域内直接从地下、江河、湖泊取水的单位和个人(以下简称取水单位)，应当按照本办法缴纳水资源费。　　农业灌溉用水、家庭生活、畜禽饮用取水和月取水总量在50立方米以下的，不征收水资源费。第三条 省、地(州、市)水行政主管部门对水资源费的征收和使用实施监督管理。第四条 水资源费由取水工程所在地的县级水行政主管部门负责统一征收；界河上取水的，水资源费由取水工程管理单位所在地的县级水行政主管部门征收。有争议的，由界河双方协商，协商不成的，由界河双方共同的上一级水行政主管部门确定。第五条 水资源费征收标准，依本办法附表规定执行。第六条 水资源费按季征收。取水单位必须在接到水行政主管部门的缴费通知书后10日内缴纳水资源费。第七条 企业单位缴纳的水资源费可计入生产成本；事业单位、国家机关、人民团体及驻军部队等缴纳的水资源费，可从包干经费、预算外资金中列支。第八条 取水单位必须在水行政主管部门规定的期限内安装量水设施，并加强管理，出现故障应及时修复，保证量水设施的正常运行。第九条 实行计划用水。取水单位必须在每年初向县级水行政主管部门报送年、季、月取水计划，经水行政主管部门依据有关规定及取水单位的实际情况核准后下达取水计划。未报送取水计划的，由水行政主管部门直接下达取水计划。第十条 在水资源发生特殊紧缺时，水行政主管部门按照生活用水优先的原则，可临时调整取水单位的取水计划，取水单位必须服从。水资源特殊紧缺状态消除后，水行政主管部门应立即恢复原取水计划。第十一条 厉行节约用水。取水单位应当采用节约用水先进技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率，并采取有效措施，抑制水资源的浪费。第十二条 对水资源费实行总额分成分级管理。省提成总额的10％；　　地(州、市)提成总额的20％；县(市、特区、市辖区)留成总额的70％。　　县级水行政主管部门应在每季度末后10日内分别上缴省、地(州、市)提成的部分。第十三条 水资源费是水资源的专项资金，按预算外资金管理，纳入同级财政专户储存，由各级水行政主管部门编制用款计划，报经同级财政部门审批后安排使用。第十四条 水资源费的使用，应本着“取之于水，用之于水”的原则，专款专用，不得挪用。主要用于以下方面：　　(一)水资源的考察、科研、调查评价及基础工作；　　(二)水资源的利用规划、中长期供求计划、普查勘探、动态观测及水质监测；　　(三)水资源的保护；　　(四)城、乡供水的开源节流和工业、农业的节水措施研究与推广；　　(五)管理人员的培训及水法规的宣传；　　(六)水政水资源管理业务及其基础设施、设备。第十五条 水行政主管部门应当加强征收水资源费的管理，建立健全财务管理制度。财政、物价、审计部门对水资源费的征收、使用和管理进行监督检查。第十六条 有下列成绩之一的单位和个人，可由水行政主管部门报经同级人民政府批准给予奖励：　　(一)节约用水成绩显著的；　　(二)在水资源的开发、利用、保护、管理方面有突出成绩的；　　(三)在水资源的科研方面成绩显著的。第十七条 有下列行为之一的单位和个人，由县级或县级以上水行政主管部门给予以下处罚；情节严重的，停止取水，吊销取水许可证。　　(一)逾期不缴纳水资源费的，按日增收1‰的滞纳金；　　(二)逾期不安装量水设施或量水设施出现故障不及时修复的，按取水全日最大取水量征收水资源费；　　(三)超计划取水10％至30％、31％至50％、51％以上的，对超计划部分分别加收一倍、三倍、五倍水资源费，可并处100元以上、1000元以下罚款。第十八条 当事人对水行政主管部门处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起15日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起15日内向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第一条　为了加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的，适用本办法。第三条　县级以上人民政府水行政主管部门负责取水许可制度的组织实施和监督管理。县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门按照职责分工，负责水资源费的征收、管理和监督。第四条　实施取水许可应当优先取用地表水，严格控制取用地下水，实行总量控制与定额管理相结合。行政区域内批准取水的总水量，不得超过上一级水行政主管部门下达的可供本行政区域取用的水量。第五条　除下列情形外，取用水资源的单位或者个人应当申请办理取水许可证，并缴纳水资源费：　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；　　（二）家庭生活和畜禽饮用等日取地表水10 立方米或者地下水5 立方米以下的；　　（三）为保障地下工程施工安全和生产安全必须临时应急取（排）水的；　　（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的；　　（六）法律、法规规定的其他情形。第六条　取水许可由取水口所在地的县级人民政府水行政主管部门审批。跨行政区域取水的，由共同的上一级水行政主管部门审批。第七条　取水单位或者个人申请取水的，应当按照《取水许可和水资源费征收管理条例》规定提交申请材料。建设项目需要取水的，取水单位或者个人还应当按照国家规定开展水资源论证，并提交建设项目水资源论证报告书。建设项目需要取用地表水50 万立方米以下，或者建设项目所在的工业园区等区域已经水资源论证的，可以填报建设项目水资源论证报告表。第八条　对可能涉及第三方利益的取水许可申请，审批机关应当在收到取水许可申请之日起7 日内向社会公告，公告期限不得少于10 日。公告的地点和方式应当便于利害关系人知晓。第九条　审批机关以行业用水定额作为主要依据核定取水量，并综合考虑取水可能对水资源的节约保护和经济社会发展带来的影响。行业用水定额由省级有关行业主管部门制定，经省水行政主管部门和省质量技术监督行政主管部门同意后，由省人民政府公布。　　行业用水定额应当根据水资源承载能力、节约降耗要求、用水需求变化和技术进步等情况及时修订。第十条　审批机关自受理取水申请之日起15 日内决定批准或者不予批准。审批机关作出不予批准决定的，书面告知不予批准的理由和依据；作出批准决定的，同时签发取水申请批准文件。第十一条　取水工程或者设施建成并试运行满30 日的，取水单位或者个人应当按照国家规定向审批机关报送取水工程或者设施的试运行情况。审批机关自收到报送材料之日起10 日内，对取水工程或者设施进行现场核验。取水工程或者设施的建设符合取水申请批准文件要求的，审批机关应当在5 日内核发取水许可证。直接利用已有的取水工程或者设施取水的，审批机关应当自取水申请批准文件发放之日起5 日内，核发取水许可证。第十二条　具有下列情形之一的，县级以上人民政府水行政主管部门经本级人民政府同意，可以限制或者暂停该区域新增取水许可审批，并将相关情况向社会公告：　　（一）水资源开发利用接近或者超过水资源承载能力的；　　（二）取水总量已达到或者超过总量控制指标的；　　（三）跨行政区域河流交接断面水质达标考核不合格的；　　（四）现状排污量超出水功能区限制排污总量的；　　（五）水功能区达标考核不合格的。第十三条　取水许可证的延续、变更和注销按照《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定执行。第十四条　取水单位或者个人按照实际取水量依法缴纳水资源费。水力发电用水和火力发电贯流式冷却用水可以按照发电量计征水资源费，发电量按照发电企业的上网电量确定。第十五条　取水单位或者个人应当按照国家技术标准在取水口安装取水计量设施，并保证取水计量设施正常运行。年取水许可量10 万立方米以下的，可以安装电表、计时器等计量设施。

第一章　总则第一条　为实现水资源的合理开发、优化配置和可持续利用，促进水资源的节约和保护，根据《中华人民共和国水法》和国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》）等法律法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条　自治区境内利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，除本办法第六条规定情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。第三条　旗县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。第四条　实施取水许可应当统筹水量水质、地表地下水、生活生产生态用水，坚持开源与节流、总量控制与定额管理相结合的原则，鼓励使用再生水、疏干水、雨洪水、苦咸水等非常规水源。　　对节约和保护水资源有突出贡献的单位和个人，由旗县级以上人民政府给予表彰和奖励。第二章　取水的申请和受理第五条　申请取水的单位或者个人（以下简称申请人），应当向具有审批权限的旗县级以上人民政府水行政主管部门提出取水申请，其中取水许可审批权限属于流域管理机构的，应当向自治区水行政主管部门提出申请。　　申请取用多种水源，且各种水源的取水许可审批机关不同的，应当向其中最高一级审批机关提出申请。　　跨行政区域或者在界河取水的，申请人应当向共同具有取水审批权限的上一级人民政府水行政主管部门提出取水申请。　　取水审批机关应当按照《条例》规定受理或者不予受理。第六条　下列情形不需要申请领取取水许可证：　　（一）用人力或者畜力等非机电方式取水的；　　（二）为家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用年取水1000立方米以下的。第七条　申请人应当按照《条例》规定填写取水许可申请书并提交有关材料。　　需要编制建设项目水资源论证报告书的，应当提交经审定的该报告书的审查意见。第八条　申请取水并需要设置入河排污口的，申请人在办理取水许可申请时，应当按照国家有关规定提出入河排污口设置申请，并提交有关材料。第九条　实行审批、核准、备案制的建设项目，取水申请人应当按照各建设项目不同的程序要求，向具有审批权限的旗县级以上人民政府水行政主管部门提出取水申请。第三章　取水许可审批第十条　自治区取水许可实行分级审批，国家有规定的，从其规定。　　（一）工业用水年取地表水或者地下水300万立方米以上的，农业、生态用水年取地下水1000万立方米以上或者地表水3000万立方米以上的，由自治区人民政府水行政主管部门审批；　　（二）工业用水年取地表水或者地下水100万-300万立方米的，农业、生态用水年取地下水500万-1000万立方米或者地表水1000万-3000万立方米的，由盟行政公署、市人民政府水行政主管部门审批；　　（三）工业用水年取地表水或者地下水不足100万立方米的，农业、生态用水年取地下水不足500万立方米或者地表水不足1000万立方米的，由旗县级人民政府水行政主管部门审批；　　（四）盟行政公署、市人民政府所在地的城市生活用水，由盟行政公署、市人民政府水行政主管部门审批；旗县级人民政府所在地或者实行集中统一供水乡镇的生活用水，由旗县级人民政府水行政主管部门审批。其中，年取水300万立方米以上的应当报自治区水行政主管部门备案。　　实行集中统一供水的工业园区和各类开发区用水，应当按照前款（一）、（二）、（三）项规定进行审批。第十一条　地下水限制开采区应当严格限制审批新增加地下水开采量的取水申请；地下水禁止开采区应当严禁审批新建地下水取水工程，对已建取用地下水的项目，应当依据地下水开发利用规划，加强节水配套措施，制定合理的水资源费征收标准，有计划地逐步削减已审批的取水量。　　地下水禁止开采区和限制开采区，由自治区人民政府水行政主管部门负责划定，报自治区人民政府批准后公告。第十二条　取水申请经审批机关批准后，申请人方可兴建取水工程或者设施。需由自治区或盟市审批、核准的建设项目未取得取水申请批准文件的，项目主管部门不得审批、核准该建设项目。第十三条　取退水工程或者设施竣工后，申请人应当按照规定向取水审批机关申请组织验收，并提交以下材料：　　（一）经批准的取退水工程或者设施的设计报告；　　（二）建设项目的批准或者核准文件；　　（三）取退水工程和计量设施的试运行情况；　　（四）建设项目试运行期间的水量和水质情况；　　（五）需要提交的其他材料。　　取水审批机关在收到上述材料的20个工作日内，应当进行现场审验。经验收合格的出具验收意见，并核发取水许可证。

第十五条除南水北调受水区外，县级以上地方水行政主管部门征收的水资源费，按照1∶9的比例分别上缴中央和地方国库。南水北调受水区的北京市、天津市、河北省、江苏省、山东省、河南省因筹集南水北调工程基金，其水资源费在中央与地方之间的划分，按照《国务院办公厅关于印发〈南水北调工程基金筹集和使用管理办法〉的通知》（国办发〔2004〕86号）的规定执行。省、自治区、直辖市以下各级之间水资源费的分配比例，由各省、自治区、直辖市财政部门确定。第十六条对跨省、自治区、直辖市水利水电工程，水资源费在相关省、自治区、直辖市之间的分配比例，由相关省、自治区、直辖市人民政府协商确定，并报财政部、水利部审核同意后执行。相关省、自治区、直辖市不能协商一致的，由流域管理机构综合考虑水利水电工程上下游、左右岸关系等情况，商相关省、自治区、直辖市人民政府提出分配比例的意见，报财政部、水利部审批确定。对三峡电站水资源费的资金解缴和分配，由财政部会同水利部提出意见，报请国务院确定。第十七条水资源费实行就地缴库。负责征收水资源费的水行政主管部门填写“一般缴款书”，随水资源费缴纳通知单一并送达取水单位或个人，由取水单位或个人持“一般缴款书”在规定时限内到商业银行办理缴款。在填写“一般缴款书”时，上缴中央国库收入部分，“财政机关”栏填写“财政部”，“预算级次”栏填写“中央级”，“收款国库”栏填写实际收纳款项的国库名称；上缴地方国库收入部分，按照各省，自治区、直辖市确定的地方各级水资源费分配比例，分别填写相应的财政机关、预算级次和国库名称。第十八条水资源费收入在“政府收支分类科目”列第103类“非税收入”02款“专项收入”02项“水资源费收入”，作为中央和地方共用收入科目。第十九条各省、自治区、直辖市财政部门和水行政主管部门要确保将中央分成的水资源费及时足额上缴中央国库。财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处负责监缴上缴中央国库的水资源费。

第一章　总 则第一条　为了加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊（含塌陷区）及水工程拦蓄的江河、湖泊水域内或者地下取用水资源。第三条　除《条例》第四条规定的情形外，取用水资源的单位和个人均应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。　　《条例》第四条规定的家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量直接取水的限额，是指年取水量在1000立方米以下，具体限额标准由设区的市人民政府根据本行政区域水资源状况确定。第四条　县级以上地方人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。　　县级以上地方人民政府水行政主管部门、财政部门和价格行政主管部门依照管理权限，负责水资源费的征收、管理和监督。第五条　取水许可应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要。第二章　取水许可第六条　申请取水的单位或者个人（以下简称申请人），应当按照本办法第九条规定，向取水口所在地具有审批权限的县级以上地方人民政府水行政主管部门提出申请。申请利用多种水源，且各种水源的取水许可审批机关不同的，应当向其中最高一级审批机关提出申请。　　需由国家审批、核准的建设项目，申请人应当在报送建设项目可行性研究报告或者建设项目核准申请报告前提出取水申请。　　前款规定以外的其他建设项目，申请人应当在建设项目开工前提出取水申请。第七条　申请取水应当按照《条例》第十一条规定，提交有关材料。　　建设项目需要取水的，申请人还应当提交建设项目水资源论证报告书。县级以上地方人民政府水行政主管部门应当组织有关专家对建设项目水资源论证报告书进行审查，提出书面审查意见，作为审批取水申请的依据。　　取水量较少，并对周围生态与环境影响较小的建设项目，申请人可以不编制建设项目水资源论证报告书，但是应当填写建设项目水资源论证表。不需要编制建设项目水资源论证报告书的情形以及建设项目水资源论证表的格式及填报要求，按照国家有关规定执行。第八条　申请取水，并需要设置入河排污口的，申请人应当在办理取水申请时，按照国家规定申请设置入河排污口。　　前款规定的申请人，申请取水时须提交建设项目水资源论证报告书的，水资源论证报告书应当包括入河排污口设置论证的有关内容。第九条　取水许可按照下列审批权限实行分级审批：　　（一）非农业用水年取用地表水在2000万立方米以上、地下水在1000万立方米以上，或者在地下水限制开采区取用地下水和水力发电单站装机50万千瓦以上，以及由省人民政府投资行政主管部门审批、核准或者备案的石油石化、化工、造纸、纺织、钢铁和装机60万千瓦以上的火电建设项目取水的，由省人民政府水行政主管部门审批；　　（二）非农业用水年取用地表水在700万立方米以上、不满2000万立方米，地下水在500万立方米以上、不满1000万立方米，或者水力发电单站装机不满50万千瓦，省人民政府投资行政主管部门审批、核准或者备案的除石油石化、化工、造纸、纺织、钢铁以外的和装机不满60万千瓦的火电建设项目，以及由设区的市人民政府投资行政主管部门审批、核准或者备案的建设项目取水的，由设区的市人民政府水行政主管部门审批；　　（三）非农业用水年取用地表水不满700万立方米、地下水不满500万立方米，以及由县级人民政府投资行政主管部门审批、核准或者备案的建设项目取水的，由县级人民政府水行政主管部门审批。　　申请跨行政区域取水的，由共同的上一级人民政府水行政主管部门审批或者由其指定的水行政主管部门审批。申请利用同种水源，并有多个取水口的，应当按照各取水口取水量之和确定取水许可审批机关。第十条　行政区域内批准取水的总水量，不得超过上一级人民政府水行政主管部门下达的可供本行政区域取用的水量；其中，批准取用地下水的总水量，不得超过本行政区域地下水可开采量，并应当符合地下水开发利用规划的要求。制定地下水开发利用规划应当征求国土资源主管部门的意见。确需增加取水量的，应当经上一级人民政府水行政主管部门批准。　　水行政主管部门应当根据本行政区域内批准取水的总水量，按照总量控制与定额管理相结合的原则实施取水许可，所审批的取水量不得超过按照国家和省行业用水定额核定的用水量。

第一条　为加强水资源管理和保护，促进水资源节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《江西省水资源条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内凡利用取 水工程或者设施直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的单位和个人，除本办法第四条规定的情形外，都应当依法申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。　　前款所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。第三条　县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限负责取水许可制度的组织实施和监督管理。　　县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本办法规定和管理权限，负责水资源费的征收、管理和监督。第四条　下列情形不需要申请领取取水许可证：　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；　　（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等日取地表水10立方米、地下水5立方米以下的；　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；　　（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。第五条　申请取水的单位和个人，应当向取水审批机关提出申请，并提交国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》第十一条、第十二条规定的申请材料。申请利用多种水源，且各种水源的取水许可审批机关不同的，应当向其中最高一级取水审批机关提出申请。申请取水并需要设置入河排污口的，申请人应当在办理取水申请的同时，按照国家有关规定一并向取水审批机关提出入河排污口设置申请。第六条　取水许可实行分级审批。　　（一）下列取水由省人民政府水行政主管部门审批并发放取水许可证：　　1、跨省河流、省际边界河流日取水量在国务院水行政主管部门授权流域管理机构审批限额以下、3万立方米以上的；　　2、工业和城镇生活日取用地表水10万立方米以上、农业灌溉设计取用地表水流量每秒10立方米以上、水库设计库容1亿立方米以上的；　　3、取用地下水，日取水量5000立方米或者年设计取水量100万立方米以上，其中取用矿泉水、地热水日取水量在2000立方米以上者年设计取水量40万立方米以上的；　　4、水电站总装机6万千瓦以上、火力（含生物质能）发电总装机30万千瓦以上的；　　5、跨设区的市行政区域的取水或设区的市之间有争议的取水。 （二）省管权限以下的下列取水，由设区的市人民政府水行政主管部门审批并发放取水许可证：　　1、跨设区的市河流、市际边界河流日取水量1万立方米以上的；　　2、工业和城镇生活日取用地表水取水量5万立方米以上、农业灌溉设计取用地表水流量每秒5立方米以上、水库设计库容1000万立方米以上的；　　3、取用地下水，日取水量2000立方米以上或年设计取水量40万立方米以上的，其中取用矿泉水、地热水日取水量在1000立方米以上或者年设计取水量20万立方米以上的；　　4、水电站总装机1.2万千瓦以上、火力（含生物质能）发电总装机5万千瓦以上的；　　5、跨县（市、区）行政区域的取水或县（市、区）之间有争议的取水。　　（三）除本条第（一）、（二）项规定范围的取水外，其他取水由县（市、区）人民政府水行政主管部门负责审批并发放取水许可证。　　省人民政府水行政主管部门可以根据水资源状况和取用水情况，对取水许可审批分级管理权限进行调整，并报省人民政府备案。第七条　取水许可申请的受理、审批及取水许可证的核发程序按照国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》和国务院水行政主管部门的有关规定执行。　　下级水行政主管部门办理的取水许可，应当报送上一级水行政主管部门备案。对不按规定发放取水许可证的，申请人可以向上一级水行政主管部门投诉。上一级水行政主管部门接到投诉后，应当及时调查核实、督促改正。第八条　建设项目取用水实行水资源论证制度。　　建设项目需要取水的，建设单位应当委托有水资源论证资质的单位编制建设项目水资源论证报告书，报有审批权的水行政主管部门。其中，取水量较少且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。未进行水资源论证或者水资源论证未通过的建设项目，审批机关不予批准，建设单位不得擅自开工建设和投产使用。

山东省水资源费征收使用管理办法（山东省人民政府令第135号）（一）删去第五条第四项。（二）将第七条修改为：“取水单位和个人应当按取水许可有关规定取水。未经批准擅自取水，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的，依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定处罚。”（三）将第八条修改为：“取水单位和个人应当依照国家技术标准安装计量设施，保证计量设施正常运行，并如实向水行政主管部门提供与取水量有关的资料。”（四）将第九条中的“水行政主管部门应当按月向取水单位和个人送达《山东省水资源费缴款通知书》。”修改为：“水行政主管部门确定水资源费缴纳数额后，应当向取水单位和个人送达《山东省水资源费缴款通知书》。”（五）删去第十一条。（六）删去第十七条第一项，并增加一款作为第二款：“违反本办法规定，取水单位和个人未安装计量设施或者计量设施不合格或者运行不正常的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十三条规定处罚。”

法律主观：《第七章法律责任 第六十四条水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见，不按照水量分配方案分配水量，不按照国家有关规定收取水资源费，不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。 第六十五条在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。 未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。 虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处一万元以上十万元以下的罚款。 第六十六条有下列行为之一，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款： (一)在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的； (二)围湖造地或者未经批准围垦河道的。 第六十七条在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除、恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除、恢复原状，并处五万元以上十万元以下的罚款。 未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期恢复原状，处五万元以上十万元以下的罚款。 第六十八条生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的，由县级以上地方人民政府经济综合主管部门责令停止生产、销售或者使用，处二万元以上十万元以下的罚款。 第六十九条有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证： (一)未经批准擅自取水的； (二)未依照批准的取水许可规定条件取水的。 第七十条拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。 第七十一条建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，由县级以上人民政府有关部门或者流域管理机构依据职权，责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。 第七十二条有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚，且防洪法未作规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，采取补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任： (一)侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的； (二)在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。 第七十三条侵占、盗窃或者抢夺防汛物资，防洪排涝、农田水利、水文监测和测量以及其他水工程设备和器材，贪污或者挪用国家救灾、抢险、防汛、移民安置和补偿及其他水利建设款物，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任。 第七十四条在水事纠纷发生及其处理过程中煽动闹事、结伙斗殴、抢夺或者损坏公私财物、非法限制他人人身自由，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依法给予治安管理处罚。 第七十五条不同行政区域之间发生水事纠纷，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： (一)拒不执行水量分配方案和水量调度预案的； (二)拒不服从水量统一调度的； (三)拒不执行上一级人民政府的裁决的； (四)在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者上一级人民政府批准，单方面违反本法规定改变水的现状的。 第七十六条引水、截(蓄)水、排水，损害公共利益或者他人合法权益的，依法承担民事责任。 第七十七条对违反本法第三十九条有关河道采砂许可制度规定的行政处罚，由国务院规定。》第七章法律责任 第六十四条水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见，不按照水量分配方案分配水量，不按照国家有关规定收取水资源费，不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。 第六十五条在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。 未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。 虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处一万元以上十万元以下的罚款。 第六十六条有下列行为之一，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款： (一)在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的； (二)围湖造地或者未经批准围垦河道的。 第六十七条在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除、恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除、恢复原状，并处五万元以上十万元以下的罚款。 未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期恢复原状，处五万元以上十万元以下的罚款。 第六十八条生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的，由县级以上地方人民政府经济综合主管部门责令停止生产、销售或者使用，处二万元以上十万元以下的罚款。 第六十九条有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证： (一)未经批准擅自取水的； (二)未依照批准的取水许可规定条件取水的。 第七十条拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。 第七十一条建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，由县级以上人民政府有关部门或者流域管理机构依据职权，责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。 第七十二条有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚，且防洪法未作规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，采取补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任： (一)侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的； (二)在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。 第七十三条侵占、盗窃或者抢夺防汛物资，防洪排涝、农田水利、水文监测和测量以及其他水工程设备和器材，贪污或者挪用国家救灾、抢险、防汛、移民安置和补偿及其他水利建设款物，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任。 第七十四条在水事纠纷发生及其处理过程中煽动闹事、结伙斗殴、抢夺或者损坏公私财物、非法限制他人人身自由，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依法给予治安管理处罚。 第七十五条不同行政区域之间发生水事纠纷，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： (一)拒不执行水量分配方案和水量调度预案的； (二)拒不服从水量统一调度的； (三)拒不执行上一级人民政府的裁决的； (四)在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者上一级人民政府批准，单方面违反本法规定改变水的现状的。 第七十六条引水、截(蓄)水、排水，损害公共利益或者他人合法权益的，依法承担民事责任。 第七十七条对违反本法第三十九条有关河道采砂许可制度规定的行政处罚，由国务院规定。

三峡电站水资源费的缴费主体是中国长江电力股份有限公司。根据中国政府网发布的《关于三峡电站水资源费征收使用管理有关问题的通知》显示，自2009年9月1日起，中国长江电力股份有限公司按照三峡电站实际发电量和《国家发展改革委财政部水利部关于中央直属和跨省水利工程水资源费征收标准及有关问题的通知》（发改价格〔2009〕1779号）规定的征收标准缴纳水资源费。

第一条　为规范水资源费的征收、使用和管理，促进水资源的节约、保护和合理开发，根据《中华人民共和国水法》和《吉林省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内水资源费的征收、使用和管理，适用本办法。第三条　市、县（市）、双阳区水主管部门负责本辖区内水资源费的征收、使用和管理工作，其所属的水资源管理机构负责本辖区内水资源费征收、使用和管理的日常工作。　　发展和改革、建设、财政等有关部门应当按照职责分工，依法做好水资源费征收、使用和管理的相关工作。第四条　利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊和地下取用水资源的单位和个人（以下简称取水人），除本办法第五条的情形外，均应当申请取得取水许可并按照本办法的规定缴纳水资源费。第五条　下列情形之一的，不需要申请取水许可和缴纳水资源费：　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；　　（二）自家生活和家庭饲养畜禽饮用等年取水量1000立方米以下的；　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取水的；　　（四）在发生火灾、水灾、爆炸、危险物品泄露、交通事故以及其他危及公共安全或者公共利益的情形时，为消除危害进行必要的、暂时性取水的；　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的；　　（六）法律、法规规定的其他不需要申请取水许可和不需要缴纳水资源费的。第六条　新建、改建、扩建建设项目的建设单位应当采取措施，限制施工降水。确需进行施工降水的，建设单位应当依法申请办理取水许可并缴纳水资源费。第七条　水资源费由取水许可审批的水主管部门负责征收。第八条　水主管部门应当按照实际取水量和水资源费征收标准征收水资源费。第九条　实际取水量按照量水设施载明的数据确定。　　取水人应当按照水主管部门的规定，装置经检验合格的量水设施。未按规定装置量水设施，或者未及时更换已损坏的量水设施以及不按规定使用的，按设计最大取水能力或者取水设备铭牌最大取水量，确定实际取水量。第十条　水资源费征收标准由市水主管部门会同市发展和改革、财政等部门提出方案，经市人民政府批准，报省发展和改革、财政、水利主管部门核准后执行。第十一条　取水人应当按照经批准的年度取水计划取水。　　对超过年度取水计划的水量，水主管部门应当按照下列标准征收水资源费，并可根据有关规定，限制取水人取水：　　（一）取水量超过年度计划取水量10%（不包括10%，以下同）以下的，超过部分按水资源费征收标准加收0.5倍征收；　　（二）取水量超过年度计划取水量10%～20%的，超过部分按水资源费征收标准加收1倍征收；　　（三）取水量超过年度计划取水量20%～30%的，超过部分按水资源费征收标准加收2倍征收；　　（四）取水量超过年度计划取水量30%以上的，超过部分按水资源费征收标准加收3倍征收。第十二条　经批准从地下取用水的，取水人应当一次性缴纳地下水资源补偿费。　　地下水资源补偿费按取水许可审批的日取水量150元/立方米的标准一次性缴纳。在城市公共供水管网覆盖范围内或者在地下水限制开采区取用地下水的，地下水资源补偿费在日取水量150元/立方米的标准基础上加收20元 /立方米；在城市公共供水管网覆盖范围内的地下水限制开采区取用地下水的，地下水资源补偿费在日取水量150元/立方米的标准基础上加收40元/立方米。第十三条　水主管部门应当按月向取水人送达水资源费缴纳通知单，取水人应当自收到水资源费缴纳通知单之日起7日内，足额缴纳水资源费。　　特殊情况的，水主管部门可以按约定的期限征收。第十四条　任何单位和个人不得擅自减免水资源费。　　取水人因特殊困难不能按期缴纳水资源费的，可以自收到水资源费缴纳通知单之日起7日内向下达缴纳通知单的水主管部门申请缓缴；水主管部门应当自收到缓缴申请之日起7日内作出书面决定并通知申请人。水资源费的缓缴期限最长不得超过90日。第十五条　水主管部门工作人员在征收水资源费时，应当持有发展和改革主管部门发放的《收费员证》，使用省财政主管部门统一印（监）制的水资源费专用收费票据。

是否缴纳水资源费，跟工程的所有权没有关系《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条、第四条对是否缴纳水资源费做了详细规定。只有四种情形不需要缴纳水资源费，如果你的水费属于这四种情形，就不需要缴纳水资源费。第二条　本条例所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。 取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。 本条例所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。第四条　下列情形不需要申请领取取水许可证：（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。前款第（二）项规定的少量取水的限额，由省、自治区、直辖市人民政府规定；第（三）项、第（四）项规定的取水，应当及时报县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案；第（五）项规定的取水，应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。

征收水资源费的行为，是水行政主管部门授予申请取水人水资源的使用权，依据水资源有偿使用的相关法律规定向取水人收取相应对价费用的一种具体行政行为。其实际性质主要体现在以下 4 方面：1 、调节水资源供给与需求的经济措施；2 、调节水资源稀缺性的手段；3 、水资源产权的经济体现；4 、劳动价值的补偿。

取水许可和水资源费征收管理条例 第一章　总　　则 　　第一条　为加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。 　　第二条　本条例所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。 　　取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。 　　本条例所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。 　　第三条　县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。 　　国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构(以下简称流域管理机构)，依照本条例规定和国务院水行政主管部门授权，负责所管辖范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。 　　县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本条例规定和管理权限，负责水资源费的征收、管理和监督。 　　第四条　下列情形不需要申请领取取水许可证： 　　(一)农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的; 　　(二)家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的; 　　(三)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取(排)水的; 　　(四)为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的; 　　(五)为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。 　　前款第(二)项规定的少量取水的限额，由省、自治区、直辖市人民政府规定;第(三)项、第(四)项规定的取水，应当及时报县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案;第(五)项规定的取水，应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。 　　第五条　取水许可应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要。 　　省、自治区、直辖市人民政府可以依照本条例规定的职责权限，在同一流域或者区域内，根据实际情况对前款各项用水规定具体的先后顺序。 　　第六条　实施取水许可必须符合水资源综合规划、流域综合规划、水中长期供求规划和水功能区划，遵守依照《中华人民共和国水法》规定批准的水量分配方案;尚未制定水量分配方案的，应当遵守有关地方人民政府间签订的协议。 　　第七条　实施取水许可应当坚持地表水与地下水统筹考虑，开源与节流相结合、节流优先的原则，实行总量控制与定额管理相结合。 　　流域内批准取水的总耗水量不得超过本流域水资源可利用量。 　　行政区域内批准取水的总水量，不得超过流域管理机构或者上一级水行政主管部门下达的可供本行政区域取用的水量;其中，批准取用地下水的总水量，不得超过本行政区域地下水可开采量，并应当符合地下水开发利用规划的要求。制定地下水开发利用规划应当征求国土资源主管部门的意见。 　　第八条　取水许可和水资源费征收管理制度的实施应当遵循公开、公平、公正、高效和便民的原则。 　　第九条　任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务。 　　对节约和保护水资源有突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。 　　第二章　取水的申请和受理 　　第十条　申请取水的单位或者个人(以下简称申请人)，应当向具有审批权限的审批机关提出申请。申请利用多种水源，且各种水源的取水许可审批机关不同的，应当向其中最高一级审批机关提出申请。 　　取水许可权限属于流域管理机构的，应当向取水口所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门，应当自收到申请之日起20个工作日内提出意见，并连同全部申请材料转报流域管理机构;流域管理机构收到后，应当依照本条例第十三条的规定作出处理。 　　第十一条　申请取水应当提交下列材料： 　　(一)申请书; 　　(二)与第三者利害关系的相关说明; 　　(三)属于备案项目的，提供有关备案材料; 　　(四)国务院水行政主管部门规定的其他材料。 　　建设项目需要取水的，申请人还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。 　　第十二条　申请书应当包括下列事项： 　　(一)申请人的名称(姓名)、地址; 　　(二)申请理由; 　　(三)取水的起始时间及期限; 　　(四)取水目的、取水量、年内各月的用水量等; 　　(五)水源及取水地点; 　　(六)取水方式、计量方式和节水措施; 　　(七)退水地点和退水中所含主要污染物以及污水处理措施; 　　(八)国务院水行政主管部门规定的其他事项。 　　第十三条　县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构，应当自收到取水申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查，并根据下列不同情形分别作出处理： 　　(一)申请材料齐全、符合法定形式、属于本机关受理范围的，予以受理; 　　(二)提交的材料不完备或者申请书内容填注不明的，通知申请人补正; 　　(三)不属于本机关受理范围的，告知申请人向有受理权限的机关提出申请。 　　第三章　取水许可的审查和决定 　　第十四条　取水许可实行分级审批。 　　下列取水由流域管理机构审批： 　　(一)长江、黄河、淮河、海河、滦河、珠江、松花江、辽河、金沙江、汉江的干流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市河流、湖泊的指定河段限额以上的取水; 　　(二)国际跨界河流的指定河段和国际边界河流限额以上的取水; 　　(三)省际边界河流、湖泊限额以上的取水; 　　(四)跨省、自治区、直辖市行政区域的取水; 　　(五)由国务院或者国务院投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水; 　　(六)流域管理机构直接管理的河道(河段)、湖泊内的取水。 　　前款所称的指定河段和限额以及流域管理机构直接管理的河道(河段)、湖泊，由国务院水行政主管部门规定。 　　其他取水由县级以上地方人民政府水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府规定的审批权限审批。 　　第十五条　批准的水量分配方案或者签订的协议是确定流域与行政区域取水许可总量控制的依据。 　　跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊，尚未制定水量分配方案或者尚未签订协议的，有关省、自治区、直辖市的取水许可总量控制指标，由流域管理机构根据流域水资源条件，依据水资源综合规划、流域综合规划和水中长期供求规划，结合各省、自治区、直辖市取水现状及供需情况，商有关省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提出，报国务院水行政主管部门批准;设区的市、县(市)行政区域的取水许可总量控制指标，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门依据本省、自治区、直辖市取水许可总量控制指标，结合各地取水现状及供需情况制定，并报流域管理机构备案。 　　第十六条　按照行业用水定额核定的用水量是取水量审批的主要依据。 　　省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门和质量监督检验管理部门对本行政区域行业用水定额的制定负责指导并组织实施。 　　尚未制定本行政区域行业用水定额的，可以参照国务院有关行业主管部门制定的行业用水定额执行。 　　第十七条　审批机关受理取水申请后，应当对取水申请材料进行全面审查，并综合考虑取水可能对水资源的节约保护和经济社会发展带来的影响，决定是否批准取水申请。 　　第十八条　审批机关认为取水涉及社会公共利益需要听证的，应当向社会公告，并举行听证。 　　取水涉及申请人与他人之间重大利害关系的，审批机关在作出是否批准取水申请的决定前，应当告知申请人、利害关系人。申请人、利害关系人要求听证的，审批机关应当组织听证。 　　因取水申请引起争议或者诉讼的，审批机关应当书面通知申请人中止审批程序;争议解决或者诉讼终止后，恢复审批程序。 　　第十九条　审批机关应当自受理取水申请之日起45个工作日内决定批准或者不批准。决定批准的，应当同时签发取水申请批准文件。 　　对取用城市规划区地下水的取水申请，审批机关应当征求城市建设主管部门的意见，城市建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送取水审批机关。 　　本条第一款规定的审批期限，不包括举行听证和征求有关部门意见所需的时间。 　　第二十条　有下列情形之一的，审批机关不予批准，并在作出不批准的决定时，书面告知申请人不批准的理由和依据： 　　(一)在地下水禁采区取用地下水的; 　　(二)在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的; 　　(三)可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的; 　　(四)取水、退水布局不合理的; 　　(五)城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的; 　　(六)可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的; 　　(七)属于备案项目，未报送备案的; 　　(八)法律、行政法规规定的其他情形。 　　审批的取水量不得超过取水工程或者设施设计的取水量。 　　第二十一条　取水申请经审批机关批准，申请人方可兴建取水工程或者设施。需由国家审批、核准的建设项目，未取得取水申请批准文件的，项目主管部门不得审批、核准该建设项目。 　　第二十二条　取水申请批准后3年内，取水工程或者设施未开工建设，或者需由国家审批、核准的建设项目未取得国家审批、核准的，取水申请批准文件自行失效。 　　建设项目中取水事项有较大变更的，建设单位应当重新进行建设项目水资源论证，并重新申请取水。 　　第二十三条　取水工程或者设施竣工后，申请人应当按照国务院水行政主管部门的规定，向取水审批机关报送取水工程或者设施试运行情况等相关材料;经验收合格的，由审批机关核发取水许可证。 　　直接利用已有的取水工程或者设施取水的，经审批机关审查合格，发给取水许可证。 　　审批机关应当将发放取水许可证的情况及时通知取水口所在地县级人民政府水行政主管部门，并定期对取水许可证的发放情况予以公告。 　　第二十四条　取水许可证应当包括下列内容： 　　(一)取水单位或者个人的名称(姓名); 　　(二)取水期限; 　　(三)取水量和取水用途; 　　(四)水源类型; 　　(五)取水、退水地点及退水方式、退水量。 　　前款第(三)项规定的取水量是在江河、湖泊、地下水多年平均水量情况下允许的取水单位或者个人的最大取水量。 　　取水许可证由国务院水行政主管部门统一制作，审批机关核发取水许可证只能收取工本费。 　　第二十五条　取水许可证有效期限一般为5年，最长不超过10年。有效期届满，需要延续的，取水单位或者个人应当在有效期届满45日前向原审批机关提出申请，原审批机关应当在有效期届满前，作出是否延续的决定。 　　第二十六条　取水单位或者个人要求变更取水许可证载明的事项的，应当依照本条例的规定向原审批机关申请，经原审批机关批准，办理有关变更手续。 　　第二十七条　依法获得取水权的单位或者个人，通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的，在取水许可的有效期和取水限额内，经原审批机关批准，可以依法有偿转让其节约的水资源，并到原审批机关办理取水权变更手续。具体办法由国务院水行政主管部门制定。 　　第四章　水资源费的征收和使用管理 　　第二十八条　取水单位或者个人应当缴纳水资源费。 　　取水单位或者个人应当按照经批准的年度取水计划取水。超计划或者超定额取水的，对超计划或者超定额部分累进收取水资源费。 　　水资源费征收标准由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级财政部门、水行政主管部门制定，报本级人民政府批准，并报国务院价格主管部门、财政部门和水行政主管部门备案。其中，由流域管理机构审批取水的中央直属和跨省、自治区、直辖市水利工程的水资源费征收标准，由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、水行政主管部门制定。 　　第二十九条　制定水资源费征收标准，应当遵循下列原则： 　　(一)促进水资源的合理开发、利用、节约和保护; 　　(二)与当地水资源条件和经济社会发展水平相适应; 　　(三)统筹地表水和地下水的合理开发利用，防止地下水过量开采; 　　(四)充分考虑不同产业和行业的差别。 　　第三十条　各级地方人民政府应当采取措施，提高农业用水效率，发展节水型农业。 　　农业生产取水的水资源费征收标准应当根据当地水资源条件、农村经济发展状况和促进农业节约用水需要制定。农业生产取水的水资源费征收标准应当低于其他用水的水资源费征收标准，粮食作物的水资源费征收标准应当低于经济作物的水资源费征收标准。农业生产取水的水资源费征收的步骤和范围由省、自治区、直辖市人民政府规定。

排水费是因为污水处理需要费用。水资源费指对城市中直接从地下取水征收的费用。

这项费用，按照取之于水和用之于水的原则，纳入地方财政，作为开发利用水资源和水管理的专项资金。我国在本世纪80年代初期，开始对工矿企业的自备水资源征收水资源费。《水法》规定，对城市中直接从地下取水的单位，征收水资源费；其他直接从地下或江河、湖泊取水的，可以由省、自治区、直辖市人民政府决定征收水资源费。征收水资源费的目的，是运用经济手段，促进节约用水，特别是控制城市地下水的开采量。2006 年 2 月 21 日 ，国务院公布了《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第 460 号，以下简称《条例》），关于 2006 的 4 月 15 日 起施行，《条例》明确规定了水资源费应主要用于水资源的节约、保护和管理。《条例》的出台为水资源管理工作的投入开辟了一条稳定可靠的资金来源。正确认识水资源费的性质，探讨其具体用途，对于加快水投融资体制改革，探讨节水型社会建设投资机制进而推动节水型社会建设具有十分重要的意义。 一、水资源费的性质

矿山水资源费征收标准每个地区标准都不一样。调整目标各地要积极推进水资源费改革，综合考虑当地水资源状况、经济发展水平、社会承受能力以及不同产业和行业取用水的差别特点，结合水利工程供水价格、城市供水价格、污水处理费改革进展情况，合理确定每个五年规划本地区水资源费征收标准计划调整目标。各级水资源费征收部门不得重复征收水资源费，不得擅自扩大征收范围、提高征收标准、超越权限收费。

法律分析：不收费。1、农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水2、家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的3、为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水4、为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的5、为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。　　法律依据：《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条 下列情形不需要申请领取取水许可证:（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。　　第三十条 各级地方人民政府应当采取措施，提高农业用水效率，发展节水型农业。农业生产取水的水资源费征收标准应当根据当地水资源条件、农村经济发展状况和促进农业节约用水需要制定。农业生产取水的水资源费征收标准应当低于其他用水的水资源费征收标准，粮食作物的水资源费征收标准应当低于经济作物的水资源费征收标准。农业生产取水的水资源费征收的步骤和范围由省、自治区、直辖市人民政府规定。　　第三十三条 取水审批机关确定水资源费缴纳数额后，应当向取水单位或者个人送达水资源费缴纳通知单，取水单位或者个人应当自收到缴纳通知单之日起7日内办理缴纳手续。直接从江河、湖泊或者地下取用水资源从事农业生产的，对超过省、自治区、直辖市规定的农业生产用水限额部分的水资源，由取水单位或者个人根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量缴纳水资源费；符合规定的农业生产用水限额的取水，不缴纳水资源费。

《管理条例》第四十八条规定：未经批准擅自取水，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的，依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定处罚；给他人造成妨碍或者损失的，应当排除妨碍、赔偿损失。而《水法》第六十九条规定：未经批准擅自取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款。法律规定白纸黑字，写得很明白，罚则里确实没有“补缴水资源费”的处罚内容，“法无授权不能为”，行政机关不能要求当事人补缴水资源费，就是当事人“自愿”补缴，行政机关也不能要。但也有一些地区的水行政管理部门，对于此类案件，除依据《水法》第六十九条的规定，做出停止违法行为、采取补救措施、罚款的决定的同时，依据《水法》第七十条的规定，责令当事人补缴水资源费。根据“任何人不得从其违法行为中获利”的原则，具体到此类案件中，《管理条例》第二条第二款规定：取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。第二十八条第一款规定：取水单位或者个人应当缴纳水资源费。结合该两条的规定，应对缴纳水资源费的相关法律规定做如下理解：一是除特殊情形外，取水者一律应申领取水许可证；二是申领了取水许可证的取水者应当缴纳水资源费；三是未经批准擅自取水的当事人，在被查处后，也应缴纳水资源费。

法律主观：六盘水市建设用地管理若干规定 第十二条征收土地的有关补偿费用，按下列规定执行：（一）土地补偿费。 1．征收稻田、菜地（鱼塘）的土地补偿费标准为该耕地年产值的10倍。 2．征收旱地的土地补偿费标准为该耕地年产值的8倍。 3．征收其他土地的土地补偿费标准为征用旱地年产值的4倍。 4．林地补偿费用征收按《贵州省征占用林地补偿费用管理办法》（省政府令第47号）有关规定执行。 5．土地补偿费支付给农村集体经济组织或村民委员会。经村民会议或村民代表会议讨论同意后，农村集体经济组织或村民委员会按有关规定将土地补偿费用于解决农民生活和发展生产的，可以统一安排使用；被征收属于农民承包经营的土地或者自留地，农村集体经济组织或村民委员会能调整其他土地给被征地农民的，土地补偿费可由农村集体经济组织或村民委员会按有关规定统一管理使用，但质量和数量不相当的，应给被征地农民合理补偿；农村集体经济组织或村民委员会未能调整其他土地给被征地农民且又解决不了生活出路的，县级以上土地行政主管部门应将不低于80％的土地补偿费一次性支付给被征地农民用于发展生产、自谋生活出路，其余20%支付给农村集体经济组织或村民委员会，按有关规定管理使用，并接受本集体经济组织成员或村民监督。禁止任何单位、集体或个人截留、挪用、侵占或以其他形式非法占用土地补偿费。（二）安置补助费。 1．征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收地单位人均占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前3年平均年产值的4-6倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前3年平均年产值的15倍。 2．征收其他土地的安置补助费，为征收旱地安置补助费的一半。 3．征收未利用土地的，不给予安置补助费。 4．需要统一安置的人员由农村集体经济组织或村民委员会安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织或村民委员会；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位。不需要统一安置的，安置补助费支付给被安置人员个人，也可征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。 5．依照现行法律规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使被征地农民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而导致无地农民社会保障费用的，报省人民政府批准，可以增加安置补助费。土地补偿费和安置补助费的总和达到法定上限，尚不足以使被征地农民保持原有水平的，当地人民政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。（三）新菜地开发基金。征收菜地的，除按规定支付土地补偿和安置补助费外，还须按《国家建设征用菜地缴纳新菜地开发基金暂行办法》（农土字〔1985〕第11号）的规定缴纳新菜地开发基金。新菜地开发基金的缴纳标准为每亩5000元，由县级以上土地行政主管部门代收代缴财政，按该办法的有关规定管理和使用。（四）地上附着物补偿标准。 1．城市规划区内的国有土地上房屋拆迁，按《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）规定，由城市房屋拆迁管理部门负责，拆迁补偿标准按城市房屋拆迁管理的有关规定执行。 2．城市规划区外，因建设项目而进行的拆迁安置工作，由土地行政主管部门负责，拆迁房屋的面积按有关规定量算，补偿费按征地房屋拆迁补偿标准（见附表2）执行。房屋的内外装饰材料按双方约定的标准给予补偿，没有约定或者约定不成的，由拆迁主管部门委托有资质单位鉴定，按鉴定结果进行补偿。拆迁圈舍补偿标准是以其高度确定，低于2米的，按同类别征地房屋拆迁标准的80%计算；高于2米的，按同类别征地房屋拆迁标准计算。 3．征地搬迁、周转、临时过渡补助按照征地搬迁、周转、临时过渡补助标准（见附表5）执行。 4．被征收土地上有青苗的，须支付土地年产值1倍的青苗补偿费。 5．零星树木、坟墓等地上附着物的补偿按征地地上附着物补偿标准（见附表3）、征地零星树木补偿标准（见附表4）执行。 6．征收林地的林木补偿，按《贵州省征占用林地补偿费用管理办法》（省政府令第47号）有关规定进行补偿。 7．青苗和地上附着物的补偿费支付给土地承包经营权人或地上建筑物的产权人，没有约定补偿标准的地上附着物，由有关部门鉴定后据实给予补偿。 8．征地预告通知发布后，在将征收的土地上抢种的农作物、树木或抢建的设施一律不予补偿。（五）地下管道、通信、电力等设施的拆迁补偿费用，由用地单位与被拆迁单位依法协商解决。第十三条申请使用临时用地的，由土地使用者与县级土地行政主管部门签订合同，并支付临时使用土地补偿费，临时用地每年补偿费为土地年产值的1倍，临时使用土地期限一般不超过2年。如涉及林地的，需经林业部门审核同意。

自来水公司代收水资源费税务机关要求缴纳增值税做法正确吗 这个要看具体问题具体分析。 1、属于不征税收入，不要交增值税。具体见《增值税条例》中的规定。 2、代收但不使用财政专用票据开具收据的，要按规定缴纳增值税， 3、与水费一同收取且开在同一发票的，要按规定缴纳增值税。 收自来水费时加收3元水资源费是否合理？ 是每吨加收3元还是一共加收3元？ 如果是一共加收三元，应该还算合理。 收到银行转来自来水公司收款通知，支付水费2000，增值税260。怎么做分录 这样处理是可以的 如果水费包括生活用水的话 应该剔除一部分出来 并需要做部分进项税额转出 自来水公司收管道维修基金，是否用交增值税所得税？ 个人观点： 如果你公司是向业主收取的话，作为其他业务收入入账，那么年度结束只要算企业所得税了。 企业生产用的从自来水公司购入的水，要交水资源税吗 原先缴纳的水资源费平移过来缴纳水资源税，自来水公司给企业开具普通发票，填开“不征税自来水” 详见以下 关于《国家税务总局关于水资源费改税后城镇公共供水企业增值税发票开具问题的公告》的解读 根据《财政部 税务总局 水利部关于印发<扩大水资源税改革试点实施办法>的通知》（财税〔2017〕80号），自2017年12月1日起在北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、宁夏9个省份扩大实施水资源费改税试点。为确保税费制度平稳转换，财税〔2017〕80号第26条规定，水资源税改革试点期间，可按税费平移原则对城镇公共供水征收水资源税，不增加居民生活用水和城镇公共供水企业负担。 改革前，部分试点省份对城镇公共供水的用水户征收水资源费。在城镇公共供水企业销售自来水而向用水户收取的水费中，基本水价部分向用水户开具增值税发票，计征增值税；水资源费部分向用水户开具财政专用收费票据，不计征增值税。水资源费改为水资源税并由城镇公共供水企业缴纳后，为落实中央关于不增加城镇公共供水企业负担的改革试点精神，公告明确，在水资源费改税试点期间，城镇公共供水企业缴纳的水资源税所对应的水费收入，仍不计征增值税。 考虑到水资源费改税后，城镇公共供水企业不能再开具财政专用收费票据，其缴纳的水资源税所对应的水费收入，应向用水户（不包括转供水户）开具增值税普通发票。为此，国家税务总局在增值税发票管理新系统不征税专案下增加了“不征税自来水”专案及编码。城镇公共供水企业在销售自来水时，发票的开具方法如下： 1.开具普通发票的，应分为两项：原计征增值税的自来水水费部分，继续按3%计征增值税；水资源费平移为水资源税部分，在货物劳务名称栏填开“不征税自来水”，在税率栏选择“不征税”，税额栏显示为“***”。 2.对于需要抵扣进项税额的取用水户，原计征增值税的自来水水费部分，继续按3%计征增值税，通过增值税发票管理新系统单独开具增值税专用发票，可抵扣进项税额；水资源费平移为水资源税部分，开具增值税普通发票，不需要进行进项税额抵扣。 您好，吊机给自来水公司开吊装费增值税发票需要几个点 税氏宗派纲目，恭明清祖辈记载，屡历谨详叙之，条分缕晰以作河间世系志之，以垂不朽，流芳千古。 税姓由来 吾姓税之由来，据明万历四十七年谱所叙，先祖税梁才，原名梁才瑞，于公元前二百零六年以前乃秦朝之家相，，此姓梁所由来矣。因秦亦伯益之后，故称家相。 自有水库 是否需要缴纳水资源费 是否缴纳水资源费，跟工程的所有权没有关系 《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条、第四条对是否缴纳水资源费做了详细规定。只有四种情形不需要缴纳水资源费，如果你的水费属于这四种情形，就不需要缴纳水资源费。 第二条　本条例所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。 取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。 本条例所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。 第四条　下列情形不需要申请领取取水许可证： （一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的； （二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的； （三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的； （四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的； （五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。 前款第（二）项规定的少量取水的限额，由省、自治区、直辖市人民 *** 规定；第（三）项、第（四）项规定的取水，应当及时报县级以上地方人民 *** 水行政主管部门或者流域管理机构备案；第（五）项规定的取水，应当经县级以上人民 *** 水行政主管部门或者流域管理机构同意。 电信公司与自来水公司合作代收水费，电信公司应按多少税率缴营业税？ 按服务业的5%征收，计税金额为电信公司收入自来水公司的代收手续费。 自来水公司收水费如何挂账 先挂“其他应收款-自来水公司”，等发票到后冲减往来，入费用。 水电站水资源费到哪里缴纳

第一章　总　　则第一条　为加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。第二条　本条例所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。　　取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。　　本条例所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。第三条　县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。　　国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），依照本条例规定和国务院水行政主管部门授权，负责所管辖范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。　　县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本条例规定和管理权限，负责水资源费的征收、管理和监督。第四条　下列情形不需要申请领取取水许可证：　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；　　（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；　　（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。　　前款第（二）项规定的少量取水的限额，由省、自治区、直辖市人民政府规定；第（三）项、第（四）项规定的取水，应当及时报县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案；第（五）项规定的取水，应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。第五条　取水许可应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要。　　省、自治区、直辖市人民政府可以依照本条例规定的职责权限，在同一流域或者区域内，根据实际情况对前款各项用水规定具体的先后顺序。第六条　实施取水许可必须符合水资源综合规划、流域综合规划、水中长期供求规划和水功能区划，遵守依照《中华人民共和国水法》规定批准的水量分配方案；尚未制定水量分配方案的，应当遵守有关地方人民政府间签订的协议。第七条　实施取水许可应当坚持地表水与地下水统筹考虑，开源与节流相结合、节流优先的原则，实行总量控制与定额管理相结合。　　流域内批准取水的总耗水量不得超过本流域水资源可利用量。　　行政区域内批准取水的总水量，不得超过流域管理机构或者上一级水行政主管部门下达的可供本行政区域取用的水量；其中，批准取用地下水的总水量，不得超过本行政区域地下水可开采量，并应当符合地下水开发利用规划的要求。制定地下水开发利用规划应当征求国土资源主管部门的意见。第八条　取水许可和水资源费征收管理制度的实施应当遵循公开、公平、公正、高效和便民的原则。第九条　任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务。　　对节约和保护水资源有突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。第二章　取水的申请和受理第十条　申请取水的单位或者个人（以下简称申请人），应当向具有审批权限的审批机关提出申请。申请利用多种水源，且各种水源的取水许可审批机关不同的，应当向其中最高一级审批机关提出申请。　　取水许可权限属于流域管理机构的，应当向取水口所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门，应当自收到申请之日起20个工作日内提出意见，并连同全部申请材料转报流域管理机构；流域管理机构收到后，应当依照本条例第十三条的规定作出处理。第十一条　申请取水应当提交下列材料：　　（一）申请书；　　（二）与第三者利害关系的相关说明；　　（三）属于备案项目的，提供有关备案材料；　　（四）国务院水行政主管部门规定的其他材料。　　建设项目需要取水的，申请人还应当提交建设项目水资源论证报告书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。

《重庆市水资源费征收管理办法》。《重庆市水资源费征收管理办法》是重庆市政府对水资源费征收管理的一项法规，该法规明确规定了水资源费的征收范围和征收标准，并对将水资源费计入成本进行了明确规定。

直接计入费用。支付水电费的会计分录做法一：支付水电费应该入：管理费用-水电费。涉及库存现金和银行存款两个科目借：银行存款贷：库存现金为了连续、系统、全面地核算和监督经济活动所引起的各项会计要素的增减变化，就有必要对会计要素的具体内容按照其不同的特点和经济管理要求进行科学的分类，并事先确定分类核算的项目名称，规定其核算内容。这种对会计要素的具体内容进行分类核算的项目，称为会计科目。支付水电费的会计分录做法二1、若是工业企业的：借：制造费用-水电费管理费-水电费应交税费应交增值税（进项税额贷：银行存款。2、若是商贸或其他企业：借：管理费用-水电费应交税费-应交增值税进项税额）贷：银行存款支付水电费的会计科目

交。居民用水的水资源费已经改为征收水资源税，通过将水资源费改为水资源税，可以完善税收体系、规范财政收入、增加财政收入和发挥税收调节作用。

乡镇水资源费现在不征了。《取水许可和水资源费征收管理条例》里有详细规定。第三十三条取水审批机关确定水资源费缴纳数额后，应当向取水单位或者个人送达水资源费缴纳通知单，取水单位或者个人应当自收到缴纳通知单之日起7日内办理缴纳手续。直接从江河、湖泊或者地下取用水资源从事农业生产的，对超过省、自治区、直辖市规定的农业生产用水限额部分的水资源，由取水单位或者个人根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量缴纳水资源费；符合规定的农业生产用水限额的取水，不缴纳水资源费。

水资源费，符合资本化条件的，记入相关资产取得成本里面；不符合资本化条件的，记入管理费用。借：管理费用（或相关资产科目）~水资源费贷：银行存款（其他应付款等科目）

1.水费是使用供水工程供应的水单位和个人，按照规定向供水单位缴纳的费用。2.水资源费收取的是对城市中直接从地下取水的单位，主要是为了是控制城市地下水的开采量。3.现在的水费中，实际上包括了用水基本水费 、城市附加费 、水资源费 、污水处理费 、南水北调基金、水厂建设费、省专项费。 （根据省市收费不同，构成不同）4.水资源费和附加费是行政事业性收费，为代收项目，用于供水设施建设；污水处理费是国家规定征收的费用，主要用于污水处理设施建设；南水北调基金是国家建设南水北调工程的需要。水价是使用水工程供应的水的价格，即单位水所缴水费的标准。

第一条 为加强我市水资源的管理，规范水资源费征收管理行为，做好水资源的开发、利用、保护和节约用水工作，根据国家有关法律、法规的规定，制定本办法。第二条 在本市行政区域内征收水资源费，适用本办法。第三条 直接取用地表水、地下水的单位和个人(以下简称取水人)，应当按照本市确定的标准缴纳水资源费。第四条 市水行政主管部门负责全市的水资源费征收管理工作。　　区、县水行政主管部门按照全市统一规划，具体做好水资源费的征收工作。第五条 水资源费是政府专项资金，实行收支两条线管理，专户存储，按照先征后支、专款专用的原则统一安排使用。第六条 水资源费按照实际取水量计征。取用地下水的，对超出计划用水部分需按规定缴纳超计划用水加价水资源费。　　取水人的取水工程或设施应当安装计量设施。无计量设施的，水行政主管部门应当责令安装；暂时没有安装的，按照工程设计能力或设备铭牌最大能力24小时运行取水量计征。第七条 水资源费按月征收；特殊情况的，可以按约定的期限征收。　　按月征收的，取水人应当在每月10日前足额缴纳上一月水资源费。第八条 水资源费征收机构应于每月10日前，将上月征收的水资源费，全额上缴同级财政主管部门。第九条 缴入区、县财政国库的水资源费，由区、县财政部门于每月月底前，按照确定的比例上缴市财政国库。第十条 水资源费主要用于下列支出：　　(一)水资源的开发、利用和保护；　　(二)水资源的调查、勘测和评价；　　(三)水质的监测和水环境治理保护；　　(四)地下水资源的补源回灌、养蓄；　　(五)节约用水设施的研制、开发；　　(六)水资源费征收管理机构的业务费。第十一条 市水行政主管部门应当会同市计划、财政部门制定水资源费使用指南，确定每年度水资源费的使用方向。　　具体办法由市水行政主管部门会同市计划、财政部门另行制定。第十二条 违反本办法第七条的规定，取水人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由水行政主管部门责令限期缴纳。逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金。　　拖欠的水资源费数额累计达到10万元或者持续欠费超过12个月的，扣减其计划用水指标或者限制其用水，并处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，按照本市水资源管理法规规定的程序停止供水。第十三条 本办法自2002年6月14日起施行。

水资源费即水资源税标准按照不同的用途，分为不同的类型，具体如下：一、是按照不同取用水性质，参考现行水资源费有关规定，对超计划20%(含)以下、20%至40%(含)、40%以上的部分，分别按照水资源税适用税额标准的2倍、2.5倍、3倍标准加征；二、是对高耗水的洗车业、高档洗浴场所等特种行业继续按153元/立方米从高征收，并对取用地下水的提高到160元/立方米；三、是为严格控制地下水过量开采，除城镇公共供水和水力发电等取用水外，税额标准区分地下水和地表水，并对取用地下水从高征税；四、是对超过规定限额的农业生产取用水、农村生活集中式饮水工程供农村人口生活的取用水部分从低征税；在考虑减轻农民负担与促进水资源节约利用的同时，有利于促进优化农业灌溉方式，进一步提高农民节约用水意识；五、是对工程建设等疏干排水，征收水资源税，对回收利用的从低征收；六、是对部分从事公共、公益性服务的非居民用水，延续原水资源费优惠政策，执行居民税额标准。

供水企业从政府购买原水，净化后通过管网卖给居民。原水费交给国家。原水费和水资源费应该就是指同一个东西。

1.水费是使用供水工程供应的水单位和个人，按照规定向供水单位缴纳的费用。2.水资源费收取的是对城市中直接从地下取水的单位，主要是为了是控制城市地下水的开采量。3.现在的水费中，实际上包括了用水基本水费 、城市附加费 、水资源费 、污水处理费 、南水北调基金、水厂建设费、省专项费。 （根据省市收费不同，构成不同）4.水资源费和附加费是行政事业性收费，为代收项目，用于供水设施建设；污水处理费是国家规定征收的费用，主要用于污水处理设施建设；南水北调基金是国家建设南水北调工程的需要。

法律分析：通过公众号或者去相关部门。法律依据：《取水许可和水资源费征收管理条例》 第二十八条 取水单位或者个人应当缴纳水资源费。取水单位或者个人应当按照经批准的年度取水计划取水。超计划或者超定额取水的，对超计划或者超定额部分累进收取水资源费。水资源费征收标准由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级财政部门、水行政主管部门制定，报本级人民政府批准，并报国务院价格主管部门、财政部门和水行政主管部门备案。其中，由流域管理机构审批取水的中央直属和跨省、自治区、直辖市水利工程的水资源费征收标准，由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、水行政主管部门制定。

水费和水资源费的区别如下：1.水费是使用供水工程供应的水单位和个人，按照规定向供水单位缴纳的费用。2.水资源费收取的是对城市中直接从地下取水的单位，主要是为了是控制城市地下水的开采量。3.现在的水费中，实际上包括了用水基本水费 、城市附加费 、水资源费 、污水处理费 、南水北调基金、水厂建设费、省专项费。 （根据省市收费不同，构成不同）4.水资源费和附加费是行政事业性收费，为代收项目，用于供水设施建设；污水处理费是国家规定征收的费用，主要用于污水处理设施建设；南水北调基金是国家建设南水北调工程的需要。

各地水资源不同，政策也不同。这个问题建议你询问当地政府，一般乡村一级就能解答你的问题。

法律主观：具体标准是： 一、对超计划20%以下、20%至40%、40%以上的部分，分别按照水资源税适用税额标准的2倍、2.5倍、3倍标准加征； 二、对高耗水的洗车业、高档洗浴场所等特种行业继续按每立方米153元从高征收，并对取用地下水的提高到每立方米160元。 《 中华人民共和国水法 》第四条规定，开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。

法律分析：水资源费征收标准是：取用地表水：公共供水企业、原水企业每立方米0.20元；工商业自备取水每立方米0.20元；贯流水每立方米0.02元；水力发电每千瓦时0.008元；特种用水每立方米1元。取用地下水：一般用水每立方米0.50元；特种用水每立方米2元。新的水资源费征收标准主要分为城市（镇）公共自来水、非农业用水、农业灌溉、石油天然气开采取用水以及农村生活、养殖、公共事业取用水五类，并对各类水资源费征收标准做如下调整，具体如下：1、城市（镇）公共自来水水资源费标准；和地下水水资源费标准分别为0.12元/立方米和0.09元/立方米，地表水标准分别为0.06元/立方米和0.05元/立方米。2、非农业用水水资源费标准；（1）城市（镇）生活、绿化和公用事业等自备水源标准按城市（镇）公共自来水水资源费的2倍核定；（2）工业、商业、服务业等行业自备水源，和取用地下水的水资源费标准分别为1.20元/立方米和1.00元/立方米；地表水标准按地下水的50%核定；（3）洗车、生产矿泉水、纯净水、酒类、饮料等行业自备水源地标准按城市（镇）范围内工业、商业、服务业等行业自备水源的4倍核定；高尔夫球场、高档洗浴等行业自备水源标准按城市（镇）范围内工业、商业、服务业等行业自备水源的8倍核定；（4）水利工程非农业供水，和取用地下水的水资源费标准分别为0.5元/立方米和0.4元/立方米；地表水标准按地下水的50%核定。3、石油天然气开采水资源费全疆采用统一标准，地下水水资源费标准为3.6元/立方米。地表水标准按地下水标准的50%核定。法律依据：《中华人民共和国取水许可和水资源费征收管理条例》 第四条 下列情形不需要申请领取取水许可证：（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。前款第（二）项规定的少量取水的限额，由省、自治区、直辖市人民政府规定；第（三）项、第（四）项规定的取水，应当及时报县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案；第（五）项规定的取水，应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。

水资源费征收标准是：取用地表水：公共供水企业、原水企业每立方米0.20元；工商业自备取水每立方米0.20元；贯流水每立方米0.02元；水力发电每千瓦时0.008元；特种用水每立方米1元。取用地下水：一般用水每立方米0.50元；特种用水每立方米2元。新的水资源费征收标准主要分为城市（镇）公共自来水、非农业用水、农业灌溉、石油天然气开采取用水以及农村生活、养殖、公共事业取用水五类，并对各类水资源费征收标准做如下调整，具体如下：1、城市（镇）公共自来水水资源费标准；Ⅰ区和Ⅱ区地下水水资源费标准分别为0.12元/立方米和0.09元/立方米，地表水标准分别为0.06元/立方米和0.05元/立方米。2、非农业用水水资源费标准；（1）城市（镇）生活、绿化和公用事业等自备水源标准按城市（镇）公共自来水水资源费的2倍核定；（2）工业、商业、服务业等行业自备水源，Ⅰ区和Ⅱ区取用地下水的水资源费标准分别为1.20元/立方米和1.00元/立方米；地表水标准按地下水的50%核定；（3）洗车、生产矿泉水、纯净水、酒类、饮料等行业自备水源地标准按城市（镇）范围内工业、商业、服务业等行业自备水源的4倍核定；高尔夫球场、高档洗浴等行业自备水源标准按城市（镇）范围内工业、商业、服务业等行业自备水源的8倍核定；（4）水利工程非农业供水，Ⅰ区和Ⅱ区取用地下水的水资源费标准分别为0.5元/立方米和0.4元/立方米；地表水标准按地下水的50%核定。3、石油天然气开采水资源费全疆采用统一标准，地下水水资源费标准为3.6元/立方米。地表水标准按地下水标准的50%核定。【法律依据】《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条 下列情形不需要申请领取取水许可证：（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。前款第（二）项规定的少量取水的限额，由省、自治区、直辖市人民政府规定；第（三）项、第（四）项规定的取水，应当及时报县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案；第（五）项规定的取水，应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。【温馨提示】以上回答，仅为当前信息结合本人对法律的理解做出，请您谨慎进行参考！如果您对该问题仍有疑问，建议您整理相关信息，同专业人士进行详细沟通。

全省（区、市）范围内不同市县水资源状况、地下水开采和利用等情况差异较大的地区，可分区域制定不同的水资源费征收标准。1、城市（镇）公共自来水水资源费标准Ⅰ区和Ⅱ区地下水水资源费标准分别为0.12元/立方米和0.09元/立方米，地表水标准分别为0.06元/立方米和0.05元/立方米。2、非农业用水水资源费标准（1）城市（镇）生活、绿化和公用事业等自备水源标准按城市（镇）公共自来水水资源费的2倍核定。（2）工业、商业、服务业等行业自备水源，Ⅰ区和Ⅱ区取用地下水的水资源费标准分别为1.20元/立方米和1.00元/立方米；地表水标准按地下水的50%核定。（3）洗车、生产矿泉水、纯净水、酒类、饮料等行业自备水源地标准按城市（镇）范围内工业、商业、服务业等行业自备水源的4倍核定；高尔夫球场、高档洗浴等行业自备水源标准按城市（镇）范围内工业、商业、服务业等行业自备水源的8倍核定。（4）水利工程非农业供水，Ⅰ区和Ⅱ区取用地下水的水资源费标准分别为0.5元/立方米和0.4元/立方米；地表水标准按地下水的50%核定。法律依据：《中华人民共和国水法》第四条 开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。《关于水资源费征收标准有关问题的通知》调整目标各地要积极推进水资源费改革，综合考虑当地水资源状况、经济发展水平、社会承受能力以及不同产业和行业取用水的差别特点，结合水利工程供水价格、城市供水价格、污水处理费改革进展情况，合理确定每个五年规划本地区水资源费征收标准计划调整目标。

具体标准是：一、对超计划20%以下、20%至40%、40%以上的部分，分别按照水资源税适用税额标准的2倍、2.5倍、3倍标准加征；二、对高耗水的洗车业、高档洗浴场所等特种行业继续按每立方米153元从高征收，并对取用地下水的提高到每立方米160元。法律依据：《中华人民共和国水法》第四条规定，开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。拓展资料：非农业用水水资源费标准（1）城市（镇）生活、绿化和公用事业等自备水源标准按城市（镇）公共自来水水资源费的2倍核定。（2）工业、商业、服务业等行业自备水源，Ⅰ区和Ⅱ区取用地下水的水资源费标准分别为1.20元/立方米和1.00元/立方米；地表水标准按地下水的50%核定。（3）洗车、生产矿泉水、纯净水、酒类、饮料等行业自备水源地标准按城市（镇）范围内工业、商业、服务业等行业自备水源的4倍核定；高尔夫球场、高档洗浴等行业自备水源标准按城市（镇）范围内工业、商业、服务业等行业自备水源的8倍核定。（4）水利工程非农业供水，Ⅰ区和Ⅱ区取用地下水的水资源费标准分别为0.5元/立方米和0.4元/立方米；地表水标准按地下水的50%核定。

水资源费征收标准是：取用地表水：公共供水企业、原水企业每立方米0.20元；工商业自备取水每立方米0.20元；贯流水每立方米0.02元；水力发电每千瓦时0.008元；特种用水每立方米1元。取用地下水：一般用水每立方米0.50元；特种用水每立方米2元。新的水资源费征收标准主要分为城市（镇）公共自来水、非农业用水、农业灌溉、石油天然气开采取用水以及农村生活、养殖、公共事业取用水五类，并对各类水资源费征收标准做如下调整，具体如下：1、城市（镇）公共自来水水资源费标准；Ⅰ区和Ⅱ区地下水水资源费标准分别为0.12元/立方米和0.09元/立方米，地表水标准分别为0.06元/立方米和0.05元/立方米。2、非农业用水水资源费标准；（1）城市（镇）生活、绿化和公用事业等自备水源标准按城市（镇）公共自来水水资源费的2倍核定；（2）工业、商业、服务业等行业自备水源，Ⅰ区和Ⅱ区取用地下水的水资源费标准分别为1.20元/立方米和1.00元/立方米；地表水标准按地下水的50%核定；（3）洗车、生产矿泉水、纯净水、酒类、饮料等行业自备水源地标准按城市（镇）范围内工业、商业、服务业等行业自备水源的4倍核定；高尔夫球场、高档洗浴等行业自备水源标准按城市（镇）范围内工业、商业、服务业等行业自备水源的8倍核定；（4）水利工程非农业供水，Ⅰ区和Ⅱ区取用地下水的水资源费标准分别为0.5元/立方米和0.4元/立方米；地表水标准按地下水的50%核定。3、石油天然气开采水资源费全疆采用统一标准，地下水水资源费标准为3.6元/立方米。地表水标准按地下水标准的50%核定。法律依据《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条 下列情形不需要申请领取取水许可证：（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。前款第（二）项规定的少量取水的限额，由省、自治区、直辖市人民政府规定；第（三）项、第（四）项规定的取水，应当及时报县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案；第（五）项规定的取水，应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。

1.一般地下水取水征收标准:居民生活和自来水公司取水每立方米从0.2元调整为0.35元；非居民取水每立方米从0.35-0.5元调整为0.7元；特业取水每立方米从3元调整为4元。2.保护区和管网区地下水取水征收标准:居民生活和自来水公司取水每立方米从0.4元调整为0.8元；非居民取水每立方米从0.55-0.7元调整为1.2元；特业取水每立方米从6元调整为10元。水资源重要性：1.水的溶解力很强，许多物质都能溶于水，并解离为离子状态，发挥重要的作用。不溶于水的蛋白质和脂肪可悬浮在水中形成胶体或乳液，便于消化、吸收和利用；水在人体内直接参加氧化还原反应，促进各种生理话动和生化反应的进行；2.没有水就无法维持血液循环、呼吸、消化、吸收、分泌、排泻等生理活动，体内新陈代谢也无法进行；水的比热大，可以调节体温，保持恒定。当外界温度高或体内产热多时，水的蒸发及出汗可帮助散热。天气冷时、由于水储备热量的潜力很大，人体不致因外界寒冷而使体温降低，水的流动性大。3.一方面可以运送氧气、营养物质、激素等，一方面又可通过大便、小便、出汗把代谢产物及有毒物质排泄掉。水还是体内自备的润滑剂，如皮肤的滋润及眼泪、唾液，关节囊和浆膜腔液都是相应器官的润滑剂。法律依据：《中华人民共和国水法》第四条规定，开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。

　　肯定不交，《取水许可和水资源费征收管理条例》里有详细规定。　　第四条 下列情形不需要申请领取取水许可证：　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；　　（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；　　（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。　　第三十条 各级地方人民政府应当采取措施，提高农业用水效率，发展节水型农业。　　农业生产取水的水资源费征收标准应当根据当地水资源条件、农村经济发展状况和促进农业节约用水需要制定。农业生产取水的水资源费征收标准应当低于其他用水的水资源费征收标准，粮食作物的水资源费征收标准应当低于经济作物的水资源费征收标准。农业生产取水的水资源费征收的步骤和范围由省、自治区、直辖市人民政府规定。　　第三十三条 取水审批机关确定水资源费缴纳数额后，应当向取水单位或者个人送达水资源费缴纳通知单，取水单位或者个人应当自收到缴纳通知单之日起7日内办理缴纳手续。　　直接从江河、湖泊或者地下取用水资源从事农业生产的，对超过省、自治区、直辖市规定的农业生产用水限额部分的水资源，由取水单位或者个人根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量缴纳水资源费；符合规定的农业生产用水限额的取水，不缴纳水资源费。

法律分析：水资源费征收标准是：取用地表水：公共供水企业、原水企业每立方米0.20元；工商业自备取水每立方米0.20元；贯流水每立方米0.02元；水力发电每千瓦时0.008元；特种用水每立方米1元。取用地下水：一般用水每立方米0.50元；特种用水每立方米2元。新的水资源费征收标准主要分为城市（镇）公共自来水、非农业用水、农业灌溉、石油天然气开采取用水以及农村生活、养殖、公共事业取用水五类，并对各类水资源费征收标准做如下调整，具体如下：1、城市（镇）公共自来水水资源费标准；和地下水水资源费标准分别为0.12元/立方米和0.09元/立方米，地表水标准分别为0.06元/立方米和0.05元/立方米。2、非农业用水水资源费标准；（1）城市（镇）生活、绿化和公用事业等自备水源标准按城市（镇）公共自来水水资源费的2倍核定；（2）工业、商业、服务业等行业自备水源，和取用地下水的水资源费标准分别为1.20元/立方米和1.00元/立方米；地表水标准按地下水的50%核定；（3）洗车、生产矿泉水、纯净水、酒类、饮料等行业自备水源地标准按城市（镇）范围内工业、商业、服务业等行业自备水源的4倍核定；高尔夫球场、高档洗浴等行业自备水源标准按城市（镇）范围内工业、商业、服务业等行业自备水源的8倍核定；（4）水利工程非农业供水，和取用地下水的水资源费标准分别为0.5元/立方米和0.4元/立方米；地表水标准按地下水的50%核定。3、石油天然气开采水资源费全疆采用统一标准，地下水水资源费标准为3.6元/立方米。地表水标准按地下水标准的50%核定。法律依据：《中华人民共和国取水许可和水资源费征收管理条例》 第四条 下列情形不需要申请领取取水许可证：（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。前款第（二）项规定的少量取水的限额，由省、自治区、直辖市人民政府规定；第（三）项、第（四）项规定的取水，应当及时报县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案；第（五）项规定的取水，应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。

水费和水资源费是两个不同的概念。水费是供水单位的生产经营性收入，也是用水户有偿用水应支付的费用。用水户与供水单位买方与卖方的民事法律关系。双方依法享有平等的民事权利和义务。拒不缴纳水费的行为就是不承担义务的民事违法行为，属民法调整，供水单位可向法院提起民事诉讼，由法院调解或判决。水资源属国家所有。水资源费是行政性收费。征收水资源费是水行政主管部门代表国家对水资源进行权属管理的体现。水行政主管部门与取水户(指从地下取水或从江河、湖泊直接取水的取水户)的关系是行政管理人与被理人的关系。拒不缴纳、拖延、欠缴水资源费是行政违法行为，属《水法》及其配套法规、规章的调整范围，水行政主答：水费和水资源费是两个不同的概念。水费是供水单位的生产经营性收入，也是用水户有偿用水应支付的费用。用水户与供水单位买方与卖方的民事法律关系。双方依法享有平等的民事权利和义务。拒不缴纳水费的行为就是不承担义务的民事违法行为，属民法调整，供水单位可向法院提起民事诉讼，由法院调解或判决。水资源属国家所有。水资源费是行政性收费。征收水资源费是水行政主管部门代表国家对水资源进行权属管理的体现。水行政主管部门与取水户(指从地下取水或从江河、湖泊直接取水的取水户)的关系是行政管理人与被理人的关系。拒不缴纳、拖延、欠缴水资源费是行政违法行为，属《水法》及其配套法规、规章的调整范围，水行政主管部门应当依处罚。因征收水资源费引起的诉讼属行政诉讼。

根据《云南省物价局、云南省财政厅、云南省水利厅关于水资源费征收标准的通知》(云价价格〔2011〕128号)，云南省水资源费征收标准如下：1. 江河取水：生活用水每立方米0.10元，工业用水每立方米0.20元，其它用水每立方米0.20元。2. 湖泊（水库）取水：生活用水每立方米0.15元，工业用水每立方米0.20元，其它用水每立方米0.20元。3. 地下水取水： * 冷水：生活用水每立方米0.30元，工业用水每立方米0.35元，其它用水每立方米0.60元。 * 热水：暂定县城规划区内营业性用水每立方米1.00元，规划区外营业性用水每立方米0.50元。4. 水电：从江河取水，大型（总装机25万千瓦及以上）水电企业发电用水按每千瓦时0.8分收取，中型（总装机5万千瓦至25万千瓦）水电企业按每千瓦时0.7分收取，小型（总装机5万千瓦以下）水电企业按每千瓦时0.4分收取。请注意，以上标准仅为参考，实际征收标准可能因地区和时间等因素而有所不同。

水资源费征收按照不同的用途，分为不同的类型。新的水资源费征收标准主要分为城市（镇）公共自来水、非农业用水、农业灌溉、石油天然气开采取用水以及农村生活、养殖、公共事业取用水五类。水资源费的主要使用范围：1、水资源的调查、评价、规划、监测；2、水资源的开发、利用、保护等方面的科学技术研究；3、综合节水措施推广以及地下水补源回灌；4、水资源管理经费；5、奖励在节约用水、水资源管理和科研方面成绩显著的单位和个人。《中华人民共和国水法》第十四条国家制定全国水资源战略规划。开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当按照流域、区域统一制定规划。规划分为流域规划和区域规划。流域规划包括流域综合规划和流域专业规划；区域规划包括区域综合规划和区域专业规划。前款所称综合规划，是指根据经济社会发展需要和水资源开发利用现状编制的开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署。前款所称专业规划，是指防洪、治涝、灌溉、航运、供水、水力发电、竹木流放、渔业、水资源保护、水土保持、防沙治沙、节约用水等规划。

具体标准是： 一、对超计划20%以下、20%至40%、40%以上的部分，分别按照水资源税适用税额标准的2倍、2.5倍、3倍标准加征； 二、对高耗水的洗车业、高档洗浴场所等特种行业继续按每立方米153元从高征收，并对取用地下水的提高到每立方米160元。 《 中华人民共和国水法 》第四条规定，开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。

法律主观：具体标准是： 一、对超计划20%以下、20%至40%、40%以上的部分，分别按照水资源税适用税额标准的2倍、2.5倍、3倍标准加征； 二、对高耗水的洗车业、高档洗浴场所等特种行业继续按每立方米153元从高征收，并对取用地下水的提高到每立方米160元。 《 中华人民共和国水法 》第四条规定，开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。

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跨市水资源费计算方法如下：1、确定当地的水资源费标准和政策。2、确定水资源补偿范围和使用量。3、补偿费用=取水量×单位水资源费。

法律分析：一、是按照不同取用水性质，参考现行水资源费有关规定，对超计划20%(含)以下、20%至40%(含)、40%以上的部分，分别按照水资源税适用税额标准的2倍、2.5倍、3倍标准加征；二、是对高耗水的洗车业、高档洗浴场所等特种行业继续按153元/立方米从高征收，并对取用地下水的提高到160元/立方米；三、是为严格控制地下水过量开采，除城镇公共供水和水力发电等取用水外，税额标准区分地下水和地表水，并对取用地下水从高征税；四、是对超过规定限额的农业生产取用水、农村生活集中式饮水工程供农村人口生活的取用水部分从低征税；法律依据：《取水许可和水资源费征收管理条例》 第二十八条 取水单位或者个人应当根据国家技术标准对用水情况进行水平衡测试，改进用水工艺或者方法，提高水的重复利用率和再生水利用率。

法律分析：一、是按照不同取用水性质，参考现行水资源费有关规定，对超计划20%(含)以下、20%至40%(含)、40%以上的部分，分别按照水资源税适用税额标准的2倍、2.5倍、3倍标准加征；二、是对高耗水的洗车业、高档洗浴场所等特种行业继续按153元/立方米从高征收，并对取用地下水的提高到160元/立方米；三、是为严格控制地下水过量开采，除城镇公共供水和水力发电等取用水外，税额标准区分地下水和地表水，并对取用地下水从高征税；四、是对超过规定限额的农业生产取用水、农村生活集中式饮水工程供农村人口生活的取用水部分从低征税；法律依据：《取水许可和水资源费征收管理条例》 第二十八条 取水单位或者个人应当根据国家技术标准对用水情况进行水平衡测试，改进用水工艺或者方法，提高水的重复利用率和再生水利用率。

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0.35元每立方。根据国家水资源管理部门的公告显示，2021年水资源费征收标准为0.35元每立方，2020年水资源征收标准为0.2元每立方，相比较2020年高出0.15元。

根据地区收费的标准不同。根据查询相关资料显示依据通知要求2021年十二五末各地域水资源费最低征收标准，根据地区收费的标准不同，北京和天津地表水水资源管理费平均征收标准为1.6元/立方米，地下水水资源费平均征收标准为4元/立方米，而上海和青海、西藏等省份同列最低费用征收标准范围，地表水和地下水水资源费平均征收标准分别为0.1元/立方米和0.2元/立方米。

0.35元每立方。根据国家水资源管理部门发布相关信息显示，2021年调整水资源费征收标准为0.35元每立方，比2020年高出0.15元。水资源费指用水单位消耗了水资源向国家缴纳的资源费用。主要用于对水资源的恢复与管理。水资源费主要指对城市中取水的单位征收的费用。属于政府非税收入，全额纳入财政预算管理。