双报到

　　一、近年来各级党员干部联系服务群众的工作实践形式　　（一）按活动方式分，可以说是以"五个走进"来建立完善联系服务基层群众制度。主要体现在以下"五个走进"：一是要求党员干部走进农村基层，建立完善农村基层组织建设联系点制度（如乡镇班子成员包村制度、一般干部联村制度、农村工作联络员制度）；二是围绕走进街道社区，建立完善社区建设工作联系点制度（如在职党员服务社区、共同参与社区党的建设制度）；三是围绕走进工厂企业，建立完善企业党建联系点制度（在各街道、乡镇和经济主管部门确定了企业（两新组织）的党建工作联络员和指导员）；四是围绕走进基层群众，建立完善与群众联系走访制度（建立了干部包户深入基层开展"一户一档，一户一策"解民忧、促增收等制度）；五是围绕走进社会各界，建立完善党员领导干部联系党外人士和中高级知识分子制度。　　（二）按活动要求分，可以总结为围绕"五个明确"建立完善为群众办实事制度。各级党组织、政府均要求坚持每年在深入调查研究的基础上，摸排出群众最关心、最期盼、最需要解决的问题，本着"尽力而为，量力而行"的原则，围绕"五个明确"制定好为群众办实事计划。即明确办实事项目、明确办实事措施、明确办实事时限、明确办实事单位、明确办实事分管领导和责任人，把办实事计划真正落到实处，做到为群众办实事年年有计划、件件有着落，造福于民，取信于民。

法律分析：党员实现“双报到”。机关党组织到单位驻地所在社区党组织报到，开展结对共建帮扶活动；在职党员到居住地社区党组织报到，既接受组织关系所在机关党组织的主体管理，又在工作8小时之外参加社区党组织活动、接受居住地党组织协助管理的“双向管理”制度。法律依据：《中国共产党章程》第一条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。第二条 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。