法律实务

你好~很有希望的，建议你把注册会计师模拟卷做几套找找感觉，加油。

保证贷款不是一个贷款种类，只是取得贷款的一种担保方式，担保方式还有抵押贷款、质押贷款等。这是我给你找的银行贷款的一些相对知识，你浏览的看一下《小治整》，也许对你有所帮助。注意的是:1.必须有抵押物才能贷款,而且贷款金额和贷款期间利息总和不能超过抵押物评估价值的1/2;2.有长期稳定的足以支付每月贷款本息的收入来源;3.担保人;4.借款人年龄限制:男的年龄+贷款期限不超过65岁,女的年龄+贷款期限不超过60岁;5.进入征信系统黑名单的客户不能办理贷款;贷款需要支付律师见证费、抵押登记费、抵押房产的保险费、房产的评估费等。一般贷款下来要1个月左右^_^流程:最好不要选择没信用贷款公司。这类贷款一般都是那些没有保证的容易出事。

《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》的通知 成府发〔2015〕9号各相关单位在房屋征收与补偿工作中，要认真贯彻省《条例》确立的各项规定，严格执行市政府办公厅《关于进一步推进中心城区旧城改造规范房屋征收与补偿行为的通知》（成办发〔2013〕57号）及其配套文件，重点做好以下几个方面的具体工作。　　（一）关于旧城区改造项目的意愿征询。实行旧城区改造的，启动房屋征收程序前，房屋征收部门应当组织征求房屋所有权人的意见，进行先行协商。总户数超过95％且房屋所有权总面积过三分之二的房屋所有权人明确同意改造的，方可纳入旧城区改造范围。　　（二）关于旧城区改造项目的协议签订。实施旧城区改造的，房屋征收部门应当组织被征收人根据补偿方案，签订附生效条件的补偿协议。在签约期限内，签订附生效条件的补偿协议的户数达到规定比例的，补偿协议生效，由区（市）县政府作出征收决定；在签约期限内，签约比例未达到规定比例的，终止征收程序。附生效条件的补偿协议一经生效，即产生法律效力，不再另行签订征收补偿协议。签约比例根据项目实际情况确定，但不得低于95％。　　（三）关于未经登记房屋的认定。房屋征收范围确定后，区（市）县政府应当组织规划、建设、国土、房管等部门依法对房屋征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿 　　区（市）县政府应当将未经登记的建筑认定和处理结果在房屋征收范围内公示，公示期不得少于七日。　　当事人对认定和处理结果有异议的，应当在公示期内提出，做出认定和处理的部门应当进行核实并作出处理决定。　　（四）关于房地产价格评估机构信用信息平台的建立。市房管局应当加强对评估活动的监督管理，根据全省统一公开的房地产评估管理信息平台，结合房地产价格评估机构资质等级、综合实力、监管记录、社会信誉等情况，建立成都市城市房屋征收评估机构信用信息平台，并定期向社会公布。　　（五）关于不当增加补偿费用的处理。房屋征收范围按照省《条例》第九条的规定确定并公布后，有下列行为之一的，不增加补偿：　　1.房屋转让、分割、赠与；　　2.改变房屋和土地用途；　　3.迁入户口或者分户；　　4.其他为增加补偿费用实施的不当行为。　　为充分保护房屋所有权人合法权益，货币补偿费用应当直接支付给房屋所有权人，安置房应直接办至房屋所有权人名下。　　（六）关于住宅的产权调换结算方式。依法征收住宅，被征收人选择产权调换的，安置房屋产权建筑面积最低不能少于五十平方米。经房屋征收部门与被征收人协商，可选择以下任一结算方式：　　1.征收住宅，被征收房屋和安置房屋按套内建筑面积和公摊面积分别调换，根据评估价结算套内建筑面积差价，房屋征收部门免收公摊面积补差款，被征收人一次性付清差价款的优惠30％。　　2.因旧城区改造征收个人住宅，在改造地段或者就近地段进行安置的，用于产权调换补偿的住宅房屋建筑面积不得小于被征收房屋建筑面积，调换房屋补偿面积内不再支付费用，超出部分按照安置房的建筑面积和市场评估价另行结算。　　（七）关于存在租赁关系的房屋补偿。征收的房屋存在租赁关系的，房屋征收部门与被征收人签订补偿协议，被征收人负责与房屋承租人解除房屋租赁关系。　　对直管公有住宅实施征收的，承租人经房屋产权人同意后可按相关规定购买原承租房，由房屋征收部门对购房人给予补偿；房屋产权人不同意出售承租房的，实行产权调换。　　对直管公有非住宅实施征收的，原则上实行产权调换，确无条件实行产权调换的，实行货币补偿。对由政府部门分配承租的直管公有非住宅，货币补偿费总额由产权人和承租人按5∶5的比例分配，终止租赁关系；对政府部门采取招租、议租、竞租等方式，按《房屋租赁合同》管理的直管公有非住宅，依照合同约定办理。　　（八）关于住房保障规定。对征收私有住宅，房屋产权建筑面积低于五十平方米，经核查他处无住房且符合城镇住房保障条件的被征收人，按不低于五十平方米产权建筑面积的标准户型进行安置，被征收人不再支付五十平方米以内的补差款，超出部分按照安置房的建筑面积和市场评估价另行结算。为被征收人提供保障性住房的时序，可以按照签订补偿协议后实际搬迁的先后顺序确定。　　（九）关于逾期过渡费的发放标准。过渡期限超过约定的，逾期临时安置补偿费、停产停业损失补偿费按下列标准分段计算，及时发放：　　1.征收住宅的，对自行安排住处的被征收人，自征收补偿协议约定交房之日起，逾期不足六个月的，逾期时间内临时安置补偿费按规定标准的1.5倍发放；逾期半年以上不足一年的，本逾期时间内按2倍发放；逾期一年以上的，本逾期时间内按3倍发放。对由房屋征收部门提供周转用房过渡的被征收人，从逾期之月起按月付给临时安置补助费；逾期一年以上的，本逾期时间内临时安置补助费按规定标准的2倍发放；在此期间内被征收人有权继续使用安置周转用房。　　2.征收非住宅的，超过过渡期限一年以内的，本逾期时间内停产停业经济损失补助费按规定标准的1.5倍发放；超过过渡期限一年以上的，本逾期时间内停产停业经济损失补助费按规定标准的2倍发放。　　（十）关于强制执行工作。被征收人对房屋征收决定、补偿决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。　　区（市）县政府作出补偿决定后，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出补偿决定的区（市）县政府按照相关法律法规及市房管局《关于印发〈成都市国有土地上房屋征收补偿决定强制执行程序规定〉的通知》（成房发〔2015〕50号）的规定，依法申请人民法院强制执行。区（市）县政府在申请人民法院强制执行前，应当依法书面催告被征收人履行搬迁义务。 　　人民法院裁定准予执行并交由区（市）县政府组织实施的，区（市）县政府应当确定一个部门负责牵头实施强制执行。　　四、实施日期 　　本通知自公布之日起施行，有效期5年。若有效期内《成都市国有土地上房屋征收与补偿条例》出台则本通知自动废止。　　成都市人民政府　2015年3月20日

呵呵，我也是法硕，说来很痛苦，学法硕的出路就是苍蝇看窗外的大便---看着金光灿烂，其实隔着玻璃一大难！ 原因在于：一。法硕学的都是法学本科生的课本，所以你虽然拿着硕士毕业证但是你肚子里的东西和那些法学本科生没有区别，这就是为什么招生简章里要求非法学本科生才可以考法硕的原因。 二。法硕就是一个四不像！！原因是干律师的唯一资格是考国家司法考试，不在乎你是不是法硕毕业。考公务员，除了检察院和法院，哪有明确要求是法硕的？在中国，你看见哪个领导人是学法的？懂法的？ 所以，出路，应该说有出路，不过这路走的太痛苦。 但是我还是坚信，用法律改变中国，用正义维护百姓！！

题目一：用人单位在招聘录用员工过程中遇到的法律问题及其对策　一、在具体书写招聘启示时应做到以下几个方面:　　1、用词准确: 不能模棱两可、含混不清。如有的单位在招聘启示写道“具有一定的文化水平”，具体是有高中还是大学? 搞不清楚，日后很容易产生纠纷。　　2、内容详尽: 录用条件可分为刚性条件、柔性条件，比如，你要求高中以上学历，或者三级技工，这些都是刚性条件，一目了然。还有一些比如个人品质、举止文明程度、责任心、勤劳度、对企业的忠诚度等这些可能需要企业经过一定考核才能得出结论。　　3、内容合法、不含有歧视性内容: 有的单位在招聘启示中写道“能喝酒”、“能陪客户跳舞”等用语，还有的单位带有明显的歧视性内容，如性别歧视、身高歧视、民族歧视、不招“乙肝携带者”等内容，显然是不符合法律规定的。　　4、已明确告知: 用人单位制定的录用条件必须告知才能发生法律效力。所以用人要特别注意保留好招聘广告或者将录用条件、告知内容写进劳动合同，以便将来有据可查。　　二、对应聘人员需审查的事项　　1、身份、学历、资格、工作经历等信息是否真实。　　根据《劳动合同法》第28条规定，即使是因为劳动者存在欺诈，致使劳动合同无效的，用人单位也要支付劳动报酬。　　第8条: 用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。注意，这里指的是“与劳动合同直接相关”的基本情况，与劳动合同没有关系的情况用人单位无权了解。　　2、是否有潜在疾病、身体缺陷等。　　我建议企业在正式聘用员工前，给员工做必要的体检，看员工的身体状况是否适合应聘的岗位需要。用人单位不要心痛这一百元的体检费，这是企业降低不必要支出的有效保障。《劳动合同法》第40条规定，劳动者患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的，用人单位不得解除劳动合同。即便医疗期届满，用人单位也不能随意解除劳动合同。只有在符合法律规定的情况下，用人单位才可以解除劳动合同并且要支付经济补偿金。因此，招聘时不严格审查应聘者的身体状况，企业将要付出很大的代价。　　3、是否达到了法定就业年龄。　　我国的法定就业年龄规定为16岁，根据《禁止使用童工规定》的有关规定，用人单位擅自使用童工属于违法行为。　　4、是否与其他企业签订有未到期的劳动合同。　　《劳动合同法》第91条:“用人单位招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给其他用人单位造成损失的，应当承担连带赔偿责任。”　　三、用人单位在员工招聘中有如实告知的义务　　《劳动合同法》第8条: 用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬以及劳动者要求了解的情况。如果用人单位在招聘中没有履行法律规定的告知义务，就有可能造成合同无效，给对方造成损害的，应当承担赔偿责任。 　　四、不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物　　第84条: 用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。(《居民身份证法》罚200元)　　用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款; 给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。　　劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。

可以。法学专业的毕业生可以报考公安机关、检察院、法院里的公务员职位，另外像立法委、政府法务部门、司法局、海关国税的职位都可以报考。如果你有这方面的意向，可以修个法学专业的双学位，或者仔细查看报名条件，个别的也又不限法学专业的。祝你好运。

首先要理解个人独资企业，合资企业还有有限责任公司企业的概念。 独资企业，即个人出资经营、归个人所有和控制、由个人承担经营风险和享有全部经营收益的企业。 以独资经营方式经营的独资企业有无限的经济责任，破产时借方可以扣留业主的个人财产。 优点：1）企业资产所有权、控制权、经营权、收益权高度统一。2）企业会很尽力去经营。3）企业的外部法律法规等对企业的经营管理、决策、进入与退出、设立与破产的制约较小。缺点：1投资者风险巨大.2难以筹集大量资金。3企业连续性差。4企业内部的基本关系是雇佣劳动关系，劳资双方利益目标的差异，构成企业内部组织效率的潜在危险。 合资企业一般指中外合资 中外合资经营企业是由中国投资者和外国投资者共同出资、共同经营、共负盈亏、共担风险的企业。 优点：资源互补。分散风险。缺点就是形成统一目标或经营理念不同，沟通不易，利润分配问题难解决。 有限责任公司，又称有限公司（CO.,LTD.），是指根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册，由五十个以下的股东出资设立，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。 其优点是设立程序比较简单，不必发布公告，也不必公布账目，尤其是公司的资产负债表一般不予公开，公司内部机构设置灵活。其缺点是由于不能公开发行股票，筹集资金范围和规模一般都比较小，难以适应大规模生产经营活动的需要。

区别就是前者专业性更强，主要学习企业方面的法律.....

关于公路PPP项目合同主体的权利义务，XX省交通运输厅在《公路PPP项目投资协议》中进行了很好的归纳总结；涉及甲方的权利与义务、乙方的权利与义务、项目公司以及政府出资人的权利与义务。 1.甲方的权利有： （1）监督权（包含知情权、检查与测试权、承包商选取的监控权、公司参股权、项目审计权、独立否决权）; （2）介入权（包含特定情形下的介入、乙方或项目公司违约时的介入）； （3）项目变更权； （4）其他。2.甲方的义务有： （1）补助 、（2）协调审批、（3）保持项目唯一、（4）交通设施配套连接、（5）补偿义务 3.乙方的权利有： （1）合理收益权 、（2）退出项目的权利、（3）建设承包权、（4）其他4.乙方的义务有： （1）投资（包含认缴资本金、投资控制、运营成本控制）； （2）融资（包含建设期融资、运营期融资）； （3）股权稳定； （4）接受监督及检查； （5）保证（包含移交保证、项目公司履约保证、履约保证）； （6）按期开工。5.项目公司 （1）项目公司组建 （2）项目公司股东会 （3）项目公司董事会 （4）经营管理机构 6.政府出资人代表的权利与义务 权利：股东权利、监理机构组建权、承包人选择的监管权 义务：监督义务、协调义务、其他义务 因相关文本不是正式出版资料，现摘要附录如下，供大家参考。 附录：XXXXXX高速公路投资协议 合同主体的权利与义务 一. 项目概况 （一）概况 （二）合作模式 （三）合作范围 （四）合作期限 （五）工程质量要求 （六）运营养护要求 （七）服务质量要求 二、甲方的权利与义务 （一）甲方的权利 1. 监督权 1.1 知情权 1.1.1 自行或委托专业机构对乙方出资情况、项目公司的设立、项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、收益分配和资产管理等进行监督管理。 1.1.2 项目合作期内，自行或委托中介机构查阅、复制与本项目建设经营活动有关的财务资料、建设经营计划和报告、承包（服务）合同、项目公司股东会和（或）董事会决议资料及其他与本项目经营相关的资料。 1.1.3 对于不涉及国家秘密、商业秘密的合作项目合同条款、绩效监测报告、中期评估报告和项目重大变更或终止等情况向社会公众进行公开披露。 1.2 检查与测试权 1.2.1 自行或委托中介机构派员进入项目现场进行检查，包括建设工程的质量、安全、环保、进度、费用、农民工工资发放及公路养护、配套服务设施、经营环境、经营服务等情况进行检查，并将相关检查结果纳入项目绩效考核。 1.2.2 自行或委托相关机构对本项目工程及其附属设施进行抽样测试。 1.3 承包商选择的监控权 除乙方或其内部成员在其资质许可范围内依法自行承担的工程和服务或自行提供的货物，其他工程和服务、货物应在甲方的监督下依法进行发包。 1.4 公司参股权 1.4.1 XXXXXX公司作为政府出资人代表，与乙方按照《公司法》的相关规定组建项目公司，依法享有权利、承担义务。 1.4.2 在不改变政府出资人代表的职责和权益条件下，对政府出资人代表进行 更换，但更换后的政府出资人代表应具备原出资人同等以上的履约能力。 1.4.3 在同等条件下，享有乙方或其内部成员持有股权的优先购买权。 1.4.4 在不影响项目经营的前提下，按照国家法律、法规，依法对政府出资人代表持有的股权进行转让。 1.5 项目审计权 1.5.1 在项目合作期内，委托第三方审计机构依照国家法律、法规、审计准则和会计理论，运用专门的方法，对本项目的建设经营管理活动和财务收支及其相关资料的真实性、正确性、合规性、合法性、效益性进行审查和监督。 1.5.2 按照相关要求，将项目纳入动态审计、造价监督。 1.5.3 将项目审计结果应用于本项目绩效考核。 1.6 独立事项否决权 1.6.1 基于项目质量和安全考虑，对涉及工程质量、安全有关的工程设计变更的否决。 1.6.2 基于公众通行服务需要，对项目建设标准及范围调整的否决。 1.6.3 基于国家相关法律法规或危害社会公共利益，对本项目建设、经营事项的否决。 1.6.4 基于农民工工资和资金支付安全考虑，对项目资金支付的否决。 2. 项目介入权 2.1 特定情形下介入 2.1.1 发生下列情形时，甲方可以介入本项目，进行统一调度、临时接管或依法征用项目设施： （1）存在危及人身健康或安全、财产安全或环境安全的风险； （2）介入项目以解除或行使政府的法定责任； （3）发生紧急情况，且合理认为该紧急情况将会导致人员伤亡、严重财产损失或造成环境污染，并且会影响项目的正常实施。 2.1.2 本项目范围外上述情形发生后，甲方应向项目公司补偿因为甲方介入所产生的额外费用（包括损失的收入），或者采取其他方式补偿；本项目范围内上述情形发生后，甲方不予补偿； 2.1.3 甲方介入项目的，应提前将介入事项通知项目公司，紧急情况下，应在介入事项发生后 48 小时内向乙方进行说明介入原因。 2.2 乙方或项目公司违约下介入 2.2.1 若乙方发生违约行为，且在甲方限期（不少于 180 日）内仍无法自行完成整改的，甲方可以介入本项目，代乙方履行其违约所涉及的部分或全部义务。 2.2.2 若项目公司发生违约行为，且在甲方限期（不少于 180 日）内仍无法自行完成整改的，甲方可以介入本项目，代项目公司履行其违约所涉及的部分或全部义务。 2.2.3 任何因甲方介入产生的额外费用均由违约责任方承担，甲方享有追索权。 2.2.4 若甲方介入仍然无法补救乙方或项目公司的违约，甲方有权终止本协议。 2.2.5 因乙方或项目公司原因导致本协议终止的，甲方或其指定机构有权无偿使用与本项目有关的一切批文、资料及无形资产。 2.3 除 2.1 和 2.2 界定的情形外，甲方不应介入项目公司或乙方对项目公司的正常管理。 3. 项目变更权 3.1 在交工日前的任何时候，基于交通发展和便民需要，在不改变技术标准、主要控制点、互通立交数量等前提下，有权对已批准设计方案进行适当的修改。 3.2 由于本协议 3.1 款原因导致建设费用的增加，增加的费用在人民币 2 亿元以内的，应该认为已经包含在项目设计概算中，由项目公司承担；超出人民币 2 亿元以上的费用，超出部分由双方协商处理。 3.3 根据评估结果确定社会资本退出时限和收费期延长期。根据合作项目合同确定的评估条件，甲方与项目公司应共同委托具备相应资格条件的第三方机构每10 年进行 1 次评估，最后一次评估为收费期届满前 12 个月，在实际运营全周期内实际交通量与其他收入之和临界最低需求交通量（对应工可预测交通量×（交通量最低需求比例））时应予以加评，以确定具体时限。委托第三方机构的费用由项目公司承担。 在实际运营全周期内实际交通量与其他收入之和达到最低需求交通量（对应工可预测交通量×（交通量最低需求比例））的时间点，即为社会资本退出时限，亦为乙方与政府出资人代表就项目公司收益的结算日。 合作期届满时，全周期内实际交通量与其他收入之和小于最低需求交通量（对应工可预测交通量×（交通量最低需求比例）），甲乙双方根据最后一次的评估结果，按照国家法规、政策，协商确定收费期延长期限。 4. 其他 4.1 按照合作项目合同的规定对项目进行绩效考核。 4.2 享有政府出资人代表享有的项目收益。 4.3 享有政府、法律及本协议赋予的其他权利。 （二）甲方的义务 1. 补助 本项目不给予任何补助。 2. 协调审批 2.1 负责项目的统筹管理，协调、协助解决项目合作过程中出现的需政府解决处理的相关事宜。 2.2 按照中华人民共和国的法律、行政法规、部门规章和XX省的地方性法规、规章及其它规范性文件，在其权限和管辖范围内协助办理项目公司设立、项目融资、设计、建设、运营、养护及管理所必需的批文，加快相关审批进程。 2.3 在下列各项条件完成后 30 日内，与项目公司签订合作项目合同。 （1）项目公司已设立，并满足甲方要求； （2）项目公司已按照约定提交合作履约担保； （3）完成项目审批手续及将本项目纳入财政部 PPP 综合信息平台（管理库）。 3. 保持项目唯一 除本项目社会资本招标前国家、XX省已规划的公路项目外，严格控制审批建造本项目左右侧间距不大于 25 公里范围内与本项目平行、方向相同且构成车辆实质性分流的一级公路标准或其以上的竞争性公路，但本项目已达到设计通行能力或出现经常性严重堵塞除外。 4. 交通设施配套连接 协调解决与其他高速公路及交通道路及设施的连接事宜，便于项目联通及交通汇入。 5. 补偿义务 当触发乙方退出情形时，应按照本协议的规定给予乙方补偿，并保证及时足额到位。 6. 其他 政府、法律及本协议规定的其他义务。 三、乙方的权利与义务 （一）乙方的权利 1. 合理收益权 1.1 根据本协议的规定，依法获取本项目投资收益。 1.1.1 根据合作项目合同规定，在实际运营全周期内实际交通量与其他收入之和达到最低需求交通量（对应工可预测交通量×（交通量最低需求比例））前，乙方全额享有项目公司收益；在实际运营全周期内实际交通量与其他收入之和达到最低需求交通量（对应工可预测交通量×（交通量最低需求比例））后，乙方与政府出资人代表就项目公司收益结算后，不再享有项目公司结算日之后的收益。 1.1.2 根据合作项目合同规定，若在合作期内，全周期内实际交通量与其他收入之和小于最低需求交通量（工可预测交通量×（交通量最低需求比例））时，甲乙双方根据最后一次的评估结果，按照国家法规、政策，协商确定收费期延长期限。 1.2 作为项目公司股东，对项目公司行使股东权利。 1.3 在同等条件下，享有政府出资人代表持有股权的优先购买权。 1.4 在项目运营期内，经甲方同意，转让乙方所持有的项目公司股权，以获取收益。 2. 退出项目的权力 2.1 发生下列情形时，乙方可以部分或全部退出项目： 2.1.1 甲方存在严重违约行为，且在乙方限期（不少于 180 日）内仍无法自行完成整改。 2.1.2 经XX省人民政府同意，甲方主动选择合作终止的。 2.1.3 发生不可抗力，使得项目无法继续履行或不能就合同变更达成一致的。 2.1.4 合作期届满时，全周期内实际交通量与其他收入之和小于最低需求交通量（工可预测交通量×（交通量最低需求比例））的。 2.2 触发乙方退出情形后，按照如下方式处理。 2.2.1 发生 2.1.1 和 2.1.2 项情形时，项目公司将按乙方减持项目公司股权对乙方进行补偿。在建设期，补偿款项按照项目公司实收的乙方认缴的本项目资本金计算；在运营期，补偿款项按照甲方和项目公司共同委托的具有相应资质的评估机构出具的评估结果×乙方减持的项目公司股权计算。评估结果应根据项目现状和剩余的收费期及其预期损益进行评估。 （2）发生 2.1.3 项情形时，项目公司将按乙方减持的项目公司股权对乙方进行补偿。补偿款项按照甲方和项目公司共同委托的具有相应资质的评估机构出具的评估结果×乙方减持的项目公司股权计算。评估结果应根据项目现状进行评估。 （3）发生 2.1.4 项情形时，项目公司将结算日之前的收益全部结算给乙方。 2.2.3 乙方全部退出项目后，甲方将乙方提交的社会资本履约担保的剩余额全额退还。 2.3 乙方领取补偿或结算款项后，立即全额丧失项目公司股权。补偿或结算款项的支付方式由三方协商确定。 3. 建设承包权 3.1 如乙方或其内部成员在其资质许可范围内依法能够自行承担项目建设、生产或者提供的，可自行承担。乙方或其内部成员承担施工任务的，不得同时承担监理、试验检测、监控量测、隧道超前地质预报、桥梁荷载试验和项目交（竣）工检测等具有相关利益关系的任务；不承担施工任务的社会资本或其他联合体成员、政府出资人代表，不在此列。 3.2 乙方或其内部成员可以依法采用专业承包或多专业总承包。采用多专业总承包的，有权直接对外进行依法专业发包。 4. 其他 4.1 与政府出资人代表依法组建项目公司。 4.2 依照法律及本协议享有的其他权利。 （二）乙方的义务 1. 投资 1.1 认缴资本金 1.1.1 项目资本金不小于批复工可估算总投资的 20%，最终根据项目实际需要（包括工可批复意见、融资合同等）确定。乙方认缴项目资本金为政府出资人代表认缴金额以外的全部（其中联合体牵头人认缴项目资本金XX%；成员一认缴项目资本金的XX%；成员……认缴项目资本金的XX%；）。项目资本金不随项目总投资的变动而变动，项目批复设计概算总投资超出批复工可估算总投资的部分全部视为融资资金。 1.1.2 项目资本金应按照相关约定分期足额注入到位。 1.1.3 做好项目资本金的筹集工作，确保认缴的项目资本金全部及时到位，不得以任何方式通过项目公司筹措应由乙方出资的项目资本金。 1.1.4 认缴的项目资本金应按计划分期足额到位，不得在项目建设期内抽回、侵占或挪用项目资本金，并应采取有效措施防止资金筹措不力，造成项目建设资金链中断。 1.2 投资控制 1.2.1 应协助项目公司按照项目批复的工可估算总投资做好项目的投资控制，除按约定由甲方或丙方承担的费用外，最终总投资超过批复工可估算总投资的，超出部分（包括项目建设期内工、料、机等单价变化）由乙方按以下方式承担： （1）将超出部分注入项目公司，但不得依此收取该部分资金的收益和成本。 （2）乙方自行承担项目建设、生产或提供的，应在承包费用中进行扣减超出部分。 1.2.2 不得以降低工程质量、安全和项目服务功能等方式降低项目总投资。 1.3 运营成本控制 乙方应协助项目公司按照合作项目合同规定的运营成本做好项目运营成本控制，实际运营成本高于合作项目合同规定的运营成本的，超出部分（包括运营期内工、料、机等单价变化）应由乙方向项目公司注入，但不得依此收取该部分资金的收益和成本。 2. 融资 2.1 建设期融资 2.1.1 乙方应充分发挥其金融资源优势，全权协助项目公司开展多渠道融资，降低项目全寿命周期内的融资成本，融资周期不低于 25 年。 2.1.2 项目公司通过项目特许经营权质押等形式无法获取或全额获取项目融资的，乙方应依法依规全额为项目公司落实融资事宜，确保资金链连续，且应保证项目公司在项目施工图设计批复后 180 天（或甲方批准的时间）内向甲方出具与金融机构签订的本项目的有效的融资合同。 2.2 运营期融资 项目运营期内，若出现流动资金缺口，且项目公司无法自行筹集的，乙方应依法依规全额为项目公司提供辅助措施，以保证项目的正常经营。 2.3 乙方为项目公司提供的股东借款等资金的，可以计取资金成本，但不得超过同期同档次中国人民银行贷款基准利率。 2.4 乙方应无偿免除甲方、丙方和政府出资人代表为项目公司获取融资提供辅助措施的义务，包括但不限于增加资本金注入、股东借款、为项目公司提供担保等。 3. 股权稳定 3.1 本体股权限制 在项目合作期内，乙方应保持其内部股权稳定，其内部股权发生变更前，应书面通知甲方，获取其同意。 3.2 项目公司股权限制 3.2.1 在项目建设期内，乙方不得转让持有的项目公司股权，亦不得进行项目公司内部股权调整。若乙方股东成员存续时间不足 30 年，除通过合法方式实现退出或无偿退出以外，在该成员减持项目公司股权时，乙方牵头人应对该成员所持的股权进行收购。 3.2.2 在项目经营期内，经甲方批准，乙方可以转让或调整项目公司内部股权比例。 4. 接受监督及检查 项目合作期内，乙方应接受甲方的监督管理，并按要求提供相关的资料。 5. 保证 5.1 移交保证 除合作项目合同另有规定外，项目合作期届满后，保证项目公司按照合作项目合同的规定无偿向甲方或其指定机构移交项目。 5.2 项目公司履约保证 保证项目公司按照合作项目合同的规定履约，若因乙方原因导致项目公司未能履约，乙方应承担连带责任。 5.3 履约保证 5.3.1 乙方承诺遵守国家法律、法规，执行有关政策，在项目合作期内，为社会公众提供良好的高速公路通行服务。 5.3.2 乙方承诺遵守本协议的规定，履行相关职责，保证项目公司按照合作项目合同的规定完成项目建设及运营，合作期届满后无偿向甲方或其指定机构移交。 6. 按期开工 6.1 计划本项目于 20XX 年XX 月 XX 日前或甲方批准日期前全面开工建设，建设工期 4 年。 6.2 如因建设程序、国家经济政策影响，使得融资或开工无法顺利进行，经甲、乙方协商后可延期开工和交工。 7. 其他 法律及本协议规定的其他义务。 四、项目公司 （一）项目公司组建 1. 组建方式 1.1 乙方应在本协议签订之日起 30 日内，按照“同股同权、同股不同利”的方式共同依法组建具有独立法人资格的有限责任公司，作为项目的项目法人；项目公司以其全部资产对外承担债务。 1.2 乙方应根据《公司法》相关规定确定项目公司章程，项目 公司章程应在签署前获得甲方认可。工商管理部门颁发的企业法人营业执照及登记备案的章程（复本）应交甲方存档一份。 1.3 项目公司人员及机构设置应满足《关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》（交公路发[2011] 438 号）的要求，同时应满足乙方投标时所提交的项目实施计划中所承诺的条件，在项目公司组建完成后按相关要求通过备案； 1.4 乙方与政府出资人代表共同派驻项目公司经营管理人员（具体人员安排通过双方协商确定）。政府出资人代表派驻的人员应满足对项目进行全面监管的需要。 1.5 项目公司的股东代表及其员工不得在设计、施工等承包单位或其分包单位兼任中层及其以上领导职务。 2. 注册资本 2.1 项目公司注册资本的增加、减少、股东变更、股权转让，应按国家有关规定执行并需经甲方批准。项目资本金扣除注册资本金后，应以资本公积方式进入项目公司。 2.2 注册资本应根据项目建设进度需要，各成员同比例及时足额到位。 3. 注册地点 项目公司注册地点应为经甲方同意的项目所在地。 4. 经营范围 4.1 投资建设本项目； 4.2 经营管理本项目，对项目公路（包括公路及其桥梁、隧道）通行车辆收费； 4.3 经营管理项目公路所属的公路设施、公路附属设施； 4.4 经营管理项目公路沿线许可范围内的广告、餐饮、汽车旅馆、商店零售、汽车及机电维修、汽车配件、充电桩、燃油料销售及公路工程等相关服务业务。 4.5 其他经甲方批准的经营业务。 （二）项目公司股东会 1. 表决权 项目公司设股东会，股东会由全体股东组成。股东会是项目公司的最高权力机构，股东按照项目资本金认缴比例行使表决权。 2. 股东会决议 2.1 股东会决议分为普通决议和特别决议，决议事项内容根据公司章程确定。 2.2 股东会会议作出的普通决议，应由出席股东会议所代表表决权 2/3 的股东同意方可通过，但政府出资人代表基于法律法规和社会公共利益享有一票否决的权利。 2.3 股东会会议作出的特别决议，应由全体股东同意方可通过。 （三）项目公司董事会 1. 董事会组成 1.1 董事会由股东共同委派人员组成，设董事长。 1.2 项目公司法定代表人由董事长担任。 2. 董事会决议 2.1 董事会决议分为一般性决议和重大决议两种，决议事项内容根据公司章程确定。 2.2 董事会重大决议经出席会议的董事全部同意方可有效。 2.3 一般性事项经出席会议三分之二（2/3）以上的董事同意即为有效，但政府出资人代表派出董事基于法律法规和社会公共利益享有一票否决的权利。 （四）经营管理机构 1. 项目公司的日常经营管理实行总经理领导下的经营层负责制。经营层成员由总经理、副总经理、财务总监等组成。 2. 总经理在董事会的授权下行使职权。 五、政府出资人代表 （一）权利 1. 股东权利 1.1 经XX省人民政府同意，作为政府出资人代表认缴项目资本金为人民币（大写）XXXXXXXXXX圆（￥XXXXXXX万元），与乙方共同组建项目公司。政府出资人代表认缴的项目资本金金额固定不变，不随项目总投资和项目资本金比例的变动而变动。 1.2 作为项目公司股东，按照认缴的项目资本金比例对项目公司行使股东权利。 2. 监理机构组建权 若采用二级监理机构，有权配置监理人员直接组建总监办对项目实施监理工作，但应经甲方同意，并将组建的机构报省级交通主管部门备案。 3. 承包人选择的监管权 乙方或其内部成员采用多专业承包项目工程、服务、货物的，并依法对外进行专业发包的，有权对其发包活动实施监督管理。 （二）义务 1. 监督义务 1.1 作为政府指定出资人，代表政府参与项目公司的经营管理，并定期或不定期将项目公司经营情况向甲方报告。 1.2 在参与项目公司相关事项决策过程中，应从政府角度出发，自觉维护政府、甲方、丙方和社会公众利益。 2. 协调义务 2.1 协助项目公司协调项目沿线地方关系，为项目顺利实施创造有利条件。 2.2 充分发挥金融资源优势，协助项目公司开展多渠道融资，降低项目全寿命周期内的融资成本。 2.3 无条件接受甲方就政府出资人代表身份的更换。 3. 其他义务 遵守本协议的规定，履行相关职责，保证项目公司按照合作项目合同的规定完成项目建设及运营，合作期届满后无偿向甲方或其指定机构移交。

沈田丰，律师，浙江海盐人。毕业于西南政法大学(法律专业)、浙江农业大学(农业经济管理专业)。现为国浩律师集团(杭州)事务所合伙人，一级律师。兼任中华全国律师协会金融与证券专业委员会委员、浙江省律师协会副会长、浙江省律师协会业务指导与职业培训委员会主任。自1985年开始从事律师工作，承办过30余家企业的境内外上市、再融资法律业务。业务专长：企业改制重组、股票的发行与上市、公司税法等。

当然不可以啊。违法所得、指的是实际收到的货物或款项、不包括预期的，就是当时的实际价值啊。

公路PPP项目的履约保障方式有保险、担保、履约保函及其他保障措施。 1. 保险 为最大限度地降低项目合作期间因自然灾害、人为破坏及其他风险因素造成的损失，乙方应参投有关保险，进行风险的合理规避。 （1）建设期保险 1）从开工日起至项目签发公路工程竣工验收鉴定书止，乙方必须为项目投保建筑工程一切险、安装工程一切险及法律、法规、规章等规定的保险种类，其保险金额应足以保证本项目永久工程、临时工程和设备、材料的现场重置价值。 2）乙方应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险和工伤保险，并要求其施工单位、监理单位也投保上述保险。 3）上述保险的保险单副本应报甲方备案。 4）由于乙方未按本合同约定或法律规定办理某项保险，或未能使保险持续有效的，导致受益人未能得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由乙方支付。 （2） 运营期保险 1）从项目签发交工证书之日起至合作期限结束，乙方必须为项目投保公路财产一切险和公众责任险及其他依法应投保的险种，避免因自然灾害、意外事故和人为（如偷窃、疏忽、非被保险人的恶意行为）造成的公路财产的损失或灭失。 2）乙方应在整个合作期限内为其员工投保人身意外伤害险和工伤保险等险种。 3）由于乙方未按本合同约定或法律规定办理某项保险，或未能使保险持续有效的，导致受益人未能得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由乙方支付。2. 合作履约担保 （1）建设期履约担保 乙方完成注册登记手续后30 天内，并在签订本合同之前，乙方应向甲方提交建设期履约担保，担保金额为XXXXX 万元。履约担保的形式为保函，应由具有相应担保额度的银行（国有或股份制商业银行）等金融机构开具，并使用投标文件提供的格式或甲方认可的其他格式。 建设期履约担保将按工程进度分批退还给乙方：项目征地拆迁工作完成并且乙方已足额支付或发放与征地拆迁有关的一切费用，甲方应将建设期履约担保的30％退还给乙方；甲方在本项目通过竣工验收且乙方按本合同的规定缴纳首期运营期履约保证金后30 天内应将建设期履约担保的剩余部分退还给乙方。 为取得建设期履约担保所需的费用，由乙方自行负责。 （2）运营期履约保证金 自交工验收合格后次年起，乙方向甲方缴纳上一年度运营收入的5%额度的现金作为乙方在运营期履约保证金，直至累计金额达到XXXXX 万元人民币为止。如甲方因乙方违约而从运营期履约保证金中扣除履约保证金，使履约保证金总额少于XXXXX 万元人民币，乙方应在甲方扣除后的十（10）日内补足履约保证金；否则，甲方有权从乙方的运营收入中扣除，补充履约保证金，以保证履约保证金总金额维持在XXXXX 万元人民币。在合作期满12 个月后，并在乙方履行了本合同规定的各项义务，甲方应在30 天内将运营期履约保证金（含按中国人民银行公布的同期活期存款利率标准支付的利息）退还给乙方。 （3）移交履约担保 1）项目运营期届满前一年，乙方向甲方提交移交履约担保，担保金额为XXXX 万元人民币，交纳合同约定数额的移交履约担保，作为保证移交内容完整、移交标准达标、移交按期按计划执行、移交期间对公共利益进行维护及甲方接管运营后项目质量等事宜。 2）移交履约担保的担保有效期至项目移交满12 个月后，并在乙方履行了本合同约定的各项义务之后，甲方应在30 日内将移交履约担保退还给乙方。 3）为取得履约担保所需的费用，由乙方自行负责。3. 履约保函的提取、恢复和撤销 （1） 如果甲方在项目合作期内根据本合同的约定提取履约保函项下的款项，乙方应确保在甲方提取后的十（10）日内，将履约保函的数额恢复到本合同前款约定的数额，并向甲方提供履约保函已足额恢复的证据。 （2）乙方未在前述期限内补足或恢复履约保函相应金额的，甲方有权发出催告，乙方应在甲方催告之日起十（10）日内予以补足；乙方在前述期限内仍未补足的，则构成乙方违约，甲方有权提取履约保函项下的全部金额，并有权提前终止本合同，要求乙方承担违约责任。 （3）如果乙方未按约定时间及额度提交履约保函，则构成乙方违约，乙方应承担相应违约责任，且甲方有权终止本合同。4. 其他保障措施 （1）项目资本金双控管理 社会资本方应在本合同签订前提交人民币金额XXXXX 万元的项目资本金，由乙方与甲方双控管理，专项用于项目建设。 （2） 农民工工资保证金 按照国家和XX省相关法律法规及规范性文件的要求提交农民工工资保证金。

法律硕士

2010年中国人民大学商学院工商管理硕士MBA企业法律实务课程介绍企业经营管理人员在经营和交易中存在大量“法律误区和盲点”，由于这种误区和盲点给企业经营带来致命损害和惨痛教训。如投资不作法律可行性论证，合同诈骗，债务纠纷，盲目担保，劳动纠纷中败诉，不正当竞争中败诉等等。本课程独特的定位在于，针对企业经营管理人员的需求，选取组合了与企业经营有关的实务问题，结合企业管理实践及大量真实案例，总结以往企业经营中存在的诸多法律误区和盲点给企业造成重大损失的惨痛教训，重点讲授了与企业经营有关的实用的经济法（商法）规则和案例点评。考研政策不清晰？同等学力在职申硕有困惑？院校专业不好选？点击底部官网，有专业老师为你答疑解惑，211/985名校研究生硕士/博士开放网申报名中：https://www.87dh.com/yjs2/

公路PPP项目的不同付费机制 付费机制是政府和社会资本合作的重要基础，关系到PPP项目的风险分配和收益回报，因而是政府和社会资本（或项目公司）共同的核心关注，也是PPP项目中最为关键的内容之一。PPP项目常见的付费机制主要包括使用者付费和可行性缺口补助以及政府付费三种。使用者付费主要适用于经营性项目。可行性缺口补助主要适用于准经营性项目，政府付费主要适用于非经营性项目。一、 使用者付费 使用者付费机制是指由最终消费用户直接付费购买公共产品和服务。项目公司直接从最终用户处收取费用，以回收项目的建设和运营成本并获得合理收益。在此类付费项目中，项目公司一般会承担全部或者大部分的项目需求风险。 高速公路PPP项目常常采用使用者付费机制。 1.使用者付费机制的适用条件： (1) 项目使用需求可预测。 项目需求量是社会资本进行项目财务测算的重要依据，项目需求量是否可预测以及预测需求量的多少是决定社会资本是否愿意承担需求风险的关键因素。通常社会资本只有能够在一定程度上确定其可以通过使用者付费收回投资成本并且获得合理收益的情形下，才有参与PPP项目的动机。 (2) 向使用者收费具有实际可操作性。 在一些项目中，项目公司向使用者收费可能并不实际或者并不经济。如果公路有过多的出入口，使得车流量难以有效控制时，将会使采取使用者付费机制变得不具有成本效益，而丧失实际可操作性。 (3) 符合法律和政策的规定。 根据相关法律和政策规定，政府可能对于某些项目实行政府定价或者政府指导价，如果按照该政府定价或政府指导价无法保障项目公司回收成本并获得合理收益，则无法适用使用者付费机制，但可以考虑采用可行性缺口补助机制。 使用者付费机制的优势在于，政府可以最大程度地将需求风险转移给项目公司，而且不用提供财政补贴，同时还可以通过与需求挂钩的回报机制激励项目公司提高项目产品或服务的质量。 但需要强调的是，除非需求量可预测且较为明确或者政府提供其他的补助或承诺，否则使用者付费项目的可融资性相对较低，如果融资难度和融资成本过高，则可能会导致项目无法实施；同时，由于项目公司承担较大的需求风险，在需求不足时，项目公司为了确保能够收回成本，有可能会要求提高使用费的定价或者变相降低产品或服务质量。 2.使用者付费的定价机制 收费公路的定价主要是根据《价格法》《收费公路管理条例》等相关法律法规及政策规定确定。 3.唯一性条款和超额利润限制机制 (1) 唯一性条款 在采用使用者付费机制的公路PPP项目中，由于项目公司的成本回收和收益取得与项目的实际需求量直接挂钩，为降低项目的需求风险，确保项目能够顺利获得融资支持和稳定回报，项目公司通常会要求在PPP项目合同中增加唯一性条款，要求政府承诺在一定期限内不在项目附近新建竞争性公路。 (2) 超额利润限制 在一些情形下，使用者需求激增，将可能导致项目公司因此获得超出合理预期的超额利润。针对这种情形，政府在设计付费机制时可以考虑设定一些限制超额利润的机制，包括约定投资回报率上限，超出上限的部分归政府所有，或者就超额利润部分与项目公司进行分成等。二、可行性缺口补助 可行性缺口补助是在政府付费机制与使用者付费机制之外的一种折衷选择。对于使用者付费无法使社会资本获取合理收益、甚至无法完全覆盖项目的建设和运营成本的项目，可以由政府提供一定的补助，以弥补使用者付费之外的缺口部分，使项目具备商业上的可行性。但此种付费机制的基本原则是“补缺口”，而不能使项目公司因此获得超额利润。在我国公路PPP项目实践中，可行性缺口补助的形式多种多样，主要有投资补助、无偿划拨土地，提供优惠贷款、贷款贴息，投资入股，放弃项目公司中政府股东的分红权，以及授予项目周边的土地、商业等开发收益权等方式。 在公路项目建设投资较大，无法通过使用者付费完全覆盖时，政府可无偿提供部分项目建设资金，以缓解项目公司的前期资金压力，降低整体融资成本。通常政府的投资额应在制定项目融资计划时或签订PPP项目合同前确定，并作为政府的一项义务在合同中予以明确。投资补助的拨付通常不会与项目公司的绩效挂钩。三、政府付费 政府付费是指由政府直接付费购买公共产品或服务。其与使用者付费的最大区别在于付费主体是政府、而非项目的最终使用者。 根据项目类型和风险分配方案的不同，政府付费机制下，政府通常会依据项目使用量和绩效中的一个或多个要素的组合向项目公司付费。 1. 使用量付费 使用量付费是指政府主要依据项目公司所提供的项目设施或服务的实际使用量来付费。在按使用量付费的项目中，项目的需求风险通常主要由项目公司承担。因此，在按使用量付费的项目中，项目公司通常需要对项目需求有较为乐观的预期或者有一定影响能力。 使用量付费的基本原则就是由政府（而非使用者）依据项目设施或服务的实际使用量向项目公司付费，付费多少与实际使用量大小直接挂钩。 2.绩效付费 绩效付费是指政府依据项目公司所提供的公共产品或服务的质量付费，通常会与可用性付费或者使用量付费搭配使用。在按绩效付费的项目中，政府与项目公司通常会明确约定项目的绩效标准，并将政府付费与项目公司的绩效表现挂钩，如果项目公司未能达到约定的绩效标准，则会扣减相应的付费。 政府和项目公司应当根据项目的特点和实际情况在PPP项目合同中明确约定适当的绩效标准。在按绩效付费的项目中，通常会专门编制绩效监控方案并将其作为PPP项目合同的附件，以明确项目公司的监控义务、政府的监控措施以及具体的绩效标准。为了对项目公司形成有效约束，PPP项目合同中通常会明确约定未达到绩效标准的后果。 3. 政府付费的调价机制 在长达20-30年的PPP项目生命周期中，市场环境的波动会对直接引起项目运营成本的变化，进而影响项目公司的收益情况。设置合理的价格调整机制，可以将政府付费金额维持在合理范围，防止过高或过低付费导致项目公司亏损或获得超额利润，有利于项目物有所值目标的实现。常见的调价机制有 公式调整机制、 基准比价机制等。

1. PPP项目“两招并一招”的相关规定 PPP项目所谓的“两招并一招”指的是，将选定社会资本方的招标程序与选定设计、或施工承包、或设计施工总承包（EPC）的招标程序合二为一。关于PPP项目的“两招并一招”具有相关的文件规定。（1）《招标投标法实施条例》的规定 根据《招标投标法实施条例》第九条第一款规定，“除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：（三）已通过招标方式选定的投许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。”适用此规定，必须先满足“招标方式”和“特许经营项目”两个前提条件，非特许经营的PPP项目并不适用此条款的规定。 （2）财政部PPP政策文件规定 根据财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金 [2016]90号）规定，“对于涉及工程建设、设备采购或服务外包的PPP项目，已经依据政府采购法选定社会资本合作方的，合作方依法能够自行建设、生产或者提供服务的，按照《招标投标法实施条例》第九条的规定，合作方可以不再进行招标”。 （3）发改委相关规定 根据发改委《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》（发改投资[2016] 2231号）规定，“依法通过公开招标、邀请招标、两阶段招标、竞争性谈判等方式，公平择优选择具有相应投资能力、管理经验、专业水平、融资实力以及信用状况良好的社会资本方作为合作伙伴。其中，拟由社会资本方自行承担工程项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购的，必须按照《招标投标法》的规定，通过招标方式选择社会资本方”。 （4）交通运输部相关的政策规定 2017年11月22日施行《收费公路政府和社会资本合作操作指南》（交办财审〔2017〕173号）第二十一条第二款规定：“项目实施机构应当接受具备投融资能力的潜在社会资本方参与投标，不得将具备设计或施工资格能力作为参与投标的强制性条件。对于具备设计或施工资格能力的社会资本方，或者自身不具备设计或施工资格能力但联合了具有相应资格能力的设计或施工单位共同组成联合体投标的社会资本方，中标后可以不再对设计或施工任务进行招标。对于不具备设计或施工资格能力的社会资本方，应当允许其中标后依法对设计或施工任务进行招标。” 2.公路PPP项目 “两招并一招”的现实需求 在新建与改建公路PPP项目中，一般均包含公路工程建设相关内容，项目资金主要用于工程建设成本支出，并且工程建设质量也是项目运营的关键因素。在当前阶段，公路设计施工企业是公路PPP项目社会投资人的主力军，单纯的财务投资人单独作为公路PPP项目社会资本方非常少见。公路设计施工企业的优势在于公路建设，其参与作为社会投资人的主要目的和动力就是作为公路项目的设计人、施工人或者设计施工总承包人。公路设计施工企业同时作为社会投资人和设计施工人，负责公路PPP项目的融资、建设、运营等全过程，有利于降低交易成本、有利于公路PPP项目全生命周期的风险管理，最大效应地满足公路PPP项目需求和目标。3.公路PPP项目“两招变一招”的程序瑕疵 “两招并一招”是两次招标程序的合二为一，目的是提高政府的采购效率，并非省略了选择设计施工的招标程序。因此，“两招并一招”并不违反《招标投标法实施条例》等相关规定。但是，若在竞争性磋商等其他非招标方式下采用“两招并一招”的方式，则可能应为PPP项目工程属于强制招标范围而存在合法性风险。 另外，“两招并一招”的操作程序上还存在两方面的瑕疵：一是在公路PPP项目社会资本方招标投标过程中的“合同谈判环节”问题；二是在公路PPP项目社会资本方招标中采用EPC（设计施工总承包）方式中的程序衔接问题。 （1）“两招变一招”中“合同谈判环节”的问题 在招标投标的程序中，是不允许在中标候选人公示、发出中标通知书后再进行合同谈判的。在2011年《经营性公路建设项目投资人招标文件示范文本》（2011年版）增加了“合同谈判”这一环节。具体为：在招标人与中标人签订投资协议前，或者招标人与项目公司签订特许权协议前，签约双方可在遵循下列原则的前提下进行合同谈判：1）签约双方不能对投资协议和特许权协议的实质性内容（包括投资规模、技术标准、项目通车时间、项目建设质量、未来运营承诺等）进行谈判；2）谈判内容仅限于投标人在投标文件中写明的对投资协议和特许的条款的建议，或者在投资协议和特许权协议中尚需进一步明确的事项。 2017年《收费公路政府和社会资本合作操作指南》第二十四条规定，“”公示结束后，项目实施机构可根据需要组织项目谈判小组，必要时邀请第三方提供专业支持。谈判小组按照候选社会资本方的排名，依次与候选社会资本方进行合同确认谈判，率先达成一致的即为中选社会资本方。项目实施机构应与中选社会资本方签署确认谈判备忘录，并根据信息公开相关规定，公示相关信息。”第二十五条规定，“谈判确定的合同文本及相关文件不能与实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告及招标文件中已明确不得变动的核心条款发生实质性变更。” 如果单纯招社会资本合作方，增加这一“合同谈判环节”具有合理性，在“两招并一招”的情况下，就需要进一步明确哪些是“实质性内容”，增加这一“合同谈判环节”是否合规合法还需要进一步的研究。 （2）公路PPP项目“两招并一招”中EPC（设计施工总承包）方式问题 2008年1月《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》第七条规定，“”需要进行投资人招标的经营性公路建设项目应当符合下列条件：（三）已经编制项目可行性研究报告”。 2017年《收费公路政府和社会资本合作操作指南》第十六条规定，“项目实施机构向本级人民政府上报项目实施方案申请联合评审。通过实施方案联合评审并经本级人民政府批准后，由项目实施机构按照相关规定组织开展社会资本方选择工作”。这条规定说明是在工程可行性研究报告经批准、实施方案经联合评审以及本级人民政府批准后，可以开展社会资本方选择工作。 2015年8月1日起施行《公路工程设计施工总承包管理办法》第五条第三款规定，“工程总承包招标应当在初步设计文件获得批准并落实建设资金后进行”。 公路PPP项目的社会资本方的选择是在工可批准后即可以开展，但公路设计施工工程总承包必须在初步设计批准后才能开展。如果在工可批准后开展社会资本方的招标时，通过“两招并一招”的方式确定社会资本方可以实施设计施工总承包（EPC），这时与2015年8月1日起施行《公路工程设计施工总承包管理办法》是相矛盾的！ 当然，这个问题也是好解决的，在公路项目初步设计批准后再开展社会资本方的招标，就能解决这一问题。事实上，公路项目初步设计批准之后，对于政府方控制投资规模是非常有利的！

自2013年底财政部提出PPP概念以来，在国家的大力推广之下，PPP在我国持续升温，形成一轮发展高潮。从2017年下半年开始，财政部、发改委等部委分别从项目管理库、融资等方面出台多项政策，加大对PPP的管控，形成了强监管周期，PPP发展逐步回归理性。 1. PPP的概念 PPP是Public-Private-Partnership的首字母缩写。我国的官方翻译为政府与社会资本合作模式。目前国际上关于PPP并没有一个统一的概念。根据我国关于PPP政策文件的规定，在我国PPP的概念可以分为广义和狭义两种。 狭义的PPP强调使用者付费，项目必须具有一定的收费基础，传统的公路BOT项目即属于狭义的PPP项目。 广义的PPP是指政府与社会资本之间的一种合作关系，可以是使用者付费，也可以是政府付费。财政部与发改委政策文件中关于PPP的概念均属于广义的PPP概念。 目前在我国政策文件中，《国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发[2015]42号）文中关于PPP的概念争议较小，为大家普遍接受。PPP即“政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，明确责权利关系，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。”2. 我国大力推动PPP 的原因 2014年以来，政府大力推动PPP模式的原因主要有以下几点： 第一，新型城镇化和基建投资带来的巨量融资需求，而地方政府依赖的土地财政却难以为继，信贷刺激的老路也被证明存在诸多隐患。而通过PPP模式可向社会资本开放基础设施和公共服务项目，可拓宽城镇化和基建项目融资渠道，缓解地方政府财政支出压力。 第二，地方政府融资平台债务数额巨大，PPP模式有利于明确政府支付责任，缓解地方政府债务压力，且与预算改革和地方债务改革相匹配，将隐性债务转变为显性债务，各级政府能做到心中有数。 第三，PPP模式的推广应用，符合深化财政体制改革的要求，促进地方政府转变财政投资理念，创新财政投资方式。 3. 公路PPP项目在中国的发展 公路PPP项目在我国并不是一个新鲜事物，早在20世纪90年代，我国就在公路市政基础设施中运用PPP模式（具体以BOT方式操作）。公路PPP模式在中国的应用和发展，可以分为三个阶段： 第一阶段为初步探索阶段：自20世纪90年代中期，以BOT为代表的PPP实施方式被引入中国的桥梁和公路。如在1994年10月，福建省泉州市就采用BOT方式建设刺桐大桥，1996年12月建成通车；1999年12月襄荆高速公路采用BOT方式建设，2004年6月建成通车。 第二阶段为快速发展阶段：自2004年11月《收费公路管理条例》开始施行。在这个阶段，操作方式以BOT和BT以及政府购买服务为主。 第三个阶段为稳步发展阶段：自2017年至今，公路PPP项目标志性事件是财办金[2017]92号文的发布，此文号称PPP史上最严政策，主要从严格新项目入库标准和集中清理已入库项目两个方面对PPP的合规性作出了强制要求。公路PPP项目进入稳步发展阶段。 4. 公路PPP项目的具体操作方式 在我国不同类型的PPP项目可采用不同的操作方式，具有各自特色。根据财金[2014]113号文和发改投资[2014]2724号文的规定，PPP项目的具体操作方式主要有：委托运营（Operations & Maintenance，O&M）、管理合同（Management Contract，MC）、建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer，BOT）、建设—拥有—运营（Build-Own-Operate，BOO）、转让—运营—移交（Transfer-Operate-Transfer，TOT）、改建—运营—移交（Rehabilitate-Operate-transfer，ROT）、建设—拥有—运营—移交（Build-Own-Operate-Transfer，BOOT）。 公路项目PPP受《公路法》和《收费公路管理条例》等法律、法规的约束，经营性公路在约定的经营期限届满后，应由国家无偿收回。因为经营性公路项目的土地使用权一般是政府无偿划拨的，在公路PPP项目合作期限内，项目公司按《收费公路管理条例》的规定，拥有收费公路的权益包括收费权、广告经营权、服务设施经营权，但并不拥有公路的所有权。 因此PPP模式中的建设-拥有-运营（BOO）、建设-拥有-运营-移交（BOOT）等运作模式，不适用于公路项目。收费公路使用的运作方式主要有建设-运营-移交（BOT）、转让-运营-移交（TOT）和改建-运营-移交（ROT）三种。 5.BOT概念 BOT(Build-Operation-Transfer的缩写)即建设-经营-移交，指一国政府或其授权的政府部门经过一定程序并签订特许协议将专属国家的特定的基础设施、公用事业或工业项目的筹资、投资、建设、营运、管理和使用的权利在一定时期内赋予给本国或/和外国民民间企业，政府保留该项目、设施以及其相关的自然资源永久所有权；由民间企业建立项目公司并按照政府与项目公司签订的特许协议投资、开发、建设、营运和管理特许项目，以营运所得清偿项目债务、收回投资、获得利润，在特许权期限届满时将该项目、设施无偿移交给政府。 BOT模式多用于投资额度大而期限长的项目。一个BOT项目自确立到特许期满往往有十几年或几十年的时间，整个实施过程可以分为立项、招标、投标、谈判、履约五个阶段。 BOT除了上述的普通模式，BOT还有20多种演化模式，比较常见的有:BOO(建设-经营-拥有)、BT(建设-转让)、TOT(转让-经营-转让)、BOOT(建设-经营-拥有-转让)、BLT(建设-租赁-转让)、BTO(建设-转让-经营)等。6. BT概念 BT投资是BOT的一种变换形式，即Build-Transfer(建设-转让)，政府通过特许协议，引入国外资金或社会资本进行专属于政府的基础设施建设，基础设施建设完工后，该项目设施的有关权利按协议由政府赎回。通俗地说，BT投资也是一种“交钥匙工程”，社会投资人投资、建设，建设完成以后“交钥匙”，政府再回购，回购时考虑投资人的合理收益。 2016年10月，财政部发布《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》，明确规定在公共服务领域，项目实施不得采用建设—移交（BT）方式。 7.EPC/DB概念 EPC是英文Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)的缩写。该模式是指一个总承包商或者承包商联营体与业主签订承揽合同，并按合同约定对整个工程项目的设计、采购、施工、试运行(试车)等工作进行承包，实现各阶段工作合理交叉与紧密融合，并对工程的安全、质量、进度、造价全面负责，工程验收合格后向业主移交，业主或业主代表管理工程实施。 DB是英文Design(设计)、Build(建设)缩写。与EPC的主要差别在于没有采购环节，其余与EPC基本一样。8. 相关概念的主要区别 （1）是否包含融资环节？PPP、BOT、BT均包含融资环节，EPC/DB不包含融资环节。 （2）是否包含建设环节？根据具体的操作方式，PPP可以包含建设环节，也可以不包含建设环节。BOT、BT、EPC/DB均包含建设环节。 （3）时间跨度的区别：相对而言，EPC/DB项目时间跨度最短，BT项目相对较长，BOT/PPP项目的时间跨度最长。 （4）融资环节与建设环节的组合：PPP+EPC/DB、BOT+EPC/DB、BT+EPC/DB （5）PPP融资方式主要有：PPP+股权投资， PPP+股权投资+缺口补贴 （6）PPP融资环节与建设环节的组合有： PPP+股权投资+EPC/DB、PPP+股权投资+缺口补贴+EPC/DB 从上面我们可以看到，PPP模式事实上包含了BOT/BT模式。也可以说，PPP模式是BOT/BT模式的扩大版或升级版。为了后面行文的简洁和方便，一般只称呼PPP。在需要进行比较或强调的时候，才会说明BOT/BT。 —————————————————————————————————————— 需要说明的是，在后面所写的文章中，参考了众多的文章和专著，由于这是网络文章，就不一一注明出处，在此表示感谢！ 《公路PPP项目法律实务—操作流程、合同解读、诉讼实务》主要参考的专著资料有： 1. 秦玉秀主编，《PPP全流程运作实务—核心要点图解与疑难问题剖析》第2版，中国法制出版社，2020年6月 2. 金诺律师实务所编，《政府和社会资本合作（PPP）全流程指引》第二版，法律出版社，2017年6月 3. 周月萍 周兰萍编著，《PPP项目困境破解与再谈判》，法律出版社，2019年1月 4. 曹珊著，《政府和社会资本合作（PPP）项目法律实务》，法律出版社，2016年4月 5. 曹珊著，《PPP运作重点难点与典型案例解读》，法律出版社，2018年1月 6. 易斌主编，《PPP项目法律实务解读》，中国建筑工业出版社，2016年5月 7. 梁风云著，《行政协议司法解释讲义》，人民法院出版社，2020年10月 8.杨松 高岚君 吴风君 著，《国际投融资法的新发展：BOT法律问题研究》，法律出版社，2006年9月 9.魏志强 主编，《PPP合同纠纷裁判规则及实务指引》，法律出版社，2018年7月 10. 崔德高 著， 《PPP项目执行阶段操作指南100个实务问题深度解析》，法律出版社，2018年6月 11. 崔德高 主编， 《PPP项目执行阶段操作指南100个实务问题深度解析》（第二册），法律出版社，2020年6月 12. 交通运输部（交公路发[2011]135号），《经营性公路建设项目投资人招标文件示范文本》（2011年版），人民交通出版社，2011年4月 13.云南省交通运输厅/云南省质量技术监督局，《公路项目政府和社会资本合作（PPP）标准招标文件》，人民交通出版社，2015年11月 14. 湖南省交通运输厅（湘交函[2020]378号），《湖南省经营性高速公路政府和社会资本合作（PPP）项目社会资本方招标文件示范文本》（2020版），2020年9月 15.各个省市自治区交通运输部门制定的规范性文件、示范文本、参考文本、实施案例。

1、在表达期待之前，可以通过一个简短的开场陈述来引入话题，例如：我对体育法律实务有着浓厚的兴趣，我希望能够分享一些我对这个领域的期待。2、表达希望学习和掌握体育法律实务所需的专业知识和技能，例如，了解体育产业的法律框架、合同谈判技巧、反兴奋剂政策等。

法院、检察院、律师事务所、公司法务部、各机关的法制科等。

社会工作专业应该是授予法学学士学位，法学专业和法律类专业是不同的，法律类专业主要针对于直接与法律工作相关的学科门类，比如刑法、民法等等，而法学类专业则是一个比较尴尬的学科门类，所包含的二级学科门类也比较广杂，比如思想政治教育、国际政治、社会学、中共党史等等。如果公务员报考里面明确写法律类，法学类专业是不能报考的，如果写法学类专业，国考的资格审查是可以通过的，但是省考也有可能不能通过。

据我所知，在法律培训领域，英才苑府算是起步较早的一家培训机构了，2007年成立，迄今已累积为律师服务过百万人次，拥有英才100分和精品系列课两大广受律师好评的课程，挺有实力的∞

-公务员考试律专业能报考专业要求律实务类岗位

　　根据教育部关于印发的《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录(试行)》的通知，法律大类包括法律实务类、法律执行类、司法技术类专业。具体如下： 　　1、其中法律实务类包括司法助理、法律文秘、司法警务、法律事务、书记官专业。 　　2、法律执行类包括刑事执行、民事执行、行政执行专业。 　　3、司法技术类包括刑事侦查技术、司法鉴定技术、安全防范技术、司法信息技术、司法信息安全专业。 　　4、法律实务类即在法律领域的操作性较强的专业。

法律实务是指日常生活中经济活动所要履行的法律模式及责任，学这个也是相当不错的，可以当一些诸如企业顾问等等、、把法律用到生活。比如我要开公司自己不能什么都学吧，这就需要学法律实务的来帮助创建，公司要是不符合法律过程说到闭就倒闭啦，，呵呵

是具体应用和操作法律的相关科目和职业，实践性很强。

法院仅是形式审查。形式合法即可。

你的左手和右手哪个重要？

法律实务课程最好的学习地点就是律师事务所，你找个律所实习就每天都能学到了。还参加什么课程？

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当然了，公安局、法工委，纪委，法制办之类，也是边沿法律实务部门。法院、检察院、律师事务所则是核心实务部门。

严格遵循格式法律文书是实用性很强，有严格要求的文书。在法律文书制作的过程中，首先要注意的就是遵循文书的格式和结构，以做到法律文书的统一、规范，为及时准确地适用法律奠定基础。律师实务法律文书的要求虽不比法院裁判文书，但规范的文书是律师专业性的体现，应当在文书制作的过程中受到重视。对于表格类的文书，应当准确、严格填写，使人一目了然，叙述类的法律文书，除了严格遵守基本的格式外，还要运用一定的逻辑能力，准确地叙述事实，合理地运用权利，要有很高的说理性和说服性，做到规范性和灵活性的结合。关注受众受众的意思就是文件的阅读者。无论是从事哪一方面工作，受众都是一个核心要素。正如市场主导生产一样，受众的不同决定了文件写作方式的不同。比如写代理意见，你的受众就是法官，这时候你要做的除了研究案卷和弄清案情，分析确定案件的法律关系外，还需要把自己放在法官的立场上判断，思考原告的主张有何依据，被告的反驳是否存在证据予以证明，何方的主张能够在法律上得到支持，然后将能够支持己方主张的证据明确、完整地列明在代理意见书中；再如写法律意见书，法律意见书的受众是客户，客户关心的问题不是你的法律依据在哪里，而是这个事情能不能做，做这件事情会有什么样的风险，这个风险是不是可以规避的，客户只关心结果，所以在这个时候你就不需要对自己的法律依据深入分析，而是要明确分析的结论，列明可能出现的法律风险和应对措施。不同的受众对法律文书写作的要求不同，了解你的读者，能够避免法律文书写作方向发生偏离。 用语简明，句式简单律师实务文书的主要作用在于说理。文书过于冗长可能会使读者丧失阅读的兴趣，影响到对文书所述内容的判断。在文书制作的过程中，文书结构要避免层级过多，一般以二到三级最为适宜，文书内容应避免重复论述，过分纠缠于无关的事实，在文书制作前对内容适当进行筛选，论述时分清主次，结构紧凑，更容易让读者抓住文书重点。在句式的选择上，应当尽量减少长句、倒装句、多重转折句等复杂句式的使用，避免增加读者的阅读负担。短句、简单句符合人们阅读习惯，能够让读者快速理解句子中表达的观点，读起来也相对轻松，虽不华丽，但非常实用。明确观点，理清逻辑在诉讼的过程中，发现对方的论据以及论证存在瑕疵时，大家普遍的心态就是大力反驳。反驳对方观点是诉讼文书不可缺少的重要部分，特别在答辩类文件中尤为重要。但任何诉讼文书，均是立论大过破论，反驳对方观点只能作为己方观点的支持要素，不能为了反驳对方而忽视在法律文书中明确己方观点。如果复述对方观点会造成己方观点不清晰或者文书内容重复、啰嗦的情况，就要对对方观点进行删减，以阐明己方观点为第一要义。运用逻辑思维论述己方观点，可以通过X-mind观点写作法构建思维导图，所谓X-mind 是根据人脑中构建的框架图，将其落实到纸上，具体为一级级的框架结构，这种方式更容易让人发现自己思维过程中的漏洞并及时补全和补正，也有助于理清思路，让论证更合逻辑。上文从大的方面简要叙述了律师实务文书写作的基本要求，但除此之外，法律文书的写作还有许多细节方面的问题需要注意，包括法律文书中一定要“标明案号”、“插入页码”、“递交法院时同时提供电子版本”、“正文使用四号仿宋字体、标题使用二号字体”、“不要罗列证据”、“不要大量引用原审判决”等，这些需要大家在实务工作中慢慢总结。

江西2022年法律基础与法律实务真题 一、历年法律考试说明 江西省法律职业资格考试自2005年开始，至今已经连续举办十七届。近年来，试题难度逐年增加，试题的出题方向也越来越贴近实际岗位需要，更加考察考生的基础知识和实操能力。二、法律基础考试内容 法律基础考试主要考察考生在法律常识、法律文书写作、法律语言运用等方面的掌握情况。试题主要包括法律法规、案例分析、文书写作和法律知识问答等四个部分，重点考察考生对法律知识的理解和应用能力。考生需要掌握相关法律法规和判断能力，才能顺利通过考试。三、法律实务考试内容 法律实务考试主要考察考生在法律业务领域的实际操作能力，试题主要包括诉讼代理实务、民商事业务、刑事案件业务、公司及其它企业法律事务、公共法律服务、律师业务实务等六个部分，重点考察考生在实际操作中的技巧和实际应用能力。考生需要掌握相关实务知识和技巧，才能顺利通过考试。四、备考建议 备考前，考生应该全面了解考试要求和考试内容，了解考试形式和考试难度，制定合理的复习计划，并按照计划有条不紊地进行复习。考生可以通过解析历年试题和模拟考试来提高备考效果，并针对性地进行强化学习。同时，考生还应该努力提升综合素质和实操能力，加强自身专业能力的提升和实践运用的经验积累。只有这样才能在考试中发挥出自身的优势，取得优异的成绩。五、总结 江西2022年法律基础与法律实务真题难度相对较大，考生应该重点掌握复习的基础知识和实际应用能力。考生需要考前全面准备，恰当安排时间，充分利用资源，正确评估自己的复习质量和能力，科学合理地使用自己的优势，全力以赴完成考试。

楼上的已经回答的很好了............

（1）可以，李某行为构成表见代理。（2）甲公司履行完毕对乙公司的付款义务后，可对李某进行追偿。（3）构成欺诈，伪造公司公章罪名。甲公司可以对其追偿并要求民事赔偿。

法律实务就是将所学的法律知识运用到实际的法律问题的解决过程。法律知识就是法律包括有关理论

法律实务就是将所学的法律知识运用到实际的法律问题的解决过程。 法律知识就是法律包括有关理论

您好，中公教育为您服务。是的，公务员考试中，法律事务是包含在法律实务里面的。法律实务是一个大类，法律事务专业是这个大类中的小类，如果在公务员考试中，有职位是限定法律实务专业，那么包含里面的专业都是可以报考的。希望可以帮助到您。如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。

分享自己的一点看法，勿见笑：法律事务偏重“做事儿”法律实务通常是与法律理论相对应的，意思是法律实践过程。与法律事务对比的话，可能多了点“做人”的成分

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法律职业技能培养的方法 1.以体系化的讲授奠定法律理论和知识基础法律教学方式以讲解法律理论和注释法律条文为主,这就决定了以知识传授为主的教学是沿着立法的抽象思维的模式进行的,教育内容注重对较抽象的概念和原理加以阐释和分类。与大多数大陆法国家一样,传统上我国的法学教学方法也以讲授方法为基本形式。体系化的讲授是以教师在课堂上讲授书本知识,直接向学生传授某法律领域的原理、原则、概念、特征、性质和具体规则等,有助于培养学生清晰的洞察力,扎实的理论功底,全面的基础知识,较强的研究能力,对于掌握某一课程的知识体系而言,这种教学方式的优点不能抹杀。所以,讲授方法对于现代法学教育有着不可替代的作用。 2.以实务为目标进行法律实践能力培养法律实践教学的目的是以实务为目标,使学生通过角色模拟了解和掌握与法律实务有关的实体知识和程序规程,培养学生法律应用能力。从实务的角度观察,无论办理什么法律业务,都需要综合运用法律、法规、司法解释、地方性法规、甚至地方及部委规章,需要对每一类业务划分出不同的阶段,每个阶段可以划分不同的步骤,每个步骤里又有许多的事项需要审查和办理。想做好一项业务,这项业务需要几个阶段,每个阶段有几个步骤,每个步骤里有多少个注意事项,作为法律工作者都需要清楚。比较法律理论教学和法律实务操作能力培养可以看出,体系化的讲授是以课程为单位帮助学生掌握法律知识,但体系化的讲授无法胜任对学生实务操作能力的培养,实务操作需要的知识不是以课程为单位的,实务操作需要综合运用体系化的讲授积累的知识和法律工作者的经验。在体系化的学习之后,还需要进行实务操作能力的培养。由于我国法律人才培养过程中,忽视对学生从事法律职业必需的实践技能的培养,导致学生在实践操作能力上的缺陷,无法迅速适应法律实际工作的需要。需要通过综合的实践训练,加深对法律基本知识的理解,掌握实践中所需基本的技能,培养学生分析问题和解决问题的能力,培养学生的职业意识和习惯,使学生既要具备较高理论素养和丰富法律知识,又要具备较强操作技能,使其在走入社会以后能够尽快适应实际工作。

张勇律师的回答太猛了，果然厉害法律实务就是将所学的法律知识运用到实际的法律问题的解决过程

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A. 法学专业有哪些课程 受到法学思维和法律实务的基本训练，具有运用法学理论和方法分析问题和运用法律管理事务与解决问题的基本能力。[1] 中文名 法学类专业 外文名 Law major 授予学位 法学学士 意义 了解法学的基本理论和基本知识 快速 导航 培养要求专业名称及代码专业介绍开设课程就业前景 培养目标 本专业培养系统掌握法学知识，熟悉我国法律和党的相关政策，能在国家机关、企事业单位和社会团体、特别是能在立法机关、行政机关、检察机关、审判机关、仲裁机构和法律服务机构从事法律工作的高级专门人才。[1] 培养要求 本专业学生主要学习法学的基本理论和基本知识，受到法学思维和法律实务的基本训练，具有运用法学理论和方法分析问题和运用法律管理事务与解决问题的基本能力。[1] 法学毕业生具备的专业知识与能力 （1）掌握法学各学科的基本理论与基本知识； （2）掌握法学的基本分析方法和技术； （3）了解法学的理论前沿和法制建设的趋势； （4）熟悉我国法律和党的相关政策； （5）具有运用法学知识去认识问题和处理问题的能力； （6）掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有一定的科学研究和实际工作的能力。[1] 专业名称及代码 根据《普通高等学校本科专业目录（2020年版）》，0301 法学类专业包括以下7个[2] 030101K 法学 030102T 知识产权 030103T 监狱学 030104T信用风险管理与法律防控（2017） 030105T国际经贸规则（2017） 030106TK司法警察学（2018） B. 公正与律师实务这门课是介绍什么的 介绍律师制度与来公证制度自。 律师：介绍律师的权利义务，职业原则，职业道德与执业纪律，律师事务所，管理·业务及收费刑诉中的律师辩护和代理，民诉和行政诉讼的律师代理。 公证：公证机关的任务和业务范围，组织机构与管理体制。公证基本原则，管辖与程序。以及常见的经济公证和民事公证 C. 什么叫法律实务 需要法律知识处理的或者与法律相关的事务. 与法律相关的事务；或者需要法律知识处理的事务。主要有法官、检察官、 律师 、公司或者 *** 法律事务人员等工作。 就业方向 毕业生主要面向司法部门、行政执法部门、法律服务部门和企事业单位法律事务部门，从事案件登记、文书送达、协助调查取证、法律文书起草、办案记录、案卷整理、登记与保管、司法保卫、基层法律服务、企事业法制化管理等工作。 培养能够从事企业法律顾问、司法机关法律工作的法律人才。 思想修养、法律基础、形势与政策、中国论文建设、哲学、体育、英语、法学理论基础、宪法学、中国法制史、刑法学、司法鉴定、刑事诉讼法、民法学、婚姻法、经济法、涉外诉讼法、民事诉讼法、行政法、行政诉讼法等。 毕业后主要从事经济审判、经济仲裁、经济检察、经济立法、经济法教学和研究工作以及经济部门、企事业单位法律工作。 法律事务 业务培养目标:本专业培养系统掌握法学知识，熟悉我国法律和党的相关政策，能在国家机关、企事业单位和社会团体、特别是能在立法机关、行政机关、检察机关、审判机关、仲裁机构和法律服务机构从事法律工作的高级专门人才。业务培养要求:本专业学生主要学习法学的基本理论和基本知识，受到法学思维和法律实务的基本训练，具有运用法学理论和方法分析问题和运用法律管理事务与决问题的基本能力。 毕业生应获得以下几方面的知识和能力: 1.掌握法学各学科的基本理论与基本知识; 2.掌握法学的基本分析方法和技术; 3.了解法学的理论前沿和法制建设的趋势; 4.熟悉我国法律和党的相关政策; 5.具有运用法学知识去认识问题和处理问题的能力; 6.掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有一定的科学研究和实际工作的能力。 主要课程:法理学、中国法制史、宪法、行政法与行政诉讼法、民法、商法、知识产权法、经济法、刑法、民事诉讼法、国际法、国际私法、国际经济法等主要实践性教学环节:包括见习、法律咨询、社会调查、专题辩论、模拟审判、疑案辩论、实习等，一般不少于20周。 D. 法律事务专业的核心课程 民法原理与实务、民事诉讼原理与实务、刑事法律原理与实务、行政法原理与实务、经济法原理与实务、合同法原理与实务、劳动法原理与实务、婚姻法原理与实务、法律文书写作、律师与公证实务等。 E. 哪里能找到法律实务的视频课程 可以去falvjiaoyuwang企业法律顾问栏目找找 F. 法律的主修课程有哪些 主要课程有： 1、法理学。是以整个法律现象的共同发展规律和共同性问题为研究对象的学科。它的研究范围十分广泛，主要包括法律的起源、发展和消亡、法律的本质和作用、法律和其他社会现象的关系、法律的创制和实现。 2、《马克思主义哲学原理》马克思主义哲学原理是政治教育专业学生的必修课程，是政治教育专业学生必须掌握的马克思主义基础理论知识中的一个重要组成部分。 3、《宪法学》。宪法学是以宪法为研究对象的一门学科，属于法学的分支学科。 4、《刑法学》。刑法学以世界各国刑法为研究对象，是研究犯罪和刑罚、刑事责任及其罪刑关系的科学。它属于部门法学的范畴，是部门法学中最重要的学科之一。 5、《逻辑学》。研究思维规律的学问。逻辑和逻辑学的发展，经过了具象逻辑—抽象逻辑—具象逻辑与抽象逻辑相统一的对称逻辑三大阶段。 (6)法律实务课程扩展阅读： 课程介绍 《法理学》、《马克思主义哲学原理》、《大学语文》、《基础英语》、《计算机基础》、《宪法学》、《民法学》、《刑法学》、《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》、《经济法概论》、《 *** 理论》、《婚姻法》、《国际法》、《法学基础》、《行政法》、《逻辑学》、《律师实务》 《会计学基础》、《审计学基础》、《马克思主义政治经济学原理》、《 *** 思想概论》、《外国语》、《劳动法》、《婚姻家庭法（一）》、《国际私法》、《国际经济法概论》、《合同法》、《知识产权法》、《公司法》、《环境与资源保护法》 法律文书写作、（《中国法律思想史、》《外国法制史》、《西方法律思想史、》《票据法》、《保险法》、《税法》、《金融》、《公证与律师制度》、《房地产法》任选三门）、毕业论文。 G. 法律专业本科都开设哪些课程 第一学期课程 1、法理学; 2、宪法学; 3、外国法制史 ; 4、中国法制史。 第二学期课程 5、民法总论;6、刑法总论; 7、行政法与行政诉讼法； 8、婚姻家庭继承法。 第三学期课程 9、刑法分论； 10、刑事诉讼法； 11、民事诉讼法 ； 12、物权法； 13、合同法； 14、公司法； 15、经济宪法与经济行政法。 第四学期课程 16、证券法； 17、环境与资源法； 18、劳动与社会保障法； 19、税法；20、金融法；21、反垄断法；22、国际法； 23、国际私法。 第五学期课程 24、智慧财产权法； 25、世界人权法 ；26、罗马法 ； 27、法律论证理论； 28、名著选读。 第六、七学期课程 29、律师实务；30、金融学；31、票据法；32、仲裁法； 33、海商法；34、信托法；35、保险法；36、证据法；37、国际税法；38、 *** 法原理； 39、判例法原理；40、经济学原理；41、会计学基础；42、计算机应用； 43、文学名作欣赏；44、美术名作欣赏；45、音乐名作欣赏。 还有其他课程如数学、外语、体育等。 H. 法学专业的课程 主要课程：法理学、中国法制史、宪法、行政法与行政诉讼法、民法、商法、知识产权法、经版济法、刑权法、民事诉讼法、刑事诉讼法、国际法、国际私法、国际经济法。 主要实践性教学环节：包括见习、法律咨询、社会调查、专题辩论、模拟审判、疑案辩论、实习等。 (8)法律实务课程扩展阅读 培养目标：本专业培养系统掌握法学知识，熟悉我国法律和党的相关政策，能在国家机关、企事业单位和社会团体、特别是能在立法机关、行政机关、检察机关、审判机关、仲裁机构和法律服务机构从事法律工作的高级专门人才。 I. 在哪能学习法律法规的讲解课程 请问你是哪一个地方的人呀？你可以在电脑上搜索一下这个法律法规的讲解课程是相当多的，可以在网上报名哦。 J. 法学专业的主修课程有哪些 主干课程： 法理学、中国法制史、外国法制史、逻辑学、宪法、行政法与行政诉讼法、民专法总论、属民法分论、商法、知识产权法、经济法、刑法总论、刑法分论、民事诉讼法、刑事诉讼法、国际公法、国际私法、国际经济法、环境资源法、劳动与社会保障法、法律英语、公文写作与处理。 法学专业，曾一度被人们公认为是捧着“铁饭碗”的好专业，但是随着公检法单位人员的饱和、法学毕业生人数暴增等，法学就业的寒冰期已到来。这种现象已经不仅仅存在于一般本科生就业的情况中，而且一些知名的法学院校也存在着这样的问题。武汉大学爆出300名硕士生就业难的问题。 (10)法律实务课程扩展阅读 法学专业毕业生应获得以下几方面的知识和能力： 1、掌握法学各学科的基本理论与基本知识； 2、掌握法学的基本分析方法和技术； 3、了解法学的理论前沿和法制建设的趋势； 4、熟悉我国法律和党的相关政策； 5、具有运用法学知识去认识问题和处理问题的能力； 6、掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有一定的科学研究和实际工作的能力。

法律实务是指日常生活中经济活动所要履行的法律模式及责任，学这个也是相当不错的，可以当一些诸如企业顾问等等、、把法律用到生活。比如我要开公司自己不能什么都学吧，这就需要学法律实务的来帮助创建，公司要是不符合法律过程说到闭就倒闭啦，，呵呵

呵呵，所谓法律实务，名字好听，不如改成法律打工比较贴近事实。就是毕业后，去公检法等单位做临时工，合同工，干打字员，做文秘之类。律师和法官你是不要想了。

一般来说，如果您的专业与职位的相关要求高度匹配，并且您的学历、工作经验等其他条件也符合招聘条件，那么您就有资格报名应聘该职位。对于您所提到的情况，您的专业是法律事务专业，如果该专业的课程内容涵盖了“法律实务类”要求的相关内容，那么您应该可以报名应聘。建议您可以仔细查看招聘条件，如果您对自己的条件符合程度存在疑问，可以联系招聘单位进行咨询。

法人全资子公司法律实务三大注意事项Q&A:为什么法人全资子公司在实务中很常见，有什么样的关键规定?对于该类公司可能遇到什么样的风险，该重视哪些方面?什么是法人全资子公司：法人全资子公司，在实务中很常见，是指由法人全资设立的100%持股的子公司。它是完全由唯一一家母公司所拥有或控制的子公司，常见的集团或母公司旗下注册的子公司多为全资子公司。全资子公司的相关规定:01、股东为一个自然人的一人有限责任公司不能投资设立新的全资子公司。02、公司登记中注明自然人独资或者法人独资，并在公司营业执照中载明。03、应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计。04、股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。全资子公司要注意什么?首先，应关注对外债务承担的问题，因为当一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。其次，就是运营的规范性。财务规范上，根据法律应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计。管理规范上，章程里需要对董事会的授权权限明确、细化，符合自身情况。全资子公司要注意什么?最后，重视出资问题。在公司注册认缴制的情境下，对于何时实缴，实缴方式，能否落地，都需要关注。因为，全资子公司往往是应新项目的需求而设立，涉及了新行业、或高新产业，因此政策风险、技术风险、市场风险都较大，故落实股东的出资义务是避免母公司风险的重要方式。

基本案情：2001年3月，甲没有经过规划部门批准，擅自在某小区距乙的房屋20米处，建起了约10平方米的小房，作为炸油条、磨豆浆的场地。2001年5月4日，乙以甲建的小建房对他的生活有影响为由，擅自拆毁了甲的小房。事情发生后，甲找到乙要求赔偿损失未果。2001年6月14日，甲以乙为被告，诉至法院，要求：（1）恢复小房的原状；（2）赔偿给自己造成的经济损失250元。在诉讼的过程中，乙以甲的建房行为违法、所建小房系违章建筑、依法不应当受到法律保护为由，提出了免责抗辩。 在审理的过程中，对本案如何进行处理，产生了4种不同的意见： 第一种意见认为，应当裁定驳回原告甲的起诉。理由是：原告甲擅自建的小房系违章建筑，对违章建筑的认定和处理是城市规划部门的法定责任。故此案应当由政府的城市规划部门负责处理，不属于人民法院受理民事案件的范围。根据《民事诉讼法》第108条的规定，人民法院对此案应当以不属于人民法院主管为由裁定：驳回原告甲的起诉。 第二种意见认为，应当判决驳回原告甲的诉讼请求。理由是：本案虽然是由于擅自拆除违章建筑而引起的，但其性质为民事侵权纠纷，属于人民法院受理民事案件的范围，人民法院应当对本案作出实体处理。但是，根据《民法通则》第72条的规定：“财产所有权的取得，不得违反法律规定”，法院依法保护的应当是合法权益。对违法的民事行为带来的权益，法院不应当予以保护。在本案中，原告甲所建的小房，没有经过政府有关部门的批准，属于违章建筑。由于擅自建违章建筑的行为违反了法律的规定，对由此而产生的利益，人民法院不应当予以保护，故对此案应当判决：驳回原告甲的诉讼请求。 第三种意见认为，对原告甲的诉讼请求应当予以保护。理由是：本案虽然是由于擅自拆除违章建筑而引起的，但其性质为民事侵权纠纷，属于人民法院受理民事案件的范围，人民法院应当对本案作出实体处理。在进行具体处理时应当注意：拆除违章建筑是行政机关的法定职责，是行政机关履行职务的行政执法行为。由于被告乙不是行政执法的主体，不具有行政执法的主体资格，所以擅自拆毁小房的行为，本身就是违法行为，构成了民事侵权。对由此违法行为而给原告甲造成的经济损失，被告乙当然应当承担损害赔偿责任。故人民法院对本案应当判决：被告乙赔偿原告甲的经济损失。 第四种意见认为，对原告甲的诉讼请求不应当全部保护。理由是：本案属于民事侵权纠纷，属于法院受理民事案件的范围，法院对本案应当作出实体处理。但是，在进行处理时，应当基于以下分析：（1）原告甲的擅自建房行为，属于违反《城市规划法》的违法行为。对由此违法行为而给原告甲带来的利益，属于非法所得，人民法院依法不应当予以保护。（2）被告乙的擅自拆房行为，同样属于违法行为。该行为侵害了原告甲的财产权。对原告甲由于被告乙的擅自拆毁小房的行为而造成的实际经济损失，则应当由被告乙承担相应的赔偿责任。 评析意见：在上述4种不同的处理意见中 第一种处理意见，认为应当裁定驳回起诉是不正确的。理由是：在本案中，双方当事人争议的焦点是由于被告乙的擅自拆毁小房的行为而引起的财产损害赔偿纠纷。对小房是否系违章建筑，双方当事人并无争议。所以，对本案的性质应当认定为民事侵权赔偿纠纷，属于人民法院受理民事案件的范围，故不应当裁定驳回原告甲的起诉，而应当作出实体处理。 第二种处理意见和第三种处理意见，虽然都从不同的角度进行了分析，各自也都有一定的道理，但却忽视了违章建筑索赔纠纷的具体特性，因而也都带有一定的片面性：第二种处理意见，注意了违章建筑的违法性的一面，却忽视了违章建筑作为财产，其本身具有某些合法的因素。人民法院采取判决驳回原告甲的诉讼请求的处理方式，其社会效果并不好：虽然对擅自建设违章建筑的违法行为，给予了必要的制裁，可以起到一定的警示作用；但对擅自拆毁违章建筑的违法行为，却在客观上起到了“谁都可以拆、拆了也白拆”的“纵容”作用。 第三种处理意见，强调了擅自拆毁违章建筑行为的违法性的一面，却忽视了擅自建设违章建筑的行为同样具有违法性的一面。人民法院采取对原告甲的诉讼请求予以支持的处理方式，其社会效果同样也不好：虽然对擅自拆毁的违法行为给予了必要的制裁，可以起到一定的警示作用；但对原告甲的擅自建设违章建筑的违法行为却视而不见，在客观上也容易对擅自建违章建筑的行为起到某种程度的“纵容”作用。 第四种处理意见，坚持了理论与实践的紧密结合，从违章建筑索赔纠纷案件自身的具有特点出发，对擅自建设违章建筑的违法行为和擅自拆除违章建筑的违法行为，实事求是地作了妥善处理，实现了办案的法律效果与社会效果的有机统一，因而是一种比较好的处理意见。 笔者同意第四种处理意见，认为：本案属于一起典型的违章建筑索赔纠纷案件。对本案的正确处理，关键在于对此类纠纷的概念、特征和法律的适用，从理论和实践的结合上，深入地进行探讨和研究，以求得办案的法律效果与社会效果的有机统一，求得公平、正义目标在个案处理中的实现。 一、违章建筑索赔纠纷的概念和特征 根据《城市规划法》的规定，任何单位和个人在城市的规划区内进行房屋及其附属物的建设，必须取得城市规划主管部门的建设用地许可证和建设工程规划许可证。所谓违章建筑，是指未经城市规划部门的批准，而擅自新建、扩建和改建的建筑物。所谓违章建筑索赔纠纷，是指因行为人故意毁损违章建筑，给违章建筑的使用人造成了财产损失，从而引起的财产损害赔偿纠纷。从性质上看，毁损违章建筑的行为，属于民事侵权行为。违章建筑索赔纠纷，就是由于毁损违章建筑而引起的民事侵权损害赔偿纠纷。此类纠纷具有以下4个明显的法律特征： （一）主体具有特定性。因毁损违章建筑而引起的索赔纠纷，其主体应当是特殊主体：擅自建违章建筑行为的违法性，决定了对违章建筑不能取得所有权。故原告只能是违章建筑的建筑人、使用人；而被告则必须是对违章建筑实施了毁损行为的行为人。 （二）客体具有违法性。违章建筑索赔纠纷的客体，必须是违章建筑。该违章建筑的存在没有合法的依据，具有违反《城市规划法》的违法性：在建设时，该违法性表现为没有经过规划部门批准的擅自建设行为；在建成后，则表现为没有取得相应的权属证书，不能够成为合法所有人。违法性产生的原因，是没有经过有关部门的批准。 （三）性质具有双重性。违章建筑的法律性质，带有明显的双重性：（1）对于擅自建设人来说，一方面，由于投入了属于自己合法所有的建筑材料，依法享有《城市规划法》第40条规定的合法权利；另一方面，由于没有经过规划部门的批准，属于违反《城市规划法》的违法行为。（2）对毁损人来说，一方面，由于本身不具有拆除违章建筑的执法资格而使擅自拆除行为属于违法行为，侵害了业主对违章建筑享有《城市规划法》第40条规定的合法的转移权；另一方面，由于违章建筑本身不具有合法的存在依据，所侵害的并不都是法律予以保护的合法权益。 （四）赔偿具有有限性。违章建筑法律性质的双重性，决定了赔偿的有限性：一是赔偿的数额具有有限性。不是全额赔偿，而应当是部分赔偿，即：只对擅自毁损行为扩大的损失，进行适当的赔偿。二是赔偿的方式具有有限性。对违章建筑损害赔偿，只能适用作价赔偿，不能适用恢复原状。 二、处理违章建筑索赔纠纷的法律依据 从违章建筑索赔纠纷的法律特征出发，对其依法进行处理，有着充分的依据： （一）法理依据 按照物权法的基本原理，除了无主财产之外，只要有物存在，就必然存在着物权。就违章建筑而言，在被拆除之前，已经被原告甲实际控制着，因而原告甲享有着对该违章建筑的实际的控制、占有和支配的权利。对这种权利，由于是基于对建筑材料的合法占有而享有的，故法律应当是予以适当的保护。从本案来看，法律不保护非法权利，是指法律不保护由于擅自建设行为而使建筑材料获得的增值部分，并不是一概不予保护。对其中依法享有的《城市规划法》第40条规定的合法权益，法律还是应当予以保护的。 （二）法律依据 处理违章建筑纠纷的直接法律依据，是《城市规划法》第40条的规定：“在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设、限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，并处罚款。”从《城市规划法》的上述规定，我们可以得出以下5点能够作为处理此类纠纷依据的结论：（1）县级以上地方人民政府的城市规划部门，是处理违章建筑的行政主管部门，拥有对违章建筑进行处理的行政执法权。（2）对违章建筑的处理方式包括：停止建设、限期拆除、予以没收和补办手续、并处罚款。（3）在具体适用时，应当根据不同情况，分别采取不同的方式：如果该建设工程处在正在建设过程之中，则应当根据《城市规划法》第40条的规定，由城市规划部门责令其停止建设。如果该建设工程已经完工，且严重影响城市规划，则应当根据《城市规划法》第40条的规定，由城市规划部门作出：限期拆除，或者予以没收的处理。如果该建设工程已经完工，虽然“影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门”作出：补办手续，并处罚款的处理。（4）在上述法定的处理方式中，我们可以作以下理解：限期拆除，留给了违章建筑业主一定的处理能够转移物料的时间；补办手续，则是对违章建筑的事后确认，使之合法化。（5）在违章建筑索赔纠纷中，对违章建筑的业主来说，既有不应当受到法律保护的权益，主要表现为由于擅自建设的违法行为而给行为人带来的利益；又有应当受到法律保护的权益，依法享有的申请补办手续、在限期内进行拆除的合法权益。对这两种性质不同的权益，应当区别对待，分别作出适当处理。 三、处理违章建筑索赔纠纷应当考量的主要因素 在审判实践中，处理违章建筑索赔纠纷，应当坚持实事求是的原则，从对具体案件本身的具体分析出发，根据不同的情况，分别采取不同的方法，应当予以综合考量的主要因素有： （一）应当根据违章建筑本身的违法程度来具体加以确定 在现实生活中，违章建筑的违法程度各不相同：有的可能程度严重，有的可能程度轻微。在处理时，应当根据不同情况，分别作出处理：如果毁损的违章建筑，属于虽然“影响城市规划，尚可采取改正措施”的情况，只是没有办理有关的批准手续，且在诉讼过程中已经办理了批准手续的，则原则上应当按照毁损合法建筑的办法，对擅自拆除行为造成的全部损失，予以全部赔偿。如果毁损的违章建筑，严重影响城市规划，有关部门没有作出限期拆除的处理，或者限期拆除的期限没有到来，则实质上是擅自拆除行为剥夺了违章建筑业主对违章建筑的能够转移部分的合法转移权，则原则上应当赔偿由擅自拆除行为而扩大的损失，主要表现为由于擅自拆除行为而侵害了业主在限定期限内的合法转移权而造成的实际损失。如果毁损的违章建筑，严重影响城市规划，有关部门已经作出了限期拆除，并且已经到期，则不存在剥夺了违章建筑业主对违章建筑的合法转移权的问题，业主不在规定的期限内拆除，应当认定为对合法转移权的放弃，故擅自拆除的行为人不应当再作赔偿。 （二）应当根据毁损行为的法律性质来具体加以确定 在实践中，同样是毁损违章建筑的行为，其性质可能有所不同：有的可能是有合法理由的合法行为，有的可能是没有合法理由的非法行为。如果毁损行为具有合法的理由，虽然造成了实际损失，也不应当由行为人予以赔偿，而应当由违章建筑的业主对损失自行承担。如：在擅自建设行为影响了交通、消防、市政设施、房屋维修、绿地、环境保护、防灾和相邻方的居住条件时，擅自拆除行带有排除妨害行为的性质，不应当承担赔偿责任。如果毁损行为没有合法的理由，给业主造成了损失，则应当由行为人赔偿侵害合法转移权而实际造成的损失，而不是违章建筑的全部损失。 （三）应当根据毁损行为人的过错程度来具体加以确定 对违章建筑的认定和处理，是行政主管部门的职责和权限。其他任何公民、法人，都没有这种职责和权力，都不能以违章建筑不合法为由，故意进行毁损。故意毁损违章建筑的行为，有其制止擅自建设违法行为的积极的一面；也有本身违法的消极的一面。由于这种擅自毁损的行为，违反了《城市规划法》的规定，其性质已经构成了民事侵权，因而应当受到适当的民事制裁。这样做，有利于保护当事人的合法权益，有利于引导当事人通过正当的途径解决民事纠纷，有利于促进安定团结。 （四）应当根据实际给合法财产造成损失的大小来具体加以确定 对毁损违章建筑行为实际造成的损失，应当作出是合法损失还是非法损失的区分：（1）应当依法予以保护的合法权益包括：在被毁损的违章建筑属于“影响城市规划，尚可采取改正措施”的情况下，所体现的权益；对由于擅自拆除行为剥夺了违章建筑业主的合法转移权，而实际扩大的损失；对擅自拆除行为造成的放置于违章建筑内的可以转移的财产的损失等。这些损失是由于擅自拆除行为而扩大的损失，当然应当予以赔偿。（2）依法不应当予以保护的权益包括：由于擅自建设的违法行为而给行为人带来的利益；以损害他人利益或损害社会公共利益，而给自己带来的利益等。 四、对本案处理意见的具体分析 对本案，我们可以根据有关的法律规定，进行以下几点分析： （一）原告甲没有经过有关部门的批准，在小区楼旁擅自建房的行为，违法了《城市规划法》第40条的规定，应当受到城市规划部门的行政处罚。 （二）城市规划部门应当根据《城市规划法》的规定，对甲的行政违法行为，依法作出相应的处罚。 （三）对违章建筑|考试|大|的认定和处理，是行政主管机关—城市规划部门的法定职责。其他任何公民、法人都没有这种职责和权力，都不能以违章建筑不合法为由，故意实施毁损行为。这种违法行为的结果，给原告甲的合法权益造成了实际损失。 （四）如果原告甲的行为确实影响了被告乙的生活，则被告乙应当采取正当的途径和手段加以解决：或者与甲进行协商，或者向主管部门请求解决，也可以通过诉讼程序来解决。但是，不能采取违法的方式来加以解决。对由于自己以非法的方式加以解决，而给对方的合法权益造成的损失，行为人应当承担响应的民事责任。 （五）由于原告甲的擅自建房行为同样具有违法性，所以对甲的损失，应当进行具体分析，作出合法损失和非法损失的具体区分：对甲由于乙的擅自拆除行为而扩大的损失，依法应当予以保护，故乙对甲的此部分应当承担相应的赔偿责任；对甲由于自己的擅自建房行为而使自己获得的非法增值部分，则不应当予以保护，故乙对此部分不应当承担赔偿责任。 （六）鉴于以上分析，对本案在实体上应当作出以下处理： （1）由于原告甲的小房，系没有经过批准的违章建筑，故对原告甲的第1项“恢复小房的原状”的诉讼请求，不应当予以支持，更不能“恢复原状”，而应当判决驳回。 （2）由于原告甲的擅自建设行为和被告乙的擅自拆毁行为，均为违法行为，故：对原告甲由于擅自建设行为而带来的利益，不应当予以赔偿；对由于被告乙的擅自拆毁行为而给原告甲扩大的损失，被告乙应当给予赔偿。所以，本案应当判决被告乙赔偿原告甲250元的实际经济损失。

法律实务笔记！查封小公司股权还有用吗？查封小公司股权实务问题：诉讼实务中，针对小公司的股权，无论是保全查封还是执行查封似乎都成了鸡肋:不查封吧，它也算一块资产;查封吧，执行很难推进，变现也困难重重。从执行法官的态度看，有些会表明不好执行“劝”你收手;也有些直接作出“终本”(解释下:“终结本次执行”，即执行不了)。查封小公司的股权还用吗?答案是:有。接下来分享两个案例，以及具体操作。从两宗案件说起。1.福田法院代理过一宗案件，我们代表原告查封了被告的财产，账户/车辆/房产/股权，一个都不能少。开始时对方气势很劲，后来形势直转而下，对方急切地愿意妥协、调解。后来得知，该被告(股东)的公司申请了银行贷款，贷款到期要续贷时，银行从公开系统上查到了公司股权被封，继而查到有涉诉案件，因此对于续贷有所顾虑;而对于生产型的企业来讲，抽贷就是要命，故对方才愿意让步谈判。2.另一宗案件是:查封的股权相关的公司，业绩并不起眼就是普普通通的一枚小公司，然而，在被查封股权后对方愿意与我方商谈，其原因为，包括该公司在内的上级公司已经被统一打包为上市公司所收购。如果届时任一家公司的股权有瑕疵，不能如期交易，则该违约损失对于股东来讲比该诉讼案件争议的利益更大。具体操作。1.程序上：查封公司的股权，除了在工商档案上封住，还需要给标的公司送达协助执行通知书。对于法院来讲审案数量大，程序上做到及格已经是ok了，师仍需要盯着让把协助执行通知书送到公司处，让公司的其他股东了解。对于资金链很紧张，对外有多个债权人的，作为债主建议早一点做首封来冻结股权。2.股权的处置价：在涉及到股权处置时，法院会征求双方意见--要么委托第三方评估;要么双方议价，从而来确定股权处置的参考价。此时，作为代理律师应当协助客户尽可能的收集股权标的公司的资料，此时法院对股权标的公司之经营状况的审查，更多是形式审查义务。因此，需要指导当事人多做一些工作，从多个维度来确定股权处置的参考价。3.垫付委托评估费用：申请执行人拒绝垫付委托评估费用的，涉案股权会被视为无处置价值而不予处置;申请人不同意接受流拍后的抵债方案但同意垫付相关评估费用的，股权评估价值在去除经初步估算优先支付的委托评估费、拍卖辅助费、执行费用后，申请执行人无法受偿或受偿金额过少的，则法院可判断此次拍卖为无益拍卖，涉案股权不具有处置价值。3、法院力度。1.目标公司有明显拖延或阻碍评估行为的，法院应依法向目标公司送达协助执行通知书，要求其限期提供评估资料，并对其法定代表人进行谈话，告知协助执行单位的义务和不履行的法律后果，督促其尽快完成评估协助工作。2.针对目标公司恶意处置资产导致股权价值贬损的问题，法院可在冻结股权时即对其送达协助执行通知书，要求目标公司在经营过程中不得故意作出损害股权价值的行为，并约谈目标公司法定代表人或主要负责人明示法律规定及相应后果。若目标公司不予配合，法院应立即采取相应强制措施。4、交易前的工作。交易前的风控措施一个都不能少，比如:保证担保、房产抵押、债的加入，还有就是股权质押。股权质押登记后，作为优先权人的质权人在碰到对方无力还钱的时候，会从容一点，多一层保障。此外，在质押登记后也需要动态管理与跟进，掌握标的公司的最新经营情况，即判断股权还值不值钱、有无市场变化。总之，优先受偿权是最有力的保障。

1、了解社会实际情况。司法调研可以深入了解社会实际情况，为司法实践提供有效的参考；2、积累司法经验。通过司法调研，可以发现司法实践中存在的问题和不足，积累经验，以动态补充和完善法律制度；3、修订和制定法律。司法调研是修订和制定法律的重要基础，回应社会需求和实践变化；4、保障公平正义。司法调研能够发掘问题，为司法实践提供公正的司法裁判；5、推广法治精神。司法调研对于普及法律知识、强化法治教育具有重要促进作用，帮助公众在了解案件情况的同时提升法治素质。

文书写作能力、谈判沟通能力。企业法律实务技能训练训练文书写作能力、谈判沟通能力，这两项能力是做好法律服务工作的重要基础。法律实务是需要法律知识处理法律相关的事务，主要工作人员包括法官，检察官，律师，政府法律事务人员等。

法律实务类主要为公检法、基层法律服务机构、街道社区、律师事务所、企事业单位、社会团体、政府机关等部门的一线工作岗位，培养能从事法律服务、司法文秘以及司法行政辅助管理等实际工作，具有“爱众亲仁”道德精神和“博学笃行”专业品质的高素质技能型法律服务专门人才。法律执行类：在各级人民政府内部,不同的职能部门存在分工与合作的关系，因此不同的法主体有不同的所执行的法律,也有需要联合执行的法律。一般而言，主要是行政法、经济法、社会法、环境法等。公安部门还需要执行刑事诉讼法的部分规定。学司法鉴定专业，可以试试报考检察院，检察院有司法鉴定中心。扩展资料：公务员考试流程：1．浏览报考信息（考试公告、考试大纲、职位条件一览表）2．选定职位（专业上有疑义，可咨询所报单位）3．开始网报（1）登陆网报网站及页面（2）填写报名信息并上传照片（3）等待审核（4）审核通过后网上缴费（5）报名成功注：当下大多数省市均采取网上报名，并在网上直接打印准考证，现场确认报名的方式。考试方式各个地方的考试科目都是地方自定的，一般都有笔试和面试。笔试科目各有不同，北京、山东、浙江、上海和广东等省的笔试科目为《行政职业能力测验》和《申论》。要报地方公务员考试的同学要注意查阅当地政府公布的招考简章，以便有针对性地进行复习。笔试中央、国家机关的公务员考试包括笔试（公共科目、专业科目）和面试，以前公共科目笔试按A、B类职位分别进行。A类职位笔试公共科目为《行政职业能力测验》（A）和《申论》；B类职位笔试公共科目为《行政职业能力测验》（B）；专业科目笔试和面试时间由招考部门自行通知。从2006年开始，A、B类都要考一样的科目，就是《行政职业能力测验》和《申论》。参考资料来源：百度百科--法律实务专业参考资料来源：百度百科--法律执行参考资料来源：百度百科--公务员考试

法律实务类包括的专业如下：监狱学、国际经贸规则、司法警察学、政治学与行政学、国际政治、外交学、国际事务与国际关系、社会学、社会工作、人类学、思想政治教育、马克思主义理论、治安学、侦查学、边防管理、警卫学、公安情报学、犯罪学、技术侦查学、移民管理、出入境管理、知识产权、国际组织与全球治理、民族学。禁毒学、边防指挥、消防指挥、涉外警务、国内安全保卫、海警执法、公安政治工作。法学类专业学生熟悉我国法律和党的相关政策，了解法学的基本理论和基本知识，受到法学思维和法律实务的基本训练，具有运用法学理论和方法分析问题和运用法律管理事务与解决问题的基本能力。法学类专业培养具有扎实的专业理论基础和熟练的职业技能、合理的知识结构，能在国家机关、企事业单位和社会团体、特别是能在立法机关、行政机关、检察机关、审判机关、仲裁机构和法律服务机构从事法律工作的高级专门人才。课程体系：《宪法学》、《法理学》、《国际私法》、《民事诉讼法》、《民法学》、《刑法学》、《刑事诉讼法》、《中国商法》、《管理学》、《秘书学》、《公共关系学》、《应用写作》、《行政法与行政诉讼法》 部分高校按以下专业方向培养：监所、律师、公务员、调解实务、法务会计、人民调解、商事法务、国际经济法、基层法律服务、经济法律事务。

根据教育部关于印发的《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录(试行)》的通知，法律大类包括法律实务类、法律执行类、司法技术类专业。具体如下： 1、其中法律实务类包括司法助理、法律文秘、司法警务、法律事务、书记官专业。 2、法律执行类包括刑事执行、民事执行、行政执行专业。 3、司法技术类包括刑事侦查技术、司法鉴定技术、安全防范技术、司法信息技术、司法信息安全专业。 4、法律实务类即在法律领域的操作性较强的专业。

1、司法助理：开设课程 : 法律原理与技术、宪法、刑法原理与实务、民法原理与实务、经济法概论、行政法原理与实务、诉讼原理、诉讼实务、证据原理与实务、法律论辩、法律文书、判例解析、证据实务、模拟审判、法律文书制作、司法实践综合实训、毕业论文等，以及各校的主要特色课程和实践环节。 可设置的专业方向：法官助理、检察官助理、律师助理。2、法律事务：业务培养目标：培养掌握法律基本理论和应用技能，从事法律服务工作的高级技术应用性专门人才。主要课程：法律原理与技术、宪法、刑法原理与实务、民法原理与实务、经济法概论、行政法原理与实务、诉讼原理、诉讼实务、证据原理与实务、法律论辩、法律文书、调解原理与实务、案例解析。3、检察事务：开设课程 : 法理学、宪法学、法律逻辑学、刑法理论与实务、民法理论与实务、刑事诉讼法理论与实务、民事诉讼法理论与实务、行政法与行政诉讼法理论与实务、证据学理论与实务、司法文书、检察业务概论、公诉理论与实务、民事行政检察实务、反贪污贿赂检察实务、控告与申诉检察实务、渎职检察实务等课程。

法律实务类专业包括助理专业、法律文秘专业、司法警务专业、法律事务专业、书记官专业等。法律实务是指与法律相关的事务，或者需要法律知识处理的事务。法律事务专业主要培养能从事法律服务、司法文秘以及司法行政辅助管理等实际工作，具有“爱众亲仁”道德精神和“博学笃行”专业品质的高素质技能型法律服务专门人才。 法律实务类专业的课程有法理学、宪法学、国际法学、民法原理与实务、行政管理原理与实务、企业管理原理与实务、经济法原理与实务、民事诉讼法原理与实务、刑法原理与实务、知识产权法原理与实务、行政法与行政诉讼法学、速录与速记、婚姻家庭法原理与实务、刑事诉讼法原理与实务、商法原理与实务、司法辩论与口才等。 法律实务类专业专业培养具有良好公民修养和发展能力、适应社会主义市场经济与法治建设需要、德智体美全面发展、具有扎实的法律专业知识和相关法律事务操作技能、能够在国家行政执法机关和政法机关或企事业单位、法律服务机构中从事法律助理工作的高素质应用型人才。

一、往大了说，一个意思。二、事业单位又不是专门的法律机构，二者没有什么区别。三、仔细区分，法律事务：与法律相关的事务；或者需要法律知识处理的事务。大学里就有法律事务这个专业。而法律实务，偏重于一个实字，即实践。就是从事法律实践活动。比如，律师实务、外贸法律事务、债券法律实务等等。一个学过法律的人，当然也能够从事法律实务工作。

土地法律法规、土地管理政策。土地法律法规、土地管理政策、国有土地法律制度方面的知识、法律案例分析、法律文书写作、合同审查能力方面的实际操作能力。

施工是新建或改进的公路PPP项目中非常重要的内容！包含公路施工进度、质量、安全和环保，项目公司对承包人的责任，施工计划及施工延误，工程变更、工程验收以及工程保修等内容。 一、进度、质量、安全、环保及管理要求 1 .项目进度、质量、安全和环保目标 （1）项目进度目标： 。 （2）质量目标：交工验收的工程质量目标：工程质量评定为合格工程。竣工验收的工程质量目标：工程质量评定为优良工程。 （3）安全目标：无安全生产责任事故。 （4）环保目标：经工程措施及植物措施治理后，保证水土不流失；基坑开挖面不裸露，弃土场全部防护处理；桥面水、路面水不能直排到农田。并通过环保部门的环保与水保验收。 2. 施工的一般要求 （1）乙方必须在本合同规定的时间内完成项目的施工。 初步设计批复后，因乙方责任未在初步设计批复后 8 个月内国土用地手续报自然资源部，未在国土用地手续批复 2 个月内开工建设，造成工程建设延误，因乙方原因造成的延误时间应抵扣收费期。期间乙方应完成施工图设计的批复、完成监理和施工招标，承包人驻地建设、申请办理质量、安全监督手续，取得施工许可，签发开工令。 （2）乙方应为项目施工建立健全质量保证体系、安全保证体系。必须确保工程质量符合批准的施工图设计文件、国家现行的工程施工技术规范和技术标准，必须确保施工安全，杜绝安全生产责任事故。 （3）乙方应按照经政府相关部门审查和批准的项目的建设规模、设计标准、施工规范、施工图、施工计划完成施工，并承担费用和风险。 （4）乙方应按照批准的招标组织形式、招标范围及招标方式，进行施工单位（若无自建能力）、监理单位和重要设备、材料供应单位的招标。 （5）乙方发售的各种资格预审文件、招标文件、资格预审评审报告和评标报告等招标资料应按有关法律、法规报交通运输主管部门备案。工程招标控制价（如有）必须报甲方审查。 （6）乙方应积极配合政府各相关部门对项目的工程建设进行监督检查。 （7）未经甲方书面同意，乙方不得泄露、公布、发布、转让与项目有关的技术秘密或商业秘密。 3. 乙方对承包人的责任 （1）乙方应按照工程进度，及时向承包人支付工程款，落实《保障农民工工资支付条例》中工程款支付担保制度。严禁承包人垫资施工；按照规定的期限及时退还保证金、办理工程结算。 （2）乙方应加强对承包人工程款使用情况的监督检查管理，督促承包人不得拖欠分包人的工程款和农民工工资。 （3）乙方应加强对承包人使用农民工的管理，对不签订劳动合同、非法使用农民工、拖延和克扣农民工工资以及其他违反国家对农民工相应保障规定的，应予以纠正。承包人拒不纠正的，应及时将有关情况报有关部门调查处理。 （4）乙方雇佣承包人不应解除乙方对本合同项下的任何义务，乙方应对承包人及其雇员的行为或过失而造成的本合同项下损失承担责任，并承担由于承包人及其雇员的行为或过失所造成的本合同项下的一切损失和赔偿。 （5）乙方与承包人签订合同应符合本合同的规定，且包含使乙方能够履行本合同项下义务所必需的本合同的条款或具有同等效力的规定。 4. 施工计划 （1）乙方应在本合同生效后 30 天内向甲方报备按投标时所承诺的目标编写的项目施工计划安排，经甲方书面同意后作为项目实施监督管理的依据。该计划应包括详细的实施方案与计划、施工计划安排以及预计的工期，要有明确的阶段性目标控制点及相应的保证措施。 （2）因不可抗力或不可归责于乙方的原因导致工期延误，需修订或更改本项目施工计划时，乙方应向甲方提出书面申请，并阐明原因；对确因不可抗力事件或有正当理由的，甲方应当准予修订或更改施工计划。未经甲方事先书面同意，不允许修改已经审查同意的施工计划。 5. 开始施工 乙方应在满足下列各项条件之后的 7 天内，向甲方提出办理施工许可手续的申报： （1）已列入年度基本建设计划； （2）施工图设计文件已经审批； （3）建设资金已经落实，并经审计； （4）建设用地（或单体控制性工程用地）已经批准； （5）施工、监理单位已依法确定； （6）已办理质量监督手续； （7）有明确的保证工程质量和安全生产的措施。保证工程质量和安全生产的措施应切实可行，具有针对性和可操作性，并明确相应的责任单位和责任人。 6. 预期施工延误 （1）如果乙方认为将不能按照项目实施计划中制定的阶段性目标控制点完成施工，或者工程没有达到项目实施计划的预期进度，乙方应立即书面通知甲方，包括以下详细内容： （1）阶段性目标控制点不能或预计不能达到； （2）导致延误或预期延误的原因； （3）达到预期目标控制点的预计天数，以及对项目施工产生的可预见的负面影响； （4）乙方采取的或将采取的克服或减少延误及其影响的措施。 （2）上述通知的送达并不能解除乙方合同项下的任何义务。如果甲方认为乙方采取的或提出的建议并不足以克服或减少延误或预期延误，那么甲方可以要求乙方采取合理的、进一步的措施来克服或减少延误。乙方应执行甲方的相应指示。 （3）乙方执行甲方的相应指示所产生的费用由乙方承担。 7.上报义务 （1）在项目交工日前，乙方应每月向甲方提交一份关于项目建设管理情况及资金到位情况的报告。该报告应根据项目实施计划，详细说明已经完成的和在建的工程、资金使用情况，以及甲方可能合理要求说明的其他事宜。 （2）施工结束后，乙方应立即向甲方提交完工工程的交（竣）工图纸及其他技术和设计资料、施工记录，以及甲方可能需要的其他资料的副本。 8. 拒绝工程 在交工日前的任何时候，甲方有权以书面形式通知乙方，拒绝不符合本合同要求的任何工程、材料或设备。并要求乙方在规定的时间内按规定的内容改正工程或替换合适的材料或设备。乙方应立即执行并将结果报甲方核备。 9. 文明施工和安全生产 在本项目施工期间，乙方应当贯彻落实交通运输部项目建设“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”原则，按照交通运输主管部门施工标准化的要求，实现“工地标准化、施工标准化、管理标准化”。乙方施工期间，严格执行国家有关安全生产的法律、法规及规章制度，并履行以下义务： （1）防治因施工产生的环境破坏和污染； （2）落实施工区域内的安全措施； （3）按规定处置建筑垃圾和工程渣土； （4）保护施工区域内的各种管线； （5）负责公路用地范围内山坡、荒地的水土保持，以及公路用地范围外取、弃土场的水土保持，同时做好相关地质灾害防治、土地复垦工作； （6）乙方应按照设计文件要求及本项目技术标准组织实施项目的绿化工作； （7）处理因本项目工程施工引起的其他问题。 10. 地下设施和结构 （1）对公路用地范围内的所有公共设施和管线的转移、重新安置按本合同相关规定执行； （2）在项目施工过程中，对有关设施造成损坏的，乙方应当按照不低于该设施原有的技术标准予以修复，或者给予相应的经济补偿； （3）乙方应向甲方赔偿因乙方未履行上述义务而对甲方造成的损失、损害及费用，并承担对第三方造成的赔偿和法律责任。二、 工程变更管理 1.涉、设计变更管理 （1） 乙方不得擅自修改设计标准和工程规模： 1）对于政府相关部门在项目初步设计中批准的路线走向、设计标准和工程规模，乙方不得擅自修改；也不能通过降低结构安全系数或其他途径试图缩减投资规模。项目投资应以政府相关部门批准的初步设计概算为准，必须严格按照《政府投资条例》规定，除因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因外，乙方不得随意超过批准的概算。 2）在工程施工前或施工期间，为完善设计、提高工程质量、加快工程进度、节约工程投资等，乙方可对已经政府相关部门批准的设计文件进行适当的优化，设计变更应符合相关技术标准和设计规范要求，并按照交通运输主管部门颁发的设计变更管理办法履行审批手续。对于重大设计变更，修改后的设计文件必须提交给政府相关部门审查核备，审查内容同本合同的有关规定。 3）项目设计变更应严格执行交通运输行业管理有关规定。未经批准的设计变更不得实施，不得纳入工程决算。 （2）甲方修改设计方案的权利： 交工日前的任何时候，在不改变设计标准、建设规模、使用功能、主要控制点、互通立交数量等前提下，甲方有权对经政府相关部门批准的设计方案进行适当的修改。由于上述原因导致建设费用的增加，应该认为已经包含在设计概算中，由乙方按照相关规定办理。 如因甲方原因提出提高设计标准，调整局部路线方案、增加互通立交数量等应当按照设计变更管理办法履行审批程序，由此引起的费用调整由甲方负责。 2. 工期延期 （1）工期延期的提出与同意： 由于下列任何一个事件引起交工延误，乙方有权要求顺延预计的交工日期： 1）甲方违反本合同； 2）项目范围变动； 3）因沿线人民政府原因未能及时完成征地拆迁工作； 4）为保护在建设用地范围内发现的历史文物； 5）甲方及沿线人民政府提出的设计变更导致的完工延误； 6）发生不可抗力。 （2）上述延期只有在下列情况下才可以获得甲方同意： 1）乙方在延误事件发生后 30 天内向甲方提供书面通知，声明要求延期，而且应说明造成预计的交工日期延误的原因及影响程度； 2）乙方应向甲方合理证明预计的交工日期已被或将被延误；并且乙方已经采取一切合理的措施将延期减少至最低。 （3）在任何情况下，由于乙方违反合同项下的任何义务导致的延期甲方均不予同意，法律、合同另有规定的除外。 （4）乙方在保证工程质量和安全前提下提前交工验收的，提前的完工天数可叠加至收费期，但叠加后收费期不能超过国家规定的经营性公路最长收费期限。 3. 决定延长期限： （1）甲方应在接到乙方按本合同规定所发通知的 30 天内，决定是否对预计的交工日期进行顺延，并书面通知乙方。该通知应包括被授予的延长的期限。如果甲方不允许延期，应说明理由。 （2）甲方做出延期的决定应公平合理并符合本合同的规定。 （3）延期生效 除非本合同另有规定，乙方应承担因乙方原因引起的延期有关的任何事项所产生的损失或损害。三、 项目验收 1. 交工验收 （1）当项目按本合同要求已建成并具有独立使用价值时，乙方应按国家有关规定准备交工验收。 （2）交工验收由乙方主持，甲方可派代表参加。交工验收的内容和程序应按交通运输部《公路工程竣（交）工验收办法》的有关规定执行。 （3）交工验收合格后，乙方应按甲方规定的要求及时完成项目交工验收报告，并向交通运输主管部门备案。 （4）未经交工验收或交工验收不合格项目不得进入试运营，也不得报请竣工验收。 2. 竣工验收 （1）乙方在申请进行项目的竣工验收前，应完成以下工作： 1）乙方应完成项目竣工文件编制。乙方在做好自身竣工文件编制的同时，还应指导和检查项目所有施工单位、设计单位、监理单位等做好各自竣工文件编制工作，完成竣工验收文件编制和竣工总结报告的编写。 2）乙方应完成工程决算文件编制和项目竣工决算文件编制，接受政府审计机关对项目竣工决算的审计，并按审计意见在项目竣工验收前完成竣工决算文件调整工作。 （2）项目试运营满两年之日起一年内，乙方应按有关规定向甲方申请进行项目的竣工验收。 （3）竣工验收由甲方主持，综合评价项目建设成果，对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价。竣工验收的内容和程序应按交通运输部《公路工程竣（交）工验收办法》的有关规定执行。 （4）竣工验收合格后，甲方签发《公路工程竣工验收鉴定书》，项目进入正式运营期。同时，乙方应按照规定向档案管理部门办理有关档案资料移交手续。 （5）竣工验收不合格，项目不得进入正式运营，同时将中止试运营阶段的收费，进行整改直至验收合格。 （6）项目竣工验收质量检测工作由甲方组织实施，相关费用由甲方承担。 3. 未进行验收 （1）乙方对未进行交工验收、交工验收不合格或未备案的项目开放交通进行试运营的，甲方有权责令其停止试运营和收费，进行整改直至验收合格；同时，甲方有权按本合同的约定扣取乙方的违约金直至按本合同的约定解除合同。 （2）项目试运营期超过 3 年，乙方仍不申请竣工验收的，甲方将责令改正，对责令改正后仍不申请组织竣工验收的，甲方有权责令其停止试运营和收费，进行整改直至验收合格。同时，甲方有权按本合同的约定扣取乙方的违约金直至按本合同的约定解除合同。 4. 环保、水保、档案等专项验收 （1）按照有关规定，乙方应当在项目竣工验收前向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境行政主管部门申请环境保护设施竣工验收。 （2）按照有关规定，乙方应当在项目竣工验收前向审批该建设项目水土保持方案的水行政主管部门申请水土保持设施竣工验收。 （3）按照有关规定，乙方应当在项目竣工验收前向城建档案管理机构申请档案管理竣工验收。 （4）按照有关规定，乙方应当在项目竣工验收前向批准立项的国土资源行政主管部门申请土地竣工验收。 （5）乙方还应按照国家有关规定，完成项目涉航、安全、卫生、消防、节能等方面的单项验收。 （6）交通工程机电系统的建设应按湖南省高速公路网机电系统总体规划和机电联网的统一部署，符合湖南省高速公路机电联网技术条件和有关规定，实行机电系统联网运营和联网收费。不符合联网运营要求的不得开通收费。四、 工程保修 （1）乙方应按有关法律法规的规定并结合项目实际特点，设置工程缺陷责任期，并扣留相应比例的工程质量保证金，以约束承包人按施工合同约定承担缺陷修复责任。 （2）承包人拒绝按施工合同约定承担缺陷修复责任的，乙方应自行修复或自费委托他人修复，不得因此影响公众对本项目的正常使用权利。相关费用甲方不另行支付。

保险作为现代社会的重要制度之一，它既是一种经济制度，同时也是一种法律制度。从经济学角度看，保险是为了确保社会经济生活的安定，对危险所致的损失，运用多数人的集体力量，依据合理的计算原则，共同建立保险基金，以待补偿或给付的经济制度，从法律角度看，保险是投保人根据保险合同的规定，向保险人支付保险费，而由保险人承担保险金责任的权利义务关系。因此，保险是现代社会的“稳定器”。从立法和保险实务看，我国保险法以保险标的内容为标准，将保险分为人身保险和财产保险两大基本类型。人身保险是以人的寿命和身体为保险标的的保险；财产保险是以财产及有关利益为保险标的的保险（保险法51条）；因此从法律的角度对人身保险与财产保险的内在区别进行研究就显得尤为重要，这不仅能在保险实务和保险法律服务过程中，准确地对具体保险例子进行定性，而且有利于促进法律制度按保险制度内存本质不断发展和完善。本文通过比较研究，结合我国的现行保险立法，浅析二者的区别，以期有利于理论的发展和实务的操作。一、两者的保险标的不同所谓保险标的是指保险对象的经济上的财产或自然人。国内保险法学者大多数认为保险标的等同于保险利益。我国《保险法》对保险标的的规定则着眼于“物”而非保险利益。《保险法》第32条规定：“财产保险合同是以财产及有关利益为保险标的的保险合同。”可见，财产保险合同的保险标的是财产和相关利益。《保险法》第51条规定：“人身保险合同是以人的寿命和身体为保险标的的保险合同。”可见人身保险合同的标底是人的寿命和身体。从以上分析可知，财产保险的保险标的具有经济价值，能用金钱进行客观分析评价，而人身保险的保险标的具有人身性，不能用金钱进行客观评价。这是两者最本质的区别，该区别决定了两者其他方面的不同。二、保险利益概念对两者的适用不同保险的利益是指投保人与被保险客体间存在的经济上的利害关系，只有这种经济关系受到侵害时，保险事故才算发生，被保险人才能向保险人请求保险赔偿。此概念的运用其终极目的在于防止不当得利，补偿标的物的毁损灭失。国内外立法和学者均认可保险利益要领适用于财产保险，而是否适用于人身保险仍有争议。人身保险利益是英美保险法特有的概念，认为投保人以他人的寿命或身体作为保险标底，订立保险合同是否具有保险利益，以投保人和被保险人相互间是否存在金钱上的利害关系或其他人相互间的利害关系为判断依据，有利害关系则具有保险利益；而欧陆保险法学则没有将保险利益的概念应用于人身保险领域，只要投保人经取得被保险人的同意订立的保险合同，合同即合法有效。我国保险法兼采英美的利益主义和欧陆的同意主义原则。《保险法》第52条规定表明：投保人以他人的寿命或身体为保险标的订立保险合同，或者以对血系、姻系之间的亲属关系者具有保险利益，或者以投保人取得被保险人同意为判断依据。投保人和被保险人之间因抚养、赡养、扶养等关系形成的实用性关系，投保人对被保险人有保险利益；投保人和被保险人之间无保险利益的，但征得被保险人同意的，合同仍视为有效。另外，财产保险分为积极利益保险和消极利益保险。积极利益保险指保险合同保护的是被保险人的积极利益，而所谓积极利益是指特定主体对某一财产或财产权利享有的可以积极追求的利益或利益关系。消极利益是特定主体对某一不利情况的发生可能带来的财产利益损失。积极利益与消极利益的区分还有利于鉴别财产保险与责任保险的关系。所谓责任保险则指以被保险人对第三人依法应负的赔偿责任为保险标的的保险（保险法第49条）。这里的“赔偿责任”就是一种消极财产利益，其设立的目的依然是为了给补偿被保险人因任何法律规定、合同义务或其他事实而可能发生的财产负担，本质上属于财产保险的范畴。但是，对特定主体来说，积极利益意味着财产或财产权利的丧失给该财产的权利主体造成直接的损失，它或是现实财产利益，或是期待财产利益，是保险事故直接作用的对象。而消极利益的责任保险并不针对任何被保险人现存的财产利益，其目的只是预防被保险人因侵权行为、合同行为或其他法定的义务而可能承担的经济赔偿责任。不管是积极的财产利益还是消极的财产利益，这都是针对财产保险来说的；而对于以人的寿命和身体为保险标的的人身保险来说，因其具有人身性，不能用金钱进行客观评价，所以不存在“积极”与“消极”利益之分，甚至投保人对保险标的连保险利益都没有也可能。三、超额保险不当得利对二者适用不同人身保险合同为定额保险和给付性合同，不存在超额保险和重复保险及不当得利的问题；财产保险为损害保险‘和补偿合同，受超额保险、重复保险和不当得利的法律规定的制约。财产保险以补偿被保险人的财产损失为目的，以保险利益为标的，被保险人在保险事故发生对应取得的保险赔偿，也仅能限于补偿利益受侵害的范围内，学界称此保险为“损害保险”或“补偿具体损失保险”。其以保险事故损失额为基础，以补偿损失为目的，具有补偿性。《保险法》第39条第2款规定：“保险金额不得超过保险价值，超过保险价值的，超过的部分无效”，第40条规定：“重复保险投保人应当将重复保险的有关情况通知各保险人。”“重复保险的保险金额总和超过保险价值的，各保险人的赔偿金额的总和不得超过保险价值……”。可见我国法律规定在财产保险中不得超额保险，重复保险也不得超过保险价值。人身保险基于生命、身体的无价性，合同当事人可自由约定保险金额，在保险事故发生时，直接以之作为赔偿额加以支付，所以学界称为“定额保险”或“补偿抽条损失保险”或“给付性保险”。人身保险标的的无价性，决定了在人身保险（特别是人寿保险）不存在超额保险或重复保险问题，从原则上不存在不当得利的问题。但需要引起注意的是，在人身保险中的健康保险或意外伤害保险中的医疗费用保险，其性质为损害保险性质，称之为“中间性保险”，其目的仅在于补偿被保险人因治疗疾病所产生的费用，被保险人不得因疾病或受伤接受治疗而不当得利，故重复保险和不当得利的规定也应对其适用。四、保险人代位权对二者适用不同所谓代位权，在我国《保险法》第44条规定：“因第三者对保险标的损害而造成保险事故的，保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请示赔偿的权利”。其一方面确认为第三人的损害赔偿义务，不应因被害人已受保险合同保险而免除其责任，另一方面保险人也不因被保险人可由第三人处获得损害赔偿，而免除或少其保险赔偿义务，同时可避免被保险人获得不当得利。从法的本质上看。此立法是为了解决第三人的损害赔偿义务和保险人的保险赔偿义务发生冲突的问题而设制的。其具体适用，应依据各类保险的性质不同而相异。在财产保险中，因保险标的是以保险利益为内容，以补偿性为特征，被保险人不得因保险而取得不当得利，因此保险代位权适用财产保险合同是理所当然的。我国《保险法》第44条至47条，对财产保险中保险人代位权作了较具体的规定。但要注意的是，保险人代位权在财产保险合同中也有排除适用的情况。第46条规定：“除被保险人家庭成员或组成人员故意造成本法第44条第一款规定的保险事故外，保险人不得对被保险人的家庭成员或其组成人员行使代位请求赔偿的权利。也就是说，如该第三人为被保险人的家庭成员或组成成员，保险人虽承担了保险赔偿责任，除了该第三人是故意造成的事故外，在其赔偿之后，仍不得代位向第三人请求赔偿。此规定的立法理由为第三人和被保险人有共同生活或生产的关系，利害一致，如保险人对之有代位请求权，实质上与被保险人自己承担赔偿责任无异，此达不到保险的目的，因此应予以禁止。在人身保险中，其保险标的无法以金钱价值计算，即使人身保险的被保险人或其受益人双重地从保险人处获得保险给付和从第三人处获得损害赔偿，也不属不当得利。如前所述，在人身保险中，人寿保险或残疾保险的性质属定额保险，而医疗费用等保险则属损害保险，其合同目的在于补偿被保险人因保险事故发生所支出的费用，此类费用则是能用金钱价值进行计算的。所以保险人代位权的规定不适用于人身保险中定额保险，如人寿保险等，但对人身保险中的如医疗费用保险等具有损害保险性质的保险则适用保险代位权。由此可知，我国《保险法》第67条规定：“人身保险的被保险的被保险人因第三者的得为而发生死亡、伤残或疾病等保险事故的，保险人向被保险人或受益人给付保险金后，不得享有向第三人追偿的权利。”此法条在立法时忽略了人身保险中兼有定额保险和损害保险不同性质的保险险种，而简单地排除保险人代位权在人身保险中的适用，这是不恰当的。应当将此条款修正为保险人代位权不适用人身保险中具有定额保险性质的保险合同，但其对人身保险中具有损害保险性质的仍适用。五、效力中止、复效条款对二者的适用不同保险合同的效力中止，是指保险合同的效力暂时中止，在符合法定条件或约定的条件时，可以恢复合同的效力。保险复效条款指人身保险合同效力中止后，投保人有权申请恢复合同效力的条款。我国《保险法》第57条规定：“合同约定分期支付保险费，投保人支付首期保险费后，除合同另有约定外，投保人超过规定的期限60日未支付当期保险费的，合同效力中止……”。第58条规定：“依照前条规定合同效力中止的，经保险人与投保人协商达成协议，在投保人补交保险费后，合同效力恢复，但是，自合同效力中止之日起2年内双方未达成协议的，保险人有权解除合同。”此两条为我国《保险法》对保险合同效力中止和复效的规定，其仅适用于人身保险合同，而不适用于财产保险合同。因长期人身保险具有投资和储蓄的价值，如因投保人暂时不能支付当期保险费而使保险合同终止，此对被保险人的利益则没有进行周详的保护，不符合公平合理原则。因此，人身保险中，投保人不能支付当期保费的法律后果为合同效力中止，不赋予保险人解除合同的权利。我国保险法规定：投保人在保险合同效力中止后的2年内，申请复效并与保险人就复效达成协议，补交保险费的，合同效力恢复。只有当合同效力中止2年后，投保人没有申请复效或恢复效条件不能达成协议时，法律才赋予保险人的解除合同权利。六、保险人对未缴保费的请求方式不同我国《保险法》第59条规定：“保险人对人身保险的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付”。由此可见，在人身保险合同中，不能用诉讼方式收取保险费，而法律对财产保险合同未付保费的求济方式没有规定，依“法不禁止为自由”的原理，在财产保险合同中，可以用诉讼方式”收取保险费。但应注意的是，在分期给付保险费的人身保险合同中，《保险法》第59条的适用问题。第56条第2款规定“合同约定分期支付保险费的，投保人应于合同成立时支付首期保险费”，可见人身保险的保险人如同意承保，出具保单，依照合同为诺成合同的原理，第一期保险费应视为保险人的既得债权，此时仍然可以诉讼方式请求交付保险费，可见，第59条仅限于第2次以后末支付的人身保险费。七、保险风险，保险赔偿金确定对二者适用不同因人身保险的保险性质分为定额保险和损害保险，前者不存在超额保险或重复保险，也不存在不当得利的问题；而后者仍适用重复保险和不当得利的，相关法律规定；且前者不适于代位权的法律规定而后者适用于代位权的规定。因此，决定人身保险的保险风险内容在于被保险人本．人的身体健康、生命的长短及外在因素对被保险人侵害可能性（当然不排除被保险人的自身行为）。而财产保险中尤其责任保险的风险是被保险人因侵权行为、合同行为或法定义务等可能对第三者承担经济赔偿责任，所以被保险人的特定行为决定或影响风险因素。例如，合同责任保险中，保险合同来源于合同本身，即被保险人违约及因此产生的合同相对方合同利益损失的可能性；在产品责任保险中，风险来源于被保险人提供的产品本身可能给人身或财产带来的风险；而在旅游服务给游客带来的人身伤害或财产损失的危险性特定为被保险人提供服务的危险性。而其他的财产保险，被保险人的行为与保险事故的发生没有必然联系，即便财产损失是被保险人的过失造成的，被保险人的这种过失也可能成为保险人免责或减轻保险赔偿责任的因素（这同样适用于人身保险），但在责任保险中，被保险人的过失正是其保险人承担赔偿责任的原因之一。明确保险风险内容对二者适用的异同有助于确定两者保险费率以及保险合同的被保险人义务等。在保险赔偿金确定方式上，人身保险除健康保险或意外伤害保险外，其保险性质都居于定额保险，所以在发生保险事故时，直接以保险合同当事人约定的保险金额加以给付。其客观性较强。而财产保险则不尽然，尤其是责任保险的保险赔偿金要以被保险人对第三者的赔偿责任为前提，这一点在实务中往往被忽视。在责任保险中，由于责任和责任赔偿金本身须依法认定，因此证明被保险人依法向第三人承担的赔偿责任的资料往往是调整被保险人和第三者之间责任关系的法院判决书、调解书或有关执法机关作出的责任认定、双方自愿达成的调解协议等。严格按照保险合同法原理，保险事故造成被保险人的实际损失应当经合同双方认可，但是如果上述资料反映的事实有误，甚至于虚假的时候，保险人抗辩成功的可能微乎其微。特别是被保险人和第三人之间的赔偿责任是通过法院判决形式确定的时候，由于责任保险赔偿金最终不归属被保险人（亦消极的保险利益），因此在诉讼中被保险人可能不会充分行使其对第三人的抗辩权利，有时甚至于同情或“吃大户”的心理，串通第三者主动认可超过其依法应承担的赔偿数额，在这种基础上作出的判决书，其合法性和公平性是很难保证的。基于这种实际，保险人出具的保险合同条款均规定：认定被保险人对受害的第三人经济赔偿责任及确定具体赔偿数额的任何法律程序或非法律程序，被保险人有通知保险人参加的义务，任何被保险人自行承诺的赔偿数额，保险人不负责赔偿。但在实务中，被保险人往往凭一张民事判决或民事调解要求保险人支付保险赔偿金，保险人拒绝赔偿不公在举证上非常困难，而且在法律程序上存在障碍，因为保险人不是被保险人与第三者诉讼的当事人，没有权利对该判决或调解的责任认定提出异议。另外，在机动车辆责任保险中，被保险人的赔偿责任一般由交警部门作出责任认定书和赔偿调解书来确定，因此被保险人和受害第三者串通交警执法人员扩大损失数额骗取超额保险金的情况很难杜绝。相对来说，人身保险的赔偿金或根据定额保险约定的金额直接给付或根据实际的医疗费用情况定损，被保险人或受益人串通第三者扩大损失的可能性不大，而且容易被识破。八、保险赔偿索赔时效期限不同我国《保险法》第26条规定：“人寿保险以外的其他保险的被保险人或受益人，对保险人请求赔偿或者给付保险金的权利，自知道保险事故发生之日起2年内不行使消灭。”“人寿保险的被保险人或受益人在对保险人请求给付保险金的权利，自其知道保险事故发生之日起5年不行使而消灭。”可见，财产保险的索赔时效为被保险人知道事故发生之日起2年，而在人身保险合同中则要有所区别，视不同类型的保险而定，对人寿保险，索赔时效为5年，除人寿保险以外的其他人身保险索赔时效为2年。在此，我们要注意保险索赔时效和诉讼时效的区别：保险索赔时效是被保险人或受益人向保险人就保险事故造成的损失，请求赔偿的期限。诉讼时效则是权利人向人民法院要求以法保护其权利的有效期限。可见索赔时效期内是被保险人或受益人向保险人主张，届私力救济的范畴，而诉讼时效期内，是权利人向人民法院起诉，属公力救济的范畴；索赔时效适用《保险法》的规定，诉讼时效适用《民法通则》的规定；索赔时效从被保险人或受益人知道保险事故发生之日起计算，诉讼时效从知道或应当知道权利被侵害时起计算。因此，在保险法实务中，应注意两个时效的适用问题。笔者认为，在索赔时效内，一旦被保险人或受益人向保险人提出索赔，其索赔时效权既已行使，依其为除质期间的性质，索赔时效自索赔权行使时终止。如在索赔中与保险人发生争议，则受诉讼时效的规定调整，即从索赔发生争议之日起，应视为被保险人或受益人的权利受到侵害之日，从此之日起计算保险争议的诉讼时效。总之，理解任何一项保险制度都必须首先理解保险业本身的经营目的和保险业得以生存和发展的原理，以便在保险人和被保险人之间寻求一种公平合理的对价关系，明确双方的权利和义务。在我国目前保险业本身不够成熟，相关配套制度和措施并不健全的情况下，弄清财产保险和人身保险的差异，其慈义不仅在于实务上理清有关保险关系，规范保险业的动作，更在于衔接保险法理论和保险业之间规则与被规则，指导与被指导的关系，促进我国保险业的发展及法律规制和法律保护的完善。扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

担保公司业务流程及材料.cn/s/blog_737a06d70100oit2.html 担保公司法律实务以及风险防范初探 当前，国家为支持中小企业的发展，为解决中小企业融资难问题，在全国各地建立起了为中小企业担保的体系，信用担保公司也随着应运而生。信用担保公司是以中小企业信用评估为基础，承担银行信贷调查与保证的企业，但也是高风险的行业。如何有效的防范和化解担保风险，提高风险管理水平是确保信用担保行业正常发展期待解决的问题。如何帮助信用担保企业防范与化解法律风险？律师在这一方面应如何作为？笔者就此类问题联系法律理论及平时的业务实际操作，提出几点看法。 一、担保公司目前业务中存在的法律风险 担保公司在开展业务中存在的担保风险主要就是担保主体损失的可能性，这种可能性分为系统风险和随机性风险两类。系统风险是由整个社会的信用环境，法律环境和政策环境的变化而产生的风险，这种风险靠担保机构自身的力量是无法解决的。而随机性风险是担保机构和担保业务自身的风险，通过风险管理可以有效地防范和化解这种风险，减少不必要的风险损失。对担保公司来说，最常见的随机性风险是企业的信用风险，也称代偿风险，是指由于债务人无力或不愿意偿还而造成担保机构损失的风险。 二、担保公司防范代偿风险的几点措施。 就以上存在的风险担保公司必须采取措施积极主动避免风险产生，不能消极等风险产生再去做工作。担保公司如何主动防范此类风险？笔者认为可以从以下几个方面开展工作。 1、建立再担保 再担保是对担保的担保，即再担保机构对担保机构已承担的担保风险按照一定的比例再次进行担保或强制再担保，以分散和转移已担保的风险。再担保机制是担保体系中分散和转移己担保风险的重要保障方式。 2、建立反担保 对于借款人申请担保公司提供担保的，担保公司都要求借款人提供反担保，根据《中华人民共和国担保法》第四条规定：“第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保。”反担保是指依照保证人与债务人事先的约定，如果债务人不履行债务时，保证人可以不经过诉讼或仲裁程序，就可以直接从债务人事先提供的反担保措施中获得履行或得到经济上的补偿，从而把信用风险的一部分分散给债务人，降低担保机构的风险系数。担保公司对于获得批准担保的企业可以根据企业和项目的实际情况采用一种或几种保证措施。反担保一般采用以下四种形式： （一）以保证金形式提供反担保。保证金是指在委托保证合同生效后交给保证人，用于债务人的借款债务支付的资金。当债务人不履行主合同时，保证人无须征得债务人的同意即可直接将保证金划拨给债权人。保证金的多少一般由保证人与债务人协商确定，并在委托保证合同中确定。 （二）以质押形式提供反担保。企业以属于自己的动产或有价证券申请质押时，担保公司作为质物占管的质权人，负有保管质物的责任和义务，因此，选择质物时，应严格遵循值高、体积小、易于保管的原则。由于我国金融系统信息共享程度极低，质权经常受到许多不确定因素威胁，故此质押过程中登记、保险、公证等措施具有重要意义。当企业的质押审查获通过时，担保公司出具“信用保证书”，企业凭此向金融机构融资。 （三）以保证形式提供反担保。保证反担保又称信用反担保，是指债务人向担保人提供第三人作为其信用保证人，当债务人不履行债务时，按照反担保合同的约定，由该第三方作为保证人履行债务或者承担连带责任。从而把债务人到时可能不履行债务的信用风险分散出去，降低担保机构的信用风险。 （四）以抵押形式提供反担保。抵押人将自己享有完整所有权的财产抵押给担保公司，作为自己到期不能履行的保证。法律规定抵押应当办理相应手续的，应当办理，否则不能对抗第三人。 3、规定合理的风险控制指标，主要包括： （一）控制资金放大倍数。担保资金的放大倍数一般是指担保总额与担保资产总额的比例。由于担保公司的资产仅是起担保作用，而不发生实际的资金流出，因此其一定的资产可以承担比自身资本数额更大的担保。担保机构的资金放大倍数是与担保风险成正比的，比例越大，可能产生的风险也就越大，同时收益也越多。把担保公司的资金放大比例控制在一个合理、恰当的比例上，是担保公司防范风险的必要措施。代偿率是担保机构在一定期间内发生的代为清偿总额与该期间内在保债务余额之比。代偿率反映了担保公司承担的风险程度，代偿率越高，则在保债务发生损失的可能性就越大，反之就越小。虽然代偿的发生不完全决定于担保机构自身，但担保机构事先确定合理的代偿率，有利于风险的防范。一般代偿率控制在35%为宜。担保公司在实施担保业务操作中，当代偿率超过控制比例时，就应采取措施，慎重处理。 （二）控制担保费率。担保机构在开展担保业务时，收取一定数额的担保费是世界各国的通行做法。担保费率的高低直接关系到担保机构的收入，是担保机构收入的主要来源。担保费比例定得过低，就会影响到自身的生存和发展，担保机构的担保费比例定得过高，又势必增加中小企业的贷款负担，影响担保业的发展。因此，担保公司应当根据情况确定一个比较合适的担保费率。 三、担保公司业务中律师的法律实务。 1、关于担保公司的担保业务流程。律师为担保公司提供法律服务就必须清楚地了解担保公司的业务流程，了解其中产生哪些法律关系，以及法律关系中可能存在或出现的风险。担保公司为中小企业向银行等金融机构贷款提供保证担保，其业务开展的流程是：①由债务人提供担保申请②进行资信评估与担保审核③在债权人与债务人签订合同时，由担保公司与债权人签订保证合同；需要时，担保公司与债务人签订反担保合同④按约定支付但保费⑤主合同履行不能，由担保公司按约定代偿⑥担保公司实施追偿. 2、担保公司业务流程中存在的法律关系。通过以上的业务流程可以看出，担保公司业务中存在以下的法律关系：①债务人与借款人之间的借款关系②借款人与担保公司之间的委托担保关系③担保公司与借款人之间的保证关系④担保人与反担保人（借款人或其它）之间的反担保关系 3、在担保公司业务开展过程中，律师所可以介入的法律实务体现在： ①针对具体业务的需要制定合同，包括：担保合同、委托担保合同、反担保合同、质押和抵押合同以及相关的协议书和法律文件 ②制定业务操作流程表和相关的 规章制度 。 ③审查反担保措施的足值性、合法性以及有效性。 ④参与业务谈判 ⑤针对不同业务设计不同的反担保（组合）措施 ⑥追偿案件的代理 ⑦向担保公司业务人员讲授业务和法律知识，并指导业务实践。 我国的企业信用担保公司从产生就具有“政策性”，国家也出台许多政策对担保企业给予支持，但就目前来看，担保公司承担了太多的风险。担保公司需要的不仅仅是自身懂得如何去避免和化解风险，更需要的是良好的外部生存和发展环境，同时，担保公司本身也要建立起严格的风险防范机制和内部约束与管理机制，自身要不断的壮大。担保公司决不能因为风险的存在，就不去做业务，善于经营风险，并从风险中获益，才是担保公司立于不败之地的真正秘诀。 担保业务实践中 反担保措施的相关法律风险分析 ——山东省企业信用担保有限责任公司 田 淑 担保业务实践中， 设立有效的反担保措施，是担保公司控制和防范担保风险的一个重要手段。反担保是债务人或第三人向担保人承诺或设定物的反担保，在担保人因履行担保义务而遭受损失时，对担保人承担清偿责任。在反担保关系中，受益人是担保人，反担保人处于债务人地位，对担保人负责。《担保法》第四条规定：“第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保。反担保适用本法担保的规定”。 《担保法》规定的担保方式有保证、抵押、质押、定金、留置五种，担保业务中常用的反担保措施有保证、抵押、质押三种，充分运用这些反担保措施，对合理有效的为担保债权设定反担保和正确解决因担保和反担保发生的纠纷两个方面都是必不可少的；充分了解这些反担保措施的相关法律规定，可以合理地预见反担保法律风险，并利用担保法提供的反担保工具，正确地为担保债权的实现设置有效的保护屏障。 一、反担保的从属性 《担保法》第五条规定：“担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效”。该规定明确了担保与主债权之间的从属性关系。反担保是为债务人向债务人的担保人提供的，担保从属于特定的主债权，该债权是特定的债务人应当清偿的，反担保从属于担保债权，主债权无效或被撤销，担保随之失效，反担保亦然；债权消灭，担保权随之消灭，反担保权亦然；担保人因从属性享有债务人对债权人的抗辩权，反担保人亦享有债务人和担保人的抗辩权，因此，担保公司应特别注意，担保人放弃抗辩权的，反担保人可以拒绝承担反担保责任。 虽然担保法也承认独立担保的合法性，但我国法院对担保的独立性是分国内、国际区别对待的，最高人民法院多次以判决的形式否定了国内独立担保的有效性。 二、反担保主体资格的审查 担保业务中，一旦发生代偿，担保公司的损失是否能够挽回，很大程度上取决于反担保人的清偿能力和履约能力，因此，在担保业务中不仅要对反担保主体的清偿能力进行认真考察，对其反担保主体资格的法律审查把关也非常重要，这关系到反担保合同是否有效。 1、反担保人主体资格的法律风险 《担保法》第七条规定“具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人”。《担保法司法解释》第十五条对“其他组织”解释为：依法登记领取营业执照的独资企业、合伙企业、联营企业、中外合作经营企业；经民政部门核准登记的社会团体；经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业。同时，《担保法》及其司法解释对保证人主体资格又作了禁止或限制性的规定，未经批准的国家机关不得为保证人；学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人；未经企业法人书面授权的企业法人的分支机构不得为保证人；企业法人的职能部门不得为保证人。此类法律禁止提供担保的主体签订的担保合同属典型的无效担保合同。 担保业务实践中，在没有其他更好的反担保措施时，为了增加借款人的还款压力，担保公司有时会接受国家机关和公益单位为借款人提供的反担保，此时，在担保公司和反担保人对反担保合同的无效都有过错的情况下，根据《担保法》第五条第二款的规定和《担保法司法解释》第八条的规定，国家机关和公益单位承担的对债权人（担保公司）的赔偿责任不超过债务人不能清偿部分的三分之一。在国家机关和公益单位实际发生民事责任法院依法执行时，其承担责任的财产范围也是受到限制的，国家机关以预算外资金和行政结余为限、公益单位以公益设施以外的财产为限承担责任。企业法人的职能部门提供反担保的，反担保合同无效，债权人（担保人）知道或应当知道反担保人为企业法人的职能部门的，因此造成的损失由债权人（担保人）自行承担；企业法人分支机构未经企业法人授权对外提供反担保的，反担保合同无效，分支机构有过错的，由分支机构经营管理的财产承担赔偿责任，企业法人有过错的，也应承担赔偿责任，但应承担多大的赔偿责任，法律未明确规定。 此外，《担保法司法解释》第四条规定：“董事、经理违反《中华人民共和国公司法》第六十条的规定，以公司资产为本公司的股东或者其他个人债务提供担保的，担保合同无效。除债权人知道或者应当知道的外，债务人、担保人应当对债权人的损失承担连带赔偿责任”。该条款出台后，如何理解执行一直存在较大争议，一种观点认为该条的立法本意是维护资本确定原则，为防止股东以担保方式撤资，严格限制公司为其股东或者其他个人债务提供担保，该担保合同均为无效；另一种观点认为该条仅是对董事、经理的限制，经公司有权机构（董事会或股东会）同意后，公司可以为其股东或者其他个人债务提供担保。实践中法院判决有效和无效的都有，在相关的法律法规明确以前，担保业务中要尽量避免设置这类的反担保。 2、反担保物主体资格的法律风险 根据担保法及其司法解释和其他相关法律法规的规定，下列财产不得设定担保：(1)国家机关的财产；(2)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他公益性设施；(3)土地所有权；(4)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的使用权和乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押需占用范围内的土地使用权同时抵押的除外；(5)所有权、使用权不明或有争议的财产；(6)依法被查封、扣押、监管的财产；(7)以法定程序确认为违法、违章的建筑物；(8)以租赁方式使用的土地不得转让、转租、抵押；（9）法律、法规禁止流通的财产或者不可转让的财产；(10)依法不得设定担保的其他财产，如公司董事、经理在公司财产上为公司的股东或其他个人设定的物保（目前有争议）；法院受理债务人破产案件前6个月，债务人提供的物保等。另外，上述“被查封、扣押、监管的财产”不得设定担保是相对的，如被海关监管的财产可以在监管期限届满后或补税后进行转让，因此也可以抵押。 以限制流通的财产设定担保，担保合同的效力不受影响，但在实现债权时，担保物应按照对限制流通物的处理规定来处理。 三、抵押反担保的有关法律风险分析 1、抵押合同生效与抵押权成立的法律风险分析 担保业务中，在办理抵押反担保时，以《担保法》第四十二条规定的财产抵押的，应当依法办理抵押物登记，但《担保法》第四十一条规定：“当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效”。此条的规定混淆了“抵押合同的生效与抵押权的依法成立”，属立法上的瑕疵，依照该规定，抵押合同订立后未进行登记的，不仅抵押权不能设立，抵押合同也不生效，抵押人违背抵押合同的约定的，既不构成违约，也因抵押合同不属于无效而不需承担合同无效责任。担保业务实践中，担保公司在设定抵押反担保时，常因登记机关索要银行贷款合同等原因而不得不在承保后才能到登记机关办理抵押反担保手续，此时如抵押反担保人在签订合同后拒绝办理抵押登记，故意使抵押合同不生效时，追究抵押反担保人的责任缺乏法律依据。《担保法司法解释》第五十六条第二款规定“法律规定登记生效的抵押合同签订后，抵押人违背诚实信用原则拒绝办理抵押登记致使债权人受到损失的，抵押人应当承担赔偿责任”。此规定虽然对《担保法》第四十一条规定的疏漏有所弥补，但依照上述规定，该责任的性质仅仅是缔约过失责任，抵押人在合同签订后拒绝办理抵押登记时，债权人无法追究其违约责任并要求其继续履行抵押合同，抵押人得不到应有的惩戒；债权人只有在因此受到损失时，才有权要求赔偿，但抵押人应当承担多大的赔偿责任，法律仍未明确规定。 2、动产抵押的有关法律风险 《担保法》第三十四条、第四十二条、第四十三条均规定动产可以抵押，并规定了动产抵押的登记方法和登记的法律效力，但在我国现行法律制度下，动产抵押法律风险较大。首先，我国动产抵押担保缺乏配套的登记制度，以航空器、船舶、车辆、机器设备以外的动产抵押登记困难，公正部门登记本身缺乏公信力；其次，抵押期间，抵押人转让抵押物无需征得抵押权人的同意（仅规定抵押人转让抵押物时有通知抵押权人的义务）；再次，在我国，动产的转让（除航空器、船舶、车辆外）是以交付动产的形式转让，无需经过管理部门的登记，抵押人转让抵押物没有任何管理上的限制。 另外，我国担保法只规定了抵押权人的物上代位权，未规定抵押权人的追及权，也未规定保护第三人的涤除权。虽然《担保法司法解释》规定在抵押人转让抵押物未通知抵押权人或者未告知受让人的情况下，抵押权人仍可对受让人行使抵押权，但由于该规定适用上限制较大，抵押权人可用其维护自身权益的余地极其有限，同时我国法律未规定抵押权人在得知抵押人转让抵押物时，有权占有抵押物或者有权申请法院扣押抵押物或者有权依法定程序拍卖抵押物优先受偿，因此，在抵押人转让抵押物时，抵押权人的权利落空风险很大。 3、抵押权的效力次序 担保业务实践中，抵押权的效力问题也是设立反担保时应注意防范的法律风险的一个重要方面，依据相关法律规定，同一财产抵押权与留置权并存时，留置权人优先于抵押权人受偿；同一财产法定登记生效的抵押权（不包括协议生效的抵押权）与质权并存时，抵押权优先于质权人受偿；成立在先的已经登记的抵押权可以对抗租赁权；同一财产抵押权与法定优先权并存时，优先权具有优先地位，如海商法规定的船舶优先权，合同法规定的工程承包人工程价款的优先权；已经登记的抵押权优先于未经登记的抵押权，登记在先的抵押权优先于登记在后的抵押权，未经登记的多个抵押权，按照债权比例清偿。 四、质押反担保的有关法律风险分析 1、质押合同生效与质权成立的法律风险分析 依据《担保法》相关规定，质押合同自质物、权利证书交付或出质权利登记之日起生效，与担保法关于抵押合同自登记之日起生效一样，系立法上将质押合同的生效与质权的设立的混淆，如出质人未交付质物或登记出质权利的，不仅质权不能设立，质押合同也属不生效合同。虽然《担保法司法解释》第八十六条规定“债务人或第三人未按质押合同约定的时间移交质物的，因此给债权人造成损失的，出质人应当根据其过错承担赔偿责任”，但如果质押反担保人以提供质押未幌子，骗取担保公司提供担保后，又拒绝交付质物或登记出质权利的，担保公司同样不能在质押反担保人违约时追究其违约责任并要求其继续履行质押反担保合同，只能在因此受到损失时，才有权要求赔偿，但质押反担保人应当承担多大的赔偿责任，法律仍未明确规定。 2、权利质押中出质权利落空的法律风险 担保业务中，在设立权利质押反担保时，除了要对拟出质的权利凭证的真实性和合法性进行审核并依法办理权利质押登记外，对质权落空的风险要格外注意，质权落空的现象在担保实践中出现的频率也较高。当权利在出质时存在或不能认定为不存在，但在实现质权时权利不存在，就会出现出质权落空。出质人违背诚实信用的原则故意使原本存在的权利灭失是出质权落空的根本原因，但我国担保法及其司法解释对权力质押规定不全面也是导致出质权落空的立法缺陷。在权利质押的规定中，我国法律不要求质权人或出质人向出质权利的请求对象（如存单出质中的银行，下称辅助人）作出出质通知，辅助人可能不知道出质的事实，即便辅助人知道出质的事实，法律也没有规定辅助人有义务配合质权人控制已出质的权利，同时法律也没有给辅助人拒绝出质人的权利。比如存单出质、银行承兑汇票出质、仓单出质中，出质人在出质后可以向银行、仓储保管人等申请单据（票据）挂失，然后取走款项或货物，此时相对人无权拒绝，致使出质权利落空。为了防止上述风险发生，实践中在这类权利出质时，质权人、出质人、相对人三方应共同或分别签订相关合同，规定相对人的相应权利义务，防止质权落空。 另外，在商标权、专利权等权利质押中，由于专利权每年需向管理机关缴纳一定的年费才能得以维持，商标使用权在使用期限届满时，也需交纳一定费用申请续期，如出质人故意不缴纳费用使上述权利被终止时，出质权利也有落空的风险，担保业务中，在设立权利质押反担保时，对此应多加关注并设定相应的防范措施。