法治宣传教育

“四五”普法规划明确要求，“各级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员是法制宣传教育的重点对象”。

法制教育的主要内容：①教育学生懂得什么是社会主义民主，怎样发展社会主义民主；懂得在行使自己的民主权利的时候，不得损害国家、社会和集体的利益以及人民的民主权利。②教育学生懂得宪法是国家的根本大法，是制定一切法律的依据，是保证建设现代化社会主义强国的强大武器，每个中华人民共和国的公民都享有宪法和法律规定的权利，同时又必须履行宪法和法律规定的义务。人人都要养成遵守宪法,维护宪法的观念和习惯，同违反和破坏宪法的行为进行斗争。③要让学生了解社会主义民主与社会主义法制的辩证统一关系。懂得民主是法制的前提和基础，而法制是民主的体现和保障，目的在于保护人民群众的根本利益，调动全体人民的积极性、主动性和创造性，加快社会主义现代化的建设。要教育学生正确使用民主权利，运用社会主义法制这一武器，保护人民的民主权利，打击反革命分子和各种刑事犯罪分子的破坏活动，维护社会秩序。④对学生进行法律常识的教育，使学生懂得什么是法，法的阶级本质和作用，以及有关的政策法令。引导学生自觉遵守法律，并勇于同一切违法现象作斗争。其内容包括我国社会主义民主和法制建设的基本方针和政治，民主意识，法律基本知识，革命纪律的教育等等。进行社会主义民主与社会主义法制教育，首先应帮助全体人民增强当家作主的政治责任感，正确运用民主权利。教育人们懂得社会主义民主，是在中国集中统一领导下的民主。在社会主义制度下，人民享有广泛的民主和自由，同时又必须遵守社会主义纪律和法制，不允许以任何借口搞极端民主化和无主义。党的十一届三中全会以来，我国建立了以宪法为中心的各个法规，成绩显著，但各有关部门的法规，与经济发展的进程相比，还需进一步健全、完善和实施，如计划法、财政立法、反不正当竞争法、消费者权益保护法等等。要有针对性地进行法律、法规的教育，引导和帮助人们懂得什么是守法，什么是违法，明确是非界限，在全社会逐步做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。使人们懂得坚决同无主义、极端个人主义、资产阶级自由化等非民主现象作斗争是必须履行的宪法和法律规定的义务。总之，通过民主与法制教育，使整个社会形成一个全民学法、知法、懂法、执法、遵纪守法的新局面。怎样进行法制教育统一认识 加强领导开展青少年法制教育，统一认识，加强领导是关键。一是强化学习，抓认识到位。组织各级教育行政干部和全体教职员工认真学习邓小平同志关于法制教育要从娃娃抓起的有关指示，学习党的十六大提出了依法治国方略，使大家深刻认识到法制教育是青少年思想政治教育和素质教育的重要组成部分，是国家民主法制建设的一项战略任务，是实现依法治区的一项战略任务，是实现依法治区的一项基础性工程。要按照“四五”普法总体规划，真正做到法制教育计划、课时、教材、师资四落实。二是健全组织，抓责任到位。为了使青少年法制教育工作真正落到实处，成立社会相关部门为成员的全区青少年法制教育工作领导小组。各校要建立以法制副校长为龙头，政教处、教导处为主体，班主任、政治教师为骨干的法制教育工作。区教育局要把青少年法制教育纳入学校目标管理，明确责任，落实到人，从而在全区形成纵向到底、横向到边的青少年法制教育组织网络。三是落实经费，抓法律援工作到位。目前，区法律援助中心的经费没有落实到位。导致许多工作难以有效的开展。区应当解决法律援助必须经费，以保证法律援助中心工作人员依法保障符合法律援的群体合法权益，安排专人专班定期到看守所、法庭、学校了青少年犯罪情况，并定期跟踪服务。同时注重劳教释放青少年的心理动态，及时有效地对他们采取帮教工作。2.规范管理、稳步推进一是明确教学内容。针对青少年易发违法犯罪问题，编印适合我区中、小学青少年法制教育的宣传讲稿，组织讲师团或法律援助工作人员深入中小学校巡回宣讲，重点围绕《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，全面开展保障未成年人健康成长的专题宣传活动。 二是明确工作目标。对青少年的法制教育要抓住、一个主渠道”，即以课堂教育教学活动为法制教育的渠道。保证“四有”即教学有大纲、学习有教材、任课有教师、课时有保障；做到“三性”即现实、多样性、渗透性。努力使法制教育贴近学生生活，密切学生思想实际，使学法用法成为师生内在的迫切要求和自觉行动。 三是强化管理。要以教育主管部门为主，出台一整套关于加强青少年法制教育管理的规章制度。如评教制度、座谈会制度、经验交流制度、监督检查制度等。3.科学施教，注重实效一是坚持理性教育和情感教育相结合。由于青少年正处于世界观和人生观的形成时期。其理性思维比较弱，所以要注重借助于形象思维的方法，通过举办文艺演出、征文演讲比赛、知识竞赛、模拟法庭等青少年喜闻乐见的教育活动，提高青少年法律知识水平，强化法律观念。通过组织撰写读后感和编辑《法制小报》，定期召开法制主题班会，举行升国旗仪工和重大节日庆祝及重要法规颁布周年纪念活动，组织旁听公审大会等，以生动、直观、形象的活动形式，使青少年从中接受潜移默化的法律熏陶。二是坚持学校教育与部门教育相结合。在青少年法制教育中，必须坚持学校与社会同唱一台戏。学校在充分发挥法制副校长职能作用同时，还要定期邀请政法干警到学校举行法制讲座，要主动争取执法机关的配合，对侵犯学生权益、扰乱学校正常教学秩序的人和事进行及时查处；要大力向社会广泛宣传，争取人民群众教育的更大支持。三是坚持按章管理与依法治校相结合。首先，学校领导和老师要带头学法，用法，成为学生的典范，要求学生做到的，老师必须首先做到。其次，学校必须严格遵守教育法律法规，建立健全违纪违法责任追究制度，自觉接受社会监督。再次，把依法治校作为学校常规管理的突破口，及时把学生不良行为和违法行为消灭在萌芽状态。第四，由带头，组织相关职能部门，加大对学校周边环境的整治，实现社会齐抓共管，净化校园环境。 抓好青少年法制教育，是民主法制建设的基础性工作，国民素质的提高，社会经济文化的发展，民主与法制的推进，都寄希望于广大的青少年。为推进青少年的法制教育的深入开展，全社会都应当行动起来，与时俱进，开拓创新，共同托起明天的太阳。

如何在法治新常态下探索、实践出法治宣传教育的新途径、新方法，推动法治宣传教育工作纵深开展，为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，是当前摆在各级普法主管机关和广大普法工作者面前的一个重大课题和现实问题。为此，笔者就余江县法治宣传教育工作的开展情况进行了深入调查研究，从中探寻发现存在的问题，并提出一些对策和建议，以供参考。一、法治宣传教育工作的开展情况（一）高位推动，法治宣传教育工作的组织保障机制比较完善我县高度重视法治宣传教育工作，坚持高位推动，成立了以县委副书记为组长、四套班子分管和联系的副县级领导为副组长，各有关部门主要领导为成员普法教育依法治县工作领导小组。明确职责，各司其职，“谁执法谁普法”的普法责任机制落实到位，初步形成了党委领导、人大监督、政府实施和全社会共同参与的“大普法”工作格局。完善考评机制，把法治宣传教育和依法治理纳入了综治考核体系，把普法“软任务”变成了“硬指标”。精心打造了普法讲师团、普法联络员、法制副校长和法律服务团等四支普法队伍，形成了一支由人民调解员、村“两委”干部、老教师、老干部、大学生村官等组成的庞大农村法治宣传教育队伍，覆盖全县的法治宣传教育工作网络体系形成。（二）分类推进，法治宣传教育工作的针对性有效性初步显现我县坚持以“法律六进”为载体，以普法重点对象为突破口，分类推进，整体推动“六五”普法规划实施，法治宣传教育工作取得显著成效，针对性和实效性不断提升。在领导干部层面，建立健全了各级党委（党组）中心组集体学法、政府常务会议会前学法和科级领导干部任前法律知识考试制度，将以《宪法》为核心的法律法规知识纳入刚性学习和考试内容。进一步增强了全县各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展和维护稳定的能力。在农村群众层面，将法治宣传教育纳入了新农村建设总体规划，在各新农村建设点建成了一批法治文化墙、法治文化路和法治文化苑，极大地丰富和拓展了农村法治宣传教育内涵和途径。在学校学生层面，全面建立和完善了法制副校长聘任制度，为全县34所中、小学校选聘了40名法制副校长，明确要求每名法制副校长为学校师生上法制教育课每学期不少于2堂（次）。同时，把法治教育内容纳入学校文化学习课程，逐步形成了法治教育的长效机制。在企业管理及务工人员层面，定期组织律师、公证员和基层法律服务者深入企业和工厂，为广大的经营管理和务工人员开展法律知识讲座和法律咨询服务，有效提升了管理人员依法经营和务工人员依法维权的法律意识，营造了浓厚的企业法治文化；组建了县工商联（总商会）法律服务中心，为全县各企业提供“法律体检”服务，帮助预防和规避法律风险和漏洞，为企业健康、科学和可持续发展提供了法律保障。（三）突出特色，法治宣传教育工作亮点纷呈近年来，我县以创建法治余江、平安余江为目标，结合县情和群众群众法律需求，积极创新法治宣传教育方式和载体，丰富法治宣传教育内容，法治宣传教育工作不断迈上新水平，2014年被评为“全国‘六五"普法中期工作先进县”称号。全方位打造法治文化阵地，在县城精心打造了一条百米法制宣传长廊，各乡（镇）30米以上法制宣传栏普遍建成；依托县廉政文化主题公园，增添法治名言警句、古今中外法治故事宣传碑、法治雕塑和法治人物长廊，打造了集廉政、法治、休闲于一体的法治文化公园；以农村普遍建成的农民书屋为平台，积极介入、指导农民书屋设立法律图书角，强化各类法律书籍的管理和分类，法律书屋工程建设逐步推进；在《余江报》开辟法治宣传专栏，搭建普法短信平台，宣传和推广法治宣传教育工作亮点和特色工作，取得了良好效果。采取“试点先行、培育典型、以点带面、整体推进”原则，在全县树立 “法治余江”建设示范点60个，覆盖乡镇、机关单位

第一条　为了贯彻实施依法治国基本方略，加快法治安徽建设，加强法治宣传教育，增强全民尊法学法守法用法的意识和能力，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　开展法治宣传教育是全社会的共同责任。接受法治宣传教育是公民依法享有的权利和应尽的义务。　　国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和其他组织应当根据各自职责开展法治宣传教育。　　实行国家机关谁执法谁普法的普法责任制。第三条　法治宣传教育的对象是有接受教育能力的公民，重点对象是担任领导职务的国家工作人员和青少年。第四条　法治宣传教育的基本任务是：普及宪法和法律法规知识，宣传立法、执法、司法、守法等法治实践活动，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，推动全社会树立法治意识，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。第五条　法治宣传教育应当与法治实践相结合、与精神文明建设实践相结合、与生产生活实践相结合，坚持围绕中心，服务大局；以人为本，服务群众；与时俱进，改革创新；分类指导，注重实效。第六条　县级以上人民政府应当将法治宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施；对法治宣传教育实行目标管理；将法治宣传教育所需经费列入财政预算。第七条　每年12月4日国家宪法日和全国法制宣传日，国家机关、企业事业单位和其他组织应当开展宪法和法治宣传教育活动。第八条　县级以上人民政府司法行政部门负责法治宣传教育日常工作，履行制定并组织实施法治宣传教育规划和年度计划，协调、指导、检查法治宣传教育工作，总结推广法治宣传教育经验等职责。第九条　国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和其他组织应当按照法治宣传教育规划和年度计划，结合本单位实际，制定本单位法治宣传教育计划，确定人员负责法治宣传教育工作，开展法治宣传教育活动，保障本单位法治宣传教育活动经费。第十条　国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和其他组织应当建立领导人员集体学法制度，带头学法，组织本单位工作人员学习法律知识，落实学法计划、内容、时间和人员，并向服务对象宣传相关法律知识。第十一条　实行领导干部任前法律知识考试制度。　　任命担任领导职务的国家工作人员，以及任命法官、检察官前，任命机关应当对其进行相关的法律知识考试。考试合格，方可任命。　　对拟提拔使用的国家工作人员进行考察，应当将其法治素养和能力纳入考察内容。第十二条　招录国家工作人员应当将相关法律知识纳入考试内容。　　党校、行政学院等各级各类培训机构对国家工作人员进行培训，应当将法律知识列入培训课程。第十三条　各级人民代表大会和县级以上人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，就职时应当公开进行宪法宣誓。第十四条　地方性法规、政府规章的制定机关应当依照有关规定及时通过本机关网站和其他媒体，向社会公布法规、规章草案征求意见稿，开展公民旁听立法活动，以多种形式对法规、规章的内容进行宣传、解读。第十五条　司法机关办理案件、行政执法机关履行执法职权，应当以适当形式向当事人进行法治宣传教育，并建立典型案件发布机制。　　司法机关、行政执法机关可以通过法律咨询、典型案例解析等形式向社会进行法治宣传，依照有关规定开展公民旁听司法活动、观摩行政执法活动。第十六条　法官、检察官、行政执法人员、仲裁员、律师、公证员、基层法律服务工作者等，应当事人诉求对所办理案件涉及的法律问题，向有关单位或者个人进行说明解释，宣传法律知识。第十七条　县级以上人民政府市场监督管理、国有资产监督管理、工业和信息化、税务等有关部门应当按照各自职责，对市场经营管理人员和经营者进行法治宣传教育和培训，增强其诚信守法、依法经营管理、依法维权的意识和能力。　　社会组织的登记管理机关应当对社会组织的主要负责人进行相关法律知识教育，督促其开展对本组织从业人员的法治宣传教育。第十八条　县级以上人民政府及其有关部门应当加强对青少年的法治宣传教育，完善学校、家庭、社会一体化的教育网络，推进校园法治文化建设，推动开展社会法治实践活动。

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贵州省法治宣传教育工作应当按照统一规划与分类实施相结合、法治宣传与法治实践相结合、普及教育与重点教育相结合、法治教育与道德教育相结合的原则进行。法制宣传教育，依据国家颁行的宪法、法律向社会广泛进行法制教育和法制宣传的统称。在中国，既是社会主义法制建设的一项根本性措施，又是社会主义精神文明建设的重要任务。目的在于使一切国家公职人员和广大人民群众熟悉和掌握法律知识，增强社会主义法律意识，养成人人守法和依法办事的观念和习惯；学会运用法律武器来维护公民的合法权益，维护社会秩序。同违反宪法、法律和破坏社会主义法制的行为作斗争，以保障社会主义建设与改革事业的顺利发展。在方法上，紧密结合生产和工作，结合社会治安的综合治理，结合思想政治教育和道德品质教育加以实施。针对不同对象，采取多种形式和途径：从小学、中学到大学开设不同梯次的法制课程；对国家机关、人民团体、企事业单位和武装部队所属人员采取在职学习、业余学习和短期培训并举的办法进行法制教育；在农村和城市街道，通过法制宣传员广泛组织群众学法用法。

法治宣传教育是推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要的基础性工作。从1986年开展全民普及法律常识（简称“一五”普法）到今年“六五”普法收官，全民普法已经走过了近30年的光辉历程。经过六个五年普法规划的实施，全民的法律意识从无到有，法制观念由弱到强，各级领导干部的法律素质和依法决策、依法行政以及依法办事的能力和水平普遍提升，无可置疑，这是开展法治宣传教育工作取得的辉煌成果。然而，随着全民法治意识的逐步提升，民主法治建设的不断进步，尤其是党的十八届四中全会作出依法治国的重大战略后，对法治宣传教育提出了一系列新的论断、新的要求，从过去的“法制宣传教育”转变为了现在的“法治宣传教育”，虽一字之差，却蕴含着法治建设理念的飞跃、内涵的丰富和领域的拓展，标志着法治建设步入新常态。 如何在法治新常态下探索、实践出法治宣传教育的新途径、新方法，推动法治宣传教育工作纵深开展，为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，是当前摆在各级普法主管机关和广大普法工作者面前的一个重大课题和现实问题。为此，笔者就余江县法治宣传教育工作的开展情况进行了深入调查研究，从中探寻发现存在的问题，并提出一些对策和建议，以供参考。 一、法治宣传教育工作的开展情况 （一）高位推动，法治宣传教育工作的组织保障机制比较完善我县高度重视法治宣传教育工作，坚持高位推动，成立了以县委副书记为组长、四套班子分管和联系的副县级领导为副组长，各有关部门主要领导为成员普法教育依法治县工作领导小组。明确职责，各司其职，“谁执法谁普法”的普法责任机制落实到位，初步形成了党委领导、人大监督、政府实施和全社会共同参与的“大普法”工作格局。完善考评机制，把法治宣传教育和依法治理纳入了综治考核体系，把普法“软任务”变成了“硬指标”。精心打造了普法讲师团、普法联络员、法制副校长和法律服务团等四支普法队伍，形成了一支由人民调解员、村“两委”干部、老教师、老干部、大学生村官等组成的庞大农村法治宣传教育队伍，覆盖全县的法治宣传教育工作网络体系形成。 （二）分类推进，法治宣传教育工作的针对性有效性初步显现 我县坚持以“法律六进”为载体，以普法重点对象为突破口，分类推进，整体推动“六五”普法规划实施，法治宣传教育工作取得显著成效，针对性和实效性不断提升。在领导干部层面，建立健全了各级党委（党组）中心组集体学法、政府常务会议会前学法和科级领导干部任前法律知识考试制度，将以《宪法》为核心的法律法规知识纳入刚性学习和考试内容。进一步增强了全县各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展和维护稳定的能力。在农村群众层面，将法治宣传教育纳入了新农村建设总体规划，在各新农村建设点建成了一批法治文化墙、法治文化路和法治文化苑，极大地丰富和拓展了农村法治宣传教育内涵和途径。在学校学生层面，全面建立和完善了法制副校长聘任制度，为全县34所中、小学校选聘了40名法制副校长，明确要求每名法制副校长为学校师生上法制教育课每学期不少于2堂（次）。同时，把法治教育内容纳入学校文化学习课程，逐步形成了法治教育的长效机制。在企业管理及务工人员层面，定期组织律师、公证员和基层法律服务者深入企业和工厂，为广大的经营管理和务工人员开展法律知识讲座和法律咨询服务，有效提升了管理人员依法经营和务工人员依法维权的法律意识，营造了浓厚的企业法治文化；组建了县工商联（总商会）法律服务中心，为全县各企业提供“法律体检”服务，帮助预防和规避法律风险和漏洞，为企业健康、科学和可持续发展提供了法律保障。 （三）突出特色，法治宣传教育工作亮点纷呈 近年来，我县以创建法治余江、平安余江为目标，结合县情和群众群众法律需求，积极创新法治宣传教育方式和载体，丰富法治宣传教育内容，法治宣传教育工作不断迈上新水平，2014年被评为“全国‘六五"普法中期工作先进县”称号。全方位打造法治文化阵地，在县城精心打造了一条百米法制宣传长廊，各乡（镇）30米以上法制宣传栏普遍建成；依托县廉政文化主题公园，增添法治名言警句、古今中外法治故事宣传碑、法治雕塑和法治人物长廊，打造了集廉政、法治、休闲于一体的法治文化公园；以农村普遍建成的农民书屋为平台，积极介入、指导农民书屋设立法律图书角，强化各类法律书籍的管理和分类，法律书屋工程建设逐步推进；在《余江报》开辟法治宣传专栏，搭建普法短信平台，宣传和推广法治宣传教育工作亮点和特色工作，取得了良好效果。采取“试点先行、培育典型、以点带面、整体推进”原则，在全县树立 “法治余江”建设示范点60个，覆盖乡镇、机关单位、学校、企业、村、社区等8钟不同类型单位，培育出了一批叫得响、立得住、推得开的普法依法治理工作先进单位；创建省级“民主法治示范村”3个，创建市级“民主法治示范村”11个，命名表彰第一批县级“民主法治示范村”6个，依法治县和民主法治创建工作初见成效。 二、法治宣传教育工作存在的问题和原因 今年已是“六五”普法规划实施的最后一年，回首近30年来的全民法制宣传教育工作，所取得的成绩有目共睹。然而，问题也是仍然存在的，有长期以来沿袭的共性老问题，有随着经济社会形势发展出现的新问题，同时也有思想认识和体制机制等方面的问题。无论是什么问题，都是必须要面对和解决的。 （一）思想认识上还有偏差 历经30余年遗留下来的“重经济建设、轻法治教育”的惯性思维没有得到根本转变。少数领导在思想上不够重视，行动上缺乏自觉性，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来不要，认为法治宣传教育工作开展了30来年，普及的法律法规已经够了，没有必要再开展下去了，再搞也是过形式，不会有什么效果；还有的学法、用法意识不强，这在普法考试方面表现的尤为突出，代考、替考现象普遍存在，考试纪律观念淡化；少数基层干部甚至存在错误思想倾向，认为群众学习的法律知识已经够多的了，如果学的太多，反而不利于基层工作的展开，群众工作将会越来越难做，所以送法、送政策的积极性不高，更多是敷衍了事。 （二）工作机制还不够完善 总体上来讲，在县级层面的法治宣传教育工作保障机制还是比较健全完善的，但是具体到各乡镇、机关单位和部门，各种各样的问题还是不同程度的存在，必要的保障机制和措施普遍缺乏。比如：有的普法经费落实不到位，印发法治宣传材料都没有钱；有的组织机构不健全，具体工作无人做；有的印发文件了事，不检查、不落实，工作流于形式，等等。这些问题的存在严重影响了法治宣传教育工作的持续和深入发展。另外，法治宣传教育考评机制还不够科学，往往是以开了多少会、开展了多少活动、做了多少资料为依据，对于形式与效果是否能达到有机统一，效能最大化的问题考虑欠缺。同时，在年度综治考评总分中所占分值过小，难以引起主要领导的重视，导致法治宣传教育工作力度不够。 （三）宣传模式还比较陈旧 当前我江县法治宣传教育工作方式还比较落后，主要采取制作宣传栏、发放宣传单、悬挂横幅、张贴标语等传统媒介，必要的法治宣传设施配备还不够齐全，现代化和新型的宣传方式运用还不够广泛。在法治宣传教育内容学习上，主要是学习省、市编印的普法读本，其中多为法治理论知识，条条框框，空洞单调无味，不便于记忆、理解，学法的积极性不高，从领导干部和一般公务员来看，很多人甚至连“六五”普法普及哪些法律都不清楚，学习法律知识的时间少之又少；在农民工、外来务工和流动人员等特殊群众方面还缺乏有效的宣传方式，盲点和死角多，因不学法、不懂法而发生上访、群体性事件的案例大量存在，严重影响了全县经济社会和谐稳定发展。 （四）队伍力量还比较薄弱 县依法治县领导小组是全县法治宣传教育工作的领导机构，办公室设在县司法局。由于其是一个临时性的组织机构，所以真正具体从事法治宣传教育工作的只有县司法局法宣股工作人员，人员偏少，力量单薄，其指导、协调、检查和监督等职能作用难以得到有效发挥，深陷“小马拉大车”的尴尬处境。另外，从乡镇来看，农村法治宣传教育工作点多、面广，承担该项任务的基层司法所普遍面临人员不足，在11个基层司法所中，仍然有4个1人所，7个2人所，而且兼职过多，任务重、压力大，因此往往是疲于奔波、穷于应付，工作难以深入开展。从机关机关单位和部门来看，虽然大部分都有分管领导和联络员，但是基本没有专门从事法治宣传教育教育工作的人员，而且人员变动频繁，工作没有连续性，甚至少部分连分管领导和联络员都没有，遇到检查就手忙脚乱，临时抱佛脚，应付了事。从村、社区等基层组织来看，村（居）委干部室法治宣传教育工作的主体，但由于基层事务繁琐，而且人数不多，精力有限，再加上自身法律素质不高，所以大部分基层干部都不愿意开展法治宣传教育工作，就是开展也只是过形式、走过场，收效甚微。 三、加强法治宣传教育的几点建议 (一)转变工作理念，主动适应法治宣传教育新形势 党的十八届四中全会通过的《决定》强调：深入开展法治宣传教育。由“法制”置换为 “法治”的这一重要表述，经历了30余年的探索和实践，标志着法治宣传教育工作将从法律知识普及向培育法治信仰迈进，法治宣传教育不仅要对法律体系和法律知识进行宣传，还要对立法、执法、司法和守法的法治教育实践进行宣传，更要加强对法治理念和法治精神的培育，突出运用法治思维和法治方式能力的培养。因此，传统的上街咨询、发放材料、设立展板等过于陈旧的“老三样”宣传手段，已经不能适应法治形势发展的需要，必须要转变工作理念，在深刻理解法治宣传教育科学内涵的基础上，准确把握法治宣传教育工作在推进全面依法治国中的职责和使命，注重以人为本，从维护好、保护好、发展好广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把法治宣传教育全面拓展到全县执法、司法和守法的全过程，创造性地开展法治宣传教育工作，不断弘扬法治精神，提升全民法律素质和法治观念， 更好地发挥法治宣传教育在全面推进法治建设中的基础性作用。 （二）强化组织领导，健全完善法治宣传教育保障机制 法治宣传教育工作作为全面推进依法治国的一项基础性工作，关系到社会主义法治建设成败，因此各级领导干部和广大普法工作者必须要引起高度重视，强化组织领导和保障机制，努力适应法治建设新常态。一是要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导机制和工作机制，形成相互配合，齐抓共管的“大普法”工作格局。二是要健全普法责任机制，扎实落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”机制，推动建立法官、检察官、行政执法人员和律师以案释法制度。三是要明确纳入“一把手”工程，实行“一票否决”，确保法治宣传教育工作经费和人员落实到位。四是要强化考核评估机制，把领导干部学法、用法纳入年度个人考核内容，对普法考试连续两年未达到合格以上的不得提拔重用；建立领导干部任前法律知识考试和公务员专业法律知识考试制度，努力提高各级领导干部和广大干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护社会稳定的能力和水平。 （三）创新方式方法，提升法治宣传教育针对性实效性 当前广大人民群众的法律素质和法治观念普遍提升，现有的法治宣传教育手段和方法已远远不能满足群众的需求和经济社会发展的需要，针对性和实效性不强的问题，已经成为制约法治宣传教育工作发展的瓶颈。因此必须要加大创新力度，不断推陈出新，打造精品、树立品牌，探索出一条适合县情实际的特色发展路子。一是要积极拓展新型载体。电视、广播、报纸和杂志是当前群众获取信息的主要途径，可以在这些新型媒介上开辟法制宣传专栏，办成系列、办出特色，把单向式的灌输过程变为互动式的融合过程。比如：在《余江报》开辟法治专栏，定期刊发全县各地、各单位、各部门法治宣传教育工作动态；在余江电视台开办法治讲座栏目，把发生在群众身边的典型案例通过以案说法的形式进行教育警示；开通普法手机短信平台，定期编撰法治小信息向全县广大手机用户发送，等等。二是要巩固深化基础阵地。发挥好法治宣传栏、橱窗、LED显示屏、法治文化公园和法律图书角等传统型基础阵地作用，营造出浓厚的法治氛围；创建青少年法治教育基地，把法治纳入文化教育的必修课成，形成青少年法治教育长效机制；把法治宣传教育纳入新农村建设点总体规划，在各新农村建设点普遍建立法治文化路、法治文化墙，寓法治宣传教育于群众日常生活、生产的方方面面。三是要注重群众法律需求。在坚持开展各类法律宣传日、宣传周、宣传月活动的同时，积极深入基层一线，注重听取群众对法治宣传教育工作意见和了解群众对法律的需求，落实“菜单式普法”模式，群众需要什么法律就宣传什么法律，做到有的放矢，提升法治宣传教育工作的针对性和实效性。四是要与法治实践相结合。在法治宣传教育工作中，要把着力推进法治余江创建工作作为深化依法治理工作的重要途径，积极构建法治余江的综合评价体系，将依法执政、依法行政、公正司法以及法治环境、法治意识和民生保障等内容纳入考核内容，开展“法治单位”、“法治乡镇”、“法治村（社区）”、“法治学校”、“诚信守法企业”等“法治细胞”创建，加快法治余江建设进程。 （四）坚持固本强基，持续强化法治宣传教育队伍建设 法治宣传教育是一项社会系统性工程，涉及面广，涵盖内容多，工作难度大。因此必须要充分调动社会各方面力量，不断壮大法治宣传教育队伍，提高法治宣传教育工作者的素质和能力，为深入推进法治宣传教育工作提供人才支撑。一是要打造各种形式的法治宣传教育队伍，比如普法讲师团、普法联络元队伍、法制副校长队伍、法律服务团，等等，充分发挥这些人员的专业法律优势广泛开展法治宣传、法律讲座和法治培训等活动，把法治理念和法治思维的运用参透到经济社会生产和生活的方方面面。二是要提升法治宣传教育队伍的创新能力和意识，创造性地把法治宣传教育与法律服务、人民调解、执法司法和文化建设等相结合，全面占领法治宣传阵地，引导法治舆论导向，不断提升法治宣传教育工作的亲和力、感染力和渗透力。三是要加强执法、司法队伍的整体素质，进一步严明工作纪律，改善执法、司法环境，传递社会法治正能量，让广大人民群众切身感受到法治阳光的温暖，自觉做到学法、守法、用法。

学校开展法治宣传教育方案如下：一、时间安排。20__年11月7日——20__年11月1日。二、宣传内容。1、宣传《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》、《江苏省档案管理条例》、《苏州市档案条例》等档案法律法规内容。2、介绍档案工作知识、及档案工作的作用和产生的社会影响力。3、宣传档案工作的重要性，普及档案安全知识，提高档案安全意识，推进档案科学化、智能化管理。4、宣传我校档案工作取得的成就和发展规划。三、活动方式。1、利用传统的会议、简报、画廊、黑板报、宣传横幅等媒体开展宣传，努力营造法制宣传的氛围。2、利用网站进行电子档案归档宣传。3、利用年度档案执法检查和重要档案执法检查进行宣传。四、活动要求。1、加强领导，落实责任，精心策划，积极组织开展内容丰富、形式创新、富有成效、针对性强的档案普法活动。2、要搞好宣传活动，利用本单位的信息网站和其他特色宣传服务功能及优势，创新宣传形式，充分开展档案普法宣传，丰富档案普法内容，提高档案普法效果，扩大档案普法宣传的社会影响。

贵州省法治宣传教育工作应当按照统一规划与分类实施相结合、法治宣传与法治实践相结合、普及教育与重点教育相结合、法治教育与道德教育相结合的原则进行。法制宣传教育，依据国家颁行的宪法、法律向社会广泛进行法制教育和法制宣传的统称。在中国，既是社会主义法制建设的一项根本性措施，又是社会主义精神文明建设的重要任务。目的在于使一切国家公职人员和广大人民群众熟悉和掌握法律知识，增强社会主义法律意识，养成人人守法和依法办事的观念和习惯；学会运用法律武器来维护公民的合法权益，维护社会秩序。同违反宪法、法律和破坏社会主义法制的行为作斗争，以保障社会主义建设与改革事业的顺利发展。在方法上，紧密结合生产和工作，结合社会治安的综合治理，结合思想政治教育和道德品质教育加以实施。针对不同对象，采取多种形式和途径：从小学、中学到大学开设不同梯次的法制课程；对国家机关、人民团体、企事业单位和武装部队所属人员采取在职学习、业余学习和短期培训并举的办法进行法制教育；在农村和城市街道，通过法制宣传员广泛组织群众学法用法。

1、要求我们学法知法，培养法治思维，锤炼规则意识；2、要求我们遵规守法，身体力行实践法制规范；3、要求我们懂法善用，依法办事，依法维权。让我们争当厉行法治的公民表率，用实际行动为鲜明导向，引领遵纪守法的社会风尚，不负“可爱、可信、可贵、可为”的时代青年之名。扩展资料一、是加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威；二、是建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立地行使审判权、检察权；三、是各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。参考资料来源：百度百科——法律权威参考资料来源：中国新闻网——“依法治国与青年使命”全国法学院校学生研讨会举

开展贵州省法治宣传教育是贵州省司法厅、贵州省教育厅、贵州省文化和旅游厅等多个部门和机构共同承担的责任。这些部门会制定相关的法制宣传教育计划和政策，并负责组织、协调和监督各级政府、学校、社区等单位开展法制宣传教育活动。

法制宣传教育是依法治国、建设法治社会的重要内容，党的十八大报告明确指出：“法治是治国理政的基本方式”，并强调要“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法、尊法、守法、用法意识”。通过二十多年全民普法教育，广大群众的法制观念，法律素质得到了明显增强，越来越多的群众能自觉运用法律手段来维护自己的合法权益。但是，法制宣传工作仍然存在诸多薄弱环节。因此，我们就如何做好法制宣传教育工作开展深入调研。一、法制宣传工作在群众眼中的基本情况及取得的成效从我们对本县八个乡镇的抽查结果来看，认为法制宣传途径广、宣传内容实用、自身法律素质有所提高、维权意识增强的有96%；认为我县法制宣传力度不大、宣传内容少的有3%；认为自身法律素质没有因为法制宣传而提高的有1%；在调研过程中部分老百姓给我们提出意见和建议。从调研结果看，人民群众的宪法和各类法律知识得到了较为广泛的普及,法律意识和法律素质逐步提高，法制观念维权意识发生了较大变化，法制宣传教育取得了良好的效果。二、法制宣传工作存在的问题（一）法制宣传地点具有局限性。大多数乡镇的宣传地点都仅限于该乡镇所在地，在乡镇所在地做法制宣传一是群众相对集中，可以使较多的人获得宣传知识和宣传资料。但是对于一些行动不便或不赶集的群众来说就不能起到宣传作用。另外乡镇的村部一般也有宣传展板或宣传标语，但是从实际情况来看，没有几个群众会到那里去看，从而使之成为了摆设。（二）法制宣传方式不能满足群众的需要。我们的宣传途径一般以发放宣传资料为主，普法播音为补。但是通过调研，目前农村留守老人越来越多，在少数民族地区能自己看书，听懂普通话普法的人不多，这导致了宣传工作虽做了，但在少数民族地区群众的法律素质和运用法律解决问题的能力却没有明显提高。（三）普法工作机制运行不够有力，普法工作没有形成强大的合力。表现在组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作的力度还不够大，普法工作的整体联动不足，各部门、各行业各做个的，散打的较多，没有形成强大的宣传氛围和浓厚的学法氛围，致使普法工作发展不够平衡。（四）法制宣传教育队伍作用发挥不够充分。村干部普遍年龄偏大，法律知识结构相对老化，而农村工作纷繁复杂导致没有多余的时间更新法律知识，从而使得法制宣传源头出现了问题。全县法制宣传教育队伍人员不足、业务素质和组织指导能力不强，未能正常开展普法活动的现象在机关单位、部门、企业、农村还存在。三、对策与建议（一）进一步创新普法形式，丰富载体，巩固和扩大宣传效果。近年来，通过深入调研，针对普法宣传存在的问题，结合我县的实际，我们打造“民语普法”“公交普法”“调案宣法”等普法宣传亮点，普法效果显著。一是“民语”普法。针对近年来留守老人越来越多，部分少数民族乡村百姓普通话不好，不能完全听懂普通话普法的情况，我们将壮、汉、瑶三种本地民族语言与当地山歌民调相结合，分别融入普法宣讲，通过录音、刻制光碟，利用法制宣传车，在圩日、重要节庆日，深入各乡、村巡回宣传播放。吸引广大老百姓前来聆听或把普法光碟赠送给老百姓拿回家播放，深受老百姓欢迎，他们说，要在家里经常播放普法光碟，让家里所有人员都学法、懂法、守法。民语普法贴近百姓，通俗易懂，深受广大群众的喜爱，普法效果好。二是 “公交”普法，利用公交车客流大和流动性广的优势，为全县八个乡镇共三十八辆公交车制作普法宣传座椅套袋七百多个。在车套椅醒目的位置印上法律宣传标语，并在套袋里装上各种法律宣传读本。通过对五十八名公交司机的培训，使他们成为普法宣传志愿者，及时为法律宣传服务，拓宽普法宣传的路子，方便老百姓在等车、乘车途中随时学习法律条文，感受到法治文化浓厚的氛围，从而将法治理念内化于心外践于行。三是“调案”宣法。通过深入基层调研，积极探索群众实际遇到的法律难题，掌握群众缺少什么、需要什么，精心挑选贴近群众生活、经常发生在群众身边的典型事例，按照基本案情、调解过程、调处结果、调解依据、案件评析的格式，采用通俗易懂的文字汇编成《案例选篇》，制作印有普法宣传知识的围裙、环保袋子等普法产品，通过“法律六进”等形式，把普法产品送到广大群众手中，使普法走进人民群众的生活，提高全民法治意识。（二）进一步明确任务职责，形成强大的普法宣传合力。按照党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与和谁主管谁普法、谁执法谁普法的原则，加强年度普法计划的制订和实施；强化法制宣传队伍建设，注重队伍管理和培训，促进“法律六进”活动的开展；强化普法工作的考核评价。（三）进一步提高认识，强化各级领导责任，形成强大的推动力。建设法治国家、法治政府、法治社会，实施依法治国方略，是党中央作出的战略部署。做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是依法治国的根本要求。在全社会形成学法、知法、用法、守法的良好风气，做到法律面前人人平等，是实现社会公平正义的必然途径。因此，开展法制宣传教育工作必须进一步提高重要性、必要性和紧迫性的认识，切实增强各级领导抓好开展普法工作的责任意识，发挥各级普法依法治理领导机构的作用。要进一步完善各级普法领导机构的定期会议、听取汇报、开展督查等工作机制，解决好普法工作中的困难和问题；进一步建立健全协调配合的工作制度，切实做到协调统筹有力、上下配合到位、横向联系紧密；建立健全重点普法对象定期集中学法制度，增强普法工作实效。（四）充分发挥法制宣传教育工作队伍的作用。配齐配强法制宣传专职人员，强化业务指导和培训，不断提高能力和水平。鼓励引导法律服务工作者、学校师生积极参与法制宣传活动。利用学校资源，以“小手牵大手”的形式，对学生进行法制宣传教育，把法制宣传读本送到学生手中，让学生通过学习并把法律知识带回家中。

一是要切实加强社会主义法治理念教育.弘扬法治文化,重在树立社会主义法治理念.社会主义法治理念是法治建设的重要指针,是社会主义法治文化 的核心内容.要通过普法活动,教育引导全社会特别是领导干部和执法人员深刻理解和把握社会主义法治理念的本质要求,围绕"依法治国、执法为民、公平正义、 服务大局、党的领导"等内容,确立和实现以宪法和法律治理国家的最具权威价值的取向,坚持法律面前人人平等,树立和维护法律权威,确立法律是人们生活的基 本行为准则的观念,严格依法办事,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究.要把社会主义法治理念贯穿于法治建设的实践,在全体党员、干部和广大群众 特别是在立法、执法、等部门开展社会主义法治理念教育,用社会主义法治理念武装头脑、指导实践,坚持社会主义法治的正确方向,把推进法治建设的过程作 为学习和实践社会主义法治理念的过程. 二是要强化普法宣传教育,着力培养公民的法治精神.法治文化的形成以公民具有一定程度的法治意识和法治 素质为前提,法制宣传教育应以切实提升公民的法治理念为中心目标,将法治"口号"内化为公民自愿自觉的行动,培养公民对法律发自内心的尊敬,形成法治文化 和法律观念的现代化.普法的功能和目的不仅仅是法律知识的传播,而是法治理念的渗透和法治文化的深入,更重要的是在于法律信仰的建立.强化普法宣传教育, 推进法治文化建设要坚持做到三个结合：法治文化与机关文化有机结合.加强机关法治文化是推进依法行政的重要前提,要以领导干部和公务人员为普法教育的龙 头,着力建设以"法治、民本、廉政、阳光"为核心的机关法治文化.法治文化与校园文化有机结合.深化校园普法,加强青少年法制教育,是法治建设的一项基础 工程和战略任务,要深入开展法治文化进校园活动,创新校园普法载体,增强校园普法效果.法治文化与文化有机结合.市场经济要求依法诚信经营, 文化需要融入法治文化,法治文化与文化有机结合,实现普法效果一效益同步增长,法治理念与法人理念同步增强,从而提升诚信守法的形象. 三是推进公正、依法行政,着力构建以公平正义为核心的法治价值体系.提高公民的法治素质,促进全社会知法、守法、用法、尊法,依靠法制宣传教育可以 实现.但是以公平正义为核心的法治价值文化观的真正形成,从根本上讲要通过公正和严格执法,提高公信度,而逐步培育形成."一次不公正的判决比多 次不公正的举动祸害尤烈,因为后者不过是弄脏了水流,前者却破坏了水源."法律只有在实施中满足了人们的安全、正义和秩序的需要,使损害得到救济,利益分 配的扭曲得以矫正,其威信才能树立,其权威性、公正性和神圣性的价值才得以彰显.公正起到了公平正义法治价值体系形成的巨大潜在作用.法治文化的建立 不但要以良法存在为前提,更要以良法的公正实施为目的、为保证、为重点.

加快建设法治社会。加快建设法治社会的相关简介如下：法治社会是构筑法治国家的基础。这一重要论述深刻阐释了坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的内在逻辑，强调了法治社会建设在建设社会主义法治国家中的重要地位。加快建设法治社会，必须弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。宪法实施的实践不断丰富发展，对推动形成崇尚法治的社会氛围和弘扬法治精神具有重要意义。设立国家宪法日，加强宪法宣传教育；建立宪法宣誓制度，增强国家工作人员宪法意识。实施宪法规定的特赦制度；制定国家勋章和国家荣誉称号法，落实宪法规定的国家功勋荣誉表彰制度和国家标志制度。法律权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，法治精神融汇于最广大人民群众的日常实践。作为“社会生活的百科全书”，民法典整合了新中国成立70多年来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族5000多年优秀法律文化，充分贯彻以人民为中心的发展思想。着眼人民群众对美好生活的向往，植根社会生活的深厚土壤，让人民群众收获满满的法治获得感，把法治与道德的目标具体落实在了一个个“人”的身上。