廉政风险

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廉政风险防控体系四项机制检查哪些内容

1、制定并实施廉洁风险防控管理教育计划,将廉洁风险防控管理作为领导班子学习和党员干部廉政教育的重要内容,定期开展学习教育活动。 2、领导班子成员和党员干部在廉洁风险防控教育中要切实领会精神实质,做好学习笔记,参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动,为确保开展廉洁风险防控教育提供组织和形式上的保证。 3、建立健全经常性的廉洁风险防控教育活动,利用正反两方面典型,教育和引导党员干部珍惜工作岗位,秉公办事,爱岗敬业。通过情景教育、案例警示以及知识测试等,抓好思想道德教育、岗位廉政行为教育、廉洁风险防控教育和法纪教育,牢固树立社会主义核心价值观,增强廉洁意识、廉洁风险意识和责任意识。 4、完善并重点落实“一把手”讲廉洁风险防控党课制度,发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加廉洁风险防控管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲好廉洁风险防控教育党课,发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。

基层廉政风险防控和违纪违法现象有哪些,呈现出什么特点

廉政风险是指在税收执法和行政管理过程中发生腐败行为的可能性,具体包括思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度体制机制风险、外部环境风险等五个方面。主要表现形式为:  思想道德风险是:放松世界观改造,理想信念动摇,不思进取,得过且过,脱离实际,弄虚作假,软弱涣散,以权谋私等。岗位职责风险是:不履行“一岗双责”或履行不到位,违反廉洁自律规定,利用职务上的使得谋取私利,违反民主集中制独断专行,失职渎职、滥用职权等。业务流程风险是:由于工作程序不规范、不严谨,自由裁量权大,可能造成权力失控、行为失误的因素,主要涉及的是部门或科室。制度体制风险是:未能根据形势需要及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位,部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。外部环境风险是:工作对象、服务对象以及行业的潜规则,对正确履行职能行使权力的干扰,以及个人生活圈和社交圈的不利影响等风险因素。

企业固定资产管理中廉政风险有哪些

廉政风险主要有思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险等三种类型。按照资产管理与预算管理、财务管理与实物管理相结合的原则,建立“产权明晰、分类管理、资源共享、配置科学、处置规范、收益统筹、监管有力”的固定资产管理新机制,提高财政性资金的使用效率和固定资产管理水平,促进了廉政建设,取得了较好的成效。  加强固定资产配置管理,有效控制管理成本。该区规定,区直各单位固定资产配置应根据业务工作需要,从实际需要出发,遵循合理、节约、有效的原则,按照规定进行配置。对经批准配置资产须纳入政府采购,并在购入7日内完成固定资产台帐建立和入帐工作。由单位配置归个人工作使用的固定资产,使用者离、退休或调离单位时,应交回单位按规定处理。

什么是廉政风险防控"3+1"体系

“3 1”廉政风险防控体系以落实“定廉、诺廉、督廉、述廉、评廉”为主要内容。该局坚持以岗位风险等级的评定来“定廉”;以个人《廉政承诺书》来“诺廉”;采取党员群众监督、单位内部监督、纪检监察监督来“督廉”;组织中层以上干部进行“述廉”;请干部群众对述廉内容进行民主测评来“评廉”,构建了分权制衡、流程制约、风险监控、有效预警的廉政风险防控机制。

如何做好路政管理中廉政风险工作总结

服务与管理的重要。没有范文。以下供参考,主要写一下主要的工作内容,如何努力工作,取得的成绩,最后提出一些合理化的建议或者新的努力方向。。。。。。。工作总结就是让上级知道你有什么贡献,体现你的工作价值所在。所以应该写好几点:1、你对岗位和工作上的认识2、具体你做了什么事3、你如何用心工作,哪些事情是你动脑子去解决的。就算没什么,也要写一些有难度的问题,你如何通过努力解决了4、以后工作中你还需提高哪些能力或充实哪些知识5、上级喜欢主动工作的人。你分内的事情都要有所准备,即事前准备工作以下供你参考:总结,就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总评价、总分析,分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。总结的基本要求1.总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。2.成绩和缺点。这是总结的主要内容。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是怎样产生的,都应写清楚。3.经验和教训。为了便于今后工作,必须对以前的工作经验和教训进行分析、研究、概括,并形成理论知识。总结的注意事项:   1.一定要实事求是,成绩基本不夸大,缺点基本不缩小。这是分析、得出教训的基础。    2.条理要清楚。语句通顺,容易理解。3.要详略适宜。有重要的,有次要的,写作时要突出重点。总结中的问题要有主次、详略之分。总结的基本格式: 1、标题   2、正文    开头:概述情况,总体评价;提纲挈领,总括全文。   主体:分析成绩缺憾,总结经验教训。   结尾:分析问题,明确方向。    3、落款   署名与日期。

财政资金和财政干部廉政风险有哪些

建立健全与公共财政体制相适应的财政管理制度,推进财政科学化精细化管理,有效防范财政管理中存在的风险,是当前财政管理和廉政建设的一项重要课题。针对公共财政体制改革后,财政管理存在制度不够健全、资金分配管理欠规范、监督制约乏力等问题,武汉市财政局紧密结合财政工作实际,从优化再造流程、全面重构财政工作管理制度入手,在构建财政廉政风险防控体系方面,进行了大胆探索与创新,取得阶段性成效。武汉市财政局廉政风险防控建设的经验得到财政部充分肯定,并在全国财政系统推广。 一、加强财政廉政风险防范体系建设的思路与做法 近年来,我们根据中央、省、市廉政风险防控的精神与要求,紧密结合财政实际,扎实开展了以“全面进行权力搜索、全面进行流程清理、全面排查廉政风险、全面实施制度重构”为主要内容的财政廉政风险防控工作,通过优化再造流程,加强权力监督制约,全面重构工作制度,初步建立了财政廉政风险防控体系。 (一)基本思路 按照财政部规范权力运行、加强财政风险防控体系建设的要求,我们经过反复研究,确定财政廉政风险防控工作要紧扣三个重点:一是紧密结合财政业务,把财政廉政风险防控融入具体财政业务工作中,融入权力运行的关键领域、关键部位、关键环节,通过财政工作管理制度的重建,确保风险防控措施具有针对性、时效性和可操作性。二是强化监督制约,突出重点环节,科学配置权力,规范权力运行,加强权力监督,防范权力寻租和权力滥用风险。三是牢牢抓住制度建设这个根本,从制度建设入手,全面规划、整体推进、突出重点、突破难点,实现财政工作用制度管权、按制度办事、靠制度管人的理念。 具体地说,就是实现一个目标,解决两个问题,把握四个要素,做到八个着力。实现一个目标,即安全目标,就是确保财政资金和财政干部安全。解决两个问题,即从制度上解决“堵漏”和“防腐”两个问题。堵漏,就是通过工作流程再造,堵住原有制度不健全、不完善的漏洞,防范制度风险;防腐,就是加强监督审核,根治腐败滋生的温床,防控廉政风险。把握四个要素,即以规范权力运行为核心,以支出和具有审批(审核)职能处室为重点,以防范岗位责任风险为切入点,以风险管理和预警监控为手段。做到八个着力,即在预算编制调整上着力,在资金拨付上着力,在审核工作上着力,在防控岗位责任风险上着力,在防控权力寻租风险上着力,在建立和完善预算、执行、监督相互制约又相互协调的权力机制和运行机制上着力,在制度体系建设上着力,在干部队伍建设上着力。 (二)主要作法 1、找准风险点,优化再造工作流程。根据财政部门涉及的业务范围广、资金项目多、资金性质有别、政策要求不同、管理程序差异的特点,从项目性质、依据、资金、管理入手,在全面清理原有流程的基础上,按规范和效率的要求,实施流程优化与再造。一是对涉及绝大部分财政性资金的管理流程进行全面清理与规范,在统一预算编制、资金拨付、预算调整三个共性流程的基础上,特别对156项财政专项资金流程进行梳理、规范与再造。二是将流程与具体岗位紧密结合,即按照精细化管理要求,将岗位工作内容、依据、方法、标准、程序、责任、要求和办理时限在流程图中予以设置和固化,使岗位职责的履行更加清晰,一目了然。三是对流程图中查找出的风险环节及风险点,特别是预算编制、调整、资金审核和财政管理等关键环节、关键部位,根据风险性质制定相应的防范措施。四是对预算编制、资金拨付、预算调整等流程,各相关处室在程序、管理及指标的上报、下达、接收转换等环节实行衔接和无缝对接。五是在制定一般工作流程的同时,设计应急工作流程,将由多岗位、多处室完成的工作进行流程压缩,设定办结的应急时限,对相关重要事项、涉及民生的突发性事件等工作,建立联合会审机制,建立资金拨付绿色通道,确保高效运转。 2、把握关键点,加强权力监督制约。对关键部门、关键岗位、关键环节,制定操作规程和工作流程,突出对权力行使的制约监督,确保有权必有责、权力受制约、用权被监督。(1)强化权力纵向控制。对业务处室资金分配及支出审核、财政审批事项,按照经办人、主管责任人、分管处长、处长的程序,实行纵向层级把关。(2)强化权力的横向分权配置。一是处室内部横向分权,将资金按预算指标、支出计划、支付审核、拨付办理、会计核算等环节拆分,由同职级不同岗位分别行使,形成岗位与岗位之间的相互制约。二是处室之间横向分权,按资金管理的流程与形态,在处室之间进行分权,形成处室与处室之间的相互制衡。(3)规范权力运用。通过优化再造流程、明确岗位职责、排查风险点并制定风险防范措施、细化业务操作规程等,切实规范审核内容、依据、方法和要求,合理压缩权力自由裁量空间,规范权力使用,建立权力运行的风险防控机制。(4)强化国库动态监控。开发出国库动态监控系统,对每笔支付信息实施动态监控和及时反馈处置,对国库集中支付的大额资金、大额提现和限额以上公务卡转账还款等,实行事前预警防范,对异常违规情况,实施拦截纠偏。 3、突出着力点,全面实施制度重构。完善处室职责、岗位工作职责、工作规则、业务规程等制度151个,着力从源头上堵漏防腐。(1)重构处室工作职责和岗位职责。进一步细化处室工作职责,并按处室业务内容,重新设定内部各个岗位,明确岗位具体职责,并一一对应到人。同时,设立处内综合督办岗,负责处内资金指标管理及督办工作,对处内指标实行“管”、“办”分离,增加一道资金指标复核屏障,确保资金管理责任到人。(2)重构处室工作规则。结合业务特点,从组织制度、议事决策、公文处理、岗位责任、安全管理、政务公开、作风纪律等7方面进行全面规范。如推行岗位AB角管理,各处室从主要负责人、分管负责人,到各组组长、经办人员,每一项工作都将主办责任人设为A角,协办责任人设为B角,使之在工作上既互相配合又互相监督制约,避免一人独办、业务管理不透明。(3)重构处室业务规程。以资金管理、财政审批事项管理、其他业务管理为主要内容,在预算编制、预算调整、资金拨付方面,制定了77项财政业务管理规程,全面规范财政管理。 二、加强财政廉政风险防范体系建设的成效与体会 (一)主要成效 为规范财政管理,确保财政资金安全和财政干部政治安全,我们制定出台包括总规则和19个处室(单位)的岗位工作职责等5个部分,共43万字的《武汉市财政局工作规则——廉政风险防范手册》。排查出风险点358个,制定防范措施418条,再造工作流程223个,重构处室职责、岗位工作职责、工作规则、业务规程等制度151个,制定处室廉政承诺书19份。为全面加强和规范财政管理,构建廉政风险防范长效机制奠定了坚实基础。具体地说,财政廉政风险防范体系建设取得以下初步成效: 1、财政管理更加规范。通过岗位职责、规则、规程、流程的制定,从制度上弥补了财政工作中存在的漏洞,从而有效防范财政工作中潜在的风险。将各项工作以流程图的形式清晰展现,使财政工作人员按照工作流程和工作规则进行规范操作,并明确办理时限,提高了工作效能。 2、工作标准更加精细。通过全面实施制度重构,制定和规范各项财政工作标准、程序、方法、要求,为财政工作 “干什么、怎么干”树立了一个标杆。如通过制定190项经费支出编制标准,彻底规范了各项财政资金预算到底怎么编、编多少的问题,也为预算审核提供了方法和依据,增强了工作的透明度。3、监督制约更加有力。通过晒权、量权、分权和制权,严格执行处室岗位工作职责、工作规则、工作规程及流程,科学合理界定权力行使内容、行使方式、行使程序,保证了各项权力行使更加规范、科学、透明。 4、廉政意识明显增强。将风险防范与业务工作紧密结合,使财政廉政建设更加有的放矢,财政干部守职履责、审慎用权的意识进一步增强。财政工作反腐防控能力和廉政建设的合力不断加强。 (二)几点体会 实践表明,要有效防范财政廉政风险,就必须充分认识到财政廉政风险防控的重要性,紧密结合财政业务工作,加强权力监督制约,规范资金审核与管理,建立健全长效管理机制。 第一,必须从提高财政科学化、精细化管理水平和源头治腐的高度,认识财政廉政风险防范的重要性。财政管理上存在的风险,会导致财政政策执行失误、财政资金损失,这不仅会阻碍财政事业的发展,甚至会导致腐败问题频发。因此,要充分认识到财政廉政风险防范的重要性,要切实加强领导,将财政廉政风险防范作为财政工作的一件大事来抓,做到思想统一、认识统一、行动统一,从而使财政廉政风险防范工作顺利推进,取得良好效果。 第二,必须从财政业务工作的具体操作过程中,堵住产生风险的关键节点。我局紧紧围绕财政业务工作,牢牢抓住财政资金审核和拨付这两个关键环节,将风险防范纳入到财政工作整体中考虑、规划和安排,从制度建设、工作流程、监督制约等方面,强化措施和手段,着力构建长效管理机制。建立健全资金审核各环节的标准与程序规范,加强预算、国库这两道重要闸门的把关和内部控制管理,确保资金管理各个环节规范、安全、严密,有效防范资金分配与管理上的风险。 第三,必须通过分权、制权来加强权力监督制约,防范权力滥用和权力寻租。我们通过晒权、量权、分权和制权,按照处室工作职责和岗位职责,对权力行使内容、行使方式、行使程序进行科学合理界定,在工作流程中加强对权力的制约,并落实到权力运行的各个环节,强化对权力运行的监督,使财政廉政风险防范工作与业务工作同步开展、同步进行,业务工作开展到哪里,防范制度就建立到哪里,防范措施跟踪落实到哪里。 第四,必须强化执行力和制度落实,建立健全长效管理机制。财政廉政风险防范制度建立后,不能束之高阁,应认真抓好落实。要将落实工作纳入绩效目标管理,切实分解责任,加强督促检查,确保工作落实。我们制定出台了《中共武汉市财政局党组关于全面实施市财政局<工作规则>的意见》,建立健全落实《工作规则》的责任体系、考核体系和运行机制。目前正着手拟定效能考核、预算编制及调整考核、资金拨付考核、干部实施《工作规则》考核和违反《工作规则》行为处理等五个办法,推行处室(单位)每周例会制度、周工作安排制度、工作台账单位制度等三项制度,从而形成一套组织科学、管理规范的运行机制,确保建立健全长效管理机制。

地税机关应如何加强财务管理规避廉政风险

地税机关加强财务管理规避廉政风险,是我们确定思路、明确任务、开展工作的基础,也是全体干部统一思想、坚定信心、形成反腐倡廉整体合力的前提,因此,我们应正确认识当前反腐的形势,确保在行动上不出偏差。目前,地税机关正积极推进内控机制建设,加强反腐倡廉工作,但是,税务行政管理权方面还存在各种风险,廉政风险的问题已经刻不容缓,针对如何进一步加强财务管理规避廉政风险,笔者认为:(一)创新管理理念,形成管理共识。我们应当不断更新管理理念,树立税收成本和效率的观念,推进节约型地税机关建设,切实规范财务管理,防范不良因素。一是地税机关在税收征管上应当从市场经济运行的全过程来分析和把握税收,考虑税收对经济运行、对纳税人生产经营活动的影响,不要把税收视为仅仅是组织财政收入的一种手段,改变“无本治税”的观念。二是地税机关在税收征管过程中应更多考虑征税过程的成本代价和税收效率,进行精确合理的经济核算,从经济到税收全盘考虑,各项工作围绕组织税收收入、增加税收收入开展。三是在财务日常管理上应夯实各项基础工作。应建立健全财务部门的岗责体系,合理配置岗位职责,完善各项财务管理制度,严格执行支出报销审批程序,将制度执行情况纳入目标考核,加大考核奖惩力度,真实、准确、全面开展财务核算,强化贯彻落实。(二)加强内控建设,规范管理体制。财务管理工作关系到整个单位的发展,也关系到每个税务人员的切身利益,因此,规范财务管理也是有效防控廉政风险的途径之一,应从三个方面入手。 一是加强思想道德素质建设。思想道德素质是一个民族文明素质的核心,是精神文明的灵魂,它决定着精神文明建设的社会主义方向,是精神文明建设的重要内容和根本任务之一。税务执法人员的思想道德素质的高低对行政行为,管理结果都有重要的影响。二是强化制度建立长效机制。从强化制度建设入手,把工作纳入制度化、规范化、科学化的轨道,使行政日常运转更加优质、高效、有序,将经费的收支情况及时进行公开,不断完善财务管理制度,建立内部监督制约机制。三是建立技能培训制度。财务培训是规范财务管理的重要保障,也是提高财务人员业务技能的重要载体。通过培训使财务人员明白财务管理职能的重要性,而且财务管理是一门专业技能,需要长时间的学习和积累,财务人员只有通过不断培训,才能真正明确自己的职务行为,熟练掌握专业工作技能,使其具备高度的政治责任感,树立廉政勤政意识,从根本上防止不廉行为的发生。(三)抓好重点工作,提高管理水平。财务管理与一般的税收业务管理不同,它的涉及面广、综合性强、灵敏度高。因此,要抓好以下几项工作: 一是抓好经费管理工作。经费支出是财务管理活动的重中之重,只要抓住经费支出这个“关键点”,规范财务管理才能找到最终的落脚点。抓好经费支出的管理,首先要规范银行账户的设置。其次要做好经费预算。最后就是要建立健全各项支出管理制度。明确各项支出的管理权限和审批程序,划定支出定额,严格按照各项管理制度的要求办事,严格财务公开,防止无序支出,避免擅自扩大开支范围和提高开支标准,做到关口前移。二是抓好资产管理工作。固定资产管理是规范财务管理的重要组成部分,它具有数量大、项目多、流动性强、手续复杂等特点,因此要完善固定资产管理制度,建立定期的固定资产清理制度,做到定期对账,做到账账相符、账实相符。三是抓好财务监督工作。

单位廉政风险防范措施表怎么填?

首先要列出单位廉洁从政主要风险点,绘制出权力运行流程图,再依据上面文件规定制定出相应的风险防控措施。因为不知道你具体是什么单位,只能这样大而化之回答,希望对你有所帮助

四、什么是廉政风险?该如何理解?

1.廉政风险,就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性;只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。2.任何掌握公共权力的个人发生腐败行为的可能性是客观存在的,有效开展预防腐败工作就是要有效防控廉政风险。廉政风险具有客观性、损失性以及不确定性。风险的客观性:任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性:一旦风险发生,就会对本人有效履行职责,对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员,有责任、有必要主动防范,把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性:风险只是有可能发生的,并不是必然会发生的,可以通过建立一套有效的预防措施,去防止风险的发生,或通过努力把风险降到最低程度。

廉政风险防范管理措施表怎样填写?

很简单啊。一刚双责不用说了把。那个搞过纪检工作的抖动,然后是风险点,风险点查找在前期都是查找过的,最基本的是关联词,由于。。。。有可能。。。。造成。。。列如:岗位风险:由于平时工作不认真,有可能工作创新意识不强,造成工作安于现状,不思进取的风险。这就是一条了。至于后面的防控措施,一般都是1对多。就是一条风险点要多个防控措施,以我刚才说的风险点为列,防控措施就是:1、加强学习,不断提高自身工作能力。2、工作讲究方法,不断研究工作方法,勇于创新。3、。。。。。承诺就不用说了。根据自己的岗位做出承诺就好。风险等级,一般情况下都是三级。就这么简单。呵呵。希望帮得到你。

如何做好教育系统廉政风险防控工作

参考一下新闻吧 为深入贯彻落实上级开展廉政风险防控工作精神,增强教育系统党员干部和教职工的廉政风险防控意识,提升廉政风险防控能力,7月20日上午,县教育局召开全县教育系统廉政风险防控工作动员会。各完中级学校分管校长和办公室主任,各初中校长、中心学校校长和办公室主任;特教学校校长,青少年活动中心负责人,教育局班子成员及机关二级机构负责人参加动员会。 动员会上,县教育局就进一步做好教育系统廉政风险防控的各项工作进行具体布置,并进行了相关业务培训。 近年来,县教育局立足教育系统学校多、人员多、风险点多的实际,以“三抓三保”促进廉政风险防控重点推进阶段各项任务落实,着力打造廉洁高效教育。 一是抓风险点查找,保推进质量。该局迅速启动全系统清权确权,编制“职权目录”,突出抓风险点的查找。按照全员参与的要求,明确教育系统行政管理、教学、后勤各个岗位风险排查人,通过“自己找、群众提、相互帮、领导点、专家评、组织审”等形式,从岗位职责、业务流程、制度机制等方面排查存在的和潜在的廉政风险点。坚持全面排查与重点防控结合,突出重点对象和重点领域。把领导干部特别是掌握人事权、审批权、监管权等权力的领导干部作为重点对象,切实规范领导干部用权行为。紧紧围绕“人、财、物”重点岗位,在教育收费、招生考试、教育审批、项目建设采购、财务管理以及选人用人等重点防控领域,排查风险点,评定风险等级,制定防控措施。 二是抓“热点”防范,保群众满意。坚持防范工作与师德教风建设结合。在县内外主流媒体开设专栏,集中宣传了11名师德标兵。开展了“我身边的好老师”评选活动和师德征文比赛活动,组织全系统“师德演讲大赛”。与阳光招生结合,进一步规范各类招生考试行为,中考首次实行全封闭网上阅卷,阅卷管理和阅卷质量实现“零差错”。根据“限分数、限人数、限钱数”的三限政策,中考录取实行段段清平行志愿方法,录取工作平稳顺利;与整治教育“三乱”结合,集中治理私自办班补课,乱收费和中小学教辅材料散滥问题。义务教育阶段学校全面推行“一证、一卡、三严格、三统一、六不准、一坚持”的收费管理制度,收费公开公示;与加强学校财务人事管理结合,开展“学校规范管理年”活动。每两月组织一次财务互审。把小学财务审批权收归中心学校校长。建立学校基建工程、大宗物品购置逐级报告审批、公开招标制度。改进教师进城选调办法,规范教师选招,完善教育人事管理规定。 三是抓督促指导,保高效推进。为扎实推进第二阶段工作,该局主要领导亲自抓、分管领导直接抓、班子成员具体抓,切实做到“一岗双责”。对局机关和学校先后组织了两次较大规模专题培训,进一步细化工作方案,强化业务指导,抓住骨干力量,实施典型推动。局领导组负责人分别带队对各学校工作推进情况进行一次集中调研,开展一次全面督查。选择三所学校分别召开高中、初中、小学现场推进会,推广成功经验。召开一次廉政风险防控机制研讨会,力求形成教育系统特色的防控机制。建立局领导组成员工作联系点,实行分类指导,帮助解决问题,对工作较慢的学校和个人予以通报。各学校集中在假期完成第二阶段主要任务。

防范廉政风险,压减权力寻租空间

“鱼和熊掌不可兼得,当官就不要发财,发财就不要当官,这是两股道上跑的车。”“对领导干部,要求就是要严一些”。近日印发的《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》(以下简称《规定》),要求抓好贯彻落实。要严防权力染上“铜臭味”,严禁资本戴上“红顶子”。 《规定》要求加强对领导干部配偶、子女及其配偶经商胁企业的管理,要求领导干部在每年报告个人有关事项时,应当如实填报配偶、子女及其配偶经商办企业的情况,并对该规定的适用对象、情形及不同层级、不同类别领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业分别提出了禁业要求。这有利于组织掌握领导干部的家庭经商情况,有利于防范领导干部利用亲属谋取利益,缩小排查范围,突出排查重点,精准调查领导干部是否存在贪腐行为,从源头上斩断利益输送链条。假如没有该规定,会让一些领导干部及领导干部的家属存有侥幸心理,认为组织难查、查不到自己经由家属实施的腐败行为,以及利用权力违规经商办企业,形成不良势头,滋生腐败。同时,容易造成不公平的竞争格局,破坏行业规则,造成行业乱象,影响行业健康发展。该规定是全面从严治党、从严管理监督干部的重要举措,通过机制约束来尽量避免人性贪婪而犯罪,规范和制约权力运行,从源头上防范廉政风险,促进领导干部家风建设,具有重要意义。 新时代的干部,不能忘了公职身份,不能忘了制度规定,要对纪律规矩存有敬畏之心。不能把工作领域作为“私人领地”,利用职权为亲属经商开“绿灯”,抱着侥幸心理,打“擦边球”,搞“官商勾结”、钱权交易。领导干部要牢守底线,保持自律,牢守工作纪律,不触碰红线,本分做人、安分做事,筑牢理想信念根基,不忘初心使命。要牢记利用工作职权为亲属朋友开“绿灯”是不正当行为,自觉上报配偶、子女及子女配偶经商办企业情况,自觉接受组织的监督和核查。(王雪莹)

作为市纪委的领导干部,如何推进廉政风险排查防控工作成果的落实?请大侠赐教。

一是在风险教育中强化制度建设的约束力。教育是基础,要把教育机制作为风险防控的基础性措施,具体应突出“三化”:刚性化,建立廉政风险防控教育机制,把教育责任、教育内容、教育方式、教育效果纳入惩防体系建设的考核内容,在制度上凸显廉政风险防控教育工作的刚性化要求;人性化,推行岗位廉政提醒教育制度,开展一对一的人文关怀,更能针对岗位人员的实际,深入思想深处,触及人的心灵,解决存在问题,从而起到事半功倍的效果;层次化,应根据不同行业、不同层次、不同岗位人员存在不同风险的特点,遵循 “因岗施教、因人施教、分类指导”的原则,搭载平台,开展个性化教育,增强教育的针对性和说服力。二是在权力运行中增强制度建设的保障力。坚持“一项权力就建立一项制度”的工作原则,突出三个“重点”: 突出重点对象,建立健全以“制权、管钱、用人”为主线的权力制约制度体系建设,深化行政权力运行机制改革,建立健全对领导干部权力运行明确行为规范的制约制度。突出重点领域,着力抓好工程建设、土地出让、国有资产出租、政府采购、药品药械招投标、产权交易等腐败现象易发多发领域以及征地拆迁、教育医疗、社会保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生领域的风险防控工作机制,从制度上保证决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。突出权力公开透明运行,深入推进党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开,建立完善权力网上公开运行和电子监督系统,把廉政风险点和公共资源配置、公共资金使用情况等纳入电子监督范围,实现网上实时动态监控,构建权力运行综合监控网络平台,推动廉政风险监控网络有序连接、资源共享。三是在风险防范中提高制度建设的制衡力。根据权力运行和廉政风险可能出现的情况,按照廉政风险点和风险等级的不同,研究制定对应的廉政风险应对处置方法,建立配套完善的权力监督和廉政风险防范制度、规定及措施,深化预警内容、预警方式、预警监督和预警结果运用。完善监督制约机制,建立健全权力运行程序规定,探索完善分权、控权的有效办法,对过于集中的权力,进行合理分解和科学配置。重点在行政审批、行政处罚、行政给付、政府投资项目、公共资源交易、财政专项资金管理使用等领域,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用,健全议事规则和工作规则,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序,完善“三重一大”决策事项的风险防控措施;对自由裁量权过大的权力,细化裁量标准,规范运行程序;对监管制度缺失或不完善的权力,建立健全相关制度并抓好落实。把科技手段融入廉政风险防控、规范权力运行的制度设计和管理流程之中,通过信息管理系统固化工作流程,加强监督管理,提高有效预防腐败的能力 四是在风险预警中彰显制度建设的威慑力。建立五项制度:风险提示制度,围绕重点岗位、重点工作,分析排查可能存在的风险,及时采取口头提示、书面提示、短信提示、电脑屏保提示等形式,以季度点评、诫勉谈话等方式,及时发出廉政预警提示,研究制定防范化解办法,关口前移,防微杜渐;风险评估制度,以综合分析、专题分析、纪检监察分析相结合的方式,对可能产生腐败问题的不规范、苗头性、倾向性行为和动向等信息或系统内反复发生的问题,对工作中存在的漏洞和薄弱环节,及时提出意见和建议;风险预警处置制度,完善党委民主生活会制度、领导干部个人重大事项报告制度、党务政务公开制度、谈心谈话制度等工作制度,加强行政审批、执法监督、财务管理、物品采购等重点部位的工作规范。针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,通过巡视、审计、干部考察、述职述廉、舆论监督、电子监察、效能监察、执法监察、纠风处理、信访举报、案件分析等,加强廉政风险信息采集、分析、反馈、处理,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,及时化解廉政风险。建立风险反馈制度,通过签订廉洁从政承诺书、设立廉政风险举报箱、公布监督电话、设立网上投诉专栏、发放承诺书、召开征求廉政意见座谈会等方式,及时广泛收集干部群众的意见建议,进行整改提高;建立考核评估制度,制定检查考核标准,采取定期自查、年度检查、社会评查等方式,对风险防控各项措施落实情况进行考核评估,并将岗位权力风险防控工作党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核范围,把考评结果作为奖惩的重要依据。

如何防范混合所有制企业廉政风险

一是民间资本进入“特许经营”领域、放宽外资准入条件、加快垄断行业改革的重大决策,如果没有细则和办法,如果缺少“路径图”和“时间表”,如果不能落实到行业和企业,将可能仍停留在现状或改进不大。在具体运作中,还要防止非公资本被“挤出”,以致挫伤投资人信心,导致人才、资本的大量外流。  二是如果对国有资本的进退把握不准,尤其是把“在市场公平竞争中优胜劣汰”误读为“退出一切竞争性领域”,可能导致国有经济的活力、控制力、影响力削弱。如果责任不明、监管不力,国有资产可能难以保值增值,要规范中介服务,防止发生。  三是对一些行业外资的进入要把握好尺度,即使是一般竞争性行业或服务业,也要防止“全盘外化”,避免出现影响“产业安全”的问题。  四是明确混合所有制经济的目的是多种资本优势互补、融合发展,防止在进、退上争论不休,防止无端炒作,影响大局。提倡互相尊重、加深了解、包容共进。  五是实施管理者、员工持股的激励机制,要防止分配悬殊,造成社会不公。实施划转部分国有资本充实社保基金,提高国有资本收益上交公共财政比例是完全应该的,但要从实际出发,分步、分类实施,防止竭泽而渔,要给企业留有发展后劲。

以常态化监督为什么什么强化廉政风险防控

在干加强日常监督,结合信访举报、审查调查、督查检查,对发现的苗头性、倾向性问题,及时督促、及时提醒、及时整改,增强党员领导干部廉政风险意识,提升廉政风险防控能力,真正把“廉政风险点”转化为“廉政安全点”。

急急急!马上要!?医院病案室岗位廉政风险防范有哪些?

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企业内部审计人员廉政风险防范管理措施

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实施廉政风险防控管理有哪些作用

所谓廉洁风险防控,就是有目的、有意识地通过计划、组织、控制和监督、检查等活动来阻止岗位廉洁风险的发生,以获取最大利益的一种行为。开展廉洁风险防控,就是针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律,而在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性,以有效防范和及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,对预防腐败工作实施科学管理的过程。一、廉洁风险防控的特点廉洁风险防控是岗位廉洁教育的关键,为建立反腐倡廉教育长效机制、丰富和完善惩防体系建设提供了新的路径。它具有以下几个特性:第一,具有现实针对性,是当前腐败形势依然严峻、腐败问题易发多发背景下推进廉政建设的一项治本之策。第二,具有探索创新性,是反腐倡廉建设的一项制度创新,体现了在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求。第三,具有全员参与性,把有效防控风险的责任落实到了每个单位、每个岗位和每个人,有利于对全体干部严格教育、严格管理和严格监督。第四,具有超前主动性,着眼防范,关口前移,有利于掌握反腐倡廉建设的主动权、增强预见性。第五,具有较强操作性,工作具体、实在,针对性强,便于开展。

廉政风险防控工作的指导思想是什么

开展廉政风险防控机制建设,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十七大和十七届中央纪委五次全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“预警在先,防范在前”、“最大限度地减少腐败滋生的土壤条件” 和“最大限度地减少党员干部犯错误机会”的工作理念,通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节,逐步建立起以完善的防控制度体系为支撑,以廉政风险源排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制,使广大干部职工由被动接受监督向社会监督和自我防控并重转变,不断增强廉政风险防控意识,不断增强自我发现、防控廉政风险的能力,树立人人抓廉政的氛围,促进领导干部更好的履行“一岗双责”,最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生,达到爱护和保护干部的目的,促进党风廉政建设,推进各项工作的顺利开展。

如何做好营销领域廉政风险防控机制建设

廉政是政府事务。简称:政治事务。廉洁的政治政府事务。在现代管理科学上,学科的名字是:PUBLIC AFFAIRs营销是为股东和投资方;为企业大众;为自己挣钱。当小平同志,从美国和西方主要发达国家连续访问了十多个世界最发达国家之后,回国,主张党务和政府事务分开。在没有到达共产主义的事实之前,在挣钱,这个问题上,发了明确的文件:国家拿大头(全民);集体拿中头(集体);个人拿小头(合法劳动的公民个人)。并且,以立法的形式《劳动法》明确地进行了详尽的规定。有多达100条和随时由全国人大讨论批准公布的修正案和增补案,清晰、清楚、明确地规定了合法劳动所得的几乎全部定义的范畴和范围。重复重申了党建一号文件:多劳多得;按老分配。我想,其实,没有什么可以抱怨的是:我们这个几千年的封建社会和从未统一过的祖国,在太多的矛盾和敌我的几乎是只要不尽然就是100%的敌我纠结里的时候,敌人和我们同时通过共和国的传播媒介,传布给社会的声音,在敌我地面战争名战和暗战的谍战和潜伏敌特特务战的一直到今天的事实面前,老话说,都是太‘苍白"了。如果,您的周围,叫做我们的同志多的话呢,珍惜仅有的革命先烈和先贤带给我们的尚有的任何的好生活的继续吧。!如果,不。!继续革命吧。!- 革命尚未成功;同志仍需努力。!- 《宪法》第55条:杀敌。!国歌国际歌国法庄严

如何防范特种设备监管工作中的廉政风险?

特种设备使用单位要建立安保互动风险防范基金、应急和事故处理预案等,以推进特种设备标准化管理,打造企业现代化特种设备管理体系。按规定,特种设备使用单位在推进特种设备标准化管理中,需依法设置特种设备安全管理机构,配齐特种设备安全管理人员。拥有50台以上在用特种设备或者拥有重点监控设备的使用单位,还需配备一名责任工程师。对在用特种设备加强监管,要进行经常性维护保养,定期自行检查,排除安全隐患。要确保特种设备使用登记率、作业人员持证上岗率、定期检验率、制造安装监督检验率、重大隐患整改督查率均达到100%。同时,特种设备使用单位还需按照有关法律法规依法为从业人员交纳工伤保险费,建立特种设备安保互动风险防范金,对特种设备安全投保第三责任保险。要加强职工培训,让其明白工作职责、管理制度、操作规程,实现“管理台账化、装备现代化、指令痕迹化、操作痕迹化、行为规范化”,杜绝违法使用、违章指挥、违章操作“三违”现象。要建立特种设备应急救援预案,每年至少组织一次演练,使从业人员熟练掌握、有效运用特种设备应急救援预案。

四、什么是廉政风险?该如何理解?

1.廉政风险,就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性;只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。2.任何掌握公共权力的个人发生腐败行为的可能性是客观存在的,有效开展预防腐败工作就是要有效防控廉政风险。廉政风险具有客观性、损失性以及不确定性。风险的客观性:任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性:一旦风险发生,就会对本人有效履行职责,对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员,有责任、有必要主动防范,把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性:风险只是有可能发生的,并不是必然会发生的,可以通过建立一套有效的预防措施,去防止风险的发生,或通过努力把风险降到最低程度。

建筑工地党员要注意什么廉政风险

重点领域和关键岗位处于廉政风险的高危区位,建立岗位风险预警防范机制,是我们党在政治生活和党的廉政建设中一个具有现实意义的研究课题。在单位中,处于重点领域和特殊岗位的领导干部,一旦他们道德滑坡、决策失误,权力的执行就会发生偏差,再加上社会上诱惑很大,很难自觉抵制腐败。一、重点领域和关键岗位廉政风险现状近年来,上级出台了一系列政策措施预防和惩治腐败,党风廉政建设取得了显著成绩,重点领域和关键岗位的腐败行为也得到了明显遏制。但随着经济的不断发展,重点领域和关键岗位廉政建设仍然存在一些问题。(一)对廉政风险防范的意识不强。由于受过去计划经济思想和政治体制、行政体制改革缓慢的影响,在大多数行政事业单位工作人员中,仍存在沿用计划经济时代思维模式去想问题、作决策、抓工作,廉政风险防范的意识不强。比如:有的“大锅饭”思想较严重,有的单位领导或者将本单位的资产视为小团体资产,随意处置;或者对家底不清,固定资产或者无帐,或者有帐无实,造成国有资产流失,有的视公权为私权,滥用行政审批权、财权、人事权,从中索、拿、卡、要。(二)对重点职权人物的监管乏力。行政事业单位是人财物高度集中的单位,每个公职人员都或多或少掌握着一定的权力。稍有思想不单纯、动机不纯的人就会以国家财产谋取小团体利益和个人利益。特别是单位负责人的管理漏洞大,监督乏力,有的单位领导人集党政权力于一身,搞个人或极少数人说了算,往往一句话就能决定职工的进出升降,一支笔就可以开支大额资金;有的股(所、队)长掌握人事、资金或行政审批等权力的初始审核把关权,单位分管领导对其不好监管,有的甚至与其结成利益共同体;有的机关效率低下,作风漂浮,执法不严现象时有发生。(三)教育管理与发展形势相脱节。一些单位干部教育管理制度不落实,忽视必要的思想政治教育和反腐倡廉教育,致使党员干部队伍思想素质得不到提高,少数同志理想信念淡化,廉政风险防范的“免疫力”下降。对人员管理抓得不紧,重业务能力轻思想作风表现的倾向在一些单位和领导同志头脑中始终不同程度存在。少数领导干部对公职人员平时出现的不良思想反映和作风表现听之任之,以为是个人小节,不必“小题大作”。个别公职人员不重视政治学习和世界观改造,对自身要求不够严格,交友不慎,廉政风险意识淡薄。(四)廉政风险防范体制机制滞后。部分党员干部思想观念仍停留在传统观念上,自觉不自觉地用老眼光看人,用老经验办事,用老办法处理问题。对重点领域和关键岗位廉政风险敏感性不强,认识不够到位,不能根据变化着的形势任务和遇到的问题障碍尽早拿出应对措施。在工作中,依赖人的思想觉悟,缺乏必要的制度设计和流程安排以规避廉政风险。一些单位自行制定的措施规定缺乏封闭性、配套性和连惯性。从总体上看重点领域和关键岗位廉政风险防范机制制度仍处在探索形成阶段,严重滞后于当前面临的反腐斗争形势。(五)重点领域和关键岗位的发案率居高不下。重点领域和关键岗位掌握着巨大的人、财、事、物权,在巨额利益驱动和诱惑下,其违纪违法案件发案率居高不下。据统计,2012年全国共受理工程建设领域违纪违法问题举报1.11万件,立案5956件,查实5022件,3780名党员干部受到党纪政纪处分,331名党员干部受到组织处理,1097名党员干部被移送机关;纠正土地和矿产资源开发中的违法违规问题2.75万个,3891人受到党纪政纪处分;纠正环境保护违法违规问题2.21万个,305人受到党纪政纪处分。且有的案件涉案金额之大、作案手段之直接、恶劣,令人触目惊心。如:辽宁省抚顺市国土规划局原局长江润黎、国土资源局顺城分局原局长罗亚平利用为开发商拿地、办理规划审批手续等机会搞权钱交易,甚至直接造假套取土地补偿金,敛财逾亿元,其中罗亚平一人涉贪上亿,被称为“职级最低、数额最大、手段最恶劣的女贪官”。

四、什么是廉政风险?该如何理解?

1.廉政风险,就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性;只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。2.任何掌握公共权力的个人发生腐败行为的可能性是客观存在的,有效开展预防腐败工作就是要有效防控廉政风险。廉政风险具有客观性、损失性以及不确定性。风险的客观性:任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性:一旦风险发生,就会对本人有效履行职责,对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员,有责任、有必要主动防范,把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性:风险只是有可能发生的,并不是必然会发生的,可以通过建立一套有效的预防措施,去防止风险的发生,或通过努力把风险降到最低程度。

浅谈如何做好廉政风险防范管理工作

胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上强调指出:加强惩治和预防腐败体系建设,在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上,突出重点、突破难点,努力推进重点领域和关键环节改革,不断提高预防腐败能力和水平。开展廉政风险防范管理,是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要而艰巨的任务;也是推进党风廉政建设的一项创新的举措。加强廉政风险防范管理工作,是反腐倡廉建设领域深入贯彻科学发展观的重要实践。因此,开展廉政风险防范管理,对开创和推进党风廉政建设新局面有着极其重要的意义和作用。那么,在新的形势和要求下,如何做好廉政风险防范管理工作?笔者认为,不妨从以下几个方面去考虑。   一是加强对廉政风险防范管理工作的预防,建立长效预警风险机制   预防是廉政风险防范管理工作的重点,预见性防范又是预防之中的重中之重。其实,通过许多案例分析,能够滋生腐败的人群多数是掌握实权干部和一些重要岗位的人员,或者两者为了利益相互掩护、共同参与形成结伙作案,隐蔽性强不易察觉,使防范和监督工作防不胜防,产生被动的局面。因此,做好这部分人员的防控是做好廉政风险防范管理工作的关键所在。掌握实权的领导干部和重点岗位的人员要加强学习,提高综合素质,从自身的思想、认识、行为和行动上做好风险预防工作。建立一套行之有效的思想教育和学习体系,用教育和学习的方法方式,使党员干部经常保持清醒的头脑,做到警钟长鸣。定期组织学习党的方针和政策、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等,多组织廉政警示教育活动,组织观看反腐倡廉宣传教育片以及到石嘴山廉政教育基地和警示教育基地进行廉政警示教育,利用反面典型案例分析与剖析,促进党员干部深刻反思和心灵震撼。同时,利用办公室电脑为载体,制作廉政屏保。时刻保持清醒的头脑,高度的政治觉悟,增强法律法规和责任及服务意识,做到慎微、慎独、慎行,自觉抵制腐败。对思想和行为稍有变化,要认真对待作出正确的判断,通过谈心、教育、警示等方法方式做好预防性的思想工作,使隐患消除在萌芽状态。建立廉政风险防范的预警机制,是防止腐败发生最有效的途径,从思想、教育、制度、行为上做好前期预防、中期监控、后期处置三道防线 ,形成坚不可摧的风险防范体系。常言道:磨刀不误砍柴工,只有加大力度做好主动预防、超前防范工作,才能有效的遏制、减少和降低腐败的发生。   二是落实防控制度,建立动态防控监督措施   管理制度不落实;或者执行力不够;或者行政不作为,也是一种隐形腐败。危害性大,腐蚀面广,产生的不良影响。通过一些些典型的案例分析和剖折,制度不落实,监督流于形式。甚至,怕监督、不敢监督、不知道如何去监督。因此,建立动态防控监督措施、廉政风险信息档案库、制定防范措施及相关制度、进行廉政风险公开公示、公开承诺自己的行为规范,接受群众真正监督。也是加强廉政风险防范管理工作的一种手段。其实,综合运用各种工作手段,主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施要认真分析本单位实际和岗位实际的风险点,更是加强廉政风险防范管理工作关键是在。   三建立廉政风险防范管理考核机制,构建廉政文化建设体系   廉政文化建设是做好廉政风险防范管理工作的基石,良好的廉政文化能营造一种以廉为荣、以贪为耻文化氛围,能够增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力,从而推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。建立健全廉政风险防范管理考核机制,把责任落实到个人,甚至到整个领导层面。如果主要领导出现问题,同样视情况要追究其余副职以及监督部门未及时提醒和观察不力的责任。任何人走向腐败堕落不是一瞬间之事,都有一个漫长过程,过程的控制尤为重要。因此,要实行综合考核评估。针对容易滋生腐败的行使权力的重点环节、重点部位,建立起一整套有效的、约束力强的考核机制。比如加大对资金运作的监督和控制,规范和完善工程招标、物资采购、等各项工作的实施程序和监督制度,做好各项财务监督和经济责任审计工作等等。   廉政风险防范管理工作是一个非常复杂的系统工程,涉及面广,管理难度很大,需要全员参与,共同筑起一道防腐倡廉的钢铁长城。只有坚持教育、制度、监督、惩处并重,加强领导干部和重点岗位人员的监督,才能有效的抵制腐败,消除风险隐患,防范各种问题的发生。

如何防范重点领域,重要环节,关键岗位的廉政风险

重点领域和关键岗位处于廉政风险的高危区位,建立岗位风险预警防范机制,是我们党在政治生活和党的廉政建设中一个具有现实意义的研究课题。在单位中,处于重点领域和特殊岗位的领导干部,一旦他们道德滑坡、决策失误,权力的执行就会发生偏差,再加上社会上诱惑很大,很难自觉抵制腐败。x0dx0ax0dx0a一、重点领域和关键岗位廉政风险现状x0dx0a近年来,上级出台了一系列政策措施预防和惩治腐败,党风廉政建设取得了显著成绩,重点领域和关键岗位的腐败行为也得到了明显遏制。但随着经济的不断发展,重点领域和关键岗位廉政建设仍然存在一些问题。x0dx0a(一)对廉政风险防范的意识不强。由于受过去计划经济思想和政治体制、行政体制改革缓慢的影响,在大多数行政事业单位工作人员中,仍存在沿用计划经济时代思维模式去想问题、作决策、抓工作,廉政风险防范的意识不强。比如:有的“大锅饭”思想较严重,有的单位领导或者将本单位的资产视为小团体资产,随意处置;或者对家底不清,固定资产或者无帐,或者有帐无实,造成国有资产流失,有的视公权为私权,滥用行政审批权、财权、人事权,从中索、拿、卡、要。x0dx0a(二)对重点职权人物的监管乏力。行政事业单位是人财物高度集中的单位,每个公职人员都或多或少掌握着一定的权力。稍有思想不单纯、动机不纯的人就会以国家财产谋取小团体利益和个人利益。特别是单位负责人的管理漏洞大,监督乏力,有的单位领导人集党政权力于一身,搞个人或极少数人说了算,往往一句话就能决定职工的进出升降,一支笔就可以开支大额资金;有的股(所、队)长掌握人事、资金或行政审批等权力的初始审核把关权,单位分管领导对其不好监管,有的甚至与其结成利益共同体;有的机关效率低下,作风漂浮,执法不严现象时有发生。x0dx0a(三)教育管理与发展形势相脱节。一些单位干部教育管理制度不落实,忽视必要的思想政治教育和反腐倡廉教育,致使党员干部队伍思想素质得不到提高,少数同志理想信念淡化,廉政风险防范的“免疫力”下降。对人员管理抓得不紧,重业务能力轻思想作风表现的倾向在一些单位和领导同志头脑中始终不同程度存在。少数领导干部对公职人员平时出现的不良思想反映和作风表现听之任之,以为是个人小节,不必“小题大作”。个别公职人员不重视政治学习和世界观改造,对自身要求不够严格,交友不慎,廉政风险意识淡薄。x0dx0a(四)廉政风险防范体制机制滞后。部分党员干部思想观念仍停留在传统观念上,自觉不自觉地用老眼光看人,用老经验办事,用老办法处理问题。对重点领域和关键岗位廉政风险敏感性不强,认识不够到位,不能根据变化着的形势任务和遇到的问题障碍尽早拿出应对措施。在工作中,依赖人的思想觉悟,缺乏必要的制度设计和流程安排以规避廉政风险。一些单位自行制定的措施规定缺乏封闭性、配套性和连惯性。从总体上看重点领域和关键岗位廉政风险防范机制制度仍处在探索形成阶段,严重滞后于当前面临的反腐斗争形势。x0dx0a(五)重点领域和关键岗位的发案率居高不下。重点领域和关键岗位掌握着巨大的人、财、事、物权,在巨额利益驱动和诱惑下,其违纪违法案件发案率居高不下。据统计,2012年全国共受理工程建设领域违纪违法问题举报1.11万件,立案5956件,查实5022件,3780名党员干部受到党纪政纪处分,331名党员干部受到组织处理,1097名党员干部被移送司法机关;纠正土地和矿产资源开发中的违法违规问题2.75万个,3891人受到党纪政纪处分;纠正环境保护违法违规问题2.21万个,305人受到党纪政纪处分。且有的案件涉案金额之大、作案手段之直接、恶劣,令人触目惊心。如:辽宁省抚顺市国土规划局原局长江润黎、国土资源局顺城分局原局长罗亚平利用为开发商拿地、办理规划审批手续等机会搞权钱交易,甚至直接造假套取土地补偿金,敛财逾亿元,其中罗亚平一人涉贪上亿,被称为“职级最低、数额最大、手段最恶劣的女贪官”。

如何防范重点领域、重要环节、关键岗位的廉政风险?

重点领域和关键岗位处于廉政风险的高危区位,建立岗位风险预警防范机制,是我们党在政治生活和党的廉政建设中一个具有现实意义的研究课题。在单位中,处于重点领域和特殊岗位的领导干部,一旦他们道德滑坡、决策失误,权力的执行就会发生偏差,再加上社会上诱惑很大,很难自觉抵制腐败。x0dx0ax0dx0a一、重点领域和关键岗位廉政风险现状x0dx0a近年来,上级出台了一系列政策措施预防和惩治腐败,党风廉政建设取得了显著成绩,重点领域和关键岗位的腐败行为也得到了明显遏制。但随着经济的不断发展,重点领域和关键岗位廉政建设仍然存在一些问题。x0dx0a(一)对廉政风险防范的意识不强。由于受过去计划经济思想和政治体制、行政体制改革缓慢的影响,在大多数行政事业单位工作人员中,仍存在沿用计划经济时代思维模式去想问题、作决策、抓工作,廉政风险防范的意识不强。比如:有的“大锅饭”思想较严重,有的单位领导或者将本单位的资产视为小团体资产,随意处置;或者对家底不清,固定资产或者无帐,或者有帐无实,造成国有资产流失,有的视公权为私权,滥用行政审批权、财权、人事权,从中索、拿、卡、要。x0dx0a(二)对重点职权人物的监管乏力。行政事业单位是人财物高度集中的单位,每个公职人员都或多或少掌握着一定的权力。稍有思想不单纯、动机不纯的人就会以国家财产谋取小团体利益和个人利益。特别是单位负责人的管理漏洞大,监督乏力,有的单位领导人集党政权力于一身,搞个人或极少数人说了算,往往一句话就能决定职工的进出升降,一支笔就可以开支大额资金;有的股(所、队)长掌握人事、资金或行政审批等权力的初始审核把关权,单位分管领导对其不好监管,有的甚至与其结成利益共同体;有的机关效率低下,作风漂浮,执法不严现象时有发生。x0dx0a(三)教育管理与发展形势相脱节。一些单位干部教育管理制度不落实,忽视必要的思想政治教育和反腐倡廉教育,致使党员干部队伍思想素质得不到提高,少数同志理想信念淡化,廉政风险防范的“免疫力”下降。对人员管理抓得不紧,重业务能力轻思想作风表现的倾向在一些单位和领导同志头脑中始终不同程度存在。少数领导干部对公职人员平时出现的不良思想反映和作风表现听之任之,以为是个人小节,不必“小题大作”。个别公职人员不重视政治学习和世界观改造,对自身要求不够严格,交友不慎,廉政风险意识淡薄。x0dx0a(四)廉政风险防范体制机制滞后。部分党员干部思想观念仍停留在传统观念上,自觉不自觉地用老眼光看人,用老经验办事,用老办法处理问题。对重点领域和关键岗位廉政风险敏感性不强,认识不够到位,不能根据变化着的形势任务和遇到的问题障碍尽早拿出应对措施。在工作中,依赖人的思想觉悟,缺乏必要的制度设计和流程安排以规避廉政风险。一些单位自行制定的措施规定缺乏封闭性、配套性和连惯性。从总体上看重点领域和关键岗位廉政风险防范机制制度仍处在探索形成阶段,严重滞后于当前面临的反腐斗争形势。x0dx0a(五)重点领域和关键岗位的发案率居高不下。重点领域和关键岗位掌握着巨大的人、财、事、物权,在巨额利益驱动和诱惑下,其违纪违法案件发案率居高不下。据统计,2012年全国共受理工程建设领域违纪违法问题举报1.11万件,立案5956件,查实5022件,3780名党员干部受到党纪政纪处分,331名党员干部受到组织处理,1097名党员干部被移送司法机关;纠正土地和矿产资源开发中的违法违规问题2.75万个,3891人受到党纪政纪处分;纠正环境保护违法违规问题2.21万个,305人受到党纪政纪处分。且有的案件涉案金额之大、作案手段之直接、恶劣,令人触目惊心。如:辽宁省抚顺市国土规划局原局长江润黎、国土资源局顺城分局原局长罗亚平利用为开发商拿地、办理规划审批手续等机会搞权钱交易,甚至直接造假套取土地补偿金,敛财逾亿元,其中罗亚平一人涉贪上亿,被称为“职级最低、数额最大、手段最恶劣的女贪官”。

廉政风险的防范措施有哪些?

进一步加强干部对防控机制建设重要性的认识强化廉政风险防控的规范化管理,建立长效防范内控机制。廉政风险防范管理"防范的是廉政风险,管理的是防范工作",是将现代管理科学引入党风廉政建设形成的预防腐败工作长效机制。党的十七大报告指出:"在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域"。北京市崇文区自2007年初以来,以科学发展观为指导,按照"三个更加注重"的要求,大胆尝试运用现代管理科学理论,把风险管理和质量管理方法引入到党风廉政建设和反腐倡廉建设中,创建了廉政风险防范管理工作,闯出了一条新的防腐之路,扎实推进了惩防体系建设。促进了经济社会的又好又快发展,以生动的实践完美诠释了以人为本和抓党风重预防保稳定促发展的科学内涵。

新闻部主任 廉政风险防控措施

一是建立廉政风险防控模式。针对各单位职能,决策机制,建立“三重一大”议事规则,行政、财务等管理制度,规范操作程序,完善责任追究制度等。针对岗位职责,设计响应岗位廉政风险防控模式,并按干部管理权限由个人向组织作出廉政风险防范承诺。二是建立廉政风险电子监察系统。利用电子监察系统,实现对岗位廉政风险的动态监控。三是建立廉政风险预警机制。通过岗位廉政风险动态监控发现存在或可能发生廉政风险时,及时向有关单位个人发出预警信号。四是建立责任追究机制。在各单位建立岗位廉政风险月查制,对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查,对发现制度不落实,防控措施不到位的及时指出,责成整改。各级纪检监察机关组织开展专项督查,对不认真开展岗位廉政风险防范机制建设,发生违纪违法案件的,追究单位党政主要负责人及其他相关责任人的责任。

公证机构廉政风险防范要点

1、程序完备。没有合理合法的程序,永远都不会有好的人员。2、教育不断。 不教育的员工永远不会有好的发展。激励、鞭笞是使员工廉政的唯一方法。3、公开工作成果。任何腐败惧怕的都是阳光。4、常听民意。也许一个人从来看不出它有什么违法的地方,但百姓的感觉却应该使他的地位有所动摇。四则完备,廉政可亦。

如何防范固定资产管理方面的廉政风险

企业固定资产管理中廉政风险主要有思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险等三种类型。企业固定资产管理中合理规避廉政风险需要做到:一、严格执行先审批后处置的固定资产管理流程,明确重点环节管理措施。将实物配发管理与罗湖网上商城相结合,分级采购。二、严格执行先报废后更新的固定资产管理流程,根据报废审批材料安排更新资金。三、单位购置、报废固定资产及时登记,确保固定资产会计帐与单位实物明细账相符,并建立固定资产实物台帐及固定资产年终盘点表。

国有企业如何推行廉政风险防范管理

廉政风险管理,就是借鉴和应用现代风险管理等管理学的理论和方法,建立健全廉政风险的识别、评估、预警、处置等管理机制,防范和化解廉政风险的工作模式。国有企业结合自身生产、经营和管理的特点,建立健全廉政风险管理机制,对于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,促进企业决策、执行和监督的科学化,推进企业反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化,都具有重要意义。 国有企业构建廉政风险管理机制是一种制度创新 廉政风险管理是国有企业在社会转型时期应对反腐败斗争复杂严峻形势,健全反腐倡廉制度和提高制度执行力的重要举措,是反腐倡廉工作专业化、规范化、科学化的重要表现。 首先,构建廉政风险管理机制是国有企业推进反腐倡廉建设科学化的制度创新和方法创新。形势在发展,实践在深入,党和人民群众对反腐倡廉提出了新要求新期待,我们必须结合国有企业反腐倡廉建设的特点,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。 其次,构建廉政风险管理机制是国有企业提高反腐倡廉制度执行力、增强制度实效的重要抓手。近年来,反腐倡廉制度在各个层面日益健全,但是制度的刚性不足、执行力不够的问题比较突出。国有企业通过实行廉政风险管理,并把廉政风险管理与投资风险管理、经营风险管理、安全风险管理、财务风险管理等结合起来,可以形成全面的风险管理体系。如按照“融入中心做工作、进入管理起作用”的基本思路,研究确立以构建廉政风险管理机制为抓手,提高反腐倡廉制度执行力、增强制度实效的工作重点。 第三,构建廉政风险管理机制是国有企业建设内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系的重要任务。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全体会议上提出,当前要突出抓好四个方面的工作,其中之一就是要进一步加强预防制度建设,推进廉政风险防控机制建设,建立健全预防腐败信息系统,建立健全防止利益冲突制度,形成有效预防腐败的长效机制。这表明,廉政风险管理已经纳入党和国家反腐倡廉工作的整体规划,成为当前必须抓紧研究落实的重要任务。 国有企业应用廉政风险管理理论和方法的要点 风险管理是一门新兴的管理学科。国有企业建立健全廉政风险管理机制,就是要通过管理科学化和制度精细化,防范和化解廉政风险,这既是惩防腐败体系建设的一部分,也是业务风险管理的一部分。 廉政风险的存在具有客观性和普遍性。所谓廉政风险,就是掌握一定权力和资源的人在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。凡是掌握权力和资源的人都不同程度地面临着诱惑和考验,掌管的权力越大、资源越多,受腐蚀的风险就越大。虽然风险和不确定性这两个概念经常互相使用,但它们并不是一回事。不确定性仅指腐败发生的概率,而风险则要综合考虑腐败发生的概率和后果的严重性。 廉政风险源主要在于自由裁量权的滥用、利益冲突的失控和监督制约的薄弱三个方面。廉政风险点查找方法的科学性决定了风险识别的准确性和风险防范的针对性乃至整个廉政风险管理的成效。廉政风险主要存在于权力运用和资源配置之中,是以职务活动为核心的,所有的腐蚀都是针对特定职务的。从这个意义上说,所有的职务都有廉政风险,所有具有职务的人都具有防范廉政风险的责任,同时,不同的职务尤其是该职务的自由裁量权、利益冲突关系、监督制约程度等决定了廉政风险的性质和程度。因此,查找廉政风险点要结合自由裁量权、利益冲突和监督制约这三个风险源来评估和认定。 廉政风险的类型主要有思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险和外部环境风险五种。对于企业特别是国有企业来说,外部环境风险和业务流程风险都是不可忽视的。思想道德风险往往与个人行为规范或职业操守相关联。制度机制风险往往与自由裁量空间过大、利益冲突关系干扰或者监督制约薄弱相关联。岗位职责风险往往与特定职务支配资源的性质和范围相关。业务流程风险主要与关键环节的监控程度和环节衔接的制约程序相关。外部环境风险往往与特定地区、社区、单位的廉政文化环境和社会环境相关。 廉政风险等级的划分既要有科学的方法,也离不开经验的运用。廉政风险是由风险事件和风险概率两个要素构成的。风险事件的性质和严重程度是廉政风险的实质标准;风险概率的大小是廉政风险的形式标准。廉政风险等级的划分必须把这两个因素结合起来综合评估。两极的廉政风险等级是没有争议的,一极是“高概率,严重后果”,即最高级别的廉政风险;另一极是“低概率,轻微后果”,即最低级别的廉政风险。另有两类廉政风险(即高概率和轻微后果,低概率和严重后果)等级的判定要结合廉政风险事件所处的环境和形势以及防范的需要,由风险管理人员根据具体情况来确定其等级。 廉政风险管理是一个由风险规划、风险识别、风险评估、风险处理和风险监控等环节组成的管理过程,也是一个由多方面的机构、人员参与的持续管理过程,还是一个根据风险变化状况及时调整风险应对策略的不断改进的管理过程。构建企业风险管理体系,要在对相关信息采集的基础上,做好风险规划。通过风险规划,研究确定一套完整全面、有机配合、协调一致的策略和方法,制定构建风险管理体系的规范性文件,进行有效的动员和宣传,保证切实抓好风险识别、评估、处理和监控等各个环节的工作。 国有企业推行廉政风险管理应把握四个工作重点 国有企业推行廉政风险管理,是一项复杂的系统工程,必须把握廉政风险管理工作的重点。 一是要结合工作实际全面查找风险点。风险源理论是科学地查找廉政风险点的理论基础,全面、准确地确认风险点又是整个风险管理工作的基础。既要动员全体员工进行自查,又要抽调业务工作经验丰富的人员和查办案件工作经验丰富的人员,组成专门的班子主导查找廉政风险点工作,保证查找风险点的工作取得预期的成果。这个过程本身也是一个增强廉政风险意识的过程。 二要根据风险类型确定评定风险等级的标准。结合企业的实际,划分廉政风险的类型,进而确定风险等级的评估标准,这是实行分级管理、分级负责、有效监控的基础和前提。 三要根据廉政风险的级别制定防控措施。原则上,对于一级廉政风险,必须设置预警机制,制订防范措施和风险发生后的处置方案;对于二级廉政风险,必须设置预警和防范措施,降低风险发生的概率;对于三级风险,应当保持信息采集渠道的畅通,对风险的演变情况进行及时的分析判断。要结合各个岗位和业务工作相关的各项法规制度,制作廉政风险跟踪表,明确各个岗位识别、评估、预警和处置廉政风险的责任。 四要加强对风险管理工作的检查评估。检查评估是检验和巩固廉政风险管理工作成果的重要手段和有效办法。

12、廉政风险防控的工作要求是什么?

把握一个指导思想:构建起权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。实现两个结合:廉政风险防控和业务工作相结合避免“两张皮”;纪检监察协调指导和部门单位各负其责相结合避免“独角戏”。建立三个工作机制:建立廉政风险防范机制、建立廉政风险监控机制、建立廉政风险处置机制。坚持四项工作原则:坚持以人为本、注重预防,坚持依纪依法、公开透明,坚持突出重点、全面覆盖,坚持务求实效,长效管理。实现五个重要转变:由被动预防向主动预防转变、由权力反腐向制度反腐转变、由事后处置向事前预警转变,由应急处置向常态防控转变,由设置“高压线”向营造安全区”转变。逐步形成以规范权力为核心、以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点、以现代信息技术为支撑的具有教育特色的廉政风险防控体系。内容文字:【大中小】

护士廉政风险点防范措施表怎么填?

首先要列出单位廉洁从政主要风险点,绘制出权力运行流程图,再依据上面文件规定制定出相应的风险防控措施。因为不知道你具体是什么单位,只能这样大而化之回答

四、什么是廉政风险?该如何理解?

1.廉政风险,就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性;只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。2.任何掌握公共权力的个人发生腐败行为的可能性是客观存在的,有效开展预防腐败工作就是要有效防控廉政风险。廉政风险具有客观性、损失性以及不确定性。风险的客观性:任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性:一旦风险发生,就会对本人有效履行职责,对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员,有责任、有必要主动防范,把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性:风险只是有可能发生的,并不是必然会发生的,可以通过建立一套有效的预防措施,去防止风险的发生,或通过努力把风险降到最低程度。

开展廉政风险防控机制建设的重要意义和主要任务是什么

廉政风险防控机制建设的重大意义(一)推进廉政风险防控机制建设,是贯彻落实“三个更加注重”要求,加强预防腐败工作的重要举措党的十七大强调,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。“三个更加注重”的要求,从本质上说,就是要超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险,使腐败行为不发生或者少发生。在反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨的情况下,只有坚持预防在先,防患于未然,才能控制和减少诱发腐败的风险。党的十七届五中全会和十七届中央纪委第五次全会明确提出了推进廉政风险防控机制建设的任务。推进廉政风险防控机制建设,是我院贯彻落实中央和农业部反腐倡廉决策部署,进一步完善惩防体系建设的具体行动,是加强我院党风廉政建设的一项重要基础性工作。各单位、各部门一定要统一思想,提高认识,增强政治责任感和使命感,以高度负责的精神做好这项工作。(二)推进廉政风险防控机制建设,是创新纪检监察工作机制,提高反腐倡廉建设科学化水平的有效手段中央部署加强廉政风险防控机制建设,突破了传统思维和习惯做法,将“风险管理”等现代管理理念和科学方法引入反腐倡廉实践,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动超前预防,前移监督关口,掌握反腐倡廉建设的主动权,增强反腐倡廉的预见性、可操作性和实效性,是用发展的思路和改革的办法推进反腐倡廉建设的积极探索,为有效预防腐败开辟出了一条新路。(三)推进廉政风险防控机制建设,是加强我院党风廉政建设,促进广大党员干部廉洁自律的客观需要廉政风险的存在具有客观性和普遍性。所谓廉政风险,就是掌握一定权力和资源的人在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。因此,廉政风险主要存在于权力运用和资源配置之中,并且以职务活动为核心。从这个意义上说,所有的职务都有廉政风险。有风险并不可怕,可怕的是没有防范风险的意识,没有应对风险的措施。因此,我们要在腐败的预防和控制上投入更多的时间和精力,督促各级干部树立防控风险意识,最大限度地降低腐败和不正之风发生的概率。这也是从根本上爱护党员干部的具体表现。二、结合实际,突出重点,扎实推进我院廉政风险防控机制建设(一)突出重点领域和关键环节,确保廉政风险防控机制建设取得实效推进廉政风险防控机制建设,就是要建立起以岗位为点、以程序为线、以制度为面的一张廉政风险防控网。所以,首要任务是要抓住重点,以点带面。要抓住重大问题决策、重大项目建设、大额资金分配使用、重要人事安排等重点,以及科研管理、产业开发、成果转化、企业管理等方面的薄弱环节,明确权力运行流程和行使依据,找准权力运行的“关节点”和问题易发多发的“风险点”,量化责任,分析廉政风险,制定防控措施。(二)把握步骤,探索规律,提高廉政风险防控机制建设的可操作性在工作中,我们要善于研究,掌握方法,把握规律。廉政风险防控机制建设,风险排查和制定防控措施是最为重要和核心的环节。(三)建立长效机制,促进廉政风险防控机制科学规范运行 推进廉政风险防控机制建设,是一项长期的任务,不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸。我们要逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制,形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系;要注重廉政风险的动态化管理,识别新的廉政风险点,及时补充和调整廉政风险内容和完善防控措施;利用违纪违法案件暴露出的问题,逆向分析查找风险盲点或防控薄弱环节,完善风险防控措施。

跪求乡镇廉政风险防控机制建设实施细则

  下面给你篇网上的一篇,你参考修改下!!!采纳吧,谢谢~  加强廉政风险防控机制建设的实施细则  中共江山市水利局委员会文件  江水党〔2011〕7号  中共江山市水利局委员会  加强廉政风险防控机制建设的实施细则  根据《江山市加强廉政风险防控机制建设的实施意见(试行)》的通知(市委办〔2011〕116号)精神,现就我局加强廉政风险防控机制建设提出如下实施细则:  一、指导思想和目标要求  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以廉政风险排查为基础,以积极防范为核心,以强化管理为手段,按照科学评估、超前预防、改革创新、等级管理、务求实效的原则,逐步建立廉政风险防范和权力运行监控长效机制。通过评估岗位职责风险、明确权力运行流程、查找廉政风险点、制定防控措施,切实加强对重点岗位和关键环节的监督管理,最大限度地控制、减少党员干部在执行公务或日常生活中诱发不廉洁问题的可能性,全面实现廉政风险防控的标准化、规范化,真正从源头上有效遏制和减少腐败行为的发生,为我市“十二五”规划顺利实施提供有力保障。  二、主体与对象  廉政风险是指党员干部在行使公共权力中发生腐败行为的可能性,主要包括思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险等。廉政风险防控机制是将现代管理学理论、方法应用于反腐倡廉实际,围绕如何有效预防和控制廉政风险转化为腐败行为的可能性而建立的制度体系和工作机制。其核心是将党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性,作为一种风险进行有效控制,为预防党员干部腐败建立“防火墙”。针对因教育、制度、监督不到位及党员干部不廉洁自律而产生的廉政风险,通过梳理权力清单、评估风险等级、规范权力运行、加强风险预警、强化考核追究等环节,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖各级机关、所有岗位的廉政风险防控机制。  对象是局属各单位,各科室,全局干部所处的岗位。重点是具有审批权、执法权、管理权的科室和单位。  三、实施方法和步骤  坚持围绕中心、服务大局,突出重点、注重实效,根据分类指导、分步实施、积极稳妥、有序推进的原则,主要分三个阶段进行:  (一)排查廉政风险点阶段。(2011年7月-8月)按照个人岗位、内设机构、单位三个层面,突出关键岗位和重要环节,全面梳理权力清单,逐一排查廉政风险点,确定廉政风险等级,加强廉政风险信息档案库管理。  1. 梳理权力清单。对照法律法规和“三定”方案,按照“谁行使、谁清理”的原则,对单位、内设机构和岗位权力事项自下而上进行清理规范,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。凡没有法律法规依据和规定的职权,原则上予以取消;确因工作需要保留的,应当按照法定程序和规定加以设定。虽有法律法规依据和规定的职权,但实际并不需要或不适应实际要求的,要尽可能冻结或取消。在清理过程中,要进一步规范项目审批,精简办事环节,防止已压缩的权力事项扩张、已取消的事项反弹。在此基础上,针对岗位的工作性质和业务特点,编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录,绘制权力运行流程图,进一步优化权力运行程序和固化工作流程,做到“程序法定、流程简便”。  2. 廉政风险点排查。各单位、各科室要采取“自己查、大家提、群众指、领导点、组织议、集体定”等形式,对本单位、本科室廉政风险进行认真排查的同时,切实督促抓好内部党员干部个人廉政风险点的排查工作,着重从单位(科室),岗位和个人三个层面展开,其中,个人廉政风险点,要在个人自查的基础上,通过上级为下级点,下级为上级提,同事之间互相找方可进和进行完善,组织新生活集体讨论后确定,单位(科室)和岗位廉政风险点,在个人及单位(科室)自查的基础上,依据风险多少,权力重要程度等要素,经班子会议研究研究,具体查找的重点为:  (1)单位(科室)廉政风险,结合单位、科室工作职能及业务流程特点,着重从工作规范,内部管理,制度建设,监管措施等方面查找可能客观的廉政风险。  (2)岗位廉政风险,对领导岗位,重点查找重大事项决策,重要人事任免,重大项目安排和大大额度资金使用等方面存在的廉政风险,对机关科室,基层单位负责人的岗位,重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权,自由载量权和现场决定权,内部管理权等过程中存在的廉政风险;对其他岗位,则主要对照岗位职责,工作制度,查找在履行岗位职责,执行制度等过程中存在的廉政风险;  (3)个人廉政风险。个人廉政风险的排查,从《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为依据,严格对照利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,从事营利性活动,选拔任用干部,利用职权和职务上的影响为案属及身边工作人员谋取利益,违返规定干预和接手市场经济活动等8个方面、52个不准,认真查找个人廉政风险点。  3. 确定风险等级。在查找风险点后,按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度评估廉政风险。廉政风险可分为三级:一级风险为发生机率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律、构成犯罪的风险。主要涉及“三重一大”的事项、涉及人财物管理等权力较大、有自由裁量权的岗位,以及各科室和岗位存在的共性问题。二级风险为发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规,受到党纪政纪处分的风险。主要涉及不直接拥有人财物的支配权,但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位。三级风险为发生机率较小,或者一旦发生造成的影响程度较低,在单位或岗位内部,通过一定手段很快能解决的风险。主要涉及没有人财物等权力、工作内容较公开透明的岗位。各单位要负责抓好党员干部个人风险点的等级把关牢定工作。同时,局纪委将对基层各单位等班子成员,机关各科室及党员干部廉政风险点评定等级严格把关,对避重就轻级别确定不准确的廉政风险点要重新评估定级。  4. 建立廉政风险信息档案库。对梳理出来的职权,按照风险发生机率和风险等级进行分类登记、汇总并统一备案。对查找到的廉政风险要加强综合分析和研判,连同平时掌握的信访举报、考核检查等相关信息,形成廉政风险信息档案库。  (二)制定防范措施阶段。(2011年9月-10月)各单位、各科室及党员干部个人要针对排查的廉政风险,找准风险根源,制定防控措施,个人同时要做出廉政风险防控承诺,有针对性地自觉加强廉政风险防范,建立起教育、制度、监督并重的廉政风险防控机制,重点抓好以下六个方面的工作:  1. 完善工作规范。针对存在的突出问题,科学确定岗位工作内容,工作程序,工作标准,工作要求,使每一项工作都有规可循。  2. 完善管理制度,针对暴露的管理问题,剖析原因,查漏补缺,完善制度,努力形成制度化,规范化管理的长效机制。一是岗位廉政教育制度,从容易滋生腐败、产生利益冲突的领域入手,积极开展廉政教育、廉政承诺、谈心谈话、民主测评、办事公开等活动,突出抓好廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育,引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是大力推进阳光政务、政务公开和党务公开工作制度,公开办事内容、办事流程、权力依据、办事结果等“清单”,对单位行政决策、行政执行、行政执法、行政服务、行政监督、主要人事任免、财政管理、勤政廉政等事项进行公开。三是加大分权制约力度,凡权力相对集中、风险较高的重大事项决策权、选人用人权、行政审批权、行政执法权、行政处罚权等,必须按照法律规定和实际需要科学、合理地分解到若干个单位、科室、岗位和环节,使相互之间既制约监督又衔接协调,防止权力过于集中。对权力较大、廉政风险较高的关键岗位实行定期轮岗交流,原则上不超过五年。  3. 落实防范责任,充分整合各种监督资源、对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。充分运用科技手段和信息化技术,推进电子政务建设和电子监察系统建设,对政务事项推行网上公开和网上办事,构建行政审批阳光运行平台和监督机制,实时监控廉政风险,提升廉政风险防控工作的科技含量,促进权力运行的规范化、公开化、程序化,保证公共权力在阳光下运行。强化社会监督。在水利网站上开设网上信访举报专栏,公开监督举报申报,及时收集干部群众意见,同时,定期汇总信访举报,群众投诉的有关情况,对反映突出的问题,是和跟踪调查。廉政风险实行分级管理、分级负责,一级廉政风险由单位主要领导负责,二级廉政风险由单位分管领导负责,三级廉政风险由内设机构领导直接管理和负责。  4. 强化预警机制。严格执行《江山市廉政风险预警制度》,加强工作研究,强化日常监督。做好监控结果的运用,针对中期监控发现的问题,按照干部管理权限,视情节轻重分别作出无过错预警、过错预警。对群众有举报、社会有反映的,及时向有关单位或岗位个人发出警示提醒,采取督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等处置措施,化解廉政风险;对发现制度不落实,防控措施不到位的,要及时指出,责成整改;对整改不力,造成后果的,要按照党风廉政建设责任制有关规定,追究单位党政主要负责人和其他相关责任人的责任。加强廉政风险的动态管理,及时堵塞漏洞,逐步建立健全监督检查、纠错整改和责任追究机制,防止问题扩大化、严重化,避免廉政风险演化为违纪违法行为。  5. 认真公示备案,对于确定的廉政风险点,各单位、各科室要定期将廉政风险防控信息,针对风险点建立健全的相关制度,内部监管措施及处理结果及时上报局党委,经在适当范围内予以公示后,上报市廉政风险防控办公室备案,接受监督。  6. 注重信息保管,建立廉政风险防控信息库,定期收集整理相关风险防控信息,资料,局属各单位及其领导班子成员,机关各科室及其党员干部个人的廉政风险信息由局党委保管存档。  (三)考核修正阶段。(2011年11月-12月)将廉政风险防控机制建设作为评价落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的一项重要内容,通过信息监测、专项检查、日常监控、社会评价等方式,对廉政风险防控机制建设各项措施落实情况进行评估考核。重点对防范承诺,防控措施落实情况进行监督检查,同时将各单位、各科室廉政风险防控工作开展情况纳入局年度目标责任考核,实行日常检查与年终考核相结合。考核结果将综合运用于单位、科室年终考核及党员干部的选拔、任用等工作中。具体考核内容:一是风险点排查全面、准确、深入,防范措施科学有效,落实及时到位;二是承诺等信息健全,工作材料齐全,备案及时规范;三是结合单位(科室)职能和具体工作实际,及时总结修正廉政风险内容,相关制度机制健全。  四、工作要求  (一)统一思想,提高认识。开展岗位廉政风险防范专项活动,是贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉建设的重要举措,是深入推进我市水利系统惩治和预防腐败体系建设的有效抓手,是提高领导干部拒腐防变能力的有效途径。每位对象应充分认识其重要意义,自觉参加学习教育活动,带头查找廉政风险点,带头制定和落实防范措施,积极推进岗位廉政风险点防范机制的构建工作。  (二)加强领导,明确责任。为进一步抓好我局的廉政风险防控机制建设,我局廉政防控机制建设成立由局长伍朝武任组长,局纪委书记姜科贵任副组长,局其他领导班子成员任成员的领导小组,领导小组下设办公室,由局纪委书记姜科贵任办公室主任,相关科室人员任成员,负责抓具体工作。广大党员干部要充分认识加强廉政风险防控机制建设的重要意义,明确工作程序、工作方法,确保工作质量。  (三)完善机制,务求实效。开展岗位廉政风险防范专项活动要务求实效,防止走过场。各单位和个人要认真查找在履行岗位职责和工作流程上的各个节点,是否存在风险、存在什么样的风险、怎么样预防风险。要正确处理好开展专项活动与推动当前各项工作的关系,坚持与推动当前工作相结合,与反腐倡廉建设相结合,高质量地完成专项活动的各项任务。局纪委要加强监督检查,对自我查找不到位、预防措施不力、应付了事的人员和单位,要进行批评教育,责成其重新查找。廉政风险排查评估制度(附件1)中的《个人岗位廉政风险点自查及防控承诺表》、《内设机构廉政风险点自查及防控承诺表》和《单位廉政风险点自查及防控承诺表》于8月20日前交局廉政风险防控机制建设领导小组办公室,同时在水利局网站和政务公开栏进行公开。  2011年7月25日  主题词:廉政风险 防控机制 实施细则 通知  抄送:市委办,市纪委党风室。  江山市水利局办公室 2011年7月25日印发

如何做好人力资源廉政风险预防

员工行为规范、公司奖惩办法、员工手册等应当是齐备的,其中也包括对待外单位、下级等的请客送礼的管理。不外乎分二种类别:一是不得收受任何礼物,否则按某某进行处理;二是限制请客送礼请客送礼价值和数量,否则超限会按什么进行处理,或者自己无法处理或推脱时及时上交,否则怎么处理。 不管公司怎么规定的,都严格遵守为好,否则容易被严重违反公司规定进行处理。当然,如果公司没有这种明文规定,也有两种途径可以走:一是以往操作惯例,也就是老员工老领导怎么处理的;二是及时请示领导该如何处理。 当然,也有公然违反公司规定,来者不拒、胆大妄为的,甚至欲壑难填、伸手吃拿者,明着要暗示对方的,他们不计后果,或者本来想着自己也不一定在这里能干多久,为什么不多拿点呢,人不为己、天诛地灭,如此心态,也不好说什么了,只能送一句话:等着瞧吧。 其实,公司那些条条框框既写得机械,也不容易把握,也不一定适合所有场合和对象,比较现实的做法可以是: 对于请吃,不管是客户、下属还是其他人,有几条要注意:一不要随便答应,开始时总要推脱几番,要显示自己也不是“随便的人”,这样让对方更尊重你,也更想接近你,更掉起了对方的胃口;二注意费用问题,别人的钱也是钱,不是捡的,是辛苦挣来和节约下来的,人家也有工作难处,也有一家子人要养,如果费用太大,这次就吃到位,怎么还有下次,要细心长流、保持长期友好关系,费用不高,即使被领导或公司发现,处理也不会怎么样的;三不要太经常,只能偶尔答应,不能来者不拒,更不能主动下战书,大的节日如果对方主动邀请、自己有时间,是可以参加的,总是推脱也不利于工作开展,十一/元旦/春节/端午/中秋或者公司周年庆、别人满十生日等还是可以参加的;四要略表心意,某些吃宴,不管红白喜事,还是庆祝活动,不想去也得去,不能只带人和嘴去,还应略表心意、带上红包或礼物,既是自己的心意,也是公司或本人立世之需。 对于拿,最好少伸手,实在没办法的,价值不超过一二百元的收下也无妨,比如:挂历、月饼、饮料等;如果价值过高的最好别要,比如:高档烟酒、服装、首饰等,如果推脱不了,一定要事后即时上交领导或公司。当然,这样的上交行为最好有见证人或打个收条、录个音之类的,以免日后出现事端时有个证据。 吃到肚子里的东西可以消化得无影无踪,事后不好追查;拿来的东西,比较容易找到影子、成为证据。总之,吃人家的嘴短、拿人家的手软,今后办起事来,难免在高人面前露出马脚,所以,各位三思啊。当然,若是吃拿卡要的高手,如厚黑最高层级一样,永不露声色与马脚(这样的高手一定存在),那也是可以的,但绝不是初出毛庐者能达到的。 独乐与众乐,不单是孰乐这么简单,还体现在意外情况下“法不责众”这个靠山。所以,不管是吃或拿,在尽可能的情况下,不要独享,要让更多的人来参与,一方面让对方降低档次或标准,另一方面有这么多人知道。 比如:派遣公司中秋送楼主月饼,人事部及主管副总每人一盒,控制在100元/盒以内;节日要请吃,大家也一起去,吃个每人50元的自助火锅也花不了多少钱,热闹的气氛还容易搞起来。 不管送的红包多少,最好不去接,因为只有你知我知,具体额度说不清楚,一旦东窗事发,被红包者阴了都可能,最后只能卷被子走人,何必呢,也许还是羊人没吃着惹一身骚,今后在职场还怎么混,名声很重要的。当然,如果你都不在乎这些,那你就接吧,甚至伸手暗示都可以,谁都喜欢人民币,不过要想清楚,最坏的结果可能不仅仅是自己名声扫地、蹲进班房,还可能让家人、上下级受连累,是不是有点太自私的感觉。 与红包类似的就是往卡上打钱,为躲避可能的检查,有的人还用家人的卡,当然,这可能是公司高管、采购等人员吃回购惯用的招数,表面上清清白白,背后却是污钱横流,老板如果睁只眼闭只眼就无所谓,如果手脚过大、惹怒老板,查你个底朝天甚至花钱把你送进去都可能的。我上家公司的老板就见不得这些不干净的人,就曾经私下找法院和公安的关系,将这样的害虫送进了班房的。 面对吃拿送,一定要想清楚以下几件事:一是别人有什么事情要我帮忙,这事算大事还是小事,会不会违背制度规定和原则;二是自己有这个本事帮到吗,如果还要求第二人或者第三人来实现,那这个吃拿送就先不着急,等自己接着落实了再说;三是别人的吃拿送会不会是在给自己下套,诱自己出错误,以便实现其他人打倒自己的目的;四是事成之后,最坏的结果是什么,自己/家人/朋友/前途等能够经得起吗? 有人说,这个社会是撑死胆大的、饿死胆小的,债多不愁、帐多不忧,做人就要做惊天动地的大事业,不做缩头乌龟。当然,没有他们,那来人间百态,世间万象呢?嘴、手、头、脚都长在自己身上,谁也控制不了谁,对吧。

廉政风险的防范措施

进一步加强干部对防控机制建设重要性的认识强化廉政风险防控的规范化管理,建立长效防范内控机制。廉政风险防范管理"防范的是廉政风险,管理的是防范工作",是将现代管理科学引入党风廉政建设形成的预防腐败工作长效机制。党的十七大报告指出:"在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域"。北京市崇文区自2007年初以来,以科学发展观为指导,按照"三个更加注重"的要求,大胆尝试运用现代管理科学理论,把风险管理和质量管理方法引入到党风廉政建设和反腐倡廉建设中,创建了廉政风险防范管理工作,闯出了一条新的防腐之路,扎实推进了惩防体系建设。促进了经济社会的又好又快发展,以生动的实践完美诠释了以人为本和抓党风重预防保稳定促发展的科学内涵。

如何建立和完善廉政风险防控机制

全面深入排查风险防控廉政风险,首先必须全面深入查找廉政风险。一是明确查找方法。以界定工作职权为基础,从梳理工作流程入手,按照全员参与的要求,采取自下而上和自上而下相结合的方式,通过岗位自查、同志帮查、领导点查、集体议查、组织核查的方法,全面深入查找廉政风险可能存在和发生的环节,做到职权项目清楚、责权流程清晰、权力运行清透。二是把握查找重点。结合环保系统反腐倡廉工作面临的新形势和新特点,把查找的重点对象放在各级领导岗位上和管理人、财、物以及行使行政审批、行政许可、行政执法、行政处罚权力的重点岗位人员上,把查找的重点内容放在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五方面风险上,把查找的重点环节放在重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金使用和环保“八项权力”运行过程中关键部位的风险上。三是严格查找标准。对查找的廉政风险点认真审核、严格把关,确保真查真找,正视问题,不避实就虚,不避重就轻,不避难就简,力求全面深入,不留死角,不留空白,不留盲点。四是评估风险等级,实行风险分级分类管理。强化风险意识教育针对不同层面,不同岗位党员干部面临的廉政风险,突出教育重点,创新教育方法,着力增强广大党员干部廉洁自律意识和自我防范能力。一是强化风险意识教育。通过开展理想信念、党性观念、群众观点、思想道德、廉洁从政、案例警示等一系列教育活动,引导党员干部充分认识开展廉政风险防控工作的现实意义,切实增强“有权力就有风险”、“风险无处不在、防范人人有责”的廉政风险防范意识,始终保持党员干部的思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。二是强化廉政法规教育。采取组织集体学习与自学相结合,集中培训与专题辅导相结合,廉政法规考试与开展学习交流、知识竞赛相结合的方法,组织党员干部认真学习廉政法规和制度,不断增强广大党员干部的遵纪守法意识。三是强化廉政谈话教育。坚持“五个在先”:对新任领导干部及时进行任前廉政谈话,告诫在先;对新进环保系统人员及时进行廉政谈话,提醒在先;对处室和单位主要领导定期进行廉政谈话,要求在先;对行使环保“八项权力”的重点岗位人员定期廉政谈话,预防在先;对可能出现违规违纪行为的人及时进行廉政谈话,警示在先。提高制度执行力健全和落实制度是廉政风险防控工作的关键措施。我们把制度建设和执行贯穿于廉政风险防控工作的全过程,推进各项制度向形成长效机制转化,提高廉政风险防控工作的科学化水平。一是梳理规范制度,对现有制度进行认真梳理,并根据工作和管理的需要不断改进,确保现有制度的科学性、规范性、实效性和可操作性。二是建立完善制度,对实际工作和管理中存在制度缺失的权力,认真研究新制度,确保各项权力运行和各项管理工作有章可循,形成“一项权力一套运行制度,一个风险点一套防范措施”和用制度管权管事管人的廉政风险制度防控体系。三是审定公开制度,对修订完善、新建的各项制度依照职责权限进行严格审核把关,确保各项制度内容科学、程序严密、配套完备,便于监督,有效管用。同时通过上网公布、整理印发等途径进行制度公开,对内规范权力运行,对外接受社会各界监督。四是严格落实制度。加强制度落实情况的监督检查,提高制度的执行力,及时解决各项制度执行过程中存在的问题。针对一些权力运行程序不规范、缺乏有效制约,公开透明度不强、行政效率不高、随意性较大等突出问题,对现有的工作程序、业务流程进行梳理,并依照有关法律法规和管理制度,绘制权力运行流程图,规范工作程序,控制暗箱操作、无序操作、粗放操作行为的发生,形成“以制度规范流程,以流程优化管理,以管理完善制度”的风险防控机制。加强监督检查考核监督检查是确保廉政风险防控措施落实的有效途径。一是夯实防控监督责任。按照廉政风险等级高低,对权力运行实施分级监控,做到重点监控、一般防控、定期检查、不定期检查相结合,建立健全“谁在岗谁防控、谁主管谁监督、谁监督谁负责”和分类防控、分级监督的廉政风险防控监督责任制,做到“哪里有权力,哪里就有监督,哪里有风险,哪里就有预警”。二是把握监督检查重点,通过开展“六查六看”确保廉政风险防控工作取得实效。一查权力事项核实清单,看清是否到位;二查岗位职责职权定位,看风险排查是否准确;三查风险评估流程,看等级评估是否合理;四查权力运行流程,看工作程序是否规范;五查制度建设情况,看各项制度是否落实;六查监督管理职责分工,看防控工作责任是否明确。在监督检查中及时发现问题,解决问题。三是强化防控责任考核,结合实际制定省厅机关廉政风险防控工作监督检查和考核方案,通过定期自查、专项检查、重点抽查、社会调查、民主评议等有效方式,科学运用检查与评议,定量与定性相结合等有效方法,对廉政风险防控情况进行监督检查和考核,把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核之中,与领导班子和领导干部年度考核、岗位目标责任制考核相挂钩,与干部业绩评定、选拔任用、交流轮岗相联系,有效推进廉政风险防控工作扎实开展。

如何防范重点领域、重要环节、关键岗位的廉政风险?

重点领域和关键岗位处于廉政风险的高危区位,建立岗位风险预警防范机制,是我们党在政治生活和党的廉政建设中一个具有现实意义的研究课题。在单位中,处于重点领域和特殊岗位的领导干部,一旦他们道德滑坡、决策失误,权力的执行就会发生偏差,再加上社会上诱惑很大,很难自觉抵制腐败。一、重点领域和关键岗位廉政风险现状近年来,上级出台了一系列政策措施预防和惩治腐败,党风廉政建设取得了显著成绩,重点领域和关键岗位的腐败行为也得到了明显遏制。但随着经济的不断发展,重点领域和关键岗位廉政建设仍然存在一些问题。(一)对廉政风险防范的意识不强。由于受过去计划经济思想和政治体制、行政体制改革缓慢的影响,在大多数行政事业单位工作人员中,仍存在沿用计划经济时代思维模式去想问题、作决策、抓工作,廉政风险防范的意识不强。比如:有的“大锅饭”思想较严重,有的单位领导或者将本单位的资产视为小团体资产,随意处置;或者对家底不清,固定资产或者无帐,或者有帐无实,造成国有资产流失,有的视公权为私权,滥用行政审批权、财权、人事权,从中索、拿、卡、要。(二)对重点职权人物的监管乏力。行政事业单位是人财物高度集中的单位,每个公职人员都或多或少掌握着一定的权力。稍有思想不单纯、动机不纯的人就会以国家财产谋取小团体利益和个人利益。特别是单位负责人的管理漏洞大,监督乏力,有的单位领导人集党政权力于一身,搞个人或极少数人说了算,往往一句话就能决定职工的进出升降,一支笔就可以开支大额资金;有的股(所、队)长掌握人事、资金或行政审批等权力的初始审核把关权,单位分管领导对其不好监管,有的甚至与其结成利益共同体;有的机关效率低下,作风漂浮,执法不严现象时有发生。(三)教育管理与发展形势相脱节。一些单位干部教育管理制度不落实,忽视必要的思想政治教育和反腐倡廉教育,致使党员干部队伍思想素质得不到提高,少数同志理想信念淡化,廉政风险防范的“免疫力”下降。对人员管理抓得不紧,重业务能力轻思想作风表现的倾向在一些单位和领导同志头脑中始终不同程度存在。少数领导干部对公职人员平时出现的不良思想反映和作风表现听之任之,以为是个人小节,不必“小题大作”。个别公职人员不重视政治学习和世界观改造,对自身要求不够严格,交友不慎,廉政风险意识淡薄。(四)廉政风险防范体制机制滞后。部分党员干部思想观念仍停留在传统观念上,自觉不自觉地用老眼光看人,用老经验办事,用老办法处理问题。对重点领域和关键岗位廉政风险敏感性不强,认识不够到位,不能根据变化着的形势任务和遇到的问题障碍尽早拿出应对措施。在工作中,依赖人的思想觉悟,缺乏必要的制度设计和流程安排以规避廉政风险。一些单位自行制定的措施规定缺乏封闭性、配套性和连惯性。从总体上看重点领域和关键岗位廉政风险防范机制制度仍处在探索形成阶段,严重滞后于当前面临的反腐斗争形势。(五)重点领域和关键岗位的发案率居高不下。重点领域和关键岗位掌握着巨大的人、财、事、物权,在巨额利益驱动和诱惑下,其违纪违法案件发案率居高不下。据统计,2012年全国共受理工程建设领域违纪违法问题举报1.11万件,立案5956件,查实5022件,3780名党员干部受到党纪政纪处分,331名党员干部受到组织处理,1097名党员干部被移送司法机关;纠正土地和矿产资源开发中的违法违规问题2.75万个,3891人受到党纪政纪处分;纠正环境保护违法违规问题2.21万个,305人受到党纪政纪处分。且有的案件涉案金额之大、作案手段之直接、恶劣,令人触目惊心。如:辽宁省抚顺市国土规划局原局长江润黎、国土资源局顺城分局原局长罗亚平利用为开发商拿地、办理规划审批手续等机会搞权钱交易,甚至直接造假套取土地补偿金,敛财逾亿元,其中罗亚平一人涉贪上亿,被称为“职级最低、数额最大、手段最恶劣的女贪官”。

廉政风险防范管理的管理措施

(一)工作程序 廉政风险防范管理工作以年度为周期,分为计划、执行、考核、修正四个环节。 1、计划。根据腐败行为的变化特点,结合反腐倡廉工作实际,界定廉政风险,重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足,以预防、监控和处置为手段,制定工作措施。 2、执行。针对不同风险,实施计划阶段制定的工作措施,通过前期预防、中期监控和后期处置,防止腐败行为的发生,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。3、考核。在执行过程中和执行之后,按照廉政风险防范管理的考核标准,通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方式,对落实情况进行检查考核。4、修正。根据考核结果,纠正存在问题,总结经验,完善工作措施,修正风险内容,启动下一个防范周期。(二)预防措施 针对查找的廉政风险点,采取前期预防、中期监控、和后期处置等措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。1、前期预防措施。主要是综合运用各种手段,主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。2、中期监控机制。通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种方式,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。3、后期处置办法。通过警示提醒、诫免纠错、责令整改和组织处理等手段,对存在风险表现的个人进行告诫或责任追究,防止可能出现或正在演化的腐败问题的发生。

个人岗位廉政风险识别自我防控表,怎么填写廉政风险点、风险等级和防控措施?

岗位廉政风险评估,要点是与业务工作密切相关,切忌泛泛而谈的空话、套话。比如你是医生,拿红包、乱开贵重药品都属于风险点。比如你是政府办事人员,为老百姓服务的,那么“吃拿卡要”就是你的风险点,有哪个写哪个。风险等级一级表示廉政风险较大,二级次之,三级较小。因为是个人岗位廉政风险点报告的提交,所以风险等级和防控措施可以根据你在岗位上的业务经验来自行填报,也就是自我促成廉政,防微杜渐,只有这样才会不出问题。至于方法论,往简单了说就是“找、提、点、帮”,往复杂了说要涉及管理模型,那是你们领导要考虑的事。可以参照奇迹的全面绩效管理。

廉政风险防范管理工作“六个环节”是什么?

抓好六个环节:一是抓好教育环节。二是抓好组织协调环节。三是抓好查找环节。四是抓好公开环节。五是抓好整改环节。六是抓好考核环节。

廉政风险防控管理总结?

廉政风险防控管理总结是非常重要的,建筑施工项目涉及资金范围很广,要做好廉政才能更好的做好工程。中达咨询就廉政风险防控管理总结为大家说明一下。一、加强组织领导,建立健全机构一是党总支高度重视,召开了党总支专题会议,按照&&&&文件要求,成立了由局党总支书记任组长分管领导各负其责的工作领导小组,加强对廉政风险防范管理工作的组织领导。同时,进一步明确了工作目的、工作内容、职能职责及责任人,逐步形成了一把手负总责,分管领导各负其责,各科室人员积极参与的良好工作局面,为保障我局廉政风险防范工作的顺利开展打下了基础。二是多次召开廉政风险防范工作会议。按照会议议程安排,会上,学习传达廉政风险防范工作的相关文件,制定了&&&&20XX年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,对全局廉政风险预警机制建设工作作了安排部署。二、结合实际,认真查找风险点结合局属各单位和岗位实际,针对人、财、物的管理等重点领域认真开展了廉政风险点的查找。一是开展个人自查。结合自身岗位,通过自己找,群众提,相互查,领导点,组织评等方式,填写了个人自查表,开展了对个人廉政风险点的查找。二是开展部门互查。主要对各科室存在的廉政风险进行互查互评,将查找的廉政风险点进行了登记。三是风险点等级评定。领导小组对查找出来的风险点进行了梳理汇总,共查找了81个风险点,其中科室12条,个人69条。并对查找出来的廉政风险点进行了级别评定。三、制定防范措施,认真抓好落实按照查找出来的风险点和等级评定,结合岗位实际,认真分析发生廉政风险的原因,不断加强教育管理,进一步增强制度的执行力,严把”前期预防、中期监控、后期处置、综合治理”的四道关卡,建立了严密完备、有效管用的防范措施,提高了廉政风险预警防范意识,确保从源头上堵塞漏洞。一是按照不同岗位,制定不同的防范措施,增强防范的有效性。二是加强教育学习,针对易发多发岗位风险进行学习教育,警示教育,示范教育等,提高廉政风险预警防范意识,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。四、多措并举,做好各阶段风险防范工作结合局内各科室、个人风险防范工作进行了自查并逐项检查和考核。多次召开了座谈会、民主生活会,进行组织民主测评和问卷调查,对各科室及个人风险防范材料进行检查,定期报送廉政风险防范信息,积极发表网评文章。同时就相关文件资料进行汇编归卷归档工作,有效的促进廉政风险防范管理工作规范化、制度化、科学化。五、强化监督检查,完善风险防范制度建设一是将审核的廉政风险在公开栏里公示,接受社会和群众监督。二是对可能或即将发生的风险,及时向局二级单位或个人发出预警信号,运用多方式依法依规采取处理措施,积极解决问题,增强廉政风险防范工作的实效性,避免其演化成违纪违法行为。三是建立责任追究制度,保证防范机制的有效运行,对发生的违纪违法事实,按照干部管理权限和有关法律法规追究单位或个人的相关责任。四是通过公开查找的风险点及等级评定,接受社会监督,在实际工作中不断积累经验,完善了防范机制和管理措施,遇到的问题及时整改,对我局廉政建设起到了很好的效果,在今后的工作中,我们将进一步完善廉政风险防范工作,切实推进我局惩治和预防腐败体系建设,加强对行政权力运行的监督管理,进一步提高预防腐败工作水平。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

廉政风险防范意识不强怎么办?

廉政风险防范意识不够强,对重点领域和关键岗位行使权力缺乏有效监督。建议:聚焦全面从严治党,认真落实“两个责任”。持之以恒纠正“四风”问题,深入推进作风建设。坚持从严管理干部,营造风清气正的选人用人环境。不断加大民生工作力度,解决好群众最关心的切身利益问题。

价格监管廉政风险点排查表怎么填写

关于廉政风险点排查情况表的填写说明1. “权力清单”填写各单位涉及人、财、物管理审批及业务权责,特别是关键岗位、关键环节、重点人员等的决策事项。2. “廉政风险点”填写决策事项中容易出现及可能存在廉政漏洞、风险的具体环节。3. “防控措施”填写除遵守学校各项规章制度之外,本

交通事故处理有哪些廉政风险点?产生的原因是什么?如何进行整改?

风险点就是自首罚款原因是人的私欲整改措施就是加强监督制止私收罚款行为

银行综合柜员岗位潜在廉政风险点,还有廉政风险防控措施及承诺怎么写

这个不用找吧,拿同事的抄一下就得了,没人看这个。俺们当年直接复印。不过不建议模仿。。。嘿嘿

如何做一名称职的纪委书记——浅析纪委书记岗位廉政风险防控

一、要有承认廉政风险的勇气 任何权力都是有风险的。并且,岗位越重要,权力越大,廉政风险越高。排查岗位廉政风险,对风险点进行梳理,剖析因风险可能带来的种种问题、危害,意味着要将手中的权力“晾晒”于众、将某些隐形的权力显性化,意味着要自己给自己揭短。这个需要充足的勇气。 由于各种原因,任何一个有业务处置权的岗位都一定的廉政风险,不是说不排查、不分析,就不会发生。与其任由发生,不如从主观上深刻剖析,认识它的危害,增强自律意识,建立积极有效的防范措施,铲除滋生腐败的条件,把风险发生的可能性降到最低。同时,找到了廉政风险点,在工作中时刻对照风险点,规范从业行为,提醒自己“有风险,不能碰、不能逾越”,工作起来心里会更加坦然、坦荡。 二、要有认清岗位廉政风险的能力 胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调,“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行”。今年,集团公司党风廉政宣传教育月活动的主题是:树立阳光理念,排查廉洁风险,促进规范运作。围绕这一主题,大力开展廉洁风险排查和防控,是确保“让权力在阳光运行下”的关键。 纪委书记作为企业廉洁风险点排查防控的主要责任人,必须要作出表率,剖析自身岗位廉政风险点并积极防控。 通过对照分析,笔者认为,纪委书记岗位主要存在以下廉政风险: 一是决策失误带来的风险。纪委书记是党委班子成员,是党委书记和总经理的重要助手之一,在企业“三重一大”事项集体决策中有参与权、表决权,存在因参与重大决策失误而产生的风险。 二是岗位履职不到位带来的风险。纪委书记分管企业纪检监察工作,负责企业“三重一大”集体决策、燃煤管理、物资采购、物资管理、工程建设、招投标等的效能监察审计工作,负责查办信访案件等。以上工作均是企业生产经营的重点,对其行政效能、管理效能等进行监察审计,纪委书记作为直接领导,权力大,个人自由裁量空间大。一旦因各种原因发生履职不到位甚至失职,纪委书记必然要承担相应的责任。 三是机制制度不健全、不完善带来的风险。企业规范权力运作的工作机制尚不健全、不完善,存在由此导致的监督管理“空当”或者“权力真空地带”,存在一定的风险。 四是思想认识不足带来的风险。思想决定行为。在工作中因为思想认识不足、不深刻,导致工作作风不实,可能在工作中带来风险。比如,在信访案件的查办中,可能存在对一些重要信息不敏感、导致延误而带来的风险。在主持参与效能监察的过程中,有时可能存在放松心理或侥幸心理,对问题的严重性认识不足,导致监察不到位、不深入,力度不大、把握不准,存在风险。 三、要有防控廉政风险的定力 找到风险点,就必须要积极采取措施,防范于未然。 首先应加强思想道德建设和业务知识学习,增强履职水平。 纪委书记是企业抓好纪检监察工作的第一责任人,必须要带头学习廉政制度,深刻把握其内涵要求,并运用于工作之中。要认真学习领会《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》中规范国有企业领导人员廉洁从业行为的“39个不得”,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的规范党员领导干部廉洁从政行为的“52个不准”,并时刻以此为尺子、衡量自己的行为是否失范,以此为镜子、警示自己,牢牢把握住廉洁从政、廉洁从业的底线。紧跟上级精神要求,学习领会国家法律法规、上级关于党风廉政和反腐败工作的制度要求,从而对抓好企业的党风廉政惩防体系建设,抓好效能纪检监察和信访案件管理工作做到心中有底、心中有数,明白什么事情该做、什么不该做,全力规避岗位廉政风险,同时也能更好地指导纪检监察工作人员抓好具体工作,推动整个企业的纪检监察工作、惩防体系建设。 其次,切实用纪检监察工作标准指导工作,增强履职能力。 新形势下的纪检监察工作是全方位的。集团公司颁发的纪检监察工作达标管理办法,规定了纪检监察的工作标准。这为抓好纪检监察工作提供了制度保证。在工作中,纪委书记要担负起牵头指导的领导职责,结合企业实际完善细化达标标准,把达标工作与构建惩防体系工作任务相结合,并不断地完善,落实到基层各部门,逐条逐项进行对表对标自查自评,针对存在的问题,认真分析原因,制定方案,落实整改措施,实现纪检监察达标工作全覆盖、可操作、无死角,促进纪检监察管理工作迈上新台阶。 第三,要善于处理职责范围内的各种关系,增强纪委书记的履职魅力。 清正廉洁作表率。纪委书记是企业党委班子成员,要时时刻刻注重维护班子团结。要严于律己作表率,勇于开展批评与自我批评,并要摆正个人与集体、个人与群众的位置,加强与员工群众的联系,善于听取各方意见,集思广益,使工作中个人决策符合党的政策 ,符合广大职工群众利益,不断规范从业行为,正确行使手中的权力,做到作风端正、为政清廉、办事公正,对身边人员廉洁从业起到积极的引导作用。 工作方法有创新。围绕影响企业减亏增盈的关键问题,不断探索新方法,着重抓好燃料效能监察,从源头上牵住影响企业效益的“牛鼻子”。进一步探索人财物等关键岗位的廉政风险事故易发区域的防范对策,增强纪检监察工作的针对性。继续抓好“大宣教、大监督”工作,推进惩防体系建设,不断提升员工自律意识,完善监督管理流程和办事规则。 维护利益要坚定。坚定地自觉地维护企业利益,认真总结公司二期工程建设中与地方纪检监察机构密切协作、取得廉政建设良好成效的好经验,继续加强与地方纪检监察机构的沟通、联系与协调,为树立企业良好的社会形象、为营造“心气足、人气旺、风气正”的企业氛围,尽到纪委书记应尽的职责和贡献。(万方)

廉政风险防范管理工作有那些具体内容

问问同行

廉政风险的机制建设

廉政风险防控机制建设的实践探索为了有效预防和减少这种可能性,近年来各地各部门根据中央的要求和部署,对廉政风险防控机制建设做了一些有益的实践探索。在实际工作中,预防关口前移,通过查找风险部位、评估风险指数、界定风险等级、建立预警系统、完善相关制度、反馈实施结果等,建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉政风险新机制,进一步加强了从源头上防治腐败工作,取得了较好成效。1、推进廉政风险防控机制建设是落实“三个更加注重”要求、拓展预防腐败工作领域的有效措施。党的十七大报告强调,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。这“三个更加注重”,从本质上说是要求超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险,使腐败行为不发生或者少发生。在反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨的情况下,只有坚持预防在先,防患于未然,大力推进廉政风险防范机制建设,才能减少和控制诱发腐败的风险。2、推进廉政风险防控机制建设是加强领导干部作风建设、促进领导干部廉洁自律的客观需要。应当看到,党员干部特别是各级领导干部大多掌管着一定的权力和资源,不同程度地面临着诱惑和考验,而且掌管的权力越大、资源越多,受腐蚀的风险就越大。这就要求把更多的时间和精力用在预防腐败的环节上,督促领导干部树立廉政风险防控意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,从而最大限度地降低腐败和不正之风发生的概率。这也是从根本上爱护和保护党员干部的具体体现。3、推进廉政风险防控机制建设是创新纪检监察工作方式、提高反腐倡廉建设科学化水平的有益探索。推进廉政风险防控机制建设,突破了传统思维和习惯做法,将“风险管理”等现代管理理念和科学方法引入反腐倡廉建设实践,将预防腐败工作落实到权力运行的全过程,具有很强的创新性、科学性和可操作性,体现了党风廉政建设和反腐败斗争正在向科学化、制度化、规范化推进,是用发展的思路和改革的办法推进反腐倡廉建设的积极探索,为有效预防腐败开辟出一条新路。4、进一步推进廉政风险防控机制建设,在实践中应遵循科学评估、超前预防、实事求是、改革创新、务求实效等基本原则,重点抓好“六个环节”。一是抓好教育环节。教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立廉政风险防控意识,主动参与廉政风险防控工作。二是抓好组织协调环节。建立健全各级党政主要领导负总责、主管领导具体抓、纪检监察机关协调推进、各个部门共同参与,多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。三是抓好查找环节。突出重要岗位,采取自己查找、群众帮助、社会评议、领导提示、组织审定等方式,深入查找风险部位,制定防控措施和实施细则,做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防控措施得力。四是抓好公开环节。通过设立廉政风险举报箱、公开监督举报电话、开设网上投诉专栏等方式,健全廉政风险防控网络,及时收集干部群众意见。五是抓好整改环节。定期汇总风险防控情况,研究风险处置任务,及时整改存在的问题,不断完善风险防控措施。六是抓好考核环节。将廉政风险防控管理情况作为评价一个地区、部门或单位落实党风廉政建设责任制的重要依据,对因严重失职而导致发生腐败问题的单位负责人依纪依法追究责任。强化廉政风险防范的措施司法局坚持教育、制度、监督并重的预防与惩治原则,强化廉政风险防范措施,切实推进司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争。一是查找岗位廉政风险点。紧紧围绕司法行政工作职能和部门特点,按照从上而下的原则,采取自己找、群众提、领导点、组织评等方法,认真查找岗位廉政风险点,重点查找单位管人、管钱、管事的管理岗位及与当事人接触的法律服务工作岗位风险点。二是审定岗位廉政风险点。将查找出的廉政风险点按内容、表现形式、风险等级进行汇总,由党政领导班子层层审核,并以适当方式,广泛征求勤政廉政督查员、行风监督员、管理服务对象及其他方面代表的意见建议,最终确认岗位廉政风险点,并在一定范围内公示并报县纪委审查。三是完善防控制度措施。围绕查找确定的各类廉政风险,制定和完善了《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》等八项行政效能建设制度和《财务管理制度》、《公开接待制度》、《车辆管理制度》及各种法律服务办案程序规则等防控风险的相关规章制度。四是加强日常监管。通过定期自查、定期检查以及信息监测等手段,加强对各个岗位工作人员的履职行为、权力运行、制度落实过程的动态监控,对及时发现的问题,对相关人进行警示提醒、诫免纠错和责令整改,把一些苗头性、倾向性风险消除在萌芽状态。

廉政风险点排查是法规科管的吗

是。廉政风险点排查是法规科管的,本身廉政风险点就是法规科部门的一项重要职责,它的一切工作内容都是由法规科部署的。法规科是属于法制局的直属单位,是自然资源和规划局依法行政宣传教育,行政复议,听证工作的一个科室,而且还承担者有关重要会议法规规章的起草审查工作。

审计监察岗位廉政风险点和防控

1、执法监察和效能建设检查工作开展不到位,受到上级批评和群众指责;2、群众来信来访调查处理不及时、不到位,敷衍塞责,造成不良影响;3、在干部考察、查处案件过程中护情、护短导致工作失实、失误 ;4、重大案情不及时上报造成失职;5、不按规定抓好党风廉政建设各项任务的落实造成不良后果。 尽供参考

仓库主任的廉政风险点有哪些?业务流程?风险点名称?

管理风险点

统计局廉政风险点每年一致吗?

不一致。统计局廉政风险点每年不一致,所以每年排查。统计局一般指国家统计局。中华人民共和国国家统计局是国务院直属机构,成立于1952年8月。

如何建立完善岗位廉政风险防控机制

(一)进一步加强干部对防控机制建设重要性的认识。继续加强干部的教育,统一思想,提高认识,大力宣传防控机制建设的重要意义和作用,正确引导干部加强内控、防范风险意识,纠正干部对防控机制建设的不理解、不配合等错误认识和倾向,增强干部对防控机制建设的积极性和主动性,使干部充分认识加强防控机制建设,是应对税收管理、税收执法和行政管理中的各类风险,加强权力运行的监控制约,打造廉洁、高效的税务干部队伍,推动党风廉政建设和制度建设,防范税务部门行政管理和税收执法两权运行风险的重要保证。认识到加强内控机制建设出于对干部的爱护和保护,就是要我们的干部在履职、执法、廉政方面不出问题或少出问题。  (二)强化廉政风险防控的规范化管理,建立长效防范内控机制。  1.科学合理设置内部机构,明确部门职责,以考核促规范。严格按照《税收征管质量评价体系》的要求,科学规范的设置部门科室,重点围绕容易产生不廉行为的部门、重要岗位和薄弱环节,实行以职定岗、以岗定责、以责定酬,构建完整的岗责体系,结合实际积极将廉政风险防范管理纳入综合目标管理考核和绩效考核工作中,视每一个岗位为一个廉政风险岗,每一个岗位所持有的每一项执法权或管理权为一个廉政风险点,量化廉政风险防范管理考核分值,采取定期考核。坚持预警预防为先,各部门设置有兼职预警信息采集员,负责对部门成员进行相关执法风险事前提醒,对有价值的预警信息进行比对;纪检部门积极参与到税收征管质量评价体系的检查考核中,对检查和考核中发现的不良行为及时预警,下达整改通知和建议,责令限期整改,并实施有效奖罚。  2.树立学习就是责任的意识,做好干部教育培训工作。引导干部加强道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。重视开展警示教育,可通过“廉政风险防控大讨论、大推进”活动,组织开展 “知恩、知足、知责”的“三知”教育活动等举措,让干部树立知足常乐的情怀和依法治税为国聚财的责任感、使命感。大力发挥廉政文化的作用,可通过制作电脑廉政警句提醒、公开廉政防控承诺、利用走廊、楼体墙体精心制作廉政图集等形式,大力营造廉政文化宣传氛围。  3.抓源头治理,预防在先。要建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构,把合理配置、授权明责、科学管理和有效监督密切结合起来,把握好政策,做到科学规范。结合地税部门的职能职责,从强化部门内部管理入手,以税收“两权”运行廉政风险管理为中心环节,以各部门协调运作为纽带,以自我完善为特征,以防控廉政风险为目的,以量化考核和责任落实为保障,在税收征、管、查,减、免、罚,人、财、物,清、销、欠“十二个节点”创造性地引入了廉政风险管理机制,通过在各环节加强廉政风险排查,狠抓警醒、监控、制约、惩戒,筑牢前期预防、中期监控和后期处置的“三道防线”,引导干部职工正确规避思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等“五类风险”,做好了警戒预防工作。  4.通过整合监督力量,增强整体监督合力。一是强化内部监督。对税收定额核定、减、免、缓税审批、税务违法处罚等税收执法权的每一个环节及每一个工作岗位的范围、职责、程序、责任等方面予以梳理确认,使税收执法有章可循,有据可依。积极推行政务公开、党务公开、税务公开,充分调动社会监督力量,通过效能监督员、举报电话、门户网站、网上投诉、建立举报奖励机制等形式,让税务干部的行为始终置于社会的监督之下。二是引导家庭监督。把“两权”的监督由单位延伸到家庭,充分发挥家庭监督的作用。三是按照《税收征管质量评价体系》工作要求,依托数据管理平台,各部门各司其责,认真梳理部门及各岗位权力事项,针对容易产生问题的重点部位和关键环节,认真排查各类廉政风险,确定廉政风险点、风险内容和风险来源,按照“思想道德、制度机制、岗位责任”三个方面并开展风险评估,并建立廉政风险点台帐,明确风险点所处的风险层面、风险点可能面临的法纪责任分析等。四是建立个人岗位风险防控监督台,将个人岗位职责、查摆的潜在廉政风险点、确定的风险级别、具体防范措施进行公开,实现社会监督、自我监督、自我防范的有力结合。  5.加强反腐倡廉制度建设,落实到位。严格按照中央提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,不断探索源头防腐新途径新方法。一是严格执行制度。要坚持制度面前人人平等,对有令不行,有禁不止,不严格执行制度甚至破坏制度的,要依纪依法严肃处理,切实维护制度的严肃性和权威性。二是不断完善制度。要建立动态的、开放的、发展的监督管理制度,及时补救和堵塞缺陷和漏洞,决不给腐败分子机会可趁。首先,要重视制度的修订。现有的制度该完善的完善,该废止的废止。其次,要注意制度的系统配套。既要注意单项制度的制定修订,又要注意与其他制度的协调配合;既要充实完善惩戒性、约束性规定,又要建立健全激励性、保障性规定;既要制定实体性制度建设,又要重视程序性制度建设,发挥整体效能。要将目前推行的征管质量评价体系、税收执法责任追究制、岗位目标管理考核等,形成制度化,且具有较强的可操作性。三是实现制度为管理服务。要深入推进绩效考核,把干部廉政行为纳入考核,列为一票否决,凡查出干部有不廉行为者,视情节半年或一年不予考核,同时,其部门负责人及分管领导一定要承担一定连带责任,激励和迫使干部自觉遵纪守法,突出了制度约束和组织保障。  6.实施有效检查和考核,规范执法,依法履责。一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时,加大监督检查力度。对内,通过监督检查、诫勉谈话、述职述廉、民主评议、明察暗访等手段扩大权力运行的公开化和透明度。对外,通过与国税、工商等部门建立联席会议制度,加大预警信息的采集、预测和评估,让税收执法权始终处于有效的监督之下。二是将风险防范管理与绩效考核及征管质量评价体系考核相结合。将风险防范管理纳入单位和部门绩效考核和征管质量评价体系考核范围,同安排、同检查、同考核,通过硬化考核指标,突出考核重点,严格内部检查等手段,强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。三是将风险防范管理与执法责任制考核相结合。将风险防范管理理念融入税收征管业务系统,重点抓好对税务行政处罚、减免税事项、核定应纳税额、税前扣除项目审核、税款征收等重点岗位的监督;加大对税收管理员的税收征管行为、税收政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核;加强对各项税收政策特别是税收优惠政策执行情况的监督检查,健全完善各项工作程序和规则,杜绝越级、越权执法可能导致的渎职、失职及以税谋私问题。四是将风险防范管理与税收专项检查相结合。围绕税额核定、税款征收、发票管理、行政处罚等税收执法环节加强监督,通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动,加大对税收执法环境的整治,查找税收征管工作漏洞,杜绝不按程序和规定办事、随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题,合理规避风险,严防失职渎职及违法违纪问题发生。

工伤认定廉政风险点

你要咨询的廉政风险工伤待遇的问题,工伤生育处按照局党委统一部署,在前期梳理岗位风险的基础上,召集各岗位业务骨干,对前期梳理的8个方面的岗位职责与权限、主要风险及表现形式、风险等级、防范措施及防范依据、主要责任人、具体负责人等项目重新进行了梳理。对部分主要风险及表现形式描述不准确、不规范的内容进行了修改。对工伤生育保险待遇初审等个别风险级别设定不合理和风险较低的岗位进行了重新核定。特别是针对重点岗位的职责与权限,认真查找了存在的主要风险及表现形式,新确定了部分经办环节存在的风险点,并根据上级相关政策规定和防范依据,采取规范流程、全程留痕等内控防范措施,进一步增强了业务经办工作的安全性。

乡镇党委书记廉政风险点怎么找

1. 老生常谈的打白条现象2. 基层百姓的土地问题3. 低保的评定问题4. 大操大办婚丧喜宴问题5. 挪用上级拨款问题

科技处廉政风险防控重点有哪些?对应的内控制度或措施有哪些

为进一步规范和深化廉政风险防控工作,切实增强预防腐败工作的针对性和有效性,我局按照县委关于廉政风险防控工作的总体部署,结合科技工作实际,积极开展廉政风险防控各项工作,干部职工的廉政意识和廉政风险防控能力明显增强,现将有关情况总结如下ue005 一、统一思想,加强领导,全力营造良好氛围ue004 为开展好此项工作,我局以领导岗位、业务科室为重点,积极营造廉政风险防控工作的良好氛围,力争做到了三个到位:一是思想认识到位。我局先后组织全体干部职工学习有关廉政建设工作的文件和规定,学习各级领导的重要讲话精神和组织学习《廉政准则》,领会精神实质,自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控工作上来,预防和控制党员干部及重要科室业务人员工作失误,以制度保持党员干部的清正廉洁,从源头上防治腐败形象的发生。通过学习,大家了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉政风险点的重要意义。二是组织领导到位。我局成立了以局长为组长,纪检组长为副组长,各科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,下设办公室,具体负责局廉政风险防控工作的日常工作。三是宣传教育到位。召开了廉政风险防控工作动员会和业务培训会议,通过讲案例摆事实,使全体干部职工自觉参与到廉政风险防控机制建设中来,主动查找风险点。 二、周密部署,全面清权排查,准确查找岗位风险点 ue004 一是全面清权。在广泛听取党员干部群众对开展廉政风险防控工作的意见和建议的基础上,根据三定方案,全面清理和确定对管理和服务对象行使的各类权力事项,编制职权目录,绘制权力运行流程图,并在一定范围内公开征求意见,进一步修改完善。二是积极排查风险点。我局紧扣科技项目申报这个核心,努力把廉政风险排查贯穿科技业务工作的各个环节,主要围绕科技项目申报、专利补助、科技成果评选以及内部物质采购、人事任免等重点环节和关键岗位,查找存在的风险。三是分析归纳总结。通过填写《个人廉政风险自查表》、《科室廉政风险自查表》《单位领导班子廉政风险点自查表》,广泛收集干部职工和服务对象提出的岗位风险点见解,认真进行分析总结,扎实有效归纳提炼,经过多方征求意见,共收集整理了多个风险点提交审核,在此基础上形成了多种管理制度,为后期风险点的防控提供重要保障。 三、制订措施,强化监控,防范岗位廉政风险 ue004 一是制订防控措施。在确定了重要岗位和主要风险点的基础上,按照局工作岗位廉政建设总体要求,通过明确岗位职能职责、进行风险的辨别和评估、提出风险的预防措施,构建本局各项廉政防控机制,分类制订防范措施和内控制度。对已有的相关工作制度,按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善,对没有建立的制度及时补充,使各项廉政风险防控措施充分体现民智、民情和民意,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。二是强化监督管理。建立廉政风险监督渠道。通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会、经验交流会及阶段检查、自查、抽查等方式,及时收集群众意见,定期汇总,查找不足,限期整改;强化监督考核机制,把廉政风险防控工作纳入行风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制一起抓,实现对廉政风险的有效防控。 四、廉政风险防控长效机制建设工作取得初步成效 一是廉政风险防范工作有效促进局机关自身惩防体系建设,创新了局机关内部监督的工作方法,实现了干部职工从被动接受监督到主动防范廉政风险的转变。以前主要是领导重视和参与,一般干部往往是发生过错受到批评和处分,才发现自己的廉政风险点。通过廉政风险防控工作,使大家时刻明确所在岗位的廉政风险,增强了防范意识。二是加强了行使行政审批权的各个具体环节的有效监督,实现了以事后监督为主的处罚制度向事前防范、事中监督、事后处罚并重的转变,使全体干部职工在工作的每一个环节都有廉政和风险意识。三是通过查找风险点、公开风险点、制定风险防范措施,在全局上下形成了他律与自律相结全、组织监督与群众监督相结合、外部监督与内部监督相结合的良好局面。

有谁知道监区教导员的廉政风险点

我知道

银行大堂经理岗位廉政风险点及防控措施。满分给。

一,银行的岗位职责风险点:由于客户疏导不及时、服务纠纷处理不妥当或其他工作疏漏,导致网点环境、秩序混乱,影响业务的正常进行和客户的满意度。二,自我防控措施:1、当发现有客户出现不耐烦的情绪,甚至大声喧哗、吵闹时,大堂经理应该第一时间上前询问,安抚客户情绪,在职责范围内解决客户的问题;2、对于个别情绪过于激动的客户应该迅速引至会客室或者其他僻静之处,耐心倾听、解决客户的问题;3、时刻关注大厅里面等候客户的情绪和行为变化情况,维护业务秩序和客户排队秩序,根据业务情况协助网点负责人及时解决柜面的压力;4、受理客户投诉时,大堂经理应该按提问、倾听、提出处理方法等步骤缓解客户的不满,做好解释工作。对在职权范围内不能解决的问题及时上报网点负责人,并将处理意见及时反馈客户。三,廉政防控措施建议:银行的大堂经理跟其它银行内的岗位不同,它的主要作用表现在建立和维护客户关系上,而:“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私,办事公正廉洁。所以,廉政防控主要做到:1,不以权谋私,比如不通过岗位便利,引导客户到其它银行、公司等部门去办理涉及私人利益的业务等;2,办事公正廉洁,比如不包庇其它职员的以权谋私的行为等。提高自己的正确思想觉悟和价值取向是防控的最有利手段和措施,止于源头,从思想上杜绝。

钢结构车间主任的廉政风险点及表现形式

作为一个钢结构车间主任,廉政风险点包括以下方面:在采购原材料、设备、服务等过程中存在行贿受贿的风险。在分配生产任务、调度生产计划等过程中存在人情往来、关系互换等不正当行为的风险。在岗位晋升、评优评先等过程中存在拉关系、请托等违规操作的风险。在企业经营中存在虚报冒领、财务作假等违规行为的风险。为了避免这些风险点所带来的不良影响,钢结构车间主任需要保持高度的廉洁自律,遵守国家法律法规和企业规章制度,坚持公正、透明、公开的原则,不断加强自身的廉政意识和风险防范意识,积极维护企业的形象和声誉,为企业的可持续发展做出贡献。

公安局法制大队廉政风险点

公安局法制大队廉洁风险点:1.干部选拔任用2.评优评先3.全局党委班子建设法律依据:《中华人民共和国人民警察法》第二十条人民警察必须做到秉公执法,办事公道。第四十六条公民或者组织对人民警察的违法、违纪行为,有权向人民警察机关或者人民检察院、行政督察机关检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处,并将查处结果告知检举人、控告人。

驾驶员有哪些廉政风险点

别去想贿赂交警考官。那得做在之前。

如何建立廉政风险防控动态机制

(一)进一步加强干部对防控机制建设重要性的认识。继续加强干部的教育,统一思想,提高认识,大力宣传防控机制建设的重要意义和作用,正确引导干部加强内控、防范风险意识,纠正干部对防控机制建设的不理解、不配合等错误认识和倾向,增强干部对防控机制建设的积极性和主动性,使干部充分认识加强防控机制建设,是应对税收管理、税收执法和行政管理中的各类风险,加强权力运行的监控制约,打造廉洁、高效的税务干部队伍,推动党风廉政建设和制度建设,防范税务部门行政管理和税收执法两权运行风险的重要保证。认识到加强内控机制建设出于对干部的爱护和保护,就是要我们的干部在履职、执法、廉政方面不出问题或少出问题。  (二)强化廉政风险防控的规范化管理,建立长效防范内控机制。  1.科学合理设置内部机构,明确部门职责,以考核促规范。严格按照《税收征管质量评价体系》的要求,科学规范的设置部门科室,重点围绕容易产生不廉行为的部门、重要岗位和薄弱环节,实行以职定岗、以岗定责、以责定酬,构建完整的岗责体系,结合实际积极将廉政风险防范管理纳入综合目标管理考核和绩效考核工作中,视每一个岗位为一个廉政风险岗,每一个岗位所持有的每一项执法权或管理权为一个廉政风险点,量化廉政风险防范管理考核分值,采取定期考核。坚持预警预防为先,各部门设置有兼职预警信息采集员,负责对部门成员进行相关执法风险事前提醒,对有价值的预警信息进行比对;纪检部门积极参与到税收征管质量评价体系的检查考核中,对检查和考核中发现的不良行为及时预警,下达整改通知和建议,责令限期整改,并实施有效奖罚。  2.树立学习就是责任的意识,做好干部教育培训工作。引导干部加强道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。重视开展警示教育,可通过“廉政风险防控大讨论、大推进”活动,组织开展 “知恩、知足、知责”的“三知”教育活动等举措,让干部树立知足常乐的情怀和依法治税为国聚财的责任感、使命感。大力发挥廉政文化的作用,可通过制作电脑廉政警句提醒、公开廉政防控承诺、利用走廊、楼体墙体精心制作廉政图集等形式,大力营造廉政文化宣传氛围。  3.抓源头治理,预防在先。要建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构,把合理配置、授权明责、科学管理和有效监督密切结合起来,把握好政策,做到科学规范。结合地税部门的职能职责,从强化部门内部管理入手,以税收“两权”运行廉政风险管理为中心环节,以各部门协调运作为纽带,以自我完善为特征,以防控廉政风险为目的,以量化考核和责任落实为保障,在税收征、管、查,减、免、罚,人、财、物,清、销、欠“十二个节点”创造性地引入了廉政风险管理机制,通过在各环节加强廉政风险排查,狠抓警醒、监控、制约、惩戒,筑牢前期预防、中期监控和后期处置的“三道防线”,引导干部职工正确规避思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等“五类风险”,做好了警戒预防工作。  4.通过整合监督力量,增强整体监督合力。一是强化内部监督。对税收定额核定、减、免、缓税审批、税务违法处罚等税收执法权的每一个环节及每一个工作岗位的范围、职责、程序、责任等方面予以梳理确认,使税收执法有章可循,有据可依。积极推行政务公开、党务公开、税务公开,充分调动社会监督力量,通过效能监督员、举报电话、门户网站、网上投诉、建立举报奖励机制等形式,让税务干部的行为始终置于社会的监督之下。二是引导家庭监督。把“两权”的监督由单位延伸到家庭,充分发挥家庭监督的作用。三是按照《税收征管质量评价体系》工作要求,依托数据管理平台,各部门各司其责,认真梳理部门及各岗位权力事项,针对容易产生问题的重点部位和关键环节,认真排查各类廉政风险,确定廉政风险点、风险内容和风险来源,按照“思想道德、制度机制、岗位责任”三个方面并开展风险评估,并建立廉政风险点台帐,明确风险点所处的风险层面、风险点可能面临的法纪责任分析等。四是建立个人岗位风险防控监督台,将个人岗位职责、查摆的潜在廉政风险点、确定的风险级别、具体防范措施进行公开,实现社会监督、自我监督、自我防范的有力结合。  5.加强反腐倡廉制度建设,落实到位。严格按照中央提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,不断探索源头防腐新途径新方法。一是严格执行制度。要坚持制度面前人人平等,对有令不行,有禁不止,不严格执行制度甚至破坏制度的,要依纪依法严肃处理,切实维护制度的严肃性和权威性。二是不断完善制度。要建立动态的、开放的、发展的监督管理制度,及时补救和堵塞缺陷和漏洞,决不给腐败分子机会可趁。首先,要重视制度的修订。现有的制度该完善的完善,该废止的废止。其次,要注意制度的系统配套。既要注意单项制度的制定修订,又要注意与其他制度的协调配合;既要充实完善惩戒性、约束性规定,又要建立健全激励性、保障性规定;既要制定实体性制度建设,又要重视程序性制度建设,发挥整体效能。要将目前推行的征管质量评价体系、税收执法责任追究制、岗位目标管理考核等,形成制度化,且具有较强的可操作性。三是实现制度为管理服务。要深入推进绩效考核,把干部廉政行为纳入考核,列为一票否决,凡查出干部有不廉行为者,视情节半年或一年不予考核,同时,其部门负责人及分管领导一定要承担一定连带责任,激励和迫使干部自觉遵纪守法,突出了制度约束和组织保障。  6.实施有效检查和考核,规范执法,依法履责。一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时,加大监督检查力度。对内,通过监督检查、诫勉谈话、述职述廉、民主评议、明察暗访等手段扩大权力运行的公开化和透明度。对外,通过与国税、工商等部门建立联席会议制度,加大预警信息的采集、预测和评估,让税收执法权始终处于有效的监督之下。二是将风险防范管理与绩效考核及征管质量评价体系考核相结合。将风险防范管理纳入单位和部门绩效考核和征管质量评价体系考核范围,同安排、同检查、同考核,通过硬化考核指标,突出考核重点,严格内部检查等手段,强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。三是将风险防范管理与执法责任制考核相结合。将风险防范管理理念融入税收征管业务系统,重点抓好对税务行政处罚、减免税事项、核定应纳税额、税前扣除项目审核、税款征收等重点岗位的监督;加大对税收管理员的税收征管行为、税收政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核;加强对各项税收政策特别是税收优惠政策执行情况的监督检查,健全完善各项工作程序和规则,杜绝越级、越权执法可能导致的渎职、失职及以税谋私问题。四是将风险防范管理与税收专项检查相结合。围绕税额核定、税款征收、发票管理、行政处罚等税收执法环节加强监督,通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动,加大对税收执法环境的整治,查找税收征管工作漏洞,杜绝不按程序和规定办事、随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题,合理规避风险,严防失职渎职及违法违纪问题发生。

财务党风廉政风险点有哪些?该怎么解决?

1、私设小金库。严格执行相关财务制度及监察制度,严格落实定期检查制度。2、私自挪用、侵吞公款。严格执行财务制度及交叉监督,严禁白条顶库等行为。原始凭证报销需按规定金额报领导审批。3、大宗物品采购。先经集体议事程序一致同意后,对采购对象实行“货比三家”和落实开支价格后,按规定经上级管理部门审批后购置。补充:财务制度是每个单位都是不同的,你可以根据自己单位制定的财务制度中禁止的项目展开一下。这里只提供一些思考的方向。

财务处长廉政风险点是什么

坚持财会纪律还是完全听从上级指示违规操作;与相关人员联手贪污还是廉洁自律

会计岗位廉政风险点及防控措施

会计岗位的廉政风险点主要有会计岗位,在收现金或者是收银行存款的时候是否有收到公司的银行账户中是否出现收现金的时候,没有及时存入现金,会是否存在现金被挪用的情况?第2个。风险点是盘点,包括资产的盘点,存货的盘盘点,是否在盘点的过程中发现问题,还是资产已经被挪用了,会计不知道或者是以会计之道而不反映存在的风险廉政的情况,或者在资产处置的情况下,以收对方有资金的往来或者是有信心的往来,这些也是廉政的出现的一些存在的风险点,至于防范措施主要就是要做到交叉审核,做到审批权限有能正确的执行。

担任民兵营长的廉政风险有什么

您好,这个要看您自己的自我约束的能力是否控制得住自己的那双手,不管在什么岗位,只要你能控制的住自己,不要有侥幸心里,那么就不会有什么廉政风险存在,但是一旦有了第一次,就会有第二次,会越现越深,不可自拔,千万要注意,而且自己的家里人也要时常提醒,不然你这守好了,家里人却借机生财,那么到那时就悔之晚矣。廉政风险是否存在,最最主要看你自己的行动与自我约束的能力。

本单位存在哪些廉政风险,打算采取哪些措施加强防控管理等

(一)进一步加强干部对防控机制建设重要性的认识。继续加强干部的教育,统一思想,提高认识,大力宣传防控机制建设的重要意义和作用,正确引导干部加强内控、防范风险意识,纠正干部对防控机制建设的不理解、不配合等错误认识和倾向,增强干部对防控机制建设的积极性和主动性,使干部充分认识加强防控机制建设,是应对税收管理、税收执法和行政管理中的各类风险,加强权力运行的监控制约,打造廉洁、高效的税务干部队伍,推动党风廉政建设和制度建设,防范税务部门行政管理和税收执法两权运行风险的重要保证。认识到加强内控机制建设出于对干部的爱护和保护,就是要我们的干部在履职、执法、廉政方面不出问题或少出问题。  (二)强化廉政风险防控的规范化管理,建立长效防范内控机制。  1.科学合理设置内部机构,明确部门职责,以考核促规范。严格按照《税收征管质量评价体系》的要求,科学规范的设置部门科室,重点围绕容易产生不廉行为的部门、重要岗位和薄弱环节,实行以职定岗、以岗定责、以责定酬,构建完整的岗责体系,结合实际积极将廉政风险防范管理纳入综合目标管理考核和绩效考核工作中,视每一个岗位为一个廉政风险岗,每一个岗位所持有的每一项执法权或管理权为一个廉政风险点,量化廉政风险防范管理考核分值,采取定期考核。坚持预警预防为先,各部门设置有兼职预警信息采集员,负责对部门成员进行相关执法风险事前提醒,对有价值的预警信息进行比对;纪检部门积极参与到税收征管质量评价体系的检查考核中,对检查和考核中发现的不良行为及时预警,下达整改通知和建议,责令限期整改,并实施有效奖罚。  2.树立学习就是责任的意识,做好干部教育培训工作。引导干部加强道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。重视开展警示教育,可通过“廉政风险防控大讨论、大推进”活动,组织开展 “知恩、知足、知责”的“三知”教育活动等举措,让干部树立知足常乐的情怀和依法治税为国聚财的责任感、使命感。大力发挥廉政文化的作用,可通过制作电脑廉政警句提醒、公开廉政防控承诺、利用走廊、楼体墙体精心制作廉政图集等形式,大力营造廉政文化宣传氛围。  3.抓源头治理,预防在先。要建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构,把合理配置、授权明责、科学管理和有效监督密切结合起来,把握好政策,做到科学规范。结合地税部门的职能职责,从强化部门内部管理入手,以税收“两权”运行廉政风险管理为中心环节,以各部门协调运作为纽带,以自我完善为特征,以防控廉政风险为目的,以量化考核和责任落实为保障,在税收征、管、查,减、免、罚,人、财、物,清、销、欠“十二个节点”创造性地引入了廉政风险管理机制,通过在各环节加强廉政风险排查,狠抓警醒、监控、制约、惩戒,筑牢前期预防、中期监控和后期处置的“三道防线”,引导干部职工正确规避思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等“五类风险”,做好了警戒预防工作。  4.通过整合监督力量,增强整体监督合力。一是强化内部监督。对税收定额核定、减、免、缓税审批、税务违法处罚等税收执法权的每一个环节及每一个工作岗位的范围、职责、程序、责任等方面予以梳理确认,使税收执法有章可循,有据可依。积极推行政务公开、党务公开、税务公开,充分调动社会监督力量,通过效能监督员、举报电话、门户网站、网上投诉、建立举报奖励机制等形式,让税务干部的行为始终置于社会的监督之下。二是引导家庭监督。把“两权”的监督由单位延伸到家庭,充分发挥家庭监督的作用。三是按照《税收征管质量评价体系》工作要求,依托数据管理平台,各部门各司其责,认真梳理部门及各岗位权力事项,针对容易产生问题的重点部位和关键环节,认真排查各类廉政风险,确定廉政风险点、风险内容和风险来源,按照“思想道德、制度机制、岗位责任”三个方面并开展风险评估,并建立廉政风险点台帐,明确风险点所处的风险层面、风险点可能面临的法纪责任分析等。四是建立个人岗位风险防控监督台,将个人岗位职责、查摆的潜在廉政风险点、确定的风险级别、具体防范措施进行公开,实现社会监督、自我监督、自我防范的有力结合。  5.加强反腐倡廉制度建设,落实到位。严格按照中央提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,不断探索源头防腐新途径新方法。一是严格执行制度。要坚持制度面前人人平等,对有令不行,有禁不止,不严格执行制度甚至破坏制度的,要依纪依法严肃处理,切实维护制度的严肃性和权威性。二是不断完善制度。要建立动态的、开放的、发展的监督管理制度,及时补救和堵塞缺陷和漏洞,决不给腐败分子机会可趁。首先,要重视制度的修订。现有的制度该完善的完善,该废止的废止。其次,要注意制度的系统配套。既要注意单项制度的制定修订,又要注意与其他制度的协调配合;既要充实完善惩戒性、约束性规定,又要建立健全激励性、保障性规定;既要制定实体性制度建设,又要重视程序性制度建设,发挥整体效能。要将目前推行的征管质量评价体系、税收执法责任追究制、岗位目标管理考核等,形成制度化,且具有较强的可操作性。三是实现制度为管理服务。要深入推进绩效考核,把干部廉政行为纳入考核,列为一票否决,凡查出干部有不廉行为者,视情节半年或一年不予考核,同时,其部门负责人及分管领导一定要承担一定连带责任,激励和迫使干部自觉遵纪守法,突出了制度约束和组织保障。  6.实施有效检查和考核,规范执法,依法履责。一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时,加大监督检查力度。对内,通过监督检查、诫勉谈话、述职述廉、民主评议、明察暗访等手段扩大权力运行的公开化和透明度。对外,通过与国税、工商等部门建立联席会议制度,加大预警信息的采集、预测和评估,让税收执法权始终处于有效的监督之下。二是将风险防范管理与绩效考核及征管质量评价体系考核相结合。将风险防范管理纳入单位和部门绩效考核和征管质量评价体系考核范围,同安排、同检查、同考核,通过硬化考核指标,突出考核重点,严格内部检查等手段,强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。三是将风险防范管理与执法责任制考核相结合。将风险防范管理理念融入税收征管业务系统,重点抓好对税务行政处罚、减免税事项、核定应纳税额、税前扣除项目审核、税款征收等重点岗位的监督;加大对税收管理员的税收征管行为、税收政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核;加强对各项税收政策特别是税收优惠政策执行情况的监督检查,健全完善各项工作程序和规则,杜绝越级、越权执法可能导致的渎职、失职及以税谋私问题。四是将风险防范管理与税收专项检查相结合。围绕税额核定、税款征收、发票管理、行政处罚等税收执法环节加强监督,通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动,加大对税收执法环境的整治,查找税收征管工作漏洞,杜绝不按程序和规定办事、随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题,合理规避风险,严防失职渎职及违法违纪问题发生。

绩效管理岗位存在哪些廉政风险点

合同管理存在部分问题、审计质量不高、项目征地资金使用存在风险等。以廉政风险预警防控联席会议为载体,云南交投集团纪委向7个部门发出了《廉政风险提醒函》,对监督执纪过程中发现的16个廉政问题和隐患进行风险提示。集团党委出台规定,在集团公司内部建立部门协同监督机制,促进党内监督与其他监督形式的有机结合,形成纪委与监事会等监督部门协同监督的格局。据云南交投集团纪委书记刘成志介绍,监督部门协同配合机制,在原有的廉政风险预警防控联席会议制度基础上逐步完善形成,并增加了问题线索(情况)移送制度、办理结果反馈制度、集中监督检查的支持配合制度及责任追究制度,形成了各部门、各岗位全覆盖、同参与的廉政风险防控机制。扩展资料:廉政风险的相关要求规定:1、加强业务培训,提高思想认识,统一工作标准。为保证总行机关廉政风险防控工作质量,机关党委、机关纪委及时举办机关廉政风险防控工作培训班。2、邀请人民银行纪委、派驻监察局相关负责人介绍总行的整体安排、工作思路和具体要求,解读人民银行开展廉政风险防控活动的实施意见。3、邀请试点单位介绍经验,对集中反映的问题进行统一解答,对一些具体做法提出明确要求。通过学习培训,进一步提高思想认识,统一工作标准,明确方法路径,为各司局顺利推进风险防控工作打下基础。参考资料来源:人民网-深度关注:筑牢廉政风险“防火墙”

廉政风险评估的四个重点是什么?

一是突出重点领域。着力抓好审核审批、专项检查等不廉洁行为易发领域,以及日常监管、机关资产财务管理、人事管理等领域的廉政风险防控工作。二是突出重点对象。把领导干部特别是处室主要负责人、专项检查组长作为重点对象,同时加强对人、财、物管理等关键岗位的防控,切实规范领导干部的用权行为。三是突出重点环节。着力按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的要求,探索科学分解和配置权力的有效方法,加强权力运行的制约和监督,推进公开、透明、规范。四是突出重点任务。权力行使前着重查找廉政风险点,制定和落实风险防控措施;权力行使中着重进行实时动态监控,及时发现各种苗头性、倾向性问题,予以纠正和改进;权力行使后着重通过警示提醒、诫勉谈话和责令整改等手段,及时校正偏差和失误,防止廉政风险集聚。

图书馆业务流程 廉政风险点有哪些

在下面的内容里制定制度。廉政风险有哪些类型?廉政风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型。思想道德风险:指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政管理行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行政行为结果不公正不公平,行政行为对象利益受损或不当得益,构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。岗位职责风险:指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。业务流程风险:业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制,造成管理者易发生腐败行为的风险。制度机制风险:指由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权利失控,行政行为失范,构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。外部环境风险:指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。

2019年工会个人廉政风险点及防控措施

重点查找个人岗位在职能职责、权力行使、工作纪律、作风状况等方面的风险,本部门在决策议事、运行机制、工作流程等方面的风险。对查找出的风险,认真分析表现形式和形成原因,加大公开力度,按照一岗双责、齐抓共管、分级负责、分类防控的原则,各廉政风险点的防控由单位主要负责人负总责,分管负责人承担领导责任,股室负责人承担直接领导责任,本人承担直接责任。

廉政风险评估的四个重点是什么?

一是突出重点领域。着力抓好审核审批、专项检查等不廉洁行为易发领域,以及日常监管、机关资产财务管理、人事管理等领域的廉政风险防控工作。二是突出重点对象。把领导干部特别是处室主要负责人、专项检查组长作为重点对象,同时加强对人、财、物管理等关键岗位的防控,切实规范领导干部的用权行为。三是突出重点环节。着力按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的要求,探索科学分解和配置权力的有效方法,加强权力运行的制约和监督,推进公开、透明、规范。四是突出重点任务。权力行使前着重查找廉政风险点,制定和落实风险防控措施;权力行使中着重进行实时动态监控,及时发现各种苗头性、倾向性问题,予以纠正和改进;权力行使后着重通过警示提醒、诫勉谈话和责令整改等手段,及时校正偏差和失误,防止廉政风险集聚。

廉政风险的概念

廉政风险指出现廉政问题的可能性,就是指拥有公务人员凭借所拥有的公共权力在执行公务过程中或日常生活中出现谋求私利等腐败行为的可能性。廉政风险是危害廉政的。廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。廉政风险是可描述的。廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足。查找廉政风险点不能脱离于工作实际。廉政风险是可防范的。针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性。

廉政风险的外部环境风险有哪些

廉政风险的外部环境风险如下:未能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要,及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足。查找廉政风险点不能脱离于工作实际。针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性。扩展资料:廉政风险防范措施1、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。2、认真落实“三会一课”、“领导干部学法笔记制度”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导骨干的责任心和综合素质。3、教育全体干部职工在单位做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。4、完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。站领导严格执行个人收入申报制度,个人重大事项报告制度。参考资料来源:百度百科-廉政风险

如何采取措施,加强廉政风险防控

(一)进一步加强干部对防控机制建设重要性的认识。继续加强干部的教育,统一思想,提高认识,大力宣传防控机制建设的重要意义和作用,正确引导干部加强内控、防范风险意识,纠正干部对防控机制建设的不理解、不配合等错误认识和倾向,增强干部对防控机制建设的积极性和主动性,使干部充分认识加强防控机制建设,是应对税收管理、税收执法和行政管理中的各类风险,加强权力运行的监控制约,打造廉洁、高效的税务干部队伍,推动党风廉政建设和制度建设,防范税务部门行政管理和税收执法两权运行风险的重要保证。认识到加强内控机制建设出于对干部的爱护和保护,就是要我们的干部在履职、执法、廉政方面不出问题或少出问题。(二)强化廉政风险防控的规范化管理,建立长效防范内控机制。1.科学合理设置内部机构,明确部门职责,以考核促规范。严格按照《税收征管质量评价体系》的要求,科学规范的设置部门科室,重点围绕容易产生不廉行为的部门、重要岗位和薄弱环节,实行以职定岗、以岗定责、以责定酬,构建完整的岗责体系,结合实际积极将廉政风险防范管理纳入综合目标管理考核和绩效考核工作中,视每一个岗位为一个廉政风险岗,每一个岗位所持有的每一项执法权或管理权为一个廉政风险点,量化廉政风险防范管理考核分值,采取定期考核。坚持预警预防为先,各部门设置有兼职预警信息采集员,负责对部门成员进行相关执法风险事前提醒,对有价值的预警信息进行比对;纪检部门积极参与到税收征管质量评价体系的检查考核中,对检查和考核中发现的不良行为及时预警,下达整改通知和建议,责令限期整改,并实施有效奖罚。2.树立学习就是责任的意识,做好干部教育培训工作。引导干部加强道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。重视开展警示教育,可通过“廉政风险防控大讨论、大推进”活动,组织开展 “知恩、知足、知责”的“三知”教育活动等举措,让干部树立知足常乐的情怀和依法治税为国聚财的责任感、使命感。大力发挥廉政文化的作用,可通过制作电脑廉政警句提醒、公开廉政防控承诺、利用走廊、楼体墙体精心制作廉政图集等形式,大力营造廉政文化宣传氛围。3.抓源头治理,预防在先。要建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构,把合理配置、授权明责、科学管理和有效监督密切结合起来,把握好政策,做到科学规范。结合地税部门的职能职责,从强化部门内部管理入手,以税收“两权”运行廉政风险管理为中心环节,以各部门协调运作为纽带,以自我完善为特征,以防控廉政风险为目的,以量化考核和责任落实为保障,在税收征、管、查,减、免、罚,人、财、物,清、销、欠“十二个节点”创造性地引入了廉政风险管理机制,通过在各环节加强廉政风险排查,狠抓警醒、监控、制约、惩戒,筑牢前期预防、中期监控和后期处置的“三道防线”,引导干部职工正确规避思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等“五类风险”,做好了警戒预防工作。4.通过整合监督力量,增强整体监督合力。一是强化内部监督。对税收定额核定、减、免、缓税审批、税务违法处罚等税收执法权的每一个环节及每一个工作岗位的范围、职责、程序、责任等方面予以梳理确认,使税收执法有章可循,有据可依。积极推行政务公开、党务公开、税务公开,充分调动社会监督力量,通过效能监督员、举报电话、门户网站、网上投诉、建立举报奖励机制等形式,让税务干部的行为始终置于社会的监督之下。二是引导家庭监督。把“两权”的监督由单位延伸到家庭,充分发挥家庭监督的作用。三是按照《税收征管质量评价体系》工作要求,依托数据管理平台,各部门各司其责,认真梳理部门及各岗位权力事项,针对容易产生问题的重点部位和关键环节,认真排查各类廉政风险,确定廉政风险点、风险内容和风险来源,按照“思想道德、制度机制、岗位责任”三个方面并开展风险评估,并建立廉政风险点台帐,明确风险点所处的风险层面、风险点可能面临的法纪责任分析等。四是建立个人岗位风险防控监督台,将个人岗位职责、查摆的潜在廉政风险点、确定的风险级别、具体防范措施进行公开,实现社会监督、自我监督、自我防范的有力结合。5.加强反腐倡廉制度建设,落实到位。严格按照中央提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,不断探索源头防腐新途径新方法。一是严格执行制度。要坚持制度面前人人平等,对有令不行,有禁不止,不严格执行制度甚至破坏制度的,要依纪依法严肃处理,切实维护制度的严肃性和权威性。二是不断完善制度。要建立动态的、开放的、发展的监督管理制度,及时补救和堵塞缺陷和漏洞,决不给腐败分子机会可趁。首先,要重视制度的修订。现有的制度该完善的完善,该废止的废止。其次,要注意制度的系统配套。既要注意单项制度的制定修订,又要注意与其他制度的协调配合;既要充实完善惩戒性、约束性规定,又要建立健全激励性、保障性规定;既要制定实体性制度建设,又要重视程序性制度建设,发挥整体效能。要将目前推行的征管质量评价体系、税收执法责任追究制、岗位目标管理考核等,形成制度化,且具有较强的可操作性。三是实现制度为管理服务。要深入推进绩效考核,把干部廉政行为纳入考核,列为一票否决,凡查出干部有不廉行为者,视情节半年或一年不予考核,同时,其部门负责人及分管领导一定要承担一定连带责任,激励和迫使干部自觉遵纪守法,突出了制度约束和组织保障。6.实施有效检查和考核,规范执法,依法履责。一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时,加大监督检查力度。对内,通过监督检查、诫勉谈话、述职述廉、民主评议、明察暗访等手段扩大权力运行的公开化和透明度。对外,通过与国税、工商等部门建立联席会议制度,加大预警信息的采集、预测和评估,让税收执法权始终处于有效的监督之下。二是将风险防范管理与绩效考核及征管质量评价体系考核相结合。将风险防范管理纳入单位和部门绩效考核和征管质量评价体系考核范围,同安排、同检查、同考核,通过硬化考核指标,突出考核重点,严格内部检查等手段,强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。三是将风险防范管理与执法责任制考核相结合。将风险防范管理理念融入税收征管业务系统,重点抓好对税务行政处罚、减免税事项、核定应纳税额、税前扣除项目审核、税款征收等重点岗位的监督;加大对税收管理员的税收征管行为、税收政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核;加强对各项税收政策特别是税收优惠政策执行情况的监督检查,健全完善各项工作程序和规则,杜绝越级、越权执法可能导致的渎职、失职及以税谋私问题。四是将风险防范管理与税收专项检查相结合。围绕税额核定、税款征收、发票管理、行政处罚等税收执法环节加强监督,通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动,加大对税收执法环境的整治,查找税收征管工作漏洞,杜绝不按程序和规定办事、随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题,合理规避风险,严防失职渎职及违法违纪问题发生。

廉政风险评估的四个重点是什么?

廉政风险评估的四个重点是:x0dx0a一是设立廉政风险指标体系。根据各部门特点,科学设立三项指标体系,即日常管理指标体系、监督反馈指标体系、社情民意指标体系,确定分值或等次供评估参考。x0dx0a二是建立权力运行流程图。在权力清理、核准的基础上,明确每项权力及相应的授权依据,梳理该项权力运行的具体流程,制定具体的运行流程图,分析发现流程中可能发生人为干预行为或发生运用自由裁量权的节点,并针对每一个节点制定完善各项相应的制度措施,形成以各项权力为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式,并形成流程汇编公布上墙。x0dx0a三是创新廉政风险评估办法。按照各类行政权力的廉政风险表现强弱,不同岗位的风险发生机率高低,廉政风险发生的危害程度大小和造成社会影响轻重,开展行政权力廉政风险的分析评估工作。建立完善廉政风险自查自评法、定量分析法、纵横对比法、专家评议法、公开测评法等,确保评估的针对性、实效性和公正性。x0dx0a四是制定廉政风险等级。综合权力的重要程度、权力行使的频率和廉政风险点的发生机率、危害程度等多个方面的因素,由高到低确定岗位一、二、三级廉政风险,尽可能减少人为因素,提高科学性、客观性和准确性,初步确定廉政风险等级目录。x0dx0a廉政风险发生的几个关键点:1、要合理分权。2、 要遵循程序。3、要及时公开。4、要纠偏整改。
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