人才资源

提高工资

人才资源管理就业方向 　　人力资源管理专业是朝阳产业，在社会需求上还是很大的。下面我为大家整理了人才资源管理就业方向，欢迎阅读参考! 　　人力资源管理专业培养具备管理、经济、法律及人力资源管理等方面的知识和能力，能在事业单位及政府部门从事人力资源管理以及教学、科研方面工作的工商管理学科专门人才。 　　人力资源管理专业课程包括： 　　人力资源管理、人力资源开发与培训、人员测评与业绩评估、运营管理、预测与管理决策、市场调查与研究、公司法、企 　　业战略管理、组织行为学、组织理论与设计、财务管理、薪酬管理、投资项目评估、管理沟通。学科基础课程包括会计学、统计学、金融学、管理学、市场营销、运 　　筹学、政治经济学、微观经济学、宏观经济学、电子商务、经济法、管理信息系统等。 　　人力资源管理专业培养目标： 　　培养具备管理、经济、法律及人力资源管理等方面的知识和能力，能在事业单位及政府部门从事人力资源管理以及教学、科研方面工作的工商管理学科高级专门人才。 　　人力资源管理专业核心能力： 　　1.掌握管理学、经济学及人力资源管理的基本理论、基本知识; 　　2.掌握人力资源管理的定性、定量分析方法; 　　3.具有较强的语言与文字表达、人际沟通、组织协调及领导的基本能力; 　　4.熟悉与人力资源管理有关的方针、政策及法规; 　　5.了解本学科理论前沿与发展动态; 　　6.掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有一定科学研究和实际工作能力。 　　人力资源管理专业就业方向 　　人力资源管理专业学生毕业后可在企事业单位及其咨询机构人力资源管理相关岗位，从事招聘、人力资源开发、考核、薪酬管理、员工培训、办公室文秘等工作。就业岗位：人事专员、人事主管、人事助理、人力资源专员、招聘专员、人力资源经理、人力资源主管、人事经理、人事行政专员、人事文员、行政助理、行政人事专员等。 　　人力资源管理专业就业前景 　　在人才竞争趋于全球化的今天，人力资源开发与管理的工作显得格外重要，人才济济固然可贵，然更可贵的还是能把这众多人才管理好的伯乐，人力资源管理就是这样一个专业。从小兵到发号施令的管理者，需要积淀，就像一瓶法国人头马，就是经过岁月的考验才能得到纯正平和、香味浓郁、色泽鲜亮的赞誉。自古以来，人才和钱财都是任何事业滚滚前进的`两个车轮。“知人善用，得人心者得天下”，人的管理其实正是一切管理的核心。人力资源管理是所有管理工作中离权力最近的层次，一般工作稳定，上升通道通畅，各单位的人事部门，也是核心要害部门。因职业重要性，人事主管升职、加薪的机率很高，因此想从事这份工作的人也非常多;同时，各人才市场乃至猎头公司对专业的人力资源管理人才求才若渴。从供求关系看，这个专业可谓是管理行业中的“宠儿”。 ;

企业为本单位的远大发展而筹备一个人才库，从而为公司一些关键性的岗位提供了人才储备，特别是为领导职位制定了接班计划，且企业可拥有随时可供调用的人才储备，因而更能满足企业发展中的不时之需。 用一句最通俗的话说就是足球场上的替补。主力队员踢不了，换你上去，就是这样！一，人才储备是每个企业的理想状态，人才储备库就是当企业发展到急需高水平人才的时候提供的高级人才。可是，如果企业每每该有高级人才到位的时候没能安排上，肯定会给企业带来损失。这就需要在企业内部安排一些有才干的人才，业务熟练机会成熟时派上用场。 二，人才储备不仅是公司内部的储备还是外部人才有关资料的人才库，当需要时，及时地准确地上岗。目前人才储备学要企业花很大成本运作，所以只在一些大型企业或者国有企业有所存在，但是并不广泛，所以还没有专业的教材。-------------------------------------------------------下面给你介绍一下，现代企业人才储备的途径：：在新经济阶段，经济发展的重要特征是知识化、网络化、信息化、全球化。哪一步都离不开掌握着新知识、新技能的新型人才，充分的人才储备已成为企业发展的必不可少的战略目标。企业要实现这一目标，可通过以下三个途径： 1.对企业内部人才的培育和利用 与发达国家企业相比，我国企业缺乏能与国外企业相抗衡的优秀人才。我国企业对人力资源的重视和规划远不及发达国家，人才的作用尚未得到充分的发挥。把这部分人培养成企业的有用人才具有十分重要的现实意义。 人才大致可以分为三种类型：一是能运用已有知识，努力完成本职工作的“再现型”人才。这类人才是企业人才组成中的最主要部分，大量的基础性的工作都是由他们来完成的；二是思维能力强，善于综合，在专业研究上有所创造、有所突破的“创造型”人才。这类人才往往是某个专业或某个领域的学术带头人，是一个企业的中坚，是使企业实现创新和发展的重要力量；三是对事物未来的发展变化有所预见，并能够使预见变成现实的具有组织领导能力的“领导型”人才。这部分人才数量最少，是人才中最优秀的部分，对企业未来发展起着决定性的作用。企业内部人才市场的建立和培育，就是要通过培训开发企业人力资源，把企业各类人员的智慧和潜能挖掘出来，加以发展、利用。尤其是对具有创造性和创新能力的人才的培养，将为企业的发展打好智力基础。 培训不是针对哪一个人讲的，企业中的每一个人都需要培训。有关资料反映，上个世纪知识膨胀的速度，从每30年增加1倍到世纪末每一两年增加1倍。面对新的挑战，任何人，不论是一个领导者还是一个普通的工作人员，都必须不断学习新的知识，否则就会被企业淘汰掉。优秀的企业必然拥有优秀的人才，对于企业经营者来说，高素质的人才是无法估量的财富。一个企业首先应在自己的内部建立一个人才市场，企业内部人才可以在不同的岗位上互为流动，能者上庸者下。这样，企业通过自己的内部市场的就可以发掘出自己需要的人才，为企业所用。企业必须改变长期以来只用人不育人的局面，加大对人才的资本投入，通过培训使企业人员的整体素质得到提高。对某市的抽样调查表明，30％的国有企业只象征性的拨一点教育培训费，年人均在10元以下，45％的企业已经基本上停止了人力资本投资，只有5％以下的企业加速了人力资本的投资。 美国企业对员工和科技人员的培训和继续教育为我们提供了极好的借鉴。美国企业每年用于员工培训的经费已达2100亿美元。全美有97％的企业为员工制定了培训计划。美国的100家最大的工业企业用于科技人员更新、拓宽及深化专业知识的经费每年增长25％，培训的目标十分明确，把员工的志向、兴趣、爱好与公司的信誉、发展战略紧密结合，功夫下在员工专业技能的提高和公司的发展方向上，对中高层管理人员和一般员工分层次培训。他们共同的认识是，事业的发展由需求来推动，员工的发展与公司的发展相联系。培训工作要有针对性，必须满足公司期望和员工期望，员工的培训必须按需培训，不搞无效培训。 全面加强企业内部专业技术人才市场建设，对企业经济、社会发展具有先导性、全局性作用，尤其是高层次专业技术人才的培养，对实现人才战略起着至关重要的作用。 2.充分利用国内人才市场 要把企业做大做强，仅仅靠拔高企业现有人才不行，还必须把目光投向企业之外的广阔社会，进一步拓宽企业对人才资源的开发力度和广度，这是企业在人才战略上的长远规划。 在国有企业中，管理人员大多是从本单位提拨上来的，这样做有利也有弊。其利，在于对企业的工作环境比较了解，易于开展工作。其弊，是人际关系的色彩比较浓，思维方式、管理意识与企业原有作风一致，难以开创新局面。为此要认真研究企业引进人才的办法，最好从不同企业、不同专业、不同年龄和不同经历中挑选人才，把整个社会作为选用人才的大市场。美国的企业就是在保持自己员工队伍素质优势的基础上，实行对外招聘。在数量上，根据本公司的缺员情况，缺多少补多少，缺什么补什么，并根据公司发展战略适当储备。 信息时代、知识经济社会，企业用人的现状已大为改观，过去那种一成不变的企业用人模式将受到冲击，取而代之的是流动性大、反应灵活的雇员队伍。随着市场经济的发展、人才市场的成熟，企业可以在全国人才市场上找到需要的任何人才。一个企业应彻底抛弃盲目排外的作风，逐步建立起能进能出、更加开放的人才调节机制。通过不断引进、招聘，建立起企业广泛的人才网络。让外来的人才搅动一潭死水，对常规提出质疑。通过创新和改革来推动企业的发展和进步。同时，企业应意识到，在新经济条件下，每个企业的高级人才都获得了在更大范围内流动的主动权，对理想行业和职位的选择与追求更强烈。因此，如何留住人才，将成为现代企业人才储备过程中要面对的问题。 3.与国际人才市场接轨 加入WTO，我国将会有大量的企业走出国门，拓展国外市场，参与国际竞争，我国的人才市场将逐步与国际接轨，中国与国外人才培养的交流也将增多。美国正在实施的人才战略是“大力吸收国外人才和培训21世纪的美国人”。可以说对人才的争夺将随着经济全球化的发展越演越烈。 美国凭借其雄厚的经济实力和良好的社会环境，从世界各国特别是发展中国家引进了大批高层次的科技人才：二战期间吸收了包括大科学家爱因斯坦在内的2000多名受纳粹迫害的科学家，1946至1974年的28年间，美国引进的各类高级人才达2万之多，现在美国至少每年吸收各种科学家、工程师移民8万人，成为世界上人才引进的最大受益国。 美国曾几次修改《移民法》，对于有成就的科学家，不论其国籍、资历和年龄一律优先进入美国。这实际上是把在世界范围内争夺人才当作了美国的国策。现在美国从国外吸收的人才，每年以1万人的速度递增，在美国大学深造的外国留学生达30万人，其中60％读理工科，有25％的留学生在取得相关职称后定居美国。目前，在加州“硅谷”工作的高级工程师和科研人员有33％以上是外国人。 美国的实践已经证明，从国外引进智力和人才，是人才投资的一条重要途径，而且是花钱少、见效快、收益大的捷径。因为引进的大多是国内急需的或高层次的人才，引进以后不需要追加很多的投资，马上就能创造价值、发挥作用。 随着经济全球化的到来，企业的人才储备走国际化道路可以说是不可避免的。新经济时代，企业人才在使用上，必须要转变观念，逐步抛弃传统的国籍、户籍、人事档案的束缚，只要是企业适合的人才，就拿来我用。同时，企业一方面实行竞争上岗、下岗分流、优化组合，让不适合企业的人员流出去，参与人才市场的再分配，使企业机构始终保持精简和高效。另一方面不断招纳新人，使适合企业的高素质人才流进来。在企业内部打破部门之间的界限，企业中的人才可以跨专业、跨职能互用。许多发达国家的企业，讲求用人之道与注重人才储备并重，各类人才的研究、发明、创造都会得到全力的支持，避免了企业人才资源的隐形浪费，特别是他们“敢为头脑定价”的做法对吸引人才、发挥人才的作用具有强大的吸引力。加入WTO后我国企业中的人才面临一系列新的机遇和挑战。我国企业必须根据未来发展的需要，科学地预测人才的需求情况，进行有计划、有目的、有针对性地人才培养，把企业人才的储备当做企业发展必不可少的一项战略目标来抓。只有这样，才能适应全球化的市场经济发展需要。

也是需要进行招聘的，而且也需要和这些招聘的人员去说一下是成为储备人才的，如果有人员离职的话，就需要自己第一时间提不上去，但是在这个期间也是需要去培训的。

一、依期基本完成了议案规定的任务 为完成第1号议案规定的任务，1996年省政府成立了省人才资源开发领导小组，卢钟鹤副省长担任组长，计划、人事、财政、劳动、科技、教育等部门领导为成员，领导小组下设办公室。办公室在摸清我省人才资源的现状和存在问题的基础上，编制了全省各市、各主要行业系统“九五”及2010年人才资源开发规划，就人才的教育、培养、培训、使用、流动、激励等方面提出一系列切实有效的措施，成立几年来，做了大量卓有成效的工作。各市、县政府也基本成立了相应的机构，形成了一级抓一级，层层抓落实的机制。各级政府从“增创新优势，更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化”的战略高度，把加强人才宏观管理和资源开发工作摆上重要工作日程，列入我省“九五”计划和长远规划，以深化劳动人事制度改革为动力，认真贯彻落实省政府办公厅《转发省人大常委会关于强化人才宏观管理、加大人才资源开发力度的决议的通知》(粤府办[1996]16号)，结合本地实际，开拓创新，促进了人才资源开发，使人才队伍得到了长足发展，为推动我省经济稳定、健康、快速发展发挥了积极的作用。其主要成效是： (一)以稳步推行和建立国家公务员制度为重点，深化干部人事制度改革，实现了干部队伍的分类管理。 1．建立起国家公务员制度，加强了公务员队伍的宏观管理。结合“九五”期间的机构改革，在全省铺开了推行和建立国家公务员制度工作。在推行国家公务员制度过程中，抓住管理的关键环节，全面实施考试录用、量化考核、辞职辞退等制度，从而形成了“严把入口、规范管理、畅通出口”的机制。目前，全省已完成了职位分类和人员过渡工作，形成了一支有34．82万人组成的精干、高效、廉洁的公务员队伍。全省各级国家行政机关和依照公务员制度管理的事业单位的人事工作均已纳入了公务员制度管理的轨道，初步实现了公务员队伍管理的制度化、科学化和规范化。 2．推进事业单位人事制度改革，促进专业技术人员队伍建设。事业单位人事制度改革主要是建立和完善适合事业单位人员自身岗位特点的管理、考核、社会保障等制度以及搞活内部分配、推行人事代理等。各地从实际出发，采取先易后难的办法，不同程度地探索了改革的路子，有效地激发了各类人员的积极性和创造性。特别是通过深化职称改革，逐步完善了专业技术职务聘任制，有力地促进了专业技术人员队伍的建设。5年来，有4万多人取得高级职称，20多万人取得中级职称。 3．建立与现代企业制度相适应的人事管理制度，造就一支经营管理人员队伍。5年来，我省加快国有企业改革步伐，取得了明显的进展。公司制企业初步建立起股东会、董事会、监事会等法人治理机构。取消了企业的行政级别，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者、以及经营管理者依法行使用人权相结合，对内部专业技术人员和管理人员普遍实行聘用制；试行企业领导年薪制和经营管理等要素参与分配的新分配制度等。从而初步搭起了现代企业人事制度的框架，为造就一支懂经营、会管理的企业高级管理人员队伍奠定了良好的基础。 (二)创新吸引、培养和使用人才的三大机制，逐步解决人才队伍中存在的突出问题 1．营造多元化的吸引人才机制。一是营造政策环境。5年来，各地相继出台了关于人才资源开发，高层次优秀人才吸纳，专业技术人员、管理人员使用，留学回国人员创业，毕业生就业等多项政策，如深圳市为吸引高新技术产业人才，制定了“一个放宽，三个优先”的政策，开辟了“绿色通道”；湛江市对引进急需人才制定了灵活的分配制度等。不少地方转变吸引人才的思想观念，实行户口不迁、关系不转、双向选择、来去自由的人才“柔性”引进新模式，盘活了人才资源。二是营造创业环境。5年来，省政府重点投资建设了一批高层次科技人才培养基地，包括4个国家级实验室，54个省重点实验室，115个重点学科，157家国家级和省级工程技术研究开发中心，21个博士后科研流动站，19个博士后企业工作站；在全省高校建立了154个博士点和540个硕士点。各地同样注重筑巢引凤工作，如佛山市在全国率先设立留学生创业园后，广州市、深圳市为硕士以上留学人员也建立了创业园，东莞市与全国著名大学共建“东莞中国著名大学科技城”等。这些人才培养基地都装备了比较先进的仪器设备，提供了比较优越的工作条件和环境，十分有利于吸纳、聚集、培养和稳定高层次技术人才。据统计，5年来全省从国(境)外引进专家和留学人员达5768人，从省外引进专业技术人员达14．1万人。三是营造重才的社会环境。主要是通过重奖等措施，树立“人才资源是第一资源”的观念和营造“尊重知识、尊重人才、鼓励创业”的社会氛围。 2．健全立体化的人才培养机制。一是加快发展教育。重点抓好高等教育，“九五”期间，把我省8所高等院校列入“211工程”建设，省政府从1996年至2000年共拨专款7．17亿元，保证广东高校“211工程”建设的顺利进行。目前我省各类高校在校生70．6万人左右。与此同时，注意抓好基础教育等其他方式的教育，形成了基础教育、高等教育、职业教育和成人教育多形式，职前与职后教育相结合，学历教育和非学历教育并举的教育网络。二是规范国家公务员培训体系。目前，公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识等四类培训已成为基本制度，培训基地和网络体系已基本建立。还在全国首创开展对年度考核被评为基本称职和不称职等次公务员实行离岗培训，组织开展了公务员境外培训。5年来，全省以各种方式培训了国家公务员97．2万人次。三是狠抓专业技术人员继续教育。制定了省“九五”继续教育规划纲要，建立健全了省市县三级行业继续教育网络；同时，省政府于1999年下发《广东省中小学教师继续教育规定》等文件，使继续教育工作做到统一部署、统一要求、规范管理。各地采取办培训班、学术交流、函授、境外学习考察等十多种形式开展继续教育，使参加继续教育的专业技术人员逐年增多。四是开拓技能人才培训领域。将中级技工及以上职业资格的技能人员纳入人才队伍行列是广东省首创，省通过中等职业教育，企业在职培训，社会力量培训等多种渠道，积极培养技能人才队伍，极大提高了生产第一线工人的素质水平。五是建立高级人才培训基地。除了通过高等教育和科研机构，特别是博士后科研流动站和企业工作站培养高级人才这一基本途径外，还创新了其它手段。如顺德市建立院士俱乐部，深圳市成立中国工程院活动基地等。此外，借助信息技术，与国内外名校合作，开设网络大学，开展远程的同步教育，提高现有人才的教育层次。 3．完善制度化的人才使用机制。一是更新用人观念。各地、各单位逐步树立起“以人为本”“人才资源的价值就在于使用”的观念，打破人才单位、部门所有的束缚，“不求所有、但求所用”也已逐步成为不少用人单位的人才开发战略。二是落实了科技人员优惠政策。如在调资和分房问题上，将大学本科以上学习时间与工龄合并计算，解决了高学历人才工龄短的问题；建立了博士生导师津贴制度；科研单位每年按一定比例晋升工资，对获得国家级突出贡献、科技进步奖、发明奖等荣誉称号的专业技术人员都给予了晋升工资的奖励等。三是建立用人激励机制。各地把重奖科技发明作为有效的激励措施，树立起让有突出贡献的科技人才在经济上有实惠、政治上有荣誉、社会上有地位的导向。省政府每年都奖励一批各行各业的优秀人才，1996年以来，共有1589人获省、部级荣誉称号。四是创新用人管理体制。打破了单一的干部委任制模式，实行了选任、考任、聘任等多种任用形式，并运用考试考核相结合的办法录(聘)用干部和企业管理人员。近年来在党政机关大力推行公开选拔领导干部和竞争上岗，引入了公开、平等、竞争、择优的机制，特别是2000年结合机构改革，在省直党政机关推行中层领导职位全员竞争上岗，为深化干部人事制度改革积累了经验。中组部对我省竞争上岗工作给予了“动作最快、力度最大、效果明显”的高度评价。五是建立用人的评鉴和保障机制。1997年成立了广东省人才评价中心，随后，各市县均已成立相对应的工作部门或机构，运用现代科技手段，为科学选拔、使用人才、充分发挥人才的作用提供科学的依据。1997年8月成立了广东省人事仲裁公正委员会，目前已有10个地级市、11个县(市)成立了人事仲裁机构。2000年8月成立了广东省人事管理与人才研究所，加强对人事管理与人才开发的基础性理论研究和应用研究。 通过上述三种机制创新，我省人才队伍发生了可喜的变化：至2000年底，我省人才资源总量达583．5万人(具有中专以上学历和初级以上职称的人员、中级技工以上职业资格人员)，比1995年的349万人增加了234．5万人。研究生、大学本科、大专、中专、高中及以下的人才的学历结构比例从1995年的0．87％、12．74％、26．67％、33．14％、26．57％调整至1．38％、15．00％、33．67％、33．17％、16．78％。其中国有单位(包括国有机关、事业、企业单位)具有高、中级职称的人才达39．96万人，比1995年的29．77万人增加了10．19万人，增长率为34．23％。 (三)大力开发农村人才资源，启动了农村实用人才工程。 各级政府人事部门在农业、科技、教育等部门的通力合作下，摸索出搞好农村人才资源开发的有效途径：一是抓服务体系建设。近年来，省在梅州、韶关进行试点，建立农村人才服务站，开设农村乡土人才市场，形成市、县、乡镇三级“城乡一体”的服务体系。目前，全省共有农村人才服务站458个。二是抓实用技术培训。结合推广《农业绿色证书》工程，依托人才服务站，举办了相关的实用知识培训班1．22万期，培训人员达112．66万人次。三是抓好科技下乡和科技扶贫工作。5年来共组织科技下乡活动3358场次，发放各种资料63．75万份。四是开展选拔农村拔尖人才活动。如2000年在全省范围选拔推荐农村拔尖人才，其中有3人获得了“全国农村优秀人才”的称号。通过评选活动，建立以“土专家”、“田秀才”、“能工巧匠”为主的乡土人才队伍，促进当地农村经济的发展。五是抓基层站所人才队伍建设。通过政策倾斜、调剂现有人员、智力引进、对口支援等方式，充实农村专业技术人员队伍。据不完全统计，至2000年底，全省农村种植业、加工业“能工巧匠”及其它各类型人才共45．32万人。六是扶持专业示范户，使其成为致富带头人。 (四)切实加强了人才流动机构和劳动力人才市场的建设，以市场为取向的劳动力人才配置方式初步形成。 5年来，我省人才交流机构，特别是劳动力市场作为整个市场体系中生产要素市场之一，得到健康的发展，已经成为建立社会主义市场经济体制的重要一环，在人才资源的配置管理中发挥着重要的基础性作用。一是机构和市场的网络不断健全。目前，各级政府人事部门所属人才流动机构218个，行业性人才交流机构9个，民办人才交流机构74个；全省挂牌的人才市场87个，其中国家区域性人才市场1个、省属人才市场1个、市属人才市场21个，县(区)人才市场53个，经政府人事部门批准建立行业管理的人才市场3个。全省各级劳动保障部门共举办职业介绍结构1050所，行业办职介机构55所，民办职介所341所。同时，以信息技术为手段，加快了劳动力人才信息网络建设，建立有形与无形远程与近程相结合的劳动力人才市场体系。初步形成了基础性人才市场、农村人才市场和网上人才市场三种形式的体系。二是市场的功能不断完善。目前各地人才市场普遍具有交流、代理、信息、咨询、培训、测评等功能。特别是人事代理的范围在拓展，从非全民单位延伸到国有企事业单位。三是市场配置的基础性作用得到发挥。2000年，全省人事系统各级各类人才市场接待流动人员208．24万人，择业人才达190．36万人，达成流动意向协议的有34．5万人，三项均占全国第一位。全省劳动保障系统职业介绍机构受理求职登记224．9万人，其中技能型人才54．3万人，中专以上人员88．9万人，介绍成功76．3万人。省政府在抓好人才市场发展的同时，注意加强管理，把人才市场纳入规范化管理轨道。几年来，加大了执法力度，依法取缔了16家违法经营的中介机构，有效地维护了人才市场秩序，促进市场健康持续发展。深圳市1997年成立了国内第一家文凭验证中心，率先在国内开展文凭验证服务。 (五)加强了人才管理的法规建设和人事信息化建设。 全省有地方立法权的市中，广州市颁布了《广州市人才市场管理条例》；珠海市审议通过了《珠海市技术成果入股与提成条例》，在全国率先以地方性法规形式对技术入股和提成进行规范和立法，从法律层次上保障了分配制度改革的成果。 各地积极推进劳动人事信息化建设，为实现劳动人事人才管理现代化奠定了基础。省建立了广东人才网、广东省高校毕业生就业信息网，利用因特网加强国内外人才智力的引进。广州市先后建成了南方人才网、人事信息公众网、高校毕业生就业信息网、留学人员服务信息网、华南技能人才网等劳动人事人才信息国际互联网站，开展了以国家公务员、专业技术管理人员、经营管理人员和高级技工以上职业资格人员为主体的全员数据库建设，已实现了由网上审批安置毕业生。南海市人事信息化建设纳入了政府信息化建设大系统，信息化程度较高。 实施第1号议案，使我省人才资源的宏观管理和开发工作上了一个台阶，成绩是显著的。但是，面对经济全球化、我国加入世贸组织以及国内竞争加剧的各种挑战，人才资源开发作为一项长期的基础性工作，任务还很艰巨。存在的主要问题是： (一)人才的数量和质量仍跟不上我省现代化建设的需要。我省人才在人口中的比重比北京、上海、江苏等省市有明显差距。低学历、低层次、单一型、一般性人才多，高学历、高层次、复合型、创新型人才少。高层次科技人才青黄不接，科研和技术服务业人才、技能型人才增长缓慢，高素质经营管理人才缺乏，新兴产业特别是信息业人才供不应求。 (二)人才资源开发工作出现一些新问题。一是珠江三角洲、中心城市人才集中，两翼地区、县以下人才不足，山区、乡镇、农村人才稀少。如从现有人才在总人员中的比重这项指标看，广州市是12．33％，而韶关、河源分别只有1．5％和1．3％。二是存在人才不足与大中专毕业生就业困难的矛盾。一方面地方经济发展所需人才稀缺，按现行分配政策派遣回生源地的大中专毕业生数量不少；另一方面适用的、急需的和高层次的大中专毕业生却不多。 (三)劳动力人才立法、执法工作有待加强。随着社会主义市场经济的发展，劳动力人才市场的不断发育，管理上的一些问题也随之暴露，因此，通过立法来加强对劳动力人才市场进行管理的工作仍跟不上。《广东省职业介绍管理条例》颁布后，各地对落实政府办公益性职业介绍机构人员编制和经费、加强劳动力建设等问题措施不到位，执法情况不理想，需要加强。 (四)企事业单位人事制度改革还不够深入。尽管已在用人制度、职称改革、促进人才流动、改革分配制度等方面取得了一定的成效，但相对于推行与建立国家公务员制度而言，企事业单位人事制度改革比较滞后，进展不平衡。

所谓人才资源指的是人力资源中素质层次较高的那一部分人。如以创造性高过社会平均水平表示，它是一个边界模糊的概念。人才资源是指杰出的、优秀的人力资源，着重强调人力资源的质量。 企业的人才资源指的是企业中所有那些体现在企业员工身上的才能,包括企业员工的专业技能、创造力、解决问题的能力、管理者的管理能力,在某些情况下,甚至还包括企业员工的心理能力,因为企业员工的心理素质在很大程度上将影响其才能的发挥。人口资源是指一定空间范围内具有一定数量、质量与结构的人口总体，系进行社会生产不可缺少的基本物质条件。人口资源是其主体劳动力资源的自然基础，与一般意义的自然资源相同，也面临着合理和科学地开发利用的问题。不同的是，自然资源的数量与质量是天然形成的，且相对比较稳定，而人口资源的数量、质量、结构及动态特征不仅受生物与生态环境等自然因素的影响，还特别受人类社会所特有的政治、经济、文化等诸多因素的影响。人力资源（Human Resource ，简称HR）指在一个国家或地区中，处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和。或者表述为：一个国家或地区的总人口中减去丧失劳动能力的人口之后的人口。人力资源也指一定时期内组织中的人所拥有的能够被企业所用，且对价值创造起贡献作用的教育、能力、技能、经验、体力等的总称。人力资源、人口资源、人才资源基本简介人口资源是指一个国家或地区所拥有的人口的总量，它是一个最基本的底数，一切人力资源、人才资源皆产生于这个最基本的资源中，它主要表现为人口的数量。人才资源是指一个国家或地区中具有较多科学知识、较强劳动技能，在价值创造过程中起关键或重要作用的那部分人。人才资源是人力资源的一部分，即优质的人力资源。三者关系应当说这三个概念的本质是有所不同的，人口资源和人才资源的本质是人，而人力资源的本质则是脑力和体力，从本质上来将它们之间并没有什么可比性。就人口资源和人才资源来说，它们关注的重点不同，人口资源更多是一种数量概念，而人才资源更多是一种质量概念。但是着三者在数量上却存在一种包含关系。在数量上，人口资源是最多的，它是人力资源形成的数量基础，人口资源中具备一定脑力和体力的那部分才是人力资源；而人才资源又是人力资源的一部分，是人力资源中质量较高的那部分也是数量最少的。在比例上，人才资源是最小的，它是从人力资源中产生的，而人力资源又是从人口资源中产生的。人力资源、人力资本联系人力资源和人力资本都是以人为基础而产生的概念，研究的对象都是人所具有的脑力和体力，从这一点看两者是一致的。而且，现代人力资源管理理论大多都是以人力资本理论为根据的；人力资本理论是人力资源管理理论的重点内容和基础部分；人力资源经济活动及其收益的核算是基于人力资本理论进行的；两者都是在研究人力作为生产要素在经济增长和经济发展中的重要作用时产生的。区别首先，在与社会财富和社会价值的关系上，两者是不同的。人力资本是由投资而形成的，强调以某种代价获得的能力或技能的价值，投资的代价可在提高生产力过程中以更大的收益收回。因此劳动者将自己拥有的脑力和体力投入到生产过程中参与价值创造，就要据此来获取相应的劳动报酬和经济利益，它与社会价值的关系应当说是一种由因索果的关系。而人力资源则不同，作为一种资源，劳动者拥有的脑力和体力对价值的创造起了重要贡献作用，人力资源强调人力作为生产要素在生产过程中的生产、创造能力，它在生产过程中可以创造产品、创造财富，促进经济发展。它与社会价值的关系应当说是一种由果溯因的。其次，两者研究问题的角度和关注的重点也不同。人力资本是通过投资形成的 存在于人体中的资本形式，是形成人的脑力和体力的物质资本在人身上的价值凝结，是从成本收益的角度来研究人在经济增长中的作用，它强调投资付出的代价及其收回，考虑投资成本带来多少价值，研究的是价值增值的速度和幅度，关注的重点是收益问题，既投资能否带来收益以及带来多少收益的问题。 人力资源则不同，它将人作为财富的来源来看待，是从投入产出的角度来研究人对经济发展的作用，关注的重点是产出问题，即人力资源对经济发展的贡献有多大，对经济发展的推动力有多强。最后，人力资源和人力资本的计量形式不同。众所周知，资源是存量的概念，而资本则兼有存量和流量的概念，人力资源和人力资本也同样如此。人力资源是指一定时间、一定空间内人所具有的对价值创造起贡献作用并且能够被组织所利用的体力和脑力的总和。而人力资本，如果从生产很多的角度看，往往是与流量核算相联系的，表现为经验的不断积累、技能的不断增进、产出量的不断变化和体能的不断损耗；如果从投资活动的角度看没又与存量核算相联系，表现为投入到教育培训、迁移和健康等方面的资本在人身上的凝结。

我国事业单位绩效管理存在的主要问题摘要：基于目前我国事业单位绩效管理的形势与实际，通过对绩效管理过程中的每一个环节从绩效计划到绩效结果的应用进行系统全面的剖析，进而了解当前事业单位绩效管理中存在的主要问题，并提出改进事业单位绩效管理的改进方案及有效措施。关键词：事业单位绩效管理；问题；建议一、引言目前，随着市场经济的发展和经济全球化的进一步深入，我国事业单位面临的形势越来越严峻。机构的撤并、压缩经费、业务竞争、民营化的浪潮等已经对事业单位的发展造成了很大的威胁，因此，事业单位必须立足于现实，重新对外部环境进行审视，正确地进行自身定位，完善管理体系，优化系统运行机制，提高组织绩效，增强事业单位的竞争力，才能获得党和政府以及社会公众的认可。在这个知识经济与人本管理时代，人力资源无疑是事业单位的核心资源，人力资源开发管理状况直接影响其职能履行效果、效率与形象，最终影响到社会安定与发展。因此，从传统的人事管理向现代人力资源管理转变很有必要，并在此基础上构建符合现代社会发展趋势的新型事业单位组织。在新型事业单位组织的构建中的绩效管理成为一个不可或缺的管理机制，绩效管理是管理者与员工之间在目标与如何实现目标上所达成共识的过程，以及增强员工取得优异绩效的管理过程，目的在于提高员工的能力与素质，改进公司的绩效。一方面，科学合理的绩效管理体制对员工具有较大的约束、激励、指导作用，将员工工资、奖金与事业单位的效益相结合，有效的增强员工责任心提高工作积极性；另一方面，通过绩效管理搞好事业单位内部调整，有利于人力资源系统的高速运转，促进组织绩效改善，从而推动组织整体功能的实现。二、我国事业单位绩效管理中存在的问题相对于企业，一方面我国事业单位绩效管理在人力资源管理中的运用起步较晚，绩效管理的体制还不够完善；另一方面，事业单位典型的公益性与社会服务性也决定了其绩效管理的特殊性。因此，就目前我国事业单位绩效管理现状而言，从绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈与面谈到绩效结果的应用，这五个绩效管理的基本流程中始终存在各种问题，一些错误的理念、盲目的做法严重阻碍事业单位的发展。下面，我们以绩效管理的各环节为基点拟对事业单位绩效管理中存在的问题做概要分析。（一）绩效计划与组织目标脱轨绩效计划是绩效管理的起点，也是实施绩效管理的重要手段和关键平台，具体来说，绩效计划是在考核期间领导与员工就做什么工作，做到什么程度，何时应当做完，员工拥有哪些权力等达成一致协议的过程。但在协议制定的过程中，一方面，绩效计划的确定缺乏客观依据，没有进行具体的岗位分析，管理者对单位战略目标认识不够准确，很大程度上凭借主观意愿决定员工的动作方向，加之在我国事业单位，官本位的思想影响深远，上下级之间缺乏沟通，员工变成了单纯的接受要求，最终导致绩效考评的内容要求与员工实质承担的责任不一致；另一方面，张建国在他编着的《绩效体系设计》中指出有些单位存在单位各部门绩效考评结果都很好，但整体绩效却并不好。之所以会这样，是因为有些部门在制定本部门绩效计划时，只看到短期的暂时的利益，没有向远处看，而不合理的短期计划必然阻碍组织长期目标的实现；有些部门有只看到本部门内部情况，只是向内看仅关心部门内部的利益，而忽视组织整体经营绩效的提高与战略目标的实现。例如:近几年来，全国很多高校为提升学校经营效益，不断向外扩招，导致对招收学生的各方面素质要求明显降低，尤其以录取分数线的下降为代表，成绩远远低于近几年的平均水平（数据）。因此就造成现在大学毕业人满为患，真正有才华的却是凤毛翎角。并没有从专业素质综合能力等方面对学生进行全方面的教育。只负责招收，颁发证书，而不保证输出的毕业生的质量。其中的关键就在于没有将获取利润与人才培养的目标相结合。（二）绩效实施中各部门人员关注度不高在完成绩效计划之后，绩效实施接踵而至，评估人员开始按照原计划开展工作。在绩效实施中要求考评者与员工持续沟通以与时俱进地不断改进计划，而这种改进是一种双方考察，发现问题，进行纠正，实现绩效的过程。但在大多事业单位中，绩效管理并没有得到足够的重视，被认为只是人事部门的事，组织内部的高层领导对其置之不理，真正应该作为主角的各部门人员只关心自己手头上的工作，对于绩效管理总是被动的接受甚至长时间后产生抵抗心理。就像很多人要移动一个物体，但如果他们都往不同的方向用力，那么，物体怎能移动呢?同样的道理很多时候，不是半途而废，就是流于形式，甚至还体现出绩效管理的"双刃剑"性质，破坏组织本身的稳定，起到相反的作用。而实际上，在绩效实施中领导者一方面应该作为一个幕后宏观的指导者，从气氛的营造，制度的推进等方面带动事业单位绩效实施进度，另一方面应当做好带头示范作用，有效对下属进行评估，并对自身工作进行合理规划；财务部门提供相应数据作为参考依据也是必不可少的；考评者与被考评者的持续沟通对计划的改进与考核的顺利进行有很大作用。（三）绩效考核方式与组织不适应工作绩效考核是绩效管理的核心，是根据原定目标考察员工实际工作完成状况并对成果进行等级评价的过程。在事业单位实施企业绩效考核一改以前以人为中心的管理方式，正如引言里提到的，我国事业单位绩效管理起步较晚，管理体制不够健全，组织内部环境无论从文化还是物质条件来看都还存在对绩效考核的不利因素，不完全能满足绩效考核的要求。过于先进或者过于老旧的绩效考核方式，都不利于事业单位的长期发展。最先进的不一定是最好的，最完善的也不一定是最好的，只有最适合的才是最好的。相信大家都无法想象在摩托车上装一个自行车的车轮会是什么样的结果，机器的高速运行需要每个零件之间不断的磨合。所以，事业单位在实施企业化绩效考核过程中也不能生搬硬套，要符合自身的特点，依据教育、科研、文化、卫生等各类事业单位的具体情况分类实施，循序渐进。（四）绩效管理中缺少反馈与沟通绩效管理的过程并不是为绩效考核打出一个分数就结束了，主管人员还需要与员工进行一次甚至多次面对面的交谈。通过绩效反馈面谈，使员工了解主管对自己的期望，了解自己的绩效，认识自己有待改进的方面。并且使员工也可提出自己在绩效目标中遇到的困难，请求上级指导。在我国一些事业单位会主管人员"不好意思"将考评结果告知员工，偷偷将考核结果给员工，等员工签完字，再偷偷地拿回来。之所以会有这样的情况，是因为在我国事业单位，很多员工总是怀着"与领导沟就是接受批评"的心理，畏惧与上层沟通，当然，也不得不承认一些领导的沟通方式确实存在问题，综合意识、环境、方式等各种原因沟通反馈成为了一项不可完成的艰巨任务。（五）绩效结果得不到合理应用绩效考核结果的应用在绩效管理中非常关键，如果绩效考核结果得不到合理应用，就可能降低员工在绩效考核中的参与热情，使其对绩效考核失去信任，进而对绩效考核的开展造成阻碍。当前我国事业单位对绩效考核结果应用不合理主要表现在以下几个方面：第一，绩效考核的结果被当做是一种秘密，绝大多数员工对考核结果完全不知，这样就导致表现好的得不到激励，差的得不到惩罚，员工的积极性极大受挫，组织整体效率也得不到提升。第二，绩效考核流于形式，其结果并未与员工的薪酬挂钩。在这个人才竞争的社会，只有通过精神与物质上的激励留住组织内那百分之二十的精英才能带动整个组织战略目标的实现。三、改进我国事业单位绩效管理体制的几点建议（一）科学制定绩效计划科学明确的绩效计划是实现组织战略目标的关键，如果在绩效管理的开始绩效计划是合理的，那么，后来的措施将会取得事半功倍的效果。因此，在绩效计划制定中应当始终保持绩效指标与组织战略相一致。首先，将组织战略目标演变成一套协调一致的绩效计划。具体来说协调一致的绩效计划应当包括长远计划与短期计划、各部门之间的计划相统一，各部门正确认识组织战略目标。其次，要与时俱进的更新绩效计划。绩效计划要随着环境的变化而变化，组织的环境改变了，相应的战略目标、结构都要发生变化，绩效指标也要做出相应的调整。因此每隔一段时间就要进行绩效指标的审计。（二）从实际出发，采用合适的考核方式在考核过程中是采用关键绩效指标（KPI）还是目标管理(MBO)亦或是360度绩效考核等方式，这些应当取决于组织的自身文化、气氛以及发展阶段。例如像医院、学校这样的事业单位，我们应当从其规模、文化氛围、服务人群的不同来确定应该采用的考核方式。另一方面，应当从考核方法的可控性等方面对它进行全面的学习了解，以提高事业单位绩效考核的信度与效用。（三）提高各层人员对绩效考核的认识，改善沟通渠道无论是在考核实施过程中还是在考核结束后，考评者与被考评者、员工与领导双方的沟通都是必不可少的。我们应当从以下几个方面来促进组织内的反馈与沟通：第一，加强对绩效考核的宣传教育，使单位中各层人员正确认识绩效考核及其重要性，增加对组织的责任感。第二，建立完善的沟通机制。在考核实施过程中，提供更多畅通的反馈渠道，并进行不定期的审查，在绩效考核结束后，进行固定的结果反馈与绩效面谈。第三，通过对积极参与沟通反馈的人员给予奖励带动其他人员的积极性。（四）科学处理、合理利用考核结果明确绩效考核的目的，充分发挥考核结果的作用，将绩效考核的结果转变成为促进事业单位整体效率的有力武器。首先，绩效考核的结果应当成为员工任用调配，薪酬标准确立，日后订立绩效目标的依据。其次，从长远来看绩效考核的结果应当进一步用于绩效交流和个人改进上，通过客观数据分析，更容易使员工认识到自身素质与能力上的的优点与不足，进而提高员工工作效率。四、结语综上所述，我国事业单位绩效管理正处于初级阶段，管理体制等方面不可避免的还存在一些问题，应当加快我国事业单位人力资源改革的步伐，建立健全人力资源管理体制，促进绩效管理高效发挥作用。参考文献：[1]杨序国，何稳根.绩效管理何以见绩效[M].湖南科学技术出版社[2]张建国，徐伟.绩效体系设计[M].北京：北京工业大学出版社，2003[3]朱飞.绩效管理与薪酬激励[M].北京：企业管理出版社，2006.6[4]李瑞昌.事业单位改革新空间：战略性人力资源管理[J].重庆社会科学，2004.[4]黄薇.对我国事业单位绩效管理的若干探讨[J].财政监督.2010，12

人才资源是企业竞争的核心动力 　　21世纪企业发展最需要什么，什么是企业最重要的资源优势?下面我为大家准备了关于人才资源是企业竞争的核心动力的文章，欢迎阅读。 　　究竟是什么因素导致企业人才“危机四伏” 　　(一)、企业内部机制不健全 　　在知识经济时代，对人员素质的挑战是严峻的。随着企业的发展与壮大，接踵而来的问题是人才缺乏。承认人才资源的作用与地位，视人才为企业最重要的资本，是许多集团化发展企业的共识。但仍有一些企业把人力资源看作是企业运作过程中的投入要素，注重的是人才资源作为投入要素对企业的产出和贡献价值，甚至有些企业还存在着单方面的“权利”和“恩赐”观念。 　　企业留不住人，其原因之一就是内部缺乏完善有效的激励机制，不能充分调动劳动者的积极性，也不能使员工产生同企业荣辱与共的思想，从而既用不好人，也留不住人。 　　事实上，随着社会、经济、政治和文化的不断发展，许多员工的追求不仅仅是用一份劳动力互换的报酬，他们开始追求在工作环境中实现自己的人生价值，喜欢工作的挑战，普遍开始关心自己身心的发展。从精神激励来看，随着知识经济时代的到来，员工的需求从低层次的物质需求转化为高层次的精神需求。因此，每个员工都会考虑工作的满意度和成就感，都会考虑自己在企业中的发展机会和前途，自觉或不自觉的制定自己的职业发展计划。企业多数不重视对人才的精神激励，人才的精神需求得不到满足，必然会流向更适合自己发展的其他企业。按照马斯洛对人的层级划分观点，处于每一个阶段的人都会有其不同的生活方式和生活标准，每个人在生活过程中也必然会有所追求、有所扬弃，从心理学和哲学的角度来看，这是人性发展的必然趋势，每一个人都是自由的。这就要求企业的人力资源管理应注意使用与开发并重、企业发展与个人发展并重，充分利用人才、培养人才、尊重人才，坚持“双赢共发展”的原则。 　　(二)、缺乏平等发展和成长的机会 　　企业在寻求和培养人才过程中存在着各种各样的问题： 　　一是对人才不切实际的期望，认为只要拥有高学历的人就一定是合格的创新型人才，于是企业引进人才的学历层次越来越高，实用人才却越来越少，造成人才大量堆积和人力资源的极大浪费; 　　二是马仔似的管理，把企业员工视为永远的“打工仔”，即使再高级的人才也不过是打工一族，企业内部等级森严，与员工缺乏平等交流对话与沟通。世界五百强之首的沃尔玛企业文化中有一条是“尊重每一位员工”，让企业与员工始终保持一种亲密的关系。这样一来，企业送出的是温暖和关怀，员工回报的是忠诚和信任; 　　三是人才成长没有文化环境支撑，企业的凝聚力、向心力、战斗力没有真正形成。名牌的背后必然文化的因素，没有了支持人性健康成长的文化氛围，也就失去了企业发展壮大的活力; 　　四是注重培训的形式和数量，忽视培训的内容和质量。 　　(三)、人才管理理念存在认识偏差 　　企业的人才战略大多局限于如何留住现有人才，多缺乏正确的人才意识，即使制定了长远发展的人才战略，在实施过程中总有这样那样的问题。 　　一是“短视”，在企业需要人才时，仅仅通过挖来的“能人”解决企业的燃眉之急，缺乏人才培养的长期战略，不花时间、精力和金钱去培训人才; 　　二是“忽视”，一味地迷信引进所谓“能人”，往往忽视了企业的内部人才，企业内部人才往往得不到重用; 　　三是“歧视”，经营者把企业内部员工当作是出卖劳动力的打工仔，这种结果导致员工最终只能把企业当作跳板，或只拿薪金而不关心企业的发展前途; 　　四是“弱视”人才的力量，把人力资本投资视为尽可能减少的成本费用，缺乏吸引人才、培养人才、激励士气方面的投入，没有真正将人才作为企业的核心动力，而只是当作企业发展过程中的一个工具，这样必然难以培育真正的忠诚度。 　　企业家没有认识到在企业初创期和成长期人才的重要性，并且由于对于培育人才缺乏信心，既担心投人的人力、物力没有回报，又担心人才不能长期为他们服务。于是他们义无反顾地把大量资金投人到设备、厂房、原材料等硬件上，却不愿意在人才身上多花一分钱，造成对人力资源的投人不够。如此恶性循环，影响最大的，其实还是企业自身的长远发展。真正的好企业要善于用人，善于发挥优秀人才的潜力，真正做到无为而治，做到择其所长，避其所短，量才而用。 　　(四)、缺乏长远发展的战略眼光 　　企业的发展是与人才的积累与培养成正比的，世界上从来没有哪个企业是高速发展而人才匾乏的。企业难以长大、做得长久，是与自身缺乏一套合理的人才机制紧密相关，在制度上没有形成一套与企业同步发展的人才机制。 　　曾有这样一个例子：一位业务员为某公司签下一份巨额合同，让老板着实赚了一大笔，但问题是：老板算了算，如果按照签定的薪酬协议提成制度，须一次性付给那位业务员近八万元的提成，老板很心疼，于是找到颇为赏识的人力资源部负责人，暗示他可以找个理由，把那位业务员炒掉，这样就不用付那份高额提成了。老板告诉这位负责人：“那个业务员的底细已经查过了，在本地无亲无故，更没有任何其他靠得住的社会关系，纯粹是打工者一个，炒掉没有任何风险。另外，只要你把事情办得漂亮了，省下来的八万元钱，你可以轻轻松松得三万。”这位负责人当时没有说话，只是让老板先拿出三万元，然后交给那位业务员，并给她办理了离职手续。然而让老板想不到的是，这位负责人也向老板递交了辞呈，而更让老板想不到的是，这位负责人一走，当时就引发了公司的辞职逛潮，几天之内，公司骨干基本上走光了，剩下的基本上是一具空壳，公司很快就陷入了无以为继的沉沦境地。 　　有人问这位负责人为什么当时那样做，为什么不愿意和老板保持一致，为什么要放弃在没有风险的情况下白得三万元钱的机会，为什么当时就要提出辞职。这位负责人说：“作为人力资源管理者，首先你需要服务的是大多数的人，在公司里，他们就是员工，在没有违背公司制度的情形下，我们必须站在员工一边。因为我清楚，如果站在老板那边，我赢得的只是当时，但当我站在员工这边的时候，我赢得的是未来。” 　　“一叶遮目，不见泰山”的例子在现实生活中多得不胜枚举，这位老板看似为自己增加了一些财富，但长远来看，他可能失去更大更多的业务，而且最重要的是失去了企业和个人的信誉，必然难以招募大量优秀的人才。 　　处于不断发展壮大中的企业，人才资源使用制度不完善，要么没有规范的管理制度加以约束，要么即使有了也形同虚设，处于一种随意、松散的状态，因此企业经常会遇到很多问题。 　　(五)、过于看重企业主的能力 　　与西方企业崇尚能力不同，中国人一向认为“人之情，服于德而不服于力”。从非常艰苦的条件下创立起来，作为创业者的企业主一般能力都很强，不仅运筹帷幄，而且身体力行，有战胜恶劣环境的能力，有为发展壮大企业创造条件的能力。但企业主往往个性膨胀，认为只要自己有能力就可以把企业办好，从而忽视去培养自己的领导魅力，工作中极容易独断专行，不尊重员工。 　　尤其是民营企业，多以血缘、亲缘关系为纽带，因而其重要职位大多由家族成员担任，其他部门几乎全是家族的"成员把持着，外聘人员无用武之地。企业有问题就找老板，只有老板说了才算，老板喜欢的就做，老板不喜欢的、不重视的就不做，造成处理问题的时候总是“人治”化成分居多：老板一个人包打天下，独揽大权，凡事亲力亲为，事必躬亲，疲于奔命，老板眉毛胡子一把抓，忙得寝食不安，但还是有很多重要的事情无法兼顾，好象没有了自己企业就无法发展。这样，容易导致一个企业存在严重的人才信任危机，许多老板对人才不能放手使用，人才几乎没有自我发展的机会，无奈之下，许多高级人才只好走为上策。 　　公司是老板的，经过多少岁月、付出无数心血创立起来的家业，自己想怎么做就怎么做，老板当然是“主力”，也是“决策者”，岂能随便交给“外人”打理——表面上看这自然无可厚非，但今天的社会已非同昔比，“个人成气候”的时代已经慢慢淡化，现在更注重的是团体之间的“协同作战”，老板不一定比员工强，管理阶层也并非各项能力都优于下属，只有整合这些资源优势，发挥各自的长处，群策群力，才有可能为企业插上腾飞的翅膀。 　　毫无疑问，若是一个企业被扣上了“专制独权”、“任人唯亲”的帽子，则注定缺乏前进的步伐，失去长远发展的源动力。 　　构筑企业人才发展基本思路及战略对策的思考 　　随着人类社会进入21世纪，人类的经济技术形态也正在由工业经济向知识经济过渡。在知识经济时代，人才已经成为知识经济的核心资源，谁拥有并且利用最优秀的人才，谁就能形成企业的核心竞争力，在市场竞争中立于不败之地。一个企业要从企业发展的战略高度，充分认识到人才在企业核心竞争力培育中的地位和作用。从根本上讲，企业核心竞争力的培育过程实质上就是企业员工的各种能力的匹配、整合过程，使现有的人才资本最大限度地发挥作用，把短缺的人才资源通过教育、培训等手段尽快地弥补起来。 　　(一)、建立适合自己企业的人才发展战略 　　展望未来，随着市场经济的进一步发展全球经济一体化步伐的加剧，人才的需求也必将越来越大。为减少对企业人才开发和管理的盲目性、随意性，应建立企业人才发展战略。一是要转变人才观念，彻底打破私有观念。企业要发展，就必须从民营“个人为王”的概念中走出来，特别是企业领导人必须从私有观念中走出来，真正进入制度化、规范化、社会化的管理阶段。二是要以企业文化来培养人才。企业尤其是民营企业必须摆脱家庭情结的文化因素在企业中的影响，重新树立一种具有稳定性、吸附性和包容性的企业文化。三是要建立企业人才的发展战略机制，吸引、留住和有效使用人才，让人才充分发挥作用。四是要建立急需人才信息库，将人才需求情况，尤其是紧缺的急需人才情况进行全面调查，并建立紧缺急需人才信息库。建立经济管理者业绩档案，制定民营企业人才开发、管理、服务新对策、新规划。 　　(二)、创新管理体制，合理利用资源 　　制定公正合理的绩效考评制度，充分调动员工的积极性和创造性。在企业里形成公平竞争的机制氛围，激励员工奋发图强，使优秀的人才脱颖而出并留住人才。高层管理人员流动的五个根本原因是“个人发展”、“学习机会”、“工资福利”、“成就感”和“人际关系”。既要采取多种有效措施保持骨干队伍的相对稳定，也要伴随经济的不断发展，使企业内部人才流动的渠道畅通，大力促进各类人才的合理流动，在流动中实现人才的优化组合和科学配置。建立有效的激励约束机制，注重培养“复合型”人才，双管齐下，建立一套自我激励、自我约束和推动优秀人才成长的机制。 　　(三)、建立学习型企业，促进人才资本自我优化 　　人才资本与其他资本不一样，在一个环境中可以增值，但在另外的环境中也可能贬值。增值的环境就是学习型企业，它帮助人才资本增值，使人才资本持续地自我优化。通常在一个建立学习型企业，营造有利于员工生成、交流、验证知识的宽松环境，提供员工友好交流的机会;大力加强培训和继续教育，提倡终身教育。为建立真正的学习型企业，必须树立“以人为本”的思想，为人才资本积累、开发、增长打下坚实的基础，助推人才实现个人理想，并与企业目标相重合。 　　(四)、完善和健全科学公正的奖惩制度，让人才的市场价值得以体现 　　建立客观的业绩评估体系和奖惩制度，首先，设定切实可行的工作目标，并努力取得与这个目标最大限度的和谐一致。其次，评估员工的各种表现，根据员工的工作业绩进行奖惩，能让企业员工在不断面临挑战的同时，感受到机遇的存在，从而营造出公平的竞争环境。定期对员工进行考核评价，优秀的给予奖励，差的应予继续培训或者淘汰，防止“平均主义”和“吃大锅饭”现象的再生，从而提高员工的整体素质。 　　理论永远只是为实践服务，当一个企业试图通过某种途径增强自身的实力和竞争力时，必然要以科学、公正的理念来指导行为，从而获得大幅度的提升。 　　摆在眼前的一个事实是：企业要想获得长远发展，必须要转变观念，预留发展管线，把握时代潮流，才能决胜于未来。而发展过程中，人才队伍的建设是企业发展的重中之重。 　　当然，一个企业的观念转变不可能随想就能随时完成的，但随着时代的进步，这种潮流无法阻挡，新一轮的竞争已经来临，谁能够掌握先机，谁能运用好人才，就能在激烈竞争中脱颖而出。凡事只有明于“理”，把握发展之“道”，才能运筹于未来。 ;

　　一、战略人才资源管理模式的研究背景 　　如今，国际范围内的竞争日趋激烈，人才资源作为国有企业的无形资产，相比于物质原料、资金等，更能成为优势性竞争的基础。人才资源主要包括企业内部执行机制、员工知识水平乃至综合素养。通常来讲，人才资源只有依靠系统、战略性管理机制和活动才能萌生竞争力和企业效益，进而转化成为国有企业的核心能力。因此，有效实行战略人才管理，是使企业竞争力最大化的有效手段。 　　当前，针对人才资源管理模式，国内外重点解决的问题有两个：第一，企业是否以现有人力资源作为竞争优势;第二，人力资源是否能为企业创造源源不断的竞争优势。相关研究成果主要体现在三点，即人才资源及其主要竞争优势、人力资源及其管理模式适合度、人才资源及国有企业绩效。 　　人才资源管理模式的主要思路、框架设计可以归纳为这样几个方面。第一，在国有企业战略中，合理的人才资源管理模式的基本职能有哪些?根据现状，国有企业采取怎样的措施才能与这样的模式契合?第二，弄清在国有企业内部，绩效与竞争实力和人才资源管理模式之间存在怎样的联络，前者以怎样的机理影响后者?另外，在企业运营的过程中，产权、资本、战略及外部竞争等因素又是怎样起作用的?第三，制定合理、科学的体系来评估人才资源管理模式对国有企业的影响程度。第四，在企业内部建立起科学完善的人才资源管理模式之后，要以哪些高素质人才来武装队伍? 　　在上述思路形成之后，通过调查问卷、专家讨论、演绎推理等综合手段，便能够开展人才资源管理模式的构建工作。 　　二、理论指导 　　1.人才资源管理理论 　　人才资源管理理论相对于传统人资管理理论具有显著的特征。首先，将企业内部关键性岗位的负责人员视为核心资源并兼顾组织管理资源、技术资源及其他资源的源泉，即管理组织层人员的核心地位要明确。其次，弥补了传统人资管理理论中分工不明确、决策层和执行层混淆的缺陷，认为核心人资的主要任务便是企业运营决策的制定，适时根据环境推动企业改革和战略调整。因此，从这一点可以看出，人才资源管理理论更偏重于分清决策层。另外，十分强调将企业目标与员工的实践操作联络在一起，力图捆绑两者的利益并增加内部运作的协调统一性。最后，十分关注管理模式与绩效之间的关联，以期将人才资源组织转化为企业长期，甚至永久性绩效。 　　2.人力资本相关理论 　　在20世纪50年代，相关学者对人力资本理论进行了很好的完善和补充。目前，人力资本理论被企业广泛认同和引入，作为指导人才资源模式设计的主要依据之一。自从人力资本理论被引入国有企业后，企业管理理念和思想出现了重要的转变，旨在以企业员工工作动力和热情的提高创造更多的绩效，以此来推进企业的发展。从巨集观来看，人力资本理论以系统的价值观作为企业运营的衡量标准，更具有全面性和目的性。 　　3.产权理论 　　产权归属论认为，产权即剩余索取权，且谁获得剩余，谁就获得资产。因此，对于目前经营存在缺陷的国有企业来说，产权的私有化便是解决问题的有效途径，也是国企改革的方向。产权理论将“连线契约关系”作为起点，力图将产权结构、企业绩效和激励机制有机联络在一起。产权理论偏重于将产权从行业权利的角度来定义，主要有三种理论表现，即契约治理理论、企业有权理论和产权配置及搭配理论。 　　在如上所介绍的三种理论中，人力资本相关理论为国企战略人才资源管理模式做出的贡献最为突出，是主要的理论基础;而产权理论是最早用于指导人资管理模式构建的相关理论。人才资源被引入企业内部后，便与企业竞争力水平密切关联，而对人才资源的管理工作也绝非普通管理事务，而成为了经营层问题。系统地分析战略人才资源的理论基础更有助于形成“人与组织”的思维模式。 　　三、国有企业的战略人才资源管理中的问题 　　相关统计表明，许多国有控股公司不断增加薪酬竞争力，而问卷调查表明，在众多的企业当中，集体企业员工对薪酬的满意度是最高的。但相比于国内其他企业来说，国有企业在人才资源管理方面问题仍然较多，主要集中在员工的职务问题上。同时，国有企业的薪酬激励机制在某种程度上会失去应有的效能，这一点通过“集体企业”的“年工工资”高于其他企业但却未收到良好绩效体现出来。另外，国有企业在关于管理层员工的福利、薪酬激励机制方面，问题也比较复杂，存在一定的限制。另外，最近几年，国有企业对员工的培训更加重视，大多建立了一套看似完备的培训体系并做了大量工作。然而实践表明，效果总是不理想，浪费财力物力。归根结底，国有企业在员工培训方面缺乏经验，且未正确认识培训原则和目的，违背了系统开发和长期培养才是选拔人才关键的原则。 　　总的来看，国有企业只是单纯地将员工视为工具，在处理内部事务过程中强调投入和控制，因此往往忽略从整体性和全面性角度管理人才资源，这便有碍于人资能力的提升和企业的长久发展。第一，人资管理模式缺少规划性的问题较为突出，这是国有企业长期未将人事管理工作与自身长远目标相配合的结果。尽管企业在编制规划工作中会纳入人资规划，然而只是粗略的估计，没有遵循全面性和整体性原则，因此不能将员工结构、数量乃至结构等资讯细致反映出来，更别提作为人资管理依据了。这一点与中国国有企业人才资源管理模式调查结果相一致，揭示了经营理念存在缺陷的事实。第二，人才资源管理体系存在缺陷。在国有企业的执行发展过程中，处理日常事务的机会非常多，因此便经常要有针对性地处理随机现场事件，这使得人才资源管理体系缺乏系统性、规范性。一方面，人才资源发展规划缺乏目的性和计划性，员工完善的职业生涯规划较少、整体改革策略有缺失、后备储备干部未妥善安排、竞争上岗的规则未澄清等，尽管已经存在一些绩效考核制度，却由于起步较晚没有深入落实。第三，规章制度的执行力度较差。大多数国有企业在制订员工培养计划的过程中，投入大量精力和金钱来组织技能培训，但培训往往存在内容不充实、方??不科学的问题，且缺乏管理组织工具。第四，部分国有企业对于战略人才资源的精力和财力投入不足。通过对我国二线城市的100所国企进行抽样调查分析能够发现，不到5%的企业的人资投入在逐年递增，20%左右国企的人均年培训、教育费用在20元左右，30%的国企只是象征性进行教育培训方面的投入且人均年培训费用不足10元，甚至有些国企由于经营方面的问题暂停对人资管理的投入。 　　四、国有企业内部人资管理部门的权责及人员素质 　　1.人才资源管理部门的权责 　　通常而言，人才资源管理部门职能是在各层员工的配合下，与企业各个部门的管理人员一道，以灵活的职能转变来实现企业中各种活动的进行，如根据企业实际情况进行战略人才资源管理规划的制订和推广、保证人资管理规划与企业发展战略步调相一致。当国有企业下设系列单位时，便会通过成立下属两级或多级部门进行人资管理工作。若人资管理部门共有三级，那么各自名称分别为总部人力资源部、二级人力资源部及基层单位人事专员。 　　2.人才资源管理部门的人员素质 　　对于国有企业的战略人才资源管理来说，管理层的人员素质关系到整个巨集观战略规划的制订水平。其中，人资管理角色主要在组织结构管理、战略性人才资源管理、企业管理规划转型管理及员工贡献度评价的管理中转变，因此必须具备高人资信誉度、人力资源掌握度、业务熟练度和变革控制能力等素质。通常，在国有企业当中，人资管理人员有素质等级的划分。可以通过行为事件的访谈技术，按照表现情况将人员素质分为优秀、一般及较差几类并对其表现情况的原因、动机等进行研究。另外，也可以以心理印象作为评判因素，参照现有较完善的素质模板来评判人资管理人员素质。当然，最为公平的方法是有代表性地选取各层员工，以发放调查问卷的形式考核其素质水平。值得注意的是，国有企业的战略人才管理人员要具备良好的预测和前瞻能力、决策能力和文化传播力等，而相比于领导，社交、控制及领导能力等则不需要太高。 　　在进行国有企业战略人才资源管理人员素质水平的评价时，建立合适的模型非常重要，这有助于协助企业做好未来人资变动和功能性调变工作，更好地实现人资管理队伍的完善。因此，在进行素质水平评价模型的构建时，要以员工素质与行为所表现出的因果联络、现有工作绩效和工作内容为基础，形成正确的逻辑思路，即对人才资源管理人员的调变是为了更好地适应企业为未来发展所制订的规划，而人资管理人员素质的高低又是其工作性质和层级差别的决定因素。 　　五、对国有企业内部战略人才资源管理模式的评价 　　人才资源是国有企业的核心发展资源和最宝贵的隐形财富，能够保障其在市场竞争中立于不败之地。因此，企业需要根据制定的人资素质模型，进行不同型别、不同级别能力和素质的人员的划分，使企业内部优质人资力量及时合理地重新配置、战略人才资源管理规划充分发挥效能，为企业发展提供指导。在对人资管理模式的合理化程度进行评价时，主要根据两点来进行。第一，是否将及时对人才资源的更新作为指导之一。相比于过去的依靠产权改革及市场结构完善来提升企业绩效和竞争力的模式，如今的国有企业更多地将发展希望寄托于内部人才深层次的潜能上，特别是要强调通过竞争上岗和人员调动，将人资向高层面的巨集观经营方向转变，改变以往单纯靠薪酬和招聘的模式。第二，战略人才资源管理模式能否以其积极影响促进企业绩效的提升和发展。要在清晰的管理模式指导下，为人资力量构建科学的职能系统。 　　国有企业20多年的改革没有历史经验作为借鉴，也不能简单照办西方发达国家的成功规律，因此只能在调整和摸索中前进。本文主要从战略人才资源管理模式研究背景、理论指导、现存问题、权责和人员素质模型等五个方面对国有企业战略人才资源管理模式进行研究和分析。总之，伴随相关实践的深入和理论的互动，国有企业人才资源管理体系将会不断裨补阙漏，发展得更加完善。

企业人才资源战略的重要性 　　企业人才资源战略的重要性有些企业是不注重的，下面和我一起来看看具体的吧! 　　怎样在困境中求出路、谋发展、再崛起?关键因素是人才的短缺、匮乏。许多企业的发展现实表明：人才是企业发展的“源动力”，是企业发展的“引擎”。企业要在困境中寻求出路、谋求发展、重新崛起，没有人才做“引擎”，只能是“纸上谈兵”。尽管资金、装备、资源和先进的技术、管理不可或缺，但这些都是由人来创造、掌握和控制的。因此，在人、财、物诸多因素中，人是最活跃、最可靠、最举足轻重的关键所在，是企业体制创新、管理创新、技术创新、发展转型的战略核心所在。在此就公司当前人才短缺匮乏之成因及其对策，粗浅谈谈企业人才资源之战略的重要性。 　　一、公司人才资源的现状及短缺匮乏的成因分析 　　造成公司当前人才匮乏的主要原因是人才流失严重，而影响人才流失的成因很多： 　　1.是企业因为所处地理位置偏僻，工作、生活环境条件相对较差，与其他行业相比较从硬件上无优势，人才择“好枝”而栖在所难免; 　　2.是企业受资源限制发展后劲不足，企业效益、员工收入水平低，使人才不管从企业发展前景还是个人收益方面乐观不起来，对企业信心不足; 　　3.是选拔用人机制僵化，唯文凭、论资排辈、能上不能下现象根深蒂固;任人唯亲、任人唯顺潜规则普遍存在未得到有效根除，使人看不到展现自我、发挥自我、发展自我的机会、平台; 　　4.是企业领导者在管理中普通存在重视物质、轻人力;重硬件、轻软件建设的观念，对人才培育、使用、管理和拥有缺乏长远的战略思想和眼光。 　　尤其在人才出现“**出墙”意向上认识不到位。比如，在人才有离意时我们总能听到这样的话：企业离开一、两个人照样运转;企业离开哪个人也不会停产、关门;地球离开哪个人也不会停止转动等等。这样生生硬硬、冷冷冰冰的话，其后果是使正在犹豫是否“出墙”的“**”毫无退路。代表企业的领导者在这种情况下，把拥有人才的战略重要性丢到了一边，自觉不自觉地在人才思想动摇时所采取的态度不是拉一把，而是推一把，不知不觉中为他人做了“嫁衣”。这种现象产生的更坏影响是：使在岗位上的人才感觉不到自身在企业的有效价值和地位作用，一旦受到外部因素的“诱惑”，离开的心意必将坚定，从而产生人才流失的“多米诺骨”效应。 　　二、如何解决当前人才资源短缺匮乏的对策 　　1、提高认识，把人才资源的拥有放在战略位置上。 　　要解决人才短缺匮乏的问题，首先是企业领导要充分认识到人才资源在企业发展中的战略重要性。 　　对于企业人才资源战略的重要性认识，我们用三国时期刘备“三顾茅庐”揽诸葛孔明的故事作回答应该最为恰当。如果我们对刘备为成就大业求贤若渴的故事作回答还不够满意的话，那我们就用现代美国战略管理学家戴维的观点再做注释——“如果不能给予人力资源战略以足够的重视，一旦人力资源出现问题，设计再好的企业管理战略系统也会失败”。 　　所以，对企业人才资源战略，尤其站在企业顶端的决策者们要从思想上、潜意识里对人才资源战略的重要意义要具有足够的重视和长远的战略眼光;从观念上转变重物质资源，轻人力资源;重硬件建设，轻软件建设的行为思想;科学地规划对人才的培养、使用、管理、保护机制措施。 　　2、建立机制，规划好人才的范畴和培养对策。 　　对企业来说，对人才的范畴定义要区别于其他行业。这一方面有社会的原因，二是因为企业的特殊性所决定的。当前，企业因为条件艰苦等原因，引进人才难度较大，留住人才更是一件“一厢情愿”的难事。因此，要解决人才短缺匮乏的问题，根本出路还是必须从企业自身实际出发，在人才的范畴定义上不但要把高学历、高职称的专才、工程技术人员、经验丰富的管理人员作为人才有效管理、充分利用;同时，还要扩大人才的视觉范畴，把班组长、业务骨干纳入人才的管理，作为后备人才进行储备。只要是有用之才，能独挡一面骨干之才，能发挥关键作用一技之才，我们都要当作“宝贝”加以充分利用、精心呵护、用心培植，在企业人才资源战略上对他们中间的优秀分子、可塑之才有目的地培养，有效地管理，采取一切可能的手段、措施，如采取奖励措施，激励职工自学成才;选拔富有经验，具有一定文化基础的优秀班组长、业务骨干送出去，带薪深造;公司内部建立相应教育、培训、扶植人才成长机制;采取请进来，对重点对象、可塑之才进行“单炉小灶”的培训增加“营养”等，使这些“宝贝”在有效的人才战略手段、措施作用下尽快成长为真正意义上的可用之才。 　　3、如何留住人才和拥有人才的战略重要性 　　如何才能留住人才?这就要求企业管理者首先要具有尊重知识、尊重人才的长远眼光;具有合理使用人才、合理布局人才、留住人才的管理能力;具有为企业拥有人才、储备人才的远大战略思想;这就要求企业管理者在深刻疏理人才流失成因的同时，要尽可能地掌握人才的心理活动，针对性地按照人才不同的所需、所想、所求和不同的价值观取向，尽可能地根据人才的所需、所想、所求，针对性地加强硬、软件建设，改善工作、生活环境条件，用好的环境和独特的企业文化吸引人，用待遇上的倾斜政策尊重人才的`智力价值作用;用有效、科学的企业发展规划，增强人才对企业发展的信心;搭建适合人才展现自我、发挥自我、不断提高自我的职业生涯舞台;建立和完善选拔用人公平制度原则，避免任人唯亲、任人唯顺、论资排辈等不公平潜规则对人才的伤害。尤其在人才思想波动的情况下要以宽广的胸怀、温馨的关爱、实事求是的原则态度、真真切切的关怀和人格魅力感染人，切忌采取“推一把”的方式将在企业中长时期锻炼、培养、成长起来的人才轻易推向别人的怀抱。 　　的确,一个岗位不是一、两个有能力、有才华、可用之人才的离开就会停转;一个企业也不可能因为离开了谁就不能运作而关门。但作为企业领导者在人才的认识上必须要有长远的战略眼光，就眼前而言，要厘清的不是停转、关门的问题，而是一个是否高效精良迅速、是否灵活健康富有创新、是否符合成本核算的根本问题。另一方面，人才流失短时期内的反映可能不会怎么显山露水，但从企业长远战略发展规划来看，它所影响的可能不仅仅是一个岗位或者某一局部，而让企业“头痛”找不到“后悔药”的可能就是影响全局“一盘棋”的布局，俗话说“人无远虑，必有近优”也就是这个道理。 　　总之，人才是培育、推动和发展企业核心竞争力的关键，要以人才这一“引擎”为动力来推动企业紧跟时代发展步伐、克难攻坚，在激烈的市场竞争中站稳脚跟，谋求发展乃至崛起，企业领导者就应该要具有识才、辩才、育才、护才、不拘一格用才的战略思想眼光，从思想意识上真正把实施人才资源战略纳入企业管理和企业发展的重中之重和长远总体规划中，以人才作为基础动力，促劳动密集型、体力支撑型、精英管理型为知识基础型、人才拥有型、智力支撑型企业转变。这样，煤炭企业的发展才能在波涛汹涌的市场海潮中扬帆劈浪，稳步前行。所以，尊重知识、尊重人才、培养人才、使用人才、拥有人才应成为当前我们企业在困境中寻找出路、转型发展、谋求崛起的战略发展必然之举。 ;

答案C解答本题的关键运用哲学原理正确理解背景材料中的关键话，“人才资源是第一资源”体现了主要矛盾在事物发展过程中起决定作用；“把人口优势转化为人才优势”体现了矛盾双方在一定条件下可以相互转化，故选①③。

本题考查了对人才的理解，以及课本知识可知，人才已成为当代科技进步和经济社会发展最重要的资源，我国重视教育，重视人才的培养，大力实施人才强国战略和科教兴国战略． 故答案为：正确．

人才资源是第一资源

人才是第一资源说法也是可以这样陈述 这没有对错之分。

人才资源作为第一资源和创新活动中最为活跃最为积极的因素，已经取代地理位置自然资源。人才已成为支撑发展的第一资源。在全面深化改革的进程中，无论是生产力的解放、思想的解放，还是体制的解放，归根结底都是“人”的解放。无论是克服思想观念的障碍，还是打破利益固化的藩篱，无论是优化社会分配机制，还是建构创业创新平台，归根结底都要靠“人”的创造精神。现代文明社会的一大特征，就是人能够自由择业、平等竞争、各显才华、多向度流动，就是拥有能高效发现人才、选拔人才、优化人才配置的制度系统和社会氛围。《关于深化人才发展体制机制改革的意见》的出台，充分体现了上述认识。人才资源是最重要、最稀缺的资源。人才是具备良好的人品；在博学广识的基础上，在某一个领域或某些领域有所专长；效率高，讲方法，洞察力强，吃苦耐劳，有创造性思维。人才资源是那些管理水平高、技术能力强、有智慧、有能力、思想解放、勇于创新、可使效益最大化的人才。它与普通意义上的人力资源相比，人才资源含量最高、价值形成中的作用更大。

人才作为第一资源，是指在社会经济发展中，人才的作用是最为重要、关键的。这种观念包含了以下几个层面的意义：1. 人才是推动经济社会发展的重要力量。人才是创造和推动经济发展的最核心要素，是推动产业革新、创新技术和管理的重要推动力量。2. 人才是促进企业及国家竞争力的重要要素。国家和企业的竞争力，很大程度上取决于人才的数量和质量，对于提高企业的竞争力和国家的整体实力具有重要的作用。3. 人才是高质量发展的支撑和保证。随着中国经济不断增长，人们追求高品质的经济、文化、生活的需求逐步提高，而要实现高质量发展，人才的数量和质量，尤其是高端人才的数量和质量，是至关重要的。4. 人才是建设创新型国家的关键因素。创新是现代经济发展的核心引擎，而人才作为推动经济社会发展的重要力量，是实现创新型国家发展目标的核心要素。综上所述，认识到人才作为第一资源在经济社会建设中的重要意义，是中国社会经济发展的重要特点之一。加强人才的引进、培养和利用，提升人才质量，才能够驱动我国经济社会的可持续发展和创新发展。

人才作为第一资源对于一个国家的经济和社会建设具有非常重要的意义，这是因为：1. 人才是经济发展的重要支撑。在现代化经济中，知识和技术的变革日新月异，只有具备高水平的人才才能够适应并推动经济发展。高素质的人才不仅可以提高产业和科技的水平，还可以增加生产力和创造力，推动经济的快速发展。2. 人才是社会建设的重要力量。随着经济的发展和社会的进步，人们对于各种公共服务的需求也日益增加，比如医疗卫生、教育、文化、社会保障等领域。只有有足够的高素质人才，才能够提供优质的公共服务，满足人民对于幸福生活的需求。3. 人才是实现国家发展战略的关键。人才资源对于一个国家的长期发展至关重要。只有充分利用人才资源，发挥各类人才的作用，才能够实现国家发展战略和目标。因此，发展人才资源已经成为现代国家发展的一个重要战略。对于我国而言，只有重视人才的培养、使用和管理，才能够推动经济的快速发展和社会的持续进步。

人才作为第一资源对于一个国家的经济和社会建设具有非常重要的意义，这是因为：1. 人才是经济发展的重要支撑。在现代化经济中，知识和技术的变革日新月异，只有具备高水平的人才才能够适应并推动经济发展。高素质的人才不仅可以提高产业和科技的水平，还可以增加生产力和创造力，推动经济的快速发展。2. 人才是社会建设的重要力量。随着经济的发展和社会的进步，人们对于各种公共服务的需求也日益增加，比如医疗卫生、教育、文化、社会保障等领域。只有有足够的高素质人才，才能够提供优质的公共服务，满足人民对于幸福生活的需求。3. 人才是实现国家发展战略的关键。人才资源对于一个国家的长期发展至关重要。只有充分利用人才资源，发挥各类人才的作用，才能够实现国家发展战略和目标。因此，发展人才资源已经成为现代国家发展的一个重要战略。对于我国而言，只有重视人才的培养、使用和管理，才能够推动经济的快速发展和社会的持续进步。