安全管理条例

非法买卖和批发烟花爆竹的，由所在地县级人民政府安全生产监督管理部门管理，应当向其举报，也可以向工商行政管理部门举报；非法运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，可以向公安机关举报。如果情节严重，非法经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为，依法给予治安管理处罚；构成犯罪，依法追究刑事责任。法律分析1、需要分开讨论。2、根据《烟花爆竹安全管理条例》第十九条的规定，批发烟花爆竹的，需要向所在地省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门或者其委托的设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请，由这些部门管理，因此，如果非法批发烟花爆竹的，向上述机关举报。2、如果是零售的，根据《烟花爆竹安全管理条例》第十九条第二款的规定，由所在地县级人民政府安全生产监督管理部门管理，因此，如果有非法零售的，向其举报。3、如果是非法运输的，根据《烟花爆竹安全管理条例》第二十二条第一款的规定，需要经过公安部门的许可，因此，存在非法运输的，向公安部门举报。4、《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条规定了非法经营、运输烟花爆竹的处罚部门和处罚手段，按照该条的规定处罚。法律依据《烟花爆竹安全管理条例》第十九条 申请从事烟花爆竹批发的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门或者其委托的设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（批发）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。　　申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。　　《烟花爆竹经营（零售）许可证》，应当载明经营负责人、经营场所地址、经营期限、烟花爆竹种类和限制存放量。　　烟花爆竹的批发企业、零售经营者，持烟花爆竹经营许可证到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹经营活动。《烟花爆竹安全管理条例》第二十二条　经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可。　　经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹的，依照铁路、水路、航空运输安全管理的有关法律、法规、规章的规定执行。《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条　对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。　　对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。　　非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《烟花爆竹安全管理条例》第四十条　经由道路运输烟花爆竹，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，处200元以上2000元以下的罚款：　　（一）违反运输许可事项的；　　（二）未随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》的；　　（三）运输车辆没有悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的；　　（四）烟花爆竹的装载不符合国家有关标准和规范的；　　（五）装载烟花爆竹的车厢载人的；　　（六）超过危险物品运输车辆规定时速行驶的；　　（七）运输车辆途中经停没有专人看守的；　　（八）运达目的地后，未按规定时间将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销的。

法律主观：危险化学品属于安全生产监督管理部门管理。根据法律规定，安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目进行安全条件审查等。法律客观：《危险化学品安全管理条例》第六条第一项对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。

法律主观：危险化学品属于安全生产监督管理部门管理。根据法律规定，安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目进行安全条件审查等。法律客观：《危险化学品安全管理条例》第六条第一项对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。

法律主观：危险化学品属于安全生产监督管理部门管理。根据法律规定，安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目进行安全条件审查等。法律客观：《危险化学品安全管理条例》第六条第一项对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。

【答案】：B第六条 对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有 关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、 调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危 险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学 品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。（二）公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学 品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。（三）质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化 学品的固定式大型储罐，下同）生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监 督，负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。（四）环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，组织危险化学品的环境危 害性鉴定和环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化学品，负责危险化学品环境管 理登记和新化学物质环境管理登记；依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破 坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。（五）交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全 管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾 驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁 路监管部门负责危险化学品铁路运输及其运输工具的安全管理。（六）卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受 伤人员的医疗卫生救援工作。（七）工商行政管理部门依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、 运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。（八）邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。

　　郑州市建设工程施工安全管理条例，2015年9月26日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准，下面是条例全文，欢迎阅读! 　　第一章 总 则 　　第一条 为了加强建设工程施工安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 　　第二条 在本市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程施工安全的监督管理，应当遵守本条例。 　　水利、交通、电力等专业工程的施工活动，法律、法规另有规定的，从其规定。 　　第三条 建设工程施工安全管理应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，建立企业负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制。 　　第四条 市、县(市、区)人民政府应当加强建设工程施工安全领导，完善施工安全监督体系，建立健全安全生产工作协调机制。 　　第五条 市城乡建设行政主管部门负责全市建设工程施工安全的监督管理工作，其所属的市建设工程安全监督管理机构具体组织实施。市城乡建设行政主管部门可以委托市建设工程安全监督管理机构实施行政处罚。 　　县(市、区)城乡建设行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内建设工程施工安全的监督管理工作。 　　安全生产监督、发展和改革、城市管理、质量技术监督、环境保护、国土资源、城乡规划、房地产管理、消防等部门和单位应当按照各自职责，共同做好建设工程施工安全监督管理工作。 　　乡、镇人民政府以及街道办事处应当加强本行政区域内建设工程施工安全监督检查，依法协助履行安全生产监督管理职责。 　　第六条 市、县(市、区)建设行政主管部门应当按照有关规定制定本行政区域内建设工程施工安全应急预案，并定期组织演练。 　　第七条 建设、勘察、设计、施工、监理、监测、检测、安装拆卸以及其他与建设工程施工活动有关的单位，应当遵守安全生产相关规定，建立健全施工安全责任制度，依法承担建设工程施工安全主体责任。 　　第八条 建设工程应当实行文明施工、绿色施工，避免或者减少对环境、交通的影响。 　　鼓励开展建设工程施工安全科技创新和先进技术的推广应用。 　　第九条 公民、法人和其他组织对建设工程施工安全违法行为有权举报和投诉。建设行政主管部门应当受理举报和投诉，并依法及时作出处理。 　　第二章 施工安全主体责任 　　第十条 建设单位应当履行下列安全生产管理责任： 　　(一)依法选定施工企业和监理单位; 　　(二)在招标文件、施工合同中，安全生产文明施工措施费用应当单列，不得列入招标竞价项目; 　　(三)进行建设工程安全评价，编制绿色施工方案; 　　(四)对危险性较大的分部分项工程进行全程监管，委托第三方监测单位进行监测; 　　(五)不得将建筑工程肢解发包; 　　(六)不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 　　第十一条 建设单位在建设工程开工前，应当持施工合同到建设工程安全监督管理机构确认安全生产文明施工措施费用总额，一次性存入施工企业银行专用账户，专款专用，不得挪作他用。 　　第十二条 勘察单位应当在勘察报告中注明复杂地形、地质情况和可能发生滑坡、坍塌等地质灾害的部位，提出防止施工安全事故发生的意见。 　　勘察单位应当参加建设工程设计文件交底和地基处理、深基坑开挖、降水施工条件论证，参加地基验槽、基础结构验收和工程竣工验收。发现现场存在地质实际情况与勘察报告不符或者工程出现异常情况时，应当及时提出处理意见，必要时进行复勘、补勘。 　　第十三条 设计单位应当在设计文件中对超限结构、大跨度、深基坑、高支模、隧道以及采用新结构、新材料、新工艺、新技术和特殊结构的建设工程，提出保障施工安全和预防安全事故的措施建议，并向施工现场派驻设计代表，处理与设计有关的安全问题。施工现场监测数据异常或者达到报警值时，应当及时提出处理意见。 　　第十四条 出租建筑起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和盾构机械的单位，应当保证出租的产品符合行业规范和要求，在签订租赁协议时，应当出具真实有效的产品合格证明、检测合格证明。 　　有下列情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用： 　　(一)国家明令淘汰或者禁止使用的; 　　(二)超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的; 　　(三)经检验达不到安全技术标准规定的; 　　(四)没有完整安全技术档案的; 　　(五)没有齐全有效的安全保护及报警装置的。 　　第十五条 建筑起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和盾构机械使用前，施工企业应当按照规定进行验收，并自验收合格之日起三十日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于该设备的显著位置。 　　第十六条 检测单位检测检验建筑起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，发现重大安全隐患的，应当及时书面告知施工企业和其他机械设备使用单位，并向建设行政主管部门报告。 　　第十七条 施工企业项目负责人和专职安全生产管理人员不得同时承担两个以上工程施工现场的安全生产管理工作;变更施工企业项目负责人和专职安全生产管理人员的，应当经建设单位和监理单位同意，并到建设工程安全监督管理机构办理变更手续。 　　第十八条 施工企业应当依法为从业人员办理工伤保险。 　　鼓励施工企业为从事危险作业的人员办理意外伤害保险。城乡建设行政主管部门应当为从业人员依法理赔提供相应服务。 　　第十九条 施工企业项目负责人应当在施工期间现场带班，做好带班记录;临时离开现场的，应当经建设单位、监理单位项目负责人和本单位负责人同意，并委托施工管理负责人或者技术负责人负责现场带班。 　　第二十条 施工企业应当按照规定对从业人员进行安全生产、文明施工、绿色施工教育培训，建立个人电子培训档案。 　　未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 　　第二十一条 监理单位应当依法履行监理职责，将施工安全管理的内容、方法和措施纳入监理规划及其实施细则。 　　第二十二条 监理单位应当为工程项目配备与工程规模和技术要求相适应的安全监理人员。 　　安全监理人员不得同时承担两个以上工程施工现场的安全生产监理工作。 　　第二十三条 监理单位应当审查下列事项： 　　(一)施工现场安全生产、文明施工、绿色施工规章制度的建立和实施情况; 　　(二)施工企业及安全生产管理人员、特种作业人员的资格; 　　(三)施工现场安全生产文明施工措施费用落实情况; 　　(四)施工机械和设施的安全验收手续; 　　(五)安全专项施工方案和生产安全事故应急救援预案。 　　对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程和涉及施工安全的重点部位、环节，监理单位应当实施旁站监理。 　　第二十四条 从事建设工程施工安全评价、检测、监测、审计等业务的单位，应当具备相应资质，并对所出具报告的真实性、准确性负责。 　　第三章 施工现场安全管理 　　第二十五条 施工企业应当落实安全生产、文明施工、绿色施工措施。 　　施工企业应当向施工人员提供符合国家标准、行业标准的劳动防护用品，并监督施工人员正确使用。 　　施工企业应当在作业前将下列事项书面告知施工人员： 　　(一)作业场所和工作岗位的危险因素; 　　(二)危险岗位的操作规程; 　　(三)违章操作的危害; 　　(四)安全事故和职业危害的防范措施; 　　(五)发生紧急情况时的应急措施; 　　(六)其他应当告知的事项。 　　第二十六条 施工企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。项目负责人对本项目的安全生产管理全面负责。专职安全生产管理人员对施工现场日常的安全监督检查负责。 　　第二十七条 施工人员享有下列权利： 　　(一)接受安全生产、消防教育和培训; 　　(二)知晓施工作业的危险和危害; 　　(三)对施工作业的安全问题提出改进建议、批评、举报和投诉; 　　(四)职业卫生与安全健康保障; 　　(五)拒绝违章指挥和强令冒险作业; 　　(六)在施工中发现有危及人身安全的紧急情况时，立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域; 　　(七)其他依法享有的权利。

【答案】：C烟花爆竹生产企业应当有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员；设区市人民政府安全生产监督管理部门负责初步审查、省级安全生产监督管理部门发放烟花爆竹安全生产许可证（45 日内审查完毕）；黑火药、烟火药、引火线丢失，企业应当立即向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告。药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序作业人员必须经设区市级人民政府安全监管部门考核合格，方可上岗。

【答案】：B第七条?负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，可以采取下列措施： (一)进入危险化学品作业场所实施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件、资料;(二)发现危险化学品事故隐患，责令立即消除或者限期消除;(三)对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具，责令立即停止使用;(四)经本部门主要负责人批准，查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具;(五)发现影响危险化学品安全的违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正

法律主观：1、建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。 2、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。 3、施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。4、施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。 5、一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。 6、安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。最后，进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。

需要审批，安监局审批。生产企业和储存企业是不一样的。

第二十二条　生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。该条款所规定的“安全生产条件每3年进行一次安全评价”，泛指的是生产、储存危险化学品的企业每3年进行一次现状安全评价；重大危险源专项评价根据国家安监总局令“重大危险源管理规定”也是每3年进行一次现状安全评价。答案为2年进行一次现状安全评价，那是《危险化学品安全管理条例》未修改前的规定。

【答案】：C本题考查的是《危险化学品安全管理条例》。第三十三条 国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。依法设立的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品，不需要取得危险化学品经营许可。选项A错误第三十七条 危险化学品经营企业不得向未经许可从事危险化学品生产、经营活动的企业采购危险化学品，不得经营没有化学品安全技术说明书或者化学品安全标签的危险化学品。选项B错误第三十八条 依法取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证、危险化学品经营许可证的企业，凭相应的许可证件购买剧毒化学品、易制爆危险化学品。民用爆炸物品生产企业凭民用爆炸物品生产许可证购买易制爆危险化学品。选项C正确前款规定以外的单位购买剧毒化学品的，应当向所在地县级人民政府公安机关申请取得剧毒化学品购买许可证；购买易制爆危险化学品的，应当持本单位出具的合法用途说明。个人不得购买剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）和易制爆危险化学品。选项D错误，注意应该是属于剧毒化学品的农药【除外】。

《危险化学品安全管理条例》共有三个条款规定了安全评价，分别是第十二条、第二十二条、第三十条，具体规定如下：第十二条：新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目（以下简称建设项目），应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。建设单位应当对建设项目进行安全条件论证，委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价，并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门；安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定，并书面通知建设单位。具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。第二十二条：生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。生产、储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。在港区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口行政管理部门备案。第三十条：申请危险化学品安全使用许可证的化工企业，除应当符合本条例第二十八条的规定外，还应当具备下列条件：（一）有与所使用的危险化学品相适应的专业技术人员；（二）有安全管理机构和专职安全管理人员；（三）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备；（四）依法进行了安全评价。

　　《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。　　条例的适用范围是危险化学品生产、储存、使用、经营和运输各环节的安全管理。废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。　　条例对生产、储存、使用、经营和运输危险化学品的一切自然人、法人和其他组织均适用，包括国有企业事业单位、集体所有制企业、股份制企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业、合伙企业、个人独资企业等，不论其经济性质和规模大小，只要从事生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的活动，都必须遵守本条例的各项规定。　　需要说明的是，由于危险化学品种类繁多、性质各异，各类危险化学品的具体安全措施和管理方法各不相同，不可能在一个条例中对危险化学品安全管理的所有问题都作出规定。因此，危险化学品的安全管理还需要遵守相关法律法规的有关规定。

这次对条例的修改比较全面,篇幅上由原来的7章74条,变成了8章102条,修改的内容很丰富,既有填补空白、堵塞漏洞的新增制度和措施,也有对原有规定的调整和完善.主要在几个方面：第一,建立了危险化学品使用安全许可制度.化工企业生产的终端产品虽然不是危险化学品,但是在生产过程当中使用了危险化学品也必须依法申请办理危险化学品使用的安全许可证才能从事生产.第二,适当下放了危险化学品经营许可审批权限,由过去的省级和市级安监部门下放到市级和县级安监部门.第三,完善了危险化学品内河运输的规定,有限制的适度放开危险化学品的内河运输,并实行分类管理. 第四,完善了危险化学品登记和鉴定的相关规定,补充了危险化学品环境管理的登记以及危险化学品物理危险性、环境危险性、毒理特性的鉴定.第五,加大了对危险化学品生产经营非法违法行为行政处罚的力度.

这个问题很经典，我请教了很多老先生，给的答案都差不多，《建规》、《石化规》里面有规定的，从其规定，里面没有规定的，视为无要求

法律分析：《危险化学品安全管理条例》对民用爆炸品、烟花爆竹、放射性物质、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理不适用。法律依据：《危险化学品安全管理条例》 第三条 本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

第十二条　新建、改建、扩建产、储存危险化品建设项目（简称建设项目）应由安全产监督管理部门进行安全条件审查建设单位应建设项目进行安全条件论证委托具备家规定资质条件机构建设项目进行安全评价并安全条件论证安全评价情况报告报建设项目所设区市级民政府安全产监督管理部门；安全产监督管理部门应自收报告起45内作审查决定并书面通知建设单位具体办由务院安全产监督管理部门制定第二十二条　产、储存危险化品企业应委托具备家规定资质条件机构本企业安全产条件每3进行安全评价提安全评价报告安全评价报告内容应包括安全产条件存问题进行整改案产、储存危险化品企业应安全评价报告及整改案落实情况报所县级民政府安全产监督管理部门备案港区内储存危险化品企业应安全评价报告及整改案落实情况报港口行政管理部门备案第三十条　申请危险化品安全使用许证化工企业除应符合本条例第二十八条规定外应具备列条件：（）与所使用危险化品相适应专业技术员；（二）安全管理机构专职安全管理员；（三）符合家规定危险化品事故应急预案必要应急救援器材、设备；（四）依进行安全评价

《危险化学品安全管理条例》是2002年1月9日国务院第52次常务会议通过，2002年3月15日起实施。新版《危险化学品安全管理条例》2011年2月25日国务院第144次常务会议讨论通过，即将颁布实施。

法律主观：危险化学品属于安全生产监督管理部门管理。根据法律规定，安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目进行安全条件审查等。法律客观：《危险化学品安全管理条例》第六条第一项对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。

危险化学品安全管理条例 第一章 总 则 第一条 为了加强对危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，保护环境，制定本条例。 第二条 在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品，必须遵守本条例和国家有关安全生产的法律、其他行政法规的规定。 第三条 本条例所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。 危险化学品列入以国家标准公布的《危险货物品名表》（GB12268）；剧毒化学品目录和未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品，由国务院经济贸易综合管理部门会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布。 第四条 生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位），其主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。 危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。 第五条 对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和对废弃危险化学品处置实施监督管理的有关部门，依照下列规定履行职责： （一）国务院经济贸易综合管理部门和省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门，依照本条例的规定，负责危险化学品安全监督管理综合工作，负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的审查，负责危险化学品包装物、容器（包括用于运输工具的槽罐，下同）专业生产企业的审查和定点，负责危险化学品经营许可证的发放，负责国内危险化学品的登记，负责危险化学品事故应急救援的组织和协调，并负责前述事项的监督检查；设区的市级人民政府和县级人民政府的负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门，由各该级人民政府确定，依照本条例的规定履行职责。 （二）公安部门负责危险化学品的公共安全管理，负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督，并负责前述事项的监督检查。 （三）质检部门负责发放危险化学品及其包装物、容器的生产许可证，负责对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督，并负责前述事项的监督检查。 （四）环境保护部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件，负责有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记，并负责前述事项的监督检查。 （五）铁路、民航部门负责危险化学品铁路、航空运输和危险化学品铁路、民航运输单位及其运输工具的安全管理及监督检查。交通部门负责危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定，并负责前述事项的监督检查。 （六）卫生行政部门负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作。 （七）工商行政管理部门依据有关部门的批准、许可文件，核发危险化学品生产、经营、储存、运输单位营业执照，并监督管理危险化学品市场经营活动。 （八）邮政部门负责邮寄危险化学品的监督检查。 第六条 依照本条例对危险化学品单位实施监督管理的有关部门，依法进行监督检查，可以行使下列职权： （一）进入危险化学品作业场所进行现场检查，调取有关资料，向有关人员了解情况，向危险化学品单位提出整改措施和建议； （二）发现危险化学品事故隐患时，责令立即排除或者限期排除； （三）对有根据认为不符合有关法律、法规、规章规定和国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具，责令立即停止使用； （四）发现违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。 危险化学品单位应当接受有关部门依法实施的监督检查，不得拒绝、阻挠。 有关部门派出的工作人员依法进行监督检查时，应当出示证件。 第二章 危险化学品的生产、储存和使用 第七条 国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品生产、储存实行审批制度；未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。 设区的市级人民政府根据当地经济发展的实际需要，在编制总体规划时，应当按照确保安全的原则规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。 第八条 危险化学品生产、储存企业，必须具备下列条件： （一）有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施； （二）工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定； （三）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员； （四）有健全的安全管理制度； （五）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。 第九条 设立剧毒化学品生产、储存企业和其他危险化学品生产、储存企业，应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门和设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请，并提交下列文件： （一）可行性研究报告； （二）原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标； （三）包装、储存、运输的技术要求； （四）安全评价报告； （五）事故应急救援措施； （六）符合本条例第八条规定条件的证明文件。 省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门收到申请和提交的文件后，应当组织有关专家进行审查，提出审查意见后，报本级人民政府作出批准或者不予批准的决定。依据本级人民政府的决定，予以批准的，由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门颁发批准书；不予批准的，书面通知申请人。 申请人凭批准书向工商行政管理部门办理登记注册手续。 第十条 除运输工具加油站、加气站外，危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施，与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定： （一）居民区、商业中心、公园等人口密集区域； （二）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施； （三）供水水源、水厂及水源保护区； （四）车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口； （五）基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地； （六）河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区； （七）军事禁区、军事管理区； （八）法律、行政法规规定予以保护的其他区域。 已建危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施不符合前款规定的，由所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门监督其在规定期限内进行整顿；需要转产、停产、搬迁、关闭的，报本级人民政府批准后实施。 本条例所称重大危险源，是指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 第十一条 危险化学品生产、储存企业改建、扩建的，必须依照本条例第九条的规定经审查批准。 第十二条 依法设立的危险化学品生产企业，必须向国务院质检部门申请领取危险化学品生产许可证；未取得危险化学品生产许可证的，不得开工生产。 国务院质检部门应当将颁发危险化学品生产许可证的情况通报国务院经济贸易综合管理部门、环境保护部门和公安部门。 第十三条 任何单位和个人不得生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品。 禁止用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品。 第十四条 生产危险化学品的，应当在危险化学品的包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书，并在包装（包括外包装件）上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签。 危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危害特性时，应当立即公告，并及时修订安全技术说明书和安全标签。 第十五条 使用危险化学品从事生产的单位，其生产条件必须符合国家标准和国家有关规定，并依照国家有关法律、法规的规定取得相应的许可，必须建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度，保证危险化学品的安全使用和管理。 第十六条 生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。 第十七条 生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。 安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价中发现生产、储存装置存在现实危险的，应当立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施。 安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。 第十八条 危险化学品的生产、储存、使用单位，应当在生产、储存和使用场所设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。 第十九条 剧毒化学品的生产、储存、使用单位，应当对剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途如实记录，并采取必要的保安措施，防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用；发现剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用时，必须立即向当地公安部门报告。 第二十条 危险化学品的包装必须符合国家法律、法规、规章的规定和国家标准的要求。 危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量（重量），应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应，便于装卸、运输和储存。 第二十一条 危险化学品的包装物、容器，必须由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门审查合格的专业生产企业定点生产，并经国务院质检部门认可的专业检测、检验机构检测、检验合格，方可使用。 重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前，应当进行检查，并作出记录；检查记录应当至少保存2年。 质检部门应当对危险化学品的包装物、容器的产品质量进行定期的或者不定期的检查。 第二十二条 危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。 危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。 剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。 第二十三条 危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。 第二十四条 处置废弃危险化学品，依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。 第二十五条 危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的，应当采取有效措施，处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料，不得留有事故隐患。处置方案应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和同级环境保护部门、公安部门备案。负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当对处置情况进行监督检查。 第二十六条 公众上交的危险化学品，由公安部门接收。公安部门接收的危险化学品和其他有关部门收缴的危险化学品，交由环境保护部门认定的专业单位处理。 第三章 危险化学品的经营 第二十七条 国家对危险化学品经营销售实行许可制度。未经许可，任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。 第二十八条 危险化学品经营企业，必须具备下列条件： （一）经营场所和储存设施符合国家标准； （二）主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格； （三）有健全的安全管理制度； （四）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。 第二十九条 经营剧毒化学品和其他危险化学品的，应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请，并附送本条例第二十八条规定条件的相关证明材料。省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门接到申请后，应当依照本条例的规定对申请人提交的证明材料和经营场所进行审查。经审查，符合条件的，颁发危险化学品经营许可证，并将颁发危险化学品经营许可证的情况通报同级公安部门和环境保护部门；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。 申请人凭危险化学品经营许可证向工商行政管理部门办理登记注册手续。 第三十条 经营危险化学品，不得有下列行为： （一）从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品； （二）经营国家明令禁止的危险化学品和用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品； （三）销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。 第三十一条 危险化学品生产企业不得向未取得危险化学品经营许可证的单位或者个人销售危险化学品。 第三十二条 危险化学品经营企业储存危险化学品，应当遵守本条例第二章的有关规定。危险化学品商店内只能存放民用小包装的危险化学品，其总量不得超过国家规定的限量。 第三十三条 剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品，应当记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。记录应当至少保存1年。 剧毒化学品经营企业应当每天核对剧毒化学品的销售情况；发现被盗、丢失、误售等情况时，必须立即向当地公安部门报告。 第三十四条 购买剧毒化学品，应当遵守下列规定： （一）生产、科研、医疗等单位经常使用剧毒化学品的，应当向设区的市级人民政府公安部门申请领取购买凭证，凭购买凭证购买； （二）单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出具的证明（注明品名、数量、用途）向设区的市级人民政府公安部门申请领取准购证，凭准购证购买； （三）个人不得购买农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品。 剧毒化学品生产企业、经营企业不得向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品。剧毒化学品购买凭证、准购证不得伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让，不得使用作废的剧毒化学品购买凭证、准购证。 剧毒化学品购买凭证和准购证的式样和具体申领办法由国务院公安部门制定。 第四章 危险化学品的运输 第三十五条 国家对危险化学品的运输实行资质认定制度；未经资质认定，不得运输危险化学品。 危险化学品运输企业必须具备的条件由国务院交通部门规定。 第三十六条 用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必须依照本条例第二十一条的规定，由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。 质检部门应当对前款规定的专业生产企业定点生产的槽罐以及其他容器的产品质量进行定期的或者不定期的检查。 第三十七条 危险化学品运输企业，应当对其驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训；驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格（船员经海事管理机构考核合格），取得上岗资格证，方可上岗作业。危险化学品的装卸作业必须在装卸管理人员的现场指挥下进行。 运输危险化学品的驾驶员、船员、装卸人员和押运人员必须了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输危险化学品，必须配备必要的应急处理器材和防护用品。 第三十八条 通过公路运输危险化学品的，托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。 第三十九条 通过公路运输剧毒化学品的，托运人应当向目的地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。 办理剧毒化学品公路运输通行证，托运人应当向公安部门提交有关危险化学品的品名、数量、运输始发地和目的地、运输路线、运输单位、驾驶人员、押运人员、经营单位和购买单位资质情况的材料。 剧毒化学品公路运输通行证的式样和具体申领办法由国务院公安部门制定。 第四十条 禁止利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品以及国务院交通部门规定禁止运输的其他危险化学品。 利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输前款规定以外的危险化学品的，只能委托有危险化学品运输资质的水运企业承运，并按照国务院交通部门的规定办理手续，接受有关交通部门（港口部门、海事管理机构，下同）的监督管理。 运输危险化学品的船舶及其配载的容器必须按照国家关于船舶检验的规范进行生产，并经海事管理机构认可的船舶检验机构检验合格，方可投入使用。 第四十一条 托运人托运危险化学品，应当向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况。 运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的，托运人交付托运时应当添加抑制剂或者稳定剂，并告知承运人。 托运人不得在托运的普通货物中夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运。

asdads

《危险化学品安全管理条例》由中华人民共和国国务院于2002年1月26日发布，自2002年3月15日起施行。其主要内容是危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境。中国对化学品实施重点管理，无论是境内企业进行生产，经营或是境外企业将产品出口到中国，都必须依照中国的化学品法规完成应对责任。2011年12月1日，中国正式实施《危险化学品安全管理条例》最新修订版（即591号令），修订条例由原条例（344号令）的74条款增加至102款，对企业提出更多要求。扩展资料为了贯彻国家相关政策，进一步突出重点、强化监管，需要对监管对象确定范围，以便落实责任，更好的实施危险化学品的安全监管工作。在《危险化学品安全管理条例》中共提出了6项名单公告制度，其中有1项属于引用。1、危险化学品目录(国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门确定)(《条例》第三条)《条例》第三条 危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。2、实施重点环境管理的危险化学品(环境保护主管部门确定)(《条例》第六条)《条例》第六条(四)环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化学品，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记;依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。3、易制爆危险化学品(国务院公安部门规定)(《条例》第二十三条)《条例》第二十三条　生产、储存剧毒化学品或者国务院公安部门规定的可用于制造爆炸物品的危险化学品(以下简称易制爆危险化学品)的单位，应当如实记录其生产、储存的剧毒化学品、易制爆危险化学品的数量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗;发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗的，应当立即向当地公安机关报告。4、危险化学品使用量的数量标准(国务院安全生产监督管理部门会同国务院公安部门、农业主管部门确定)(《条例》第二十九条)《条例》第二十九条　使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业(属于危险化学品生产企业的除外，下同)，应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。前款规定的危险化学品使用量的数量标准，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院公安部门、农业主管部门确定并公布。5、禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品(国务院交通运输主管部门会同国务院环境保护主管部门、工业和信息化主管部门、安全生产监督管理部门规定)(《条例》第五十四条)《条例》第五十四条 禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品的范围，由国务院交通运输主管部门会同国务院环境保护主管部门、工业和信息化主管部门、安全生产监督管理部门，根据危险化学品的危险特性、危险化学品对人体和水环境的危害程度以及消除危害后果的难易程度等因素规定并公布。6、列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品(国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定)(《条例》第十四条)《条例》第十四条 生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品的企业，应当依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定，取得工业产品生产许可证。注：中华人民共和国国务院令第440号《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》，自2005年9月1日起施行。第二条国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度：(五)电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品。第三条国家实行生产许可证制度的工业产品目录(以下简称目录)由国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会的意见，报国务院批准后向社会公布。参考资料来源：百度百科-危险化学品安全管理条例

第一章　总　　则第一条　为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。第二条　危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。　　废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。第三条　本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。　　危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。第四条　危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。　　生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。　　危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。第五条　任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。　　国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。第六条　对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：　　（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。　　（二）公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。　　（三）质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐，下同）生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督，负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。　　（四）环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化学品，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。　　（五）交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路监管部门负责危险化学品铁路运输及其运输工具的安全管理。民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。　　（六）卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。　　（七）工商行政管理部门依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。　　（八）邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。第七条　负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，可以采取下列措施：　　（一）进入危险化学品作业场所实施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件、资料；　　（二）发现危险化学品事故隐患，责令立即消除或者限期消除；　　（三）对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具，责令立即停止使用；　　（四）经本部门主要负责人批准，查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具；　　（五）发现影响危险化学品安全的违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。　　负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，监督检查人员不得少于2人，并应当出示执法证件；有关单位和个人对依法进行的监督检查应当予以配合，不得拒绝、阻碍。

法律分析：危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用危险化学品安全管理条例。法律依据：《危险化学品安全管理条例》 第二条 危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。

第一章　总则第一条　为了加强对危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，保护环境，制定本条例。第二条　在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品，必须遵守本条例和国家有关安全生产的法律、其他行政法规的规定。第三条　本条例所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。　　危险化学品列入以国家标准公布的《危险货物品名表》（GB12268）；剧毒化学品目录和未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品，由国务院经济贸易综合管理部门会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布。第四条　生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位），其主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。　　危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。第五条　对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和对废弃危险化学品处置实施监督管理的有关部门，依照下列规定履行职责：　　（一）国务院经济贸易综合管理部门和省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门，依照本条例的规定，负责危险化学品安全监督管理综合工作，负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的审查，负责危险化学品包装物、容器（包括用于运输工具的槽罐，下同）专业生产企业的审查和定点，负责危险化学品经营许可证的发放，负责国内危险化学品的登记，负责危险化学品事故应急救援的组织和协调，并负责前述事项的监督检查；设区的市级人民政府和县级人民政府的负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门，由各该级人民政府确定，依照本条例的规定履行职责。　　（二）公安部门负责危险化学品的公共安全管理，负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督，并负责前述事项的监督检查。　　（三）质检部门负责发放危险化学品及其包装物、容器的生产许可证，负责对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督，并负责前述事项的监督检查。　　（四）环境保护部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件，负责有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记，并负责前述事项的监督检查。　　（五）铁路、民航部门负责危险化学品铁路、航空运输和危险化学品铁路、民航运输单位及其运输工具的安全管理及监督检查。交通部门负责危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定，并负责前述事项的监督检查。　　（六）卫生行政部门负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作。　　（七）工商行政管理部门依据有关部门的批准、许可文件，核发危险化学品生产、经营、储存、运输单位营业执照，并监督管理危险化学品市场经营活动。　　（八）邮政部门负责邮寄危险化学品的监督检查。第六条　依照本条例对危险化学品单位实施监督管理的有关部门，依法进行监督检查，可以行使下列职权：　　（一）进入危险化学品作业场所进行现场检查，调取有关资料，向有关人员了解情况，向危险化学品单位提出整改措施和建议；　　（二）发现危险化学品事故隐患时，责令立即排除或者限期排除；　　（三）对有根据认为不符合有关法律、法规、规章规定和国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具，责令立即停止使用；　　（四）发现违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。　　危险化学品单位应当接受有关部门依法实施的监督检查，不得拒绝、阻挠。　　有关部门派出的工作人员依法进行监督检查时，应当出示证件。

法律分析：为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定《危险化学品安全管理条例》。法律依据：《危险化学品安全管理条例》第一条 为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。第二条 危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。

您好中华人民共和国国务院令 第591号　　《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。总理　 温家宝二○一一年三月二日　　（2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布　2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过） 至于具体内容请来邮箱号我送上，你也可以登录国家安监总局网下载。

法律分析：施行危险化学品安全管理条例的目的是为加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，保护环境制定的国家法规。法律依据：《危险化学品安全管理条例》 第一条 为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。

适用范围是危险化学品生产、储存、使用、经营和运输各环节的安全管理。废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。《危险化学品安全管理》从危险化学品的基本概念入手，介绍了危险化学品的分类及其特性以及危险化学品的主要危害，并系统地介绍了危险化学品安全管理的基本原理和方法以及与危险化学品安全管理相关的法律法规等内容。主要内容包括危险化学品安全生产管理、危险化学品生产经营基础知识、防火防爆及电气安全技术、化工生产安全技术、化工机械设备安全、职业危害及其预防、重大危险源管理与安全评价、化学事故的应急救援及抢救、现代企业安全管理体系等。

《危险化学品安全管理条例》的主要内容 　　《危险化学品安全管理条例》的主要内容是什么呢，下面我为大家搜集的一篇“《危险化学品安全管理条例》的主要内容”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友! 　　2002年3月15日起施行的《危险化学品安全管理条例》的适用范围是在我国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的各个环节和过程。 　　1)危险化学品的种类及确定依据 　　条例第三条规定，危险化学品是指爆炸品、压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体，自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有和腐蚀品等。列入以国家标准为基础而制定颁布的《危险货物品名表》的其他危险化学品，由国务院经济贸易综合管理部门会同国务院公安、环保、卫生、质检、交通部门确定并公布。 　　2)危险化学品生产、储存及使用的有关规定 　　(1)明确了危险化学品生产和储存实行审批制度。 　　①未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。条例第九条规定：设立剧毒化学生产、储存企业和其他危险化学品生产、储存企业，应当分别向省级主管部门和设区的市级主管部门提出申请。 　　②主管部门收到申请和提交的文件后，应当组织有关专家进行审查，提出审查意见后，报本级政府做出批准或者不予批准的决定，予以批准的，由主管部门颁发批准书;不予批准的，书面通知申请人。 　　申请人凭批准书向工商行政管理部门办理登记注册手续。 　　(2)明确了危险化学品生产和储存应具备的条件。危险化学品生产、储存企业，必须具备下列条件： 　　①有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施; 　　②工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定; 　　③有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员： 　　④有健全的安全管理制度; 　　⑤符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。 　　(3)明确了相关人员的上岗要求。危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。 　　(4)明确了生产、储存、使用危险化学品场所的要求。条例第十六条规定：生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的"种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。 　　(5)明确了生产、储存、使用危险化学品装置的要求。条例第十七条规定：生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价;生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。 　　(6)明确了对危险化学品的储存要求。条例第二十二条规定：危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，储存方式、方法和储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。 　　3)购买剧毒化学品的要求 　　《条例》第34条明确规定，购买剧毒化学品，应当遵守以下规定： 　　(1)生产、科研、医疗等单位经常使用剧毒化学品，应当向设区的市级政府公安部门申请领取购买凭证，凭购买凭证购买; 　　(2)单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出示的证明(注明品名、数量、用途)向设区的市级政府公安部门申请领取准购证，凭准购证购买; 　　(3)个人不得购买除农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品。 　　剧毒化学品生产企业、经营企业不得向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品。剧毒化学品购买凭证、准购证不得伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让，不得使用作废的剧毒化学品购买凭证、准购证。 　　4)危险化学品运输要求 　　国家对危险化学品的运输实行资质认定制度，未经资质认定，不得运输危险化学品。 　　①危险化学品运输企业，应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训，必须掌握危险化学品运输的安全知识，取得上岗资格证，方可上岗作业。危险化学品的装卸作业必须在装卸管理人员现场指挥下进行。运输危险化学品，必须配备必要的应急处理器材和防护用品。 　　②通过公路运输危险化学品的，托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。 　　③通过公路运输剧毒化学品的，托运人应当向目的地的县级政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。 　　④禁止利用内河以及其他封闭水域本航运渠道运输剧毒化学品以及国务院交通部门规定禁止运输的其他危险化学品。 　　⑤托运人不得在托运的普通货物中夹带危险化学品，不将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运。任何单位和个人不得邮寄或者在邮件内夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通物品邮寄。 　　5)危险化学品的要求 　　国家实行危险化学品登记制度。危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位，应当向国务院所属负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。 　　6)危险化学品事故应急救援的要求 　　①县级以上地方各级政府负责危险化学品监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案，报经本级政府批准后实施。 　　②危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急 　　救援器材、设备，并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。 　　③危险化学品生产企业必须为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。 ;

第十二条　新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目（以下简称建设项目），应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。建设单位应当对建设项目进行安全条件论证，委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价，并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门；安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定，并书面通知建设单位。具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。第二十二条　生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。生产、储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。在港区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口行政管理部门备案。第三十条　申请危险化学品安全使用许可证的化工企业，除应当符合本条例第二十八条的规定外，还应当具备下列条件：（一）有与所使用的危险化学品相适应的专业技术人员；（二）有安全管理机构和专职安全管理人员；（三）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备；（四）依法进行了安全评价。

法律分析：1、危险化学品的装卸运输人员，应按装运危化品的不同性质穿着与其相应的防护用品，装卸时轻拿轻放，严禁摔拖、重压和摩擦，不得损坏包装容器；2、危险物品装卸钱，要对船（车）搬运工具进行必要的通风和清扫，不得留有残渣，对剧毒物品的搬运工具，卸车后必须清洗干净；3、托运危险性化学品比须出示有关证明，向指定的铁路、公路、航运等部门办理手续；4、托运物品必须与托运单上所列的品名相符，托运位列入国家品名表的危险物品，应附交上级主管部门审查同意的技术鉴定书；等等。法律依据：《危险化学品安全管理条例》 第四十三条 从事危险化学品道路运输、水路运输的，应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可，并向工商行政管理部门办理登记手续。危险化学品道路运输企业、水路运输企业应当配备专职安全管理人员。

2020年12月1日。根据查询百度题库试题，《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）自（）起施行。A.2020年3月1日，B.2020年12月1日，C.2020年5月1，D.2020年12月1日。答案是B.所以是2020年12月1日。《危险化学品安全管理条例》于2002年1月26日公布，2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，根据2013年12月7日国务院令第645号发布的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订。

法律主观：危险化学品安全生产许可证有效期是3年。法律规定，未取得安全生产许可证的企业，不得从事危险化学品的生产活动。经营许可证的有效期为三年，有效期满需要继续经营从事危险化学品经营活动的应在期满前三个月申请延期。法律客观：《危险化学品经营许可证管理办法》第十八条经营许可证的有效期为三年。有效期满后，企业需要继续经营从事危险化学品经营活动的，应当在经营许可证有效期满三个月前，向本办法第五条规定的发证机关提出经营许可证的延期申请，并提交延期申请书及本办法第九条规定的申请文件、资料。

危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理适用危险化学品安全管理条例。危险化学品储存方式分为隔离贮存、隔开贮存、分离贮存。1、隔离贮存：指在同一房间或同一区域内，不同的物料之间分开一定的距离，非禁忌物料间用通道保持空间的贮存方式；2、隔开贮存：指在同一建筑或同一区域内，用隔板或墙，将其与禁忌物料分离开的贮存方式；3、分离贮存：指在不同的建筑物或远离所有建筑的外部区域内的贮存方式。危险化学品贮存的基本要求：1、贮存化学危险品必须遵照国家法律、法规和其他有关的规定；2、化学危险品必须贮存在经公安部门批准设置的专门的化学危险品仓库中，经销部门自管仓库贮存化学危险品及贮存数量必须经公安部门批准。未经批准不得随意设置化学危险品贮存仓库；3、化学危险品露天堆放，应符合防火、防爆的安全要求，爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品不得露天堆放；4、贮存化学危险品的仓库必须配备有专业知识的技术人员，其库房及场所应设专人管理，管理人员必须配备可靠的个人安全防护用品；5、对重复使用的危险化学品包装物、容器，使用单位在重复使用前应当进行检查；发现存在安全隐患的，应当维修或者更换。使用单位应当对检查情况作出记录，记录的保存期限不得少于2年。法律依据： 《危险化学品安全管理条例》第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。 废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。

《道路危险货物运输管理规定》第一章　总则第一条　为规范道路危险货物运输市场秩序，保障人民生命财产安全，保护环境，维护道路危险货物运输各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。第二条　从事道路危险货物运输活动，应当遵守本规定。军事危险货物运输除外。法律、行政法规对民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品等特定种类危险货物的道路运输另有规定的，从其规定。第三条　本规定所称危险货物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀等危险特性，在生产、经营、运输、储存、使用和处置中，容易造成人身伤亡、财产损毁或者环境污染而需要特别防护的物质和物品。危险货物以列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）的为准，未列入《危险货物品名表》的，以有关法律、行政法规的规定或者国务院有关部门公布的结果为准。本规定所称道路危险货物运输，是指使用载货汽车通过道路运输危险货物的作业全过程。本规定所称道路危险货物运输车辆，是指满足特定技术条件和要求，从事道路危险货物运输的载货汽车（以下简称专用车辆）。解读：运输危险品需要用专用车辆，就危险品车来承运，即车辆要有相关的危运许可证，悬挂明显的危险标识，停放位置有严格的限制要求等。

《危险化学品安全管理条例》共确立了四项备案制度：(1)安全评价报告以及整改方案的落实情况备案;(2)储存剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的备案;(3)剧毒化学品、易制爆危险化学品销售情况备案;(4)危险化学品事故应急预案。

新版《危险化学品安全管理条例》将颁布实施2月25日，在国务院新闻办举办的新闻发布会上，国度安监总局新闻谈话人黄毅透露表现，最新修订的《风险化学品平安治理条例》（以下简称《条.. 2月25日，在国务院新闻办举办的新闻发布会上，国度安监总局新闻谈话人黄毅透露表现，最新修订的《风险化学品平安治理条例》（以下简称《条例》）行将公布施行，新《条例》添加了树立危化品平安答应准则等新条目。“十二五”时期，将以树立健全平安出产法制、体系体例、机制为要害环节，起劲完成“十二五”平安出产规划目的。 近日，国务院曾经审议经过了新修订的《条例》。黄毅引见，新《条例》中的详细条目由74条添加到101条，改动的当地比拟多，主要的改动有5处。 新《条例》树立了危化品运用平安答应准则。指出，化工企业出产的终端产物固然不是危化品，然则在出产进程傍边运用了危化品也必需依法请求处理危化品运用的平安答应证才干从事出产。还，恰当下放了危化品运营答应审批权限，由曩昔的省级和市级安检部分下放到市级和县级安检部分。 新《条例》完美了危化品内河运输的规则，有限制的适度摊开危化品的内河运输，并执行分类治理。完美了危化品注销和判定的相关规则，增补了危化品情况治理的注销以及危化品物理风险性、情况风险性、毒理特征的判定。 新《条例》特殊加大了对危化品出产运营不合法违法行为行政处分的力度。如《条例》修订规则：“未经平安前提搜检，新建、改建、扩建出产、贮存风险化学品的建立项目标，由平安出产监视治理部分责令中止建立，限日矫正；过期不矫正的，处50万元以上100万元以下的罚款；组成犯罪的，依法追查刑事责任。 黄毅透露表现，新《条例》行将正式公布施行，还将加速制订相关配套的部分规章和技能规范，强化对危化品的平安监管。 据调查，“十二五”时期，我国将进一步树立完美企业平安保证、当局监管和社会监视、平安科技支撑、司法律例和政策规范、应急救援、宣教培训“六大系统”，确保完成平安治理系统愈加完美、平安出产才能分明进步、变乱总量和灭亡人数持续下降、重特大变乱获得有用遏制等“十二五”平安出产规划确定的目的。

法律主观：危险化学品属于安全生产监督管理部门管理。根据法律规定，安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目进行安全条件审查等。法律客观：《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第二条从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位（以下统称危险化学品单位）的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理，适用本规定。城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理，不适用本规定。

法律主观：申请危险化学品安全使用许可条件： 1.企业要有储存危险化学品的场所和设施。 2.储存危险化学品的场所应远离居住区、商业中心、学校、医院等人员密集地方。 3.储存危险化学品的设施应做好防火、防爆、防毒等工作，要对设施经常维护和监控。 《申请危险化学品安全使用许可证实施办法》 第六条企业与重要场所、设施、区域的距离和总体布局应当符合下列要求，并确保安全： (一)储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与《危险化学品安全管理条例》第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合国家有关法律、 法规 、规章和国家标准或者行业标准的规定; (二)总体布局符合《工业企业总平面设计规范》(GB50187)、《化工企业总图运输设计规范》(GB50489)、《建筑设计防火规范》(GB50016)等相关标准的要求;石油化工企业还应当符合《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)的要求; (三)新建企业符合国家产业政策、当地县级以上(含县级)人民政府的规划和布局。法律客观：《危险化学品安全管理条例》第六条第一项对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。

《危险化学品安全管理条例》第一条　为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。　　第二条　危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。　　废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。　　第三条　本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。　　危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。　　第四条　危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。　　生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。　　危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。