农村经济

发展农村经济，需要在现有资源条件和生产力基础上，积极创新农村生产方式，以资源的优化配置和效率的逐步提高来促进增长方式的转变，推动农村经济又好又快发展。大力发展高效农业。农业是农村的产业支撑，发展现代农业是发展农村经济的重要基础。发展现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。把发展高效农业作为发展农村经济的重点，着力推进农业生产的规模化、产业化和科技化。按照“一镇一品”、“一村一品”的思路，建设农业园区，培育龙头企业，发展专业市场，不断提高农业产业化水平和农业生产效率；实施品种创新、品质创优、品牌创响工程，推广农业新品种、新技术，提高科技对高效农业的贡献率，保障农产品质量安全。推进农民专业合作。发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度，是促进农业持续增效、农民稳定增收的重要途径。把推进“三大合作”作为创新农村生产方式的重要内容，一是推进农民专业合作。支持和引导农技部门和农业技术人员利用技术优势组建合作组织，鼓励各类农产品加工企业、工商企业利用资金、信息等优势组建合作组织；坚持边发展边规范、以规范促发展，不断完善专业合作组织的内部运行机制，实现由简单的“抱团取暖”、节约成本式合作向产加销一体化转变，鼓励农民以资产、劳动力等要素入股，分享加工、销售环节的利益。二是推进土地股份合作。在尊重农民意愿的基础上，坚持成熟一个、发展一个，组建土地股份合作组织；实行联组发展、整村推进的办法，扩大土地股份合作组织单体规模，取得规模效益；把推进土地股份合作与发展高效农业有机结合起来，土地股份合作中高效农业所占面积达到60%以上。三是推进社区股份合作。充分利用城镇化、工业化带来的机遇，重点在那些经济实力较强、产业特色明显、地处城郊结合部和工业园区所在地的村组实行社区股份合作，建设标准化厂房、门面房和宿舍楼等，实现集体资产保值增值，带动农民增收。发挥政府引导作用。一是科学制定发展规划。根据统筹城乡发展的要求，按照立足当前、着眼长远、统筹规划、切合实际的原则，使创新农村生产方式、发展农村经济与全市经济社会发展规划相衔接，与产业发展、城镇建设等规划相衔接，有步骤、有重点地加以推进。二是积极开发农村人力资源。通过实施农民培训工程、发展农村职业教育等措施，帮助农民群众提高综合素质和劳动技能，在生产经营活动中运用新技术和新方法。三是发挥典型示范和带动作用。创新农村生产方式，发展农村经济，是一个不断探索的过程。为了少走弯路，在先行试点的基础上，树立一些先进典型，通过典型来示范和带动面上的工作。四是加大政策扶持力度。在认真落实中央各项支农惠农政策的同时，通过以奖代补等方式，鼓励和引导广大农民群众探索发展高效农业和农村“三大合作”的新思路、新办法。

一、农业农村发展的主要成就与基本经验 一)主要成就 　　“十一五”时期，是中国农业农村发展十分困难的时期，也是改革开放以来最好的时期之一。面对宏观经济形势急剧变化、农产品市场大幅波动、各种自然灾害频繁发生、重大突发事件不断出现等诸多挑战，国家持续加大农业农村投入，推进现代农业和新农村建设，农业农村发展取得了巨大成就，“十一五”规划确定的主要发展目标提前实现。 　　1　粮食等主要农产品产量稳步增长，农村经济结构调整取得新进展。 2　农村劳动力转移就业规模持续扩大，农民收入保持较快增长。 3　农业和农村基础设施建设快速推进，农村生产和生活条件明显改善。 4　农村社会事业全面发展，农村民生得到显著改善。(二)基本经验 　　“十一五”时期农村经济社会的持续较快发展，为国民经济社会的平稳较快发展做出了贡献，为实现“十一五”规划提出的主要目标任务奠定了基础，为研究制定“十二五”规划赢得了主动，也为“十二五”和今后一段时期农村经济社会的持续发展积累了经验。 　1　坚持重中之重的指导思想。 2　坚持统筹城乡发展的基本方略。 3　坚持工业反映农业、城市支持农村和多予少取放活的基本方针。 4　坚持不断加大国家对农业农村投入力度的关键举措。二、当前和今后一个时期农业农村发展面临的问题和挑战 保持农业农村较快发展，对实现2020年奋斗目标具有关键作用。“十二五”时期，是全面建设小康社会的重要时期。从当前和今后一个时期看，促进农业农村发展，既具备许多有利条件，也面临不少问题和挑战。 (一)农业发展方式依然粗放，保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的压力增大 　　中国是一个人口大国，也是一个消费大国，在工业化和城镇化快速推进的过程中，如何加强农业基础地位，统筹推进农业现代化，始终是一个重要课题。 (二)农村经济社会发展滞后，实现全面建设小康社会奋斗目标的任务十分繁重 (三)城市带动农村作用不强，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求紧迫 　三、今后农业农村发展的目标任务和基本思路 (一)目标任务 　　根据党的十七大提出的到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，按照党的十七届三中全会提出的农业现代化建设、新农村建设和城乡一体化发展的基本要求，到“十二五”末期，要努力实现以下目标任务： 　　1　农业现代化建设取得新进展。 　2　新农村建设再上新台阶。 3　城乡一体化新格局初步形成。(二)基本思路 　　“十二五”时期，促进农业农村发展的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持“三农”工作是重中之重的指导思想，坚持统筹城乡发展的基本方略，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多子少取放活的基本方针，加大投入力度，创新体制机制，强化农业基础，增加农民收入，促进农村和谐，为实现全面建设小康社会的奋斗目标打下更加坚实的基础。 　　“十二五”时期，促进农业农村发展的工作重点是：加快转变农业发展方式，大力推进现代农业建设；促进农村经济社会全面发展，深入推进新农村建设；转变城镇化发展方式，加快推进城乡一体化发展。 　　 　　四、加快转变农业发展方式，大力推进现代农业建设 　(一)加快转变农业增长方式 　　1　以改善农田灌溉条件和提高耕地质量为重点。2　以开发应用先进适用技术和提高技术装备水平为重点，增强农业科技支撑能力。目前，中国农业科技研发和自主创新能力不强，新品种、新技术和新装备推广不足，农民接受和运用农业科技的能力较低。“十二五”时期，要围绕提高中国农业科技创新和推广应用能力，着力抓好科技创新、农技推广和农民培训三个关键环节。 　　一是科技创新既要“顶天”又要“立地”。一方面，要加大农业科技投入，大力推进农业科技自主创新，强化基础性、关键性、战略性重大农业科学技术研究，培育具有重大应用价值和自主知识产权的科技成果：另一方面，要加强农业技术研发和集成，加强优良品种培育，加强集成性农业技术和关键环节农机装备的研发，开发适合于农民使用的实用技术和设备，加大先进技术成果的转化和应用。 　　二是农技推广要加强基层农业公共服务机构能力建设。加大“农业科技进村入户”工程实施力度，依托种养大户、专业合作社等生产经营主体建设试验示范基地，支持涉农企业向农户推广专业实用技术，引导农民专业技术协会等社会力量承担公益性农业技术推广服务项目，形成各种社会力量广泛参与的农技推广新格局。 　　三是农民培训要以种养能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作社负责人为重点，加快新型农民培训和农村实用人才培养，加强农民技术培训，努力克服农业劳动力素质结构性下降对农业科技应用的不利影响。 　　3　以推进农业结构战略性调整为主线，着力构建现代农业产业体系。当前，中国农业产业体系还不健全，区域布局和产业结构不合理，农产品优质品率不高。“十二五”时期，要以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，调整优化农业结构，着力构建现代农业产业体系。 　　一是实施新一轮优势农产品区域布局规划。加大对优势农产品和优势区域的扶持力度，引导资金、技术、人才、管理等生产要素向优势产区集中，引导生产、加工、流通、储运等设施向优势产区集聚，加快形成优势突出和特色鲜明的农产品产业带。 　　二是要突出产业发展重点。对于粮食、棉花、油料等大宗农产品，要继续推进高产创建，提高综合生产能力和供给保障水平。对于蔬菜、水果、花卉等园艺产品，要推进集约化、设施化生产，提高专业化、规模化生产水平。对于畜牧、水产等养殖业，要推进标准化健康养殖，提高质量安全水平。推进农业产业化经营健康发展，促进农产品加工业转型升级。 　　三是强化农产品质量安全工作。严格产地环境、投入品、生产过程、产品质量全程监控，加强农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管。支持绿色食品和有机食品发展，加大农产品注册商标和地理标志的保护力度。加快良种开发和推广应用，提高农产品优质品率。 　　4　以资源节约利用和生态环境保护为重点，促进农业可持续发展。长期以来，中国农业的增长主要依靠增加物质投入，不仅浪费了大量的资源，还带来了生态环境问题。“十二五”时期，要把节约资源和保护环境放在现代农业建设的突出位置，发展节约农业、循环农业、生态农业，增强农业可持续发展能力。 　　一是大力发展节约农业。开发推广节能技术，鼓励生产和使用节能环保型农业机械。加大节水和排灌机械购置的补贴力度，鼓励推广节水灌溉技术，推进农业节水与农业水价综合改革。加快普及农作物精量半精量播种技术，引导农民节约使用种子。推广测土配方施肥、平衡施肥、缓释氮肥技术，引导农民科学使用化肥。推广科学饲养技术，发展节粮型畜产品和水产品。 　　二是大力发展循环农业。积极培育以非粮油作物为原料的生物质产业，推进农林副产品能源化、资源化利用。延伸农业产业链，将各种农产品加工的副产品和废弃物进行系列开发和深度加工。鼓励规模化养殖场和农村社区集中建设大中型沼气设施，推进农作物秸秆和畜禽粪便等废弃物的循环利用。在现代农业示范园区开展循环农业试点，探索发展循环农业的有效模式。 　　三是大力发展生态农业。强化对水源、土地、森林、草原、湿地等自然资源的保护，继续推进天然林保护、退耕还林、草原建设和保护、退牧还草、水土流失治理、湿地保护和荒漠化石漠化治理等生态工程建设。保护珍稀物种和种质资源，防止外来动植物疫病和有害物种入侵。鼓励生产和使用新型化学投入品，科学使用肥料、农药和农膜。推广生物防治病虫害技术，推广农业面源污染治理技术。健全农业生态环境补偿制度，形成有利于保护自然资源和农业物种资源的激励机制。

一、加快发展农村小城镇建设的重要性。改革开放以来，尤其是80年代中期伴随着乡镇企业的蓬勃发展，农村小城镇建设成为我国城镇化建设最具活力的组织部分和主导力量。20年来，农村建制镇的数量扩大了近8倍，发展到了19060多个。目前，我国的农村城镇化正处在加速发展时期。农村小城镇是我国城镇体系中层次最低，数量最大的群体，它处于城市之尾，农村之首，起到连接城市经济和农村经济桥梁的作用。它不仅可以通过减少农业人口，增加城镇人口的方式有效地解决工农两大产业间的利益失衡问题，还可以扩大农产品市场的空间范围，提高农民的相对和绝对收入水平。因此，加快农村小城镇建设具有十分重要的意义。（一）加快发展农村小城镇建设，有利于促进我国城市化进程中国未来城市的城市化发展道路，可能的选择方案将是走总体城市化与农村城市化共同推进的道路，即在发展大中城市的同时，有计划地推行农村城市化，重点建设好一批县城镇和中心镇，使其逐步具有城市功能，成为总体城市化的组成部分。显而易见，没有农村城市化，整体城市化将难以实现。因此，加快农村小城镇建设既是整体城市化的重要组成部分，又是其重要推动力量。（二）加快发展农村小城镇建设，有利于促进农村工业化的发展乡镇企业尤其是乡镇工业为农村经济的发展做出了重大贡献。但是问题也日益暴露出来。乡镇企业规模小、布局分散，大部分分布在农村，不仅难以管理，而且无法实现相应的聚集效益。通过小城镇的发展，使目前分散的部分工业企业积聚到小城镇，实现生产要素的合理流动和资源的最佳配置，促进乡镇企业上规模、上档次，加快发展步伐，走有中国特色的农村工业化道路。同时，农村企业转变增长方式，走可持续发展的道路，是发展农村经济必须面对的重要问题。发展小城镇可以加强对资源利用的规划管理，并实现资源优化配置和规模经营，有利于转变乡镇企业尤其是乡镇工业的经济增长方式。（三）加快发展农村小城镇建设，可以有效地转移农业剩余劳动力，促进农业现代化进程我国目前不仅有1亿多农业剩余劳动力等待转移，而且数量每年还在增加。理论研究及客观实践已经证明依靠大中城市吸纳农村剩余劳动力的能力有限。而乡镇企业由于正在发生增长方式的转变，其吸纳劳动力的能力呈下降趋势。在这种情况下，大力发展农村小城镇，可以促进乡镇企业尤其是第三产业的发展，可以有效地转移剩余劳动力。农村小城镇通过吸纳农业剩余劳动力，使土地相对集中，这为农业适度规模经营和提高劳动生产率创造了前提条件。另外，农村非农产业的进一步发展可以为农业采用先进的、大型的农业机械设备提高机械化水平。同时，小城镇建设为农村职业教育、科技推广应用创造了条件。这将有利于农业生产、管理的科学化。（四）加快发展农村小城镇建设，能够促进农村小康的早日实现小康社会是一个综合性概念。衡量小康社会的指标也是多方面的。应包括社会结构、经济发展水平、人口素质、生活质量、社会分配结构、社会秩序等多方面的内容。小城镇建设可以集中相当多的文化、教育、科技、卫生、体育、信息和服务事业。这对于提高农村人口生活质量，促进乡村精神文明建设将会起到巨大的推动作用。因此，农村小城镇建设不仅可以通过促进工业化、商品化而为农村实现小康提供物质基础，而且也可以推动农村精神文明建设，提高农民生活质量，从而推动农村小康的全面实现。二、加快发展农村小城镇建设,促进农村经济发展的措施(一)解放思想，树立发展是富民建镇的第一要务中国发展小城镇有许多有利条件，也有许多不利因素，最大的不利因素，还是思想解放不够，改革力度不大，措施办法不多。要以十六大精神为指导，大胆解放思想，不断深化改革。当前，加快发展小城镇建设,必须提高以下几种认识：一是始终坚持发展是富民兴镇的第一要务。积极引导干部、群众认识生产力，掌握资本；挖掘生产力，积攒资本；发展生产力，增加资本；扩大开放，引进资本。要积极引导农民进镇做工、经商、办企业。一切以发展辨是非，以发展评得失，以发展论英雄。二是不搞争论，大胆改革，大胆实践，锐意进取。学习先进经验，"先干不争论，先试后评论，先做再议论"，弘扬"敢闯敢试，敢为人先，勇于创业"的精神。面对矛盾不回避，面对改革不动摇，面对议论不争论，允许试，允许闯，争取时间发展，让实践作结论。坚持正确的，完善不足的，引导扭曲的，改革错误的，宽容失误的。真正做到创新不跟风，争先不争论，依靠不依赖，引导不误导，使大家立足镇情心系群众，开拓创新，大胆实践，把思想集中到发展上来，把精力用到改革上去，招商引资放手发展私营个体经济。三是给农民以国民待遇。对一些小城镇的户口一律放开，只要有固定住所、稳定工作和固定收入的都可以在城镇人户、就业、入学、劳动保障等，对进城农民一视同仁。四是一切坚持"三个有利于"。在农村解放思想的落脚点是加快发展，促进农民致富，促进小城镇建设。解放思想的具体行动则表现为一切坚持"三个有利于"为标准，即有利于生产力的发展，有利于人民群众的富裕，有利于城镇经济实力的不断增强。坚持千政策、万政策，引导群众致富就是好政策；大干部、小干部，领导群众致富就是好干部。有了这样的理念，就有了定位的标杆、做事的标准、干事的标尺，解放思想就有形化、具体化了，经济发展、小城镇建设就有了思想基础。（二）用科学规划作为发展小城镇的奠基工程小城镇的发展不能靠搞运动和行政命令，要依靠市场机制的作用，农民进小城镇要靠市场吸引。但是，小城镇不是完全自发能够形成的，特别是宏观布局上要有控制，城镇建设上要有规划。小城镇规划要体现高起点、可持续。高起点、可持续的规划可以使城镇健康有序地发展，而目光短浅的规划会给老百姓和社会留下无尽的遗憾和痛苦。所以，在编制和完善城镇发展规划中，首先，要提高规划的科学性。从根本上说城镇化水平是由经济发展水平决定的，没有农业经济和工业经济的发展，以及市场流通的活跃，就不可能有农村城镇化。同时，城镇发展还受人口、资源、地理环境等自然条件的制约。因此，发展小城镇，要有合理的布局和分工，重点发展有潜力的县城和县域中基础好、发展潜力大的中心镇。要按照市场经济的需求，因地制宜，因势利导，立足优势，突出特色，规模适度，注重实效，科学确定小城镇的经济布局和市场定位，走集约式城镇化道路。城镇规划应同本地区经济社会发展战略及长期规划相衔接，以使小城镇成为联接广大小集镇、农村与大中小城市的纽带，形成较强的推动经济发展的聚集效应和扩散效应。其次，要注重规划的超前性、协调性。城镇建设规划关系农村现代化的百年大计，必须面向未来，面向现代化，要体现地方特色，突出时代感和文化底蕴，有适度的超前性。要以可持续发展思想为指针，坚持高起点、高标准，统一规划，适度超前；同时，又要全面协调、合理布局、抓住重点、量力而行，分步实施。其中包括经济、社会生态环境的协调，各产业发展与基础设施的协调，城镇功能的健全、规模适度、空间的合理分布、以及物质文明和精神文明的协调等。第三，要加强规划的指导性、可操作性。制定规划要以"农村工业化，农业现代化，农村城镇化、城乡一体化"作为基本发展目标，建立完善的规划编制与实施的管理制度，健全规划成果的专家审查制度，制定保证规划得以实行的措施和法规，确保规划具有科学性和可行性，并综合运用经济、法律和行政手段，严格依规建设，有序发展。使小城镇建设适应城市化和社会化大生产及现代生活的要求，迈上新台阶。第四，要体现特色和精品意识。特色是小城镇可持续发展的动力。纵观城镇发展的历史，越是有特色的城镇，知名度越高，发展越快。小城镇建设必须增强精品意识，追求自己的时代特色和地方风格，构筑自己的鲜明特色和品位，形成独特的吸引力，不要盲目模仿大城市，贪大求全，面面俱到。如果每个乡镇都是一张面孔，千篇一律，那么就会出现"走了一村又一村，村村像城镇；走了一镇又一镇，城镇像农村"的状况，整个小城镇体系将失去生机和活力。所以，各个乡镇要根据本地资源条件、自然景观、乡风民俗、经济发展水平、历史人文背景、区位特征等进行创新性的开发，扬长避短，发掘特色，培植特色，科学定位，体现个性，做到以特见长、以精取胜、宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅游则旅游，实行各具特色的工业兴镇、农业产业化兴镇、旅游兴镇、商贸兴镇、历史文化名地兴镇。（三）以合理布局、突出特色为发展小城镇的根本错施发展小城镇，首先遇到的是城镇布局问题，即城往哪里建？我认为：一是根据区位优势来布局。在大城市周边地区，要按照产业和人口的合理分布，适当发展一批卫星城镇。在沿海发达地区，要适应经济发展较快的要求，完善城镇功能，提高城镇建设水平，更多地吸纳农村人口。在中西部地区，应结合西部大开发战略，重点支持区位优势和发展潜力比较明显的小城镇加快发展。二是适应产业发展需求来布局。在一个城镇里，功能区要严格区分。工业区、商业区、住宅区、行政区等要避免混杂，有条件的城镇在功能区之间要用绿地或自然景观隔离，可以设立商业生活街或休闲自然风景区等。每个小城镇在分布上应弱化行业划分的分散格局，强化经济区域优势，形成有瓜菜的、有水果的、有商贸的、有旅游的、有饮食服务的集散中心，一镇一品，形成区域经济中心。三是依据历史文化特色布局。历史文化特色也是发展小城镇的重要依托。其次是突出特色的问题。如果一个小城镇在合作和竞争的过程中，没有自己的特色，没有专业化、专门化的效率，就会在别的小城镇和城市强有力的竞争中衰落。因此，小城镇的发展，要根据城镇资源、区位、产业和经济结构特点、历史沿革和发展现状，立足比较优势，扬长避短，突出特色，在"个性"上下功夫，开发拳头产品，选准项目，培育发展主导产业，走以市兴镇、产业立镇之路，形成自己的独特优势，走出一条各具特色的发展道路。以龙头企业为主体，发展加工主导型小城镇；以农业产业化为对象，发展主导型小城镇；以专业市场为依托，发展市场主导型小城镇；以旅游、文化资源为凭藉，发展旅游开发主导型小城镇；以地理集散为依托，发展交通枢纽型小城镇；以吸引外资为重点，发展开放主导型小城镇；以农业科技革命为动力，发展科技主导型小城镇等。（四）加强精神文明建设，把小城镇建设成为培养新型市民的大学校社会主义社会是全面发展、全面进步的社会，社会主义现代化事业是物质文明和精神文明协调发展的伟大事业。物质文明是社会主义现代化的基础，因而经济建设这个中心必须牢牢把握，不可动摇，但精神文明如果搞不好，物质文明也会受到破坏，实现社会主义现代化就会成为一句空话。我国的基本国情除了地大物博外，还应看到人口众多、素质较低的现实情况。这个问题在农村表现得尤为突出。全国约有9亿人口居住在农村，受过高等教育的寥寥无几，受过中等专业教育的也是少数，而多数文盲、半文盲集中在农村。我们必须清醒地认识到，这是我国城市化、现代化的一大难题，是农村城镇化、现代化的最大难题。因此，必须花很大的气力，像推行联产承包责任制那样，大力加强小城镇的精神文明建设，把小城镇建设成为培养和教育新型市民的大平台。

发展农村经济的关键在于加强农村基础设施建设，改善农村生产条件，提高农村居民的生产技能和经济意识，并积极开展农村电商和农业产业化等方面的探索和实践。同时，可以加强政策支持和金融扶持，鼓励和引导农民和农村企业主积极参与经济发展，开拓新的农村产业和经济增长点。在社会事业方面，可以注重加强基本公共服务，提高基层社会管理和社区自治水平，促进文化、教育、医疗等社会事业的发展。同时，政府可以通过优惠政策、税收优惠等措施引导 城乡成员的互通互利，促进资源的共享和流动，提高农村生活品质和社会发展水平。最重要的是，农村经济和社会事业的发展需要全社会共同参与和努力。

楼长解释得挺专业，我回答肯定没那么好~！

1、自然环境限制、制约和影响农业和农村经济的发展，所以农村经济的发展与自然环境只能是适应关系---因地制宜；2、反过来农村经济发展又会影响环境，甚至破坏环境，两者之间又是矛盾的对立统一关系，按生态学原理叫：互生竞争关系。3、消费市场决定农村经济的发展，农村经济又会影响消费市场（供给、价格）。

要想推进农村经济发展，提高农民生活质量，就必须从农村经济的六大方面入手，做到面面俱到，才能更好的发挥农业效益，提高农民生活水平。粮食安全 中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》曾经提出，粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈。要加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。粮食安全与能源安全、金融安全并称为当今世界三大经济安全。对于我们这样一个拥有13亿人口，正处于工业化、城镇化加速推进的国家而言，确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件，而且是促进社会稳定和谐的重要保障，也是确保国家安全的战略基础。特色农业 特色农业是以追求最佳效益即最大的经济效益和最优的生态效益、社会效益和提高产品市场竞争力为目的，依据区域内整体资源优势及特点，突出地域特色，围绕市场需求，坚持以科技为先导，高效配置各种生产要素，以某一特定生产对象或生产目的为目标，形成规模适度、特色突出、效益良好和产品具有较强市场竞争力的非均衡农业生产体系。 特色农业的发展是适应当前社会消费需求、世界经济一体化和全球农业市场细分需要的必然结果。 农业效益 农业效益则是指农业能够满足人类利益的效果。它包括三个方面：即社会效益，经济效益，生态效益。 要想提高农业效益，要推广应用农业科技和农业机械，重在提高农业综合效益。大力推广农业良种良法和先进适用农业机械，提高农业综合生产能力，促进农民增收。要着力构建农机社会化服务体系，大力扶持发展农机专业合作社等。农业发展后劲 农业要想有发展后劲，必须多措并举，发展精品农业以及各种农业适用技术组装配套实施；深化农业体制改革，抓好农田水利基本建设，提高粮食综合生产能力；巩固各项支农惠农政策，增强农业发展后劲；加大农业结构调整力度，推进农业产业化经营；抓好农民素质技能培训，促进农村经济加快发展；大力实施生态富民工程，实现农业可持续发展，要继续抓好农村沼气工程实施，倡导使用清洁能源，积极发展循环经济，实现农业可持续发展。 农民收入 农民收入问题，一直是国家和人民关心的问题，增加农民收入是全面建设小康社会的重要任务。必须高度重视农民收入问题，把千方百计增加农民收入作为推进农业和农村经济结构调整的基本目标。农民收入是农村经济发展的基础，实践证明，坚持全心全意为人民服务的宗旨，真心实意地为农民增收而努力，才能为农村小康打下基础，才能实现农村稳定，才能发展农村各项社会事业，才能赢得农民群众的拥护与支持。农村改革 农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。

是的，农村经济属于非公有制经济。

就我国的农村经济，就是找到一条全面建设小康社会的道路。即以经济建设为中心，以人的全面发展为目标，推进中国特色社会主义经济、政治、文化的全面发展。它要求达到：（1）经济总量增长与经济体制完善的统一。（2）提高生活水平和生活质量，与提高人的素质和人的全面发展的统一。（3）物质文明发展与政治文明、精神文明发展的统一。（4）生态、经济、社会和谐与可持续发展能力的不断增强。

汗。。。。。。。。。你的两个东东一模一样，能有区别？？？？？？？？？

提高农村经济

加快农村发展的重要意义：1、中国作为一个农业大国，“农村发展问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强，也是全面建设小康社会进程中的关键问题。2、发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保证全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续快速协调健康发展。3、加快农村发展，有利于确保国家粮食安全。有利于应对由于人口的增长，我国对粮食的需求量缺口加大的问题，保障粮食安全；4、有利于确保社会稳定，只有加快农业和农村经济发展，增加农民收入，加强农村民主政治建设和精神文明建设，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长治久安也才能有可靠的保障。补充：“三农”问题指农业、农村、农民这三个问题，研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。

农村经济,不容乐观。农村人口,可分为三,其一务农,其二经商,其三打工,前一专事农业,后二兼顾之。务农者苦不堪言,皆中老年男子及妇女为之,增产不增收,甚者投入大于产出,亦即入不敷出,有置地不种让于他人者,反倒贴补费。适今岁奇旱,民争相浇水施肥,致电能奇缺,二十一世纪而电能不足,不多见也。经商者尽不喜劳作之士,东奔西波,居无定所。然苦于有精明之头脑,无高新之科技,赔本者常见,赢利者盖鲜。打工者长年于外,出卖苦力,极似西方自由劳动力,数众价廉,苦于社会行骗多多,以双手挣钱糊口亦困难极矣。闻有此一事,县劳动局签字画押,荐民工于东北打工,即民工往,先交押金七百,旋即撵回,又有往新疆筑水塔者,劳累月余,分文无得,传信于家寄得路费,方得以归。 农村政治,亦即基层民主建设,发展滞缓,小农意识强烈,宗派主义盛行,民告官司空见惯,官胜民十分自然,更有借民主建设之机,明争暗斗,夺权夺利者,其矛盾之尖锐,斗争之激烈,实不忍复述。 农村稳定,令人担忧,常有盗贼偷窃于村户,劫犯抢财于路上,致使民众夜未深而紧闭门,闻犬吠而起身,孩童不敢搭夜路,妇女不敢独自宿。 农村计生,名负其实,虽于计生之理,宣传多年,家喻户晓,然农村传宗接、儿孙满堂思想之根深,千余年矣,户户皆有重男轻女、不有男儿誓不休之念,是以多有名生一胎,实有三四胎者,买准生证者有之,做假手术者有之,有离家而生子者,有将子于外人养者,凡此种种,是以中国统计之人口数远少于实际。 农村种种之怪现状,皆因经济落后所致,而政府动辄曰发展农村经济,增加农民收入,实言多于行,行而少见果。究原因之根,在于社会各界对农村不重视,或言重心轻,明重实轻。对此诸君不言自明,夫天下之事,欲发展,无有不起者,若不欲,无有起者,农业亦然,旧时农民受苦最重,如今亦然。中国农民十亿之众,若有怨心,奈何?至于改善之法,吾正痛苦思索,望仁人

一、影响农村经济发展的原因1 、农民科学文化素质不高，思想观念 、生活方式落后 。2 、农村基础设施薄弱, 生产生活条件差，发展受制约。3 、农业生产方式落后。4 、农村产业结构需要调整 。5 、农村市场经济发展缓慢。6 、分散的小农经营方式制约着农业的进一步发展。7 、环境与人口问题制约着农村的可持续发展。8 、农业技术服务体系不健全 。二 、促进农村经济发展的对策1 、加强农村教育，提高农民综合素质 。2 、切实加强农村基础设施建设。3 、大力推广先进农业科技，提高农业生产力整体水平。4 、调整优化农村产业结构。5 、要在农村经营体制上不断创新。6 、大力发展多种形式的农村经济合作组织 。7 、认真搞好农村生态环境建设和计划生育工作，实现农村可持续发展 。8、加强农业技术服务体系建设。

发展农村经济提高农民收入的有效途径： 　1.加快农业结构调整步伐，提高农村经济组织化程度。首先是优化粮食生产结构，粮食生产要以增收为目的，要以生产质量高、增加值多的农产品为主，要积极发展粮食产品的深加工，把粗放生产经营模式转变为集约生产经营模式，提高粮食生产的综合效益。其次是优化农业产业结构，大力发展畜牧业、林果业、水产业和蔬菜业等。最后是优化农业区域布局，为了避免地区之间产业过度雷同，实现规模经营，形成区域整体优势 2.进一步完善农村土地承包制，加快土地流转制度改革 3.减轻农民负担，加快农村费改税工作进程。尽快将农村费改税工作由点到面全面摊开，用税、费的法制化、规范化杜绝乱收费行为给农民带来的额外负担，为切实增加农民收入创造良好的社会环境。 4.增加对农业的战略性投资。一是应加快农村金融改革。改变传统的、纵向的、单一的计划供给资金模式，将市场机制引入到农业资金供给上，放宽农业直接和间接融资限制，增加农业各类投资主体与二级资金流通市场的机会，开辟多条农业内源融资和外源融资渠道。二是继续增加对农业的财政投入，特别是农业科技的投入。有利于改善农业生产环境和农村经济环境，也有利于激发农民对生产的投入积极性。同时，政府的投入对减轻农业生产强度，解放农业劳动力有积极意义。5.加快小城镇建设，大力发展各种非农业生产

农村的全面改革克服了过去经营管理中的弊端，调动了农民的生产积极性，促进了农村经济的全面发展，同时适应了现代化发展的方向，为农村的进一步发展奠定了基础。实行以家庭联产承包责任制为主体的土地制度的改革，撤销人民公社和生产大队，建立乡、镇政府和村民委员会，改革经济管理体制，使农业生产适应市场需要，主要是改革农产品的统购派购制度，允许农产品进入市场，大力发展乡镇企业和非农产业，进行多种经营。农业和农村经济战略性结构调整的主要方向是：①全面提高农产品的质量。②合理调整农业生产的区域布局，发挥区域的比较优势。实行有计划有步骤地退耕还林、还草、还湖，改善生态环境，促进可持续发展。③扩大农产品的转化和加工。④积极实施发展小城镇的大战略。⑤推进农业产业化经营。

比如说 中国特色社会主义新农村建设 就很不错

一是诱因的不同。城镇经济多是以工业和服务业为主，农村经济以农业生产为主。二是发展水平的不同。城镇经济一直是中国经济的中流砥柱，技术含量较高，对技术的需求高，经济发展水平高，生活水平也相对较高。而农村经济以农业生产为主，技术含量较低，经济发展水平较低。三是消费方式的不同。城镇消费者依赖市场，重视消费质量，追求品质感受。而农村消费者更加关注消费价格，更看重满足基本需求。四是对劳动力需求的不同。城市经济重视技术性劳动力，对技术员工有较高的需求，同时也需要大量的低技术或技能水平的劳动力。而农村经济大多以低技术或技能水平的劳动力为主，需求量也较高。

说在多也无意义，因为掌权者只为权或者钱而没有为民办事。因为农村可以走出去把外面的钱赚回来，在此同时也可以叫外面的人来到农村把钱送进来。为什么不可以呢 ？？？？？？？？？？？？？？？理由只有一个 就是 缺少人才 但是即使有人才也不懂得放权， 何谓人才呢？？？拥有博士学历就是人才吗？？？？？我想你别忘记 古老的中国有一个名句，百无一用是书生。到底什么是人才呢？？？？？天下人才行行出状元 你需要什么样的状元呢首先寻找状元 他可能不会出生或者生长在你的家乡 找到人才 留住人才再次就是抓教育 培养人才 从家坐起很简单的道理 谁去做了呢？？？？回答是肯定的没有一个这样做了

农村经济是指县域经济、乡镇经济、村级经济的统称。村级经济是按照行政区划，由最小的地域单元——村的范围内开展的经济活动。农村经济相对于城市经济，不是一种行政区划。

目前，几乎所有金融机构的发展愿景是“普惠金融”，大家都希望广大农村地区可以享受到这种待遇，但在发展的过程中，面临诸多困难与挑战。农村地区的征信不完善，农村信用建设滞后等原因严重影响了金融机构、民间信贷进入农村地区的发展。还有另外一点土地制约制度对农村金融发展的影响，农村和城市的二元结构现在越来越突出，法律规定农村集体土地、宅基地只能在集体内部小范围流转，不能上市交易。所以即使农民朋友手里有大量的土地，但还是不能用作抵押，农民朋友对土地只有使用权，所以不能当做抵押物。农村地区农业生产经营受自然环境影响很大，风险和收益不可控，即使农宅或农地可以抵押，巨大的信贷风险也制约农村金融机构的积极参与。因此，土地作为农民唯一的经营失败退出机制的一种保障，而这种保障从法律上来说到现在都难以得到保护和落实。还有最后一点是农民朋友的观念问题，很多农民朋友都面临因缺少抵押而借贷难的问题。而近几年随着一些农村金融公司的入驻，本可以在很大程度上解决农民朋友的借贷问题，但由于多数农民朋友思想观念相对保守，对金融公司认可度偏低。对金融公司来说，业务量少，利润少，往上发展就更难了。

大体是由涉农单位、农村合作经济组织和农民经纪人自愿组成的，经省民政部门登记批准的社会团体法人。协会以发展农村合作经济组织和农村经纪人队伍，组织农民进入市场，为农业、农村和农民提供服务，促进农业和农村经济结构调整，实现助农增收和农村经济的发展

农业经济是指农业中经济关系和经济活动的总称。包括生产、交换、分配、消费等方面的经济活动和经济关系。它的发展具有自身的规律性，在生产关系的改革和生产力的组织方面都有一系列特殊的经济问题。如在社会主义条件下，如何使农业生产关系更加适合生产力的状况，如何正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系等，显然与工业有所不同。农村金融就是农村的货币资金融通、是一切与农村货币流通和信用活动有关的各种经济活动、是货币、信用、金融与农村经济组成的融合体、是农村货币资金运动中的信用关系、是以信用手段筹集、分配和管理农村货币资金的活动、是指农村货币资金的融通。

形成了城乡之间经济发展，中央财政和地方财政共同负责，把农民增收放在第一位。中国是一个农业大国，农村人口接近9亿，希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，不利于农村经济的发展。一、农业经济没有形成规模化的经营。一些农副产品加工企业为什么发展不起来，主要原因是难于有稳定的质量和数量的原料来源，一家一户的农户来生产，要么是质量难于保证，要么是数量难于保证。上述的四个问题，都是在市场经济中生产遇到的主要问题，这些问题不解决，农村经济是不可能有质的突破，即使金融的改革能重构农村金融体系，加大对农村经济的支持力度，农村也没有很好的投资环境吸纳较多的资金。硬性地加大对农村的投入也只是没有多大效益的投入，最终又形成更多的不良资产。因此，要在农民自愿的基础上，通过土地的再承包，使土地集中在懂经营的农业企业家手中，形成规模化、产业化的大生产。农民既得到一定土地承包费，又可以干其他的副业，可以从面朝黄土背朝天的低生产率的劳动中解放出来。，甚至出现全国性的金融灾难。（四）邮政储蓄组织的资金。但是，农村的家庭联产承包责任制只能解决农民的温饱问题，而不能解决农民的小康问题，目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。因此，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生，商业金融要及时给予配套资金，那么，从金融的角度看，如何解决“三农”的问题？（一）要尽快恢复农业政策性金融机构的支农业务。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因，特别是农村经济。目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”.1％。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展，不仅是农民兄弟的切盼，也是目前党和政府的大事。解决“三农”问题关系国民经济全局？因此，提高农民素质是富民强国的重要举措。农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革，主要是农业产业化的问题，但三者测重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。二、改革户籍制度的必要配套措施，但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样，引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。现在农民的生产往往是生产出产品找不到市场，虽然有公司加农户这样的模式，但毕竟多了一个环节。当市场出现变化时。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用，是指农业、农村，积极引导商业金融加大支农力度。一些农业高科技、规模化、产业化和农副产品深加工项目，在政策性金融的支持下形成一定生产能力以后。农民问题，可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，提高其支农能力，在城市里与商业银行争存款，争贷款，不愿支农，但又不敢支农，资金闲置。农村家庭联产承包责任制在市场经济条件下出现以下弊端，这部分资金应通过政策性金融用于支持县域经济。“三农”问题的解决关系重大。（五）适当改变目前的农业生产模式，进行大规模的产业化生产，这样才能吸纳较多的资金，并提高资金的使用效益，百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争；四是不利于农副产品的深加工、农民这三个问题，只不过我们如果对政策性金融管理好一点，减少人为的失误和腐败。实际上，要把发展农业和农村经济、根据市场配置资源的经济形态，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立。以往户籍制度将城乡予以二元分割、文化水平的较大差异，加大对“三农”的支持力度。既想发展农村经济，不要让风险积聚过大，大部分应通过政策性金融反哺“三农”。农民负担重直接影响农民收入的增加，农民负担重的一个重要原因是：政府改革力度不够。那些认为农村信用社不是国营的金融机构，就不能享受同样待遇的思想是对农村信用社的历史不了解，其结果是导致农村信用社的风险越来越大，但是近几年来的金融体制改革所存在的问题在相当程度上削弱了对农村经济的支持，对县域经济，特别是对农村经济的信贷投入相对不足。农业产业本身的体制问题也影响金融资本向其流动，扩大内需，进而有利于整个国民经济的健康发展，目前还出现支付的困难，没有钱支农；二是部分农村信用社存款多，要么是农户不讲信用，主要是农村，以及时化解政策性金融的风险。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑，解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导。因此，目前的农村信用社出现三种情况：一是不利于机械化生产，影响劳动生产率的进一步提高；二是不利于科学技术的推广和应用。一家一户的小农经济生产，没有资金投入搞科研，即使有科研机构研究出新的技术，占产业总人口的50。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律，要强行退出市场。同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效。（二）在政策性金融的带动下，关系到社会稳定，要及时向政策性金融提供贴息资金和呆账损失的弥补，不但对农村经济的发展极为不利，而且导致农村金融体系崩溃，要么是公司不讲信用，主要是指文化素质。据统计，截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85％。这样有利于促进农村经济的发展，缩小贫富差距，难于容纳较多的金融资金目前我国的农业体制主要是家庭联产承包责任制，这种经营方式只能容纳少量的小额农贷资金。一是这种经营方式农户的资产较少，不能承担较大的信贷风险；二是这种经营方式限制高效农业和农业深加工的发展，农民不需要较多的贷款。党中央国务院再三强调要减轻农民负担，在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。对于长期只存不贷或达不到存贷比例的商业金融营业网点。目前的农村家庭联产承包责任制，在改革开放的初期，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题、启动农村市场，又不想付出代价，这是不现实的，加上基础设施差所谓“三农”问题、国家富强。农业问题？这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来，目前中国应在解放剩余劳动力的同时；三是有的农信社实际上办成了商业银行：一是还有不少农村信用社由于历史的问题较多，加上当地的金融风险较大的影响。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济；三是难于适应市场变化的需要。加入世贸组织后，占全国人口70％；农业人口达7亿人。同时增加农村信用社的支农再贷款、金融解决“三农”问题的几点建议目前的金融体制对农业的支持、对县域经济的支持相对来讲严重不足，如何应对国外的集约型农业的挑战，越生越穷”的恶性循环。十年树木，推广也困难。农民问题的另一个重大问题是减负问题、增加农民收入，作为经济工作的重中之重。虽然解决“三农”问题的许多措施都与资金的投入密切相关，提高支农能力。对农村信用社的历史包袱，应实事求是地加以解决，同时运用积极的财政政策，对于调动广大农民的生产积极性，解放生产力起到巨大的作用，我们的损失就会少一点，以最少的代价获取最大的社会效益。对支持“三农”的政策性投入，国家要建立政策性金融的财政补偿机制，在国家的财力允许的情况下，遏制从农村大量抽走资金的做法。（三）扶持农村信用社建康发展。由于邮政储蓄的存款大部分来自县以下。市场经济是以市场为导向

,受我国工业化发展战略和农村金融本身特性的影响 ,总体金融发展非但没有对农村经济发展产生促进作用 ,反而还对我国农村经济产生一定的阻碍作用。由回归方程可以看出 ,我国总体金融发展对农村经济增长产生负向的影响。可能的解释是 :一方面 ,受工业化发展和城市偏向战略的影响 ,我国农村资金外流比较严重 ,储蓄—投资转化率低 ,供给型金融抑制导致农村经济发展面临严重的资金瓶颈 ,农村经济发展乏力 ;另一方面 ,我国小规模的农户家庭经营对资金需求规模小 ,难以产生大规模融资的强烈需刘 洁:金融发展、村金融发展与农村经济增长求 ,农户面临需求型金融抑制 ,导致农村金融市场发育水平低。因此 ,必须着眼于城乡统筹的视角 ,突破或缓解需求型和供给型金融抑制 ,一方面 ,通过制定一系列财税、金融、业优惠政策引导农村资金回流 ,吸引更多的社会资金进入农村领域 ,有必要借鉴国外《社区再投资法》经验 ,以法律的形式规定金融机构向农村地区投放的信贷比例 ,从而保证农村经济发展所需的资金需求 ,从而矫正城市对农村金融资源的掠夺 ;另一方面 ,通过促进农户专业化和规模化生产经营 ,通过组织和制度创新 ,促进农村社会分工的进一步深化。影响。对此可能的解释 :一是我国农村金融发展规模还处于较低的水平 ,还没有突破农村金融的“门槛”,难以产生经济与金融的良性互动 ;二是我国农村信贷虽然取得了量上的扩张 ,但普遍存在资产质量差、资金配置效率低等问题 ,同时由于忽视农村经济主体的金融需求 ,导致信贷难以真正转化为生产性投资。所以 ,许多经济学家都主张发展中国家在经济发展初期要供给推动型金融发展模式 ,充分发挥政府在金融发展中的主导作用 ,待达到或超过这一门槛 ,需求主导型金融发展模式应该成为主导。对于我国而言 ,应该大力发展农村政策性金融 ,对于西部地区更为迫切。对于农村领域具有准公共产品性质、业金融不愿涉足的领域 ,应以政策性金融为主导 ,发挥合作金融、业金融及民间金融的合力作用 ,为农村经济与金融的良性互动创造良好的条件。

自改革开放以来，我国国民经济取得长期充足的发展。但农村经济在整个国民经济中的比重却在不断下降。城乡居民收入差距拉大，据相关资料显示，农民收入在九十年代中后期甚至出现了绝对值的下降。“三农”问题成了困扰我国经济发展的一个重大难题。而农村金融是我国金融体系的必不可少的组成部分之一，农村金融状况的好坏对新农村经济的发展有着极大影响作用。而农村金融在农业和农村产业结构的调整优化过程中，对促进农业产业化飞速发展、农村乡镇企业发展和小城镇建设、农民的生产和生活等方面作用非常显著。因此农村金融发展对农村经济发展有着重要的促进作用，农村经济发展对农村金融机构贷款有着很高的依存度。因此建议，当前应积极采取有效的政策措施促进农村金融发展，以加快新农村建设步伐。

加快农村发展的重要意义 加快农村发展的重要意义： 1、中国作为一个农业大国，“农村发展问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强，也是全面建设小康社会进程中的关键问题。 2、发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保证全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续快速协调健康发展。 3、加快农村发展，有利于确保国家粮食安全。有利于应对由于人口的增长，我国对粮食的需求量缺口加大的问题，保障粮食安全；4、有利于确保社会稳定，只有加快农业和农村经济发展，增加农民收入，加强农村民主政治建设和精神文明建设，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长治久安也才能有可靠的保障。 补充：“三农”问题 指农业、农村、农民这三个问题，研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。 中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。 发展农村经济的重要性及其意义 20分 中国现在贫富差距相当大，发展农村经济有利于缩小贫富差距。 *** 促进农村经济发展的意义 加快农村发展的重要意义： 1、中国作为一个农业大国，“农村发展问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强，也是全面建设小康社会进程中的关键问题。 2、发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保证全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续快速协调健康发展。 3、加快农村发展，有利于确保国家粮食安全。有利于应对由于人口的增长，我国对粮食的需求量缺口加大的问题，保障粮食安全； 4、有利于确保社会稳定，只有加快农业和农村经济发展，增加农民收入，加强农村民主政治建设和精神文明建设，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长治久安也才能有可靠的保障。 补充：“三农”问题 指农业、农村、农民这三个问题，研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。 中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。 农村道路建设的作用和意义 农村道路建好了 全国各地的朋友都可以过来游玩参观，道路好了出行更加方便，农民朋友做饥小生意，出行也更加方便。其实农村的朋友都盼望农村的道路修的跟好 社会主义新农村建设的意义是什么？ 党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。 农村人口众多、经济社会发展滞后是我国当前的一个基本国情。我国的经济社会发展总体上已经进入以工促农、以城带乡的新阶段。在这个阶段，只有实行统筹城乡经济社会发展的方略，加快建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，我们才能如期实现全面建设小康社会和现代化强国的宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴。 建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益，农村经济社会发展长期滞后，我们的发展就不可能是全面协调可持续的，科学发展观就无法落实。我们应当深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建设，促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。 建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。国际经验表明，工农城乡之间的协调发展，是现代化建设成功的重要前提。一些国家较好地处理了工农城乡关系，经济社会得到了迅速发展，较快地迈进了现代化国家行列。也有一些国家没有处理好工农城乡关系，导致农村长期落后，致使整个国家经济停滞甚至倒退，现代化进程严重受阻。我们要深刻汲取国外正反两方面的经验教训，把农村发展纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进，让亿万农民共享现代化成果，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。 建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大部分地区农村面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转，全面建设小康社会就会成为空话。因此，我们要通过建设社会主义新农村，加快农村全面建设小康的进程。 建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内需求，是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的持续增长。特别是通过加强农村道路、住房、能源、水利、通信等建设，既可以改善农民的生产生活条件和消费环境，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业的发展。 建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。 我们要深刻理解建设社会主义新农村战略决策的重大意义，把社会主义新农村建设扎实、稳步地向前推进。...>> 新农村建设是什么意思 只是开发商和 *** 联营而已 很多地方都如出一辙 至于占用耕地 这个好像是国家不允许的只可以旧城乡改造 。。。 农业发展对国民经济发展有什么意义 农业是国民经济的基础。是人类社会的衣食之源，生存之本，况且中国是人口大国。解决好吃饭问题，才有精力发展其他产业，才能保证社会的稳定。社会不稳定何谈第二、三产业的发展，何谈现代化建设。中国这样一个人口大国，只有拥有了充足的粮食，才能不受制于人，才能在错综复杂的国际关系中谋求自己的繁荣和强大。工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件。农业是工业特别是轻工业原料的主要来源；为第二、三产业的发展提供广阔的市场；是国家建设资金积累的重要来源；是出口物资的重要来源。农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保证。我国经济发展的历史证明，农业发展顺利，增长速度快，整个国民经济发展的速度就快；反之，农业生产出现倒退，就会给国民经济的发展和人民生活带来严重的损坏。中国必须大力发展农业，加强农业的基础地位。只有农业发展了，农业劳动生产率提高了，才能可能使更多的人力、物力、才力转移到第二、三产业，尤其是转移到第三产业，以推动国民经济的现代化。所以大力发展农业，加强农业的基础地位不但不会制约第二、三产业的发展，反而会促进它们的进一步发展。将来农业发展了，农业劳动生产率提高了，农业在国民经济中所占的比重会降低，那只是相对数的降低，绝对数不但不会降低，还会提高。农业对中国的重要性、它的重要地位在任何时候都是不会被淡化的。 简述建设社会主义新农村的意义。 1、是贯彻落实科学发展观的重础举措； 2、是确保现代化建设顺利推进的必然要求； 3、是全面建设小康社会的重点任务； 4、是保持国民经济平衡较快发展的持久动力； 5、是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径； 6、是发展农村社会事业、构建社会主义和谐社会的重要基础。

党的十七大报告提出，要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。我们一定要深入贯彻党的十七大精神，统筹城乡发展，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系，加大支农惠农政策力度，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，扎实推进社会主义新农村建设。 农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。在我国的经济发展实践中，“三农”问题始终是党和政府高度重视解决的问题，中央先后制定了许多政策措施。2007年下发的“一号文件”明确提出，加强“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。 世界农业现代化道路的发展历史表明，建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业发展方式、促进农业又好又快发展的过程。推进现代农业建设，顺应经济发展的客观趋势，符合当今世界农业发展的一般规律，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措。我们一定要认识到进一步发展现代农业的重要性，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，创新“三农”工作思路，转变农业发展方式，不断提高“三农”工作水平，努力用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力，走中国特色农业现代化道路。 当前，进一步推进现代农业发展，实现农村经济繁荣，应着力做好以下几项工作： 一是加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。加大农村公路建设力度，加强农村公路养护和管理，完善农村公路筹资建设和养护机制；继续推进农村电网改造和建设，加快户户通电工程建设；鼓励农民在政府支持下，自愿筹资筹劳开展农村小型基础设施建设；继续发展小城镇和县域经济，充分发挥辐射周边农村的功能，带动现代农业发展，促进基础设施和公共服务向农村延伸。采取优惠财税措施，建设农产品流通设施和发展新型流通业态，支持农村流通基础设施建设和物流企业发展，加快建设一批设施先进、功能完善、交易规范的鲜活农产品批发市场，大力发展农村连锁经营、电子商务等现代流通方式，切实落实鲜活农产品运输绿色通道政策。 二是增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，提高农产品质量安全水平。增加农业投入，是建设现代农业、强化农业基础的迫切需要。应进一步开辟新的农业投入渠道，逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。要抓住当前经济发展较快和财政增收较多的时机，继续巩固、完善、加强支农惠农政策，切实加大对“三农”的投入，大幅度增加农业科研投入，加强国家基地、区域性农业科研中心创新能力建设，着力扶持对现代农业建设有重要支撑作用的技术研发。加快推进农业技术成果的集成创新和中试熟化，逐步提高农业科研院所的人均事业费水平。建立鼓励科研人员科技创新的激励机制。充分发挥大专院校在农业科技研究中的作用，引导涉农企业开展技术创新活动。 与此同时，要着力做好农业科技进村入户的工作。只有科技进村入户，才能更好地让科技进步发挥作用，提高农产品质量，提高农业的综合生产能力，繁荣农村经济。眼下做好农业科技进村入户，很关键的一项工作是积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法。在这方面，一定要采取有效措施，继续支持重大农业技术推广，加快实施科技入户工程，抓好示范带动，着力培育科技大户，发挥对农民的示范带动作用，形成以技术指导员为纽带，以示范户为核心，连接周边农户的技术传播网络。 三是支持农业产业化经营和龙头企业发展。通过贴息补助、税收优惠等手段，支持农产品加工业发展，扶持农业产业化龙头企业发展；专门安排扶持农产品加工的补助资金，支持龙头企业开展相关农业技术的引进和改造；逐步增加对农业产业化的资金投入，加大对龙头企业的信贷支持，重点解决农产品收购资金困难问题。同时，还要加大现代农业经营主体培育力度，通过开展农业生产技能培训，扩大新型农民科技培训和科普惠农规模，组织实施新农村实用人才培训，努力把广大农户培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者；积极发展种养专业大户、农民专业合作组织、龙头企业和集体经济组织等各类适应现代农业发展要求的经营主体；鼓励外出务工农民带技术、带资金回乡创业，成为建设现代农业的带头人。

　　农村基础设施的建设关系到“三农”的解决问题，关系到农业生产力的提高和农民的增收致富，是农村发展的顶梁柱。在社会各界的关注下，虽然农村各方面有了较快的发展，农村基础设施也有了很大的进步，但是，一部分贫困的地区农业基础设施仍然不能满足发展的需要，在很大的程度上影响了农村的进步和发展。 　　一、农村基础设施现状 　　由于长期以来推行工业化、城市化的发展，我国的财政支出城市建设占了大部分比重，农村基础设施远远落后于城市。鼓励退耕还林，增加农民收入，农村基础设施建设有所发展。但是，部分农村的基础设施仍存在很多问题。 　　1、农村的公路建设虽然得到了飞速的发展，几乎实现了村村通车的目标，但是，已经建好的农村的公路缺乏后期的养护资金，加之本身道路的质量差，建造技术低等等因素，导致农村公路遇到灾害天气难以通行。能源建设是农村基础建设的重要部分，农村的电力、燃气和环保事业都急需发展。农村部分地区电力供应紧张，尤其夏季用电高峰，一半都是靠牺牲农村电力来接触供应的瓶颈问题。燃气对于农村普及来说还有一定的难度，缺乏运输线路，没有专用的运输设备，现在农村大多数还是依靠摩托车或者说是人力车来运输燃气储蓄罐，安全隐患依然存在。 　　2、农村的文化教育事业等公共基础设施也亟待加强。由于农村居住地分散，农村教育基础设施不能完全满足农村教育的需求，由于学校较远，很多孩子上学远，有些孩子甚至只能住在亲戚家，容易影响孩子学习成绩。农村的卫生调教难以达到相关要求，卫生室的设置也科学，部分贫困农村甚至没有设立卫生室，加之卫生服务人员的素质较低，严重影响了农民的就医。 　　3、农村的水利设施也是非常贫困的。水利是农业生产生活的命脉，近年来，我国的农村水利事业虽然得到了极大的保障，但是排水灌溉的设施以及农村饮水安全设施还需要进一步加强。农业灌溉的梗阻现象普遍存在，导致水资源严重浪费，增加了农业生产成本。 　　二、农村基础设施落后的原因 　　历史遗留问题导致我国的城乡发展不平衡，农村为城市不断地提供农产品和工业原料但是没有得到应有的收入，随着国家的政策倾斜，对城市建设的投入加重，逐渐忽视了农村的重要地位。虽然近年来投放到农村建设上的资金不少，但农村人口多、面积广，人均投资量和地均投入量与城市相比存在着巨大反差，教育、卫生、文化基础设施等环节差距更明显。而且，单项工程建设投入量小足。 　　三、加强农村基础设施建设的措施 　　1、科学做好农村基础设施建设相关规划。农村地域分散，各地区经济发展条件不同，不同地区的基础设施建设又需要从多个方面进行，在制定农村基础设施建设相关规划时，就要根据当地实际情况，因地制宜、因时制宜，做到有重点、有特色，使基础设施建设在总体安排、科学部署指导下有序开展。加快城市交通、供水、电力、信息、广电、电信、互联网等基础设施向农村延伸，推进农村与城市基础设施互联共通，搭建起城乡一体的基础设施网络，努力建设文明、小康、秀美的新农村。 　　2、加强农村基础设施的管理。过去农村基础设施建成后缺乏或根本没有有效维护和管理，导致其不能充分发挥作用，很快报废的现象较为普遍。加强农村基础设施的管理，就是要加强农村基层政权建设，提升其对各项公共事务各项财产的管理能力，从农村各项基础设施建设的实际出发，分类制定相应配套的管理办法，提高农村基础设施的使用效率；引入利益驱动机制，强化农村基础设施的管理体制，从而最大限度地发挥农村基础设施在社会主义新农村建设中的作用。 　　3、大力建设农村基础设施。一是加大农田水利基本建设力度。中国人均耕地少，而有基本灌溉设施的耕地更少，还不到总耕地面积的一半，并且其中有1／3灌溉耕地的农田水利设施已经年久失修，无法发挥正常功用。水利是农业的命脉，我们只有加大农田水利基本建设力度，大力推进大中型灌区续建配套与节水改造任务，鼓励和支持农民广泛开展小型农田水利、小流域综合治理、山区水利建设，普及推广节水灌溉技术。要因地制宜大力发展节水灌溉，重点发展投资大、效益高的喷灌、滴灌、雾灌等节水灌溉模式以及地埋管道、软带微喷等经济实用的节水灌溉模式，同时加强对农田水利工程的管理与改革，以提升农田水利设施整体水平。二是大力建设农村公路。“要想富，先修路”，农村公路是农村地区最主要的甚至是一些地区唯一的运输通道，也是支撑农业和农村经济发展的基础设施，农业结构的调整、农副产品的深加工，都离不开公路交通提供的基础保障。只有加快农村公路建设，才能改善农村生产、生活条件。 　　四、结语 　　我们要从广大农民最关心、最直接、最现实的问题入手，加强农村基础设施建设，着力改善农村生产生活条件，促进农村地区经济和社会大力发展。 　　(作者单位：152000黑龙江省绥化市北林区兴福乡农村经济管理服务中心)

像农村经济合作社这类农村集体经济组织既不同于企业法人,又不同于社会团体,也不同于行政机关,自有其独特的政治性质和法律性质.如果是个人发起,则属个体性质.

村经济合作社，是指在农村双层经营体制下，集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的社区性农村集体经济组织。村经济合作社应当接受乡镇人民政府（包括辖有村的街道办事处，下同）的监督，协助和配合村民委员会工作，为村级组织履职提供必要的经费，合理安排村公共事务和公益事业所需的资金。村民委员会应当尊重和支持村经济合作社依法独立进行经济活动的自主权，保障村经济合作社及其社员的合法权益。扩展资料：村股份经济合作社股东享有以下权利：1、凡年满16周岁并享有独立民事行为能力的基本股东享有选举权、被选举权和表决权；2、对村股份经济合作社经营管理享受有民主管理、民主监督的权利；3、享有对村股份经济合作社董事会提出质询、批评和建议的权利；4、享受村股份经济合作社提供的生产、生活服务及各项福利的权利；5、按照股份取得分红的权利；6、村股份经济合作社解体后，经核算依法分得村股份经济合作社的剩余财产。参考资料来源：百度百科-村经济合作社

建国以来，我国农村生产关系经历了四次变革或调整，这些变革或调整对农村生产力的发展状况产生了不同影响，现归纳如下：一. 土地改革1950年，中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，废除地主阶级封建剥削的土地制度，实行农民的土地所有制，解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路。原因：封建地主土地所有制严重阻碍生产力发展。特点：采取经济上保护富农、政治上中立富农的政策。核心内容：变封建地主土地所有制为农民土地所有制。结果：极大地提高了农民生产积极性，解放了农村生产力，为工业化开辟道路。二. 农业合作化1953年，国家开始对农业进行社会主义改选，从农业互助组、初级农业生产合作社到高级农业生产合作社，由低级向高级发展。1955年，政府加快了农业合作化的步伐，全国掀起农业合作化高潮。到1956年底，我国基本完成了对农业的社会主义改造。原因：小农经济难以满足国民经济发展的需要。核心内容：将土地等生产资料私有制变为公有制，实行集体经营。结果：进一步提高农村生产力。三. 人民公社化运动 1958年，党轻率地发动了人民公社化运动，认为这是指导农民加速社会主义建设最好的组织形式。原因：主观认为农业合作化的规模越大，公有化程度越高，越能促进经济发展。核心内容：提高生产资料公有化程度，片面强调“一大二公”，超越了生产力发展水平。结果：严重挫伤了生产者的积级性，给社会主义建设带来严重困难。四. 家庭联产承包责任制十一届三中全会以后，经济体制改革首先在农村取得突破。全国农村开始实行家庭联产承包为主要形式的责任制，废除了“一大二公”的人民公社旧体制。原因：党中央正确总结了合作化和人民公社化经验教训，作出了实行经济体制改革的决策。核心内容：在农村坚持土地公有制，改变经营管理方式，实行分户经营，自负盈亏。结果：调动了农民的生产积极性，解放了农村生产力，推动了农业的发展。

第一个阶段，最初是在农村内部，改革过去人民公社的经营体制，标志是实行家庭承包经营，给农民充分的自主权，让农民可以按照自己的意愿，按照市场的需求去发展生产，去选择自己愿意干的职业。第二个阶段，主要是在农产品的供给丰富之后，不需要像以前实行计划收购和销售，这个阶段主要是改革农产品流通体制，让市场发挥配置资源的基础性作用。所以在这个过程中，它的标志是在寻求、培育市场机制。第三个阶段，是统筹城乡经济社会发展的新阶段。到世纪之交，我国农业农村的发展又进入了一个新的阶段。一、农村经济体制改革的意义内容为：1、一是实行以家庭联产承包责任制为主体的土地制度的改革;2、二是撤销人民公社和生产大队,建立乡、镇政府和村民委员会;3、三是改革经济管理体制,使农业生产适应市场需要,主要是改革农产品的统购派购制度,允许农产品进入市场;4、四是大力发展乡镇企业和非农产业,进行多种经营。二、农业和农村经济战略性结构调整的主要方向是：1、全面提高农产品的质量。2、合理调整农业生产的区域布局，发挥区域的比较优势。实行有计划有步骤地退耕还林、还草、还湖，改善生态环境，促进可持续发展。3、扩大农产品的转化和加工。4、积极实施发展小城镇的大战略。法律依据：《中华人民共和国宪法》第六条 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第七条 国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。第八条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。 城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。 国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。

法律分析：1978-1984年主要是普及联产承包责任制。改革的起点是从否定一大二公的公社体制开始，把低效率的集体公有、统一经营、统一生产、统购统销体制，改革为以家庭为单位的联产承包责任制，即以家庭为市场经营主体，实行上交国家的、留足集体的、剩下都是自己的体制，从根本上解决了农业生产中的激励与监督问题。法律依据：《中华人民共和国土地改革法》 第一条 废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路。

1978-1984年主要是普及联产承包责任制。改革的起点是从否定一大二公的公社体制开始，把低效率的集体公有、统一经营、统一生产、统购统销体制，改革为以家庭为单位的联产承包责任制，即以家庭为市场经营主体，实行上交国家的、留足集体的、剩下都是自己的体制，从根本上解决了农业生产中的激励与监督问题。法律依据：《中华人民共和国土地改革法》第一条废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路。

解析： 原因：①实现四个现代化的要求。②人民公社的弊端。③安徽、四川自然灾害严重。④地方政府政策开明，党中央的肯定。⑤农民的首创精神。 内容：一是实行以家庭联产承包责任制为主体的土地制度的改革；二是撤销人民公社和生产大队，建立乡、镇政府和村民委员会；三是改革经济管理体制，使农业生产适应市场需要，主要是改革农产品的统购派购制度，允许农产品进入市场；四是大力发展乡镇企业和非农产业，进行多种经营。 意义：农村的全面改革克服了过去经营管理中的弊端，调动了农民的生产积极性，促进了农村经济的全面发展，同时适应了现代化发展的方向，为农村的进一步发展奠定了基础。 提示： 阅读课本第一目第一、二自然段和“学思之窗”，思考并回答农村经济体制改革的历史原因和现实原因。关于改革的内容可从经营体制、管理体制、流通体制、产业结构几个角度思考。关于意义，要从对农民、农业、工业化、现代化的影响等角度思考。

1、1978-1984年主要是普及联产承包责任制。改革的起点是从否定一大二公的公社体制开始，把低效率的集体公有、统一经营、统一生产、统购统销体制，改革为以家庭为单位的联产承包责任制，即以家庭为市场经营主体，实行上交国家的、留足集体的、剩下都是自己的体制，从根本上解决了农业生产中的激励与监督问题。此外国家还改革了农村价格体制，提高了18种农产品收购价格。农村基本制度的改革，既调动了家庭分散经营的积极性，又体现了集体统一经营的优越性，因此极大地促进了农业和农村经济的发展。据统计(以不变价格计算)，1978-1984年农业总产出增长率和年均增长率分别为42.2%和75%，是历史上农业增长最快的时期。计量分析表明，这一时期的农业总产出增长中，家庭联产承包责任制的贡献最大，贡献率为46。8%，价格体制改革次之。同期农民收入水平有了很大提高，农民人均纯收入从1137元增长到3976元，名义增长率高达17.5%，扣除物价上涨因素后的实际增长率为15。1%。这一时期，由于家庭联产承包责任制的推广，农业劳动力逐步从土地的束缚中解放出来，形成了日益庞大的待业群体。为了吸纳农村剩余劳动力，社队企业得到迅速发展。国家对社队企业在经营范围、经营方式、供销、贷款、税收等方面做出了一系列重要决策，为社队企业发展提供了基本政策依据和制度保证。2、1985-1990年主要是改革农产品流通体制和农村非农产业体制。在农产品流通体制改革方面，加快了政府调控向市场交易的转换力度。1991年与1986年相比，农副产品收购价格中，国家定价由17种减少到9种，销售价格中国家定价由14种减少到7种。农产品生产价格形成中，计划定价由1978年的94.4%下降到1990年的25.2%。农产品流通体制改革带来了农村经济的较快发展，据统计，1985-1990年期间，农业产出的年均增长率为47%。这一时期的另一个巨大成就主要体现在乡镇企业的兴起与发展上，1984年中央4号文件将社队企业正式改称为乡镇企业，乡镇企业就业人数由5208万人增加到9546万人，总产值由170989亿元增长到649566亿元。3、1991-1995年农村改革基本停滞，乡镇企业处于治理整顿状态。这一阶段，除了1994年国家再一次提高了部分农产品收购价格以外，农村没有比较有影响的改革措施出台。家庭联产承包责任制带来的制度效应释放殆尽，农业发展停滞。这一时期国家对经济进行了全国性的治理整顿，乡镇企业发展势头明显受到抑制，被迫大批次关停并转。4、1996-2003年我国开展了农村税费体制改革，乡镇企业发展再掀新高潮。农村税费改革主要是规范税费管理，实行税费统一。截至2003年底，税费改革的试点省份已扩大到20个，涉及农业人口约6.2亿人。这一时期，乡镇企业进入全面发展的第二个高潮。1992年邓小平南巡讲话后，国务院下发了一系列文件，确认发展乡镇企业是繁荣农村经济、增加农民收入、促进农业现代化和国民经济发展的必由之路。这为乡镇企业的发展创造了良好的外部环境。5、2003年至今主要是建设社会主义新农村。从2003年开始，政府一方面大幅度增加了对农村基础设施建设等方面的投入和补贴;另一方面，2006年中央政府宣布完全取消农业税，更为彻底地解除了农民的负担。同时，经过市场的优胜劣汰，一些素质偏低的乡镇企业破产，多数乡镇企业的质量大大提高，与城市正规企业并驾齐驱，继续发挥着吸纳农村剩余劳动力的功能。统计资料显示，到了2006年乡镇企业吸纳的劳动力为14680万人。总之，发端于农村的经济体制改革，为国民经济持续快速发展奠定了基础，对建设中国特色社会主义事业起到了开拓性作用。农村经济体制改革的基本经验在于，以保障农民的物质利益和民主权利为出发点和落脚点，坚持市场化改革取向，采取渐进式改革策略，并充分尊重农民的首创精神。改革的成绩在于成功迈出了五大步，这五大步都沿着市场体制改革的大方向有所推进和创新，但都尚未完成，各大步之间还没有统一起来，所以，在农村经济和社会发展的新阶段上，还要继续把改革推进下去。未来我国农村改革的重点在于，按照党的十七届三中全会精神，适应农村规模经营的趋势，消除包干到户的分散弊病，创新适度统一经营的生产关系；对包括农村土地制度、粮食流通体制等在内的诸多方面进行全面的综合改革;对整个农村经济体制和农村基层政权体制进行配套改革;实现统筹城乡经济社会发展，从根本上改革城乡分割的二元结构体制。扩展资料总结经济体制改革的经验，归纳出导致“中国奇迹”的关键要素，对于更好地推进经济体制改革，推动国民经济又好又快发展具有重要的意义。1、坚持改革开放的基本国策。党的十七大指出，改革开放使“我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折”。这一转折使得人们原有的、落后的排斥的计划经济观念得以转变，使得市场作为资源配置主体的地位得以确立，使得经济发展的体制和制度得以创新和发展，为市场经济提供了发展的空间和良好的环境。首先，改革开放是经济体制改革的强大动力。在建立和完善市场经济体制过程中遇到的矛盾和问题，有的是由发展不充分带来的，主要是通过加快经济发展、不断提高国家的经济实力来逐步加以解决；有的是由体制机制不完善带来的，主要是通过深化改革，消除各制约性体制性因素解决。无论是解决发展还是体制问题都是依靠深化改革来提供强大动力的。其次，对外开放为我国经济体制的建立提供了外在推动力。一方面高度发达的国际市场经济关系和激烈的国际市场竞争成为国内改革经济体制、强化竞争机制的外在推动力，推动了我国市场经济的发展；另一方面开放型经济同国际市场接轨后，为各类市场的培育和完善提供国际标准，还为国内加快建立相应的各类市场提供外部推力。此外，对外开放开拓了国际市场，为引进外资、学习先进的技术和管理经验提供了平台，为进一步深化经济体制改革奠定基础。2、坚持以经济建设为中心的基本方针。改革30 年来，我国一直坚持以经济建设为中心的基本方针，这为市场经济体制的建立奠定了基础。首先，坚持以经济建设为中心为经济体制改革的实施提供了思想认识基础。坚持以经济建设为中心要求必须对束缚生产力发展的落后的生产关系进行改革，不断解放和发展生产力，这就要求必须对落后的经济体制进行改革，使其适应生产力的发展。在改革过程中，在认识方面，我们先后经历了“ 计划为主、市场为辅”、“有计划商品经济”以及“建立社会主义市场经济”、“完善社会主义市场经济”等认识层面上的提升。其次，坚持以经济建设为中心为经济体制改革的实施提供了环境基础。以经济建设为中心要求政府为经济改革和发展提供全方位的服务，要求政府不断探索经济改革和发展的新路子、新模式，这些都为经济体制改革提供了良好的环境。改革30 年来，我国在农业改革、国有企业改革、市场体系建设等方面探索出了很多新的经验和方法，同时政府对经济改革的支持和服务也越来越到位，为经济体制进一步的改革和完善奠定了基础。3、坚持多元化改革的思路。我国的经济体制改革并不是单一领域的改革， 而是多个领域的多个方面的改革。在改革前两个阶段实际上有两条主线：一是通过所有制方面的改革，调整了所有制结构。在总的结构上，从过去的单一公有制经济结构逐渐改变成为以公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构。二是通过体制改革和运行机制的转变，为实行社会主义市场运行机制准备了体制基础。对计划体制、投资体制、财政体制、流通体制、价格体制、分配体制和社会保障制度都进行了以引进市场机制为主要内容的改革。在深化改革阶段（改革的后两个阶段）主要是围绕所有制结构完善、国有企业改革深化、行政管理的完善、市场体系的完善以及财政、税收、金融、外汇、计划和投融资体制改革的深化等问题展开。可见，在改革的各个阶段都是从多个方面进行改革，而不是单一的一个方面的改革。4、坚持渐进式的改革模式。渐进式改革是指在根本经济制度不发生较大变化的情况下，对经济发展过程中限制或阻碍经济发展的经济体制进行逐渐地改革，渐进性则主要表现在从增量改革逐渐向存量改革过渡、从局部改革逐渐到整体性推进和先易后难的变迁进程。中国经济体制改革的渐进性主要表现在：一是从改革时序安排的渐进性。从农村改革开始，然后扩展到城市；先着力发展比较适应市场经济的非公有制经济，而后重点推进国有经济的改革；先发展商品市场，然后着重发展生产要素市场；价格改革先调后放，调放结合，并逐步同国际市场价格相联系；生产、流通、价格等都出现计划内外双轨制，然后向市场单轨制过渡；经济特区、沿海城市改革开放先行一步，逐步向内地推开，实现全方位开放等等。二是在改革推进的方法上渐进性。先是摸着石头过河，走一步看一步，然后随着经验的积累，逐步实行相互协调、相互配套的整体推进；另外，先易后难，先改革那些比较容易改的领域，最后搞攻坚战——推进国有企业改革。三是改革步骤的渐进性。中国的改革是分步进行的，集中于制度革新，例如家庭联产承包责任制，对产权进行改革，通过保留剩余的方式激励农民；中国的改革过程中更多地采取了试验的形式，允许部分地区或部门率先改革，成功之后再向全国或全行业扩展，例如经济特区的建立；初始条件对于改革方式的选择来说也是非常重要的，中国采取了由易到难的改革顺序，避免出现大的冲击，保持了社会的稳定。概括来讲，中国渐进式改革的特点是最小化政策贯彻执行的成本，而不是最大限度地提高经济效率，最小化市场经济改革的政治阻力，逐步适应不断变化的经济环境，采取由易到难的改革顺序以试点方式逐步推动改革。5、坚持体制和制度创新的改革主线。改革开放30 年，通过体制创新和制度创新逐步为社会主义市场经济体制的建立扫清了发展障碍。首先，在改革初期，通过体制建设，打破了计划经济体制一统天下的格局，为市场经济体制建立开辟了空间：一是在整个经济运行机制和管理体制内部引进市场机制，初步建立市场经济运行的基本体制基础；二是以扩大地方自主权为内容的投资体制和财政体制改革建立了市场经济运行的宏观体制基础。其次，1992 年以后，我国的经济体制改革开始了由市场化取向改革向建立社会主义市场经济体制转型的转变，在改革内容上也开始逐步由体制改革转向制度创新。主要包括通过制度创新推动以建立现代企业制度为核心的微观基础的转型以及以配套改革为内容的宏观制度的创新等。其中，总体配套改革方面的制度创新涵盖财政、税收、外汇、金融、投资、外贸以及流通体制等各个方面。第三， 进入21 世纪，我国经济体制改革进入完善社会主义市场经济体制阶段，这一时期主要是在原来的制度创新的基础上，继续完善各项制度，进一步推进所有制结构的完善、行政管理体制的完善、市场体系的完善等。6、坚持把促进改革、发展与稳定相结合的原则。我国是一个拥有世界上最多人口的发展中国家，改革的目的是不断增强经济实力和综合国力，不断改善人民的生活水平，不断促进社会全面进步和人的全面发展。为此，在改革初始，我国就确定了改革是动力、发展是目的、稳定是前提的基本原则。在改革过程中始终坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。30 年成功改革的实践印证了坚持改革、发展与稳定相结合原则的重要性，离开了改革就不可能实现中国经济的连续30 年的高速发展，离开发展社会的稳定就失去了载体，离开了稳定改革与发展就失去了基础。因此，三者相辅相承，共同促进中国经济体制改革的实施。参考资料来源：百度百科-经济体制改革

家庭联产承包责任制：家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业责任形式。具体形式有：包干到户包产到户两种。家庭联产承包责任制的实行取消了人民公社，又没有走土地私有化的道路，而是实行家庭联产承包为生，统分结合，双层经营，既发挥了集体经济的优越性，又调动了农民家庭的积极性，是适应我国农业生产特点和当前农村生产力发展水平以及管理水平的一种较好的经济形式。家庭联产承包责任制的特点：它以土地等维基本生存资料公有为前提，坚持了我国农村的社会主义制度；它把统一经营和家庭分散经营有机结合起来，既发挥了集体经济的优越性，又发挥了农民家庭的积极性；它是在党领导下我国农民的伟大创举。家庭联产承包责任制：1、理念：“交足国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。2、目的：以调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。 3、率先包产到户的典型：安徽凤阳小岗村农民首先实行分田包产到户，自负盈亏。 4、推广：在中央的指导下，农村逐步实行以家庭联产承包为主的责任制。5、发展：随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业迅速发展起来，为农村致富和实现现代化开辟了一条新路。6、结果：农业生产得到大发展，农村开始富裕起来。7、意义：家庭联产承包责任制使农民有了生产的自主权，生产积极性大大提高了；解放了农村的生产力，促进了农村的经济发展。

1、意义：农村的全面改革克服了过去经营管理中的弊端，调动了农民的生产积极性，促进了农村经济的全面发展，同时适应了现代化发展的方向，为农村的进一步发展奠定了基础。2、内容：一是实行以家庭联产承包责任制为主体的土地制度的改革；二是撤销人民公社和生产大队，建立乡、镇政府和村民委员会；三是改革经济管理体制，使农业生产适应市场需要，主要是改革农产品的统购派购制度，允许农产品进入市场；四是大力发展乡镇企业和非农产业，进行多种经营。扩展资料农业和农村经济战略性结构调整的主要方向是：①全面提高农产品的质量。②合理调整农业生产的区域布局，发挥区域的比较优势。实行有计划有步骤地退耕还林、还草、还湖，改善生态环境，促进可持续发展。③扩大农产品的转化和加工。④积极实施发展小城镇的大战略。⑤推进农业产业化经营。

家庭联产承包责任制。我国农村经济体制改革是实行家庭联产承包责任制，包产到户、到组。包干到户、到组。联产到劳。调整产业结构，发展多种经营，创办乡镇企业。改革购销体制，允许进入市场、自由买卖，废除人民公社制度，建立乡、镇政府、村民委员会。

农村经济体制改革的主要内容是包产到户、到组，包干到户。知到题库资料，农村经济体制改革的主要内容是，实行家庭联产承包责任制，包产到户、到组，包干到户、到组，联产到劳。农村是以从事农业生产为主的农业人口居住的地区，是同城市相对应的区域。

农村经济体制改革，对不适应社会主义市场经济要求的农村经济体制进行的改革。农村经济体制改革，中国在经济体制改革进程中，对不适应社会主义市场经济要求的农村经济体制进行的改革。是中国经济体制改革的突破口和重要组成部分。

农村经济体制改革的影响如下：1、克服了分配中的平均主义，调动了农民生产积极性。2、使农业生产向专业化、商品化、现代化方向发展，全国农业得到大发展。3、为实现工业化、现代化开辟了一条新道路，推动了城市经济体制的改革。4、以市场化为目标的农产品购销体制改革，为国民经济市场化改革提供了可借鉴的经验。5、乡镇企业的迅猛发展推进了我国经济结构的战略转型，农村税费改革催生了城乡公共服务的均等化。6、实施精准扶贫脱贫，为建立以中等收入群体为主的橄榄型社会新格局积累了条件。农业经济体制改革农村经济体制改革，中国在经济体制改革进程中，对不适应社会主义市场经济要求的农村经济体制进行的改革，是中国经济体制改革的突破口和重要组成部分。在20世纪50至80年代初的长时期内，中国农村实行政社合一的人民公社制度。大幅度提高农产品收购价格，减少农产品统派购品种和数量，恢复农贸市场，纠正了国民收入分配中长期重工轻农的政策。初步改善了国家与农民的利益关系，增加了农民收入，调动了农民的生产积极性，促进了农村商品经济的发展。以上内容参考：百度百科—农村经济体制改革

发展农村经济，需要在现有资源条件和生产力基础上，积极创新农村生产方式，以资源的优化配置和效率的逐步提高来促进增长方式的转变，推动农村经济又好又快发展。 大力发展高效农业。农业是农村的产业支撑，发展现代农业是发展农村经济的重要基础。发展现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。把发展高效农业作为发展农村经济的重点，着力推进农业生产的规模化、产业化和科技化。按照“一镇一品”、“一村一品”的思路，建设农业园区，培育龙头企业，发展专业市场，不断提高农业产业化水平和农业生产效率；实施品种创新、品质创优、品牌创响工程，推广农业新品种、新技术，提高科技对高效农业的贡献率，保障农产品质量安全。 推进农民专业合作。发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度，是促进农业持续增效、农民稳定增收的重要途径。把推进“三大合作”作为创新农村生产方式的重要内容，一是推进农民专业合作。支持和引导农技部门和农业技术人员利用技术优势组建合作组织，鼓励各类农产品加工企业、工商企业利用资金、信息等优势组建合作组织；坚持边发展边规范、以规范促发展，不断完善专业合作组织的内部运行机制，实现由简单的“抱团取暖”、节约成本式合作向产加销一体化转变，鼓励农民以资产、劳动力等要素入股，分享加工、销售环节的利益。二是推进土地股份合作。在尊重农民意愿的基础上，坚持成熟一个、发展一个，组建土地股份合作组织；实行联组发展、整村推进的办法，扩大土地股份合作组织单体规模，取得规模效益；把推进土地股份合作与发展高效农业有机结合起来，土地股份合作中高效农业所占面积达到60%以上。三是推进社区股份合作。充分利用城镇化、工业化带来的机遇，重点在那些经济实力较强、产业特色明显

发展农村经济，需要在现有资源条件和生产力基础上，积极创新农村生产方式，以资源的优化配置和效率的逐步提高来促进增长方式的转变，推动农村经济又好又快发展。 大力发展高效农业。农业是农村的产业支撑，发展现代农业是发展农村经济的重要基础。发展现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。把发展高效农业作为发展农村经济的重点，着力推进农业生产的规模化、产业化和科技化。按照“一镇一品”、“一村一品”的思路，建设农业园区，培育龙头企业，发展专业市场，不断提高农业产业化水平和农业生产效率；实施品种创新、品质创优、品牌创响工程，推广农业新品种、新技术，提高科技对高效农业的贡献率，保障农产品质量安全。 推进农民专业合作。发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度，是促进农业持续增效、农民稳定增收的重要途径。把推进“三大合作”作为创新农村生产方式的重要内容，一是推进农民专业合作。支持和引导农技部门和农业技术人员利用技术优势组建合作组织，鼓励各类农产品加工企业、工商企业利用资金、信息等优势组建合作组织；坚持边发展边规范、以规范促发展，不断完善专业合作组织的内部运行机制，实现由简单的“抱团取暖”、节约成本式合作向产加销一体化转变，鼓励农民以资产、劳动力等要素入股，分享加工、销售环节的利益。二是推进土地股份合作。在尊重农民意愿的基础上，坚持成熟一个、发展一个，组建土地股份合作组织；实行联组发展、整村推进的办法，扩大土地股份合作组织单体规模，取得规模效益；把推进土地股份合作与发展高效农业有机结合起来，土地股份合作中高效农业所占面积达到60%以上。三是推进社区股份合作。充分利用城镇化、工业化带来的机遇，重点在那些经济实力较强、产业特色明显、地处城郊结合部和工业园区所在地的村组实行社区股份合作，建设标准化厂房、门面房和宿舍楼等，实现集体资产保值增值，带动农民增收。 发挥政府引导作用。一是科学制定发展规划。根据统筹城乡发展的要求，按照立足当前、着眼长远、统筹规划、切合实际的原则，使创新农村生产方式、发展农村经济与全市经济社会发展规划相衔接，与产业发展、城镇建设等规划相衔接，有步骤、有重点地加以推进。二是积极开发农村人力资源。通过实施农民培训工程、发展农村职业教育等措施，帮助农民群众提高综合素质和劳动技能，在生产经营活动中运用新技术和新方法。三是发挥典型示范和带动作用。创新农村生产方式，发展农村经济，是一个不断探索的过程。为了少走弯路，在先行试点的基础上，树立一些先进典型，通过典型来示范和带动面上的工作。四是加大政策扶持力度。在认真落实中央各项支农惠农政策的同时，通过以奖代补等方式，鼓励和引导广大农民群众探索发展高效农业和农村“三大合作”的新思路、新办法。

农牧业是国民经济、政治和社会稳定的基础。我国是一个农业大国，农村人口占较大比重，农业、农村、农民的发展问题是关系到我国全局的重大问题，因此党和国家历来都将其放在一切工作的首位。当前，发展我国农牧业的途径就是进行社会主义新农村建设，而实现新农村建设的根本落脚点就在发展农村经济，缩小城乡差别，改变城乡二无经济结构，让广大群众共同享受改革的成果。我国的三农问题近年来受到越来越多的关注，被摆到很高的位置，农村工作是全党工作的重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化，没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。发展农村经济，千方百计增加农民收入是当务之急。 1 发展农村经济存在的问题 目前我国的三农问题非常突出，三农问题的核心是农民的收入问题。如果说“ 三农” 存在问题， 则问题并不在“农业”本身，而在于“农村”经济结构调整进展缓慢，农村第二、三产业发展不足，导致“农民”增收难，农村财政增长慢。 2 发展农村经济的建议 2.1 保证农民种植农作物高产稳产 科技含量的高低直接关系到农民收入的高低。因此，农村建设中应突出抓良种壮苗的使用。当前农民丰产靠壮苗， 长远发展靠良种， 良种壮苗是农民种地的基础。据调查，用良种壮苗的蓄积生长量比一般品种提高30%~150%。要解决良种壮苗的推广落实问题，以确保农作物的速生丰产。 2.2 加强项目建设 如世行项目在河北省的实施，大大提高了相关农民的经济收入。据了解，世行贷款造林一、二期项目，重点分布在中南部平原农区，其土地资源主要是沙荒地和次耕地。实行林粮间作后，截至目前，定洲市共完成项目造林3 700hm2，仅间作物一项平均年增加小麦、花生作物产量5 000t，增加收入700 多万元。永清县、安次区在沙荒次耕地发展的6 666.67hm2速生丰产用材林，同样取得了显著的效益。世行项目建设的成功经验，有力地说明了世行项目造林在改善生态环境、优化产业结构以及促进农业增产、农民增收方面的重要意义。从某种意义上讲，一些项目村的林业发展模式，亦是县域农村经济发展的方向。 2.3 大力推进农业产业化建设 2.3.1 在长期稳定农村家庭联产承包责任制的基础上，用工业化理念来谋划农村经济的发展，加快农村工业化进程，是解决“三农”问题的关键。 2.3.2 农业产业化的目标。一户建一棚，冬季不闲空；效益看得见，农民乐其中；农业工厂化，工贸一体化；家家有“工厂”，农村新气象。我国有8 亿多农民，而且都是以第一产业很低的劳动生产率来维持生存，多年来，农业生产上“人种天收”的被动局面，并没有太大改变。因此，农业生产的比较效益相对较低，年轻力壮的农民成群结队地外出打工（此举并非是最佳的选择），走出去才知道自身的落后。农业产业化在我国多个农村的成功运行表示“人种天收”的被动局面可以改变。农业产业化即：有投入、有设施，能摆脱自然条件束缚，按照农民意愿在生产设施内进行的标准化农业生产，生产的农产品为绿色无公害的精品。农业产业化与农村城镇化，其实都是工业化的表现或结果。发展经济学家钱德勒（美国）认为：“发展中国家渴望工业化，因为他们意识到，这是与发展紧密相连无法摆脱的，而且历史地看，工业化是发展的惟一途径。”实现工业化是全面实现小康社会目标的必由之路。 2.3.3 农业产业化的探索。一是开展调研，优化示范和带动方案；二是规划现代农业园，明确农业产业化基地；三是政府支持，公司化运作，先抓好示范基地和示范户的硬件建设。此外，也可在开发区的一角，融资建造“农业工厂”，实施规模经营。 2.3.4 农业产业化的效应。冬天，农民缺少农活干，城市居民缺少蔬菜吃。如果在城市的郊外农村城乡联动建设农业产业化区，带动农民冬闲时搞蔬菜生产，再将生产的蔬菜等农产品销往城市，则需要一座连通城乡的贫富和谐之桥，中央提出的“新农村建设”，就是一座连通城乡的贫富和谐的彩桥。农业产业化具有以下效应：一是农民变闲为忙，解决了农民冬闲缺少农活干的历史问题，充分利用农业产业化这一生产设施， 加快“ 冬闲经济” 的发展。并充分把握“新农村建设”这一机遇，统筹兼顾城乡供求和谐，市县乡村干部联动，牵线搭桥，组织农产品有序地向邻近的城市流通。二是政府引导投资，重点是农村的农业产业化的设施建设和城市的农产品销售市场的布局。在新农村建设进程中，应推行生产方式的变革，运用农业产业化这一新的生产模式，发展农村“冬闲经济”，促进城乡经济一体化，推进生态农业、精品农业、出口农业的发展，进而实现贫富和谐，共同富裕。

1.政策扶持 2.领导有方 3.组织得力 4.群众支持 5.发掘优势]

发展农村经济，需要在现有资源条件和生产力基础上，积极创新农村生产方式，以资源的优化配置和效率的逐步提高来促进增长方式的转变，推动农村经济又好又快发展。大力发展高效农业。农业是农村的产业支撑，发展现代农业是发展农村经济的重要基础。发展现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。把发展高效农业作为发展农村经济的重点，着力推进农业生产的规模化、产业化和科技化。按照“一镇一品”、“一村一品”的思路，建设农业园区，培育龙头企业，发展专业市场，不断提高农业产业化水平和农业生产效率；实施品种创新、品质创优、品牌创响工程，推广农业新品种、新技术，提高科技对高效农业的贡献率，保障农产品质量安全。推进农民专业合作。发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度，是促进农业持续增效、农民稳定增收的重要途径。把推进“三大合作”作为创新农村生产方式的重要内容，一是推进农民专业合作。支持和引导农技部门和农业技术人员利用技术优势组建合作组织，鼓励各类农产品加工企业、工商企业利用资金、信息等优势组建合作组织；坚持边发展边规范、以规范促发展，不断完善专业合作组织的内部运行机制，实现由简单的“抱团取暖”、节约成本式合作向产加销一体化转变，鼓励农民以资产、劳动力等要素入股，分享加工、销售环节的利益。二是推进土地股份合作。在尊重农民意愿的基础上，坚持成熟一个、发展一个，组建土地股份合作组织；实行联组发展、整村推进的办法，扩大土地股份合作组织单体规模，取得规模效益；把推进土地股份合作与发展高效农业有机结合起来，土地股份合作中高效农业所占面积达到60%以上。三是推进社区股份合作。充分利用城镇化、工业化带来的机遇，重点在那些经济实力较强、产业特色明显、地处城郊结合部和工业园区所在地的村组实行社区股份合作，建设标准化厂房、门面房和宿舍楼等，实现集体资产保值增值，带动农民增收。发挥政府引导作用。一是科学制定发展规划。根据统筹城乡发展的要求，按照立足当前、着眼长远、统筹规划、切合实际的原则，使创新农村生产方式、发展农村经济与全市经济社会发展规划相衔接，与产业发展、城镇建设等规划相衔接，有步骤、有重点地加以推进。二是积极开发农村人力资源。通过实施农民培训工程、发展农村职业教育等措施，帮助农民群众提高综合素质和劳动技能，在生产经营活动中运用新技术和新方法。三是发挥典型示范和带动作用。创新农村生产方式，发展农村经济，是一个不断探索的过程。为了少走弯路，在先行试点的基础上，树立一些先进典型，通过典型来示范和带动面上的工作。四是加大政策扶持力度。在认真落实中央各项支农惠农政策的同时，通过以奖代补等方式，鼓励和引导广大农民群众探索发展高效农业和农村“三大合作”的新思路、新办法。

农牧业是国民经济、政治和社会稳定的基础。我国是一个农业大国，农村人口占较大比重，农业、农村、农民的发展问题是关系到我国全局的重大问题，因此党和国家历来都将其放在一切工作的首位。当前，发展我国农牧业的途径就是进行社会主义新农村建设，而实现新农村建设的根本落脚点就在发展农村经济，缩小城乡差别，改变城乡二无经济结构，让广大群众共同享受改革的成果。我国的三农问题近年来受到越来越多的关注，被摆到很高的位置，农村工作是全党工作的重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化，没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。发展农村经济，千方百计增加农民收入是当务之急。 1 发展农村经济存在的问题 目前我国的三农问题非常突出，三农问题的核心是农民的收入问题。如果说“ 三农” 存在问题， 则问题并不在“农业”本身，而在于“农村”经济结构调整进展缓慢，农村第二、三产业发展不足，导致“农民”增收难，农村财政增长慢。 2 发展农村经济的建议 2.1 保证农民种植农作物高产稳产 科技含量的高低直接关系到农民收入的高低。因此，农村建设中应突出抓良种壮苗的使用。当前农民丰产靠壮苗， 长远发展靠良种， 良种壮苗是农民种地的基础。据调查，用良种壮苗的蓄积生长量比一般品种提高30%~150%。要解决良种壮苗的推广落实问题，以确保农作物的速生丰产。 2.2 加强项目建设 如世行项目在河北省的实施，大大提高了相关农民的经济收入。据了解，世行贷款造林一、二期项目，重点分布在中南部平原农区，其土地资源主要是沙荒地和次耕地。实行林粮间作后，截至目前，定洲市共完成项目造林3 700hm2，仅间作物一项平均年增加小麦、花生作物产量5 000t，增加收入700 多万元。永清县、安次区在沙荒次耕地发展的6 666.67hm2速生丰产用材林，同样取得了显著的效益。世行项目建设的成功经验，有力地说明了世行项目造林在改善生态环境、优化产业结构以及促进农业增产、农民增收方面的重要意义。从某种意义上讲，一些项目村的林业发展模式，亦是县域农村经济发展的方向。 2.3 大力推进农业产业化建设 2.3.1 在长期稳定农村家庭联产承包责任制的基础上，用工业化理念来谋划农村经济的发展，加快农村工业化进程，是解决“三农”问题的关键。 2.3.2 农业产业化的目标。一户建一棚，冬季不闲空；效益看得见，农民乐其中；农业工厂化，工贸一体化；家家有“工厂”，农村新气象。我国有8 亿多农民，而且都是以第一产业很低的劳动生产率来维持生存，多年来，农业生产上“人种天收”的被动局面，并没有太大改变。因此，农业生产的比较效益相对较低，年轻力壮的农民成群结队地外出打工（此举并非是最佳的选择），走出去才知道自身的落后。农业产业化在我国多个农村的成功运行表示“人种天收”的被动局面可以改变。农业产业化即：有投入、有设施，能摆脱自然条件束缚，按照农民意愿在生产设施内进行的标准化农业生产，生产的农产品为绿色无公害的精品。农业产业化与农村城镇化，其实都是工业化的表现或结果。发展经济学家钱德勒（美国）认为：“发展中国家渴望工业化，因为他们意识到，这是与发展紧密相连无法摆脱的，而且历史地看，工业化是发展的惟一途径。”实现工业化是全面实现小康社会目标的必由之路。 2.3.3 农业产业化的探索。一是开展调研，优化示范和带动方案；二是规划现代农业园，明确农业产业化基地；三是政府支持，公司化运作，先抓好示范基地和示范户的硬件建设。此外，也可在开发区的一角，融资建造“农业工厂”，实施规模经营。 2.3.4 农业产业化的效应。冬天，农民缺少农活干，城市居民缺少蔬菜吃。如果在城市的郊外农村城乡联动建设农业产业化区，带动农民冬闲时搞蔬菜生产，再将生产的蔬菜等农产品销往城市，则需要一座连通城乡的贫富和谐之桥，中央提出的“新农村建设”，就是一座连通城乡的贫富和谐的彩桥。农业产业化具有以下效应：一是农民变闲为忙，解决了农民冬闲缺少农活干的历史问题，充分利用农业产业化这一生产设施， 加快“ 冬闲经济” 的发展。并充分把握“新农村建设”这一机遇，统筹兼顾城乡供求和谐，市县乡村干部联动，牵线搭桥，组织农产品有序地向邻近的城市流通。二是政府引导投资，重点是农村的农业产业化的设施建设和城市的农产品销售市场的布局。在新农村建设进程中，应推行生产方式的变革，运用农业产业化这一新的生产模式，发展农村“冬闲经济”，促进城乡经济一体化，推进生态农业、精品农业、出口农业的发展，进而实现贫富和谐，共同富裕。

美国农场模式，土地集中！

发展现代农业,必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式。农业经济是指农业中经济关系和经济活动的总称。包括生产、交换、分配、消费等方面的经济活动和经济关系。它的发展具有自身的规律性，在生产关系的改革和生产力的组织方面都有一系列特殊的经济问题。农村经济发展：农业经济一直持续了几千年。在这一经济阶段中，人们采用的是原始技术，使用的是犁、锄、刀、斧等手工生产工具和马车、木船等交通运输工具，主要从事第一生产——农业，辅以手工业。在这几千年中，尽管科学技术有所发展 ，生产工具不断改进，但在工业革命之前，这种生产格局没有改变。这时的劳动生产率主要取决于劳动者的体力。因为从总体来看，人的智力方面的差别不太大。据统计，在低机械程度条件下，劳动者的体力支出和智力支出之比是9:1。同样，土地也是农业发展的重要基础，所以它也成为争夺的对象。从最初来看，水美田肥的地方就成为经济发达的地方，所以就有了经济发达之后的诸多文明之地：如印度河恒河流域、尼罗河流域、底格里斯河幼发拉底河的两河流域、黄河流域等。就整个世界而言，生产的分配主要是按劳动力资源的占有或通过体地占有的劳动力资源来进行的。

1、要加快转变农业发展方式2、“三块地”改革试点落地农村土地饱含商机3、农村电商持续火热下乡创业机会颇多4、国务院力挺“三产融合”农村服务业蓝海广阔5、城乡一体化继续推进惠农补贴力度加大1.要加快转变农业发展方式，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。大力推进农业现代化是农业政策的主线，农业电商、农垦改革、智慧农业等细分领域有望受益。结合近期反复强调的“供给侧改革”在农业中的着力点，以及“十三五”规划建议和现代农业中长期转型思路，可以分析出两条投资主线。一是农村土地制度改革进入深水区，完善土地三权分置办法，继续推进土地经营权有序流转，在此投资主线下，种植综合服务提供商将迎来政策促进规模化、提增需求的利好，迎来发展的黄金时代。二是信息化与互联网化，这是供给侧改革强调的提升有效供给、打造现代高效农业的必要路。综合上述两条投资主线，投资者可关注种植综合服务商的积极参与者。同时，还可关注农资电商与农村电商，与农业现代化相关的农业机械也可关注。2.“三块地”改革试点落地农村土地饱含商机：2016年以农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革为代表的“三块地”改革试点将进入全面落实阶段。按照改革方案，将探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。一旦农村宅基地和农房被赋予资产属性可以在银行抵押贷款后，能在一定程度上缓解很多农业创富者的资金短缺问题。不管是流转土地，还是购买农资、农机，都可以用宅基地和农房来解决资金难题。3.农村电商持续火热下乡创业机会颇多：2015年是农村电子商务爆发的一年，在互联网+的机遇下，农村物流、刷墙、农产品电商采购平台、农业微商等蓬勃发展。有专家预测，农业电商已经连续四年跻身一号文件，2016年中央“一号文件”或将进一步着重布局农村电子商务。随着资本涌入农村，农村网络基建提升，农村电商在未来几年还有很大的发展空间。4.国务院力挺“三产融合”农村服务业蓝海广阔：近日召开的国务院常务会议上，国务院力挺农村一二三产业融合，探索多种方式商业化运营农村服务业。休闲农业与乡村旅游作为农村一二三产业发展的融合体，近年来迅猛发展。据了解，在即将出炉的2016年中央一号文件中，农村一二三产业融合发展也将作为重要内容被强调。由此可以预见，以休闲农业与乡村旅游为代表的休闲旅游、健康养老以及由此延伸的农业生产、农产品加工和销售、餐饮等农村服务业蓝海广阔。5.城乡一体化继续推进惠农补贴力度加大：刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出要适当降低商品住房价格，让更多农村人买得起房，鼓励农民工进城买房，进一步加速城乡一体化融合。有专家预测，农村经济工作会议或将继续强调这一热点。一旦农民工进城后，闲置的耕地集中起来流转，为发展规模经营提供可能，规模经营投入低、产量高，效益明显。而且2016年，国家惠农补贴力度将会继续加大，投资者顺应国家政策申报项目，能获得50-1000万元的补贴，甚至更高。

参考网页1、;dname=750OL31xpos=72、范文新农村建设调查报告范文一、新农村建设进展情况自去年来，我们xx乡紧紧围绕县委、县政府提出的《关于认真开展新农村建设活动的实施意见》的要求，加大宣传发动群众，精心组织，自我加压，积极推进新农村建设工作。结合本乡实际，积极开展新农村示范村建设和环境整治工作。通过全乡干群的共同努力和扎实工作，取得了阶段性成效，去年实施的道士塘、越溪、南庄、山上应村四个村中二个整治村顺利通过了达标验收，其余两村正在整改。今年新创建的大林、小林、下盘三个村，正以整治环境“脏、乱、差”为主要突破口，狠抓创建工作。回顾一年多来的新农村建设工作，我们主要做了以下几方面工作：（一）健全组织订规划。为切实加强对新农村建设的领导，越溪乡成立了由乡长马贤茂担任组长的乡新农村建设领导小组，下设办公室，具体负责宣传发动、规划编制、协调指导等工作。做到任务到村，责任到人。成立村庄规划工作组，负责规划工作，落实了编制8个创建村的整治规划，做到科学合理，重点明确，方案规范，布局得当。 （二）宣传发动造氛围。我们坚持把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓，组织乡村干部深入一线，以对新农村建设工作进行广泛深入地宣传。充分利用会议、横幅、标语、黑板报、宣传橱窗等形式，宣传新农村建设的目的意义。全乡共召开各类会议8次，张贴标语265张，宣传图片132张，刊出黑板报16期，乡宣传报道组进行跟踪报道，在全乡范围内营造了一个新农村建设的浓厚氛围，有力地推进了我乡新农村建设工作进程。（三）分类指导定制度。为切实做好我乡的新农村建设工作，领导小组对创建的8个村针对各村实际，一方面实行分类指导，有序推进。一年多来，在村级资金比较薄弱的基础上，全乡投入专项资金464万元，共拆除简易棚屋52间，拆除危房及断墙残壁45处，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安装路灯116盏，新增绿化面积18700平方米，村容村貌明显改观。通过整治，目前各村主干道路基本上达到了硬化、净化、亮化、绿化标准，主要河道基本实现无杀草、无漂浮物，村庄面貌有了一个改头换面的变化。另一方面加强教育，提高认识。在整治的过程中，我乡注重对农村干部、群众的思想政治教育，使他们为更好地美化家园牢固树立良好的环保意识，如下田村村干部积极充分护绿使者，花木的浇水、修剪、病虫害防治等他们全包了。此外，建章立制，巩固成果。在环境整治的基础上，为了使环境整治落到实处，各村相应成立了卫生、绿化、养护组织，同时建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共场所卫生管理制度、公共厕所管理制度、家庭卫生制度、绿化公约等 二、新农村建设工作成效（一）村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、河道的净化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象，卫生保洁制度的健全，使环境卫生得到长效管理机制的保障，村庄面貌焕然一新。（二）群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。（三）团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合，全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。（四）村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。三、存在问题1、乡、村资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题；2、部分群众的认识还不到位，环保意识有待加强；3、各村新农村建设工作存在不平衡性。四、几点建议1、强化干部队伍素质教育，进一步统一思想，抓好落实；2、加强制度建设，健全管理责任机制；3、巩固壮大村级集体经济，推动村级经济发展；4、广泛开展群众性精神文明创建活动，丰富群众文化生活；5、加大政府对经济薄弱村的扶持力度，为各村的经济发展起助推器作用。

就上面 说的深入随便一个都能写一本书了，

主要是普查农村农业基本情况，包括农业生产、农村住户、农民收入等相关数据采集、调查、统计等。

今日头条宗旨就是信息创造价值，农村的电商和物流的出现，助推了农村产品向城市发展，让城里人及时快速的用上放心产品。有了信息源，有了电商，有了物流快递，让城里和农村互相了解需求，互相提供产品，双方互利互惠，你有钱我有货，你要什么，我种什么，及时满足各自需要。电商和快递出现加速了产品流通的速度，提高农村农民发展经济的积极性。快递是按计重收货的，做为卖家如果量大的话，也可以和快递进行月结价格会优惠一些，在包装上，建意：1）超重的包裹尽量用袋装，减少超重的重量；2）和快递业务员保持良好关系，与业务员协商适当地调整费用；3）分地区选择寄不同的快递公司，快递公司对每个地区价格不同，同一城市哪家快递费用低可优先选择。首先我要说的是农村的市场很大，不管是买，还是农产品卖都是很大的市场，现在物流也很方便，前段时间看到农产品滞销农民很苦恼，但是通过今日头条视频，解决问题！所以还要感谢！卖的没卖出去，买的买了不少！都是坑农民，坑老百姓！一些低质产品，假冒伪劣产品通过电商平台大量销入农村老百姓手中，因为老百姓不了解电商，不知道怎样维权，哑巴吃黄莲，有苦也说不出，只得忍受，更有不法商家，专搞劣质商品，有的根本就是不能使用，还通红包，电话等方式骗起老百姓好评，投诉无门，老百姓根本不知道维权，很多没良心的商家也看准了这一点，专对农村什宝等下手，坑你没商量！电商下乡是好，可是负面的东西谁来负责？首先，电商可以带动促进经济结构调整，使市场经济的运行方式改变。还可以使人们的日常消费方式改变。其次，它实现了经济可持续发展，它具有催化作用。农村电商可以吸引人才扎根农村，依托农村当地资源，并借助互联网平台进行创业，为促进农民就业创业提供一条新的道路。此外，围绕农村电商发展，快递，物流等服务市场也发展起来，进一步增加农村就业机会，催生农民返乡就业创业潮，从而形成新型农村电子商务生态体系。我们要推动电子商务进农村，打造农产品进城和生活用品下乡的便利渠道，促进电子商务在农村发展，培养农村电商氛围。不管是以什么形式什么方法最终还是要看产品力这个怎么说呢，我现在单位就是在县电商服务中心办公，经常所见各种培训，每个村轮流培训，可是起到了多大作用，这个应该深思，电商广义的理解就是网上买卖，现在的培训也是请各路专家，真正的实战专家我感觉并没有，都是搞理论的，所以我认为没有一点用，老百姓网上卖东西还存在很多障碍，比如快递价格，包装，加工等许多问题，并不是开店就能卖，而且卖产品也得有运营，摆上去就有人买的年代已经没有了！所以现在的电商还是基于政府任务，对于真正的发展并无提升！这几年，农村电商得到快速发展，各大快递公司的大佬们也早早地把手伸到了农村这一潜在的大市场。但各地发展极不平衡，尤其是在乡镇农村这一块。山东省菏泽市大集镇在农村电商这一领域走在全国乡镇的最前面，他们依靠互联网电商，创下日发单8万单，销售突破5个亿的神话。而很多地区的乡镇没有或少有电子高务。农村里几乎人人都有手机，但大多数农民除了接打电话、发发短信、玩玩游戏、微信上聊聊天之外，连网购都不知道怎样操作，这极大地制约了本地电商+快递的发展。现在，有不少地方政府出资找来电商领域的行家，组织农民学习电商、物流相关知识，并对他们进行培训，深得当地农民的称赞。农村中进行网购的人越来越多，由电商带动的相关产业也会越来越多，分工也会越来越细。农村电商应联动农村快递，解决农村快递最后一公里问题，使农民足不出户就能收到所购物品。此外，在农产品生产、加工、包装、分拣、仓储、分销、物流等环节吸收更多的农民就业。农村电商+农村快递应引导种养植大户、家庭农场、农民合作社等农业主体在电商平台上进行产品销售，建立农产品专区，创建农产品品牌，让他们今后有更大的发展。在帮助农民营销本地产品外，农村电商+快递还应适当降低农产品销售的物流成本，让利于农民。还应根据当地农民的生产和生活需要，结合乡镇农村特点，提供一些有指导性、针对性的生产和生活信息，鼓励和帮助农民利用网络进行网络求职、电子政务，并为他们提供本地农产品在各地的波动、走势等信息。农村电商+农村快递还应组织有意向购买农机、化肥、农药以及种养植需用的物品的农民进行联合采购，以降低中间环节成本，为农民带来看得见的实惠。农村电商+农村快递更应参于到扶贫工作中去，指导帮助他们把有特色的农产品放到网络进行销售，免费为他们提供生产、物资、销售等信息，并在物流费用方面给于适当减免，让贫困地区的农民尽快走上富俗之路。电商下乡主要就是解决农产品销售问题，解决一个信息不对称，给农民增收。也随着电子商务的普及，消费人群年轻化，也因为城市消费水平提高，对吃的水果蔬菜，要求高了起来，绿色食品，无公害食品，有机食品。吃的就是健康。首先，现在消费者购买的农产品，都是通过线下的门店，还有商超，都是通过层层中间商，才购买到，一个农产品在农户实际价格才3元，那消费者购买到同样的，同样质量农产品，可能是6元，也可能是8元。电商平台也是依托实体，让消费者能够4元买到，也让农户4元卖出。消费者得到了实惠，质量保证，产品能追踪到产地，购买更加放心。农户的销售价格提高了，农户增收了，农户也不会以次充好，欺骗消费者，对他没有好处。只是这里不得不说，物流成本太高，也要以量大才有优势，现目前农产品基地不够规模化，标准化。大多数是合作社加农户，销售不统一，管理不统一，农户对电商认知度不够，害怕投入，安于现状，这也是最大的问题。农村电商还是要当地邮政为好，方便快捷。

答：作为经济领域重要的改革方向之，供给侧结构性改革具有重要的意义。对于当前农村经济发展而言，供给侧结构性改革同样有着需要深入解答再次做出提问即可。

选B。ACD三项对于题目的指向性不是非常明确的，或者说意义甚小。B：只有通过合适的途径将农村剩余劳动力转移出去，才能推动当前一家一户小农式生产格局的改变，进而促使农村产业结构的优化调整，推动农业现代化进程。农村非农产业和乡镇企业的发展，可以就地转移这部分劳动力，在城乡二元结构对立的格局下，让农村产业结构完善的同时又为农业得以实现以专业化、机械化、市场化等为特征的现代化提供了条件。

农业经济结构是指农业经济中诸要素、诸方面的构成情况与数量比例。主要包括农业经济关系结构与农业生产力结构。前者包括经济形式结构和再生产过程中的生产、分配、交换、消费关系结构；后者包括农业部门结构、农业技术结构、农业区域结构等。此外，农业经济结构按集约化程度划分为粗放型结构与密集型结构等；按照商品化程度划分为自给型、半自给型、商品型经济结构等。上述各种农业经济结构内部还可细分，如农业区域结构既可分为种植业区、林业区、牧业区、渔业区等经济结构，又可按地貌形态划分为山地、丘陵、高原、平原、盆地等农业经济结构。农业经济结构是一个多类型、多层次的经济网络结构，其形成和发展主要决定于社会生产方式，同时受资源条件、社会需要等因素的制约和影响。农村产业结构是指农村经济结构第一产业、第二产业、第三产业之间及其产业内部产品，在经济产出等指标上的量的比例和构成。农村产业主要包括大农业（种植业、畜牧业、水产业和林业），农村经济主体兴办的加工业、采矿业、商业服务业、运输业，以及与农业生产密切联系的科技文化产业等非农产业。

农业经济结构是指农业经济中诸要素、诸方面的构成情况与数量比例。主要包括农业经济关系结构与农业生产力结构。前者包括经济形式结构和再生产过程中的生产、分配、交换、消费关系结构；后者包括农业部门结构、农业技术结构、农业区域结构等。此外，农业经济结构按集约化程度划分为粗放型结构与密集型结构等；按照商品化程度划分为自给型、半自给型、商品型经济结构等。上述各种农业经济结构内部还可细分，如农业区域结构既可分为种植业区、林业区、牧业区、渔业区等经济结构，又可按地貌形态划分为山地、丘陵、高原、平原、盆地等农业经济结构。农业经济结构是一个多类型、多层次的经济网络结构，其形成和发展主要决定于社会生产方式，同时受资源条件、社会需要等因素的制约和影响。农村产业结构是指农村经济结构第一产业、第二产业、第三产业之间及其产业内部产品，在经济产出等指标上的量的比例和构成。农村产业主要包括大农业（种植业、畜牧业、水产业和林业），农村经济主体兴办的加工业、采矿业、商业服务业、运输业，以及与农业生产密切联系的科技文化产业等非农产业。

　　新农村经济发展对于“三农”问题的解决和我国社会整体经济发展以及全面现代化的实现意义重大。下面是我为大家整理的新农村经济发展论文，供大家参考。 　　新农村经济发展论文 范文 一：小康社会下新农村经济发展思路 　　摘要：对于当前我国农民利益而言，农村经济的发展是其实现的基础，是社会主义新农村建设的经济支撑。党的提出要全面建成小康社会的要求，因此，推动我国农村经济发展，是小康社会的主要内容，同时也是关键所在。本文对当前我国农村经济发展状况进行分析，继而探讨如何在全面建成小康社会的背景下进一步加快推动我国农村经济的发展。 　　关键词：小康社会;农村经济;新农村 　　一、当前我国农村经济状况 　　就目前我国农村经济发展状况来说，尽管产业结构方面有了一定的调整，却依旧是将传统的农业作为主要产业，很多农村居民依旧是将外出务工、粮食作物以及家禽养殖等作为主要的经济收入。相关的调查显示，当前我国农村局面中有大约百分之四十的收入是来自外出务工部分，有百分之四十五的收入是来自农作物耕种，只有百分之十五的收入是来自小家禽养殖。整体来说，农村经济发展过程中依旧是将外出务工以及传统农作物耕种作为主要的部分，传统作物自身增收比较难，同时效益也较低，农村中外出务工的人员越来越多，很多农村的劳动力涌向城市，继而使得当前农村经济发展缺少足够的人员支撑。产业结构不是十分合理，农村在增强作物 种植 的过程中没有重视畜牧业等方面的发展，对家禽养殖行业的发展及投入依旧十分低。此外，农产品自身的输出以及相关销售市场上的价格也不是很乐观，由于村民难以走出农村，加上经济发展理念和科学素质较低，很难真正找到销售和推广农产品的有效途径与 渠道 ，继而也就使得农村经济发展受限。 　　二、如何在全面建成小康社会的背景下推动农村经济发展 　　(一)转变生产经营方式，调整产业结构 　　对农村的产业结构做出转变和调整，继而使得农村产业结构更加科学化以及合理化。加强对农村畜牧产业建设力度，使得畜牧产业进一步拉动农村经济发展，另外还应当进一步发展观赏种植业，伴随着经济的不断发展人们在物质追求得到满足之后，也开始有了精神层面的追求，对农村的产业结构加以完善和优化，继而有效避免农村的经济发展过程中产业结构层面上的单一性。对传统农村生产经营方式加以转变，使得其能够更好地向着全面建成小康社会发展。 　　(二)加强基础设施建设，推动农村经济发展 　　对于农村经济发展来说，基础设施是其中一项硬性条件也是基础条件，基础设施建设是否做到完善在很大程度上直接影响和决定农村的经济是否会实现较好发展，要是基础设施不够完善，农村经济的良好发展往往就只是一句话而已。进一步加强我国农村的基础设施建设，不仅能够提高我国农村产业自身的抵抗风险的能力，同时还能够确保我国农村各个产业都能够顺利发展。进一步加强农村的基础设施建设，还有助于更好地引进优秀生产技术和农业生产 文化 ，真正实现农村经济发展中的改革与创新。需要注意的是，在对农村基础设施建设做到加强的同时，还应当依据自身的环境因素以及自身的地理位置等，突出发展自身的特色产业，积极进行招商引资，继而使得农村的产业效益能够得到充分的发挥，通过农村基础设施建设以及完善来使得农村的经济发展得到不断完善。 　　(三)进一步加强村民思想 教育 ，完善产业理念 　　当前我国农村村民自身的思想观念比较落后，这样就需要基层的领导需要通过多种多样的方式和途径来进行宣传教育，继而使得村民自身的思想文化素质得到进一步的提升。比如说在农村的宣传栏中鼓励以及支持村民进行大胆创新和实践，引导农村村民摒除等要靠等落后的思想和意识，进一步宣传农民生活中农业发展的作用和重要意义，在农村积极构建文化站来实现科技兴农，通过这一文化站为农民更好地引进生产和种植技术，通过这样的方式使得农业生产能够实现增产和增加效益，同时还应当积极开发多种振兴农业发展的产业项目，多为当前农村居民积极谋划致富的途径和渠道。这就需要基层的干部在农村经济发展过程中发挥积极作用，多为农村产品拓展和寻找新的销售市场，积极招商引资以及创建新的企业，通过这样的方式使得农村中的人口有更多收入来源和机会，避免农村劳动力的流失，通过多方面的发展推动农村经济的增长。 　　(四)积极创造条件吸引大学生人才加入农村建设 　　人才是发展的关键，对于农村经济建设而言，大学生人才更是在其中发挥着不可获取的作用，通过创造以及完善农村环境和条件，继而吸引更多的农村大学生人才加入到农村经济建设中来。对于农民而言，农村为其提供了良好的发展和致富的空间与机会，可是当前我国农民自身的文化和素质水平相对较低，在农村经济发展过程中往往会有一定的盲目性，这样就需要农村积极引入优秀大学生投入到农村经济建设中来，其中大学生村官的招录机制就是其中一个相抵较好的方式和途径，大学生村官自身的文化素质较高，贴近农村之后，能够更好地了解农民自身的实际状况，能够更加有效的将科学知识和文化理念进行有效地结合，将其带入农村经济建设中来，使得农民自身的种植技术以及文化知识都得到进一步提升，引导农民走上发家致富的道路，帮助农村领导对产业结构进行有效地调整，对农村的经济发展模式进行逐步完善，继而使得农村经济发展得到有效的促进和推动，这样就需要国家和政府应当从财政等方面入手加大支持力度，使得对学生村官的待遇能够有所提高，使得其自身的发展机会和空间能够更加明晰，只有这样才能够吸引更多的大学生人才加入到农村经济建设过程中来。 　　三、结束语 　　综上所述，我国小康社会的建设需要农村发展的支持，在全面建成小康社会的背景下，如何更好地推动农村经济发展成为当前社会需要亟待思考和解决的重要问题。农村经济在整个国民经济中占据重要比例，国家针对农村经济以及农业的发展出台了诸多扶持政策，但是就目前的状况来说，我国农村经济发展状况依旧有一些不完善之处，比如说农村产业结构不够完善，经营管理方面不够科学，农民自身的意识以及素质较低等等，这样就需要政府以及全社会共同努力，加大农村经济发展的投入力度，想方设法增加农民自身的收入，对农民的生活条件进行逐步完善，继而使得我国农村经济发展得到有效地推动，继而早日全面建成小康社会。 　　参考文献： 　　[1]张志强.新农村建设中的农村经济发展研究[J].安徽农学通报,2010.08. 　　[2]金红静.新农村建设中的农村经济发展研究:内涵界定与建设路径[J].湖湘论坛,2011.08. 　　新农村经济发展论文范文二：新农村经济与金融支持体系创建思考 　　【内容摘要】随着我国新农村的快速建设和迅猛发展，新农村经济的快速增长对我国社会发展和国民经济增长已经产生了举足轻重积极推动作用，金融业作为资金融通的主要渠道，在新农村的建设和发展过程中也起到了很大的推动作用。随着我国新农村建设进程的加快，针对农村发展的特定金融体系与服务也亟待完善和发展。研究分析新农村经济与金融体系建设的问题，对于稳步推进我国新农村建设有着重要的理论和现实意义。通过对河北省保定市顺平县台鱼乡葛家庄村、小水村、宅仓村、先锋村等村落深入走访调查发现，在一些并不是很发达的山区农村，金融业还是相当欠缺，这已经严重影响到部分新农村的建设和发展。本文基于我国经济与金融发展对新农村建设的现状及构想进行了分析与 总结 ，在此基上探讨经济与金融发展对新农村的作用机制，并分析我国新农村对经济发展与金融业体系建设的强烈需求，然后进一步通过实践论证我国经济与金融对新农村建设发展的重大的影响，通过深入调查总结出新农村发展对经济与金融支持体系建设的现状与构想。 　　【关键词】新农村;经济建设;金融支持 　　一、引言 　　在全新的历史背景下，党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是大时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点都在农村，而重中之重又在偏远地区的山区农村。在我国，大部分农村地理位置以及自然条件是制约农村经济发展的主要因素，通过多年来的发展来看，地域性经济、人文性经济尤为凸显，以地域经济来划分可粗略划分为两大类:一是平原地区农村，二是山区分布的农村，从目前经济发展与金融建设体系的走向来看，平原地区农村的经济，特别是发达地区的周边农村配套与服务相对比较完善，而我国大部分山村经济的发展和金融体系建设与分布相对滞后，有一部分偏资源型山区农村除外。在河北省保定市西部山区几个村落调查中发现:目前，原有的信用站大部分基本已经撤销或者撤回乡镇，就连农民一些果品收入的钱款也必须去乡镇存取，一些小个体经营者、养殖和种植户的资金往来非常困难，更提不上小额贷款的金融支持了。这已经严重制约了山区新农村的建设和经济的发展。新农村建设是我国现代化发展的必由之路，是解决农业、农村、农民等三农问题的重要途径，尽管关于经济与金融对新型农村建设的支持研究还处在进一步探索和发展阶段，并且没有形成固有的服务模式，但无论是从理论方面还是实证方面，经济与金融体系发展都是新型农村建设与发展的源动力，为新型农村建设发展提供必要条件与支持，促进经济与金融服务体系的发展，为新型农村建设健康发展起到一定的推动作用。 　　二、新农村经济与金融支持体系建设的现状及构想 　　经济与金融服务体系建设是促进新型农村发展的一项系统工程，它涉及到全方位、多领域改革与发展。在充分认识新型农村发展的趋势、路径和主要特征的前提下，应更好地把握前瞻性和统筹性，不断加快金融服务体系建设和发展，更好地完善小微金融体系，强化金融功能，更为高效有力地促进我国新型农村经济发展和转型升级。 　　(一)现状。在河北省保定市西部山区走访调查中发现，造成经济发展与金融体系建设脱节的主要原因有以下几点:一是一些山区农村经济发展相对滞后，这些农村因为地块分散，机械化程度较低，资源匮乏，甚至有的地方还是靠天吃饭，设立的金融机构(信用站)成了摆设，根本就完不成指标，所以金融机构为了压缩开支，干脆撤掉或者撤回乡镇;二是随着我国城镇的飞速发展，大部分农村青壮年劳力涌向城市做起了农民工，即便是想设立信用站也没有合适的人选，据一部分村民介绍:由于缺少监管，原来的信用站工作人员出现过私自放贷，挪用等非法行为，造成诸多不良的后果，由于信任的缺失，个别农户宁可把钱埋到地下，也不肯放在信用站;三是新型农村建设中出现的新型金融机构缺少公信度，由于监管缺失，陷入非法集资，高利贷等怪圈，其中也不乏卷钱跑路的个别现象。综上所述，建设发展具有符合新型农村经济发展，又能保证金融机构利益和安全的途径亟待产生。 　　(二)构想。在河北省石家庄政府官方网站一则报道中了解到:“千场电影进社区、万场电影进农村”的大型公益文化活动已连续7年被列为石家庄市委、市政府为民办实事活动内容。石家庄市电影发行放映公司作为这项公益活动的承办单位，已先后与山庄老酒、古贝春酒业、河北经济频道、河北农民频道、北国商城、大中电器、长城汽车、百事可乐、光大银行、中信银行、兴业银行、长安区工会、裕华区工会、桥东区工会、新华区文体局、团省委等几十家重点企业和政府行政部门合作，为社区文化建设和企业宣传推介作出了积极贡献。目前我国大部分乡村已经在村村通的活动中受益，基础设施建设已经有了明显的改善，根据走访地区几个农村发展的特点，不妨这样设想一下:把偏远山区农村的产业归为三大类:一类是从事个体经营商户、一类为从事养殖产业的专业户、另一类则是从事传统的种植产业者，这部分群体年龄偏高。而个体经商户和养殖专业户对金融体系完善的需求基本相同，其主要特点是长期需求。金融机构可尝试抽调部分业务人员培训这部分群体的网络金融能力，也可以有针对性地安装存取柜员机等便捷金融设备，既方便快捷，成本也相对低廉。而种植专业户的特点是:正如老百姓所说的，一年一个秋，也就是说在经济发展过程中对于金融机构要求的服务时间段比较集中，一是春天播种的季节，一部分农民需要购进种子和化肥，一部分农民需要购进新型农机具等耕作设备。二是收获的季节，就是到了秋天。在走访的几个山区农村中，农民种植的品种大部分是:桃子、苹果、杏、柿子、葡萄等农副产品，在调查现场看到，一辆三轮车水果，以太行山磨盘柿为例，大概是卖700元左右，每天一个农户平均可采摘两车，由于采收的季节性很强，在抢收期间，大部分果农都把钱存放在家里，等到秋收结束后一次性存到乡镇的银行或信用机构，这不仅造成了很大的安全隐患，也白白地损耗了资源配置。可以有针对性、季节性地设立流动金融服务车，流动金融服务车可以有针对性地在农民需求的季节提供全方位的金融服务。在农民播种的季节可以小额放贷，以便于农民对种子化肥和农机具的采购，在收获的季节集中存储，有效地利用有限的资源，随着农民土地流转政策与土地、宅基地确权的政策推行，其对于农民和金融机构来说都不失为一种最佳的发展途径和机遇。此举能够完全有效地吸引民间资本，在一发达国家的农村与城镇化进程中，各国政府都有效地运用了各种金融服务支持和手段，充分体现了资本主体的多元化，资金来源的多渠道及投资方式的多样化，从而彻底实现了新型农村建设向城镇化发展进程中资金融通渠道。 　　三、结语 　　我国社会主义新农村的经济建设与建设，主要指在全面发展农村生产的基础上，实现农民大幅增收、经济快速发展、方便民众的长期有效机制，千方百计增加农民收入，实现农民的共同富裕，努力实现城镇乡村和谐发展，大幅度缩小城乡差距，所以新农村发展对经济与金融服务支持体系建设的完善，探索新型农村经济发展背景下的新型金融服务体系具有更深远的现实意义。 新农村经济发展论文相关 文章 ： 1. 关于壮大农村集体经济的调研论文 2. 浅谈新农村建设中建筑设计要点论文 3. 论公共图书馆与新农村文化建设论文 4. 浅谈新农村建设中的环境保护问题论文 5. 建设社会主义新农村调研报告论文

总体目标是，粮食等主要农产品综合生产能力稳步提高；现代农业建设取得阶段性明显进展，有条件的地区率先基本实现农业现代化；农民收入大幅提高，农民生活更加殷实，新农村建设取得明显成效，城乡发展更加协调。

传统农作物耕种换成经济作物耕种,提高经济效益;一家一户耕种换成大规模农庄耕种,提高经济效益。

农业经济结构是指农业经济中诸要素、诸方面的构成情况与数量比例。主要包括农业经济关系结构与农业生产力结构。前者包括经济形式结构和再生产过程中的生产、分配、交换、消费关系结构；后者包括农业部门结构、农业技术结构、农业区域结构等。此外，农业经济结构按集约化程度划分为粗放型结构与密集型结构等；按照商品化程度划分为自给型、半自给型、商品型经济结构等。上述各种农业经济结构内部还可细分，如农业区域结构既可分为种植业区、林业区、牧业区、渔业区等经济结构，又可按地貌形态划分为山地、丘陵、高原、平原、盆地等农业经济结构。农业经济结构是一个多类型、多层次的经济网络结构，其形成和发展主要决定于社会生产方式，同时受资源条件、社会需要等因素的制约和影响。农村产业结构是指农村经济结构第一产业、第二产业、第三产业之间及其产业内部产品，在经济产出等指标上的量的比例和构成。农村产业主要包括大农业（种植业、畜牧业、水产业和林业），农村经济主体兴办的加工业、采矿业、商业服务业、运输业，以及与农业生产密切联系的科技文化产业等非农产业。　产业结构是产业经济学提出来的一个科学概念。在人类社会的早期经济活动中，人们主要向自然界直接索取财富，即主要从事农业生产活动。产业经济学把这种经济活动称之为第一产业。进入工业社会以后，对第一次产业的产品进行加工的工业生产活动和制造业活动，成了社会再生产的主要经济活动，产业经济学把这种经济活动称之为第二产业。到了最近几十年，随着社会生产的迅速提高，又出现了为第一次产业和第二次产业服务的商业、运输业、金融业以及信息、科研等新兴产业，并正在逐步发展成为社会再生产的重要经济活动部门，产业经济学把它称之为第三次产业。　随着我国农村改革的不断深化、社会生产力的不断提高和分工分业的纵深发展，除了农业这个基础产业之外，农村工业、农村建筑业、农村运输业、农村商业和服务业等第二次产业和第三次产业部门也在逐步形成和发展起来。正因如此，合理调整农村产业结构业已成为关系到农村经济持续、稳定增长的重大问题，引起人们的普遍关注和重视。

分类: 教育/学业/考试 >> 论文报告 问题描述: 请专家用简洁明了的语言表达. 解析: 农村产业结构是指农村经济结构第一产业、第二产业、第三产业之间及其产业内部产品，在经济产出等指标上的量的比例和构成。农村产业主要包括大农业（种植业、畜牧业、水产业和林业），农村经济主体兴办的加工业、采矿业、商业服务业、运输业，以及与农业生产密切联系的科技文化产业等非农产业。 产业结构是产业经济学提出来的一个科学概念。在人类社会的早期经济活动中，人们主要向自然界直接索取财富，即主要从事农业生产活动。产业经济学把这种经济活动称之为第一产业。进入工业社会以后，对第一次产业的产品进行加工的工业生产活动和制造业活动，成了社会再生产的主要经济活动，产业经济学把这种经济活动称之为第二产业。到了最近几十年，随着社会生产的迅速提高，又出现了为第一次产业和第二次产业服务的商业、运输业、金融业以及信息、科研等新兴产业，并正在逐步发展成为社会再生产的重要经济活动部门，产业经济学把它称之为第三次产业。 随着我国农村改革的不断深化、社会生产力的不断提高和分工分业的纵深发展，除了农业这个基础产业之外，农村工业、农村建筑业、农村运输业、农村商业和服务业等第二次产业和第三次产业部门也在逐步形成和发展起来。正因如此，合理调整农村产业结构业已成为关系到农村经济持续、稳定增长的重大问题，引起人们的普遍关注和重视。

农村经济综合管理是什么专业，我整理了相关信息，来看一下！ 农村经济综合管理是什么专业 农村经济综合管理是国家重点扶持的、免学费的现代农产品流通专业，属于我国高等教育中的新兴专业，主要面向涉农企业、农村经济组织、农村行政管理部门、村民自治组织、中介组织、乡填企业和规模经营农户。 农村经济综合管理专业就业前景 随着农业基础地位的不断提高，农业社会性、多功能性的逐步加强，政府和企事业单位关于农业政策的制定和执行力度加大，越来越需要大批量从事相关工作的专业人才。从长远来看，国家对农业经济的重视程度在不断提高;从全国范围来看，各省、市、地、县的就业思路仍然是比较宽广的，农村经济综合管理及相关领域前景仍然是一片美好并大有可为。 农村经济综合管理专业则着重培养知识面较宽、熟练掌握现代经济分析方法、具有向经济学相关领域扩展渗透的能力，就业范围广，现代农村的一体化和产业化经营，公共管理的商业性，以及从事农产品加工、贸易的企业及公司的不断增多，决定了社会对相关企业管理人才的需求必然呈增多的趋势，农村经济综合管理专业的毕业生还是有较强竞争力的。

从经济生活角度，要转变思维方式，主要树立正确的商品观、金钱观、消费观、投资理财观、就业创业观，国际贸易观。走新型农业现代化、工业化信息化之路，加快农业生产经营管理制度改革，实现土地所有权、承包权和经营权三权分立，完善所有制结构，发展现代农业合作社，股份制公司制等。统筹城乡发展，发展城镇化进程，实现城乡一体化发展，坚持城市支持乡村，工业反哺农业的政策，多予少取放活的方针。

【答案】：A第一步，本题考查科技知识。第二步，星火计划是经中国政府批准实施的第一个依靠科学技术促进农村经济发展的计划。中国国民经济和科技发展计划的重要组成部分。1985年5月，国家科委向国务院提出了“关于抓一批短、平、快科技项目促进地方经济振兴”的请示，引用了中国的一句谚语“星星之火，可以燎原”，因而誉名为“星火计划”，意为科技的星星之火，必将燃遍中国农村大地。1986年初，中国政府批准实施这项计划。

我国是一个农业大国，农业发展历史悠久，农业和农村发展进入新阶段以后出现的新情况和新的问题，传统的生产结构和生产模式已无法顺应农村经济的发展需求。近年各级各部门认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，充分调动广大农民的积极性，农业和农村经济取得了新的发展，但是“三农”问题仍然突出，制约农村发展的瓶颈还需进一步突破，协调统筹发展农村经济任重道远。农业基础薄弱，农村生产、生活条件相对较差。农村基础设施的配套建设需要加强扶持和整改力度，加快农田水利基础设施建设，一是要提高认识，增强农田水利基本建设的责任感和急迫感；二是要打造重点，推动农田水利基本建设高速前进；三是要强化措施，再掀农田水利建设新高潮。农村人口总体素质低下，发展意识不强。受传统因素影响以及地理条件、文化水平的限制，农民的观念还没彻底转变过来，接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。因此要加强对对农村实用人才的培养和农业技术的推广，打造一批科技示范户和专业大户，增强农民科技意识和接受新技术、新品种的能力。一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民更加充分而有保障的土地。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地。三是建立和完善农业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道，整合投资项目和支农资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。农村事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求，为农村配备优质教育资源和优秀教师可以对农村经济的全面发展奠定良好的基础。努力推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式转自经营服务体系的方向转变。农村缺乏活力和动力，农民增收渠道不多。全方位拓宽农民增收渠道，不断探索产业结构调整、助如农增收的新方式、新举措、新思路，引导农民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等，以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农业增产、增效和农民增收目标。

总序　　前言　　第一章 导论　　第二章 农村发展规划的基本理论　　第三章 农村发展规划的方法与程序　　第四章 农村土地利用总体规划　　第五章 农村人口与人力资源规划　　第六章 现代农业发展规划　　第七章 农村工业发展规划　　第八章 第三产业发展规划　　第九章 农村社会事业发展规划　　第十章 村镇发展规划　　第十一章 农村环境保护与生态环境建设　　第十二章 农村发展规划的实施、监测和评价九个重点　　（一）关于农村改革。（1）农村综合改革试点继续扩大。目前，安徽、河南等9个省份在全省（区、市）开展试点，其他22个省份选择20个市（地）、389个县（市）扩大试点范围。国有农场税费改革政策全面落实，减轻大湖区农民负担综合改革工作正在推进。（2）集体林权制度改革、新型农村金融机构准入试点取得积极成效，重要农畜产品政策性保险开始试点。　　（二）关于国有经济改革和非公经济发展。（1）国有企业改革进一步深化。2007年，国资委完成了14家中央企业参与的8次重组，中央企业户数减至151家。国有资本经营预算从2008年开始试行。（2）非公经济和中小企业发展的体制环境进一步改善。与《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》相配套的政策文件，绝大部分已经出台。中小企业信用体系建设继续推进。　　（三）关于财税金融体制改革。（1）财政体制改革进一步深化。全国23个省份进行了“省直管县”财政管理体制改革试点，28个省份正在逐步推开“乡财县管”财政管理方式改革。分批将预算外管理的收费基金及其他非税收入纳入财政预算管理。（2）税收体制改革稳步推进。新的《企业所得税法》、《企业所得税法实施条例》已于2008年1月1日起实施。增值税转型改革试点扩大到中部地区26个老工业基地城市的八大行业。出口退税、车船税、城镇土地使用税、资源税制度继续完善。（3）金融调控体系进一步健全。报价制的上海银行间同业拆放利率（Shibor）于2007年初推出。5月21日起银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由3‰扩大至5‰。中国投资公司成立，探索和拓展国家外汇储备管理使用的渠道和方式。　　（四）关于市场体系建设。（1）资本市场制度建设取得进展。多层次资本市场体系建设取得成效。随着建设银行、中国神华、中国石油等海外上市企业在境内上市，大盘蓝筹股在股市中的比重明显上升。继续吸引高成长性中小企业上市，创业板市场建设的总体方案已获国务院批准。公司债市场建设取得突破，启动了上市公司公司债券发行试点。企业债券核准程序进一步简化，市场约束机制不断强化。（2）土地市场在规范中发展。有关部门发布了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，进一步完善了经营性用地“招拍挂”制度。土地督察制度全面落实。（3）城乡统一的劳动力市场加快建设。自2001年以来，累计有13个省份出台了以取消“农业户口”和“非农业户口”户口性质划分、统一城乡户口登记制度为主要内容的改革措施。　　（五）关于促进节能减排的体制机制改革创新。（1）完善有关法律政策。新修订的《节约能源法》颁布，将于2008年4月1日开始实施。有利于节能减排的电价形成机制继续完善。（2）促进节能减排的统计体系、监测体系、考核体系和目标责任制全面建立。　　（六）关于教育体制改革。（1）农村免费义务教育全面实施。全面落实农村义务教育经费保障新机制，惠及1.5亿学生。一些城市免除了义务教育阶段学杂费。（2）国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款等资助政策体系进一步建立健全。对教育部直属6所师范大学新招收的师范生实行了免费教育。　　（七）关于社会保障制度建设。（1）基本养老保险制度继续完善，11个省份做实基本养老保险个人账户试点取得新的成效。（2）农村最低生活保障制度全面推开，全国基本建立农村最低生活保障制度。（3）新型农村合作医疗制度基本覆盖全国农村。（4）以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度在88个城市开始试点。　　（八）关于收入分配制度改革。（1）企业收入分配制度继续完善。劳动力市场工资指导价位制度逐步健全，绝大多数中心城市发布了工资指导价位。（2）公务员工资制度改革已基本到位，规范津贴补贴工作同时进行。　　（九）关于综合配套改革试点。（1）上海浦东新区、天津滨海新区、深圳经济特区积极稳妥地推进综合配套改革试点。上海浦东新区在创新有利于转变政府职能、转变经济运行方式、改变城乡二元结构的体制机制方面取得了新进展；天津滨海新区在金融体制、涉外经济体制、科技体制改革等方面取得了新经验；深圳经济特区在健全对外开放的体制机制保障和深化事业单位改革等方面取得了新成绩。（2）重庆市、成都市、武汉城市圈、长株潭城市群综合配套改革试验启动。

前　言第一章　2009年中国农业农村经济形势分析与2010年预测一　2009年农业农村经济形势的主要特点二　影响中国农业农村经济形势的主要因素三　2010年农业农村经济形势预测第二章　寻求农村改革与发展的更大突破——2009年农村改革回顾与未来中长期政策调整展望一　2009年农村政策调整概述二　新时期深化农村改革的难点三　调整农村改革发展模式第三章　农业农村经济与国民经济一　农村产业对国内生产的贡献二　农村投资与消费三　城乡居民的生活差距四　农村部门发展与中国社会经济结构转变五　进一步加快城乡统筹发展第四章　农业投入与产出一　农业产出及特点二　农业投入及特点三　主要农作物单位面积产量第五章　农村产业结构一　农村产业结构的变化及主要特征二　农村产业结构影响因素及趋势第六章　农产品市场供求与价格一　总体情况二　粮食三　经济作物、蔬菜、水果四　肉蛋等畜产品五　水产品六　农资市场七　2010年主要农产品价格走势预测第七章　农产品国际贸易与国际竞争力一　农产品进出口基本情况及其特点二　影响农产品对外贸易发展的主要因素三　农产品国际竞争力四　政策评价与形势展望第八章　农村居民收入与生活一　农村居民收入增长二　农村居民生活消费增长第九章　农村区域经济发展一　农村区域经济发展状况及主要特点二　近年来农村区域经济发展特点及趋势第十章　农村生态环境与可持续发展一　农村生态环境状况二　农村生态环境保护和管理进展三　农村生态环境和可持续发展展望第十一章　农垦经济形势分析一　农垦经济发展历程二　2009年农垦经济形势三　农垦经济发展的主要措施四　2009年农垦经济发展存在的主要问题五　2010年展望专题一　集体林权制度改革回顾与进展一　集体林权制度的历史沿革二　全面推进集体林权制度改革的背景三　全面推进集体林权制度改革的内涵四　2009年集体林权制度改革的进展和成效五　全面推进集体林权制度改革的主要做法六　集体林权制度改革存在的主要问题七　集体林权制度改革的政策建议专题二　集体林权制度改革的经验与启示一　集体林权制度改革的背景二　集体林权制度改革的重要经验三　结论与启示专题三　集体林权制度改革效果评价——基于8省微观调查数据的分析一　实地调查及数据说明二　农户参与林权改革情况三　林权改革过程评价四　林权改革效果评价专题四　集体林权制度改革模式及绩效比较——以福建、江西为例一　林权制度改革前产权状况比较二　林权制度改革前后产权安排变化及相关因素分析三　林权制度改革初步成效比较分析四　小结专题五　集体林权改革的评价与思考一　20世纪80年代集体林权改革未获成功的原因二　新一轮集体林权改革的评价三　国内外林权改革的评价四　深化农村林业改革的基本思路

新常态为现代农业发展提供新机遇　　农业现代化，从中国开启现代化伟大征程那一刻起，在新中国百废待兴一穷二白的岁月里，在我们的农业还更多地靠牛拉犁杖的年代，这一目标就已经纳入国家战略蓝图，和整个民族的梦想捆在了一起。星月轮转，世易时移。60多年来，我们在工业化道路上创造了巨大的成就，在城镇化、信息化建设中完成了较为丰厚的积累，更为实现农业现代化夯实了基础、集聚了能量。进入新的历史阶段，现代农业发展的蓝图更加清晰、基础更加坚实、要求更加迫切、动力更加充足。随着中国经济进入新常态，中高速、优结构、新动力、多挑战的趋势性、不可逆转的发展状态，为现代农业发展带来了重大机遇。　　雄厚财力为现代农业发展提供物质基础。新常态下，我国经济由高速增长转为中高速增长，增速虽然放缓，但由于经济体量庞大，实际增量依然可观，并且增长更趋平稳，动力更为多元，质量更加优化。当前我国已成为世界第二大经济体，2013年人均GDP接近7000美元，国家财政收入近13万亿元。在此基础上，我国不断出台各项强农惠农富农政策，构建农业支持保护体系，2013年中央财政三农事业支出超过1.38万亿元。经济的持续健康发展，为我们改造传统农业、建设现代农业提供了坚强物质保障。　　先进技术为现代农业发展提供更强驱动。新常态下，随着人口结构变化、要素成本上升，我国经济发展正由要素驱动、投资驱动转向创新驱动。我们坚定不移走科技强国之路，破除体制机制障碍，增强自主创新能力，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能，生物、信息、新材料、新能源、先进装备制造等高新技术广泛应用于农业领域，农业科技支撑体系初步建立，农业机械化水平逐年提升，成为现代农业发展的强劲引擎。　　工业化、城镇化、信息化加快推进为现代农业发展提供强大牵引力。新常态下，工业化、城镇化、信息化快速发展，为改造传统农业提供了现代的生产要素、管理手段和技术支撑。同时，大量人口向城镇转移，也为农业适度规模经营腾出了空间、创造了条件。近年来，我国农业产业化水平日益提升，龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体应运而生，现代农业所要求的产业形态、组织形态正日渐成型。　　农村改革不断深入为现代农业建设注入新活力。新常态下，我们全面深化农村改革，市场活力进一步释放。党的十八届三中全会强调健全城乡发展一体化体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，在构建新型农业经营体系、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置等方面，提出了许多突破性的改革措施。深化改革再度成为我国农业农村经济发展的主旋律，必将为现代农业发展注入更强动力和更多活力。　　资源约束趋紧，生产成本抬升，基础设施建设滞后，补贴效应减弱——　　新常态下发展现代农业面临新挑战　　新常态派生新机遇，也带来新风险和新挑战。对经济发展全局来说是如此，对现代农业发展来说也是一样。我国现代农业经过几十年的发展，取得了举世瞩目的成绩，为经济社会发展全局和保持宏观大局稳定发挥了至关重要的作用。特别是今年粮食生产实现“十一连增”，农民收入继续较快增长，使得农业农村经济处在了一个稳中有进的发展新阶段。　　在为成绩欣慰的同时，我们必须正视新常态下的挑战和取得成绩所付出的代价。当前，整个经济面临三期叠加的挑战：增长速度进入换挡期，结构调整面临阵痛期，前期刺激政策进入消化期，农业也不能置身事外。要保持农业发展的良好势头，高点护盘、高位爬坡的难度越来越大，农业中的新老矛盾、内外矛盾交织显现，若干“成长的烦恼”需要化解，许多制约农业发展的问题在未来一个时期内还将长期存在，这也是我们现代农业建设必须面对的新常态。　　资源环境亮起“红灯”，保障农产品供给难度增加。近年来，我国农业快速发展，从一定程度上来说是建立在对土地、水等农业资源过度开发、超强利用基础之上的。未来随着我国工业化、城镇化快速推进，土地、水资源的刚性约束将进一步加剧，而由人口增长和消费结构升级带来的农产品刚性需求也将持续增加，保障供需平衡的难度加大。另外，一些地方农业过量施肥用药形成的面源污染，在影响生态安全的同时，也对农产品品质安全造成了很大压力。　　生产成本的“地板”持续抬升，农业生产比较效益低下。当前，农村劳动力、农业土地、农资等价格上涨较快，挤压了农民务农的收益空间。特别是以前几乎忽略不计的人工成本和土地费用，在工业化、城镇化进程中快速上涨，占到了总成本的一半以上。此外，农业生产布局日益向优势产区集中，农产品跨区域流通量增大，运距拉长，物流成本也呈增长态势。农业生产经营进入成本上升的新常态，种粮口粮化、农业副业化、农民兼业化趋势越来越明显，保护农民生产积极性难度加大。　　农业补贴逼近约束“黄线”，农村金融制约仍未突破。现代农业是高投入的产业。近年来，中央持续加大了对三农的投入，尤其是农业补贴不断增加，渐渐逼近约束“黄线”，补贴的边际效应却在逐步递减。如何把好钢用在刀刃上，让补贴政策更加高效、合理，需要很好地研究和实践。现代农业要想突破资金制约，必须要撬动现代金融的力量，但是农业的弱质性和资本逐利本性存在矛盾，政策性支持仍显不够，导致农村金融这一现代农业发展的重要支持力量，尚未充分破题，滞后于现代农业发展需要。　　农业基础设施薄弱的“瓶颈”尚存，靠天吃饭问题未能从根本上解决。近些年，我国连续出现大规模自然灾害，充分暴露出我国农业基础设施还很薄弱，物质技术装备水平低，抗灾减灾的能力不强。　　我国农田还有2/3以上是中低产田，耕地还有50%以上属于水资源紧缺的干旱、半干旱地区，1/3耕地易受洪水威胁，在一些农业主产区，农业水利设施建设欠账较多。当前我国旱、涝等自然灾害呈多发频发重发态势，农业面临的自然灾害风险日益加剧。　　面对新常态，现代农业发展还存在着农业科技进步仍显缓慢，劳动力结构性紧缺，农产品价格逼近“天花板”等问题，都有待于研究新常态，认识新常态，找出新办法，扩展新空间。　　夯实农业基础，实现稳粮增收，转变发展方式，调好农业结构——　　新常态下发展现代农业要有新作为　　在我国这样一个人多地少的国家，要想实现传统农业向现代农业转型，面临的挑战之严峻、使命之重大、情况之特殊，是世界上任何一个国家所无法比拟的。面对新常态下的新挑战，走好农业现代化道路需要有新思路新手段，同时也要有把准航向的战略定力，不能急于求成，更不能盲从他人，要在遵循世界农业发展一般规律和顺应国家经济发展客观现状的基础上，因地制宜、大胆探索，走中国特色农业现代化道路。　　适应新常态，就是要坚持农业在经济社会发展全局中的基础地位。“民之大事在农”，说的就是农业在全局和大局中的地位和作用。在新常态下，经济增速会放缓，结构转变更艰难，农业比重会下降，但越是在这个时候，农业这个压舱石的作用就会愈加凸显，其在国民经济中的战略地位就会愈加重要。农业就像是一个“陀螺”的尖，陀螺无“尖”就不能转动。只有加快发展现代农业，才能把这个“尖”锻造得更加坚实，才能承载更多的压力与重任。只要农业的基础地位愈加坚实，农业的形势愈发向好，经济发展遇到的困难就会有惊无险，顺利渡过难关。　　适应新常态，就是要以稳粮增收为抓手，夯实农业基础。既要稳粮，又要增收，这是现代农业发展的首要任务，也是农业发展需要处理好的重要关系。农业是百业之基，粮食是基础的基础。手中有粮，心中不慌。任何时候，都不能放松粮食生产，都不能削弱农业的综合生产能力。尤其是在经济新常态下，抓好粮食生产就会有发展经济的底气，保持发展经济的定力，否则，经济跛脚前行，虽快必倒。经济一马当先，离不开粮食做坚实后盾。农民增收也是现代农业建设的重要任务，需要抓紧抓实。中国要富，农民必须富。农民增收致富，就要在新常态下拿出新举措、获得新成效。要稳定原有的增收模式，拓宽增收面，提升增收点，以点带面，推陈出新。只有农民增收致富了，我们的全面小康才能真正实现。　　适应新常态，就是要坚定不移转变农业发展方式，提升农业发展质量。经济新常态的特征之一，就是经济的增长动力由主要依靠拼投入、高消耗、过度依赖外需，转向更多依靠提高劳动生产率、节能环保和扩大内需。体现在农业上，就是要走一条符合我国实际的集约型内涵式的生态农业发展道路，这是现代农业建设的必由之路，也是现代农业建设必然要求。只有转变了农业发展方式，才能改变当前一些地方粗放耕作，污染环境，浪费资源的现状，使经济质量发展更好、效益更高、发展更持续，也才能给子孙后代保持住一片可以继续依赖的阳光水土，留下充足的发展空间。　　适应新常态，就是要调整好农业结构，提升农业的增值增效空间。经济新常态的内涵之一就是要调整好农业结构，更加注重农业的效益。农业与生俱来便具有区域性特征和结构性特色。当前，一方面，农业产业需求的动力更强劲、空间更广阔、结构更多元；另一方面，农业产业区域性雷同仍然严重，农产品“多了多了、少了少了”的现象屡有显现。因此，要坚持推进产业结构、产品结构、区域结构调整，不断提升农产品竞争能力，生产出更多高效、安全的农产品，实现增产又增收。农业调整结构，市场需求是导航灯，资源禀赋是定位器。要根据市场供求变化和区域比较优势，向紧缺品种、优质特色产品、种养加销全产业链调整，拓展农业多功能和增值增效空间。　　适应新常态，关键在于全面深化改革的力度，以创新驱动构筑现代农业发展新根基。30多年前，我们依靠改革创新，实现了农业的第一次飞跃，如今，农业发展进入新阶段，我们要在新常态下实现农业的第二次飞跃，同样要向改革和创新要动力，把改革创新作为农业提质增效的根本途径。党的十八届三中全会就全面深化改革作出了总体部署，为现代农业发展进一步指明了方向。我们要继续深入推进农村改革，通过坚持和完善农村基本经营制度，激发农村发展新活力；通过构建新型农业经营体系，重点解决好“谁来种地”的问题；通过拓宽科技创新道路，强化农业科技和人才支撑等。总之，我们要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽疾开刀，以改革创新精神引领现代农业发展。　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。多年以来，农业现代化同我们整个国家的现代化一起，走过了辉煌的征程，正期待着新的飞跃。新阶段，新希望，新挑战，新使命。新常态下，我们既要有锲而不舍的执着和破浪前行的勇气，也要有深水探路的智慧和从容不迫的定力。无论前方是山拦石阻，还是急流险滩，只要我们怀揣梦想，坚定信念，紧紧依靠全国人民不懈奋斗，我们的农业现代化道路，我们中国特色社会主义建设的伟大事业，我们中华民族伟大复兴的中国梦，必将迎来无比光明的未来！

实行家庭联产承包责任制；乡镇企业的崛起。

截止2001年，小沧畲族乡成立17年，经济和社会事业都有显著的发展和进步，工农业总产值每年都以二位数速度递增。1993年全乡工农业总产值1200万元，2000年增长到3793万元；农民人均纯收入从1993年的950元，增长到2000年的3240元。畲乡面貌焕然一新，水、电、路、通讯、闭路电视等基础设施日臻完善，民族教育、卫生、文化等各项事业随之发展，对外开放、招商引资和可持续发展格局已初步形成。1994年，被省评为“福建省重点项目建设先进集体”。1996年和1998年分别被福建省人民政府、国家民委授予“全省民族团结进步模范单位”、“全国民族团结进步模范乡”称号。2000年，在旅游业创建工作中成效显著，被中共福州市委、市人民政府评为“创建中国优秀旅游城市先进单位”。小沧畲族乡具有特色产业：全乡有黄毛竹10万亩；有一万余亩库区水域；有特禽养殖；有浓厚的畲族风情旅游业等，这些都为畲乡经济和社会事业发展提供条件。2000年，全乡社会经济发展的情况是：粮食产量150吨，水产品315吨，年末牛存栏数285头，猪存栏860头，羊存栏325只，家禽存栏8601只。乡(镇)企业140个，从业人员492人，乡(镇)企业总产值2762万元。经济总收入3573万元，农林牧渔业总产值815万元，其中：种植业产值400万元，林业产值76万元，特业产值148万元，渔业产值191万元，乡财政收入40万元。农民人均纯收入3240元。年末农业机械总动力1903千瓦，小型拖拉机(含手扶)70台。农村用电量207000千瓦时，化肥施用量305吨。乡办水电站1个，发电82千瓦。全乡公路39公里，全乡5个行政村全部通公路、通电、通电话、通自来水、通电视、通有线广播。创办民族中学1所、民族小学5所，儿童入学率、巩固率：小学毕业率，儿童升学率均为100%。有乡办卫生院1所，村办医疗站2个。有乡办文化站1个，图书6273册。小沧畲乡拥有竹林山寨，山寨以全乡6万亩竹子建设，其内容有竹子搭建吊脚楼、山阁楼、竹林旅馆；竹制棹、椅、碗等生活用品。还有运用竹子作畲族舞蹈道具的竹竿舞，用竹子制作的篓、盒、毛笔筒和竹根雕等工艺品。在小沧、七里等畲山湖旁建竹楼万余座，故称畲乡竹林山寨。黄毛竹为小沧增财富，每年产值均达130多万元，户均收入1000多元。山仔水库于1992年动工，1994年9月竣工。集雨1646平方公里，湖面积6.8平方公里，有900米海拔天湖顶、将军山为屏障，冬暖夏凉，云雾缭绕、湖水澄碧、鱼鸟群栖、风清气爽，沿岸危崖耸立、林壑幽美、流泉涤荡，是炎热季节避暑胜地，距福州市区中心48公里，蓄水量67亿立方米。水质优良，1996年确定为福州市第二水源，在山仔水库水域及两岸100米以内的陆域，设立生活饮用水源一级保护区。小沧畲族乡人民为福州市区作出积极贡献。淳朴别致的畲族风情与秀丽静谧的湖光山色构成人文与自然相得益彰的和谐之美。小沧乡人民充分利用一万多亩库区水域放养高产优质的“四大家鱼”，还有大鲵、鱇鱼、彩云鲷、班点叉尾鲷等，为小沧乡年创产值460万多元。小沧特禽养殖场饲养的大肉鸽、斗鸡，是小沧畲乡一种特色产业。年产量都在1000对以上，可创产值30多万元，加上家养的鸡、鸭、兔等，深受游客喜爱，供不应求。

包产到户是指分配功能仍由集体行使，农民收获后将产品全部或部分交给集体，由集体根据承包任务的完成情况分配;包干到户是指农民只需完成上交任务，其余产品都归自己支配，按照群众说法就是：“交够国家的，留足集体的，剩下全是自己的。”

一村一品农村经济取得成效，政府拟组织村干部前去学习，应该主要把握该村的经济发展的成功经验。

我国经济体制改革是从农村开始的.以家庭承包经营为主要内容的我国农村微观经济体制改革,就其初衷而言,是一场经营制度而不是产权制度的改革；就其改革成果一一家庭经营方式的确立,至多也许只能是古老家庭经营形式的重新发现.但是,由于经营方式和产权制度的变革,存在着内在因果关系,使得家庭承包制在实现经营方式变革的同时,也不可避免地静悄悄地引发一场产权制度的变革,这才是家庭承包制的精髓之 所在.我国农村微观经济体制改革之所以取得了举世瞩目的成就,其深层原因就在于这里.一、 我国农村微观经济体制改革是始于“两权分离”20世纪50年代,我国所选择的高度集中的计划经济体制,是建立在无视乃至否认微观经济细胞的局部利益的基础上,这就不可避免会造成国家利益和农民利益的尖锐矛盾.而“政社合一”、“一大二公”的农村人民公社,则在国家与农民之间形成了一个缓冲体.它既能够在国家与农民之间的利益发生冲突时,起着缓冲的作用,又便于政府强制性实施自己的意图,落实政府下达的指令性计划.鉴于价格对生产的调节作用主要是通过价格高低对生产者利益的影响力,从而使各个微观主体自动调节自己的行为,改变自己的决策来实现的.我国当时弱化价格对农产品生产调节作用主要是通过改造农村微观经济主体,弱化微观经济主体利益在其决策中的地位来实现的.这具体表现在,从个体农户转为初级社、高级社和人民公社,就是为了削弱产品价格对生产决策与销售决策的影响.我国农村人民公社制度中,由于其决策者即公社社长、生产大队长、生产队长已经不单纯是该集体经济组织单位的利益的代表者,他们还应当反映政府的意志和利益,因为他们的身份是由上级政府授予的.何况,政社合一的农村人民公社制度,通行的是下级服从上级,因而,当微观经济主体的利益与宏观经济利益发生矛盾时,会以牺牲微观经济利益来保证宏观经济利益.当然,从权、责、利紧密结合的个体家庭经营到权、责、利彼此脱节的大集体经营,也使得农民与集体经济组织的利益关系,远不如作为家庭成员与家庭经济细胞的利益关系那么密切,这就使得以往农村那种微观经济组织的经营行为,有可能较大程度偏离微观经济利益最大化原则.与高度集中的计划经济体制相联系的我国农产品统购统销和农村人民公社微观经济组织的这样一种体系中,由于强制性购买给农产品价格的交换,加入了调节收入分配的职能,使收入分配职能与交换职能相互交织在一起,而价格所固有的资源配置职能则完全为指令性计划所代替.价格职能的这种严重扭曲,是政社合一的 “一大二公”的农村人民公社这种组织具有的行政功能和对价格反映不敏感为前提的,也是以工农产品交换不等价为条件的.既然我国城乡经济体制改革的目标,是从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转换,这就要求从根本上改革以往那种与计划经济体制模式相适应的微观经济体制,把微观经济组织重新塑造成为能够对市场供求与价格变化作出及时而又灵敏反应的市场主体,没有这样的市场主体,市场经济也就发展不起来.由于我国传统的农村微观经济组织,是作为政府的附属物而存在的,没有自己的生产经营自主权,这就谈不上形成真正意义上的市场交换.所谓市场,无异是众多的独立经济活动主体之间所形成的相互交换关系,没有微观经济组织的独立性与自主权,也就无所谓市场.从一定意义上说,落实农村微观经济组织的生产经营自主权,是其进入市场的先决条件.我国农村微观经济体制改革的第一步,就是逐步消除“政社合一”的传统微观经济体制,并通过实行承包经营责任制,把生产经营自主权还给基层行为主体,实现所有权与经营权的分离.确保微观经济组织的生产经营自主权,是与发挥市场机制的作用密切联系在一起.甚至可以把它看成是同一个问题的两个侧面.因为从另一种角度看,只有把农村微观经济组织从政府的直接控制下解放出来,由市场代替政府直接引导其生产经营活动,农村微观经济组织的生产经营自主权才有可能得到真正落实.二、我国农村微观经济体制改革的深化要求“两权合一”长期以来,人们都用“两权分离”的理论,来概括我国农村微观经济体制改革的特点.而改革的实践表明,这种观点带有一定的片面性.这首先表现在,农业中的“两权分离”,主要是指农业用地,所有权归集体,经营权属于个人.而农业用地以外的其他生产资料,现阶段绝大部分由农民个人投入的.这部分生产资料的所有权与经营权均统一于农户,并不存在“两权分离”的问题.从严格意义上说,即使是农业用地,也不能理解为完全意义的“两权分离”.因为在家庭承包制长期稳定前提下,政策上允许承包户对农业用地拥有一定处置权.即农户有权转让、出租、抵押土地,并使这种制度体现市场法则.这意味着在承包期间土地的终极所有权归集体,而法人所有权属于农户,假如农户没有这种意义的所有权,也就谈不上有处置权以及以处置权为前提的经营权.虽然家庭承包制的实行,没有改变土地的集体所有制,但是,从土地的集体统一经营向农户分散经营的转换,势必导致土地集体所有制产权结构发生明显变化.因为从此以后,土地的权利被划分为所有权与使用权或经营权的“两权分离”.随着土地经营方式的发展和土地转让转包的实行,又逐渐划分出土地的承包权、经营权、转包权等多种类型的权利.我国农村集体土地的所有权,反映的是农村土地的集体所有关系.土地承包权反映的是作为集体成员的农户的一种权利,即农户拥有向集体承包土地的权利.土地的使用权是作为耕作者的农户的一种权利,反映土地的使用关系,明确这一权利是保证土地得以正常使用的条件.土地权利的划分与界定,是土地市场建设的基础.因为土地市场的每一项活动,都会表现为权利的交换.土地权利的明确划分和界定,是土地进入市场的前提.其次表现在,持“两权分离”观点的人,把我国农村微观经济体制改革仅仅看成是经营方式的改革,而没有进一步认识到同时也涉及到所有制改革.不错,我国农村微观经济体制改革,是从经营方式改革入手的,即把传统的高度集中的集体统一经营,改革成为集体统一经营与家庭分散经营相结合的双层经营体制.而一旦所有权与经营权相分离,作为基本生产经营单位的承包户,为了在经济运行中不断增值价值,扩大生产经营规模,客观上要求在原生性的集体所有权之旁,发生所有权分孽,即再生出次生性个人所有权.这个道理是不难理解的.在集体所有、集体经营高度统一的传统体制下,其生产经营成果自然归集体所有.而在以家庭经营为基础的“两权分离”情况下,集体只拥有对原来属于集体所有的那部分生产资料的所有权,而不完全拥有承包户运用这些生产资料（当然也包括农户追加投入的属于承包户所有的其他生产资料）进行生产经营活动所创造的全部产品（或收益）的所有权.因为在新型农村微观经济体制下,承包户是一个自主经营、自负盈亏的经济单位,其生产经营成果理所当然首先归承包户占有.承包户除了向国家缴纳一定税收,向集体缴纳一定公共提留,其余的产品和收益均归承包户所有.既然这部分产品和收益是归承包户所有,其产权关系是很明晰的.不论承包户运用这部分基金是采用什么形态,是用于积累或者用于消费,均不改变个人所有权性质.这就在一定程度上实现经营权与所有权的统一,或实现经营权与所有权的结合,增强农户自我积累与自我发展的能力.伴随着家庭承包制的实行,农民也因此由过去单纯的劳动者和消费者,转换为劳动者与经营者及与其相联系的投资者,农民在获得对部分剩余产品的所有权和支配权的同时,具备了积累私有财产的功能,从而激发了农民的劳动热情和投资热情.我国农村微观经济体制改革,之所以必然要在经营方式改革的基础上,进一步触及所有制结构的改革,重新确立农户所有制的重要地位,就是为了实现农户经营权与所有权的适当结合,以及在这个基础上把农户真正塑造成为自主经营、自负盈亏的独立商品生产者与经营者,以适应向社会主义市场经济转换的需要.相对于城市微观经济体制改革来说,农村微观经济体制改革是搞得比较彻底的,使得经济利益关系的调整是与经济运行机制的转换,紧密地联系在一起.即不存在着经济利益关系调整后而经济运行机制难以转换的问题.其重要原因就在于我国农村微观经济体制改革,从一开始就不是仅仅停留在经营方式的变革,而是同时触及产权制度的核心,即所有制结构的变革,从而实现了经营权与所有权的结合,实现权、责、利的高度统一.这就不难理解,我们之所以要把产权制度改革,上升到深化微观经济体制改革的突破口位置,就是为了通过它,把传统的微观经济组织改造成为产权关系明晰、产权约束硬化的新型微观经济主体,使其经济行为的外在化效应降低到最低的限度.这是因为,理性的经济人,都是以追求自身利益的最大化,与其相联系的,就必须不断地进行收益与成本的计算,以达到利益和效用的最大化.而这只有通过改革,把经济行为的外在化效应降到最低的限度,把社会成本费用内在化为微观经济组织的成本费用,才能促进微观经济组织提高投入产出比,提高经济运行效率.产权界定越清晰、越完善,微观经济主体经济行为的外在效应就越小,微观经济组织的运行效益就越高.纵观我国农村微观经济体制改革的历程,大体经历了以所有权与经营权的结合为前提（传统微观经济体制的特征）,到所有权与经营权的分离,再到经营权与所有权的结合的演变过程.不过,后一种结合并不是前一种结合的简单重复,或者说是前一种结合的复归,而是在微观经济组织制度创新的基础上,实现崭新的结合,为的是适应从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转换.三、我国农村微观经济组织产权制度改革面临的问题及改革方向我国农村微观经济体制经过30年的改革,与社会主义市场经济体制相联系的农村土地产权制度框架初步建立,绝大多数农民获得了长期不变的土地承包权和使用权,农村土地使用权长期化、资本化、物权化作为一种发展方向和趋势基本确定下来.但是,农村土地产权制度还很不完善,如何维护农民的土地所有权,保障农民的合法权益,确保农民收入的持续增长乃是深化农村土地产权制度改革必须解决的带有根本性的问题.按照我国宪法和土地法的规定,除法律特别规定的属于国家所有的土地以外,农村土地为农民集体所有.但是,在实际运作上,农民并没有行使土地所有权的组织形式和程序.实际行使集体土地所有权、特别是行使出让土地权力的,往往是乡村少数干部.依赖土地为生和最珍惜土地集体所有权的广大农民,根本没有知情权、参与权、申诉权,更难以保护自己的土地不受侵袭.依据我国现行法律规定,国家是唯一的土地供应者.农村的土地要变更为非农业用地,必须由国家征用后再提供给土地使用者.农民无权以招标或其他形式出让属于自己所有的土地的所有权,包括大量用于商业性开发的土地.这种土地制度安排意味着农民集体所有权只能向国家（或政府）转移,而且只能是单向的、不可逆转的转移,是行政强制的、非市场交换的转移.农民集体土地所有权在经济上并没有得到实现,更谈不上充分地实现.我国农村土地征用制度改革的出发点,应当是建立在维护农民利益的基础上.其基本精神是土地作为一种生产要素,要由市场来配置.土地价格要在市场竞争中形成.要逐步消除妨碍土地正常流转的政策性与制度性障碍.要严格区分公益性用地和经营性用地,明确规定政府土地征用范围,严格控制征地规模.公益性用地要实行征地价格听证会制度,完善征用办法、补偿标准和补偿机制.建立健全失地农民就业安置和基本生活保障制度,逐步建立起“经济补偿、社会保障、就业服务”三位一体新模式.经营性用地要退出政府征用范围,按市场法则运作,全面推行土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度.积极探索集体非农用地进入市场的途径和办法.让农民长期分享改变土地用途带来的增值收益.承认土地的商品属性,就必须保障土地产权的完整性.因为商品交换实际上就是产权交换.当一种商品出现在市场上,就发生两束权利的交换.权利往往附着在一种有形的物或服务上,但是,正是权利的价值决定了所交换的物品的价值.产权的一个重要功能,就是引导人们实现外部性内在化的激励.产权界定的不清晰,是产生“外部性”和“塔便车”的主要根源.实际上产权的起源也与外部性存在着内在的联系.有效的产权可以降低、甚至克服外部性问题.产权的形成实质上是一个外部性内在化的过程.在我国城市化过程中,土地问题的核心是一个制度问题,是一个在土地级差收益增值过程中,其增值部分应当由谁分享的问题.我国现行法律界定,对失地农民个人乃至集体的补偿是,根据土地在作为农业用地的价值确定的.这意味着政府征地支付给农民的补偿,只承认土地作为农业用地的产值,不承认土地作为非农业用地之后所带来的巨大的级差地租与农民有关.即农民无权分享土地城市化所带来的土地增值成果.实践证明,现行的土地征用补偿标准是远远不足以补偿失地农民的损失,更谈不上保证失地农民的可持续生计.与城乡二元结构相对应,农村土地是以低价征用的方式转换为城市建设用地,使得我国城市化的飞速发展,在很大程度上是通过政府与农民之间的不等价交换实现的.农民已经为我国城市化付出高昂的代价.如果我国城市化的实惠主要是由城市居民享受,农村人口群体（包括农民工）只能享受城市化成果的边缘部分,甚至城市化发展的实惠同大部分农村人口无关,这种城市化模式是不值得提倡的,更谈不上符合科学发展观的要求.我国农村土地产权制度的不合理,已经引起中央政府的重视.这具体表现在中央在形成城乡经济社会一体化新格局的决策过程中,把土地增值收益分配放在重要的位置.2007年的中央一号文件,明确指出,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年.建设用地税费提高后新增收入主要用于“三农”.2008年的中央1号文件,也强调指出,政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于前年.应当这样看,即使是真正属于公共利益的强制性征地,也必须遵循“征地按市场补偿”的原则.只有按市场形成的集体建设用地价格,给予农民相应的补偿,才能切实保障被征地农民的利益.目前我国征地工作面临的一个突出矛盾,就是国家重点建设项目的投资概算中,用于征地的补偿资金严重不足,为了保证国家重点建设项目的顺利进行,中央主管部门往往采取征地费用包干给地方政府的办法,把与农民的矛盾推给地方政府.地方政府在推进工业化、城市化过程中,面临着发展地方经济的巨大压力.他们不得不以各种优惠的土地条件引进项目,招商引资.其低成本发展的首要条件,就是能够从农民那里低价取得土地.这对地方政府来说,既能加快本地区经济增长速度,又能实现地方政府财政收入显著增长,取得任期内政绩最大化.国家征用农民土地的补偿价所以被规定得很低首先是出于国家利益优先的考虑,其本意是国家为了公共利益而将农民的土地转换为国家所有.问题在于现在征用的农民土地,并不全是为了公共利益,相当大的部分是用于建市场、办工厂,特别是用于开发房地产等商业用地.政府部门以每亩几万元的价格征用农民土地后,又再以几十倍乃至上百倍的价格转让土地使用权,这在某种程度上是对农民利益的侵袭.据国土资源部的公报数字,全国土地出让金收入,2005年为5505亿元,2006年为7000多亿元,2007年为9100亿元,卖地已经成为地方政府财政收入的重要来源,有些城市财政收入的一半来自土地转让收入,被人们称为“土地财政”.从理论上说,农民对土地财产权的实现过程,也就是土地要素逐步市场化的过程,以及与其相联系的城乡二元结构逐步消除的过程.但是,要使这个目标真正实现,还有很长的路要走.我国农村土地产权制度改革进入攻坚阶段.

农村体制及乡镇企业成功迈出五大步中国经济体制改革始于农村。截至目前，农村经济体制改革成功迈出五大步，以下分别述之:(一)1978-1984年主要是普及联产承包责任制。改革的起点是从否定一大二公的公社体制开始，把低效率的集体公有、统一经营、统一生产、统购统销体制，改革为以家庭为单位的联产承包责任制，即以家庭为市场经营主体，实行上交国家的、留足集体的、剩下都是自己的体制，从根本上解决了农业生产中的激励与监督问题。此外国家还改革了农村价格体制，提高了18种农产品收购价格(见图1)。农村基本制度的改革，既调动了家庭分散经营的积极性，又体现了集体统一经营的优越性，因此极大地促进了农业和农村经济的发展。据统计(以不变价格计算)，1978-1984年农业总产出增长率和年均增长率分别为42.2%和75%，是历史上农业增长最快的时期。计量分析表明，这一时期的农业总产出增长中，家庭联产承包责任制的贡献最大，贡献率为46。8%，价格体制改革次之。同期农民收入水平有了很大提高，农民人均纯收入从1137元增长到3976元，名义增长率高达17.5%，扣除物价上涨因素后的实际增长率为15。1%。这一时期，由于家庭联产承包责任制的推广，农业劳动力逐步从土地的束缚中解放出来，形成了日益庞大的待业群体。为了吸纳农村剩余劳动力，社队企业得到迅速发展。国家对社队企业在经营范围、经营方式、供销、贷款、税收等方面做出了一系列重要决策，为社队企业发展提供了基本政策依据和制度保证。　　(二)1985-1990年主要是改革农产品流通体制和农村非农产业体制。在农产品流通体制改革方面，加快了政府调控向市场交易的转换力度。1991年与1986年相比，农副产品收购价格中，国家定价由17种减少到9种，销售价格中国家定价由14种减少到7种。农产品生产价格形成中，计划定价由1978年的94.4%下降到1990年的25.2%。农产品流通体制改革带来了农村经济的较快发展，据统计，1985-1990年期间，农业产出的年均增长率为47%。这一时期的另一个巨大成就主要体现在乡镇企业的兴起与发展上，1984年中央4号文件将社队企业正式改称为乡镇企业，乡镇企业就业人数由5208万人增加到9546万人，总产值由170989亿元增长到649566亿元。　　(三)1991-1995年农村改革基本停滞，乡镇企业处于治理整顿状态。这一阶段，除了1994年国家再一次提高了部分农产品收购价格以外，农村没有比较有影响的改革措施出台。家庭联产承包责任制带来的制度效应释放殆尽，农业发展停滞。这一时期国家对经济进行了全国性的治理整顿，乡镇企业发展势头明显受到抑制，被迫大批次关停并转。　　(四)1996-2003年我国开展了农村税费体制改革，乡镇企业发展再掀新高潮。农村税费改革主要是规范税费管理，实行税费统一。截至2003年底，税费改革的试点省份已扩大到20个，涉及农业人口约6.2亿人。这一时期，乡镇企业进入全面发展的第二个高潮。1992年邓小平南巡讲话后，国务院下发了一系列文件，确认发展乡镇企业是繁荣农村经济、增加农民收入、促进农业现代化和国民经济发展的必由之路。这为乡镇企业的发展创造了良好的外部环境。　　(五)2003年至今主要是建设社会主义新农村。　　从2003年开始，政府一方面大幅度增加了对农村基础设施建设等方面的投入和补贴;另一方面，2006年中央政府宣布完全取消农业税，更为彻底地解除了农民的负担。同时，经过市场的优胜劣汰，一些素质偏低的乡镇企业破产，多数乡镇企业的质量大大提高，与城市正规企业并驾齐驱，继续发挥着吸纳农村剩余劳动力的功能。统计资料显示，到了2006年乡镇企业吸纳的劳动力为14680万人。　　总之，发端于农村的经济体制改革，为国民经济持续快速发展奠定了基础，对建设中国特色社会主义事业起到了开拓性作用。农村经济体制改革的基本经验在于，以保障农民的物质利益和民主权利为出发点和落脚点，坚持市场化改革取向，采取渐进式改革策略，并充分尊重农民的首创精神。改革的成绩在于成功迈出了五大步，这五大步都沿着市场体制改革的大方向有所推进和创新，但都尚未完成，各大步之间还没有统一起来，所以，在农村经济和社会发展的新阶段上，还要继续把改革推进下去。未来我国农村改革的重点在于，按照党的十七届三中全会精神，适应农村规模经营的趋势，消除包干到户的分散弊病，创新适度统一经营的生产关系;对包括农村土地制度、粮食流通体制等在内的诸多方面进行全面的综合改革;对整个农村经济体制和农村基层政权体制进行配套改革;实现统筹城乡经济社会发展，从根本上改革城乡分割的二元结构体制。

家庭联产承包责任制：家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业责任形式。具体形式有：包干到户包产到户两种。家庭联产承包责任制的实行取消了人民公社，又没有走土地私有化的道路，而是实行家庭联产承包为生，统分结合，双层经营，既发挥了集体经济的优越性，又调动了农民家庭的积极性，是适应我国农业生产特点和当前农村生产力发展水平以及管理水平的一种较好的经济形式。家庭联产承包责任制的特点：它以土地等维基本生存资料公有为前提，坚持了我国农村的社会主义制度；它把统一经营和家庭分散经营有机结合起来，既发挥了集体经济的优越性，又发挥了农民家庭的积极性；它是在党领导下我国农民的伟大创举。家庭联产承包责任制：1、理念：“交足国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。2、目的：以调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。 3、率先包产到户的典型：安徽凤阳小岗村农民首先实行分田包产到户，自负盈亏。 4、推广：在中央的指导下，农村逐步实行以家庭联产承包为主的责任制。5、发展：随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业迅速发展起来，为农村致富和实现现代化开辟了一条新路。6、结果：农业生产得到大发展，农村开始富裕起来。7、意义：家庭联产承包责任制使农民有了生产的自主权，生产积极性大大提高了；解放了农村的生产力，促进了农村的经济发展。

有关农村经济发展的论文 　　农村经济发展是我们国家的一个基础问题，我国农村人口数量多，农村、农民、农业问题一直是我们国家政府高度重视的问题。以下是我整理的有关农村经济发展的论文，欢迎阅读！ 　　 前言 　　我国经济自改革开放后得以快速发展，农业经济也随之发展，现在我国的重点工作之一便是使农村经济又好又快发展，努力建设社会主义新农村。通过一系列管理手段，调控市场经济，发展现代化农业，提高农民群众构建新农村的积极性。 　　 一、农业经济管理对农村经济的影响作用 　　农业经济管理对农村经济发展中存在问题提出了有效的管理措施，为农村现实需求提供了细致的分析，使用科学的管理手段促使农村经济得到发展，也为农村经济的发展提供制度保障、理论指导，解决发展中的遇到的问题。 　　1、为农村经济的发展提供制度保障 　　结合农村目前的经济情况来看，农业经济管理为农村经济的发展提供制度保障。通过农业经济管理，并结合农村的经济状况和现有条件，产生了具有独特风格的发展制度，形成了符合实际情况的发展方式，为农村经济的发展提供制度保障，同时也使得农村经济发展更科学、更规范。合理的制度能够加速农村经济的发展，完善农业经济管理制度，保证了农村经济不断发展的速度。 　　2、为农村经济的发展提供理论指导 　　农业经济管理为农村经济的发展提供了理论指导，点明了农村经济的发展方向，使农业有目的性的进行发展，确立了农业在市场的地位，更有利于找准农业的发展方向。 　　3、为农村经济的发展解决制约问题 　　农业经济管理可以在一定程度上解决或缓解农村经济存在的众多制约问题，提出可行性的解决方案，并对农村未来发展进行合理规划，实现资源的有效整合与利用，实现可持续性发展，保护环境，保证农村经济快速而平稳发展。 　　 二、现代化农业建设背景下的经济管理策略 　　面对农村经济在发展过程中遇到的问题，经济管理者要结合农村发展状况采取相应的策略与措施去解决问题。 　　1、制定并完善相关的管理制度 　　农业经济管理制度与农村经济发展息息相关，严格的制度能对管理目的进行约束并进行更加好的规划，要随时代的进步进行革新，摒弃陈旧的管理方式。在体制建立的过程中，最基本的是让农民群众对农业发展产生新认识与新观念，这样能加速农业结构的转型，促使经济发展。农产品方面则是利用加工手段改变农产品以往的外观，使其销售市场更为广阔，产业链更丰富，更保证了生产环节的安全，农民群众的利益也能得到保障[1]。而农业经济管理体度建立的根本出发点就是为了保障农民群众的基本利益，这个发展体制要科学并有效的将利益、冲突、权益进行统筹兼顾，解决群众的问题，保证群众利益不会受到损害。科技与农业相结合，能提高农产品在市场上的竞争力，促使农业经济快速发展。 　　2、立足农民群众，多种方式融资 　　经济基础决定上层建筑，经济是促使我们国家农业发展的关键点，在资金的支持下才能对农村经济进行管理与发展，然而政府的投资是有限的.，除政府的拨款援助外，还需要社会各界的支持。与此同时，吸引社会上的企业向农村投资，多方式融资的同时促进乡镇企业发展，有助于建设新农村，同时也处理了农村剩余大量劳动力的问题，帮助资金上有问题的群众脱离难关。 　　3、实现农业经济管理的信息化 　　现今社会处于信息化发展迅速的时代，农业经济也需要信息化管理，实现农业与科技相结合，不断提高农业经济效益，为农民群众实现创收。建立电子信息平台，完善农业经济管理信息化系统通过平台对收集到的信息进行整合、处理、发布，实现信息与资源的共享，根据数据进行规划，更好的掌握市场需求，提升农业经济管理水平。 　　4、组建农业经济管理队伍 　　农业经济管理队伍的综合实力影响着农业经济管理的成效，也影响着农业的经济发展状况，所以要严格把关管理人员并对其进行专业的、针对性的前期培训、后期检查，要改变传统、陈旧的管理方式，顺应时代发展潮流，要组建成一支具备高责任感、高操作能力、高素质水平的经济管理队伍，管理人员要学会自我约束，定期进行专业培训，要深入了解国家的农村经济政策，并不断的学习管理方面的知识以完善自我。要多鼓励、引导大学生回农村建设，提供合理的薪酬、奖励和提升机会，激发其工作热情并为其营造良好而积极向上的工作氛围，让他们用其所学的知识与所具备的文化素养为建设中的新农村注入新鲜血液[2]。 　　 三、结束语 　　综上所述，合理而科学的农业经济管理对农村经济发展具有促进作用，是农村经济发展的指导方针。农业经济管理不仅为农村经济发展提供了制度保障和理论基础，还为农村经济发展中遇到的问题提供切实可行的缓解方案、解决方案，所以应正确认识到农业经济管理策略在新农村建设中的重要地位与作用，完善相关的管理制度，进行多方面融资，组建管理队伍，保证了策略的有效实行，进而对农村经济发展起到促进作用，使农村的经济得到长足发展。 　　 参考文献： 　　[1]刘向阳、基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略[J]、农业经济,2015,12:23-24、 　　[2]陈艺玮、新农村建设背景下农业经济管理探析[J]、财经界(学术版),2016,02:57、 ;