风险源

水源地释放有害物质。风险源是指工矿企业、事业单位等点源，向饮用水水源地释放有害物质，造成饮用水水源水质恶化的污染源。饮用水是指可以不经处理、直接供给人体饮用的水。

可以预见，随着全国安全生产专项整治三年计划的即将展开，包括煤矿、高危化学品、建筑施工等企业在内的各大高危行业领域，势必将成为安全生产管理整治的重点领域，相关安全生产责任风险防控与保障制度的建立与完善，也将再次成为各相关部门与行业企业的工作重点。同时需要关注的重点还包括，会上国家应急管理部副部长表示将“推动修订出台新的《安全生产法》与刑法修正案，将事故前的严重违法行为入刑”，通过立法手段，健全完善国内安全生产保障制度，有效防范和避免各类安全生产风险事故的发生。毫无疑问，立法建设是解决目前国内安全生产领域各类不规范市场行为最直接有效的办法。但立法修订往往需要较长时间，应对目前国内日益严峻的安全生产形势，除寄希望于新的《安全生产法》与刑法修正案，还需充分利用市场化的安全生产风险防范与保障手段，两者相辅相成，共同健全完善我国安全生产保障制度，防范和化解各类安全生产风险。安全生产责任保险，是近年来国家在政策上重点关注与推动的安全生产保险制度，同时也是有效防范与应对各类安全生产风险的市场化制度保障措施，目前已随着全国各行政区域的政策试点，逐渐在各安全生产保障领域发挥重要作用。在全国安全生产专项整治即将启动的中央政策背景下，进一步扩大安全生产责任保险的市场应用与功能机制，对于国内各高危生产行业领域有着重要意义。因此，这里主要通过整理国内各地安责险的试点模式经验特点，从市场业务推进、事故预防管理、保险责任保障与保险科技应用四个方面，为安责险制度发展的进一步完善应用提供借鉴参考。1、市场业务推进与事故预防管理市场业务推进安责险的市场发展特点在于“政策引导、政府推动、市场运作”，因此，在其市场业务推动方面，既要重点发挥政府的政策推动主导作用，也要激发各市场主体的主动参与。在发挥政府政策推动主导作用上，湖南建立“安全生产责任保险联席会议制度”，由住建、交通、水利、人力保障、质检、农委、信委、财政等多个行业主管部门共同参与，充分发挥政府组织实施作用，指导和推进安全生产责任险的试点应用。在激发各市场主体主动参与方面，山东出台财政补贴政策，对各高危行业领域企业投保安全生产责任保险提供财政奖补资金，激发起主动市场投保。事故预防管理在安全生产责任保险的各地试点过程中，相关部门普遍重视对保险公司的事故预防管理，对其具体的工作规范、内容措施等提出明确要求。如天津要求保险公司的事故预防服务，应包括安全生产宣传教育培训；生产安全事故隐患排查；安全风险辨识、评估；安全生产标准化建设、安全评价、应急预案编制和应急救援演练的技术咨询；安全生产科技推广技术咨询；其他有关事故预防工作。保险机构每年度至少应组织2次安全生产培训，1次重点企业隐患排查。再如河北张家口以月、季、年为单位，保险公司的承保、理赔、事故预防服务等数据进行监管分析，并采取通报、约谈、考核评价等方法，对保险公司进行奖惩管理。此外，各地区在试点文件中都明确规定了保险公司的事故预付费用，专项用于为投保企业提供安全生产事故预防技术服务。具体费用额度通常为当年保费额度的10%-20%，如吉林、安徽等地事故预防费大多为10%，河北等地为15%，成都则达到20%。2、保险科技应用与保险责任保障保险科技应用除了重视安责险的保险保障力度，各地保险公司还积极探索安责险的保险科技应用与平台建设。安全生产风险管理平台人保财险嘉兴分公司2019年开发了“安全生产风险管理平台”。通过平台应用，主要实现线上与线下服务的融合，即线上为安全生产风险企业匹配相应安全生产服务专家，线下进入企业开展安全生产服务，帮助企业进行隐患排查与解决。安全生产责任保险信息管理平台山西吕梁与成都则重点发展“安全生产责任保险信息管理平台”，如成都安责险信息平台，能够提供在线投保、在线批改、索赔查询、业务等信息化服务，对于万元以下的安责险案件还可通过线上方式完成索赔，帮助优化安责险的保险服务质量。而山西“安全生产责任保险信息管理平台”则主要发挥系统平台风控服务功能，通过运用大数据等保险科技，建立风险管理预测模型，对各类安全生产风险进行在线测评，动态即时防范各类安全生产风险。保险责任保障相较于传统险种，各地安全生产责任保险的保险责任范围更广，保障力度更大，并且实行无过错原则。保障范围进一步扩展到事故救援费用、疏散费用、调查勘验费用、法律费用等，且对一般商业险种规定的“投保企业的重大过失责任”和“违反安全法规的行为”免责条款剔除。此外，目前多个地方将安责险的保险责任范围扩展到因感染新冠肺炎导致的人员伤亡，进一步提高安责险的保险保障效果，如成都即宣布自2020年2月10日-2020年12月31日期间，成都市安责险对保险期限内的统保示范项目所有参保企业，将保险责任免费扩展到了因感染新冠肺炎导致的人员伤亡。在保险期限内，被保险人雇员初次确诊感染新冠肺炎并导致身故的，将给与每人10万元的赔偿金;导致残疾的，将给予每人10万元*残疾比例的赔偿金，累计赔偿限额600万元，约占2019年全部保费的89%。从国家即将展开的三年安全专项整治与相关法律修订来看，国内安全生产形式十分严峻。安全生产责任保险作为国家大力推动的安全生产保险保障制度，应在总结各地试点经验的基础上，进一步完善保险制度，扩展市场应用，发挥更有效的安全生产保险保障作用。

因为科学技术也是有利有弊，希望都能运用好的一面吧

铁路安全管理从风险源抓起 　　铁路作为国民经济大动脉，根本的前提和基础是确保安全。安全是铁路发展永恒的主题，是铁路的“饭碗”工程。这不仅是党中央、国务院对铁路工作最基本的要求，更是广大人民群众最热切的期待，也是铁路部门最重大的职责与责任。全路大力推行安全风险管理，旨在用可靠的机制保证铁路运输安全。 　　所谓安全风险管理，即是根据铁路每个岗位的工作职责，超前分析预想本岗位可能存在的风险点，并制定行之有效的防范措施和整改措施，使风险一直控制在从事本岗位职工的预想之中，让安全始终保持在可控状态，防止事故隐患演变成真正的行车事故。 　　安全风险管理的实施，使铁路职工深深认识到铁路属于高危险行业。作为铁路职工，要永远牢固树立“安全第一”的思想，永远牢记安全是铁路的生命线。只有找准、研判岗位风险点，按照指定的防范措施工作，才能保证“高高兴兴上班，安安全全下班”。通过一年多的安全风险管理实施，铁路职工都将本岗位风险点牢牢地记在心里，把风险点的防范措施落实到自己工作的每个环节中，为共同构建安全和谐铁路运输大环境而努力。 　　安全风险管理工作的实施，使我们看到了和谐铁路建设正昂首前行。因为安全风险管理工作是在尊重铁路安全生产规律的基础上进行操作的，是对已有的安全管理工作的深化和提升。它能从根本上提高铁路安全管理的科学化水平，最大限度地减少或消除安全风险，从而实现运输安全的长治久安。 　　铁路安全需要长治久安，需要一套科学健全、保障有力的安全管理体制。在完备的制度下，铁路运输生产才能畅通运行。我坚信，通过安全风险管理的有效实施，铁路管理定会全面形成全员讲安全、全员保安全的强大合力，铁路人会用自己踏实工作的每一步，诠释好安全与责任，为铁路运输生产奠定坚实的基础。