房地产管理

第一章　总则第一条　为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，制定本法。第二条　在中华人民共和国城市规划区国有土地（以下简称国有土地）范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理，应当遵守本法。　　本法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。　　本法所称房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。　　本法所称房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。第三条　国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。第四条　国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。第五条　房地产权利人应当遵守法律和行政法规，依法纳税。房地产权利人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第六条　为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由国务院规定。第七条　国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分，各司其职，密切配合，管理全国房地产工作。　　县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。第二章　房地产开发用地第一节　土地使用权出让第八条　土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。第九条　城市规划区内的集体所有的土地，经依法征收转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。第十条　土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。第十一条　县级以上地方人民政府出让土地使用权用于房地产开发的，须根据省级以上人民政府下达的控制指标拟订年度出让土地使用权总面积方案，按照国务院规定，报国务院或者省级人民政府批准。第十二条　土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。　　直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。第十三条　土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。　　商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。　　采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。第十四条　土地使用权出让最高年限由国务院规定。第十五条　土地使用权出让，应当签订书面出让合同。　　土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。第十六条　土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。第十七条　土地使用者按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，市、县人民政府土地管理部门必须按照出让合同约定，提供出让的土地；未按照出让合同约定提供出让的土地的，土地使用者有权解除合同，由土地管理部门返还土地使用权出让金，土地使用者并可以请求违约赔偿。第十八条　土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。第十九条　土地使用权出让金应当全部上缴财政，列入预算，用于城市基础设施建设和土地开发。土地使用权出让金上缴和使用的具体办法由国务院规定。第二十条　国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。

第一章　总则第一条　为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，制定本法。第二条　在中华人民共和国城市规划区国有土地（以下简称国有土地）范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理，应当遵守本法。　　本法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。　　本法所称房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。　　本法所称房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。第三条　国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。第四条　国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。第五条　房地产权利人应当遵守法律和行政法规，依法纳税。房地产权利人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第六条　为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由国务院规定。第七条　国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分，各司其职，密切配合，管理全国房地产工作。　　县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。第二章　房地产开发用地第一节　土地使用权出让第八条　土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。第九条　城市规划区内的集体所有的土地，经依法征收转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让，但法律另有规定的除外。第十条　土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。第十一条　县级以上地方人民政府出让土地使用权用于房地产开发的，须根据省级以上人民政府下达的控制指标拟订年度出让土地使用权总面积方案，按照国务院规定，报国务院或者省级人民政府批准。第十二条　土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。　　直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。第十三条　土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。　　商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。　　采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。第十四条　土地使用权出让最高年限由国务院规定。第十五条　土地使用权出让，应当签订书面出让合同。　　土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。第十六条　土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。第十七条　土地使用者按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，市、县人民政府土地管理部门必须按照出让合同约定，提供出让的土地；未按照出让合同约定提供出让的土地的，土地使用者有权解除合同，由土地管理部门返还土地使用权出让金，土地使用者并可以请求违约赔偿。第十八条　土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。第十九条　土地使用权出让金应当全部上缴财政，列入预算，用于城市基础设施建设和土地开发。土地使用权出让金上缴和使用的具体办法由国务院规定。第二十条　国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。

房管局职能职责 （一）贯彻执行国家、省、市有关房产管理和住房制度改革的法律、法规、规章草案和政策，研究拟定全市房产管理和住房制度的地方性政策措施，拟定行业发展战略和中长期发展规划；推进行业信息化进程。 （二）拟定深化住房制度改革规划和实施方案及有关政策并组织实施；负责协助市住房公积金中心编制房改资金的投向和使用计划及住房专项贷款计划；负责住房分配货币化方案和单位住房补贴方案的审批工作及实施情况的监督检查。 （三）参与研究制定城镇住宅建设发展规划；组织实施城区范围危旧房改造，协调改造中的有关问题；开展城镇住房状况和中长期住房供求情况的调查；参与住宅小区总体规划方案的评审和建成区的综合验收。 （四）负责拟定廉租住房管理的地方性政策，负责廉租住房的建设和日常管理工作，建立廉租住房供应体系；负责经济适用住房政策和建设的统筹协调及日常管理工作；负责公房的租赁、经营、维修与管理工作，负责指导单位自管房和城市私房的房政管理工作；负责落实城镇房屋纠纷的调处和有关政策工作。 （五）负责城市房屋权属管理与房地产交易市场管理有关工作。研究培育和发展房地产交易市场的政策措施；确认房屋权属，办理房屋所有权总登记和初始、转移、变更、注销及设定他项权登记，颁发房屋权属证书，管理产籍资料；负责商品房预售、现房销售和商品房面积管理；负责房地产转让、房屋租赁管理、房地产抵押管理和房地产中介服务机构的管理与监督，参与国有土地使用权出让有关方案的制定。 （六）负责城市房屋的拆迁管理工作。核发城市房屋拆迁许可证，调解拆迁纠纷，组织行政强制拆迁，负责拆迁单位的管理与监督。 （七）负责物业管理工作；负责物业管理企业的管理和监督；负责物业管理从业人员资格的监管工作；负责协调处理物业管理纠纷投诉工作；负责指导城市房屋专项维修资金的归集、使用和监督管理工作。 （八）负责房屋安全鉴定和管理工作。制定房屋安全管理措施，负责房屋装修结构安全管理和白蚁防治管理工作。 （九）负责全市房政执法检查工作，查处违法违章行为。

第一章　总则第一条　为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，制定本法。第二条　在中华人民共和国城市规划区国有土地（以下简称国有土地）范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理，应当遵守本法。　　本法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。　　本法所称房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。　　本法所称房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。第三条　国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。第四条　国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。第五条　房地产权利人应当遵守法律和行政法规，依法纳税。房地产权利人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第六条　国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分，各司其职，密切配合，管理全国房地产工作。　　县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。第二章　房地产开发用地第一节　土地使用权出让第七条　土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。第八条　城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。第九条　土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。第十条　县级以上地方人民政府出让土地使用权用于房地产开发的，须根据省级以上人民政府下达的控制指标拟订年度出让土地使用权总面积方案，按照国务院规定，报国务院或者省级人民政府批准。第十一条　土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。　　直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。第十二条　土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。　　商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。　　采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。第十三条　土地使用权出让最高年限由国务院规定。第十四条　土地使用权出让，应当签订书面出让合同。土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。第十五条　土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。第十六条　土地使用者按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，市、县人民政府土地管理部门必须按照出让合同约定，提供出让的土地；未按照出让合同约定提供出让的土地的，土地使用者有权解除合同，由土地管理部门返还土地使用权出让金，土地使用者并可以请求违约赔偿。第十七条　土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。第十八条　土地使用权出让金应当全部上缴财政，列入预算，用于城市基础设施建设和土地开发。土地使用权出让金上缴和使用的具体办法由国务院规定。第十九条　国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。第二十条　土地使用权因土地灭失而终止。第二十一条　土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。　　土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。

第一条为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，制定本法。第二条在中华人民共和国城市规划区国有土地(以下简称国有土地)范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理，应当遵守本法。本法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。本法所称房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。本法所称房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。第三条国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。第四条国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。第五条房地产权利人应当遵守法律和行政法规，依法纳税。房地产权利人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第六条为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由国务院规定。拓展资料：土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。法律依据：《中华人民共和国房地产管理法》第一条为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，制定本法。

房管员的具体工作如下：1、在物业管理部主任领导下，具体行使管理、监督、协调服务的职能。2、负责管理公司清洁、绿化、治安、维修、接待、回访等项服务工作。3、全面掌握区域物业公共设施、设备的使用过程。4、协调主任送发物业管理方面的文件。5、参加主任主持的部门例会，总结当月工作，制订下月计划。6、负责发现运作中不合格的服务项目，进行跟踪、验证，处理业户投诉。7、收集有价值的物业信息，为推动公司物业管理工作的发展出谋划策。8、负责公司业户接待工作，做到仪表端庄、态度和蔼、热情大方、反应敏捷、处事稳健。9、负责为业户办理入伙、入住、装修手续。10、按接待来访规定，做好来访登记，对电话预约的来访要及时通知有关领导或部门，对突然来访者，要报告有关领导或部门后，再约时间接待。11、负责接待及处理业户咨询、投诉工作，并定期进行回访。12、负责为公司业户商务、票务收发等项服务工作。13、完成办公室临时交办的工作。

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房管局、房产局、房屋管理局、房地产管理局的区别如下:房管局与房地局的区别如下：1、房管局，全称是“房屋管理局”，房管局和房产局性质差不多，有的地方叫房管局，有的叫房产局，主要负责房产登记、房产证审批、新建住宅预售证审批、公有住房管理等。2、房地局，是合并了国土资源局和房管局之后的一个机构，在原有房管局的职能上，增加了土地管理的各项工作，处理辖区内所有有关房产和土地有关的事务。房产局跟房管局的区别：房管局就是房产局的一个下属单位，就像是公安局的派出所一样，也是属于一个系统的。顾名思义，房产局就是办理房产证的，而房管局就是管你的房子的，所以这二者之间的管辖范围是截然不同的。此外，虽然房产局和房管局属于同一个系统，但是它们之间具有上下级之分，因为房产局归房管局管辖领导。扩展资料：房管局的主要职责：1、贯彻执行国家、省、市和区级有关住房制度改革的法律、法规、规章草案和政策，研究拟定全区住房制度改革的地方性法规、规章草案和政策措施；负责监督、检查和指导全区住房制度改革以及经济适用住房建设等工作。2、负责全区房地产开发的业务指导和规范化管理。3、负责全区房屋权属管理工作；负责确认房屋权属，办理房屋所有权总登记和初始、转移、变更、注销及他项权登记，颁发房屋权属证书，管理产籍资料；负责对全区国有土地上的新建、改建、扩建、自建、划拨、分割、抵偿、转移、变更、拆迁等房屋测绘审核工作；根据有关法律法规，协助调解各类房屋产权纠纷。4、负责全区国有土地上城镇房屋拆迁工作。发放城市房屋拆迁许可证，裁决拆迁纠纷，组织行政强制拆迁，负责拆迁单位的管理与监督。5、负责房屋安全鉴定和管理工作。制定房屋安全管理措施，负责房屋装修结构安全管理。6、负责房屋交易市场管理有关工作。负责商品房、现房销售和商品房面积管理；负责房地产转让、房屋租赁、房地产抵押管理和房地产中介服务机构的管理与监督。7、负责白蚁防治工作。负责全区建筑物、构筑物、地下电缆、室内装饰的白蚁预防、整治工作。8、负责全区物业管理工作，拟定物业管理政策并组织实施，指导维修基金的归集与使用。9、负责直管理公房经营和维修的政策管理。10、负责房产经营、房政法律、法规和政策的咨询、调解和行政复议、诉讼和裁决，进行房产管理执法检查，查处违法违章行为。11、承办党委或政府交办的其他事项。房产局主要职责：1、贯彻执行国家、省、市及县有关房地产管理和住房制度改革的政策和法规，研究制定全县房地产管理和住房制度改革的发展战略、中长期规划、年度计划，并指导实施。2、负责全县城镇房屋产权产籍管理，城镇私有房屋管理；办理城镇房屋所有权登记、测绘、确权、发证、管理房屋产权产籍档案并提供利用。3、负责全县城镇房屋拆迁管理和城镇异毗连房屋管理；审定拆迁单位资质，审核拆迁协议，发布拆迁公告，裁决拆迁纠纷以及申请实施强制拆迁。4、负责全县房产地产市场管理、房地产转让、经营管理；办理各类房地产交易的过户手续；实施商品房预售登记和房地产抵押租赁管理；负责房地产市场估价管理和中介服务管理。5、负责全县城镇房屋的安全的监督检查，实施房屋安全鉴定和房屋安全鉴定的单位的管理，督促有关责任人对危险房屋进行治理。6、负责全县房地产开发和集资合作建房管理，管理开发经营单位资质；负责住宅产业化工作；指导住宅小区试点，负责小区的综合验收，指导全县经济适用住房建设。7、负责全县公有房屋管理，直管公房经营管理，房屋修缮管理和物业管理；负责对全县公有房屋管理；负责对全县自管房、自管居民住宅区的企事业单位进行政策、法规指导和行业管理，负责房屋年度统计。8、主管全县房改工作，拟定全县住房改革方案和组织近改革规划，会同物价部门核批公有住房出售价格，并监督执行。9、负责住房资金管理。10、指导全县房地产业协会工作，负责全县房地产业的科学研究，技术进步、职工教育、专业培训和队伍建设。11、承办县政府交办的其他工作。参考资料：房管局-百度百科西安市住房保障和房屋管理局

房管局职能职责 （一）贯彻执行国家、省、市有关房产管理和住房制度改革的法律、法规、规章草案和政策，研究拟定全市房产管理和住房制度的地方性政策措施，拟定行业发展战略和中长期发展规划；推进行业信息化进程。 （二）拟定深化住房制度改革规划和实施方案及有关政策并组织实施；负责协助市住房公积金中心编制房改资金的投向和使用计划及住房专项贷款计划；负责住房分配货币化方案和单位住房补贴方案的审批工作及实施情况的监督检查。 （三）参与研究制定城镇住宅建设发展规划；组织实施城区范围危旧房改造，协调改造中的有关问题；开展城镇住房状况和中长期住房供求情况的调查；参与住宅小区总体规划方案的评审和建成区的综合验收。 （四）负责拟定廉租住房管理的地方性政策，负责廉租住房的建设和日常管理工作，建立廉租住房供应体系；负责经济适用住房政策和建设的统筹协调及日常管理工作；负责公房的租赁、经营、维修与管理工作，负责指导单位自管房和城市私房的房政管理工作；负责落实城镇房屋纠纷的调处和有关政策工作。 （五）负责城市房屋权属管理与房地产交易市场管理有关工作。研究培育和发展房地产交易市场的政策措施；确认房屋权属，办理房屋所有权总登记和初始、转移、变更、注销及设定他项权登记，颁发房屋权属证书，管理产籍资料；负责商品房预售、现房销售和商品房面积管理；负责房地产转让、房屋租赁管理、房地产抵押管理和房地产中介服务机构的管理与监督，参与国有土地使用权出让有关方案的制定。 （六）负责城市房屋的拆迁管理工作。核发城市房屋拆迁许可证，调解拆迁纠纷，组织行政强制拆迁，负责拆迁单位的管理与监督。 （七）负责物业管理工作；负责物业管理企业的管理和监督；负责物业管理从业人员资格的监管工作；负责协调处理物业管理纠纷投诉工作；负责指导城市房屋专项维修资金的归集、使用和监督管理工作。 （八）负责房屋安全鉴定和管理工作。制定房屋安全管理措施，负责房屋装修结构安全管理和白蚁防治管理工作。 （九）负责全市房政执法检查工作，查处违法违章行为。

事业单位。邳州市房地产管理局地址设在国际性新能源基地徐州，局主要经营房屋产权登记、管理。为人民群众提供房产管理服务。负责辖区房地产市场管理、商品房预（销）售管理、评估、网备、房屋租赁监理、房屋安全管理、白蚁防治管理、住宅区物业管理、商品房面积测量、房产稽查、房产档案管理、住房基金管理、经济适用房建设。

第一章　总则第一条　为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，制定本法。第二条　在城市规划区国有土地（以下简称国有土地）范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理，应当遵守本法。本法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。本法所称房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。本法所称房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。第三条　国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。第四条　国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。第五条　房地产权利人应当遵守法律和行政法规，依法纳税。房地产权利人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第六条　为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由规定。第七条　建设行政主管部门、土地管理部门依照规定的职权划分，各司其职，密切配合，管理全国房地产工作。县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。第二章　房地产开发用地第一节　土地使用权出让第八条　土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。第九条　城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。第十条　土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。第十一条　县级以上地方人民政府出让土地使用权用于房地产开发的，须根据省级以上人民政府下达的控制指标拟订年度出让土地使用权总面积方案。第十二条　土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。第十三条　土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。第十四条　土地使用权出让最高年限由规定。第十五条　土地使用权出让，应当签订书面出让合同。土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。第十六条　土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。第十七条　土地使用者按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，市、县人民政府土地管理部门必须按照出让合同约定，提供出让的土地；未按照出让合同约定提供出让的土地的，土地使用者有权解除合同，由土地管理部门返还土地使用权出让金，土地使用者并可以请求违约赔偿。第十八条　土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。第十九条　土地使用权出让金应当全部上缴财政，列入预算，用于城市基础设施建设和土地开发。土地使用权出让金上缴和使用的具体办法由规定。第二十条　国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。第二十一条　土地使用权因土地灭失而终止。第二十二条　土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。第二节　土地使用权划拨第二十三条　土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。第二十四条　下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。第三章　房地产开发第二十五条　房地产开发必须严格执行城市规划，按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。第二十六条　以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。第二十七条　房地产开发项目的设计、施工，必须符合国家的有关标准和规范。房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。第二十八条　依法取得的土地使用权，可以依照本法和有关法律、行政法规的规定，作价入股，合资、合作开发经营房地产。第二十九条　国家采取税收等方面的优惠措施鼓励和扶持房地产开发企业开发建设居民住宅。第三十条　房地产开发企业是以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业。设立房地产开发企业，应当具备下列条件：（一）有自己的名称和组织机构；（二）有固定的经营场所；（三）有符合规定的注册资本；（四）有足够的专业技术人员；（五）法律、行政法规规定的其他条件。设立房地产开发企业，应当向工商行政管理部门申请设立登记。工商行政管理部门对符合本法规定条件的，应当予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记。设立有限责任公司、股份有限公司，从事房地产开发经营的，还应当执行公司法的有关规定。房地产开发企业在领取营业执照后的一个月内，应当到登记机关所在地的县级以上地方人民政府规定的部门备案。第三十一条　房地产开发企业的注册资本与投资总额的比例应当符合国家有关规定。房地产开发企业分期开发房地产的，分期投资额应当与项目规模相适应，并按照土地使用权出让合同的约定，按期投入资金，用于项目建设。第四章　房地产交易第一节　一般规定第三十二条　房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。第三十三条　基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格应当定期确定并公布。具体办法由规定。第三十四条　国家实行房地产价格评估制度。房地产价格评估，应当遵循公正、公平、公开的原则，按照国家规定的技术标准和评估程序，以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格为基础，参照当地的市场价格进行评估。第三十五条　国家实行房地产成交价格申报制度。房地产权利人转让房地产，应当向县级以上地方人民政府规定的部门如实申报成交价，不得瞒报或者作不实的申报。第三十六条　房地产转让、抵押，当事人应当依照本法第五章的规定办理权属登记。第二节　房地产转让第三十七条　房地产转让，是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。第三十八条　下列房地产，不得转让：（一）以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的；（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；（三）依法收回土地使用权的；（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；（五）权属有争议的；（六）未依法登记领取权属证书的；（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。第三十九条　以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。第四十条　以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照 考研政策不清晰？同等学力在职申硕有困惑？院校专业不好选？点击底部官网，有专业老师为你答疑解惑，211/985名校研究生硕士/博士开放网申报名中：https://www.87dh.com/yjs2/

第一条 为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进 房地产业的健康发展，制定本法。 第二条 在中华人民共和国城市规划区国有土地(以下简称国有土地)范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理，应当遵守本法。本法所称房屋，是指土 地上的房屋等建筑物及构筑物。本法所称房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行 为。本法所称房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。第三条 国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，国家在本法规定的范围内划拨国有土 地使用权的除外。第四条 国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。第五条 房地产权利人应当遵守法律和行政法规，依法纳税。房地产权利人的合法权益受法律保护， 任何单位和个人不得侵犯。第六条 国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分，各司其职，密切配 合，管理全国房地产工作。县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由 省、自治区、直辖市人民政府确定。第二章 房地产开发用地第一节 土地使用权出让第七条 土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权(以下简称土地使用权)在一定年限内出让给土 地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。第八条 城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可 有偿出让。第九条 土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。第十条 县级以上地方人民政府出让土地使用权用于房地产开发的，须根据省级以上人民政府下达的 控制指标拟订年度出让土地使用权总面积方案，按照国务院规定，报国务院或者省级人民政府批准。第十一条 土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每田地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。第十二条土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式.商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式;没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方 协议的方式。采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的。第十三条 土地使用权出让年限由国务院规定。第十四条 土地使用权出让，应当签订书面出让合同。土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管 理部门与土地使用者签订。第十五条 土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金 ;未按照出让合同约定支付土 地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。