企业发展

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夹缝中生存的中小企业发展战略现状简析中小企业，这是一个在上有国际跨国企业、国内大型企业，下有多如牛毛的个体工商业者挤压的夹缝中生存和发展的企业群体。中小企业在经济中独特的位置决定了它在夹缝中生存、发展的艰难。我国经济体制改革不断深化的这二十多年是中小企业发展的黄金时代，但其发展的过程也反映出中小企业是一个缺乏个性的群体。中小企业开办、关停犹如走马灯，当然，由于大势所趋，总体发展势头尚好，此亦是经济势头良好的一大根源。从中小企业发展的曲折过程剖析制约中小企业发展的因素，大部分经营者均认为是外部环境因素造成的。一是国家在政策、资金上偏重于大型企业，地方政府为解决城乡大量富余劳动力，则偏重于发展投资更少、见效更快、就业更广的个体工商业；二是技术标准、环保标准等制约；三是市场疲软，消费需求不足，导致竞争白热化，制约了企业扩大再生产。但是倘若我们作进一步考察将会发现，外部环境制约因素只是对企业的发展存在一定程度的影响，但不是制约中小企业发展的决定因素。制约中小企业发展的真正瓶颈还是在于企业内部，其中最突出的问题在于竞争发展战略的普遍趋同。两个常见表现是：产品开发不够主动，亦步亦趋钻进市场成熟产品的围城得过且过，与多样化个性化的消费市场不相适应；营销策略不够灵活，抱住拉关系找客户搞回扣的老皇历不放，与现代企业营销信息化网络化步伐不够合拍。这与我国中小经营者素质多半较低密切相关，该问题且不做论。中小企业的战略趋同造成中小企业这个群体内部行业布局、产品结构严重失衡，产品重合度奇高，造成了市场上绝大部分产品供过于求的态势。经营者众口一词的市场疲软、生意难做的真正原因就在此。同质化是目前我国中小企业的最大现状，而这却是十分危险的。

　　国外学者有关中小企业理论研究观点的历史回顾　　2009-3-29 全球品牌网 唐海滨　　作者认为，国外学者上世纪下半叶对中小企业的研究观点，一些国家发展制定的中小企业的政策，对我国研究当今中小企业问题有一定的借鉴意义。为什么？因为他们经历了与我国类似的经济发展进程。　　1．特点研究。西方学者一般认为，中小企业具有如下经营特点：(1)中小企业的经营，多属个人经营；企业的成败完全取决于经营者的个人能力；(2)利用的资本少，外部资本的筹措能力不必很强，其活动领域仅限于用中小资本能够操业的范围；(3)其成长与否，受其企业的独立自主性所左右；(4)由于资本弱小，存在许多竞争对手，容易形成过度竞争的局面；(5)环境变化对中小企业的刺激或冲击是很大的，由此各企业的适应性差距较大。　　2．规模划分。在德国，早在两次世界大战期间，已出现了“中企业论”。在美国，上世纪50年代末就有人把由中小企业发展起来的较大规模企业作为研究对象。由于各国标准差异较大，中小企业是相对大企业而言统称的。一般把它们可划分为不同的规模阶段：(1)个体或微型企业。就业人数在10人以下的劳动集约企业是零星企业或个体企业。是一种家庭生产制，多数在自己的住宅从事营业，完全没有管理人才，没有组织。但它们之间差距很大。有的生命力很强，并不断成长发展，有许多停滞或破产。(2)小企业。一般把10—50人左右的企业称为小企业。在资本主义社会多数小企业是在住宅从事经营活动。带有同族色彩。企业的存亡是依靠经营者的勤奋、诚实等天资条件以及丰富的经验和独特的技术。今天的发达国家在过去实行从农业社会向工业社会转变时，都曾经依靠过小企业。即使在1960年，美国、英国、原西德制造业的产业大约有1/4是在雇工人数不满100的厂家进行的。在雇工5—33人的规模占企业总数的比重，英国(1979)65.2%，美国(1997)56.4%，韩国(1981)70.6%，日本(1972)80.2%，印度(1977)51.7%，南斯拉夫(1981)6.6%，匈牙利(1981)2.2%，在雇工33—75规模上，上述国家的比重(%)为15.7、20.3、14.7、10.7、35.3、15.8、4.8。(3)中型企业。50—300人左右的企业属中型企业。虽有很多性质不同的企业，但却都列入中型企业的范围。中型企业的设备能力强，资本的装备效率高，以销售额来看，也是相当可观的。在上述外国企业中，介于这个规模之间的比重英国为12.2%，美国为16.2%，韩国为10.7%，日本为6.9%，印度为8.6%，南斯拉夫为44.1%，匈牙利为27.9%。(4)在国外，特别是日本，把介于中小企业和大企业之间的企业，称为骨干企业。在国外从人数上区分，把超过300—2000人左右的企业属骨干企业。日本把骨干企业销售额的上限定在200亿日元，即使股份资本，也应达50亿日元左右。在国外，骨干企业的研究史已有近50年。　　3．优点分析。发展经济学的研究者认为，发展中小企业则是发展中国家振兴经济，实现工业化的重要途径。并认为政府消除障碍比积极鼓励更为重要。他们认为，中小企业有四大优点：(1)增加劳动就业人数；(2)导致工业的分散；(3)促进收入分配的较大平等；(4)动员两种资源：企业人才和本地区原料，并且易于从事革新，促进技术进步。　　4．末松玄六的观点。日本经济学家、名古屋大学名誉教授末松玄六在他的《中小企业经营》一书序言中对中小企业给予了不同的评价。许多人信奉“大量生产原则”、“大规模经济效益”的说教，而他却认为规模越小的企业，利润率、投资效益等生产率越高。由于大企业控制市场和系列化，有人主张中小企业应该资本集约化、设备现代化、大量生产化，并寻求经济联合才能生存下去。而他则认为，中小企业应坚持独立自主原则，在劳动、知识熟练集约化、服务差别化上下功夫，才是确保生存能力的有效途径。因此，他认为中小企业是独立自主的企业，在经济发展上起到巨大作用，是大企业的支柱，完全可以自主经营。　　5．普弗夫的观点。普弗夫在考察中小企业存在的依据时，认为保证中小企业存在的经济因素主要有：(1)GNP的增长率循环提高，当GNP急速增长时，需要很大的销售能力，这样需发展中小企业。(2)加快技术改革的步伐，使崭新的专门化的服务成为必要，支配服务业的中小企业的产业得到发展。(3)年轻的新产业的兴起。(4)有利于小企业的产业在优越的经济环境中比其它产业增长得快。他认为在更广泛的意义说，有利于小企业的特殊经济因素还有：(1)技术要求不高；(2)经营的熟练程度无足轻重；(3)不需要大量资本；(4)市场是地方性的。他认为中小企业有许多明显的特点，也就是其存在的合理依据：(1)弹力性强；(2)适应性强；(3)提供个人服务；(4)专门的、高级的服务的产品。设计出新产品和新工艺而使产品生产的方法发生变化的时候，对具有大量庞大的固定设备的企业是不利的。产品变化迅速，要求产品差别化，环绕其它企业的环境变化越来越快的时候，必须有迅速的适应能力。普氏认为对中小企业的将来发生影响的环境条件有：整个经济的增长率；不同行业的增长率；能源；运输；城市化；技术的发展；企业的结构和组织；人口的发展状况；劳动市场；经营技术；特许化；租赁百货店的发展。上述因素越向好的方向发展，对中小企业的发展环境越好。他认为，联合合并企业组织的集中，是中小企业的地位减弱的原因。　　6．豪兰德的观点。豪兰德在《中小企业的未来》一书中得出的中小企业存在结论是：(1)整个经济的发展、企业数和国民生产之间有着密切的相关关系。国民总生产得到发展，企业数就增加，因而中小企业也增加。随着景气的循环，观察企业人口的增减。整个经济的发展，能增加经济的幅度、深度和富裕程度，能决定市场，给中小企业的发展的机会。整个经济的发展，能提高收入的水平，增加个人储蓄，能供应中小企业的开业资金。(2)技术的发展越快，中小企业发展的机会越多。中小企业对技术发明有很大的作用。技术的发展呈波浪式的形式，扩大着中小企业的范围和数量。在新产品或新产业的初期阶段，中小企业能制造零部件，在成熟阶段，能够为中小企业提供专门化生产的机会。在销售和服务业中，由于受规模利益的限制，因而中小企业的销售、服务的机会是很多的。(3)在融资方面虽然中小企业有困难，但如果有政府和金融机构的帮助，中小企业就可以通过投资公司、银行等部门的关心来融通资金。(4)联邦税的影响，也对中小企业不利。因此在税收上的改善，中小企业的地位会得到加强。(5)对中小企业的保护，表现在政府的一连串的反垄断政策里。(6)政府对中小企业产品的购买量的增加，也给中小企业更多的发展机会。(7)城市化的进展，进一步扩大了市场，越来越吸引更大市场要求的工厂离开原料供应地，引起了许多差别化或极端专门化的商品生产的中小规模工厂的出现。　　7．对骨干企业的认识。学者们认为，骨干企业在一国各地普遍发展成为成熟经济的主要特征。自进入上世纪70年代后，P·德讷卡、P·R·拉罗斯、R·J·倍卡都明确谈到了骨干企业。从先进工业国家来看，骨干企业已作为大中小企业之间一个较大层次在客观上存在着。并且被认为，骨干企业的企业家活动越活跃，这个国家也就越有活力。因为骨干企业的活动背景是无数中小企业的活动。认为在成熟经济中，中小企业和骨干企业的生存领域进一步扩大了。经济的活力是依存于中小企业和骨干企业的。一般认为，骨干企业是随着重化学工业的发展而增加，并逐步形成一个阶层的。它从中小企业发展起来，但又不至于发展成为大企业，并作为一个独立企业存在。此外，生产的重复化进展，投资财产的需要多样化，人们收入水平提高和消费需求的多样化以及服务经济化的发展都拓展了骨干企业的活动领域。骨干企业的地区分散化被看成是成熟经济的特征。在革新的中小企业中有一部分向骨干企业成长。但并不是一切中小企业都可以成长为骨干企业的。只有那些具有企业家活动和组织能力而又独立自主地大量产生创造成果的企业才能够发展成为骨干企业。革新的中小企业是由优秀的企业家领导的，而大企业是通过组织来指挥活动，由专门的经营者进行管理，前者的经营是突出企业家个人的作用，而后者经营是通过组织来进行。骨干企业的特点是介于二者之间的，即有属于企业家的经营者领导和指挥，同时又通过组织来活动。因此骨干企业是以具有强烈个性的企业家和组织之间的紧张关系为轴心而展开活动的。骨干企业的生命，是企业家活动而不是组织力。它容易隐蔽企业的势力，不易看出它的势力强弱。因为它存在两面性。其存在形态在各个产业领域较集中的在第二产业，但目前第二产业中主要集中于高科技产业中。而且分散在各地区。因为它是从中小企业发展起来的，它和地区经济有着密切联系。　　在西方发达国家再次工业化进程中革新的中小企业和骨干企业已成为技术革命的主力。为了加速技术革命，E·F·希姆哈主张建立ABCD综合体，A指行政，B指企业，C指信息机构，D指市民团体。通过这四方面协作，建立地区组织，加速技术开发的进程，而在这一进程中革新的中小企业和骨干企业起决定性作用。研究骨干企业的人士认为，随着成熟经济的形成，与现代工业化相对的新技术革命时代的到来，大企业万能的时代结束了。因为以地区为基础的小规模技术革命的必要性在不断扩大，所以大、骨干、中小型企业并存的时代已开始。在多数地区已经形成企业家、专门经营资源、资金的结合。发展地区经济的可能性和必要性都扩大了。　　8．一些国家对制定中小企业的政策的认识。1971年，英国中小企业的咨询委员会认为：“所谓英国病的病因，就在于制造业中的中小企业数量减少。”该委员会的A·德讷在对日本中小企业状况调查后认为：不助长中小企业的创业和发展，新的产业就不会出现，就业的新领域也就无法产生。美国经济学家R·E·卡弗斯提出，正常地、适当地向中小企业分配资金，是促使英国生产上升的手段之一。　　在美国，下院在1978年听取了题为“理解中小企业界在生产社会中应该起到充满活力的作用”的汇报。1980年又发表了以“美国中小企业的未来”为题的报告书，在该报告中谈到60个劝奖项目。在卡特政府1978—1979年间先后召集全美各地的中小企业者举行了57次公开讨论会，并于1980年1月召开了国会加以讨论。下院对中小企业作用和重要性进行的分析中认为：(1)中小企业是竞争的先锋，中小企业具有能够通过竞争而比大企业更快地反映需求的能力。它们的生命，就依存于这种快速供给的能力。(2)中小企业是技术革新和创造发明的主力。他们认为，美国生产增长率的低下，主要原因在于中小企业的技术革新受到阻碍。(3)中小企业是国民的职业造物主。在向失业问题挑战的斗争中，中小企业无疑是美国的领导者。民间就业者的2/3，是从事于中小企业。(4)中小企业是产生领袖人物的温床。美国的政治、社会领导人和杰出企业家多数出身于中小企业。(5)中小企业是企业家发挥才能，大有作为的广阔天地。做一个企业家，在美国，这是人们的普遍愿望。中小企业是给予社会以很大影响的企业家们大显身手的地方。白宫中小企业委员会认为20世纪80年代是企业家的时代，最重要的事情是，通过发挥创造才能和不断总结经验，为中小企业的发展提供基础。该委员会满有信心地指出，中小企业的新产品、新服务、技术的突破，是美国未来的大发展，不断创造新的产业群和新的市场，并得出一个共识：中小企业应有与大企业不同的经营方法和不同的具有教育的独自的经济部门。大企业万能已经是陈旧的观念。中小企业具有极大的活力。该委员会提出20世纪80年代政府的政策目标是：(1)中小企业在国民经济中应该发挥比较大的作用。到80年代末，它的产值应在国民总值中占到50%以上。(2)应该开展发展中小企业的独自的政策研究。其特别计划是：①使大中小企业的税收负担平等。扩大现有中小企业利润，使之扩大投资。②废止或减小有碍中小企业发展、危及中小企业存在的那些繁琐的规章制度和义务。③发挥创造革新活动，改善中小企业的经营管理和技术状况，减少破产，谋求经济增长。④在贸易、新能源、革新技术等国家重要经济领域，扩大中小企业的参入机会。⑤在官方订货和金融方面，为中小企业提供方面。⑥在政府各级政策决定中，听取和反映中小企业呼声的系统应制度化。他们把未来美国经济寄托在中小企业的活力上。　　日本政府二次大战后，为了恢复经济，采取消除经济集中的政策，重视推动中小企业的发展，并在通商产业省设立了中小企业厅，把对中小企业的政策提到了政府的议事日程中，并制定了《中小企业基本法》，其目的在于，促使中小企业适应国民经济成长的需要而发展，并提高中小企业职工的社会经济地位。其主要政策措施有：（1）使中小企业结构高级化。第一促使其设备的现代化。要提高生产效率，必须使设备现代化，但中小企业资金又难以保证，所以政府要采取一定的优惠和援助措施在资金上帮助中小企业。第二促使中小企业提高技术水平并使经营管理合理化。主要是建立中小企业的行业协会和其它机构开展咨询、情报、技术指导、技术开发等活动。第三促使中小企业的联合，建立“中小企业团体中央会”，担任指导工作，使得中小企业具有适应规模和进行专业化协作。发挥合作优势。第四及时对中小企业的转业进行指导，由政府指定转业行业，属于指定行业的中小企业者制定的转业计划获得政府或地方都道府县知事批准时，则从金融、信用保证、税制等方面给予支援。第五在劳动政策上，开展如下工作来完善中小企业劳动环境。一是通过雇佣保险制度使雇佣关系稳定；二是通过职工训练等促进工作能力的提高；三是通过最低工资制度等改进劳动条件；四是通过中小企业退职金互助制度等提高福利待遇。(2)补救措施。由于中小企业与大企业相比处于不利地位，为了弥补这一方面，日本政府主要采取三项措施。一是防止过度竞争和适当事业活动的机会。二是使承包交易适当化。三是保证政府向中小企业定货（政府采购向中小企业倾斜）。(3)金融和税制上优待。在金融方面的措施有：建立使民间资金能够放心货放的信用保证制度；由政府系统的金融机构向中小企业贷款；认购中小企业为充实自有资本而发行的股票和公司债券等。在税制上实行一定的减免税和援助措施。　　以上叙述了上世纪末有关国家发展中小企业的基本情况、国家政策和一些中小企业理论的研究情况，从中可以得出两点结论。一是无论是工业化国家还是再次工业化国家，都必须把中小企业作为活跃国民经济的一支重要力量。二是中小企业有着独特的经营特点和发展规律，制定中小企业政策要尊重其经营特点和发展规律。熟悉欧美国家经济发展史的人士都会有一个共识：欧美国家20世纪末期和21世纪初经济增长和就业机会的主要贡献应该归功于中小企业的发展。

近年来，安徽省围绕谋划实施创新驱动发展战略，加快建设创新型省份，积极服务企业技术创新，同时加大高新技术企业政策扶持力度。截止2013年年底安徽省共有高新技术企业2018家，全省规模以上高新技术产业实现产值12053.1亿元，比上年增长16.7%；实现增加值3013.2亿元，比上年增长15.7%，高于全省规模以上工业增速2个百分点，其中，中小企业是高新技术企业的主力军。目前安徽省科技型中小企业新的融资渠道主要有互联网金融融资、知识产权质押融资、金融租赁融资、小额贷款融资等模式。随着互联网技术的不断成熟以及金融创新的步伐加快，在大数据时代的背景下，互联网金融产业的迅猛发展为企业融资难的发展困境带来了转机，与传统的商业银行间接融资、资本市场直接融资等融资模式相比，互联网金融融资模式更具有普惠性、便捷性、针对性等特点。安徽省近年来专利数量、质量快速提升。据统计，从2008年到2012年的5年间，安徽省专利申请量和授权量均增长11倍，增速居全国首位。企业已成为安徽省知识产权创造和运用的主体，2012年，安徽省2400多家企业提交了1.2万件发明专利申请，企业数量相比2011年增加了400余家，发明专利申请量增幅高达78%。截止2013年10月底，安徽省拥有有效发明专利10969件，每万人口有效发明专利拥有量1.83件，较2012年同期增长54.6%。科技型中小企业虽然属于知识密集型企业，且大部分企业已经拥有许多知识产权，却难以利用这种优势，仍旧面临着融资难困境。因此，笔者认为，应该努力对这些智力资源进行有效运用，以此帮助企业渡过难关，并为企业融得发展资金。金融租赁融资是一种契约安排，允许一方（承租企业）以定期支付租金为条件使用租赁公司所购置的财产（设备）。它的最大特点就是所有权和使用权分离，租赁公司的出租决定直接取决于承租企业的未来租金支付能力，不依靠评估承租企业的信用历史、财产和技术基础来做决定。这样，一般刚刚成立没有详细完备的财务报表与固定资产的科技型中小企业就受益良多。企业采用金融租赁融资方式有以下便利：企业申请租赁程序简洁方便；可迅速引进设备；促进企业自有资金利用率最大化；企业租金支付手段灵活。小额贷款公司是中国金融制度的创新，对缓解中小企业资金短缺，推动就业具有重要意义。此外，小额贷款独有的申请程序简单、放贷过程快、手续简便、还款方式灵活、贷款范围较广、营销模式灵活等特点，也给科技型中小企业融资带来了便利。随着

近年来，安徽省围绕谋划实施创新驱动发展战略，加快建设创新型省份，积极服务企业技术创新，同时加大高新技术企业政策扶持力度。截止2013年年底安徽省共有高新技术企业2018家，全省规模以上高新技术产业实现产值12053.1亿元，比上年增长16.7%；实现增加值3013.2亿元，比上年增长15.7%，高于全省规模以上工业增速2个百分点，其中，中小企业是高新技术企业的主力军。目前安徽省科技型中小企业新的融资渠道主要有互联网金融融资、知识产权质押融资、金融租赁融资、小额贷款融资等模式。随着互联网技术的不断成熟以及金融创新的步伐加快，在大数据时代的背景下，互联网金融产业的迅猛发展为为企业融资难的发展困境带来了转机，与传统的商业银行间接融资、资本市场直接融资等融资模式相比，互联网金融融资模式更具有普惠性、便捷性、针对性等特点。安徽省近年来专利数量、质量快速提升。据统计，从2008年到2012年的5年间，安徽省专利申请量和授权量均增长11倍，增速居全国首位。企业已成为安徽省知识产权创造和运用的主体，2012年，安徽省2400多家企业提交了1.2万件发明专利申请，企业数量相比2011年增加了400余家，发明专利申请量增幅高达78%。截止2013年10月底，安徽省拥有有效发明专利10969件，每万人口有效发明专利拥有量1.83件，较2012年同期增长54.6%。科技型中小企业虽然属于知识密集型企业，且大部分企业已经拥有许多知识产权，却难以利用这种优势，仍旧面临着融资难困境。因此，笔者认为，应该努力对这些智力资源进行有效运用，以此帮助企业渡过难关，并为企业融得发展资金。金融租赁融资是一种契约安排，允许一方（承租企业）以定期支付租金为条件使用租赁公司所购置的财产（设备）。它的最大特点就是所有权和使用权分离，租赁公司的出租决定直接取决于承租企业的未来租金支付能力，不依靠评估承租企业的信用历史、财产和技术基础来做决定。这样，一般刚刚成立没有详细完备的财务报表与固定资产的科技型中小企业就受益良多。企业采用金融租赁融资方式有以下便利：企业申请租赁程序简洁方便；可迅速引进设备；促进企业自有资金利用率最大化；企业租金支付手段灵活。小额贷款公司是中国金融制度的创新，对缓解中小企业资金短缺，推动就业具有重要意义。此外，小额贷款独有的申请程序简单、放贷过程快、手续简便、还款方式灵活、贷款范围较广、营销模式灵活等特点，也给科技型中小企业融资带来了便利。随

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2、 中小民营企业融资问题研究 内 容 摘 要（选题动机）我国民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，在国民经济中占据重要地位。由于受多方面因素影响，中小民营企业融资难问题，已成为制约中小民营企业发展的“瓶颈”。... 类别：毕业论文 大小：54 KB 日期：2008-03-08 7、 中国民营企业考察报告 目 录 第一章 中国经济发展的动力——民营企业的活力 3第一节 民营企业发展简史 3第二节 民营企业的优势 6第二章 “草根”与“贵族”—民营企业发展的社会障碍 10第一节 举步维艰 10第二节 全... 类别：其他 大小：153 KB 日期：2008-02-24 14、 家族制企业人力资源管理的研究 【摘要】人力资源是企业的第一资源，对人的管理是现代管理的中心任务。我国家族制企业在对人力资源管理上普遍存在家族化倾向，这种选择有其理性的一面，但也存在许多弊端。本文对家族制企业在人力资源配置、使用、激... 类别：毕业论文 大小：23 KB 日期：2008-02-19 15、 绿色物流与企业发展 内容摘要：随着我国加入WTO以及经济的飞速发展，物流行业作为经济活动中的重要组成部分，必将把有效利用资源和维护地球环境放在发展的首位，建立全新的从生产到废弃全过程效率化的、信息流与物质流循环化的绿色物... 类别：毕业论文 大小：25 KB 日期：2008-01-28 22、 外贸中小企业的核心竞争力探索 摘 要企业持续竞争的源泉和基础在于核心能力。核心能力是在1990年由两位管理科学家哈默尔和普拉哈拉德在《哈佛商业评论》发表《企业核心能力》一文中提出的，核心能力和企业能力理论在企业发展和企业战略... 类别：毕业论文 大小：871 KB 日期：2008-01-15 23、 论信息经济环境下新的企业战略模式 摘 要互联网的崛起正式宣告了信息经济的形成，信息成为一种重要的生产要素投入生产，使企业生产运营的内外部环境发生了巨大变化。本文从信息经济对传统经济学理论和商业环境带来的挑战及新现象入手，引出企业竞争... 类别：毕业论文 大小：164 KB 日期：2008-01-14 28、 民营企业融资障碍和对策分析(硕士) 摘 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年开展中国房地产百强企业研究以来，已连续进行了四年。百强研究成果... 类别：行业研究 大小：252 KB 日期：2007-10-21 59、 企业并购风险及防范机制 摘要相对与西方发达国家来说，中国的企业并购实践才刚刚起步，因此企业并购理论在中国还不成熟。由于我国企业并购是在经济转轨这种特殊的社会经济背景下形成的，所以中国企业并购理论也明显地带上了转轨经济的历史特... 类别：毕业论文 大小：25 KB 日期：2007-10-17 60、 家族企业的管理创新 摘要:随着我国经济的高速发展，以家族企业为主的民营经济也得到了飞速的发展和壮大,在国民经济中发挥了重要的作用。家族企业在共同经济利益的感召下,依靠血缘关系所产生的强大凝聚力……使企业在很短的时间内得以... 类别：毕业论文 大小：13 KB 日期：2007-10-17 61、 论中小企业吸引人才的困难与对策 [摘要]：中国入世后，面临着极大的机遇与挑战，为适应新形势的要求，国家首次提出了人才强国的战略决策，旨在将人力资源转化为人才优势，以增强综合国力在世界竞争中的优势。各行各业均肩负着在其自身发展的基础上... 类别：毕业论文 大小：24 KB 日期：2007-10-17 66、 中小型企业发展战略研究 摘 要文章首先介绍了中小企业的基本概念、发展现状、存在的作用和意义等，分析了我国中小企业目前面临的困境，从总体上把握中小企业目前的生存环境和发展机遇。其次文章重点研究了中小企业的战略特征、发展战略的... 类别：毕业论文 大小：128 KB 日期：2007-10-11 72、 试论我国企业绩效管理 内 容 摘 要绩效管理作为当今世界最先进的管理理论之一，对现代企业的竞争具有举足轻重的作用。对于纷纷想要跨出国门，却苦于管理模式落后，效率低下的中国企业来说，更是“含在嘴里怕化，捧在手里怕掉”的... 类别：毕业论文 大小：25 KB 日期：2007-10-04 73、 某企业人力资源部管理手册 部门职能1、 人力资源发展规划的制定2、 人员招聘、培训、考核、奖惩、任免、储备3、 公司《管理手册》修订4、 岗位职责、考评标准及考核5、 薪酬设计、制定6、 岗位编制管理7、 企业文化建设（《大中... 类别：人事管理 大小：49 KB 日期：2007-10-02 74、 电子商务环境下的企业信用评估 摘 要电子商务本身的运行模式与传统的企业管理模式和人们固有的消费与购物方式有较大的差异。由于国际互联网本身的开放性和虚拟性，使网上交易面临种种风险。目前，我国仍处在经济转型期，市场还很不成熟，社会信... 类别：毕业论文 大小：96 KB 日期：2007-09-30 75、 110~500kV送变电工程质量验评（企业标准）标准说明及表格填写范例 1、本验评标准是按照一个新建500kV及以下变电站的规模和内容进行编制的，共划分了16个单位工程，在实际使用时，单位工程的划分及数量可根据变电站工程的特点和内容进行删减和增加。 2、本... 类别：建筑工程 大小：1.57 MB 日期：2007-09-26 76、 家族企业成长的障碍与对策 摘要：家族企业是一个经济范畴，同时又是一个历史、文化和社会范畴。家族企业的成长对于我国的经济发展具有重要的意义。改革开放的20多年来，家族企业在我国从无到有，已大量存在。目前，中国的家族企业正处于企业... 类别：毕业论文 大小：85 KB 日期：2007-09-23 77、 浅谈中国中小民营企业发展的问题和对策 摘要：自改革开放以来，我国中小民营企业得到了很大发展，在国民经济发展中起到越来越重要的作用。中小民营企业的可持续发展是一个近几年来出现频率非常之高的话题，也是一个关乎社会主义市场经济持续快速健康发展的... 类别：毕业论文 大小：87 KB 日期：2007-09-23 78、 家电企业分销渠道的优化与创新 摘要：当今家电行业是我国竞争最为激烈、市场化程度较高、也较为充分的典型行业，随着家电市场竞争日趋白热化，多数企业的产品价格都有较大幅度的下降，家电企业利润水平也逐年降低，有的甚至已经出现了巨额亏损。为... 类别：毕业论文 大小：154 KB 日期：2007-09-23 79、 河北某建筑施工企业安全生产“三项制度”（责任制、管理制度、操作规程） 建筑施工企业安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产操作规程。近282页.2007年8月9日编制一、各级安全生产责任制1.企业经理2.公司党委书记3.主管生产副经理4.企业技术负责人（总工程师）5... 类别：安全专项 大小：230 KB 日期：2007-09-21 80、 中小企业销售人员激励问题的探讨 摘要：一个企业的销售团队对于企业来说至关重要的。一个企业的命运取决于一个销售团队，一个销售团队取决于一个企业的激励机制。中小企业销售人员的激励是影响销售人员工作效率的重要因素，激励机制的建立和完善直接... 类别：毕业论文 大小：84 KB 日期：2007-09-20 81、 我国中小企业人才流失的原因及对策研究 摘要：中小企业在我国经济社会发展中占有重要地位，发挥着大企业难以取代的作用。我国现已加入世贸组织，成为世界经济共同体中的一员。中小企业作为我国国民经济的重要组成部分，同样也处在改革发展的关键时期。然而... 类别：毕业论文 大小：90 KB 日期：2007-09-20 82、 浅谈企业中层管理人员的激励问题 摘要：随着知识经济的迅猛发展和经济全球一体化的逐步推进，21世纪人力资源管理的核心已转向人才的管理。中层管理人员作为企业的中坚力量，是企业的生命线，主宰着企业的兴衰成败，把握着企业的经济命脉。然而，有... 类别：毕业论文 大小：87 KB 日期：2007-09-20 83、 企业家精神的培养研究 摘要：企业家是企业发展的领航人，是领导经济发展的重要人力资源。企业家精神是企业家带领经济发展过程中必备的精神素质，是社会经济发展的精神支柱。我国在进入改革开放和世界贸易组织以来，经济上已有了快速的发展... 类别：毕业论文 大小：85 KB 日期：2007-09-20 84、 我国企业实施绿色营销战略的现状分析与对策研究 摘要：随着人们对身体健康和生态环境的重视,绿色营销已成为21世纪企业营销发展的新趋势。开展绿色营销，注重自然生态平衡，减少环境污染已成为现代企业的必然选择。同时，也是企业参与市场竞争的前提条件。现如今... 类别：毕业论文 大小：83 KB 日期：2007-09-20 85、 我国民营企业人力资源管理存在的问题及对策 摘要：随着现代企业管理理论研究的不断深入，人们逐渐认识到人力资源是企业中最宝贵的资源，企业的竞争归根到底是人的竞争，一个企业人力资源管理水平的高低，最终决定着企业的竞争力。因此，如何加强和完善民营企业... 类别：毕业论文 大小：89 KB 日期：2007-09-20 86、 XX企业管理公司6s全套资料 6sigma概念Ⅰ3sigma水平的公司 6sigma水平的公司销售额中10~15%是损失费用百万中有66,807个不合格品依靠品质检查保证高品质需要很多费用不能按体系进行承认并满足于99%内部决定C... 类别：后勤管理 大小：175 KB 日期：2007-09-20 87、 企业集团视频会议系统解决方案白皮书 目 录方案特点 3企业需求背景分析 4系统建设的意义 4用户需求 4网络环境 4接口形式 5网络结构 5系统建设规模 5组网方案 5基本配置、需求 6技术要求 6MCU 7会议终端 8视频会议系统说明... 类别：企业MIS 大小：469 KB 日期：2007-09-15 93、 我国中小企业融资研究 摘 要中小企业问题是一个世界性的课题,也是一个长久性的课题.因为不论是发达国家和新兴工业化国家，还是发展中国家，都存在大量的中小企业，而且无论过去、现在还是将来，都存在着中小企业问题。各国经济发展表... 类别：毕业论文 大小：181 KB 日期：2007-09-10

是 一、我国中小企业融资问题 我国中小企业普遍存在着融资困难的现状，具体表现在以下三个方面： （一）融资途径不畅通 从内源融资来看，我国中小企业的现状不尽人意，一是中小企业分配中留利不足，自我积累意识差。二是现行税制使中小企业没有税负优势。三是折旧费过低，无法满足企业固定资产更新改造的需要。四是自有资金来源有限，资金难以支持企业的快速发展。从外源融资来看，中小企业可以选择银行贷款、资本市场公开融资和私募融资等三种渠道，但目前我国中小企业的外源融资渠道方面并不畅通。 （二）融资结构不合理 主要表现在：（1）我国的中小企业发展主要依靠自身积累、严重依赖内源融资，外源融资比重小。单一的融资结构极大地制约了企业的快速发展和做强做大。并且在外源性融资中，中小企业一般只能向银行申请贷款，主要表现为银行借款；（2）在以银行借款为主渠道的融资方面，借款的形式一般以抵押或担保贷款为主；（3）在借款期限方面，中小企业一般只能借到短期贷款，若以固定资产投资进行科技开发为目的申请长期贷款，则常常被银行拒之门外。 （三）融资成本较高 企业的融资成本包括利息支出和相关筹资费用。与大中型企业相比，中小企业在借款方面不仅与优惠利率无缘，而且还要支付比大中型企业借款更多的浮动利息。同时，由于银行对中小企业的贷款多采取抵押或担保方式，不仅手续繁杂，而且为寻求担保或抵押等，中小企业还要付出诸如担保费、抵押资产评估等相关费用。正规融资渠道的狭窄和阻塞使许多中小企业为求发展不得不从民间高利借贷。所有这些都使中小企业在市场竞争中处于不利地位。 二、我国中小企业融资问题的原因分析 我国中小企业融资问题的原因，分别来自于企业本身、银行与政府三个方面。 （一）企业信用等级低，融资意识淡薄 中小企业自身信用等级低，这是其普遍存在的现象。中小企业自身规模有限、资金缺乏、信用水平低、没有完整的企业规划、倒闭率高、贷款偿还违约率高。中小企业一般是由具有血缘关系的人共同创立，大多实行家族式管理，产权结构不明晰，企业经营效率不高，开拓新的市场难，不能有效地避免市场风险，影响了中小企业的偿债能力，造成了其履约能力的下降。银行的首要目标是安全性、流动性和收益性，然而中小企业的高倒闭率和高违约率使得银行难以遵守安全性和收益性原则，导致银行不愿放贷。 同时，中小企业对金融系统市场化程度的提高嗅觉不灵敏，主动出击意识不强，而且缺乏高素质的金融人才，对金融市场和融资工具生疏和不懂得树立和宣传自身金融形象，从而束缚自身开拓融资渠道的可能性。 （二）金融体系不完善，银企信息不对称 1. 缺乏市场化的利率调节机制，损害银行对中小企业的贷款积极性。从国外的情况来看，银行对中小企业贷款平均利率，一般都要高于市场的平均利率水平。美国的银行对中小企业贷款的利率就比对大企业的贷款利率水平高出1～1.5个百分点左右。但是中国中央银行目前对利率和收费的规定是固定的，自由浮动的范围十分有限，这种机制不利于金融机构向中小企业贷款。限制金融机构对金融服务和产品的收费会挫伤金融机构调查和收集中小企业信息的积极性，从而影响向中小企业提供贷款和其他金融服务。 2.信用担保体系的不完善，中小企业寻求担保困难。我国从1999年才开始进行中小企业信用担保体系的工作试点，存在着担保机构不多，担保资金不充足，担保手续繁杂等诸多问题。而且，许多担保机构实行会员制，中小企业需要交纳一定的押金才能成为会员，增加了企业的融资成本，也增加了担保的难度。出于对自身利益的保护，银行则在中小企业的担保贷款问题上又比较谨慎。同时，银行对抵押物的要求十分严格，目前国内银行一般偏好于房地产等不动产的抵押。而中小企业大多受经营规模所限，固定资产较少，土地房屋等抵押物不足，一般很难提供合乎银行标准的抵押品。 3.银企信息不对称和银行的不利选择。许多中小企业为实现融资目的，往往会想尽一切办法，甚至不惜弄虚作假。这不仅会产生有损银行与投资者利益的道德风险，亦会进一步损毁企业自身的社会公信度。因此，银行要向中小企业提供贷款，只有加大人力资源的投入以提高信息的收集和分析质量，否则银行的贷款违约率将会很高。同时，由于中小企业对资本和债务需求的规模较小，金融机构为规避自身的经营风险和降低经营成本，只有选择不向中小企业贷款。 （三）政府扶持力度不够，政策不配套 政府在中小企业融资问题上起着不可忽视的作用。美国、日本、西班牙等国家都设有专门的政府部门和政策性金融机构为中小企业发展提供资金帮助。在我国，长期以来，政府在资金、税收、市场开发、人才、技术、信息等方面一直给予国有大中型企业特殊的扶持，造成了中小企业市场竞争环境的不确定和竞争条件的不

,近年来，安徽省围绕谋划实施创新驱动发展战略，加快建设创新型省份，积极服务企业技术创新，同时加大高新技术企业政策扶持力度。截止2013年年底安徽省共有高新技术企业2018家，全省规模以上高新技术产业实现产值12053.1亿元，比上年增长16.7%；实现增加值3013.2亿元，比上年增长15.7%，高于全省规模以上工业增速2个百分点，其中，中小企业是高新技术企业的主力军。目前安徽省科技型中小企业新的融资渠道主要有互联网金融融资、知识产权质押融资、金融租赁融资、小额贷款融资等模式。随着互联网技术的不断成熟以及金融创新的步伐加快，在大数据时代的背景下，互联网金融产业的迅猛发展为企业融资难的发展困境带来了转机，与传统的商业银行间接融资、资本市场直接融资等融资模式相比，互联网金融融资模式更具有普惠性、便捷性、针对性等特点。安徽省近年来专利数量、质量快速提升。据统计，从2008年到2012年的5年间，安徽省专利申请量和授权量均增长11倍，增速居全国首位。企业已成为安徽省知识产权创造和运用的主体，2012年，安徽省2400多家企业提交了1.2万件发明专利申请，企业数量相比2011年增加了400余家，发明专利申请量增幅高达78%。截止2013年10月底，安徽省拥有有效发明专利10969件，每万人口有效发明专利拥有量1.83件，较2012年同期增长54.6%。科技型中小企业虽然属于知识密集型企业，且大部分企业已经拥有许多知识产权，却难以利用这种优势，仍旧面临着融资难困境。因此，笔者认为，应该努力对这些智力资源进行有效运用，以此帮助企业渡过难关，并为企业争得发展资金。金融租赁融资是一种契约安排，允许一方（承租企业）以定期支付租金为条件使用租赁公司所购置的财产（设备）。它的最大特点就是所有权和使用权分离，租赁公司的出租决定直接取决于承租企业的未来租金支付能力，不依靠评估承租企业的信用历史、财产和技术基础来做决定。这样，一般刚刚成立没有详细完备的财务报表与固定资产的科技型中小企业就受益良多。企业采用金融租赁融资方式有以下便利：企业申请租赁程序简洁方便；可迅速引进设备；促进企业自有资金利用率最大化；企业租金支付手段灵活。小额贷款公司是中国金融制度的创新，对缓解中小企业资金短缺，推动就业具有重要意义。此外，小额贷款独有的申请程序简单、放贷过程快、手续简便、还款方式灵活、贷款范围较广、营销模式灵活等特点，也给科技型中小企业融资带来了便利。随

可以借助发改委或者国家统计局

2009年国家出台的以下政策有利于中小企业发展 　　●宽松的货币政策　　金融是现代经济的核心，货币政策是金融政策的核心。面对世界经济调整与中国经济下行的风险，2009年中央政府实行适度宽松的货币政策，金融工作的重点将从控制物价上涨转向促进经济平稳较快增长，主要措施是：放松银根，增加货币供给；下调利率，降低企业融资成本；增加信贷渠道，为中小企业提供资金支持。　　●积极的财政政策　　财政是中央政府反周期调节的主要政策工具与调控手段，即在经济下行过程中，政府需要通过加大财政支出力度，调整财政支出结构，促进经济平稳较快增长。2009年积极财政政策的主要着力点：加大基础设施与民生工程建设支持力度，保持全社会投资平稳增长；加强出口退税，促进产品出口；适度减轻企业与个人税收负担，增加企业与个人收入；增加社会保障与文化教育支出，刺激扩大内需。　　●优化的产业政策　　产业结构与经济发展水平相联系，反映经济均衡的程度与可持续发展能力。产业结构失衡是中国经济发展中的突出矛盾，也是2008年以来经济回落的主要内因。从这个意义上讲，产业结构调整是2009年面临的重要任务，也是中央政府宏观调控政策的主要内容。　　2009年产业政策的基调是优化结构，主要着力点是：压缩过剩产能，完善产业体系；大力发展高技术产业、新兴产业与服务业，加快产业升级。　　●灵活的储备政策　　战略物资与黄金的储备状况，往往反映一国的经济条件与抗风险能力。受资源禀赋与体制机制的制约，多年来中国的储备观念落后，制度缺失，储备数量严重不足，储备结构失衡。在经济全球化过程中，储备落后将难以适应国际市场供求关系变化与汇率体系调整，难以形成强大的经济抗风险能力。2009年的着力点在于：加大能源与矿产等战略物资储备；调整金融储备结构，增加黄金储备。总之，2009年中国通过扩大内需和结构调整，逐步实现以国内经济均衡为基础的国内外经济均衡，保持经济平稳较快增长，是可以预期的。中国可以通过扩大内需来应对出口增幅的下降，通过扩大基础设施投资来对冲房地产投资规模的缩小，通过发展高技术产业、新兴产业与服务业来替代劳动密集型制造业的收缩，通过利用外汇储备加大战略资源进口、来缓解能源及矿产等资源不足的矛盾，通过加快转变发展方式、调整产业结构、改善要素供给条件、理顺各种经济关系、为经济平稳较快增长和可持续发展打下坚实基础。企业要好好利用这些政策在经济寒流中变的更加坚强，这样在暖春来临的时候才会大展宏图！让百灵鸟陪伴企业度过危机时期！

王家姐妹花卤味食品公司在企业发展中以质量为先。顾客满意度为重点的管理理念

一是逐步完善政策环境。针对中小企业特别是小型微型企业发展中出现的经营压力大、成本上升、融资困难、税费偏重等问题，4月，国务院印发了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号），简称“29条”，这是国务院首次针对小型微型企业发展出台的专门文件，也是当前和今后一个时期促进小型微型企业发展的纲领性文件。文件印发后，我们会同有关部门制定了分工方案，将国发14号文件相关内容细化分解为75项重点工作，并与工商总局、财政部联合印发了《关于大力支持小型微型企业创业兴业的实施意见》。迄今为止，国务院有关部门制定了45个配套文件，24个省（区、市）出台了实施意见。　　二是进一步加大财税支持力度。2012年，中央财政各类中小企业专项资金增加至141.7亿元并已全部下达，其中约80%用于支持小微企业；国家中小企业发展基金设立的各项准备工作也正在积极推进。财税部门出台了惠企税费政策，提高增值税、营业税起征点政策，各省（区、市）均按起征点上限执行，将减半征收所得税政策优惠范围扩大到年应纳税所得额低于6万元的小型微利企业，开展了“营业税改征增值税”试点。同时，实施企业减负专项行动，全面清理规范涉企收费行为，对小型微型企业3年内免收22项管理类、登记类、证照类行政事业性收费等。　　三是进一步缓解融资难。不断完善金融政策，鼓励商业银行设立小微企业专营机构，创新金融产品，提供符合小微企业需求的特色服务，增加贷款规模。据银监会数据显示，截至2012年10月末，小微企业贷款余额达14.35万亿元，占全部贷款余额的21.72%，连续三年持续增长。小额贷款公司快速发展，截至2012年9月末，全国共有小额贷款公司5629家，比上半年增加了362家；贷款余额5330亿元，前三季度新增贷款1414亿元。建立和完善中小企业信用担保体系，2012年，中央财政安排14亿元专项资金支持了565家担保机构为中小企业提供担保服务，所支持担保机构的新增贷款担保业务额达5686亿元，受保中小企业12万户，其中小微企业占85%。　　四是不断增强结构调整力度。今年，中小企业发展专项资金把创新型、创业型和劳动密集型小微企业作为支持重点。中央预算内投资安排工业中小企业改造资金，重点支持中小企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件等进行改造提升。继续实施中小企业信息化推进工程和知识产权战略推进工程，帮助企业提高信息化应用水平，提高创造、运用、保护和管理知识产权能力。　　五是不断健全公共服务体系。为解决信息不对称、服务资源分布不均衡，企业找不到、不敢用、用不起服务的问题，目前我们正推动实施中小企业公共服务平台网络建设工程，到2015年，将支持建立和完善4000个中小企业公共服务平台，重点培育500个国家中小企业公共服务示范平台。目前，已支持20个省搭建互联互通、资源共享的中小企业公共服务平台网络，为企业提供便捷服务。工信部还修订印发了《国家中小企业公共服务示范平台认定的管理办法》，分两批共认定307个国家中小企业公共服务示范平台。　　六是积极帮助企业开拓国内外市场。成功举办了第九届中国国际中小企业博览会、第七届APEC中小企业技术交流暨展览会等，为中小企业搭建展览、展示、合作、交易的平台。其中，去年9月举办的第九届中国国际中小企业博览会，有来自全国各地和境外34个国家和地区的2500多家企业参展，参展客商超过24万人次，达成合同金额60.4亿元、意向金额306.6亿元，签署了十余项国际合作协议，为各国中小企业提供相互借鉴和交流合作的宝贵商机。　　七是深入开展中小企业服务年活动。2012年，工业和信息化部在全国范围内推动实施中小企业服务年活动，为企业送政策、送服务、送温暖。据不完全统计，全国组织开展各类服务活动达2万场次，服务企业130多万家，收到了很好的效果。全年共完成50万人次的中小企业经营管理和1000人的领军人才培训。

中小企业发展中存在的问题 1、融资难、担保难问题依然突出， 2、部分扶持政策尚未落实到位，企业负担重， 3、市场需求不足，产能过剩，经济效益大幅下降，亏损加大等 解决方法： 一、进一步营造有利于中小企业发展的良好环境 1、完善中小企业政策法律体系。 落实扶持中小企业发展的政策措施，清理不利于中小企业发展的法律法规和规章制度。 深化垄断行业改革，扩大市场准入范围，降低准入门槛，进一步营造公开、公平的市场环境。 2、完善政府采购支持中小企业的有关制度。 制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。 进一步提高政府采购信息发布透明度，完善政府公共服务外包制度，为中小企业创造更多的参与机会。 3、加强对中小企业的权益保护。 组织开展对中小企业相关法律和政策特别是金融、财税政策贯彻落实情况的监督检查，发挥新闻舆论和社会监督的作用，加强政策效果评价。 坚持依法行政，保护中小企业及其职工的合法权益。 4、构建和谐劳动关系。 采取切实有效措施，加大对劳动密集型中小企业的支持，鼓励中小企业不裁员、少裁员，稳定和增加就业岗位。 对中小企业吸纳困难人员就业、签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在相应期限内给予基本养老保险补贴、基本医疗保险补贴、失业保险补贴。 二、切实缓解中小企业融资困难 1、全面落实支持小企业发展的金融政策。 完善小企业信贷考核体系，提高小企业贷款呆账核销效率，建立完善信贷人员尽职免责机制。 鼓励建立小企业贷款风险补偿基金，对金融机构发放小企业贷款按增量给予适度补助，对小企业不良贷款损失给予适度风险补偿。 2、加强和改善对中小企业的金融服务。 国有商业银行和股份制银行都要建立小企业金融服务专营机构，完善中小企业授信业务制度，逐步提高中小企业中长期贷款的规模和比重。 3、进一步拓宽中小企业融资渠道。 加快创业板市场建设，完善中小企业上市育成机制，扩大中小企业上市规模，增加直接融资。 完善创业投资和融资租赁政策，大力发展创业投资和融资租赁企业。 4、完善中小企业信用担保体系。 设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业融资担保基金和担保机构。 各级财政要加大支持力度，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对中小企业的融资担保能力。 5、发挥信用信息服务在中小企业融资中的作用。 推进中小企业信用制度建设，建立和完善中小企业信用信息征集机制和评价体系，提高中小企业的融资信用等级。 完善个人和企业征信系统，为中小企业融资提供方便快速的查询服务。 三、加大对中小企业的财税扶持力度 1、加大财政资金支持力度。 逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，以及改善对中小企业的公共服务。 2、落实和完善税收优惠政策。 国家运用税收政策促进中小企业发展，具体政策由财政部、税务总局会同有关部门研究制定。 3、进一步减轻中小企业社会负担。 凡未按规定权限和程序批准的行政事业性收费项目和政府性基金项目，均一律取消。 全面清理整顿涉及中小企业的收费，重点是行政许可和强制准入的中介服务收费、具有垄断性的经营服务收费，能免则免，能减则减，能缓则缓。 四、加快中小企业技术进步和结构调整 1、支持中小企业提高技术创新能力和产品质量。 支持中小企业加大研发投入，开发先进适用的技术、工艺和设备，研制适销对路的新产品，提高产品质量。 2、支持中小企业加快技术改造。 按照重点产业调整和振兴规划要求，支持中小企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行技术改造。 3、推进中小企业节能减排和清洁生产。 促进重点节能减排技术和高效节能环保产品、设备在中小企业的推广应用。 按照发展循环经济的要求，鼓励中小企业间资源循环利用。 鼓励专业服务机构为中小企业提供合同能源管理、节能设备租赁等服务。 4、提高企业协作配套水平。 鼓励中小企业与大型企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作关系。 5、引导中小企业集聚发展。 按照布局合理、特色鲜明、用地集约、生态环保的原则，支持培育一批重点示范产业集群。 加强产业集群环境建设，改善产业集聚条件，完善服务功能，壮大龙头骨干企业，延长产业链，提高专业化协作水平。 6、加快发展生产 *** 业。 鼓励支持中小企业在科技研发、工业设计、技术咨询、信息服务、现代物流等生产 *** 业领域发展。 积极促进中小企业在软件开发、服务外包、网络动漫、广告创意、电子商务等新兴领域拓展，扩大就业渠道，培育新的经济增长点。 扩展资料 36号文件提出了进一步扶持中小企业发展的政策措施。 主要包括： 1、完善中小企业政策法律体系； 2、切实缓解中小企业融资难； 3、加大对中小企业的财税扶持； 4、加快中小企业技术进步和结构调整； 5、支持中小企业开拓国内国际市场； 6、加强和改善对中小企业的服务； 7、引导中小企业加强管理； 8、加强中小企业工作的组织领导等八个方面， 其中：如对困难中小企业的阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底；为解决中小企业融资难，金融机构采取的一些体制、机制改革措施； 对年应纳税所得额3万元以下的小型微利企业2010年减半征收所得税；在中央预算内技术改造专项投资中和地方政府安排的专项资金中，支持中小企业技术改造； 加快设立国家中小企业发展基金，引导社会资金支持中小企业发展；制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法等，是首次提出或着重强调的政策点。

浅析中国中小企业融资存在的问题与对策摘要:无论是发达国家还是发展中国家,中小企业都是国民经济发展的重要组成部分,加快中小企业的发展,可以为国民经济的持续稳定增长奠定良好的基础。但在中小企业迅速发展的过程中,出现了很多问题需要及时加以解决 ... 摘要:无论是发达国家还是发展中国家,中小企业都是国民经济发展的重要组成部分,加快中小企业的发展,可以为国民经济的持续稳定增长奠定良好的基础。但在中小企业迅速发展的过程中,出现了很多问题需要及时加以解决,其中,融资问题成了困扰中国中小企业顺利发展的重大问题,融资困难成为制约中国中小企业发展最难突破的“瓶颈”。 　　关键词:中小企业;融资;问题;对策 　　 张广德 （河南大学工商管理学院）摘要：加快经济增长方式转变是我国经济发展刻不容缓的头等大事，中小企业是推动我国经济增长的主要力量。在转变经济发展模式中，中小企业如何顺应潮流发展的问题，同样应该受到关注。本文从企业发展障碍分析入手，并从企业特点、经营模式和战略发展的角度进行一些有益的探索。关键词：中小企业 发展模式 经营战略 0 引言 改革开放以来，我国经济高速发展，已经成为世界公认的经济大国，我们也必须清醒地认识到我们要成为经济强国的路还很长。在2010年的两会期间，温总理在报告中指出：“转变经济发展方式刻不容缓。要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。”加快经济增长方式转变成为我国经济发展刻不容缓的头等大事。 我国经济能够持续高速增长，中小企业的作用不可低估。如今，我国中小企业已有4000多万户，这批中小企业所创造的最终产品与服务价值、出口总额、交纳税收与就业人数，分别占全国的58.5％、68.3％、50.2％和75％以上。中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60％左右。所以，在改变我国经济增长模式过程中，中小企业的作用不容忽视，尽快改变中小企业的经济增长模式的工作已经迫在眉睫。 1 障碍分析 欲改变中小企业的经济增长模式，其障碍主要存在于以下几个方面： 1.1 自身素质不高，技术创新能力差。我国中小企业的发展速度很快，但发展主要集中于低技术水平和外延扩张为特征，导致其社会信任度低下，经济效益差，企业抗风险能力低。 1.2 不少中小企业总是以自己的小而自卑，其增长模式不是以做强，而是以如何做大为主要奋斗目标，其结果往往不是小而全，就是大而弱。盲目模仿大企业的发展方式，忽视了中小企业自身的发展特点。 1.3 从表面上看问题主要集中于缺乏人材，缺少技术，规模小等等问题，但是在发达国家和地区同样存在着大量颇具特色的中小企业，其最显著的特色是小而强。所以，我国中小企业发展过程中，更深层次的问题是不善于利用、开发、整合资源，盲目跟进，企业缺乏从战略角度长远规划发展的思路。根本原因就在于企业管理者观念落后。 2 改进途径 2.1 充分发挥“后发优势”。我国中小企业发展历史短，远远落后于发达国家。也正是缘于此，我们可以充分利用发达国家成熟的经验和技术，通过学习、引进，帮助我们尽快发展，减少企业发展过程中的风险成本。差距越大，快速发展的空间就越大。在我们国家内部经济发展也不平衡，经济发达地区的中小企业经过长期的磨练，相对比较成熟，这些企业就是中西部经济不发达地区中小企业的楷模，学习成本低。 2.2 借助虚拟经营模式发展。中小企业其自身规模小，小而全的经营战略将使企业误入歧途。中小企业应该对自己所涉及的产业领域进行分析，通过市场细分，找到适合自己发展的落脚点，这里，企业发展定位非常重要。发展的重点应该聚焦于建立或强化自身的优势，在产业链中，增加高附加值环节的功能，把其它低附加值环节借助外力进行整合，充分利用企业资源，使企业处于产业价值链中高附加值的关键环节。经过长期的培育，企业逐步构建自己的核心竞争力。 2.3 根据自身发展的需要，在不同时期采取不同的战略。比如，企业发展初期，可以采用集中化战略。将自己有限的资金、技术、人材等力量集中于易于发挥优势的领域。通过引进、改进、创新，发挥中小企业市场快速反应的优势，在新产品开发中选择适时的进入时机，规避风险，强占市场；也可以采用市场补缺战略。根据“人无我有，人有我无”的原则，发挥企业优势，规避竞争。 企业发展中期就应该增强战略意识，长远规划，确定企业的市场地位，积累资源，培养企业的制造能力，扎扎实实，灵活多变地发展自己。例如，日本的佳能公司成功的奥妙就在于战略意图清晰，一开始就抱定“打败施乐”的战略意图。为此，企业运作初期，首先获取施乐的专利技术许可，依靠他人的技术生产产品，获取市场经验，增强企业的R&D力量，进入施乐未涉及的日本和欧洲市场，最终成为行业的领军企业。 总之，中小企业规模小，并不是制约企业发展的主要问题。在一个完整的市场配置中，中小企业具有不可替代的位置，有巨大的生存发展空间。阻碍中小企业转变发展模式的症结往往是企业的管理者没有从系统的角度去思考问题，没有把握住适应自己发展的市场定位，没有从战略角度看待市场变化和规划企业的发展，缺乏创新性。解决这些问题的关键是在于企业管理者的观念更新。中小企业只有认识到自己的问题所在，通过走出去，引进来，增强学习能力等多种途径开阔视野、转变观念，就能够找到具有自己企业特色的发展之路。参考文献：[1]梁达.中小企业的地位、困难与出路[J].金融与经济，2008，（1）.[2]刘淑华.论我国中小企业生存和发展的几个关键问题[J].商业研究，2000，(10).　　一、中国中小企业融资困难的现状及影响 　　 　　(一)中国中小企业融资困难的现状 　　1.中小企业自身积累较少。由于中国中小企业采用低折旧计算方法,在生产经营中只计算有形折旧,而忽视科技进步、生产力提高带来的无形损失,所以造成中小企业在设备更新时缺乏足够的资金,而为了正常的生产经营,会导致自有资金更少,负债过重。中小企业自身积累少,很难为融资作出贡献。 　　2.中小企业外源融资渠道狭窄。目前,中国中小企业融资很大程度上依赖于银行贷款,而银行为中小企业提供的贷款主要是用于流动资金及固定资产更新,银行很少为中小企业提供长期的信贷。 　　3.中小企业有价证券融资比例小。中国资本市场目前没有为中小企业作出安排,主要还是针对国有企业。大多数的中小企业自身难以达到上市标准,所以,直接融资渠道缺乏。 　　4.其他融资渠道杯水车薪。在中小企业融资过程中,一些非正式的金融活动发挥了重要作用。比如:在职工内部筹集资金、企业领导人向亲友借贷以及各种民间借贷行为。但是这些非正式融资活动由于地区差异、经济发展水平以及民间信用体系等诸多原因,虽然能帮助中小企业进行融资,却不能在中小企业中普遍实行。 　　 　　(二)中小企业融资困难所带来的影响 　　1.中小企业发展缓慢,延缓经济的整体增长。目前,各国经济发展表明,中小企业在扩大就业、推动技术进步、发展国际贸易等方面有着十分积极和重要的作用。但是,由于融资困难,缺乏资金,周转不良,致使中小企业效益低,发展缓慢,不能为整体国民经济的快速发展提供应有的动力与支持,延缓了经济发展的步伐。 　　2.中小企业融资难,滋长了非正规金融市场。由于中小企业在发展过程中很难通过正规合法的渠道筹集到资金,致使一些中小企业被迫将目光投向非正规的地下金融机构。这些非正规的金融机构为了规避风险、提高收益,设置了很高的借贷利率。这样既降低了中小企业的投资效益,又由于非正规金融机构的高利率而增加了成本,这些都对国家的宏观金融政策及产业政策发展不利。 　　3.中小企业融资难,使资金利用率降低。对中国企业来说,资金是一种稀缺资源。而这种资源的使用效率低,且大部分滞留在流通领域,利用极不合理。从而导致中小企业不能进行技术改革和顺利经营管理,严重影响了中小企业的发展。 　　 　　二、中国中小企业融资困难的成因 　　 　　(一)中小企业融资困难的外部原因 　　1.适合中小企业融资需要的中小型金融机构发展状况不理想。在中国的金融体系中,以四大商业银行为主导,其他中小型金融机构很少,而且大多数都被排挤。中小型金融机构在地区选择、机构设置、业务范围等诸多方面受到很大局限。同时,中小银行资金来源受限,资本金比较少,因此其风险性很高。这些因素导致中小型金融机构远远不能满足中小企业的融资需求。 　　2.商业银行的运行机制制约了中小企业融资。商业银行等金融机构的运行机制困扰着中小企业融资,主要包括以下几点:第一,商业银行风险意识增强,贷款发放谨慎,而中小企业经营风险及淘汰率高,中小企业贷款本身存在计划性差、频率高、贷款数量少、贷款管理成本高等诸多特征,导致银行不愿与中小企业打交道;第二,银行工作人员的素质不高,阻碍了银行对中小企业的支持。很多银行从业人员把对中小企业的判断局限在财务报表中,然而中小企业缺乏完善的财务制度,导致很多银行工作人员高估中小企业的经营风险,以及目前银行实施了贷款人责任制,致使银行工作人员更加谨慎,这些都阻碍了中小企业的顺利融资;第三,大部分银行针对中小企业所能提供的金融服务不够全面,难以满足中小企业的融资要求。 　　3.担保与抵押限制了中小企业融资。目前,中国仍没有针对中小企业的健全的融资担保系统。一些效益好的具有担保资格的大企业或其他机构不愿为中小企业担保,担保市场缺乏制度约束和激励机制,中小企业信用担保困难。 　　4.利率和收费的规定影响中小企业融资。金融机构在向中小企业提供贷款的过程中,收取利息和相关费用是正常的。然而在中国,目前中央银行对利率和收费方面的规定,却严重阻碍了金融机构向中小企业贷款。中国目前采用的利率制是固定制的,就算是小有浮动也只是在中央银行规定好了的基准利率上下小范围的浮动。 　　5.面向中小企业的融资工具及其市场落后。在中国,中小企业进行融资渠道狭窄,适合的工具也很少。对于金融租赁、票据市场、应收账款融资等融资工具的使用落后。而且,由于政府对债券市场的严厉监管,导致中小企业进入债券市场相当不容易,这就使中小企业的融资空间变小,限制了中小企业的融资活动。 　　 　　(二)中小企业融资困难的内部原因 　　1.中小企业经营管理水平低下、技术落后、倒闭率高。中国的中小企业经营者大多数是缺乏现代经营管理理论和实践的工人、农民、小商贩。由于这些指挥决策的领导者们素质不高,缺少管理经验,经常使企业处于混乱状态,而且职工技术水平低,企业所使用的机器设备也一般都是由大企业淘汰掉的旧设备。这种企业状况势必导致经营不善、营业额低、效益不好,这就使得中小企业被外界认为投资风险大,从而不愿为中小企业提供资金。 　　2.中小企业融资信用差,违约率高。绝大多数中小企业极度缺乏资金,无法从事正常的生产经营活动,以至很难盈利,融资信用低。这样的企业由于经营业绩差,很少有金融机构愿意提供贷款,而且中小企业自有资金缺乏,企业制度不完善,信誉度参差不齐,向这种状态的中小企业发放贷款,最终经常会出现企业无力偿还、逃废债严重,使银行的债务变成不良资产,严重影响金融机构的经营效益,使金融机构失去对中小企业发放贷款的信心。 　　3.中小企业财务管理体系不健全。在中国绝大多数中小企业,由于缺乏专业的财务人员及制度保障,严重影响企业的成本核算、预算决策等工作,而且,绝大多数中小企业或者由于不愿泄露债务情况,或者由于逃税避税等目的而不愿显示良好的经营业绩,致使中小企业自身有意不向外界提供真实可靠的会计资料。中小企业财务报表不真实,财务管理体系不健全的现状,给银行的信贷管理工作造成很大困扰,而且,银行无法科学地判断中小企业的经营状况,也就无法确定是否应该给予中小企业必要的信贷支持。 　　4.一部分中小企业融资动机不健康。一些中小企业为了吸引资金,就想办法“圈钱”和“骗钱”,这种做法在最初会为中小企业赢得资金,但最终会被投资者识破。这种行为极大地损坏了中小企业的形象,导致这些企业同样无法继续经营。这种恶意融资造成极坏的社会影响,使企业的信誉度下降,在很大程度上造成投资者对中小企业产生排斥心理,中小企业融资更加困难。 　　5.中小企业缺少专业的融资人才。在绝大多数中小企业中,企业对资本的认知水平很低,在进行融资的过程中,根本不知如何与银行或投资方打交道,也不懂得资本运作的操作规程,更不会将本企业的投资价值、优势面介绍给投资方。这样缺乏专业融资人员的盲目融资,导致中小企业失去了很多融资机会。

比较热门的就是连锁行业喽，理念好再只要标准化就可以迅速规模化，同时还可以发展渠道，迅速上市都不是没有可能的

一、我国中小企业的基本情况 改革开放２０多年来，我国年均ＧＤＰ增长达９．４％，为同期世界经济年均增速的３倍、美国的３倍多、欧洲的４．５倍、日本的５．４倍。经济的快速发展催生了一批生机勃勃、充满活力的中小企业，中小企业又成为承载着实现我国经济增长任务最直接的主体。根据国家统计局数据，截止到２００３年末，我国经工商行政部门注册的中小企业已经超过３６０万家。中小企业提供的出口额占全国的６２．３％，上缴税收占４６．２％，并提供了７５％以上的城镇就业机会。 １．国有及规模以上中小工业企业。截止到２００３年底，我国国有及规模以上（产品销售收入在５００万元以上）工业企业达１９．６万户。其中，按照我国中小企业的划分标准，中小工业企业数量达１９．４万户，占全部国有及规模以上企业总数的９９％（见表１）；实现总产值９．３４万亿元，占全部国有及规模以上企业总产值的６５．６％。与１９９８年相比，２００３年中小工业企业在家数累计增长２３．３％的同时，实现总产值增加近１．３５倍（见表２）。随着我国经济的不断发展，适应证券市场发展的公司型企业法人家数也不断增加。截止到２００４年，在１９．６万户国有及规模以上工业企业中，有限责任公司和股份有限公司数量达到３２９１９户，占１６．７８％；实现总产值４．４６万亿元，占比达３１．３５％。 ２．成长性中小企业及高新技术企业。在１９．４万户中小企业中，截止到２００２年底，非公有制中小企业共有８万家，占４１．４％。这当中，中国企业评价协会、国家发改委中小企业司按照ＧＥＰ评估方法，对１．２６万户连续４年进入国家统计局统计目录中小企业样本进行评估，有２９３３家企业被评为具有成长性的非公有制中小企业，占全部非公有制中小企业的３．６％。此外，按照国家科技部的统计数据，截止到２００３年底，我国高新技术总产值达到２７５００亿元，占全年工业总产值的２１．４％，仅高新技术开发区企业就达３２８５７家，营业收入超亿元的２３６０家；全国民营科技企业数量达１２．４９万家，其中，有限责任公司和股份有限公司达６１５９７家，占全部民营科技企业的４９．２３％。 二、各地促进中小企业发展的基本情况 第一，各地相继出台了落实《中小企业促进法》的具体措施。目前，全国有２３个省、市设立了中小企业局，负责中小企业的发展协调工作，相继出台了落实《中小企业促进法》的具体措施。如安徽省《关于促进中小企业加快发展的２０条意见》；天津市《关于促进个体私营经济和中小企业发展的意见》等等。 第二，发展资本市场得到了各级政府的高度重视。一些省、市、自治区明确提出，要把发展资本市场与利用外资、招商引资和发展农业放在同等重要的位置，相继制定了促进地方资本市场发展的指导意见。如上海市出台了大力发展资本市场的七条举措；广东省出台了《关于大力发展广东资本市场的实施意见》，提出“争取经过三到五年的努力，把我省建设成为全国资本市场最发达的地区之一”。 第三，中小企业服务工程建设呈现体系化趋势。如深圳市成立了深圳市中小企业服务中心，推进构建为中小企业提供创业扶持、融资担保、技术支持、信息咨询、市场开拓和人才培训等多方面、多层次的社会化服务体系；江西省推进了中小企业五大服务体系建设，着力构建投资融资、人才培训、信息咨询、技术支持、市场开拓等五大服务平台。 第四，中小企业金融扶持措施相继出台。如北京市启动了中小企业金融支持工程，为入围企业提供信用评估、贷款担保等方面的便捷服务，目前已有２３７家中小企业由担保公司担保获得了近１３亿元的银行贷款。 第五，实施重点工程为资本市场输送后备资源。如安徽省计划实施的“１３５５工程”，即从２００５年起，重点扶持１００户优势中小企业，实施１００个重点技术改造项目，建设３０个产业集群、５０个创业基地，经过３～５年的努力，争取中小企业ＧＤＰ总量接近全省的５０％。同时，江苏、浙江、广东、上海、陕西等许多地区通过建设工业园区、高新技术园区的方式，孵化、培育、促进科技型中小企业创新集群发展。 第六，加强对中小企业改制上市的领导和规划。一些地区成立金融工作办公室、发展和利用资本市场领导小组、金融工作领导小组等，统一协调公司股份制改造、境内金融市场发展和拟上市公司培育、初审及推荐工作等有关事务。在此基础上，依据建设证券强省、证券大省的战略部署，各地对中小企业改制上市提出了规划。如河南省提出，要抓住中小企业板推出的有利时机，为中小企业融资开辟新的通道；浙江省要做大做强“浙江板块”，力争用５年左右的时间，股份有限公司数量超１０００家，上市公司数量和融资额比２００２年底翻一番。 第七，出台中小企业改制上市扶持奖励政策。很多地方政府制定了对企业、企业管理者或股东等的具体奖励措施，调动一切资源，优化中小企业改制上市环境：一是实施土地出让金及其他收费优惠政策；二是实施税收优惠或返还政策；三是实行财政补贴或奖励；四是政府给予企业资金支持；五是主动为企业排忧解难，提供便捷、优质、高效的服务；六是对历史遗留问题、担保问题、人才问题、管理层的激励问题、资产损失等问题制定相应措施。 第八，中小企业上市资源调研与培育工作已逐渐展开。中小企业板启动以来，仅深交所会同各地证监局、政府部门就联合举办了２５期中小企业改制上市培训班，有１５００多家企业６５００多人次参加。湖南省启动了“中小企业上市培育工程”。深圳市政府提出了“２１１０工程”，计划在今后３年内实现每年重点组织中小企业２０００家以上进入普及培训期，１００家以上基本具备条件的优质企业进入上市推荐培育期，１０家以上优质企业进入上市辅导培育期。 第九，海外上市成为各地中小企业直接融资的重要方式之一。各地政府对海外上市积极性较高，如江苏省制定并推出了“Ｗ３１００计划”，即在３年内争取使江苏省的境外上市企业数达到１００家。无论是在江苏、浙江、福建等沿海省份，还是在东北、西北许多偏远省份，有相当一批企业对到海外上市感兴趣。如对深圳民营经济５０强的上市意愿情况进行的调查，在２５家有上市意向的企业中１５家希望赴海外上市。 摘自省技术市场网

主要可以归纳为两个方面：外部困 境和内部缺陷。 （一）外部困境 1．制度限制。规范我国中小企业的立法较少，行政程序不够明确和规范化。同 时我国行政性管制、审批程序过于复杂，妨碍了中小企业灵活经营优势的发挥， 增加了中小企业的运行成本。某些领域是限制或禁止中小企业进入。这些在客观 上都阻碍中小企业进一步成长，限制了中小企业的发展。 2、融资困难。任何企业的发展都离不开银行的支持，中小企业的发展壮大不能 完全靠自有资金的发展，如果仅仅靠自有资金去壮大自己，那无疑是痴人说梦。 世界上所有的大企业都在发展的过程中得到银行的支持。我国很多中小企业发展 是靠企业主私下融资来发展自己的，而这种私下融资的方式存在着一定的法律障 碍和风险，而且从规范的角度讲是不符合政策要求的。而另一方面，银行对中小 企业的融资又限制较严格，需要提供规范的文件和规范的会计记录，良好的信用 记录等条件，甚至在一定程度上关系也非常重要。这使得中小企业很难从银行那 儿得到发展所需的资金，阻碍中下企业的发展壮大。同时，银行自身的结构也不 合理，缺少面向满足民间资本需求、重点为中小企业服务的银行。 3．缺乏规范的中小企业服务市场。服务是围绕企业经营管理的具体业务展开， 包括融资、财务、营销、人力资源、客户资源管理、物流配送、广告宣传、产品 设计、战略顾问、技术服务、法律咨询、诚信调查、市场分析、信息服务、管理 培训等，目前我国这样的服务市场规模小，运行不规范，或还没有发育成长起来。 4．企业间缺少专业化协作。多数地区中小企业发展缺少宏观引导和产业组织， 导致中小企业之间难以形成产业关联、专业化协作和经营网络，往往形成单个企 业孤军奋战、自生自灭，既难以形成有区域特色的产业链和企业集群，也无法利 用中小企业集聚产生的规模经济、范围经济和协同效应。 （二）内部缺陷 1．缺乏完善的治理机制 我国中小企业是以民营和私营性质为主体，而大多数私营中小企业基本上是借助 家族力量共同创业，依靠血缘关系维持经营的。若不能适时完成家族化经营模式 向现代企业制度转换，建立更好地利用社会资源和适应市场竞争的产权结构、治理结构和运行机制，这些企业就很难拓展经营视野，形成发展战略，集聚要素资 源，获得核心竞争能力。另外，家族化经营也在很大程度上阻碍了企业家和职业 经理人队伍的形成和成长。 2．企业技术水平低下 我国中小企业普遍以劳动密集为典型特征，技术水平不高。以相对丰富的劳动力 替代短缺的技术和资本，这是符合我国社会经济发展现实的选择。但从长期看， 如果不能在提高技术水平上下功夫，找到和培育核心技术，逐步形成自身强大的 新产品研发能力和技术成长渠道，拥有自有知识产权和品牌，就只能始终停留在 产业链的低端，维持微弱的加工制造收入和有限的市场份额。 3．企业经营管理能力不强 我国中小企业普遍管理能力低下，管理制度不健全、管理人才缺乏、财务混乱几 乎成为中小企业的通病。这既是我国中小企业经济效益不理想的重要原因，也是 导致中小企业资源消耗严重、环境污染问题突出和劳动保障得不到落实的重要原 4．职工的合法权益保护不够由于种种原因，一些中小企业、特别是一些私营中小企业劳动用工不规范、存在 侵犯劳动者合法权益的现象。以各种方式规避劳动法规的要求，给与较低的工资， 不缴纳各种社会保险，不提供符合生产要求的安全保护设施，拒绝职工的合理要 求，随意辞退员工等各种现象时有发生。这些行为一方面导致企业花很多精力和 时间与职工打劳动官司，同时员工在这种企业工作也缺乏安全感，无法留住优秀 员工，导致人才流失非常严重，人力资源部门几乎一直忙于招聘。

积分制管理是指把积分制度用于对人的管理，以积分来衡量人的自我价值、反映和考核人的综合表现，然后再把各种物资待遇、福利等与积分挂钩，并向高分人群分期倾斜，从而激励人的主观能动性，充分调动人员的积极性。 怎样衡量一个人的自我价值和对公司的贡献大小？常规的方法是根据其工作年限，职务高低等因素评定，无系统量化考核标准，管理者考核一个人只是 凭个人感觉。即便考核时纳入工作业绩，但在与奖金挂钩后，就失去了作用，一般无连续性记载。积分管理彻底改变传统考核缺陷，它把一个人的工作年限、职务高低、业绩大小，还有学历、职称、技术专长、劳动纪律、工作态度、思想道德等等因素，综合全面地用积分进行系统统计，然后再把积分结果，与工资奖金、旅游养老等各种福利待遇挂钩，并且积分累加计算，终身受益，从而对员工产生出巨大的激励作用。 积分制的作用： 一、解决了员工缺乏精神追求的问题。人的自我价值体现，不只是工资奖金的多少，更重要的是个人的成就感。一个人的积分越高，说明其贡献越大，表现越好，自我成就感也就越强。 二、它像一根无形的线，牵动着全体员工的心。大家团结一致、奋发向上，公司的目标与员工个人的积分合二为一，员工在实现个人积分增加的同时，使公司的目标完成或超额完成。 三、把积分制管理融入到公司的各项规章制度中后，公司的各项决策，制度更加容易落实和执行，从而使健康的企业文化迅速形成。 四、以积分为标准，发放各项福利奖励，杜绝了吃大锅饭的现象，公司的钱用在刀刃上，更有利于调动员工的积极性。 总而言之，积分制管理是管理行业的一个创举，相信它将得到广告业的认可，并将给广告业的管理带来一场新的革命！同时这种新的管理模式，必将会延伸到工厂、学校等其它行业，最终带来巨大的社会效益和经济效益。

1、中小企业发展遇到的最大问题就是融资问题。目前我国中小企业的融资渠道只有两种:1)第一种是通过银行贷款，但手续麻烦，而且审批下来的一般不多，往往是企业越大，越能贷款。2)第二种是民间借贷，利息高，企业负担重。

1、 (优化工作流程 2、 (老板决定成败 3、 (员工是内部客户 4、 (贴近客户，满足需求 5、 对中小企业来说，成也老板，输也老板。老板是生产力，老板是核心竞争力，老板决定成败。 6、 大多数中小企业仍处于产品销售阶段，因此必须做好产品，必须接近客户，以满足客户的需求。 7、 有无数的案例证明，中小企业的老板都是有能力的人需要突破的是放下自己，建立机制，建立团队，让 8、 以制度管人，以文化教育人，以事业留人，以流程管事。我们经常问员工工作结果，但结果是由流程保证的。 9、 中小企业，尤其是成长型中小企业，必须努力走出自己的道路，经过近20年的观察和研究，我们认为中小企业的成长必须在 10、 优化过程不仅是提高管理水平、保证工作成果的手段，也是提高工作效率的必然保证，是企业成长的技术支撑。这是企业改进的必要过程。 11、 据我们所知，相当多的中小企业客户集中，产品单一，抗风险能力极低。如果他们不能与客户捆绑在一起，他们很可能会被客户踢下船，成为一只没有同情的落水狗。 12、 许多中小企业，在解决了生存问题后，成长是一个瓶颈。老板是增长的最大障碍。特别是机会不再存在，竞争残酷，环境变化，对中小企业最大的挑战是老板的思维。 13、 长期以来，我们都把企业管理的视角放在那些大型企业身上，经常以世界500强企业为例。是的，这些企业都有一定的模式和代表性，有相当多的东西值得学习和借鉴。 14、 市场对产品的要求越来越高，生产速度加快、质量控制、成本优化等都需要改进过程。一些优秀的企业在这方面做出了巨大的成功。一些中小企业充分发挥科技实力，使生产线智能化，大大解放生产力。 15、 员工是企业的资产，是企业财富的创造者。如果你想让外部客户满意，你必须让内部员工满意，那些赢得人民心的人必须赢得世界。好的企业是在好老板的领导下由好的员工创造的。你好，我好，大家好，这真的很好！ 16、 众所周知，中小企业的老板是一个行业的精英，专家，有丰富的工作经验，可以独立，但做一个好老板不是一个单一的问题，而是面临各种全面的问题。这就要求老板改变观念，提高思维能力，培养领导者的魅力，不断规划和培养人才。 17、 但问题是，那些优秀的企业太完美了，他们在管理层面上大大超越了我们，也超越了我们的现实，成为一件只能看到艺术，只能看到，难以进入，不可触摸，也不得不害怕，理解很多，像听故事一样兴奋，但永远不能做他们。因为他们永远是他们，我们永远是我们自己。 18、 许多中小企业主非常重视外部客户，被视为上帝和父母，但忽视了内部客户mdash;mdash;员工的照顾。导致员工流失率大，交货期不保证，质量下降。找到订单，无人生产，到劳动力市场高价抓临时工，缺乏管理，非法经营，安全无保证，加班，产品生产，出厂，但客户像鸽子一样无情地回来。更不用说赚钱了，甚至失去了旧的资本。 19、 重视员工，为员工提供满意的生活和工作环境，支付合理的工资，培训员工，引进人才，建立更专业的员工团队，已成为企业生存的必要条件。如果在当今时代，我们不尊重员工，培训员工，只满足物质需求，不询问精神护理，更不用说企业的成长了，甚至老板也结束了。员工的损失，不仅是离开企业，而且本质上是抛弃他们的老板。 20、 因此，我们必须在产品结构、产品质量和周到的服务方面下大力气，使客户成为企业不可或缺的资源，成为我们的生死合作伙伴。许多老板都在自己的前线，管理工厂和经营市场，努力工作，难以考虑，没有更好的跟踪和服务，他们很难失去市场，失去客户。缺乏的是一个有效的客户管理和客户服务体系，甚至没有真正理解和满足客户的需求。 21、 综上所述，老板、客户、员工、流程，在这四个维度上，任何滞后都足以对企业产生巨大的影响，更不用说一些中小企业或四个方面的综合症了。内部治疗和外部医学，重建体系，建立体系，确定机制，建立团队，精细管理，整合社会资源，促进企业的健康成长。帮助中小企业发展和本地化middot;实战middot;服务优秀的专业管理咨询团队，立足本土，我们将永远与您同舟共济。你的问题是我们的话题。携手并进，我相信我们会做得更好！

法律分析：（一）健全中小企业法律法规体系。以《中小企业促进法》为基础，加快构建具有中国特色、支持中小企业发展、保护中小企业合法权益的法律法规体系。鼓励地方依法制定本地促进中小企业发展的地方法规。探索建立中小企业法律法规评估制度和执行情况检查制度，督促法律法规落实到位。（二）坚持公平竞争制度。全面实施市场准入负面清单制度，公正公平对待中小企业，破除不合理门槛和限制，实现大中小企业和各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等。全面落实公平竞争审查制度，完善审查流程和标准，建立健全公平竞争审查投诉、公示、抽查制度。加强和改进反垄断和反不正当竞争执法，维护市场竞争秩序。（三）完善中小企业统计监测和发布制度。健全中小企业统计监测制度，定期发布中小企业统计数据。建立中小企业融资状况调查统计制度，编制中小微企业金融条件指数。加强中小企业结构化分析，提高统计监测分析水平。探索利用大数据等手段开展中小企业运行监测分析。完善《中小企业主要统计数据》手册，研究编制中小企业发展指数。适时修订中小企业划型标准。（四）健全中小企业信用制度。坚持“政府+市场”的模式，建立健全中小企业信用信息归集、共享、查询机制，依托全国信用信息共享平台，及时整合共享各类涉企公共服务数据。建立健全中小企业信用评价体系，完善金融信用信息基础数据库，创新小微企业征信产品，高效对接金融服务。研究出台有关法律法规，规范中小企业信用信息采集、公示查询和信用监管等。发挥国家企业信用信息公示系统的基础作用，将涉企信息记于企业名下并依法公示。（五）完善公正监管制度。减少监管事项，简化办事流程，推广全程网上办、引导帮办，全面推行信用监管和“互联网+监管”改革。推进分级分类、跨部门联合监管，加强和规范事中事后监管，落实和完善包容审慎监管，避免对中小企业采取简单粗暴处理措施，对“一刀切”行为严肃查处。法律依据：《中华人民共和国中小企业促进法》第三十八条 国家完善市场体系，实行统一的市场准入和市场监管制度，反对垄断和不正当竞争，营造中小企业公平参与竞争的市场环境。第三十九条 国家支持大型企业与中小企业建立以市场配置资源为基础的、稳定的原材料供应、生产、销售、服务外包、技术开发和技术改造等方面的协作关系，带动和促进中小企业发展。

第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库_2011_181号）同时废止。

贷款审批口径放宽、速度提高、产品创新这类的。比如担保形式多样、适当放宽风险敞口，专门的审批流程优化，针对小企业设计的信贷产品之类的。

一、加强领导干部作风建设，首先要从认识入手按照科学发展观的要求，全面加强干部队伍的作风建设，必须要进一步提高思想认识，切实增强干部队伍转变作风的自觉性。因为，思想是行动的先导，不良的作风是受其思想观念支配的。思想上的模糊，必然导致作风上的盲目、随意和失控。一般来说，有正确的思想认识，才能有良好的作风，正确的实践和行为。一些领导干部之所以在实际工作中作风不正，并缺乏转变作风的自觉性，对作风建设的重要性和紧迫性的认识不足是一个基本原因。在他们看来，认为自己是领导干部，是抓发展“大事”的，而作风纯属个人修养和行为方式问题，即使有些不足也无损于大局。这种认识显然是不对的、错误的、有害的。现实中，一些领导干部身上存在着一些突出的作风问题，早已经超越了“个人”范围，而成为直接或间接地影响发展大局的大问题。我们如果对这些问题不警惕，不抓紧治理，任其发展，就会极大地影响党群干群关系，影响党和人民的事业。从我们党的实践证明来看，无论是战争年代，还是建设和改革开放年代，作风都是一种无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。“官”气正则民风清，领导干部队伍有好的作风，就能够密切党同人民群众的关系，使党立于不败之地；就能够使科学理论同实际情况正确结合，推动党的事业健康发展；就能够使党不断克服自身的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。只有干部队伍有好的作风，才能营造和谐的党群干群关系，形成共建和谐社会的强大力量；才能保持党的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党的凝聚力和号召力；才能从根本上做到防微杜渐，自觉抵御和消除腐败现象的侵袭，始终保持清正廉洁。只有这样认识和理解加强干部队伍作风建设的重要性，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，才能在实践中自觉地转变作风。二、加强领导干部作风建设要立足八个方面的优良作风，寻找宣传教育的切入点作风建设是一个实践过程，是一个人世界观、人生观、价值观的反映，是其党性修养、政治品质、道德情操的具体体现。对领导干部不良作风进行整治，必须树立正确的指导思想，找准切入点。当前，领导干部的作风建设要按照胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话要求，抓住思想教育这个根本，积极开展经常性教育，重点深入开展理想信念教育、党章和法律学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育。特别是要大力倡导八个方面的良好风气。一是从勤奋学习做起，坚持理论联系实际的学风，学以致用。要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，领导工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会，建设社会主义新林区，构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。二是要从密切联系群众做起，坚持群众路线，善于与群众打成一片，树立群众利益无小事观念，坚持做到立党为公，执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系，想群众之所想，急群众之所急，群众之所需，心为民系、利为民谋，多做顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益。三是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感。要以务实的作风，创新的精神，真抓实干、不尚空谈、体察民情，做老实人、讲老实话、老实事，在抓好各自具体的各项工作落实上下功夫。四是发扬党的优良传统和优良作风，艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算、量力而行、严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是一切行动听从指挥、服从命令、令行禁止，顾大局、识大体，服从并服务于改革开放大局，确保党的理论和路线方针、政策的贯彻落实，同时要善于把中央精神和部门实际结合起来，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一。六是要坚持党的民主集中制原则，党员领导干部要带头发扬民主，做到心胸开阔、虚怀若谷、从善如流、平等待人，善于听取各种不同的意见或建议，自觉接受上级、同级、下级的监督，团结协作、和睦共事，心往一处想、劲往一处使，凝聚人心、共谋发展。七要坚持权为民用、秉公用权、清正廉洁。常怀为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格。八是坚持高尚的精神追求，讲操守、重品行，在日常工作、学习、生活中，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制各种腐朽思想观念和低级生活方式的侵蚀，永葆革命气节和党员本色。三、加强领导干部作风建设要以本单位、本地区又好又快发展为目标良好的工作作风最重要的一点就是真抓实干。加强领导干部作风建设，要以本单位、本地区经济社会又好又快发展为目标。贯彻落实科学发展观，要动真的、来实的。要以科学发展观为尺子，衡量过去的工作，对存在的问题切实加以纠正。坚决摒弃诸如因循守旧、不思进取、违背规律、盲目蛮干、只看眼前、不顾长远、畸轻畸重、忽视协调、好大喜功、脱离实际等影响科学发展观落实的不良作风。实现地区经济社会又好又快的发展，就要坚持正确的政绩观，避免搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，搞形式主义，做表面文章。要切实按照科学发展观的要求，作规划、定方案、抓改革、促发展。要使我们的发展成为科学的、协调的、可持续的，使广大人民群众自觉、踊跃地成为改革、发展的主力军，形成推动发展的强大动力，促进地区经济社会的快速发展，使广大人民群众享受到改革和发展的成果，不断开创科学发展的新局面。四、加强领导干部作风建设，要以群众的满意度为衡量标准加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。密切联系群众，是我们党的力量之源；为人民谋利益，是我们党立党执政的根本目的。我们党要充分发挥密切联系群众这个最大优势，有效防止脱离人民群众这个最大危险，关键在领导干部。密切联系群众是领导干部作风建设的根本出发点和落脚点。对人民群众的感情和态度是加强领导干部作风建设的关键环节。当前影响群众路线贯彻落实的突出问题是形式主义、官僚主义。形式主义的要害是，贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是，脱离实际、脱离群众，做官当老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。各级领导干部要牢固树立马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，始终与人民群众心连心，倾听群众呼声，关心群众疾苦，多顺应民意、化解民忧、为民谋利的事，真正做到感情上心系群众、决策上想着群众、工作上联系群众、利益上惠及群众。把能否解决好群众反映的突出问题作为衡量领导干部作风建设的试金石，把群众的满意度作为衡量领导干部作风建设的标准。五、加强领导干部作风建设必须加强民主集中制原则民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。民主集中制的贯彻执行，是干部领导作风的具体表现，也是加强和改进领导干部作风建设的制度保证。当前，在贯彻民主集中制方面存在的主要问题是“四个不够”，即发扬民主不够，正确集中不够，开展批评不够，严肃纪律不够。这“四个不够”又集中表现为独断专行和软弱涣散两种倾向。有的领导将个人凌驾于组织之上。有的领导班子软弱涣散，该集中的集中不起来，该坚持的坚持不下去，议而不决、决而不行、闹不团结、内耗严重。克服这两种错误倾向，班子成员都有责任，要成为正确执行民主集中制的表率，成为改进领导作风的带头人。党委主要负责人，要统筹把握集体领导这盘棋，就必须胸怀全局、作风民主、多谋善断，做好团结协调工作；善于总揽全局、分工负责、集体决定、分头实施、秉公用权，总揽而不包揽；善于集中正确意见和集体智慧，周密论证、科学决策，果断而不武断；善于调动和发挥“一班人”的积极性和创造性，知人善任、共同推动，形成心齐气顺，风正劲足的局面。班子成员要相互支持、互相配合，以共同的事业追求，增进班子的团结和谐。要切实按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党委的议事和决策程序，建立和落实委员分工负责制，做到集体讨论、集体决定、分工负责、顾全大局。六、加强领导干部作风建设必须廉洁从政胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上强调，要认真执行党内监督各项制度，抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。切实解决领导干部廉洁从政方面突出问题，必须进一步提高认识。促进领导干部廉洁从政是反腐倡廉的一项重要工作，是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定，推进社会主义和谐社会建设的重要保证。因此，我们要采取有效措施，对当前领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，下大气力认真予以解决。教育引导党员领导干部严格廉洁自律，切实做到为民、务实、清廉，永葆共产党员本色。切实解决领导干部廉洁从政方面突出问题，必须明确工作任务和工作重点，必须严格执行“四大纪律、八项要求”。要大力加强思想道德教育和党纪国法教育，深入开展廉洁自律教育，促使党员领导干部自觉践行社会荣辱观；做到严于律己、率先垂范，不断加强思想道德修养。加强领导干部作风建设，促进廉洁从政，必须严格监督、严明纪律，要认真执行党内监督各项制度，加强对廉洁从政规定落实情况的监督检查，把自律与他律结合起来，要加强与领导干部廉洁从政密切相关的关键环节的监督，落实党内监督制度，拓宽监督渠道，严格执行党纪政纪，增强监督的实效；扩大党内民主，发挥广大党员的监督作用，促进领导干部廉洁从政。加强领导干部作风建设，促进廉洁从政，领导干部既要以身作则，又要敢抓敢管。每个领导干部，都要把坚决反对和防止腐败当作全党的一项重大政治任务来对待，把维护党的纯洁作为自己的责任，自觉遵守党章和廉洁从政各项规定，树立良好的形象；同时又要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，对本单位、本部门领导干部廉洁从政方面的问题敢抓敢管，严格实行责任追究，努力做到为官一任、造福一方、兴廉一方。七、加强领导作风建设，必须加强制度建设和制度落实加强领导干部作风建设，必须在制度建设和制度落实上有新举措。制度建设是贯穿党的思想、组织、作风建设的重要环节，具有全局性、长期性和稳定性。加强和完善制度建设，是有效贯彻党的路线、方针、政策的根本保证，是发挥监督保障机制，体现民主决策和提高工作透明度的重要手段，同时也是发挥集体智慧，保证科学决策的主要途径。各级党组织要把建立完善党内各项工作制度作为党建工作的切入点，作为加强自身建设的中心环节，要结合工作实际重点建立并完善党委班子议事规则、党委会讨论重大问题制度、党政领导互通情况制度及学习制度、思想政治工作制度、调查研究制度、民主生活会制度、廉洁自律制度和各种会议制度等。在制度建设过程中，应坚持科学性、适用性、系统性的原则，要注重制度的可操作性，使各项工作有章可循、有法可依，确保各级党组织的工作制度化、规范化、科学化。制度建立是基础，制度落实是关键。加强领导干部作风建设，要狠抓制度的贯彻落实。各级党组织要自觉维护制度规定的权威性和严肃性，强化依靠制度管人、依靠制度事的意识，无论是想问题做决策，还是干工作抓落实，都要以法规制度为依据，从而形成民主和谐、规范有序的工作氛围。只有正确认识制度建设的必要性，才能有效发挥制度的作用，确保各项工作规范运作。各级党组织要积极探索制度良性运作机制。要建立制度制定执行与监督相互分离、相互制约的机制，以保证制度制定的科学性和严密性，制度执行的严肃性和权威性以及监督制度运行的有效性。要强化落实制度的强制措施，在决策、决议的执行力上下功夫，制度制定出来后，要加强监督检查，确保制度落到实处，确保决策、决议的执行到位。八、加强领导干部作风建设，必须发挥党组织的政治核心作用加强领导干部作风建设，就要不断加强和改进党的组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用，使党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。加强领导干部作风建设，发挥党组织的政治核心作用，一要做到进一步完善企业内部领导体制，保证企业党组织政治核心作用的发挥。改进和完善企业领导体制是落实党对企业政治领导，充分发挥企业党组织政治核心作用的基础。二要做到建立科学的决策运行机制，积极参与企业重大问题的决策。参与企业重大问题决策是企业党组织的重要职责，是企业党组织发挥政治核心作用的重要内容和体现，是保证党和国家的方针、政策在企业的贯彻执行，实现企业民主决策、科学决策，减少和避免决策失误，推进企业沿着健康轨道发展的有效制度和措施。三要做到坚持党管干部的原则，改进党管干部的方法。坚持党管干部原则，这是企业党组织政治核心地位所决定的，也是实现党对企业政治领导的必然要求和发挥政治核心作用的重要体现。四是做到健全党内监督机制，加强对权力运行的制度和监督。遏制腐败现象的产生蔓延，保持干部和职工队伍的廉洁，确保企业的经营方向和企业的健康发展，是企业党组织的一项十分重要的任务，是我们实践“三个代表”重要思想，维护群众利益，密切党群、群关系，巩固党的执政地位的重要内容，也是企业党组织履行自己的职责，发挥政治核心的重要途径。五要做到加强党组织的自身建设，改进创新基层党组织的活动方式，增强党组织的凝聚力、战斗力。党组织自身建设是企业党组织建设的基础工作，是实现党对企业政治领导和发挥企业党组织政治核心作用的重要保证。六要做到不断加强和改进企业思想政治工作，为企业的持续稳定发展保驾护航。九、加强领导干部作风建设，必须发挥领导干部的表率作用加强领导干部作风建设，领导班子是关键。各级领导班子特别是主要领导干部既要严格要求自己，带头发扬良好风气，又要严格要求班子成员，抓好本单位、本部门的作风建设。各级领导干部要大力发扬党的光荣传统和优良作风，始终牢记“两个务必”，带头实践“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风，工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，在进一步转变作风上发挥表率作用。始终坚持做坚持党的思想路线的表率，坚持做理论联系实际的表率，坚持做密切联系群众的表率，坚持做民主集中制的表率，坚持做廉洁从政的表率。作风建设，说到底是一个党员领导干部在实践过程中表现出来的素质、精神和品格。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系党和国家的生死存亡。而干部队伍的作风如何，关系党的作风的好坏。作为党员干部中的一员，要以对党和国家前途命运高度负责的精神，务必保持和发扬党的优良传统和优良作风，凝聚党心、振奋民心，营造心齐、气顺、风正、劲足、实干，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。迎难克坚，用实际行动，常抓不懈、持之以恒，切实把加强干部队伍作风建设放在突出的位置，通过教育、制度、监督、惩治等方面的努力，锲而不舍、一以贯之地抓紧抓好，努力实现干部队伍作风的进一步转变，促进党风、政风、民风的根本好转，开创科学发展新局面，谱写构建社会主义和谐社会新篇章。

百花齐放春满园在企业发展中的表现是发挥集体的力量，以团队凝聚力形成合力，形成坚不可摧的企业核心竞争力。

你好！精益生产管理最大的启示在"供给侧改革"如有疑问，请追问。

在企业中，如何有效地发挥青年员工的先锋作用是推进企业发展的关键。一、青年在企业中的地位和作用青年是企业的新生力量，其良好的状态与面貌使企业一直充满生机和活力；青年人无所畏惧、不断超越的精神，能为企业不断赢得发展的新机会；青年是企业发展重要的有形和无形资源，更是企业中促进安全生产和经营管理的一支生力军；从青年的人生观、价值观、行为观上，我们可以看出一个企业总体价值取向及发展趋势。可以这样说，青年的成长决定企业的成长，青年的发展决定企业的发展，青年的未来决定企业的未来，谁赢得青年，谁就赢得企业的未来；谁把握青年，谁就把握企业的命运！当今，“以人为本”的管理理念已经成为现代企业管理的主流。在煤炭行业中，当企业的规模、生产、技术、资金、产品都处于同一个竞争平台时，企业之间的竞争正逐步走向人才竞争、文化竞争的平台。无论从横向看其他先进的企业生产经营经验，还是纵向看其他先进行业管理经验，都可以看到，“人才强企”已上升到企业发展的一项战略决策。但同时我们也要清楚地认识到，国有煤炭企业正面临大量人才流失的尴尬境地，外来人才引不进，企业内部人才留不住，以致形成企业技术型管理人才缺位、高中级人才难与企业资质相匹配，导致人才链断缺、人才阶梯难以形成。因解决不了人的制约，企业管理跟不上，加之煤炭市场过渡竞争带来的恶性竞争，企业生存环境恶劣，举步维艰，从而限制了人才的成长与发展，陷入相互牵制的恶性循环圈中。二、青年人才在企业中发展面临的窘境对于青年人来说，不压重担难成才，少压重担晚成才。一旦让青年感到没有发展的机会，才华得不到施展，他们就会对自己的前途感到迷茫，进而失去工作的热情，有句话说：当你热爱你的工作时，你是工作的主人，当你憎恨你的工作时，工作是你的主人。青年人极富进取心，胸怀成就一番事业的热情、信心与力量，很容易满足；但同时由于青年的多变性与不稳定性，他们也极易受挫折、受环境的影响，从而远离自己的人生目标。当前，国有煤炭企业对人才的吸引力呈现出弱化的趋势，进入本行业的，多是大中专毕业生。生存是人的第一需要，这部分毕业生从踏进公司起，就进入生产第一线，面临工资低、积蓄少、购房、结婚、生子、提升学历等各项实际困难，面对现实生活巨大的利益反差，极易产生落差感和困惑感；同时，行业流动性强，工作环境差，有的单位甚至荒无人烟，信息闭塞，青年与企业、青年与领导、青年与青年之间缺乏良好的沟通，很多青年对企业管理流程不熟悉，对企业远景发展目标不了解，对企业的热点难点问题不关注，欠缺良好的人际关系，人格尊严得不到应有的关心和尊重，心境会感到压抑，工作积极性大打折扣，甚至失去工作的兴趣，更谈不上对企业的热爱与忠诚、对企业的认同感、责任感与使命感。三、如何有效发挥青年在企业中的作用如何变不利因素为有利因素，企业应结合拓展经营渠道的实际，研究青年的知识背景、工作优势和个人兴趣爱好，研究企业发展的技术优势和人才优势，以青年需求为依据，体现以服务求凝聚，以服务谋发展的思路，为青年的成长铺路，做青年成长的阶梯，做青年思想进步的朋友，做青年建功立业的后盾，做青年合法权益的代表，培育青年的思想、行为、习惯，成就青年的性格和命运，最终实现企业的发展。1.加强文化建设，塑造青年特质。加强青年文化建设是新时期企业共青团工作的必然选择，我们应强势推进，大力实施青春建功行动，并将其纳入企业文化创建发展战略之中，放到企业改革发展工作大局和企业文化建设的规划格局中去考虑和推动。青年文化建设要注重营造氛围，实施理念灌输教育，强化青年企业文化理念，赋予每一种思想、理念以具体的内容，强化青年企业主人翁意识，优化青年职工的职业道德和价值取向，培养自强的企业精神和团队精神，在推动企业发展的共同目标中，增强自觉地服务企业改革发展建设的意识；要以提高青年职工业务素质、技能素质、思想道德素质、团队素质作为主要内容，引导青年从各自的岗位要求出发，干一行，爱一行，学一行，钻一行，成为本职工作的行家里手；要整合资源，整体推进，采取多种形式，开辟多种渠道，吸引各部门和各方人士参与青年文化建设，建立和形成开放的工作机制，以此保证企业文化发展的正确方向。2.完善组织载体，突出青年地位。要注重以青年突击队为组织载体，充分发挥青年作用，使有为青年脱颖而出，在团队中乃至企业中赢得重要地位。青年突击队是围绕企业的急、难、新、险、重任务开展活动的，突击条件差环境艰苦，属重体力或强脑力劳动。青年突击队作为青年人才培养的重要基地，是先进的劳动性组织，是青年人成长的熔炉，既要出经济效益又要出人才效益。在实际工作中，青年突击队以激发工作热情、调动积极性，促进突击任务高质量的圆满完成开展活动，能达到增效增益、建功育人、推动企业发展的目的，在煤炭企业中发挥着非常重要的作用，是煤炭企业完成急、难、险、重任务的先锋队，对企业的发展有着深远的意义。3.实施全面培训，引导青年成才。

结合课本公司经营成功的决定因素：（语言表述为其实我们如何做或启示我们要做到）首先，公司要制定正确的经营战略。其次，公司提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。再次，公司要诚信经营，树立良好的信誉和形象。创立品牌，提供优质服务。其他如建立健全现代企业制度，进行规范公司制改革；进行“强强联合";提高经营者的素质；提高劳动者的职业技能和素质；搞好公司文化环境等。（注意材料与理论相结合）

你想通过什么方式盈利，盈利模式就是你的发展模式。

这个估计只有海尔的人知道；

资本运作对企业发展的影响 　　资本运作的成功与否直接决定企业的长远发展，在社会主义市场经济飞速发展的当下，资本运作的作用更加明显。不论是企业还是政府都必须站在各自的角色上，发挥自身职能，建立一个科学健康可持续发展的资本运作体系。 　　1 优化企业外部生存环境 　　1.1优化资本运作市场环境 　　资本市场想要实现良性循环发展，就需要得到市场科学监管机制的有效支持。我国虽然经过多年的市场经济运作，但在资本市场上还是存在着诸多的问题亟待解决，主要有以下几点：第一，我国由于特有的国情，所以在现阶段仍存在大量政府干预企业市场发展的情况，这种情况带有浓烈的政治色彩;第二，许多资本市场之间无法形成互通;第三，未形成科学的市场体系;第四，我国市场经济体制下的市场监管机制不够全面与完善。所以，针对以上出现的相关问题，我们应该采取系一列的措施，来改变这种不利局势：第一，减弱政府干预市场的力度，加强其监管与调控功能;第二，继续对市场经济结构进行完善;第三，实现资本市场的相互流动与沟通，从而有效配置资本资源;第四，做好市场经济价格机制的规范化管理。 　　1.2强化法律意识，完善法律法规 　　首先，完善证券市场相关法律，对证券发行、证券机构和上市公司进行法律规划管理;其次，资本市场运作环境下，应该要将金融市场的准入条件放宽，并扩大准入可能性，从侧面完善市场金融法律，并加以监管;再次，对公司法进行完善，根据经济发展情况对公司的成立、并购和破产等事宜进行法律方面的完善;最后，加强国有资产的法律监管，规范国有资产的监督管理、资产确权、资产评估的方面的行为。 　　1.3 鼓励企业做大做强，降低资本运作成本 　　在企业资本运作的过程中，法规环境，特别是税法将在很大程度上影响兼并重组的进行。近年财政部和税务总局已经出台一系列文件，通过区分一般性税务处理和特殊性税务处理，降低特殊性税务处理门槛等，降低企业在兼并重组过程中的交易成本。为“新常态”下企业资本运作带来重大利好，为支持企业做大做强、拓展国际国内市场、优化产业结构提供了有力的政策支撑。 　　2 创造企业内部环境的必备条件 　　2.1 强化企业管理者自身素质 　　作为企业管理者需要做到：第一，提高业务水平，加强知识学习，保证与市场经济发展同步;第二，对管理者而言，要想做到领导企业沿正确道路发展，需要不断强化自身，运用思想武装自己，运用科学管理方法来武装企业，创新企业发展与管理，实现思想解放;第三，提高企业不断创新能力，敢于打破传统;第四，时刻保持警醒的状态，将风险意思和竞争思想摆到首位。 　　2.2以人为本，重视人的管理和培养 　　企业需要做到：第一，强化员工培训，建立科学长期的培训体系，全面提升员工的业务和知识水平;第二，重视个性发展，充分调动每个人的积极性和个性优势;第三，企业文化建设应立足与企业员工本身，在文化建设基础之上，团结企业员工，增强企业凝聚力，实现企业本土员工的长远职业发展，为其提供必要的企业庇护，实现企业文化建设与员工高度统一与结合;第四，强化员工的主人翁精神，保证企业管理公平公正，增强激励机制。 　　2.3重视企业财务管理 　　一是要在现有基础上，努力盘活存量资产;二是抓好内部管理，控制管理费用和生产成本，以增加企业在市场中的竞争能力;三是积极优化企业内部的资本结构，拓宽融资渠道，提高直接融资的比例，降低企业的融资成本，提高企业利润率;四是建立健全企业决策的科学体系，无论企业进行对外投资、扩大经营、开发新的项目或是收购其他公司，都要在一个科学的决策体系上完成;五是对企业资本运作实行考核制度，确定各项考核指标。 　　3 调整企业资本结构 　　对于企业资本结构本身而言，我们应针对其特点，加强企业资源优化配置，具体如下。 　　第一，合理理解资本与产业之间的联系。企业通过对多个产业进行投资，不但可以避免因单个产业投资的经营风险，而且又可以实现资本和产业的科学配置。 　　第二，正视资本与企业产品之间的关联。在企业经营过程中，会不断地根据市场竞争情况和消费者需求情况将资本投放到适应市场趋势的产品上，使企业产品满足不同需求层次的消费者，形成多元化经营。 　　第三，加强资本与空间结构之间的作用。企业在进行经营规模扩大时，会根据不同区域的自然、社会、市场等条件，结合市场需求情况，对企业资本的"投放进行调整。确定企业经营战略。 　　第四，强化资本与风险结构之间的辅助。资本的投放都具有一定风险，所以企业一定要注意资本投放的安全性。企业可以通过增加投资主体，以合资的形式吸引多个资本主体联合进行项目投资，利益共享，风险共担;企业可以设置多元化的下属法人实体，隔断各不同法人实体之间的风险传递;企业同时要注意自身资产负债率，严格守住资产负债的红线;企业也可以通过将资本投入到不同的市场、产业和区域来分化投资风险。企业要努力做到：运行平稳、供需协调、资产合理流动和风险控制。 　　4 做好国有资产管理，建立科学的资本运营决策机制 　　一是对企业资本运作决策的权利进行划分，明确各方面的权利界限。国有资产的管理部门或控股部门的决策权利应当控制在企业资本运作时涉及资产所有权在不同企业主体之间流动重组或变更时做出其权限内的决策。二是明确企业资本运作决策的责任，建立资本运作的风险控制机制。国有资产的管理部门或控股部门对资本运作决策主要为了保证国有资产的保值或增值，提高资产利用率，降低资本运作的市场风险。 　　5 建立科学资产评估体系，保证评估结果的科学公正 　　资本在运作之前，一定要进行科学严谨的评估。只有通过准确、科学地评估企业资产情况，确定合理的资本运作价格，才能从根本上确保资产不流失，并取得保值增值。 　　一是确立统一的资产评估标准。由于选择评估方法的不同，可能导致评估结果会有很大的差别，每～种评估方法都有其自身的倾向性，只有综合各种评估方法，并结合企业实际情况，才能最终确定评估方法。 　　二是强化资产评估结果的审查制度。资产评估的结果是否科学准确，评估过程是否合法，评估方法的选择和评估标准的确定是否正确、科学，各项资料是否完备真实都需要进行严格的审查和核准，只有这样才能保证最后的评估结果准确、公平。 　　三是严格管理评估机构。资产评估是一个专业性非常强，是一个非常复杂的系统工程，它涉及多方面、多部门和多人员。资产评估机构的业务水平直接影响资产评估工作的效果，所以对资产评估机构要建立一个科学完善的管理制度，将资产评估机构纳入法制化的轨道，进行规范化的管理。 ;

社会效益和经济效益两方面。社会效益更多是定性而言，经济效益比较重定量。如果你不是专门吃这口饭的，完全没必要浪费时间研究这些，去工可网，我用了几次感觉不错，那有全套的经济评价数据，操作简单，可以为你节省好多时间的

“按照中央统战部、全国工商联和省、市统战部、工商联对非公有制经济人士理想信念教育实践活动（简称‘三信"教育）的部署和要求，姑苏区委统战部、区工商联结合区情，深入扎实开展‘三信"教育，增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心，取得显著成效，同时促进了工商联事业的全面发展。”日前，苏州市姑苏区非公有制经济人士理想信念教育领导小组副组长、区委统战部副部长、工商联党组书记潘文这样告诉记者。　　据介绍，在“三信”教育中，姑苏区一切从实际出发，从实效出发，坚持规定动作不走样，自选动作有特色，充分发挥非公有制经济人士的主体作用，调动他们的主观能动性和创造性，变“要我参加”为“我要参加”。同时，充分发动商会组织的作用，扩大“三信”教育的覆盖面。　　规定动作不走样，自选动作有特色　　“三信”教育明确以“民营企业家与中国梦”为主题，以增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心为主要内容。潘文说：“‘三信"教育开展的扎不扎实、深入不深入，取决于对主题、内容和重要意义认识是否深刻，认识上不去，就会流于形式、走过场。”　　为此，姑苏区高度重视，认真组织，积极落实。姑苏区委统战部、区工商联机关人员，首先认真学习“三信”教育的有关文件材料，认真领会要求，把“三信”教育与工作计划、创新思路予以整合，使工商联机关人员与民营企业家一起受教育，共同成长。为了能更好地组织基层商会、行业商会开展“三信”教育，发动企业家参与，姑苏区及时成立领导小组，制订下发《苏州市姑苏区非公有制经济人士理想信念教育实践活动实施方案》，并跟踪活动开展情况。　　其次，注重实效，换位思考求创新。围绕如何避免“三信”教育说教式和形式化进行调查研究，采取非公有制经济人士轻松接受的活动形式，构思内容和形式。在“三信”教育的基础上，推出“四德”教育，即，个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德。　　潘文表示，“四德”教育对姑苏区每名非公有制经济人士来说易于理解和接受，能够提升整体素质。正是这样的创新思路，使姑苏区的“三信”教育既不曲高和寡，也不哗众取宠，结合个人、家庭、企业和社会，增强非公有制经济人士思想认识，从而端正生活态度、工作态度，发扬奉献精神。　　同时，注重调研，发挥非公有制经济人士作用。在“三信”教育中，姑苏区注重调查走访，了解基层情况，掌握非公有制企业的生产经营动态，及时分析、总结，探索形式，开展适需服务。充分发挥非公有制经济人士的主体作用，注重提供思路和方向，结合基层商会、行业商会和企业的实际情况，具体由基层单位根据自身工作需要来组织举办活动。这样，广大非公经济人士不仅是活动的受益者，也是活动的参与者、组织者，使教育实践活动的参与面广、基础牢固、影响深远，取得显著成效。　　特别是通过向苏州昌和楼宇管理有限公司、古城五金机电行业商会等单位授牌姑苏区企业家教育培训基地、非公企业志愿者服务基地、非公企业家创新创业基地、行业组织参与社会管理示范基地等首批10个教育实践基地，将姑苏区“三信”教育引向了深入，并形成常态化的长效机制，丰富了促进“两个健康”发展的工作内容。　　“四德”教育做引导，主题活动有创新　　在“三信”教育中，姑苏区以“四德”教育为切入点，按照积极开展“适需服务”的方针，通过组织多种富有实效的活动，为非公有制经济排忧解难，增强了广大非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心。具体做法如下：　　第一，评选典型，宣传先进，倡导有人格魅力的企业家精神。姑苏区结合“优秀中国特色社会主义事业建设者”评选和表彰工作，塑造一批非公有制经济人士的先进形象，进行宣传，提升个人素质修养，带动非公有制经济人士健康成长。姑苏区工商联通过设计《商会文化纲要》、征询企业家的意见，宣传“重商先重德，做事先做人”的理念，促进广大非公有制经济人士形成注重个人品德的意识，以人格魅力提升团队的正能量。　　通过与姑苏区检察院联合建立社会信用排查和预警机制，制订相关制度，推动非公有制经济领域诚信体系建设，用有效的预防手段尽可能地避免不良现象和行为发生。同时，为广大非公有制经济人士提供法务、信用规范等帮助，努力从法规、行规、社会公序等方面回避经营风险，并建立健全了诚信建设长效机制，促进广大非公有制经济人士廉洁从业、健康发展，提升个人品行修养。　　第二，注重关怀，贴心服务，关注企业家身心健康家庭温情。姑苏区工商联通过一系列贴心的温情服务，打造工商联大家庭的温暖，引导广大非公有制经济人士重视家庭美德，建设和谐的家庭、和谐的企业，使工作和生活都能获得成功，为区域经济建设发展作出更大的贡献。　　此外，关心非公有制经济人士的身体健康，组织他们参加体检、提高保健意识。从今年5月以来，姑苏区工商联先后6批组织非公有制经济人士进行健康体检服务。并在其生日的时候，送上祝福和慰问，传递党和政府的关怀，让他们感受到组织的关心，以“大家”促小家、引导广大非公有制经济人士增加和谐家庭意识。“工商联真的是亲如家人，关怀备至！”这是姑苏区广大非公有制经济人士在给工商联打来电话时发表的感慨。　　第三，促进发展，鼓励创新，以先进企业文化推动企业升级。为了将“三信”教育与区委、区政府的中心工作紧密结合起来，推动区域经济转型升级和区域现代化建设，实现姑苏区建成“四区四高地”的宏伟目标，姑苏区工商联将职业道德引导教育作为活动的重要内容，联合区非公有制经济党工委、区总工会举办姑苏区非公有制企业文化节。　　据了解，目前，姑苏区工商联正全面指导姑苏区餐饮业商会进行姑苏美食群英会的策划组织，并联合区人社局进行职称考评。姑苏区委、区政府领导对此次活动高度重视，特别将活动定为参与苏州市第八届美食节的主要内容之一。美食群英会通过烹饪大赛、服务技能考核、美食展览，展现姑苏区餐饮行业企业诚信经营、不断创新的良好风气，展现广大餐饮职工高超技能和创业精神，尤其是以赛代考、对优胜者颁发等级证书，是推动商会积极参与社会管理创新的具体实践。　　第四，抓好党建，参与公益，以光彩事业提升社会责任意识。“三信”教育开展的好与坏，党建工作是基础。潘文指出，姑苏区工商联党组始终注重党建工作的创新性和实效性，以党建工作促进“两个健康”。首先是深入学习贯彻十八大精神，以十八大报告内容坚定企业家的理想信念、鼓舞企业家的发展信心。十八大报告对政治、经济、社会民生等各方面的建设都作出了详细的描述，这是未来一段时期努力奋斗的方向，对广大民营企业家来说，更是带来了新的更大的发展动力。　　其次，认真做好基层党组织建设指导工作，与区非公有制经济党工委联合推进姑苏区基层党组织文化建设，结合企业文化节，扩大对先进非公有制经济党组织的宣传，用先进单位的具体做法引导、教育广大基层组织成员，提升他们的意识，增强他们做好党建工作的能力，注重创新，落实效果考核，使思想工作在基层得到灵活生动地开展起来。此外，姑苏区危险化学品商会党委还成立了江苏省唯一的行业纪委，为社会组织开展纪监工作进行有效探索。　　理想信念聚合力，全面发展有成效　　在“三信”教育中，姑苏区工商联始终注重突出实践特色，把企业家的个人梦、企业梦与中国梦紧密结合起来，增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念，对党和政府的信任，对企业发展的信心。努力搭建政府与企业联系沟通平台，切实为广大非公有制企业排忧解难，引导非公有制经济人士通过回忆自己的亲身经历开展自我教育，并发挥基层商会、行业商会的作用，扩展实现教育实践活动的覆盖面。满意回答请好评~~O(∩_∩)O谢谢啦

内权

1．企业环境分析　　企业的生存和发展，与现实的企业环境及环境的未来变化有着密切的关系。因此，对企业来说，把握住环境的现状和将来的变化趋向，利用有利于企业发展的机会，避开威胁因素，是谋求生存和发展的首要问题。　　构成企业环境的因素很多。它可由主体环境因素、一般环境因素和地域环境因素构成。企业的主体环境因素是指与企业的经营成果有利害关系的个人和集团，如股东、顾客、金融机构、交易关系单位、竞争企业、外部机关团体等。企业环境的一般因素是由社会的政治因素、经济因素、文化因素和科学技术因素等社会因素构成。而地域环境因素是指上述环境因素产生的地理位置而言的，它包括国内环境因素和国际环境因素。　　对一个具体企业而言，从时间、费用和必要性看，它不但不可能，而且也没有必要对所有环境因素进行分析。因此，首要要确定特定企业的特定环境内容，然后集中人力和费用，对影响较大的因素进行调查和分析。西方企业在分析时，十分重视对将来因素突变的时间和变化方向进行预测，这是环境分析的结论。环境分析最终必须回答：环境因素将在何时开始发生变化？发生的可能性多大？这种变化是企业的成长机会，还是威胁因素？对企业会带来多大的影响？应该采取何种对策？由此可以看出，环境分析是制订出正确的企业发展战略的根本保证。另外，企业为了制订新的产品市场发展战略，应重点分析与本企业向市场提供的商品有竞争关系的企业群体，以便作为选择计划方案的依据。　　2．企业能力分析和业绩分析　　企业在进行环境分析的基础上，应认真做好能力分析，预知企业现有能力与将来环境的适应程度，明确企业的优势和劣势，做到“知己知彼”，从而使企业的发展战略和新业务计划建立在切实可靠的基础上。否则企业会丧失竞争能力，而使新业务的开展也归失败。因此，企业能力分析是制订新业务发展战略的重要前提之一。　　企业能力分析的基点是将现有企业能力与新业务活动必需的能力相对比，找出两者的差距，并制订提高企业能力的战略计划，使企业新业务计划得以顺利地实现。为此，企业能力分析首先要明确企业能力的结构，即明确反映企业能力的因素有哪些。企业要根据自己的实际情况，对企业能力进行分类，便于系统地掌握企业的能力状况。其次，在分类基础上，切实掌握企业现有能力的实际情况，这关系到发展战略计划提出的合理性，故是企业能力分析的关键。然后通过对企业能力评价，发现企业现有能力存在的问题，明确企业的优势和劣势。关于企业能力的评价，目前西方国家也处于发展阶段，所以同时出现各种不同的方法。总的评价思路是将现有企业能力与按某基准所要求的企业能力相对照。评价的难点在于评价基准的选定．目前采用的基准有两种：一是主观基准，即由评价者设定的企业理想能力；二是客观基准，即竞争企业中或其它行业中的优秀企业的能力。　　企业业绩分析是指企业在维持现有能力不变的状态下，预测其在将来变化的经营环境中所能取得的经营成果。显然，这种经营成果预测值一般是达不到企业的长远目标值的，这就对企业的经营者提出要求：必须改革企业的经营结构，以适应环境变化。否则企业发展战略目标便难以实现，企业甚至有被淘汰的危险。使经营者增加危机感，主动地将注意力转向对企业战略方向的研究，这是对企业业绩分析的目的和意义。　　3．战略目标的设定　　任何计划的制订，都需要以一定目标为依据。企业新业务计划是一项战略性的发展计划，具有长远性，故企业必须确定长期战略目标以作为制订发展计划的依据。　　战略目标的设定，原则上应以适应环境变化的需要和企业能力为依据。但企业在确定目标体系的主要目标项目，因不同研究者提出的项目内容不同而各有特色，但其基本项目的内容基本相同。例如，作为企业业务发展计划来说，反映计划将来经营成果的定量目标，一般包括收益性、成长性和安全性三项目标。　　（1）收益性目标。最常用的目标项目是总资本利润率、销售利润率、销售周转率等。　　（2）成长性目标。主要项目有销售额增长率、市场占有率、利润额增长率等。　　（3）安全性目标。主要项目有自有资本比率、附加值增长率、盈亏平衡点等。　　上述目标项目的目标值的设定，国外经常采用社会平均值、同行业优秀企业和国际类似的优秀企业为参照标准给予设定。一般来说，设定目标值要高于社会平均值，并尽可能向同行业优秀企业的基准挑战。这有利于保持企业的竞争力，也有利于判断经营者的经营是否成功。　　4．发展战略的形成和确定　　企业根本面临或预感到可能面临的问题，从对环境的调查分析入手，并依据企业能力和长期目标，提出解决问题或适应未来环境变化的多个战略设想，再经过整理、归纳、分析和评价，最后形成和确定企业的发展战略。但这时的战略还是概括性、方向性的基本框架。如“开发海外市场”战略，其目的是实现产品出口，但如何出口，向哪些国家、什么样的目标市场输出，输出数量和时间等问题，则应根据战略的目的、目标、所需资源的数量和企业的能力进行规划，最后确定实施方案。也就是把发展战略具体化。　　西方企业新业务发展计划事关企业的生存和发展，是企业高层经营者必须研究和决策的重大课题。故企业一般都设置有专门职能机构和人选从事此项工作。发展战略正确与否，关键是对提出的发展战略的评价。评价一般包括以下几个方面：　　（1）必要性。企业发展战略的提出，首先必须回答为什么要发展新业务，其目的何在？这要从社会政治经济环境对企业的要求和企业自身的需要出发进行分析和评价。　　（2）适应性。提出的发展战略是否适应环境的变化，是战略成功与否的首要问题。适应性评价是根据对环境分析的结果，评价战略实施后能否适应环境的变化和对偶发事件的承受能力。　　（3）收益性。收益问题是企业发展新业务的基本目标之一，其最常用的指标是预期资本利润率，即通过对发展战略中投入资本与预期获得利润之比，来评价战略的收益性。一般资本利润率平均要高于资本贷款的利率。但对发展战略来说，在评价时不能只追求一时的收益性，而要追求长期稳定的收益性。　　（4）风险性。一般来说，收益性愈高的发展战略，其风险性愈大。就战略决策的本质来说，风险性是客观存在的，它是对风险的挑战。因此，评价时一般是将风险性极大或极小的方案筛选掉。风险性评价主要是评价战略失败后对企业经营成果的冲击程度。然而，一个企业如何对待发展战略的收益性和风险性，这与该企业的基本经营方针、经营思想和企业经营者的价值观念有很大的关系。　　（5）可能性。可能性是从实施战略所必需的资源数量和企业的能力来评价的。超过企业能力范围的业务战略，即使收益性很高，也将会因“心有余而力不足”不能实现。但企业的能力是可变的，通过努力是可以扩大的。故评价时，要注意以动态的观点看待企业的资源能力。　　（6）适时性。企业的环境是不断变化的，如何抓住时机及时实施新业务，是企业取得经营成功的一大要诀。适时性评价不但要重视确定战略课题预期完成的时间，同时还要注意实施阶段预期完成时间。因为时间的拖延，会导致时机的丧失。例如，日本制造音响设备的厂家研制出可代替普通磁带和激光唱片功能的新产品，其目标市场是美国和欧洲共同体。但由于对对外贸易摩擦的严重程度估计不足，导致开发成功的新产品不能按计划投入国外市场，失去了时机。[

企业发展新业务的方法企业发展新业务的方法有三种一）密集增长战略：企业尚未完全开发潜伏在其现有产品和市场的机会时可采用，包括以下3种：1）市场渗透策略：即企业通过改进广告、宣传和推销工作，在某些地区增设商业网点，借助多渠道将同一产品送达同一市场，短期削价等措施，在现有市场上扩大现有产品的销售。2）市场开发策略：即企业通过在新地区或国外增设新商业网点或利用新分销渠道、加强广告促销等措施在新市场上扩大现有产品的销售。3）产品开发策略：即企业通过增加花色、品种、规格、型号等，向现有市场提供新产品或改进产品。二）一体化增长策略：企业的基本行业很有发展前途，企业在供产、产销等方面实行一体化能提高效率，加强控制，扩大销售时可实行。1）后向一体化策略：即企业通过收购或兼并若干原材料供应商，拥有和控制其供应系统，实行供产一体化。2）前向一体化策略：即企业通过收购或兼并若干商业企业，或者拥有和控制其分销系统，实行产销一体化。3）水平一体化策略：即企业收购、兼并竞争者的同种类型的企业，或者在国外与其他同类企业合资生产经营等。三）多角化增长策略：企业尽量增加产品种类，跨行业生产经营多种产品和业务，扩大企业的生产范围和市场范围。　　1）同心多角化策略：即企业利用原有的技术、特长、经验等发展新产品，增加产品种类，从同一圆心向外扩大业务经营范围。　2）水平多角化策略：即企业利用原有市场，采用不同的技术来发展新产品，增加产品种类。3）集团多角化策略：即企业收购、兼并其他行业的企业，或者在其他行业投资，把业务扩展到其他行业的企业，新产品、新业务与企业的现有产品、技术、市场可以毫无关系。

1．企业环境分析　　企业的生存和发展，与现实的企业环境及环境的未来变化有着密切的关系。因此，对企业来说，把握住环境的现状和将来的变化趋向，利用有利于企业发展的机会，避开威胁因素，是谋求生存和发展的首要问题。　　构成企业环境的因素很多。它可由主体环境因素、一般环境因素和地域环境因素构成。企业的主体环境因素是指与企业的经营成果有利害关系的个人和集团，如股东、顾客、金融机构、交易关系单位、竞争企业、外部机关团体等。企业环境的一般因素是由社会的政治因素、经济因素、文化因素和科学技术因素等社会因素构成。而地域环境因素是指上述环境因素产生的地理位置而言的，它包括国内环境因素和国际环境因素。　　对一个具体企业而言，从时间、费用和必要性看，它不但不可能，而且也没有必要对所有环境因素进行分析。因此，首要要确定特定企业的特定环境内容，然后集中人力和费用，对影响较大的因素进行调查和分析。西方企业在分析时，十分重视对将来因素突变的时间和变化方向进行预测，这是环境分析的结论。环境分析最终必须回答：环境因素将在何时开始发生变化？发生的可能性多大？这种变化是企业的成长机会，还是威胁因素？对企业会带来多大的影响？应该采取何种对策？由此可以看出，环境分析是制订出正确的企业发展战略的根本保证。另外，企业为了制订新的产品市场发展战略，应重点分析与本企业向市场提供的商品有竞争关系的企业群体，以便作为选择计划方案的依据。　　2．企业能力分析和业绩分析　　企业在进行环境分析的基础上，应认真做好能力分析，预知企业现有能力与将来环境的适应程度，明确企业的优势和劣势，做到“知己知彼”，从而使企业的发展战略和新业务计划建立在切实可靠的基础上。否则企业会丧失竞争能力，而使新业务的开展也归失败。因此，企业能力分析是制订新业务发展战略的重要前提之一。　　企业能力分析的基点是将现有企业能力与新业务活动必需的能力相对比，找出两者的差距，并制订提高企业能力的战略计划，使企业新业务计划得以顺利地实现。为此，企业能力分析首先要明确企业能力的结构，即明确反映企业能力的因素有哪些。企业要根据自己的实际情况，对企业能力进行分类，便于系统地掌握企业的能力状况。其次，在分类基础上，切实掌握企业现有能力的实际情况，这关系到发展战略计划提出的合理性，故是企业能力分析的关键。然后通过对企业能力评价，发现企业现有能力存在的问题，明确企业的优势和劣势。关于企业能力的评价，目前西方国家也处于发展阶段，所以同时出现各种不同的方法。总的评价思路是将现有企业能力与按某基准所要求的企业能力相对照。评价的难点在于评价基准的选定．目前采用的基准有两种：一是主观基准，即由评价者设定的企业理想能力；二是客观基准，即竞争企业中或其它行业中的优秀企业的能力。　　企业业绩分析是指企业在维持现有能力不变的状态下，预测其在将来变化的经营环境中所能取得的经营成果。显然，这种经营成果预测值一般是达不到企业的长远目标值的，这就对企业的经营者提出要求：必须改革企业的经营结构，以适应环境变化。否则企业发展战略目标便难以实现，企业甚至有被淘汰的危险。使经营者增加危机感，主动地将注意力转向对企业战略方向的研究，这是对企业业绩分析的目的和意义。　　3．战略目标的设定　　任何计划的制订，都需要以一定目标为依据。企业新业务计划是一项战略性的发展计划，具有长远性，故企业必须确定长期战略目标以作为制订发展计划的依据。　　战略目标的设定，原则上应以适应环境变化的需要和企业能力为依据。但企业在确定目标体系的主要目标项目，因不同研究者提出的项目内容不同而各有特色，但其基本项目的内容基本相同。例如，作为企业业务发展计划来说，反映计划将来经营成果的定量目标，一般包括收益性、成长性和安全性三项目标。　　（1）收益性目标。最常用的目标项目是总资本利润率、销售利润率、销售周转率等。　　（2）成长性目标。主要项目有销售额增长率、市场占有率、利润额增长率等。　　（3）安全性目标。主要项目有自有资本比率、附加值增长率、盈亏平衡点等。　　上述目标项目的目标值的设定，国外经常采用社会平均值、同行业优秀企业和国际类似的优秀企业为参照标准给予设定。一般来说，设定目标值要高于社会平均值，并尽可能向同行业优秀企业的基准挑战。这有利于保持企业的竞争力，也有利于判断经营者的经营是否成功。　　4．发展战略的形成和确定　　企业根本面临或预感到可能面临的问题，从对环境的调查分析入手，并依据企业能力和长期目标，提出解决问题或适应未来环境变化的多个战略设想，再经过整理、归纳、分析和评价，最后形成和确定企业的发展战略。但这时的战略还是概括性、方向性的基本框架。如“开发海外市场”战略，其目的是实现产品出口，但如何出口，向哪些国家、什么样的目标市场输出，输出数量和时间等问题，则应根据战略的目的、目标、所需资源的数量和企业的能力进行规划，最后确定实施方案。也就是把发展战略具体化。　　西方企业新业务发展计划事关企业的生存和发展，是企业高层经营者必须研究和决策的重大课题。故企业一般都设置有专门职能机构和人选从事此项工作。发展战略正确与否，关键是对提出的发展战略的评价。评价一般包括以下几个方面：　　（1）必要性。企业发展战略的提出，首先必须回答为什么要发展新业务，其目的何在？这要从社会政治经济环境对企业的要求和企业自身的需要出发进行分析和评价。　　（2）适应性。提出的发展战略是否适应环境的变化，是战略成功与否的首要问题。适应性评价是根据对环境分析的结果，评价战略实施后能否适应环境的变化和对偶发事件的承受能力。　　（3）收益性。收益问题是企业发展新业务的基本目标之一，其最常用的指标是预期资本利润率，即通过对发展战略中投入资本与预期获得利润之比，来评价战略的收益性。一般资本利润率平均要高于资本贷款的利率。但对发展战略来说，在评价时不能只追求一时的收益性，而要追求长期稳定的收益性。　　（4）风险性。一般来说，收益性愈高的发展战略，其风险性愈大。就战略决策的本质来说，风险性是客观存在的，它是对风险的挑战。因此，评价时一般是将风险性极大或极小的方案筛选掉。风险性评价主要是评价战略失败后对企业经营成果的冲击程度。然而，一个企业如何对待发展战略的收益性和风险性，这与该企业的基本经营方针、经营思想和企业经营者的价值观念有很大的关系。　　（5）可能性。可能性是从实施战略所必需的资源数量和企业的能力来评价的。超过企业能力范围的业务战略，即使收益性很高，也将会因“心有余而力不足”不能实现。但企业的能力是可变的，通过努力是可以扩大的。故评价时，要注意以动态的观点看待企业的资源能力。　　（6）适时性。企业的环境是不断变化的，如何抓住时机及时实施新业务，是企业取得经营成功的一大要诀。适时性评价不但要重视确定战略课题预期完成的时间，同时还要注意实施阶段预期完成时间。因为时间的拖延，会导致时机的丧失。例如，日本制造音响设备的厂家研制出可代替普通磁带和激光唱片功能的新产品，其目标市场是美国和欧洲共同体。但由于对对外贸易摩擦的严重程度估计不足，导致开发成功的新产品不能按计划投入国外市场，失去了时机。[

企业发展新业务的方法企业发展新业务的方法有三种一）密集增长战略：企业尚未完全开发潜伏在其现有产品和市场的机会时可采用，包括以下3种：1）市场渗透策略：即企业通过改进广告、宣传和推销工作，在某些地区增设商业网点，借助多渠道将同一产品送达同一市场，短期削价等措施，在现有市场上扩大现有产品的销售。2）市场开发策略：即企业通过在新地区或国外增设新商业网点或利用新分销渠道、加强广告促销等措施在新市场上扩大现有产品的销售。3）产品开发策略：即企业通过增加花色、品种、规格、型号等，向现有市场提供新产品或改进产品。二）一体化增长策略：企业的基本行业很有发展前途，企业在供产、产销等方面实行一体化能提高效率，加强控制，扩大销售时可实行。1）后向一体化策略：即企业通过收购或兼并若干原材料供应商，拥有和控制其供应系统，实行供产一体化。2）前向一体化策略：即企业通过收购或兼并若干商业企业，或者拥有和控制其分销系统，实行产销一体化。3）水平一体化策略：即企业收购、兼并竞争者的同种类型的企业，或者在国外与其他同类企业合资生产经营等。三）多角化增长策略：企业尽量增加产品种类，跨行业生产经营多种产品和业务，扩大企业的生产范围和市场范围。　　1）同心多角化策略：即企业利用原有的技术、特长、经验等发展新产品，增加产品种类，从同一圆心向外扩大业务经营范围。　2）水平多角化策略：即企业利用原有市场，采用不同的技术来发展新产品，增加产品种类。3）集团多角化策略：即企业收购、兼并其他行业的企业，或者在其他行业投资，把业务扩展到其他行业的企业，新产品、新业务与企业的现有产品、技术、市场可以毫无关系。

　如何提升共青团组织对企业发展的促进作用　共青团是党的助手和行政帮手，作为党联系青年的群众组织，如何在积极参与企业超常规、跨越式发展是面临的新课题。围绕企业的发展、发展、快发展的建设，充分发挥青年人才优势，扎实认真地加强共青团实体的发展，对于国有大中型的跨越式发展有一定的促进作用。从两个方面谈的外部必然条件：一是企业发展面临加速　　转型，二是资源型国有大中企业的现状。一、企业发展面临加速转型　　21世纪初，中国经济社会发展开始全面进入加速转型期。尽管未来现代工业还可能有一定的发展余地，但是第三产业已经显示出巨大的发展前景和空间，第三产业中现代服务业正在改变服务业的传统面貌。从经济结构的转型来看，中国经济将由生产主导型转向流通主导型，第三产业增加值的比重将逐渐赶上并超过第二产业增加值的份额，结构调整的加剧将带来劳动力等各种要素的大流转。　　在工业现代化没有全部完成的时候，中国开始了向知识现代化迈进的过程，由此，经济结构和社会结构的变化将进一步加剧，这是中国现代化进程的跨越式演进。　　如何面对加速转型期，专家指出：在经济和社会加速转轨时期，应该提倡“经济和社会协调发展是最硬的道理”；树立以人为本的理念，实现人的全面发展；大力发展第三部门。　　传统的“大政府、小社会”格局，使得政府单独管理的局面很难解决日益增加的经济社会问题。政府部门必须与企业、社会其他组织共同治理、共同管理。在加速转型期，推行政府职能转变会使许多职能从政府转移到社会，如果没有相应的社会组织承担政府让渡的职能，必然导致大量社会事务无人管理。第三部门发展不足是中国社会组织结构的最大缺陷。应该像20世纪90年代我们大力培育市场体系一样大力培育第三部门。　　笔者认为，第三部门的培育，至少不必另起炉灶，共青团组织具有得天独厚的政治基础、群众基础，可以通过管理社会事务，扩展服务范围，逐步发挥“第三部门”的职能，在青年人群中树立“以人为本”的理念，促进国有大中型企业中第三产业的发展以及经济和社会的协调发展。第三部门并不遥远，相信它必将首先在企业共青团的发展中开花结果。毕竟共青团的力量有限，希望领导对于企业共青团中经济实体的发展能给予一定的考虑和扶持。　　二、资源型国有大中企业的现状　　根据世界观察研究院统计，在过去的五年中，全球太阳能的生产量增加了3倍，风能的产量增加了4倍，但可再生资源的利用仍很有限，很难自信地说可再生能源的时代已经到来。在相当长的时期内，煤炭、石油等资源仍将在能源使用中占主导地位。　　资源的枯竭警醒着我们，宏伟蓝图激励着国有大中型企业进一步“解放思想、干事创业、加快发展”。　　随着社会的加速转型，加强对国有资产的管理是重中之重，这自不多言。由于小型企业国有体制风险太大，国家没有资金注入如此多的小企业之中，资源型的国有大中型企业过去“企业办社会”的格局在逐步改变，主辅分离正在实现。国有小企业在通过改革变为非国有，在国民经济中造就了一个新的增长点。　　“企业的兴衰成败在于是否真正的企业家掌握了企业的运营。”共青团可以充分利用青年人才资源优势，通过地企联合，把部分小型企业作为自己的阵地“团企”发展好、建设好，培养一批象“公务员”一样的专职企务管理者，为国有大中企业选拔和培养管理型人才，实现通过企业平台参与管理社会事务的目的。　　三、共青团实体的发展　　（一）以《团章》和党的重要指示为重要指导　　团的十五大对团章进行了部分修改，将三个代表重要思想写入团的指导思想，要求广大团员青年以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，解放思想，实事求是，与时俱进，团结全国各族青年，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义而奋斗。　　我们共青团员立志在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的进程中，按照团章所要求的在经济建设中发挥作用，协助政府管理青年事务，以服务促建设，以服务求活跃，更好地吸引和凝聚青年并创造无悔的青春业绩。　　（二）与共青团中央的步伐保持统一　　胡锦涛总书记指出，“创造成就伟业，创造开辟未来。青年时期是最富有生命力和创造力的时期。青年是最具有创造热情和创造潜力的群体。”最近，全国青年创业行动座谈会暨青年创业培训工作现场观摩会在山东青岛召开。这是继前不久团中央联合劳动和社会保障部举办首届共青团系统SYB之后，进一步推动SYB培训项目实施，加大青年创业培训力度的重要举措。　　SYB作为国际劳工组织针对培养微（小）型企业创办者的需要而专门开发的培训项目，自2002年引入中国后，受到社会各界的广泛欢迎。通过SYB项目创业指导师的辅导和帮助，使有创业愿望，具备创业能力和条件的创业者掌握基本经营管理知识和创业技能，树立创业意识和市场竞争意识，达到　　创建有生存能力的小型、微型企业的目的，产生“培训一个人、安置一片人”的“就业倍增效应”。　　国家从强调国营企业，到强调国有企业，再到强调国有资产；共青团从小发明、小创造，到创新创效（青年创新创效活动是在党的十五大提出用三年左右的时间实现大多数国有大中型亏损企业摆脱困境、大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度的改革攻坚目标的时代背景下提出。），再到培养微小型企业，这都是巨大的历史进步，前者的每一次进步都标志着政府对企业行政干预的淡化。后者的每一次发展却指导广大团员青年逐步在思想和行动上与国家的发展高度统一，无形中推动了企业的发展。随着社会的发展，企业的改革，共青团各项活动的深入，“团企”一定会真正地发展，将对于提高工业、服务业和城市化水平，实现资源型企业发展高速度、高质量、高效益、强后劲以及大项目的建设发挥越来越重要的作用。　　总而言之，企业共青团的“团企”就是立足国有大型企业，在通过整和国有闲散资源，扩大服务范围，培养青年管理型人才，配合企业跨越式发展的经济实体。相信随着社会的加速转型，国有企业的不断壮大，“团企”连同“第三部门”也将从陌生的词成为社会发展中的亮点突显出来，对于渴望提高企业及公共管理素质的团员青年提供巨大的帮助和施展才华的舞台，最终结果必然是更加丰富了共青团的内涵。

转载以下资料供参考企业战略规划，就是制定组织的长期目标并将其付诸实施，它是一个正式的过程和仪式。制定战略规划分为三个阶段，第一个阶段就是确定目标，即企业在未来的发展过程中，要应对各种变化所要达到的目标。第二阶段就是要制定这个规划，当目标确定了以后，考虑使用什么手段、什么措施、什么方法来达到这个目标，这就是战略规划。最后，将战略规划形成文本，以备评估、审批，如果审批未能通过的话，那可能还需要多个迭代的过程，需要考虑怎么修正。企业战略规划步骤[3] 第一步：确定企业的竞争地位。因为不同的竞争地位需要不同的竞争战略，市场追随者与市场领导者的竞争战略是不同的。企业在不同发展时期的竞争战略也是不同的。只有认清了自己的市场地位，才能制定出有效的竞争战略。第二步：准确界定竞争对手。战略的目的不是模仿市场领先者，而是要准确定位，建立自己的竞争优势。而定位的前提，就是必须要界定竞争对手。找不到竞争对手就不可能准确定位，没有准确的定位，就不可能有鲜明、有效的战略。第三步：根据企业所处的竞争地位，选择战略形式。定位大师特劳特给出了四种竞争战略，分别对应于品牌不同的市场地位。所以要根据自己的市场地位、竞争对手，选择竞争战略。第四步：整合企业资源，形成战略配称。

第一章 总则第一条 为加强和规范冶金企业发展规划与建设项目的环境管理，坚持在发展经济的同时保护环境，严格控制新的污染，根据《中华人民共和国环境保护法》，《国家关于建设项目环境保护管理规定》等有关法律、法规，结合冶金工业实际，特制定本规定。第二条 本规定适用于冶金企业发展规划和一切新建、扩建、改建工程及技术改造（含重大修理）工程等建设项目的环境保护管理。第三条 建设项目环境管理包括由项目建议书（含立项）开始，直至项目正式投产或使用。第四条 建设项目必须执行下列环境保护管理制度： 一、环境影响报告书（表）审批制度： 二、防治污染和其它公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度： 三、建设项目施工期环境保护管理规定： 四、建设项目环境保护设施竣工验收制度。第五条 企业发展规划要坚持可持续发展战略，实施排污总量控制。所有建设项目都要执行预防为主的方针，实行资源优化配置，推行清洁生产。采用的防治污染设施，必须确保建设项目建成后，其污染物的排放（浓度和排放量）符合环境保护的有关法规，达到国家或地方规定的标准。第六条 凡建设项目对自然植被和水土保持有破坏的，必须按《水土保持法》要求提出相应的水土保持方案和生态恢复措施计划，并按照地方政府要求，在规定期限内予以实施。第七条 引进的建设项目（含技术、设备），要符合无污染、少污染的原则。对引进项目进行考察时，应同时考察有关污染防治的技术和设施。引进项目所产生的污染，国内不能配套解决时，必须同时引进相应的防治设施或技术。 污染严重且无有效防治技术的项目．不准引进。第八条 冶金行业各级环境管理部门和企业、事业单位的环境保护职能部门，是行业内和企、事业单位内的建设项目环境保护归口管理部门，对其职责范围内的建设项目的环境保护实施全过程的监督、管理。第二章 企业发展规划的环境管理第九条 企业发展规划应符合可持续发展战略要求，做到资源、能源合理、充分利用，实现企业技术进步和清洁生产。编制的企业发展规划必须有相应的环境保护规划。第十条 环境保护规划应有的内容： 一、规划前各污染源实际采用的防治措施、主要污染物排放浓度和排放数量： 二、规划后各污染源采取的防治措施、主要污染物预测排放浓度和排放数量； 三、规划中环境污染防治计划项目内容、投资和实施期限等： 四、规划前、后主要工序吨产品的主要污染物排放量分析： 五、规划前、后企业主要污染物排放总量分析等。第十一条 环境保护规划应切实成为企业发展规划的组成部分，环境保护规划所列项目和所需投资要落实。第十二条 冶金行业环境管理部门要依据污染物达标排放的要求，污染物排放量总量控制的原则和清洁生产原则，对企业环境保护规划进行审核。由冶金工业部批准或上报的企业发展规划，其环境保护规划经冶金工业部审核并征得当地省级环保行政主管部门同意，该企业发展规划方可批复或上报。其余各级批准的企业发展规划，由各级冶金行业环境管理部门参照上述原则办理。第三章 项目建议书阶段的环境管理第十三条 一切建设项目的确定、选址，必须符合行业和地方经济发展规划与环境保护规划。编制的项目建议书须对项目建成投产后的环境影响作简要叙述。 建设项目申报立项的同时，要取得地方环境保护行政主管部门对该项目立项的意向性意见（是上报文件的附件之一）。第十四条 建设单位在向有审批权的环境保护行政主管部门办理申报登记手续的同时，要向同级冶金环保部门登记，以便行业环保部门进行协调和监督。 建设单位应根据环境保护行政主管部门对该项目的要求，做好下阶段工作的准备。第十五条 冶金行业的各级计划部门（含企业）对项目建议书批复或上报时，应抄送同级环保部门。第十六条 以预可行性研究报告代项目建议书的项目．其预可行性研究报告按本章各条同样处理。第四章 可行性研究阶段的环境管理第十七条 根据冶金工业的行业特点，以及国家的有关规定，对需要做环境影响评价的建设项目．建设单位应委托熟悉冶金工业的有环境影响评价资格的环境影响评价单位牵头或承担，确保环境影响报告书的质量。

　　【摘　要】　员工幸福感是员工在工作场所中的积极心理健康状态，反映个体在工作中的生理唤醒状态和心理满意水平，这项指标衡量员工心理健康活动状态。本文针对企业员工幸福感现状，提出将员工幸福感纳入企业人力资源管理重要内容，并在此基础上重点强调了提升员工幸福感的途径。 　　【关键词】　幸福感；企业；人力资源管理 　　一、员工幸福感现状 　　“十二五”规划勾勒出一幅“幸福中国”蓝图，其不仅表现在经济发展等“硬指标”上，更表现在社会心态、幸福感等“软指标”上。行业或企业，都应当把员工的幸福感纳入到企业的发展战略当中，开发权重的时候，要体现出“幸福感”这一因素，让员工感受到自己是企业家庭中的一员，这样才能提升员工为企业的付出的动力，从而创造出更高的效益。 　　调查发现，当企业效益增加、员工收入提高时,大多数员工的幸福感却没有随之增加。倘若员工没有幸福感，员工对企业的归属感就会消减，一定程度上会影响建设发展企业的积极性和创造性，最终影响企业效益。 　　二、将员工幸福感纳入企业人力资源管理 　　员工幸福感是在工作生活满意度基础之上产生的乐观的心理体验，员工幸福感分为两大类：主观幸福感和心理幸福感。在工作领域体现反映的主要是关注个人尊严，这是主观幸福感；而心理幸福感包括六个维度：员工自我接纳、与他人的相处关系、自主性、环境可控性、生活目标以及个人发展成长。 　　将员工幸福感纳入企业人力资源管理很有意义，可以帮助企业了解员工的心理需求和精神状态，为决策管理层深入了解员工需求、提升员工生活质量、促进员工成长发展提供依据。从企业来说，提升员工的凝聚力、提高其生产效率、增加企业效益便是提升员工的幸福感。 　　研究表明：具有高度幸福感的员工更愿意为组织奉献自己的力量；相反，缺乏幸福的员工，则会在遇到挫折采取辞职。因此，要让企业的员工获得足够的幸福感，让企业的人力资源得到科学合理的发挥，管理人员必须将员工幸福感纳入企业人力资源管理重要内容。 　　三、提升员工幸福感的途径 　　1．营造健康、和谐工作环境 　　高度等级化的组织、刻板的企业规条、流于形式的企业文化，使得上至企业高层管理人员、下至基层人员，不同程度地都把自己形容为了“工作机器”、“工作木偶”。员工工作扯皮推诿的情形比比皆是。因此企业有必要为员工创造一个健康向上的工作环境，从而提升员工满意度，激发幸福感，创造更高的收益。 　　要想创造一个健康、和谐的工作环境，组织要营造一个积极的企业文化，以人为本，让员工有着明确的归属感。其次，要有科学人性的管理手法。多鼓励少打击、多关怀少命令、多奖励少扣罚，用“朋友式”、“伙伴式”的方式与员工公平、友好地沟通，从而能够较好的创造健康、和谐的工作环境。 　　2.为员工提供培训的机会 　　随着员工职业规划的不断发展进步，员工会不断追求事业的提升、个人价值的实现。如果在组织内部得到上升的机会，这不仅是薪酬、福利待遇的提升，更意味着员工有着更强的竞争力。所以企业要针对不同层次的员工进行培训。通过培训，不但可以为企业创造和培养人才，同时可以激发员工的工作主动性。 　　内部培训和外部培训是培训的两种形式。其中内部培训的时间、方法、形式可灵活多变，应结合组织的实际情况做出决定，让参加培训的员工能够得到最大收益。外部培训的形式是可以鼓励员工积极参与培训机构等举办的进修课程。要让员工始终保持奋斗精神，为企业创造出更高的收益，这是培训的最终目的。从而能够以积极的心态投入社会，在社会中实现自我价值，在团队中发挥同心同德的整体力量，在职场中的个人竞争优势，获得由工作而带来的快乐与幸福。 　　3.建立良好的沟通平台 　　沟通是解决问题的最优途径。由于幸福感更多的来源于精神层面上的满足，那么无论是高级管理人员还是车间工人，都渴望有机会能把在工作中的不良情绪、快乐心情或者是想法、感受等抒发出来，其目的是希望能在企业内部得到更好的立足与发展。因此，各个不同等级间互动平台的建立能够让员工有顺畅的信息交流与沟通的渠道，体现了企业对员工的一种尊重、一种人文关怀，企业管理者也可以通过这个平台直面“民情”，调整管理策略，减少矛盾发生。具体可以在企业内部设立心理咨询员、定期举行员工交流会等，这些措施的实施，不仅可以让员工纾解压力、及时发现并纠正心理问题、调节情绪，这样更加容易满足员工对个人尊重和关怀的心理需求。 　　4.物质激励与精神激励相互结合 　　激励是组织中人力资源管理最重要的手段，目前我们国家很多企业都是采取物质激励，如绩效奖励计划、分红等；但是这些并不是最有效的，要想员工对企业有向心力、有归属感，相信企业未来可以是自己持久发展的可靠平台，精神激励更加重要。举个例子，到了法定假日，企业准备每人发放500元奖金，如果以现金形式发放，那么员工最多买了生活用品或者存入银行，随后很快就忘记了。但是如果转换成把500元一人的奖金组织一次旅游或者团体聚会等群体活动，那么能留给员工更深刻和欢愉的体会，一次美好的回忆。当然我们在进行激励的时候要需求最佳的组合，确定物质激励和精神激励比例，实现员工向更高的人生价值的追求。 　　四、结论 　　组织在进行人力资源管理时，一定要结合组织内的实际情况进行分析，将员工幸福感纳入管理，同时学会用幸福心理学的知识，促进员工提升满意度、提高幸福额度，这样才能实现企业、员工的双赢。 　　从而实现企业、员工的双赢。 　　 　　参考文献 　　[1]苗元江.心理学视野中的幸福——“幸福感”理论与测评研究[M].天津人民出版社，2009. 　　[2]张文,浅谈如何提高员工的成就感[J],东方企业文化，2011. 　　[3]钱丽娜．幸福指数在企业管理中的应用[J].商学院，2011. 　　[4]春水,朱青云．老板:不让员工幸福坐冷板凳[J].华人时刊，2011. 　　[5]萧野．提高员工工作幸福指数的10大原则.中国纺织出版社，2010年9月 　　[6]刘晓敏,如何提升职工幸福感[J].中国科技纵横，2011. 　　[7]王佳艺，胡安安.主观工作“幸福感”研究述评[J].外国经济与管理，2006. 　　[8]卢苓霞“.幸福学”带给管理领域的全新视角[J].企业活力，2006. 　　（作者单位：中国矿业大学管理学院）

近年来，由于企业结构的不断调整完善和基层党组织建设的不断深入，给企业员工思想政治工作增加了丰富的时代内容，带来了全新的工作内涵，体现鲜明的时代特色。如何深入探索和深化改革给基层思想政治工作带来的新情况、新问题，这要求我们必须认识时代特点，创新工作思路。一、认清形势，明确工作目标新华发行集团深化改革以来，着力点主要放在处理企业的经营矛盾，理顺企业的经营机制上。随着企业的快速发展，如何实现职工个人与企业的和谐，是企业思想政治工作中的重要任务。现阶段企业思想政治工作面临的新情况：一是思想政治工作的对象在不断变化，职工队伍层次不断翻新，个人思辨能力和个性化特征越来越强；二是企业改革、尤其是涉及职工个人利益的分配制度改革给职工思想带来一定冲击，需要化解一些思想困惑；三是多样化生活方式、多源化社会思潮、社会资讯，使整个社会环境的影响直接地加大了企业思想政治工作开展的难度。企业思想政治工作是对人的工作，主要是处理好个人、集体、民生三者之间的关系。集团改革发展中的经验和教训证明，企业思想政治工作与集团的具体经营工作相辅相成、相互适应、相互促进。集团的发展离不开企业思想政治工作，集团越发展，企业思想政治工作就越要加强和完善。二、创新观念，进一步理清思路企业员工的思想政治工作：一是体现与时俱进的时代特征，要充分认识新形势、新任务给基层思想政治工作提出的新要求和新课题，确定中心党组织思想政治工作的思路和目标。二是按照党委的工作要求，突出实践以马列、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观主题，并作为检验和衡量思想政治工作的标准。要站在集体的利益上，出于公心，负责任地为企业做事；要认真体恤民情，有胸怀，有情感地为职工办事；要把干部职工的思想引导到推动集团科学发展的要求上来，提升经营管理水平和发展质量、效益，增强可持续发展的能力。三是以建设新兴行业和团体为主题，服务于生产和计划经营的需要。通过思想政治工作为核心，分析和制定整体工作思路，使工作方向明确，思路清晰，为实现企业快速发展提供有利的条件。三、创新工作内容，带动队伍建设做好企业思想政治工作，一是要在工作内容上及时创新，带好队伍，理顺与生产、安全以及与日常管理工作的各种关系。企业党组织应把不断加强和完善现代企业管理机制作为思想政治工作的立足点，领导干部在企业经营管理各项活动中，面对各种挑战和竞争必须具有敏锐的政治洞察力，把握正确的方向。要对企业重大问题提出意见和建议，要敢于维护职工正当权利，关心职工劳动保障等问题。要调动各方面积极性做好协调工作，领导工会、共青团开展好工作。二是要合理安排党组织工作和加强党员干部队伍建设。要采取有力措施，解决部分党员干部思想观念落后、理论水平不高、工作方法陈旧等问题，开展好党员队伍思想政治工作。三要抓好党员发展。重视做好入党积极分子的培养教育工作，注意在生产一线、科技人员、管理人员中发展党员。 四、创新工作方法，保障措施落实首先，在思想政治工作的方式方法上创新。要保证企业基层党组织的政治核心作用，在思想上、政治上、组织上必须得到实现。政治保证，就是赋予企业党组织对企业实施思想政治工作的权力。组织保证，就是要建立健全党的组织体系，特别是要建设一个坚强有力的基层党组织领导班子。制度保证，就是要建立四个方面的制度：一要建立保证企业基层党组织了解生产经营情况、参与重大问题决策方面的制度。在企业发展规划、年度经营计划、机构调整、分配制度、干部任免奖惩、重要政策或规章制度的制定和党建方面关系企业稳定、发展的重大问题以及涉及职工切身利益的热点难点问题，都应纳入党组织参与范围。二要建立党组织领导企业基层思想政治工作和精神文明建设方面的制度，确保企业思想政治工作和精神文明建设的协调发展。三要建立党组织自身建设方面的制度。必须加强党组成员班子建设，提高其政治业务能力。四要建立企业基层领导班子建设方面的制度。要加强制度建设，用制度管人，依制度办事。其次，在活动内容上要有创新。要重视思想教育，把政治理论的学习教育培训与业务知识的培训相统一。改变过去那种与经济建设和员工的实际工作相脱节的单一政治化的教育内容，培养员工参加思想教育活动的浓厚兴趣，充分调动员工参加各项活动的积极性，在活动中将所掌握的知识、技术和业务能力运用到实际工作和生活中。第三，在工作方式上创新。要紧紧抓住生产经营这个中心，围绕企业的改革和发展，积极主动地开展思想政治工作，要充分发挥党员领导干部、基层党组织和共产党员在各自岗位上的作用。企业思想政治工作核心是领导干部，各级领导干部要加强责任感、使命感，深入开展企业思想政治工作建设。要把企业思想政治工作作为党风廉政建设的一个有力抓手，将思想政治工作作为一项纪律要求，建立双重责任制，树立正确的权力观，提高自身思想境界和职业素养。各分、子公司要建立健全工会组织，通过组织形式和民主化管理手段解决处理好民情、民怨，努力实现公平、正义，形成积极向上，多劳多得，向贡献倾斜的企业风气；通过做好思想政治工作，培育企业精神，建设企业文化等多种渠道，来实现基层思想政治工作的提高，发挥企业基层思想政治工作核心作用。五、创新思维模式，注重效果一是要把原则性与灵活性结合起来,把多样性和必要性统一起来，要选准突破点和落脚点，在思想政治工作方面要方法活，内容新，时间短，效果实。二是在工作方法上，要充分发挥党员在企业创新发展、日常经营管理和提高整体素质等实际岗位工作中的模范带头作用，运用现代的管理手段，信息网络技术、现代传媒技术以及信息传播方式，开展思想政治工作，改变和解决使用传统模式开展思想教育的带来的矛盾与困惑。三是在检验思想政治工作效果的评判标准上，要按照党员群众工作积极性和工作能力的提高，党的基层组织战斗堡垒作用的发挥，以及安全生产和提高企业经济效益三个方面，作为评判和检验基层思想政治工作的标准。

1、管理创新是企业实现效益增长的重要法宝。企业效益状况与企业管理水平有着强相关的联系。通过管理创新,着力解决企业管理中存在的观念不新、机制不活、手段不力等问题，使企业的效益增长获得观念支持和机制保障。 2、管理创新是企业实现持续发展的不竭动力。现代企业管理的一项基本职能就是创新,创新是知识经济的本质特征，也是企业生存和持续发展的灵魂。企业应当推崇管理创新,把“不创新,就死亡”的理念深入每个员工心中。通过实施管理创新，加速企业新陈代谢,促进企业持续成长，使企业永葆蓬勃生机，在国际激烈的竞争中立于不败之地。

人力资源如果跟不上，那就会阻碍公司的进程！甚至把公司搞跨掉。因为任何公司的发展都取决于人才。一个公司再有发展的潜力如果没有得力的人员推动实施，也只能放任机会溜走。人力资源的重要作用就是招聘人才，培养人才，发现人才，留住人才，挖掘人才。有了人才公司才能加快发展。

哥们 你也是大红鹰的吧 我找到你给我好评 1、改变传统营销方式传统营销信赖层层严密的渠道，辅助以大量人力和宣传投入来争夺市场，不仅费时费力而且成本高。在网络时代，由于国际互联网的广泛普及，商家可以利用这个世界性的网络将商务活动的范围扩大到全球。电子商务使买卖双方在网络上形成简单易行的良好界面，使供需双方远在千里之外，通过网络像面对面一样地迅速完成交易，使各种网上交易以电子票据进行支付、清算与决算。企业的原材料采购、生产的组织协调和产品的广告宣传、销售，都会发生一系列变化。　　2、改变企业竞争形态　　通过开展电子商务，网络上信息的公开性使得市场竞争更为公平，产业界限也将变得更为模糊，大企业不仅面临同行中小企业的竞争，同行企业也面临着其它行业企业的竞争，因此，如何顺应潮流，采取相应策略来再创竞争优势，已是企业经营面临的一大挑战．电子商务为企业提供了巨大的市场潜力和全新的销售方式，企业的生产首先是为信息网络生产，然后再由网络完成商品和顾客的互动．在网络的冲击下，如果企业没有创新意识，不及时更新产品和服务，就难以在网络时代生存。　　3、改变人们传统的消费习惯　　据统计，上网者中60%具有大专以上学历，全球用户年龄平均在33岁左右，这些人的消费行为往往较为独立，对商品和服务的个性化要求越来越高，他们不再满足于被动地接受企业生产、销售的产品，对商品的质量、规格、式样、造型以至包装等会不断提出自己的新的要求。随着电子商务的发展，顾客的行为、偏好也有新的变化。在电子商务条件下，每个顾客获得信息的速度和内容都比以往要快得多、多得多，因此他们求新求变的愿望也就越发强烈。随着新技术的不断产生，产品的升级换代也不断加快，从而顾客对消费品的要求也就日新月异。再加上今后生活节奏的加快、工作压力的增大，顾客对购物方便及乐趣的要求也将不断提高。　　4、改变市场营销环境　　电子商务使顾客购买行为日趋个性化，生产者对市场机会的反应更加敏捷，生产者与顾客直接交易的可能性在增加，中介商的作用将被削弱。同时，顾客在交易中的主导权会更加突出，而生产者的市场营销战略会强调如何更方便，及时地满足顾客的特定购买欲望。　　5、改变企业营销模式　　电子营销的模式就是顾客和企业的对话，企业在清楚地了解每个顾客个性化的需求后，作出相应的企业利润最大化的策略。这样，企业与顾客之间的关系是一对一的营销关系，是密不可分牢不可破的，网络的即时交互、超越时空等特点即成为这种模式的强大技术依托。 成功的典型 如何使顾客满意，也就是最大限度地满足购买者的需要和欲望，电子营销帮助企业同时考虑客户需求和企业利润，寻找能实现企业利润的最大化和满足客户需求最大化的营销决策。

【答案】：B稳定战略体现在薪酬结构上，基本薪酬和福利所占的比重较大，从薪酬水平来说，一般采取市场跟随或略高于市场水平的薪酬，但长期内不会有太大的增长。

风投，贷款

这个你还是自己写吧，网上不会共享的

　　演讲稿是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。以下是我收集的企业发展的演讲稿，欢迎查看！ 　　篇一：我与企业共成长演讲稿 　　时光荏苒，还清晰的记得7月的烈日，记得7月的相聚和离别，7天的培训、拓展、座谈会历历在目。由学生转变成职员的过程总是艰难的。来到一个陌生的城市，一个陌生生活环境，一种陌生的文化，顿然我迷失了。思想斗争成为每晚的必修课。 　　也许倔强成为一种潮流，又或许桀骜占据主导地位。可始终不能取而代之的是企业的利益，企业利益高于个人私利。年轻人的新颖思维和干劲注定是企业成败的命门，没有了年轻的血液也就难以新陈代谢。可能有人要问，企业这么大，为什么不能容忍一次错误呢，可是我要说每年依然会有许多较大型的企业经受不起这样那样的损失，选择退出。说明什么？事实如此，企业很大，也许不在乎你的一次小错误，若是许多错误相加结果可能就成为一个项目甚至一个公司的失败，结果不言而喻。因此，注重细节，稳重的处理份内的每一份工作成为我们必不可少的义务和职责。定然，领导会选择自己得力的员工作为自己的左膀右臂，原因也是如此，若要改变企业对新员工的看法，必须从我们本身改变，积极地工作热情必不可少，踏实稳重的做事心态尤为重要。 　　来公司两个月的时间里，我学会了很多，也读懂了些许。每个企业都有若干个部门组成，每个部门间都有着密不可分的关系。员工又是部门结合体的组成部分，每个员工争取将自己的敢为打造成优秀岗位，部门就将成为优秀部门，继而企业蒸蒸日上。“独木不成林”很好的阐述了企业内职工间协作，只有一个优秀的员工，无论其能力再强也无法帮助公司扭亏为盈。青年员工在这方面有着巨大的优势，青年员工有着较强的学习能力，富有激情，有着许多员工无法比拟的执着。 　　历经了几十年的沉寂，三公司复苏了。犹如一次新的生命，准备在武汉这张白纸上会出一条崭新的钢铁脊梁。来到地铁项目部，了解到身边的师兄、领导也都是初涉地铁项目，我们更应该严格要求自己，勤奋学习新的知识，谁让年轻人接受新事物的能力强呢！我们的到来也一同见证公司的变革，我们看好公司在市政这个从未涉足的领域上写下辉煌，留下声望。新的领域，新的员工，我们一起起飞。 　　虽然偶尔对领导的严格要求有些意见，但是不要埋怨，因为他们为我们提供了生存、工作和学习的土壤，要为公司的安宁、和谐、秩序尽一份微薄之力。我们要同心同德，努力奋斗，团结工作，共创我们企业美好辉煌灿烂的明天。谁让我们都年轻。 　　篇二：我与企业共成长演讲稿 　　一个人的素质高低，决定了一个人的成就。一个素质较高、能力较强的人，他的优雅举止、不凡谈吐、渊博学识、恰如其分的表达等等都令人舒心。人们都很乐意与这样的人交往与合作。 　　对于现代企业来说，现代化的办公设备和科学的管理方法固然重要，但高素质的人才更是企业发展的决定性因素。 　　员工的素质高低决定着企业的生存和发展，员工的素质代表着企业向客户兑现品牌承诺的能力。企业员工的言谈举止、修养表现直接关系到企业的形象和员工在顾客心中的位置。员工的素质高，那么这个企业发展的速度就快，企业的效益就高，员工的福利待遇就会随之升高，企业的竞争力就越强；反之，就会束缚企业的发展，造成企业不得不停产或转产。 　　一个人的素质很高，即使暂时在知识和技能方面存在不足，他们也会成为实现目标而主动、有效地去学习和提高自我，从而最终成为企业所需的人才。但如果没有正确的价值观、积极的工作态度以及较好的团队精神、职业道德和较高的追求目标，那么他们给企业带来的很可能就不是财富，而是损失。 　　我觉得如果要想成为一名高素质的员工应该做到的以下几点： 　　1、讲信用，守信义。讲信用，守信义是立身处世之道，是一种高尚的品质和情操，它既体现了对人的尊敬，也表现了对自己的尊重。 　　在生活与工作中，一个人的信用越好，就愈能成功地打开局面，做好工作，你应对的客人愈多，你的事业就做得愈好。所以你必须重视你自己所说的每一句话，生活总是照顾那些讲话算数的人，食言则是最不好的习惯，你必须改正自己的缺点，成功地推销你自己。不管你在什么情况下办什么事情，总是对自己所说的话负责。你用自己的行动说服他人的异议，让他们亲眼看到你所做的都是为了他们的利益。为了遵守诺言，你能够放弃其他，给人一个可信的面孔。一但对他人有承诺就应该千方百计、想尽方法去完成，这样才能取得他人的信任。如果同事之间、邻里之间、买卖双方都讲实话、守信用，那我们一定工作生活得很舒心、很轻松。 　　2、认真对待每一份工作。工作是人生的`权利和荣耀，这就是工作本身的价值和意义。 　　工作本来就不存在高低贵贱之分，只是人们人为地加入了个人色彩，用一种主观的态度去看待不同的工作。所有正当合法的工作都是值得我们尊重和珍视的。只要你诚实地劳动和创造，就没有人能够贬低你的价值，这关键在于你自己如何看待自己的工作。那些只知道要求高薪，却不知道承担责任的人，无论对自己，还是对老板，都是毫无价值可言的。 　　工作本身没有多大差别，但工作的态度却有天壤之别。看一个人是否能做好事情，只要看他对待工作的态度即可。而一个人的工作态度，又与他本人的性情、才能有着密不可分的关系。一个人所做的工作，是他人生态度的表现；一个人一生的职业，就是他志向的表示，是他的理想所在。所以，了解一个人的工作态度，在某种程度上就了解了那个人的人品。如果一个人轻视自己人的工作，那么他绝不可能尊重自己，自然也不会把工作做好。 　　懒于工作、不认真工作的人只能在他们的余生后悔、哀叹。有些人用自己人的天赋来创造美好的事物，为社会做出了贡献；有些人没有生活目标，缩手缩脚，浪费了天生的资质，到了晚年才长吁短叹。本来能够创造辉煌的人生，结果却与成功失之交臂，不能不说不是人生一个巨大的遗憾。 　　每一件小事都值得怀着神圣的心情去做。即便是最普通的事，也应该全力以赴、尽职尽责地去完成。小任务顺利完成，有利于你对大任务的成功把握。一步一个脚印地向上攀登，便不会轻易跌落。通过工作获得真正力量的秘诀就蕴藏在其中。 　　3、不找任何借口。 　　在生活和工作中，我们经常会听到这样或那样的借口。上班迟到了，会有“路上堵车”、“今天家里事太多”等等借口；事情做砸了有借口，任务没完成有借口。只要有心去找，借口无处不在。做不好一件事情，完不成一项任务，有成千上万条借口在那响应你、声援你、支持你，抱怨、推诿、迁怒、愤世嫉俗成了最好的解脱。借口就是一张敷衍他人，原谅自己的“挡箭牌”，就是一副掩饰弱点、推卸责任的“万能器”。有很多人把宝贵的时间和精力放在了如何寻找一个合适的借口上，而忘记了自己的职责和责任。一旦养成找借口的习惯，工作就会拖拖拉拉，没有效率，做起事来往往就不诚实，这样的人不可能是好员工，他们也不可能性有完美的成功人生。优秀的员工从不在工作中寻找任何借口，他们总是把每一项工作尽力做到超出客户的预期效果，最大限度地满足客户提出的要求，而不是寻找各种借口推诿；他们总是出色地完成上级安排的任务，替上级解决问题；他们总是尽心尽力地配合同事的工作，对同事提出的要求也是尽力完成，从不找任何借口推托或延迟。优秀的员工总是想尽办法去完成任务，而不是寻找任何借口。在他们身上，体现出一种服从、诚实的态度，一种负责、敬业的精神，一种完美的执行能力。 　　4、与企业共成长。 　　很多人总是认为：“我为公司工作，公司发给我薪水，这是天经地义的事情。至于公司如何发展，则与我没有任何关系。哪一天一旦公司走向衰落，我换个公司就能够了。”持这种观念的人实在可悲。他们从来没有认识到公司与自己的命运有着千丝万缕的关系；他们也不知道公司的发展不仅有利于老板，更有利于自己。公司是船，你就是水手，让船乘风破浪、安全前行是你不可推卸的责任。无论遇到风雨、礁石、海浪，你都不能逃避，而应该努力使这艘船安全靠岸。对每个员工来说，与公司同呼吸、共命运是你神圣的职责，因为公司的命运会直接影响你个人的前程。 　　一个公司就如同一艘驶往成功码头的大型蒸汽船，操作这艘船需要很多的人力和物力，为了保证这艘船能够正常的前进，船长（也就是老板）需要无数的人来充当他的助手（你就是其中一位）。而这些人都有一个共同的任务和目的：“把自己分内的工作做到最好、最正确，并且尽力帮助同伴，共同协助船长，努力将这艘船安全平衡地驶到目的地。”如果你对工作不负责任，这艘船出许就会因为你的失职而沉入大海，所有的人都将因为你而葬身鱼腹。因此，任何时候你都应该和船上的第个人同舟共济，无论遇到什么情况，你都应该负起责任来，与公司共命运，全心全意做好自己的工作。 　　以上几点只是我这次学习后的一点感悟，我觉得企业发展的根本在于员工素质的提高。在这个以人为本的时代，提高人的素质，就等于提高企业的人力资本，降低企业的人力成本。主动提高自身的综合素质，就是打造个人、企业和社会的美好未来。 　　几经风雨，历经磨砺，如今的企业不仅积累了雄厚的物质基础，也汲取了丰富的文化精华。正是她的富足和肥沃才提供给我们成长的源泉。今天，我们见证了企业的发展与辉煌；未来，历史将会见证我们，与后来者一起分享收获的馨香！一枝独秀不是春，百花齐放春满园！在集团领导的带领下，我们将继续秉承“ 勤、正、易、和、恒”的企业精神，干事创业，让更多的人拥有高品质的生活。相信，在铺满鲜花的道路上，我们每个人的明天都会更加精彩。

市场竞争实质上就是同业竞争，竞争是市场经济的法则。竞争是看不见流血的战争，胜者为王，败者为寇。竞争的残酷性迫使企业提升核心竞争力。企业核心竞争力，本来就是体现在特定的能力上。而这种能力本身又可以视为多种能力的聚合，因而是完全可以分解的。企业核心竞争力，从其具体体现形式分析，可大体分解为十个内容。我们姑且称之为十大竞争力。 　　（1）决策竞争力。 　　这种竞争力，是企业辨别发展陷阱和市场机会，对环境变化作出及时有效反应的能力。不具有这一竞争力，核心竞争力也就成了一具腐尸。决策竞争力与企业决策力是一种同一关系。决策频频失误的企业，肯定没有决策竞争力。没有决策竞争力的企业，也就是企业决策力薄弱。 　　（2）组织竞争力。 　　企业市场竞争，最终得通过企业组织来实施。也只有当保证企业组织目标的实现必须完成的事务工作，事事有人做，并且知道做好的标准时，才能保证由决策竞争力所形成的优势不落空。并且，企业决策力和执行力也必须以它为基础的。没有强有力的组织明确而恰当地界定企业组织成员相互之间的关系，保障决策力和执行力的活动，没有恰当的人承担并完成，企业的决策力和执行力从何而来？ 　　（3）员工竞争力。 　　企业组织的大小事务，必须有人来承担。也只有当员工的能力充分强，做好工作的意愿充分高，并且具有耐心和牺牲精神时，才能保证事事都做到位。否则，企业的决策力和执行力也就成了无源之水的空话。保障企业决策力和执行力的活动要有效率和效益，也就是保证活动的主体——员工具备与之相适应的能力、意愿、耐心和牺牲精神。 　　（4）流程竞争力。 　　流程就是企业组织各个机构和岗位角色个人做事方式的总和。它直接制约着企业组织运行的效率和效益。企业组织各个机构和岗位角色个人做事方式，没有效率和效益，企业组织的运行，也就不会有效率和效益。如果一个企业组织的做事方式没有效率，也就企业组织运行没有效率和效益，这直接是企业没有执行力。 　　（5）文化竞争力。 　　文化竞争力就是由共同的价值观念、共同的思维方式和共同的行事方式构成的一种整合力，它直接起着协调企业组织的运行，整合其内、外部资源的作用。蒙牛的二十五个法则，之所以能够成为蒙牛的核心竞争力，其原因就在于这二十五个法则都变成了蒙牛人的共同的价值观念、共同的思维方式和共同的行为准则。因而企业的决策力和执行力也都必然直接受制于它。共同的价值观念、共同的思维方式和共同的行事方式，不统一，并且腐朽落后，决策就不免频频不失误，工作就不免效率低下。 　　（6）品牌竞争力。 　　品牌需要以质量为基础，但仅有质量却不能构成品牌。它是强势企业文化在社会公众心目中的折射体现。因而它也直接构成企业整合内、外部资源的一种能力。没有品牌竞争力，企业组织内部和外部都不认同企业的做事方式和行事结果，企业也就谈不上有什么竞争力，更谈不上有核心竞争力。品牌一旦形成，又直接是一种资源。因而它是构成企业支持力的一个重要内容。 　　（7）渠道竞争力。 　　企业要赚钱、赢利、发展，就必须有充分多的客户接受他的产品和服务。如果没有宽阔有效的渠道，沟通企业与客户之间的关系，企业与客户隔离，也就必然会惨败无疑。因而，渠道直接是一种资源，渠道竞争力也就直接构成企业支持力的一个内容。 　　（8）价格竞争力。 　　便宜是客户寻求的八大价值之一，没有不关注价格的客户。在质量和品牌影响力同等的情况下，价格优势就是竞争力。没有价格优势，最终都会被消费者淘汰。因而这一竞争力也就直接构成企业支持力的一个内容。 　　（9）伙伴竞争力。 　　人类社会发展到今天，万事不求人地包打天下的日子，已成为过去，要为客户提供全面超值的服务和价值满足，也就必须建立广泛的战略联盟。如果一个企业失去了合作伙伴的支持，也就无法适应客户价值满足集中化的要求，也就必然在残酷的市场竞争中处于不利地位。因而，它的增强，也就直接是企业支持力和和执行力的提升。 　　（10）创新竞争力。 　　一招先，吃遍天，这是市场竞争中的不二法门。要一招先就必须有不断的创新。谁能不断地创造出这一招先来，谁就能在这市场竞争中立于不败之地。所以，它既是企业支持力的一个重要内容，又是企业执行力的一个重要内容。 　　这十大竞争力，作为一个整体，就体现为企业核心竞争力。从整合企业资源的能力的角度进行分析，这十个方面的竞争力，任何一个方面的缺乏或者降低，又都会直接导致这种能力的下降，即企业核心竞争力的降低。但这十种竞争力又各自相对独立。任何一个企业，拥有了这其中任何一种竞争力，也都是市场竞争一个制高点的占领。 　　打仗要一个山头一个山头地攻，企业核心竞争力，也可以一个竞争力一个竞争力地打造。十个竞争力都打造出来了，企业核心竞争力，也就打造出来了。

辅助作用吧..

民营企业在中国经济发展中发挥着重要作用，它们不仅拉动了就业，而且还为政府提供了大量的税收。随着中国经济的发展，民营企业的发展前景也变得越来越好。本文将从政策支持、融资环境、市场空间等方面来分析民营企业的发展前景。 一、政策支持政府对民营企业的支持是民营企业发展的重要保障。近年来，中国政府出台了一系列政策，以支持民营企业的发展。例如，政府出台了《中华人民共和国民营企业发展促进法》，以促进民营企业的发展；政府还出台了《中华人民共和国民营企业发展促进条例》，以支持民营企业的发展。此外，政府还出台了一系列政策，以支持民营企业的创新和发展，如科技创新补贴、税收优惠等。 二、融资环境融资环境是民营企业发展的重要因素。近年来，中国政府出台了一系列政策，以改善民营企业的融资环境。例如，政府出台了《中华人民共和国民营企业融资政策》，以改善民营企业的融资环境；政府还出台了《中华人民共和国民营企业融资支持政策》，以支持民营企业的融资。此外，政府还出台了一系列政策，以支持民营企业的融资，如贷款利率优惠、贷款审批程序简化等。 三、市场空间市场空间是民营企业发展的重要因素。近年来，中国政府出台了一系列政策，以改善民营企业的市场空间。例如，政府出台了《中华人民共和国民营企业市场准入政策》，以改善民营企业的市场准入环境；政府还出台了《中华人民共和国民营企业市场准入支持政策》，以支持民营企业的市场准入。此外，政府还出台了一系列政策，以支持民营企业的市场准入，如市场准入审批程序简化、市场准入费用减免等。 四、技术创新技术创新是民营企业发展的重要因素。近年来，中国政府出台了一系列政策，以支持民营企业的技术创新。例如，政府出台了《中华人民共和国民营企业技术创新政策》，以支持民营企业的技术创新；政府还出台了《中华人民共和国民营企业技术创新支持政策》，以支持民营企业的技术创新。此外，政府还出台了一系列政策，以支持民营企业的技术创新，如科技创新补贴、科技创新贷款等。 五、人才培养人才培养是民营企业发展的重要因素。近年来，中国政府出台了一系列政策，以支持民营企业的人才培养。例如，政府出台了《中华人民共和国民营企业人才培养政策》，以支持民营企业的人才培养；政府还出台了《中华人民共和国民营企业人才培养支持政策》，以支持民营企业的人才培养。此外，政府还出台了一系列政策，以支持民营企业的人才培养，如人才培养补贴、人才培养贷款等。 六、综合分析从上述分析可以看出，中国政府出台了一系列政策，以支持民营企业的发展，政策支持、融资环境、市场空间、技术创新和人才培养等都是民营企业发展的重要因素。因此，民营企业的发展前景是非常乐观的，未来民营企业将会发挥更大的作用，为中国经济发展做出更大的贡献。

这个问题的关键在于：兼并行为是否为导致B亏损的全部原因，与A的未弥补亏损有无直接关联，也就是对亏损的认定问题！涉税问题，还是与税务部门加强沟通一些更好！

谁说现在外资企业不得提取职工奖励及福利基金？

新会计准则中取消了法定公益金，以前提取的法定公益金如何处理？在报表中如何列示？_百度知道http://zhidao.baidu.com/question/35056494.html?si=2&wtp=wk外资企业年底一定要提取储备基金、企业发展基金、职工奖励及福利基金吗？？_百度知道http://zhidao.baidu.com/question/132559462.html?si=6外资企业年底除了必须提取“储备基金”和“职工奖励福利基金”外，还必须要提取哪些项目？_百度知道http://zhidao.baidu.com/question/206106115.html?si=1

《中华人民共和国中外合资经营企业法》第八条 合营企业获得的毛利润，按中华人民共和国税法规定缴纳合营企业所得税后，扣除合营企业章程规定的储备基金、职工奖励及福利基金、企业发展基金，净利润根据合营各方注册资本的比例进行分配。《中华人民共和国中外合资经营企业法》实施细则 第八十七条 合营企业按照《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》缴纳所得税后的利润分配原则如下：（一)提取储备基金，职工奖励及福利基金、 企业发展基金，提取比例由董事会确定。(二)储备基金除用于垫补合营企业亏损外，经审批机构批准也可以用于本企业增加资本，扩大生产。(三)按本条(一)项规定提取三项基金后的可分配利润，如董事会确定分配，应按照合营各方出资比例进行分配。一级科目盈余公积，二级科目一般盈余公积，三级科目法定盈余公积和任意盈余公积是用于企业发展的。一般盈余公积分为两种：一是法定盈余公积。上市公司的法定盈余公积按照税后利润的10%提取，法定盈余公积累计额已达注册资本的50%时可以不再提取。二是任意盈余公积。任意盈余公积主要是上市公司按照股东大会的决议提取。法定盈余公积和任意盈余公积的区别就在于其各自计提的依据不同。前者以国家的法律或行政规章为依据提取；后者则由公司自行决定提取。

若是不能够形成共识，就必然在实际的商业合作中间产生非常大的利益冲突，从而影响公司战略发展。协作的前提是各协作方保持开放心态，尽可能让渡不失底线的利益。否则利益各方都想保持最高利益，协作几乎不可能成立。

　　赵 娜　　在当前知识经济蓬勃发展、科技进步日新月异的新形势下，人才资源作为第一资源，在企业发展中愈来愈发挥着不可替代的重要作用。特别是当前我们新矿集团正处于加快“转方式、调结构”，实施“三个集中”，推进“三个转变”，打造“四大产业板块”，推动产业升级和企业转型的重要时期，必须紧紧围绕企业中心任务，科学规划，进一步加大人才工作力度，加快形成人才竞争比较优势，提升企业综合实力与核心竞争力。　　一、坚持科学人才观，充分认识抓好人才队伍建设对企业发展的重要意义　　坚持科学的人才观，首先要树立正确的人才观念。何为人才，什么才是合格的人才？应当说从来没有统一的标准。现代企业建立科学用人观就应树立人人是人才，人人可成人才的观念，即谁能够适应企业的生存与发展需要，为企业的生存与发展做出贡献，谁便是人才，这就要本着不求全才、只求专才的态度来选人、用人，只要一名同志在某个领域能够较好地胜任工作、做出一定成绩，即使存在其它一些不足，但也就可以说他具备了人才的素质，就可以在工作中去重视、去挖掘，在实践中不断促进其成长，助其成为企业真正可以委于重任、独当一面的合格人才。　　近年来，新矿集团大力实施人才强企战略，不断创新人才工作机制，加强各类人才队伍建设，初步建设了一支具有一定规模和质量的人才队伍，为企业改革发展起到了重要的支撑和保障作用。但是，我们也必须清醒地看到我们新矿集团人才现状与企业改革发展的战略要求相比还有许多不适应的地方，主要表现在高层次创新型人才匮乏，主体专业人才相对偏少，煤化工、装备制造、现代服务业专业人才短缺，人才结构和布局不尽合理，高技能人才所占比重较小等方面。这就要求我们必须要立足于企业生存、发展、壮大的全局和战略高度来重视人才、善待人才、用好人才。　　二、以建立科学的人才队伍机制为重点，充分发挥人才在企业发展中的巨大作用　　在人才的培养事宜方面，笔者认为关键在于抓好人才的培养、吸引、使用、评价和激励五个环节，只有把握好这五个环节，才能不断加强人才工作意识，进一步提升人才工作效率。　　一是要建立科学的人才培养机制。以加强人才资源能力建设为核心，强化对各类人才的思想政治、职业道德、业务技能培训，为其提供外出培训、内部学习的良好机会，突出学习能力、实践能力和创新能力的培养，使人人有机会通过个人努力成为人才，形成人才辈出、人尽其才的良好局面。　　二是要建立科学的人才吸引机制。主要做好对外吸引人才、对内发掘人才两方面工作。对外要以良好的企业发展前景、广阔的才华施展平台、先进的企业理念来筑巢引凤，吸引企业真正所需人才，达到进一个人、活一盘棋的良好功效。对内要多方面开展人才选拔工作，以工作考察为主，综合民主评议、思想水平、专业知识等综合测评，对那些立足本职、吃苦耐劳、成绩突出的同志，重点培养，精心栽培。　　三是要建立合理公平的人才使用机制。首先要通过对人才所专所长特点的准确定位，对人才的类型、优缺点有清醒的认识，把个人意愿和企业需求有机结合，让人才运用到真正可以发挥其才能的岗位上去，真正做到才尽其用。同时，要在企业内部切实维护和实现人与人之间的公平，为所有职工提供“人人都成才”的机会，畅通人才交流渠道，整合配置人力资源，最大限度发挥职工的积极性、主动性和创造性。　　四是要建立科学的人才评价机制。通过工作考察、个人述职、民主测评等多种形式和手段开展人才评价工作，特别要注意评价的全面性、公正性和一贯性，不能以一次工作失误而否定以往的工作成绩，应当对人才采取包容和帮助的态度，采取正面激励与善意批评两种手段促进人才的成长。　　五是要建立有效的人才激励机制。按照“效率优先、兼顾公平”的原则，健全完善以按劳分配为主体，按效、按资、按技术等分配相结合的激励机制。一方面，要以岗位责任和工作成绩为依据，深化分配制度改革，规范工资制度，建立起符合现代企业制度要求的基本工资制度，使工资、奖金分配和工作考核紧密挂钩，保证真正有所学、有所才、在工作中干出成绩的人才在收入上得到体现。另一方面，要在精神层面使人才得到满足，给予必要的荣誉和精神奖励，使人才充分感受到在企业的发展壮大中自我价值的体现。　　三、坚持以人为本，不断改善和优化人才成长的环境，促进人才队伍不断壮大　　良好的环境是人才健康成长的沃土，这就要求我们必须积极更新观念、搭建舞台、加强组织建设不断改善和优化人才成长的环境，促进人才队伍的快速成长。　　一是要坚持以人为本的科学用人观念。首先要确立尊重劳动、尊重知识、尊重人才的思想，倡导不唯学历、不唯职称、不唯资历的用人观念，着眼于企业发展的大局，着眼于职工整体结构的优化配置，着眼于高素质的人才队伍建设，营造能者上、平者让、庸者下的氛围，鼓励人才敢干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业，为人才成长创造和谐的环境。　　二是要为人才施展才华搭建舞台。这就要求对传统的企业人事制度在探索中进行变革，改变原有用人体制中“能上不能下、能进不能出”的问题，并结合本单位实际灵活实施“竞聘上岗”、“末位淘汰”等激励制度，探索建立工作职能明确、精干高效、适应加快发展的组织管理机构，使一批优秀的人才得到提拔，干部队伍结构得到改善，人才队伍整体素质得到提高。　　历览古今兴衰事，成败得失在用人。人才不仅是党和国家事业发展的关键问题，也关系着企业的发展和兴衰成败。为此，我们在今后的工作中要广泛借鉴国内外先进企业人才管理的先进经验，不断地去探索有效手段、改进存在问题、优化人才成长环境，建立起具有本单位特色的人才队伍建设机制，为企业的发展提供强大的知识动力和智力支持。 （作者单位：山东能源新汶矿业集团办公室）

一）深入落实效能监察职责，提高企业生产效率 　　在国有企业中，各级纪委作为党组织的组成部分，也要和法人治理结构相结合。除上述常规工作外，纪检监察工作还要对企业的效能进行监察，以提高企业的工作效率与效果。一是强调制度的前瞻性。必须在各项效能监察项目立项前和关系企业发展、职工利益的制度、政策出台前，把效能监察的制度措施一并考虑进去，增强工作的前瞻性、主动性。二是注重制度的创新性。坚持以预防体系建设为主线，深化效能监察机制，围绕人、财、物管理的重点部位和重要环节，不断完善新的效能监察制约机制，讲求实效。通过构建并执行上述效能监察的制度体系，以达到立足供电企业实际，科学统筹、细化量化，不仅合理，更要容易操作，便于监督，以真正促使企业通过效能监察管理，充分实现经营目标，实现国有资产的保值增值。 　　（二）搞好统筹兼顾，强化纪检队伍素质 　　1.提高人员素质，转变工作观念 　　纪检监察人员要始终解放思想，与时俱进，做贯彻“三个代表”、深入实践科学发展观的表率，坚持“从严治党”的观念不动摇。要善于学习政策，掌握政策，才能正确执行政策；要提高思想引导能力，深入把握干部职工的思想动态的新变化，注重现代社会人文关怀和心理疏导，增强宣传教育的针对性、有效性。要坚持密切联系群众的作风，坚决杜绝纪检监察工作走过场的思想，在党务工作中充分体现纪检工作的重要性。以纪检工作促党务工作，努力从全局的、宏观的高度分析和解决问题，促进企业全面工作的正常开展。 　　2.改进工作方法，强调工作效果 　　纪检监察队伍担负着党组织和职工群众的重托，必须切实提高自身工作能力，掌握正确的工作方法，以达到预期的效果。首先，要认真学习辩证唯物主义与历史唯物主义基本观点，并用其基本精神来指导工作实践，以联系的、发展的、矛盾的观点分析和观察事物，同时又不能照搬教条。其次，注重工作的实效性，既注意对腐败结果的治理，又强化对源头的治理，既注意对个案的处置，又注重打组合拳，在认识和实践两个层面更加自觉、更加正确地处理好惩治与预防、治标与治本、廉政与勤政、政策与策略的关系。再次，在工作方法上，注意考虑寓教于乐的多种模式与现代信息技术相结合。适应社会和企业的发展变化，做好信息收集、加工和利用工作，努力建成渠道畅通、快速便捷的信息网络。

一）深入落实效能监察职责，提高企业生产效率 　　在国有企业中，各级纪委作为党组织的组成部分，也要和法人治理结构相结合。除上述常规工作外，纪检监察工作还要对企业的效能进行监察，以提高企业的工作效率与效果。一是强调制度的前瞻性。必须在各项效能监察项目立项前和关系企业发展、职工利益的制度、政策出台前，把效能监察的制度措施一并考虑进去，增强工作的前瞻性、主动性。二是注重制度的创新性。坚持以预防体系建设为主线，深化效能监察机制，围绕人、财、物管理的重点部位和重要环节，不断完善新的效能监察制约机制，讲求实效。通过构建并执行上述效能监察的制度体系，以达到立足供电企业实际，科学统筹、细化量化，不仅合理，更要容易操作，便于监督，以真正促使企业通过效能监察管理，充分实现经营目标，实现国有资产的保值增值。 　　（二）搞好统筹兼顾，强化纪检队伍素质 　　1.提高人员素质，转变工作观念 　　纪检监察人员要始终解放思想，与时俱进，做贯彻“三个代表”、深入实践科学发展观的表率，坚持“从严治党”的观念不动摇。要善于学习政策，掌握政策，才能正确执行政策；要提高思想引导能力，深入把握干部职工的思想动态的新变化，注重现代社会人文关怀和心理疏导，增强宣传教育的针对性、有效性。要坚持密切联系群众的作风，坚决杜绝纪检监察工作走过场的思想，在党务工作中充分体现纪检工作的重要性。以纪检工作促党务工作，努力从全局的、宏观的高度分析和解决问题，促进企业全面工作的正常开展。 　　2.改进工作方法，强调工作效果 　　纪检监察队伍担负着党组织和职工群众的重托，必须切实提高自身工作能力，掌握正确的工作方法，以达到预期的效果。首先，要认真学习辩证唯物主义与历史唯物主义基本观点，并用其基本精神来指导工作实践，以联系的、发展的、矛盾的观点分析和观察事物，同时又不能照搬教条。其次，注重工作的实效性，既注意对腐败结果的治理，又强化对源头的治理，既注意对个案的处置，又注重打组合拳，在认识和实践两个层面更加自觉、更加正确地处理好惩治与预防、治标与治本、廉政与勤政、政策与策略的关系。再次，在工作方法上，注意考虑寓教于乐的多种模式与现代信息技术相结合。适应社会和企业的发展变化，做好信息收集、加工和利用工作，努力建成渠道畅通、快速便捷的信息网络。

第一章 总 则第一条 本会的名称：广东省中小企业发展促进会（以下简称本会），英文名称为：“Guangdong Association for the Development Promotion of Small and Medium Enterprises”，缩写：“GAPSME”。第二条 本会的性质：是由广东省内各种经济形式的中小企业以及有关联的事业单位、社会团体、中介机构或热爱本行业的企业家、专家和学者自愿组成的，具有法人地位的，不受经济类型限制的非营利性社会团体组织。第三条 本会的宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，依据《社会团体登记条例》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规、政策的规定，积极发挥桥梁作用，协助政府职能部门加强对全省中小企业的服务、指导、协调和监督；建立、完善和巩固中小企业社会服务体系；总结推广先进的企业管理模式和经验，不断提升中小企业的核心竞争力；加强与先进企业的经济合作与交流，促进中小企业走向国际市场；依法维护广大会员的合法权益，使我省中小企业经济快速健康的发展。第四条 本会经广东省民政厅核准注册登记，业务受业务主管单位广东省经济贸易委员会指导，接受登记管理机关广东省民政厅的监督管理。第五条 本会的所在地：广州市东风东路350号瑞兴大厦5楼。第二章 业务范围第六条 本会的业务范围：政策、管理、法律、信息咨询；投融资、技术、知识产权、会展服务；培训、考察；编辑出版；市场拓展等。第三章 会 员第七条 本会的会员分为单位会员、个人会员。第八条 申请加入本会的会员，必须具备下列条件：（一）拥护本会的章程；（二）有加入本会的意愿；（三）在中小企业发展中做出贡献或具有一定的影响力的企业。尊重知识产权、绿色环保、安全生产、诚信经营、和谐劳资关系等社会责任良好的企业，并在中小企业发展中做出贡献或具有一定的影响力。（四）凡依法成立并取得营业执照的中小企业单位、事业单位和社会团体，承认本会章程并交纳会费，均可申请入会，经本会理事会、常务理事会或会长办公会议批准，可成为单位会员。单位会员的法定代表人为出席会议的正式代表。（五）凡热心为中小企业服务的企业家、专家、学者，以及具有为企业服务的某方面实际经验或某方面专长的社会各界人士，均可申请入会。第九条 会员入会的程序是：（一）提交入会申请书；（二）原则经理事会讨论通过；如理事会闭会期间，则提交常务理事会讨论；如常务理事会闭会期间，则提交会长办公会议讨论通过；（三）由秘书处代理事会发给会员证。第十条 会员享有下列权利：（一）有本会的选举权、被选举权和表决权；（二）参加本会组织的各项活动；（三）优先、优惠或免费获得本会提供的书刊、信息资料及业务咨询、人才培训等各项服务。（四）对本会工作提出批评建议权和监督权；（五）入会自愿、退会自由；第十一条 会员履行下列义务：（一）执行本会的决议；（二）维护本会的合法权益；（三）完成本会交办的工作；（四）按规定交纳会费。副会长5万元/年，常务理事2万元/年，理事1万元/年，会员3000元/年；（五）向本会反映情况，提供有关资料。第十二条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证。会员如果超过一年未交纳会费或无故不参加本会活动的，视为自动退会。单位会员自行停产、破产或依法注销的，应办理退会。第十三条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。第四章 组织机构和负责人产生、罢免第十四条 本会的最高权力机构是会员代表大会，会员代表大会的职权是：（一）制定和修改章程，监督本章程的实施；（二）选举和罢免理事；（三）审议理事会的工作报告和财务报告；（四）决议终止事宜；（五）讨论决定本会的方针和任务；（六）决定其他重大事宜。第十五条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。第十六条 会员代表大会每届4年。因特殊情况须提前或延期换届的，须经理事会表决通过，报广东省经信委审查，并经广东省民政厅批准同意。但延期换届的时间最长不超过1年。第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。第十八条 理事会的职权是：（一）执行会员代表大会的决议；（二）聘请名誉顾问、名誉会长；（三）选举和罢免会长、副会长、秘书长；（四）筹备和主持召开会员代表大会；（五）向会员代表大会报告工作和财务状况；（六）决定会员的吸收、退会和除名，表扬优秀会员及其他有关事宜；（七）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；（八）决定增选或罢免个别理事，并提交会员代表大会通过；（九）领导本会各机构开展工作；（十）制定内部管理制度；（十一）理事会可根据需要设立权益维护委员会、纪律委员会、知识产权保护等专门机构，并聘请专家、专业人士担任顾问；（十二）决定其他重大事项。第十九条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。第二十条 理事会实行会长负责制，理事会每年召开一次会议，情况特殊的，也可以采用通讯形式召开。秘书长主持日常工作。第二十一条 理事会设立常务理事会，常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九、十、十二项的职权。常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。常务理事会半年召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。第二十二条 常务理事会实行会长负责制。在常务理事会闭会期间，相关决议由会长办公会议讨论执行。第二十三条 本会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；（二）热心本会的事业，在本会涉及的业务领域内有较大的影响；（三）会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70岁，秘书长为专职。（四）身体健康，能坚持正常工作；（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚和党纪政纪处分；（六）具有完全民事行为能力；（七）懂经营、会管理，并有多年的中小企业工作经验。第二十四条 本会会长、副会长、秘书长如超过任职年龄的，须经理事会表决通过，并报广东省经信委、省民政厅批准同意，方可任职。第二十五条 本会会长、副会长、秘书长每届任期4年。会长、副会长、秘书长任期最长不超过两届，因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过，报广东省经信委审查通过，并经广东省民政厅批准同意后方可任职。第二十六条 本会秘书长为法定代表人，兼任常务副会长。如因特殊情况需由会长或副会长担任法定代表人，应报广东省经信委和广东省民政厅批准同意后，方可担任。本会法定代表人不兼任其他社会团体的法人代表。第二十七条 本会会长行使下列职权：（一）召集和主持理事会，必要时，可委托副会长、秘书长召集、主持；（二）检查会员代表大会、理事会决议的落实情况；（三）代表本协会签署有关重要文件；（四）代表理事会聘请理事会名誉职务；（五）常务理事会闭会期间，主持会长办公会议决议常务理事会工作事项；（六）处理其它有关事项。第二十八条 本会秘书长行使下列职权：（一）主持本会开展日常工作，组织实施协会年度工作计划；（二）协调促进会各分支机构、代表机构和实体机构开展工作；（三）提名副秘书长、促进会各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会决定；（四）决定本会秘书处、分支机构、代表机构和实体机构工作人员的聘用；（五）处理其他日常事务。第五章 资产管理、使用原则第二十九条 本会经费来源：（一）会费；（二）捐赠，赞助；（三）政府或社会资助；（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；（五）利息；（六）在国家法律法规允许的范围内，组建经济实体、参与投资入股或进行合作所取得的合法收入；（七）其他合法收入。第三十条 本会按照国家的有关规定收取会员会费。第二十一条 本会经费必须用于促进会的正常运作及本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。第三十二条 本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完善。第三十三条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳，会计人员必须进行会计核算，实行会计监督，会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。第三十四条 本会的资产管理执行国家规定的财产管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当的方式向社会公布。第三十五条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受广东省经信委和广东省民政厅的财务审计。第三十六条 本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。第三十七条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定并根据本会的财力和经济收入情况确定。第六章 章程的修改程序第三十八条 对本会章程的修改，须经理事会讨论通过后，报会员代表大会审议。第三十九条 本会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经广东省经信委审查同意，并报广东省民政厅核准后生效。第七章 终止程序及终止后的财产处理第四十条 本会完成宗旨、自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议。第四十一条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报广东省经信委（中小企业局）审查同意。第四十二条 本会终止前，须在广东省经信委及有关机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间不开展清算以外的活动。第四十三条 本会经广东省民政厅办理注销登记手续后即为终止。第四十四条 本会终止后的剩余财产，在广东省经信委和广东省民政厅的监督下，按照国家的有关规定，用于发展与协会宗旨相关的事业。第八章 附 则第四十五条 本章程经2010年5月27日会员代表大会修改表决通过。第四十六条 本章程的解释权属本会理事会。第四十七条 本章程自广东省民政厅核准之日起生效。

广东佳和通信技术有限公司，总部位于国家级高新软件基地：珠海高新区南方软件园，在珠海、武汉设有研发中心，业务范围覆盖全国20个省、4个直辖市及港澳地区。佳和专注企业智能通信，致力于企业IP融合通信系统的研发、制造和推广，为政企客户制定基于IP融合通信技术的一体化睿通信解决方案，帮助客户改变沟通模式，创造市场优势。1995年 1月18日，珠海市佳和电子有限公司成立1996年 RS02模拟交换机面世1998年 DX1S 数字程控交换机问世，并大规模应用于公安系统和185邮政系统等行业。1999年 DXM数据语音综合接入系统开始服务于各运营商。2000年 Ip电话超市接入设备投入中国联通市场应用，为全国首创。2002年 IPS1000混合式IPPBX面世，实现VOIP组网2003年 IAD2008、IAD2016语音网关问世，在江苏、广东的联通、电信大量用于语音放号与分流2004年 IPS3000 纯IP架构IP PBX问世，开始研发NTX企业融合通信系统2005年 NTX企业融合通信系统研制成功2006年 IP智能终端、PC个人助理面世2007年 “珠海市佳和电子有限公司”正式更名为“珠海市佳和通信技术有限公司”2008年 佳和通信总部喜迁国家级南方软件园，开启了佳和公司在统一通信领域新的征程2009年 佳和公司推出MT60多功能数字电话机和MT60pro专业话务员话机。 均为数字程控交换机的专用多功能电话机，具有操作便捷、显示直观、功能丰富、状态指示等特点2010年 “珠海市佳和通信技术有限公司”正式更名为“广东佳和通信技术有限公司”。围绕公司新一阶段定位和理念确立公司的发展方向2011年 支持Android、ios、Windows的跨平台智能通信软件“佳语”和新一代融合通信系统“NTX G3”问世。传统语音通信转型为企业协同办公2012年 正式提出“沟通无远弗届”的使命，并围绕着使命制定了以“六合之道”为根本的核心价值观2013年 “佳语”更名为“企信”，打开企业通信新篇章 企业权威奖项：高新技术企业—广东省科技厅生产科技型企业—珠海市人名政府软件企业—广东省信息产业厅民营科技—广东省科技厅广东省重点“走出去”企业—广东省外经贸厅NTX企业IP融合通信系统-广东省重点新产品DX1S数字程控交换机：1997年香港工业奖、2002年香港工业奖DXM-123复用器获国家级火炬计划项目证书、获珠海市科学技术进步三等奖中山联通 2005年“友好合作伙伴”广州联通 “2006年度优秀合作供应商”东莞联通 “2007年度数据固定业务金牌合作伙伴”江苏移动 2009-2012连续四年“年度优秀合作伙伴”政府科技项目奖励：2000年6月 珠海市科技局给予20万贴息额度2001年12月 DXM-123数据音频复用器（珠海市科技局）2003年8月 DX-1S数字语音综合接入系统（珠海市科技局）2003年12月 DX1S-VIP网关卡（珠海市科技局、广东省科技厅）2004年12月 MTD-P多路电话管理器（珠海市科技局）2005年9月 IPS-3000 IP PBX（香洲区科技局）2005年11月 IPS-3000 IP PBX（珠海市科技局）2006年9月 DX1S数字程控用户交换机技改（珠海市经贸局）2006年9月 IPT 600 IP智能终端（珠海市科技局）、2006年9月 IPT 600 IP智能终端（香洲区科技局）2007年3月 IP网络电话会议混音系统（珠海市科技局）2007年12月 走出去项目（珠海市外经局）、2008年12月 走出去项目（珠海市外经局）2009年9月 企业宽带统一通信系统（珠海市科技型中小企业技术创新资金项目）（珠海市科技局）2009年7月 2009年度市中小企业开拓国内市场专项资金补助（珠海市经贸局）2009年12月 走出去项目（珠海市外经局）2010年9月 NTX融合通信系统被认定为“广东省自主创新产品”2010年12月 佳和NTX融合通信系统（数字程控交换机）获自主创新产品拥有中国发明专利2011年9月 NTX融合通信系统和T600智能IP话机获“珠海市首届市长杯工业设计大赛”二等奖2011年9月 NTX融合通信系统获“珠海市科技进步二等奖”

　　一是统筹安排中小企业发展用地。按照“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的原则，规划建设中小企业创业基地、科技孵化器、商贸企业集聚区等，加速中小企业聚集发展，提高产业集聚度，强化项目发展用地保障，认真甄别企业用地指标，对产品质量佳、销售辐射广、发展前景好的机械、商贸物流、农产品加工、新材料、能源环保、生物医药、文化旅游产业等中小企业，加大扶持力度，优先安排计划，尽量满足企业的用地需求，从而推动我市中小企业持续、创新发展。　　二是设立扶持我市中小企业发展专项资金。财政安排专项资金，突出资金使用重点，向中小企业倾斜，用于资格认定、品牌申报、晋升等级、员工培训等财政补助，扶持企业发展。　　三是建立完善中小企业服务网络。统筹建设好资源共享、服务协同的中小企业公共服务平台网络，建立健全服务规范、服务评价和激励机制，调动和优化配置服务资源，增强政策咨询、创业创新、知识产权、投资融资、管理诊断、检验检测、人才培训、市场开拓、财务指导、信息化服务等功能，为中小企业提供质优价惠的服务。　　四是落实支持中小企业发展的各项税收优惠政策。提高增值税和营业税起征点，减免征收中小企业企业所得税；将符合条件的国家中小企业公共服务示范平台中的技术类服务平台纳入现行科技开发用品进口税收优惠政策范围，加快推进营业税改征增值税试点，逐步解决服务业营业税重复征税问题，继续减免部分涉企收费并清理取消各种不合规收费，从今年起至2014年底三年内对中小企业免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。　　五是鼓励和引导中小企业直接融资。支持中小企业采取知识产权质押、仓单质押、商铺经营权质押、商业信用保险保单质押、商业保理、典当等多种方式融资，鼓励为中小企业提供设备融资租赁服务，积极发展中小企业贷款保证保险和信用保险，拓宽融资渠道。　　六是发展和完善中小企业信用担保体系。市政府要鼓励成立为中小企业服务的担保公司，降低准入门坎,鼓励鼓励民间资金投资于担保机构并从资本金补助等方面给予支补助支持，采取对项目贴息的方式扩大信用担保业务的开展，以发挥信用担保的规模放大效应；如核准一批专为中小企业服务的小型担保公司。注册资金500-1000万元，单户担保额在100万元以内，同时给予税收支持风险补助支持。

第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国中小企业促进法》，结合自治区实际，制定本办法。第二条　本办法所称中小企业，是指在自治区行政区域内依法设立的，符合国家中小企业划分标准的各种所有制和各种形式的企业。第三条　自治区对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，为中小企业创立和发展创造有利的环境。第四条　自治区根据国家规定制定促进中小企业发展的配套政策，对中小企业发展进行统筹规划。　　州、市（地）、县（市）人民政府应当把中小企业发展纳入国民经济和社会发展总体规划，制定促进本行政区域内中小企业发展的具体措施。第五条　自治区人民政府负责中小企业工作的部门组织实施国家和自治区中小企业政策和规划，并根据产业政策，制定自治区中小企业发展产业指导目录，定期公布扶持重点，引导和鼓励中小企业发展。　　州、市（地）、县（市）人民政府负责中小企业工作的部门，对本行政区域的中小企业工作进行综合协调、指导和服务。　　县级以上人民政府有关部门按照各自的职责，对中小企业相关工作进行指导和服务。第六条　自治区人民政府负责中小企业工作的部门会同同级统计行政主管部门建立全区中小企业统计指标体系，加强对中小企业统计指标的采集和动态监测，准确反映中小企业发展状况。第七条　中小企业应当履行法律、法规规定的相关义务，依法经营管理，建立健全各项管理制度，提高企业管理水平，增强自我约束和自我发展能力。第二章　资金支持第八条　自治区人民政府应当在本级财政预算中安排中小企业发展专项资金，并根据自治区财政收入增长幅度逐年增加。　　州、市（地）、县（市）人民政府应当根据本地实际情况，在本级财政预算中安排中小企业发展专项资金，为中小企业提供财政支持。第九条　中小企业发展专项资金由县级以上人民政府负责中小企业工作的部门提出使用计划，会同同级财政部门安排使用专项资金，同级审计部门对专项资金使用情况进行审计监督。　　自治区财政部门会同自治区负责中小企业工作的部门制定自治区中小企业发展专项资金具体管理办法。第十条　县级以上人民政府用于扶持企业发展的其他各项资金，应当逐步提高扶持中小企业发展的比例。第十一条　自治区设立中小企业发展基金。中小企业发展基金由自治区财政预算安排的扶持中小企业发展专项资金、基金收益、捐赠和其他资金组成。第十二条　金融机构应当根据国家信贷政策，调整信贷结构，创新信贷方式，改善中小企业的融资环境，为中小企业提供信贷、结算、财务咨询、投资管理等方面的服务。　　金融机构应当加大对中小企业的发展贷款支持力度，对符合国家产业政策、有市场发展前景的中小企业，应当优先提供信贷支持。　　鼓励采用多种形式依法组建面向中小企业的地方金融机构。第十三条　鼓励政策性银行依托地方性商业银行等金融机构和担保机构，开展对中小企业的转贷款、担保贷款等业务。第十四条　鼓励典当业、融资租赁业发展，为中小企业提供短期和中长期融资。第十五条　鼓励和支持具备条件的中小企业依法开展股权融资、项目融资、租赁设备融资以及法律、法规未禁止的其他方式的直接融资；对符合上市条件的中小企业，有关部门要积极进行政策培训和融资指导。　　支持符合条件的中小企业依照国家有关规定发行债券。第十六条　县级以上人民政府及有关部门应当建立、完善风险投资机制，引导、支持民间资本依法进入风险投资领域，为中小企业提供资金支持。第十七条　县级以上人民政府及有关部门应当推进和组织建立中小企业的信用担保体系，落实国家与自治区有关信用担保的优惠和扶持政策，完善信用评估和风险控制制度，加强对信用担保机构的监管。　　鼓励行业协会等社会团体和企业出资组建信用担保机构；鼓励中小企业组建互助担保机构，开展互助担保。第十八条　鼓励各类担保机构为中小企业提供信用担保；对不以盈利为主要目的的中小企业信用担保和再担保机构从事担保业务的收入，按照国家有关规定享受税收减免政策；已经办理信用担保的中小企业，金融机构应当优先给予贷款。第三章　创业扶持第十九条　县级以上人民政府应当加大对中小企业创业的扶持力度，鼓励自主创业，建立完善鼓励创业的政策支持体系，开展创业服务，改善创业环境，降低创业成本。第二十条　县级以上人民政府及有关部门应当建立政务信息公开制度，为中小企业提供工商、财税、融资、劳动用工、社会保障、市场、价格等方面的政策咨询和信息服务。第二十一条　县级以上人民政府及有关部门应当放宽中小企业准入领域，法律、行政法规未明令禁止的，中小企业均可以平等进入。第二十二条　县级以上人民政府应当在城乡建设规划中安排必要的场地和设施，或者利用原有存量建设用地、闲置厂房和因资金困难等原因中止建设的建筑物，改造建设创业基地，为初创中小企业提供生产、经营场所和各类服务。第二十三条　鼓励社会各类资本利用现有开发区（园区）资源，投资建设中小企业创业区。　　经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区应当创造良好创业环境，提供优质服务，吸引中小企业向园区聚集。第二十四条　国家机关及事业单位离岗分流人员、失业人员、残疾人员、大中专毕业生、退役军人、留学归国人员、科研人员等创办中小企业，有关部门应当创造条件，进行创业辅导和培训，落实税费减免等相关优惠政策。第四章　技术创新第二十五条　县级以上人民政府及有关部门用于技术进步的专项资金，应当对中小企业技术创新予以支持。第二十六条　鼓励和支持中小企业加快技术进步，经认定的高新技术企业及高新技术产品，享受国家和自治区有关优惠政策。第二十七条　鼓励中小企业与大企业建立专业化分工协作关系，中小企业技术创新项目以及为大企业产品配套的技术改造项目，可以享受国家和自治区贷款贴息政策。第二十八条　县级以上人民政府及有关部门应当引导和支持中小企业与科研机构、高等院校开展技术合作、开发与交流，促进科技成果转化，发展科技型企业。　　鼓励和支持有条件的中小企业建立研究开发机构，提高企业自主开发能力，推动技术创新；支持建立中小企业公共技术平台，培育建立区域性、行业性专业技术中心和技术服务机构。第二十九条　中小企业在科技成果引进、转化及生产过程中，按照当年实际发生的技术开发费用的150％抵扣当年应纳税所得额，实际发生的技术开发费当年抵扣不足部分，可按税法规定，在五年内结转抵扣。第三十条　鼓励和扶持中小企业争创名牌，对获得国家名牌、自治区名牌、中国驰名商标、国家免检产品、中国专利奖的企业由自治区人民政府给予奖励。第三十一条　县级以上人民政府及有关部门应当积极引导和鼓励中小企业开展资源节约和综合利用。对符合规定条件的，可享受国家有关优惠政策。第五章　市场开拓第三十二条　鼓励和支持中小企业扩大出口，开拓周边国际市场。支持有条件的中小企业到境外设立贸易机构、兴办实业、开展带料加工装配业务；对企业作为实物投资的出境设备、器材、原材料及散件，凭有关凭证享受国家出口退税和资金、外汇管理等优惠政策。第三十三条　鼓励和支持中小企业开展流通现代化建设，加快发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通业，建立新型农村市场流通网络。第三十四条　政府采购部门应当公开发布采购信息，为中小企业获得采购合同提供指导和服务，在同等条件下向中小企业优先安排政府采购。第三十五条　县级以上人民政府有关部门应当为中小企业开展自营进出口业务提供指导和服务。出口高新技术产品的中小企业可以享受国家和自治区有关优惠政策。第三十六条　县级以上人民政府及有关部门应当推进中小企业信息化建设，引导中小企业服务机构利用计算机网络等先进技术手段，建立健全公开的信息服务系统。　　鼓励和支持中小企业运用现代化信息技术改造生产工艺、改善经营管理，促进产品市场化、国际化。第三十七条　县级以上人民政府及有关部门应当鼓励中小企业开展质量管理体系、环境管理体系等标准认证，支持中小企业制定或参与制定技术标准，为中小企业开拓市场创造条件。第六章　社会服务第三十八条　县级以上人民政府应当建立健全中小企业服务体系，引导和协调各类社会中介机构为中小企业提供服务。第三十九条　中小企业服务机构应当按照中小企业发展的需要，围绕创业辅导、融资担保、信用咨询、技术创新、法律咨询、人才培训、市场开拓、国际合作等领域开展服务。　　中小企业有权自主选择社会中介服务机构为其提供服务。　　政府资助建立的中小企业服务机构向中小企业提供服务的，应当免费或者降低收费标准。第四十条　县级以上人民政府应当推进中小企业信用制度建设，加快建立中小企业信用信息征集、评级发布、失信惩戒机制，完善中小企业信用档案数据库，实现中小企业信用信息共享。第四十一条　鼓励科研机构、大专院校发展面向中小企业的科技服务产业，开展技术中介、咨询、推广等服务活动，培训中小企业经营管理、市场营销、专业技术等方面的人员。第四十二条　县级以上人民政府负责中小企业工作的部门应当指导和协助中小企业建立行业协会、商会等自律性组织，支持其维护中小企业的合法权益，为中小企业开拓市场、提高经营管理能力提供服务。第七章　权益保护第四十三条　中小企业的合法财产及合法权益受法律保护。任何单位和个人不得非法改变企业的产权关系，不得非法占有或者无偿使用企业财产。第四十四条　中小企业享有自主经营权，依法从事生产经营活动，任何单位和个人不得非法干预。第四十五条　中小企业有权依法自主决定用工条件。但应当依照《中华人民共和国民族区域自治法》的有关规定优先招收少数民族人员。第四十六条　县级以上人民政府及有关部门应当规范行政许可行为，公开办事程序、许可条件和相关制度，除法律、行政法规规定外，不得对中小企业的设立设置前置性许可。第四十七条　县级以上人民政府及有关部门应当规范检查和检验行为，除法律、法规规定外，不得对中小企业及其产品进行检查、检验。第四十八条　县级以上人民政府及有关部门应当规范行政收费行为，公示收费项目、标准、范围和依据，不得在国家和自治区规定的收费项目、收费标准之外，向中小企业收取费用。第四十九条　任何机关和单位不得强制或者变相强制中小企业参加各类培训、达标、评比、考核等活动。法律、法规另有规定的除外。第五十条　中小企业对侵犯其合法权益的行为，有权拒绝或者向有权处理的机关举报、控告。接到举报的部门应当依法予以查处。第五十一条　行政机关及其工作人员违反本办法规定或者在中小企业管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；侵犯中小企业合法权益造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章　附则第五十二条　本办法自2006年12月1日起施行。

政府采购促进中小企业发展管理办法第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条 本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条 采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条 采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条 采购限额标准以上，200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条 超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条 采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条 中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附 1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条 采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条 中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条 对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条 鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条 政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。第十七条 各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条 主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条 采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条 供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条 财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条 对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条 关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条 省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条 本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部 工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库_2011_181 号）同时废止。 [1] 内容解答编辑 播报一、印发《办法》的主要考虑是什么？答：中小企业是建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的重要基础，财政部、工业和信息化部高度重视支持运用政府采购政策支持中小企业发展。2011年，财政部、工业和信息化部印发了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库_2011_181号），通过预留份额、评审优惠等措施，扩大中小企业获得政府采购合同份额。办法实施以来，越来越多中小企业积极参与政府采购活动，现政府采购授予中小企业金额占政府采购总规模的比例超过70%。但是，政策执行中也逐渐暴露出预留份额措施不够细化、采购人主体责任不明确等问题。为落实中央深化改革委员会第五次会议审议通过的《深化政府采购制度改革方案》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》关于完善政府采购扶持中小企业政策相关要求，财政部会同工业和信息化部在充分调研的基础上，研究修订了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，完善相关政策措施。《办法》的实施，对于加大对中小企业的支持力度，推动中小企业健康发展，助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务具有重要意义。二、修订后的《办法》明确和细化了哪些支持中小企业的措施？答：修订后的《办法》主要从以下四方面进行了完善：（一）细化预留份额的规定。要求主管预算单位要组织评估本部门及所属单位政府采购项目，对适宜由中小企业提供的，预留采购份额专门面向中小企业采购。一是小额采购项目（200万元以下的货物、服务采购项目，400万元以下的工程采购项目）原则上全部预留给中小企业。二是对超过前述金额的采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中，预留给小微企业的比例不低于60%。预留的采购份额在政府采购预算中单独列示，执行情况向社会公开。（二）完善政府采购项目价格评审优惠方法。修订后的办法要求采购人、采购代理机构对未预留份额的采购项目或者采购包评审时给予小微企业报价6%—10%（工程项目为3%-5%）的价格扣除。同时明确，政府采购工程项目采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%-5%作为其价格分。（三）多措并举支持中小企业发展。《办法》在资金支付、信用担保等方面对支持中小企业也作出了规定。一是鼓励采购人适当缩短对中小企业的支付期限，提高预付款比例；二是在政府采购活动中引导中小企业采用信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务；三是鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。（四）增强可操作性。为推动预算单位更好地落实预留份额政策，《办法》细化了预留份额四种具体方式，包括采购项目整体预留、设置专门采购包、采购人要求联合体参加或者要求供应商分包等；明确了不适宜由中小企业提供、可以不预留给中小企业的五种具体情形，便于采购人科学合理地预留采购项目。同时，根据法律法规的规定，明确了采购人、采购代理机构、供应商、主管部门等相关主体责任，增强了政策执行的刚性。三、预算单位应当如何落实好政策？答：各级预算单位应当切实履行好主体责任，按照《办法》规定开展以下工作：一是主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在采购预算中单独列示。二是加强采购需求管理，合理确定采购需求，在采购文件中明确本项目面向中小企业采购或者对小微企业给予评审优惠的具体措施。例如，整体预留采购项目、设置采购包专门面向中小企业采购，或者要求以联合体形式参加、供应商向中小企业分包的，要明确预留的标的和金额，并在供应商资格条件中作出规定；未预留份额的，要明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；鼓励采购人根据实际情况，在资金支付期限、预付款比例等方面，向中小企业提供优惠条件。三是对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。四是主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。财政部将把政府采购支持中小企业有关情况纳入监管范围，作为政府采购监督检查的重要内容；各省级财政部门也要结合本地区实际情况，尽快出台具体实施办法，实现对中小企业精准支持。四、在政府采购活动中，中小企业是否需要提供身份证明材料？答：中小企业参与政府采购活动、享受扶持政策，只需要出具《中小企业声明函》作为中小企业身份证明文件。中小企业应当按照《办法》规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》，任何单位和个人不得要求中小企业供应商提交《中小企业声明函》之外的证明文件，或事先获得认定及进入名录库等。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。为方便广大中小企业、政府部门和社会公众识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，并于2020年2月27日上线运行，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，广大中小企业和各类社会机构填写企业所属的行业和指标数据自动生成企业规模类型测试结果，现已向社会公众提供超过80万次查询服务。对中小企业的规模类型有争议时，《办法》规定，政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责，有关部门应当在收到关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。五、对中小企业参与政府采购活动有哪些建议？答：为更好参与政府采购活动，切实维护自身合法权益，建议中小企业重点关注以下几个方面：一是关注中国政府采购网，及时发现商机。现中国政府采购网已实现全国范围内全覆盖，采购意向公告、招标公告等各类采购信息均在中国政府采购网上集中统一发布。建议中小企业明确专人，随时关注中国政府采购网上的采购意向、采购公告(包括招标公告、竞争性谈判公告、竞争性磋商公告等）信息，并参考采购意向公告内容，选择感兴趣的项目，提前做好参与政府采购的相关准备工作。二是按照采购文件要求准备相关材料。《办法》规定了采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当包含的内容。在政府采购网公开发布的采购公告会载明获取采购文件时间、地点和方式，中小企业要按照采购公告的指引，及时获取采购文件，并根据采购文件要求，认真准备响应文件和《中小企业声明函》，按照规定的时间和方式提交。三是配合做好监督检查、投诉处理有关调查工作。在政府采购监督检查、投诉处理过程中需要对中小企业进行认定的，不需要中小企业提出申请，而是由财政部门或者有关招标投标行政监督部门向中小企业主管部门发函，请其作出认定。政府部门针对中小企业认定开展相关调查时，供应商要积极配合做好工作。四是认真学习政府采购法律制度规定，维护合法权益。《办法》规定，未按要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按规定执行政府采购政策。中小企业认为采购人、采购代理机构未执行政策，采购过程或者中标、成交结果使自己权益受到损害的，可以按照相应法律制度规定进行质疑、投诉，维护自身权益。

雨后春笋

首要是发挥财政政策导向作用，促进中小企业转变发展方式。按照推进经济结构调整和发展方式转变的总体要求，引导中小企业调整企业结构、节能减排，开拓国内和国际市场，加快中小企业公共服务体系建设。二是完善科技创新政策体系，支持中小企业创业和技术创新。今年中央财政安排科技型中小企业技术创新基金14亿元，同比增长27．3％，另外还安排农业科技成果转化资金3亿元，用于支持中小企业科技创新和科技成果转化。　　三是促进信用担保体系建设，改善中小企业融资环境。按照国务院关于加强中小企业信用担保体系建设的总体部署，中央财政继续大力支持中小企业信用担保机构发展，引导金融机构开展小额担保信贷业务。　　四是实施中小企业税收优惠政策，促进中小企业发展。今年起实施的新企业所得税法及《企业所得税法实施条例》，对内外资企业统一实行25％的所得税税率。对符合条件的小型微利企业，减按20％的税率征收企业所得税。对国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。对创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，可以按照其投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。此外，为解决中小企业相对集中的纺织、服装企业的实际困难，今年8月将纺织品、服装的出口退税率由11％提高到13％，半年增加退税100亿元左右。　　五是完善政府采购制度，拓宽中小企业市场空间。为有效利用政府采购政策支持中小企业发展，根据国家有关促进中小企业发展的法律、法规，财政部将于近期制定《中小企业政府采购管理办法》，加快开展中小企业产品和服务政府采购工作，推动各级政府将政府采购资金向中小企业倾斜。　　六是清理行政事业性收费，减轻中小企业负担。全面清理和检查对中小企业的各种行政事业性收费（基金），整顿和取消涉及企业的不合理收费（基金）。从2008年9月1日起，在全国统一停征个体工商户管理费和集贸市场管理费，减轻个体工商户和私营企业负担，促进市场经营主体公平竞争。

法律分析：政府对中小型企业的扶持政策有：（一）加大财政资金支持力度。（二）落实和完善税收优惠政策。（三）进一步减轻中小企业社会负担。（四）为支持中小企业加快技术改造的政策规定。所谓中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要,增加就业,符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。它的划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定。此类企业通常可由单个人或少数人提供资金组成，其雇用人数与营业额皆不大，因此在经营上多半是由业主直接管理，受外界干涉较少。国家将促进中小企业发展作为长期发展战略，坚持各类企业权利平等、机会平等、规则平等，对中小企业特别是其中的小型微型企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，为中小企业创立和发展创造有利的环境。法律依据：《中华人民共和国中小企业促进法》 第八条 中央财政应当在本级预算中设立中小企业科目，安排中小企业发展专项资金。县级以上地方各级人民政府应当根据实际情况，在本级财政预算中安排中小企业发展专项资金。

都是嘴上功夫

（1）有利于树立企业良好的形象和信誉。（2）有利于企业改进技术、改善管理，从而提高企业自身的竞争力。（3）有利于生产出适销对路的高质量产品，扩大市场占有份额，获取更大的利润。（4）有利于企业开创自己的品牌产品。

加强和改进国有企业发展党员工作的建议：第一，加强入党积极分子培养。一是拓宽发展渠道。扩大范围，实现由单向选拔向全方位、多渠道选拔的转变；改进工作方法，变被动吸收为主动培养，实行超前教育培养引导，选送一些尚未申请入党但各方面表现优秀的积极分子参加培训，引导他们学习党的基本知识，加深对党的性质、宗旨和任务的了解，激发入党愿望。二是注重实践培养。结合国有企业实际，开展“三定”活动。定岗锻炼，把综合素质好的生产骨干、积极要求入党的先进分子有意识地放在重要的工作岗位上锻炼，让他们在实践中锻炼，在锻炼中成长。定期谈话，对递交入党申请书的职工，每个季度都选派有经验的党员与其谈话，指出不足，肯定成绩，使他们增强信心，积极向党组织靠拢。定时考核，采取“座谈走访、民主测评”等方式，对入党积极分子进行考核，广泛听取党内外群众意见，及时掌握他们的工作、生活、思想等方面情况，查找问题，分析原因，有针对性地对入党积极分子进行教育帮助。三是注重跟踪培养。建立入党积极分子信息台账，实行跟踪管理，及时了解掌握入党积极分子的思想和工作表现情况。对外出入党积极分子，通过移动电话、QQ视频、电子邮件、书信等手段，实行“异地跟踪培养”。第二，加大一线党员发展力度。抓好在生产一线上发展党员工作，要注意优先发展在一线岗位上做出突出成绩的生产和技术骨干入党，做到关键岗位有组织，艰苦岗位有党员，消除一线生产班组党员空白点，扩大党的覆盖面。针对一线工人中劳务工较多的企业，要充分发挥党组织的作用，关心和关爱他们，要为劳务工提供发展空间，增强他们的主人翁意识，要加大对劳务工的培训和培养力度，向他们进行形势任务教育，宣传企业理念、企业目标、发展思路，让他们了解企业，增强对企业的信任感和归属感。通过一线劳务工发展党员工作，让他们感受到企业党组织的关怀，对自己的职业生涯产生信心，充分发挥他们在生产一线的作用。第三，加强自身建设，增强党组织吸引力。一是切实加强党组织建设。按照“五个一”要求，建立健全规章制度，落实党组织活动经费，加强活动场所建设，创新活动方式方法，切实增强党组织自身的凝聚力。二是加强基层党务工作者自身建设。拓宽选任渠道，按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求选配基层党务工作者；加大培训力度，重点提高基层党务工作者理论知识、综合管理和业务工作能力，提升为群众服务的水平。三是发挥典型引领作用。深入开展“创先争优”活动，注重培养、宣传先进典型，定期开展党内表彰活动，调动和发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，通过开展树典型、学典型活动，进一步激发广大职工的政治热情，增强入党积极性。四是认真开展民主评议。每年至少开展1-2次民主评议，对在评议中出现问题的党员予以组织处理， 以纯洁党的队伍，进一步增强党组织自身的凝聚力、吸引力和战斗力。第四，不断创新工作方法，建立完善发展党员工作机制。一是科学制定党员发展计划。制定发展党员年度工作计划，对党员发展工作做出安排部署，防止发展党员工作大起大落，在保证质量的前提下，发展党员工作保持平稳、持续进行。二是改进发展党员培养教育工作。抓好日常教育培训，定期开展集中学习教育活动，对入党积极分子进行全程培养。拓宽教育培养手段，努力构建个人自学、集体学习、岗位培训、外出培训、网络教育等互相融合的全方位的教育培训体系。三是加强发展党员工作制度建设。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，提高党员政治待遇、经济待遇，增强党员自豪感；建立健全发展党员的各项规章制度，对一些基层单位在发展党员工作中形成的好做法、好经验进行提炼和总结，推广交流。四是严格发展党员工作责任追究制度。实行“谁介绍谁负责，谁培养谁负责，谁考察谁负责，谁审批谁负责”的原则，明确相关单位和责任人，对违反发展党员程序，未能坚持党员标准的情况，给予责任追究。

企业发展战略研究论文提纲范文 　　下面是我整理的有关企业发展战略研究的论文提纲，希望能帮到大家。 　　目前已进入新经济时代，民营企业要想做强、做大，必须在战略思路和实践方面超前于一般企业，只有这样民营企业在未来的竞争中才能立于不败之地，而那些在发展过程中“无战略”或战略管理方面滞后的民营企业将被淘汰出局，大量的事实充分的证明了这一点。因此，研究和制定企业的发展战略对民营企业的发展起着至关重要的作用。 　　 一、企业发展战略的内涵 　　企业根据自身所面临的外部环境和自身的优势，基于自身利益和可持续发展目标，在有效协调自己与社会的相互关系的基础上，从全方位的综合因素出发，对自己的生产经营和资本经营所进行的自主选择和自我设计，即为企业的发展战略。德鲁克曾简单的说，企业发展战略的问题就是回答“企业是什么?企业的未来应该是什么样”的问题。 　　二、企业发展战略的作用 　　(一)企业发展战略是企业行动的指南 　　企业的任何行动都得服务于它的战略，不能在战略产生之后还跟着热点走。前一段时间部分民营企业不切合实际，“纳米”热了跟着“纳米”走、“网络”热了跟着“网络”走、“生物工程”热了跟着“生物工程”走，炒到最后，只有概念而没有产品。 　　(二)企业发展战略是约束企业的短期行为与长期行为的主要规范 　　目前因部分民营企业没有制订长期发展规划，所以对职业经理人就没有这项考核的指标，经理人只顾企业的眼前利益，拼设备、耗资源，从不考虑企业长期的发展问题，这样就造成企业的短期行为。 　　(三)发展战略是企业经营活动的自觉行为所依据的基础 　　企业在经济活动中无论采取什么样的自主行为，其行为的依据都是这个发展战略，因此企业的发展战略的制定要有科学性而不要有随机性，一旦企业的发展战略制订后，它就会作为企业未来很重要的判断企业经营行为和选择经营方向的一种基本依据。部分民营企业的法人治理结构不健全，决策权往往集中在老板一个人的手中，因此极易造成决策失误。 　　总的来说，要制订企业发展战略，就必须把它作为企业行为的基础，判断企业行为是否合理的依据就是它。从管理制度的观点来讲，企业发展战略就不只是目标，发展战略实际上就是规定了一个企业在未来一个时期内，确定企业应该怎么走。 　　 三、企业发展战略内容的研究与制定 　　近两年的经济情况表明，中国已进入“过剩经济”时代，资源不像以前那样容易获取，市场趋于饱和状态，这就要求中国的民营企业在面临权力构造、市场培养、能力形成、世贸冲击四重压力下寻找和制定适合企业自身特点的发展战略，从而保持持续的竞争优势。因此民营企业制定发展战略应从产业发展战略、市场发展战略、技术创新发展战略。人力资源发展战略、资本融通发展战略、资本运营发展战略等六个方面来综合考虑。 　　(一) 产业发展战略 　　产业发展战略如何选择，首先要明确企业在未来的产业定位上是搞一个产业、还是搞多个产业，即选择专业经营、还是多元化经营战略;其次还要考虑企业发展战略的地域选择范围问题。 　　1.发展战略经营领域的选择。海尔集团总裁张瑞敏认为，“中国企业的问题木在于需不需要搞多元化，而在于企业自身有没有搞多元化的"能力”。也就是说企业是否走多元化经营战略的道路，应取决于当时企业的成长期和成长环境。如果企业处于成熟期，同时该企业目前发展的产业拥有扩张的力度和发展的空间，那么这个企业就完全可由专业经营走向多元化经营发展战略。 　　2.发展战略地域范围的选择。 　　(l)同行业领先企业。在行业前景看好的条件下，应坚持走专业化经营发展战略，并不断扩大经营规模，在经营地域上不断扩展，从局部到全国，从全国到跨国;在行业前景不看好的情况下，应选择多元化经营发展战略，选择相关性较高的目标进人，并逐渐实现在目标行业内居领先地位。 　　(2)全国范围内的领先企业。这类企业首选战略应该是跨国经营，将其在中国积累的能量扩展到可释放的国家或地区。 　　(3)经营状况一般的企业。这类企业应该坚守自己现有的行业领域和地区范围，选择同行业中的领先企业作为标杆，主动地运用标杆瞄准策略，使自己在现有的行业领域或地域范围内获得较好的市场地位。 　　(4)面临困境的企业。这类企业的战略绝大多数是分离、重组、出售或破产清算，也就是说需要重新调整产业定位。 　　(二)市场发展战略 　　所谓市场发展战略，实际就是企业开拓和争夺市场的全部措施和手段的总和，其措施和手段主要表现在以下四个方面。 　　1.抢占统治权。抢占统治权的目标是争夺市场“领导权u2019战者是取得市场及产业垄断权。杜邦公司经过15年艰辛的科学研究之后，终于发明了一种真正的人造纤维一尼龙，该公司立即投入了所有的资源来抢占统治权，它开始建造一家又一家的化学工厂，并在传媒上大作广告，因此杜邦公司创造了一个前所未有的产业——塑胶业。 　　中石化集团、中石油集团，近期在全国的各大、中。小城市加速建立加油站，其目的就是抢占市场统治权，抵御我国加入WTO后，国外同行业抢占我国市场的风险。 　　2.模仿与柔道。模仿与柔道的思路是在原创者留下疏漏的地方入手进行攻击，从而占领市场。巧妙的“模仿”也是一种创新，因为它比原来的创新者更好地理解了创新的真正含义。个人计算机原是苹果公司的设想，但IBM公司利用这一设想着手设计了一种成为个人计算机行业的标准机器，以求垄断或至少是控制整个领域，结果就产生了PC机。 　　“柔道”的战略是用巧力以柔克刚。早在1947年，美国的贝尔实验室就意识到晶体管即将取代真空管，当美国的各大制造商们还没有做好转化晶体管的产品时，日本索尼公司以2.5万美元的低价从贝尔实验室的手中购得了晶体管的制造和销售权，最终占领了美国的收音机市场，索尼公司利用同样的战略进军电视机、摄像机的市场。 　　3.构筑要塞。“构筑要塞”的目的则在于“固守阵地”，使自己免遭外来者的挑战和入侵，其主要战术为“关卡战术”、“技术战术”、“市场战术”。 　　将“汉堡u2019做进标准的生产线，让全世界的人吃到味道完全一样的“汉堡”和“乃昔”，这就是麦当劳的标准，谁想用麦当劳这个标准，谁就需要付给麦当劳钱，也就是说麦当劳设置了这个关卡。另外，利用技术专利和特殊的销售手段，也可为企业构筑要塞。传播百年口味和美国百年文化，这就是风魔全球的可口可乐饮料，可口可乐公司自1886年就设置了由14种原料组成的可口可乐配方的关卡。 　　4. 创造新客户。创造新客户是～种商业新策略，主要目的在于推出“创新”。其主要手段：(1)创造实用性。如网络为人们提供了一种新的服务方式和消费方式;(2)利用价格的优势。中国联通用户的增加，主要是价格优势的体现;(3)动态调整。“顾客就是上帝”，我们必须站在消费者的立场来调整我们的销售和服务思路;(4)满足客户的价值观。实施品牌战略、质量战略，让客户觉得值。 　　(三)技术创新战略 　　技术创新是指企业将新的知识与技术用于企业的生产经营之中，以创造和实现新的经济价值。企业利润的活动，即科技成果商业化和产业化的过程。技术创新发展战略是指企业对所要实施的技术创新活动的总体谋划，它具有全面性、方向性和长远性的特征，其内容包括： 　　1.产品创新战略。产品创新是企业最重要、最基本的技术创新。其步骤为：一是市场调研。通过市场调研可以了解到用户到底需要什么功能?用户的需求是显在的、还是潜在的?用户的需求是上升、还是下降?需求的分布如何?等等;二是产品创意开发。企业从各个创意源中搜索，选择符合用户需求的产品创意进行综合评估;三是新产品实体开发。其内容为新产品实体设计、试制及产品的延伸;四是新产品商品化开发。其目的是将所开发的新产品变为市场上可以销售的商品，实现马克思所称的“惊险一跳”。 　　2.工艺创新战略。工艺创新的目的是保障产品功能、质量、结构、投入产出比及规模的要求;经济合理性的要求;产品可靠性的要求。 　　3.高新技术创新战略。高新技术创新是将高技术成果商业化，采用高新技术开发和生产市场所需的产品。高新技术创新成功的关键因素：一是企业要有富有创新精神的领航带路人;二是企业要掌握“核心技术”和“根部技术”;三是企业要拥有掌握“核心技术”和“根部技术”的人才;四是企业内部要建立有效的激励机制;五是项目选择是关键中的关键;六是企业尽可能地得到风险投资资金的支持;七是较快地进入市场;八是加强技术服务。 　　(四)人力资源发展战略 　　正确的实施人力资源发展战略，是驾御好一个组织的最基本的手段。目前民营企业的领导人花在人的管理与进行人事决策上的时间，远远超过花在其他工作上的时间，因为没有任何别的决策所造成的后果及影响，会像人事决策与管理上出现的错误那样持久而难以消弥，这也是民营企业所面临共性的问题。因此，要下大力气解决好以下五个方面的问题。 　　l.工作能力与企业文化相结合。这就一方面要求提高员工的工作能力，另一方面还要求不断提高企业文化，所以企业在培训员工上必须要考虑到这两个方面的问题。伸为宪法》也好、《远大宣言》也罢，都是将企业的文化纳入到企业的管理之中，其目的就是确保员工融入独立的企业文化体系之中。 　　2.引进与培养相结合。我们的民营企业往往用很高的条件去引进外边的人来，其后果会造成引进与培养中出现不利于调动员工积极性的负作用，实际企业的内部就有这样的人才，其实一些国际著名的公司是极其注重培养内部人才的。 　　3.流动与引进相结合。企业人员相对的流动则会促进新的企业文化的形成，可以给企业带来新的活力和生机，但流动过速会对企业造成不利的影响。 　　4.工作性管理和非工作性管理相结合。要将员工融入于企业之中，就要对员工非工作性的活动有所了解，甚至进行管理。目前部分民营企业在放长假期间宁可拿钱组织员工搞一些集体活动，这对一些关键性的人员尤为重要。 　　5.人力资本管理与普通员工管理相结合。将企业的“人员”转变成“人才”，也就是说将企业的每位员工的能量尽量释放出来，这就要求人力资本管理与普通员工管理相结合，二者不可忽视。 　　(五)资本融通战略 　　资本既包括债务资金，也包括资本资金，而资本融通既是债务资金的融通，也是资本资金的融通。所以资本的融通战略要处理好以下三种关系： 　　1.债务资金与资本资金的关系。债务资金与资本资金形成了企业的资产。如果这两个关系处理不当，对企业就会有消极的影响。因为债务资金过高时，往往债务会拖死这个企业，如韩国大宇汽车的资产负债率超过300%以上，企业出现危机时，债权人立刻出面干扰，要求撤回资金，造成企业因资金的短缺而被迫停产;另一方面，还会造成企业为银行打工的局面。当然，资本资金太高，往往体现在社会资金 的利用似乎没有达到应有的效用，对社会的资源利用率不高。 　　2.不同种类的债务资金的相互关系。企业债务有银行债务、财政债务、公众债务、社团债务、法人债务等。其中银行债务和财政债务的风险要小一些，但是公众的债务风险要高一些。同时，从使用的成本看，银行债务的成本要比公众债务的成本小。另外，从对内债和外债的风险分析看，因为外债受汇率的影响，而且外债到期必须还，因此外债的风险比内债要大一些。但不同债务之间的关系要处理好，最好是不同债务之间形成一定的合适比列。 　　3.不同种类资金的相互关系。一般来说，资本金的构成由法人、机构和自然人共同出资是比较合理的，但同时还必须考虑到资本金的集中度和分散度的比例关系。目前，国内的国有控股上市公司一股独大的局面普遍存在，国有股减持势在必行;另一方面，民营企业老板的股权过于集中的局面也必须相对的改变，这样可使民营企业的产权结构更加趋于合理。实际上把处理好资本金的关系，作为搞好企业内部的产权结构及健全法人治理结构的切入点，这样就可以形成良好的企业制度。 　　(六)资本运营战略 　　企业要加速发展，就应当由生产经营的领域扩展到资本运营的领域。对于民营企业的老板，就应当由“企业家”转变成“资本家”。东方集团快速发展的成功经验，就是走了一条从最初的房地产业、企业上市、资产重组、最后涉足金融领域的道路。一般来讲，资本运营战略的选择实际上涉及到以下几个问题： 　　1.资本运营的目标。资本运营的目标：一是为企业体制和企业生产结构服务的目标。企业的发展战略中都会涉及到自己的体制改革和结构调整的问题，因而要利用资本运营为自己的改革和结构调整服务;二是为生产经营服务的目标。部分企业为了扩张自己的生产经营，搞资本运营是一条快速的捷径;三是为企业的利润增长直接服务。买卖企业也好，甚至进入资本市场炒股也好，就是为了直接使利润增长。 　　2.资本运营的方式。资本运营的方式有两种：一是资产重组;二是资本交易。如果为了实现改制、结构调整和为自己的生产经营服务为目标，那么往往就选择资产重组的方式;如果要是为了直接获取利润，那么就选择资本交易的方式。 3.塑造资本运营的平台。如果没有资本运营的平台，就很难搞好资本运营这项工作，所以搞好资本运营就要塑造适合企业自身特点的资本运营平台。建立资本运营的平台有三个方面的措施：一是进入并控股金融机构;二是拥有相应数量的上市公司;三是进入并控股相应的基金。这样就给资本运营做好了进口和出口的准备。 　　总之，以上六个方面浅谈了民营企业发展战略的研究与制定，同时在制定民营企业发展战略的过程中，还要考虑民营企业所面临的发展前景，一是加入WTO的规则肯定对民营企业经济会有良好的影响;二是国企改革也直接关系到民营企业的发展;三是西部开发给民营企业带来新的机会;四是北京申奥的成功给民营企业带来新的商机。因此，民营企业要认认真真地研究和切合实际地制定本企业的发展战略，从而确保民营企业能够健康良性的发展。 ;

【答案】：企业可以通过以下步骤来发展合作伙伴：①开始意识到需要合作伙伴关系。②深刻理解合作伙伴关系。③寻求合作伙伴关系。④确认合作伙伴关系。⑤实施和管理合作伙伴关系。⑥评估合作伙伴关系。⑦终止合作伙伴关系。

营运能力是指企业的经营运行能力，即企业运用各项资产以赚取利润的能力。企业营运能力的财务分析比率有：存货周转率、应收账款周转率、营业周期、流动资产周转率和总资产周转率等。分析营运能力分析包括流动资产周转情况分析、固定资产周转情况分析和总资产周转情况分析。流动资产周转情况分析反映流动资产周转情况的指标主要有应收账款周转率、存货周转率和流动资产周转率。1）应收账款周转率应收帐款周转率（Receivable Turnover）是反映应收帐款周转速度的指标，它是一定时期内赊销收入净额与应收帐款平均余额的比率。应收帐款周转率有两种表示方法。一种是应收帐款在一定时期内（通常为一年）的周转次数，另一种是应收帐款的周转天数即所谓应收帐款帐龄（Age of Receivable）。在一定时期内应收账款周转的次数越多，表明应收帐款回收速度越快，企业管理工作的效率越高。这不仅有利于企业及时收回贷款，减少或避免发生坏帐损失的可能性而且有利于提高企业资产的流动性，提高企业短期债务的偿还能力。2）存货周转率存货周转率（Inventory Turnover）是一定时期内企业销货成本与存货平均余额间的比率。它是反映企业销售能力和流动资产流动性的一个指标，也是衡量企业生产经营各个环节中存货运营效率的一个综合性指标。在一般情况下，存货周转率越高越好。在存货平均水平一定的条件下，存货周转率越高好。在存货平均水平一定的条件下，存货周转率越高，表明企业的销货成本数额增多，产品销售的数量增长，企业的销售能力加强。反之，则销售能力不强。企业要扩大产品销售数量，增强销售能力，就必须在原材料购进，生产过程中的投入，产品的销售，现金的收回等方面做到协调和衔接。因此，存货周转率不仅可以反映企业的销售能力，而且能用以衡量企业生产经营中的各有关方面运用和管理存货的工作水平。存货周转率还可以衡量存货的储存是否适当，是否能保证生产不间断地进行和产品有秩序的销售。存货既不能储存过少，造成生产中断或销售紧张；又不能储存过多形成呆滞、积压。存货周转率也反映存贷结构合理与质量合格的状况。因为只有结构合理，才能保证生产和销售任务正常、顺利地进行；只有质量合格，才能有效地流动，从而达到存货周转率提高的目的。存货是流动资产中最重要的组成部分，往往达到流动资产总额的一半以上。因此，存货的质量和流动性对企业的流动比率具有举足轻重的影响并进而影响企业的短期偿债能力。存货周转率的这些重要作用，使其成为综合评价企业营运能力的一项重要的财务比率。3）流动资产周转率流动资产周转率(Current Assets Turnover)是反映企业流动资产周转速度的指标。它是流动资产的平均占用额与流动资产在一定时期所完成的周转额之间的比率。在一定时期内，流动资产周转次数越多，表明以相同的流动资产完成的周转额越多，流动资产利用的效果越好。流动资产周转率用周转天数表示时，周转一次所需要的天数越少，表明流动资产在经历生产和销售各阶段时占用的时间越短，周转越快。生产经营任何一个环节上的工作得到改善，都会反映到周转天数的缩短上来。按天数表示的流动资产周转率能更直接地反映生产经营状况的改善。便于比较不同时期的流动资产周转率，应用较为普遍。固定资产周转情况分析固定资产周转率（Fixed Assets Turnover），是指企业年销售收入净额与固定资产平均净值的比率。它是反映企业固定资产周转情况，从而衡量固定资产利用效率的一项指标。固定资产周转率高；表明企业固定资产利用充分，同时也能表明企业固定资产投资得当，固定资产结构合理，能够充分发挥效率。反之，如果固定资产周转率不高，则表明固定资产使用效率不高，提供的生产成果不多，企业的营运能力不强。运用固定资产周转率时，需要考虑固定资产净值因计提折旧而逐年减少因更新重置而突然增加的影响；在不同企业间进行分析比较时，还要考虑采用不同折旧方法对净值的影响等。总资产周转情况的分析反映总资产周转情况的指标是总资产周转率（Total Assets Turnover）它是企业销售收入净额与资产总额的比率。这一比率可用来分析企业全部资产的使用效率。如果这个比率较低，则说明企业利用全部资产进行经营的效率较差，最终会影响企业的获得能力。这样，企业就应该采取措施提高各项资产的利用程度从而提高销售收入或处理多余资产。

忽悠机构，你还分析什么呢？

　　在日常的学习、工作、生活中，大家一定都接触过一些使用较为普遍的标语吧，标语在一定程度上反映了社会经济制度的本质和社会的文明程度，它的意义十分重大。什么样的标语才经典呢？下面是我帮大家整理的企业发展宣传标语，欢迎阅读与收藏。 企业发展宣传标语1 　　1、机迂和努力是缺一不可的。机迂一定要抓住，而努力之后才可能有机迂。 　　2、坚持每天提高1%，70天工作水平就可以提升一倍。 　　3、企业说到底就是人，管理说到底就是借力。 　　4、要给用户意想不到的惊喜。 　　5、事前反复研究，慎之又慎;一旦做出决策，必须坚决执行，不容含糊。 　　6、在新经济时代，什么是克敌制胜的法宝?第一是质量，第二是质量，第三还是质量。 　　7、市场比作一块蛋糕。我们不过分地在现有市场抢占份额，而是去另创造一个市场，即另做一个蛋糕——另做一个蛋糕独享。 　　8、与狼共舞，必须自己成为狼，而且变成“超级狼”。 　　9、作为一个领导，你可以不知道下属的短处，却不能不知道下属的长处。 　　10、世界上最无价的东西是人心，要赢得别人的心，只有拿自己的心去交换。 　　11、企业家只有两只眼睛不行，必须要有笫三只眼睛。要用一只眼睛盯住内部管理，限度地调动员工积极性;另一只眼睛盯住市场变化，策划创新行为;第三只眼睛用来盯住国家宏观调控政策，以便抓住机遇，超前发展。 　　12、有缺陷的产品等于废品。 　　13、我们不是“居安思危”，而是“居危思进”。 　　14、每一个人都是责、权、利的中心，“人人是经理，人人是老板”把每个人的潜能释放出来。 　　15、我能在冬天的严酷环境中生存下来，可能我会在春天是最漂亮的。 　　16、永远战战兢兢，永远如履薄冰。 　　17、卖信誉，而不是卖产品。 　　18、能者上，庸者下，平者让。谁砸企业的牌子，企业就砸谁的饭碗。 　　19、人人是人才，赛马不相马，给每一个愿意干事的人才以发挥才干的舞台。 　　20、打价值战，而不打价格战。 企业发展宣传标语2 　　1、用心自省，着眼未来，快步进取。 　　2、建千日功业，行一事用心。 　　3、建策千日，行事一心。 　　4、新蓝图、新发展、新未来；新战略、新跨越、新征程。 　　5、新思路、新挑战、新成就。 　　6、善谏于言，共建于行。 　　7、三年再创新辉煌，一心做出新业绩。 　　8、三年新规划，用心创未来。 　　9、建言献策，众智成城。 　　10、一心一意谋发展，群策群力创宏图。 　　11、一年大进步，三年大跨越。 　　12、创新无止境，创业践于行。 　　13、创新从我开始，创业从行出发。 　　14、创领生活，乐赢未来。 　　15、建成小康，行者无疆！ 　　16、明确目标，加速建设。 　　17、实干三年兴业，建设美丽家园。 　　18、建成全面小康，行者任重道远！ 　　19、创建功绩，行业领先。 　　20、建功立业，志美行厉。 　　21、追逐时代，聚焦创业，跨越发展。 　　22、建行天下，创展未来。 　　23、三年宏愿，有诺必现！ 　　24、为二次创业加油，为快速发展喝彩。 　　25、运筹建策，坐言起行。 　　26、感受二次创业快乐，体验加速发展魅力。 　　27、与创业同心同行，与发展共进共赢。 　　28、加速发展很精彩，二次创业你我来。 　　29、全员团结一家人，卓越服务归四方。 　　30、二次创业动起来，有你有我更精彩。 　　31、你心我心创业同心，你行我行发展同行。 　　32、态度决定高度，强度决定厚度，精度决定深度。 　　33、创业承载梦想，创新发展未来。 　　34、加速发展放飞梦想，二次创业收获希望。 　　35、风雨同舟共创加速发展，心手相连共享建行未来。 　　36、群策群力争创快速发展，同心同德投入二次创业。 　　37、承诺着三年中的宏愿，发展着规划中的速度。 　　38、一点一滴汇聚你我之力，一举一动成就二次创业。 　　39、人人是建行形象，个个是创业力量。 　　40、群策群力群图强，创业创新创辉煌。 　　41、自尊自信更自强，创业创新创未来。 　　42、二次创业手牵手，快速发展共拥有。 　　43、二次创业新理念，加速发展是关键。 　　44、群策群力你我他，二次创业靠大家。 　　45、精诚凝聚力量，发展成就梦想。 　　46、创业再出发，全行总动员。 　　47、发展就要加速度。 　　48、全行再创业，发展加速度。 　　49、有一种责任叫创业，有一种义务叫发展。 　　50、我以我心爱建行，我以我行创辉煌。 　　51、自信自强，共创共享。 　　52、文明为二次创业加油，和谐为建行发展提速。 　　53、低碳高效显活力，文明和谐展魅力。 　　54、竞技竞争竞优，更好更快更强。 　　55、对标找差明目标，加速发展创辉煌。 　　56、立建达-树立目标，做好榜样，使命必达。 　　57、你我行-鼓励团队，齐心行动，功劳不分你我。 　　58、新发展、新思想、新业绩；创优秀、创质量、创一流。 　　59、三年磨一剑，创新创一流！ 　　60、行稳思全，齐心合力。 　　61、建行天下，创业无限。 　　62、新起点、新目标、新跨越、新辉煌。 　　63、积极进取，创造第二次人生辉煌。 企业发展宣传标语3 　　1、顾客是企业发展的源泉 　　2、关爱生命，安全发展 　　3、企业求发展，环保需先行 　　4、只有企业发展了，才有个人的`发展 　　5、现场差，则市场差，市场差，则发展滞 　　6、以双赢为目的，精诚合作、共同发展 　　7、勤俭节约，爱护公物，以司为家，共同发展 　　8、爱护公物珍惜资源勤俭节约共同发展 　　9、发展循环经济，提高企业效益 　　10、需要无限，资源有限，善用有限，发展无限 　　11、发展经济不能以牺牲环境为代价 　　12、节约促发展，节约出效益 　　13、科学管理，持续发展 　　14、推行OHSAS18000，降低风险、永续发展 　　15、今天的教育明天的成功，现在的培训未来的发展 　　16、与客户的距离无限小,企业发展的空间就无限大 　　17、推行科学的财务考核，推动和促进公司各项业务的发展 　　18、建立科学的财务考核和激励机制促进公司的发展 　　19、推行全面预算管理，引导公司业务发展，有效降低经营成本 　　20、强化政风行风建设，改善经济发展环境。

1、企业文化要体现的企业特色价值观、经营准则、经营作风、企业精神、道德规范和发展目标等；2、企业文化的形成，通过实践，并进行总结，经全体员工所认同和遵守；3、企业文化的形成以后，可以为企业发展提供社会资源保证、人员素质保证、发展目标保证、企业效益保证等。