基层党建

对支部书记履行党建工作责任要坚持年初有目标、年中有考评、年终有考核。经过绩效考核可以总结经验、找到差距、改进工作。坚持“三会一课”要形式多样化。可以到党员教育基地进行党的传统教育;可以开展向身边爱岗敬业的同志学习,近距离感受到身边人说身边事,激励干部职工的工作热情。要以服务科学发展为第一要务,在落实机关党建责任制上下足功夫。实施“一把手”工程,强化主要领导抓党建促发展的意识和责任感,进一步探索建立科学有效的机关党建工作成效评估体系,完善考核标准,严格奖惩措施,使机关党建工作由“软任务”变成“硬指标”,确保机关党建工作落实于日常工作之中。加强学习培训、理论研究和经验交流,提高机关党员干部、特别是党务干部的整体素质。通过定期举办机关党务干部培训班、组织机关党建经验交流会等形式,加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务培训,帮助他们找准机关党建为经济、业务工作服务的途径方法,以先进带动后进,以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。

断手断脚怎么医

一、不明确责任、不落实责任、不追究责任，就做不到从严治党　　经过这些年努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。　　“然而，是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”总书记在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上，现实情况诚如总书记所指出的，“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。　　在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。　　不是吗？在有的地方，党委书记大会小会公开宣扬，GDP才是“硬道理”，其他工作都是“副业”，党建也不例外；在有的地方，除了“七一”前夕例行开一次表彰会，党委整年都没开展过一次专题党建活动；在有的地方，一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作，要党建活动给业务工作‘让路"”……　　也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众；过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。　　“这些认识都是不对的。”总书记强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”　　不抓党建，就是失职；抓不好党建，就是不称职。党建工作责任制，关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”，实现“一把手”抓，才能一级带一级、层层落实到位。记者注意到，目前不少地方已经出台相关机制，一个共同特点是，十分突出党委（党组）书记的主体地位，把抓党建工作责任制的重点放在党委（党组）书记上。　　近年来，一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制，譬如通过党建专项述职制度，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。　　“‘落实从严治党责任"是要求全党特别是领导干部，对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识，并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为，只有从思想深处真正重视起来，在落责、追责机制方面健全起来，党建工作责任制才能成为“硬约束”，而不是“橡皮筋”。二、抓好党建，是各级党组织最大的政绩　　“各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”连日来，总书记的这一论断在社会上引起强烈反响。　　反观现实，情况仍不容乐观，“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。　　长期以来，一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜，有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。结果呢？经济发展指标虽然上去了，但能耗也跟着上去了，环境更是严重污染了，有的产业附加值不高，有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是，如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短，还会进一步对当地的政治生态产生消极影响，甚至“催化”腐败现象的发生。　　以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例，虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”，但是，“山西省的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央政治局常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部，“贯彻好党要管党、从严治党的要求，真正把党建工作责任落到实处”。　　中央党校教授辛鸣表示，“总书记指出，‘如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？"这一论断清醒而深刻，值得广大党员、干部特别是领导干部时时深思：什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩？”　　“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。”道理易懂，行之却不易。也正因为如此，总书记在讲话中特别强调，“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止‘一手硬、一手软"。”　　受访党建专家表示，总书记重要讲话中的这些新论断，必将对领导干部树立正确政绩观起到鲜明的指引作用。三、对各级党组织负责人的考核，首先要看抓党建的实效　　对领导干部的考核问题自去年以来颇受高层重视。特别是去年12月，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，引起社会广泛关注。这一新政虽只有短短8款条文，但透出的鲜明导向和坚定口吻，譬如“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的导向，让人印象深刻。　　“对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”如今，在谈到如何用好考核这根“指挥棒”时，总书记又进一步着重强调增加了“党建”的权重。值得注意的是，将党建的实效排在其他任务之前，并成为党委（党组）书记优先于其他责任的首要责任，这是一个重大改变。　　“可以预见，这必将对干部考核工作产生深远的影响。”戴焰军认为，落实总书记的这一要求，相关的新政制定应当尽快提上议事日程，“使‘首看党建实效"具体化、可评价。”　　“考核的目的全在运用。”辛鸣表示，有关职能部门应当尽快完善相互衔接、配套的综合性党建责任评价考核体系，将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，做到考核干部考党建，任用干部看党建。

对支部书记履行党建工作责任要坚持年初有目标、年中有考评、年终有考核。经过绩效考核可以总结经验、找到差距、改进工作。坚持“三会一课”要形式多样化。可以到党员教育基地进行党的传统教育;可以开展向身边爱岗敬业的同志学习,近距离感受到身边人说身边事,激励干部职工的工作热情。要以服务科学发展为第一要务,在落实机关党建责任制上下足功夫。实施“一把手”工程,强化主要领导抓党建促发展的意识和责任感,进一步探索建立科学有效的机关党建工作成效评估体系,完善考核标准,严格奖惩措施,使机关党建工作由“软任务”变成“硬指标”,确保机关党建工作落实于日常工作之中。加强学习培训、理论研究和经验交流,提高机关党员干部、特别是党务干部的整体素质。通过定期举办机关党务干部培训班、组织机关党建经验交流会等形式,加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务培训,帮助他们找准机关党建为经济、业务工作服务的途径方法,以先进带动后进,以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。

一、切实提高思想认识，解决“不愿抓”的问题 当前，不少领导干部对抓党建的认识还不到位，存在着重业务、轻党建，重政务、轻党务的思想观念，要彻底地转变这一观念，必须强化三种意识： 一是要树立党要管党意识。二是要树立党建“主业”意识。要树立“党委和书记不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的思想，并以此作为衡量和考核党建水平的标尺。三是要树立党建工作是各项工作的保障意识。做好工作，关键在人和队伍。抓好党建工作，更好地调动干部队伍和个人的积极性、创造性，就能更好地推动工作，从而提供更加有力的保障。 二、明确工作职责，解决“谁去抓”的问题 要明确界定基层党建工作职责，建立健全分工合作、责任明确、共同负责的党建工作责任制。一是要明确各级党组织书记作为第一责任人的责任。二是要明确各级党组织副书记作为具体责任人的责任。三是要明确各级党组织的组织部长或组织委员作为直接责任人的责任。四是要明确有关职能部门负责人作为共同责任人的责任。如此，确保基层党建工作职责分明，分工明确，确保有人抓，有人去落实。

要把依法治国贯穿到基层治理各个领域各个方面。推进基层治理体系和治理能力现代化,必须深化“党建引领+依法治理”。坚持把党建引领贯穿到基层依法治理工作始终,落细落小依法决策、依法行政、社会法治、全民普法、公平正义、权力制约“六大工程”。要落实好党委研究决定基层治理重大事项制度。依法治国实施注意事项：1、更加注重贯彻“穿透式”监督理念。在办理行政诉讼监督案件中，透过对审判行为与审判结果的监督，加强对行政行为合法性的审查。一方面，对于合法合理、符合法治理念的行政裁判和行政决定，应当依法予以支持，保障国家法律的统一正确实施，维护执法司法权威。2、积极探索诉讼活动涉行政处罚法律监督工作。以加强对刑事处罚与行政处罚交叉、行政机关处罚不到位问题的监督为重点，加大对诉讼活动中行政机关不依法履行职责致使国家利益、社会公共利益、个人或者组织合法权益受到损害情形的法律监督力度，完善行政执法与刑事司法的衔接。3、深入贯彻实施民法典，促进公权力规范运行。办案中，要注重以民法典为标尺，从行政行为的程序、依据等方面入手，对行政行为的合法性进行审查，对发现的普遍性、倾向性问题及时发出检察建议督促纠正。

是促进单位全面建设的重要保证。基层党建工作是党的组织建设的重要环节，是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。加强基层党组织建设对于促进社会稳定发展、提高广大人民群众的生活水平和质量、维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。

一是要深入认识工作调研与工作部署的关系。实践出真知，“没有调研就没有发言权”，基层党建哪些方面开展的好，哪些方面需要加强，需要如何加强，这些都需要实际调研，不宜以“空想代替实际”。基层党建工作内容多，每一块的内容都需要适合的载体，比如党的思想建设，“三会一课”制度就是实践证明行之有效的措施，设置各级“纪委”是推动反复倡廉建设的主力军，这些适用的工作载体都来源于实践，而不是随意的拍脑袋决策，或者行政权约束下的“不得不这样”的结果。二是要更加注重各项工作的连续性。当下，党的基层组织建设工作事务多、任务重，有的党务工作者对工作存疲于应付，做得多，忘得多，对党的建设工作缺乏思考，特别是对能够持久推进党的建设取得成效的工作较少谋划，这很难促使基层党建取得较好成绩，党建工作依然需要“工匠精神”。三是时刻把握党建工作重点。有的认为“党建是个大箩筐，什么都可以往里装”，一方面体现了党建工作的开放性和包容性，另一方面也表明党建工作内容难有准确的边界范围，在这个任务繁多的大箩筐中，不宜眉毛胡子一起抓，要结合实际找准重点，比如基层一线要更加注重思想建设、党员领导干部要把反腐倡廉建设摆在重要位置、党员干部要注重作风建设等，把重点党建工作做优，把常规党建工作做好。四是要客观看待“虚工实做”。党建工作无“虚工”。有的认为，党的建设工作就是务虚工作，要“虚工实做”或者“实”做“虚功”，把党建工作看做是一件虚无缥缈、很好应付、甚至弄虚作假也能蒙骗过关的事，这是理解和认识不到位造成的。之所以有“虚功”一说，主要是思想宣传的缘故，但是党的思想宣传并非“虚功”，其实质内容并非胡编乱造，而是用党的知识和社会主义价值观对党员进行宣传教育的一种方式，宣传教育的内容来源于实践，宣传只是表达内容的形式和载体，内容是客观存在的事实，所以党建工作无虚功，一切皆需实干。

很多啊，党员管理、党团活动、入党、党员年报、半年报等等

当前，在地方基层党建工作中，无论是企事业单位，还是社区乡镇，不少党员干部都觉得党建难做，踏石无印，抓铁无痕。究其原因，一方面是认识不够。很多基层党员干部搞不清“党建”二字的内涵和外延，不能正确认识党建工作的重要性，不知平日党建正是处理事务、解决矛盾的法宝。另一方面是运用不够。疏于学习、忽于实践，遇事“临场发挥”、凭老经验老办法去面对和解决新问题，缺乏理论指导、全局统筹和长远考虑。理论修养和储备匮乏，出言雷人，“外行”不满，“内行”不屑。 事实上，基层党建工作是基层发展的重要资源。如果不能从思想上深刻认识到党建的重要性，不自觉身体力行，那么基层党员干部就会处于被动，永远被牵着鼻子走，在应付上级检查和敷衍群众诉求之间“疲于奔波”。因此，只有让党建工作的重要性真正被领会，从以下五个方面入手，才能真正使基层党建工作从被动转向主动自觉。 持续扩大宣传。要通过报刊、杂志、电视、网络等媒体宣传党建工作的重要意义，让基层党员干部理解党建工作的重要性，掌握党建工作的方法;多组织群众活动，寓党建宣传于群众喜闻乐见的具体活动之中，让群众在潜移默化中了解、支持、监督党建工作。要在全体基层党员干部心里形成党建工作是工作和发展的需要，是自己要求的共识。 不断创新模式。党建工作要改变那些按部就班、亦步亦趋、闭门造车只为应付检查的旧习气。要结合实际，设计符合基层群众的利益需求的党建新模式。尝试推进建成重大社会风险评估机制，化不稳定因素于摇篮;推行“道德你我他”活动，带领群众讲社会公德、职业道德和家庭美德;加大社会网格化管理力度，定格、定点、定人、定责，使基层党建工作处于掌控之中。 确保组织保障。基层党员干部普遍面临年龄偏大、文化偏低的问题，基层党建需结合实际注重后备力量的培养和新鲜血液的补充，避免“断层”现象的发生。要确保公共投入无偏差，确保每个支部有党建学习室、图书室、电教室等，保障党建学习效果。要把组织保障一做到底，确保每一个支部，就是一个堡垒、一面旗帜。 坚持绩效考评。要把绩效考评和激励机制结合起来，把基层党员干部对党建工作的学习、领悟、宣传与干部的奖惩、晋升、使用挂起钩。通过看基层党员干部学习实践心得是否卓有成效，心得转化运用是否卓有成效，形成基层党建工作考评有依有据的局面。要把真学、真懂、会学、会用的干部选拔到领导岗位，形成重视学习、学以致用的用人导向。 广泛群众监督。要把党的政策讲解给群众，在群众的眼光下推进基层党建，防止“两张皮”，杜绝阳奉阴违。基层党建工作的主要任务是服务群众，要让群众时刻以主人翁的态度和责任感来监督评价基层党建工作，适当公布联系电话、网络联系方式等，让基层党员干部在倾听和解决群众的利益诉求和民生问题过程中接受群众的监督。 只有从上述五个方面齐抓狠抓，延伸党建工作的神经末梢，拓展“有形”的党建工作力臂于“无形”，才能使基层党员干部理论上有储备，工作上有方法，将党的政策内化于心，外化于行，才能把群众路线教育实践活动真正落到实处，从而赢得广大群众的信任和拥护。

基层党建工作存在的问题和不足：思想认识不到位、机制管理不到位、缺乏深入的调查研究、经费的制约。1、思想认识不到位一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别干部千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的工具。2、机制管理不到位一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策。3、缺乏深入的调查研究基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与队员面对面的交心谈心，在倾听基层队员意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。4、经费的制约由于基层党支部的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。创新基层党建工作的有效措施：提高认识，创新党建工作的思想观念。一是要深刻认识到基层党建工作的重要作用，要树立发展为第一要务的观念，要明确以党建推动执法工作这个理念，抓好党建促成绩，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到一线队员关心的热点上、难点上，形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用。深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软，内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力，以党建工作实效去推动执法业务工作的顺利完成。

从自己做起，下面的人就不敢轻举妄动了

一、严格落实基层党建工作责任1． 落实从严治党责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，把基层党建工作作为主业，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。落实基层党建工作主体责任，每年年初，各级党委（党组）特别是县乡党委要与下级党组织签订年度基层党建工作责任状，带动形成健全各级领导班子职责明确、任务具体、逐级负责、密切协作的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。实行项目化管理，将基层党建工作细化成具体项目，落实到成员单位、分解到责任领导，做到齐抓共管。强化对基层党建工作的考核，把抓基层党建工作的实效作为考核各级各部门党组织负责人特别是党组织书记的首要指标，对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权重。2． 建立健全工作制度。健全基层党建工作联席会议制度，各级党委（党组）每年至少两次专题研究基层党建工作，至少安排一次基层党建工作督查，发现解决基层党建工作中带有全局性的问题。完善基层党建工作例会制度，各级党委（党组）和党建工作领导小组每季度至少组织召开一次工作例会，听取党建工作汇报，研究解决重要问题，督促完成各项任务。建立定期汇报制度，各级党委（党组）每半年至少一次向上级党建工作领导小组和党委组织部门汇报基层党建工作。建立健全领导干部联系点制度，各级党委（党组）领导班子成员要坚持到联系点调查研究、指导工作，给基层党员干部上党课、作形势报告，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，总结推广经验，把联系点建成示范点。3． 注重结果转化运用。将述职评议考核结果和基层党建工作考评结果作为党组织书记评先评优、职务晋升的重要依据，运用到干部管理监督、选拔任用的全过程，结合目标管理工作，促使基层干部干净干事。建立各级党组织落实基层党建工作责任问责通报制度，对工作扎实、成效突出的要予以表扬激励；对思想不重视、工作不得力的予以通报批评、诫勉谈话，并责令限期整改；对不认真履行职责、基层党建工作问题突出、评议测评较差、造成不良影响和严重后果的，要对党组织书记和相关责任人进行组织处理。二、切实加强基层组织带头人队伍建设4． 加大培养选拔力度。按照实施“百千万基层党组织带头人培养”工程的要求，培养选拔一批致富能力强、服务意识强的基层党组织书记。落实《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，加大乡镇、街道与机关、事业单位之间的领导干部交流力度；实行乡镇、街道机关公务员职务与职级并行制度。落实《村级干部管理意见》，着力把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村级党组织书记，实现“能人”治村。继续做好从优秀村、社区主干中考录乡镇、街道公务员、事业编制人员工作，拓宽基层干部发展空间。5． 建好后备干部队伍。建立基层一线干部培养选拔链，鼓励机关年轻干部到基层到一线锻炼、任职，形成“干部下一线、一线出干部”的良好格局。加强村、社区、非公企业、社会组织等基层组织后备人才队伍建设，建立“双培养”制度，重点在致富带头人、实用技术人才和外出务工返乡、企业经营管理等人员中培养基层干部，把具有较强的组织领导能力和协调能力的干部及时培养成为基层组织带头人，解决基层组织后继乏人的问题。6． 加强干部管理监督。切实加强对基层带头人队伍的监督管理，严格考核奖惩，健全民主评议、述职述廉等制度，探索和完善离任审计制度，引导和促使他们扎实干事，依法履职，树好形象。解决乡镇、街道干部“走读”现象，使其安心在基层工作。切实解决对村级工作评价的主观性、村级干部选用的随意性等问题，对届中调整村、社区主干的需经乡镇、街道党委（工委）集体研究，报县区组织、民政部门审批。三、注重提高党员队伍整体质量7． 严格党内组织生活。认真落实“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等制度，开展主题党日、领导干部上党课、党员义务周末等活动，探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来。积极探索和创新党内组织生活方式，充分发挥通信、网络等新媒体的作用，开展网上组织生活。对基层开展的组织生活落实情况，上级组织部门要进行随机抽查。8． 强化党员教育管理。发挥党员教育培训“十百千万”工程作用，加强对党员的经常性教育。全面推行党员目标管理、设岗定责、评星定级、记实管理等办法，及时了解、准确掌握党员日常行为表现，充分发挥先锋模范作用。全面推行党员志愿服务活动，根据党员自身特长和服务意愿，多形式开展在职党员到社区报到、为群众服务工作。疏通出口，按照规定及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。加强流动党员教育管理服务，着力提升流动党员双向管理工作水平，提升老品牌，打造新亮点。注重发展党员质量，坚持党员数量与质量的有机统一，不断优化党员队伍结构。四、不断强化基层基础保障9． 推进结对帮扶工作。继续做好领导干部住村夜访、蹲点调研和机关部门对口帮扶、干部驻村任职工作，全面推行机关干部驻村联户、结对帮扶制度，推进乡镇、街道干部挂村包村、走村入户工作,帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题。各级机关和企事业单位至少结对帮扶1个村、社区，重点联系基层党组织软弱涣散、发展滞后、情况复杂的村、社区，确保每个贫困村都有结对帮扶单位。10． 发展村级集体经济。“一村一品”发展村级特色产业，做到每个村有一个稳定的增收项目。制定人、财、物向基层倾斜的具体政策，拿出推进落实的有效措施，增强村级组织“造血”功能，实现村级集体经济可持续发展。11． 落实基层经费保障。建立以财政投入为主、党费使用为辅的党建工作经费保障机制，并根据财政实际情况逐年递增。对基层党组织工作经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险、基层党组织活动场所和服务设施、基层党组织服务群众专项经费等基础保障政策落实情况，每年进行重点排查通报，确保规范管理，专款专用。坚持“费随事转”，支持城市社区和农村基层党组织做好服务群众工作。五、着力构建城乡一体化党建工作格局12． 建设基层服务型党组织。以创建基层服务型党组织引领基层党建工作，全面健全完善县区行政服务中心、乡镇和街道一站式服务大厅、村和社区便民服务站，推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法，不断强化三级平台服务功能，更好地服务基层、服务农村。继续整顿软弱涣散基层党组织，建立常态化机制，每年按照一定比例进行倒排，滚动开展整顿，力争每年都减少一批薄弱村。13． 推进基层民主管理。全面推行乡镇党代会年会制，推进“报告、述职、问询、评议、承诺”等“五位一体”的工作模式，以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐；建立乡村党代表工作站、服务室，促进党代表在建言献策、参政议政、党内监督和服务群众上履职常态化、规范化、制度化，凸显党代表主体地位。健全落实村级各项民主管理制度，推广“四议两公开”工作法，推进村务决策听证工作，每个村、社区每年至少召开一次村（居）务决策听证会，保障农民群众充分行使民主权利。

努力开创基层党建工作新局面？这是一项复杂而又艰巨的任务。1、深入学习科学发展观是基层党组织建设的一项重要任务2、加强基层党组织建设，要紧紧围绕发展是我们党执政兴国的第一要务3、基层党组织建设必须严肃党的纪律，保持党员的先进性，提高党的执政能力4、加强领导班子思想政治建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用具体应当如何去做呢？从以下六方面入手，更好的推进基层党建工作。一、实施基层党建“一把手”工程。强调“一把手”必须把基层党建工作放在心上、抓在手上，及时了解基层党建工作新形势，及时研究解决基层党建工作中的实际问题。 二、加强领导班子建设及党员发展。基层党组织建设要从基层党组织的领导班子入手，领导班子要加强组织领导，在带好头的同时对基层党建工作周密研究部署、强化督导检查、严格奖惩制度；要重视发展业务骨干、优秀青年入党，不断发展壮大党员队伍。三、发挥党委牵头抓总作用。健全党建工作例会、常委分工负责和联系点制度，把基层党建任务分解落实到每位班子成员，确保基层党建工作各项任务积极有效落实。四、加强绩效考核。将基层党建责任制落实情况纳入绩效考核，把考核结果作为各级党组织及其负责人奖惩和使用的重要依据，将有效的加快基层党组织建设的积极有序进行。 五、党内日常活动及重大活动。党员参加党内日常活动的内容要丰富，方式方法要灵活多样、不拘一格，改变过去一些基层党组织消极懈怠活动方式，以基层党员喜闻乐见的方式开展，活动内容应针对基层中存在的实际问题和困难，在活动中探讨解决办法。 六、党政策的传播和宣传。贯彻执行党的路线方针政策是党章赋予每一个基层党组织的重要职责，党的路线方针政策一出台，各级基层党组织应及时组织传达学习，深刻领会党的路线方针政策的精神实质并负责传播宣传到群众中间去。通过生动活泼、入情入理、贴近普通人群等传播宣传形式，把广大人民群众的思想统一到党的决定上来，全面贯彻党的路线方针政策。 党建工作是基层党组织日常工作的重要组成部分。党建工作的好坏，直接关系到我们党的执政基础能否稳固，关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。若有效的从以上六方面入手，相信基层党建工作会更加扎实、有序的进行。

“三定”，即坚持定责任清单，明确基层党支部书记、党建专干为所在单位的“抓党建促脱贫”责任人职责；定目标清单，机关党组织围绕落实“三会一课”等基本制度，明确工作要点和创建目标；定标准清单，机关党组织围绕组织体系规范化、班子建设规范化、党员管理规范化等目标，制定党建规范化标准。“四抓”，即抓素能培训，集中培训全局职工学习贯彻党的十九大精神；抓对标创建，机关党组织制定各自规范化建设方案，认真开展创建工作；抓典型引领，全面推广典型事迹，充分发挥示范带动作用；抓考评问效，每季度考核各机关党组织党建规范化建设工作开展情况。通过“三定四抓”工作法的开展，有效推进新城办党建工作的开展，进一步夯实党建工作基础，促进我市党建工作快速发展。扩展资料：建设三定四抓工作法的启示：一是加强党员学习教育，不断提高党员的整体素质。要进一步确立党员队伍是最宝贵的政治资源和人才资源的观念，以党的先进性建设为主线，抓好党员教育工作，不断提高党员队伍素质，充分发挥党员的先锋模范作用，将党的队伍优势、资源优势、组织优势转化为发展优势。二是必须把促进安全生产、经营管理、提高职工生活水平作为党建规范化、制度化建设的根本目标。推进党建工作规范化、制度化建设，不能就党建抓党建，要将是否促进了矿安全生产、经营管理，解决了职工群众的实际困难作为规范化、制度化建设的评判准则，真正解决党建和改革发展“两张皮”问题。三是必须加强党支部书记队伍建设，紧紧抓住支部建设这个关键。党支部是党的最基层组织，是对党员进行教育管理的最基础单位，是宣传贯彻党的路线方针政策、团结带领群众完成党的任务的重要保证。参考资料来源：中国汝州市政府门户网站-市新城办党支部以“三定四抓”促进 基

基层党支部是党组织中的最基本的单元，抓好支部各项工作是基层党支部加强自身建设的重要内容，也是新形势下加强基层组织建设工作的要求。党的十七大报告在加强基层党的建设工作中提出：“要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质”、“要落实党建工作责任制，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用”。如何做好基层党建工作？我认为重点要抓好以下几个方面。一、增强党员意识，心中装着党的事业，忠心耿耿为党工作领导干部认真负责，勤奋工作是做好基层党建工作的基础。支部书记作为基层单位领导班子的班长，必须具有淡泊个人名利的良好政治素质，正确发挥良好的导向功能，起好引领作用；必须具有较强的协调力，在职工中形成向心力、凝聚力；必须具有以诚待人，宽容待人的良好素养，具有民主作风和廉正公正的形象，做好职工表率和楷模。在工作中，要有“三用心”的责任，主动去想事、谋事、干事。对上级组织要求贯彻落实的事情，要结合本单位的实际情况，有针对性的提出和解决本单位存在的问题，因地制宜，圆满完成上级组织交办的工作任务。在具体工作中，要掌握好请示工作和主动工作的关系，不仅要尊重上级组织和领导请示工作，还要抢占先机，主动出击，赢得主动，积极地去促成工作的完成使工作更加有效地开展，取得工作成效。二、健全制度，增强责任，强化党的职能是做好基层党建工作的关键党支部是党的基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实，上级党委提出的各项任务，最终要通过这一级组织带领群众完成。因此，大力加强基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。在制度建设方面，针对企业发展的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员的不同岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求，注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们的工作情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务、工作主动性不强，要给予批评帮助，促其转化。三、充分发挥思想政治鼓舞士气，激励斗志的作用思想政治工作是党建工作的一项重要内容，也可以说是党建工作的灵魂，而党建工作是思想政治工作的关键。作为基层党组织抓好职工思想政治工作的目的是要引导职工树立崇高的理想，远大的抱负，坚定的信念，为企业的发展作贡献，为党的事业作奉献。要达到这个目的，就要求我们从事思想政治工作的人必须以科学的态度，真挚的情感去深入职工，了解职工，掌握职工的思想动态，树立以人为本的管理理念，让职工对党组织、对单位、对管理者产生亲切感和信任感，从而激发他们的工作热情、生产积极性和勇于创新的奉献精神。思想政治工作是促进各项工作顺利完成，推动企业发展的精神动力。思想政治工作说穿了是做人的思想工作，做职工思想工作要用真心、真情、真意去对待。要从主动关心职工、爱护职工、帮助职工解决生活和工作中的实际困难上去做，有句名言说得好：“当职工向你反映问题时，你不能说你解决不了，而是首先应该考虑如何去解决”。只有深入职工，了解职工，才能密切干群关系。“从群众中来，到群众中去”是我们党的优良传统，同时也是思想政治工作者必须遵从的基本方法。我们要经常主动深入职工，与他们交心谈心，了解他们的想法和思想动态，有针对性地开展思想政治工作，职工的思想问题，潜在的隐患问题才能得到真正地解决，心气顺了，职工才有生产积极性和工作热情。做好基层党建工作，要找准切入点，以职工为核心，紧紧围绕业务工作的开展，全方位地通过深入细致的思想政治工作，把广大党员和职工凝聚在一起，与企业共荣辱，只有这样，党的基层组织才有生命力和战斗力，事业才会兴旺，企业才会发展。

抓好基层党建工作方法：加强基层党组织的思想建设、加强基层党组织的制度建设、加强基层党组织的作风建设等。1、加强基层党组织的思想建设加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。必须从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式，广泛深入的对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。2、加强基层党组织的制度建设各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。3、加强基层党组织的作风建设要在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践。做好基层党组织建设的原因党的建设是党的组织建设重要环节，是抓好各项工作的根本，是基层组织完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证、是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强有力的组织保证，党的十九大报告中指出，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。在支行实际工作中，党的建设是支行各项工作开展的政治引导，引领支行中心业务发展。做好党建工作对促进社会和谐发展、提高广大人民群众的生活水平和质量具有十分重要的意义，党建工作抓好了，基层党组织的核心作用就能更好的发挥，队伍的凝聚力和向心力就更加明显。在支行实际工作中，支行党支部是最直接接触群众生活、倾听群众呼声、把握群众思想的群体，肩负着宣传和执行党的路线方针政策的重要职责，团结和组织地方政府相关部门、客户和支行员工，努力完成上级行分配的工作任务。

一、存在的问题　　（一）基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。 　　（二）党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。　　（三）支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。　　（四）工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。　　二、存在问题的原因　　1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度；致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。 　　2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。　　3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。　　4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。　　三、对策及建议　　上述问题存在的原因，有历史的，有现实的；有客观的，有主观的；有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。　　1、 进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。　　一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。　　2、 进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。　　一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。　　3、 进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。　　一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。　　4、 进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。　　一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件；进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。

摘要：党建工作是基层党组织建设的重要组成部分，也是搞好生产经营工作的有力保障。作为基层党组织必须不断加强党建工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，汇集广大员工的智慧和力量，形成推动公司科学发展的合力。关键词：基层党组织；党建工作；企业发展党建工作是基层党组织建设的重要组成部分，是企业政治优势的具体表现，也是搞好生产经营工作的有力保障。当前国际油价低位运行、国内油气需求增速持续放缓，石油企业面临的生产经营形势日益严峻。大港油田天然气公司肩负着保障能源安全、为油田公司提质增效做贡献的重要责任，任务异常艰巨。新形势下，基层党组织要采取更加有力的措施，进行更加积极的探索，不断加强党建工作，努力提升企业发展质量和效益。一、着力“三个提升”，为企业发展添动力（一）着力提升领导班子和党员干部的引领能力党员干部要深刻认识到自身肩负的责任和使命，要以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看。要常下基层“接地气”，坚持“一线工作法”，以更加严格的标准、更加有力的措施，成为员工群众高度认可、普遍赞誉的榜样。要强化团结协作的作风，继续深化“五讲”团队建设，以模范行动影响和带领员工群众，营造公司团结和谐的良好工作氛围。要紧密围

我也是不太懂什么是基层党建工作述职评议这个不太了解的。

你可以看《中国共产党农村基层组织工作条例》里面说的很清楚，你还可以建立党建质量管理体系认证，把党建质量管理体系方法融入党建的日常工作中，使党建工作更有序、更科学、更规范。有什么我可以帮忙的随时给我留言，北京科标纪元管理咨询中心，陈洁

提问者采纳一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

如何加强基层党建工作一、坚持立党为公、执政为民，强化宗旨意识，全面提升服务理念　　全心全意为人民服务，是我党的根本宗旨，也是我党区别于其他一切政党的根本标志。坚持立党为公、执政为民，是党完成历史使命的永恒理念，是党的建设的不变主题。加强和改进党的建设的根本目的和宗旨，就是为了要始终保持党同人民群众的血肉联系，坚持以人为本，切实维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。　　当前，一些基层党组织表现出战斗堡垒作用不强、软弱涣散，个别党员意识淡化、先锋模范作用不明显等情况。基层党组织建设之所以存在这些问题，最根本的还是因为基层党员，尤其是有些党的基层领导干部在思想观念上缺乏立党为公、执政为民的理念，宗旨意识淡薄，服务意识不明确。因此，进一步加强和改进新形势下基层党组织建设，关键是必须让广大基层党员和基层领导干部牢固树立立党为公、执政为民的执政理念，坚持以人为本，切实转变作风，坚持密切联系群众，强化宗旨意识，全面提升服务理念，着力提高党的创造力、凝聚力和战斗力。 　　二、坚持执政能力建设和先进性建设为主线，不断提高服务质量　　坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为党的建设主线，是我党在清醒认识党所处的历史地位、所肩负的历史使命、所面临的国内外环境的基础上作出的科学判断。加强基层党组织的执政能力建设和先进性建设，不断提高服务能力和质量，是我党的根本宗旨和性质的具体体现，也是加强和改进党的建设的一项长期任务和紧迫问题。　　全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，对于基层党组织而言，就是必须把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务，坚持科学执政、民主执政、依法执政，着力提高基层党组织总揽全局、协调各方能力和水平，建设高素质干部队伍，凝聚各方面人才和力量，充分发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，使党始终代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向和中国最广大人民根本利益，保证党始终为人民执好政、掌好权。在工作方式方法上，必须坚持和发扬党的三大优良传统，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众的工作，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督。坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断提高基层党组织工作的科学化水平和服务质量，统筹协调各方面利益关系，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民共享改革发展成果。　　三、坚持理论学习和改革创新，进一步开拓服务新思路　　不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学新思想、新知识、新经验，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不断提升基层党组织的理论学习与改革创新能力，更好地研究新情况，解决新问题，是党加强自身执政能力建设和转变工作方式的关键所在，是党提高创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的重要举措和政治保障。　　没有理论的学习，就不可能有改革创新的精神；没有改革创新的精神，也不可能开拓基层党组织工作的新思路。基层党组织的工作思路是否清晰，服务大局的意识是否强烈，将直接影响到党的各项政策、法规的落实和整个基层党组织建设工作的开展。当前，国内改革发展正处在关键时期，解决好基层面临的各种重点和难点问题，推动基层经济社会又好又快发展，在很大程度上取决于广大基层党员干部，特别是基层党的领导干部研究问题和解决问题的能力和水平。基层党组织要切实加强理论学习，解放思想，更新观念，创新工作思路。

基层党支部是党组织中的最基本的单元，抓好支部各项工作是基层党支部加强自身建设的重要内容，也是新形势下加强基层组织建设工作的要求。党的十七大报告在加强基层党的建设工作中提出：“要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质”、“要落实党建工作责任制，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用”。如何做好基层党建工作？我认为重点要抓好以下几个方面。一、增强党员意识，心中装着党的事业，忠心耿耿为党工作领导干部认真负责，勤奋工作是做好基层党建工作的基础。支部书记作为基层单位领导班子的班长，必须具有淡泊个人名利的良好政治素质，正确发挥良好的导向功能，起好引领作用；必须具有较强的协调力，在职工中形成向心力、凝聚力；必须具有以诚待人，宽容待人的良好素养，具有民主作风和廉正公正的形象，做好职工表率和楷模。在工作中，要有“三用心”的责任，主动去想事、谋事、干事。对上级组织要求贯彻落实的事情，要结合本单位的实际情况，有针对性的提出和解决本单位存在的问题，因地制宜，圆满完成上级组织交办的工作任务。在具体工作中，要掌握好请示工作和主动工作的关系，不仅要尊重上级组织和领导请示工作，还要抢占先机，主动出击，赢得主动，积极地去促成工作的完成使工作更加有效地开展，取得工作成效。二、健全制度，增强责任，强化党的职能是做好基层党建工作的关键党支部是党的基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实，上级党委提出的各项任务，最终要通过这一级组织带领群众完成。因此，大力加强基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。在制度建设方面，针对企业发展的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员的不同岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求，注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们的工作情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务、工作主动性不强，要给予批评帮助，促其转化。三、充分发挥思想政治鼓舞士气，激励斗志的作用思想政治工作是党建工作的一项重要内容，也可以说是党建工作的灵魂，而党建工作是思想政治工作的关键。作为基层党组织抓好职工思想政治工作的目的是要引导职工树立崇高的理想，远大的抱负，坚定的信念，为企业的发展作贡献，为党的事业作奉献。要达到这个目的，就要求我们从事思想政治工作的人必须以科学的态度，真挚的情感去深入职工，了解职工，掌握职工的思想动态，树立以人为本的管理理念，让职工对党组织、对单位、对管理者产生亲切感和信任感，从而激发他们的工作热情、生产积极性和勇于创新的奉献精神。思想政治工作是促进各项工作顺利完成，推动企业发展的精神动力。思想政治工作说穿了是做人的思想工作，做职工思想工作要用真心、真情、真意去对待。要从主动关心职工、爱护职工、帮助职工解决生活和工作中的实际困难上去做，有句名言说得好：“当职工向你反映问题时，你不能说你解决不了，而是首先应该考虑如何去解决”。只有深入职工，了解职工，才能密切干群关系。“从群众中来，到群众中去”是我们党的优良传统，同时也是思想政治工作者必须遵从的基本方法。我们要经常主动深入职工，与他们交心谈心，了解他们的想法和思想动态，有针对性地开展思想政治工作，职工的思想问题，潜在的隐患问题才能得到真正地解决，心气顺了，职工才有生产积极性和工作热情。做好基层党建工作，要找准切入点，以职工为核心，紧紧围绕业务工作的开展，全方位地通过深入细致的思想政治工作，把广大党员和职工凝聚在一起，与企业共荣辱，只有这样，党的基层组织才有生命力和战斗力，事业才会兴旺，企业才会发展。 （作者单位：建筑公司）

创新基层党建工作应抓住三个“点”党的十八大报告提出“全面提高党的建设科学化水平”的总体设计，并要求基层党组织成为团结带领群众落实党的任务的战斗堡垒。在这样的时代要求下，大庆油田第三采油厂党委着眼于基层党建工作的创新，大胆探索，积极实践，有效增强了基层党建工作的生机与活力，为油田企业发展注入了强大的能量和动力。以规范管理为基础，把“明责任、设标准、强组织”作为创新基层党建工作的切入点。规范化管理是现代企业改革和发展的目标之一, 是基层党建工作必须完成的一种“内功修炼”，厂党委利用现代企业管理的观念、方法和手段,不断加强党建基础工作。一是完善党建责任体系。通过制定下发《落实基层党建工作责任制度》，建立起基层党组织在各级、各部门职责的明细表和坐标系，实行党建工作“一岗双责”分工负责制，明确日常基层党建工作重点，构建起各级、各部门有机联动的网络化格局。二是建设标准化党支部。围绕基层党支部抓什么、怎么抓，厂党委组织编印了《基层党支部工作实用手册》，把党支部日常工作的基本内容、基本要求、基本标准系统化地编辑成册，并对全厂近年来的党建工作基本经验进行总结，用以指导和规范基层党建工作。三是强化基层党小组建设。进一步健全了党小组的设置，制定了定期分析、研究党小组工作的议事机制，规定了党小组六个方面的主要任务，强化党小组作用的发挥，把基层党建工作落到实处。以提升素质为中心，把“抓书记、重组长、践双培”作为创新基层党建工作的着力点。创新基层党组织工作，提升党务干部队伍、党员队伍的素质尤为重要。厂党委把队伍素质提升作为油田发展的组织保障。一是把握重点，强化党支部书记能力的提高。针对一些基层党支部书记工作思路窄、忙于事务多、思想工作不到位等问题，将“五清三会”（清楚党支部工作基本业务、清楚上级对党支部建设的基本要求、清楚大庆精神和传统的基本内容、清楚职工思想动态和家庭状况、清楚本单位生产管理基本情况，会做思想工作、会培养典型、会总结经验）作为基层党支部书记的能力素质标准和基本要求，并在全厂范围内通过开展擂台赛、专题研讨、工作交流、案例分析等基本功训练活动，有效提升这支队伍的整体素质。二是重心下移，扎实开展党小组长业务培训。依据党小组长的素质结构，围绕党小组长的职责、入党积极分子的培养教育考察、党小组会召开的程序等方面内容，对党小组长进行专业轮训，有效提升党小组长完成六个方面主要任务的履责能力。三是践行“双培”工程，全面加强党员素质工程建设。厂党委注重优化党员队伍结构，通过培养班组长、生产经营骨干、技术能手、工人技师入党，增强基层党组织和党员的先进性；矿（大队）党委注重结合党员自身实际和岗位特点，本着“具体、实在、量化、可行”的原则，指导帮助党员制定提升目标，不断提高党员的履职能力。以促进发展为根本，把“定目标、重考核、严对标”作为创新基层党建工作的落脚点。围绕中心抓党建，是基层党建工作的活力和生命力所在。厂党委找准党建工作与生产经营中心工作的结合点，通过加强党建工作，大力促进油田发展。一是制定目标，明晰创建方向。按照建设标准化党组织的要求，将先进党组织标准细化为队伍建设、经营管理、安全生产等七部分内容，量化并纳入生产经营考核指标体系，对基层党支部实行分类定级管理，激励基层党支部普遍实现晋位升级。二是逐项达标，增强党建工作活力。厂党委将基层党支部评价标准由高到低设定为红旗、先进、达标和未达标四个层次，并制定相应标准和否定指标，每年进行考核评比；矿（大队）党委围绕发挥党员先锋模范作用，指导帮助党员制定创建目标和保证措施，与党员签订目标承诺责任书，开展党员“四个先锋”评选活动，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围。三是严格对标，强化责任约束。按照考核量化结果，年度被评为红旗、先进的党支部，人均分别奖励党员500元、300元；对综合排名靠前的党员“四个先锋”，授予“优秀共产党员”称号，并给予一定的现金奖励。年度被评为未达标党支部的，一年未达标亮黄牌，两年未达标进行组织调整。

加强基层党组织的阵地建设，加强党员的先锋模范性教育，让党组织真正成为基层带动发展的引擎。具体的例如每月固定一日的党员学习会，平时开展的各类党员志愿者服务活动。如开展的红色细胞工程，让每一位党员成为正能量的传播者，成为基层党建工作的机体细胞，焕发党建生命活力。

党的基层组织作为党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，随着经济社会转型以及社会环境的迅速更迭，基层社区在建设管理、人口规模及层次结构等方面都发生了巨大的变化，基层党组织与群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央非常重视城市社区党的建设，提出了许多新的要求，这就要求我们在党的基层组织建设和党员队伍建设上既要保持党的优良传统，又要体现鲜明的时代特色，使每个基层党组织都能真正成为坚强的战斗堡垒，从而确保党的路线方针政策在基层的全面贯彻落实，确保基层社会的稳定。现结合工作实际，谈一谈我在工作中的几点看法：一、结合实际，谈一谈基层党建工作存在的问题（一）党建主体责任压得仍不够实。有些基层党组织特别是社区党支部的负责人在推进党建工作的抓手和载体方面比较贫乏，党建工作更多的依赖于党务工作者，而自己未能真正沉下调查研究，就如何抓党建工作心中无数，思路不清，习惯于作部署、提要求、听汇报，而在党建难点、热点问题上缺乏指导监督、跟踪问效上盯得不紧。有些分包(管）领导在认识上也有偏差，履行“一岗双责”的主动性不强，在抓基层党建的意识、力度方面与落实全面从严治党要求存在差距，工作上过于注重实效性，对所联系的基层党组织规范化建设和督导不够深入，对督导考核结果和奖惩制度运用得不够充分。（二）党建引领作用发挥得还不是很充分。目前很多基层党组织负责人已从思想认识上重视党建工作，但没有做到党建工作与其他工作共谋划、共部署，抓党建、促发展的统筹力度还需要加大，“两张皮”的问题还没有彻底解决。在大气污染防治、城市精细化管理等一些重点工作上，能够认识到党建的引领作用，但在如何引领、怎么引领上研究的还不够深入，一直跳不出“一谈党建引领就是党员带头的单一模式”，缺乏有效的措施和创新。在党建品牌创建方面，多依赖于硬件设施的投入，缺乏“软实力”的提升，具有新时代特点的党建活动还不够丰富，活动开展在一定程度仍依赖传统模式，新方式、新方法、新载体不够多。比如，我们XX路街道因地制宜，以点带面，统筹推进X个党总支、X个党支部“一支部一特色”党建亮点工程项目建设，像XX社区党总支的“335”工作法、XX社区党支部的XX红色纪念馆、XX社区党支部的楼宇党建、XX社区的“五子”工作机制、XX社区的爱心储蓄银行等一批党建“金品牌”的硬件设施已全部建设到位，但就如何依托这些平台，推陈出新，不断优化为民服务质量，提升服务成效，充分发挥党建引领作用，使亮点更亮、品牌更优等方面，仍需要进一步的探讨和完善长效工作机制。（三）党员教育管理方面的举措方法不多。特别是社区党支部，普遍存在直管党员宗旨观念淡薄，不主动交纳党费，不按规定参加党内组织生活，参与率低，参与人员一般以退休、无业人员为主等现象。目前，大多数党支部还没有更有效的解决方法，这不外乎对党的路线、方针、政策研究不深、领悟不够，党建知识学习不细致，工作思路捋不清等原因，但党员活动内容、形式单一，过多满足于规定动作的应付完成，没有新颖创意，缺乏吸引力和凝聚力也是不容忽视的原因。（四）专职党务工作者无法做到专职专用。拿XX路街道来说，党组织换届时，各党（总）支部，按照相关要求，配齐配全了党组织委员，也就是党务工作者，但由于基层工作繁杂，社区党（总）支部书记疲于应付各类检查考核、行政事务工作，特别是专职党务工作者往往也要兼顾很多日常工作，无法做到专职专用；同时由于党建工作，比如党员发展、“三会一课”等有其严格的程序和规定，要求党务工作者必须有其较高的思想素养、较强的业务能力，以上这些造成人员更迭频繁，流动性强，其一旦离职，不能尽快补齐缺口，从而造成一些工作整体推进不平衡。二、结合实际，谈一谈党建工作中的经验与做法基层党建工作中出现的诸多问题，是目前存在的普遍现象，也是亟需解决的问题。从大的方面讲，党的十九大以来，党中央相继出台了《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》等相关的指导意见，这给我们基层党建工作带来了可以遵循的准则，指明了工作方向。从地域的方面讲，XX区这几年在党建方面进行了很多探索和尝试，比如指导各街道相继召开党建代表大会，鼓励各街道构建“智库”服务体系等，对全区的党建工作产生了积极影响。从街道层面来说，拿XX路街道举例，近几年，XX路街道党工委主动适应形势变化，以***新时代中国特色社会主义思想为指引，以党建引领为主线和灵魂，以群众需求为导向和目标，创造性的梳理出“三力支撑、六联齐动”机制（即以优化组织扩张力、夯实阵地聚合力、创新机制激活力为根本，不断推动党建工作联动、思想教育联抓、志愿服务联网、文体活动联办、关爱帮扶联做、社会问题联治，实现党建工作高质量发展），通过把抓重点与补短板、强弱项紧密结合，积极构造了XX高质量发展的“红色版图”。（一）要把夯实责任，作为党建工作的“指挥棒”。横向上，明确街道党工委书记履行党建工作第一责任人职责，带头抓、负总责，各党（总）支部书记履行党建工作具体责任人职责，抓主体，并结合实际，制定党建工作责任清单，逐项细化落实党建工作责任。纵向上，各分包领导根据自己的职责分工，具体抓好各业务口及分管部门的党建工作，确保党建工作与中心工作目标同向，工作合拍，措施配套。同时积极与科室、社区（村组）负责人签订党风廉政建设责任书，通

摘要：党建工作是基层党组织建设的重要组成部分，也是搞好生产经营工作的有力保障。作为基层党组织必须不断加强党建工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，汇集广大员工的智慧和力量，形成推动公司科学发展的合力。关键词：基层党组织；党建工作；企业发展党建工作是基层党组织建设的重要组成部分，是企业政治优势的具体表现，也是搞好生产经营工作的有力保障。当前国际油价低位运行、国内油气需求增速持续放缓，石油企业面临的生产经营形势日益严峻。大港油田天然气公司肩负着保障能源安全、为油田公司提质增效做贡献的重要责任，任务异常艰巨。新形势下，基层党组织要采取更加有力的措施，进行更加积极的探索，不断加强党建工作，努力提升企业发展质量和效益。一、着力“三个提升”，为企业发展添动力（一）着力提升领导班子和党员干部的引领能力党员干部要深刻认识到自身肩负的责任和使命，要以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看。要常下基层“接地气”，坚持“一线工作法”，以更加严格的标准、更加有力的措施，成为员工群众高度认可、普遍赞誉的榜样。要强化团结协作的作风，继续深化“五讲”团队建设，以模范行动影响和带领员工群众，营造公司团结和谐的良好工作氛围。要紧密围

摘要：党建工作是基层党组织建设的重要组成部分，也是搞好生产经营工作的有力保障。作为基层党组织必须不断加强党建工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，汇集广大员工的智慧和力量，形成推动公司科学发展的合力。关键词：基层党组织；党建工作；企业发展党建工作是基层党组织建设的重要组成部分，是企业政治优势的具体表现，也是搞好生产经营工作的有力保障。当前国际油价低位运行、国内油气需求增速持续放缓，石油企业面临的生产经营形势日益严峻。大港油田天然气公司肩负着保障能源安全、为油田公司提质增效做贡献的重要责任，任务异常艰巨。新形势下，基层党组织要采取更加有力的措施，进行更加积极的探索，不断加强党建工作，努力提升企业发展质量和效益。一、着力“三个提升”，为企业发展添动力（一）着力提升领导班子和党员干部的引领能力党员干部要深刻认识到自身肩负的责任和使命，要以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看。要常下基层“接地气”，坚持“一线工作法”，以更加严格的标准、更加有力的措施，成为员工群众高度认可、普遍赞誉的榜样。要强化团结协作的作风，继续深化“五讲”团队建设，以模范行动影响和带领员工群众，营造公司团结和谐的良好工作氛围。要紧密围

城市基层党建的主体是城市基层党组织。城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础，是城市各个领域基层党组织的领导核心。新时代城市基层党建，要全面提升城市基层党组织的组织力，强化政治功能，全面提升城市基层党组织政治领导力、群众组织力、社会号召力、自身战斗力，把城市基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

一、加强基层党组织的思想建设加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。必须从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式，广泛深入的对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强基层党组织的制度建设一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强基层党组织的作风建设首先，要在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强基层党组织的队伍建设基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求，就必须着力抓好三个方面：一是抓好选拔配备。一定要选配政治上强、清正廉洁、公道能干、党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。三是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍；有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度；有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。基层服务型党组织建设要达到六有目标，即有坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制、群众满意的服务业绩。六有目标的内容是相互联系的，其核心是领导班子，骨干是党员干部，基础是服务阵地，抓手是服务载体，保障是制度机制，标准是群众满意。这个目标的提出，使得基层服务型党组织建设的轮廓更加清晰、方向更加明确、内容更加具体，具有把关定向的作用。这个目标涵盖了基层党组织建设的基本要素，既有班子也有队伍，既有自身建设也有群众评价，既有内部运行也有外部保障，是一个完整统一的体系。需要说明的是，过去基层党组织相关领域，也提出过类似目标，比如农村五好乡镇党委、村党组织，国有企业四好领导班子、四强党组织、四优共产党员等。应当看到，六有与过去提出的这些目标要求并不矛盾，是一脉相承的，是在继承以往各领域基层党组织建设目标要求基础上，着眼于新形势新任务新要求的新概括新发展。

改革开放30多年，中国经济飞速发展，人民生活水平显著提高，民主法制建设、文化建设等方面也取得了巨大的成就，而这些成绩都是在共产党的正确领导下取得的。党坚强有力，国家才会更加繁荣稳定，人民生活才会更加幸福。基层党的工作是党的建设的重要组成部分，抓好基层党组织的建设，有利于增强党的凝聚力和战斗力、提高党的领导水平和执政能力。可是在新的历史时期，我区一些基层党组织不能适应新形势、新任务的要求，存在着这样那样的问题，必须探索解决问题的措施和方法。一、基层党建工作存在的问题（一）对基层党建工作重视程度不够。曾经做过调查，在很多单位，都把经济工作放在首位，是第一要务，而党建工作放在次位。在很多人心中，党务工作是“虚职”，主要是那些“党八股”之类的工作，工作中，常常是行政领导做决定，党务领导举手通过即可，这也使得很多人不愿意做党务工作，于是那些岁数大的、进取心不强的、能力不强的人担任了党务工作，这些人在工作上是得过且过，靠别人推着走，缺乏工作的主动性和创新精神。也有的基层党组织很少开展党的活动，有时为了完成上级党组织的任务，被动的搞活动，平时党的组织形同虚设，没有发挥任何作用。（二）党员的模范带头作用不强。党章规定，党员要

当前，在地方基层党建工作中，无论是企事业单位，还是社区乡镇，不少党员干部都觉得党建难做，踏石无印，抓铁无痕。究其原因，一方面是认识不够。很多基层党员干部搞不清“党建”二字的内涵和外延，不能正确认识党建工作的重要性，不知平日党建正是处理事务、解决矛盾的法宝。另一方面是运用不够。疏于学习、忽于实践，遇事“临场发挥”、凭老经验老办法去面对和解决新问题，缺乏理论指导、全局统筹和长远考虑。理论修养和储备匮乏，出言雷人，“外行”不满，“内行”不屑。 事实上，基层党建工作是基层发展的重要资源。如果不能从思想上深刻认识到党建的重要性，不自觉身体力行，那么基层党员干部就会处于被动，永远被牵着鼻子走，在应付上级检查和敷衍群众诉求之间“疲于奔波”。因此，只有让党建工作的重要性真正被领会，从以下五个方面入手，才能真正使基层党建工作从被动转向主动自觉。 持续扩大宣传。要通过报刊、杂志、电视、网络等媒体宣传党建工作的重要意义，让基层党员干部理解党建工作的重要性，掌握党建工作的方法;多组织群众活动，寓党建宣传于群众喜闻乐见的具体活动之中，让群众在潜移默化中了解、支持、监督党建工作。要在全体基层党员干部心里形成党建工作是工作和发展的需要，是自己要求的共识。 不断创新模式。党建工作要改变那些按部就班、亦步亦趋、闭门造车只为应付检查的旧习气。要结合实际，设计符合基层群众的利益需求的党建新模式。尝试推进建成重大社会风险评估机制，化不稳定因素于摇篮;推行“道德你我他”活动，带领群众讲社会公德、职业道德和家庭美德;加大社会网格化管理力度，定格、定点、定人、定责，使基层党建工作处于掌控之中。 确保组织保障。基层党员干部普遍面临年龄偏大、文化偏低的问题，基层党建需结合实际注重后备力量的培养和新鲜血液的补充，避免“断层”现象的发生。要确保公共投入无偏差，确保每个支部有党建学习室、图书室、电教室等，保障党建学习效果。要把组织保障一做到底，确保每一个支部，就是一个堡垒、一面旗帜。 坚持绩效考评。要把绩效考评和激励机制结合起来，把基层党员干部对党建工作的学习、领悟、宣传与干部的奖惩、晋升、使用挂起钩。通过看基层党员干部学习实践心得是否卓有成效，心得转化运用是否卓有成效，形成基层党建工作考评有依有据的局面。要把真学、真懂、会学、会用的干部选拔到领导岗位，形成重视学习、学以致用的用人导向。 广泛群众监督。要把党的政策讲解给群众，在群众的眼光下推进基层党建，防止“两张皮”，杜绝阳奉阴违。基层党建工作的主要任务是服务群众，要让群众时刻以主人翁的态度和责任感来监督评价基层党建工作，适当公布联系电话、网络联系方式等，让基层党员干部在倾听和解决群众的利益诉求和民生问题过程中接受群众的监督。 只有从上述五个方面齐抓狠抓，延伸党建工作的神经末梢，拓展“有形”的党建工作力臂于“无形”，才能使基层党员干部理论上有储备，工作上有方法，将党的政策内化于心，外化于行，才能把群众路线教育实践活动真正落到实处，从而赢得广大群众的信任和拥护。

一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

一、抓好班子建设，发挥战斗堡垒的核心作用。二、抓好党员队伍建设，充分发挥党员模范作用。三、强化保障机制，确保党建工作有序开展。四、密切联系群众，从群众中来到群众中去。五、发现人才，发挥党员先锋模范作用。总之，基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，它的建设进程，直接关系到新时期整个党的建设这一新的伟大工程，直接关系到党能否进一步巩固和发展先进性教育活动的成果。基层党组织的党建工作必须针对不同组织的特点，以改革的精神，研究新情况、解决新问题，坚持用建设有中国特色社会主义的共同理想来统一基层党组织广大员工的思想和行动，用开拓创新与时俱进的科学发展观的思想动力作为指南，采取灵活有效、多种多样的活动方式，改善和加强基层党组织的思想政治工作，调动干职工的积极性、主动性、创造性，为地方经济发展提供可靠的组织保证，从而使党的政治主张和党的先进性在基层真正得到贯彻落实。才能更好地发挥为经济建设和人民群众服务的积极作用。

一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

针对当前党的基层建设工作面临的重点、难点、热点问题，加强基层党建工作必须以改革的精神，研究新情况、新问题，不断探索新形势下加强和改进党的思想、组织、作风制度建设新路子，积极实践，大胆创新，以“四抓“为手段，积极发挥基层党组织作用，努力提高党建水平。一抓教育，强肌体加强乡镇党委班子自身建设，尤其抓好马克思主义教育至关重要。在新形势下，特别要把握好三块阵地。首先，抓好党委中心组学习。党委班子成员应加强马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想的政治理论知识和有关市场经济知识学习，做到每月的党委中心学习组经常化、制度化。其次，抓好基层党校阵地建设，提高基层党员干部的素质。村、企业、机关干部等要以党校为阵地，不断加强教育和管理。第三，抓好党员活动点的教育阵地。党员教育活动点教育阵地，定期授课，同时突出党员个性教育，请有一技之长的党员讲自己致富的门路，相互学习，共同致富。二抓机制，求活力1．以“四有”为抓手，积极探索企业党组织与法人治理相结合机制一是企业党组织要有位子。非公有制企业党组织，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展党建工作，逐步渗透和参与企业决策层面，并通过收集“金点子”，“我为企业献一策”等活动，为企业发展提供决策依据，同时，选任企业中层以上党员任党支部负责人，提高参与企业决策层面。二是企业党组织要有作为。企业党组织努力把党的工作渗透到企业生产经营管理的各个环节，坚持在促进发展中求“作为”，在实际“作为”中求地位。打破党组织是企业的附庸者这一局面，改变纯粹的雇佣关系，做到关键岗位有党员，技术攻克有党员，真正发挥企业党员先锋模范作用，改变企业主的偏见。三是企业党组织要有吸引力。企业党组织、工会、团组织应理顺关系，发挥党组织在职工群众中到团结凝聚作用。开展各种活动培养团员积极入党，使青年职工感受到党组织的温暖。四是企业党组织要有监督。要加强企业遵守国家法律法规情况的监督，引导和教育企业主认真执行国家关于企业经营、税收、就业、社会保障、环境保护等方面的政策法规，对非法经营、偷税、漏税、假冒伪劣、损害职工权益等违法行为，要予以抵制和反对，促进非公有制经济的健康发展。同时，乡镇党委对企业党组织做到领导和指导并重，“以点带面”，积极推行非公有制党建工作和法人治理结合机制，扩大党组织在企业的覆盖面。2．以优化管理为着力点，探索外来党员管理机制据调查统计，马渚镇到3 月底，已有外来人员 10605 人，外口中党员也不少，他们中有的党员担任过村主任或党小组长，有的曾是对越自卫反击战中的功臣。流动党员管理是基层党组织义不容辞的职责，笔者认为，可以通过集中管理和归属管理方式，把流动党员纳入正常管理渠道。一是集中管理。首先，选定外来人口（简称“外口”）集中居住点成立外口党支部，支部书记在外来党员中产生，采取“以外管外”的管理方式。其次，建立外口党支部活动中心，确保外口党员教育有时间、活动有地点、交流思想有场所。再次，制定外口党支部规章制度，每月进行定期学习交流日，指定专门的联系员，对外口的支部活动进行定期指导和联系。二是归属管理。对分散的零星外来党员，应采取归口管理和挂靠管理，对居有定处归口到村或社区支部，对居无定处，通过外口支部党员介绍，挂靠外口支部，这样流动党员就被分别吸纳到各支部，参加支部活动。同样，对外出党员建立信息平台，进行定期联系、定期汇报制度。三抓服务，践宗旨针对当前出现的“交通发达了，乡镇领导与群众的距离反而远了，通讯工具先进了，乡镇领导与群众的联系反而少了”的不正常现象，镇党委要求镇干部到一线了解情况，到一线宣传政策，到一线听取意见。结合机关效能建设，采取书记办公会议开到村和信访接待日到村设点的工作制度等。着力解决群众急需解决的热点、难点问题，信访工作做到小事不出村，大事不出镇。在机关干部中开展“百名干部联千家万户”活动，全面掌握所联农户的基本情况和思想动态，纪录在知名档案中，并做到“六个一”，即建一本知民档案，发一张亲民联系卡，宣传一项政策，破解一道难题，寻找一条致富门路，做一件好事实事。同时，切实加强便民服务网络窗口，实行为民办事全程代理制，建立为民服务点，以切实党群关系，实践为民宗旨，发挥党员的先锋模范作用。四抓班子，做表率一是以规范运作机制为抓手，加强制度建设。应按照“纵向到底，横向到边”的教育机制，建立党委中心学习制度，进一步提高领导班子的理论水平。完善书记办公会议制度，规定重大事项由书记办公会议商量并提交党委会议讨论通过，并把书记办公会议开到村，及时解决村里的重点、难点问题。实行民主生活会制度、干部谈话制度，以此了解机关干部的思想、生活、工作状态。积极开展四夜制度、干部联厂、联村制度等。用制度约束人，用制度来规范农村基层党建工作。实行大额审批制度重大事项报告制、招投标制、政务公开制等。加强党风廉政责任制建设，做到一级抓一级，层层抓落实，树立一个高效、廉洁政府的良好形象。建立和规范村党组织领导的村民自治运行机制，重大事项村两委联章联签制度，重要内容党员事先通报制度，村务公开制度，村级财务定期审计制度等。同时，完善村党支部届中考察和民主评议村干部制度。二是以效能建设为抓手，加强作风建设。认真贯彻落实市委作出的四条禁令。密切联系群众，深化干部下村下厂、结对帮扶和固本强基工作，实施机关干部驻村指导制度。同时，切实加大对效能建设中干部不作为、乱作为的责任追究力度，实行“四个一律”。即对有群众投诉的，一律追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对效能建设不力的，一律追究领导责任；对造成严重影响而进行责任追究的情况，一律向社会公开，接受群众监督。三是以选好“一把手”为抓手，加强基层党务干部队伍建设。广泛实行民主评议，坚决整顿软弱涣散的村级班子，及时调整工作不称职、群众公认度低的村干部，尤其是一把手要选好人、用好人、管好人。积极运用助理制，挂职锻炼等方式，加强培养，努力建设一支思想好、素质高、活力强的农村基层党务干部。

如何抓好基层党建工作一、目前基层党建工作存在的薄弱环节(一)工作缺乏紧迫性。从基层一线党支部及基层党员的实际状况来看，绝大多数基层党支部还是能够按照部局、总队和支队级党委的工作要求，将党建工作置于队伍建设的核心地位，抓好、抓实。基层广大党员官兵也能够做到立党为公，在本职岗位上以共产党员的标准，尽心尽责地工作。但从基层党建工作与提高队伍素质的密切联系来看，一些单位对党建工作的重视程度不够，对本单位内部如何开展好党建工作的分析研究不多，把党建工作的好坏与党员队伍不出问题划上等号、挂起钩来的现象还比较常见。(二)形式缺乏时代性。从基层党组织抓党建工作的情况来看，虽然取得了一些成效，但工作形式仍然较多地沿用过去传统的老方法、老模式，并没有很好地结合当今社会经济飞速发展形势下基层党建工作面临的新形势、新变化，更没有把解决基层党员队伍的思想实际问题联系起来，墨守成规，因循守旧，未能积极地探索和建立基层党建工作的新模式、新方法。(三)内容缺乏针对性。从基层党员教育的内容和基层党建工作的成效来分析，一些基层党支部在抓党建工作和党员教育管理上，过多地呈“粗放型”状态，对本单位党员思想状况缺乏一个深入的了解和分析，习惯于“大囫囵式”教育，工作往往较缺乏针对性、有效性。二、存在问题原因分析(一)对党建工作的认识不够深。表现为有些单位在思想认识上存在“重业务，轻党建”，在抓党的建设上存在“一手硬，一手软”的问题。认为：只要把业务工作完成好了，其它工作也自然而然会上去。因此，往往把工作精力都投入到了业务工作的完成上，本该抓队伍建设、抓党建工作的时间无形中被挤占了。还有的单位认为业务工作是硬指标、硬任务，而党建工作是软指标、软任务，不能立竿见影，一旦上级部门来检查，只要突击一下就行了。(二)对党建工作的制度落实不够严。表现为一些单位在抓党建工作制度的落实上，只停留在制度上墙、做表面文章上，存在“党员教育活动形式大于效果”的错误认识。有的单位认为：只要按照上级布置的工作要求，开展几项教育活动，完成党建工作上必须要做的“规定动作”就可以了。还有的单位认为：对党员的教育管理，只不过是走走形式而已，关键要靠党员自己。长此以往，由于缺乏很好地检查和督促，基层党员的积极性也有所减退，本该自己写的体会被网上抄袭所替代，本该一次很好的党性教育成了一次“走过场”的教育。(三)抓党建工作的机制不完善。表现为有些单位和领导对基层党建工作缺乏一种常抓不懈的责任心、坚韧性和紧迫感，存在“党建工作可深可浅、党员教育管理时松时紧”的问题。有的单位认为：基层党建工作无非是在组织管理系统上能有所记载、反映就行了，基层党建工作就算到位了。有的则认为：现在的党员教育管理，只能在口头上说说，党员的“出口”机制要真正实施很难。即使某位党员对自身的要求与一般群众相等同，但只要没有违法违纪的事情，可以“睁一眼，闭一眼”，对党员教育管理缺乏必要的信心。三、对加强基层党建工作的思考（一）抓住关键，转变观念，进一步增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。一是从“重业务轻党建”的观念转变到“抓党建、促发展”上来。要使基层领导牢固树立“抓党建不离中心工作，抓业务不离党建工作”的指导思想，把基层党建工作与业务工作紧密结合起来，使业务工作与党建工作同步进行，做到同部署、同要求、同检查、同考核，并把业务工作的难点作为党建工作的重点来抓，以党建工作促进各项业务工作的开展。二是从“抓队建轻党建”的观念转变到“抓党建，带队建”上来。要使基层领导进一步牢固树立“抓党员队伍素质是提高队伍整体素质关键”的观念，切实把加强党员队伍建设放在核心位置，进一步明确责任，落实党建工作责任制，积极探索党员队伍建设中的难点热点问题，逐步建立党建工作的新机制。三是从“党建工作只是务虚”的观念转变到“党建工作思想务虚与工作务实相结合”上来。党建工作从面上看，的确有很多工作都是无形的。但从本质上说，却与其它工作有着十分紧密的联系。如干部的任免、考核、教育、监督，离不开党组织的保证作用，激发官兵的工作激情，调动积极性，更离不开党组织深入细致的思想政治工作等等，为此，在加强基层党组织的建设过程中，要进一步增强做好党建工作的信心，进一步明确党建工作的具体内容、目标，使党建工作由虚变实。（二）以人为本，提升素质，进一步提升基层党员的综合素质。党的基层组织是由一个个党员组成的，基层党组织先进与否，基层党员素质是决定因素。在基层党组织建设中，广大基层党员既是党建工作的对象，又是党建工作的主体，更是基层党组织的构成元素，因此必须落实以人为本，全面提高基层党员素质。一是着力提升党员的道德素质。古语曰： “德者，才之帅也，国之基也”，“有才无德，其行不远”。无数案例表明，一个人有德无才，可能干不成大事，但也不会坏大事；无才无德，坏事也坏不到哪里；最怕是有才无德，不仅能坏事，而且会坏大事。因此，提高基层党员素质，必须把道德素质放在首位，在党员中进一步加强社会主义道德修养，使党员树立正确的道德观、价值观。二是着力提升党员的政治素质。政治责任是一个人的政治方向、政治主张、政治观念、政治态度、政治信仰的综合表现。对基层党员而言，提高政治素质应该包括四个方面。即坚定正确的政治方向，崇高的理想信念，牢固的宗旨意识，较强的政治敏感性和政治鉴别力。三是着力提升党员的理论素质。对于基层党员来说，理论素质主要表现在对马克思主义基本理论的掌握上。只有掌握了马克思主义的世界观和方法论，才能不断提高分析问题和解决问题的能力，才能在复杂形势下不迷失方向；只有掌握了马克思主义的基本原理，才能更有效地宣传群众、动员群众，更加贴近老百姓的要求。（三）创新方法，完善机制，进一步提升基层党支部的工作水平。一是完善学习教育机制，增强学习力。党员的理论素质、业务素质，是党员素质中最基本的素质。这种素质的提高，除了靠党员自身的勤奋学习、自觉实践以及不断积累总结外，基层党组织在这方面也有许多工作要做，建立健全党员长期受教育的学习机制就是其中之一。一要坚持和完善学习制度，健全学习体系，落实学习计划，提高学习质量，注重学习实效。特别是制订好党员教育培训规划、实行党员教育培训目标化管理，建立和完善党员教育培训工作责任制，分工负责，形成合力。二要不断拓宽学习教育途径，丰富学习教育形式。包括正面教育、互动教育、自我教育、典型教育、集中教育、网络教育等形式。三要强化党员学习培训的激励和约束机制。把党员参加学习的情况作为党员评议的重要依据，切实改变学与不学一个样，学深学浅一个样的状况。二是完善全自我评价管理机制，增强自省力。要进一步完善自我评价管理机制，通过组织的关心和引导，使基层党员自觉加强党性修养，充分发挥主观能动作用。建立健全党员思想和行为表现的自我评价管理制度，包括：查党员思想上是否树立了共产党人对马克思主义的信仰；查党员政治上是否树立了共产党人的理想信念；查党员纪律上是否模范地遵守了党章党纪；查党员工作上是否起到了岗位示范作用；查党员作风上是否保持了党和人民群众的血肉关系。三是完善组织生活机制，增强驱动力。要进一步完善组织生活制度，让每个基层党员按党章的要求参加严格的组织生活，使党员能够经常对照检查自己的言行是否符合先进党员的要求。要落实党员目标管理制度，上级联系下级，及时了解党员思想、工作、作风情况，有针对性地作好工作；要树立党员严守党纪，增强组织观念，遵纪守法的观念，通过党的组织生活及其他形式的学习教育，帮助党员明确做一个合格党员在纪律和法规方面的具体要求；党组织在政治上、生活上和工作上要支持帮助党员，增强党员对组织的凝聚力、向心力和感召力，从而强化从严治党的自觉性。四是完善监督制约机制，增强生命力。要按照《中国共产党党内监督条例》，建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，遵循民主平等、公开公正、实事求是等监督原则，落实相关规定。一要严格党内监督。坚持民主集中制原则，扩大党内民主，增强党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性，营造一个党员自我约束的良好氛围，以体现和促进党员先进性。二要拓展监督渠道，大力创新和广泛应用党外监督约束机制，把党外监督、专门监督和群众监督等有机结合，使党员始终与人民群众保持密切联系，处于严格的外部监督之中。三要强化廉洁自律，要求党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，尤其是要将开展党性分析的做法制度化，定期开展，保持队伍的生命力。五是建立健全激励机制，增强创造力。建立健全党员激励机制，是促进基层党员发挥先锋模范作用的重要动力，对唤起党员内在动力，激发、引导党员的思想行为向更高层次发展，使党员在实现组织目标的同时实现自身需要。激励机制的运用，首先要实现激励形式的多样化，积极为党员创造环境条件，为党员发挥先进作用搭建平台；其次是实行目标激励，要根据实际将责任目标落实到人，并通过定期检查，民主评议，督促党员履行义务；再次要以党员先进性的具体要求为标准，认真组织开展好优秀党员评比活动，促使更多的基层党员积极向上，奋发工作。

一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

1、改进基层党组织的工作方式。适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化，规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序，健全党组织的工作制度和工作机制，保证党组织职能作用的有效发挥。2、增强基层党组织服务群众的功能。健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。3、加强基层党组织自身建设。加强班子建设，推进党内民主，健全党内生活，建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。4、扩大党的组织和工作的覆盖

一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

基层党建工作主要包括建立健全党的组织机构，定期过好组织生活，落实民主生活制度，做好党员发展工作，评选表彰先进等。具体内涵是：x0dx0a——改进基层党组织的工作方式。适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化，规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序，健全党组织的工作制度和工作机制，保证党组织职能作用的有效发挥。x0dx0a——增强基层党组织服务群众的功能。健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。x0dx0a——加强基层党组织自身建设。加强班子建设，推进党内民-主，健全党内生活，建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。x0dx0a——扩大党的组织和工作的覆盖面。加强新经济组织、新社会组织和城市新建小区的党建工作。x0dx0a——改善基层党组织工作条件。建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。

当前，在地方基层党建工作中，无论是企事业单位，还是社区乡镇，不少党员干部都觉得党建难做，踏石无印，抓铁无痕。究其原因，一方面是认识不够。很多基层党员干部搞不清“党建”二字的内涵和外延，不能正确认识党建工作的重要性，不知平日党建正是处理事务、解决矛盾的法宝。另一方面是运用不够。疏于学习、忽于实践，遇事“临场发挥”、凭老经验老办法去面对和解决新问题，缺乏理论指导、全局统筹和长远考虑。理论修养和储备匮乏，出言雷人，“外行”不满，“内行”不屑。事实上，基层党建工作是基层发展的重要资源。如果不能从思想上深刻认识到党建的重要性，不自觉身体力行，那么基层党员干部就会处于被动，永远被牵着鼻子走，在应付上级检查和敷衍群众诉求之间“疲于奔波”。因此，只有让党建工作的重要性真正被领会，从以下五个方面入手，才能真正使基层党建工作从被动转向主动自觉。持续扩大宣传。要通过报刊、杂志、电视、网络等媒体宣传党建工作的重要意义，让基层党员干部理解党建工作的重要性，掌握党建工作的方法；多组织群众活动，寓党建宣传于群众喜闻乐见的具体活动之中，让群众在潜移默化中了解、支持、监督党建工作。要在全体基层党员干部心里形成党建工作是工作和发展的需要，是自己要求的共识。不断创新模式。党建工作要改变那些按部就班、亦步亦趋、闭门造车只为应付检查的旧习气。要结合实际，设计符合基层群众的利益需求的党建新模式。尝试推进建成重大社会风险评估机制，化不稳定因素于摇篮；推行“道德你我他”活动，带领群众讲社会公德、职业道德和家庭美德；加大社会网格化管理力度，定格、定点、定人、定责，使基层党建工作处于掌控之中。确保组织保障。基层党员干部普遍面临年龄偏大、文化偏低的问题，基层党建需结合实际注重后备力量的培养和新鲜血液的补充，避免“断层”现象的发生。要确保公共投入无偏差，确保每个支部有党建学习室、图书室、电教室等，保障党建学习效果。要把组织保障一做到底，确保每一个支部，就是一个堡垒、一面旗帜。坚持绩效考评。要把绩效考评和激励机制结合起来，把基层党员干部对党建工作的学习、领悟、宣传与干部的奖惩、晋升、使用挂起钩。通过看基层党员干部学习实践心得是否卓有成效，心得转化运用是否卓有成效，形成基层党建工作考评有依有据的局面。要把真学、真懂、会学、会用的干部选拔到领导岗位，形成重视学习、学以致用的用人导向。广泛群众监督。要把党的政策讲解给群众，在群众的眼光下推进基层党建，防止“两张皮”，杜绝阳奉阴违。基层党建工作的主要任务是服务群众，要让群众时刻以主人翁的态度和责任感来监督评价基层党建工作，适当公布联系电话、网络联系方式等，让基层党员干部在倾听和解决群众的利益诉求和民生问题过程中接受群众的监督。只有从上述五个方面齐抓狠抓，延伸党建工作的神经末梢，拓展“有形”的党建工作力臂于“无形”，才能使基层党员干部理论上有储备，工作上有方法，将党的政策内化于心，外化于行，才能把群众路线教育实践活动真正落到实处，从而赢得广大群众的信任和拥护。

基层党建设工作内涵是：夯实党执政的组织基础，充分发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其它各类基层组织建设。

如下：基层党支部要快速转变观念 ，不断探索加强基层党支部党建工作的新思路、新办法，把基层党支部建设和新时代党员干部肩负的使命紧密结合，激发党建新活力，支行切实将党建工作与四大工程活动相结合，找差距、抓落实，确保我行各项工作落到实处，实现党建和业务“一体两面”协调发展新格局。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。做好基层党组织建设的原因：党的建设是党的组织建设重要环节，是抓好各项工作的根本，是基层组织完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证、是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强有力的组织保证，党的十九大报告中指出，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。在支行实际工作中，党的建设是支行各项工作开展的政治引导，引领支行中心业务发展。做好党建工作对促进社会和谐发展、提高广大人民群众的生活水平和质量具有十分重要的意义，党建工作抓好了，基层党组织的核心作用就能更好的发挥，队伍的凝聚力和向心力就更加明显。在支行实际工作中，支行党支部是最直接接触群众生活、倾听群众呼声、把握群众思想的群体，肩负着宣传和执行党的路线方针政策的重要职责，团结和组织地方政府相关部门、客户和支行员工，努力完成上级行分配的工作任务。

1、加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节；2、加强党的制度建设；3、加强党的作风建设；4、加强党的队伍建设。

一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

主要有党组织建设、党员发展、党的活动、党员教育管理及贯彻落实党的方针政策。，

一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

基层党建工作主要包括：建立健全党的组织机构，定期过好组织生活，落实民主生活制度，做好党员发展工作，评选表彰先进，党的基层组织建设、党员队伍建设（发展党员管理教育、发展党员工作等）、党员电化教育（农村党员远程教育）等。具体内涵是：1、改进基层党组织的工作方式。适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化，规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序，健全党组织的工作制度和工作机制，保证党组织职能作用的有效发挥。2、增强基层党组织服务群众的功能。健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。3、加强基层党组织自身建设。加强班子建设，推进党内民-主，健全党内生活，建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。4、扩大党的组织和工作的覆盖面。加强新经济组织、新社会组织和城市新建小区的党建工作。5、改善基层党组织工作条件。建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。

1、扎实实行党的基层组织责任制，坚持党管组织政治责任责任制，健全上行下效的基层党组织责任制，把党的路线、方针、政策在基层正确贯彻、执行。2、扎实巩固基层政权，坚持基层政权核心在党，坚持民主集中制原则，把党委、支部、基层公投组织融汇结合，创作有效措施，把权力运行制度化，建立健全基层政权体制。3、扎实推动基层建设，以基层党组织全面履职尽责和承担责任为主线，规范活动手段，建立健全基层党组织管理机制，发挥基层党组织的先导作用，促进基层经济发展。4、扎实开展基层民主，广泛开展基层民主建设，在有效接受和处理来自基层的要求和诉求上有更多的作用，及时解决基层的实际困难和突出问题，加强基层的组织管理，增进党的荣誉和权威。

重点要抓好以下几个方面。一、增强党员意识，心中装着党的事业，忠心耿耿为党工作领导干部认真负责，勤奋工作是做好基层党建工作的基础。支部书记作为基层单位领导班子的班长，必须具有淡泊个人名利的良好政治素质，正确发挥良好的导向功能，起好引领作用；必须具有较强的协调力，在职工中形成向心力、凝聚力；必须具有以诚待人，宽容待人的良好素养，具有民主作风和廉正公正的形象，做好职工表率和楷模。二、在工作中，要有“三用心”的责任，主动去想事、谋事、干事。对上级组织要求贯彻落实的事情，要结合本单位的实际情况，有针对性的提出和解决本单位存在的问题。在具体工作中，要掌握好请示工作和主动工作的关系，不仅要尊重上级组织和领导请示工作，还要抢占先机，主动出击，赢得主动，积极地去促成工作的完成使工作更加有效地开展，取得工作成效。三、健全制度，增强责任，强化党的职能是做好基层党建工作的关键党支部是党的基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实，上级党委提出的各项任务，最终要通过这一级组织带领群众完成。因此，大力加强基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。四、在制度建设方面，针对企业发展的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员的不同岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求，注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们的工作情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务、工作主动性不强，要给予批评帮助，促其转化。五、充分发挥思想政治鼓舞士气，激励斗志的作用思想政治工作是党建工作的一项重要内容，也可以说是党建工作的灵魂，而党建工作是思想政治工作的关键。作为基层党组织抓好职工思想政治工作的目的是要引导职工树立崇高的理想，远大的抱负，坚定的信念，为党的事业作奉献。六、必须以科学的态度，真挚的情感去深入职工，了解职工，掌握职工的思想动态，树立以人为本的管理理念，让职工对党组织、对单位、对管理者产生亲切感和信任感，从而激发他们的工作热情、生产积极性和勇于创新的奉献精神。思想政治工作是促进各项工作顺利完成，推动企业发展的精神动力。思想政治工作说穿了是做人的思想工作，做职工思想工作要用真心、真情、真意去对待。

我们国家伟大领导人说过：互联网发展到哪里，党建工作就要覆盖到哪里。目前就你的问题来讲，最好的执行方式就是采用互联网+党建，可以上网查下，目前有一些党建的产品。就我自己体验过的（国企性质的单位需要你懂的），可以试用下东软集团的党建云产品，手机和pc 都能用，三会一课，两学一做，很好的结合互联网技术，在每个党员的手中，自发的积极参与党建工作！

一、改进思想观念当前，基层党建工作中还存在工作程序复杂化，工作作风自由散漫等问题，这都会影响党建效果，思想是行动的先导，因此应改进思想观念。解放思想、更新观念必须从根本上找到阻碍发展的症结所在，结合新形势的要求更新思想观念。首先观念应与时俱进，解决根本问题。基层党建只有紧跟时代发展步伐，随形势变化而不断调整工作，才能使党建工作与时代发展需求相符合，从而增强党建工作的凝聚力。这就必须改变一成不变的观念，把党建工作放在整个社会大背景中考虑，探索把握符合时代发展要求的基层党建工作的规律和特点，掌握党建工作的主动权，把党建工作放到全面提升干部职工素质的要求上来进行发挥党建工作凝聚人心、温暖人心的作用，调动干部职工的积极主动性，使党建工作更好地服务于社会发展，服务于党员干部需求，增强党建工作的针对性。其次观念应不断创新。基层党建工作应在继承的基础上不断创新，这是党建工作常抓常新的途径。二、完善工作机制基层党建工作要与时俱进，必须科学分析党建工作现状，构建完善的体系，同时还要形成职责严明、落实有力的工作机制。这是因为党建工作不是阶段性的，而是长效的，因此工作中应建立相应的工作机制，把好的经验制度化，用以指导开展实际工作。基层党建工作标准化、高效化的基础是机制，多涉及到考核机制、责任机制等，要把机制建设不断细化，确保机制的生命活力，依靠机制抓党建，依靠机制促党建，推动基层党建工作的延续发展。首先完善服务机制。基层党组织应建立服务队伍，如以党员为主题的志愿者、义工等，深入群众、服务群众。其次完善作风建设与监督机制。基层党建工作的成效关键在于监督机制。加强基层党务工作者队伍的管理，提高基层党员的理想信念，净化党风。同时加强党内监督力度，超越法律法规的行为要给予严惩。按照相关要求进行党内民主监督，每个党员特别是党员干部应不断汇报思想状况，认真开展批评与自我批评，自觉接受组内党员同志的监督。三、创新工作载体基层党建工作应紧跟时代发展步伐，不断创新党建工作载体。目前基层党建工作运用了公告、宣传等多种载体，推动基层党建工作的进展，但还有很多载体没有挖掘出来。首先以文体活动为载体，提高党建工作的艺术性。广泛开展党建主题活动，在实践中检验党员、锻炼党员，提高党员素质。基层党组织除了开展上级部署的党建主题活动外，还可以开展富有鲜明特色的党建活动，发挥党员的模范作用，展示党员的先进性。同时开展党建活动的过程中，应避免党建主题活动简单化、形式化现象，结合实际，做到内容具体，树立党员的责任感。并借助文体活动的形式，提高活动的吸引力，达到宣传教育的目的。其次以信息化为载体。随着信息技术的快速发展，网络成为新兴的第四媒介，为党员管理提供了新的平台。基层党建工作应紧跟时代发展步伐，将网络应用到党建工作中，充分发挥网络平台的优势，推动党建工作的现代化、信息化进程，增强党建工作的互动性、参与性，强化教育的生动性、有效性。另外电视、报刊等也是宣传的载体，应综合运用，选择合适的载体。四、更新工作方式基层党建工作要不断的更新工作方式方法，对党建工作的程序、手段等结合实际进行革新，这是对党建工作的科学运用，以增强党建工作的吸引力和战斗力。首先创新基层党建工作方法，整合党建资源。基层党建工作是一项基础性、系统性工程，要提高效果，必须上下联动，营造宽松、和谐的氛围，推进党建工作的进展。党支部是基层党建工作的主要组织者、责任者，也是党建工作能否取得效果的关键所在，应按照党委部署要求，把支部工作融入到单位的各项业务中，扎扎实实开展各项活动，从而使党支部成为党建工作的推动力。同时动员广大干部参与党建工作，调动其积极主动性，做好协调工作，依靠团体力量开展党建工作。其次创新党建工作方法，加强双向监督。要结合党风廉政建设，健全党建工作的双向监督，贯穿到党建工作始终，从根本上解决虚监、漏监等问题，提高监管效果。五、加强队伍建设基层党建工作是一项系统的工程，哪个环节做不好，都会影响到整体效率的发挥，因此应齐心协力抓党建。其中党建队伍建设是非常重要的，当前一些党务干部存在文化程度低、思想观念滞后、工作方法陈旧等问题，必须首先加强党务干部能力建设。面对新情况、新问题，需要党务干部认真分析、判断问题，这是任何一个党务干部都无法回避的问题。党务干部要具备研究能力、沟通协调能力、信息意识能力等，只有这样才能适应繁杂的工作要求，提高党务工作水平，从而加强党务干部队伍建设。其次加强党员队伍建设。党建工作应按照党员标准，结合党员队伍中存在的观念、结构等问题，通过加强教育、抓好管理等途径，探索出符合实际的党员队伍建设新途径。

针对当前党的基层建设工作面临的重点、难点、热点问题，加强基层党建工作必须以改革的精神，研究新情况、新问题，不断探索新形势下加强和改进党的思想、组织、作风制度建设新路子，积极实践，大胆创新，以“四抓“为手段，积极发挥基层党组织作用，努力提高党建水平。一抓教育，强肌体加强乡镇党委班子自身建设，尤其抓好马克思主义教育至关重要。在新形势下，特别要把握好三块阵地。首先，抓好党委中心组学习。党委班子成员应加强马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想的政治理论知识和有关市场经济知识学习，做到每月的党委中心学习组经常化、制度化。其次，抓好基层党校阵地建设，提高基层党员干部的素质。村、企业、机关干部等要以党校为阵地，不断加强教育和管理。第三，抓好党员活动点的教育阵地。党员教育活动点教育阵地，定期授课，同时突出党员个性教育，请有一技之长的党员讲自己致富的门路，相互学习，共同致富。二抓机制，求活力1．以“四有”为抓手，积极探索企业党组织与法人治理相结合机制一是企业党组织要有位子。非公有制企业党组织，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展党建工作，逐步渗透和参与企业决策层面，并通过收集“金点子”，“我为企业献一策”等活动，为企业发展提供决策依据，同时，选任企业中层以上党员任党支部负责人，提高参与企业决策层面。二是企业党组织要有作为。企业党组织努力把党的工作渗透到企业生产经营管理的各个环节，坚持在促进发展中求“作为”，在实际“作为”中求地位。打破党组织是企业的附庸者这一局面，改变纯粹的雇佣关系，做到关键岗位有党员，技术攻克有党员，真正发挥企业党员先锋模范作用，改变企业主的偏见。三是企业党组织要有吸引力。企业党组织、工会、团组织应理顺关系，发挥党组织在职工群众中到团结凝聚作用。开展各种活动培养团员积极入党，使青年职工感受到党组织的温暖。四是企业党组织要有监督。要加强企业遵守国家法律法规情况的监督，引导和教育企业主认真执行国家关于企业经营、税收、就业、社会保障、环境保护等方面的政策法规，对非法经营、偷税、漏税、假冒伪劣、损害职工权益等违法行为，要予以抵制和反对，促进非公有制经济的健康发展。同时，乡镇党委对企业党组织做到领导和指导并重，“以点带面”，积极推行非公有制党建工作和法人治理结合机制，扩大党组织在企业的覆盖面。2．以优化管理为着力点，探索外来党员管理机制据调查统计，马渚镇到3 月底，已有外来人员 10605 人，外口中党员也不少，他们中有的党员担任过村主任或党小组长，有的曾是对越自卫反击战中的功臣。流动党员管理是基层党组织义不容辞的职责，笔者认为，可以通过集中管理和归属管理方式，把流动党员纳入正常管理渠道。一是集中管理。首先，选定外来人口（简称“外口”）集中居住点成立外口党支部，支部书记在外来党员中产生，采取“以外管外”的管理方式。其次，建立外口党支部活动中心，确保外口党员教育有时间、活动有地点、交流思想有场所。再次，制定外口党支部规章制度，每月进行定期学习交流日，指定专门的联系员，对外口的支部活动进行定期指导和联系。二是归属管理。对分散的零星外来党员，应采取归口管理和挂靠管理，对居有定处归口到村或社区支部，对居无定处，通过外口支部党员介绍，挂靠外口支部，这样流动党员就被分别吸纳到各支部，参加支部活动。同样，对外出党员建立信息平台，进行定期联系、定期汇报制度。三抓服务，践宗旨针对当前出现的“交通发达了，乡镇领导与群众的距离反而远了，通讯工具先进了，乡镇领导与群众的联系反而少了”的不正常现象，镇党委要求镇干部到一线了解情况，到一线宣传政策，到一线听取意见。结合机关效能建设，采取书记办公会议开到村和信访接待日到村设点的工作制度等。着力解决群众急需解决的热点、难点问题，信访工作做到小事不出村，大事不出镇。在机关干部中开展“百名干部联千家万户”活动，全面掌握所联农户的基本情况和思想动态，纪录在知名档案中，并做到“六个一”，即建一本知民档案，发一张亲民联系卡，宣传一项政策，破解一道难题，寻找一条致富门路，做一件好事实事。同时，切实加强便民服务网络窗口，实行为民办事全程代理制，建立为民服务点，以切实党群关系，实践为民宗旨，发挥党员的先锋模范作用。四抓班子，做表率一是以规范运作机制为抓手，加强制度建设。应按照“纵向到底，横向到边”的教育机制，建立党委中心学习制度，进一步提高领导班子的理论水平。完善书记办公会议制度，规定重大事项由书记办公会议商量并提交党委会议讨论通过，并把书记办公会议开到村，及时解决村里的重点、难点问题。实行民主生活会制度、干部谈话制度，以此了解机关干部的思想、生活、工作状态。积极开展四夜制度、干部联厂、联村制度等。用制度约束人，用制度来规范农村基层党建工作。实行大额审批制度重大事项报告制、招投标制、政务公开制等。加强党风廉政责任制建设，做到一级抓一级，层层抓落实，树立一个高效、廉洁政府的良好形象。建立和规范村党组织领导的村民自治运行机制，重大事项村两委联章联签制度，重要内容党员事先通报制度，村务公开制度，村级财务定期审计制度等。同时，完善村党支部届中考察和民主评议村干部制度。二是以效能建设为抓手，加强作风建设。认真贯彻落实市委作出的四条禁令。密切联系群众，深化干部下村下厂、结对帮扶和固本强基工作，实施机关干部驻村指导制度。同时，切实加大对效能建设中干部不作为、乱作为的责任追究力度，实行“四个一律”。即对有群众投诉的，一律追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对效能建设不力的，一律追究领导责任；对造成严重影响而进行责任追究的情况，一律向社会公开，接受群众监督。三是以选好“一把手”为抓手，加强基层党务干部队伍建设。广泛实行民主评议，坚决整顿软弱涣散的村级班子，及时调整工作不称职、群众公认度低的村干部，尤其是一把手要选好人、用好人、管好人。积极运用助理制，挂职锻炼等方式，加强培养，努力建设一支思想好、素质高、活力强的农村基层党务干部。

如何抓好基层党建工作一、目前基层党建工作存在的薄弱环节(一)工作缺乏紧迫性。从基层一线党支部及基层党员的实际状况来看，绝大多数基层党支部还是能够按照部局、总队和支队级党委的工作要求，将党建工作置于队伍建设的核心地位，抓好、抓实。基层广大党员官兵也能够做到立党为公，在本职岗位上以共产党员的标准，尽心尽责地工作。但从基层党建工作与提高队伍素质的密切联系来看，一些单位对党建工作的重视程度不够，对本单位内部如何开展好党建工作的分析研究不多，把党建工作的好坏与党员队伍不出问题划上等号、挂起钩来的现象还比较常见。(二)形式缺乏时代性。从基层党组织抓党建工作的情况来看，虽然取得了一些成效，但工作形式仍然较多地沿用过去传统的老方法、老模式，并没有很好地结合当今社会经济飞速发展形势下基层党建工作面临的新形势、新变化，更没有把解决基层党员队伍的思想实际问题联系起来，墨守成规，因循守旧，未能积极地探索和建立基层党建工作的新模式、新方法。(三)内容缺乏针对性。从基层党员教育的内容和基层党建工作的成效来分析，一些基层党支部在抓党建工作和党员教育管理上，过多地呈“粗放型”状态，对本单位党员思想状况缺乏一个深入的了解和分析，习惯于“大囫囵式”教育，工作往往较缺乏针对性、有效性。二、存在问题原因分析(一)对党建工作的认识不够深。表现为有些单位在思想认识上存在“重业务，轻党建”，在抓党的建设上存在“一手硬，一手软”的问题。认为：只要把业务工作完成好了，其它工作也自然而然会上去。因此，往往把工作精力都投入到了业务工作的完成上，本该抓队伍建设、抓党建工作的时间无形中被挤占了。还有的单位认为业务工作是硬指标、硬任务，而党建工作是软指标、软任务，不能立竿见影，一旦上级部门来检查，只要突击一下就行了。(二)对党建工作的制度落实不够严。表现为一些单位在抓党建工作制度的落实上，只停留在制度上墙、做表面文章上，存在“党员教育活动形式大于效果”的错误认识。有的单位认为：只要按照上级布置的工作要求，开展几项教育活动，完成党建工作上必须要做的“规定动作”就可以了。还有的单位认为：对党员的教育管理，只不过是走走形式而已，关键要靠党员自己。长此以往，由于缺乏很好地检查和督促，基层党员的积极性也有所减退，本该自己写的体会被网上抄袭所替代，本该一次很好的党性教育成了一次“走过场”的教育。(三)抓党建工作的机制不完善。表现为有些单位和领导对基层党建工作缺乏一种常抓不懈的责任心、坚韧性和紧迫感，存在“党建工作可深可浅、党员教育管理时松时紧”的问题。有的单位认为：基层党建工作无非是在组织管理系统上能有所记载、反映就行了，基层党建工作就算到位了。有的则认为：现在的党员教育管理，只能在口头上说说，党员的“出口”机制要真正实施很难。即使某位党员对自身的要求与一般群众相等同，但只要没有违法违纪的事情，可以“睁一眼，闭一眼”，对党员教育管理缺乏必要的信心。三、对加强基层党建工作的思考（一）抓住关键，转变观念，进一步增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。一是从“重业务轻党建”的观念转变到“抓党建、促发展”上来。要使基层领导牢固树立“抓党建不离中心工作，抓业务不离党建工作”的指导思想，把基层党建工作与业务工作紧密结合起来，使业务工作与党建工作同步进行，做到同部署、同要求、同检查、同考核，并把业务工作的难点作为党建工作的重点来抓，以党建工作促进各项业务工作的开展。二是从“抓队建轻党建”的观念转变到“抓党建，带队建”上来。要使基层领导进一步牢固树立“抓党员队伍素质是提高队伍整体素质关键”的观念，切实把加强党员队伍建设放在核心位置，进一步明确责任，落实党建工作责任制，积极探索党员队伍建设中的难点热点问题，逐步建立党建工作的新机制。三是从“党建工作只是务虚”的观念转变到“党建工作思想务虚与工作务实相结合”上来。党建工作从面上看，的确有很多工作都是无形的。但从本质上说，却与其它工作有着十分紧密的联系。如干部的任免、考核、教育、监督，离不开党组织的保证作用，激发官兵的工作激情，调动积极性，更离不开党组织深入细致的思想政治工作等等，为此，在加强基层党组织的建设过程中，要进一步增强做好党建工作的信心，进一步明确党建工作的具体内容、目标，使党建工作由虚变实。（二）以人为本，提升素质，进一步提升基层党员的综合素质。党的基层组织是由一个个党员组成的，基层党组织先进与否，基层党员素质是决定因素。在基层党组织建设中，广大基层党员既是党建工作的对象，又是党建工作的主体，更是基层党组织的构成元素，因此必须落实以人为本，全面提高基层党员素质。一是着力提升党员的道德素质。古语曰： “德者，才之帅也，国之基也”，“有才无德，其行不远”。无数案例表明，一个人有德无才，可能干不成大事，但也不会坏大事；无才无德，坏事也坏不到哪里；最怕是有才无德，不仅能坏事，而且会坏大事。因此，提高基层党员素质，必须把道德素质放在首位，在党员中进一步加强社会主义道德修养，使党员树立正确的道德观、价值观。二是着力提升党员的政治素质。政治责任是一个人的政治方向、政治主张、政治观念、政治态度、政治信仰的综合表现。对基层党员而言，提高政治素质应该包括四个方面。即坚定正确的政治方向，崇高的理想信念，牢固的宗旨意识，较强的政治敏感性和政治鉴别力。三是着力提升党员的理论素质。对于基层党员来说，理论素质主要表现在对马克思主义基本理论的掌握上。只有掌握了马克思主义的世界观和方法论，才能不断提高分析问题和解决问题的能力，才能在复杂形势下不迷失方向；只有掌握了马克思主义的基本原理，才能更有效地宣传群众、动员群众，更加贴近老百姓的要求。（三）创新方法，完善机制，进一步提升基层党支部的工作水平。一是完善学习教育机制，增强学习力。党员的理论素质、业务素质，是党员素质中最基本的素质。这种素质的提高，除了靠党员自身的勤奋学习、自觉实践以及不断积累总结外，基层党组织在这方面也有许多工作要做，建立健全党员长期受教育的学习机制就是其中之一。一要坚持和完善学习制度，健全学习体系，落实学习计划，提高学习质量，注重学习实效。特别是制订好党员教育培训规划、实行党员教育培训目标化管理，建立和完善党员教育培训工作责任制，分工负责，形成合力。二要不断拓宽学习教育途径，丰富学习教育形式。包括正面教育、互动教育、自我教育、典型教育、集中教育、网络教育等形式。三要强化党员学习培训的激励和约束机制。把党员参加学习的情况作为党员评议的重要依据，切实改变学与不学一个样，学深学浅一个样的状况。二是完善全自我评价管理机制，增强自省力。要进一步完善自我评价管理机制，通过组织的关心和引导，使基层党员自觉加强党性修养，充分发挥主观能动作用。建立健全党员思想和行为表现的自我评价管理制度，包括：查党员思想上是否树立了共产党人对马克思主义的信仰；查党员政治上是否树立了共产党人的理想信念；查党员纪律上是否模范地遵守了党章党纪；查党员工作上是否起到了岗位示范作用；查党员作风上是否保持了党和人民群众的血肉关系。三是完善组织生活机制，增强驱动力。要进一步完善组织生活制度，让每个基层党员按党章的要求参加严格的组织生活，使党员能够经常对照检查自己的言行是否符合先进党员的要求。要落实党员目标管理制度，上级联系下级，及时了解党员思想、工作、作风情况，有针对性地作好工作；要树立党员严守党纪，增强组织观念，遵纪守法的观念，通过党的组织生活及其他形式的学习教育，帮助党员明确做一个合格党员在纪律和法规方面的具体要求；党组织在政治上、生活上和工作上要支持帮助党员，增强党员对组织的凝聚力、向心力和感召力，从而强化从严治党的自觉性。四是完善监督制约机制，增强生命力。要按照《中国共产党党内监督条例》，建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，遵循民主平等、公开公正、实事求是等监督原则，落实相关规定。一要严格党内监督。坚持民主集中制原则，扩大党内民主，增强党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性，营造一个党员自我约束的良好氛围，以体现和促进党员先进性。二要拓展监督渠道，大力创新和广泛应用党外监督约束机制，把党外监督、专门监督和群众监督等有机结合，使党员始终与人民群众保持密切联系，处于严格的外部监督之中。三要强化廉洁自律，要求党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，尤其是要将开展党性分析的做法制度化，定期开展，保持队伍的生命力。五是建立健全激励机制，增强创造力。建立健全党员激励机制，是促进基层党员发挥先锋模范作用的重要动力，对唤起党员内在动力，激发、引导党员的思想行为向更高层次发展，使党员在实现组织目标的同时实现自身需要。激励机制的运用，首先要实现激励形式的多样化，积极为党员创造环境条件，为党员发挥先进作用搭建平台；其次是实行目标激励，要根据实际将责任目标落实到人，并通过定期检查，民主评议，督促党员履行义务；再次要以党员先进性的具体要求为标准，认真组织开展好优秀党员评比活动，促使更多的基层党员积极向上，奋发工作。

党建一般是指党的建设工作，广义的党建工作包含纪检、组织、宣传、统战等一系列关于党的建设工作。侠义的党建工作主要指组织部门负责的基层党的建设工作。基层党建工作包含基层组织建设工作。基层组织建设一般是指党的基层组织（与党的中央组织和地方组织区分开来）的建设工作，包括架构建设、制度建设等方面

可以去挨家挨户宣传，也可广播宣传。

1、改进农村基层党组织的领导方式，提高领导能力。农村党支部是最基层的组织细胞。村级党组织担负着带领农村百姓实现共同富裕的历史使命。当前我国正处于经济和社会的转型期，人们的思想也面临着多元化。做好农村思想政治工作面临着极大挑战。2、加强和改进农村基层党建工作，提高农村干部综合素质。首先，加强思想建设。要认真组织农村广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，通过学习教育活动，帮助农村党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。其次，加强能力建设。学会根据市场需求把握经济结构调整的方向，掌握适应市场的本领；学习掌握科技文化知识，带头应用和普及农业实用技术，掌握致富的本领；遵循客观规律和市场规律，尊重群众意愿，抓好典型，树立榜样，做好示范，告诉农民市场需求信息，引导农民干什么，教会农民怎么干，掌握示范引导的本领。三是认真抓好后备干部队伍建设。抓好后备干部队伍建设是新形势下搞好农村基层党组织建设的重要环节。必须把培养后备干部放在重要位置来抓，下大气力认真做好培养后备干部工作，要及时发现和选择有培养前途的优秀年轻党员进行重点培养，并对培养对象定期考核，已具备领导干部条件的，要不失时机地把他们推上基层领导岗位，为他们提供施展才能的政治舞台。3、运用市场经济的手段壮大集体经济，增强村级服务功能。发展农村村级经济，不仅是农村发展的紧迫任务，也是促进国民经济可持续发展，更是促进全面建设小康社会保证农村社会稳定的重大问题。大力发展村级集体经济，切实壮大村级集体经济实力，这是农村党组织的第一要务。扩展资料:1、全面推行党建述职评议考核全面从严治党，说到底是个责任问题。2015年以来，各级党委（党组）强化抓党建的主角意识和主动精神，明确责任清单，细化到人、量化到岗，上下联动、齐抓共管，把抓好基层党建作为最大的主业、最大的政绩，推动形成党委抓、书记抓，一级抓一级、层层抓落实的局面，使管党治党责任得到进一步落实。2、17.6万名干部到村、社区任职2015年4月，中组部会同中农办、国务院扶贫办印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，对选派机关优秀干部到村任第一书记工作作出安排。去年以来，各级党委以求真务实的精神，共选派17.6万名干部到村、社区任职，实现党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。其中，296家中央和国家机关结合定点扶贫工作，共选派315名优秀干部到贫困村任职。3、在服务群众中体现党的政治优势2015年以来，各地持续深化基层服务型党组织建设，通过整顿软弱涣散党组织、推动在职党员到社区报到等举措，增强基层党组织的凝聚力和感召力，使基层党组织的政治功能和政治引领作用得到发挥，在服务群众中得到落实和体现。参考资料:2015年组织工作盘点·基层党建篇-人民网

这玩意说实话你得自己想

1.抛弃旧方法，做实事，潜移默化。而不是各种激动人心的宣传标语，对年轻人没有任何用处。2.定期组织活动必不可少，降低洗脑宣传：红色视频，事迹之类，增加对现状对未来的分析和前景的描绘。3.增设信箱。4.与时代同步，微博，微信公众号，不时发出对实事的公众看法。。。。

如下：基层党支部要快速转变观念 ，不断探索加强基层党支部党建工作的新思路、新办法，把基层党支部建设和新时代党员干部肩负的使命紧密结合，激发党建新活力，支行切实将党建工作与四大工程活动相结合，找差距、抓落实，确保我行各项工作落到实处，实现党建和业务“一体两面”协调发展新格局。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。做好基层党组织建设的原因：党的建设是党的组织建设重要环节，是抓好各项工作的根本，是基层组织完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证、是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强有力的组织保证，党的十九大报告中指出，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。在支行实际工作中，党的建设是支行各项工作开展的政治引导，引领支行中心业务发展。做好党建工作对促进社会和谐发展、提高广大人民群众的生活水平和质量具有十分重要的意义，党建工作抓好了，基层党组织的核心作用就能更好的发挥，队伍的凝聚力和向心力就更加明显。在支行实际工作中，支行党支部是最直接接触群众生活、倾听群众呼声、把握群众思想的群体，肩负着宣传和执行党的路线方针政策的重要职责，团结和组织地方政府相关部门、客户和支行员工，努力完成上级行分配的工作任务。

1、改进农村基层党组织的领导方式，提高领导能力。农村党支部是最基层的组织细胞。村级党组织担负着带领农村百姓实现共同富裕的历史使命。当前我国正处于经济和社会的转型期，人们的思想也面临着多元化。做好农村思想政治工作面临着极大挑战。2、加强和改进农村基层党建工作，提高农村干部综合素质。首先，加强思想建设。要认真组织农村广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，通过学习教育活动，帮助农村党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。其次，加强能力建设。学会根据市场需求把握经济结构调整的方向，掌握适应市场的本领；学习掌握科技文化知识，带头应用和普及农业实用技术，掌握致富的本领；遵循客观规律和市场规律，尊重群众意愿，抓好典型，树立榜样，做好示范，告诉农民市场需求信息，引导农民干什么，教会农民怎么干，掌握示范引导的本领。三是认真抓好后备干部队伍建设。抓好后备干部队伍建设是新形势下搞好农村基层党组织建设的重要环节。必须把培养后备干部放在重要位置来抓，下大气力认真做好培养后备干部工作，要及时发现和选择有培养前途的优秀年轻党员进行重点培养，并对培养对象定期考核，已具备领导干部条件的，要不失时机地把他们推上基层领导岗位，为他们提供施展才能的政治舞台。3、运用市场经济的手段壮大集体经济，增强村级服务功能。发展农村村级经济，不仅是农村发展的紧迫任务，也是促进国民经济可持续发展，更是促进全面建设小康社会保证农村社会稳定的重大问题。大力发展村级集体经济，切实壮大村级集体经济实力，这是农村党组织的第一要务。/iknow-pic.cdn.bcebos.com/3ac79f3df8dcd1001144c6717f8b4710b8122f81"target="_blank"title="点击查看大图"class="ikqb_img_alink">/iknow-pic.cdn.bcebos.com/3ac79f3df8dcd1001144c6717f8b4710b8122f81?x-bce-process=image%2Fresize%2Cm_lfit%2Cw_600%2Ch_800%2Climit_1%2Fquality%2Cq_85%2Fformat%2Cf_auto"esrc="https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/3ac79f3df8dcd1001144c6717f8b4710b8122f81"/>扩展资料:1、全面推行党建述职评议考核全面从严治党，说到底是个责任问题。2015年以来，各级党委（党组）强化抓党建的主角意识和主动精神，明确责任清单，细化到人、量化到岗，上下联动、齐抓共管，把抓好基层党建作为最大的主业、最大的政绩，推动形成党委抓、书记抓，一级抓一级、层层抓落实的局面，使管党治党责任得到进一步落实。2、17.6万名干部到村、社区任职2015年4月，中组部会同中农办、国务院扶贫办印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，对选派机关优秀干部到村任第一书记工作作出安排。去年以来，各级党委以求真务实的精神，共选派17.6万名干部到村、社区任职，实现党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。其中，296家中央和国家机关结合定点扶贫工作，共选派315名优秀干部到贫困村任职。3、在服务群众中体现党的政治优势2015年以来，各地持续深化基层服务型党组织建设，通过整顿软弱涣散党组织、推动在职党员到社区报到等举措，增强基层党组织的凝聚力和感召力，使基层党组织的政治功能和政治引领作用得到发挥，在服务群众中得到落实和体现。参考资料:/dangjian.people.com.cn/n1/2016/0125/c117092-28082065.html"target="_blank">2015年组织工作盘点·基层党建篇-人民网

党的基层组织是党的全部工作的战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是繁荣农村经济，增加农民收入，推进社会主义新农村建设，全面建设小康社会的领导核心。如何加强乡镇村两级领导班子建设和干部队伍建设，提高基层组织建设的整体水平，笔者有以下几点体会： 　　全面提高干部队伍素质　　首先明确学习重点。认真学习贯彻党的十七大精神，认真完成学习动员，分析评议，整改提高三个阶段的任务，提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，推动各项工作的目标，形成了保持共产党员先进性的长效机制。其次更新学习方法。根据乡镇工作任务繁重，工作需要深入农村的特点，搞好“两个结合”，即集中辅导与分散自学相结合，理论学习与实际工作相结合。最后完善学习制度。乡党委、政府领导班子成员带头参加，轮流辅导。通过有组织、有计划、有针对性的学习，使广大党员干部学有所悟，学有所知，在增强党性观念、宗旨观念、发展观念上得到了新的提高，事业心、责任感进一步增强。 　　全面推进村级组织建设　　应建立健全支部、村委会班子和共青团、妇代会、民兵连等配套组织，建立健全村务监督组和民主理财组，建立健全村党支部会议制度、村“两委”联席会议制度、村民代表会议制度、党员活动日制度、民主评议村干部制度、村务公开和民主理财制度，并狠抓各项制度的落实。农村重大事项的决策，要学习邓州的经验，按照“4+2”工作法，即支部会提议，村“两委”会商议，党员大会审议，村民代表大会审议或村民代表会议决议；决议公示，结果公示，其核心是：村级大事民主决策、民主管理、民主监督，确保群众参与权，管理权，监督权的行使。村级党组织建设统一规定为“十有”，即有房子、有牌子、有章子、有党旗、有宣传版面、有办公设施、有党员活动室、有电教设备、有党务村务公开栏、有村民代表公示栏。设立“三柜”，即图书柜、党建资料柜、财务专柜。　　搞好农村党日活动、发展党员、党员电教和党费管理等基础性工作　　坚持农村党日活动制度，不断改变活动方式，增强党日活动的针对性、实效性和吸引力，提高党员的“双强”能力，提高全乡党员的素质。坚持发展党员公示制和责任追究制，积极探索实行党员表决票制和群众公认票制，努力使党员队伍建设实现“培养好、发展好、管理好、发挥好”的目标，建立党员干部现代远程教育终端接收站点，配备专门的播放管理员，为农民免费普及农村政策、农业科技、法律法规等各项服务。党费管理工作，由专人负责。

党建三化是指基层党建标准化、规范化、信息化“三化”建设。加强基层组织建设要“着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”。以提升组织力为重点，推动基层党组织全面进步、全面过硬。基层党建“三化”建设是一项基础性、根本性、全局性工作。推进过程中要“明确责任、明确思路、明确举措”。做到“三明确”。基层党建“三化”建设的最终目标是党建工作质量整体提升。推进过程中要坚持“问题导向、目标导向、效果导向”，做到“三导向”。即既要重视基础设施、活动场所等硬件设施的规范统一和建设，更要重视组织建制、运行机制等软件建设的内核驱动，高效有力，落到实处。基层党建“三化”建设为推进基层党建工作提供了全新视角和路径选择。推进过程要做到“原创性、开拓性、实践性”，做到“三性”的有机统一。1.“三化”建设基层党建标准化、规范化、信息化建设。2.总体思路四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体。四个方面定标准：即在组织设置、领导班子建设、经费保障、活动场所等四个方面，建立标准、完善配置。六个方面立规范：即在党员队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、工作任务、党建责任等六个方面，严格要求、规范运行。一张网络联整体：即建成一张覆盖全省所有基层党组织和全体党员的基层党建信息化网络，把“支部建在网上、党员连在线上”。3.工作目标争创“六好”基层党组织，即领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好。4.“六个有”在“两新”组织等领域基层党组织中，严格落实党组织活动阵地“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”要求，按照“布局合理、设施配套、功能齐全、简朴实用”原则，对党员活动室进行规范布置，在显著位置张贴党组织架构图，合理安排必要的制度上墙（原则上不超过6项，除党旗和入党誓词外，一般应包括党员的义务、党员的权利、党支部工作职责、“三会一课”等基本制度）。5.党员到社区报到“六个一”参加一次社区党组织生活、与社区干部进行一次座谈、开展一次社区调研、认领一个“微心愿”、当一天社区志愿者、结对一户困难群众。6.“三清单一协议”单位与社区结对共建全面推进“三清单一协议”，即单位资源清单、社区需求清单、共建项目清单，单位和社区结对共建协议。7.基层阵地资源整合推动党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心、农家书屋、村史馆、村广播室、志愿服务站、村卫生室、老年协会、妇女儿童之家、青年之家等村级阵地整合建设。村（社区）保留对外组织机构挂牌3块，即村（社区）党组织、村（居）民委员会、村（居）务监督委员会，对已成立村级集体经济合作组织的村允许对外悬挂集体经济合作组织的牌子，对已悬挂了村民兵连（营）牌子的村继续保留。统一内部挂牌，保留与党员群众生产生活联系紧密的功能服务类挂牌7块，即党群服务中心、村（社区）“两委”办公室、扶贫工作室、综治中心、村（居）民理事会、退役军人服务站、新时代文明实践站（会议室），对设立了人大代表联络工作站、居家养老服务中心、儿童之家（含留守儿童关爱点、四点半课堂等）的，允许保留相应牌子。其他除党中央、国务院和中央国家机关及省委、省政府有明确要求挂牌的外，原则上不再新增涉及村（社区）的挂牌。8.村级配套组织设立村民委员会、村务监督委员会、村共青团、妇联、村民兵营（连）以及村级集体经济、合作经济组织等，并在村党组织领导下发挥作用。9.党的基层组织设置10.凡有正式党员3人以上的，都应该成立党的基层组织。党员人数100名以上的基层单位，经上级党组织批准，可以成立党的基层委员会；党员人数超过50名、不足100名的基层单位，经上级党组织批准，应当成立党总支；正式党员3名以上、50名以下的基层单位，经上级党组织批准，应当成立党支部。10.党的基层组织任期党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。党的基层委员会每届任期一般为5年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年，其中，村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年。11.党员教育培训每年至少对全体党员集中培训1次，党员每年集中学习培训一般不少于32个学时。12“三会一课”制度支部党员大会一般每季度召开1次，支委会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1次，党课一般每季度安排1次。党员领导干部应当落实“双重组织生活”，带头参加所在党支部或党小组的组织活动。13.主题党日党支部每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。14.组织生活会和民主评议党员党支部每年至少召开1次组织生活会，一般安排在第四季度，也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。党支部一般每年开展1次民主评议党员，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议。民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。15.“三重一大”制度重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度。16.“四议两公开”工作法“四议”是指村级重大事项决策实行村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议。“两公开”是指决议公开、实施结果公开。17.“三务”公开定期对党务、村（居）务（政务、厂务）、财务进行公开，落实广大党员群众的知情权、参与权和监督权。法律依据《中国共产党章程》第四十八条 在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党责任；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；领导机关和直属单位党组织的工作。

法律分析：“三基本”是指新成立的团体、企事业单位，在建立行政班子的同时建立党组织；在明确行政负责人的同时，明确党组织的负责人；在安排检查行政工作的同时安排检查党建工作，从而形成基层党建工作的基本组织体系、基本制度体系和基本主题实践活动体系等。法律依据：《中国共产党支部工作条例（试行）》 第三十二条 抓党支部建设情况应当列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对抓党支部建设不力、各项工作不落实的，上级党委及其组织部门应当进行约谈。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，应当按照规定严肃问责。

法律分析：基层党建的工作内容是：1、推动全面从严治党向基层延伸，推动基层党建全面进步；2、持续推动基层党建工作重要会议、重要文件精神的贯彻落实；3、深入推动解决农村基层的突出问题；4、扎实做好做党建促脱贫攻坚工作；5、推动发展壮大薄弱村空壳村集体经济等。法律依据：《中国共产党章程》 第十条 党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。党的民主集中制的基本原则是：（一）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。（二）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。（三）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。（四）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。（五）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。（六）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

基层党建是指基层党组织党的建设方面的所有工作。具体包括党的基层组织建设、党员队伍建设（发展党员管理教育、发展党员工作等）、党员电化教育（农村党员远程教育）等。

基层党建工作主要包括建立健全党的组织机构，定期过好组织生活，落实民主生活制度，做好党员发展工作，评选表彰先进等。具体内涵是：――改进基层党组织的工作方式。适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化，规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序，健全党组织的工作制度和工作机制，保证党组织职能作用的有效发挥。――增强基层党组织服务群众的功能。健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。――加强基层党组织自身建设。加强班子建设，推进党内民-主，健全党内生活，建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。――扩大党的组织和工作的覆盖面。加强新经济组织、新社会组织和城市新建小区的党建工作。――改善基层党组织工作条件。建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。

落雁乡有党的基层组织31个，其中有5个村党总支。共有党员697人，其中少数民族党员有2人，女性党员有97人，大专以上文化程度45人，高中（中专）文化程度97人，六十岁以上的有137人。有团委1个，团总支6个，团支部 28个，团员人数1253人。2006年落雁乡利用开展保持共产党员先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程的契机，增强了贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。顺利完成乡党委班子换届工作，领导班子建设得到加强。党员干部在思想上有了明显的进步，作风有了明显改善，建立先进性教育活动长效机制，永葆共产党员的先进性和发挥共产党员的先锋模范作用，与构建和谐社会和全面建设小康社会的目标要求相适应。2008年来，乡党委采取行之有效的措施，全面加强党的建设，收到了明显的效果。一是加强思想建设：利用民主生活会和中心组学习的机会，用理论武装党员干部的头脑，统一党员干部的思想。乡党委还利用召开支部会的时机，安排人员轮流给各村讲党课，把社会主义新农村建设、“八辱八耻”等知识传授到各党支部，让每位党员充分了解掌握国家的路线、方针、政策；二是加强党的作风建设：从领导干部的工作作风和生活作风抓起，建立和完善了民主生活会制度、上下班签到制度、请销假制度等，实现了党风的根本好转，密切了党群干群关系；三是加强组织建设：坚持了党委中心组学习制度，村党总支每旬的办公学习制度，党支部的“三会、一课”和党员联系户等制度，坚持在致富能人、优秀妇女、优秀干部和知识分子当中培养入党积极分子，按照积极培养、坚持标准，严把入口关，成熟一个发展一个的要求吸收预备党员3名，转正式党员1名，不断壮大党的组织。将先进的基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者推荐到市县进行表彰。向县委推荐了一个先进党组织、2名优秀党务工作者和3个优秀共产党员。

绪论 立足创新，全面提高基层党组织建设的力度和水平第一章 以改革创新、与时俱进的精神加强基层党建工作一、党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础二、改革开放以来党的基层组织建设的工作重点与基本启示三、新时期党的基层组织的基本任务四、新形势下基层党建工作面临的新问题五、新形势下加强和改进基层党建工作的着眼点六、在继续解放思想中推动基层党建工作创新七、在深化改革开放中推动基层党建工作创新七、在深化改革开放中推动基层党建工作创新八、在促进社会和谐中推动基层党建工作创新九、按照以人为本的核心理念指导基层党建工作创新十、按照全面协调可持续发展的基本要求推动基层党建工作创新十一、按照统筹兼顾的根本方法推动基层党建工作创新十二、 充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用参考案例：以科学发展观为指导创新基层党建工作“四个围绕”全面推动基层党建工作创新第二章 全面推进基层党组织的组织创新和队伍建设一、建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制二、调整优化基层党组织设置三、不断扩大基层党组织在“两新”组织中的覆盖面四、不断创新基层党组织的活动方式五、坚持党的基层组织干部选拔基本原则六、坚定正确地贯彻民主集中制七、以提升执政能力为核心 探索干部管理新路径八、创新基层干部考核的方式方法九、探索发展党员新机制，提高发展党员质量十、以优化党员队伍结构为基点强化党的执政意识十一、及时处置不合格党员十二、以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设参考案例国有企业党建工作的有益探索——山西潞安矿业（集团）公司党委开展党建工作绩效管理调查“推优+票决”：构建发展党员新机制第三章 基层党组织宣传工作创新一、坚持马克思主义在基层党组织宣传工作中的指导地位二、新形势下加强和改进党的基层组织宣传工作的原则三、新形势下党的基层组织宣传工作的范围和主要任务三、新形势下党的基层组织宣传工作的范围和主要任务四、基层宣传要坚持贴近实际，贴近生活、贴近群众五、牢牢把握宣传思想工作的舆论导向五、牢牢把握宣传思想工作的舆论导向六、积极扩大基层宣传工作的覆盖面和影响力五、牢牢把握宣传思想工作的舆论导向六、积极扩大基层宣传工作的覆盖面和影响力七、基层党组织宣传工作的方法创新八、基层党组织宣传工作的形式创新九、运用新媒体进行宣传九、运用新媒体进行宣传十、配合突发事件的有效应对，做好宣传工作参考案例江门市基层宣传工作的对策和建议第四章 构建党员联系和服务群众工作体系一、忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨二、尊重和维护群众的合法权益三、畅通群众表达意愿渠道四、做好接待群众工作五、听取和反映群众的意见，解决群众实际困难六、开展以服务群众为主要内容的主题实践活动七、开展设岗定责活动八、组织党员积极参加社会公益活动九、深入基层调研，虚心向群众学习十、加强基层统战工作，维护各民族群众的团结参考案例：精心组织、诚心服务、加强领导，开展党员服务一条街活动——浙江省丽水市直机关党工委强化党员服务意识活动纪实党心连民心 共建宜居家园——记河北区江都路街如皋里社区党总支第五章 创新党员教育工作，创建学习型基层党组织一、勤奋学习是共产党员永葆先进性的必然要求二、接受党组织教育是党员的义务和权利三、创建学习型基层党组织的基本要领四、党章是党员教育的首要内容和根本依据五、用中国特色社会主义理论体系武装党员干部六、学习社会主义核心价值体系七、党员教育的方式方法创新八、建设农村党员干部现代远程教育体系九、建立党员教育联席会议制度十、健全让党员经常受教育的长效机制参考案例：让远程网络进入千家万户——江西省吉安市积极开展农村党员干部现代远程教育“进村入户”工作试点第六章 建立健全对党员的管理、激励、关怀、帮扶机制一、探索党员管理工作新机制二、建立党员党性定期分析制度三、不断健全民主评议党员制度四、建立健全党务公开制度五、积极推进党内基层民主建设六、帮助党员提高业务素质和工作能力七、加大对优秀年轻基层党员干部的培养、锻炼和使用力度八、及时解决党员思想疑难问题，建立心理疏导机制九、建立联系和帮扶生活困难党员制度十、建立健全关怀退休和老党员制度参考案例：八项帮扶制度贫困党员受益第七章 加强和改进流动党员管理工作一、基层党组织流动党员管理工作的基本经验二、建立健全城乡一体党员动态管理机制三、明确流出地、流入地党组织的主要责任和对流动党员的基本要求四、建立流动党员信息管理系统五、严格办理使用《流动党员活动证》六、建立街道(乡镇)、社区(村)党员服务站(点)七、积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面的服务八、做好流动党员中的预备党员的教育管理和转正工作九、加强流动党员党费收缴工作十、发挥党小组在流动党员管理中的作用参考案例：着力构筑流动党员之家――塘南镇驻无锡流动党支部先进事迹组织开展五个一活动抓好春节期间返乡流动党员教育管理第八章 建设风清气正的基层党员干部队伍一、扎实推进反腐倡廉教育，建设廉政文化二、树立和弘扬八个方面的良好风气三、建立实践社会主义荣辱观的长效机制四、树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观五、坚决纠正损害群众利益的不正之风六、认真学习贯彻党内监督条例七、认真配合上级巡视组的工作八、积极推行基层干部问责制度九、完善述职述廉、诫勉谈话制度十、创新干部监督制约机制参考案例湖北郧西问责风暴刮倒31名干部第九章 建立健全基层党建工作责任制一、地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的总体要求和主要原则二、地方党委、部门党组（党委）抓基层三、主要领导亲抓基层党建，一级抓一级，层层抓落实四、建立基层党建目标管理制度五、建立党员领导干部联系点制度六、建立基层党建工作例会制度七、建立基层党建工作保障机制八、建立基层党建工作报告述职制度九、开展“创先争优”活动十、把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容参考案例：五方并举落实基层党建工作责任制后记

摘要：党建工作是基层党组织建设的重要组成部分，也是搞好生产经营工作的有力保障。作为基层党组织必须不断加强党建工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，汇集广大员工的智慧和力量，形成推动公司科学发展的合力。关键词：基层党组织；党建工作；企业发展党建工作是基层党组织建设的重要组成部分，是企业政治优势的具体表现，也是搞好生产经营工作的有力保障。当前国际油价低位运行、国内油气需求增速持续放缓，石油企业面临的生产经营形势日益严峻。大港油田天然气公司肩负着保障能源安全、为油田公司提质增效做贡献的重要责任，任务异常艰巨。新形势下，基层党组织要采取更加有力的措施，进行更加积极的探索，不断加强党建工作，努力提升企业发展质量和效益。一、着力“三个提升”，为企业发展添动力（一）着力提升领导班子和党员干部的引领能力党员干部要深刻认识到自身肩负的责任和使命，要以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看。要常下基层“接地气”，坚持“一线工作法”，以更加严格的标准、更加有力的措施，成为员工群众高度认可、普遍赞誉的榜样。要强化团结协作的作风，继续深化“五讲”团队建设，以模范行动影响和带领员工群众，营造公司团结和谐的良好工作氛围。要紧密围

【答案】：我市推行的县、乡党委书记和基层党组织书记党建工作向上和向下的“双向”述职评议制度。向下述职评议的主要程序是：述职前，党委书记要对照本地本年度基层党建工作目标任务完成情况进行全面自查，对下一年度的基层党建工作进行认真谋划，明确主要工作任务和目标，写出述职报告并征求基层党组织和党员意见后报上级党委，由上级党委组织力量对述职报告的真实性 和可行性进行考核和审查，并形成考核审查意见，然后由党委书记进行述职，并在述职后组织参加述职评议的党代表和基层党组织负责人进行评议。向上述职评议的主要程序是： 党委书记的述职报告经上级党委审查同意后，由上级党委组 织党委班子成员、党建工作领导小组成员、部分本级党代表、离退休同志代表等参加的述职评议大会，听取下级党委书记就党建工作的专项述职报告，然后组织评议，综合向下和向上述职评议的情况和党建工作年度目标考核情况，按“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次进行评定和奖惩。

一、工作特色和亮点 　　一是抓支部班子建设，发挥党组织引领作用。我园支部委员进行了明确分工，各委员职责清楚、目标明确，工作中团结协作，认真执行民主集中制度，经常集体研究决定支部工作的各个事项，并通过党务公开栏进行党务公开，接受党外群众的监督，参与幼儿园的各项重要决策以及日常的管理工作。 　　二是抓支部制度建设，促进党建工作高效运转。我园不断完善各项制度，定期召开支部委员会讨论研究《三会一课制度》、《民主评议党员制度》、《党费收缴制度》、《党员电教化制度》、《民主生活会制度》、《党务公开制度》、《发展党员制度》。这一系列制度的完善，使我园的党建工作进一步制度化、规范化。 　　三是抓党员队伍建设，形成长效工作机制。 我园在职党员11人，退休党员4人，党员队伍结构优良、层次合理，其中年轻教师、骨干教师所占党员队伍的比例较大。我园认真细致的制订年度党建工作计划，有计划培养年轻教师加入党组织，今年1名教师转为正式党员，1名教师成为预备党员，同时，所有党员都能按时交纳党费。 　　四是抓学习、促教育，推进党、教工作的全面发展。在今年开展的党的群众路线教育实践活动中，我们组织全体党员干部重温《党章》基本知识，认真学习党的xx大及xx届xx全会精神，通过宣讲、上网学习，集中上“微型党课”等形式，丰富学习内容，创新学习方式，不断的提高我园党员干部的政治理论水平和综合素质。在市委活动办举办的“践行群众路线，为民务实清廉”主题演讲比赛中，我园党员教师钱静秋同志荣获二等奖。 　　五是创建服务型党支部，密切联系群众。今年，支部各成员建立了班级工作联系点，指导和帮助班级的具体工作。同时还设立了留守儿童之家，关爱留守儿童，保持与家长的紧密联系，为家长做好后勤保障工作。在党员进社区活动中，我们组织党员教师结合自身工作职能、工作性质和专业特长进社区服务，主动认领服务岗位和项目，参与义务献血、爱老奉献日等志愿活动。在支教活动中，我园选派1名党员教师远赴印尼、菲律宾支教。多名党员和乡镇幼儿园、民办幼儿园结对帮扶。 　　二、存在的主要问题及原因 　　一是抓党建工作的水平低，缺乏力度。由于自己平时放松政治学习，政治理论水平不高，思想固化，不能与时俱进，不能认清当前形势，在执行中央八项规定和反对“四风”问题中，不够深入认为幼儿园也不存在权、钱等腐败问题。园长教师到现在连办公室都没有，大家都感觉自己都很清廉，觉得腐败、“四风”都与我们沾不上边。其实不然，后来通过学习对照、开组织生活会、征求家长意见，发现每个人都存在很多问题。 　　二是在开展党建工作中被动接受上级党委部署任务多，自己主动创新工作少。这主要是我慵懒懈怠的工作作风、习惯造成的。总觉得幼儿园最主要的工作是对幼儿的安全、和幼儿的身心健康快乐发展;对老师的专业技能、教育教学水平以及师德方面的要求很高，把主要精力都放在教师的专业发展上，没有在党建工作上好好下功夫，有时上级党委部置的工作没有认真思考，深入研究，只是应付，更没有静下心来想着把党建工作做得更完美。 　　三是在党建工作中资料整理工作不够完善、台账不健全。今年万红同志调走后由肖文菊接替她的工作，我应该多多与她交流、沟通、指导，参与资料的收集和整理工作，或请肖文菊老师向教育局李茂源主任多多请教。但因本人思想不够重视，以致肖文菊不知从何做起、如何整理，导致党建工作材料不完整，台账不齐全。 　　四是践行群众路线，为民务实清廉未形成长效机制。群众意识不强，对为民服务的宗旨认识不够，在厉行节约方面存在一定的浪费现象，如：办公废纸可以给幼儿绘画、折纸、剪窗花。但我们有时没有好好利用。幼儿午餐有剩饭、剩菜，我们应多教育孩子粮食来之不易应好好珍惜。在与乡镇幼儿园拉手结对中存在胡任务、走形式的现象。我们应该深入调研每所幼儿园的实际情况，提出不同的指导方案，但是我们借口自己本园人手紧、任务重，只去了部分幼儿园，没有形成定期、定时帮扶。 　　三、下一步工作思路和主要措施 　　一是与时俱进，经常组织党建工作学习，及时落实整改措施，加强政治学习，同时相互之间多沟通、多交流，多开展批评与自我批评指出各自的不足，并及时改正。多听取家长意见，杜绝任何人收受家长礼品、购物卡等不良行为。践行社会主义核心价值观做人民满意的好老师。 　　二是对于上级党委布置的各项工作应仔细分析，认真研究，再与党员教师们一起探讨研究，充分理解任务内容，制定方案。既充分发挥党支部的核心领导作用，又提高了每位党员参与党建工作的积极性、创造性，更好的完成党建工作。 　　三是在人员岗位变动时，老员工应向新人详细交代工作内容，做好交接工作，以老带新，平时我也应该多加强指导，做到知无不言，言无不尽。还应多向上级领导请教，多向同行学习，把党建工作资料、台账做完善。 　　四是举行“爱岗敬业、廉洁从教”活动，把厉行节约与幼儿园一日活动相结合，让幼儿体会变废为宝的快乐，与乡镇幼儿园手拉手结对时，建立长效机制，细心听取他们的意见，并进行深入调研，根据他们的需要制定方案进行指导。 　　作为支部书记，在今后的工作中，还有很多地方需要不断努力、不断探索、不断学习。也希望在坐的各位领导和同仁给予进一步的指导和帮助。谢谢大家!

　　转眼间，一年的时间就要过去了，以下是栏目我为您整理国企党委书记基层党建2017年工作述职报告,供您参考，希望对你有所帮助，更多详细内容请点击查看。 尊敬的领导： 　　经教育局党委考察任命，我于2014年3月任新城子乡中心小学党支部书记至今。现在，根据教育局党委的有关要求，2017年度述职报告如下。 　　 一、主要工作及其成果回顾 　　任职以来，自己先后与三位校长搭班子，努力做到“拉偏套，使正劲”，根据党支部工作职责开展工作。把“说好新乡话，办好新乡事，做好新乡人”作为自己和领导班子的工作信条，恪尽职守，求真务实，不断加强学习，努力提高个人修养，谋政勤政廉政，全身心投入到加快发展、振兴我校教育的事业中去。积极和保证上级党委和教育部门的指示在本校贯彻执行。组织党员和教职工进行政治学习。了解掌握教职工的基本情况和动态，培养骨干，抓好典型，深入细致地做好思想政治工作。积极慎重地做好党的发展工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。抓好共青、工会、妇女、少先队等组织的建设，充分发挥各群众组织的作用。贯彻党的知识分子政策，关心教职工的生活和健康。做好中层干部的选拔培养工作。深入教学第一线，认真调查研究，善于听取群众意见，及时总结交流经验，不断改进工作。加强廉政建设，教育全体党员廉洁奉公，自觉抵制不正之风的侵袭。 　 　针对学校存在的差距，做了如下工作： 　　以“管理为本，改革为魂，人和为根”作为我校治校的基本出发点。以党支部有效监督、教代会参与学校民主管理作为学校管理规范化、科学化、效率化的催化剂。创新德育工作，创建活力型校园;创新教学工作，创建质量型校园;创新教研工作，创建科研型校园;加强学习和研究，创建学习型校园;强化内部管理，创建效能型校园;加强校园文化建设，创建人文型校园;加强信息化建设，创建数字化校园;加强体卫艺工作，创建健康型校园;加强安全工作，创建平安型校园; 从点滴做起，创建节约型校园。 　　2017年5月以来，学校先后被评为区寒假工作先进单位、电影放映工作先进单位，区、市优秀少先大队和红旗大队，市、区教育科研先进单位，市教育学会先进学术团体，市群体工作先进单位、大课间先进单位，省创新教育先进学校，东北地区教育情报工作先进集体，教育部心理健康教育研究先进集体。2017年，我校被评为区“十五”课程改革先进单位和教育局党委信息工作先进单位。 　 　二、以身作则，树立勤政廉政的良好形象 　　在区教育局和上级党政领导的正确指导下，严于律己，廉洁行政，认真履行自身岗位职责，深入学习新《党章》等有关法律法规，牢固树立为人民群众服务思想，努力实践“三个代表”，切实解决群众反映强烈的热点，难点问题，为教职工和人民群众办实事。 　　平常能自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习，注意做到常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之念，常修为仕之德，坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则，努力朝这个方向去实践、去争取。自我回顾检查，没有任何违反中央、省市关于党员干部廉洁从政和国企干部廉洁自律有关规定的行为。 　 　三、本年度党支部的主要工作 　　2017年学校党支部认真开展了廉政文化进校园、纠风治乱工作。与工会和教代会一起，开展了校务公开和行风评议工作。进行了书记、校长的述职述廉工作。协助学校行政，开展了信访维稳工作。进行了预备党员转正和新党员审查工作。组织党员干部及教师学习贯彻党的十九大精神，把用十九大精神武装头脑、指导实践、推动发展作为学习的出发点和落脚点。通过学习，要自觉坚持科学发展，善于领导科学发展，精于统筹谋划科学发展。做到对待发展有信心，考虑发展有思路，推动发展有办法。 　　结合教育局党委开展的“三进”活动，组织全体教师对学生进行家访。全乡6所学校的47位班主任对本班学生进行了普遍家访。对学困生、贫困生、后进生、单亲及离异家庭生给予了更多的关爱。还结合学生的具体情况，进行了话访和来访接待。邀请党代表、人大代表、政协委员进行了视察学校活动。 　　在校务公开工作中，注意完善领导机制与工作机制。学校及时调整充实校务公开领导小组、工作机构和监督机构，制定详尽的年度工作计划和具体措施，切实把校务公开工作列入学校的重要议事日程，真正形成党组织统一领导，学校行政主持，工会组织协调监督，业务部门各负其责，教职工积极参与的工作格局。注意规范公开内容。包括学校收费情况，工程招投标情况，大额物品的采购情况，以及其他师生员工普遍关心的事项，我校也进行了公开。三、严格公开形式与要求 　 　四、存在的主要问题 　　学校的发展与广大人民群众接受优质教育的要求还存有一定差距;教师的思想观念与形势发展的要求存有差距;教师队伍建设和学校发展存在一定的差距。 　　在自身要求上有差距：有时因工作的繁重与压力，产生紧燥情绪，措辞有时因过急而伤了一些同志的感情;有时因公务缠身，对教师们、职工们关心还不够;老师的困难、问题没有及时地解决;有时对老师提高的建议没能及时考虑采纳;办学的经验不足，办学的理论水平有待提高;在对领导班子的指导和对教师教育方面仍需进一步加强。 　 　五、今后的努力方向 　　以“十九大”精神严格要求自己，自觉坚持科学发展，善于领导科学发展，精于统筹谋划科学发展。对待发展有信心，考虑发展有思路，推动发展有办法。 　　强化“合作――发展”办学核心理念。走师师、生生、师生、校校合作之路，以科研为指导，以改革为动力，以教师和学生的发展为目的，不断强化党支部的保障监督作用，以质量求生存，以提高办学效益促发展，以“双高普九”为契机，加强学校建设。作为支部书记，强化自身素质的同时，应立足学校实际，加强与同类学校的合作，吸取先进的教育管理理念，寻求更广阔的发展空间，促进学校的发展。 　　回顾几年来所作的工作和所取得的工作成绩，我认为：我所做的工作及其学校所取得的成绩，一是归功于全体教职工的理解、支持及其卓有成效的工作，二是归功于支委识大体，顾大局，各行其职，各负其责的合作精神，三是归功于上级领导部门对我的信任，为我的工作营造一个宽松的环境，为我提供人生更广阔的舞台。借此机会，请允许我向一贯关心和支持我开展工作的各位领导和老师表示衷心的感谢! 述职人： 2018年xx月xx日 　　 我特别推荐

　　县委书记2020年抓基层党建工作 述职报告 　　2020年，在中央和省、市委的坚强领导下，我牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，认真履行第一责任，主动抓、重点抓，全县基层党建整体水平得到进一步提升。 　　一是强化落实党建责任。 　　坚持书记抓、抓书记。建立县镇村三级抓基层党建责任制，全县XX名基层党组织书记全部制定党建“三清单”，签订工作责任状，层层厘清任务，压实主体责任。在全市率先出台《基层党建问责办法》，约谈镇党委书记XX名，强化责任追究，激发内生动力。 　　带头深入镇、村(社区)、企业开展一线调研，每季度召开常委会研究党建工作，专题调度四套班子领导抓疫情防控和企业复工复产、抓软弱涣散基层党组织整顿转化、抓党建标准化规范化建设，组织各镇党委书记开展党建示范村建设观摩拉练，组织四套班子领导和县直机关党员干部进驻社区、包联企业，在疫情防控和企业复工复产一线发挥战斗堡垒和先锋模范作用，影响带动各级落实党建责任。 　　二是深化主题教育成果。 　　把巩固深化“ 不忘初心 、牢记使命” 主题教育 成果，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，县委常委带头宣讲XX场，轮训科级干部XX人次，培训青年干部XX名、支部书记XX名。为全县XX万名党员配发自主编印的应知应会口袋书。 　　规范主题党日，每月下发文件指导活动。坚持抓党建促发展，围绕全县重点工作，广泛开展以支部定目标，争创五星级党支部;干部定任务，争当群众满意的好干部;党员定岗位，争做优秀共产党员“三定三争”活动，激发干事创业热情。XX名支部书记被评为全省首批“千名好支书”。 　　全县顺利实施以XX产业园为代表的重点产业项目XX个，主要经济指标增速进入全市前三行列，确保了“十三五”规划圆满收官;提前摘掉省综治维稳“一票否决”帽子，争得国家和省市试点、亮点、荣誉XX个，成功创建省级文明县城，入选中国最具投资潜力特色魅力示范县，全县未出现新冠肺炎疫情确诊和疑似病例。 　　三是着力夯实基层基础。 　　持续深化基层党组织标准化规范化建设，优先保障基层党建投入，将村级组织运转经费提高到每村XX万元，比上年增长XX%;全力抓好阵地建设，多渠道筹措资金XX万元，新建修缮村级组织活动场所XX个，“两室”不达标问题实现全部“清零”。 　　狠抓五个领域、十条标准落实，基本实现村级组织活动场所有旗杆国旗、有两委标识、有永久标语、有外挂党徽“四有”标准全覆盖。强力推进治难转后，完成年初倒排确定的XX个软弱涣散党组织转化任务。先行调整65周岁以上支部书记XX名，动员XX名民营企业家回村任职，调优队伍结构，全面做好了村(社区)“两委”换届准备。 　　总结推广村集体经济增收“十种模式”，XX个经济“空白村”有了自己的“钱袋子”，占“空白村”总数的XX%。深入开展“两个覆盖”质量提升行动，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到XX%、XX%，高标准建成非公企业党群活动服务中心XX个。针对疫情防控暴露出的问题，以“六位一体”社区治理体系建设为重点扎实推进社区党建，积极打造“社区365”工作品牌，实现网格全覆盖、服务零距离。 　　四是开展树旗立标工程。 　　一方面，加大对XX村这个全国先进基层党组织、全国文明村的培树力度。做法和经验得到省委主要领导高度评价，党支部书记XX当选省人大代表。另一方面，坚持“三条路径”总结推广XX村抓基层党建、促乡村振兴的模式和经验，提高辐射力和影响力。 　　打造示范镇村，放大典型效应。在XX村所在镇先行创 建党 建示范区，其经验在本镇XX个村得到复制推广，全县新建高标准党建示范村XX个。组建培训基地，放大能力效应。年内，投资XX万元XX村建成全县农村党员干部教育培训基地，成为全市首批党性教育基地，组织党员干部赴基地学习参观XX万多人次，通过现场教学提升能力素质。开展拉练评比，放大激励效应。组织各镇党委书记对新打造党建示范村观摩拉练，县管党费投入XX万元支持XX个村提高建设标准。同时，培育非公企业和社会组织党建示范点XX个，社区党建示范点XX个。 　　我县基层党建工作虽然基础扎实、持续向好，但通过调研，结合省委巡视组反馈意见以及市委组织部检查情况看，仍存在着一些问题和不足。 　　一是基层党组织作用发挥不够充分。少数农村党组织政治引领作用发挥得不够好，组织党员、带动群众方法不多，工作推动效果不明显。部分非公企业党组织工作融合不够，还存在就党建抓党建、就发展抓发展现象。一些党员干部素质不高、能力不强，不能很好地适应新时代、新要求。 　　二是基础性工作还存在薄弱环节。村干部坐班值班制度落实不到位，年内6次大规模明查暗访，每次都发现有些村存在脱岗现象。“三会一课”不够规范，机关党建“灯下黑”问题依然存在，部分农村、非公企业《党支部工作手册》记录内容不够详实。个别村级组织活动场所配套设施不完善，年内新建的44个活动场所，有的桌椅卷柜、电教设施等尚未配套到位。 　　三是一些难点问题还没有根本解决。少数农村基础设施欠账较多，环境卫生标准不高。村集体经济实力薄弱问题比较突出，年收入“空白村”和XX万元以下的村占全县农村总数的16.6%。社区党建起步晚、基础较差，目前党群综合服务场所面积达到省要求500平米以上的只有XX个，还有很大提升空间。 　　分析问题原因：一是思想认识还不够到位。少数镇村党组织书记存在重经济轻党建思想，对抓党建保稳定、抓党建促发展认识不深刻，工作主动性不强，投入的精力不够。二是调查研究还不够深入。特别是对一些历史形成的深层次矛盾和问题，缺乏深入思考、系统研究，亲自上手研究谋划、想对策、出点子等具体操作不够多。三是统筹推进还不够有力。投入精力不够均衡，对农村党建工作抓得力度大，对社区、机关等领域党建谋划指导不够到位，一些重点任务、重点问题盯得还不紧，没有像抓农村党建那样经常抓、抓经常。 　　2021年，我将进一步强化管党意识，瞄准基层党建工作进入省市“第一档次”目标，以提升组织力、增强政治功能为重点，着力推动全县基层党建高质量发展，为实现“十四五”良好开局提供坚强组织保证。 　　一是强化思想政治引领。把巩固深化主题教育成果、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，坚持以上率下，抓实各级中心组学习，办好科级干部集中轮训、基层党组织书记全员培训、党员骨干示范培训，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，把“学懂弄通做实”要求落实到行动上。选树十名好支书、百名好党员，激励引导党员干部在项目建设、乡村振兴、打造四最营商环境等重点工作中当先锋、做表率。 　　二是砸实三级主体责任。在县级层面，深化四套班子党员领导干部包镇联村抓点制度，推动人财物向基层倾斜;选派千名党建指导员进村入企，分解责任、传导压力。在乡镇层面，提高基层党建考核权重，用好《基层党建问责办法》，每年定点解剖2—3个乡镇，强化执纪问责和结果使用，倒逼责任落实。在基层党组织层面，定期开展党组织书记“双述双评”(既向党委述职又向党员群众述职，既接受组织评价又接受党员群众评价)，强化经常性、全覆盖式督导检查，严格落实绩效管理和退出机制，推动责任真正落地、见到实效。 　　三是着力抓好村(社区)“两委”换届。按照省市部署要求，全面落实党管换届责任，深入开展“扫黑除恶”、难点村“百日攻坚”，扫清障碍，严把程序，严肃纪律，牢牢把握换届主导权。坚持数量、质量并重，XX%完成换届，党组织书记队伍结构全面调优，交叉任职率提高XX个百分点，企业家和致富带头人村官比例达到XX%以上，岗前培训实现全覆盖，真正选优配强育好乡村振兴“领头雁”。 　　四是统筹推进提标升级。把2021年作为基层党组织标准化规范化建设质量提升年，深入抓好五个领域、十条标准建设，继续用好“三条路径”放大XX村效应，扩大典型增量，滚动推进、梯次提升，力争两年内XX个基层党支部全部达标，2021年新培育XX镇、XX镇、XX镇XX个县级党建示范区，新增XX个非公企业和社会组织党建示范点、XX个社区党建示范点，其余镇街按照不低于10%的比例培育打造新的党建示范村。 　　五是精准破解难点问题。持续加大各领域党建投入，村级组织运转经费再提高10个百分点，用最短时间补齐历史欠账和工作短板。着力解决集体经济实力薄弱问题，制定全县发展村集体经济总体规划、奖补措施，把壮大村集体经济作为镇村书记考核的重要指标，激励基层因地制宜探索增收路径，剩余的42个集体经济“空白村”在年内全部“清零”。着力解决社区党群综合服务场所建设标准不高问题，实行县委常委带头包联制度，坚持新建、整合、置换多措并举，扩大社区党群综合服务场所面积，实现一年一大步，两年全达标。

抓基层党建工作 述职报告 （略） 一、履职工作特色和亮点 （一）抓班子建设，凝聚发展合力 围绕乡村两级班子队伍建设，严格落实“周一例会、周五学习”制度，周一由我主持党委成员谈工作、点问题，周五党委班子成员轮流为乡村干部讲课。牵头制定“分组包村”制度，每年根据各村现状需求，定向抽调骨干组成包村工作队，党委成员每周至少带队进村3次，形成“定向包村、分类管理、统筹落实”的格局，包村干部2019年全年入村量达220多人次，帮助群众解决实事40多件。 （二）抓载体培育，提升服务质量 围绕建设服务型党组织，以“三严三实”、“解放思想大讨论”等活动为抓手，强化干部教育管理。组织开展县、乡领导讲党课活动8次，组织新任村两委干部和大学生村官培训及外出参观学习共2次，参加学习干部共80多人次。围绕干部作风及工作效能提升，建立党委领导班子及班子成员各类整改清单20份，并比照“三严三实”及“八破八立”要求进行了深入整改，工作面貌及效能大幅提升。围绕村级服务提升，清理河塘沟渠30公里，清垃圾420吨、整修河道4.25万平米、栽植树木1.8万棵。启动实施总投资300万元的国家传统古村落保护项目和农村环保专项资金环境综合治理项目，目前两个项目均已基本完成前期手续。 （三）抓项目建设，推动全乡经济转型升级 围绕经济转型发展，大力招引绿色环保项目，实行重点项目党委成员“亲自包联、全程盯跑”，特别是煤炭物流园区、北京万家灯火家居市场和怀来燕云古驿旅游开发公司XX综合开发等这几个项目，我亲自到一线盯进度、跑事项，协调三个项目有序推进、早日完成并投入运营，推动全乡经济朝着绿色环保、多元化方向发展。 二、存在的主要问题及原因 （一）农村集体经济相对薄弱，村党支部“缺钱办事”问题比较明显 集体经济发展思路不宽，创收途径单一，本上靠机井折旧、征地补偿等收入途径，没有形成成熟的经营性、可持续的集体创收途径。集体基除XX村集体有一些新民居征地款外，其他村集体收入整体上水平较低，为群众办事只能争取上级部门的扶持。 （二）乡村服务群众的观念、职能和方式需要进一步转变优化 虽然建设了乡村两级便民服务站室，对民政、计生、党建等各方面服务实行集中服务，但服务的效果较原来改善不够明显，需进一步下沉服务重心。 （三）基层党建工作整体用力不均，导致各村党建工作不够平衡 党建工作典型不够多，主要集中在XX村。近年来把主要精力都用在XX村这个大村，以及盆儿窑、西黄庄这些重点工作密集的村上，对芦苇沟、窑儿南等村关注不够多，满足于完成任务、不出事。 三、下步工作思路和主要措施 （一）贯穿党建工作责任制，全面落实从严治党要求 建立“书记抓、抓书记”机制，推动村党组织书记认真履行管党治党“第一责任人”职责。坚决防止“一手硬、一手软”，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，建立健全从严治党责任考核办法，加大绩效考核中党建工作的权重，树立从严治党的良好导向。实行严格的责任追究制度，建立《党建考核百分细则》，对履行管党治党责任不力的党组织书记严肃问责追责。 （二）突出抓好班子建设，增强农村党员干部的领导力、执行力 强化目标管理制度，精心制定《关于进一步加强农村干部队伍建设的意见》，明确农村干部队伍建设3年目标。建立常态培训制度，乡党委每年至少开展1次“乡村谈心”思想教育、1次“专家讲学”集中教育、1次“外出观摩”发展教育。完善包村制度，向6个村分别派驻1名副职领导和2名机关干部组成包村小组，直接联系群众，指导党建工作。开展党建制度规范提升行动，整合提升一定三有、四议两公开等制度，对“三会一课”、“党员活动日”等制度作出严格规定。 （三）突出抓好带头人队伍建设、示范创建、集体经济“三大重点”，打造党建品牌 突出抓好致富带头人、大学生村官的作用发挥，全面提升基层党组织和党员干部致富带富能力。在基层党建示范村创建上，利用好三县交界区位优势，重点围绕乡村旅游、区域物流融合、设施农业、低碳环保建材产业等方面，主动牵头与邻县的先进村党组织结对共建，大力招商引资，推动农村土地流转，形成以XX村为核心的党建促发展综合示范区，并逐步构建“一村一品、各具特色”的农村经济发展新格局。 （四）突出抓好制度完善，提升党员队伍的先锋模范作用 完善提升“三诺三定”、“双岗双责”等机制，将发挥作用主体向入党积极分子、流入流出党员延伸，探索建立党员发挥作用积分制，作为党员评先选优、吸收入党积极分子加入党组织的重要依据。结合全乡发展规划，制定2016-2018年党员培训规划，通过培训，建立农业种植养殖、群众工作、自主创业等3个党员人才储备库。集中评选党员典型。开展“乡村最美党员”评选活动，在村党组织、机关党支部等基层党组织评选20名典型，集中宣传表彰，带动广大党员发挥先锋模范作用。

市场监督管理局党委书记抓基层党建工作 述职报告 xx年，在区委区政府的坚强领导下，我认真落实管党治党责任，积极探索党建工作新思路、新举措，保障了市场监管各项工作顺利开展。现将工作情况报告如下： 一、主要工作情况 （一） 坚定不移落实 “ 两个维护 ” 。 一是 坚持党组带头学。党组中心组专题学习12次； 班子成员以普通党员身份参加支部学习，上党课8场次。组织处级干部学习，提交心得27篇。 二是 加强党员学习教育。组建习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲轻骑兵、小分队4支，开展“大宣讲”9场次。党支部定期学习研讨，每月开展一次主题党日活动，观看《xx先锋》等宣传片。“七一”组织干部参加全系统“ 不忘初心 牢记使命”征文比赛，荣获一等奖。 三是 强化警示教育。设置党风廉政宣传栏，利用微信、oa发布警示文章30余条。开展“正风肃纪”警示教育活动10场次，增强干部廉洁自律意识。 （二）层层压实主体责任。 一是 注重责任传导。召开专题部署会6场，与各党支部书记签订责任书4份。 二 是 梳理责任清单。制定班子集体责任清单30项，党组书记40项，班子成员20项，推动从严治党台账化管理。 三是 强化党内监督。组织15名处级干部集中申报个人有关事项。召开民主生活会，开展批评和自我批评，推动10条问题逐一落实整改。开展述责述廉和民主评议，综合评议结果好评率100%。召开落实省委巡视组巡视整改意见专题民主生活会，细化实化整改任务。开展廉政谈话提醒43人次，引导干部清正履职。 （三）扎实推进组织建设。 一是 抓好支部换届选举工作，完成5个党支部换届选举，选强配强支部工作力量。开展达标创星，推荐先进支部1个、达标支部3个。 二是 加强“党建e家”应用管理。5个党支部、92名党员均纳入平台，信息完整率99.34%，接转组织关系19人次，线上发展党员1人，因私出国境备案11人次，线上缴纳党费74人。严格党费收集标准，全年共收党费xx元，做到应收尽收。 （四）持续推动作风转变。一 是 推进移风易俗。签订移风易俗承诺书211份，引导党员带头抵制不良风气； 开展封建迷信自查自纠，做到全局办公场所及干部检查全覆盖。 二 是 整治形式主义官僚主义，自查发现问题6个，逐一推动整改。 三 是 办理省长信箱99件，12345专线736件、区长信箱587件、市公共安全平台件633件、帮助群众排忧解难。 四 是 强化精神文明建设。开展“党员进村居，服务进万家”活动，组织党员到2个对接村居报到，密切党群联系。积极开展困难帮扶，慰问困难户6户，慰问金1.9万元。组织党员瞻仰兑山烈士陵园，激发爱国情怀。 （五）强化监督执纪问责。 一是 加大督查力度。成立督查小组，紧盯重要节假日，针对“四风”问题开展监督检查12次，形成正风肃纪的高压态势。 二是 推进“四项重点”监督检查。针对党内制度落实、党风廉政建设薄弱环节、行政执法、财务基建和行政审批等关键岗位廉政风险点开展督查18次，发现存在问题15个，及时整改堵塞漏洞。 三是 落实信访举报事项核查处置工作。累计函询谈话4人，约谈责任领导6人次，让纪律真正成为带电“高压线”。 二、存在问题 今年来，个人不断压实主体责任，采取一系列新举措，落实全面从严治党取得了一定成效。但问题仍然存在： （一）党的政治建设方面。 总体来说，个人能够牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，但也存一些问题，主要体现在主体责任清单落实上。今年是我局推广主体责任纪实平台的第一年，由于经验不足、认识不充分等原因， 一是 责任清单的制定不够实。清单项目制定结合本局和基层实际做得还不够，录入的项目存在简单照搬市局模板的情况。 二是 主体责任清单的落实进度滞后。从全年来看，责任清单落实进度偏慢，一些项目落实质量并不好。 （二）党的组织建设方面。 主要体现在基层党建上， 一是 基层党支部“三会一课”记录还不完善。党建工作力量比较薄弱，个别支部常常是一些非在编人员在经办，在编干部缺位明显。 二是 “党建e家”应用还不充分。由于重视不够、督导不足和工作繁忙等原因，不少干部特别是领导干部积分较少，常常遗漏线上会议的签到、发言和学习。此外区直机关党工委也通报了一些党员在线会议发言内容简短宽泛、空喊 口号 ，存在雷同等方面问题。 （三）党的作风建设方面。 一是 文山会海整治不够彻底。特别是在发文控制方面，今年我局发文数量增长明显。从内容上看大多数是传达上级的专项整治文件，一些属于可发可不发。出于年终迎检、工作留痕等需要考虑，文件依然印发，这反映出工作存在应付检查痕迹主义的倾向。 二是 效能建设有待加强。今年来在我局自查中，人员去向牌不准确、值班电话接听不及时等问题均有发现。 （四）党的纪律建设方面。 近几年来本人高度重视纪律问题，每季度召开全体干部大会强调纪律，但是纪律执行仍然存在一些漏洞和风险。 一是 群众纪律执行还不到位。个别干部在处理职业举报人投诉举报时，工作方法简单粗暴，引发职业举报人反弹，并向纪检部门信访举报，造成不良影响。 二是 廉洁纪律还需要强化。个别干部对反腐败斗争的思想认识还不够充分，可能认为平常收取身边同事、亲近朋友一些不值钱的小礼品属于礼尚往来，谈不上违规，因而放松了警惕。这反映出部分干部对越往后执纪越严的形势认识不足，纪律执行还存在侥幸心理。 （五）风险防控制度建设方面。 一是 监管失责风险依然很大。日常监管特别是食品药品监管落实还不够到位，尚存在一定死角和盲区。有的对责令整改或者立案处罚的问题企业，整改后续情况的监督不到位，隐患风险依然较大。 二是 对非在编人员管理还未跟上步伐。对非在编人员工作以外从事经营活动的监督存在制度性缺失，监督力度还有待加强； 在编干部面对繁杂任务，过度放权给辅助人员，只负责文件材料签字，对监管服务过程监督、管理缺位的情况时有发生，出现问题追责风险较大。 三、下一步工作方向 针对以上问题，本人将立足岗位职责采取有力措施，抓好问题整改。下一步我将着重抓好以下工作： （一）抓党建引领。 认真开展学习活动，深入学习贯彻党的十九大精神，开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨和宣讲至少4场次。严格督促各党支部落实好“三会一课”等制度，每月开展1次“党建e家”平台督查通报，推动党建工作落到实处。 （二）抓责任落实。 认真总结全面从严治党主体责任纪实平台运用经验，以制定和落实主体责任清单为抓手，进一步强化担当意识，细化主体责任。同时，探讨把纪实平台推广到4个基层党支部，推动全面从严治党责任向基层延伸，督促基层党支部切实履行好责任。 （三）抓执纪监督。 强化干部监督管理，经常性深入基层和普通干部职工谈话谈心，做到应谈对象谈话率100%。针对廉洁纪律和投诉举报、办事窗口、上下班等效能制度落实情况，每季度开展明察暗访不少于1次，持续查找“四风”问题和效能问题线索。充分运用好“四种形态”，抓早抓小抓预防，及时约谈、函询、诫勉谈话，纠正偏差。 （四）抓作风转变。 加大发文办会审核把关力度，严格控制发文办会数量，确保发文办会数量稳中有降。完善工作痕迹管理模式，积极通过网格化、信息化建设等手段，提高科学决策的能力和传达部署的效率。探索综合考评工作模式，整合各类考评项目，简化、压缩考评督查数量。 （五）抓制度建设。 加快网格化监管风险防控体系应用，推动明年红黄蓝牌三色风险预警制度在基层网格落地生根。排查廉政和履职风险点，及时更新《廉政风险管理清单》。督促各单位开展内部风险隐患自查自纠，梳理在编和非在编人员廉政风险点，及时填补风险漏洞。